<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

90 Käyttäjää paikalla! 0.0088598728179932

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: •• ••
2: VALTIOPAIVAT
3: 1972
4: PÖYTÄKIRJAT
5: II
6: ISTUNNOT 55-95
7: KESÄKUUN 8 PÄIVÄSTÄ LOKAKUUN
8: 31 PÄIVÄÄN
9:
10: V
11:
12:
13:
14:
15: HELSINKI 1972
16: VALTION PAINATUSKESKUS
17: 55. Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972
18: kello 14.
19: Päiväjärjestys. Siv.
20: Asiaiki r ja t: Laki- ja talousvalio-
21: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-
22: I 1m o i t u k s i a. tys n:o 6.
23: 6) Ehdotus la.lksi kuntien yhdistymis-
24: Siv. korvauksista ja -avustuksista ........ . 1144
25: T o i n e n k äs i 'tt e 1y: A s i a iki r j a ~t: Laki- ja :uclousvalio-
26: kunnan mietin.tö n:o 6; !hallituksen esitys
27: 1) Ehdotakset llaeiksi Puolan, Roma- n:o72.
28: nian j.a Unkarin kaitl!Ssa 1teihtyjetn konsOO.- 7 ) Ehdotu>s ~ai~si tuomioilruntain ho:i-
29: sopimUSiten eräiden määräySJten hyvälk:sy- d:os.ta annetun lain muuttamisesta ..... 1147
30: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1143 A s i a k i T j a lt: Ladci:\1a!llokunnan !mie-
31: A s i ~ k. i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n:o 8; ed. Pu!Nclcisen ym. lak.ru.
32: mieti:nrtö n:o 52; ulkoasiainvaliokunnan n:o 43.
33: mietintö n:o 7; hrlliitulksen esi<tys n:o 82.
34: 2) Ehdotus iaiksi :rikoslain täydenltä-
35: misestä eräillä yks~tyise!.lämän suojan louk- Esite 11 ä ä n:
36: kaamista 'koskevilla ranga1stussäännöksillä ,
37: A 'S i a k i r j ,a t: Suuren valioikU!l11llan 8) Halllituksen esitYIS n:o 113 aai:ks~
38: mietintö n:o 53; 1aldva1iokun.nan mietin- manttaalikuntalaitoksen lakkau t,tamisesta 1148
39: tö n:o 5; hallituksen esitys n:o 63; 9) Haili.tuksen esiltys IIl:o 117 1aibi
40: toiv.al. n:!dt 95 ja 121. yhdyslkuntien vesiensuojellutoimenpi:tci-
41: 3) Ehdotus ~ailksi atviolii:ttolain :muut- den avustam1sesta ................. . 1151
42: tamisesta ....................... . 10) Ha!Niltuksen esi,tys n:o 118 laiksi
43: A :s i a kirjat: Suuren vali~Uitl!llan " tedllisuudelle vesioosoojeluinveSJtoi:!l!tei-
44: mietintö n:o 54; la:kiva!li'Oilrunnan mietin- hin myönnettävistä valtiontakauksista ..
45: 11) Hallitulk:sen esitys n:o 119 Wksi "
46: tö n:o 6; ed. T. M. Koiv.iJs,ton ym. la!k.aL
47: n:o 36; ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
48: jätevesimaksusta ja ~aiksi rakennuslain
49: 100.
50: muuttamisesta ................... .
51: 12) Hallin&sen esitys n:o 122 1ai:ks1 "
52: E n s i mm ä i n e n k ä s i t t e 1y: työsuojelun valvonnasta ........... . 1152
53:
54: 4 ) Ehdotus iaian..si Tampereen !keskus-
55: sairaalan käyttämisestä Tampereen Yli- Pöydällepanoa varten
56: opiston lääketieteellisen tiedekunnan ope- esitte1lään:
57: tussairaalana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
58: A s i a !k i r j a t: T a1ou~a1:io!kunnan 13 ) V ahiovarainvalioilmnnan mietinltö
59: miedl]tÖ n:o 6; hal.l1tuk:sen esitys n:o n:o 19 hallitutksen esityiksen johdootaJ
60: 111. laiksi eräiden rvirkojen perustamisesta .. 1156
61: 5 ) Ehdotus laiksi vesi:hal!linnosta anne- 14) Maa- ja metsätaloUJSV'aliolkunnan
62: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1144 mietintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-
63: 1142 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
64:
65:
66: Siv. Voliokuntien täydennys.
67: di()ISita !abi peb !käytön rajoititalmtseSita P u he m i e :s: Luetaan eräiden valliolkuntien
68: annetun lain muuttamises·ta ......... . 1156 täydelll!tlysvaaleja !koskeva edu'Skuman valitsija-
69: 15 ) Sosiata1.ivaU.dkunnan mieJtintö il1 :o miesten !kirjelmä.
70: 7 hallitUksen esityksen johdosta 1•aiiksi
71: työsuojeluhallinnosta ............. . Sihteeri lukee:
72: 16) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
73: 8 hallituksen es1tyksen johdOSita laiksi "Bdusku:nrum valitsijamiehet
74: kansaneläklkeeseen suorhetta.va:sta ltUkili- 8 päivänä kesäkuuta 1972.
75: sästä ja asumis/tuesta .annetuilJ. ~arn muut- N:o 17.
76: tamisesta ....................... . 1157
77: 17 ) Kulikuiailtosvaliolkuman mieti:n;tö E d u s k u n n a 11 e.
78: n:o .3 ihalli.tulksen esi<tylksen johdosta
79: laiksi tieliikennelain muuttaiffiisesta .... 1158 Eduslkunnan valitsiJamiehet :saa:ttaJValt kun-
80: nioiltJtavasti Eduskunnan !tietoon, :ettti ihe ovat
81: valinneet
82:
83: Puhetta johtaa puhemies S u ik se 1 a i n ·e il1. ~aildvaiJlo'kuntaa:n vaxsi:naisek:si .jäseneksi vai-
84: ttioneuvoston jäsendksi nimitetyn ed. Karkisen
85: sijaan ed. E s lk m ,111 n i n sekä vapautuksen saa-
86: neen ed. Työläjärven sijaan varsinaiseksi jäse-
87: NimenhuUJdossa itnerldtään poiss•a01leviksi en- neksi ed. .P o h j o se ll1,
88: sitmmäinen v~rapuhemies E. Niskanen ja 1toinoo
89: varapuhemies Lähteenmiiki sekä edUJstajaJt Ahde, [aki:- ia lt<dousvaiiokuntaa!n !Vapau~ /Sia:a-
90: Ahonetn, Bslkelill1en, Eskman, Fors/man, HetnW, neen ed. Breilinin sijaan varsinaiseksi jäseneksi
91: Huurtamo, HäggbLom, JaatillJ.en, ]01kela, Juntu- ed. R aaltilk a·i sen 'Sekä
92: maa, Kaarna, Laine, Lindeman, L. Linllla, Lot-
93: tanoo, Mattila, Mäkinen, N. Nieminen, Pu- puolustusl11Siainva1.idkll1litaan vapautu!ksen !S'aa-
94: hakika, RudJ.<;ola, Salama, Salmi, Salolainen, neen ed. Brdlfnin :sij.aan varshnai:se'ksi ~äsene!lcsi
95: Stenbädk:, Suokas, I. Suoro1nen, S. SUIOtllinen, ed. iKohitalan.
96: Söderman, Taipa1e, Teir, Tihliikainoo, Tilkika-
97: nen, P. Vennamo, Volotinen ja Ääri. :Vali!tsijamiesten pudlesta:
98:
99: Rainer Lemström.
100: Remo Breilin."
101: Ilmoitusasiat:
102:
103: Lomanpyynnöt.
104: Lakivaliokunnan väliaikainen puheenjohtaja.
105: VapootUSita eduskuntatyÖSitä saa;vat 1täs:tä is-
106: tunnosta sairauden takia ed. Lindeman ja yk- .Puhemies: Ilmoitetaan, että la1dvalio-
107: silty.ilsasiain vuoksi edustajat Ahde, Häggblom, kunta on valinnUJt lku1uvan :kesäkuun 6 ja 8 päi-
108: Jokela, L. Limna, Salama, Suokas, Tikkanen ja vinä pidettäviä va'lidku.rman kOikOU'ksia varten
109: Virolatinen, rtämäi!J.· !kuun 13 päiv~n is•toonosta Yk- väliailkai!seksi puheenjohta.ja!k:si ed. Asun-
110: siltyisasiain 'Vtlldksi edustajat Koh:ta1a, E. Nie- nan.
111: minen, Ronkainen ja Vainio, tämän kuun 1.3
112: ja 14 päivän is1tuoooista yksi:tyisasiain vuoksi
113: ed. E. Nislkanen, rtä!tnäi!J. kuun 13 päiviilstä 20 päi- Kirjallisia kysyJnyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
114: vään yksityisasiain vuoksi ed. Kivistö ja tämän
115: kuUi!J. 15 ja 16 päivän isltun.noSita virlkatebtäväi!J. .Puhemies: Ulkopudle!l!la päiväjärjes~tyik
116: vuolksi ed. Kaipainen. sen ilmoitetaan, että ed.uslrunnalle ovat, puhe-
117: mi.le:hellle osoiltetttuina, :saapooeet mi.nilsteri Ftedi-
118: ribsooin !Vastaus ed. LujA-Vepsän ym. kirja!lli-
119: Konsulisopimukset Puolan, Romanian ja Unkarin kanssa. 1143
120:
121:
122: seen !kysymy!k:seen n:o 109 munuailshoidoo lte· 2) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä eräillä yksi-
123: hostattnisesta, sisäa.:siaimnini:slteri Viitasen v.!l!&- tyiselämän suojan loukkaamista koskevilla rangaistus-
124: siiännöksillä.
125: taus ed. Puhaikan ym. k1rjtahliseen kysymyboon
126: n:o 113 nuohoustoimen kUilmallis:tamilsesta ja - Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
127: minis1teri P.red.riiksoonin vastaus ed. KootesaJmen 53 1a otetaan t o i s e e n lk ä s i 11: 't e 1 y y n
128: ym. ki:rja1iliseen kYJsy'myikseen n:o 118 Iijoki· s1illlä sdkä 'laildvalicllmnnan mietinnössä n:o 5
129: suun kalastajille aiheutuneiden menetysten kor vahnistdleva'Siti !käsitelty hallituksen esiltys n: o
130: vaaroista koskev.aa:n khiaitli'Seettl !kysymykseen 63, joka s1siilrtää yl1runai:n1tun ~·alkie:hdotulksren.
131: annetun vaSitawksen s1säUösltä.
132: Nämä !kysymykset on nyt vSJSitauksineen pai~ iP u h e m i e !S: Käsittelyn pohjana on suu-
133: nettuillla ij.aettu edustajiWle ja otetaan v,a1tiopäi- ren rvaHokunnan mietintö n:o 53. Ensin salii-
134: väasialkirjoihin. ltaan asias:ta yleisikesO.rustelu ja sen jälkeen cyh-
135: V:a,ltiopäiväjärjesttyiksen 37 § :n 1 momentin dyitäoo [aikiehdotuiklsen yksityi,skdhtaiseen lkäsit-
136: mulkaan ei a:sia:s.ta sall!liita !keskustelua eikä tehdä telyyn.
137: päältÖSitä.
138: Y1ei1Sikeslkustelua ei !synny.
139: Puheenvuol.'lon iS·aatuaaln lausuu Yksityiskohtaisessa !käs1ute1yssä hyvälk:sytään
140: kes!kuste~ultta 24 luvun 3 b ja 5 §, voimaan-
141: Ed. T i e lk s 10: Herra puhemies! Suuri va- 1:uilosäännös, .johtolau:se ja lain rumi!ke.
142: li!Oikunta lkolroonltuu heti 'tämän päivän toisen
143: täYJS~s.tunnon päätyttyä.
144: Lalkielhdotuk:sen :tomen lkäs~vtely julis;tetaan
145: päättyneekisi.
146:
147:
148: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 3) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
149: Esilte'llään !Suuren vailidkunn·an mietill'lltö n:o
150: 1 ) Ehdotukset laeiksi Puolan, Romanian ja Unkarin 54 ja otetaan 1t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
151: kanssa tehtyjen konsulisopimusten eräiden määräysten siinä selkä 1laik1valioilmnnattl miednnössä n:o 6
152: hyväksymisestä. valmistelevasti käs.itelity ed. T. M. Koiviston
153: &ilte11äiin suuren vailiokunnan mietinitä n:o ym. Ja!k..ail. n:o 36, jotka sisältää yllämain1tun !la"
154: 52 ja otetaan toiseen käsi1ttdyyn kieihd01tuiksen.
155: siilnä sdkä ul!koasiainva:J.io!kunnan mieJt.intnössä
156: n:o 7 valm1stt·el1evaosti !käsLtelity haNJtu:ksen esi- P u ih e m i e 's: Kä!sh1telyn pohjana !00 suu-
157: tys n:o 82, joka s±sältää yHämainitut [wehdo- ren va!lidlrunnan mietintö n:o 54.
158: tulkset.
159: KeiSik:uSiteilua ei :syooy.
160: ,p u b e mies: Käisi'l1te!lyn pohja~Da on suu-
161: r:en va!liolrunnan mieti11ttö n:o 52. Ensin JSaHi- Edus!lruma yhityy suuren 'Valiokunnan ehdo-
162: taan :asiasta yleiskes!ku~te!lu ja JSi<tte:n ryhdytään tukseen taikiehdotulksen hylkäämiJseSitä.
163: laikieihdotusiten yksiltyisllrohtaiseen !käs~t'telyyn.
164: La!kiehdotulksen 'toi:nen lkäs~l1tely flclisltetaan
165: Y1ei4tes!kustelua ei 5ynny. pääntyneeksi.
166: Yks.iltyiJslkohtai:sessa käs1ttd y;ssä hyväik:syltään
167: lceSkustelllltta ensimmäisen laikiehdoltua{;Sen Ja:ki- 4) Ehdotus laiksi Tampereen keskussairaalan kiiyttä.
168: teks,ti, johto!lause j.a nitmi!ke, 1toiren 11a!kiehdQitu'k- misestä Tampereen Yliopiston lääketieteellisen tiede-
169: kunnan opetussairaalana.
170: sen !lakite'ksti, jdhto!lau~ ja :nitnilke ;se~kä kol-
171: mannen lakiehdotuacsen daik1tebti, ;jkJ!htobu:se wtellään <ta!lousvailiokunnan mieltintö n:o 6
172: ja nim.ilke. ja otetaan e n s i m m a u e e n k ä sd t lt e-
173: i y y n 1siinä 'Valmistelev.a~slti kä'Skdty ha'liituk-
174: La!kiehdotusten toinen: lkiis1tltely jutliSitetaaln sen esitys :n:o 111, jdk:a sisä'lltää Y'M.åmairutun
175: päättyneeksi. lakilehdotuksen.
176: 1144 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
177:
178:
179: Puhemies: Käsittelyn poihjma on ta· 5) Ehdotus laiksi vesihallinnosta annetun lain muutta-
180: lousvalioikuoooo mietintö n:o 6. misesta.
181: Es~teNään [alki- ia 'taiouS!Va[iolkunnan mietintö
182: n:o 7 'ja Oltetaan en 'S i mm ä i se en !käsi t-
183: Keskustelu: lt e [ y y n siinä !Valmilsteleva:sti. käs.1tel!ty balli-
184: tulksen eskys n:o 6, ~dka sisältää yliämaicitrm
185: Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Lää- lakiehdotuksen.
186: käripuLa oo Suomessa täll1ä hetkeHä. ~iSita:t~
187: tJOtsia:sia ·J· oten kailk!kia :todella te<hdklkarta ttol-
188: jotka ltäihtäävät .tämän t;><>ilstam1~.
189: ' P u ih e 1111 i e IS: Käsittelyn pohjana on 1a!ki-
190: menpi:tdtä, ja ,taJ.ousvaliolkunnan mietintö n:o 7.
191: seksi , on ·pidettävä •tarpeeHisina ja hyvmä.
192: . KUin
193: ,,
194: lisiilksi !tiedetään, että nykyioot 1toitnmoassa. Ole- Puheenvuoroa d pyydetä.
195: vat lääketieteeHiset tiedekunnat ovat kouJ.utus-
196: kapasiteettinsa maksimissa ja että suomalaisten Lalkiehdotuksen ensimmäiillen käsirt:tely ju1is-
197: yliloppiJlaiden op1slkelu u:J!komaisiiSsa tiedekun- te!t·aan päättyneek:Jsi ja a'Sia [ähetetään s u u-
198: nissa lääkäriksi lähivuosina vaikeutuu, puoltavat r e e n v a :li o k u n t ·a a n.
199: nämälkin seikait iäälkäri!kou•lutuksen aloilttamista
200: uud~sa 1tiedelkunna:s:sa. Mielestäni oikeutettua
201: kritiikkiä on anootltu ·siiltii, onilro Trunpere kai- 6) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymiskorvauksista ja
202: kin puolin va1mis a1:oiltltamaa:n lääkär.ill.roulwtuk- -avustuksista.
203: s:en muutaman kuu!kauden lku1utJtua siitä päi- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
204: väistä, jolloin •asia:sta tteihdään virallinen pääitös.. tintö n:o 6 ja otetaan en s i mm ä h e en
205: Usdden eri a:siantootijoLden ja oman cyh- k ä :s i t te 1y y n siinä va1mts.televastti käsilte'lty
206: mämme Tampereen edustajien 1ausun•tojen pe- hallitukisen es1tys n:o 72, jolka sisältää y1lämai-
207: rustee'Ha edus!k-unta on tullut vakuU!ttuneeksi ni!tun lakiehd{)ltuksen.
208: sHtä, tetttä tamperelaLset !tunnetulla ltaidO'llaan ja
209: ripeydellään h<o~tavat tämänkin asi:an niin, että
210: Puhemies: Käsi:ttelyn pohjaina on laki-
211: lää!kärilkoulutus käynnistyy Tampereelia syk-
212: ja ta!loUisva!Jidkuoooo mi.et.i!ntö n:o 6.
213: syHä 1972, 1os ei aivan täys1te'hoisena niin aina-
214: kin noin 80-,prosentti:sena.
215: .LäälkäriJpu1aQngelman näen ennen kaild~ea Keskustelu:
216: avohuolion, maaseudun ja syrjäseu;tujen oogd- Ed. L e m .s itr ö m: Herra puhemies! Ehdo-
217: mana ja v~aikeutena. 1. 4. 1972 voimaan a:sltu- tan, että !tämä 'c!Sia panta~siin pöydätle ensi ;tiis-
218: nut ka'll!santerveysialki kaikkine ~en aiheurtta- tain •täy:sistuntoon.
219: m.ine uUisine ve1V10illlteineen :kunnille aiheuittaa
220: myös sen, että ilisää läiilkäreitä 'tarvitaan paljon Ed. A.- L. Jokinen: Herra puhemies!
221: avohuollO'n •sektoriMa. Jos kaill&i velV101tteet Eräs osa 1ähes:tyväsltä llatikaisusta !kuntien yhdis-
222: aiotaan toteuttaa ny<kyiJse1lä raitkaisulla, merkin- tämis:e$sä on 'toteutumassa. EritJtäin itärikeä val-
223: nee tämä käsitykseni mukaan sitä, että lähivuo- misteleva vaihe on nytt käsittelyssä dleva Mci
224: sina !tarvitaan 2-3.keiitainen määrä terveys- kuntien yhdistymiskorvauksista ja -avustuksista.
225: keskuksen läakärei:tä nykyitseen verralt!trma. La!ki:- ja ltalousvaliokunta p~tää lain sääitälmistä
226: Haluaisin korostaa myös siltä selldkaa, että peruSitellttuna i·a :aiheell1sena, s:Hlä ·se poistaa os·a~
227: lääkäriUrolrlutu!ksen .a[o~tltaminen 'f.amperee1la ei ltaa:n nittä eSiteiitä, joita vapaaehtoisen yihdisty-
228: saa muodos•tua jarrutt·avalktsi :tai hida:s:tavalksi te- mrs·en tieHä on vielä dlettnll!Ssa. Edty~S<e:s·ti va-
229: kijäksi 1äälkäri!koulultukse1le Kuopiossa. SiHä jos Hdkunta ik:iimnittää huomiota ja !kiirehtii vanho-
230: .mtssä, niin näillä seuduilla tunn'dtaa:n !lääkä·ri- jen ikaupu.nlkien erhyisrasittuStten poistamista,
231: pu1laJn ihaitalt. sillä tämä kysymys tuli esille varsin keskeisenä
232: lain käsittelyn yhteydessä. Valtion ja kuntien
233: vä:ltsen kU!Sitannusjaon uud.i:s•tus nähtiin tarpee1-
234: liseksi. Kosika J.askelrnien muik.aan 'VIalttion me-
235: oot !tu1evat vähenemääl!l kuntauudisttulksen yh-
236: Lakiehdotuksen ensimmäinen lkäisi1:1te1y jlrli!S- t•e)11dessä, on iluonnd~Hstta, eutä myös ikunnat tu-
237: tetaan päätJtyneeiksi ja asia lähetetään s u u- levM hyö1tyn1ään näisltä ratkai:suista, joita uudis-
238: r e e n v a li o k u n •t a a n. 'tus tuo ltolteutues,saan.
239: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1145
240:
241:
242: Lakiesityksessä !kuntien yhdis;tymisikorv:aulk- 'Lain :SJovelta:m.ista !käytännössä ,ja myös lisättävä
243: sista ja -avustuksista ehdotetaan laajennetulle korvaUJSten määrää 'sietlä, missä .se osoittautuu
244: kaupunlki- ja kauppala:kunnalle maksettavaksi tarpeellisekisi.
245: vadtion vmo~srta lkorvauslta rtai :aVUIS:tuSita lii:rok-
246: ses~ta aiheutuvien !kunnan ~tailouden lisärasitus-
247: ten tahoilltamiseSita. Yhcl1s;tämisikorvausrta ehdo- Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Esillä
248: tetaan suoritet'tava!ksi jaoitulksen muutoiksen dleva 1aikiehdotus !kuntien yhdisitymiskorvauk-
249: :v:oimaanitulovuode1t,a ja kahddta :seuraavaha seslta ja -aV1mtuk:sestta on V~apaaehtoisuuteen pe-
250: vuodelta pa.ittsi ennen vuotta 1959 pet'UlSitettille ru.sruva yri:t)'ls saada ikuntauudi:stursta edes ·jos-
251: kaupungiHe neljältä seuraava:Itta vuodeita. L&s- sain määrin liill&eelie. Sellaisenaan lakiehdotus
252: kettaessa yhdistymiskorv:auben suuruutta en- lalk:i- ja ta:Lous·va'liokunnan i.k"'rjaamana on asial-
253: sNn!mäiseltä vuodelta l()ltetaan mm. huomiJOon ne linen ja itarrpecllifl,en. Jos tämä laki käytän-
254: menot, joihin !Laajennettu ik:U111ta ei saa valtion- nöSISä johtaa vailk!kapa vain muutamiin !kymme-
255: aVUSitu:s,ta, vaikka avus;tu\k;set olisi 1ol1ut suori~ niin lkootien yhdi:srtymisiin, on 'tämä vaihe
256: omia~an oso1ttamaan vihreää valoa ikuntauudis-
257: tettava yhdisltetylle kunnalle, :tai :saa me pienem-
258: pinä, sekä sellai,set menot, jotJka yhdis:tetyn :tuksdlle, ,jos:s.a :lreskeisin itavo1te on väes:töpohjai-
259: il:ll!a:n ri1t:tävän vahvojen kuntayksiköiden lmuo-
260: kunnan olisi dhlut ma.ksetJtava, muitta laajen-
261: nettu !kunta joutuu suor~tJtamaan. To~se1ta vu~ dos:taminen, jolloin myös !kuntien taloudelli-
262: de1ta korvaus olisi 6 7 % ja !kolmannelta 33 % set edclly:tyks:at luovat perus1tan lkuntien palve-
263: täSJtä määrä:stä. VhdisJtymisikotV'aus ennen vuotta lutason rratlkai!sevalle kehittämiselle.
264: 1959 perustetulle kaupU111giil:Ie lrlenisi vasltaa- Kuntien vap>aaehitoi:sdlle yhdi:s:tymiseHe on
265: a:Siti 80:een, 60:een ja 40:een viide1tä vuodeLta tärlceää, :miwn :taloudelliset 1teikijä:t mahdollisesti
266: 20 % :iin :et1JSimmäiseltä vuodelta suor1tettavasta keh1ttyvä:t uudessa :kunnassa, eli toisin ,sanoen
267: määrästä. YhdistV'misavusrtu:ksen suuruus en- nouseeko äyrin hinta ja mEten jyrkästi se nou-
268: simmäilscltä iVuode'lta määräytyisi barkinnoo mu- see. On 1uonno1Hsrta, että ;tämä kunna:lJ.i:spdli-
269: kaan ja toiselta vuodeLta se dlisi 67 % sekä ikol- ttikan lkes!kei'senä mekijänä pidetty kysymys $ää-
270: mannehta 33 %. Laki !koskisi vuosien 1973- telee :t.hdis:tymirsh:dukkuutta, si'Hä !kuntalaiset-
271: 1977 alusta tapahtuvia knntien yhdis1tymisiä. han sen kaiken maksavat. Tällä ia.illa: valtio
272: Yhdrstymislkorvausten määrä arvioidaan vu~ suori:tJtaa ff·mnna!J.le yhdis:tymislrorvaus:ta erityi-
273: den 1970 lku's:tan:nus:ta:son mukaoo 15-20 milj. 1tyises:ti nii's:sä tapauksilssa, jolloin katsotaan tar-
274: markaksi, joka ei kuitenkaan koituisi valtiolle !lroEtuiksenmuLicaiseksi yhdisttää :maar1a1skunta-
275: lisämenon:a, vaan pienerutäisi valtion menoja. alueita kaupUI11ik:iin ja menetetään valtionapuja
276: Menojen säästö ei kuitenkaan saisi koitua vain eri tehtäv1stä. Samoin voidaan valtion varoista
277: vaLtion hyväks1, vas sen 1tulisi yhtä hyvin kuu- suorittaa y'hdEs:tymisavustus:ta. Yhdistymiskor-
278: lua iJrunn'a'11e. YbdiSJtymisikorvauikset ja ~avustuk vaUks:ella ja -.avustuikse11a elimino.idaan kuntien
279: set olisi laskettava ja maksettava pitemmälle yhdis:tym~sestä ed:eHä mai:n1tuissa tapauksissa
280: ajalle, kuin mihin tämä lakiuudistus nyt suo aiheutUIV'a äyrin !hinnan !kohoaminen, joka ai-
281: mahdollisuuden, mikäli se osoittautuu tarpeelli- heutuu juuri tästä sy)'ls:tä.
282: seksi, kuten on odotettavissa. Kuntien palvelu- Nyt säädettävä laki kos'ketta:a kuntien ja val-
283: tasossa, koulujärjestelmässä ja terveydenhuol- tion väHsiä ikus·tannus·kysymy'ksiä. SKDL:n toi-
284: lossa tapahtuvat uudistukset ovat niitä tekijöi- mesta j:a yleisestikin on jo p1tkän aikaa itode:ttu
285: tä, jotka vaativat valtion ja kuntien välisen kus- ikUJntien menojen ja !kusta:mmS!ten nousun lisän-
286: tannusjaon uudistamista. neen painetta Jmnnallistaioudessa. V altidlle kuu-
287: Mikäli voidaan osoittaa lruntien yhdistymi~ 1uvistta yldsis:tä yhteiskunna:l1.isi:s1ta tehtävistä
288: sen tuovan ratikaiosevia :etuja myös eri kuntamu~ aiheutuvat !kustannukset siirtyessään !kunnille ja
289: tojen yhdistymi:seSISä, on selvää, että yhdisty- kuntainliitolle ovat juuri ne kustannuserät,
290: mi~tä vielä ltoiSJta1seksi jarrutta!Va:t :tekijwt vähe- jJdtka a.iheuttava!t suurimman paineen lrnnna1'li.s-
291: nevwt ja rvapaaehrroinen yhdis'tyminen myös eri 1takmdres:sa ja kUJnnallisverotuksessa.
292: kuntamuotdjen vä!li'llä a~kaa 1toteutua. Nähtä- Oman lukunsa muodostavat ns. vanhojen
293: vissä on myös rse, että kuntien yhdi:stymiskor- kaupunkien eri:tyrsrasitu'kset, jotka pudlenkym-
294: vaulkset ja ~avustulkset ei:vät kuitenlkaan rat- menJtä vuotta s~tten olivat muisltaakseni 80-
295: kaise niitä monirna~sia ongelmia, joi·ta kuntien 90 milj. mlk vuosittain. Vahiovalta ei ole tätä
296: yhdistymisen yhteydessä edelleen i'Lmenee. S1ksi kysymystä hoitanut, vaikka eduslkuntakin OlD.
297: on edeNeen jat'lruvasti tarkoin 'semattava tämän use1ta kertoja määritellyt kantansa näihin ra.si-
298: 144 11/72
299: 1146 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
300:
301:
302: tu'ksiln kehottaen iSiilrtämään ne vallition vasttat- pää, Järvli&allo-Kaoorva, Kaipa:iJnen, Kailitvaioon,
303: taviksi. Kantoila, Karkinen, Kivistö, .Knuuttila, Kock,
304: Jälleen !kerran laki- ja talous~ali.olkoota hy- T. M. Koivisto, T. T. KoiviSito, Koorpinen, Kos-
305: väksyessäan mietilnOOön ehdottamani ~ausuman kenniemi, Lehmonen, Le:htitnen, Lepistö, Liika-
306: ha1uaa kiirehtiä vanhojen !kaupunkien erityisra- UHqvilslt, Loikkanen, :Luia-Vepsä, Muslto-
307: Div'"ll,
308: s.iJtusten poistamista ja ilmaisee !Scl~äin kannan nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä:nni:SitÖ, Nevalai-
309: myös !kuntien ja vaLtion välisen lkustammsjaon nen, H. Nisikanen, Pa111sio, Pa:asivuori, Pa-junen,
310: UU!d1sttami:Sesta. Toivon, että ;suuri :valiokoota Pohjo:nen, Ptililclkinen, Rruvtilkainen, Rantala, Re-
311: ja myöhemmful edu:silrunlta hyväksyy imyös ttäiltä konen, Rosnell, Ryftlkönen, Rirsänen, Saarto, Sa-
312: osiJn va!liokunnan cllidotuksen. loranta, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Sunqvisrt,
313: Herra puhemies! Tällä lailla on kiire ja sen Tam'tllinen, Tieik:so, TiU&a, Tuom~nen, Tu<l'tlli-
314: vuoksi ei voida eduskunnan istuntoikauden lä- oja, Väinö Turunen, Työläjålrvi, Weckman,
315: hetessä loppuaan 'lähe~tää 1tatä pöydälle edus- S. Westerlund, Vilponiemi ja Asvik.
316: kunnan 1tii'S1taina pidettävään tSttuntooo., j.a eh-
317: dotankiJn, herra puhemies, että ;81Sia pa!litaisiin "Ei" ääneSitävät ~Seuraavat edustajat:
318: pöydäHe edus[mnnan seuraavaan ilstuntoon.
319: .Ainti1a, Asunmaa, .Aisll11lta, Borg, Ehrnrooith,
320: Bsl!.~elllnen, Gestr.iJn, Granvi!k, H~emäki, Hok-
321: Ed. Mä n 1t 11: ä r i: Herra puhemiets! Kanna- kanen, Hollkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies,
322: tan ed. L..om;ström~n lteikemää ehdotusta, etrt:ä Härkönen, P. Jokilnen, Junnila, Kainulainen,
323: asia pantaisiin pöydäU:le ensi rt:iistain istootOO'Il. 0. Kooga:s, R. Kangas, Ka:rhuvaara, Ahti K:ar-
324: ja1ainen, Aino Karj.ailainen, Karpola, Kataja·
325: P u h ·e m i e :s: Kun on tehty ehdotus asian vuori, Kauppi, Koppooen, Kol.1tJes.almi, Ku.rp:pa,
326: pöydällepanosta j.a :s1tä on kannatettu, on •asia Laatia, Laitinen, Latitula, Linkola, H. Linna,
327: jäävä pöydähle. Keholta:n :seuraavia puhuji~ :lau- Miettinen, Mylklkänen, Mruki-Ha!kdla, Mälnttäiri,
328: sumaan mielensä pöydMlepanon oaja:Sta. Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
329: Pekkaloa, Pd&.armen, Pihla.jaanå~i, Pouta:nen,
330: Ed. H y v ö i!l en: Herra puhemies! Kruooa- Procope, Rainio, Remes, Saimo, Sainio, Salmen-
331: rtan ed. Rytkösen rtekemää ehd01tu1sta. kivi, Saulclronen, Seppä, Sigfrids, Sii!kaniemi,
332: SilleäkangaJS, Suortta:nen, Sutinen, Tallgren, Trur-
333: Kdkustelu pöydä1leplll!li0stta ju1its<tetaan päat- j,a:nne, Toivanen, Tupa!llläki, Vei~o Turunen,
334: tyooeksi. Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, V. Ven-
335: namo, Westerhollm, H. W•es:ter!lund, Vilkatmaa,
336: P :u he m ies: Keskusrelu:SISa on ed. Lem- Vi'lmi, Vou:tilainen ja Väyrynen.
337: lSitrÖm ed. Män1ltärin kannattamana ehdottooult,
338: että asia pai!lltai<siin pöydälle ens.i :ti1Sltain isrt:un~ "Tyhjää" äänestää edustaja Martikainen.
339: toon. Kutsun :tatä ed. Lemströmin ehdotulk-
340: sdksi. Sitä v:aslto·iln ed. Rytkönen ed. Hyvösen .Poi!ssa äänesttyksestä ov~t seuraavat edu'Stajat:
341: kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-
342: siin pöydihlrlre :seur:l:lavaan rSitU'!llt:oon. Tämä on ed. Ahde, Ahonen, Aitio, Aro, ESkman, Fors-
343: Rytlkösen ehdotus. man, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi,
344: Huurtamo, Häggblom, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
345: Sdonteko myöooetääon oikeaiksi. Juntumaa, Kaarna, Kohtala, Koskinen, Laine,
346: Lankinen, Lemström, Liedes, Lindeman, L. Lin-
347: na, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Mäki, Mä-
348: Aänestys ja päätös: kinen, N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka,
349: Joka hyväksyy ed. Rytlkösen ehdQtuksen, Ronkainen, RuOkola, Saarinen, Salama, Salla,
350: äänes,tää "jaa"; jos "ei" wiJttaa, on ed. Lem- Salmi, Salmivuori, Sa!lo, Sa!Wlainen, Stenbäck,
351: Strömin •ehdotUJS hyväksytty. Suokas, 1. Suominen, S. Sucminen, Söderman,
352: Taipa!le, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Vaittti-
353: "Jaa" äänestäviit seuraav.at edUJStaija:t: nen-Kuikka, P. Veoooamo, Virolainen, Vo1oti-
354: nen ja Ääri.
355: Aalto, Ajo, Alenius, BjörklUllld, Breilin,
356: Flinck, Friberg, Honkonen, Hostila, Hyk- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 67
357: käälä, Hyvönen, A.-L. Jolkinen, Ju:vela, Järven~ jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 56.
358: Tuomiokuntain hoito. 1147
359:
360:
361: Edus:koo:ta on !hyväksynytt ed. iLemströ:min Äänestys ja piiiitös:
362: e:hdotuiksen. Joka hyväksyy ed. Fribergin ehdotuksen,
363: äänestää "'jaa"; jos "ei" vo~tJtaa, on •ed. Proco-
364: A:sia p ·a n :n :a a n p ö y d ä: 11 e ens1 tiistain pen ehdotus hyväksytty.
365: 1~tu'l]tJOQ!11.
366:
367: "J~aa" äänestävät semaavat edwstaj.at:
368: 7) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun lain Ajo, Alenius, Björklund, Breilin, Flinck,
369: muuttamisesta. Friberg, Haapasalo, Honkonen, Hostila, Hyk-
370: Esitellään ia!kiv:a1.iokunnoo nti.etin1tö n:o 8 ja ikäalä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvda, Jär-
371: otetaan e n s i m m ä i.s e e 1n ik ä s i t t e 1 y y n 'V!en:pää, Järvisalo-Kanerva, K!aipainen, Kalavai-
372: siinä valmLSitclevasti käsiteLty ed. Pulkkisen lllem, I\:a'l]tdla, Karkinen, KiviSitÖ, Knuuttila,
373: ym. !Jak ..all. n:o 43, jolka 'Sisa1tää yllämainitun Kodk, T. M. Koivilsto, T. T. Koivisito, Korpi-
374: lslkieh:dotu'ksen. IOOll, Koskenniemi, Lehmon.en, Lehtiltlen, Le-
375: pistö, Liedes, Liikanen, Li'Hqv1st, Lorklk.runen,
376: J? u he mies: Käs~tte!lyn pohjana on 1.aiki- Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
377: va1ioiku1Il!lloo tnietillltö n:o 8. Männistö, Nevaia:inen, H. Nilskanen, Paasio,
378: Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Pulkkinen,
379: Ra.a:ti!kainen, Rantaia, Rdkonen, Rosnell, Ry\tkö-
380: Keskustelu: nen, Räsälnen, Saarinen, Saarto, SaHa, Salmi-
381: vuori, San!delin, Sini:sa1o, Sorsa, Sundqvist,
382: Ed, P r o c o p e :Herr ta~man! Jag ber att TaLtn.minen, Tieklso, Tikka, Tuominen, Tuomi-
383: få föres1å, -a:tt detta årenide boJ.xflägges tti1l xi!k:s- oja, Työläjärvi, :Wedkman, Vilponiemi, Vouti-
384: dagell!s plenum ltlåis:ta 'tisdag. lainen ja A.svik
385:
386: Ed. A :s u n rt a: Herra puhemies! Kannat:an "Ei" ää:n.ootävät "Seuraavrut edus.ta]a.t:
387: ed. Procopen tekemää ehdOitu:Sta.
388: .Amlti'1a, Aro, Asunrmaa, Asun;ta, Borg, Ehro-
389: rooth, Es'k,elinen, Gestrin, Hetemäiki, Hdkka-
390: ,p u h e m i e s: Kun on ~tehty ehdotUJS •aiSian nen, Ho1ikeri, Huotaxi, Häikiö, Häkämies, Här-
391: .pöydä'l.LepanX>Sita ja siltä on ikannatettu, on .a:sia könen, P. Jokinen, Junnila, Kainu1ainen,
392: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia lau- 0. Kangas, R. Kangas, Karihuvaar.a, Ahti Kar-
393: :sumaa:n mielensä pöydäl!lepanon a:ja:s:ta. jailaimen, Aino Karjalainen, Ka.rpola, Kaitaja-
394: vuori, Kauppi, Koppanen, .IWa_,tesa!lmi, iKUJtppoa',
395: Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Ehdotan, Laatio, Lailtinen, Lankinen, Lattuloa, Linkola,
396: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan H. Uooa, Marti!kainen, Miettinen, Mälki-Hako-
397: seuraavaan täysistuntoon. [a, Mämlttäri, Niemelä, E. Nieminen, NiinikOIS'ki,
398: NilkkHä, Pekkala, Beikkarinen, PiMaja!lllälki,
399: Ed. P u 1 ik k i ne lll: Herra puhemies! Krun- Pou~a!tl.en, Procope, Rainio, Remes, Saimo, Sai-
400: lll:altoo ed.. Fribergin rtekettnää e!hdotuS!ta. nio, S~..,nlldvi, Salor.anta, Sauikikonen, Seppä,
401: Sigfrids, SiikaJniemi, Siteäkanga:s, Suorttanen,
402: tKesllrustelu pöydäliepanosta juli'Stetaoo päät- SUJtinen, Ta!flgren, Tavjame, Toivanen, Tupa-
403: ·tyneeiksi. mäki, Veikko Turunen, Tähikämaa, Uusitalo,
404: Vainio, Vai:titmen-Kui'klka, Vartia, V. Vennamo,
405: Wesrerholm, H. Westerlund, S. Wes11:erlund,
406: ,p u !he mies: K~ku:steluss.a on ed. Pro- V~katmaa, Vilmi j:a Väyrynen.
407: oope ed. Asurunan kanna~titamana ehdottanut,
408: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun-
409: Poissa äänesityksesltä ovat :seuraavat edUJSitajat:
410: toon. Kutsun ~tätä ed. Pl"'CC!pen ehd~i.
411: Tätä 'V'astoiltl ed. F1"~berg ed. PurM.ddsen kaltlltlat- Aalto, Ahde, Ahonen, Mtio, Bsl'kttnan, Fors-
412: ttamana on eihdolltattlut, että asia pmtai:slilil pöy. man, GrMWik, HaulkipuTo, He'Re, Hem~mi,
413: däUe JSemaav·a-an .iJs:tuntoon. Tämä on ed. F1"i- HuurtaLtn.o, Häggl>lom, Haslkivi, Jaatinen, Jo-
414: bergin ehdotus. lrela, }tt:tlltumaa, Kaarna, Kohta!Ia, Kasldnen,
415: Laine, LemSlbröttn, Lin.demoo, L. Lilllna, Lotta-
416: Selonllellro !myönnetään oikeaksi. nen, Lähteenmäki, Ma:tti!la, Mykikänen, Mäki,
417: 1148 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
418:
419:
420: MäU.dnen, N. Nieminen, E. Nrslkanen, Puhakka, kuun 27 päirvänä :lehtitiedon mufkaan :va:Ltuus-
421: Ronlkainen, Ruokola, Sa1lama, Salmi, S:rlo, Sa- !kunna:n puheenjohtaja Toivo Hakamäki Tu-
422: 1o'Iainen, Sltenbäcik, Suolkas, I. Suominen, S. Suo- russa muistutJti 1si1tä, että kai!lren ltoimiman oo-
423: minen, Söderman, T,aipa!le, Teir, Tiilikainen, nistumilsen perus.ehroihin !kuU'luu 1se, etitä käytet-
424: Tiik!kanen, Vä.im.ö Turunen, P. Vennam;o, Viro- ltävissä on riittltväisti 1rahaa !toimiooan y[iäpitä-
425: lainen, Volotinen ja Ääri. miseen. Tässä suhree'S'sa on k.dko jäl!'jes,tömme
426: krohdalita paljookin ,ajaJttelemilsen 001etta. Mant-
427: Puhemies: Äältle~tyksessä on annettu 69 ltaailikunta1aitdksen laikkaumtamises1tys on tu-
428: jaa- ja 78 ei-ääntä; po1ssa 52. lossa edus'kunta:an. PySitytämö sen toimeenpa-
429: noa ·siit1tämäär1 muutamalla vuodclla, nähdäiin
430: Eduskunta on hyvälksyn}'lt ed. Procopen eh- aikanaan. Näin !siis Hakamälki, ja sietääpä ky-
431: dotub;en. syä, onlko itämä maksu 'tosiaan jokin pienvilje-
432: :lijöille määräitty palkollinen jäserunabu MTK:n
433: Asia p a n IIHJJ :a !fl p ö y d ä il e ensi :tiis.tain jälsenyydessä. Man:t:taa!Iikutlltalaitoksen säHy;tltä-
434: istuntoon. mi:srtä edelleen puoltaa Maaseudoo Tulevaisuu-
435: den pääkirjoitus 3. 6. 1972. Päälkirjoiltus esit-
436: telee ~a1t0ik:sen !tärkeyttä 1a avaa siMe uusia teh-
437: täviä 1si'lmältl!umedksi ihuoooa .asiaa puo1uSJtaes-
438: 8) Ehdotuksen laiksi manttaalikuntalaitoksen lakkaut- saan. Lopuksi tämä suurtuottajien äänenkan-
439: tamisesta
440: nattaja itoivoo edUiS!kunnan tehtärvänä olevan
441: sisäLtävä hatHtuksen eshys n:o 113 esitellään siintää sosialidemokraattisen työväenha:I!lituk-
442: vaHokurutaan lähettämistä vall'ften. sen esilt)'IS sinne, min.ne :aiernmatffcin vas,taavan-
443: ~ai~et ehdotukset ovat joutuneet eli ltoteutumat-
444: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehd()ttaa, tomien toiveiden ,joukkoon.
445: et:tä a1sia 1ähetettäisiin 1a!ki- ja 'talousvalioikun- Mielestäni edUJslrunn.an tehtävi:inä on lkiireel-
446: taan. HSieiSiti !k~siltellä haihliJtu!ksen :al11lnama esitys ja va-
447: liokunnan huolehdittava ~Htä, etltä jarrutusta
448: a'Sian käsittelySisä d tapahdu, nii:n lkuin 't::tpaih-
449: Keskustelu: tui vasemmistoeoommistöisen edUJSikunnan rvaa-
450: Ed. M ä k. e 1 ä: Het!ra puhemies! Sosialide- lilkaudella, joHoin. ~a!ki- ja ta:lousvalioikunnan pu-
451: mokraattisen työväenhallituksen :antama esitys heenjohtajana oli henkilö, jdka kaitsoi, että
452: mll!!llltaalilkuntala.iltdks-en la!kkaut:tamisesta on nlai11!\'taa!Hkun:tala:iltoksen 1Säiil)1lttäminen on ääret-
453: kymmenientuhansien maamme pienviljelijäin tömän ttätikeä asia. Suomen iklms.a ja maamme
454: toiveita vastaava. Eduskunnan teht1Wäll1ä on nyt luikuils:a~t pi,envilljelijäit ,tu1evat mielenkiitmo~lla
455: nopeasti !kiis~tellä 1tämä esitys ja porstaa siiten seuraamaan 1t1Lmän a:sia:n käsilttelyä ja varmasti
456: vanha ta:rpooton Iaittos historian a~kakirjoihin ja tulevat muilstamaan, milkä poolue asirun lkäs.it-
457: :vapautta-a 1tämän maan pienvNjelijiit manttaali- telyn eri vaiheiss,a on oHut manlttaalikunta1ai-
458: maiksuista. Edusikunnan enemmistö toivotta- tdksen 1aikkaUJ!ltamis'ta vastaa,n.
459: vaJS!ti on :sosialidemokraattisen ltyöväenlhallituk-
460: sen !kanssa samaa mieltä manmaali!lruntalaitok- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
461: sen lakkau'lltamisesta, j-a että vihd.oimlkin päädy- SMP va:s:tus1ta:a lkaik1kea pa!klkoa, :tu[ipa :se miltä
462: tään ratkaisuun, jossa ttämä jo vuosil{ymmeniä taholta itahans.a tai m~ssä muodOIS'S<a tahansa.
463: täaN.ä pyörinyt asia yhdessä piflclciilain kanss•a T~1tä pohjalta puolueemme ohjdma!SiS'a on selvä
464: saadaan .pois pälväjärjestyiksestä. kannanotto, että me vaS~tustamme pa[{ollista
465: Kansala~Siten rivien !keslkuudessa oo jo vuosi- mantrt:aailikun~taloaitosta. Me myönnämme, että
466: kymmeniä inmeteilty, mNU:n rt:atikoitukseen mant- manttaaililkunt~1aiiros oo vanhentunut, mutta me
467: taa:lima!ksuja nyky1sin !käytetää111. Manttaalima!k- katsomme, että va.paa!ssa maassa 1tä)1ltyy oUa
468: sujen jakokokouksissa on saatu jonkinlainen ku- myös pienviljeltjöil1ä olkeUJS vapaasti oRa ~jäse
469: va myöskin siitä, että varat käytetään pääosil- ltl~nä vailk!kapa mootltaaliku1llta!ladtdksessa, jos he
470: taan jo varsin etäällä oleviin tarkoituksiin. Viime ha!luavart. N~11t sosialidemokraaJtit ja SKDL pois-
471: viilk!kojen ailkooa ja aivan viime päilvinä on !kart:- taessaoo yhden pa[{on, nyikyisen pakon, :haluaisi-
472: rotltu imaiksuvinuojen kulkusuuntaa ja se on il- V:al1: s'<lattaoa voimaan toisen pakoo, lkidteisen pa-
473: meisesti selvinnyt. Maataloustuottajain Keskus- !kon. T~tä pohjaLta jo !tässä vaiheessa ilmoitan,
474: liiton rvaltuus!kurman !koikouk,sess:a viime huhti- herra puhemies, että SMP:n eduslkuntaryhimäll1
475: Manttaalikuntalaitos. 1149
476:
477:
478: tahoilta rtu:hlaa:n 1ättämään 1'innaik!kaislakia!loilte, !Ed. V. VenJnamo väitti :täällä, että !kysymyk-
479: jolka :ralkmtuu ma1111ttaaliikootaaailtoksen vapaaeh- sessä on pakkotoimenpide. Siihen nähden, mitä
480: toiseen jäsenyyteen. Me kattSOilllme, eutä qdkai~ täällä ed. Vennamo sanoi, että tämän jälkeen
481: nen vi'ljelijä ja p1en'Viijelidä itse osaa parhaiten pyritään muodostamaan jokin vapaaehtoinen
482: päättää, ha!luaalko hän olla moovtaa1ilk:until:ai- järjestö, tuskin sosialidemokraateilla on mi-
483: tdksen jäsen tai ei. Pois pak!ko! Mutta poiJS tään sanomista. Mutta tärkeää on, että ny-
484: myös pakko !Iloiseen tsuu:ntaa:n, vasemmis-ton so- kyinen manttaalikuntalaitos todellakin pa-
485: sila1istmin suUltltaa:n! kollisena laitoksena, joka kantaa raskasta
486: veroa, lakkautetaan, puretaan kokonaisuu-
487: dessaan, ja jos sen jälkeen löytyy halukkaita
488: Sd. Ry1tlkönen: Het'ra puhemies! s~ edel!Ieen malksamaa:n :täliaisia veroja, niin ol-
489: siaJidemoikra:altti:s,en vähremmisrt6haJ:lituksren an- koon menneeksi. Mutrta ISe, etJtä 1taflainen 1taitos
490: rtama esitys m.mttaa!l&ootalairtoiksen 1akkautta- nylkylsine pakol!Iisitne veroineen, jldka ~aetaan
491: misesta !llitttyy os·an:a siihen :toimenpidesatiaan, pienvilljd1jöi!hin nähden erittäin epäoikeuden-
492: jdhl.a va:srettnlmisrto on ythrtei:sesid viimei:SJten rt:o1s- mulkalsesti, lalldkautetaan, on vall"masti o.i:kea toi-
493: talkymtmenen vuoden railkatna koettanu:rt fakikaut- menpide.
494: taa rtätä pienvilljrelijöitä rasittavaa ja merik1tylk-
495: se1tään vanhe111tunutta j:a ltM'peeto111ta laitosta.
496: Täs:tä on ,tehty myöslkin eduslk:Uil1!ta-aloitteita. Ed. V. Venn1::Hno: Herra puhemies.!
497: Näiden vuosien va:rrcl:la lalki- ja ita1ou:s:valio- SKDL:ään päin totean, elltä SMP 011 edu:skun-
498: kunta 0111 yhden lketlra:n ehd01utanutlkln ·sen rlak- nas&a johd:01nmulkaisesrti koko o1emassardlOOJsa
499: ka'lllttam~sta, m.Uil.ita siinä kävi niin llruiJn lkävi. ajan, myös edellisessä ja siltä edeillisessä edus-
500: Ed. Mäkelä sen tää:Nä !kertoi. La1tos on edel- ku:nna:SIS•a, äänestäin}'lt mmttaaiikuntalaiitdksen
501: [eenlkin voimatSISa. SKDL:n eduskurtlitaryhmä on palklkojäsenyyttä ja pa!klkomak:sua vastaan. Tä:s:sä
502: edeLleenlkin siitä m.i.eilJtä, että pienvi!ljeli:jöitä ei suhteessa lkantatn'me on jäVkikymätön ~a me :puo-
503: saa pakottaa reikä heiile palkooomaiseslti v:arpaa- dustamme nimenomaan 1taJilö.in myös pienvil.je-
504: ehtoisuuden vatlj:01lla IS.äl}'lttää ;sdl1a.i:sia ta!loudel- Hjöitä. MUitta kUJten totesitn, me emme hyväksy
505: Usia .t:aJSLtrtdta, jotlka ma!l!tltaaill:.U~Irta!laåtorksesta menoa ltoises'ta äärimmäisyydestä 'toiseen äärim-
506: heille aiheutuvat. Kysymys 0111 rahasta ja xahan mäisry)lltoon, •j,a rsilksi 'me olemme vapa~rehtoisen
507: käytöstä, ja ne eivät 'liimm.i:tä pienvi1je!lijän jäsenyyden kannalla. Olen iloinen, etitä oosialli-
508: kättä. demolkraaJtit .antavat täsrtä rtu:nnusrtulksen. He~
509: [Kun ltämä asia nyt [ähtee v:a!lirolku.llltaan, niin tavat pienviljelijälle slis itsenäisen harkintaval-
510: &iel!lähän joudutlllartli käs~tlrelemään :myöslkin lan. Hallituksen esitys ei tätä, ed. Haapasalo,
511: alo1te. SKDL:n edus:kUIIrtary'hmärs(tä ed. Anna- sisällä, va~ :h~itus on 1ä:htenylt pakikoticlie.
512: Liisa Jolkirnen 0111 jättänyt :satmansuUI11!taisen a'loit- Muuta !kun nyt arvova1ta:1nen isosialidemolkraat-
513: teen, ja !täytyisi nyrt toivoa, etrtä rsyy!s:puolelrla tinen kansanedustaja on meidän &j:amme ,tun-
514: SMP:rssälkin oltaisiin 'Via1miirta piernvi[jel1jää aUJt- nu:~MnUJt oikeaksi, me entistä roi~ea:mmaffila
515: taman ja lkes!lrusrt:a,pudlueessakin tu1ta1siin :sa- mielellä teemme :tämäln !thmaklkaisaJoittteen va-
516: maruaiseen rtuiT<Jikseen. Si'l!Ioinha111 tämä kaikikien pauden [injast:a.
517: pienrvi!1jeilijöiden ja hyvin lukuisten suurem-
518: pien!lcin vilielijöiden rtuomitsema tru:pee:ton ~al
519: tOIS voMaan maaJSita'lllme [a!k!kauttaa. Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Niihin
520: puheenV!Uoro.ill:rin viiitaten, joissa on täällä esi-
521: 1
522:
523:
524: Ed. H a a p ,a rs a [ o: Herra puhemies! tetty, elltä manttaa[imaiksu on epäoilkeudenllllu-
525: Manttaalikuntalaitoksen lakkauttamista koskeva kainen läihinnä pienvi[jelijöirliTe, koOOIStai!l eutä
526: aJSria on ollut edus1mnna:srs a esillä jo parin vuo-
527: 1 tämä vrero jos mi:kääri on oilkeudenmukainen.
528: sikymmenen aj.an, ja edookuntll! on 1ausunUit jo Tässä j!dkainen malksaa pmta-alans·a mukaan j.a
529: u:sea:mp1a rtoi'ViOmulksia ·tämän :Laitoiksen lakikaurt- suUt~emmaJile rtulee rsumempi vero; Keslkusrtapuo-
530: tamilsesta. Toivomulkset ovat 1ä:hteneelt erilk:oi- lueen kannallita esi:täln, että kun •täällä täl!lään
531: sesti jumi pienviljelijöiden rtaholta, jotka ova:t esiJttelytSsä ol~a mantrtaa1illalki on tatkoirulosen:a
532: turl!teneet tälmän er.ilttäin raskaan lisäveron j,aJt- romuttaa, Suomessa täytyy säilyttää jotakin pe-
533: kuvana paioola:stirilia. N}'lt hd~turs on Mtoout rinrt:eeililiiSJtäkin, joka Hihinnä pohj1au:rtuu :sel~aisiin
534: esiltylksen, jolla pyx1tään lail&autJta'1llia!all rtälmä perusrteism, jotlk:a nyky-yhteiJSikUillta myös ~lllt
535: laitos. soo oilkeudenmukai·shi.
536: 1150 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
537:
538:
539: Ed. P u Hclk inen: Herra pulheimies! Edd-
540: Useoo puheenvuoroon 'Viilt:altell ltlittoisin kysyä
541: 'Vain siltä oilkeudenmulkaisullltlta, missä •se oo ny-
542: ~~ä moorttaalillruntrurussa. Jos maksut pcrus-
543: tuiV'at pinlta.-a!l.aan, niin myös päarokrenteko !ta-
544: pahtuu pintaooilllm mukaan. Jos !käytännössä /kat- iEd. H<lla.paulo: Herl}a puhemies! 'Pa-
545: somme, ketkä manttaalikunnissa päätökset te- [aan vielä ed. 8iiikaciemen puheenvuoroon. Hän
546: lrevät :niw pienrvilljeli!jädn ilreräiimistä maot- väitti, että mantJtaa!li!lmDitailai;tJoila;essa tehdyt
547: ta.allilkumamalk:sui~.a. niiln !kyllä llle maillltltaalipö-
548: päåitQkset ovat olleet y!k:simidli:siä. Milnä !VOin
549: söt sen päätöksen ISiJtten tekevät. tuoda usdtatk.in pöytälkirjoj;a, joisiSa oso1tellaan,
550: &!. Vei.'k!ko Vennalno'llta pyy!täis.in ikY!Syä, että näitn ei ole ~t.apahtoou.t, vaan päi:nv.as.ll>in
551: onko teidän cyhminne ede!Beenkin, /kun 1te pu- UJSeimfnmlen juuri pienvil:jeliiäin järjes.töjä on
552: hutte ja paasaatte siitä, että vapaaehtoisuuden sc:wettu näissä :päätäbi$$ä.
553: pdhj& perust.et:wt manttaalikuntalaitos, s.i!tä
554: mieLtä, tet~tä uudessa 1teidän esitttiimässiinne !Lai- Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Äs-
555: tdksess.a oli:si ma111ttaa!lipösöjen iVallta ecWleen- kcisen :puheenVUJOt'()Il johdosta toteaisin, että
556: kin rvoimaJSiSia. pyrin puheenworossani osoittamaan, etJtä
557: yleensä menettelyt owt o11eet ybimiellisiä ;a
558: Ed. V. Venn:amo: Herra puhemies! Me äänestylkset ovat d.Neet barvmais~a. J'ämä osoit-
559: VaJStuMal!nme .aina monopoiliva:lt!aa•, lmU/t!ta minä taa 1sen, etltä ltåisiSä olliaan pyrkittlässä !hoirt:ama.an
560: t10tean, että SKDL j.a !kommunistit a.jarva:t joo- asioita yhtemnnan !ka10nåa erilttäin posiltii-
561: donmulkaisesti 1todelli!Sta suunnaaru>mi!stuiSita, visesti. Mitä täällä viitattiin pienviljelijäjärjes-
562: VlalkiQifl suu:rmaanomiS!tuslta, 1ta he ha!luaisivaJt töihin, nähdäkseni ne ovat olleet myöskin osal-
563: täffile ISuutmaaOOillliJSituikJSe'.Lle antaa ybitoom.aisen lisina. Lisäksi toteaisin sen, että nämä maksut
564: päätälntävai1'1alll rtäslsä lnaa:SISa. Se ei ole oikein. JlliOIDeLta .pien:vi!ljeilijållltä ovat jäiinoot pois, llrun
565: Todellisia suutmaOO<)Imtstalji'll. ltålssä mattSISa oviSJI: manitltaa:likunta. oo lrunniJsiSa pä:attänyt, että vä-
566: vallitie j.a 1suucyhtiöt. himmäismaksut voidaan poistaa. Tällä lailla se
567: ra:siltUs, j<*a nyt eh!kä 'outuisi tulemaan ooitttail11
568: Ed. S i i k a n i e m i: Herra puhemies! Ed. myös pienvi>Ljeililjoi!lle, on edelleen poistum'cl/Ssa
569: Nlkkisen ikä)'lttiimän ~puheenvuoron johdoSita lto- kuvasta, j.a ltle elinkelpoiset ,ti[art:, jotlka: ehkä
570: lteailsin, etitä y1eei11Sä 1se on :harvinailSita.. Tällaista ov'a1t tämän r.asi:tulks.en .aillla, kullli!Dirnlkil11 ipienem-
571: äänestysmenetttelyä, jossa ed. Pu:likadsen esittä- mäilta osalita Itäitä iVetOa malksavalt ja tämä <Vero-
572: mä koota olisi tu!lllUit vod!maan, ei 'tapahdu. tUis yleensä ei ole SuO'ttlen 1t~onpoilkaa t'asitt:a-
573: M!ll11itltaa!Limalksoo määlrittcleminen ~tapahtuu nut.
574: yleensä yksimieJi>Siill[ä päätaklsillä.
575: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
576: Ed. P u llk k i ne n: !Herra ,puhemies! Ed. tääilä k~ustaplll01ueen 1~ta on kä)'ltetty
577: V. Ven:na:molle pyy;tä1sin VaiSitaita, etltäJ ei SKDL monta ['Ulheetwuoroa, iotlka ovat IQil:Leet !lcietttcle-
578: !tässä os<ta eikä jaa lkenen!kään maita. Nyt oo ey- viä, lkaa:r~te!lervia, rt:odett.akoon eduskluman pöy-
579: symy<S pienv.illjellijäiln mantJtaa!lilkunJtalaitdkse:n jä- täikwjo~hiltl, <etltä: kesikuSitll!Pudlue mantltaaillron-
580: senmalksujen rpoilstSilD:i!sdlcsi. Turhuus 1tlissä n)'lt tarrailtoilosen kaikissa vaiheissa on aina ~a ybi-
581: on puhua valtiomonopolismista ja sosialismiin mieliseiSiti o111Uit paiklkojäsenyyden ·}a ~alk
582: menosta. T*i on yksi .asia, jOS'SQ pitäisi tehdä sun tkannall.a. Me emme SMP:ssä 1tåitä hyväksy,
583: oi!keutlta nirneniOilllaa:n maamm.e ~taituhait!lukui ja 5etl olen ltäå"111ä io esiintuonUJt. Minä ltOi<Voi-
584: sd!l.e pien.villjeilidäväes.tölile. sin, että kun keskustapuolue on pakon kan-
585: na:Na, !Se soooisi sen JSelvålslti eikä pubtrlsi um-
586: pja ja :lattnpia.
587: Ed. V. V e IIl n a m o: Hott1a puhemies! Se
588: on kyiJlä oilkem, että tliSitä ihistmi.altiiiSiesta lai-
589: tdkseslta keSkusteiilaan. Se 001 v~nu:t. Siinä
590: on epäkdhtia. Minä mä toistan ed. Pul!kki-
591: seil'le: me lk3i00Ja1tamime ylks~midisestt:i, että ~ Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
592: kottnaik:slllt, pa!l&ojä:senyys poiJS!tetaoo.. Mutta me aa.ia ~äiheltetään 1 a k i- j .a 1t d o u 'S v a 1i o-
593: a:ooaunme n.ii'!l! ISUUJren .at!V'On pienvilijetlijähle, etltä kunt;al an.
594: Yhdyskuntien vesiensuojelu. 1151
595:
596:
597: f) Ehdotuksen laiksi yhdydruntieo vesiensuojelutoi- t 4 a n, jonlca tullee pyyitää asia:sta lal.lSUfttO
598: menpiteiden avustamisesta v .a d1t i o IV ~ r a i n v a 4· i o lk u 111 :n a lrt a.
599: silsä!Ltävä !baiLlilltuflcsen esiltys n:o 117 esitellään
600: v~oktmt~aan 1ahdttäm1stä varten. 11) Ehdotukeet Iaibi jätevesimaksusta jll laiksi raken-
601: nuslain muuttamisesta
602: LP u h e tn i e s: Pubettni~VIOIS!to ehdottaa,
603: että ,asia [ähef:ettäilsiin !la:ki- ja rtalousvalioikun- alsiiLtävi hal~ esityiS n :o 119 esilteMääln
604: taan. va'Li<Jikunrtlaaln !liilhevtämiJsrtä 'VIalrlten.
605: P u he m ies: PuhemieSilleuvos:to eh<bltaa,
606: Ketkustelu: efttä asia 1ähetetltäilsiin 1alki~ ja tal1oursvllltiokun-
607: Ed. S. WeiSited und: Herra puhem.i~! ta:an.
608: Nämä llrolme ha1Htulksen esitystä 117, 118 ja
609: 119 muodoSitavat ltiOr'V'etU:11een takirupun:, j~ Keskustelu:
610: puutUJtaan yihdYJslkUJnn:ien m'ahdollilsuuteen te-
611: hostaa !VesiertJSuojeltlltoimenpiteitit. Ed. Sini IS a '1 o: Herra puhemies! Vesien-
612: Täis:sä yhteydeSJSä haluaisin kiinn1ltttäi huo- sUJOjeluSJta on tufiUit eräs lkeslkeisittnmi'Sitä yhteis-
613: miota hdliii:U!klsen esitYksen n:o 117 peruste· kunrtaJ&uurnn.iJttclurn lkys}"myk:sJstä maasrsamlme.
614: luisst.l dievaan ruainmtaan, jolka ~.i.säihää, jos Useat rturt!kimulkset osoillt'aVtart vakuuttaviiiSti,
615: ed'lliSikooita sen hy:väiksyy, ensimmäisen ohijel:man elttä lsUuTin ~ätJevesien ii:Uottaija ja vesien dilkaaj-a
616: v;esienS!OOjelu!Nemme. SiiL.'lä maJnirtaan seuraa- on \tleOl:IisuUIS. Jä~teve~temme vas1taavart: teolHs.tu-
617: vaa: "T101teuttta:milskelpoisena vesiensuojelun lta- neiden maiiden lkesikiaJl"V''n mukaan 20-30 millj.
618: m.ittteena voidarun pitää t31Soa, jontka mukaan a!Suldltaan ~ätevesiä, ja ltämä jältevesien paijous
619: y'hdy!Sik1.1'111tien jällle'Vesien aibeUitltama vesistöjen ;ohtuu e1llnel1 muwva puunljruootu!Siteoffilisuu:teen
620: kuormitus olisi lk:yttnmrefllel!l vuoden ,romna saa... pet'US!tUVWl ltOOlilisuuden ffuonteeSita.
621: tava vähenemään nykyisestä noin puoleen huo- Ves.i:tain voimaanastumisesrta huolimatta ei
622: llrru:tJtta veden lkäYJtön fk,aJSiV\l'Sita." Va'liOiktmtavai- teollisuus ole ~YJt !l'iitltä-viin ltoi:menpiltei-
623: heen aikana olisi iselviltetltävif, onlko 11:ämä oh- sii:n jätevesiongelmien r:a1t!kaisemi:seksi. Tea.lli-
624: ;d!ma real~ti:nen, ,ai:heutt:a:\naitlko tnämä I.aki~e~Si suUlSilairtok:set: päirrw:liiSitoin nautdvaJt 'mooi.!Sita ve-
625: tybet rs:iihen rsell!lai'Sen pi!l'isrtysruilsdreen, etJtä me siensuojelUJrnäliirä'}'ksiin a.tl!OOtclsta helpot'Uiksislta
626: voitttlme toteutma rt:äil'laisen rolhjdltrnan, j!Oika rtässä jra po1kkeUIS1uv:ista ~eikä rnäirsltä joihtu~i:Sita ikuls-
627: hal!lituh>en es.iJtytk:sesrsä on mainilt!tu. tlalflnU:Ssää'SitöiiSitä 'kansailailsrten ja yhdyskullltien
628: Jos !hel'lra purhettnies rs.allii, maini tsisin, e1tltä kantaess.a :vesiJsltöjen Hlka:mtulmisen hai,ta:t. V e-
629: esitystä, rjoos:a puhutaoo ~tien jättevesittnak- sien:suojeilUJtoimenpiteiltä tehostettaessa pitäisi
630: suistta, on ltairko±n harlk1ttava ja huolebditta.va, näin ollen ensisijainen huomio kohdistaa rat-
631: ettrtei :sen a1111Siorsta no5tteta rasumirslkuS~t.annuik:sia kaiJsuihin, rjotika ve.IvoittailsiVialt lteoiJ:l:isuuslaiitK:llk-
632: kohtuurtltoma~sti v~aan että perittävät maik:sut s1a rseNaiseen Vilt'S'tuuseen, et>tä :vesiensuojelutoi~
633: a:sia'Nise5!ti j:alkalMlitllvalt vederrlika:ajien lkesiken, menJpiteet moodostui:siv:at rt:oddla !tehokkaiksi.
634: jra ~a,rsmkm, ettei rtämä uusi lkunnalliSit!ekniiD- MuUJren ioudumme rtotea!maan !huomattavan
635: nen marosu lkolhtuutltcttnarsrti ftrolhdistu~si pienta- OISan vesilsrtöiSitämme pi'laan~turnee:n. pysyvästi.
636: loasutulkseen. Ha:llli;tulksen esitys ei Olta huomi00111 rnäitä näkö-
637: lkalhi~oja. Se jätrt:ää r81Surt:uslkes~sien teollisuuslai-
638: KesGrurstelu du[is;tetaan päätrty1liedksi. 1:10lkset, dotika pääasi~s:sa eilvält 'saart•a vesiään lkun-
639: nalllirsen viemä!rivetkOSitOitl piiriin, näiden lf.Oi-
640: Puhemiesrneuvasrto~n eihdrotus lhyvå1ksy;täiin i~a menpiteiden utllkopuoldlle.
641: asia läihetetään aa ik i- 11l tt d 0 U S V a ii o- Tämä esitys <>n heräitltänyt omakotitalojen
642: kurntaalll. 01ll:iJsta:j ien !!oosikuudessa 'suurta tyyrt}"mälttö-
643: rnyytltä, !koska :se rnerlcitsee ves~eiJ.un var-
644: joihla jälleen uutlta rpienlkiin'tcisrtön olmi~Sitajien ra-
645: 10) Ehdotuksen laiksi teollisuudelle -vesiensuojeluin. siltus:ta ~ iMee aiheUimamaan asumilskustannrtliS-
646: vestointeihin myönnettävistä valtiontakauksista
647: ten nousua yhä edelloon. Tämän wobi me
648: sisiikävä ba1lliituben esi'tyls n:o 118 esitelilääln ja kommunistit tulemme asian käsittelyssä esittä-
649: [ähtet$ään puhemiesneuvostron ~ mu- mään ;pietnkiinteis,töljen ja omaan. ,asumiseen !käy-
650: kaisesti J a lk i- j a 1t a [ o u IS v a U o lk u n- tettävien kiinteistöjen lisärasitteiden torju-
651: 1152 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
652:
653:
654: Jnistta j•a •toi:seksi SUtlll"lJOOJ:liJsuuden velvoirtJta- enää :liene ttlaJrpeen 1t:Jo~Sitaa kai!k!kea sitä, miltä
655: mista 1suori:ttamaan ruheutltaman:sa VJeSien Uika:an- työsuojelun lkehittämistarpeista ja näkö!cloiMa
656: tu:mi.lsen \k.orva.ami!soo. silloin tlammt!tim. R:iiJttänee ,ehkä 1se, etltä rode-
657: taan puheena olevien lalkiehdotu•sten viimein·
658: KeSkustelu jt!isltetl1!lllll pää'litylleek.si. kin ltotJelllttav.run :ka:nsaneduskU'1110011 useas:ti ro&
659: taman tahdon ilmaisun. Eduskunta on vii-
660: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja meksi ovaltron täJmän vuoden ,wl~ ja menoar-
661: a:sia liihetetää:n h k i- j a •t 1a ~ o u s v a 1i o- vion käs~tttelyn yhteydessä edeliyrtäny!t, että
662: kun lt a..a n. haJ.ilitus kfu.ee111sesti ryhtyisi 10imoopkeisiin,
663: joil!la työväen !Suojelu ja sen 1\T.a[vonta ~&aatetaan
664: va:s•taoaJmarun vli!meailkalislta rellmilllistä ~a la.insää-
665: 12) Ehdotuksen 1a.iksi työsuojelun valvonnasta dännölliSitä !kehltyStä.
666: s~sä1tävä hallituksen esitys n:o 122 esirt:ellään Almmailltienta~a:sltusiliaki. olisi vaaJtinUit nyt to-
667: Vla'lidkulflltarun lähettämistä vai'ten. :teutettavaksi ehdotettuja uudistuklsia viimeis--
668: tään sill1om, koo työturvallisuusJ:a!ki vuonna
669: P u ih e ttn i e 1s: PuhemiesneuvOISito ehd01tta:a, 1958 säädettiin. Työturvallisuuslain piiriin tu•
670: entä a:sia [ähetettäisiin ISOs1aJailivalidku111ta.an. liv.alt tählöin myös viran- ja ltoimenhalltii•aJt selkä
671: eräät työ- ja viika:suhteitta vailla olevat henkilö-
672: ryhmät, vaiik!ka ei näiden tyoolosuhtdta tosi-
673: Keskustelu: asi:alliJsesti o1e voiltu ·affitn:aittienJtarika:stus1ain
674: Mi:nilsteri F r e d r i lk s s o n: Herra puhe- vanherutundsuudesta 'johituen oRenkaan sään-
675: mies l Hallitus a1111J0i 21 päivänä bubJtillmuta nöll:iseSiti ovalvoa. Koo rperiarutteena oo pidet-
676: 1972 es1tyben oouSkunnalile ~ailklsi ltyösuojelu- tävä, et!tä ikai!I&i lty!Öpai~rot ovart: samrussa ase-
677: haililinnns:ta. Hallitu\k.sen 31 päivänä ~ulkokuuta massa niiden rv.ailvootarun :nähden, j,oskin ttyösu~
678: 1972 antama esitys laiksi työsuojelun valvon- jdUit:Joimin:nrun pääpamon tu[ee edclleen olla
679: nasta tulee nyt myös eduskunnan käsiteltäväksi. varsin~sten rpaifl&atyönlt:elkijöiden terveyden ja
680: Mainitut hallituksen esitykset muodostavat työ- 'I:Uirvailli:suuden varm~stam~sen 1j:a pM.a!Illt3Jroisen
681: suojelun kokonaisuudistukseen tähtäävän yhte- osalla, oo hahl1~sen esityksen eräänä ttarlkoi-
682: näisen kokonaisuuden. Työsuojeluhallintoa kos- wksena laaJje!llta.a iLalkisääJtei:sen työsuojelun ulOit-
683: kevalla lakiehdotuksella on tarkoitus uudistaa tuvuutta.
684: vuoden 1927 ammattientarkastuslain pohjalle Tähän IS•aJma oo !Säännöllisen amma:tttienta!t'-
685: rakentuva .työsuojeluhallinto-ovgani.saatio ja työ- lka:s~sen piiriin !kuulunut vain noin 900 000
686: suojelun valvontaa koskevalla lailla ammattien- työntekijää, !kun ikoko 1työvoioman määrä on noin
687: tarkastuslain säännökset siitä, miten työsuoje- 2.1 miljoonaa, paillkatunltyövoiman eli ·varsinai-
688: lua koskevien lakien noudattamista valvotaan. sen 1työvä<es1tön määJrän olil.eSis,a noin 1.6 mi<Ljoo-
689: Työsuojelun valvontaa koskeva lakiehdotus on n~. Va:Ltioo, !kuntien j·a muroen ju11k.isrt:en yh-
690: siis tarkoitettu sääntelemään sitä menettelyä, te1söjen pa[velulkses.sa olevaJt henkilöt, jotka tä-
691: jonka avulla pyritään varmistamaan työn ja työ- hän \SiaJalkka ovat jääneet Järjestdmällisen am-
692: ympäristön tekeminen mahdollisimman turval- matltien:tarlka:Situksen ullkopuoleNe, ttrli:si'\T;aJt la-
693: liseksi ja terveelliseksi. kiehdotuksen mulkaaon näin ollen myös !Säännöl-
694: HuoHmaJtJta ·si1tä, etJtä ammattienta:rkruSituksen lisen valvonnan pHri:in.
695: utlldisltrum1sta OIIl mm. eduslkunnoo pikissä esi- VoimaiS~•a olevassa työlainsäädäinnössä on ha-
696: tellty •toteutetJtavaksi luiJrui:siJa kertoja ja että jallaan mm. työmrvaililisuuos1aissla, tuOitantolko-
697: a1sLa:a on lkomiteatasolla. vuodesta 1935 [ähtien mitea!lai'SJS,a 'ja 1työsop~us:lais1s.a ISiiännök!siä, jotka
698: valmisteLtu, hallitustaSJOilla vaJrs:in peru:slteelli- vellvo1ttav.aJt lty!Önaontaji<a j,a 1tyÖifli1Jeikijöiltä yhtcis-
699: seSiti useamparun otteeseen, oo VaiSta llly!t en:sim- toimilnnassa pyrkimään turva!TI:isooden itehosta-
700: mäiJsen !kerran 1sitren vuoden 1927 pääJs1ty niin milseen rtyöpa~lroilla. Laajemmassa mi1ta:ssa ·taopah-
701: p~tlkäiHe, et:Jtä ~set [alkiesitykset oo voitu ruova j,a nykyisen !työelämän vaat:itmu!kiset täyt-
702: sa.aJlltaoa edu~unnan käJs~te1tärväksi. ltävä työsuojelua lkoslkev.a yhteistominlt-a oo kui-
703: Kun ,a'J.ussa mairutun 1työsuojeluhlillintoa kos- lten!kin !IlOudatettavien muotojen ja menetltely-
704: kevan aa!ki:ehdotulksen läheteikeskustelun yhtey- tapojen osaLta toistai:seksi oillut 'lailla järjestä-
705: dessä vain jdlrunen vii.Mco s1tten t!llrkaJste!ltiin mälttä. Laikiehdotukseen on ny~t otettu ttyö.Dite-
706: eri puheenvuoroissa työsuojdutoimmotaa ja sen ki:jäin ja työnatlltajam ythteiiSitoimi:ooa:n järjestä-
707: puu!ltcita eriJtJtäin ~a:ajoasti, ei tässä yhteydessä miSitä lkoskevi!a 1sään00ksiä. Kun tarkoituksena
708: Työsuojehi111 ·valvortta. usa
709:
710: ei: dle, että 'llUisi& rsä~siJläi rpalrotetrtaiJsiim llilAö 1työst1öjrelua lko~ien raJsio1den ~
711: orgatl:ilsoimoon tkukooä!l!tl uttde~ rtiimä yi}te& ~~ .
712: ltoim1nta :seltLaisilla 1työpailkofl!la, joilla :se jo afi .Atttnnattienltarlk~lain IVIanhentUneisuus oo
713: sa:avut~tanut -vakiirut1.ttleet muodot, oo yhteistoi- ~li Mbtien :tlä'kyny;t rs.idttlä, 6tltä lain tarjoamat
714: tni:ntaa kostk~v~t sä~ks~ P>:dbty sa~ m~.llisttu&t paikkdkeilfiöjen käyttlimilseeh
715: malhdollisimma:n joustJa:vi!klsi. N1iq>ä työnanta- :ttislköiiWl'l<W·årt työnama}an 1SSalmi~i :tleudamta-
716: jain ja työntekijäin yhdistyksillä, joiden toimi- mäatn rtyösuojelua ihöSkevia :sä~sia ja miii-
717: piiri käsittää koko tnaal1, olisi monelta osifi täyksiä <WM putirt'~:Wset. .Atnmarttientatt"kastus-
718: oikeus :s•opia yhtei:Sitoiminnan jätjestättiil~tä 1ai11 mukaliltl 1cirjtatlilit11en lkli~ymenettely on ey-
719: myös roiJsin, m.iJtii la!kiehdotuklsessa 00: ehdo- lkyilsasslt rnuodoosaan OSOi~ttautunut lliatl hi-
720: itetJW. 11la.aiklsi ja rtehot!tomalksi, !koslka rtarvilttlavart välit-
721: !Kun [am smte1tamisalla ~ttmli myös ju:bkiis- tömlilt pa!kotJtJeet ovat puuttutneef. Tästä ·on :seu-
722: halliooon 1työpajklkoilhin, olisi edellä mainittui"' Jlatnn'llit ~a~Sioiden !käsl!ttdyn rvi1vä:stymi:flen1 joka
723: Mn ttyönantaj.ayhdiJSltyjksiin \Terrattavassa ttse- ipt]Olestoon heilkmtää ammart!tienJtll!rl.bstu!ksen
724: m~a pidettävä lilyös .a:slaooma]stta valtion -vf.- nopewtta ja rte!hokkuu:tlta.
725: rlllliomrusrta !~:!Ii ~äbinnä vra!lit.iOv.Slt'aill:iminilsrte:tiötä Uuden työsUJOjoelu:n valvontaa !kosi!rev>atn ~ki-.
726: selkä lrunnalliS!f.a rSIOpimoovaflrtuookuntaa. ehdrotulksen rs.lrsäLtämiJsrtä paraool.:l'ksiSita nyikyi-
727: I.skiehdotuksei1 m~aiseti, työ.tui!nlta~ ja seen ammaJttientarl1kastusla!kiitn Vletmart1tutna voi.-
728: työntelkijäin v~isiiri rS<ilp~~iilfl peroSJttrvan ylh- daan edelleen mafruta viroooina~Sitetil klytetitili-
729: tei:Sitoimi:ooan työsoojelurtehtäv~ssä voidaarn k!llt- viSisä olevien pa!kkdkeirri.ojen rehootamineri ja
730: soa ~torteu1ltavarn eri työml!lrikJkinaosa~puoLren vä- mooipuollstamineri. Työsuojcluviraoomrus.M!le
731: liilllä io tnoudallelt!tavana olevaa lkäyitäntöä. Voi- ehdotJetaoo anrb·ebta'Vlaiks,~ ·s:uoriretn, ~tsenäiJsesti
732: ma:srsa o1evisrtaj yhteis1tyÖtä •tatikoit!tlllv.ilstJa sopi- lkäytetlltävänä ollevien paikitroke1nojen lkäyttämils..
733: mtrksruslta mairnilltlllkoon tlisrsä yhteydessä Suo- mathdollisuus. Nis1koitJte1evaa työnanttajaa: ws-
734: men TyönantaJ}ain Keslrusllitto r.y:n selkä Suo- tam:t, joka: jättää ty&strdjeltiv'iraoomaisen 6'h-
735: mm Ammattiyhdilsrt)'ISJten Keskus!liilito r.y:tn, jeista: ja neuv<rlsta piittaamatta täyttäniåttä
736: Suomen Amma~ttijärjesrtö r.y:n jra Suomen Teik- VelvdiD~tiUIIJetnsa rtyöpalkdilla esootyvien ptrut-
737: rus:tetn ToimihenlkN.öjärj·estöjen Kes·Irusllitto ltJeiden ja epäkootkrt roorjaam~se!klsi tai poiSita;.
738: r.y:tn välil'lä 4 päivänä hdmilkuuta 1969 laa- ~i, voidaan 1alkiesilt}lben tr.rt!kaåttl ikä5"ttäå
739: dittu sopimus turvallisuustyestä työpaikoilla erilaisia parkkodtdoofa. Ky:sytil)Troseett V6i tt.illa
740: (f:d. V. Vennåmo: Nyt on oikeata puhetta!). ~sa!kon rll/SetJtamtnen j:a rtatpeen vraatiesSa 13:0.'-
741: Vastaavia sopimuksia on tämän jälkeen synty- gettaminetn, työnt·eon kesilreyttäminen tam&a
742: nyt myös eräiden mul.den alojen työnantaja- ja rtyön, r!roneetn rtai 1ailtteen käyttämisen kidtämi-
743: tyenmkijäosapurdLten väilllä. nen. Eräissä tilanteissa kY'sytn:ykseert voisi tulla
744: Työsuojeluv1ranomaisten rtehoikllman va[von- jonlcln toiiinenpilteen teettlfunioon työnantaja:n
745: ltatoimilnnarn !kantnalita on tä&eää1 etitä ityöpailkan lkustarnnuikge~lila. Tärkeältä on Hsälksi todeta, et:lta
746: suojelutehtäviä varten 'an selvästi olemassa ~sekä palkotlteidetn kä)'lttö oo myös ma!hdoffiSJtia tie-
747: tyooantajoa- et1tä työntJeikijäosapuolia eduSJtavaJt tY'issä tilanteissa ja olosuhteisSa koneiden ja
748: ihenlkilöt. Menestyksellinen yhrei:stoimilllta eri laitteiden valmistajia ja maaharttuojia vastaan
749: osapuolten vä!lillä edell)'llltää myös, että määrä.. Sielkä niitä vasmalfl, ~a. itsenäi:sinä ytitt1}1nä
750: t)'lt brenkH&t työpatkållla hoolehtiv·ait jra vastaa- !håtjoit~JavaJt ikanekten tai ~ailtteklen asema-
751: vatt •tästä toiminnasta. Nylkyilsin järjesltyndllä mista. Viimeksi mainituilla. toimenpite-illä on
752: ityöaloiHa sop1musv:ara.iJsilna toim.l'VIa:t työturvail- er.irtyineh merlditJis eooa!1ta ehkäiSe'Viirl •työsuoje:-
753: llisU'lDsllO·tmHwnnaJt. tuiirsivat lain muktwl paJrol~ m"M<>imman lkliiilliiarlm. T~ä mer1qi'ty'S ~
754: Ursilksi rkaibssa yli 20 rtyöntek!jän työpailko~sa. lttilk:sessa on sillä, elltii fi~skoittelevia ~önanta1ia
755: Nii:ihfn työsuojelutoimikunJtiin nimeäils-.ivät 'työn- :Vasfuålri Säadaan. lkäyttOOn rsel!l:aifi.en p~.em
756: tekijät ja •toimihenikillöt Jmmpilkiln ormart edusita- metnettdy, joka on sekä nopea että teliokäs.
757: J·8111isa }a työnantllljrait oman edustajansra. Työpai- Tässä on iköroStielti!iaiv.a, ~tä palk<m~ te-
758: ~atn työ111telkijämääräl!l nousitres:sa vähillltääl!l kym- höstaminen ei ole ISUunMtJtil rtyÖnatlltajia ViliistlfSft
759: nreneen tu[isi työntekijöiden 'VIilita oma työsuo- yileilsesti. Kyse oo lfi:iiSitä, •tyÖiOOinfaji.St.a,. fot:k'll ei-
760: jeluv.ao1tuutetJtunsa, joka rtJoimisi •työntekijöiden V'lk hu()tnau:fuksis·tJå täi tkehotU!ksilsta kotfaa epi-
761: ddasta}lma ·lmfkiissa työ~Mi työsuojelua :lros~ kohtia (Ed. V. VetitJMOOi Se on ihan oiKeiriJ).
762: ~.eviS~sra asioissa. Työfll!i:ntäjatt <ilisi puolestaan ni. Me v~me !tiimilfltäin täSitä ,~ähi ötlla vML
763: ~vli ~ eduSitili}å!OOa «li fyös:oojeåu;piiil- moja: siitä, et-tä ttyöp~illa ·~ rtlei:IetiM
764: 145 11/72
765: 1154 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
766:
767:
768: epäilrohtien olema'SISiadlos"ta ja tunnetaan kor- tustason omaavaa ,työsuojeluasiöihln perehtynyt-
769: ~auSitarpeet. Tästä epäkiohtien ,tiedostamisesta jlll tä henkilökuntaa on tarpeellisessa määrin voi-
770: niiden sootJtami:seSita asianmukaisesti turldtta- tava lisätä.
771: valksi voivat :teihol&~ti huolehtia työpa1kko- Näi'9tä syiSitä on tätrkeää, että 'työsuojeluhlrl-
772: ien 'työsuojelurt:oim.ikunnart: ja työsuojeluvakuu- Untoa kosikeva lakiehdotus jl3. täl'le ehdotua.melle
773: llletUJt. Tämälll [akiehdotuksen voimaan sa.atttami- takootuva v,altion vuoden 1972 toinen lisä:me-
774: oon voidaan !kart:soo johtavan siihen, että epä- noarv1o 'työsuojeloo osalta tuli:sivat mahdO'Ni-
775: kohtien lkorjaama:~ta jättämilllen tapahtuu Vlas• s:immoo nopeasti käs1teillyilks,i ja hyväksytyilksi
776: toin parempaa 'tietoa. Sen vuoksi voivat myös eduskunna:s1sa. BEei näin tapahdu, on olemassa
777: pakotteet olla !kovempia j,a vä!littömämpiä. voora, että työsuojeilun lkeruttämi!Sisuum1tJelmat
778: Tä~sä on myös nährt:ä'Vä yhteiskunrutn kolko-
779: jä&en kerran kariutuvat. Riskin ottaminen näi-
780: nai:slkehiltyksen kmnalta tarve luoda turvalli- den suunni1telm1oo karitlltumisesta on er1ttäin
781: suuttla tuotantoelämään, sil1ä jokaisesta työs• lroiht~~asta varsinlkin, kun asiallisia peru:Siteita
782: sään vaaranalaisena olevasta ihmisestä on talou- ei uudiJs,tu:sten ,llOteUitJtamitSen estämiseksi ole ole-
783: de!~lisessa riippuvut11ssuhteessa use1ta muita hen- massa. Työsuojelun kehltJtämisen luulisi olevoo
784: kHö1tä. Loppujen ~opubi on si1s kyse ylcisestä kahlclcien eri yhtdslkU!tlltapikien intres~Si:ssä nyky-
785: ythteisikunnal:lisesta wrvaillisuudeSita. päivän O'losuhllci&sa, joi:slsa a:iva:n liioo monet
786: ltyÖ!litelkijät vielä joutuvart: anJS.ai!tsemaan jokapäi-
787: Vaikka pakotteiden käyttöä on tehostettu, on väisren toimeentuloosa omoo henilrensä j,a ~ter
788: syytä painottaa s1tä, että lakiehOOtuksen tarkoi- ve)lltensä memettä:m1sen uhailila.
789: tuksena on totetllttaa ensimmäisenä periaattee-
790: naan neuvonnan jta ohjauksen tietä tapahtuvaa
791: työolosuhteiden parantamista. Ed. Tuo m i ne n: Herra puhemies! Mi-
792: Bdel'leen on huomart:tava, että etllnalta eh!käi- nisteri Fredriksson esitteli eräitä nykyisen työ-
793: sevät toimenpi:teet ttyön ja 'työolosuhteiden saart:- suojelulai!ll:säädännön heikkouksia, joiden lroh-
794: tamiselksi mahdollisimman turvallisiksi ja ter- daltla eräiltä merkittäviä paraoouksia sis.ältyy hru-
795: VIeelli:si:ksi on myös pydtty s1sällyttämään laki- !litulksen es1tykseen. Tähän laikiesityksee.n jää
796: ehdotUkseen. Tähän täihtää mm. työa:ntajain il- siLti eräLtä heikko~sia. Tahtoisin tässä yhtey-
797: moiJtu,svelvollisuuks1en lisääminen. Työsuojelu- dessä kiinnittää huomiota vain erääseen epä-
798: viira:nomaisille ol1si tehtävä mm. uuden työpai- kohtaan.
799: kan perustamis.Hmoitus selkä illmoitus vailkealaa- Lain piiriin ei !kuulu oppilas, jolka kouiussa,
800: tuisesta tapaturmasta tai ammattitautitapauk- 1aiwks,es'S-.t tai opetuskurs,seilla opiskellakseen
801: sesta. Koneen tai telmi!Vlisen laitveen maaha& suocittaa työtä, johon &aa~ttaa liittyä olennai-
802: tuojan, valmistajan tai asennusliikkeen olisi la- naifl!en tapaturma:n tai ,sairastumisen va.ara. Am-
803: kiehdotUJksen muka® 'tehtävä viranomaisille il- maJttikotrluihin ostJetaoo pa1jon käytettyjä :Jro.
804: moitus uud.e~ta 11iiltteeSita. Tällä ennalta ehkäise- neita, eilkä niistä ole min:käänlai'Sia turvalli-
805: väillä toimintamuodolla pyritään saamaoo koneet suusmääräyksiä. Tällai:set amma-ttikoululaisten
806: tai työmenetelmät turvaillisilksi jo ennen niiden käyttöön joutuvaJt koneet voivart: oHa riisuttulja
807: kä)llttöön Ottltoa. eikä nils!Sä ole väLttämättömiä suojalaitteita. On
808: Se, m1tä edellä oo toc:lettu koneista ja latt- lisäksi todettava vakavana epäkohtana se, että
809: teista, !koskee myös työmekijän terveyden kan- ammattilkoulujen opetuStSUunnitelmiin ei sisäily
810: n~ Vlaarallisia aineita. Tuoreessa muisti!Sisa ltyöturval1isuusaJSioita. Ei voi olla oikein, että
811: OV·at ves,alklromyrkkyjen kä)lltÖs,tä aiheurt:uneet koko ammattilkoululaiSiten ryhmä jätetään työ-
812: Vlahingot. Ja imhimilliset kärsimykset huomioon suojelun valvonnan ullkopuolehle. Ei voi myös-
813: Olttaen on erilaistoo kemiallisten aineiden en- kään p~tää riittävänä sitä, niin kuin esitetään,
814: na:kkota:rkastuksiin vaSita1suudessa kiinnitetltävä että tätä varten säädettäisiin erikseen asetus,
815: erityistä huomiota. vaa:n myö~kin ammattilkoululruset olisi si:sä1Jly-
816: tettävä käs11Je'ltävänä olev® Jain pHriin. Toivoo
817: Kuten alussa tuli todetuksi, muodoota:a tämä valiokuoo.an käsittelyssä ottavm huomioon .tä-
818: hal.Httllkisen esit)lls yhtenäisen kokonaisuuden työ- män lk)IISymyksen.
819: soojeluha1li.Illtoa koslkevan ~a:kiehdotu:ksen kan-
820: nalta. Työsuojelun valvontaa koskeva lakiehdo-
821: tus asettaa koko työsuojeluhallinnon organisaa- Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
822: tiolle ja siinä toimivalle virkakunnalle erittäin Esi!llä on siis jälleen työsuojelua ja ammattien-
823: pitkälle meneviä vaatimuksia. Korkean koulu- ttarklliSitUJslta koskeva, er1ttäin tärkeä asia. Kwten
824: Työsuojelun .valvonta. 1155
825:
826:
827: lt.iedä!mme, on näiden asioiden hoito hämmäls- vitaa!!l. Toivomme n1yös, että nälmä asirut saa~t:ai
828: ltyttäväsci 1aimmlyöty tässä maassa vuosikym- siilll mahdollisimman kiireelli:sesti käsi:telilyiiksi
829: menien ajan. Tämä on tapahtunut siitäkin huo- edusilrurma:ssa.
830: lilma1lta, että maassamme on ollut vasemmiSito-
831: enemmistöisiä eduskuntakausia ja että työnteki-
832: jöitä edustavat järjestöt OVaJt olleet hyvin vai- Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
833: kwtuJsvalitaisia m:tJassa:mme. KuiJtenlldn kysymyk- koota on, niin !kuin täällä on todettu aikaisem-
834: sessä on monesti tyOllitekijän henki ja: ruumii.l- missa puheenvuoroissa, vasita:ikkain todella valka-
835: ilinen terveys sekä työkyky. Tiedämme, että työ- voo fqnsymyksen kanSISa, jokia nyt vihdoinkin on
836: ttapartwmia on ,tapahmnut ja ~tapahtuu ma1IISIS4l saoaJtu tälllne esitellyksi sel!laisena kuin sitä pi-
837: satojiaJtUha:nsia vuodes1sa. On 1sii:s korkea aika täi:si hoiltaa. Työnsuojelu 1Mee erikoisesti lkoh-
838: saada asiaan !korjaus. rustaa •työväes•töön, joka on heilkoimmassa ase-
839: massa ja ,såJlloilll myösikin kailclrein enitJelll teoL-
840: On [ausu:tltava sosia[idemoi.k:l1aaJtrtiselle vähem- [i:suustyöläisenä, metsätyöläisenä ·sekä ydtltäjänä
841: mi!stOhal!lituikselle ja a:sianomai:seNe mini:steril'le känsii niistä vahingoi'Sita, jo~ta hoitamatJtiOiman
842: tun:nUJSlt:u:S, että nämä asiat on nyt lopulta saaii:U työsuojelun 'lrohda!lla Olll hcille ja heidän perheH-
843: !tänne edu:s:kuDJtaan j.a myös meliko perustedli- leen ai!kaa:nsaatu. On todella myooteiJSenä ter-
844: seslti valmi'Sitdtuina. Haluaisin kuiJtenkin täs1S:ä vehdi:ttävä näiltä es~tyksiä, jotJka pyrkiväit ny't
845: yhiteyd:esiSä samalla kun Nmoitan, että SMP on 'tUJDnU:SitaJlD.aan, että työntekijä on siil:ä maamme
846: !täysin myötättnieliDJen näiSisä asiorSisa, lroska pääomaa, joka tulee arvostaa ja myöskin suo~
847: mei!Ne jdkainen ihminen ja jdkainen elämä on j•ata: ja tu:rvaJta ennen kai!klkea :n.iiill, että siitä ltu-
848: arvoika:s, esiiDJtuocLa eräitä näikökohtia. Mieles- lee kysymys, jolta voidaan yksityisen työtlltelki-
849: tämme työsuojelu on ulotettava koskemaan jän työolosuhtdta parantaa turvallisuuden
850: kaiikki•a työntekijö~tä, 1si1s milllis,tedn main1tse- kaoota.
851: maa 1.6 millj. työnit:e!kijää, joita suu:nlllilleen On va1~ttavaa, että tämä asia on näin pal-
852: maassa tällä hetkellä on. Erityisesti painotamme joo dHut myöhässä. Se on mel'lkinn}'lt •siltä, että
853: myös sitä, että itsenäiset työntekijät ja tähän moni na1nen, työläisnamen yhteiskunnassamme
854: !liittyvät pien-, käsityöläis- ja heihin verrattavat on alisrettu tänä päivänä koneenosaksL Tähäin
855: ydttäjält on saa:tav•a myös työsuojelnn piiriin. kysymykseen on työsuojelun kautta, inhimilli-
856: Haluan myös kiinnittää huomiota kustannuk- syyden 'kautlta s.aaJtava korjaus, samoin metsäJSsä
857: siin ja: siihen, että tarpeetJtiOima:sti ei tapahdu yli- työsikootelevä työväestö ja ennen kailclrea sata-
858: organisoilntia. Me olemme siffilä kalllllJalia, eil:tä mien ahtaustyöväestö ovaJt niitä, joiden piidssä
859: lisää työvoimaa tälle ala:Ne tarv~taan ja ammalt- tällä lailla on ensisijaisesti hoidettava ratkaisuja,
860: timiehiä, mu:t:t·a byrokraa:tJdsta yliorganisointia jotka todella kohottavat heidän turvallisuuttaan
861: on vähettävä. Karkki yleinen työsuojelu kuu- ja samanaikaisesti myöskin korostavat heidän
862: [uu mieles,tämme valtiovaUa:lle ja on ·sen kustan- henkistä asemaansa, joka automatisoidussa teol-
863: nettava. Niissä tapau!ksi!ssa, joissa ydttäjä lai- lisuudessa ennen kaikkea tänä päivänä on alista-
864: minlyö ja joudutaan suorittamaan selvityksiä ja nut monen työntekijän sellaiseen pakkotilantee-
865: rtuJtkimulk:s1a, mielestämme on kohtuulliSita, että seen, jossa hän on henkisesti jo loppuunmennyt,
866: yll'ittäjä joutuu maksamaan kustannulk:sen. vaikka vielä iällisesti ja ruumiillisesti olisikin
867: On siis löydettävä täissä asiassa terveen jär- kykyä. Näihin kohteisiin on tällä työsuojelu-
868: jen muikainen oikeudenmu!kaisuu:s, ja u:s·koisin, lailla iskettävä kaikkein voimakkaimmin, jotta
869: että SAK on varmasti samaa mieltä periaat- nämä epäkohdat saadaan poistetuiksi.
870: teess·a. Me s& per1aatteeSISa hyviiksymme tä-
871: mänkin hallituksen esityiksen. Yksityislkohtia Ed. A.-1. Jokinen: Herra puhemies!
872: tutkimme ja koetamme tehdä näistä laei:s,ta niin Työn suojelu ja sen valvonta on todella saa-
873: oikeudenmukaisia, tas,apuoli:sia kuin summ, tava lailla turvatu·ilksi. Lakisääteilsen työnsuoje-
874: niin että koko Suomen kansa, yrittäjält ja ennen lun puute on johtanut korvaamattomUn tuhoi'-
875: karkkea työväiki myös hyvmyvält nämä lait, hin hei!kon työtu·rvallisuuden ja kehnosti hoi-
876: tulnteva:t turval'lisuutta, käsJ•tltävät, että juuri dettujen työolosuhteiden vuoksi. Pysyvät her-
877: heidän elinetujaan va1votaan la että ei suinkaan moSit<Yllisell: ja elimelHset ·sairaudet ovat Hsäiilll-
878: ole a:sia vain työnamaj·an käsissä, joka eräässä tyneet työvauhdin kiihdyttämisen myötä. Eri-
879: mielessä on monesti jäävi, vaikka häntä tässä koisen rasikaissa j<a kuiu:tJtavrssa töi'S,sä ovat mo-
880: asi,ass,a ehdottJomasti myÖlllteiJSessä mielessä il:ar- net lllai:set vuosittain mene'lltåooet lterveyteDJSä.
881: 1156 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
882:
883:
884: Vrukk.a rti~~ne on rrod~tut ei mial't kul!tenkam 1l) Ehdotuksen laiksi etäiden virkojen perU&tamisesta
885: o~ [rorjattu. Ammatrtientru:bSitusll.ain vamhenrtu· silsältiWän ha!llirtt:tlkisren esirtytksen jOhdosta ia-a-
886: nei:suuden johdosta d 1tämä eHn dle olilut pä· d.Dttu v•illltiöVal1a:i:nvalilolkunnan mietiln!tö :n:o 19;
887: tevä valvomaan niitä moninaisia puutteita, joita )a
888: työelämässä edel!1een vallitsee. Myös .iilimrustoin~
889: ni!n val.rvonta rteihdaSis,a!tdss·a on 'Varrsin heiikoSit!i
890: surui'tet:tua pubitnlatMikaoo monilsta muisrta ter- 14) Ehdotuksen laiksi pellon käytön rajoittamisesta an-
891: v:eyrttä u:hkraavi•sta v.aaOOi:Sita. Et.i[aisten lkemiaillis- netun lain muuttamisesta
892: llen aineiden ,al\heurtitamat :sai1t1aurdet, j,otka usein si&ru1tä!vän ha!llituiksen esiltyksen johdoSta 1:aa-
893: ovrut muodostuneet vwsin phtkäaika~silksi, jopa dimtu maa- i a metsätdlousrv,älidk.U!1111Jan mireti:M'Ö
894: parantumatwmiikisi, eivät ole johJt,ooeet valkarwtan n:o 5.
895: pohdintaan tilanteen korjaamiseksi, vaan ennem-
896: mitl!kin vä1inp1tämätön rsuihtautuminen on tosi-
897: as.i,a. 15) Ehdotuksen laiksi työsuojeluhallitinosta
898: Suomessa on vlime viill&oirrta !ki1s:iJte1ty täSisä sisäLtävän halliltu!ks'en esit~ johdosta laa--
899: eduslkutJJnaJsrsa 'V1~.a:v.as,ti rtyön ~suOjeilua ja rty~n dittu sosiaalivaliokunnan mietintö rt:o 7 esitel-
900: oikeuden 1turvaam1sta. Kmtrenkm TVH oo ,ailiott- lään pöydähleprunoa varten.
901: tanut ves,aJk!komytik!kyjen !käytön ~aiWa1Ha
902: maasrsa, vaiklka näiden mytlk!kyj.en aiheutJt•a.rrtien ·E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s:
903: tu'hojen jäljet pelottavat. lKuoiemantapauikiS1elt Puhernie:~neuvoSitJO ehdottaa, eJtJtä ,asia pånitai!Siin
904: myrkkY'jen !kylväjien !kesllntudes's'a selkä 'V'affita:vat pöydal1e edu:s!kllinnan !sreuraavaoo ~stootoon.
905: tuhot rHsta- ~a muus·s·a !lintu!lmnnaSJs<a eivät kui-
906: tJen:ka.run näy pa1naV1an vaa'ass•a. TVH:tt'll illmoi-
907: rtuks1en mukaan !työvoimaa ei ole mahdollisuutta Keskustelu:
908: pa•Lkarta tåltä 1työtä suodttamaoo, rs1illlä 1,a!ki lk1el- Bel. A 1r o: Herra puhemies! Ehdotan, että
909: t:ää 1työvoiman <l~s,äyiks:en ~esäailkana. S.ienesttäjärt tämä asia rpruntaiJsiilll! pöydälle edus!kUltl!t1~ ensi
910: ja mwj.rusrtajat .jouturV·at vesa!k!kotny~kkyj:en vaa- rtiirS!tain i~stutl!toon.
911: roille ,alJtitiiksi pu!humatta!kaan lapsi'sta J~a nuori-
912: sosta, jovka rt:ämän !kesän ai!kana tullevat näiden Ed. S a [ m en lk: i 'V i: Herra puhemies!
913: ha~ttiojen ja vaaroj·oo uhrun a1ai:siiksi. Rah11a uh- KannaJtan ed. Aron 'tekemää ehdotusta.
914: l'aitalä:fl ves:alkkom~yj'etfi käyr~töän, mutta työ-
915: voiman disäyikseen ei olle varaa, d :så1täikään huo- Kesikus.telu jti~s·tleltaan päåittyl!lee!k:si.
916: [~llia:tita, va~a työttö1nien ITuVl~t cr·a•slk:ertaan jo
917: kyttnmeniJssätuha:nsi~sa. Ernrsimmäinen v~ararpuhem~es:
918: Koslka rtässä maaSISa on 'Lama kiellet:ty 'työn- ~:Keskusrtelurss,a on ed. .Aro ed. Saimenikiven kan-
919: teiko toi!s1aaLta :ja toi:saalta se on. perustus[ail1a lflJattamana puhemiesneuV1osrton 'ehdotuksesta poi-
920: rtutv·ailltu, on ·varsin om~tuista, että mitään ei ta- lk:eten ehdottanut, että .rusia panta1siin pöydäll.e
921: paihdu työn !turvaamisen hy;välksi, .rvaan niiden •edu:skunnan ensi 1tiistailn iSitulllltoon.
922: mää,räy!~ten ja säädösten pohjailitra toteutetaan
923: !käytännön ltodehlisuutJta1 jotlka 'sa1iivat !työnteon
924: oilkleuden 'irutilmvan rHSlton, jorpa vaiJJtion j:a !kun-
925: tien johdon toimesta, sekä työn turvattomaksi
926: ja vaaraiT1e a!Lotiiksi s·aa:titamisoo. Äänestys ja päätös:
927:
928: Keskustelu ju1i:stetarun päälttyrneeksi. Jdka !hyväksyy ~uihemiesneuVIOstoo ehtdortulk-
929: oon, ääruestää "jaa"; jos ":ei" 'VIOittaa, on ed.
930: Aron ,ehdotus hyvälksytty.
931: Pu:hemiesneuvoslton ehdotus hyvåik:sy:tään ja
932: asia ITäihetetääJn s o :s i :a a 1i v a 1i o lk: u n t a a n. "J,a'a" ääne!Sitäviit :seuraa\l'rut edustajaJt:
933: .Aialito, Aitio, Ajo, Meniu:s,, BjörMood,
934: FlinE:ik, Friberg, Honlkonen, Hosrt±ta, Hudl:ari,
935: Pöydälhpanoa !Varten esi!Jell'lään~a Hyvönen, A.~L. Jollcinen, Juvela, Järvenpää,
936: pannaan pöydäil:le rpuhreniiesneuvoSitoh ehdotu!k:- Järvirsarlo•Kaool'V·a, Kalipai:rten, KmtJ01a, Ka:tllci.~
937: .sen muikaisesti ISeur.aavrarun ilslt'UnltiOO!l: nen, Kilvistö, Kinuu:t:tiiLa, iEGödk, T. M. Koivisto,
938: Kansaneläkkeen tukii.Wi ja asumi.stuki. 1157
939:
940: T. T. Koivisto, ~iMn, Kor~, :KoSken.
941: niemi, KU!!?pa, LebmonQn, Lehtinen, J'Jem.
942: ~St~r001, I..epilsiö, Liilbne:n, Luja-Vepsä, Musto·
943: tlell, Myyryläinen, Mäkelä, Mäoo~ti>, Nevalai- Asia pannaan pöydälle eduskunrum seura.a-
944: nen~ H. N~s~, P~io, P&IISMIOI:i, Pa:jooen, w.an i:sltunJt.oon.
945: Pdhljooen, Puillkkinen, Ra~tikl!.iJnen, Ra:ntaaa, Re-
946: lkorren, Remes, Rosnelil, R}T'tlkönm, Räsänen, 16) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
947: Saarinen, ~to, Samio, Sa!L, Sallldellm, SI:ni- vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta-
948: ~alo, Sorlsa, Taromilllen, Tiebo, Tilklka, Tuomi· misesta
949: dja, Tupamälki, Työläjärvi, Vainio,· :Weckmaltl,
950: V. Vennamo, Vilponiemi j:a Åsvilk. siJsä:Ltävoo haillliJrurosen esitylksen johdosta Jaa'-
951: dittu sosiaaHvallokunnan mietintö n:o 8 esitel-
952: iäiiln pöydäilieparnoa '\11lli!1tlen..
953: "Ei" äänes·tävät ~raaJVaJt eduSitaj:aJt:
954: E ltl!S i m tn ·ii i n re n ·v .a r :apu b e m i e 15:
955: Aro, A.tsunmaa, A:sulllta, Borg, Ebrtnrooth, ~Puhemiesneuvooto ehdovtaa, et1di tll&ia pantaisiin
956: Bslkeilinen, Ges1trin, Gnoov~k, Hacldpuro, Hok- pöydalile edus!kunnan !Seuraav~~Joo ilstutnlll0011.
957: kaoon, Ho~loori, Häillciö, Hälkänllles, Hätikönen,
958: Iila~slkivi, P. Joki:ncn, Junrula, Kainulainen,
959: 0. Kangas, R. !<Jangas, Kallihurv:a:a111a, Aino Kad"- Keskustelu:
960: jtl!laittren, Kall'pOila, KaJUtj,avuori, Kauppi, Koppa- Ed. A r o: Hercra puihelmies! Bhdotaltl:, elltä
961: 111f!11, La111tio, LUcinen, Lankinen, 14:t;ttuila, Lin~ a!S:ful ,pantlaisåin pöyd:iille edu!slku~ ~si tif.s-
962: iroda, H. Li!ntna, Matrtik:ailn.en, Miet~tine,n, Myk- rtaitn ilsrtootoon.
963: känen, M~H·~atko!ta, E. Niemilnen, NiinilkQs~i,
964: Nilklldlä, Pllila:jarrnäiki, Poutanen, Prooope, Rai~ Ed. tS •a [ !m re n ik i! v i: Her11a puhemies! Kan-
965: ruo, Ronkailnoo, Saimo, Sa!lme:nikivi, SJdoooota, nalta:n ed. Aron clldotuSita.
966: Saulkllronen, Seppä, SigJirids, Siilka:niemi, Sileä-
967: kangas, SuortJtaJOOn, Sutinen, Ta.rj,allltle, ToiV!a~ Keslkus-tdlu juliSitetaan pääittyiil!eeikiSi.
968: n:en, VeiJklko Turunoo, Uurs.Uta1o, V~anda, WeSiter-
969: bolim, H. Westedund, S. Wes,terl'Uitld, V,hlani ja Ensimmäinen varapuhemies:
970: Väyeynen. Kesilrusltd.UJssra on ed. A.Jro ed. S~ kan-
971: Milta~mana pu!hetniesnewoSitOn dhdotu!kseSII:'a poi-
972: PoitSisa äooeSityksestä ovat 1seuraaJValt edu!sita'jat: keten ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
973: oosi tii!sltama pidettävään ~S~tuntoon.
974: Aihde, Ahoooo, Atnt~a, Brci!lin, IWk:tnan,
975: Forsman, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hetemäki, Sei1o111reko !my~tään oi~si.
976: Hru'Uil'ltaJmo, Hyiklkäii!lä, Häg~Mom, Jaatinen, J~
977: keila, Juntumaa, Kaanna, I<ialaJVailrren, A:hti Kar- Äänesty$ ja päät.ös:
978: jalliailnen, Kclltailia, Koskinen, Laine, Liedes,
979: LiilllqviiSit, Lindemoo, L. Linna, Loilkikanen, Lot- Joka hyväikrsyy !puhemiemeuvOISitoo ehdOitulk:-
980: itaitliOO, Lählteenmäilci, Ma~lltUa, Mäiki, Mälkinen, sen, äimes:tää "joo"; 1os "ei:" voillltaa, on ed.
981: Mänttäri, N1elmclä, N. Nieminen, E. Niskanen, hron ehdotus hyväks.y:tlty.
982: Peklkarla, Pdkikatrioon, Pulhalklka, Ruo'k:ola, Sa-
983: ~a, Sa1mi, Sa!l!mivuori, SaU.o, SailaiLainen, Sten- "Jaa" ääneSitävät !Seuma:vat edUJslba'jalt:
984: bädk, Sundqvis1t, Sookas, I. Suominen, S. Suo-
985: roilnen, Söderman, Trupaile, Ta11lgren, Te1r, T:ii- Aallto, A~tio, Ajo, Meniu!s, Asu!lllmaa, Björik-
986: !likainen, Tiikkanen, Tuomilnen, Väinö Turunen, Jood, Bneil1iin, Fll1ndk, Friberg, Haapasalo, Hioo-
987: Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Vi- Ikonen, Hosrti!La, HuOitari, Hylk!kää:lä, Hyvönen,
988: loortttnaa, VivoLa.inoo, V:ol01tinen, Voutill.ailllen j1a A.-L. Jolkinen, Järve111pää, Järvilsalo-Kanerva,
989: Ääri. Kaipainen, }<;!1J11!to1a, !<Jatikioon, Kivisro, Knuut-
990: ttUa, Kodk, T. M. Koivisto, T. T. KoiviJSito,
991: iKorp.iltlen, K011oos:allmi, Koslkenniemi, Kllil'ppA,
992: EniSi:mmäinren varv.t:puhemies: Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Luja-
993: ÄäineSitybessä oo ann~tltu 69 daa· ja 64 ei-.ääntä; Vepsä, MuSitonen, Myyryiläilllen, Mi&e!lä, Män-
994: poissa 66. ,nifstö, Miinntä!ri, Nev.a1ainen, H. Nils!kooen, :Baa-
995: 1158 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
996:
997:
998: sio, Paa'Sivuori, PaijUI1letl, Pohjonen, Puil1ddnen, Salama, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
999: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkai- Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S.
1000: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Suominen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir,
1001: Saarto, Sainio, Salla, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Tiilikainen, Tikkanen, Väinö Turunen, Vaitti-
1002: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuomioja, Tupa- nen-Kuikka, P. Vennamo, Virolainen, Voloti-
1003: mäki, Veillclto TU1"Wlletl, Työläjärvi, Va1nio, nen, Voutilainen ja Ääri.
1004: Weckmam., V. Veillllamo, Westerholm, Vilpo-
1005: niemi ja .Åis'Vilk. E 1t1 s i m m ·ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
1006: ÄällleSJtyksessä on amJ.ettu 75 jaa- Ja 64 ei-äälnitä,
1007: "Ei" ää!Ilesitävärt: ISeuramat edUJSitaj:at: 1 ttyihjä; poissa 59.
1008: Aro, .AISU!llta, Borg, Ehmroot.h, Esilre1iJnen, E.åUJSlrunta on hyväiklsyny:t puihemiesneuJVooton
1009: GeSitrin, Granv-ilk, Haulkipuro, Hok!ka1t1en, Hol- ehdotulkren.
1010: keri, Häilkiö, Hiilkämies, Hätikönen, llaSkivi,
1011: P. Jokinen, J1l!Illlilia, Kaiinu[ainen, 0. KaingaJS, .A!sia paooaan pöydä!Ne eduskunnan seu:ta!a·
1012: R. Kooga;s, Karhuv-a.m-a, Aino I<Sa:j~ainro, Kar- vaatn i!Sitooltoon.
1013: poLa, Kaitrujavuori, :K;auppi, Koppanen, Larutio,
1014: Laitinen, Lankilnen, LaJttu1a, Lemström, Lin-
1015: kola, H. linna, Mrurtilkairen, Mietttinen, Myk-
1016: känen, Mäki-Halkdla, E. Nieminen, Niinik.oski,
1017: Nilk!kiJlä, Peklkarioon, Piih!lruj.amä!ki, Poutanen, 17) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain muuttamisesta
1018: P:rooop6, Rainio, Saimo, Sa1menkivi, Sailoratnta, sisähädn ha!l!LiJtulksen es&tyksen johcloota. 1sa-
1019: Sauikilronen, Seppä, Sigfrids., Sii[{aniemi, SHeä- d.ilttu lk:uillla.rla~tosvalldlrunillioo mieti111tö n:o .3
1020: koogas, Suol."ltta:nen, Sutimen, Tatjlllilll!e, Toiva- esitel!lään ja. lP 'a n 111. a. a :n p ö y d ä 11 e pube-
1021: nen, Täihikämaa, UUisilva:lro, Vartia, H. We51ter- miesm.euvoSitoo. e!hdotuksen m~aisesti edUJSlrun-
1022: iund, S. Westerlund, Vika.tmaa, Vilm.i dta: Väy- natn~SeUta:avaan .iistu111.1t00n.
1023: ry!11ell.
1024:
1025: ''Tyhjää" ää!nestää edustaja Tiiklka.
1026: Ensi !1n mä i !ne 111. v a. rapu he mies:
1027: PotS!Sa äänestybesitä ov:at seuraaw't eduSitaijaJt: Edus'kunnaJD ISeUiaava is:tun'tiO on tänäin k:&
1028: 15.30.
1029: Ahde, Ahonen, Antila, Effimnoo, Foosman,
1030: HeN.e, Hemmi, Hetemäki, HutWtattno, Hägg-
1031: Bllom, J~aatinen, Jokela, Juntuma~a, Juveda, Tä)'IS;i.s'tunlto [opetetaan :k.dffio 15.19.
1032: Kaa11100, Kaiav.ai:ltlen, Ahti :K;rurja!laioon, Kohta1a,
1033: Kos!kinen, Laine, Liedes, Li!lllqvilst, Lilndeman,
1034: L. Lfuma, Loilkik.anen, Lottanen, Lähteemnäiki, Pöytäkitija:n valk:uudebi:
1035: Maltltill:a, Mäiki, Mä!kinen, Niemelä, N. Niemi-
1036: nen, E. N~anen, Pe~k!ka:La, ~. Rudlrola, Olavi Safl.ervo.
1037: 56. Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972
1038: kello 15.30.
1039:
1040: Päiväjärjestys. Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
1041: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
1042: istuntoon.
1043: I 1 m o i rt: u k s i a.
1044:
1045: En s i mm ä i ne n k ä s i t te 1y:
1046: Siv.
1047: 1 ) Ehdotus fuiksi eräiden virkojen pe- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1048: rus.ta~misesta . . .·. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1159
1049: Asiakirjat: Valtiova.rainvalio- 1) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta.
1050: ,kunnan mietintö n:o 19; haJJitUiksen esi-
1051: tys n:o 87. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
1052: 2) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoit- n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen kä-
1053: tamisesta annetun lain muuttamisesta . . , s. i t te 1y :>: n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
1054: lituksen esttys n:o 87, 1oka sisäLtää yllämaini-
1055: A s i a k i r j a t: Maa- ja met~ätalous tun lakiehdotuksen. ·
1056: valiOikunnan mietintö n:o 5; ha!llituksen
1057: esitys n:o 104. Ensimmäinen v ar apuhem ies:
1058: 3) Ehdotukset laiksi ,työsuojeluhallin- Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaJiolrunna.ri
1059: nos.ta ............................ 1160 mietintö n:o 19.
1060: A s i a k i r j a t: Sosiaaliva:liokunnan
1061: mietintö n:o 7; hallirtuksen esitys n:o 76; Keskustelua ei ~ynny.
1062: ed. Weokmanin ym. lak.al. n:o 317.
1063: 4 ) Ehdotukset laiksi kamaneläikkee- Lakie~?tuksen ;~imm~en käsittely julis-
1064: seen .suoritettavasta tukilisästä ja asumis- tetaan paa.ttyneekst 'Ja asta lähetetään .s u u-
1065: tuesta annetun lain mtruttamises1ta . . . . 1162 r ~ e n v a 1i o k u n 1t a a n.
1066: Asia k i ,r ja t: Sosiaaliva!liakunnan
1067: mietintö n:o 8; hall1tuksen esitys n:o 78;
1068: lak.al. n:ot 348, 349, 351-355 ja 489. 2) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoittamisesta annetun
1069: lain muuttamisesta.
1070: 5) Ehdotukset laiksi tieliikennelain
1071: muuttamisesta .................... 1169 Esitellään maa- ja metsätalOil.l&valiokunnan
1072: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- mietintö n:o 5 ja otetaan en .s i mm ä i se en
1073: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o lk ä ~ i t t e l y .Y n siinä valmiste'levasti käsitelty
1074: 54; lak.al. n:ot 477 ja 478. ihallltuksen esltys n:o 104, joka sisältää ylläimai-
1075: n1tun lakiehdotuksen.
1076:
1077: Ensi m '1D. ä i ne n IVarapu he mies:
1078: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalousvalio-
1079: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
1080: kunnan mietintö n:o 5.
1081: E. N i s dc a n en.
1082: Puheenvuoroa ei pyydetä.
1083: 1160 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1084:
1085:
1086: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- reetlisyydestä. VaLtion tämän vuoden >tulo- ja
1087: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- menoarvioesityksen käsittelyn yhteydessä edus-
1088: r e e n v a 1i o k u n t a a n. kunta on viimeksi kiinni.ttänyt asiaan huomiota.
1089: Hallituksen edellytettiin tällöin kiireellisesti
1090: ryhtyvän toimenpiteisiin, joilla työväensuojelu
1091: 3) Ehdotukset laiksi työsuojeluhallinnosta. ja sen valvonta saatetaan vastaamaan viimeai-
1092: kaista ,teknillistä ja lains.äädännölJistä kehitystä.
1093: Esitellään sosiaalivali~IJ:Qan mietint9 n:o 7 Kun periaatteellistep ponsilauseimien tasolta
1094: ja otetaan en s i mm ä i s «! e en. k ä s i t t .e- on nyt päästy niin p1tkälle, että käytännölliset
1095: 1y y n siinä valmi~televasti käsitellyt ha!H1tuk- tqimenpiteet työsuojelun kehittänniseksi ovat
1096: sen esitys n:o 76 ~a ed. Weckmanin ym.. eduskunnassa vireillä, on eduskunnan porvari1-
1097: lak.al. n:o 317, jotka ~i.sältävät yllämainitut la- lisen enemmistön vilpitön halu pa~tantaa työn-
1098: ki.~tukset. tekijän turvallisuutta ja 'terv~ellisyy~ttä työolo-
1099: suhteissa kuitenkin yhtäkkiä loppunut. Tiånä on
1100: Ensimmäinen varapuhemies: näkyny,t ennen muuta eduskunnan sosiaaHvalio-
1101: Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie- kunnan työskentelyssä sen käsitellessä hallitl,lk-
1102: tintö n:o 7. sen esitystä la1ksi työsuoj.e1uh.a1linnosta. Vaikka
1103: mainittu lak~esitys Illcudattaa tarkasti niit.ä pe-
1104: riaa.,tteita, jotka mm. eduskunnassa on aikaisem-
1105: Keskustelq.:
1106: min hyväksytty muiden hallinnollisten puitela-
1107: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! TyöiVäen- kien käsittelyn yhteydessä, on valiokunnan por-
1108: lii:kkeen ja varsinkin ammattiyhdistysliikkeen varillinen enemmistö ·ryhtynyt vaatimaan lakiin
1109: tahMta oo voosi vuoden jä.lkeen kiinnitetty hqo- sellaisia muutoksia ja korjauksia, joilla ei ole
1110: mi.ota vuoden 1927 lainsäädännön pohjalta ra- olemassa asiallisia perusteluja. Mainitut muutos-
1111: kentuvan ammattientarkastuksen ·puutteisiin. esitykset merkitsevät k1iytännössä sitä, että työ-
1112: Liihinnii teollisen työelamän olosuhteita varten suojelu!hallinnon kehittälmistä koskevat suunni-
1113: ~ä!idetey ammattientarkastusiaki, j.onka tosiasial- telmat myöhästyvät usealla kuukaudella ja vai-
1114: linen sisältö on peräisin vuodelta 1917, ei ole kuttavat samal·la ensi •VU<;mna ja mahdollisesti
1115: enää pitkään aikaan vastannut niitä vaatimuk- seuraavina vuosina .toteutettt11vak.si ajateltujen
1116: sia, jtoita nopeasti kehittynyt ja monipuroJistu- hallinto-organisaation edelleen kehittämistä ja
1117: nut elinkeinoelämä on 'työn .turvalHsuuden ja täydent~mistä ~kevien suunnit~lmien Va$taa-
1118: terveellisyyden y'l[äpitämiseJle asettanut.. Kun va.an viiv·ästymiseen. On kerta kaikkiaan snah-
1119: .säännökset siitä, miten työntekijän suojelua kos- dotonta uskioa, ebtä porvarillisella eduskut1ta-
1120: kevien lakien noudattamista valvotaan, samoin enemmis,töllä on varaa ottaa tällaisia riskejä,
1121: kuin koko työsuojelun hallinto-organisaatio :va~kka ky,~ymyksessä on ihmisen henki ja ter-
1122: pohjautuvat näin vanhaan lainsäädäntöön, on veys jokapäiväisessä .työssä. On toi<V10ttavaa,
1123: täysin selvää, ettei .työntekijöiden suojelemi- että suuri valiokunta palauttaisi aakiesityksen
1124: seksi ole tällä hetkellä olemassa lähestulkoon- hallituksen esittämi1<1e li~oille.
1125: kaan riittäviä käytännön mahdollisuuksia.
1126: On erityistä syytä todeta, että ensimmäisen
1127: kerran sitten vuoden 1927 on päästy nyt niin Ed. J u v e 1a: He).'lt'a p\lhemies! Vak\,Jutus-
1128: pidcliUe, että tarpeelliset ja työntekijöiden l!:er- yihtiöille iln:roitettuja ·työtapaturmia .sattui
1129: v.eyden ja turvallisuuden kannalta ehdottoman vuonna 1968 rnaas.samme kaikkiaan 163 000,
1130: tii.Pkeät lait oo voitu saattaa eduskunnan käsi- joista noin 300 johti kuolemaan sekä 1 800
1131: teltäväksi. Ha:Jilitus antJOi ensin 21. 4. 1972 esi- pysyväiiP. invaliditeettiin. Vuonna 1969, vastaa-
1132: tyksen uudeksi .työsuojeluhalli:ntpa 1koskevaksi vasti tapa.tur:mien luku oli jo 190 500, jbista
1133: bilksi ja .H. 5. 1972 se antoi kokonaisuudistuk· kuolemaan j.ohti 350 tA~Pausta ja l'Y~yvä invaH-
1134: s.en toisen osan eli hallituksen esityksen laiksi diteetd jäi noin 1 900 .työtapaturman uhrille.
1135: työsuojelun valvonnasta. Viimeksi :mainittuien Edelleen vuonna 1970 ,ty9ta.paturmien kokonais-
1136: ~.kjeyhQotqs.ten voida,an katsoa toteut:.tavan myös määirä oli yli 216 000 da pysyvään invaliditeet-
1137: kansm~skwman tahdon ilmaisua, Eduskun· tiip. johtaneet tapaukset nousivat ellfl.akkotieto-
1138: nassa on vuosien varrella esimerkiksi ponsilau· ien mukaan yli 2 100 tapaukseen. Kuolemaan
1139: selmien käsittelyn yhteydessä oltu pitkälle yksi- rohtaneita ,työtapaturmia olli edelleen yli 350.
1140: mielisiä työsuojelutoiminniin tehostam~en lcii- Todettakoon tässä yht<!ydessä kuitenkin, että
1141: Työsuojcluh.nfnw. U61
1142:
1143:
1144: edell!i mainittuihin lukuihin sisältyvät myös Täim.iin tyi:msupjehm hllllintoa Jwskevan Pt.ti-
1145: työmatkoilla sattuneet liikennetapatuunat. Työ- tdain tarko.iltu~en!t Qn uudi~t!IIJ v,~t\m~en
1146: tapaturmien lukumäärän kasvuun on ,ratkaise· ja ajastaan jälikeen j.ääneen l!IJPmattiental'kiStus-
1147: valta osalta vaikuttanut ,työn koneetlistJU!lninen lain hallinnolli~t säiJMökset. X:;y.symyksess!i on
1148: ja äärimmilleen jännitetty ,työvauhdin kir1$ty· $ils l$i, j()1la 7uoclaM} perusta 1:yönsuojeJun
1149: minen. hallinto•otganisaatiolle, ja varsiQ.JllS!m työsuoje-
1150: Työtapaturmien huolestuttavan kehityksen lllU valvonnan kehittiitnil}en jää Jl!itii ~uurjm
1151: ohella ovat lisäksi ammatt1taudit osoittaneet massa miiärin riippumaan Jaiq täytäntöönpa-
1152: kasvavaa suuntaa, Vakuutusyhtiöt korvaavat nosta ja ,siiJh~ myönnettävistit ~aroi.sta. Kiin-
1153: vuosittain uusia anunattitautitapaulksia noin teänä osana tähän liittyy nimenomaan varsi-
1154: 1 ~00.......1 500 tapausta. Todellisuudessa tilanne naista työsuojelun vslvon.taa tk;Qskevan lainsää-
1155: on paljon huonQmpi, sil14 tässä suhteessa lain· dännön uudi~ta:minen, i•otSt~, \kuten sanottu,
1156: ·$iiii4ä.ntömme on ·vidä puutteellinen ja suurelta eduskuooalle on :jo ann~ttu esityk~t.
1157: osin ammattitaudin .toteaminen mielivaltaisen SKDL:n eduskuntaryhmä pitää alulle pantua
1158: ·.tutkinnon varassa. Usein on ni!mittäin asia niin, uudistusta oikeana ja sen toteuttamista kiireel-
1159: että tehtaan lääkäri pitää ·siinä määrin yhtiön lisenij. Ede1ly;tämme, että työsuo1elun valvontaa
1160: puolta, että työntekijän on vaikea osoittaa ·tau- koskeva laki käsitellään välittömästi syksyllä ja
1161: din johtuneen nimenomaan työn laadUista. Tässä että sitä päästään jo vuoden 1973 alusta lukien
1162: ik.ohdin esiintyy vielä vll!l'sin paljon työntekijöi- toteuttamaan käytännössä.
1163: hin loohdistunutta syrjintää. Mainittakoon vielä, Sosiaaliva1iokunnassa tämän lakiesityksen kä-
1164: että Työterveyslaitoksen suorittamissa tutki- sittely kohtasi odoMamattomia vaikettksia. Näin
1165: muksissa on noin 1 % :lla teollisuus- ja raken- ennen muuta sen vuoksi, että kuten yleensä
1166: nustyöläisten määrästä todettu esiintyvän työn työntekijöiden elämää -sivuaviin uudistuksiin
1167: laadusta johtllvaa ihottumaa. suhtautui vaUokunnan porvarillinen enemmistö
1168: Va1kka työtapaturmien ja ammattitautien lu- tähänkin 1!1k1esi·tykseen ennakkohmloisin asen-
1169: ocUimiilirän huolestutt!IIVaan kasvuun ovatkin vai- 'tein, Mitä pitemmå1Ie kesän viikot kuu1uivatt,
1170: kuttaneet monet eri .tekijät, oo joka tapauksessa sitä •selvemmältä alJroi näy~tää, että valiokun-
1171: kiistattoman selvää, että yksi näistä tekijöistä nan porvarit erilaisia ,verukkeita es~ttäen pyrki-
1172: on siinä, että työsuojelumme kehi.ttäminen on vät viivyttelemään asian käsittelyä. Tällaiselta
1173: pitkän aikaa lähes täydellisesti ollut laiminlyö- ajatukselta ei voinut välttyä, !lnm. seurasi alusta
1174: tynä. !Goko työsuojdl!oorganisaatiomme on aut- alkaen lakiesityksen käsittelyn eri vaiheita. Va-
1175: ·tSIIIlattomasti !Vanhentunut ja a.jaSJtaan jälkeen Jitettavinta oli ,kukenkin se, että valiokunnan
1176: jääny;t. Tätä todistaa jo osaltaan sekin, että porvarienemmistön ,toimesta lakiesitykseen teh-
1177: työntekijäin suojelua koskevien säännösten !Val- tiin eräitä oleellisia huononnuksia. Pahin näistä
1178: vonta sa.trJDin 'kuin työsuojelun :hallintoa kos- on lain voimaantulosäännak,sen muuttaminen
1179: kevat säännökset perustuiVat VUionna 1927 eli niin, että lain edellyttämiä vinkoja ja toimia
1180: 4.5 vuotta sitten eduskunnan hyvälksymään la- ei vojd~ perustaa eikä muitakaan ila;k:iin liitty-
1181: kiin. Työsuoielun ha~:lintoa ja valvontaa koskeva viä valmistelutoimenpiteitä Sllotittaa ennen lain
1182: ammattitankas.tuslaki onkin eräs vanhimmista voimaantuloa. Tämän kohdan poistaminen hal-
1183: vci.mas.sa olevista työelämää 1Säänte1evistä laeista. lituksen esityksestä merkitsee tosiasiassa sitä,
1184: Sen asiallinen sisältö on tosiasiassa peräisin vuo- että työsu~eluhallinnon kehi-ttämistä koskevat
1185: delta 1917. Ja drun asia on näin, ei 'työsuojelun !S'UU!llnitelmat myöhit!;tyvät useaUa kuukaudella
1186: hallinoon uudistamista 1a valvonta~ koskevan ja 'Viivästyttävät muutenkin lain .toteuttamista.
1187: lainsäädännön uudi,stus tule hetkeäkään liian V aJiokunnan porvariTiisen enemmistön me-
1188: aikaisin. Näiden tmdist~.ten .toteuttaminen on. nettely tältä osin merldtsee myös yllättäi\T.ää
1189: .kin, eräs kiireellisiJtnpiä t®täviii työelämän poiaeusta edus!kunn111ssa aikaisemmin hyVäk-
1190: alalla.. syttyyn :periaattees.een, jQnka mukaan kyseinen
1191: Tämä nyt eduskunnan käsiteltävänä oleva säännös on aina ennen johdo.nmwkaises.ti ja poik-
1192: lskies1tys on osa ;työsuojelun !kehittämisen }a keuksetta hyväksytty thaliJinnollisten organisaa-
1193: valvonnan kokonaisuudis.tuksesta. Toisesta osas- tiouudistusten voimaanpanosäännö$tell phtey-
1194: ta, joka käsittää työsuojelun vahnonnan, sai edus- teen. Tämä todetaan .sosiaal1va'liokunnan mie-
1195: kunta tänään hallituksen esityksen. Sen käsit- dntöön vasemmiston .taihalta jätetyssä yhtei-
1196: tely siirtynee kuitenkin syksyyn. sessä vastalauseessa. Kun lisäksi edusk'1flta on
1197: 146 11/72
1198: 1162 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1199:
1200: useissa eri yhteyksissä kOil'ostanut työsuojelun saan käsitellyt rkysymystä kansaneläkkeeseen
1201: tehostamisen kiireellisyyttä, viimeksi tämän suoritettavasta tukil.isärstä ja asumistuesta anne-
1202: vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey- tun iain muutoksesta. Hallituksen ·tä.tä koske-
1203: dessä eduskunta edellytti hallituksen ryhty- va lakiesitys on näet saanut eduskunnan sosiaa-
1204: vän kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin, joil!la ili.valiokunnassa muodon, joka on sekä teknisesti
1205: työväen suojelu ja sen valvonta saatetaan vas- että kustannuksellises.ti mahdoton toteuttaa.
1206: ltaamaan viimeaikaista teknil1istä ja lainsäädän- Valiokunnassa äänestyksen j.älkeen hyväks~tyt
1207: nöllistä kehitystä, 1:untuu tätä .taustaa vastaan muuOOikset menkitsevät noin 220-250 miJ.j.
1208: käsittämättömältä ne lain valmistelun vHvästy- markan kustannuksia vuodessa sen lisäksi, mitä
1209: miseen johtavat muutokset, jotka porvaritenem- hallituksen esittämä 215 milj. menkitsisi.
1210: mistö oosiaaJivaJiokunnassa vei voimalla läpi. Sosiaalivaff1okunnan esittämät muutokset ovat
1211: Me toivomme, että kun •SISia nyt ensimmäisen eräissä .suhtdssa varsin oma:laatuisia ja jopa sen
1212: käsittelyn jälkeen Jillitee suureen valiokuntaan, Juonteisia, että niitä ei kaikilta osin voi pitää
1213: porvarienemmistön .taholla h~Wkittaisiin vielä vakavasti esitettyinä.
1214: kerran vakavasti asiaa ja pallautettaisiin voi-
1215: maantulosäännös ennatleen. Ellei näin tapabdu, 4 §:ään esitetyt muuvokset merkitsevät asu-
1216: ei asiasta jää vatlitettavasti muunlaista käsitystä miskustannusten määrittelyn perusteellista
1217: kuin se, että perimmäisenä tavoitteena onkin muuttamista. Niinpä mm. omassa asunnossa
1218: vain viivyttää tämän uudistuksen toteutumista. asuvan, ellei kysymyksessä ole osa!kehuoneisto,
1219: Herra puhemies, ikään kuin yhteenvetona ha- asumisJrustannuksena pidettäisiin j01ka tapauk-
1220: luaisin vielä sanoa, että tämän lain aikaansaa- sessa 800 mankkaa vuodessa todellisuudesta
1221: minen .tietää merkittävää myönteistä askel.ta piittaamatta. Muihin kumma:llisuuksiin mene-
1222: vanhentuneen ja aikansa eläneen työturvallisuu- mättä toteaisin erään toisen erikoisuuden tästä
1223: den valvonnan parantailllisen alalia. Kokonai- pykäläs.tä, ja se on se, että myös asunnon hanrk-
1224: suudessaan uudistuksen vaikutus nälbdään vasta kimisesta aiheutuneiden lainojen lyhennykset
1225: sitten, kun varsinainen työsuojelun val'V'Olltaa määrätyin edellytyksin tulisivat asumistukena
1226: koskeva laki tu'lee eduskunnassa hyväksytyksi ja korvattavilksi. TäHä ,tavalla asuntoja voitaisiin
1227: lakia aletaan kokonaisuudessaan toteuttaa työ- ha.nkkia perillisi.lle ja ~ainat lyhentää asumis-
1228: elämän alueella. tilien mmxlossa, mikä on suoma:laisessa sosiaali-
1229: rprorlitiikassalkin uusi periaate. Asumistukijärjes-
1230: Ke.skus.telu julistetaan päätty.neeksi. telmää koskevaot 4 § :n muutokset, j:otka sosiaa-
1231: livaiiokunta on tehnyt, menkitsevät vuositasolla
1232: noin 40-70 milj. markan lisäkustannuksia.
1233: Lakiehdotusten ensimmäinen käs1ttely ju~ils Asian epämääräisyydestä johtuen ta.nkka arvio
1234: tetaa.n päättyneeksi 1a asia lähetetään s u u- on varsin vai:kea suorittaa. Käytännössä muu-
1235: r e e n v a 1i o k u n t a a n. tokset menk1tsisivät myös sitä, että asumistuki-
1236: järjesteLmän piiriin tulisi uusia asumistuen saa-
1237: 4) Ehdotukset laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta jia noin 160 000 eliilkkeensaajaa, joiden asumis-
1238: tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta. tuki vaihtelisi kuukaudessa 8 ja 25 markan vä-
1239: liJ'lä. Tällä ~tavalla aiheutettaisiin tekniikalle
1240: Esitellään iSOSiaalivailiokunnan mietintö n:o suuria vaikeuksia suurten elä:kkeensaajajouklro-
1241: 8 ~ja oteta?J! e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- jen tullessa kysymykseen varsin pienten ja mer-
1242: 1 y y n siinä valmistelevasti tkäsiteUyt hallituk- kityksettömien mankrkaillläärien puitJt.eissa.
1243: sen esitys n:o 78 sekä lak.al. n:ot 348, 349, 5 §:n 1 momentti siinä muodossa, mihin va-
1244: 351-355 ja 489, i'otka sisältälvät yllämainitut Jiokunta on sen säätänyt, merkitsee tukilisän
1245: lakiehdotukset.
1246: alentumiseen vaikuttavan tuloraljan -kaksinker-
1247: taistamista ja aiheuttaa 60 mi~j. markan lisä-
1248: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosia.a- kustannukset vuodessa. 5 §:n 2 momentti vas-
1249: 1ivaliokunnan mietintö n:o 8. taavasti met!kitsee asumistuen alentumiseen vai-
1250: kuttavan tulorajan korottamista katksinkertai-
1251: rseksi, ja tämä puolestaan aiheuttaa 50 milj.
1252: Keskustelu:
1253: mMkan vuotuiset lisäkustannukset.
1254: Sosiaali- ja .terveysminis,teri. K a i p a i ne n: 6 § :ä.än esitetty muutos tukilisän ttulosidon-
1255: Her~a puhemies! Hallitus on eilen iltakoulus- naisuusas.teen alentamisesta 80 % :sta 70 % :lln
1256: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1163
1257:
1258:
1259: merkitsee 30 milj. markan vuotuista lisäkus- tyk.sen edellä mainittulja poiikikeuksia, siis 14
1260: tannus ta. §:ää, lukuunottamatta ha:llituksen esittämässä
1261: 7 §:n 1 momenttia, joka tarilroittaa omaisuus- muodossa. Muussa tapauksessa hallitus valitet-
1262: rajan ylittävän omaisuudenosan muuntamista tavasti ja kansaneläkeläisten .tappioksi joutuu
1263: vuosituloksi, on lievennetty siten, että •Mona vetämään esityksensä takaisin ja antamaan myö-
1264: pidetään viittä prosenttia tästä ylitteestä aikai- hemmin uuden Iakies1t:y'ksen, joka, mikäli sekä-
1265: semman kymmenen prosentin asemesta. Samalla ·s1teUään syysistuntokauden :rlus·sa, wisi tulJ.a
1266: omaisuusr!!Jj a korotettaisiin kolminkertaiseksi. voimaan huhtikuun alusta ensi vuonna. Tämä
1267: Nämä muutokset merkitsisivät 35 milj. markan on muuten myöskin •sama ajankohta, josta ai-
1268: lisäkustannuksia vuodessa. kaisintaan sosiaalivaliokunnan nyt esittämät
1269: 7 § :n 2 momentti on myöskin varsin omalaa- muutokset .saattaisivat •tulla voimaan, sen takia
1270: tuinen. Ens1mmäisessä momentissa esitetyn että niitten edellyttämät tekniset valmistelut
1271: omaisuuden suositummuu.saseman !lisäksi tässä vaat1vat varsin runsaasti aikaa, koska niillä muu-
1272: momentissa maa- ja metsätaiousomaisuus saa- tetaan kQiko asumirstu.ki- ja tutkilisäjärjestelmän
1273: tettaisiin kak.sinkentaiseen suosi.tummuusase- olemus ja perustarlroitus. Täten bnsaneläkeläis-
1274: maan siten, että omaisuudeksi luettaisiin vain ten aseman para.ntamista 'koskevan esityksen
1275: se osa, joka y.Iittää 7 500 ma:rkkaa ja puolisoi1la toimeenpano siir.tyisi kolmella kuuikaudeJ:la, mi-
1276: 12 000 .markkaa. Tämän aiheuttamat lisätkusta.n- käli eduskunta pysyy sosiaaHvaliokunna.n otta-
1277: nukset ovat 5 mHj. mk ViUIOdessa. massa kannassa.
1278: Näitten sisällöllisten muutosten aiheuttamat Eduskunnan tässä kysymyksessä harjo1ttama
1279: kokonaislisäkustannurkset ovat, niin kuin sa- jar.rutus on varsin heiJ~osti ymmärrettävää sen
1280: noin, 220 milj. mankan suuruusluokkaa varovai- ·takia, että eduskunnan selvä enemmistö on hy-
1281: sen arvion mukaan, todennäköisesti suuremmat väksynyt hallitulksen e1äkepoliittisen linian sekä
1282: 1a saattavat ulottua, niin kuin mainitsin, 250 siJloin, kun käsiteltiin huhtikuussa ka.nsaneläke-
1283: miJj. markkaan 'VIlltodes.sa. laitoksen valtuutettujen kertomusta, että touko-
1284: Tämän lisälk.si valiokunnassa 8-8 äänin ar- kuussa välikysymyskeskustelus•sa, jossa äänes-
1285: van .ratikaistessa hylättiin a1otte, jonka mukaa.n tyksessä kaatuneita epä1uottamuslauseitakin
1286: kansaneläkelakia olisi :muutettu siten, että tu- rkannattaneiden ryhmien puheenvuoroissa ilmoi-
1287: kiosan kuntaryhmitys olisi poistettu. Mikäli .tettiin, että äänestäminen epäluotltamuslauseen
1288: tä~sä kysymyksessä a11pa olisi kääntänyt onnen puolesta ei merkitse sitä, etteikö hallituksen
1289: ;toiseen suuntaan, olisi tästä aiheutunut 215 eläkepoliittistta lin'jaa hyväksyttäisi. Vetoan
1290: milj. mk lisäkustannulksia, jdlloin kokonaiskus- edustajiin, että he nyt asettuma'lla haJlituksen
1291: tannusosuus valiokunnan paketissa olisi ollut esityksen taakse .tekisivät mahdolliseksi hei-
1292: yli 650 milj. mk Vl!JClldessa. koimmassa asemassa olevien 350 000 kansan-
1293: Nä:mä sisäJ>löUiset muutokset ovat kaikki sen eläkeläisen aseman parantamisen hallituksen
1294: luiOnteisia, että niitä hal:litus ei katso voivansa esitt<ämällä tava:Ha ~o tammikuun alusta 1973.
1295: hyväksyä.
1296: 14 §:ään esitetty eläkkeiden pyöristys.tä kos- Ed. G r a n v i ik: Herr taJma:n! Under be-
1297: keva puhtaasti .tekninen korjaus on parannus, handlingen av detta [agför.sJag i socialutskottet
1298: jonka voimaan saattaminen on suositeltavaa. var frågan om på viLket säJtt de förhöjda under-
1299: Kun asia on saanut tällaisen :käänteen, on stödstilläggen och bostadsbidragen skulle fi-
1300: selvää, että hallituksen täytyy reagoida tilantee- nansieras, en väsentlilg sak. Regeringen har inte
1301: seen, kun otetaan vielä huomioon sosiaalivalio- a.nsett detvara nödvändi1gt att förldara, vaJrifrån
1302: kunnan esittämä ponsi, jossa edellytetään rahoi- pengarna .sku.lle tas. Men när finansministern
1303: tuJk.sen kokonaan järjestyvän valtion varoista. hördes i utsJrottet, fiok man den uppfattningen,
1304: Jo halJitu,ksen esittämä kansaneiii!kclain tukili- att arbets.givarnas socialslkyddsav.gifter skuHe
1305: sän- ja asumistukijärjestelmän muutos on kus- höjas väsentligt. Nfu- regeringen Lnte ville ge
1306: .tannusvaikutuksiltaan .sellainen, että sitä ei ko- ett klarare besked på denna viktiga punkt, an-
1307: ilronaisuudessaan 'V'Oida valtion varoista rahoit- .såg majoriteten av utskottet, att dessa förhöj-
1308: taa, vaan se edelly;ttää myöskin tkansane1äkeva- ningar bör finansieras med .statsmedel. Vad
1309: kuUitusmaksujen !korottamista. s1älva kostnaderna beträffar, såda:na de blev ef-
1310: Näin ollen hallitus edeHyttää, että eduskunta ter u.t:smttsbehandJi.ngen, är det a111111ätrknings-
1311: hyväksyy tukilisä- ja asumistukilain muutosesi- rvärt, att sociaJministeriets representant beräk-
1312: U6f
1313:
1314: nade förhöjningarna 1 som utskottet gj<}rde, tili Ha!Utqs uhkaa ·sillä, ~ttä jo$ ed!ls~Q;t:lJ- va-
1315: 70 a 75 mi:lj. m.ark, tM<lan de llU A'V regeringen paan harkinnan perus<teella puolustaa d.iåb1äi-
1316: beriiknas tiU ca 220 mi.lj. mank. Vad m.MJ. .siä edes jossain määrin, nii..fl hl;llli~, p~u.ttaa
1317: framför allt qu .skulle behöva, ä.r en beräikning esitykset, ja tästä syystä !iitt~n e•läi.set -kär-
1318: av de vorkHga kostnaderna 10m
1319: på vilket: ~ätt sivät ja saislvat •korillusta vast~ ensi V\.lO!Ien
1320: de skall finansiera:s. Då först kan llJl~ ta slut· huhtikuun alussa. Tällöin hallitUcS kuitenkin
1321: •giltig stälJ.ning till frågan. unohtaa va1tiopäitväljiWjestyks~n ,sää®öksen, että
1322: Stora utskottet hör Jåta .utföra denna wtred· •jos hamtus peruuttaa esityksenliä, on kansan·
1323: ning. Svenska riksda,gs.~ruppen anser, att en edus.taji.lla oikeus tehdä aloit.teet, ja näin edus·
1324: höjning av unders.tödstilläggen ooh bnstadbidra· kunta voi jatkaa asian käshtelyä. JlmQitan jo
1325: gen iir nödvändig och bör verkställas, men vill nyt, että jPS hallitus peruuttaa esit·Y\ksensä,
1326: ha en kl~ttläggning av de verkliga kQStnaderna SMP:n eduskuntacybmä tulee tekemään vaJti~
1327: ooh IPå vitket sätt man skall Hnansiera de.samma. päiväjärjestykseen nQija.ten al~itteet ja !Vaatii,
1328: että .tämä asia käsitellään tkiireeUisesti loppuun,
1329: 0ttä eduskunta ei 1ähde ~omalle ja että lait saa·
1330: .Sosiaali· ~a terveysminis,teri Kaipainen: .tetaan voimaan jo heinäkuun 1 p~iväs.tä.
1331: Herra puhemies! Ed. Gran<vikin .täällä esittä· Valitan, että sosialidemokraattinen hallitus
1332: mäiin 1kysymykseen vastaisin, että 70 milj. mk, 10n lähtenyt .tälle tielk Näy.ttää !Siltä, että hal·
1333: joka on ollut esillä valiokunnassa, tatrkoittaa ed. lituksen päivät päättyvät mel:ko nopeasrti.
1334: H. Linnan aloitteeseen sisältyviä lisäkustan·
1335: nuksia, siis 6 1a 7 § :n aiheuttamia lisäkustan· Ed. H. Linna: Hen:a puhemies! Ne olo-
1336: nuksia. Muut lisäku&tannuk.set, ·jollka ovat suu· suhteet, joissa ihatli.tus antoi esityksensä asu·
1337: remmat, niin .kuin äs.ken esitin, aiheutuvat 4 mis.tuen ja tukilisän korottamisesta, olivat sel·
1338: ja 5 § :n muuttumisesta ;vaJiokunnassa. laiset, ~oissa keskusteltiin hyvin voimakkaasti
1339: määrätyn vähimmäiseläketurvan saamisesta kai-
1340: kille kansalaisille. Erikoises,ti kes.kustapuolueen
1341: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ei osa.lta on .täihdennetty ·sitä, että hallituksen esi·
1342: VIOi hyvällä tahdollakaan enää ymmärtää Paasion t;'is on osaratkaisu eikä millään ttavalla se pyri
1343: hallituksen kannaoott!O·a e1äikeläisten asiassa. kaikkia heikkouksia, m1tä kansanelläkejärjestel·
1344: Näyttää siltä, että sosialismi hiljalleen alkaa pal· :mässä on, poistamaan. SosiaaHvaliokunnassa,
1345: i~·taa karvansa, jossa eläkeläis.ten etu jää jäl· :kun asiaa on käsitelty, valiokunnalla on mah·
1346: keen valtion edusta. Tämä on varsin valitetta· dollisuus iaajemmasti käsitellä asiaa, mitä hal·
1347: vaa. Kuitenkin eläkeläiset O<vat rakentaneet tä· Htus on esittänyt, ja olemme .saaneet myös mää·
1348: män maan. Heillä on oikeus ihmisarvoiseen ja 1rättyjä korjauksia hallituksen esitykseen.
1349: tunralliseen toimeentuloon. HaJlituksen kanta Er1lroisesti haluan tähdentää sitä, että olem·
1350: merkitsee sitä, että laajalti nälkä edelleen jat· me jättäneet vas.ta1auseen n:o UI, johonka on
1351: kuu - kuvaannollisesti sanottuna - eläkeläi·s· mahdollisuus ed. Kankaan aloitteen pohjalta,
1352: ten keskuudessa. ijoka ,tarkoittaa sitä, että ed'uskunta voi raåais·ta
1353: Hallitus nä~ttää menot arvioineen ylä:kant· ,myös kantansa .siihen, onko järkevää jatkaa
1354: tiin 1a päätyy, niin kuin kuulimme, noin 200 eläkkeen kuntaryhmittelyä, siis tämän kalleus·
1355: miJj. markkaan iisämenoja, 'Josta syystä haHitus luokituksen mukaista paikkakuntaporrastusta
1356: uhkaa ;vetää la.kiesi,tykset pois. KuLtenkin niimä kansaneläkkeen tukiosassa. Kun tämä asumistu·
1357: menot ovat noin 1 % valtion tulo. ja menoar· kijärjestelmä otettiin käytäntöön, niin silloinhan
1358: viosta, ija 1:ahastoissa varat ovat valmiina. todettim, että lähinnä .nlltmä !kustannukset elä·
1359: Selvästi hall.itus IJ.yö pienomistusta. Tämä on keläisiä kdhtaan ovat asumisen o.satl:ta kaikkein
1360: juuri se !SOsialismin :kylmä linja, mutta kan· eniten erilaiset. Kun Ruotsissa mentiin asuiJliS·
1361: samme <valtaenemmistö on selvästti •toista mieltä. rtUlkijärjestelmään, niin silloin eläkkeiden paik·
1362: llillitus pelottelee .siUä 1 että teimii.kka ei l'la1li kakuntaporrastuksis.ta muutoin ltroVuttiin. Mei-
1363: lro!jau.ksia ja oikewdenteilroa eläkeläisi11e. Tämä dän ,kantamme on se, että meidän maassamme
1364: on turha pelottelu. Kyllä tekniikka pelaa, ;os <pitäi$i mennä samalla tavalla ja lähteä siihen,
1365: on halua,. ja jos joitakin vaikeuksia ·on 1 ei se että kansaneläkkeen tukiosat maksetaan I kal·
1366: estä takia saattamas.ta 'VIOimaan vaiklka heinä· leusryhmän mukaisina kaikissa kunt!l!Yhmissä.
1367: kuun. l päi'Väs.tä, ~os si,tten hieman näitten ra· Täimä .tarkoirttaa sitij, että tämä lii vastalause
1368: h!ojen .saanti myöhästyykin. koskee lähes 4.50 000 eläkeläistä, heidän ase·
1369: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1165
1370:
1371:
1372: mansa J«niasmi.Stta ia detää rvar&in suurta. ,tasa- mitän ,ristiriitää eduSikunnan piirissä ja aiheut·
1373: a11Voisuutta ma!Mi eri osissa olevien elälkeläis.ten tamaan ·sehlaisia ratikaisuja, jol.sta ensisijaisesti
1374: kesken. kärsivät ~lä.kkeensaajat.
1375: Er11oo!sesti .to.Wömlfil:e, että ·suuressa :valio-
1376: 11!
1377: :kut1nassa hyväksyttliisiJ:tt .täma. v~talauseen Ed. Mänttä ri: Herra puh~mies! Ky-
1378: mukainen muutos, ,sillä sosraalrvahokunnassa seessä olevan lainmuutosesityksen ollessa so-
1379: oJi niin että ensimmäisessä käsittelyssä tämä ·sia:alivaliokunnassa käsi.ttely&sä kiinnitin h\10-
1380: esi.ty1~selnme hävisi yhdellä äänellä. Toises.sa kä- miota erikoisesti siihen, kuinka tämä lakiesitys
1381: s~tte1yssä ·menivät .äänet täsat yhden valiokun- on kokonaiseläkejärjestelmän kannalta ja tasa-
1382: nan jäsenen: pidätt~ytyessä ä~est~ästä~ ja. arp~ puolista eläkepolitiikkaa harjoitettaessa hyvin-
1383: ratkaisi tämän aloitteen vahmpsr. Enkorsestl kin vaillinainen ja puutteelliMn. Arvostelin
1384: tö1von, että suuri valiokunta hyväksyy III vas- tätä esitystä ankarasti valiokunnassa sekä niitä
1385: talauseen mll1kltisen kansaneläkelain muutoksen. lukuja, joihin perustui vähimmäis- tai enim-
1386: mäisvuosittdo tai jokin omaisuuden raja.
1387: Ed. Rytkönen: Herra puih~!~s! M!;n~~.: Samoin ,kiinnitin huomiota sii:hen, miten voi-
1388: teri Kaipaise~ l?uht;envooro.. oh . Jarky~t~aJVaa daan ajatella, että elakeläisille e:i: löytyisi va-
1389: kuultavaa var,siDkm, JOS on aJateltava, etta hy- roja eläkkeen maksamiseen. Haluan todeta
1390: vin suuri osa eläkeläisistä tiiilä hetkellä joutuu •täällä salissa uudeUeen sen, että eläkeläiset,
1391: elitimään eläkkeellä, joka ei vastaå .roimeentulo- 1
1392: jo.tka .tällä hetkellä elävät ytksi11011Ilaan kansan-
1393: minitmin vaatwuksia. Minä olin :tästä puheen- elä'kkeen varaissa, ovat juuri sitä kansa1aiscyh-
1394: vu.orosta hyvin yllättynyt. Ymm~r~än .kyll~, mittymää, joka työaikanaan on tehnyt työtä sel-
1395: että 6.50 milj. mk, jonka herra nitms.tetl . ~al laiseLla palkalla, että heidän paWkan·sa näkyy
1396: nitsi on sellainen :Summa, jossa me1kem h1L1en- nyt toisten titleillä tai pä~omana. Tästä syystä
1397: tyy ~yös kansaneläkelairoksen tuloja ja se~ va- nimenomaan ihmettelen, miksi meillä ei voitaisi
1398: roja ajatellen. Jos meil!ä ?Hsi ~~n.s~_n~läikelatt~ järjestäi:i oikeudenmukaista eläketurvaa juuri
1399: sen :rahastoissa rahaa Ja Jlos 1SLta niihin kertytsl, niille henkilölJ'le, joitten työn ansiosta elämme
1400: ni:i.n asia olisi helppo hoitaa. Mutta viime vuon- tässä hyvinvoinnissa ja joitten työn ansiosta hy-
1401: vuonnahan kansaneläkelaitoksen tulo;en vajaus vinVIOinti on kasautunut ni11le piireille, joilla
1402: oli 70 vanhaa miljardia, ja sen vu01ksi ei voida sen nyt voimme nähdä. Tällä en .ta.nkoittanut va-
1403: ajatellakaan sellaisia eläkepoliittisia ratkaisuja, liokunnassa enkä nyt, että täJ1ä hetkel.lä alettai-
1404: joissa tyhjän pääJqe takennettaisiin tätikeitä siin pohdiskella si.tä, kuinka se sieJ.tä otettaisiin
1405: asioita, mi,kä olisi ihmisten hanhaan j.ohtamis·ta. pois ja onko siihen mahdoilisuutta, mutta ni-
1406: Her.ra puhemies! Minä puutuin tähän ~ysy menomaan haluan edelleen kiinnittää huomiota
1407: tn,Y·k:tseen vain sen vuoks!, e~tä yrmpärr~n.' ~~·1;~~ tå'hän kysymykseen siltä kannalta, että tänä päi-
1408: suutia:tvoisesrta ja suurta JoukkoJa kastttavasta vänä todella eduskunnalla tulee olla voimaa jär-
1409: asil!lsta on kysymys, ja kun myös henkilökoht~i jestää eläkekysymykset oikeudenmukaisesti ot-
1410: sesti olen sitä mieltä, että tämä asia on nyt Jo- taen huomioon sen työn atTVo ja se työ, minkä
1411: .tenkin järjestettävä, ja kun tiedän myös tSen, eläkeläiset ovat meidän nuorempien hyväksi
1412: että kun jokainen hiukankin tuntuva eläkkeiden tehneet.
1413: ,:fuorotttsmuoto kansaneläkela1tok.sen tahoiLla mer- Samalla haluaisin oikaista vääristellyt käsi-
1414: k1tsee, että enna,kolta on nämä rahat kerättävä, tykset siitä, että ed. Mänttäri olisi vas·tustanut
1415: niin olemme melkoisessa vai1hee.ssa. pa~lcl<:akuntaluokituksen poistamis.ta. Tässä ky-
1416: Aloitteet jäälvät eduskuntaan, vaiikika hallitus sy;my!kses.sä olen muittenkin asioitten kohdalla
1417: vetäisi tamän esityksensä poi.s, ja niiden käsit- ·sitä mieltä, että nykyinen paikkakuntaluokitus
1418: ·te1y jatkuu, enkä usko löytyvän sellaista poliit- d enää ole oikeaan osuva, ja monessakin suh-
1419: tista tilannetta, joka estäisi näiden aloitteiden teessa t~e tulisi jopa 'käänt.ää y1ösalaisin, mutta
1420: käsittelyn; olkoon niiden sanelema lopputulos koska en tuntenut valiokunnas.sa tämän asian
1421: mikä tahansa, kostka tSe .ratkaistaan puo1ueiden yJhteydessä tullutta lakiaJoitetta, en myöskään
1422: väJilHi. ottanut .siihen kantaa, mutta haluan iJmoi.ttaa
1423: Lopuksi, herra p'ilhemies, .toteaisin, että 1nei- täs.sä sen, että olen ehdottomasti si.tä micltä,
1424: dän eiäkepolbtiikaJ,t!l!lllme puuttuu .selvä suunta, että tasapuolinen, oikeudenmukainen ja saman-
1425: jå ny;kyinen vaihe, jdlloin maassa is,tuu yhden ·suuruinen eläketurva myöskin tuikiosien ja asu-
1426: puolueen väbemmistöhaJlittts, on omiaan lisää- mistuen kdhdalta tulisi muodostaa kai!kille kan-
1427: 1166 Torstaina 8 p; kesäkuuta 1972.
1428:
1429:
1430: ,salaisi1le. Toivon, että valiokuntakäsittelyssä tietävät - että ei ole varaa enää ainakaan työ-
1431: esille tullutta asiaa ei vääristeltäisi, vaan todella valtaisia pienyrityksiä enempi rasittaa ( Sos.dem.
1432: asiat keskusteltaisiin sekä julkaistaisiin siinä ya- ryhmästä: Mistä se valtio ne ottaa?). - No,
1433: lossa kuin ne O!Vat esiNe tulleet. se jakautuu tasaisemmin eri kansalaispiirien
1434: kesken, kun se otetaan budjetin kautta eikä
1435: yksistään vain rasiteta näitä työvaltaisia pien-
1436: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ha- yrityksiä. Suuremmat yrittäjät pääsevät sikäli
1437: luan vielä SMP:n kantana ilmoittaa, että me tu- helpommalla, että hehän laittavat koneita lisää
1438: lemme pysymään siinä kannassa, jonka esitimme ja vähentävät työntekijöitä. Näin ei ole mah-
1439: keskustapuolueen eläkevälikysymyksen keskus- dollisuus pienyrittäjäkunnalla tehdä. Ja se ,tun-
1440: telun yhteydessä. Näyttää siltä, että monet ryh- tuukin ihmeel'l1se1tä, että ,sosialidemokraattien
1441: mät, myös vasemmistoryhmät, jo nyt, kun te- taholta tätä vastus.tetaa:n, vaikka teidänkin lei-
1442: kojen aika on tullut, ovat luopuneet tai luopu- rissänne on tällaisia ydttäjiä, mutta toiYotta-
1443: massa niistä kauniista sanoista, joita he silloin vasti ei enää tämän jäLkeen.
1444: el~kevälikysymyksen yhteydessä esiin toivat.
1445: Kun täällä suojeliaan valtiota myös SKDL:n
1446: taholta, totean, että meidän eläkepoliittinen Ed. A r o: Herra puhemies! Liberaalisen kan-
1447: peruslinjamme on ollut, että valtio osallistuisi ,sanpuolueen eduskunta<ryhmä on asiaa käsitel-
1448: eläkkeisiin noin kolmannella osalla. Todelli- lessään todennut, että tämä sosiaalivaliokunnan
1449: suudessa valtio ei näin tee. Kuntia on tarpeet· ,tekemä muuto-sesitys lakiehdotukseen on oikeu-
1450: tQmasti rasitettu. Kyllä nyt voidaan eläkeläisille denmukainen ja olemme valmiit asettumaan sen
1451: tehdä oikeutta ilman, että tarpeettomia maksuja taakse. Me olemme aikaisemmLssa puheenvuo--
1452: lisätään. Valtion on tultava lupaustensa ja perus- roissamme useassa yhteydessä korostaneet, mi-
1453: linjaosa mukaisesti mukaan rahoitukseen. ten ,tät1keätä on laajentaa tuki1isän ja asumis-
1454: tuen saa1ien piiriä. Tässä Jrorjausesityksessä,
1455: jonka sosiaalivaliokunta on tehnyt, on koro·
1456: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! So- tettu tukilisään ja asumistukeen oikeuttavia
1457: siaalivaliokunnalle on annettava erityinen tun- tulo- ja omaisuusrajoja, ja tämä on mielestämme
1458: nustus nimenomaan tästä lauseesta, jossa sano- o~kea suunta.
1459: taan, että "hyväksyessään jäljempänä olevan Olemme myöskin kiinn1ttäneet huomiota ra-
1460: lakiehdotuksen valiokunta edellyttää, että tä· hoitusperusteisiin ja ISosiaaliturvamaksun suu-
1461: män lainmuutoksen aiheuttamat lisäkustannuk- ruuteen, j10ka nykyisellään muodos.taa jo sangen
1462: set katetaan valtion varoilla sosiaaliturvamak- Jrohtuuttoman menoerän nimenomaan työvoima-
1463: sua korottamatta". Tämä nimenomaan sen valtaisten pienyritysten toiminnassa. Kun val-
1464: vuoksi, että eduskunta on monta kertaa aikai- tiovarainministeri asiantuntijana sosiaalivalio-
1465: semminkin tähän tärkeään asiaan kiinnittänyt kunnassa !kuultuna vakuutti, että on edttäin
1466: huomiota, mutta hallitus ei ole halunnut tätä vaikea käytännössä toteuttaa minkäänlais,ta por-
1467: asiaa millään tavalla selvityttää eikä tutkitut- rastettua <SosiaaHturvamaksujärjestellmää, kat-
1468: taa. somme, että nämä varat on silloin saatava val-
1469: ·Aikaisemmin, kun käsiteltiin työnantajan tion yleisistä buljettivarois.ta, jotta ei tämä epä-
1470: työttömyysvakuutusmaksun suuruutta vuodelle oikeudenmukaisuus enää pääsisi jatkumaan.
1471: 1972, silloin eduskunta totesi: Hyväksyessään Samassa yhteydessä on jälleen kiinnitettäivä
1472: lain eduskunta on edellyttänyt, että hallitus huomiota siihen, että on ainakin pyrittävä tut-
1473: suorittaa tutkimuksen, mitä epäkohtia aiheu- ·kimaan mahdollisia menetelmiä sosiaaliturva-
1474: tuu siitä, että osallistuminen sosiaalisiin kus- maksun oikeudenmukaisempaan jakotapaan.
1475: tannuksiin perustuu maksettavien työpalkko-
1476: jen määrään, ja tämän tutkimuksen perusteella
1477: antaa aiheelliseksi osoittautuneen esityksen oi- Sosiaali- ja ~terveysministeri Kaipainen:
1478: keudenmukaisemman perustan ottamiseksi la- Herra puhemies! Kun täällä on tuotu ilmi aja-
1479: kiin. ,tuksia, että muka hallitus ei olisi tehnyt mi-
1480: Kun hallitus ei ole halunnut tätä selvitystä tään eläikekysymyksessä, niin on syytä ehkä to-
1481: suorituttaa, on nyt sosiaalivaliokunta katsonut deta vielä kerran, että hallituksen esittämä
1482: asiakseen tämän asian järjestämisen oikeuden- tukilisä- ja asumistukilainmuutos on kustannus-
1483: mukaisemmalla tavalla, sillä nyt jo tämä so- vaikutuksiltaan suurin, mitä koskaan kansan-
1484: siaaliturvamaksu on niin suuri - senhän kaikki eläkejärjestelmään on tehty. Tästä huo1.imatta
1485: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1167
1486:
1487:
1488: hallitus pitää tätä ainoastaan ensimmäisenä as- 14 §:n kohdalla tehty korjausesitys, eduskun-
1489: keleena eläkepolitiikan kehittämisessä ja on val- nan suuren enemmistön tahdon riittävää huo-
1490: mis muitten ryhmien kanssa toitcimaan sillä mioon ottamista?
1491: tavalla, että jatkoa seuraa tiheässä tahdi5sa elä-
1492: keläisten aseman parantamisek·si. SosiaaU.i- ja terveysministeri Kaipainen:
1493: Kun katselee näitä tehtyjä muutosesityksiä, Herra puhemies! Missään vaiheessa tietysti ei
1494: j:otka ovat monessa suhteessa erittäin epämääräi- ole kysymy.s ollut siitä, etteikö tämänkin halli-
1495: siä, tulkinnanvaraisia ja epäloogisia, ei wi tulla tuksen mielestä enemmistöhallitusta tarvita.
1496: muuhun kuin siihen .tulokseen, että tällä kertaa Mutta to1saalta on tietysti selv.ää, että silloin,
1497: ei .näytä olevan ky.symys sosiaalivaliokunnan ku:n enemmistöhallitusta ei ole, niin jonkun
1498: enemmistön taholta eläkepolitiikan tai järkevän myöskin on asioita hoidettava ja · koetetta.'Va
1499: sosiaalipoli.tiikan hoitamisesta, vaan kysymys kansalaisten eduista pitää huolta. On varsin
1500: on varsin selvästi a&van mui5ta seikoista. omalaatuinen tapa pitää niistä hudita sillä ,ta-
1501: valla, että minkään asian ei anneta mennä
1502: eteenpäin eduskunnassa. Minus.ta se on sosiaali-
1503: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! SKDL:n valiOikunnalta aika omalaatuista käyttäy;tymistä.
1504: aloitteestahan tä!hän lakiesitykseen hyväksyttiin
1505: muutos, joka koskee tukilisiin oikeuttavien tu-
1506: lojen ylärajan kaksinkertais,tamista nykyisestään. Ed. E s k .e 1 i ne n: Herra puhemies! Tun-
1507: Tulemme pitämään kiinni tästä aioitteemme .tuvat ihmeellisiLtä herra sosiaalimini.sterin kan-
1508: mukaises.ta kannasta. nanotot tällä kertaa täällä, kun hän aikoinaan
1509: rintamasotilaseläkelain kohdalla oli vastusta-
1510: Mitä lakiesityksen rahoitukseen tulee, .niin massa sitä, että se tulee maksamaaiil paljon. Nyt
1511: on pidettävä valitettavana sitä, että hallitus hän tuo esille hyvin vakuuttavasti, että tämä
1512: jätti todellakin tämän kysymyksen awimeksi. on suurin uudistus, mitä koskaan on suoritettu.
1513: Me olemme SKDL:ssä sitä mieltä, että työn- Kyllä kai se on ollut suu.rin uudistus, että on
1514: tekijän vakuurusmaksuja ei saa korottaa, koska kaikille kansalaisille aikoinaan säädetty kansan-
1515: verotus jo muutenkin kohdis.tuu kovin raskaana eläkelaki. Ja eduskunta on kOIVin selvin sanoin
1516: palkan.saajiin. Pidämme myöskin epäoikeuden- vällikysymyskeskustelun yhteydessä osoittanut,
1517: mukaisena verorasituksen lisäämistä pienille että nyt on tullut aika jo Suomen valtakunnassa
1518: työvoimavaltaisille yrityksille. Sen sijaan kat- turvata todella kaikille kansalaisille toimeen-
1519: somme, että lain toteuttamisesta aiheutuvat tuloon riittävä eläke. Siinä ei enää riitä se, mitä
1520: kustannukset olisi perittävä nimenomaan pää- halli,tus on esittänyt, ja siitä syystä sosiaaliva-
1521: omavaltaisten yhtiöiden, suurien omaisuubien liokoota on aivan oikein halunnut laajentaa elä-
1522: ja suurituloisten verotusta lisäämällä. keturvaa niillä vähillä mahdiollisuuksilla, jotka
1523: sillä ovat käytettärvissä olleet. Ja myös·kin, kun
1524: Ed. Borg: Herra puhemies! Olisin esittä- kansaneläkelaitoksen valtuutetut ovat yksimie-
1525: ny.t tässä yhteydessä, jos herra puhemies sallii, lisesti jo esittäneet, että meidän on maksujärjes-
1526: mini5teri Kaipaiselle kysymyksen, kun hän ei- telmää muutettava .niin, ettei se rasita ihmis-
1527: len television haas.tattelussa totesi tästä samasta ·työvaltaisia työaloja, niin meillä on tältä osin
1528: asiasta, että eduskunnan suurena enemmistönä vastuu siitä, että Suomessa .työllisyyskin voi-
1529: oleva oppositio vain tekee kiusaa tässä asiassa, daan turvata ja voidaan ilimistyö nostaa sille
1530: ja kun hän äsken puheenvuorossaan lausui, että kuuluvaan arvoon eikä rasiteta niitä, jotka ih-
1531: kysymys on joistakin vallan muista asioista, ja mistyövaltaisia pienyrityksiä ovat täällä pitä-
1532: nyt täällä eduskunnassa kuitenkin käytiin var- mässä.
1533: sin laaja välikysymyskeskustelu, jolllka lopputu-
1534: loksena eduskunnan enemmi.stön vankka tahto Ed. Hyvönen: Herra puhemies!
1535: i·1maisi kantansa, että vähemmistöhalHtus ei yk- 3.50 OOO:n heikossa taloudellisessa asemassa ole-
1536: sin menestyksellisesti kykene hoitamaan eläke- van kansaneläkeläisen asialla on tammikuun
1537: asioita: Eikö se, mitä nyt sosiaalivaliokunnassa jälkeen täällä eduskunnassa nyt jo monta näy-
1538: on ·tapahtunut, ole vain johdonmukaista seu- telmää näytelty, ja ei voi olla saamatta vaiku-
1539: rausta tästä, et·tä ·toteutetaan eduskunnan suuren telmaa siLtä, että jälleen tämä näytelmä jatkuu,
1540: enemmistön tahtoa? Ja mel1k:itseekö herra mi- .näy.telmä, jossa porvarilliset puolueet näyttele-
1541: nisterin puheenvuorossaan mainitsema seikka, vät hallituskipeän osaa pyrlcien hallitukseen
1542: 1168 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1543:
1544: eläke~sioidetl ~WUlla ja sosialidemokraatit halli- Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Hallituks·en
1545: tuksessa olevien osaa pyrkien säilyttämään htl- esityksessä ei rahoitusta mitenkään selvitetty.
1546: liruiksen omissa käsissääln sen avullai että ly5- Kåvi kui,tenkin 'Valiokunnan :käsittelyn aikana
1547: vät rumpua eläke-etujen puolusta~jana .tekemäUä eräällä .t9JValla .selvaksi, mistä rahaa aiottiin tä-
1548: esityksiä, joissa 1011 niin .suuria aukkoja, että sel- män katteeksi ottaa, kun so:sialidemokraa.tti-
1549: laisia auklroja ei ~oi olla ydttifunättä korjata edustarja Salo ilmoitti, että rahoitus witaisiin
1550: tässä vaiheessa. )ärjes;tää omaisuus- ja yhtiöveroa korottamalla.
1551: Hallituksen esitys ,tuki.lisien korottamisesta Tämä olisi kuitenkin .tietänyt varsinkin tkebi-
1552: ja asumistukeen oikeutettavien määrän lisäämi• •tysalueilla vaikeissa olosuhteissa olevien ,fyÖ-
1553: sestä on erintäin .tarpeellinen. Mutta on käsittä- pai:klrojen häviäimistä ja ennen kaikkea uusien
1554: mätöntä,. että hallitus ei tässä esityksessään kor- työpaikkojen luomisen estäimistä, t10isin sanoen
1555: jannut kaiJ&ein heikoimmassa taloudellisessa kehitysläänien jatkuvaa tyhjenemistä, jolloin
1556: asemassa dievien eläkeiäisten asumisetuja eikä sinne todella olisivat jääneet vain nämä eläke-
1557: esittänyt asumiskustannusten omavastuUJtajan läiset yksinäisen pienen eläkkeensä turvin. Sil-
1558: alentamista,. jonka olisi luullut olevan aivan läkin perusteella tämä rahoituskysymys on •toki
1559: luonnollista. Välikysymyskeskustelussa nums- selvitettäva ja lähdettävä luomaan enemmän so-
1560: teri Kaipainen korosti asumistuen parantumisen .siaaHtutvaa kehitysQäanien mökeissä eläville
1561: menHtys•tä mm. siten, että eläkeläiset voivat vanhuksille.
1562: nyt tämän jällkeen jopa hankkia itselleen 400
1563: mar.kankin kuUlkausivuokraisen asunnon. Onko Ed. L o i k k a n e n: Herra puhemies! Niin tä-
1564: tukilisää sarova11a kansaneläkeJäisellä tällaisia män istunnon keskustelu kuin sosiaaHvaliokun-
1565: mahdollisuuksia ja onko yhteiskunta kykenevä nan enemmis.tön kantakin, mietintökin todistaa
1566: tarjoamaan nyt ikurjis.sa olois:Sa asuville eläkeläi- sen seikan, että eduskunnassa Iiyt enemmis.tönä
1567: sille nopeasti pa,rempia asunto-o1oja, jotta he oleva oppositio on valmis pistämään valtakun-
1568: voisilvat .saada osuut·ensa täs.tä asumistuen paran- nan finanssiasiat sekä muutkin asiat täysin bu-
1569: •tumises,ta? SKDL:n ,ryhmä on valiokunnassa ja linaiksi .suuressa hallituskipeydess.ään. Kaikenlai-
1570: eriävässä mieUpiteessääln olLutkin sitä mieltä, nen vastuuntunno :puuttuu sekä val:tion hällin-
1571: että asumiskustannusten omavastuuraja olisi noa ikohtaan että myöskin eläikeläisten asioitten
1572: ailennettrova JÖ mronfukaan !kuukaudessa paiklka- asiaQHsta hoitamista k!ohtaan. Tuntuu erittäirt
1573: kunnasta ri1ppumatta. masentavalta kuulla tätä keskustelua, kun ei
1574: Edelleen meistä on käsittämätöntä, että väli- m1nkä·än!aista vastuuntuntoa tunneta .silläkään
1575: ky.symyskes.kustelun jälkeen hallitus vielä jättää alueella, joka on perinteellisesti vuosikymme--
1576: esityrosissää!Il hll!Omioon ottamatta, että tukili- niä aina pyrkinyt sitä korostetusti esiintuomaan.
1577: sien .korotuksen kiireellisyyden ohessa yhtä kii-
1578: reellinen vaatimus on .rajatulojen lrorotta:rninen. Ed. M y k k ä n e n ( vastauspuheenvuoro) :
1579: On nauret.tacvaai että eläkeläinen saa vain an- Herra puhemies! Ed. Loil&aselle esittäisin kysy-
1580: saita 300 mk vuodes.sa ollakseen menettämättä •tnY'ksen: :Kutka tässä sälissa on htdlituskil{)eä ja
1581: eläkeoikeuksia tukilisään. Asia on niin kipeä, mistä ryhmästä ovat kaikki ministerit ja minkä
1582: et.tä tässä a,siassa on ollut ymmärrettävää, että puolueen edustajia ovat kaikki ne 17 poli1t-
1583: valiokunnassa enemmistö on hyväksynyt esityk- tista sihteeriä, j,<>tka yrittävät hallituksen ,teke-
1584: semme siitä, että tulorajat kaksinkertaistettar- misiä selittää?
1585: siin. Tämä merkitsisi ministeri Kaipaisen selos-
1586: tuksen mukaan 60 milj. markan lisäikustaoousta. Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Or:t
1587: Kun hallitus ei kyennyt valiokunnalle antamaan masennuksella todettava, että kun täällä tais-
1588: tietoa, miten se aikoo rahoittaa omassa esityk- ·tellaan keyhän ihmisen asiasta, . puolusteta.!Ut
1589: sessään olevat kustannukset, katsoo ryhmämme, pienituloisia eläkeläisiä, niin sosialidetnoktaa.tti-
1590: että tälmän 60' milj. markan ~isäsumman etsi- selta taholta saoota:a.r:t, että .tämä on vastuutto-
1591: •mi:nen menee siinä samassa kuin 21) miJ.i. muutta ja yritetään kääntää asia hal1ituskipey-
1592: marlbtnkin etsitminen. deksi. Tämä on lyönti päin eläkeläisten kasvoja.
1593: Lisäksi olemme, herra puhemies, esittäneet Todella sosialideinokra!Ltit ovat paljasti\n~ef nyt
1594: että voimaantulo olisi poikkeava hallituksen esi- lmjansa: pieniä murusia halutaan antaa ja iifi..
1595: ty\kses.tä eli .mM-raskuun 1 päivä, koska olemme misiä pi.tää ·katkettrudessa ja hädässä, jotta he
1596: tietoisi~ siitä~ että ,tämä QA .teknillisesti :ni!tlh- haluaisivat hiljalleen ali~tua )!1hteiskuntajärj'&tel·
1597: <:k>llista. ~ .M.utft:tamiseefi,
1598: Kansaneläkkeen tukil(sä ja asumistuki. 1169
1599:
1600:
1601: Ed. Loi kik aon en: Herra puhemies! Ed. Ed. V. Venna/Dl,o: Herra puhemies! On
1602: Mykkäsen puheenvuoron johdosta, kun hän ky- totta, että minulla on ollut kunnia sodan ~äl
1603: syi, että kuka ·tässä maassa on hallitustkipeä, ;a keen vaikeissa olosuhteissa edesauttaa sitä,
1604: todisti sitä ·si'llä, että sosialidemokraatit olisivat että yli 200 000 penhettä .sai itsellensä oman
1605: halHtusJci.peitä, Jroska ~o hallitus on s.osiali- kodin ja näin pienomistusta ~a pienomistukseen
1606: ·demokraattien muodostama poliittisine sihtee- perustuvaa kansanvailtaa voimalkka.asti edis·tet-
1607: reineen, .täytyy sanoa, että tasavallan presidentti din tässä maassa. Mutta vali.tan, että rosialide-
1608: nilmitti nyt is,tuvan välhemmistöhallituksen sen rnökraatit . ovat olleet johdossa ja yhdessä kes-
1609: vuoksi, ettei eduskunnan enemmistö päässyt •kustapuolueen kanssa tuhoamassa tätä pienomis-
1610: asiasta yksimielisyyteen. Ei suinkaan se ollut so- tusta, ,tuhoama.ssa omistusta ja koteja, ajamassa
1611: sialidemokraattien vika, että näin asia.t menivät. väkeä pakkolähtöön pois Suomesta, autioitta-
1612: Me olemme ilmoittaneet, että olemme valmiit massa suurinta osaa Suomea, nimenomaan Lap·
1613: asialliselta pohjalta enemmistöhallituksen muo- pia ja Poihjois-Suo:mea.
1614: dostamiseen, mutta pelkään, 1os tälmän laa.tui- Jbs ed. Loikkanen pitää .tätä kunniakkaana
1615: silla rtofunenipi·teillä yritetään saada enemmistö- tekona, niin minä en voi muuta kuin todeta,
1616: hallitus, että silloin tulee aika, jolloinka sosia- että loirokardta on tässä maassa! (Naurua.)
1617: IidemoklraatLt siirtyvät oppositioon ja saatte sit-
1618: ten muodos,ta.a hallttwksen omin eväinenne. Keskustelu ~.ulistetaan päättyneeksi.
1619: Ed. V. Vennamo puhui ~äJ.leen köyhän
1620: asiasta. Hän on kyllä varmasti asiantuntija sil- Laki~tus.ten ~immäinen käsittely juli~te
1621: loin, kun köyhistä puhutaan, sillä hän on hen- taan päät.tyneeksi ]a asia lähetetään s u u r e e n
1622: kilö, joka on Soomen maahan eniten köyhiä ,teh- v a 1i o kuntaan.
1623: nyt ja saanut aikaan. Koko la.aian asutustilall'is-
1624: ten .joukbn on ed. Vennamo tänne S\lomerl.
1625: jlllaaihan ympännyt, donka tä,nä päivänä ovat
1626: meillä .vail{ein pulma ja probleema. Puhe !ll1 i ~ s: Istunto keskeytetään puhe-
1627: lmiesneuvos.t'Qn kokousta varten j.a -!!itä jatketaan
1628: Ed. Mykkänen: Herra pUhemies! Ed. noin kello 16.45. Puhemiesneuvosto kokoontuu
1629: l.ioikkaselle ·toteaisin edelleen, että eduskunta väHttömästi.
1630: nilmenomaan lausui eläkeasioiden käsittelyn yh-
1631: •teydessä 'kuukausi sitten kantanaan, että juuri
1632: eläkeasioiden hoidossa vähemmistöhallitw on Täysistunto keskeytetään kello 16..35:
1633: ·kykenemätön teht~W-äänsä hoitamaan. Tältä
1634: pohjalta on ollut oikeutettua odottaa kaikkien
1635: muiden ryhmien taholla, että pääministeri ja
1636: suu;rimman puolueen puheenj10htaja olisi otta-
1637: ·nut tämän eduskunnan lausuman siinä määrin Täysistuntoa jatketaan
1638: vakavas.ti, että nämä neuvottelut yihteisymmär-
1639: ryksessä opposititopuolueiden kanssa olisivat kdllt> 16.45.
1640: tvoineet 'io .tähän mennessä ilmiuneen kuukau~
1641: den aikana johtaa tUlokseen. Tässä suhteessa
1642: me .odotamme edelleen aktiivisia toimenpi-
1643: •teitä ;a pahoittelemme sitä, että aikanaan, kun Puhetta johtaa puhemies S u k ,g e 1a i n e n.
1644: ed. Loikkasen mainitsemaan hallitusratkaisuun
1645: alktl'VUO>Clesta päästiin ja päädyttiin, sil1oin ei
1646: esimenkilksi meidän eduskuntaryhmäälmme mis-
1647: sään vaiheessa neuvotteluihin kutsuttu. Silloi- 5) Ehdotukset laiksi tieliikennelain muuttamisesta.
1648: nen hallitustunnustelija j.a nykyinen pääminis- . .
1649: teri ei tuossa vaiheessa katsonut aiheeUiseksi ·Esitellään , kuLkulaitosvaliokunnan mietintö
1650: meidän cyhmäämme kutsua. Tässä yhteydessä n:o .3 ja otetaan ensi ni mä i se en k ä s ift.
1651: olemme olleet kerran puheilla ja toivomme, t e 1 y y n siinä vaLmistelevas.ti .käsitellyt halli-
1652: että mahdiollisimman piikaisesti näimä edu.sk1111l- ·tuksen esitys .n:o 54 sekä lak.al. n:ot 477 ja
1653: nan edellyttämät neuvottelut sa.ataisiin käyn- 478, jotka sisältävät yllämainitut !Iakiehdotuk-
1654: tiin. set.
1655: 147 11/72
1656: 1170 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1657:
1658:
1659: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku- oleva tieliikennelain muutos pantaisiin voimaan
1660: laitoS<Valiokunna.n mietintö n:o 3. 1 päivänä syyskuuta tietoisena siitä, että tule-
1661: van tammikuun 1 päivänä olisi jälleen edessä
1662: uusien tieliikennelain määräyksien voimaanastu-
1663: Keskustelu: minen. On otettava huomioon se, että tielii-
1664: kennelain säännökset, vaikkakin niitä on vain
1665: Ed. Pajunen: Herra puhe1nies! Hallitus 13 pykälää, ovat hyvin oleellisia ja merkittäviä
1666: on perusteluissaan ilmoittanut, että nyt .ky- ja niillä on tavattoman suuri merkitys kansan
1667: seessä oleva tieliikennelain muutos ei mer- laajojen kerrosten oikeustajunnassa ja oikeus-
1668: kitse vielä tieliilrennelain tkokonaisuudistus.ta. käyttäytymisessä. Ja on huomattava myöskin se,
1669: Edelleen hallitus ilmoi.ttaa, että se tulee anta- että tuomioistuimet, syyttäjälaitos, ponnistele-
1670: maan eduskunnalle esityksen uudeksi tieliiken- vat jatkuvasti niiden vaikeuksien vuoksi, jotka
1671: nelaiksi asiaa selvittämään asetetun komi- johtuvat siitä, että tieliikennelainsäädäntö alati
1672: tean saatua työnsä valmiiksi. Kullkulaitosvalio- muuttuu. Tieliikennelaki, joka sisältää vain 13
1673: kunnaile on asiaa käsiteltäessä iLmoitettu, että pykälää, on tietynlainen valtuuslaki, joka antaa
1674: hallituksen ~a.initsema komitea on asetettu ja varsin suuret valtuudet hallituksille antaa ase-
1675: sille on asetettu määräaika, ja määräajan mu- tusteitse yksityiskohtaisia määräyksiä. Näin
1676: kaan lokakuun 15 päivä pitäisi olla kom1tean tässä tieliikennelain nyt ·puheena olevassa muu-
1677: työn valmiina. Tässä lromiteassa tullaan ni- toksessakin on useita lainpaikkoja, mitkä edel-
1678: menomaan käsittelemään rattijuoppouslainsää- lyttävät asetusten antamista.
1679: däntöön liittyviä kysymyksiä ja myöskin ratti- Kulkulaitosvaliokunta on ·tiedustellut halli-
1680: juoppouteen liittyviä seuraamusj.ärjestelyjä. tukselta, olisiko mahdollista saada lkulkulaitos-
1681: Tässä tilanteessa, varsinkin kun eduskunnalla valiok,untaan edes tietoa niistä periaatteista,
1682: on käsiteltävänään jo toistamiseen tänä vuonna jokien mukaan pykälien tarkoittamat asetuk!set
1683: tieliikennelain muutos, herää kysymys siitä, tulisi kitjoittaa. Tällö~ on annettu vastauk-
1684: ·onko vallitsevien oikeusperiaatteiden mukai- seksi, .että hallituksessa ei ole vielä edes aloi-
1685: sesti t-arkoituksenmukaista näin •tihein väliajoin tettu näiden tieliikennelain muutOksen edel-
1686: muutt~a näinkin oleellista lainsäädäo.töä kuin ly:ttämien asetusten kirjoittamista. Näin ollen
1687: tieliikennelakia, joka koskee va1esin suur.ta osaa tämä viittaa slihen, että vaikka syyskuun 1 päi-
1688: meidän kansastamme. Kun tieliikennelain vänä astuisi voimaan tieliikennelain muutos, sen
1689: 10 §:ää käsiteltiin eduskunnassa ja annettiin .tat1koittamia asetuksia ei kuhenkaan kesälomien
1690: hallitukselle mahdollisuus antaa uusi ajolrort.tir taikia voitaisi kirjoittaa kesän aikana ja näin
1691: asetus, silloin jo otin esille tämän kysymyks.en ollen oltaisiin tilanteessa, että meillä olisi laki
1692: tieliikennelainsäädännön ·toistuvista muutok- voimassa, mutta lain edellyttämät asetukset oli-
1693: sista. Nyt olemme ajautuneet siihen tilantee- sivat vielä antamatta.
1694: seen, että 1 päivänä heinäkuuta astuu voimaan Kaiken lisäksi ovat kulkulaitosvaliokunnassa
1695: aljokor.ttiasetus. Tänä päivänä ei vielä tiedetä tar- asiantuntijoina kuullut oikeusoppineet hyvin
1696: kalleen, tuleeko siihenkin vielä joitakin muu- voimakkaasti kritisoineet tieliikennelain asial-
1697: ·tloiksia ennen .s.en VIOimaootulopä1vää. lista sisältöä ja kiinnittäneet huomiota myös
1698: Kun kulkulaitosvaiiokunnassa käsiteltiin tie- sen muotoon. Olen harvoin kuullut niin voi-
1699: liikennelain nyt kysymyksessä olevaa muutosta, makasta kritiikkiä lakiteknilliseen ja asialliseen
1700: jonka oli hallituksen esityksen mukaan tar- lain sisältöön kuin kulkulaitoovaliolkunnassa tie-
1701: koitus astua voimaan jo heinäkuun alusta, il- liikennelain muutoksen yhteydessä on esitetty.
1702: moitettiin valiokunnalle ilmeisesti epävirallista Tässä yhteydessä on käyny.t ilmi, että nyt tie-
1703: tietä, että hallitus ei pitäisikään kiireeiJlisenä liikennelain muutokseen on tar.kJOitus ottaa s'el-
1704: tämän lainmuutoksen voimaan astumista heinä- laisia periaatteita, jotka asiantuntijoiden mu-
1705: kuun 1 päi!Vänä, vaan sen voimaanas.tllltllinen kaan ovat meidän oilreusljärjestelmällemme vie-
1706: saatettaisiin siirtää syyskuun 1 päivään tai mah- raita ja kansal!lrsia oikeusperiaatteiltamme louk-
1707: dollisesti vuoden alkuun. Ja tämä kaikki viittaa kaavia. Tällä <tarkoitan nimenomaan tieliikenne-
1708: siihen, että hallituksella on tarkoitus antaa lain 3 §:ään sisällytettyä muutos•ta siitä, että
1709: vielä tänä vuonna, niin kuin se perusteluis- liiikenneritkkomukseen syylliselle asetettaisiin
1710: saan!kin ilmoittaa, tieliikennelakiin liittyviä kriminalisoi.tu vel\rollisuus iLmiantaa ~tse it-
1711: muutoksia. Näissä olosuhteissa ·tuntuu kovin .sens.ä. 01keusmin1s.teriön kansliapää!llikköä kuul-
1712: erikoislaatuiselta se, että tämä nyt käsiteltävänä .taessa kulkulaitosvaliokunnassa hän ilmoitti,
1713: Tieliikennelaki. 1171
1714:
1715:
1716: että .tästä periaatteesta ei ole liikenneministe- Eniten keskustelua on kul:kulaitosva1ioil-.."1l11-
1717: riön taholta käyty riittävän periaatteellista mie- nassa syntynyt tieliikennelain 3 § :n uudistami-
1718: lip1teiden vaihtoa esim. oikeusministeriön sesta. Huomiota on tältä osin kiinnitetty sii-
1719: kanssa. Minkä takia ei, se jäi arvoitukseksi kai- hen, että tässä omaiksutaan eräänlainen uusi
1720: kille meille kulkulaitosvaliokunnan jäsenille. lain tulkitsemisen periaate, että itsensä ilmian-
1721: Koska näin ollen on ·tiedossa se, että yhä tamisen velvollisuus on tieliikennelainsäädän-
1722: edelleen on tulossa tieliikennelaikiin muutoksia, nössämme uutta, ja että tämän periaatteen so-
1723: ei ole käs1tykseni mukaan järkevää eikä oikeus- veltuvuudesta lainsäädäntöömme ei ole lakieh-
1724: varmuuden kannalta ·turvallis.takaan 1ähteä dotuksen valmis.telu<vaiheessa kä')'ity perusteel-
1725: muuttamaan tieliikennelakia niin, että se as- lista mielipiteitten vaihtoa.
1726: .tui& voimaan 1 päivänä syyskuuta, ja tämän Kokoomuksen eduskuntaryhmän käsityksen
1727: vuoksi tulen asian toisessa käsittelyssä esittä- mukaan kuitellikin kUikin rikoslaji on omalei-
1728: mään, että tieli1kennelaiki tältä muute.tulta maisensa, nam myös Iiikennerikkomukset.
1729: osaltaan astuisi voimaan vasta 1 päivänä tammi- Näille liilkennerikkomuksille, jOII:ka ovat huo-
1730: kuuta tulevana vuonna. mattavasti kasvaneet liikenteen yleistymisen
1731: myötä, on ominais.ta tahaicris.uuden puuttumi-
1732: nen, minkä johdosta liikennerikiko:mukset oleel-
1733: Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Tielii- lisesti poikkeavat muista .tahallisesti toteute-
1734: kennelain osittaisuudistus on nyt eduskunnan ,tuista .rikkomuksista. Tämän vuoksi ja ottaen
1735: ensimmäisessä käsittelyssä. Tätä esitystä käsi- huomioon liikenneriklromusten luonteen, ja kun
1736: tellessään eduskunnan kulkulaitosvaliokunta on säännös on omiaan helpottamaan ja nopeutta-
1737: kiinnittänyt, niin kuin tässä jo ed. Pajunen mai- maan liikenneonnettomuuksien syiden selv1tte-
1738: nitsi, vahvaa hoomiota siihen, että tieliikenne- lyä sekä auttaa näin ollen vahinkoa kärsinyttä
1739: lakia Suomessa on uudistettu pala pala:lta tie- pääsemään joutuisasti oilkeuteensa, katsomme,
1740: liikennelain kolronaisuudis.tuksen jäädessä teke- että •tämäntyyppisen käytännön hyväksyminen
1741: mättä. Kuten muistetaan, eduskunta hyväJk..g.yi lii.kenneridclromusten osalta on täysin pet"US•telrtu
1742: ooin pari viiklkoa sitten tieliikennelain 10 §:n !ja näin '()11len hyväksyttävissä siitä huolimatta,
1743: muutoksen, joka mahdollistaa heinäkuun alussa että se poikkeaa yleisesti ottaen muista rikko-
1744: suo.ritettavan ajidkorttiuudis.tuk.sen tekemistä. muksista ja .riklkeistä.
1745: Tässä ny.t esillä olevassa tieliikennelain muut- Puolustaessaan lakiehdotuksen 5 §: n uuden 5
1746: tamisessa ovat esillä lain 1-5 §, sen 11 sekä momentin hyväksymistä tiellikeooelakiin valio-
1747: 13 § uudistamisen osalta. Tämän esityksen pe- kunta on ·niin ikään todennut, että on tarkoi-
1748: rusteluissa on pyritty pääsemään kansainvälisen tuksenmukaista siirtää ammattimaisessa moot-
1749: sopLmuksen, ns. WLecin a.rtiklan mukaiseen tie- .toriajoneuvol'iikenteessä oouda.tettavien järjes-
1750: liikennelain yhdenmukaistamiseen erityisesti sääntöjen ja •ta:ksojen vahvis.tami.sta koskevat
1751: StWlllen ja pohjoismaitten välillä. Tällä ybden- säännökset i.tse tieliikennelainsäädäntöön. Mut-
1752: mukaistamisclla voidaan vaikuttaa liikenteen, .ta vielä t.ättkeämpää on aikaansaada yhdenmu-
1753: ~tenkin moottoriajoneuvoliilkenteen sujuuvuu- kaisuutta eri kaupunkien ja kauppaJoiden kul-
1754: ,teen edis.täviisti ja parantaa liikenneturvalli- j,etusmaksukil'javuuteen, joka tänä päi·vänä on
1755: suutta. Säännösten laadinna.ssa on ensisijaisesti varsin la:vea. Niin ikään on valiokunnaSISa~
1756: rpyrlttävä huomioon ottamaan oleva•t olomm.e niin kuin sen perusteluista ;käy ilmi, kiinnitetty
1757: ~Selkä mahdollisuudet turvata myös jalanku1ku- huomiota siihen, että jo 1aissa olisi mainittava,
1758: ja polkupyöräliikenne, niin kuin kulkulaitosrva- kuka vahvistaa puheena olevat taksat ja jär-
1759: liokunta mietinnössään n:o 3 esittää. jestyssäännöt ja että lain sanamuodosta tulee
1760: Tämän lakiehdotuksen useassa pykälässä jäte- käydä selville, että asianosaisille on varattava
1761: tään Jruitenikin asetuksella tai sitä alemman vi- mahdollisuus esiintuoda omat näkökohtansa en-
1762: ranomaisen päätöksellä määrättä<Värksi monista nen vahvi&tusta. Nykyisin nämä järjes•tyssään-
1763: mainitsemattomista asiois.ta. Tämän joihdiOSta on nöt ja taksat vahvistaa kaupungeissa maistraa.tti
1764: valiokunnassa valittaen todettu tieliikennelain ja maalla läänin!hallitus. Nämä taksat ja jä:rjes-
1765: kokonaisuudistuksen viipyminen, jonka käsitte- •tyssäännöt poikkeavat hul01llat•tavas.ti toisis•taan,
1766: Lyn yhteydessä valiokunta ·toivoo, niin kuin on ja tkun tällä lakiesityksellä on mahdollisuus
1767: käyn)llt ilmi, voivansa saada selon niistä periaat- ~&aada yksinkertainen, .selkeä, koko valtakunnan
1768: ,teista, joille tieliikennelainsäädäntömme kdlro- al'ueella seLvä taksoitus- ja j~rjestyssääntöiärjes
1769: naisuudessaan tulevai<Suudes.sa .rakentuu. telmä siirtämällä tämä toiminta lääninhallitus-
1770: 1172 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1771:
1772:
1773: ten yhteyteen, katsomme että tämä on niin riit- ihin, jotka ovat muodostuneet jopa toimintaa
1774: täivä peruste, että sen j.ohdo.s.ta lakiesitys .tämän haittaavi!ksi esteiksi. On .ooden.n.äköistä, että .tä-
1775: kohdan osalta on •täysin hyväksyttävissä. män parlamentaarisen komitean mietinnön vai·
1776: Tämän lisäksi todetaan, että kokoomuksen mis.tumisen jälkeen eduskunnalle tulee entistä
1777: eduskuntaryhmä katsoo, että sillä ei ole .tä:mä·n paremmat edell)lltykset sellaisen Wkonai.'SIValtai-
1778: uudistusesi~en 3 § :n hyväksymistä vastaan, sen tieliikennelainsäädännön aikaansaamiseksi,
1779: lähtien nimenomaan .sii.tä, että tieliiJkennerikko- ~olla voidaan nykyisen jätjestelmän vallitessa
1780: muklset ovat erilaisia kuin yleiseslti ottaen muut poistaa ne liikenneongelmat, jo.tka tänä päi-
1781: rik!komukset, ja .toisaalta kun moottoriajoneu- vänä ovat keskeisiä. Näin ollen iku1kulaittosvalio-
1782: voliikenteen 1järjes,tyssääntöjen ja taksojen vah- kunnan enemmistö kannattaa esityksen hy,väk-
1783: rvistaminen on uusi ,terv.ehdy.ttävä toimenpide, ,symistä •valiOkunnan muotoilemassa asussa.
1784: ryhmä myöskin on valmis tukemaan tämän la-
1785: kiehdotuksen hyväksymistä ia lain .toimeenpa- Ed. Saa r .t o: Herra. puhemies! Kulkulaitos-
1786: ·n.emi&ta kuluvan vuoden syyskuun alusta lukien, valiokunta on yiksimielise&ti arvostellut halli-
1787: jolle kannalle myös kulkulaitosvaliokunnan tuksen menettelyä uudistaa .tieliikennelainsää-
1788: enemmistö on asettunut. däntöä hyvin pienissä osissa ja yksimielis.esti
1789: Lisäksi kun .tarkastelee ikulkulaitosvaliokun- toivonut, että .tieliikennelain kolronaisuudistus
1790: nan :mietintöä, ~i kHnn~ttää huomiota •tielli- saataisiin mahdollisimman pikaisesti edU&kun-
1791: keooelain 13 § :n 2 momen.tin sanamuoroon, nan lkäsi.teltäväksi.
1792: jonka kulkulaLtosvaliokunta on ioutunut muo- KulkulaitoSJValiolkunnan mieltintöön liLtty-
1793: toliemaan o!rolronaan uuteen uskoon ja sen poh- 'Väs.sä vastalauseessa esitetään, että nyt :käsitel-
1794: j.alta päätynyt tulokseen, j()llika roukaises.ti kau- •tävänä olevan lakiesi~n voi.maantuiJioaikaa
1795: pungiftle ja kauppalalle on voitava atlltaa oikeus siilrrettäisiin tammikuun 1 päivään 197 3 valio.-
1796: päättää liiJkennemel)kkien ja opas.tinten asetta- kunnan enemmistön esittämästä 1 päivästä syys-
1797: misesta sekä tiemerkintöj.en tekemisestä ka- kuuta 1972. Tämän vastalauseen jättämise-n
1798: duilla, toreilla ija muilla niihin verra.ttarvllla vuoksi on .syytä todeta, että lakiesitys lruLkulai.-
1799: alueilla sekä kaupungin .tai kauppalan kunn:os- ,tosvali.okunnan hyväksymässä muodoss.a p1tää
1800: sapitämillä teillä, johon muotoon kulku1aitos- .sisällään eräitä parannuksia nykyiseen lainsää-
1801: valiokunta yksimielisesti tämän laddes.ityksen on däntöön ja että nättnä parannukset tulisi kiirei-
1802: mootoillut. sesti saattaa rvoimaan. Tällaisia ova.t ' § :n vii-
1803: Näin ollen katson, että kun esillä ovat varsin meinen momentti, jotka lllntaa mahdoll'isuudet
1804: keskeiset muutokset, j~tka ovat vaxsin positii~ järjestellä ammattimaisessa moottoriaioneuvo-
1805: visia ja tervehdyttäviä, ja kun toisaalta nimen- liikenteessä noudatettulja järjestyssääntöjä ja
1806: omaan 13 §:n muuttaminen ja hy;väksyminen kuljetusmaksuja. Edelleen valilokun.nan esityk-
1807: kulkulaitosvaliokunnan esittämäs·s.ä muodossa sen mukaisesti tulisi kaupungeille ja ka<ttppa-
1808: on omiaan antamaan eddllytykset vaJrsin pahoin loille oikeus päättää liikennemerkkien ja opa.s-
1809: .ruuhkautuneen suurten taaiamien ja kaupun- ,tinten asettamisesta .sekä tiemerkintöjen .teke-
1810: kien liikenteen hoi.tamisetksi järkevällä ,tavalla, misestä kaduilla, toreiUa ja muilla niihin ver-
1811: ei ole olemassa mitään syytä pitikittää tämän rattavNla alueilla se!kä kaupungin tai kauppalan
1812: lakiesityksen hyväksymistä. Näin ollen esi- kunoossapitämillä teillä. Tämä lain säärinös an-
1813: ,tämme, että lalkies1tys saatetaan vomaan vasta- taa kaupungeille ja kauppaloille nykyistä jos-
1814: lauseesta huolimatta ,tuleyan .syyskuun alusta sain määrin paremmat mahdollisuudet omien
1815: lukien. liikennejärjes.telyjensä toteuttamiseen.
1816: Edelleen .on rodettava, että llikenneky.symyk- V aliakunnan mietintöön .sisäLtyy myöskin
1817: set ovat tänä päivänä Suomessa varsin keskei- kannanotto siitä, missä määrin tieliikennettä
1818: ..sellä sijalla, nii.s.tä puhutaan hyvin paljon j.ul- koskevia. päätöksiä voidaan tehdä asetukseHa
1819: kisessa .sanassa niin lehdistössä, radiossa kuin säätäro~ä tai ministeriöpäätöksillä, ja valio-
1820: 'televisiossakin ia !jokainen tomenpide, jolla jo kunta ehdottaa mietinnössään hylättäväksi la.-
1821: nyt voidaan edistää niitten ongelmien pois.ta- ikies1tyks.en alkuperäisen ehdotuksen, että ase-
1822: mista, joita liikenteen alalla on olemassa, on tuksella voitaisiin säätää, missä määrin ministe-
1823: .tervetullut. Kuten muistetaan vaLtioneuvosto on :riöllä on oikeus antaa asetuksen säännöksestä
1824: asettanut lisäksi parlamentaarisen liikennekiO:- po1kkeavia määrä~ksiä. V aliakunta siis lähtee
1825: mitean, jioka .tulee varsin keskeisesti puuttu- siitä, että tieliikennelai:nsäädännön osalta on
1826: maan niLhin liikennepolitiikan keskeisiin asioi- noudate.ttava .tavanomai&ta meootteilyä eli että
1827: Tieliikennelaki. 1173
1828:
1829:
1830: laissa vain saootaan: "Tatrkemmat säännökset ed. Pajusen, ensimmäi.sen alleki.rjoittajan, vasta-
1831: .tämän lain soveltamisesta annetaan asetuksella." lauseen .taakse.
1832: Edelleen valiokunta on mietintönsä peruste-
1833: luissa Jdinnittäny;t huomiota nykyisen liiken- Ed. Pajunen: Herra puhemies! Ku1kulai-
1834: nelupailllenettelyn eräisiin puutteisiin, jottka va- t10s:vallilokunnan herra puheenjohtajan lausunneo
1835: liokunta osittain on mietinnössään yksilöinyt, johdos.ta haluaisin huomauttaa, että on myön-
1836: ja esittää hallitukselle toivomuksen näiden nettävä, että lakies.i.ty;s .sisältää .sellaisia asioita,
1837: puutteiden poistamisesta. Mielestäni ei ole pe- joilla on .tietyllä ,tavalla kii.te, mutta johdon-
1838: rusteita tämän lakiesityksen voimaantulon siir- mukaisuuden :vuoksi olisi järkevää, että laki as-
1839: tämiselle ensi vuoden alusta lukien, koska, ku- tuisi voimaan samaan aikaan kun sen odellyt-
1840: ten, herra puhemies, totesin, tähänkin lakiesi- ,tämät asetuksetkin. Nyt jos meillä astuu voi-
1841: tykseen kulkulaitosvaliokunnan esittämässä maan lainmuutos 1 päivänä syyskuuta ja .sitten
1842: muodossa sisältyy jo merkittäviäkin uudistuksia. [ainmuutoksen edeUyttäm1stä asetUJksista yksi
1843: as.tuu voimaan ehkä marraskuun 1 päivänä, .toi-
1844: Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! VaJio- nen joulukuun 1 pä1vänä ja kolmas vuoden
1845: kunnan mietinnön asiantunt1jlduettelo jo todis- alussa, niin tämä aiheuttaa ;uuri sitä kirjavuutta
1846: taa, että tämä tieli1keMelain uudis!tus on ollut ~a epätietoisuutta kansalaisten ja au.toilijoi.tten
1847: erittäin monimutJkainen k~symys valiokunnaUe. keskuuteen, mistä on .monien vuosien aikana
1848: V aliolrunta monessa vaiheessa on ,todennut, liikenneministeriötä arvosteltu. Ny,t jos me
1849: että tämä tieliikennelain uudistus halli.tuiksen aloittaisimme uuden j~.estelmän ja aljoi.ttai-
1850: es~tyksen mukaisena on jonkinlainen 'VIOisinko simme aikataulun, j.onka mukaan tieliikenne-
1851: sanoa .tilkkutäkki. Aivan oiik.e1n täällä ed. Pa- lainsäädäntöä :ja siihen si.sältyviä aseb\Ilksia muu-
1852: junen toi julki monien erittäin pätevien asian., tettaisiin vuoden alussa ja vuoden puoHväHssä,
1853: tuntijoitten 1ausutnaJt eri pykälien - joihin yk- silloin .kansalaiset, joilta on ajokorttirekis.terin
1854: s1tyislkohtaisesti en puutu - kohdalla vajSIVai- ro'Uikaankin pelkästään ajokor.tin omistaviakin
1855: suuksista, miik.ä osoittaa, että nykyiset sääoo.ök- jo 1 400 000 .k.pl .täs.sä maassa, pysyisivät pal-
1856: ,set ovat, voisi sanoa erittäin ristiriitaisia. Jjon paremmin ·a~antasalla kuin nykyisin.
1857: Se, että voimaantulosäännös siirret\tä1si1n 1
1858: päivään tammilkuuta 1973, on käsittääkseni täy- Ed. H o k k a n .en: Herra puhemies! Lii-
1859: sin perusteltua. Vas.talauseeseenhan ovat valio- kenneministerin ~a liikenneministeriön ilmoi-
1860: kunnan SMP:n edustajat yhtyneet, 1a niin kuin ,tuksen mukaan asetukset tullaan antamaan .tä-
1861: .tiedetään, mairutun !komitean mietintö tulee 15 män liikennelain toteuttruni.sen osalta niin,
1862: päivänä lokakuuta, ja hallitus lUJpaa, että silloin että ne astuvat voimaan nimenomaan samanai-
1863: asiaan paneudutaan uudestaan. kaisesti kuin nyt esinä oleva .tieliikennelain
1864: Niin kuin .täällä myöskin valiokunnan pu- muutosesitys eli syyskuun alusta lukien. Katson
1865: heenjohtaja aivan oikein !tOtesi, niin a.setuk- näin ollen, että ed. Pajusen es.i.ttämä näkemys
1866: seNa yleensä annetaan kaikki 1ta:rkemmat sään- si1tä, että .tätä parannusta, joka sisältää !ffiOnia
1867: nökset. Tähän valiokunta o.tti etittäin ti.WiiSJti keskeisiä hyviä asioita d.a joita nimenomaan am-
1868: kantaa. mattiautoilijoitten ja monien muitten yhteisö-
1869: Lainmuutos tulisi voimaan valiokunnan den keskuudessa odotetaan, ei ole tämän perus-
1870: enemmistön esittämänä syyskuun 1 päivänä. telun jolhdos.ta m1tään ~,yytä p1tkittää, vaan päin-
1871: Kaikesta päätellen, jos voimaantulo siirrettäisiin vastoin saattaa 'täimä laki ,tältä osin voimaan.
1872: 1 .päivään tammikuuta 1973, niin !lrom.itean Vaikka .nykyinen valtioneuvosto ilmoittaakin,
1873: .työn .tuloksena jo halli.tus ·voi korjata tämän- että komitean mietintö •tulisi mah.doUi.sesti val-
1874: kertaista esitystään. Sieltä tulee esille sellaisia miiksi 15 päiJvänä iflokakuuta, niin siitä huoli-
1875: asioita, jotka varmasti asiantundjoitten lawun- matta ei ole mitään varmuutta siitä, olis1ko
1876: noissa ovat tullleet ilmi, ja nähdäkseni :tilanne uusi tieliikennelaki ikokonais.uudes,saan saatettu
1877: on se, että 1os täimä menee 1 päilvään tammi- siihen a&.teeseen, että .se voisi ,tulla voimaan ensi
1878: kuuta 197 3, niin me olemme paLjon varmem- vuoden alusta lukien. Näin ollen katson, että
1879: maUa pohjalla. kulkulaitosvaliokunnan ottama läihes yksimidli-
1880: Yik.sityisJrohtais.essa käsittelyssä, kun .tätä nen .kanta 1t.äs.sä asiassa on täysin perusteltu, ja
1881: asiaa eteenpäin viedään, .toivon että eri ry'hmät näin ollen ainakaan Jroilroomuksen edusik.unta-
1882: paneutuvat mietintöön. Kyllä se seLviää, kumpi ryhmä ei tule yhtymään esitettyyn vastalausee-
1883: on oikea menettely. Me .tulemme asettumaan seen.
1884: 1174 Torstaina 8 p. kesäkuuta 1972.
1885:
1886:
1887: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Ed. Keskustelu ~ulis.tetaan .päättyneeksi.
1888: Hokkaselle lyhyesti sanoisin, mitä sitten kan-
1889: nattaa komiteoita asettaa. Jos nyt komitean Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
1890: mietintö valmistuu pikkuista myöhemmin kuin taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
1891: tämän asetuksen voimaantulopäivänä, eikö pi- v a 1i o k u n >t a a n.
1892: täisi odottaa sen verran, jos tältä komitealta jo-
1893: takin uutta syntyy, niin kuin valiokuntaan tie-
1894: doksi tuli ja on tullut, että siellä aikaa on jat-
1895: kettu tälle komitealle? Tämän komitean työs- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
1896: kentely siinä suhteessa näinkin tärkeän lain tunto on ensi .tiistaina kello 14.
1897: uudistamisen kohdalla on osittain ehkä tarpee-
1898: tonta, jos me emme jouda kuuntelemaan.
1899:
1900: Ed. Saarto: Herra puhemies! Minä vielä
1901: väärinkäsitysten väLttäuniseksi lyhyes.ti toteaisin, Täysistunto lopetetaan kel:Lo 17.17.
1902: että .tämän lakiesityksen hyväksymisen jälkeen
1903: tullaan valiokunnal11e annetun virallisen ilmoi-
1904: tuksen mukaan asetuksia muuttamaan tämän Pöytäkirjan vakuudeksi:
1905: lainmuutoksen mukaisesti. Laajempi tieliiken-
1906: ndain· kokonaisuudistus ja siihen ky.tkeytyvä
1907: laajahlro asetuksen uudistus ovat luku erikseen. Olavi Salervo.
1908: 57. Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972
1909: kello 14.
1910:
1911: Päiväjärjestys. Siv.
1912: opiston lääketieteellisen tiedekunnan ope-
1913: tussairaalana .................... . 1186
1914: I 1m o i t u k s i a. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1915: Siv. mietintö n:o 55; talousvaliokunnan mie-
1916: tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 111.
1917: K o 1m a s käsi t te 1y: 6 ) Ehdotus laiksi vesihallinnosta · an-
1918: netun lain muuttamisesta ........... . ,.
1919: 1 ) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1920: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1177 mietintö n:o 56; ·-laki- 'ja talousvaliokun-
1921: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
1922: mietintö n:o 46; valtiovarainvaliokun- n:o 6.
1923: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys 7 ) Ehdotus laiksi eräiden virkojen pe-
1924: n:o 11. rus.tamisesta . . .................. . 1187
1925: 2) Ehdotukset laeiksi Puolan, Roma- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1926: nian ja Unkarin kanssa tehtyjen konsuli- mietintö n:o 57; valtiovarainvaliokunnan
1927: sopimusten eräiden määräysten hyväksy- mietintö n:o 19; hallituksen esitys
1928: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181 n:o 87.
1929: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoit-
1930: mietintö n:o 52; ulkoasiainvaliokunnan tamisesta annetun lain moottamisesta . . .,,
1931: mietintö n:o- 7; hallituksen esitys n:o 82. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1932: 3) Ehdotus laiksi rikoslain täydentä- mietintö n:o 58; maa- ja metsätalousva-
1933: misestä eräillä yksityiselämän suojan liokunnan mietintö n:o 5; hallituksen
1934: loukkaamista koskevilla rangaistussään- esitys n:o 104.
1935: nöksillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1182
1936: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 9 ) Ehdotukset laiksi tieliikennelain
1937: mietintö n:o 53; lakivaliokunnan mie- muuttamisesta .................... .
1938: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 63; Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
1939: toiv.al. n:ot 95 ja 121. mietintö n:o 59; kulkulaitosvaliokunnan
1940: 4) Ehdotus laiksi avioliittolain muut- mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 54;
1941: tamises:ta .......... , . . . . . . . . . . . . . 1183 lak.al. n:ot 477 ja 478.
1942: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1943: mietintö n:o 54; lakivaliokunnan mie-
1944: tintö n:o 6; ed. T. M. Koiviston ym. En s i mm ä i n en k ä s i t t e 1y:
1945: lak.al. n:o 36; ed. Stenbäckin ym. toiv.al.
1946: n:o 100. 10 ) Ehdotus laiksi kuntien yhdisty-
1947: miskorvauksista ja -avustuksista . . • . . . 1190
1948: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
1949: T o i n en k ä s i t t e 1 y: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
1950: tys n:o 72.
1951: 5 ) Ehdotus laiksi Tampereen keskus- 11 ) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoi-
1952: sairaalan käyttämisestä Tampereen Yli- dosta annetun lain muuttamisesta . . . . . 1191
1953: 1176 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
1954:
1955:
1956: Siv. Siv.
1957: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- 21 ) Toisen lakivtlliliok.unnan mietintö
1958: tintö n:o 8; ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
1959: n:o 43. etuoikeusasetuksen 4 §:n muuttamises·ta 1199
1960:
1961:
1962: E s i 'te 11 ä ä n: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
1963: 12) Ed. Työläjärven Jak.sl. n:o 502
1964: kirjanpitolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195
1965: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
1966: simmäinen varapuhemies E. Niskanen ja edusta-
1967: Pöydällepanoa varten jat Aro, Granvik, Huurtamo, Hykkäälä, Ki-
1968: e s iltellään: vistö, Kohtala, Loikkanen, Mykkänen, Mäkinen,
1969: N. Nieminen, Ronkainen, Ruokola, Salmi, Salo-
1970: 13) PerustualalcivaliokutUlan mieltintö ranta, I. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai-
1971: n:o 11 sen jahdoata, että eduskunnan pale, 1Tallgren, Toivanen, Vainio ja P. Ven-
1972: tietoon on saatettu asetus kehlty~maista namo.
1973: peräisin olevioo. ·tAVaroiden ·tulli· ja ltl.lOtUi·
1974: maksuetuuksista annetun asetuksen 4 § :n
1975: muutta.mise&tn . ·.................•.. 1198
1976: 14) Petustu&lakivaliokunnan mietintö Ilmoitusasiat:
1977: n:o 12 hallituksen esityksen johdostn
1978: vailtioneuvoston ministeriöiden lukumää- Lomanpyynnöt.
1979: ri$tä ja yleisestä toimialasta annetun
1980: lain 3 §:n 1 momentin 10 j:a 11 kohdan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
1981: muuttamises,ta ................... . tunnosta yksityisasiain vuoksi edustAj4t Hyk-
1982: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " käälä, Loikkmen, Mykkänen ja Tallgren, tämän
1983: n:o 20 hallituksen esityksen johdosta kuun 15 päivään yksityisasiain vuoksi edustajat
1984: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipan:lcld Koppanen, Saloranta ja Suorttanen, tämän
1985: Oy:n utkomaisten laioojen valtion ta- kuun 23 päivään sairauden takia ecl. Aro, tämän
1986: kauksista ....................... . kuun 25 päivään sairauden takia ed. Huurtnmo,
1987: 16) Vaki<Watllin.v&kun.nan mietintö " tämän kuun 14 päivästä 16 päivään yksityis-
1988: n:o 21 hallituksen esityksen johdosta asiain vuoksi ecl. Knuuttila, tämän kuun 16 päi-
1989: laiksi aiU!ihänkintoihin myöllhettävistä vän istunnosta sairauden takia ed. Salmi ja yksi-
1990: valtionta;kauksista ................. . tyisasiain vuoksi ed. Myyryläinen sekä tämän
1991: 17) Maa- j:a metsätalousvaliokunnan " kuun 14 päivästä 20 päivään yksityisasiain
1992: mietintö lh!o ·6 lålcl.aloitteen johdosta, vuoksi ecl. Tiekso.
1993: jdka sisältää ehdotuksen laiksi maankä}'lt~
1994: tölain muuttami~esta .............. "
1995: 18 ) Maa- ja metsätalousvalioikunhan Puheenvuoron saatuaan lausuu
1996: mietintö :n:o 7 la:kialwtteen johdosta,
1997: jdka sisältää ehdotuksen laiksi maan- Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
1998: käyttölain muutta.mises.ta ........... . kunta kokoontuu tämän päivän toisen täysistun-
1999: 19) Maa- ja metsätalousvaliokunnan " non päätyttyä ja tar\fittaessa huomenna keski-
2000: mietintö n:o 8 kolmen lailcialrutteen viikkona kello 12.
2001: johdosta, joista kaksi sisältää ehdotuksen
2002: laiksi maankäyttölain · muuttllmisesta ja
2003: yksi ehdotuksen laiksi eräiden luottojen Vaitiopäivätyön jatkaminen.
2004: vakauttamisesta ................. .
2005: 20) Maa- ja metsätalousvall<Jkunnan " Puhe m i e s: Kun eduskunta on ollut
2006: mietin!tö n:o 9 lakialoitteen j'Ohdosta, koolla vuoden 1972 varsinaisilla valtiopäivillä
2007: joka sisältää ehdotuksen laiksi vilja- lain eclellyttätnän ajan 120 päivää, mutta edus-
2008: k1111lpasta ....................... . kunnan työn jatkaminen on tarpeen, puhemies·
2009: "
2010: Edustajanpalkkio. 1177
2011:
2012:
2013: neuvosto ehdottaa, että eduskunta valtiopäivä- Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
2014: järjestyksen 19 §:ssä olevien säännösten nojalla lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Jos
2015: päättäisi jatkaa valtiopäiviä toistaiseksi sekä vähintään 2/3 annetuista äänistä kannattaa laki-
2016: antaisi puhemiesneuvoston tehtäväksi ehdottaa, ehdotusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
2017: milloin vuoden 1972 varsinaiset valtiopäivät on pauksessa lakiehdotus on valtiopäiväjärjestyksen
2018: lopetettava. 70 S:n mukaan katsottava rauenneeksi.
2019:
2020: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. Keskustelu:
2021: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Koska
2022: Suomen kansan valtaenemmistö selvästi västus-
2023: Uusia hallituksen esityksiä. taa kansanedustajien palkkojen erikoiskototusta
2024: ja kohtuutonta korotusta, niin SMP:n eduskun-
2025: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan taryhmän päätöksen mukaisesti esitän, että
2026: presidentin kirjelmän ohella kuluvan kesäkuun tämä kansanedustajien palkkoja koskeva lain-
2027: 8 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli- muutos hylätään, ja jos se ei tule hylätyksi, että
2028: tuksen esitykset n:ot 125~127 ja 129, jotka asia jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
2029: nyt on edustajille jaettu.
2030: Puhemies: Huomautan valtiopäiväjärjes-
2031: tyksen 70 S:n määräyksestä, jonka mukaan edus-
2032: tajanpalkkiota koskevaa lakiehdotusta ei voida
2033: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia; jättää lepäämään yli vaalien.
2034: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk. P u h u j a: Luovun ehdotuksestani asian jät-
2035: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe· tämisestä lepäämään yli vaalien.
2036: miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneminis·
2037: teri Nevalaisen vastaukset ed. Linkolan kirjalli- Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
2038: siin kysymyksiin n:o 11.5 Kymin lentokentän tan ed. V. Vennamon tekemää esitystä.
2039: kunnostamisesta ja n:o 116 Summan~Taavetin
2040: maantien parantamisesta sekä vt. maa- ja metsä· Ed. Juvela: Herra puhemies! SKDL:n
2041: talousministeri Fredrikssonin vastaus ed. Kor· eduskuntaryhmä on lain hyväksymisen kannalla.
2042: tesalmen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 119 Tämä lakiesitys, jolla kansanedustajien palkat
2043: Iijokisuun kalastajien ja Maakrunni-säätiön vä- sidotaan määrättyyn palkkaluokkaan, tnerlcin-
2044: lisistä suhteista ja kalastajien menetysten kor- nee sitä, ettei eduskunta enää tämän jälkeen
2045: vaAmisesta. päätä omista paikoistaan. Näin päästään lopul-
2046: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- takin eroon eduskunnan arvovaltaa horjuttavista
2047: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- palkkakeskusteluista.
2048: väasiakirjoihin. Erityisen tekopyhää ja farisealaista osaa tässä
2049: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin keskustelussa on näytellyt SMP. Otin oikeuden
2050: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä sanoa näin, koska tiedän, että useat SMP:n
2051: päätöstä. kansanedustajat nauttivat yhteiskunnan varoista
2052: melkoisia lisätuloja eduskunnan ulkopuolisista
2053: viroistaan ja toimistaan. Palkka juoksee mu-
2054: kavasti ilman, että heidän tarvitsee sen eteen
2055: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nähdä mitään huolta ja vaivaa. Syytä on mai-
2056: nita myös se, että useat SMP:n kansanedustajat
2057: omistavat lisäksi huomattavia viljelys- ja metsä-
2058: 1) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain tiloja, joista kansanedustajan palkan lisäksi ker-
2059: muuttamisesta.
2060: tyy pankkitileille kuukausittain sievoiset tulot:
2061: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli· Kun tässä talossa on paljon sellaisia edustajia,
2062: tuksen esitys n:o 11, jota on valmistelevasti kä- joilla ei ole muita tuloja kansanedustajan pal-
2063: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o kan lisäksi, osoittaa melkoista moraalittomuutta
2064: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 46, se, että äänekkäimpinä arvostelijoin!l täällä
2065: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. esiintyvät ne, jotka itse nauttivat huomatta-
2066: 148 11/72
2067: 1178 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2068:
2069:
2070: vasti muita parempia palkkaetuja. Ennen muuta poistamiseksi. Eihän kukaan voi vakavasti puo-
2071: SMP on tässä asiassa jälleen kerran yrittänyt lustella sellaista, että suuri osa kansanedusta-
2072: tehdä propagandaa viheliäisen ala-arvoisella ta- jista saa palkkaa, eläkettä tai muuta näihin ver-
2073: valla. rattavaa tuloa kansanedustajapalkkansa lisäksi
2074: Suurin epäkohta on nimenomaan siinä, että mitään tekemättä.
2075: useat kymmenet kansanedustajat nauttivat edus. Kannatan täällä ed. Juvelan tekemää ponsi-
2076: tajanpalkan lisäksi huomattavaa taloudellista ehdotusta.
2077: etua muista viroista tai toimista. Tästä eriarvoi-
2078: suudesta olisi päästävä mitä pikimmin. Tämän Ed. L. Linna: Herra puhemies! On ym-
2079: vuoksi, herra puhemies, ehdotankin eduskunta- märrettävää, että SKDL:n ryhmässä tunnetaan
2080: aloitteeseeni ja edellä esittämiini seikkoihin vii- kipeänä SMP:n kannanotto, kielteinen asennoi-
2081: taten lain perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: tuminen edustajanpalkan korotukseen, koska he
2082: "Koska varsin useat kansanedustajat saavat edustavat myöskin vähävaraista kansanosaa ja
2083: edustajanpalkkansa lisäksi huomattavia palkka- heidän palkkansa tulee nousemaan kymmenker-
2084: tai eläketuloja muista viroista tai toimista, taiseksi heidän kannattajiensa palkkaan.
2085: eduskunta edellyttää, että hallitus viipymättä Kiinnittäisin kuitenkin huomiota niihin pe-
2086: antaa eduskunnalle esityksen, jolla tällaisten etu- rusteisiin, joilla tällä kertaa on edustajanpalk-
2087: jen maksaminen kansanedustajille estetään." kaa korotettu. Täällä salissa ei ole uskallettu
2088: niitä perusteita esittää, mutta sen sijaan kahvi-
2089: Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt rat- lan puolella sitä enemmän. Meitä SMP:n kan-
2090: kaisevassa kolmannessa käsittelyssä oleva · halli- sanedustajia on painostettu siellä sillä perus-
2091: tuksen esitys kansanedustajan palkkion korotta- teella palkankorotusesityksen taakse, että kun
2092: misesta 402 markalla kuukaudessa on herättä- valtion virkamiehillä on korkeita palkkoja, niin
2093: nyt varsin laajaa huomiota ja työläisten keskuu- pitäähän kansanedustajan toki olla yhtä arvokas.
2094: dessa jopa suurta suuttumusta. Ollakseen rehel- Tämä on mielestämme kovin ontuva perusta ja
2095: linen on pakko myöntää, että korotus on koh- aiheuttaa kilpajuoksun, joka aina vain pahentaa
2096: tuuton. varsinkin siinä mielessä, että HL-sopi- tuloeroja. Haluamme nimenomaan kiistää täl-
2097: muksen mukaiset korotukset palkansaajille ovat laisen perusteen oikeutuksen.
2098: olleet jopa viisi kertaa pienemmät. Erittäin Lisäksi vielä haluaisin kiinnittää huomiota
2099: kohtuuton on palkankorotus niille kansanedus- siihen, että tällä tavalla on suuri vaara olemassa
2100: tajille, jotka kansanedustajapalkkansa lisäksi edustajanpalkan muodostumiseen eräänlaiseksi
2101: saavat joko yhdestä tai useammasta virasta, toi- ylimääräiseksi puoluetueksi, nimittäin niin, että
2102: mesta tai eläkkeestä tai muunlaista tuloa jopa näitä ylimääräisiä palkkakorotuksia käytetään
2103: huomattavasti enemmän kuin konsanaan kan- sitten kenttätoimintaan, joudutaankin käyttä-
2104: sanedustajan palkka on. Osa noista tuloista tu- mään, kun pitää kansalle selvittää, minkä vuoksi
2105: lee ilman, että asianomaisen tarvitsee laittaa näitä palkkoja on korotettu. Siihen joudutaan
2106: tikkua ristiin palkkansa hyväksi. Näin on asian- käyttämään paljon bensaa, tuhlaamaan aikaa ja
2107: laita esimerkiksi valtion virasta virkavapaana rahaa. Ja näin ollen tämä korotus on monessa
2108: olevan viranhaltijan palkan suhteen, jonka hy- suhteessa aivan mieletön.
2109: väksi ei tarvitse tehdä muuta kuin nostaa palkka
2110: pankista, ellei sitäkin tehtävää hoida jokin Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun
2111: pankkilaitos, kuten useimmiten on asianlaita. SKDL:n taholta täällä on hyökätty voimak-
2112: Erittäin ihmeelliseltä tuntuu, että SMP:n kaasti SMP:n edustajia vastaan siitä syystä, että
2113: edustajat puhuvat suurista palkoista, sillä hei- me olemme vastustaneet näitä kohtuuttomia
2114: dän joukossaan on paljon sellaisia, joilla on palkankm;otuksia, niin on todettava ensiksikin,
2115: näitä muita tuloja, mutta jotka itse ovat kui- että me olemme hyväksyneet kaikki virkaehto-
2116: tenkin valmiit niitä nostamaan edustajanpalk- lain mukaiset korotukset, jotka on sopimuksin
2117: kionsa ohella. On välttämätöntä, että tämänlai- edellytetty, ja näin ollen uskoisimme olevamme
2118: sesta nurinkurisesta, suorastaan mielettömästä kohtuullisella linjalla. Se, että SKDL:n edus-
2119: tilanteesta, jolloin kansanedustaja saa palkkaa tajat täällä nyt hurskastelevat sillä, että he tässä
2120: mitään tekemättä, voidaan päästä mahdollisim- olisivat paremmissa asemissa ja lähtökuopissa,
2121: man pian. Koko kansanedustuslaitoksen arvo- niin muistutan vain, ettei totuus unohtuisi, että
2122: valtaa alentavaa on, jos eduskunta ei nyt vih- kun tämän asian ensimmäinen käsittely täällä
2123: doinkin tee päätöstä tällaisen häpeällisen tilan suoritettiin, ed. Rytkönen voimakkain sanoin
2124: Edustajanpalkkio. 1179
2125:
2126:
2127: silloin vastusti kaikkia kansanedustajien pal- Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Olen
2128: kankorotuksia ja totesi, että tämä on muka ai- tehnyt aikåisemmin ja myöskin nyt meneillään
2129: noa oikea rehellinen linja. Nyt ovat jälleen kel- oleville valtiopäiville toivomusaloitteen, jossa
2130: [ot ja linjat muuttuneet SKDL:n taholla, niin ehdotan, että kansanedustajille maksettaisiin
2131: kuin me olemme monissa muissa asioitten yh- valtion varoista vain kansanedustajan palkkio.
2132: teyksissä todenneet. Näin ollen eivät kestä Tätä esitystäni olen perustellut sillä, että nyky-
2133: SKDL:n kannanotot perusteluina. He johdon- aikana kansanedustajan tehtävät ovat jatkuvasti
2134: mukaisesti ovat harhaottaneet valitsijoitaan lisääntyneet ja ne varmasti vaativat kansanedus-
2135: tässä palkkapoliittisessa pelissä. Sen sijaan SMP tajan ajan kokonaisuudessaan, joten sivuvirko-
2136: on ollut johdonmukaisesti sillä linjalla, että jen hoitamiseen ei kenelläkään enää ole riittä-
2137: kohtuulliset virkaehtosopimuksen mukaiset ko- västi mahdollisuuksia.
2138: rotukset riittävät myöskin kansanedustajille. Herra puhemies! Tähän aloitteeseeni viita-
2139: ten ehdotankin perusteluissa lausuttavaksi:
2140: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
2141: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Käyt- lyttää, että hallitus antaisi eduskunnalle laki-
2142: tämässään puheenvuorossa SKDL:n ed. Juvela esityksen, jonka mukaan kansanedustajalle mak-
2143: sivuutti kokonaan sen merkittävän tosiasian, setaan valtion varoista vain kansanedustajan
2144: että kysymyksessä on kohtuuton palkankorotus. palkkio."
2145: Vasemmistopuolueet ovat jatkuvasti vaalitee-
2146: moissaan viljelleet sellaisia lauseita kuin "oi- Ed. K a r p o 1 a: Herra puhemies! Kannatan
2147: keutta tulonjakoon", ovat puhuneet kauniisti ed. Pekkarisen tekemää ehdotusta.
2148: tasa-arvosta jne., mutta' tämäkin eduskunta-
2149: tapahtuma osoittaa kiistattbmasti, että molem-
2150: mat sosialistiset työväenpuolueet SDP ja SKDL Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Jag har
2151: ovat valtavasti etääntyneet alkuperäisestä työ- under den tid denna fråga har varit före i riks-
2152: väenliikkeen tehtävästä ja päämäärästä. Tosi- dagen försökt verka i den riktningen, att propo-
2153: asiassa vain Suomen maaseudun puolue ajaa sitionen inte skulle komma tili behandling utan
2154: määrätietoisesti itse teoissa sellaista politiikkaa, begravas i det utskott, tili vilket den remittera-
2155: joka tähtää kohtuuttomien .tuloerojen ja koh- des. En majoritet i riksdagen har i varje fall
2156: tuttomien eläke-erojen tasaamiseen. velat föra frågan vidare, och jag kan inte föt
2157: egen del ta ansvar för ett sådant beslut som
2158: det majoriteten nu vil1 fatta. Det står i strid
2159: Ed. Le m s tr ö m: Herra puhemies! On med den allmänna lönelinje, som inte minst vi
2160: syytä oikaista hieman ed. Juvelan kannanottoa i riksdagen har varit intresserade av att man på
2161: SMP:n käsittelyyn tämän palkankorotuskysy- arbetsmarknaden genomfört. Ingen skall för-
2162: myksen eri vaiheissa. Ed. Juvela näyttää olevan mena någon rätt att ta ståndpunkt efter egen
2163: tietämätön kokonansa, miten kävi sellaisen åsikt i denna fråga. Den är inte politisk. Som-
2164: SMP:n aloitteen kanssa valtiovarainvaliokun- liga har mera lön, andra har mindre. Somliga
2165: nan asianomaisessa jaostossa, jossa puututtiin har mera skatter, andra har mindre och·framför
2166: tähän monipalkkaisuuskysymykseen. Siellä rinta allt, somliga tillhör partier, som innehåller en
2167: rinnan SKDL:n ja kokoomuksen edustajat äänes- så stor del av riksdagsmannaarvodet, att lönen
2168: tivät tämän aloitteen ulos, joten sitä ei· otettu är mindre än den som eljest skulle utgå. Det är
2169: käsittelyn pohjaksi, jolloin todella SKDL:kin partiernas sak att se tili, att partistödet ·räcker
2170: olisi voinut näihin asioihin puuttua ja oikaista, så, att inte en riksdagsman av sin lön behöver
2171: niin kuin SMP koko· olemassaolonsa ajan on betala en oskäligt stor del för finansierande av
2172: täällä eduskunnassa yhden hengen kansanedus- allmänna partiutgifter.
2173: tajaryhmästänsä lähtien· esittänyt. Kuitenkin te Herr talman! Jag kan inte vara med om att
2174: tulette tänne hurskastelemaan ja puhumaan tä- omfatta detta Iagförslag.
2175: män asian puolesta, kun asianomaisissa elimissä,
2176: joissa asioista pitäisi päättää, te esiinnytte päin- Keskustelu julistetaan päättyneeksL
2177: vastoin. En jaksa ymmärtää silloin, että tässä
2178: olisi todella asioiden hoitaminen teidän pääteh- Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
2179: tävänänne, vaan propagandan teko, josta te syy- namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
2180: tätte nyt SMP:tä, kun se johdonmukaisesti to- nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. · Juvela
2181: teuttaa linjaansa alusta loppuun. ed. Rekosen kannattamana on ehdottanut perus-
2182: 1180 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2183:
2184:
2185: teluissa lausuttavaksi: "Koska varsin useat kan- Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
2186: sanedustajat saavat edustajanpalkkansa lisäksi niemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
2187: huomattavia palkka- tai eläketuloja muista vi- S. Suominen, Sutinen, Tamminen, Tarjanne,
2188: roista tai toimista, eduskunta edellyttää, että Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
2189: hallitus viipymättä antaa eduskunnalle esityk- vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
2190: sen, jolla tällaisten etujen maksaminen kansan- Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
2191: edustajille estetään." Kutsun tätä ed. Juvel!tn Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
2192: ehdotukseksi. Ed. Pekkarinen ed. Karpolan kan- katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
2193: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut- lainen, Väyrynen ja Ääri.
2194: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-
2195: kunta edellyttää, että hallitus antaisi eduskun- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2196: nalle lakiesityksen, jonka mukaan kansanedus-
2197: tajalle maksetaan valtion varoista vain kansan- Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Kai-
2198: edustajan palkkio". Tämä on ed. Pekkarisen nulainen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine,
2199: ehdotus. Lemström, Liedes, L. Linna, Mänttäri, Nie-
2200: melä, Procope, Rekonen, Remes, Rosnell, Sai-
2201: Selonteko myönnetään oikeaksi. nio, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupåmäki,
2202: V. Venn11mo ja Volotinen.
2203: Puhe m i e s: Ensin on päätettävä iakieh-
2204: dotuksesta. "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
2205: Juntumaa, Kantola, H. Linna, Puhakka, Pulk-
2206: .Äänestys ja päätös: kinen, Veikko Turunen, Westerholm ja Asvik.
2207: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
2208: "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
2209: vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä, Aro, Granvik, Helle, Huurtamo, Hykkäälä,
2210: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muussa ta- Kivistö, I<ohtala, Loikkanen, Mykkänen, Mäki-
2211: pauksessa se on hylätty. nen, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niskanen,
2212: Ronkainen, Ruokola, Salmi, Saloranta, I. Suo-
2213: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: minen, Suorttanen, Söderman, Taipale, Tall-
2214: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, gren, Vainio ja P. Vennamo.
2215: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen,
2216: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, . Puhemies: Äänestyksessä on annettu
2217: Haapasalo, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, 142 jaa- ja 25 ei-ääntä; 8 tyhjää; poissa 24.
2218: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyvö-
2219: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
2220: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
2221: nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
2222: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan- päättyneeksi.
2223: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Arjalainen, Ai-
2224: no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Puhe m i e s: Mitä tulee ed. Juvelan ja ed.
2225: Kauppi, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, Pekkarisen perusteluja koskeviin ehdotuksiin,
2226: 1T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
2227: niin kun käsiteltävänä ol~va hallituksen esitys
2228: niemi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh- koskee ainoastaan edustajanpalkkion sitomista
2229: monen, Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, virkamiespalkkauksiin sekä eräiden matkakus-
2230: Lindeman, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh- tannusten korvaamista eikä näin ollen anna ai-
2231: teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus- hetta ed. Juvelan ja ed. Pekkarisen ehdotusten
2232: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha- hyväksymiseen, en katso voivani alistaa näitä
2233: kola, Männistö, E. Nieminen, Niinikoski, Nik- ehdotuksia äänestettäväksi.
2234: kilä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
2235: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Keskustelu puhemiehen menettelystä:
2236: Poutanen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rytkö-
2237: nen, Räsinen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Puhemiehen
2238: Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, tulkinta ehdotuksestani on mielestäni ahdas, ja
2239: Edustajanpalkkio. 1181
2240:
2241:
2242: se ei tyydytä minua. Se loukkaa kansanedusta- 1und, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
2243: jien oikeutta lausua mielipiteensä näin tärkeästä J?.iemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
2244: asiasta. Tämän vuoksi ehdotankin, että puhe- Ääri.
2245: miehen menettely lähetetään perustuslakivalio-
2246: kunnan tutkittavaksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2247: Ahde, Ajo, Alenius, Antila, Asunmaa, Björk-
2248: Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! lund, Forsman, Honkonen, Huotari, Hyvönen,
2249: Kannatan ed. Juvelan tekemää ehdotusta. A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kock,
2250: T. M. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
2251: Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste- niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,
2252: taan päättyneeksi. Lemström, Liedes, Liikanen, L. Linna, Musto-
2253: nen, Männistö, Mänttäri, H. Niskanen, Puhak-
2254: Puhemies: Keskustelussa on ed. Juvela ka, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
2255: ed. Koskenniemen kannattamana ehdottanut, nen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tiek-
2256: että puhemiehen menettely lähetettäisiin perus- so, Tuominen, Tupamäki, Weckman, V. Ven-
2257: tuslakivaliokunnan tutkittavaksi. namo, Volotinen ja .Asvik.
2258:
2259: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Tyhjää" äänestävät edust·ajat Paasivuori,
2260: Pulkkinen, Sorsa ja Tikka.
2261:
2262: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
2263: Joka hyväksyy pUhemiehen menettelyn, Aitio, Aro, Granvik, Helle, Huurtamo, Hyk-
2264: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan käälä, Kivistö, Kohtala, T. T. Koivisto, Loikka-
2265: ehdotus hyväksytty. nen, Mykkänen, Mäkinen, Nevalainen, N. Nie-
2266: minen, E. Niskanen, Ronkainen, Ruokola,
2267: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Salmi, Saloranta, I. Suominen, Suorttanen, Sö-
2268: derman, Taipale, Tallgren, Vainio ja P. Ven-
2269: Aalto, Ahonen, Asunta, Borg, Breilin, namo.
2270: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
2271: Gestrin, Haapasalo, Haukipuro, Hemmi, Hete- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 120
2272: mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Häggblom, jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa26.
2273: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
2274: Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvi- Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen ·me-
2275: salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, nettelyn.
2276: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
2277: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Asia on loppuun käsitelty.
2278: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kop-
2279: panen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh-
2280: tinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Linkola, 2) Ehdotukset laeiksi Puolan, Romanian ja Unkarin
2281: kanssa tehtyjen konsulisopimusten eräiden määräysten
2282: H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, hyväksymisestä.
2283: Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
2284: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, E. Nie- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
2285: minen, Niinikos}9., Nikkilä, Paasio, Pajunen, tuksen esitys n:o 82, jota on valmistelevasti
2286: Pekkala, Pekkarinen, Pihbjamäki, Pohjonen, käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
2287: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran- 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 52,
2288: tala, Saarinen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal- esitellään osittain k o 1m a n teen, osittain
2289: mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Saukkonen, a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n.
2290: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
2291: bäck,· Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Tam- Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
2292: minen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen päätetään
2293: Toivanen, Tuomioja, VerKko Turunen, Väinö kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista, jotka
2294: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait- nyt voidaan hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai-
2295: tinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester- noassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan mie-
2296: 1182 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2297:
2298:
2299: tinnön ensimmäiseen panteen sisältyvästä ehdo- väksytyksi tuleva lakiesitys poistaa vain pie-
2300: tuksesta, joka koskee sopimusten niiden mää- neltä osalta puutteet. Mainituilla perusteilla
2301: räysten hyväksymistä, jotka vaativat eduskun- sekä nojautuen eduskunta-aloitteeseeni n:o 121,
2302: nan suostumuksen. herra puhemies, ehdotan hyväksyttäväksi seu-
2303: raavan lausuman:
2304: Menettelytapa hyväksytään. "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
2305: kiireellisesti toimenpiteisiin yksityiselämää
2306: Puheenvuoroa ei haluta. Ioukkaavan salakuuntelun kieltämiseksi ja sen
2307: sekä salakuuntelulaitteiden luvattoman hallus-
2308: Lakiehdotukset hyväksytään. sapidon rangaistavaksi saattamiseksi."
2309:
2310: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kannatan
2311: päättyneeksi. ed. V. Vennamon lausumaehdotusta.
2312:
2313: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmat- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2314: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
2315: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
2316: Asia on loppuun käsitelty. namo ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut
2317: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
2318: 3) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä eräillä yksi- tää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toimenpi-
2319: tyiselämän suojan loukkaamista koskevilla rangaistus- teisiin yksityiselämää lookkaavan salakuunte-
2320: säännöksillä. lun kieltämiseksi ja sen sekä salakuuntelulait-
2321: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- teiden luvattoman hallussapidon rangaistavaksi
2322: tuksen esitys rt:o 63, jota on valmistelevasti kä- saattamiseksi."
2323: sitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja
2324: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 53, esitel- Selonteko myönnetään oikeaksi.
2325: lään ·osittain k o 1m a n teen, osittain
2326: ainoaan käsittelyyn sekä ainoaan Lakiehdotus hyväksytään.
2327: k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt
2328: toiv.al. n:ot 95 ja 121. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
2329: päättyneeksi.
2330: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
2331: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen päätetään Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotuk-
2332: kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta, joka seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
2333: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai-
2334: noassa käsittelyssä toivomusaloitteista sekä la- Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
2335: kivaliokunnan mietinnössä · ehdotetusta toivo- vomusponsi hyväksytään.
2336: musponnesta.
2337: Puhe m i e s: Tämän jälkeen olisi äänestet-
2338: Menettelytapa hyväksytään. tävä ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
2339:
2340: Keskustelu: Äänestys ja päätös:
2341: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Sala- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
2342: kuuntelu ja salaa valokuvaaminen toisen henki- "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
2343: lön vahingoittamiseksi on ala-arvoista ja useim- väksytty:
2344: miten yksityiselämää loukkaavaa. Se on siis kiel-
2345: lettävä ja saatettava rangaistuksen alaiseksi. Sa- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2346: moin on saatettava valvonnan alaiseksi ja ran-
2347: gaistavaksi teknillisten salakuuntelulaitteitten Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
2348: ja erikoisten valokuvauslaitteiden luvaton hal- Asunta, :Björklund, Borg, "Breilin, Eskman,
2349: lussapito. Ruotsissa ovat lait tässä suhteessa jo Flinck, Forsman, Friberg, Ut!strin, Haapasalo,
2350: järjestyksessä, mutta Suomi on tässäkin asiassa Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
2351: jäänyt kehityksestä jälkeen. Hallituksen nyt hy- konen, Hostila, Hyvönen, Häggblom, Häkä-
2352: Avioliittolaki. 1183
2353:
2354:
2355: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, 4) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
2356: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
2357: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kan- T. M. Koiviston ym. lak.al. n:o 36, jota on val-
2358: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai" mistelevasti käsiteLty [akivaliokunnan mietin-
2359: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, nössä n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä
2360: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, Koppanen, n:o 54, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
2361: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatia, I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n sa-
2362: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, massa yhteydessä käsitelty ed. Stenbäckin ym.
2363: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, toiv.al. n:o 100.
2364: Lindeman, Linkola, H. Linna, Lottanen, Luja-
2365: Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
2366: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
2367: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, asiasta, sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
2368: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih- sittelyssä lakiehdotuksesta ja lopuksi ainoassa
2369: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk- käsittelyssä toivomusaloitteesta.
2370: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
2371: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Menettelytapa hyväksytään.
2372: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
2373: Salolainen, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sig-
2374: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten- Keskustelu:
2375: bäck, S. Suominen, Sutinen, Tamminen, Tar- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Suku-
2376: janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka- puolten tasa-arvoisuus on hyväksyttävä pää-
2377: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko määrä. Avioliitossa mies ei enää ole vaimon hol-
2378: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä- hooja. Siksi kummallakin aviopuolisolla ttilee
2379: maa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Westerholm, olla oi~eus ja mahdollisuus säilyttää oma ni-
2380: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, meilsä sopivassa muodossa. Mainituilla perus-
2381: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik· ja Ääri. teilla, ja kun lakivaliokunta on hylännyt asiaa
2382: koskevat aloitteet, ehdotan hyväksyttäväksi
2383: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: seuraavan lausuman:
2384: Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Jun- "Eduskunta edellyttää, että hallitus huoleh-
2385: nila, Kainulainen, Kantola, Kortesalmi, Kurppa, tii kiireellisesti, että avioliittolakia muutetaan
2386: Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, siten, että nainen voi avioliittoon mennessään
2387: Niemelä, Procope, Remes, Sainio, Suokas, Tu- säilyttää oman nimensä tai käyttää omaa ni-
2388: pamäki, V. Vennamo ja Volotinen. meään yhdessä miehen nimen kanssa."
2389:
2390: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Kanna-
2391: tan ed. V. Vennamon lausumaehdotusta.
2392: Aro, Eskelinen, Granvik, Haukipuro, Helle,
2393: Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Juntumaa, Kai-
2394: painen, Karhuvaara, Kivistö, Kohtala, T. T. Koi- Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! Ky-
2395: visto, Loikkanen, Mattila, Mykkänen, Mäki, symyksessä on avioliittolain muuttaminen siltä
2396: Mäkinen, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niska- osin kuin se koskee yleisen syyttäjän läsnäoloa
2397: nen, Paasio, Ronkainen, Ruokola, Salmi, Salo, avioeroasioissa. Näin ollen, kun tiedetään, että
2398: Saloranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Suort- yleisen syyttäjän osana on ollut vain oikeudessa,
2399: tanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Vainio, alioikeudessa tavallisesti, pään nyökkääminen
2400: Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Vikatmaa silloin, kun avioeroasioista tai avioliittoasioista
2401: Vilmi ja Virolainen. ' yleensä on ollut kysymys, niin tässä mielessä
2402: lakiesitys on täysin tarpeellinen ja oikea.
2403: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 137 Siksi on välttämätöntä, että hallituksen esitys
2404: jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 41. ja valiokunnan ehdotus hyväksyttäisiin tällaise-
2405: naan, ilman ponsia.
2406: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2407: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tiedus-
2408: Asia on loppuun käsitelty. telisin ed. V. Vennamolta: Eikö naisella tällä-
2409: 1184 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2410:
2411:
2412: kin hetkellä ole mahdollisuus avioliittoa solmit- Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun tästä
2413: taessa käyttää omaa nimeään? Minulle tämä oli asiasta näyttää syntyvän periaatteellista kiistaa,
2414: ainakin uutinen .ja hämmästyttävä yllätys. niin kannatan ed. Lauri Linnan tekemää ehdo-
2415: tusta pöydällepanosta.
2416: Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Minä Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
2417: huomaan, että täällä eduskunnassa eivät miehet pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja kun
2418: eivätkä naiset paljon syvenny asiaan, kun on pöydällepane keskeytettäisi asian asiallisen kä-
2419: kysymys naisten oikeuksista. SKDL:n taholta sittelyn, kehotao seuraavia puhujia lausumaan
2420: puhuttiin hallituksen esityksestä. Ei tässä edes mielensä pöydällepanoehdotuksesta.
2421: ole hallituksen esitystä. Tässä on vain kansan-
2422: edustajan aloite, ei mitään hallituksen esitystä Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
2423: edes käsitellä. Kuitenkin SKDL:n taholta pu· tyneeksi.
2424: hutaan hallituksen esityksen hyväksymisestä.
2425: Tämä siitä.
2426: Mitä kokoomukseen tulee, niin kyllä minä P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.
2427: nyt ymmärrän, että kokoomus on vanhoillinen Linna ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut,
2428: puolue, kun sen naisetkaan eivät tiedä, mitä että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
2429: oikeuksia heillä on, eivätkä [ain sisältöä. raavaan istuntoon.
2430:
2431: Selonteko myönnetään oikeaksi.
2432: Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Ed. V.
2433: Vennamolle selvittäisin hiukan valiokunnan kä-
2434: sittelyä tässä asiassa. Me todella hylkäsimme Aiinestyt ja päiU)s:
2435: sukunimeä koskevat lakialoitteet siitä syystä, Joka ,haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-
2436: että meillä oli tilaisuus kuulla asiantuntijoita. tavan, äänestää ,jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
2437: Avioliittokysymyksessä on olemassa komitea, L. Linnan ehdotus hyväksytty.
2438: joka saanee kohta työnsä päätökseen; ja se ko-
2439: mitea on tekemässä paljon edistyksellisempiä
2440: aloitteita, kuin vain sitä, että nainen saisi avio- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2441: liiton solmittuaan säilyttää sukunimensä. Saim- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
2442: me kuulla, että tämä komitea pyrkii siihen, että Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
2443: mies ja vaimo avioliiton soimiessaan saisivat Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
2444: yhdessä päättää, kumman nimeä he tulevat avio- Haapasalo, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
2445: liitossa käyttämään vai käyttävätkö molemmat Honkonen, Hostila, Hyvönen, Häggblom, Hä-
2446: omaa nimeänsä. Siten me totesimme, että emme kämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
2447: tässä yhteydessä ota käsittelyyn huonompia la- kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
2448: kialoitteita kuin mitä on tulossa esityksenä Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
2449: myöhemmin. nen, 0. Kangas, R Kangas, Kantola, Karhuvaara,
2450: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
2451: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kock,
2452: että asia pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon. ;r. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
2453: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
2454: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
2455: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
2456: totta, että asianomainen valiokunta ja suuri va- Lindeman, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,
2457: liokunta ovat hylänneet tämän lakialoitteen lä- Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
2458: hinnä sen vuoksi, että asia on komiteassa. Mutta Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
2459: kun me tiedämme, että komiteat viipyvät ja Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
2460: harvemmin komiteamietinnön perusteella anne- minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
2461: taan mitään esitystä, olen katsonut, että tässä sivuori, Pajunen, Pekkala,' Pekkarinen, Pihlaja-
2462: yhteydessä on tarpeellista antaa hallitukselle mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
2463: sellainen velvoitus, joka panee vauhtia ja joka Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
2464: ei aseta miestä eikä naista eri asemaan, vaan nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
2465: velvoittaa vain hallituksen toimimaan. Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
2466: Avioliittolaki. 1185
2467:
2468:
2469: lolainen, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdotuk-
2470: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, S. Suominen, seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
2471: Sutinen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
2472: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi- P u he m i e s: Tämän jälkeen olisi äänestet-
2473: oja Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä- tävä ed. V. Vennamon lausumaehdotuksesta.
2474: j~i., Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
2475: Vartia, Weckman, V. Vennamo, Westerholm,
2476: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, .Äänestys ja päätös:
2477: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, As-
2478: vik ja Ääri. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
2479: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
2480: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: väksytty.
2481: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat,
2482: tesalmi, Kurppa, L. Linna, Mänttäri, Remes,
2483: Stenbäck, Suokas, ,Tupamäki ja Volotinen. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
2484: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
2485: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
2486: jat: Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen; Hol-
2487: keri, Honkonen, Hostila, Hyvönen, Häggblom,
2488: Aro, Eskelinen, Granvik, Haukipuro, Hete- Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
2489: mäki Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
2490: Kaip~inen, Kivistö, Kohtala, Lehmonen, Linkola, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
2491: Loikkanen, Mykkänen, Mäkinen, N. Nieminen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
2492: E. Niskanen, Paasio, Ronkainen, Ruokola, Saa- huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
2493: rinen, Sainio, Salmi, Saloranta, Sorsa, Sund- Karkinen, Karpola, Kock, T. M. Koivisto, T. T.
2494: qvist, I. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai- Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
2495: pale, Tallgren, Tamminen, Vainio, P. Venna- Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Leh-
2496: mo ja Virolainen. tinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
2497: H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
2498: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
2499: 149 jaa· ja 13 ei-ääntä; poissa 37. Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
2500: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikos-
2501: Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial- ki, Nikkilä, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,
2502: lista käsittelyä. Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
2503: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
2504: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
2505: Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
2506: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven- kivi, Salmivuori, Salolainen, Sandelin, Saukko-
2507: namo ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
2508: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel- Sinisalo, S. Suominen, Sutinen, Tamminen, Tar-
2509: lyttää, että hallitus huolehtii kiireellisesti, että janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen,
2510: avioliittolakia muutetaan siten, että nainen voi Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
2511: avioliittoon mennessään säilyttää oman nimensä nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
2512: tai käyttää omaa nimeään yhdessä miehen Uusitalo,. Vartia, Weckman, Westerholm, H.
2513: nimen kanssa." Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
2514: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
2515: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ääri.
2516: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2517: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi-
2518: sestä. Antila, Asunmaa, Huotari, Katajavuori,
2519: Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lem-
2520: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan ström, Linkola, Mänttäri, Niemelä, Rainio, Re-
2521: päättyneeksi. mes, Sainio, Stenbäck, Suokas, Tikka, Tupa-
2522: 149 11/72
2523: 1186 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2524:
2525:
2526: mäki, Vaittinen-Kuikka, V. Vennamo ja Volo- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mtetm-
2527: tinen. nössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty hallituk-
2528: sen esitys n:o 6, joka sisältää yllämainitun la-
2529: "Tyhjää" äänestää edustaja Knuuttila. kiehdotuksen.
2530:
2531: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Puhemies: Käsittelyn pohjana on •suu-
2532: jat: ren valiokunnan mietintö n:o 56. Ensin salli-
2533: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry-
2534: Aro, Eskelinen, Granvik, Haukipuro, Helle, tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
2535: Huurtamo, Hykkäälä, Härkönen, Kainulainen lyyn.
2536: Kaipaine~, Kivistö, Kohtala, Lehmonen, Lie~
2537: des, L. Ltnna, Loikkanen, Mykkänen, Mäkinen,
2538: N. Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Ronkainen, Yleiskeskustelu:
2539: Ruokol~, Saarinen, Salmi, Salo, Saloranta, Sorsa,
2540: Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! On
2541: Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Söderman
2542: mi~lly~tävää tode~a, että hallituksen esitys niin
2543: Taipale, Tallgren, Vainio, P. Vennamo ja Viro~
2544: laki- Ja talousvaliokunnassa kuin suuressa va-
2545: lainen.
2546: liokunnassakin kalastusasioiden hoidon koh-
2547: dalta on saanut myönteisen ratkaisun ja näin on
2548: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2549: ohjannut maa- ja metsätalousministeriöön yh-
2550: 139 jaa- ja 22 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.
2551: den tärkeistä .. vapaa-ajanviettotavoista niin
2552: kuin myöskin monen kalastuksesta saaman an-
2553: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2554: sionsaantimahdollisuuden. Tämä on pitkään ol-
2555: lut sellainen tekijä, joka on vaikeuttanut ni-
2556: Asia on loppuun käsitelty.
2557: menomaan maamme runsasvetisten järvialuei-
2558: den hyväksikäyttöä, ja toivottavasti tällä muu-
2559: 5) Ehdotus laiksi Tampereen keskussairaalan käyttämi- toksella saadaan aikaan järjestelmällinen orga-
2560: sestä Tampereen Yliopiston lääketiet1:dlisen tiedekun- nisaatio, joka edistää kalankasvatusta ja yleensä
2561: . ruut opetussairalaana. koko kalanhoitotoimintaa.
2562: Esitellään suuren vaiidkunnan mietintö n:o Sitä vastoin toinen asia, joka tässä yhtey-
2563: 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n dessä tulee esille, ei ole käsitykseni mukaan
2564: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 6 mielekäs, koska se merkitsee vesitutkimuksista
2565: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o ja niihin verrattavista maksun kantamista, ja
2566: 111, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- tämä on hyvin voimakkaasti ristiriidassa vesi-
2567: sen. asioiden hoidon kanssa silloin, kun olemme
2568: niinkin saastuneiden rannikko- ja sisävesien
2569: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- kanssa tekemisissä kuin osa meidän maamme
2570: ren valiokunnan mietintö n:o 55. Ensin salli- vesistöistä on. Tähän on suhtauduttava määrä-
2571: taan -asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy- tyllä varauksella, koska se merkitsee lisäkustan-
2572: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- nuksia niille, jotka haluavat nimenomaan tut-
2573: lyyn. kia vesialueitaan ja haluavat saada niissä aikaan
2574: korjausta saastuneisuuden ja niihin sisältyvien
2575: Yleiskeskusteh.ta ei synny. aineiden .kohdalla. Tämä on myöskin ristirii-
2576: dassa vesien suojelun ja yleensä ympäristön
2577: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään suojelun päämäärien kanssa, koska se asettaa
2578: keskustdutta 1-13 S, johtolause ja nimike. kustannukset niille, jotka vapaaehtoisestikin
2579: haluavat näitä asioita hoitaa. Sen vuoksi herra
2580: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan puhemies, tulen lain kolmannessa käsi{telr.;sä
2581: päättyneeksi. tähän asiaan vielä tarkemmin puuttumaan.
2582:
2583: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
2584: 6) Ehdotus laiksi vesihallinnosta annet1111 lain muutta-
2585: misesta.
2586: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
2587: Esitellään suuren · valiolrunnan mietintö n:o keskustelutta 1 ja 3 :a §, voimaantulosiiinnös,
2588: 56 ja otetaan toiseen käsittelyyn johtolause ja nimike.
2589: Pellon käytön rajoittaminen. 1i87
2590:
2591:
2592: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan siilidemokraattinen hallitus saaden keskusta-
2593: päättyneeksi. puolueelta ja muilta suurilta puolueilta tukea
2594: haluaa jatkaa tätä epäkansantaloudellista linjaa,
2595: vaikka maatalouden järjestettyjen vaikeuksien
2596: 7) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta. korjaamiseksi olisi olemassa rakentavia ja vil-
2597: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o jelijöille sekä koko kansalle hyödyllisiä ratkai-
2598: 57 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n suja. On syytä todeta tämä taantumuksellisuus,
2599: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä vanhoillisuus, sekä se, että suorastaan pakko-
2600: n:o 19 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- mielle näyttää meidän valtaapitävillämme ole-
2601: tys n:o 87, joka sisältää yllämainitun lakiehdo- van siinä, että on hävitettävä mahdollisimman
2602: tuksen. paljon perhe- ja pienviljelmiä ja peltotuotan.
2603: toa.
2604: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
2605: ren valiokunnan mietintö n:o 57. Ensin salli- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
2606: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
2607: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
2608: lyyn. keskustelutta 5 §, johtolause ja nimike.
2609:
2610: Yleiskeskustelua ei synny. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
2611: päättyneeksi.
2612: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
2613: keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja nimike. 9) Ehdorukset laiksi. tieliikennelain muuttamisesta.
2614: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
2615: päättyneeksi. .59 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
2616: sekä kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä n:o 3
2617: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
2618: 8) Ehdotus laiksi ~on käytön. rajoittamisesta annetun 54 sekä lak.al. n:ot 477 ja 478, jotka sisältä-
2619: lain muuttamtsesta.
2620: vät yllämainitut lakiehdotukset.
2621: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
2622: 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
2623: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- ren valiokunnan mietintö n:o 59. Ensin salli-
2624: tinnössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty halli- taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry-
2625: tuksen esitys n:o 104, joka sisältää yllämaini- tään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsitte-
2626: tun lakiehdotuksen. lyyn.
2627: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
2628: ren valiokunnan mietintö n:o 58. Ensin salli- Yleiskeskustelu:
2629: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry- Ed. Saarto: Herra puhemies! Kulkulai-
2630: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- tosvaliokunta on huomattavasti parantanut hal-
2631: lyyn. lituksen esitystä tieliikennelain muuttamisesta.
2632: Valiokunnan muutokset koskevat lähinnä kau-
2633: Ylelskeskustelu:
2634: punkien ja kauppaJoiden oikeutta päättää pai-
2635: kallisista liikennejärjestelyistä alueellaan. Ensik-
2636: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! sikin valiokunta on ottanut tieliikennelakiin ko-
2637: SMP:llä on suuria epäi!lyksiä peltopaketti- konaan uuden pykälän, joka antaa kaupungeille
2638: asiassa. Lain käytännön soveltaminen johtaa sii- ja kauppaJoille oikeuden päättää liikennemerk-
2639: hen, että hyviä, jopa salaojitettuja peltoja jä- kien ja opastinten asettamisesta selkä tiemer-
2640: tetään tuottamattomaksi, mutta pientilalliset kintöjen tekemisestä kaduilla, toreilla ja muilla
2641: eivät saa itsellensä lisämaata. On myös havait- niihin verrattavilla alueilla sekä kaupungin tai
2642: tavissa, että peltopakettilaissa on suuria puut- kauppalan kunnossa pitämillä teillä. Muutos li-
2643: teita. Niinpä yhden lehmän pito ei ole mahdol- sää kaupunkien ja kauppaloiden mahdollisuuk-
2644: lista, mikä nimenomaan syrjäseuduMa olisi hy- sia tarpeellisiksi katsomiensa paikallisten liiken-
2645: vin tarpeellista. Näyttää kuitenkin siltä, että so- nejärjestelyjen suorittamiseen niiden aiueilla.
2646: 1188 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2647:
2648:
2649: Toiseksi valiokunta on mietintönsä peruste- tosta, joka liikenteen kasvun johdosta on ta-
2650: luissa todennut tarkoituksenmukaisuussyiden pahtunut. Kokonainen laaja asenteenmuutos
2651: puoltavan sitä, että kaupunki tai kauppala ase- liillcennesuunnittelussa pitäisi tapahtua nähtä-
2652: makaavaa Jaatiessaan suunnittelee tavara- ja västi ennen kuin lainsäädäntöä voidaan saattaa
2653: henkilöliikenteen vaatimat väylät ja päätepis- nykyistä kehitystä vastaavalle tasolle.
2654: teet ja niveltää kysymyksessä olevat liikenteen Hallituksen esitys tieliikennelain kahdeksan
2655: tarpeet kaupungin tai kauppalan kokonaisuu- eri pykälän muuttamiseksi oli vaikeasti ratkais-
2656: teen. tava asia, eikä lähes 30 asiantuntijan kuulemi-
2657: V aliakunnan mielestä on. siis muistakin kuin nen kulkulaitosvaliokunnassa sitä täysin selvit-
2658: jo edellä mainituista paikallis- ja liikennejärjes- tänyt. Erittäin arveluttavaksi valiokunta näki
2659: telyistä päättäminen katsottava kuuluvan kau- hallituksen esityksen sen suuntauksen, jolla ase-
2660: punkien ja kauppaJoiden toimivaltaan. Tämän tusten varaan jätetään erittäin oleellisia määri-
2661: perusteella valiokunta on hylännyt hallituksen telmiä, jotka tulisi valiokunnan käsityksen
2662: esityksen, jonka mukaan siitä, missä määrin mukaan sisällyttää lainsäädäntöön.
2663: kaupungeilla ja kauppalailla olisi oikeus päät- Lakiehdotuksen 13 § :n 1 momentin mukaan
2664: tää paikallisista liikennejärjestelyistä niiden ministeriöllä tulisi olemaan oikeus antaa ase-
2665: alueilla, säädettäisiin asetuksella. tuksen säännöksistä poikkeavia määräyksiä. Va-
2666: Kolmanneksi valiokunta on katsonut aiheel- liokunnan käsityksen mukaan asetuksella ei
2667: liseksi huomauttaa linja- ja tilausliikennelupien voida antaa laista poikkeavia säännöksiä eikä
2668: myöntämismenettelystä yleensä kaupungeissa ja liioin ministeriön päätöksin asetuksesta poik-
2669: kauppalaissa ja erikseen pääkaupunkiseudulla keavia määräyksiä. Tästä johtuen on valiokunta
2670: eli Helsingin, Espoon ja Kauniaisten kaupunkien muuttanut esityksen tältä osin. Lakiehdotuksen
2671: ja Vantaan kauppalan muodostamalla yhtenäi- 13 §:n 2 momentti on saanut uuden muodon
2672: sellä liikennealueella, jolla vuoden 1972 alusta ja vastaa siis paremmin kuin hallituksen esitys
2673: lähtien liikennelupia on myöntänyt peräti neljä nykyistä käytäntöä.
2674: eri viranomaista, nimittäin liikenneministeriö, Merkittävä periaate sisältyy liikennejärjeste-
2675: Helsingin kaupungin maistraatti sekä Espoon lyihin kaupunkien ja kauppaJoiden alueilla. Tä-
2676: ja Kauniaisten kaupunkien järjestysoikeudet. män mukaan koko paikallisen liikenteen jä'rjes-
2677: Tällaista järjestelmää valiokunta on pitänyt telystä vastaavat kaupungit ja kauppalat omilla
2678: hankalana ja edellyttää, että hallitus selvittää alueillaan. Kunnallislain mukaan tämä tehtävä
2679: mahdollisuudet uudistaa liikennelupajärjestel- kuuluu näiden elinten toimivaltaan, mutta hal-
2680: mä sellaiseksi, että lupien myöntäminen tapah- lituksen esityksessä oli epäselvyyttä tällä osin.
2681: tuu keskitetysti ja joustavasti. Tämä.'l 'vuoksi on valiokunta selventänyt ky-
2682: Herra puhemies! Ottaen huomioon, että jo seisen kohdan. Näiden periaattellisten muutos-
2683: nyt on maamme tiheimmin asutuilla alueilla ten johdosta on katsottu tarkoituksenmukai-
2684: Helsingin, Turun ja Tampereen seuduilla jou- seksi, että 13 §:stä muodostetaan kaksi eril-
2685: duttu siirtymään 40-tuntisesta työviikosta ta- listä pykälää: 13 §ja 13 a §.
2686: kaisin 45-50-tuntiseen työviikkoon erityisesti Lakiehdotuksen 3 § :n käsittelyn yhteydessä
2687: työmatkojen ja koululaisliikenteen ruuhkautu- on keskusteltu itsensä ilmiantamisen velvolli-
2688: misen vuoksi, tulisi eduskunnan parantaa kau- suudesta, joka on uutta liikennelainsäädännös•
2689: punkien ja kauppaJoiden mahdollisuuksia järjes- sämme ja joka käytännössä on nähtävästi var-
2690: tellä uudelleen alueensa liikennettä hyväksy- sin vaikeasti toteutettavissa ja vaatisi perus-
2691: mällä kulkulaitosvaliokunnan ehdottamat muu- teellista keskustelua. Hallituksen perusteluissa
2692: tokset tieliikennelakiin sekä valiokunnan mie- viitataan tieliikennesopimuksen 31 artiklaan,
2693: tintöön sisältyvät hallitukselle osoitetut toivo- jossa edellytetään onnettomuuteen osallisille
2694: mukset. Erittäin tärkeänä pidän myös sitä, että säädettäväksi itsensä ilmiantamisen velvoite.
2695: lainmuutos astuu voimaan jo 1 päivänä syys- 3 §:ään sisältyy nyt tämä valtuussäännös, josta
2696: kuuta 1972 eikä vasta 1. 1. 1973, kuten valio- tarkemmat määräykset voidaan antaa asetuk-
2697: kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa eh- sella. Asetuksella jää niin ikään säädettäväksi
2698: dotetaan. 4 § :n mahdolliset muutokset kokonaisuudes-
2699: saan, ja ne sisältävät toimenpiteet, joihin on
2700: Ed. A. - L. Jokin en: Herra puhemies! ryhdyttävä pysäköidyn ajoneuvon luvattoman
2701: On ilmeistä, että tieliikennelainsäädäntömme käytön estämiseksi. Myös 5 §:n muutos tar~
2702: ei ole pystynyt seuraamaan sitä valtavaa muu- koittaa, että ammattimaisessa moottoriajoneu-
2703: Tieliikennelaki. 1189
2704:
2705:
2706: voliikenteessä noudatettavien järjestyssääntö- lyttää, eivät kuitenkaan ole vielä valmiina ei-
2707: jen ja kuljetusmaksujen vahvistamisesta voi- vätkä astu samanaikaisesti voimaan. Siitä on
2708: daan säätää asetuksella. Myös nykyisin käytössä puolestaan seurauksena, että kansalaiset joutu-
2709: olevat varsin suuretkin ja periaatteellista luok- vat edelleen olemaan epätietoisia siitä, missä
2710: kaa olevat muutokset liikennelainsäädännössä järjestyksessä ja mihinkä aikaan näitä muutok-
2711: on tehty muualla kuin asianomaisen valiokun- sia maassamme liikenteen kohdalla tehdään.
2712: nan ja lainsäädäntöelimen päätöksillä. Esimer- Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa
2713: kiksi kelpaa pian voimaantuleva 80 kilomet- käsittelyssä esittämään, että voimaantulosään-
2714: rin tuntivauhdin määrääminen uusille ajokor- nös muutettaisiin vastalauseessa tarkoitetulla
2715: teille. tavalla.
2716: Koska laajempi tieliikennelain uudistus on
2717: valmistumassa, saadaan nähtävästi lähivuosina Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Edel-
2718: nykyistä parempi lainsäädäntö myös tälle yh- linen puhuja viittasi kulkulaitosvaliokunnassa
2719: teiskuntamme varsin keskeiselle ja merkittä- tieliikennelakiehdotuksen kohdalla tehtyihin
2720: välle alueelle. Kuitenkin nyt käsittelyssä ole- suuriin muutoksiin ja myöskin siihen, että
2721: vaa uudistusta valiokunta pitää pitkän ja pe- tämä aiheuttaisi lisäajan tarvetta asetuksien
2722: rusteellisen käsittelyn jälkeen asiallisena. Myös valmistelussa. Oleellisin muutos kuitenkin la-
2723: ne monet asiantuntijat, joita valiokunta on kiehdotukseen tehtiin 13 § :n kohdalla, mutta
2724: kuullut, ovat pitäneet kiireellisenä nyt valmis- tämän pykälän muuttaminen ei kuitenkaan
2725: teilla olevaa ratkaisua. Tieliikennelainsäädän- aiheuta kuin muutaman asetuksen pykälän
2726: nössämme on liian paljon puutteita eivätkä ne muutoksen melko selväpiirteisellä tavalla, ja
2727: korjaannu tämän uudistuksen myötä, mutta tä- sen takia nähdäkseni jatkoailka ei ole tarpeen.
2728: mäkin on parempi kuin ei tehtäisi mitään tässä Ymmärrän kyllä, että jotkut liikenneministe-
2729: vaiheessa, sillä laajempi uudistus viipyy joka riön virkamiehet voivat edustaa tätä kantaa,
2730: tapauksessa vielä. Tosin tässäkin yhteydessä on mutta mikäli ymmärrän, niin herra liikennemi-
2731: vakavasti kiirehdittävä valmisteilla olevaa laa- nisteri on kuitenkin katsonut, että valiokunnan
2732: jempaa uudistusta, niin että se saataisiin mah- mietinnössään esittämä ajankohta on sopiva.
2733: dollisimman nopeasti eduskunnan käsittelyyn
2734: ja myöskin hyväksyttäväksi. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
2735:
2736: Ed. Pajunen: Herra puhemies! Kuten Eduskunta ryhtyy hallituiksen esitykseen si-
2737: lkulkulaitosvaliokunnan herra puheenjohtaja sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
2738: täällä äsken totesi, on kulkulaitosvaliokunta sittelyyn.
2739: tehnyt tavattoman paljon parannuksia hallituk-
2740: sen esitykseen. Tämä osoittaa puolestaan sen, 1-5, 11, 13 ja 13 a § hyväksytään keskus-
2741: että hallituksen esityksessä on ollut hyvin huo- telutta.
2742: mattavasti korjaamisen varaa, ja tästä edelleen
2743: Johtuu, että tieliikennelain muutos, jos se as- Voimaantulosäännös.
2744: ruu voimaan 1 päivänä syyskuuta, niin kuin
2745: valiokunta esittää, edellyttää peräti neljän
2746: uuden asetuksen antamista. Nyt ·kun valiokun- Keskustelu:
2747: nassa on tehty näin oleellisia muutoksia, on Ed. Pajunen: Herra puhemies! Ehdo-
2748: hallitus, lähinnä sen liikenneministeriö joutu- tan, että voimaantulosäännös hyväksyttäisiin
2749: nyt käsitykseni mukaan uuden tilanteen eteen, vastalauseessa tarkoitetulla tavalla eli että laki
2750: jolloinka liikenneministeriön täytyy tästä tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1973.
2751: uudesta lähtökohdasta iähteä arvostelemaan
2752: näiden uusien asetusten kirjoittamista. Kuten
2753: valiokuntaan on hyvin selvästi tullut tiedoksi, Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
2754: ei liikenneministeriössä ole vielä edes kunnolla tan ed. Pajusen tekemää ehdotusta.
2755: aloitettu tämän lainmuutoksen tarkoittamien
2756: asetusten kirjoittamista. Tästä seuraa aivan sa- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2757: malla tavalla kuin ajokorttiasetuksen kohdalla-
2758: kin, että jos laki astuu voimaan 1 päivänä Toinen varapuhemies: Keskuste-
2759: syyskuuta, neljä asetusta, joita lainmuutos edel- lussa on ed. Pajunen ed. Asunmaan kannatta-
2760: 1190 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2761:
2762:
2763: mana ehdottanut, että laki tulisi voimaan 1 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
2764: päivänä tammikuuta 1973. jat:
2765:
2766: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aro, Granvik, Helle, Huurtamo, Hykkäälä,
2767: Hyvönen, Härkönen, Kainulainen, Ahti Karja-
2768: lainen, Karkinen, Kivistö, Kohtala, Koppanen,
2769: Äänestys ja päätös: Lepistö, Loikkanen, Lähteenmäki, Miettinen,
2770: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Mykkänen, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, N.
2771: "ei" voittaa, on ed. Pajusen ehdotus hyväk- Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
2772: sytty. Pekkala, Ronkainen, Ruokola, Salmi, Salo, Salo-
2773: ranta, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Suortta-
2774: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tikkanen,
2775: Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo ja Ääri.
2776: Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta, Björk-
2777: lund, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Toinen varapuhemies: Äänestyk-
2778: Flinck, Forsman, Gestrin, Haapasalo, Hemmi, sessä on annettu 114 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä;
2779: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hos- poissa 43.
2780: tila, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L.
2781: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2782: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
2783: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karpola, Kataja- Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
2784: .vuori, Kauppi, Knuuttila, Kodk, T. M. Koi- lutta.
2785: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
2786: Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
2787: Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
2788: Lindeman, Linkola, H. Linna, Mattila, Musto- ten hylkäämisestä.
2789: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
2790: Männistö, Nikkilä, H. Niskanen, Pekkarinen, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
2791: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai- päättyneeksi.
2792: nio, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
2793: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-
2794: menkivi, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, 10) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymiskorvauksista ja
2795: Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Su- -awstuksista.
2796: tinen, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tii· Esitellään laki- ja talousva!liokunnan mie-
2797: likainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomi- tintö n:o 6 ja otetaan ensi mm ä i se en
2798: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Var- k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
2799: tia, Weckman, H, Westerlund, S. Westerlund, hallituksen esitys n:o 72, joka sisältää yllämai-
2800: Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja Ås- nitun lakiehdotuksen. ·
2801: vik.
2802: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
2803: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mietintö
2804: Aalto, Ahonen, Antila, Asunmaa, Breilin, n:o 6.
2805: Friberg, Haukipuro, Huotari, Häkämies, Jo-
2806: kela, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Aino Karja- Keskustelu:
2807: lainen, Kortesalmi, Kurppa, Lehtinen, Lem-
2808: ström, L. Linna, Lottanen, Martikainen, Nie- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Käsi-
2809: melä, E. Nieminen, Paasivuori, Pajunen, Pih- teiltävänä on hallituksen esitys n:o 72 laiksi
2810: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Remes, Sainio, kuntien yhdistymiskorvauksista ja -avustuksista.
2811: Salmivuori, Saukkonen, Sileäkangas, Suokas, Tämän lain periaatteena on pyrkimys helpottaa
2812: Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, V. kuntien yhdistymistä suuremmiksi ja oletetta-
2813: Vennamo, Westerholm, Vilponiemi, Volotinen vasti tehokkaammiksi yksilöiksi. Kuntamuodon
2814: j·a Voutilainen. muuttumisesta johtuvista taloudellisista hai-
2815: toista on tarkoitus antaa yhdistymiskorvausta
2816: "Tyhjää" äänestää edustaja Luja-Vepsä. ja muista kuin kuntamuodon muuttumisen yh-
2817: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1191
2818:
2819:
2820: teydessä tapahtuvista taloudellisista haitoista Kun köyhille kunnille pienikin raha on tarpeen
2821: yhdistymisavustusta. Tästä annettu valiokunta- - tiedän tämän kokemuksestakin - tulisi
2822: mietintö on yksimielinen ja vain lakiteknisiä mielestäni tämä raja laskea 2 500 markkaan.
2823: korjauksia on hallituksen esitykseen tehty. Lakiesityksessä on lain piiriin ehdotettu kun-
2824: Tämä hämmästyttää minua erittäin suuresti. taliitokset, jotka tapahtuvat vuosien 1973-77
2825: Esitys ei nimittäin mielestäni ole kaikilta osil- a'lusta. Tätä perustellaan sillä, että vuoden
2826: taan läheskään tyydyttävä. Otetaanpa seuraavia 1977 alkuun mennessä enimmät liitokset ovat
2827: esimerkkejä. Kun maalaiskunta liittyy kaupun- jo tapahtuneet. Uskon kuitenkin tämän olevan
2828: kiin tai kauppalaan, korvataan tämän ehdotuk- melkoista toiveajattelua. Onkin vaarana, että
2829: sen mukaan aiheutuneet taloudelliset haitat en- tästä laista tulee pelkästään lex Helsinki, jolla
2830: simmäisenä vuonna kokonaan valtion varoista. maksetaan vain Helsingin seudun alueliitoksista
2831: Sen sijaan kun esimerkiksi kaksi maalaiskuntaa aiheutuvat korvaukset useiden muiden liitos-
2832: liittyy yhdeksi maalaiskunnaksi, on tarkoitus kuntien jäädessä ilman. Jotta kaikki liitoskun-
2833: korvata vain oleellista suuruusluokkaa olevat nat voisivat saada lain tarjoamia etuuksia, tu-
2834: haitat. Oikea menettely kai olisi, että tässä- lisi lakia soveltaa Iiitosten yhteydessä vuoden
2835: kin tapauksessa korvattaisiin kaikki aiheu- 197 3 alusta lukien eteenpäin kaikkiin liitok-
2836: tuneet haitat. Lisäksi tulisi mielestäni lain siin.
2837: 5 §:ään ottaa maininta avustuksesta, jolla kor- Nämä epäkohdat, jotka ovat edelleen valio-
2838: vataan yhdistymisestä kunnan tai sen osan asuk- kunnassa jääneet korjaamatta, ovat sellaisia,
2839: kaille aiheutuvat suoranaiset taloudelliset me- että minun mielestäni niihin pitäisi ehdotto-
2840: netykset. Siihenhän tämä laki ei anna mitään masti täällä suuressa salissa viimeistään lain
2841: mahdollisuuksia. Tulisi korvata esimerkiksi toisessa käsittelyssä puuttua, ja suuren valio-
2842: asukkaille maatalouden hintatuen muuttumi- kunnan käsittelyssä tulen tarvittavat muutosesi-
2843: sesta aiheutunut tappio silloin, kun esimerkiksi tykset tekemään.
2844: ns. pohjoisen vyöhykkeen 'kunta tai kunnan-
2845: osa liitetään puheena olevan alueen ulkopuo- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
2846: lella olevaan kuntaan. Tällainen on tilanne Tämä hallituksen esitys yhdistymiskorvauksista
2847: useassa eri tapauksessa, ja mm. Keski~Suo~ ja -avustuksista on todella varsin puutteellinen
2848: messa ehdotetaan kuntaliitosta Kyyjärven ja ja epäoikeudenmukainen. On hämmästyttävää,
2849: Karstulan kesken, ja siinä Kyyjärven kohdalle että eduskunnan asianomainen valiokunta on il-
2850: tulee välittömästi maidon hintaan 2 pennin man muuta yksimielisesti ja muutoksitta hyväk-
2851: alennus litralta yhdistymisen toteuduttua. Min- synyt tällaisia esityksiä. Vaikuttaa siltä, että
2852: käänlaista korvausta ei ole tästä esitetty. valiokunnassa ei ole todella syvennytty tähän
2853: Kun ·yhdistymisavustusta maksetaan käytän- hallituksen esitykseen, tai sitten ne intressipii-
2854: nössä nimenomaan köyhille yhdistyville maa- rit, jotka edustavat maalaiskuntia ja pieniä
2855: laiskunnille, on mielestäni kohtuullista piden- kuntia, eivät ole hallinneet: tätä hallituksen esi-
2856: tää siirtymäkautta ja maksaa avustusta samoin tystä. Toivon, että suuri valiokunta todella sy-
2857: kuin ns. vanhoille kaupungeille elikkä viiden ventyy tähän asiaan. SMP ei voi tyytyä valio-
2858: vuoden ajan. Lain 6 §:ään tulee tähän viita- kunnan mietintöön eikä hallituksen esitykseen:
2859: ten ottaa maininta kunnan tai sen osan asuk- Me tulemme viimeistään lain toisessa käsitte-
2860: kaista. Lisäksi on avustuksen määritysperus- lyssä tekemään mielestämme välttämättömät
2861: teita tarkistettava niin, että kantokykyluokka muutosesitykset.
2862: ja verotulot asukasta kohti tulevat tehokkaasti
2863: huomioon otetuiksi. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2864: Lakiesityksen maininta vastapainona synty-
2865: vistä säästöistä tulee poistaa. Kuntaliitoksiin- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
2866: han, mikäli oikein olen ymmärtänyt, pyritään tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
2867: juuri siksi, että saataisiin syntymään säästöjä. r e e n v a 1i o k u n t a a n.
2868: Jos nyt syntyvät säästöt esityksen mukaisesti
2869: vähennettäisiin avustuksista, jarruttaisi se erit-
2870: täin suuresti yhdistymiskehitystä. 11 ) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun
2871: lain muuttamisesta.
2872: Lakiesityksen 7 §: ssä on avustuksen pienim-
2873: mäksi määräksi määritelty 10 000 mk vuodessa, Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 8 ja
2874: jonka alle jäävää avustussummaa ei makseta. otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1y y n
2875: 1192 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2876:
2877:
2878: suna valmistelevasti käsitelty ed. Pulkkisen matkan Ruotsiin, missä tavattiin myös tuomari-
2879: ym. lak.al. n:o 43, joka sisältää yllämainitun kunnan edustaja ja perehdyttiin siihen, miten
2880: lakiehdotuksen. Ruotsissa tämä vastaava järjestelmä oli toiminut
2881: käytännössä. Tämän matkan jälkeen valiokunta
2882: Toinen varapuhemies: Käsittelyn viime vuoden toukokuussa yksimielisesti päätti
2883: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 8. hyväksyä sen kohdan lakiehdotukseen, jonka
2884: poistamista uusi lakivaliokunta nyt esittää erään
2885: lakialoitteen pohjalta.
2886: Keskustelu: Jotta selviäisi, miten harkitusta ehdotuksesta
2887: viime vuonna oli kysymys, kerron, että ehdotus
2888: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Vuosi oli tullut valiokuntaan sen jälkeen, kun oikeus-
2889: sitten eduskunta käsitteli lakiehdotusta tuomio- ministeriön ja Helsingin hovioikeuden edustajat
2890: kuntien hoidosta annetun lain muuttamisesta. olivat pitäneet yhteisen kokouksen. 26. 4. 1971
2891: Silloin päätettiin ottaa ensimmäinen askel tiellä päivätyssä ehdotuksessa oikeusministeriön ja
2892: kohti tuomarien kokonaispalkkausjärjestelmää. Helsingin hovioikeuden edustajat esittivät ni-
2893: Samalia luotiin takeet sille, että maamme tuo- menomaan sen ehdotuksen, jonka lakivalio-
2894: miolruntiin saataisiin pätevää tuomariainesta. kunta sitten yksimielisesti esitti eduskunnan hy-
2895: Vanhan järjestelmän mukaan oli tuomiokun- väksyttiiväksi ja eduskunta myös yksimielisesti
2896: nissa vain yksi vakinainen tuomari, jota avusti- hyväksyi.
2897: vat oikeudenhoidon tehtävissä viransijaiset har- Lehdistössä on kiinnitetty huomiota siihen
2898: joittelijoina toimivien auskultanttien lisäksi. tapaan, jolla kysymystä näillä valtiopäivillä on
2899: Tästä järjestelmästä on tarkoitus luopua. Se käsitelty. VaHokunta on kuullut yhtä ainoata
2900: muutos, jonka eduskunta yksimielisesti vuosi asiantuntijaa, joka on edustanut oikeusministe-
2901: sitten teki, tiesi käräjätuomarin virkojen perus- riötä ja nimenomaan sen uutta ja myös hyvin
2902: tamista tuomiokuntiin. uudella tavalla ajattelevaa virkamieskuntaa (Ed.
2903: Eduskunta hyväksyi vuosi sitten myös yksi- Friberg: Sanokaa suoraan vain! ) . On erittäin
2904: mielisesti sen, että lakiin tuli säännös, jolla vah- omituista, että valiokunta esittää muutettavaksi
2905: vistettiin käräjätuomarien pätevyysvaatimukset. yksimielisesti hyväksyttyä lainkohtaa kuultuaan
2906: Kihlakunnantuomarien pätevyydestä ei kyllä- yhtä virkamiesedustajaa eikä ainoatakaan tuo-
2907: kään ole säännöksiä laissa, mutta kun kihla- marilkunnan edustajaa.
2908: kunnantuomarin virat ovat erittäin kauan voi- Asiallisia perusteluja tälle muutokselle ei
2909: massa olleita virkoja, niiden haltijan pätevyy- löydy. Se, että paraikaa koko tuomioistuinlaitos
2910: destä on jo syntynyt aikoja sitten selviä, vei- on tutkimusten kohteena, ei riitä perusteluksi.
2911: voittavia perinteitä. Kun käräjätuomarin vir- Juuri sillä perusteellahan olisi pitänyt nyt pidät-
2912: koja nyt lähdetään täyttämään, niin tarkoitus on täytyä ennenaikaisesta kannanotosta.
2913: dllut, siihen saakka, kun nyt käsillä oleva laki- Herra puhemies! Toivoisin - ja tätä toivo-
2914: ehdotus tuli lakivaliokunnassa käsittelyyn, täyt- mustani tukenee yksimielinen alioikeuksien tuo-
2915: tää nämä virat kokemusta omaavilla, vakinai- marikunta - että suuri valiokunta perusteel-
2916: sissa tuomarinviroissa olevilla tuomareilla. lisesti tutkisi asiaa ja kuulisi nimenomaan sen
2917: On hämmästyttävää, että lakivaliokunta erit- alan asiantuntijoita, josta nyt on kysymys. Suuri
2918: täin pintapuolisen käsittelyn jälkeen on lähte- valiokunta, jdka kokoontuu tänään, päättänee
2919: nyt poistamaan tästä vuoden vanhasta laista toivottavasti asian lähettämisestä jaoston käsi-
2920: 2 §:n 2 momentin, jolla pätevyystaso säädettiin. teltäväksi.
2921: Minulle on kerrottu, että lakivaliokunnan ny-
2922: kyisille jäsenille olisi ilmoitettu, että viime vuo- Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Ehrn-
2923: den valtiopäivillä la!kivaliokunnalle olisi sattu- rooth toi täällä hyvin taitavasti peitellyin sana-
2924: nut työtapaturma, jonka seurauksena käräjätuo- kääntein ja hyvin muka lainopillisin perustein
2925: marien pätevyydestä säädettiin. Tällaiselle väit- esille sen saman näkökannan, jonka esim. Uusi
2926: teelle ei löydy minkäänlaista perustetta. Päin- Suomi on huomattavasti räikeämmin asettanut
2927: vastoin lakivaliokunta vuosi sitten käsitteli lä- tämän asian yhteyteen. Uusi Suomi nimittäin
2928: hes puolen vuoden ajan tätä samaa lakia koske- puhuu siitä, että nyt käsiteltävänä oleva laki-
2929: vaa muutosehdotusta, kuuli suuren määrän aloite raivaisi tietä uusvasemmiston ihailemalle
2930: asiantuntijoita, joiden joukossa oli myös tuoma- kansantuomarijärjestelmälle. Tämä lehti solvaa
2931: rikunnan edustajia, teki perusteellisen tutkimus- lainsäädäntöjohtajaa, jota on kuultu tämän asian
2932: Tuomiokuntain hoito. 1193
2933:
2934:
2935: yhteydessä asiantuntijana, ja lisäksi lehti hyvin vintä epäluottamusta siihen, etteikö nurut-
2936: selvästi osoittaa tuntevansa epäluottamusta ni- tävä viranomainen pystyisi nimittämään kä-
2937: mittävää viranomaista kohtaan tässä tapauk- räjätuomaria sen saman pätevyysvaatimuksen
2938: sessa. mukaan, mikä nyt on kihlakunnantuomarien
2939: Ed. Ehrnrooth viittasi siihen, että käräjätuo- osalta käytäntö. Ja on syytä todeta, että
2940: marien pätevyysvaatimuksista tulisi säätää näin nimittävä viranomainen, johon täällä kohdiste-
2941: ankarasti sillä perusteella, että lakivaliokunta taan näin voimakasta epäilystä, on korkein oi-
2942: mm. tutkimusmatkallaan Ruotsiin totesi, että keus, jota voidaan ehkä syyttää monesta laimin-
2943: pätevyysvaatimukset siellä ovat samantapaiset, lyönnistä, mutta tuskin kuitenkaan sellaisesta
2944: kuin mihin meillä lakivaliokunta edellisten val- radikalismista, jota ed. Ehrnrooth täällä pelkää.
2945: tiopäivien aikana päätyi. Minä pyytäisin tähän Kun on puhuttu pätevyysvaatimuksista, niin
2946: saada todeta, että tilanne Ruotsin ja Suomen on syytä todeta, että lakivaliokunnan mietin-
2947: kohdalla on eräässä olennaisessa kohdin aivan nössä ainoa pätevyyttä koskeva argumentointi,
2948: erilainen. Nykyinen suomalainen tuomarikat- joka käy esille valiokunnan mietinnöstä n:o
2949: riääri on hyvin suljettu. Tuomioistuinlaitoksen 10/1971, on se, että valiokunta pitää tärkeänä,
2950: piirissä voi tehdä kokonaisen elämäntyön. Ja hy- että tuomarien palkkaus järjestetään mahdolli-
2951: vin suuressa määrin on koettu puutteena se, simman hyvin, jotta saataisiin päteviä hakijoita
2952: että elävässä elämässä esim. kokeneet asianajajat avoinna oleviin virkoihin. Sen sijaan lakivalio-
2953: eivät voi päästä vakinaisiin tuomarinvirkoihin, kunta ei perustele millään asiallisella argumen-
2954: koska pätevyysvaatimukset ovat niin ankarat. tilla sitä, että se on lisännyt 2 §:ään tämän toi-
2955: Samalla on syytä yhtyä siihen käsitykseen, jonka sen momentin, jolla säädetään käräjätuomarien
2956: lakivaliokunta on tuonut esille, nimittäin että pätevyydestä. Täällä todetaan ainoastaan, että
2957: ed. Ehrnroothin puheenjohtajuuden alaisena "turvataan kihlakunnantuomarin tehtäviä suo-
2958: työnsä tehnyt lakivaliokunta päätyi niin anka- rittavan käräjätuomarin pätevyystaso", mutta
2959: riin pätevyysvaatimuksiin, että oikeuslaitok- ei kerrota, mitkä ovat ne perustelut, joilla tä-
2960: sessa asiallisesti saman pätevyyden omaavat hen- hän pätevyystason määrittelemiseen on pää-
2961: kilöt joutuvat muodollisista syistä hyvinkin eri- dytty. Tällä hetkellä tilanne on se, että käräjä-
2962: laiseen asemaan. Vuosikausia Helsingissä palvel- tuomari ja kihlakunnantuomari joutuvat kor-
2963: lut ylimääräinen raatimies ei voi tämän nykyisen vaamaan toisiaan toisen ollessa esteellinen,
2964: lain mukaan päästä vakinaisen tuomarin vir- ja on kovin merkillistä, että nyt tarvittai-
2965: kaan, kun jo esim. Vaasan hovioikeuden nuorin siin aiemmalle tuomarille korkeampi ja anka-
2966: viskaali saattaa tämän lain mukaan sivuuttaa rampi pätevyys kuin hänen esimiehelleen,
2967: muodollisilla perusteilla tällaisen tuomariehdok- kihlakunnantuomarille, joka kihlakunnantuo-
2968: kaan. Tätä ei voida pitää todellisuuden vaati- mari kuitenkin joutuisi vikarieeraamaan myös
2969: muksia vastaavana tilantecna. käräjätuomaria.
2970: Kun ed. Ehrnrooth kehui viimekertaista laki- Näin ollen, herra puhemies, katson, että se
2971: valiokuntaa siitä, että se teki tavattoman tun- lehtikirjoitusten ja polemiikin aalto, jota täällä
2972: nollista työtä, niin on toki muistettava, että mo- ollaan nyt synnyttämässä, osoittaa pikemmin-
2973: net valiokunnan jäsenet kokivat suorastaan jar- kin halua umpioituttaa tuomioistuinlaitosta
2974: rutuksena ja asioiden lykkäyksenä sen pitkälli- kuin edistää tuomioistuinlaitoksessa tapahtu-
2975: sen käsittelyn, mitä kokonaispalkkajärjestel- vaa normaalia ja terveellistä verenkirtoa, josta
2976: mään siirtyminen valiokunnassa sai aikaan. Se, on niin paljon puhuttu.
2977: että tässä puhutaan hovioikeuden ja oikeusmi- Tämä asia ei ole poliittinen missään muussa
2978: nisteriön sopimuksesta, jolla muka kiista rat- mielessä, kuin että ed. Ehrnrooth ja mahdolli-
2979: kaistiin, osoittaa vain sen, että tämä sopimus, sesti hänen eräät hengenheimolaisensa ovat pan-
2980: johon ed. Ehrnrooth viittasi, oli se ainoa kom- neet päivän kunniaksi synkimmät ja mustimmat
2981: promissi, jolla kokonaispalkkaus yleensäkin saa- silmälasit nenälleen.
2982: tiin lakivaliokunnasta ulos.
2983: Kun täällä puhutaan siitä, että nimityskäy-
2984: täntö olisi vakiintunut kihlakunnantuomarien Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Riip-
2985: kohdalla, mutta että sen pitäisi olla ankara pumaton ja pätevä tuomioistuinlaitos on kan-
2986: käräjätuomarien kohdalla, niin on syytä to- sanv~tltaisen yhteiskuntajärjestelmämme välttä-
2987: deta, että tällainen näkökanta, jota täällä mätön pe1usta. SMP ei hyväksy tuomioistuinlai-
2988: edustaa ed. Ehrnrooth, osoittaa mitä sy- tosten politisoitumista tai tuomateitten saatta-
2989: 150 11/72
2990: 1194 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
2991:
2992:
2993: mista puolueista riippuvaisiksi. Tuomateitten Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.
2994: ja tuomioistuinlaitosten riippumattomuus on Fribergin puheenvuoroon en tällä kertaa puutu
2995: on ehdottomasti turvattava, muutoin kansanval- laajemmalti. Totean vain, että sen, mitä ed.
2996: taa maassa ei ole, muutoin oikeudenhakija ei Friberg ei havainnut asian ollessa puoli vuotta
2997: saa oikeutta valtaapitäviä vastaan. Mutta toi- 'lakivaliokunnan käsiteltävänä viime valtiopäi-
2998: saalta tuomateitten tulee tulla elävää elämää, villä, hän on nyt yhtäkkiä havainnut. Ed. Fri-
2999: käytäntöä, lähemmäksi. Kamariviisaus, pykälä- berghän oli edellisen lakivaliokunnan jäsen ja
3000: viisaus ei riitä; täytyy olla selvillä yhteiskun- yhtyi siihen yksimieliseen kantaan, johon valio-
3001: nallisista tilanteista ja epäkohdista. Tältä poh- kunta päätyi, kun se todettuaan, mitkä olivat
3002: jalta tarvitaan edistystä tuomioistuinlaitok- Ruotsin kokemukset, päätyi esittämään käräjä-
3003: sissa. tuomareille pätevyysvaatimukset. Eihän toki
3004: Mutta on valitettavaa, että nimenomaan va- se, että pätevyysvaatimuksista säädetään lailla,
3005: semmistön taholta niin sosialidemokraatit kuin merkitse sitä - niin kuin ed. Pajunen oikein
3006: SKDL ajavat näitä korjauksia saattaakseen tuo- totesi - että tuomioistuimiin saataisiin sellai-
3007: mioistuinlaitoksen riippuvaiseksi poliittisista sia tuomareita, jotka eivät osaa suhtautua ylei-
3008: voimista ja näin ajavat epäkansanvaltaista lin- söön. Eihän siitä ole kysymys tämän lain yhtey-
3009: jaa. Jotta tästä epäilystä tässäkin asiassa päästäi- dessä. Yhdyn siihen, mitä ed. Pajunen sanoi,
3010: siin pois, toivon että todella suuri valiokunta mutta tämän lakiehdotuksen käsittelyn yhtey-
3011: kuulisi muitakin asiantuntijoita kuin yhtä, niin dessä kysymys on siitä, tullaanko täysin uutta
3012: että totuus tässä asiassa selvenisi. SMP ei vas- virkatyyppiä edustaviin virkoihin nimittämään
3013: tusta edistystä, mutta me vastustamme kierto- kokemattomia lakimiehiä, joilla ei ole edellytyk-
3014: tietä tapahtuvia pyrkimyksiä tuhota itsenäinen, siä toimia niin vastuunalaisissa tehtävissä, joita
3015: riippumaton tuomioistuinlaitos maassamme. käräjätuomarin hoidettavat tehtävät merkitse-
3016: vät. Kysymys on muistaakseni B 1 palkkaluo-
3017: kan mukaisesta virasta. Se jo osoittaa, että ky-
3018: Ed. Pajunen: Herra puhemiesf Silloin symys ei ole nuoren, aloittelevan juristin ensim-
3019: kun keskustellaan niin kihlakunnantuomarin mäisestä virasta, vaan tarkoitus on ollut saada
3020: kuin kärå)ätuomarinkin pätevyysvaatimuksista, nimenomaan hovioikeuksista esittelijän viroissa
3021: olisin sitä mieltä, että ei voida· sivuuttaa toimivia juristeja kansan keskuuteen, toimi-
3022: sitä tosiasiaa, että näiden henkilöiden tulee maan käräjätuomareina maakunnassa, ennen
3023: olla mitä suurimmassa määrin kykeneviä kä- kuin heidän virkauransa jatkuu ehkä juuri hovi-
3024: sittelemään ihmisiä.. Tänä päivänä meillä on, oikeuksissa. Tämä terveellinen verenkierto,
3025: niin ed. Ehrnrooth kuin kaikki muutkin josta ed. Friberg puhui, on juuri sen lain tarkoi-
3026: tietävät, hyvin paljon käytännön kokemuksia tus, jonka eduskunta yksimielisesti kuultuaan
3027: ja esimerkkejä siitä, minkälaisen käsittelyn asiantuntijoita, ei vain lainsäädäntöelimen
3028: ja kohtelun kansalainen saa astuessaan kihla- edustajaa, hyväksyi viime vuonna.
3029: kunnanoikeuden tai raastuvanoikeuden eteen,
3030: ja vain sen takia, että oikeuden pöydän Ed. Friberg: Herra puhemies! Osoituk-
3031: takana puheenjohtajana istuu henkilö, jolla sena siitä, minkälainen nykyinen tilanne on,
3032: ei ole alkeellisimpiakaan käsityksiä siitä, voin mainita, että Vantaan kihlakuntaan oli ha-
3033: millä tavalla ihmisen kanssa tulisi tulla toimeen kenut B 5 palkkaluokan tointa, siis kihlakun-
3034: ja millä tavalla ihmisiä tulisi käsitellä. Jonkin nantuomarin tointa, ainoastaan neljä hakijaa.
3035: näköiset pätevyysvaatimukset tässäkin suhteessa Kun tämä tapahtuu nyt rintamailla, niin miten
3036: tulisi asettaa eikä yksinomaan tuijottaa nälhin ed. Ehrnrooth uskottelee, että tällainen asia voi-
3037: täällä ed. V. Vennamon väittämiin poliittisiin daan näin ankarien pätevyysvaatimusten valli-
3038: lähtökohtiin. Minun mielestäni tämä seikka on tessa hoitaa syrjäseutujen kihlakunnissa. Vaa-
3039: hyvin oleellinen ja siihen ei ole lakivaliokun- san ja Kemijärven kihlakunnissa on käräjätuo-
3040: nassakaan missään vaiheessa puututtu, mutta marin virkaa hakenut yksi tai kaksi sellaista
3041: olen varma, että jokainen, joka on ollut kihla- henkilöä, jotka voidaan katsoa päteviksi. Ei
3042: kunnanoikeudessa SyYtettynä, asianomistajana tällainen tilanne ole ollenkaan oikeudenkäytön
3043: tai asianajajana, tietää kuinka suuri epäkohta varmuuden kannalta sen parempi kuin se, mi-
3044: tässä maassa nimenomaan kihlakunnanoikeuk- hin tämä lainmuutos johtaa. Toistan sen, että
3045: sissa ja raastuvanoikeuksissa puheenjohtajien nimittävällä viranomaisella, korkeimmalla oi-
3046: menettelyn suhteen on olemassa. keudd.la, on varmaan sen nimityskokemuksen
3047: Kirjanpitolaki. 1195
3048:
3049:
3050: perusteella, joka sillä on entuudestaan, vallan silloin, jos lakimies on vanhoilla päivillään läh-
3051: selvä taipumus nimittää näihin virkoihin mitä tenyt auskultoimaan, silloin hän on taitamatto-
3052: kokeneimpia henkilöitä, mutta se laki, joka nyt muudessaan hermostunut itseensä ja hermostu-
3053: on voimassa, sulkee esim. kokeneenkin asian- nut myöskin tuomittaviinsa ja asianomistajiin
3054: ajajan pois siitä piiristä, jossa käräjätuomarit ni- ja yleensä käräjäyleisöön.
3055: mitetään, eikä ole mitään järkeä siinä, että ehkä
3056: monikymmenvuotisen kokemuksen omaavaa Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
3057: asianajajaa ei voitaisi nimittää oikeuden pu-
3058: heenjohtajaksi. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
3059: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
3060: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! En v a 1i o k u n t a a n.
3061: ymmärrä, millä perusteella ed. Fribergillä on
3062: paremmat edellytykset lausua varmoja käsityk-
3063: siä tästä asiasta kuin maamme lakimieskunnan 12) Ehdotuksen kirjanpitolaiksi
3064: edustajilla. Viittaan Helsingin Sanomissa ollee-
3065: seen asianajaja K. K. Kankaanrannan kirjoituk- sisältävä ed. Työläjärven lak.al. n:o 502 esitel-
3066: seen vajaa viikko sitten, jossa hän torjui sellai- lään valiokuntaan lähettämistä varten.
3067: set epäilykset, joita tässä kuultiin ed. Fribergin
3068: esittävän. Toinen varapuhemies: Puhemies-
3069: On selvää, että tulemme tulevaisuudessa har- neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin laki-
3070: kitsemaan ja ehkä tulemme päätymäänkin sii- valiokuntaan.
3071: hen, että tuomarin virkoihin, ehkä myös käräjä-
3072: tuomarin ja kihlakunnantuomarin virkoihin, ni-
3073: mitetään myös ansianajajina kokemusta hankki- Keskustelu:
3074: neita juristeja. Mutta eihän toki tähän suureen Ed. Työ 1 ä järvi: Herra puhemies! Halli-
3075: uudistukseen tule lähteä yksityisen kansanedus- tus on antanut esityksen n:o 120 eduskunnalle
3076: tajan lakialoitteen pohjalta, joka on täysin irral- kirjanpitolainsäädännön uusimiseksi. .Kirjanpi-
3077: linen koko siitä laista, josta on kysymys ja josta tolainsäädäntönime, joka on peräisin 1940-Iu-
3078: lakiehdotuksesta on kuultu vain yhtä ainoata vulta, kaipaa todella uudistusta - uudistusesi-
3079: asiantuntijaa. tys on vain antanut odottaa itseään eduskun-
3080: taan, tullakseen sitten nyt ehkä yllättävästikin
3081: Ed. P a ju ne n ( vastauspuheenvuoro) : käsiteltäväksi.
3082: Herra puhemies! Ed. Ehrnroothille huomauttai- Annettu lakiesitys perustuu kirjanpitolakiko-
3083: sin, että tämä on sellainen kysymys, että tässä mitean vuonna 1969 antamaan mietintöön sekä
3084: ei valitettavasti korkea ikä tuo aina sitä koke- kirjanpitolakiehdotuksen tarkistustoimikunnan
3085: musta, mitä vaadittaisiin, sillä minun tietämäni vuonna 1970 valmistuneeseen mietintöön. On
3086: mukaan ne kaikkein suurimmat epäkohdat ja luonnollista, että uudistustyö on kytketty osit-
3087: häikäilemättömyydet kihlakunnantuomateitten tain osakeyhtiölainsäädännön ja osittain poh-
3088: käyttäytymisen taholta on juuri saatu niiden :joismaiseen kyseisten alojen uudistamispyrki-
3089: vanhojen, ns. ukkotuomareiden kohdalta, jol- myksiin ja myöskin harmonisointiin. Jätettyäni
3090: loinka kihlakunnanoikeus on aina riippuvainen eduskunnalle 8 päivänä kesäkuuta 1972 asiaa
3091: siitä, millä päällä aamulla ukkotuomari on kärä- koskevan rinnakkaisaloitteen sallittaneen minun
3092: jille tullessaan, onko vatsa toiminut ja niin tässä yhteydessä laajemmin käsitellä annettua la-
3093: poispäin. Sen mukaan koko kihlakunnanoikeus kiesitystä rinnakkaisaloitteessa esille tulevan li-
3094: tanssii. Olen valmis myöntämään, että ed. säksi.
3095: Ehrnrooth saattaa ajatella, että näistä nuorista Ensiksi kirjanpidon oikeudellisesta asemasta.
3096: tuomareista saadut · kokemukset nimenomaan Tästä näkökulmasta voitaisiin kysymykseen pa-
3097: auskultointivaiheen yhteydessä ovat saattaneet neutua yksityis-, vero- ja rikosoikeudesta käsin.
3098: olla sellaiset, että on aihetta pelätä nuorten kä- Jätän kuitenkin rikosoikeudellisen aspektin kä-
3099: räjätuomarien ottaessa virat vastaan, että tulisi sittelemättä. Yksityisoikeudellisesti ottaen kir-
3100: samanlainen käytäntö kuin on joissakin hei- j.anpidon avulla selvitetään ensinnäkin tietyn
3101: koissa tapauksissa ollut silloin kun ovat auskul- ajanjakson, so. tilikauden, taloudellinen tulos.
3102: tantit olleet istumassa. Mutta huomauttaisin, Toiseksi, mikä on mielestäni erityisen tärkeää,
3103: että auskultantitkin ovat epäonnistuneet juuri kirjanpidon avulla tai välityksellä yhtiön vas-
3104: 1196 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
3105:
3106:
3107: tuunalaiset toimielimet tekevät tiliä tekemisis- tematiikkaa, vaan ainakin vaihto-omaisuuden
3108: tään tai tekemättä jättämisistään yhtiökokouk- arvostuksen ja poistojen osalta huomattavalta
3109: selle tai vastaavalle elimelle. Molemmista näkö- osalta harkintaan perustuvaa. Täten osingon
3110: kulmista, niin taloudellisen tuloksen kuin tili- suuruus jääkin merkittäväitä osalta riippumaan
3111: velvollisuudenkin täyttämiselle, on tilinpäätök- juuri näistä seikoista. Vallitseva käytäntö näyt-
3112: sen informatiivisuus ensiarvoinen, mutta ei tää pitävän silmällä melkein yksinomaisesti yh-
3113: yksin informatiivisuus, vaan myös informaation tiön omaa etua ja noudattavan voiton laskussa
3114: yksiselitteisyys ja saadun tiedon vertailukel- huomattavasti suurempaa varovaisuutta, kuin
3115: poisuus. Informaation antamiselle tulee kirjan- mihin kirjanpitolain jo itsestään varovaisen voi-
3116: pitolain muodostaa järkevät puitteet, normis- ton laskemiseen rakentuvat säännökset edellyt-
3117: ton, joka takaa tiedon oikeudellisuuden niin täisivät. Tähän vaikuttaa myös verotuksellinen
3118: yrityksen sisäisiin kuin sen ulkopuolisiin intre- näkökohta, pyrkimys mahdollisimman vähäisen
3119: sentteihin nähden. verotettavan tulon osoittamiseen. Osakkaiden
3120: Informaation tarjoaminen yrityksestä ulos- oikeudet osingon saamiseen näkyvät melkein
3121: päin on meillä kohdannut huomattavaa vasta- unohtuneen." Ja edelleen: "Osakkaan lainmu-
3122: rintaa ja toisaalta tietoa on välitetty vapaaehtoi- kaisen osingonsaantioikeuden unohtaminen ti-
3123: sesti suhteellisesti ottaen vähemmän kuin linpäätöksiä tehtäessä on ehkä ollut eräs syy
3124: eräissä muissa läntisissä maissa, esimerkkinä meillä esiintyvään haluttomuuteen varojen si-
3125: mainittakoon vaikkapa USA. Kun hallituksen joittamiseen osakeomistukseen ja osakeyhtiöi-
3126: esityksessä nyt on lähdetty siitä, että yritystä demme kansainvälisesti katsottuna suhteellisen
3127: ei ole tarkoituksenmukaista tarkastella lisäänty- pieniin omiin pääomiin." Ja vielä: "Vaikkakin
3128: vänä ja vähentyvänä omaisuusmassana, vaan kirjanpidolla voi olla hyvinkin huomattava tosi-
3129: työpaikkoja luovana ja tuloja tavoittelevana or- asiallinen vaikutus yrityksen ulkopuolisten, ku-
3130: ganisaationa, on syytä toivoa, että tämä tilin- ten esimerkiksi velkojan - tällaisena myös ve-
3131: päätösajattelunkin os~lta edesauttaa tiedonväli- ronsaajan, siis valtion - tai työntekijän ase-
3132: tystä. On vain valitettavaa, että hallituksen maan, niin he eivät kuitenkaan voi välittömästi
3133: t!Sityksessä on tästä tavoitteesta tingitty, kuten ryhtyä kirjanpidon pitämisen tai pitämättä jättä-
3134: rinnakkaisaloitteessani pyrin osoittamaan varas- misen vuoksi oikeudellisiin toimenpiteisiin."
3135: tovarausten ja palkkatietojen osalta. · Näin siis Kilpi.
3136: Kirjanpidon välittämän tiedon tulisi palvella Rahoitusrakenteen tervehdyttäminen on
3137: lukuisia intresenttiryhmiä: työntekijöitä, jul- oleellisesti riippuvainen siitä, minkälaista tilin-
3138: kista valtaa, etujärjestöjä, tutkijoita, toisia yri- päätösinformaatiota on käytettävissä. Jos se on
3139: tyksiä, rahoittajia, olivatpa viimeksi mainitut epätyydyttävää, se on sitä sekä oman että vie-
3140: sitten omistajia tai rahoittajia. Tietojen vähäi- raan pääoman kannalta ja tietysti yhteiskunnan
3141: syys ja puutteellisuus vaikeuttaa oleellisesti ta- kannalta. Merkitseehän se, kuten olemme men-
3142: louspoliittista päätöksentekoa, etujärjestöjen neitten vuosien aikana voineet havaita, että
3143: välistä tulopoliittista neuvottelua, suhdannepo- luottopääomat ohjautuvat sen perusteella min-
3144: litiikan oikeaa mitoittamista ja kohdistamista, kälaisia rcaalivakuuksia yrityksillä on tarjotta-
3145: ja tietojen vähäisyydellä on ilmeisesti myös mer- vana, ja että riskipääomien saanti on mahdol-
3146: kityksensä rahoitusmarkkinoittemme epätyy- lista vain eräille suuryrityksille riippumatta
3147: dyttävään toimintaan. siitä, minkälaisia tarpeita yhteiskunnassa olisi
3148: En maita olla lainaamatta hallitusneuvos, vt. elinkeinorakenteen tervehdyttämiseksi. Jopa
3149: professori Lassi Kilven artikkelia Liiketaloudel- riskinalainen oma pääomakin on tästä syystä
3150: lisessa aikakauskirjassa n:o 1 vuodelta 1971, syystä muodostunut etupäässä yrityksiin pidä-
3151: jossa hän erään yhtiömuodon kohdalta tulkit- tetyistä voittorahoista. Seurauksena on luonnol-
3152: see asiaa rahoitusmarkkinoittemme kannalta lisesti se, niin kuin sanoin, että elinkeinoraken-
3153: seuraavasti: "Osakeyhtiön voiton laskemisessa teemme tervehdyttäminen on ollut erittäin
3154: on soviteltava ainakin näennäisesti toistensa hankalaa ja että veroturosellisin keinoin, toisin
3155: kanssa ristiriitaisen yhtiön oman intressin, sanoen elinkeinoelämälle myönnettävin etui-
3156: jonka mukaan voitto on laskettava mahdolli- suuksin, on pyritty poistamaan vinosuuntausta.
3157: simman varovasti, ja osakkaan riittävän osingon Tauti ei ole parantunut, mutta palkansaajien
3158: saamiseen tähtäävän intressin välillä. Tehtävä verotaakka on luonnollisesti kasvanut.
3159: muodostuu .sitäkin vaikeammaksi, kun kirjan- Kirjanpidon vero-oikeudellinen merkitys
3160: pidollisen voiton laskeminen ei ole pelkkää ma- määräytyy sen perusteella, missä määrin verotus
3161: Kirjanpitolaki. 1197
3162:
3163:
3164: rakentuu kirjanpidon pohjalle. Suoranaista ja keisiä. Yhteiskunnan yhtä hyvin kuin yritysten
3165: pitävää syy-yhteyttä ei nyt annetun esityksen- sisäisten ja ulkopuolisten intresenttien kannalta
3166: kään ja elinkeinoverolain välillä ole, mutta on on ensiarvoisen tärkeää tietää, minkälainen ke-
3167: toki otettu askel eteenpäin, kun elinkeinovero- hitys varastovarausten kohdalla on kunakin tili-
3168: lain ja kirjanpitolakiesityksen peruskäsitteitä kautena. Varastovaraushan merkitsee sitä, että
3169: on yhdenmukaistettu. Valiokunta kiinnittänee tuloksesta pidätetään osa tai tulos kdkonaan
3170: huomiota tilintarkastustoiminnan merkitykseen yrityksen sisällä sen omaan käyttöön. Jokainen
3171: kirjanpidon luotettavuuden tarkastajana ja niin voi vain kuvitella, miten merkityksellinen ky-
3172: muodoin myös sen tähdellisyyteen verotuksen seinen tieto on esimerkiksi suhdannepolitiikan
3173: asialliselle toteuttamiselle. Tarkoitan tällä kir- kannalta.
3174: janpitolakikomitean mietinnön vuonna 1969 Miksi aloitteessa sitten on rajattu varausten
3175: B 21 35 §:ssä julkituotua ajatusta kirjanpidon ilmoittamisvelvollisuutta tilinpäätöksen julkis-
3176: tarkastuksen laajentamisesta yhtymiä koske- tamisperiaatteita lähtökohtana pitäen? Siksi,
3177: vaksi, asia joka on yleisen edun kannalta erit- että kehitys kotimaassa, mutta myös kaikissa
3178: täin merkittävä. läntisissä kapitalistisissa maissa, osoittaa sel-
3179: Seuraavaksi haluaisin kosketella kirjanpitoa västi sen, että pienet yritykset tarvitsevat eri-
3180: tutkimusvälineenä ja tutkimusaineiston tuotta- tyistä suojaa. Niiden vastaiselle toiminnalle
3181: jana. Kysymyksessä on siis kirjanpidon merki- saattavat vapaasti saatavissa olevat tiedot varas-
3182: tys liiketaloustieteelle, mutta ei yksinomaan, tojen kehityksestä muodostua kohtalokkaiksi,
3183: vaan kuten aikaisemmin ohimennen korostin, olkoonkin, että taseiden luonne muuttuu an-
3184: on kysymys yhteiskuntapoliittisen päätöksen- netun esityksen mukaan puhtaaksi tuloslasken-
3185: teon perusmateriaalin luomisesta järkevällä ta- naksi. Yrityksen omaisuudessa tapahtuneesta
3186: valla siten, että julkinen tilastomateriaali to- kehityksestä voidaan, mutta ei tarvitse antaa
3187: della palvelisi tarkoitustaan. Ei toisaalta pidä tietoja erHlisesti. Se, että rajoitusta ei voida
3188: myöskään aliarvioida kirjanpitoa mittauslaittee- laajentaa pieniä osllkeyhtiöitä ja osuuskuntia
3189: na esimerkiksi kansantaloudellisia kysymyksiä koskevaksi, johtuu puolestaan siitä, että vastuu
3190: ratkottaessa. Väite, että voimassa olevan kirjan- ja vastuunjako sekä rahoitusnäkökohdat näissä
3191: pitolain säädösten perusteella syntyvä aineisto yritysmuodoissa edellyttävät informaatiota teh-
3192: on suhteellisen kelvotonta tutkimuksen perus- dyistä varauksista. Saattaa olla, että ehdotus
3193: aineistoksi, lienee useille tuttu. On siis syytä pienyritysten kohdalla on "liioiteltua hätävarje-
3194: huolehtia siitä, että uusi kirjanpitolaki täyttää lua", mutta parempi niinkin kuin että työllisyy-
3195: mitat, myös tieteellisen tullkimuksen ja sen kaut- den turvaajina ja kuluttajaio kannalta tärkeitä
3196: ta järkevän päätöksenteon, niin liiketaloudelli• pienyrityksiä ajetaan nykyistä vaikeampaan ase-
3197: sen kuin kansantaloudellisenkin, vaatimukset. maan.
3198: Tarkistustoimikunnan mietinnön mukaan tu- Rinnakkaisaloitteessa ehdotettu muutos laki-
3199: lisi tilinpäätöksessä saada tehdä vastaisia me- esityksen 21 §:ään on seuraava: Tuloslaskel-
3200: noja tai menetyksiä varten työllisyys-, inves- massa tai -taseessa taikka niiden liitteenä on
3201: tointi-, vienti-, luottotappio- ja muu sellainen ilmoitettava 1 ) tilikauden valmistuspalkat -
3202: varaus. Vetolainsäädäntömme ei tunne näistä ja hallituksen esityksestä poiketen seuraavaa:
3203: mainituista työllisyysvarausta. Mutta sopii olet- "sekä tilikauden aikana suoritettujen palkkojen
3204: taa, että valiokunta ottaa kantaa myös tähän ja korvausten yhteismäärä erikseen 22 §:ssä
3205: kysymykseen. Mietinnössä todetaan edelleen, tarkoitettujen henkilöiden osalta ja erikseen
3206: että varausten tarkoituksena on lähinnä yrityk- muiden kirjanpitovelvollisen palveluksessa ole-
3207: sen toiminnan jatkuvuuden turvaaminen, ja vien osalta." Ehdotusta puoltaa erityisesti se,
3208: edelleen, että varausten tekeminen ei kuiten- että tulonjakopolitiikan järkeistämiselle asial-
3209: kaan vähennä tilinpäätöksen informaatioarvoa, lisen tiedon saanti on ensiarvoista. Tällä ehdo-
3210: jos ja kun varaukset ja niiden muutokset käy- tetulla muutoksella olisi myös huomattava mer-
3211: vät selville taseesta ja tuloslaskelmasta. kitys virallisten tilastojen kehittymiselle.
3212: Hallituksen esityksessä n:o 120 tästä on yl- Palkkatietojen ohella valiokunta voisi mieles-
3213: lättävää kyllä poikettu, ja tämän asiantilan kor· täni harkita vakavasti myös sosiaalikulujen il-
3214: jaamiseksi mietintöjen viitoittamalle tielle täh· moittamisvelvollisuuden laajentamista tilinpää-
3215: tää aloitteeni 16, 19 ja 21 §. On totta, että va- töksessä, jotta pääsisimme eroon kirjavaksi
3216: rastovaraukset ovat informoinoin kannalta kes- muodostuneista arvioista yrityksiin kohdistu-
3217: 1198 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
3218:
3219:
3220: vasta sosiaalikulujen paineesta. Tehtyä ehdo- h u o m i s e e n istuntoon:
3221: tusta tukee myös uutta osakeyhtiölakia valmis-
3222: telleen komitean mietinnössä esitetyt kannat 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
3223: koskien maksettujen palkkojen ja korvausten asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli-
3224: ja tuontimaksuetuuksista annetun asetuksen 4 §:n
3225: laajaa ilmoittamisvelvollisuutta. muuttamisesta,
3226: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
3227: Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Ed. 11;
3228: Työläjärvi on tehnyt esityksen, joka on noin
3229: viikkoa myöhemmin tehty esitys siihen esityk- 14) Ehdotuksen valtioneuvoston ministeriöiden luku-
3230: seen, jonka hallitus on antanut kirjanpitolain- määrästä ja yleisestä toimialasta annetun lain J §:n
3231: säädännön uudistamiseksi. Voitaneen olla täy- 1 momentin 10 ja 11 kohdan muuttamisesta
3232: sin yhtä mieltä siitä, että kirjanpitolainsäädäntö sisältävän ha:llituksen esityksen johdosta laa-
3233: Suomessa on vanhentunut, niin kuin esityksestä dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 12;
3234: kävi ilmi, ja sen uudistamista pitää tervehtiä ja
3235: suurella tyydytyksellä.
3236: Kun ed. Työläjärven tekemässä esityksessä 15) Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:11 ulko:-
3237: kuitenkin keskeisesti on tuotu. esiin varastova- maisten lainojen valtion .takauksia
3238: raukset, jotka ovat. hyvin keskeisiä yrityselä-
3239: män kannalta, ja kun tässä esitetään edelleen, koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit-
3240: että niiden julki saattaminen tulisi toteuttaa tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20;
3241: huomattavasti laajemmassa muodossa kuin hal-
3242: lituksen tekemässä varsin perusteellisessa esi• s e u r a a v a a n istuntoon:
3243: tyksessä, katson, että tähän esitykseen ja myös
3244: hallituksen kirjanpitolainsäädännön uudista- 16) Ehdotuksen laiksi alushankintoihin myönnettiviltä
3245: mista koskevaan esitykseen on valiokuntakäsit- valtiontakaoksista
3246: telyssä kiinnitettävä erityistä huomiota. On sel- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
3247: väkin, että silloin kun pyritään mahdollisimman dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21;
3248: suureen informatiivisuuteen, niin kuin tästä esi-
3249: tyksestä käy ilmi, avataan myös suomalaisten
3250: yritysten ovet tai ikkunat parhaalla tavalla cl- h u o m i s e e n istuntoon:
3251: komaisille kilpailijoille. Jotta ei jouduttaisi sii-
3252: hen tilanteeseen, että maan yritykset olisivat 17) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain mw1ttamisesta
3253: helposti ulkomaisten kilpailijoitten taholta sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
3254: "ylijyrättävissä", niin kuin voisi sanoa, niin sen ja metsätal<>usvaliokunnan mietintö n:o 6;
3255: takia tähän asiaan käsitykseni mukaan on kiin-
3256: nitettävä validkuntakäsittelyssä erityistä huo-
3257: miota. 18) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamiSesta
3258: Itse· esitys uudesta kirjanpitolaista on. erit- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
3259: täin tervetullut. ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 7; ja
3260:
3261: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 19) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta ;a
3262: laiksi eräiden luottojen vakauttamlsesta
3263: sisältävien kolmen lakialoitteen johdosta laa-
3264: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
3265: asia lähetetään 1 a k i v a 1i o k u n t a a n. n:o 8; sekä
3266:
3267: s e u r a a v a a n istuntoon:
3268: 20) Ehdotuksen laiksi vitjakaupasta
3269: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
3270: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu maa-
3271: tuksen mukaisesti eduskunnan ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 9; ja
3272: Etuoikeusasetuksen 4 §. 1199
3273:
3274:
3275: 21) Ehdotuksen laiksi etuoikeusasetuksen 4 §:n muut- puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
3276: tamisesta eduskunnan seuraavaan istuntoon.
3277: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
3278: dittu toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 1.
3279: Toinen varapuhemies: Puhemies-
3280: neuvosto kokoontuu välittömästi tämän istun-
3281: non päätyttyä.
3282: Toinen varapuhemies: Edustajille
3283: jaettu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
3284: n:o 10 voitaneen nyt esitellä pöydällepanoa var- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
3285: ten. nan seuraava täysistunto on tänään kello 16.15.
3286:
3287: Hyväksytään.
3288: Täysistunto lopetetaan kello 16.00.
3289: Ehdotuksen laiksi torjunta-ainelain muuttamisesta
3290: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
3291: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
3292: n:o 10 esitellään ja pannaan p ö y d ä 11 e Olavi Salervo.
3293: j
3294: j
3295: j
3296: j
3297: j
3298: j
3299: j
3300: j
3301: j
3302: j
3303: j
3304: j
3305: j
3306: j
3307: j
3308: j
3309: j
3310: j
3311: j
3312: j
3313: j
3314: j
3315: j
3316: j
3317: 58. Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972
3318: kello 16.U.
3319:
3320: Päiväjärjestys. t e 1y y n siinä vrumistelevasti kisitelty h4lli-
3321: tuksen esitys n:o 121, joka sisältää yllämaini-
3322: Ilmoituksia. tun lakiehdotuksen.
3323: Siv.
3324: Ensimmäinen käsi t te 1y: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
3325: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21.
3326: 1 ) Ehdotus laiksi alushankintoihin
3327: myönnettäviSitä valtiontalkauiksista .•... 1201 Keskustelua ei synny.
3328: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
3329: nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
3330: n:o 121. tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
3331: 2) Ehdotus laiksi etuoikeusasetuksen r e e n v a Ii o k u n t a a n.
3332: 4 § :n muuttamisesta .. , ........... .
3333: Asiakirjat: Toisen lakivaliokun- "
3334: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2) Ehdotus lAiksi etuoikeusasetuksen 4 §:n muutta-
3335: 47, ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 2875. misesta.
3336: 3) Ehdotus laiksi torjunta-ainelain Esitellään toisen lakivaliokunnan mietintö
3337: muuttamisesta ................... . 1202 n:o 1 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä s i t-
3338: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
3339: valiokunnan mietintö n:o 10; hallituksen tuksen esitys n:o 47, joka sisältää yllämainitun
3340: esitys n:o 105. lakiehdotuksen.
3341: 4) Ehdotus lailksi viLjakaupas.ta .....
3342: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- " Puhemies: Käsittelyn pohjana on toisen
3343: valiokunnan mietintö n:o 9; ed. Tähkä- lakivaliokunnan mietintö n:o 1.
3344: maan ym. lak.al. n:o 288.
3345: Keskustelu:
3346:
3347: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. Ed. Mäki: Herra puhemies! Tässä olemme
3348: varsin epätavallisen lainsäädännön kanssa teke-
3349: misissä. Asia on niin, että korkeamman oikeu-
3350: den omaksuman etuoikeusasetuksen tulkinnan
3351: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- johdosta kävi tarpeelliseksi tarkistaa lakia.
3352: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen Huoltoapulain 5 § :n mukaisten avustusten vaa-
3353: istuntoon. timinen konkursseissa on ollut erittäin epäta-
3354: vallista, ja siksi tämä asia ei aikaisemmin ole
3355: tullut käytännössä monastikaan kysymykseen.
3356: Jos kerta pyritään ottamaan huomioon ne kon-
3357: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kurssit, jotka tällä hetkellä ovat vireillä, on
3358: täysin välttämätöntä, että tällainen laki sääde-
3359: 1 ) Ehdotus laiksi alushankintoihin myönnettävistä tään perustuslain säätämisjärjestyksessä, koska
3360: valtiontakauksista.
3361: siinä muutetaan olemassa olevia oikeussuhteita
3362: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö takautuvasti. Tässä suhteessa minä mitä suu-
3363: n:o 21 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- rimmassa määrin ihmettelen tähän mietintöön
3364: 151 11/72
3365: 1202 Tiistaina 13 p. kesäkuuta 1972.
3366:
3367:
3368: liitettyä vastalausetta, joka ei voi olla oikein. Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- ja
3369: Oikeusministeriön tarkoituksena mahdollisesti metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 10.
3370: oli korjata asiaa myöskin eräiden vireillä ole-
3371: vien konkurssien osalta, mutta tähän ei oikeus- Keskustelua ei synny.
3372: ministeriön laatima esitys päässyt. Tämän takia
3373: asia on valiokunnassa korjattu. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
3374: Tällaisen epätavallisen ·lainsäädännön perus- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
3375: teena tällä hetkellä on se, että tässä on kysy- r e e n v a Ii o k u n t a a n.
3376: mys ihmisistä, jotka ovat kaikkein köyhimpiä,
3377: kaikkein vaikeimmin toimeentulevia ja vailla 4) Ehdotus laiksi viljakaupasta.
3378: sitä työeläkettä, joka ihmisillä nykyisin on.
3379: Toiseksi kyseessä on lainsäädännön soveltami- Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
3380: nen, joka lakkaa varsin pian, koska huoltoapu- mietintö n:o 9 ja otetaan en s i mm ä i s e en
3381: lain 5 §: ää ei enää kohta puoleen lainkaan sovel- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
3382: leta. Kun tässä on rajoitetusta, pienestä ih- ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o 288, joka sisäl-
3383: mismäärästä kysymys, ei tämä myöskään koko- tää yllämainitun lakiehdotuksen.
3384: naisuutena suuria merkitse. Tulkoon tämä lau-
3385: sutuksi sen takia, että tämä on erittäin vahva Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
3386: ja voimakas poikkeus siitä tavasta, millä yleensä ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 9.
3387: lakia tehdään. Me erittäin harvoin hyväksymme
3388: sitä, että lailla on takautuva vaikutus, ja tällä Puheenvuoroa ei pyydetä.
3389: lailla on se mitä suurimmassa määrin. Edellä
3390: mainituista syistä kuitenkin olisi toivottavaa, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
3391: että eduskunta tämän lain hyväksyisi. tetaan päättyneeksi ja asia -lähetetään s u u-
3392: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
3393: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3394: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
3395: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u - Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
3396: r e e n v a Ii o k u n t a a n. tunto on huomenna keskiviikkona kello 15.
3397:
3398: 3) Ehdotus laiksi torjunta-ainelain muuttamisesta.
3399: Täysistunto lopetetaan kello 16.21.
3400: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
3401: mietintö n:o 10 ja otetaan en s i mm ä i s e en
3402: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty Pöytäkirjan vakuudeksi:
3403: hallituksen esitys n:o 105, joka sisältää yllä-
3404: mainitun lakiehdotuksen. Olavi Salervo.
3405: 59. Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972
3406: kello 15.
3407:
3408: Päiväjärjestys. Siv.
3409: tintö n:o 8; ed. Pulkkisen ym. lak.al.
3410: n:o43.
3411: I 1 m o i t u k s i a. 7) Ehdotus laiksi viljakaupasta . . . . . 1220
3412: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
3413: Siv. mietintö n:o 66; maa- ja metsätalousva-
3414: T o i n e n k ä s i t t e 1y: liokunnan mietintö n:o 9; ed. Tähkä-
3415: maan ym.lak.al. n:o 288.
3416: 1 ) Ehdotukset laiksi työsuojeluhallin-
3417: nosta .......................... . 1205
3418: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
3419: mietintö n:o 60; sosiaalivaliokunnan mie-
3420: tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 76; 8 ) Ehdotus laiksi valtioneuvoston mi-
3421: ed. Weckmanin ym.lak.al. n:o 317. nisteriöiden lukumäärästä ja yleisestä toi-
3422: 2 ) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymis- mialasta annetun lain 3 § :n 1 momentin
3423: korvauksista ja -avustuksista ......... . 1209 10 ja 11 kohdan muuttamisesta ..... . 1222
3424: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
3425: mietintö n:o 61; laki- ja talousvaliokun- nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys
3426: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o n:o 81.
3427: 72. 9) Ehdotus laiksi maankäyttölain
3428: 3 ) Ehdotus laiksi alushankintoihin muuttamisesta ................... .
3429: myönnettävistä valtiontakauksista .... 1217 A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
3430: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Pekkari-
3431: mietintö n:o 63; valtiovarainvaliokunnan sen ym.lak.al. n:o 273.
3432: mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o 10) Ehdotus laiksi maankäyttölain
3433: 121. muuttamisesta ................... .
3434: 4) Ehdotus laiksi etuoikeusasetuksen A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- "
3435: 4 § :n muuttamisesta ............. . 1219 valiokunnan mietintö n:o 7; ed. Pekkari-
3436: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen ym.lak.al. n:o 276.
3437: mietintö n:o 64; toisen lakivaliokunnan 11 ) Ehdotukset laiksi maankäyttölain
3438: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 47, muuttamisesta ja laiksi eräiden luottojen
3439: ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 2875. vakauttatnisesta ................... . ,
3440: 5 ) Ehdotus laiksi torjunta-ainelain A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
3441: muuttamisesta ................... . 1220 valiokunnan mietintö n:o 8; lak.al. n:ot
3442: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 277, 279 ja 297.
3443: mietintö n:o 65; maa- ja metsätalousva-
3444: liokunnan mietintö n:o 10; hallituksen
3445: esitys n:o 105. A i no a k ä s i t te 1y:
3446: 6) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoi-
3447: dosta annetun lain muuttamisesta .... 12) Ehdotus Suomen Teollisuus-Hypo-
3448: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " teekkipankki Oy:n ulkomaisten lainojen
3449: mietintö n:o 62; lakivaliokunnan mie- valtion takauksis·ta ................ . ,,.
3450: 1204 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
3451:
3452:
3453: Siv. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
3454: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- simmäinen varapuhemies E. Niskanen ja edus-
3455: nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys tajat Aalto, Ajo, Aro, Flinck, Granvik, Helle,
3456: n:o 11.5. Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Här-
3457: 13) Asetus 21 päivältä huhtikuuta könen, Jokela, 0. Kangas, Kivistö, Knuuttila,
3458: 1972 kehitysmaista peräisin olevien ta- Kohtala, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,
3459: varoiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista Kurppa, Lankinen, Lillqvist, Lottanen, Luja-
3460: annetun asetuksen 4 §:n muuttamisesta 1222 Vepsä, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, Niemelä,
3461: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun- N. Nieminen, Nikkilä, Ronkainen, Ruokola,
3462: nan mietintö n:o 11; mainittu asetus. Sainio, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi,
3463: Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai-
3464: pale, Tiekso, Väinö Turunen, Vainio ja P. Ven-
3465: Esite 11 ä ä n: namo.
3466:
3467: 14) Hallituksen esitys n:o 12.5 Rikki-
3468: haippo Oy:n lainojen valtion ,takauksista ,
3469: 1.5) Hallituksen esitys n:o 126 Enso- Ilmoitusasiat:
3470: Gutzeit Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen
3471: valtion takauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3472: 16) Hallituksen esitys n:o 127 korkea- Lomanpyynnöt:
3473: koulujen sisäisen hallinnon perusteita Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
3474: kosikeva:ksi lainsäädännöksi . . . . . . . . . . . 1223 tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Aalto,
3475: 17) Hallituksen esitys n:o 129 laiksi Ajo, Flinck, Helle, Hokkanen, Härkönen, Jo-
3476: valtionrautateiden viroista ja toimista an- kela, Koskinen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mykkä-
3477: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1244 nen, Mäki, Niemelä, Nikkilä ja Vainio, tämän
3478: ja huomisen päivän istunnoista yksityisasiain
3479: vuoksi edustajat Sainio, Salo ja Väinö Turu-
3480: Pöydällepatloa varten nen, tästä istunnosta sekä tämän kuun 20 ja
3481: e s i .t e 1[ ä ä n: 21 päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi ed.
3482: Siikaniemi, tämän kuun 1.5 päivästä 21 päivään
3483: 18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö virkatehtävän takia ed. Hostila ja tämän kuun
3484: n:o 8 hallituksen esityksen johdosta Nor- 16 päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.
3485: jan kanssa Tenojöen kalastuspiirin yhtei- Hetemäki.
3486: sestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuk-
3487: sen ja sen liitteen eräiden määräysten hy-
3488: väksymisestä ..................... .
3489: 19 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " Lakivaliokunnan varapuheenjohtaja.
3490: n:o 9 hallituksen esityksen johdosta So-
3491: sialististen Neuvostotasavaltojen Liiton Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että Jakivalio-
3492: kanssa lentoliikenneyritysten ja niiden kunta on valinnut valtioneuvoston jäseneksi ni-
3493: henkilökunnan molemminpuolisesta va- mitetyn ed. Karkisen sijaan varapuheenjohtajak-
3494: pauttamisesta veroista ja sosiaaliturva- seen ed. F t i b e r g i n.
3495: maksuista tehdyn sopimuksen eräiden
3496: määräysten hyviilksymisestä ......... .
3497: 20) · Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
3498: tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
3499: Uusia hallituksen esityksiä.
3500: dosta laiksi aluksista aiheutuvien öljyva-
3501: hinkojen ,torjumisesta ............. . Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
3502: " presidentin kirjelmän ohella kuluvan kesä-
3503: kuun 8 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
3504: hallituksen esitykset n:ot 123, 124 ja 128,
3505: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. jotka nyt on edustajille jaettu.
3506: Työsuojeluhallinto. 1205
3507:
3508:
3509: I<itjaJlinen kysymys ja siihen 81Ulettu vastaus. Puhemies: Esillä on .3 S.
3510: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
3511: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- P u h u j a: Herra puhemies! Olen kyllä pyy-
3512: miehelle osoitettuna, saapunut sisäasiainminis- tänyt puheenvuoron.
3513: teri Viitasen vastaus ed. Juvelan kirjalliseen
3514: kysymykseen n:o 117 suojelupoliisin toimin- Puhemies: Silloin oli yleiskeskustelu jo
3515: nasta. päättynyt, kun ed. Eskelinen pyysi puheenvuo-
3516: Tämä kysymys on vastauksineen painettuna roa. 1 ja 2 §:n kohdalla ei kukaan pyytänyt pu-
3517: jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasiakir- heenvuoroa, vaan vasta kolmannen.
3518: joihin.
3519: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin P u h u j a: Herra puhemies! Kyllä minä olin
3520: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä jo seisomassa.
3521: päätöstä.
3522: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3523:
3524: Puheenvuoron saatuaan lausuu Pykälä hyväksytään.
3525:
3526: Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Valtio- 4 §.
3527: varainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
3528: valiokunta kokoontuu heti tämän istunnon Keskustelu:
3529: päätyttyä.
3530: Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Tämä
3531: pykälä on suuren valiokunnan päätöksen mu-
3532: kaisesti kunnossa.
3533: Päiväjärje$tyksessä olevat asiat:
3534: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3535: 1) Ehdotukset laiksi työsuojeluhalllimosta.
3536: Pykälä hyväksytään.
3537: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
3538: 60 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n ' §.
3539: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
3540: 7 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys Keskustelu:
3541: n:o 76 ja ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 317,
3542: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Esi-
3543: tän, että 5 § :n 2 momentti poistetaan, kuten
3544: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mietinnön II vastalauseessa ehdo-
3545: valiokunnan mietintö n:o 60. Ensin sallitaan tetaan.
3546: asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään laki-
3547: ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan
3548: ed. Eskelisen tekemää esitystä.
3549: YleiskeSkustelua ei synny.
3550: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3551: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
3552: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Eskeli-
3553: sittelyyn. nen ed. Saimon kannattamana ehdottanut, että
3554: 2 momentti poistettaisiin.
3555: 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
3556: Selonteko myönnetään oikeaksi.
3557: 3 §.
3558: Äänestys ja päätös:
3559: Keskustelu:
3560: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3561: Ed. E s k e Ji n e n: Herra puhemies! Esi- jos "ei" voittaa, on ed. Eskelisen ehdotus hy-
3562: tän, että 2 S:n 2 momentti ... väksytty.
3563: 1206 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
3564:
3565:
3566: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Taipale, Tiekso, Tuomioja, Väinö Turunen,
3567: Vainio, P. Vennamo, Vikatmaa ja Väyrynen.
3568: Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Asun-
3569: maa, Björklund, Breilin, Eskman, Forsman,
3570: Friberg, Haapasalo, Honkonen, Huotari, Hyvö- Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 79
3571: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi- jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 53.
3572: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
3573: Karkinen, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3574: T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
3575: niemi, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, 6 ·S hyväksytään keskustelutta.
3576: Lepistö, Liedes, Liikanen, L. Linna, Loikka-
3577: nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
3578: nistö, Mänttäri, Nevalainen, H. Niskanen,
3579: 7 s.
3580: Paasio, Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulk-
3581: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Keskustelu:
3582: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Esitän,
3583: Salama, Salla, Salmivuori, Sandelin, Sinisalo, että tämä pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
3584: Sundqvist, Suokas, Tamminen, Tiilikainen, mietinnön II vastalauseen mukaisesti.
3585: Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tupamäki, Työlä-
3586: järvi, Weckman, V. Vennamo, Vilponiemi, Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan
3587: Voutilainen ja Asvik. ed. Eskelisen tekemää esitystä.
3588:
3589: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3590: Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest- Puhemies: Keskustelussa on ed. Eskeli-
3591: rin, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, nen ed. Saimon kannattamana ehdottanut, että
3592: Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jo- pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
3593: kinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0. Kangas, sesti.
3594: R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
3595: pola, Katajavuori, Kauppi, Laatio, Laitinen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
3596: Lattula, Linkola, H. Linna, Martikainen, Mat-
3597: tila, Miettinen, Mäki-Hakola, E. Nieminen,
3598: Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Äänestys ja päätös:
3599: Poutan.en, Procope, Rainio, Saimo, Salmenkivi,
3600: Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3601: kangas, Stenbäck, S. Suominen, Sutinen, Tall- jos "ei" voittaa, on ed. Eskelisen ehdotus hy-
3602: gren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veikko Turu- väksytty.
3603: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
3604: Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3605: lund, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja Ääri. Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Asun-
3606: maa, Björklund, Breilin, Eskman, Forsman,
3607: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Friberg, Haapasalo, Honkonen, Huotari, Hyvö-
3608: jat: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
3609: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
3610: Aalto, Ajo, Aro, Flinck, Granvik, Helle, Karkinen, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
3611: Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
3612: kiö, Härkönen, Jokela, Kainulainen, Ahti Kar- niemi, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lepistö,
3613: jalainen, Kivistö, Knuuttila, Koppanen, Koski- Liedes, Liikanen, L. Linna, Loikkanen, Mus-
3614: nen, Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Lindeman, tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Neva·
3615: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen, lainen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Poh-
3616: Mäki, Mäkinen, Niemelä, N. Nieminen, Nik- jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
3617: kilä, E. Niskanen, Pajunen, Ronkainen, Ruo- tala, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Rä-
3618: kola, Sainio, Salmi, Salo, Saloranta, Siikaniemi, sänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Sande-
3619: Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Söderman, lin, Sinisalo, Sundqvist, Tamminen, Tiilikai-
3620: Työsuojeluhallinto. 1207
3621:
3622: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Ed. S a i m o: Herra puhemies! Kannatan ed.
3623: Tupamäki, Työläjärvi, Weckman, V. Vennamo, Eskelisen tekemää esitystä.
3624: Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen ja Åsvik.
3625: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3626: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3627: Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest· Puhemies: Keskustelussa on ed. Eskeli-
3628: rin, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, nen ed. Saimon kannattamana ehdottanut, että
3629: Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jo- pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
3630: kinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulai~ sesti.
3631: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
3632: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja- Selonteko myönnetään oikeaksi.
3633: vuori, Kauppi, Laatia, Laitinen, Lattula, Lin-
3634: kola, H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen,
3635: Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola, E. Nieminen, Äänestys ja päätös:
3636: Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
3637: Poutanen, Procope, Rainio, Saimo, Salmenkivi, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
3638: Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileä- jos "ei" voittaa, on ed. Eskelisen ehdotus hy-
3639: kangas, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suti- väksytty.
3640: nen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veik-
3641: ko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3642: Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Asun-
3643: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen ja maa, Björklund, Breilin, Eskman, Forsman,
3644: Ääri. Friberg, Haapasalo, Honkonen, Huotari, Hyvö-
3645: nen, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
3646: "Tyhjää" äänestää edustaja Väyrynen. pää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,
3647: Kantola, Karkinen, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
3648: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- visto, T. T. Koivisto, Ko~pinen, Kortesalmi,
3649: jat: Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lemström,
3650: Aalto, Ajo, Aro, Flinck, Granvik, Helle, Lepistö, Liedes, Liikanen, L. Linna, Loikka-
3651: Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
3652: kiö, Härkönen, Jokela, Kivistö, Knuuttila, Kop- nistö, Mänttäri, Nevalainen, H. Niskanen, Paa-
3653: panen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Lem- sio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka,
3654: sttöm, Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Luja- Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
3655: Vepsä, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, mes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
3656: Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, Saarto, Salama, Salla, Sandelin, Sinisalo, Sund-
3657: Pajunen, Ronkainen, Ruokola, Sainio, Salmi, qvist, Suokas, Tamminen, Tiilikainen, Tikka,
3658: Salmivuori, Salo, Saloranta, Siikaniemi, Sorsa, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
3659: I. Suominen, Suorttanen, Söderman, Taipale, Työläjärvi, Weckman, V. Vennamo, Vilponie-
3660: Tiekso, Väinö Turunen, Vainio ja P. Vennamo. mi, Volotinen, Voutilainen ja Åsvik.
3661:
3662: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 77 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3663: jaa- ja 71 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50. Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest-
3664: rin, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
3665: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
3666: nila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kan-
3667: 8 s. gas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
3668: Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
3669: pi, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula, Linkola,
3670: Keskustelu:
3671: H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
3672: Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Esitän, Miettinen, Mäki-Hakola, E. Nieminen, Niini-
3673: että 8 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan koski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-
3674: mietintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti. tanen, Procope, Rainio, Saimo, Salmenkivi, Sa-
3675: 1208 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
3676:
3677:
3678: lolaincn, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkan- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3679: gas, Stenbäck, S. Suominen, Sutinen, Tarjanne~
3680: Teir, Toivanen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
3681: Uusitalo, Vflittinen-Kuikka, Vartia, Wester- Eskelinen, Gestrin, Hemmi, Hetemäki, Hol-
3682: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat- keri, Huotari, Häggblom, Häkämies, Uaskivi,
3683: maa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja. Ääri. Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaar-
3684: •' na, :({ainulainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti
3685: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
3686: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- vuori, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
3687: jat: Laitinen, Lattula, Lemström, Linkola, H. Lin-
3688: Aalto, Ajo, Aro, Flinck, Granvik, Helle, pa, L. Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-
3689: Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi- tila, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri, E. Nie-
3690: kiö, Härkönen, Jokela, Kivistö, Knuuttila, Kop- minen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-
3691: panen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Lill- tanen, Procope, Rainio, Remes, Saimo, Salmen-
3692: qvist, Lindeman, Lottanen, Luja-Vepsä, Myk- kivi, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
3693: känen, Mäki, Mäkinen, Niemelä, N. Nieminen, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,
3694: Nilddlä, E. Niskanen, Ronkainen, Ruokola, Sutinen, Tallgren, Teir, Toivanen, Tupamäki,
3695: Sainio, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Siika- Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
3696: niemi, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Söder- nen·Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Westerholm,
3697: man, Taipale, Tallgren, Tiekso, Väinö Turqnen, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
3698: Vainio ja P. Vennamo. mi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
3699:
3700: Puhe m i e 1>: Äänestyksessä on annettu 81 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3701: jaa. ja 70 ei.ääfltä; pois~>ll 4~. Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Björklund,
3702: Breilin, Eskman, Forsman, Friberg, Haapasalo,
3703: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
3704: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ka-
3705: 9 ja 10 S hyväksytään keskustelutta. lavainen, Kantola, Karkinen, Kock, Kohtala,
3706: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
3707: 11 s. kenniemi, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
3708: Liikanen, Loikkanen, Mustonen, Myyryläinen,
3709: Mäkelä, Männistö, Nevalainen, H. Niskanen,
3710: Keskustelu: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhak-
3711: ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
3712: Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Ehdotan, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
3713: että tämä pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen Salama, Salla, Sandelin, SWsalo, Sundqvist,
3714: mukaisesti. Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
3715: minen, Tuomioja, Työläjärvi, Weclonan, Vilpo-
3716: Ed. J u v e 1a: Kannatan ed. Mäkelän teke- niemi, Voutilainen ja Asvik.
3717: mää ehdotusta.
3718:
3719: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. "Tyhjää" äänestää edu~taja Tarjanne.
3720:
3721: Puhe m i e s: Keskustt~lussa on ed. Mäkelä Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
3722: ed. Jqvelan kannattamana ehdottanut, euä py- jat:
3723: källi hyväksyttäit>iin I vastalauseen mukaisesti. Aalto, Ajo, Aro, Flinck, Granvik, Hauki-
3724: puro, Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo,
3725: Selonteko myi;)nnetään oikeaksi. Hykkäälä, Häikiö, Härkönen, Jokela, R. Kan-
3726: gas, Kivistö, Knuuttila, Koppanen, Koskinen,
3727: Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Lindeman, Lot-
3728: !ånestys ja piä~:
3729: tanen, Luja-Vepsä, Mykkänen, Mäki, Mäkinen,
3730: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
3731: jos "ei" voittaa, on ed. Mäkelän ehdotus hy- E. Niskanen, Ronkainen, Ruokola, Sainio, Sai·
3732: väksytty. mi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Siikaniemi;
3733: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1209
3734:
3735:
3736: Sorsa, 1. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai~ Toinen kohta, johon korjausta halusin, oli,
3737: pale, Tiekso, Väinö Turunen; Vainio ja P. Ven- että kuntien liittymisestä saattaa tulla kunnan
3738: namo. asukkaille selviä ja suuriakin taloudellisia tap-
3739: pioita, kuten tapahtuu esim. silloin, kun ns.
3740: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 80 pohjoisen alueen kunta liitetään eteläisemmän
3741: jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50. alueen kuntaan, jolloin maataloustuen määrä tu-
3742: lee osaltaan tämän liitetyn kunnan asukkailta
3743: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. vähenemään, mikä käytännössä esim, merkitsee
3744: maidon tuottajahinnan alentumista 2 pennillä
3745: Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste- litra. ·
3746: lutta. Kolmas kritiikin kohde oli se, että maalais-
3747: kunnille niiden liittyessä tulisi korvausta antaa
3748: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- yhtä pitkän aikaa kuin vanhoille kaupungeille-
3749: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk- kin. - Eräitä muita pienempiä epäkohtia myös-
3750: sen hylkäämisestä. kin oli olemassa.
3751: Ehkä vielä mainitsemisen arvoinen oli se,
3752: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan että lakiesityksessä ja valiokunnan mietinnössä
3753: päättyneeksi. ehdotettiin mahdollisesti liittymisestä aiheutu-
3754: vat säästöt vähennettäväk:si avustuksesta ja kor-
3755: vauksesta. Tämähän on mieletön ajatus, kun
3756: 2) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymiskorvauksista ja liitoksia kerran pyritään suorittamaan juuri sen
3757: -avustuksista.
3758: takia, että säästöjä syntyisi.
3759: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Eilisen puheenvuoroni jälkeen on tapahtunut
3760: 61 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n aika paljon. SKDL:n taholta tuotiin suureen
3761: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- valiokuntaan huomattavat muutosesitykset,
3762: nössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty hallituk- joissa pyrittiin kieltämättä hyvänlaisiin muutok-
3763: sen esitys n:o 72, joka sisältää yllämainitun siin. Heidän esityksensä olivat lähinnä sen
3764: lakiehdotuksen. suuntaisia, että nykyisiä valtionapuja ei vähen-
3765: nettäisi, kunnes kuntien ja valtion kustannus-
3766: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren jakokysymys kokonaisuudessaan tulee eduskun-
3767: valiokunnan mietintö n:o 61. Ensin sallitaan nassa käsitellyksi. On hyvä, että edes tällaista
3768: asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään laki- esitystä ollaan tekemässä. Suuressa valiokun-
3769: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. nassa kuitenkin sekä minun tekemäni korjaus-
3770: esitykset näihin kohtiin, joista mainitsin, että
3771: SKDL:n tekemät omat korjausesitykset kaatui-
3772: Yleiskeskustelu: vat kaikki. Kuitenkin eräs minun ehdotukseeni
3773: Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kuten sisältyvä kohta tuli suuressa valiokunnassa kor-
3774: täällä eilen ensimmäisessä käsittelyssä puheen- jatuksi, ja se oli se, että yhdistymiskorvausta
3775: vuorossani esiintoin, ei valiokunnan yksimieli. mietinnön mukaan oli tarkoitus suorittaa vain
3776: nen esitys kuntien yhdistymiskorvauksista ja silloin, kun vähennykset avuista ovat olennaisen
3777: -avustuksista ollut mielestäni alkuunkaan tyy- suuruiset. Tämä sana "olennaisesti" poistettiin,
3778: dyttävä. Näin siitä huolimatta, että todella eri- ja siinä on eittämättä se myönteinen piirre -
3779: tyisvaliokunta oli asian yksimielisesti hyväksy- ainakin toivon mukaan - että nyt näitä kor-
3780: nyt. Suurimmat moittimisen aiheethan kohdis- vauksia myös maalaiskunnille tultaisiin anta-
3781: tuivat silloin nimenomaan siihen, että maalais- maan todellisten apuvähennysten suuruinen
3782: kuntien yhdistyessä annetaan yhdistymisavus- määrä.
3783: tusta ainoastaan olennaista suuruusluokkaa ole- Herra puhemies! Kun tätä lakia yksityiskoh-
3784: vien valtionapujen vähentymisestä ja tällöinkin taisesti käsitellään, tulen tekemään tarvittavat
3785: harkinnan mukaan, kun sen sijaan kuntamuo-: muutosehdotukset 5, 6, 7 ja 14 S:ään.
3786: don muuttuessa eli kaupungin ja kauppalan tai
3787: kaupungin ja maalaiskunnan tai kauppalan ja Ed. Koske :n niemi: Herra puhemies!
3788: maalaiskunnan yhtyessä kaikki aiheutuneet val- Nyt on toisessa käsittelyssä hallituksen esitys
3789: tionapujen vähennykset korvattaisiin. Tämähän eduskunnalle lailksi tkuntien yhd.i.sJtymiskor:vautk-
3790: on erittäin epäoikeudenmukaista. 5ista ja -~Nus.tuiksista. Kuten jo !akiesky.ksen
3791: 152 11/72
3792: 1210 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
3793:
3794:
3795: esittelyssä :käyttämässäni puheenvuorossa tote- muutoseshy.ksiä, tulemme me kansandemolcraa-
3796: sin, tarkoittaa ha1ilitus nopeutet.taJVaksi tällä tilt niitä lain yksityislrohtaises.sa käsittelyssä
3797: lailla kuntien vapaaehtoista yhdistym1stä ja kun- IIJlYÖS täällä ehdottamaan. Toi!Vomme tietenkin,
3798: >taruudistuksen toteutumista. Aikanaan, kun la- että mahdollisimman moni edustaja yhtyisi
3799: kiesitys oli vielä luonnos·vaiheessa, pyysi sisä- muutosehdotuksiin, jotta kuntien toivomat pa-
3800: asiainministeri eri cyhmien Jausuntoja ja kan- rannukset saataisiin kä.s1teltävänä olevaan lakiin.
3801: nanottoja lain s1sällö$t·ä. Tällöin mm. SKDL:n
3802: eduslruntaryhmä otti lakiesitykseen myönteisen
3803: kannan. Esitimme jo tällöin lakiluonnokseen Ed. R e kone .tl: Herra puhemies! Nyt kä-
3804: eräitä hyvin keskei'Siä muutoksia. Kun sitten siteltävänä. olevalJ:a hallitulks~ esitykseNä laiksi
3805: hallituksen esitys edusikunna.IJe annettiin, åh- kuntien yhdistymiskorvauksista ja -avustuksista
3806: meeksemme voimme havaita, ettei tämä laki- pyritään ennen kaikkea vaikuttamaan vapaaeh-
3807: esitys ollut luonooksesta muuttunut ollenkaan, toista ·tietä •tapahtuvan kuntauudistuksen no-
3808: ts. ei pillclrua eikä pistettäikään ollut verrattaessa peuttamiseen. Tässä mielessä onkin hallituksen
3809: luooo.ok.seen lakiesityksessä muutettu. lakiesitystä pidettävä taitpeellisena. Niin oi-
3810: keaan osuneena kuin eräiden heikosti rlre'hitty-
3811: SKDL:n esittämä.t täDkeät muutosesityikset neiden ja väestöpohjaltaaill eräänlaisten kääpiö-
3812: oo siis jätetty huomioon ottamatta, vaikka kuntien li1ttylln.i&tä e!linkelpoisempaan tkuntaan
3813: muutOsesityksemme 'olivat .t~kdtä ja t~elli onkin pidettä!Vä, niin ka1kes.ta hoolimatta kun-
3814: sia 'nimenomaan yhdis.tyvien kuntien kanna!lta. tauudistusta toteutettaessa on pakon käY~ttöä
3815: Sanottakoon, että niitä ovat viil"eNJä olevat yh- vifltettävä viimeiseen saakka. Huomattwaa on,
3816: distyvät kunnat n1menomaoo .ryhmältämme .toi- että kunnallis!hallinto on maamme hallintolro-
3817: voneet ja odottaneet. Kun lakiesitys oli esittely- neis.ton kansanvaltaisin osa, ja siihen ei ,tulisi
3818: vaiheessa, ryhmämme taholta toivottiin, että va- paikkakeinoin puuttua edes silloinkaan, kun on
3819: liokunnassa saada·an lakiin asianmukaiset muu- kysymys kuntallitdk:sesta. Kunnalli.s!Väkemme ja
3820: tdkset. Kuitenkin voidaan havaita, ettei laki- ja kuntalaiset kyllä itsekin osaavat hank1ta, mi1lloin
3821: .talousvali.okun.ta ole po.iJkennut .sanottavasd hal- heidän pa:Ivelutaoonsa pa:ra:ntaminen mahdOlli-
3822: littuksen es1ty!ksestä. Parannuksia se ei ole •teh- sesti edellyttää liittymistä toiseen kuntaan.
3823: nyt lakies1tykseen olllenkaan. Mitä •tulee kuntauudistusta ikoske!Vaan kysy-
3824: Laki- ja talousva!liolrunta on perustellut kan- mykseen, jota tä:mä laki välittömästi koskee,
3825: taansa sillä, ette1vät niiden kWlltien edustlllja.t, niin sitä on tietysti >tarkasteltava U!Seammalta
3826: joita laki ensisiia1sesti koskee, olleet esittäneet eri nliikökannalta. T arkoituksena;hoo sanotaan
3827: muultosehdotuksia, !Vaan olitvat pitäneet kiireel- olevan pyrkimys erään!lai·seen ns. iha.nnekuntaan.
3828: lisenä ja tarpeellisena lakiesitY'ksen hyväksy- Mutta minkälainen .tällainen kunta sitten on?
3829: mistä. Yhdistyvien kuntien ikiitreet ja kannan- Eräänä ehtona .tuollaiselle kunnalle on .tieten-
3830: otot tässä vaiheessa hYIVin ymmä111tää. Tässähän kin riittä!Vä väestöpdhja sekä !talouselämän
3831: voidaan veltt'ata Y'hdistyviä tkun•tia vähän niin myönteiset kehi.tysmahdo11isuudet. Jos taas asiaa
3832: kuin avioliittoon aikoiVaan nuoreenparHn. Aina- .ta11kastellaan hallinoon kannalta ja siitä näkö-
3833: han avioliittoon aillrovat kosimi.skuumeeS'Sa ovat kulmasta, minkäolaisen kuntakoen pui.t·te1ssa
3834: sokeita eivätkä näin oNen kykene näkemään kuntalaisten vailkutusmahdollisuud<e!t näyttä!Vät
3835: avrolliton tarjoamia !Vaaroja ~a va:rjoja. Näin on parhaiten toteutuiVan, !Vaikuttaa siltä, että suu-
3836: myös niiden kuntien, jotka ny·t ·toivovat jo •tä- r1s.sa kaupungeissa ne iilm.eisesd ova.t vähäisim-
3837: män lain hyväiksytytksi 1tultua pääsevänsä yhteen piä. Taas aivan pienissä ja vai!lla •taloudellisia
3838: ensi vuoden alussa. Kuitenkin va.liotkunnan, mahdollisuuksia olevissa kunnissa ne myöskin
3839: i(jka .tässä .tapauksessa on omallla ta.vaUaa:n edUJS- ovat kovin muodolliset. Jäljelle jää siis elinkel-
3840: kunnan kanssa av.iolliton solmijaviranomainen, poinen, kebityskykyinen kunta ja sellainen,
3841: pitäisi ·tätä tärkeää ,tdhtä!Vää suor1ttaessaan jossa kun.talaisilla oo mahdomsuus riittä<Vän lä-
3842: nä!hdä ne puutteet, ~otka laki hy!VålksyeS'Sään an'- heLtä seurata ja myös vaidruttaa omiin asioi-
3843: •taa, IVarsinkin kun ne sille etukäteen tiedote- hinsa.
3844: ,taan, jottei yhdyselämän solmijoiille, siis tii:ssä Edellä mainitussa mielessä lakiesitystä tarkas-
3845: tapauksessa kunnille, tieten tahtoen 1tuotettaisi teltaessa sen voidaan ka.tsoa osaltaa.n palveleva.n
3846: ni~tä vaar()ja, joita ,tämä laki seLvästi .tal11joaa. kyseistä py.rkimy:s.tä. Kuitenkin olisi odottanu.t,
3847: Kun nyt toisessa käsittelyssä olevaan lakiesi- entä laissa olisi plll!'emmin kuin esitetään ,tur-
3848: tykseen oo maihdoTiisuus tehdä ·pieniä ja .tärkeitä vattu yhdistY'ville !kunnille tulevat va1ti.onSJVUt
3849: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1211
3850:
3851:
3852: ja ne ylimääräiset ra'Situkset, iotb kuntallitok- kuntien keSiken rnyk.yi.s.tä oikeudenmukaisern-
3853: ses.ta ·saa.ttavat ai!heutua yhdiS!tyville kunnille. maksi.
3854: Esityksen mukaanhan yhdistymiskorvausta mak-
3855: setaan vain 3-5 vuoden aikana ja xorvaus vuo- Yleiskeskustelu juHstetaan päättyneeksi.
3856: sittain alenisi. Tällainen ei suinkaan voi dlla oi-
3857: keudellllDukainen ja omiaan kannustamlUI!!l kun- Eduskunta eybtyy l:akiehdotuks·en yksityis-
3858: tia llitoshankkeissa. Laddesityksen mukaan yh- kohtaiseen käsittelyyn.
3859: dis.tyvälle kuMalle ei mak:settaisi valtionapua
3860: lainkaan eooaklrona, mikä saaJttaa vaikeuttaa l § hy.vä.ks.ytään keskustelutta.
3861: kuntien kassatilannetta suuresti ja lisätä talou-
3862: dellisia vaikeuksia lrotilromenojen muodossa.
3863: Kansandemokraatit tulevatkin .tekemään lain
3864: 2 s.
3865: yksityiskohtaisessa käs1ttelyssä !lrorjauses1tykset
3866: ky,seisten epälroh!tien korjaamiseksi, jotta laista Keskustelu:
3867: tulisi .todella merkitystä oleva, vapaaehtois,ta Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän
3868: tietä tapahtuvaa kuntauudi&tusta edesauttaJVa 2 S:n muutetta<vaksi ja ikuu•luvaiksi seuraava,sti:
3869: laki, jOka todella turva1si kunta1iiltoksen toteut- "Mikäli kuntien yhdistämises·tä on seurauksena,
3870: talv'Len kuntien oikeudet ja edut. että laajennettu kunta ei saa joihinkin menoi-
3871: hin valtionavus.tustuksia, jotka siihen yhdistetylle
3872: Ed. Uusi ta 1o: Herra :puhemies! Laki kunnalle olisi olllut suoritettava, .tai saa ne pie-
3873: kuntien yhdistymistkorvauk.si&ta ja yhdis.tymis- nem.pLnä taikka että laajennettu kun11:a joutuu
3874: avustuksista on tarpeellinen. Tätmän lain a:vul- suorittamaan menoja, jo1ta siihen yhdistetyn
3875: lahan on tarkoitus edistää knntien yhtymistä va- kuoo.an o'lisi ollut maksettava, laajennetulle
3876: paaehtoista tietä. Tuleeko näin .tapahtumaan, kunnal1e suoritetaan yihdistymi:s[rorvausta !Val-
3877: sen aika näyttää. tion <varoi.srta toistaiseksi, kunnes kuntien ja <val-
3878: Vapaa:ehtois,ta yhdistymilstä o.n haitannut se, .tron !Välinen kustannustenjako on uudistettu."
3879: etitä jos eri kuntamuotoa olevat Jrunnat lHtty-
3880: vät toisiinsa, niin yihtynyt kunta menettää val- Puhe m i e :s: Pyydän ehdotuksen kiirjalli-
3881: tiionwpuja siitä, mitä nämä kunnat saisivat, jos ses.ti.
3882: ne .toimwat er.i11ään. Nyt tämä laki yhdLs.tymis-
3883: korvauk.sen muodos'Sa poistaa 1tämän epäkohdan, Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
3884: ja näin silloin, jos eri kootamuotoa olevat kun- Kannatan ed. Rekosen .tekemää eihdntusta.
3885: nat liittyvät toilsiin!Sa, ·tilanne .tulee korjatuksi.
3886: Sitä.vastom .tämä lak.i ei paranna rtilannetta si!l- Keskustdl:u julistetaan päättyneeksi.
3887: sillo1n, jos kaksi maalaisikuntaa 1tai useampi
3888: maalaiskunta yhtyy keskenään. Tässä tapaukses- P u he m i e s: Kehotan ehdotusten ,teldjö1tä
3889: saihan olisi mahdollista antaa yhtyneelle kun- ajoissa jättämään ehdioruksensa käännettäväksi,
3890: nalllle yhclis·tymisavustusta, mutta .kun se on har- ettei .tulisi .taxpeettomia taulroja.
3891: kinnan varainen, niin kaikki on riippuvaista Keskustelussa on ed. Rekonen ed. Kosken-
3892: siLtä, haluaako hall1tus tällaista iharkinnarwa- niemen kannattamana ehOOttanut pykälälle seu-
3893: raista avustusta antaa vaiko ei. Kuitenkin suu- raavaa sanamuotoa: "Mikäli kuntien yhdistämi-
3894: resrsa va'liokunnassa muutetilin lain 5 §:ää si- ses-tä on seurauksena, että laajennettu ®unta ei
3895: ten, että sana "olennainen" poistettiin. Tämä saa joihinkin menoihin valtionaJVUs.tuksia, jot!ka
3896: dh.dotus tehtiin :keskustapuolueen taholta, ja se siilhen yhdistety:lJ.e kUrtlilla.He olisi ollut suoritet-
3897: meni siellä läpi, ja .tämä oli !kyllä olennainen tava, ·tai saa ne pienempinä taiklka että laarjen-
3898: paroonus !tuohon lakiin. Yhdistymi:savustusta dlettu kunta joutuu suorittamaan menoja, joita
3899: on ·maksettava nyt sellaisissa .tapauksissa, että siiihen yhdLs.tetyn kunnan olisi o1!1ut maksettava,
3900: todella yhdistymisen seurauksena tulee vaikeuk- laajennetulle kunnalle suoritetaan y'hdis<tymi&kor-
3901: sia Jrunna.Jlis:hadli:rmon jä11jestämiselle. vausta <valtion varoista .toistaiseksi, kunnes kun-
3902: Tässä yhteydessä totean myös sen seikan, että tien ~a <valtion välinen :kustaoou:s;tenjako on
3903: vähävaraisten kuntien talouden jätljestämisltä ei uudi&tettu."
3904: Viöida hoitaa millään muulla keinolla kuntoon
3905: kuin muuttama.1la kustaoousten ~ak.o 1Va1:tibn ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
3906: 121Z Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
3907:
3908: ÄiltJestys ja päätös: Mäki~HaJrola, Mäkinen, Niemelä, N. Nieminen,
3909: Joka hyväksyy mietinnön, äänes,tää "jaa"; jos Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Ronkainen,
3910: "ei" 'Voittaa, on ed. Rekosen ehdotus h)"Väk- Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Sainio, Salmi,
3911: sytty. Salo, Saloranta, Sandelin, Siikaniemi, Sorsa,
3912: I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
3913: "Jaa" äätne&tävät seuraavat edust~at: Taipale, Tamminen, Tiekso, Toivanen, Väinö
3914: Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo ja
3915: Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Breilin, Ehrn- Väyrynen.
3916: rooth, Eskelinen, Forsman, F.r1berg , Gestrin,
3917: Haapasa'1o, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hägg- P u h e m i e ·s: Äänestyksessä on annettu
3918: blom, Hä1kiö, Häkämies, Ilastkivi, Jaatinen, 102 1jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 •tyhjää; poissa 55.
3919: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järv1sail.o-Ka-
3920: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, KalaJVai- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3921: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
3922: Kai'jalai!llen, A1no Karjalainen, Ka:rkinen, Kar- .3 §.
3923: !J?Ola, Ka~a:javuori, Kauppi, Kohtala, T. M. Koi-
3924: v1sto, T. T. K.oivilsto, Laatio, Laitinen, Lat-
3925: tula, Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lin- Keskustelu:
3926: kola, H. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Mar- :.Ed. Rekonen: Herra p~ies! Ehdo-
3927: dkatnen, Mattila, Miett.IDen, Myyryläinen, Mä- .tan, että tähän .3 § :·ään 11sätään !kolmas !IDO-
3928: keli, Nevalainen, E. Nieminen, NHnikoski, mentti, ja se tulisi Jmulumaan seutaavas.ti:
3929: P.aa6io, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlaja. "Tämän Jain mukaista yhdistymilslrorvausta
3930: mäki, Pohjonen, Poutanen, Poooo~, Raatikai- on yihdistyneel1e ikunnal1e subr1tettarva kunakin
3931: nen, Rainio, Rantala, Sa1mo, Sa!lama, Salmen- vuonna ennalclrona 80 % kuntien yhdis.ty;mi.s.tä
3932: ktvi, Salimitvuori, Sail.olainen, Saulclronen, Seppä, eddltän:een vuoden yhteenlaskettuljen valtion-
3933: Si8frids, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvis.t, apujen määtäs,tä."
3934: S. Suominen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
3935: nen, Tikka, T1kkanen, Tuomioja, Vei& Turu- Ed. Koskenniemi: Henra puhemies!
3936: nen, Työliijärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen~ Kannatan ed. Rekosen tekeir;nää e!hdotusta.
3937: Kuiiklka, Wes·tetfuolm, H. Westerlund, S. Wes-
3938: terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai- kstkustelu ~uli.stetaan päättyneeksi.
3939: nen, VOIU.tilain.en ja Ääri.
3940: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Reko-
3941: "Ei" äänes.tävät :seuraaJVat edus:ta:jat: nen ed. Koskenniemen ikatt'lillattamana ehdotta-
3942: Aitio, AntiJa, Asunmaa, Bjönlclund, Honko- nut, että py;kälään lisätään .3 !IDOOlenui, ionka
3943: nen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, •sanamuotlO ikuuluu seuraavasti: "Täimän lain
3944: Järvenpää, Kantola, Kook, Kozpinen, Korte- mukaista yhdis.tym1skorrvausta on ybdi.styneelle
3945: sallmi, Koskenniemi, Kull'PPa, Laine, Leros>tröm, !kunnalle .suoritettaJVa kunakin voonna ennak-
3946: Liedes, L. Linna, Mustonen, Män:nistö, Märnt- iklona 80 prosenttia kuntien yhdistymistä edel-
3947: täri, H. NLskanen, Puhak>ka, PuaJokinen, Reko- täneen vuoden yhteen:laS'kettuien IValtionapu~en
3948: nen, Remes, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, määrästä."
3949: Sinisalo, SUJOkas, Tuominen, Tupamä:ki, Weck-
3950: man, V. Vennamo, Volotinen ~a Åsrvik. Selonteko myönnel'ään oikeaiksi.
3951:
3952: ''Tyhjää" äänes.tiWiit edustatjat Eskman ja Äänestys ja piiätös:
3953: Lehmonen.
3954: Joka h)"Väksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
3955: Pol$sa äiinestyk.sestä IO'Vat seuraalvat .edustajat: "ei" voittaa, on ed. Rekosen ehdotus h)"Väk-
3956: !Sytty.
3957: Aalto, Aijo, Alenius, Aro, Flinok, Granvik,
3958: Hau;ki,puro, Helle, Hokkanen, Hostila, Huur- "Jaa" äänestå'Vät seuraaJVat edustajat:
3959: tamo, Hykkäälä, Härkönen, Jokela, Kivi&tö,
3960: Kinuuttila, Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lin- Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Bre.hlin, Ebrn-
3961: deman, Lottanen, Luja-Vepsä, My;~nen, Mäki, t'OOtlh, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fr~berg,
3962: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1213
3963:
3964:
3965: Gestt.in; Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hoi~ Edu!Sikunta on hyv~ksyny.t mietinnön.
3966: keti, Häggblom, Räikiö, Håikämies, Ilatkivi,
3967: Ja&tirten, P. Jokinett, Jwnnlla, JärviiSa»Kanet!Va, 4 S hyväksytään ~u&telutta.
3968: KaM.na, Kainulainen, Kaipainen, KalaYai•nen,
3969: 0. Katl!gas, R. Kangas, Ka:t"hUVaM"a, Ahti K~tt
3970: jalåi:nen, .Amo Ka.rjalaioon, Kållkinen, Karpola,
3971: Kataljavuori, Kauppi, Kohtlllla, T. M. Koilvisto, 5 s.
3972: T. T. Koivisto, Laatio, Laitinen, Lattula, Leh-
3973: tinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, LiDkdla, Keskustelu:
3974: H. Linna, Loiklkatren, Lähteenmäki, MM"tikai-
3975: nen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, E.d. Tupa mäki: Herra puhelmiesl Bhdo-
3976: Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, .tan, että 5 § kuuluLsi seuraaiVasti:
3977: Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou- "Milloin kuntien y!hdistymises,tä on muusta
3978: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, kuin 2 § :s.sä mainitusta syystä seuraukisena sel-
3979: Saimo, Salama, Salmettkivi, Salmivuori, Salolai- laisia muutoksia kunnallishallilllliOll tai J.runnan
3980: nen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, asukkaiden •ta'loudellistssa voimavallOissa ja lrun-
3981: Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Tallgren, nalliS'verorasitwes:sa sekä kunnallishallinnon
3982: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, pa.livelus.ten tarpeessa ja tyydy.ttämismahd.o1H-
3983: Tuomioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, Tähkä- suU'ksissa, että ne vaikeuttavat kunnallishallin-
3984: maa, Uusitalo, Westerholm, H. Westerlund, non ja ,taJlouden asiaatnukaista järjestämist-ä laa·
3985: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, jen.netun kunnMl puitteissa tai laa1jennetun kun-
3986: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. nan tai sen osan asukkaiden •taloudellista toi·
3987: meentuloa, laajennetulle kunnalle .tai $en a.suk·
3988: "Ei" ää..."lestälvät seuraavat edu:s;tajat: kaillle suor1tetaa:n stltä vuode1ta, j~na jaoituk-
3989: sen muutos tulee voimaan, ja neljältä seuraa-
3990: Aitio, A!lenius, Antila, Asu111maa, Björklund, valta vuodelta valtion varoista yhdistymi.savus-
3991: Honkonen, Huotari, HYJVönen, A.-L. Jokinen, tusta.''
3992: Juivela, Järvenpää, Kantola, Kook, Korpinen,
3993: Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Leh-
3994: llliOnen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Ed. S u ok a.s: Herra puhelmies! Kannatan
3995: Männtstö, Mänttäri, H. Niskanen, Pu!hak!ka, ed. Tupamäen tekemää eihdorusta.
3996: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Räsänen, Saari-
3997: nen, Saarto, Salla, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Keskustelu ~ullistetaMl päättyllie'dksi.
3998: Tupamäki, Weckman, V. Vennamo, Volotin.en
3999: ja Åsvik.
4000: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tulpa•
4001: mäki ed. Suok!ka.an kannattamana ehdottanut,
4002: Poiooa ääne.s<tykse&tä ovat seuraavat edus:tajat: että pykälä kuuluisi seuTaSJvas.ti: "Milloin kun·
4003: Aalto, .Ajo, Aro, Flinok, Granvik, Hauki- tien yhdistymisestä on :mu\l!Sta kuin 2 § :ssä mai-
4004: puro, Helle, Hokkanen, Hos.tila, Huurtamo, nitusta syystä 'Seurauksena .sellaisia nmutoksia
4005: Hykk.älflä, Hänkönen, Jokela, Juntumaa, Ki- kunnaUis:ha1Jlilllnon •tai kunnan asukkaiden . ta-
4006: vistö, Knuuttila, Koppa:non, Koskinen, Lanki~ loudellisissa voimavaroiSISa ja kunnallisverorasi-
4007: nen, Lindeman, Lottanen, Luja-Vepsä, Mykkä- tuksessa sekä •kunna.'lllimallinoon palvelusten tar-
4008: nen, Mälki, Mäki-Halrola, Mäkinen, Niemelä, peessa ja tyydyttämismahdollisuuksissa, että ne
4009: N. Nieminen, Nikkillä, E. Niskanen, Paasivuori, vaikeuttavat kunnallishallinnon ja -talouden
4010: Pekkarinen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Ryt- asianmukaista järjestämistä laajennetun kunnan
4011: könen, Sainio, Salmi, Salo, Saloranta, Sandelin, puitteissa tai laajennetun kunnan tai sen osan
4012: SiikMliemi, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Su- asukkaiden taloudellista toimeentuloa, laajenne-
4013: tinen, Södermoo, TaipaLe, Tamminen, Tiekso, tulle kunnalle tai sen asukkaille suoritetaan siltä
4014: Toivallien, Väinö Turunen, Vainio, Vaittinen- vuodelta, jona jaotuksen muutos tulee voimaan,
4015: Kuikka, Vartia ja P. Vennamo. ja neljältä seuraavalta vuodelta valtion varoista
4016: yhdistymisavustusta.''
4017: Puhemies: Äänestyksessä on annett'U 101
4018: jaa- ia 42 ei-ääntä; poiss·a 56. Selonteiko myönootään oikeaksi.
4019: 1214 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4020:
4021: Äänestys ja päätös: Luja-Vepsä, Lähteenmätki, Mykkänen, Mäki,
4022: Joka hyväksyy mietinnön, äälllles.tää "jaa"; jos Mäki-Hakola, Mäkinen, Niemelä, N. Niemi-
4023: "ei" vo1ttaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk- nen; . Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pekka[a,
4024: sytty. Pekkarinen, Ronkainen, RuOtkola, Rytkönen,
4025: Sainio, Sadla, SaJmi., Salo, Saloranta, Siikaniemi,
4026: Sorsa, 1. Suominen, Suol1ttanen, Söderman, Tai-
4027: "Jaa:" äänestävät seuraavat edustajat: pale, Tamminen, Tiekro, Toivanen, Väinö Tu-
4028: Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Breilin, Bhrn- runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
4029: rooth, Eskelinen, Forsman, Friberg, Gestrin, Vennamo, S. Wes.terlund ja Virolainen.
4030: Haapasalo, Hemmi, Hetemäik.i., Hollreri, Hägg-
4031: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Puhemies: Åänestyk&eSsä on annett'u 95
4032: P. Jokinen, Junnila, JärviSalo-Kanerva, Kaarna, jaa- äa 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 65.
4033: Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
4034: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Eduskunta on hyväksyny.t mietinnön.
4035: Katajavuori, Kauppi, Kohta<la, T. M. Koivisto,
4036: T. T. Koivisto, Laatio, Laitinen, Lattu[a, Leh-
4037: tiJnen, Lepistö, Liikanoo, Linkola, H. Linna, 6 §.
4038: Loilkkanen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
4039: Myyryläinen, Mätkelä, Nevalainen, E. Nieminen,
4040: Niilnikoski, Paasivuori, Pajunen, Pihlajamäki, Keskustelu:
4041: Pohjonen, Poutanen, Pl'OOCJil>6, Raa·tikainen, Ed. Tupa mä tk i: Herra puhemies! Ehdo-
4042: Rainio, Rantala, Rosnell, Saarinen, Saimo, Sa- tan, että 6 § kuuluisi seuraarvas·ti: 1 motnetlltti
4043: lama, Salmenkilvi, Salmivuori, Salolainen, San.. kuten valiokunnan mietinnössä ja 2 momentti:
4044: delin, Sauddwnen, Seppä, S1gfrid~, Sileäkangas, "Hark1nnassa on kiinnitettävä huomiota kun-
4045: Stenbäck, Sundqvist, S. Suomilnen, Sutinen, tien ja niiden asukkaiden taloudelliseen ase-
4046: Ta:lllgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, maan, kuntien kantokykyluoktkaan, verovelvol-
4047: Tikkanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Työlä- listen verorasitukseen ja verotulojen kokonrus-
4048: järvi, Tähkämaa, Uus~talo, Westerholm, H. määrään asukaslukuUlll verrattuna sekä näi~ä
4049: Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Voutilai- kuntien välillä va.Hitsevii.n eroihin, kuntien yh-
4050: nen, Väyrynen ja Åäri. distymisestä aiheutuviin lisämenoihin ja muihin
4051: asiaan vaikurttaviin seikkoihin."
4052: "Ei" äänestiilvät ~eu.raavat edusta1at:
4053: Aitio, Antila, Asunmaa, Björklund, Honko- Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kamata.n
4054: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven- ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
4055: pää, Kantola, Kook, Korpinen, Kortesalmi,
4056: Koskenniemi, Kutppa, Laine, Lehmonen, Lem- Keskusltelu ~ulistetaan päättyneeksi.
4057: ström, L. Linna, MUIStonen, Mäooistö, Mänt-
4058: täri, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko- Puhemies: Keskustelussa on ed. Tupa-
4059: nen, Remes, Räsänen, Saarto, Sinisalo, Suokas, mäiki ed. Suokkaan kannattamana ehdottanlllt,
4060: Tuominen, Tupamäki, Weckman, V. Vennamo, että pykälä hyväksy.ttä~iin seuraa:van sisältöi-
4061: Vilmi, Vd1otinen ja Asvik. senä: 1 momentti kuten mietinnössä ja 2 mo-
4062: mentti näin ·kuulu:va111a: "Harkinnassa on kiin-
4063: "Tyhjää" äänestää edus.taja Menius. nitetltärvä huomwta kootien ja niiden asukkai-
4064: den taloudellireen asemaan, kuntien kantokyky-
4065: Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edustajat: luok!kaan, verovelvollisten verorasitukseen ja ve-
4066: rotu'lojen lrolronai.smäärään asukaslukuun ver-
4067: Aalto, Ajo, Aro, E&bnal11, Flinck, Granviik, rattuna sekä näis,sä kuntien välillä vallitseviin
4068: Haukipuro, Helle, Hokkanen, Hostila, Huo- eroihin, kuntien yhdistymisestä aiheutuviin li-
4069: tari, Huurtamo, Hykkäälä, Härkönen, Jokela, sämenoihin ja muihin asiaan vaikuttavi1n seik-
4070: Juntumaa, Kainula1nen, Kaipainen, 0. Kangas, koihin."
4071: Kivistö, Knuuttila, Koppanen, Koskinen, Lan-
4072: kinen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Lottanen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
4073: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1215
4074:
4075:
4076: Äänestys ja päätös: Lindeman, Lottanen, Luja-Viepsä, Martikai.nen,
4077: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Miettioon, Mykkälllen, Mäki, Målkialen, Nie-
4078: m~Iä, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
4079: "ei" voittaa, on ed. Tu:J?a.Dlä<m ehdotus hyväk-
4080: sio, B~e, Rekonen, Ronikainen, Ruokola,
4081: sytty.
4082: Rytkönen, Sainio, Salla, Sa1mi, Salo, Saloranta,
4083: Siikaniemi, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen,
4084: "Jaa" äänes·tävät sewraavat edustajat: Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Väinö
4085: Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Asunta, Turunen, Vainio, P. VeMamo, S. Westerlund,
4086: Björtklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli- Virolainen ja Ääri.
4087: nen, Eskman, Forsma.n, Gestrin, Haapasalo,
4088: Hauikipuro, Hemm.i, Hetemäki, Holkeri, Hon- P u h e m i e s: Äänestyksessä ()o1l a.nnettu
4089: k()ollen, Hyvönen, Häggblom, Häilkiö, Häkä- 123 jaa- ja 15 ei-ääntä, 1 tyh1ä; pois·sa 60.
4090: mies, llaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jo-
4091: kinen, Jun.nila, Juvela, Järve11ipää, Järvisalo-Ka- Eduskunta ()o1l hyväksynyt mieti.runön.
4092: nerva, KaaJ.i!la, Kaipainen, Ka1aJVa1nen, 0. KailJi.
4093: gas, R. Kangas, KanJtola, Karhuvaara, Ahti Kat- 7 §.
4094: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
4095: Katajavuo1'i, Kauppi, Kock, Kohtala, T. T.
4096: Koivis.to, Korpil!len, Laill1e, Laitinen, Lattula, Keskustelu:
4097: uhm.onen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ellido-
4098: Lillqvis.t, Linkola, H. Liama, Loikka.nen, ta.n, että 7 § kuuluisi seuraavasti:
4099: Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, "Yhdi~tymisavustu~sen suuruus ·toiselta voo-
4100: Mäkelä, Mäki-Hakola, NevaJainen, E. N.ietn1- delta on 80 prosenttia, kolmannelta vuodelta
4101: nen, Niinillroski, H. N.i.ska.nen, Paasivuori, PlV 60 pnosenttia, neljänneltä vuodeillta 40 prosent-
4102: jUtOen, PeOOkala, Pekkarimen, Pi!hlajamäiki, Poh- tia ja viiden.n~ltä vuodelta 20 ptosenttia ensiim-
4103: jonen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Rainio, mäiseltä vuodelta suoriltet:Jtavas.ta määrästä.
4104: Rantala, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Yhdisty.smisai\TUSitusta ei suo:riteta, jos tsen
4105: Saimo, Salama, Salmenkivi, SaJmivuori, Salolai- määrä vuodelta jää 2 500 matrkkaa pjooem-
4106: nen, Sandeli.n, Sauaclronen, Seppä, Sigfrids, Si- mäksi."
4107: 1eäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvi6t, S.
4108: Suominen, Sutinen, Tal1giren, Tarja.nne, Te1r, Ed. Suo k a ts: Hel)ta puhemies! Kannatan
4109: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo- ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
4110: minen, TUIOtllioja, Veilkko Turunen, Työläjärvi,
4111: Tiihkämaa, Uusi,talo, VaittLnen-Kuikka, V artia, KlesJrustelu julistetaan päättyneeiksi.
4112: Weokttna.n, Westerhdlm, H. Westerlund, Vikat-
4113: maa, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja Väyry-
4114: Puh em i e .s: Keskus:teluJ&sa on ed. Tupa-
4115: nen.
4116: mäki ed. Suokkaan koonattamllltla ehdotltanu't,
4117: että pykälä hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
4118: "Ei" äänestävät seuraaJVat edustajat: "Yhdistymisavustuksen suuruus toiselta vuo-
4119: .Aotila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, delta on 80 prosenttia, kolmannelta vuodelta
4120: KU!t'ppa, Lemst-röm, L. Linna, Männis.tö, Mänt- 60 prosenttia, neljänneLtä vuodelta 40 prosent-
4121: täri, Pulkki.nen, Remes, Suokas, Tupamäki, tia ja viidenneltä vuodelta 20 prosenttia en"Sim-
4122: V. Ven.namo ja Volotinen. mäi!seltä vuodelta sooritettaJVasta mäiträstä. Yh-
4123: rustymisavustusta ei suoriteta, jos sen määrä
4124: "Ty'hjää" äåJnlestää edll'Srtaja ASIVik. vuode1ta jää 2 500 maJl.'!kikaa pienemmäksi."
4125:
4126: Selonteko myöooetään oikeaksi.
4127: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
4128: Aalto, Ajo, Aro, Flinok, Friberg, Granvik,
4129: Äänestys ja päätös:
4130: Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hyk-
4131: käälä, Hä.Tkönen, Jokela, Juntumaa, Kainulai- Joka hyväksyy mietin.nön, ääneS~tää "jaa"; jos
4132: nen, Kivistö, J<,nuuttila, T. M. Koivisto, Koppa- "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-
4133: nen, Kosrk.emiemi, Koskinen, Laatio, Lankinen, S}"tty.
4134: 1216 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4135:
4136:
4137: "Jaa" äärtes.tävät seuraavat edustajat: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 118
4138: jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 63.
4139: Ahde, Ahonen, Mtio, AleniUIS, Asunta,
4140: Bjöcldund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelifiert, Eduskunta ön hyväksynyt mietinnön.
4141: ForSilllan, Ges.lirio, Haapai$alo, Haukiputö, He-
4142: temäki, HoLlred, Honlronen, Hyvönen, Hägg~ 8-13 § hyväksytään keskustelutta.
4143: blom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen., A.-L. Joki-
4144: nen, P. Jokinen, Junnila, Ju!Vela, Järv'enpää,
4145: Järv1sa1o-Kaoe.tva, Ka:ttna, Kaipainen, Kalhwai- 14 §.
4146: nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Kar-
4147: jala1nen, Aino Karjalainen, Karkinoo, Kata/ja- Keskustelu:
4148: vuori, Kauppi, Kook, Kohtala, T. M. Koivisto,
4149: T. T. Koivisto, Kmpinen, KtOSkenniemi, Laatio, Ed. Tupa mä k 1: Herra puhemies! Ehdo-
4150: Laine, Laitioen, La•ttula, Lehmonen, Lehtinen, tan, että 14 § kuuluisi seuraavasti: "Tätä lakia
4151: Lep1stö, Liedes, Liikanen, Lillqvrst, Linkola, sO\>'elletaan kuntiin, joita koskeva kunnallisen
4152: LoikJkanen, Lähteenmäki, Mietrt:inen, Mustonen, jaotuksen muutos tulee voimaan aikaisintaan
4153: Myyryläioen, Mäkelä, Mäki-Ha1lrola, Nevalainen, vuoden 1973 alusta." Ja 2 momentti kuten
4154: E. Niemilnen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasi- hallituksen esityksessä.
4155: vuori, Pajunen, Pekka1a, Pihla~a:mäki, Puhakka,
4156: Pullcldnen, Raat1kaioeo, Rainio, Rantala, Ros- Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
4157: neM, Räså'nen, Saarinen, Saal.1t0, Saimo, Salama, ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
4158: Salmenkivi, Sa1mi"TI.lk:>ri, Salolainen, SamleHn,
4159: Såukllronen, Seppä, Sigfrids, Si1eälkaogas, S1ni- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4160: salo, Stenbäok, Sundqvist, Sutinen, TaUgren,
4161: Ta:t'lja:rinie, Teir, Tiilikainen, Tikka, T1kkatt1e1t1, Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Tupa-
4162: ToiJVanen, Tuomtnen, Tuomioja, Veikko TUltU· mäki ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut,
4163: nen, Työl~jäirvi, Tähkämaa, Vai1ttinen-Kuikka, että 1 momentti saisi seuraavan sanamuoclon:
4164: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund, "Tätä lakia sovelletaan kuntiin, joita koskeva
4165: S. Westeti1Ui11td, Vikartttnaa, Vtlponiemi, Vouti· kunnallisen jaotuksen muutos tulee voimaan
4166: lainen, Väyrynen, Åsviik ~a Ääri. aikaisintaan vuoden 1973 alusta."
4167:
4168: "Ei" äätnestälvät seuraavat edUisrtajat: Selonteko myönnetään oikeaksi.
4169:
4170: Antila, Asun/maa, Huotari, Kainu[ainen,
4171: R. Koogas, Ka11pola, Kortesalmi, Kurppa, Lem- Äänestys ja päätös:
4172: slliröm, L. Liona, Pekkarinen, Remes, Suoikas, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
4173: Tupa:miUki, UUJs1talo, V. Ve1010amo, Vi1mi ja Vo- jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
4174: loti'nen. väksytty.
4175: Pöissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4176: Aaho, Ajo, Aro, Eskman, Flinck, Friberg, Ahde, Ahonen, Aitio, Björklund, Borg,
4177: Granvtk, Helle, Hemmi, Hokkanen, Ho&tila, Ehrnrooth, Eskelinen, Forsman, Gestrin, Haapa·
4178: HuUil'ta:mo, Hytkkäälä, Häikiö, Hålrköooo, Jo- salo, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hyvönen,
4179: lrela, Juntumaa, Kivi:Sitö, Knuuttila, Koppaneo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati~
4180: Koskineo, Lankilnen, Lindeman, H. Linna, Lot- nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju·
4181: taoen, Luja-Veps.ä, Martikatnoo, Matttila, Myk- vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
4182: känen, MäJki, Miilkioen, Männistö, Mänttäri, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
4183: Niemelä, N. Nieminelll, NikkiJ.ä, E. Niskanen, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
4184: Paasio, Pohjonen, Poutooen, Pmoope, Rekonen, Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
4185: Ronkainen, Ruoköla, Rytköoen, Sainio, Salla, Kauppi, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
4186: Sa:1mi, Salo, Salorwta, Siikaniemi, Sorsa, I. Suo- Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laine,
4187: minen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
4188: Taipale, Tamminen, T1ekso, Väinö Turunen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
4189: Vainio, P. Ve..nnamo ja Virolainen. Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen, Musto-
4190: Alushankintojen valtiontakaukset. 1217
4191:
4192:
4193: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Neva- J) Ehdotus laiksi lllusbanlriutoihin myöonettävistä
4194: lainen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasivuori, valtiontakauksista
4195: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4196: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re- 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
4197: konen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
4198: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolai- n:o 21 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
4199: nen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, tys n:o 121, joka sisältää yllämainitun lakieh-
4200: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Sutinen, Tallgren, dotuksen.
4201: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
4202: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
4203: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, ren valiokunnan mietintö n:o 63. Ensin salli-
4204: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
4205: Vilmi, Vilpo~ie~~ ... Yirolainen, Voutilainen, tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
4206: Väyrynen, Asvik Ja Aart. lyyn.
4207:
4208: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Yleiskeskustelu:
4209: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituksen
4210: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt- lakiesityksen perusteluissa ja valtiovarainvalio-
4211: täri, Remes, Suokas, Tupamäki, Veikko Turu- kunnan mietinnössä korostetaan mm. sitä, että
4212: nen, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen. laivanvarustamotoimintaa harjoittavien yritys-
4213: ten taloudellisia toimintaedellytyksiä tulee pa-
4214: rantaa myös valtion toimenpitein. Tämän joh-
4215: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- dosta on syytä todeta, että valtiovalta on otta-
4216: jat: nut laivanvarustamot aivan erikoissuojeluun ja
4217: Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Breilin, erittäin pitkälle menevän taloudellisen tukemi-
4218: Eskman, Flinck, Friberg, Granvik, Haukipuro, sen kohteeksi antamalla varustamoille oikeu-
4219: Helle, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huurtamo, den elinkeinoverolain 30 % :n vuosittaisen me-
4220: Hykkäälä, Härkönen, Jokela, Juntumaa, Ki- nojäännöspoisto-oikeuden lisäksi oikeuden teh-
4221: vistö, Knuuttila, Koppanen, Koskinen, Lanki- dä vielä 40 % :n suuruinen poisto normaali-
4222: nen, Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja- poiston jälkeen laskettavasta laivanvarustustoi-
4223: Vepsä, Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, minnan verotettavasta tulosta. Tämän lisäksi on
4224: Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi- nyt tarkoitus myöntää varustamoille 400 milj.
4225: nen, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, markkaan nouseva takausluotto alushankintoja
4226: Pohjonen, Procope, Rainio, Ronkainen, Ruo- varten. Perusteluna tälle toimenpiteelle maini-
4227: kola, Rytkönen, Sainio, Salla, Salmi, Salo, Sa- taan merenkulkuelinkeinon harjoittajien omien
4228: loranta, Sandelin, Siikaniemi, Sorsa, I. Suomi- pääomien vähäisyys ja tuotonsaantimahdolli-
4229: nen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai- suuksien riittämättömyys sekä yleinen etu.
4230: pale, Tamminen, Tiekso, Väinö Turunen, Vai- Vaikka hallituksen esityksen perusteluissa
4231: nio, P. Vennamo ja Vikatmaa. puhutaan suomalaisten telakoiden työllisyyteen
4232: huomioon kiinnittämisestä takauksia myönnet-
4233: täessä, on kuitenkin myönnettävä, että lakiesi-
4234: Puhemies: Äänestyksessä on annettu tys asettaa Suomesta ja ulkomailta tehdyt lai-
4235: 117 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 66. vatilaukset täsmälleen samaan asemaan. Se ei
4236: siis suosi suomalaista työtä ja kotimaista teol-
4237: lisuutta.
4238: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Käsiteltävänä olevaan asiaan liittyen on syytä
4239: lyhyesti tarkastella suomalaisten laivanvarusta-
4240: Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste- mojen omaisuustaseita, jotka osoittavat viime
4241: lutta. vuosien olleen todellista kulta-aikaa ainakin
4242: eräille suurvarustamoille. Katsokaamme tilan-
4243: netta erään yhtiön osalta, joka on päässyt osal-
4244: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan liseksi todella loistavien rahtimarkkinoiden ra-
4245: päättyneeksi. havirroista. Tämä varustamo on nimeltään Re-
4246: 153 11/72
4247: 1218 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4248:
4249:
4250: deri Ab Sally, jonka käyttöomaisuus tili- tamme on viime vuosina joutunut kamppaile-
4251: vuoden 1. 7. 1970-30. 6. 1971 alussa oli maan varsin suurissa vaikeuksissa. On todet-
4252: 68 892 035,70 mk. Ko. tilivuoden tilinpäätök- tava, että meidän oman tonnistomme osuus
4253: sessä suoritettiin 63 297 903,32 markan poisto, meidän vientimme osalta on viime vuosina jat-
4254: joka oli prosenteissa 91.9. Käytännössä tämä kuvasti alentunut. Edelleen on todettava, että
4255: me11kitsi sitä, että varustamon uudet, 96 000 muut maat, varsinkin suuret laivanvarustaja-
4256: dwt:n alukset vuonna 1969 valmistunut M/T maat, tukevat vielä voimakkaammin omaa lai-
4257: Bonny ja vuonna 1970 valmistunut M/T vanrakennusteollisuuttaan kuin mitä Suomessa
4258: Peggy oli jo kokonaan poistettu ja 139 900 tehdään. Asialla on merkitystä koko maamme
4259: dwt:n säiliölaiva Wiking 1 oli poistettu jo kannalta siinä mielessä, että varsin huomatta-
4260: 2/3:ltaan. Yhtiön bruttorahdit olivat ko. tili- vana osana maksutaseeseemme vaikuttavista te-
4261: vuonna 161.2 milj. mk niiden oltua edellisenä kijöistä on nimenomaan kauppamerenkulku.
4262: vuonna 75.7 milj. mk. Kaikki ne toimenpiteet, joilla kauppameren-
4263: Tilinpäätöksen mukaan laivakustannusten kulkua tuetaan, ovat erittäin perusteltuja kan-
4264: vähentämisen jälkeen oli tuottoja liikkeen har- santaloutemme kannalta.
4265: joittamisesta vielä 90.7 milj. mk. Investointi-
4266: rahastoon siirrettiin 9.4 milj. mk, luokitusva-
4267: raus kirjattiin 2.3 milj. markan suuruiseksi ja Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Kurpan
4268: elinkeinoverolain sallima 30 % :n menojäännös- puheenvuoron johdosta toteaisin, että todella-
4269: poisto suoritettiin. Tämän jälkeen oli tuloja kaan tämä ei ole köyhäinapua eikä myöskään
4270: vielä miltei 50 milj. mk. Kun Wiking 1 :n ja avustusta köyhille. Nuo tilinpäätösnumerot, joi-
4271: Wiking 3:n osalta kirjattiin 34.5 milj. markan hin äsken viittasin, selvästi sen osoittavat. Ed.
4272: poisto. ja jäljelle jääneestä verotettavasta tu- Kurppa ei voinut kumota puheenvuorollaan
4273: losta vähennettiin lain sallima 40 % eli 8.1 väitettä, jonka esitin, että tämä lakiesitys aset-
4274: milj. mk, oli tilivuoden kirjanpidollinen taa suomalaisen teollisuuden täsmälleen sa-
4275: voitto 6.6 milj. mk; ollen sekin vielä varsin maan asemaan kuin ulkomaisen, ei siis lainkaan
4276: kunnioitettavaa luokkaa. mihinkään suosituimmuusasemaan. Näin ollen,
4277: Tämän esimerkin valossa on pääteltävissä, et- vaikka lakiesityksen perusteluissa viitataan
4278: tei laivanvarustamoalalla vallitse sellaista pää- suomalaisten telakoiden työllisyyteen, sitä ei
4279: omien puutetta, suurten tulojen puutetta ja en- ainakaan itse lakitekstissä mitenkään erityisase-
4280: nen kaikkea suurten voittojen puutetta, joihin maan aseteta.
4281: lakiesityksen perusteluissa viitataan. Mitä ed. Mäki-Hakolan lausumaan tulee, niin
4282: vaikka hän totesi, että se puheenvuoro, joka
4283: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Vastauk- edellä pidettiin, ei pidä kokonaisuutena paik-
4284: sena ed. Laineen puheenvuoroon, jossa hän mai- kaansa, hän ei kuitenkaan osoittanut ainoata-
4285: nitsi, että tämän asian yhteydessä ei ole kiin- kaan esimerkkiä, miltä osin se ei pitänyt paik-
4286: nitetty riittävästi huomiota suomalaisten tela- kaansa.
4287: koiden työllisyyteen, totean, että hallituksen
4288: esityksen perusteluissa mainitaan: "Suomalais- Ed. Suo k a s: Herra puhemies! Ed. Laine
4289: ten telakoiden työllisyyteen olisi myös kiinni- käytti äsken puheenvuoron, jossa hän esitti mo-
4290: tettävä riittävästi huomiota takauksia myönnet- nen laivanvarustamon käyttöpääomia ja voitto-
4291: täessä." Tämä takausesitys ja takauslaki eivät numeroita. Siinä suhteessa hän ei tiettävästi pu-
4292: tietysti ole sinänsä mikään köyhäinavustus. hunut asian vierestä. Pitää paikkansa, että näin
4293: Mutta täytyy todeta myöskin se, että valuutta- on, mutta on todettava, että mikäli laivanraken-
4294: tulojen tuojana hyvistä taloudellisista tulok- nusteollisuutta halutaan tukea, niin se on asia,
4295: sista huolimatta tämä elinkeinonala on ollut joka kytkeytyy pitkän tähtäimen suunnitelmiin.
4296: erittäin huomioon otettava. Siinä mielessä voi- Voimme ulkomaankaupan vajauksesta, josta
4297: daan perustella sitä, että tämmöistä takausta täällä ed. Mäki-Hakola mainitsi, todeta, että ne
4298: yleensä annetaan näin varakkaille elinkeinon- ovat olleet huomattavat, 1 400 milj. mk. Vas-
4299: harjoittajille, kuin laivanvarustajat ovat. taavasti ottaisin vertailukohteeksi Norjan lai-
4300: vanrakennusteollisuuden tai merenkulun, joka
4301: Ed. M ä k i- Hako 1 a: Herra puhemies! on tuonut Norjalle vuosittain voittona 2 400
4302: Ei äskeinen puheenvuoro pidä paikkaansa ko- milj. kruunua. Tätä taustaa vasten tarkastellen
4303: konaisuutena ottaen, koska varustamotoimin- on todettava, että mikäli Suomessa päästäisiin
4304: Alushankintojen valtiontakaukset. 1219
4305:
4306:
4307: merenkulussa huomattavaan lisäykseen, meidän lista tukea kansainvälisillä linjoilla merenkul-
4308: ulkomaankauppavajauksemme poistuisi tätä kua. Mutta luonnollisesti on valvottava, että
4309: tietä nopeasti. Tästä syystä on varsin tarkoi- tämä tuki ei muodostu tarpeettomaksi.
4310: tuksenmukaista ja perusteltua se, että me Kun nyt valtiovalta antaa tukea, rohkenen
4311: tuemme laivanrakennustoimintaa, sillä saatujen kiinnittää huomiota erääseen vakavaan epäkoh-
4312: tietojen perusteella tulee tavaraliikenne meren- taan, nimittäin pientonniston syrjintään ja sen
4313: kulun piirissä lähivuosienkin aikana huomatta- aseman jatkuvaan heikkenemiseen. On tunnet-
4314: vasti lisääntymään. tua, että nimenomaan Itämeren liikenteessä ul-
4315: komaat ovat vallanneet kuljetuksen, vaikka
4316: pientonnisto Itämerellä suomalaisena pienton-
4317: Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Ed. nistona olisi voinut olla maallemme hyvin suu-
4318: Laine aivan oikein huomautti siitä, että laivan- reksi hyödyksi.
4319: varustajatoimintaa eivät pysty köyhät ihmiset On myös selvää, että jatkuvasti on tutkit-
4320: harjoittamaan. Se on aivan selvääkin, koska jo tava annetun tuen taloudellista merkitystä niin,
4321: yhden aluksen hankintahinta saattaa olla kym- että tarpeetonta tukea ei anneta. Tässä mie-
4322: meniä miljoonia markkoja. Joka tapauksessa on lessä ed. Laineen puheenvuoro oli kyllä tarpeel-
4323: selvää, että kun muissa- merenkulkumaissa on linen. Mutta kun SKDL vastustaa merenkulun
4324: ryhdytty voimakkaasti tukemaan omaa kauppa- tukemista ideologisilla perusteilla, sillä että ka-
4325: laivastoa monenlaisilla toimenpiteillä, mm. an- pitalistit, yrittäjät, harjoittavat merenkulkua,
4326: tamalla halpakorkoisia uudisrakennuslainoja, silloin SKDL asettaa kylmän ideologian, kom-
4327: korkosubventioita, valtiontakauksia, romutus- munismin, maan edun edelle. Siltä pohjalta ei
4328: palkkioita, verohelpotuksia ja suoranaisia avus- SMP voi asiaa käsitellä, vaan me katsomme,
4329: tuksiakin alusten rakennus- ja käyttökustannus- että välttämätöntä tukea on annettava, mutta
4330: ten peittämiseksi, me emme pysy kilpailuky- on muistettava myös maamme heikompia ja
4331: kyisenä ellemme ryhdy vastaaviin toimenpitei- pientonnistoa ja rajoitettava tämä tuki mah-
4332: siin. Meillä Suomessa ollaan tässä suhteessa dollisimman pieneksi.
4333: vasta alkutaipaleella. On nimittäin annettu tä- Siitä syystä toivon, että hallitus tutkituttaisi
4334: hän mennessä vasta verohelpotukset, ja nyt koko tämän kysymyksen. Nyt on tätä tukea
4335: tässä yhteydessä myönnetään valtiontakauksia, jo annettu vuodesta vuoteen. Siitä on tullut ta-
4336: jotta voitaisiin alushankintoja tarkoituksenmu- vanomainen, vaikka olosuhteet ovat selvästi
4337: kaisesti suorittaa. muuttuneet. Varmasti ei siitä ole vahinkoa. Ku--
4338: Jotta me pysyisimme todellakin tuossa ko- kaan ei vastusta oikeudenmukaisuutta. Mutta-
4339: vassa kilpailussa mukana, niin kyllä meidänkin kylmästi kommunistiselta linjalta merenkulun
4340: täytyy tukea tätäkin erittäin tärkeätä merenku- vaikeuttaminen ja kansan toimeentulon vai-
4341: lun elinkeinoalaa. Muussa tapauksessa suoma- keuttaminen, sen mukana ei SMP voi olla.
4342: laisten alusten osuus koko meidän kuljetustar-
4343: peestamme tulee edelleenkin supistumaan niin
4344: kuin se valitettavasti nyt viimeisten vuosien Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
4345: aikana on supistunut. Tulkoon mainituiksi, että
4346: kun vuonna 1970 oli kokonaiskuljetuksista Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
4347: suomalaisten alusten osuus 4 3. 7 %, niin keskustelutta 1-11 §, johtolause ja nimike.
4348: vuonna 1971 se oli pudonnut jo 41.9 % :iin.
4349: Siis aleneva suunta on selvästi havaittavissa. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
4350: Sen vuoksi hallitus on aivan oikein lähtenyt päättyneeksi.
4351: tällä lakiesityksellään tukemaan tätä tärkeätä
4352: elinkeinoalaa.
4353: 4) Ehdotus laiksi etuoikeusasetuksen 4 §:n muuttami-
4354: sesta.
4355: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Me-
4356: renkulun edistäminen on varmasti Suomen kan- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4357: san eduri mukaista. Me tiedämme, että oma 64 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
4358: kauppalaivasto tuo valuuttatuloa, ja tiedämme siinä sekä toisen lakivaliokunnan mietinnössä
4359: myös, että oman kauppalaivaston kuljetusten n:o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
4360: osuus tuonnista ja viennistä on maassamme tys n:o 47, joka sisältää yllämainitun lakieh-
4361: edelleen liian pieni. Tästä syystä on tarpeel- dotuksen.
4362: 1220 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4363:
4364:
4365: Toinen varapuhe mies: Käsittelyn Yl.eiskesk;ustelu:
4366: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy-
4367: 64. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen dan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
4368: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- seuraavaan täysistuntoon.
4369: taiseen käsittelyyn.
4370:
4371: Yleiskeskustelua ei synny. Toinen varapuhemies: Ed. Ehrn-
4372: rooth tarkoittanee perjantaina kello 14 alkavaa
4373: täysistuntoa? Eduskunnan seuraava istunto on
4374: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään kyselytunti.
4375: keskustelutta 4 §, voimaantulo- ja soveltamis-
4376: säännös, johtolause ja nimike. Ed. E h r n r o o t h: Kyllä.
4377: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Kannatan
4378: päättyneeksi. ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.
4379:
4380: 5) Ehdotus laiksi torjunta-ainelllib. muuttamisesta.
4381: Toinen varapuhemies: Kun on
4382: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
4383: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o tusta on kannatettu, on asia jäävä.pöydälle. Pyy-
4384: 65 . ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n dän seuraavia puheenvuoron käyttäjiä ·lausu-
4385: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- maan mielensä pöydällepanen ajasta.
4386: tinnössä n:o · 10 valmistelevasti käsitelty halli-
4387: tuksen esitys n:o 105, joka sisältää yllämaini- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
4388: tun lakiehdotuksen. tyneeksi.
4389:
4390: Toinen varapuhemies: Käsittelyn Toinen varapuhemies: Keskuste-
4391: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o lussa ed. Ehrnrooth ed. Asunnan kannattamana
4392: 65. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
4393: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- eduskunnan ensi perjantaina kello 14 alkavaan
4394: taiseen käsittelyyn. täysistuntoon.
4395:
4396: Yleiskeskustelua ei synny. Selonteko myönnetään oikeaksi.
4397:
4398: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään T o i n en v a r apu he m i e s: Kosk1t
4399: keskustelutta 4 ja 12 §, johtolause ja nimike. muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hy-
4400: väksynee ed. Ehrnroothin ehdotuksen.
4401: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
4402: päättyneeksi. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
4403: taina kello 14 alkavaan täysistuntoon.
4404:
4405: 6) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun lain
4406: muuttamisesta. 7) Ehdotus laiksi viijakaupasta.
4407:
4408: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4409: 62 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n 66 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e 1y y n
4410: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 8 siinä sekä maa- ja rrietsätalousvaliokunnan mie-
4411: valmistelevasti käsitelty ed. Pulkkisen ym. tinnössä ,n:o 9 valmistelevasti käsitelty ed.
4412: lak.al. n:o 43, joka sisältää yllämainitun laki- Tähkämaan ym. lak.al. n:o 288, joka sisältää
4413: ehdotuksen. yllämainitun lakiehdotuksen.
4414:
4415: Toinen varapuhemies: Käsittelyn Toinen varapuhemies: Käsittelyn
4416: .pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:.p
4417: 62. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja 66. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
4418: :Sel'1 jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- jälkeen cy.hdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
4419: kohtaiseen käsittelyyn. taiseen käsittelyyn.
4420: Viljakauppa. 1221
4421:
4422:
4423: Yleiskeskbstelu: E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,
4424: Ed. T i i Ii kai ne n: Herra puhemies! Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
4425: Ehdotan, että täm:ä asia siirrettäisiin ·eduskun- Saimo, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
4426: nan ensi tiistaina pidettävään täysistuntoon. Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,
4427: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Tu-
4428: Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies! pamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
4429: Kannatan ed. Tiilikaisen tekemää ehdotusta. Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo, H.
4430: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
4431: Toinen varapuhemies: Kun on Virolainen, Volotinen ja Ääri.
4432: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
4433: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4434: hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
4435: pöydällepanon ajasta. Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Björklund,
4436: Eskman, Forsman, Friberg, Haapasalo, Honko-
4437: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Koska nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
4438: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö on pää, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kantola
4439: yksimielinen ja asialla on kiire, ehdotan, että Karkinen, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi~
4440: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi per- visto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Lehmo-
4441: jantaina kello 14 alkavaan täysistuntoon. nen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Loik-
4442: kanen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
4443: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! nistö, Nevalainen, H. Niskanen, Paasio Paasi-
4444: Kannatan ed. H. Linnan tekemää ehdotusta. vuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen
4445: Raatikainen, Rantala, Rosnell, Räsänen, Saari:
4446: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- nen, Saarto, Salama, Salmivuori, Sandelin, Sini-
4447: tyneeksi. salo, Sundqvist, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen
4448: Tuo~i~en, '!yöläjärvi, Weckman, Vilponiemi:
4449: To i n en v a r a p u h e m i e s: Keskuste- Voutilamen Ja Asvik.
4450: lussa on ed. Tiilikainen ed. Voutilaisen kan-
4451: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
4452: dälle eduskunnan ensi tiistain istuntoon. Kut- jat:
4453: sun tätä ed. Tiilikaisen ehdotukseksi. Ed.
4454: H. Linna ed. V. Vennamon kannattamana on Aalto, Ajo, Aro, Breilin, Flinck, Granvik,
4455: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus- Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila
4456: kunnan ensi perjantaina kello 14 alkavaan täys- Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom'
4457: istuntoon. Tämä on ed. H. Linnan ehdotus. Härkönen, Ilaskivi, Jokela, Juntumaa, Kaipai:
4458: nen, Ahti Karjalainen, Kivistö, Knuuttila, Koh-
4459: Selonteko myönnetään oikeaksi. t~a, Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lillqvist,
4460: Lmdeman, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
4461: Mykkänen, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä,
4462: Äänestys ja päätös: N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, Rekonen
4463: Joka hyväksyy ed. H. Linnan ehdotuksen, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen Sainio Salla'
4464: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Tiili- Salmenkivi, Salmi, Salo, Salor~ta, Siik~niemi'
4465: kaisen ehdotus hyväksytty. Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Söderman, Tai:
4466: pale, Tamminen, Tiekso, Tuomioja, Väinö Tu-
4467: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: runen, Vainio, P. Vennamo, Westerholm ja
4468: Väyrynen.
4469: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
4470: Eskelinen, Gestrin, Haukipuro, Hemmi, Häikiö,
4471: Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Kaar- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
4472: na, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu- sessä on annettu 7 3 jaa- ja 62 ei-ääntä· poissa
4473: vaara,. Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, 64. '
4474: Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, .Laitinen,
4475: Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Eduskunta on hyväksynyt ed. H. Linnan
4476: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola, ehdotuksen.
4477: 1222 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4478:
4479:
4480: Asia pannaan pöydälle eduskunnan 12) Ehdotus Suomen Teollisuu&-Hypoteek]dpankki
4481: ensi perjantaina kello 14 alkavaan täysistun- Oy:n ulkomaisten lainojen valtion takauksista.
4482: toon. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
4483: n:o 20 ja otetaan a i no aan käsi t te 1y y n
4484: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
4485: Poisto päiväjärjestyksestä. n:o 115, joka sisältää yllämainitun ehdotuk-
4486: sen.
4487: T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Päiväjärjes-
4488: tyksestä poistetaan 8) asia. Toinen v a rapu he m i e s: Käsittelyn
4489: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
4490: n:o 20.
4491: 9) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
4492: Puheenvuoroa ei haluta.
4493: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
4494: mietintö n:o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n Mietintö hyväksytään.
4495: k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4496: ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 273, joka sisältää Asia on loppuun käsitelty.
4497: yllämainitun lakiehdotuksen.
4498:
4499: Toinen var apu hemie s: Käsittelyn 13) Asetus 21 päivältä huhtikuuta 1972 kehitysmaista
4500: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
4501: mietintö n:o 6. sista annetun asetuksen 4 §:n muuttamisesta.
4502: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
4503: Keskustelua ei synny. n:o 11 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1y y n
4504: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ase-
4505: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- tus.
4506: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
4507: r e e n v a 1i o k u n t a a n. Toinen v a r a p u he mies: Käsittelyn
4508: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
4509: 10) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta. n:o 11.
4510: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4511: mietintö n:o 7 ja otetaan en s i mm ä i s e en
4512: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4513: ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 276, joka sisäl- Mietintö hyväksytään.
4514: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
4515: Asia on loppuun käsitelty.
4516: Toinen varapuhemies: Käsittelyn
4517: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan
4518: mietintö n:o 7.
4519: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4520: Puheenvuoroa ei pyydetä. ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
4521: 1 i o kun t a a n:
4522: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
4523: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
4524: r e e n v a 1i o k u n t a a n. 14) Rikkihappo Oy:n lainojen valtion takauksia
4525: koskeva hallituksen esitys n:o 125; ja
4526:
4527:
4528: Poisto päiväjärjestyksestä. 15) En~utzeit Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen
4529: valtion takauksia
4530: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
4531: jestyksestä poistetaan 11) asia. koskeva hallituksen esitys n:o 126.
4532: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1223
4533:
4534: 16) Ehdotuksen korkeakoulujen sisäisen hallinilon Useilla opetuksen aloilla ennätti tapahtua
4535: perusteita koskevaksi lainsäädännöksi korkeakoulutyön kannalta pahin, massatyösken-
4536: sisältävä hallituksen esitys n:o 127 esitellään telyn ja rutiinitehtävien aiheuttama kestämätön
4537: valiokuntaan lähettämistä varten. työpaine, joka vei opettajilta mahdollisuudet
4538: läheisen henkilökohtaiseen opastamiseen opin-
4539: Toinen varapuhemies: Puhemies- noissa ja kiinteään yhteiseen työskentelyyn tie-
4540: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin sivis- teellisissä kysymyksissä opinnoissaan pitem-
4541: tysvaliokuntaan. mälle edistyneitten kanssa. Uusi tilanne oli
4542: omiaan jättämään opiskelijat ja opettajat vie-
4543: raiksi toisilleen. Useilla opetuksen aloilla etäi-
4544: Keskustelu: nen opetuksen muoto, lähinnä luennoiminen,
4545: Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Korkea- sai suhteettoman sijan jättäen opiskelijan pas-
4546: koulujen hallinnonuudistusasiasta on puhuttu silviseksi ja yksin vaikeuksiensa kanssa kamp-
4547: runsaasti ja useissa yhteyksissä, ei vähiten pailevaksi. Tätä etääntymistä, kontaktien, kes-
4548: eduskunnassa. On paikallaan tällä kertaa rajoit- kinäisen yhteistyön vähenemistä, on onnistuttu
4549: tua asian pääkohtiin. nyt taitavasti käyttämään hyväksi antamalla
4550: Virallisesti asia, jota nyt käsitellään, on hal- julkisuudessa, etenkin radiossa ja televisiossa,
4551: lituksen esitys eduskunnalle korkeakoulujen si- vähitellen kokonaan väärä kuva korkeakoulu-
4552: säisen hallinnon perusteita koskevaksi lainsää- työn luonteesta. On isketty keinotekoisesti kii-
4553: dännöksi, mutta on todella aiheellista kysyä, laa korkeakoulumiesten ja muun kansan väliin.
4554: missä määrin enää tässä asiassa on ollenkaan On uskoteltu, että yliopistotyössä olisi kysymys
4555: kysymys korkeakoulujen tehtävän edistämisestä, jonkinlaisesta vallan käytöstä opiskelijoihin
4556: vapaan tieteen ja korkeamman opetuksen nähden, aivopesusta ja ties mistä. Sanalla sanoen
4557: asiasta. Eikö pikemminkin ole kysymykses,sä on istutettu valtaharhaa ihmisiin, saatettu hei-
4558: jonkinlainen poliittinen savupommi, jonka ke- dät näkemään opetustyö kieroutuneesti jona-
4559: hittämän savuverhon suojassa tappiotaan aavis- kin kokonaan muuna kuin se on. Kauan yliopis-
4560: televa hallitus voi vetäytyä turvallisesti ken- totyössä toimineena voin vakuuttaa, että se
4561: tältä kuuluttaen suureen ääneen: 'Tässä mene- työ voi onnistua vain keskinäisen luottamuk-
4562: vät jalot demokratian asian puolustajat!" sen, auttamisen ja opastamisen ilmapiirissä,
4563: Yleisessä hälinässä toivotaan sitten kansan ko- jossa jokainen on valmis ponnistelemaan luo-
4564: konaan unohtavan, mitä hallitus tosiasiassa on van työn itsensä vuoksi yli ulkokohtaisten vaa-
4565: tehnyt. ' timusten ja tulemaan toisille avuksi kaikkialla,
4566: Ei näytä siltä, että tämä hallitus tuntisi vas- missä kykenee sen tekemään.
4567: tuuta siitä, mitä itse korkeakouluille ja sen mu- On rakennettava ennen kaikkea sille perus-
4568: kana kansamme kulttuurille tapahtuu. Voidaan talle, että korkeakoulutyötä tekevillä säilyy
4569: sanoa, että hallituksen tämänkertainen esitys on vahva ammattieetos, omakohtainen, ehdoton
4570: hyvin valmisteltu, mutta varsin epätavallisessa pyrkimys totuuteen, valmius virheitten tunnus-
4571: mielessä. Sen antamista on edeltänyt jo vuosien tamiseen tässä suhteessa · ja pyyteetön halu
4572: mittaan laaja ja perusteellinen mielipiteitten omalta osalta edistää kulttuurin alalla koko
4573: muokkaus- ja propagandatyö ennen kaikkea kansan parasta.
4574: joukkotiedotusvälineissä ja solutustoimintana
4575: opiskelijoitten keskuudessa. Tähän on otollinen Jos nyt eduskuntaan tuotuja hallinnonuudis-
4576: maaperä meillä niin kuin laajalti muissakin tuslakeja tarkastelee korkeakoulujen kannalta,
4577: maissa löytynyt massoittuneista yliopistoista. voi todeta, että esillä on korkeakouluissa teh-
4578: Korkeakoulujemme laajentaminen ja kehittämi- tävälle työlle täysin vieras, virastossa kyhätty
4579: nen laiminlyötiin valtiovallan taholta toisen kaavailu, jonka tekijöillä ei tunnu olevan mi-
4580: maailmansodan jälkeisinä vuosina jotakuinkin tään kosketusta tämän työn luonteeseen. Koke-
4581: tyystin. Suuret opiskelijajoukot tulvivat tällöin neitten korkeakoulumiesten kaikki apu on sen
4582: yliopistoihin. Vuosittain korkeakoulut korotti- valmistelussa kylmästi torjuttu. Jo nyt on moni
4583: vat äänensä saadakseen opettajavoimia ja laa- politiikasta sivussa pysynyt yliopistomies to-
4584: jennusapua voidakseen edes auttavasti selviytyä dennut työnilon hävinneen tyystin politiikan
4585: lisääntyneitten opiskelijamäärien tuomista vai- natn tunkeutuessa korkeakoulun arkipäivään.
4586: keuksista. Mutta kaikki tämä kaikui kuuroille . Selitys tällaisten lakiesitysten antamiseen juuri
4587: korville. nyt onkin etsittävissä puoluepoliittisista tavoit-
4588: 1224 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4589:
4590: teista. Nykyisellään se on ennen kaikkea osa hätäisesti, jolloin niistä on saatu huonoja ko-
4591: vasemmiston harjoittamasta laajamittaisesta kemuksia.
4592: valtion kontrollin lisäämisestä ja yhteiskunnan Ruotsissa, missä kokeilutoimintaa on harjoi-
4593: muuttamisesta sosialistiseksi, yhdestä valtakes- tettu vuodesta 1969, korkeakouluhallinnon
4594: kuksesta ohjatuksi järjestelmäksi. Näille pyrki- uudistusesitys valmistunee ensi kesänä. Kokei-
4595: myksille itse hallinnon uudistaminen on vain luja on suoritettu monen eri hallintomallin
4596: tekosyy. pohjalta. Saadun tiedon mukaan kokeilu on
4597: Uudesta esityksestä panee ennen kaikkea syntyneen hallinnollisen sekaannuksen vuoksi
4598: merkille välittömän pyrkimyksen siirtää varsin- jouduttu keskeyttämään parissa laitoksessa,
4599: kin virkanimityksiä opetusministeriölle. Siirtä- joissa opiskelijoille oli annettu suuri vaikutus-
4600: mällä asioitten päättäminen ns. mies ja ääni valta. Kokeilujen jatkamisen tarvetta on myös
4601: -periaatteen avulla opiskelijoille taas turvattai- korostettu. Ennakkotietojen mukaan kaavailtu
4602: siin poliittisen valtaryhmittymän vaikutus kah- ratkaisu on täysin toisenlainen kuin opetusmi-
4603: della tavalla: Ensiksikin voitaisiin käyttää opis- nisteriön luonnoksessa Suomea varten hahmo-
4604: kelijoitten joukkovoimaa vasemmistolaisittain teltu.
4605: tunnettuun painostustyyliin aina suoraa toimin- Tanskassa on kokeiltu lähinnä kolmikantaan
4606: taa myöten. Toisaalta voitaisiin luottaa siihen, pohjautuvaa kiintiöperiaatetta. Kööpenhaminan
4607: että asiaa tuntemattomien, korkeakouluissa yliopistossa on jouduttu vaikeuksiin, koska
4608: vain lyhyen aikaa viipyvien opiskelijoiden saa- opiskelijat eivät ole pystyneet keskenään sopi-
4609: dessa määräävän aseman syntyisi hallinnollisia maan omasta edustuksestaan ja koska kokous-
4610: virheitä, jotka pakottaisivat vähitellen puuttu- toiminta vie tavattomasti aikaa. Tanskassa ote-
4611: maan ministeriön taholta pienimpiinkin yksi- taan korkeakoulujen hallinnon uudistaminen
4612: tyiskohtiin. Näin valtion byrokraattinen koura tarkastettavaksi vuosien 1972-73 kansankärä-
4613: saisi tukevan otteen korkeakoulutyöstä ja se jien istuntokaudella.
4614: voitaisiin alistaa yksityiskohtia myöten politii- Opiskelijoiden äkillisesti kasvanut osanotto
4615: kan työkaluksi. hallintoelinten toimintaan on Ranskassa paikoin
4616: johtanut sellaiseen tutkintosuorituksen tason
4617: Käymättä tällä erää esityksen yksityiskoh- laskuun, että nykyisiä korkeakoulututkintoja ei
4618: tien tarkasteluun haluan tuoda lyhyesti esiin haluta rinnastaa ennen vuotta 1968 suoritet-
4619: ne kokemukset, joita muissa maissa eri hallin- tuihin tutkintoihin. Sekä Tanskassa että Sak-
4620: tomalleista on saatu. Luen Helsingin yliopiston sassa on päteviä opettajavoimia siirtynyt muille
4621: tiedonannoista viime toukokuussa julkaistuja aloille tai yliopistoihin, joissa olosuhteet ovat
4622: tuoreita tietoja. rauhallisemmat." - Tämä riittänee tässä yh-
4623: "Esitysluonnos on koko kansainvälisessä kor- teydessä.
4624: keakoulumaailmassa ainoa, jossa korkeakoulu- Sosialidemokraatteja on perinteisesti pidetty
4625: jen hallinto on pyritty rakentamaan opiskeli- meillä varsin kulttuuriystävällisinä ja on ikään
4626: jain määräävän vaikutuksen varaan. Hallituk- kuin selviönä oletettu heidän tajuavan ainakin
4627: sen esitysluonnokseen sisältyy" - tässä ta- tieteen vapauden ja itsenäisen korkeamman
4628: pauksessa siis hallituksen esitykseen - "yksi opetuksen merkityksen kansakunnan henkiselle
4629: kahden lauseen pituinen kappale hallinnon edistymiselle. Hallituksessa on nytkin monta
4630: uudistamisesta ulkomailla. Mainitusta kappa- ministeriä, jotka nauttivat laajalti kunnioitusta
4631: leesta ilmenee, että Suomessa toteutettavaksi harkitsevuotensa ja poliittisen kokeneisuutensa
4632: tarkoitetun hallintojärjestelmän esikuvia ei ole johdosta puoluerajoista riippumatta ja joiden
4633: haettu maan rajojen ulkopuolelta, vaan järjes- ei uskoisi helposti sortuvan epäkypsiin teoreet-
4634: telmä on kotimainen keksintö. Vastaavaa hal- tisiin kokeiluihin. Heidän täytyy olla myös
4635: lintojärjestelmää ei ole sovellettu, ei edes yri- varsin hyvin selvillä siitä, että herra opetus-
4636: tetty kokeilla missään valtiossa, jonka korkell- ministerin nyt ajaman korkeakoulumullistuksen
4637: koululaitoksesta Suomessa on voitu saada tie- takana on jokseenkin vähäinen osa heidän puo-
4638: toja. Kun kotimaisia kokemuksia ei ole ja kun lueensa kannattajakunnasta. Näistä nimittäin
4639: korkeakoulut eri tahoilla maailmaa suorittavat tuotettavien tutkimusten mukaan mies ja ääni
4640: samankaltaisia tehtäviä, on täysi syy kiinnittää -periaatetta kannattaa enintään 15 % (Ed. Fri-
4641: Suomessa huomiota ulkomaisiin esikuviin kor- berg: M-tietokeskuksen!). - Nimenomaan
4642: keakoulujen hallintoa uudistettaessa. Vain akuu- M-tietokeskuksen tutkimuksen mukaan, M-tie-
4643: teissa ktiisitilanteissa on muutoksia toteutettu tokeskuksella ei ole varaa tuottaa epäluötetta-
4644: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1225
4645:
4646:
4647: via rt:ietoja. Se on nimittäin y;ksityinen yritys. siteerata herra pääministerin mielilausetta ja to-
4648: - Sen sijaan 12 % heistä kannattaa nykyistä deta: "Nähtäväksi jää!"
4649: käytäntöä ja jokseenkin tarkkaan puolet, 49 %, En puutu tässä vaiheessa esitykseen yksityis-
4650: on sitä mieltä, että opiskelijoille on korkea- kohtaisesti. Jokainen tuntee sen pääkohdat. Ha-
4651: kouluissa järjestettävä mahdollisuus päätöksen- luan vain vielä kiinnittää erityisesti ei-sosialis-
4652: tekoon ilman, että heillä on siinä ratkaisevaa tisten kansanedustajien huomiota siihen, mitä
4653: asemaa. tämän hallintomallin vastaisesta käytöstä on
4654: Voin ymmärtää hallituksen tekemän ratkai- hallitukselta päässyt lipsahtamaan perusteluissa
4655: sun yksinomaan niin, että kokeneimmat sosiali- esiin. Niissä nimittäin mainitaan sivulla 6: "Kor-
4656: demokraattiset poliitikot luottavat siihen, että keakoulujen sisäisen hallinnon uudistaminen
4657: kansanedustajista kyllä löytyy tarpeellinen mää- liittyy omalta osaltaan myös pyrkimyksiin yri-
4658: rä järkeviä edustajia, jotka muuttavat nyt teh- tysdemokratian ja työpaikkademokratian toteut-
4659: dyn esityksen asiallisiin muotoihin, mitä tie- tamiseksi." Selvemmin sanoen hallitus haluaa
4660: tysti onkin luonnollista odottaa. Mutta entä sit- pitää korkeakoulujen hallinnon muuttamista
4661: ten, jos suunnitelmassa menee jokin vikaan? keinona luodakseen malleja ns. yritysdemokra-
4662: Eikö ole liian uhkarohkeaa panna panokseksi tian toteuttamiselle. Kannattaa pysähtyä mietti-
4663: peliin koko korkeakoululaitoksemme romutta- mään, millaisia malleja vasemmisto näin ollen
4664: minen? Tällainenkin riski on nimittäin ole- vastedes esittää yrityksissä toteutettaviksi, kun
4665: massa. se nyt väen väkisin pyrkii ajamaan korkeakou-
4666: luihin keinotekoisen mies ja ääni -mallin, minkä
4667: Hämmästyttävää on niin ikään se, että halli- seurauksena opiskelijat suuren enemmistönsä
4668: tus, joka arvattavasti mielellään esiintyisi työn- turvin täysin sanelisivat korkeakoulujen sisäiset
4669: tekijäin asian puoltajana, nyt ajaessaan mies- ja asiat. Vastaavanlainen päätöksentekojärjestelmä
4670: ääni -järjestelmän kautta opiskelijavaltaa kor- väkipakolla yrityksiin tuotuna tekisi kertais-
4671: keakouluihin, supistaisi kaikkien korkeakou- kulla lopun kaikesta yksityisestä yritystoimin-
4672: luissa eri tehtävissä työskentelevien vaiku- nasta ja siirtäisi maan hetkessä sosialismiin.
4673: tuksen korkeakoulun, heidän työpaikkansa, Kommunistien kiinnostus mies ja ääni -järjestel-
4674: asioihin aivan mitättömäksi, noin 10 % :n edus- mään onkin selitettävissä yksinomaan tältä poh-
4675: tukseen, jopa siitäkin alle. Onko hallitus koko- jalta. Heille tämä systeemi nostaisi taivaalle pie-
4676: naan kuuro sille, että tällaiset kaavailut ovat jo nen toivon tähden asemasta oikean unelmien
4677: varhaisessa vaiheessa saaneet esim. Helsingin täysikuun.
4678: yliopiston virkamiesyhdistyksen jyrkän tuo- Lopuksi haluan torjua erään sitkeästi ylläpi-
4679: mion? Tämä yhdistys nimittäin edustaa varsin detyn uskomuksen. On usein luuloteltu, että
4680: tarkkaan yliopistossa eri tehtävissä työskentele- korkeakoulujen opettajien taholla vastustettai-
4681: viä. Esitys onkin ristiriidassa juuri solmitun val- siin muka hallinnonuudistusta kerta kaikkiaan.
4682: tion yleisen virkaehtosopimuksen kanssa, sopi- Näin ei ole. Päinvastoin on syytä muistuttaa
4683: muksen jota hallitus - kumma kyllä - käyttää siitä, että hallinnonuudistuksen tarve on todettu
4684: perusteluissa. selvästi jo varhain nimenomaan korkeakoulujen
4685: Jos haluaisi pelkistää laajojen kansalaispii- omassa piirissä ja että järkevään ratkaisuun olisi
4686: rien tuntemukset, voisi todeta yksinkertaisesti päästy varsin aikaisessa vaiheessa, jos korkea-
4687: hallituksen tässä asiassa kansan mielestä "liihte· koulujen omalta taholta tulleet esitykset hallin-
4688: neen partaradikaalien asialle". Kyllähän Suo- non järjestämiseksi esim. asetusteitse - vaikka-
4689: men kansa kärsiväHistä ja luottavaista on. kin tällöin suppeissa puitteissa - olisi toteu-
4690: Muistan vielä hyvin, miten TV:n piilokamera- tettu, edes nämä. Samalla olisi toteutettu
4691: esityksessä aikanaan jääteläkauppias löi Irokei1u- myös laajalti eri henkilöstöryhmien ja lisäksi
4692: mielessä asiakkaalle jäätelön suoraan kämme- opiskelijoitten osallistuminen korkeakoulujen
4693: nelle selittäen, että tötteröt ovat loppuneet, ja hallintoon - korjaus, jota nyt on vuosikausia
4694: asiakas hiukan ihmeissään kiitti ja alkoi nuoHa jouduttu odottamaan. Nimenomaan yliopistojen
4695: jäätelöä sormistaan. Mutta mahtaako tuo kärsi- professorikunnassa on alusta pitäen otettu sel-
4696: vällinen luottamus kestää loputtomiin? Salliiko västi myönteinen kanta näiden osallistumismah-
4697: kansa nyt ylenmääräisen leikkimisen niin kes- dollisuuksien lisäämiseen. Tältä taholta on sa-
4698: keisen tärkeällä asialla kuin korkeakoululaitok- malla vahvasti korostettu myös sitä, että pää-
4699: sella? Suostuuko se nuolemaan sormistaan tä.. töksenteko nojaisi riittävästi asiantuntemuk-
4700: män hallituksen esityksen? Tekee tässä mieli seen ja todelliseen vastuuseen.
4701: 154 11/72
4702: 1226 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4703:
4704:
4705: Vaikka hallituksen esitys tällä kertaa tuo tek- nökset sisältyvät kuitenkin oikeusturvalakiin,
4706: nisesti monipuolisesti esiin korkeakoulujen jonka pohjana on korkeakouluhallinnon oikeus-
4707: hallinnon ongelmapiirin, siinä esitetyt ratkaisut turvakomitean mietinnössään esittämä lakiluon-
4708: eivät turvaa sen enempää demokratian, koko nos. Tarkoituksena on, että hallintolain ja oi-
4709: kansan tahdon, toteuttamisen kuin tehokkuu- keusturvalain antamisen yhteydessä samalla
4710: denkaan vaatimuksia. Se on valitettavaa, kun muutetaan korkeakouluja koskevien muiden la-
4711: tietää, missä vaikeuksissa korkeakoulumme mo- kien säännökset yhdenmukaisiksi näiden lakien
4712: nessa suhteessa nyt joutuvat työskentelemään. säännösten kanssa. Valtion korkeakouluista on
4713: sisäistä hallintoa koskevat säännökset yleensä
4714: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe- annettu asetuksella, minkä vuoksi niitä koske-
4715: mies! Käsiteltäessä asetusta korkeakoululaitok- viin lakeihin ehdotetaan vain vähäisiä muutok-
4716: sen kehittämisestä vuosina 1967-1981 mer- sia.
4717: kittiin valtioneuvoston pöytäkirjaan 24 päivänä Helsingin yliopiston järjestysmuodon perus-
4718: elokuuta 1966 lausuma korkeakoulujen sisäi- teista annettuun lakiin sisältyy sen sijaan seik-
4719: sestä kehittämisestä, missä valtioneuvosto muun kaperäisiä, halilntoa koskevia säännöksiä, minkä
4720: ohella pitää tärkeänä, "että yliopistojen ja kor~ vuoksi mainittu laki esitetään kokonaisuudes-
4721: keakoulujen hallintoa ajan vaatimusten mukai- saan uudistettavaksi. Esityksessä laiksi Helsin-
4722: sesti uudistetaan niin, että toisaalta tieteellisen gin yliopiston järjestysmuodon perusteista esi-
4723: koulutuksen saanut henkilöstö voi entistä yk- tetään tehtäväksi eräitä poikkeuksia hallintola-
4724: sinoniaisemmin omistautua tutkimus- ja ope- kiin, Helsingin yliopiston ylimpänä hallintoeli-
4725: tustehtäviin ja toisaalta akateeminen yhteisö ny- menä olisi konsistori, josta olisi voimassa, mitä
4726: kyistä laajemmalti voi osallistua itseänsä koske- hallintolaissa säädetään valtuustosta, sekä an-
4727: vien päätösten valmisteluun". Lausuma lähetet- nettavaksi säännökset eräistä kysymyksistä,
4728: tiin yliopistoille ja korkeakouluille tiedoksi ja jotka hallintolaki muutoin jättää perussäännössä
4729: huomioon otettavaksi. ratkaistavaksi, esim. kanslerin ja osastojen ole-
4730: Korkeakoulujen uudistamista koskeva kor- massaolo.
4731: keakoulujen sisäinen päätöksenteko on kuiten- Koska yksityisten korkeakoulujen valtion-
4732: kin korkeakoulujen nykyisen hallinnon luonteen apua koskevat lait eivät välittömästi sisällä hal-
4733: vuoksi osoittautunut vaikeaksi. Jo varsin pian lintoa koskevia säännöksiä, ei niihin tässä yh-
4734: lausuman antamisen jälkeen kävi selväksi, että teydessä ehdoteta muutoksia, paitsi kauppakor-
4735: korkeakoulujen sisäisessä hallinnossa vallitse- keakoulujen osalta. Kauppakorkeakoulujen osal-
4736: vaan epätyydyttävään tilanteeseen ei voida saada takin esitetään vain muutettavaksi laissa käy-
4737: olennaista parannusta, ellei valtakunnallisesti tetty sana "ohjesääntö" sanaksi "perussääntö''.
4738: vahvisteta niitä yleisiä periaatteita, joiden mu- Ehdotettavien lakien voimaantulosta ehdote-
4739: kaisesti hallintoa ryhdytään uudistamaan. Nämä taan säädettäväksi asetuksella. Voimaansaatta-
4740: yleiset periaatteet on määritelty nyt annetussa mista varten on arvioitu tarvittavan noin vuo-
4741: hallituksen esityksessä korkeakoulujen sisäisen den aika siitä, kun lait on vahvistettu.
4742: hallinnon perusteita koskevaksi lainsäädännöksi. Esitykseen sisältyvillä laeilla vahvistettavat
4743: Hallituksen esitys hallinnonuudistuksesta on korkeakoulujen hallinnon uudistamista koske-
4744: ns. lakinippu. Se sisältää seuraavat eri lakiesityk- vat periaatteet sovelletaan käytäntöön korkea-
4745: set: esitys laiksi korkeakoulujen sisäisen hallin- koulukohtaisesti annettavilla perussäännöillä.
4746: non perusteista, ns. hallintolaki, esitys laiksi Valtion korkeakoulun perussääntö annetaan ase-
4747: oikeusturvasta korkeakouluissa, esitys laiksi tuksella, ja yksityisen korkeakoulun perussään-
4748: Helsingin yliopiston järjestysmuodon perusteista nön vahvistaa valtioneuvosto korkeakoulun esi-
4749: sekä esitykset laiksi Oulun yliopistosta annetun tyksestä. Lisäksi on tarkoituksena antaa erilli-
4750: lain, Jyvä&kylän yliopistosta, Teknillisestä kor- nen, kaikkia korkeakouluja koskeva vaaliasetus,
4751: keakoulusta, Lappeenrannan teknillisestä kor- jota on valmisteltu korkeakoulujen vaalitoimi-
4752: keakoulusta, Joensuun korkeakoulusta, Kuopion kunnan esityksen pohjalta. .
4753: korkeakoulusta, Tampereen teknillisestä korkea- Korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistami-
4754: koulusta ja kauppakorkeakoulujen valtionavus- sen tavoitteena on luoda korkeimpiin oppilai-
4755: tuksesta annettujen lakien muuttamisesta. toksiin. sellainen hallintojärjestelmä, joka täyt·
4756: Korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteita tää demokraattisuuden, oikeusturvan riittävyy-
4757: koskevat säännökset on sisällytetty hallintola- den, tehokkuuden sekä muiden hallinnon johta-
4758: kiin. Muutoksenhaku- ja muut oikeusturvasään- vien toimintaperiaatteiden vaatimukset. Näi-
4759: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1227
4760:
4761: den toimintaperiaatteiden mukaisesti korkea- korkeakoulun hallinnon perusyksikköinä. Kor-
4762: kouluihin luodaan selväpiirteinen hallintojär- keakoulun laitosjako on säädettävä tai määrät-
4763: jestelmä, jossa otetaan asianmukaisella tavalla tävä perussäännössä.
4764: huomioon korkeakoulujen erityistehtävät: tie- Suurissa korkeakouluissa voivat laitokset
4765: teellinen tutkimus ja korkein opetus. Korkea- muodostaa myöskin osastoja. Osaston hallintoa
4766: koulun tutkimukseen ja opetukseen välittömästi hoitaa osastoneuvosto, joka ei ole nykyisen tie-
4767: liittyvissä asioissa delegoidaan päätösvalta mah- dekunnan tai hallintolakiesityksessä tarkoite-
4768: dollisimman alas. Samalla kuitenkin vältetään tun laitoksen kaltainen yleishallintoelin, vaan
4769: erityistä määrämuotoisuutta ja runsaasti kans- ainoastaan tiettyjä asioita käsittelemään asetettu
4770: liatyötä vaativien asioiden, kuten esim. henki- erityiselin. Osastoneuvosto käsittelee esityksen
4771: löhallintoasioiden, ikäsittelyn ha~jottamista liian mukaan tutkintokokonaisuuksia koskevia sekä
4772: moniin eri hallintoelimiin ja keskitetään kor- ylempien tieteellisten virkojen täyttämiseen
4773: keakoulun virkamiestyövoima tarkoituksenmu- liittyviä kysymyksiä, minkä lisäksi se eräissä
4774: kaisella tavalla. tapauksissa toimisi laitosten toimintaa koordi-
4775: Kaikissa tärkeimmissä kysymyksissä tulee rat- noivana elimenä. Useimmissa asioissa kulkisi
4776: kaisuvallan kuulua korkeakouluyhteisön jäsen- virkatie kuitenkin osastoneuvoston ohi laitok-
4777: ten muodostamille monijäsenisille hallintoeli- sista suoraan keskushallintoon.
4778: mille. Demokraattisesti valittujen luottamus- Varsinaisten laitosten lisäksi korkeakouiussa
4779: mieshallintoelinten tukena tulee olla toiminta- voi olla erillisiä tutkimus-, opetus- ja palvelu-
4780: kykyinen virkamieshallinto. Hallinnon tehok- laitoksia, joiden hallintoa hoitaisi korkeakoulun
4781: kuuden kannalta ei ole tarkoituksenmukaista hallituksen asettama johtokunta tai muu vas-
4782: jättää monijäsenisten hallintoelinten päätettä- taava elin. Tällaisia erillisiä laitoksia olisivat
4783: väksi vähämerkityksisiä, rutiiniluontoisia hal- mm. kirjastot, joiden oikeudellinen asema tänä
4784: lintoasioita, vaan nämä tulee uskoa virkamies- päivänä on varsin epäselvä.
4785: ten ratkaistaviksi. Tämä on joka tapauksessa Korkeakoulun keskushallinnon toimielimet
4786: uutta Suomen korkeakouluhallinnossa ja -lain- ovat hallintolakiesityksen mukaan valtuusto,
4787: säädännössä. hallitus ja rehtori. Ylin päätösvalta korkeakou-
4788: Hallituksen esityksen mukainen hallintojärjes- lussa kuuluu valtuustolle. Korkeakoulun val-
4789: telmä on pääasiassa kaksitasoinen. Tasot ovat tuusto käsittelee korkeakoulun kehittämisen ja
4790: keskushallinto ja alihallinnossa laitoshallinto. toiminnan kannalta laajakantoiset ja keskeiset
4791: Useimmissa asioissa virkatie kulkee suoraan lai- kysymykset sekä valitsee korkeakoulun rehto-
4792: toksista keskushallintoon. Keskushallinnossa rin, vararehtorin ja hallituksen. Valtuuston
4793: päätösvaltaa käyttävät toimielimet ovat val- työskentelytehon säilyttämiseksi tulee sen pää-
4794: tuusto, hallitus ja rehtori. Alihallinnon keskei- tösvalta rajoittaa koskemaan vain asioita, joilla
4795: sin hallintoelin on laitosneuvosto. Eräiden laa- on korkeakoulun toiminnan kannalta keskei-
4796: japohjaisempaa käsittelyä vaativien, perussään- nen merkitys. Valtuusto on koko korkeakoulu-
4797: nöissä tarkoin määrättävien asioiden käsittelyä yhteisöä edustava demokraattisesti valittu elin,
4798: varten voi laitosneuvostojen ja keskushallinnon jolle ei kuulu hallintorutiinista huolehtiminen.
4799: välissä olla myöskin osastoneuvostoja. Korkea- Lakiesityksen mukaan korkeakoulun hallitus
4800: koulun virkamieshallintoa hoitaa rehtorin alai- johtaa korkeakoulun yleistä hallintoa. Val-
4801: sen hallintojohtajan johtama hallintovirasto. tuusto valitsee hallituksen suhteellisella vaalilla.
4802: Myös alihallinnossa toimivat hallintovirkamie- Periaatteessa tämä merkitsee sitä, että hallitus
4803: het kuuluvat hallintovirastoon. nauttii valtuuston luottamusta.
4804: Korkeakoulussa suoritettavan opetuksen ja Korkeakoulun rehtori johtaa korkeakoulun
4805: tutkimuksen perusyksikkö on laitos, jonka hal- toimintaa sekä toimii korkeakoulun hallituksen
4806: lintoa hoitavat laitosneuvosto ja laitoksen joh- puheenjohtajana. Rehtorin ja vararehtorin tulee
4807: taja. Lakiesitys tässä muodossa edellyttää, että olla professorin pätevyyden saavuttaneita tai
4808: korkeakoulujen laitokset ovat nykyisistä, yleensä tohtorin arvoon oikeuttavat opinnäytteet suo-
4809: yhden oppituolin varaan rakentuvista laitok- rittaneita, korkeakouluhallintoon sekä opetus-
4810: sista poikkeavia, suurehkoja ja useita eri oppi- ja tutkimustoimintaan hyvin perehtyneitä hen-
4811: aineita käsittäviä hallintoyksikköjä. Tämän kilöitä. Hallituksen käsityksen mukaan on pe-
4812: vuoksi on korkeakoulujen nykyisiä laitoksia yh- rusteltua, että ylimmällä korkeakoulun luotta-
4813: distettävä suuremmiksi kokonaisuuksiksi, joilla musmiehellä on sekä tieteellinen että hallinnol-
4814: on riittävät mahdollisuudet toimia itsenäisinä linen pätevyys korkeakoulun johtamiseen.
4815: 1228 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4816:
4817:
4818: Rehtorin apuna hallintoasioissa on korkeakou- reellinen uudistus, joka liittyy monitahoisesti
4819: lun hallinnon yleisviranomaisena toimiva hal- koko korkeakoululaitoksen kehittämiseen. Kor-
4820: lintovirasto, jonka toimintaa johtaa hallintojoh- keakoululaitoksen toiminta on läheisesti kor-
4821: taja. Hallintoviraston tehtävänä on huolehtia keakouluhallintoon kytketty, ja monet suunni-
4822: hallintoelimissä käsiteltävien asioiden valmiste- tellut korkeakoulupoliittiset uudistukset jou-
4823: lusta, esittelystä ja täytäntöönpanosta sekä käyt- tuvat odottamaan hallintouudistuksen toteutta-
4824: tää eräissä asioissa ratkaisuvaltaa. mista. Siksi kotkeakoulujen hallinnonuudistus
4825: Hallitus korostaa riittävän virkamieshallin- on saanut laajempaa koulutuspoliittista ja yh-
4826: non merkitystä korkeakoulun sisäisessä hallin- teiskuntapoliittista merkitystä, ja siksi myöskin
4827: nossa. Korkeakoulun demokraattisesti valittu- myönteiseen lopputulokseen pääseminen eli hal-
4828: jen hallintoelinten apuna tulee olla tehokas vir- linnonuudistuksen toteuttaminen on muodos-
4829: kamieskunta. Esittelyjärjestelmän käyttöönotto tunut poikkeuksellisen tärkeäksi osauudistuk-
4830: korkeakoulun hallinnossa on edellytys sille, että seksi.
4831: demokratia korkeakoulussa voi toimia. Asioi- Hallituksen esitys korkeakoulujen sisäisen
4832: den käsittely edellyttää niin ikään tehokasta hallinnon perusteita koskevaksi lainsäädännöksi
4833: valmistelutyötä, joka on mahdollinen vain sil· on pitkäaikaisen, perusteellisen valmistelun ja
4834: 1oin, kun virkamieshaLlinto on riittävä. viimeistelyn tulos. On ollut olemassa kolme val-
4835: Esityksen perusteluissa korostetaan laajan mista lakiesitystä, joista toinen oli täällä edus-
4836: demokratian merkitystä korkeakoulun hallinto- kunnassa käsiteltävänä vuonna 1969, toinen ei
4837: elimiä valittaessa. Perusteluissa hallitus katsoo, koskaan tullut näin pitkälle vain sen takia, että
4838: että hallintoelinten valinnassa on yleensä sovel- välillä oli uudet vaalit, ja tämä on nyt kolmas
4839: lettava yleisen ja yhtäläisen äänioikeuden peri- yritys. Tämä esitys on luonteeltaan tähänastisia
4840: aatetta. Hallintolakiesityksen mukaan valitaan selkeämpi vaihtoehto korkeakouluhallinnon
4841: korkeakoulun valtuustoon jäsenet välittömillä, uudistamiseksi. Hallituksen esityksen mukainen
4842: suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla, joissa jokai- hallintojärjestelmä on pyritty rakentamaan sel-
4843: sella korkeakouluyhteisön jäsenellä on yhtäläi- laiseksi, että se antaa takeet sekä hallinnon su-
4844: nen äänioikeus ja joissa vaalioikeutetuilla vas- juvuudesta että hallinnon demokraattisuudesta.
4845: taavasti on yhtäläinen oikeus olla ehdokkaana Sen puitteissa voidaan korkeakoulupoliittista
4846: vaaleissa. Tämä periaate perustuu - kuten uudistustyötä tuloksellisesti myöskin suorittaa.
4847: monasti on todettu tässä keskustelussa - sii- Korkeakoululaitosten toiminnasta on yhteis-
4848: hen näkemykseen, että kaikki korkeakouluissa kuntapoliittisesti tullut niin merkittävä tekijä,
4849: toimivat opettajat, virkamiehet ja opiskelijat että korkeakouluhallinnosta ja monista muista-
4850: ovat korkeakoulun työyhteisön jäseniä, toisin kin korkeakoulupoliittisista kysymyksistä on
4851: sanoen suorittavat työnsä korkeakoulussa, ja eduskunnan päätettävä. Hallituksen esitys kor-
4852: näin ollen hallitus voi myöskin viitata siihen, keakoulujen sisäisen hallinnon uudistamiseksi
4853: että tämä esitys perustuu yritysdemokraattisiin on todellakin vakava yritys korkeakoululaitok-
4854: periaatteisiin. sen kehittämisedellytysten parantamiseksi. Toi-
4855: Korkeakoulun hallituksen jäsenet valtuusto von, että eduskunta suo esitykselle myönteisen
4856: valitsee suhteellisilla vaaleilla. Hallitukseen tuloksellisen ja ennen kaikkea asiallisen käsit-
4857: kuuluvat lisäksi rehtori puheenjohtajana ja va- telyn.
4858: rarehtori tai vararehtorit jäseninä.
4859: Laitosneuvoston jäsenistä valitaan esityksen Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Yliopis-
4860: mukaan puolet laitoksen opettajista, tutkijoista ton uudistamiseen pyrkivät voimat ovat pit-
4861: ja muuhun henkilökuntaan kuuluvista ja puo- kään pitäneet päätunnuksenaan korkeakoulujen
4862: let opiskelijoista. Vaaleissa olisi kuitenkin kai- sisäisen hallinnon demokratisoimista. Jotka työs-
4863: killa laitokseen kuuluvilla yhtäläinen äänioi- sään ja opiskelussaan yliopistolla ovat kokeneet
4864: keus sikäli, että jokainen vaalioikeutettu saa päätöksenteon tehottomuuden ja epädemokraat-
4865: äänestää yhtä kumpaankin ryhmään kuuluvaa tisuuden, eivät näe korkeakouludemokratian to-
4866: ehdokasta. teuttamista vain osallistumiskysymyksenä. Hal-
4867: Osastoneuvostoon kuuluvat esityksen mu- linnonuudistuksen toteuttaminen merkitsee
4868: kaan osastoon kuuluvien laitosten johtajat ja edellytyksiä parempaan koulutukseen, vapaam-
4869: kunkin laitosneuvoston valitsemat kaksi jäsentä. paan opiskeluun. Kaiken kaikkiaan se merkitsee
4870: Herra puhemies! Korkeakoulujen sisäisen työskentelyn ja opiskelun turvaamista yliopis-
4871: hallinnon uudistaminen on välttämätön ja kii· tolla.
4872: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1229
4873:
4874: Opiskelijoiden vaatimukset yliopiston hallin- man, epätaJ:ikoituksenmukaisen !koulutuksen
4875: non demokratisoimisebi. pohjautuvat kokemuk- seurauksista. Nykyisen koulutusjärjestelmämme
4876: seen koulutuksen epäkohdista. Viime kevään ai- nopeasti laajeneva korkeamman asteen koulutus
4877: kana esim. Helsingin yliopistossa suoritettiin tuottaa vuosittain yhä enemmän velkaantuneita
4878: opiskelijoiden etujärjestöjen toimesta kartoitus- opiskelijoita, jotka ovat saaneet joko ammatti-
4879: työ laitoksittain sekä varsinaisista opetuksen käytäntöä täysin vastaamattoman yleissivistä-
4880: epäkohdista että opintoyhteistyön muodoista, vän koulutuksen tai suppea-alaisen erityiskoulu-
4881: joiden kautta opiskelijat ja alemmat opettajat tuksen, joka ammattikoulutuksena on riittämä-
4882: nykyisin osallistuvat yliopiston hallintoon. Huo- tön tai joka joka tapauksessa vanhenee muuta-
4883: limatta siitä, että opiskelijat ja alemmat opet- massa vuodessa.
4884: tajat ovat neuvoa antavissa opintoyhteistyöeli- On selvää, ettei opiskelijoiden kamppailu
4885: missä kerta toisensa jälkeen selvästi osoittaneet korkeakoulujen hallinnon demokratisoimiseksi
4886: opetuksen puutteita, sen yksipuolisuuden ja lähde opiskelijoiden halusta päästä valitsemaan
4887: epätarkoituksenmukaisuuden, osoitti selvitys, suosikkejaan erilaisiin hallintoelimiin. Opiskeli-
4888: että vain harvassa tapauksessa varsinaiset pää- joiden toiminta lähtee oikeutetusta vaatimuk-
4889: töksentekijät, professorit, ottavat huomioon sesta saada kunnollista koulutusta sen sijasta,
4890: neuvoa antavien elinten perusteltuja esityksiä. että he nyt saavat tyytyä opiskelemaan yksit-
4891: Viime kevään taistelussa hallinnon demokra- täisten professorien omakohtaisten tieteellisten
4892: tisoimiseksi, jota käytiin kaikissa suurimmissa intressien suomissa puitteissa.
4893: korkeakouluissa, liittyi paitsi opiskelijoita yhä Koska korkeakoulujen varsinainen toiminta
4894: suurempi joukko alempia opettajia yhteisten tapahtuu alihallinnon opetusyksiköissä, laitok-
4895: tunnusten taakse vaatimaan henkilö ja ääni-peri- sissa tai vastaavissa, on keskeiseksi kysymyk-
4896: aatteen toteuttamista hallinnon kaikilla tasoilla. seksi muodostunut nimenomaan demokratian
4897: Samalla kun korkeakouluissa on järjestäyty- turvaaminen alihallinnon tasolla. Juuri suhtau-
4898: nyt toiminta halliiUllon demokraattisen ratkai- tumisessa alihallinnon järjestämiseen ovat taan-
4899: sun puolesta tiivistynyt, ovat taantumukselliset tumusvoimien demokratian vastaiset pyrkimyk-
4900: voimat, joiden kärkenä on esiintynyt Professo- set korostuneet. Toisaalta on yritetty perustella
4901: riliitto, pyrkineet hajottamaan rinrt:amaa tar- suunnitelmia, jotka mitätöivät opetusyksiköissä
4902: joamalla vesitettyjä asetusesityksiä ja eristämään tapahtuvan päätöksenteon merkityksen, toi-
4903: opettajat ja opiskelijat omiksi intressiryhmik- saalta yritetty ratkaista alimman tason hallinto
4904: seen. Kuitenkin korkeakoulujen piirissä on yhä kiintiöimällii eri ryhmien edustus hallinnon eli-
4905: selvemmin tiedostettu se tosiseikka, ettei hal- missä. Viime kevään toiminta yliopistoissa on
4906: linnonuudistuksessa ole kysymys niinkään siitä, kuitenkin osoittanut, etteivät demokraattiset
4907: miten erilaisessa asemassa yliopiston hierarki- voimat tule hyväksymään tämän kaltaisia vesi-
4908: assa toimivat saavat erityisintressinsä kuuluviin. tyksiä, sillä juuri opetusyksiköissä tapahtuvaan
4909: Kysymys on siitä, minkälaista tietoa yliopistossa päätökset.rtekoon ja niissä käytyyn keskusteluun
4910: tuotetaan ja minkälaista opetusta annetaan. Eri- koko korkeakoululaitoksen toiminta pohjautuu.
4911: tyisesti niillä laitoksilla, joissa tieteellinen kes- Taantumuksen taholta on usein kiistetty opiske-
4912: kustelu ja opetuksen arviointi on aktiivisinta, lijoiden asiantuntemus ja motivaatio osallistua
4913: nähdään selkeästi, että kaikkien korkeakouluyh- yksityiskohtaiseen t>äätöksentekoon ja opetuk-
4914: teisössä työskentelevien on päästävä tasavertai- sen kehittämiseen. Kevään toiminta yliopistoissa
4915: sesti vaikuttamaan korkeakoulujen toiminnan on kuitenkin osoittanut aivan toista. Esim. Hel-
4916: suuntaviivojen luomiseen. Tailöin ei luonnolli- singin yliopistossa osallistui kevään aikana en-
4917: sesti voi olla kysymys joidenkin intressityh- nen näkemättömän laajat joukot opiskelijoita
4918: mien edun tavoittel~ta koulutuspolittisten ta- laitoskokouksiin, joissa asetettiin alihallintoa
4919: voitteiden kokonaisvaltaisen asettamisen kus- koskevat selkeät vallltimukset henkilö ja ääni
4920: tannuksella. ~periaatteen pohjalta. Nämä vaatimukset lähti-
4921: Korkeakouluista käytävässä koulutuspoliitti- vät nimenomaan siitä pemsteelllsesta keskuste-
4922: sessa keskustelussa o'Vat aloitteellisia olleet ni- lusta, jota opiskelijoiden ja alempien opettajien
4923: menomaan opiskelijat, joilta tähän mennessä piirissä on jatkuvasti käyty opetuksen sisällön,
4924: ovat selvimmin puuttuneet sekä muodolliset opetusmuotojen ja työskentely-ympäristön epä-
4925: että tosiasialliset vaikutusmahdollisuudet ope- kohdista. Samalla on myös esitetty konkreetti-
4926: tuksen kehittämisessä. Kuitenkin juuri opiske- sia vaihtoehtoja opetuksen kehittämiseksi. Taan-
4927: lijat joutuvat selviytymään suunnittelematto- tumusvoimien kiihkeät hyokkäykset edistyksel-
4928: 1230 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
4929:
4930:
4931: listä opiskelijaliikettä vastaan sekä yliopiston ja ääni -periaatteen kannalla, Itäiän luonnoksen
4932: sisällä että sen ulkopuolella ja toisaalta jatku- käsittelyn yhteydessä ilmeisesti kiintiöperiaat-
4933: vat pyrkimykset vesitykseen korkeakoulujen teen kannalla ja tänä keväänä Tampereen tek-
4934: hallinnon demokratisoimisessa eivät voi horjut- nillisen korkeakoulun hallintoa käsiteltäessä
4935: taa jo vuosia sitten esitettyjä vaatimuksia de- kannanotto demokraattisuuden periaatteeseen
4936: mokraattisesta hallinnon uudistuksesta. Vaati- hajotti täydellisesti keskustapuolueen eduskun-
4937: mus henkilö ja ääni -periaatteen toteuttamisesta taryhmän. On selvää, että opiskelijat ja muut
4938: hallinnon kaikilla tasoilla osoittautuu jatkuvasti korkeakoulujen demokraattista hallintoa kan-
4939: oikeaksi siinä kamppailussa, jota opiskelijat nattavat ryhmät erityisen tarkasti seuraavat,
4940: käyvät oikeutettujen vaatimustensa puolesta. minkä kannan keskustapuolue tällä kertaa ot-
4941: Kysymys on korkeakoulujen kriisin demokraat- taa (Ed. Virolainen: Varmasti!).
4942: tisesta ratkaisusta ja samalla johdonmukaisesta Nykyisen opetusministerin käsistä lähtenyt
4943: demokratian laajentamisesta koulutusjärjestel- lakiesitys ei monelta osin täytä demokraattiselle
4944: mämme alueelle. hallinnolle asetettavia vaatimuksia. Laitoshallin-
4945: totasolle on vastoin sivistysvaliokunnassa aika-
4946: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Nyt naan hyväksyttyä periaatetta esitetty kiintiöpe-
4947: käsittelyssä oleva hallituksen lakiesitys korkea- riaatetta, joka jakaa korkeakouluyhteisön jäse-
4948: koulujen sisäisen hallinnon perusteista on jo toi- net mielivaltaisiin ryhmiin. Tämä kahtiajako
4949: nen yritys uudistaa korkeakoulujemme hallinto opiskelijoihin ja muihin ennakoi virheellisesti
4950: lainsäädäntöteitse. Vuoden 1970 alussa toimi- ryhmän muodostusta vaalitilanteissa. Se määrää
4951: kautensa päättänyt eduskunta joutui oikeiston opettajien ja muun henkilökunnan edustajien
4952: jarrutuksen vuoksi jättämään asian käsittelyn vähimmäismäärän laitosneuvostosa, mutta sa-
4953: kesken. Tuonnoin ehdittiin lakiluonnos kuiten- malla se määrää myös enimmäismäärän. Vaikka
4954: kin käsitellä sivistysvaliokunnassa, jonka mie- laitoksella toimisi kuinka päteviä opettajia,
4955: tintö sisälsikin varsin merkittäviä parannuksia heitä ei saa valita laitosneuvostoon kuin kor-
4956: silloiseen hallituksen esitykseen. Vaikka edus- keintaan puolet. Toisaalta nykyinen virkojen-
4957: kunta ei siis oikeiston häikäilemättömästä jar- täyttöjärjestelmä on saattanut aiheuttaa eräillä
4958: rutuksesta johtuen voinut käsitellä asiaa muo- laitoksilla tilanteen, jossa kaikki laitoksen opet-
4959: dollisesti loppuun, se lausui kuitenkin sivistys- tajat on valittu tukemaan vanhan professorin
4960: valiokunnan mietinnössä varsin merkittävän pe- vanhentunutta koulukuntaa. Tällöin saadaan
4961: riaatekannan: yleinen ja yhtäläinen äänioikeus laitosneuvostoon valita kuitenkin vain puolet
4962: tulee toteuttaa kaikilla hallinnon tasoilla. Tällä opiskelijoiden edustajia, vaikka heidän joukos-
4963: kannalla olivat lopulta myös sosialidemokraat- saan saattaa olla huomattava määrä päteviä tie-
4964: tisen puolueen ja keskustapuolueen edustajat si- teenharjoittajia, joilta laitoksella on estetty vi-
4965: vistysvaliokunnassa. SKDL oli vaatinut tätä de- ran saanti.
4966: mokraattista periaatetta heti alusta alkaen. Toinen vieläkin epädemokraattisempi hallin-
4967: Varsin monilta tahoilta on lausuttu, että so- toelin olisi osastoneuvosto, jonka kokoonpa-
4968: sialidemokraattisen hallituksen nyt antama la- naksi muodostuisi niin sanottu kolmikantaperi-
4969: kiesitys olisi hyvin pitkälle sos.dem. puolueen aate. Itseoikeutetut laitosten johtajat ovat la-
4970: ja keskustapuolueen neuvottelujen tulos. Asia- kiluonnoksen mukaan vähintään tohtoreita eli
4971: han oli esillä ns. Karjalaisen II b hallituksen käytännössä professoreita, ja ns. pariteettiperi-
4972: ministerivaliokunnassa silloisen opetusministeri aatteella valitun laitosneuvoston edustajat oli-
4973: Itäiän valmistaman luonnoksen pohjalta. Mikäli sivat luonnollisesti opiskelija- ja henkilökunnan
4974: näin ei ole, on vaikea ymmärtää lakiluonnoksen edustajia. Lopputuloksena on kolmesta ryh-
4975: alihallintoon sovellettua kiintiöperiaatetta, var- mästä muodostunut osastoneuvosto, jolle laki-
4976: sinkin kun perusteluosassa todetaan kiintiöimi- luonnoksessa on annettu huomattava joukko tär-
4977: sen mielivaltaisuus ja siitä saadut kielteiset ko- keitä tehtäviä. Sen sijaan laitosneuvoston teh-
4978: kemukset. Sosialidemokraattinen puolue on ot- tävistä ei laissa mainita käytännöllisesti katsoen
4979: tanut puolueneuvostossaan kannan yleisen ja yh- mitään. Viitataan vain perussääntöön, jossa asia
4980: täläisen äänioikeuden puolesta kaikille hallin- tullaan aikanaan säätämään. Kaikesta huolimatta
4981: nontasoille sovellettuna. Näyttää siltä, että puhutaan kaksitasoisesta hallinnosta. Tämän
4982: keskustapuolueen kanta korkeakoulujen hallin- lain mukaan on mahdollista, että ne kaksi ta-
4983: touudistuksen peruskysymyksiin muuttuu ker- soa eivät lopultakaan ole keskustaso ja laitos-
4984: ran vuodessa. Kaksi vuotta sitten oltiin mies taso, vaan toisena tasona onkin osastotaso, joka
4985: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1231
4986:
4987: omisi nykyisten tiedekuntien tehtävät. Tämä tiaa todella niin kalliina asiana, että sitä demo-
4988: mahdollisuus on vältettävissä, jos laitosneuvos- kratiaa ei voida luovuttaa kansan käsiin, ei työ-
4989: tori tehtävät mainitaan selvästi laissa. yhteisössä työyhteisön jäsenten käsiin eikä tut-
4990: Demokraattisten hallintoelinten ja varsinai- kimus- ja opiskeluyhteisössä tämän yhteisön jä-
4991: sen hallintokoneiston välinen suhde on ensin- senille (Ed. Laatia: Eikö työmaalla olevien
4992: mainitulle epäedullinen. Kahdeksi vuodeksi va- työntekijöitten?). - Niin, tehän tämän linjan
4993: littu hallitus voi saattaa periaatteellisesti tär- parhaiten tunnettekin.
4994: keän valtaansa kuuluvan asian valtuustolle, Ed. Rainio todisti, että kotimaisia kokemuk-
4995: mutta valtuusto ei voi tätä vaatia. Samoin on sia ei demokratiasta ole, ei ainakaan korkeakou-
4996: asian laita hallintoviraston ja hallituksen vä- ludemokratiasta, mutta tuosta tainialaisesta pro-
4997: lillä. Hallintovirasto voi itse päättää niistä fessorilinjasta on kyllä kokemuksia. Jos ajatel-
4998: asioista, jotka sen pitäisi alistaa hallituksen kä- laan, mihin esim. humanistisessa tieteenteossa,
4999: sittelyyn. Suunta pitäisi olla toisin päin. Kor- opetuksessa ja opiskelussa tuo professorikeskei-
5000: keammalla elimellä pitäisi olla oikeus itse har- nen hallinto on johtanut, niin se on johtanut
5001: kita, mikä asia on tärkeytensä vuoksi käsitel- siihen, että humanistinen tutkimus on keskitty-
5002: tävä normaalia korkeammalla. Tämä on aiheel- nyt tukemaan tuollaisia perinteellisiä yläluokan
5003: lista jo senkin vuoksi, että luottamuselinten toi- arvoja. Ed. Rainio puhui luovasta työstä itsensä
5004: mikausi on kaksi vuotta, jolloin hallituksen vuoksi. Yhteiskunnallisessa tutkimuksessa taas
5005: noudattama politiikka saattaa loikata pitkälle- - jos minä saan käyttää ed. Rainion sanontaa
5006: kin valtuuston edellyttämästä linjasta. Demo- - tämä ehdoton ammattieetos on ajanut tut-
5007: kraattisinta olisi edellyttää hallituksen ja val- kimuksen siihen, että on pyritty tutkimaan ka-
5008: tuuston keskinäiseksi suhteeksi parlamentaris- pitalistisen järjestelmän ristiriitojen sääntelyä
5009: mia. sen sijaan, että olisi pyritty etsimään keinoja
5010: Laitostasolla, joka ei suinkaan ole sama kuin syiden poistamiseksi. Kyllä tässä on pyrittävä
5011: nykyiset laitokset vaan rakennettu yhdistele- etsimään sellaisia ratkaisuja, joilla saataisiin
5012: mällä nykyisiä suhteellisen pieniä oppituoleihin korkeakoululaitos tuottamaan sellaista tietoa,
5013: perustuvia ainelaitoksia, on kahden vuoden toi- jolla voidaan yhteiskunnallista edistystä vauh-
5014: mikaudesta merkittävää haittaa opiskelijoiden dittaa, jolla voidaan käyttää tuotettua tietoa to-
5015: kannalta. Osa opiskelijoista ei pääse lainkaan dellakin noin kansan etujen mukaisesti yhteis-
5016: ensimmäisenä vuotena vaikuttamaan laitosneu- kunnallisen edistyksen käyttövoimana eikä vää-
5017: voston kokoonpanoon. Tämä ilmeinen epäkohta ryyksien pönkittäjänä yhteiskunnassa. Ja jotta
5018: tulisi myös korjata laissa. Tulisi ottaa esille korkeakoululaitos voi toteuttaa tällaista tehtä-
5019: myös mahdollisuus laitoksen kokouksen ase- vää, tällaista kriittistä tehtävää, niin sen ehdo-
5020: masta laitoksella. Olisi suotavaa ja demokraat- ton edellytys on kyllä se, että korkeakouluyh-
5021: tista, että laitoksen jäsenillä olisi laissa suotu teisöt demokratisoidaan kaikkien korkeakou-
5022: mahdollisuus puuttua laitospolitiikkaan, mikäli luissa toimivien tasa-arvon pohjalta. Tähän tie-
5023: yhteisessä kokouksessa nähdään tämä tarpeelli- tenkin liittyy myös se, että korkeakouluilla on
5024: seksi. Kerran kahdessa vuodessa äänestäminen oltava ja niille on taattava laaja itsehallinto ja
5025: ei saisi olla ainut mahdollisuus vaikuttaa lai- että tämän korkeakouluissa vallitsevan opetuk-
5026: toksella tapahtuvaan päätöksentekoon. sen, tutkimuksen, tieteellisen kritiikin ja opis-
5027: Yleisenä piirteenä laissa on tohtorimyytin vai- kelun vapauden tulee koskea sekä opettajia ja
5028: kutus. Hallintovirkoihin vaaditaan tieteellistä tutkijoita että opiskelijoita.
5029: pätevyyttä silloinkin, kun asiantuntemus ja hal- Kyllä tässä tietenkin ne, jotka ovat toden-
5030: linnollinen kyvykkyys olisivat ensisijaisia omi- neet, ,että tämä merkitsee korkeakoulujen toi-
5031: naisuuksia viran hoidon kannalta. Tämäkin epä- minnan politisoimista, ovat oikeassa. Tarvitaan
5032: kohta tulisi laissa korjata. Kaikista puutteistaan tuollaista toimintaa, jolla tätä taantumuksen sei-
5033: huolimatta on tärkeää, että lakiesitys on vih- sovaa vettä vähän sekoitettaisiin (Ed. Virolai-
5034: doinkin annettu eduskunnalle, jotta korkeakou- nen: Hämmennettäisiin! }. Tarvitaan jatkuvaa
5035: lukriisiin saataisiin vihdoinkin lääkettä. keskustelua korkeakoulujen toiminnan ja pää-
5036: töksenteon yhteiskunnallisista edellytyksistä ja
5037: seurauksista (Ed. Laatio: Eikös siinä ole tar-
5038: Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Ei koitus valmistaa ihmisiä yhteiskuntaa rakenta-
5039: se nyt tietenkään ole mikään uusi asia, että on maan?}. - Mutta minkälaista yhteiskuntaa?
5040: tuollainen professorilinja, joka pitää demokra- (Ed. Virolainen: Niin, mutta minkälaista, siinä
5041: 1232 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5042:
5043:
5044: se on!). - Katsokaas tämä onkin se keskeinen yleisen ja yhtäläisen äänioikeuden toteuttamisen
5045: kysymys. Ja sen tähden onkin turha tiillaisessa läpiviemisessä kyllä aikalailla jää puolitiehen.
5046: keskustelussa iskeä todella sitä keinotekoista Tulemme SKDL:n taholta kyllä tähän lakiesi·
5047: kiilaa esim. opettajien ja opiskelijoiden välille. tykseen valiokuntavaiheessa puuttumaan niiltä
5048: Kyllä ne ristiriidat ovat nimenomaan maailman~ osin kuin esitys ei vastaa meidän käsitystämme
5049: katsomuksellisia. Ja kyllä minun ymmärtääkseni ~tarpeellisesta uudistuksesta.
5050: tämä hallituksen lakiesitys on siinä mielessä SKDL:n sosialistit ja kommunistit tulevat
5051: hyvä, että tähänastisista lakiesityksistä nyt an- kohdistamaan kritiikkiä tähän lakiesitykseen,
5052: nettu on selkein vaihtoehto (Ed. Virolainen: parhaansa mukaan vaikuttamaan siihen, että
5053: Hän ei ollut oikein objektiivinen!). - Kyllä se tätä lakiesitystä voitaisiin johdonronkaistaa ja
5054: on! Se on tähän asti käsitellyistä edistykselli- parantaa eduskuntakäsittelyssä. Sillä lailla tulee
5055: sin vaihtoehto, vaikkakin siitä kyllä puuttuu hy- olemaan edellytykset tämän hyvin vanhentu-
5056: vinkin monia kansandemokraattien . tärkeiksi neen, aikansa eläneen korkeakouluhallinnon
5057: kokemia periaatteita, periaatteita, joita todella- saattamiseksi nykyaikaan.
5058: kin on eri yhteyksissä tuotu esiin. Me kävimme
5059: opetusministerin puheilla ja jätimme tässä yh- Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Rainio
5060: teydessä nyt keväällä omat kannanottomme näki varmasti kummituksia väittäessään pu-
5061: huomioon otettavaksi. Ja eräiltä keskeisiltä heenvuorossaan, että tämä hallituksen lakiesi-
5062: osilta näitä kannanottoja tämän lain valmiste- tys palvelee ja merkitsee sosialismin saavutta-
5063: lussa ei ole otettu huomioon (Ed. Virolainen: mista (Ed. Mustonen: Vieläpä keskellä päi-
5064: Mitä ed. Tuominen tarkoittaa ... ?). - Niin, en vää!). - Niin, vieläpä keskellä päivää näkee
5065: minä tiedä, mitä ed. Tuominen tarkoittaa (Ed. kummituksia (Naurua.). Jos sosialismin saavut-
5066: Virolainen: Olisi hyvä tietää! ) . taminen olisi ratkaistava niin helposti, että ope-
5067: Mutta minä voin kyllä antaa tässä oman käsi- tusministeri Sundqvist tuo eduskuntaan korkea-
5068: tykseni näistä asioista. Tähän esitykseenihän si- koulun hallintouudistuksen, niin ilmeisesti tuo
5069: sältyy todelltkin tämä yleinen ja yhtäläinen sosialismi olisi jo toteutunut. Mutta se ei to·
5070: äänioikeus keskushallinnon tasolla. Mutta tätä teudu tällä lakiesityksellä eikä siten kuin ed.
5071: periaatetta ei ole alihallintoon ulotettu. Laki- Rainio nyt pelottelee. No, kokoomuksen vaali-
5072: esityksen mukaanhan tulisi yliopistojen nämä propagandaan on jo eduskuntavaalien yhtey-
5073: laitosneuvostot rvalita pariteettiperiaatteella, dessä ainakin pariin kolmeen kertaan, ties mi-
5074: toisin sanoen että puolet olisi opiskelijoita, ten kauan, kuulunut pelottelu sosialismilla.
5075: puolet opettajia. Periaatetta on lievennetty ris- Niinpä se näyttää edelleen kuuluvan tähän pro-
5076: tiäänestyksen .toimeenpanemisella, sillä e1Jtä pagandaan käsiteltäessä mm. tätä korkeakoulu-
5077: opiskelijat voirvat osallistua opettajaedustajien hallintouudistusta.
5078: valitsemiseen ja päinvastoin. Mutta kiintiöthän Ed. Rainio myöskin puhui siitä, että tämä
5079: tässä on asetettu ;a itse asiassa kyllä kovin kei- hallituksen lakiesitys toteuttaa tai edistää opis-
5080: notekoiset kiintiöt. Keskeisenä päämääränä täl- kelijoiden painostusryhmien muodostamista ja
5081: laisessa hallinnonuudistuksessa tulee olla sen, aikaansaamista. Tuntui siltä, että hän paheksuu
5082: etitä· kaikkien korkeakouluyhteisön jäsenten ta- sellaisten painostusryhmien olemassaoloa, jotka
5083: sa-arvo saavutetaan. muodostuvat opiskelijoiden toimesta. Me täällä
5084: Me olemme kohdistaneet ja kohdistamme eduskunnassa kyllä tiedämme ja tunnemme mo-
5085: kritiikkimme siihen, että laitosneuvostojen teh- nenlaisia painostusryhmiä, ja niiden suhteen ed.
5086: tävät on määriltelty epämääräisesti, siihen että Rainiolla ei ole ollut mitään huomauttamista.
5087: osastoneuvostojen valintatapaan sisältyy kiintiö- On ollut professorien painostusryhmä, on ollut
5088: periaate. Kritikoimme näitä muodollisia päte- pääomapiirien, omistajien, painostusryhmät,
5089: vyyskriteereitä, joilla halutaan luoda sellainen heitä tukevat asiantuntijaryhmät, monet, monet
5090: seula, jolla pönkitettäisiin vanhentuneita peri- muut, jotka tavan takaa kolkuttelevat kuvaan-
5091: aatteita. Me arvostelemme myös sitä, että kor- nollisesti sanoen eduskunnan ovia, eduskunta-
5092: keakoulun ylimmän päättävän elimen valtuus- ryhmien puheille pyrkivät ja vaikuttavat, to-
5093: ton valtaoikeudet on tässä esityksessä supistettu della vaikuttavat, asioihin. Ja ed. Rainio ei siinä
5094: hyvin pieneen, myös sitä, että tämä valtuus- suhteessa näe mitään pahaa. Mutta jos opiske-
5095: ton valintatapa ei ole parlamentaarinen ja sitä lijat aikovat muodostaa painostusryhmiä saadak-
5096: että vaalitapa on suhteellinen. Siinä mielessä seen mielipiteensä kuuluviin, niin se on pa-
5097: tästä lakiesityksestä on todettava, että se tämän hasta.
5098: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1233
5099:
5100:
5101: Korkeakoulujen hallinnon perinpohjainen de- kelijat joutuvat kuuntelemaan itsetarkoituksel-
5102: mokratisoiminen on välttämättömyys, joka ei lisia luentoja täyteen ahdetuissa luentosaleissa
5103: perustu ainoastaan opiskelijoiden ja edistyksel- ja harjoittamaan ulkolukua lisääntyviin karsin-
5104: listen opettajien vaatimuksille. Kysymys hallin- toihin ja tentteihin. Kun muistetaan, että yhä
5105: nonuudistuksesta on nähtävä paljon laajempana, suurempi osa opiskelijoista on peräisin pienitu-
5106: koko kansaa koskettavana. Korkeakoululaitos loisista kodeista, että opintotuki edelleen on
5107: nielee vuosittain suuren määrän verorahoja. riittämätöntä ja perustuu lainoihin, että opiske-
5108: Korkeakouluopetus on kalleinta opetusta. Kor· lijoiden asunpoista on huutava pula ja että kor-
5109: keakoulut tuottavat johtavaa asiantuntijavoi- keakoulujen lukukausimaksuja ei vieläkään ole
5110: maa, asiantuntijatyövoimaa yhteiskuntaan. Kor- poistettu, voidaan hyvin ymmärtää, että opis-
5111: keakouluissa harjoitettavan tutkimuksen kan- kelijoiden ja etenkin alemman opettajakunnan
5112: santaloudellinen, sosiaalinen ja poliittinen mer- keskuudessa tunnetaan suurta tyytymättömyyttä
5113: kitys on kasvanut erittäin suureksi. Tiedosta ja tilanteeseen. Tätä kriisiä ei nykyinen professo-
5114: tieteestä on tullut keskeinen tuotantovoima. rien yksinvallalle perustuva hallintokoneisto
5115: Miten yhteiskunta kykenee tätä tuotantovoi- pysty ratkaisemaan. Se ei edes pysty selviämään
5116: maa käyttämään ja ohjaamaan, siitä riippuu rutiinitehtävistään kunnialla. Kriisin ratkaisu
5117: osaltaan taloudellinen ja yhteiskunnallinen ke- edellyttää ensimmäiseksi korkeakoulujen hallin-
5118: hitys vastaisuudessa. non täydellistä demokratisoimista, kansanvaltai-
5119: "Korkeakoululaitos on kriisissä", näin on sa- sen ja tavoitteellisen suunnittelun ja päätöksen-
5120: nottu. Tämän tosiasian ovat tunnustaneet yhtä teon aloittamista korkeakouluissa.
5121: hyvin porvarit ja kapitalistit kuin demokraat- Opiskelijoiden ja edistyksellisten opettajien
5122: tiset, edistykselliset voimatkin. Korkeakoulujen vaatimukset korkeakoulujen hallinnonuudistuk-
5123: opiskelijamäärät ovat taloudellisen kehityksen sen suhteen ovat selviä, ja kansandemokraatit
5124: välttämättömästä paineesta kasvaneet miltei rä- ovat tukeneet näitä vaatimuksia alusta alkaen
5125: jähdysmäisesti. Kasvu on kuitenkin ollut suu- ainoana johdonmukaisena ryhmänä. Hallinnon-
5126: relta osin suunnitelmatonta tai mielivaltaisesti uudistus on toteutettava viivyttelemättä ja
5127: ohjattua, minkä vuoksi alhaisimpia opetuskus- pohjautuen yleiseen ja yhtäläiseen äänioikeu-
5128: tannuksia vaativat alat ovat paisuneet suhteet- teen ilman kiintiöitä kaikilla korkeakoulujen
5129: tomasti, kun taas korkeampia kustannuksia vaa- sisäisen hallinnon tasoilla.
5130: tivilla aloilla on puutetta pätevästä työvoimasta. Hallituksen antama lakiesitys on edistysas-
5131: Samalla korkeakoulujen aineelliset toimintare- kel sikäli, että tämä kiireellinen uudistus on
5132: surssit ovat jääneet räikeästi jälkeen opiskelija- saatu vihdoin jälleen eduskunnan käsittelyyn.
5133: määrien kehityksestä. Tämä näkyy välineiden, Kuitenkin hallituksen esityksen sisältö ei kai-
5134: tilojen ja opettajien puutteena. Esimerkiksi kin osin vastaa kansandemokraattien vaatimuk-
5135: Helsingin yliopistosta tehty selvitys osoittaa, sia. Hallitus on taipunut oikeiston painostuk-
5136: että täällä tarvittaisiin välittömästi noin 80 % sen edessä ja esittää opiskelijoiden jokapäiväi-
5137: nykyisten tilojen määrästä lisää tiloja edes tyy- sen työn kannalta tärkeimmän hallintoelimen,
5138: dyttävän toiminnan takaamiseksi. laitosneuvoston, valintaa suoritettavaksi siten,
5139: Edelleen opetuksen sisältö on jäänyt suureksi että paikat kiintiöidään periaatteella puolet
5140: osaksi suunnittelematta, eräiden professorien opiskelijoille, puolet henkilökunnalle ja opetta-
5141: mielihalujen varaan, jälkeen aikamme tieteelli- jille. Tätä emme voi hyväksyä.
5142: sestä ja yhteiskunnallisesta kehityksestä. Samalla Hallituksen esitys sisältää useita muitakin
5143: opetukseen sisältyy huomattava määrä äärioikeis- kohtia, joista paistaa myöntyväisyys oikeiston
5144: tolaista ja neuvostovastaista ainesta, imperialis- painostuksen edessä ja periaatteeton suhtautu-
5145: min ihannointia ja työväenliikkeen taistelun minen demokraattisten voimien vaatimuksiin.
5146: halventamista. - Ed. Rainio varmasti tuntee Niinpä laitosneuvoston tehtäviä ei ole haluttu
5147: tämän tosiasian. - Myös tutkimus suuntautuu lainkaan määritellä laissa. Laitosneuvoston toi-
5148: mielivaltaisesti yksityisten professorien satun- mikaudeksi esitetään epämielekkään pitkää
5149: naisten kiinnostuksen mukaan ja toisaalta yhä kahta vuotta. Luottamustehtäviin esitetään ra-
5150: enemmän ulkopuolisten yritysten tilastotutki- joittavia ja epätarkoituksenmukaisia muodolli-
5151: muksiin; siis lyhytnäköisen voitontavoittelun sia pätevyysvaatimuksia. Korkeakoulun ylim-
5152: palvelukseen. män hallintoelimen, valtuuston, päätäntävaltaa
5153: Edelleen opetuksen pedagoginen taso on mo- on rajattu tarpeettomasti. Korkeakoulun ylem-
5154: nessa tapauksessa alapuolella arvostelun. Opis- mät hallintovirkamiehet on siirretty nimitet-
5155: 155 11/72
5156: 1234 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5157:
5158:
5159: täviksi korkeakoulun ulkopuolelta, mikä kaven- muodostua sellainen käsitys, että korkeakoulu-
5160: taa ·korkeakoulun autonomiaa ja luo virkamies- demokratiassa olisi kysymys vähintäänkin vallan-
5161: valtaisuutta jne. kumouksesta. Tämä käsitys on esimerkki siitä
5162: Näiden virheiden takana näyttää olevan hal- tavasta, jolla informaatiosoturit tarkoitukselli-
5163: lituksen valitettavan kielteinen suhtautuminen sesti sekoittavat ja hämärtävät käsitteitä edis-
5164: opiskelijoiden ja edistyksellisten opettajien kes- täessään tarkoitusperiään, jotka ovat usein vä-
5165: kuudessa syntyneeseen joukkoliikkeeseen, laa- hintäänkin sekavia ja hämäriä. Jotta voisimme
5166: jaan demokraattiseen rintamaan. Tämä rintama ymmärtää korkeakoulun hallinnon demokraat-
5167: muodostuu kaikkialle yhteiskuntaan suurpää- tisen uudistuksen välttämättömyyden ja sen
5168: oman sortamien väestöryhmien liittoutuessa yh- merkityksen, on syytä eritellä sitä historiallista
5169: teiseen taisteluun. Kommunistit ja kansande- taustaa ja yhteiskunnallista kehitystä, joka on
5170: mokraatit taistelevat tinkimättä tässä rinta- johtanut korkeakoululaitoksen nykyisenlaiseen
5171: massa demokratian puolesta. kriisitilanteeseen. Toisen maailmansodan aikana
5172: Hallituksen lakiesitys on mielestämme kor- ja välittömästi sen jälkeen tapahtui tuotanto-
5173: jattava eduskunnan toimesta. Toivottavasti va- voimien kehityksessä niin oleellisia muutoksia,
5174: liokunta ottaa huomioon edellä esitetyt näkö- että tätä tapahtumasarjaa on kutsuttu tieteellis-
5175: kohdat ja käsittelee asian niin, että hallintouu- tekniseksi kumoukseksi. Tällöin tehtiin merkit-
5176: distus voidaan toteuttaa viipymättä. täviä tieteellisiä keksintöjä, joiden sovellutuk-
5177: sia saamme nykyisin jatkuvasti nähdä. Erityi-
5178: Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Her- sen merkittävänä tässä yhteydessä voidaan kui-
5179: ra puhemies! Ed. Laine katsoi minun nähneen tenkin pitää sitä, että tällöin tieteellisesti kou-
5180: kummituksia, kun tässä mielestäni toteutetaan lutettua työvoimaa alettiin käyttää suunnitel-
5181: sosialismia. Minä en sanonut näin. Minä vain mallisesti tuotantovälineiden kehittämiseen.
5182: kuvasin sen, miten tässä nousee eräänlainen toi- Tieteelliselle tutkimukselle alettiin asettaa
5183: veiden täysi kuu niille, jotka pyrkivät löytä- selviä tuotannollisia ja taloudellisia päämääriä.
5184: mään hallintomalleja, jotka sitten myöhem- Tiedettä ja tutkimusta alettiin hyödyntää tuo-
5185: mässä vaiheessa olisivat käytettävissä sosialis- tannossa suunnitelmallisesti. Tieteestä tuli näin
5186: miin siirryttäessä. Ed. Laine edelleen sanoi mi- osa tuotantovoimia. Tämän yhteiskunnallisen
5187: nun paheksuvan opiskelijoitten painostusryh- muutoksen vaikutukset ovat luonnollisesti ol-
5188: miä. Myöskään tässä hän ei pysynyt totuudessa. leet mullistavat. Se on muuttanut kapitalistisen
5189: Minä en suinkaan paheksu painostusryhmiä, tuotantotavan toimintaperiaatteita. Se on muut-
5190: jotka toimivat poliittisessa mielessä poliittisten tanut kapitalistisen kilpailun luonteen ottamia
5191: elinten suuntaan, vaan sen sijaan katson erit- muotoja ja sen vaikutukset tieteellistä tutki-
5192: täin häiritseväksi sen, että sellaisissa kulttuuri- musta ja korkeampaa opetusta harjoittaviin lai-
5193: laitoksissa kuin korkeakouluissa käydään pai- toksiin ovat olleet todella merkittäviä. Se on
5194: nostamaan joukkovoimalla, sillä tällainen työ edellyttänyt korkeakouluilta sekä määrällisesti
5195: ehdottomasti häiriintyy siitä. Se ei ole luonteel- että laadullisesti aivan eri luokan palveluksia
5196: taan sellaista, että siinä olisi vallankäytöstä ky- kuin aikaisemmin, ja koska korkeakoulut eivät
5197: symys, vaan niin kuin sanoin, se on auttami- ole pystyneet kitkattomasti täyttämään uusia,
5198: seen ja opastamiseen perustuvaa ja se edellyttää laadullisesti uusia yhteiskunnallisia tehtäviään,
5199: silloin työn halua. Voin mainita, että minä en ne ovat joutuneet kriisiin. Mutta nyt joudumme
5200: ole suinkaan ainoa, joka katson tämän häirit- oleellisen kysymyksen eteen. Miksi ne eivät ole
5201: sevän ja olevan haitallista korkeakoulujen työs- pystyneet täyttämään näitä tehtäviä? Miksi ne
5202: kentelylle, vaan vetoan Suomen kansaan, joka eivät usein ole edes tajunneet yhteiskunnallisia
5203: mielipidetutkimuksen mukaan suurimpana ryh- tehtäviään, omaa yhteiskunnallista asemaansa
5204: mänä on sitä mieltä, että poliittisten elinten eivätkä toimintansa yhteiskunnallisia seurauk-
5205: vaikutusta korkeakouluissa tulisi nimenomaan sia? Uskon, että vain seikkaperäiset vastaukset
5206: nykyisestään vähentää eikä suinkaan lisätä. näihin kysymyksiin voivat tehdä todella ym-
5207: Suuri ryhmä on nirmi,ttäin antanut vastauk- märrettäväksi sen tilanteen, jossa korkeakoulu-
5208: sen siihen suuntaan, että olisi tätä vaikutusta laitos on tällä hetkellä kaikkialla kapitalisti-
5209: vähennettävä. sessa maailmas,sa, ja samaLla voimme nähdä sen,
5210: millaiset ratkaisut ovat demokratiaa laajentavia
5211: Ed. Liikanen: Herra puhemies! Näin ja millaiset ratkaisut taas kansan enemmistön
5212: informaatiosotureiden aikana saattaa helposti etujen vastaisia.
5213: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1235
5214:
5215: Samanaikaisesti kun kaikkein kehittyneim- hoittajiensa ja perustajiensa pääoman tarpeita,
5216: missä kapitalistisissa maissa ocotkeakoululaitok- on professoreiden rinnalla näiden piirien edus-
5217: sen liittäminen palvelemaan yksityisen pääoman tus turvattu siitäkin huolimatta, että valtio on
5218: tutkimus- ja koulutustarvetta oli suunnitelmal- yksityisissäkin korkeakouluissa päärahoittajana.
5219: lisen työn tuloksena edennyt merkittävän pit- Korkeakouluhallinnon epädemokraattisuus on
5220: källe, elettiin Suomessa vielä kansallisfeodaalis- vaikuttanut myös opetuksen, tutkimuksen ja
5221: ten päiväunien vallassa. Teollisuuden yksipuoli- palvelutoiminnan sisältöön ja määrään. Valtaa
5222: nen rakenne aiheutti sen, etteivät ,tieteellis-tek- käyttävä pieni professorivähemmistö usein on
5223: nisen kumouksen vaikutukset ilmenneet Suo- poliittisen oikeiston tukemana ja demokraatti-
5224: messa kuin vasta 1960-~uvun vaihteessa. Tut- sen valvonnan puuttuessa määrännyt, mihin
5225: kimus ja koulutus oli voitu hoitaa yksityisen suuntaan tutkimusta, opetusta ja palvelutoimin-
5226: pääoman toimesta melko pitJkälle. Toisaalta taa käytetään ja kehitetään. Näennäisautonomi-
5227: taas :vaikuttivat meiLlä vahvat kansalliset perin- sen tilanteen säilyttämiseksi korkeakouluja yk-
5228: teet siihen suuntaan, ettei tunnettu tarvetta sinvaltiaasti hallitseva professorikunta on luo-
5229: juuri minkäänlaisiin muutoksiin korkeamman nut kuvan tieteen sitoutumattomuudesta, puo-
5230: opetuksen ja turkimuksen piirissä. lueettomuudesta ja objektiivisuudesta. Jos to-
5231: Korkeakoululaitos on pysynyt käytännölli- dellinen asiantila olisi vastannut näitä tieteelle
5232: sesti katsoen samanlaisena kuin se oli teollisen tärkeitä tavoitteita, tilanne ei todellakaan olisi
5233: yhteiskunnan alkuaikoina. Se autonomiapyrki- korkeakoulu- ja tiedepoliittisesti niin kestämä-
5234: mys, joka oli tsaristisessa Suomen suurruhtinas- tön kuin se tänä päivänä on. Mutta nämä jul-
5235: kunnassa edistyksellinen kansallinen päämäärä, kituodut päämäärät ovat olleetkin ainoastaan
5236: säilyi sellaisenaan itsenäisessä tasavallassa ja on osa, kylläkin tärkeä osa, porvarillisen ideolo-
5237: säilynyt jo puolen vuosisataa. Kun autonomia- gian arsenaalia. Tilanteessa, jossa korkeakouluja
5238: pyrkimyksen alkuperäinen tehtävä lakkasi ole- hallitsevalta professorikunnalta on puuttunut
5239: masta, se muuttui uusissa yhteiskunnallisissa kyky ja halu eritellä korkeakoulujen yhteiskun-
5240: oloissa rtuotapikaa taantumukselliseksi tavoit- nallista luonnetta ja oman toimintansa yhteis-
5241: teeksi. Korkeakoulujen autonomia tuli käytän- kunnallisia seurauksia, on julistauduttu puo-
5242: nössä merkitsemään ja merkitsee nykyisen kor- lueettomiksi ja sitoutumattomiksi, jotta voitai-
5243: keakouluhallinnon vallitessa professori- ja virka- siin ns. tieteellisesti välttää nämä oleelliset ky-
5244: mieskunnan itsemääräämisoikeutta. Tämä näen- symyksenasettelut. Tämän kaiken suojassa ovat
5245: näisautonomian varjeleminen on johtanut mitä opetusta ja tutkimusta leimanneet porvarillisen
5246: eriskummallisimpiin seurauksiin. Korkeakoulu- yhteiskunnan arvot. Korkeakoulujen opetus ja
5247: jen tutkimus-, koulutus- ja palvelutoiminta on tutkimus ovat loitonneet yhteiskunnallisen ke-
5248: luonteeltaan yhteiskunnallinen tehtävä. Tieteel- ~tyksen todellisista ristiriidoista ja ongelmista,
5249: lisen tutkimuksen ja korkeamman opetuksen yh- Ja tämä eristäytyneisyys yhteiskunnasta on tuo-
5250: teiskunnallinen luonne, sen yhteiskunnallisen nut korkeakoulujen toimintaan monia hyvin
5251: työn luonne, on voimakkaasti ja laadullisesti epäyhteiskunnallisia piirteitä. Ne yhteiskunnal-
5252: uudella tavalla korostunut tieteen uuden tuo- liset piirteet, jonkinlaiset korkeakoulu- ja tie-
5253: tannollisen aseman vuoksi. Tämä yleisesti hy- depolitiikan alkiot, joita professorikunnan toi-
5254: väksytty näkemys ilmenee korkeamman koulu- minnassa on voinut havaita, ovat useimmiten
5255: tuksen ja tutkimuksen rahoituksessa, josta val- tähdänne~t vain tieteenharjoittajien oman ja
5256: taosa muodostuu yhteiskunnan osuudesta. Vaik- professorikunnan oman arvovallan lujittamiseen.
5257: ka korkeakouluasteinen koulutus ja tutkimus . ~~e~ ~~~annu.t korkeakoululaitoksemme sy-
5258: vaikuttavat merkittävästi yhteiskuntaan ja v~ta rtst~nta~, Jolla on huomattavia heijastus-
5259: vaikka korkeakouluilla on valta-asema korkeim- ~~tkutuks~a kaikkeen korkeakoulu- ja tiedepoli-
5260: man tiedon jakelussa ja tuottamisessa, ei kor- ttikkaan, JOta tasavallassa harjoitetaan. Korkea-
5261: keakoulun hallinnossa eikä koulutuksessa, tut- ko~ujen opetuksen ja tutkimuksen yhteiskun-
5262: kimuksessa eikä palvelutoiminnassa ilmene yh- nallinen luonne on ristiriidassa sen autonomia-
5263: teiskunnallisesta rahoituksesta huolimatta toi- k~sityksen _ja hallintomallin kanssa, joiden yh-
5264: minnan yhteiskunnallista luonnetta. Päinvastoin tetskunna.llisena tehtävänä on ollut yksityisen
5265: korkeakoulujen hallinto- ja valtajärjestelmä ra- professorivallan pönkittäminen. Tätä tosiasiaa
5266: kentuu etupäässä eliniäksi nimettyjen professo- on syytä painottaa. Tämän ristiriidan jonkinas-
5267: reiden virkavallan varaan. Yksityisissä korkea- teisesta ratkaisusta on nyt kysymys. Kysymys
5268: kouluissa, jotka ovat perustetut täyttämään ra- ei ole vallankumouksesta. Kysymys ei ole pel-
5269: 1236 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5270:
5271:
5272: kästään hallintoteknillisestä ratkaisusta, vaan ammatin yhteiskunnallisia yhteyksiä ei pyritä
5273: kysymys on erään yleisesti tunnustetun asianti- käsittelemään eikä antamaan välineitä niiden
5274: lan, korkeamman opetuksen ja tutkimuksen yh- erittelemiseksi.
5275: teiskunnallisen luonteen, •tosiasiallisesta tun- On huomattava, että nämä kaksi korkeimman
5276: nustamisesta. opetuksen päätyyppiä liittyvät kiinteästi yhteen.
5277: Yleisenä sosialidemokraattisena korkeakou- Ne ovat porvarillisen koulutusnäkemyksen kaksi
5278: lu- ja tiedepoliittisena tavoitteena on korkea- eri puolta. Asian tekee todella mielenkiintoi-
5279: koulujen tutkimus-, koulutus- ja palvelutoimin- seksi se, ettei tämän tyyppinen koulutussisältö
5280: nan yhteiskunnallistaminen. Tämän tavoitteen vastaa edes pääomapiirien tarpeita, varsinkaan
5281: toteuttaminen edellyttää muutoksia korkeakou- pitemmän tähtäimen tarpeita. Tuotantovoimien
5282: lulaitoksen rakenteessa, hallinnossa sekä tutki- kehityksen nykyinen taso ja varsinkin niiden ke-
5283: muksen, opetuksen ja palvelutoiminnan sisäl- hitysnopeus vaatisivat nimenomaisesti laajojen
5284: lössä. Uudistuksen kulmakivi ja keskeisin edel- kokonaisuuksien tajuamista, yhteiskunnallisen
5285: lytys on korkeakoulujen sisäisen hallinnon de- kehityksen laajojen yhteyksien hahmottamista,
5286: mokratisoituminen. Täten hallintouudistuskysy- monipuolista ja joustavaa koulutusta, se vaatii
5287: mystä ei tule tarkastella erikseen korkeakoulu- kasvatusta muuttumiseen ja kykyä toimeen-
5288: jen tutkimuksen ja opetuksen sisällöstä, vaan se panna muutoksia. Kuten sosialidemokraatit Tu-
5289: on nähtävä näiden uudistusten eräänä tärkeänä russa hyväksymässään koulutuspoliittisessa oh-
5290: ja keskeisenä edellytyksenä. Se on nähtävä edel- jelmassa ovat sanoneet, "ihmisten vapautumi-
5291: lytyksenä opiskelijoiden konkreettisten ongel- nen tuotantovälineiden ja luonnon järkevään
5292: mien ratkai:suissa. Se ei olisi missään vaiheessa ohjaamiseen ja valvontaan edellyttää, että kou-
5293: voinut saada liikkeelle niin laajoja opiskelija- lutus tukee ja auttaa inhimillisen luovan toi-
5294: joukkoja, jotka ovat uudistusta vuodesta toiseen minnan ja kriittisen yhteiskuntatiedon kehitty-
5295: vaatineet, ellei vaatimus lähtisi arkipäivän työs- mistä. Koulutuksen kestäessä on käsiteltävä yh-
5296: kentelyn ongelmista, niistä vaikeuksista, jotka teiskunnalliselta merkitykseltään olennaisia ko-
5297: tulevat vastaan jokapäiväisessä työn teossa. konaisuuksia, on tutustuttava yhteiskunnan tuo-
5298: tannollisen ja jakelutoiminnan perusteisiin sekä
5299: Mitkä ovat sitten ne konkreettiset tavoitteet, opastettava keskinäiseen solidaarisuuteen ja luo-
5300: joiden toteuttamiseen tämä demokraattinen vaan yhteistoimintaan ja vastuuseen. Ammatilli-
5301: uudistus tähtää? Toisaalta millaista tilannetta sessa ja korkeakouluopiskelussa on selvitettävä
5302: yhdistynyt taantumus pyrkii pitämään yllä opis- ko. alojen yhteiskunnallinen merkitys ja vastuu
5303: kelijoiden ja työtä tekevien kustannuksella? tuotantoprosessissa. ''
5304: Miksi professorikunta ja poliittinen taantumus Opetuksen sisällön ja menetelmien kehittä-
5305: ovat niin auliisti lyömässä kättä opiskelijoita ja minen, tutkintojärjestelmien uudistaminen ja
5306: heidän tarpeitaan vastaan? opetuksen ja tutkimuksen yhteyden lisääminen
5307: Tämän hetken korkeakoulupoliittista tilan- sekä näiden yhdistäminen käytäntöön ovat suu-
5308: netta tarkastellessa voi tässä yhteydessä olla hy- ria ja laajakantoisia uudistuksia. Ne vaativat
5309: vin klassinen ja lainata sitä, mitä Aristoteles sa- tuekseen kaikkien niiden kansanvaltaisten ja de-
5310: noi. Hän kutsui idiootiksi henkilöä, joka ei tien- mokraattisten voimien kannatuksen, joille on
5311: nyt eikä halunnut tietää yhteiskuntansa toimin- tärkeää kansanvallan jatkuva laajentaminen sekä
5312: nasta eikä osallistua siihen. Tässä mielessä kor- niiden pääoman ja poliittisen taantumuksen
5313: keakoulut tuottavat tässä merkityksessä kahden- suunnittelemien operaatioiden vastustaminen,
5314: laisia idiootteja: humanisti-idiootteja ja teknik- jotka tähtäävät opiskelijoiden tarpeiden typistä-
5315: koidiootteja. Edelliset saavat korkeakulturellin miseen ja mielekkään työympäristän luomisen
5316: koulutuksen, joka auttaa heitä ymmärtämään estämiseen. Hallinnonuudistus on eräs näiden
5317: jossain määrin yhteiskunnan toimintoja ja kult- tavoitteiden olennaisista edellytyksistä. Vasta
5318: tuuriperintöä. Toisaalta se on täysin sokea tek- sen avulla voidaan rakentaa korkeakouluihin sel-
5319: nologian ja taloudellisen kehityksen suhteen. Ku- lainen työympäristö, joka antaa opiskelulle oi-
5320: ten Suomen Akatemian esimies on asian ilmais- kean motivaation, tekee nykyisestä summittai-
5321: sut, tämäntyyppinen humanismi on kulttuuriin ses.ta ja ruti1ninomais•esta opiskelusta mideik-
5322: kätkettyä barbariaa. Teknikot taas saavat mah- kään. Nyt voimme kysyä, kenen etuja palvelee
5323: dollisimman kapea-alaisen ammattikeskeisen näiden tavoitteiden vastustaminen.
5324: koulutuksen, joka vastaa työvoiman lyhyen täh- Hallinnonuudistusta ei voida tarkastella pel-
5325: täimen kysyntää. Oman tieteenalan tai oman kästään opiskelua koskevien tavoitteiden kan-
5326: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1237
5327:
5328:
5329: nalta. Emme voi unohtaa sitä tiede- ja tutkimus- seed .tutkimuspolitiikan uudelleen arviointia
5330: poliittist~ anarkiaa, joka o~ tässä tas~v~llass~ korkeakoulutasolla. Vasta näin !VOimme saada
5331: jatkuvasti vallalla. Emme vo1 unohtaa stta, etta yhtei&kunnan rtieteeseen ja tutkimukseen käytet-
5332: korkeakoulut tarvitsevat tietoista tutkimuspoli- tävät varat suunnitelmalHseen 1a jäirlkevään käyt-
5333: tiikkaa sen suunnittelemauoman ja sattumanva- töön.
5334: raisen menettelyn sijaan, jota korkeakoulut ovat Sosialidemokraattien kanta asiassa on selvä.
5335: harjoittaneet. Voimme lukea sen myös Turussa tehdyistä pää-
5336: Kuten olen korostanut, korkeakoulujen auto- töksistä. Yhteiskunnan etujen ja tarpeiden val-
5337: nomiavaatimus on rprofessodkunnan käsissä vonta korkeakoulu- ja tutkimuslaitoksissa ta-
5338: muutettu savuverhoksi, jonka suojassa on voi- pahtuu parhaiten keskushallinnon suunnittelu-
5339: nut vallita mitä suurin suunnittelemattomuus, ja päätöselinten kautta. Korkeakouluille ja tut-
5340: etten sanoisi mielivaltaisuus. Yhteiskunnasta tie- kimuslaitoksille on taattava yksityisen pääoman
5341: toisesti eristäytyneenä korkeakoulujen johto on eduista vapaa toiminnallinen itsenäisyys. Kor-
5342: luullut voivansa omaksua puolueettomat ja ob- keakoulujen, ammatillisten opistojen ja koulujen
5343: jektiiviset menettelytavat. Itse asiassa tämä on sekä tutkimuslaitosten hallinnollinen demokra-
5344: johtanut tilanteeseen, jossa korkeakouluilla ei tisoiminen luo edellytykset suunnitelmalliselle
5345: ole tietoista tutkimuspolitiikkaa lainkaan. Tämä ja suhteellisen itsenäiselle tiedepolitiikalle tuo-
5346: vuorostaan on merkinnyt käytännössä sitä, että malla tiedepoliittiseen päätöksentekoon yhteis-
5347: korkeakoulujen sisällä ovat menettelyjä leiman- kunnassa vaikuttavia erilaisia arvostuksia ja
5348: neet vanhat kansallisporvarilliset lähtökohdat ja ajattelutapoja. Suhteellisen itsemääräämisoikeu-
5349: korkeakoulujen suhteet muuhun yhteiskuntaan den tarjoamat mahdollisuudet voidaan käyttää
5350: on päässyt määräämään se osapuoli, joka on har- hyväksi ainoastaan demokratisoinnin avulla.
5351: rastanut tietoista politiikkaa tutkimuksen suh- Nyt eduskunnalle jätettyyn hallinnonuudis-
5352: teen eli lähinnä pääoma ja sen poliittiset edus- tusesitykseen on syytä suhtautua myönteisesti,
5353: tajat. joskin tietyin varauksin. Myönteisesti on siihen
5354: Porvarit ovat nähneet vaaroja siinä, että kor- syytä suhtautua sen takia, että lakiesitys olen-
5355: keakouluille pyritään luomaan selvää tutkimus- naisilta osin on aikaisempia esityksiä, eduskun-
5356: ja tiedepolitiikkaa. He sanovat informaatiosotu- taankin tuOitua Virolarsen esitystä ja toisaalta
5357: reidensa suilla, että täten vaarannetaan tieteen myös julkisuudessa ollutta lex ltälää, edistyk-
5358: objektiivisuus, että täten vaaraunetaan itse tie- sellisempi. Varauksellisesti kuitenkin tähän esi-
5359: teellisyys. Mitä he pelkäävät? Jos heidän tutki- tykseen on syytä suhtautua sen takia, ettei
5360: muspolitiikkansa on selkeää ja vahvaa, sen kyllä tämä laki turvaa vielä yleistä yhtäläistä ääni-
5361: pitäisi kestää kritiikki. Mutta ilmeisesti nyt pe- oikeutta ja vaalikelpoisuutta laitostasolla. Hal-
5362: lätään juuri sitä, että heidän toimintansa ote- lituksen esitys on !IDui,tenkin ilrompnomissiloon-
5363: taan keskusteluun, että se joutuisi tieteellisen teinen, ja tällä kompromissillaan hallitus on il-
5364: kritiikin kohteeksi, että esille pääsisi myös meisesti halunnut tulla vastaan keskustaryhmiä,
5365: muita näkemyksiä. Mutta mikä tämä vaara sil- jotta hallintouudistuksen pyörät voisivat vii-
5366: loin oikein on? Se on tieteellisen keskustelun, meinkin lähteä lainsäädäntötasolla pyörimään.
5367: tieteellisen kritiikin vaara. Tätä pelätään ja tätä Haluankin tässä yhteydessä erityisesti koros-
5368: vastaan hyökätään "tieteellisyyden" nimissä. taa, että me sosialidemokraatit tulemme suu-
5369: Meidän on nyt kerta kaikkiaan tehtävä selväksi rella mielenkiinnolla odottamaan keskustapuo-
5370: se tosiasia, että hallintouudistus on välttämätön. lueen ja muiden keskustaryhmien kannanottoja
5371: Se on myös uudistus, joka luo edellytykset tie- esitykseen. Vasemmiston valmius demokraatti-
5372: teelliselle keskustelulle korkeakouluyhteisön seen hallintouudistukseen on selvä, ja nyt ovat
5373: puitteissa. Vasta sen jälkeen voidaan asettaa tie- keskustaryhmät aallon harjalla, ja heidän teh-
5374: toisesti tutkimuspoliittisia päämääriä ja asettaa täväkseen jää ratkaista, kenen kanssa he liittou-
5375: harjoitettu tutkimuspolitiikka jatkuvan keskus- tuvat hallinnonuudistuskäsittelyssä, ovatko he
5376: telun ja kritiikin kohteeksi. Tähän on pyrittävä demokraattisen hallintouudistuksen kannalla vai
5377: sekä koko korkeakoulun että laitosten tasolla. asettuvatko he sitä vastaan.
5378: Se tiedepoliittinen uudistustyö, joka on läh- Mitä tulee ed. Laineen täällä käyttämään pu-
5379: tenyt käyntiin valtakunnallisella tasolla erityi- henvuoroon, jossa hän totesi, että sosialidemo-
5380: sesti nyt istuvan hallituksen sosialidemokraatti- kraatit ovat antaneet periksi pääomalle tehtyään
5381: sen opetusministerin toimesta ja josta on näh- tiettyjä kompromisseja hallituksen esitykseen,
5382: tävissä jo monia tuloksia, vaatii täydennyksek- niin uskallan sanoa kyllä sen, että mikäli tässä
5383: 1238 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5384:
5385:
5386: eduskunnassa löytyy riittävästi valmiutta radi- kannalla, ei uusvasemmistolaisen näennäisde-
5387: kaalimpien muutosten tekemiseen laitostasolla, mokratian kannalla eikä myöskään professori-
5388: me emme tule varmasti olemaan siinä esteenä vallan yksinomaisuuden kannalla (Ed. Virolai-
5389: (Ed. Virolainen: Älkää luvatko liikaa toisten nen: Vennamon vallan kannalla vain!).
5390: puolesta! ) . Tässä yhteydessä täytyy kiinnittää huomiota
5391: myös siihen, että lakia ovat valmistelleet virka-
5392: miesportaassa ne henkilöt, joilla ei tiettävästi
5393: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Eri- ole minkäänlaista käytännön kokemusta aina-
5394: tyistä huomiota korkeakoulujen hallinnonuudis- kaan korkeamman asteen tieteellisessä tutkimus-
5395: tuspyrkimyksissä herättää se, että tämä ns. työssä eikä myöskään korkeamman asteen yli-
5396: Sundqvistin paperi tuo ainoalaatuisen yliopis- opistollisessa opetuksessa. Muun muassa sellai-
5397: tojen hallintomallin Suomeen, vieläpä yksin- nen henkilö kuin Jaakko Numminen on jopa
5398: omaisena hallintomallina. Missään muualla korkeakouluneuvoksena, mutta tietääkseni hä-
5399: maailmassa ei tällaista hallintomallia ole toteu- nen akateeminen pätevyytensä rajoittuu maiste-
5400: tettu eikä edes aiota toteuttaa, ei Ruotsissa rin tutkintoon eikä hänellä siis ole myöskään
5401: eikä muissa pohjoismaissa, ei Neuvostoliitossa tutkijan pätevyyttä eikä myöskään korkeakou-
5402: eikä muissa kommunistimaissa, ei Keski-Euroo- lunopettajan pätevyyttä tällaisiin laajakantoi-
5403: passa, ei Yhdysvalloissa eikä ylipäänsä missään siin uudistusten tekoihin.
5404: muuallakaan. Esim. Neuvostoliitossa Komso- SMP:n eduskuntaryhmä ei tule hyväksymään
5405: molin elikkä opiskelijanuorison edustus kor- hallituksen esitystä korkeakouluhallinnon uudis-
5406: keakouluhallinnossa on rt:ietääkseni minimaali- tamiseksi. SMP:n eduskuntaryhmä tuleekin te-
5407: sen pieni. Neuvostoliitossa sekä virallisesti että kemään oman rinnakkaisaloitteen korkeakoulu-
5408: epävirallisesti nauretaan sellaiselle hallinnon- jen sisäisestä hallinnon uudistamisesta.
5409: uudistusmallille, jota tämä Sundqvistin paperi
5410: merkitsee (Ed. Kock: Onko puhuja käynyt tut-
5411: kimassa?). - Kyllä tiedän asian! - Selvästi Ed. Ahde: Herra puhemies! Yhteiskun-
5412: siis Suomessa uusvasemmisto pyrkii tällä laki- nallista eriarvoisuutta luova ja sitä ylläpitävä
5413: harrkkeeHaan sekaannuksen aikaansaamiseen ja suomalainen koulujärjestelmä on korkeakoulu-
5414: puoluepolitiikan temmellyksen tuomiseen suo- laitoksenkin osalta ajautunut yhä syvempään
5415: kriisiin. Korkeakouluopetuksen määrällinen laa-
5416: maJaiseen korkeakoulumaailmaan.
5417: jentaminen on asettanut korkeakoulujen van:
5418: Suomen maaseudun puolue katsoo, että pie- hentuneen ja - toivottavasti tällä kertaa vo1
5419: nellä maallamme, jonka voima on kansan kor- sanoa niin - aikansa eläneen hallintojärjes-
5420: keassa koulutus- ja sivistystasossa, ei ole varaa telmän sellaisten tehtävien eteen, joista se ei
5421: minkäänlaiseen uusvasemmistolaiseen korkea- ole kyennyt suoriutumaan.
5422: kouluhulinointiin eikä myöskään yksinomaiseen Yliopistoille ja korkeakouluille lainsäädän-
5423: professorivaltaan. nössä asetettu erikoisasema, autonomia eli itse-
5424: Tässä yhteydessä vielä haluaisin ihmetellä hallinto-oikeus, korostaa korkeakoululaitoksen
5425: sitä, että hallitus ei ole esittänyt minkäänlaisia luonnetta. Korkeakoulujen tehtävänähän on,
5426: vaihtoehtoja eri mallien kokeilemiseksi meidän paitsi antaa ylintä ammatillista opetusta ja suo-
5427: maassamme. Minun mielestäni järkevämpää rittaa yhteiskunnan tarvitsemat muut palvelu~
5428: olisi ollut se, että olisi esitetty useita erilaisia tehtävät, tutkimukset ym., toimia myös uuden,
5429: hallintomalleja, joita olisi kokeiluluonteisesti yhteiskuntaa uudistavan tiedon tuottajana. Tätä
5430: voitu toteuttaa usemman vuoden aikana ja ehkä tärkeintä tehtäväänsä, yhteiskunnan uudis-
5431: näistä malleista valita sitten parhaat mahdolli- tamista, korkeakoululaitos ei ole kyennyt edes-
5432: set. Tässä siis opetusministeri on toiminut erit- auttamaan. Päinvastoin professorikunta on val-
5433: täin ahdasmielisesti ja yksipuolisesti. taosiltaan ollut konservatiivista, ja koska valta
5434: Suomen maaseudun puolue kannattaa korkea- on nykyisin lainsäädännön mukaan pelkästään
5435: kouluhallinnon järkevää uudistusta ja opiskeli- professoreilla, on koko korkeakoululaitos pi-
5436: joiden vaikutuksen lisäämistä, mutta SMP, joka kemminkin jarruttanut kuin edistänyt yhteis-
5437: nojaa kansan syvien rivien terveeseen ajattelu- kunnan kehittymistä. Todellakaan tiedemies-
5438: tapaan, ei voi hyväksyä anarkiaa eikä pienen asiantuntijat eivät välttämättä ensinnäkään
5439: klikin manipulointia, olipa kyseessä sitten pro- kuulu yhteiskunnan tiedostamisen eturinta-
5440: fessoritaho tai jokin puoluetoimistosta johdettu maan. Kuvaava esimerkki tästä on vuonna
5441: manipulointi. SMP on todellisen kansanvallan 1966 säädetty korkeakoulujen kehittämislaki,
5442: Korkeakoulujen sisäinen .hallinto. 1239
5443:
5444:
5445: johon aloite ei suinkaan tullut tiedemiesasian- on Teknillinen korkeakoulu, jossa jo hyväksy.
5446: tuntijoilta vaan poliitiJroilta. tyn uuden tutkintosäännöstön soveltaminen on
5447: Nyt hallituksen eduskunnalle antaman laki- käytännössä epäonnistunut professorien välinpi-
5448: esityksen tarkoituksena ei suinkaan ole kaven- tämättömyydestä ja uudistuksia vastustavista
5449: taa korkeakoulujen itsehallinto-oikeutta, vaan asenteista johtuen.
5450: luoda hallintojärjestelmä, joka mahdollistaa tä- Useampien alojen tutkintouudistustoimikun-
5451: män oikeuden mahdollisimman tehokkaan käy- tien työ on jo päättynyt tai parhaillaan päätty-
5452: tön. Demokraattinen hallinto, jossa kaikilla mässä, ja uudistusten toteutumisvaihe niin
5453: korkeakoulujen piirissä toimivilla on yhtäläinen muodoin käsillä. Näyttää kuitenkin siltä, että
5454: mahdollisuus osallistua päätöksentekoon, on tutkintouudistusten todellinen toteutuminen
5455: ainoa kysymykseen tuleva vaihtoehto. Korkea- vaatii myös korkeakoulujen demokraattisen hal-
5456: koulun ylintä päätösvaltaa käyttävän elimen, linnon toteuttamista. Korkeakoulujen keskus-
5457: valtuuston, vaalitapa, yleinen ja yhtäläinen hallinto on jo osittain uudistettu vastaamaan
5458: äänioikeus, täyttääkin tämän vaatimuksen. Lai- yhteiskunnallisia vaatimuksia. Vastikään uudis-
5459: toshallinnon osalta tehty kompromissi, kiintiö- tettu korkeakouluneuvosto on vaativien tiede-
5460: periaate, on osittain ristiriidassa demokraatti- ja koulutuspoliittisten tehtävien edessä. Tiede-
5461: suuden vaatimusten kanssa. Mielipide-erot yh- ja koulutuspoliittinen ohjelmointi on korkea-
5462: teiskunnallisissa kysymyksissä, joita .korkeakou- koulujen ·hallintorakenteesta johtuen vasta vii-
5463: lujen hallintoon ja kehittymiseen liittyvät kysy- me aikoina saavuttanut järjestäytyneitä muo-
5464: mykset myös ovat, eivät riipu .virka-asemasta toja. Tieteen keskustoimikunnan tiedepoliitti-
5465: vaan yhteiskunnallisista näkemyksistä. Ristiin- nen ohjelma ilmestyi vasta tänä vuonna. Kor-
5466: äänestysmenettelyn käyttöönotto kuitenkin il- keakoulukohtaisia ·suunnitelmia ja ohjelmia ei
5467: meisesti turvaa, ettei vakavaa ristiriitaa korkea- ole juuri olemassa. Tämänkin asiantilan korjaa-
5468: koululaitoksessa työskentelevien henkilöryh- minen edellyttää tehokasta demokraattista hal-
5469: mien välille synny. lintoa korkeakouluihin.
5470: Lakiesityksessä kiinnittyy huomio myös lai- Yliopistojen yhteydessä olevien tutkimuslai-
5471: tosneuvostojen tehtävien melko ylimalkaiseen tosten hallinto ei sisälly nyt esitettyihin laki-
5472: kuvaamiseen. Tehtävien tarkempi määrittely esityksiin. Tutkimuslaitosten hallinnon järjestä-
5473: jätetään perussääntöön, joka valtion korkea- minen demokraattisten periaatteiden mukai-
5474: kouluille annetaan asetuksella. Valtion korkea- sesti on ajankohtainen tehtävä uusia, tulevia
5475: koulujen osalta laitosneuvostojen tehtävien laa- tutkimuslaitoksia ajatellen. Opetusministeriöltä
5476: juus on näin ollen turvattu, koska ratkaisun te- voitaneen edellyttää ja odottaa toimia myös
5477: kee valtioneuvosto. Yksityisten korkeakoulujen tässä asiassa.
5478: osalta sen sijaan tarvitaan erityistoimenpiteitä. Kaiken kaikkiaan hallintouudistus korkeakou-
5479: Kokonaisuudessaan lakiesitys luo pohjan, luissa on ensiarvoisen tärkeä ja kiireellinen toi-
5480: jolta korkeakoulujen tuleva kehittäminen voi- menpide, jota toivottavasti ei taantumus pääse
5481: daan suorittaa. Tutkimus ja opetus polkevat vesittämään, niin kuin kävi vuonna 1970. Kou-
5482: paikoillaan, ellei korkeakoulujen sisäistä kriisiä lulaitoksen demokratisointi on huomattava as-
5483: saada laukaistuksi. Tämä vaatii esityksen pi- kel kohti todella demokraattista yhteiskuntaa.
5484: kaista käsittelyä ja hyväksymistä vähintään hal-
5485: lituksen esityksen muodossa. Ed. V i r o 1 a i n en: Herra puhemies! En
5486: Korkeakoulujen määrällinen kehittäminen tässä lyhyessä puheenvuorossani juuri ollenkaan
5487: vaatii jatkuvaa uudistamista ja perusteiden ar- puutu eduskunnalle annetun hallituksen esityk-
5488: viointia, ja .tämä puolestaan vaatii yhteiskun- sen sisältöön. Siihen tarjoutuu tilaisuus laki-
5489: nallista tietoisuutta omaavaa korkeakouluhal- esityksen yksityiskohtaisen käsittelyn yhtey-
5490: lintoa. Korkeakouluopetuksen määrällisen ke- dessä. Huomautan myös sinne vasemmalle, että
5491: hittämisen ohella on opetuksen laadullinen ke- keskustapuolueen eduskuntaryhmä ei ole tätä
5492: hittäminen myös parast'aikaa voimakkaan kes- asiaa käsitellyt eikä siltä ole kysyttykään mi-
5493: kustelun alaisena. Tarve korkeakoulututkinto- tään ennen lakiesityksen antamista. Kiinnitän
5494: jen rakenteen ja sisällön uudistamiseen on vain pariin näkökohtaan huomiota, jotka esite-
5495: suuri, ja vaatimuksia uudistuksen toteuttami- tään lakiesityksen perusteluissa ja joitten ympä-
5496: seen on eri tahoilta esitetty äänekkäästi. Ny- rillä jo nyt tänään taas uudestaan näyttää kes-
5497: kyinen professorihallinto on tässäkin asiassa keytyvän pääasiallinen kiista, suoranainen riita
5498: osoittanut kyvyttömyytensä. Tuorein esimerkki vasemmiston ja oikeiston välillä, joka aikoi-
5499: 1240 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5500:
5501:
5502: naan tämän uudistuksen johti umpikujaan ja, Olemme tekemisissä niin suuren uudistuk-
5503: jos ei mitään muutosta tapahdu, johtaa tälläkin sen kanssa, korkeakoululaitoksen uudistuksen
5504: kertaa selvään umpikujaan (Ed. Laatio: Eikös kanssa, että ei tämän varalla pitäisi lähteä leik-
5505: keskusta tule mukaan?). - Ei vie vain asioita kimään, niin kuin herra Kaipainen lähti leikki-
5506: umpikujaan, ed. Laatio; sen tulette huomaa- mään eläkepommillaan. Pitäisi olla tarkka sel-
5507: maan vielä. vyys, minkälainen esitys menee tässä salissa
5508: Esityksen perusteluissa sanotaan näin: "Kor- läpi, eikä ajatella, että minä saan kannuksia,
5509: keakoulujen vastuulla on tutkimuksen ja ope- kun lähden tuomaan omasta mielestäni - niin
5510: tuksen tason jatkuva ylläpitäminen ja kehittä• kuin herra opetusministeri täällä sanoi - par-
5511: minen. Korkeakoululaitoksen tehtävänä on huo- hainta ja selkeintä esitystä, mitä tässä salissa
5512: lehtia korkeanasteisen sivistyksen ylläpitämi- on käsitelty. Te olette itse subjektiivinen lau-
5513: sestä ja välittämisestä, hoitaa ylintä ammatil- sumaan tätä arvelua. Se tullaan täällä eduskun-
5514: lista koulutusta, joka edellyttää tieteellistä opis- nan taholta kyllä esittämään, miten selkeä ja
5515: kelua, edistää tutkimusta sekä huolehtia tutki- johdonmukainen tämä esitys on.
5516: joiden koulutuksesta ja ylimmästä ammatilli- Niin kuin sanottu, minä en tähän sisältöön
5517: sesta jatkokoulutuksesta. Näitä tehtäviä suorit- nyt puutu. Totean vain uudestaan sen, että näin
5518: taessaan korkeakoulujen tavoitteena on edistää suuria uudistuksia ei minkään vähemmistöhal-
5519: kriittistä", - siis arvostelevaa - "rationaa- lituksen pitäisi lähteä antamaan, sillä siitähän
5520: lista", - järkevää - "ja luovaa asennoitu- ei tule mitään käytännössä ( Sos.dem. ryhmästä:
5521: mista sekä kasvattaa opiskelijoita omaksumaan Ei tullut enemmistöhallituksessakaan!). -
5522: vastuuta tutkimuksen käytöstä ja soveltamisesta Enemmistöhallituksessa pääsimme hyvin pit-
5523: yhteiskunnan ja ihmiskunnan kehittämisessä." källe yksimielisyyteen yhteisestä pohjasta,
5524: Meidän keskustalaisten mielestä tämä on kor- mutta sosialidemokraattien hermot pettivät
5525: keakoululaitoksen päätehtävä, ja uskon, että sii- eduskunnassa ja he lähtivät viemään asian täy-
5526: hen voidaan hyvin suuressa määrin yhtyä. sin väärälle linjalle (Ed. Liikasen välihuuto).
5527: Seuraava kohta hallituksen perusteluissa sa- Jos silloin olisi pysytty, ed. Liikanen, hallituk-
5528: noo näin: "Edellä mainittuja tehtäviä suorit- sen esityksen kannalla, ehkä meillä olisi joku
5529: taessaan korkeakouluilla on tärkeä merkitys uudistus jo saatu aikaan (Kokoomuksen ryh-
5530: yhteiskuntaa jatkuvasti uudistavana voimana. mästä: Hän oli koulussa silloin!). - En minä
5531: Tämän tehtävän menestyksellinen täyttäminen tiedä, mutta hän nyt syytti. Hän sen jälkeen on
5532: edellyttää, että eriytyneen tutkimuksen ja ope- niin paljon opiskellut, että hän tietää, entä
5533: tuksen ohella kiinnitetään huomiota myös tie- koulu tuottaa idiootteja. Mutta onneksi hän ei
5534: don pohjana oleviin arvostuksiin ja toisaalta kuitenkaan väittänyt, että se tuottaa vain
5535: niihin monisäikeisiin ongelmiin, joita tieteen idiootteja (Naurua).
5536: ja teknologian kehittyminen aiheuttaa koko ih- Kun tällaisilla eväillä lähdetään ajamaan tä-
5537: miskunnassa ja ihmisen elinympäristössä." mäntapaisia asioita, niin kyllähän siitä enna-
5538: Minä valitan sitä, että jo tämä lyhyt kes- kolta tietää, mitä siitä voi odottaa. Sen vuoksi
5539: kustelu, joka täällä on käyty, takertuu korkea- toivoisi, että keskityttäisiin vähän itse asiaan,
5540: kouluopetuksen arvostuksiin. Ja kun oikeisto ennen kuin lähdetään suuriäänisesti huitomaan
5541: ja vasemmisto näkevät nämä arvostukset aivan ja julistamaan. Eivät tässä salissa asiat mene hui-
5542: eri tavalla, eihän minkäännäköiseen uudistuk- tomalla ja julistamalla läpi. Täällä pitää asioista
5543: seen päästä, kun kumpikin painottaa vain vakavasti neuvotella ja sovitella. Ja siinä kyllä
5544: ·omaansa. Täällä oikealla sanotaan, että jos teh- niin ed. Liikanen kuin eräät kansandemokraa-
5545: dään niin ja niin, niin mennään suoraan sosia- tit olivat oikeassa, että enempää poliittinen
5546: lismiin, ja vasemmalla sanotaan, että pitäisi oikeisto kuin vasemmistokaan eivät näin suu-
5547: tehdä niin ja niin, että mentäisiin hiukan no- rista yhteiskunnallisista uudistuksista ole pys-
5548: peammin sosialismiin (Ed. Laine: Emme me tyneet sopimaan eivätkä nytkään pysty sopi-
5549: ole niin utopistisia!). Tämähän on tilanne nyt maan. Siinä todella tarvitaan poliittista keskus-
5550: tässä asiassa, herra opetusministeri. Ja siksi taa. Meidän tarkoituksenamme on todellisten
5551: minä kysynkin herra opetusministeriitä: Minkä uudistusten toteuttaminen, joka edistää meidän
5552: vuoksi te vähemmistöhallituksen opetusminis- korkeakouluopetustamme, niin opettajien kuin
5553: terinä tuotte tällaisen esityksen eduskuntaan? oppilaitten työskentelyä, ja silloin pitää jättää
5554: Onko teillä mitään tietoa, miten tämän esityk- kaikki tällainen turha vaahto pois; vain sillä
5555: sen kanssa täällä käy? edellytyksellä päästään tulokseen.
5556: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1241
5557:
5558: Opetusministeri Sundqvist: Herra pu- tamista, mutta se oli mahdotonta (Ed. Virolai-
5559: hemies! Haluaisin muutamiin tässä keskuste- nen: Minkä vuoksi?).
5560: lussa esille tulleisiin seikkoihin kiinnittää huo- Minä totesin, että tämä oli parhain ja selkein
5561: miota. esitys esillä olleista sen takia, että tässä esityk-
5562: Ensinnäkin ed. Rainio puhui jo aikaisem- sessä on nyt nimenomaan lakitekniseen puoleen
5563: min hyvin paljon suoritetusta mielipidetutki- kiinnitetty huomiota. Tässä on käytetty varsin
5564: muksesta, ja ymmärsin niin, että hän viittasi runsaasti juridista asiantuntemusta ja luulen,
5565: M-tietokeskuksen suorittamaan, Professoriliiton että vaikka täällä nyt saattaa esiintyä mielipi-
5566: tilaamaan mielipidetutkimukseen. Minun mie- teitä varsin runsaasti tämän asian sisällöstä,
5567: lestäni sitä tutkimusta ei kannata kovinkaan niin kovin paljon tähän lakitekniseen puoleen
5568: paljon täällä mainostaa. Ensinnäkin se oli ti- ei päästä kiinni. Sen sijaan päästiin kylläkin
5569: laustutkimus eräältä osapuolelta, toisin sanoen vuoden 1969 esitykseen, ja toisaalta ns. Itäiän
5570: Professoriliitolta. Toisaalta se oli asennetutki- esityksessä oli eräitä lakiteknillisiä puuteelli-
5571: muksista asenteellisimpia, mitkä itse olen näh- suuksia. Minä en kehu sen paremmin hallitusta
5572: nyt, toisin sanoen siinä olisi voinut saada kuin itseäni tästä, vaan totean vain, että nyt oli
5573: vaikka minkälaisia tuloksia aikaan sillä tutki- sen verran aikaa, että ehd1ttiin myöskin tähän
5574: muksella, ja professori Rainio varmasti tietää puoleen kiinnittää huomiota.
5575: tämän hyvinkin yhteiskuntatieteilijänä itse. Toteaisin, että olisi todellakin hyvä keskittyä
5576: Edelleen ed. Kortesalmi totesi keskustelussa, asiaan. Minun mielestäni ed. Virolainen oli nyt
5577: että valmisteluun ei ole osallistunut korkeakou- viimeinen henkilö, joka käytti tuon äskeisen
5578: lulaitoksen toimintaan osallistuneita henkilöitä. puheenvuoron siitä, miten asiaan pitäisi keskit-
5579: Tämä on kyllä lausuma, joka jää myöskin tyä, koska tämä esitys ei kovinkaan paljon olen-
5580: omaan arvoonsa sen takia, että tähän koko val- naisesti poikkea aikaisemmista esityksistä eikä
5581: misteluprosessiin on ottanut osaa hyvin paljon myöskään siitä esityksestä, joka kantoi ed. Vi-
5582: lukuisia eri henkilöitä. Minä viittaan pelkäs- rolaisen nimeä. Toisin sanoen nyt on päästy
5583: tään ns. Nummisen komiteaan, joka oli ns. Vi- eteenpäin, kiinnitetty muodollisuuksiin huo-
5584: rolaisen lakiesityksen pohjana ja jossa todella- miota. Toisaalta on huomattava myöskin, että
5585: kin oli korkeakoululaitoksen kaikkien tasojen esim. opiskelijaliikkeessä ja korkeakoulumaail-
5586: asiantuntemus jo edustettuna, ja se päätyi sel- massa ylipäätänsä keskustelu on mennyt eteen-
5587: laisiin uudistusperiaatteisiin, jotka esiintyivät päin. Vaatimukset on uudistettu. Ja tässä on
5588: aikaisemmin ja esiintyvät nyt tässäkin lakiesi- nyt pyritty ottamaan huomioon eri tahojen nä-
5589: tyksessä. kemyksiä ja kannanottoja. Siinä mielessä tämä
5590: Ja sitten, herra puhemies, tulen tähän ed. on eräässä mielessä peräti sovitteleva, ja var-
5591: Virolaisen puheenvuoroon, jossa ensinnäkin to- masti on ymmärrettävää silloin, että esim.
5592: detaan, että tässä on oikealta ja vasemmalta SKDL:n taholta esitetään kritiikkiä, koska
5593: nyt huitaistu. Tämä esitys kulkee kyllä suhteel- SKDL:n kannanotot olivat kyllä selvillä silloin,
5594: lisen tasaisesti molempien näitten ryhmien vä- kun tämä esitys tehtiin. Toisaalta lähdettiin
5595: liltä vain sen takia, että tästä asiasta on käyty siitä, että se pyritään viemään tässä salissa läpi.
5596: neuvotteluja jo useitten hallitusten aikana,
5597: tästä asiasta on käyty neuvotteluja puolueta-
5598: solla, tästä asiasta on pyydetty lausuntoja eri ta- Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
5599: hoilta, ja tämä esitys perustuu nyt ainakin viime Herra puhemies! Herra opetusministeri ei sa-
5600: syksynä vallinneeseen keskustapuolueen ja so- nallakaan vastannut minun kysymykseeni, kun
5601: sialidemokraattisen puolueen väliseen melko tiedus•telin, millä voimalla vähemmistöhal-
5602: yksimieliseen kantaan. Toisin sanoen neuvo- lituksen opetusministeri kuvittelee tällainen
5603: teltu on ja keskusteltu on. Se, että nyt ei ehkä suuri uudistus saatavan täällä läpi, kun enem-
5604: ole kysytty keskustapuolueen ryhmältä, voi- mistöhallituskaan ei siihen pystynyt. Ehkä hän
5605: daanko hallituksen toimesta antaa esitys edus- myöhemmin tämän vastauksen antaa.
5606: kunnalle, ei minun mielestäni ole kovinkaan Toisaalta sanoisin, että minä kyllä toivoisin,
5607: suuri rikos, koska hallitus tietysti voi esityksiä että herra opetusministeri ei lähtisi täällä esiin-
5608: suhteellisen vapaasti parlamentaarisessa järjes- tymään minään juridisena asiantuntijana. Minä
5609: tyksessä antaa eduskunnalle. Toisaalta pyrittiin olen ollut aika kauan enemmän täällä, mutta
5610: kyllä myöskin neuvotteluun ennen esityksen an- minäkin pelkään puuttua juridiikkaan.
5611: 156 11/72
5612: 1242 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5613:
5614:
5615: Ed. R ai n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra näyttää olevan siinä, että Karjalaisen II b halli-
5616: puhemies! Olen hämmästynyt siitä, että maassa tuksen opetusministerin Jaakko Itäiän toimesta
5617: on opetusministeri, joka käyttää arvovaltaansa laadittua esitystä on nyt hieman riepoteltu,
5618: ryhtyäkseen propagandan vaikutuksen alaisena eräiltä osin vesitetty, sitten sopivasti ravistettu,
5619: täällä arvostelemaan eräällä alalla toimivan yri- kuivattu kokoon ja tuotu tänne. Tosin tässä ra-
5620: tyksen toimintaa vielä nimeltä mainiten tämän vistelussa ehkä on ollut jotakin hyvääldn, esim.
5621: yrityksen, arvostelemaan sen toimintaa päte- se, että muiden kuin opettajiin kuuluvien toi-
5622: mättömäksi ja epäluotettavaksi. Minä en ole la- mihenkilöiden asemaa ehkä on tässä hieman pa-
5623: kimies, mutta minulla on sellainen vaikutelma, rannettu. ·
5624: että tässä liikutaan kyllä sallitun rajoilla ellei Toteaisin liberaalien kantana lyhyesti ja ylei-
5625: suorastaan· ylitetä sitä kynnystä, jonka laki sää- sesti puuttumatta lainkaan yksityiskohtiin tästä
5626: tää suojatakseen yritysten toimintaa niin, ettei vain seuraavaa. Meidän mielestämme asiasta on
5627: panettelulla taikka .todistamattomilla väitteillä nyt kyllä riittävästi keskusteltu. On aivan turha
5628: vaikeutettaisi ansiotyötä tällä alalla. Minä olen jatkaa tällä linjalla. Asiassa olisi nyt siis saatava
5629: hämmästynyt. ratkaisu aikaan. Tekisi jopa mieli sanoa, että
5630: mikä tahansa järkevä ratkaisu ja kompromissi
5631: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- on jo vähitellen parempi kuin jatkuva asian
5632: hemies! Ed. Virolaisen esittämään kysymykseen vatvominen. Korkeakoululaitos ei ole, sanon tä-
5633: vastaisin pelkästään sillä, että toivomme, niin män myöskin korkeakoululaitoksen edustajana,
5634: kuin taisin sanoa myöskin alustuspuheenvuo- tämän maan suurin eikä edes vielä toiseksi
5635: rossa, laajaa kannatusta tämän esityksen taakse, eikä kolmanneksikaan suurin ongelma. Eikä
5636: niin kuin tietysti jokainen hallitus toivoo esi- edes hallinnonuudistus sinänsä ole korkeakou-
5637: tyksensä taakse. Se, että tässä oli myöskin pe- lulaitoksen sisäisistä ongelmista kaikkein tär-
5638: rusteita näille toiveille, löytyi nimenomaan mi- kein, mutta ehdottomasti se kyllä kaipaa uudis-
5639: nun edellisestä puheenvuorostani, toisin sanoen tamista. Se on totisinta totta. Ja se kaipaa ke-
5640: tästä asiasta on keskusteltu, neuvoteltu eri ryh- hittämistä. Ja siksi on hyvä, että tämä esitys
5641: mien kanssa aikaisemmin, suurin piirtein kolme nyt on tuotu kovin pitkän haudanta-ajan jäl-
5642: vuotta. Tässä ei ole nyt mitään radikaalisti keen. Toivotaan, että se haudonta sitten tuot-
5643: uutta. Kysymys on vain siitä, että jos ryhmät taisi jonkinlaisia kauniinvärisiä poikasia (Ed.
5644: pysyvät suurin piirtein aikaisemmissa kannan- Virolainen: Keltaisia!). - No vaikkapa niin-
5645: otoissaan, tämä viedään kylläkin läpi. Mutta kin, jos ed. Virolainen nyt on mieltynyt vih-
5646: jos kannat ovat muuttuneet, silloin tilanne on reän sijasta välillä keltaiseenkin (Ed. Virolai-
5647: aivan toinen. nen: Kananpojat on keltaisia!). - Älkäämme
5648: Mitä sitten tulee tähän mainittuun tutki- siis tehkö asiasta sen ihmeellisempää kuin mitä
5649: mukseen, niin viittaan vain siitä käytyyn jul- se on.
5650: kiseen keskusteluun. Kritiikki on ollut aika pu- Ensimmäinen yleisperiaatteemme meillä libe-
5651: reva tutkimukseen nähden. Se oli selvä tilaus- raaleilla on siis se, että tämä asia pitäisi nyt
5652: tutkimus ja se ilmeisesti ei kylläkään kerro pitää omissa puitteissaan. Sanon suoraan, että
5653: koko totuutta. on turha kuvitella, että suomalaista yhteiskun-
5654: taa pystytään jollakin tavoin kumoamaan kor-
5655: Ed. B o r g: Herra puhemies! En aio viipyä keakoulujen avulla ja kautta. Kai sellaisiakin
5656: pitkään tämän asian tiimoilla. Tästä on keskus- ajatuksia joku saattaa elätellä. Mutta tässä
5657: teltu kovin kauan, liian monia vuosia. Ja pal- maassahan on sentään ajatuksenvapaus. Ja yhtä
5658: jolla puhumisella asiat usein pystytään myöskin selvästi kai on sanottava, ettei suomalaista
5659: jo sekoittamaan. Mutta kun nyt työväenhalli- kansanvaltaa ja sen perusasua pystytä säilyttä-
5660: tukseksi itseään nimittävä sosialidemokraatti- mään juuri ja juuri vain korkeakoululaitoksen
5661: nen vähemmistöhallitus on tuonut tämän esi- avulla, kuten jotkut pelokkaat oikeistomiehet
5662: tyksen korkeakoulujen hallinnon uudistukseksi, näyttävät ajattelevan. Jos taistelu käytäisiin
5663: on tietenkin sitä sellaisenaan tervehdittävä tätä kautta ja olisi käyty, se olisi kauan sitten
5664: ilolla, että näin pitkän keskustelun jälkeen taas hävitty.
5665: on saatu jotain paperille. Kuitenkin, niin kuin Toinen tärkeä periaatteemme onkin se, että
5666: täällä herra opetusministerikin on eräässä pu- minkäänlaisten ääriajatusten ja -ryhmittymien
5667: heenvuorossaan sanonut, se on eräällä tavoin pohjalta ei tämän tapaista lakia tietenkään pi-
5668: lattea. Tekisi mieli sanoa, että sen perusanti täisi toteuttaa eikä voida toteuttaa. Siinä mie-
5669: Korkeakoulujen sisäinen hallinto. 1243
5670:
5671: lessä herra opetusministeri on varmaan oikeassa, Ed. T. M. Koivisto: Herra puhemies!
5672: että keskiryhmiin kuuluvat ovat tässä aallonhar- Korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistamisen
5673: jalla ja ratkaisevat tämän asian toivon mukaan pitkittyminen on jo liian kauan ollut korkea-
5674: järkevällä tavalla. Kysymys on keskeisesti erääs- koulujen toiminnan uudistamisen jarruna. Kun
5675: tä yhteiskunnan osasektorista ja sen erityis- eduskunta ottaa kantaa nyt esillä olevaan laki-
5676: ongelmista. Siksi mielestämme olisi keskityt- ehdotukseen ja toivottavasti hyväksyy puhe-
5677: tävä nimenomaan korkeakoulujen ongelmiin ja lain, .joka vastaa työväenpuolueiden ohjelmis-
5678: jätettävä tuo ideologinen painolasti ·niin pit- saan hyväksymiä demokraattisuuden vaatimuk-
5679: källe pois kuin se nyt tällaisessa pikkuisen kuu- sia, niin samalla luodaan pohja ja osoitetaan
5680: mentuneessa aiheessa on mahdollista. suunta laajalle uudistustyölle korkeakouluis-
5681: Tämä esitys kuitenkin osoittaa, ettei myös- samme. Kamppailu korkeakoulujen hallinnon
5682: kään herra opetusministeri aivan täysin ole tästä uudistamisesta ei ole opiskelija- ja professori-
5683: ideologisesta painolastista päässyt, kun täällä ryhmittymien keskinäinen välienselvittely. Se
5684: mainitaan, miten korkeakoulutoiminnan koko- on laajakantoinen ja yhteiskuntapoliittisesti
5685: naisuuden kannalta ei korkeakoulujen sisäisten merkittävä ratkaisu, koska korkeakoulujen
5686: henkilöryhmien erilaisilla intresseillä ole ratkai- luonne on yhä korostuneemmin myös yhteis-
5687: sevaa merkitystä. Hallitus toteaa, että korkea- kunnallinen. Tästä syystä korkeakoulujen sisäi-
5688: koulun toimintakokonaisuuteen olennaisesti sen itsehallinnon päätökset ja toiminta saavat
5689: vaikuttavia intressiryhmiä muodostuu ideolo- yhä laajakantoisemman yhteiskunnallisen mer-
5690: gisten näkemysten pohjalta. Satuin tässä tois- kityksen. Yhteiskunnan suuren väestönosan,
5691: sapäivänä tarkastamaan erään - sallittaneen työläisväestön, kannalta on mitä tärkeintä, että
5692: kai sanoa myöskin puoluekanta - sosialidemo- maamme korkeakoululaitos objektiivisesti pal-
5693: kraattiseen puolueeseen kuuluvan, tohtoriväit- velee sen etuja ja kykenee luomaan tiedettä ja
5694: teliiän väitöskirjaa, josta kävi kyllä ilmi, ettei- tarjoamaan opetusta, joka tukee myös sen yh-
5695: vät ne ideologiset kannat näytä edes puoluei- teiskunnallisia tavoitteita.
5696: den sisällä olevan ratkaisevimpia, vaan monet Sosialidemokraattien näkökulmasta on eri-
5697: paljon konkreettisemmat asiat. Ja näin on var- tyisesti syytä korostaa, että korkeakoulujen hal-
5698: maan myöskin korkeakoululaitoksessa. Sen linnon uudistamistavoitteet ovat kiinteässä yh-
5699: vuoksi todella vakavasti korostan sitä, että voi- teydessä niihin tutkimuspoliittisiin tavoittei-
5700: simme tämän ideologisen painolastin pyrkiä siin, opetuksen uudistamistavoitteisiin, korkea-
5701: siirtämään tästä sivuun, sillä juuri ääriajatteli- koulujen keskushallinnon uudistamistavoittei-
5702: jat pyrkivät näkemään koko kysymyksen yleis- siin ja yleensä koulutusjärjestelmärakenteen
5703: poliittisena taisteluareenana ja tällähän asiaa uudistamistavoitteisiin, joita olemme itsellem-
5704: on tähänkin asti pilattu. me asettaneet.
5705: Kolmas ja viimeinen periaatteemme, yleinen Korkeakoulujen keskushallinnon osalta voim-
5706: periaatteemme, on tässä se, että korkeakoului- me ilolla panna merkille, että korkeakouluneu-
5707: hin pitää saada paitsi työrauha, ehdottomasti voston kauan kaivattu uudistus lopultakin on
5708: myös paremmat toimintaedellytykset., Hallin- saatu aikaan tämän hallituksen aikana. Yhteis-
5709: nossa tarvitaan uudistusta, mutta tarvitaan kuntapoliittistenkin näkemysten tunnustami-
5710: myös monia muita uudistuksia. Tosiasia on se, nen neuvoston jäsenten valintaperusteina on
5711: että valtaosa niin korkeakoulujen Opettajista periaatteellisesti merkittävä. Tutkimuksen
5712: kuin oppilaistakin haluaa tehdä työtään eikä osalta maamme korkeakoululaitos ei tähän päi-
5713: jaksa aina "parantaa maailmaa", tehdä vain po- vään mennessä ole kyennyt kovinkaan laajaan
5714: litiikkaa. Tähän on mahdollisuus, jos tämä suunnitelmallisuuteen, harvoin edes kahden
5715: uudistus nyt viisaasti ja maltillisesti voidaan professuurin väliseen kiinteään yhteistyöhön.
5716: toteuttaa, niin että korkeakoulut sekä säilyvät Tutkimuksen kehittäminen yhteiskunnan enem-
5717: että kehittyvät työyhteisöinä, sillä työyhteisö- mistön tarpeita vastaavaksi on todella ristirii-
5718: jähän ne totta toki ovat eivätkä jatkuvana rii- dassa nykyisen tutkimustoiminnan luonteen
5719: tely~ ja jonkinlaisen avoimen taistelun aree- kanssa. Paitsi kapea-alaisuutta on nykyiselle tut-
5720: noina. Ja miellyttävää kyllä olisi rehellisyyden kimustoiminnalle leimaa antava yhä kasvava si-
5721: nimessä todeta myöskin se, että ensimmäisen toutuminen esimerkiksi sellaisiin elinkeinoelä-
5722: kerran maassamme tätä asiaa voimakkaasti män antamiin tutkimustehtäviin, jotka ovat lii-
5723: esiintuonut ed. Virolainen nyt esiintyy jo var- ketaloudellisesti, mutta eivät suinkaan kansan-
5724: sin maltillisesti tässä asiassa. taloudellisesti, tarkoituksenmukaisia.
5725: 1244 Keskiviikkona 14 p. kesäkuuta 1972.
5726:
5727:
5728: Yhteiskunnan taloudellisen perustan lujittu- kiehdotus hyvin suurelta osin edustaa näitä de-
5729: minen perustuu joka tapauksessa yhä enene- mokratian periaatteita, ja se onkin korkeakou-
5730: vässä määrin koulutusinvestointeihin. Ja tutki- luyhteisöjen sisällä käsitetty hyväksi pohjaksi
5731: mukseen uhrattujen varojen määrällisestä kas- eduskuntakäsittelylle.
5732: vattamisesta työväestö ja porvaristo voivat hy- On kuitenkin tässä yhteydessä todettava,
5733: vinkin olla yksimielisiä. Erimielisyydet synty- että uudistuksen toteuttaminen jonkin muun
5734: vät silloin, kun lähdetään asettamaan tutkimuk- kuin yleisen ja yhtäläisen äänioikeuden poh-
5735: selle laadullisia tavoitteita. Niin kauan kuin kor- jalta ei ole demokraattinen hallinnonuudistus,
5736: keakoulujen tutkimustoimintaa hallitaan ny- vaan ainoastaan lainmuutos, nykyisiä valtasuh-
5737: kyiseen tapaan, täytetään lähinnä porvariston teita säilyttävä teknokraattineo uudistus, ja sel-
5738: laadullisia tavoitteita, mutta käytetään työtäte- laiseen meillä tässä kysymyksessä ei enää ole
5739: kevän väestön luomia resursseja sen etujen vas- varaa tyytyä.
5740: taisesti.
5741: Hallinnonuudistuksen yhteydessä on teolli- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5742: suuspiirejä edustavien järjestöjen taholta esi-
5743: tetty selviä vaatimuksia tutkimuksen ja opetuk- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
5744: sen erottamiseksi toisistaan sekä tutkimuksen asia lähetetään s i v i s t y s v a 1 i o k u n t a a n.
5745: aseman ratkaisevaksi heikentämiseksi korkea-
5746: kouluissa. Tämä koskee erityisesti teknillistä
5747: koulutusta.
5748: Tällaiset vaatimukset ovat selvässä yhtey- 17) Ehdotuksen laiksi valtionrautateiden viroista ja
5749: dessä korkeakoulujen hallinnon demokratisoitu- toimista annetun lain muuttamisesta
5750: misvaatimuksiin. Korkeakouluista halutaan sisältävä hallituksen esitys n:o 129 esitellään ja
5751: tehdä pelkästään tiedon välityslaitoksia, siis lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
5752: korkean tason ammattikouluja. Tutkimustoi- kaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
5753: minta eli uuden tiedon luominen siirrettäisiin
5754: korkeakoulujen ulkopuolelle ja samalla demo-
5755: kraattisen sisäisen hallinnon ulkopuolelle.
5756: Hallinnonuudistuksen toteuttamisessa onkin P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
5757: erityisesti vaalittava tutkimuksen ja opetuksen ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
5758: yhteyttä ja molempien pysyttämistä demo- dotuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14
5759: kraattisessa kontrollissa. Tämä merkitsee lakiin pidettävään istuntoon:
5760: liittyvien perussääntöjen osalta mahdollisim-
5761: man pitkälle vietyä opetuksen ja tutkimuksen 18) Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä
5762: hallinnollista yhteyttä laitostasolla. Kansanval- kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja sen liitteen
5763: taisen tiedepolitiikan luomiselle käsiteltävänä · eräiden määräysten hyväksymistä
5764: oleva lakiehdotus yhdessä uudistetun korkea- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
5765: kouluneuvoston kanssa on varsin tärkeä. Suun- dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 8;
5766: nitelmallisen, kokonaisvaltaisen tiedepolitiikan
5767: harjoittaminen edellyttää kuitenkin lisäksi val-
5768: tion tiedehallinnon uudistamista, valtion tiede- 19) Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa
5769: hallinnon keskeisten elinten, tiedeneuvoston ja lentoliikenneyritysten ja niiden henkilökunnan molem-
5770: tieteellisen toimikuntaorganisaation, uudista- minpuolisesta vapauttamisesta veroista ja sosiaaliturva-
5771: maksuista tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hy-
5772: mista siten, että yhteiskunnalliset näkemykset väksymistä
5773: tunnustetaan myös näitten elinten jäsenten va-
5774: lintaperusteiksi. tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
5775: Korkeakoulujen yhteiskunnallisesta luon- dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 9; ja
5776: teesta johtuvaa ja sen vaatimaa uudistusta tar-
5777: vitaan pian, ja eduskunnan hyväksyminen 20) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen
5778: uudistuksen puitelaille olisi saatava mahdolli- torjumisesta
5779: simman nopeasti. Hallituksen esitys puitelaiksi sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
5780: on vaihtoehto, joka ei suinkaan kaikilta osil- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8;
5781: taan vastaa laajasti hyväksyttyjä demokraattisen
5782: hallinnonuudistuksen tavoitteita. Kuitenkin la-
5783: Istunnon lopettaminen. 1245
5784:
5785:
5786: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis- Täysistunto lopetetaan kello 18 ..3.3.
5787: tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin kä-
5788: sitellään suullisia kysymyksiä. Varsinainen täys-
5789: istunto on kello 14. .Pöytäkirjan vakuudeksi:
5790:
5791: Olavi Salervo.
5792: 60. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972
5793: kello 13.
5794:
5795: Päiväjärjestys. Siv.
5796: 12) Ed. Väyrysen suull. ksm. n:o 181
5797: Siv. Pohjois-Suomen asutustiloille myönnetty-
5798: Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä: jen valtion lainojen poistamisesta ..... . 1254
5799: 13) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
5800: 1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 182 laki.esitysrt:en antamisesta vakautta-
5801: 157 mielipidetutkimuksen järjestämisestä mislainoista pienyritteliäisyyttä rvarten ..
5802: opiskelijain suhtautumisesta korkeakou- 14) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 183 "
5803: lujen hallintouudistukseen ........... . 1248 Käyrän koulukodin virkojen lakkauttami-
5804: 2) Ed. Miettisen suull. ksm. n:o 162 ses·ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5805: yksityisten oppilaitosten opettajien eläke- 15) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
5806: järjestelyistä oppilaitoksia kunnallistet- 184 Pohjois-Suomen asutustiloille myön-
5807: taessa ......................... . 1249 nettyjen valtion lainojen poistamisesta. . ,
5808: 3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 16) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o
5809: 164 saksan, venäjän ja ranskan kielen 185 ravintoloissa tapahtuvan savukkeiden
5810: opetuksen tehostamisesta perus- ja oppi- myynnin pa1velupalkkiosta .......... 1255
5811: kouluissa ....................... . 1250 17) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 186
5812: 4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o varusmiesten valokuvausten järjestämi-
5813: 173 hintatuen maksamisesta kalastajille sestä varuskunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5814: kevätsilaka.sta ................... . 18) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 188
5815: 5) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 174 " opettajanviJ.ikojen täyttämistä peruskou-
5816: seutukaavaliittojen !toiminnan laajentumi- luun siirryttäessä koskevien säännösten
5817: s·es.ta .......................... . 1251 puutteellisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5818: 6) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 175 19) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 187
5819: valtion yhtiön osakkuudesta eräässä oppilashuoltoa varten riittävien huoneti-
5820: kuo~ma-autojen maahantuontiliikkeessä . 1252 lojen varaamisesta kouluihin . . . . . . . . 1256
5821: 7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 20) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 189
5822: 176 tilusjärjestelytoimitusten loppuun pos,tiautovuorojen vwhentämisestä . . . . . . "
5823: saattamisesta KaaJclrois-Suomessa ..... . 21) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o
5824: 8) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 177 " 190 peruskouluun siirtymisestä johtu-
5825: esityksen antamisesta opintokeskusten vien hallintomenojen korvaamisesta kun-
5826: valtionavusta ..................... . 1253 niJle ......................... · · ,
5827: 9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 178 22) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o
5828: pellonvarauskorvausten maksamisesta 191 eri kuntamuotojen asemasta oppi-
5829: kuukausittain ................... . mismateriaalin hankintakustannuksiin
5830: 10) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o " nooden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
5831: 179 yleisen ammattikoulun lukuvuoden 23) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 192
5832: pituudesta ..................... . rintamasotilaslisän saantimahdollisuuksien
5833: 11) Ed. Nikkilän suull. ksm. n:o 180 " laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
5834: virkojen ja toimien perustamisesta Tuo- 24) Ed. Pihlajamäen suull. ksm. n:o
5835: matniemen metsäopiston ja Satakunnan 193 alaurakoitsijoiden saatavien turvaa-
5836: metsäkoulun metsäJrurs·sikeskulk.siin .... misesta pääurakoitsijoiden konku\t'sseissa ,
5837: "
5838: 1248 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
5839:
5840:
5841: Siv. sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
5842: 25) Ed. Saarisen suull. ksm. n:o 194 kysymyksen:
5843: työttömien osoittamisesta Perämeren sa- Aikooko hallitus järjestää kansanvallan hen-
5844: tamien la:kionalaisiin töihin ......... . 1256 gen edellyttämän, maamme kaikkia yliopistoja
5845: 26) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o ja korkeakouluja koskevan mielipidetutkimuk-
5846: 195 Pohjois-Suomen ja Pohjois-Savon sen opiskelijoiden suhtautumisesta korkeakou-
5847: postiautoliikenteen supistamisen estämi- lujen hallinnon yleisiin periaatteisiin?
5848: sestä ...................... · · · · · Har regeringen för avsikt att som demokra-
5849: 27) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o " tins anda förutsätter, anordna en opinionsun-
5850: 196 kouluruuan puutteiden poistami- dersökning i landets alla universitet och hög-
5851: sesta .......................... . skolor om studenternas inställning till de all-
5852: 28) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o " männa principerna för högskolornas förvalt-
5853: 197 Luumäen seudun puhelinliikenteen ning?
5854: automatisoinn1sta ................ .
5855: 29) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 198 " Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
5856: Vietnamin Demokraattisen Tasavallan mies! Vastauksena ed. Ehrnroothin suulliseen
5857: tunnus,tamisesta ................. . kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
5858: 30) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 199 " Kansanvallan hengen on meikäläisessä demo-
5859: alennuksen myöntämisestä postiautoissa kraattisessa järjestelmässä katsottu yleensä il-
5860: markustav1lle kansaneläkeläisille ..... . menevän luottamuksena kansan yleisen ja yhtä-
5861: 31) Ed. Asunnan suull. ksm. n:o 200 " läisen äänioikeuden perusteella valitsemien
5862: erään ryhmän esiintymisestä sosiaalide- päätöksentekoelinten päätöksiin. Niin sanot-
5863: mokraattien kulkueessa Tampereella .. tuun mielipidetutkimusdemokratiaan suhtaudu-
5864: 32) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o " taan meillä yleensä varauksellisesti. Milloin
5865: 201 peruskoulun ohjaavien opettajien pohjoismaisissa demokratioissa järjestetään jos-
5866: koul utuskustannu(ksis.ta ........... . takin asiasta kansanäänestys, on yleensä edelly-
5867: 33) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o " tyksenä, että vastattava kysymys on selvä ja
5868: 202 eräiden valtionapulaitosten palveluk- yksiselitteinen.
5869: sesta eläkkeelle siirtyneiden henkilöiden Opetusministeriö suhtautuu epäillen mah-
5870: eläil.<ikeiden ,taJJkistamisesta ......... . dollisuuksiin mielipidetutkimuksen järjestämi-
5871: 34) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o " seksi korkeakoulujen hallinnonuudistuskysy-
5872: 204 terveyskeskuksia uhkaavan lääkäri- myksessä, vaikka kysymystä on ministeriössä
5873: pulan po1S'tamisesta . . . . . . . ........ . selviteltykin aikoinaan jo vuonna 1969 anne-
5874: 35) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 206 " tun lakiesityksen valmistelun yhteydessä. Vii-
5875: rintamasotilastunnuksen antamisesta nai- meksi on mielipidetutkimuksen suorittamista
5876: sille .............. · . · · · · · · · · · · · · ,, esitetty opetusministeriölle luovutetussa 3 168
5877: 36) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 207 korkeakoulujen piirissä toimivan henkilön alle-
5878: Kantolan paikallistien muuttamisesta yk- kirjoittamassa adressissa.
5879: si tyistieksi ..................... . Epäilevä suhtautuminen johtuu pääasiassa
5880: "
5881: seuraavista syistä. Korkeakoulujen sisäisen hal-
5882: linnon uudistamisessa ei ole kysymys pelkäs-
5883: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies tään korkeakoulujen hallintoelinten kokoonpa-
5884: E. N i s k a n e n. nosta, vaan koko hallintojärjestelmän täydelli-
5885: sestä uudistamisesta, jossa ns. henkilö ja ääni
5886: -periaatteen toteuttaminen tai toteuttamatta jät-
5887: täminen muodostaa vain yhden, joskin periaat-
5888: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: teellisesti merkittävän osakysymyksen. Kysy-
5889: mystä hallintoelinten erilaisten kokoonpano-
5890: periaatteiden keskinäisestä paremmuudesta ei
5891: 1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 1.57 mielipide- voida mielipidetutkimuksessa erottaa muista
5892: tutkimuksen järjestämisestä opiskelijain suhtautumisesta ·hallinnonuudistusongelmista tekemättä väki-
5893: korkeakoulujen hallintouudistukseen.
5894: valtaa valmistetuille suunnitelmille.
5895: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi- Jos haluttaisiin tehdä mielipidetutkimus,
5896: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai- jossa tiedusteltaisiin mielipiteet kaikista tai
5897: Korkeakoulujen hallinnonuudistus. 1249
5898:
5899: ainakin tärkeimmistä hallinnonuudistukseen neet vastustavia kannanottoja eräisiin esityksen
5900: liittyvistä olennaisista periaatekysymyksistä, olennaisiin kohtiin, toisin sanoen ovat vaati-
5901: tulisi kyselylomakkeesta melkoisen laaja jul- neet vielä pitemmälle meneviä uudistuksia.
5902: kaisu. Siihen perehtyminen ja vastaaminen tu-
5903: lisi vaatimaan vastaajilta melkoisen työmäärän, Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi-
5904: ja saatujen tulosten arvo olisi ongelmakentän tän vielä toisen Hsäkysymyksen:
5905: laajuudesta johtuen kuitenkin vähintään ky- Ei kai herra ministeri voi vakavissaan väit-
5906: seenalainen. Kyselytutkimuksiinhan liittyy olen- tää, että mielipidetutkimuksen järjestäminen
5907: naisena osana se, että kysymysten yhteydessä viivyttäisi lopullisen ratkaisun tekoa?
5908: ainakin pääpiirteissään selostetaan, mistä on
5909: kysymys. Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
5910: Toisaalta on todettava, että tällaisen tutki- mies! Sikäli kuin halutaan mielipidetutkimuk-
5911: muksen suorittaminen tulisi kohtuuttomasti sella nimenomaan vaikuttaa esimerkiksi edus-
5912: hidastamaan tämän uudistuksen toteuttamista, kunnan päätöksiin, se epäilemättä viivyttäisi.
5913: joka muutoinkin on pahasti viivästynyt. Edelleen toteaisin, että vuonna 1969 opetus-
5914: Mitä sitten tulee maamme korkeakouluopis- ministeriö pyysi asiantuntijalausunnot mieli-
5915: kelijoiden suhtautumiseen uudistukseen - ky- pidetutkimuksen suorittamismahdollisuuksista
5916: symyksessähän mainittiin nimenomaan ylioppi- professori Yrjö Littuselta, professori Paavo Sep-
5917: laiden suhtautuminen - on muistettava, että päseltä ja professori Kullervo Rainiolta. Näistä
5918: maamme ylioppilaskunnissa vallitsee vanhas- kaksi edellistä piti tutkimuksen suorittamista
5919: taan kansanvaltainen hallintojärjestelmä, kan- silloin mahdollisena, joskin he korostivat siihen
5920: sanvaltaisimpia Euroopassa. Kun ylioppilas- liittyviä käytännön vaikeuksia ja lisäinformaa-
5921: kuntien päätöksentekoelimet, jotka on valittu tion tarvetta kyselyn yhteydessä. Sen sijaan pro-
5922: vaaleilla, joissa jokaisella korkeakoulun opiske- fessori Rainio suhtautui kielteisesti mielipide-
5923: lijalla on yhtäläinen äänioikeus, ja ylioppilas- tutkimukseen. Hän totesi silloin muun muassa,
5924: kuntia edustava Suomen ylioppilaskuntien että kysymys on koko kansan asia ja suhtautui
5925: liitto ovat useaan otteeseen selvästi tuoneet epäillen siihen, että yhdelle ryhmälle annettai-
5926: ilmi suhtautumisensa korkeakoulujen hallinnon- siin tällainen etuoikeus toimia painostusryh-
5927: uudistukseen, on kyseenalaista, onko valtioval- mänä.
5928: lan taholta syytä ryhtyä ylioppilaskuntien kan-
5929: sanvaltaisesti valittujen päätöksentekoelinten Asia on loppuun käsitelty.
5930: kannat syrjäyttäen järjestämään mielipidetutki-
5931: musta opiskelijoiden suhtautumisesta korkea-
5932: koulujen hallinnon yleisiin periaatteisiin. 2) Ed. Miettisen suuii. ksm. n:o 162 yksityisten oppi-
5933: laitosten opettajien däkejärjestelyistä oppilaitoksia kun-
5934: nallistettaessa.
5935: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi- Ed. Miettinen: Herra puhemies! Kysy-
5936: tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen: mykseni kuuluu:
5937: Epäileekö herra ministeri, että mielipidetut- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
5938: kimuksen tulos kenties ei olisikaan myöntei- niiden epäkohtien korjaamiseksi, jotka liittyvät
5939: nen hallituksen asiaan jo ottamaan kantaan? valtionapua saavien yksityisten kauppa- ym.
5940: vastaavien oppilaitosten opettajien eläkejärjes-
5941: Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe- telyihin oppilaitoksia kunnallistettaessa?
5942: mies! Vastauksena ensimmäiseen lisäkysymyk-
5943: seen totean seuraavaa: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
5944: On täysin mahdollista, että vastaus olisi kiel- mies! Vastauksena ed. Miettisen suulliseen ky-
5945: teinen tai että ei saataisi vastausta, jos mieli- symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
5946: pidetutkimuksissa tiedusteltaisiin, hyväksy- Lakimääräistä valtionavustusta saavan yksi-
5947: täänkö ministeriön 1. 3. 1972 päivätty hallin- tyisen ammatillisen oppilaitoksen opettajien
5948: nonuudistusesitysluonnos tai nyt eduskunnalle eläke määräytyy virkamiesten eläkelainsäädök-
5949: annettu esitys, koska esitys ei täysin vastaa sien mukaisesti. Mikäli ammatillinen oppilai-
5950: minkään osapuolen kantaa. On erityisesti to- tos muuttuu anomuksesta kunnalliseksi oppi-
5951: dettava, että myös Suomen ylioppilaskuntien laitokseksi, määräytyy opettajien eläke yleensä
5952: liitto ja monet ylioppilasjärjestöt ovat esittä- kunnallisten virkamiesten ja toimihenkilöiden
5953: 157 11/72
5954: 1250 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
5955:
5956:
5957: eläkelainsäädöksien nojalla. Tästä on kauppa- OpetusministeriSun d q v i s t: Herra puhe-
5958: oppilaitoksien osalta säädetty kauppaoppilai- mies! Vastauksena ed. Kortesalmen kysymyk-
5959: toksista annetun lain 8 §:ssä. Yksityisen sekä seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
5960: kunnallisen oppikoulun opettajien eläkkeet suo- Kuten tunnettua, suuri enemmistö maamme
5961: rittaa valtio VEL:in muka1sina. Opetusminis.te- kunnista on nimenomaan oppilaiden vanhem-
5962: riön käsityksen mukaan kummankin eläkejär- pien kysynnän perusteella valinnut kansakou-
5963: jestelmän eläke-edut ovat yhtä hyvät. lussa opetettavaksi vieraaksi kieleksi englannin
5964: Yksityisen ammatillisen oppilaitoksen muut- kielen. Tällä valinnalla on ollut luonnollisesti
5965: tuessa kunnalliseksi opetusministeriön käsityk- seurauksia oppikoulujen kielen opetukseen si-
5966: sen mukaan ainoa eläke-edun pienennys saattaa ten, että englantia opiskellaan ns. ensimmäi-
5967: olla opettajalle työeläkelaista valtion avustuk- senä vieraana kielenä lähes kaikissa oppikou-
5968: sessa hyväksyttävän palkan ylittävän osan kat- luissa. Tästä johtuen aikaisemmin englannin
5969: teeksi otetun lisäeläkkeen menettäminen, mikäli asemasta ja rinnalla ensimmäisenä vieraana kie-
5970: kunta ei hyväksy ns. vanhojen opettajien osalta lenä opetettu saksan kieli on yhä yleisemmin
5971: henkilökohtaista palkanlisää. Nykyisin valtion siirtynyt ns. toisen vieraan kielen eli lukio-
5972: avustusta saavat ammatilliset oppilaitokset opiskelun varaan. Samanaikaisesti myös mui-
5973: ovat valtionavun menettämisen uhalla oikeu- den aiemminkin toisena kielenä opiskeLtavien
5974: tettuja suorittamaan opettajalle vain valtion- kielten, mm. ranskan ja venäjän, opiskelijamää-
5975: avustuksessa hyväksyttävän palkkauksen, mutta rät ovat jatkuvasti kasvaneet. Numerot osoitta-
5976: niille opettajille, jotka on nimetty ennen ky- vat, että saksan kieltä lukivat toisena vieraana
5977: seessä olevan määräyksen voimaantuloa, voi- kielenä vuosina 1970-71 57 000 oppilasta ja
5978: daan normipalkan ylittävä osa suorittaa hen- vuosina 1971-72 63 000. Ranskan kielen op-
5979: kilökohtaisena palkanlisänä. pilasmäärät olivat 13 750 ja tänä vuonna
5980: 15 100 ja venäjän kielen osalta taas vastaavat
5981: Ed. Miettinen: Herra puhemies! En- numerot olivat 3 600 ja 4 550. Näihin opiske-
5982: simmäinen lisäkysymykseni kuuluu: lijalukuihin eivät sisälly varsinaisten vieraskie-
5983: Aikooko hallitus antaa minkäänlaista esi- listen oppikoulujen, Saksalaisen, Ranskalais-
5984: tystä näiden mainittujen epäkohtien tai epä- suomalaisen ja Suomalais-venäläisen koulun,
5985: johdonmukaisuuksien korjaamiseksi lähitule- oppilaat.
5986: vaisuudessa? Peruskoulujärjestelmään siirtymisen yhtey-
5987: dessä kielen opetustilanne muuttuu mm. sikäli,
5988: Opetusministeri. Sundqvist: Herra puhe- että jo peruskoulun yläasteella on kaikilla oppi-
5989: mies! Hallitus ei ole ottanut tähän asiaan kan- lailla mahdollisuus aloittaa nykyisen toisen vie-
5990: taa eikä ts. suunnittele esityksen antamista raan kielen opiskelu kahden erilaajuisen oppi-
5991: johtuen lähinnä siitä, että eläke-edut ovat muil- kurssin puitteissa. Hallitus on hyvinkin tietoi-
5992: ta osin suurin piirtein samanvertaiset paitsi nen monipuolisen kielitaidon merkityksestä
5993: juuri henkilökohtaisen palkanlisän kohdalta. maallemme ja seuraa näin ollen tilanteen kehi-
5994: Mutta kyseessä lienevät nyt nimenomaan ns. tystä. Peruskoulujärjestelmän siirtymisvaihees-
5995: vanhat opettajat, jotka voivat saada henkilö- sa ei kuitenkaan ala-asteen kovin moninainen
5996: kohtaista palkanlisää, ja tämä hyväksytään kieliohjelma ole toteutettavissa mm. runsaan
5997: myöskin valtionavustuksen piirissä. muuttoliikkeen aiheuttamista syistä.
5998:
5999: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
6000:
6001:
6002: 3) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 164 saksan, venäjän 4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 173 hintatuen
6003: ja ranskan kielen opetuksen tehostamisesta perus- ja maksamisesta kalastajille kevätsilakasta.
6004: oppikouluissa.
6005: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen
6006: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky- kunnioittaen seuraavan kysymyksen hallituksen
6007: syn kunnioittavasti ministeriltä: asianomaisen ministerin vastattavaksi:
6008: Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä saksan, Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,
6009: venäjän ja ranskan kielen opetuksen ja opiske- että kalastajille kevätsilakan tuotannosta tänä-
6010: lun tehostamiseksi maamme perus- ja oppikou- kin vuonna voitaisiin maksaa 3 pennin hinta-
6011: luissa? tuki kiloa kohti?
6012: Seutukaavaliittojen toiminta. 1251
6013:
6014: Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe- .5) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 174 seutukaavaliittojen
6015: mies! Kansanedustaja Tähkämaan suulliseen ky- toiminnan laajentumisesta.
6016: symykseen vastaan kunnioittaen seuraavaa: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Onko hal-
6017: Viime vuonna maksoivat turkistarhaajat ka- litus tietoinen, että seutukaavaliitot ovat laajen-
6018: lastajille 22 p silakkakilosta ja valtion määrä- taneet toimintaansa huomattavasti yli sen, mitä
6019: rahan turvin voitiin kalastajille myöhemmin niiden tehtävä maankäytön suunnittelemiseksi
6020: maksaa hintatukea 2,83 p kilolle, joten kalas- edellyttää?
6021: tajien saama hinta oli lähes 25 p kilolta. Kulu-
6022: vana vuonna kalastajat ja turkiseläinten kasvat-
6023: tajat ovat käyneet rehusilakan vähimmäishintaa Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-
6024: koskevia neuvotteluja, joissa on ilmennyt, ettei hemies! Vastauksena kansanedustaja Kurpan
6025: kalastajien vaatimukseen 27 pennin kilohin- suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
6026: nasta ole turkiseläinten kasvattajien puolesta raavaa:
6027: suostuttu. Ostajapuoli on valmis suorittamaan Rakennuslainsäädännön mukaan seutukaavoi-
6028: 25 pennin kilohinnan, joten tarpeellinen hinta- tuksella pyritään yleispiirteiseen suunnitelmaan
6029: tuki olisi suuruudeltaan 2 p, jotta saavutettai- alueiden käyttämisestä eri tarkoituksiin. Koska
6030: siin kalastajien vaatima 27 pennin kilohinta. kaildci erillistoiminnat osaltaan vaikuttavat
6031: Hallitus on tietoinen siitä, että silakan ja aluerakenteeseen, seutukaavoitus edellyttää
6032: erityisesti turkistaloudelle tarpeellisen rehuka- koko alueen kattavaa laajaa tutkimus- ja selvi-
6033: lan hinta on jäänyt yleisestä hintojen kehityk- tystyötä siltä osin kuin tällaisia tutkimuksia
6034: sestä jälkeen, ja on ryhtynyt selvittämään mah- tai selvityksiä ei ole olemassa tai muuta kautta
6035: dollisuuksia, että kuluvanakio vuonna voitai- saatavissa. Seutukaavoitus on useissa tapauksissa
6036: siin kalastajille suorittaa kevätsilakkasaaliista käynnistynyt yleiskaavoitusta nopeammin.
6037: tarvittaessa 2 pennin hintatuki luovutetusta Näistä syistä seutukaavaliitot ovat joutuneet
6038: kalakilosta. suorittamaan sellaistakin tutkimus- ja perussel-
6039: vitystyötä, joka ei niille varsinaisesti kuulu.
6040: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen Seutukaavoituksen koordinoinoin tehostami-
6041: ensimmäisen lisäkysymyksen: seksi on sisäasiainministeriöön perustettu seu-
6042: Riittääkö hallituksen mielestä vain 2 pennin tukaavoituksen ylitarkastajan virka, edelleen on
6043: hintatuki entisen 2,83 pennin asemesta korvaa- asetettu kolme asiantuntijaryhmää liittojen esit-
6044: maan silakan kalastajille kohonneet kustan- tämien selvitysten ja tutkimusten koordinoin-
6045: nukset? tia sekä tarpeellisuuden ja tarkkuustason ar-
6046: viointia varten.
6047: Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
6048: mies! Hallitus ei ole erikseen arvioinut tämän Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tietääkö
6049: pennimäärän riittävyyttä. Se on lähtenyt liik- hallitus, että seutukaavaliitot ovat alkaneet har-
6050: keelle siitä vaatimuksesta, jonka kalastajat itse joittaa suunnittelutehtäviä seutukaavoitustyön
6051: ovat asettaneet elikkä he ovat rajanneet tämän ulkopuolelta yhteiskuntasuunnittelun alalta?
6052: vaatimuksensa 27 penniin kilolta, jolloin ero
6053: on tämä 2 p. Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-
6054: hemies! Vastauksena ensimmäiseen lisäkysymyk-
6055: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen seen pyydän saada esittää seuraavaa:
6056: kunnioittaen toisen lisäkysymyksen: Meillä on suunnittelun kenttä kokonaisuu-
6057: Onko hallituksen toimesta annettu ohjeet dessaan vielä järjestämättä. Yhteiskuntasuun-
6058: kalanostajaliikkeille sellaisesta tilitystavasta, nittelua aluetasolla on lähinnä aiottu 8uoritetta-
6059: että sen perusteella voidaan mahdollinen hinta- vaksi siten, että se tapahtuisi välittömästi
6060: tuki myöhemmin tilittää kalastajille? valtion hallintoon liittyvien elimien toimesta,
6061: lähinnä lääninhallitusten puitteissa. Läänin-
6062: Ministeri Fredriksson: Herra puhe- halli.tus,ten tätä asiaa hoitarva organisaatio on
6063: mies! Tämän kevätsilakan hinnan korvaamisen vielä kuitenkin keskeneräinen, ja monessa ta-
6064: yhteydessä ei tällaisesta asiasta ole ollut pu- pauksessa eritoten ne seutukaavaliitot, jotka
6065: hetta. ovat vapaaehtoisina toimineet pitemmän aikaa
6066: ja joilla sen vuoksi on pitemmälle meneviä teh-
6067: Asia on loppuun käsitelty. täviä, ovat kyllä joutuneet hoitamaan myös sel-
6068: 1252 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6069:
6070:
6071: laisia tehtäviä, jotka menevät ankarasti ottaen kaan työt suoritetaan 53 toimituksessa. Niistä
6072: heidän toimialansa ulkopuolelle, mutta joita hoi- on tällä hetkellä 38 saatettu loppuun ja kulu-
6073: tamassa ei tällä hetkellä muita elimiä ole. van vuoden aikana laskelmien mukaan voidaan
6074: lopettaa 8 toimitusta. Vuonna 1973 siirtyy siis
6075: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Aikooko 7 keskeneräistä toimitusta, joista 3 on uusja-
6076: hallitus vastedes tarkemmin seurata seutukaa- koa, käsittäen yhteensä noin 22 000 ha.
6077: valiittojen toimia? Maa- ja metsätalousministeriö on päätöksel-
6078: lään 3. 3. 1972 perustanut ylimääräisen maan-
6079: SisäasiainministeriViitan en: Herra puhe- mittaustoimiston Parikkalaan, jonka tehtävänä
6080: mies! Vastauksena toiseen lisäkysymykseen tois- on käsitellä tilusjärjestelytoimituksia. Kun vuo-
6081: tan sen, mitä jo ensimmäisessä vastauksessani den 1973 keskeneräisenä kohteena olevat toimi-
6082: sanoin. Sisäasiainministeriöön on perustettu tukset sijaitsevat Parikkalan toimiston lähei-
6083: virka nimenomaan juuri seutukaavaliittojen toi- syydessä, on ne kahta lukuunottamatta siirretty
6084: minnan seuraamista varten ja ennen kaikkea siellä käsiteltäviksi. Kun toimitukset näin käsi-
6085: eri puolilla v!lttakuntaa tapahtuvan seutusuun- tellään samassa toimistossa, jonka henkilökunta
6086: nittelun yhtenäistämiSttä varten. on hyvin perehtynyt niiden suorittamiseen, on
6087: työskentely tehokkaampaa ja nopeampaa kuin
6088: Asia on loppuun käsitelty. se muutoin olisi.
6089: Edellä olevan perusteella katson, että halli-
6090: tus on jo ryhtynyt toimenpiteisiin kysymyksessä
6091: 6) Ed. Kurpan suun. ksm. n:o 175 valtion yhtiön esitettyjen tilusjärjestelytoimitusten loppuun
6092: osakkuudesta eräässä kuorma-autojen maahantuontiliik- saattamiseksi siinä laajuudessa kuin tällä het-
6093: keessä.
6094: kellä on mahdollista.
6095: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Teen kun-
6096: nioittaen seuraavan kysymyksen: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
6097: Millä perusteilla valtion yhtiö on osakkaana kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
6098: suuressa ulkomaisten kuorma-autojen maahan- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
6099: tuontiliikkeessä? Parikkalan kunnan Siikalahden kuivatuspää-
6100: töksen aikaansaamiseksi uusjaon seisomistilan-
6101: E nsimmäinen v a r apu he m i e s: teen laukaisemiseksi?
6102: Kun ministeri Lindblom ei ole voinut saapua
6103: vastaamaan, siirretään asian käsitteleminen sii-
6104: hen eduskunnan istuntoon, jossa seuraavan ker- Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
6105: ran käsitellään suullisia kysymyksiä. mies! Kysymys Siikalahden pengerryshankkees-
6106: ta on toistaiseksi avoin. Siitä ei ole Itä-Suomen
6107: vesioikeuden päätöstä vielä saatu, joten tältä
6108: 7) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 176 tilusjärjestely- osin en osaa muuta vastata kuin itse pengerrys-
6109: toimitusten loppuun saattamisesta Kaakkois-Suomessa. hankkeen osalta tämän nykyisen tilanteen.
6110: Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Valtio-
6111: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
6112: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy- kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
6113: myksen: Tuleeko hallitus toimimaan siten, että Saa-
6114: Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai relle ja Uukuniemelle keskeneräisten teiden ja
6115: aikoo ryhtyä kiireellisiksi tarkoitettujen tilus- kuivatusten loppuun saattamiseksi saataisiin va-
6116: järjestelytoimitusten loppuun saattamiseksi itä- roja, etteivät jo uhratut varat olisi hukkakäy-
6117: rajan kunnissa Kaakkois-Suomessa? tössä?
6118:
6119: Ministeri Fredriksson: Herra puhe- Ministeri F r e d r i k s s o n: Hallitus on tä-
6120: mies! Vastauksena kansanedustaja Häkämiehen män asian osalta täysin tietoinen siitä, että tä-
6121: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu- hän asti näille toimille ei ole myönnetty riittä-
6122: raavaa: västi määrärahoja. Niiden lisääminen on kiinni
6123: Rajakuntien tilusjärjestelytoimitukset ovat siitä, missä määrin katsotaan välttämättömäksi
6124: valtaosaltaan loppuun saatetut. Tehtävien suo- koko tämän asian loppuun saattamiseksi lisätä
6125: rittamista varten laaditun suunnitelman mu- varoja.
6126: Pellonvarauskorvausten maksaminen. 1253
6127:
6128: Asia on loppuun käsitelty. Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän toi-
6129: senlisäkysymyksen:
6130: Eikö hallituksen mielestä olisi tarkoituksen-
6131: 8) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 177 esityksen anta- mukaista, että ellei voida kuukausittaiseen mak-
6132: misesta opintokeskusten valtionavusta. satukseen mennä, niin maksatus suoritettaisiin
6133: Ensimmäinen varapuhemies: etukäteen?
6134: Kun ed. Honkonen ei ole paikalla, kysymys
6135: raukeaa. Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
6136: mies! Tämä on tietenkin mahdollista.
6137: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
6138:
6139: 9) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 178 pellonvaraus- 10) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 179 yleisen ammatti·
6140: korvausten maksamisesta kuukausittain. koulun lukuvuoden pituudesta.
6141: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän Ensi mm ä i ne n v a rapu he mies:
6142: kunnioittavasti asianomaisen valtioneuvoston Kun ed. Hetemäki ei ole paikalla, kysymys rau-
6143: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy- keaa.
6144: myksen:
6145: Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt tai aikoo Asia on loppuun käsitelty.
6146: ryhtyä pellonvarauskorvausten maksamiseksi
6147: pellonvaraussopimuksen tehneille kuukausittain 11) Ed. Nikkilän suull. ksm. n:o 180 virkojen ja toi-
6148: neljännesvuoden sijasta? mien perustamisesta Tuomatniemen metsäopiston ja
6149: Satakunnan metsäkoulun metsäkurssikeskuksiin.
6150: Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe- Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Valtioneu-
6151: mies! Vastauksena ed. L. Linnan suulliseen voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
6152: kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: tän seuraavan suullisen kysymyksen:
6153: Pellon käytön rajoittamisesta annetun lain Koska hallitus perustaa Tuomatniemen met-
6154: mukaan pellonvaraussopimuksen tehneille vilje- säopiston ja Satakunnan metsäkoulun metsä-
6155: lijöille maksetaan korvaukset neljännesvuosit- kurssikeskuksiin kurssitoiminnan esimiesten ja
6156: tain. Siirtyminen maksatuksessa kuukausittain niiden toiminnalle välttämättömät muut virat ja
6157: tapahtuvaksi merkitsisi valtiolle huomattavaa toimet?
6158: kustannusten lisää. Kun muutoinkin on kat-
6159: sottava tarkoituksenmukaiseksi jatkaa voimassa Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-
6160: olevaa käytäntöä, ei hallitus näillä näkymillä ja mies! Vastauksena kansanedustaja Nikkilän
6161: ellei asiassa uutta ilmene tule antamaan edus- suulliseen kysymykseen vastaan kunnioittavasti:
6162: kunnalle esitystä lain muuttamiseksi siten, että Valtion kuudestatoista metsäoppilaitoksesta
6163: maksatuskertoja tihennettäisiin. kahdellatoista harjoitetaan kurssitoimintaa eikä
6164: yhdessäkään oppilaitoksessa ole peruspalkkaista
6165: tai ylimääräistä kurssitoiminnan esimiehen vir-
6166: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän en- kaa tai tointa. Kurssitoimintaa varten osoitetut
6167: simmäisenä lisäkysymyksenä: määrärahat ovat vuoden 1968 60 000 markasta
6168: Onko hallitus ottanut huomioon sen, että pel- lisääntyneet siten, että ne vuonna 1972 ovat
6169: lonvarauskorvaus on useille pellonvaraussopi- 552 000 mk. Näistä momentille 30.52.27 osoi-
6170: muksen tehneille tiloille lähes pääasiallinen toi- tetuista varoista, joilla kurssitoimintaa rahoite-
6171: meentulo tai tulo yleensä ja että tämä harva taan, voidaan tarpeen mukaan maksaa myös
6172: maksatus aiheuttaa heille kohtuuttomia vai- kurssitoiminnan esimiesten tehtävistä huolehti-
6173: keuksia maksujen hoidossa? vien henkilöiden palkat, eikä toistaiseksi ole
6174: esiintynyt tarvetta perustaa nimenomaisia kurs-
6175: Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe- sitoiminnan esimiehen virkoja. Kurssitoiminnan
6176: mies! Neljännesvuosittain suoritettavan maksa- menojen samoin kuin kurssitoimintaa varten tar-
6177: tuksen vaikutuksia ei ainakaan tähän mennessä peellisen henkilökunnan palkkojen maksaminen
6178: ole tämänlaatuisina esitetty maa- ja metsäta- mainitulta momentilta on osoittautunut tarkoi-
6179: lousministeriölle. tuksenmukaiseksi ja joustavaksi ratkaisuksi
6180: 1254 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6181:
6182:
6183: asian hoitamiseksi, eikä tässä vaiheessa, kun En s i mm ä i n en v a r a p u h e m i e s:
6184: kurssitoiminta nykyisenkin järjestelmän puit- Kun kauppa- ja teollisuusministeri ei ole voi-
6185: teissa voidaan hoitaa, näytä tarpeelliselta perus- nut saapua vastaamaan, siirtyy asian käsittele-
6186: taa uusia virkoja ja toimia. minen eduskunnan siihen istuntoon, jossa seu-
6187: raavan kerran käsitellään suullisia kysymyksiä.
6188: Asia on loppuun käsitelty.
6189: 14) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 183 Käyrän koulu-
6190: 12) Ed. Väyrysen suull. ksm. n:o 181 Pohjois·Suomen kodin virkojen lakkauttamisesta.
6191: asutustiloille myönnettyjen valtion lainojen poistami-
6192: sesta. Ensimmäinen v arap uhemie s:
6193: Kun ed. Toivanen ei ole paikalla, kysymys rau-
6194: Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Halli- keaa.
6195: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän
6196: kunnioittavasti seuraavan kysymyksen: Asia on loppuun käsitelty.
6197: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin tasa-
6198: vallan presidentin tekemän ehdotuksen joh-
6199: dosta, että kaikki asutustiloille Pohjois-Suo- 15) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 184 Pohjois-
6200: messa myönnetyt lainat poistettaisiin ilman ta- Suomen asutustiloille myönnettyjen valtion lainojen
6201: kaisinmaksua valtion saatavaluettelosta? poistamisesta.
6202: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kysyn
6203: Ministeri Fredriksson: Herra puhe- kunnioittaen ministeriltä, aikooko hallitus pre-
6204: mies! Vastauksena kansanedustaja Paavo Väy- sidentti Kekkosen 26. 5. 1972 Oulun yliopiston
6205: rysen suulliseen kysymykseen esitän kunnioit- promootiossa esittämällä tavalla ryhtyä toimiin
6206: taen seuraavaa: Pohjois-Suomen asutustiloille myönnettyjen
6207: Maa- ja metsätalousministeriö on 8 päivänä kaikkien valtion lainojen kuoletusten ja korko-
6208: kesäkuuta 1972 asettanut asiantuntijatoimi- jen poistamiseksi valtion saatavaluettelosta il-
6209: kunnan laatimaan ehdotuksen niiksi toimenpi- man takaisinmaksua?
6210: teiksi, joita tasavallan presidentin ehdotus
6211: edellyttää. Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
6212: mies! Vastauksena kansanedustaja Kortesalmen
6213: Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Esitän kysymykseen saan esittää kunnioittaen seuraa-
6214: kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen: vaa:
6215: Aikooko hallitus laajentaa lainojen poista- Maa- ja metsätalousministeriö on 8 päivänä
6216: mista koskemaan myös muita vaikeita kehitys- kesäkuuta 1972 asettanut asiantuntijatoimikun-
6217: alueita kuin Pohjois-Suomea? nan laatimaan ehdotuksen niiksi toimenpiteiksi,
6218: joita tasavallan presidentin ehdotus edellyt-
6219: Ministeri Fredriksson: Herra puhe- tää.
6220: mies! Tämän alueen määrittely kuuluu tämän
6221: jo mainitun asetetun toimikunnan tehtäviin.
6222: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
6223: Asia on loppuun käsitelty. dustelen kunnioittavasti, milloin tämä toimi-
6224: kunta saa työnsä valmiiksi, ja katsooko halli-
6225: tus, että tämä presidentin kannatettava mutta
6226: 13) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 182 lakiesitysten sangen myöhään syntynyt havainto ja ehdotus
6227: antamisesta vakauttamislainoista pienyritteliäisyyttä asutustilallisten vaikeuksien lievittämisestä on
6228: varten. riittävä, vai onko hallituksella lisäratkaisuja
6229: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen asutustilallisten vaikeuksien poistamiseksi.
6230: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
6231: sen: Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
6232: Aikooko hallitus ja milloin antaa eduskun- mies! Toimikunnalla ei ole määräaikaa sen
6233: nalle lakiesitykset yleisistä halpakorkoisista va- vuoksi, että nyt asetettu toimikunta on valmis-
6234: kauttamislainoista maamme pienyritteliäisyyttä televa, valmistelee tämän asian käsittelyä, ja tä-
6235: varten, olipa kysymys mistä elinkeinonalasta ta- män asian yhteyteen ymmärtääkseni kuuluu
6236: hansa, työllisyyden ja toimeentulon parantami- vain se, mikä liittyy tasavallan presidentin eh·
6237: seksi maassamme? dotukseen.
6238: Savukkeiden myynnin palvelupalkkio. 1255
6239:
6240:
6241: Asia on loppuun käsitelty. kien tai niin ·pian kuin se sen jälkeen on mah-
6242: dollista.
6243: Mainittakoon lopuksi, etteivät savukkeiden
6244: 16) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 185 ravintoloissa tarjoiluhinnat kuulu hintasäännöstelyn piiriin
6245: tapahtuvan savukkeiden myynnin palvelupalkkiosta. eivätkä näin ollen hyödykkeiden hintavalvon-
6246: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän nasta annetun valtioneuvoston päätöksen tar-
6247: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- koittamat säännöstelymääräykset ole esteenä
6248: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen: palvelupalkkion käytäntöönottamiselle savuk-
6249: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin pal- keiden myynnissä ravintoloissa.
6250: velupalkkion sisällyttämiseksi myös savuke-
6251: myyntiin palvelurahapohjalla työskenteleville Asia on loppuun käsitelty.
6252: ravintoloiden tarjoilijoille?
6253:
6254: Ministeri Karkinen: Herra puhemies! Ed. Ensimmäinen varapuhemies:
6255: Mykkäsen kysymykseen vastaan kunnioittaen Kun ministeri Hostila ei ole voinut saapua vas-
6256: seuraavaa: taamaan, siirretään 17) asian käsitteleminen sii-
6257: Tupakkavalmisteverosta annetun lain 12 § :n hen eduskunnan istuntoon, jossa seuraavan ker-
6258: 1 momentin mukaan tupakkavalmisteiden ran käsitellään suullisia kysymyksiä.
6259: myyjä saa korottaa valmisteiden vähittäismyyn-
6260: tihintaa, mutta hänen tulee tehdä siitä ilmoitus
6261: tarkastusviranomaisille sekä kiinnittää pakkauk-
6262: seen korotusta vastaava määrä leimamerkkejä.
6263: Vastaavaksi hinnankorotukseksi on katsottu 18) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 188 opettajanvirkojen
6264: täyttämistä peruskouluun siirryttäessä koskevien sään-
6265: myös tupakkavalmisteiden tarjoilusta perittävä nösten puutteellisuudesta.
6266: palvelupalkkio. Kun käytännössä on hankalaa
6267: ryhtyä varustamaan tupakkavalmistepakkauk- Ed. H e m m i: Herra puhemies! Esitän
6268: sia hinnankorotuksia vastaavalla määrällä lei- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
6269: mamerkkejä, on tupakkavalmisteiden tarjoilu jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
6270: tapahtunut palvelupalkkiotta. Tämä on herät- myksen:
6271: tänyt tyytymättömyyttä alalla toimivien henki- Onko hallitus tietoinen siitä, että koulujär-
6272: löiden piirissä, varsinkin kun alkoholi- ja vir- jestelmän perusteista annetussa laissa olevat
6273: voitusjuomien tarjoilusta on kannettu palvelu- säännökset opettajanvirkojen täyttämisestä pe-
6274: palkkio. ruskouluun siirryttäessä ovat puutteelliset?
6275: Valtiovarainministeriö on viime vuoden lo-
6276: pulla asettanut toimikunnan, jolle on annettu Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
6277: tehtäväksi laatia ehdotus valmisteverolakien ve- hemies! Vastauksena ed. Remmin suulliseen ky-
6278: rotusmenettelyä koskevien ja muiden muodollis- symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
6279: ten säännösten tarkistamisesta. Tämä toimi- Koulujärjestelmän perusteista annetun lain
6280: kunta tullee ehdottamaan tupakkavalmistevero- 20 §:n mukaan kunnan koululaitokseen kuulu-
6281: lakiin otettavaksi yleisen säännöksen siitä, että vaksi kouluksi muutetun yksityisoppikoulun va-
6282: tupakkavalmisteita ei saa myydä pakkaukseen kinainen tai koevuosilla oleva rehtori tai opet-
6283: merkittyä vähittäismyyntihintaa korkeampaan taja, joka siihen suostuu, siirretään, mikäli
6284: hintaan. Tästä säännöstä poiketen saataisiin tu- mahdollista, entistä tointaan vastaavaan kunnan
6285: pakkavalmisteita ravintolaliikkeissä myytäessä koulun virkaan tai toimeen. Säännöksen mu-
6286: periä tupakkavalmisteiden vähittäismyyntihin- kaan yksityisoppikoulun muukin henkilökunta
6287: nan lisäksi tarjoilupalkkio, mikäli se tulee pel- on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä sijoit-
6288: kästään ravintolaliikkeen palveluksessa olevalle tamaan kunnan koulun palvelukseen. Kouluhen-
6289: tarjoiluhenkilökunnalle korvauksena näiden suo- kilökunnan siirtämisen ja sijoittamisen suorittaa
6290: rittamasta tarjoilusta asiakkaille ja mikäli sen kunnallishallitus. Muita siirtosäännöksiä ei si-
6291: suuruus määräytyy samojen perusteiden mukai- sälly koulujärjestelmän perusteista annettuun la-
6292: sesti kuin muustakin tarjoilusta. Toimikunnan kiin, vaan ne ovat löydettävissä eräistä muista
6293: ehdotus valmisteverolakien muuttamiseksi on laeista, lähinnä kansakoululaista, laista valtion
6294: tarkoitus saattaa voimaan ensi vuoden alusta lu- lakkaotetun oppikoulun henkilökunnan aseman
6295: 1256 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6296:
6297:
6298: järjestämisestä eräissä tapauksissa sekä laista toteuttamiseen liittyvät säännökset touruvat
6299: eräiden opettajanvirkojen ja -toimien täyttämi- käytännössä, ja toivomme saavamme lisää koke-
6300: sestä niitä haettavaksi julistamatta. musta.
6301: Siirtosäännösten ensisijainen tarkoitus on
6302: mahdollistaa koulunuudistuksen yhteydessä Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän
6303: opettajien joustava sijoittaminen uuteen palve- kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
6304: lussuhteeseen. Tämän vuoksi on normaali ha- Onko hallitus tietoinen siitä, että kun kan-
6305: kemusmenettely korvattu ns. siirtomenettelyllä, sakoululautakuntien työskentely peruskouluun
6306: jossa viranomainen siirtää opettajan uuteen vir- siirryttäessä alkaa vasta 1. 8., niin näissä tapauk-
6307: kaan tai toimeen näitä haettavaksi julistamatta. sissa kunnat voivat tarpeettomasti täyttää vain
6308: Menettelytapasäännöksissä ei ole tähän men- väliaikaisilla opettajilla opettajien paikat?
6309: nessä ilmennyt merkittäviä puutteellisuuksia.
6310: Sitävastoin siirtosäännösten asiallista sisältöä on Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
6311: eräiltä tahoilta arvosteltu sen vuoksi, etteivät hemies! Sikäli kuin tämä muodostuu ongel-
6312: ne tarjoa siirtosuojaa kaikille opettajille. Tämä maksi, niin tähän ilmeisesti on pakko puuttua.
6313: koskee lähinnä alle kaksi vuotta väliaikaisena
6314: palvelleita opettajia sekä kelpoisuutta vailla ole- Asia on loppuun käsitelty.
6315: via tuntiopettajia. Huomattava kuitenkin on,
6316: että siirtosäännökset koskevat nyt jo monia sel-
6317: laisia henkilöryhmiä, joita vastaavassa asemassa
6318: oleviin ei siirtomenettelyä yleensä ole ollut ta- En s i m m ä i ne n v a rapu he m i e s:
6319: pana käyttää. Uuteen palvelussuhteeseen siirtä- Asiat 19 )-36) siirtyvät eduskunnan siihen is-
6320: minen on poikkeusmenettely ja se voi vaikeut- tuntoon, jossa seuraavan kerran käsitellään suul-
6321: taa uusien pätevien hakijoiden sijoittamista. lisia kysymyksiä.
6322:
6323: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän
6324: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: En s i mm ä i n en varapuhe m i e s:
6325: Aiotaanko koululautakuntien asettamistaka- Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
6326: tajaa peruskouluun siirryttäessä siirtää elokuun kello 14.
6327: alkua aikaisemmaksi, jotta uudetkin virat voi-
6328: taisiin täyttää vakinaisilla opettajilla?
6329:
6330: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- Täysistunto lopetetaan kello 13.45.
6331: hemies! Tällaista asiaa ei kylläkään ole valmis-
6332: teltu, mutta on selvää, että nyt kun syksyllä
6333: siirrytään peruskouluun ja peruskoulu alkaa to- Pöytäkirjan vakuudeksi:
6334: teutua, joudumme tarkkailemaan, miten mm.
6335: siirtosäännökset ja myöskin muut peruskoulun Olavi Salervo.
6336: 61. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972
6337: kello 14.
6338:
6339: Päiväjärjestys. Siv.
6340: T o i ne n k ä s i t t e 1y:
6341:
6342: I 1m o i t u k s i a. 6 ) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoi-
6343: Siv. dos:ta annetun lain muuttamises;ta ..... . 1268
6344: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6345: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: mietintö n:o 62; lakivaliokunnan mie-
6346: tintö n:o 8; ed. Pulkkisen ym. lak.al.
6347: 1 ) Ehdotus laiksi Tampereen keskus- n:o 43.
6348: sairaalan käyttämisestä Tampereen Yli- 7) Ehdotus laihii viljakaupasta ..... 1269
6349: opiston lääketieteellisen tiedekunnan ope- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6350: tussairaaJana . . . . . ................ . 1260 mietintö n:o 66; maa- ja metsätalous-
6351: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan valiokunnan mietintö n:o 9; ed. Tähkä-
6352: mietintö n:o 55; talousvaliokunnan mie- maan ym. lak.al. n:o 288.
6353: tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 111.
6354: 2 ) Ehdotus laiksi vesihallinnosta an-
6355: netun lain muuttamisesta ........... . 1261 E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
6356: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6357: mietintö n:o 56; la!ki- ja talOUSIVallOilmn- 8) Ehdotus laiksi Norjan kanssa Te-
6358: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys nojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastus-
6359: n:o 6. säännöstä tehdyn sopimuksen ja sen liit-
6360: 3) Ehdotus laiksi eräiden virkojen pe- teen eräiden määräysten hyväksymisestä 1272
6361: rustamisesta . . .................. . 1262 Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan
6362: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
6363: mietintö n:o 57; valtiovarainvaliokunnan 97.
6364: mietintö n:o 19; hallituksen esitys 9) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
6365: n:o 87. vostotasavaltain Liiton kanssa lentolii-
6366: 4) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoit- kenneyritysten ja niiden henkilökunnan
6367: tamisesta annetun lain muuttamisesta .. 1263 molemminpuolisesta vapauttamisesta ve-
6368: Asiakirjat: Suuren valiokunnan roista ja sosiaaliturvamaksuista tehdyn
6369: mietintö n:o 58; maa- ja metsätalousva- sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
6370: liokunnan mietintö n:o 5; hallituksen misestä ........................ . ,
6371: esitys n:o 104. A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan
6372: 5 ) Ehdotukset laiksi tieliikennelain mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 99.
6373: muuttamisesta ................... . 1264 10) Ehdotus laiksi aluksista aiheutu-
6374: Asiakirjat: Suuren valiokunnan vien öljyvahinkojen .tor:jum1sesta ..... . ,
6375: mietintö n:o 59; kulkulaitosvaliokunnan A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
6376: miet:inJtö 111:0 3; hallituksen esitys 111:0 kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-
6377: 54; laik.al. n:ot 477 ja 478. tys n:o 20.
6378: 158 11/72
6379: 1258 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6380:
6381:
6382: Siv. Siv.
6383: E s i te 11 ä ä n: 23) Vcl.<tiovarainvaliolkunnan mietintö
6384: n:o 23 hallituksen esityksen johdosta
6385: 11) Hallituksen esitys n:o 123 erat- Teollistamisrahasto Oy - Industriali-
6386: den Islannissa sekä Grönlannissa ja Pär- zation Food of Finland Ltd:n ulkomais-
6387: saarilla olevien lennonvarmistuspalvelui- ten laindjen valtion .ta!kauksista ...... . 1275
6388: den yhteisrahoitusta koskevien sopimus- 24) V alltiovarainvaliokunnan mietintö
6389: ten eräiden määräysten hyväksymiseksi 1273 n:o 24 hallituksen es&tyksen johdosta li-
6390: 12) Hallituksen esitys n:o 124 Suo- säyks~stä ja m~utoksista vuoden 1972
6391: men Tasavallan ja Kanadan välillä tulon tu1o- Ja menoarvtoon . . . . . . . ........ .
6392: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi- 25) Pankkivaliokunnan mietintö n:o "
6393: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi 2 Suomen Pankin haJlintoa ja tilaa vuon-
6394: tehdyn sopimuksen muuttamista koske- na 1971 koskevan ,tarkastuksen johdosta
6395: van sopimuksen eräiden määräysten hy- 26) Talousva:lidkunnan mietintö n:o "
6396: väksymisestä .................... . 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi
6397: "
6398: 13) Hallituksen esitys n:o 128 laiksi kun:nallis·ista yleissairaaloista annetun lain
6399: oppiropimusJain muuttamis.esta muuttamisesta .................. .
6400: 14) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
6401: " 27) Toisen lakivaliokunnan mietintö "
6402: 503 laiksi manttaaliJ.runtalaitoiksen va- n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
6403: paaehtoises·ta jäsenyydestä ........... . 1274 laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n muut-
6404: 15) Tupamäen ym. lak.al. n:o 504 tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
6405: iaiksi yhdyskuntien vesiensuojelutoimen- laeiksi ......................... .
6406: piteiden avustamisesta ............. . "
6407: 16) Ed. Tupamäen lak.al. n:o 505 "
6408: larksi jätevesimaksusta ............. .
6409: 17) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o " Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
6410: 506 laiiksi ,työsuojelun valvonnasta ....
6411: 18) Ed. Kurpan la:k.al. n:o 507 laiksi "
6412: työsuojelun rva.1vonnasta ........... .
6413: " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6414: edustajat Aro, Granvik, Hetemäki, Hostila,
6415: Pöydällepanoa varten Huurtamo, Juntumaa, Järvisalo·Kanerva, Kainu-
6416: e s i te 11 ä ä n: lainen, Kaipainen, Kivistö, Knuuttila, Lehmo-
6417: nen, Lehtinen, Lindeman, Mattila, Myyryläi-
6418: 19) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 nen, Mäkinen, N. Nieminen, Ronkainen, Salla,
6419: ha:Hituksen esityksen johdosta laiksi ulko- Salmi, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Toiva-
6420: maalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeu- nen, Veikko Turunen, Vartia, P. Vennamo ja
6421: desta omistaa ja hallita kiinteätä omai- Westerholm.
6422: suutta ja osak:k:eita annetun lain muut-
6423: tatni,sesta ....................... .
6424: 20) Lakivaliokunnan mietintö n:o 10 "
6425: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
6426: ulkomn~alaisen oikeutta hankkia k.iiniteää
6427: Ilmoitusasiat:
6428: omaisuutta Suomessa koskevien määräys-
6429: ten muuttamisesta ............... .
6430: 21) LilivaJiokunnan mietintö n:o 11 " Lomanpyynnöt.
6431: hallituksen esityksen johdosta [aeiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
6432: valtion varoista maksettavista todistelu- päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi edusta-
6433: lrustannuksisua ja oikeuden:käymiskaaren jat Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Lehtinen,
6434: 17 luvun muuttamisesta ............ . Mattila, Salla, Toivanen ja Vartia, tästä päi-
6435: 22 ) Valtiovarainvaliokmnan mietintö " västä kuluvan kesäkuun 19 päivään virkatehtä-
6436: n:o 22 hal:l.itu!ksen esityksen johdosta vän vuoksi ed. Lindeman, 24 päivään yksityis-
6437: Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen val- asiain vuoksi ed. Taipale, 29 päivään virkateh-
6438: tion takaulksista ................. . tävien takia ed. Sorsa sekä yksityisasiain vuoksi
6439: "
6440: Opetusministerin virkatoimen lainmukaisuus. 1259
6441:
6442: 19 päivästä 22 päivään ed. Kohtala ja 20 päi- kaikki korkeakoulun kirjoissa olevat opiskelijat
6443: vän istunnoista ed. Toivanen. kuulumaan ylioppilaskuntaan, jonka tehtäväksi
6444: ilmoitetaan "olla jäsentensä yhdyssiteenä ja
6445: edistää heidän yhteiskunnallisia, sosiaalisia ja
6446: henkisiä pyrkimyksiään". Ylioppilaskunnan
6447: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston säännöt vahvistaa opetusministeriö, joka myös
6448: valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1971. valvoo sen toimintaa. Ylioppilaskunnan edusta-
6449: jistolla on oikeus opetusministeriön suostumuk-
6450: Puhemies: Ilmoitetaan, että Suomen sella määrätä kunnan jäsenten suoritettavaksi jä-
6451: Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän senmaksuja. Korkeakoulu veivoitetaan valvo-
6452: ohella viime helmikuun 10 päivältä on edus- maan jäsenmaksujen kantamista.
6453: kunnalle saapunut kertomus ruotsalaisen kir- Asetus merkitsee, että korkeakoulussa ei saa
6454: jallisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan opiskella, ellei suorita kunnan jäsenmaksua.
6455: toiminnasta vuonna 1971. Tämä kertomus on Näinollen jäsenmaksu tosiasiallisesti on opiske-
6456: nyt saa,tettu eduskunnan tietoon jakamalla se lumaksu. Hallitusmuodon 62 § :n mukaisesti on
6457: edustajille. lailla vahvistettava mm. oppilaitosten ja mui-
6458: den valtion yleisten laitosten käyttämisestä suo-
6459: ritettavien maksujen yleiset perusteet. Kun yli-
6460: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. oppilaskunnan jäsenmaksun perusteita ei ole
6461: vahvistettu (eduskunta-) lailla, ovat selostetut
6462: Puhemies: Ulkopuolella palVaJar- asetuksen säännökset ristiriidassa perustuslain
6463: jestyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, kanssa.
6464: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Po. asetus on perustuslainvastainen myös si-
6465: Fredrikssonin vastaukset ed. Södermanin ym. käli, että se on ristiriidassa hallitusmuodon
6466: kirjalliseen kysymykseen n:o 125 mustalais- 10 §:n kanssa. Tuossa pykälässä turvataan
6467: väestön sosiaalisen aseman parantamisesta ja kansalaisille yhdistysvapaus. Siihen sisältyy
6468: ed. Saarron ym. kirjalliseen kysymykseen n:o myös ns. negatiivinen yhdistysvapaus eli oikeus
6469: 144 moottoriajoneuvoliikennettä koskevan työ- olla liittymättä yhdistyksiin. Kyseinen asetus
6470: suojelulainsäädännön uudistamisesta. merkitsee pakkoyhteisön perustamista ja on siis
6471: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- ristiriidassa yhdistysvapausperiaatteen kanssa.
6472: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- Lopuksi on vielä todettava, että asetuksen
6473: väasiakirjoihin. antaminen kokonaisuudessaan on vailla laillista
6474: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin pohjaa. Asetuksen johtolauseessa se sanotaan
6475: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä annetuksi teknillisestä korkeakoulusta 23. 12.
6476: päätöstä. 1952 annetun lain (444/52) 10 §:n nojalla.
6477: Tuo pykälä oikeuttaa kuitenkin vain antamaan
6478: tarkempia määräyksiä teknillisestä korkeakou-
6479: lusta. Ylioppilaskuntaa ei laissa mainita ollen-
6480: Ed. Borgin ym. kirjelmä, joka sisältää muistutuksen kaan. Asetuksen antamista ei liioin voida perus-
6481: opetusministerin virkatoimen Iainvastaisuudesta.
6482: taa hallitusmuodon 28 §:ään, koska ylioppilas-
6483: Puhemies: Esitellään ed. Borgin ja kuu- kunta ei ole "hallintovirasto" tai "yleinen lai-
6484: den muun edustajan allekirjoittama kirjelmä, tos".
6485: joka sisältää muistutuksen opetusministerin Ylioppilaskuntien lainsäädännöllinen asema
6486: virkatoimen lainvastaisuudesta. Luetaan kir- ja siten myös opiskelijoiden oikeusasema yliop-
6487: jelmä. pilaskuntien jäsenenä on nykyisellään epäselvä.
6488: Tilanne tulisikin korjata säätämällä laki yliop-
6489: Sihteeri lukee: pilaskunnista. Keskeisenä periaatteena siinä
6490: laissa olisi oltava se, että ylioppilaskunnat tulee
6491: muodostaa itsehallinnollisiksi yhdyskunniksi,
6492: "E d u s k u n n a 11 e. jotka eivät olisi korkeakoulun eivätkä liioin ope-
6493: tusministeriön hallinnollisessa valvonnassa. Nyt
6494: Toukokuun 31 päivänä 1972 on annettu ase- annetulla asetuksella on TKK:n ylioppilaskunta
6495: tus teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnasta alistettu varsin pitkälle opetusministeriön val-
6496: ja osakunnasta. Tällä asetuksella pakotetaan vontaan.
6497: 1260 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6498:
6499:
6500: Edellä olevan perusteella katsomme opetus- käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 6
6501: ministerin toiminnan tässä kysymyksessä sellai- ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 55, esi-
6502: seksi lainvastaiseksi menettelyksi, josta hänet tellään k o 1 m a n t e e n !k ä s i t t e 1 y y n.
6503: voidaan eduskunnan oikeudesta tarkastaa valtio-
6504: neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin virkatoin- Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
6505: ten lainmukaisuutta annetun lain perusteella lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
6506: asettaa vastuuseen. Sanotun lain 2 §:n 3 mo-
6507: menttiin viitaten pyydämme, että eduskunta
6508: Keskustelu:
6509: ryhtyisi edellä mainitun lain edellyttämiin toi-
6510: menpiteisiin. Ed. Honkonen: Herra puhemies! Nyt kä-
6511: siteltävänä oleva asia liittyy kiinteästi Tampe-
6512: Helsingissä 14 päivänä kesäkuuta 1972.
6513: reen lääketieteellisen tiedekunnan perustami-
6514: seen. Kun tänään saadaan kolmas käsittely suo-
6515: Olavi Borg. Irma Toivanen.
6516: ritetuksi, niin uuden tiedekunnan syntyminen ja
6517: Aili Laitinen. Kerttu Hem:mi.
6518: nopea käyntiin saaminen riippuu tämän jälkeen
6519: Pekka Tarjanne. Pirkka Aro.
6520: enää vain tarvittavista määrärahoista. Kun ne-
6521: Seppo WesterJ.und. kin ovat valtiovarainvaliokunnan käsittelyn jäl-
6522: keen tiistaina eduskunnan käsittelyyn tulevassa
6523: P u h e m i e s: Eduskunnan oikeudesta tar-
6524: lisäbudjetissa, niin voimme tervehtiä ilolla
6525: kastaa valtioneuvoston jäsenten ja oikeuskansle-
6526: rin virkatointen lainmukaisuutta 25 päivänä asioiden myönteistä kehitystä.
6527: marraskuuta 1922 annetun lain 2 §:n 3 mo-
6528: mentin mukaan on kirjelmä keskustelutta lähe- Ed. He mm i: Herra puhemies! Lääketie-
6529: tettävä perustuslakivaliokuntaan. teellisen koulutuksen aloittaminen Tampereella
6530: maamme lähitulevaa lääkäritarvetta varten on
6531: Kirjelmä lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a- tilanteen sanelema tosiasia, ja tästä syystä on
6532: 1i o k u n t a a n. aiheellista asettua puoltamaan lakiesityksen hy-
6533: väksymistä.
6534: Lääkärikoulutuksen aloittaminen kahdessa
6535: eri koulutuspisteessä saman vuoden aikana on
6536: Puheenvuoron saatuaan lausuvat luonnollisesti raskas taloudellinen toimenpide.
6537: Tämän tietäen erityisesti Kuopiossa ja Oulussa,
6538: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Edus- jotka edustavat kehitysalueiden terveydenhuol-
6539: kunnan suuren valiokunnan kokouksista ilmoi- tokoulutuksen pääetappeja, ollaan huolestuneita
6540: tan valiokunnan jäsenille ja varajäsenille seu- näiden lääkärikoulutuksen ja lääketieteellisen
6541: raavaa: Suuri valiokunta kokoontuu tänään tutkimuksen hidastumisesta ja mahdollisten ta-
6542: heti toisen täysistunnon päätyttyä sekä seuraa- loudellisten seurausten vuoksi. Kun käsillä ole-
6543: van kerran ensi viikon tiistaina 20 päivänä ke- vaa lakiesitystä talousvaliokunnassa käsiteltiin,
6544: säkuuta kello 10. heräsi tästä syystä epäilys myös valiokunnan jä-
6545: senten keskuudessa, asiantuntijoiden mielipi-
6546: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Perustus- teet kun eivät olleet yksimielisiä. Hallitusta on
6547: lakivaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että pe- kuitenkin sivistysvaliokunnan mietinnön perus-
6548: rustuslakivaliokunta kokoontuu heti tämän päi- teluissa erittäin painokkaasti muistutettu siitä,
6549: vän toisen täysistunnon päätyttyä. että Tampereen korkeakoulun aloittaessa tänä
6550: vuonna lääkärikoulutuksen muiden yliopistojen
6551: ja korkeakoulujen lääkärikoulutus ei saa sen
6552: vuoksi hidastua taloudellisesti eikä opetukselli-
6553: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: sesti. On mielihyvää tuntien todettava, että si-
6554: vistysvaliokunta käsitellessään lakiesitystä Tam-
6555: pereen korkeakoulusta on saanut näin selvän
6556: 1) Ehdotus laiksi Tampereen keskussairaalan käyttä- lausuman mietintöönsä.
6557: misestä Tampereen Yliopiston lääketieteellisen tiede- Me liberaalisessa kansanpuolueessa tulemme
6558: kunnan opetussairaalana.
6559: tarkkaan seuraamaan lääkärikoulutuksen edisty-
6560: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- mistä kaikissa koulutuspaikoissa, mutta aivan
6561: tuksen esitys n:o 111, jota on valmistelevasti erityisesti Kuopiossa ja Oulussa.
6562: Lääkärikoulutus Tampereen keskussairaalassa. 1261
6563:
6564: Eräillä tahoilla on herätetty epäilyjä lääkäri- Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Ed.
6565: koulutuksen lisäämisestä ylipäätään nykyises- Honkosen täällä käyttämän puheenvuoron joh-
6566: tään. Yrittämättä olla ennustaja on varmaa, dosta totean, että valtiovarainvaliokunnassa
6567: että puitelain luonteista kansanterveyslakia to- Tampereen Yliopiston lääketieteellisen opetuk-
6568: teutettaessa tullaan uusien tehtäväalueitten sen aloittamiseksi varattuja määrärahoja käsitel-
6569: eteen ja joudutaan toteamaan myös avotervey- täessä valiokunta ei ole ollut yksimielinen, vaan
6570: denhuoltotyössä tarvittava erikoislääkärien osa valiokunnan jäsenistä on katsonut, että val-
6571: määrä ja että sairaalalääkärikapasiteettia on eh- mistelut ovat aivan liian keskeneräiset, jotta
6572: dottomasti pakko lisätä. Tämä siitä syystä, että opetus voisi kitkattomasti syksyllä alkaa. Toi-
6573: määräaikaiset ja määrätietoiset seulatutkimuk- saalta on käynyt ilmi, että muihin olemassa ole-
6574: set tulevat Hsäämään ,työpainet:ta sairaaloille. viin tiedekuntiin ja Kuopion lääketieteelliseen
6575: korkeakouluun otettavien oppilaiden määrää
6576: Tällöin tarvitaan myös muiden työntekijäryh- voidaan lisätä ensi syksynä lähes vastaavalla
6577: mien lisäämistä sairaaloihin sekä avohuoltoon. määrällä. Tämä on varmempi ja joustavampi
6578: Maamme väestöpohja huomioon ottaen, ellei tapa lisätä lääldrikoulutusta nyt välittömästi.
6579: huomattavaa väestönkasvun lisäystä ole näkö- Tästä asiasta tullaan vielä eduskunnassa
6580: piirissä, näyttää kuitenkin asiantuntijoiden mu- äänestämään lisätalousarvion käsittelyn yhtey-
6581: kaan selvältä, että lähimmän kymmenen vuoden dessä.
6582: kuluessa kyetään maallemme nyt olevissa lääkä-
6583: rikoulutuspisteissä - Tampere mukaan luet· Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6584: tuna - kouluttamaan riittävä määrä lääkä-
6585: reitä. Lakiehdotus hyväksytään.
6586: Lääkärikoulutuskaan ei saa olla itsetarkoitus,
6587: vaan lääkärikoulutustiheyttä ja lääkäritarvetta Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
6588: on peilattava toisiinsa määräajoin. Työttömyy- päättyneeksi.
6589: teen ei pidä lääkäreitäkään kouluttaa. Varsinkin
6590: kehitysalueiden lääkärikapasiteetti on tällä het- Asia on loppuun käsitelty.
6591: kellä niin alhainen, että ellei tilanne nykyises-
6592: tään nopeasti muutu, on kysymys koko tervey-
6593: denhuoltohenkilöstön suoranaisesta tappolin- 2) Ehdotus laiksi vesihallinnosta annetun lain muutta-
6594: misesta.
6595: jasta. Mikäli kuntiin ei tule lääkäreitä, joutuvat
6596: muut terveydenhuoltotyöntekijät, sairaaloissa Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
6597: sairaanhoitajat ja apuhoitajat sekä tekninen tuksen esitys n:o 6, jota on valmistelevasti kä-
6598: henkilökunta ja avoterveydenhuollossa tervey- sitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
6599: denhoitajat, pakostakin kantamaan sellaista n:o 7 sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o
6600: vastuuta, joka ei heille koulutuksensa mukaan 56, esitellään k o 1m a n t e en k ä s i t te-
6601: ehdottomasti kuulu. Ihmistä ei kuitenkaan lyyn.
6602: saisi jättää koskaan pulaan. Meillä on käytän-
6603: nöstä todella riipaisevia esimerkkejä siitä, että Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
6604: henkilökuntaa ei ole riittävästi terveydenhuol- lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
6605: lon eri työpisteissä. Ei ole perusteltua lisätä
6606: hoitopaikkoja, ellei ihmisen auttamiseen ja huol- Keskustelu:
6607: tamiseen ole riittävästi hoitohenkilökuntaa.
6608: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Niin
6609: Herra puhemies! Hallituksen on aiheellista kuin lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä kos-
6610: tarkkaan seurata maamme sairaaloiden ja avo- kettelin tämän lain sisältämää määritelmää ve-
6611: terveydenhuollon työntekijäryhmien lukumää- sientutkimusmaksuista, niin olen entisestäänkin
6612: rää ja heidän työmääräänsä suhteessa kehitty- varmentunut siitä, että tämä asetelma saattaa
6613: vään ja kasvavaan palvelutarpeeseen uusia laki- vaarantaa vapaaehtoista vesien tutkimusta, ja
6614: määräisä velvoitteita täytettäessä. Aivan erityi- sen vuoksi eduskunnan on syytä, huomioon ot-
6615: sesti tilannetta on seurattava kehitysalueilla, taen vapaaehtoisen vesientutkimuksen tärkey-
6616: joilla sairastavuus on suurin ja maantieteelliset den, silloin kun puhutaan vesien ja ympäristön
6617: seikat näyttelevät palveluja jaettaessa huomat- suojelusta, tästä myöskin velvoittavasti hallituk-
6618: tavaa osaa. selle lausua.
6619: 1262 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6620:
6621:
6622: Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau- Koskinen, Laatia, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-
6623: suttavaksi: monen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
6624: "Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta edel- Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
6625: lyttää, että hallitus kiireellisesti selvityttää, Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
6626: millä tavoin estetään vesien tutkimuksesta joh- Mustonen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
6627: tuvien kustannusrasitusten nousu vapaaehtois- Hakola, Männistö, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
6628: ten tutkimusten osalta." kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
6629: Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pro-
6630: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Ka..'111a- cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
6631: tan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta. Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
6632: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
6633: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
6634: Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
6635: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem- niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sund-
6636: ström ed. Volotisen kannattamana ehdottanut qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
6637: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään la- gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
6638: kiesityksen eduskunta edellyttää, että hallitus Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
6639: kiireellisesti selvityttää, millä tavoin estetään Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-
6640: vesientutkimuksesta johtuvien kustannusrasi- Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
6641: tusten nousu vapaaehtoisten tutkimusten osalta." lund, Vikatmaa, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
6642: tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
6643: Selonteko myönnetään oikeaksi.
6644: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6645: Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh- Antila, Asunmaa, Huotari, Härkönen, Jokela,
6646: dotuksesta. 0. Kangas, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,
6647: L. Linna, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Pih-
6648: Lakiehdotus hyväksytään. lajamäki, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Täh-
6649: kämaa, Vainio, V. Vennamo ja Volotinen.
6650: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
6651: päättyneeksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
6652: Puhemies: Sen jälkeen on päätettävä ed. Aro, Granvik, Hetemäki, Hostila, Huurtamo,
6653: Lemströmin perusteluja koskevasta ehdotuksesta Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kai-
6654: painen, Kivistö, Knuuttila, Laitinen, Lehtinen,
6655: Lindeman, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Ne-
6656: Äänestys ja päätös: valainen, N. Nieminen, Ronkainen, Salla, Salmi,
6657: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Sorsa, I. Suominen, Söderman, Taipale, Tiekso,
6658: "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy- Toivanen, Veikko Turunen, Vartia, P. Ven-
6659: väksytty. namo, Westerholm ja Vilmi.
6660:
6661: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 144
6662: jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 33.
6663: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
6664: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
6665: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
6666: Gestrin, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Asia on loppuun käsitelty.
6667: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
6668: vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, 3) Ehdotus laiksi eräiden virkojen perustamisesta.
6669: Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
6670: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, R. Kan- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
6671: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino tuksen esitys n:o 87, jota on valmistelevasti kä-
6672: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnösä n:o
6673: Kauppi, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 57,
6674: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
6675: Pellon käytön rajoittaminen. 1263
6676:
6677: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty sesti lisämaan saantia, yhden lehmän pitoa ja
6678: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. jatkuvan toimeentulon kohtuullista turvaamista
6679: silmällä pitäen sekä ryhtyy viivyttelemättä asian
6680: Keskustelua ei synny. vaatimiin lainsäädäntötoimenpiteisiin."
6681:
6682: Lakiehdotus hyväksytään. Selonteko myönnetään oikeaksi.
6683: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan P u he m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
6684: päättyneeksi. dotuksesta.
6685: Asia on loppuun käsitelty. Lakiehdotus hyväksytään.
6686:
6687: 4) Ehdotus laiksi pellon käytön rajoittamisesta annetun Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
6688: lain muuttamisesta. päättyneeksi.
6689: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Puhemies: Sen jälkeen on päätettävä ed.
6690: tuksen esitys n:o 104, jota on valmistelevasti V. Vennamon perusteluja koskevasta ehdotuk-
6691: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- sesta.
6692: tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
6693: nössä n:o 58, esitellään k o 1m a n teen k ä-
6694: s i t te 1 y y n. Äänestys ja päätös:
6695:
6696: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
6697: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
6698: väksytty.
6699: Keskustelu: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6700: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
6701: Koska pellon käytön rajoittamista koskevan lain Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
6702: sovellutusta arvostellaan maassamme varsin laa- man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapa-
6703: jasti ja kun nyt lakia jatketaan pysyväisesti, on salo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hokkanen,
6704: tarpeellista selvityttää käytännön esiin tuomat Holkeri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
6705: epäkohdat ja puutteet. Näistä syistä, herra puhe- kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
6706: mies, esitän hyväksyttäväksi hallitukselle velvoi- Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Jär-
6707: tukseksi seuraavan lausuman: "Hyväksyessään venpää, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Karhu-
6708: niin sanotun pellonvarauslain pysyväksi laiksi vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Ka-
6709: eduskunta edellyttää, että hallitus perusteelli- tajavuori, Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto,
6710: sesti selvityttää nykyisen lain puutteet erityi- T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
6711: sesti lisämaan saantia, yhden lehmän pitoa ja niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lanki-
6712: jatkuvan toimeentulon kohtuullista turvaamista nen, Lattula, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lill-
6713: silmällä pitäen sekä ryhtyy viivyttelemättä asian qvist, Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-
6714: vaatimiin lainsäädäntötoimenpiteisiin." Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen,
6715: Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
6716: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna- nistö, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
6717: tan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
6718: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
6719: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Rantala,
6720: Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
6721: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven- Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi,
6722: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta- Salmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukko-
6723: nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
6724: niin sanotun pellonvarauslain pysyväksi laiksi Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
6725: eduskunta edellyttää, että hallitus perusteelli- Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
6726: sesti selvityttää nykyisen lain puutteet erityi- nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,
6727: 1264 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6728:
6729:
6730: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi- Tämän vuoksi valiokunta, joka pitää nykyistä
6731: talo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, järjestelmää hankalana, edellyttää että hallitus
6732: Vikatmaa, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen selvittää mahdollisuudet uudistaa liikennelupa-
6733: ja Ääri. järjestelmää. Kun tämä asia on valiokunnan mie-
6734: tinnössä ja perusteluissa otettu keskustelun alai-
6735: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: seksi, lienee syytä vähän laajemmin kosketella
6736: sitä menettelytapaa ja sitä muutoksenhakujärjes-
6737: Antila, Asunmaa, Huotari, R. Kangas, Kar- telmää, mikä liikennelupakysymyksien käsitte-
6738: pola, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, lyssä tässä maassa nykyisin vallitsee.
6739: Mänttäri, Niemelä, Pekkarinen, Remes, Sainio,
6740: Suokas, Sutinen, Tupamäki, Vainio, V. Ven- Meillä on todettava, että asetus ammattimai-
6741: namo, Vilmi ja Volotinen. sesta moottoriajoneuvoliikenteestä tuntee kah-
6742: denlaisia lupia: on ammattimaisessa liiken-
6743: "Tyhjää" äänestää edustaja Pulkkinen. teessä linjaluvat ja ns. tilausliikenneluvat. Lin-
6744: jaluvat myöntää ensimmäisenä asteena ja käsit-
6745: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: telee liikenneministeriö siinä tapauksessa, jos
6746: anomuksen tarkoittama liikennöinti tulisi tapah-
6747: Aro, Borg, Breilin, Granvik, Hetemäki, Hon- tumaan useamman kunnan alueella; mutta jos
6748: konen, Hostila, Huurtamo, Junnila, Juntumaa, on kysymys sellaisesta liikennöinnistä linjalii-
6749: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, kenteen kohdalla, joka koskee ainoastaan yhtä
6750: Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, kuntaa, tällaisessa tapauksessa luvan käsittelee
6751: Lehmonen, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Mar- ensiasteena maistraatti tai järjestysoikeus. Näin
6752: tikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Ne- kaupungiessa.
6753: valainen, N. Nieminen, Ronkainen, Salla, Salmi, Toinen tyyppi liikennelupia on tilausliikenne-
6754: Salolainen, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Sö- lupa, jonka nykyisen järjestelmän mukaan käsit-
6755: derman, Taipale, Tiekso, Toivanen, Veikko Tu- telee ensiasteena lääninhallitus, ja siinä tapauk-
6756: runen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, sessa tällaista tilausliikennelupaa on haettava
6757: Westerholm, Virolainen ja Åsvik. ministeriöitä, jos liikennealue ulottuu kahden
6758: tai useamman kunnan alueelle. On olemassa
6759: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 131 myöskin tilausliikennelupia yksinomaan linja-
6760: jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 46. autoille, ja näissäkin on järjestelmä poikkeava
6761: sikäli, että tällaista haetaan maistraatilta tai jär-
6762: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. jestysoikeudelta normaalitapauksessa, mutta mi-
6763: nisteriöitä siinä tapauksessa, jos tämäldn alue
6764: Asia on loppuun käsitelty. koskee useampaa kuin yhtä kuntaa.
6765: Tästä jo huomataan, että tavallisille kansalai-
6766: 5) Ehdotukset laiksi tieliikennelain muuttamisesta.
6767: sille tuottaa tavattoman paljon vaikeuksia saada
6768: selvyyttä siitä, minkä viranomaisen puoleen
6769: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- kulloinkin tällaisissa anomusasioissa on käännyt-
6770: tuksen esitys n:o 54 sekä lak.al. n:ot 477 ja tävä. Kun sitten otetaan huomioon vielä, että
6771: 478, joita on valmistelevasti käsitelty kulkulai- muutoksenhakumenettely viranomaisten anta-
6772: tosvaliokunnan mietinnössä n:o 3 ja suuren va- mista ratkaisuista on niin ikään varsin kirjava
6773: liokunnan mietinnössä n:o 59, esitellään k o 1- ja monimutkainen, on todettava, että tässä suh-
6774: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. teessa olisi aihetta yhdenmukaisen käytännön
6775: aikaansaamiseksi. Muutoksenhakumenettely ny-
6776: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty, kyisellään tarkoittaa sitä, että maistraatin ja jär-
6777: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi- jestysoikeuden päätöksestä näissä asioissa vali-
6778: daan nyt hyväksyä tai hylätä. tetaan lääninhallitukselle ja lääninhallituksen
6779: päätöksestä liikenneministeriölle. Jos kuitenkin
6780: liikenneministeriö on ensiasteena ottanut jon-
6781: Keskustelu:
6782: kin lupa-asian käsiteltäväksi, kuten esimerkiksi
6783: Ed. Pajunen: Herra puhemies! Kulkulai- linjaliikenneluvan, niin tällaisesta liikennemi-
6784: tosvaliokunta on mietinnössään todennut, että nisteriön ensiasteena käsittelemästä päätöksestä
6785: valiokunnassa on käynyt ilmi mm. se tilanne, valitetaan nykyisen järjestelmän mukaan kor-
6786: joka liikennelupien myöntämisessä vallitsee. keimmalle hallinto-oikeudelle.
6787: Tieliikennelaki. t26S
6788:
6789: Tässä yhteydessä ~n myöskin syytä todeta, laisia päätöksiä, joissa liikenneministeriö ei ole
6790: että asetus liikenneministeriöstä, joka annettiin liittänyt päi:iltökseensä valitusosoitusta. Minulla
6791: ed. Aition toimiessa liikenneministerinä 6. 2. on tällä hetkelläkin tuolla laukussani erä!l lii-
6792: 1970, sisältää 22 §:ssään sen, että liikennemi- kenneministeriön päätös, joka sisälsi sen, että
6793: nisteriössä käsittelee tieliikenneosaston pääl- erään ammattimaista liikennettä harjoittavan
6794: likkö osastopäällikkönä ammattimaista moot- yrittäjän liikenneluvat peruutettiin liikennemi-
6795: toriajoneuvoliikennettä koskevat lupa-asiat, ja nisteriön päätöksellä kokonaan ja sitten, kun
6796: tämän asetuksen mukaan hän käsittelee myös- tämä päätös annettiin asianomaiselle yrittäjälle
6797: kin lupa-asioista tehdyt valituskysymykset. Näin tiedoksi, tähän liikenneministeriön päätökseen
6798: ollen tämä menettely on ~>ikäli erikoislaatuinen, ei ollut vaivauduttu asettamaan ja merkitse-
6799: että eräissä tapauksissa ensiasteena käsittelee mään edes va1itusosoitusta. Ja kun hän tuli
6800: näitä asioita ainoastaan yksi virkamies ja jopa tänne eduskuntaan tämän päätöksen kanssa, saa-
6801: muutoksenhakuasteena saattaa olla ainoastaan toimme täällä todeta, että valitusaikaa oli kolme
6802: yhden virkamiehen tekemä ratkaisu. päivää jäljellä, mutta tämä valitusmenettely ja
6803: Uskoisin, että hyvin monen kansanedustajan- valitustie oli etsittävä asetuksesta moottoriajo-
6804: kin puhumattakaan ammattiliikenteenharjoitta- neuvoliikenteen harjoittamisesta, eikä voida
6805: jien tiedossa on se epätyytyväisyys, joka vallit- edellyttää, että tällainen yrittäjä, jos kerran
6806: see tällä hetkellä ammattiliikenteen lupakysy- viranomainen ei vaivaudu päätökseensä valitus-
6807: myksien järjestelyä ja niiden myöntämisperiaat- osoitusta laittamaan, omatoimisesti maallik-
6808: teita kohtaan. On myöskin huomattava, että kona voisi tällaisen valitustien etsiä voimassa
6809: liikenneministeriössä on omaksuttu varsin eri- olevasta lainsäädännöstä.
6810: koislaatuinen tapa käsitellä valitusasioita, sillä Yleensä on totuttu siihen, että viranomaiset
6811: liikenneministeriö on hyvin monessa tapauk- päätöksiä antaessaan ovat velvolliset merkitse-
6812: sessa käsitellessään lääninhallituksesta tullutta mään, millä tavalla päätökseen tyytymätön ha-
6813: valitusta antanut erikoislaatuisen ratkaisun, kee tähän päätökseen muutosta. Tämä on Suo-
6814: joka ratkaisu sisältää sen, että liikenneministe~ messa yleensä tunnustettu erääksi perustavaa
6815: riö on palauttanut asian lääninhallitukselle laatua olevaksi oikeusturvakeinoksi (Ed.
6816: uudelleen tutkittavaksi. Yleinen käytäntö on V. Vennamo: Liikenneministerin pitää kor-
6817: ollut meidän oikeusjärjestelmässämme, että va- jata!). - No, ed. V. Vennamolle huomauttai-
6818: litusviranomainen nojautuu palautusmenette- sin, että sosialidemokraattinen liikenneminis-
6819: lyyn pääasiassa yksinomaan silloin, kun on ta- teri ei ole näin lyhyen ajan kuluessa ehtinyt
6820: pahtunut jokin virhe asian käsittelyssä ensias- vielä tähän asiaan puuttua (Ed. V. Vennamo:
6821: teessa. Joka tapauksessa liikenneministeriössä Olisi ollut aikaa riittävästi! ) .
6822: näyttää vakiintuneen sellainen kanta, että jos Herra puhemies! Edellä olevaan viitaten esi-
6823: lääninhallituksen päätöstä halutaan muuttaa, tän perusteluissa lausuttavaksi:
6824: liikenneministeriö ei välittömästi ota asiaa tut- "Hyväksyessään hallituksen esityksen edus-
6825: kittavakseen ja tee uutta päätöstä, vaan palaut- kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi-
6826: taa asian lääninhallitukselle tai maistraatille teisiin ammattimaisen moottoriajoneuvoliiken-
6827: uudelleen tutkittavaksi ja asettaa näin ollen lää- teen ja kuljettajaopetustoiminnan harjoittamista
6828: ninhallituksen varsin ikävään välikäteen sen ta- tarkoittavien lupa-asioiden käsittelyjärjestyksen
6829: kia, että kun lääninhallitus tänään tekee päätök- ja muutoksenhakumenettelyn uusimiseksi ny-
6830: sen ja toteaa, että esimerkiksi ei ole tarvetta kyistä yhdenmukaisemmaksi ja kansalaisten oi-
6831: anotun mukaisen liikenteen harjoittamiseen ja keusturvan takaavaksi järjestelmäksi."
6832: hylkää anomuksen, niin kolmen kuukauden ku-
6833: luttua kun liikenneministeriöstä tulee päätös, Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kansain-
6834: lääninhallituksen tulee ottaa asia uudelleen tut- välisen tieliikenteen voimakas kehitys on teh-
6835: kittavaksi ja nyt saman lainpaikan nojalla myön- nyt välttämättömäksi pyrkiä tieliikennelainsää-
6836: tää asianomaiselle anomansa lupa. Tällainen dännön uudistamiseen ja yhdenmukaistamiseen
6837: käytäntö on lääninhallitusportaassakin herättä- kansallisella pohjalla. Näin on asianlaita myös-
6838: nyt eri puolilla valtakuntaa varsin paljon ihmet- kin meillä Suomessa. Me olemme mukana ns.
6839: telyn aihetta. Wienin sopimuksessa, joka sisältää koko jou-
6840: Lopuksi haluaisin todeta, että silloin kun lii- kon sellaisia yksityiskohtaisia määräyksiä, joita
6841: kenneministeriö käsittelee valitusasioita ja an- meidän tielainsäädännössämme ei tähän saakka
6842: taa niissä ratkaisuja, on tullut paljon esiin sel- ole ollut. Tästä syystä hallitus on ryhtynyt aivan
6843: 159 11/72
6844: 1266 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6845:
6846:
6847: oikein toimenpiteisiin lainsäädännön uudistami- Selonteko myönnetään oikeaksi.
6848: seksi. Mutta tämä uudistamisprosessi etenee
6849: kuitenkin varsin merkillisellä tavalla. Se etenee Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
6850: nimittäin kovin pieninä osauudistuksina. Pieni- väksytään.
6851: kin uudistus on paikallaan, mutta kun siihen sa-
6852: malla liittyy aivan ilmeinen vaara siitä, että sitä Eduskunta pysyy to1sessa käsittelyssä teke-
6853: seuraavat uudistukset ovat tavalla tahi toisella mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
6854: ristiriidassa jo tapahtuneitten uudistuksien tai lakiehdotusten hylkäämisestä.
6855: seuraavien uudistuksien kanssa, ei tällaista me-
6856: nettelyä voida pitää meidän tieliikennelainsää- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
6857: däntömme kehityksen kannalta onnellisena. Pi- päättyneeksi.
6858: täisi välttämättä pyrkiä siihen, että voitaisiin
6859: laatia riittävän laaja kokonaisuudistussuunni- Toinen varapuhemies: Nyt on teh-
6860: telma ja toteuttaa se myöskin samanaikaisesti. tävä päätös perustelulausumaehdotuksista. Eh-
6861: !Tällaiseen käsitykseen on päätynyt myöskin dotukset ovat erillisiä, joten niistä äänestetään
6862: eduskunnan kulkulaitosvaliokunta käsitellessään kummastakin erikseen mietintöä vastaan.
6863: näitä asioita.
6864: Jotta tämän tyyppiseen tulokseen päästäi- Menettelytapa hyväksytään.
6865: siin esitän, herra puhemies, hyväksyttäväksi seu-
6866: raavan lausuman:
6867: "Hyväksyessään hallituksen esityksen edus- Äänestykset ja päätökset:
6868: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy kiiree1li-
6869: sesti toimenpiteisiin samanaikaisesti toteutet- Äänestys ed. Pajusen ehdotuksesta.
6870: tavan tieliikennelain kokonaisuudistuksen ai-
6871: kaansaamiseksi." Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
6872: "ei" voittaa, on ed. Pajusen ehdotus hyväksytty.
6873: Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Pyy-
6874: dän kannattaa ed. Pajusen esittämää lausuma- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6875: ehdotusta.
6876: Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-
6877: Ed. H o k k a n e n: Herra puhemies! Kanna- rooth, Fonsman, Gestrin, Haukipuro, Hemmi,
6878: tan ed. Jaatisen tekemää ehdotusta. Honkonen, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
6879: kivi, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven<pää,
6880: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kock, Kohtala,
6881: T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
6882: nen, Laatio, Laine, Lehmonen, Liedes, Linkola,
6883: Toinen varapuhemies: Keskuste- H. Linna, Mäki-Hakola, Männistö, Nikkilä,
6884: lussa on ed. Pajunen ed. Loikkasen kannatta- H. Niskanen, Pekkala, Procope, Puhakka, Pulk-
6885: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: kinen, Raatikainen, Rainio, Rekonen, Rosnell,
6886: "Hyväksyessään hallituksen esityksen edus- Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
6887: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi- Saimo, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sten-
6888: teisiin ammattimaisen moottoriajoneuvoliiken- bäck, S. Suominen, Suorttanen, Tallgren, Tam-
6889: teen ja kuljettajaopetustoiminnan harjoitta- minen, Tarjanne, Teir, Tuominen, Tuomioja,
6890: mista tarkoittavien lupa-asioiden käsittelyjärjes- Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
6891: tyksen ja muutoksenhakumenettelyn uusimi- H. Westerlund, S. Westerlund, Virolainen ja
6892: seksi nykyistä yhdenmukaisemmaksi ja kansa- Åsvik.
6893: laisten oikeusturvan takaavaksi järjestelmäksi."
6894: Kutsun tätä ed. Pajusen ehdotukseksi. Ed. Jaa- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6895: tinen ed. Hokkasen kannattamana on ehdotta-
6896: nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
6897: hallituksen esityksen eduskunta edellyttää, että Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
6898: hallitus ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin sa- berg, Haapasalo, Helle, Hokkanen, Holkeri,
6899: manaikaisesti toteutettavan tieliikennelain ko- Huotari, Hykkäälä, Häkämies, Härkönen, Jaa-
6900: konaisuudistuksen aikaansaamiseksi." Tämä on tinen, Jokela, P. Jokinen, Kaarna, Kalavainen,
6901: ed. Jaatisen ehdotus. 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
6902: Tieliikennelaki. 1267
6903:
6904: jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
6905: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lat- Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
6906: tula, Lemström, Lepistö, Lillqvist, L. Linna, Saarinen, Saarto, Salama, Salmivuori, Salo, San-
6907: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, delin, Sinisalo, Sundqvist, Suorttanen, Tammi-
6908: Miettinen, Mäkelä, Mänttäri, Niemelä, E. Nie- nen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
6909: minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasivuori, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
6910: Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen
6911: Poutanen, Rantala, Remes, Sainio, Salama, Sal- ja Åsvik.
6912: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin,
6913: Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6914: Suokas, I. Suominen, Sutinen, Tiilikainen,
6915: Tikka, Tikkanen, Tupamäki, Väinö Turunen, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin,
6916: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, V. Vennamo, Vi- Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Hokkanen, Hol-
6917: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vouti- keri, Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
6918: lainen, Väyrynen ja Aäri. Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
6919: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
6920: "Tyhjää" äänestää edustaja Paasio. Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
6921: Kohtala, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
6922: tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lemström,
6923: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Linkola, H. Linna, L. Linna, Martikainen,
6924: Aro, Gmnvik, Hetemäki, Hostila, Huurtamo, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
6925: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kai- Mänttäri, Niinikoski, Nikkilä, Pajunen, Pekkala,
6926: painen, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivisto, Lan- Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
6927: kinen, Lehtinen, Liikanen~ Lindeman, Lähteen- Rainio, Remes, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo-
6928: mäki, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi- lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
6929: nen, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, N. Nieminen, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas,
6930: Ronkainen, Salla, Salmi, Sorsa, Söderman, Tai- I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
6931: pale, Tiekso, Toivanen, Veikko Turunen, Var- Teir, Tikkanen, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio,
6932: tia, P. Vennamo ja Westerholm. Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wester-
6933: lund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja
6934: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Ääri.
6935: sessä on annettu 71 jaa- ja 90 ei-ääntä, 1 tyhjä;
6936: poissa 37. "Tyhjää" äänestää edustaja Niemelä.
6937:
6938: Eduskunta on hyväksynyt ed. Pajusen ehdo- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
6939: tuksen.
6940: Aro, Granvik, Hetemäki, Hostila, Huurtamo,
6941: Äänestys ed. Jaatisen ehdotuksesta. Ilaskivi, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
6942: nen, Kaipainen, Kivistö, Knuuttila, Lehtinen,
6943: Lillqvist, Lindeman, Lähteenmäki, Mattila,
6944: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Mustonen, Myyryläinen, Mäkinen, Nevalainen,
6945: "ei" voittaa, on ed. Jaatisen ehdotus hyväksytty. E. Nieminen, N. Nieminen, Ronkainen, Rytkö-
6946: nen, Salla, Salmi, Sorsa, Söderman, Taipale,
6947: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Tiekso, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia,
6948: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, P. Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.
6949: Björklund, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
6950: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Honko- T o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk-
6951: nen, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, sessä on annettu 77 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä;
6952: Järvenpää, Kalavainen, Kantola, Ahti Karjalai- poissa 37.
6953: nen, Karkinen, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
6954: visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Eduskunta on hyväksynyt ed. Jaatisen ehdo-
6955: Lehmonen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Loikka- tuksen.
6956: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mäkelä, Männistö,
6957: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Asia on loppuun käsitelty.
6958: l2(i8 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
6959:
6960: 6) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun lain vää nimityskäytäntöä, llivan kuten se on, tehnyt
6961: muuttarilisesta. kihlakunnantuomarien o$alta. Sen sijaan ed.
6962: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Ehrnrooth jatkaa johdonmukaise11ti sitii samaa
6963: 62 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n jarrutusnäytelmää, jolla hän aikan,aan pyrki es-
6964: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 8 val- tämään siirtymisen kokonirispalkkaukseen kihla-
6965: mistelevasti käsitelty ed. Pulkkisen ym. lak.al. kunnantuomarien osalta.
6966: n:o 43, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
6967: sen. Ed. P u 1 k k i ne n: Herra puhemies! Ed.
6968: Ehrnrooth jo tämän asian ensimmäisessä käsit-
6969: Toinen v a r a p u he m i e s: Käsittelyn telyssä vuodatti hyvin paljon ajatuksia sille,
6970: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 62. että asia nyt on vikaan menossa sen vuoksi, että
6971: Ensi.n sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- lakivaliokunta on pintapuolisesti käsitellyt tätä
6972: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- aloitetta. Samalla hän todisti, että kun hän oli
6973: seen käsittelyyn. lakivaliokunnan puheenjohtajana, niin silloista
6974: aloitetta käsiteltiin peräti viisi kuukautta, käy-
6975: tiinpä jopa Ruotsista hakemassa neuvoa, mi-
6976: Yleiskeskustelu: tenkä laki on laadittava. Kun nyt tänä hetkenä
6977: ed. Ehrnrooth syyttää nykyistä lakivaliokuntaa
6978: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Suu- pinnallisesta käsittelystä, niin ehkä se valio-
6979: ren valiokunnan enemmistö hylkäsi ehdotuksen kunta, jota johti ed. Ehrnrooth, tutki asiaa pin-
6980: tämän asian lähettämisestä jaostoon tutkitta- nan alta. On ihmeellistä, että ei näin selvää ja
6981: vaksi. Tilanne on siis se, että olennainen muu- yksinkertaista asiaa voida hyväksyä, ja kenkä tai-
6982: tos lakiin aiotaan tehdä vain yhden asiantunti- taakin puristaa muualta kuin itse asian kohdalta.
6983: jan puoltamana. Eduskunnan enemmistö ei ole Kysymyksessä ei ole mikään poliittinen asia,
6984: suostunut kuulemaan asiantuntijoita, jotka vaan kysymyksessä on oikeudenmukaisuuden to-
6985: edustavat tuomioistuinlaitosta. On ennen kuu- teuttaminen myöskin oikeuslaitoksen piirissä.
6986: lumatonta, että olennainen muutos tuomiois- Kun nykyinen lakivaliokunta yksimielisesti esit-
6987: tuinlaitokseen aiotaan tehdä ilman että sen alan tää lakialoitteeni hyväksyttäväksi, niin uskon,
6988: edustajat ovat saaneet tuoda esiin näkökanto- että eduskunnassa löytyy sen verran voimaa,
6989: jaan aloitteen johdosta. Kun kysymys sen lisäksi että tämä asia tulee tässä tänä päivänä ratkais-
6990: on yksityisen kansanedustajan aloitteesta, häm- tuksi.
6991: mästys on sitäkin suurempi. Minä ihmettelen,
6992: onko tällainen asian käsittelytapa todella edus- Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.
6993: kunnan arvovallan mukaista. Mitään muuta Fribergin puheenvuoro oli farisealainen. Ed.
6994: mahdollisuutta ei enää ole kuin esittää kolman- Friberg yrittää nyt väittää, että se käsittely,
6995: nessa käsittelyssä koko lakiehdotus hylättä- jonka viime vuoden valtiopäivillä eduskunta an-
6996: väksi. toi tälle asialle, olisi ollut epäasiallinen. Kun
6997: silloin rohjettiin kuulla asiantuntijoita niin
6998: Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Ehrn- puolelta kuin toiseltakin, niin päädyttiin siihen
6999: roothin puheenvuoron johdosta on syytä todeta tulokseen, jonka valiokunta nyt on kumonnut
7000: ainoastaan se, että eduskunnan tämän lakialoit- kuultuaan vain yhtä asiantuntijaa. En ymmärrä,
7001: teen käsittelyssä omaksuma menettelytapa osoit- että olisin yrittänytkään todistaa mitään muuta
7002: taa selvääkin selvemmin, että se asia, jota ed. kuin, että eduskunnan enemmistö, valitetta-
7003: Ehrnrooth täällä yrittää ajaa, ei löydä minkään- vasti yksimielinen lakivaliokunta, on pelännyt
7004: laista vastakaikua eduskunnan suuren enemmis- kuulla asiantuntijoita, sillä muuten kyllä käy-
7005: tön joukossa. Ed. Ehrnrooth ei eduskunnassa täntö on ollut se, että sen alan asiantuntijoita
7006: käydyissä keskusteluissa ole pystynyt argumen- kuullaan, jota lakiehdotus koskee. Jos kysymys
7007: toimaan niitä perusteluita vastaan, jotka teke- on niinkin tärkeästä asiasta kuin edustajat Fri·
7008: vät tämän lakialoitteen hyväksymisen välttä- berg ja Pulkkinen ovat antaneet ymmärtää, niin
7009: mättömäksi. Hän ei ole pystynyt todistamaan, en ymmärrä, miksi sitten asiantuntijoita ei olisi
7010: että korkein oikeus, jolla säilyy oikeus nimittää voitu kuulla. Kysymys ei suinkaan, ed. Pulkki-
7011: käräjätuomarit, olisi millään tavoin tähän tehtä- nen, ole siitä, että eduskunnan enemmistö nyt
7012: vään sopimaton tai että korkein oikeus ei pys- olisi paneutunut asiaan ja päätynyt vastoin tuo-
7013: tyisi noudattamaan kohtuullista harkintaa ja hy- mioistuinlaitoksen edustajien kantaa esittämään
7014: Viljakauppa. 1269
7015:
7016: jotakin asiallista oikeudenmukaiseksi, niin kuin Toinen 'V ar apu he m i e a: Käsittelyn
7017: ed. Pulkkinen sanoi, havaittua muutosta. Kysy- pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 66.
7018: mys on yksinkertaisesti siitä, että jotkin voimat Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu jå sen jäi·
7019: - ed. Pulkkinen kyllä tietää, mitä voimia nämä keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai·
7020: otrat- ovat onnistuneet saamaan tämän hyväk- seen käsittelyyn.
7021: sytyksi, sen jälkeen kun suuri enemmistö on
7022: ollut välittämättä asian perusteellisesta käsitte- Yleiskeskustelua ei synny.
7023: lytavasta. Minä onnittelen tietysti ed. Pulkkista
7024: siitä, että hän ja hänen radikaalit toverinsa siellä Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
7025: äärivasemmalla ovat saaneet eduskunnan enem· kohtaiseen käsittelyyn.
7026: mistön hyväksymään sellaisen kannan, joka tie-
7027: tää sitä, ettei kihlakunnanoikeuksissa käräjä-
7028: tuomareilla, jotka edustavat uutta virkatyyppiä, 1-3 § hyväksytään keskustelutta.
7029: ole minkäänlaisia ~tevyysvaatimuksi~t.
7030:
7031: Ed. Friberg: Herra puhemies! Kun ed. 4 §.
7032: Ehrnrooth ihmettelee, minkä takia tällaisella
7033: lainmuutoksella on kiire, niin ed. Ehrnrooth itse Keskustelu:
7034: sangen hyvin tietää siihen vastauksen, vaikka
7035: hän välttää sitä kertomasta. Tilanne on nimit- Ed. T ii 1 i kai ne n: Herra puhemies! Eh·
7036: täin sellainen, että käräjätuomarien nimityskier- dotan, että 4 §:n 2 momentti poistettaisiin.
7037: ros alkaa olla ajankohtainen sitä mukaa kuin
7038: virkoja vapautuu, ja meillä on täysi syy olettaa, Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan cd.
7039: että varsinkin syrjäseutujen kihlakuntiin ei Tiilikaisen tekemää ehdotusta.
7040: saada käräjätuomareita, jotka täyttävät niin an-
7041: karat pätevyysvaatimukset, että ne ylittävät Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7042: kihlakunnantuomarille asetettavat vaatimukset.
7043: Minä ilmoitin jo edellisessä täysistuntokeskus- T o i ne n v a r apu he m i e s: Keskus-
7044: telussa, että esim. Kemijärvellä ei ole ollut mah- telussa on ed. Tiilikainen ed. Aition kannatta-
7045: dollista saada virkoihin päteviä hakijoita juuri mana ehdottanut, että pykälän 2 momentti
7046: lainkaan. Tämä on se syy, minkä takia asialla on poistettaisiin.
7047: kiire, ja tämä on ilmeisesti myös se syy, minkli
7048: vuoksi eduskunnan suuri enemmistö on lain· Selonteko myönnetään oikeaksi.
7049: muutoksen kannalla. Eduskunnan suuri enem-
7050: mistö haluaa toteuttaa samanlaista oikeudenmu·
7051: kaisuutta ja turvallisuutta lainkäytössä, olkoon Äänestys ja päätös:
7052: maankolkka mikä tahansa. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
7053: "ei" voittaa, on ed. Tiilikaisen ehdotus hyväk·
7054: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. sytty.
7055: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7056: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7057: Antila, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Eskeli-
7058: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan nen, Gestrin, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
7059: päättyneeksi. Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilas-
7060: kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
7061: 7) Ehdotus laiksi viljakaupasta.
7062: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvllllra,
7063: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
7064: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
7065: 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Kurppa, LaatioJ Laitinen, Lattula, Lemström,
7066: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie· Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Marti-
7067: rinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty ed. Täh- kainen, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
7068: ltirnaan ym. lak.al. n:o 288, joka sisältää yllä· Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala,
7069: mainitun lakiehdotuksen. Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
7070: 1270 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7071:
7072:
7073: Rainio, Remes, Ruokola, Saimo, Sainio, Sal- 5 §.
7074: menkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-
7075: niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suo- Keskustelu:
7076: minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tar-
7077: janne, Teir, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Ed. T i i 1 i kai n en: Herra puhemies! Eh-
7078: Vainio, Vaittinen-Kuikka, V. Vennamo, dotan, että 5 §: stä poistettaisiin sana "laatu-
7079: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, hinnoittelusta".
7080: Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
7081: Ed. Tarjanne: Herra puhemies! Kanna-
7082: tan ed. Tiilikaisen tekemää ehdotusta.
7083: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7084: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7085: Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
7086: Helle, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Ju- T o i n en v a rapu he m i e s: Keskuste-
7087: vela, Järvenpää, Kalavainen, Kantola, Karkinen, lussa on ed. Tiilikainen ed. Tarjanteen kannatta-
7088: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, mana ehdottanut, että pykälästä poistettaisiin
7089: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lehmonen, sana "laatuhinnoittelusta".
7090: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Loikkan:en,
7091: Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Selonteko myönnetään oikeaksi.
7092: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
7093: Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raati- Äänestys ja päätös:
7094: kainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
7095: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salmivuori, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
7096: Salo, Sandelin, Sinisalo, Tamminen, Tiilikainen, "ei" voittaa, on ed. Tiilikaisen ehdotus hyväk-
7097: Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö sytty.
7098: Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vilponiemi,
7099: Voutilainen ja Åsvik. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7100: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
7101: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Eskelinen, Gestrin, Hokkanen, · Holkeri, Huo-
7102: tari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,
7103: Aro, As~nta, Friberg, Granvik, Haapasalo, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Kaarna,
7104: Haukipuro, Hetemäki, Honkonen, Hostila, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karja·
7105: Huurtamo, Härkönen, Juntumaa, Järvisalo-Ka- lainen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
7106: nerva, Kainulainen, Kaipainen, Kivistö, Knuut- Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
7107: tila, Laine, Lankinen, Lehtinen, Lindeman, Läh- Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna,
7108: teenmäki, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Lottanen, Martikainen, Miettinen, Mykkänen,
7109: Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi- Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niini-
7110: nen, Ronkainen, Salla, Salmi, Saloranta, Sauk- koski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
7111: konen, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Söder- mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Ruokola,
7112: man, Taipale, Tiekso, Toivanen, Veikko Turu- Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
7113: nen, Vartia, P. Vennamo, Westerholm ja Viro- Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
7114: lainen. Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
7115: Sutinen, Tallgren, Teir, Tupamäki, Tähkämaa,
7116: Puheenvuoron saatuaan lausuu Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, V. Venna·
7117: mo, H. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Väyry·
7118: nen ja Ääri.
7119: Ed. Asunta: Herra puhemies! Minun valo-
7120: ni ei syttynyt, vaikka painoin nappia. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7121: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius;
7122: Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk- Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
7123: sessä on annettu 83 jaa- ja 70 ei-ääntä; poissa 46. Friberg, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hykkäälä,
7124: Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
7125: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Kalavainen, Kantola, Karkinen, Kock, Kohtala,
7126: Viljakauppa. 1271
7127:
7128:
7129: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos- Selonteko myönnetään oikeaksi.
7130: kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,
7131: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen,
7132: Luja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Männistö, Äänestys ja päätös:
7133: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
7134: Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raati- "ei" voittaa, on ed. Tiilikaisen ehdotus hyväk-
7135: kainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, sytty.
7136: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salmivuori,
7137: Salo, Sandelin, Sinisalo, Sundqvist, Tamminen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7138: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomi-
7139: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
7140: Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik. Eskelinen, Gestrin, Hemmi, Hokkanen, Hol-
7141: keri, Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
7142: "Tyhjää" äänestää edustaja Weckman. Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
7143: nen, Junnila, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas,
7144: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
7145: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
7146: Aro, Granvik, Haukipuro, Hetemäki, Honko- tesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula, Lem-
7147: nen, Hostila, Huurtamo, Härkönen, Juntumaa, ström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
7148: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Ki- Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
7149: vistö, Knuuttila, Lankinen, Lehtinen, Linde- Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski,
7150: man, Lähteenmäki, Mattila, Myyryläinen, Mä- Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
7151: kinen, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ruokola,
7152: Remes, Ronkainen, Salla, Salmi, Saloranta, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saukko-
7153: Saukkonen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
7154: Toivanen, Veikko Turunen, Vartia, P. Ven- Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
7155: namo, Westerholm, S. Westerlund, Vikatmaa ja Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,
7156: Virolainen. Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vait-
7157: tinen-Kuikka, V. Vennamo, H. Westerlund,
7158: Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk- Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
7159: sessä on annettu 80 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä;
7160: poissa 42. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7161: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
7162: Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
7163: 6 § hyväksytään keskustelutta. Friberg, Haapasalo, Helle, Hykkäälä, Hyvönen,
7164: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kalavainen,
7165: Kantola, Karkinen, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
7166: 7 §. visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
7167: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
7168: Keskustelu: Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Luja-Vepsä,
7169: Mustonen, Mäkelä, Männistö, E. Niskanen,
7170: Ed. Tiilikainen: Herra puhemies! Eh- · H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Poh-
7171: dotan, että 7 § :stä poistettaisiin sana "tarvit- jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
7172: taessa". tala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
7173: Saarinen, Saarto, Salama, Salmivuori, Salo, San- ·
7174: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan ed. delin, Sinisalo, Sundqvist, Tamminen, Tiilikai-
7175: Tiilikaisen tekemää ehdotusta. nen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turu-
7176: nen, Työläjärvi, Weckman, Vilponiemi, Vouti-
7177: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lainen ja Asvik.
7178: Toinen varapuhe m i e s: Keskuste- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
7179: lussa on ed. Tiilikainen ed. Aition kannatta-
7180: mana ehdottanut, että pykälästä poistettaisiin Aro, Granvik, Haukipuro, Hetemäki, Honko-
7181: sana "tarvittaessa". nen, Hostila, Huurtamo, Juntumaa, Järvisalo-
7182: 1272 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7183:
7184:
7185: Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Kivistö, Puheenvuoroa ei pyydetä.
7186: Knuuttila, Lankinen, Lehtinen, Lindeman, Läh-
7187: teenmäki, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Ne- Lakiehdotuksen ensimtnäinen käsittely ju·
7188: valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Ronkai- listetaan päättyneeksi ja asia liihetctään s u U·
7189: nen, Salla, Salmi, Saloranta, Sorsl\, Söderman, r e e n v a 1i o k u n t a ä n.
7190: Taipale, Tiekso, Toivanen, Tuominen, Veikko
7191: Turunen, Vartia, P. Vennamo, Westerholm,
7192: S. Westerlund, Vikatmaa ja Virolainen. 10) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojeJ1
7193: torjumisesta.
7194: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Esitellään laki- jil talousv!tllokunnåh mie·
7195: sessä on äfillettu 86 jaa- ja 73 ei-ääntä; polssä 40. tint6 n:o 8 ja otetaåtl e rt s i m mä i s e en k ä•
7196: s i t t e 1y y n "Stirtä v!lmistele\Ta~ti käsitelty hal-
7197: Eduskunta on hy-Väksynyt rrtietinnön. lituksen esitys n:o 20, joka sisältää yllämaini-
7198: tun lakiehdotuksen.
7199: 8 §, johtoläuse ja nimike hyväksytään keskus-
7200: tehma. T o i n en. v a ta puhe tn i e s: Käsittelyn
7201: pohjanA on laki· ja talousvaliökunnan mietintö
7202: Läkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan n:o 8.
7203: pliättyneeksl.
7204: Keskustelu:
7205: 8) Ehdotus laiksi Norjiln kanssa TI!Mjoen bla8tus•
7206: piirin yhteisestä kalastussäännöstä tehd}'b sopimuksen Ed. Rekonen: Herra puhemies! Ehdotan,
7207: ja sen liitteen etäiden määräysten h}'l'äk&fiDisestä. et.tä .asia P,ant~~~~ ptsy?älle eduskui'l.nan ensi
7208: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan tfiietintö thstatna ptdettavaän tliyststuntoon.
7209: n:o 8 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t•
7210: t e 1y y n siinä valtnistelevasti käsitelty halli• Ed. A.·L. Jokinen: Herra puhemies! Kan-
7211: tuksen esitys n:o 97, joka sisältää yllätnainitun natan ed. Rekosen tekemää ehdotusta.
7212: lakiehdotuksen.
7213: T o i n e rt v at a p u h e m i e s: Kun on
7214: Toinen varapuhemies: Käsittelyn tehty ehdotus asian pöydällepahösta ja ehdo-
7215: pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö tusta on kannatettu, niin asia on jäävä pöydälle.
7216: n:o 8. Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau-
7217: sumaan rrtielensä pöyd.ällepanon ajasta.
7218: Keskustelua ei synny.
7219: Ed. Kaarna: Herra puhemies! Ehdotan,
7220: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- että asia pannaan pöydälle eduskunnan seuraa-
7221: tetaan pä!ittyneeksi ja asia lähetetään s u u- vaan istuntoon.
7222: re e i'l. v a 1i o k u n t a a n.
7223: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan
7224: ed. Kaarnan tekemää ehdotusta.
7225: 9) Ehdotus laiksi Sö!!illllstistelt Neuvostolasåvaltain
7226: Liiton kanssa lentoliikenneyritysten ia niiden henkilö-
7227: kunnan molentminpuoliaesta V'llpauttamisesta veroista ja Ed. Forsman: Hetta puhetilles! Kafl.fiå-
7228: sosiaaliturvatnaksuiSta tehd~ sopimuksen eräideh Jnäii.. tan ed. Kaarnan tekemää ehdotusta.
7229: täysten hyriksyfitlsestil.
7230: Edttllään ulkoasiaii'l.vllliokunn!Ul mietintö Keskustelu pöydällepanosta juli$tetaan )?iiät-
7231: n:o 9 ja otetaan en s i m m ä is e en k ä s i t· tyneeksi.
7232: t e 1y y n siinä \Talmisteleval!lti käsitelty halli·
7233: tuksen esitys n:o 99, joka sisältää yllärrtainitutl Toinen varapuhe tnh s: Keskuste-
7234: lakiehdotuksen. lussa on ed. Rekonen ed. A.-L. Jokisen kannat-
7235: tllffi:ltlll ehdottanut, että llsin pai'l.taisiin pöydälle
7236: Toinen varapuhemies: I<:äsittelyn eduskunn.an tnsi tiistain istuntoon. Kutsun täti
7237: pohjana on ulkoasi~tirwaliokunnan mietintö n:o ed. Rekosen ehdotukseksl. Ed. Kaarna ed. Aho-
7238: ~- sen kannattamana on ehdottanut, tttii asia pan-
7239: Aluksista aiheutuvat öljyvahingot. 1273
7240:
7241: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- "Tyhjää" äänestävät edustajat Björklund ja
7242: toon. Tämä on ed. Kaarnan ehdotus. Tikka.
7243:
7244: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
7245: Aro, Granvik, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
7246: Äänestys ja päätös: Huurtamo, Ilaskivi, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
7247: nerva, Kainulainen, Knipainen, Kantola, Ki-
7248: Jok.a hyväksyy ed. Kaarnan ehdotuk$en, vistö, Knuuttila, Lehtinen, Linden1an, Lähteen·
7249: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Reko- mäki, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Nevlll.ai·
7250: sen ehdotus hyväksytty. nen, N. Nieminen, Paasio, Ronkainen, Slllla,
7251: Salmi, Sorsa, I. Suominen, Södern1an, Taipal~,
7252: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Teir, Tiekso, Toivanen, Veikko Turunen, Var-
7253: tia, P. Vennamo, Westerholm, Vilmi j~ Vlto-
7254: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, An.tlla, Asurunaa, lainen.
7255: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskellrten,
7256: Eskman, Flinck, Forsm.äfi, Friberg, Gestrin, Toi ne n v a r a p u he tn i e s: Äänestyk·
7257: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hokka- sessä on annettu 127 jaa- ja 31 ei-ääntä, 2 tyh·
7258: nen, Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, jää; poissa 39.
7259: Häkämies, Härkönen, }Mtifiert, Jokela, P. Joki-
7260: nen, Junnila, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Eduskunta on hyväksynyt ed. Kaarnan ehdo·
7261: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ain.o tuksen.
7262: Karjalllinen, Karkirten, Karpola, Katajavuori,
7263: Kauppi, Kohtala, T. M. koivisto, T. T. Koi- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnän
7264: visto, Koppdnen, Kortesalmi, .Kurppa, Laatio, seuraavaan tiiysistuntoon.
7265: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Lepistö,
7266: Liikanen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikka-
7267: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Miet-
7268: tinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7269: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, ehdotuksen mukaisesti
7270: Nikkilä, E. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-
7271: kala, Pekkarinen, Pihlåjamäkl, Pohjonen, Pou-
7272: tanen, Procope, Pulkldnen, Raatikainen, Rai- ulkoasiainvaliokuntaan
7273: nio, Rantalll, Remes, Ruokola, Saimo, SAinio,
7274: Salama, Salmenkivi, Sälmivuoti, Salo, Sa[olAi· 11) Eräiden Islannissa sekä Grönlannissa ja Pärsaarilla
7275: olevien lennonvarmistuspalveluiden yhteisrahoitusta
7276: nen, Salocanta, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sig- koskevien sopimusten eräiden måiitäysten h)'Våk:symistä
7277: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenlbäak, Sund-
7278: qvist, Suokas, S. Sttominen, Suoruanen, Suti- tarkoittava hallituksen esitys n:o 12.3; sekä
7279: nen, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikkanen,
7280: Tuomi~ja, Tupamäki, . Väinö Turunen, Työlä-
7281: u 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka
7282: j!IN1, TID'tkämaa, Uusitälo, . Vainio, Vaittint11~ on pyydettävä lausunto v a 1 t i o v a r a i n v a-
7283: Kuikka, V. Vennamo, H. 'Westerlund, S. Wes- 1i o k u n n a 1t a,
7284: terlund, Vikatmaa, Vilponiemi, V.olotinen, Väy-
7285: rynen ja Ääri. 12) Suomen Tasavaltatt ja Kanadan välillä tulon kaksin·
7286: kertaisen verot\Jksett ehkäisemiseksi ja veton kiertlluli·
7287: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sen estlimiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
7288: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
7289: Aitio, Alenius, ltookort~n, Hyvönen, tl\tkoittava hållituksen esitys n:o 124.
7290: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kock, Korpi-
7291: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
7292: Liedes, Lillqvist, Mustonen, Männistö, H. Nis-
7293: kanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, 13) Ehdotuksen laiksi oppisopimuslain muuttamisesta
7294: Rlsänert, Saarinen, Sanrto, Sinisalo, Tammi·
7295: nen, Tuomin~. Weckman, Voutilain~ ja As- sisältävä hallituksen esitys n:o 128 esitellään
7296: vik. valiokuntaan lähettämistä varten.
7297: 160 11/72
7298: 1274 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7299:
7300:
7301: Toinen v a r a p u he m i e s: Puhemies- sosiaalivaliokuntaan:
7302: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin so-
7303: siaalivaliokuntaan. 17) Ehdotuksen laiksi työsuojelun valvonnasta
7304: sisältävä ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o 506;
7305: Keskustelu: ja
7306: Ed. He mm i: Herra puhemies! Nyt on op-
7307: pisopimuslain muutos lähtemässä sosiaalivalio- 18) Ehdotuksen laiksi työsuojelun valvonnasta
7308: kuntaan. Tässä yhteydessä muutamalla sanalla sisältävä ed. Kurpan lak.al. n:o 507.
7309: haluaisin valiokunnan jäseniä evästää siitä syys-
7310: tä, että tässä hallituksen esityksessä ei käy ilmi
7311: se, miten näihin oppisopimuslain piiriin kuulu-
7312: viin oppilaisiin sovelletaan voimassa olevaa P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
7313: kansanterveyslakia. Nämä ovat kuitenkin sa- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
7314: massa asemassa kuin ammattikouluissa opiske- tuksen mukaisesti eduskunnan
7315: levat oppilaat, ja näin ollen olisi toivonut, että
7316: lakiesityksen perusteluissa olisi mainittu oppi-
7317: sopimuslain piirissä olevien oppilaitten tervey- s e u r a a v a a n istuntoon
7318: denhuollosta ja myös siitä, kuuluvatko nämä
7319: oppilaat tulevan työsuojelulain piiriin. Tässä
7320: mielessä toivoisin, että valiokunta keskustelisi 19) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden
7321: asiasta ja mahdollisesti saisi perusteluihin lau- yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
7322: suutta ja osakkeita annetun lain muuttamisesta
7323: sumaesityksen siLtä, miten oppisopimuslain pii-
7324: riin kuuluvat oppilaat kuuluvat terveydenhuol- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7325: lon ja työsuojelun piiriin. dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 9;
7326:
7327: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7328: ensi t i i s t a i n istuntoon
7329: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
7330: asia lähetetään s o s i a a 1i v a 1i o k u nt a a n. 20) Ulkomaalaisen oikeutta hankkia kiinteää omaisuutta
7331: Suomessa koskevien määräysten muuttamista
7332: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laadit-
7333: tu lakivaliokunnan mietintö n:o 10;
7334: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7335: ehdotuksen mukaisesti
7336: s e u r a a v a a n istuntoon
7337:
7338: 1a k i ja t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n: 21) Ehdotukset laeiksi valtion varoista maksettavista
7339: todistelukustannuksista ja oikeudenkäymiskaaren 17 lu·
7340: vun muuttamisesta
7341: 14) Ehdotuksen laiksi manttaalilruntalaitoksen vapaa·
7342: ehtoisesta jäsenyydestä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7343: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 11;
7344: sisältävä ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o 503;
7345:
7346: 15) Ehdotuksen laiksi yhdyskuntien vesiensuojelutoi-
7347: tämän päivän k o 1m a n teen istuntoon:
7348: menpiteiden avustamisesta
7349: sisältävä ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 504; ja 22) Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen valtioa
7350: takauksia
7351: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
7352: 16) Ehdotuksen laiksi jätevesimaksusta
7353: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22;
7354: sisältävä ed. Tupamäen lak.al. n:o 505; sekä ja
7355: Teollistamisrahasto Oy:n lainat. 1275
7356:
7357: 23) Teollistamisrahasto Oy - Industrialization Fund ensi tiistain istuntoon
7358: of Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion takauksia
7359:
7360: koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit- 27) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n muut·
7361: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23; tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
7362: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Jaa-
7363: ensi t i i s t a i n istuntoon: dittu toisen lakivaliokunnan mietintö n:o 2.
7364: 24) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1972 tlJio- ja meno-
7365: arvioon
7366: Toinen v a rapu he m i e s: Puhemies-
7367: koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu neuvosto kokoontuu välittömästi tämän istun-
7368: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24; ja non päätyttyä.
7369:
7370: 25) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1971
7371: koskevan tarkastuksen Toinen v a r apu he m i e s: Eduskun-
7372: johdosta laadittu pankkivaliokunnan mietintö nan seuraava täysistunto on tänään kello 15.25.
7373: n:o 2;
7374:
7375: s e u r a a v a a n istuntoon Täysistunto lopetetaan kello 15.11.
7376: 26) Ehdotuksen laiksi kunnallisista yleissairaaloista an·
7377: netun lain muuttamisesta Pöytäkirjan vakuudeksi:
7378: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7379: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 7; sekä Olavi Salervo.
7380: 62. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972
7381: kello 15.25.
7382:
7383: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7384:
7385: 1) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisö-
7386: I 1 m o i t u k s i a. jen oikeudeet$& omista3 ja ballltll kiinteätä omaituutta
7387: ja osakkeita annetlln lain muuttamisesta.
7388: Siv. Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 9 ja
7389: En simm äinen k ä s i t t e 1 y: otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
7390: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
7391: 1 ) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä n:o 84, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
7392: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja sen.
7393: hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
7394: annetun Jain muuttamisesta ......... . 1277 Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
7395: Asiakirjat: Lakivaliokunnan valiokunnan mietintö n:o 9.
7396: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 84.
7397: 2) Ehdotukset laeiksi valtion varoista Keskustelua ei synny.
7398: maksettavista todistelukustannuksista ja
7399: oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muutta- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7400: misesta ........................ . tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
7401: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- " r e e n v a 1i o k u n t a a n.
7402: tintö n:o 11; hallituiksen esitys n:o 107;
7403: ed. Mäen ym.lak.al. n:o 45. 2) Ehdotnimet laeiksi valtion varoista maksettavista
7404: .3) Ehdotukset laiksi kunnallisista todistelukustann"llksista ja oikeudenkäymiskaaren 17
7405: yleissairaaloista annetun lain muuttami- luvun mwttamisesta.
7406: sesta .......................... . Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 11
7407: Asiakirjat: Talousvaliokunnan " ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
7408: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 69; I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
7409: lak.al. n:ot 175 ja 177. sen esitys n:o 107 ja ed. Mäen ym. lak.al. n:o
7410: 4) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien 45, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
7411: öljyvahinkojen torjumisesta ......... . 1278
7412: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
7413: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- valiokunnan mietintö n:o 11.
7414: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
7415: n:o 20. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7416:
7417: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
7418: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
7419: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7420:
7421: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- 3) Ehdotukset laiksi kunnallisista yleissairaaloista anne-
7422: tun lain muuttamisesta.
7423: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
7424: täysistuntoon. Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 7
7425: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
7426: 1278 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7427:
7428: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk- Tosin näiden valvonnassa tarvittavia mahdolli-
7429: sen esitys n:o 69 sekä lak.al. n:ot 175 ja 177, suuksia ei lakienkaan kohdalta ole ollut.
7430: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. Varsinkin suurimpien kaupunkien vesialueilla
7431: ja erikoisesti satamakaupunkien läheisyydessä
7432: Puhemies: Käsittelyn pohjana on talous- ovat öljyvahingot aiheuttaneet suurta hait-
7433: valiokunnan mietintö n:o 7. taa, mutta myöskin matalissa järvissä ovat öljy-
7434: vahingot tuottaneet tuhoja. Nyt esitetty uudis-
7435: Puheenvuoroa ei pyydetä. tus ei parannettunakaan eikä vielä valiokunta-
7436: käsittelynkään jälkeen täysin vastaa niitä vaati-
7437: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- muksia, joilla ratkaisevasti voitaisiin tilannetta
7438: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- parantaa. Tarvittaisiin todella kokonainen ajat-
7439: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. telun ja suhtautumisen muutos tässä maassa
7440: ympäristönsuojelun alueella, jotta myöskin ne
7441: tuhot, jotka uhkaavat vesistöjämme öljytuhojen
7442: 4) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen johdosta, voitaisiin poistaa. Vaikka tämä uudis-
7443: torjumisesta.
7444: tus ei kaikilta osin vastaa tarkoitustaan, niin
7445: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- toivottavasti sen avulla kuitenkin päästään edes
7446: tintö n:o 8 ja otetaan en s i mm ä i s e en vähän parantamaan nykyistä käytäntöä. Lain
7447: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- kirjain ei kuitenkaan yksin ratkaise, vaan pal-
7448: telty hallituksen esitys n:o 20, joka sisältää yl- jon riippuu myös siitä, miten tämä uudistus
7449: lämainitun lakiehdotuksen. käytännössä toteutetaan, käsitelläänkö helläva-
7450: raisesti niitä, joilla on vastuu suurin, ja etsi-
7451: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- täänkö syytä siellä, jossa vastuu on pienin.
7452: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 8.
7453: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7454: Keskustelu: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
7455: Ed. A.-L. Jo k i ne n: Herra puhemies! tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
7456: Suomessa on jo useita vuosia ollut voimassa r e e n v a Ii o k u n t a a n.
7457: laki ja asetus toimenpiteistä alusten aiheutta-
7458: mien öljyvahinkojen estämiseksi. Ne perustuvat
7459: pääosaltaan kansainvälisiin sopimuksiin. Kui-
7460: tenkin näissä säädöksissä on paljon puutteita, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
7461: eikä öljyvahinkojen lisääntyessä ja nimenomaan tunto on tänään kello 16.30.
7462: öljynkuljetusten kasvaessa ole voitu eliminoida
7463: öljyvahinkoja. Voimassa olevalla lailla on py-
7464: ritty rajoittamaan pääasiassa huolimattomuu- Täysistunto lopetetaan kello 15.32.
7465: desta ja välinpitämättömyydestä aiheutuneita
7466: vahinkoja, mutta näidenkin estäminen on ollut
7467: voimassa olevilla säädöksillä hyvin vajavaista. Pöytäkirjan vakuudeksi:
7468: Toisaalta on ollut havaittavissa myös leväperäi-
7469: syyttä ulkomaisten laivojen valvonnan suhteen. Olavi Salervo.
7470: 63. Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972
7471: kello 16.30.
7472:
7473: Päiväjärjestys. Siv.
7474: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7475: mietintö n:o 73; lakivaliokunnan mie-
7476: I 1 m o i t u k s i a. tintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 107;
7477: ed. Mäen ym.lak.al. n:o 45.
7478: Siv.
7479: Toi n e n k ä s i t te 1y: 6 ) Ehdotukset laiksi kunnallisista
7480: yleissairaaloista annetun lain muuttami-
7481: 1) Ehdotus laiksi Norjan kanssa Teno- sesta .......................... . 1281
7482: joen kalastuspiirin yhteisestä kalastus- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7483: säännöstä tehdyn sopimuksen ja sen liit- mietintö n:o 74; talousvaliokunnan mie-
7484: teen eräiden määräysten hyväksymisestä 1280 tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 69;
7485: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lak.al. n:ot 175 ja 177.
7486: mietintö n:o 69; ulkoasiainvaliokun- 7) Ehdotus laiksi maankäyttölain
7487: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o muuttamisesta ................... . 1283
7488: 97. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7489: 2 ) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu- mietintö n:o 67; maa- ja metsätalousva-
7490: vostotasavaltain Liiton kanssa lentolii- liokunnan mietintö n:o 6; ed. Pekkarisen
7491: kenneyritysten ja niiden henkilökunnan ym.lak.al. n:o 273.
7492: molemminpuolisesta vapauttamisesta ve- 8 ) Ehdotus laiksi maankäyttölain
7493: roista ja sosiaaliturvamaksuista tehdyn so- muuttamisesta ................... .
7494: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
7495: pimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
7496: sestä .......................... .
7497: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n:o 68; maa- ja metsätalousva-
7498: mietintö n:o 70; ulkoasiainvaliokunnan liokunnan mietintö n:o 7; ed. Pekkarisen
7499: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 99. ym.lak.al. n:o 276.
7500: 3) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien
7501: 3ljyvahinkojen torjUitnisesta ......... .
7502: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A i n o a k ä s i t t e 1y:
7503: mietintö n:o 71; laki- ja talousvaliokun-
7504: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys 9) Ehdotus Imatran Voima Osakeyh-
7505: n:o 20. tiön lainojen valtion ,takauksis.ta ..... .
7506: 4) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- "
7507: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
7508: hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita n:o 114.
7509: mnetun lain muuttamisesta ......... . 10) Ehdotus Teollistamisrahasto Oy
7510: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " - Industrialization Fund of Finland
7511: mietintö n:o 72; lakivaliokunnan mie- Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion ta-
7512: tintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 84. kauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284
7513: 5) Ehdotukset laeiksi valtion varoista A s i a k i r j a t: V altiovarainvaliokun-
7514: maksettavista todistelukustannuksista ja nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys
7515: :>ikeudenkäymiskaaren 17 luvun muutta- n:o 116.
7516: nisesta ........................ . 1281
7517: 1280 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7518:
7519: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 aine n. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7520: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
7521:
7522: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7523: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- päättyneeksi.
7524: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
7525: täysistuntoon.
7526: ,3) Ehdotus laiksi aluksista piheutuvien öljyvahinkojen
7527: torjumisesta.
7528: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7529: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 71 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
7530: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
7531: 1) Ehdotus laiksi Norjan kanssa Tenojoen kalastus- nössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen
7532: piirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen esitys n:o 20, joka sisältää yllämainitun laki-
7533: ja sen liitteen eräiden määräysten hyväksymisestä.
7534: ehdotuksen.
7535: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7536: 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
7537: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä ren valiokunnan mietintö n:o 71. Ensin salli-
7538: n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
7539: tys n:o 97, joka sisältää yllämainitun lakiehdo- tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
7540: tuksen. lyyn.
7541: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelua ei synny.
7542: ren valiokunnan mietintö n:o 69. Ensin salli-
7543: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
7544: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7545: lyyn. keskustelutta 1-7 §, 1 luvun nimike, 8-18 S,
7546: 2 luvun nimike, 19-24 §, 3 luVl.ln nimike,
7547: Yleiskeskustelua ei synny. 25-29 §, 4 luvun nimike, johtolause ja lain
7548: nimike.
7549: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7550: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7551: päättyneeksi.
7552: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7553: päättyneeksi. 4) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-
7554: söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta
7555: 2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltain ja osakkeita annetun lain muuttamisesta.
7556: Liiton kanssa lentoliikenneyritysten ja niiden henkilö- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7557: kunnan molemminpuolisesta vapauttamisesta veroista ja
7558: sosiaaliturvamaksuista tehdyn sopimuksen eräiden mää- 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n
7559: räysten hyväksymisestä. siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 9
7560: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
7561: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 84, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7562: 70 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
7563: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
7564: n:o 9 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
7565: n:o 99, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- valiokunnan mietintö n:o 72. Ensin sallitaan
7566: sen. asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
7567: kiehdotuksen yksityiskohtaisee!l käsittelyyn.
7568: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
7569: valiokunnan mietintö n:o 70. Ensin sallitaan Yleiskeskustelua ei synny.
7570: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
7571: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7572: keskustelutta 10, 11 ja 15 §, voimaantulosään·
7573: Yleiskeskustelua ei synny. nös, johtolause ja nimike.
7574: Todistelukustannusten korvaaminen. 1281
7575:
7576:
7577: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 7
7578: päättyneeksi. valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
7579: 69 sekä lak.al. n:ot 175 ja 177, jotka sisäl-
7580: tävät yllämainitut lakiehdotukset.
7581: 5) Ehdotukset Iaeiksi valtion varoista maksettavista
7582: todistelukustannuksista ja oikeudenkäymiskaaren 17
7583: luvun muuttamisesta. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
7584: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o valiokunnan mietintö n:o 74. Ensin sallitaan
7585: 7 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
7586: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 11 lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
7587: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
7588: 107 ja ed. Mäen ym. lak.al. n:o 45, jotka si- Yleiskeskustelu:
7589: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
7590: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Hallituk-
7591: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- sen esitys laiksi kunnallisista yleissairaaloista
7592: ren valiokunnan mietintö n:o 73. Ensin salli- annetun lain muuttamisesta on vain vähäinen
7593: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy- yritys korjaita sitä virhesuuntausta ja eriarvoi-
7594: tään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsitte- suutta, mikä vallitsee terveydenhuollossamme,
7595: lyyn. jota on moitittu paitsi sairaalavaltaisuudesta ja
7596: avohoidon taka-alalle jäämisestä ennen muuta
7597: hajanaisuudesta, kun 140 erillistä kuntainliit-
7598: Yleiskeskustelu: toa toteuttaa terveydenhuoltoa kukin eri sekto-
7599: Ed. Mäki: Herra puhemies! Lausun tyy- reillaan ja epäyhtenäisellä toiminta-alueellaan.
7600: tyväisyyteni siitä, että hallitus aloitteeni vii- Kaikkein tärkein tähtävä olisikin luoda maa-
7601: toittamalla tavalla ja sen herättämänä on tällä hamme tehokas terveydenhuollon hallinto, joko
7602: tavoin tehokkaasti myötävaikuttanut oikeuden- terveydenhuoltopiirit tai lääninjakoon perustu-
7603: käyntiin positiivisesti, jonka tähänastisena hait- vat sairaalakuntainliitot tai keskussairaalapiirit,
7604: tana on ollut vaikeus saada todistajia nimen- jotta voisimme saada yleis-, mieli- ja tuberkuloo-
7605: omaan rikosasioihin. sisairaaloiden ja niihin liittyvien avohoitopalve-
7606: lujen työskentelyn entistä lähemmäksi toisiinsa
7607: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. ja jotta voisimme todella porrastaa eritasoiset
7608: sairaanhoitopalvelut sopivan väestöpohjan mu-
7609: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään kaan. Tämä edellyttää myös kuntauudistusta,
7610: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän joka muodostaa pohjan kaikelle terveydenhoi-
7611: ensimmatsen lakiehdotuksen 1-10 §, 1 §:n totyölle.
7612: edellä oleva otsake, 11-15 §, 11 §:n edellä Terveydenhuoltomme puutteisiin on osasyyl-
7613: oleva otsake, 16-20 §, 16 §:n edellä oleva lisenä alalla vallitseva suunnitte!emattomuus,
7614: otsake, johtolause ja lain nimike sekä hallituk- asiatlltuntemattomuus, ennakkoluulot ja eriar-
7615: sen esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuksen voisuus sairauksien suhteen. Tämän näki mm.
7616: 40 ja 53 §, voimaantulosäännös, johtolause ja siinä, että kehitys mielisairaanhoidon alalla on
7617: nimike. kroonistumista estävien ja sosiaalistumista edis-
7618: tävien hoitokeinojen niukkuudesta johtuen ol-
7619: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- lut viime vuosikymmeninä vielä enemmän sai-
7620: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk- raalavaltaista kuin muiden sairauksien osalta.
7621: sen hylkäämisestä. Tästä johtuukin, että meillä tällä hetkellä on
7622: 19 500 psykiatrista sairaansijaa, mikä vastaa
7623: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 40 % koko sairaalalaitoksestamme ja vie mei-
7624: päättyneeksi. dät väestöpohjaan verrattuna maailman kärkiti-
7625: loille.
7626: Avohoidon kehittäminen on jäänyt taka-
7627: 6) Ehdotukset laiksi kunnallisista yleissairaaloista an- alalle, johtuen osittain varojen niukkuudesta,
7628: netun lain muuttamisesta.
7629: mutta ennen muuta kovin hitaasti muuttuvista
7630: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o kielteisistä asenteista. Psyykkisesti sairaat on
7631: 74 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n tahdottu eristää yhteiskunnasta, mikä näkyy
7632: 161 11/72
7633: 1282 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7634:
7635:
7636: paitsi hallinnon jakautumisena yleissairaala-, dään muut tarpeelliset päätökset. Voidaan kui-
7637: tuberkuloosi- ja mielisairaanhuoltopiireihin tenkin melko aiheellisesti kysyä, onko julkisen
7638: myös siinä, että mielisairaalat on pyritty raken- hallinnon piirissä yleensä tapahtuva suunnittelu
7639: tamaan kauas asutuskeskuksista. Todettakoon riittävän perusteellista ja määrätietoista. Vas-
7640: myös, että aVJOlhoidion kustannusten osuus on taus on epäilyksettä kielteinen, sillä sekä val-
7641: vain 3.5 % maamme psykiatriseen sairaanhoi- tionhallinnon että kunnallishallinnon koneis-
7642: roon käytetyistä varoista, kun se yleissairaala- tosta puuttuu miltei kokonaan varsinainen
7643: sektorilla on sentään oUut 15 %, millä on hoi- suunnitteluhenkilökunta eräitä teknillisiä aloja
7644: dettu 90 % sairaanhoitoa tarvitsevista herrki- lukuun ottamatta.
7645: löistä. Unohtaa ei myöskään sovi, että kansan- Eri alojen lainsäädännön valmistelu tapahtuu
7646: eläkelaitoksen myöntämistä työkyvyttömyys- lähes yksinomaan komiteatyön muodossa. Tälle
7647: eläkkeistä tulee 12.4 % :jakomielitautien osalle. työmuodolle on kylläkin ominaista, että pyri-
7648: Mitä olen sanonut mielisairaanhoidosta, pi- tään käyttämään monipuolista asiantuntijavoi-
7649: tää paikkansa myös tuberkuloottisten hoitoon maa uudistusten valmistelutyössä, mutta perus-
7650: pitkälle, joiden kohdalla on kuitenkin toisen teellinen paneutuminen kulloinkin käsiteltä-
7651: maailmansodan jälkeen tapahtunut käänteente- vään asiaan on sivutoimenaan komiteatyöhön
7652: kevä muutos, kun keksittiin lääkeaine tuberke- osallistuville jäsenille jokseenkin mahdotonta.
7653: libasillia vastaan. Tämä keksintö toi tuberku- Täten laadittavat lakiehdotukset perustuvat ta-
7654: loottisille ihmisarvon ja vapautti heidät siitä vallisimmin komitean jäsenten henkilökohtai-
7655: eristyneisyydestä, missä he parantoloissa elivät. siin mielipiteisiin ja vain verraten harvoin riit-
7656: Mutta on vielä kolmaskin este tehokkaalle tävän seikkaperäiseen tutkimus- ja tosiasiamate-
7657: terveydenhuollon onnistumiselle: sosiaali- ja riaaliin. Täten uusien lakien asiallinen sisältö
7658: terveydenhuollon eriseuraisuus varsinkin kunta- ja ennen muuta niiden toiminnalliset ja talou-
7659: tasolla. Tässäkin suhteessa olisi kiinnitettävä delliset seuraamukset saattavat muodostua yllä-
7660: enemmän huomiota siihen vuorovaikutukseen, tyksellisiksi.
7661: joka vallitsee ihmisen psyykkisen, fyysisen ja Mitä suurempi, monitahoisempi ja nopeam-
7662: sosiaalisen hyvinvoinnin välillä. On aika tiedos- min kehittyvä tietyn hallinnonalan toiminta on,
7663: taa, että nykyajan ihminen keskimäärin entistä sitä tärkeämpää on pyrkiä tehokkaaseen ja pe-
7664: korkeammasta elintasosta ja sosiaaliturvasta huo- rusteelliseen ennakkosuunnitteluun, jotta voitai-
7665: limatta on onneton ja täynnä ristiriitoja. Pu- siin mahdollisuuksien mukaan välttyä virheelii-
7666: hutaan "hyvilllVoinnis:ta johtuvas.ta pahoinvoin- siltä ja epätarkoituksenmukaisilta ratkaisuilta.
7667: nista". Henkinen stressi on nykyään kulut.ta;va Ennen muuta suunnittelussa olisi tärkeätä, että
7668: ja elämäntaistelu eddleenkin kova. Erikoisia se voisi perustua mahdollisimman tarkkoihin to-
7669: riskiryhmiä ovat ne henkilöt, joiden kestokyky siasiatietoihin eikä ainoastaan jonkin komitean
7670: on heikko, nuoret, hermostollisesti sairaat, tai muun suunnitteluryhmän jäsenten henkilö-
7671: poikkeavat ja labiilit. Arvioidaa:nhan psykiatri- kohtaisiin käsityksiin.
7672: sen hoidon tarve nykyään jättiläismäiseksi, kun Tähän asti myös terveydenhuollon suunnit-
7673: sanotaan, että 40 % koululaisista ja 20 % opis- telu on pääosaltaan tapahtunut viimeksi mai-
7674: kelijoista olisi jossain vaiheessa psykiatrisen tulla tavalla. Siksi ei ole ihmeteltävää, että
7675: hoidon tarpeessa. On kasvavassa määrin kysyn- yllätys on seurannut toistaan ryhdyttäessä toi-
7676: tää hoidosta ja huollosta. Entistä helpommin meenpanemaan terveydenhuollon alalla säädet-
7677: sorrutaan alkoholin, huumausaineitten ja liika- tyjen lakien edellyttämiä uudistuksia, eikä vä-
7678: lääkityksen puolelle. Juuri näistä syistä olisi so- hiten 1. 4. 1972 voimaan tulleen kansanterveys-
7679: siaaliviranomaisten edustus saatava mukaan kai- lain rajaamia. Nykyistä ·tehokkaamman suunnit-
7680: killa tasoilla tapahtuvaan terveydenhuollon t_elun tarve niin terveydenhuollon kuin muiden-
7681: suunnitteluun. Tämä on tärkeätä tällä hetkellä kin hallinnonalojen kohdalla on välttämätöntä
7682: myös siksi, kun kansanterveystyössä lähdetään ennen kaikkea myös pitkän tähtäyksen talous-
7683: painopistettä siirtämään kotisairaanhoidon ja suunnittelun kannalta. Yhteiskunnan taloudelli-
7684: yleensä avoterveydenhuollon puolelle. nen suorityskyky on näet joka tapauksessa te-
7685: Kun julkista hallintoa edustavat valtio ja kijä, joka määrää millä nopeudella eri hallinnon-
7686: kunnat kehittävät yhteiskunnallisia palveluksia haaroja voidaan kehittää. Tämä herättää myös
7687: kansalaisia varten, pitäisi tämän perustua aina suunnittelun kannalta mielenkiintoisen kysy-
7688: jonkinasteiseen suunnitteluun, johon nojautuen myksen: Kumman on käytävä edellä, toiminnal-
7689: ryhdytään lainsäädäntötoimenpiteisiin tai teh- lisen suunnittelun vai taloussuunnittelun. Laa-
7690: Maankäyttö. 1283
7691:
7692:
7693: ditaanko ensin asianomaisen hallinnonalan ta- siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
7694: voiteohjelma, jonka toteuttamisen laajuus ja tinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty ed. Pek-
7695: aika määräytyy sen perusteella, kuinka paljon karisen ym. lak.al. n:o 273, joka sisältää yllä-
7696: varoja tämän hallinnonalan käyttöön voidaan mainitun lakiehdotuksen.
7697: myöntää, vai määrätäänkö taloussuunnittelun
7698: piirissä ensin tarkoitukseen myönnettävien va- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
7699: rojen suuruus vuosittain ja tiettyä aikaväliä var- ren valiokunnan mietintö n:o 67.
7700: ten ja toiminnallinen suunnittelu suoritetaan
7701: tämän jälkeen ikään kuin etukäteen määrätyn Keskustelua ei synny.
7702: kehitysbudjetin rajoissa. Valtion toiminta- ja
7703: taloussuunnittelussa on syytä pyrkiä käyttämään Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
7704: yhdistettynä kumpaakin menettelytapaa, jotta tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
7705: vältyttäisiin meitä nyt uhkaavalta katastrofilta,
7706: mikä on kauniisti tullut esiin kansanterveyslain Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7707: kohdalla, kun suunnittelemattomuudesta joh- päättyneeksi.
7708: tuen syrjäseutujen ihmiset ovat jäämässä vaille
7709: terveydenhuoltopalveluja.
7710: Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota halli- 8) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
7711: tuksen esityksen 6 b §:ään ja asetusteitse tur- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7712: vattava eri terveydenhuollon sektoreille yhden- 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
7713: vertainen mahdollisuus saada äänensä kuuluville siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
7714: viisivuotissuunnitelmia laadittaessa ja samalla tinnössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty ed.
7715: huolehdittava siitä, että kaikille sektoreille var- Pekkarisen ym. lak.al. n:o 276, joka sisältää yl-
7716: mistetaan kehittymisen mahdollisuudet. Toisin lämainitun lakiehdotuksen.
7717: sanoen hyväksytään kaikki sairaudet ja niiden
7718: ennalta ehkäisy yhtä arvokkaiksi. Jos tähän
7719: päästään, vasta silloin voidaan puhua kokonais- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
7720: valtaisesta suunnittelusta ja kokonaisvaltaisesta ren valiokunnan mietintö n:o 68.
7721: terveydenhuollosta.
7722: Herra puhemies! Jos tämä osauudistus nyt tu- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7723: lee eduskunnassa hyväksytyksi, täytyy odottaa,
7724: että tätä lakiesitystä pian seuraa hallituksen esi- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
7725: tys sairaalahallinnon kokonaisuudistuksesta. tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
7726:
7727: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7728: päättyneeksi.
7729: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7730: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän 9) Ehdotus Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen val-
7731: lakiehdotuksen 2, 3, 6 a, 6 b, 21, 23, 36, tion takauksista.
7732: 36 a, 37 ja 41 §, voimaantulosännös, johto-
7733: lause ja nimike. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
7734: n:o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7735: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
7736: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- sen esitys n:o 114, joka sisältää yllämainitun
7737: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus- ehdotuksen.
7738: ten hylkäämisestä.
7739: Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
7740: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan varainvaliokunnan mietintö n:o 22.
7741: päättyneeksi.
7742: Puheenvuoroa ei pyydetä.
7743: 7) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
7744: Mietintö hyväksytään.
7745: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7746: 67 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n Asia on loppuun käsitelty.
7747: 1284 Perjantaina 16 p. kesäkuuta 1972.
7748:
7749: 10) Ehdotus Teollistamisrahasto Oy - Industrializa.. Asia on loppuun käsitelty.
7750: tion Fund of Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen val-
7751: tion takauksista.
7752: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
7753: n:o 23 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
7754: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- tunto on ensi tiistaina kello 12.
7755: sen esitys n:o 116, joka sisältää yllämainitun
7756: ehdotuksen.
7757:
7758: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio- Täysistunto lopetetaan kello 17 .18.
7759: varainvaliokunnan mietintö n:o 23.
7760:
7761: Keskustelua ei synny. Pöytäkirjan vakuudeksi:
7762:
7763: Mietintö hyväksytään. Olavi Salervo.
7764: 64. Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972
7765: kello 12.
7766:
7767: Päiväjärjestys. Siv.
7768: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7769: mietintö n:o 69; ulkoasiainvaliokunnan
7770: I 1 m o i t u k s i a. mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 97.
7771: Siv. 7) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
7772: K o 1 m a s k ä s i t t e 1 y: vostotasavaltain Liiton kanssa lento-
7773: liikenneyritysten ja niiden henkilökunnan
7774: 1) Ehdotukset laiksi työsuojeluhallin- molemminpuolisesta vapauttamisesta ve-
7775: nosta .......................... . 1303 roista ja sosiaaliturvamaksuista tehdyn
7776: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
7777: mietintö n:o 60; sosiaalivaliokunnan misestä ........................ . 1312
7778: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7779: 76; ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o .317. mietintö n:o 70; ulkoasiainvaliokunnan
7780: 2) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymis- mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 99.
7781: korvauksis.ta ja -avustuksista ......... . 1308 8) Ehdotus laiksi aluksista aiheutu-
7782: Asiakirjat: Suuren valiokunnan vien öljyvahinkojen torjumisesta ..... .
7783: mietintö n:o 61; laki- ja talousvalio- Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
7784: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen mietintö n:o 71; laki- ja talousvaliokun-
7785: esitys n:o 72 . nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
7786: .3) Ehdotus laiksi alushankintoihin n:o 20.
7787: myönnettävistä valtiontakaUJksi,sta ..... 1311 9) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä
7788: Asiakirjat: Suuren valiokunnan eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa
7789: mietintö n:o 63; valtiovarainvaliokunnan ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osak-
7790: mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o keita annetun lain muuttamisesta ..... . 1314
7791: 121. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7792: 4 ) Ehdotus laiksi etuoikeusasetuksen mietintö n:o 72; lakivaliokunnan mie-
7793: 4 §:n muuttamisesta .............. . tintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 84.
7794: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotukset laeiksi valtion varois-
7795: mietintö n:o 64; toisen lakivaliokunnan ta maksettavista todistelukustannuksista
7796: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o ja oikeudenkäymiskaaren 17 luvun muut-
7797: 47; ed. Sinisalon ym. toiv.aJ.. n:o 2875. tamisesta ....................... . 1315
7798: 5) Ehdotus laiksi torjunta-ainelain A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7799: muuttamisesta .................. . mietintö n:o 73; lakivaliokunnan mie-
7800: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " tintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 107;
7801: mietintö n:o 65; maa- ja metsätalous- ed. Mäen ym. lak.al. n:o 45.
7802: valiokunnan mietintö n:o 10; hallituksen 11 ) Ehdotukset laiksi kunnallisista
7803: esitys n:o 105. yleissairaaloista annetun lain muuttami-
7804: 6) Ehdotus laiksi Norjan kanssa sesta .......................... .
7805: Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalas- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
7806: tussäännöstä tehdyn sopimuksen ja sen mietintö n:o 74; talousvaliokunnan mie-
7807: liitteen eräiden määräysten hyväksymi- tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 69;
7808: sestä 1312 lak.al. n:ot 175 ja 177.
7809: 1286 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
7810:
7811:
7812: Siv. Siv.
7813: 12) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoi- 19 ) Suomen Pankin haJlintoa ja :tilaa
7814: dosta annetun lain muuttamis.es.ta ...... 1316 vuonna 1971 koskeva .tarkastus . . . . . . . 1390
7815: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Asiakirjat: Pankkivaliokunnan
7816: mietintö n:o 62; lakivaliokunnan mie- mietintö n:o 2; eduskunnan pankkival-
7817: tintö n:o 8; ed. Pulkkisen ym. lak.al. tuusmiesten kertomus vuodelta 1971.
7818: n:o 43. 20) Ehdotus toivomukseJksi ulkomaa-
7819: 13) Ehdotus laiksi viljakarupasta .... 1318 laisen oikeutta hankkia kiinteää omai-
7820: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan suutta Suomessa koskevien määräysten
7821: mietintö n:o 66; maa- ja metsätalous- muuttamis•esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1399
7822: valiokunnan mietintö n:o 9; ed. Tähkä- Asia k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
7823: maan ym. lak.al. n:o 288. tintö n:o 10; ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
7824: 14) Ehdotus laiksi maankäyttölain 105.
7825: muuttamisesta ................... .
7826: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
7827: mietintö n:o 67; maa. ja metsätalous- E s i t e 11 ä ä n:
7828: valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Pekka-
7829: risen ym. lak.al. n:o 273. 21) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuu-
7830: 15) Ehdotus laiksi maankäyttölain den edistämisrahaston valtuuskunnan
7831: muuttamisesta ................... . toiminnas;ta vuonna 1971 . . . . . . . . . . . . 1401
7832: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
7833: mietintö n:o 68; maa- ja metsätalous-
7834: valiokunnan mietintö n:o 7; ed. Pekka- Pöydällep,anoa varten
7835: risen ym. lak.al. n:o 276. esite 11 ä ä n:
7836:
7837: 22) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
7838: Toinen käsi t te 1y: 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi
7839: elatusavun ennakosta annetun lain 24
7840: 16 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkkee- § :n muuttamisesta ................ .
7841: seen suoritettavasta tukilisästä ja asumis- "
7842: tuesta annetun lain muuttamisesta
7843: Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
7844: mietintö n:o 75; sosiaalivaliokunnan mie- Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
7845: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 78; teenmäki.
7846: lak.al. n:ot 348, 349, 351-355 ja 489.
7847:
7848: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7849: Ensimmäinen käsittely: edustajat Aro, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau-
7850: kipuro, Helle, Hostila, Huurtamo, Knuuttila,
7851: 17 ) Ehdottrl(s(jt laiksi sotaväen rikos- Kohtala, Lindeman, Mykkänen, Pohjonen, Salla,
7852: lain 14 § :n muuttamisesta ja eräiksi Sorsa, Sundqvist, Sutinen, Söderman, Taipale,
7853: si~hen liiJtotyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo, Vaitti-
7854: Asia k i r j a t: Toisen laikivaliokun- " nen-Kuikka ja P. Vennamo.
7855: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
7856: n:o 70.
7857:
7858:
7859: A i no a k ä s i t t e 1y: Ilmoitusasiat:
7860:
7861: 18) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- Lomanpyynnöt.
7862: sista vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon 1319
7863: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
7864: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys asiain vuoksi tämän päivän istunnosta edustajat
7865: n:o 86. Flinck, Haapasalo, Pohjonen ja Sundqvist, tämän
7866: Selonteko EEC-neuvotteluista. 1287
7867:
7868: kuun 22 päivään ed. Tikkanen, tämän kuun 21 lueettomuuspolitiikkamme onnistumisen edelly-
7869: ja 22 päivän istunnoista ed. Saukkonen ja tämän tys. Valtaosa Suomen ulkomaankaupasta tapah-
7870: kuun 21 päivästä 27 päivään ed. Lähteenmäki. tuu Euroopan Vapaakauppaliiton, Talousyhtei-
7871: sön ja sosialistiSiten maiden kanssa. Liitännäisjä-
7872: senyytemme EFTA:an ja pitkäaikaiset kauppaso-
7873: pimuksemme sosialististen maiden kanssa ovat
7874: näihin suuntiin tehokkaasti tukeneet ulkomaan-
7875: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. kauppamme myönteistä kehitystä. Kysymys Eu-
7876: Toi ne n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- roopan Talousyhteisön laajentamisesta on tuonut
7877: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- eteemme Euroopan markkina-asetelmien mah-
7878: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saapu- dollisen muutoksen. Tässä tilanteessa meidän
7879: neet opetusministeri Sundqvistin vastaus ed. on huolehdittava kilpailuedellytystemme säilyt-
7880: Luja-Vepsän ym. kirjalliseen kysymykseen n:o tämisestä myös tällä suunnalla."
7881: 120 ajo-opetuksen antamisesta ammattikou- Kun EFTA-maista Englanti, Norja ja Tanska
7882: luissa ja vt. maa- ja metsätalousministeri Fred- sekä niiden lisäksi EFTA:n ulkopuolisista
7883: rikssonin vastaus ed. Vilmin ym. kirjalliseen ky- maista Irlanti kesän 1970 kuluessa aloittivat jä-
7884: symykseen n:o 124 pienten tilojen lainoituksessa senyysneuvottelunsa Talousyhteisön kanssa, ja
7885: esiintyvien epäkohtien korjaamisesta. varsinkin kun muut jäljelle jääneet EFTA-maat
7886: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- Ruotsi, Sveitsi, Itävalta, Portugal ja Islanti ilmai-
7887: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- sivat halukkuutensa kaupallisten suhteiden jär-
7888: väasiakirjoihin. jestämiseksi EEC:n kanssa, katsottiin välttä-
7889: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin mättömäksi, että myös Suomen tuli ryhtyä kil-
7890: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pailuasemansa turvaaviin toimenpiteisiin perin-
7891: päätöstä. teellisesti tärkeillä Länsi-Euroopan markkinoilla.
7892: Pääministeri Karjalaisen johtama silloinen laa·
7893: japohjainen viiden puolueen hallitus otti halli-
7894: tusohjelmansa ulkopoliittiseen osaan lausuman,
7895: Valtioneuvoston selonteko, joka koskee Suomen ja jossa todettiin hallituksen "puolueettomuuspo-
7896: EEC:n väiisiä neuvotteluja kaupallisista järjestelyistä. litiikkaa tinkimättömästi noudattaen huolehti-
7897: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- van maamme kaupallisten etujen turvaamisesta
7898: lella päiväjärjestyksen esittää kauppa- ja teolli- eurooppalaisessa yhdentymiskehityksessä". Sa-
7899: suusministeri Linnamo valtiopäiväjärjestyksen man hallituksen toimesta määriteltiin sitten ylei-
7900: 36 § :n 3 momentissa tarkoitetun valtioneuvos- set EEC-tavoitteet ja aloitettiin mahdollisia
7901: ton selonteon, joka koskee Suomen ja EEC:n vä- EEC-järjestelyjä koskevat selvitysluontoiset kes-
7902: lisiä neuvotteluja kaupallisista järjestelyistä. kustelut komission kanssa. Tällä hetkellä, kun
7903: EEC-neuvottelut lähenevät loppuaan ja aikai-
7904: semmin oletettu kehitys, liittyvien maiden alle-
7905: Kauppa- ja teollisuusministeri Linna m o: kirjoitettua viime tammikuussa liittymissopi-
7906: Herra puhemies! Vaitiopäiväjärjestyksen 36 § :n muksensa, on yhä selvemmin konkretisoitunut,
7907: 3 momentin tarkoittamassa mielessä pyydän ovat nuo samat tavoitteet yhä voimassa.
7908: saada kunnioittaen esittää seuraavan selonteon: Yhteisön puolelta neuvotteluja käydään Roo-
7909: Sen jälkeen kun EEC-maat joulukuussa 1969 man sopimuksen kauppasopimuksia koskevan
7910: pitämässään Haagin huippukokouksessa ilmaisi- 113 artiklan llllukaisesti. Niitä käy komissio
7911: sivat halunsa ryhtyä talousyhteisön laajentami- ministerineuvostolta saamiensa yksityiskohtais-
7912: seen ja neuvotteluihin kaupallisten suhteiden ten valtuuksien puitteissa. Jäsenmaat seuraavat
7913: järjestämiseksi sellaisten maiden kanssa, jotka niitä jatkuvasti ns. 113-komitean avulla. Kes-
7914: eivät halua liittyä EEC:n jäseniksi, ilmoitti ta- keisimmät kysymykset valmistellaan yhteisö-
7915: savallan presidentti vuoden 1970 valtiopäivien maiden pysyvien edustajien komiteassa, ja tar-
7916: avajaispuheessaan seuraavaa: peen mukaan erityisissä työryhmissä. Koska so-
7917: "Taloudelliset etumme edellyttävät kilpailu- pimus solmitaan laajentuneen Talousyhteisön
7918: asemamme ylläpitämistä ja parantamista kaik- kanssa, EEC kuulee myös liittyviä maita kai-
7919: kialla ja kaikkiin suuntiin. Itse asiassa tämä pyr- kissa kysymyksissä. Komissio raportoi neuvot-
7920: kimys kulkee rinnan puolueettomuuspolitiik- teluvaiheista ministerineuvostolle, joka voi ·tar-
7921: kamme toteuttamisen kanssa; se on tärkeä puo- kistaa antamiaan valtuuksia.
7922: 1288 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
7923:
7924:
7925: Suomessa tasavallan presidentti asetti 13. 11. teitten kohdalla ja sitä laajennettaisiin siirtymä-
7926: 1970 neuvotteluvaltuuskunnan puheenjohtaja- kauden aikana koskemaan suhteita Yhteisön
7927: naan hallituksen jäsen. Virkamiestason neuvot- vanhojen jäsenten ja Irlannin sekä Suomen ja
7928: teluja johtaa erikseen nimitetty pääneuvottelija muiden kyseessäolevien maiden välillä.
7929: hallitukselta saamiensa kirjallisten ja suullisten Tulliesteiden poistamista koskevia määräyksiä
7930: ohjeiden mukaisesti. Laaja neuvotteluvaltuus- täydensivät alkuperäissäännöt, kilpailusäännöt ja
7931: kunta työryhmineen on huolehtinut myös sisäi- turvalausekkeet, joiden tehtävänä oli kilpailun
7932: sestä valmistelutyöstä. ja kauppavaihdon vinosuuntausten estäminen
7933: Neuvottelut Suomen ja EEC:n välillä tapah- sekä varautuminen mahdollisesti syntyviin häi-
7934: tuvat Suomen ja komission pääneuvottelijoiden riötilanteisiin. Minkäänlaisia harmonisointivel-
7935: keskeisissä valtuuskuntatason sekä eri työryh- voituksia ei sen sijaan liitettäisi kauppavaihtoa
7936: mien kokouksissa. Niiden edistyessä pääpaino koskeviin määräyksiin. Sopimukset olisivat kah-
7937: on siirtynyt edellisille. denvälisiä ja niiden moitteetonta toimintaa val-
7938: Kun seuraavassa selostetaan neuvottelujen ny- voisivat tehtäviltään rajoitetut hallintoelimet.
7939: kyvaihetta Suomen kannalta, on otettava huo- Talousyhteisön neuvotteluvaltuuksista komis-
7940: mioon paitsi edellä kuvattu neuvottelumenet- siolla tarkennettiin edelleen, että yleinen siirty-
7941: tely myös nimenomaan se, että tässä vaiheessa ei mäkausi olisi 1. 4. 1973-1. 7. 1977, jonka ku-
7942: voida esittää lopullisia tuloksia. Tilanteesta on luessa tullit poistettaisiin viitenä 20 %: n alen-
7943: kuitenkin jo nyt hahmoteltavissa ääriviivat, joi- nuksena. Niin sanotuiksi aroiksi tuotteiksi Yh-
7944: den esittämisen hallitus katsoo hyödylliseksi ja teisö katsoi paperin, jolle siirtymäkausi olisi 12
7945: välttämättömäksi. vuotta vahvistettuna vielä erityissuojatoimenpi-
7946: Suomi kuten muutkin EFTA-maat, jotka ei- tein, joita olisivat mm. tullien kolme vuoden
7947: vät halua liittyä EEC:hen, ryhtyi tunnustelu- jäädytyskausi sekä suuntaa antavien tuonti-
7948: luontoisiin keskusteluihin Talousyhteisön kanssa kattojen määrääminen. EEC piti herkkinä
7949: marraskuussa 1970. Hallituksen ulkopoliitti- tuotteina myös eräitä metalleja, niiden seoksia
7950: sessa selonteossa eduskunnalle 5. 11. 1970 hal- ja raionvillaa, joiden siirtymäkausi olisi kahdek-
7951: litus antoi tietoja tunnusteluluontoisten keskus- san vuotta erityistoimenpitein vahvistettuna.
7952: telujen lähtökohdista. Nämä keskustelut aloi- Suomen puolelta katsottiin, että EEC:n esit-
7953: tettiin ministeritason kokouksessa 24. 11. 1970, tämä tarjous sisälsi edellytykset kahdenvälis-
7954: missä tilaisuudessa ministeri Mattilan esittämä ten neuvottelujen aloittamiselle maan kilpailu-
7955: lausunto on jaettu aikaisemmin eduskunnalle. aseman turvaamisesta.
7956: Osapuolia sitomatonta selvitystyötä jatkettiin Neuvottelut aloitettiin virkamiestasolla Suo-
7957: viakamiestasolla kevään 1971 kuluessa. Nämä men osalta joulukuussa 1971. Tässä yhteydessä
7958: keskustelut perustuivat puolin ja toisin seuraa- esitetty ministeri Pentti Uusivirran lausunto an-
7959: viin lähtökohtiin: Uusien kaupan esteiden syn- nettiin eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle. Lau-
7960: tymistä ja jo purettujen uudelleen pystyttämistä sunnossa toistettiin lyhyesti Suomen asennoitu-
7961: Euroopassa on vältettävä; etsittävien ratkaisu- minen Länsi-Euroopan integraatiokehitykseen
7962: jen on oltava kansainvälisten sopimusten, erityi- yleensä ja vahvistettiin niiden rajoitettujen ta-
7963: sesti kauppaa ja tulleja koskevan yleissopimuk- voitteiden olevan edelleen muuttumattomat,
7964: sen eli GATT:in 24 artiklan mukaisia; molem- jotka alunperin olimme neuvotteluillemme aset-
7965: minpuolinen päätöksentekoautonomia on rt:ur- taneet. Suomen taholta todettiin myös EEC:n
7966: vattava. komission saaman neuvottelutoimeksiannon vas-
7967: Komissio, joka EEC:n puolelta oli käynyt taavan yleispiirteiltään meidän tavoitteitamme
7968: neuvotteluja, laati niiden jälkeen ministerineu- ja tarjoavan .pohjan neuvottelujen käymiselle.
7969: vostolle raportin, joka oli Talousyhteisön sisäi- Samalla kohdistettiin kuitenkin voimakasta ar-
7970: sen käsittelyn pohjana, kun se määritteli kesän vostelua niitä talousyhteisön esityksiä kohtaan,
7971: ja syksyn 1971 aikana asennettaan neuvottelu- joiden mukaan päävientiartikkelimme, paperi ja
7972: jen aloittamiseen Suomen ja muiden mainittujen eräät muut tuotteet, asetettaisiin sopimuksessa
7973: maiden kanssa. erityisasemaan siten, että Suomen paperiviennin
7974: Ottaen huomioon komission tunnusteluluon- osalta tullien alennusaikataulu hidastettaisiin
7975: toisista keskusteluista tekemät johtopäätökset 12 vuoden pituiseksi, kun teollisuustuotteiden
7976: Yhteisö päätyi esittämään vapaakauppajärjeste- osalta säännön mukaisesti ei tulleja enää perit-
7977: lyä, jonka mukaan EFTA:n puitteissa toteu- täisi vuoden 1977 heinäkuun jälkeen. Suomen
7978: tettu tullivapaus säilytettäisiin teollisuustuot- osalta kiinnitettiin erityistä huomiota siihen
7979: Selonteko EEC-neuvotteluista. 1289
7980:
7981:
7982: epätasapainoon, johon nämä erityisjärjestelyt - Neuvostoliiton kauppamme jatkuminen
7983: johtaisivat. Neuvottelijamme ilmoittivat myös on varmistettava säilyttäen siihen liittyvät pe-
7984: selvästi EEC:n komissiolle, että tällaisten toi- rinteelliset järjestelyt, ja mahdollisuudet tämän
7985: menpiteiden soveltaminen meille tärkeällä vien- kaupan edelleen kehittämiseen on turvattava;
7986: ninalalla tekisi tasapainon saavuttamisen kan- - pohjoismaiden jatkuva ja !kehittyvä yh-
7987: nalta tarpeelliseksi vastaavan kehityssuojan an- teistyö on turvattava ja edellytämme pohjois-
7988: tamisen Suomen omille aroille teollisuuden maiden välisen vapaakaupan säilyttämistä;
7989: aloille. Maatalouden osalta korostettiin Suomen - hallintoelimen tehtävät on rajoitettava
7990: tavoitteena olevan maatalousvientimme ylläpi- vapaakauppasopimuksen soveltamiseen ja sen
7991: täminen ja kehittäminen. moitteettoman toiminnan valvomiseen;
7992: Yksityiskohtaisia neuvotteluja varten sovit- - Suomi ei pyri osallistumaan yhteisön elin-
7993: tiin neljän eri työryhmän perustamisesta. Ne ten toimintaan.
7994: käsittelevät teollisuustuotteita, maataloustuot- Paitsi näistä yleisistä puitteistoa koskevista
7995: teita, kilpailusääntöjä ja muita sopimustekniik- peruslähtökohdistamme tultiin yhteisymmärryk-
7996: kaan kuuluvia kysymyksiä sekä hiili- ja teräs- seen useimmista teollisuustuotteiden vapaakaup-
7997: tuotteita. Työryhmät kokoontuivat alkuvuoden paa koskevista tulliteknisistä ja sen toteuttami-
7998: 1972 aikana käsitellen kunkin asiaryhmän osalta seen liittyvistä periaatteista. Näiden 'kysymysten
7999: esiintulleet kysymykset. täsmällinen selostaminen neuvottelujen edelleen
8000: Työryhmäkierroksen jälkeen pidettiin maalis- jatkuessa ei ole vielä mahdollista. Samasta syystä
8001: kuun 23 ja 24 päivänä valtuuskuntatason ko- voidaan vain viitata eräisiin neuvottelunäkökoh-
8002: kous, jossa kirjattiin ja vedettiin yhteen työryh- tiin sopimusartiklojen lopullisen muotoilun ol-
8003: mäneuvottelujen tulokset. lessa vielä kesken.
8004: Tällöin saavutettiin myös ensimmäiset kon- Neuvottelut koskevat tulliryhmiin 25-99
8005: kreettiset tulokset, kun EEC:n taholta todettiin kuuluvia tavaroita eli varsinaisia teollisuustuot-
8006: periaatteellisen yhteisymmärryksen vallitsevan teita sekä näiden lisäksi eräitä elintarviketeolli-
8007: niistä Suomen peruslähtökohdista, jotka nykyi- suuden tuotteita. Kumpikin osapuoli soveltaisi
8008: nen hallitus oli vahvistanut Suomen neuvottelu- näissä tuotteissa tullien alennusaikataulua, jonka
8009: valtuuskunnan ohjeiksi: · mukaan vuoden 1972 alussa tosiasiallisesti so-
8010: -puolueettomana maana Suomi ei pyri jäse- velletut tullit poistetaan 20 % :n erissä 1. 4.
8011: nyyteen eikä järjestelyihin, jotka voisivat johtaa 1973, 1. 1. 1974, 1. 1. 1975, 1. 1. 1976 ja 1. 7.
8012: jäsenyyteen; 1977. Tämä aikataulu on sama kuin mistä toi-
8013: - tavoitteemme ovat rajoitetut ja etsimme saalta yhteisön uudet jäsenet ovat sopineet ja toi-
8014: kilpailuasemamme turvaavaa ratkaisua, joka on saalta muutkin puolueettomat EFTA-maat neu-
8015: puhtaasti kaupallinen, taloudellisesti tasapainoi- vottelevat EEC:n kanssa.
8016: nen ja sopusoinnussa kansainvälisten velvoit- Kun jo alunperin oli periaatteellinen yksimie-
8017: teittemme kanssa; lisyys siitä, etteivät sopimuspuolet, Suomi ja laa-
8018: - Suomi säilyttää kansallisen päätöksenteko- jennettu EEC, nosta uusia tulleja toisiaan vas-
8019: vapautensa kaikissa olosuhteissa yhtä hyvin taan, olisi tästä seurauksena, että EFTA:n puit-
8020: kauppapolitiikassa kuin muissakin kysymyk- teissa toteutettu vapaakauppa voitaisiin eräitä
8021: sissä; mahdollisia väliaikaisia poikkeuksia lukuunotta-
8022: - pyrimmeGATT:inmukaiseen vapaakaup- matta säilyttää, mikäli Suomen sopimus, jonka
8023: pajärjestelyyn teollisuustuotteissa eikä sopimus- allekirjoittajina tulisivat olemaan myös Talous-
8024: pohjaa uloteta tätä laajemmaksi enempää har- yhteisöön liittyvät EFTA-maat, tulee voimaan
8025: monisoinnin kuin yleisten kehitysperspektiivien- samanaikaisesti muiden ko. maiden sopimusten
8026: kään osalta; kanssa.
8027: - Yhteisön maatalouspolitiikkaan osallistu- Neuvotteluosapuolet kirjasivat maaliskuussa
8028: matta pyrimme ratkaisuihin, jotka voivat ensisi- yhteisymmärryksen myös siitä, että määrälliset
8029: jassa turvata nykyisen maataloustuotteitten kau- tuontirajoitukset ja niiden kaltaiset toimenpi-
8030: pan jatkumisen sekä laajentuvan yhteisön että piteet poistetaan sopimuspuolten välisestä kaup-
8031: EFTA-maiden kanssa; pavaihdosta. Suomen esityksestä tästä säännöstä
8032: - EFTA-vapaakaupan jatkuminen on turvat- tehtiin kuitenkin tärkeä poikkeus, jonka perus-
8033: tava saattamalla sopimus voimaan samanaikai- teella Suomella on oikeus ylläpitää niitä rajoi-
8034: sesti muiden puolueettomien EFTA-maiden tuksia hiili- ja öljytuotteiden sekä eräiden lan-
8035: kanssa; noitteiden osalta eli FINEFTA-sopimuksen 4 ar-
8036: 162 11/72
8037: 1290 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8038:
8039:
8040: tiklaan liittyvissä tuotteissa, jotka liittyvät kau- Hallitus pitää tärkeänä, että suojatoimenpi-
8041: pallisiin suhteisiimme muiden maiden, erityi- teissä on pyrittävä joustavuuteen, jotta niiden
8042: sesti Neuvostoliiton kanssa. haittavaikutukset muodostuisivat mahdollisim-
8043: Suomen taholta on neuvottelujen alusta al- man vähäisiksi. Asiallisesti on pyritty siihen,
8044: kaen kiinnitetty erityistä huomiota vapaakaupan että suojatoimenpiteisiin voidaan ryhtyä, jos va-
8045: toteuttamiseen liittyviin määräyksiin pitäen sil- hinkoa on tapahtunut tai uhkaa tapahtua. Sopi-
8046: mällä erityisesti sitä, että voimme häiriöiden syn- mukseen tulevalla turvalausekemekanismilla on
8047: tyessä ryhtyä nopeasti tahokkaisiin suojatoimen- keskeinen merkitys Suomen kaltaiselle talou-
8048: piteisiin, ja toisaalta sitä, etteivät nämä mää- delle, jossa saattaa sattua odottamattomia mm.
8049: räykset rajoita joustavaa tavaranvaihtoa. EEC:n ja Suomen kansantalouden laajuuseroista
8050: Maaliskuun kokouksessa päästiin periaatteel- johtuvia häiriöitä. Erityisesti on syytä todeta
8051: liseen yksimielisyyteen kilpailusääntöjen perus- turvalausekkeiden muodostavan pysyvän meka-
8052: teista sekä siitä, että niiden tulisi kattaa kartel- nismin, mikä on luonnollisesti Suomelle olen-
8053: lit, hallitsevan markkina-aseman väärinkäyttö naisen tärkeätä ottaen huomioon sen, ettei uh-
8054: sekä valtion tukitoimenpiteet, mikäli ne haittaa- kaa EEC: stä tuJevan tuonnin määrätyi1le sekto-
8055: vat kauppavaihtoa. Yksimielisiä oltiin niin ikään reille aiheuttamista työlHsyyttä ja tuotantoa
8056: siitä, etteivät sopimuksen määräykset saa estää koskevista haittavaikutuksista voida suinkaan
8057: normaalien alue- ja sosiaalisten tukitoimenpiteit- jättää huomioon ottamatta. Tässä suhteessa hal-
8058: ten käyttämistä. Hyväksytyt kilpailuperiaatteet litus pitää myönteisenä sitä, että neuvotJteluissa
8059: vastaavat asiallisesti EFTA-sopimuksen asian- vallitsee yhteisymmärrys menettelytavasta, jon-
8060: omaisia artikloja, mutta ovat kuitenkin muotoi- ka mukaan kiireellisissä tapauksissa voidaan
8061: lultaan joustavampia ja siten Suomen alusta pi- ryhtyä tarpeellisiin suojatoimenp1teisiin toista
8062: täen neuvotteluissa esittämien näkökohtien mu- sopimuspuolta etukäteen kuulematta.
8063: kaisia. Huomattava on, ettei EFTA-sopimuk- Ensisijaisina keinoina kaupan vinosuuntausten
8064: sessa olevia säännöksiä valtion yritystoiminnasta estämiseksi, kun molemmat sop1muspuolet säi-
8065: ja hankinnoista sekä liikkeen perustamisesta ole lyttävät täyden 'tulliautonomiansa, ovat alkupe-
8066: Suomen taholta lainkaan haluttu sisällyttää so- räissäännöt. Niiden avulla määräytyy, milloin
8067: pimukseen. sopimuksen tarkoittamat tuotteet ,saavat vapaa-
8068: Jo pelkästään teknisesti ovat tietyt suojalau- kauppakohtelun. Neuvoteltavien sääntöjen voi-
8069: sekkeet tarpeen sopimuksen moitteettoman toi- daan sanoa johtavan lähes samaan lopputulok-
8070: 1
8071:
8072: minnan turvaamiseksi. Tämä lähtökohta on seen kuin EFTA-alkuperäissää:ntöjen j.a perus-
8073: neuvotteluissa hyväksytty molemmin puolin, ja tuvan samoille periaatteille eli kokonaan asian-
8074: ne säännökset, jotka tässä yhteydessä tulevat ky- omaises·sa maassa tuotetut tavarat ja toisaalta
8075: symykseen, ovat sisällöltään Suomen tavoitteita ulkopuolisen aineksen osalta vaadittavan :tavaran
8076: tyydyttäviä sekä EFTA:n ja GATT:in mukaisia. luonteen oleelliset muutokset.
8077: Sektori- ja alueikdhtainen suojalauseike antaa
8078: sopimusosapuolille oi'keuden ryhtyä toimenpi- Suomi, Ruotsi, Sveitsi, Itävalta, Portugal ja
8079: teisiin sellaisen tilanteen korjaamiseksi, jossa Islanti ovat tehneet lähes identtiset muutosesi-
8080: jokin elinkeinon ala tai jokin alue joutuu vai- tykset EEC:n ehdottamiin alkuperäissääntöihin.
8081: keuksiin. Erityisesti on huomattava, ettei kei- EFTA-konvention ja Suomen ja EFTA:n vä-
8082: noja tulla rajoittamaan nimenomaisiin toimen- lisen assosiaatiosopimuksen multilateraalisuus
8083: piteisiin, vaan sopimuspuoli voi itse valita tar- on koskenut myös alkuperäissääntöjen sovelta-
8084: koituksenmukaiseksi :katsomansa menettelyn. mista, mikä pisimmälle vietynä on merkinnyt
8085: Sama koskee kannaltamme tärkeätä maksuta- sitä, että kaikki FINEFTA-alueella suoritetut
8086: selauseketta, jonka pohjalta osapuolet voivat jalostustoimenpiteet on voitu laskea yhteen ~op
8087: mal{sutasevaikeuksien sattuessa tai niiden vaka- putuQtteen alkuperäiskelpoisuuden saavuttami-
8088: vasti uhatessa ryhtyä itse tarpeelliseksi katso- seksi eli niin sanottu kumulatiivisuusprinsiippi.
8089: miinsa toimenpiteisiin. Säännös vastaa Suomen EEC:n ja ei-jäsenehdokkaiden väliset sopi-
8090: neuvottelujen kuluessa tekemiä esityksiä. mukset tulisivat olemaan bilateraalisia. Keskei-
8091: Polkumyynnin osalta samoin kuin niin sano- senä kysymyksenä on ollut, miten säännöt toi-
8092: tussa tullidispariteetti:tapauksessa sovelletta- misivat, niin ettei EFTAmaiden väliseen kaup-
8093: vasta menettelystä on myös päästy yhteisymmär- kaan syntyisi uusia esteitä ja että kehittyvä teol-
8094: rykseen Suomen tavoitteita tyydyttämäHä 'ta- linen yhteistyö voisi jatkua häiriöttä osaltamme
8095: valla. erityisesti Suomen ja Ruotsin välillä.
8096: Selonteko EEC-neuvotteluista. 1291
8097:
8098: Käydyissä neuvotteluissa on ollut esillä seu- rykseen kolmen kuukauden irtisanomisajasta.
8099: raava ratkaisumalli: Muut puolueettomat EFTA-maat pyrkivät 12
8100: 1. Bilateraalinen kumulatiivisuus: Suomessa kuukauden irtisanomisaikaan.
8101: ja Talousyhteisössä tapahtuvassa jatkojalostuk- Komission neuvottelutoimeksiantaa oli täy-
8102: sessa voitaisiin rajoituksetta käyttää toisen sopi- dennetty tammikuussa 1972 mm. maatalouden
8103: muspuolen alkuperäistuotteita lopputuotteen osalta - tällöin yhteisö pyysi yksipuolisia
8104: saadessa vapaakauppakohtelun. myönnytyksiä Suomelta - ja sitä on neuvotte-
8105: 2. Suomen, Ruotsin, Sveitsin, Itävallan, Por- lujen kuluessa muutettu ja tarkennettu edelleen
8106: tugalin, Islannin ja EEC:n välinen rajoitettu ku- huhti-kesäkuussa 1972. Suomen puolelta halli-
8107: mulatiivisuus, joka tarkoittaa sitä, ettei suoma- tus on vastaavasti antanut ohjeet neuvotteluval-
8108: laisen alkuperän saanut tuote menetä tätä va- tuuskunnallemme.
8109: paakauppakohteluun oikeuttavaa asemaa, jos Taloudellisesti keskeisimmät kysymykset pa-
8110: sitä jatkojalostetaan yhdessä ;tai useammassa ky- peritu?tteiden ja eräiden muiden ns. arkojen
8111: seessä olevassa ei-jäseneh.dokasmaassa eli siis tuotteitten kohtelusta, Suomen oman teollisuu-
8112: Ruotsissa, Sveitsissä, Itävallassa, Portugalissa den suojaamisesta ja tähän liittyvästä sopimus-
8113: tai Islannissa, sen muuttumatta kyseessä ole- ehtojen kokonaistasapainosta ovat edelleen neu-
8114: van maan alkuperäistuotteeksi, ennen kuin se vottelujen kohteena. Sama koskee myös maata-
8115: viedään Talousyhteisöön. Kolmansien maiden louspohjaisia teollisuustuotteita ja varsinaisia
8116: materiaalin käyttö rajoitetun kumulaation ta- maataloustuotteita sekä Euroopan Hiili- ja Te-
8117: pauksessa määriteltäisiin säännöissä erikseen. räsyhteisön eli ns. CECA:n toimivaltaan kuulu-
8118: Jotta edellä kuvattu kumulatiivisuus voisi via tuotteita.
8119: käytännössä toimia, se edellyttää myös, että ky- Puunjalostustuotteiden asemasta on pitkin
8120: seessä olevat ei-jäsenehdokasmaat alkavat sovel- kevättä käyty tiukkoja neuvotteluja Suomen il-
8121: taa keskinäisissä suhteissaan EEC:n kanssa so- moitettua jo avajaiskokouksessa, ettei EEC:n ko-
8122: vittavia sääntöjä. Suomen kuten muidenkin ko. mission mandaatissa ehdotettu ratkaisu ole hy-
8123: maiden eli jäännös-EFTA-maiden kanta on ol- väksyttävä pohja tasapainoiselle kokonaisratkai-
8124: lut tässä suhteessa myönteinen, edellyttäen että sulle. Taholtamme on neuvotteluissa kiinnitetty
8125: neuvoteltavista säännöistä ja niihin liittyvistä erityistä huomiota siihen, että Suomen osuuden
8126: tuotekohtaisista ehdoista tulee niitä tyydyttäviä. ollessa EEC:n paperimarkkinoista vain n. 6 % :n
8127: Alkuperäsääntöjä koskevat neuvottelut ovat lu?k~aa o:rat ~sitetyt suojajärjestelyt vahvasti yli-
8128: vielä kesken. mttottettuJa Ja Suomelle kohtuuttomia ottaen
8129: Yksimielisyyden on voitu merkitä vallitsevan huomioon sen, että puunjalostustuotteiden
8130: siitä, että sopimukseen tulee liittää normaalit osuus tullinalaisesta teollisuustuotteiden vien-
8131: julkista järjestystä ja yleistä turvallisuutta kos- nistämme Talousyhteisöön on n. 2/3.
8132: kevat artiklat. Erityisesti Suomen taholta on kohdistettu
8133: Sopimuksen hallinnollisista puitteista on arvostelua siihen,
8134: päästy yhteisymmärrykseen tavalla, joka on pe- - että 12 vuoden siirtymäaika on liian pitkä,
8135: ruslähtökohtiemme mukainen. Minkäänlaista - että tullien jäädytys kolmen vuoden
8136: ylikansallisuuspiirrettä ei tule esiintymään ja ajaksi on kannaltamme mahdoton
8137: kummankaan sopimuspuolen itsenäiseen päätök- - että tullien uudelleen nosta~inen EFTA-
8138: sentekovaltaan ja kauppapoliittiseen toimintava- maiden välille on vastoin aikaisemmin hyväk-
8139: pauteen ei •tulla puuttumaan. Sopimuksen hal- syttyjä yleisperiaatteita,
8140: lintoa .varten on tarkoitus perustaa seka:k:omi- - että talousyhteisön selluloosahuollon var-
8141: tea, jdka koostuu Suomen ja EEC:n edustajista. mistamiseen tähtäävä selluloosan ja paperin hin-
8142: Komitean tehtävänä on seurata ja valvoa sopi- ta- ja toimitussuhteita koskeva turvalauseke on
8143: muksen moitteetonta soveltamista sekä antaa perusteeton, ja
8144: tässä tankoituksessa suosituksia. Päätöksiä se - että vientikattojärjestelmän voimaan saat-
8145: voi tehdä ainoastaan toisarvoisissa tapauksissa, taminen esitetyssä laajuudessa on vailla talou-
8146: jotka tuHaan .sopimuksessa nimenomaan mainit- dellisia perusteita.
8147: semaan, kuten omasta työjärjestyksestään. Pää- Taholtamme on tosin tunnustettu, että Ta-
8148: tösten ja suos1tusten on oltava aina yksimielisiä. lousyhteisön paperiteollisuudella on tiettyjä on-
8149: Sekakomitea kokoontuisi vähintään kerran vuo- gelmia, mutta katsottu toisaalta näiden rajoittu-
8150: dessa. Muista puolueettomista EFTA-maista van 1970-luvulle, jonka jälkeen paperin kysyntä
8151: poiketen on Suomen osalta päästy yhteisymmär- ylittäisi sen tarjonnan.
8152: 1292 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8153:
8154:
8155: Komissio antoi maaliskuun neuvottelukier- kauppa tällä Suomen vientiteollisuuden tärkeim-
8156: roksen jälkeen neuvostolle raportin, jossa se var- mällä sektorilla.
8157: sin seikkaperäisesti selosti Suomen taholta neu- Neuvotteluissa on Suomen taholta suhtaudut-
8158: votteluissa esitettyjä näkökohtia. Ministerineu- tu torjuvasti myös kaikkiin niihin esityksiin, jot-
8159: vosto käsitteli raporttia huhtikuun lopulla pitä- ka tarkoittavat erityisjärjestelyjen vahvistamista
8160: mässään kokouksessa, jossa komissio sai uudet muille kuin puunjalostusteollisuuden tuotteille.
8161: neuvotteluvaltuudet. Alkuperäiseen neuvottelu- Tämänkin ryhmän osalta teki EEC:n ministeri-
8162: toimeksiantoon verrattuna uudet valtuudet sisäl- neuvosto huhtikuun kokouksessaan eräitä lieven-
8163: sivät eräitä parannuksia, joista mainittakoon: nyksiä alkuperäiseen neuvottelutoimeksiantoon
8164: - EEC on luopunut ns. jäädytyskaudesta, ja erityisesti säilyttämällä täyden tullivapauden
8165: näin ollen myös puunjalostustuotteiden tulleja viennissä uusiin jäsenmaihin, poistamalla jäädy-
8166: ryhdyttäisiin alentamaan huhtikuusta 1973 läh- tyskauden ja lyhentämällä tullien alentamisaika-
8167: tien; taulun alkuperäisestä kahdeksasta vuodesta seit-
8168: - kuitulevy ja vaneri on siirretty normaalin semään vuoteen sekä erityisesti siirtämällä Suo-
8169: tullinalennusaikataulun alaisuuteen. Tämä on men kannalta tärkeät kuparin puolivalmisteet
8170: Suomelle huomattava parannus sopimusehtoi- arkojen tuotteiden listalta normaalikohtelun
8171: hin, sillä näiden tuotteiden vienti Talousyhtei- alaisiksi. Tehdyistä lievennyksistä huolimatta
8172: söön on arvoltaan lähes 100 milj. mk, ja teol- pyritään neuvotteluissa edelleen saamaan lisä-
8173: lisuus on keskittynyt Suomessa pääasiassa ke- myönnytyksiä EEC:n taholta.
8174: hitysalueelle; Varsinkin neuvottelujen viime vaiheeseen
8175: - Yhteisö on luopunut vaatimasta sopimuk- kuuluneen kevään ja nyt alkukesän aikana on
8176: seen selluloosan ja paperin hinta- ja toimitus- päähuomio Suomen taholta keskitetty sopimuk-
8177: suhteita koskevaa sidonnaisuutta; sen kokonaistaloudellisen tasapainon aikaansaa-
8178: - uudet jäsenmaat voivat ylläpitää tullitto- miseen. Nykyiset sopimusehdot ovat tässä suh-
8179: rnia paperin tuontikiintiöitä 31. 12. 1979 saak- teessa epätyydyttäviä sisältäessään, vientimme
8180: ka eli kaksi ja puoli vuotta kauemmin kuin rakenteesta johtuen, erityisjärjestelyjä yli 60
8181: alunperin esitettiin; % :lle Suomen tullinalaisesta teollisuustuotteit-
8182: ten viennistä Talousyhteisöön. Ongelman ratkai-
8183: - vientikattojen poistaminen niiltä paperi- semiseen teollisuustuotteitten osalta on hallituk-
8184: tuotteilta, joiden tulli on alle 10 %, ja jäljelle sen mielestä pyrittävä kahdelta suunnalta. Yh-
8185: jäävien vientikattojen luvun supistaminen kol- täältä paperinvientimme kohteluun on pyrittävä
8186: mestakymmenestäneljästä neljääntoista; saamaan lisää parannuksia ja toisaalta on Suo-
8187: - tullien Talousyhteisöön liittyvissä maissa men arkoja teollisuuden aloja voitava suojata
8188: sallittaisiin nousta aikaisemmasta esityksestä, vastaavankaltaisten järjestelyjen puitteissa.
8189: 8 %, poiketen vain 4 %:iin. Hallitus pitää siten olennaisen tärkeänä myös
8190: Tulliryhmiin 48 ja 49 kuuluvien paperi- ja sitä, että Suomi saa mahdollisuuden luoda ja yl-
8191: painotuotteiden tullinalennusaikataulun pituu- läpitää aroiksi katsomillaan teollisuuden aloilla
8192: tena pysytettiin neuvotteluvaltuuksissa kuiten- vastaavanlaisia suojatoimenpiteitä kuin EEC on
8193: kin edelleen 12 vuotta. Samoin sisältyi uusiinkin esittänyt paperintuonnin ja eräiden muiden
8194: neuvotteluvaltuuksiin vaara siitä, että paperitul- tuotteiden kohdalla. Perusteellisen selvitys-
8195: lit nousevat väliaikaisesti uudelleen Talousyhtei- työn, johon ovat osallistuneet sekä teol-
8196: söön liittyvissä EFTA-maissa. Myös vientikatto- lisuuden että ammattiyhdistysliikkeen edus-
8197: järjestelmän soveltaminen, tosin edellä esitetyn tajat, tuloksena on laadittu luettelo ta-
8198: tavoin lievennettynä, kuuluu komission uusiin- varoista, joiden kohdalla pidennetty tullien-
8199: kin neuvotteluvaltuuksiin. Näiden kysymysten alennusaikataulu vaikuttaisi tuotannon ja
8200: ratkaisua on tässä vaiheessa mahdotonta enna- työllisyyden kannalta enemmän positiivi-
8201: koida, sillä neuvottelut jatkuvat Brysselissä. sesti kuin negatiivisesti. Luetteloa laadittaessa
8202: Ehdotetut järjestelyt ovat omiaan rajoitta- on pyritty välttämään mahdollisimman pitkälle
8203: maan vientimme kasvua. Ne eivät kuitenkaan sellaisten nimikkeiden mukaanottamista, joihin
8204: heikennä Suomen kilpailuasemaa verrattuna kuuluvia tuotteita käytetään Suomessa jatkoja-
8205: Ruotsiin ja Itävaltaan, joiden paperinvienti jou- lostukseen muilla teollisuudenaloilla. Tullisuo-
8206: tuu kohtaamaan Talousyhteisössä samantyyppi- jan lisääminen aloilla, joka nostaisi kustannus-
8207: set kaupan esteet. Lopputuloksena olisi kuiten- tasoa Suomessa, on ollut tarpeen. Erityissuojan
8208: kin siirtymäkauden jälkeen täydellinen vapaa- alaisiksi esitetyt tärkeimmät tuoteryhmät ovat
8209: Selonteko BBC-neuvotteluista. 1293
8210:
8211: tekstiilit, vaatteet, nahka- ja kumituotteet, ken- luissa vastapuolena olevalla Talousyhteisön ko-
8212: gät ja muovitavarat, pienet sähkökojeet, eräät missiolla ei tällä hetkellä neuvotteluvaltuuksia
8213: metalliteollisuuden tuotteet ja rakennustarvik- olekaan, Suomen taholta esitettiin valtuuskun-
8214: keet sekä tietyt kulkuneuvot. tien viime kokouksessa neuvottelujen avaamista
8215: Neuvottelut Suomen viime viikolla Brysse- vastavuoroisuuspohja1ta myös maatalouskysy-
8216: lissä näille tuotteille ehdottamista erityisjärjes- myksistä käynnissä oleviin neuvotteluihin liit-
8217: telyistä ovat käynnissä. tyen.
8218: Komissio on saamansa uuden mandaatin pe- Talousyhteisön taholta on korostettu edellä
8219: rusteella esittänyt Suomen kannalta parannetun mainitun periaatelausuman merkitystä neuvotel-
8220: tarjouksen myös jalostetuista maataloustuot- taessa myöhemmin käytännössä maatalouskaup-
8221: teista. Tämä tuoteryhmä tulisi mukaan vapaa- paan liittyvistä kysymyksistä.
8222: kaupan piiriin siten, että näiden tuotteitten tul- Neuvottelujen nykyvaiheessa ei ole nähtävissä
8223: leista poistettaisiin teollisuussuoja, mutta maa- välitöntä konkreettista ratkaisua, koska teolli-
8224: talousraaka-aineiden hintaeroista johtuva suoja- suustuotteitten tullivapautta koskevassa neu-
8225: elementti säilytettäisiin. Viimeksi mainittuja vottelumandaatissa ei EEC:n puolella ole oi-
8226: voitaisiin muuttaa sikäli kuin maailmanmarkki- keuksia käydä näitä neuvotteluja.
8227: na- tai kotimaiset hinnat muuttuvat. Komission
8228: uusi tarjous sisältää nykyisellään lähes kaikki Historiallisista syistä tietyt hiili-, rauta- ja
8229: meitä kiinnostavat tuotteet, ja se ei sisällä raaka-aineluontoiset terästuotteet ovat eritvis-
8230: Suomen tuontia uhkaavia tuotteita. Neuvottelut asemassa Euroopan yhteisöissä. Nämä tuotteet
8231: tästäkin kysymyksestä jatkuvat. ovat jo vuonna 1952 perustetun Euroopan Hii-
8232: Maataloussektorin suhteen on yksimielisyys li- ja Teräsyhteisön eli CECA:n alaisia ja ne ovat
8233: saavutettu periaatteesta kehittää maataloustuot- Rooman sopimuksen säännösten ulkopuolella,
8234: teitten kauppaa sopimusosapuolten kesken. Yh- minkä johdosta EEC ei voi neuvotella niihin
8235: teisymmärrys on myös siitä, että tämän tulisi ta- liittyvistä tullinalennuksista.
8236: pahtua toisen osapuolen itsenäinen maatalouspo- CECA:n perustamissopimus tähtää - paitsi
8237: litiikka huomioon ottaen ja siihen puuttumatta. vapaakaupan luomiseen jäsenmaiden kesken -
8238: Lisäksi on sovittu siitä, ettei tätä kauppaa tule myös vakaan hintatason ja täyden julkisuuden
8239: kohtuuttomasti vaikeuttaa kansallisesti sovellet- takaamiseen mainittujen tuotteitten kaupassa.
8240: tavilla kasvi-, eläinlääkintä- yms. määräyksillä, Pääperiaatteena on, että kunkin tuottajan on jul-
8241: sekä siitä että mahdollisista esiintulevista ongel- kistettava hintaluettelonsa ja myös noudatet-
8242: mista keskustellaan sopimuksen hallintoa var- tava tätä kaikissa liiketoimissaan. Nämä sään-
8243: ten perustettavassa sekakomiteassa. Näistä kysy- nökset eivät kuitenkaan merkitse hintojen mää-
8244: myksistä on tarkoitus sisällyttää sopimukseen räämistä monopolinomaisesti vaan ainoastaan
8245: erityinen artikla. markkinoilla muodostuvien hintojen julkaise-
8246: Konkreettisilta osiltaan EEC esitti Suomelle misvelvollisuutta ja julkaistujen hintojen nou-
8247: kuten muillekin ei-jäsenkandidaateille alunperin dattamisvelvollisuutta.
8248: yksipuolisia vaatimuksia, joita luonnollisesti- Koska EEC ei voi puuttua mainittujen tuot-
8249: kaan emme voineet hyväksyä. Suomi esitti neu- teitten kauppaan, ei EEC:n kanssa neuvoteltava
8250: votteluissa omasta puolestaan, että EEC ryh- sopimus tulisi koskemaan sitä. Suomen rauta-
8251: tyisi toimenpiteisiin nykyisen kaupan ylläpitä- ja terästeollisuus on kuitenkin pitänyt järjeste-
8252: miseksi, erityisesti kun Englanti alkaa soveltaa lyjen aikaansaamista tällä alalla tärkeänä, koska
8253: Yhteisön maatalouspolitiikkaa. Yhteisön tullitaso on huomattavasti korkeampi
8254: Koska komissiolla ei ollut neuvotteluvaltuuk- kuin Suomen tullit rauta- ja terästuotteissa ja
8255: sia näin pitkälle menevistä järjestelyistä neuvot- koska nämä järjestelyt voisivat poistaa Yhteisön
8256: telemiseen, jäi asia lopulta 5-6. 6. 1972 pide- yritysten mahdollisuudet ylituotantokautena
8257: tyn ministerikokouksen ratkaistavaksi. Kokouk- viedä marginaalieriä Suomeen alhaiseen hintata-
8258: sessaan ministerit uudistivat aikaisemmin ei-jä- soon, minkä ko. yritykset voivat nytkin tehdä,
8259: senkandidaateille esitetyt yksipuoliset vaatimuk- koska CECA-sopimus ei koske vientiä kolman-
8260: set, mutta eivät ulottaneet niitä enää koske- siin maihin.
8261: maan Suomea. Jatkoneuvotteluissa on puoleltam- CECA:n alaisten rauta- ja terästuotteitten rin-
8262: me edelleen korostettu maatalousvientimme jat- nastaminen muihin teollisuustuotteisiin edellyt-
8263: kumisen turvaamista erityisesti maitotaloustuot- tää täysin erillistä, CECA:n jäsenmaiden kanssa
8264: teiden kohdalla. Sen vuoksi, vaikka neuvotte- tehtävää sopimusta. Tämän sopimuksen sisältö
8265: 1294 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8266:
8267:
8268: olisi käytännöllisesti katsoen samankaltainen Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää huo-
8269: yleisen EEC:n kanssa tehtävän sopimuksen kans- miota myös siihen, että EEC:hen liittymättö-
8270: sa, joten Suomi esimerkiksi voisi säilyttää hiilen mien EFTA-maiden hallitukset ovat ilmaisseet
8271: määrälliset tuontirajoitukset lähinnä itäryhmän vakaan halunsa ylläpitää EFTA-vapaakauppaa
8272: maiden hyväksi. Sopimus poikkeaisi yleisestä so- keskenään. Itse EFTA:n toiminta tulee näin
8273: pimuksesta kuitenkin sikäli, että kumpikin so- ollen perustumaan Tukholman konventioon
8274: pimusosapuoli sitoutuisi varmistamaan hintojen sekä FINEFTA-sopimukseen. Muutokset ovat
8275: ja myyntiehtojen julkisuuden ja noudattamisen tietenkin tarpeen alkuperäissääntöihin, ministe-
8276: sekä omalle että toisen sopimuspuolen alueelle rineuvoston kokoonpanoa ja päätöksentekoa
8277: tapahtuviin CECA-tuotteiden toimituksiin näll- koskeviin sääntöihin sekä luonnollisesti myös
8278: den. EFTA:n budjettiin. Nämä muutokset voitaneen
8279: Sopimukseen sisältyisi myös erillinen suoja- toteuttaa ja ratifioida vielä kuluvan vuoden
8280: lausekesen varalta, ettei sovittuja hintasäännök- aikana. EFTA-vapaakauppa siis säilyy Suomen
8281: siä noudatettaisi. EEC:n kanssa solmimasta sopimuksesta huoli-
8282: Neuvottelut koko CECA-sopimuksestakin matta tai siitä riippumatta.
8283: ovat vielä jossakin määrin kesken. Suomen SEV-yhteistyötä selvittäneen toimi-
8284: Hallituksen toimeksiannosta on taloudellinen kunnan työssä on päästy jo sellaiseen vaiheeseen,
8285: suunnittelukeskus parhaillaan suorittamassa sel- että eilen matkusti sekä eri ministeriöitä että
8286: vitystä mahdollisesti soimittavan EEC-sopimuk- järjestöjä edustava ryhmä käymään yksityiskoh-
8287: sen vaikutuksesta tuotantoon, työllisyyteen, taisia keskusteluja SEV-sihteeristön kanssa Mos-
8288: maksutaseeseen, tulonjakoon ja alueelliseen ke- kovassa. On luultavaa, että nämä keskustelut
8289: hitykseen Suomessa. On luonnollista, ettei selvi- johtavat jo melko pitkälle, jotta Suomen ja
8290: tys voi vielä olla täysin valmiina, koska EEC:n SEV :in väliset neuvottelut siitä, missä muo-
8291: kanssa käytävissä neuvotteluissa ovat avoinna dossa yhteistyö voidaan käytännössä toteuttaa,
8292: edelleen mm. arat teollisuustuotteet kummalta- saadaan alulle. Mikäli molemminpuolinen yhteis-
8293: kin puolelta sekä alkuperäissääntöjen sovellu- ymmärrys löytyy - mitä hallitus ei epäile -
8294: tus. Kuitenkin jo tässä vaiheessa voidaan sanoa, on mahdollinen sopimus solmittavissa suhteelli-
8295: että oleellisen paljon siihen, missä määrin Suo- sen nopeasti. Suomen ja eri SEV-maiden talou-
8296: messa voidaan käyttää hyväksi avautuvia vien- dellisen yhteistyön sekakomissioiden kokouksia
8297: timahdollisuuksia ja välttää tullinalennusten on pidetty ja tullaan pitämään kuluvan kesän
8298: aiheuttamia uhkia, vaikuttaa Suomen sisäinen ta- aikana. Mahdollisuudet teollisuuden yhteistyön
8299: loudellinen lainsäädäntö ja Suomessa harjoitet- lisäämiseen näyttävät hyviltä. Hallitus pitääkin
8300: tava talouspolitiikka. erityisen tärkeänä sitä, että täysin riippumatta,
8301: On erittäin tärkeätä tässä yhteydessä vielä johtaako neuvottelu EEC:n kanssa tulokseen vai
8302: muistuttaa siitä, etteivät Suomen neuvottelut ei, Suomen kauppavaihto SEV-maiden kanssa
8303: EEC:n kanssa koske valuutta-, raha-, suhdanne-, sekä bilateraalisella pohjalla että SEV:in multi-
8304: verotus- tai sosiaalipoHtiikkaa. Sopimuksessa ei lateraalisia järjestelyjä mahdollisesti hyväksi
8305: puututa työmarkkinoita koskeviin kysymyksiin, käyttäen saadaan entistä dynaamisempaan vauh-
8306: eivätkä sopimukset avaa uusia ovia ulkomaisten tiin. Missään tapauksessa hallitus ei tule salli-
8307: yritysten - ei edes paljon puhuttujen moni- maan, että mahdollisesti EEC:n kanssa soimit-
8308: kansallisten yritysten - tunkeutumiselle Suo- tava sopimus tulisi vaikeuttamaan Suomen idän-
8309: meen. Sopimus ei niin ikään tule muuttamaan kauppaa.
8310: Suomen ja ulkomaiden välisten pääomaliikkeit- Hallitus pitää valitettavana sitä tosiseikkaa,
8311: ten nykyisiä kontrollimahdollisuuksia. Neuvotte- että EEC:n kanssa käydyt neuvottelut eivät ole
8312: lujen kohteena oleva sopimus koskee vain tulleja sellaisenaan antaneet mahdollisuutta aikaisem-
8313: ja tullisopimuksen noudattamiseen liittyviä kil- massa vaiheessa laajaan parlamentaariseen kes-
8314: pailusääntöjä, turvalausekkeita ja itse sopimusta kusteluun. EEC:n ministerineuvoston mandaa-
8315: valvovaa sekakomiteaa. On painokkaasti todet- tit ovat asianmukaisesti julkistetut, Suomen
8316: tava, ettei muusta ole neuvoteltu. Hallitus ha- neuvottelutavoitteista on niin ikään annettu tie-
8317: luaa erityisesti painottaa sitä, että sen käsityk- toja sekä eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle
8318: sen mukaan suomalainen parlamentarismi on että tiedotusvälineille. Komission asettamat neu-
8319: kykenevä torjumaan tulevaisuudessakin mahdol- vottelijat eivät ole neuvotteluvaltuuksiensa ah-
8320: lisesti syntyvät uhkat sopimuksen laaljentami- taissa rajoissa useinkaan voineet nimenomaisesti
8321: seen. hylätä tai hyväksyä Suomen esittämiä laajoja ja
8322: Selonteko BBC-neuvotteluista. 1295
8323:
8324:
8325: edelleen auki olevia ratkaisuja. Vastaus niihin länderna har åt dessa håll effektivt .stö.tt den
8326: on ol'lut saatavissa ja on edelleen .saatavissa !Vain positiva utvecklingen av vår utrikeshandel.
8327: EEC:n ministerineuvostossa, joka ei puolestaan Frågan om en utvidgning av den Europeiska
8328: neuvottele suoraan Suomen neuvotteluvaltuus- Ekonomiska Gemerrskapen har aktualiserat en
8329: kunnan kanssa. Neuvotteluvaltuuskuntamme on eventuell ändring aw de europeiska marknads-
8330: saanut hallitukselta neuvottelukierroksilleen konstellationerna. I denna situation bör vi slå
8331: kirjalliset ohjeet ja se on tiukasti pitäytynyt vakt om bevarandet av förutsättningarna för
8332: niissä. EEC-neuvottelujemme lopputulosta ei vår konkurrensförmåga även åt detta håll."
8333: vielä tässä vaiheessa voida ennustaa eikä niin ol- När EFTA-länderna England, Norge och Dan-
8334: len mahdollisen sopimuksen taloudellisia vaiku- mark samt dessutom Irland, som står utanför
8335: tuksia yksityiskohtaisesti esittää. EFTA, under sommaren 1970 inledde sina för-
8336: Hallitus on jo ryhtynyt toimenpiteisiin selos- handlingar om medlemskap med EEC och i syn-
8337: teen laatimiseksi, jossa kansalaisille ja tiedotus- nerhet när de återstående EFTA-länderna,
8338: välineille annetaan täsmällinen kuva siitä, mikä Sverige, Schweiz, Österrike, Portugal och Is-
8339: on saavutettu sopimus tai miksi sopimusta ei land, gav uttryck åt sin önskan att ordna sina
8340: mahdollisesti saavuteta. Ennen sopimuksen rati- handelsförbindelser med EEC, ansågs det nöd-
8341: fiointia tai· hylkäämistä on sekä kansaneduskun- vändigt också för Finland att vidta åtgärder
8342: nalla että kansalaisilla käytettävissään riittävästi för att trygga sin konkurrensställning på de
8343: ja yksityiskohtaisia tietoja siitä, mitä ollaan te- traditionellt viktiga västeuropeiska markna-
8344: kemässä. Hallituksen tarkoituksena ei ole mis- derna.
8345: sään muodossa rajoittaa aitoon tietoon perustu-
8346: vaa demokraattista valinnan vapautta koko kan- Den på bred bas tillsatta dåvarande femparti-
8347: samme kannalta hyvin keskeisen ulkomaankaup- regeringen under statsminister Karjalainen intog
8348: papoliittisen ratkaisun .tekemisessä. i den utrikespolitiska delen av sitt regeringspro-
8349: Herra puhemies! Pyydän saada ilmoittaa, että gram ett uttalande, där det konstaterades, att
8350: käännös tästä selonteosta on jätetty eduskun- "regeringen med iakttagande av en orubblig
8351: nalle. Tämä voitaneen liittää pöytäkirjaan. neutralitetspolitik skulle se tili att landets kom-
8352: mersiella intressen tryggades i den europeiska
8353: integrationsutvecklingen." Samma regering pre-
8354: Selonteko on ruotsinkielisenä näin kuuluva: ciserade sedan de allmänna EEC-målsättningar-
8355: na, och klarläggande samtai om eventuella EEC-
8356: Herr talman! I det syfte 36 § riksdagsord- arrangemang inleddes med kommissionen. I
8357: ningen avser ber jag att få avge följande redo- detta nu, när EEC-förhandlingarna närmar sig
8358: görelse: sitt slut och den tidigare emotsedda utveck-
8359: Sedan EEC-länderna vid ett toppmöte i Haag lingen allt mer konkretiseras, sedan de länder,
8360: i december 1969 givit utryck åt sin önskan att som ansluter sig tili EEC, i januari detta år un-
8361: utvidga den Europeiska ekonomiska gemenska- dertecknat anslutningsfördraget, gäller dessa
8362: pen och att inleda underhandlingar om regle- målsättningar alltjämt.
8363: ring av handelsrelationerna med sådana Iänder Från EEC:s sida förs förhandlingarna i enlig-
8364: som inte önskar ansluta sig tili EEC, medde- het med Rom-fördragets artikel 113, som gäller
8365: lade RepubHkens President när han öppnade handelsavtal. De förs av kommissionen inom ra-
8366: 1970 års riksdag följande: men för detaljerade fullmakter som denna erhål-
8367: "Våra ekonomiska intressen förutsätter upp- lit av ministerrådet. Medlemsländerna följer
8368: rätthållande och förkovrande av vår konkurrens- ständigt med dem genom den s.k. 113-kommit-
8369: kraft överallt och i alla riktningar. I själva ver- ten. De mest centrala frågorna bereds i en kom-
8370: ket går denna strävan jämsides med förverkli- mitte, bestående av ständiga representanter för
8371: gandet av vår neutralitetspolitik; den är en vik- den Ekonomiska Gemenskapen, vid behov i sär-
8372: tig förutsättning för att vår neutralitetspolitik skilda arbetsgrupper. Emedan avtalet ingås med
8373: skall lyckas. Största delen av Finlands utrikes- en utvidgad Ekonomisk Gemenskap, hör EEC
8374: handel sker med det Europeiska Frihandelsom- i alla frågor även sådana Iänder som söker an-
8375: rådet, med den Ekonomiska Gemenskapen och slutning. Kommissionen rapporterar tili minis-
8376: med de socialistiska länderna. Vår ställning terrådet i vilket skede förhandlingarna befinner
8377: som associerad medlem av EFTA och våra sig, och rådet kan justera de fullmakter den har
8378: Iångfristiga handelsawtal med de ,socia:listiska givit.
8379: 1296 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8380:
8381:
8382: I Finland tilisatte Republikens President ket tullfriheten inom EFTA: s ram skulle bibe-
8383: 13. 11. 1970 en förhandlingsdelegation med en hållas i fråga om industriprodukter och under
8384: regeringsmedlem såsom ordförande. Förhand- övergångsperioden utvidgas tili att gälla relatio-
8385: lingarna på tjänstemannanivå leds av en särskilt nerna tili EEC:s gamla medlemmar och tili Ir-
8386: utsedd chefförhandlare i enlighet med regering- lood samt .till Finland och övriga ifrågavarande
8387: ens direktiv. Den omfattande förhandlingsdele- länder.
8388: gationen med sina arbetsgrupper har även skött Bestämmelserna om avskaffandet av tullar
8389: om det inre beredningsarbetet. skulle kompletteras av ursprungsregler, konkur-
8390: Förhandlingarna mellan Finland och EEC rensregler och skyddsklausuler, vilkas uppgift
8391: försiggår vid möten som hålls på delegationsnivå är att hindra snedvridningar i fråga om konkur-
8392: av Finlands och kommissionens chefförhandlare rens och handelsutbyte samt att tiliämpas vid
8393: och vid arbetsgruppernas sammanträden. Efter eventuellt uppkommande störningstilistånd.
8394: hand som förhandlingarna fortskrider, förs Inga som helst harmoniseringsförpliktelser
8395: tyngdpunkten över på chefförhandlarna. skulle däremot fogas tili bestämmelserna om
8396: När förhandlingarnas nuvarande skede i det handelsutbytet. Avtalen skulle vara bilaterala,
8397: följande relateras ur Finlands synpunkt, bör och på uppgifterna begränsade förvaltningsorgan
8398: ovan skildrade förhandlingsförfarande beaktas skulle övervaka, att de fungerar oklanderligt.
8399: och dessutom i synnerhet den omständigheten, I de förhandlingsfullmakter den Ekonomiska
8400: att inga slutliga resultat kan framläggas i detta Gemenskapen gav kommissionen preciserades vi-
8401: skede. Man kan dock redan skönja situationens dare den allmänna övergångsperioden tili tiden
8402: konturer, och regeringen anser det nyttigt och 1. 4. 1973-1. 7. 1977, inom viiken tid tullarna
8403: nödvändigt, att göra reda för dem. skulle avlägsnas genom fem sänkningar på 20 %.
8404: Finland liksom övriga EFTA-länder, som Såsom s.k. sensitiv produkt ansåg EEC papperet,
8405: inte önskar ansluta sig tili EEC, inledde son- för vilket övergångsperioden skulle vara 12 år,
8406: derande förhandlingar med den Ekonomiska Ge- förstärkt med särskilda skyddsåtgärder, beståen-
8407: menskapen i november 1970. I regeringens utri- de bl. a. av en treårig infrysningsperiod för tul-
8408: kespolitiska redogörelse tili riksdagen 5. 11. lar samt bestämmande av riktgivande importtak.
8409: 1970 lämnade regeringen uppgifter om utgångs- EEC ansåg även metaller, metallegeringar och
8410: punkterna för dessa sonderande förhandlingar. rayonull såsom sensitiva produkter. För dem
8411: Förhandlingarna påbörjades vid ett samman- vore övergångsperioden 8 år och särskilda för-
8412: träde på ministernivå 24. 11. 1970, vid vilket stärkande åtgärder skulle vidtagas.
8413: tillfälle ett av misister Mattila framfört utta- Från Finlands sida ansåg man, att EEC:s an-
8414: lande utdelades i riksdagen. Utredningsarbetet, bud innebar fömtsättningar för inledande av bi-
8415: som kke var bindande för parterna, fortsattes laterala förhandlingar angående tryggande av
8416: på tjänstemannanivå våren 1971. Dessa diskus- landets konkurrensställning.
8417: sioner hade på ömse sidor följande utgångs- Förhandlingarna inleddes på tjänstemanna-
8418: punkter: Uppkomsten av nya handelsbarriärer nivå för Finlands vidkommande i december
8419: och återinförandet av de redan avvecklade i 1971. Ett i detta sammanhang gjort uttalande
8420: Europa bör undvikas; de lösningar man försö- av minister Pentti Uusivirta tillställdes riksda-
8421: ker finna bör stå i överensstämmelse med in- gens utrikesutskott. I uttalandet återgavs i
8422: ternationella fördrag i synnerhet artikel 24 i korthet Finlands inställning tili integrationsut-
8423: GATT-avtalet; ömsesidig autonomi vid besluts- vecklingen i Västeuropa i allmänhet och fast-
8424: fattningen måste tryggas. slogs, att de begränsade mål som vi från början
8425: Den kommission, som från EEC:s sida hade hade uppställt för våra förhandlingar, var oför-
8426: fört förhandlingarna, uppgjorde därefter för mi- ändrade. Från finsk sida konstaterades även, att
8427: nisterrådet en rapport, som blev bas för den in- det förhandlingsuppdrag EEC:s kommission
8428: terna handläggningen inom den Ekonomiska Ge- hade erhållit tili sina huvuddrag motsvarade
8429: menskapen när organisationen under sommaren våra mål och erbjöd en bas för förhandlingar.
8430: och hösten 1971 tog ställning tili frågan om att Samtidigt riktades emellertid en stark kritik mot
8431: inleda förhandlingar med Finland och övriga de förslag från EEC:s sida som gick ut på att
8432: nämnda Iänder. våra huvudexportartiklar, papper och en del
8433: Med beaktande av slutsatserna av kommissio- andra produkter, i avtalet skulle försättas i sär-
8434: nens sonderande förhandlingar stannade EEC ställning sålunda, att tullsänkningstidtabellen i
8435: för att föreslå ett frihandelssystem, enligt vil- fråga om Finlands pappersexport skulle töjas ut
8436: Selonteko BBC-neuvotteluista. 1297
8437:
8438:
8439: tili en tid av tolv år, medan tullar normalt icke - EFTA-frihandelns fortbestånd bör tryggas
8440: längre skulle uppbäras för industriprodukter ef- genom att avtalet försätts i kraft samtidigt med
8441: ter utgången av juli 1977. Från vår sida fästes avtalen med övriga neutrala EFTA-länder;
8442: särskild uppmärksamhet vid den bristande ba- - vår fortsatta handel med Sovjetunionen
8443: lans dessa specialarrangemang skulle leda tili. bör säkerställas inom ramen för traditionella ar-
8444: Våra förhandlare meddelade även klart och tyd- rangemang, och möjligheterna att vidare ut-
8445: ligt EEC-kommissionen, att sådana åtgärder i veckla denna handel bör tryggas;
8446: en för oss viktigt exportbransch, för att balans - fortsatt och växande samarbete mellan de
8447: skulle kunna uppnås, förutsatte, att ett motsva- nordiska länderna skall tryggas, och vi förutsät-
8448: rande utvecklingsskydd gavs Finlands egna sen- ter, att frihandeln mellan de nordiska länderna
8449: sitiva industribranscher. I fråga om lantbruket skall bestå;
8450: betonade man, att Finlands mål var att upprätt- - det administrativa organets uppgifter bör
8451: hålla och utveckla landets lantbruksexport. begränsas tili övervakning av att frihandelsavta-
8452: För detaljförhandlingarna enades man om att let tillämpas och att den fungerar oklanderligt;
8453: tillsätta fyra skilda arbetsgrupper ( industripro- - Finland strävar icke tili att deltaga i
8454: dukter, lantbruksprodukter, konkurrensregler EEC-organens verksamhet.
8455: och andra till avtalstekniken hörande frågor Samförstånd uppnåddes, utom om de funda-
8456: samt koi- och stålprodukter) . Dessa grupper mentala utgångspunkterna för den allmänna ra-
8457: sammankom i början av år 1972 för behand- men, även om de flesta tulltekniska principer
8458: ling av de frågor som framkommit inom resp. angående frihandeln med industriprodukter och
8459: områden. om principerna för dess tillämpning. Någon
8460: Efter omgången i arbetsgrupperna hölls den mera preciserad redogörelse kan ej ä!l1lu lämnas
8461: 23 och den 24 mars ett sammanträde på delega- för dessa spörsmål, då förhandlingarna fortfa-
8462: tionsnivå, vid vilket resultaten av förhandling- rande pågår. Av samma skäl kan endast några
8463: arna i arbetsgrupperna annoterades och sam- antydningar göras om vissa förhandlingssyn-
8464: manställdes. punkter, då den .slutliga utformningen av av.tals-
8465: Härvid uppnåddes även de första konkreta re- artiklarna ännu pågår.
8466: sultaten, när det från EEC:s sida konstaterades, Förhandlingarna gäller produkter inom tull-
8467: att principiellt samförstånd rådde angående de kapitlen 25-99, dvs egentliga industriproduk-
8468: fundamentala utgångspunkter för Finland som ter samt dessutom vis.sa av livsmedelsindus1trins
8469: regeringen hade fastställt såsom direktiv för produkter. Vardera parten skulle i fråga om
8470: Pinlands förhandlingsdelegation: dessa produkter tiHämpa en tullsän:kningstidta-
8471: - såsom ett neutralt land eftersträvar Fin- bell, enligt vi1ken de i början av år 1972 fak-
8472: and varken medlemskap eller arrangemang som tisk tillämpade tullarna skuHe avlägsnas 20 %
8473: ~an leda till medlemskap; åt gången 1. 4. 1973, 1. 1. 1974, 1. 1. 1975,
8474: - våra mål är begränsade och vi söker en 1. 1. 1976 och 1. 7. 1977. Denna tidtabell är
8475: ·ent kommersiell, ekonomiskt balanserad och densamma som den om vilken å ena sidan
8476: ned våra internationella förpliktelser harmonie- EEC"medlemskandidaterna överenskommit och
8477: :ande lösning som är ägnad att trygga vår kon- å andra sidan också övriga neutrala EFTA-Iän-
8478: der förhandlar om med EEC.
8479: mrrensställning;
8480: Då det redan i början rådde prindpiell enig-
8481: - Finland bibehåller sin nationella frihet het om att avtalsparterna, Finland och ett ut-
8482: ttt fatta beslut i alla förhållanden såväl inom vidgat EEC, icke reser nya tullar mot varandra,
8483: 1andelspolitiken som i andra frågor; skulle detta ha tili följd, att frihandeln inom
8484: - vi eftersträvar ett frihandelssystem i en- EFTA, frånsett vissa eventuella temporära un-
8485: ighet med GATT i fråga om våra industripro- dantag, skulle kunna bibehållas, om det finska
8486: lukter, och avtalsbasen utsträcks inte längre avtalet, som skulle komma att undertecknas
8487: rare sig i fråga om harmonisering eller all- även av de EFTA-länder som ansluter sig tili
8488: nänna utvecklingsperspektiv; EEC, träder i kraft samtidigt med avtalen med
8489: - utan att deltaga i EEC:s lantbrukspolitik övriga ifrågavarande Iänder.
8490: :ftersträvar vi lösningar, som i främsta rummet Förhandlingsparterna annoterade i mars sam-
8491: ~an trygga den handel med lantbruksprodukter förstånd även om att kvantitativa importrest-
8492: ri nu upprätthåller, såväl med ett utvidgat EEC riktioner och liknande åtgärder skall bortfalla
8493: om med EFTA-länderna; i handelsutbytet mellan parterna. På förslag från
8494: 63 11/72
8495: 1298 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8496:
8497:
8498: Finlands sida gjordes emellertid från denna re- åtgärder som de själva finner nödiga. Bestäm-
8499: gel ett viktigt undantag, enligt vi1ket Finland melsen motsvarar de framställningar som un-
8500: har rätt att upprätthålla de begränsningar i der pågående underhandlingar framförts från
8501: fråga om koi- ooh oljeprodukter samt vissa göd- finsk sida.
8502: selmedel ( dvs. produkter i artikel 4 i FIN- Angående det förfarande som skall tillämpas
8503: EFTA-avtalet) som sammanhänger med våra vid dumping ävensom i s.k. tulldisparitetsfall
8504: handelsförbindelser med andra ~änder, i synner- har samförstånd även uppnåtts på ett sätt som
8505: het med Sovjetunionen. tillfredsställer Finlands målsättningar.
8506: Från Finlands sida har man ända sedan för- Regeringen anser det viktigt, att man i fråga
8507: handlingarna inleddes fäst särskild uppmärk- om skyddsåtgärderna strävar tili smidighet för
8508: samhet vid bestämmelserna i anslutning tili att de olägenheter dessa medför skall bli så små
8509: genomförandet av frihandeln med tanke sär- som möjlighet. 1 sak har man strävat tili att
8510: skilt på att vi, om störningar uppstår, snabbt skyddsåtgärder skall kunna vidtagas om skada
8511: skall kunna vidtaga effektiva skyddsåtgärder, uppstått eller hotar att uppstå. Avtalets bli-
8512: och å andra sidan på att dessa bestämmelser vande skyddsklausulsmekanism är av central be-
8513: icke får begränsa ett smidigt varuutbyte. tydelse för en ekonomi som Finlands inom vii-
8514: Vid mötet i mars nåddes principiell enighet ken oväntade störningar kan uppstå bl. a. tili
8515: om grunderna för konkurrensreglerna samt om följd av skillnaderna i omfattningen av EEC:s
8516: att dessa borde täcka karteller, missbruk av och Finlands nationalekonomi. Det är skäl att
8517: härskaJJJde marknadss.tällning samt statens stöd- fästa särskild uppmärksamhet vid att skydds-
8518: åtgärder, såframt dessa inverkar störande på han- klausulerna bildar en bestående mekanism, vilket
8519: delsutbytet. Man var även enig om att bestäm- givetvis för Finlands vidkommande är av väsent-
8520: melserna i avtalet icke får utgöra hinder för an- lig vikt med beaktande av att man icke kan för-
8521: vändning av normala regionella och sociala stöd- bise det hot om olägenheter i fråga om sysselsätt-
8522: åtgärder. De godkända principerna i fråga om ningen och produktionen inom vissa sektorer
8523: konkurrensreglerna motsvarar i sak vederbö- som den kommande impor.ter från EEC lrom·
8524: rande artiklar i EFTA-konventionen, men de är mer att medföra. I detta hänseende anser re-
8525: HkväJ ~'>midigare utfo11made och överenss,tämmer geringen som en positiv omständighet, att det
8526: sålunda med de synpunkter Finland redan från vid underhandlingarna råder salll1förstånd om
8527: första början framförde vid underhandlingarna. det förfarande, enligt vilket man i brådskande
8528: Man bör observera, att man från finskt håll icke fall kan skrida tili nödiga skyddsåtgärder utan
8529: alls har velat intaga i avtalet EFTA-konventio- att på förhand höra den andra avtaisparten.
8530: nens bestämmelser om statens företagsverksam- Ett medel i första hand i syfte att förhindra
8531: het och anskaffningar samt om etablering. snedvridningar inom handeln, då vardera avtals.
8532: Redan rent tekniskt sett är vissa skyddsklau- parten bibehåller fullständig tullautonomi, ät
8533: suler nödiga i syfte att trygga avtalets oklander- ursprungsbestämmelserna, enligt vilka det be.
8534: liga funktion. Denna utgångspunkt har vid un- stäms när i avtalet avsedda produkter kommet
8535: derhandlingarna ömsesidigt godkänts, och de i åtnjutande av frihandelsbehandling. De be-
8536: bestämmelser som i detta sammanhang kommer stäJmme1ser om vilka förhandlas kan sägas lede
8537: i fråga tillfredsställer till sitt innehåll de mål tili i det närmaste samma slutresultat som
8538: Finland ställer samt är i överensstämmelse med EFTA-utsprungsbestämmelserna och basera si~
8539: EFTA- och GATT-avtalen. på samma principer som dessa ( å ena sidan
8540: Skyddsklausulen för sektorielia och regionala varor som helt producerats i vederbörande land
8541: svårigheter ger avtalsparterna rätt att vidtaga och å andra sidan den väsentliga ändring a'li
8542: åtgärder i syfte att avhjälpa en sådan situation varans karaktär som kräves i ftrå:ga om desl
8543: då någon näringbranschen eller något område rå- utomstående element).
8544: kar i svårigheter. Man bör särskilt beakta, att Finland, Sverige, Schweiz, Österrike, Portu·
8545: medlen icke kommer att begränsas till bestämda gal och Island har gjort så gott som identisk~
8546: åtgärder, utan avtalspart kan själv välja den me- ändringförslag angående de av EEC föreslagn~
8547: tod han finner ändamålsenlig. Detsamma gäller ursprungsbestämmelserna.
8548: den från vår synpunkt viktiga betalningsbalans- EFTA-konventionens och assodationsavtalet!
8549: klausulen, som ger parterna möjlighet att då be- mellan Finland och EFTA multilateralitet ha1
8550: talningsbalanssvårigheter uppstår eller då allvar- även gällt tillämpningen av ursprungsbestäm
8551: ligt hot om sådana föreligger, vidtaga sådana melserna, viiken i sin längsta utsträckning in
8552: Selonteko BBC-neuvotteluista. 1299
8553:
8554: neburit, att samtliga inom ifrågavarande område rätta en blandad kommitte, som består av re-
8555: utförda förädlingsåtgärder har kunnat samman- plesentanter för Finland och för EEC. Kom-
8556: räknas i syfte att för den slutliga produkten mitten har tili uppgift att följa med och utöva
8557: uppnå ursprungsduglighet ( s.k. kumulativitet). tillsyn över att avtalet tillämpas oklanderligt
8558: Avtalen mellan EEC och de föreslagna icke- samt att i detta syfte giva rekommendationer.
8559: medlemmarna skulle bli bilaterala. En central Beslut kan av kommitten fattas endast angående
8560: fråga har varit på vilket sätt reglerna skulle upp- frågor av sekundär betydelse, vilka kommer att
8561: stå för handeln mellan EFTA-länderna och för uttryckligen definieras i avtalet, såsom t. ex.
8562: att det i utveckling stadda industriella samarbe- dess egen arbetsordning. Beslut och rekommen-
8563: tet skulle kunna fortgå utan störningar, för vår dationer måste alltid vara enhälliga. Den blan-
8564: del särskilt mellan Finland och Sverige. dade kommitten skulle sammanträda minst en
8565: Vid förhandlingarna har följande mönster tili gång om året.
8566: en lösning framförts: Med avvikelse från bestämmelsen angående
8567: 1. Bilateral kumulativitet: Vid fortsatt för- övriga neutrala EFTA-länder (12 mån.) har
8568: ädling i Finland och i EEC-länder skulle avtals- man för Finlands del uppnått samförstånd om
8569: parts ursprungsprodukter obegränsat kunna an- en tre månaders uppsägningstid.
8570: vändas och slutprodukten erhålla frihandelsbe- Kommissionens förhandlingsuppdrag hade i
8571: handling. januari 1972 kompletterats bl. a. i fråga om lant-
8572: 2. Begränsad kumulativitet mellan Finland, bruket ( EEC: s begäran om ensidiga eftergifter)
8573: Sverige, Schweiz, Österrike, Portugal, Island och uppdraget har under förhandlingarnas gång
8574: och EEC, vilket skulle innebära, att produkt ändrats och preciserats i april-juni 1972. Från
8575: med finskt ursprung icke förlorar denna tili fri- Finlands sida har regeringen givit vår förhand-
8576: handelsbehandling berättigande ställning, om lingsdelegation motsvarande direktiv.
8577: den undergår fortsatt förädling i ett eller flera
8578: av de ifrågavarande föreslagna icke-medlemslän- Förhandlingarna fortgår om de i ekonomiskt
8579: derna utan att det blir ifrågavarande lands ur- hänseende mest centrala frågorna rörande be-
8580: sprungsprodukt innan den exporteras tili EEC. handlingen av pappersprodukter och vissa andra
8581: Användningen av tredje lands material i fall av s.k. sensitiva produkter, skyddandet av Finlands
8582: begränsad kumulativitet skulle i stadgandena be- egen industri och den tili detta anslutna total-
8583: stämmas skilt för sig. balanseringen av avtalsvillkoren. Detsamma gäl-
8584: En förutsättning för att ovan avgivna kumu- ler även på lantbruket baserade industriproduk-
8585: lativitet skall kunna fungera i praktiken är även, ter och de egentliga lantbruksprodukterna samt
8586: att de föreslagna icke-medlemsländerna i rela- de produkter som underlyder Europeiska kol-
8587: tionerna sinsemellan börjar tillämpa de regler och stålunionens ( CECA) befogenhet.
8588: om vilka överenskommelse med EEC ingås. Fin- Om träförädlingsprodukternas ställning har
8589: land såsom de övriga ifrågavarande länderna har under vårens lopp förts intensiva förhandlingar
8590: i detta hänseende intagit en positiv ståndpunkt, sedan Finland redan vid öppningsmötet med-
8591: under förutsättning, att de bestämmelser om delade, att den i EEC-kommissionens mandat
8592: vilka underhandlingar förs och villkoren an- föreslagna lösningen icke utgör en godtagbar
8593: gående vissa produkter i anslutning tili dem blir bas för en balanserad totallösning. Från vår
8594: sådana, att de tillfredställer dessa länder. sida har vid förhandlingarna fästs särskild upp-
8595: Underhandlingama om ursprungsbestämmel- märksamhet vid, att då Finlands andel av
8596: serna fortgår alltjämt. EEC:s pappersmarknad utgör endast ca 6 %,
8597: Man har kunnat observera att enighet råder är de föreslagna skyddsarrangemangen i hög
8598: om, att tUI avtalet bör fogas norunala artiklar grad överdimensionerade och oskäliga för Fin-
8599: rörande offentlig ordning och allmän säkerhet. land då man beaktar, att våra träförädlings-
8600: Om den administrativa ramen för avtalet har produkters andel av den tullbelagda exporten
8601: samförstånd uppnåtts på ett sätt, som motsva- av industriprodukter tili EEC utgör ca 2/3.
8602: rar våra ursprungliga utgångspunkter. Något Från Finlands sida har kritik speciellt riktats
8603: övernationellt drag kommer ej att förekomma mot
8604: och något intrång på någondera avtalspartens - att en övergångstid av 12 år är alltför
8605: självständiga beslutanderätt och handelspoli- lång,
8606: tiska handlingsfrihet kommer icke att göras. - att infrysning av tullarna för en tid av
8607: Avsikten är att för avtalets administration in- 3 år från vår ståndpunkt är omöjlig,
8608: 1300 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8609:
8610:
8611: - att en förhöjning ånyo av tullarna mellan befogenheterna dock alltjämt vid 12 år. Likaså
8612: EFTA-länderna strider mot tidigare godkända ingick också i de nya förhandlingsbefogenhe-
8613: allmänna principer terna faran, att papperstullarna temporärt ånyo
8614: - att skyddsklausulen angående pris- och stiger i de EFTA-länder som ansluter sig tili
8615: leveransrelationerna i fråga om cellulosa och EEC. Också tillämpningen av exporttaksyste-
8616: papper som har tili syfte att säkerställa cellu- met, fastän förmildrad på ovan relaterat sätt,
8617: losaförsörjningen inom EEC är omotiverad och ingår även i kommissionens nya förhandlings-
8618: - att införande av ett exporttaksystem i befogenheter. Det är i detta skede omöjligt att
8619: den föreslagna omfattningen icke är ekonomiskt förutspå, hur dessa frågor kommer att lösas,
8620: motiverat. ty förhandlingarna fortsätter i Bryssel.
8621: Från vår sida har man visserligen erkänt, att De föreslagna regleringarna är ägnade att be-
8622: pappersindustrin inom EEC har vissa problem, gränsa tillväxten av vår export. De försvagar
8623: men man har samtidigt ansett att dessa före- dock ej Finlands konikurrensställning i jämförel-
8624: kommer endast under 1970-talet varefter efter- se med Sverige och Österrike, vilka länders pap-
8625: frågan kommer att överstiga utbudet. persexport kommer att inom EEC möta lik-
8626: Kommissionen avgav efter förhandlingsron- nande svårigheter för handeln. Slutresultatet
8627: den i mars tili rådet en rapport, i viiken den skulle likväl efter övergångsperioden bli full-
8628: tämligen detaljerat redogjorde för de stånd- ständig frihandel inom denna för Finlands ex-
8629: punkter som under förhandlingarnas gång portindustri viktigaste sektor.
8630: framförts från finsk sida. Ministerrådet behand-
8631: lade rapporten vid ett möte i slutet av april, Vid förhandlingarna har man på finsk sida
8632: varvid kommissionen tilidelades nya förhand- också ställt sig avvisande tili alla de förslag
8633: lingsbefogenheter. I jämförelse med det ur- som avser fastställande av specialarrangemang
8634: sprungliga förhandlingsuppdraget innehåller de för andra än träförädlingsprodukter. Ä ven be-
8635: nya befogenheterna vissa förbättringar, av vilka träffande denna grupp gjorde EEC:s minister-
8636: månämnas: råd vid sitt möte i april vissa modereringar 1
8637: - EEC har avstått från den s.k. infrys- det ursprungliga förhandlingsuppdraget, sär-
8638: ningsperioden och sänkningen av tullarna skulle skilt genom att bibehålla full tullfrihet vid ex-
8639: sålunda också för träförädlingsprodukter inledas port tili nya medlemsländer, slopa infrysnings-
8640: från och med ingången av april 1973; perioden och ändra tidtabellen för sänkningen
8641: - fiberplattor och faner har överförts att av tullarna från ursprungliga åtta tili sju år
8642: omfattas av den normala tullsänkningstidtabel- samt i all synnerhet genom att överföra de för
8643: len. Detta är för Finlands vidkommande en av- Finland viktiga kopparhalvfabrikaten från lis-
8644: sevärd förbättring av avtalsvillkoren, ty värdet tan över sensitiva produkter tili de produkter
8645: av exporten arv dessa produkter till EEC utgör som behandlas normalt. Trots dessa lättnader
8646: närmare 100 miljoner mark; försöker man vid förhandlingarna förmå mot-
8647: parten tili ytterligare eftergifter.
8648: - EEC har avstått från att i avtalet kräva
8649: bundenhet av pris- och leveransrelationerna i I synnerhet i förhandlingarnas senaste skede
8650: fråga om cellulosa och papper; under våren och nu under försommaren har man
8651: - nya medlemsländer kan tili 31. 12. 1979 på finsk sida huvudsakligen koncentrerat upp-
8652: upprätthålla tullfria importkvoter för papper, märksamheten på att få tili stånd totalekono-
8653: vilket är en 2 1/2 år längre tid än vad som misk balans i avtalet. De nuvarande avtalsvili-
8654: ursprungligen föreslogs; koren är i detta avseende otilifredsställande, då
8655: de - på grund av vår exports struktur -
8656: - avskaffni.ng av exporttaken för de pap- innehåller specialarrangemang för över 60 % av
8657: persprodukter, för vilka tullen är under 10 % Finlands .tullbelagda expor.t av industriproduk-
8658: och nedskärning av antalet kvarblivande ex- ter ·tili EEC. I fråga om industriprodu:k-
8659: porttak från trettiofyra tili fjorton; terna bör man enligt regeringens åsikt sträva
8660: - tullarna i de tili EEC anslutande länderna tili en lösning längs två vägar. Å ena sidan
8661: skulle i avvikelse från det tidigare förslaget bör man försöka få tili stånd ytterligare för-
8662: ( 8 %) tiliåtas stiga tili endast 4 %. bättringar i behandlingen av vår pappersexport
8663: Längden för tullsänkningstidtabellen för pap- och å andra sidan bör Finlands sensitiva indu-
8664: pers- och tryckprodukter, hänförliga tili tull- strigrenar kunna skyddas inom ramen för ar-
8665: grupperna 48 och 49, bibehölls i förhandlings- rangemang av motsvarande slag.
8666: Selonteko EEC-neuvotteluista. 1301
8667:
8668:
8669: Regeringen anser sålunda, att det också är let. Det är meningen att en särskild artikel
8670: av väsentlig betydelse, att Finland får en möj- om dessa frågor skall intagas i avtalet.
8671: lighet att i de industrigrenar landet anser öm- 1 konkreta delar framställde EEC för Fin-
8672: tåliga tillgripa och. upprätthålla Hknande land Hksom för de övriga icke-medlems-kandi-
8673: skyddsåtgärder som de vilka EEC har föreslagit daterna ursprungligen ensidiga krav, som vi gi-
8674: i fråga om pappersimporten och vissa andra vetvis inte kunde godkänna. Finland föreslog
8675: produkter. Som resultat av ett grundligt utred- för sin del vid förhandlingarna, att EEC skulle
8676: ningsarbete, i vHket representanter för såväl skrida tili åtgärder för upprätthållande av den
8677: industrin som fackföreningsrörelsen har delta- nuvarande handeln, i synnerhet när England
8678: git, har en förteckning uppgjo~.ts över v~ror, börjar tiliämpa EEC:s jordbrukspolitik.
8679: beträffande vilka en långsattnmare rtuJlsänkmngs- Emedan kommissionen inte hade befogen!het
8680: tidtabell med hänsyn till produktioneo och sys- att underhandla om så långtgående regleringar,
8681: selsättningen skulle ha en mera positiv än nega- hänsköts frågan slutligen tili det 5-6. 6. 1972
8682: tiv verkan. Vid uppgörandet arv för:teckningen hållna ministermötets avgörande. Vid mötet
8683: har man så långt som möjligt försökt undv1ka upprepade ministrarna de ensidiga krav, som ti-
8684: att ta med sådana positioner, i vilka ingår pro- digare hade framställts för icke-medlems-kandi-
8685: dukter som i Finland används för fortsatt för- datema men utsträckte dem inte mera att
8686: ädling inom andra industdgrenar. De viktigaste gälla Finland. Vid de fortsatta förhandlingarna
8687: grupper av produkter för vilka specialskydd har vi för vår del alltjämt framhävt vikten av
8688: föreslagtis är följande: textiler, kläder och att vår jordbruksexports fortbestånd tryggas,
8689: gummiprodukter, skor och plastvaror, vissa särskilt vad beträffar exporten av mjölkhushåll-
8690: elapparater, vissa metallindustriprodukter och ningsprodukter. På grund härav föreslog Fin-
8691: byggnadsmaterial samt vissa fortskaffningsme- land vid delegationernas senaste möte, fastän
8692: del. EEC:s kommission, som vid förhandlingarna är
8693: Förhandlingar om de specialarrangemang vår motpart, inte har underhandlingsfullmakt,
8694: som Finland senaste vecka i Bryssel föreslog för att förhandlingar skulle inledas på reciprocitets-
8695: dessa produkter pågår. basis även om jordbruksfrågor i anslutning tili
8696: Kommissionen har på basen av det nya man- de pågående förhandlingarna.
8697: dat den fått föreslagit ett ~rån Finlands syn- EEC har för sin del framhävt betydelsen
8698: punkt förhättrat anbud även beträffande för- av ovan nämnda principuttalande när man se-
8699: ädlade jordbruksprodukter. Denna produkt- nare i praktiken underhandlar om frågor i an-
8700: grupp skulle komma med i frihandeln så, att slutning tili handeln med jordbruksprodukter.
8701: industriskyddet skulle avlägsnas från tullarna 1 förhandlingarnas nuvarande skede kan ingen
8702: på dessa produkter, men det av jordbruksråäm- omedelbar konkret lösning skönjas.
8703: nenas prisskillnader härrörande skyddselementet Av historiska skäl är vissa koi- och järn-
8704: skulle bibehållas. Det sistnämnda skulle kunna produkter samt stålprodukter av råmaterialnatur
8705: ändras allt efter som världsmarknadspriserna i särställning i de europeiska gemenskaperna.
8706: eller de inhemska priserna förändras. 1 kom- Dessa produkter lyder under Europeiska kol-
8707: missionens nya anbud i dess nuvarande form och stålunionen ( CECA) och de berörs inte
8708: ingår så gott som alla produkter som intresse- av stadgandena i Rom-.traktaten, rvarför EEC
8709: rar oss. Ä ven i denna fråga pågår förhandlingar. inte kan underhandla om tullsänkningar an-
8710: Beträffande jordbrukssektorn har enighet gående dem.
8711: uppnåtts om principer att utveckla handeln med Avtalet rörande bildandet av CECA syftar
8712: jordbruksprodukter mellan parterna. Samför- - förutom tili frihandel mellan medlemslän-
8713: stånd råder också om att detta borde ske derna - också tili tryggande av en stabil pris-
8714: med beaktande av den andra partens självstän- nivå och fuH offentlighet i handeln med ovan
8715: diga jordbrukspolitik och utan inblandning i nämnda produkter. Huvudprincipen är, att
8716: denna. Dessutom har man överenskommit om varje producent skall offentliggöra sin prisför-
8717: att denna handel inte bör oskäligt försvåras ge- teckning och också följa den i alla sina affärs-
8718: nom nationellt tillämpade bestämmelser pn- transaktioner. Dessa stadganden innebär dock
8719: gående växt- och veterinärmedicinska bestäm- inte en monopolmässig bestämning av priserna
8720: melser o.dyl. samt om att de eventuella problem utan endast skyldighet att offentliggöra de pri-
8721: som yppar sig diskuteras i den blandade kom- ser som bildas på marknaden och skyldighet att
8722: mitte, som tilisättes för förvaltningen av avta- iaktta de offentliggjorda priserna.
8723: 1302 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8724:
8725:
8726: Emedan EEC inte kan ingripa i handeln Det är synnerligen viktigt att i detta sam-
8727: med nämnda produkter, skulle ett avtal, varom manhang ännu påminna om, att Finlands för-
8728: underhandlingar skulle föras med EEC, inte handlingar med EEC inte gäller valuta-, finans-,
8729: beröra dem. Finlands järn- och stålindustri har beskattnings- eller socialpolitik. Avtalet går inte
8730: emellertid ansett det vara viktigt att regleringar in på arbetsmarknadsfrågor, och avtalen öppnar
8731: fås tili stånd på detta område, inte nya dörrar för utländska företags - inte
8732: - emedan Gemenskapens tullnivå är betyd- ens för de mångomtalade internationella före-
8733: ligt högre än Finlands på jäm- och stålproduk- tagens - inträngande i Finland. Avtalet kom-
8734: ter; och mer inte heller att ändra på de nuvarande
8735: - emedan dessa regleringar skulle kunna möjligheterna att kontrollera kapitalrörelserna
8736: avlägsna Gemenskapsföretagens möjligheter att mellan Finland och utlandet. Det avtal förhand-
8737: under överproduktionsperioder exportera margi- lingarna gäller berör enbart tullar och konkur-
8738: nalpartier tili Finland till lågt pris, vilket ifrå- rensregler i anslutning tili iakttagandet av tull-
8739: gavarande företag nu kan göra, emedan CECA- konventionen, skyddsklausuler och den blandade
8740: avtalet inte berör export tili tredje land. kommitte som övervakar själva avtalet. Det
8741: För jämställande av de under CECA lydande måste med eftertryck framhållas, att under-
8742: järn- och stålprodukterna med andra industri- handlingar inte har förts om något annat. Re-
8743: produkter förutsättes ett helt separat avtal geringen vili särskilt betona, att den finska
8744: med CECA:s medlemsländer. Innehållet i parlamentarismen en:ligt dess uppfattning är i
8745: detta avtal skulle vara praktiskt taget analogt stånd att avvärja även det hot om utvidgning
8746: med innehållet i det allmänna avtalet med EEC, av avtalet som eventuellt uppstår i framtiden.
8747: varför Finland till exempel skulle kunna bibe- I detta sammanhang är det skäl att fästa
8748: hålla de kvantitativa restriktionerna för kolim- uppmärksamhet även vid att de EFTA-länders
8749: porten. Avtalet skulle avvika från det allmänna regeringar, som inte vili ansluta sig tili EEC,
8750: avtalet endast såtillvida, att vardera parten har uttalat sin allvarliga önskan att upprätthålla
8751: skulle förbinda sig att säkerställa priserna och EFTA-frihandel sinsemellan. Själva EFTA:s
8752: försäljningsvillkorens offentlighet och iaktta- verksamhet kommer sålunda att basera sig på
8753: gandet av dessa priser och försäljningsvillkor Stockholmskonventionen och FINEFTA-avtalet.
8754: beträffande leveranser av CECA·produkter så- Ändringar behövs naturligtvis i ursprungsreg-
8755: väl tili det egna området som till den andra lerna, i reglerna angående ministerrådets sam-
8756: partens område. mansättning och beslutsfattande och givetvis
8757: I avtalet skulle också ingå en skild skydds- också i EFTA:s budget. Dessa ändringar torde
8758: klausul för den händelse, att de överenskomna kunna vidtagas och ratificeras ännu under inne-
8759: prisbestämmelserna inte skulle iakttas. varande år. EFTA-frihandeln fortbestår således
8760: Förhandlingama om CECA-avtalet är ännu även om Finland ingår ett avtal med EEC.
8761: inte slutförda. Den kommission som har haft att utreda
8762: På uppdrag av regeringen utför ekonomiska Finlands SEV-samarbete har redan kommit tili
8763: planeringscentralen som bäst en utredning an- ett sådant skede i sitt arbete, att en grupp som
8764: gående ett eventuellt avtals inverkan på produk- representerade såväl olika ministerier som orga-
8765: tionen, sysselsättningen, betalningsbalansen, in- nisationer i går avreste till Moskva för ingående
8766: komstfördelningen och den regionala utveck- diskussioner med SEV-sekretariet. Det är troligt
8767: lingen i Finland. Det är naturligt, att utrednin- a.tt man kan komma rätt långt :redan med dessa
8768: gen inte ännu kan vara färdig, ty i förhandlin- diskussioner, så att förhandlingarna mellan Fin-
8769: garna med EEC är bl.a. frågan om vardera land och SEV om i viiken form samarbetet kan
8770: partens sensitiva industriprodukter och frågan förverkligas i praktiken kommer i gång. Om
8771: om tillämpningen av ursprungsreglerna ännu ömsesidigt samförstånd kan nås - vilket rege-
8772: oavgjorda. Man kan likväl redan i detta skede ringen icke betvivlar- kan ett eventuellt avtal
8773: säga, att Finlands interna ekonomiska lagstift- ingås rätt snabbt. De blandade kommissioner-
8774: ning och den ekonomiska politik som bedrives na för det ekonomiska samarbetet mellan Fin-
8775: i Finland i väsentlig grad inverkar på Fin- land och de olika SEV-länderna har samman-
8776: lands förmåga att tillgodogöra sig de export- trätt och kommer ytterligare att sammanträda
8777: möjligheter som öppnar sig och undvika de innevarande sommar. Möjligheterna att öka
8778: faror tullsänkningarna medför. det industriella samarbetet förefaller goda. Re-
8779: Työsuojeluhallin ta. 1303
8780:
8781: geringen anser det även synnerligen angeläget Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
8782: att Finlands handelsutbyte med SEV-länderna asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan täys-
8783: såväl på bilateral grund som med eventuellt ut- istuntoon.
8784: nyttjande av SEV:s multilaterala arrangemang,
8785: helt oberoende av om EEC-förhandlingarna Ie-
8786: der tili resultat eller icke, kan fås i gång
8787: mera effektivt än tidigare. Under inga omstän- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8788: digheter kommer regeringen att tillåta, att ett
8789: eventuellt avtal med EEC försvårar Finlands 1) Ehdotu.ftset laiksi työsuojeluhallinnosta.
8790: östhandel.
8791: Regeringen anser det beklagligt, att förhand- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
8792: lingarna med EEC icke såsom sådana har med- tuksen esitys n:o 76 ja ed. Weckmanin ym.
8793: givit en mera omfattande parlamentarisk diskus- lak.al. n:o 317, joita on valmistelevasti käsi-
8794: sion i ett tidigare skede. EEC:s ministerråds telty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 7 ja
8795: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 60, esitel-
8796: mandat har behörigen givits offentlighet. Likaså lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
8797: har uppgifter om de mål Finland eftersträvar
8798: genom förhandlingarna lämnats såväl riksdagens Toinen varapuhemies: Toisessa
8799: utrikesutskott som massmedierna. De av kom- käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen si-
8800: missionen tillsatta förhandlarna har icke inom sältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hy-
8801: förhandlingsfullmakternas snäva gränser så ofta lätä.
8802: kunnat direkt förkasta eller godkänna de om-
8803: fattande och fortfarande öppna lösningar som
8804: Finland har föreslagit. Svar på dem kan fås Keskustelu:
8805: endast hos EEC:s ministerråd, som åter inte
8806: förhandlar direkt med Finlands förhandlingsde- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
8807: legation. Vår förhandlingsdelegation har under Koska työsuojelua on maassamme laiminlyöty
8808: förhandlingsomgångarna fått skriftliga direktiv varsin suuresti ja toimenpiteet ovat olleet vali-
8809: av regeringen, och den har strängt hållit sig tili tettavan myöhässä ja kun nyt eduskunta on kol-
8810: dem. EEC-förhandlingarnas slutresultat kan mannessa käsittelyssä hyväksymässä asiaa kos-
8811: ännu inte i detta skede förutsägas, och därför kevan tärkeän lain, niin, herra puhemies, jotta
8812: kan ej heller någon detaljerad redogörelse för asioiden korjaamiseen saataisiin vauhtia, esitän
8813: de ekonomiska verkningarna av ett eventuellt hyväksyttäväksi tuleville hallituksille velvoituk-
8814: avtal framläggas. seksi seuraavan lausuman:
8815: "Eduskunta edellyttää, että hallitus tehostaa
8816: Regeringen har vidtagit åtgärder för att upp- työsuojelua kaikilla elinkeinonaloilla voimak-
8817: göra en redogörelse, i viiken medborgarna och kaasti."
8818: massmedierna ges en exakt bild av hurudant
8819: det avtal är som har uppnåts - ellet varför Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Nyt
8820: något avtal eventuellt inte har kommit tili kolmannessa käsittelyssä oleva laki työsuojelu-
8821: stånd. Före avtalets ratificering ellet förkastande hallinnosta oleellisesti parantaa yksilön työtur-
8822: kommer såväl folkrepresentationen som medbor- vaa monella lailla. Lain toteutus on monelta
8823: garna att ha tillräckligt med detaljuppgifter om osin kumminkin riippuvainen, kuinka sosiaali-
8824: vad som är i görningen. Regeringen har inte på ja terveysministeriö sitä haluaa tasapuolisesti
8825: något sätt för avsikt att begränsa den på riktiga toteuttaa. Viimeaikaiset tapahtumat ja päätök-
8826: insikter baserade demokratiska valfriheten i ett set työturvallisuuden määrärahojen osalta eivät
8827: mycket centra1t utrikesihandelspoH tiskt avgö- näytä antavan lohdullista kuvaa siitä, että
8828: rande. kaikki oikeudenmukaisuus eri kansalaispiirien
8829: osalta toteutuisi.
8830: Herra puhemies! Tähän viitaten ehdotan lain
8831: Toinen varapuhemies: Valtiopäi- perusteluissa lausuttavaksi:
8832: väjärjestyksen 36 § :n 3 momentin mukaan asia "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
8833: on pantava pöydälle johonkin seuraavaan istun- että hallitus ryhtyessään toteuttamaan uutta
8834: toon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia työsuojeluhallintolakia ottaa huomioon tasapuo-
8835: pantaisiin pöydälle seuraavaan täysistuntoon. lisesti kaikki ammatti- ja elinkeinoalat ja eri-
8836: 1304 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8837:
8838:
8839: koisesti turvaa ja varmistaa maa- ja metsäta- toissa toiseksi tapaturma-alttein ammattiala.
8840: louden piirissä työskentelevän väestön työtur- Maataloudessa saattaa sama henkilö joutua te-
8841: vallisuuden." kemään jopa viittäkymmentä eri työtä päivän
8842: mittaan, mikä luonnollisesti vaikuttaa työtur-
8843: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan- vallisuusoloihin. Ennen kaikkea tämä rahan
8844: natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. jako vaikuttaa ihmeelliseltä siksi, että esim.
8845: Maatalouskeskusten Liitto on aikaisemmin saa-
8846: Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Työ- mansa rahat käyttänyt yksinomaan neuvontahen-
8847: suojelun uudistaminen ja uudistuminen nykyisiä kilökunnan turvallisuuskoulutukseen, turvalli-
8848: tarpeita sekä tulevaisuutta varten on nyt toteu- suustyön tehostamiseen kentällä sekä neuvonta-
8849: tumassa. Työsuojeluhallintolakiehdotuksen käsit- kohteiden selvittämiseen. Se ei suinkaan ole
8850: tely valiokunnassa tuotti monia vaikeuksia eikä käyttänyt kyseenä olevia varoja palkkoihin,
8851: syyttä. Ei pelkästään lakiehdotuksen epätäsmäl- vuokriin, edustuksiin tai muihin sellaisiin, ku-
8852: lisyys ja tulkinnanvaraisuus ole vaikuttanut tä- ten niitä eräällä toisella taholla on käytetty.
8853: hän, vaan myös se, että työsuojelun eri muo- On varsin aiheellista kiinnittää huomiota näi-
8854: doissaan ja toteutuksissaan ei hallituksen ta- den varojen jaon yhteydessä siihen, kuinka ne
8855: holta haluttukaan koskettavan koko kansaa. käytetään.
8856: Erittäin myönteisenä on todettava, että halli- Maa- ja metsätalous ja puutarhatalous, joka
8857: tuksen esitys sai käsittelyn kuluessa laajem- lasketaan maatalouteen kuuluvaksi, vaatii eh-
8858: mille kansalaispiireille myönteisen sisällön. Jo- dottomasti tarkastustoimintaa hoitamaan juuri
8859: kaisella suomalaisella tulisi olla samat oikeudet sellaiset henkilöt, jotka ymmärtävät ko. alojen
8860: ja mahdollisuudet ja erityisesti, kun on kysy- taloudelliset ja teknilliset ongelmat. Näissä mo-
8861: mys sosiaalisista uudistuksista. Mehän olemme ninaisissa tehtävissä tulee olla myös peruskou-
8862: yhdenvertaisia. lutetut työntekijät näille aloille ja johtopai-
8863: Lakiehdotus jätti huomiota vaille itsenäiset koille vastaava yliopistollinen koulutus. Tätä
8864: yrittäjät, omaa työtään tekevät. Kuitenkin hei- edellyttävät jo näiden alojen kansainväliset so-
8865: dän panoksensa kansantulon muodostuksessa ja pimukset suosituksineen.
8866: muiden ryhmien riippuvaisuus heistä on erit- Valitettavaa lain käsittelyssä oli se, ettei or-
8867: täin merkittävä. On sanomattakin ymmärrettä- ganisaatiota saatu yhdenmukaiseksi muiden tä-
8868: vää, että työsuojelun tulee koskea koko Suo- hän liittyvien toimintojen kanssa. Sosiaali- ja
8869: men kansaa. Tätä valiokuntakin edellytti lisä- terveysministeriön toimialallahan on pyritty
8870: tessään hallituksen esitykseen myös omaa työ- keskitettyyn toimintaan mm. siten, että läänin-
8871: tään tekevät ihmiset. hallituksiin on perustettu sosiaali- ja terveys-
8872: Näitten omassa työssään toimivien itsenäis- osastot. Olisi tällöin ollut ilmeisen järkevintä,
8873: ten yrittäjien edustus tuli myös työsuojeluneu- että työsuojelupiirien toimistot olisi sijoitettu
8874: vottelukuntaan. Itsenäisten yrittäjien lukumäärä juuri lääninhallitusten sosiaali- ja .terveysosas-
8875: ei ole mitenkään vähäinen eikä sitä toki pidä toihin. Tätä puolsi jo sekin, että työsuojelutar-
8876: vähentää sillä, että unohdetaan heidät työsuo- kastajan virka voi olla yhdistettynä terveystar-
8877: jelun keskeisiltä suunnittelu- ja kehittelypai- kastajan virkaan. Terveystarkastajat ovat jo
8878: koilta. Tällöin syntyy pian tilanne, kuten on tällä hetkellä lääninhallitusten sosiaali- ja ter-
8879: tapahtunut nyt, että työturvallisuusvaroja ei ha- veysosastojen alaisia. Lääninhallinnon järjestys-
8880: luta ohjata omaa työtään tekevien henkilöiden muotokomiteakin katsoo mietinnössään, että
8881: hyväksi. ammattientarkastuksen sijoittamista lääninhal-
8882: Huolimatta siitä, että eduskunta on eri yh- litusten yhteyteen on pidettävä tarkoituksen-
8883: teyksissä aikaisemminkin lausunut mielipiteensä mukaisena. Samalla tämä yhtenäisyys edesauttaa
8884: kaikkien elinkeinoryhmien huomioon ottami- siihen, että turhaa kitkaa ja ehkä epäselvyyttä
8885: sesta työsuojelua järjestettäessä, ei ainakaan ny- sekä hidastelua ei pääse syntymään sosiaali- ja
8886: kyinen hallitus halua sitä toteuttaa. Hallituksen terveysalaan kuuluvien viranomaisten välille.
8887: mielivaltaan perustui työturvallisuustyön raho- Työsuojeluvalvonta katsotaan valtion tehtä-
8888: jen jako tältä vuodelta. Vaikka jaettava summa väksi. On kuitenkin ollut ihmeellistä, että näit-
8889: oli suurempi kuin aiemmin, noin 3 milj. mk, ei ten kustannusten velvoitteita määritellään vain
8890: maa- ja metsätalousväestö saanut rahaa mark- määrätyille tahoille. On valitettavaa, että
8891: kaakaan. Tämä tuntuu sitäkin ihmeellisem- SMP:n linja lain käsittelyssä oli niin sekava.
8892: mältä, kun maa- ja metsätalous on ollut tilas- Se oli eräs esimerkki siitä, miten mahdottomaan
8893: Työsuojeluhallinto. 1305
8894:
8895: tilanteeseen lainsäädännössä tullaan, jos puo- sena edistyksenä tänä aikana. Mikään ei ole ol-
8896: lueen, kuten SMP:n, johto haluaa käyttää edus- lut lopullinen, ja tulevaisuutta ajatellen esityk-
8897: kuntaa edelleen poliittisena pelikenttänä otta- seen on jouduttu tekemään asiallisia korjauk-
8898: matta lainkaan vastuuta sadoistatuhansista sia, jotta lain sisältö saataisiin kattamaan edes
8899: omaa työtään tekevistä pienyrittäjistä. Heitä osapuilleen jokaisen suomalaisen.
8900: tai heidän järjestöjään ei nyt ollenkaan kuulla
8901: työläistarkastajan ja kunnan työsuojelutarkasta- Ed. Puhakka: Herra puhemies! Viimeai-
8902: jan virkaa täytettäessä. SMP:n toimesta laki sai kainen teknillinen kehitys nimenomaan metsä-
8903: sellaisen muodon, että lausunto pyydetään vain talouden alalla on lisännyt tapaturmien ja am-
8904: työntekijäin edustaviromaita ammattijärjestöltä. mattisairauksien määrää. Jos nimenomaan aja-
8905: Tällaisten lausuntojen pyytämistä ja antamista tellaan moottorisahaa, niin sillä on ollut erit-
8906: on syytä pitää täysin vanhentuneena sekä edis- täin suuret vaikutukset ammattisairauksien ii-
8907: tyksettömään työsuojeluun ja vuoden 1927 am- menemiseen. Näitä ilmeneroisiä ei ole riittävästi
8908: mattientarkastuslakiin kuuluvina. Tätä voitai- valvottu, osittain tämä valvominen on jäänyt
8909: siin pitää perusteltuna, mikäli meillä olisi pat- kokonaan suorittamatta. Toisaalta ei ole nou-
8910: riarkaaliset olot eikä ihmistä kunnioitettaisi ih- datettu niitä työturvallisuuslain määräyksiä,
8911: misenä. Nämä ajat ovat onneksi Suomen koh- mitkä muilla työaloilla ovat olemassa. Myös-
8912: dalta jääneet historiaan paitsi mikäli kysymyk- kään metsätyömiehille ei ole annettu henkilö-
8913: sessä on omaa työtään tekevä ihminen, itsenäi- kohtaisia suojavälineitä, jotka työturvallisuus-
8914: nen yrittäjä, jota hallitus ja SMP eivät halun- laki yleensä edellyttäisi.
8915: neet ottaa huomioon tämänkään lain yhtey- Jotta myöskin metsätalouden alalla päästäi-
8916: dessä. Tasa-arvo ja tasavertaisuus olisi tullut siin työturvallisuustyössä eteenpäin, kannatan
8917: ulottaa myös lausunnon antamiseen sekä työn- ed. Siikaniemen tekemää ehdotusta.
8918: antajajärjestöiltä että määrätyissä tapauksissa
8919: yrittäjäjärjestöiltä. Tästä SMP:n käyttäytymi-
8920: sestä johtuen laki sai hyvin ristiriitaisen muo- Ed. K a r p o 1a: Herra puhemies! Kanna-
8921: don, sillä on aivan luonnotonta, että omaa tan ed. Eskelisen tekemää ehdotusta.
8922: työtään tekevien työsuojelua ohjaavien ja neu-
8923: vontaa suorittavien virkoja täytettäessä pitäisi Ed. Sutinen: Herra puhemies! Olisin
8924: hakijoista pyytää lausunto työntekijäin ammat- kannattanut myöskin ed. Eskelisen tekemää eh-
8925: tijärjestöltä. Tästä syystä, herra puhemies, eh- dotusta.
8926: dotan perusteluissa lausuttavaksi:
8927: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta Ed. K a t a j a v u o r i: Herra puhemies!
8928: edellyttää, että hallitus seuraa työsuojelun vir- Täällä jo mainittiinkin yrittäjien osalta työtur-
8929: koja täytettäessä lausuntojen pyytämismenette- vallisuuslaiminlyönneistä. Yhdyn lämpimästi
8930: lyä ja ryhtyy toimenpiteisiin menettelyssä ii- niihin mielipiteisiin, joita ed. Eskelinen esitti.
8931: menneiden epäkohtien poistamiseksi." Mutta on myöskin eräitä muita ryhmiä, joihin
8932: Lakiehdotuksen käsittelyä vaikeutti suuressa ei ole kiinnitetty huomiota tässä suhteessa.
8933: määrässä se, että valiokunnalla ei ole ollut sel- Meillä on suuri joukko naisia, jotka työskente-
8934: vyyttä, millaiseksi tämän lain perusteella annet- levät toimistotyössä, puhelinvälittäjinä tai muu-
8935: tava asetus muotoutuu. Kun on kysymys näin ten työssä, joka vaatii paikallaan istumista ja
8936: suurisuuntaises,ta ja ehdottomasti paikallaan jossa työolosuhteet ovat erittäin huonot. Esi-
8937: olevasta uudistuksesta, olisi ollut asiallista saada merkiksi puhelinvälittäjät joutuvat työssään
8938: nähdä ainakin ko. asetuksen runko. Tästä ase- käyttämään päässään välineitä, jotka aiheutta·
8939: tuksesta tullee riippumaan myös lain 9 § :n si- vat hiustenlähdön. Työolosuhteet suurissa sa-
8940: sältö, jossa tehdään rajanvetoa kunnan ja val- leissa ovat erittäin huonot ja vaikuttavat hy-
8941: tion työsuojeluviranomaisten välillä. Samalla vin voimakkaasti - on todettu - näitten
8942: voidaan ratkaista, kuinka moni kunta todella työntekijäin psyykkeen. Ja esimerkiksi eläkeikä
8943: tarvitsee oman työsuojeluviranomaisensa ja on liian korkea juuri työstä aiheutuvista hai-
8944: kuinka moni kunta voi työllistää yhden tällai- toista johtuen.
8945: sen henkilön. Kun nyt näitä asioita pohditaan edelleen,
8946: Vaikka lakiesityksen sisältö monin pailmin niin olisi toivottavaa, että myöskin ne viat ja
8947: on tulkinnanvarainen sekä edistyksetön, voi- vaikeudet, mitkä aiheutuvat istumatyöstä ja
8948: daan sitä kuitenkin pitää tarkoituksenmukai- toimistotyöstä eri aloilla ja erikoisesti puhelin-
8949: 164 11/72
8950: 1306 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
8951:
8952:
8953: välittäjien osalta suurissa kaupungeissa, joissa ehdotus on erillinen ja siitä äänestetään erik-
8954: suuret valtavat huoneet hälinöineen aiheutta- seen mietintöä vastaan.
8955: vat nimenomaan hermostohäiriöitä, huomioitai-
8956: siin tulevassa lainsäädännössä eikä yksinomaan Menettelytapa hyväksytään.
8957: ruumiillisen työn tekijöitä.
8958: Ä.änestykset ja päätökset:
8959: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8960: 1 ) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Siika-
8961: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- niemen ehdotusten välillä.
8962: lussa on ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kan-
8963: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
8964: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus te- Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
8965: hostaa työsuojelua kaikilla elinkeinona[oilla voittaa, on ed. Siikaniemen ehdotus hyväk-
8966: voimakkaasti." Kutsun tätä ed. V. Vennamon sytty.
8967: ehdotukseksi. Ed. Siikaniemi ed. Puhakan kan-
8968: nattamana on ehdottanut perusteluissa 1ausutta- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8969: vaksi: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyt- Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
8970: tää, että hallitus ryhtyessään toteuttamaan Asunta, Björklund, Eskman, Forsman, Huotari,
8971: uutta työsuojeluhallintolakia ottaa huomioon ta- Hyvönen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
8972: sapuolisesti kaikki ammatti- ja elinkeinoalat ja nen, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen, Knuut-
8973: erikoisesti turvaa ja varmistaa maa- ja metsäta- tila, T. M. Koivisto, Kortesalmi, Koskenniemi,
8974: louden piirissä työskentelevän väestön työtur- Kurppa, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liika-
8975: vallisuuden." Tämä on ed. Siikaniemen ehdo- nen, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen, Luja-
8976: tus. Ed. Eskelinen ed. Karpolan kannattamana Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Männistö,
8977: on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hy- Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, H. Niskanen,
8978: väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt- Paasio, Paasivuori, Raatikainen, Rantala, Re-
8979: tää, että hallitus seuraa työsuojelun virkoja mes, Räsänen, Saarto, Salama, Salmivuori, Salo,
8980: täytettäessä lausuntojen pyytämismenettelyä ja Sandelin, Suokas, Tiilikainen, Tuomioja, Tupa-
8981: ryhtyy toimenpiteisiin menettelyssä ilmennei- mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio,
8982: den epäkohtien poistamiseksi." Tämä on ed. Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilpo-
8983: Eskelisen ehdotus. niemi ja Volotinen.
8984: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8985: T o i n e n v a r apu h e m i e s: Ensin on Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
8986: päätettävä lakiehdotuksista. Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
8987: keri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
8988: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy- Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
8989: väksytään. P. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää, Kaarna,
8990: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
8991: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
8992: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Katajavuori, Kauppi, Kivistö, T. T. Koivisto,
8993: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laatia, Laine,
8994: lakiehdotuksen hylkäämisestä. Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lie-
8995: des, Linkola, H. Linna, Lottanen, Martikainen,
8996: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäki-Hakola,
8997: päättyneeksi. E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
8998: kilä, Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
8999: T o i ne n v a r apu he m i e s: Tämän jäl- Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Ronkai-
9000: keen on päätettävä tehdyistä perustelulausuma- nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen,
9001: ehdotuksista. Ed. V. Vennamon ja ed. Siika- Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Saloranta, Sauk-
9002: niemen ehdotukset ovat vastakkaisia, joten konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
9003: niistä äänestetään ensin vastakkain ja sitten Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
9004: voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. Eskelisen Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
9005: Työsuojeluhallinto. 1307
9006:
9007:
9008: janne, Teir, Tuominen, Veikko Turunen, Täh- nen, Holkeri, Huotari, Häggblom, Häikiö, Hä-
9009: kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm., kämies, Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Juntu-
9010: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, maa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kan-
9011: Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri. gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
9012: jalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
9013: "Tyhjää"' äänestävät edustajat Alenius, Jun- Korpinen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laa-
9014: nila, Saimo ja Tikka. tio, Laitinen, Lattula, Lemström, Liedes, Lin-
9015: kola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikai-
9016: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäki-Ha-
9017: jat: kola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
9018: minen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pihlaja-
9019: Aitio, Aro, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau- mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
9020: kipuro, Helle, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Rainio, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
9021: Jokela, Kock, Kohtala, Lindeman, Lähteen- Rytkönen, Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Salo-
9022: mäki, Mykkänen, Mäkinen, E. Niskanen, Paju- ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
9023: nen, Pekkarinen, Pohjonen, Sainio, Salla, Sorsa, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
9024: Sundqvist, Söderman, Taipale, Tiekso, Tikka- S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne,
9025: nen, Toivanen, Uusitalo ja Virolainen. Teir, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,
9026: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
9027: Toinen varapuhemies: Äänestyk- P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
9028: sessä on annettu 62 jaa- ja 101 ei-ääntä, 4 tyh- H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
9029: jää; poissa 32. Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
9030: Ääri.
9031: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
9032: ed. Siikaniemen ehdotuksen.
9033: "Tyhjää" äänestävät edustajat Järvenpää,
9034: Laine, Rekonen ja Sinisalo.
9035: 2) Äänestys ed. Siikaniemen ehdotuksesta
9036: mietintöä vastaan.
9037: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
9038: Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
9039: jos "ei" voittaa, on ed. Siikaniemen ehdotus Aitio, Aro, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau-
9040: hyväksytty. kipuro, Helle, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
9041: Jokela, Kock, Kohtala, Lindeman, Lähteen-
9042: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: mäki, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, Männistö,
9043: E. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen, Pohjonen,
9044: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Björk- Sainio, Salla, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tai-
9045: lund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Forsman, pale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo ja
9046: Hykkäälä, Hyvönen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, Virolainen.
9047: Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,
9048: Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuuttila,
9049: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
9050: kenniemi, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Le- sessä on annettu 60 jaa- ja 101 ei-ääntä, 4 tyh-
9051: pistö, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Luja- jää; poissa 34.
9052: Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Nevalainen,
9053: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Raatikainen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Siikaniemen
9054: Rantala, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, ehdotuksen.
9055: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Tallgren,
9056: Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja,
9057: Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vilpo- Äänestys ed. Eskelisen ehdotuksesta mietin-
9058: niemi ja Åsvik. töä vastaan.
9059:
9060: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9061: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
9062: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen, "ei" voittaa, on ed. Eskelisen ehdotus hyväk-
9063: Gestrin, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokka- sytty.
9064: 1308 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9065:
9066:
9067: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: man, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,
9068: Uusitalo ja Virolainen.
9069: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Asunta,
9070: Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Fors- Toinen varapuhemies: Äänestyk-
9071: man, Holkeri, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, sessä on annettu 85 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa
9072: A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Jär- 35.
9073: visalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kan-
9074: tola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koi- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
9075: vistö, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
9076: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Asia on loppuun käsitelty.
9077: Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen,
9078: Lillqvist, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
9079: Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen, 2) Ehdotus laiksi kuntien yhdistymiskorvauksista
9080: Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, ja -avustuksista.
9081: Paasivuori, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
9082: Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, tuksen esitys n:o 72, jota on valmistelevasti
9083: Saarinen, Saarto, Salama, Salmi, Salmivuori, käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
9084: Salo, Sandelin, Sigfrids, Sinisalo, Tallgren, Tam- n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
9085: minen, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, 61, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
9086: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio, I yyn.
9087: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilpo-
9088: niemi, Voutilainen ja Asvik. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa
9089: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
9090: hyväksyä tai hylätä.
9091: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9092: Antila, Asunmaa, Borg, Eskelinen, Gestrin,
9093: Keskustelu:
9094: Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hägg-
9095: blom, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies!
9096: P. Jokinen, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Tämä laki kuntien yhdistymiskorvauksista ja
9097: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar- -avustuksista on tkahdessakin mielessä tärkeä. Se
9098: jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja- tekee mahdolliseksi vapaaehtoisen yhteenliitty-
9099: vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lan- misen mm. kasvukeskusten ympärille ilman vä-
9100: kinen, Lattula, Linkola, H. Linna, L. Linna, littömiä taloudellisia seuraamuksia liittyville
9101: Lottanen, Martikainen, Mattila, Miettinen, kunnille, ja tältä osin kuntauudistuksen toteu-
9102: Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, E. Nieminen, tuminen ilman pakkotoimenpiteitä tulee hel-
9103: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pihlajamäki, Pou- pommaksi. Lisäksi tämä laki ennakoi ns. van-
9104: tanen, Procope, Rainio, Ronkainen, Ruokola, hojen kaupunkien erityisrasitusten poistamista.
9105: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Nämä erityisrasituksethan ovat rasite, jonka
9106: Saukkonen, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, kaikki ryhmät ovat yksimielisesti tuominneet.
9107: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Laki- ja talousvaliokunta on myös mietin-
9108: Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Tupamäki, nössään kiinnittänyt huomiota tähän asiaan.
9109: Veikko Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Jotta tässä asiassa saataisiin pikaisia tuloksia,
9110: Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester- ehdotan perusteluis·sa lausuttav~ksi: "Hyväk-
9111: lund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja syessään lakiehdotuksen kuntien yhdistymiskor-
9112: Ääri. vauksista ja -avustuksista eduskunta lausuu
9113: edellyttävänsä, että hallitus antai.si laadittujen
9114: selvitys.ten pohjalta kiireellisesti esitykset ns.
9115: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: vanhojen kaupunkien erityisras1tusten poistami-
9116: Aitio, Aro, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau- sesta."
9117: kipuro, Helle, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
9118: Häikiö, Jokela, Kock, Kohtala, Kortesalmi, Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Edus-
9119: Lindeman, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäkinen, kuntakin on useita kertoja lausunut käsityk-
9120: E. Niskanen, Pajunen, Pekkarinen, Pohjonen, sensä siitä, että ns. vanhojen kaupunkien eri-
9121: Remes, Sainio, Salla, Sorsa, Sundqvist, Söder- tyisrasitukset olisi poistettava. Laki- ja talous-
9122: Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset. 1309
9123:
9124:
9125: valiokunta hyväksyi jälleen kansandemokraat- nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-
9126: tien ehdotuksesta valiokunnan mietintöön seu- vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen kuntien
9127: raavan lausuman: "Tässä yhteydessä valiokunta yhdistymiskorvauksista ja -avustuksista edus-
9128: haluaa kiirehtiä kauan vireillä olleita vanhojen kunta lausuu edellyttävänsä, että hallitus an-
9129: kaupunkien erityisrasitusten poistamista sekä taisi laadittujen selvitysten pohjalta kiireelli-
9130: valtion ja kuntien välisen kustannusjaon uudis- sesti esitykset ns. vanhojen kaupunkien erityis-
9131: tumista." Tällä lausumallaan laki- ja talousva- rasitusten poistamisesta." Kutsun tätä ed. S.
9132: liokunta tietenkin halusi jälleen korostaa tämän Westerlundin ehdotukseksi. Ed. Lemström ed.
9133: asian merkitystä ja myös kiirehtiä sen ratkai- Suokkaan kannattamana on ehdottanut perus-
9134: sua. Herra puhemies, vaikka ed. S. Westerlun- teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain
9135: din ponsi eroaakin vain hyvin vähän tästä laki- eduskunta edellyttää, että hallitus tarkoin seu-
9136: ja talousvaliokunnan lausumasta, niin kuiten- raa lain sovellutusta ja ryhtyy kokemuksen ja
9137: kin se kiirehtii esityksen antamista sen jälkeen, selvitysten perusteella tarpeen mukaan toimen-
9138: kun tutkimukset ovat loppuun saatetut, ja sen piteisiin lain saattamiseksi joka suhteessa oikeu-
9139: vuoksi, herra puhemies, kannatan ed. S. Wester- denmukaisesti ja tasapuoliseksi." Tämä on ed.
9140: lundin tekemää ehdotusta. Lemströmin ehdotus.
9141:
9142: Ed. Kata j a vuori: Herra puhemies! Selonteko myönnetään oikeaksi.
9143: Haluan erikoisesti kiinnittää huomiota ed. S.
9144: Westerlundin mainitsemiin vanhojen kaupun- Toinen varapuhemies: Ensin on
9145: kien rasituksiin. Kun tehdään uusia lakeja ja päätettävä lakiehdotuksesta.
9146: suuria ratkaisuja, jotka koskevat nimenomaan
9147: näitä vanhoja kaupunkia, erikoisesti Helsinkiä, Lakiehdotus hyväksytään.
9148: niin me olemme voineet todeta, ettei aina pys-
9149: tytä toteuttamaan lain velvoitteita. Tämän joh-
9150: dosta katson, että eduskunnan pitäisi mahdolli- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9151: simman nopeasti hoitaa juuri tämä vanhojen päättyneeksi.
9152: kaupunkien rasitteiden poistaminen, ja sen
9153: vuoksi kannatan myöskin ed. S. Westerlundin Toinen varapuhemies: Nyt on
9154: tekemää ehdotusta. päätettävä perusteluja koskevista ehdotuksista.
9155: Molemmat ovat erillisiä. Niistä äänestetään
9156: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä erikseen mietintöä vastaan.
9157: laki on monessa suhteessa hyvin vaikea kuntien
9158: kohdalta. Ennen kaikkea on hyvin epämääräi- Menettelytapa hyväksytään.
9159: nen tieto siitä, mitä tämä sovellettuna merkit-
9160: see ja millä tavalla se vaikuttaa kuntien hal-
9161: lintoon samoin kuin myöskin näiden kuntien Äänestykset ja päätökset:
9162: yhdistymiseen. Sen vuoksi eduskunnan tulee
9163: tästä hallitukselle antaa myöskin lausuntonsa Äänestys ed. S. Westerlundin ehdotuksesta.
9164: ja, herra puhemies, esitän, että perusteluissa
9165: lausuttaisiin: "Hyväksyessään lain eduskunta Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
9166: edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa lain so- "ei" voittaa, on ed. S. Westerlundin ehdotus
9167: vellutusta ja ryhtyy kokemuksen ja selvityk- hyväksytty.
9168: sen perusteella tarpeen mukaan toimenpiteisiin
9169: lain saattamiseksi joka suhteessa oikeudenmu- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9170: kaiseksi ja tasapuoliseksi.
9171: Ahonen, Breilin, Ehrnrooth, Hykkäälä, Jun-
9172: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan nila, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,
9173: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta. Karkinen, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Le-
9174: pistö, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
9175: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Hakola, Nikkilä, Paasio, Rantala, Salama, Sal-
9176: mivuori, Seppä, Tamminen, Tiilikainen, Tikka,
9177: Toinen v a r apu he m i e s: Keskuste- Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vaitti-
9178: lussa on ed. S. Westerlund ed. Rytkösen kan- nen-Kuikka, Vartia ja Voutilainen.
9179: 1310 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9180:
9181:
9182: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
9183: Ajo, Alenius, Antila, Asunmaa, Asun~a,
9184: Björklund, Borg, Eskelinen, Forsman, Gestrm, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
9185: Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huo- "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
9186: tari, Hyvönen, Häggblo~, Häikiö, Häkä1_11ies, väksytty.
9187: Härkönen, Ilaskivi, Jaatmen, A.-L. Jokinen,
9188: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, 0. Kan-
9189: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti K~ "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9190: jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, KataJa-
9191: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koppanen, Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Asunta,
9192: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
9193: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Eskman, Forsman, Gestrin, Granvik, Hemmi,
9194: Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, Hetemäki, Hokkanen, Hykkäälä, Hyvönen,
9195: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
9196: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, kivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
9197: Mäki, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie- nila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
9198: melä, E. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
9199: Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
9200: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa- lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
9201: tikainen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. M.
9202: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
9203: Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laitinen, Lan-
9204: Salolainen, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, kinen, Lattula, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lill-
9205: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten- qvist, Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-
9206: bäck Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort- Vepsä, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus-
9207: tane~, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tuo- tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
9208: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
9209: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
9210: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, sio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
9211: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Väy- mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
9212: rynen, Åsvik ja Ääri. Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ros-
9213: nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
9214: "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Ahde Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
9215: ja Eskman. Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande-
9216: lin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
9217: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen,
9218: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,
9219: Aitio, Aro, Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau- Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
9220: kipuro, Helle, Holkeri, Honkonen, Hostila, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
9221: Huurtamo, Jokela, P. Jokinen, Kainulainen, järvi, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
9222: Kock, Kohtala, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
9223: Lindeman, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäkinen, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
9224: N. Nieminen, E. Niskanen, Pajunen, Pohjo- katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väy-
9225: nen, Sainio, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tai- rynen, Åsvik ja Ääri.
9226: pale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo ja
9227: Virolainen.
9228: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9229: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kor-
9230: sessä on annettu 31 jaa- ja 128 ei-ääntä, 3 tyh- tesalmi, Kurppa, Lemström, H. Linna, L.
9231: jää; poissa 37. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen,
9232: Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
9233: Eduskunta on hyväksynyt ed. S. Westerlun- P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-
9234: din ehdotuksen. lotinen.
9235: Alushankintojen valtiontakaukset. 1311
9236:
9237:
9238: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Toi ne n v a r a p u he m i e s: Ensin sal-
9239: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
9240: Aitio Aro Flinck, Friberg, Haapasalo, Hau- Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä
9241: kipuro,, Helie, Holkeri, Honkonen, Hostila, lakiehdotuksesta ja lopuksi ainoassa käsitte-
9242: Huurtamo, Jokela, Kainulainen, Kock, Kohtala, lyssä toivomusaloitteesta.
9243: Laine Lehmonen, Lehtinen, Lindeman, Läh- Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa kä-
9244: teen~äki, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, E. Nis- sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-
9245: kanen, Pajunen, Pohjonen, Sai?io, Sors~, Sund- seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
9246: qvist, Söderman, Taipale, T1ekso, T1kkanen, nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
9247: Toivanen, Uusitalo ja Virolainen. kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
9248: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
9249: Toinen varapuhemies: Äänestyk- mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
9250: sessä on annettu 142 jaa- ja 21 ei-ääntä; sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä
9251: poissa 36. lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-
9252: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
9253: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämi-
9254: sestä.
9255: Asia on loppuun käsitelty.
9256: Menettelytapa hyväksytään.
9257: 3) Ehdotus laiksi alushankintoihin myönnettävistä Puheenvuoroa ei pyydetä.
9258: valtiontakauksista.
9259: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
9260: tuksen esitys n:o 121, jota on valmistelevasti mielisesti.
9261: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
9262: n:o 21 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
9263: 63, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
9264: lyyn. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9265: päättyneeksi.
9266: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa Eduskunta yhtyy toisen lakivaliokunnan eh-
9267: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy- dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
9268: väksyä tai hylätä.
9269: Asia on loppuun käsitelty.
9270: Keskustelua ei synny.
9271:
9272: Lakiehdotus hyväksytään. 5) Ehdotus laiksi torjunta-ainelain muuttamisesta.
9273: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
9274: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tuksen esitys n:o 105, jota on valmistelevasti
9275: päättyneeksi. käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
9276: tinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan mietin-
9277: Asia on loppuun käsitelty. nössä n:o 65, esitellään k o 1m a n teen k ä-
9278: s i t te 1 y y n.
9279: 4) Ehdotus laiksi etuoikeusasetuksen 4 §:n Toinen varapuhemies: Toisessa
9280: muuttamisesta.
9281: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
9282: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- väl{syä tai hylätä.
9283: tuksen esitys n:o 47, jota on valmistelevasti
9284: käsitelty toisen lakivaliokunnan mietinnössä Puheenvuoroa ei haluta.
9285: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
9286: 64, esitellään k o 1 m a n t e en k ä s i t te- Lakiehdotus hyväksytään.
9287: I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n sa-
9288: massa yhteydessä käsitelty ed. Sinisalon ym. Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9289: toiv.al. n:o 2875. päättyneeksi.
9290: 1312 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9291:
9292:
9293: Asia on loppuun käsitelty. hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulko-
9294: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen pon-
9295: 6) Ehdotus laiksi Norjan kanssa Tenojoen kalastuspii-
9296: teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee so-
9297: rin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja pimuksen niiden määräysten hyväksymistä,
9298: sen liitteen eräiden määräysten hyväksymisestä. jotka vaativat eduskunnan suostumuksen.
9299: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Menettelytapa hyväksytään.
9300: tuksen esitys n:o 97, jota on valmistelevasti kä-
9301: sitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 8 Keskustelua ei synny.
9302: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 69, esi-
9303: tellään osittain k o 1 m a n t e e n, osittain a i- Lakiehdotus hyväksytään.
9304: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
9305: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9306: Toinen varapuhemies: Ensin sal- päättyneeksi.
9307: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
9308: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmat-
9309: lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
9310: hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulko-
9311: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen pan- Asia on loppuun käsitelty.
9312: teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee so-
9313: pimuksen ja sen liitteen niiden määräysten hy-
9314: väksymistä, jotka vaativat eduskunnan suostu- 8) Ehdotus laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen
9315: muksen. torjumisesta.
9316: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
9317: Menettelytapa hyväksytään. tuksen esitys n:o 20, jota on valmistelevasti
9318: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
9319: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 71,
9320: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
9321: Lakiehdotus hyväksytään.
9322: Toinen varapuhemies: Toisessa kä-
9323: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-
9324: päättyneeksi. väksyä tai hylätä.
9325: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmat-
9326: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään. Keskustelu:
9327: Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Nyt
9328: Asia on loppuun käsitelty. kolmannessa käsittelyssä oleva laki on viipynyt
9329: eduskunnassa kauan. Ensimmäinen lakiesitys
9330: 7) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii- raukesi vaalien takia viime valtiopäivillä. Öljy-
9331: ton kanssa lentoliikenneyritysten ja niiden henkilökun- suojalaki oli myös ennen sitä kauan valmistel-
9332: nan molemminpuolisesta vapauttamisesta veroista ja so- tavana ja valmisteluaikanakin ehti sattua öljy-
9333: siaaliturvamaksuista tehdyn sopimuksen eräiden onnettomuuksia sekä merellä että sisävesistös-
9334: määräysten hyväksymisestä.
9335: sämme.
9336: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- öljysuojalakiesitystä käsiteltäessä laki- ja ta-
9337: tuksen esitys n:o 99, jota on valmistelevasti lousvaliokunnassa ja sen kolmannessa jaostossa
9338: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o kävi ilmi, että on valmisteilla lakiesitys, joka
9339: 9 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 70, koskee maalla tapahtuvia öljyvahinkoja. Olisi
9340: esitellään osittain k o 1 m a n t e e n, osittain erittäin toivottavaa, ettei eduskunnan tarvitsisi
9341: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n. odottaa tämän lakiesityksen antamista yhtä
9342: kauan kuin esitystä aluksista tapahtuvista öljy-
9343: Toinen v a rapu he m i e s: Ensin sal- vahingoista. Eräät keskeiset periaatteet luodaan
9344: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. tänään öljyvahinkojen torjunnan alalla ja samat
9345: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä periaatteet voidaan toteuttaa myös lakiesityk-
9346: lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai sessä maalla tapahtuvista öljyvahingoista.
9347: Aluksista aiheutuvat öljyvahingot. 1313
9348:
9349:
9350: Tämän perusteella esitän, herra puhemies, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9351: perusteluihin lausuttavaksi: "Hyväksyessään päättyneek.si.
9352: hallituksen esityksen eduskunta edellyttää, että
9353: vastaava lakiehdotus öljyvahinkojen torjumi- Toinen v a rapu he m i e s: Nyt on pää-
9354: sesta maalla viipymättä annetaan eduskunnalle." tettävä tehdyistä perustelulausumaehdotuksista.
9355: Ne ovat vastakkaisia. Ehdotan äänestettäväksi
9356: Ed. R e kone n: Herra puhemies! Viita- ensin ed. Stenbäckin ja ed. Rekosen ehdotusten
9357: ten asian käsittelyssä aiemmin esittämiini pe- välillä ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vas-
9358: rusteluihin esitän perusteluissa lausuttavaksi: taan.
9359: "Hyväksyessään hallituksen esityksen eduskunta
9360: edellyttää, että hallitus antaa kiireellisesti laki- Menettelytapa hyvmytään.
9361: esityksen maalla tapahtuvien öljyvahinkojen
9362: torjumisesta ja seuraa tarkasti tilannetta, onko Äänestykset ja päätökset:
9363: hyväksytyn lain avulla mahdollista riittävän te-
9364: hokkaasti estää öljyvahinkojen syntymistä ja 1 ) Äänestys ed. Stenbäckin ja ed. Rekosen
9365: niiden seurausten poistamista, .sekä ryhtyy tar- ehdotusten välillä.
9366: peen vaatiessa toimenpiteisiin öljyvahinkojen
9367: tehokkaaksi torjumiseksi." Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sten-
9368: bäckin ehdotuksen, äänestää "jaa"· jos "ei"
9369: Ed. Forsman: Herra puhemies! Kanna- voittaa, on ed. Rekosen ehdotus hyväksytty.
9370: tan ed. Stenbäckin tekemää ehdotusta.
9371: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9372: Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Kanna- Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta,
9373: tan ed. Rekosen tekemää ehdotusta. Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman,
9374: Gestrin, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
9375: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen
9376: Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Järvisa~
9377: Toi n en v a r a p u he m i e s: Keskuste- la-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
9378: lussa on ed. Stenbäck ed. Forsmanin kannat- R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen
9379: tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: Aino. Karjal~nen, Karkinen, Karpola, Kataja~
9380: "Hyväksyessään hallituksen esityksen edus- vuor~, KaupJ:?t, Koppan~, Kortesalmi, Kurppa,
9381: kunta edellyttää, että vastaava lakiehdotus öl- L~atto.' Lru.tmen, Lan~en, Lattula, Lepistö,
9382: jyvahinkojen torjumisesta maalla viipymättä Ltllqvtst, Lmkola, H. Lmna, L. Linna, Loikka-
9383: annetaan eduskunnalle." Kutsun tätä ed. Sten- nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen Mat-
9384: bäckin ehdotukseksi. Ed. Rekonen on ed. Sini- tila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, 'Mäki
9385: salon kannattamana ehdottanut seuraavaa pems- Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen'
9386: telulausumaa: "Hyväksyessään hallituksen esi- Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä:
9387: tyksen eduskunta edellyttää, että hallitus antaa Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala Pekkari-
9388: kiireellisesti lakiesityksen maalla tapahtuvien nen, P~a1amäki, Poutanen, Procope: Raatikai-
9389: öljyvahinkojen torjumisesta ja seuraa tarkasti nen, Rruruo, Rantala, Remes, Saimo, Sainio
9390: tilannetta, onko hyväksytyn lain avulla mahdol- Salmenkivi, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande~
9391: lista riittävän tehokkaasti estää öljyvahinkojen Iin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
9392: syntymistä ja niiden seurausten poistamista, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
9393: sekä ryhtyy tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin öl- S~?:tt~nen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teit,
9394: jyvahinkojen tahokkaaksi torjumiseksi." Tämä Tnlikamen, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
9395: on ed. Rekosen ehdotus. järvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka
9396: Vartia, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester~
9397: Selonteko myönnetään oikeaksi. lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai-
9398: nen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
9399: Toinen varapuhemies: Ensin on "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9400: päätettävä lakiehdotuksesta.
9401: .. Ahonen, Alen~us, Björklund, Hykkäälä, Hy-
9402: Lakiehdotus hyväksytään. vonen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
9403: 165 11/72
9404: 1314 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9405:
9406:
9407: paa, Kalavainen, Kantola, Kivistö, Knuuttila, vistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, Koppanen,
9408: T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos- Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
9409: kinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen, Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
9410: Männistö, N. Nieminen, Puhakka; Pulkkinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
9411: Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saa- Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
9412: rinen, Saarto, Salama, Salmi, Sinisalo, Tammi- tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Miet-
9413: nen, Tikka, Tuominen, Veikko Turunen, tinen, Myyryläinen, Mäki, Männistö, Mänttäri,
9414: Westerholm, Voutilainen ja Asvik. Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
9415: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasi-
9416: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: vuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
9417: Poutanen, Procope, Puhaldm, Pulkkinen, Raa-
9418: Aitio, Aro, Breilin, Flinck, Friberg, Haapa- tikainen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen,
9419: salo, Haukipuro, Helle, Holkeri, Honkonen, Rosnell, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
9420: Hostila, Huotari, Huurtamo, Jokela, Kainulai- Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta,
9421: nen, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Lehtinen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
9422: Lemström, Liikanen, Lindeman, Lähteenmäki, gas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
9423: Mykkänen, E. Niskanen, H. Niskanen, Pohjo- S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,
9424: nen, Ruokola, Räsänen, Salla, Salmivuori, Sauk- Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
9425: konen, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
9426: Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Uusi- Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Var-
9427: talo, Weckman ja P. Vennamo. tia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
9428: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
9429: Toinen varapuhemies: Äänestyk- maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
9430: sessä on annettu 115 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
9431: 43.
9432: "Tyhjää" äänestävät edustajat Paasio ja Vait-
9433: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- tinen-Kuikka.
9434: nyt ed. Stenbäckin ehdotuksen.
9435: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
9436: 2) Äänestys ed. Stenbäckin ehdotuksesta
9437: Aitio, Aro, Breilin, Flinck, Friberg, Haapa-
9438: mietintöä vastaan.
9439: salo, Haukipuro, Helle, Holkeri, Honkonen,
9440: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Hostila, Huotari, Huurtamo, Jokela, Kainulai-
9441: "ei" voittaa, on ed. Stenbäckin ehdotus hyväk- nen, Kock, Kohtala, Lindeman, Lähteenmäki,
9442: Mykkänen, E. Niskanen, Pohjonen, Rantala,
9443: sytty. Ruokola, Räsänen, Salmivuori, Saukkonen,
9444: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Sorsa, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tiekso,
9445: Tikkanen, Toivanen ja Uusitalo.
9446: Alenius, Hokkanen, Hykkäälä, Kalavainen,
9447: T. T. Koivisto, Korpinen, Lehmonen, Lehtinen, Toinen v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
9448: Mustonen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Pa- sessä on annettu 16 jaa- ja 146 ei-ääntä, 2 tyh-
9449: junen, Rytkönen, Saarinen ja Tamminen. jää; poissa 35.
9450:
9451: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Eduskunta on hyväksynyt ed. Stenbäckin eh-
9452: dotuksen.
9453: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
9454: Asunta, Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskeli- Asia on loppuun käsitelty.
9455: nen, Eskman, Forsman, Gestrin, Granvik,
9456: Hemmi, Hetemäki, Hyvönen, Häggblom, Häi-
9457: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, 9) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisö
9458: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, jen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta j~
9459: osakkeita annetun lain muuttamisesta.
9460: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
9461: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli·
9462: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, tuksen esitys n: o 84, jota on valmistelevasti
9463: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki- käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 9 jf
9464: Todistelukustannusten korvaaminen. 1315
9465:
9466: suuren valiokunnan mietinnössä 72, esitellään ilokunnan mietinnön perusteluosaan ja valio-
9467: osittain k o 1 m a n t e e n, osittain a i n o a a n kunnan mietinnössään esittämään toivomuspon-
9468: k ä s i t t e 1y y n. teen.
9469:
9470: Toi ne n v a r a p u he m i e s: Ensin sal- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9471: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
9472: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä Lakiehdotus hyväksytään.
9473: lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai
9474: hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelys~ä lakivalio- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
9475: kunnan mietinnössä ehdotetusta tolvomuspon- päättyneeksi.
9476: nesta.
9477: Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toivo-
9478: Menettelytapa hyväksytään. musponsi hyväksytään.
9479:
9480: Asia on loppuun käsitelty.
9481: Keskustelu:
9482: 10) Ehdotukset laeiksi valtion varoista maksettavista
9483: Ed. P i h 1 a j a m ä k i: Herra puhemies! todistelukustannuksista ja oikeudenkäymiskaaren 17 lu-
9484: Tuskin monenkaan asian valvonta valtiovallan vun muuttamisesta.
9485: taholta on tässä maassa ollut huonommin jär-
9486: jestetty kuin ulkomaalaisten kiinteistösaanto- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
9487: jen valvonta. Hallituksen asiaa koskevassa laki- tuksen esitys n:o 107 ja ed. Mäen ym. lak.al.
9488: esityksessä tilannetta on pyritty parantamaan, n:o 45, joita on valmistelevasti käsitelty laki-
9489: ja lakivaliokunta on mietinnössään tehnyt vielä valiokunnan mietinnössä n:o 11 ja suuren va-
9490: pari lisäparannusta. Mutta siitä huolimatta ky- liokunnan mietinnössä n,o 73, esitellään k o 1-
9491: seessä olevia kiinteistösaantoja ei mietinnön m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
9492: mukaisen lainkaan turvin pystytä hoitamaan.
9493: Asiasta on kaiken lisäksi muodostunut varsin Toinen varapuhemies: Toisessa
9494: laaja siitä syystä, että viime vuosikymmenien käsittelyssä päätetyt, hallituksen esitykseen si-
9495: suuren, lähinnä naapurimaahamme Ruotsiin sältyvät lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
9496: suuntautuneen muuttoliikkeen takia monet en- tai hylätä.
9497: tiset Suomen kansalaiset ovat saaneet vieraan
9498: maan kansalaisuuden. Lakivaliokunta paneutui Keskustelua ei synny.
9499: asiaan hyvin perusteellisesti, mutta yrittäessään
9500: saada parempaa ratkaisua kyseisen hallituksen Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset
9501: esityksen pohjalta joutui totemaan voimatto- hyväksytään.
9502: muutensa. Kiinteistösaantojen valvonta kytkey-
9503: tyy moniin sellaisiin asioihin, esim. rekisterilai- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
9504: toksemme kehittämiseen, joihin valiokunnalla mässään päätöksessä lakialoitteeseen <Sisältyvän
9505: ei tämän lakiesityksen yhteydessä ollut mahdol- lakiehdotuksen hylkäämisestä.
9506: lisuus puuttua.
9507: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
9508: Aivan ilmeistä onkin, että tällä hetkellä ei päättyneeksi.
9509: ole edes tarkkaa kuvaa siitä, kuinka monet ul-
9510: komaalaiset ovat viime vuosien aikana hankki- Asia on loppuun käsitelty.
9511: neet kiinteää omaisuutta hankkimatta kuiten-
9512: kaan asianmukaista valtioneuvoston lupaa. To-
9513: dennäköisesti monien sellaisten saantojen pe- 11) Ehdotukset laiksi kunnallisista yleissairaaloista an-
9514: rusteella, joille ei ole haettu tarvittavaa lupaa, netun lain muuttamisesta.
9515: on myös myönnetty lainhuutoja. Uudessa muo- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
9516: dossaan kyseessä oleva laki ei poista vanhan tuksen esitys n:o 69 sekä lak.al. n:ot 175 ja
9517: lain epäkohtia, joskin auttaa asiaa. Ilmeisesti 177, joita on valmistelevasti käsitelty talous-
9518: tarvitaan aivan uudenlaisiakin ratkaisuja asias- valiokunnan mietinnössä n:o 7 ja suuren valio-
9519: sa, minkä vuoksi olisi kovin -toirvottavaa, että kunnan mietinnössä n:o 74, esitellään k o 1-
9520: !hallitus kiinnittäisi erityistä huomiota lakiva- m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
9521: 1316 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9522:
9523:
9524: T o i n e n v a rapu he m i e s: Toisessa taisiin poliittisille elimille ja tuomarinvirat teh-
9525: käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen si- täisiin määräaikaisiksi. Tämä aloite palvelee
9526: sältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai osaltaan tätä päämäärää sen vuoksi, että päte-
9527: hylätä. vyysehtoja alennetaan ja puolueitten omaa vä-
9528: keä voisi paremmin päästä käräjätuomareiksi ja
9529: Puheenvuoroa ei pyydetä. sitä kautta kihlakunnantuomarin virkoihin.
9530: Koska tämä uudistussuunta palvelee valtioval-
9531: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy- lan vahvistamista mutta ei yksilön oikeustur-
9532: väksytään. vaa, mitä palvelee tuomioistuinten riippumatto-
9533: muus, niin tämä aloite olisi hylättävä. Sen
9534: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- vuoksi kannatan ed. Ehrnroothin täällä teke-
9535: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien mää ehdotusta.
9536: lakiehdotusten hylkäämisestä.
9537: Ed. Mäki: Herra pahemies! Tämä asia on
9538: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan joka tapauksessa tullut tänne täysin puutteelli-
9539: päättyneek!si. sen valmistelun jälkeen. Jos on sillä tavalla,
9540: että aikoinaan näitä pätevyysvaatimuksia mää-
9541: Asia on loppuun käsitelty. rättäessä ei kaikkea ole otettu huomioon, mis-
9542: sään tapauksessa tätä epäkohtaa ei korjata sillä
9543: että kaikki pätevyysvaatimukset poistetaan.
9544: 12) Ehdotus laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun Näin ollen, jos kerta me puhumme oikeustur-
9545: lain muuttamisesta.
9546: vallisuuden ja oikeusturvan lisäämisestä, niin
9547: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. sitä me emme suinkaan lisää sillä, että me toi-
9548: Pulkkisen ym. lak.al. n:o 43, jota on valmiste- mitamme tuomarinpaikoille henkilöitä, joilla ei
9549: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä ole muodollista eikä teoreettista pätevyyttä ja
9550: n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 62, tietoa tähän tehtävään. Tieto ja käytännön ko-
9551: esitellään k o 1m a n teen käsi t te 1 y y n. kemus eivät suinkaan ole haitaksi vaan ne li-
9552: säävät oikeusturvaa. Tämä asia olisi pitänyt
9553: Toinen varapuhemies: Toisessa kunnollisesti valmistella. Olen samaa mieltä ed.
9554: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt Häikiön ja Ehrnroothin kanssa.
9555: hyväksyä tai hylätä.
9556: Ed. P u 1 k k i n e n: Herra puhemies! Ed.
9557: Häikiö vetosi siihen, että tässä nyt siirretään
9558: Keskustelu:
9559: päätäntävaltaa poliittisille elimille. Onko kor-
9560: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Viit- kein oikeus, ed. Häikiö, joku poliittinen elin?
9561: taan vain asian ensimmäisessä ja toisessa käsit- Kyllä ed. Häikiön pitäisi tuomarina tietää,
9562: telyssä käyttämiini puheenvuoroihin, joissa että näin ei ole. Mutta kun on kysymyksessä
9563: olen ennen kaikkea korostanut sitä, että tätä oikeudenmukainen lainkorjaus, tosin vähäinen,
9564: kysymystä ei ole valmisteltu sillä perusteelli- niin näyttää sille, että kokoomus ja ennen kaik-
9565: suudella, joka sille olisi kuulunut, joten mie- kea ruotsalaisen eduskuntaryhmän oikeisto
9566: lestäni lakiehdotus olisi hylättävä. Esitänkin, ovat tehneet sopimuksen siitä, että on keinolla
9567: herra puhemies, että eduskunta päättäisi hylätä millä hyvänsä tämä aloite hylättävä. Kuitenkin
9568: lakiehdotuksen. lakivaliokunta on yksimielisesti esittänyt tä-
9569: män aloitteen hyväksyttäväksi, ja uskon, että
9570: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Tämä aloite eduskunnan enemmistö pysyy myös aikaisem-
9571: näyttää sinänsä vähäiseltä, mutta sillä on mel- min tekemässään päätöksessä.
9572: koinen periaatteellinen merkitys. Tämähän tar-
9573: koittaa sitä, että käräjätuomarien pätevyysehdot Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Minä en
9574: poistetaan laeista ja käräjätuomarit toimittavat ole ollenkaan väittänyt sellaista, mitä ed. Pulk-
9575: käräjiä niissä tuomiokunnissa, jotka ovat siir- kinen sanoi. Minä ilmoitin, että meillä tulee
9576: tyneet kokonaispalkkaukseen, yhdessä kihla- taistelemaan kal{si uudistussuuntaa. Toinen
9577: kunnantuomarien kanssa. Nyt meillä pyritään suunta haluaa poistaa tuomioistuinten riippu·
9578: .siihen, että tuomioistuinten riippumattomuus mattomuuden, antaa tuomarien nimittämisen
9579: poistettaisiin, tuomarien nimittäminen annet- poliittisille elimille ja tehdä 'tuomarinvirat
9580: Tuomiokuntain hoito. 1317
9581:
9582:
9583: määräaikais1ksi, ja minä sanoin, että tämä aloite Hyvönen, Häggblom, Härkönen, A.-L. Jokinen,
9584: palvelee tätä uudistussuuntaa. Toinen suunta Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
9585: lähtee siitä, että yksilön oikeustunra on suojat- Kaipainen 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
9586: tarva, mikä edellyttää, että tuomar1t ovat mah- Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,.
9587: dollisimman päteviä ja horjumattomia myös Karpola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto,
9588: valtiovaltaan nähden, koska heidän päätehtä- T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
9589: vänsä on suojata yksilöä ja ihmistä ja hänen nen, Laitinen, Lehtinen, Lemström, Lepistö,
9590: oikeusturvaansa. Näitten kahden suunnan vä- Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loik-
9591: lillä minä ilmoitin tämän kantani. kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Mus-
9592: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
9593: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed. nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
9594: Pulkkinen olisi voinut esittää lakivaliokunnassa Niinikoski, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,
9595: asiantuntijain kuulemista tästä asiasta, jos hän Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
9596: olisi ollut varma sen oikeellisuudesta, mutta ed. Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
9597: Pulkkinen, joka tietää, kuka on valmistanut tä- konen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
9598: män hänen aloitteensa, on ollut varovainen ja Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi,
9599: pitänyt parhaana,· että asia viedään läpi mah- Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Siikaniemi,
9600: dollisimman puutteellisesti valmisteltuna, vain Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
9601: yhden asiantuntijan lausunnon perusteella. Jos kas, Sutinen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-
9602: valiokunnalle olisi kerrottu myöskin, mikä on ka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
9603: tuomarikunnan käsitys asiasta, niin varmaan- Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, .P. Ven-
9604: kaan ei yksimielistä päätöstä olisi syntynyt. namo, Westerholm, S. Westerlund, Vikatmaa,
9605: Päinvastoin pidän todennäköisenä, että tässä Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja
9606: muodossa koko lakialoitetta ei olisi koskaan Ääri.
9607: hyväksytty. Olisi päätetty mahdollisesti siitä,
9608: että toivomusponnen pohjalta hallitukselta "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9609: olisi pyydetty jonkinlaista kompromissiluon- Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hok-
9610: teista esitystä, joka olisi tehnyt mahdolliseksi kanen, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
9611: myös ylimääräisissä tuomarinviroissa palvellei- Junnila, Kaarna, R. Kangas, Katajavuori,
9612: den nimittämisen käräjätuomareiksi. Nyt on Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
9613: poistettu kaikki pätevyysvaatimuk!set, ja seu- Lankinen, Lattula, Linkola, Mattila, Mäki,
9614: rauksena tästä on sen suuntauksen voimistumi- Mäki-Hakola, Mänttäri, N1kkilä, Procope, Rai-
9615: nen, joka pyrkii tuomioistuinten politisoitumi~ nio, Saimo, Sainio, Saloranta, Seppä, S. Suomi-
9616: seen. nen, Suorttanen, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
9617: V. Vennamo, H. Westerlund, Vilmi ja Voloti-
9618: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen.
9619: Toinen v a r apu he m i e s: Keskuste- "Tyhjää" äänestävät edustajat Niemelä, Sig-
9620: lussa on ed. Ehrnrooth ed. Häikiön kannatta- frids, Vainio ja Virolainen.
9621: mana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäitSiin.
9622:
9623: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
9624: jat:
9625: Aitio, Aro, Breilin, Flinck, Friberg, Haapa-
9626: Äänestys ja päätös: salo, Haukipuro, Helle, Holkeri, Honkonen,
9627: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; Hostila, Huotari, Huurtamo, Jokela, P. Joki-
9628: jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty. nen, Kainulainen, Kalavainen, Kock, Kohtala,
9629: Laine, Lehmonen, Liedes, Lindeman, Lähteen-
9630: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: mäki, Martikainen, Mykkänen, E. Niskanen,
9631: Paasio, Pohjonen, Remes, Räsänen, S~rlolainen,
9632: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Björk- Saukkonen, Sorsa, I. Suominen, Söderman, Tai-
9633: lund, Borg, Eskelinen, Eskman, Forsman, Gest- pale, Tallgren, Tamminen, Tiekso, Tikkanen,
9634: rin, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo ja Weckman.
9635: 1318 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9636:
9637:
9638: T o i n en v a r apu he m i e s: Äänestyk- Lakiehdotuksen ko1mas käsittely julistetaan
9639: sessä on annettu 110 jaa- ja 40 ei-ääntä, 4 päättyneeksi.
9640: tyhjää; poissa4,.
9641: Asia on loppuun käsitelty.
9642: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
9643:
9644: Lakiehdotuksen ko1mll'S käsittely julistetaan
9645: päättyneeksi. Poisto pluväiärjestyksestä.
9646: Toinen varapuhemies: Päiväjär-
9647: Asia on loppuun käsitelty. jestyksestä poistetaan 16) asia.
9648:
9649:
9650: Poisto päiväjärjestyksestä.
9651: 17) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n muutta-
9652: Toinen v a r apu he m i e s: Päiväjär- misesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
9653: jestyksestä poistetaan 13) asia. Esitellään toisen lakivaliokunnan mietintö n:o
9654: 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
9655: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
9656: esitys n:o 70, joka sisältää yllämainitut lakieh-
9657: 14) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta. dotukset.
9658: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
9659: Pekkarisen ym. lak.al. n:o 273, jota on valmis-- Toinen var ap uhemi e s: Käsittelyn
9660: televasti käsitelty maa- ja metsätalousvaliokun- pohjana on toisen lakivaliokunnan mietintö
9661: nan mietinnössä n:o 6 'sekä suuren valiokunnan n:o 2.
9662: mietinnössä n:o 67, esitellään k o 1m a n teen
9663: k ä s i t t e 1y y n.
9664: Keskustelu:
9665: Keskustelua ei synny. Ed. A-L. Jokinen: Herra puhemies!
9666: Sotaväen rikoslain 14 S:n muutos merkitsee
9667: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- hallituksen esityksen mukaan, että sotilas, jolle
9668: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämi- on määrätty järjestysrangaistus tai kurinpito-
9669: sestä. ojennus, olisi oikeutettu saattamaan kurinpito-
9670: asian ulkopuolisen, puolustuslaitoksen käsky-
9671: Lakiehdotuksen ko1mas käsittely julistetaan valtajärjestelmästä riippumattoman viranomai-
9672: päättyneeksi. sen tarkasteltavaksi. Pyrittäessä kohti inhimilli-
9673: sempää ja demokraattisempaa käytäntöä lain-
9674: Asia on loppuun käsitelty. säädännön alalla suomalaisessa yhteiskunnassa
9675: ei voida ajatella, että armeijan piirissä säilytet-
9676: täisiin vanhentunut menettely. Uudistus onkin
9677: 15) Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta. jo ollut käynnissä sotilasoikeudenkäyntilainsää-
9678: dännön kokonaisuudistuksen valmistelun mer-
9679: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. keissä, mutta näyttää voivan toteutua vasta
9680: Pekkarisen ym. lak.al. n:o 276, jota on valmis- muutamien vuosien kuluttua, todetaan hallituk-
9681: televasti käsitelty maa- ja metsätalousvaliokun- sen esityksessä. Sen vuoksi olisi nyt käsittelyssä
9682: nan mietinnössä n:o 7 sekä suuren valiokunnan oleva uudistus hyväksyttävä hallituksen esityk-
9683: mietinnössä n:o 68, esitellään k o 1m a n teen sen mukaan, kuten toisen lakivaliokunnan vas-
9684: k ä s i t t e 1y y n. talauseessa sanotaan.
9685: Kansalaisten oikeusturva ei suinkaan ole tässä
9686: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. maassa ja kaiki&Sa olosuhteissa valtiovallan toi-
9687: menpitein varmistettu. Suurimmat puutteet
9688: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä tekemäs- näyttävät edelleen olevan armeijan piirissä. Vii-
9689: sään päätöksessä lakiehdotuksen hylkäämisestä. meaikaiset julkisuudessa esiintyneet mielipiteet
9690: Lisämc:noarvio. Ul9
9691:
9692: nimenomaan asiantuntijoiden taholta antavat volUsen oi)feusturvasta, mutta kun valiQkun~
9693: ymmärtää, että olisi todella aika vakavasti pa~ nassa asiaa käsiteltiin ja lakiesityksestä äänestet-
9694: neutua selvittämään tilanne. Jos sotaväen kou- tiin, niin vastapuolella vasenunalla oli neljä
9695: lutuksessa on todella sellaisia puutteita, joista nai<Sta eikä yhtään miestä. Nämä herrat eivät
9696: eräissä kirjoituksissa on mainittu, ei ole myös- vaivautuneet edes olemaan läsnä, kun al!iaa pää~
9697: kään takeita oikeusturvasta tässä laitoksessa. tettiin, minkä täten haluan saattaa edu~unnan
9698: Minkään ryhmän taholta ei valiokuntakäsit~ tiedoksi. ·
9699: lyssä kielletty esim. kurinpidon yhteydessä ta·
9700: pahtuvia mahdollisia mielivaltaisuuksia, vaikka Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9701: niiden merki.tys.tä porvareiden taholta vähä·
9702: teltiin. Porvaririntama esti kuitenkin tämän Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely j\llis-
9703: uudistuksen voimaantulon valiokunnassa, tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
9704: mutta toivottavasti täältä eduskunnasta löytyy r e en v a Ii o k u n t a a n.
9705: enemmän niitä, jotka eivät pelkää demokra·
9706: tian toteutumista ja uudistuksia myös armeijan
9707: piirissä. 18) Ehdotus Iisäyksistä ja m,uutoksista vuoden 197Z
9708: tulo- ja menoarvioon.
9709: Armeija ei voi olla mikään erillinen ja täy·
9710: sin ulkopuolinen sen kehityksen suhteen, mi· Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
9711: kä tapahtuu suomalaisessa yhteiskunnassa. Sen n:o 24 ja otetaan a i no aan k äs i t te·
9712: täysin porvarillinen puolueettomuus on va- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
9713: kava jarru kehitykselle. Varovaisuus uudistus- esitys n:o 86, joka sisältää yllämainitun ehdo-
9714: ten suhteen on selvä heikkouden osoitus. Ellei tuksen.
9715: armeijan koulutuksessa ja sen kurinpitojärjes-
9716: telmässä ole mitään kielteistä ja salattavaa, se T o i ne n v a rapu he m i e s: Käsittelyn
9717: hyväksyy avoimesti parannukset, jotka tähtää- pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
9718: vät demokratian laajentamiseen ja oikeustur· n:o 24. Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta
9719: van parantamiseen. Mutta päinvastaisessa ta- kokonaisuudessaan. Sen jälkeen esitellään me-
9720: pauksessa tietysti jarrutetaan. not pääluokittain ja luvuittain, sitten tulot
9721: osastoittain ja luvuittain vastaavine perustelui-
9722: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Kun so- neen. Pääluokkia ja osastoja esiteltäessä ei yleis-
9723: taväen rikoslain uudistusta valiokunnassa käsi- keskustelua niistä enää sallita, vaan ainoastaan
9724: teltiin, herätti yleistä hämmästystä se, että asianomaisella kohdalla ehdotukset lyhyine pe-
9725: Suomi lähti lainsäädännössään liberalisoimaan rusteluineen. Lopuksi esitellään mietinnön lo-
9726: siinä 111äärin lakia kuin hallituksen esityksessä pussa sivulla 24 oleva ponsi ja mietinnön yleis·
9727: tapahtui. Toistuvasti tiedustelin eri asiantutt· perustelut.
9728: tijoilta siitä syystä, miten mahtaa olla muissA Jos mietintöä ei muuttamattomana hyväk-
9729: maissa. Totesinkin, että kuri on höltynyt kaik- sytä, lähetetään asia valtiopäiväjärjestyksen
9730: kialla, varsinkin länsimaissa, ja idässä, erikoi- 76 S:n mukaisesti takaisin valtiovarainvalio.
9731: sesti Neuvostoliitossa, se on suorll'Staan kadeh- kuntaan.
9732: dittavan hyvä. Luenkin lausuman, jonka
9733: sainlme. Täällä sanotaan Neuvostoliitosta: "On Menettelytapa hyväksytään.
9734: määrätty, ettei Neuvostoliiton a~evoimiin kuu-
9735: luva saa valittaa, toisin sanoen kannella, kurin- Yleiske$kustelu:
9736: pitorangaistuksen määrästä, jos esimies on py-
9737: sytellyt kurinpitovaltansa puitteissa. Kurinpito- Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
9738: toimin rangaistu ei voi saattaa juttua tuomio- Paasion hallituksen esitys tämän kevään viimei-
9739: istuimeen muutoksenhakutarkoituksessa. ,, seksi lisämenoarvioksi on varsin kummallinen.
9740: Kun vasemmisto usein ottaa mallia idästä, Esitys ei palvele Suomen kansan tarpeita,
9741: niin olisin toivonut, että tlillä kertaa olisi mah- mutta kyllä laajalti sosialidemokraattien valta-
9742: tia otettu, ja siihen olisi ollut todellista aihetta päämääriä. Niinpä Paasion hallitus esitti hinta.
9743: ( Bd. A.-L. Jokinen: Muuttaa systeemi!). valvonnan siirrettäväksi sosiaali- ja terveysmi~
9744: Olen usein kuullut, mitenkä meidän nuoret nisteriöstä kauppaministeriöön suuren rahan
9745: edustajamme, nekin, jotka valiokunnassa ovat, etujen mukaisesti. Pukki olisi siis pitänyt saada
9746: edustajat Söderman ja Taipale, puhuvat asevel- kaalimaan vartijaksi. Hallitus ei ole käyttänyt
9747: 1320 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9748:
9749:
9750: valtalakia hintojen kurissapitämiseksi, vaan sa. SMP:n eduskuntavoima ratkaisi, että maa-
9751: hintavyöry on jatkunut, ja valtiovalta on näyt- taloustulon järjestelyn yhteydessä saatiin kehi-
9752: tänyt huonoa esimerkkiä kulkiessaan kärjessä tysalueille erityistä hintapoliittista lisätukea.
9753: maksuja korottamassa ja kansaa köyhdyttä- Hallitus esitti tarkoitukseen luvatut 21 milj.
9754: mässä~ SMP ratkaisi kannallaan, että tällaista mk.. SMP:n voimalla on tämä summa saatu
9755: vääryyttä ei päässyt tapahtumaan. Hintaval- nostetuksi 30 milj. markkaan. Valtiovarainva-
9756: vonta-asiat säilyvät siis entisellä paikallaan. Sa- liokunnassa esittämämme perustelut perhe- ja
9757: malla tavoin SMP esti poliisihallinnon uudel- pienviljelmien hyväksi ovat myös menneet läpi.
9758: leen järjestämisen ja byrokratisoimisen niin, Mutta kun nämä perustelut eivät ole vieläkään
9759: että sosialidemokraatit olisivat päässeet kaap- riittävän sitovat ja on olemassa vaara, että hei-
9760: paamaan itselleen avainasemapaikat. Ympäris- kommassa asemassa olevia edelleen syrjitään,
9761: tönsuojelu ja ~aasteongelma on tulevaisuuden niin tullaan SMP:n taholta esittämään vielä näi-
9762: vakava asia. Suurella riidalla sosialidemokraat- denkin perustelujen täydentämistä.
9763: tinen hallitus suunnitteli siirtää nämä asiat si- Maakaasua koskevissa asioissa on jo päästy
9764: säasiainministeriöön, vaikka meLkeinpä jokai- käytännöllisiin toimenpiteisiin. Kun Ruotsin
9765: sella ministeriöHä on välttämättömiä luonnon- hallitus on kiinnostunut Suomen kautta tuo-
9766: suojeluun liittyviä asioita hoidettavanaan. Huo- tavasta Neuvostoliiton maakaasusta, tulemme
9767: nolla ratkaisulla olisi taas viivytelty näitä kii- kiinnittämään tähänkin asiaan sen vaatimaa
9768: reelUsiä toimenpiteitä. On nimittäin välttämä- huomiota.
9769: töntä, että koko maamme ympäristönsuojelu
9770: keskitetään johdon osalta pääministerin kans- Maamme väistämätön etu on, että hinnat
9771: liaan pääministerin johdon alaisena, jolloin ku- ovat joka suhteessa mahdollisimman taloudelli-
9772: kin ministeriö sitten hoitaa omat käytännölliset set. Siksi Paasion hallituksen laiminlyönnit
9773: toimenpi.teensä määräysten mukaan. Kiireeliisin myös hintavalvontaa koskevissa asioissa vaati-
9774: vesien saastumisen estäminen on vesihallituksen vat eduskunnan puuttumista asiaan.
9775: toimesta saatu melko tehokkaaseen käyntiin. So- Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen
9776: sialidemokraattisen hallituksen esitys olisi esittämään puheenvuoroni edellyttämät peruste-
9777: saattanut tämänkin asian enemmän tai vähem- lulausumat.
9778: män sekasortoon. SMP:n kansanedustajien SMP ja sen eduskuntaryhmä ovat halunneet
9779: äänet ratkaisivat valiokunnassa tämänkin huo- antaa sosialidemokraattiselle vähemmistöhalli-
9780: non esityksen hy1käämisen. tukselle mahdollisuuden näy.ttää, haluaako se
9781: Jo nämä esimerkit osoittavat, että SMP ei edes yrittää toteuttaa vaalilupauksiaan ja pys-
9782: voi olla tyytyväinen sosialidemokraattisen hal- tyykö tämä hallitus korjaamaan maamme asioita.
9783: lituksen toimintaan. Esitykset eivät ole mo- Siksi SMP:n eduskuntaryhmä ei äänestänyt kes-
9784: nestikaan harkittuja, vaan tempoilevia ja huo- kustapuolueen ministerituoleja tavoitelleen
9785: nosti valmisteltuja, minkä lisäksi niiden tehtä- eläkeläisiä koskevan välikysymyksen yhteydessä
9786: vänä ei ole palvella maan ja kansan etua, vaan Paasion hallitukselle epäluottamuslausetta.
9787: niin kuin totesin, valtapoliittisia ja keskitetyn Olimme silloin siinä käsityksessä, että tämä oli
9788: vallan, sosialismin päämääriä. myös eläkeläisten edun mukaista. Karvaat koke-
9789: SMP on lukuisissa asioissa kääntynyt Paasion mukset ovat kuitenkin osoittaneet, että sosiali-
9790: hallituksen puoleen pyytäen kiireellisiä toimen- demokraattinen vähemmistöhallitus on suurelta
9791: piteitä pienituloisten ja pienyrittäjien hyväksi. osalta Suomen kansalle pettymys. Tämä hallitus
9792: Lupauksistaan huolimatta hallitus on kuiten- ei myöskään halua yhteistyötä niiden voimien
9793: kin unohtanut kansamme laajat kerrokset, eikä kanssa, jotka todella pyrkivät parantamaan
9794: tässä lisämenoarviossa näy merkkiäkään näistä kansan toimeentuloa, vaan Paasion hallitusta
9795: asioista. Niinpä rintamaveteraanien eläke- ja kiinnostavat enemmän valta ja sosialistisen
9796: muihin niihin verrattavien asioiden korjaami- Suomen rakentaminen eli valtion rikastuttami-
9797: nen on laiminlyöty. Hallitus on ollut toimeton. nen.
9798: Pienviljelmien ja perheviljelmien halpakorkoi- On syytä myös mainita, että äskettäin Paa-
9799: sen lainoituksen rajoitusesteet ovat myös pois- sion hallituksen valtiovarainministeri on esittä-
9800: tamatta~ nyt eduskuntaryhmille, että tämä ns. eläkepa-
9801: Luetteloa voitaisiin jatkaa. Paasion hallitus ketti olisi lykättävä syksyyn. Onko tämä eläke-
9802: ei ole toiminut vaalilupaustensa mukaisesti, ei läisten asioiden hoitamista? Ei vain ole estetty
9803: edes asuntopulan poistamista koskevissa asiois- eläkeasioiden korjaamista, vaan nyt koko juttu
9804: Lisämenoarvio. 1321
9805:
9806:
9807: halutaan lykätä syksyyn poliittisen pelin koh- Tyypillistä nykyiselle vähemmistöhallituk-
9808: teeksi. SMP ei voi tällaista hyväksyä. selle ja nykyiselle tilanteelle on myös tämän li-
9809: On myös todettavissa, että sosialidemokraat- säbudjetin viivästyminen. Virkamiesten puo-
9810: tiset ministerit käsittävät laajalti asemansa vää- lesta lisäbudjetti olisi ollut valmiina jo huhti-
9811: rin. Valta ei saa merkitä oikeutta harjoittaa kuun puolenvälin jälkeen. Eduskunnalle lisä-
9812: enemmän tai vähemmän mielivaltaa. Täysin so- budjetti kuitenkin annettiin vasta touko-
9813: pimaton ministeriksi on myös henkilö, joka kuussa. Nyt on meneillään kesäkuun 20 päivä
9814: syyttää maan laillista virkakuntaa laittomasta ja vasta tänään lisäbudjetti on käsittelyssä, ja
9815: Paasion hallituksen toiminnan vaikeuttamisesta valiokunta on tehnyt siihen melkoisia muutok-
9816: voimatta esittää yhtään tosiasiatodistetta tästä sia.
9817: virkarikosväitteestä. Mistä tämä sitten johtuu? Eräänä syynä tä-
9818: Kun Hsäksi ministeri Pentti Holappa on ta- hän on se tälle hallitukselle <tyypillinen, ominai-
9819: loudellisia avustuksia myöntäessään selvästi poi- nen piirre, että se etukäteen ei neuvottele
9820: kennut oikeudenmukaisuudesta ja tasapuolisuu- opposition kanssa eikä informoi oppositiota
9821: desta, ei SMP:n käsityksen mukaan tällainen mistään. Opposition joukossa on nähtävissä
9822: henkilö, kun hänellä lisäksi ei ole todellista myöskin erittäin voimakasta hallituskipeyttä,
9823: yhteiskuntapoliittista tuntemusta, voi menes- joka on johtamassa siihen, että ka.ilclcia halli-
9824: tyksellä istua maan hallituksessa. Mainituilla tuksen esityksiä jarrutetaan tai niitä muutetaan
9825: perusteilla samalla kohdistaen kaikille sosialide- niin, että hallitus puolestaan uhkailee niiden
9826: mokraattisille ministereille vakavan huomau- poisvetämisellä. Erityisesti tästä syystä olisi
9827: tuksen SMP:n eduskuntaryhmän puolesta, kun- voitu odottaa, että hallitus pitäisi informaatio-
9828: nioittavasti tulen ehdottamaan asian yksityis- ja neuvottelusuhteita opposition kanssa .. Näin
9829: kohtaisessa käsittelyssä yleisperusteluihin hy- ei eduskunnassa syntyisi tällaisia tilanteita,
9830: väksyttäväksi esiUä olevaan lisäbudjettiin kiin- joissa asioiden käsittely viivästyisi tai edus-
9831: teästi liittyvän seuraavan yhteen ministeriin kunta muuttaisi esityksiä niin, että hallitus
9832: kohdistetun epäluottamuslauseen: "Koska lisä- joutuisi vetämään ne takaisin.
9833: budjetin laiminlyöntien ja siihen liittyvien toi- Työllisyystilanne on tällä hetkellä vaikeampi
9834: menpiteiden perusteella voidaan havaita, että kuin vuosi sitten. Kansantalousmiehet eivät
9835: ministeri Pentti Holapan toiminta maan halli- ole myöskään tällä hetkellä optimistisia. Hal-
9836: tuksessa ei ole hyväksyttävää, eduskunta to- litus lienee kuitenkin optimistinen, koska
9837: teaa, että ministeri Pentti Holappa ei nauti tämä lisäbudjetti ei sisällä mitään, mikä kor-
9838: eduskunnan luottamusta." jaisi työllisyystilannetta. Olemme nyt kesälo-
9839: man kynnyksellä ja seuraava lisäbudjetti voi-
9840: daan käsitellä aikaisintaan syksyllä. Jos tilanne
9841: Ed. Vainio: Herra puhemies! Hallituk- jatkuu nykyisellään, saattaa lisäbudjetin käsit-
9842: sen esitys lisäyksistä ja muutoksista vuoden tely ensi syksynäkin olla yhtä hidas tai vielä
9843: 1972 tulo- ja menoarvioon ei alkuunkaan hitaampaa. Syksyn tullen työllisyystilanne tulee
9844: täytä sellaisia vaatimuksia, joita lisäbudjetille nopeasti huononemaan, joten olisi ollut paikal-
9845: tällaisena ajankohtana tulisi asettaa. On selvää, laan, että hallitus jo tässä lisäbudjetissa olisi
9846: että varsinaista tulo- ja menoarviota on pakko ennakoinut tilannetta.
9847: ja tulee voida korjata vuoden mittaan. On kui- Asuntotuotannon katsomme palvelevan
9848: tenkin lähdettävä siitä, että tehdään vain sellai- myöskin työllisyysnäkökohtia, joten mielestäm-
9849: sia korjauksia, jotka johtuvat muuttuneista olo- me Usäbudjetin olisi tullut sisältää enemmän
9850: suhteista tai asioista, jotka eivät ole olleet hal- asuntotuotantoa lisääviä toimenpiteitä. Myös-
9851: lituksen tiedossa varsinaista tulo- ja menoar- kään kauppa- ja teollisuusministeriön pääluo-
9852: viota laadittaessa. Lisäbudjettiin on tietenkin kassa ei teollisuuden edistämiseen ole kiinni-
9853: otettava huomioon myös suhda.tmekehitys ja li- tetty juuri minkäänlaista huomiota, vaikka
9854: säbudjetilla voidaan myös vaikuttaa talouspoli- työllisyystilanne huomioon ottaen hallituksen
9855: tiikkaan. Tämänkertainen lisäbudjettiesitys si- olisi pitänyt tukea pientä ja keskisuurta työval-
9856: sälsi periaatteellisia ratkaisuja, sellaisia, jotka taista teollisuutta.
9857: ehdottomasti kuuluvat varsinaiseen tulo- ja me- Kehitysalueiden taloudemsia mahdollisuuk-
9858: noarvioesitykseen. Näiden kohdalla valtiova- sia hallitus ei myöskään. ole millään lailla lisä-
9859: rairivaliokunta onkin pyyhkinyt ne pois mietin- budjetissa huomioinut. Ulkoasiainhallinnon
9860: nöstä, niin kuin sen asiaan kuuluu. kohdalla hallitus sen sijaan on katsonut, että
9861: 166 11/72
9862: 1322 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9863:
9864: kehitysavusta päättäminen ei kuulukaan varsi- markaksi. Edellinen virkamieshallitus tekikin
9865: naiseen budjettiin ja on lisännyt tähän lisäbud- suoritettujen selvitysten ja arvioiden perusteella
9866: jettiin jonkin verran. Kotimainen työllisyysti- päätöksen kauran myymisestä alennettuun hin-
9867: lanne huomioon ottaen olisimme valmiit kyllä taan satovahingoista kärsineille ja päätti ottaa
9868: SMP:n puolesta avustamaan suuren maailman määrärahan lisäbudjettiin. Maatilahallitus on
9869: kehitysmaita, mutta ainoastaan tavaratoimitus- myös käynnistänyt asian käytännölliset valmis-
9870: ten muodossa emmekä suoranaisella rahallisella telut. Nykyinen hallitus ei kuitenkaan tähän
9871: tuella, koska monesti rahallinen apu saattaa lisäta!lousarvioon määrärahaa ottanut, ja kun-
9872: hukkua matkalla saavuttamatta avustettavaa momenttia ei ole esityksessä, valiokunta ei voi-
9873: koskaan. nut epäkohtaa korjata.
9874: Puolustusministeriön kohdalla me pidämme Tiedossa on myös, että lihan vientitukeen
9875: välttämättömänä, että viimeinkin asevelvolli- varatut määrärahat tulevat loppumaan viimeis-
9876: sille kaikki kotimatkat olisivat ilmaiset. Ope- tään kesällä. Tähänkään tarkoitukseen ei hallitus
9877: tusministeriön pääluokassa urheilu- ja nuoriso- ole esittänyt otettavaksi määrärldlaa. Nyt on jo
9878: kasvatustyön tukemisen kohdalla valiokunta ei selvästi laskettavissa lisämäärärahojen tarve
9879: ole puuttunut siihen epäoikeudenmukaisuu- vuoden loppupuolella. Se tullee muodostumaan
9880: teen, jolla hallitus on jakanut määrärahoja nuo• noin 70 milj. markaksi. Menekkivaikeuksia ei
9881: risokasvatustyön tukemiseen. Vielä lisäksi maa- ole, sillä suomalainen sianliha ja samoin nau-
9882: talouspääluokassa on valiokunta säilyttänyt 5 danliha on kysyttyä tavaraa ulkomaiden mark-
9883: milj. markan määrärahan metsähallituksen kinoilla. Vientitukeen varattujen määrärahojen
9884: maanostoihin. SMP:n mielestä maanostotoimin- loppuminen voi kuitenkin aiheuttaa vaikeuksia
9885: ta pitäisi keskittää maataloushallitukselle, jotta viennin kitkattomalle hoitamiselle ja turvatto-
9886: ostettu maa voitaisiin tehokkaasti käyttää pien- muuden tunnetta sekä epävarmuutta lihantuot-
9887: tilojen elinkelpoisiksi saattamiseksi. tajien keskuudessa. Tämän lisäksi on olemassa
9888: Tämän vuoksi tulemmekin lisätalousarvion vaara, että lihan tuottajahinta laskee tavoitehin-
9889: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään tar- tatason alapuolelle. Näin ollen olisikin ollut li-
9890: peellisiksi katsomamme muutosehdotukset. sätalousarviossa lisättävä lihan vientimäärära-
9891: hoja. Tähän hallitusta velvoitti myöskin edus-
9892: Ed. K a r p o 1 a: Herra puhemies! Halli- kunnan tämän vuoden varsinaisen talousarvion
9893: tuksen esitys toiseksi lisämenoarvioksi kuluvalle yhteydessä hyväksymä lausuma, jossa kehotet-
9894: vuodelle on läpäissyt valtiovarainvaliokunnan tiin hallitusta huolehtimaan vientiin tarvittavan
9895: käsittelyn. Sosialidemokraattisen hallituksen an- rahoituksen järjestämisestä. Hallitus ei ole kui-
9896: tama esitys oli poikkeuksellisen huono. Valtio- tenkaan noudattanut eduskunnan päätöstä, eikä
9897: varainvaliokunta on esitystä saanut monilta eduskunnallakaan ole mahdollisuuksia epäkoh-
9898: osin korjatuksi, mutta vieläkään se ei ole täysin taa korjata momentin puuttumisen takia.
9899: tyydyttävässä muodossa. Osittain tähän on Vesihallinnon siirtämisestä maa- ja metsäta-
9900: syynä se, että valtiopäiväjärjestyksen mukaan lousministeriöstä sisäasiainministeriöön näyttää
9901: lisätalousarviossa ei voida puuttua aloiteteitse sosialidemokraateille tulleen eräänlainen pakko-
9902: asioihin, ja toisaalta taas valiokunnan enem- mielle. He näpertelevät jatkuvasti sekä halli-
9903: mistö on ollut tukemassa meidän mielestämme tuksessa että eduskunnassa tämän kysymyksen
9904: heikompia ratkaisuja. ym~illä. Sitä vastoin yhteiskunnalliset epä-
9905: Hallituksen esityiksen puutteena oli mm. se, kohdat saavat turhaan odottaa poistavaa ratkai-
9906: että hallitus ei ollut ottanut siihen määrärahaa suaan. Viime syksynä tämän vuoden tulo- ja
9907: vuoden 1971 satovahinkojen korvaamiseen. menoarviota annettaessa sosialidemokraattien
9908: Viime vuoden elokuussa sattuneet hallat ja sa- piti välttämättä saada vastoin keskustapuolueen
9909: donkorjuun aikana tapahtunut lumentulo kantaa eduskunnalle esitys vesihallinnon siirtä-
9910: aiheutti laajoilla alueilla Itä- ja Pohjois-Suo- misestä sisäasiainministeriöön. Tämä hallituksen
9911: messa varsin pahoja slriovahinkoja kauran, oh- esitys kuitenkin raukesi uusiin eduskuntavaalei-
9912: ran ja perunan kohdalla. Monet kunnat asettivat hin. Nyt runsaan puolen vuoden kuluttua on
9913: oma-aloitteisesti toimikuntia satovahinkoja ar- sama asia saatava esille lisäbudjetin yhteydessä.
9914: vioimaan. Maatilahallituksen suorittaman selvi- Tämä Henee jo menettelynäkin erittäin harvi-
9915: tyksen mukaan satovahinkoja sattui 110 kun- nainen. Yleensä mainittua suuruusluokkaa ole-
9916: nan alueella yhteensä noin 19 000 tilalla. Va- vat vaition ha1linnon organisaatiomuutokset
9917: hinkojen kokonaismäärä arvioitiin noin 25 milj. suoritetaan varsinaisen ta!lousarvion yhteydessä
9918: Lisämenoarvio. 1323
9919:
9920: eikä lisäbudjeteilla. Valtiovarainvaliokunta on- mietintöön. Tämän vuoden varsinaisessa tulo- ja
9921: kin menetellyt oikein hylätessään hallituksen menoarviossa on jo tätä tarkoitusta varten va-
9922: esitykset näiltä osin ja palauttaessaan lisäbud- rattu 10 milj. markan määräraha. Mielestämme
9923: jetin varsinaisessa talousarviossa omaksuttuun ll:ämä määräraha on jo riittävän suuri. Tämä yk-
9924: muotoon. sityismaiden sosialisointivauhti jo riittää.
9925: Valtiovarainvaliokunta on korjannut hallituk- Meidän mielestämme olisi metsämaa säilytet-
9926: sen heikkoa esitystä ·myöskin maatalouden ke- tävä niiden omistuksessa, jotka tarvitsevat sitä
9927: hitysaluetuen kohdalla. Se on lisännyt asian- toimeentulonsa turvaamiseksi. Valtiota ei voida
9928: omaiselle momentille määrärahaa ja tarkentanut ainakaan lukea näiden joukkoon. Tämän lisäksi
9929: käyttöperusteita. Hallitus oli esittänyt tarkoi- on syytä todeta, että valtion maiden ostotoi-
9930: tusta varten varattavaksi vain 21 milj. mk. Va- minta on hajanaista ja maiden käyttö suunnit-
9931: liokunta on esittänyt keskustapuolueen valio- telematonta. Valtiolle ostaa maita kaksi eri hal-
9932: kuntaryhmän ehdotuksesta määrärahan korotet- linnonalaa, maatilahallitus ja metsähallitus,
9933: tavaksi .30 milj. markkaan ja kehottaa hallitusta joissakin tapauksissa jopa kilpaillen keskenään.
9934: käyttämään määrärahan kokonaan maidon tuot- Metsähallituksen ostamien tilojen ostohinta on
9935: tajahinnan korottamiseen. Sosialidemokraatit ollut keskimäärin korkeampi kuin maatilahalli-
9936: ovat koko ajan. vastustaneet määrärahan korot· tuksen, joten metsähallitus on epäedullisempi
9937: tamista ja tulevat todennäköisesti vastusta- ostaja kuin maatilahallitus valtiontalouden kan-
9938: maan vielä tässäkin täysistunnossa. Tässä tulee nalta katsottuna. Tämän vuoksi olisikin keski-
9939: esiin juuri se vainoharha, jota sosialidemokraatit tettävä koko valtion maanostotoiminta maati-
9940: potevat maamme maataloutta vastaan. Kaikki lahallitukselle, kuten mietintöön liitetyssä III
9941: mikä maatalouden hyväksi menee on heidän vastalauseessa todetaan.
9942: mielestään pahasta. Maatilahallituksen tehtäväksi tulisi antaa
9943: Valiokunta myös kehottaa hallitusta käyttä- käyttösuunnitelman tekeminen. Käyttösuunni-
9944: mään - niin kuin totesin ~ tämän määrära- telman mukaisesti maatilojen lisämaantarve tyy-
9945: han maidon tuottajahinnan korottamiseen. Hal- dytettäisiin ensin ja loput voitaisiin siirtää met-
9946: lituksella on kuuleman mukaan ollut kovin se- ISähallituksen hallintaan valtion metsätaloutta
9947: kavat suunnitelmat määrärahan käyttämisestä. varten. Lisäksi voidaan aiheellisesti kysyä, onko
9948: Hallitus on pohtinut useita ratkaisumalleja saa- yleensä järkevää ja tarkoituksenmukaista valtion
9949: matta oi'kein itsekään selvää, mikä nHstä to- metsäomaisuuden lisääminen. Saamieni selvitys·
9950: teutettaisiin. Valiokunta on antanut nyt määrä- ten mukaan yhteiskunnan saama verotuotto yk-
9951: rahan 'jako-ohjeet, ja toivomme, että nämä oh- sityismetsistä on suurempi kuin valtion saama
9952: jeet myöskin eduskunta hyväksyisi. Maito on tuotto omi'Sta metsistään kasvullista metsäheh-
9953: kehitysalueiden maataloudessa päätuotanto- taaria kohden laskettuna. Näin ollen taloudelli-
9954: muoto, ja sen tuottajahinnan korotukseen oh- sesti järkevin ratkaisu yhteiskunnan julkisen
9955: jattuna kehitysaluetuki koituu mahdollisimman hallinnon kannalta katsottuna olisi maaomaisuu-
9956: tasapuolisesti maatalouden hyväksi. Keskusta- den säilyttäminen yksityisomistuksessa. Tämän
9957: puolueen mielestä maidon tuottajahinta kehi- vudksi ihmettelen liberaaJ.isen kansanpuolueen
9958: tysalueella kaipaa tämän korotUksen (Ed. Vou- valtiovarain valiokunnassa ottamaa kantaa tai
9959: tilaisen vlilihuuto). Eikö se sitä !kaipaa teidän pikemminkin kannattomuutta. He ovat toden-
9960: mielestänne, ed. Voutilainen? Tämän tapaiset näköi•sesti niin vapaamielisiä, että sallivat sosia-
9961: toimenpiteet eivät korota maidon kuluttajahin- lisoimisenkin ainakin määrätyissä tapauksissa.
9962: taa, joten tätäkin taustaa vasten tarkastellen toi- Sitähän tämä valtion maanostotoiminta loppu-
9963: menpide on oikea. jen lopuksi on. Ainoa ei-sosialistinen puolue
9964: Edellä mainituilta osin valiokunnan mie- muuten, joka tälle kannalle asettui, oli liberaa-
9965: tintö tyydyttää keskustapuoluetta. Sen sijaan se linen kansanpuolue.
9966: ei tyydytä meitä monilta muilta osin. Hallituk- Edellä olevan perusteella tulemme yksityis-
9967: sen esityksen 30 pääluokan 95 luvun momen- kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että mai-
9968: tille 88 on otettu 5 milj. mk maan hankkimi- nittu 5 milj. markan määräraha poistettaisiin
9969: seksi valtion metsätaloutta varten. Tämä määrä- lisätalousarviosta.
9970: raha on mielestämme tarpeeton. Vastustimme
9971: määrärahan säilyttämistä valiokunnassa, mutta Ed. B o r g ( vastauspuheenvuoro) = Herra pu-
9972: arpa ratkaisi asian meidän mielestämme virheel- hemies! Kun .tässä edellinen puhuja moitti
9973: liseen suuntaan ja määräraha jäi valiokunnan liberaalista kansanpuoluetta kanna.ttomuudes-
9974: 1324 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
9975:
9976:
9977: ta, on se tietenkin hänen henkilökohtainen kaisemmin täällä tätä samaista asiaa käsitel-
9978: kantansa, jolla ei ole mitään tekemistä täessä puuttui SMP:n kannanottoihin tällä koh-
9979: puolueen kannan kanssa. Koska ed. Toivanen din, niin todettakoon, että keskustapuolueen
9980: ei voi olla täällä itse vastaamassa, minun täytyy edustajien tarkoituksena valtiovarainvaliokun-
9981: hänen puolestaan vain todeta, että hän joutui nan asianomaisessa jaostossa oli siirtää tämä asia
9982: tulemaan valiokunnan kokoukseen se1laisessa hamaan tulevaisuuteen. He pyysivät toistami-
9983: vaiheessa; että hän ei ollut lainkaan ehtinyt pa- seen asiaa pöydälle ja tilanne kärjistyi. sellai-
9984: neutua siihen asiaan, josta siellä äänestettiin, seksi, että SMP:n oli otettava selvä kanta tästä
9985: e1kä tällöin päässyt asiassa heti mukaan, joten ja annettava määräaika. Tästä syystä keskusta-
9986: pitäisi vähän tehdä ero tilanteen ja linjan vä- puolue joutui tähän asiaan kantansa määrittele-
9987: li1lä. mään yhden yön aikana, ja toivottavasti se ei
9988: keskustapuolueelta ollut pimeyden työ, vaan se
9989: oli rehellisessä mielessä tehty työ suomalaisen
9990: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tä- työläisen ja työtätekevän väestön asioiden paran-
9991: män lisätalousarvion yhteydessä on eduskunta tamiseksi. Tämä vain mainittakoon sen vuoksi,
9992: poikkeuksellisesti ja sen kansanedustajat valio- että tämä myöskin kuvastaa sitä kaksinaamai-
9993: kunnissa joutuneet sellaisten tosiasioiden suutta, mitä keskustapuolueessa on tämän työ-
9994: eteen, että hallintouudistuksia monilta kohdin suojeluhallintoasian kohdalla ollut nähtävissä.
9995: on pyritty samanaikaisesti uudistamaan, mikä on Edelleen SMP on suhtautunut tässä lisäta-
9996: poikkeuksellista. Erikoisesti SMP on tällä koh- lousarviossa kielteisesti kehitysmaiden lisämää-
9997: din joutunut ratkaisijan asemaan monelta osin. rärahoihin. Me katsomme, että meidän maas-
9998: Olemme katsoneet aiheelliseksi ratkaisuissam- samme niin kuin tiedämme on suuret määrät
9999: me sen, että mitään sellaisia hallintouudistuk- vähävaraista kansanosan, joka elää suurissa ta-
10000: sia, jotka vaikeuttavat asioiden hoitoa, ei voida loudellisissa vaikeuksissa jopa puutteessa joka-
10001: toteuttaa. Mutta kuitenkin me olemme joutu- päiväisestä ravinnosta suurimmissa taajamissam-
10002: neet harkitsemaan ja ottamaan selvää kantaa me ja myöskin laita-alueillamme. Sen vuoksi
10003: myöskin sellaisiin hallintouudistuksiin, jotka tulee ensinnä ehdottomasti siivota omat pihat
10004: meidän yhteiskunnastamme ovat tähän saakka ja pitää huoli siitä, että oma yhteiskunta on
10005: puuttuneet ja joiden toimenpiteet tällaisina niin voimakas, että se pystyy ketään vahingoit-
10006: tynkätoteutuksina eivät o1e olleet tarkoituksen- tamatta tarjoamaan kehitysmaille tukensa.
10007: mukaisia. Vasta tämän jälkeen on aiheellista lähteä niin
10008: Erikoisesti tämän budjetin yhteydessä on ol- suuressa määrin kuin tällä hetkellä olemme tätä
10009: lut mielenkiintoista seurata eri eduskuntapuo- työtä tekemässä siihen rahaa syytämään. Lisäksi
10010: lueiden suhtautumista työsuojeluhallintokysy- nämä määrärahat on osoitettu <Sellaisia kanavia
10011: mykseen. SMP katsoi, että tämä hallinnon pitkin, että lopputulos, se päätepiste, mihin ne
10012: uudistu•skysymys on sellainen, joka on välttä- päätyvät, on monestikin hyvin epämääräinen
10013: mättä ja kiireellisenä suoritettava, ja siksi se eikä siitä saa selvyyttä, miten ne ovat menneet,
10014: myöskin on sisällytetty tähän lisätalousarvioon minne ja miten ne on käytetty. Toisaalta pitäisi
10015: ja sen toimenpiteen kautta toteutuen. Tämä näissä asioissa toteutus kulkea niitä kanavoin-
10016: kysymys jos mikään on yhteiskunnassamme ol- teja pitkin, joista myöskin on todisteet, että
10017: lut asia, jota ei ole hoidettu. Suomalainen työ- ne varmasti menevät kehitysmaiden kärsivien
10018: läinen, on hän henkisen tai. ruumiiilisen työn lähimmäisten hyväksi. Sen vuoksi tulemme
10019: tekijä, ei ole ·saanut ihmisarvoista yhteiskunnan asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään
10020: velvoittamaa työsuojelumenetelmää osakseen näitä vähennettäväksi.
10021: ja tästä syystä meidän ennen kaikkea työsuoje- Edelleen on merkittävää se, että vaikka hal-
10022: lun kohdalla ja sen vuoksi laiminlyötynä tämän lituksella on käytössänsä valtalaki, jonka hy-
10023: asian hoito on Euroopan tilastoissa vahinkojen väksymisen linjan SMP nimenomaan ratkaisi,
10024: kohdalla tilamme kärkipaikoilla. Tämä oli pe- hallitus ei ole kyennyt tätä lakia hyväksikäyttä-
10025: rustelu, joka johti siihen, että SMP otti selvän mään niin, että se hintavalvonnan suhteen olisi
10026: kannan: Tämä on toteutettava. On myöskin to- palvellut nimenomaan vähävaraista kansan-
10027: dettava, että se tulee tämän lisätalousarvion yh- osaamme ja myöskin koko kuluttajaväestöä sen
10028: teydessä nyt menemään lävitse. paremmin kuin pienviljelijäväestöämmekään.
10029: On kuitenkin samanaikaisesti todettava eräs Tämä asia on hallituksessa tuollaisena sivuliik-
10030: mielenkiintoinen asia. Koska ed. Eskelinen ai- keenä hoidettu hyvin ylimalkaisesti ja sen
10031: Lisämenoarvio. 1325
10032:
10033:
10034: vuoksi on syytä myöskin tällä kohdin asioihin valtiolle annetaan estoton oikeus ostaa näitä
10035: puuttua ja täsmentää niitä rahamääriä, joita tä- maita jatkuvaan hallintaansa, niin tulevatko La-
10036: män hintavalvonnan edistämiseksi tarvitaan. pin metsämaisemat sen näköisiksi kuin metsä-
10037: Sen vuoksi on myöskin puoleltamme esityksessä hallituksen tämänhetkiset metsäalueet siellä
10038: lisämääräraha hintavalvonnan tehostamiseksi ovat? Sen vuoksi tämä määräraha tällaisilla pe-
10039: niin, että se oikeudenmukaisena toteutuu sillä rusteilla on poistettava ja se on toista kautta
10040: tavoin kuin valtalaki sitä edellyttää ja myöskin ohjattava ennen kaikkea Lapin pienmetsänomis-
10041: sillä tavoin kuin siitä sopimuksissa työntekijä- tajien käyttöön halpakorkoisina tukilainoina
10042: järjestöjen ja työnantajajärjestöjen kesken on niin että he voivat niitä vapautuvia metsätiloja
10043: sovittu ja se tinkimättä toteutetaan. siellä itsellensä lisämaiksi ostaa ja vastuullisesti
10044: Edelleen elämme yhteiskunnassamme hyvin hoitaa metsätalouttaan, niin kuin Lapin pien-
10045: voimakasta aikakautta, jolle ominaista on kai- metsänomistajat tähän asti ovat tehneet, mikä
10046: kenlaisten kemiallisten ja niihin verrattavien myöskin Lapin maisemassa näkyy. Sen vuoksi on
10047: toimenpiteiden suorittaminen elintarvikejalos- erittäin kummallista, että ennen kaikkea liberaa-
10048: tuksemme piirissä jopa siinä määrin, että maa- lisen kansanpuolueen edustaja voi jättää harkin-
10049: taloutemmekin tuottamaa tervettä ja puhdasta taansa tällaisen ratkaisun sallimisen, mihin se
10050: elintarviketta muunnetaan jalostettaessa lisä- päätyi. Tässä kohdin ei auta selittely. Siinä on
10051: aineilla, jotka kaikissa kohdin eivät suinkaan täytynyt tietää, mistä on kysymys, että kysymys
10052: ole terveydelle vaarattomia. Täytyy ihmetellä, on valtiollistamisesta, sosialisoinnista, nimen-
10053: että sosialidemokraattinen hallitus ei ole saanut omaan niillä alueilla, joilla elintoimintoja pi-
10054: yhteyksiä Ruotsin vastaavaan hallitukseen ja täisi kehittää ja terveen talonpoikaisen omistus-
10055: ottanut sieltä lähtökohtaa, mitenkä näitä asioita oikeuden kautta myöskin sallia lisämaan saanti.
10056: tulee hoitaa. Siellä nimittäin viime kuukausina Näillä kohdin on myöskin kysymyksessä suora-
10057: on voimakkaasti kiinnitetty huomiota jopa nainen osoitus siitä, että sosialidemokraattinen
10058: maatalouden kemiallisten ravinneaineiden käyt- hallitus ei ole pyrkinytkään, niin kuin monessa
10059: töön saati sitten elintarviketeollisuuden eri ja- muussakin kohdin tässä lisätalousarviossa käy
10060: lostusasteissa sallittujen lisäaineiden käyttöön. esiin, korjaamaan todella hädänalaisen kansalai-
10061: Ja nämä tutkimukset eivät suinkaan ole lohdut- sen asemaa, ennen kaikkea pienviljelijäkansalai-
10062: tavia, kun katselemme niiden lopputuloksia ja sen asemaa. Monessa kohdin näissä asioissa ·suun-
10063: sitä, mitä ne ovat vaikuttaneet näin hoidettuna tautuu kylmä tuuli nimenomaan pienomistusta
10064: kansamme terveydelle. Sen vuoksi tähän asiaan ja sen piirissä asuvaa ihmistä kohtaan. Sen
10065: tulee myöskin erikoisesti nyt kiinnittää huo- vuoksi ei voi tulla muihin johtopäätöksiin kuin
10066: miota. Ei ole vielä liian myöhäistä, vaikka jo on niihin, että sosialidemokraattisen hallituksen
10067: hyvin paljon liian pitkälle tässä huolimattomuu- tarkoituksena oli tämän lisäbudjetin kautta to-
10068: dessa menty, tätä nyt korjata, tiukentaa elintar- della pyrkiä toteuttamaan tässä maassa selvää so-
10069: vikevalvontaa ja erikoisesti huomioida se, min- sialistista linjaa, jonka tarkoituksena oli yksi-
10070: kälaisia lisäaineita ja millä tavoin vaikuttavia lön, ihmisen, unohtaminen ja valtapaikkojen ja
10071: lisäaineita käytetään elintarviketeollisuutemme en mukanaan ;tuoman vallan käyttäminen vähä-
10072: piirissä ja ennen kaikkea maataloutemme ter- varaisen kansanosan painamiseksi entistä orjalli-
10073: veen raaka-aineen käsittelyn yhteydessä, niin sempaan asemaan tässä yhteiskunnassa.
10074: maitotaloustuotteiden kuin viljanjalostustuottei-
10075: denkin käsittelyn kautta eri teollisuusasteissa~
10076: Sen vuoksi tämä kohta tarvinnee myöskin lisä- Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! En-
10077: määrärahan, ja tulemme siihen yksityiskohtai- sinnä oikaisisin ed. Lemströmin puheenvuoroa
10078: sessa käsittelyssä palaamaan. sikäli, että ensi syksyn kuluessa kyllä tulee ti-
10079: Kiistanalaiseksi ja äänestystuloksen määrää- lai•suuksia, joissa voidaan myöskin täällä edus-
10080: mänä arpaan meni valtiovarainvaliokunnassa kunnassa osoittaa pienviljelijäystävällisyys, kun
10081: Suomen pienviljelijäväestön metsäomaisuuden säädetään nähtävästi uutta maataloustulolakia.
10082: valtiollistaminen. Siihen on täällä puututtu, Silloin täällä tulee esille kysymys, kuinka maa-
10083: mutta lienee vielä tarpeen puuttua erikoisesti talouden valtiontuki jaetaan esim. suurten ja
10084: Laoin näkökannalta tähänkin asiaan. Siellä on pienten tilojen kesken, ja silloin toivon, että
10085: nähtävissä, mitä Suomen valtio on saanut Lapin todella vasemmisto ja SMP:kin löytäisivät toi-
10086: metsänhoidossa aikaan. Ne ovat surullisia näky- sensa tässä kysymyksessä pienviljelijöitten
10087: miä. Joten jos tällaisella linjalla jatketaan, että eduksi.
10088: 1326 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10089:
10090:
10091: Pyysin tämän puheenvuoron kuitenkin kiin- päävastuun antaminen toiselle ministeriölle
10092: nittääkseni tässä lisämenoarviossa kahteen yksi- voi johtaa vain valtion hallinnon hajaantumi-
10093: tyiskohtaan maatalouspääluokan kohdalla huo- seen ja jatkuviin epätietoisuuksiin kunkin toi-
10094: miota. Ensinnä, kun tässä osoitetaan määrära- mialueista.
10095: hoja metsäntutkimuslaitokselle, niin haluaisin Hallituksen perusteluja lukiessa tuntuukin
10096: muistuttaa, että tämän laitoksen kohdalla on siltä, että tarkoituksena on ollut ympäristön-
10097: vireillä suunnitelmia, että se siirrettäisiin Hel- suojelun järjestäminen sellaiseksi, että se mah-
10098: singin kaupungin keskustasta pois, ja silloin ha- dollisimman hyvin voidaan painaa matalaksi.
10099: luaisin esittää toivomuksen, että se todella siir- Keskustapuolue perinteisesti ympäristöystävälli-
10100: rettäisiin sinne missä metsänhoitoa harrastetaan, senä puolueena ei voi hyväksyä hallituksen nä-
10101: eli johonkin sisämaahan, ja toivon, että halli- kemyksiä. Asioiden käytännöllinen ho1taminen
10102: tuksen taholta otetaan tämä asia vakavasti esille. on voitava turvata, ja tämä edellyttää ympäris-
10103: Kun tässä laitoksessa työskentelee noin 200 tönsuojeluosaston perustamista maa- ja metsäta-
10104: työntekijää, niin se olisi todella merkittävä te- lousminiosteriöön, josta edelleen tulevaisuudessa
10105: kijä myöskin jollekin paikkakunnalle alityölli- kehitettäisiin luonnonvarainministeriö. Vain
10106: syysalueella. näin voidaan turvata myös kehitysalueiden ih-
10107: Toinen kohta, johon haluan kiinnittää huo- misille riittävät palvelukset heidän hakiessaan
10108: miota, on se seikka, että tässä lisämenoarviossa tukea valtion hallinnoita ympäristönsuojeluky-
10109: osoitetaan Perusyhtymä Oy:lle 810 000 mk symyksissä.
10110: osakemerkinnän muodossa. Kun tässä ei ole ky- Vastustamme ympäristönsuojeluhallinnon
10111: symyksessä valtionenemmistöinen yhtiö, niin keskittämistä •sisäasiainministeriöön. Sellainen
10112: tämä määräraha on katsottava lähinnä yksityi- ratkaisu ei voisi olla tarkoituksenmukainen eikä
10113: sen rakennusyhtiön tukemiseksi, mitä missään sillä edistetä ympäristönsuojelua. YK:n ympäris-
10114: muodossa ei voi pitää suositeltavana, vaan jos tönsuojelukonferenssissa Tukholmassa saadut
10115: tällaisessa tapauksessa jokin yhtiö joutuisi esi- tulokset on syytä käyttää hyväksi ratkaistaessa
10116: merkiksi taloudellisiin vaikeuksiin - tämän yh- meillä ympäristönsuojelun hallinnollinen asema.
10117: tiön tilannetta tosin en henkilökohtaisesti aivan
10118: tarkkaan tunne - niin olisi oikea tapa hankkia On myös huomattava, että vuoden 1972 var-
10119: koko osake-enemmistö valtion haltuun, ja siten sinaisessa budjetissa oli esitys ympäristönsuoje-
10120: valtio ei olisi osakepääoman korotuksella tuke- luhallinnon keskittämisestä sisäasiainministe-
10121: massa yksityisten yritysten välistä kilpailua, riöön. Eduskunta ei silloin katsonut asiaa val-
10122: jossa pääasiassa kilpaillaan valtion töistä, esim. miiksi eikä käsitellyt sitä. Nyt hallitus esitti
10123: maarakennustöiden alalla, kuten nyt tapahtuu. lisäbudjettiin saman hallintomallin, eikä se nyt
10124: ole perustelultaan yhtään sen valmiimpi.
10125: Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Maa- ja
10126: metsätalousministeriö on aina vastannut luon- Ed. P e k k a r i ne n: Herra puhemies! Lää-
10127: nonvarojen suojelusta, ja sen toimialalla ovat käripula maassamme ja ennen muuta kehitys-
10128: kaikki keskeiset ympäristönsuojelun alueet. alueilla on tuntuva. Tämän vuoksi lääkärikou-
10129: Ministeriön alaisten keskusvirastojen piiriorga- lutusta maassamme on ehdottomasti tehostet-
10130: nisaatio on kiitettävällä tavalla varmistanut pai- tava. Tästä olemmekin hallituksen kanssa sa-
10131: kallisten olosuhteiden huomioon ottamisen ym- maa mieltä. Sitävastoin siitä, miten koulutusta
10132: päristöä koskevi:ssa kysymyksissä. On luonnol- .pitäisi tehostaa, esiintyy erilaisia käsityksiä.
10133: lista, että ympäristönsuojelu hoidetaan maa- ja Me keskustapuolueen edU'stajat valtiovarain-
10134: metsätalousministeriön alaisena. Maa- ja metsä- valiokunnassa hallituksen esitystä käsiteltäessä
10135: talousministeriön toimialaan kuuluvat valtakun- asetuimme sille kannalle, että nimenomaan ke-
10136: nan kaikkia metsiä ja kasvillisuutta koskevat hitysalueiden korkeakouluja tulee vahvistaa laa-
10137: kysymykset: metsästys- ja kalastusasiat, eläin- jentamalla niissä annettavaa lääketieteen ope-
10138: suojelua koskevat asiat, torjunta-aineita koske- tusta. Meidän mielestämme käsiteltävänä ole-
10139: vat asiat, luonnonsuojeluasiat ja kaikki vesi- vaan hallituksen lisätalousarvioon sisältyvä esi-
10140: asiat. Tämän koneiston piirihallintoineen on tys lääkärikoulutuksen aloittamisesta T ampe-
10141: käytännön työssä aina otettava huomioon ym- reella jo tämän vuoden syksyllä olisi hylättävä.
10142: päristönsuojelu. Se voi parhaiten tapahtua Lääketieteen opetuksen aloittaminen Tampe-
10143: vain silloin, kun sille itselleen kuuluu päävas- reella runsaan kahden kuukauden kuluttua käsi-
10144: tuu ympäristönsuojelusta. Ympäristönsuojelun tykseni mukaan vaarantaisi samanaikaisesti
10145: Lisämenoarvio. 1327
10146:
10147: aloittavan Kuopion korkeakoulun toiminnan. ken, koska näin suuren ja tärkeän kysymyksen
10148: Pelkäämme, että Kuopio joutuu tässä asiaS'Sa valmiostelu vie, mikäli se suoritetaan perusteelli-
10149: kärsimään Tampereen kustannuksella. sesti, huomattavasti enemmän ai'kaa kuin ny,t
10150: · On mielihyvin todettava, että valtiovarainva- on ollut käytettävissä.
10151: liokunnan mietintööh on sisällytettY Kuopion Edellä olen todennut, että muiden korkea-
10152: ja Oulun lääketieteellisten tiedekuntien toimin- koulujen lääketieteellisiin tiedekuntiin voitai-
10153: taedellytyksiä tukeva lausuma. Emme kuiten- siin ottaa lähes sama määrä opiskelijoita kuin
10154: kaan usko, että lausumien avulla voitaisiin ny- Tampereelle on aiottu tänä vuonna ottaa. On
10155: kyisen hallituksen toimia riittävän tehokkaasti kysymys vain hallituksen halusta. Tämän vuoksi
10156: ohjata kehitysalueiden hyväksi. Tosiasia on, me katsomme, että hallituksen tuli:si pikaisesti
10157: että korkeakoulumenojemme kasvun mahdolli- ryhtyä toimenpiteisiin näiden yliopistojen ja
10158: suudet ovat rajalliset, ja näin ollen jokainen korkeakoulujen lääketieteen opiskelijoiden lu-
10159: uusi lääketieteellinen tiedekunta vähentää vas- kumäärän lisäämiseksi, jotta maamme lääkäri-
10160: taavasti muiden mahdollisuuksia. Tampereen pulaa voitaisiin nopeasti helpottaa.
10161: korkeakoulun Jääketieteen opetuksen aloittami- Todettakoon, että ne valtiovarainvaliokun-
10162: nen hallituksen esittämällä tavalla on kehitys- nan jäsenet, jotka ovat asiaan syvällisesti pereh-
10163: a'lueiden etujen vastaista. tyneet, ovat kanssani samaa mieltä Tampereen
10164: Hallituksen mukaan Tampereelle otettaisiin yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan toimin-
10165: tulevana syksynä 96 opiskelijaa. Valtiovarainva- nan aloittamisen puutteellisesta valmistelusta
10166: liokunnan kuulemien asiantuntijoiden mukaan ja ratkaisun epätarkoituksenmukaisuudesta.
10167: lähes koko tämä määrä voitaisiin sijoittaa jo He eivät valitettavasti voineet eduskuntaryh-
10168: olemassa oleviin lääketieteellisiin tiedekuntiin miensä päätösten sitomina kuitenkaan va-
10169: ja Kuopion korkeakouluun. Kuopion korkea- paasti ilmaista todellista tahtoansa valtiovarain-
10170: koulu voisi ottaa 30 lisäopiskelijaa, Oulun yli- valiokunnassa asiaa käsiteltäessä. Toivon, että
10171: opisto 20 ja Turun yliopisto 20 eli yhteensä 70 he samoin kuin muukin eduskunnan enemmistö
10172: opiskelijaa. Jos hallitus olisi selvittänyt asian täysistunnossa kannattaisivat sitä ehdotustani,
10173: perusteellisesti hyvissä ajoin, olisi ollut mahdol- jonka tulen tekemään asian yksityiskohtaisessa
10174: lista sijoittaa koko Tampereelle aiottu opiskeli- käsittelyssä.
10175: jamäärä jo olemassa oleviin yliopistoihin ja
10176: korkeakouluihin. Herääkin kysymys, oliko hal- Ed. Borg: Herra puhemies! Hallituksen
10177: lituksen tarkoituksena ainoastaan härkäpäisesti esitykseen vuoden 1972 toiseksi lisämenoar-
10178: ajaa jälleen sellaista politiikkaa, joka syrjii ke- vioksi sisältyy eräitä poikkeuksellisen laajakan-
10179: hitysalueita ja suosii alueita, joilta se kerää po- toisia ehdotuksia alkuperäisessä muodossaan.
10180: liittisen voimansa. Tällaisia ovat erityisesti sisäasiainministeriötä
10181: Asia on vieläkin omituisempi siitä syystä, koskevat merkittävät hallinnon uudelleenjärjes-
10182: että tutkimuksen mukaan Etelä-Suomessa kou- telypyrkimykset. Onhan hallituksen tarkoituk-
10183: lutuksensa saaneet lääkärit eivät yleensä ole sena ollut sisäasiainministeriön poliisiasiainosas-
10184: halukkaita siirtymään sinne, missä lääkäripula ton uudelleenorganisointi varsin laajasti, edel-
10185: on suurin, eli kehitysalueille. Sen sijaan kehi- leen ympäristönsuojeluosaston perustaminen sa-
10186: tysalueilta kotoisin olevat ja siellä koulutuk- nottuun ministeriöön sekä lisäksi vielä vesihal-
10187: sensa saaneet lääkärit ovat valmistuttuaan mui- linnon siirtäminen lähes kokonaisuudessaan 'Sa-
10188: ta halukkaampia myös tekemään työtä kehitys- maisen ministeriön alaisuuteen maatalousminis-
10189: alueiden ihmisten parissa. Lääketieteen opetusta teriöstä. Kun näihin vielä lisätään sosiaaliminis-
10190: ei pystytä kunnollisesti aloittamaan Tampe- teriön ylimääräisen hintaosaston lakkauttami-
10191: reella tänä syksynä teknisistäkään 'Syistä. Asiaa nen ja siirtäminen, ei nyt kylläkään tällä ker-
10192: on valmisteltu täysin puutteellisesti eikä perus- taa enää sisäasiainministeriöön vaan kauppa- ja
10193: teellista suunnittelua ole suoritettu; mm. opis- teollisuusministeriöön, voidaan itse asiassa tätä
10194: kelutilat ovat vielä täysin järjestämättä. Tiede- lisämenoarviota ehdotetussa alkuperäismuodos-
10195: tään vain sen verran, että jossakin pesulassa saan yhtä hyvin kutsua sosialidemokraattisen
10196: opetuksen pitäisi alkaa. Samaa on sanottava vähemmistöhallituksen virka- ja hallintopake-
10197: myös opettajakysymyksestä. Opetuksen alkami- tiksi kuin lisämenoarvioksi.
10198: seen on aikaa runsaat kaksi kuukautta eikä opet- Otin ja laskin, kuinka monta uutta vir-
10199: tajakysymys ole vieläkään järjestyksessä. On täy- kaa kaiken kaikkiaan ehdotetaan perustetta-
10200: sin ymmärrettävää, että valmistelu on vielä kes- vaksi tässä lisämenoarviossa. Niitä on noin 450.
10201: 1328 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10202:
10203:
10204: Siinähän ei ole sinänsä mitään pahaa, jos työt mittäin kyseisen valtionhallinnon asiantunti-
10205: tehdään ja asiat tulevat hoidetuksi ja hallinto joina esiintyneet edustajat itse käyttivät perus-
10206: koordinoidaan, tehostetaan ja sitä kehitetään teluina lähinnä sitä seikkaa, että heillä on huo-
10207: eteenpäin, mutta kaikki toimenpiteet, joita nompi palkka kuin muilla vastaavilla sekto-
10208: tässä on ehdotettu, eivät anna vakuuttavaa ku- reilla, ja he syyttivät valtiovarainministeriötä,
10209: vaa näiden tavoitteiden toteuttamisesta. Siksi että se ei ole voinut asiaa korjata tai halunnut
10210: on mielestämme aivan oikein, että eduskunnan asiaa korjata. Ei ·tällaisella perustelulla voida
10211: vankka enemmistö ei ole voinut näiltä osin yh- vielä tehdä hallinnollista siirtoa.
10212: tyä hallituksen esityksiin, vaan ne on karsittu On siis toivottavaa, että nämä tällaiset hal-
10213: pois. linnonuudistuspyrkimykset, joissa sinänsä asial-
10214: Meillä liberaaleilla on se kanta, että ilman lisesti on paljon hyvää, saataisiin vankalta poh-
10215: perusteellisia neuvonpitoja ja pitää sanoa ilmei- jalta lähitulevaisuudes'sa viedyksi oikealla ta-
10216: sesti myöskin ilman varmaa ja vankkaa hallitus- valla eteenpäin.
10217: pohjaa ei kyseisenkaltaisia suuria koko valtion- Sen lisäksi kiinnittäisin huomiota pariin
10218: hallinnon organisaation uudistusta koskevia toi- muuhun seikkaan, jotka käsityksemme mu-
10219: menpiteitä voida toteuttaa. Ylimalkaankin voi- kaan ansaitsevat jonkin verran eikä vain jon-
10220: daan kysyä, kuuluvatko nämä lisätalousarvion kin verran vaan asiallisesti kritiikkiä osakseen.
10221: piiriin. Voidaan jopa sanoa, että oli sos.dem. vä- Hallituksen alkuperäisessä ehdotuksessa oli
10222: hemmistöhallitukselta itse asiassa harkitsema- kohtaan Valtioneuvoston kanslia, muut kulu-
10223: tonta kytkeä esimerkiksi vesihallinnon siirto tusmenot alamomentille ehdotettu lisäystä mi-
10224: maa talousministeriöstä sisäasiainministeriöön nistereiden poliittisluontoisissa asioissa avusta-
10225: tähän samaan nippuun, koska ensiksikin vesi- vien tilapäisten toimihenkilöiden matkakustan-
10226: hallitus on vasta päässyt tehokkaan toimintansa nusten korvaamiseen 10 000 mk eli yksi vanha
10227: alkuun. Se toimii nyt, tuloksia saadaan, ja miljoona. Tämä tarkoittaa sitä, että nämä avus-
10228: kaikki tunnustavat tämän asian. Kun valiokun- tavat tilapäiset toimihenkilöt ovat lähinnä niitä,
10229: nassa tätä asiaa käsiteltiin, niin ei tästä ollut joita kutsutaan ministerien sihteereiksi. Tällä
10230: kiistaa. Mutta näin menetellen kuitenkin saa- hetkellä 17 enemmän tai vähemmän nuorta so-
10231: tiin aikaan se, että tehtiin käytännöllisesti kat- sialidemokraattia harjoittelee tulevaa poliit-
10232: soen mahdottomaksi saada aikaan yksimielisyys tista toimintaa tällä alueella, ja kysymys oli
10233: ympäristönsuojelun kokonaisorganisaation ri- siis puhtaasti puoluepoliittisesta avustuksesta
10234: peästä kehittämisestä. Voidaan siis sanoa, että muun muassa, jotta kyseiset henkilöt voisivat
10235: jos tässä asiassa olisi todella haluttu saada tu- matkustaa ja nostaa päivärahansa Tampereen
10236: loksia aikaan, se olisi pitänyt suorittaa toisenlai- puoluekokoukseen kulkiessaan. On siinä mie-
10237: sin menettelytavoin, käydä neuvonpitoja aikai- lessä siis pidettävä varsin terveenä, että suu-
10238: semmassa vaiheessa tässä asiassa. Me liberaalit rella yksimielisyydellä valiokunnan jaostossa
10239: olemme esittäneet tavoitteenamme itsenäisen äänin 11-8 tämä poistettiin ja näin siirryttiin
10240: ministeriön aikaansaamisen. Olemme myöskin terveelle pohjalle.
10241: puoluekokouksen päätöslauselman mukaan sitä Toinen seikka, johon vielä haluaisin kiinnit·
10242: mieltä, että itse lainsäädäntö olisi vielä voitu tää huomiota, on asuntotuotannon kehittämi-
10243: saattaa tänä kevätkautena valmiiksi, vaikkakaan nen. Me liberaalit olemme iloisia siitä, että hal-
10244: menoarvioon ei saatu rahoja. litus ehdottaa kohtaan 83 pääluokassa 26 asun-
10245: Mitä taas tulee sitten sosiaaliministeriön yli- tolainoihin lisättäväksi 100 milj. mk. Ei liene
10246: määräisen hintaosaston siirtoon kauppa- ja teol- mikään suuri salaisuus, jos nyt paljastan, että
10247: Iisuusministeriöön, niin sekin on asia, jossa val- edellisen hallituksen aikana liberaalisen kansan-
10248: litsee varsin suuri yksimielisyys. Sitä paitsi nel- puolueen ministeriryhmä ja eduskuntaryhmä
10249: jän viimeisen hallituksen aikana nämä asiat ehdotti jo syksyllä 1971 nimenomaan silloi-
10250: ovat jo kuuluneet kyseisen ministeriön alaisuu- seen budjettiin tätä määrärahaa. Siinä vaihees-
10251: teen. Mutta ainakin perustuslakivaliokunnassa sa kuitenkin enemmän tai vähemmän lievän pa-
10252: asiaa käsiteltäessä kävi ilmi hämmästyttävä kotuksen tuloksena tästä luovuttiin. Nyt on
10253: seikka, että asiantuntijat esittivät perusteluja, huomattu, että tämä on välttämätöntä. On kii-
10254: joita ei millään voinut kukaan hyväksyä. Ja tettävää, että sosialidemokraatit ovat tunnus-
10255: myöskin hallituksen omat edustajat olivat tässä taneet entisen virheensä ja nyt tulleet siis tälle
10256: kohdin kumoamassa omaa lisätalousarvioehdo- kannalle. Korostaisin vielä sitä, että 30 milj.
10257: tustaan. Tämä oli merkille pantava seikka. Ni- mk tästä on tarkoitettu nimenomaan opiske-
10258: Lisämenoarvio. 1329'
10259:
10260:
10261: lija-asuntoloiden rakentamiseen ja kunnossa- menomaan ja myös keskustapuolueen yksimieli-
10262: pitoon. senä linjana silloin se, että nämä eivät kilpaile
10263: On kuitenkin parista asiasta sanottava myös- keskenään, Tampere ja Kuopio, ja että ne eivät
10264: kin hyvää. Paitsi tämä asuntotuotantoasia, on saa kilpailla, vaikka sitä ehkä pelättäisiin, vaan
10265: miellyttävää, että IPU :lle, kansainväliselle par- meidän pitää hoitaa niin, että kun kansanter-
10266: lamenttien liitolle on myönnetty 490 000 mk, veyslaki edellyttää joka tapauksessa tavattoman
10267: koska IPU :n konferenssi on Suomessa ensi syk- suurta lääkärivolyymin lisäämistä, se on hoidet-
10268: synä. Se on omiaan vahvistamaan Suomen kan- tava nopeasti ja tehokkaasti. Tampere on osoit-
10269: sainvälis-poliittista asemaa ja turvaamaan ja tu- tautunut kuitenkin sellaiseksi kaupungiksi,
10270: kemaan maamme asemaa sillanrakentajana, ja joka pystyy suurella toimintavalmiudellaan saa-
10271: sillä tavoin on maan kokonaisedun kannalta maan asiat kuntoon. Voin sanoa, että ensi kes-
10272: erinomaisen edullinen. kiviikosta kolme viikkoa taaksepäin kaupungin-
10273: Sitten olisin halunnut puuttua parin edelli- valtuustossa teimme juuri kaikki rahapäätökset.
10274: sen puhujan puheenworoon lyhyellä kommen- Eikä siellä missään pesulassa toimita, vaan
10275: tilla. erään suurpesulan tiloihin liittyvissä opetusti-
10276: Täällä viimeksi ed. Lemström väitti ja myös loissa, jotka on konttori- ja muiksi vastaaviksi
10277: sitä ennen muistaakseni jossakin puheenwo- tiloiksi aikoinaan jätetty käyttämättöminä ja
10278: rossa syytettiin puolueemme edustajan Irma nyt on voitu nopeasti muuntaa käyttöön. Olen
10279: Toivasen olleen linjaton momentin 30.95.88, siis varsin vakuuttunut siitä, että tämä asia on
10280: "Maan hankkiminen" kohdalla, jossa sano- järjestelyitään siinä vaiheessa, että se voidaan
10281: taan, että "metsähallituksen maihin tarkoituk- toteuttaa tehokkaasti myöskin jo täällä hyväk,
10282: senmukaisesti liitettävissä olevan maan hankki- symämme kansanterveyslain toteutuksen kan-
10283: miseksi valtion metsätaloutta varten seuduilta nalta välttämättömänä. Niin ollen toivoisin,
10284: jne." näin ja näin paljon. Liberaalisen kansan- että tällaisissa asioissa pysyttäisiin todellisella
10285: puolueen linja on tässä aivan selvä. Me emme asialinjalla.
10286: kannata metsämaan sosialisointia sen paremmin
10287: kuin muutakaan sosialisointia, vaan me kanna- Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenworo):
10288: tamme järkeviä ja asiallisia ratkaisuja. Sanon Herra puhemies! Ed. Borgin lausunnon joh-
10289: nyt niille, jotka täällä käyttivät syyttelevän pu- dosta totean tyydytyksellä, että liberaalinen
10290: heenvuoron, ja kaikille muille, jotka haluavat kansanpuolue on nyt luopunut maan sosialisoi-
10291: tätä linjaa jatkaa, ja tulen vastaamaan joka misesta eikä tarpeettomasti myönnä rahaa met-
10292: kerta samalla tavoin ja ilmoittamaan, että ed. sähallitukselle tätä varten.
10293: Irma Toivanen ei todella ollut tullessaan valio- Mutta kun hän periaatteessa liberaalien kan-
10294: kunnan kokoukseen selvillä kysymyksestä ja tana puolusti hinta-asioiden siirtämistä kauppa-
10295: katsoi rehellisyyden nimessä parhaaksi olla ot- ja teollisuusministeriöön, ei voi muuta kuin
10296: tamatta siinä vaiheessa kantaa. Ja kun se meni hämmästellä, koska kaupan ja teollisuuden in-
10297: arpaan, niin arpa ratkaisi hallituksen esityksen tressi on ansaita ja korottaa tämän kautta hin-
10298: hyväksi, niin että älköön nyt tätä linjaa enää toja. Kuinka samat virkamiehet, jotka edistä-
10299: jatkettako (Ed. V. Vennamo: Mikäs teidän vät tätä linjaa, voivat pitää hintoja kurissa?
10300: kantanne nyt on?). - Meidän kantamme on Kyllä he ovat jäävejä. Liberaalit siis puolusta-
10301: selvä, ja se tulee täällä suuressa salissa esille. vat hintavyöryä. Tämä on käsittämätöntä.
10302: Jos ed. Vennamo pitää silmänsä auki siinä vai-
10303: heessa, niin asia ratkeaa, niin kuin se olisi pitä- Ed. B o r g ( vastauspuheenvuoro) : Herra
10304: nyt jo toisessa käsittelyssä ratkaista. Miksi puhemies! Ensinnäkin totean ed. V. Venna-
10305: muuten valiokunnassa sitä ei viety toiseen kä- molle, että emme ole luopuneet mistään metsä-
10306: sittelyyn? maan sosialisoinnista, koska emme ole sitä kos-
10307: Sitten hämmästyin varsin suuresti ed. Pekka- kaan aloittaneetkaan, koska ne puheenworot,
10308: risen edeltäneessä puheenworossa käyttämää joita täällä on käytetty, ovat olleet täysin tuu-
10309: kantaa lääketieteellisen opetuksen aloittami- lesta temmattuja.
10310: sesta Tampereen Yliopistossa. En puhu nyt ky- Mitä tulee taas hinta- ja palkkaosastoon, sa-
10311: seisen yliopiston edustajana, joka siviiliamma- noin, että tästä asiasta vallitsi jo eduskunnan
10312: tiltani olen, vaan sen seikan woksi, että kun valiokuntakäsittelyn yhteydessä varsin suuri
10313: opetusministeri Itälä voimakkaasti ajoi Karjalai- yksimielisyys ja neljän edeltävän hallituksen ai-
10314: sen hallituksen aikana tätä asiaa, linjana oli ni- kana on vallinnut varsin suuri yksimielisyys.
10315: 167 11/72
10316: 1330 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10317:
10318:
10319: Kysymys on nyt siitä, pystytäänkö tämä toteut- on monia vakavia esimellkikejä, niin oli edus-
10320: tamaan niin, että kuluttajan suojelu ja neuvonta kunnan oikeistolla erittäin herkullinen tilaisuus
10321: saadaan samanaikaisesti kytketyksi tähän. Tästä hieman näpäyttää vähemmistöhallitusta ja sa-
10322: on kysymys. Tätä tuskin ed. Vennamokaan voi malla toteuttaa itseään, jarruttaa näiden kan-
10323: kieltää. samme kannalta tärkeiden uudistusten toteutta-
10324: mista ja järjestelyä, vallankin kun se voi toteut-
10325: Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Edus- taa itseään vielä verhoamalla jarrutuksensa edus-
10326: kunnan valtiovarainvaliokunta on saanut mo- kunnan työjärjestyksen ja lisämenoarvion käsit-
10327: nien vaiheiden ja pulmien jälkeen käsitellyksi telyjen verhoilla. Tämä oikeiston linjahan kävi
10328: hallituksen esityksen vuoden 1972 toiseksi lisä- selvästi ilmi sekä valtiovarainvalidk:unnassa että
10329: menoarvioksi. Hallituksen esitys oli erittäin perustuslakivaliokunnassa hallituksen ympäris-
10330: uudistusystävällinen. Sisälsihän se varoja ja hal- tönsuojelun organisaatiouudistusesitystä käsi-
10331: linnollisia organisaation muutoksia sellaisten teltäessä, organisaatiouudistusta, joka olisi ohlut
10332: suurten, kansamme kannalta tärkeiden uudistus- erittäin kiireellinen ja tärkeä; siitä antavat pirs-
10333: ten toteuttamiseen kuin ovat mm. työväensuo- totut maisemakuvat, vesien, maan ja ilman saas-
10334: jelun kehittäminen, ympäristönsuojelun edistä- 1llminen, lukemattomat myrkytystapaukset
10335: minen ja hintavalvonnan tehostaminen. meille kaikille, koko kansallemme, joka päivä
10336: Nyt kun lisämenoarvio palaa valtiovarainva- muistutuksia.
10337: liokunnasta, on tästä uudistusystävällisyydestä Hallituksen esitys ympäristönsuojeluosaston
10338: jäljellä enää rippeet. Ilmeisesti syytä tähän on perustamiseksi ei nimittäin olisi vaatinut niin
10339: etsittävä ainakin osittain siitä, että hallitus oli paljon aikaa ja sellaisia lainuudistuksia, etteilkö
10340: näiden lisämenoarvioon liittyvien lakien käsit- sitä olisi ollut mahdollista toteuttaa eduskun-
10341: telyn ja lävitsemenon suhteen liian optimisti- nassa vielä tämän kevätkauden aikana. Mutta
10342: nen. Näin suurten uudistusten lävitse vieminen eduskunnan oikeisto halusi jarruttaa jälleen
10343: eduskunnassa vähemmistöhallituksen esityksinä, kehitystä toisen kerran, niin kuin viime syk-
10344: kuin ovat mm. ympäristönsuojelulaki, vesihalli- synä näimme, ja kaatoi tämänkin uudistuksen.
10345: tuksen siirto, hintavalvontakysymyksen järjes- Tarkoitus on kaikeniaisin verukkein, kuten
10346: tely, ja niin lyhyessä ajassa, kuin eduskunnalla täällä salissamme on kuultu, saada tämäkin kan-
10347: oli käytettävissä niiden käsittelyyn sen vuoksi, sallemme välttämätön uudistus siirtymään.
10348: että kyseisten lakien oli kuljettava lisämeno- Täytyy suuresti ihmetellä, että myöskin
10349: ar_vion käsittelyn edellä, osoittaa hallitukselta SMP:n edustajat yhtyivät samaan jarrutusleik-
10350: melkoista optimisimia. kiin ja lähtivät vielä eräässä vaiheessa jarrut-
10351: On ollut jo pitemmän aikaa selvästi nähtä- tamaan samalla jopa työväensuojelun kehittä-
10352: vissä merkit siitä, että eduskunnan oppositio, mistä. Ilmeisesti nämä eivät koske ed. V. Ven-
10353: vallankin sen oikeisto, pyrkii yleisesti jarrutta- namon mielestä vähävaraisia kansalaisia.
10354: maan kaikkia vähemmistöhallituksen esityksiä,
10355: olivat ne sitten kansan kannalta miten tärkeitä· Samoin on ihmeteltävä liberaalien toimenpi-
10356: tahansa. Kun vielä tietää sen vanhoillisuuden ja teitä tämän kysymyksen käsittelyn aikana. Li-
10357: ennakkoluulon, jota eduskunnan oikeistopii- beraalien puoluehallitus asettui nimittäin viime
10358: reissä niiden edistyksellisyyden vakuutteluista torstaina pitämässään kdk:ouksessa ympäristön-
10359: huolimatta esiintyy silloin, kun on kysymyk- suojeluasiassa hallituksen esityksen kannalle,
10360: sessä maa- ja vesiomaisuus ja niiden käyttö mutta oli kuitenkin yhdessä muiden porvarien
10361: sekä markat, kun on kysymys esim. siitä, että kanssa tekemässä sopimusta ja kaatamassa sa-
10362: teollisuuden, yrittäjien, olisi hieman parsittava maa asiaa valiokunnissa. Todella liberaalista
10363: jälkiään, hoidettava saasteitaan, huolehdittava lipei:lypolitiikkaa!
10364: työntekijöittensä turvallisuudesta ja tervey- Kokoomuksen ja keskustapuolueen ja SMP:n
10365: destä, kun on kysymys ympäristönsuojelun nä- sekä liberaalien edustajat tietävät kyllä varsin
10366: kökohdat huomioon ottavasta yhteiskuntasuun- hyvin, että tämä samoin kuin muutkin lisäme-
10367: nittelusta, virkistysalueiden varaamisesta kansa- noarviosta nyt poistetut uudistukset tulevat
10368: laisten käyttöön, maiseman suojelusta, siis kyllä toteutumaan. Ne menevät kyllä aikanaan
10369: yleensä uudistuksista, jotka edes hieman rajoit- väkisinkin lävitse. Niin kuin niin monesti en-
10370: taisivat sitä vapaata, useinkin luonnon tuhou- nenkin, joutuvat tämän maan vanhoilliset oi-
10371: tumisesta piittaamatonta yritteliäisyyttä ja maa-' keistopiirit raahautumaan näittenkin uudistus:.
10372: omaisuuden vapaata käyttöä, josta meillä ten mukana, vaikka he kuinka koettaisivat jar-
10373: Lisämenoarvio. 1331
10374:
10375: rottaa kehitystä. Mutta vuodenkin ly'kkäys esi- useimmiten myytävä kiireesti, jos aikovat saada
10376: merkiksi juuri ympäristönsuojelun kehittämi- katon oman ja perheensä pään päälle. Ja näin
10377: sessä ja järjestelyissä palvelee oikeiston ja kes- ollen se on myytävä myös melkeinpä mihin hin-
10378: kustan etuja, niiden edustamia pääoma- ja taan tahansa, jotta saisi apua vaikeaan asumis-
10379: maanomistajapiirien etuja. Mitä tämä jarrutus ongelmaan.
10380: maksaa ja merkitsee kansallemme, tuleville su- Turvatakseen näiden entisten pienviljelijöi-
10381: kupolville, siitä eivät nämä samaiset piirit ole den edut ja säilyttääkseen näillä autiotiloillla
10382: tähän asti välittäneet, eivätkä näytä vastakaan edes jonkinlaisen pienviljelijöille oikeutta teke-
10383: välittävän. vän hintatason, esittää hallitus lisämenoarviossa
10384: Tukholman ympäristönsuojelukonferenssin 5 milj. markan määrärahan näiden tilojen osta-
10385: suomalaiset osanottajat - niin kuin ed. mista varten. Kysymyksessä on siis pienviljeli-
10386: V. Vennamo voisi sieltä Suomen Uutisista lu- jöiden auttaminen, ei metsäomaisuuden sosiali-
10387: kea - ovat puolueisiin katsomatta lausuneet soiminen, niin kuin täällä on yritetty väittää
10388: syvän huolestumisensa siitä, että ympäristön- (Ed. V. Vennamo: Miksi metsäha:llitus on osta-
10389: suojelun hallintouudistus jää nyt oikeiston jar- jana?). Kuten valiokuntakäsittelystä ja mietin-
10390: rutuksesta johtuen toteutumatta. Eduskunnan töön liitetystä vasta1.auseesta ilmenee, on tämä
10391: oikeiston jarrutustoimenpiteet ovat vetäneet määräraha kuitenkin ollut keskustapuoluelais-
10392: tuossa konferenssissa maamme esiin tavalla, ten, kokoomukselaisten, ruotsalaisten sekä
10393: jota kuvataan skandaalimaiseksi. Me sosialide- SMP:n edustajien erikoisena silmätikkuna. Eri-
10394: mokraatit yhdymme tuohon julkilausumaan laisin verukkein he ovat esittäneet, että se pi-
10395: (Ed. Virolainen: Eikö se ole teidän tekemän- täisi heidän käsityksensä mukaan poistaa. Halli-
10396: nekin!). Olemme pitäneet tätä hallintouudis- tus ei siis saisi edellä mainittujen edustajien kä-
10397: tusta hyvin tärkeänä. Se, että eduskunnan oi- sityksen mukaan puuttua tähän peliin, pienvil-
10398: keisto on asettanut tässäkin kysymyksessä ah- jelijät pitäisi jättää keinottelijoiden armoi!lle ja
10399: taat puoluenäkökohdat ja pääoman edut kan- jälleen riistää näitä kansalaisia. Me sosialidemo-
10400: samme etujen edelle ja kaatanut esitetyn ympä- kraatit emme voi tällaista peliä hyväksyä. Tä-
10401: ristönsuojelun hallintouudistuksen, on kyllä hä- män laatuinen riisto on meidän mielestämme
10402: peäksi koko kansallemme. estettävä ja s1ksi me pidämme välttämättömänä,
10403: Virheellinen maatalouspolitiikka, se että että metsähallitukselle varataan kyseinen määrä-
10404: oikeiston taholta vastustettiin ja jarrutettiin raha näiden tilojen ostamista varten. Uuteen
10405: aina 1960,luvun alkupuolelle yhteiskunnan elämään ja ammattiin siirtyvillä pienviljelijöillä
10406: omistaman teollisuuden lisäämistä, uusien työ- on uuteen elinympäristöön siirtyessään muuten:.
10407: paikkojen luomista, pyrittiin sitomaan kansalai- kin tarpeeksi vaikeuksia. Heitä on autettava
10408: sia väkisinkin turpeeseen, sekä aikanaan suori- niin, että he saavat oikeutta eivätkä jää keinot-
10409: tettu virheellinen asutuspolitiikka on johtanut telijoiden armoille kuten eduskunnan oikeisto
10410: siihen, että nyt nämä maaseudun vähäväkiset näyttää haluavan.
10411: siirtyvät entistä suuremmin joukoin asutuskes- Tehdessään viime maaliskuussa maatalousrat-
10412: kuksiin teollisuuden ja liike-elämän palveluk- kaisunsa lähti sos.dem. vähemmistöhallitus siitä,
10413: seen. Maaseudun pieneläjien siirtyminen asutus- että tuloeroja on tasattava myös maatalouden
10414: keskuksiin on merkinnyt myös tuhansien piirissä. Sen vuoksi osa maataloustulojen lisäyk-
10415: elinkelvottomien tilojen autioitumist·a, tilojen, sestä eli 21 milj. mk, joka esiintyy myös lisä-
10416: joiden liepeillä nyt rikkaat maanomistajat, menoarviossa, osoitettiin suurimmissa vaikeuk-
10417: keinottelijat ja eläkekassojen ja yhtiöiden edus- sissa kehitysalueilla olevien pienviljelijöiden
10418: tajat vetävät hyviä apajia. He tekevät tilakaup- auttamiseksi. Asiasta sovittiin silloin haUituk-
10419: poja, joissa asutuskeskuksiin toiseen ammattiin sen ja MTK:n kesken ja myös keskustapuolue
10420: siirtyneet, entiset pienviljelijät ovat kyllä näi- oli näissä kuvioissa - joskin kulissien takana
10421: den ostajien armoilla. - vahvasti mukana. Tätä osoittaa mm. kesk.us-
10422: Asutuskeskuksiin siirtyneillä pienviljelijöillä trupuolueen puheenjohtajan Johannes Virolai-
10423: on useinkin edessään vaikeat asum.i:songelmat, sen lausunto heti tuon edellä mainitun sopi-
10424: kuten me jokainen tiedämme. Asunnon hankki- muksen jälkeen, jossa hän totesi, että maata-
10425: minen kysyy varoja, joita heillä on mahdolli- lous sai tuon sopimuksen puitteissa kokonaisuu-
10426: suus hankkia vain myymällä autioiksi jääneet tena enemmän kuin odottikaan, ja nyt keskusta-
10427: ti'lansa. Eivät nämä entiset pienviljelijät voi puolueen puoluekokouksessa antama lausunto,
10428: odotella edullisinta tarjousta, vaan tila on jossa hän totesi tuon maatalousratkaisun vastaa-
10429: 1332 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10430:
10431:
10432: van suurin piirtein keslkustapuolueen vaatimuk- töisesti. Näin on asianlaita mm. lisämenoar-
10433: sia. Se, että valtiovarainvaliokunnan oikeisto viossa olevan Käyrän koulukodin kohdalla, jossa
10434: keskustapuolueen edustajain esityksestä lisäsi on nykyisin oppilaita vain 4, mutta henkilökun-
10435: tuohon määrärahaan valiokuntakäsittelyssä vielä taa kokonaista 13 henkeä. On näin ollen selvää,
10436: 9 milj. mk, osoittaa että keskustapuolue ei pidä että tämän johdosta ovat vuorokausikustan-
10437: sopimuksesta, ja toiselta puolen sen, ettei sille nukset nousseet täysin kohtuuttomiksi. Ne ovat
10438: tahdo riittää enää mikään. Lisäksi lienee todet- nykyisin noin 110 mk oppilasta kohden vuoro-
10439: tava, että vaikka tuo lisäys tuskin lienee aivan kaudessa eli suurin piirtein samaa luokkaa kuin
10440: 1ain vastainen, niin ainakin se on lain hengen ovat vuorokausimaksut kalliissa keskussairaa.
10441: vastainen. Se on vastoin lain monivuotista so- loissa.
10442: ve1tamista ja lisäksi se on myöskin turha syystä, Hallitus on pannut tutkimuksen toimeen
10443: että maatalousratkaisu on jo tehty kahdeksi- koko koulukotitoiminnasta, mutta koska ti-
10444: toista kuukaudeksi eteenpäin, se peittää koko lanne on Käydn koulukodin kohdalla kaikkein
10445: tämän menovuoden, joten ei siihen meidän kä- heikoin, se on käynyt täysin tarpeettomaksi,
10446: sityksemme mukaan voi enää tänä vuonna mark- teki eduskunta jo vuonna 1971 periaatepäätök-
10447: koja lisätä. Eduskunta voisi ilmeisesti syytää sen tämän koulukodin lakkauttamisesta ja nyt
10448: varoja maatalouden tukemiseen miten paljon on asia lisämenoarviossa, jotta saataisiin aikaan
10449: tahansa, niin tuskin kepulaiset olisivat sitten- lopullinen päätös asiassa. Tämä merkitsisi val-
10450: kään tyytyväisiä, tätä näyttää taas validk:unnan tiolle noin 110 000 markan säästöä jo tänä
10451: peli osoittavan. vuonna. Asiaa käsiteltäessä valtiovarainvalio-
10452: Me sosialidemokraatit ·tiedämme kyllä, että kunnan oikeisto kuitenkin kaatoi hallituksen
10453: tulonlisäykset ovat tarpeen erikoisesti Pohjois- esityksen. Oikeiston käsityksen mukaan siis pi-
10454: Suomen pienviljelijöiden keskuudessa, siihen- tää Käyrässä olla koulukoti, vaikka siellä ei
10455: hän myöskin hallituksen maatalousratkaisu pe- olisi oppilaitakaan. Tätä oikeiston kantaa on hy-
10456: rustui. Mutta me lähdemme siitä, että sopimuk- vin vaikea ymmärtää, vallankin kun maahamme
10457: sista on pidettävä kiinni ja toisaalta pysyvää jää tämän jälkeen vielä monia vajaakäyttöisiä
10458: parannusta maatalouteen tuskin saadaan aikaan koulukoteja, ellei nyt sitten taustalla ole se,
10459: aina vain tukiaisia lisäämällä, vaan toteutta- että oikeisto voisi sitten aikanaan tilintarkasta-
10460: malla järkeviä toimenpiteitä, joita me sosialide- jain ·kertomuksen yhteydessä, unohtaen omat
10461: mokraatit olemme useassa yhteydessä tähän tekosensa, osoitella sormellaan nykyistä vähem-
10462: maatalousohjelmaan esittäneet. Näin ollen tu- mistöhallitusta ja todeta millaista tuhlausta sil-
10463: lemmekin lisämenoarvion yksityiskohtaisessa loin maassamme harjoitettiin.
10464: käsittelyssä esittämään kyseisen määrärahan pa-
10465: lauttamista sopimuksen mukaiselle tasolle eli Minä ymmärrän kyllä oikeiston hallituski-
10466: 21 milj. markkaan sekä, että nämä varat jae- peyden ja pidän tähdeHisenä, että maassamme
10467: taan todella vaikeuksissa olevien pienviljelijöit- pyritään hallituspohjan [aajentamiseen. On vai-
10468: ten auttamiseksi. kea ajatella esim. ensi vuoden tulo- ja menoar-
10469: vion käsittelyä, jos se tapahtuu vielä vähem-
10470: Maamme poliittinen kenttä on elänyt viime
10471: mistöhallituben merkeissä. Pelkään, että se le-
10472: päivinä hallitusneuvottelujen merkeissä. Oikeis-
10473: viää kuten sanotaan Jokisen eväät. Mutta eikö-
10474: ton ja keskustan on vallannut kova hallituski-
10475: hän oikeisto-opposition pitäisi nyt kuitenkin
10476: peys dkä se näytä myöskään SMP:tä sivuutta-
10477: malttaa hieman mieltään, ettei tämän hallitus-
10478: van, ja- kun tätä hallituskipeyttä ei ole voitu
10479: kuumeen ja jarrutuskuumeen vallitessa tehtäisi
10480: lääkitä, on hallituskipeys muuttunut jarrutus- kovin suuria tyhmyyksiä niin kuin esim. mai-
10481: kuumeeksi, joka on saanut varsin omalaatuisia
10482: nitsemani asian kohdalla näyttää syntyvän. Me
10483: muotoja. Omalaatuisin näistä lienee kuitenkin
10484: sosiaHdemokraatit olemme sitä mieltä, että tar-
10485: lisämenoarviossa olevan Käyrän koulukodin peettomia menoja on vältettävä, ja siinä mie-
10486: lakkauttamiskysymyksen käsittely. Asiahan on lessä tulemme asian yksityiskohtaisessa käsitte-
10487: niin, että maamme koulukotitoiminta on vä-
10488: lyssä esittämään hallituksen esityksen hyväksy-
10489: hentynyt viime vuosina suorastaan romahdus-
10490: mistä.
10491: maisesti. Kun oppilaita oli näissä koulukodeissa
10492: vielä 1966 yli 15 000, oli niitä enää vuonna
10493: 1971 noin 2 300. Oppilasmäärä on siis pudon- Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro):
10494: nut viidessä vuodessa alle viidennekseen. Kou- Herra puhemies! Ed. Sandelin moitti liberaaleja
10495: lukodit käyvät nykyisin melkolailla vajaakäyt- siitä, että he ympäristönsuojelussa puhuvat
10496: Lisämenoarvio. 1333
10497:
10498:
10499: toista ja tekevät toista. Pyytäisin tässä yhtey- llnin puheenvuoro edusti sosialidemokraattisen
10500: dessä muistuttaa vasemmistolle viime keväänä hallituksen ja ryhmän !kantaa, niin vaikuttaa
10501: eduskunnan tekemästä päätöksestä olla likaa- siltä, että on jo korkea aika, että tämä hallitus
10502: matta itäisen Helsintgin viimeisiä kia:kkaita ve- kaatuu.
10503: siä. Päätöksen tekoon ei osallistunut vasem-
10504: misto vaan he olivat likaamisen !kannalla. Jos Ed. K a r p o 1 a ( vastauspuheenvuoro):
10505: sosialidemokraatit ja SKDL pyrkivät omimaan Herra puhemies! Tälillä ed. Sandelin puolusteli
10506: itselleen ympäristönsuojelun, niin pysykööt tä- tätä hallituksen esitystä siltäkin osin, joka edel-
10507: män päätöksen takana. Tämän päivän Uudessa [yttää määrärahan varaamista metsähallitukselle·
10508: Suomessa on monen palstan kuva alueesta, metsäomaisuuden ostoa varten. Keskustapuolue:
10509: jonka luonto on täysin tuhottu ja josta äsken on vastustanut tämän määrärahan ottamista:
10510: puhuin, ja siinä on kuvateksti alla: Luonnon- metsähallituksen osalta ja tulee sitä vastusta-
10511: suojelijan :painajainen ja Valmetin .unelma to- maan. Meidän käsityksemme mukaan metsän-
10512: teutunut Bastön alueella Vuosaaressa. Saa näh- ostotoiminta olisi koordinoitava tässä yhteis-
10513: dä, miten käy Tvärminnessä. Laajat kansadais- kunnassa valtion osalta siten, että maatilahalli-
10514: piirit seuraavat, minä niiden mukana, mielen- tus toimisi ostajana. Tämä laatisi ns. käyttö-
10515: kiinnolla, ketlkä ovat luonnonsuojelijoiden ja tie- suunnitelman, ja sen jälkeen ne maa-alueet, joita
10516: teellisen tutkimusaseman säilyttämisen kan- ei tarvita Hsämetsämaiksi esim. pientiloille ja
10517: nalla. yleensä maatalouden palvelukseen, voidaan siir-
10518: tää metsähallituksen omistukseen valtion metsä-
10519: Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : taloutta varten. Me katsomme keskustapuo-
10520: Herra puhemies! TääJlä ed. Sandelin moitti toi- lueessa, että maaomaisuus tulee kuulua niille,
10521: sia ympäristönsuojelun väheksymisestä jopa vas- jotka .sitä tarvitsevat elääkseen, ja näitä ovat
10522: tustamisesta. Tällainen väite on väärä ja koh- juuri yksityiset metsänomistajat ja maatalou-
10523: tuuton ja se on jyrkästi torjuttava. Sosialidemo- den harjoittajat.
10524: kraattinen vähemmistöhallitus on päinvastoin Sitten ed. Sandelin mainitsi siitä, että muka
10525: itse lakiesityksillään eduskunnalle sotkenut tä- keskustapuolue olisi puo'lueena ollut sopimassa
10526: män hyvän asian, saanut aikaan suuren riidan 21 milj. markasta, jonka hallitus otti maatalou-
10527: ja selväs·ti viivyttelee luonnonsuojelun toimeen- den kehitysaduetukeen. Keskustapuolue ei ole ol-
10528: panoa. Siksi eduskunnan enemmistö on hylän- lut sopimassa, emmekä näin ollen ole vastuussa
10529: nyt tämän esityksen, ei vastustaessaan ympäris- tästä. Jos !keskustapuolue olisi ollut sopimassa,
10530: tönsuojelua vaan puolustaessaan sitä. emme tietenkään olisi esittäneet korotusta,
10531: Edelleen ed. Sandelin mainitsi, että sosiaHde- vaikka jo hallitusneuvotteluissa esitimme tähän
10532: mokraatit haluavat pelastaa pienviljelijät ja tarkoitukseen varattavaksi 25 milj. mk. Kun
10533: siksi on lisämenoarviossa 5 milj. markan määrä- otetaan huomioon, että tämän jälkeen on 1. 4.
10534: raha metsähallitusta varten. Me kyllä tiedämme, 1972 suoritettu paJkankorotus, sen tietää lähes
10535: millä tavoin sosialidemokraatit ovat viime vuo- 5 milj. markan korotustarpeen ja näin ollen 30
10536: sina ja jatkuvasti pelastaneet pienviljelijöitä, milj. mk käsitykseni mukaan on oikea summa
10537: heitä tuhonneet ja kehottaneet väestön Pohjois- tähän tarkoitukseen varattavaksi.
10538: Suomesta muuttamaan pois. Mutta lisäksi ed.
10539: Sandelin unohti sen, että on olemassa voimassa Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
10540: maankäyttölait ja maank.äyttörahasto, joka voi Herra puhemies! Puuttumatta muuten ed.
10541: ostaa näitä pienviljelijäin maita ·kunnollisella Sandelinin puheenvuoroon lienee syytä korjata
10542: hinnalla, jos vain rahaa annetaan, ja käy.ttää eräs selvä virheellisyys, joka hänen puheenvuo-
10543: niitä metsämaiksi. Miksi tämä 5 milj. mk rossaan oli. Hän väitti, että Tukholmassa YK:n
10544: ei ole annettu tähän luonnolliseen lainmu- ympäristönsuojelukonferenssissa olleet Suomen
10545: kaiseen tarkoitukseen, vaan poikkeuksellisesti edustajat olisivat asettuneet yli puoluerajojen
10546: metsähallitukselle? Siksi, että kysymyksessä on tukemaan hallituksen esityksiä ympäristönsuo-
10547: valtion häikäilemätön maanomistuksen lisäämi- jeluhallinnon järjestämiseksi. Tämä ei pidä
10548: nen pienviljelijöiden ja lisämaan tarvitsijoiden paikkaansa. Minä henkilökohtaisesti olen myös
10549: kustannuksella. Edelleen kävi ed. Sandelinin allekirjoittanut tämän julkilausuman, jossa eri-
10550: puheenvuorosta selvästi ilmi, että sosialidemo- tyisen voimakkaasti todetaan se, että ympäris-
10551: kraatit vieläkin vastustavat kehitysalueiden ke- tönsuojeluhallinto tulisi järjestää, että on skan-
10552: hittämistä, niin kuin tiedämme. Jos ed. Sande- daalimaista, että meillä ympäristönsuojeluhallin-
10553: 1334 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10554:
10555:
10556: toa ei ole tähän mennessä järjestetty. Mutta val- eteenpäin. (Eduskunnas,ta: Kenen kanssa?).
10557: tuuskunnan jäsenet eivät millään lailla ku- - Sii·tä on sovilttu MTK:n kamsa, ja minun
10558: kaan ottaneet !kantaa siihen, miten tämä hal- käsittääkseni. ainaldn .ne pu!heenvuorot, mitä
10559: linto tulisi järjestää. Tulisiko se järjestää halli- kesikustapuolueen pu!heenjohtaja Virolainen on
10560: tuksen korjattavien esitysten pohjalta vain jol- käyttänyt, osoittavat >Selvästi sen, että keskusta-
10561: takin muulta pohjalta, se lienee eduskunnan puolue on oLlut ratkais.us.sa hyvin 1äheisesrt:i mu-
10562: .asia aikanaan päättää. kana. Kun näi.n on sovittu ja kun lroskaan
10563: aikais.emmin •tlitä sopimusta ei ole rid.rottu, niin
10564: Ed. S a n d e 1 i :n: ( ;vas.tauspubeenvuoro): sitä ei pitäisi rikkoa nytkään. Siitä on vastai-
10565: Herra puhemies! Tässä on tullut niin monia suudessa aika lailla ol1!11ettomia .seuraukiSia.
10566: väirttämiä, että se vaatisi er.itkoisen puheenvuo- Edelleen sanoisin ed. Pekka Vennamolle,
10567: ron, mutta saanen lyhyesti muutamiin kohtiin että en minä ole väitltä:nyt, että SU'Oilllen edus-
10568: vas.ta·ta. Ensiksi ed. Lankinen puhui josttain pon- .tajat ympäri&tönsudjel.ullronferenssi&sa ovat ol-
10569: sista, joi,ta aikaisemmin on tehty (Ed. La.ndd- leet hallituksen esityksen takooa. Minä olen sa-
10570: nen: Ei se ole ponsi, se on pää.tös!). Toteaisin, nonut, että he ovat olleet ympäris:tönruojelun
10571: että ponsilla näitä asioita ei hoideta, vaan ne ke!hittättnisen kannaJla, p~täneet välttämättö-
10572: hoidetaan rahalla. Sitten kun pitäisi jotain mänä, että sitä lähdetään ny!t kehlttämään, ja
10573: ,tehdä, .niin oikdsrt:o yritt!ä:ä jä!Lleen kaataa - nilmenomaan osasto perustetaan. Ja tästä on nyt
10574: niin kuin viimeki-n syksynä - tämän määrära- k~syttni)'IS. Päästään k.ehlttämään tätä asiaa, ettei
10575: han, jolla pitäisi ympäristönsuojelua ru;veta iln- se ole •sellaisella retuperällä, joka on häpeäk:si
10576: teuttamaan. Ed. Veikko Vennamo puuttui sa- koko maalle.
10577: maan asiaan ija väitti, että hallitus on sotJkenwt
10578: asian 1tässä ky:s)'IIDykses.sä. Minu'Sita ~tuo lisäme-
10579: n.oarvios.sa oleva esitys on oikein 1a seikkape- Ed. V i r o 1 a i n e n ( t\ras.tauspuheetiwo-
10580: räinen. Se on er1ttä1n hyvä. Sillä voitaisHn ro): Herra pu!hettnies! Kuunnellessani ed. San-
10581: pääSJtä eteenpäin. Sillä ei vielä sidlo:ta, mihinkä delinln puheenvuoroa !kyllä ·ihmettelin sitä to-
10582: ministeriöön my0hellli1llin sitten ymp.äris'tönsuo- siasioitten säästelyä, ~ota hä:n puheellVUIOtlos-
10583: jeluosa:Sito si]10itetaan. Siitä oli jotpa kes!kuste- .saan harJ:asti. Hän Jroetti esittää ne, jotka eivät
10584: lua, että näin voirt:aisiin menetellä. Mutta te hyväksy ha1lituklsen esitystä ympäris.tönsuojelu-
10585: olette olleet sitä kaatamassa, j.ot'ta ei tämä asia osaSiton perus•tamisesta .sisäasi.a.inministeriöön,
10586: kehbttyisi eteenpäin. Tästähän on kysymys. ympäriSitönsuojelun vastustajiksi. Tästä ei ole
10587: Puhutaan sitten näistä metsäasioiS!ta. V aadsi ol1enlkaan ky·s)'IIDys. HallitUtklsen esitys jiOihtaisi
10588: kyllä pitkän pohdinnan ja ru'tikimisen, mihitnkä ympäristönsuojeluasiat erittäin pahaan umpiku-
10589: metsiä oote.taan. Tietääkseni tlill.ä hetkellä on jaan nlmen01maan esittämälJä n<S. uudistwvan
10590: tilanne se, että maatilahallitus ja metsähallitus luonnonsuojelun ijoihdon .sisäasiainminis.teriöön,
10591: yhdessä ostavat thloja. Toinen ostaa me'ts·ät ja jl()lhon se ei a1kuunkaan kuulu. Tässä edusku.n'ta
10592: tlOinen sitten vil:jelysmaat. Tlill.ä ,tavallila 111e ovat tekee hyvän työn. Se estää ihaM1tu:ksen virlheel-
10593: pelanneet yhteen. Ny!t ova,t metsähallituksen ra- lisen ratka~sun, jtolka 1tulisi mitä suurilmmassa
10594: hat lopussa. Ei ni1tä ole missään muualiaikaan määrin vaikeuttamaan JU!Onoonsuojelua.
10595: raha:s:tossa 'tällä ihetJ{ellä. Mutta ky.symy!s on
10596: siitä, että tämän eduskunnan oikeLsto !haluaa Ed. V. V e n n a m o (;vastauspuheenvuoro):
10597: viiltt:å'lmättä soojehla nä1tä keinottdJ..iJjoita, jo1tten Herra puhemies! Kun ympiilris.tönsuojelu oo
10598: joukossa on 'jopa eräs maaherra - nUn on .tärkeä asia, erittäin rt:ärkeä asia, vielä muutama
10599: ainakin .vakuutettu. Pienvi1jelijat cwat näitten .sana vastaukseksi ed. Sandelin1Jle. Hän i1tse
10600: armoilla, nii.n ikuin aikanaan silloin, kun ,tä- myönsi, että tämä hallituk:sen esittämä siirto ei
10601: män maan sahateolHsuus aJkoi päästä liikkeelle, ole loppuun hall1ldttu, vaan ~ennäiköises,ti 'Väli-
10602: jolloin vietiin keiootteluli!.a pienvi·fjelitjöitJten aikainen, koo.nes selvitetään, mikä on se pysyvä,
10603: metsät. Nyt aiotaan vielä maa.t:kin ;viedä, kun oi1kea ratkaisu. Jo 1tällä myö1lltäimisellään hä:n
10604: .nlmlä pienviljelijät muuttava't kaupunkiin toi- ,tunnusti, että iha:lli:tus on pintapuolisesti ja buo-
10605: seen ammattiin. Täs.täihän on asiassa kysym)'IS. :nooti .toiminut. M1tä järkeä on .tehdä ltilalpäi-
10606: Mitä sinten w1ee ,t:älhän ed. Karpolan väittee- nen siinto nll.nis•teriöstä .toiseen, .saada .sotkua,
10607: seen ma!lltalou:sratkais.us.ta, .noo sanoisin, etitä .riitaa aikaan, kun >Sitten hetken päästä pitäisi
10608: maatalouSira:tkaLsu, niin tkuin tuolla puheenvoo- .taas .uudelleen asia 1j.äl1j.estää? Ei ,tämä ole asian
10609: rossakin .totesin, on wvittu 12 kuukaudeksi edistämistä.
10610: Lisämenoarvio. 1335
10611:
10612: Ed. S a n d e 1i n (!Vastauspubeen'VU()ro): on eduskunta ja lähinnä sen porvarillinen enem-
10613: Herra puhemies! Ed. Veikko Vennamon pu- mistö - :Sanoisin yihteisr1ntattna - Imsitdly;t
10614: heenvuorosta toteaisin, että hänellä on erittäin edelläolevassa hengessä ja .tawalla. Mikäli pää-
10615: hyvä taipumus kääntää toisten puheita. Minä en tökset aiotaan tässä suhtees;sa pitää, ei se jatkoa
10616: ole myöntänyt, etteikö hallituksen esitys olisi ajatellen lupaa miltään hyvää. Elämän on nim1t-
10617: ollut oikea. Mutta kun oikeiston taholta on väi- täin jatku·tlta'Va nykyisen ha1liituiksen men.tyäkin
10618: tetty, että se, että hallituksen esityksessä on ja yhteistyötä .tarvitaan my& .tulevaisuudessa
10619: nyt osoitettu tämä osaston perustaminen sisä- my& maatalouden osaLta.
10620: asiainministeriöön, ympäristösuojeluosaston pe- Käsitltelen ,täs·sä yhteydes;sä ed. SSIDdellinin
10621: rustamiselle olisi ollut este, niin ilmoittaisin, käyttämän puheenvuoron lisäksi erikoisesti 30
10622: että meillä oli neuvottelua valtiovarainvalio- Pl:.ssa kehltysalueiden hiDtapoliittiseen tukeen
10623: kunnan puitteissa. Paikalla oli sisäministeri ja varattua 21 m.hlij. martkan määrä>rahaa, jos.ta va-
10624: valtiovarail1illlinisteri sekä valtiosihteeri Paave- liokunta on lisännyt 9 milj. mill'kalla. Muutama
10625: la. Tuossa neuvottelussa me sosialidemokraatit sana on paikallaan myös metsähalli.tudtsen mai-
10626: annoimme sellaisen lupauksen, että jos edus- den han.kkimi.sesta, joka näy,ttää muodostuneen
10627: kunta myöhemmin varsinaista lakia käsitelles- .täällä eduskunnan po.rvaripuolueiden erääbi siil-
10628: sään päätyisi tämän osaston sijoittamisessa toi- mä.tikuksi.
10629: senlaiseen ratkaisuun, niin me olemme siihen Kehiltysalueiden hin:tapalii.ttisesta ~tuesta en-
10630: valmiit. Tämänkään ei siis pitänyt olla esteenä siksik1n muutama sooa. Tulopoliilttisen koko-
10631: ympäristönsuojeluosaston perustamiselle. Mutta naisratkaisun yhteyde56ä 'Viime maali'SkuillS6a
10632: näiden seikkojen valossa on kyllä selvästi näh- sovittiin .my& maatalous.tuloratkaisusta. Siinä
10633: tävissä, että ;jarrutus on kysymykses'sä eikä mi- yhteydessä päätettiin myös 21 milj. markan
10634: kään muu. määrärahan ottamises,ta seuraavaan Jisämenoar~
10635: vioon kehhysalueiden Mntapoliittisen tuen
10636: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Vastauspu- maiksa.mista varten, pienviljelijän ·ta.Loudelaisen
10637: heenvuorot riittänevät. aseman parantamiseksi, valtioneuvoston erik-
10638: seen määräämiä perusteita noudattaen. Tämä
10639: Ed. V o u lt i 1aine n: Herra puhemies! kehitysalueiden pienviljelijöille ,tarkoitettu tuki
10640: Hall1tuks.en esit}'IS Hsä~si.stä ja muUitoksis!ta oli osa maataloustulorarokaitsua ja osa tulopoliilt-
10641: vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon on saanut .tista kokonaisratkaisua. Hallituksen annettua
10642: osakseen h1taanpooleisen valitdkuntakäsittelyn, 'sopimuksen mukaisen es1tyksen on edus.kunna:n
10643: ja näyttää samalla ,tavalla kä)llVä:n täällä oomes- rva.ltiovarain'Validkunnassa oudolla rtavalla läh-
10644: sakin salissa. Se ei ole kuitenkaan ollut menkki detty harjoittamaan asialla- teki.si mieli sanoa
10645: siitä, että Hsäbudjet1Sita olisi tullut hyvää ,työtä, - huutokaUippaa. Tavallaan lainmukaiseen .so-
10646: påinlvalStoin. Va1kka hall1ituLk:.sen esityksestä on- pimukseen perustuvaa määrärahaa on valiokun-
10647: kin kars1ttu keskeisiä ja odotettuijakin uudistus- nan Jtl01mesta korotettu 9 milj. mlllt'kalla. Ky-
10648: es1t)'lksiä, näiden rtlOimeenpanoon V3Jtattu:ja mää- 6Yilllyksessä on ennakikopää.t&. Tulbpoli1ttiseen
10649: rärahoja, on viel.ä 1j.äänyt ailhetta neljälle vasta- Jrokonaisratkaisuun liittyvää 5op.imusta oo mie-
10650: Iauseelle. Lisäbudjetin käsittely yleensä on oHut lestäni rillrottu vaJiolrunnan enemmistön toi-
10651: täällä isossa salissa ja valiolk:unnlliSISa enemmän- mesta. Tällaisessa sopimuksen riilcloomisessa so-
10652: kin rutiinrhommaa, mutta ny.t se on ollut pUIO- siallidemdkraattinen valiokootaryhmä ei VI01nut
10653: l:estaa.n !kuin rtervan ju10ntia. Jo Hsäbudijetin kä- alla muika.na, Ja si!kJsi olemme liittäneet miet1n-
10654: sittely oso1ttaa poliilttisten olojeJmme epiiln.or- •töön vastaJauseen. Sen periaattee1Hnen merkitys
10655: maailin ~a epä.vaikai.sen tila.n. Toisaalta hallituk- on suuri, sillä jos eduskunta ei palaa sopimuk-
10656: selta vaaditaan mel.kein mitä taihansa, mutta ;tu- sen mukaisille li.n1oiJJe, muitakin tulopolii.tti·
10657: den tullen ei lUIOteta oosialidemokraaJt.tisen vä- seen :lrokonaisratkaisuun liitt)llViä sopimuksia
10658: hem:mistöhaUituksen h)llViinkään ja asiaJJisiin voidaan lähteä rik.Ioomaan rto1s.ten osapll()lten
10659: esityksiin, vaa.n ollaan ne keinolla millä tahansa 1toLmeS1ta, ja sop1musten rillclromisesta .kantavat
10660: kaa.tattnassa. Mielestäni kaatajien ja jarro.ttajien vas,tuun ne, jotka ovat elllSiksi siihen antaneet
10661: ensisija1sena teihtiWä.nä olisikin ai.kaa.nsaada rsel- aiheen, ja ne eivät ole sosialidemokraatteja.
10662: lainen hallitus, jonka :takana olisi .työ- ja Jt!Oi- Hallituksen esityksen perusteluissa mainitaan
10663: mintallcykyinen eduskunna.n enem~stö, jooika .ta- seLvästi, että 21 mi1j. markan määlräa-aha jaetaan
10664: kaisi asioiden joustavamman ja järkevämmän pienviljelijäin taloudellisen aseman parantami-
10665: menon. Myös lisäbudjetin maatalouspääluokkaa seksi ikehitysaJueiUa eri•kois,tukena. Hallituksen
10666: 1336 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10667:
10668:
10669: perustelut mielestäni olisi'Vat olleet ll'i1ttiilvit, koitetun 1tuen .jaon osalta, jota kuitenkaan ei
10670: onlhan ·sosialidemwaattinen työvä.enhal11tus oh- voida käy.tinnössä se1väpiir.tei.sesti •toteuttaa.
10671: jelmassaan ilmoittanut pynkimyksen.ä tuloero- Mielestäni sanontojen p1tää olla niin sdviä,
10672: jen kaventamisen. Valiokunnan porvarillinen että suomalaisellkin ne ~tävät, ettei ta.r-
10673: enemmi..stö on v.a.l.'ISin epännääräises:ti kart:soout, vitse sitten 1ä11keenpäin selvitellä, mitä oikein
10674: että määrärahan käytÖSitä päätettäessä tuJisi sanonnoilla ·tarkoitetaan, niin kuin .tapahtui
10675: kiinnittää huomiota pientilojen ,taJoodelJ.isen muutama aika sitten tämän Sll.ltikuhupaisan väli-
10676: aseman parantamiseen sLten, että k.ehltysaluei- kysymysponnen •tiimoilta täällä eduskunnSiSsa
10677: den hintapollitdnen tuki osoitettaisiin maidion (Ed. Virolainen: Ei se ollut surkea eikä hu-
10678: tll'Ottajaihinnan korottamiseen ohjaamaNa ,tuen paisa, vaan s.e oli kova ponsi! ) .
10679: määrä erityisesti huono1mmissa ll:ootantoedelly- Sitten muutama sana näistä metsähallituksen
10680: .rykstssä ,toimivien pientildjen drokomaidon tuo- metsistä, joihin nähden tunnetaan tai on tun-
10681: tanvoon. nettu .täällä erityistä mielenkiin1l0a. Toinen >tä-
10682: Huomion Jdinn1ttlml1nen täihän k:ysymykseen män maatalouspääluokan määräraha 5 mi1j. mk,
10683: on aiheellista. Ihmetellä vain sopii, mitä il'isti- j:oka tosin säilyi mietinnössä arvan perusteella,
10684: riitaisella sanonnalla ilopuk;si tairkoitetaan ja mi- on joutunut myös uhanalaiseksi. Tämä määrä-
10685: !ten sitä käytännössä voidaan ja aiotaan sovel- ll'aiha on tarkoitettu maan hanikktmiseen metsä-
10686: ,taa. Maidon ,tuiOittaj.ahlnnan korottamisesta hyö- hallitukselle selJaisista ·illoista, jotka sijaintinsa
10687: tyvät ensi kädessä ne, joilla on enemmän vietä- puolesta sove1tll1Vat valtion maihin liitettäväksi,
10688: vänä maitoa mdjeriin ja ne dvät ole beikoim- ~a a!l:ueilla, iois.sa maan tatjon.taa on runsaasti.
10689: p}a.ss:a asemassa olevia pienviiljeHjöiotä. Miten sit-
10690: Kuluvan vuoden .tulo- ja menalrViossa on myön.
10691: ten määritellään sanonnan l;oppoosa, kun pitää
10692: netty metsähallituksen käyttöön 10 milj. mar-
10693: olltaa huomioon .erityisesti huonoimmissa tuo-
10694: kan määrärahasta maan hankkimiseen valtion
10695: tantoedelly.tyksissä ~toimivat pientilat ja niiiden
10696: metsätaitoutta ·varten 7 milj. mk. 31. 5. 1972
10697: kokomaidon tuotanto? Yhden ja kahden leh-
10698: mennessä tänä vuonna osrt:etut aJueet metsäihal-
10699: män omistaja ei juuri maidon hinna:nJ.rorotuk-
10700: litUJks:en .toimesta ovat kaikkiaan kaikkien pii-
10701: ses.ta oJrutään hyödy, koska hän omassa tailiou-
10702: .rilruntien alueilla setlltaaiVaJt: Kauppoja on tehty
10703: dessaan käyttää !Siitä huomattavan osan. Miten
10704: kailclci.aan 150 kauppaa, pe1tx)a on ostettu 274
10705: hänen okoihdallaan menetellään, että hän saisi
10706: ha, metsämaata 9 366 ha eli yhteensä 9 640 ha
10707: ,tu:kea •toimeentu1o11een, sillä hän joo kuka on
10708: ja keskihinnaksi näistä kaupois.ta hehtaaria J.roh.
10709: usein heikoimmassa .a.settnassa oleva .ihminen
10710: den on tullut 528 mk.
10711: näillä kehitysalueilla.
10712: Sosialidemokraattien edustaijat ovat va.stalau- Edellä olevan lisäksi on metsähallituksessa
10713: ,seessaan kiinnilltäneet huomiota pielllV1ljelijöille käsiteltyjä kaupantelrovaiihees.sa olevia kauppoja
10714: .tarJroitetun .tuen jakoperus.teisiin. Käsitybem- k.ailkkiaa.n 84 JqU eli 2 milj. m.a.nkan edestä .
10715: ~ mukaan, niin druin mietinnön perusteluissa Näistä kaupois-ta on Pohjanmaan. piirikunnan
10716: sanotaan, mikäli halutaan aulltaa näiden todella alueelta 40, Etelä-Suomen piirikunnan alueelta
10717: vwkeuksis.sa ellivien perheiden JtoimeentulJOa., 23 ja Perä-Pohjolan piirikunnan alueelta 21.
10718: määräraha on jaettava pdl1l0alan ia kotieläinmää- Näin ollen myönnetty määräraha on !koko-
10719: rän, nautayksiköik.si muutettuna, perusteella. naisuudessaan sidottu. Edelleen on syytä tuoda
10720: Tällöin myös perheiden omåa :talouttaan var.ten esiin, etltä metsähallituksessa on tällä hetkel:lä
10721: harjoittama tuotanto tulee oikeudenmukaisesti a.IIV'Oitu~a ja aJtViointivaiheessa olevia myynti-
10722: palkituoksi. ltallijouksia edellä olevien lisäksi eri pi1rikuooissa
10723: Sosialidem~raam:ien käsityk,sen mukaan tO- hiukan yli 350, :käsittäen maata 100i.n 25 000-
10724: della vaikeissa olosuhteissa eläville kehitys- 2·8 000 ha. Näiden alueiden OSitoon tarvittaisiin
10725: alueiden pienviJjeHjö.iJIJ.e tankoitet.tu tuki: on an- varoja ometsäiha.Uituk-sen i!lttooituksen mukaan 15
10726: nettava selvänä rahana eikä epämääräisesti mai- -18 milj. mk, joten aiottu 5 mi·llj. mk ei riitä
10727: don hinnassa, sillä silloin ei tiedä, mthin osa •kuin 'OSalkisi ~tähän. Pääosa näistä tarjouk!Sisrt:a,
10728: tästtä ruesta ,tJodella menee. Eduskunnan tuLisi jotka ovat avoinna, ovat Pohjanmaan piirikoo-
10729: !lroko tämän a.sian Jrohdalla palart:a hallituksen nan 111lueelta, kun taas Etel:ä.SUIOilil.en piirillrun-
10730: erityksen mukaisiillle oogoille .tulopoliittiseen nan ta<t'jouhe.t kOS!ki<tty,vät etupäässä Pohjois-
10731: kokonaisratkaisuun liittyvän maataJ.ous·tulmat- Karjalan alueelle.
10732: kaisun osalta ia myöskin epämääräisten sanon- Eri .tahoi'lla, mm. keskustapuolueen taholta
10733: !tojen osalta keMtysalueiden 1Pk111Viljelijöille .tax- puhutaan voimakkaaS<ti maakeinottelun es:tämi-
10734: Lisämenoarvio. 1337
10735:
10736:
10737: sesrtä. KuitenJdn sanotun puolueen edustajat •toi- ,terton ·toimikentä51>ä, koska nimen.c:;maan sen
10738: mivat toisin kuin :puhUIVat. Muun muassa Poih- ·toimialaan kuuluu rvastata .tärkeimmistä luon-
10739: jois-Karjalassa esiintyvät vapautuvien tiiJ.ojen os- mnvatoista ja tärkeimpien Juonnonvarojen hoi-
10740: ta.jina kaikenlaiset lreiootJtelijat, jottka ovat kaik- dosta.
10741: kea muuta kuin viljelijä/väestöä. Esimel'lkkinä Sisäasia1nm1ni.steriön t'oimialaan ikuulurva ra-
10742: voisi luetella eräiden rahalaitosten johtajia ja kentamisen <Valvonta ja siihen li1tlly:Vät toimin-
10743: virkailijoita, monien valtionapua saavien elin- nat ovat voimakkaassa ~tis.ti'ri1dassa ympäristön-
10744: ten toimihenkilöitä, korkeita valtion virkamie- soojeluva:lltimusten kaoosa. Nykyisen käy:tännön
10745: hiä jne., jotka ostelevat näitä maita itselleen. !mUkaisella menettelyllä, kun ympäristönsuojelu-
10746: Näyttää kuitenkin siltä, että herra ei herran hän- viranomaiset, vesiensuojelu-, ,tetveydenhoito- ja
10747: .näille polje, kun puhutaan yksityisen maaik.einot- luonnonhoitovira,oomaiset ovat mukana raik.en-
10748: ,telun eSitämisestä eduskuooan ptorvaripooluei;tten ,tatmisen valvonnassa, on ytmpäristönsuojelun ta-
10749: .toimenpitdnä. Kokonaisuuden edun ka.nnaJ.ta V10itteet muun kuin maa:nkäy;tön ·valVIOnnan osalta
10750: olisi kuitenkin ta!l.ilrottuksenmuka.is.ta ja järke- V!Oitu hoiJtaa. TiJanne ku1tenkin illlll'Ulttuisi, jos
10751: vää, että toki yhteistä omaisuutta pyritään kar- esimerk1ksi vesiensuojeluasiat kytkettiiisiin suo-
10752: •tUJttamaan sekä hoirt:a.maan ,ja nimeOOttDaan, kun ranaisesti rrukennus1upamenettelyyn ja rakenta-
10753: maaOI!llaisuudes;ta on kysymys. Toisin sanoen misen ohjaamiseen, si1llä vesiensuojelu joutuisi
10754: metsäihallitukselle pitäisi taata edes kilpailUlky- silloin .taloudelli1>ten 11lillresski1t.lojen takia heik-
10755: .kyiset ootoedelly.tykset siJJoin, kun on maata .tar- koon asemaan. Maankäytön .suunnittelun, er1tyi-
10756: j.dlla. ses·ti kaavoituksen muodossa .ta:pahtUJVan maan-
10757: Lopuksi on syytä vakava1>ti vedota eduskoo- käytön suunnittelun merkity;s ympärisrt:önsuoje-
10758: .nan jäseniin edellä maicilltuljen määrärahojen luun liittyvien asioiden hoi.tamisessa on lkäytän-
10759: säill.ylltämiseks1 siten, kuin ha.Llitus on es1ty'.k.ses- tllÖS·sä oS!01ttautunut melkein olemattomaksi,
10760: sään tehnyt. Jokainen 'Vastuunsa .tunteva •tlliSa- mikä selittäytyy sillä, että ka.a.vo1tuksella on py-
10761: vaJ:lan hallitus olisi ,tehnyt juuri niin, kuin on tritty yksioomaan asuinympäristön ja maisema-
10762: telhny:t nyt viilietnmistahal11tus näissä asioissa. kuvan muuttamiseen eikä !Sen ISäiJyttämiseen.
10763: Erityisesti ns ..toi:me.np.idekaa.vojen, asema- ja ra-
10764: Ed. K a r p o 1 a ( vastauspuheenworo): Her- ikennu.skaavojen avulla alueita otetaan luonnon-
10765: ra puhemies! Täällä ed. VoUJtilainen arvosteli •taJ.ouden käy;t&tä muuhun käyttöön. SiLtäkin
10766: keskustapuoluetta illllm. ;sen ottaman kannan joh- osin kuin kaavojen avulla alueita on otettu viir-
10767: dosta metsälha1llitukse1le vrurattuihin määrärahoi- kistyskäyttöön tai suojelualueiksi, toimenpiteet
10768: hin ja totesi siihen tapaan, että keskustapuolue ovat olleet ympäristönsuojelun kannaita vastak-
10769: olisi edistämässä maadreioottelua. Nyt on kui- kaisia. Käytännössä saadut kokemukset osoitta-
10770: tenkin -tilanne niin, elltä jo edellisen Karjail:aisen vat selvästi, että retlkeily ja siihen liittyvä ttelt-
10771: hall1tuksen aikana ball1tukseS!Sa oli suurin pik- tailu esimerkiksi kuluttavat luontoa voimak-
10772: tein ·vaLmiina lakiesitys, j.olJa maakeinottelu olisi kaasti sekä aiheuttavat roskaantumista ja muuta
10773: estetty. Mi!ksi sosiallidemokraart:1t eivät ole -tätä sellaista haittaa luonnolle, jota on erittäin vai-
10774: lakiesitystä antaneet edookunnaLie, jos he ker- kea korjata.
10775: ran ·todella haluavat maakeinottelun estää? Tällä Asema- ja rak.ennuskaavojen merkitys ympä-
10776: !lllääräraihalla, joka budjettiin on esitetty, ei si·tä riS!tönhoidon järjes.telySJSä jää kokonaisuUJtena
10777: estetä. Siihen tarvitaan toisenlaisia toiilnenpi- myös välhäiseksi sen VU'Oiksi, elltä .niiden avulla
10778: teitä. suunniteltujen maankäyttöalueiden pinta-ala on
10779: vain noin 0.5% koko maa-alueemme pinta-
10780: Ed. Ääri: Herra ,puhemies! Ympäristön- alasta. Seutuikaavoitlliksess3Jkaan ei päästä sen pa-
10781: suojelun organisaatiotoimil.mnta on mietinnös- ~tempiin tuloksiin, .sillä s:isäa.siainmi.nisteriön an-
10782: .sään .todennut, että }1lnpäristönsuojelun käytän- ta;mi,en 'cxhjeiden mukaan seutukaavoituksen
10783: .nöllisessä ho1ta.misessa on keskeinen asema niillä avulla ihooleihd1taan !Vain taaja-asutukses.ta ja
10784: vira:oomais.iMa, joiden etl1Sis1jaisena teh.tärvänä on sen !t3!11Pees.ta.
10785: luonnon ja luonnonvarojen hyväksikäyttö. Käy- Luonnonvarojen .tuottoa.Luei:ta, maa- ja 11lletsä-
10786: rtännössä mainitunlaisista tehtävis.tä vastaa maa- alueita, ei suunnitella millään tavaHa. Luonnos-
10787: ja metsätalousministeriö ja sen aJaiset vkan- asreellla olevat ohjeet seutwkaavo1ssa käy.tettä-
10788: omaiset. Esitettyä ·taustaa vastaan ympäristön- vistä merkinnöistä !kieltävät jopa maatilatalout,
10789: suojelun hallinnon kehittämistä on myös ell!Si- ta palvelevan tieverkoston suunnittelun maa- ja
10790: s~jaisesti .suodtettava maa- ja metsätalousmialis- metsäalueella. Luonnon ja ku~ttuurimaiseman
10791: 168 11/72
10792: 1338 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10793:
10794:
10795: hoitoa soraoottiOineen ei voida hoitaa kaa/VO!jen Kuopion Jror.keakouJ'un ja. .sitä lähellä olevien
10796: a'VU.lia eikä muillakaan ttakentallllis:ta ohjaavilla pikien tta!holla on oltu ja oliaan huolestuneita
10797: säännöksillä. Vain saSittattnalla metsien ja villje- siitä, ai!kJoo.ko sosialide:mokraattinen väihemmis,.
10798: ly,sten hoitaminen kannSittavruksi kaikkialla maas- .ufualJitus heikentää .sittä asemaa, sitä keh1tys-
10799: samme voidaan ympälri&tönsuojelun vaatimukset .tavoitetta, m1kä lääkärilrouiurukseNe Kuopion
10800: mm. maisemanhoidon kannalta saattaa tyydyt- korkeakoulussa eduskunnan toimesta asetet-
10801: tävään kuntoon. Taloudellisessa mielessä hyvin tiin. Kuopion korkeakoulun johto on ilmais-
10802: hoidettu ja .tootta!Va kuLttuurimaisema on ym- sut huolestumisensa siitä, aiheuttaako lääkäri-
10803: päristötekijänä maUikelpoinen. Tästä on hyvänä koulutuksen samanaikainen aloittaminen Tam-
10804: esimerkkinä ne maamme alueet, jois.sa metsiä pereella ja Kuopiossa opettajavoimien saan-
10805: hoidetaan huolehlisesti :ja 'joi.s:sa peltoja viljel- nin vailkeUitum1sta erityisesti Kuopion J.ronkea-
10806: lään voimapettäi.sesti. YJeensä oo sanottava, et·tä kou[u>Ssa; edeLleen, voiko Itä-Soomea varten
10807: luonoontaOOuden ho1to käiy.tä.nn&sä on sellai51ta suunniteltu lääkärikoulutus tässä valtakunnan-
10808: jokapäiväistä .työtä, iota vai.n siLtä toimeentu- osassa vallitsevan osittain 'ka.tastrofa.alisen lää-
10809: lonsa sa!liViHa on mahdollisuus suorittaa. Loon- kärilpulan poistamiseksi ,toteutua, joutuuko Kuo-
10810: nOillVarojen hoitlo ~a ympärilsitöllSOOijelu .niihin pion korlrealrou1u määrärahojen jaossa heikom-
10811: lukien vesielliSuojelu 01\Tat s~si ·vastakkaista !tloi- paan asemaan.
10812: miontaa taajamaeli.nkemihle ja .taajamien kehit- Mitä edellä oleviin kysymyk-siin tulee, on
10813: tämiselle, ettei niiden hoitoa voida usikoa ydei- m1elenkimnohla pootava menkillle, eltitä !Si!Vistys-
10814: .sesti sisäasiainmini.s.teriön to1mialaan. valiokunta miet1nnössään läälkäirikoulutuksen
10815: aloittamises,ta T a.mpereen yliopistossa perus.te-
10816: luissa tähdensi, etltei lääkär1lroulutu:ksen €aman-
10817: Ed. R y •t k ö n e n: Herra .pulhemies! Käsit- aiJk.ainen aJoittaminoo Tampereella ja Kuopiossa
10818: telys:sä oJevaan :v~t1ovarai:nvaliolruooan mietin- saa vaarantaa Kuopion korkeakoclun kehitystä .
10819: .töön hallituksen esityksen ~jolhdoota lisäoyksistä V a1t1ovarainvaliolrunta on kä.sirt:elltäväinä olevassa
10820: ja miUutoksisota vuoden 1972 tuliO- ja meooar- mieti.nnössään tahtonut koros.taa, ettei :lääketie-
10821: vildon .sisältyy määräraha lääketieteellisen tiede- tteellisen .tieddruooan ,t!Qiroinnan aloittaminen
10822: kunnan perustamiseksi Tampereen yiliopistoon. Tampereella saa vaarantaa muiden lääket1eteel-
10823: Lääkärikoulutus alkaisi tämän vuoden syksyllä. lis.ten ltiedelrullltien •toilmi.ntaedellytoysten .ttur:vaa~
10824: Eduskunta on myös muuttanut lainsää.clä:ntöä ~ta .tehtyijen päätö&ten mukaisesti. Näis-tä lau-
10825: siten, että tämä on rnaihdollista. Eduskunta on sumista on .tullut ja tuJee eduskunnan päätök-
10826: sHs haJiunnut lisäitä lääkär1kou~utuS'ta siLtä, siä, ja niitä täytyy t1.1tykyioon sosia.lidemokiraatti"
10827: missä laajuudes,sa s1tä ny.t ha:vjoitetaa•n. Edus· sen vähemmiSitaha!llvtutk.sen ja myös tulevien haJ.-
10828: kunta on päätöksiä ,tehdessään ollut tietoinen 11tusten k.unn1o1ttaa. US!lroisin maallikkona ole-
10829: myös siitä, että 1ruki Kuopion Jrorkealroulusta van mahdollista palkata opettajavoimia uLko-
10830: edellyttää lääikärilroulUituksen alo1ttamista itä· mailta siinä .tapauksessa, että opettajatilanne
10831: mä:n vuoden soyk.syllä. näyttäisi vaikealta, ja olettaisin, että .tästä
10832: Kun on todennäköistä, että ·kanosan tervey- asiasta kannattaisi keskustella Neuvostoliiton ja
10833: den- ja sairaanhoidosta, johon myös lääkärikou- muidenkin sosialististen maiden vastaavien alo-
10834: 1urus sisältyy, 'Vastuussa oLevat piir1t eli !korkein jen edustajien kanssa. Joka ,tapauksessa Kuo-
10835: jdhto on l.ää.kärilrouJUJtulksen lisäämisen kannaftla, pion korkeakoulun toiminta suunnitellussa laa-
10836: on :todett!liVa, entä vilhdointkin .tar,tutaan härkää juudessa ja suunnitellun aikataulun mukaisesti
10837: sarvista kiinni eli .toisin sanoen on -tultu tSlihen on Itä-Suomen .ja valtakunnal:listenkin intres-
10838: tulokseen, että lisää lääkäa:e1tä ei va1mistu eikä sien vuoksi ehdottomasti <toteutettava (Ed. Vi-
10839: lääikätripula poistu muutoin kuin 11säämäilllä lää- rolainen: Oikein!).
10840: kitirilroulutu&ta. Kaitkki .toimefliPiteet aikaisemmin Sosialidemokraattisen vähemmistöhaJ[1tuk-
10841: ja myös ny·t esit::i ()lleva valJittsevan ja erityi- sen olisi k!onik.reettiseslti ilma·ist!liVa, haluaako se
10842: ses.ti Itä- ja Pohjd.s~Soomea ·raatelevan lääkäri- .toteuttaa eduskunnan sä.ätännää lakia Kuopion
10843: .pulan poistamiseksi ovat tarpeen. Kysymys on kot1ke81koulus.ta moyös niin, että esitetään .tarvit-
10844: vain siLtä, O'Vatko ~seteVut tavo1tteet keskenetäi- ta!Vat määrärahat vuoden 1973 budjettiin. Jos
10845: sen jälkeen kaik.Ln puolin toteutett!liVi.ssa, onko näin ei oJe •tw!roitus, on sekin .reheill1sesti ja
10846: voimavarat oikein runnittu. Eivät .suinkaan mat- :v.ilpittömälsti tuotS~va .jiulki, jotta Kuopion kor-
10847: kan varrella eri yliQPis.tot ja .konkeakoulut jou- keakoulusta va.stwssa olevat piirit ja ennen kaik-
10848: tune ris.tiriitaan kes1:enään. kea POihjois-Sa!Von ja Itä.SUIOlllen: !Väestö voivat
10849: Lisämenoarvio. U39
10850:
10851:
10852: tehdä asiasta j.ohropäätökset, myös poliilttiset, Ed. V i r o 1 a i n en (,vastauspuiheenvuoro) :
10853: ja että jäooitys.tila Kuopion Jrorkea.lroulun ym- Herra puihemies! Kun herra opetUSIDlin~teri nyt
10854: päri1liä laukeaa •tai kiri&tyy. on paikalla .ja käytti .lrorkeakouluasioista pu-
10855: Hel.'ll'a puhemies·! Bolhjois-Savossa ~a koko Itä- heenvuoron, oHsin dedustelilut, mikä on mahta-
10856: Suomessa annetaan suUll'ta rurvoa niille toimen- nut .olla polij.immaisena syynä siihen, että ihal-
10857: .piteiLle, joita .tasavallan ;presidentlti on viime Htus ei haLua keskittää ,tarvittavaa lääkär.ik.oulu-
10858: vuosina suorittanut keihltysa<lueiden .talioudel- ltus.ta Kuopioon, vaan Jähtee ihatjottamaan sen
10859: lisiten ja JrultU11'e1listen olosuhteiden ·ki®en.ta- kahteen paikkaan, milkä joka suhteessa on pal-
10860: miseksi. Ne ov8lt merkinneet uusien elämänmah- jon hankalampaa kuin keskittäminen yhteen
10861: dollisuuksien luomista kehitysalueiden väestölle. paikkaan.
10862: NHn ikään ne ovat menk.i.nneet •taka.pajuisuuden
10863: poistamispynkimystä monilta inhimillisen elä- Opetusministeri Sun d q v is .t: Herra pu-
10864: män aloilta. Uskon •tasavallan presidentin myös hemies! Ed. Virolaisen kysymykseen haluailsin
10865: p®joissavolaisena seuraavan Kuopion korkea- vastata seuraavasti. Me Vloimme .tietysti kysyä,
10866: koulun alkamista ja kehittämistä turvaavia toi- ;mikä on ollut syynä ylipäätänsä, että lrorkea-
10867: menpiteitä ja antavan niille arvovaltaisen ,tu- kouJuopetUts!ta on ih!lijoi.tettu. Mutta kun näin
10868: kensa (Ed. Virolainen: Oikein hyvä!). on .tehty ~a kun ottnaS~ta .miellestäni myös tämä
10869: on ollut oilkeaa poJ.iitiilclcaa, että korkeampaa
10870: Opetusminis.teri Sundqvist: Herra pu- opetusta pitää antaa mahdollisimman monella
10871: hemies! Ed. Ry.tkösen puhee111VUoro antaa aiheen pi.tkka.kunna1la, niin silloin oli suhteellisen
10872: lyhyelle komment.iJlle. Tämän puheenvuoron lo- luontevaa lä!hteä kehittämään lääketieteelHstä
10873: pUSISa 1sanottiin, että on tarpeen vetää poliittisia O!Piske1ua myöskin Tampereella vain ·sen takia,
10874: johtopäätöksiä, mikäli ·näyttää siJltä, että Kuo- että kaupun~gin IQILosuihteet sen sa:l:lilvat ja siellä
10875: pion .konkeakoulu ~äisi lapsipuolen asemaan. on ennestään ~o ,tJoimhva, kehittyvä yliopisto.
10876: Halluan .tässä ilmo1titaa kun.nioLttavas.ti, että Tämä ei rule, kuten sanoin, vaitkuttamaan mi-
10877: näin ei ole tarkoitus mitenkään tehdä, vaa.n ltenkä:än Kuopion Jronkea.koulun ikelhittämiseen,
10878: Kuopion korkeakoulua tullaan kehittämään täs- ei myöskään Oulun yliopiston !kehitykseen ja
10879: mälleen niin ku1n aikaisetmmin on sov1ttu, ja !Sen lääketietedhlisen tied.ekun.nan kehittämiseen.
10880: näin ollen määrärahat tullaan ainakin esittä- Tiedetään, että Oulussa ollaan :jo menossa hy-
10881: mään budjettiin. Eduskunnan asiana on sitten vää vauhtia etee111päin, Jääketietee1l'isen tiede-
10882: katsoa, hyvä:ksytäänkö ne vai ei. kuooatn ensimmäiset ll'aken.n'lllkset on juuri vi-
10883: Eräs ky.symys, ij.oka tässä oli varsin 'VOimak- mtty käyittöön tja laatjeMUSrSUU'DIIlttelma on jo
10884: kaasti esillä, oli opettaijakysyroys lääketieteelli- olemassa. Turussa on otettu lisäJoopiskelijoita.
10885: sissä tiedekunnissa ja nimenomaan Kuopion Näin ollen voidaan .tJOdeta, että jO!S jatJkamm,e
10886: osalta. Minus;ta •tuntuu, että tämä Kuopioo pelko ,tälJä tieLlä, .niin .sillloin voidaan my& pääs.tä sii-
10887: on meLko ·tavalla ailheenon. Nimittäin Kuopioo. hen .tila:nteeseen, ettei todellakaan ikurulissa olisi
10888: vinkotja .täy.tettäes-sä muutama viiJclro si,tten kiWi .n.iin huuta'Va lääkäripula lruin mitä meillä .tällä
10889: i.ltmi, että jokaiseen :v.irkaan oli ikymmenlrunta ha- hetkellä on. Tämä on .todellaJcin d1lut perim-
10890: kijaa. Näin ollen .nliiyttää siltä, että jatkossakin mäinen syy siilhen, että tämä esitlys on tehty
10891: tilanne tuffee olemaan samanlainen, ja hall1tuk- .ja että se on katsottu t1liin ilciireelliseksi, että se
10892: sen käs1ty5 oli n.äin ol:len, silloin kun lisäbud- on viety :tähän lisälbutdjetrt:itn.
10893: jettiesitys tehtiin, että vbidaan alointaa m~ös
10894: Tamperee1la, jotta saadaan satakunta uutta lää-
10895: ketieteen opiskelijaa tänä vuoona, jotka sitten Ed. E1sk d i n en: Her.ra puihemies! Val-
10896: osaltaan voivat v.aikuttaa siilhen, että kansanter- tion .tä!män vuoden ttoinen lisämenoarvio sisälsi
10897: veyslain velvoitteet Moidaan myöskin täyttää. alunperin useitta sellaisia ·lrohtia, joita keskus-
10898: Minusta 1tuntuu, et•tä .tässä ei toedellakaan ole ,tapoolueen edusJrnntary'hm.än mieles.tä ei yleen-
10899: syy,tä hu'O!leen, ei B01hjois-Savossa, Oulus:sa eitkä ,s·äkään pidä 'ryihtyä ratlromaan Jisäbudjetin y!h-
10900: milssää:n muualla. Meillä on opiskeli~oita, meillä teydessä, vielä ·väihemmän siihen 'VOidaan :ryhtyä
10901: on opettajia, ja kysymys on vain sHtä, että saa- nykyisessä tilanteessa, jolloin sosialidemokraat-
10902: daan 'tahaa nimenottnaan .tämän .klooJutu!Sitlluod'On tinen vähemmistöhallitus yrittää yksipuolisesti
10903: kehittämiseen. Tämä on joka ,tapauksessa haJli- toteuttaa omia näkemyksiään ja pyrkimyksiään
10904: tu~en linja, ja me tulemme esititämään riittä- neuvotte1ematta asioi.s.ta ennakolta muiden puo-
10905: viä määräraihoja. lueiden kanssa. Joka1sen hallitulksen tulisi aina-
10906: 1340 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
10907:
10908:
10909: kin pyrkiä olemaoo koko Soomen kansan ha.L1i- ll'akentamis- :ja Mumisasioi!hin, jonka vuoksi näitä
10910: 'tus. koskevien y1JD1päir1stönsuojeluasioiden olisi kuu-
10911: Keskustapuolueen eduskuntaryhmän mukaan luttma sisäasiainiministeriön alaisuUJteen.
10912: ei o1e mitään syytä ryhtyä toteuttamaan suuria Keskus.tapuolue on Suomessa edelJ.äkävijä
10913: ja kauaskantoisia :halliOOJOlli.sia uudiSJtu'k.sia ·tä- luonnon- ja ympäristönsuojelukysymyksissä. On
10914: män Hsäbudjetin kaiUtta. Ni.~npä ryhmä on alusta ilolla havaittava, että muutkin ryhmittymät al-
10915: [ähtien vastustanut vesihallituksen siirtämistä kavat rvälhitellen .taljuta, mikä merkitys näillä
10916: maa- ja metsätalousmini-steriön yhteydestä sisä- asioilla on tulevaisuuden yhtdskunnan kannalta.
10917: asiainministeriöön ja samoin luonnonsuojelun- Keskustapuolueella oli jo vuonna 1966 oma ym-
10918: valvojan tehtävien siirtälmis.tä .samaan ministe- päristönsuojelua koskeva juliste, jossa todettiin
10919: riöön. Olemme myös sitä mieltä, että ympäris- ympäristön olevan osa elintasoamme. Silloin
10920: tönsuojeluasioiden keskittäminen sisäasiainmi- .tämä .sanoma leimattiin sosialidemokraattien .ta-
10921: nisteriöön ei ole paikallaan, emmeikä katsoneet holta la!pSelliseksi ;ja nailviksi. Te!hokkuus, kes-
10922: myöskään sosiaali- ja .terveysministeriön ylimää- ildttämioon ja pelkkä .tuotannon nousu merkit-
10923: räisen hintaosaston liittämis-tä kauppa- ia .teol- sevät .sosialidemokraateiJ[e paljon enemmän kuin
10924: lisuusmini-s·teriöön oikeaksi .toimenp1teeksi. saas1Jumaton luonto ja puhdas elinympfuois·tö,
10925: Kaikis.sa edellä mainituissa asioissa valiokun- jotka kuitenkin ovat olee1linen osa Jroko elälmi-
10926: nan enemmistö yhtyi kantaamme ja näi:tä muu- sestämme. Ympäristöä pilaavan ·teollisuuden ja
10927: tlok,sia tarkoittavat esitykset on Jisälmenoal.'Vion sosialidemoikraa.ttien edut ovat olleet hyvin yh-
10928: yhteyd~ä hylätty. .tenevä1set. Jo se seikka, että sosialidemokraatit
10929: Maa- ja metsätaloUJSIDlini<S<teriö on peri.nrt:eel- su!htau:tuvat maata1ouselinkeinoon hyvin kyhriä-
10930: Jises.ti vastannut luonnon ja luonnJOnvar.ojen suo- ki:s.Jroisesti, osoit·taa, että paJijon täytyy vielä
10931: jelusta ja hoidosta. Sen aJ~a.isLs.ta k.eskuSIVirastoista muuttua, ennen kuin oosialidemokra.B~tteja voi-
10932: vesihallitus huolehtii veswarojen suojelusta, daan sanoa ympäristöystävä11Ls.eksi.
10933: käytöstä ja suunnittelus-ta, metsälhalHtus metsä- Alue- ja kehitysaluepolitiikka 1011 kokonaisuu-
10934: varojen suoijelusta ia käy,tös.tä sekä maatilahaUi- dessaoo ympäri:stön.suojelua. Maan .ta:sa.painoi-
10935: tUJS maataloudes.ta. Metsäntutkimustai toik-.;essa ·nen a.I:ueellinen kehittäminen es·tiiä ruuhka-aluei-
10936: toimii li.säksi loo.noonsuoje.LunvaJtvolja. Kaikkien den luonnon, ilmaston ja vesien pilaantumista.
10937: edelJ.ä mainittujen, uusiintuviin luonno111Varoi- Eteläilsen Suomen kehittäminen on .tapalhtunu<t
10938: hin Jrohd.is,tuvien toimi!litcijen hoitamista yhtenä muun Suomen lk:ustoonukse1la. Laaijoista aJueis-ta
10939: kokonaisuutena maa- ja metsätal.ousministeriössä on tehty kehitysalueita, jotka .tuottavat raaka-
10940: oo pidettävä ympäristönsooielun haJlinnJOn kan- aineita, elintarvikkei-ta ja työvoimaa tämän sup-
10941: nalta tarkoituksenmukaisena ja toiminnan on- pean alueen rH{ikaudeksi, kunnes huomataan, et-
10942: nistumisen kannalta välttämättömänä. ,tewät .nekään .riklkwdet riitä ihmisten suojele-
10943: Ympäri-s.tönsuojeloo merkitys on ,oopeas•ti ka-.;- miseksi saasteita vas.taan täällä rouihka-Suomessa.
10944: vanut ja 'V!Oimaktkaasti lisääntymässä. Samalla Tapahtuneen ·ja ~tapahtumassa olevan kehityksen
10945: ovat sitä tlroskevat ,teihtl:Wä laB~jentuneet mUtei sUlUlltaa on muutettava. Se ei :voi .tapahtua sel-
10946: kaikille .toiminnan aJo.ihle. Tämålll vuok-.;i on •tar- laisella aluepoli.tiiblJ.a, jossa lroko Suomi on
10947: peellista järjestää ympäristÖll'Siudjelun hallmto kaikinpuolist.en elämäntoi,mintoljen alueena.
10948: siten, että se jakaantuu talikoituk.senttnukaisella Karjalaisen hallituksen aikana maassamme
10949: tavaJla eri haolHnnonihaarojen kesken. Pitkä:n päästiin kes.kustapuolueen pi.tkäaikaisten vaati-
10950: ajan suunnittelu on :juuri ympäris,tön-.;uojelussa musten tuloksena vasta toden teolla harjoitta-
10951: keskei..~ssä Mema'S·sa. Suunnit.telun tehtävänä on maan eri alueiden ta;sa-arvoon tähtäävää poli-
10952: esittää päätöksentekijöille vaihtoehtoisia ratkai- tiikkaa. Koro.stamme edelleenkin voimakkaasti
10953: sumalleja työn kehi·ttämisessä edelleen. Kun sitä, että suoritetut ja aJoi·tetut .toimenpiteet
10954: ympäris.tönsudjelun suunnittelu on voitava kyt- dvät suinkaan oLe vielä olleet riittäviä eivätkä
10955: keä valtakunnan yleiseen ja taloudelliseen suun- selllaisenaan riitä poistamaan alueellista eriar-
10956: nitteluun, on suunnitteluorganisaation luonnol- voisuutta. Suunta on kuitenkin oikea. Meidän
10957: Jisin .sijoituspaikka va1tioneuvos.ton kan.slia on tajuttaiVa, että kaikkien yhteinen etu vaatii
10958: . -'-
10959: JOiliKa organisa·atiota olisi myös .tässä mielessä' alueellisesti .tasapainoisd:a yb.teis:lruntaa, jossa ih-
10960: kehitettävä. misen a$uinpaikka ei -saa vaikuttaa hänen mah-
10961: Y:mpäristönsuoje1u liittyy osaLtaan myös dollisuuksiinsa lroulutuksen, ,työnteon, elintason
10962: alueiden käyttöön, yhdyskuntasuunnitteluun se'kä ·ja pB!lvelusten saantiin.
10963: Lisämenoarvio. 1341
10964:
10965:
10966: Lisäbudjetissa on myös asia, josta ol~e eri ne tarvitaan Tampereen läälke.tieteellisen tiede-
10967: mieltä valtiovarainvaliokunnan enemmistön ~unnan perustamiseen.
10968: kan:s•sa. Tämä asia on Tampereen Yliopis·tossa Myös se opettajamäärä, joka on valmis siir-
10969: aloitettava lääkärikou~'utus. Ja vaiikka täällä herra •tymään pois Hclsingis,tä .tai Turusta, on maas-
10970: Oipetu:srninis·teri koottikin todis.te1la .toisin, :niin samme vamsin rajallinen. Niin pian kuin Tam-
10971: alueellista kehittärni.stä ei osoha todella se, että pereen a.äälketieteellisen .tiedekunnan opettajan-
10972: T arnpereen lääketieteeJl1nen korkeaJroulu aloi.te- vilrat on perustettu, alkaa ki~Lp.ailu opettajista .
10973: .taan K001pion kustannuk:sella, ja niin on Etelä- Ilman häiritseviä ·tekijöitä Kuopion korkea-
10974: Suomessa melkein jokaisessa kaupungis•sa pian koulu saisi professorinvirat hyvin täytetyiksi,
10975: lää.k.äri.lroulutll'S muun Suomen jäädessä koko- mutta puutetta on alemmasta, assis.tenttitasoi-
10976: naan osatto.malksi ,täs.täki.tn koulutusmuodbsta. sesta opetltajakunnas,ta.
10977: Lääkädpula on ,tJOsiasia, ja lääkärikoulutiUik- Päätöstä lääkärikoulutuksen aloittamisesta
10978: sen lisäämi-stä on pidettävä kikeelilisenä ja vält- Tampereen Yliopistossa jo vuoden 1972 syksyNä
10979: tämä-ttömänä. Tosiasia on myös ·se, että lääkäri- on pidettävä hätiköitynä. Jo opettaja'V'Oirnien
10980: koulutuksen aloittaminen Tampereella jo tämän riittämättömyyden ja opiskeLijoiden saaman ope-
10981: vuoden .syksyllä ei millään tavoin ,tuo helpotoota 'tuksen pätevyyden kannalta on päätös arvelut-
10982: lääkäripulaan. Se vain tekee mahdolliseksi tuJ.e- •tava. Siksi olemmeikin sitä mieitä, että lä:äkäri-
10983: vina vuosina sen ka1tai<Sen kehitytksen, että lroulutuiksen aloittamisesta Tampereen Yliopis"
10984: myöhempinä aikioina sekä Oulu että Kuopio voi- ttossa jo kuluvan vuoden syksyllä luOJVuttaisiin
10985: daankin siirtää vain alemman asteen koulutus- ja että hallitus ryhtyisi kiireellisesti kaikkiin
10986: paikoiksi ja lrorkeampi koulutus .tapahtuu ,tääJlä tarvittaviin toimenpiteisiin muissa korkeakou-
10987: etelässä. Tampereen liikkeelleläihtö samanaikai- luissa oleviin lääketieteellisiin tiedekuntiin ensi
10988: .sesti vaikuttaa hidastavasti ja ha1tallisesti Kuo- syksynä otettavien opiSikellijoiden määrän lisää-
10989: pion korkea..koulussa allkavaan opetukseen. Tam- miseksi.
10990: pereen Yliopistoon on tarko1tus ottaa ku[uvan Keskustapuolueen eduskuntaryhmä lähti ai-
10991: vtroden syksyllä 96 lääketieteen opiS!keli~aa. koinaan siitä, että Oulun alkuunpääsy on ensin
10992: Lähes koko tiirnä määrä voitaisiin kuitenkin .tu11Vatttava, ja se oli täällä eduskunnassa ikään
10993: sijoittaa lisänä jo olemoosa oleviin lääketieteel- kuin sellaisena he11rasmiessopimuksena, että sen
10994: lisiin tiedekuntiin ja Kuopion korkeakouluun. jälkeen kun Oulu on saatu l'i.ikkedle, lälhtee
10995: Lääkädksi koulutettavien henkilöiden määrä Kuopio liikkeelle ja sitten sen jälkeen muita,
10996: olisi nålin pysynyt suunnitellussa määrässä, mutta mi.tä on tarpeellista.
10997: samal!la olisi voitu turvata kehi.ty.saluepolltiikan Mielestämme ei ole oikein, että näin tmon.iS<Sa
10998: •kannalta äärimmäisen ,tänkeän KuopiJOn :korkea.. as1ois.sa haUitus on läihteny.t 11sätaJou,sarviossa
10999: koulun ,tulevaisuus. muuttamaan 'Sitä suuntaa, joka varsinaisessa vuo-
11000: Lääkäripula koetaan pahimpana juuri maam- den ,talousarviossa on suunnaksi otettu.
11001: me kehitysalueilla Itä- ja Pohjois'-Suom-.o,ssa. Tä-
11002: män vuoksi koko ongeLma on sulllrelta osaltaan Opetusminis,teri S u n d q v i s· t: Herra pu-
11003: :kehi.tysaluekysymys. On luonnollista, että kou- hemies! Totea•isin ed. Eskelisen puheenvuoron
11004: lutuspaikL~akunnalla on er1ttäin .suuri vaikutus johdiosta, että tuo oli kyliä hyvin pitkä11e vie-
11005: korkeakou~uista valmis,tundden alueelliseen si- •tyä tarJroi.tuk.senmukai:suutta. Ensinnäkin kukaan
11006: joittumiseen. Siksi olisi aivan väLttämäJtöntä, että ei ole vihjaissut sanallakaan sUtä, että Kuopion
11007: lääikälrivajauksen pois.tami.sek.si Jisätä3n lääkäri- ja Oulun korkeakoulut muutettaisiin alemman
11008: lroulutusta ensisijaisesti kehitysalueilla sijaitse- tason korkeakouluiksi. Päinvas.toin Oulua on
11009: vis,sa kovkeakouluissa. Kuopion korkeakoulu on yritetty keh1ttää mahdoll1simman voimakkaasti
11010: .tarkoitettu ennen muuta Itä-Suomen alueen avo- viime vuosi.tna. Oulun yliopiston opettajatilanne
11011: .sa1raanhoidon läälkäreiden ja muun terveyden- on hyvä, OuJuun rakennetaan uudet rakennuk-
11012: huol1lossa välttämättömän ja kansanterveyslaissa set, ja ·toivon mukaan Kuopion tiilanne on täs-
11013: eddlytetyn henkilökunnan kouluttamiseen. mälleen samanlainen. Tämä on joka tapauksessa
11014: Tampereen lääketieteeUisen •ti.edekunna.n aloit- sosialidemokraattien ja hallituksen käsitys asias-
11015: taminen samanaikaises.ti Kuopion kanssa ei voi ta. Me tulemme todellakin kehittämään Kuo-
11016: olla häiritsemättä Kuopion konkeakoulun kehit- piota. Minun mielestäni tuollaisen hysterian liet-
11017: tämistä, ja jo nyt on nähtävissä, että useita kor- oominen tässä asiassa nyt ei oikein kannata, ellei
11018: keakoulun kehittämiselle välttämättömiä mää- ole kysymys siitä, että tuoLla asialla halutaan
11019: rärahatoivomuksia ei voida toteuttaa siksi, että voittaa kunnallisvaalit Kuopion läänissä. Se lie-
11020: 1342 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11021:
11022:
11023: oee ainoa jä.rkilperäinen !Selitys sille, että .todella- meidän epäilyksemme Tampereen Yliopiston
11024: kin ruvetaan esittäa:nääi!l näk.emyik5iä, iotka eivä.t kehittämisestä perustuu Tampereen aikaisem-
11025: ,todellakaan peru~tu mihinkään ·tosiseikkoihin. piin pyrkimyksiin ja niihin harhauttaviin tietoi-
11026: Haluan edelleenkin !lrorostaa sitä, että maaSISa hin, joita sieltä on saatu ja jotka ovat toiseksi
11027: tarvitaan 1ääkäreitä. Se on vaJ,taJrunnaJlinen on- muuttuneet.
11028: geLma, ~a se on myöskin kehltysalueongelma. Kun aikoinaan Tampere lähti tätä asiaa
11029: Mutta jos on ma:hdioll.ista, niin kuin hallitus nyt esille tuomaan, niin sieltä esitettiin hyvin viat-
11030: katsoo mahdolliseksi, cyhtyä kouluttamaan lää- tomasti, että he haluaisivat jatkokoulutusta
11031: ketieteili:jö1tä vä!häi!l l:allljemmin, kuin m1tä alun- niille lääketieteen opiskelijoille, jotka ovat ul-
11032: perin oli suunniteltu, niin se on minun mieles- komailla saaneet koulutuksen ja tarvitsisivat
11033: •täni hyvä asia. Elilei .täihäi!l toimenp1teeseen olisi Suomes•sa jatkokoulutuksen sitten ollakseen
11034: ~~:yhdytty, niin silloin olisi ilmeisesti valitettu täällä täysin päteviä. Se, että Tampere muut-
11035: •taas siitä, ettei näin ·tehdä. ILmeisesti on kysy- taa muutamissa kuukausissa ne tavoitteensa toi-
11036: mys yks.ioomaan tarlroituksenmukaisuusnäikö- siksi, panee kyllä koko muun valtavan Suomen
11037: looihdi,s ta.. alueen edustajat epäilemään niitä tarkoituksia,
11038: joita näin rappu rapulta toteutetaan.
11039: Ed. L e m s t ·r ö m ( vaSitauspuheenvtroro): On suorastaan surullista, jos kaikki tämän-
11040: Herra puhemies! On todettava, että ed. Eskeli- tasoinen koulutus keskitetään vain pienelle
11041: nen täällä .puuttuessaan ympäristönSIUOjelukysy- alueelle Suomea ja muu osa Suomesta jää ko-
11042: mykseen toteaa omia virheitänsä aijalta, jo~loin konaan aivan sillä tavoin hoidetuksi, että kaksi
11043: hän oli ministerinä vas•tuussa .siitä ministeriöstä, nyt on, jotka kumpikin joutuvat vaikeuksiin
11044: johon nifunä asi31t ovat kuuluneet, ja samoin Tampereen llikkellelähdön samanaikaisuuden
11045: keskustapuolueen muut ministerit. Me emme johdosta.
11046: tänä päivänä olisi ·tämän asian kanssa vas·tak- Ed. Lemströmille haluaisin vastata, että pi-
11047: kain .tääJHä eduskunnassa, jos myöskin SMP:n täisi nuorena edustajana tutkia vähän, mikä
11048: voimasuhteilla ei-sosialistisena enemmistönä is- minkin ministerin työalaan kuuluu. Toiselle
11049: tuva ministeriryhttnä, jossa kestkustapuolueen mi- sosiaaliministerille eivät ole koskaan kuulu-
11050: ruster.it olivat pää'V'Oimana, olilsi hoitanut tämän neet nämä ympäristönsuojeluasiat hallituk-
11051: asian sieltä tänne, esitellyt sen. Heillä oli siihen sessa. Siinä hallituksessa, jossa olin muutoin
11052: sama ma:hoollisuus kuin nyt on sosialidemokraat- ministerinä, tehtiin erittäin paljon kehitys-
11053: tisilla mirusterdllä, ja .silloin tämä olisi voitu alueitten hyväksi ja myöskin ympäristönsuoje-
11054: ohjata sinne karuwoituna, johon se kuuluu, eikä lun hyväksi. Liikkeellelähtö tapahtui juuri sil-
11055: sillä tavoin, kuin sitä nyt esitetään. loin.
11056: Pitää muistaa myöskin, mitä on itse olilU!t te-
11057: kemässä ja missä vastuussa. Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
11058: Herra puhemies! Kuitenkin tässä hallituksessa
11059: Ed. P. J o k i n e n (tVas.tauspu:heenvuoro) : keskustapuolueen pääministerin johdolla istui
11060: Herra puhemies! Viita,ten hnsanedustaja Eske- suuri joukko keskustapuolueen ministereitä,
11061: lis.en käyttämään puheenvuoroon haluaisin to- jotka edustivat hallitusta, jossa oli ei-sosialisti-
11062: deta, että lääkintöhallituksen herra pää~ohtaja nen enemmistö ja joka käytti hyväksensä myös
11063: vieraillessaan asiantuntijana talousvaliokunnassa SMP:n parlamentaarista voimaa. Miksi tällöin
11064: ilmoitti, että täl1lä hetkellä nykyiset lääiketieteel- ei tehty näitä esityksiä, että tänään näiden
11065: liset tiedekunnaJt O'VaJt kouluruskapasiteettinsa kanssa ei täällä taisteltaisi eikä niistä kiistaa
11066: maksimissa, joten näihin ·tämän lausunnon pe- käytäisi keskustapuolueen ja muiden puoluei-
11067: rusteella ei käsitykseni mukaan voida ottaa li- den kesken, minne ne pitää sijoittaa, koska
11068: s,ää 9pisk.elijoita, joten .tässä mielessä on Tam- teillä olisi ollut mahdollisuus tehdä nämä sijoi-
11069: pereen J.roulutuksen aloitta,minen perusteltua. tukset.
11070:
11071: Ed. E s k e 1 i n e n ( vastauspuheenvuoro): Ed. E s k e 1 i n e n ( vastauspuheenvuoro):
11072: Herra puhemies! Näyttää siltä, että herra ope- Herra puhemies! Me emme olekaan tekemässä
11073: tUsministeri on ajatellut vakavasti kunnallis- tässä siirtomuutoksia. Me pyrimme kehittämään
11074: vaalien onnistumista Tampereella, koska hän siltä pohjalta, jolla se on ollut ja jolla sitä voi-
11075: tällaista keksii epäillä Kuopion kohdalla. Kyllä daan kehittää.
11076: Lisämenoarvio. 1343
11077:
11078:
11079: Ed. K o r te s a lm i: Herra puhemies! taa että ministerin lupailut olivatkin pelkkiä
11080: Pohjois-suomalaisena kansanedustajana haluan lupauksia, eikä hallitus katsonut aiheelliseksi
11081: puuttua nyt lähinnä nimenomaan Pohjois-Suo- ottaa huomioon Pohjois-Suomen erikoisaloja ja
11082: men asioihin tämän lisäbudjetin yhteydessä. pien- ja perheviljelijöitten vaikeuksia tässä-
11083: Pohjois-Suomen maatalouden harjoittajat kään suhteessa.
11084: ovat esittäneet jatkuvasti huolestumistaan nii- Täällä on keskusteltu voimakkaasti ympäris-
11085: den alueiden maa- ja metsätalouden näkymistä. tönsuojeluongelmista ja myös metsätalouskysy-
11086: Tilojen heikko kannattavuus johtaa viljelyn lo- myksistä siinä yhteydessä, kun on käsitelty met-
11087: pettamiseen, tiloista luopumiseen ja maasta- sähallitukselle myönnettävää 5 milj. markan
11088: muuttoon ja siten aikaisemmin elinkelpoisten lisäystä maiden hankkimiseen valtion metsäta-
11089: kylienkin autioitumiseen. Tuotannon supistu- loutta varten. Täällä ed. Voutilainen mm. puo-
11090: minen on myös huolestuttavasti huonontanut lusteli metsähallituksen maanosto-oikeutta ja
11091: viljelijöiden toimeentuloa ja perheiden työllis- -mahdollisuutta ja perusteli sitä sillä, että met-
11092: tytnistä. Syrjäseutujen yleiset haitat, esim. mo- sähallitus muka hyvin huolehtii yhteisestä
11093: nin paikoin riittämättömät ja heikot tiet ja lii- omaisuudestamme, maasta ja metsästä. Käytän-
11094: kenneolot sekä sähköistymisen viivästyminen, nön esimerkit kuitenkin osoittavat täysin
11095: metsien riistohakkuut, alhainen kantohinta, ve- toista. Ei kukåan tässä tasavallassa ole harjoit-
11096: sistöjen säännöstelyjen mukana tullut kalave- tanut kauhistuttavampaa metsien raiskausta ja
11097: sien tuoton heikkeneminen sekä energian hin- maiseman ja ympäristön turmelua ja pilaa-
11098: nan kaksinkertaisuus esim. · Helsingin tasoon mista kuin juuri metsähallitus esim. Pohjois-
11099: verrattuna, rasittavat Pohjois-Suomen asutusti- Suomessa järjestämällä valtavia aukio- elikkä
11100: lallisia sekä muita pien- ja perheviljelijöitä ja lentokenttähakkuita Oulun ja Lapin läänissä ja
11101: koko alueen maatalousväestöä. Kuitenkin on to- syyllistymällä myös suojametsärajan alenemi-
11102: dettu, että maatalousväen nopea supistuminen seen Lapissa sekä myös Lokan ja Porttipahdan
11103: on vaaraksi koko alueen elinkeinoelämälle. tekoaltaitten puuston riittämättömään hyväksi-
11104: Pohjois-Suomen erityisolosuhteita ovat vai- käyttöön. Tässä yhteydes·sä olisi erittäin ter-
11105: keat ilmasto-olot, mistä on aiheutunut jatku- veellistä, että kansanedustajat, jotka puolustele-
11106: vasti halla- ja katovahinkoja, ja tämän vuoksi vat valtion metsätaloutta, kävisivät itse pai-
11107: näilläkin valtiopäivillä on pohjoissuomalaisten kalla tutustumassa tilanteeseen. Juuri nyt kun
11108: edustajien taholta kiinnitetty huomiota näitten puhutaan ympäristöongelmista, on otettava
11109: hallavahinkojen korvaamiseen mm. tekemällä huomioon se, että ennestäänkin ilmastollisesti
11110: eduskuntakyselyitä. Tällaisiin kyselyihin annet- vaikeassa ja arassa Pohjois-Suomessa tällainen
11111: tiinkin tämän vähemmistöhallituksen tahol- laajojen metsien hakkuu aiheuttaa ennalta ar-
11112: ta aluksi myönteisiä ja lupailevia vastaulksia. vaamattomia ilmastovaikeuksia sekä myös muu-
11113: Niinpä eduskunnan kyselytunnilla 7. 4. maa- ja toksia maaston mikroilmastossa, sellaisia muu-
11114: metsätalousministeri Happonen vastasi teke- toksia, joita ei voida nykyisin keinoin ainakaan
11115: määni hallavahinkokyselyyn toteamalla, että vielä ennalta ennustaa. Sen vuoksi yhdyn täällä
11116: saadut selvitykset osoittavat, että kasvukau- kyllä SMP:n ja muihinkin kansanedustajiin,
11117: della 1971 esiintyi eräillä alueilla Keski-, Itä- jotka ovat esittäneet tämän momentin 30.95.88
11118: ja Pohjois-Suomessa hallaa, joka aiheutti vilje- määrärahan poistamista.
11119: lijöille huomattavia vahinkoja. Ja edelleen mi-
11120: nisteri totesi, että runsaan kaurasadon johdosta Ed. Sai m o: Herra puhemies! Keskusta-
11121: on kauraa jouduttu viemään maasta, ja koska puolue perinteisesti ympäristöystävällisenä puo-
11122: valtiontaloudellisesti olisi edullisempaa myydä lueena on tehny.t kaikkensa estääkseen ympäris-
11123: sitä alennettuun hintaan hallasta kärsimään tönsuojelun hallintoa koskevan hallituksen esi-
11124: joutuneille tiloille, on hallitus harkinnut halla- tyksen läpimenon. Tämä hallituksen esitys tar-
11125: vahinkojen korvaamista siten, että näille tiloille koitti ympäristönsuojelun keskittämistä sisä-
11126: myytäisiin kauraa alennettuun hintaan. Minis- asiainministeriöön ja ympätistönsuojelun yh-
11127: teri lupasi, että nimenomaan nyt käsiteltävänä teisvastuun antamista sisäasiainministeriöön pe-
11128: olevan lisämenoarvion yhteydessä hallitus har- rustettavalle ympäristönsuojeluosastolle.
11129: kitsisi varojen esittämistä tähän tarkoitukseen. Ympäristönsuojelu koskettaa jokaista meistä
11130: Tämä luonnollisesti herätti hyviä ajatuksia ja ja jokaiselle ihmiselle kuuluu vastuu oman ym-
11131: toiveita pohjoissuomalaisissa viljelijöissä, mutta päristönsä hoitamisesta. Suomessa kahdeksalle
11132: tämä lisäbudjetti, jota nyt käsittelemme, osoit- ministeriölle kuuluu huomattavan paljon ympä-
11133: 1344 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11134:
11135:
11136: ristönsuojeluun liittyviä tehtäviä, ja ainakin 50 . Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Hallitus
11137: komiteaa ja neuvottelukuntaa työskentelee esittää lisäbudjetissaan Auran kunnassa sijait-
11138: ympäristönsuojeluun liittyvien kysymysten rat- sevan Käyrän koulukodin lakkauttamista. Tätä
11139: kaisemiseksi. Hallituksen esitys perustuu sellai- esitystä valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan
11140: seen komiteanmietintöön, jota tehtäessä ympä- ole hyväksynyt, vaan koulukoti - jos edus-
11141: ristönsuojelu vielä ymmärrettiin vain teolli- kunta hyväksyy valiokunnan enemmistön pää-
11142: suuden aiheuttamien saasteiden torjumiseksi. töksen - jää toimimaan, vaikka siellä ei ole
11143: Silloin ei nähty taloudellisia mahdollisuuksia kuin viisi oppilasta henkilökunnan määrän ol-
11144: olevan edes saasteiden torjumiseen, vaan ai- lessa 13. Käyrän koulukodin nettohoitopäivä-
11145: noana keinona pidettiin laitosten sijoittamista kustannukset olivat valiokunnan saaman tiedon
11146: alueellisesti sellaiseen paikkaan, jossa haitat mukaan vuonna 1970 noin 110 mk, kun ne sa-
11147: ovat mahdollisimman vähäiset. Tällä pohjalla mana vuonna kaikissa valtion koulukodeissa
11148: nähtiin ympäristönsuojelun läheisesti liittyvän olivat keskimäärin noin 44 mk. Näin ollen
11149: kaavoitusasioihin ja sisäasiainministeriön toimi- Käyrän koulukodin toiminnan jatkaminen on
11150: alaan. Ympäristönsuojelu käsittää kuitenkin hy- epätarkoituksenmukaista ja epätaloudellista.
11151: vin paljon muuta kuin vain teollisuussaasteet. Kun valtion koulukotien paikoista on käy-
11152: Siihen kuuluu metsiä ja vesiä .koskevat asiat, tössä vain noin 50 %, ei Käyrän koulukodin
11153: metsästystä ja kalastusta koskevat asiat, tor- toiminnan jatkaminen tämäkin seikka huo-
11154: junta-aineita koskevat asiat, liikennettä koske- mioon ottaen ole mielekästä. Nykyisen Käyrän
11155: vat asiat, luonnon säilyttäminen, alueellisen koulukodin ylläpitämiseen tarkoitetut varat
11156: viihtyvyyden turvaaminen, asuin- ja työympä- voitaisiin käyttää huomattavasti tarkoituksen-
11157: ristön suojeleminen jne. mukaisemmin, esim. muiden koulukotien hoi-
11158: Keskustapuolue näkee ympäristönsuojelun dollisen ja huoliollisen tason kohottamiseen.
11159: niin tärkeäksi asiaksi, ettei sen hoitaminen saa Käyrän koulukodin lakkauttamista on vastus-
11160: jäädä yhden ministeriön osaston huoleksi. Ym- tettu mm. väittämällä, että nuorisorikollisuu-
11161: päristönsuojelu on voitava järjestää siten, että den määrässä on tapahtunut kasvua. Todelli-
11162: kunkin alueen paikalliselle väestölle turvataan suudessa ei kuitenkaan ainakaan tilastotietojen
11163: mahdollisuus rakentaa ympäristönsä sellaiseksi, perusteella voida tätä väitettä todistaa. Vuonna
11164: missä he viihtyvät. Ympäristönsuojelua _on to- 1962, jolloin valtion koulukoteihin sijoitettiin
11165: teutettava käytännön työssä, jokaisessa päätök- kaikkein eniten huollettavia niiden historian
11166: sessä ja jokaisessa kunnassa. Paikallisten asuk- aikana, sijoitettiin kaikkiin suojelukasvatuslai-
11167: kaiden vaikutusmahdollisuudet oman ympäris- toksiin yhteensä 549 lasta eli 0.61 °/oo sen ai-
11168: tönsä viihtyisäksi tekemiseen voidaan turvata kaisesta 10-19-vuotiaiden määrästä. Vuonna
11169: vain, jos välittömästi ryhdytään rakentamaan 1971 sijoitettujen määrä oli 499. Kun 10-19
11170: ympäristönsuojelun hallintoa paikalliselta ta- -vuotiaiden ikäluokka on vuodesta 1962 pienen-
11171: solta. Paikallisella väestöllä on oltava osoite, tynyt, oli sijoitettujen suhteellinen osuus ikä-
11172: mistä he saavat apua ongelmiinsa. Kunnan vi- luokassa suunnilleen sama eli 0.6 °/oo 10-19
11173: rastotalo on ymmärrettävä palvelukeskukseksi, -wotiaiden ikäluokkaan kuuluvista. Tähän ikä-
11174: samoin vesipiirin vesitoimisto tai maanmittaus- luokkaan kuuluvien määrän pieneneminen hei-
11175: hallituksen maanmittauskonttori ovat palvelu- jastaa jonkin verran suojelukasvatuslaitospaik-
11176: pisteitä paikallisille asukkaille. Näissä pisteissä katarpeesta. Se, että valtion koulukoteihin si-
11177: on tehtävä ympäristönsuojelutyötä. Maa- ja joitettujen oppilaiden määrässä on tapahtunut
11178: metsätalousministeriön toimialaan kuuluvat selvästi jyrkempää vähenemistä, johtuu suurelta
11179: kaikki keskeiset ympäristönsuojelun alueet. osin siitä, että sijoitukset kunnallisiin suojelu-
11180: Maa- ja metsätalousministeriön alaiset paikalli- kasvatuslaitoksiin ovat huomattavasti lisäänty-
11181: set ja aluehallinto-organisaatiot ovat perintei- neet. Kuntien lastensuojeluviranomaiset eivät
11182: sesti olleet asukkaille palvelukeskuksia. Näissä ole mielellään lähettäneet lapsia valtion koulu-
11183: paikoissa tapahtuva jatkuva ympäristönsuojelu- koteihin, joiden kasvatusperiaatteita menneinä
11184: työ voidaan turvata vain perustamalla ympä- vuosina on ankarasti arvosteltu. Kuntien omis-
11185: ristönsuojeluosasto maa- ja metsätalousministe- tamien suojelukasvatuslaitosten määrä on vuo-
11186: riöön. Samalla tulee varmistaa erillisillä ympä- desta 1962 lisääntynyt runsaasti, nimittäin
11187: ristönsuojelutoimistoilla tai muulla tavalla 3:sta 14:ään. Paikkoja näissä kunnallisissa lai-
11188: muiden viranomaisten toimesta tapahtuvan ym- toksissa on yhteensä 240 eli noin puolet val-
11189: päristönsuojelutyön kehittyminen. tion koulukotien paikkaluvusta. Silti kunnalli-
11190: Lisämenoarvio.
11191:
11192:
11193: siin suojelukasvatuslaitoksiin on niiden pie- taksiin, ovat kunnat kuitenkin jatkuvasti ii-
11194: nemmästä paikkaluvusta huolimatta sijoitettu sääntyvässä määrin halunneet käyttää kunnalli-
11195: yli 100 huollettavaa enemmän kuin valtion sia suojelukasvatuslaitoksia. Menneitten vuo-
11196: koulukoteihin. sien kokemukset sekä koulukotien kasvattien
11197: Edellä jo todettiin, että valtion koulukoti- kertomukset ovat saaneet edistyksellisimmät
11198: paikoista on käytössä noin 50 %. Koulukotien lastensuojelutyöntekijät etsimään uusia ratkai-
11199: tyhjäkäyntiin on vaikuttanut osaltaan myös se, suja entistenlaisten valtion koulukotien tilalle.
11200: että uudemmat käsitykset tukevat sitä aja- Kunnallisten suojelukasvatuslaitosten merkitys
11201: tusta,· että pitkäaikaiset lasten ja nuorten lai- on kasvanut vuosi vuodelta. Näiden laitosten
11202: tossijoitukset eivät lasten ja nuorten kokonais- toiminnan taloudelliseksi tukemiseksi olisi kii-
11203: kehityksen kannalta ole suositeltavia, sillä lai- reesti saatava laki. Erilaisten suojelukasvatuslai-
11204: tossijoituksilla on aina myös negatiivisia vaiku- tosten toiminnan merkitys on arvioitava siltä
11205: tuksia. Vuonna 1969 valtion koulukodeista ko- pohjalta, miten ne tarkoituksenmukaisemmin
11206: tiutettujen keskimääräiset hoitoajat olivat noin palvelevat suojelukasvatuksen tarpeessa olevia.
11207: 4 vuotta, nyt ne ovat vain noin vuoden. Laitos- Joidenkin laitosten ylläpitäminen itsetarkoituk-
11208: ajan lyhentäminen on ollut mahdollista tehostu- sena ei voi olla oikein. Jos jotakin laitosta ei
11209: neen hoidon ansiosta, minkä taas on tehnyt tarvita, on se voitava lopettaa ja käyttää ,tar-
11210: mahdolliseksi erityistyövoiman, psykologien ja koitukseen varatut määrärahat tehillaammalla
11211: psykiatrien sekä sosiaalityöntekijöiden määrän ja paremmalla tavalla. ·
11212: lisääminen. Näin on voitu ottaa huomioon sekä Herra puhemies! Kaikista täällä käytetyistä
11213: huollettavasta itsestään että hänen perheestään kauniista puheista, jotka koskevat ympäristön-
11214: ja lähimmästä sosiaalisesta ympäristöstään joh- suojelun merkitystä, huolimatta tosiasia kuiten-
11215: tuvia tekijöistä. kin on, että lisäbudjetin käsittelyn yhteyqessä
11216: oikeisto-oppositio yhdisti voimansa estääkseen
11217: Laitoshoidon lyhentämiseen on vaikuttanut ympäristönsuojelun kehittämisen. Ympäristön-
11218: myös se, että koulukotihuoltoon on voitu en- suojeluosaston perustaminen sisäasiainrninis-
11219: tistä enemmän liittää avohuollollisia toimenpi- teriöön sisältyi hallituksen esitykseen. Nyt näyt-
11220: teitä kuten esimerkiksi sijaiskotien etsintää. tää täysin selvältä, että asia kariutuu. Ympäris-
11221: Koulukoteihin on saatu sosiaalihuoltajan toi- tönsuojelun keskittäminen olisi kuitenkin vält-
11222: mia, jotka etsivät sijaiskoteja, tukevat koteja tämätöntä, ja tärkeätä olisi selvittää asia mah-
11223: niiden kasvatustyössä ja pitävät yhteyttä oppi- dollisimman nopeasti. Eräässä vaiheessa ruotsa-
11224: laiden kotipaikkakunnan sosiaalilautakuntiin, laisen kansanpuolueen kanta poikkesi ympäris-
11225: kotiin ja kouluun. Vuodesta 1971 lähtien on tönsuojelun hyväksi muun oikeiston kllilflasta.
11226: sijoituskoteihin sijoitettu noin 70 koulukodissa Mt;ttta erityisesti keskustapuolue jarrutti asiaa
11227: ollutta. Näiden lisäksi on sijoitettu sijaiskotei- niin kauan, että ruotsalaiset saatiin riviin.
11228: hin suoraan muutamia huollettavia, jotka ilman
11229: lsijaiskotitoimintaa olisi jouduttu sijoittamaan Ed. Lemström sanoi puheenvuorossaan, että
11230: laitoksiin. Kun sijaiskotitoiminta on kestänyt SMP on joutunut ratkaisijan asemaan tässäkin
11231: vasta vuoden, ei sillä ole vielä päästy läheskään asiassa. Hän otti siis vapaaehtoisesti SMP:n
11232: niihin tavoitteisiin, joita sille voidaan asettaa vastuulle sen, että ympäristönsuojelussa ei
11233: esimerkiksi niiden tulosten perusteella, joita pääse tapahtumaan edistystä. Vesien ja ilman
11234: muualla maailmassa on saatu. · saastuminen jatkuu ja pahenee päivä päivältä.
11235: Melu ja saaste kiusaavat ihmistä. Kaikki toi-
11236: Avohuollollisiin toimenpiteisiin kuuluu menpiteet ympäristön suojelemiseksi olisi teh-
11237: myös kehitteillä oleva ns. tukihenkilöjärjes- tävä. Ympäristönsuojelun jarruttamisessa käytet-
11238: telmä, minkä tarkoituksena on lasten ja nuor- tiin valiokunnassa kovia keinoja. Oikeisto ni-
11239: ten kaikinpuolinen auttaminen kotona, kou- putti ympäristönsuojeluasian ja työsuojeluhal-
11240: lus·sa, työssä ja toveripiirissä. Järjestelmä on linnon. Ed. Lemströmin täällä käyttämästä pu-
11241: lastensuojelulain mukaisen suojeluvalvonnan heenvuorosta huolimatta ei SMP:n edustajien
11242: muunnelma sen painopisteen ollessa valvonnan käyttäytyminen valiokunnassa poikennut muun
11243: puolella. oikeiston käyttäytymisestä, paitsi siinä, että
11244: Siitä huolimatta, että valtion koulukodeissa SMP:n edustaja ennen jaoston kokousta il-
11245: on ·tilaa ja sijoitukset ·kuntien talouden kan- moitti olevansa jotakin mieltä, mutta olikin ko-
11246: nalta olisivat valtion koulukoteihin edullisem- kouksessa toista mieltä. Lisäbudjetista uhattiin
11247: pia kuin kuntien omistamiin suojelukasvatuslai- oikeistovoimin poistaa työsuojeluhallinnon ke-
11248: 169 11/72
11249: 1346 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11250:
11251:
11252: hittämiseen varatut määrärahat, ellei eduskunta Ed. T e i r: Herr talman! Behandlingen av
11253: taivu oikeiston tahtoon. Ihmisen henki ja ter- den nu föreliggande tilläggsbudgeten har tyd-
11254: veys, myös ihmisen elinympäristö kelpaavat ligt visat, att det inte är bra för samhället, inte
11255: oikeistovoimien pelinappuloiksi. för politiken och inte heller för riksdagen, när
11256: vi har en minoritetsregering. Det räckte först
11257: Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) : ovanligt länge innan tilläggsbudgeten kom tili
11258: Herra puhemies! Ed. Rosnellin täällä käyttämä riksdagen, trots att den hade varit i president-
11259: puheenvuoro ei ole kaikissa suhteissa lähellä- föredragning i statsrådet. Själva behandlingen
11260: kään sitä mitä on tapahtunut. Mitä tulee en- i statsuts:kottet har dragit ut på tiden, dels
11261: sinnä ympäristönsuojeluun, niin ei ole oikein, beroende på att regeringen inte har lyckats driva
11262: että tämä suojeluhaara alistettaisiin sellaisen mi- igenom en del lagförslag, som ansluter sig tili
11263: nisteriön alaisuuteen, josta jo ennestänsä Suo- tiliäggsbudgeten. Allt detta är en följd av att
11264: men kansalla on tiedot, miten se on hoitanut vi har en minoritetsregering, som är orkeslös
11265: kaavoituksen yhteydessä ympäristönsuojelun ni- inför riksdagen och inte lyckas få sin vilja ge-
11266: menomaan suurteollisuuslaitosten kohdalta. Jos nomdriven mot majoritetens vilja.
11267: vielä nyt tämä sektori kokonaan vietäisiin sinne, Svenska riksdagsgruppen anser, att frågorna
11268: niin tulokset olisivat samat. Silloin olisivat lo- som ansluter sig tili miljövården borde ordnas
11269: putkin vesistömme saastuneet. Maa- ja metsäta- nu. I annat fall drar det långt ut på tiden innan
11270: lousministeriö tai sitten valtioneuvoston kans- dessa så viktiga ärenden är tillfredsställande
11271: lia ovat kysymykseen tulevat vaihtoehdot, ja tä- lösta. Det skulle behövas både lagstiftning och
11272: män vuoksi me ratkaisimme asian, että sitä ei pengar för att få miljövården ordnad, ty annars
11273: sisäasiainministeriön alaisuuteen viedä. ligger det nära till hands att problemen växer
11274: Toiseksi ed. Rosnellin pitää muistaa myöskin oss över huvudet.
11275: Trots att tilläggsbudgeten slutar på 297.7
11276: se, kuka ratkaisi sen, että tämä niputus valtio-
11277: mil~. mark, vilket bör anses vara ett myck.et
11278: varainvaliokunnassa purettiin, ja minkä puo-
11279: lueen edustajien toimesta tämä asia saatiin kä- stort bdopp innan ens halva budgetåret har
11280: sittelyyn tähän budjettiin. Ellei SMP olisi tä- gått, har regeringen inte i nämnvärd grad ihåg·
11281: hän määräaikaa asettanut, olisivat oikeistopuo- kommit u-områdenas ekonomiska utveckling,
11282: lueet tämän nipun siirtäneet syksyyn. Tämä on som borde vara en av de primära uppgifterna
11283: för varje regering.
11284: täysin selvä asia.
11285: Detsamma gäller regionpolitiken i sin helhet.
11286: På denna punkt borde regeringen göra mycket
11287: Ed. R o s n e 11 ( vastauspuheenvuoro): mera än vad den gjort.
11288: Herra puhemies! Ed. Lemström täällä selittää, Svenska riksdagsgruppen har uppvaktat rege-
11289: että on SMP:n ansiota, että nippu purettiin. ringen med krav på att en industriby borde pla-
11290: Olisin vain muistuttanut ed. Lemströmille, ceras i Karleby kommun, men det ser ut som om
11291: että SMP oli juuri nipun tekemässä. Ilman regeringen inte ville villfara detta önskemål.
11292: SMP:n myötävaikutusta nippua ei olisi synty- I stället har man föreslagit tre experimentbyar
11293: nyt. inom u-områdets I zon. Genom detta får man
11294: ingen erfarenhet av en industriby inom II
11295: Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro): zonen, vilket är att beklaga, emedan vi tror, att
11296: Herra puhemies! Ed. Rosnellin pitäisi myöskin de mesta erfarenhe.terna kommer just från denna
11297: tietää vanhempana kansanedustajana kuin alle- zon. Det är klart, att I zonen skall ha sitt.
11298: kirjoittanut, että silloin kun tämänkaltaisia Men då det är fråga om tre olika platser på
11299: asioita käsitellään valiokunnissa, niihin anne- en gång, borde man också kunna placera en in-
11300: taan lisäaikaa, jota pyydettiin. Tämä lisäaika dustriby inom II zonen för att få tillräckliga
11301: tuli SMP:n määrittämänä sellaiseksi, että tämä erfarenheter. Det är svårt att förstå regeringens
11302: asia voitiin käsitellä. Keskustapuolueen ja ko- politik i denna fråga, som tydligen leder tili, att
11303: koomuksen kansanedustajat olisivat halunneet en god ide kommer att fuskas bort.
11304: siirtää tämän kysymyksen syksyyn, mutta me En central beståndsdel i Svenska folkpartiets
11305: ratkaisimme, että se nippu purettiin ja tämä och svenska riksdagsgruppens politik för ett
11306: asia tuli käsittelyyn. Lait tulevat myöskin sen mänskligare samhälle utgör kravet på en mål-
11307: mukaan sitten toteutetuksi budjetin yhteydessä. medveten decentralisering av beslutanderätten,
11308: Tästä emme nyt pääse yli emmekä ympäri. makten och resurserna. De negativa följderna
11309: Lisämenoarvio. 1347
11310:
11311: av den centralistiska rpolitik som den sittande delar av Jandet. Detta jämliikhetskirav är ookså
11312: minoritetsregeringen för, blir allt mera upp- överensstämmande med nutida uppfattning.
11313: enbar. I de södra tätortema inom industri-Fin- Det finns många mekanismer i detta nu, som
11314: land uppstår svåra sociala anpassningsproblem, förtryoker u-områdena. Vi borde få ett tariff-
11315: och bristen på bostäder är direkt skriande. Sam- system för .transpotter, som inte motverkar
11316: tidigt sker en ekonomisk utarmning inom ut- förädling vid råvarokällan och hindrar etable-
11317: vecklingsområdena, och dessa områden uttunnas ringar utanför industri-Finland. Teletaxorna är
11318: och avfolkas och servicen försämras. Det finns också i behov av översyn för att skapa jämlik-
11319: inte balans mellan de industrialiserade områ- het också på detta område mellan olika delar
11320: dena och utvecklingsområdena. Regeringen har av landet.
11321: gjort alldeles för litet för att avhjälpa dessa Bostadsanlagen hör likaså söka sig i mycket
11322: misshälligheter ooh missförhållanden. större utsträckning tili u-områdena.
11323: Svenska riksdagsgruppen anser, att en balan- Skärgårdens utvecklingsområden borde också
11324: serad utveckling utgör den väsentligaste målsätt- ägnas mera omsorg än hittills från statsmaktens
11325: ningen för samhällspolitiken. De åtgärder som sida för att förhindra utflyttningen och också
11326: hittills vidtagits i syfte att rätta tili den upp- för skärgårdsborna skapa likartade betingelser
11327: enbara snedvridningen, har varit alldeles för få, som fastlandsborna redan har.
11328: samtidigt som de gjorts punktvis och lämnat Talet om jämlikhet borde också omsättas i
11329: stora områden alldeles oberörda. praktiken och inte stanna enbart som högtidliga
11330: Den allmänna samhällspolitiken har också deklarationer.
11331: :varit rätt motstridig på detta område. En åt-
11332: gärd från statsmaktens sida för att utveckla re- När det gäller industrietahleringarna bör det
11333: gionpolitiken, har motverkats av en annan myn- industrialiserade södra Finland beredas en and-
11334: dighet på grund av avsaknaden av en klart ut- hämtningspaus för att kunna sätta in effektiva
11335: talad målsättning inom regionpolitiken i vårt åtgärder mot den tilltagande miljöförstöringen
11336: land. En balanserad ekonomisk utveckling krä- och för att kunna lösa de många sociala pro-
11337: ver, att uppbyggda samhällens existens tryggas, blem, som industrialiseringen och ,tätbehyggel-
11338: samtidigt som ansträngningar sätts in för ska- sen har medfört.
11339: pande av nya fungerande enheter. I stället för Det hör vara samhällets skyldighet att be-
11340: att ensidigt gå in för en rörlig arbetskraftspoli- reda samtliga invånare fullvärdig service. Detta
11341: tik, som ofrå:nkomligt leder till en avfolkning bör gälla lika väl den som är bosatt i den in-
11342: av stora delar av vårt land, bör kravet på arbets- dustrialiserade delen av vårt land som den som
11343: tillfällen i hemtrakten tillgodoses. är bosatt i ett tätbebyggt område eller på det
11344: Vad vi i dag behöver, är en parlamentarisk s.k. u-området. Samhäl1sstöd bör också utgå
11345: glesbygdsutredning, som ser det regionpolitiska för upprätthållande av Iokaltrafik och för att
11346: problemkomplexet i sin helhet. Det gäller att förhindra butiksdöden i glesbygden.
11347: analysera de ekonomiska mekanismerna och Svenska riksdagsgruppen vill betona nödvän-
11348: koncentrations.tendenserna, det gäller att få tili digheten av en decentralisering av heslutspro-
11349: stånd sådana åtgärder, som gör u-områdena kon- cessen i samhället, så att makten fördelas jäm-
11350: kurrenskraftiga med södra Finland. Det gäller nare.
11351: att inse, att decentraliseringen är en realistisk Allt detta sammanhänger med en sund re-
11352: politik. Vi behöver ahsolut en helhetsplan för gionpolitik, som skapar större rättvisa och
11353: regionpolitiken. Det är bakvänt, då vi exempel- hättre jämlikhet mellan invånarna i landets oli-
11354: vis i budgeten måste uppta speciella u-områdes- ka delar. Det kan inte ligga i samhällets intresse
11355: anslag i stället för art analysera vilka u-områdes- att tömma stora delar av vårt land och fösa
11356: fientliga mekanismer, som finns inbyggda i .re- ihop människorna på områden, som redan är
11357: dan godkända andra anslag. alldeles för tätt befolkade.
11358: För att vi skalllyckas i vår regionpolitik, hör
11359: statsmaktens intställning i fråga om exempelvis Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! On terveh-
11360: kommunikationsnätet ändrats så, att u-områdena dittävä ilolla sitä, että eduskunnassa on valio-
11361: får exempelvis telefonnätet automatiserat och kuntakäsittelyssä korotettu hallituksen esitystä
11362: kraftig satsning görs på hamnama i dessa om- kehitysalueiden hintatuen osalta 30 milj. mark-
11363: råden. Vi borde så långt möjlig.t skapa ens- kaan. Onhan selvää että juuri pienviljelijä-
11364: artade förhållanden för näringsidkarna i olika väestö on maamme köyhillä alueilla suurim-
11365: 1348 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11366:
11367: missa vaikeuksissa ja juuri he tarvitsevat lisää väksi. Tämän yritysjobtoisen yhteiskuntakehi-
11368: muistamista myös valtiovallan taholta. On muis- tyksen seurauksena on ollut työpaikkojen voima-
11369: tettava että pienviljelysvaltainen maatilatalous kas keskittyminen joillekin yritysten vaikkakaan
11370: tulee lähitulevaisuudessakin olemaan kehitys- jei välttämättä työntekijöiden ja koko yhteis-
11371: alueiden tärkein elinkeino. kunnan kannalta edullisille alueille, koska alue-
11372: Yhteiskuntamme keskeisiä ongelmia ovat ta- politiikkamme ei ole ollut riittävän tehokasta
11373: loudellisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin jatkumi- muuttamaan tätä kehitystä. Siten yhteiskun-
11374: sessa esiintyvät suuret erot asukkaiden kesken. tamme kehitykseen on liittynyt erittäin voima-
11375: Meillä asukkaiden mahdollisuudet päästä osal- kas muuttoliike, josta on aiheutunut alueellisia
11376: lisiksi hyvinvoinnista sen eri muodoissaan ovat ongelmia sekä jatkuvaan köyhtymiskierteeseen
11377: edelleen suuressa määrin riippuvaisia tulota- joutuneille kehitysalueille että myöskin Etelä-
11378: sosta, minkä vuoksi taloudellinen eriarvoisuus Suomen ruuhka-alueille, joilla hallitsematon
11379: johtaa eriarvoisuuteen lähes kaikilla elämän muuttoliike on ylittänyt mahdollisuudet huoleh-
11380: aloilla. Tästä pyrldi aiheutumaan yhteiskunnal- tia yhdyskuntien tasapainoisesta kehittämisestä.
11381: listen ongelmien kasautuminen joidenkin asuk- Kehitysalueilla muuttoliike merkitsee nimen-
11382: kaiden kannettavaksi. Meidän nopeasti kehitty- omaan työikäisen väestön osuuden vähenty-
11383: neen sosiaaliturvamme ansiosta voidaan kuiten- mistä, mistä väistämättä seuraa alueen tulokehi-
11384: kin jo turvata kaikille jonkinlainen elintason vä- tyksen hidastuminen. Tämä vähentää mahdolli-
11385: himmäisturva. Yhteiskuntapolitiikan eri loh- suuksia alueelle jäävän väestön elintason paran-
11386: koilla, terveydenhuollon, koulutuksen, sosiaali- tamiseen yksityisiä ja julkisia palveluksia kehit-
11387: turvan ja osittain asumisenkin kohdalla on jo tämällä, miJkä entisestään lisää nuorison halua
11388: kehitetty tasausmenetelmiä eriarvoisuuden vä- muuttaa pois ja samalla vaikeuttaa uusien työ-
11389: hentämiseksi ja hyvinvoinnin vähimmäistason paikkojen saantia alueelle. Tämä köyhtymis-
11390: turvaamiseksi kaikille asukkaille. Tämän perin- kierre pyrkii laajenemaan, jolloin haja-asutus-
11391: teellisen yhteiskuntapolitiikkamme edistyessä alueiden väestökatoa seuraa niiden varassa ke-
11392: on käynyt samalla ilmeiseksi sen yksipuolisuus hittyneiden keskusten väestön väheneminen.
11393: ilman alueellisten näkökohtien huomioon otta- Nykyinen kehitysaluepolitiikkamme on osoit-
11394: mista. Yhteiskunnalliset epäkohdat eivät nimit- tautunut riittämättömäksi, jotta sen avulla olisi
11395: täin kasaudu ainoastaan joillekin väestöryhmille, onnistuttu pysähdyttämään kehitysalueiden
11396: vaan ne pyrkivät kasautumaan myös alueellisesti. elinolosuhteiden heikkeneminen. Kehitysaluepo-
11397: Sellaisista tekijöistä, kuten luonnonvarojen litiikkamme on kiireellisesti uudistettava ny-
11398: epätasaisesta jakautumisesta, ilmastosta, maan- kyisestään entistä tavoirt:teellisemmaksi ja sen
11399: tieteellisestä sijaintierosta ja historiallisesta ke- toimintamahdoHisuuksia on olennaisesti paran-
11400: hityksestä johtuen ovat jotkin maan osa-alueet nettava. Työpa~kkojen keskittymisen ruuhka-
11401: talouselämäitään muita heikommassa asemassa, alueille mukanaan tuomat yhteiskuntapoliittiset
11402: mikä on johtanut yhteiskunnallisten palvelus- vaikeudet ovat luonteeltaan toisenlaisia kuin ke-
11403: ten tason ja työtilaisuuksien jäämiseen muita hitysalueilla, mutta eivät välttämättä sen pie-
11404: heikommiksi näillä alueilla. Nopea taloudelli- nempiä. Väestön lisäys on näillä alueilla ollut
11405: nen ja tekninen kehitys ilman aluepolitiikkaa liian nopeaa, jotta yhdyskuntien kasvu olisi voi-
11406: py>rkii korostamaan näitä alueellisia eroja ja sa- nut tapahtua tasapainoisesti.
11407: malla synnyttämään uusia. Toiminta:kykyisen aluepolitiikan ja aluesuun-
11408: Taloudellisen kasvun keskittyminen joillekin nittelun puuttuessa meillä onkin päädytty sii-
11409: harvoille alueille pysyttää maan muiden osien hen, että suurten yhdyskuntien kasvua säätelee
11410: ;atkuvana ongelmana korkean työttömyyden ja nyt ensisijaisesti asuntopula. Tästä asuntojen
11411: !alhaisen tulotason, ellei tätä kehitystä ohjata riittävyyden asemasta muuttoliikkeen sääteli·
11412: tehostetun aluepolitiikan avulla. Taloudellisen jänä on aiheutunut nykyinen tilanne, jossa suu-
11413: kasvun edistäminen teollistamisen avulla on jo rissa ja nopeasti kasvavissa yhdyskunnissa asun-
11414: kauan katsottu y>hteiskuntapolitiikassamme topula jatkuu huutavana huolimatta siitä, että
11415: erääksi keskeiseksi tavoitteeksi. Tähän on ole- asuntotuotanto on keskitetty suurelta osin juuri
11416: tettu päästävän parhaiten silloin, kun yrityk- niihin. Asuntotuotannon paisuttaminen mahdol-
11417: sille annetaan mahdollisimman suuri toiminta- lisimman suureksi on näillä alueilla aiheuttanut
11418: vapaus, jolloin myöskin uusien työpaikkojen si- edelleen uusia yhteiskunnallisia vaikeuksia. Ra-
11419: jaintipaikan valinta on jäänyt yritysten liiketa· kennetut uudet asuntoalueet pyrkivät jäämään
11420: loudellisten periaatteiden mukaan määräyty- palvelutasoltaan heikoiksi pitkiksi aikaa. Ne si-
11421: Lisämenoarvio. 1349
11422:
11423: jaitsevat erillään etäällä työpaikoista. Niiden kuitenkin tapahtunut porvarien toimesta, sillä
11424: väestörakenne pyrkii muodostumaan yksipuoli- lakiuudistukset viipyvät jarrutuksen vuoksi.
11425: seksi jne. Nopea väestön lisäys vaikeuttaa sa· Aikaa on kyllä käytetty asian valmisteluun,
11426: :rnalla julkisen palvelutason kehittämistä sito- sillä jo edellisillä valtiopäivillä asia oli esillä.
11427: malla suuren osan kuntien käytettävissä olevista Ympäristönsuojeluhallinnon sijoituspaikkana
11428: varoista. hallitus esittää sisäasiainministeriötä, koska ym-
11429: Yhteiskunnallisen kehityksemme saaminen päristönsuojelu liittyy iäheisesti muihin sisä-
11430: nykyistä tasapainoisemmaksi edellyttää nykyistä asiainministeriön tehtäväkokonaisuuksiin. Jo
11431: tavoitteellisempaa, suunnitelmallisempaa ja toi- vuoden 1972 .tulo- ja menoarviossa on ehdo-
11432: mintakykyisempää aluepolitiikkaa. Tämä on tar- tettu toteutettavaksi keskitys perustamalla sisä-
11433: peen sekä kehitysalueiden että pitkälle kehitty- asiainministeriöön ympäristönsuojeluosasto.
11434: neiden ruuhka-alueiden kehittämisessä, vaikka- Kuitenkin asiaan liittyvien rat1kaisujen kohdalla
11435: kin niiden ongelmien erilaisuus johtaa erisuun- on ollut aivan ilmeistä viivyttelyä, josta syystä
11436: taisiin toimenpiteisiin. Mutta alueeNiset ongel- näyttää siltä, että jälleen ratkaisu lykkääntyy.
11437: mat eivät ole missään staattisia, muuttumatto- Sisäasiainministeriön yhteyteen ehdotetaan
11438: mia, vaan ne muuttuvat jatkuvasti talouselämän perustettavaksi ympäristönsuojelun neuvosto,
11439: laajentuessa, väestörakenteen muuttuessa, hyvin- josta muodos,tuisi neuvoa-antava elin, kuten
11440: voinnin lisääntyessä ja teknillisen kehityksen ympäristönsuojeluneuvottelukunta on ollut.
11441: myötä. Tämän vuoksi aluepolitiikan suunnitte- Käytämme usein esimerkkinä muita pohjois-
11442: lun on oltava riittävän joustavaa tavoitteen aset- maita, mutta nyt on Suomi ainoa pohjoismaa,
11443: telultaan ja menetelmi!ltään, jotta se voi vastata missä ympäristönsuojelun hallintoa ei ole järjes-
11444: sille kulloinkin asetettavia vaatimuksia. tetty. Tanskassa ja Norjassa on ympäristönsuo-
11445: jeluministeriö, Ruotsissa puolestaan ympäristön-
11446: suojeluvirasto. Suomessa on monien tärkeiden
11447: Ed. A.-L. Jokinen: Herra pu:hemies! ympäristönsuojelulakien käsittely riippuvainen
11448: Maakaasuputken rakentaminen Neuvostoliitosta siitä, miten ympäristönsuojeluhallinto järjeste-
11449: Suomeen toteutuu. Ensimmäisen rakennusvai- tään.
11450: heen kustannuksiin myönnetään tässä lisätalous- Hallituksen esittämä ehdotus ympäristönsuo-
11451: arviossa 100 milj. mk halpakorkoisena lainana jeluhaiDnnon keskittämisestä sisäasiainmirtis-
11452: Neste Osakeyhtiölle, jonka vastuulla maakaasu· teriöön on alan järjestöjen käsityksen mukaan
11453: putken rakentaminen ja maakaasun toimitta- ympäristönsuojelun kannltlta pa:ras. Samaan
11454: minen Suomeen on. Tämän merkittävän ratkai- lopputulokseen on tullut mm. komiteanmie-
11455: sun siirtyminen näinkin myöhäiseen ajankoh- tintö 1972 E 25 eduskunnan perustuslakivalio-
11456: taan, että rakentamiseen varattu aika on vain kunnassa vesilain käsittelyn yhteydessä sekä
11457: noin 18 kuukautta, on valitettavaa. Neuvotte- eduskunnan laki- ja talousvaliokunnassa ja val-
11458: lujen oltua jo vuosia vireillä olisi mahdollisesti tiontilintarkastajain kertomuksessa jo vuonna
11459: asiaan liittyviä käytännön ratkaisuja siltä osin, 1968. On valitettavaa, että näin keskeisen ja
11460: kuin ne koskevat maapohjan lunastamiseen liit- !kiireellisen asian ratkaisua on porvariston ta~
11461: tyviä kysymyksiä, voitu hoitaa nopeamminkin. holta nyt lähdetty jarruttamaan, vaikka niin
11462: Maamme talouselämän jatkuvan kehittämisen monet seikat puhuvat asian kiireellisen ratkai-
11463: kannalta tärkeä ratkaisu alkaa toteutua. Suo- sun puolesta. Hyvin pitkälle valmisteltu ja pe-
11464: men ja Neuvostoliiton kaupankäynnin ja yhteis- rusteltu asia voitaisiin nyt viedä !Jäätökseen tä-
11465: työn tuloksena tämä merkittävä ratkaisu tulee män lisäbudjetin käsittelyn yhteydessä. Olisi
11466: lisäämään vientiämme ja auttamaan työllisyy- ,toivottavaa, että tämän yhterskuntamme jat-
11467: den turvaamista. Tämän vuoden toisen lisäta- kuvan kehittämisen ja ennen muuta elinkelpoi-
11468: lousarvion huomionawoinen osuus on tämä suuden takaavan ympäristön säilymisen kannalta
11469: 100 milj. mk juuri siksi, että sen periaatteelli- tärkeään päätökseen vihdoinkin päästäisiin.
11470: nen ja historiallinen merkitys on varsin huo- Sillä ympäristön tehokkaan ja suunnitelmalli~
11471: mattava maittemme välisessä yhteistyössä. sen suojaamisen kannalta on varmaan tarkoituk-
11472: Toisena keskeisenä kysymyksenä tässä vuo- senmukaista tämän alueen käsittävän hallirtnon
11473: den 1972 toisessa lisätalousarviossa on ympäris- yhdistäminen ja järjestäminen. Nähdäkseni jo
11474: tönsuojeluasioihin ja niiden hallinnon järjestä- tähän mennessä on liian paljon lyöty laimin,
11475: miseen llittyvä hallituksen esitys. Tämän tär- josta johtuen myös korvaamattomia menetyksiä
11476: keän ratkaisun valitettava viivästyminen on on kärsitty, kuten osoittaa aivan äsken tehty
11477: 1350 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11478:
11479:
11480: päätös TVH:n kohdalla vesakkomyrkkyjen le- jaossa on 3.2 milj. mk. Esityksestä ei käy sel-
11481: vityksen aloittamisesta jälleen koko maassa. ville muuta kuin se, että musiikkioppilaitokset
11482: Laajan vesiensuojeluorganisaation ja vesihal- saavat 1 milj. mk, teatteritalojen rakentamiseen
11483: linnon yhdistämistä sisäasiainministeriön haHin- myönnetään 0.5 milj. mk, sama musiikkioppi-
11484: non yhteyteen eräin rajoituksin esittää hallitus laitosten rakentamiseen sekä vanhojen eloku-
11485: perustellen asiaa sillä, koska ympäristönsuoje- vien tallentamiseen 400 000 ja opetusministe-
11486: luhallinnon ja siihen huomattavalta osalta liit- riön käytettäväksi 800 000 mk. Lisäbudjetissa
11487: tyvän vesihallinnon tulisi voida toimia lähei- ei paljon rahoja jaeta, mutta pienetkin summat
11488: sessä yhteistyössä alueiden käytön suunnitte- ovat joskus tarpeen ja tässä mainituille taiteen
11489: lusta ja asunnontuotannosta vastuussa olevien aloille varsin tärkeitä. Tällä kertaa, nähtävästi
11490: viranomaisten kanssa. Tässä yhteydessä ei mai- jälleen !kerran, kuvataiteet eivät saaneet pen-
11491: nita mitään teollisuuslaitoksista ja niiden raken- niäkään, ellei opetusministeriön osuudesta riitä
11492: tamisesta, mutta niiden kohdalla on yhteistyö sitten tälle taiteen alalle. Koko kuvataiteiden
11493: varmaan yhtä keskeinen kysymys. Jos, kuten laaja ala on heikosti tuettua, vaikka sen tuke-
11494: tällä hetkellä näy;ttää, tämä laaja asia jää ratkai- misesta eri yhteyksissä puhutaankin. Tukemi-
11495: sematta tässä yhteydessä, tulisi siihen pa!lata vii- nen tapahtuu myös 1iian usein vääriin kohtei-
11496: pymättä uudelleen. Tarvitaan todella vakavaa siin ja epätarkoituksenmukaisesti. Tarkempaa
11497: paneutumista tämän kysymyiksen ratkaisuun, suunnitelmallisuutta ja koko alueen kartoitta-
11498: jotta yhtenäistä, johdonmukaista linjaa ympä- mista kaivataan. Kun yhteiskunnan tukea jae-
11499: ristön suojaamisessa päästään noudattamaan taan, se tulisi kohdistaa niihin aloihin ja koh-
11500: vihdoinkin tässä maassa. Minkään ryhmän val- teisiin, joissa sitä kipeimmin tarvitaan ja joihin
11501: tapyyteet ja itsekäs ajattelu eivät saisi vaikeut- sijoitettuina se vastaa tarkoitustaan. Liian usein
11502: taa näin tärkeän asian ratkaisua. on jako edelleen käytännössä vanhojen perintei-
11503: Olisin vielä puuttunut liikenteeseen liitty- den ja totuttujen tapojen mukaan tapahtuvaa
11504: viin kysymyksiin siltä osin, joka koskee 8.2 ja määräysvalta näissä asioissa on liian pienen
11505: milj. markan myöntämistä valtionrautateiden eliitin hallussa.
11506: uusien kalustotilausten rahoittamiseen jo aikai-
11507: sempien tilausten rahoittamisen lisäksi 3.9 milj. Ed. Rekonen: Herra puhemies! Käydyssä
11508: markalla, mikä merkitsee liikkuvan rautatieka- keskustelussa ovat kepulaiset kansanedustajat
11509: luston hankintoihin yhteensä 12.1 milj. mk. hyökänneet voimakkaasti Tampereella ensi syk-
11510: Tämä on myönteinen suuntaus. Erikoisesti tätä synä aloitettavaa lääkärikoulutusta vastaan.
11511: päätöstä on kiitettävä siitä syystä, että kotimai- Täällä ed. Eskelinen hämmästyttävällä tavalla
11512: sia sähkömoottorijunia ja dieselvetureita val- tiesi kertoa, että sama määrä opiskelijoita, joka
11513: mistavien teollisuuslaitosten työllisyystilanne on tarkoitus ottaa ensi syksynä Tampereella lää-
11514: paranee, sillä se on ollut heikkenemässä tilaus- ketieteelliseen tiedekuntaan, olisi voitu sijoit-
11515: ten puutteen vuoksi. Mutta päätöstä on kiitet- taa jo oleviin lääketieteellisiin tiedekuntiin
11516: tävä myöskin siitä syystä, että ehkä sittenkin muualla maassamme. Kuitenkin täällä jo aiem-
11517: vähitellen päästään kehittämään kiskolliken- minkin todettiin se seikka, että lääkintöhalli-
11518: nettä ja kuljetuspalveluja tällä liikennemuo- tuksen käsityksen mukaan, jonka kaiketi sen-
11519: dolla. Toivottavasti seuraavassa varsinaisessa tään täytyy olla tästä asiasta nähdäkseni parem-
11520: budjetissa on nähtävissä voimakkaampaa kehi- min tietoinen kuin ed. Eskelinen, ei ole ollut
11521: tystä tähän suuntaan niin työllisyyden turvaa- olemassa mahdollisuutta lisätä siinä määrin
11522: misen vuoksi kuin Hikennepoliittisistakin opiskelijoita, joten kaiken kaikkiaan tästä hä-
11523: syistä. nen esittämästään kannanotosta ja lausumasta
11524: Lopuksi, herra puhemies, kiinnittäisin huo- tulee pakostakin sellaiseen johtopäätökseen,
11525: miota vielä ylimääräiseen veikkausvoittovaro- että keskustapuolue edelleenkin jarruttaa lääkä-
11526: jen jakoon ja erityisesti siihen osuuteen, mikä rikoulutuksen lisäämistä maassamme, kuten on
11527: menee taiteen tukemiseen. Ensinnäkin jaettava jarruttanut jo pitkään koko sodanjälkeisen kau-
11528: 10 milj. mk olisi voitu jakaa toisinkin. Ensin den, sillä keskustapuoluehan päähallituspuo-
11529: saa urheilu puolet eli 5 milj. mk, nuorisokasva- lueena ollen on todella ollut ja on vastuussa
11530: tustyöhön menee 0.9 milj. mk, urheilun osuus siitä, että näin kehnosti ovat asiat, että lääkäri-
11531: nähtävästi osaltaan merkitsee samalla nuoriso- pula maassamme on huutava, mutta näyttää
11532: työtä, tiede puolestaan saa saman verran kuin vain nyt, että keskustapuolue edelleenkin ha-
11533: nuorisotyö eli 0.9 milj. mk, taiteen osuus tässä luaisi jatkaa samaa 1injaa tekemällä veru!k-
11534: Lisämenoarvio. 1351
11535:
11536: keeksi sen, että Tampereella ei saisi tuollaiseen ovat esittäneet 100-prosenttista valtionapua
11537: lääkärikoulutukseen mennä. Peruskysymyshän mutta yliopiston säilyttämistä kuitenkin itse-
11538: tässä asiassa on se, että lääkärikoulutusta voi- näisenä. Tällaista ratkaisua suunniteltiin viime
11539: daan lisätä maassamme - joka on tarpeen vaa- vuonna myös Turun yliopiston taloudellisten
11540: tima. Paikkakuntakysymyksen esille heittämi- vaikeuksien voittamiseksi. Vaikka Turun yli-
11541: nen tässä ja panna riitelemään Kuopio tai Tam- opiston omat varat ovat huomattavasti suurem-
11542: pere keskenään on jo halpahintaista demago- mat kuin Tampereen Yliopiston, suunnitel-
11543: giaa tämän tärkeän asian kyseessä ollen. Toivot- masta jouduttiin luopumaan periaatteellisista
11544: tavasti kepun yritykset kyetään tässä suhteessa syistä.
11545: eduskunnassa torjumaan ja vihdoinkin päästään Jos valtio kerta maksaa kulut, on valtiolla
11546: todellakin mielekkäällä tavalla kehittämään lää- oltava myös oikeus va:lvoa rahojen käyttöä.
11547: kärikoulutusta ja päästään ikävästä tilanteesta, Tällä hetikellä on todettava, että vaikka Tampe-
11548: jossa tällä kertaa tämän asian suhteen ollaan. reen kaupungin ja muiden ns. marginaalirahoit-
11549: Kysymys Tampereen Yliopiston valtiollista- tajien osuus yliopiston kokonaiskustannuksista
11550: misesta on ollut ajankohtainen jo useamman onkin varsin vähäinen, niin niiden vaikutus hal-
11551: vuoden ajan. Lisääntyvät vaatimukset edellyttä- lintoon on ollut suhteellisen suuri. Tämän seu-
11552: vät korkeakoululta jatJkuvasti entistä suurempia rauksena on tapahtunut yliopiston laajentumis-
11553: taloudellisia resursseja, joiden saaminen on mah- tendenssi aloille, joiden kehittäminen ei koko-
11554: dollista vain yhteiskunnan rahoitusosuutta li- naisuuden kannalta olisi suinkaan ollut välttä-
11555: säämä:llä. mätöntä. Kokonaisuuden kannnalta olisi ollut
11556: Tällä hetkellä maksavat Tampereen Yliopis- suotavampaa, että kaupunki suuntaisi enemmän
11557: ton kustannukset valtio, Tampereen kaupunki varoja kunnollisten opiskeluedellytysten luomi-
11558: ja opiskelijat siten, että lukukausimaksuista seksi rakennuttama:lla opiskelija-asuntoja ja jär-
11559: kertyy noin 1 700 000 mk eli hieman yli 10 %, jestämällä lasten päivähoitopaikkoja. Varsinai-
11560: valtio korvaa lakisääteisesti 75 % ja lisäksi yli- seen koulutus- ja· tiedepolitiikkaan ei kaupun-
11561: määräisellä harkinnanvaraisella valtionavulla yli gin tulisi puuttua.
11562: 1 milj. mk vuodessa ja loput, noin 7-8 %, Yhteiskunnan varojen jatkuvasti runsaampi
11563: Tampereen kaupunki sekä aivan pienen osuuden suuntaaminen korkeakoululaitokseen edellyttää
11564: eräät muut rahoittajat. Ensi syksynä aloitetta- demokraattista, keskitettyä, rationaalista ja ko-
11565: van lääketieteellisen opetuksen aiheuttamat kus- konaisvaltaista suunnittelua, joka on mahdol-
11566: tannukset tulee valtio maksamaan kokonaisuu. lista vain, mikäli korkeakoulut ja yliopistot
11567: dessaan. ovat valtion omistuksessa. Samalla kun korkea-
11568: Opiskelijoiden lukukausimaksujen poistami- koulujen hallinto demokratisoidaan, on mahdol-
11569: nen on kiireellinen asia kahdestakin syystä: Toi~ lista ja välttämätöntä, että korkeakouluille suo-
11570: saalta eduskunta on tehnyt vuonna 1970 yksi- daan riittävä autonomia tarpeellisen itsenäisyy-
11571: mielisesti periaatepäätöksen, että hallituksen den takaamiseksi korkeakoulujen sisäisessä pää-
11572: tulee ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin Tam- töksenteossa. Autonomia ilman demokraattista
11573: pereen Yliopiston opiskelijoiden lukukausimak- hallintoa osoittaa vain professorikunnan kapeis-
11574: sujen poistamiseksi. Toissaalta eduskunta on ta ryhmäintresseistä suuntautuvaa korkeakoulu-
11575: hyväksynyt jo vuonna 1967 periaatteen kor- jen kehittämistä, missä kansan valtaenemmistön
11576: keamman opetuksen ilmaisuudesta. Nykyinen tarpeet jäävät usein huomioon ottamatta.
11577: tilanne on erittäin epäoikeudenmukainen, koska Kuten edellä esittämästäni on käynyt ilmi,
11578: Tampereen Yliopiston opiskelijat joutuvat mak- Tampereen Yliopiston toiminta rahoitetaan lu-
11579: samaan 150 mk vuodessa opetuksesta, jota 1rukausimaksuja lukuun ottamatta yhteiskunnan
11580: muissa yliopistoissa annetaan ilmaiseksi. Eniten varoilla. On suorastaan hämmästyttävää, että
11581: tästä .epäoikeudenmukaisuudesta joutuvat kär- esimerkiksi valtiolla yliopiston yksityisestä luon-
11582: simään vähävaraiset opiskelijat. teesta johtuen ei ole riittävällä tavalla mahdolli-
11583: Viime vuonna jätti mietintönsä Tampereen suuksia vaikuttaa varojen käyttöön ja niiden
11584: Yliopiston taloudellisen tilan korjaamista poh- käytön valvontaan. Edellä mainituista syistä on-
11585: tinut komitea, jossa olivat edustettuina valtio- kin välttämätöntä, että tällaisesta kestämättö-
11586: varainministeriö, opetusministeriö, yliopisto ja mästä tilanteesta päästään mahdollisimman pian
11587: opiskelijat sekä kaupunki. Komitea päätyi suo- ja Tampereen Yliopisto otetaan valtion hallin-
11588: sittelemaan Tampereen Yliopiston valtiollista- taan, jolloin myös lukukausimaksut poistuvat
11589: mista. Tampereen yliopiston päättävät elimet opiskelijoilta, kuten on asian laita maamme
11590: 13SZ Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11591:
11592:
11593: muissakih yliopistoissa. Ihtnetystä herättää, et- pois.tamaan. Siksi ylimääräinen jaosto olisi vielä
11594: tei hallitus ole vieläkään antanut esitystä Tam- säily,tettävä, kunnes ruuhka on selvitetty.
11595: pereen Yliopiston valtion hallintaan ottamisesta Kaikissa hovio1keuk.sissa on saapuvien juttu-
11596: ja lukukausimaksujen poistamisesta opiskeli- jen määrä oso1ttanut kasvua. Vaasan hovio1keu-
11597: joilta. Toivottavasti hallitus 1tekee kyseiset esi- teen saapuneiden juttujen määrä kawoi vuosina
11598: tykset ensi tilassa. Asiassa on jo •tarpeeksi vii- 1965-70 30 % :lla ja vuoden 1971 alkupuo-
11599: vy.telty, joten on aika ryhtyä sanoista ,tekoihin. lella kawu oli edelliseen vuoteen verrattuna
11600: 12 %. Jos juttujen määrä tästä lukien kasvaisi
11601: vai!kkapa 5 % vuodessa, olisi hovioikeudessa
11602: Ed. Kauppi: Herra puhemies! On tyydy- vuoden 197 3 l01pussa peräti 2 648 ratkaisema-
11603: ,tyksellä p!IIIlltma merkille, että lisabudjetissa on .tonta juttua. On se1'Vää, että on ryhdyttävä ~toi
11604: hoomio1tu Vaasan hovioikeuteen neljännen va- menpiteisiin ruuhkan pwkamiseksi ja ja:tkUJVan
11605: kinaisen jaos.ton <peruStaminen., jos.sa vakinainen kas:vun estämiseksi. Jos ylirn.ä<älräinen jaosto lak-
11606: neljäs jaosto Jakkautettiin jo 1. 7. 1957 lukien. kautetaan, ;tilanne tulee kestäimättöttnäksi. Ne
11607: Sen jälkeen ovat jutut Vaasan hovioikeudessa vä- menetykset, jo1ta viivästyttninen ailieuttaa !kan-
11608: hitelLen ruuhkautuneet, a<lkUJ'VUosina hitaammin salaisille, tulisivat jatkumaan ja tapahtumaan
11609: ia viime vuosina ratkaisemattomien j.UJt~en yhä .useamman kansalaisen lrohdalla, joka saat-
11610: määrä on kawa.nut räjähdysmäisesti. Vuosina taa juttTUnsa Vaasan hoviOikeuden ,ratkaistavaksi.
11611: 1964-1966 .ratkaisema·ttomia ju.ttuia oli 600- Menetykset tulevat yihä edel.leen aiheuttamaan
11612: 700, mutta tjo vuonna 1967 ne kohosivat kansalaisiNe kä<tsimyksiä, joita ainakin yhteis-
11613: 1033:een ja ovat sen jälkeen py.sy.tell.eet toi~ kunnan väihäosais.ten on vaLkea enää koskaan
11614: sella tuhannella. Vuoden 1970 lopUISISa ratkaise- m~öhemmässä elämässään poistaa. Ne talioud.el-
11615: mattomia juttuja siir,ty~ seuraavalle vuodelle pe- liJSet vahingot, ~otka ·viivä.s.tym1nen ikan:salai.sille
11616: räti 1710. Oikeu.smin~s.teriön ,toim1ttaman .tut- aiiheUJttaa, ovat monin verroin .suuremmat kuin
11617: kiimuksen mukaan työtahti kuitenldn jokaisessa ythden hovioikeuden vakinaisen ja ylimääräisen
11618: maamme hov1oi:keudessa on ol!lut suunnilleen jaoston perus·tam1seen •tarvittavat varat.
11619: sama. Myöhemmin kun h01Vioikeuksi:ssa: uudis.tus-
11620: Nykyään. ~qtut vi.ipyvät jllltttllruubkasta joh- sU'Unniteltman mukaisesti .tullaan siirtymään
11621: tuen Vaasan hovioikeudes.Sa, rilrosjutut yhden suullisiin kuulusteluihin, tu1ee jokaisen lrovi-
11622: vuoden 7 kuukautta, vetojutut yhden vuoden o.ilreuden kdhda1ta ,työvoiman tarve arvioita-
11623: 5 kuukautta. Kansalaisten oikeusturvan kan. vaksi uudelleen. Täl[öin tulee a.janikolhtaiseksi
11624: nalta onkin pyr1ttävä siihen, että viipymisaika myös uusien hovioikeuksien perustaminen. Kun
11625: laskettuna jutun määräpäivästä hovioikeudessa Vaasan hovioikeuteen nyt saadaan neljäs valki-
11626: sen julkiantopä1vään on alle 6 kuukautta, kii- nainen jaosto ja j.os yksi ylimäittäinen jaosto
11627: reellisten juttujen osalta 2-3 kuukautta. jäisi 1sen jälkeen vielä jutturuuhkaa purkamaan,
11628: Vaa.s~ hovioikeusp.iiirissä, joihon kuultl'Vat .se ei voisi olla esteenä myöhemmin ehkä tapah-
11629: Lapin jå Vaasan läänJt kokonaisuudessaan, suu- ,tuva!Jle Poih1o1s..Suomen hovioikeuden perullita-
11630: ;ri.n oså Oulun lääniä ja osa Keski-Suomen lää- mise1le. Juttujen käsittelyn nopeuttaminen
11631: niä, :kansalaiset ovat .tässä suhteessa erikoisen V.aasan hovioikeudessa ja sen ,tuomiblpiilriin
11632: hU!OtliOSså asemassa. V.oi vain kuvitella, mi.tä kuuluvien kansalaisten saattaminen tämän
11633: ha!l'm:a, haittaa ja .ta1ouddllisia menetyksiä jutun o1keus turvakys.ymy.ksen suhteen yhtiiläiseen
11634: ratka1sun vilviSitytlninen oikeutta etsivHle åsemaan maan muiden osien kanssa on tämän
11635: ailheuttaa. T alo:udellisia menetyksiä kans!cl.aisille hetken tärkein päämäärä.
11636: ei kukaan Jrorvaa. Hovio1keu.s on vuodesta 1967 Mitä ,tulee van:keinhottoon .tä1lsä tma.as.sa, hal~
11637: lukien esittiilfl~t .uuden vakinMsen jabs.ton pe- lituS on todennut o.ilkeu.sministeriön hallinnon-
11638: lUSitailliista. Jos jaos.to olisi perustettu jo vuonnA alan eräiksi •tä!lkeimm1s.tä tehtävistä vapaudessa
11639: 1967, ruuhkautuminen olisi voitu estää. Vuo- .tapahtuvan kriminaalihuolk>n 'kehittämisen.
11640: den 1970 alusta Vaasan hovioilkeu.teen perus- Tälhiiln kehittämiseen on kui·tenkin .todeiDsu'llr-
11641: tettiin ylimääräinen ~aosto, joka on nyt siis dessa osiOi-tettu rvain yhden uuden kr1minaali-
11642: :toiminut lrolma.tta vuotta. Vaikka tilanne J:mo1totoimiston perustamiseen tarv1ttQIVa.t va-
11643: a:luksi jonkkr venran paraDJtui, on osoittautu- rat. Vapaudessa .tapahtuvan h-iminaalihuol:lon
11644: nut, ettei neljäs y!lirn.ääräinen jaosto ottaen huo- kehittymättömyys on julkisuudessa yksimieli-
11645: ptioon myös hoviOikeuteen saapuvien juttujen sesti todettu~ Näin ,tapahtui viimeksi palclrolai-
11646: Jfil.aäirän lisääntymisen ole kyennyt .jutturuuhkaa .rosvankien vapauttamisen yhteydessä vuosi .sit-
11647: Lisämenoarvio. 1353
11648:
11649:
11650: ten. Olisi mielenkiintoista tietää, moniko pak- .taa itseään. A1van samanlaisena .näen .tllurros-
11651: kolaito.s~anki .nimenomaan huollon puutteessa ikää ellWän ulhmaisen nuoren liian helpon pääs-
11652: on .ny.t u~lleen kärsilmä:ssä kmitushuooetuo- Jämi.scm lomille, kun me varmasti tiedämme sen
11653: lln.io1ta, joka ei suinkaan olle li~ettnpi olotila seikan, että hän näillä lomilla syyllistyy uudel-
11654: kuin hänen olonsa paklrolaitoksessa. Kuitenkin Leen ,samanlaiseen häi!rii.ntynee.seen käyttäy:tylllli-
11655: on täillä hetkellä vain .seitsemässä maamme kau- seen, minkä vuoksi hänet koulukotiin toimitet-
11656: pungissa päätöilmisesti hoidettu palvelupisteet tiin.
11657: .tätä ta.rk.oitus.ta vanten. Niinpä ei koko Vaasan En voi y1Dmär.tää 'myö~kään hallituksen edus-
11658: 1~ alueella ole minlkäänlaista keskitettyä ktri- .taijien kantaa kasvatusneuvolatyön luontees.ta,
11659: mi.naalihuoltotoLmintaa. Kriminaailihuolto r.y. mikä näkyy siinä, ettei kasva.tUS'lleuvoloiden
11660: on poistaakseen DIOpeas.ti tunootoo epäkohdan asiakkaiden mat:J.cakustartnuksia katsota sairaus-
11661: anonut ~altioLta aJVustusta mm. Vaasaan perus- vakuutuslain mukaan lrorvattaiViksi. Tämä liit-
11662: tettarvaa kriminaaliihoolt:otoLmist:oa rva.r.ten .tyy erittäin läheisesti lkoulukotLkysymykseen ja
11663: 50 000 mk. Tällä vaatiimattomaila summalla häiriintyneitten .nuonten käsittelyyn. Kasvllltus-
11664: hoidettaisiin kaupnngin kaikkien ehdolli:sesti neuvolan yhtenä tärkeänä tehtävänähän on lain
11665: .tuomittujen nuorten valvonta ja henk:ilötucl:dn- mukaan tutkia ja hoitaa lasten ja nuorten kastva-
11666: ,tateihtä'Vät sekä saatetta1siin ehdona!laisesti va- tukseen ja kclU.tykseen liittyviä kä}'lttäytymis-
11667: pautuneitten jälk1huollon keh1ttäiminen Vaasan ongelmia ja psyykkisiä häiriötiloja nimen-
11668: läänissä ripeään alkuun. Maakunnallisesti voi- omaan lääketieteelHsin, rpsyilrologisin ja iS'Osiaali-
11669: daan ·toimi.s.tolla a.rvLoida olevan myöskin kehi- sin Jreinoin. Kyse on siis sumelta osalta selvästä
11670: tykselle ravkaisevaa merkitystä. läätketieteellisestä toiminnasta, mitä varten kas-
11671: Täällä on pl.Jihuttu ed. Sandelini.n puheen'VUO- vatusneuvolassa tulee olllakin ainakin )lfksi lää-
11672: rossa valtion koulukotien lakkauttattnis·en puo- käri. Kokonaisuudessaan kasvatusneuvolan teh-
11673: lesta, mutta täytyy kysyä, missä on hoitopaikka tälvät ovat sisällöLtään teweydenhoidbllisia. On
11674: häi['Hntyneille nuorille tänä pä1vänä .. En koo- :vaLkeata, miltei mahdotonta tethdä eroa mielen-
11675: na.ta lasten sijoittamista koulukotiin - koros- •terveyden ja muun .terveydenlhoidon välillä,
11676: tan nime1110tnaan lasten - vaan laSitenpsrykiat- mielenterveyden ja häirii.ntyneen .käyttäytymi-
11677: risille boi,IThOsastoille, · vaikkapa keskussairaa- sen väli:11ä. Nykyinen lOOketielde onkin tullut
11678: lan yhteyteen sijoitettuna, ja nuiO'l'isdllekin olisi yhä· IVakuuttuneemmaksi si1tä, että psyykhset
11679: varattava hoitopis·teet p,syikiattisten sairaaloiden ja fyysiset sairaudet ovat vuorovaikutuksessa
11680: yhtey.teen perustettaville osastoille. Mut•ta on :keskenään ja niitä pahentavat vailkeat sosiaaliset
11681: myös mahdollista te!hdä koululrodcis.ta rodelia olosuhteet. Kasvllltusneuvoloiden .työ on näin
11682: hoitolroteja uudis11:ama1la hoitoihentkilöku.n.ta ni- ollen .täysin rinnastettavissa muuhun sairaanhoi-
11683: menomaan lrouluttamaUla koulukodeille koko- toon, ja näin lain mukaan tapahtuukin periaat-
11684: naan .toisenlainen hentkilökUJllota, j.oihon kuuluisi ,teessa kailkissa muissa suhtei.ssa lukuun ot-ta-
11685: ennen kaikkea psykiatrisen alan sairaanhoita- ma.tta mattkakus•ta.nnooten Jror.vaoota.
11686: jia, psykologeja, sosiaalidruraatitoreita, toiimin.ta- l{asvatusneuvoloiden asiakkaiden ttlatkakus-
11687: terapeutteja eikä nHn kuin henJ.dlökunn:an laa.tu ,tannusten kowattavuus oli eduskunna'SBakin
11688: on -tänä päivänä. S111oin !Voitaisiin .todella hoitaa esillä käsiteltäessä hallitu!ksen es1tys-tä kMIVatus-
11689: bsirHntyneitä noorla aina päihdeon:gelmia myö- .neuvolalaitksi. Korvaamista pidettiin tarpeelli-
11690: ten. Mutta en rvroi Ylmilllfu-tää myöskään .s1tä, että sena ja asiallisena edellä esitettyjen terveyden-
11691: 13-14-vuotiaat koulupinnarit, va1keasti häi- hoidollisten syiden takia. Lisäf{Jsi .~ettii.n, että
11692: tiintyneet, epäs.osiaa11t l()lllia.isuusrikoksiin syyl- 1oorvaamal1a ma•tkaku.s.tannukset saataisiin .neu-.
11693: [is;tyneet nuoret, kun heidät lähetetään koulu- :voloiden asiakkaat nimenomaan matkan erilai-
11694: lrotiin, niin heidät jo 2-3 kuukauden ku'luttua :seen pituuteen nålhden .tasavertaiseen asemaan
11695: juuri 15 ikävuoden kynnyksellä ]ä!he.tetään eri ja voitaisiin !tätäkin apua viedä S'}"tjäseu.tu1en
11696: p1tuffiille lomille, jotta valhvi!mmin vatllllistetJtai- asukkaille.
11697: §iin heielän paikkansa noorisovantkiJois,sa, kuten Tättnän asian ymmättänll.nen tulee kuitenkin
11698: valitettavasti näinä aikbina liian usein tapah- helpommaksi samal!I$, kun ,tyydytyiksellä ,to-
11699: tuu. Olisi aiiVan sama kuih ios minä iäätkä.rihä tean, että lisäibudjeti:ssa ehdotetaan varat lasten-
11700: poistaisin laidat sarraalassa esimertk.iksi jol.takin psykiatrian profes.soritliViran petus.tamiseksi
11701: tajuttomalta aLvoverenwotJOpotilaalta ja katsoi- Ta~m~pereen Yliopistoon. On ku1tendcirt todet-
11702: >in, et-tä näiden aitojen asettaminen on rajoitus tava, että vilhniusa:&re professuurin tJerustami-
11703: ~ä.fien vapaude11een, ~a antaisin hänen 'Vahingoit- .seksl Tampereelle ja nLmenldmaan Ta:mpereeUe
11704: 170 11/72
11705: 1354 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11706:
11707:
11708: ei suinkaan ole paras mahdollinen. Meillähän muualla vallitsevaa laostenpsykiatrien pulaa
11709: on vanhastaan jo ollut toiminnassa Helsingin voida poistaa, ennen kuin la&tropsykiatrian eri-
11710: ylropiston yhteydessä Lastenli.n.nassa ja Oulun koiskoulutusta saadaan nykyisestään huomatta-
11711: yliopistossa laSitenpsykiatri:set osastot ja tarvit- vasti lisätyksi. Ruotsissa on jo kolme lastenpsy-
11712: tavat opetusvoimat, mm. maan aiooa lasten- kiatrian profes,suuria, Suomessa ei vielä yhtä-
11713: psykiatrian dosentti on täätlä Helsingissä. Miksi kään, paitsi nyt on ehdotettu perustettavaksi
11714: professuuri on sijoitettu Tampereelle, 6itä en yk:si apu[aisprofessorin v111ka. Niinpä nl)'kyiset
11715: oikein voi ymmärtää. Lasten ja nuorten mielen- lääketieteen opiskelijat eiovät saa lastenpsykiat-
11716: ,terveys sekä psyykkisten sairauksien ennaltaeh- rian opetusta enempää kuin 13-14 dosentd-
11717: käisy ja hoitaminen ovat kol1ro kansan tulevai- luentoa ja rutk1ttavakseen yhden ainoan lasten-
11718: suutta ajateltaessa mitä .tärkein asia. Asia on psykiatrisen potilaan. Näillä tiedoilla ei voida
11719: sinänsä puolustettava, ja olenihan siitä ·tehnyt olettaa lääkärin pystyvän an.tamaan edes ensi-
11720: a1oitteen. Lastenpsyikiatria on juuri sellainen apua lapsen psyyikkises:sä sairaudessa tai havait-
11721: ·lääketieteen ala, '}olla joudutaa11 kohtaamaan semaan, m11Loi.n psykosomaat•tisen okeen, epäso-
11722: muuttuvan yhteiskunnan esiin tu'Olllat kipeät siaalisuuden tai muun vastaavan .takana on itse
11723: ongelmat. Nyky-yhteiskunnassa ovat viime ai- asiassa vakava psyykkisen hoidon .tarve, jolloin
11724: koina .täimän alan sairaudet saaneet yhä enem- häon voisi ohjata potillaan ja hänen vanhempansa
11725: män huomiota osakseen. On alettu vaatia lääke- erikoislääkärin boitoon. Vasta professuurin pe-
11726: tieteellistä apua niihin ongelmiin saamatta sitä rustamisen avulla me pääsemme läälketieteen
11727: lliheskään .riittävästi. kandidaattien lastenpsykiatrian opetuksessa edes
11728: Esimerkkinä las.ten ja nuonten sairauksista yleislääkäirin tawitsemaan tietomäärään, ja kui-
11729: voidaan mainita eri!laiset kouluva]keudet, joihin :tetllkin o.n muistettava, että lapsuus- ja nuo-
11730: kuuluvat psylrosomaattise.t tai ol1gaanis...neuroot- .ruusvuosien aikana saatu hoito vähentää aikuis-
11731: dset oireet, kuten päänsänky, pahoinvoioti. ten .sairauksia ja nimenomaan epärosiaalisuutta
11732: vatsanrvaivat, jotka vähi•tellen saattavat. jahtaa sen kaikissa muodoissa.
11733: koulupeLkoon ja lahjakkaittenkin lasten kou- Mutta kun Tampere on Jroh.ta Helsingin esi-
11734: lu.nkäynnin keskey.tymiseen. Mutta myös ooor- kaupunki, saadaanko tJoddla Jääkäreitä perife-
11735: ten koulukarkuruus, epäsosiaalisuus, huumaus- riaan ny.t, koo oliaan T amperedle perus·tamassa
11736: aineongelmat ;a toisaalta masennusoireet. saa- lääketieteellistä tiedekuntaa, saadaanko näitä
11737: mattomuus ja epävamnuus kuulUIVat lasten- ja las.tenpsykiatrejakaan muualle kuin tänne Hel-
11738: nuorisopsykiatrian alaan. .sinkiin? On maamme köyhä ja siksi jää, IOåin
11739: aina lauletaan, kun haluta.an osoittaa Suomi
11740: Lastenpsykiatrisen hoidon tarve Suomessa on köyhäksi maaksi, jolla ei ole varaa suurilmittai-
11741: paljon suurem,pi kuin mitä pystytään tyydyttä- siirn · yrityksiin. Ja n.äinhän asia onkin. Siksi
11742: mään. MaaJi1man terveysjärjestön ;tilas.tojen mu- suunnitelmat uuden lääketietee.ll.isen tiedekun-
11743: kaan tllll"Vittaisiin yksi lastenpsykiatrineo sai- nan perustamises-ta S!aiiilanaikaisesti Kuopi01S8a
11744: ·raansija 10 000 asukasta lrohden. Koko Suo- toim1ntaansa aloittelevan kanssa .tuntuvat .to-
11745: messa pitäisi tämän mukaan olla 450 a 500 hoi- della hämmästyttävältä. T arvi,tseeko Suomen
11746: topaikkaa, kun meillä sen .sijaan •tällä hetkellä kokoinen mitättömän pieni maa peräti viisi eril-
11747: on vain 230 lastenpsykiatrista ja 45 nuoriso- listä lääketietee1listä tiedelruntaa? Jokainen .tie-
11748: psykiatrista hoitopailkkaa. .tää, että lääkärit ovat kaupungeissa ja asutus-
11749: Työtä .tällä tätikeällä alaNa haittaa kuitenkin keskuksissa. Maaseudulle ha!luaa harva mennä.
11750: nimenomaan ammattitaitoisen työvoiman ja eri- Tämä on yleismaailmallinen ongelma, eikä si.tä
11751: koisesti lääkäreiden puuttuminen. Laskelmien ole missään pystytty .ratkaisemaan ainoastaoo
11752: mukaan tarvittaisiin tällä hetkellä ooin 120 las- lroulute.ttavioo lääkärien lukumäälrää lisäämällä,
11753: tenp.sykiatrian erikoislääkäriä, ja kuitenkin tällä vaan myöskin tiedekuntien sijoittamisella on
11754: aJ.aJla on meillä vain 28 ja heistäkin vain kaksi •tässä suhteessa eri-ttäin otäl:ikeä metildtys. Kun
11755: ulkopuolella Helsingin. KouJutuspaik.kojen vä- tankastelee Helsingin kaupungin kaotuja, voi
11756: häinen määrä, ,vain 13, estää mahOOllisuude.n nähdä, että siellä on lääkärien kylttiviidakko ja
11757: kouluttaa edes lähitulevaisuudessa tämän alan uudet lääkålrit hakeufurvat ulJoomaille työnha-
11758: erikoislääkäreitä riittävästi. Kasvatusneuvolat kuun mieluummin kuin lähtevät periferiaoo.
11759: eivät voi ,täysitehoisesti suorittaa lain edcl1'yttä- Tämä siitäkin huolimatta että maaseudulia on
11760: mää lasten ja nuonten tervettä ps·yykki:s.tä kehi- ·vaJ!tava lääkäripuia. Tämä osoittaa erittäin hy·
11761: tystä edistävää te!htäväänsä eikä myösikään vin sen, missä painopisteen .tulisi olla. Meidän
11762: Lisämenoarvio. '1355
11763:
11764:
11765: pitäisi .sijoittaa lisälroulutu:s1Jaikkoja nimen- tissa. Lomien myöntämistä käy.tetään usein
11766: omaan kehltyslääneihln, Ouluun 1a Kuopioon, myös joko palkintona hyväSitä sooritukses,ta tai
11767: missä va1mistuneitten läälkärien virta hiljaa sit- toisaalta innostamaan varusmiehiä täyttämään
11768: ,ten valuisi etelä:mmäksikin, edes keskisen Suo- palvelutehtävänsä kunnolla ja suoriutumaan
11769: men osalle. Meidän p1täh;i myöskin erilaisin toi- koulutuksesta hyvin. Tämäkin lomien tarkoitus
11770: me!llpitein ja ja.tlrokoulutusmahdollisuudet .tu:r- 9ää use~tSSa ,tapauksessa ilmaisten lomamatkojen
11771: va.amalla eri puolille maata tul."Vata lääkärien ha- puutteen vuoksi saavuttamatta.
11772: keutuminen 1tasaises.ti tähän maahan. ILmaisten lomamatkojen vähyys lisää myös
11773: Täd.laiset to1menpiteet Suomessa helpottaisi- erial"Voisuutta ~varusmiesten .keskuudessa. Eivät
11774: vat .tilannetta huomattavasti ja paljon nopeam- pienet päivärahojen Jrorottamiset !koskaan tule
11775: min kuin uuden tiedekunnan perustaminen. korvaamaan ·tätä eriarvoisuutta, mitä laajan
11776: Vanhoihin tiedekuntiin voitaisiin hyvä1lä •tah- maamme eri kolkilta koulutuskeskuksiin tule-
11777: dolla aivan vamnasti 1isätä opiskeliijapailclroja. vien asevelvollisten kohdalla on ha!Vaittavissa.
11778: Läihellä astWat varusmiehet pääsevät !omiensa
11779: On edelleen huomattava, että uUJSi tiede-
11780: kunta sitoo aina käytäooön läälkä1:eitä opetus- ja a.111Siosta etuoikeutettuun asemaan verrattuna
11781: halHntotehtäviin pois potilai.tten luota. Pieni !kaukana asuviin varusmiehiin.
11782: Tampereen tiedekunta ei voi .täystyöllistää kaik- Nämä kaikki haitat voitaisiin poistaa ja sa-
11783: malla lisätä lomien merkitystä antamalla varus-
11784: kia niitä professoreita, jiotka sinne ha•keutUJvat,
11785: ja tulee varmasti tieteellinen taso tästä kärsi- :miehille vapaat matlkat kaikkia kotilomia var-
11786: mään. Lisäksi .tiedekunn:a.lla on 1kyky.nsä hooku· ten eikä vain pienellä lisäyksellä, niin kuin hal-
11787: tella uumeniinsa lääkäreitä, jotka mielutummin litus ny.t on menetellyt.
11788: viettävät aikaansa Perkin-Elmerin kuin poti- Kulkuneuvojen suhteen ei myöskään pitäisi
11789: lasvuoteen ääressä. tehdä 1ra:joituksia. Oikeus ilmaiseen kuljetulk-
11790: seen tulisi antaa siihen yleiseen maantie- ja rau-
11791: On sdvää, että kansanterveyslaki lisää lääkä- tatieliikenteessä käytettävään kullruneuvoon,
11792: crit~rl"Vetta oon 1 500 lääkäriä ja 800 hammas- mikä kussakin tapauksessa on loman saajalle
11793: lääkäriä, ennen kuin laki pelaa. Näin paljon nopein ja muutenkin edullisin.
11794: meillä on uusia koulutettava. Mutta on muistet- Meillä on y,hteisku:t1!tlassa ai!Van riittåvä&ti
11795: tava, että meillä on jo Oulun tiedekunta, jonka epäsosiaalisu.UII:ta, avioliittojen särky;mimä, a:ldro-
11796: vaikutukset aLkavat V~tSta näkyä, ja sitten tulee holin väärinkäyttöä, aseveLvollisten 1omilta myö-
11797: Kuopio, ja muuallakin on koulutuksen määrää häst}'llllistä ja sen seurauksena paljon .ik1Wyyksiä.
11798: ma'hdollisuus lisätä. Toteuttamalla ilmaiset 1Jomamatkat me voimme
11799: Onlro meidän syytä rakentaa ,tiedekun.tia kuin ed1stää myöskin tasa-arvoisuutta ja terveitä
11800: aikanaan kansakouluja? Eikö olisi viisaampaa elämäntapoja asevelvolliS!ten kohdalta. Siksi on
11801: ik.eslrittyä koulutuksen .teihostamiseen jo ole- .toi!Vottavaa, et.tä hall-ituksen esitystä lisäbudje-
11802: massa olevissa tiedekunnissa lisäämällä opiske- tissa tältä kohden laajennettaisiin koskemaan
11803: liija:paikk.oja? Ainakin .tällä hetkellä näy;ttää kaikkia aseveLvollisten J.omamatilroja.
11804: sihä, ettei dlisi mitään syytä käyttää lähiaikoina
11805: Tampereen mahdollisuutta !Vaan 1tehostaa Ou- Ed. Viro 1 a i n e .n: Herra puhemies! Käsi-
11806: lun ja Kuopion toimintaa. teLtävänä olevan lisämenoarvion yhteydessä on
11807: Lopuksi .tä}'ltyy antaa vielä hallitukselle pieni eJcl\usllrunnassa syntyny.t hyvin pitlkä ja perus.teel-
11808: ki1tos siitä, että kehitysailueen edlusta:jana olen linen keskustelu. Tämä on johtunut osaltaan
11809: voinut panna merkille asevelvollisten vapait-ten siitä, että valtiovarainvaliokunta on useissa
11810: .l!dmamatlrojen lisäämisen. Lomia varusmiehillä olee111isissa kohd1s.sa täysin muuttanut hamtuk-
11811: on nykyään mahdollisuus saada huomatta!Vasti sen esityksen. Muutokset kohdistUIVat hyvin
11812: enemmän kuin wtä ilmaiset matkat kotiseu- merkittäviin lisämeooal."Vi.oehdbtuksen kohtiin,
11813: dulle ja .taikaisin edeLlyttävät. Ottaen huomioon n1metli001aan eräisiin l()l'ganisatou:.i.siin uudi.sttuk-
11814: varusmiesten pienet päivärahat ja useinkin pit- sHn.
11815: kät matkat kaukana sijaitseville kotiseuduille · On voitu panna merkiJle, että monet sosiali·
11816: 1äå"vät myönnetyt lomat usein käyttämättä. demdkraatttiset puhujat tänään ovat olleet sii.tä
11817: Loma-a1ka on näissä tapauksissa pakko käyttää hyvin pahoillaan, ettei eduskunnan enemmistö
11818: varuskunnan alueella ja sen lähettyvillä eikä, ole iLman muuta hyväk&Jny•t sosialidemokraatti-
11819: niin J.ruin kmlan .taJ.1koitus on, kotiseuduHa sen väJhettnmistöhallitukJSen tekemiä ehdotuksia.
11820: omaisten ja pomeellisten kohdallJ.a perheen pa- NiLnpä havaittiin, että ed. Sandelin oli suuresti
11821: 1356 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11822:
11823:
11824: pahoittanut tästä mielensä ja koetti eduskut'l- Täs.sä en kuitenkaan .puutu p1temmälti halli-
11825: nalle todistella, että paha keskusta ja paha oi· •tuskysymykseen. Totean vain,. et:tä sos~alidemo
11826: keis.to cwat olleet nyt syntipuikkeina (Ed. V. k:raa.tit ovat ·nyt niJ.n keskeisessä asemassa mei-
11827: Vennamo: Paha SMP!) ja tahaLlaan jarruttaJVlllt: dän polittisessa elämässämme, että teistä ratkai-
11828: b)Wän hallitlllksen hyviä ehdotuksia. Ed. Saru:le- sevasti ·riippuu se, kuinka pitkään !haluilltte täl~
11829: linill.e huomauttaisin, että kyllä hallituksen esi- lais,ta poHtiikkaa jatkaa. Kuhenkin huomauttai-
11830: tyksen vastustajia löytyy aivao vasemmalta oi- sin, että eräät syytökset, joita jo käydyssä kes-
11831: kealle saakka, SKDL kai nykyään on laskettaJVa lk.ustelussa on esitetty nimenomaan keskus.ta-
11832: vielä vasemmi&toon (Ed. Rytkönen: On va:r- puoluetta ·vastaao, ovat täysin perusteettomia.
11833: mas.ti!). Ja olen havamnut, että myös SKDL:n Ed. Sandelin arvos1teli mettä siitä, että emme
11834: edustajat ovat halunneet ailka h.i1ttisesd tutkia ole tässä vaiheessa emmekä yleensä valimiit hy-
11835: työväenhallitukseksi komeasti itseään kutsu- väksymään ympäris.tönsuoje1oo 101htoa sisä-
11836: van vähemmistöhallituksen ehdotuksia. asiainminis.teriön käsHn. Hän aJ.Weli, että mei-
11837: Tahtoisinkin lohduttaa siOISialidemokraatteja: dän kannanottomtne pohjana olisi pyclci!mys
11838: Älkää tällaisesta mieltänne pahoittako. Tämä edistää- niin kuin Mn käytti sanaa- "maa-
11839: kuuluu pdliittiseen käytäntöön Suomes·sa. Kyllä keinottelua" ·.ja muuta epäa:ebelli&tä ,to1mintaa
11840: tällaista aikaisemtn1nkin on tapahtunut, että op- ttDaaikysymyksis.sä. Tähän 0111 hu011nautettava -
11841: posit1o ei ole hyväik:synyt .kaikkia hallituksen johon vielä myöhemmin palaan- että me kes-
11842: esityksiä. M1nullakin 0111 ollut kunnia olla jos- kustapuolueessa emme kannata maakeinottelua
11843: kus hall:ituksessa sinä aikana, kun sosialidemo- enempää maaseudUilla kuin kaupungissakaan.
11844: kraattinen puolue on ollut oppos1t1ossa. En UseLtten ha!Htusten ailkana - painotan erltyi-
11845: :1iihde tässä ke11taamaan .sitä asenooittumisrta, dota se~>~ti Ko1viston halt1ituksen aikana - me vaa-
11846: oosiali.demobaattinen poolue silloin 11110udatti &mme että eduskunnalle p1täi.si antaa vilipy-
11847: hallitukisen hyviä esityksiä, vilpittömiä, parhaita mättä lakiesitys, jolla rajo1tettais.iin, jopa suo-
11848: py.rkimyk.siä vastaan ja kohtaan panemalla rRJS.taan estettäisiin maa001aisuuden siirtyminen
11849: yleensä vastl}an, äänestämällä vastaan ja, jos ei- yhtiöille ja muille" ·sellaisille suur!Omisltagille,
11850: vät äänet riittäneet esityksoo hy.Ikäämiseen, ke- jotka e1vät elä maas•ta. Silloinen maa.taJlousmi-
11851: räiimilJä eduS!kunnasta niin paljon voimaa, että .niS!teri Mattti Miettunen valmisteli asiaa koske-
11852: hallituksen hy\tät es1tyk.set panti1n yli vaalien van lakiehdotuksen', :mutta KoiJv.is,ton hallituk-
11853: vain sen vuoksi, että ne olivat väärän hallituk- sen va1tiovarainminis.teri Emo Raunio asettui
11854: sen ,tekemiä. Tällaista on politiikka (Ed. Leh- jyddisti ,tämäntapai&ta la1nsäädä.ntöä vas,tusta-
11855: monen: Mikä semmoinen asia oli?). - Se1lai- maan. Hän oli sitä mieltä, että jos kellä on \t'a-
11856: 5ia oli hyvin paljon (Ed. Ahonen: Onko nyt :haa ostaa maa.talousväe&tön .tiloja, .niin ostakoon,
11857: sama •tilanne?). - Tilanne on mllOodlostunut f!e on yhteiskunnan .kannalta myönteistä kebi-
11858: sellaiseksi, että sosialidemokraattienlcin pitäisi .tys,tä, ia hän esitti, että vanhatkin ratjoi>tukset
11859: nähdä, että vähemmistöhallituksen tie on hy- pitäisi poistaa. Asian jätjestäminen on ollut ja
11860: vin kivinen, jopa ohdakkeinen (Ed. Lehmonen: on il1meisesti !kiinni sosiali.demdktaatei:sta, ei
11861: Voi kun isä opettaa!). Jos halutaan tällä tiellä suinkaan keskustapuolueesta. Me olemme val-
11862: jatkaa, niin vaikeudet suurenevat. - En minä miit vaitklka huomispäilvänä sellaiseen la1nsää-
11863: halua, ed. Lehmonen, opettaa, minä vain palau- däntöön, 1:olla niin maaseudulla kmn asutuskes-
11864: tan mieliin tilanteen, mikä tässä salissa aikai- kuksissa maRikeinottelu estetään.
11865: semmin on vallinnut, ja toivoisin, etteivät hal- Ihmettelen .sitä, että kehitysalueita, köyhää
11866: lituspuolueenkaan edustajat siitä yllättyisi (Ed. Pdhjois-Karjalaa edustava kansanedustaja Vou-
11867: Lehmonen: Eikä ed. Virolainen kykene opetta- .tilainen valitt"'li kovasti .sitä, että valtiova.rain-
11868: maan! ) . - Näin tulee jatkumaan, jollei enem- valiokunta ehdottaa ke!hlty.sailuei.tten maatalou-
11869: mistöhallituksen pohjaUe tässä huoneessa no- den aluetukea b.iulka.n lisättävälksi. Ed. Voutilai-
11870: peasti päästä (Ed. V. Vennamo: Tai munauk- !Sen pitäisi köyihäij maakuntaa edws.tavana kan-
11871: sia !opeteta! - Ed. Paasivuori: Onko tämä ki- sanedustajana tietää, miten jumi kehitysalue-
11872: ristystä? ) . - Ei tämä ole mitään kiristystä, maakunnissa pie.nviljelijä-m.etsätyöläisväeSitö
11873: vaan tämä on poliittista realismia, ed. Paasi- elää suur1ssa vaikeuksiSISa ja ttniten metlSä ja
11874: vuori. Teidän pitäisi aika pitkäaikaisena kansan- lka,t.ja ovat iotenkin ainoita ooimeentuJK>n anta-
11875: edustajana tämä tietää. Ei oppositio nyt dle jia. Kuluvan kevään aikana ;teihty mutaloustu1:o-
11876: ehkä kovin paljon parempi kuin teidän aika- päätös on kyllä parantanut suurenunassa mää-
11877: nanne, muttei vall'tnasti huonompikaan. trin kui.n kymmeneen 'VUOteen maidon .tuottaja-
11878: Lisämenoarvio. 1357
11879:
11880: hintaa, mutta lisää tukea tarvittaisiin erityisesd necssa mietinillös.sään sitä, ettei uuden .tiede-
11881: kehitysalueilla ja Polhj.ois-Kal'lja:la.&sa. Sen VllO!ksi kunnan pet'US!taminen Tampereen yliopiSJtoon
11882: ei p1täisi !kadehtia sitä vähäis·tä 9 milj. matikan .saa haitata muiden Jää.kärikoulutu.syksilk:öiden
11883: lisäystä, .jota 'Valtiovarainvaliokunta ehdottaa kehitys.tä. Kun nyt erityisesti tlooulutuskysymyk-
11884: hallhuksen tekemään päätökseen. siin perehtynyt vaLtioneuvoston jäsen esittää
11885: Yhdyn hyvin sumessa määirin siihen kritiik- täysin päinvastaisen ehdomkisen, katson että
11886: kiin, jonka äsikeisessä puheenvuorossaan ed. kannatettaJVa sivistysvaliokunnan lausuma on
11887: KaUJppi kohdis.ti hallituksen suunnitelmiin Jää- nyt jäämäs;sä vain hur.ska~si ·toiveeksi. Sen
11888: kärikoulutuksen järjes·tämisestä. Minä valitan vuoksi olisi er1ttäin tärkeätä, ettei eduskunta
11889: :s1tä että hallitus suurella kikeeillä Tampereen tekisi sellaisia ratkaisuja, joilla vaikeutetaan
11890: suunnitelmaa läpi ajaessaan tulee esittäneeksi Kuopion Ja myös Oulun tiedekuntien asemaa.
11891: tietoja, jotka eivät p1dä joika suhteessa paik-
11892: Herra puhemies! Pyysin ,tämän puheenvuo-
11893: kaansa. Niinpä tkansJiamini.steri Louelroski on
11894: ron [ähinnä puuttuakseni tä.nä päilvänä käydyssä
11895: vitme perjantaina SaVIOn Sanomissa julkais.tussa
11896: kil.ijoituksesrsaoo väittänyt, ettei opiskelijain sen keskustelussa melkeinpä pääongelmaksi muo-
11897: enempää kuJn opettajienkaan :saanti tunnu ole- dostuneeseen ympäristÖ11JSoojelukysymykseen.
11898: va.n mikään ongelma Kuopion korkeakoulussa, On .syytä todeta, ettii ympäristön.suoj.elukysy-
11899: kio.Sika opis:k:el1jo1ksi pyrkijöitä hä.nen tietOjensa mys yleensäkin on ·tullut myös meidän maas-
11900: mukaan nyt jo oli kaikkiaan 550 ja vastaan voi- ,samme erittäin ajanlroihtaiseksi. Lainaan ·tässä
11901: daan ottaa vain 100 opiskelijaa ja koska hänen Jyhyesti erään :huomattaJVan suottnalaisen poli1ti-
11902: käsityksensä mukaan ensimmäinen opetta:jani- Jron äskettäin pitämäs·tä puheesta pari whtaa.
11903: m1tyskierros osoitti halukkaiden runsautta. Hän sanoo näin: "Ihmisten työn tuloksena ai-
11904: Opiskelijoiden puutetta ei toki kU!kaan ole väit- neellinen elintaso on !kohonnut jatkll'vasti. Jo
11905: tänytikään esiintyneen, mutta m1nis.teri Louekos~ ny.t on närhtäwissä selväs.ti, että .tavarakuJututk-
11906: ken .tiedot pynki:jö1tten lukumääristä ovat kyllä sen !kasvu johtaa ennen pitkää sielultaan ja ruu-
11907: !lrov.in ylJä.ttäviä, koska kuten Kuopion korkea- mii'1taan terveen ihm1sen 'Samoin kuin puhtaan
11908: koulun viime lauantaina samassa lehdes·sä jul- elinympäris.tön häviämiseen. En asetu tässä Vafi·
11909: kaistussa oikaisussa todetaan, korkeakouluun ei tus.tamaan kas·vuideologiaa", sanoo puhuja.
11910: ole mitään varsinaista ilmoittautumisaikaa ole- "Tro1von vain, että kasvun ta!Voittelu samaUa li-
11911: massakaan, vaan ilmoittautuminen tapahtuu sa- säisi kaikkea sitä, mickä on ihmisten todellisten
11912: mana päivänä kuin sisäänpääsykokeet järjeste- aineellisten tarpeitten rinna!lJ.a myös henkisten
11913: tään eli vasrta ensi elokuun 1 päivänä. Ministeri tarpeitten mukaista. Markkinatalousjärjestel-
11914: Louekoski on hyvä ennU!Staja, kun hän voi .täl- mämme on kiinnostunut vain siitä osasta ihmi-
11915: laisia lukuja esittää, mutta se osoittaa, että ei sen tarpeita, jossa kysyntä ja tarjonta kohtaavat
11916: näiihin tietoihin kovin paljon voida luottaa. Ne rahan välityksellä." Edelleen hän toteaa: "Kun-
11917: ovat ilmaJsta otettuja. Toiwttavasd muut tie- nollinen elinympäristö on ihmiselle välttämät-
11918: dot tämän asian yhteydessä eivät olle yhtä hata- tömyys. Nykyisillä ympäristön tuhoamismene-
11919: ralla pohjalla. · telmilJä, saastei:lla, myrkyillä ja melulla, tulee
11920: Edelleen ministeri Loueloo&ki kirjoiJttaa lää- elinympäristön arvostus nousemaan varmasti.
11921: kiVrilroulutukses.ta näin: "On syytä ohjata lääkä- Mutta onko meidän odotettava siihen asti, että
11922: rilroulutukseen tulevia rajallisia määrärahoja pa- vasta välttämättömyyden pakosta ohjaamme
11923: remminkin Kuopioon ja Tampereelle kuin Tu~ valtavat voimavarat näiden ongelmien ):'atkaise-
11924: run ja Helsingin yliopistoi'lle. Esimerkiksi Hel- miseen? Ryhtyminen riittäviin .toimiin jo nyt,
11925: sinkiin kaavaillun uuden hammaslääketieteelli- käyttämällä hyväksi tehtyjä kehitysarvioita tu·
11926: sen klinikan rsi:jUJsta on syytä kehittää hammas- levaisuudesta säästäisimme myöhemmin tehtä-
11927: lääkär.r1koulutusta eri tyises,ti Kuopiossa." Näihin vää työmäärää huomattavasti." Sen jälkeen hän
11928: ajatuksiin voidaan kyllä monessa Jooihdin yhtyä. vetoaa siihen, että kun nämä seikat ja tekijät
11929: LisäkJsi tästä kirjoituksesta ilmenee se tosiasia, otetaan huomioon, meidän olisi kehitettävä
11930: että lääkär.hlroulu~seen niin kuin muihinkin suomalaista yhteiskuntaa niin, että maaseutu ja
11931: er1tyistarpeisiin käytettävissä olevat määrätrahat kaupunkikulttuuri voitaisiin yhdistää rikkaaksi
11932: ovat ra~alliset, minkä tähden jakajien lisäämi- kokonaisuudeksi rauhanomaisen rinnakkaiselon
11933: nen vähentää aikaisempien jakajien osuutta. ja täydellisen .tasavertaisuuden periaatteiden
11934: Sivistys·va11okunta tähdensi Tampereen yli- pohjalta. "Ei vain elinympäristö fyysisessä mie-
11935: opiston lääkärilroulutu!ksen aJoittamista koske- lessä vaan myös henkinen ympäristö turmeltuu
11936: 1358 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
11937:
11938:
11939: muutoin voittoa tavoittelevan talouselämän yh- osoittautunut erittäin onnistuneeksi toimen-
11940: teiskuntajätteisiin." piteeksi.
11941: Omasta puolestani keskustapuolueen edusta- Jos hallituksen suunnitelmat toteutettalsun,
11942: jana yhdyn täysin näihin ajatuksiin, jotka mei- vesiasioitten hoito hajotettaisiin haitallisesti
11943: uudelleen. Sen vuoksi on ymmärrettävää, että
11944: dän kunnioitettu herra pääministerimme esitti asiantuntijoitten taholta on hallituksen harkit-
11945: viime sunnuntaina pitämässään puheessa.
11946: semattomia suunnitelmia noustu voimakkaasti
11947: Ei tästä itse asiasta varmastikaan voi vallita vastustamaan. Ja myös eduskunnan enemmistö,
11948: erilaisia käsityksiä eri puolueittenkaan kesken. ainakin valtiovarainvaliokunnan enemmistö, on
11949: Me olemme tulleet Suomessakin siihen vaihee- ollut sitä mieltä, että ei ole mitään syytä läh-
11950: seen, että jos jatkamme yksipuolisesti taloudel- teä nyt toteuttamaan hallituksen laatimaa suun-
11951: lista kasvua ihannoivaa talouspolitiikkaa, niin nitelmaa.
11952: puu ja eräät muut luonnonvarat meiltä pian lop- Ympäristönsuojelun keskittäminen sisäasiain-
11953: puvat. Meidän vesivarastomme käyvät liian niu- ministeriöön hallituksen ehdottamalla tavalla ei
11954: koiksi. Me näemme, että ulkoa tuotava energia monessakaan suhteessa lopullisesti merkitsisi-
11955: supistuu, vaikeutuu ja kallistuu. Esimerkiksi kään keskittämistä, vaan useissa kohdin vesi-
11956: öljyn hinnan nousu on melkeinpä jokakuukau- asioitten kohdalla hajottamista. Ennen kaikkea
11957: tinen ilmiö. Kasvun ideologialla, sitä yksipuo- olisi haitallista se, että ympäristönsuojelu halut-
11958: lisesti korostamalla ei päästä eteenpäin. Meidän taisiin systemaattisesti erottaa muusta toimin-
11959: on muutettava suhtautumistamme talouselämän nasta, vaikka nimenomaan tähän asti on nähty
11960: keskeisiin kysymyksiin ja meidän on varsinkin yhdistämi:sellä saatavan parhaat tulokset pitkällä
11961: suuria investointeja ratkaistessamme otettava tähtäimellä. Toiseksi sisäasiainministeriön ulko-
11962: huomioon muutakin kuin välitön taloudellinen puolelle jäisi kuitenkin hyvin monia toimintoja,
11963: vaikutus. Niinpä toivoisinkin, että hallitus rat- jotka kuuluvat ympäristönsuojeluun. Esimerk-
11964: kaistessaan lähiaikoina esim. sellaista koko val- kinä eräistä tärkeimmistä viranomaisista, jotka
11965: takunnan puitteissa sekä tärkeää että laajakan- meillä hoitavat jo nyt ympäristönsuojeluun liit-
11966: toista kysymystä kuin kolmannen öljynjalosta- tyviä tehtäviä, mainitsen lääkintöhallituksen
11967: mon sijoittamista ottaisi erityisesti huomioon merenkulkuhallituksen, tie- ja vesirakennushal-
11968: nämä periaatteet, joita pääministeri Paasio toi lituksen, metsähallituksen, maatilahallituksen
11969: esille puheessaan, eikä lähti:si "vängällä" vie- ja maanmittaushallituksen puhumattakaan lu-
11970: mään öljynjalostamoa ahtaaseen Etelä-Suomeen, kuisista eri ministeriöissä olevista tutkimuslai-
11971: vaikka on sanottukin, että Jumalalle ja Nesteelle toksista.
11972: ei tässä maassa mikään ole mahdotonta. Ihmettelin erityisesti niitä syytöksiä, joita so-
11973: Tämä on tärkeätä sanoa, että nimenomaan sialidemokraattien taholta esitettiin, kun he sa-
11974: keskustapuolueen taholla pidetään erittäin vält- noivat, että ne henkilöt ja kansanedustajat,
11975: tämättömänä kaikkien ympäristönsuojeluun ja jotka eivät kannata hallituksen esitystä ympä-
11976: luonnonsuojeluun liittyvien asioitten esille otta- ristönsuojelun keskittämiseksi sisäasiainministe-
11977: mista ja tähän ongelmaryhmään kuuluvien ky- riöön, ajavat maakeinottelijoiden asiaa. Tämä
11978: symysten kehittämistä. Mutta me emme ole voi- on erittäin raskas syytös, eikä missään puheen-
11979: neet hyväksyä sitä ehdotusta, jonka hallitus lisä- vuorossa ole voitu osaksikaan syytöksen toden-
11980: menoarvion yhteydessä eduskunnalle jätti, peräisyyttä todistaa. Näissä puheenvuoroissa vii-
11981: jonka mukaan myös elollisen eli uudistuvan tattiin siihen, että jos esim. vesiasiat pysytetään
11982: luonnon suojelu siirrettäisiin kokonaisuudes- maa- ja metsätalousministeriössä, jotkin maan-
11983: saan sisäasiainministeriöön. Me ihmettelemme omistajien tai muitten kehitystä jarruttavien
11984: sitä, että hallituksen toimenpiteitten erityisenä piirien pahat aikeet pääsevät häiritsemään ym-
11985: silmätikkuna on ollut juuri vesihallitus ja sen päristönsuojelua. Sen vuoksi on lausuttava muu-
11986: sijainti. Kuten tunnettua vesihallinnon muodos- tama sana siitä tilanteesta, joka tällä kertaa val-
11987: taminen 1. 7. 1970 perustui useiden eri komi- litsee sisäasiainministeriössä. Ne, jotka väittä-
11988: teoiden, toimikuntien ja työryhmien lähes 30 vät, että sisäasiainministeriöllä ei olisi valvotta-
11989: vuoden aikana vesiasioitten hoidosta tekemiin vanaan sellaisia etuja, jotka ovat ristiridassa
11990: tutkimuksiin ja esityksiin. Vuoden 1970 tulo- ympäristönsuojeluasioiden hoitamisen kanssa,
11991: ja menoarviossa eduskunta piti välttämättömä- eivät puhu totta. Sisäasiainministeriöhän on
11992: nä vesiasioitten keskittämistä vesihallitukseen, maankäytöstä vastaava viranomainen ja esimer-
11993: mikä on jo viraston lyhyen toiminnan aikana kiksi sen alaisten seutukaavaliittojen puitteissa
11994: Lisämenoarvio. 1359
11995:
11996: maan käyttö olisi suunniteltava talousalueittain sellaisia alueita, jotka sovelltuvat parhaiten met-
11997: mahdollisimman taloudellisten kasvuedellytys- sän kasvuun. Mikäli valtiolla ei ole varoja, niin
11998: ten luomiseksi alueelle. silloin pienviljelijät joutuvat myymään palstan-
11999: Helsingin seudun maankäyttö osoittaa sel- sa suurille puuyhtiöille ja suurtilallisille. Kes-
12000: västi, mihin sisäasiainministeriön johtama kustapuolueen ja SMP:n ehdotukset estävät
12001: maankäytön suunnittelu on johtanut. Helsingin valtion mahdollisuudet suuryhtiöiden ja nimen-
12002: keskustan epäterveellineo ilma, uimarannoilla omaan suurtilallisten eduksi. Kun valtiolla ei
12003: vallitsevat tarttuvat taudit, viheralueiden ka- ole varaa ostaa myy;täväksi tulevia tiloja, silloin
12004: toaminen, puistojen hävittäminen, ruuhka,t ja yhtiöt ja kantanenherrat voivat ostaa halvalla
12005: melu, sellaiset nimet kuin Merihaka ja Vuo- pientilallisten alueita. Tällainen politiikka on
12006: saari, Kone Oy:n toimitalo ja lukemattomat täysin pienviljelijäin etujen vastaista. Mieles-
12007: muut ympäristönsuojelun vastaiset ratkaisut täni metsähallitukselle olisi varattava riittävän
12008: ovat varoittavia esimerkkejä ympäristöongel- paljon varoja - enemmänkin kuin tässä ta-
12009: mista, jotka lähinnä vain taloudelliset näkö- lousarviossa on - jotta valtio voisi ostoill~an
12010: kohdat huomioon otta,va maankäyttö on juuri estää maan joutumista maakeinottelijain omis-
12011: päälkaupungin seuduilla tuonut tullessaan. To- tukseen. Kun valtiolla on metsäalueita, niin
12012: sin sisäasiainministeriö on vahvistanut ennak- niistä on silloin tuloa, jota valtio tarvitsee mm.
12013: koon erilaisia kaavoja mutta mitä merkitystä moniin menoihinsa, maatalouden tukemiseen-
12014: on ollut näiUä kaavailla, kun samalla ministe- km. Porvareille on maanomistus niin pyhä asia,
12015: riöllä on oikeus myöntää poikkeuslupia rakefl<o että maata ei saisi aariakaa.n olla yhteiskunnan
12016: tamiseen, ja näitä poikkeuslupia on kyllä hyvin omistuksessa, vaikka tulot siitä tulisivat kui-
12017: runsaasti myönnetty. tenkin siinä tapauksessa koko yhteiskunnan hy-
12018: Sen vuoksi ei pitäisi lähteä tässä asiassa intoi- väksi.
12019: lemaan puoleen eikä toiseen. Asia ei ole vielä
12020: niin kypsä, että hallituksen ehdottamaa suunni- Ed. A n t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her-
12021: telmaa voitaisiin lähteä toteuttamaan. On vält- ra puhemies! Ed. Järvenpää äskeisessä puheen-
12022: tämätöntä, että asiaa rauhassa selvitetään ja py- vuorossaan sanoi, että metsäalueista on valtiolle
12023: ritään ennen kaikkea välttämään virheet, joita tuloa. Kuitenkin on todettava, että se tulo, jonka
12024: nykyisessä maankäytön suunnittelussa, joka liit- valtio saa metsistään, on ainoastaan muutama
12025: tyy ympäristönsuojeluun, on nimenomaan tehty markka hehtaarilta. Verotulot olisivat - jos
12026: sisäasiainministeriön alaisessa toiminnassa. alue olisi yksityisen hallussa - paljon suurem-
12027: Sen vuoksi, herra puhemies, on syytä todeta, pia. Se, että me vastustamme metsähallituksen
12028: että ne, jotka eivät ole voineet hyväksyä halli- maanostoja, ei johdu siitä, ettemme sallisi pien-
12029: tuksen yksipuolista esitystä ympäristönsuojelun viljelijöiden myydä maa-alueitaan, vaan siitä,
12030: organisaatiosta, ovat paremminkin edistyksen että me katsomme, että tämä valtion maanosto-
12031: asialla kuin ne, jotka nyt väellä ja voimalla yrit- toiminta pitäisi keskittää ensisijaisesti maatila-
12032: tävät toteuttaa sellaisen suunnitelman, joka on hallitukseen, elimeen, joka voi käyttää näitä
12033: epäkypsä, joka ei varmastikaan toteutettuna maita siten, että niistä käytetään osa myöskin
12034: pysty luomaan sellaisia puitteita, joissa ajankoh- meille erittäin tärkeään asiaan, pienviljelmien
12035: taiset ja suuret ympäristöongelmat voitaisiin elinkelpoistamiseen.
12036: ratkaista tätä yhteiskuntaa ja koko kansaa tyy-
12037: dyttävällä tavalla. Ed. J ä r v e n p ä ä ( vastauspuheenvuoro):
12038: Herra puhemies! Pyydän vain vastata ed. Anti-
12039: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Käsi- lalle, että ed. Antilakin varmaan varsin hyvin
12040: teltävänä olevassa lisätalousarviossa on merkitty tietää, että on paljon sellaisia syrjäalueita, sivu-
12041: 5 milj. markan siirtomääräraha sijaintinsa puo- kyliä joissa ei ole enää edellytyksiä maatalou-
12042: lesta metsähallituksen maihin tarkoituksenmu- den harjoittamiseen, vaan siellä olevat talot ja
12043: kaisesti liitettävissä· olevan maan hankkimiseksi tilat ovat lähinnä kesäasuntoja. Tällaisilla
12044: valtion metsätaloutta varten seuduilta, joissa alueilla, kun ne tulevat valtion haltuun, on sil-
12045: maatalousväestön muuttoliikkeestä johtuen loin paljon suurempi yhteiskunnallinen merki-
12046: maan tariontaa on runsaasti. Tämä ehdotus on tys, kuin nyt kun ne ovat siellä tyhjän panttina.
12047: niiden viljelijäin odottama, jotka luopuvat kan-
12048: nattamattomista tiloistaan. Kun valtiolla on va- Ed. A n t i 1 a ( vastauspuheenvuoro): Herra
12049: roja, niin se voi silloin tulla avuksi ostamaan puhemies! On todettava vielä tähän, että vai-
12050: 1360 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12051:
12052:
12053: tion varsinaisessa tulo- ja menoarviossa on 10 nuorisojärjestöjen toimintaa tullaan käsittele-
12054: milj. mk myöskin metsähallituksen maan ostoi- mään tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti mui-
12055: hin. On erittäin ihmeellistä, jos tämä määräraha hin poliittisiin nuorisojärjestöihin nähden.
12056: ei riitä näiden alojen ostamiseen (Vasemmalta:
12057: Se on loppuun käytetty). Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
12058: Herra puhemies! Kun sosialidemokraattiselta ta-
12059: Ed. Ahde: Herra puhemies! Pyysin tämän holta yritetään nyt väittää, että ministeri Ho-
12060: puheenvuoron ed. Veikko Vennamon puheen- lapan toiminnassa olisi vain jokin pieni detalji,
12061: vuoron johdosta, ja haluaisin tuoda sen puheen- haluan tämän torjua. Kysymyksessä ovat hänen
12062: vuoron johdosta esiin joitakin näkökohtia, jotka toimintansa peruslinjat. Tämä selittely tulee suo-
12063: koskevat syytöksiä ministeri Holapan toimin- rastaan naurettavaan valoon, kun sosialidemo-
12064: nasta taloudellisia avustuksia jaettaessa. Mikäli kraattiselta taholta jopa eduskunnassa väitetään,
12065: ed. Vennamo poikkeamisella oikeudenmukaisuu- että ei ole poliittisille nuorisojärjestöille annettu
12066: desta ja tasapuolisuudesta taloudellisten avustus- avustusta.
12067: ten jaossa tarkoittaa valtakunnallisten nuoriso-
12068: järjestöjen määrärahan jakoa ja sitä, ettei SMP Ed. A h d e ( vastauspuheenvuoro): Herra
12069: saanut apurahaa, vaatii ,se muutaman asiaa sel- puhemies! Minä en ole varma, onko täällä sel-
12070: vittävän sanan. laista väitetty, että poliittisille nuorisojärjestöille
12071: Valtakunnallisten nuorisojärjestöjen valtion- ei, olisi avustusta annettu - itse en kuitenkaan
12072: avustusten jaosta tekee opetu'Sministeriölle esi- siihen ole syyllistynyt, koska olisin silloin pu-
12073: tyksen valtion nuorisotyölautakunta ja asian hunut väärää tietoa - mutta poliittisille puo-
12074: esittelevät ministerille ed. Vennamon täällä hy- lueille valtakunnallisten nuorisojärjestöjen mää-
12075: vin voimakkaasti ylistämät virkamiehet. Vuo- rärahaa ei vielä tähän mennessä ole annettu
12076: den 1972 nuorisomäärärahojen jakoesitys näiltä ja uskon, että niin kauan kuin voin itse olla lau-
12077: osin tehtiin täysin yksimielisesti ja asianmukai- takunnan työssä mukana, ei myöskään tulla an-
12078: sessa järjestyksessä valtion nuorisotyölautakun- tamaan.
12079: nassa. Jakoesitys perustuu valtioneuvoston pää-
12080: tökseen vuodelta 1965 valtionavustuksista nuo-
12081: risojärjestöille. Se, ettei Suomen Maaseudun Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Halli-
12082: Puolueelle voitu avustusta myöntää, johtuu siitä tuksen esitys lisäyksistä ja muutoksista vuoden
12083: yksinkertaisesta syystä, että avustusta anovana 1972 tulo- ja menoarvioon ei täytä niitä vaati-
12084: järjestönä oli poliittinen puolue, tässä tapauk- muksia, joita lisäbudjetille ajankohdan huo-
12085: sessa Suomen Maaseudun Puolue, eikä SMP:n mioon ottaen tulisi asettaa. Lisäbudjettiin pi-
12086: nuorisojärjestö tai SMP:tä lähellä olevat nuo- täisi ottaa ensisijaisesti vain niitä tuloja ja me-
12087: risojärjestöt. Kun avustusta voidaan myöntää ai- noja, jotka eivät ole olleet hallituksen tiedossa
12088: noastaan rekisteröidyille valtakunnallisille nuo- varsinaista budjettia laadittaessa. Tässä lisäbud-
12089: risojärjestöille eikä näin ollen siis poliittisille jetissa on kuitenkin lähdetty myös periaatteelli-
12090: puolueille, on kohtuutonta vaatia, että ministeri siin ratkaisuihin, jotka eivät mielestämme kuulu
12091: näiltä osin olisi edes pyrkinyt muuttamaan lau- lisäbudjettiin. SMP:n taholta korostettiin ku-
12092: takunnan yksimielisesti tekemää esitystä. Kun luvan vuoden budjettia käsiteltäessä sitä, että
12093: vielä tiedetään, että puolueet saavat avustuk- tulo- ja menoarvioon ei ollut merkittynä kaik-
12094: sensa puoluetukena aivan muuta kautta, niin kia valtion tuloja ja menoja. Tämän todistaa
12095: käsitykseni mukaan on kohtuutonta edes min- se, että hallitus on joutunut paikkaamaan var-
12096: kään puolueen edellyttää tai odottaa, että näistä sinaista budjettiaan todella suurella lisämeno-
12097: varoista puolueelle tukea tulisi. Kaiken lisäksi arviolla. Samalla kun edellytämme, että valtion
12098: me tiedämme, että SMP muutenkin on suhtau- varojen käyttöön tehdään sellaisia peruskorjauk-
12099: tunut erittäin kielteisesti puolueiden tukemi- sia, joissa pienituloisten, pienyritteliäisyyden ja
12100: seen. Ainakaan nuorisomäärärahojen jaon osalta kehitysalueiden asema todella huomioidaan il-
12101: me emme halunneet olla tätä puolueiden tuke- man verojen korotusta ja tuhlailuja.
12102: mista edistämässä. Lisäbudjetissa on mukana sellaisia ehdotuk-
12103: Silloin kun SMP:n nuorisojärjestö anoo asian- sia, jotka kuuluvat ehdottomasti varsinaiseen
12104: mukaisessa järjestyksessä valtakunnallisten nuo- tulo- ja menoarvioon, esimerkiksi vesihallinnon
12105: risojärjestöjen määrärahaa, uskon, että anomuk- siirtäminen maa- ja metsätalousministeriön
12106: seen suhtaudutaan myönteisesti ja että SMP:n hallinnonalalta sisäasiainministeriön hallinto-
12107: Lisämenoarvio. 1361
12108:
12109: alaan ja useita muita eri ehdotuksia. Kun on to- alueille antamalla luottoa niin, että sinne voi-
12110: dettu se tosiasia, että työllisyystilanne on maas- daan teollisuutta siirtää, me voimme myöskin
12111: samme heikko ja ennustetaan tilanteen vielä pa- ihmisiä pidättää harvempaan asutuilla seuduilla.
12112: henevan syksyyn mennessä, ei hallitus ole työl~ Näin ollen niillä rahoilla, jotka me joudumme
12113: lisyysasian hoitamiseen lisäbudjettia Jaatiessaan käyttämään ympäristönsuojeluun, voisimme
12114: suuntautunut niin huolella kuin olisi pitänyt. luoda uusia työpaikkoja ja samalla myöskin pi-
12115: Juuri tehostettu asuntotuotanto tarjoaa ympäri- tää ihmisen elinympäristön sellaisena, joka luon-
12116: vuotisia työpaikkoja työttömille ja samalla saa- nonmukaisesti ihmisille kuuluu. Mutta tässäkään
12117: daan kipeästi tarvittavia asuntoja. Asuntomää- lisätalousarviossa ei ole esitetty kehitysaluerahas-
12118: rärahojen puute on tänäkin keväänä kovin ki- tolle rahaa, että myöskin siellä voitaisiin työ-
12119: peänä epäkohtana todettu. Kovin paljon oma- paikkoja luoda ja ihmisiä pitää omalla kotiseu-
12120: kotirakentajia on jäänyt ilman halpakorkoista dullaan.
12121: asuntolainaa, ja syy on kielteiseen kantaan ollut Yleensä lisätalousarvioon on esitetty sellaisia
12122: se, että määrärahat eivät ole riittäneet kaikille rahamenoja, jotka SMP:n mielestä eivät ole joh-
12123: hakijoille, vaikka heillä on ollut oma rahoitus donmukaisia. Tämä johtuu myöskin siitä, että
12124: ja ensisijaiset luotot järjestetty. valtiovarainvaliokunnassa on karsittu pois sel-
12125: Samoin on rintamamiesveteraanien talohank- laisia, jotka eivät ole todellakin lakiin sisältyviä
12126: keita suurin osa jäänyt toteuttamatta keväällä, menoja.
12127: kun raha ei ole näihin hankkeisiin riittänyt. Sa-
12128: maan sosiaaliseen rakentamisryhmään kuuluu Ed. N. Nieminen: Herra puhemies!
12129: vanhusten talon rakentaminen kehitysalueiden Työllisyystilanne maassamme on kuluneen tal-
12130: kunnissa, joiden toteutuminen on siirtynyt tun- ven aikana ollut erittäin huono eikä se ole sa-
12131: temattomaan tulevaisuuteen, kun valtiovallalta nottavasti parantunut kesän tultuakaan. Työttö-
12132: ei ole saatu sen rahoitusosuutta. mien lukumäärä on edelleen varsin korkea. Hal-
12133: Kun täällä eduskunnassa on joka taholta lituksen toimenpitein ei ole riittävästi· pyritty
12134: kannettu suurta huolta pienviljelijöiden toimeen- parantamaan työllisyyttä. Päinvastoin on todet-
12135: tulosta, ei hallitus ole edes alkuunkaan halun- tava, että jopa eräiltä valtion työmailta irtisa-
12136: nut pienviljelijöiden toimeentuloa turvata va- notaan pitkäaikaisia ja hyviä työntekijöitä. Kun
12137: raamalla heille rahaa rakennusten rakentamiseen nyt esillä olevaa valtion toista lisämenoarviota
12138: ja kunnostamiseen sekä lisämaan ostoon, että käsiteltiin valtiovarainvaliokunnan maatalous-
12139: tilat saataisiin elinkelpoisiksi, mutta samanai• jaostossa, saatiin kuulla vesihallituksen asian-
12140: kaisesti hallitus esittää 5 milj. määrärahan val- tuntijain toteamuksena, että eräissä eteläisissä
12141: tiolle pikkutilojen ostamista varten. Tässä on vesipiireissä työmäärärahat ovat riittämättömät
12142: eräs menetelmä, jota hallitus toteuttaa, että yk- ja että tästä syystä joudutaan pitkäaikaisia työn-
12143: sityishallinnassa oleva talonpoikien maa siirtyy tekijöistä pakko1omauttamaan sekä sanomaan
12144: valtiolle. Näin toteutetaan maaomaisuuden so- kokonaan irti työsuhteesta noin 30-40 työnte-
12145: sialisoimista. SMP:n kanta on se, että juuri tuo kijää. Tällaiset tapaukset ovat erittäin valitetta-
12146: raha olisi osoitettava pienviljelijöille tilojen laa" via, varsinkin kun kysymyksessä ovat valtion
12147: jentamista ja elinkelpoistamista varten käyttä- työkohteet. Kun irtisanottavat työntekijät ovat
12148: mällä maatilahallituksen organisaatiota. Näin ol- pääosaltaan jo iäkkäitä, on heidän erittäin vai-
12149: len maaomaisuus pysyisi jatkuvasti pienviljeli- keata päästä uuteen työpaikkaan, joten he jou•
12150: jöiden omassa käytössä ja samalla myöskin tur- tuvat lisäämään työttömien jo muutenkin suurta
12151: vaisi heidän toimeentulonsa sekä pysyvän työ- joukkoa.
12152: paikan kotiseudullaan. Puheena olevien vesipiirien työkohteet ovat
12153: Ympäristön suojelusta on kovin paljon pu- kuivatushankkeita, joten niiden toteuttaminen
12154: buttu, ·ja se tulee varmasti tässä valtakunnassa jo itse hankkeiden kannaltakin on tarpeellista,
12155: erittäin aktuelliksi kysymykseksi. Tässä on näh- Kun niiden avulla lisäksi ylläpidetään työlli-
12156: däkseni sellainen tilanne, joka on johtanut mää- syyttä ainakin omalta osaltaan, niin olisi töiden
12157: rätietoisesti siihen, että syrjäseutuja on lähdetty jatkuvuus turvattava puheena olevissa vesipii-
12158: autioittamaan, ja siihen, että ihmisillä ei ole ol- reissäkin. Hallitus ei kuitenkaan ole ottanut
12159: lut siellä elämän mahdollisuutta. Tätä tietä on nyt esillä olevaan lisäbudjettiin tarpeellisia mää-
12160: tullut asutustaajamiin liian paljon asutusta ja rärahoja, eikä eduskuntakaan budjettiteknilli-
12161: 11äin ollen myöskin jäte- ja saasteongelmat ovat sistä syistä voi niitä lisätä. Näin ollen on vain
12162: tulleet erittäin voimakkaasti esille. Kehitys- toivottava, että hallitus myöntäisi näille vesi-
12163: 171 11/72
12164: Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12165:
12166:
12167: piltellle työllisyysmiiätlltahoista ttti"'pt_ellisett työ- tetty tulopollittinefi tätkaisu på}tottamalla tygfi.
12168: öliätätah~tt :liiiktefi vesipiirien pitkättikais«m antajat huomattavasti suurempiin palkkojen ko·
12169: työhwkijöittert pllklrolomien ~a ir.tisanOitlrstetl rotuksiifi kuin aluitperin oli sovittu. Ns-. HL-
12170: välttämiseksi. .lifijan mukainen palkkätatkaisu ölisi edellynK-
12171: Esillä olevl'lttlisibudjetifi .30 pääluokan }2 lti- nyt keskimäätifi 6A % :fi suuruista palkkoj~n
12172: wn 46 trtotnentilla on määtätahft pienviljelijäin lrotötitsta. Mutta monilla akill1a palkat ov~tt
12173: taloudellisen äseman Pfttahtl!misek~i kehit~s. nö\isseet 12 jopa 14 %. Lisäksi tiedetään, tttä
12174: alueilla. Määrärahan jakamisen hallitus on jät- usein pälkoisslt tapahtuu tnyös ns. yliUuktimism.
12175: tlnrt \faltiorteu-voston myöhemmin määräämiil Me keskustapuoluelaiset emtne suinkaan vastUs·
12176: perustein suoritettavaksi. Näin ollen eduskunta ta kanstmtulofi kaswfi puitteissa tapahtuvia
12177: ei voi wketn1nin tnäätätä tämän määrärahan palkkojen korotuksia, mutta emtne myöslcltän
12178: jakoperusteita, mutta on toivottava, että tnäär~ hyväksy sitä, että tulotatkaisuilla yhä syvenrtl!·
12179: tåhtt toddlå kåytetitän pienituloisten j!l vähä- tään tuloerojen kuilua, niin kuin valitettavasti
12180: varaisten pienviljelijäin taloudelliseksi tukemi· 'Viitrte aikoina ot1 tapahtunut. Mielestänune ei
12181: seksi kehitj"Sal.ueilla. voida perustellusti väittää, että valtiovarainva-
12182: liokunnan päätöksellä olisi maatalouden osalta
12183: :'Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Vål- rikottu ns. keskitettyä palkkaratkaisua. Päin-
12184: tiovarainvaliokunnalle on annettava tunnustus vastoin trtaatalousväestö tarvitsisi lisää tuloja
12185: siitä, että se on lisännyt 9 milj. markalla kehi· pysyäkseen mukana valtakunnan yleisessä ttilo-
12186: tySalueiden hintapoliittista tttkea. Petuste1uis- kehityksessä.
12187: Sltan valiokunta lausuu, että määrärahan käy-
12188: töstä päätettäessä tulisi kiitmittää huotniotll
12189: pientilojen taloudellisen aseman parantamiseen Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! Aluksi on
12190: siten, että kehitysalueiden hintapoliittinen tuki todettava ed. Järvenpään täiillä äsken käyttä•
12191: osoitettaisiin tnaidon tuottajahinnan korottami- män puheenvuoron jdhdosta, että pienviljeli-
12192: seen ohjaamalla tuen määrä erityisesti huonoitn• jöille ei ole mitään iloa siitä, jos heidän maa-
12193: ttiissa tuotantoedellytyksissä toimivien pientilo• omaisuutensa siirtyy metsähallituksen käsiin.
12194: ~ kokomaidon tuotarttoort. Valiokutman oi-
12195: Keskustapuolueen käsityksen mukaan olisi pa•
12196: keaan osunutta ratkaisua voidaan perustella sillä, rempi, että tnaatilahallitus niissä tapauksissa toi·
12197: että hallituksen esitykseen sisältyVä 21 milj. filii ostajana. Ellei naapurissa löydy sopivaa os·
12198: matkan määräraha on tarkoitettu lliaataloustu• tajaa, maatilahallitus voi hankkia tällaisen maan
12199: lon jälkeenjääneisyyden osittaiseen ko:tV~tatni• {)tnistukseensa sekä sen jälkeen käyttää sen joko
12200: seen. peltolisämaiksi tai sitten metsittää ja sen jäl-
12201: Keslrustapuolueen mielestä hallituksen niaa- keen käyttää metsälisämaiksi.
12202: taloustuloratkaisu, johon sisältyi myöskin kehi· Minulle on kerrottu äskettäin käydessäfii Kät-
12203: tysalueidett hintapoliittinen tuki, ei kokonai- slltnäen ktinnan Miilurannafi kyläsSä eräässä ta-
12204: suudessaankaan ole läheskään riittänyt korvaa- lossa esimerkki tnetsähallituksen maanostotoi-
12205: imtan tnaataloustulort jälkeertjääneisyyttä puhu· minnasta. Siellä pienviljelijä olisi ollut halukas
12206: blattakaan siitä, että maataloustuloratkaisu olisi ostamaan naapurin tilan lisätnaakseen. Naapuri
12207: antanut maataloudelle muilla aloilla 1 päivänä ei kuitenkaan halunnut filyydä henkilökohtais-
12208: huhtikuuta tapahtunutta tulojen nousua vastaa- ten tiitaisuuksien vuoksi tilaansa rtaapurille,
12209: 'traa hyvitystä (Ed. V. Vennamo: Ed. Virolai- vaan myi sen mieluutnmin tnetsähallitu:kselle.
12210: nen on ilmoittanut päinvastaista!). Tasapuo· Sen jälkeen pierwiljelijä olisi halunnut metsä-
12211: lisutispetiaatteen mukaisesti olisi maatalous- hallitukselta ostaa muutatnan peltohehtaarin
12212: väestön tuloja nostettava satnassa 'Suhteessa kuin alueen, joka on aivan hänen rajallaan, muuta-
12213: muidenkin kansalaisten tulot nousevat (Ed. man metrin päässä hänen karjarakennuksestaan.
12214: V. Venfiatno: Ed. Virolainen on puhunut päinw Millään ehdoilla metsähallitus ei ole suostunut
12215: 'V~tStaista!). On väitetty, että valiokunnan 9 nillj. kauppoihin, vaan istuttaa siihen nyt kuusen-
12216: markart lisäys täikeästi rikkoisi rts. keskitet}7fi tainta, joka tnuutaman vuodert kuluttua pahasti
12217: tulopoliittisen ratkaisun periaatetta. Tällainen varjostaa pienviljelijän ennestäänldn pieniä pel-
12218: väite on kuitenkin helppo torjua juuri äskefi toja. Keskustalaisen käsityksen mukaan maa
12219: mainitsemillani perusteilla. Lisäksi on tosiasia, kuuluu kyntäjille, ja niin pitäisi myöskin joh•
12220: että mOllilla aloilla on jo lalcl<.ojen awllå ja taa yhteiskuntapolitiikkaa, että tämä periaate to•
12221: muillakin toimenpiteillä rikottu mainittu keski· teuttiisi.
12222: Lisämenosrvio. 1363
12223:
12224:
12225: Het1ta puheMies! Tarkasteltaessa niitä ptllmia, pyrittiin riistämään luonnonvarojenkin osalta
12226: joita kthittyträllä yhteiskunnalla on voitettav., ympäristörtsuojelu pois. Sisäasiainministeriööit
12227: neaft, ötl kysymys puhtäästa, saastevapaasta elin• kuuluvat luonnollisesti kaavoitusta ja rakehta-
12228: ympäristöstä eräs keskeisimpiä. Teollistumisen ntista koskevat asiat. Näin ollen lähes jokaisessa
12229: Mistyessä ja väestön keskittyessä yhä enem~ ministeriössä tulisi olla elin, joka hoitaa ympä•
12230: män suutiifi keskttksiirt on ympäristönsuojelu ristönsuojelua oman ministeriönsä toimialan
12231: tWussut polttavana esille myös meidän maas- osalta.
12232: säiitifie, Keskustapuolueen osalta asia ei ole uusi. Jotta ympäristönsuojelu voisi olla todella te-
12233: Jtl 19,0-luvulla puoltleemme toimesta korostet• hokasta, se vaatii oman kenttäorganisaationsa.
12234: tiin voimakkaasti sellaista yhteiskuntanäkemystä; Tällainen on meillä olemassa vesihallituksen
12235: joka turvaa elinvoimaisen, hyvin toimeentulevan piiriorganisaation muodossa. Se toimii jo ny-
12236: maaseudun sekä SC!n tinnalle maaseutumaiset kyisellään . varsin tehokkaasti, ja sitä edelleen
12237: puutathakaupungit. Valitettavasti tuo näkemys kehittämällä voimme saada hyvin käyttökelpoi-
12238: ei silloin saanut riittävää kannatusta taakseen. sen elimen hoitamaan saastumisen torjuntaa ny-
12239: Joitakin yksittäisiä tuloksia tuossa hengessä sil• kyistä laajemmissakin puitteissa. Vesihallituk-
12240: lmti i!aawtettiin, esim. Tapiolan suunnittelu sella on tässä mielessä jo .olemassa läheistä yh-
12241: perustui puutarhakaupunkinäkemykseen. Tällä teistyötä rhm. lääkintöhallituksen kanssa ja sillä
12242: Mtkellä ihtnisystävällisen elinympätistön mer- on selviä suunnitelmia olemassa oman organi-
12243: kitys ymmärretään paljon paremmin. Näyttää saationsa ja koko ympäristönsuojelun kehittämi-
12244: siltä, että keskustapuolueen parin vuoden takai- seksi. Vesihallituksesta voitaisiin sen toiminnan
12245: nen ympäristösuojelukampahjan tUnnuslause laajentuessa . muodostaa vesi- ja ympäristöhalli-
12246: ''Ympäristö on osa elintasoamme" on tullut ylei- tus.
12247: sesti hyväksytyksi. Meillä on hyvät edellytykset Keskusteltaessa ihmisystävällisestä luonnon-
12248: uskoa, että vihreä aalto on todella tulossa Suo- mukaisesta elittympäristöstli ~i sovi unohtaa sen
12249: meen myöskin tässä merkityksessä. säilyttämisen perustana olevaa tärkeintä asiaa,
12250: Hallitus ei kuitenkaan esityksessään ole yni• tehokasta aluepolitiikkaa. Niin kauan kuih ei
12251: mättänyt ajan vaatimuksia. Se näpertelee här- tyhdytä riittävän tehokkaisiin toimenpiteisiih
12252: käpäisesti vain joissakin organisaatiomuutoksissa kehitysalueideh autioirumisen estämiseksi ja työ-
12253: ja unohtaa itse pääasian. Itse asiassa sosialicfe.. paikkojen synnyttämiseksi sinne, jatkuu ruuh~
12254: mokraatt1sen puolueen vastöin eduskunnan kautumirten ja . sen seurauksena saastuminen.
12255: cmetninistön tahtoa ajama linja organisatorisista Saastumisen voimakkuus on .suotaan johdetta-
12256: muutoksista, jotka eivät ole asiallisesti perus- vissa ihmisten lukumäärästä neliökilomettia
12257: teltavissa, on viime vuosina muodostanut suu- kohti. Tästä seuraa, että vaiti voimillaalla de-
12258: ritnman jarrun ympäristönsuojelun tehokkaalle sentralisaatio- eli hajasijoituspo1itiika1Ia, valta-
12259: kehittämiselle maassatttme. Naapurimaassamme kunnan eri osien tasapuolisella kehittämisellä,
12260: Ruotsissa asia on pääosiltaan keskitetty maata• voidaan parhaiten torjua elinympätistön saastu-
12261: lousministeriöh tehtäviin. Myöskin meillä olisi minen. Hajasijoituspolitiikka luo myös todelli-
12262: nykyisestä maa- ja metsätalousministeriöstä ke-. Set onnistumisen mahdollisuudet näille toimen-
12263: hitettävä erityinen luonnonvarainministeriös piteille ja tekee mahdolliseksi niiden toteutta-
12264: jonka tehtäväkenttään keskitetään ympäristön- misen myöskin rahallisesti. Ruuhkautuneessa yh-
12265: suojelu. teiskunnassa saasteen torjunta saattaa osoittau-
12266: On kuitenkin selvästi todettava, että ihmi- tua ylivoimaiseksi sekä teknillisesti että talou-
12267: sen elinympäristön suojelu on niin laaja-alainen dellisesti.
12268: IlSia, että sitä ei voi kokonaisuudessaan keskit- Mitä hallituspuolueeseen tulee, niin vanhoil-
12269: täit mihinkään ministeriöön. Ajateltakoonpa vain lisella sosialidemokraattisella taholla ei ole tun-
12270: esimerkiksi työympäristön suojelua, sen irroitta- nettu lilitään mielenkiintoa tasa-arvon toteutta-
12271: minen s()siäali- ja terveysministeriön toimialasta miseen valtakunnan eri osien .kesken ja on siten
12272: tekisi epäilemättä suurta väkivaltaa tuolle mi• unohdettu viihtyisän elinympäristön säilymisen
12273: nisteriiille. Jos taas teiden rakentamista ja lii- kannalta tärkein tekijä. Viime talven hallitus-
12274: kenteen aiheuttamaa saastumista koskevat asiat neuvottelujen aikana keskusteltiin sitä varten
12275: reväistäisiin pois liikenneministeriöltä, niin rat- asetetussa työryhtnässä keskustapuolueen ja so-
12276: kaisu ei olisi mitenkään perusteltavissa. Perus- sialidemokraattien kesken myös ympäristönsuo-
12277: teltavissa ei ole yhtään sen paremmin hallituk• jelun keshittämisestä. Tarkoituksena oli päästä
12278: sen esitys, jolla maa- ja metsätalousministeriöltii laajaan yhteisynttt:lättytkseen tämiin tärkeän
12279: 1364 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12280:
12281:
12282: asian eteenpäin viemisessä. Valitettavasti sosia- olisi tuntenut suurempaa kiinnostusta alueelli-
12283: lidemokraattien ;taholta kafkaistiin työryhmän sen eriarvoisuuden poistamiseen ja työn järjes~
12284: keskustelut heti vähemmistöhallituksen Syillty- tämiseen sitä vailla oleville. Hallitubelta olisi
12285: misen jälkeen. Ei siis haluttu edes keskustella odottanut voimakkaampia tekoja ja toimenpi-
12286: opposition kanssa, vaan annettiin ymmärtää, teitä kehitysaluepolitiikan tehostamiseksi. Se
12287: että hallitus hoitaa asian yksin. Tämä nykyi- voimakas muuttoliike, joka on jatkunut useiden
12288: selle halHtukselle ominainen valitettava yliol- vuosien aikana, on rasittanut erityisesti Poh-
12289: kalsuus tuli siis tässäkin asiassa esille. jois- ja Itä-Suomen vähävaraisia kuntia. Halli-
12290: Kokonaisuutena ympäristönsuojelu on niin tuksen tulisikin kiinnittää erikoista huomiota
12291: tärkeä ja vakava asia, että rsen tehokas ja menes- valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksen
12292: tyksellinen hoitaminen on mahdollista vain aikaansaamiseen. Tämä on tärkeä sen vuoksi,
12293: enemmistöhallituksen turvin. Nykyinen vähem- että kunnat ovat vielä liian eriarvoisessa asemas-
12294: mistöhallitus on onneton ratkaisu tässäkin suh- sa. Eriarvoisuus korostuu melkein kaikilla aloil-
12295: teessa. la. Raitista ilmaa ja ulkoilualueita meillä kehi-
12296: Toivottavasti kaikilla tahoilla ymmärretään, tysalueilla on kyllä tarpeeksi; rahasta useinkin
12297: että luonnonmukainen elin- ja asuinympäristö, on puutetta. Siellä, missä on pahinta työttö-
12298: puhdas vesi ja ilma, saasteista ja melusta vapaa myysaluetta, asunnoista on kova puute, mikä
12299: työympäristö kuuluu ihmisen perusoikeuksiin. osaltaan estää työpaikkojen ja yrittäjien tuloa
12300: Se kuuluu myös oleellisena osana yleiseen viihty- tällaisille alueille.
12301: vyyteen ja onnelliseen elämään. "Vihreää aaltoa" Kun tarkastelemtne tulon muodostumista eri
12302: tarvitaa...'l myös suomalaiseen yhteiskuntaan. alueiden kesken, huomaamme ne räikeät erot,
12303: jotka ovat olemassa. Verotettava tulo asukasta
12304: kohti keskimäärin koko maassa on 5 104 mk.
12305: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käyn- Sama tulo Oulun läänissä· on 3 601 mk, Lapin
12306: nissä olevassa keskustelussa on puututtu budje- läänissä 3 752 mk, Vaasan läänissä 3 867 mk,
12307: tin käsittelyn yhteydessä nuorisomäärärahoihin Kuopion läänissä 3 657 mk, muutamia kehitys-
12308: ja niiden jakotapoihin. Täällä on erikoisesti so- läänejä mainitakseni. Uudenmaan läänissä sama
12309: sialidemokraattien ed. Ahde puuttunut näihin tulo on 7 87 3 mk. Tästä käy selville, että koko
12310: tulkintakysymyksiin puolustellakseen ministeri maan keskiarvoon verraten tuloa puuttuu asu-
12311: Holapan menettelyä. Kaikilta kohdin kuiten• kasta kohti Oulun läänissä 1 503 mk, Lapin
12312: kaan minkään lautakunnan esitykset eivät ole läänissä 1 352 mk, Vaasan läänissä 1 237 mk,
12313: korjaamattomia, joten niihin olisi oikeudenmu- Kuopion läänissä 1 447 mk. Uudenmaan lää-
12314: kaisuuden nimessä pitänyt asianomaisen minis- nissä tulo asukasta kohti ylittää keskiarvon
12315: terin puuttua. Lisäksi tähän on vaikuttavana te- 2 769 markalla. Jos laskemme kehitysaluelää-
12316: kijänä myöskin se, että asianomaisessa. lauta- nien puuttuvan erän markoiksi toisella tavalla,
12317: kunnassa, nuorisotyölautakunnassa, ei ole niin saamme seuraavanlaisen kuvan: Oulun lää-
12318: SMP:llä edustusta. Olemme tähän kysymykseen nistä puuttuu 624.9 milj. mk, Lapin läänistä
12319: puuttuneet ja pääministerin suulla on meille lu- 286,9 milj. mk, Vaasan läänistä 523,8 milj. mk,
12320: vattu tämä asia jo hoitaa, niin että meidän edus- Kuopion läänistä 264.5 milj. mk. Uudenmaan
12321: tajamme olisi jo maaliskuussa siihen saatu. Kui- läänissä tulo yli maan keskiarvon on noin 2 845
12322: tenkaan tähän kysymykseen ei ole tullut vas- milj. mk.
12323: tausta, ei aikaisemmin eikä myöskään tänään Edellä olevasta käy selville, että pääomavir-
12324: nuorisotyölautakunnan puheenjohtajan suusta, rat juoksevat vuolaana Uudenmaan läänissä.
12325: joten on syytä sosialidemokraateilta jälleen ker- Koko maan tasa-arvoisen kehityksen kannalta on
12326: ran ky:syä: Miilloi:n tämä epäoikeudenmukaisuus tärkeää ohjata rahoja entistä voimakkaammin
12327: korjataan ja asiaan saadaan ·sellainen korjaus, kehitysaluelääneihin. Tähän suuntaan onkin pie-
12328: että tulkintakysymysten vuoksi ei asioita siellii niä askeleita otettu. Eduskunta on aikaisem-
12329: heitellä miten sattuu? min hyväksvny.t kehitysaluelait ja kehitysalue-
12330: rahaston. Kehitysaluerahaston avulla olemme
12331: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Li- saaneet luoduksi jo runsaasti uusia työpaikkoja.
12332: sätalousarviossa hallitus on ottanut kantaa sel- Nyt näyttää kuitenkin siltä, että tärkeä työ
12333: laisiin suuriin kysymyksiin, jotka pitäisi käsi- kehitysalueiden hyväksi olisi p}'lsähtymässä. On
12334: tellä varsinaisen talousarvion yhteydessä. Olisi saatava aikaan sellaisia muutoksia kehitysalue-
12335: kuitenkin odottanut, että ns. työväenhallitus lakeihin, että lakien piiriin pääsee maa- ja met·
12336: Lisämenoarvio. 1365
12337:
12338:
12339: sätalous, kauppa ja liikenne. Hallituksen olisi ei määrärahaa ole jaettu, vaan kysymys on siitä,
12340: poistettava monia muitakin •esteitä, jotka jar- että poliittisille puolueille ei rahaa jaeta. Sitä
12341: ruttavat kehitysalueiden yritystoimintaa. Polt- ei ole jaettu ennen - se ei ole mahdollista
12342: toaineiden hinta pitäisi saada samansuuruiseksi olevien säännösten puitteissa - eikä sitä tulla
12343: koko maassa. Tätä tarkoittavan låusuman edus- jakamaan puolueille käsitykseni mukaan tulevai-
12344: kunta on hyväksynyt jo vuonna 1962. Myöskin suudessakaan. Minusta SMP:n ei kannattaisi
12345: automaattisen puhelinliikenteen oloja pitäisi syyttää tästä hallitusta eikä opetusministeriötä
12346: tuntuvasti parantaa. tai opetusministeriä vaan itseään, että ei ole
12347: Työvaltaisia yrittäjiä on vuosien varrella ra- saatu sen vertaa aikaiseksi, että olisi valtakun-
12348: sitettu monella tavalla. Tästä olisi päästävä nallinen nuorisojärjestö asianmukaisesti perus-
12349: eroon. Ei ole .ollkein, että sellaisia yrittäjiä, jot- tettu ja rekisteröity tiettyyn määräaikaan men-
12350: ka järjestävät <työtä toisillekin, sakotetaan nessä, jolloin olisi voitu ottaa järjestön avus-
12351: jatkuvasti. Päinvastoin yrittäjiä tulisi auttaa ja tukset käsiteltäväksi.
12352: rohkaista yhteiskunnan taholta. Tätä tietä pää- Mitä valtion nuorisotyölautakunnan jäsenten
12353: semme pois työttömyyden kirouksesta. Yrittä- valintaan tulee, niin opetusministeri nimit-
12354: jiin on luettava myöskin maa- ja metsätalouden tää valtion nuorisotyölautakunnan jäsenet nuo-
12355: harjoittajat. Tätä ammattikuntaa kohtaan halli- risotyötä tuntevista henkilöistä. Poliittisten
12356: tuksen taholta puhaltavat jatkuvasti kylmät tuu- puolueitten nuorisojärjestöjen edustus on aina
12357: let. Niitäkään lupauksia, joita on annettu, ei huomioitu samoin kuin myös ns. epäpoliittisten
12358: tahdota ltinastaa. Lunastamaton lupaus on halla- nuorisojärjestöjen edustajat. Se, että SMP:llä ei
12359: tUhojen korvaaminen. Lupasihan eräs ministeri, ole edustusta nykyisessä lautakunnassa, johtuu
12360: että ~asia· hoidetaan hyvissä ajoin ennen laidun- lähinnä siitä, että .c myöskään SMP:llä silloin,
12361: kauden alkua. Kenties ei sosialidemokraattisten kun iautakunnan jäseniä kasattiin' ja niistä neu-
12362: ministereitten asuinseudulla ·laidunkausi ole voteltiin, ei ollut valtakunnallista nuorisojär-
12363: vieläkään alkanut. jestöä.
12364: Hallitulosen eläkepaketti on jumissa. Valio-
12365: kunta on siihen tehnyt pieniä, vaatimattomia
12366: muutoksia ja korjauksia koko kansan parhaaksi. Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):
12367: Tämä ei näytä miellyttävä hallitusta, koska esi- Herra puhemies! Tämä ed. Ahteen vastaus ei
12368: tyksen eteenpäinmenoa jarrutetaan. Eläkeläiset tyydytä, koska SMP:llä on rekisteröityjä nuori-
12369: kuitenkin odottavat pikaisia tekoja hallituk- sotoimintamuotoja ja meillä heräävät juuri epäi-
12370: selta ja eduskunnalta, joten asia on ratkaistava lyt siitä, että silloin kun näitä asioita hoidetaan
12371: nopeasti eläkeläisten hyväksi. Pitkän päivätyön nuorisotyölautakunnassa, siellä tulkintakysymys-
12372: tehneet ihm1set ovat sen ansainneeet. ten vuoksi on helppo heittää asiat sivuun, koska
12373: asianosainen itse ei ole seuraamassa käsittelyä
12374: Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Kan~ eikä myösikään niitä perusteita, millä nämä rat-
12375: sainvälisessä kehitysavussa Suomi on vielä kau- kaisut suoritetaan.
12376: kana 1 % :n tavoitteesta. Käsillä olevassa mie- Kysyn myöskin uudelleen: Milloin sosialide-
12377: tinnössä on sille ehdotettu 1 milj. markan li- mokraattinen hallitus hoitaa asiat niin, että
12378: säystä siirtomäärärahoista. Summa on mitättö- SMP:llä on edustus nuorisotyölautakunnassa
12379: män pieni, kun sitä vertaa esimerkiksi .Neste niin kuin kaikilla muillakin puolueilla?
12380: Oy:lle siirrettyihin 100 milj. markkaan. Meidän
12381: suomalaisten olisi hävettävä kylmää välinpitä- Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kun
12382: mättömyyttämme kehitysmaita kohtaan. Tulen eduskunnassa on viime viikkojen aikana saatu
12383: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan Tampereen lääketieteellistä tiedekuntaa tarkoit..:
12384: pääluokan 24 kohtaan 20 lisäystä. tavat lait yksimielisesti !kuntoon, niin minä roh·
12385: kenisin nyt~ ~ lisäbudjetissa siihen on tarkoi-
12386: Ed. Ahde: Herra puhemies! Ed. Lem: tus "arata rahat, eräistä vastaan hangoittelevista
12387: ström on puheenvuorossaan myös puuttunut puheista huolimatta toivoa, että me voisimme
12388: valtion nuorisotyölautakunnan ja valtakunnallis- myöskin määrärahat lyödä yksimielisesti luk-
12389: ten nuorisojärjestöjen valtionapukysymykseen. koon. Näin me teemme uskoakseni suuren pal-
12390: Haluaisin vielä kerran toistaa sen, että halli- veluksen suomalaisille, jotka, kuten eduskunta
12391: tuksessa sen paremmin kuin ministeriössäkään on aikaisemmin esittänyt, tarvitsevat lisää lää-
12392: ei ole kysymys tulkinnasta silloin, kun SMP:lle käreitä.
12393: 1366 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12394:
12395:
12396: Ed. A h d e: Herra puh~mies! Ensinnäkin Ed. Ruoko 1 a: Herra puhQmias! Toteaa
12397: cd. Lemströmin puheenvuoroon haluaisin todeta, ed. Lemströmille tässä, kun hän otti esille var.
12398: että hallitus ei nimitä valtion nuorisotyölauta. haisnuorisojärjestQt ja lilitten tukemisen, että
12399: kuntaa, ja näin hallitus ei voi siihen puuttua. asia on todella niin, että niitä tuetaan Raha-
12400: Sen nimittää opetusministeri. Valtion nuoriso.. automaattiyhdistyksen voittovaroista. Mutta
12401: työlautakunta nimitetään kolmeksi vuodeksi koska SMP:n varhaisnuorisojärjestöllä ei ollut
12402: kerrallaan, ja näin ollen kolmen 'VllOLfen kulut~ wiime vuodelta esittää minkäänlaisia toiminta•
12403: tua palataan ~siaan. lukuja, numeroita, oli täysin mahdotonta myäa-
12404: Mitä sitten tulee siihen, että SMP:llä on r~ kään Raha-automaattiyhdistyksen voittovaroista
12405: kisteröityä nuorisotoimintaA, ~aattaa hyvinkin esittää varoja SMP:n varhaisnuorisojärjestöHe.
12406: olla, että joku on rekisteröinyt tällaista nuoriso.
12407: toimintaa eri puolilla maata, mutta rekiste. Ed. L e m s t r ö m: Herra p~mies! När_t-
12408: röityä valtakunnallista nuorisotyötä tekevää tä.ä olevan täy!iiin selvä linja piin vasemmalla
12409: jiifjestöä SM:P.:llä ei ollut silloin, kt,m v31ta- kuin keskustassakin, että SMP:n nuoret eivät
12410: lwnnalli$ten nuorisojärjest9jen ooiiärär!lhat oli· tarvitse penniäkään työnsil tukemiseksi, vaan ne
12411: v~t jaossa, ja siih<:n mennessä., kun asiafi· on käytettävä keskustalaisen ja vasemmistolai.
12412: mt.dcaiset anomuk~;et; piti minis~riööl) jättää, sen nt.lorisotyön :tukeen.
12413: Tämän mukaan kysymys <ai oJ~ tulkinnasta,
12414: v~n kysymys on säännöksistä. kiinni pitä·
12415: mi11~ä i!l tässä Itiis1ty:ktseni mukaan SMP ailna-
12416: Ed. Mänttä r i: He.rra puhemies! Kuun~
12417: ktn ~l<aisen:mdn ~ voinl.AAhasti ko~:p~t~nqt, nellessl!.m tiis1lä atka ikiiviiksi mt.loclPst.unut.ta rii-
12418: että säännöistä on pid~ttävä kiinni. Ja kun muu• ta~ nuo~i~oty()lle, 'jaettavillta mäiiräi$hoi~ts. oUoo
12419: ~IJkaan ei .polUnisia puoluC~ita pitäisi tuk~, näin äiti-ibmi~ii laJ.Jsunqt mieleni ja vtl.kuqt•
12420: niin lautakunta ei tässä ole halunnut olla myös· tttnut, ettii me SMP:ssä pyrioune n~ järjestä-
12421: kään poliittisia puolueita tukemassa. mään asiat niin, että me pystyiDnle ~ittämäiin
12422: tpifpiptaa ja PY!Itymme ~Jioi&fla jättämään ky-
12423: seillt~n jä*:itöjen nimellä arn.>m\lk!let, ja pyrim·
12424: Ed. Le m s t "ö m: Herra puhemies! Pitää me kQrJaam~Jan omalta o!>al(amme a6ian seqraa-
12425: wd~ta ed. Ahteelle, ~ttä hänc:n on l!yytä ojhus. Vil311 amuni§määräpäivään meanes!lii. Ja toivolll-
12426: ministeriöstä tutkia. SMP:llii on ollut sUlom me, että 'kun weidän o~tatlll}le asiat ovat jär.
12427: vo~as$\\ oleva, ll~ri~otyötä tekwä v!lfhaisnuor• j~~tyk!!~sä, niiu. sUIQin SMP utettaisija alliaJli..
12428: ~n toimintajärjestö. Tämi4l jo pitäisi riittäil ~e~ti huom.ioon. kun uudelleen näitä. kysei!iili
12429: perustaksi, enempäÄ ei t~ita, r3hoj3 j~etaan t~ jota.kin muut3 yhtd!ieell toi:-
12430: Mitä ttulee sitten tähäp nuo.dsotyölaqtakun~ mintaan annettava.a määrärahaa jaetaan.
12431: nan jäseflyyskysymyk~en, Jilin ei~öhän se ope. Ed. Ahteen selvitys ja vakuutus on nyt niin
12432: tusminist~rikin ole sosialidemokraattisesta Pt.lo• mpnen ech~:$~m:um jäsen~n lw:qllen tiiälli sa-
12433: lueesta tällä hetkellä. nottu, että rohken.ett aitlakm om~sta p.uole§tam
12434: toivo11, että näitten vakuuwsteP m\lka~~.sti
12435: Ed. Ahde: Herra puhemies! Edelleen vas. myö&kin SMP:tii ~~~i kerralla kohdeltaiJ>iin ko.
12436: taukseksi haluaisin todeta s~n, että opetusmi. m.äiiriinhQjl! j11etta~sa.
12437: nisteriön nuoris6työmäärärahoista ei avusteta
12438: varhaisnuorisojärjestöjä, vaan se tapahtuu Raha- Yleisk~kustelu jt.llistetai!Jl päätty~si.
12439: ll\.ltom~~tti~tyik$en v~i$t~, ja es1tyklien
12440: tästä tek~~ ~osil!3li- ja t~ry~y$miclsteriö.
12441:
12442: Ed. Le tn s t r ö m: Uena puhemies! To. P u h e m i e s: Istunto •keskeytetään ja sitä
12443: tean, että tämä vastaus ei kestä, koska m~ jatketaan kello 20.30. Puhemiesneuvosto ko-
12444: emme ole mistään näistä määrärahoista saan~t koontuu kello 20.U.
12445: ~nniiikä~, mitä on jaettu, on ne jaettu $itten
12446: minkälaista ti~tä hyvänsä noorisotoinllnn.t\11 j~J
12447: m\lun vastaavan toiminnan tueksi.
12448: Täysistunto keskeytetään kello 19.16.
12449: E<l. A!, d e: Herra puhemies! Minusta tämä
12450: esitys kesti.
12451: Li.. .
12452: ..... SJ!ffWDOjJ1'Vl9.
12453:
12454:
12455: T. .tuntoa~ "Jaa" llän~tävät ~.ra!lvat ~ustajat:
12456: kello 20.30. Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Al~us, AstUliUl,
12457: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
12458: Pl.thetta joht~a puhemies S u k s e 1 a i n e n. fprsman, Friberg, Gestl.'in, Granvik, Helle,
12459: Hemmi, Hokkanen, !lo}kerj, HoQ~onen, !lylt-
12460: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
12461: Päiväjärjestyksen 18) ftl!ian kiisittf:Wii itttke- 1-!ärkönen, Il~kivi, Jaatin~n, Jokela, 1\.-L. Jo-
12462: kine~, P. Jdkinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
12463: taan.
12464: Järvtsalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
12465: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa-
12466: Puhe m i e s: Esitellämt menot. ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-
12467: nc;n, Karpola, Katajavuori, Kaupp~. Kivi§tö,
12468: . ,_,_ 21 Knuuttila, Kock, T. M. l{oivistp, T. T. Koivis-
12469: P::::l.
12470: IHJ.l\}Q~jl. ·'
12471: to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
12472: Luku 02 Tasav~Uan Pl.'esiderttin kanslia, hy- nen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
12473: väksytään. Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen,
12474: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
12475: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki
12476: Martikainen, Miettinen, Mustonen, Myyryliiinen:
12477: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola 1 Mäkinen, Mätu.Us-
12478: Luku 02 V aitioneuvoston kanslia ja luku 25 tö1. ~ev~ain~n, . ~· Nie~in~n, N. Nieminen,
12479: Niinikoski, Nikkila, E. Ntskanen, H. Niskanen
12480: V3ldoneJJvest~m linna hl el.'äiit ~usm~;- ja virka- Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari~
12481: huoneist~t:. hyväksytään.
12482: nen, ~ihlajrunäkit Poutanen, Procppe, Puhakka,
12483: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ralltala, Reko-
12484: Luku 99 Valtioneuvoston muut menot. nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen
12485: S!larinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen~
12486: kivi, Salmi, Salmivuori, Sato, Saloranta San-
12487: l<~telu: dell~. Saukkonen, Seppä, Sigfrids, S~emi
12488: Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist'
12489: että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta 1. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren'1
12490: edellyttää, että hallitus huolehtii siitä, että Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen Tikka
12491: .
12492: Tuommen, T uomioja, Väinö Turunen,, Tyelii.'
12493: neuvottelukuntiin tulee kaikkien eduskunnassa
12494: olevien puolueiden edustus." - jätvi, Tähkämaa, Vartia, Weckman, H. Wester·
12495: lund~ Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Voutilai-
12496: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan- nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
12497: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
12498: "Ei" ijänestävät seura~vat edustajat:
12499: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12500: A~tila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
12501: P u l1 e mies: . I\eskustelJJSSa on .ed. Vai.niq salmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mattila
12502: ed. Lemströrnin k!Wlattamana ehdottanut Ju. Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio Suokas Tu~
12503: V1.Jll perosteluissa ~a:usutta.vaksi: "Edusklmt•
12504: pamäki, Veikko Turunen, Vainio,'P. verH:amo
12505: V. Vennamo, WeSiterhOJ.m ja Volotinen. '
12506: t;dellyttää, että h~tu.~ hu~lehtii 11iitä, ~ttii mm·
12507: vottel\lkuntiin tuiee kaikkien eduskunn~tssa ol~.
12508: vien puolueiden ~ustus." ··
12509:
12510: Selontcl«> myönnetään oikeaksi.
12511: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edust!l-
12512: ~t: .
12513: Ääne3tYS ja p{iiitös:
12514: Aitio, ,Aro, Björklund, Flinck, li~p~s.alo,
12515: Joka hyväJcsyy Qlietimlön, äänestää "jaa"; jQ$ Ji~J~puro, Hetemäki, Hostila, Huurt:mm, K!li·
12516: "ei'' v()iHal&, oo ctd. Vainion 'h<lotus hyv•kwtty, Rl.dmn.en, J<ohtala, Mykkäoon, Pohj9Mn, JU:m-
12517: 1368 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12518:
12519:
12520: kainen, Salolainen, Sorsa, Suorttanen, Söderman, perusteluissa lausuttaisiin: Eduskunta edellyt-
12521: Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo, tää, että mahdollisimman suuri osa kehitys-
12522: Vaittinen-Kuikka ja S. Westerlund. avusta hoidetaan kotimaasta hankittavina mate-
12523: riaalitoimituksina ja että kehitysapu toimite-
12524: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu taan epäpoliittisia kanavia myöten. Tämä on
12525: 152 jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. ed. Lemströmin 2) ehdotus.
12526:
12527: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Selonteko myönnetään oikeaksi.
12528:
12529: Puhemies: Ed. Lemströmin 1) ehdotus
12530: Pääluokka 24. ja ed. Juntumaan ehdotus ovat vastakkaisia,
12531: joten niistä on ensin äänestettävä vastakkain ja
12532: Luku 01 Ulkoasiainministeriö ja luku 10 sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. Lem-
12533: Edustustot, hyväksytään. strömin 2) ehdotus on erillinen.
12534:
12535: Menettelytapa hyväksytään.
12536: Luku 20 Kansainvälinen kehitysyhteistyö.
12537: Äänestykset ja päätökset:
12538: Keskustelu:
12539: 1 ) Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksen
12540: Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Ehdo- ja ed. Juntumaan ehdotuksen v~lä.
12541: tan, että momentilla 66 oleva määräraha 1 milj.
12542: m,IU'kkaa korotettaisiin 2 milj. markkaan. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-
12543: strömin 1) ehdotuksen, äänestää jaa; jos ei
12544: . Ed. Ron kai ne n: Herra puhemies! Kan- voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus hyväksytty.
12545: natan ed. Juntumaan tekemää ehdotusta.
12546: "Jaa" äänestävät ,seuraavat edustajat:
12547: Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Eh- Ahonen, Antila, Asunmaa, Breilin, Friberg,
12548: dotan, että luvun perusteluissa lausuttaisiin Huotari, Hyvönen, Katajavuori, Kivistö,
12549: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että mahdol~ T. T. Koivisto, Kortesalmi, Lehtinen, Lem-
12550: lisimman suuri osa kehitysavustusta hoidetaan ström, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Mat-
12551: kotimaasta hankittavina materiaalitoimituksina tila, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
12552: ja että kehitysapu toimitetaan epäpoliittisia ka- E.. Niskanen, Paasio, Pajunen, Rantala, Remes,
12553: navia myöten." Lisäksi, herra puhemies, viita- Rytkönen, Saimo, Sainio, Salmi, Sundqvist,
12554: ten valtiovarainvaliokunnan mietinnön IV vas- Suoikas, Tikka, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
12555: talauseeseen ehlotan, että momentin 66 alamo- V. Vennamo, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja
12556: mentilta 7 vähennettäisiin 500 000 markkaa. Voutilainen.
12557: Ed. V o 1o t i ne n: Herra puhemies! Kan- "Ei" äänestä'Vät seuraavat edustajat:
12558: natan ed. Lemströmin tekemiä molempia· ehdo-
12559: tuksia. Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta,
12560: Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman,
12561: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hetemäki,
12562: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä,
12563: Puhe m ies: Keskustelussa on ed. Juntu- Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaa-
12564: maa ed. Ronkaisen kannattamana ehdottanut, tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
12565: että momentille 66 lisättäisiin 1 000 000 mark- nila, Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
12566: kaa. Kutsun tätä ed. Juntumaan ehdotukseksi. Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
12567: Ed. Lemström ed. Volotisen kannattamana on R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
12568: ehdottanut, viitaten IV vastalauseeseen, että lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
12569: momentin 66 alamomentiita 7 vähennettäisiin Kauppi, Kock, T. M. Koivisto, Korpinen, Kos-
12570: 500 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Lemströmin kenniemi, Laatio, Laine, Lankinen, LattUla,
12571: 1 ) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Lemström ed. Lehmonen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lill-
12572: Volotisen kannattamana ehdottanut, että luvun qvist, Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
12573: Lisämenoarvio. 1369
12574:
12575:
12576: teenmäki, Martikainen, Miettinen, Mustonen, vönen; Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö-
12577: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, nen, Ilasl.dvi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-
12578: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Nis- nen, Juru:iila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
12579: kanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pih- Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
12580: lajamäki, Poutanen, ·Procope, · Puhakka, Pulkki- 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
12581: nen, Raatikainen, Rainio, Ronkainen, Rosnell, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
12582: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
12583: Salla, Salmenkivi, Salmivtiori, Salo, Saloranta, tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
12584: Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si- Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
12585: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
12586: S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Le-
12587: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tuomioja, Veikko pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
12588: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, Weck- Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
12589: man, Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi, nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,
12590: Väyrynen, Asvik ja Ääri. Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
12591: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
12592: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: nistö, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Nii-
12593: nilkoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
12594: Ilaskivi, Järvenpää, Knuuttila, Koppanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
12595: Koskinen, Kurppa, Laitinen, Linkola, Mäki, nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
12596: Nikkilä, · Rekoneh, Seppä, Tuominen, Väinö Raat:ikainen, Rainio,· Rantala, Rekonen, Remes,
12597: Turunen ja Vikatmaa. Rosnell; Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
12598: nen, Sairio,· Saimo, Silihio, Salama, Salla, Sal-
12599: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- menkivi, Salmi, 'Salmivuori,· Salo, Saloranta,
12600: jat: · Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
12601: gas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
12602: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki- I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren,
12603: puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh- Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
12604: tala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
12605: Suorttanen, Söderman, Taipale, Tiekso, Tik- järvi, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Weckman,
12606: kanen, Toivanen, Uusita:lo, Vaittinen-Kuikka .P. Vertnamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
12607: ja S. Westerlund. Vikatmaa, VHmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-
12608: lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
12609: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 41
12610: jaa- ja 121 ei-ääntä, 15 tyhjää; poissa 22. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12611: Forsman, Jokela, Juntumaa, Kock, Mänttäri,
12612: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- E. Nieminen, Pihlajamäki, Ronkainen, Saukko-
12613: nyt ed. Juntumaan ehdotuksen. nen, Tuomioja, Veikko Turunen ja Westerholm.
12614:
12615: 2) Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksesta Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12616: mietintöä vastaan. jat:
12617: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
12618: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
12619: jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus hy- tala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa,
12620: väksytty. Suorttanen, Söderman, Taipale, Tiekso, Tikka-
12621: nen, Toivanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja
12622: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Westerlund.
12623: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
12624: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, ~hrn Puh e·m ies: Äänestyksessä on annettu
12625: rooth, Eskelinen, Eskman, Friberg, Gestrin, 165 jaa- ja 12 ei-ääntä; poissa 22.
12626: Granvik, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
12627: Holkeri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hy- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12628: 172 11/72
12629: 13'10 Tiistaina 2.0 p. ~äkuuta 1972.
12630:
12631:
12632: Äänestys ed. Lel)lströmin 2) ehdotuk~ta. l~Wvi. ~inulainen, K9hfalA, T. r. l'm~,
12633: khtinen, l,.q>istö, Mykki\n~, E, Ni.&Qn.en,
12634: ]Pka hyv~yy mietinnön, äänestää "jaa"; PQ}riQPen, ~~n, SPrsa, Suorttanen, SiXJer..
12635: jos "ei" v<:>itta3, on ed. Lem~trömin 2) ehd.Q. m~. Tai~, TieQQ, Ti~, ToivlUWJl,
12636: tus hyvå'ksytty. Uu~italo, Vaittiaen-Kui~ ja S. Westedwld.
12637: "Jaa, iiänestiivät setuaavat edust~jat:
12638: P u h e m i e s: Ääne&~se;~sä on .annett\J
12639: J4lto, Ah4e, Ahonen, AJ.tio, Ajo, .~, 153 jaa- ja 17 ei-iiäntä; poissa 2~.
12640: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
12641: Eskman, Forsman, Friberg, GestriP., Grtmvik, Hduskunt~ on hyväksynyt mietinnön.
12642: Helle, Henuni, 1-Wk!kanen, Holkeri, Honkonen,
12643: Hykkäälii, Hyvönen, Häggblom, l;Iäk~m~, Luku 99 ~oasiainministeriön hal.linPon-
12644: Hilfkönen, J.atinen, Jok~la, .A..-L. JokmeP., alan muut menot, hyväksytään.
12645: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven·
12646: pilli, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Ka.ipainea, ~
12647: lavtrlnen, 0. Kangas, R. Kangas, K~J,D.tolt, Kar.. Pääluokka 25.
12648: huvaara, Ahti :Karjalainen, Aino Karjalainen,
12649: Karkinen, Karp()la, K~tajavuori, Kauppi, Ki· Lu'ku 01 Oikeusministeriö, luku 11 Korkein
12650: vistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, Koppa.- hallint(H)ikeus, luklJ 20 Hovioi.keudet, lu~ 32
12651: nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa- ;Maaoikeudet, lu~u 34 Vesioikeu<Jet, luku 50
12652: tio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Le.Iv v•inhoitolAitos ja luku ?9 Oikeusministo-
12653: mQn~n, ;Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, riön hallinnonalan muut ~no.t, · hyväksytiW\;
12654: Lmkola, H. Linnl}, Loikkanen, Lottanen, Luja-
12655: V~psä, · Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
12656: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä.kelä1 Pääluokka 26.
12657: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
12658: lainen, E. Nieminen, N. Ni~minen, Niinik6Ski, Luku 01 Sisäasiainministeriö, 1uku 05 Lää-
12659: Nikkilä, H. Nisktmen, Paasio, Paasivuod, Ptl· ninhallitukset, luku 07 Vä#stökirjanpidon PJU•
12660: junen, Pek!Wa, Pekkfl.rinen, Pihlajamäki, poq. kallishallinto, luku 12 AsqntoW.Otannon edist,ij..
12661: tanen, :Procope, ~. Pclkkinea, Raatikai· m.illen, luku 53 Kaupunkien poliisi ja niQli.&-
12662: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Jniespiirit, lulw 54 :Keskusrikospoliisi, luku 67
12663: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saar~ Poliisikoiraiaitos, luku 69 Muut poi&ll.nellot,
12664: nen, Saarto, SailllO, Salama, SAlla, S$.mePkivi, 1uku 70 Kaavoitus- ja rakennustoimi, lUku 90
12665: Salmi, Sal.'Divuori, · Salo, Saloranta, Sandelin, Rajavartiolaitos ja lpku 99 Sisäasiainmilli$te-
12666: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä· riön hallinnonalan tnuut menot, hyväksytään,
12667: kangas, Sinisalo; Stenbäck, Sundqvist, 1. Suo-
12668: min~n. S. Suominen, Suti.nen, Tallgren, TIJm-
12669: minen, Taxj~. Teir, Tijdilk~, T~. '1;'~ Pääluokka 27.
12670: minen, Tuomioja, Veilkko Turun~, Väinö Tu-
12671: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, V,artia, Weck-
12672: man, We~rhohn, H. Westerlund, Vikattt»aa, Luku 14 Asevelvollisten ylläpitomenot.
12673: Villmi, Vil_poniemi 1• Virolainen, VoUJtNainen,
12674: Väy,rynen, Asvilk ja Aäri.
12675: Keskustelu:
12676: ''Ei" äåne$tävät seuraavat edustAjat:
12677: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
12678: Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalm.i, Kurp.. että momentin 20 perusteluissa lausuttai$Un;
12679: pa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, "Eduskunta edeHyttää, että hallitus mahdolli-
12680: Remes, Sainio, Suokas, · Tupamäki, Vainio, simman pian antaa esityksen kaikista varusmies•
12681: P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen. ten ilmaisista lomamatkoista."
12682: Poissa ~estybestä ovat seur~Javat edullta- Ed. S ll i P i e: Herra puhetl)ies! ;Ji;~tfm
12683: jat: ed. J(1,1rpan·tekemää eh®tu~ta.
12684: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
12685: puro, Hetemäki, HostilA, Hum-t~mo, Hliikiö, Ke$kustelu ·julistetaan päättyneeksi.
12686: Lisämenojlrvi.o. t37t
12687:
12688: Puhe m i c s1 Keskmtelussa on ed. Kurppa Ruokola, Sainio, Salla, Sa~n, Siikaaietni,
12689: CKJ. SAW9n k3PP.!lttam::ma cmdgttanu~ momentin Sinisalo, Suokas, Teir, Tupamäki, Veik..lto Turu-
12690: 20 ~lY!lt~lQislia lat.Js\l'ttav3ksi: "EduSkunta edel- nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester·
12691: lyttliä, ettii h!llJjtps mahdollisimman pian antaa holm, Vilmi, Volotirum ja Åsvik.
12692: esityksen k!Ukista varysmi~sten ilmaisista lo.tnA-
12693: matkoista." "Tyhjää'' äänestävät edustajat Aalto, Gl'anvik
12694: ja Paasivuori.
12695: Selonteko myönnetään oikeaksi.
12696: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat,
12697: ~~ja plilit()s: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
12698: JokA hyväksyy ftlietintl.Qn, äänestijä "jaa"; jO$ puro, Hetemäki, Hostila, Huurtamo, Kainulai-
12699: "ei" voitta.lt. Q.ft «!. Kl,lrp!ln ehdotus hyväks~ty. nen, Kohtala, Koppanen, Lied~s. Mykkänen,
12700: Pohjonen, Rainio, Salolainen, Sorsa, Suorttanen,
12701: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Södertnan, Taipal~, Tiekso, Tikkanen, Toiva-
12702: nen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja S. Westor-
12703: Ahde, Ahonen, J\.tdg, Ajo, .Meni~. Borg, Iund.
12704: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
12705: man, Fril;~erg, Gestrin Helle, Helllmi, Hokka- Puhe m i e s: Aäneuykse$sä on annc:tt\l 114
12706: nen, Holkeri, Hykkääiä, Hyvönen, Häggblom, jaa- ja 56 ei-ääntä, 3 tyhjäiii pois:>a 26.
12707: Häfkiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L.
12708: Jokinen, P. Jo~n, Jqnnila, Juvda, Järvisalo- Edu:;kunta on hyväksynyt m.ietiooön.
12709: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
12710: Q. Kanga~, Kantola, ;Karhuvaara, Ahti Karja- Lukg J(i :K.ou!uwksen erityismenot, l1,1ku 20
12711: lain,en, J.<arJdpen, K~tajavuori, KnuptQ.la, P~J"Q~h~WkintAAJenot, luku 25 Varustu~
12712: K9Ck, T, M, Koivisto, 'f. T. Koivisto, J(osken- U.llsinta- ill käyttömenot ja luk1,1 .30 Kans~vä.
12713: t$Jlli Koskinen, Laatia, J.,aitin~n, Lankin~n, l.!nen r"uhlU}turvaamistyö, hyväbytään.
12714: LathJa, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liikanen,
12715: Lillqvist, Lindeman, Linkola, Loikkanen, Lot-
12716: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen,
12717: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Miiki-
12718: Haikola, Mäkinen, Nevalainen, Nikkilä, E. Nis- Luku Qt Valti9V~rainministeriö, luku 05 V31-
12719: kanen, Paasio, Pajunen, Pekkarinen, Procope, ~4>kMttori, luku 07 Eläkkeet, luku .39 Eräiit
12720: Raatikainen, Rantala, Rytkönen, Räsänen, Saa- siirrot .A,hv~anml!.an maakunnalle, luku 40 TW..
12721: rinen, Sa!lno, Sairno, Salama, Saln}enkivi, Salmi, liWtos, luku 50 Rahapaja, luku 62 Piirira•
12722: S~i"'!gri,. Salo ..' . S~or~ta, Sandelin,.. S~ppä, h~Musto1!n1stot, luku 64 Eräiden vaftion kiin·
12723: s•afrkls, Sileiikang~, Stenbäck, S.undqvis~. t~~töj.cm ~t. lu~Q 65 o~~emen. valuoo-
12724: I. Suo.~~n, S. Suomi:rlen., Sut~en,. Tallsren, alqe ja lQku 80 Eräät hallinn<:maloititam jaktl·
12725: TanMn~n, Tarjanne, Tiilikainen, T&k~t Tqp.
12726: lJ.lllttQln.at meQOt, hyväksytään.
12727: miJ1eth 'fqrunJ.gja, Väilnö Turon~n. Työläiäl.'IVi,
12728: Tith.kä.lPall, Var.tia, Wecknlan, fi. W~terlpru:t,
12729: Vilka1matlJ, Vilp<;>ni~i, Virolainen, Vol1tUai- Luk\1 n V!lltion tietokondk:~kus.
12730: n~. v..
12731: ~ycynen
12732: . ,Ä"'
12733: Ja .lltl·
12734: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kel!Jrustelu:
12735:
12736: Antila, Asunmaa, .Asunta, Honkonen, Huo· Ed. V a i n i o: Herr!l pqhemies! Ehqotan
12737: tari, Härkönen, Jokela, Juntumaa, Järvenpää, perqsteluissa lauspttavaksi: "Eduskunta edellyt·
12738: R. Kangas, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi, tää, että valtion tietokonekeskuksen toin:llnt~
12739: Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kurppa, Laine, kehitetään niin, että palvelusten hinnat saau;.
12740: Lemström, H. Linna, L. Linna, Martikainen, taan kilpallukykyisiksi yksityisten tarjoami~
12741: Mattila, Männistö, Mänttiiri, Niemelä, E. Nie- ATK-palvelusten kanssa."
12742: minea, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
12743: Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, PuJ.k.. Ed. Mä n t t ä r i: l!erra puhemies! Kanna-
12744: kinen, Rekon~n, Remes, Ronbinen, Rosnell, tan ed. Mikko Vainion tekemää esitystä.
12745: 1372 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12746:
12747:
12748: KeSkustelu julistetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12749: Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio Antila, Asunmaa, Huotari, Jokela, Kortesalmi,
12750: ed. Mänttärio kannattamana ehdottanut luvun Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
12751: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt- melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio,
12752: tää, että valtion tietokonekeskuksen toimintaa P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
12753: kehitetään niin, että palvelusten hinnat saate-
12754: taan kilpailukykyisiksi yksityisten tarjoamien Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
12755: ATK-palvelusten kanssa." Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
12756: puro, Hetemäki, Hostila, Huurtamo, Kainulai-
12757: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Kohtala, Mykkänen, Pohjonen, Rytkönen,
12758: Salolainen, Sorsa, Suorttanen, Söderman, Tai-
12759: Äänestys ja päätös: pale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo,
12760: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Vaittinen-Kuiikka ja S. Westerlund.
12761: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
12762: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 157
12763: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 24.
12764:
12765: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12766: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
12767: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
12768: Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Pääluokka 29.
12769: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
12770: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Joki- Luku 01 Opetusministeriö, luku 12 Helsin-
12771: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär- gin yliopisto, luku 19 Jyväskylän yliopisto, luku
12772: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 20 Oulun yliopisto, luku 21 Joensuun korkea-
12773: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, koulu, luku 23 Turun yliopisto ja luku 24 Abo
12774: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Akademi, hyväksytään.
12775: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
12776: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
12777: visto, Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laatio, Luku 25 Tampereen Yliopisto.
12778: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
12779: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Keskustelu:
12780: Lihdeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
12781: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Ed. P e k k arin en: Herra puhemies! III
12782: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, vastalauseeseen viitaten ehdotan, että luvun 25
12783: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, momenteille 50, 51 ja 52 ehdotetut lisämäärä-
12784: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini- rah~t ja niiden perustelut poistetaan lisämeno-
12785: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa- arviosta ja että perusteluissa lausuttaisiin seu-
12786: sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, raavaa: "Eduskunta edely.ttää hallituksen ryh-
12787: Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka, tyvän kiireellisesti kaikkiin tarvittaviin toimen-
12788: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko- piteisiin muissa korkeakouluissa oleviin lääke-
12789: nen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, tieteellisiin tiedekuntiin e111Si syksynä otettavien
12790: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen- opiskeli joiden määrän lisäämiseksi."
12791: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sande-
12792: lin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si- Ed. M a r t i kai ne n, I:Ierra puhemies!
12793: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo- Kannatan ed. Pekkarisen tekemää ehdotusta.
12794: ininen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tammi-
12795: nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12796: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
12797: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, Weckman, Puhemies: Keskustelussa on ed. Pekka-
12798: Westerholm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, rinen ed. Martikaisen kannattamana ehdottanut,
12799: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, että momenteille 50, 51 ja 52 ehdotetut lisä-
12800: Asvik ja Ääri. määrärahat ja niiden perustelut poistetaan lisä-
12801: Lisämenoarvio. 1373
12802:
12803:
12804: menoarviosta ja että perusteluissa lausuttaislin ström, H. Linna, Martikainen, Mänttäri, Nie-
12805: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää hallituksen mel~, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
12806: ryhtyvän kiireellisesti kaikkiin tarvittaviin toi- ~äki, Poutanen, Saimo, Sileäkangas, Suokas, Su-
12807: menpiteisiin muissa korkeakouluissa oleviin lää- tmen, Tähkämaa, V. Vennamo, Vilmi, Virolai-
12808: ketieteellisiin tiedekuntiin ensi sybynä otetta- nen, Volotinen ja Väyrynen.
12809: vien opiskelijoiden määrän lisäämiseksi."
12810: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kauppi, Ruo-
12811: Selonteko myönnetään oikeaksi. kola ja Räsänen.
12812:
12813: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
12814: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Aro, Björlcl.und, Flinck, Haapasalo, Haukipu-
12815: "ei" voittaa, on ed. Pekkarisen ehdotus hyväk- ro, Hetemäki, Hostila, Huurtamo, Kainulainen,
12816: sytty. Kohtala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa,
12817: Suorttanen, Söderman, Taipale, Tiekso, Tikka-
12818: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: nen, Toivanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja
12819: S. Westerlund.
12820: · Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
12821: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrn- Puhe m ies: Äänestyksessä on annettu 141
12822: rooth, Eskman, FoMman, Friberg, Gestrin, Gran- jaa- ja 32 ei-ääntä, .3 tyhjää; poissa 23.
12823: vik, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hon-
12824: konen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12825: blom, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jo-
12826: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
12827: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kala- Luku 26 Eläinlääketieteellinen korkeakoulu
12828: vainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kataja- luku 27 Teknillinen korkeakoulu, luku 28 Tam:
12829: vuori, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, pereen teknillinen korkeakoulu, luku 29 Lap-
12830: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken- peenrannan teknillinen korkeakoulu, luku 31
12831: niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lan- Svenska Handelshögskolan, luku 32 Handels-
12832: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, högskolan vid Aho Akademi, luku 33 Turun
12833: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola kauppakorkealmulu, luku 36 Sibelius-Akate-
12834: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä: mia, luku 37 Muut korkeakoulumenot, luku 39
12835: Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mustonen, Valtion opintotukikeskus, luku 41 Kouluhalli-
12836: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- tus, luku 42 Valtion oppikoulut, luku 43 Yk-
12837: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, sityisoppikoulut, luku 44 Oppikoulujen yhtei-
12838: N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska- set menot, luku 45 Koulutoimen piirihallinto,
12839: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Procope, Pu- luku 46 Kansakoululaitoksen valtionapu, luku
12840: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, 47 Kansakoululaitoksen muut menot sekä pe-
12841: Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö- dagoginen tutkimus- ja kehittämistoiminta, luku
12842: nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Salla, Sai~ 49 Väliaikaiset opettajakorkeakoulut, luku 59
12843: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta San- Ammattikasvatushallitus, luku 60 Näkövam-
12844: delin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siik~emi, ~aisten ammattikoulu, luku 61 Hotelli- ja ra-
12845: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen Vl?tolakoulut, luku 63 Valtion maatalousoppi-
12846: S. Suominen, Tallgren, Tamminen Tarjanne' l~tokset, luku 66 R~ahen tietokonealan oppi-
12847: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen: Tuomioja' lattos, luku 68 Valtton keskusammattikoulut,
12848: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen' l~u 71 Kunnalliset ja yksityiset ammattioppi-
12849: Työläjärvi, Vainio, Vartia, Weckman, P. Ven: lattokset, luku 72 Taideteollinen oppilaitos,
12850: namo, Westerholm, H. Westerlund, Vikatmaa luku 76 Valtion teknilliset oppilaitokset, luku
12851: Vilponiemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri. ' 79 Valtion kotitalousoppilaitokset, luku 82 Yk-
12852: sityiset kotiteollisuusoppilaitokset luku 86
12853: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ammattikasvatuksen muut menot, luku 88 Val-
12854: tion tieteelliset toimikunnat ( Suömen Akate-
12855: Eskelinen, Häikiö, Härkönen, Jokela Kaarna mia) ja tiedeneuvosto, luku 89 Tieteen tuke-
12856: 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalain'en Ain~ mmt
12857: .. :. en ja luku 90 Taiteen tukeminen, hyväksy-
12858: Karjalainen, Karpola, Kortesalmi, Laitinen: Lem- aan.
12859: U14 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12860:
12861:
12862: Luku 91 Urheilun ja nuorisonkasvatustyön mäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
12863: tukemihen. nen, Rantala; RekOfien, Rosnell, Ruokola, Ryt·
12864: könen, Räsänen, Saarinen, Sa11rto, Sainlo, Sa-
12865: läiiia, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
12866: Keskustelu: Sandcdin, Sauldconen, Sigfrid~; Siikårtiemi, Si-
12867: Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan, leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
12868: että perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edel- minen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
12869: lyttää, että jaettaessa määrärahoja nuorisokas- Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
12870: vatustyöhön noudatetaan ehdotonta tasapuoli- maa, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
12871: suutta siten, ettei poliittisen nuorisotyön tuke- Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
12872: minen saa valtaosaa määrärahoista muun nuo- tilainen, Väyrynen, .Asvik ja .Äliri.
12873: ri!lötoitninnan jäädessä väheinttlälle", eli samoin
12874: kuin I\1 vastaläuseessa. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12875: ~. M ä n t t ä r i: Hertli puhemies! Kannä- Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gran-
12876: tan ed. Mikko Vainion tekemää ehdotusta. vik, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
12877: Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jokinen, Junni-
12878: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. la, Juntumaa, 0. Kangas, Karhuvaara, Kataja-
12879: vuoti, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kutppll,
12880: Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,
12881: P u h e fn i e s: Keskustelussa on ed. Vairtiö L. Linna, Miettinen, Mäki, Mäki·Hakola, Mänt•
12882: ed. Mänttärio kannattamana ehdottanut luvun tiiri, Niemelä, Nikkilä, Procope, Rainio, Remes,
12883: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt- Ronkrunen, Sainio, Salmenkivi, Seppä, Suokas,
12884: tää, että jaettaessa määrärahoja nuorisokasva- S. Suominen, Sutinen, Teit, Tupamäki,
12885: tUstyöhön noUdatetaan ehdotonta tasapubli- Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo,
12886: suutta siten, ttttei poliittisen nuorisotyön tu· V. Vennamo, Westerholm ja Volotinert.
12887: lwtnintn såå valta(Js!la mliäräråhoista muun nuo•
12888: tisotoiminnan jäädessä vähemmälle." ''Tyhjää" äänestävät edustajat Gestrih, Ilas-
12889: kivi ja Tallgren.
12890: Selonteko myönnetään oikeaksi.
12891: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
12892: Äinfityt ja pääW.: Aro, :Björklund, Flinc:k, Haapasalo, Hauki-
12893: lokä hyväksyy mietinnön, äänestä! "jaa"; jos puro, Hostila, Ruurtruno, Kainulainen, Kohtala,
12894: "ei" vdittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty. Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen,
12895: Sorsa, Suorttanen, Söderman, Taipale, Tammi-
12896: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustäjat: nen, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo ja
12897: \7aittinen-Kuikka.
12898: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
12899: Borgt Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, < Puhemies: Äänestyksessä on annettu 120
12900: Friberg, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkäälät jaa- ja 53 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.
12901: HY'If<inen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
12902: A.-L. Jokinen, Juvela, }är\Tenpää, Järv'isalo-Ka• Eduskunta on hyväksynyt mietir>..nön.
12903: nertta, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
12904: gas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Luku 95 Museovirasto ja luku 98 Kansainvä-
12905: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, linen yhteistyö, hyväksytään.
12906: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos•
12907: kennietni, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-
12908: nen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, LiU- Luku 99 Opetusministeriön hallinnonalan
12909: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta• muut menot.
12910: nen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Musto-
12911: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Keskustelu:
12912: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini·
12913: koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paa• Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
12914: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja· että perust.eluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edel-
12915: LiSätnenOiirvio.
12916:
12917:
12918: lyttää, että opettajakoulutuks~ t.tude11eenjätjes- ranta, Sandtllifi; 5aukkötuln, Seppä, Sigfrids, Sii-
12919: telyn ybttydessä vanhäö llöulumuo®n opetta- kaniemi, Sileäkmgas, Sinisalo, St-enbäck, Sund-
12920: jien uudelleenkoulutus järjestetään siten 1 ettei- qvist, 1. Suomint:lfi, Sutifieti, Tamtt~inen, Tar-
12921: vät vanhan koulumuodon opettajat koulujärjes- janne, Tiilikainen; Tikka, Tuominen, Tuomi-
12922: telmän muuttuessa joudu työttömiksi sekä että oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
12923: heille turvataan jo saavutetut edut." Va111:ia, Wecltman, H. Westerlund, S. Wester-
12924: lund, Vikatmaa, Vtlmi, Vilponiemi, ViroJ.åinen,
12925: Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kanna- Voutilainen, Väyrynen, Asvilk ja Ääri.
12926: tan ed. Vainion tekemää esitystä.
12927: "Et" äänestävät seuraavat edustajat~
12928: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Fors-
12929: man, Oestriri, lietetnliki, Hokkanen, Huotari,
12930: Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
12931: C!d. Mäntclitin kannattattlana ehdottanut luvun P. Jokinetl, Junnila, Juntumaa, Kauppi, Korte-
12932: perusteluissa lausuttavaksi: ''EdusktUlta edellyt• salmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
12933: fäi, etti opettajakoulutuksen uudelleenjlirjeste- tula, Lemström, Linkola, L. Lihfia, Miettinen,
12934: lyn yhteydessä vanhan koulumuodon opettajien Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Pihlajamäki, Pto-
12935: uudelleenkoulutus järjestetään siten, etteidt cope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Sala-
12936: vanhltn koulumuodon opettajat koulujätjestel- ma, Suokas, S. Suominen, Tal!lgren, Teir, Tupa-
12937: ttlän muuttuessa joudu työttömiksi sekä että mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennålilo,
12938: heille turva:taan jo saavutetut edut." V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
12939: Selonteko myöilfletään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
12940: jat:
12941: Äineltys ja plätöa: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
12942: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; j6s puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen_, Kohtala,
12943: ••e~" voittaa, on ed. Vai.nion ehdotus hyväk-
12944: Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen,
12945: sytty. Sorsa, Suorttanen, Söderman, Taipale, Tiekso,
12946: Tikkanen, Toivanftn, Uusitalo ja Vaittinen-
12947: "Jaa" äänestävät seuraavat €dustajat: Kuikka.
12948:
12949: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, P tl he mies: Äänestyksessä on annettu 128
12950: :Sorg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Friberg; jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 22.
12951: Gtånvik, Helle, Hetruni, Holkeri, Honkontn 1
12952: Hykkäälä, Hyttönen, Häggblom, Härkönen; Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
12953: A.-L. Jokinen, Juvela, Jätvenpää, Järvisalo..Ka·
12954: net\7a, Kaarna, Kaipainen, Kalavltinen, 0. I{afi.
12955: ga&, R. Kangas, Kantola, l<arhutraäta, Ahti Kar-
12956: Pääluokka 30.
12957: jlllainen, Aino Karjlllainen, Karkinen, Karpola;
12958: Katajavuori, Kivistö, l<nuuttil::t, K(){!k, T. M. Luku 01 Maa- ja lfietsätalousministeriö,
12959: Koitristo, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi- luku 02 Maatilahallitus, luku 04 Maatalouspii-
12960: mm, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, rit, luku 14 Maatalouskoneiden tutkimuslaitos,
12961: Lehtinen, Lepistö, Li~es, Liikanen, Lillqvist, luku 19 Vesihallitus, luku 20 Vesipiirit, luku
12962: Lindeman, H. Limla, Lo.ik:kätten, Löttanm, 29 Valtion viljavarasto, luku 30 Maatalouden
12963: Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Mustonen, neuvontatyön avustaminen ja luku 31 Maata-
12964: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- louden hintatuki, hyväksytään.
12965: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
12966: NieMinen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska- Luktl 32 Muu Maatalouden välitöfi tuki.
12967: neil, Paasio; Paasivu!!tii Pajlifiefi, Pekkalå, Pek-
12968: brlnen, Poutailen; .PUt.lakka, Pulkkinen, Raati-
12969: Keskustelu:
12970: kainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruokola,
12971: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!
12972: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Slflo. I vastalauseeseen viitaten ehdotliil, että puh~na
12973: 1376 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
12974:
12975:
12976: olevan luvun aJSianomaisen momentin "Kehitys· Äänestykset ja pää~:
12977: alueiden hintapoliittinen tuki" markkamäär_ä 21 1). Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta
12978: milj. mk ja momentin perustelut hyväksytään mietintöä vastaan.
12979: hallituksen esityksen mukaisina.
12980: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
12981: Ed. B r e i 1i n: Herra puhemies! Kannatan äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
12982: ed. Voutilaisen tekemää ehdotusta. namon ehdotus hyväksytty.
12983: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12984: Esillä on siis kehitysalueiden hintapoliittinen
12985: lisätuki. Valtiovarainvaliokunta on perusteluis- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
12986: saan lausunut: "Samalla valiokunta. katsoo, että Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Forsman,
12987: määrärahan käytöstä päätettäessä tulisi kiinnit- Friberg, Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hok-
12988: tää huomiota pientilojen taloudellisen aseman kanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
12989: parantamiseen siten, että kehitysalueiden hinta- nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, l:lärkönen,
12990: poliittinen tuki osoitettaisiin maidoh .tuott.aja- Ilaskj.v_i, Jaatitu:n, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo·
12991: hinnan korottamiseen ohjaamalla tuen maärä kin~n, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
12992: erityisesti huonoimmissa tuotan!toedellytyksissä Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
12993: toimivien pientilojen koko maidon tuotantoa~." nen, p. Kangas, R. Kang~. Kantola, Karhuvaa-
12994: Herra puhemies! Ehdotan, että näitten pe- ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki7
12995: rustelujen jatkoksi lisättäisiin seuraavaa: nen, Karpola, 'Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
12996: "jolloin jakoperusteena käytetään lehmälu- Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
12997: kua, peltopinta-alaa ja sitä, että tuki kasvaa to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
12998: suhteellisesti mitä pienemmistä tiloista on ky- nen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
12999: symys." Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen,
13000: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka-
13001: Ed. Asunm·aa: Herra puhemies! Kanna- nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Matti-
13002: tan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. la, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
13003: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nie-
13004: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
13005: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
13006: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
13007: Puhemies: Keskustelussa on ed. Vouti- Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,
13008: lainen ed. Breilinin kannattamana ehdottanut, Rainio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell,
13009: että I vastalauseen mukaisesti luku hyväksyttäi- Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
13010: siin hallituksen esityksen mukaisena. Kutsun Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
13011: tätä ed. Voutilaisen ehdotukseksi. Edelleen on vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
13012: ed. V. Vennamo ed. Asunmaan kannattamana frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
13013: ehdottanut, että luvun perusteluihin lisättäisiin: bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
13014: "jolloin jakoperusteena käytetään lehmälukua, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
13015: peltopinta-alaa ja sitä, että tuki kasvaa suhteel- janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuo-
13016: lisesti mitä pienemmistä tiloista on kysymys." mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
13017: Tämä on ed. V. Vennamon ehdotus. järvi, Tähkämaa, Vartia, Weckman, Westerholm,
13018: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
13019: Selonteko myönnetään oikeaksi. Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. .
13020: P u h e m i e s: Äänestyksissä ehdotan me- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13021: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. V.
13022: Vennamon ehdotuksesta mietintöä vastaan ja Antila, Asunmaa, Breilin, Eskman, Huotari,
13023: sen jälkeen ed. Voutilaisen ehdotuksesta mie- Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-
13024: tintöä vastaan sellaisena, kuin se on edellisessä täri, Nevalainen, Niemelä, Pulkkinen, Remes,
13025: äänestyksessä muodostunut. Sainio, Sandelin, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.
13026: Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Voutilai-
13027: Menettelytapa hyväksytään. nen.
13028: Lisämenoarvio. 1377
13029:
13030:
13031: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13032: jat: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Eskman,
13033: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki- Forsman, Friberg, Helle, Hykkäälä, Järvisalo-
13034: puro, Hetemäki, Hostila, Huurtamo, Kainulai- Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen,
13035: nen, Kohtala, Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjo- Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Leh-
13036: nen, Salolainen, Sorsa, Söderman, Taipale, tinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
13037: Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo, Vaitti- Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä,
13038: nen-Kuikka ja H. Westerlund. Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio,
13039: Paasivuori, Pajunen, Raatikainen, Rantala, Sa-
13040: Puhemies: Äänestyksessä on annettu lama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sundqvist,
13041: 153 jaa- ja 23 ei-ääntä; poissa 23. Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen,
13042: Työläjärvi, Vilponiemi ja Voutilainen.
13043: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
13044: mietinnön. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13045: 2) Äänesty,s ed. Voutilaisen ehdotuksesta Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13046: mietintöä vastaan. puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Kohtala,
13047: Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen,
13048: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tikkanen,
13049: "ei" voittaa, on ed. Voutilaisen ehdotus hyväk- Toivanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja H.
13050: sytty. Westerlund.
13051:
13052: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
13053: 131 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 22.
13054: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
13055: Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13056: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honko-
13057: nen, Huotari, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
13058: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Luku 34 Maataloudelle aiheutuneiden v-ahin-
13059: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, kojen korvaaminen, luku 3 7 Kalastus ja metsäs-
13060: Juvela, Järvenpää, Kaarna, 0. Kangas, R. Kan- tys, luku 50 Metsähallitus, luku 52 Valtion
13061: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino metsäopetus, luku 56 Yksityinen metsäopetus,
13062: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki- luku 58 Yksityismetsätalous, luku 60 Maanmit-
13063: vistö, Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, taushallitus, luku 66 Maanmittaustoimistot,
13064: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, luku 72 Maatalouden taloudellinen tutkimuslai-
13065: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lem- tos, luku 76 Metsäntutkimuslaitos, luku 87
13066: ström, Liedes, Linkola, H. Linna, L. Linna, Muu elinkeinojen edistäminen ja luku 88 Geo-
13067: Lottanen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus- deettinen laitos, hyväksytään.
13068: tonen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
13069: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
13070: koski, Nikkilä, H. Niskanen, Pekkala, Pekkari- Luku 95 Metsähallituksen metsät.
13071: nen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka,
13072: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Keskustdu:
13073: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
13074: Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Ed. K a r p o 1a: Herra puhemies! Kolman-
13075: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika- teen vastalauseeseen viitaten ehdotan, että mo-
13076: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, mentille 30.95.88 ehdotettu lisämääräraha pois-
13077: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti- tettaisiin ja että momentin kohdalla todettai-
13078: nen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tuo- siin seuraavaa: "Momentille ehdotettu 5 milj.
13079: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, markan lisämääräraha ja tämän perustelut on
13080: Vainio, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Ven- poistettu lisämenoarviosta."
13081: namo, Westerholm, S. Westerlund, Vikatmaa,
13082: Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik Ed. Borg: Herra puhemies! Pyydän kan-
13083: ja Ääri. nattaa ed. Karpolan ehdotusta.
13084: 173 11/72
13085: 1378 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13086:
13087:
13088: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Viita- vistö, Koppanen, Korpinen, Laatio, Laitinen,
13089: ten IV vastalauseeseen ehdotan, että momen- Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lindeman, Lin-
13090: tille ehdotettu 5 milj. markan lisämääräraha kola, H. Linna, Lottanen, Mar.tikai.nen,
13091: poistetaan Ji.sämenoarviosta. Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-
13092: kola, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,
13093: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan- Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Pekkala, Pekkari-
13094: natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta. nen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Pulkki-
13095: nen, Rainio, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Saimo,
13096: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
13097: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suo-
13098: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
13099: Puhemies: Keskustelussa ed. Karpola ed. gren, Tarjanne, Teir, Tähkämaa, Vartia, H. Wes-
13100: Borgin kannattamana on ehdottanut viitaten III terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Viro-
13101: vastalauseeseen, että momentille merkitty lisä- lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
13102: määräraha poistettaisiin ja että momentin koh-
13103: dalla todettaisiin seuraavaa: "Momentille ehdo-
13104: tettu 5 000 000 markan lisämääräraha ja tämän "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13105: perustelut on poistettu lisämenoarviosta.'' Kut- Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
13106: sun tätä ed. Karpolan ehdotukseksi. Ed. Lem- Breilin, Eskman, Forsman, Friberg, Huotari,
13107: ström ed. Volotisen kannattamana on ehdotta- Hykkäälä, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
13108: nut viitaten IV vastalauseeseen, että momen- salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen,
13109: tille ehdotettu 5 000 000 markan lisämääräraha Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
13110: poistettaisiin lisämenoarviosta. Tämä on ed. visto, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine,
13111: Lemströmin ehdotus. Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liikanen, Lill-
13112: qvist, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyry-
13113: Selonteko myönnetään oikeaksi. läinen, Mäkelä, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,
13114: Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,
13115: Puhemies: Äänestyksessä ehdotan mene- Pajunen, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Reko-
13116: teltäväksi siten, että ehdotuksista äänestetään nen, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Saarto, Sai-
13117: ensin vastakkain ja lopuksi voittaneesta mietin- nio, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, San-
13118: töä vastaan. delin, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, Tamminen,
13119: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
13120: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
13121: Menettelytapa hyväksytään. järvi, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
13122: namo, Westerholm, Vilponiemi, Volotinen ja
13123: Äänestykset ja päätös:
13124: Voutilainen.
13125:
13126: 1) Äänestys ed. Karpolan ja ed. Lemströmin "Tyhjää" äänestävät edustajat Hyvönen, Kos-
13127: ehdotusten välillä. kenniemi ja Räsänen.
13128:
13129: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Karpo- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13130: lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13131: taa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty. puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Kohtala,
13132: Liedes, Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Sa-
13133: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lolainen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso,
13134: Aitio, Alenius, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-
13135: Eskelinen, Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Kuikka.
13136: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
13137: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 94
13138: kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki- jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
13139: nen, Junnila, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas,
13140: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
13141: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki- ed. Karpolan ehdotuksen.
13142: Lisämenoarvio. 1379
13143:
13144: 2) Äänestys ed. Karpolan ehdotuksesta mie- Poi:ssa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13145: tintöä vastaan. jat:
13146: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13147: jos "ei" voittaa, on ed. Karpolan ehdotus hy- puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Kohtala,
13148: väksytty. Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen,
13149: Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tikkanen,
13150: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
13151: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 85
13152: Breilin, Eskman, Fonsman, Friberg, Gestrin, jaa- ja 90 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21.
13153: Helle, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
13154: blom, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi- Eduskunta on hyväksynyt ed. Karpolan eh-
13155: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, dotuksen.
13156: Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
13157: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
13158: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Pääluokka 31.
13159: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikka-
13160: nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä- Luku 01 Liikenneministeriö, luku 22 Tie-
13161: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Niemi- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto, luku 24
13162: nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi- Tiet, luku 25 Saimaan kanava, luku 26 Muut
13163: vuori, Pajunen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, vesitiet, luku 40 Autorekisterikeskus ja moot-
13164: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkö- toriajoneuvojen katsastus, luku 47 Ilmailuhal-
13165: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, linto, luku 50 Ilmatieteen laitos, luku 90 Val-
13166: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sundqvist, tionrautatiet ja luku 94 Posti- ja lennätinlai-
13167: Tallgren, Tamminen, Teir, Tiilikainen, Tikka, tos, hyväksytään.
13168: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
13169: järvi, Weckman, Vilponiemi, Voutilainen ja
13170: Asvik. Pääluokka 32.
13171: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Luku 01 Kauppa- ja teollisuusministeriö,
13172: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth, luku 06 Varmuusvarastointi, luku 10 Meren-
13173: Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokka- kulkuhallitus, luku 14 Merenkulku- ja luotsi-
13174: nen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Här- piirit, luku 16 Merenkulkulaitoksen alukset ja
13175: könen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, muut kulkuvälineet, luku 31 Hintavalvonta,
13176: Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0. Kangas, R. Kan- luku 32 Patentti- ja rekisterihallitus, luku 38
13177: gas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar- Paineastiaio tarkastuslaitos ja luku 40 Geologi-
13178: pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte- nen tutkimuslaitos, hyväksytään.
13179: salmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
13180: tula, Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna,
13181: Lottanen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, Luku 41 Elintarvikevalvonta.
13182: Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
13183: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih- Keskustelu:
13184: lajamäki, Poutanen, Rainio, Remes, Ronkainen,
13185: Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Saloranta, Ed. Le m s tr ö m: Herra puhemies! Ehdo-
13186: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä- tan, että luvun perusteluissa lausuttaisiin seu-
13187: kangas, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, raavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
13188: Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Tupamäki, kehittää elintarvikkeiden valvontaa niin, että
13189: Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Suomi tässä suhteessa pääsee korkealle kansain-
13190: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, väliselle tasolle, jolloin torjutaan mahdolliset
13191: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, kansalaisten terveydelliset vaarat." Ja edelleen,
13192: Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri. herra puhemies, viitaten valtiovarainvaliokun-
13193: nan mietinnön IV vastalauseeseen, ehdotamme
13194: "Tyhjä" äänestävät edustajat Karhuvaara, seuraavaa, että "momentille merkitään 20 000
13195: Salmi ja Suokas. markan lisämääräraha tehokkaan elintarvike-
13196: 1380 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13197:
13198:
13199: valvonnan edellyttämiin momentin perustelu- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
13200: jen mukaisiin menoihin." Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
13201: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
13202: Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan- Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
13203: natan ed. Lemströmin molempia ehdotuksia. visto, T. ,T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kos-
13204: kenniemi, Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen,
13205: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Le-
13206: pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
13207: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
13208: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lem- Vepsä, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
13209: ström ed. Volotisen kannattamana ehdottanut nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
13210: perusteluissa lausuttavaksi:. "Eduskunta edellyt- Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
13211: tää, että hallitus kehittää elintarvikkeiden val- N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
13212: vontaa niin, että Suomi tässä suhteessa pääsee H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
13213: korkealle kansainväliselle tasolle, jolloin torju- kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro-
13214: taan mahdolliset kansalaisten terveydelliset cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
13215: vaarat." Kutsun tätä ed. Lemströmin 1) ehdo- nio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell,
13216: tukseksi. Edelleen ed. Lemström ed. Volotisen Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
13217: kannattamana on ehdottanut viitaten IV vasta- Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
13218: lauseeseen, että momentille merkittäisiin Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
13219: 20 000 markan lisämääräraha tehokkaan elin- Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
13220: tarvikevalvonnan edellyttämiin momentin pe- bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
13221: rustelujen mukaisiin menoihin. Tämä on ed. Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-
13222: Lemströmin 2) ehdotus. janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
13223: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
13224: Selonteko myönnetään oikeaksi. Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, Weckman, H.
13225: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
13226: Puhe m i e s: Äänestyksissä ehdotan niin Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
13227: meneteltäväksi, että ensin äänestetään ed. Lem- Asvik ja Ääri.
13228: strömin 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan,
13229: koska se koskee määrärahaa, ja sen jälkeen ed. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13230: Lemströmin 1 ) ehdotuksesta.
13231: Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
13232: salmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri
13233: Menettelytapa hyväksytään. Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki,
13234: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm
13235: Äänestykset ja päätökset:
13236: ja Volotinen.
13237:
13238: Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta. "Tyhjää" äänestää edustaja Salmi.
13239:
13240: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13241: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo- jat:
13242: tus hyväksytty.
13243: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13244: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
13245: tala, Lähteenmäki, Mykkänen, Pohjonen, Salo-
13246: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, lainen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tik-
13247: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, kanen, Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
13248: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13249: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
13250: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Puhe m i e '5: Äänestyksessä on annettu
13251: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati- 158 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
13252: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
13253: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13254: Lisämenoarvio. 1381
13255:
13256:
13257: Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13258: jat:
13259: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
13260: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo- Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13261: tus hyväksytty. puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
13262: tala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa,
13263: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Söderman, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toiva-
13264: nen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
13265: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
13266: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13267: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, 161 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
13268: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
13269: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13270: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
13271: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Luku 42 Valtion teknillinen tutkimuskeskus,
13272: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, luku 46 Teknillisen ja kaupallisen tutkimuk-
13273: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. sen tukeminen, luku 49 Teollisuussihteerit ja
13274: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, luku 50 Teollisuuden edistäminen, hyväksy-
13275: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja- tään.
13276: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
13277: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
13278: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Luku 52 Sijoitukset valtionenemmistöisiin
13279: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti- osakeyhtiöihin.
13280: nen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
13281: deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta- Keskustelu:
13282: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,
13283: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
13284: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män- dotan ·perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
13285: nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, "Jotta hyödyllistä ja tarpeellista maakaasua saa-
13286: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, taisiin maahamme mahdollisimman taloudelli-
13287: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari- sesti, eduskunta edellyttää, että hallitus selvi-
13288: nen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka, tyttää kiireellisesti, voidaanko Neuvostoliitosta
13289: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko- tuotavaa maakaasua Suomen kautta välittää
13290: nen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, myös Ruotsiin, sekä suorittaa asian edistämi-
13291: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sa1la, seksi tarpeelliset neuvottelut Ruotsin hallituk-
13292: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sande- sen kanssa.''
13293: lin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
13294: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo- Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
13295: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall- natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
13296: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
13297: Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13298: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Var-
13299: tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund, P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-
13300: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
13301: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja nut perusteluissa lausuttavaksi: "Jotta hyödyl-
13302: Ääri. listä ja tarpeellista maakaasua saataisiin maa-
13303: hamme mahdollisimman taloudellisesti, edus-
13304: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kunta edellyttää, että hallitus selvityttää kii-
13305: reellisesti, voidaanko Neuvostoliitosta tuota-
13306: Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, vaa maakaasua Suomen kautta välittää myös
13307: Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie- Ruotsiin, sekä suorittaa asian edistämiseksi
13308: melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vai- tarpeelliset neuvottelut Ruotsin hallituksen
13309: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen. kanssa.''
13310:
13311: "Tyhjää" äänestää edustaja Salmi. Selonteko myönnetään oikeaksi.
13312: 1382 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13313:
13314: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
13315: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jat:
13316: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus Aro, Björklund, Flinok, Haapasalo, Hauki-
13317: hyväksytty. puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Ko~
13318: tala, Mykkänen, Pohjonen, Rytkönen, Salolai-
13319: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Sorsa, Stenbäck, Söderman, Taipale, Tiek-
13320: so, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-
13321: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Kuikka.
13322: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
13323: Eskman, Forsman, Fdberg, Gestrin, Granvik, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
13324: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, 156 jaa- ja 20 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
13325: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13326: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13327: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
13328: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner- Luku 80 Matkailun edistäminen ja luku 99
13329: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan
13330: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja- muut menot, hyväksytään.
13331: lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
13332: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
13333: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor- Pääluokka 33.
13334: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
13335: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Le- Luku 01 Sosiaali- ja terveysministeriö.
13336: pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
13337: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
13338: Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Keskustelu:
13339: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Ed. Vainio: Herra puhemies! Viitaten
13340: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva- IV vastalauseeseen ehdotan, että momentin 29
13341: lainen, E. Nieminen, N. Nieminen,. Niinikoski, alamomentille 2 merkittäisiin lisäystä 20 000
13342: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, markan määräraha tehostetun hintavalvonnan
13343: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih- aiheuttamiin menoihin, ja lisäksi että peruste-
13344: lajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa- luissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään työsuojelu-
13345: tikainen, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Ros- hallinnon uudistamisen eduskunta edellyttää,
13346: nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai- että työsuojeluosaston henkilökuntaa valittaes-
13347: mo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi- sa huomio kiinnitetään kunkin tehtävän osalta
13348: vuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, yksinomaan henkilön pätevyyteen ja tehokkuu-
13349: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini- teen."
13350: salo, Sundqvist, 1. Suominen, Suorttanen, Su-
13351: tinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kanna-
13352: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
13353: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
13354: Tähkämaa, Vartia, Weckman, Westerholm, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13355: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
13356: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy- Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
13357: rynen, Asvik ja Ääri. ed. Mänttärio kannattamana ehdottanut, että
13358: momentin 29 alamomentille 2 merkittäisiin li-
13359: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: säystä 20 000 markkaa tehostetun hintavalvon-
13360: nan aiheuttamiin menoihin. Ed. Vainio on ed.
13361: Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Mänttärio kannattamana lisäksi ehdottanut,
13362: Kurppa, Laatio, Lemström, L. Linna, Mänttäri, että perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyes-
13363: Niemelä, Rainio, Remes, Sainio, Suokas, S. Suo- sään työsuojeluhallinnon uudistamisen edus-
13364: minen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven- kunta edellyttää, että työsuojeluosaston henki-
13365: namo ja Volotinen. lökuntaa valittaessa huomio kiinnitetään kun-
13366: kin tehtävän osalta yksinomaan henkilön päte-
13367: "Tyhjää" äänestää edustaja Procope. vyyteen ja tehokkuuteen."
13368: Lisämenoarvio. 1383
13369:
13370:
13371: Selonteko myönnetään oikeaksi. Mänttäri, Niemelä, Rekonen, Remes, Sainio,
13372: Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
13373: P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
13374: Äänestykset ja päätökset:
13375: Äänestys ed. Vainion määrärahaa koskeva'Sta Poissa äänestyksestä ovat oseuraavat edusta-
13376: ehdotuksesta. jat:
13377: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki-
13378: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk- puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
13379: sytty. tala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa,
13380: Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tikka-
13381: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
13382: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
13383: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, 156 jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 21.
13384: Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13385: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13386: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13387: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati- Äänestys ed. Vainion peruosteluja koskevasta
13388: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, ehdotuksesta.
13389: Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
13390: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
13391: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hi-
13392: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, väksytty.
13393: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kook, T. M. Koi-
13394: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13395: K_?skenniemi, Koskinen, Laatio, Laitinen, Lan-
13396: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
13397: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
13398: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13399: Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
13400: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13401: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
13402: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik- nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
13403: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi- Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
13404: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
13405: mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen Kan.tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
13406: Raatikainen, Rainio, Rantala, Ronkainen, Ros~ KarJalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
13407: nell, Ruokola, Rytkönen, Räosänen, Saarinen tila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
13408: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi' Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
13409: Salmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukko~ Laatia, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen,
13410: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
13411: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi- Lindeman,_ Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
13412: nen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne tanen, LuJa-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,
13413: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Veikko Tu~ Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
13414: runen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
13415: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund: nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
13416: S.. W~sterlund, 'Yi~atmaa, Vilmi, Vilponiemi, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
13417: Vtrolamen, Vout!lamen, Väyrynen Asvik J·a Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
13418: Ääri. ' nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen
13419: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruo~
13420: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto
13421: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi Salmi:
13422: Antila, .Asunmaa, Huotari, Järvenpää, Kor- vuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen,
13423: tesalmi, Kurppa, Laine, Lemström, L. Linn·a Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
13424: 1384 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13425:
13426:
13427: salo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rosnell
13428: minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, ed. Sandeliuin kannattamana ehdottanut, että
13429: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, luku hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
13430: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, kaisena.
13431: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
13432: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Yirolainen, Vouti- Selonteko myönnetään oikeaksi.
13433: lainen, Väyrynen, Asvik ja Aäri.
13434: Äänestys ja päätös:
13435: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13436: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
13437: Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kaup- jos "ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hy-
13438: pi, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, väksytty.
13439: Mänttäri, Niemelä, Pihlajamäki, Rainio, Remes,
13440: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13441: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
13442: Westerholm ja Volotinen. Aitio, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg,
13443: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hem-
13444: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
13445: jat: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
13446: kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-
13447: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki- tumaa, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
13448: puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Kataja- vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
13449: vuori, Kohtala, Lankinen, Mykkänen, Pohjo- pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
13450: nen, Salolainen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tam- salmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
13451: minen, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uusitalo Lattula, Lehmonen, Lemström, Linkola, H.
13452: ja Vaittinen-Kuikka. Linna, L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Mar-
13453: tikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, Mäki-Ha-
13454: Puhemies: Äänestyksessä on annettu kola, Mänttäti, Niemelä, E. Nieminen, Niini-
13455: 152 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 23. koski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
13456: mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ron-
13457: Eduskunta on hyviiksynyt mietinnön. kainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
13458: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
13459: Luku 04 Ammattientarkastus, luku 08 Va- niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-
13460: kuutusoikeus, luku 09 Työtuomioistuin, luku minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
13461: 14 Tapaturmavirasto, luku 26 Hintavalvonta gren, Tarjanne, Teit, Tupamäki, Veikko Turu-
13462: ja kuluttajavalistus, luku 27 Metsäpalkkatark- nen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, P. Vennamo,
13463: kailu, luku 28 Kuluttajavalistus, luku 30 So- V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,
13464: siaalihallitus, luku 35 Invalidihuolto ja luku S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,
13465: 38 Lasten ja nuorison kasvatuksen ja huollon Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
13466: tukeminen, hyväksytään.
13467: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13468: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Esk-
13469: Luku 42 Valtion koulukodit. man, Forsman, Friberg, Helle, Honkonen, Hyk-
13470: käälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
13471: Keskustelu: pää, Järvisalo-Kanerva, lv.lipainen, :K;alavainen,
13472: Kantola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
13473: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdotan, visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
13474: että luku 42 hyväksyttäisiin hallituksen esittä- Koskinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
13475: mässä muodossa. Lindeman, Loikkanen, Luja-Vep.gä, Mustonen,
13476: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
13477: Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Kanna- valainen, N. Nieminen H. Niskanen, Paasio,
13478: tan ed. Rosnellin ehdotusta. Paasivuoti, Pajunen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
13479: tikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
13480: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi,
13481: Lisämenoarvio. 1385
13482:
13483: Salmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sundqvist, Osasto 12.
13484: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö
13485: Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vilponiemi, Luku 29 Opetusministeriön hallinnonala,
13486: Voutilainen ja Asvik. luku 31 Liikenneministeriön halinnonala, luku
13487: 32 Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon
13488: ala j·a luku 39 Muut sekalaiset tulot, hyväk-
13489: "Tyhjää" äänestävät edustajat Breilin, Kar- sytään.
13490: kinen, Laine, Lehtinen ja E. Niskanen.
13491:
13492: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Osasto 14.
13493: jat:
13494: Luku 04 Posti- ja lennätinlaitos, hyväksy-
13495: Aro, Björklund, Flinck, Haapasalo, Hauki- tään.
13496: puro, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
13497: tala, Mykkänen, Pohjonen, Salolainen, Sorsa, Mietinnön lopussa oleva ponsi hyväksytään.
13498: Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tikka-
13499: nen, Toivanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. P u he m i e s: Esitellään yleisperustelut.
13500:
13501: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Keslrustelu:
13502: 100 jaa- ja 73 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 21.
13503: Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Vii-
13504: taten yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-
13505: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. vuoroon ehdotan kahtena eri ehdotuksena:
13506: Ensiksi hintavalrvontaa koskevasta asiasta
13507: hyväksyttäväksi perusteluina seuraavaa: "Edus-
13508: Luku 54 Päihdyttävien aineiden väärinkäyt- kunta kehottaa hallitusta tehostamaan valtalain
13509: täjien huollon avustaminen, luku 60 Lääkintö- nojalla hintavalvontaa ja estämään kaikki tar-
13510: hallitus, luku 63 Valtion sairaalat, luku 65 peettomat kuluttajahintojen nousut. Eduskun-
13511: Kansanterveyslaboratorio, luku 72 Keskussairaa- taa eivät tyydytä hallituksen suorittamat toi-
13512: loiden rakentaminen, luku 74 Kunnallinen ter- menpiteet hinta-asioissa.''
13513: veydenhoito, luku 76 Kunnallinen yleissairauk- Toisena ehdotuksena: "Koska lisäbudjetin
13514: sien vastustaminen ja hoito, luku 77 Kunnal- laiminlyöntien ja siihen liittyvien toimenpitei-
13515: linen mielisairauksien vastustaminen ja hoito, den perusteella voidaan havaita, että ministeri
13516: luku 85 Terveydenhuollon muut menot ja luku Pentti Holapan toiminta maan hallituksessa ei
13517: 99 Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan ole hyväksyttävää, eduskunta toteaa, että mi-
13518: muut menot, hyväksytään. nisteri Pentti Holappa ei nauti eduskunnan
13519: luottamusta."
13520: Pääluokka 34. Ed. Ii .a iSki v i: Herra puhemies! Ehdotan
13521: yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
13522: Luku 05 Työvoima-asiain piiri- ja paikallis- toteaa, ettei hallitus toiminnallaan ole kyennyt
13523: hallinto, luku 07 Ammatinvalinnanohjaus- estämään hintatason ja elinkustannusten jyrk-
13524: asiain piiri- ja paika!llishallinto ja luku 50 kää nousua eikä hallituksen hintapolitiikka näin
13525: Työllisyyden hoito, hyväksytään. ollen tyydytä eduskuntaa.''
13526:
13527: Ed. Tarjanne: Herra puhemies! Ehdotan
13528: Puhemies: Esitellään tulot. yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta to-
13529: teaa, ' että vähemmistöhallitus ei yksin kykene
13530: tyydyttävästi hoitamaan talous- ja hintapoli-
13531: Osasto 11. tiikkaa ja että hallitus ei näin ollen nauti edus-
13532: kunnan luottamusta.''
13533: Luku 04 Liikevaihdon perusteella kannetta-
13534: vat verot ja maksut ja luku 10 Muut verot, Ed. B o r g: Herra puhemies! Pyydän kannat-
13535: hyväksytään. taa ed. Tarjanteen tekemää ehdotusta.
13536: 174 11/72
13537: 1386 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13538:
13539:
13540: Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan on ed. Ilaskiven ehdotus. Ed. Tarjanne ed. Bor-
13541: yleisperusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: gin kannattamana on ehdottanut yleisperuste-
13542: "Eduskunta toteaa, että hallitus on mm. hinta- luissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa, että
13543: säännöstelyä lieventämällä edistänyt hintojen ja vähemmistöhallitus ei yksin kykene tyydyttä-
13544: suurpääoman voittojen kohoamista. Eduskunta västi hoitamaan talous- ja hintapolitiikkaa ja
13545: edellyttää, että hallitus noudattaa vastaisuudessa että hallitus ei näin ollen nauti eduskunnan
13546: tiukkaa hintasäännöstelyä." luottamusta." Kutsun tätä ed. Tarjanteen ehdo-
13547: tukseksi. Lopuksi on ed. Laine ed. Rekosen
13548: Ed. H o 1 k eri: Herra puhemies! Kannatan kannattamana ehdottanut yleisperusteluissa lau-
13549: ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta. suttavaksi: "Eduskunta ,toteaa, että hallitus on
13550: mm. hintasäännöstelyä lieventämällä edistänyt
13551: Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan hintojen ja suurpääoman voittojen kohoamista.
13552: ed. V. Vennamon tekemiä molempia ehdotuksia. Eduskunta edellyttää, että hallitus noudattaa
13553: vastaisuudessa tiukkaa hintasäännöstelyä." Tä-
13554: Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kannatan mä on ed. Laineen ehdotus.
13555: ed. Laineen tekemää ehdotusta.
13556: Selonteko myönnetään oikeaksi.
13557: PääministeriPaasi o: Herra puhemies! To-
13558: tean selvyyden vuoksi heti alkuunsa, että ed.
13559: Ilaskiven ehdotus on selvästi moitelause halli-
13560: tukselle. Sen vuoksi hallitus ei voi sitä hyväk- Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja
13561: syä. Ed. Vennamon ensimmäinen ehdotus sisäl- sitä jatketaan kello 21.50.
13562: tää niin ikään moitelauseen hallitukselle, eikä
13563: hallitus voi sitäkään hyväksyä. Samoin on laita
13564: ed. Tarjanteen ehdotuksen. Ed. Laineen ehdo- Täysistunto keskeytetään kello 21.34.
13565: tuksen katson olevan tässä suhteessa lievemmän,
13566: niin että se ei ilmeisestikään ole Juottamus-
13567: lauseasia.
13568:
13569: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Täysistuntoa jatketaan
13570: kello 21.50.
13571: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
13572: namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
13573: yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
13574: kehottaa hallitusta tehostamaan valtalain nojalla
13575: hintavalvontaa ja estämään kaikki tarpeettomat
13576: kuluttajahintojen nousut. Eduskuntaa eivät tyy- Puhe m i e s: Jatketaan päiväjärjestyksen
13577: dytä hallituksen suorittamat toimenpiteet hinta- 18 ) asian käsittelyä. Keskustelu yleisperuste-
13578: asioissa." Kutsun tätä ed. Vennamon 1) ehdo- luista on julistettu päättyneeksi, mutta ennen
13579: tukseksi. Edelleen on ed. V. Vennamo ed. An- kuin äänestykseen käydään, annan herra päämi-
13580: tilan kannattamana ehdottanut yleisperuste- nisterille vielä puheenvuoron hänen lausuntonsa
13581: luissa lausuttavaksi: "Koska lisäbudjetin lai- täydentämiseksi.
13582: minlyöntien ja siihen liittyvien toimenpiteiden
13583: perusteella voidaan havaita, että ministeri PääministeriPaasi o: Herra puhemies! Ed.
13584: Pentti Holapan toiminta maan hallituksessa ei V. Vennamon toinen ehdotus jäi kai epäsel-
13585: ole hyväksyttävää, eduskunta toteaa, että minis- väksi sikäli, että hallitus katsoo, että ministeri
13586: teri Pentti Holappa ei nauti eduskunnan luotta- Holappaa koskeva moitelause on myöskin sel-
13587: musta." Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus. lainen, jota hallitus ei katso voivansa hyväksyä.
13588: Ed. Ilaskivi ed. Holkerin kannattamana on
13589: ehdottanut yleisperusteluissa lausuttavaksi: Puhemies: Äänestyksissä ehdotan mene-
13590: "Eduskunta toteaa, ettei hallitus toiminnallaan teltäväksi siten, että ensin asetetaan vastakkain
13591: ole kyennyt estämään hintatason ja elinkustan- ed. Ilaskiven ja ed. Tarjanteen ehdotukset, sit-
13592: nusten jyrkkää nousua, eikä hallituksen hintapo- ten voittanut ed. V. Vennamon 1 ) ehdotusta
13593: litiikka näin ollen tyydytä eduskuntaa." Tämä vastaan, täs,sä äänestyksessä voittanut ed. Lai-
13594: Lisämenoarvio. 1387
13595:
13596: neen ehdotusta vastaan ja lopuksi voittanut mie- bäck, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,
13597: tintöä vastaan. Ed. V. Vennamon 2) ehdotuk- Tamminen, Tarjanne, Teir, Tuominen, Tupa-
13598: sesta äänestetään erikseen, koska se on erillinen. mäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio,
13599: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
13600: Menettelytapa hyväksytään. holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
13601: Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
13602: Äänestykset ja päätökset:
13603: "Tyhjää'' äänestää edustaja Antila.
13604: 1) Äänestys ed. Ilaskiven ja ed. Tarjanteen
13605: ehdotusten välillä. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13606:
13607: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ilaski- Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Hostila,
13608: ven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, Huurtamo, Kainulainen, Katajavuori, Kohtala,
13609: on ed. Tarjanteen ehdotus hyväksytty. Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Sorsa, Sö-
13610: derman, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,
13611: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
13612: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Breilin, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 78
13613: Ehrnrooth, Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, jaa- ja 100 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
13614: Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hyk-
13615: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
13616: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, ed. Tarjanteen ehdotuksen.
13617: Kaipainen, Kalavainen, Karhuvaara, Karkinen,
13618: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi- 2) Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksen
13619: visto, Koppanen, Laatia, Lattula, Lehtinen, Le- ja ed. Tarjanteen ehdotuksen välillä.
13620: pistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
13621: Loikkanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Myyryläinen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V. Ven-
13622: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai- namon 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
13623: nen, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, voittaa, on ed. Tarjanteen ehdotus hyväksytty.
13624: Pajunen, Pohjonen, Raatikainen, Rainio, Ran-
13625: tala, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13626: lolainen, Sandelin, Seppä, Sundqvist, I. Suo-
13627: minen, S. Suominen, Tiilikainen, Tikka, Tuomi- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
13628: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, Vikat- Antila, Asunmaa, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
13629: maa, Vilponiemi ja Voutilainen. Eskman, Forsman, Friberg, Helle, Honkonen,
13630: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13631: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
13632: nerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karki-
13633: Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Borg, nen, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto,
13634: Eskelinen, Gestrin, Hemmi, Honkonen, Huo- T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
13635: tari, Hyvönen, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, niemi, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen~
13636: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, 0. Kan- Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
13637: gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,
13638: Karjalainen, Karpola, Kivistö, Kock, Korpinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
13639: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
13640: Laine, Laitinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
13641: H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikainen, sio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka,
13642: Mattila, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie- Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Rytkö-
13643: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama,
13644: H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sini-
13645: Poutanen, Prooope, Puhakka, Pulkkinen, Re- salo, Sundqvist, Suokas, Tamminen, Tiilikai-
13646: konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, nen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
13647: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio, Weckman,
13648: Sainio, SaJJa, &ilmi, Saloranta, Saukkonen, Sig- P. Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi, Voloti-
13649: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten- nen, Voutilainen ja Asvik.
13650: 1388 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13651:
13652:
13653: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
13654: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
13655: Asunta, Borg, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
13656: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Häikiö, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
13657: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, valainen, N. Nieminen, E. Niskanen. H. Nis-
13658: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0. Kan- kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
13659: gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar- Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
13660: jalainen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Laatio, konen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
13661: Laitinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Lottanen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
13662: Mar.tikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, Mäki- Sandelin, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Tam-
13663: Hakola, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pek- minen, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-
13664: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro- oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vil-
13665: cope, PulMdnen, Rainio, Ronkrunen, Ruokola, poniemi, Voutilainen ja Asvik.
13666: Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Sailoranta, Sauk-
13667: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
13668: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suortta- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13669: nen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Veikko Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
13670: Turunen, Tähkämaa, Vatltia, Westerholm, H. Eskelinen, Gestrin, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
13671: Westerlund, S. Westerlund, Vilkatmaa, Vilmi, nen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilas-
13672: Virolainen, Väyrynen ja Ääri. kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
13673: R. Kangas, Karhu~aara, Kauppi, Koppanen,
13674: "Tyhjää" äänestävät edustajat R. Kangas, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula,
13675: Koskinen ja Rosnell. Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-
13676: nen, Miettinen, Mälki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
13677: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Niemelä, Nikkilä, Pekkarinen, Procope, Rai-
13678: nio, Remes, Ro111kainen, Sainio, Salmenkivi, Sa-
13679: Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Hostila, lolainen, Seppä, Sigfrids, Silleäikangas, Suokas,
13680: Huurtamo, Kainulainen, Katajavuori, Kohtala, !. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Tall-
13681: Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Sorsa, Sö- gren, Tarjanne, Teir, Tupamäki, Veikko Turu-
13682: derman, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, nen, Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-
13683: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. mo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
13684: lund, Vikatmaa, Vilmi ja Volotinen.
13685: P u h e m i e s: Äänestykses·sä on annettu 99
13686: jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20. "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
13687: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt Jokela, Kaarna, 0. Kangas, Ahti Karjalainen,
13688: ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuksen. Aino Karjalainen, Karpola, Martikainen, Mat-
13689: tila, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pihlaja-
13690: 3) Äänestys ed. Laineen ehdotuksen ja ed. mäki, Poutanen, Ruokola, Saimo, Saloranta,
13691: V. Vennamon 1) ehdotuksen välillä. Saulclmnen, Siikaniemi, Sutinen, Tähkämaa, Vi-
13692: rolainen ja Väyrynen.
13693: Joka ttässä äänestyksessä hyväksyy ed. Laineen
13694: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on Pois·sa äänestyksestä ovat 'seuraavat edusta-
13695: ed. V. Vennamon 1) ehdotus hyväksytty. jat:
13696: Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Hostila,
13697: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Huurtamo, Härkönen, Kainulainen, Kataja-
13698: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, vuori, Kohtala, Lankinen, Lähteenmäki, Myk-
13699: Björklund, Breilin, Eskman, Forsman, Fri- känen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tik-
13700: berg, Granvik, Helle, Honkonen, Hykkäälä, kanen, Toivanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka
13701: Hyvönen, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela, ja Ääri.
13702: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kala-
13703: vainen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 86
13704: Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpi- jaa- ja 69 ei-ääntä, 22 tyhjää; poissa 22.
13705: Lisämenoarvio. 1389
13706:
13707: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt lajamäki, Poutanen, Rainio, Ruokola, Saimo,
13708: ed. Laineen ehdotuksen. Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi,
13709: Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne,
13710: 4) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie- Teir, Tähkämaa, Vartia, S. Westerlund, Vilmi,
13711: tintöä vastaan. Virolainen, Väyrynen ja Ääri.
13712:
13713: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13714: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy- Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Hostila,
13715: väksytty. Huurtamo, Härkönen, Kainulainen, Kataja-
13716: vuori, Kohtala, Lankinen, Lähteenmäki, Myk-
13717: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: känen, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tik-
13718: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg, kanen, Toivanen, Uusitalo ja Va1ttinen-Kuikka.
13719: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
13720: man, Friberg, Gestrin, Helle, Hetemäki, Hol- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 75
13721: keri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Juntumaa, jaa- ja 53 ei-ääntä, 50 tyhjää; poissa 21.
13722: Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kar-
13723: huvaara, Karkinen, Kauppi, Knuuttila, T. M. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13724: Koivisto, T.T. Koivisto, Koppanen, Lattula,
13725: Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Linde- Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuk-
13726: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mä- sesta.
13727: kelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Niska-
13728: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
13729: Procope, Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Sa- "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus
13730: lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, hyväksytty.
13731: Seppä, Sigfrids, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
13732: nen, S. Suominen, Tallgren, Tiilikainen, Tikka, "Jaa" äänestävät seuraavar edustajat:
13733: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
13734: Työläjärvi, Westerholm, H. Westerlund, Vi- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
13735: katmaa, Vilponiemi ja Voutilainen. Björklund, Borg, Breilin, Eskman, Forsman,
13736: Friberg, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkäälä,
13737: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hyvönen, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela,
13738: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kala-
13739: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund, vainen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,
13740: Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpi-
13741: Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
13742: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen,
13743: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,
13744: L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie- Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
13745: melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niska-
13746: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen, nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
13747: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Salmi, nen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
13748: Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuominen, Tupa- nen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
13749: mäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven- sänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi,
13750: namo, Volotinen ja Asvik. Salmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sundqvist,
13751: Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-
13752: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
13753: Weckman, S. Westerlund, Vilponiemi, Vouti-
13754: Granvik:, Hemmi, Hokkanen, Häkämies, lainen ja Åsvik.
13755: Ilasikivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
13756: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13757: nen, Aino Karjalainen, Karpola, Laatio, Laiti-
13758: nen, Linkola, H. Linna, Lottanen, Martikainen, Antila, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hokka-
13759: Mattila, Miettinen, Mäki-Hakola, E. Nieminen, nen, Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Ilas-
13760: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih- kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
13761: 1390 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13762:
13763:
13764: Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, valmistelevasti käsitelty eduskunnan pankki-
13765: Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, Linkola, valtuusmiesten kertomus vuodelta 1971.
13766: L. Linna, Miettinen, Mäki, Mäki Hakola, Mänt-
13767: täri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkai- Puhe m i e ·s: Käsittelyn pohjana on pankki-
13768: nen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suo- valiokunnan mietintö n:o 2.
13769: kas, I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,
13770: Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo
13771: V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen. Keskustelu:
13772: Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Keskus-
13773: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: teltaessa toimenpiteistä kehitysalueiden elinkei-
13774: noelämän kehittämiseksi ja työpaikkojen luo-
13775: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Här- miseksi törmätään usein pääomien puutteeseen.
13776: könen, Jokela, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Rahaa ei ole kehitysalueilla riittävästi luoton-
13777: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, antoon käytettäväksi. Toisaalta eräällä taholla
13778: H. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila, väitetään, että kyllä rahaa on, kun vain olisi
13779: E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, sopivia kohteita. Asiasta käytävä keskustelu on
13780: Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Ruokola, Sai- varmaa pohjaa vailla, koska meiltä puuttuu
13781: mo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, kaikki rahalaitokset kattava, alueittaisen luoton-
13782: Sileäkangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, annon jakaantumista koskeva tilasto. Jos ha-
13783: Tallgren, Teir, Tähkämaa, H. Westerlund, luamme tietää esim. Oulun läänin tai Mikkelin
13784: Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja Ääri. läänin osuuden koko maan luottokannasta,
13785: emme saa sitä mistään selville. Eräät erityis-
13786: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: luottolaitokset, kuten mm. Kehitysaluerahasto,
13787: Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, Hostila, julkaisevat kyllä lääneittäisiä tilastoja, mutta
13788: Huurtamo, Kainulainen, Katajavuori, Kohtala, varsinaisten rahalaitosten osalta nuo tilastot
13789: Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Sorsa, Sö- puuttuvat. Niiden merkitys luotonannossa on
13790: derman, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, kuitenkin ratkaisevan tärkeä.
13791: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. Tehoklkaan aluepolitiikan eräs tärkeimpiä pe-
13792: rustekijöitä on riittävä lainapääomien saanti.
13793: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 89 Jotta saataisiin riittävä selvitys nykytilanteesta
13794: jaa- ja 48 ei-ääntä, 42 tyhjää; poissa 20. ja ennen kaikkea voitaisiin seurata luotonannon
13795: lisäämisen vaikutuksia jonkin alueen kehittymi-
13796: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. seen ja työllisyyteen, on meidän nopeasti saa·
13797: tava aikaan alueittaiset luottokantatilastot.
13798: Kun valtiovarainvaliokunnan mietintöä ei ole Vasta sitten me voimme varmalta pohjalta kes-
13799: muuttamattomana hyväksytty, p a 1 a u t e- kustella kehitysalueitten pääomahuollosta ja sen
13800: t aan asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mu- riittävyydestä. Pankkivaliokunta onkin mietin-
13801: kaisesti valtiovarainvaliokuntaan. nössään kiinnittänyt huomiota tähän seikkaan
13802: lausumalla mm:
13803: " Sen johdosta, että maan eri osien rahoitus-
13804: huollosta ei ole saatavissa kaikki rahalaitokset
13805: Puheenvuoron saatuaan lausuu kattavaa riittävää tietoa, valiokunta toivoo, että
13806: voitaisiin kehittää alueellista luottokantatilastoa
13807: Ed, Sand e 1 i n: Herra puhemies! Valtio- Suomen Pankin toimin yhteistyössä muiden
13808: varainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että asianomaisten viranomaisten kanssa."
13809: valtiovarainvaliokunta kokoontuu huomenna Toivoa sopii, että tämä valiokunnan kannan-
13810: kello 9.30. otto johtaa nopeasti käytännön tuloksiin.
13811:
13812: Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Suomen
13813: Pankin ohjesäännön mukaan pankki toimii edus-
13814: 19) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1971 kunnan takuulla ja hoidossa. Hoitoa ja hallintoa
13815: koskeva tarkastus.
13816: valvovat eduskunnan pankkivaltuusmiehet.
13817: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 2 Pankkivaltuusmiehet antavat vuosittain kerto-
13818: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä muksen eduskunnan pankkivaliokunnalle. Pank-
13819: Suomen Pankki vuonna 1971. 1391
13820:
13821:
13822: kivaltuusmiesten kertomus on näin ollen erit- on mietinnös,sään tämän todennut yhdellä lau-
13823: täin tärkeä asiakirja, koska voidaan katsoa, että seella, joka sinänsä ei tarkoita mitään. Alkupe-
13824: oikeastaan vain sen välityksellä eduskunnalla räisistä pöytäkirjoista voi kuitenkin todeta, että
13825: kokonaisuudessaan on mahdollisuus tutustua joissakin kysymyksissä osa johtokunnan jäse-
13826: pankin hoitoon ja tilaan. nistä on ollut samaa mieltä pankkivaltuusmies-
13827: Pankkivaltuusmiesten asema Suomen Pankin ten vähemmistön kanssa, joten asia on tärkeä.
13828: hoidossa on monessa suhteessa samanlainen Mielestäni tällaisetkin seikat olisi tuo,tava julki
13829: kuin muidenkin luottamusmiesten esim. valtion- kertomuksessa. Koska emme voi pitää tarkoi-
13830: enemmistöisissä osakeyhtiöissä. Viime päivinä tuksenmukaisena, että eduskunnan jäsenet vuo-
13831: olemme seuranneet kehitystä eräässä toisessa rollaan kävisivät yksityisesti tutustumassa
13832: yhtiössä nimittäin Oy Yleisradio Ab:ssä, missä pankkivaltuusmiesten pöytäkirjoihin Suomen
13833: hallintoneuvoston ääni ei ole sanottavammin Pankissa, ja kun pankin kuitenkin on määrä
13834: kuulunut. Samalta näyttää kun lukee tätä ker- toimia eduskunnan hoidossa ja pankkivaltuus-
13835: tomusta. miesten on vuosittaisen kertomuksen yhtey-
13836: Kertomusvuoden vaikutuksiltaan laajempiin dessä määrä selvittää eduskunnalle, miten Suo-
13837: päätöksiin kuului toukokuussa toteutettu kor- men Pankkia on hoidettu, olisi panikkivaltuus-
13838: kokannan yleinen korotus. Tällä kohdalla on miesten kertomus laadittava aivan toiseen tyy-
13839: kertomuksessa huolellisesti selostettu johtokun- liin. Päähuomio kertomuksessa tulisi kiinnittää
13840: nan perusteluja korottamiselle, mutta hyvin raha- ja korkopolitiikkaa koskevien päätösten
13841: lyhyesti on mainittu, että pankkivaltuusmie- selvittämiseen kaikkine asiaan kuuluvine tietoi-
13842: het hyväksyivät johtokunnan ehdotuksen, eikä neen kuin myöskin eriävine mielipiteineen.
13843: mainitussa kohdassa viitata yhteenkään eriävään Korkopolitiikalla on välitön ja suoranainen
13844: mielipiteeseen, eli kertomuksesta saa sen ku- vaikutus maamme elinkeinoelämään, työllisyy-
13845: van, että päätös olisi ollut täysin yksimielinen. teen, hintoihin, vuokriin ym. tämänkaltaisiin
13846: Kuitenkin Suomen Pankilla, sen harjoittamalla seikkoihin. Näin ollen tulisi eduskunnan hoi-
13847: korkopolitiikalla ja päätöksellä Suomen rahan dossa olevan laitoksen luottamusmiesten eli
13848: kurssista ulkomaanvaluuttoihin on erittäin tär- pankkivaltuusmiesten paljon seikkaperäisem-
13849: keä osuus maamme kansantalouden kehitystä min tehdä selkoa toiminnastaan tällaisten rat-
13850: ajatellessa. Senpä vuoksi olisi paikallaan, että kaisujen yhteydessä.
13851: pankkivaltuusmiesten kertomukseen otettaisiin Pankkivaliokunta ei ole kiinnittänyt huo-
13852: seikkaperäinen selonteko siitä, miten ja minkä- miota kertomuksen rakenteeseen siinä määrin,
13853: laisin perustein keskeisimmistä asioista, eli juuri että siitä olisi tullut mukaan maininta valio-
13854: korkopolitiikasta ja valuuttakursseista, on pää- kunnan mietintöön. Myöskään pankkivaliokunta
13855: tetty. Katson myös, että kertomuksessa mainit- ei ole arvostellut Suomen Pankin harjoittamaa
13856: taisiin eriävistä mielipiteistä. Jos mittaa, kuinka rahapolitiikkaa ja korkopolitiikkaa. Liian kireä
13857: monta riviä mikin asia kertomuksessa on saa- rahapolitiikka ja luottopolitiikka sekä korkea
13858: nut, voisi tulla siihen johtopäätökseen, että ra- lainakorko aikaansaavat työn ja toimeentulon
13859: hapolitiikka ei ilmeisesti olekaan tärkein ja kes- puutetta sekä vaikeuttavat kohtuuttomasti kes-
13860: keisin tehtävä pankkivaltuusmiesten kannalta. kisuuren ja pienen työvaltaisen yritteliäisyyden
13861: Monet muut suorastaan toisarvoiset asiat ovat toimintaa.
13862: saaneet yhtä paljon tilaa pankkivaltuusmiesten Ryhmämme kanta on ollut se, että lainakorko
13863: kertomuksessa. on saatava alhaisemmaksi samalla kuitenkin tur-
13864: Katsomme, että pankkivaltuusmiesten kerto- vaten piensäästäjien talletuksille asianmukainen
13865: mus sellaisena, kuin se on ollut meillä jo pit- talletuskorko ja indeksiturva kuin myöskin lai-
13866: kät ajat, ei anna täydellistä ja selvää kuvaa nansaantia olisi helpotettava erityisesti työvoi-
13867: siitä, miten eduskunnan takuulla ja hoidossa mavaltaisilla yrityksillä sekä perhe- ja pienviljel-
13868: oleva laitos toimii. Katsomme, että pankkival- millä, samoin kuin myöskin yksityisten henki-
13869: ,tuusmiesten kertomuksen rakennetta on muu- löiden lainansaantia omakotitalojen ja asuntojen
13870: tettava. Olen käynyt tutkimassa pankkivaltuus- rakentamiseen ja hankintaan, jota tietä myös
13871: miesten pöytäkirjoja ja olen todennut, että edistettäisiin työllisyyttä.
13872: pankkivaltuusmiesten toiminta käytännössä ei Valiokunta on toisaalta kiinnittänyt huo-
13873: ole ollenkaan niin yksimielistä, kritiikitöntä miota kertomuksen käsittelyn yhteydessä tärkei-
13874: johtokunnan kirjelmien hyväksymistä kuin mitä siin seikkoihin, mutta joka tapauksessa voimme
13875: kertomuksesta voisi luulla. Pankkivaliokuntakin todeta, että mietintö on myös melko vaisu,
13876: 1392 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13877:
13878:
13879: mitäänsanomaton niin kuin itse kertomuskin. mm. keinona suhdanteiden hillitsemiseen. Käsit-
13880: Katson siis, että eduskunnan tulisi vaatia, että tääkseni :tämäkin instrumentlti kannattaa to-
13881: vast'edes pankkivaltuusmiesten kertomuksen siaankin pitää muistissa silloin, kun näitä ta-
13882: tulisi antaa seikkaperäinen kuva pankkivaltuus- louspolitiikan sinfonioita sävelletään. Tässä
13883: miesten toiminnasta, päätöksistä niissä asioissa, mielessä valiokunnan muistutus on erittäin ai-
13884: mitkä Suomen Pankin tehtäviä ajatellen ovat heellinen.
13885: sille keskeisiä. Tästä syystä ehdotan, että edus- Samalla on kuitenkin heti syytä korostaa sitä,
13886: kunta lähettäessään mietinnön pankkivaltuus- ettei tätä korkoaseen käyttökelpoisuutta mis-
13887: miehille hyväksyisi seuraavan lausuman: sään tapauksessa pidä mennä yliarvioimaan. Sa-
13888: "Eduskunta katsoo, että eduskunnan pankki- manlaisen politiikan teho voi olla hyvin erilai-
13889: valtuusmiesten kertomus vuodelta 1971 ei tyy- nen eri olosuhteissa ja menestyksekäs korkopo-
13890: dytä eduskuntaa, koska kertomus ei anna riit- litiikka edellyttää yleensä kokonaan toisenlaisia
13891: tävää kuvaa pankkivaltuusmiesten toiminnasta raha- ja pääomamarkkinoita kuin ne, jotka
13892: ja päätöksistä asioissa, mitkä Suomen Pankin Suomessa ovat. Se, että Suomen Pankki viime
13893: tehtäviä ajatellen ovat keskeisiä. Eduskunta to- vuosisadalla varsin ahkerasti tuotti korkopää-
13894: teaa, että Suomen Pankin harjoittamasta raha- töksiä, esimerkiksi 1890-luvulla kokonaista 17
13895: politiikasta ja korkopolitiikasta pankkivaltuus- kertaa, ei tietenkään johtunut siitä, että raha-
13896: miesten keskuudessa on ollut erimielisyyttä, markkinamme tuolloin olisivat olleet jotenkin
13897: mutta pankkivaltuusmiesten enemmistö on tu- kehittyneemmät kuin nykyisin, vaan ehkä pi-
13898: kenut harjoitettua raha- ja korkopolitiikkaa. kemminkin siitä, että keskuspankin korkopoli-
13899: Eduskunta ei pidä tätä hyväksyttävänä. Liian tiikka oli lähes ainoa ase raha- ja luottorinta-
13900: kireä rahapolitiikka, luottopolitiikka ja liian malla. Muunlaiset kasvu- ja suhdannepoliitti-
13901: korkea lainakorko aikaansaavat työn ja toimeen- set keinot 01livat Suomen Suuriruhtinaskunnan
13902: tulon puutetta sekä vaikeuttavat kohtuutto- käyttämättämissä joko sen vuoksi, että Hänen
13903: masti keskisuuren ja pienen työvaltaisen yritte- Keisarillinen Majesteettinsa Jumalan armosta oli
13904: liäisyyden toimintaa. Näistä ,syistä eduskunta ominut nämä keinot itselleen, tai siksi, että ne
13905: katsoo, että lainakorko on saatava alhaisem- olivat tyystin tuntemattomia. Ehkä silloin myös
13906: maksi samalla kuitenkin turvaten piensäästäjien turhan orjallisesti otettiin oppia suuren maail-
13907: talletuksille asianmukainen talletuskorko ja in- man keskuspankeista osaamatta soveltaa niiden
13908: deksiturva. Lainansaantia on helpotettava erityi- arsenaalia suomalaiseen todellisuuteen, sillä näi-
13909: sesti työvoimavaltaisille yrityksille sekä perhe- denkin aikojen osalta on asetettava jossakin
13910: ja pienviljelmille. Yksityisten henkilöiden lai- määrin kyseenalaiseksi koronmuutosten todelli-
13911: nansaantia omakotitalojen ja asuntojen tehoste- nen merkitys. Ne lienevät olleet pikemminkin
13912: tuksi 11akentamiseksi on edistettävä ja työlli- suhdanteiden seurannaisia kuin aktiivisia ta-
13913: syys turvattava. Vain edistyksellinen rahapoli- louspoliittisia toimenpiteitä. Tuskin ne ohjasi-
13914: tiikka, joka tukee kansalaisten omatoimisuutta vat suhdanteita muuta kuin siinä mielessä, että
13915: mutta estää suuren rahan j,a vahion saalistusta, ne toimivat hienosäätöisemmän hälytysjärjestel-
13916: voi taata kansallemme vakaan rahan arvon sekä män puuttuessa eräänlaisina uusien suhdanne-
13917: nousevan ansiotason ja ri1ttävän .työll1syyden. vaiheiden signaaleina, lähtölaukauksina, kor-
13918: Suurten puolueiden toteuttama raha- ja luotto- keintaan.
13919: politiikka eivät ole täyttäneet näitä vaatimuk- Kun Suomen Pankki vuosikymmenen tauon
13920: sia. Pankkivaltuusmiesten kertomuksen on ol- jälkeen on ottanut vanhan korkoaseen uuteen
13921: tava täydellinen selonteko vuosittain Suomen käyttöön, niin lienee syytä muistuttaa, että vuo-
13922: Pankin tilasta ja hoidosta, jotta voidaan kat- sia ullakolla lojuessaan ruostunut tussari saattaa
13923: soa, etrt:ä eduskunnalla on riittävät edellytykset räjähtää harkitsemattoman ja taitamattoman kä-
13924: hoitaa sille Jain mukaan kuuluvaa tehtävää." sittelijän käteen. Korkopolitiikka on tietenkin
13925: varsin perinteinen suhdannepoliitiikan väline,
13926: mutta jo 1920- ja 1930-luvun karvaat kokemuk-
13927: Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Tässä set vähensivät ratkaisevasti uskoa sen tehoon
13928: pankkivaliokunnan mietinnössä Suomen Pankin ja uudemmat tutkimukset tuntuvat harvoin
13929: hallintoa ja tilaa vuonna 1971 koskevan tarkas- poikkeuksin toteavan, että koron muutoksilla
13930: tuksen johdosta kiinnitetään erityistä huomiota on ratkaisevasti pienempi ja vaikeammin arvioi-
13931: siihen, että korkopolitiikan toimenpiteet tulee tavissa oleva vaikutus yrittäjien investointiha-
13932: pitää Suomen Pankin hallinnassa, käytettävissä lukkuuteen kuin joskus aiemmin luultiin. Vali-
13933: Suomen Pankki vuonna 1971. 1393
13934:
13935:
13936: koiva luotonannon sääntely 041 monin verroin koneita, raaka-aineita ja puolivalmisteita silloin-
13937: tehokkaampi keino. kin, kun ne voitaisiin saada kotimarkkinoilta
13938: Siinä määrin kuin koron on havaittu vaikut- tai niistä maista, joiden kanssa käydään tasa-
13939: tavan investointien tasoon, vaikutus koskee en- painoista hilateraalia kauppaa. Mutta sen sijaan,
13940: nen kaikkea varastoinvestointeja ja rakennus- että meillä oltaisiin uskallettu tarttua teollisuu-
13941: toimintaa, enkä yhtään epäile sitä, että Suomen den hankintojen vinosuuntaukseen sovelta-
13942: Pankin viime touko--kesäkuussa suorittama malla harkittua valikoivaa tuontisäännöstelyä,
13943: yhden prosenttiyksikön yleinen korkokannan niin ryhdyttiin taas kerran tuijottamaan kulu-
13944: korotus ratkaisevasti vaikutti siihen, että viime tustavaroiden tuontiin, joka on vain pieni osa
13945: vuoden lopulla juuri rakennusalan työllisyysti- kokonaistuonnista. Harjoitetun talouspolitiikan
13946: lanne huomattavasti vaikeutui ja että tämän keskeinen piirre on juuri ·tämä ja Suomen Pan-
13947: vuoden alkuun tultaessa rakennusalan työttö- kin politiikassa se korostuu erityisesti. Työväes-
13948: mien työnhakijoiden määrä läheni pariakymmen- tön ja vähävaraisten ihmisten niskaan sälyte-
13949: tätuhatta. tään kansantaloutemme sellaiset vaikeudet, joi-
13950: Silloin kun korkopäätöksillä pyritään vaimen- hin nämä ihmiset itse ovat kaikkein vähiten
13951: tamaan suhdanneheilahteluja, niin koko idea on syyllisiä.
13952: tietysti siinä, että laskun aikana pyritään kor- Herra puhemies! Jotta tämä asia tulisi sel-
13953: kokannan alentamisella antamaan ikään kuin pi- västi kirjatuksi, esitän, että eduskunta lausuisi
13954: ristysruiske sijoitustoiminnalle, lisäämään sitä perusteluissa II vastalauseen mukaisen totea-
13955: paljon puhuttua investointihalukkuutta. Vastaa- muksen.
13956: vasti korotuksella taas yritetään pitää kurissa Herra puhemies! Aikakirjat tietävät kertoa,
13957: kuumenevia suhdannenousuja. että silloin kun Englannin parlamentissa vuosina
13958: Jos nyt sitten tältä pohjalta tarkastellaan 1844 ja 1845 käsiteltiin Sir Robert Peel'in ni-
13959: vuoden takaista korkopäätöstä tällaisen antisyk- men mukaan tunnetuksi tulleita pankkila-
13960: lisen suhdannepolitiikan kannalta, niin muuhun keja, niin William Gladstone totesi, ettei
13961: ei 'kerta kaikkiaan voi päätyä kuin että korko- edes rakkaus ole tehnyt niin useasta narria kuin
13962: politiikan vuosikymmenen vetäytymisen jäl- pohdinta rahan olemuksesta. Tuskin aivan sen-
13963: keen tekemästä come hack'istä tuli luvalla sa- tään näin raskasta syytästä joudutaan kohdista-
13964: noen täydellinen fiasko. Mikäli päätöksenteko- maan meillä vuosikymmeniä jatkuneeseen filo-
13965: hetkellä olisi haluttu harjoittaa korkokannan sofointiin Suomen Pankin asemasta. Mutta to-
13966: muutoksen avulla todella suhdannepolitiikkaa, dettava on, että kyhläikin juuri •tämä aihe on su-
13967: niin alentaahan korkoa olisi pitänyt. Maassa mentanut monen muut:oin jä,r.kevän suomalai~
13968: vallitsi mitä ilmeisin suhdannetaantuma, joka sen v.aJtiosääintöoppineen ja pankkimiehen to-
13969: oli kaikkien tiedossa, mutta alentamisen sijasta dellisuuden tajun ja tulee edelleen sumenta-
13970: korkoa siis korotettiin ja tällä tempulla sitten maan, ellei keskuspankin osaLta lainsäädännölli-
13971: vain syvennettiin taantumaa. siä jus:teerauk.sia pian suoriteta sekä pankin oi-
13972: Korkokannan korotuksen yhteydessä esitetty keudellista asemaa muuteta vastaamaan sen to-
13973: ja pankkivaltuusmiesten kertomuksessa tois- dellista osaa talouspolitiikassa ja näin saateta
13974: tettu perustelu on se, että toimenpide oli tar- tätä keskuspankin aseman pohtimisen tarvetta
13975: koitettu lähinnä maksutaseen vahvistamiseksi. hhljalleen pois päiväjärjestyksestä. Kuten tie-
13976: Tältä osin Suomen Pankki siis pyrki noudatta- dämme, niin tähän pohdintaan Suomen Pankin
13977: maan samaa linjaa kuin hallituskin: maksutase- olemuksesta on viimeksi julkisuudessa osallistu·
13978: vaikeuksi-sta haluttiin selvitä kiristämällä kulu- nut Paavo Nurmi, joka 75·vuotispäivänään, ta-
13979: tuskysyntää. On kansantaloudellinen aapisto- san viikko sitten, totesi Helsingin Sanomien
13980: tuus, että kulutusalttius yleensä välttämättö- mukaan, että nykyisin "koko laitJos on po!Htik-
13981: myyden pakosta on suurempi pienituloisiHa kojen kansoittama, ennen siellä oli järkimiehiä"
13982: kuin suurituloisilla ja se merkitsee sitä, (Eduskuooasta: M1täs ed. Björklund arvelee?).
13983: että jokainen kulutuskysynnän yleinen supistus- - Minä tulen tähän asiaan! - Kun tarpeelli-
13984: toimenpide kohdistuu tietysti voimakkaimmin sia justeerauksia ei vielä ole suoritettu, niin to-
13985: juuri kaikkein pienituloisimpien ja vähävarai- dellakin riskin uhalla täs1tä on sanottava pari
13986: simpien kansalaisten ostovoimaan. sanaa.
13987: Kuten kaikki tietävät meidän tuontijää- Niin tämän korkokannan surullisen korotuk-
13988: mämme johtuu oleellisesti siitä, että tietyissä sen kuin eräiden muiden viime vuoden merkit-
13989: markkinatalousmaissa hankitaan kohtuuttomasti tävien päätösten yhteydessä on joutunut totea-
13990: 175 11/72
13991: 1194 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
13992:
13993:
13994: maan $en räikeän ristiriidan, joka vallitsee Suo- hiljalleen ryhtyä muuttamaan keskuspankkia
13995: men Pankin muodollisjuridisen aseman ja laitok- koskevaa lainsäädäntöä siten, että Suomen Pan-
13996: sen tosiasiallisen talouspoliittisen roolin välillä kin oikeudellinen asema tulisi vastaamaan pan-
13997: (Oikealta: Ne pari sanaa tulivat jo!). -- Minä kin tosiasiallista roolia maamme talouspolitii-
13998: epäilen, käsittikö välihuudon esittänyt edustaja kan kentässä.
13999: asian tältä pohjalta. Jos hän käsittäisi, hän ei
14000: istuisi varmaankaan tuossa nurkassa ja ääneste- Ecl. H o 1k e ri: Herra puhemies! Ed. Vai-
14001: lisi niin kuin äänestää, mutta se voidaan pun- nion ja ed. Björklundin puheenvuorojen joh-
14002: nita tässä pialdmin seuraavan äänestyksen pa- dosta haluaisin todeta seuraavaa.
14003: rissa. Ensinnäkin ed. Vainiolle haluaisin huomaut-
14004: Lisävalaistukseksi niille, jotka pitävät tär- taa hänen mielipiteensä johdosta siitä, ettei
14005: keänä paneutua tällaiseen koko talouspolitiik- eduslkunnan pankkivail.tuusmiesten kertomuk-
14006: kamme kannalta tärkeään kysymykseen, toteai- seen ole liitetty eriäviä mielipitdtä, sen, että
14007: sin seuraavaa. Muodollisesti Suomen Pankki panlclci.vai1tuusmiehet olivat tältä as1aa käsitelles-
14008: on yhä edelleen melko lailla autonominen, kan- sään tämän vuoden kokouikses·saan edellisen
14009: saneduskunnan hoidossa j.a talkuuJia toimiva in- vuoden pankkivaltuusmiesten kertomusta yksi-
14010: s·tituutio, jonika harjoittama rahapolitiikka on mieli:siä. Siis myöskään SMP:n edustaja, SMP:n
14011: itsenäistä ja istuvasta hallituksesta riippuma- puheenjohtaja, kansanedustaja V. Vennamo ei
14012: tonta, mutta käytännössä tilanne on toinen, ja esittänyt pankkivaltuusmiesten kertomukseen
14013: sen vuoksi tätä kysymystä on ny.t aiheellista tehtyyn päätökseen eriävää mielipidettään, ja
14014: käsitellä näin väsyneidenkin mielien häiritessä näin o1len 'tältä osin pankkivaltuusmiesten ker-
14015: keskittymiskykyä. tomus eduskunnaLle on yiksimielinen.
14016: Käytännössä Suomen Pankki on viime vuo- Toiseksi haluaisin huomauttaa, että mitä ta-
14017: den aikana kokonaisuutena ottaen todellakin hansa kritiikkiä sitten harjoitettaneenkin pank-
14018: tiiviisti noudattanut istuvan hallituksen talous- kivaltuusmiesten kertomusta kohtaan ja sen si-
14019: politiikkaa peräti siinä määrin, että pankkival- sältämien päätösten yksityiskohtaisen sisällön
14020: tuusmiesten ja johtokunnan pöytäkirjoista ja suhteen, eduskunnan pankkivaltuusmiehet ovat
14021: niiden liitteistä eräissä tapauksissa, kuten tä- velvolliset lain perusteella eduskunnan pankki-
14022: män viime vuoden valuuttapoliittisen poikkeus- valtuusmiesten johtosäännön mukaisesti noudat-
14023: tilan toimenpiteiden osalta, helposti kykenee tamaan mainitun johtosäännön 3 §:ää, joka
14024: päättelemään, että pankin johtokunnan kanta kuuluu seuraavasti: "Pankkivaltuusmiesten tu·
14025: on muokattu hallituksen piirissä ja että ainoas- Iee kaikessa toiminnassaan niin menetellä, että
14026: taan juridinen tekniikka edellyttää, että päätös Suomen raha säilyttää laissa säädetyn arvonsa."
14027: kirjataan Suomen Pankin johtokunnan eikä val- Tätä taustaa vasten on myöskin arvioitava niitä
14028: tioneuvoston pöytäkirjaan. kot'kopäätöksiä, jotka viime kalenterivuoden
14029: Professori Paavo Kastari toteaa jo lähes 20 aikana Suomen Pankin johtokunnan esityksestä
14030: vuotta sitten julkaisemassaan teoksessa: "Pan- pankkivaltuusmiesten toimesta hyväksyttiin.
14031: kin ylen suuri oikeudellinen itsenäisyys oikeas- Mitä tulee ensimmäiseen, viime keväänä, noin
14032: taan ei todellisuudessa ole muuta kuin pankin vuosi sitten 1Jehtyyn ikorkopäätökseen, en voi
14033: ja valtiovallan välisten suhteiden järjestämättö- ymmärtää sitä ed. Björklundin puheenvuoros-
14034: myy.ttä ristiriitatapausten varaLta." Suomen saan mainitsemaa näkökohtaa, että korkopoli-
14035: Pankin lainsäädännöllistä erikoisasemaa suojelee tiikkaa olisi yliarvioitu, vaan nimenomaan pi-
14036: ilmeisesti vielä tänä päivänä juristien tunnepe- täisin tilannetta viime kevään osalta täysin
14037: räinen mystiikka, joka tässä tapauksessa juontaa päinvastaisena. Korkotaseeseen tartuttiin viime
14038: juurensa siitä, kun pankki 105 vuotta sitten keväänä äärimmäisessä hädässä, viimeisenä mah-
14039: hallitsijan ja maapäivien yhteispäätöksellä luo- dollisena ajankohtana, kun tätä asetta olisi pi-
14040: vutettiin säätyjen hoitoon, jossa ominaisuu- tänyt käyttää jo ajat sitten sekä suhdannepoliit-
14041: dessa se myöhempien vuosikymmenien aikana tisista että myöskin maksutasepoliittisista syistä.
14042: toimi Suomen talouselämän linnakkeena tsaarin Tältä kannalta kenties tätä korkopäätöstä olisi
14043: venäläisen imperialismin iskuja vastaan. voitu arvostella.
14044: Herra puhemies! Tuskin voitaneen pitää koh- Ed. Björklund myöskin puhui itseään vas-
14045: tuuttoman yltiöradikalismin ilmentämänä, kun taan äsken käyttämässään puheenvuorossa, kun
14046: nyt Suomen tasavallan 55. olemassaolon vuotena hän arvosteli Suomen Pankin institutionaail.ista
14047: pUheessaan painottaa, että olisi tärkeänä toki asemaa valtion hallintoon nähden ja sinänsä
14048: Suomen Pankki vuonna 1971. 1395
14049:
14050: mielestäni aivan oikein piti tärkeänä sitä, että ja nykyinen hallitussuuntaus keskustapuolueen
14051: Suomen Panikin .tulee olla erillinen edl.liSkunnoo kanssa onkin ollut niin rakkaassa yhteistyössä
14052: valvonnassa oleva pankki, jonka ei tule ottaa (Naurua).
14053: vastaan hallituksen finanssipoliittisia ja rahapo- SMP:n kanta on se, että kansalla ei ole lii-
14054: liittisia tavoitteita edellyttäviä määräyksiä val- kaa rahaa eikä ostokykyä, niin kuin Suomen
14055: tioneuvoston taholta. Kuitenkin hän kokonaan Pankin talouspolitiikka, rahapolitiikka ja kor-
14056: unohti sen päätöksen, joka Suomen Pankissa kopolitiikka on edellyttänyt. SMP:n kanta on
14057: tehtiin viime vuoden joulukuussa, jolloin ni- jyrkkä siinä, että lainakoron korotus on väärä
14058: menomaan silloin istuneen hallituksen julkisen linja, oli vääränä aikana onneton ratkaisu. Se
14059: painostuksen johdosta Suomen Pankissa joudut- nosti vain kustannustasoa, nimenomaan asumi-
14060: tiin tilanteeseen, jossa konkokantaa alennettiin sen kustannustasoa, ja aiheutti hintavyöryä,
14061: 3/4 prosenttiyksiköllä. Tämä on ainoa päätös, kustannusvyöryä. SMP ei voi hyväksyä sitä, että
14062: ed. Björklund, joka voidaan esittää ed. Björk- pientallettajia sorretaan. Niillä ei ole edes in-
14063: lundin täällä esittämien näkökohtien tueksi. deksiturvaa, kun inflaatiopolitiikkaa talouspoli-
14064: Muilta osin Suomen Pankin asema hallituksesta tiikan typeryyden ja itsekkyyden vuoksi jatke-
14065: riippumattomana nimenomaan Suomen rahapo- taan.
14066: litiikan kehitystä varjelevana valtion laitoksena Kireästä rahasta kärsivät erityisesti työvaltai-
14067: on turvattava. set yritykset, pienemmät yritykset, perhe- ja
14068: Herra puhemies! Kun ed. Björklund myös pienviljelmät, ja seuraukset ovat kaikkialla näh-
14069: puheenvuorossaan viittasi Englannin valtiosään- tävissä. Mutta mehän tiedämme tänäänkin ta-
14070: töön siitä, mitä rahapolitiikka kenties Englan- pahtumissa, että jälleen sos.dem.-keskustapuo-
14071: nin valtiosääntöoikeudessa merikitsee, minusta lueen virheellistä talouspolitiikkaa rakennel-
14072: sen sijaan Suomen eduskunnan tulisi erityisen laan, on jo pimeästi sovittu, ja oikeisto, kokoo-
14073: tal"kasti pohtia sitä, mitä merkitsee Suomen mus ja Harri Holkeri ovat varsin tyytyväisiä,
14074: eduskunnan alaisen ja nimenomaan Suomen niin kuin äsken kuulimme.
14075: eduskunnan valvonnassa olevan laitoksen itse-
14076: näisen rahapoli:tiikan merkitys siiFloilnkin, ikun Ed. Saarinen: Herra puhemies! Kanna-
14077: Suomen haJilituksen rahapolitiikkaan liitt:tyvät tan ed. Björklundin tekemää ehdotusta.
14078: toimenpiteet ov.at epäonnistuneet. Mitä Suomen Pankin asemaan tulee, niin on
14079: aiVian ·totta, että asian laita on niin, että muo-
14080: dollisesti pankki on kyllä edU'skunnan valvon~
14081: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Suo- nassa, mutta viime vuosikymmenienkin historia
14082: men Pankin pankkivaltuusmiesten puheenjoh- oso1ttaa, että pankki asiallisesti käytännössä on
14083: tajan, kokoomuksen puheenjohtajan Harri Hol- sittenkin enemmän istuvan hallituksen instru-
14084: kerin lausunto oli hämmästyttävä ja arvelut-
14085: mentti kuin eduskunnan. Ja niinpä viime
14086: tava. Tuntuu siltä ·kuin ed. Holkeri olisi tar-
14087: vuonna tehdyt päätökset, siis korkopäätös ja
14088: koituksellisesti muistanut väärin, sillä hän
14089: myöskin ylimääräisen liikevaihtoveron perimis-
14090: väitti, että kertomus on yksimielisesti hyväk-
14091: päätös, muodosti yhden kokonaisuuden, joka
14092: sytty. Kuitenkin pöytäkirjat kertovat, että mm.
14093: toimeenpantiin samoihin aikoihin yhteisymmär-
14094: allekirjoittanut kannatuksen saaneena ehdotti, ryksessä hallituksen ja Suomen Pankin johto-
14095: että esimerkiksi koron kohdail.ta merkitään yksi
14096: kunnan välillä. Ja näin ollen on kyllä varsin
14097: sana "äänestyksen jälkeen", jolloinka edus-
14098: tarpeellista, että pankkia koskeva lainsäädäntö-
14099: kunta saisi selvän kuvan, että koron korotus
14100: kin pyrittäisiin uusimaan. Tosiasiallinen tilanne
14101: ei ole ollut yksimielinen. Kuitenkin ed. Holkeri on vielä sellainen, että pankkivaltuusmiehet
14102: kumarrellessaan hall1tusta j.a suurta rahaa vas-
14103: eivät oma-aloitteisesti voi tehdä mitään korko-
14104: tusti tällaisen asiallisen kertomuk-sen tekemistä. kannan suhteen. Asia on nimittäin tuotava
14105: Nyt hän sitten yrittää vielä olla muistamaton. pankkivaltuusmiehille ·johtokunnan päätöksellä
14106: Ed. Holkeri on puolustanut täällä lainakoron ja esityksellä, johon pankkivaltuusmiehet otta-
14107: korottamista sillä, että oli äärimmäinen hätä, vat kantaa joko puolesta tai vastaan, niin että
14108: joka pakotti. Sepä oli kummallinen hätä, kun kyllä korjaamisen varaa on.
14109: muutaman kuukauden päästä poistettiin tämä Mitä pankkivaltuusmiesten kertomukseen tu-
14110: korotus, eikä hätää vieläkään näy, joten ei siinä lee, niin olisi tietysti paikallaan, että eduskun-
14111: ollut muuta kuin hätää suuren rahan puolesta. takin kertomuksen muodosta ja sisällöstä jota-
14112: Siitähän on ollut kysymys, ja siksi ed. Holkeri kin toivomuksia lausuisi, mutta ottaen huo-
14113: 1396 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14114:
14115:
14116: mioon, että !kysymyksessä on edusikunnoo valit- muudella sitä · mieltä, että Suomen Pankin
14117: semat edustajat, siis pankkivaltuusmiehet, ja pankrkivaltuusmiesten hyväksymä johtokunnan
14118: että kysymys on pankkivaltuusmiesten omasta esitys korkokannan korotuksesta mm. maksuta-
14119: kertomuksesta, niin on viime kädessä pankki- sepoliittisiin · seikkoihin viitaten oli tämän
14120: valtuusmiesten oma asia päättää, minkä muo- maan talouspolitiikan ja erityisesti rahapolitii-
14121: don, minkä si-sällön kertomus saa. kan kannaLta huomattavasti pesitiivisempi pää-
14122: tös tkuin samoihin aikoihin :täällä eduskunnassa
14123: Ed. H o 1k eri: Herra puhemies! Ed. käsitelty ja nimenomaan ns. kansanrintama-
14124: Saarisen täällä esittämän väitteen johdosta puolueitten ja silloisen hallitusrintamayhteis-
14125: siitä, että pankkivaltuusmiehet olisivat käsitel- työn pohjalta päätetyn liikevaihtoveron lisäve-
14126: leet korkopäätöstä tai yleensä konkoaseen ron perinnän muodostama lopputulos.
14127: käyttöä rahapolitiikan välineenä ainoastaan Suo-
14128: men Pankin johtokunnan esityksestä, haluaisin Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
14129: todeta, että ed. Saarisen itsensä ja täällä myös- Herra puhemies! Ed. Holkeri jatkaa hämmästyt-
14130: kin asiassa esiintyneen ed. V. Vennamon aloit- tävää ristiriitaista puhumistaan. Hän ,sanoi, että
14131: teesta Suomen Pankin pankkivaltuusmiehet allekirjoittanut ei ole esittänyt korkoasiassa
14132: ovat viime vuonna useita kertoja käsitelleet eriävää mielipidettä, mutta kuitenkin ilmoitti,
14133: tätä asiaa ilman Suomen Pankin johtokunnan että olen esittänyt korkoasiaa. Väittääkö siis ed.
14134: esitystä. Näin ollen tässä suhteessa esitetty Holkeri, että minä olen esittänyt, että korkoa
14135: väite on kohtuuton ja paikkansa pitämätön. · on nostettava tai py;sytettävä .entisellään? Nämä
14136: Mitä tulee ed. V. Vennamon äskeiseen pu- minun esitykseni ovat jatkuvasti kohdistuneet
14137: heenvuoroon ja sen alussa esittämään väittee- siihen, että lain~orkoa on alennettava. Nyt kui-
14138: seen siitä, miten Suomen Pankin pankkivaltuus- tenkin ed. Holkeri hämmästyttävästi puhuu toi-
14139: miesten kertomus, joka on eduskunoon käsitel- sin. Hän puhuu myöskin vastalauseesta. Sen
14140: tävänä, on päätetty, haluan toista sen, minkä vahvempa,a vastaJ.ausetta ei löydy, kun on äänes-
14141: äsken puheenvuorossani esitin: Ed. Vennamo, tetty asiasta ja pöytäkirja sen kertoo. Nyt hän
14142: joka toimii pankkivaltuusmiehissä käsittääkseni koettaa vetäytyä sen taakse, että äänestyksen li-
14143: Suomen maaseudun puolueen edustajana, ei säksi vielä pitäisi joitain vastalauseita panna.
14144: esittänyt eriävää mielipidettään silloin, kun kä-
14145: siteltiin nimenomaan korkopäätöstä koskevaa
14146: kohtaa, eikä siis vaatinut ed. Vainion tarkoit- Ed. S a a r i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
14147: tamaa eriävää mielipidettä liitettäväksi pöytä- Herra puhemies! Pankkivaltuusmiesten puheen-
14148: kirjaan. Mitä tulee erilaiosiin sanontoihin tämän johtaja täällä esittää muunnettua totuutta. To-
14149: pankkivaltuusmiesten kertomuksen osalta, sen siasiahan on se, että pankkivaltuusmiehet eivät
14150: ei voida katsoa merkitsevän samaa, kuin mitä kovkopäätöstä voi tehdä ilman johdakunnan esi-
14151: ed. Vainio täällä puheenvuorossaan esitti. tystä. Kyllähän korkoasiaa voidaan käsitellä,
14152: Ed. Saariselle haluaisin lisäksi huomauttaa, mutta varsinaisen päätöksenteko edellyttää, että
14153: että Suomen Pankki oli valitettavasti ed. Saari- johtokunnalta on asiasta jonkinlainen esitys ole-
14154: sen tarko1ttamalla tavalla - ei äskeisessä pu- massa. Toiseksi mitä minun kantaani tulee viime
14155: heenvuorossaan, vaan nimenomaan sillä tavalla joulukuiseen päätökseen, niin minä en hyväk-
14156: kuin hän viime joulukuussa tarkoitti - "halli- synyt sitä ehdotusta, joka tuli pankin johto-
14157: tuksen instrumentti", kun ed. Saarinen eräiden kunnan taholta ilmeisesti kylläkin hallituksen
14158: muiden kannattamana ja muiden mukana oli ja myöskin ammattiyhdistysliikkeen painostuk-
14159: myötävaikuttamassa sellaisen päätöksen synty- sesta. Minä esitin, että korko alennettaisiln
14160: miseen, joka oli silloisen halHtuksen vaatima 6 · % :iin, kun johtokunta esitti sen alennetta-
14161: korkoratkaisun mukainen. Mielestäni se rat- vaksi 8 1/2:,sta 7 3/4 %:iin.
14162: kaisu korkopolitiikassa, joka viime joulukuun
14163: lopulla syntyi, ei voinut olla Suomen Pankin
14164: aseman mukainen. Sen sijaan se ratkaisu, joka Ed. V a i n i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra
14165: toukokuussa ,tehtiin ja josta ratkaisusta voi- puhemies! Nyt edustaja Holkeri puhuu niin
14166: daan toki olla eri mieltä, on itse instituution muunnettua totuutta kuin todella puhua voi.
14167: kannalta täysin perusteltavissa. Näissä pankkivaltuusmiesten pöytäkirjoissa on
14168: Mitä tulee viime toukokuussa tehtyyn korko- erittäin selvästi ed. Vennamon maininta: "Jo-
14169: päätökseen, voitaneen olla melko suurella var- han nyt on ihme, ettei tänne voi minkäänlaista
14170: Suomen Pankki vuonna 1971. 1397
14171:
14172:
14173: vastalausetta panna." E.d. Holkerin pitäisi mennä Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On
14174: lukemaan ne uudelleen, niin varmasti löytää käyny;t •täysin ,selväksi, kun kokoomuslainen
14175: ne pykälät sieltä. kansanedustaja näin kiihkeästi asiaan puuttuu,
14176: että· Suomen Pankin menettelyssä ja sen kerto-
14177: muksissa on puuttumisen varaa. Tämä jo riit-
14178: Ed. H o 1k e r i ( vastauspuheenvuoro) : tää täysin todisteiksi, joten tästä syystä, herra
14179: Herra puhemies! En tiedä, onko ed. Vainio lu- puhemies, ·kannatan ed. Vainion täällä teke-
14180: kenut paremmin ne pöytäkirjat, jotka ole,n..itse mää esitystä.
14181: allekirjoittanut, kuin minä, enkä halua hänen
14182: kanssaan tästä asiasta väitellä, mutta haluan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14183: huomauttaa ed. V ainiolle, kun hän puheenvuo-
14184: rossaan väitti, että eriäviä mielipiteitä ei ole
14185: liitetty eduskunnan pankkivaltuusmiesten ker- Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
14186: tomukseen viimekertaisessa asiaa koskevassa ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut pe-
14187: pankkivaltuusmiesten käsittelyssä nimenomaan rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta katsoo,
14188: sen vuoksi, että niitä ei kukaan vaatinut. Tot- että eduskunnan pankkivaltuusmiesten kerto-
14189: tuuden nimessä ed. Vainio, ja sen olen valmis mus vuodelta 1971 ei tyydytä eduskuntaa,
14190: myöntämään, vuosi sitten tästä asiasta äänestet- koska kertomus ei anna riittävää kuvaa pankki-
14191: tiin, mutta tänä vuonna siitä ei edes tässä mie- valtuusmiesten toiminnasta ja päätöksistä
14192: lessä keskustelua käyty. asioissa, mitkä Suomen Pankin tehtäviä aja-
14193: tellen ovat keskeisiä. Eduskunt~ toteaa, että
14194: Mitä tulee ed. Saarisen väitteeseen muunne- Suomen Pankin harjoittamasta rahapolitiikasta
14195: tusta totuudesta eli hänen väitteeseensä siitä, ja korkopoliti1kasta pankkivaltuusmiesten kes-
14196: ettei muka eduskunnan pankk1valtuusmiehiUä kuudessa on ollut erimielisyyttä, mutta pank-
14197: olisi mahdollisuutta ko1.1koasian käsittelyyn il- kivaltuusmiesten enemmistö on tukenut harjoi-
14198: man pankin johtokunnan asiaa koskevaa esi- tettua raha- ja korkopolitiikkaa. Eduskunta ei
14199: tystä, haluan huomauttaa, että tä·stä asi'clsta on pidä tätä hyväksyttävänä. Liian kireä rahapoli-
14200: olemassa ennakkopäätös. Pooikin pankkivaltuus- tiikka, luottopolitiikka sekä liian korkea laina-
14201: miehet ovat aikaisemmin vaatineet johtokun- korko aikaansaavat työn ja toimeentulon puu-
14202: nalta oman mielipiteensä mukaisen es1tyksen, tetta sekä vaikeuttavat kohtuuttomasti keski-
14203: joka myöhemmin on käsitelty ja tämän mukai- suuren ja pienen työvaltaisen yrit-teliäisyyden
14204: se<Sti myöSikin hyväksytlty. Tämän asian ed. Saa- toimintaa. Näistä syistä eduskunta ·katsoo, että
14205: rinen aivan hyvin tietää, koska tämä on myös- lainakorko on saatava alhaisemmaksi samalla
14206: kin pankkivaltuusmiesten kokouksessa tullut kuitenkin !turvaten piensäästäjien 1talletuksr1le
14207: esille. asianmukainen talletuskorko ja :indeksiturva,
14208: Herra puhemies, kuitenkin haluan todeta, että lainansaantia on helpotettava erityisesti työvoi-
14209: minusta ei ole oleellista se, miten eri puolueet mava1taisille yrityksille sekä perhe- ja pienvil-
14210: ovat Suomen Pankin pan!kkivaltuusmies•ten ko- jelmi1le, yksityisten henkilöiden lainansaantia
14211: kouksissa edustajiensa välityksellä käyttäyty- omakotitalojen ja asuntojen tehostetuksi
14212: neet, vaan se, että eduskunnan pankkivaltuus- rakentamiseksi on edistettävä ja työfii.syys
14213: miehet pyrkisivät pitämään huolen siitä, että turvattava. Vain edistyksellinen rahapo-
14214: Suomen Pankki on eduskunnan pankki -ja pyr- litiikka, joka tukee kansalaisten omatoimisuutta,
14215: kii tässä mielessä ylläpitämään sitä itsenäistä mutta estää suuren rahan ja valtion saalistuk-
14216: asemaa, joka Suomen Pankilla rahapolitiikan sen, voi rtaata :kansallemme vakaan rahanarvon
14217: keskeisenä toteuttajana on. sekä nousevan ansiotason ja riit1tävän työllisyy-
14218: den. Suurten puolueiden 'toteuttama raha- ja
14219: luottopolitiikka eivät ole täy,ttäneet näitä vaati-
14220: Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) : muksia. Pankkivaltuusmiesten kentomuksen on
14221: Herra puhemies! Vahvistan, mitä ed. Vainio oltava ;täyddllinen selonteko vuosittain Suomen
14222: täällä sanoi, pöytäkirjat kertovat, että minä Pankin rtila:sta ja hoidosta, jotta voidaan katsoa,
14223: vaadin vastalauseenpano-oikeutm tähän kerto- että eduskunnalla on riittävät edellytykset hoi-
14224: mukseen, mutta ed. Holkerikin äänesti sitä vas- taa sille lain mukaan kuuluvaa tehtävää."
14225: taan ja kidlsi. En kai minä voi jatkaa jatkuvaSII:i Kutsun tätä ed. Vainion ehdotukseksi. Edel-
14226: tätä, kun 5elvä enemmistö kieltää ja nyt Hol- leen ed. Bjövk.lund ed. Saarisen kannattamana
14227: keri vetoaa .tähän. Jo on meillä puheenjohtaja. on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Ker-
14228: 1398 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14229:
14230:
14231: tomusvuoden aikana touk()--.o'kesäkuussa toteu- Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
14232: tettu korkokannan yleinen korotus yhdellä pro- Räsänen, Saarinen, Sarurto,Sabno, Sahuna,Salla,
14233: sentilla oli väärä toimenpide maksUJtaseen va- Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-
14234: jauksen korjaamiseksi jy11kän laskusuhdanteen nen, Sadoranta, Sandellin, Seppä, Sigfrids, Si-
14235: vallitessa. Suoritettu korkokannan korotus ja leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
14236: sen aiheuttama kulutuskysynnän supistuminen minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
14237: syvensivät entisestäänkin suhdannetaantumaa ja gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
14238: saivat aikaan sen, että maassa harjoitetun talous- Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
14239: politiikan virheet entisestäänkin korostuivat ja Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Wester-
14240: että pien- ja keskituloisen väestön asemaa koh- holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
14241: tuU!ttomasti vaikeutettiin." Tämä on ed. Björk- maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
14242: lundin ehdotus! nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
14243:
14244: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14245: Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi,
14246: Puhe m ies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo- Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
14247: ten kummastakin on äänestettävä erikseen mie- melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäk.i, Vainio,
14248: tintöä vastaan. P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
14249: Menettelytapa hyväksytään. "Tyhjää" äänestää edustaj.a llasikivi.
14250:
14251: Äänestykset ja päätökset: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
14252: jat:
14253: Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
14254: Aitio, Aro, Flindk, Haapasalo, Haukipuro,
14255: Helle, Hostila, Huurtamo, Kainulainen, Koh-
14256: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos tala, Koppanen, Koskinen, Laitinen, Lähteen-
14257: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty. mäki, Mustonen, Mykkänen, Pajunen, Rytkö-
14258: nen, Saukkonen, Siikaniemi, Sorsa, Söderman,
14259: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Uooitalo,
14260: Vaittinen-Kuikka, Vartia ja Weckman.
14261: AaLto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Asunta,
14262: Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
14263: nen, E-skman, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran- Puhemies: Äänestyiksessä on annettu 151
14264: vik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.
14265: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
14266: kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, EdU!Skunta on hyväksynyt mietinnön.
14267: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
14268: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Äänestys ed. Björklundin ehdotuksesta.
14269: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
14270: Kamala, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
14271: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, "ei" voittaa, on ed. Björklundin ehdotus hy-
14272: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi- väksytty.
14273: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
14274: Laatia, Laiale, Lalllkinen, Lattula, Lehmonen, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14275: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
14276: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot- Aa1.to, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg, Breilin,
14277: tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Miet- Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Gestrin, Gran-
14278: tinen, Myyryläialen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, vik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
14279: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
14280: N. Nieminen, Niinikos'ki, Nikkilä, E. Niskanen, könen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
14281: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pek- Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
14282: karialen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro- nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
14283: rope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
14284: Ulkolnaalaisten kiinteistöomistus.
14285:
14286:
14287: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut~ 20) Ehdotus toivmmbeksi ulkomAalaisen oikeutta
14288: tila, T. T. Koivisto, Kurppa, Laatio, Lankinen, hankkia kiinteää omaisuutta Suomessa koskevien mää-
14289: räysten muuttamisesta.
14290: Lattula, Lehtinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman,
14291: Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja- Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 10
14292: Vepsä, Mattikainen, Mattila, Miettinen, Myy- ja otetaan a i n o a a n ik ä 's i ;~ t. e J y y ill ~iinä
14293: ryläinen, Mäkelä, ~~i, Mäki:~~kola~ Mä~n~, valmiSiteleva.sti ikäsi:telty ed. Tetrtn ym. tmv.al.
14294: Nevalainen, E. Ntemmen, Numkoskt, Ndclcila, n:o 105, joka sisältää yllämairutun dhOO!tuben.
14295: E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pek-
14296: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
14297: cope, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen, Ruo- valiokunnan mietintö n:o 10.
14298: kola, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
14299: Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä,
14300: Sigfrids, Sileiikangas, Stenbäck, Sundqvist,
14301: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti· Keskustelu:
14302: nen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Bd. Koskenniemi: Herra puhemies!
14303: Veikko Turunen, Väinö Turunen, T'åhkämaa, Kysymyksessä on ed. Teirin alo~tteen po~jalta
14304: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Suomesta ulkomaille muuttanelUen enttsten
14305: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou- Suomen kansalaisten 'maanomistussuhteiden jär·
14306: tilainen, Väyrynen ja Ääri. jestelykysymy;s Suomessa. Tässä asiass~ lakiv~o-
14307: kunta haluaa hallitukselle laUJSua sellatsen totvo-
14308: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: muksen, että nimenomaan sallittaisiin entisten
14309: suomalaisten omistaa kiinteätä omaisuutta sil~
14310: Alenius, .Anttila, Asunmaa, Björklund, Hon- loin, kun on kysymyksessä hyvin pienen, joko
14311: konen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Ju- huvilatontin •tai omakotitontin tarpeeseen tu·
14312: vela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, levan maa-alueen omistusoikeus. Käsiteltäessä
14313: T. M. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Ko9ken· hallituksen esitystä n:o 84, joka koski nimen-
14314: niemi, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Lii· omaan lakia ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-
14315: kanen, L. Linna, Männistö, Mänttäri, Niemelä, söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä
14316: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pu1kki- omaisuutta ja osakikeita tässä maassa, keskustel-
14317: nen, Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Räisänen, ,tiin jo tämän lain muuttamisesta ja todettiin,
14318: Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Salmi, Sinisalo, että lainsäädännössä on selvä puute, minkä
14319: Suokas, Tamminen, Tikka, Tuominen, Tuomi- vuoksi olisi välttämätöntä, että hallitukselle
14320: oja, Tupamäki, Työläjärvi, Vainio, P. Vennamo, lausuttaisiin sellainen toivomus, että erityisesti
14321: V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik. niille suomalaisille, jotka ovat jo syystä tai toi-
14322: sesta hakeutuneet ulkomaan kansalaisiksi, an-
14323: "TY'hjää" äänestävät edustajat Ahde, Fors- nettaisiin oikeus omistaa Suomessa maata ra-
14324: man ja Friberg. joitetuin ehdoin. Kun siitä huolimatta, että al-
14325: lekirjoittanut esitti tämän aloitteen yhteydessä,
14326: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: että pyrittäisiin rajaamaan lausumaa, niin etti
14327: se koskisi todella vain huvila- tai omakotitontti-
14328: Aitio, Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro, alueita ja korkeintaan hehtaarin suuruista määrä-
14329: Helle, Hostila, Huuntamo, Ilaskivi, Kainulai- alaa, •tällaista toivomusta ei huomioitu valiokun-
14330: nen, Kohtala, Koppanen, Koskinen, Laitinen, nassa, :katson, että eduskunnan olisi tällaista
14331: Lähteenmäki, MUJstonen, Mykkänen, Pajunen, ehdotusta tehdessään hallitukseHe syytä lausua
14332: RY'tkönen, Saukkonen, Siikaniemi, Sorsa, Sö- ponsi, jossa nimenomaan rajattaisiin omis-
14333: derman, Taipale, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, tusoikeus. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan,
14334: Uusitalo, Vaittinen..Ku~kka, Vartia ja Weckman. että perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: ''Hy·
14335: viiksyessään ,toivomuksen eduskunta edellyttää,
14336: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 113 että hallitus antaisi laadittujen selvitysten pe-
14337: jaa- ja 52 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 31. rusteella esityksen, jolla rajataan entisten Suo-
14338: men kansalaisten oikeus hwkkia kilnteää omai-
14339: Eduskunta on hyväksyny;t mietinnön. suutta Suomessa käsittämään vain korkeintaan
14340: hehtaarin suuruisen huvila- tai omakotitontti-
14341: Asia on loppuun käsitelty. alueen."
14342: 1400 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14343:
14344:
14345: Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna- Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Hyk-
14346: tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta. käälä, Häggblom, Häik.iö, Häkämies, Härikö-
14347: nen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Junnila, Juntu-
14348: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Totean vain maa, Järvisa[o-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
14349: ed. Koskenniemen käyttämästä puheenvuorosta, lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
14350: että lakivaliokunta todella käsitteli tätä asiaa Ahti K;arjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
14351: siltä pohjalta, että meidän tulisi auttaa Ruot- Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
14352: sissa ja myöskin muualla ulkomailla asuvia suo- T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kortesalmi,
14353: malaisia palaamaan kotimaahan. Tässä auttami- Kutppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström,
14354: sessa on ensiksikin lähdettävä siitä, että nämä Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Lin-
14355: ulkomaalaiset 'Saavat täällä omistaa kiinteistöä na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-VeptSä,
14356: määrätyin ehdoin. Monessa kunnassa on lieve- Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
14357: alueen maanomistusehtoihin sisälly,tetty yhden Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
14358: hehtaarin omistusoikeus rakennuspaikkaan näh- melä, E. Nieminen, Niinikooki, Nikkilä, E. Nis-
14359: den. Tämä on ,tietenkin eräs peruste siihen. Kui- kanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
14360: tenkin on todettava, että monet Ruotsissa tai Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Raatikainen,
14361: muualla ulkomailla asuvat suomalaiset ehkä Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen, Ruokola,
14362: hankkisivat täältä tuollaisen kotitilan tai asun- Sairno, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
14363: totontin, jon:k,a pinta-ala voi'Si ollakin yli yhden Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä,
14364: hehtaarin.' Näin ollen syntyisi ehkä vaikea ti- Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
14365: lanne, niin että ~tuosta pienestäkin tontti- kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-
14366: alueesta jouduttaisiin leikkaamaan ooa pois ja tinen, TaLlgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
14367: mahdollinen ostaja ei saisikaan koko kotitilansa Tikka, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
14368: kiinteistöä käyttöön. Kun tällaisia tilanteita on Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, P. Ven~
14369: monia todettavissa, niin ei liene aivan perus- namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
14370: teltua silloin tällaista jyrkkää rajaa asettaa hal- lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
14371: litukselle vastaisuudessa lakipykäliin velvoitta- niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
14372: vana lausumana. rynen ja Ääri.
14373:
14374: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14375: Alenius, Björklund, Frib~rg, Honkonen, Hy-
14376: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kosken- vönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kan-
14377: niemi ed. Hyvösen kannattamana ehdottanut tola, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi,
14378: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään toi- Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes,
14379: vomuksen eduskunta edellyttää, että hallitus an- Mäikelä, Männistö, N. Nieminen, H. Niska-
14380: taisi laadittujen selv1tysten perusteella esityk- nen, Pohjonen, Puhakka, Rekonen, Rosnell, Rä-
14381: sen, jolla rajataan entisten Suomen kansalaisten sänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo,
14382: oikeus hankkia kiinteää omaisuutta Suomessa Tamminen, Tuominen, Weckman ja Asvik.
14383: käsittämään vain korkeintaan hehtaarin suurui-
14384: sen huvila- tai omakotitonttialueen." "Tyhjää" äänestää edustaja Ahde.
14385: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
14386: Aitio, Aro, Flinck, Haapasalo, Haukipuro,
14387: Äänestys ja päätös: Helle, Hostila, Huuttarno, P. Jokinen, Kainu-
14388: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos lainen, Kohtala, Koppanen, Koskinen, Laitinen,
14389: "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hy- Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen, Mäkinen,
14390: väksytty. Pajunen, Pulkkinen, Rytkönen, Saukkonen, Sii-
14391: kaniemi, Sorsa, Söderman, Taipale, Tiekso, Tik-
14392: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kanen, Toivanen, Uusitalo, Vainio, Vahtineo-
14393: Kuikka ja Vartia.
14394: Aalto, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
14395: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Puhe m i e ,s: Äänestyksessä on annettu 129
14396: Eskman, Forsman, Gestrin, Granvik, Hemmi, jaa- ja .36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa .3.3.
14397: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen. 1401
14398:
14399:
14400: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
14401: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
14402: Asia on loppuun käsitelty. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25;
14403:
14404: Rikkihappo Oy:n valtion takauksia
14405: Puhemies: I'Situnto keskeytetään ja sitä
14406: jatiketaan kello 23.15. Puhemiesneuvosto ko- koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
14407: koontuu välittömästi. valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26; ja
14408:
14409: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen val-
14410: tion takauksia
14411: Täysistunto keskeytetään kello 22.59.
14412: koskevan hallituksen esityksen johdosta laadittu
14413: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 27.
14414:
14415: Täysistuntoa jatketaan
14416: kello 23.15. Puhemies: Perustuslakivaliokunnan mie-
14417: tinnöt n:ot 13 ja 14 voitaneen nyt esitellä pöy-
14418: Puhetta johtaa puhemies S u k se 1aine n. dällepanoa varten.
14419: Hyväksytään.
14420:
14421: 21) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahas-
14422: ton valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1971 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r .t e n esitellään
14423: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
14424: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- tuksen mukaisesti huomispäivän ensimmäiseen
14425: dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1i o k u n- istuntoon:
14426: taan.
14427: Sen johdosta, että edusk:unnan tietoon on saatettu val-
14428: tioneuvoston päätös huoneenvuokrien valvonnasta ja
14429: 22) Ehdotuksen laiksi elatusavun ennakosta annetun säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
14430: lain 24 §:n muuttamisesta tamisesta,
14431:
14432: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- laailittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
14433: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 9 esi- 1.3; ja
14434: tcllään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhemies-
14435: neuvoston ehdotuksen mukaisesti huomispäi- Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu val-
14436: tioneuvoston päätös meijerivoin hinnoista,
14437: vän ensimmäiseen istuntoon.
14438: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
14439: 14.
14440: P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtiova-
14441: rainvaliokunnan mietinnöt n:ot 25-27 voita- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
14442: neen nyt myös esitellä pöydällepanoa varten. tunto on tänään ·kello 23.20.
14443: Hyväksytään.
14444:
14445: Täysistunto lopetetaan kello 23.16.
14446: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
14447: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- Pöytäkirjan vakuudeksi:
14448: tuksen mukaisesti huomispäivän ensimmäiseen
14449: istuntoon: Olavi Salervo.
14450:
14451:
14452: 176 11/72
14453: 65. Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972
14454: kello 23.20.
14455:
14456: Päiväjärjestys. siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 8
14457: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys ·n:o
14458: 178 sekä lak.al. n:ot 348, 349, 351-35.5 ja
14459: H m o i t u k: s i a. 489, jotlka sisältävät yllämainitut iakiehdotuk·
14460: Siv. set.
14461: Toinen k ä s i t te 1y:
14462: Ensi m m ä i ne n varapuhemies:
14463: 1 ) Ehdotukset Wksi kansanelikikee- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
14464: seen suoritettavasta tukilisästä ja asumis- tintö n:o 75. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
14465: tuesta annetun lain muuttam1sesta . . . . 1403 kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten
14466: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
14467: mietintö n:o 75; sosiaalivaliokunnan mie-
14468: tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 78;
14469: lak.al. n:ot 348, 349, 351-355 ja 489. Yleiskeskustelu:
14470: Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
14471: U 1k o p u o 1e 11 a p ä i v ä j ä r- Esillä on siis Paasion hallituksen surullisen kuu·
14472: jestyksen luisa eläkeläisten eläkkeiden korjausesityS, jota
14473: täällä eduskunnassa on käsitelty monella eri ta-
14474: 2) esitellään valtioneuvoston selon- valla ja jonka käsittelyn aikana on paljastunut
14475: teko, joka koskee Suomen ja EEC:n vä- selvästi se seikka, että suuret puolueet, keskus-
14476: lisiä neuvotteluja kaupallisista järjeste- tapuolueen johdolla, eivät todella halua korjata
14477: lyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1417 oikeudenmukaisesti ja riittävästi eläkeläisten,
14478: kansanelälkeläisten ja rintamaveteraanien asioita.
14479: Nytkin on tarkoitus tämä pimeyden työ ajaa
14480: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies läpi yön hiljaisina tunteina, jotta Suomen
14481: E. N i s k a ne n. kansa saisi mahdollisimman heikon kuvan ta·
14482: pahtuneesta vääryydestä.
14483: Kun asiaa käsiteltiin sosiaalivaliokunnassa,
14484: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- siellä jo heti kärkeen paljaSitui ·Vamin hämmäs-
14485: vik.si n e edustajat, jotka osallistuivat edelli- ~täviä seikkoja. Jos olisi haluttu korjata to-
14486: seen täysistuntoon, sekä edustajat Lindeman ja della eläkeläisten ja . rintamaveteraanien asiaa
14487: Pohjonen. yleisesti ja poistamalla ilkeät ja väärämieliset
14488: aukot, niin luonnollisesti Paasion hallituksen
14489: esityksen yhteydessä olisi otettu käsiteltäväksi
14490: kaikki eri ryhmien lakialoitteet. Näin ei kui-
14491: P'åiväjärjestyksessä olevat asiat: tenkaan tapahtunut, ja mikä hämmästyttävintä,
14492: SMP:n kaikki varsin tehokkaat lakialoitteet
14493: jätettiin sivuun. Minulla on tässä edessäni 7-8
14494: 1) Ehdotukset laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta kappaletta SMP:n eduskuntaryhmän ja yksityis-
14495: tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
14496: ten kansanedustajien lakialoitteita, joiden poh-
14497: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o jalta todella olisi voitu tehdä eläkeläisille ja
14498: 75 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n rintamaveteraaneille oikeutta, olisi voitu saat-
14499: 1404 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14500:
14501:
14502: taa vähimrnäiseläkelinja voimaan tässä maassa, )ryydet ja epäkohdat paljastuisi, ja sitten huo-
14503: kun vielä rahat ovat valmiina kerättynä suu- menna kiireesti äänestetään, ja suutimmaha osal-
14504: rissa eläke- ja korvausrahastoissa. Mutta vaikka ta kielteinen rintama on tiedossa.
14505: valiokunnan työjärjestys velvoittaa ottamaan SMP on alusta alkaen eläkeläisten ja rinta-
14506: esille aloitteet hallituksen esitystä käsiteltäessä, maveteraanien asioissa pitänyt jälleen tässäkin
14507: niin näin ei kuitenkaan tapahtunut, vaan erotel- eduskunnassa kiinni niistä vaalilupauksistaan,
14508: tiin vain eräitä heikoimpia korjausaloitteita mu- joita me olemme antaneet. Jo kahden viikon
14509: kaan, nimenomaan keskustapuolueen aloitteita. päästä tammikuun alun eduskuntavaalien jälkeen
14510: Tämä jo todisti keskustapuolueen ja sosialide- kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn
14511: mokraattien yhteistyötä, joka tänään on kaikessa yhteydessä havaitsimme, että muut ryhmät eivät
14512: alastomuudessaan paljastunut Suomen kansalle. halunneet!kaan muistella enää kauniita vaalilu-
14513: Kun sitten kuitenkin näitä aloitteita oli pakko pauksiaan, vaan ne jo silloin äänestivät rinta-
14514: jonkin verran muodon vuoksi ottaa mukaan ja maveteraaneja ja eläkeläisiä vastaan. Tämä sama
14515: niitten avulla sitten oli pakko lähteä korjaa- linja nyt jälleen jatkuu. Pieni mutka oli välillä,
14516: maan hallituksen esitystä nimenomaan myös kun kes'kustapuolueen piti eläkeläisten avulla
14517: omien asuntojen kohdalta, niin että asumistuki heitä aaseina käyttäen päästä hallitukseen. Ei
14518: ulotettaisiin omistusasuntoihin, niin tämän jäl- silloin vielä onnistunut keskustapuolue. Nyt on
14519: keen jälleen pinnan alla tapahtuneiden juonit- jo onnistunut. Presidentin tuoli ja ministeri-
14520: teluneuvottelujen jälkeen suuri valiokunta lä- tuolit ovat olleet se hinta, jolla keskustapuolue
14521: hetti sosiaalivaliokunnan myönteisen lausunnon on todistanut, että pää on tyhjä ja tyhjää äänes-
14522: eduskunnan perustuslakivaliokunnan lausun- tetään eduskunnassa, jotta sosialidemokraatti-
14523: nolle, jotta voitaisiin todistaa, että tämä eläke- nen hallitus voisi istua. Ja nyt sitten on. päästy
14524: läisten ja omistettujen kotien asumistuki onkin siihen, että eläkeläiset valitettavasti ilmeisesti
14525: muka perustuslain ja valtiopäiväjärjestyksen vas- huomenna jäävät suurimmalta osalta lehdellä
14526: tainen. Ja niin sitä sitten juoruttiin, että yhdellä soittelemaan.
14527: äänellä voitettiin perustuslakivaliokunnassa,
14528: mutta väkivaltaa oli käytettävä niin, että jopa SMP:n eduskuntaryhmä tulee kuitenkin huo-
14529: sosialklemokraattinen kansanedustaja saattoi menna äänestyksissä paljastamaan eduskunnan
14530: juJkisuuteen, että hänen on ollut pakko äänes- pöytäkirjassa tämän varsin ikävän ja valitetta-
14531: tää käskystä perustuslain vastaisesti. Ja tämä van petoksen. Me tulemme pykälä pykälältä
14532: hänen äänensä sitten ratkaisi, ja näin on pu- esittämään korjauksia niissä laajuuksissa, joissa
14533: donnut pois sitten asumistuki omistetuilta asun- se on vielä mahdollista, kun meidän aioitteem-
14534: noilta. Mutta tämäkään ei ole riittänyt. me on jätetty sivuun ja kun perustuslakivalio-
14535: Kuluneiden päivien aikana, jolloin asiaa on kunnan enemmistöäkin on käytetty hyväksi,
14536: makuutettu, ovat keskustapuolue ja sosialide- jotta esitysten teko voitaisiin rajoittaa mahdol-
14537: mokraatit, SKDL ja osittain kokoomus käyneet lisimman pieneksi. Tulemme myös tämän yleis-
14538: !kiihkeitä neuvotteluja, millä tavalla voitaisiin keskustelun aikana puheenvuoroissamme selos-
14539: eläkeläisten asian korjaaminen jättää mahdolli- tamaan linjaamme ja entistä selvemmin paljas-
14540: simman laajasti murusien asteelle. Ja sosiali- tamaan sen pelin, mitä keskustapuolue, sosiali-
14541: demokraattista hallitusta käytettiin hyväksi. So- demokraatit ja SKDL ovat eläkeläisten ja rin-
14542: sialidemokraattinen hallitus teki eduskuntaryh- tamaveteraanien kustannuksella harjoittaneet.
14543: mille esityksen, että pannaan koko roska ensi Tukilisän kohdalla tulemme esittämään, että
14544: syksyyn. Silloinhan on kansanrintamahallitus ja täysimääräisen tukilisän tulee olla 2 ·316 mk
14545: eduskunnan enemmistö takana, ja eläkeläiset vuodessa. Jos molemmille puolisoille on myön-
14546: voidaan reilusti unohtaa ja sillä siisti. Mutta netty kansaneläke, määrätään heille yhteinen
14547: )läin pitkälle eivät tkuitenkaan toiset tulevan tukilisä, joka on täysimääräisenä 3 705 mk vuo-
14548: kansanrintamahallituksen ryhmät, keskustapuo- dessa. Tämä on huomattavasti parempi, kuin
14549: lue ja SKDL, uskaltaneet mennä, vaikka ko- mitä hallitus esittää ja mikä on myös keskus-
14550: koomus kyllä houkutteli ja tarjosi, että tässähän tapuolueen kanta. Asumistuen osalta tulemme
14551: olisi hyvä tilaisuus köyhää muistaa näin muka- esittämään, että täysimääräisenä 80 % siitä asu-
14552: vasti. Ja siksi me nyt sitten pimeinä yön tun- miskustannusten osasta, joka vuodessa ylittää
14553: teina tässä käsittelemme tätä asiaa. Tarkoitus 300 mk, on maksettava avuswksena. Ja tämän
14554: on yön aikana saada asia viedytksi mahdollisim- avustuksen tulee olla samanlainen myös omis-
14555: man kovalla vauhdilla läpi, etteivät nämä vää- tusasuntojen kohdalla. Tulemme tässä yhtey-
14556: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1405
14557:
14558:
14559: dessä tekemään muitakin korjausesityksiä, hetken päästä. Ymmärrämme, että lain käytän-
14560: mutta en puutu näihin yksityiskohtiin, koska nön sovellutuksia ei saada markkoina ulos heti,
14561: huomenna ne tulevat selville tarkoin. mutta ei se estä lakia astumasta voimaan hei-
14562: Käsittelen vielä tukilisää, milloin sitä olisi näkuun alusta. Vaikkapa sitten korotuspäätös
14563: maksettava. Meidän kantamme on se, että tuki- tulisi elo--syyskuussa, se voidaan tehdä samalla
14564: lisä on suoritettava täysimääräisenä, jos eläk- taannehtivana.
14565: keen 'saajan vuositulo ei ylitä 1 200 mk, tai jos En halua kuluttaa eduskunnan aikaa enem-
14566: eläkkeensaaja on naimisissa, puolisoiden yhtei- mälti, totean vain, että me SMP:ssä olemme
14567: nen vuositulo ei ylitä 1 600 mk. Asumistuki hyvin pahoillamme siitä, että eläkeläisistä ja
14568: on suoritettava täysimääräisenä, jos eläkkeensaa- rintamaveteraaneista on tehty poliittisen pelin
14569: jan vuositulo ei ylitä 6 000 mk, tai jos eläkkeen- nappuloita. Heidän vähimmäiskohtuulliset kor-
14570: saaja on naimisissa, puolisoiden yhteinen vuosi- jauksensakin jäävät toteutumatta. Heitä varten
14571: tulo ei ylitä 8 420 mk. SMP:n kanta on se, että on kerät:tynä valtavat eläke- ja korvausrahastot.
14572: kun eläketurva on niin heikko ja alhainen, ei Näitä rahoja ei haluta antaa heille, vaikka he
14573: pidä rangaista eläkeläisiä eikä rintamaveteraa- ovat siihen oikeutettuja, vaan niitä tuleva kan-
14574: neja siitä, että he yrittävät hankkia itselleen sanrintamahallitus tulee käyttämään muihin tar-
14575: hieman sivutuloa. Nytkin tämä meidän tuki- koituksiin, käyttämään sosialistisen Suomen ra-
14576: lisäkantamme on 100 mk kuukaudessa, jolloin kentamiseksi ja suurituloisten hyväksi. Tämä
14577: vielä tukilisä säilyy täysimääräisenä. Jos tulo on häpeäksi Suomelle. Se osoittaa poliittista
14578: menee tästä yli, niin sitten asteittain alenee rappiota, vastuuntunnon puutetta. Kun SMP
14579: tukilisän suuruus. Haluamme myös, että tuki- puolustaa eläkeläisiä, heille vähimmäistoimeen-
14580: lisä, niin kuin kaikki eläkkeet, kansanelä~ei tuloa, niin sitä kutsutaan muka huutokauppa-
14581: den osaLta sidotaan paJ:kkaindeksiin. Vain täNä politiikaksi. Mi!ksi että sitä ,sanoneet huuto-
14582: tavalla kansaneläkeläiset ja rintamaveteraanit kauppapolitiikaksi vaalien aJla? Nyt kun on lu-
14583: pysyvät hintojen, maksujen ja verojen kilpa- pausten täyttämisen aika, te petätte Suomen
14584: juoksussa kohtuullisen elintason piirissä. kansan ·sadattuhannet pieni,tuloiset. Ne, jotka
14585: Mitä sitten tukiosaan tulee, 'kantamme on ovat tehneet päivätyönsä rakentaeStSaan suoma-
14586: se, että täysimääräisen tukiosan tulee olla 2 280 laista yhteiskuntaa, heidät kylmästi näytetään
14587: mk vuodessa. Milloin molemmille puolisoille heitettävän sivuun kuin käytetyn rukkasen. Tä-
14588: on myönnetty kansaneläke, määrätään heille yh- mä on epäinhimillistä, se ei voi dlla suurille
14589: teinen eläkkeen tukiosa, joka täysimääräisenä on puolueiJ!le siunaukseksi, sen seuraukset näkyvät
14590: 80 sadalta suurempi kuin mainitsemani täysi- jo 1tulevissa kunnallitsv.aaleissa ja tulevis,sa edus-
14591: määräinen ,tukiosa. Yhteinen tukiosa maksetaan kuntavaaleissa.
14592: puoliksi kummallekin puolisoista. Tukiosan
14593: puoliskosta on muutoin voimassa mitä tuki- Ed. V i r o 1a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
14594: osasta on säädetty. Eläkkeen tukiosa on mak- Herra puhemies! Ed. V. Vennamo syytti toisia
14595: setta:va SMP:n kannan mukaan ,täysimääräisenä, puolueita pelaamisesta eläkeläisten asioilla. Hä-
14596: kun vakuutetun vuositulo ei ylitä 3 000 mk nen oma puheenvuoronsa juuri oli siitä osoi-
14597: vuodessa, ja jos ylitystä on, niin sitten määrä- tus. Kun ed. Vennamo esitti useita paljastuk-
14598: tyn asteikon -mukaan vastaavasti 1tukiosa aJe- sia puheenvuorossaan, niin olisin kysynyt, eikö
14599: nee. hän nyt paljastaisi, mikä on se ed. Vennamon
14600: Kantamme käytäntöön sovellettuna merkit- uusi hallitus, johon hän viittasi monta kertaa.
14601: see sitä, että kansaneläkeläiset ja rintamavete-
14602: raanit saavat suurin piidein vähimmäistulon
14603: mukaisen eläkkeen ja nimenomaan tällöin kiin- Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Aluksi tor-
14604: nitetään huomiota omaan tulonhankintaan, pien- jun jyrkästi ed. V. Vennamon täällä esittämät
14605: omistukseen, niin että siitä ei rangaista, tulo- väitteet, joissa hän yritti heittää varjoa SKDL:n
14606: kattoa nostetaan ja kokonaistulos tulee sellai- eduskuntaryhmän päälle. Hänen mainitsemiinsa
14607: seksi, kuin mitä keskustapuolue ja muut suuret salaisiin neuvotteluihin ei SKDL:n eduskunta-
14608: puolueet kauniisti vaalien alla lupasivat, mutta ryhmä ole osallistunut. Nämä perusteettomat
14609: nyt ovat sen kylmästi unohtaneet, kun on ky- väitteet onkin laskettava ed. Vennamon harvi-
14610: symys ministerituoleista ja vallasta. Haluamme naisen vilkkaan mielikuvituksen tilille. Mekin
14611: myös, että nämä lakikorjaukset astuvat voimaan olemme, ed. Vennamo, pahoillamme .todella
14612: jo heinäkuun 1 päivänä kuluvana vuonna, siis siitä, että eläkeläisten asioilla on alettu pelata
14613: 1406 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14614:
14615:
14616: politiikkaa, liiaksi politill&aa. Totean kuiten- pyrkimykset hätyyttää eduskunta kiireesti ke-
14617: kin, että kansanedustaja Vennamo ei tässä suh- sälomalle eivät saa olla esteenä tämän kaikkein
14618: teessa. jää viimeiseksi. köyhimpiä eläkeläisiä koskevan asian viemiselle
14619: Noin kaksi viikkoa sitten käytti sosiaali- ja päätökseen mahdollisimman nopeasti. Jos hal-
14620: terveysministeri Osmo Kaipainen tämän asian litus on niin itsekäs, ettei se salli vähäisiäkään
14621: ensimmäisen käsittelyn yhteydessä tältä patkalta parannuksia esitykseensä ja tämän vuoksi to-
14622: puheenvuoron, jolla hän hämmästytti eduskun- teuttaa uhkauksena, olen vakuuttunut siitä,
14623: taa, nimenomaan puheenvuoron ehdottomuu- että se ei tule olemaan kunniaksi tälle sosiali-
14624: della ja jyrkkyydellä. Ministeri Kaipainen antoi demokraattiselle vähemmistohallitukselle. Siksi
14625: nimittäin ymmärtää, että ellei eduskunta hy- me hartaasti toivommekin, että hallitus harkit·
14626: iväksy tukilisien korottamista koskevaa halli- see vielä kerran vakavasti tätä asiaa.
14627: tuksen esitystä muuttamattomana, tulee hallitus Tämä kansaneläkkeen tukilisiä ja asumistu-
14628: peruuttamaan koko esityksen ja palaamaan kea koskeva lainmuutos on läpikäynyt sosiaali-
14629: asiaan vasta syksyllä. Ministeri Kaipaisen vas- valiokunnassa, sanoisinko melko myTskyisen kä-
14630: taus, joka oli samalla hallituksen kanta, kuten sittelyvaiheen. Lain sisällöstä käytiin aika ajoin
14631: hän sanoi, ei jättänyt sijaa arvailulle. Näin ko- var.si!ll :kireä kamppailu. SKDL:n eduskuntaryh-
14632: vaa linjaa en olisi odottanut tässä asiassa SO· mä jätti hallit~sen esitykseen rinnakkaisaloit-
14633: sialidemokraattiselta hallitukselta. Onhan kysy- teen, jossa esitettiin eräitä parannuksia hallituk-
14634: mys sentään vähävaraisten eläkeläisten eduista, sen esitykseen. Ehdotimme aloitteessamme en-
14635: heidän huolistaan ja toiveistaan. Myöhemmin sinnäkin asumiSJtuen omavastuuosan alentamista
14636: hallituksen taholta viime viikolla luvattiin neu- 30 mail.ikkaan kuukaudessa ~aildssa kuntaryh-
14637: votella. Mutta näin ei kuitenkaan ole tapah- mi,ssä. Mieluummin olisimme olleet vahnHt
14638: tunut. Suuri valiokunta on käsitellyt asian il- poistamaan tämän omav.astuukynnyksen kdko-
14639: man, että hallitus olisi ottanut yhteyttä edus· naan pois, mutta tarjosimme näin muille ryh-
14640: kuntaryhmiin. Pidän tätä erittäin valitettavana mille hyvliksy.ttävää kompromissiratkaisua .tässä
14641: sitäkin suuremmalla syyllä, jos hallitus toteut- asiassa. Ehdotuksemme lähtökohtana oli ennen
14642: taa kaksi viikkoa sitten esittämänsä uhkauksen muuta se, että ns. omavastuuosuuden alentami-
14643: esityksen peruuttamisesta. sella parannetaan asumisen <tasoa niiden koh-
14644: Kaksi viikkoa sitten syntynyt tilanne muis- dalla, jotka iköyhyy.tensä tai vallitsevan asunto- .
14645: tutti aika paljon tapahtumia viime vuoden mar- pu1an vuoksi joutuvat asumaan varsin puutteel-
14646: raskuussa, jolloin silloisen hallituksen valtio- lisissa olosuhteissa. Ehdotuksemme tuli kuiten-
14647: varainministeri Päiviö Hetemäki kiipesi tänne kin hylätyiksi. Validkunnan enemmistö hyväk-
14648: puhujan paikalle ja ilmoitti myöskin ehdotto- syi ,tässä linjan, joka •suosii enemmän niitä,
14649: man jyrkästi, että mikäli eduskunta hyväksyy joilla on varaa parempaan asumiseen.
14650: SKDL:n eduskuntaryhmän tekemän ehdotuk- Edelleen rinnakkaisaloitteessamme ehdotet-
14651: sen, joka merkitsee sitä, ettei sairausvakuutus- tiin kansaneläk!keen tukilisän saamiseen oikeut-
14652: maksuja ikoroteta, peruu1Jtaa hallitus välittö- tavien ns. rajatulojen nostamista kaksinkel'ltai~
14653: mästi esityksen sairausvakuutuksen alimman seksi siitä, mitä hallitus esitti. Mitkään maata
14654: päivärahan korottamisesta 10 markkaan. Edus- järisyttävät eivät nämä tulorajat ole vielä tä-
14655: kunta ei kuitenkaan tuolloin säikähtänyt ja tai- mänkään jälkeen. Ehdotuksemme mukaan nämä
14656: punut ministeri Hetemäen uhkauksen edessä, rajatulot olisivat yksinäisen eläkkeensaajan
14657: vaan hyväksyi kansandemokraattien ehdotuksen osalta 600 mk sekä aviopuolisoiden osalta yh-
14658: äänestyksen jälkeen. SeuTauksena oli, että halli- teensä 960 mik vuodessa. Hallituksen esitys oli
14659: tus toteutti uhkauksensa. Eduskunta aLkoi kui- puolet näistä. Sosiaalivalidkunnan enemmistö
14660: tenkin aloitteiden pohjalta käsitellä asiaa, ja asettui tältä osin aioitteemme taakse ja se tuli
14661: vielä ennen joulua saatiin valmiiksi laki, jolla hyväksytyksi. Kysyisin, onko hallituksen mie-
14662: päiväraha korotettiin 10 markkaan. lestä liikaa, jos 50 mik/kk muita tuloja saava
14663: Palautin nämä marraskuun tapahtumat mie- tulee oilkeutetuiksi kansaneläkkeen tukilisään ja
14664: liin ennen muuta sen vuoksi, että jos hallitus nY't esitettyyn 55 markan korotukseen. Avio-
14665: toden teolla toteuttaa uhkauksensa ilman, että puolisoiJJ.a tukiHsään oikeuttav.a yhteinen tulo
14666: se suostuisi edes neuvottelemaan parannusesi- saisi olla 80 mk/kk. Eivätkö nämä numerot
14667: tyksestä lakiin, me kansandemdkraatit olemme totisesti osoita sitä, että tukilisään oikeuttavien
14668: varautuneet siihen, että asiaa aletaan käsitellä eläkeläisten piiriä todella pitäisi laajentaa? On
14669: nytkin aloitteiden pohjalta. Puhemiesneuvoston valitettavaa, jos hallitus tämänkin vaatimatto-
14670: Kansandäkkeen tukilisä ja asumistuki. 1407
14671:
14672: man parannuksen katsoo epäluottamuslauseeksi pääomarvaltaisten yhtiöitten suurien omaisuuk-
14673: itselleen. sien ja suuria tuloja nauttivien verotusta lisää-
14674: Ehdotimme aloitteessamme niin ikään, että mällä.
14675: laki tukilisien korotusten osalta tulisi voimaan Herra puhemies! Tukilisien korotus 55 mar-
14676: jo marraskuun 1 päivänä 1972, kun hallitus ka11a kuukaudessa on kieltämättä myölllteinen
14677: esitti tammi\kuun 1 päivää 1973. Sosiaalivalio- asia. Näin ennen muuta siksi, että se kohdis-
14678: kunta hylkäsi kuitenkin äänestyksen jälkeen eh- tuu kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa ase·
14679: dotuksen. Sosiaalivaliokunnassa tuli hallituksen massa elävien eläkeläisten toimeentulon paran-
14680: esitykseen eräitä muitakin muutoksia. Mm. tamiseen. Toivomme kuitenkin, että sosiaali-
14681: omaisuudesta arvioitavia rajatuloja korotettiin, valiokunnan päätös, jolla jossain määrin helpo-
14682: ja valiokunnan porvarienemmistön toimesta hy- tetaan varsin ahtaita tulorajoja, tulisi myös lo-
14683: väksyttiin mm. maa. ja metsätulot erityiseen pulliseksi eduskunnan päätökseksi. Se tietäisi
14684: suosituimmuusasemaan. Ei ole vaikea arvata, arviolta 50-60 milj. markan menoerää, ja kun
14685: miksi mm. kdkoomus puuhasi innolla muutosten hallitus on jättänyt muutenkin lain rahoituksen
14686: teossa. Ei se johtunut siitä, että kokoomuksen kokonaan tulevaisuuden huomaan, en usko, että
14687: sosiaalinen mielenlaatu olisi yllättäen muuttu- olisi lainkaan ylivoimaisia vaikeuksia järjestää
14688: nut ihmiskeskeisemmäksi. Näin ei todellakaan myös tämä lisärahoitus kesän aikana, mikäli
14689: ollut asianlaita. Valiokuntakäsittelyssä kävi sel- vain hyvää tahtoa ja halua riittää.
14690: ville, että kokoomuksen perimmäisenä tarkoi- Her:ra puhemies! Ehdotan käsittelyn pohjaksi
14691: tuksena oli romuttaa koko laki. Olihan mm. sosit,ta[ilvaliokunnan mietintöön liitetyn II vas-
14692: työnantajain keskusliiton kanta tukilisien ko- talauseen mukaisen lakiehdotuksen.
14693: rottamiseen täysin kylmän kielteinen.
14694: Nämä .tosiasiat meidän on tietenkin kaiken
14695: aikaa nähtävä lain suhteen lopullisia päätöksiä Ed. Bo r g: Herra puhemies! Tämän tuki-
14696: tehtäessä. Me olisimme toivoneet, että käydyissä lisä- ja asumistukiesityksen käsittelyssä olemme
14697: neuvotteluissa olisi päästy ratkaisuun, jossa olisi nyt siis toisessa eli ratkaisevassa vaiheessa. Nyt
14698: löydetty paras mahdollinen lävitse saatava rat- meidän on määriteltävä kanta siihen, onko edus-
14699: kaisu vähävaraisten eläkkeensaajien kannalta. kunta todella valmis suhtautumaan eläkkeellä
14700: Mitä tämän lain rahoitukseen tulee, pidämme olevien kovaosaisten asioiden ajamiseen myön-
14701: vali~ettavana sitä, että hallitus jätti tältä keskei- teisesd. Olemme myös pakotetut määrittele-
14702: seltä osin asian avoimeksi. Tähän ei ole muuta mään kantamme nyt siihen, onko eduskunta hal-
14703: selitystä kuin se, että hallitus halusi siirtää tä- lituksen ajaman viileän osauudistuksen kan-
14704: män hankalan ja sangen epämiellyttävän asian nalla vai haluaako eduskunta toteuttaa itse-
14705: ratkaisemisen kunnallisvaalien jälkeen. Sittem- näistä vähemmistöhallituksen painostuksesta va-
14706: min valit:iovarai:nministeri Mauno KoiviiSito, jota paata eläkepolitiikkaa.
14707: v8Jlidkunnassa ahdisteltiin .täUä k~symyksellä, Vain jokin aika sitten eduskunta päätti elä-
14708: oikeastaan myönsi, ettei muuta tietä rahoituk- kepolitiikkaa koskeneen välikysymyksen käsit-
14709: seen ole kuin sosiaaliturvamaksujen korottami- telyssä, että sen mielestä nykyinen vähemmistö·
14710: nen. Sosiaalivaliokunnassa me kansandemokraa- hallitus ei yksinään voi toteuttaa menestyksel-
14711: tit edustimme sellaista !kantaa, että työnteki- listä eläkepolitiikkaa eduskunnan tahtoa vas-
14712: jäin vakuutusmaksuja ei saa enää korottaa, taavaila tavalla, mistä loogisesti seurauksena
14713: koska verotus kohdistuu jo muutenkin kovin kai on se, että kylläkin siis vähemmän menes-
14714: raskaana palkansaajiin. Työnantajien sosiaali- tyksellistä eläkepolitiikkaa voi hallitus toteut·
14715: turvamaksujen korottamisen olemme valmiit taa. Tässä meillä on käytännön esimerkki sii.tä,
14716: hyväksymään siltä osin kuin se koskee pääoma- miten vähemmistöhallitus todella on vai!keuk•
14717: valtaisia yrityksiä. Sen sijaan pienten työvoima- sissa toimia eduskunnan tahdon mukaisesti. Jäl-
14718: valtaisten yritysten kohdalla olisi korotuksesta leen kerran meidän on siis todettava, että maa-
14719: luovuttava. VaHokunnan enemmistö hyväksyi han tulisi saada parlamentaarinen enemmistö-
14720: mietintöön lausuman, jonka mukaan lain rahoi- hallitus, kuten tänä iltanakin on jo muutaman
14721: tusta ei saa toteuttaa sosiaaliturvamaksuja ko- kerran todettu. Ilman sitä asiat eivät luista ja
14722: rottamalla, vaan rahoitus olisi toteutettava bud- ilman sitä ollaan jatkuvasti tilanteissa, joissa ei
14723: jetin kautta. Meidän kansandemokraattien mie- ainakaan eduskunnan työskentely ja lainsäädän-
14724: lestä tukilisien ja asumistuen korotuksista ai- tötyö tuota toivottua .tulosta - ollaan erään-
14725: heutuvat menot olisi nimenomaan rahoitettava Wsessa poliittisessa umpiossa.
14726: 1408 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14727:
14728:
14729: Hallituksen esitys on nyt sosiaalivaliokun- eteenpäin käyttää. Tästä ei ole koskaan saatu
14730: nan käsittelyssä kokenut suuren eläkeläisille selvitystä ja tätä kyllä voidaan asiallisesti ky-
14731: kylläkin selvästi edullisen muodonmuutoksen. syä.
14732: Tässä suhteessa voidaan siis sanoa, että valio- Tietenkin rahoituskysymys sinänsä on tärkeä
14733: kunta on pyrkinyt tekemään todella merkittä- ja mielenkiintoinen seikka. Hallitus on tyyty·
14734: vän ei vain osauudistuksen, vaan kerrassaan nyt kuittaamaan sen vain to.teamu:ksilla, joiden
14735: suuren uudis,tuksen. Kun hallitus antoi aika- mukaan rahoitus tullaan ratkaisemaan vuoden
14736: naan nyt käsittelyssä olevan esityksensä, on 1973 tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.
14737: pakko todeta, että se annettiin hätiköiden, ja Tämä on tyypillinen ~toteamus vähemmistöhalli-
14738: jotkut ov.at väittäneet että jopa hetken mieli- tukselta. IGuten tuossa aikaisemmin jo viittasin,
14739: johteesta. Sehän rtuli vappupuheessa. Joku on koko esity<ksen tarkoituksena tuntuu olleen jon-
14740: sanonut, että se tuli myöskin vappuilmapal- kinlainen nopea veto, jonkinlainen voisi sanoa
14741: lolla. Jotkut ovat myöstkin sanoneet, että herra viimeisen päivän toimenpide, jolla toteutetaan
14742: sosiaaliministeri taisi .tuntea lähinnä tarvetta myönteinen uudistus, ja sen rahoitus ja käytän-
14743: tehdä omaa henikiJ.ökohtaista politiikkaansa ja nön realisointi jätetään sitten huomisen huo-
14744: mainostaa, ja sen j~ljet näkyvät nyt. Tähän viit- Qtaan. Eihän siitä koskaan voi aivan varma olla,
14745: taa ainakin se, että kun sattumalta keskustelin mitä huominen tuo tullessaan.
14746: juuri .vapun jälikeisenä päivänä eräiden muiden
14747: hallituksen edustajien kanssa, niin eivät he ol- Sosiaalivaliokunta on mietinnössään toden-
14748: leet tällaisesta asiasta ollenkaan vielä tietoisia, nut, että uudistuksen rahoitus ei saa tapahtua
14749: olivat vasta kuulleet uutisvälineistä siitä. vakuutettujen kansaneläkevakuutusmaksua nos-
14750: Minunkin on nyt pakko puuttua edellisen tamalla; myöskään kuntien eläkemenoja ei saisi
14751: puhujan tavoin kaksi viikkoa sitten tapahtunee- lisätä. Rasitus ei saisi liioin kohdistua valio-
14752: seen tilanteeseen ja todeta se mielenkiintoinen kunnan mielestä työvoimavaltaiseen pienyrittä-
14753: seikka, että kun sosiaalivaliokunta puuttui hal- jäkuntaan, jota nyt jo rangaistaan tässä maassa
14754: lituksen esitykseen, sai herra sosiaaliministeri aivan riittävästi. Valiokunta edellyttää lopuksi
14755: tässä tilanteessa aiheen lausua sanoja, jotka vai- mietinnössään, että lainmuutoksen aiheuttamat
14756: kuttivat peräti harkitsemattomilta. Muutoin on lisäkustannukset on katettava valtion varoilla
14757: vaikea käsittää sitä merkillistä lausuntoa, jonka sosiaaliturvamaksua korottamatta.
14758: hän esitti eräässä television uutislähetyksessä ja Hallitus on uhannut vetää tai ainakin eräässä
14759: jossa hän väitti, että kaikki se, mitä sosiaaliva- vaiheessa antanut ymmärtää mm. herra sosiaali-
14760: liokunta on tehnyt, on pelkkää poliittista kiu- ministerin suulla vetävänsä tämän esityksensä
14761: santekoa ja että sillä ei siis olisi mitään asial- kokonaan pois ja vedonnut nimenomaan· näihin
14762: lista tekemistä eläkeasioiden ja eläkeläisten asian rahoituksellisiin kysymyksiin. Jos valiokunnan
14763: todellisen parantamisen kanssa. Voisi kyllä sa- tahdon tulkitsee oikein, merkitsee tämä sitä,
14764: malla kysyä, miksi uutislähetyksessä ja -lähe- että sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus
14765: tyksissä ei tuotu lainkaan esille sitä kymme- haluaa vetää pois ehdotuksen tukilisien korot-
14766: nientuhansien eläkeläisten ilolla ja tyydytyk- tamisesta ja asumistuen lisäämisestä siksi, koska
14767: sellä ,tervehtimää ja oppositiopuolueiden 'suu- tätä ei voidakaan vyöryttää veronmaksajien kan-
14768: rella enemmistöllä valiokunnassa aikaansaamaa nettavaksi, nykyistä suurempina eläkemaksuina
14769: :muutosta laajemmaksi asumistueksi ja tukili- vaikeuksissa kamppaileville !kunnille kasvavina
14770: säksi, joka kuitenkin on se materiaalinen si- kustannuksina ja erityisesti työvoimavaltaiselle
14771: sältö tässä asiassa. pienyritystoiminnalle entistä suurempina sosiaa-
14772: Joutuu herra sosiaaliministeriitä oikeastaan lisina rasituksina. Koska siis sosialidemokraatit
14773: kysymään, mikä on se todellinen peruste, miksi eivät saaneet tahtoaan läpi näiden maksujen
14774: hän ainakin tuolloin eräässä vaiheessa suositteli korottamiseksi, he haluavat vetää nyt esityk-
14775: esityksen kokonaan takaisin vetämistä. Jos sen pois ja jättää vaikeuksissa elävät ilman sitä-
14776: syyt ovat nuo lisääntyneet kustannukset, joista kin korotusta, mitä alkuperäisessä esityksessä
14777: niin paljon on puhuttu, ehkä nyt voitaisiin saada on luvattu. Tämä on asia, jota on syytä vaka-
14778: selvyys myöskin siitä, miten tarkasti ottaen vasti kysyä: Eikö riitä ohjeeksi hallitukselle se,
14779: tuo hallituksen esitys oli tarkoitus rahoittaa ja mitä se on itse sanonut oman esityksensä oh-
14780: minkälaisista lähteistä se oli tarkoitus rahoittaa jeeksi ja se mitä sosiaalivaliokunta on sanonut,
14781: ja ovatko nämä lähteet nyt siis ammennettu tyh- että ne katetaan valtion varoista ja valtiolla on
14782: jiin, niin että niitä rahoituskeinoja ei voida enää omat tulolähteensä?
14783: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1409
14784:
14785:
14786: Hallitus on nyt syyttänyt, niin kuin täällä pa- tapauksessa siis valiokunta tulkitsi valtiopäivä-
14787: rissa edellisessä puheenvuorossakin on viitattu, järjestyksen kansanedustajille takaamaa käsitte-
14788: eduskuntaa huutokaupan käymisestä. Olisin kui- lyoikeutta ja va~kutusmahdollisuutta lakien si.
14789: tenkin sitä mieltä, että sanaa huutokauppa sit· sältöön jo aikaisempaakin 'käytäntöä k:aventa-
14790: tenkin pitää tässä yhteydessä käyttää kovin va- valla tavalla. Myönnän, että tämä asia on juridi-
14791: rovasti. Huutokaupassa myydään vanhoja esi- sesti tulkinnan varainen, mutta tuo linja ma-
14792: neitä. Vanhuksia ja eläkeläisiä ei voida verrata teriaalisesta sisällöstä, substanssista, sen keskei-
14793: huutokaupan käyntiin. Kysymys on siitä, että sestä osuudesta käsittelyoikeuteen on käsityk-
14794: vanhusten ja eläkeläisten asiaa voidaan kerta- seni mukaan ehdottomasti primäärinen.
14795: toimenpiteellä ratkaisevasti korjata niin merkit- Herra puhemies! Liberaalisen kansanpuolueen
14796: tävällä tavalla, että siihen ei tarvitse kohtapuo- eduskuntaryhmä on asettunut kannattamaan tu-
14797: leen puuttua lainkaan. On turhaa puhua, että kilisä- ja asumistukiesitystä siinä muodossa,
14798: tässä yhteydessä valtiontalous joutuisi täydelli- minkä se on saanut sosiaalivaliokunnan mietin-
14799: seen vararikkoon. Se ei ole sitä koskaan ennen- nössä. Lisäksi olemme sitä mieltä, että lakialoit-
14800: kään tehnyt, ei edes suurempien vuosittaisten teen n:o 348 mukaisesti kuntien kalleusryh-
14801: menoerien yhteydes.sä. mitys voitaisiin kansaneläkelaista poi'Staa. Näin
14802: Sitten olisin kiinnittänyt huomiota vielä erää- saataisiin paranevat elinehdot vaikeuksissa ole-
14803: seen seikkaan, joka liittyy sosiaalivaliokunnan ville. Jos hallitus katsoo nyt asiakseen kuiten-
14804: tekemiin muutoksiin 4 §:n kohdalla, joka nyt kin vetää esityksensä pois, josta uhkaituja ja
14805: perustuslakivalloklll!lfian 'tuM.dnnan jälkeen on pikkupainostustakin on eduskunnan eri ryhmille
14806: sitten jo suuressa valiokunnassa poistettu - si- ja eduskunnalle sinänsä esitetty, ja on valmis
14807: tähän ei siellä tänään ollenkaan esitetty. Tässä kaatamaan tukilisän ja asumistuen korotukset
14808: kuitenkin oli eräitä varsin oleellisia asioita, kokonaisuudessaan, joiden suuruutta eduskun-
14809: jotka koskivat omissa asunnoissaan asuvia eläk- nan selvä enemmistö, ylivoimainen enemmistö,
14810: keensaajia, joista vain harva saa tällä hetkellä on valiokunnassa ollut valmis kasvattamaan, vä-
14811: asumistukea. Kuitenkin useassa tapauksessa, jos hemmistöhallitus .tietenkin kantaa siitä vastuun.
14812: kohta voidaan päinvastaisiakio esimerkkejä tie- Me liberaalisessa kansanpuolueessa ja sen edus-
14813: tenkin osoittaa, mutta joka tapauksessa useassa kuntaryhmässä haluamme olla todella ajamassa
14814: tapauksessa tämä asunnon omistussuhde voi olla eläkeläisten asiaa ja inhimillisempien asumis-
14815: varsin toissij.ainen kysymys. Lähtökohtana tulisi kustannusten aikaansaamista.
14816: olla erityisesti asumistuen tarve sinänsä ja van-
14817: huksille turvattava asumistaso, joka esimerldksi Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ko-
14818: maaseudulla on todella pulmallinen. Aivan sa- koomuksen taholta haluaisin tuoda esille täällä
14819: moin oltiin oikeilla linjoilla siinä, että myöskin selvästi sen näkökannan, että olemme esityk-
14820: lähisukulaisen luona asuville eläkeläisille tu- sen takana siinä muodossa, kun se on saanut
14821: lisi maksaa asumistukea, koska eläketason para- sosiaalivaliokunnassa ottaen huomioon ne muu·
14822: nemisesta on, kuten valiokuntakin toteaa, myös tokset, jotka perustuslakivaliokunnan mietinnön
14823: asuntopoliittista etua. pohjalta on tehty 4 §:ään.
14824: Täs.sä 4 § :1s,sä tehd}l't esitykset olivat siis oi- Sitten haluaisin korjata erään virheellisen tul-
14825: kean suuntaisia, ja sen vuoksi on valitettavaa, kinnan, joka täällä on keskustelun aikana esi-
14826: että perustuslakivaliokunnassa niukka enem- tetty, nimittäin e.d. Vennamo antoi ymmärtää,
14827: mistö 8-7 päätyi siihen, että tätä pykälää ei että kokoomus olisi ollut jollain tavalla edes-
14828: voitaisi käsitellä, vaikka kuitenkin hallitus auttamassa tämän asian hautaamista taikka siir-
14829: lakiehdotuksessaan on kirjoittanut koko 4 §:n tämistä. Tämä ei millään tavalla pidä paik·
14830: näkyviin ja tehnyt !kyseiseen pykälään itse aikai- kaansa eikä sillä ole mitään todenperäisyyttä,
14831: sempaan lakiin verrattuna kaksi muutosehdo- vaan me katsomme, että tämä asia on nyt py-
14832: tusta, jotka koskevat asumiskustannusten perus- rittävä täällä ratkaisemaan ennen eduskunnan
14833: teiden vahvistamista. Kun asumiskustannuksia kesälomaa.
14834: on pakko pitää yhtenä asiakokonaisuutena, tä- Haluaisin kiinnittää erityisesti huomiota tä-
14835: män johdosta valiokunnalla olisi käsitykseni män lakiesityksen rahoitukseen. Sehän ei ole
14836: mukaan ja valiokunnan suuren vähemmistön vieläkään selvillä ja näyttää siltä, että sekin
14837: käsityksen mukaan ollut oikeus puuttua myös- summa, jonka hallitus tuossa esityksen perus-
14838: kin koko avoinna olevaan asiaan. Näin esittivät teluissa esitti 215 milj. mk, on paremminkin
14839: myöskin siellä kuullut eräät asiantuntijat. Tässä 10 milj. mk korkeampi kuin alhaisempi. Lisäksi
14840: 177 11/72
14841: 1410 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14842:
14843:
14844: nämä miljoonamäärät, joita nyt sitten on tullut linen sisältö, varsin kernaasti haluan tuoda esille
14845: sosiaalivaliokunnassa lisää, ovat edelleenkin sen näkökohdan, että meillä on ollut tietysti
14846: epätietoisuuden peitossa. Emme tarkkaan tiedä, oma käsityksemme näistä asioista, ja olen iloi-
14847: minkälaisesta loppusummasta on todella kysy- nen siitä, että SMP:kin toteaa, että me olemme
14848: mys. Hallitus ei ole voinut olla epätietoinen voineet vaikuttaa tämän esityksen asialliseen si-
14849: siitä, minkälaisen vastaanoton tämä esitys saa sältöön.
14850: eduskunnassa. Sen on varmastikin täytynyt ar-
14851: vata, että esimerkiksi mitä tulee tulorajoihin, Ed. H. Linna: Herra puhemies! En ha-
14852: eduskunta ei missään tapauksessa voi hyväksyä lua kovin paljon eduskunnan aikaa kuluttaa
14853: hallituksen esitystä siinä muodossa, vaan me enää tämän hallituksen esityksen käsittelyn ny-
14854: katsomme, että nykyinen tilanne, jossa esi- kyvaiheessa, sillä keskustapuolueen eläkepoliit-
14855: merkiksi eläkeläisistä tulee pikkurikollisia sitä tiset tavoitteet tulivat jo varsin selvästi esille
14856: kautta, että he joutuvat pimittämään tulojaan silloin, kun keskustapuolue jätti eläkepolitii-
14857: ahtaitten tulorajapykälien vuoksi, on kestämä- kasta välikysymyksen eduskunnalle. Jo siinä
14858: tön. Tämä kaikki lisättynä sillä, että vanhem- vaiheessa totesimme, että hallituksen esitys
14859: mat henkilöt, eläkeläiset, ovat tänä päivänä kansaeläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja
14860: lääketieteen ansiosta paljon terveempiä kuin asumistuesta on vain osittaisratkaisu, joka ei
14861: aikaisemmin. Jo heidän henkisen terveytensä kokonaisuutena tyydytä keskustapuolueen käsi-
14862: kannalta heillä täytyisi olla mahdollisuus pie- tyksiä. Olemme kuitenkin ottaneet sen kannan,
14863: neen työn tekoon. Näin ollen tämän tuloraja- että me olemme valmiit hyväksymään hallituk-
14864: kysymyksen piti olla hallituksen tiedossa. sen esityksen, mutta pyrimme eduskunnassa
14865: En halua tähän myöhäiseen aikaan sen pi- mahdollisuuksien mukaan sitä laajentamaan nii-
14866: tempään tätä asiaa käsitellä. Korostan siis sitä, den periaatteiden mukaisesti, joita me olemme
14867: että kokoomuksen taholta ei minkäänlainen ohjelmallamme esittäneet.
14868: asian vesittäminen ole ollut kysymyksessä. Me- Sosiaalivaliokunnassa tulikin aloitteiden poh-
14869: kin hyvin suurella mielenkiinnolla, herra puhe- jalta mahdolliseksi laajentaa hallituksen esitystä.
14870: mies, odotamme sitä, mitä hallitus tulee teke- Tässä vaiheessa haluan erikoisesti kiinnittää
14871: mään. Tuleeko se ministerin lupauksen mukai- huomiota ed. Vennamon käyttämään puheen-
14872: sesti vetämään esityksen pois, jos siihen tule- vuoroon siltä osalta, että on todella ihmeellistä
14873: vat nämä valiokunnan lisäykset,· vai ottaako se, että kun SMP:tä edustaa sosiaalivaliokun-
14874: hallitus sen linjan, että se menee tällä kaksin- nassa kansanedustaja Pekka Vennamo ja ed.
14875: kertaisella miljoonamäärällä eteenpäin? Kainulainen, ei kumpikaan heistä tuonut sel-
14876: laista kantaa esille, että SMP:llä on aloitteita
14877: Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro): tästä asiasta, jotka täytyisi käsitellä, ja kuiten-
14878: Herra puhemies! Kyllä kokoomuksen edustajan kin ed. Veikko Vennamo esittää, että SMP:n
14879: on täällä turha väittää, etteivät he ole vaikut- aloitteita ei ole otettu käsittelyyn, ja kuitenkin
14880: taneet tämän eläkelain sisältöön. Kyllä perus- kaksikin henkilöä SMP:n eduskuntaryhmästä on
14881: tuslakivaliokunnassa heidän suorittamansa me- ollut asiaa hoitamassa erikoisvaliokunnassa.
14882: nettely on jo sellainen, joka heikentää huomat- Edelleen on syytä todeta ·tyydytyksellä se
14883: tavasti tämän lain sisältöä siltä osin kuin se keskustapuolueen osalta, että meillä on ollut
14884: turvaisi köyhälle eläkeläiselle hänen omakoti- aloitteita, joilla on voitu hallituksen esitystä
14885: talonsa asumistuen. Tämä on kyllä ymmärret- parantaa. Lakiesityksen 6 ja 7 §, siinä muodossa
14886: tävää silloin, kun myös kokoomus on tässä tou- kuin ne ovat sosiaalivaliokunnan mietinnössä,
14887: hussa mukana, sikäli, että he katsovat, että näin ovat keskustapuolueen aloitteiden mukaisia, ja
14888: saadaan niille asuntogryndereille vuokralaisia me todellakin toivomme, että tämä sama sisältö
14889: enemmän, kun omistusasunnosta köyhä eläke- säilyy eduskunnassa näissä lakipykälissä lop-
14890: läinen saadaan savustetuksi vuokralaiseksi. puun asti.
14891: Sosiaalivaliokunnassa on käyty hyvin paljon
14892: keskustelua ed. Kankaan aloitteen pohjalta, joka
14893: Ed. S a 1 o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) : on tehnyt mahdolliseksi keskustella niin laajasti
14894: Herra puhemies! Kysymys oli lähinnä siitä, eläkepolitiikasta, että myöskin kansaneläkelaista
14895: että korostin, että me emme ole halunneet olla kokonaan kuntakalleusluokitus poistettaisiin.
14896: vesittämässä tämän esityksen käsittelyä. Siitä, Tämähän tietäisi sitä, että kansaneläkkeen tu-
14897: mikä on tämän esityksen tämänhetkinen asial- kiosa voitaisiin maksaa kaikissa kunnissa sa-
14898: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1411
14899:
14900:
14901: mansuuruisena eli samana, mitä se tällä hetkellä Näillä perusteilla, jotka olen esittänyt, ehdo-
14902: I kalleusryhmän kunnissa on. . . tan, herra puhemies, että ed. 0. Kankaan ym.
14903: Tämän asian käsittely on ollut varsm mie- lakialoite n:o 348 ( 1972 vp.) hyväksyttäisiin
14904: lenkiintoista sillä kun ensimmäisessä käsitte- siltä osalta, joka koskee kansaneläikelain muut-
14905: lyssä tätä kansaneläkelain muutosta käsiteltiin tamista.
14906: valiokunnassa, se hävisi äänin 9-8, toisessa
14907: käsittelyssä äänestystulos oli 8-8 ja yksi äänesti Ed. S a i m o: Herra puhemies! Kannatan
14908: tyhjää - SMP:n kansanedustaja Mänttäri kat- ed. H. Linnan tekemää esitystä.
14909: soi ettei hän tunne asiaa ja sen takia hän ei ota Ed. Vennamo on lähtenyt täältä pois, käytti
14910: ka~taa asiassa - ja arvanvedon perusteella kävi puheenvuoron, ja hänen epäilyksensä ovat erit-
14911: niin että aloite tuli silloin hylätyksi. Edelleen, täin keskeisesti kohdistuneet keskustapuoluee-
14912: kun' suuri valiokunta asiaa käsitteli, tuli tämä seen, ettei keskustapuolue olekaan (Ed. Vainio:
14913: kansaneläkelain muutos hylätyksi äänin 20-18. Eikös ole aihetta!) halunnut olla eläkeläisten
14914: Keskustapuolueen osalta me toivomme todella- asialla. Näin ei ole asianlaita, ed. Vainio. Kes-
14915: kin, että tämä kansaneläkelain muutos myös- kustapuolueen edustajat ovat tehneet valiokun-
14916: kin eduskunnassa tulisi loppujen lopuksi hy- nassa lukuisia parannusesityksiä, jotka ovat va-
14917: väksytyksi, ja erittäin suurella tyytyväisyydellä liokunnan mietinnössä luettavissa, jopa niin ra-
14918: olen pannut merkille ed. Borgin tästä aikai- dikaalit esitykset, että asia oli perustuslakiva-
14919: semmin käyttämän puheenvuoron ,siinä suh- liokunnassa tutkittavana, ja perustuslakivalio-
14920: teessa, että keskustapuolueen lakialoite tämän kunnassakin asiantuntijat olivat eri mieltä, onko
14921: asian kohdalta ymmärretään entistä laajemmasti sosiaalivaliokunta mennyt mietinnössään val-
14922: oikein. Sillä tämä kuntakalleusluokituksen ku- tuuksiensa ulkopuolelle. Erikoisesti sosiaaliva-
14923: moaminen tietää todella sitä, että me voisimme liokunnan 4 § on todellakin se kohta, jossa kat-
14924: toteuttaa tasa-arvopolitiikkaa eläkeasioissa. Ei- sottiin, että omistusasunnoissa oleville ylene-
14925: vät ne kuntaryhmitykset ja ne perusteet, jotka vässä ja alenevassa polvessa voitaisiin maksaa
14926: aikaisemmin ovat olleet voimassa, enää pidä paik- asumistukea. Tämä oli se pykälä, joka todella-
14927: kaansa, ja voidaan sanoa, että eläkeläisille tulee kin oli tulkinnanvarainen myöskin perustuslaki-
14928: esim. ravinto maksamaan syrjäseuduilla huomat- valiokunnassa. Kun kansanterveyslaki tuli voi-
14929: tavasti enemmän eräissä tapauksissa kuin par- maan, katsottiin, että avohuoltoa on hyvin pal-
14930: hailla liikepaikoilla. Ja mm. Ruotsissa on me- jon lisättävä. Tämän lain hyväksyminen tällai-
14931: netelty niin, että kun asumistukijärjestelmä sena, kuin se valiokunnan mietinnössä on, tie-
14932: otettiin käytäntöön, niin silloin eläkkeiden paik- täisi että paljolti voidaan helpottaa niitä per-
14933: kakuntaporrastuksesta luovuttiin. Jos keskusta- heitä, joissa vanhukset taikka kansaneläkeläiset
14934: puolueen aloite tulisi tältä osalta hyväksytyksi, muutoin asuvat. Se tietäisi myöskin heidän koh-
14935: niin me saisimme todellakin tälle aivan riittä- dallaosa asuntojen parantamista tällä rahalla,
14936: vän päteviä perusteita mm. siitä, miten Ruot- joka asumistuen kohdalla annetaan. Valitetta-
14937: sissa on asiaa hoidettu, ja siellähän tietämäni vasti täällä kumminkin on esitetty, ettei tätä
14938: mukaan sosialidemokraatit ovat ne, jotka val- 4 § pitäisi ollenkaan hyväksyä. Kun tulevaisuu-
14939: taa pitävät. dessa käsitellään kokonaisuudessaan kansanelä-
14940: Edelleen kiinnitän huomiota siihen, että hal- kelain uudistusta, olisi tämä pykälä näin kir-
14941: litus ei esittänyt lakiesityksensä yhteydessä, joitettava kuin se tässä vastalauseessakin on.
14942: mitenkä tämä eläkepaketti olisi rahoitettava. Mitä keskustapuolue on muutoin valiokun-
14943: Siinä vetäydyttiin sen lausuman taakse, että nan mietintöön korjauksia esittänyt, siitä ed.
14944: ensi vuoden budjetin yhteydessä esitetään, mi- H. Linna käytti puheenvuoron. Näiltä kohdin
14945: ten rahoitus hoidetaan. Keskustapuoluetta on en jatka.
14946: erikoisesti pelottanut se, että pyritään sosiaali- Myöskin ed. 0. Kankaan esitys, joka on III
14947: turvamaksua korottamaan. Nythän on niin, että vastalauseessa kirjattu, tietäisi todellakin eräässä
14948: jos kehitysalueillakin oleville yrityksille vielä kohdassa parannusta nimittäin kuntien kalleus-
14949: rasituksia lisätään, se ehdottomasti tietää sitä, ryhm1tyksessä. Kaupungissa voidaan käyttää
14950: että yrityksiä menee nurin ja työttömyys lisään- kaikki hyödyksi, mm. alennusmyynnit, joita ei
14951: tyy. Me erikoisesti toivomme, ettei sosialide- voida maaseudulla käyttää. Kiun yksi ainoa auto
14952: mokraattinen puolue pyri tällaiseen lopputu- tulee pa&kakunnaMe, siinä ei ole valinnan va-
14953: lokseen, kun eläkeasioita hoidetaan, että seu- raa eikä vapautta, vaan otetaan se, mitä on saa-
14954: rannaisuutena työttömyys maassamme pahenee. tavana, ja hinta on se, mikä sHloin on. Tämän
14955: 1412 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
14956:
14957:
14958: korjaus olisi myöskin edttäin tällkeä, ja kun panna hunningolle. On laskettu, että tämä kor-
14959: tämä tuleekin vielä äänestykseen täällä, toivoi- jaus vähävaraisimpien eläkeläisten asemaan tu-
14960: sin että kuntien kalleusryhmit~s voida.an pois- lisi maksamaan valtiolle noin 50 milj. mk,
14961: taa ja kallclci. kunnat ovat samanarvoisia. Näin mutta valtion menojen lisäys ei huolestuttanut
14962: todellakin annettaisiin .vanhuksille oikeutta, sosialidemokraatteja silloin, kun maan sotilas-
14963: jonka :tarpeessa he todellakin ovait ja jota he menoja nostettiin 730 milj. markkaan. Sosiali-
14964: ovat vaatineet. demokraattista hallitusta ei näytä myöskään vä-
14965: hääkään huolestuttavan se, että suurpääomapii-
14966: rit käyttävät omiin tarkoituksiinsa 4 mrd. mark-
14967: Ed. T u o m i ne n: Herra puhemies! Tuki- kaan nousevia työeläkekassojen varoja sen si-
14968: lisän korottamisessa on kysymys kaikkein vai- jaan että niillä parannettaisiin eläketurvaa. Nuo
14969: keimmassa asemassa olevien vähävaraisimpien miljardirahastot ovat lisäksi verovapaita, minkä
14970: eläkeläisten aseman parantamisesta. Sen vuoksi johdosta valtio menettää suuren määrän vero-
14971: oli erityisen hämmästyttävää, että eräät sosiali- tuloja. Jos sosialidemokraatit huolehtisivat
14972: demokraattiset kansanedustajat väittivät lähe- näistä asioista, ei olisi mikään k~symys saada
14973: ·tekeskustelussa opposition haluavan panna val- muutama sata miljoonaa markkaa tämän maan
14974: tion raha-asiat hulinaksi korjaamalla hallituksen vatsinaisen köyhälistön, toimeentulominimin
14975: esitystä tukilisistä, ja myös ministeri Kaipainen alapuolella elävien eläikelä1sten aseman kohen-
14976: uhkasi vetää koko esityksen pois. tamiseen. Ei voi ymmärtää s~tä, että varat, jotka
14977: Me kansandemokraatit olemme jo pitkän aikaa muulloin lheJJkeävät niin helposti, ovat aina sil-
14978: ajaneet tukilisän korottamista. Esitimme 50 mar- loin kireällä, kun on kyseessä vaikeuksissa elä-
14979: kan lisäystä silloin, kun sosialidemokraatit kat- vät eläkeläiset.
14980: soivat 20 markan lisäyksen riittävän. Mutta Sosiaalivaliokunta päätti esittää omaisuus-
14981: samalla olemme pitäneet välttämättömänä tuki- rajan nostamista 2 500 markasta 7 500 mark-
14982: lisän saannin edellyttämien erittäin ahtaiden tu- kaan. Skäkään ei voi pitää liiaillisena. Se hel-
14983: lorajojen väljentämistä. Tätä vaatimusta eläke- pottaisi lukuisten eläkkeellä olevien työläisten
14984: 'läisten järjestöt ovat ajaneet jo kauan. Asialli- asemaa. Ovathan jokseenkin ka~kki työläiset,
14985: sesti se merkitsee, että eläkeläisellä, joka mi- jotka vain suinkin kykenevät, pyrkineet säästä-
14986: tenkään ei voi tulla toimeen nykyisellä liian mään vanhuuden päivien varalle muutaman tu-
14987: pienellä eläkkeellä, täytyy olla mahdollisuus pie- hat markkaa tai hanklkimaan asunnon !turvatak-
14988: neen lisäansioon toimeentulonsa turvaamiseksi seen katon päänsä päälle. Nytt: heidän hallituk-
14989: ilman, että hänen eläkkeensä sen takia vähenee. sen esityksen mukaan täyltyisi ensin syödä
14990: Tähän on eräänä kiireellisimpänä uudistusvaa- kaikki säästönsä, ennen kuin heille voidaan
14991: timuksena kiinnitetty huomiota myös eduskun- myöntää täydet eläke-etuudet t:uki:lisineen.
14992: nan hyväksymissä lausunnoissa. Näille eläkeläis- 7 500 mar:klkaa ei voi pitää Jiian korkeana omai-
14993: ten oikeudenmukaisille ja välttämättömille vaa- suusrajana. Tämä omaisuusrajan korottaminen
14994: timuksille ei sosialidemokraattinen hallitus ole merkitsee maaseudun vähävaraisimma1le väes-
14995: lakiesityksessään kallistanut kuulevaa korvaa. tölle, ennen kaikkea piemriljelijöille, mahdolli-
14996: Tukilisän nostaminen on välttämätön ja kii- suutta saada tukilisä.
14997: reellinen toimenpide ei vähiten siksi, että so- Asumistukeen oikeuttavan tulorajan vastaava
14998: sialidemokraattisen hallituksen toimesta on vält- korottaminen lisää asumistuen saajien piiriä.
14999: tämättömyystarvikkeiden hintoja korotettu jat- Omavastuuosan alentamisella olisi merkitystä
15000: kuvasti ja niin alennettu kaikkien eläkkeiden kaikkein heikoimmassa asemassa oleville. Va-
15001: reaaliarvoa. Tukilisän korotukseen tulisi kui- liokunta huomauttikin, että asumistukeen oi-
15002: tenkin lisätä vähintään tulorajojen kaksinker- keuttavaa asumiskustannusten omavastuUTajaa
15003: taistaminen, jos todella halutaan saada aikaan olisi pyrittävä alentamaan, jotta voitaisiin hel-
15004: merkittävää parannusta kaikkein varattomim- pottaa taloudellisista syistä ja myös yleisestä
15005: pien kansaneläkeläisten asemaan. asuntopulasta johtuvista syistä heikoissa asunto-
15006: Tulorajojen kaksinkertaistaminen merkitsee oloissa elävien eläketasoa.
15007: sitä, että kansaneläkeläisten tulot saavat nousta Loppujen lopuksi näissä uudistuksissa ei ole
15008: kokonaiseen 55 markkaan kuukaudessa, että hä- kysymys niin hirvittävistä menoista valtiolle kuin
15009: nellä olisi oikeus tukilisään. Tämä on se hui- on annettu ymmärtää. Tulorajojen korotus kak-
15010: kea korjaus, jonka takia eräät sosialidemokraa- sinkertaiseksi maksaisi, kuten sanottu, noin 50
15011: tit puhuivat, että valtion raha-asiat saatetaan milj. mk ja asumistuen rajojen väljennys 30
15012: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1413
15013:
15014:
15015: milj. mk. Omaisuusrajan korottaminen kaksin- kannan nykytasosta laskien. Sosiaalivaliokunnan
15016: kertaiseksi maksaisi 15 milj. mk ja kolminkertai- lisäykset tekevät noin 220 milj. mk lisää ja
15017: seksi eli 7 500 markkaan 20 milj. mk eli vain perustuslakivaliokunnan poistojen jälkeen noin
15018: noin 5 milj. mk enemmän. 180 milj. mk eli siis noin 400 milj. mk yhteensä.
15019: Varat uudistuksiin on otettava sieltä, missä Tämä summa voi nousta yli 600 milj. mark-
15020: rahaa on. Suuryhtiöille on annettu jatkuvasti kaan, mikäli kuntaryhmitys tukiosasta poiste-
15021: lisää verohelpotuksia. Esimerkiksi vuosina 1960 taan, joiia seikalla muuten on huomattavia hei-
15022: -67 oli valtionverotuksessa fyysillisten henki- jastusvaikutuksia muuanne, mm. palkkarinta-
15023: löiden osuus kasvanut 55 %:sta 80 %:iin. malle. Tällä tavalla, koska sosiaalivaliokunta on
15024: Palkkatyöläisten verorasitus on kasvanut niin edeilyttänyt, että rahoitus hoidetaan valtion va-
15025: raskaaksi, etrt:ä sftä ei voi lisätä, ei myöskään roista eikä kansaneläkevakuutusmaksua korotta-
15026: pienyrittäjäin. Sen sijaan samana aikana osake- malla, voidaan .tämän 600 milj. markan arvioida
15027: yhtiöiden osuus valtionverotuksessa oli vähen- kertyvän esimerkiksi siten, että liikevaihtoveroa
15028: tynyt 40 %:sta 17 :iin. Voidaan siis hyvin ta- nostetaan 4 prosenttiyksiköiiä tai tulo- ja omai-
15029: sapainottaa tätä epäoikeudenmukaista verorasi- suusveroa ilmeisesti lähes 30 % :Ilä.
15030: tuksen jakautumista l·isäämällä suurten yhtiöi- Nämä eduskunnassa tehdyt muutokset ovat
15031: den vakuutusmaksuja. yksipuolisia tulonsiirtoja, mutta silti tämä rahoi-
15032: Päämääränä tulee olla se, että eläke on niin tusongelma on vielä vaikeampi. On syytä kysyä,
15033: suuri, että eläkeläinen tulee sillä toimeen ja voiko todeiiakaan yksikään puolue, joka ha-
15034: pystyy maksamaan asumiskustannukset. Tähän luaa olla mukana hallituksessa tätä lakia aika-
15035: pyrittäessä on päästävä pois köyhäinapulinjasta, naan rahoitettaessa ja toimeenpantaessa, äänes-
15036: jolla hallituksen esitys itsepintaisesti pysyttelee. tää nyt tehtyjen muutosten puolesta. Maailma-
15037: Kansaneläkkeen tulee olla jokaiselle kansalai- han ei tähän tietenkään lopu, vaan asioita on
15038: selle kuuluva oikeus eikä almu ja vähimmäis- hoidettava jatkossakin, ja tämän takia eduskun-
15039: eläkkeen määrän tulee vastata vähimmäispalk- nalta -toivotaan jälikeä eli siis haLlituksen esi-
15040: kaa. Koko eläkejärjestelmän kokonaisuudistus tyksen mukana olemista. Muuten ne ryhmät,
15041: on välttämätön. Nyt tapahtuu niin, että kor- jotka ovat huomattavien kustannuslisäysten
15042: jailtaessa yhtä nurkkaa nykyisessä tilkkutäkissä kannalla tässä vaiheessa ilman, että asiaa on tar-
15043: toinen nuttkka repeää. Hintojen korotus syö k:o- kemmin selvitelty ja tutkittu, voivat palavasti
15044: konaiseläkkeen arvoa ja tukiosat ovat jääneet ryhtyä miettimään uutta hallituspohjaa, joka
15045: jo tavattomasti jälkeen. Tedeilinen korjaus on aikanaan sitten ratkaisee tämän kysymyksen.
15046: aikaansaatava kiirehtimäiiä yhtenäisen sosiaali- Herra puhemies, ehdotan että käsittelyn poh-
15047: turvajärjestelmän luomista, jonka puitteissa pois- jaksi otetaan hallituksen esitys.
15048: tettaisiin nykyiset monet eriarvoiset eläkejär-
15049: jestelmät, pantaisiin katto korkeille eläkkeille
15050: ja turvattaisiin jokaiselle eläke, joka on vähin- Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Eduskunta
15051: tään 66 % palkasta tai vähimmäispalkan suu- on tämän kevään aikana käynyt varsin monia
15052: ruinen. tärkeitä eläkepoliittisia keskusteluja, ja palau-
15053: tan lyhyesti mieleen vain kaksi sosiaalivaliokun.
15054: Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen: nan tiimoilta katsottuna. Kun eduskunta käsit-
15055: Herra puhemies! Silloin kun hallitus antoi tämän teli kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kerto-
15056: esityksensä ,tukilisä- ja asumistukilain muutta- musta vuodelta 1970 ja sosiaalivaliokunta oli
15057: misesta, ei se suinkaan kuvitellut hetkeäkään, laatinut mietinnön, joka täällä hyväksyttiin,
15058: että •tämä olisi eläkepolitiikan ~opullinen rat- niin siinä kiinnitettiin mielestäni erääseen tär-
15059: kaisu. Tarkoitus oli vain antaa tämä kiiree1Jisin keään epäkohtaan huomiota. Valiokunta mainitsi
15060: esitys tässä vaiheessa ja sen jälkeen jatkaa kes- silloin mietinnössään seuraavaa: "Valiokunta
15061: kusteluja eläikepol1ti1kan jatkon hoitamisesta. katsoo, että kansaneläkejärjestelmää koskeva
15062: Tämä poliittinen ilmapiiri, joka tuntuu olevan lainsäädäntö ei nykyään täytä selvälle ja joh-
15063: niin tiheä, että niin kuin tänään olemme huo- donmukaiselle eläkejärjestelmälle asetettavia
15064: manneet, hall1tus ei edes pysty joukkoon kaatu- vaatimuksia. Eri aikoina toteutettujen, sinänsä
15065: maan, on tehnyt valitettavasti nämä jatkokes- hyvin tarpeellisten kansaneläkelainsäädännön
15066: kustelut jokseenkin mahdottomiksi. osaparannusten seurauksena kansaneläkejärjes-
15067: Hallituksen esitys olisi merkinnyt noin 215 telmä on käyltlyrt erittäin monimutkaiseksi ja
15068: milj. markan lisäkustannuksia vuodessa eläke- erä~l·tä osin epäjohdonmukai'Seksi. Tilanne on
15069: 1414 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
15070:
15071:
15072: hankala sekä eläkkeensaajien että hallinnon teutuu vuonna 1973 ja joka lisää välillisiä työ-
15073: kannalta.'' Uskon, että me Oilemme näi:t- voimakustannuksia 1.5-2 % :lla maksetuista
15074: ten viime viikkojen tapahtumien tiimoilta tul- palkoista. Lisäksi kustannusten kohoamista eri
15075: leet entistä enemmän vakuuttuneiksi siitä, että aloilla merkitsee lyhytaikaisessa työsuhteessa
15076: koko kansaneläkelaki vaatisi perusteellista toi- olevien työntekijöiden eläkelain mukaisen va-
15077: mikunnan työtä ja selvittelyä, että saataisiin kuutusmaksun korottamistarve 1-1.5 %:lla
15078: tämä viidakko peratuksi ja että oikeudenmu- vuoden 1973 alussa. Edellä esittämimme pe-
15079: kaisuus tapahtuisi lähinnä heikompien eläkkeen- rustein pidämme erittäin valitettavana, että hal-
15080: saajien kohdalta. Samoin eduskunta on lausu- litus on millään tavoin työmarkkinajärjestöjä
15081: nut ponnen, jonka sosialidemokraatit esittivät, kuulematta ryhtynyt muuttamaan niitä olosuh-
15082: että me asteittain pyrkisimme korottamaan hei- teita, joiden varaan työmarkkinaratkaisut ovat
15083: kommassa asemassa olevien ihmisten eläketur- rakentuneet."
15084: vaa. Tämän vuoksi ja tämän perusteella ehkä Tässä ovat allekirjoittajina olleet ne järjestöt,
15085: hallitus ryhtyi kiireellisesti .toimenpiteisiin ja jotka äsken mainitsin.
15086: antoi eduskunnalle es1tyksen kansaneläkkeen Hallitus lähti kuitenkin esityksessään siltä
15087: tukilisän ja asumistuen korottamiseksi. Niinpä pohjalta, että parannusta saataisiin 290 OOO:lle
15088: se sitten sai vastaanottaa miltei seuraavina päi- heikommassa asemassa olevalle kansaneläkkeen-
15089: vinä kirjelmän, jonka ovat allekirjoittaneet Lii- saajalle ja että tämä eläketurva alkaisi ulottua
15090: ketyönantajien Keskusliitto, Maaseudun Työn- 70 OOO:lle uudelle tukilisän, asumistuen ja rin-
15091: antajaliitto ja Suomen Työnantajain Keskus- tamamieseläkkeen saajalle ja kaikkiaan koro-
15092: liitto ja jossa paheksutaan sitä, etltä näin suu- tusta saisi 360 000 eläkkeen saajaa. Me sosiali-
15093: riin ja voimakkaisiin varojen käyttöihin on [äh- demokraatit pidimme tätä osaparannu~a niin
15094: detty ja että eläkeläisten aseman parantamiseen tärkeänä, että ryhmä tänä iltana aivan yksimieli-
15095: on menty kerrahla näin jyrkästi. Luen tämän sesti päätti vielä kerran vedota eduskuntaan
15096: kirjeen erään kappaleen ja olisin •toivonut, etJtä siinä mielessä, että palattaisiin hallituksen esit-
15097: nämä mainitut jär:jestöt olisivat esittäneet sen tämälle linjalle ja koetettaisiin sitten osittain
15098: viime päivinä eduskunnan porvarillisille ryh- jatkaa tätä parannuslinjaa edelleen syksyllä,
15099: mille, että siellä olisi voitu tähän taloudelli- jolloin laajapohjainen hallitus toivottavasti saa-
15100: seen puoleen ja rahoitukseen entistä enemmän daan aikaan.
15101: paneutua. Tässä kirjelmässä, joka valtioneuvos-
15102: tolle silloin jätettiin, kun ,tämä parannusesitys Herra puhemies! Kannatan ed. Kaipaisen te-
15103: tuli, oli mm. seuraava kappale: kemää ehdotusta, että hallituksen esitys otetaan
15104: käsittelyn pohjaksi
15105: "Tehdessään kuluvana keväänä keskitetyn
15106: työmarkkinaratkaisun työmarkkinain keskusjär-
15107: jestöt edellyttivät, että niiden välisen sopimus- Ed. H. W e s te r 1 u n d: Herr talman! Lag-
15108: ratkaisun syntyessä sopimuskauden aikaiset olen- förslaget angående ändring av lagen om under-
15109: na1set kuSitannU~Stekijät voita1siin etukäteen ot- stödstillägg och bostadsbidrag till folkpensionen
15110: taa huomioon. Mm. tässä tarkoituksessa järjes- kräver i tilläggskostnader enligt preliminära be-
15111: töt neuvottelujen kestäessä olivat toistuvasti räkningar i enlighet med den utformning för-
15112: yhteydessä valtioneuvostoon. Hallituksen ja jär- slaget nu fått vid behandlingen i socialutskot-
15113: jestöjen edustajien kesken näytti myös vallitse- tet och sedermera också i stora utskottet ett
15114: van yhteisymmärrys siitä, että sopimusten te- belopp, som betydligt överstiger 400 milj.
15115: kemisen kannalta oli tärkeää selvittää sopimus- mark.
15116: kauden aikana odotettavissa oleva taloudellinen I samband med behandlingen av centerpar
15117: kehitys ja siihen vaikuttavat tekijät. Tästä huo- tiets interpellation tog densamma fasta på en
15118: limatta on hallitus vain runsaan kuukauden työ- sammanslagning av folkpensionens grund- och
15119: markkinaratkaisun tekemisen jälkeen ryhtynyt stöddel, som i detta skede skulle utgå med
15120: toimenpiteisiin, jotka todennäköisesti merkitse- ett belopp om ca 230 mark per månad i form
15121: vät välillisten työvoimakustannusten olennaista av en grundpension likartad till alla 65 år fyllda
15122: kohoamista ajankohtana, ,joMoin nämä menot jo personer. En sådan förändring skulle ha inne-
15123: tämänkertaista aikaisemmin tehtyjen ratkaisu- burit ett första steg till förverkligandet av ett
15124: jen johdosta tulevat muutoinkin kohoamaan voi- minimipensionsskydd, som är en ytterst ange-
15125: makkaasti. Tämä nousu johtuu ennen kaikkea lägen fråga, och allmänt taget en betydande för-
15126: yleisestä vuosilomien pidentämisestä, joka to- bättring. Denna reform skulle i detta skede ha
15127: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1415
15128:
15129:
15130: krävt ca 400 milj. mark i ökade kostnader för grupper lämnats utanför lagen krets. För lant-
15131: folkpensionsanstalten per år. Riksdagens majo- brukets del är det dock fråga om aktiva lant-
15132: ritet ansåg då på basen av den debatt som fördes brukare, som fortsättningsvis deltar i produk-
15133: i riksdagen, att en sådan förändring dels hade tionen. Vid lagens ikraftträdande beräknades
15134: varit orättvis och dels skulle ha blivit alltför deras antal till ca 65 000. Så länge denna stora
15135: dyr. Nu, några veckor senare, föreligger majo- grupp inte ens ges ett också minimalt ålder-
15136: ritet - i varje fa:H på basen av sodal- och ·Stora domsskydd, kan man inte heller begära, att de
15137: utskottets betänkanden - för en förhöjning av skall lämna sin produktion, trots att det ur
15138: folkpensionsanstaltens kostnader med drygt 50 strukturrationaliseringssynpunkt vore att före-
15139: milj. mark mera än den nämnda sammanslag- dra. I samhällets intresse vore därför, att man
15140: ningen av folkpensionens grund- och S>töddel på ett eller annat sätt kunde inlemma denna
15141: hade krävt. Inte utan otsak undrar man, hur grupp i det nu rådande systemet. Allmänt taget
15142: det är med konsekvensen i bedömningen av de borde man under 1970-talet utveckla pensions-
15143: kostlnadsök:ningar, som rimligtvis koo godtas i systemet så, ·att man ikommer tili en rättvis di-
15144: form av förbättrad pensionstrygghet. Att inga mensionering av pensionen med beaktande av
15145: som helst beräikningar föreligger på vi1ket sätt alla medborgares behov. Härvid bör man tillse,
15146: den nu a;ktuella reformen Skall finansieras, gör att ett tillräckligt pensionsskydd beredes dem,
15147: ju inte heller saiken myoket bättre. I detta sam- som är i avsaknad därav och samtidigt gå in
15148: manhang kan det även vara på sin plats, att för, att en överdimensionering av pensionerna
15149: något beröra lantbruksföretagarpensioslagstift- förhindras. Dessutom bör man, som redan tidi-
15150: ningen. Då ifrågavarande pensionslag stiftades gare har framhållits, sträva tili en totalplane-
15151: för drygt 2 år sedan, såg man fram mot en be- ring, vars syfte är att utarbeta ett ändamålsen-
15152: tydande förbättring av lantbrukarnas social- ligt, riksomfattande totalpensionssystem.
15153: skydd. Praktiken har dock visat, att trots i
15154: många fall rätt >tung premiebörda har pensio- Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Kun
15155: nerna stannat vid ett belopp, som betydligt nyt on käsiteltävänä hallituksen esitys kansan-
15156: understiger fol!kpensionens grunddel. Enligt eläkkeiden tukilisistä ja asumistuesta annetun
15157: uppgift uppgick medelpensionen, som utbetala- lain muuttamisesta, niin on syytä palauttaa mie-
15158: des från 1lambruksföretagarpensionsansta1ten liin, aivan kuten ed. Saimo ja ed. Heimo Linna
15159: vid årsskiftet tili omkring 60 mark per månad. täällä keskustelussa ovat tuoneet esille, että kes-
15160: Som jämföre1se kan nämnas, att de statsanställ- kustapuolue on määrätietoisesti pyrkinyt kan-
15161: das pensioner vid samma tidpunkt uppgick tili saneläkejärjestelmän kehittämiseen nykyistä oi-
15162: betydligt över 800 mark per månad. Troffi att keudenmukaisemmaksi ja tasapuolisemmaksi. Ta-
15163: skillnaden redan i detta nu är otroligt stor mel- voitteenamme on ollut, niin kuin hiljattain ta-
15164: lan olika pensionstagargrupper, utvidgas bara pahtuneessa eläkekeskustelussa erittäin selvästi
15165: klyftan på grund av pensionernas procentuella tuotiin esille, kansaneläkkeen perus- ja tukiosan
15166: bindning. Löneindex steg vid årsskiftet med yhdistäminen kaikille eläkkeen saajille makset-
15167: drygt 14 procent, vilket för lantbrukaren be- tavaksi peruseläkkeeksi.
15168: tydde ett påslag om ca 7-8 mark, medan för- Tavoitteenamme on niin ikään poistaa kun-
15169: höjningen för t. ex. de statsanställda var ca 120 taryhmi~tely, koska se yhteiskuntarakenteen
15170: -130 mark per månad. Att det inte längre är muututtua on vailla perusteita. Kun kansanelä-
15171: fråga om en solidarisk pensionspolitik är själv- kelaissa kunnat on jaettu elinkustannusten kal-
15172: klart. Ett nytt system för bindningen av pen- leuden perusteella kolmeen ryhmään, määräytyy
15173: sionerna bör därför utarbetas, ett system, som tukiosan suuruus kuntaryhmän mukaisesti. Yh-
15174: främst tar sikte på att kompensera de stegrade teiskunnasta ovat poistuneet ne perusteet, jotka
15175: levnadskostnaderna och i andra hand löneut- aikoinaan ovat olleet kuntaryhmittelyn pohjana.
15176: vecklingen. På detta sätt kan man i någon mån On täysi syy pyrkiä eroon nykyisestä käytän-
15177: utjämna den alltmer vidgade pensionsklyftan. nöstä. Kansaneläkkeen tukiosa olisi maksettava
15178: Vidare är det också skäl att ta upp frågan om kaikille vakuutetuille sellaisena, kuin se on nyt
15179: problemet med de aktiva lantbrukare, som inte I kuntaryhmässä. Tämä johtaisi myös kansan-
15180: kunde inrangeras i arbetspensionssystemet på eläkejärjestelmän yksinkertaistamiseen. Tämä
15181: grund av redan uppnådd pensionsålder. Som för- uudistus korjaisi pieniä eläkkeitä. Suuri osa
15182: svar för åtgärden räcker inte att påstå, att också maamme kunnista kuuluu UI kuntaryhmään ja
15183: vid stiftandet av andra pensionslagar har stora lopuistakin osa II kuntaryhmään, joten suuri
15184: 1416 Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1972.
15185:
15186:
15187: osa pienten eläkkeiden saajista saisi tämän muu- Ministeri Kaipainen antoi äskeisessä lau-
15188: toksen avulla kipeästi kaipaamaansa parannusta sunnossaan minun käsitykseni mukaan ymmär-
15189: eläketurvaansa. tää, että tilanne on kiristynyt siihen pisteeseen,
15190: että eläkeläisten kustannuksella kaadetaan jopa
15191: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kuunnel- hallitus ja muodostetaan virkamieshallitus. Kes-
15192: tuaan tätä keskustelua tukilisästä ja asumistuesta kustapuolue ei eilisen illan äänestyksen perus-
15193: ja yleensä ,tästä asiasta tekisi mieli ·tarjota nyt teella näyttänyt uskaltautuvan hallituksen kaa-
15194: osapuolille ratkaisua, jota SMP on edustanut: tamiseen, vaan tunsi epävarmuutta vastata pu·
15195: asialinjaa. heistaan ja siinä mielessä ilmeisesti tuon tyhjää-
15196: Täällä on todella tänä ilmana hurskasteltu ja äänestämisen suoritti, joka hallituksen säilytti.
15197: esitetty farisealaisia lausuntoja siinä mielessä, Tämä on kovin valitettavaa, kun ajatellaan asiaa
15198: että on tätä vähemmistohahlitustilannctta ha- eläkeläisten kannalta. He ovat todella tänä päi-
15199: luttu kä)11ttää hyväksi ja on afiJilet!tu yrntnättää, vänä turvattomia. Täällä eduskunnassa pelataan
15200: että ellei näin olisi ollut, niin meillä olisivat häikäilemätöntä poliittista peliä, viivytetään ja
15201: eläkeläisten asiat Iwrtnossa. Suunnilleen tätä on viivy,tetään heidän kipeästi kaipaamiensa kor-
15202: tarko1tettu. Jos meillä ku1tenkin olisi Karjalai- jausten aikaansaamista. Ja nyt vetoaisin vielä
15203: sen II a- tai II b-hailli:tuksen muotoinen hallitus SMP:n ryhmän nimissä hallitukseen, eikö se
15204: tänä päivänä olemas·sa, niin on melko lailla var- mitenkään voisi, vaikka toisaalta paljolti ym-
15205: maa, että meillä oHsi - jos yleen.sä olisi - kä- märtää hallituksenkin asenteen, ajatella nyt elä-
15206: siteltävänä suunnilleen tämän hahl1tuk.sen esi- keläisiä, niin kuin sosialiderookraatitkin lupaa-
15207: tyksen arvoa vastaava es1ty,s. On kyseenalaisita, vat, ja unohtaa näiden ilmeisesti tuleviksi halli-
15208: olisiko s1täkään. Mutta jos oHsi, niitn kaikki tuskumppaneiksi pyrkivien eduskuntapuolueiden
15209: nama halHtuspuolueet puolustaisivat irtsepintai- menettelytavat, sillä sehän ei ole niille outoa
15210: sesti sitä ja sanoisivat, että kaikki lisäykset aikaisemminkaan. Tietenkin sosialidemokraatit
15211: ovat aivan mahdotonta SMP:n politiikikaa. Tä- itsekin tietävät, tilitä poliittinen peli on, ovat
15212: mähän on totuus. Ed. Borg ei ole ollut koke- sitä itse harjoittaneet, niin että siinä mielessä
15213: massa vuoden 1970 ja 1971 vaJitiopäiviä, jol- ei pulmunen ole myöskään hallituspuolue.
15214: loin SMP sai täällä aina ~arvostelua, jos se teki Tämä asia saatetaan nyt ajaa siihen, mihin
15215: pieniäkään muutosesityksiä halHtuk.sen esityk- sosiaaliministeri Kaipaisen lausunto viittaa, sillä
15216: seen. eduskunnan enemmistö tuskin tässä tilanteessa
15217: Keskustapuolueen taholta on vakuutettu mo- enää taipuu hallituksen vaatimuksiin, uskallan
15218: nessa yhteydessä, miten he ovat olleet eläke- ennustaa. Jos se olisi tapahtunut jossakin aikai-
15219: asialla. En halua tätä kiistää, varmaan edusta- semmassa vaiheessa, jolloin mm. keskustapuo-
15220: jat ovat olleetkin, mutta se poliittinen hinta, lue ei olisi ehtinyt näin paljon vakuuttamaan
15221: mitä he vaativat suostuakseen uudistuksiin, on ystävällisyyttään eläkeläisiä kohtaan, ehkä olisi
15222: liian kova. Se häiritsee eduskunnan työsken- ollut mahdollista sen peräytyminen, mutta pel-
15223: telyä. Jokaisesta lisästä, mitä annetaan eläkeläi- kään, että keskustapuolueellekin on, mikä on
15224: sille, keskustapuolue näyttää vaativan satapro- ~ietysti s~tureksi onneksi, muodostunut niin pal-
15225: senttisen ansion itselleen. JOn ryht1ä, että se tulee pysymään esityksensä
15226: En halua puolustaa hallitusta millään tavalla, takana, mikä esiintyy sosiaalivaliokunnan mie-
15227: mutta rehellisyyden nimessä on todettava se tinnössä.
15228: oppositiosta asiaa tarkastellen, että ajojahti vä- SMP:n taholta on todettava tyydytyksellä so-
15229: hemmistöhallitusta kohtaan on ollut ainakin siaalivaliokunnan mietinnön .se osa, jölla nyt
15230: tarpeeksi häikäilemätöntä. Silloin kun saa1:iin näyttää olevan mahdollisuus saada eduskunnan
15231: tietää huhuja siitä, että hallitus tulee jotain enemmistö taakseen. Se on kuitenkin enemmän
15232: uudistusta antamaan eläkeasiassa, jossa mekin kuin ei mitään, joskin olisimme toivoneet nii-
15233: yritimme olla mahdohlisuuksien mukaan painos- den vaalilupausten toteuttamista, joita niin
15234: tusryhmänä, niin siinä tilanteessahan syntyi kes- ni~ ma?tavast~ esi!eltiin lehdistössä - jopa
15235: kustapuolueen väHkysymys. Ellei olisi mitään mamoks1ssa oli nältä lupauksia siitä miten
15236: tietoa tullut siitä, että hallitus suunnittelee esi- asiaa hoidetaan, jotka lupaukset ovat' kuiten-
15237: tystä, ei myöskään keskustapuolue olisi tuota kin kokonaan unohtuneet.
15238: välikys)'lmystään tehnyt. Näinhän asia oli, ja Erikoisesti haluaisin antaa tunnustusta siitä
15239: tämä välikysymyskeskustelu oli sen vuoksi mitä että sosiaalivaliokunnassa on tulorajoja muutta:
15240: suurimmassa määrin teatteria. maila pyritty korjaamaan tuollaisten pienomis-
15241: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1417
15242:
15243:
15244: tajien, pienviljelijäin ja muiden sellaisten elä- omaan pienyrittäjiltä, niin kuin täällä on to-
15245: keläisten asemaa, sillä heidän asemansa on to- dettu. Onhan meillä rahaa sellaisessakin paikassa,
15246: della ollut kohtuuton, koska tulon määrittely missä sen nipistäminen ei paljon vaikuta.
15247: on ollut sen luonteinen, että jos tuloraja on
15248: kovin alhainen, niin he ovat ilman muuta jää- Ed. W e c km a n: Herra puhemies! Pyydän
15249: neet kaikkien näiden lisien ulkopuolelle. Mutta kannattaa ed. Juvelan puheenvuorossaan teke-
15250: niin kuin täällä ryhmämme puheenjohtaja mää ehdotusta käsittelyn pohjasta.
15251: V. Vennamo totesi, SMP:llä on ollut kyllä toi-
15252: veena ja tarkoituksena, että vihdoinkin ja vii- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15253: mein nämä lupaukset alettaisiin täällä eduskun-
15254: nassa toteuttaa ja ryhdyttäisiin koko eduskun- En s i m m ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
15255: nan voimin suorittamaan eläkeuudistusta. Ellei Asian käsittely keskeytetään.
15256: näin tehdä, käy loppujen lopuksi niin, että koko
15257: eduskunta menettää kansan silmissä arvovaltansa
15258: ja meillä ei ole oikeastaan sitten enää minkään-
15259: laista asemaa yhteiskunnassa, se on varmasti
15260: huono asia sekin. Eläkeläiset mielipiteen muo- Poisto päiväjärjestyksestä.
15261: dostajana ovat jo aikaansaaneet sen, että edus-
15262: taja ei todella juuri kehtaa kulkeakaan vanhus- En .s i mm ä i ne n varapuhemies:
15263: ten ja vähäosaisten parissa, oli hän kuinka in- 2) asia poistetaan päiväjärjestyksestä.
15264: nokas tahansa ja edusti hänen ryhmänsä kuinka
15265: innokkaasti tahansa täällä eduskunnassa heidän
15266: asiaansa. Tästä poliittisesta pelistä kärsii jo-
15267: kainen kansanedustaja. Ensimmäinen v a r apu h e m i e s:
15268: Tässä suhteessa haluaisin vielä toistaa minis- Eduskunnan seuraava istunto on tänään
15269: teri Kaipaiselle sen, että hän tekisi kaikkensa, kello 10.
15270: jotta hallitus ei tätä kantaa edustaisi, minkä olin
15271: lukevinani hänen v.astauksestaan. Kyllä rahat sil-
15272: tikin ovat löydettävissä, vaikka se vähän tuskaa
15273: tuottaisilkin muodollisuuksien vuoksi. Rahaa- Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 21 p.
15274: han meillä tällainen määrä löytyy. Ja kyllä kai kesäkuuta kello 00.53.
15275: täytyy eduskuntaryhmien, jotka ovat sosiaaliva-
15276: liokunnassa olleet näitä lisäyksiä esittämässä,
15277: myöskin olla silloin tukemassa sellaisia toimen- Pöytäkirjan vakuudeksi:
15278: piteitä, jotka tämän rahan tuottavat, kuitenkaan
15279: sitä anastamatta sitten vähävaraisilta ja nimen- Olavi Salervo.
15280:
15281:
15282:
15283:
15284: 178 11/72
15285: 1
15286:
15287: 1
15288:
15289:
15290:
15291:
15292: 1
15293:
15294: 1
15295: 66. Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972
15296: kello 10.
15297:
15298: Päiväjätjestys. Siv.
15299: A i n o a k ä s i t t e 1y:
15300: 5) Ehdotus Rikkihappo Oy:n lainojen
15301: 1 1m o 1 t u k s i a. valtion ,takauksista . . . . . . . . . . . . . . . . 1443
15302: Siv. A s i a k i r j a t: Valti.ovarainvalio-
15303: kunnan mietintö n:o 26; hallituksen esi-
15304: ,tys n:o 125.
15305: 6) Ehdotus Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
15306: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:
15307: u1lromaisten lainojen valtion takauksista 1444
15308: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
15309: .1) Ehdotus laiksi viljakaupasta . . . . . 1420
15310: nan mietintö n:o 27; hallituksen esitys
15311: A s i a k i r j a t: Suuren valiokUI!lnaill
15312: n:o 126.
15313: mietintö n:o 66; maa- ja metsätalous-
15314: 7) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä
15315: valiokunnan mietintö n:o 9; ed. q'ähkä-
15316: huhtikuuta 1972 huoneenvuokrien val-
15317: maan ym.lak.al. n:o 288. vonnasta ja säännöstelystä annetun valtio-
15318: neuvoston päätöksen muuttamisesta . . . . ,
15319: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
15320: T o i n e n k ä s i t t e 1 y: nan mietintö n:o 13; mainittu päätös.
15321: 8) V aitioneuvoston päätös 29 päivältä
15322: 2) Ehdotukset laiksi kansaneläkkee- maaliskuuta 1972 meijerivoin hinnoista ,
15323: seen suoritettavasta tukilisästä ja asu- Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
15324: mistuesta annetun lain muuttamisesta . . 1422 nan mietintö n:o 14; mainittu päätös.
15325: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
15326: mietintö n:o 75; sosiaalivaliokunnan
15327: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 78; Pöydällepanoa varten
15328: lak.al. n:ot 348, 349, 351-355 ja 489. e s i te 11 ä ä n:
15329:
15330: 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
15331: n:o 24 a hallituksen esityksen johdosta
15332: E n s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1 y: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1972
15333: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . 1455
15334: 3 ) Ehdotukset laiksi leimaverolain
15335: muuttamisesta .................... 1443
15336: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
15337: nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys
15338: n:o 94; ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
15339: 492.
15340: 4) Ehdotus laiksi elatusavun enna- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
15341: kosta annetun lain 24 § :n muuttamisesta , simmäinen varapuhemies E. Niskanen, toinen
15342: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan varapuhemies Lähteenmäiki sekä edustajat Aro,
15343: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 95. Friberg, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15344: 1420 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15345:
15346:
15347: tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Korte- Puheenvuoron saatuaan lausuu
15348: salmi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Linkola,
15349: Mykkänen, Rainio, Saukkonen, Siikaniemi, Si- Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
15350: nisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen, Söderman, liokunta kokoontuu 15 minuutin kuluttua tä-
15351: Taipale, Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka män päivän ensimmäisen täysistunnon päätty-
15352: ja Weckman. mise::>tä.
15353:
15354:
15355: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15356:
15357: Ilmoitusasiat: 1) Ehdotus laiksi viljakaupasta.
15358: Yllämain~tun lakiehdotuksen sisältävä ed.
15359: Lomanpyynnöt. Tähkämaan ym. lak.al. n:o 288, jota on valmis-
15360: televasti käsitelty maa- ja metsätalousvaliokun-
15361: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän nan mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan
15362: päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi edusta- mietinnössä n:o 66, esitellään k o 1m a n teen
15363: jat Haukipuro, Laitinen, Lepistö ja Uusitalo. k ä 'S i t t e 1 y y n.
15364: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
15365: lakiehdotus voidaan nyt hyvä!ksyä tai hylätä.
15366: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
15367: Keskustelu:
15368: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
15369: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- Ed. H. Linna: Herra puhemies! Kun
15370: miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneminis- tätä asiaa käsiteltiin toisessa käsittelyssä, panin
15371: teri Nevalaisen vastaukset ed. Siikaniemen ym. yllättäen mevkitlle, että sosialidemokraattien
15372: kirjalli~~een kysymykseen n:o 121 öljyvahinko- taholta tehtiin esityksiä mm. tämän lain 4 § :n
15373: jen ehkäisemisestä valtionrautateillä, ed. Söder- 2 momentin poistamisesta, edelleen "laatuhin-
15374: manin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 127 noittelu" sanan poistamisesta 5 §:stä ja sitten
15375: Turun lentokentän pääkiitoradan rakentamisesta myöskin 7 §:n, joka kuuluu seuraavasti: "Tar-
15376: ja ed. Kontesalmen kirjalliseen kysymykseen n:o kemmat määräykset ;tämän lam täytäntöönpa-
15377: 128 Kipinän-Ypykkäjärven-Rovaniemen nosta annetaan tarvittaessa asetuksella," "tarvit-
15378: maantien rakentamisesta, vt. maa- ja metsäta- taessa"-sanan poistamisesta. Kun tämä asia käsi-
15379: lousministeri Fredrikssonin vastaus ed. Korte- teltiin maa- ja metsätalousvaliokunnan jaostossa,
15380: salmen ,kirjalliseen kysymykseen n:o 129 maata- siellä olivat edustettuina myöskin SKDL ja so-
15381: louden tukitoimenpiteiden tehostamisesta Kuu- sialidemokraatit. Me olimme täysin yksimielisiä
15382: samon ja Taivalkosken kunnassa, ministeri Lin- siitä, että siinä muodossa laki tulisi hyväksyä,
15383: namon vastaus ed. Puhakan ym. kirjalliseen ky- minkä .se jaos·tokäsittely,ssä sai.
15384: symykseen n:o 132 yölämmityssähkön hinnasta Ja edelleen toivon, että laki voitai'Siin hyväk-
15385: sekä liikenneministeri Nevalaisen vastaukset ed. syä siinä muodossa, mikä loppujen lopuksi jäi
15386: Juvelan kirjalliseen kysymykseen n:o 138 Par- toisen käsittelyn tulokseksi, sillä eduskuntahan
15387: kanoo ja Karvian välisen maantieyhteyden pa- on jo vuonna 1970 lausunut toivomuksen, että
15388: rantamisesta ja ed. Juvelan ym. kirjalliseen ky- hallitus antaisi kHreellisesti eduskunnalle esi-
15389: symykseen n:o 140 perusteellisen tutkimuksen tyksen viljakauppaa koskevaksi laiksi. Koska
15390: suorittamisesta Uusikaupunki-Kiukainen ja tällaista lakia ei maassa ole ja se on tarpeelli-
15391: Uusikaupunki-Rauma ratasuuntien välillä. nen niin tuottajan kuin kuluttajankin kannalta,
15392: Nämä kysymykset on vastauksineen painet- niin toivon, että eduskunta lakiesityksen hy-
15393: tuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä- väksyy.
15394: asiakirjoihin.
15395: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vil-
15396: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä jakaupassa on jatkuvasti ollut suuria epäkoh-
15397: päätöstä. tia, ja nimenomaan pienemmät tuottajat ovat
15398: joutuneet tästä kärsimään. Näitä epäkohtia ei
15399: Viljakauppa. 1421
15400:
15401:
15402: ole saatu korjatuksi, vaikka ne ovat ja1:kuneet Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15403: vuodesta vuoteen. Tämä on johtunut siitä, että
15404: maassamme ovat olleet vallassa kansanrintama- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-
15405: hallitukset, jotka ovat sitoneet eduskunnan namo ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut
15406: enemmJ.s,tön kädet tähla1sen virheen taakse. Nyt perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
15407: kuitenildn on maa;ssa hetiken ollut sosialide- tää, että hallitus huolehtii siitä, että viljakau-
15408: mokraattinen vähemmistöhallitus, mikä on va- passa ei tule ruuhkautumisia sekä että tuotta·
15409: pauttanut keskustapuolueen kansanedustajat jille maksetaan vahvistettu hinta."
15410: itsenäiseen .toimintaan eduskunnassa. Tämän tu-
15411: loksena on nyt saatu vilj!clrauppaa koskeva laki, Selonteko myönnetään oikeaksi.
15412: joka tuo korjausta, ei tosin täydellistä korjausta,
15413: mutta tuo kuitenkin korjausta. On tyydytyk- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
15414: sellä tämä todettava, mutta samalla valitettava, dotuksesta.
15415: että keslkustapuolue näyttää jälleen sitovan it-
15416: sensä koosanri!.!Jtamavouhotukseen ja näin aja- Lakiehdotus hyväksytään.
15417: van viljelijäväen kasvaviin vaikeuksiin.
15418: Kun laki ei ole tuUut kuitenkaan täysin kun- Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju!listetaan
15419: nolliseksi, niin kuin keskustapuolueenkin ta- päättyneeksi.
15420: holta on todettu ja asianomaisen valiokunnan
15421: jaosto havainnut, ehdotan, herra puhemies, hy-
15422: Puhemies: Sen jälkeen on päätettävä ed.
15423: väksyttäväksi asian yhteydessä seuraavan lausu-
15424: V. Vennamon perustelulausumaehdotuksesta.
15425: man velvoitukseksi tuleville hallituksille:
15426: "Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii
15427: siitä, että viljakaupassa ei tule ruuhkautumisia
15428: Äänestys ja päätös:
15429: sekä että tuottajille maksetaan vahvistettu
15430: hinta.'' Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
15431: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
15432: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Haluan väksytty.
15433: ed. V. Vennamon puheenvuoron johdosta .täh-
15434: dentää sitä, että jaostossa ne kohdat lakiteks- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15435: tissä, joista oli erimielisyy;ttä, muutettiin siihen
15436: muotoon, että kaikki voivat ne hyväksyä yksi- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
15437: mielisesti ilman, että lain merkitys siitä kärsii. Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
15438: Tällä perusteella katson, että ed. V. Vennamon Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
15439: puheenvuoro antoi täysin väärän käsityksen Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
15440: siitä, mihin keskustapuolue pyrkii. Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
15441: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
15442: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
15443: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna- Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
15444: tan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola,
15445: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Karkinen,
15446: Ed. L i n d e m a n: Herra puhemies! Näyt- Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T.
15447: tää aivan siltä, että tämä lakiehdotus tulee Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
15448: täällä hyväksytyksi, parhaimmassa tapauksessa Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,
15449: ehkä yksimielisestikin. Siitä ei kai nyt tässä vai- Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
15450: heessa enää ole niin paljon sanottavaa. Toivot- Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
15451: tavaa vain olisi, että kun laki sitten pannaan Vepsä, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus-
15452: täytäntöön, että on olemassa tarpeeksi valvon- tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
15453: taa, ja että myöskin niiliä viljakauppaliikkeillä kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie·
15454: ja mUJHla, joiden ·täytyy lakia noudattaa, todella- minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
15455: kin on käytännön resursseja tämän lain noudat- H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
15456: tamiseen. Ainoastaan si1:ä tässä vaiheessa nyt voi karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
15457: toivoa. Nähtäväksi jää sitten, miten laki tulee Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
15458: käytännössä vaikuttamaan. Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
15459: 1422 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15460:
15461:
15462: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, pohjaksi otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvä
15463: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa- lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Juvelan ehdotuk-
15464: lolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, seksi. Ed. Kaipainen on ed. Mäkelän kannatta-
15465: Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-
15466: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar- taisiin hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
15467: janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikk.a, Toiva- ,rus. Tämä on ed. Kaipaisen ehdotus. Lopuksi
15468: nen, a'uominen, Tuomioja, Veikko Turunen, on ed. H. Linna ed. Saimon kannattamana eh-
15469: Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, Weckman, dottanut, että siltä osin kuin on kysymys kan-
15470: Westerholm, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, saneläkelain muuttamisesta, käsittelyn pohjaksi
15471: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, otettaisiin ed. 0. Kankaan ym. lakialoitteeseen
15472: Asvik ja Ääri. n:o 348 sisältyvä ensimmäinen lakiehdotus.
15473: Tämä on ed. H. Linnan ehdotus.
15474: "Ei" äänestävä·t seuraavat edustajat:
15475: Selonteko myönnetään oikeaksi.
15476: Antila, Asunmaa, Granvik, Huotari, Kainu-
15477: [ainen, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Puh e m i e s: Ed. Juvelan ja ed. Kaipaisen
15478: Niemelä, Pekkala, Remes, Ruokola, Sainio, Tu- ehdotukset ovat vastakkaisia, joten niistä on
15479: pamäki, Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo, V. ensin äänestettävä vastakkain ja siuen voitta-
15480: Vennamo, H. Westerlund ja Volotinen. neesta mietintöä vastaan. Ed. H. Linnan ehdo-
15481: tus on erillinen, joten siitä on äänestettävä
15482: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: erikseen mietintöä vastaan.
15483: Aro, Friberg, Haapasalo, Haukipuro, Hete- Menettely,tapa hyväksytään.
15484: mäki, Hostila, Huurtamo, R. Kangas, Aino Kar-
15485: jalainen, Katajavuori, Kohtala, T. M. Koivisto,
15486: Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Läh- Äänestykset ja päätökset:
15487: teenmäki, Mykkänen, E. Niskanen, Rainio, 1) Äänestys ed. Juvelan ja ed. Kaipaisen eh-
15488: Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, dotusten välillä.
15489: I. Suominen, Söderman, Taipale, Tikkanen,
15490: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juvelan
15491: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
15492: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 147 ed. Kaipaisen ehdotus hyväksytty.
15493: jaa~ja 21 ei-ääntä; poissa 31.
15494:
15495: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15496: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
15497: Asia on loppuun käsitelty. Eskelinen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Här-
15498: könen, Jokela, A-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
15499: 2) Ehdotukset laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas,
15500: tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta. Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
15501: Karpola, Kivistö, Kock, Korpinen, Kosken-
15502: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström,
15503: 75 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n Liedes, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Marti-
15504: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 8 kainen, Mattila, Mustonen, Männistö, Mänttäri,
15505: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, H. Niska-
15506: 78 ja lak.al. n:ot 348, 349, 351-355 ja 489, nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pouta-
15507: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes,
15508: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
15509: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Sal-
15510: ren valiokunnan mietintö n:o 75. Yleiskeskus- mi, Saloranta, Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen,
15511: telu asiasta julistettiin viime istunnossa päätty- Taillgren, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupa-
15512: neeksi. mäki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman,
15513: Yleiskeskustelussa on ed. Juvela ed. Weck- P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi,
15514: manin kannattamana ehdottanut, että käsittelyn Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
15515: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1423
15516:
15517: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
15518: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
15519: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg, tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
15520: Breilin Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
15521: Friber~, Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hok- nen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
15522: kanen, Holkeri, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpinen,
15523: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun- Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
15524: nila, Järvisalo-Kanerva, Kaipai.nen, ~alavaine~, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
15525: Karhuvaara, Karkinen, KataJavuori, Kauppi, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikainen,
15526: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäki, Mäki-
15527: Koppanen, Laatio, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-
15528: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Loik- minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
15529: kanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Myyryläine~, H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
15530: Mäkelä Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai- Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-
15531: nen Niini:koskli, N~kkilä, Paasio, Paasivuori, mes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
15532: Paj~en, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Ran- Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla,
15533: tala, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo- Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä,
15534: lainen Sandelin, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, Sigfrids, Sileäkangas, S. Suominen, Suorttanen,
15535: Sundqvist, S. Suominen, Tarjanne, Teir, Tiili- Sutinen, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
15536: kainen, Tikka, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu- Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-
15537: runen Työläjärvi, Vartia, H. Westerlund, nen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Weckman,
15538: S. W~sterlund, Vikatmaa, Vilponiemi ja Vouti- P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.
15539: lainen. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
15540: Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik ja
15541: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Ääri.
15542: Aro Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15543: tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Kortesalmi, "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15544: Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki, Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Ehrn-
15545: Mykkänen, E. Niskanen, Rainio, Saukkon~, rooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
15546: Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suomi- Gestrin, Helle, Hykkäälä, Häggblom, Junnila,
15547: nen, Söderman, Taipale, Tikkanen, Tähkämaa, Järvi'Salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kar-
15548: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. kinen, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
15549: visto, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
15550: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 83 Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä,
15551: jaa- ja 88 ei-ääntä; poissa 28. Mäkinen, Nevalainen, Paasio, Paasivuori, Paju-
15552: nen, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rantala,
15553: Eduskunta on tässä äänest}"ksessä hyväksynyt Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Stenbäck,
15554: ed. Kaipaisen ehdotuksen. Sundqvist, Tallgren, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
15555: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vilponiemi ja
15556: 2) Äänestys ed. Kaipaisen ehdotuksesta suu- Voutilainen.
15557: ren valiokunnan mietintöä vastaan.
15558: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
15559: Joka käsittelyn pohjaksi muilta osin, kuin
15560: lakialoitteeseen n:o 348 sisältyvän ensimmäisen Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15561: lakiehdotuksen osalta, hyväksyy suuren valio- tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Kortesalmi,
15562: kunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki, Myk-
15563: taa, on ed. Kaipaisen ehdotus hyväksytty. känen, E. Ni'Skanen, Rainio, Saukkonen, Siika-
15564: niemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen,
15565: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Söderman, Taipale, Tikkanen, Uusitalo ja Vait-
15566: tinen-Kuikka.
15567: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
15568: Björklund, Borg, Eskelinen, Granvik, Hemmi, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15569: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvö- 119 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 27.
15570: 1424 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15571:
15572:
15573: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi muilta Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Weckman,
15574: osin, kuin lakialoitteeseen n:o 348 sisältyvän P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
15575: ensimmäisen lakiehdotuksen osalta, hyväksynyt H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen,
15576: suuren valiokunnan mietinnön. Väyrynen, Asvik ja Ääri.
15577:
15578: Äänestys eå. H. Linnan ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
15579: Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15580: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Kortesalmi,
15581: lakialoitteeseen n:o 348 sisältyvän ensimmäisen Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki, Myk-
15582: lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää "jaa"; känen, E. Niskanen, Rainio, Saukkonen, Siika-
15583: jos "ei" voittaa, on ed. H. Linnan ehdotus hy- niemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen,
15584: väksytty. Söderman, Taipale, Tikkanen, Uusitalo ja Vait-
15585: tinen-Kuikka.
15586: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15587: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 83
15588: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Borg, Breilin, jaa- ja 89 ei-ääntä; poissa 27.
15589: Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
15590: Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hokkanen, Eduskunta on hyväksynyt ed. H. Linnan
15591: Holkeri, Hylcl!äälä, Häggblom, Häkämies, Ilas- ehdotuksen.
15592: kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-
15593: Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Karhuvaara, Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen
15594: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, sekä ,lakialoitteisiin n:ot 349 ja 489 pohjautu-
15595: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Lat- van lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
15596: tula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, lyyn.
15597: Linkola, Loikkanen, Luja-Vepsä, Miettinen,
15598: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
15599: kinen, Nevalainen, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, 2 §.
15600: Pajunen, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Ran-
15601: tala, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo- Keskustelu:
15602: lainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Stenbäck,
15603: Sundqvist, S. Suominen, Tallgren, Tarjanne, Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
15604: Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomioja, dotan, että 2 § saisi seuraavan muodon: "Tuki-
15605: Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, S. Wester- lisä on täysimääräisenä 2 316 markkaa vuo-
15606: lund, Vikatmaa, Vilponiemi ja Voutilainen. dessa." Tämä on 1 momentti.
15607: 2 momentti: "Jos molemmille puolisoille on
15608: myönnetty kansaneläke, määrätään heille yhtei-
15609: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen tukilisä, joka on täysimääräisenä 3 705
15610: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, marikkaa vuodessa."
15611: Björklund, Eskelinen, Honkonen, Huotari, Hy-
15612: vönen, Häikiö, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan
15613: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai- ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
15614: nen, 0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
15615: Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö, Kock, Kor- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15616: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
15617: Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, H. Linna, Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
15618: L. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila, Mus- namo ed. L. Linnan kannattamana ehdottanut
15619: tonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Niemi- 1 momentin hyväksyttäväksi seuraavassa muo-
15620: nen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, ldossa: "Tukilisä on täysimääräisenä 2 316
15621: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, markkaa vuodessa", ja 2 momentin: "Jos mo-
15622: Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai- lemmille puolisoille on myönnetty kansaneläke,
15623: nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, määrätään heille yhteinen tukilisä, joka on
15624: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmi, täysimääräisenä 3 705 markkaa vuodessa."
15625: Sliloranta, Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen,
15626: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Selonteko myönnetään oikeaksi.
15627: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1425
15628:
15629: Äänestys ja päätös: Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lie-
15630: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; des, Lähteenmäki, Mykkänen, E. Niskanen, Rai-
15631: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus nio, Räsänen, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo,
15632: hyväksytty. Sorsa, Suokas, I. Suominen, Söderman, Taipale,
15633: Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja
15634: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: S. Westerlund.
15635: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
15636: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15637: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, 1.52 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 31.
15638: Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hokkanen,
15639: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15640: Häikiö, Häkämies, Hä!ikönen, Ilaskhri, Jaati-
15641: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
15642: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
15643: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, 3 §.
15644: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
15645: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
15646: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi- Keskustelu:
15647: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
15648: Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
15649: Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin- dotan, että 3 § saisi seuraavan muodon:
15650: deman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta- ".Aisumistuki on 'täysmääräilsenä 80 prosenttia
15651: nen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Mietti- siitä -asumiskustannusten osasta, jdroa vuodes·sa
15652: nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, ylittää .300 marikikaa." Tämä on 1 momentti.
15653: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, 2 momentti: "Asumistuki maksetaan omis-
15654: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki- tusasunnon osalta 1 momentissa säädetyllä ta-
15655: lä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, valla."
15656: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, 3 momentti: "Enimmäismäärän, joka on
15657: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa- 4 800 markkaa vuodessa ja joka on sidottu
15658: tikainen, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Ros- palkkaindeksiin, ylittävää asumiskustannusten
15659: nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sai- osaa ei oteta huomioon asumistukea määrät-
15660: mo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi- täessä. Jos asumistukea laskettaessa 4 §:n 2 mo-
15661: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, mentin mukaan otetaan huomioon kahdesta
15662: Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sund- huoneesta ja keittiöstä aiheutuvia kustannuksia
15663: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall- vastaava osa, korotetaan edellä tarkoitettua
15664: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili- enimmäismäärää 20 prosenttia, ja jos asumistu-
15665: kainen, Tikka, •Toivanen, Tuominen, Tuomi- kea laskettaessa otetaan huomioon kolmesta
15666: oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä- huoneesta ja keittiöstä aiheutuvia kustannuk-
15667: järvi, Tähkämaa, Vamia, Weckman, Wester- sia vastaava osa, korotetaan enimmäismäärä 40
15668: holm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi·, VHpo- prosenttia."
15669: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Ås- 3 momentti kuten hallituksen esityksessä. 4
15670: vik ja Ääri. momentti poistetaan.
15671: Teen tämän ehdotuksen yhtenä ehdotuksena,
15672: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: herra puhemies, ajan voittamiseksi.
15673: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,
15674: Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie- Ed. J u veI a: Herra puhemies! Ehdotan,
15675: melä, Remes, Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Ven- että 3 § hyväksytään sosiaalivaliokunnan mie-
15676: namo, V. Vennamo ja Volotinen. tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisena,
15677: mikä tarkoittaa sitä, että asumistuen omavas-
15678: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- tuuosuus allennetaan 30 markkaan kuukaudessa.
15679: jat:
15680: Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hol- Ed. N i e me 1ä: Herra puhemies! Kanna-
15681: keri, Hostila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, tan ed. V. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
15682: 179 11/72
15683: 1426 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15684:
15685:
15686: Ed. Weckman: Herra puhemies! Kanna- Forsman, Friberg, Helle, Honkonen, Hykkäälä,
15687: tan ed. Juvelan tekem~ä ehdotusta. Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
15688: pää, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kantola,
15689: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
15690: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
15691: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven- visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
15692: namo ed. Niemelän kannattamana ehdottanut Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
15693: pykälän hyväksyttäväksi seuraavassa muodossa: Liikanen, Ullqvi:st, Lindeman, H. Linna, Loik-
15694: 1 momentti: "Asumistuki on täysimääräisenä kanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myyry-
15695: 80 prosenttia siitä asumislkustannusten osasta, läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
15696: joika vuodessa ylittää 300 markkaa." 2 mo~ nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
15697: mentti: "Asumistuki maksetaan omistusasun- vuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Puhakka,
15698: non osalta 1 momentissa säädetyllä tavalla." Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
15699: 3 momentti: "Enimmäismäärän, joka on 4 800 Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
15700: markkaa vuodessa ja joka on sidottu palkka- Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori,
15701: indeksiin, ylittävää asumiskustannusten osaa ei Salo, Saloranta, Sandelin, Sundqvist, Sutinen,
15702: oteta huomioon asumistukea määrättäessä. Jos Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
15703: asumistukea ~laskettaessa 4 §:n 2 momentin nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
15704: mukaan otetaan huomioon kahdesta huoneesta Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
15705: ja keittiöstä aiheutuvia kustannuksia vastaava nen ja Åsvik.
15706: osa, korotetaan edellä tarkoitettua enimmäis-
15707: määrää 20 prosenttia, ja jos asumistukea lasket-
15708: taessa otetaan huomioon kolmesta huoneesta ja "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15709: keittiöstä aiheutuvia kustannuksia vastaava osa, Antila, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Eskeli-
15710: korotetaan enimmäismäärää 40 prosenttia." 4 nen, Gestrin, Granvik, Hemmi, Hokkanen,
15711: momentti kuten mietinnön 3 momentti. Mie- Holkeri, Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkä-
15712: tintöön sisältyvä 4 momentti poistetaan. Kut- mies, Härkönen, Ilas'kivi, Jaatinen, P. Jokinen,
15713: sun tätä ed. V. Vennamon ehdotukseksi. Edel- Junnila, Ju.•1tumaa, Kaarna, Kainulainen, 0.
15714: leen on ed. Juvela ed. Weckmanin kannatta- Kangas, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kop-
15715: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin panen, Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström,
15716: II vastalauseen mukaisena. Tämä on ed. Juvelan Linkola, L. Linna, Lottanen, Miettinen, Mäki,
15717: ehdotus. Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
15718: Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Pihlajamäki,
15719: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poutanen, Procope, Remes, Ronkainen, Sainio,
15720: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sileä-
15721: Puhemies: Ehdotukset ovat vastakkaisia, kangas, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
15722: joten niistä on ensin äänestettävä vastakkain Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki,
15723: ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, P.
15724: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
15725: Menettelytapa hyväksytään. terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vo-
15726: lotinen, Väyrynen ja Ääri.
15727: .Äiinestykset ja päätökset:
15728: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen ja
15729: 1) Äänestys ed. Juvelan ja ed. V. Venna- Martikainen.
15730: mon ehdotusten välillä.
15731:
15732: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15733: lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit- jat:
15734: taa, on ed. V. Vennamon ehdotus hyväksytty.
15735: Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15736: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Kortesal-
15737: mi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki,
15738: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Mykkänen, E. Niskanen, Rainio, Saukkonen,
15739: Asunta, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suomi-
15740: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1427
15741:
15742: nen, Söderman, Taipale, Tikkanen, Uusitalo ja L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-
15743: Vaittinen-Kuikka. melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
15744: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkö-
15745: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 94 nen, Räsänen, Saarinen, Saa1'to, Sainio, Salla,
15746: jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27. Salmi, Tamminen, tTiekso, Tuominen, Tupa-
15747: mäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
15748: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt namo, Volotinen ja Åsvik.
15749: ed. Juvelan ehdotuksen.
15750: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15751: 2) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie- jat:
15752: tintöä vastaan.
15753: Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos-
15754: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Kortesal-
15755: jos "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk- mi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki,
15756: sytty. Mykkänen, E. Niskanen, Rainio, Saukkonen,
15757: Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen,
15758: Söderman, Taipale, Tikkanen, Uusitalo ja Vait-
15759: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tinen-Ku~kka.
15760: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg,
15761: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15762: Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Helle, 120 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 27.
15763: Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hykkäälä, Hägg-
15764: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15765: Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
15766: maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
15767: lavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karja- 4 §.
15768: lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
15769: Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, Keskustelu:
15770: T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Lattula, Leh-
15771: tinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
15772: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, dotan, että 4 § saisi seuraavan muodon:
15773: Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, "Asumiskustannuksilla tarkoitetaan asun-
15774: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Neva- nosta ja siihen liittyvästä asuntoalueesta suori-
15775: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paa· tettavaa vuokraa, hoitomaksua tai muuta vasti-
15776: sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, ketta ja niitä lämmityksestä, valaistuksesta, ve-
15777: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, destä sekä, jos a'SulliOOn omiSitlaa eläkkeensaaja
15778: Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Ruokola, tai hänen puolisonsa taikka muu perheeseen
15779: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, kuuluva henkilö, asUllltlon kU>IlOOssapitämirestä,
15780: Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, hoidosta ynnä omistusasunnon hankkimiseksi
15781: Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, tai kunnostamiseksi otettujen lainojen takaisin
15782: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, maksamisesta aiheutuvia kustannuksia, joita
15783: Tiilikainen, Tiikka, Toivanen, Tuomioja, Veikko eläkkeensaajan tai, jos puolisot .asuvat yhtei-
15784: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä- sessä asunnossa tai saavat yhteistä asumistukea,
15785: maa, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. heidän on yhteisesti arvioitava suorittavan.
15786: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi- Sama on voimassa silloin, kun on kysymyksessä
15787: rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. huoltovelvollisen omaisen luona asuva huollet-
15788: tava ja hänen asumiskustannuksensa. Tämän
15789: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: momentin säännöksiä sovelletaan omistusasun-
15790: non asumistukea määrättäessä niin kuin 3 § :n
15791: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund 2 momentti säätää. Jos vuokra ylittää paikka-
15792: Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, kunnalla vastaavanlaisesta asunnosta yleensä
15793: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivis- maksettavan vuokran, on kansaneläkelaitok-
15794: tö, Kock, Korpinen, Kosikenniemi, Koskinen, sella oikeus vahvistaa huomioonotettava vuokra
15795: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, ~kkakunnalla vallitsevan tason mukaisena."
15796: 1428 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15797:
15798:
15799: 2 momentti kuten hallituksen esityksessä ja muksensa vastaisesti ja että hänen käsityksensä
15800: 3 momentti kuten sosiaalivaliokunnan mietin- mukaan perustuslakivaliokunta on tulkinnut
15801: nössä. lakia väärin ja kansanedustajan aloiteoikeutta
15802: laittomasti rajoittaen, ja kun perustuslakien
15803: Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan tulkinta maassa ei voi olla ulkopuolisten voi-
15804: ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. mien määrättävissä ja tämä yhden kansanedus-
15805: tajan ääni on ratkaissut asian kannan perustus-
15806: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lakivaliokunnassa, niin jotta eduskunnan kun-
15807: nioitus ja valtiopäiväjärjestys ja perustuslaki tu-
15808: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven- lisi noudatetuksi, herra puhemies, esitän, että
15809: namo ed. Niemelän kannattamana ehdottanut puhemiehen menettely lähetettäisiin perustus-
15810: pykälän hyväksyttäväksi seuraavassa muodossa: lakivalidkuntaan tutkittavaksi, onko asia käsi-
15811: 1 momentti: "Asumiskustannuksilla tarkoite- telty lakien ja säännösten mukaisesti eduskun-
15812: taan asunnosta ja siihen liittyvästä asunto- nassa.
15813: alueesta suoritettavaa vuokraa, hoitomaksua tai
15814: muuta vastiketta ja niitä lämmityksestä, valais- Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
15815: tuksesta, vedestä sekä, jos asunnon omistaa tan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
15816: eläkkeensaaja tai hänen puolisonsa taikka muu
15817: perheeseen kuuluva henkilö, asunnon kun- Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
15818: nossapitämisestä, hoidosta ynnä omistusasunnon taan päättyneeksi.
15819: hankkimiseksi tai kunnostamiseksi otettujen
15820: lainojen takaisin maksamisesta aiheutuvia kus- Puhemies: Keskustelussa ed. V. Ven-
15821: tannuksia, joita eläkkeensaajan tai, jos puoli- namo ed. Lemströmin kannattamana on ehdot-
15822: sot asuvat yhteisessä asunnossa tai saavat yhteis- tanut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen
15823: tä asumistukea, heidän on yhteisesti arvioitava menettelyyn, vaan että puhemiehen menettely
15824: suorittavan. Sama on voimassa silloin, kun on ky- lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
15825: symyksessä huoltovelvollisen omaisen luona
15826: asuva huollettava ja hänen asumiskustannuk- Selonteko myönnetään oikeaksi.
15827: sensa. Tämän momentin säännöksiä sovelletaan
15828: omistusasunnon asumistukea määrättäessä niin
15829: kuin 3 §:n 2 momentti säätää. Jos vuokra ylit- Äänestys ja päätös:
15830: tää paikkakunnalla vastaavanlaisesta asunnosta Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,
15831: yleensä maksettavan vuokran, on kansaneläke- äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
15832: laitdksella oikeus vahvistaa huomioonotettava namon ehdotus hyväksytty.
15833: vuokra paikkakunnalla vallitsevan tason mukai-
15834: sena." 2 momentti kuten hallituksen esityk-
15835: sessä ja 3 momentti kuten sosiaalivaliokunnan "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15836: mietinnössä. Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
15837: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
15838: Selonteko myönnetään oikeaksi. Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
15839: Gestrin, Granvik, Helle, Hemmi, Hokkanen,
15840: P u h e m i e s: Huomioon ottaen perustus- Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
15841: lakivaliokunnan suurelle valiokunnalle asiasta blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
15842: antaman lausunnon en katso voivani ottaa ed. kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
15843: V. Vennamon tekemää ehdotusta äänestettä- maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
15844: väksi. Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Kar-
15845: huvaara, Ahti Karjalainen, Karkinen, Karpola,
15846: Keskustelu puhemiehen menettelystä:
15847: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
15848: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
15849: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Koska Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Lattula, Leh-
15850: julkisuudessa on selostettu ja myös kirjallisesti monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
15851: jaettu sosialidemokraattisen kansanedustajan Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
15852: lausunto, jossa hän ilmoittaa, että hän on ryh- tanen, Luja-Vepsä, Mattila, Miettinen, Musto-
15853: mäpäätöksellä pakotettu äänestämään vakau- nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
15854: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1429
15855:
15856: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, 5 §.
15857: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
15858: Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Piihlajamäki,
15859: Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raa- Keskustelu:
15860: tikainen Rantala, Rekonen, Ronkainen, Ros-
15861: nell R~könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai- Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,
15862: mo ' Salama Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi- että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
15863: w~ri, Salo: Salolainen, Saloranta, Sandelin, sen mukaisena.
15864: Seppä, Sigfrids, Stenbä~k, Sundqvist, S. Su':
15865: minen, Suorttanen, Sutmen, Tallgren, Tammi-
15866: nen Tarjanne, Teir, Tiekso, !Tiilikainen, Toi- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
15867: van~n, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, dotan, että 5 § saisi seuraavan muodon: "Tuki-
15868: Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, Weckman, lisää suoritetaan täysimääräisenä, jos eläkkeen-
15869: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund, saajan vuositulo ei ylitä 1 200 markkaa tai jos
15870: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou- eläkkeensaaja on naimisissa, puolisoiden yhtei-
15871: tilainen ja Åsvik. nen vuositulo ei ylitä 1 600 markkaa." 1 mo-
15872: mentti oli tämä. 2 momentti: "Asumistuki
15873: suoritetaan täysimääräisenä, jos eläkkeensaajan
15874: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: vuositulo ei ylitä 6 000 markkaa tai jos eläk-
15875: keensaaja on naimisissa, puolisoiden yhteinen
15876: Antila, Asunmaa, Huotari, Härkönen, vuositulo ei ylitä 8 420 markkaa." Ja, herra pu-
15877: 0. Kangas, Aino Karjalainen, Kurppa, Lem- hemies, 3 momentti kuten hallituksen esityk-
15878: ström, L. Linna, Martikainen, Mänttäri, Nie- sessä.
15879: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Re-
15880: mes Ruokola, Sainio, Sileäkangas, Tupamäki, Ed. Luja- V e p s ä: Herra puhemies! Kan-
15881: V~io, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen, natan ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
15882: Väyrynen ja Ääri.
15883: Ed. N i e me 1ä: Herra puhemies! Kannatan
15884: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kainulainen, ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
15885: Koskinen, Laine, Puhakka ja Tikka.
15886: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15887: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15888: jat: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mäkelä
15889: ed. Luja-Vepsän kannattamana ehdottanut, että
15890: Aro, Haapasalo, Haukipuro, Hetemäki, Hos- pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu•
15891: tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Korte- kaisena. Kutsun tätä ed. Mäkelän ehdotukseksi.
15892: salmi, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteen- Ed. V. Vennamo ed. Niemelän kannattamana
15893: mäki, Mykkänen, Rainio, Saukkonen, Siika- on ehdottanut, että pykälä saisi seuraavan sana-
15894: niemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, I. Suominen, muodon: "Tukilisä suoritetaan täysimääräi-
15895: Söderman, Taipale, Tikkanen, Tähkämaa, Uusi- senä, jos eläkkeensaajan vuositulo ei ylitä
15896: talo ja Vaittinen-Kuikka. 1 200 markkaa, tai jos eläkkeensaaja on naimi-
15897: sissa, puolisoiden yhteinen vuositulo ei ylitä
15898: 1 600 markkaa. Asumistuki suoritetaan täysi-
15899: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu määräisenä, jos eläkkeensaajan vuositulo ei
15900: 141 jaa- ja 26 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 27. ylitä 6 000 markkaa, tai jos eläkkeensaaja on
15901: naimisissa, puolisoiden yhteinen vuositulo ei
15902: ylitä 8 420 markkaa." 3 momentti kuten halli-
15903: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me- tuksen esityksessä. Tämä on ed. V. Vennamon
15904: nettelyn. ehdotus.
15905:
15906: Pykälä hyväksytään. Selonteko myönnetään oikeaksi.
15907: 1430 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
15908:
15909:
15910: Puhemies: Ehdotukset ovat vastakkai- Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
15911: sia, joten niistä äänestetään ensin vastakkain ja Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
15912: sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Pajunen, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Ran·
15913: tala, Remes, Rytkönen, Salama, Salmivuori,
15914: Menettelytapa hyväksytään. Salo, Sandelin, Sigfrids, Stenbäck, Sundqvist,
15915: Tallgren, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö
15916: Äänestykset ja päätös: Turunen, Työläjärvi, Vilponiemi ja Voutilainen.
15917: 1) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Mäke-
15918: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15919: län ehdotusten välillä. jat:
15920: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V. Ven- Aro, Haukipuro, Hetemäki, Hostila, Huur-
15921: namon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" tamo, Kainulainen, R. Kangas, Kohtala, Laiti-
15922: voittaa, on ed. Mäkelän ehdotus hyväksytty. nen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki, Mykkä-
15923: nen, Rainio, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo,
15924: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Sorsa, Suokas, I. Suominen, Söderman, Taipale,
15925: Tikkanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
15926: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
15927: Björklund, Borg, Eskelinen, Hemmi, Hokka- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
15928: nen, Hollceri, Honkonen, Huotari, Hyvönen, 114 jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 25.
15929: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
15930: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen. Jun- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
15931: nila, Juntumaa,_ Juvela, Järvenpää, Kaarna, nyt ed. V. Vennamon ehdotuksen.
15932: 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-
15933: lainen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, 2) Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta
15934: Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kortesalmi, mietintöä vastaan.
15935: Koskenniemi, Koskinen, Kurrppa, Laatio, Laine,
15936: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Lin- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15937: kola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikai- jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
15938: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mäki, Män- hyväksytty.
15939: nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
15940: minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pek- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15941: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pu-
15942: hakka, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen, Ros- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
15943: nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
15944: Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
15945: Saloranta, Seppä, Sileäkangas, S. Suominen, Gestrin, Granv~k, Haapasalo, Helle, Hemmi,
15946: Suorttanen, Sutinen, Tamminen, Tarjanne, Teir, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy-
15947: Tiekso, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Veik- vönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkö~
15948: ko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Weck- nen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
15949: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
15950: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
15951: Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Ås- lavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
15952: vik ja Ääri. Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
15953: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
15954: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
15955: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
15956: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Ehrn- tio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
15957: rooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest- des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
15958: rin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hykkäälä, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
15959: Häggblom, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kala- Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
15960: vainen, Karkinen, Knuuttila, T. M. Koivisto, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
15961: T. T. Koivisto, Korpinen, Lehtinen, Liikanen, kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
15962: Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
15963: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1431
15964:
15965:
15966: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek- Ed. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
15967: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou- ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
15968: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
15969: nen, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15970: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
15971: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-
15972: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, namo ed. Niemelän kannattamana ehdottanut,
15973: Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sund- että pykälä saisi seuraavan muodon: "Jos puoli-
15974: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall- soista toiselle on myönnetty kansaneläke ja toi-
15975: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili- selle rintamasotilaseläkkeestä annetun lain 2
15976: kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, tai 3 §:n mukainen rintamasotilaseläke, on tu-
15977: Vdkko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, kilisäJstä ja asumistuesta sove1tuvin osiill voi-
15978: Tähkämaa, Vartia, Weckman, Westerholm, massa, mitä tämän lain 2 §:n 2 momentissa,
15979: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil- 3 §:n 3 momentissa ja 5 §:n 3 momentissa
15980: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy- on säädetty."
15981: rynen, Åsvik ja Ääri.
15982: Selonteko myönnetään oikeaksi.
15983: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15984: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Äänestys ja päätös:
15985: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
15986: Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Tupamäki, "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
15987: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen. väksytty.
15988:
15989: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15990: jat:
15991: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
15992: .A:ro, Haukipuro, Hetemäki, Hostila, Huur- Asunta, Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskman,
15993: tamo, R. Kangas, Kohtala, Laitinen, Lankinen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
15994: Lepistö, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio, ;Haapasalo, Helle, Hemmi, Holkeri, Honko-
15995: Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Suokas, nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
15996: I. Suominen, Söderman, Taipale, Tikkanen, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
15997: Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvi-
15998: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
15999: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Karhuvaara, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
16000: 158 jaa. ja 17 ei-ääntä; poissa 24. tö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T.
16001: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
16002: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Koskinen, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
16003: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
16004: kola, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mat-
16005: 5 a §. tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
16006: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
16007: Keskustelu:
16008: Nevalainen, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niska-
16009: nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
16010: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh- nen, Pekkarinen, Pohjonen, Puhakka, Pulkki-
16011: dotan, että tämä 5 a § saisi seuraavan muodon: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell,
16012: "Jos puolisoista toiselle on myönnetty kansan- Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama,
16013: eläke ja toiselle rintamasotilaseläkkeestä anne- Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-
16014: tun lain 2 tai 3 § :n mukainen rintamasotilas- lolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids,
16015: eläke, on tukilisästä ja asumistuesta soveltuvin Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
16016: osin voimassa, mitä tämän lain 2 §:n 2 momen- Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
16017: tissa, 3 §:n 3 momentissa ja 5 §:n 3 momen- TiiHkainen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
16018: tissa on säädetty." Ja pykälä loppuu tähän, jo- Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, Weckman,
16019: ten viimeinen lause poistuu. H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
16020: 1432 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16021:
16022:
16023: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja naimisissa, puolisoiden yhteinen vuositulo ylit-
16024: Åsvik. tää 5 § :n 2 momentisS!a tarlmitetun rajatulon,
16025: suoritetaan asum1stuki vähennettyiilä. Tällöin
16026: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: asumistukena suor1tetaan määrä, joka saadaan,
16027: kun 1täysilmääräisen asumistuen määräs.tä vähen-
16028: Antila, Asunmaa, Eskelinen, Huotari, Här- netään 70 % edel1ä ta&oitetun raljaitulon ylittä-
16029: könen, Jokela, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kan- vä$tä .vuosittulon osasrta."
16030: gas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Ka- Herra puhemies! Kysymyksessä on lähinnä
16031: tajmuori, Ko!ltesa1mi, Kurppa, Laatio, Lem- vain 80:n alentaminen 70 %:iin.
16032: ström, L. Linna, Lottanen, Martikainen, Mänt-
16033: täri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Pek- Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
16034: kala, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Remes, ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
16035: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sthle~an
16036: gas, Suokas, Sutinen, Tupamäki, Veikko Tu- Ed. L u j a -V e p s ä: Herra puhemies! Kan-
16037: runen, Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo, natan ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
16038: V. Vennamo, Westerholm, Volort:inen ja Ääri.
16039: Puhemies: Onko ed. V. Vennamon eh-
16040: "Tyhjää" äänestää edustaja Kaarna. dotus sama kuin valiokunnan mietintö, paitsi
16041: 80 aJennetltuna 70:een?
16042: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
16043: Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Se
16044: Aro, Breilin, Haukipuro, Hetemäki, Hok- on itä1tä osin sama. Siinä on eräitä sanon:naJlisia
16045: kanen, Hostila, Huurtamo, R. Kangas, Koh- muutoksia muu1ta osalta, mutta jos herra pu-
16046: tala, Laitinen, Lankinen, Lepistö, Lähteenmäki, hemies katsoo, että aikaa menee, niin minä
16047: Mykkänen, Rainio, Saukkonen, Siikaniemi, Si- voin luopua tästä.
16048: nisalo, Sorsa, 1. Suominen, Söderman, Taipale,
16049: Tikka, Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka P u h e m i e s: Siis koko ehdotuksesta! Luo-
16050: ja Vilmi. puuko ed. V. Vennamo kdko ehdotuksesta?
16051: Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu 127 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Luo-
16052: jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27. vun, kun kerran herra puhemies haluaa.
16053: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16054:
16055: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Mäkelä
16056: 6 §. ed. Luja-Vepsän kannattamana ehdottanut, että
16057: pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
16058: kaisesti.
16059: Keskustelu:
16060: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan, Selonteko myönnetään oikeaksi.
16061: että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
16062: sen mukaisena. Äänestys ja päätös:
16063: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
16064: dotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin seuraa- "ei" voittaa, on ed. Mäkelän ehdotus hyväk-
16065: vassa muodossa: "Jos eläkkeensaajan vuositulo, sytty.
16066: tai jos hän on naimisissa, puolisoiden yhteinen
16067: vuositulo ylittää 5 § :n 1 momentissa tarkoite- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16068: tun rajatulon, suoritetaan tukilisä vähennet-
16069: tynä. Tällöin tukilisänä suoritetaan määrä, joka Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
16070: saadaan, kun täysimääräisen tukilisän määrästä Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gran-
16071: vähennetään 70 % edellä tarkoitetun rajatulon vik, Hemmi, Holkeri, Honkonen, Huotari, Hy-
16072: ylittäväiSitä vuositulon osas~ta." 2 momentti: vönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
16073: "Jos elä<kkeensaajan vuosituro, .tai jos hän on Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
16074: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1433
16075:
16076:
16077: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16078: nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Kar-
16079: jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja- 6 a § hyväksytään keskustelutta.
16080: vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kor-
16081: pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
16082: Kurppa, Laatia, Laine, Lattula, Lehmonen,
16083: Lemström, Liedes, Linkola, H. Linna, L. Lin- 7 §.
16084: na, Lottanen, Marti,kainen, Mattila, Miettinen,
16085: Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Keskustelu:
16086: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
16087: nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Pek- Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,
16088: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pu- että tämä pykälä poistetaan.
16089: hak'ka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
16090: nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Ed. Luja- V e p s ä: Herra puhemies! Kan-
16091: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmen- natan ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
16092: kivi, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sig-
16093: frids, Sileäkangas, Suokas, S. Suominen, Suort- Ed. La i ne: Herra puhemies! Ehdotan
16094: tanen, Sutinen, Tamminen: Tarjanne, Teir, 7 §:n kuulumaan valiokunnan mietinnön mu-
16095: Tiekso, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Veik- kaisena, kuitenkin siten muutettuna, että 2
16096: ko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Weck- momentin lopusta poistetaan seuraava virke:
16097: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, "Maa- ja metsätalousomaisuudesta luetaan eläk-
16098: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, keensaajan omaisuudeksi vain se osa, joka ylit-
16099: Väyrynen, Asvik ja Ääri. tää 7 500 markkaa tai jos hän on naimisissa,
16100: jolla aviopuolisoiden yhteinen omaisuus ylittää
16101: 12 000 ma1:k:kaa." Tämä merkitsee, että maa-
16102: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ja metsätalousomaisuus ei tule mihinkään eri-
16103: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Eskman, Flinck, koisasemaan.
16104: Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle,
16105: Hykkäälä, Häggblom, Järvisalo-Kanerva, Kai- Ed. Tuominen: Herra puhemies! Kanna-
16106: painen, Kalavainen, Kärkinen, Knuuttila, ·T. M. tan ed. Laineen ehdotusta.
16107: Koivisto, T. T. Koivisto, Lehtinen, Lepistö,
16108: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16109: Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
16110: Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Mäkelä
16111: Pajunen, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Ran- ed. Luja-Vepsän kannattamana ehdottanut, että
16112: tala, Salama, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sten- pykälä poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Mäkelän
16113: bäck, Sundqvist, Tallgren, Tiilikainen, Tikka, ehdotukseksi. Ed. Laine ed. Tuomisen kannat-
16114: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, H. Wes- tamana on ehdottanut, että 2 momentin lo-
16115: terlund, Vilponiemi ja Voutilainen. pusta poistetaan seuraava virke: "Maa- ja met-
16116: sätalousomaisuudesta luetaan eläkkeensaajan
16117: omaisuudeksi vain se osa, joka ylittää 7 500
16118: "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila. markkaa tai jos hän on naimisissa, jolla avio-
16119: puolisoiden yhteinen omaisuus ylittää 12 000
16120: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: markkaa." Tämä on ed. Laineen ehdotus.
16121: Aro, Breilin, Haukipuro, Hetemäki, Hokka- Selonteko myönnetään oikeaksi.
16122: nen, Hostila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala,
16123: Laitinen, Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
16124: Rainio, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, että ensin äänestetään ed. Laineen ehdotuksesta
16125: I. Suominen, Söderman, Taipale, Tikkanen, mietintöä vastaan ja sitten ed. Mäkelän ehdo-
16126: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja Virolainen. tuksesta mietintöä vastaan sellaisena, miksi se
16127: ensimmäisessä äänestyksessä muodostui.
16128: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 119
16129: jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. Menettelytapa hyväksytään.
16130: 180 11/72
16131: 1434 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16132:
16133: Äänestykset ja päätös: "Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,
16134: 1) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie- Kalavainen, Paasio, Rytkönen ja Tuomioja.
16135: tintöä vastaan.
16136: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
16137: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön, Aro, Haukipuro, Hetemäki, Hokkanen, Hos-
16138: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Lai- tila, Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Laitinen,
16139: neen ehdotus hyväksytty. Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio,
16140: Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, I. Suo-
16141: minen, Söderman, Taipale, Tikkanen, Uusitalo,
16142: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Vaiuinen-Kuikka ja Virolainen.
16143: Ahonen, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg,
16144: Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin, GranviJk, Helle, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 92
16145: Hemmi, Holkeri, Huotari, Häggblom, Häikiö, jaa- ja 78 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 24.
16146: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
16147: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
16148: Kainulainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar- nyt mietinnön.
16149: jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
16150: vuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kutppa, 2) Äänestys ed. Mäkelän ehdotuksesta mie-
16151: Laatio, Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna, tintöä vastaan.
16152: L. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila,
16153: Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
16154: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pek- "ei" voittaa, on ed. Mäkelän ehdotus hyväk-
16155: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro- sytty.
16156: cope, Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sai-
16157: nio, Sailmenikhni, Saldlainen, Saloran1la, Seppä, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16158: Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suo- Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
16159: minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjan- Björklund, Borg, Eskelinen, Granvik, Hemmi,
16160: ne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Veikko Turu- Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
16161: nen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, P. Vennamo, kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
16162: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
16163: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainu1ainen,
16164: VäY'rynen ja Ääri. 0. Kangas, Kantola, ~arhuvaara, Ahti Karja-
16165: lainen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
16166: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpinen,
16167: KortesaL'lli, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
16168: Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lemström,
16169: Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Liedes, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-
16170: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
16171: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipai- nen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
16172: nen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
16173: Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpi- kilä, H. Niskanen, P~kkala, Pekkarinen, Pih-
16174: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo- lajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
16175: nen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lill- konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
16176: qvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mus- Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-
16177: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män- nio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Salo-
16178: nistö, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niskanen, ranta, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Suokas,
16179: H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tamminen,
16180: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re- Tarjanne, Teir, Tiekso, Toivanen, Tuominen,
16181: konen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa- Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vai-
16182: lama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, nio, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
16183: Sundqvist, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, namo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
16184: Tikka, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi, terlund, Vikatmaa, Vilmi, Volotinen, Väyry-
16185: Weckman, Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik. nen, Asvik ja Ääri.
16186: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1435
16187:
16188:
16189: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Kan-
16190: natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
16191: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Ehrn-
16192: rooth, Eskman, FJ.inak, Fonsman, Friberg, Ges- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16193: trin, Haapa1salo, Helle, Hyikkäälä, Häggblom,
16194: Jär:visalo-Kanerva, Kaipainen, Kailiavainen, Kar- Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
16195: kinen, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi- namo ed. Niemelän kannattamana ehdottanut,
16196: vcr.sto, Lehtinen, LepiS!tö, Liilkanen, Lil:lqv1Sit, että 1 momentti saisi seuraavan sanamuodon:
16197: Lindeman, Loiklkanen, Luja-Veps.ä, Myyryil.äinen, "Tukilisä- ja tässä laissa säädetyt markkamää-
16198: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, rät, lukuunottamatta 3 § :ssä säädettyjä mää-
16199: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Pro- riä, sidotaan palkkaindeksiin siten, että tuki-
16200: cope, Raatikainen, Rantala, Salama, Salmivuori, lisää ja edellä sanottuja markkamääriä muute-
16201: Salo, Sandelin, Stenbäck, Sundqvist, Tallgren, taan samanaikaisesti ja samassa suhteessa kuin
16202: Tiilikainen, Tik!ka, Tuomioja, Väinö Turunen, kansaneläkkeitä kansaneläkelaissa säädettyjen
16203: Työläjärvi, Vilponiemi ja Voutilainen. eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkustan-
16204: nusindeksiin annetun ~ain (348 /56) nojalla
16205: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: muutetaan", ja loppu mietinnön mukaisesti.
16206: Aro, Haukipuro, Hetemäki, Hokkanen, Hos- Selonteko myönnetään oikeaksi.
16207: tila Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Laitinen,
16208: L~kinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-
16209: Hakola, Rainio, Saukkonen, Siikaniemi, Sini- Äänestys ja päätös:
16210: salo, Sorsa, I. Suominen, Söderman, Taipale,
16211: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
16212: Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka ja Viro-
16213: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
16214: lainen. hyväksytty.
16215: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 119
16216: jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 25. "Jaa äänestävät seuraavat edustajat:
16217: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
16218: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Es-
16219: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
16220: 9 ja 13 § hyväksytään keskustelutta. Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi,
16221: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
16222: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
16223: kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-
16224: 14 §. vela, Järvenpää, Järvisalo-Kianerva, Kaarna,
16225: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Kar-
16226: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
16227: Keskustelu: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
16228: vistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T.
16229: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh- Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
16230: dotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin seuraa- Koskinen, Laatio, Lattula, Lehmonen, Lehti-
16231: vassa muodossa: nen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
16232: "Tukilisä- ja tässä laissa säädetyt markka- Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
16233: imäärät, lukuunottamatta 3 §:ssä säädettyjä Vepsä, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mus-
16234: määriä, sidotaan palkkaindeksiin siten, että tu- tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
16235: kilisää ja edellä sanottuja markkamääriä muu- kdla, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
16236: tetaan samanaikaisesti ja samassa suhteessa kuin minen, N. Nieminen, Niinikoski, NikkHä,
16237: kansaneläkkeitä kansaneläkelaissa säädettyjen E. Nigkanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
16238: eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkustan· Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
16239: nusindeksiin annetun 'lain ( 348/56) nojalla Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raa-
16240: muutetaan." tikainen, Rantala, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
16241: 2-4 momentti kuten sosiaalivaliokunnan Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
16242: mietinnössä. Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande-
16243: 1436 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16244:
16245:
16246: Iin, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
16247: Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, ed. V. Vennamon ehdotusta.
16248: Tallgren, Tarj,anne, Teir, Tiilikainen, Toiva-
16249: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Ed. Weckman: Herra puhemies! Kanna-
16250: Tähkämaa, Vartia, Weckman, H. Westerlund, tan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.
16251: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
16252: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16253:
16254: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
16255: namo ed. Niemelän kannattamana ehdottanut,
16256: Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai- että laki tulisi voimaan 1 päivänä heinäkuuta
16257: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Lie- 1972. Kutsun tätä ed. V. Vennamon ehdotuk-
16258: des, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Puhakka, seksi. Ed. Juvela ed. Weckmanin kannattamana
16259: Remes, Ronkainen, Rosnell, Sainio, Suokas, on ehdottanut, että voimaantulosäännös hyväk-
16260: Tiekso, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, syttäisiin II vastalauseen mukaisesti. Tämä on
16261: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo- ed. Juvelan ehdotus.
16262: lotinen.
16263: Selonteko myönnetään oikeaksi.
16264: "Tyhjää" äänestävät edustajat Laine, Reko--
16265: nen, Tamminen, Tikka ja Tuominen. P u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkaisia.
16266: Ensin äänestetään niiden välillä ja sen jälkeen
16267: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: voittaneesta mietintöä vastaan.
16268: Aro, Haukipuro, Hetemäki, Hokkanen, Hol- Menettelytapa hyväksytään.
16269: keri, Hostila, Huurtamo, Häikiö, R. Kangas,
16270: Kohtala, Laitinen, Lankinen, Lähteenmäki,
16271: Mykkänen, Rainio, Rytkönen, Saukkonen, Sii- Äänestykset ja päätös:
16272: kaniemi, Sinisalo, Sorsa, I. Suominen, Söder-
16273: man, Taipale, Tikkanen, UusitaJ.o, Vaiuinen- 1) Äänestys ed. Juvelan ja ed. V. Venna-
16274: Kuikka ja Virolainen. mon ehdotusten välillä.
16275:
16276: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 141 Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juve-
16277: jaa- ja 26 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 27. lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
16278: taa, on ed. V. Vennamon ehdotus hyväksytty.
16279: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16280: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16281: 15 § hyväksytään keskustelutta.
16282: Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-
16283: lund, Breilin, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
16284: rin, Haapasalo, Helle, Honkonen, Hyk!käälä,
16285: Voimaantulosäännös. Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
16286: pää, Järvisalo--Kanerva, Kaipainen, Kalavainen,
16287: Kantola, Karkinen, Kivistö, Kock, T. M. Koi-
16288: Keskustelu:
16289: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
16290: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo- Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Le-
16291: tan, että voimaantulosäännös kirjoitettaisiin pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
16292: seuraavasti: "Tämä laki tulee voimaan 1 päi- H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
16293: vänä heinäkuuta 1972." Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
16294: valainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Nis-
16295: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Ehdotan, kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pihlaja-
16296: että tämän lain voimaantulosäännös hyväksy- mäki, Pohjonen, Procope, Puhakka, Pu.Jikkinen,
16297: tään sosiaalivaliokunnan mietintöön liitetyn II Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Räsä-
16298: vastalauseen mukaisena, mikä tarkoittaa sitä, nen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori,
16299: että korotukset tulisivat tukilisien osalta voi- Salo, Sandelin, Sigfrids, Sundqvist, Tiekso, Tii-
16300: maan jo marraskuun 1 päivänä 1972. likainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö
16301: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1437
16302:
16303:
16304: Turunen Työläjärvi, Vartia, Weckman, "Jaa" äänestävät seuraav111t edus.tajat:
16305: H. We~terlund, Vilponiemi, Voutilainen ja
16306: Aalro Ahde Ahonen, Ajo, Asunta, Bo.ng,
16307: Åsvik. Breilin 'Ehrm~th, Eskelinen, Eskmoo, Flinc.k:,
16308: Fotsm~, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
16309: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: salo, Helle, Helmtni, Hokkanen, Hykkääilä,
16310: HäiggbLom, Häikiö, Häkämies, Hih'könen, Ilas-
16311: Aalto Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
16312: rooth Eskelinen, Eskman, Granvik, Hemmi,
16313: .Jun--
16314: kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, JUltl!ni!a,
16315: tumaa Jäirvisa:lo-Kanerva, Kaarna, Karpatnen,
16316: Hokk~en, Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkä- Ka:lav~nen, 0. Kangll!S, K111rhuvaara, Ahti Kar-
16317: mies Hät1könen, Iiaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, jllllainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Ka,rpol~,
16318: Junnila Juntumaa 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Katajwuori, Kau1ppi, KnuUittila, T. M. Kol-
16319: '
16320: Karjalainen, Aino ' Karjalainen, Karpo1a, KataJa-
16321: .
16322: vLs.to, T. T. K!oivisto, Koppanen, Laatio, Lat-
16323: vuori Kauppi, Knuuttila, Koppanen, Korte- tu!la, Lehtinen, Lepilstö, Liikanen, Lillqvi&t,
16324: salmi' Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, Lin- Lindeman, Linkola, Loil&anen, Lottanen, Luja-
16325: kola, 'L. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila, Vepsä Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyry-
16326: Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie- läinen: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mälkinen,
16327: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pe~ Nevalainen, E. Nieminen, Niinillroski, Ni:kkiJä,
16328: kala Pekkarinen, Poutanen, Remes, Ronkai- E. Nisikanen, Paasio, Pall!Sivuori, Pajunen, Pek-
16329: nen,' Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo- kala, Pekkarinen, Pirhla1amäki, Polhjonen, Pou-
16330: lainen Saloranta, Sileäkangas, Stenbäck, Suo- tanen, Pr.ocope, Raatikainen, Rantlllla, R~~
16331: kas S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall- nen, Ruokola, Saiimo, Sa:lama, Salmenkivi,
16332: gre~, Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande-
16333: Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, P. Ven- lin, Seppä, Sigfrids, Sileäikangas, Stenbäck,
16334: namo V. Vennamo, Westerholm, S. Wester- SU!lldqvist, S. SuOilllinen, Suorttanen, Sutinen,
16335: lund,' Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri. T~en, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
16336: Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
16337: "Tyhjää äänestävät edustajat Kaarna, Kainu- Turunen, Työläjärvi, Täihkämaa, Va.r:tia, Wes-
16338: lainen, Seppä ja Vikatmaa. ,terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, ViJka.t-
16339: maa, Vilponiemi, Voucillainen, Väyrynen ja
16340: Ääri.
16341: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
16342: Aro Haukipuro, Hetemä!ki, Holkeri, Hos- "Ei" äänestävät :seurawat edus,ta.jat:
16343: tila Huurtamo, R. Kangas, Kohtala, Laitinen,
16344: L~kinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio, A1tio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
16345: Rytkönen, Salmi, Saukkonen, Siikaniemi, . Sini- Honlkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
16346: salo Sorsa, I. Suominen, Söderman, Tatpale, Jl.l!Vela, Järvenpää, Kainula1nen, Kanrola, Ki-
16347: Ta~en, Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen- vis.tö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
16348: Kuikka ja Virolainen. mi, Kool.cinen, KUil'ppa, Laine, ~ehnnonen, Lem-
16349: ström, Liedes, H. Linna, L. Lmna, Mustonen,
16350: Männistö, Män.ttäri, Niemelä, N. Nieminen,
16351: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 87 H. Niskanen, Puhakka, J?.ulkkinen, Rekonen,
16352: jaa- ja 81 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 27. R~, Rosnell, Räsänen, Saai"tnen, Salllrto,
16353: Sainio, Salla, Suokas, Tiekso, Tuominen, Tupa-
16354: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- mäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
16355: nyt ed. Juvelan ehdotuksen. namo, Vilmi, Volotinen ja Ås:vi:k.
16356:
16357: 2) Äänestys ed. Juvelan ehdotuksesta mie- Poissa äänes;tykJSestä ovat seurawat ediU!Sta-
16358: tintöä vastaan. ja.t:
16359: Aro Hawk.ipuro, Hetemäki, Holkeri, Hos-
16360: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos tila, Humtamo, R. Kangas, Kohtala, Laitinen,
16361: "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk- Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio,
16362: sytty. Ry;ttkönen, Salmi, Saukkonen, Siikaniemi, Sini-
16363: 1438 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16364:
16365:
16366: salo, Sorsa, 1. Soom1nen, Söderman, Taipale, Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
16367: Tamminen, Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen- ed. V. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
16368: Kuikka 1a Virolainen.
16369: Keskustelu jul1steta:m päätlltyneeksi.
16370: Puhemies: Äänestyksessä on rannettu
16371: 119 ~aa- ja 53 ei-ääntä; poissa 27. Puhemies: KeskustelUiSsa on ed. V. Ven-
16372: namo ed. Niemelän kannatta!mana ehdottanut
16373: Eduskunta on hyväiksy!llyt mietinnön. että 1 mamennti kuuluisi: "Täy.simääräine~
16374: .tukiosa !Vuodessa on 2 280 markkaa." Kutsun
16375: JdhtolaJu-se ja nimike hy;väksytään keslkus.te- .tätä ed. V. Vennamon 1) ehdo.tutkseksi. Li-
16376: lutta. säklsi on ed. V. Vennamo ed. Niemelän kannat-
16377: taa:nana ehdJO,ttanut, että 2 momentti kuuluisi
16378: seUJraa~Vas-ti: "Milloin molemmille puolisoille
16379: Eduskunta si1ntyy ed. 0. Kanka:m yttn. Jaki-
16380: aloitteeseen n:o 348 sisältyvän ensimm.ä.i.sen on myönnet·ty ka,nsaneläke, määitätäiin heiltle
16381: lakiehdotuksen, laki ka,nsanelälkelain muutta- yhteinen eläkkeen ,fukiosa, joka täysimääräi-
16382: misesta, yksityiskohtaiseen käsittelyyn. senä on 80 sada1ta ,suurempi kuin 1 momen-
16383: tissa tarkoitettu täysimääräinen tukiosa. Yhtei-
16384: nen tuloosa maksetaan puoleksi kummallekin
16385: 27 §. puolisoista. Tukiosan puolislrosta on silloin
16386: muutoin voimas,sa, mitä tukiosas.ta on säädet-
16387: ty." Tämä on ed. V. Voonamon 2) ehdotus.
16388: Keskustelu: Edelleen on ed. V. Vennamo ed. Niemelän kan-
16389: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esi- nattamana ehdottanut, että 3 momentti sa1si
16390: tän, että 27 § 1sa18i seuraa~Van mwodon. Teen seUitaavan muodon: "Eläkkeen ·rukiosa makse-
16391: eihdotuk:sen erikseen jokaisen momentin koh- ta,an täysimääräisenä, kun vakuu.tetun vuositulo
16392: daLta: ei yl1tä 3 000 ma:nkkaa." Kutsun ,tätä ed. V.
16393: 1 momentti: "Täysimääräinen tukiosa Vennamon 3) ehdiotukseksi. Vielä on ed.
16394: Vl.l'<Xlessa on 2 280 mank.kaa." V. Vennamo ed. Niemelän kalflfl:attamana eh-
16395: 2 momentti: "Milloin molellllltnille puoli- dottanut, että 4 momentti kuuluisi seu1raavasti:
16396: soille on myönnetty kansaneläke, määrätään "Naimisissa olevalle vakuutetulle maksetaan
16397: heille yhteinen eläkkeen tulkiosa, joka täysi- eJälkJkeen .tulkiosa täy~simääitäisenä, Jrun puolisoi-
16398: määiräisenä on 80 sadalta suurempi kuin 1 mo- den yhtemen vuosLtu1o ei ylitä rajrutuloa, joka
16399: mentissa tarkoitettu .täy.simää~täinen tlu!kiosa. on 80 sadalta suurempi kuin 3 momentissa tar-
16400: Yhteinen tukiosa maksetaan puoleksi kummal- kOitettu rajatulo." Tämä on ed. V. Vennamoo
16401: lekin puolisois1ta. TukiOISan pUJOliskos·ta on sil- 4) ehdotus. Lopuksi on ed. V. Vennamo ed.
16402: loin muutoin voimassa, mitä .tulkiosasta on sää- N1emelän kannattamana ehdottanUit, että 5 mo-
16403: detty." men:tti kuuluisi: "Vuositu'Lon ylittäessä ra~a
16404: 3 momentti: "Eläkkeen tukiosa maksetaa,n ,tulon suoritetaan eläkkeen tuikiosana määrä
16405: .täysimääitäisenä, kun valkuutetun vuositulo ei joka .saadaan, kun .täysimääräisestä tukiosas.t~
16406: ylitä 3 000 mail1kkaa." välhennetään puolet vuos~tulon ja ~raijatulon ero-
16407: 4 lllJOJmentti: "Naimisissa olevi1le vakuute- tuksesta. Tukiosaa .tai 2 momentissa tai!ilroite-
16408: ·tuile maksetaan eläkkeen tukiosa .täysimääräi- tussa tapauks·essa ,sen puoliskoa ei kuitenikaan
16409: senä, kun poolisoiden yhteinen vuositulo ei makseta, jiOS määrä jäisi 20 marlcli:aa pienem-
16410: yH~ä <tll!jatulo.a, joka on .80 sada1ta suurempi
16411: mäksi." Ku tsiUn tätä ed. V. Vennamon 5 ) eh-
16412: kn1n 3 momentissa tarkoitettu rajatulo." dotukJseksi.
16413: 5 momentti: "Vuositulon ylittäessä raja.tu- Selonteko myönnetään oikeaksi.
16414: lon suoritetaan eläkikeen tukiosana määrä, joka
16415: saadaan, kun ·täiysiJmääräisestä .tukiosasta välhen-
16416: netään poolet vuositulon ja <tajatulon erotuk- Äänestykset ja päätökset:
16417: ses·ta. Tukiosaa tai 2 moment'iS'sa .tarkoitetussa Äänestys ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.
16418: ta,pauksessa sen puoliskoa ei kuitenkaan mak-
16419: seta, jos määrä jäisi 20 mavlcli:aa pienemmäksi." Joka hyväksyy mietinnön, ääinestää "jaa"·
16420: Her~a puhemies, voimaantulrosäännöksestä jos "ei" voittaa, on ed. V. VelllMmOn 1) ehdo~
16421: teen myöhemmin eri eihdotuksen. tUIS ihyväksytty.
16422: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1439
16423:
16424:
16425: "Jaa" .äänestävät seUitaava.t edus.tajat: minen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tikka-
16426: nen, 'f.oom1oja, Uus1talo ja Vaittinen-Kuiklka.
16427: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
16428: Asunta, Bjärk.J.und, Bor~, Ehrnxood:, Eskeli- P u h e m i e s: Äänes.tyksessä on annettu
16429: nen, Esikman, Flinck, FrJJbettg, GeSitrlU, Gran- 149 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 3.3.
16430: vik, HaapasaLo, Helle, Hemmi, Hokka.nen,
16431: Honkonen Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Edus~unta on hyväiksyn)'it mietinnön.
16432: Häikiö Häkämies, Härkönen, llas:ldvi, Jaati-
16433: nen, ]<~ela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Äänestys ed. V. Vennamon 2) elhdotuksesta.
16434: Juntumaa, Juvela, Jänvelllpää, Järvisa<lo-Kanerva,
16435: Kaa,rna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kanga.s, Kan- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16436: tola Karhuvaa:ra, Ahti Karjalainen, Aino Kar- jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdo-
16437: jalainen, Ka.rkinen, ~a.rpola, Kata.javuor~, tus h)'iVäksy,tty.
16438: Kauppi, Kivistö, Knuuttda, Kock, 1_'. 1_'. Kot-
16439: visto, Koppanen, Koo:pinen, Koskennwnu, Kos- P u h e m i e s: Pyydän "ei"-äänes.täåiä oou-
16440: kinen, Laatio, Laine, Latttula, Lelunonen, Leh- semaan seisoal1een.
16441: tinen Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
16442: Linl~la, H. Linna, Loikkanen, Lott~nen, Lu:ja- Kun ·tä:mä on ·tapruhtunut, ,toteaa
16443: Vepsä·, Martikainen, Matt11a, Miettmen, Mus-
16444: tonen, My)"ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki- Puhemies: Vähemmistö.
16445: Hakola, Mäk1nen, Männistö, Nevalainen,
16446: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinhlcoski, Nik- Ed. V. Vennamo pyy,tää koneäänes.tys,tä.
16447: kilä, H. Niskanen, Paasio, Paa.s•ilvuo.ri, Pa1u-
16448: nen Pekkala, Pekkarinen, Pihlrujamäki, Pohjo- Puh e m i e s: Keho.tan vastaamaan "jaa" .tai
16449: nen: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulikkinen, "ei".
16450: Raatikainen, Rantala, Relronen, Ronkainen,
16451: Rosnell Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,
16452: Sa1mo, 'Salama, Salla, Salmenkitvi, Salmivuori, "Jaa" äänes-tävät semaavat edustajat:
16453: Salo, Salolainen, Sa1oranta, Sandelin, SePpä, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
16454: SL4.rkts Sileäkangas, Sterrbäck, Sundqv1s,t, Asunta, Björklund, B011g, Ehrn:roovh, Eskeli-
16455: DL. ' 1•
16456: S. Suottninen, Suorttanen, Sutinen, Ta igren, nen, Eskman, Flinck, Forsman, Fr1berg, Gest-
16457: Tarjanne, Tek, Tiekso, Tii;likainen, Tikka, rin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hettnmi, Hok-
16458: Toivanen, Tuon:Unen, Veikko Turunen, Väinö kanen, Honkonen, Hyk!kää:lä, Hyvönen, Hägg-
16459: Turunen, Työläjä!rvi, Tä!hkämaa, Vavtia, Weck- blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
16460: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes,ter- Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
16461: lund Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Jnnnhla, Juntumaa, J.uvela, Jättvenpää, Jäu:Visa:lo-
16462: Vou~ilainen, Väyrynen, Asrv.i:k ja Ääri. Kanerva, Karurna, Kaipainen, Kalava1oon,
16463: 0. Kangas, Kantola, Ka11huvaara, Ahti Karja-
16464: "Ei" äänestävät sell!l'aavat edus.trujat: lainen, Aino KarJaJainen, Ka'rkinen, Karpola,
16465: Katajavuori, Kauppi, KWis1tö, Knuuttila, Kock,
16466: Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, T. T. Koivisto, Koppanen, K,o,vpinen, Kosken-
16467: K'llll'ppa, Lemström, L. Linna, Mätfllttäri, Nie- niemi, Koskinen, Laatio, Laine, LattuJa, Leih-
16468: melä, Remes, Sainio, Suokas Tupamäki, Vai- mooen, Lehtinen, Lep1s,tö, Liedes, Liikanen,
16469: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo]Dtinen. Lillqvi.s,t, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
16470: kanen, Lot·tanen, Luja-Vepsä, Martitkainen,
16471: Poissa äänestyksestä ovat sell!l'aavat edusta- Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
16472: jat: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
16473: nmtö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
16474: Aro, Breilin, Fo11sman, Haukipuro, Hete- Niinhlroski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
16475: mäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Kainulai- Paasio, Paasi'VUIOri, Paåunen, Pekika:la, Pekkruri-
16476: nen, R. Kangas, Koh.tala, T. M. Kruvisto, Lai- nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
16477: tinen, Ldinen, Liedes, Läihteenmäki, Mykkä- Pulk!kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
16478: nen, E. Niskanen, Rainio, Rytkönen, SaLmi, Ronkainen, Rosnell, Ruolrola, Räsänen, Saa.ri-
16479: Saukkonen, Siika.niemi, Sinisalo, Sorsa, 1. Suo. nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
16480: 1440 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16481:
16482:
16483: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande- Karjalainen, Karkinen, Klllrpola, Ka,taja'VUOri,
16484: lin, Seppä, S1gfu-.ids, Sileäkangas, Stenibäok, Kauppi, Kivistö, Kook, T. T. KoivistJO, Koppa-
16485: Sundqv1s,t, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
16486: TalLgren, Tarjanne, Tdr, Tiekso, Tiilikainen, Laine, Latitula, Leihmonen, Lehtinen, LepiS~tö,
16487: Tikka, Tohranen, TuOilllinen, Tuomioja, Veikko Liedes, Liiikanen, LiJ:lqvist, Lindeman, Linkola,
16488: TUil'unen, Väinö Turunen, Työl~ärvi, Tähkä- H. linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
16489: maa, VaNia, Weckman, Wes.terholm, H. Wes- Moo:tikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
16490: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil- Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
16491: poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, kinen, Männ181tö, Ne'Valainen, E. Niemiinen,
16492: Ås'Vik ja Ääri N. Nieminen, Ni1nikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
16493: H. Niskanen, Paasio, Paasi.vuori, Pajunen, Pek-
16494: "Ei" äänestävät .seuraavat edrustajat: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
16495: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
16496: Anrt:ila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, nen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rä-
16497: Kurppa, Lemström, L. Unna, Mänttäri, Nie- sänen, Saarinen, SaartJO, Saimo, Salama, Saila,
16498: melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vai- Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolaiinen, Salo-
16499: n.io, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen. ranta, Sandelin, Seppä, S1gf.rids, Sileäkangas,
16500: Stenbäck, Sundqvi&t, S. Suominen, Suorttanen,
16501: "Tyhjää" äänes.tää edustaja Puhakka. Sutinen, Tallgren, Ta,rjaooe, Teir, Tiekso, Tii-
16502: lika'men, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
16503: Poissa äänes,ty.ksestä ovat seU!l'aaJVat edusta- oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Va,r-
16504: ja,t: tia, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
16505: Vika.tmaa, ViJmi, ViJponiemi, Virolainen, Vou-
16506: Aro, Breilin, Hauki}?uro, Hetemäki, Holkeri, .thlainen, Väyrynen, ÅS'Vik ja Ääri.
16507: HostiJa, Huurtamo, Kainulainen, R. Kangas,
16508: Kohtala, T. M. KowistJO, Laitinen, Lankinen, "Ei" äänestävät seuraa~Vat edustajat:
16509: Lähteenmäki, My.kkänen, Rainio, Rytkönen,
16510: Saimi, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, An.tila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
16511: I. Suominen, Söderman, Taipale, Tamminen, s·almi, Kuxppa, Lemström, L. Linna, Män.ttäri,
16512: rTikkanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka. Niemelä, Remes, Roo:kainen, Sainio, Suokas,
16513: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-na-
16514: P u he m ies: Äänestyksessä on annettu mo, V. Vennamo, Wes~terholm ja Volodnen.
16515: 152 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 .ty-hjä; poissa 29.
16516: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
16517: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. jat:
16518: Aro, Breilin, Haukipuro, Hetemäki, Holkeri,
16519: Äänes.ty.s ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta. Hostila, HuUl1tamo, Kainulainen, R. Kangas,
16520: kuuttila, Kohtala, T. M. Kowis<to, Laitinen,
16521: Joka hyväksyy mietinnön, äänes:tää "jaa"; Lankinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio,
16522: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) ehdo- Rytkönen, Salmi, Saukkonen, Siikaniem.i, Sini-
16523: tus hyväksytty.
16524: sa-lo, Sorsa, I. Suominen, Söderman, Taipale,
16525: Tamminen, Tikkanen, Uusitalo ja Va1ttiinen-
16526: "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat: Kuikka.
16527: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, P u h e m i e s: Äänestyksessä on a•nnettu
16528: Asuma, Björklund, Bo11g, Ehm.rooth, Eskeli- 148 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 30.
16529: nen, Eskman, Flinok, Forsman, Friberg, Gest-
16530: rin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hok- Eduskunta on hyväksyny•t mietinnön.
16531: kanen, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
16532: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas~kivi, Äänes.tys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.
16533: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
16534: Junnila, Juvela, Järvenpää, Järv1salo-Kanerva, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16535: KaMna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) ehdo-
16536: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino tus hyvä.ksy;tty.
16537: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki.
16538:
16539: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: I. Suomi~, Södennan, Taipale, Tamminen,
16540: Tikkanen, Uusitalo ja Vaittinen-Kuikka.
16541: Aalto~ .A.hde, Aib.onen, .Aitk>, Ajo, Alenius,
16542: Asunta, Bjönlcl.und, Borg, Ehmroot!h, Eskeli-
16543: nen, Eskman, Flinck, Forsman, F:rilberg, Gest- P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
16544: rin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi, HQ!k:- 15.3 jaa- ja .17 ei·ääotä; poissa 29.
16545: kanen, Honllronen, Hykkäälä, H~en, Hägg-
16546: blom, Häikiö, Häkämies, Hikkooen, Ila:sk1vi, EåUIS'ku1lita on hyväksynyt mietiMön.
16547: Jaatinen, JOkela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
16548: Junnila, Juntl.lllllaa, Juvela, Järvenpätä, Järvisa1o-.
16549: Kanerva Kaarna, Kaipainen, Kall!IVainen, Äänes,tys ed. V. Vennamon .5) eh<lo.tutksesrt:a.
16550: 0. K~as, Kantola, Karh.uvaMa, Ahti KMja-
16551: lai.nen, Aino Karjalainen, Kuki.nen, Karpola, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16552: Katagavuori, Kauppi, Kilvistö, Knuuttila, Kook, jos "ei" vOittaa, on ed.. V. Vennamon .5) ehdo-
16553: T. T. Koivisto, Koppanen, K01rpinen, Kosken,. tus hyväksy,tty.
16554: nielmi, Kookinen, Laatio, La1ne, Lattula, Leh-
16555: monen Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen,
16556: LiJlqvi~t, Lindeman, Lilllkola, H. Linna, Loik- "Jaa" äänestävä't seuraavat edustaljat:
16557: kanen, Lottanen, Lu:ja-Vepsä, Mavtika1nen, Aalto, Ahde, Ahonen, A1tio, Ajo, Alenius,
16558: Mattila, Mientinen, MU&tonen, Myyrylä1nen, Asunta, Björ.kJ.umd, Boog, Bh1'1WOOtih, Eskelinen,
16559: Mäkelä Miilki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män- Eskman, Flinck, ForSIIllan, Fr~betrg, GeSitrilll,
16560: ruSitö, Nevalainen, E. Niem1nen., N. Nieminen, <rl'anvik, Ha~~~pasalo, Helle, Hemmi, Hokka-
16561: Niin1koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, nen, Honkonen, Hytkkäälä, Hyvönen, Hägg-
16562: Paas.iJO, Paa.sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari• blom, Häiddö, Häkämies, Häirlk.önen, Ilaskivi,
16563: nen, PihlaJjamäki, Pohjonen, Poutanen, Prooope, Jaatk.ten, Jokela, A.-L. J!Oikinen, P. Jok1nen,
16564: Puhatkka, Pu1kk1nen, Raatikainen, Rantala, Re- Junnila, Juntumaa, Juvela, Jikvenpiiä, Jätivi-
16565: konen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, sak>-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
16566: Saa.r1nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen- 0. Kqas, Kantola, KarhUIVaua, Ahti Kaqa-
16567: kivi, Sal1mhruori, Sal.o, Salolainen, Saloranta, lainen, Aino Karjalainen, Karkk.ten, Karpola,
16568: San.del1n, Seppä, S1gf.r1ds, Sileäkangas, Sten- Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kntruttila, Kook,
16569: bliok, Stlillldqvi&t, S. Suominen, Suorttanen, Suti- T. T. Koivis-ro, Koppanen, Korpinen, Kooken-
16570: nen, TalLgren, TMjanne, Te1r, Tiekso, Tiilikai- niemi, Koslkinen, Laatilo, Lattula, Lehmonen,
16571: nen, Tikka, Toivanen, Tuo.m.inen, Tuotnioja, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Liilqvist,
16572: Veikko T·Uil"Unen, Väinö TUil"Unen, Työläjätwi, Lindeman, Unkola, H. Linna, Loikkanen, I.ot-
16573: Tähkämaa, Vartia, Weckman, WesterhoLm, 'tanen, LujaNepsä, Martikairum, Matdla, Miet-
16574: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil- tinen, Mustonen, Myy,ryläinen, Mäkelä, Mäki,
16575: mi, Vilponiemi, V.irollailllen, Voutilainen, Väy- Mätlci.-Hakola, Mäkinen, Männi.Sitö, Nevalainen,
16576: rynen, Åsvi:k ja Ääri. E. Niem1oon, N. Niemmen, Niinidroski, NiklkiJä,
16577: E. Nislkanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuwi,
16578: "Ei" äänestävät sewraava.t edU6,taJja.t: Pajunen, Pekkala, Pekkrurinen, Pihlajamäki,
16579: Pohjonen, Poutanen, P~, Puhakka, Pulk-
16580: AntiJa, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ronkai-
16581: Kurppa, Lemst.röm, L. Linna, Mänttfu:i, Nie- nen, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
16582: melä, Remes, Saini:o, Suokas, Tupa.mäki, Vai- Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
16583: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotk.ten. miJvuori, Salo, Salolainen, Sa.loranta, SandeHn,
16584: Seppä, Si,gf.rids, Sileäkangas, Stoobäck, Sund-
16585: Poissa äänestykseSitä ovat :Seuraavat edoota- qvi&t, S. Suominen, Suor.ttanen, Sutinen, Tall-
16586: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tilkk11,
16587: jat:
16588: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko TlM1.1-
16589: Aro, Breilin, Haukipuro, Hetemä\ki, Hoillceri, nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
16590: Hostila, Huur.ta.mo, Kainulainen, R. Kmga.s, Va.rtia, Weokman, Westerholm, H. WeS!terlund,
16591: KOihtala, T. M. Ko1vi:&to, Laitinen, Lankinen, S. WeSiterlund, V.ikatmaa, Vilmi, ViJponiemi,
16592: Uhteenmäki, Myklkänen, Raini:o, Rytkönen, Virolainen, , Voutilailllen, Väyrynen, Asvik ja
16593: Salmi, Saukkonen, Siihniemi, Sinisalo, Sorsa, Äiid.
16594: 181 11/72
16595: 1442 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16596:
16597:
16598: "Ei" äänestävät seuraavat edustaijat: nen, ESikman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
16599: rin, Granv~k, Haapasalo, He'lle, Hemmi, Hokka-
16600: .A:n.tila, Asunmaa, Huotari, Kor.tesalmi, nen, Honkonen, H}'lkkäälä, Hyvönen, Häggblom,
16601: Kurppa, Lems·tröm, L. Li.nna, Mänttäri, Nie- Häi.kiö, Häkämies, Il!liSkivi, Jaatinen, Jokela,
16602: melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupa.mäki, Vai- A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jumila, Juntumaa,
16603: nio, P. Vennamo, V. Venn0010 ja Volotilllen. Juvela, Järvenpää, Jäirvisalo-Kanerva, Kaarna,
16604: Kaipainen, Kalavainen, 0. Ka:nga.s, Kanto1a,
16605: Poissa äänestyksesttä ovat seuraavat edusta- Ka.rhUtVaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
16606: jlllt: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
16607: Aro, Breilin, Hauki.puro, Hetemäki, Holkeri, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koi'Visro, Kop-
16608: Hostila, Huurtamo, Kainulainen, R. Kangas, p8lllen, Kotpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
16609: Kohtala, T. M. Koivisto, Laine, Laitinen, Lan- tio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Le-
16610: kinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio, Rytkö- pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
16611: nen, Salmi, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Linkola, H. Linna, Loiik.kllinen, Lottanen, L~a
16612: Sorsa, I. Suominen, Söderman, Taipale, Ta.mmi- Vopsä, Martikainen, Mattila, Miettinen, MUlS-
16613: nen, Tikkanen, Uusitalo ja Vai.ttinen-Kuikka. tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, MmHa-
16614: kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
16615: Puhemies: .Äänestyksessä on annettu minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
16616: 152 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 30. E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
16617: Pajunen, Pekkala, Pekklllri.nen, Pihlajamäki,
16618: EdusJrun.ta on hyväksyn<yit mietinnön. Pohjonen, Poutanen, Prooope, Puhakka, PuJk-
16619: kinen, Raatikainen, Ra.ntala, Rekonen, Ronkai-
16620: Voimaantulosäännös. nen, RosneH, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
16621: Saanto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
16622: miVU!Ol'i, Salo, Salolainen, Saloranta, Sa-ndelin,
16623: Keskustelu: Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sund-
16624: Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies•! Eh- qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
16625: OOtllln, että voimaantulosäännöksen 1 momentti gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
16626: kirjoitettaisiin näin: "Tämä !!liki .tulee voimaan Toivanen, Tuominen, TUtOroioja, Veikko Turu-
16627: 1 päivänä heinälruuta 1972." nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
16628: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
16629: Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Ka.nnata\ll lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
16630: ed. V. Vennamon .tekemää ehdotusta. niemi, Virolainen, VoutiJafuen, Väyrynen, As-
16631: vik ja Ääri.
16632: Keskustelu julistetaa\ll pää.ttyneeksi.
16633:
16634: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven- "Ei" äänestävät :seut-aavat edustaijat:
16635: namo ed. Niemelän ka.ooattama.na ehdottanwt,
16636: että vo~maantulosäännöksen 1 momentti kuu- Antila, Asunmaa, Huotari, Härkönen, Korte-
16637: luisi näin: "Tämä l!liki tulee voilma!llfl 1 päi!Vänä salmi, Kw.-ppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri.,
16638: heinäkuuta 1972." Niemelä, Remes, Sainio, Suoka.s, Tupamäki,
16639: Vainio, P. Vennamo, V. Veooamo ja Volotinen.
16640: Selonteko myÖMetään oikeaksi.
16641: Poissa äänestyksestä ovat se\ll!aavat edusta-
16642: Äänestys ja päätös: jat:
16643: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16644: jos "ei" vo~ttaa, on ed. V. Vennamon ehdotus Aro, Breilin, Haukipuro, Hetemäki, Holkeri,
16645: hy:väksy.tty. Hostila, Huut"·tamo, Kainulainen, R. Kangas,
16646: Koh.tala, T. M. Koivis-to, Laitinen, Lankinen,
16647: "Jaa" äänestävät seu~taav!llt edustajat: Lähteenmäki, Mykkänen, Rainio, Rytkönen,
16648: Salmi, Saukkonen, Silkaniemi, Sinisalo, Sorsa,
16649: Aalto, Ahde, Ahonen, rutio, Ajo, Alenius, I. SUtOroinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
16650: Asunta, Björklood, Borg, Ehrn:rooth, Eskeli- Tikkanen, UusLtalo ja Va~ttinen-Kuiktka.
16651: Leimavero. 1443
16652:
16653: Puhemies: Äänestyiksessä on annettu 152 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juliste-
16654: jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 29. taan päättyneeksi ja asia lähetetään: s u u r e en
16655: v a 1i o k u n ·t a a n.
16656: Eduslrunta on hyväiksy.ny,t mietinnön.
16657:
16658: Jdhtolause ia nimike hyväksytään keslmste-
16659: lutta. PuheeniVUoron ,s·aatuaan lausuu
16660:
16661: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- Ed. Sand e 1i n: Herra puhemies! Valtio-
16662: tukseen lakialoitteeseen n:o 348 sisältyvän toi- varainvaliokunnan jäsenille iJmoitetaan, että val-
16663: den lakiehdotuksen ja lakialoitteisiin n:ot tiovarainvaliokunta lro:k.oontuu 20 minuuttia
16664: 351-355 sisältyvien lakiehdotusten hyLkäämi- sen jälkeen, kun eduskunnan istunto on keskey-
16665: tetty.
16666: sestä.
16667: P u he m i e s: Edusdrun.noo isJtuiO,to keskey-
16668: Lakiehdotusten ,toinen käsittely julistetaan tetään nyt heti valtiovarainvaliolruntaa var.ten.
16669: päättyneeksi. Paljonko val.tiova.raiOJVal.iokutllta .tarvLtsee aikaa?
16670:
16671: Kun suUiten valiollrurman mietintöä ei ()}e Ed. S a n d e 1i n: Henra puhemies! V alrlo-
16672: muuttamattomana hyväksY!tty, p a 1a u ,te- vara1nvaliokunta kokoontuu heti tämän istun-
16673: t aan asia suU!teen valiolruntaan. non keskeydyttyä. Valiokunta :tarvitsee noin 15
16674: minuuttia.
16675:
16676: 3) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.
16677: Puhemies: Täysis·tooto keskeytetään ja
16678: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö s1tii jatketaan kello 11.30.
16679: n:o 25 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
16680: t e 1y y n siinä valmistelevasoti käsitellyt halli-
16681: tuksen esitys n:o 94 ja ed. Lemströmin ym.
16682: lak.al. n:o 492, jotka sisältävät yllämainitut Täyisistunto keskeytetään kello 11.12.
16683: lakiehdotukset.
16684:
16685: Puhemies: Käsittelyn pohiana on valtio-
16686: varainvaliolrunnan mietintö n:o 25. Täysistuntoa jatketaan
16687:
16688: Keskustelua ei syooy.
16689: ikello 11.30.
16690: Puhetta ~oihtaa puhemies S u k s e 1 a i o e n.
16691: LakiehdotuSiten ensimmäinen kä:s.ilttely julis.te-
16692: taa päättyneeksi ja asia läihetetään. s u u r e e n
16693: v a li o k u n t a a n.
16694: .S) Ehdotus Rikkihappo Oy:n lainojen valtion
16695: takauksista.
16696: 4) Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun lain
16697: 24 S:n muuttamisesta. Esitellään valtiovarainvaJ.iokunn·an mietintö
16698: n:o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t .t e 1 y y n
16699: Esitellään sosiaali.va.Jiolrunnan mietintö n:o 9
16700: siinä valmis.televas.ti käsi·telty hallituksen esitys
16701: ja otetaan en s i m m a 1 s e e n k ä s i t t e-
16702: n:o 125, joka sisäJtää yllämainitun ehdotuksen.
16703: I y y n siinä va.Imistelevasti käsitelty hallituk-
16704: sen esi.tys n:o 95, joka sisältää yllämainitun la- Puhemies: Käsittelyn pohjana on vahio-
16705: kiehdotuksen. varainvaliolkunnan mietintö n:o 26.
16706:
16707: Puhemies: Käsittelyn pohjana on so- KesJros.telua ei synny.
16708: siaalivaliokunnan mietintö n:o 9.
16709: Mietintö hyväksytään.
16710: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Asia on loppuun käsitelty.
16711: Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16712:
16713: 6) Ebdows JWo.Gutzeit Osakeyhtiön ulkomaisten Jai. Ed. Le m H t ö m: Her.ra piuhemies! Tämä
16714: nojeo. valtion takauksista. asia askarruttaa hyv1n voimakkaas-ti ~Suomalaista
16715: Esitellään valtiovara1n'Vaookunnan mietintö pienikarjan omistajaa ja ennen kaikkea sitä osaa
16716: n:o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n kans!IISta, joka saa amionsa pääasiassa ka!J:!ja.ta-
16717: siinä valmisteleva&ti käsitelty hallituksen esiJtys loustuotanoosta. Näitä asioita .tälmän es·iltyben
16718: n:o 126, joka sisältää yllätna1nitun elh.diotuksen. kohdalla ei lror;a.ta si:llä, et•tä lakiesitys hylä-
16719: ·tään ja nämä pienvilj.eli!jäipei'heet jä•tetään soit-
16720: Puhemies: Käsittelyn pahia;na on valtio- telemaan lehdellä. Viime vuosina kansanrinta-
16721: varainvaliokunnan mietintö n:o 27. mahallitusten maata hallitessa on toteutettu
16722: •todelli~ta talonipojan .tappoliiflljaa ja tänä päivänä
16723: Puheenvuoroa ei ;pyydetä. jälleen lepää .tämän väestön päällä tämä kansan-
16724: rintamahallituksen haamu, siitä ovat eduskun-
16725: Mietintö byiväiksytään. nan viime .tapahtumat olleet osoituksena. Näi-
16726: den hallitusten aikana on .todella saatettu :vai-
16727: Asia on loppuun käsi.te1ty. keaan a~maan pienkatjanomis•taiamme, s1is
16728: pienviJijelijätperheet. Erityisen kiihtyvällä vauil-
16729: dilla on tuhoutunut viime aikoina pienkarjoija
16730: 7) Valtione1lVOStoD päätös Z7 plivälti huhtikuuta 1972 ja nämä kuitend.cin muodosta'V'at maidontuotan-
16731: huolteenTUOkrieo. valvonnasta ja säännöstelystä annetun nostamme päätUJOttajoosan.
16732: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Samanaikaisesti tämän kehityksen kaassa
16733: Es1tellään perustuslakivaliolrunnan mietintö olemme kuLkemassa •tielle, joka vaarantaa pää-
16734: n:o 13 ja otetaan a i no a a n k ä s i He- elinta.rvilkkeisiimme kuuluvien maidon, vo1n ja
16735: 1y y n siinä valmistelevasti käsiteLty yllämair- juuston .tuotannon. Ei ole myöskään suinkaan
16736: nittu päätös. mielekästä se, että silloin, kun tällainen tila
16737: tuboUJtuu ·ja siitä jo:udutaan sii11ty'lllään, nämä
16738: Puhemies: Käsittelyn pdhjana on perus- petrheet joutuvat työttömiksi, niiden hoolta~ja.t,
16739: truslahvaliokunnan mietintö n:o 13. JiikekesikuksiiSISa suuretta osaJ.ta. Heille ei pys-
16740: tytä tarjoamaan työtä .toisilla aloilla. Silloin ön,
16741: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. jiO .työllisyyden .kannalta perusteltua, että heille
16742: tarjotaan ansio tekettnäs.tänsä työstä oikeuden-
16743: mukaisena. Tämän ansion muodostumisessa
16744: Mietintö hy;väksytään. on kieLtei.seksi rnuodosltunut 5e käytäntö, että
16745: aina, Jrun puhuta® tUlOttarjahinnan noususta,
16746: Asia on lappuoo käsitelty. tällä tuotta~jahinnan nousulla isketään juopaa
16747: kuluttaja- ja toottaijaväestön 'Vifliin, vaikkakaan
16748: se pientuottaja ei kuitenkaan saa läheskään sitä
16749: 8) Vaitioneuvoston päiltös 29 päivältä maaliskuuta tavoitehi.ntaa, )osta ikaunils.ti puhutaan.
16750: 1972 meijerivoin hinnoista. Tähän ovat syypältniä olleet myöskin, sanot·
16751: Esitellään perustUJS'lalcirviliolrunnan mietilll;tÖ takoon ny;t sitten ka.rjanom1sttal}ien itsensä omis-
16752: n:o 14 ja otetaa.n a i no aan k ä s i t te 1 y y n tam8Jt maidiontuotantolaitokset. Kuitenkin .tun-
16753: siinä vaJ.mis.televasd käsitelty yllälmainittu pää- tUJU, että nä'illä la1toksilla on sellainen Moolokin
16754: tös. kita, joka ei •tule mistään .täy.teen ja aina ja jat-
16755: lruvasti, kun tulee l'läitä 1:'U.Otta:fahinnan koro-
16756: P u he m ies: Kä.s'ittelyn pohjana on perus- tus:kysymyksiä, hyvin struri osa näistä varoi.Sita
16757: tuslaJdvaliokunnan mietitlltö n:o 14. automa!llttisesti pidätetään näiden Jaitosten
16758: mammuttimaisten !lroneistojen ylläipitäm1seen,
16759: jopa oluttehtaiden ostamiseen. Ei ole oikein,
16760: että suomalainen pienviljelijä näin joutuu kär-
16761: Keskustelu:
16762: simään ja menettämään osan ansiostaan, jonka
16763: Ed. K o c k: Herra puhemies! Viitaten pe- hänelle pitäisi kuulua, kun kuitenkin hänen ra-
16764: rustusJ.alcivalidlrunnan mietintöön liitettyyn II hoillaan on sdaitos ylläpidetty ja hoidettu sekä
16765: vastalauseeseen ja siinä esitettyihin perustdui- rakennettu, jonka pitäisi hänen asioitansa hoi-
16766: hin ehdotan, herra puhemies, että kyse1nen val- taa. Sen vuoksi on tulevaisuudessa näihin asioi-
16767: ti.oneuvoSiton päät& kumottaisiin. hin paoouduttava tiukemmin 1a todella .niin
16768: Meijerivoin hinnat. 1445
16769:
16770: asiat hoidettava, että se henkiJö, joka tekee hintaa entisestään nosteta, vaan hinnankorotuk-
16771: .työn ja jonka .työn tuloksena tämä toote tulee set välttämättömässä laajuudessa rahoitetaan
16772: näklen la:1tosten pikiin, saa hänelle koolwvan valtion varo.i:lia työtltömyysvaroja säästämaHä."
16773: osuuden täydellisenä ja niin korotettuna, että
16774: se vastaa myöskin hänen .työmääränsä mukaista Ed. K a 1111t o 1a: Herra puhemies! Kannatan
16775: ansiota. ed. Kiockin .tekemää eihdotusta.
16776: Nämä kysymykset ovat .toisaalta myöshln mer-
16777: ki.J.lisesti hoidettuja :viime vuosien hallitusten Ed. Viro 1 aine n: Henra puhemies! Ed.
16778: politiikassa. Puhutaan voin ylituotarroosta ja Lemsltltöm on varmasti oikealla asialla, kun hän
16779: samwnaikaisesd Jru~tenkin k.ansoorintamaihalli- katsoo, että maidon .t:uottajaihi:nta on liian al~
16780: tuksen maata hallitessa, niin kuin sosialide- bainen monien muiden tålrke1tte.n tuo.tteiden
16781: mokraattisen vähemmistöhallituksenldn, joka hmtaan vettattuna. Hänen puheen:vu01t0ssaan
16782: on kauniisti puhunut pienviljeliiästä ja pien- kiinrutti kuitenkin hu\Qillliota se ylksipool.i5uus
16783: kat"jan omistajasta, näiden hallitusten aikana ja aika .tavalla rperättömrfs, jonka poihjalta hälll
16784: maahamme on tuotu raalka<J.'aWOija, jotka voi- moitti maan:vilje.Iijöi.tte.n omia meijereitä siitä,
16785: makikaas.ti vähentiWä.t sitä työn .tulosta ja 'l'a.joit- ettei maidon •toottajahinta ole korkeampi kuin
16786: tl!IVat .työllisyy.ttä maamme pientiloilla. Eikö 610- mitä se nyt on. Ed. Lemst•römin pttä1si .tietää,
16787: sialidemokraateillekin olisi ollut parempi, että ettii jollei ma~~Jtalousväes.tö:n oma vailk:UJtus mei-
16788: he olisivat turvanneet pientiloilla työn pien- jeritoiminnassa olisi niin sumi kuin se tällä
16789: karjan omistajalle ja sitä vastoin pyrkineet sul- kertaa on, niin maidoo tuottaljahi.nta olisi huo-
16790: kemaan ulkomaisen raakarasvan tuonti~ maa- ma.ttaiVasti alempi, !kuin mitä se viime aiJroina
16791: han. Onko niin, että sosialidemokraattinenkin on oLlut.
16792: hallitus on kykenemätön \kansainvälisten kon- En tiedä, mihin tila,stoi.tin ed. Lemström pu-
16793: servien tunkeutumisen estämiseen maassa? heenvuoronsa perusti. Esi.tän muu•tamia lukuija,
16794: Tällä kohdin jos missään on todella halli- ~tka osoitta.va.t, mitä viime kuuka.usien aikana
16795: tuksella tehtävänään tekoja, olivat ne minkä- tässä asiassa on tapahtun'l1t. Se meiieri, johon
16796: laisia tahansa. Mutta niin kuin alussa mainit- itse lä;hetän karjani maiOOn, mahoi viime •tou-
16797: sin, kansanrintamahallituksen käden jäljet ovat .klokuun ma1totili.tyksessä 4-prosenttise&ta mai-
16798: suomalaJisen talonpojan selässä vieläkin veres- dosta perusthintana 62.50 penniä 11tralta. Tämä
16799: tävinä, eikä suinkaan niitä ole sosialidemo- oli 9 penniä korkeampi ku1n :vastaavana aikana
16800: kraattinen hallitus pyrkinytkään parantamaan, viime VIOOnna. Tämä Juku jo osoittaa selvästi,
16801: päinvastoin repimään auki ennestänsä lyötyjä että !Sen vo1maklkaan .toiminnan ansios,ta, jota
16802: haavoja. Sen vuoksi näihin asioihin on kiinni- keskustapuolue joutui toteuttamaan ja harjo~tta
16803: tettävä erityistä huomiota ja pyrittävä siihen, maan viime syks,ys.tä l.älhtien, on maidon tuotta-
16804: mitä SMP:n eduskuntaryhmä on maidon hin- jahintaan saatu huiOilllat<taiVa !lro.rjaus. VaJ.1tamme
16805: nankorotuksen kohdalla esittänyt. sitä, että SMP •tämän rtaisteloo a1kana ei suin-
16806: Herra puhemies! Katsomme aiheelliseksi, kaan tukenut meidän ·toimen.piteitälmme, vaan
16807: että tässä kohdin on hallitusta velvoittavana asettui nii.tä vastu&tamaa.n ja li1ttoutui niitten
16808: eduskunnan annettava lausuma, jonka pohjalta. voimien kanssa, il()!t!ka ennes·tään ova.t pyrkineet
16809: tätä asiaa viedään eteenpäin, niin että todella vaikeuttamaan maata:lousväestön asemaa. Siten
16810: se pienviljelijä, joka tekee määrättömällä ·työ- SMP käytännössä asettui talo11ipr0jan .tappolinljan
16811: ajalla työtä karjataloudessamme, saa ansioonsa kannalle.
16812: hänelle kuuluvan lisän.
16813: Herra puhemies! Esitän, että tämän asian Ed. V. V en .n a m o: He<J.'ra puhemies! On
16814: perusteluissa Jausuttaisiin seuraavaa: "Hyväk- syy.tä ,todeta, että ed. Vkolainen keslrus.tapuo-
16815: syessään valtioneuvoston voinhintapäätöksen lueen puheenjohtajana ·täällä n}'it •tunnusti ed.
16816: eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toi- Lemströmin puheenlvllloron jälkeen, että !ffia'idon
16817: menpiteisiin sellaisen ratkoosun aikaan~ami tuottaja!hinta ei ole Tiittäivä. Kuitenkin hän on
16818: seksi, että maidon tuottajahintaa todella ko- tässä useamman !kerran kdhusikel:lut, miten hYJVä
16819: rotetaan 1.5 penn.iJil.ä litralta nyt voimassa ole- maataloustulopäätös on ollut ja .kaikki on kun-
16820: van 6.21 pennin asemesta, srunalla kotimaista nossa, !mutta nyt hän myöntää ja tunnUS<taa,
16821: työtä asianmukaisesti suojaten ulkomaisen mar- että näin ei olekaan asian laita. Lisäksi hän tässä
16822: gariånirasvan kohtuuttomalta kilpailulta, kui- ruo esiin lukuja, että maidon ,toottaijadUnta olisi
16823: tenkin niin, ettei maidon eikä voin kuluttaja- noussut 9 p, ioka on aivan käsLttämätön väite
16824: 1446 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
16825:
16826:
16827: ajatellen .J.roko maata. Minä tie:län ta~pauksia, ed. Vennamon meijeri on nostanut hintaa (Nau-
16828: että maidion tuottaiahin.ta on noussut vain 2-3 rua) tai ilruinika paljon on ed. Lemströmin?
16829: p, mutta lroluttaja:hin.ta kyllä 12 penniä. Ja hän Esittälkää ttiOSiasioita älkääkä puhu:ko täällä sel-
16830: mo1ttii me1tä, että me muka emme ole .tuke- laista, miikä ei pidä paikkaaOJSa.
16831: neet maidon tuottajahinnan korotusta, mutta
16832: täällä ed. Virolainen itse totesi, että hänen väiot- Ed:. K o c k (IVas.tauspubeenworo) : Herra
16833: ltämäinsä korotutkset ovat tulleet sosiaJidemo- puhemies! Ed. V. Vennamo tapansa mukaan
16834: ha.attisen hallituksen aikana, ja hänhän on pan- jälleen kerran ;vääris,telee peru6otee1J.isesti asioita
16835: .nuot vastaan minkä ikinä voi tähän saakka. Me tai kenties hän tarkoitu!k.se1lises.ti haluaa sekoit-
16836: olemme tukeneet. Mutta nyt hän on havainnut, taa maatakmstulola1n perusteella ·tehdyt päätök-
16837: e.ttä ikoo sosialidemokraadt OV!llt .tehneet hyvän set, jois.ta nyt ei ole lainikaan kysymys. Tämän
16838: työn hänen väitlleensä mukaan, ni1n nyt pitääJ.cin perusteellaban määrättiin esim. maidolle •tavoi-
16839: litttiOutua heidän kanssaan. Me olemme toista teihlnta. Tämä valti.oneuiVos:ton päätös perustuu
16840: mieltä (Naurua). Tätä tietä maatalous ei saa va1tuuslaJ.din ja sen perusteella on korotettu ku-
16841: apua. Toistamme, että maidon .tuottajahinta on luttajahintoja. Se yhdistelmä, minkä ed. Ven-
16842: liian .alhainen, että viimeiset maat!llloustuwat- namo täällä ,teki, oli täysin <virheellinen ja har-
16843: kaisut ovat vielä heikompia kuin UKK-rat- haantjohtiWa.
16844: kaisu; se nähdään jo .syk.syllä, koska kustannuk-
16845: set nousevat niin kovaa vauhtia. Toistan, että Ed. V. V en n ·a m o (vastauspuheen-
16846: SMP:n .takana OV!llt tosiasi!llt, että mitä on lu- vuoro): Herra puhemies! Jos saan ensinnä· vas-
16847: vattu, ei edes sitä ole saatu, ja väi.tän., että väli- tata ed. Koakille. Jos kerran tämä päätös ku-
16848: kädet, myös laajalti V ali.o, ottavat liian paljon. motaan eilkä vaLtio osallistu kustannuksiin ollen-
16849: Häm.mästelemme, että keskustapoolu.e tällais.ten kaan, niin :kuin maataloustulopäätöksen mu-
16850: tosiasiavwheiden edessä on tyytyvä'men ja kehus- kaan käy, •tämä tner>kitsee .tuottajahinnan ro-
16851: kelee. Mutta ·tämä on sama linja kuin SKDL:n mahtamista, sen :kaiken noston poistumista, mitä
16852: (Naurua). SKDL näyttää olevan hyvin musta- nyt täällä kauniisti on puhuttu.
16853: sulkk.ainen (Hälinää) lakiehdotuksen lrorjaami- Ed. Virolaiselle sanoisin, että kun hän pu-
16854: ses.ta ja esittää nämä pienetkin nostot panta- hui 9 pennin nousus.ta ja 01nas1ta meijeris.tään,
16855: vaksi nurin, niin kuin täällä kuulimme (Ed. kyllä hän halusi antaa sellaisen lruvan, että
16856: Puhakka: Ä1lkää höpöttäkö!). Jos ,tämä valtio. muka näin suuri korotus on tullut kaikille, ol-
16857: .neuvoston päätös kumotaan, niin maidon tuot- kaamme tyytyväisiä, kiittakäämme keskusta~puo
16858: ttaja ei saa penniäkään. Tämä on se SKDL:n luetta ja ed. Virolaista, hallelujaa (Naurua).
16859: lämmin käsi pienviljeli1öille, .se lämmin :käsi, Se oli .suurin piimtein ed. Virolaisen ajatuksen
16860: :jb..~a löy.tyi viime yönä .taa'S, lk:,un :keskusta~puolue juoksu (Ed. Virolainen: Paljonko se ed. Venna-
16861: ja SKDL oltva.t yhteistyössä pelastamassa sosia- mon meijeri maksaa? ) . Mutta minä vastaisin
16862: lidemokraattista halli.tusta. ed. Vi-rolaiselle kysymällä, mitä erikoisetuja ed.
16863: Totean myös, että MTK:n suutjuhlassa oli V.iJrolaisen mei1eri on saanut, .kun se on näin
16864: kylmä isojen .tilojen linja (Ed. Virolainen: Se paljon voinut nostaa maidon tuottajahintaa (Ed.
16865: ei kuulu .tähän! ) . Siellä liham.ootila sanoi sel- Virolainen: Ei mitään!).
16866: väsa:i, että perhe- ,ja pien<Viljelmiä on raskaalla
16867: käiddlä hålvi·tettävä ja vmhennet.täiVä, ja ke.sku&ta- Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenworo) :
16868: puolue on luonnollisesti tyytyväinen. Me vall· Herra puhemies! Ed. Virolaiselle on todettava,
16869: tamme, että keskustapuolue käyttää voimaansa että hän näy;ttää n,y.t kyllä tietätVän, mitä tää1lä
16870: Suomen maaseudun autioittamiseksi ja pienvil- maassa rintamailla ,tapahtuu, mutta hänen jal-
16871: jelijän hävittämiseksi. Sitä eivät keskustapuo- kansa ei ole kuJkenut niitä polkuja, joita kul-
16872: lueen kannattajat ole ,tarkoittaneet. kee keskisuomalaisen pienviljelijä-karjanomista·
16873: jan polku silloin, Jrun se on kitV.inen, ja se on
16874: Ed. V i r o 1 a i n e n ( vasta'lllS!puheen'VUIOro) : siellä kivinen. Ei tatiVit:se mennä ed. Virolaisen
16875: Herra ,puhemies! Ed. Vennamo yritti puheen- muuta ~uin .tarkastelemaan Heinolan mei1erin
16876: vuorossaan :kaiken muun ohella esittää minun tilitysmääriä ja vesistöjen ri:kk:omaa ma.idon-
16877: äsken esittämäni tiedot perättöm.ilk6i. Minäthän tootta:jien asuma-aluetta, niin kyllä löytyy jo
16878: esitin, että se mei;jeri, 1ohon minä lålhetän kar- esimerkketjä, joissa ei puhUita läheskään 9 pen-
16879: jani maidon, on vuodessa nos.tanut 9 pennillä nistä. Se jää alJe :kolmen ja vielä pelätellään li-
16880: maidon hintaa. Minä kysyisin: Kuinika palion säksi sillä, että 1jollei itllllllä riitä ja tila.tanktkia
16881: Meijerivoin hinnat. 1447
16882:
16883: oteta, nii:n viepii mai.tJosi minne haliuat. Ei täl- käytettävissä, ennen Jruin läih.tee ·tälJ.aisia sryy-
16884: lainen meijeri ole siHoi.n maidontoottajain etu- töksiä esittämääri (Eduskunnasta: Ei hänellä-
16885: jen mukaisesti toiminut eikä ajanut heklän kään ole!). - Hän on lrui·temoo asiantun.tija
16886: asiaansa. Meijeriiä·rjestöis.tä on muodostunut sel- tässä asiassa paljon suuremmassa määrin kuin
16887: lainen moolok, niin kuin mainLttiin, joka vie ed. Vennamo. Minä en puiheenvuorossani yleis-
16888: hyrvin suuren osan maidontoottajain ansioista. tänyt ·tätä 9 pennin korotusta, vaan sanoin, että
16889: Heidän pi•täisi hoitaa päinvastoin asioita. näin on .tapahtunut siinä meijerissä, johon mi-
16890: nun lehmieni maito menee. Se sa,ttumalta ottaa
16891: Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Täihän vastaan myöskin Lopen vi1jelijö1tten maidon.
16892: keskusteluun on :nyt sen tyylin vuoksi vähän mikä ed. LelnSIU'Ömin pitäisi ,tietää. Sieltä on
16893: vaikea sijo1ttaa saoojaan (Naurua), mutta ha- tämä til~toluiku, jonka minä ~oori olen meije-
16894: luaisin kuitenkin todeta ensiksi sen, että mi- riitä saanut. Sitä ·te ette voi mi1lään osoittaa
16895: nuakin ihmetytti ed. Virolailsen käyt·tämän pu- vääräksi, ja ·tu1"ha ·teidän on yrittää virhee1li-
16896: heenvuoron se osa, mis>Sä hän vertasi omaa mei- sillä perusteiJla käydä meidän kimppuumme.
16897: jeriään ja ,toi vielä esille sen, että hän n1men- Tietysti olisi parempi, että maidon tuottajahinta
16898: omaan on ,täällä asiantunteva, koska hän 1tse olisi IIlOUJSSU!t enemmän, mutta kyllä .selvästi on
16899: tt.ll()ttaa maitoa. Se si1tä osi:n pitää paikkansa ~t nousua tapahtunut ja SMP:llä ei siihen ol-
16900: ( EdUISkunnasta: Hänen leihmän.sä tuotta,vat mai- lut mitään osuutta.
16901: toa! - Naurua.), mutta että varjoa heitettäisiin
16902: joJJlekin toiselle edustajalle, jiOika ei itse tuota Ed. S a 1 o ranta: Henra puhemies! Tässä
16903: maitoa, niin se minusta on epäjahdonmuikais.ta. kesdru&tdussa, 1oka liittyy voin hintapäätök-
16904: Eiköhän oHsi paremmin perusteLtua pohtia sitä, seen, ovat ,tietyt käsitteet menneet kovasti se-
16905: kuinka monta mairlontuotta,jaa on äänestänyt kaisin. Mitä tulee ny;t yleensä .tuottajamaidon
16906: kutakin edustajaa ,tänne, niin .silloin oltaisiin tuottajahinta.tasoon, .siitä me .tietenkin olemme
16907: pMemmalla pohjalla. jatlruvasti eri mieltä, ja käy;tännön v·iJjelijät
16908: Edus.ta:ja Lemström. tääUä käy.ttämässään pu- ovat sitä mieltä, että se taso ei vastaa tuotan-
16909: heenvuorossa kiinnitti meijerijälrjestön kustan~ totkootannlllksia. Mutta nythän oo kysymys vii-
16910: nuksii:n huomiota. Tätä puheenvuoroa ed. Viro- meisen maataLouden hintapäätöksen soveltami-
16911: lailllen ror1tisoi. On kuitenikin todettava, että sesta tältä osin, jOika koskee voin vählttäisbin-
16912: meidän maas·samme on hyvin vaarallinen kehi- taa, ja .täällä on puhuttu näistä maidon hin-
16913: tys ollut nähtävissä ja se on se, että Etelä-Suo- noista tämän 'VIOimassaole~Van hintalain mukaan.
16914: meen ja yleensä alueelle, jossa ka.rja.taloUIS on Sikäli kuin mcijerijä'l'jestöllä on tietoja, jotka
16915: luonnollisesti vähentynyt, on vielä viime vuo- ova.t olemassa huhtikuun ajalta, jolloin ensi ker-
16916: s:iin saakka rakennettu jättiläismdjereitä, suuria ran .tätä sovellettiin, niin kyJlä kes•kimäärin
16917: loistomeijereitä. Siis tätä .kapa:siteettiit on kehi- maidon tuottajahinta on lWUJSS.U!t noin 6 p, niin
16918: tetty alueelle, jossa ei enää .raaka-aineen ,tuo- kuin tämä hintalain sovel<taminen edellyttikin.
16919: tantoa ole. Tämä on v.i:rheinvestointia, jotka il- Tietysti on erilaista eri meijereissä, jotka toimi-
16920: meisesti <tälläkin hetikellä jatikuu, ja tähän pi- vat .itsenäisinä yksikköinä osuuskuntalain mu-
16921: täiJSi saada nopeasti muutos. Kun investointeja kaan. Toisissa voi olla enemmän, niin kuin me
16922: suoritetaan, suoriltettakoon se niille allueill.e, lruuJimme täällä ed. V1rolaisen meijerissä .tapah-
16923: missä maidon tuotanto on luonnollista, jossa se tuneen, ja jo1ssakin on vamnaan hinta noUIS6ut
16924: on !tarpeellista väesif:ön, asuldooiden kannaLta. vähemmänkin kuin 6 p, mutta !kun hintalaista
16925: puhutaan nii.n silloinhan on maan kestkia1'VO
16926: Ed. V i r o 1 a i n e n (vastauspuheenvuoro): kysymyksessä.
16927: Herra puhemies! Ed. Lemströmin ja ed. Venna- Sitten ed. Lems,trömi1le 'Vielä sanoisi:n, kun
16928: mon puheenvuorot oso1ttwa.t, että he eivät pys- hän puhuu jatkuvasti meijerien 'VOitoista, että
16929: tyneet antamaan vastausta minun esittämääni meil.l.ähän meijerijärjestö on gokseenk.in lrokonai-
16930: suoraan kysymykseen. Siitä huolimatta be esän- &uudessaan osuusmeijerei.tä, e1kä mitään voi.ton
16931: tyrvät •täällä sull'l'impina maitotalouden ja ni- perimisperiaatetta ole, vaan sikäli k.uin ylijää-
16932: menomaan mei1er1ta1ouden asiantuntijoina. Sen mää keiityy, niin se palallltotaoo vuoden lopulla
16933: v,ooksi käytin puheenvuoron, kooka ei pitäisi ydimääräisenä 13 kuukauden .tilinä !Viljelijöiilie.
16934: l.romealla rintaäänellä puhua asioista, joita ei Tietysti tälil.aisen teollisuuden, ~ota meijeriteol-
16935: tunne, ja pitäisi käyttää hyrvälkJsi edes sitä asian- lisuu&kin edellyttää ua osoittaa nykyään •teknil-
16936: tunt.emus,ta, jota ed. LaU!ri Linnallla kyllä on lisenä teollisuutena, pyödttäminen tietysti
16937: 1448 Keskiviiklcoml 21 p. kesäkuuta 1972.
16938:
16939:
16940: maksaa. Koneita joudutaan uu:simaa.p., kuljeruk- mitkä nyt on •tapahtunut maidon toota.ooossa, on
16941: set lJOUJSevjlJt polttoainekten hin.toljen mublltl oikea. Viittaan mm. sellaiseen .suureen asiaan,
16942: jne., nii.n että tkylJä sidlä OOl!llt kuiStannuksensa jcika liittyy kehitysaluerahastoon ja sitä kawtta
16943: on, annettuun ns. ttOi·sastei.seen ·tukeen sumten mei-
16944: Eräs meiijerilehti, joka on Jalostusmeijerien j~ien, saooisin jo .tehtaitten, rakentamiseen.
16945: LHton lehti, Jdrjoitti tä&tä s1llä lailla, että kun Tällaiseen .työhön rosia.Iidenwkraatit ovat aina
16946: pl;llb.utaan, että meijerit tQsiaan kok<>aJVat voit- innolla ryhtyneet. Tässä mielessä, kun puhutaan
16947: .t;oja tai:kka ewät maksa ·tuottajille niin druin tu- todella maitotalous.tootannon ja sen jalostuksen
16948: lisi, niin siinä .tapauksessa, jos nämä työt voitai- jä\tlkeistämiseSitä, on \\iyytä yhtyä !kaikkiin niihin
16949: ~iin •taLkoilla .tehdä meijereissä ja m:yöstkin kul- näkemyksiin, j~tik.a niitä parant!Wa.t. Toisaalta
16950: jettaa maidot, se olisi mahdoLlista. Ja .sitlten, ratkennetaan suuria yksikö.iJtä oilkeille :paikoille
16951: jos va.r~~;stettaislin !.kaikki t!lll'Vikkeet, mitä .tarvi- ja kulutus'ffiaitoY'ksiikö1tä, aivan niin kuin ed.
16952: taan ja sitten otettaisiin 'l"'SSVot kiinni, niin Saloranta .tääLlä mainitsi, sellaisille alueille, jois-
16953: ~tällä lailla witaisiin ilmeisesti pää$tä siihen, sa lrulutusmaitoa käy:tetä•än.
16954: että meijerilrustannukset jalos.tuspoJ:taas5a eivät
16955: muodos.tuisi s:uurik.si. Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
16956: S~titen vielä ed. L. Linna sanoi, että on ra- ed. Saloranta osittain käytti asiasta keskusta-
16957: kennettu Eteiä-SUJOmeen sumia meiierei.tä. Tä- puolueen ja Va.lion näkemyksen mukaisen pu-
16958: mähän johtuu siitä, että järjestön on huolehdit- heenvuoron, on ehkä syytä muutama sana ed.
16959: tava nestemäisten maitotuotteiden saamisesta Virdlaisen väittämästä keskustapuolueen asian-
16960: kulutl.l!kseen ·tänne etelän suuriin keskuksiin. .tuntemuksesta sanoa. Kun meillä oli maatalous-
16961: Esim. Helsingin ikaU!punki kuluiltaa ooin 0.5 ministeriön korkeimman virkaportaan asiantun-
16962: milj. litraa maitonesteitä joka päivä, ja on aivan ·teva edustus perustuslakivaliokunnassa ja minä
16963: selsvää, että täytyy olla oJ.'Igani.saa.tiio myöskin kuultuani niitä selvityksiä rohkenin kysyä, tie-
16964: meijerHaitoksina, jotka rpy:styvät tämän hoita- tääkö asianomainen maatalousneuvos, kuinka
16965: maan. Ei se käy, että me esimel1kilksi Keski- ja monta meijeriä on maassa, niin vaikka hän
16966: Ltä.Suamesta voisimme kulutusmaitohuoltoa oli korkein asiantuntija, hän ei tiennyt, sitten
16967: hoitaa. Maito on .tUJOt!Wa tänllle suurilla tankki- arvasi ja erehtyi 100 meijeriä, yli 100 meijeriä.
16968: autoilla pääasiassa yöllä, 1a aamulla on sitten Kun tällaisella pohjalla maatalouden asiantun-
16969: käytettävissä ja ;jaettaviSISa nämä suuret mä·ärält temus liikkuu, dedänune myös, mitkä ovat ol-
16970: liikkeisiin. leet tulokset.
16971: Tää:llä ed. Saloranta valitteli, että eri meije-
16972: Ed. B r ei 1i n: Hetra puhemies! N}'lt liiku- reissä maidon tuottajahinta on erilainen. Kui-
16973: taan pienviljelijö1tten ja maitotalouden asialJa, tenkin valtio antaa V aliolle varsin huomatta-
16974: sellaisilla alueilla, joiden käy.tännön toimenpi- van •tuen sittä varten, että turvataan jokaiselle
16975: teistä ja hyvinVIOinnista usein syy.tetään sosiali- viljelijälle määrätty vähimmäis:tuottajahinta.
16976: demokra.a.tJteja, .sHtä että sosialidemokraatit ei- Kuitenkaan Valio ei näin asiaa hoida, vaan
16977: vät pyri aUJttamaan pienrv.i!ljelijöitten asiaa. Mai- sanoo, että se on yksityisten meijereiden asia.
16978: don ja voin tuotanto yhä enenevässä määrin Minä epäilen, että tästä on suorastaan kysy-
16979: tässä maassa on siimtymässä pien.villjelijöLtten mys: Onko veronmaksajien varoja käytetty
16980: alueelle ja on syytä tässä yhteydessä ottaa esille oikein? Kyilä se laitos, joka saa tällaisia sum-
16981: eräitä ajatubia, jottka liittyvät ehkä yleiseen mia, on velvollinen huolehtimaan, että se tuki
16982: käytäntöön. menee jokaiselle. Ny.t täällä levitellään käsiä,
16983: Sosialidemokraattien kanta maidontuotan- kun rintamaat, edulliset ed. Virolaisen meijeri
16984: nossa on ollut se, että jalootuiSastellta on :kehi- ja muut, siellä olevat osakkaat saavat hyvän
16985: tetitävä, drorotett!Wa. Käsityksemme mukaan maidontuottajahinnan verrattuna laajoihin
16986: aiooa.&taan tätä ·tietä ~a näin toimien päästään alueihin maassamme. SMP ei voi pitää tätä
16987: sellaiseen tulokseen, joka takaa maidosta patrem- oikeuden'ffiukaisena, eikä myöskään voine oLla
16988: man htnnan viJijelijöille, nimen omaan pienv.il- eduskunnan ja hallituksen tarkoitus, kun va-
16989: jelijöille. Eräs jobtotähti: Jtuotetltakoon viljaa roja, joita välttämättä on myönnettävä näihin
16990: siellä, mil&sä viljaa voidaan w~je1lä edullisesti, ja tarkoituksiin, annetaan.
16991: tootettalroon mai.toa siellä, mis.sä ei vidjaa voida Lisäksi haluaisin sanoa, että SMP katsoo
16992: viljellä. SiMoin me .tulemme .näiden ns. vaikei- kohtuuttomaksi sen, että lyhyenä aikaQa vä-
16993: den alueiden alueelle, ja nähdäkseni se suunta, hennetään maidon tuottajahintaa, kun inves-
16994: Meijerivoin hinnat. 1449
16995:
16996: toif.l.tieft, aijoitubien, velkoja nopeassa tahdissa t.ain, mutta skä ei saa tuo~ja ostaa suoraan
16997: m.betaan. Tämä menettelytapa on kohtuutto-- omasta me.ijeristään. Valitettavasti hintasiän-
16998: man raskas maidontuottajille, eikä tällä tavalla n&tely .aiheuttaa .sen, että se tulee Valion väli-
16999: ooideta muitakaan ~uuryhtiöitä eikä maksa.teta tyksellä ja titä saa O&taa, niin kuin mainitsin,
17000: osalkkeenomismjild.a tai osuuk!sien omistajilla rajattomat määrät. Se vain on erona, että hinta
17001: tällaisten investointien nopea kuoletus, samalla on ooin 7,50-10 mk Jrotbampi .30 kg:n sä-
17002: kun Valio ja muut p~uvat ja rikastuvQit. kiltä. Jos tootantokustannukset lasketaan, niin
17003: Minä voisin jatkaa näitä esimetkkejä, ed. nlln.ä robkenen väittää, että vaikka keskusta-
17004: Saloranta ja ed. Virolainen. Kysymys on m$- puolueen esittämän tiedon mukaan etelässä ne
17005: don tuottajan leivästä, ja teidän pilkaSitanne ovat 9 p, niin nimenomaan pohjoisemmilla
17006: huolimatta me puolustamme sitä järkkymättä. alueilla maidon bionalle ·todellisuudessa ei tule
17007: Täällä sosia>Lidemokraatit yhtyivät ~teidän kan- tästä knuttakaan penniä, ei missään tapauk-
17008: taanne ja sanoivat, että asiat on hoidettu hyvin. sessa.
17009: He tukevat tätä linjaa. Toista mieltä ovat Makton j.a V!oin hinnasta on ~atkuvaa kiistaa.
17010: perhe- ja pienviljelmät. Heitä on tuhansia, kym· Minä olen joissakin tila~suuksissa sanonut .sen,
17011: meniätuhansia ajautunut umpikujaan ja .te vain että nfunenomaan kuluttajan ja tuotl:ajan väli-
17012: täällä keskustelette. nen lkuHu on !liian suuri. Meillä pitäisi lö}'ltyä
17013: jonikiruannen komprom1ssi !Siitä, m.i1lä me ym-
17014: Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Täällä märrämme to1nen 1toistamme, ja minä sanoisin,
17015: ensimmäisten puheenvuorojen aikana varmasti- että eräs sellainen on. Tääliä puhutaan kor-
17016: kaan kukaan ei odottanUit, että tällainen kes- keista maidon hinnoista, esim. ed. Virolaisen
17017: kustelu syntyy. Minulle aiheen antoi tulla tän- tuovtaman maidon 9 p:n lrorotus. 62,52 oli
17018: ne muutama sana myöskin tästä esittämään ed. siis touk.dmun hinta. Ny:t sanotaan, että
17019: Virolaisen lamuma: Esittäkää tosiasioita! Suomessa on maailman pienimpiä eroja !k:u-
17020: Sallittaneen muutamia ottaa nimenomaan sen lutta;oo ja tuottajan hinrum väOO.ä. Miksikä
17021: perusteella, että ed. Virolainen viittasi siihen, ei nimenomaan kuluttaj11le anneta ,tietoa
17022: että vain keskustapuolue ajaisi maidon tuotta- siitä, minlkälails·ta malrtoa he juovat. Minä
17023: jahinnan korotuksia. Minä sanoisin, että maidon sanoisin, että tämän maidon, jonka tuottaja-
17024: tuottajat eivät kai tänä päivänä sairasta muis- hinta 4-prosenttina on tämä 62 p, ja niin
17025: tinmenetystä nimenomaan kehitysalueilla. Lai- kutsutun kevytmaidon, jonka rasvaprosentti kai
17026: naan ed. Virolaisen lausumaa televisiosta, aivan vaihtelee 1.8:sta 25:een, tuottajahinnan ja ku-
17027: sanatarkka se ehkä ei ole. Kun oli nimenomaan luttajahlnnan ero on jo niin suuri, että siitä
17028: kysymys voista, josta sanotaan, että maidon pitäisi myöskin :kuluttajan saada tieto. Miksikä
17029: tuottajat syövät sitä halpana, niin ed. Virolai- ei esiinny 2 % :n maitopussissa tiedot siitä,
17030: nen sanoi silloin .suunnilleen seuraavaan .ta- mikä on kuluttajahinta, mikä on maidon rasva-
17031: paan: "Tämä on tulonsiirtoa tillialta köy- prosentti ja mi.tä 'tuottaja saa tillaisesta mai-
17032: hälle." Minä myönnän, että näin on, mutta dosta. Minä uskon, että nämä sisaret ja veljet
17033: se oli valitettavinta, että tämän päätöksen pe- vasemmalta, jotka väittävät, että he ovat
17034: rusteella keskimäärin maidon tuottajat ovat kai ainoita kuluttajan etujen ajajia, hyväksyvät aja-
17035: koko maassa syöneet yli 10 markan hintaista tuksen, että tosiaankin kuluttaja tietää, mitä
17036: voita. hän milloinkin kaupasta ostaa (Ed. Kantola:
17037: Mitä tulee Etelä-Suomen meijerien maidon Pitäisi panna myöskin välittäjän saama osuus! ) .
17038: hintaan ja esimerkiksi sen alueen, jota minä - No, minä sanoisin sen, että välittäjilleki.n
17039: edustan, Etelä.Pobja.n;maan, on meille kaikille täytyy siinä osuutensa tulla. Minä en siihen
17040: selviö kai se, että kulutusmeijerit täällä ja ja- puutu. Minä lähden siitä, että olkoon vaikka
17041: lostusmeijerit Etelä-Pohjanmaalla ovat erittäin m!kä yritys, niin se on ydtyskuolem.a, jos se ei
17042: kaukana toisistaan. Ed. Saloranta aivan oikein mitään sieltä saa. Onko •tämä liian suuri, siihen
17043: käytti sanontaa, että keskimääräinen maidon en puutu.
17044: hillll4tJkorotus on noin 6 p. Mutta minä liit- Täällä viitattiin kolmannentoista kuukauden
17045: täisin tähän maidon hintaan tuotantokustannus- tiliin. Minä lähtisin siltä pohjalta, että eikö
17046: ten nousun. tänne jokin parempi keino, mihin ed. Saloranta
17047: Sallittaneen muutama sana sanoa kurrin sään- viiflt&Si, lörtyisi, sillä minä tiedän, että nimen-
17048: nöstelystä ja hintapäätöksisti. Kurri on sään- omaan vasemmalta puhutaan 111iihen suUlltaan,
17049: nösteltyni, sitä myydään vaikka vaunulastei.t· että nii!1lä on jokin kolmaooentoista kuukau-
17050: 182 11/72
17051: 1456 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
17052:
17053:
17054: den pimeä tili, josta kukaan ei tiedä mitään haisuuteen, mutta hänellä on väärä osoite, kun
17055: ja joka kuuluu maidon hintaan. Se pitäisi lait- hän etsii syyllisiä. Keskustapuolue puolustaa
17056: taa ja järjestää niin, että se olisi reilusti maidon tuottaj:ahintaa, ja ihmetteLen vain sitä, että
17057: hinnassa. Kenelläkään ei olisi silloin epäsel- viime syksystä lähtien SMP ei ole ollut tässä
17058: vyyttä, mitä tosiaankin tuottajat saavat. samassa rintamassa meidän kanssamme.
17059: Vielä ma.icitsisin voin hintasäännöstelystä
17060: uWclta hlnnanalennusmaksusta. Tässä salissa Ed. S a 1 o r a n t a: Herra puhemies! Välitys-
17061: pitäisi nopeaJSti saada ,sellainen päätös aikaan,palkkioista, joista on paljon puhuttu ja tämän-
17062: että tämän nk. maidontuottajien halvan voin kin keskustelun aikana ed. Asunmaakin puhui,
17063: syönrti lopetettaisiiln. Me aikaisemmin keskus- toteaisin yhtyen siihen, mitä ed. Asunmaa sa-
17064: tapuolueen edustajien kanssa, valitettavasti noi, että kyllä kai se on niin käsitettävä, että
17065: teidän kanssanne v.äittelimme siitä, onko huolimatta maata1ousperusraaka-aineen tuot-
17066: menettely oikea vai väärä. Te puolustitte sitä teesta, kun se roottajalta viedään meijerille,
17067: erittäin pitkälle, kunnes todettiin, että eräässäsiellä jalostetaan, pakataan ja kuljetetaan edel-
17068: lisäbudjetissa oli 10 milj. mk, joka tuli val- leen kulutuspaikoille, niin tällä välillä on erit-
17069: tiolle tämän menettelyn johdosta. Meijereiltä täin paljon ihmisiä, jotka ovat a!ivan muuta
17070: pidätettiin liikevaihtovero-osuus. Budjetissa oliväkeä kuin maatalousväkeä, ja joka tapauksessa
17071: 9.2 milj. mk. Tänä päivänä on tuo 10 milj. mk heidän on osuutensa saatava voimassa olevien
17072: vielä valtion pussissa. Liikevaihtovero-osuuden pa1kk:asopimumen ja hintasopimusten mukai-
17073: meijerit ovat saaneet jälkikäteen anoa takaisin, sesti. Emme me siitä pääse mihinkään. Kui-
17074: mutta korot joka .tapauksessa ovat jääneet val- tenkin huomautan professori Kaarldhdon komi-
17075: tion pussiin. Se on tappio meijereille. Luul- teasta, joka sai valtiolta tehtäväkseen takavuo-
17076: lakseni tilanne tällainen on. Minä toivon, että sina tutkia välityspalkkioiden kehityksen, että
17077: kun maidon tuottajahinnasta ja .sen kehityk- tämä komitea totesi Suomessa olevan maailman
17078: sestä puhutaan, niin ajatellaan ja muistellaan pienimmät välityspal.kki.ot kaikkien maitota-
17079: pikkuisen menneitäkin aikoja ja ennen kaikkea, loustuotteiden osalla. Siis loppuhinnan ja tuot-
17080: että katsellaan tulevaisuuteen. Jos me ajatte- tajan saaman hinnan väli on prosentuaalisesti
17081: lemme maailmanmarkkinatilanteita, niin eräs kaikkein vähäisin meillä. Siitä huolimatta tie-
17082: asia on kuitenkin tosiseikka ja se on se, että tysti, jos vain päästäisiin pienempiin välitys-
17083: suomalainen maidon tuottaja saa tänä päivänä palkkioihin, ni:in se olisi hyvä.
17084: maidostaan vähemmän hintaa kuin ehkä missään Herra puhemies, lähinnä ,tämän puheenvuo-
17085: maailman kolkassa kehittyneissä maissa. ron pyysin siinä vaiheessa, 'kun kansanedustaja
17086: Veikko Venn.amo heitti aika lailla eräänlaista
17087: Ed. V i r o 1 a i n en ( vastauspuheenvuoro): syytettä meijerijärjestöön, lähinnä sen keskus-
17088: Herra puhemies! Totean vain, että ei ed. Asun- li.i.kkeeseen siitä, onko mahdollisesti maatalou-
17089: maa pystynyt esittämään yhtään uutta asiaa delle tulevien valtion varojen käyttö edes oi-
17090: tässä muuten ~iallisessa puheenvuorossaan. kealla pohjalla. On tietysti varsin vakavaa, jos
17091: Kun ensimmäisestä puheenvuorostaDi on joku puolueen johtaja sanoo jostain järjestöstä,
17092: SMP:n tahoLta vedetty virheellisiä johtopää- joka on 67 vuotta tämän maan viljelijöitten hy-
17093: töksiä, totean huomauttaneeni, että toukokuus- väksi toiminut, jotain tällaista. Sanoisin tästä
17094: sa meijerin SU()tittama perushinta oli 9 p kor- kontrollista, että paitsi että tltilaisilla järjes-
17095: keampi kuin viime vuoden toukokuussa. Se oli töillä ja liikkeillä on tietysti varojen käytössä
17096: siis vuodessa noussut 9 pennillä ja viime huh- säännöllinen sisäinen kontrolLi, sen lisäksi on
17097: tikuusta nousu oli 6 p, niin kuin ed. Saloranta valan tehneet tilintarkastajat. Lisäksi esimer-
17098: aivan oikein totesi. Yhdyn kyllä ed. Asunmaa- kiksi Valiossa ovat vuosittain käyneet valtionti-
17099: han siinä, että voin hinnana:lennusmaksu, joka lintat1kastaja, ja sitä on oikein toivottu, sekä
17100: meidän kohda1tamme on ny.t oLlut toukokuussa valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaosto. Mie-
17101: 0.98 p litraa lrohden, on epäoikeudenmukainen leeni jäi takavuosilta, kun tarkastusjaostossa oli
17102: ja siitä täytyisi päästä irti. Ja vielä sanoisin puheenjohtajana Kaino Haapanen, joka teki eri-
17103: SMP:n edustajille, että kun te täällä vaah- laisia sensaatioselvityksiä, ja he olivat mm. Va-
17104: toatte ja puhUitte aika paljon asian vierestä, liossa, niin Haapanen sanoi minulle jälkeen-
17105: minä sanoin ensimmäisessä puheenvuorossa, päin, että hän ajatteli, eivätkö he pääse oikein
17106: että ed. Lem&tröm oli oikealla asialla, kun hän revohkan päälle ja tekemään sensaatiojuttuja,
17107: kiinnitti huomiota maidon tuottajahinnan al- mutta mitään ei ole kuulunut. Jos ed. V. Ven•
17108: Meijerivoin hinnat. 1451
17109:
17110:
17111: namdkin ja hänen edustajansa haluavat tutus- kohtaan. Karjavaltaisella alueella ovat lypsy-
17112: ,tua asioihin siellä talossa, niin toivotan heidät karjasta saadut tulot 70-80 % kaikista vil-
17113: tervetulleiksi. Kaikki paperit on kyllä varmasti jelijäin saamista tuloista. Myös tuotanto on
17114: käy.tettävissä rehellisesti ja vapauti. pienviljelijäväestön ja pienten karjojen varassa.
17115: Jos meijereitten toimintaa vaikeutetaan, kuten
17116: Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Vieläkin ed. Vennamo tuntuu toivovan, tulevat seurauk-
17117: palaan ed. Virolaisen ja myöhemmin ed. Salo- set maamme pienviljelijäväestön kannettavaksi.
17118: rannan puheenvuoroihin, joista on helposti ve- On aiheellista kysyä, kenen asialla ed. Vennamo
17119: dettävissä aika merkillinen johtopäätös eli se, on. Viittaan vain siihen, että etenkin kehitys-
17120: että Etelä-Suomessa maidon tuottajahinta vuo- alueella meijereitten keräilyautot ajavat pitkiä
17121: den aikana olisi kohonnut eri tavalla, muualla keräilylinjoja ja keräävät maitonsa hyvin pien-
17122: Suomessa keskimäärin 6 penniä ja Etelä-Suo- ten karjojen tuotoksista jalostusmeijereille,
17123: messa 9 penniä (Ed. Virolainen: Se on eri joilla on kalliit kustannukset, ja jos otetaan
17124: asia! ) . Tätä ei ilmeisesti tarkoitettu, mutta täs- vielä huomioon, että myöskin varastointi eten-
17125: säkin salissa jo luonnoNisi'sta syistä tuntemus kin kesällä on kallista, niin luulisin ed. Ven-
17126: näistä asioista on vähentynyt niin paljon, että namon käsittävän, että meijereittenkin täytyy
17127: tämmöinen käsitys on helposti syntymässä. osansa saada. Minä ainakin käsittäisin, että asia
17128: Meille Pohjois-Suomen edustajille tämä on ko- on Wlä tavalla, että sekä kuluttajan etu että
17129: vaa kuultavaa, sillä aluetuet on tarkoitettu ta- tuottajan etu vaatii, että myöskin valtion ja
17130: soittamaan eroja. Jos näin olisi asianlaita, kuin yhteiskunnan varoja ohjataan ainakin siinä laa-
17131: tästä mainittu suora johtopäätös on, niin sil- juudessa meijeriteollisuudelle kuin nyt on ta-
17132: loinhan olisi käyny.t niin, että eduskunta ja pahtunut.
17133: hallitus tekevät a:luetu:kipäätöksiä, mutta siitä
17134: huolimatta maidon hinta on sama lisineen Poh- Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Kun täällä
17135: jois-Suomessa kuin Etelä-Suomessa. Toivotta- ed. Virolainen sanoi, että SMP ei ole saanut
17136: vasti ed. Virolainen antaa jonkinmoista lisäsel- mitään aikaan ja että sen edustajat puhuvat
17137: vitystä, mitä hän oikeastaan tarkoitti. Oliko se täällä asian vierestä, niin puhutaan asiasta.
17138: jonkinlainen heitto vain? Koko sodan jälkeisen ajan on keskustapuo-
17139: Lisäksi toteaisin, että eivät ilmeisesti ed. lue ollut Suomen maatalouden johdossa ja hei-
17140: Virolaisenkaan meijerin kuukausitilitykset ole dän hallussaan on ollut maatalousministeri. He
17141: aina 5amaa tasoa. Meijerithän muuttavat kuu- ovat saaneet aikaan sen, että maatalous on jää-
17142: kausittainkin tilityshintaansa jonkin verran. nyt jälkeen lähes 20 % muus·ta ansiotasos,ta.
17143: Ed. Saloranta Valion edustajana samalla He ovat saaneet aikaan sen, että Itä- ja Poh-
17144: luonn<illisesti puolusti rakentamista ja tietysti jois-Suomen laajat alueet ovat tyhjentyneet,
17145: sitä voidaankin puolustaa, mutta minä haluai- että mm. vuonna 1968 heidän ministerinä ol-
17146: sin vieläkin toistaa sen, että kyllä oNsi kiinni- lessaan alennettiin sokerijuurikkaan hinta 2
17147: tettävä huomiota meijeritalouden investointei- penniJ.1ä · ja maatalouden velkataakka on tänä
17148: hin Etealä-Suomessa, jossa selvästi maidon tuo- aikana moninkertaistunut. Maidon hinta on
17149: tanto tulee ratkaisevasti vähenemään. tällä hetkellä halvempi kuin kallein virvoitus-
17150: Lisäksi, herra puhemies, Pohjois-Suomessa juoma ja noin 1/3 oluen hinnasta. On erittäin
17151: tapahtunut pieni maidon tuotannon lisäys perusteltua silloin korottaa maidon hintaa 15
17152: eräillä aloilla on ollut eräs peruste, jolla on penniä. Siinä on va·rmasti tie, joka johtaa pien-
17153: pyritty maidon tuottajahintakysymystä vesittä- viljelijöille parempaan elämään kuin tähän asti.
17154: mään, ja .siitä on ~todettava, että ellei siellä mai- On turha puhua, ed. Virolainen, siitä että
17155: toa tuoteta, niin siellä ei tuoteta mitään, ja me emme ole saaneet mitään aikaan. Me olemme
17156: silloin toimeentulo loppuu. Tämä olisi myöskin vastustaneet erittäin jyrkästi näitä teidän johta-
17157: otettava huomioon. mianne toimenpiteitä, mutta rte olette johta-
17158: neet tilanteen .tähän, mitä äsken selostin.
17159: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Pyysin
17160: tämän puheenvuoron lähinnä ed. V.Vennamon Ed. Ka·tajavuori: Herra puhemies!
17161: täil!lä käyttämän puheenvuoron johdosta, missä Kun on puhe tuottajahinnasta ja kuluttajahin-
17162: hän arvosteli keskustapuoluetta ja Valiota. On nasta, niin vasemmisto yleensä harjoittaa valhe-
17163: vaikea käsittää ed. Vennamon voimakasta hyök- propagandaa haastaiellessaan esim. julkisissa
17164: käystä Valiota ja yleensä meijeriteollisuutta tiedotusvälineissä ja nyt rtaas .täällä esiintyen,
17165: 1452 Keskiviikkona 21 p. la:sikuuta 1972.
17166:
17167:
17168: unohtaen väli.po.tUat, jotka joutuvat jakamaan tuottajaa. Tämä väi.te on •tietoisesti vitbeelli-
17169: maitoa. Mehän tiedämme, että jalostus, kuljetus nen ja väärä. Minä myös olen hämmästynyt,
17170: ja sällytys ovat tehtäviä, jotlka vaativat .myös- että keskustapuolueen puheenjohtaja on täällä
17171: kin suuria inventointeja, koska maito on vai- yrittänyt UJSeissa puheenvuoroissa antaa sellaista
17172: keasti säilyvää, ja eooen kuin nämä kaikki as- kuvaa, että maidontuottaja on nyt saanut pal-
17173: teet käydään läpi, on käyty myöskin läpi erit- jon, jopa mahdollisesti liikaa. Tämä kuva le-
17174: täin huonosti palkattu työntekijäkunta ja pien- viää nyt helposti kuluttajaväestön keskuuteen.
17175: yrilttäjäkun.ta, joka ei maitoa jakaisikaan, ellei Näin on ed. Virolainen tehnyt maidontuotta-
17176: sillä olisi muuta jaettavaa. Me tiedämme, että jille erittäin suuren vahingon.
17177: maitokauppa toisensa jälkeen esim. Helsingissä Kun olen arvostellut Valiota siitä, että se
17178: on joutunut lopettamaan, sillä mikään maidon- ei dle huolehtinut, että jokaiselle tuottajalle
17179: jakelu ei kannata. Se on lahja kuluttajille, että tulee valtion varoista annettu lisätuki saman-
17180: yleMlSä kauppiaat jakavat ja ottavat maitoa laisena korotuksena, vaan valtion antaman lisä-
17181: jaettav~seen. PaWdot niis·tä ovat niin kurjat tuen jälkeen jopa tuottajahinta on voinut alen-
17182: ja menevät alle omien kustannusten. Tän\ä pi- tua, niin tämä on keskustapuolueen puolesta
17183: täisi >tehdä myöskin selväksi niissä useissa haas- käännetty muka hyökkäykseksi V aliota ja mai-
17184: tatteluissa ja kirjoitelmissa, mitä esitetään ku- dontuottajia vastaan. !Tämä on täysin asiatonta.
17185: luttajan ja tuottajan hinnanerosta. Kun kysel- Kysyn edelleen ed. Saloranna:lta, joka täällä
17186: lään kuluttajilta, eikö suurta kuluttajahintaa eduskunnassa on Valion edustajana (Ed. Viro-
17187: voitaisi alentaa, siRoin pitäisi tuoda nämä pal- lainen: Ei ole Valion edustajana!): Miksi Va-
17188: veluelinkeinojen ahertajat, sekä työntekijät että lio ei korjaa asiaa, miksi vaLtion jokaiselle mai-
17189: pienyrittäjät, myös esiin. Se on tässä maassa dontuottajalle .antama lisätuki, taloudellinen
17190: kaikkein aJ.haisimmin palkattua väkeä, johon tuki, ei anna samalla tavaHa apua kautta maan,
17191: vasemmisto ei ole kiinnittänyt huomiota (Ed. miksi jopa monen tuottajan kohdalta lisätuen
17192: Virolainen: Oikein!) eikä ole esim. lähtenyt jälkeen tuottajahinta alenee? Tässä on välttä-
17193: tasaamaan pa~kkoja oman sektorinsa rakennus- mätön korjaus saatava aikaan. Minä uskon, että
17194: työläisten ja näitten palkkojen välillä. Raken- maidontuottajaväki kautta maan haluaa oikeu-
17195: nustyöläiset usein vetävät 4 000-7 000 mk demnu1caisuutta.
17196: kuukaudessa, kun urakalla tekevät työtä (Nau-
17197: rua vasemma1la). Tämä pitäisi huomata. Ed. S a 1 o r a n t a: Herra puhemies! Ed.
17198: Vdk.ko Vennamolle sanon siitä, kun hän kysyi,
17199: Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Täällä mi:ksikä ei mene samanlaisena valtion tuki mai-
17200: on 'todettu tämän keskustelun aikana, että nii.n don lähettäjälle, että sehän menee samanlai-
17201: kaupunkiilais- kuin maaseutuedustajien meijerit sena. Voin hinnanalennuskorvaukset ja muUtt
17202: toirnivalt hyvin. Täällä on myöskin esitetty niitä m.ahdoHiiSet maksut, mitä valtiolta tulee, nehän
17203: toimenpiteitä, joilla voidaan alentaa 'Välityspalk- menevät suoraan meijereille, kaikki saman suu-
17204: kioita. Samalla on myöskin esitetty, .miten täy- ruisina kiloa kohti. Sitä, että maidon tuottaja-
17205: tyy saad~ kuluttajan ja tuottajan edut yhden- hinta muodostuu erilaiseksi eri JIM:ijerei.ssä, ei
17206: mukaisiksi. MUitta täällä ei ole vielä yhtään joku Valio tai keskusliike määrää. Se johtuu
17207: kertaa eikä yhdessäkään puheenvuorossa esi- meiljerin omista resursseiSita. Jossakin paikassa
17208: tetty väitettä ,siitä, että tuottaja saisi :liikaa on investoitu, rakennettu, tietysti on makset-
17209: maksua. tava näitä kustannuksia, se on pois tuottaja-
17210: Minä ihmettelen, että kun ed. Lemström hinnasta, jossakin paikassa tulee kuljetuskustan-
17211: esitti, että korotettaisiin maitolitran hintaa nukset paljon kalliimmiksi jnp., joten ei näillä
17212: tuottajille, pienviJjelijöille, niin kukaan ei ole mitään tasahintajärjestelmää ole. Siinä täytyy
17213: sitä kannattanut. Minä otin tämän puheenvuo- erilainen lainsäädäntö silloin olla, jotta tähän
17214: ron juuri sen takia, että yhdyn kannattamaan päästäisiin.
17215: ed. Lemströmin erittäin hyvää ponsilausuma-
17216: ehdotusta. Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Ed.
17217: V. Vennamon mieleen täytyy palauttaa hänen
17218: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Va- aikaisempi menettelynsä siltä ajalta, jolloink.a
17219: litan, että keskustapuolueen puheenjohtaja on hän yksin edUISiti täällä SMP:n ryhmää. Kun
17220: täällä esittän~ hämmästyttävän väitteen, että oli tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
17221: SMP muka ei ole halunnut puolustaa maidon- muuttamisesta kysymys, •kommunistien taholta
17222: Meijc:rivoin hinnat. :1453
17223:
17224:
17225: ehdotettiin, että pitäisi veroa nostaa 4.3 96: sta valtiolta .tukea, niin tämä kyllä hyrvin suurelta
17226: 49 %:iin. Ed. VeiUlamo äänesti tämän esityk- osin on väärä rtieto. Tosiasia on se, että välitön
17227: sen puolesta, ja tämä koski 1l1~ osuuskun- hintatulki. joka on tulo- ja menoarviossa, menee
17228: tia; joita meijerit ov~t. Nythän mei[etissä ta- suotanailseSlti vhlej]tiljälle, samoin kuljetusfJVUS•
17229: vallisesti jaetaan n~. emärulJtJa:ill, ja jos valtio tukset, mutta .mhventiot, joka on suurin Jlläi..
17230: olisi saanut suuremman osuuden, niin emän- räraha maatalouspääluokan kohdalla, ovat tu-
17231: näntili olisi ollut pienempi, joten tässäkin ed. kea kulunajahinnan laskemiseksi. Se ei missiäU
17232: Vennarnö toitni maidon lähettäjiä vastaan. tapauksessa kuulu maatalouden rukeen, vaan
17233: Mutta hän nyt rtäällä puhuu, kun silloin ei tämä määräraha kokonaisuudessaan menee ko·
17234: täällä olJ.ut muita hänen cyhmätovereitaan, luttajahinnan laskemiseen, ja se jaetaan kyllä-
17235: jotka eivät varmaankaan tätä asiaa enää muista. kin mei~eitten kautta.
17236: Kun maatalouden ve'tonkorjaus o1i esillä, aina-
17237: kin saamieni tietojen mukaan kommunistien ta- Ed. L o i ik .k a n e n: Herra puheanesl Kun
17238: holta esitettiin, että poisto-oikeus täytyisi vä.- ed. Katajavuori ,täällä käyttämässään puheen-
17239: hetltäit 12 %:iin. Siini SMP oli 4lll1ut ktJu. vuorossa sotki muutoin täysin arvottomaan
17240: lemma mukana, j:atenka ed. Sainionkin on keskusteluun, jota käydään kepun ja: SMP:n
17241: hyvi tietää, ettJ sillä tavalla olisi myöskin vsi- välillä talonpojan sielusta, myöskin kunniakkaat
17242: keutettu nimenomaan viljelijäväestön asemaa. nskerm.ustyäläiset väittämällä, että he ansaitse-
17243: vat 4 000-7 000 mk kuukaudessa, niin minä
17244: Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro): pyytäisin ed. Katajavuorta nyt jotenkin todiste-
17245: Ed. Niinikoski nyt paljas-ti, miUä asiattontilla lemaan tämän väitteensä', koska tällaiselta fo-
17246: aseilla kes:kustapuolue liikkuu. Täällä ed. Salo- rumilta esitettynä tuollaisella sanonnalla saat-
17247: rmua on sanonut, että meijerei'llä ei ole voititoa, taa olla vakavia seurauksia. Siksi pyytäisin .ker·
17248: ja nyt jokainen tietää, että veroprosentti nos- tomaan, koska eivät viralHset tilastot eivätkä
17249: tettiin vain voitosta. Kuinka se on voinut sil- mitkään rtila:stot lähimainkaan rtämänlaatuisia
17250: kiin enempiä vaikuttaa, knn voittoa ei ole ole- lukuja osoi•ta, m1stä hän on tietons-.t saa:nut.
17251: massakaan, jOSita voitaisiin veroa määrätä. Näin
17252: asiattomilla aseilla liikkuu keskustapuolue. Ed. R y t ik ö ne n: Herra puhemies! Ed. Nii-
17253: On syytä .todeta, että täällä nyt ed. Salo- nlkoski on saanut ilmeisemi aivan '\Jäärii tie-
17254: ranta selvästi esiin toi, että valtion tuki ei toi• niistä ratkaisuista, jQ1ta tehtiin maatiOOu-
17255: menekään tarpeen ja k019tannusten mukaan, den tuotAntokaluston poistoista silloin,. kun
17256: vaan muilla perusteilla, eli että keskustapuo- maatilatalouden tuloverolakia tehtiin. Silloi.-
17257: lue tukee rintamaita, edullisimmassa asemassa seSBil ~valioku.nnassa olleet edustajalt
17258: olevia maidontuouajia ja lyö .kehitysaltreita ja muistavat varmaan, että valiokunta oli yksi-
17259: syrjäseutuja. mieli~ siitä, että maatalouden tuotantolaitos-
17260: ten oo saatava koneista ja laitteista sam~
17261: Ed. K u r p p a ( vastauspuheenvuoro): Herra nen poisto kuin muunkin teollisuuden, j.a se
17262: puhemies! Ed. Niinikoskelle olisin vastannut, on 30%.
17263: että kun tåallä korjattiin maatalousverotusta, Ed. Niinikosken ei pitäisi aivan noin hata-
17264: niin sen poisto-oikeudesta oli kysymys. Laki- ja rasti kertoa täällä sellaista, missä ei ole perää.
17265: talousvaliokunta käsitteli sitä. Se muutti esitys- Te puhuitte nimenomaan maatilatldouden tu-
17266: tä ja esitti, että poisto-oikeus olisi muutettu loverolain säätämisen yhteydessä ko1nmooistien
17267: 12 %:iin. Verojaosto palautti sen silloin sii· menettelystä.
17268: hen, missä se oli aikaisemmin, 30% :iin jään~
17269: nösatvosta, mutta todellisuudessa tämä 12% Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17270: alkuperäisestä arvosta on aavistuksen verran
17271: suutempi seitsemän vuoden jälkeen !ruin 30% Puhe 1n i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
17272: jäånnösarvosta. Sillä ei sinänsä ole eroa, eikä ström ed. Volotisen kannattamana ehdottanut
17273: SMP ollut sillä kohdalla huonontamassa maa- perusteluissa lausuttavaksi: ''Hyväksyessään val-
17274: talouden asemaa. tioneuvoston voin hintapäätöksen eduskuttta
17275: ede11yttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
17276: sellaiSen ratkaisun aikaansaamiseksi, että mai-
17277: Bd. T ä h k ä m a a ( vastauspulteenvuoro):
17278: &ta puhemiesf Kun täällä on useassa puheen-
17279: vuorossa väitetty, että maidon tuottaja saisi
17280: don tuöttajahintaa todella korotetaan 1'
17281: pen-
17282: nillä litralta nyt voimassa olevan 6.21 pennin
17283: 1454 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
17284:
17285:
17286: asemesta samalla kotimaista työtä asianmukai- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17287: sesti suojaten ulkomaisen margariinirasvan koh-
17288: tuuttomalta kilpailulta, kuitenkin niin, ettei Bjöt~klund, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
17289: maidon eikä voin kuluttajahintaa entisestään Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen,
17290: nosteta, vaan hinnankorotukset välttämättö- Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,
17291: mässä laajuudessa rahoitetaan valtion varoilla Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Pulkki-
17292: työttömyysvaroja säästämällä." Kutsun tätä ed. nen, Rosnell, Ry*önen, Räsänen, Saar.to, Salila,
17293: Lemströmin ehdotukseksi. Ed. Kock ed. Kan- Salmi, Tamminen, Tiekso, Weckman ja Asvik.
17294: tolan kannattamana on ehdottanut eduskunnan
17295: päätettäväksi, että valtioneuvoston päätös on Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
17296: kumottava. Tämä on ed. Kockin ehdotus.
17297: Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Haukipuro,
17298: Selonteko myönnetään oikeaksi. Helle, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huur-
17299: tamo, Härkönen, Jaatinen, Kalavainen, R. Kan-
17300: gas, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kohtala,
17301: Äänestykset ja päätökset:
17302: T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lan-
17303: Puhe m i e s: Ensin on päätettävä ed. kinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen,
17304: Kockin ehdotuksesta, joka koskee päätöksen Mäki-Hakola, Pekkarinen, Puhakka, Rainio,
17305: kumoamista. Rekonen, Ruokola, Saarinen, Saukkonen, Siika-
17306: niemi, Sileäka.ngas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
17307: Joka hyväksyy mietinnön, ääneSitää "jaa"; jos I. Suominen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-
17308: "ei" voittaa, on ed. Kockin ehdotus hyväk- janne, Tiilikainen, Tikkanen, Tuominen, Uusi-
17309: sytty. talo, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, S. Wes-
17310: tecl.und, Voutilainen ja Ääri.
17311: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 120
17312: Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta, jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 51.
17313: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
17314: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Edu:s:kunta on hyväksynyt mietinnön.
17315: Haapasalo, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Huo-
17316: tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
17317: Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
17318: maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
17319: Kaipainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar- "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
17320: jlllainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut- väksytty.
17321: tila, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,
17322: Kurppa, Laatio, Lattula, Lehtinen, Lemström, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17323: Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
17324: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Mar- Aalto, Ahde, Ajo, Asunta, Björklund, Borg,
17325: tikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mä- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
17326: kelä, Mäki, Mäkinen, Mänttärl, Nevalainen, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapa-
17327: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, salo, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hyk-
17328: E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek- käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
17329: kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro- Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
17330: cope, Raatikainen, Rantala, Remes, Ronkainen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
17331: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
17332: Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sig- Kantola, Karbuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
17333: frids, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Suort- pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
17334: tanen, Sutinen, Teir, Tikka, Toivanen, Tuomi- Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
17335: oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu- Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,
17336: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vartia, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
17337: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vi- Lindeman, Linkola, H. Linna; Loikkanen, Lot-
17338: katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volo- tanen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
17339: tinen ja Väyrynen. nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
17340: Lisämenoarvio. 1455
17341:
17342: Männistö, Nevalain.en, E. Nieminen, N. Nie- Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suo-
17343: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, minen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
17344: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pih- Tiilikainen, Tuominen, Uusitalo, Vaittinen-
17345: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulk- Kuikka, P. Vennamo, S. Westerlund, Vouti-
17346: kinen, Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Ros- lainen ja Ääri.
17347: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla,
17348: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 130
17349: Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, jaa- ja 18 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49.
17350: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tamminen,
17351: Teir, Tiekso, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17352: mioja, Veikko Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
17353: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
17354: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai- Asia on loppuun käsitelty.
17355: nen, Väyrynen ja Asvik.
17356: 9) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1972 tulo- ja
17357: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: menoarvioon
17358:
17359: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
17360: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
17361: täri, Niemelä, Remes, Saimo, Sainio, Suokas, 24 a esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e pu-
17362: Tupamäki, Vainio, V. Vennamo ja Volotinen. hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
17363: kunnan seuraavaan täysistuntoon.
17364: "Tyhjää" äänestävät edustajat Pajunen ja
17365: Väinö Turunen.
17366: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
17367: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: tunto on tänään keLlo 15.
17368:
17369: Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Haukipuro,
17370: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
17371: Härkönen, Jaatinen, Kalavainen, R. Kangas, Täysistunto lopetetaan kello 12.39.
17372: Ahti Karjalainen, Karkinen, Kohtala, T. M.
17373: Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen,
17374: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki- Pöytäkirjan vakuudeksi:
17375: Hakola, Pekkarinen, Puhakka, Rainio, Reko-
17376: nen, Ruokola, Saarinen, Saukkonen, Siikaniemi, Olavi Salervo.
17377: 67. Keskiviikko11a 21 p. kesäkuuta 1912
17378: .kello 15.
17379:
17380: Paiväjärjestys. Ulkopuolella
17381: päiväjäa:jestyksen
17382: Siv.
17383: I 1m o i .t u k s i a. 6) esi.tellään valtiooeUivoston selon-
17384: Siv. teko, joka kOSikee Suomen ja EEC:n väli-
17385: T o i n e n k ä s i t t e 1 y: siä neuvotteluja ka.upallisis.ta jälrjes·te-
17386: lyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1471
17387: 1 ) Ehdot~t laeitksi kansaneläkkee-
17388: seen slJIO!l'itettavasta ·tuikilisästä ja aS'Ulllis-
17389: tuesta annetun lain sekä kansaneläkelain Puhetta iohtaa ensiimmäinen varapuhemies
17390: muuttamisesta ...........•........ ·1469 E. N i s k a n e n.
17391: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17392: mietinnöt n:ot 75 a ja 75; ~iaal.ivalio
17393: kunna.n mietintö n:o 8; halliruksen esitys Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
17394: n:o 78; lak.al. n:ot 348, 349, .351-.355 viksi ne edustaljat, jotka ottivat osaa edelliseen
17395: ja 489Eh~00 L 1 lL • " 'L- } • istuntoon, ,sekä edustajat Hetemäki ja Korte-
17396: 2) · tuKset ~aLKSI .ootawaen ·rt<KJUs atn salmi.
17397: 14 §:n muutta:mises.ta ja eräiks1 siihen
17398: liittytriksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1458
17399: Asia k i 11' ja t: SuUil'en valiokunnan
17400: mietintö n:o 76; ,toisen laJdvaliolkunnan Ilmoitusasiat:
17401: mietintö n:o 2; hålliruksen es1tys n:o 70.
17402: 3) .Ehdotukset laiksi ileimaver&lain
17403: muutitamisesta ................... 1461 Ed. Paasion edustajantoimi.
17404: A s i a k i r j a .t: Suuren valiokunnan Ensimmäinen varavuhemies:
17405: mietintö n:o 77; valtiovarainrvaliolrunnan Luetaan oilkeusministeriöltä saapurtut k1rjelmä.
17406: mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
17407: 94; ed. Lems•trömin ym. lak.al. tl:o 492.
17408: Sihteeri lukee:
17409: 4) Ehdotus laiksi elatusavun enna-
17410: kosta annetun [ain 24 §:n muuttamrses>ta 1463
17411: A s i a k i a: j a t: Suuren valiokunnan "Va1tionewvosto
17412: 01keusminis.teriö
17413: mietintö n:o 78; sosiaalivaliokunnan mie-
17414: Helsinki 21. 6. 1972.
17415: tintö n:o 9; hallituksen es1tys n:o 95.
17416:
17417: Eduskunnan Herra PuhemieheHe.
17418: A i no a k ä s i n e 1 y:
17419: ValtioneUMOstossa on tänään esitelty Tasa-
17420: 5) Ehdotus Iisäykisistä ja muutoksista vallan Presidentin kansHan ilmo1tus, että Tasa-
17421: vuoden 1972 :tulo- ja menoarvioon ...• vallan Presidentti matkustaa 22 päivänä kesä-
17422: A s i a ;k i r j a .t: Valtiovara.1nvaliokun- " kuuta 1972 kello 09.00 ~sityisluonto1selle lo-
17423: nan mietinnöt n:ot 24 a ja 24; hallituk- måtnartkalle Alaskaa11 sekä että hän on .tämän
17424: sen esitys n:o 86. matkansa tlllkia estynyt ho1taana.sta Taså!Vallan
17425: 183 11/72
17426: 1458 Keskiviik!kona 21 p. kesäkuuta 1972.
17427:
17428: P,residentin 1te!htäviä. Hallitusmuodon 25 §:n tintöä .vastaan, haluaisin lyhykäisesti vain selit-
17429: mukaan hoitaa sanotun matkan aikana presi- tää, että sota'Väen rikoslakia valmistelemaan on
17430: dentin tehtäviä .pääministeri Rafael Paasio. asetettu aikanaan komitea, ja rinnan sen kans.sa
17431: Tämän oilkeusministeriö asiain .ratkaisemi- on työskennellyt toinen komitea, jonka .tehtä-
17432: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30 vänä on tehdä laki näistä sot!llväen j.ärjestysran-
17433: päiJvänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4 §:n ga1stuksista. Tämä komitea on jo verraten pit-
17434: mukaisesti kunnioittavasti ilmoittaa Teille, källä työs,sään, mutta ,s·amaan aikaan, kun edus-
17435: Herra Puhemies, tiedolksi. kunnan ailroinaan hY'Väksymän ns. pikamuutok-
17436: sen .sotaväen riik:oslatkiin piti ,tulla voimaan, hal-
17437: Vt. oikeusminis,teri Seija Karkinen. litus yllättäen toi tällaisen esityksen ympät-
17438: ·tynä tättnän sotaväen rikoslain pikamuutoksen
17439: Kansliapäällikkö Kai Korte." voimaan tulon lykkäämiseen, jossa vaadittiin,
17440: että kaikki sotaväen kurinpitorangais.turoset, ol-
17441: koot ne järjestysrangaistuk!Sia tai ojennuksia,
17442: olisi saatettava ,tuomioistuimen puiheen:johta1an
17443: ratkaista!Vilksi.
17444: Uusia hallituksen esityksiä.
17445: Kun eduskunta ei kesäkuun alkuun mennessä
17446: Ensimmäinen varapuhemies: ehtinyt tätä käsitellä, oli väLttämätöntä tämän
17447: Hmoitetaan, ebtä tasaiVal!lan presidentin kir- pikauudistuiksen voimaantulon takia antaa ase-
17448: jelmän ohella kuluvan kesäkuun 16 päivältä tus näistä järjestysran:gaistuksista. Tämä asetus
17449: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk- on tullut voimaan 1. 6. ja se on .tuonut lrok.o-
17450: set n:ot 130-132 ja 134, jotka nyt on edus- naan ,toisenlaisen ja uuden ~järjestelmän sota-
17451: tajille jaettu. väen järjestysrangaistuhiin, joiden op1skelemi-
17452: nen on nyt jollakin ,taiValla saatu suoritetuksi
17453: kiireellisestä ajasta huolimatta. Jos nyt edus·
17454: kunta olisi jälleen kerran hyväksynyt tämän
17455: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: hallituksen esityksen, olisi parin kuukauden
17456: pääs,tä puolustus'V'01missa ollut paroko opiskella
17457: Muutos päiväjärjestykseen.
17458: jälleen uusi systeemi näihin kurinpLtojärjestyk-
17459: siin. Ja sitten kolmanDP..ksi: kun komiteamie-
17460: Ensimmäinen v a 'rapu he mies: tintö lälhiaikoina valmistuu, olisi .taas lyhyen
17461: Päiväjärjes.ty:kseen te'hdään sellainen muubOs, ajan sisällä tullut kolmas systeemi. Sotaväessä
17462: että 1) asia käsitellään 5) asian jälkeen. on .tietysti tarpeen harjoitus, mutta tus·kin on
17463: tarpeellista luoda epävarmuutta oikeudenkäyn-
17464: tiin sotaväen piirissäkään alinomaa muuttamalla
17465: nä,i.tä. Näin ollen valiokunnan esittämä hylkää-
17466: 2) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n muutta- minen on ainoa jä-rkevä ·rat!kaisu tässä.
17467: misesta ja eräiksi siihen llittyviksi Iaeiksi.
17468: Ed. T. T. Koivisto: Herra puhemies!
17469: Esitellään suu:ren valiokunnan mietintö n:o Toisen lakivaliokunnan mietintöön liitettyyn
17470: 76 ja otetaan toiseen käsit<telyyn vastalauseeseen viitaten ehdotan, että käsitte-
17471: siinä sekä toisen lakivaliokunnan mietinnössä lyn pohjaksi otettai,siin hallituksen esitys.
17472: n:o 2 valmistelevasti käs1telty halHtuksen esi-
17473: tys n:o 70, joka sisäLtää yllämainitut lakiehdo- Ed. Järvi s a 1o- Kane .r v a: Herra puhe-
17474: tukset. mies! Kannatan ed. T. T. Koivis,ton tekemää
17475: ehdotusta.
17476: Ensimmäinen varapuhemies:
17477: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- Ed. V. Vennamo: He11ra puhemies! Kun
17478: tintö n:o 76. täällä on tehty ehdotus valiokunnan mietin-
17479: nöstä poikkeava&ti ja puollettu hallitusta, saa-
17480: nen i1mo~ttaa, että halHtuksen esi,tyksen hy-
17481: Keskustelu:
17482: väksyminen on oikeudellisesti mahdoton, kos:ka
17483: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun ilmeisesti aikaisemmat lait ovat astuneet jo voimaan ja
17484: käytetään puheenvuoroja tätä valiokunnan mie- halli.,tuksen ministerit ovat itse sen todenneet.
17485: Sotaväen rikoslaki. 1459
17486:
17487: Toiseksi hUOimautan, että n~t :vaJi.okunnan hy- ovat todenneet, että tämä muutos on tarpeelli-
17488: väiksymä muoto on asevdVIOllisille eduHisin, nen, ja viime kädessä on uudel:leen esillä ollut
17489: lroska asevelvollinen val1ttaes,saan voi saada asiantuntijalausunto oikeusministeriön ja puo-
17490: myös lievennyksen pää.tökseen. Hallituksen esi- lustusministeriön taholta, että tämä laki on
17491: tyksen mukaan oli kysymys vain lain tutkimi- mahdollista hyväksyä tässä vaiheessa, ja se on
17492: sesta, onko päätös 1tehty bkien puitteissa, eli tarkoituksenmukainen monillitakin osin ja ni-
17493: ota ja jätä -periaate. Nyt tasaval1an presidentin menomaan siltä puolen, mitä ed. Tupamäkikin
17494: antama asetus sisäLtää myös mahdolHsuurlen sanoi. Kyllä varusmiesten oikeusturva tässä
17495: lieventää rangais•tu&päätöstä. maa&sa ei suinkaan ole vielä s1tä 1uokkaa, et-
17496: teikö s•iihen välttämättä korjauksia ja paran-
17497: Bel. T u p a m ä k i: Herra puhe'lllies! V a:rus- nuksia tarv1ta. Ja vaikka onkin olemassa valmis-
17498: miesten oikeusturvan !kannalta tähän saakka telu laajemmasta uudistuksesta, se ei suinkaan
17499: suurin puute on ollut nimenomaan se, että saa estää niitä uudistul.~sia, joilla 001pea•sti voi-
17500: heillä ei ikurinpitorangaistuksista eiikä mum;,ta- daan ·toteuttaa oikeusturvan laajentamista ar-
17501: kaan ole ollut minkäänlaista valitusoikeutta, meijan piiriS!Sä.
17502: vaan ainoastaan kantelooikeus, jota ei käytän-
17503: nössä erinäisiJStä seilroista johtuen, jotka täällä Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
17504: on a1kaisemmin moneen !kertaan esiintuotu, ole kyllä hyvä, että oo .tahtoa vahvistaa oikeus-
17505: juuri voitu käyttää. Tä.mä hallituksen esitys, turvaa, se on paikallaan myös asevel'Voili.sten
17506: joka p}'lrkii antattnaan jokaisesta kurinpitoran- kOihdaJla. Mutta jotta voisi olla heille avuksi,
17507: gaistuksestakin valitusoikeuden, on ollut erit- täytyy hieman 1tuntea asioita. Minun on pakko
17508: täin tarpeellinen. Se on itsestään sel'Vä asia. vielä kerran ilmoittaa kansanedustajille, että
17509: Kuitenkin .toinen lakivaliokunta on mietinnös- halHtuksen esitys tähtäsi siihen, esityksessä on
17510: sään ehdottanut tämän hallituksen es1tyksen ku· kolme lakia, että kahden lain voimaantulo lyk-
17511: moamista ja s1tä on perusteltu sillä, että 1. 6. käytyisi kesäkuun 1 päivästä lokakuun 1 päi-
17512: olisi tullut voimaan asetus sotilaskurinpid!osta, vään, mutta nämä lait ovat nyt astuneet voi-
17513: jonka mukaan ylemmälle esimi,ehelle voidaan maan, ja edusknnnan oo mahdotonta Jykätä,
17514: teihdä vali:tus rangais.tukse&ta, jonka varusmie- sen kai jokainen .teistä ymmärtää, voimaantu-
17515: hen esimies on antanut. loa lokakuuhun, kun ne ovat jo voimassa. Siitä
17516: syystä ei myöskään vasemm1ston taholta ehdo-
17517: Lienenkö väärässä siinä, kun sa11011 luikeneeni tettu, että haH1tuksen esitys hyväksyttäisiin,
17518: erinä1sistä lehdis.tä, että tämäkään ei tältä osin vaan ehdotettiin vain käsittelyn pohjaksi. Minä
17519: olisikaan .tällä tavaUa, 'Vaan että asetusta olisi toivoisin, että ed. Tupamäki ei ajaisi mahdo-
17520: viitrne hetkillä muutettu tältä osin. Olipa kuin- tonta linjaa.
17521: ka tahansa, joka tapauksessa on i.tsestään sel-
17522: vää, että va;rusmiehen esitrnies ja ,tä.män esimies Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! On sinänsä
17523: ovat kruverei.ta, elikkä jos valittaa esimiehen hieman yllättävää ja ilmeise&ti aika harvinaista
17524: rangaistuksesta ylemmälle esitmiehelle, se tus- eduskunnassa, että haU1tuiksen esitys, joka va-
17525: kin useimmissa tapauksisrsa varusmiehen oikeus- liokunnassa on .saanut suhteellisen kielteisen
17526: turvaa lisää, .tuskinpa niitä valituksia edes us- käsittelyn, rtuodaan t%rsistuntoon, ja mielestäni
17527: kaJlettaisiin kovin paljon tehdäkään. Olen eh- tämä tilanne osoittaa, että puolustusministeriön
17528: dotvomas.ti sitä mieltä, että vaHtus pitää pystyä ja pääesikunnan vä1illä ei oJe pää.sty selvään
17529: tekemään jollekin muulle henkilölle kuin ni- tvönjakoon siitä, millä tavalla puolus·tusvoimien
17530: menomaan samaan o11ganisaatioon ja vielä hy- sisäi,stä oikeusturvaa lähdetään kehittämään.
17531: vin läheisesti kuuJ'uiVaHe ylemmälle esimiehelle. Vielä harvinaisempa:a ·kuin tä.mä on tietenkin
17532: Siitä syystä olen sitä mieltä, että tämä halli- se, että tasavallan presidenltti va.Itioneuvoston
17533: tuksen esitys tulisi hyväksyä kaikissa olosuh- is.tunoos.sa vastoin valtioneu'Vos,ton yksimielis·tä
17534: teissa.
17535: kantaa, saatuansa asiasta informaatiota eri ta-
17536: hoilta, myöskin pääesikunnasta, muuttaa yksi-
17537: Ed. A. - L. J o k i n e n: Herra puhemies! puolisesti vahioneuvoston esittelyssä ollutta
17538: Ed. Mäki selvitti täällä valiokuntakäsittelyä tä- asetusta. Molemmat nämä tilanteet osoittavat
17539: män lain kohdalla. Minun on sanottava, että selvästi, että työnjakoa ei ole lö}'ldetty eiikä
17540: niin oikeusministeri kuin puolustusministerikin myöskään ole päästy täsmäiliseen suoritukseen
17541: ja muut armeijan puolelta olleet asiantuntijat pääes1kunnan ja puolustusministeriön välillä.
17542: 1460 Keskivii~kona 21 p. ketäkuuta 1972.
17543:
17544:
17545: Peritmmä1sesti ,tällainen tiLmne (160ittaa sen, myös ed. Fribergille vielä, ettei ,tämän lain kä-
17546: että Suomen tapaisessa demokratiassa puolus- sittelyssä toisen lil!kivalioktoonan koköuksis$a
17547: tusminis.terin 1tulisi vastata ·kolronai.suudessaan suinkaan ollut millään .taholla niin jyrkästi kiel·
17548: puolll!Stuspolitiikiln ooirdösta, tähän .tnwkaan lu- .teinen !kanta <tiimän lain hyväksymiseen sillöin,
17549: kien se, että pääesilkunta ja sen toiminnat oli· kun tätä varsina1sesti käsiteltiin ja asiant:unti-
17550: sivat selkeästi pu<>lustutmi.nilsterille alistetut ;a j~t oli:vat siellä. Ainoastaan oli tästä "kurin-
17551: puolustusministeri ptroles.taan patll\mentille sa- pito-ojennus" sanan kohdalta kils.taa pitäisikö
17552: taprosenttisesti tilivellvo1linen. jättää 1p0rs .tai muuttaa. Vasta viime hetkessä
17553: Tämä pibuudi•stus sinänsä osoittaa, että kä- aivan viimeises1sä lrolrouksessa tämä lain hylkää-
17554: sitykset siitä, millä tavalla varusmiesten oikeus- ~nen tuli esille. Tähän päätöroseen asti, jolla
17555: turvaa tulisi kehi.ttää, törmäälvät ainakin SlOtilas- tämä hylättiin, ei käsittely ollut ollwkaan ko-
17556: johdon osalta rotilassjl()lhdton a~kaisemmin omak- vin kielteistä, vaan enemmänkin nä1tti, että se
17557: sumii.n käsitykisiin siitä, että kä:skyva1tll!suhteita menee läpi.
17558: ja nopeaa sotilaallista, täsmällistä toimintaa ei
17559: voida yhdistää oikeusturvan kdh1ttäm1seen. TäJ- Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Viittaan
17560: laisen käskyskannan on jatklossa ~väi.s~tyttävä, jos tuohon edellä käyttämääni pu:heeiWUoroon ja
17561: mielitään kehi.ttää puolootusvoimia osana suo- ed. V. Vennamon :puheenvooroon. Tarkoitushan
17562: malaista kansanvaltaista yhteiskuntaa. Ja tär- onkin •tietysti se, että hallituksen esityksestä
17563: keämpi kuin vastustaa tällai,s'ta pikauudistusta, hyväksytään vain tämä muutoskohta eli sota-
17564: ed. Mäki, on .saada puolustusvoimien johtt>swh- väen rikoslain 14 §:n muuttaminen. Eihän tie-
17565: teisii.n jumrutemksi sellainen käsitys, että :va- tenkään näitä kahta muuta lakiehdotusta, jotka
17566: rusmiehet ovat puolustusvoimis~sa sen vuoksi, lykkäävät io voimaan tulleiden laikien voimaan-
17567: että :he ovat ymmärtäneet ja ommsuneet puo- tuloa, olekaan tarkoituksenmukaista hyväksyä.
17568: lustusvoimien tehtävät osaksi kansa'laisvelvolli-
17569: suuttaan ja että he .roisaalta myös ymmät:täviit Ed. Friberg: Herra puhemies! M1nä en
17570: ja omaksuvat niiden ·käskyjen ~ärkevyyden, joita ole ollenkaan hämmästyny:t .siitä, jos sosialide-
17571: heille siellä annetaan. mokraattinen ,työväenha1litus on kehittänyt pi.t-
17572: källe menneen i:mmuniteetin \kokoomuksen vas-
17573: Ed. Mäki ( vastau:spuheenvuoro): Herra tamyrkkyjä vas<taan (Naurua).
17574: puhemies! Minä myönnän, että ed. Friberg on
17575: o1keassa sanoessaan, että on varsin epätavallista, Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Minä
17576: että niin voimakkaan vastustuksen ja hylkääimi- haluaisin ,täällä yhtyä ,valiokunnan varapuheen-
17577: sen osakseen saanut hal11tuksen esitys tulee johtajan Jokisen esiin .tuiOlllaan seilkkaan, että
17578: tänne täysistuntoon. Näin on ollut ennen, asevelvollisten oikeusturvas:ta vali01kunta oli yk-
17579: mutta näin ei ole nykyisen hallituksen aikana. simielinen. Mutta näi~stä .telmiUisistä ·syistä ajau.-
17580: Nykyinen haHit·us on ,suurin piirtein 1mmuuni duttiin siihen mihin aljauduttiin ja lisäksi halli-
17581: kaikille niiLle reaktioille, joita eduskunnan va· tus ilmoitti, että se on asettaolut komitean, joka
17582: Hokunnat ja eduskunta antavat. Nykyisin se selvittää tämän asian, ,ja kun ·lisäksi, niin kuin
17583: nätn ollen ei ole lainkaan ihmeellistä, vaan sa- on .todettu, valiokunta ei halunnut ·sekaantua
17584: noi'sin päivän ohjelman mukaista ja täysin tyy- hailituksen ja presidentin väJiisiin asioihin, me
17585: pillistä, koska nykyinen hallitus ei katso ole- päädyimme tähän tulokseen. Ja mietinnön pe-
17586: vansa sidottu niihin parla.mentaarisiin jä1'jes·tel- rus<teluissa .todetaan, etJtä eduskun.ta odottaa ko-
17587: miin, joita tääilä aika1semmin on noudatettu. mitean esitystä ja .sellaista, että asia oikeudelli-
17588: Mutta •Sitten toiseksi sanois·in tästä, että sesti on mahdollista hoitaa tyydyttävästi.
17589: eduskunta ei rupea se1vhtämään hallituksen ja
17590: presidentin välejä, ja sen .takia me emme puutu Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17591: tällä kertaa tähän asiaan. Tämä on hallituksen
17592: ja presidentin välinen asia, ja ·twmän vuoksi me Ensimmäinen varapuhemies:
17593: odotamme, kunnes kom1tea antaa perus,te1lun, Keskustelussa on ed. T. T. KoiviS<to ed. Järvi-
17594: .selvän esityiksen, emmekä asetu enempää hal- salo-Kanervan kånnattamana ehdottanut, että
17595: lituksen kuin presidentmkään puolelle. käsittelyn pohjaksi toisen lakivaliokunnan mie-
17596: .tintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti ensim-
17597: Ed. A. - L. J o k i n e n ( vastauspuheenvuo· mäisen lakiehdotuksen osalta otettaisiin haJ.li-
17598: ro) : Sanoisin tähän ed. Mäen puheenvuoroon ja t~sen esi:tys.
17599: Leimavero. 1461
17600:
17601:
17602: Selonteiko myönnetään oikeaksi. "Tyhjää" äänestää edustaja P. Vennamo.
17603:
17604: Poi:s-sa iiänes.tyksestä ovat seuraavat e&us.tajat:
17605: Äänestys ja päätös: Alenius, Aro, Breilln, Honkonen, Hos·tila,
17606: Jok,a yhtyy s-uuten valiokunnan ehdotllkseen Huurtamo, R. Kangas, Katajavuori, Kohtala,
17607: kailckien li~kiebdotusten hylkäämisestä, äänes·tää Laitinen, Lankinen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
17608: "jaa"; jos ".~i" voittaa, on ed. T. T. Koivi.sum My.ktkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nis-
17609: eltlotus hyväksy·tty. kanen, Paasio, Raatikainen, Rainio, Salo, Sauk-
17610: konen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, 1. Suomi-
17611: nen, S. Suominen, Söderman, Taipale, UusLtalio,
17612: "Jaa" äänes.täviit seuraavat edusta~jat: Vaitti•nen-Kuikka ja Vilponiemi.
17613: Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
17614: Eskelinen, Ges•trin, Granvik, Hookipu["o, Hem- Ensimmäinen varapuhemies:
17615: mi, Hetemäki, Ho.kkanen, Holkeri, Huotari, Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 77 ei-ääntä,
17616: Häggblom, Häikiö, Häkälmies, Härikönen, Ilas- 1 tyhtjä; poissa 32.
17617: kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-
17618: tumaa, Kaa~tna, Kainulainen, 0. Kangas, Karhu- Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
17619: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjal'ainen, Ka·r- ehdotukseen kaikkien lakiehdotusten hyLkääimi-
17620: pola, KaUippi, Koppanen, Kx:~tr.tesalmi, Kurppa, sestä.
17621: Laat1o, LattuJa, LemSitröm, Linlkola, H. Linna,
17622: L. Linna, Lotn:anen, Mattikainen, Mattila, Miet- La:kiehdotus.ten toinen kä.sittely julistetaan
17623: tinen, Mäiki, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, päättynooksi.
17624: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
17625: laja~miiJci, Poutanen, Procope, Remes, Ronkai- 3) Ehdotukset laiksi Ieimav~rolain muuttamisesta.
17626: nen, Ru01k01la, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo-
17627: l;tinen, SaLoranta, Seppä, Si,gfrids, SiJeäkangas, Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
17628: Stenbäck, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tall- 77 ja otetaan t 10 i s e e n k ä s i t ,t e 1y y n
17629: gren, T~·rjan11e, Teir, Toivanen, Veiklko Turu- siinä sekä vai,tkwarainvaJiokunnan mietinnÖSisä
17630: nen, Tälhkä!maa, Vainio, Var,tia, V. Vennamo, n:o 2:5 valmistdeva~s.ti käsi,telJyt hallituksen esi-
17631: Wep,terhol,m, H. Westerlund, S. Westerlund, tys n:o 94 ja ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
17632: Vilkatmaa1 Vil:mi, Virolainen, V:olotinen, Väy- 492, jotka sisältävät yllämainitut la:kiehdbtuk-
17633: rynen ja Åäri. set.
17634:
17635: Ensimmäinen varapuhemies:
17636: "Ei" ään~tävät seuraavat edu~tajat: Käsi1ttelyn pohjana on ,suuren valiokunnan mie-
17637: Aalto, Ahde, .Ahonen, Aitio, A:jo, Björklund, tintö n :o 77. Ensin !Sallitaan asias,ta yleiS<kes-
17638: Eskman, Finck, Forsman, Friberg, Haa- kustelu1 'sen jälkeen 1siirrytään lalkiehdbtusten
17639: pasalo, Helle, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. yksityisikohtaiseen !käsittelyyn.
17640: Jokinen, }UJVela, Järvenpää, }ät'Vi:salo-Kanerva,
17641: Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karki·nen, Ki· Yleiskeskustelu:
17642: vi:SitÖ, Knuuttila, Kock, T. M. Koivi~to, T. T.
17643: Koivisto, Korpinen, Kos.kenniemi, Koskinen, Ed. L i e d e s: Herra ,puhemies! Leimatvero-
17644: Laine, ·Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, lain muutJoks·en kohteena on ollut ajokorttia
17645: Lilkanen, Lillqvist, Lindeman, Loilclcanen, Mus- kookeva leimavero. Hallituksen esityksessä esi-
17646: .tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mälkinen, Män- tetään, että ajokorttisäännöstön uudistamisen
17647: nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasiwori 1 yhteydessä tultaisiin a1okol1tti myöntämään niin
17648: Pajulncn, Potbjonen, Puhakka, PulJddnen, Ran- pitkäaikaisena, että se 10Hsi voimass·a kunnes sen
17649: tala, Rekonen, IOOsnell, Ry.llkönen, Räsänen, haltija täyttää 70 vootta. Tämän johdosta myös-
17650: Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmi- kin ajokor.ttimääräysten leimaveroa koskeviin
17651: vuori, Sandelin, Sundqvist, Tamminen, Tiekso, säännöksiin on ~te~tu. muwt~sia. Tämä
17652: Tiililkairu!n, Tiklka, TiJkikanen, TUOilllinen, Tuo- kaiJ!clci on ~Sellaista, mikä Suomen kansalaisten
17653: mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, keskuudessa on tyydytyb.ollä o.tettu vas.taan.
17654: Weokttnan, Voutilainen .ja Awik. Sen •sijaan hal.Htus on myöskin ehdottanut sa-
17655: 1462 Keskiviikkona 21 ·P· kesäkuuta 1972.
17656:
17657: massa· yhteydessä, että ajokortin uusimisen tai Ed. Väyrynen: He11ra puhemies! Kanna-
17658: aijokor,tin ostamisen leimavero olisi 100 mk. tan ed. Liedeiksen •tekemää ehdotusta.
17659: Kun a:siaa on käs·i.telty valtiovarainvaliokunnas-
17660: sa, va1dovarai.nvaliolrunnan suuri enemmistö on Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17661: näihnyt leim'alveron ilrorotta.misen tarpeetto-
17662: maksi, ja siitä jdhtuen on valiokunta hyväk- Ensimmäinen varapuhemies:
17663: synyt leimaveron pysy:tettäiväksi entisellään ja Keskustelussa on ed. Liedes ed. Väyrysen kan-
17664: antanut hatlitukse1le mahdollisuuden myöntää nattamana ehdottanut, että pyikälään hruli.twk-
17665: ajokortti pi<tkäa.iikaiseksi. Kuitenkin .tämän muu- sen esityksen mukaisesti lisättäisiin näin kuu-
17666: toksen iälikeen hallitu'ksen tahoLta on annettu luva momentti: "Ajokortti, joka myönnetään
17667: asetus, jossa ei IQile ihuomioonoteuu ajokortin tai uudistetaan enintään 10 vuodeksi, o·n kui-
17668: voimassaolon pidentämistä, vaan edelleenkin tenkin varustettava vain puolella edellä sääde-
17669: annetaan ajokor.tti viideksi vuodeksi. Tämä tys.tä leimasta."
17670: osoittaa ,sitä, että haili.tus ei näe asiaa sama11a
17671: tarvoin kuin eduslrunnan enenunistö on tämän Selonteko myönnetään o~eaksi.
17672: kysymyksen valtiovarainvaliokunnas·sa nähnyt.
17673: Sen johdosta tolisi ,to1votta.vaa, että hallitus .tässä Äänestys ja päätös:
17674: suihteessa ottaisi saman kannan ku:n eduiSkun-
17675: nan enemmistökin ja cyhtyisi antamaan pitkä- Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
17676: aikah;ia ajokortteja nykyisen leima.veron hin- "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväk-
17677: nalla. Kun kuitenkin ·tällä kertaa hallituksen sytty.
17678: päätöksen vuoksi annetaan vähellnmän kuin 10
17679: VUJOtta voimass·a olevia a:joikortlteja, mikä myös·- "Jaa" äänestä·viit seuraavat edustajat:
17680: kin hallituksen esityksessä oli erä.s vaihtoehto, Aalto, Ahde, Ahonen, Ajio, Brdlin, Ehrn-
17681: niin tuntuisi, että .tässä yhteydessä olisi vielä rooth, Eskman, Flinok, Forsman, Gestrin,
17682: toisen käsittelyn aikana muUJtetta.va lakiehdiO- Granvilk, Haapasalo, Helle, Hykkäälä, Järvisalo-
17683: tusta niin, että nämä alle 10 .vuotta rvoimassa Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Ka~t
17684: olervat aj()lkortit tulisivat samansuuntaiseen ase- kinen, Knuut.tila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
17685: maan, mitä hallitUIS on ehdottanut. visto, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
17686: Tämän johdosta, herra puhemies, tulen 10 I.oi,Jcl{anen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
17687: §:n kohdalla tekemään yksityiskohtaisen ehdo- kinen, Nevalainen, Paasivuori, Pohjonen, Pro-
17688: tuiksen siitä, että 10 §:n 2 moment·ti hyväk- oope, Rantala, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
17689: syttäisii'n hallituksen esityksen mwkai.seslti. ranta, Sandelin, Sigfrids, Tallgren, Tdr, Tiili-
17690: kainen, Tikka, Tiklkanen, Tuomioja, Väinö Tu-
17691: Yleiskeskustelu julistetaan pää<ttynee!ksi. runen, Työläjärvi, H. Westerlund, Virolainen
17692: ja Vouti.lainen.
17693: Eduskunta cyhtyy hallitli[{sen esitykseen si-
17694: sä.Ltyvän lakiehdotukseln yksLtyisikohtaiseen kä- "Ei" äänestävät .seuraavat edustajat:
17695: sittdyyn.
17696: Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
17697: 4 ja 5 § hyväksytään keskustelutta. BjörkLund, Eskelinen, HauikLpuro, Hemmi, He-
17698: temäki, Hokka>nen, Holikeri, Hootari, Hyvönen,
17699: HäggbLom, Häilkiö, H~kämies, Härkönen, Ilas-
17700: 10 §. kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joiki-
17701: nen, Junnila, JuntU!maa, Juvela, Järve!llpää,
17702: Keskustelu: Kainulainen, 0. Ka:ngas, Kantola, Karhuvaara,
17703: Alhti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kattpola,
17704: Ed. Lie d e 'S: Herra pulhemies! Ehdotan, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Kor-
17705: että 10 §:ään lisättäisiin 2 moment,ti niin kuin pinen, Kootesa1mi, KoSikenniemi, Koskineln,
17706: haJH.tuksen esi~ssä on ehdotettu. Tämä 2 KUirppa, Laatio, Lattula, Lehmonen, Lems.tröm,
17707: momentti kooluisi: "Alj!otlror:tti, joka ~yönne Liedes, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen;
17708: täiin tai uudisteltaan enintään 10 vuodeksi, on Martikainen, Miettinen, MuSitonen, Mäki, Män-
17709: kuitenkin va~tustettarva vain puolella edellä sää- nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
17710: detystä le1maSita." minen, Niinikoski, NiJ.ddlä, H. Niskanen, Pa~
17711: Elatusavun ennakko. 1463
17712:
17713: junen, Pekkala, Pekikarinen, P.ihlajamäiki, Pou~ tehr, SU1 jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yk-
17714: tane:n, Pu:halkka, Pulkkinen, Rekonen, R.emes, sityisdrohtaiseen käsittelyyn.
17715: Ron~ainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
17716: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Sal- Yleiskesku&telua ei synny.
17717: menkivi, Seppä, Sileäkangas, Suor.t.tanen, Suti-
17718: nen, Tamminen, Tattjanne, Tiekso, ToLvanen, Yksityis.koihitaises.sa !käsittelyssä hyväksytään
17719: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Täh- keskustelutta 24 §, Johtolause ja nimike.
17720: kämaa, Vainio, Vartia, Weckman, P. Vennamo,
17721: V. Vennamo, Westerholm, S. Westerlund, Vi- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
17722: katmaa, Vilmi, V:olotinen, Vä~rynen, Asvilc ja päibttyneek.si.
17723: Ääri.
17724: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta<jat: 5) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1972 tu·
17725: Jo- ja menoarvioon.
17726: Aro, Bovg, Fribetig, Honkonen, HoS:tila,
17727: Huurtamo, R. Kangas, Kock, Kohtala, Laine, Esitellään :vaJtiovacrainvaliokunnan mi~intö
17728: Laitinen, Larnkinen, Lehtinen, Luja-Vepsä, Läh- n:o 24 aja dtetaan j a 1t tk e t.t u u n ainoaan
17729: tcenmäLki, MyWnen, Mäki-Hakola, E. Niska- k ä s i ,t t e l y y n siinä setkä saman valiokun-
17730: nen, Paasio, Raatikainen, Rainro, Salmi, Salo- nan mietinnössä n:o 24 iVruhni.stelevasti käsi-
17731: lainen, Salllkllronen, Siikaniemi, Sinisalo, Sol'sa, telty hallituikse'11 esitys n:o 86, joka sisältää yl-
17732: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Soominen, lämainitun ehdotuiksen.
17733: S. Suominen, Söderman, Taipale, Uusitalo,
17734: Vait.tinen-Kui1kka 1a Vilponiemi. Ensimmäinen v a r a p u h e m i e s:
17735: Käsittelyn pohjana on ~Valtiovarainvaliokunnan
17736: Ensimmäinen varapuhemies: mietintö n:o 24 a, jos.ta havaitaan, että valtkr
17737: Äänestyksessä on annettu 53 jaa- ja 109 ei- vara,1fivaliakunta on .momentin 30.95.88 lkolh-
17738: ääntä; poissa 37. da:l'la päättänyt pysyä a1kaisemmin tetke:mä·ssään
17739: päätöksessä. Valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mu-
17740: Eduskunta on hyväkSI)"ny.t ed. Liedeksen eh- kaisesti eduskunnan oo nyt pää~ttävä vaLtio-
17741: dotuksen. varaiinvaliokunnan ehdotuksen hyväksymises:tä
17742: tai hy1käämises:tä.
17743: 12 §, ·voimaantulosäännös, johtolause ja lain
17744: nimike hyväksytään ~eskustelutta. Keskustelu:
17745:
17746: Edusku:nta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- Ed. Anti J a: Herra puhemies! Kuten herra
17747: tukseen lakialoitteeSeen sisältyvän lakiehdotulk- puhemies äsken totesi, eduskunnan eilisellä pää-
17748: sen hylkäämisestä. tötksellä poistettiin momentilta 30.95.88 5 milj.
17749: markan määräraha me.tsähallhulksen maanosltoi-
17750: Kun suuren valiokur.Jnan ehdotusta ei ole hin. Kun tällöin muutettiin valtiovaraitwalio-
17751: muuttamattomana hyväksytty, p a ~ a u >te- lrunnan rpäätös:tä, lillietettiin asia uudelleen !Va-
17752: t a a n asia suureen valiokuntaan. liokuntaan, jonlka mietintö on nyt käsi.teltäiväl.nä.
17753: Suomen maaseudun puolue ei 'VOi hyväksyä sitä,
17754: että maanos,f:Otoimintaa valtion puolesta harjoit-
17755: 4) Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun lain taa useita eri valtion elimiä. Maanostotoiminta
17756: 24 §:n muuttamisesta.
17757: kuuluu käsity!ksemme mukaan maatilahallitu.k-
17758: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o se11e, Jwska .se voi nimenomaan käyttää näimä
17759: 78 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n maat .tarkoitutksenmutkaises•ti. Ne maat, jptka
17760: siinä sekä sosiaaJivaliokuooan mietinnössä n:o soveltuvat lisäalueiiksi pienitilojen elinkelipois·ta·
17761: 9 valmistelevaSiti käsitelty hall1tuksen esitys miseen, on meidän ~äsityksemme mulkaan myös
17762: n:o 95, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- sHhen .käy.tet,tävä. Jos ostetussa maassa on sel-
17763: sen. laisia peltolohkoja, jöt.ka ei'Vät soveUu sijain-
17764: tinsa tai jonkin muun seikan vuoksi peltona
17765: En .s l mm ä i ne \n varapuhemies: käytettäväksi, voidaan tällainen pelto metsit-
17766: Käsittelyn poh~ana on .suure'll 'Valiokunnan mie- tää. Mutta metsitettynäkin olisi se käytettävä
17767: tintö n:o 78. Ensin sallitaan asia5'ta yleisikeslkus- pientilojen metsälisämaiksi. Tämän tehtävän
17768: Keskivii~na 21 p. bsikuuta 1972.
17769:
17770:
17771: v<M. 3U.9ritt~ mut~tlii· }14 tämä t3PI!. oo l~ti selvitetty. Hallit~n esitys ei ole t.a·r-
17772: nimenomaan pienviljelijöiden etu, IWn QJ4t$å. ~i'nten e1kä palvele mapme maanoffii.stuk·
17773: hallitus ostaa maa-alueita, ne tulevat valtion sen tenv~.ttiiroi~tä, 4a, hallitulksella, olipa se
17774: omistukseen ja pysyvät siel,lii. Eivät nim.i #lueet ~kä 6isältöinen taha!DISa, on aina tilaisuus
17775: tule enää käytettäväksi pientilojen elinkelpois- esktiiä lisää rahaa siihen tarkoitukseen, että
17776: ~Jl. m~n myyjät saavat kunnollisen hin'oan ja nijmä
17777: Jos ~t:M!lainen 5 411ilj. :nl~ lllliiä.!:äraiha oli$ maat tulev;H :käyteityiksi lisämaibi ja ylijäämä-
17778: ehdotettu lisäyksenä maatilatalouden kelhittä- ma~t vain jäävät vllltiolle.
17779: mi.w~:t.S~ maadlaballt~ulks~n käy.tettiWij.~i,
17780: olisi SMP ollut ilman muuta .tällai~n e~ Ed. K a r p o Ja: Heua puhemies' Tämän
17781: sen .takana. Muvta ·vaHtettavasti :tämä m:omentti asian käsittelyn yhteydessä .on vasemmisto yrit-
17782: ei ollut ny·t auki. tänyt selittää, että .tämän määll'äocahan poiSita!mi-
17783: Kun metsät jQutuiVat valtjqn haltuun, jota kä- seUa vaitkeJ.lltettaisiin pienviljelijäin asemaa. Va-
17784: sitelltävänä oleva määräraha todella •ta•rkoittaa, settnmistol:la on kuitenkin ketuphäntä kainalossa
17785: eivät valtion ,tulot .tästä paljoakaan kohoa. Yk- nitip .'lelittäe$säiin. Tooellisuud~ssa tällä määrä-
17786: sityinen om1s-taja ·maksaisi näiSitäkin metsi&tä val- rahalb omalta osailtaan :vailkeultetaan elinlkelpois-
17787: tavasti enemmän ·veroa yhteiskunpalle kuin val- ten maatilojen muodos,tumista. Jos nämä samat
17788: tioile iää puhdasta tulOa. Valtion metsien puh- alueet voisi ostaa maatilabalHtus, .tehdä niistä
17789: d:t.S .tuotto on !Vain pari kolme matlklkaa heh.taatri. käy.ttösuunnitel.iman ·ja llisälmai.k:si soveltuvat osat
17790: Kun lllletsähalHtus on il!moittanut, että se os- kä)llttää maatiLojen elinkelpoistamiseen, silloin
17791: taa omiin metsiinsä liittyviä alueita, jotta met- täiJ:nä toiminta, .siis maatilojen elinkdpoiosta!mi-
17792: siih.alilitus voisi yhtenäistää alueensa, void'<l~ nen, .todella saisi uutta vauhtia. Närn ollen
17793: tämä periaate ·vetää 1jQpa niion la~jalksi, että väW- olemme edelleen keskustapuolueen eduskunta-
17794: tellen tällai:nen laajentaminen .käsilttäisi koko ryhmässä sitä mieltä, niin kuin eilispäivänäkin,
17795: maan. Tällöin ei ole kysymykses·sä enää nik. etJtä ,tämä määräraha olisi poistettava tästä lisä-
17796: pietWiijelmien a:vu&tami'OO!l, vaan metsäomaisuu- meooarviosta.
17797: den sosia1isoiminen. Eräässä S'Uht~sa voin kui·
17798: te'lllkin puolustaakin metsähallituksen maaoos- Ed. S a n d e 1 i n: Her:ra puhemie$! EdUJstkun-
17799: wja. Tämä koskee llOSin perin il'ajohet.tu3a nas.ta palautui eilen vailtiovarainvaHokuntaan
17800: alueita. Mutta kun metsähal1iltuksen maanos.tut hallitulksen esi1tys vuoden 1972 ,toiseksi lisä-
17801: o.vat olleet yli kolme kertaa suuremmat llruin menoanviok~i sen 'vuQksi, attä eduskunta, niin
17802: maatHaha:!Jituksen, .ollaan aivan .selviis'ti mu~la kuin tääl:lä on mainivtu, ·muutti val~unnan
17803: as•ialla kuin pienviljelijöiden asialla. esitys:tä 30 pääluokan 95 luvun kohdalla, :toisin
17804: sanqen poisti lisämeno!lltviosta metsä[1allituL~11e
17805: MetlSii:ha:llitu!ksen maanostojen kannatt~jat
17806: ehdotetun 5 milj. markan määrärahan, j9~a on
17807: ovat )lletkeiln jokaise&sa puheerwuorossa ·täihäon .tarkoitettu nl!menomaan autiotilo:ien ostoon ja
17808: aslti ja tämän asian yhteydessä .tuoneet julki yh- piel11ViljeHjäiln autltamiseen.
17809: tiöiden ja keinotteHjoi'den maaoo~tot. Pidämme Valtiova:rairwaliokunta päätyi kuitenkin ,tä-
17810: SMP:ssä .sullil'ena epakoihtana .sitä, että maa ;ou.
17811: nään aamulia pttlhnäsf)iiän kok9'\lhes.sa asiaa kä-
17812: tuq yhtiöille ja keinottelijoille. Olemme sitä
17813: sitellessalin aikaisf!!Jll~Ul]n om~1.1omal.leen kan-
17814: mieltä, että tällainen on lailla kiellet'tiWä. Ha1- nalle ja es1ttäii, ettii kyseinen määräraha palau-
17815: litukren pitää !l!ntaa :tästä asiasta esitys, tai Qtet- tettaisiin lisämenoarvioon metsähall~ruksen !käy-
17816: tadwon käsittelyyn ne .monet alo~tteet, joita tii-ssi tettäväksi. Valiokunta t'iti tätä awan viilttimit-
17817: suhtees·sa on .tehty.
17818: tömänä syystä, että ellei metsäihall~tukse11e ky-
17819: u~.ra puhemies! Edcllä saoott·uun perustuen .se~iä vawja ·myönnetä, !ioudUJt!lan ai:ka hanka-
17820: cbd!>tan, että edu6ku•nta PY'SYY aikalselDJ!llA$$a laan asemaan, joka lkieg:.tyy rumenomaan hei-
17821: piät~liän <:li poistaa ·valtiovar~invaliokun~ Jw,s.sa ~lioSsa ol<.!vioo pienviljelijäin vahingoksi.
17822: nan lis·ääm.itn 5 milj. maa:kan :määrärahan il!O- He joutuvat näin Qllen tibtkeinotteli)oiden ar-
17823: m~tiUe 30.9.5.as. moille, .niin kuin eikn selvitin. HeiJle ei voida
17824: edes .suorittaa .tilojen hinta-arviointeja, iodca
17825: E<l. V. V ft n n a m o: Ha1ra pulhemlC$! K!Yl- ova.t .tiilhän astti auttaneet heitä .tilalkauppoja teh-
17826: llittm e<l.• ,A.,JtilAA ·tiliUä .t~mää ~~~-. dl ~n. Sf!n vuoksi .toiv~n. ~ttä ~u.skunta
17827: etotä ~1Ultlt tässi asie.~a py.syisi ttibismn- voi4i ny.t hyvabyä tuon va!liokunnan ehdotuk-
17828: mifl ~JI§iiän pä~it ~ia on ~P\10- son }"bimidUiesU.
17829: Lisiimenoar:vio. 1465
17830:
17831:
17832: Se linja, miti täällä SMP 1a myöskin k~ku>S• ~uiJdessa varsin hiimn:lästyt.tiivän lal,l'6ulJ.DD!l.
17833: tapuolue edustaa näköjäin edell~ v,ielä tänään· Hän .t<J!tesj, että ·Valrokl!nta on Ja\lil.tnU.t, ~ttii
17834: kin., n:tel?kit:see sitä, että he jättäisivät nämii jos ei ~tsähallitukselle anneta ·var~)ja. niin ail-
17835: pienviJ·icliiiit lk"inottclil;oitte'll ~le näitä ti· lcin e<Us,tetiiii.n riistoa ja maakei'llo~lua. Pyy-
17836: lakau.woia. .te!hdes$ään·. Se rme11kksee .todellis1ta täi$1n puheenjobtajalta ·sel<vi.tystii, missä valio-
17837: pienvlljdi'i äin riistolmjaa. kunta on näin lausunut, koska mietinnöstä en
17838: Slirt.ä havaiJtse, ja ihmettelen, jos puheenjoht::j,ja
17839: Ed. B .r ~ i J i n: Herra puhemies! Kun valtio· panee valiokunnan nimeen .sellaiSita, mitä ei .ole
17840: vll!1'~d~vttliokunnalll miedntö ~n palapnut jällee-n päätetty. Muutoin, !kun olen kuullut, että asia
17841: kerran tänne iS90n allliin, on osyytä roiwa, että ratkaistiin yhden äänen enemmistöllä ja vasctn-
17842: eduskunnan oikeisto ottaisi asian vakavasti ja mtston hyvä1ksi asian ra,tkaisi ed.. Tallgren, ha-
17843: hyväksyisi hallituksen esityksen siltä osin, että luaisin häneltä kysyä: Miksi hän lkumattsi :va-
17844: tuo 5 miJij. mk voisi ,säilyä budjetis·sa. Niin kuin semmalle, pää:stä!kseen mini.steriksikö vai mistä
17845: hallitukisen es1tyiksessä todetaan, momentille on syystä? '
17846: ehdotettu lisäystä tuo sanottu summa sija.initil11Sa
17847: puolesta metsähallit'llk·sen mainittuihin .tarkoi- Ed. K a r p o 1 a; Herra puhemies! Ed. San-
17848: t~Jkserunukais~ksi katsott31Viin ostoihin, sellaisen delinin puheenvuoron johdosta haluan huo-
17849: maapohjan ostoo'n, joka lisää n~menomaan met- mauttan, että ma.atilaikein.ottelua ei tällä m.äli·
17850: sätalouden toimintaval.'lmuutta. rärahaJla voida es.tää, vaan siihen tarvitaan la1n-
17851: On jälleen kerran syy.tä vedota tässä asiassa säädäntöä. Sosialidemokraattinen hallitus ei ole
17852: eduskuntaan. Ellei tätä rahaa sinne saada, ,tun- haJ.un:nut tilakeinottelua todennäköisesti estää,
17853: tuu ilmeisesti .siltä, että sellaiset oSitajapikit, kun ,se ei ole antanut esLtystä eduskunnalle maa-
17854: joilla on ttahaa käy;tettävissä, ja eräät muutkin keinottelun rajoittamisesta. Jo Karjalaisen hal-
17855: osroon haluikkaat, käy,ttålvät hyv~seen näitten lituksen aikana tämä esitys oli hallituksess.~J val-
17856: hädänalais•ten ihmis<ten tarvetta myydä maansa. miina, joten se olisi voitu eduskunnalle antaa.
17857: Se, että metsähallitus voisi tehdä näitä kaup-
17858: poja, on val.'lmasti jo sosiaalisesdkin oikeaan osu-
17859: nut ll'atkaisu. Sen ei tarrviJtse merkitä sitä, niin Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
17860: kuin eräissä yhteyksissä on ipuihuttu, että se on Tämän määrärahan tättkeys on selviö siksi, että
17861: ~uka ns. :sosialisointLpeidclroa. Minusta on ky. mm. Pohjois~Suomessa on lukematon määrä :vi-
17862: .symys ,tatkoituk.senmukaisuudesta eikä mis·täan reillä metsähallituksen ja eräiden pienten vil-
17863: muus.ta. jelmien omistajien kanssa sellaisten .ns. entisten
17864: u4k.oniittyjen metsä!kauppoja, jotlka ovat synty·
17865: Ed. J ä rrv enpä ä: Hettra .purhem.ies! Ko- neet erikoisesti siitä syystä, että nämä kaukana
17866: ros.tan tässä yhteydessä lyhyesti da eriilrois~.ti olevat ns. luonnooniity:t ovat monille tiloille
17867: sitä, että tämä määräraha on nimenomaan tar- tarpeettomia ja ne monesti liit.tYJv'å.t valtion met-
17868: peellinen. Tämä nimenlomaan :sen JVuoksi, että sämaihin sopivasti .ja niihin voidaan soveltaa ns.
17869: tämän vuoden varsinaises.sa talousarviossa on tä- metsähallLtuksen MERA-ohjdlmaakin, samalla
17870: hän varattu 10 milj. :mk, jto!ka oo lQPpurn~a, :lrun ne siktyvät valtion haltuun. Muutoin ne
17871: ja tä$$ä •vaiheessa ollaan .teketnässä edeLleen j.äis1\Tät kokonaan vaille minkäänlaista metsän-
17872: kauppoja niiden !kohdlllta, •jotka .o'v<tt vahniit hcttoa ja huomiota. Kun nyt on para>staikaa lu-
17873: niitä myymään. Ja lwrostan nimetn<mlaan s'itä, kematon määrä vapaaehtoisia kauppoja vireillä,
17874: c:ttä täsaä on kysyJDy$ vapaa&toise~ta maan ()S· joita muutoin ei saisi syntymään, niin oo mi-
17875: IlOsta ja maan myynnistä, ~a elleivät viljelijät, mm mieleSitäni aivan järjetöntä pyyhkiä tällaista
17876: nimenomaan köyhät viljelijät, jotka ovat vai· tättkeää määrärahaa :pois ja vaikeuttaa niiden
17877: mU.t maistaan Joopuma~W., voi niitä myydä, niin pienten tilojen J.'ahan .tarpeen tyydyttämis.tä,
17878: se memdtsee .nimenomaan 'tiimän maan joutu· joiSita nyt on ky,$ymys. Siik.si 0111 välttämätöntä,
17879: misU~. maakeinotteli)oiden h11ltuqn, jQII:en olisi että edusl<unta pysyttää hallitukosen esittämän
17880: .$Yf.tä saada nime!l.OJllBan ,tiimä !lllääriiraha tääU.ii 5 milj. mk li~ätaJousarvioS<Sa .
17881: pysy.tetyhi.
17882: Ed. A a 1 Jt o: Herra puhemies! V:aJtiQ'\TMain·
17883: Ed. V. V''fllHtll)lo: H~llf'a PtJ~~~ valiokunnan maataloosjaQSton .jä~nenä olen paa·
17884: Tliillä valti9VeraifwttlioJ<:q,n,aan ·vt.. puhee~ lJ!Ut s~ur!!l<ta sitä itsekästä toi!ttlillltaa, mitä -edus-
17885: t~a käytti v.UiokUM•ut pulh~jahtajan om.inai- kunnan yhty;11yt P9!1V~tr.t&ro liber~ista Awk<X>-
17886: 184 11/72
17887: 1466 Keskivllk!kona 21 p. kesäkuuta 1972.
17888:
17889:
17890: mutkseen on .taman Jisäibud~etin :käsLttely55äkin lee t>innalla ldvisiä alue.irt:a, ioten kyllä iotain
17891: harjoittanut. Se on ollut suurin piiir.tein saman jä:nkeä näissäkin asioissa pitää käyttää ja myös-
17892: tasoista kuin muidenkin asiain käsittely, esim. kin :Sen mukaisia päätöksiä eduskunnass-a tehdä,
17893: tänään täällä suuressa salissa ensimmäisessä kä- että siihen saadaan oikeudenmukaisuutta ja jär-
17894: sittelyssä. Uskon, että Linnanmäellä tämän päi- kevyyttä. Ei ole oikein, että rtois.ta ikään ~uin
17895: vän ensimmäisen istunnon toisinto olisi parasta härnäten osoitetaan, etJtä me teemme näin, ikun
17896: si:rkushurvia. hän kuitenkin joutuu elintoimintojensa vaikeuk-
17897: Mitä tulee esiJlä olevaan 5 milij. :mariklkaan, sissa pain1maan silloin, kun hänelle Hsäma1ksi
17898: niin juuri maamme syrjäisimmillä seuduilla esiin- annettuna tämä maa olisi palvelemassa hänen
17899: tyy, niin kuin rtäällä on sanottu, hyvin runsaasrti elinmahdollisuu!rosiensa parantamista.
17900: sellaisten maiden ja ttilojen .tllll"jontaa, jotka eivät
17901: edes sovi kenellekään paikallis·elle lisämaiksi Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Nyt käsi-
17902: tai joista kukaan paikallinen ei edes huoli. teltävänä olevan Hsähudjetin !kohtalo edusk,un-
17903: Tästä syys.tä :maatiJahallitus ei tunne niiden os- nassa oso1t!taa selvästi, että hallitus ei ole pys-
17904: toon mitään kiinnos:tusta. Täil:l.aisia tiloja on tynyt taeuttamaan .sitä poHtiikkaa, jonka se on
17905: metsähallituksen iJmoituksen mukaan parhail- päämäärä!kseen asettanut. Mitä tällä hetkelJ:ä pian
17906: laankin maamme .syrjäseuduilla j,o a:rvioiturna äänestykseen .tulevaan asiaan tulee, kclkoomuk-
17907: yli 300 kpl. Tällä 5 milj. markalla ei niistä tie- sen eduskuntaryhmä on sitä mieLtä, että edus-
17908: tysti voitaisi ostaa kuin murto-osa. Juuri näiden kunnan tuJisi pysyä ennen tekemärssään päätök-
17909: arvioirujen!kin .tilojen metsä·t vaatisivat huomat- sessä.
17910: tavia !lmnnostustöitä ja huonosti maatalouden Täällä on tänään viitattu siihen, että viime
17911: lisäämiseksi :Sopivat peLlot olisiva·t erittäin so- päivien keSJkustelu ~a päätö~senteiko eduskun-
17912: pivia valtion toimesta metsitettärväk,si. Näiden nassa olisi verrattavissa Linnanmäen tapahtu-
17913: toimenpiteiden suorittaminen sopisi valtiiOnta- miin. SaatJtaa olla, että rnäin onlkin asian laita.
17914: loudellisesti :panhaiten juuri metsähallitukselle. Mutta samalla on aihetta pohtia sitä, mistä täl-
17915: Vai mitä va:r,ten meillä mets·ähallitus.ta sitten lainen ,tilanne on aiheutunut. Meillä on yksin-
17916: pidetään, kun ei sille mitään .tehtärviäkään an- ketta1sesti maaSJsa vähemmistöhallitus, joka ei
17917: neta? Useat rnä.1stä .syrjäisistä t1lo1sta, jo1ta on ole tyytynyt siihen asemaan, joka vähemmisll:ö-
17918: tarjolla myytäväksi, ·rajoittuiVlllt juu:ri välim:ömärs·ti baJ.lituiksella pitäisi olla. Se voisi hoitaa valtion-
17919: metsäh~ituksen maihin. Keskustapuolue ha-
17920: taloutta toimitusministeristönä tuomatta edus-
17921: luaa ja,tkuvasti myösikin ylituotantoasiassa pis- kuntaan mitäärn laajaikatlltoisia aloitteita, koska
17922: tää päänsä pensaaseen ,ja uskoo vankrkumatto-- sen voimat yksinkertaisesti eivät lfiitä tällais;ten
17923: masti, että rsillä itsellään ei ole mLtään ·syytä pyr- laajakanto1&ten kamppailujen käym1seen. Paitsi
17924: kiä maataloustuotannon vähentämiseen (Ed. lisäbudjetin yhteydessä tämä on varsin selvästi
17925: Virolainen: Ei puusta ole ylituotantoa!). Syr- tullut i1mi myöskin kansanelä~eiden muutdk-
17926: jäisten tilojen ostaminen metsintämis.tä varten sen yhteydessä, leimaveron käsittelyssä jne.
17927: valtiolle olisi pieni järkevä askel myöskin tuo-
17928: tannon supi.stamistar ajatellen, sillä pääasiallis- Eduskunta on suorit.tanut viime aikoina
17929: äänesty~siä eräänla1sesta luottarmusikysymykses•tä
17930: ten veronmalksaiien:kin kärsivällisyydelle voi jos-
17931: kus tuila •rajansa tässä maatalouden tuotannon haJ.lituksen politiikan osalta. Hallitus ei ole ha-
17932: tukemisessa. Tästä syystä olen ehdottomasti sitä vainnut, että vähemmän kuin sata edustajaa on
17933: mieltä, että 'tämä pieni määräraha tulee pitää näissä asettunut hallitusta .tukemaan. Muodom-
17934: budjetis,sa ja antaa metsähallitukselle sille kuu- sesti hallitus ei siten nauti eduskunnan ·enem-
17935: luvat tehtävät. mistön luottamUISta. Jos hallitus jatkaa linjaansa,
17936: jolla se nyt on, esittää laajoja lisäbudjett~a ja
17937: laajoja uudLs,tuksia, rniin pääminis·teri Paasion
17938: Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) : ja ·valtiova•rainm1nisteri KoLvis!ton suuriksi an-
17939: Herra puhemies! Näytitää olevan niin, että ed. :Sioilksi .tältä haJ.lituSlkaude.Lta jää ~altiontalouden
17940: Aaltokaan ei tunne oman vaalipiirinsä asioita. tilan 1täydeillnen romUJttuminen. Haillituksen
17941: Sen eteläisellä osa.Ua ainakin on met,såbalHtus olisi osarmava lukea taivaan merk1t, .todettava,
17942: näyttäny.t esime.tiklkiä, miten siellä asioita hoi- että sen voima ei ole riittävä, ja ryhdyttävä
17943: detaan. Siellä ei ole lisämaiksi hyviä &uoalueita nopeaSiti ,toimenpiteisiin hallituspohjan laajen-
17944: annettu piell!Viljelijöille, vaan ne on pantu kuu- tamiseik;si, jotlta myös val1tioiJJtadoutta voitaisiin
17945: sebi ja pienviljdijä lisä,maan puutteessa vil)e- ho1taa eduskunnan enemmi;stöön nojaavan ~aa-
17946: Lisämenoarvio. 1467
17947:
17948: jan panlamentaarisen haJHtuksen •turvin. Nyikyi- edellytyksiä toimia maan parhaaksi, jos se olisi
17949: sen ha1lituksen osadta .tilanne on täysin k8!tas- talouspolitiikassaan noudattanut kansan etua.
17950: trofaalinen. MutJta sosialidemokraat1t lähti'Vät muille lin-
17951: joille, valtapoliittisille linjoille, sosialismin pää-
17952: Ed. V o u t i 1 aine n: He11ra puhemies! Ko- määll'ien linjoille, ja .si1tä syystä he omaUa .toi-
17953: vas,ti ihmettelen, lkun ,tämän asian yhteydessä minnallaan ovat ajaneet hallituksensa umpilru-
17954: metsähallitus on joutunut po11varipuolueiden eri- jaan, ajavat maan taLoutta UIIIlpikuiaan ja ovat
17955: tyiseksi silmät1kuksi. Toteaisin, että metsähal- saaneet vastaansa eduslmooan selvän enemmis-
17956: lituksen maanostotoiminta on 1o va·r.sin rajoi- tön. Minä ymmärrän, etltä Ilaskivi haluaa ikan-
17957: tettu muihin ostajiin näihden, •ja tästä pitää huo- sanrintama!hallitusta, sillä sen aikana .suuri raha
17958: len maa-- ja metsätaJbusministeriön kirje n:o 530 ja suu:rteollisuUiS ansaitsee kaikkein eniten.
17959: päivämääräitä 1. .3. 1971. Kirjeen antamien
17960: määräysten mukaisesti metsähallituksen twlee os- Ed. 1 1a s k i v i ('vas·tauspuheenvuoro) :
17961: taa metsätalousmaita ensiiSijai.ses.ti valtion maan Heil'ra puhemies! En ole sanallakaan pu:heen-
17962: sisältä ja .rajaLta sekä vaLtion maihin rvälittöa-nästi voorossani viitannut kansanrintamahalli.tulkseen.
17963: liittyviä tai niiden yhteydessä tarkoituksenmu- Ajatus siitä, että Jrokoomus toi'Voisi sellaista,
17964: kaisesti muutoin hoidet.tavissa olevia alueita on !kuten niin monet muutkin ed. V. Venna-
17965: sekä muitakin alueita, joista voidaan muodos.taa mon esiinottamat ajatllikset Jue.ttava yksinomaan
17966: metsänlhoidollisesti rHttävän l'aaja kokonaisuus. hänen ·vilkkaan mielikuv1tutksensa tiliin. Pani-
17967: Silloin kun tämä olhje ja määll'äys on annettu, sin sen .sijaan mielenkiinnoll'a merkille sen,
17968: niin maa- ja metsätalouSiministednä on ollut että äskeisen puheenvuoron puitteissa puheen-
17969: keskustapuolueen Nestori Kaasalainen. johtaja Vennamo todella toi julki sen, kutka
17970: Alueellisesti nämä metsähallLtulksen maanos- tässä eduskunnassa on !kaikkein sel'Vin vähem-
17971: tot sijoittuvat pääasiassa maan keski-, itä- ja m1s,töihallitutksen kannruttaja. Se on Suomen maa-
17972: pohjoisosiin, seuduille ~oissa metsähanituksella seudun puolue. Näin menettelemä1lä se asettuu
17973: on ennestään haUinnassa maita. Tällä hetkellä myös Suomen :kansan enemmistön vaale1ssa ii-
17974: arvioituja ja arviointivaiheessa olevia maan- maisemaa tahtoa .vas,taan.
17975: myyntitaJ:jouksia on hiukan yli 350 kpl, tkäsi.t-
17976: täen maata 25 000-28 000 ha. Minä luulisin, Ed. A ~ o: Herra puhemies! Vielä pari sa-
17977: että ttässä on palaa sekä met:sähallitulkselle että naa metsäkaUippa-asia.sta, koska luulen •tunte-
17978: maatiJahallitukselle niiden varojen puitteissa, vani näitä ol:oja, kun olen paLJon SY'rjäseuduilla
17979: jotlka niillä on käytetti:Wisså, kun otetaan huo- liikkunut. Ed. KrurpolaJle haJuaisin :sanoa, että
17980: mioon ,se, että metsähaJlitU5 ehdottomasti ,tä- detenkään tämmöinen 5 milj. mk ei voi estää
17981: män 5 milj. mk .tarvi.tsee. keinottelua, mutta se kuitenkin on semmoinen
17982: ele, ~a hillitsee vairsin paljoo keinottelua. Se,
17983: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun että metsähallitus on ostajana yksityisen .tai yh-
17984: koikoomutksen eduskuntaryhmän pu:heen)ohta.jalla tiön .sijas.ta, ainakin saa aikaan kilpailua ja antaa
17985: ja koko ·ryhmällä nä·yttä·ä olevan suorastaan plllk- likimain oilkein hinnan, eikä iihminen ~tuJe si1-
17986: komielle .saada kiireellisesti tähän maahan uudel- loin petetytksi. Nimittäin on .pa.ljon myyjinä ih-
17987: leen kansanrintamahallitus, 0111 syytä kosketella misiä, jotka dvät ollenkaan ymmämä metsän
17988: hallituSikysY'mystä muutamalla !Sanalla. TäälJä arvosta mitään, eirvät tule arvioittaneek:si tiJo-
17989: lroetetaan lliSkotella - tämä on ,samalla vas- 1ansa, vaan myyvät aivan .summa,ssa. Myöskin
17990: taus ed. Ilasiki.velrle - että maalle muka enem- metsätalous, lruten ,tunnettua, .sopii parhaiten
17991: mi.stöhalHtus jo sinän..sä ol1si onneksi ja vält- sumtaloutena harjoitettavaksi, ja tätä juw-i te-
17992: tämättömyys. kee metsähallitus. Kysymyksessä on siiiS näh-
17993: Me tiedämme, mLtä enemmistöhallitukset, däkseni meidän kansmtaloudellinen etumme,
17994: kun meillä on dllut ikansanrintamahail.lituksia, mikä ,turvaa myöskin työlli.syysoloja pait'haiten,
17995: ovat aikaansaanee:t. Bdu•skunnrusta on tullut na- koska se on säännöllistä ja tasais1ta halklkuuta,
17996: pinpainaiien paikka, ja kansan tahto painettiin joten ei 5 mHj. mlk yhtään liikaa ole ·tämmöi-
17997: n:in sivuun, että SMP maaliskuun 1970 edus- seen tarkoitukseen.
17998: kuntavaaleissa sai valta'Van vaa1ivoiton. Me em-
17999: me ollenkaan pidä enemmistöhallitusta sinänsä Ed. K a r p o 1a (vastauSipuheen\Tuoro):
18000: onnistuneena ratkaisuna. Kyllä sosialidemo- Herra puhemies! TääJlä edellisen puheenvuoron
18001: kraattisella vähemmistöhallituksella olisi ollut käyttäjä perusteli kansan.ta1oudelHsHla näky-
18002: Keskivii~kon~ 21 p, ke~äkuuta 1972.
18003:
18004: millä 'JIU!tt>äib~~nlllc.sen Usäm~ta~O;l. Näin. ei Mltnnistö, Nevalainen, N. Nieminen, H. Niska-
18005: sui.nikaan 9le, ~MÄ näillii wit!UsiiP ~t~lla. nen, Paasivuoti, PajUQ.en, Pohj(lnen, Procope,
18006: TQtW$ op se, etltä yk!lityismetiSät tuott!Wat yh- Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Itos-
18007: tei,stkunnalle verotud.oina enemmä:n h<m.taada nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa-
18008: lwbti laskettuna kuin valtion ;metsil.t, kun hqo-- latn.a, Salla, Salmivuori, SalQ, Sandelin, Stenbik:k,
18009: ~n otetaan nimenomaan kasvulliru;:n roet~ä Sundqvist, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso,
18010: mall. Näin ollen siis yhteiskunnalle olisi edulli- Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tqominen, Tuo·
18011: sf!mpaa pitää metsäomistus yksityisen ballin- mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Voutilainen
18012: UIIIS$a1 koska julkinen :va1ta, kunnat ja vaJ.tio, saa- ja Asvik.
18013: vat verotULoina enemmän kasvullista metsämaata
18014: kohden kuin ,ya].tion metsistä, .siis metsäihalli- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18015: t:uksen omistuksessa olevista metsistä saadaan.
18016: Voidaan edelleen t:odeta, että kilpailua on to- Antila, Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Granvik,
18017: della syntynyt metsäno.stomat'kikinoilla. Siellä Haukipuro, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Huo-
18018: kilpailee keskenään ka!ksi vaLtion eri hallin- tari, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
18019: nonhaaraa: maatilahallitus ja metsähallitus, tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
18020: joista metsähallitus on os,tanut epäedullisem- Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, Karhuvaara,
18021: milla hinnoilla kuin mLtä maatilahallitus on os- Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
18022: tanUJt. Tällainen kilpailu todella ei liene eduksi Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
18023: ainalkaan valtion taloudellista toimintaa ajatel- Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, Linkola,
18024: len. Tijmä ·ki1pailu on lopetett!Wa ja keskitet- H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikainen,
18025: tävä ostot maatilaballitukselle, joka tekisi käyt· Mattila, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
18026: tösuunnitelmat ja käyutäisi sitten nämä metsät E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala,
18027: niin kuin käyttösuunnitelma edelly.ttää. Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Remes,
18028: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salolainen,
18029: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniem.i, Sileäkan-
18030: gas, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Toi-
18031: vanen, Tupamäki, Ve1kko Turunen, Tähkämaa,
18032: Ensimmäinen v ar apu he mies: Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
18033: Keskustelu$Sa on ed. Antila ed. V. Vennamon Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
18034: kannattamana ehdottanut, että eduskunta päät- Vikatmaa, Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja
18035: täisi pysyä ennen tekemässään päätöksessä mo· Ääri.
18036: mentin 30.95.88 osaLta.
18037: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
18038: Selonteko myönnetään oikeaksi.
18039: Aro, Borg, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
18040: Huurtamo, R. Kangas, Kantola, Kohtala, Laine,
18041: Alin.estys ja päätös: Laitinen, Lankinen, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
18042: Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan ehdo- teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, E. Niska--
18043: tuksen, äänestää ''jaa"; jos "ei" voittaa, on nen, Paasio, Raatikainen, Rainio, Salmenkivi,
18044: eduskunta päättlinyt py~yä ennen tekemässään Salmi, Saukkonen, Sinisalo, Sorsa, I. Suominen,
18045: päätöksessä. S. Suominen, Söderman, Taipale, Uusitalo,
18046: Vaittinen-Kui:kka, Weckman, Vilmi ja Vilpo-
18047: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: niemi.
18048: A.aLto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Ensimmäinen varapuhemies:
18049: :Siörldund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Äänestyksessä on annettu 82 jaa· ja 82 ei-ääntä;
18050: Fomnan, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle, poiS&a 35.
18051: Il~. Hyvönen, Häggblom, A.-L. Jokinen, Kun äänet ovat menneet tasan, on asiasta
18052: Juvd•, Jiitvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, suoritebtavtt avoin lippuäänestys.
18053: Kalavainen, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Pyydän !Seuraavia edustajia avustamaan äänes-
18054: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos· tyf!ltoimituksessa: Ko~kenniem.i, Rantala, Tähkä-
18055: kepniemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, maa ja Salolainen.
18056: LepiJ,tö, l.;kd.es, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Pyydän ed. V. Vennamoa valvomaan toiselle
18057: Mut~tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, uumalle.
18058: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1469
18059:
18060:
18061: "Jaa'' liänestävit s~uraavat edustajat: V~tittineJJ.Kuikka, Weckman, Vilmi ja Vilpo..
18062: niemi.
18063: Aalto, Ahde~ Ahonen, Aitio, Ajo, Altenius,
18064: Bjöl'klund 1 Breilin, Eskman, Flinok, Forsman, Ensi m mä i n en v a r apu he mies:
18065: Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hy~äälä, Lippuäänestyksessä on annettu 80 j11a- ja 84
18066: Hyvönent Häggblom, A.-l. Jokinen, Juvela, ei-ääntä.
18067: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, kala-
18068: vainen, Karkinen, Kivistö, KnuuHila, Kock,
18069: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos- Eduskunta on päättänyt p)l!syä ennen teke-
18070: kenniemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Le- mässiiä.n päätöksessä.
18071: pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
18072: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män- Asia on loppuun käsite~lty.
18073: nistö, Nevalainen, N. Nieminen, H. Niskanen,
18074: Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Procope,
18075: Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, Ros-
18076: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa- 1) Ehdotukset laeiksi kansaneläkkeeseen suoritetulvasta
18077: lama, Salla, Sa1mivuoti, Salo, Sartdelin, Sten- tukillsästä ja asumistuesta annetun lain sekä kansan-
18078: bäck, Sundqvist, Tallgren, Tamminen, Tiekso, eläkelain toouttamisesta.
18079: Tiilikaitlen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
18080: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Voutilainen 75 a ja otetaan ja rt k a u u u n toi s c en
18081: ja Åsvik. k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman valiokunnan
18082: mietinnössä n:o 75 ja sosiaalivaliokunnan mie-
18083: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tinnössä n:o 8 va1mistelevasd käsitellyt halli-
18084: tuksen esitys n:o 78 sekä lak.al. n:ot .348, 349,
18085: Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Bskeli- .351-355 ja 489, jotka sisältävät yllämainitut
18086: nen, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hokkanen, lakiehdotukset.
18087: Holkeri, Huotari, Häikiö, Häkämies, Härkö-
18088: nen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Jun-
18089: nila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kan- Ensi mm ä i ne ti varapuhemies:
18090: gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
18091: ainan, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa- tintö t.t:o 75 a, josta havaitaan, että suuri va-
18092: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, La>ttula, Lem- liokunta asian uudelleen käsiteltyään on, muu-
18093: ström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, toin yhtyen eduskunnan asiassa tekemiin pää-
18094: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, Mänttäri, töksiin, tehnyt kansaneläkkeeseen suoritettavas-
18095: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, ta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
18096: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, muuttamista koskevan lakiehdotuksen 3 §:iän
18097: Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sa- mietinnöstä ilmenevän muutoksen. Eduskunnan
18098: lolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, on nylt päätettävä, hyväksyykö se maicitun 3
18099: Sileäkangas, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tar- §:n kohdalta suuren valiokunnan ehdotuksen
18100: janne, Teir, Toivanen, Tupamitki, Veikko Tu- vai pysyykö se siihen nähden ennen tekemltssään
18101: runen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, P. Venna- päätöksessä.
18102: mo, V. Vennamo, Westerholm, B:. Wester-
18103: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Virolainen, Keskustelu:
18104: Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
18105: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
18106: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35 edus- valittaen 'todettarva, että suuret puolueet ovat
18107: tajaa: suuressa valiokunnassa lyöneet kiinni kansan-
18108: eläkeläisille varsin vaatimattoman lakikorjauk-
18109: Aro, Borg, Hetemäki, Honkonen, Hostila, sen. Suuressa valiokunnassa, kun se palautettiin,
18110: Huurtamo, R. Kangas, Kantola, Kohtala, Lai- olivat kaikki pykälät vielä auki, ja SMP:n täällä
18111: ne, La1tinen, Lankinen, Loikkanen, Luja-Vepsä, isossa salissa toisessa käsittelyssä esittämät kor-
18112: Lähteenmiiki, Mykkänen, Mäki-Hakola, E. Nis- jaukset olisi siis voitu vielä suuressa valiokun-
18113: kanen, Paasio, Raatikainen, Rainio, Salmenkivi, nassa suorittaa. Mutta keskinäisiä kauppojaan
18114: Salmi, Saukkonen, Sinisalo, Sorsa, I. Suominen, hierovat suuret puolueet, edkoisesd keskusta-
18115: S. Suominen, SödernJan, Taipale, Uusitalo, puolue ja sosialidemokraatit, eivät ole halun-
18116: 1470 Keskiviildcona 21 p. kesäkuuta 1972.
18117:
18118:
18119: neet näitä korjauksia hyväksyä. Jonkin verran kaisesti, niin :tämä tarkoittaa sitä, että halli-
18120: on saatu parannusta hallituksen esitykseen, sen tuksella ei ole myöskään tämän muutoksen jäl-
18121: verran, minkä keskustapuolueen eduskuntaryh- keen mahdollisuutta lähteä lakiteknillisesti ar-
18122: mä on suvainnut antaa, mutta ei piiruakaan vostelemaan tätä muutosta, minkä eduskunta >te-
18123: sen yli. Heti kun keskustapuolue ja SKDL ovat kee. Silloin asumistuki- ja tukilisälaki ovat täy-
18124: olleet vastaan, niin luonnollisesti tällöin edus- sin siinä muodossa kuin ovat olileet ennen tätä
18125: kunnan enemmistö on myös ollut eläkeläisiä ja kansaneläkelain muutosta.
18126: rintamaveteraaneja vastaan. Keskustapuolueen osalta me .toivomme todel-
18127: On syvästi valitettava tällaista kylmyy-ttä lakin, että nyt kun tämä este on poistunut,
18128: SMP:n puolesta. On pakko todeta, että eläke- myöskin s1tten nämä lait hyväksytään mahdol-
18129: läiset ja rintamaveteraanit ovat edelleen raa'an lisimman nopeasti ja käytännössä myöskin eläk-
18130: poliittisen pelin kohteena. Vaalilupauksia ei ha- keiden korotukset toteutetaan.
18131: luta lunastaa. Murusia annetaan. Väitetään, että
18132: ei ole rahaa ja että verorasituksia on korotet- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18133: tava. Tämä ei ole >totta. Suurissa rahastoissa on
18134: riittävästi rahaa. Maksuja, veroja ei tarvitsisi
18135: nostaa, kun eläkeläisille, rintamaveteraaneille Suuren vali<>kunnan ehdotus hyv~sytään.
18136: tehdään oikeutta ja jokaiselle maksetaan kun-
18137: nollinen, ihmisarvoinen eläke. Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
18138: Mutta kun nyt pykälät ovat suuressa valio- päättyneeksi.
18139: kunnassa kiinni lyödyt, ei enää ole mahdolli-
18140: suutta saada korjausta aikaan. Ei myöskään ole
18141: mielekästä esittää poistettavaksi tätä 3 §:n Puheenvuoron saatuaan lausuu
18142: vielä auki olevaa momenttia, koska muut mo-
18143: mentit on lyöty kiinni. Srksi totean vain SMP:n Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
18144: eduskuntaryhmän puolesta, että me olemme sy- kunta kokoontuu heti tämän täysistunnon kes-
18145: västi tyytymättömiä tapahtuneeseen ratkaisuun keydyttyä.
18146: ja tulemme tekemään kaikkemme, että puut-
18147: tuvat korjaukset saataisiin aikaan mahdollisim-
18148: man pian. Valitamme myös, että laki astuu voi-
18149: maan suurten puolueiden tahdosta vasta ensi Ensimmäinen varapuhemies:
18150: vuonna, johon on erittäin pitkä aika. Moni elä- Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
18151: keläinen, rintamaveteraani on jo haudassa, ja 130-132 ja 134 voitaneen nyt esitellä valio-
18152: hänen kohdallaan ei edes tällainen murusten kuntaan lähettämistä varten.
18153: apu tule.
18154: Hyv~sytään.
18155: Ed. H. Linna: Herra puhemies! On syy.tä
18156: selvittää hiukan tätä suuren valiokunnan teke-
18157: mää muutosta eduskunnan aikaisempaan pää-
18158: tökseen. Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
18159: Kun eduskunta hyväksyi kansaneläkelain ehdotuksen mukaisesti
18160: 27 §:n ed. 0. Kankaan aloitteen mukaisena,
18161: niin silloin tuli myöskin kumotuksi tästä laista 1 a k i v a l i o k u n rt a a n:
18162: viimeinen momentti, joka kuuluu seuraavasti:
18163: "Valtioneuvosto toimittaa kuntien jaon tässä
18164: pykälässä tarkoitettuihin ryhmiin enintään kuu- Ehdotuksen rikosoikeudellista vanhentumista koskevan
18165: lainsäädännön uudistamisesta
18166: deksi vuodeksi kerrallaan." Keskustapuolueen
18167: aloite tarkoitti ·sitä, että tämä paikkakalleusryh- sisältävä hallituksen esitys n:o 130;
18168: mitys säilyisi asumistuki- ja tukilisälain osalta.
18169: Se myöskin on meidän jättämässämme aloit-
18170: teessa tällä tavalla ollut. Ehdotuksen laiksi korkeimman hallinto-oikeuden tuo-
18171: Nyt kun suuri valiokunta siirsi kansaneläke- mionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta
18172: annetun lain 2 §:n muuttamisesta
18173: laista tämän vastaavan lainkohdan asumistuki-
18174: ja tukilisälakiin ed. 0. Kankaan aloitteen mu- sisältävä hallituksen esitys n:o 131; ja
18175: EEC.neuvottelut. 1471
18176:
18177: . Ehdotuksen laiksi osamaksukaupasta annetun lain ettei yhden puolueen hallitukselle olisi annet-
18178: muuttamisesta tava vakuuksia allekirjoittaa mahdollista sopi-
18179: sisältävä hallituksen esitys n:o 1.32; sekä musta, vaan sekin voi tapahtua vasta eduskun-
18180: nan käsittelyn ja puolueiden keskinäisten neu-
18181: vottelujen jälkeen. Me toivomme jo. tästä kes-
18182: v ah iov ar a in v ali ok unta an kustelusta suuntaa antavaa, mutta olemme
18183: Ehdotuksen laiksi teollisuussihteereistä
18184: omalta osaltamme valmiit eduskunnan loman
18185: keskeyttämiseen, jos EEC-kysymyksen vuoksi
18186: sisältävä haUituksen esitys n:o 134. nähdään tämä tarpeelliseksi.
18187: Sosialidemokraateilla ei ole pienintäkään har-
18188: hakäsitystä Euroopan talousyhteisön luonteesta
18189: ja päämääristä. EEC:n yhteistyötavoitteet ovat
18190: 6) Valtioneuvoston selonteko, joka koskee Suomen ja sekä taloudellisia että poliittisia. Sitä paitsi ta-
18191: EEC:n välisiä neuvotteluja kaupallisista järjestelyistä. loudellinen ja poliittinen liittyvät aina yhteen,
18192: E n s i m m ä i n en v a rapu he mies: eikä niiden väliUe ole mahdollista piirtää jyrk-
18193: Ulkopuolella päiväjärjestyksen esiteLlään valtio- kää rajaa. Jo EEC:n talousliitto edellyttää po-
18194: neuvoston selonteko, joka koskee Suomen ja !Httista liittoa ja yhtei:söllä on jo olemassa ns.
18195: EBC:n välisiä neuvotteluja kaupallisista järjes- Davignon-raporttiin perustuvia suunnitelmia jä-
18196: telyistä. Sitten kun keskustelu asiasta on julis- senmaiden ulkopoHtiikan yhdensuuntaistami-
18197: tettu päättyneeksi, eduskunta valtiopäiväjärjes- seksi. Myöskään 'turvallisuuspoliittinen yhteis-
18198: tyksen 36 § :n 3 momentin mukaisesti siirtyy työ ei ole tulevaisuudessa poissuljettua. Onhan
18199: asiasta päätöstä tekemättä päiväjärjestykseen. yhteisön laajentamispyrkimyksiä sekä EEC:ssä
18200: että siihen liittyvissä maissa perusteltu koros-
18201: tetusti turvallisuuspoliittisin näkökohdin.
18202: Keskustelu: Mainitut seikat ja EEC-yhteistyön ulkopuo-
18203: Ed. Lindeman: Herra puhemies! Sosiali- lisia syrjivä luonne mevkitsevät sitä, että EEC:n
18204: demokraattinen eduskuntaryhmä pitää erittäin laajeneminen on osin ristiriidassa Euroopan
18205: tärkeänä ja oikeaan osuneena sitä, että hallitus kahtiajakoisuutta korostaessaan jännityksen lie-
18206: sen lisäksi, että se on ulkoasiainvaliokunnan ventämiseen ja maanosamme olojen normalisoi-
18207: kautta jatkuvasti selvittänyt ulkomaankauppa- miseen johtavan kehityksen kanssa.
18208: politiikkamme ja BBC-neuvottelujen kehitystä, On näin ollen selvää, että Suomen perus-
18209: on antanut eduskunnalle valtiopäiväjärjestyksen lähtokohdan kaikille mahdollisille suhteiden
18210: 36 §:n perusteella selonteon pian ratkaisuun järjeste>lyille EEC:n kanssa on oltava puolueet-
18211: tulevasta BBC-kysymyksestä. tamuutemme huolellinen ja tinkimätön turvaa-
18212: Sosialidemokraateilla ei ole ollut pienintä- minen. Kaikis,sa vaiheissa Suomen hallituksen
18213: kään halua monopolisoida kysymyksen käsitte- taholta onkin torjuttu täysjäsenyys, liitännäis-
18214: lyä nykyiselle hallitukselle ja itselleen, kuten jäsenyys ja kaikki sellaiset yhteistyömuodot
18215: virheellisesti on väitetty, vaan pyrkimyksemme EEC:n kanssa, jotka sitoisivat meidät yhteisön
18216: on päinvastoin ollut saattaa koko maallemme ylikansalliseen päätöksentekoon. Myös BBC-neu-
18217: näin keskeinen ja kauaskantoinen kysymys mah- votteluissa tullisopimusluonnoksen esittämä ns.
18218: dollisimman laajan demokraattisen keskustelun kehittämispykälä, jonka nojalla tulevaisuudessa
18219: ja päätöksenteon kohteeksi siitäkin huolimatta, voitaisiin pyrkiä läheisempään yhteistyöhän, on
18220: että omat käsityksemme ja tavoitteemme EEC- taholtamme aivan oikein torjuttu. Sosialidemo-
18221: asiassa saattavat hyvinkin poiketa muiden ryh- raati:t pitävät kiinni siitä, etteivät mahdolli-
18222: mien käsityksistä. set EEC-järjestelyt millään 'tavoin saa asettaa
18223: Tämänhetkisten tietojen mukaan BBC-neu- maamme rauhantahtoisen puolueettomuuspoli-
18224: vottelut tulevat päättymään ensi kuun lopussa. tiikan nauttimaa luottamusta ja sen jatkuvuutta
18225: Aikatauluun ei Suomen puolelta ole juuri ol- kyseenalaiseksi.
18226: lut mahdollisuuksia vaikuttaa. Tällöin tulevat Sosialidemokraatit ovat ,tietoisia siitä, että
18227: neuvottelujen osapuolet merkitsemään saavute- EEC on kapitalistinen, pääoman keskittymistä
18228: tun neuvottelutuloksen yhtäpitävästi tiedoksi. edistävä järjestö. Yhteisön peruskirja, Rooman
18229: Viime kädessä mahdollisen sopimuksen hyväk- sopimus, ei suinkaan perustu työväenliikkeen
18230: sym~nen tai hylkääminen on aina eduS!kunnan arvoille, vaan se perustuu kapitalistisille tuo-
18231: tehtävä, ja siten sosialidemokraatit katsovat, tantosuhteille ja tähtää niiden säilyttämiseen.
18232: 141:! Keskiviikkona 21 p. kesikuuta 1972.
18233:
18234:
18235: Näin sekä . huoli puolueettotnuuspolitiiku- E.ECråtikaisuista tiipputnatta j!Mkumaliil ~
18236: tatil1hd et>tll uskollisuus sosialidemokrltian atte. sellä vapaakauppapohjalla. T!ilten meille keskei-
18237: maailmlllle .s11a meidät suhtautumaan EEC:beh nen Ruotsin kauppa ® kaiklssa tapauksissa
18238: erittäi11 vatsubellisesti. Mutta kun on kysymys turvattu ja muutosten ulkopuolella.
18239: kaupankäy1111istä, ei edes suurvalloilla, suti sit· Me tiedämme koktmuksesta, etteivät EFTA-
18240: ten SuömM kaltaisilla pienillä valloilla; ulko- sopimuksessa ja muissa yhteyksissä tapahtuneet
18241: maa!il!kaupasta pitkälle riippuvaisilla mailla, olt länsikauppamtne e&~en 'Vähentämiset ole tuo-
18242: vata:a antaa niieltytny5ttnsi estää etujC!fiSä tur· neet yksinomaan myönteisiä seurauksia. Porva-
18243: vaa~seen tähtääviin ratkaisuihin pyrkimistä.
18244: rillisen vapaakauppateötian mUikaan kaupan es-
18245: Läns1-Euroopan kauppapoliittiset asetelmat teiden purkaminen johtaa suurempaan koko-
18246: ovat muy.ttumassa meiS>tä riippumattomista naistuotantoon. Teoria ei kuitenkaan väitä, että
18247: syistä. EEC laajenee ja EFTA supistuu Eng- kokonaistuotannon kasvu jakaantuisi alueelli-
18248: lannin sekä mahdollisesti myös Tanskan ja Not· sesti tasaiststi, eika my& sitä, että sen tuotta.
18249: jan jättäessa vapaakauppa-alueen ja liittyessä minen antaisi arkåisempaa enemmän työtilai-
18250: Talöusyhteisöön.Vaikka näemmekin •tämän ke- sutiksiä. 'fämiin ole1nme salUl.eet kokea Suo-
18251: hityksen me~kitsevän meille sekä pöliittisesti messrt, jo'SSa erityisesti täystyöllisyyteen, tulö-
18252: että taloudellisesti hankalaa .tilannet.ta ja epä- eroj~fi tasl\am~fi ja alu~tlli$een ta!Jft...anroon
18253: miellyttäviä valintoja, emme saata siihen kui- sekä elintason vakaaseen kasvuun tähtäävän
18254: tenkaan vaikuttaa. Suomen on omalta osaltaan työvåenehtoisen 'talouspolitiikan ~toteutttUDmen
18255: pyrittävä etujensa .turvaamiseen muuttuvissa yh- on jo nyt vapaakaupan olosuhteissa vaikeutu-
18256: dentymisasetelmissa. nut.
18257: Tehtävien ratkaisujen •tärkeyttä ei voi kiis- Kielteiset ilmiöt ovat osin seurausta maam·
18258: tää. Kun kuitenkin tat~koituksenmukaisuussyistä me Länsi-Euroopan kasvukeskuksiin nähden
18259: on .se'kä mahdolilisen EEC-sopimuksen tekemi- epäedullisesta sijainnista sekä elinkeinoraken-
18260: sen ·tai ·sen tekemättä jättämisen merkitystä teemme yksipuolisuudesta ja sen meitä kehit-
18261: liioiteltu 1 on syytä vielä kerran todeta, mistä tyneempiin maihin verrattuna vielä puoUteol-
18262: on kysymys. listuneesta luonteesta. Toisaalta näin on tapah-
18263: Tähänastisissa neuvotteluissa on pyritty sel· tunut paljolti siksi, että meiltä ova·t puuttuneet
18264: vittämään, millä edellytyksillä kaikkiin nykyi· ne suunnitelmallisen talouspolttiikan keinot,
18265: siin EFTA-maihin tapahtuvaa vientiä voitaisiin jotka ovat välttamättomiä, jotta vapaak!tupan
18266: jatkaa tullittomana vapaakauppana. Tämä on mahdollisuuksia voitaisiin kokö kansantalouden
18267: mahdollista vain solmimalla nykyisen EFTA- ja erityisesti työväenluokan kannalta hyödyntää.
18268: sopimuksen kaLtainen tullisopimus EEC:n kans- Jos nykyisin sis.äpoliittisin ed.ellyty~sin jou-
18269: sa, j;olloin tietyn siirtymäkauden jå1Jkeen myös dumme valitsemaan lisääntyvän vapaakaupan ja
18270: tullit nykyisen kuuden EEC-maan kanssa käy- sen torjumisen välillä, niin katsomme, että so-
18271: mässämme kaupassa poistettaisiin ja siinäkin sialidemokraattien tavoitteiden mukaista työ-
18272: siirryttäisiin vapaakauppaan. Jos taas sopimuk- väenehtöista talous- ja yhteiskuntapolitiilclcaa
18273: seen ei mennä, tulisi Suomen ja EEC:hen liit- voitaisiin ensi vuoden vaihteessa seuraavista ly-
18274: tyvien EFTA-maiden kauppa uudelleen tullien hyen tähtäimen ISOpeutumisvaikeuksista huoli-
18275: alaiseksi välittömästi ensi vuoden alusta lukien. matta paremmin toteuttaa vapaakaupan torju-
18276: Muutakset koskisivat siten kummassakio ta- misesta seuraavissa suljetun talouden olosuh-
18277: pauksessa kauppa-aluetta, jonne noin neljännes teissa kuin kontrolloimattomassa vapaakau-
18278: nykyisestä kaupastamme suuntautuu. Koko passa. Jopa eräät hiljan julkaistut yliopistossa
18279: tuontiin ja vientiin nähden muutokset koski- tehdyt selvityksetkin vahvistavat tätä meidän
18280: sivat vieläkin pienempää osaa, sillä huomattava käsitystämme.
18281: osa viennistä ja tuonnista - mm. kaikki raaka- Kun tätä taustaa vasten tarkastellaan EEC:n
18282: aineet ja useimmat puolivalmisteet- liikkuvat käytäviä sopimusneuvotteluja, on sanottava, et-
18283: jok~ tapauksessa ilman tulleja tai tullivapaiden tei teollisuustuotteiden täydelliseen vapaakaup-
18284: kiintiöiden turvin. Kumpikaan vaihtoehto ei paan tähtäävä sopimus ole hyväksyttävä. Sopi-
18285: siten koidu katastrofiksi maallemme. On alle- musta ei voida tarkastella yksin vientimme kan-
18286: viivattava <Sitä meille myönteistä seikkaa, että mtlta sen esteiden pu11kamista tavoitellen. Hy-
18287: kauppamme EFTAan jäävien maiden kanssa tu· väksyttävä sopimus edellyttää myös sitä, ettei
18288: lee näiden maiden omista ja meidän omista helpottuva ja lisääntyvä .tuonti EECaluee:lta
18289: EEC-neuvottelut. 1473
18290:
18291: pääse vaarantamaan omaa tasapainoista ikehitys- EEC:n daajentumisen vaikutulkset heijastuvat
18292: tämme. myös tässä kohdin kielteisesti pohjoismaihin.
18293: Monisatamiljoonaisen EEC:n halukkuus Suo- Pohjoismainen lakiyhteistyö on o1ilut Suomeille
18294: jella omia arkoja alojaan, ennen muuta paperi- monin tavoin hyödyllistä ja arvokasta. Mutta
18295: teolilisuuttaan, pienen nelimiljoonaisen Suomen senkin luonne on EEC:n vaikutuksesta muut-
18296: taholta voimistuva:lta ikiilpailulta on vaikea'Siti tumassa, sillä yhteisön jäseninä eivät Tanska ja
18297: tasapainotettavissa etujamme turvaavalla ta- Norja ainakaan taloudellisen lainsäädännön
18298: vaJla ja edellyttää meille huomattavan laaja- alalla voi hyväksyä muuta ikuin EEC:n kanssa
18299: alaista ja pitkäaikaista mahdollisuutta omien sopusoinnussa olevaa lainsäädäntöä, jolloin poh-
18300: arkojen alojemme suojaamiseen. joismainen lakiyhteistyö voi menestyä ilmeisesti
18301: Sosialidemokraatit eivät hyväksy siltä luulta- vain EEC:n ehdoiJla.
18302: vasti toteuttamiskelvotontakin näkemystä, jon- Sosialidemokraattien lopullinen suhtautumi-
18303: ka mukaan Suomen omasta ns. a11kojen alojen nen BBC-sopimukseen tulee riippumaan paitsi
18304: vastaehdotuksesta voitaisiin tinkiä, jotta siten sopimusluonnoksen yiksityiskohtaisista ehdoista
18305: saataisiin EEC:n äärimmäisen proteknionisti'Sen ennen kaikkea niistä olosuhteista, joissa sopi-
18306: maatalouspolitiikan vuoksi tyrehtyvälle Suomen mus astuisi voimaan. Kun lisääntyvän vapaa-
18307: maataloustuotteiden Englantiin suuntautuvalle kaupan seurauksena vahvistuvat kapitalistiset
18308: viennille jatkoaikaa. Luonnollisesti myös sosia- markkinavoimat >toisivat tullessaan enenevää
18309: lidemokraatit pyrkivät siihen, että tämä vienti työttömyyttä ja kansantalouden tasapainotto-
18310: voitaisiin turvata. Ylijäämätuotteiden viennin muutta, ovat tiety't rakennemuutokset välttä-
18311: äkillinen tyrehtyminen aiheuttaisi meille lisään- mättömiä näiden haittavaikutusten lievittä-
18312: tyviä !hankaluuksia, joita voitiin jo silloin miseksi. Ilman näitä eivät sosialidemokraatit
18313: uumoilla, kun Englanti alunperin lähti hake- voi hyväksyä BBC-sopimusta.
18314: maan EEC:n jäsenyyttä. Maataloustuotteiden Vaihtotaseemme viime vuosien pysyvä alijää-
18315: kauppahan on koko ajan tapahtunut EFTA- mäisyys ja sen kielteinen heijastuminen talous-
18316: järjestelyjen ulkopuolella. Asiallisesti ei tämän politiikkaan edellyttää mahdollisuuksia tuonti-
18317: viennin kohtalo nytkään kytkeydy neuvottelui- ja tullirajoitusten käyttämiseen vaihtotaseen ta-
18318: hin teollisuustuotteita koskevasta tullisopimuk- sapainottamisikeinona kysynnän rajoittamisen si-
18319: sesta, vaan se on erillinen neuvottelukysymys, jasta. EEC:n asennoituminen ei tiettävästi ole
18320: jossa myös pyritään turvaamaan meille edulli- tässä esteenä vaan kotimaisen lainsäädännön
18321: nen ratkaisu. puute, jonka vuoksi edellytämme jo valmiina
18322: Suomi on kdko neuvottelujen ajan pitäny't olev·an marlddnahäiriölakiesityksen hyväksy-
18323: kiinni ·siitä, ettei mahdollinen sopimus saa mil- mistä.
18324: lään tavoin rajoittaa itsemääräämisoikeuttamme Kansantaloutemme suhdannevaihteluita ja nii-
18325: oman yhteiskuntapolitiikkamme harjoittami- den haittoja lisäävää kauppasopimusta ei myös-
18326: seen. Erityisesti on vältettävä joutumista osal- kään voida hyväksyä ilman samanaikaise'Sti luo-
18327: liseksi EEC:n valuutta-, vero- ja sosiaalipolitii· tavaa pysyvää veronluonteista suhdannevaraus-
18328: kan harmonisoim~spyl1kimyksiin. On kuitenkin järjesteJmää ja hallitukselle myönnettäviä pysy-
18329: huomattava, että tätä koskevien velvoi:tusten ja viä hintasäännöstelyvaltuuksia sen suuntaisesti
18330: pykälien puuttuminen ei estä tosiasiallisten yh- kuin vastavalmistunees,sa hinta· ja kilpailuko-
18331: tenäistämispaineiden lisääntymistä syvenevien ja mitean mietinnössä esitetään. Kun vapaakauppa
18332: laajentuvien kauppasuhteiden myötä. On asioi- oloissamme on ollut omiaan kanavoimaan pää-
18333: ta, kuten liikennemerkkien ja yleensä liikenne- omia pääomavaltaisille vientisektoreille tavalla,
18334: politiikan kohdalla, jossa tällainen kehitys voi joka ei ole kansantalouden kokonaiskehityksen
18335: olla meillekin hyödyksi, mutta vielä enemmän etujen mukaista, pidämme me sosialidemokraa-
18336: on kielteisiä asioita erityisesti juuri taloudelli- tit myös lainsäädännöllisiä keinoja pääomavir-
18337: sen lainsäädännön ala1Ia, jossa yhtenäistäminen tojen ohjaamiseen mahdo1llsen sopimuksen vält-
18338: johtaisi porvarillisen politiikan voimistumiseen tämättömänä sisäpoliittisena edellytyksenä.
18339: työväen asemaa heikentävällä tavalla. Tulevai- Kapitalismissa pääomien :kehittyminen johtaa
18340: suudessa on siten entistä tarkemmin otettava ydtyskoon kasvuun ja monopolivaltaa käyttä-
18341: tämä vaara huomioon varsinkin eräiden virka- vien jä>ttiläisydtysten muotoutumiseen. Kapita-
18342: miesten elinkeinojärjestöjen tuntiessa suurta lististen maiden taloudellinen yhdentyminen
18343: kiinnostusta tällaista vapaaehtoista yhtenäistä- kiihdyttää tätä kehitystä ja tekee suurimmista
18344: mistä kohtaan. yrityksistä ns. monikansallisia yrityksiä. On ai-
18345: 185 11/72
18346: Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
18347:
18348:
18349: heel&esti pelätty, että vapaakauppaankin ra- Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ter·
18350: joittuva yhdentyminen saattl!.isi johtaa ulko- vehtii erittäin suurella mielihyvällä !Sitä aloit-
18351: m.~ta pääOtnaa SuP1lleen. To~tai.seksi näin ei teellisuutta, jota nykyinen työväenhallitus on
18352: ole vielä· hu()lestuttavas$a määrin tapahtunut. esittäny·t Suomen ja Keskinäisen taloudellisen
18353: Klmnalwnme Qo kuitenkin yhtä kielteistä, jos avun neuvos1JO.ll eli SEV :in välisen taJous· ja
18354: ~ ehkä edellistä todennäköisempi kehitys vah- kauppapo!Httisen yhteistyön aikaansaamiseksi.
18355: vistuu, jossa suomalainen pääoma hakeutuu kan· Monikeskinen yhtei:otyö Suomen ja SEV-
18356: sainviili&en kapitaJ.ismin kasvukeskuksiin. Siten järjestön kesken merkitsi~i kansainvälisestikin
18357: Suomen integraatioratkaisut eivät saa johtaa ny- mecldttävää ja varmasti molemminpuoliseksi
18358: kyh!ten kansainvälisten pääoma- ja valuuttaliik· hyödyksi koituvaa yhteistyön uutta alueval-
18359: keiden kontrollimahdollisuuksien heikkenemi· tausta.
18360: seen, valUi nvikyisiälkin vaihrontaike~mja olisi sen SEV-suhteiden kehitys ei kuitenkaan par-
18361: sijaan vahvistetJtava. haimmas.sakaan tapauksessa tule olemaan niin
18362: Ulkomaankauppapoliittisesaa keskustelus~ nopeata, ettei kahdenkeskinen yhteistyö erityi-
18363: on nyttemmin j.o vähän kaikHla ryhmillä ollut sesti Neuvostoliiton sekä myös muiden SEV-
18364: tapan. iLmaista huolestuneisuutensa tnleille maiden kanssa tulisi pitkään tulevaisuudessakin
18365: niin edullisen idänkaupan suhteellisen osuuden muodos.tamaan Suomen ja sosiaJisltis.ren maiden
18366: javkuvft!Jta hei&kenetniaestä, Sosialidemokraatti· välisen taloudelli:sen yhteistyön ja kaupankäyn-
18367: nen puolue on Suomen kansantalouden suhdan- nin merkittävimmän osan. Suomen ja Neuvos-
18368: neherkkyyden vähentämiseksi asettanut idiin- tolliton välillä vuonna 1970 solmittu sopimus
18369: kaupan keMttämisen mäiirätietoi!seksi tavoit- tieteelli~estä, teknisestä ja taloudellisesta yh-
18370: teeksi sen suhteellisen osuuden lisäämisen koko teistyöstä on erikseen mainittava tekijänä, jonka
18371: ulkomaankaupassamme. toivomme mahdollistavanyhteistyön syventämi-
18372: Aikaisemmi1la länsikaupan helpottamista sen. Myös muiden SEV-maiden kanssa on vi-
18373: mecldn.neillä kauppapoliittiJSilla ratkaisuilla, ku- reillä neuvottelut teollisesta yhteistyöstä.
18374: ten länsikaupan säännöstelystä luopumisella
18375: vuonna 1957 ja EFTA-ratkaisulla 1960-luvun Toisaalta parhaimmatkaan sopimusjärjestelyt
18376: alussa, on ollut se valitettava vaikutus, että sosia;Hstisten maiden kanssa eivät vielä riitä ta-
18377: idänkaupan k.asrvu on länsikaupan kasvuun näh- kaamaan idänkaupan suotuisaa kehitystä, el-
18378: den niiden vuoksi hidastunut. Kun myös tulli- lemme me itse ole vaLmiita ryhtymään toimen·
18379: sopimus EEC:n kanssa menkitsisi Neuvostolii- pitei<siin omien kaupankäyntimahdollisuuksiem-
18380: ton kaupan suhteellisen ja muiden !Sosialististen me ja -valmiutemme Hsäämiseksi, Sosialistis.ten
18381: maiden kanssa käytävän kaupan suoranaisen syr- maiden kanssa avautuvien kauppamahdollisuuk-
18382: jirulän lisäämistä, ·sosialidemokraatit edellyttä- sien tehokas hyödyntäminen edelly.ttää meiltä
18383: vät mahdollisen EEC.sopimuksen kanssa saman- sellaisia organisatorisia toimenpiteitä, joilla val·
18384: aikaisesti toteutettavia toimenpiteitä idänkau- tion mahdollisuuksia kaupan suunt~tamiseen ja
18385: pan turvaami~si :ja •tämän kaupan kehittämi- säätelyyn lisätään. Valtion ulkomaankauppayh-
18386: seksi, tiö oli!ii jo olemassa olevia järjestelmiä täyden-
18387: Tu1liratkaisuilla ei sosialististen maiden tävä keino tarpeellisen koordinaation ja suun-
18388: kanssa käytävässä kaupassa mm. kaupan kah- nitelmallisuuden lisäämiseksi ja yhteistyön oh·
18389: denvälisyyden vuoksi ole samanlaista mer:kitystä jaamiseksi entistä enemmän yritytStasolle.
18390: lruin länsikaupassamme. Suomella ja Neuvos-
18391: toliitolla on ollut vuodesta 1947 lähtien kes- Ed. A i .t i o: Her.ra puhemies! M:nisteri Lin-
18392: kinäinen suosituimmuus- ja tullisopimus, jonka namon eduskunnalle eilen antama selonteko
18393: perusteella Neuvostoliiton kauppa sai EFTA- Suomen EEC-neuvottelui,srta sisältää sanoisin pi-
18394: sopimuksen astuessa voimaan samat edut mark- kemminkin nipun vielä avoimeksi jääneitä ky.
18395: kinoillamme kuin EFTA-maacldn. Tämän suo- S)"myksiä kuin vasta'Ulksia <tai awio1ta siitä, mikä
18396: situimmuuden säily.ttäminen on ollut yksi EEC. maihdolliflesti tulee olemaan EEC:n kanssa soi-
18397: neuvottelujemme ehdoton edellytY'S. Muilla so- mittavan vapaakauppasopimuksen sisältö ja
18398: sialistisilla mailla ei tällaista asemaa meidän minkälaisia tulisivat olemaan !i<>pimuksen koko-
18399: kaupassamme kuitenkaan ole ollut, ja kun naistaloudelliset vaikut·u1roset Suomen taloU$elä-
18400: EEC.aopimus lisäisi niihin kohdistuvaa syrjin· mään. Neuvottelllljen o1leS~Sa vielä keSiken on
18401: tää, niin edellytilm~ toinu:npiteitä tämän kau· yromi\vr.ettävää, että hall~tuiksen vas.taus edus-
18402: pankäyntiä tajQittavan est~ poistruniseksi. kunnalle ei täysin ·vastaa siilhen asetettuja toi·
18403: EEC-neuvottelut. H75
18404:
18405:
18406: veita, ainakin mitii 150pimuk~en sisällön selos- Hs-teknisen tkehi.tyk.sen saavutubia voitaisiin pa-
18407: tamiseen tulee. Ka1kes1ta huolimatta olisi voinut remmin käyttää !hyväksi. Tuotannon autotn.alti-
18408: edellyttää, että hallLtus selvityikses!sään olisi pa· soinnin ·ja uuden teknologian hyväiksiik:äy.tön on
18409: neutunut myös mahdollisen vapaakaupparat· katsottu vaativan lkansainväl1stä yhteistyötä ja
18410: kaisun kielteisiin vaikutuksiin sekä maamme laajoja ma.nkkina.alueita. Kapitalistisen integraa-
18411: talous· että uLlropoHtiikkaan. Sillä jo tällä het- tiokehit~sen puoltajat perustelevat nirkemyk-
18412: kellä käytettävien .tietojen perusteella voidaan siään sillä, että yhdentymisellä voidaan saatVull:-
18413: tod·eta, että liittym1sellä mutkaan EUil"'Opan ka· taa nopeampi taloudellinen kasvu. Tämä ()11
18414: p:.talistis.een integraatiokeh1t~seen EEC:n kuitenkin ky<Symys, josta talous.tie.teilijät tuttki-
18415: kanssa solmittavan vapaakauppasopimu!k.sen muksis.saan eivät ole päässeet suinkaan yksimk-
18416: muod.ossa voi Suomen kannalta olla ainoastaan Hsyyteen. On kyseenalaista, lisääkö integraa-
18417: vaihingolJisia seurauksia, tadcasteltiinpa kysy· tio .taloude11ista kasvua ollenlkaan, ja vaikka kas-
18418: mystä sitten pelkästäiin suppeasti talouslpOlitii- vun nopeutumista tapahtuisikin, on se varsin-
18419: kan kannalta tai laajemmin maamme ultkopo- kin EEC:ssä .tapahtunut yksipuolisesti .talou~
18420: liittisen aseman kannalrta !katsoen. yhteisön vah;vimpien osapuohen talou:ksi:ssa
18421: Halli,tue on Hmo1ttanut neu;votteluillaan EEC:hen kuuluvkn pienempien maiden kus-
18422: EEC:n kanssa pyrkivänsä ·tUtrVaamaan lähinnä tannuksella.
18423: toolllisuustuortteklen rtulli.vapaan viennin EEC· EEC:ssä on kysymys ensisijaisesti markki-
18424: maihin. Vastaukseksi Suomen t•unnusteluihin on noiden uudelleen jaosta e1kä niiden oleellisesta
18425: EEC esittänyt puunjalostustuotteille 12 vuo- laajenemisesta. Tässä kap1taliSitisen tal.ousi.ärjes-
18426: den ja erä1lle muille ,tuotteille 8 ·vuoden hidas- tdmän uudessa kehitysvaiheessa .so1pimuksia ei-
18427: tuksia tullin alennuksis:sa sekä määirällisiä .tUJOn- vät enää tee yksityiset monopotliyritykset, vaan
18428: titaJjoituksia. Vaikka EEC:n piirissä suostut- valtiot niiden edustaijina. Valtion tehtävähi on
18429: taisiinkin Suomen esittämiin lievennyksiin, on näin jäänyt puolus,taa omien monopoliyri,tys,tensä
18430: EEC:n tarjous kaikes.ta huoJilimatta erittäin epä- etuja sovittaessa tulleista ym. ,taloudelHsen !kans-
18431: suhteinen eikä Suomen hallituksen esittämä sakäymisen ehdoista. Nämä eihdb.t sanelevat taas
18432: vastalista lähinnä tekstiili-, jalkine-, lasi- ja suuret moni/kansalliset yritykset. Valtioiden vä-
18433: muoviteollisuuden tullin alennust•en hidastuk- lillä .tehdyt sopimulkset heijastavat juuri suur-
18434: sesta juuri pienennä tätä epäsuhdetta. EEC on y,dtysten etuja ja !Suuntautuvat pienempiä ja
18435: arvioinut noin 60% Suomen tuonnista itselleen ht:ikompia yTityksiä ja myös pien·empiä maita.
18436: vaaralliseksi, Suomen ha1litus on ,taas katsonut vastaa·n.
18437: VJOivansa as·ettaa vain noin 30 % EEC.maiden
18438: Suomeen suuntautuvasta tuonn1sta poikkeuslis- Jos ,tarkasteLlaan EEC:n kanssa mahdlollisesti
18439: talle. sol:mi ttaJVan vapaakauppasopimuksen vaikutuk-
18440: Hallit~sen ed:uslkunna11e antama ylimalkai- sia Suomen ,talouselämään, voidaan läihtölroh-
18441: nen selvitys osoittaa tuskin muuta kuin sen, dahi ottaa EFTA~ärjestelyjen Suomen kaupassa
18442: että neuvotot:elut kaikista keskdsi:mmistä ky,sy- aiheuttamat muutokset. Suomi on jatlkuvasti
18443: mybistä, puunjalostusteollilsuuden tUJHeis.ta, me- joutunut kamppailemaan kasvavien kauppatase-
18444: talliteollisuuden asema.s.ta, Suomen arkojen ai:o. va1keuksien kanssa. Kauppatasevajaus on osoi-
18445: jen .turvaamisesta ja maatalouden viennin jattku- tus siLtä, että Suomen talouselämä ei ole kyen-
18446: misen edellyt)"kisistä ovat yhä kesken. Selvityk- nyt selviytymään EFTA-~ärjes.telyjen aiiheutta-
18447: sen poihjalta on mahdotonta esittää kovinkaan mas,ta kiLpailun kiristymisestä. Ongelmaa on
18448: yksityislkdhtaisia ali'Vioita 1siitä, miten huonoa so- Suomessa yritetty selvittää hrucjoittamaLia kulu-
18449: pilmusta EEC meille trucjoaa. Täss.ä vaiheessa on tuskysyntää supistavaa talouspolitiikkaa, joka
18450: kuitenkin vaikea välttyä ajatukselta, et.tä halli- on lisännyt 'työttömyyttä ja pitänyit työväestön
18451: tus on sittenkin myymässä Suomea EEC:lle ja elintasoa alhaisena.
18452: vieläpä alennuSilllyyntihintaan. Erittäin huolestuttavaa ·kehityisitä on tapah-
18453: T ankas.teltaessa Suomen s·uhdetta EU1roopassa tunut kaupassanune SEV-maiden eli sosialistis-
18454: taJpahtu;vaan integraatiokehi.tyks.een on huo- ten maiden kanssa, joiden suhteellinen sy,rjintä
18455: mioi,tava myös ikapirt:aHsti:sen yhdentymisen on lisääntynyt EFTA-järjestelyjen seurautksena.
18456: yleinen luonne. Yhdentymistkehitytksen taustana SEV-maiden osuus kau:pasJtamme oli esim.
18457: on päOOmi.en kansainvälinen keskittyminen ja vuonna 1960 20 %, mutta vuonna 1971 enää
18458: jo yli 200 vuotta vanha vapaakauppa-aate, pyr· 16 %. Kun kehitys suppeammalla vapaakaup-
18459: kilrnys kansainväliseen ,työnjaikoon, jotta tieteel- p~ä.JJjestelyllä on oJllut tällainen, miten voidaan
18460: 1476 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
18461:
18462:
18463: olet:taa, että Suomen talouselämä pystyi,si sel- hösen ~ohdolJ:a .to1nuneen työryhmän rapnr.tti
18464: viytymään EEC-va:paaka01pan aiheuttamista pal- eri inte~aatiovaihtoehtdjen vaikUituksis.ta Suo-
18465: j!On laaJjemmista taLoudellisista olllgelmista. men talouteen. Kauppataseen osalta merkitsi6i
18466: Ministeri Linnamon puheessaan esittämille EEC:n vapaa!ka.upan u!lkopoole1le jääminen <työ-
18467: lupautks·il'le siitä, että EEC:n kanssa mahdolli- ryhmän ttut:tldmusten mukaan ,tasapainon lisään-
18468: sesti soimittavan vapaakauppasopimuksen ei mis- tymistä nykytilanteeseen verra~tuna, kun .taas
18469: sään tapauksessa annettaisi vaikuttaa kauppaam- vapaatkauppasopimus joko hidastuksin tai itman
18470: me NeuvostoJ.iiton ~a muiden SEV-maiden merk1tsisi selvää tasa~paioottomuuden ka.svua.
18471: kanssa, antaa ,taustan edellä kuvauu kehitys Vaihtotase tasapainottoisi vapaakaUippasopimuk-
18472: EFT Akaudella. Samanaikaisia vakuuttelu:ja an- sen ulkopuolelle jäätäessä vuoteen 1978 men-
18473: nettiin Suomen assosioitues.sa EFTA:n kanssa nessä vajauksen vain kaS!Vaessa vapaakauppa-
18474: ailkoinaan. Kapitalistisessa valtiossa eivät kau- vaihtoehdossa ·tullin alennus.ten hidas.tuksistakin
18475: pan virrat suinikaan noud3Jta hallituksen tahtoa, huolimatta. Kun jo EFTA-iärjestel')llt aiheutti:vat
18476: vaan pikemminkin on ohjailevana tekijänä yk- ltyöt:tömyyden Ji:sääntymi!stä, merkitsisi EEC-
18477: sityisten vientikap1talistien voitontavoittelu. \ apaakauppasopimus työryhmän laskelmien mu-
18478: Vuonna 1971 julkaistussa kirjassa "Miksi ei kaan u'llkomaankaupan hidast~sin tai ilman
18479: EEC:hen?" minis,teri Linnamo ,toteaa idän kau- 0.3 % :n .työhlisyyden vuosivähenny;stä wlkopuo-
18480: pan asemasta EEC:n !Vapaakauppautkaisun yih- lelle jäämiseen verrattuna. Bruttokansantuotteen
18481: teydes.sä mm., että !Vaikka suosituimmuusasema kaswa eri vaihtoe'hdoi.ssa vertaillessaan on .työ-
18482: Neuvostoliiuoon !Saataisiinkin ,säi.l'ytetyksi, mui- ryhmä päätynyt havaintoihin, että bruttokan-
18483: den .sosialistimaiden paitsi Neuvostoliiton suih- santuotteen vuosikasvu o~isi EEC-'Vapaatkauppa-
18484: teellinen syrjintä lisääntyy joka .tapauksessa sopimuksen 'Va11itessa noin 0.4 % nopeampaa
18485: Suomen mahdollisen EEC..ratkaisun johdosta. kuin 'Vapaakaupan ulkopuolelle jää·täessä.
18486: EEC.maista ,tapahtuva tuonti olisi tulli!Vapaata Tutkimus osoittaa, että EEC:n ulkopuoleLle
18487: teollisuustuotteiden \kohdalla, muista sosialisti- jääimisen .taloudelli.sia rva1kutuksia on suuresti
18488: sista mai.s.ta .tapahtuvaa ,tuontia taas .rasitettai- liioiteltu. Vajaan poolen prosentin !VUOsittaisen
18489: siin melko tuntuvilla ,tuUeilla. On hyvin vaikea kaS!Vun hidastuminen on ko!Vin pieni riski ver-
18490: näydä, ettei!kö EEC1ratkaisu oleellisesti heiken- ;ra,t,t:una EEC:n 'kanssa so1m1tta!Van vapaatkauwa-
18491: täisi Suomen idänkaupan edellytyksiä. Tähän sopimulkisen SuomeLle tuomiin suuriin vaaroi-
18492: suuntaan kirjoitti ministe>ri Linnamo !VUIOnna hln. Työryhmän •tutikimu:ksen •tiu~kiset oso11lta-
18493: 1971 - siis vuosi sitten. Vuoden 1971 jäl- vat, että subtautues•samme kielteisesti EEC-va-
18494: keen ei ole ·ta~pahtunut mitään, mLkä antaisi ai- paak.auppa~ratkai,suun olemme sittenkin olleet
18495: hetta päinva:staliJsiin kannanottoihin kuin mihin oilkeassa. V apaaikauppasopi.mus merkitsisi Soo-
18496: esimerkiksi ministeri: Linnamo vuonna; 1971 melle sitoutumista nykyistä tiiviimmin läntis-
18497: päätyi. M1stä s1tten johtuu ministeri Linnamon ten kapitalistimaiden suhdanneherkkiin talouk-
18498: äkihlinen kannanmuutos tässä keskeisessä kysy- siin. Tämä mertkitsisi kapiltalismille ominaisten
18499: myksessä tällä hetkellä? lamakausien ja vailuuttatkriisien heijastumista
18500: V lllpaakauppasopimuksen vaikutuksia koske- endstä voimafkika3Jtnmin Suomen ~alouteen ja
18501: neet selvitykset ovat va:rsin yk.sipoolises,ti pi- Keski-Euroopan monilkansa:lHsten :suurydtysten
18502: täy:tyneet uJJkomaan!kaupa:n ja viennin näky- vallan 'kaS<vua myös Suomen talousellämä:ssä. V a-
18503: mien a:rviointeihin, kun sensi~aan ,sopi,muksen paatkauppa:sopimuksessa ei ole kysymys yksin-
18504: talk:lus- ja yhteiskuntapoliittisten vaikutusten a;r- omaan tullivapaasta viennilstä, vaan myöskin
18505: vioinnit ovat jääneet hyvin ylimalikaisiksi. Val- tuontimllien poistamisesta. Avaamaillla ponti:t
18506: tiovallan sooritta:missa selvityksissä on vapaa- EEC: n piirissä ,toimiv1lle jätJt1läisydtyksi1le
18507: kauppMatkaisua katseltu lähinnä suurteollisuu- Suomi antaisi eräänilaisen lkuoliniskun orasta-
18508: temme näkökulmasta, mutta järjes,telyjen vai- massa oleville tuotootoralkenteen monipuolistu-
18509: ku tulksista kehi ty.s alueongelmiin, •työllisyyteen miselle. Se tietäirsi lulkuisten pienten ja keski-
18510: ja kansaJais.ten .toimeentuloon sekä pienteolli- suurten ydty,sten kaatumista, työ~tömyyden li-
18511: suutemme mahdollilsuu®siin on esitetty vansin sääntymistä 1ja vlrltatkunnll!11 sisliJJlä vaNitsevien
18512: hyväuskoisia näkemylksiä ja on esitetty vain eriarvoisuuksien kasvua, te011lisuustuotannon
18513: etäitä hurskaista ,toi'Vomuksia. pääomava1taistUIID1sta ja !keSikittymistä maan
18514: Tähänastis1s,ta selvityksistä laajin on kesäikuun eteläisiin ja länJSisiin osiLn. Työväestön kan-
18515: alussa valmistunut Helsingin yJiopiS<ton kansan- nalta menkitsisi vapaatkaupparatkaisu työväes-
18516: taloustieteen la1toksella professori Pentti Pöy- töön :Jrohdistu!Van riiston tehostumista. Kotoi-
18517: EECneuvottelut. 1477
18518:
18519:
18520: sen potvari:ston lisäksi olisi .työväestöllä tällöin Jmssa myös USA:n pääomalla on mdcittävä
18521: vastoosaan kansai111ViiJ.inen 1suurpääoma, joka ei osuus. .
18522: tunne vähäismtäkään vastuuta yiksiityiren val- Vll:!paakaUippasopimus EEC:n ka111Ssa merkit-
18523: tion sosiaaJ:isten olojen ikeh1tyksestä. sisi Suomen kannalta läheisempää yhteistyötä
18524: Länsi-Euroopan kapitalis.tisiin talouksiin sekä
18525: Vaikka tarkasteltaisiin EEC-vapaakauppasopi- myösikin läntiseen puolustUISliittoon Natoon.
18526: muksen vaikutuksia pelkästään rtaloudelliselta Tällainen jäirjestely vahingoittaisi malhdollisuuk-
18527: kannaJta, on ilmeistä, että pidättäytymises.tä va-
18528: siamme kehittää suhteita sosialistisiin vahioihin
18529: paakauppasopimuksen solmimisesta EEC:n ja olisi uLkopoliittisen peruslinjamme vastainen.
18530: kanssa ei Suomelle koi,tuisi läihes.kään niin suu-
18531: Kun Norjaa EEC:hen ajavan halli.tuspuolueen
18532: ria !Vaikeuksia kuin maatamme EEC:lle kaup-
18533: paavat suurpääoma!Il piiritt ju1istavat, kun taas edus.taja torjuu opposition ehdotukset vapaa-
18534: sopimuJksen haitttavaikutukset Suomen taio~ kauppasopimuksen solm1misesta .täysjäsenyyden
18535: delle ja eri,tyisesti maallllme ,työväenluokalle oh- sijasta totea~malla, että vapaakaup.pasOipimu'ksella
18536: siivat huomattavat. EEC,vapaakautpparat!kaisuun ja täys.jäsenyydellä on vain aste-ero ja että va-
18537: liittyvät taloudelliset seikat ovat ,tietenkin <täJr- paakauppasopimusikin johtaa ennen pitkää kier-
18538: ke1tä mutta vielä tärkeämpiä ovat ,ratkaisun po- totietä EEC:hen, ,toivoisin, että meidänkin hal-
18539: liittis'et va~kutukset. EEC on epädemokraatti- lituspuiOtlueemme hyvin ,tarfukaan harkitsisi .te-
18540: nen, kapitalististen maiden .taloudellinen ja po- keil.lä olevaa •ratkaisua.
18541: lii:ttinen yhdenty:mä, jonka käJrki suuntautuu so- Kun me SKDL:ssä åa SKP:ssä olemme omak-
18542: siaJist1sia :ma1ta, .sliirtJomaaorjuude,s.ta vapautu- suneet kielteisen asenteen EEC:n kanssa soi-
18543: neita kansoja ja oman maan .työväenluokkaa mittavaan va;paakauppasopimuikseen, ova.t perus-
18544: vastaan. Jo Rooman .sopimus, EEC:n perusikia:ja, teluina olleet mm. edellä lyhyesti mainitsemani
18545: fon'ka periaatteita kaikki EEC:ihen lHttyvät vapaakauppasopimuksen sekä taloudellisesti että
18546: maat on velvoitettu noudattallllaan, osoitttaa sel- poliittisesti kielteiset seuraukset. Meillä on :va:r-
18547: västi, että EEC:llä on tarkoitus Jooda taloudel- sin vähän mahdollisuuksia vaikuttaa Euroopan
18548: listen .puitteiden Jisäksi myös poliittiset pu1t- kapitalis.ti.stten :valtioiden .keskeiseen integraa-
18549: teet Euroopan kapitalisdsten maiden liitiOlle ja tioon. Mutta me voimme ainakin osi.ttain varjella
18550: kytkeä .se kiinteästi samojen maiden muodosta- omaa maa.tallllme sen iVahingJOilisilta vaikutuk-
18551: maan sotilas.li1ttoon, Na.toon. Huolittnatta siitä siLta pidättäytymäJJä vapaakauppasopimuksen
18552: että poliittinen yhteistyö EEC:n piirissä ei ole solmfu:ni,sesta EEC:n kan1ssa. Va~paa!kauppajärjes
18553: kehittynyt aivan talousyhteisön perustajien .toi- telyi!Stä Juopumioon ei merk1tse er1stä:~'ltytmis.tä
18554: vomalla vauhdilla, on EEC:n poliittinen luonne Länsi-Euroopasta, 'Vaan meillä on .tulleis.ta huo-
18555: korostumassa myös käyttännön ooimenpiteiden limatta yhä kai!k!ki mathdollisuudet käydä kaup-
18556: taoolle. paa ja vieläpä laajentaakin vientiä sekä EEC:hen
18557: että sen ulkopuolella oleviin maihin. Suojatussa
18558: Vuonna 1961 hyväksytyssä Bonnin deklaraa- ,taloudessa vailla ·taloudellis-ta ja poJ.Httista riip-
18559: tiossa korostetaan EEC:n puitteissa harjoitetta- puvuutta merkitseviä sopimuksia EEC:n kanssa
18560: van poliittisen yhteistyön edistämisen ja Atlan- meillä on mahdollisuus keih1ttää ja monipuolis-
18561: tin-sopimuk,sen luiittami.sen 'Vähtä.mättömyyttä. taa maan .talouelämåä pitäen ta.vo1tteena elin-
18562: Vuonna 1970 hytVäksy:ttiin taas rapor,tti, jK:llka tason jatkUIVaa ja .tasais·ta nousua, •tä')~styölli
18563: sisältää suosituksen säännöllisistä poliittisista syyt.tä ja sosiaalisen turvaJlisuuden lisääntymis·tä;
18564: neuvotteluista EECmaiden kesken. Samassa yh- Sosialististen maiden suhdannevapaat, nopeas.ti
18565: teydessä päätettiin EEC:ss·ä myös yhteisestä dip- kawavat ja kehittyvät markkinat .tarjoavat
18566: lomaattisesta esiintytmises.tä kansainvälisen piO· Suomelle mahdollisuudet keihittää ulkomaan-
18567: Jitiikan tä•rkeimmissä kysymyksissä ja kansain~ kauppaamme keskinäisen hyödiyn ~a tasa-arvoi-
18568: vä:lisi.s·sä jiiltjestöissä eli yhtenäisen ul•kopolitii- suuden periaa.tteiden pohjalta.
18569: kan luomisesta. EEC:lle tyyrpi1linen piirre on Samalla kun SKDL:n eduskuntaryih.mä katsoo,
18570: siihen osalliSituvien valtioiden !kansallisen su- että neuiVottelut EEC:n kanssa olisi päätettätVä
18571: vereniteetin rajoittaminen siirtämällä päätök- SUIOm.elle edulliseen ~atkaisuun, pidär.täytymi-
18572: sentekoa ylikansaJlisiUe elliniJle, joiden valvon- seen vapaakauppasopimuksen solmimisesta, edel-
18573: taan parlamenttien valmntavalta ei enää juuri lytämme, että tunnustelut SEV:in kanssa olisi
18574: yllä. EEC:n sisäisessä päätök.senteossa käyttäiVät saa.tettava päätökseen da alo1tettava va.tsinaiset
18575: valtaa yksityiset mo®poliyri.tykset ja erityisesti neuvottelut Suomen osal1istumisesta .taloudelli-
18576: niistä suurimmat, kansainväliset suuryritykset, seen yhteistyöhön SEV-maiden kanssa; Pienen
18577: 1478 Keskivii~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
18578:
18579:
18580: ja t~isesti vielä puolikehittyneetlä asteella sen syntymistä, ei silloin huolettanut EECneu-
18581: olevan valtion maihdiollisuudet ke'h1ttää talout· vottelujen menestyksellinen ihoitamis:mahdolli-
18582: taan yildentyvässä Ewroopa.ssa eirvät suintkaan suus maan kannalta. Kuitenkin ollaan Jälbesty-
18583: ole ·SUUret, mutta nib:li&semme :kansailllenmie mäs.sä :ratkaisua, j.o11a on maamme .talouselämälle
18584: on kui.tecldn pa:rempi sellainen vaihtoehto, joka ja sen eri aloille, niin teollisuudelle kuin maa-
18585: estää nykyis•tä suwremman riippuvuussuhteen ke- ja metsä.ta:loudelle, paLjon pitemmälle tuleviin
18586: hittymisen kansainvälisiin suuryrityksiin ja ~uo vuosiin ulottuva merkitys kuin hetkellisillä .tä-
18587: mahdoJ.lisuudet itsenäisen ulkop.oHtiikaon hau.-- män päivän talousip<>liitti.silla Jdistakysymyksillä.
18588: joittamiseen. Tämä vaihtoehto on EEC-:vapaa- Maamme .on nyt JaajakantJOisimman ja vaikeim-
18589: kauppasopimu<ksen .torjuminen. man kauppapoJiittisen 1:atkaisun edes,sä FIN-
18590: EFI'A-neuvotteluljen jälkeen. FINEFfA-neuvot-
18591: Ed. Ahti K a :r j a 1a i ne n: Herra pulhemies·! .telutkin tosin käytiin väh.emmistöhaJHt·U!ksen
18592: On tietys.ti hyvä, että halHtus on eides selbntoon .toimesta kymmenen vuotta sitten, mutta jo en-
18593: muodossa antanut eduskunnalle ja Suomen kan- nen niiden aloittamis•ta eduskunnalle annettiin
18594: saJle tietoja EEC-neuvottelujen kulusta. Selon- neuvottelujen tavoitteita tkoskeva tiedonanto,
18595: teko dli rtosin varsin !tekniJ:Hnen ja kentoi vatn joten eduskunta sai ennakolta mahdollisuuden
18596: vähän siitä, mikä on hallituksen lopullinen tilanteen taloudelliseen ia poliittiseen punnin-
18597: tarkoitus 'kunkin asian ilrohdalla. Tosin tällai- taan ja hallituksella oli neuV'Otteluja käydessään
18598: sen selontekomenettelyn merkitys asiassa, jolla eduskunnan laajan enemmistön antama selvä sel-
18599: on sekä Jaa\jat .taloudelliset et.tä polii.tti.se.t ulot· kätuki (Ed. V. Vennamo: Enemmistöhallitus
18600: ruvuudet, on aika kyseenalainen. Joka .tapauk- unohti maatalouden! ) . - Ehkä ed. V. V enna-
18601: sessa on syytä edellyttää, että olkoon näiden :molla on myöhemmin ,täällä oma puheen'VillO'ro.
18602: .neuvottelu1en lopputulos mikä tahansa, edus- - Ny,t käynnissä olevis•ta neuvotteluista halli-
18603: kunnaLle vielä annetaan tilaisuus· asian asialli- ttus lka:ntaa todella suuren vas.tuun ilman eclus-
18604: seen pU'llllin.taan, .toisin sanoen jos neuvottelu- kunnan ,selvästi ilmaistua kantaa puoleen .taikka
18605: jen .tuloksena syntyy .jontkinlainen sopimusJuon- toise.en.
18606: nos, edustkunta saa sanoa sen .sisällöstä ja koko Kuten hallituksen se.lonteossa ·todetaan, enem-
18607: tekeillä olevasta yhdentymis:rankaisusta kantansa mis,töhallitus päätti syksyllä 1970 EECneuvot-
18608: ennen lopullista allekirjoittamista. telUJ1llandaa.tista. Silloin l~hdettii.n ,siitä ·tosi-
18609: Tilanteen onne.ttomuus maamme kannalta on asiasta, että vaikka ulkopuolisten maiden sytt-
18610: siinä, että kun neuvotteluihin käymisestä EEC:n jintää hal'joittavien markkinaliittymien synty-
18611: kanssa päätettiin, maassamme oli laaja enemmis- minen Eurooppaan ja niiden osaltaan ylläpi.tä-
18612: töhallitus, joka teki ,tuon päätöksen yksimieli- män poliittisen jännityksen jatkuminen ei ole
18613: se~ti, :mUtta valiSinaiJset neuvottelut käy kui- puolueetnomuuspolitiikkaa hattjoittavan Suomen
18614: tenkin väthemmistöha:1litus. Lopputulos on, etuien mukaista, tämä integraa.tio eli yhdenty-
18615: sen tiedi.imme kokemuksesta, asiasisällöltään erit- miskelhitys jatkuu :koko Euroopassa meistä riip-
18616: täin suureSti viittne kädessä haltlituksen käsis•sä pumatta. Se on tosiasia. Koska kauppa sekä
18617: ja .sen neuvottelutaidon :varassa. Parhaa:s·sakin Li:tnsi-Euroopan maiden että Itä-Euroopan so-
18618: tapauklsessa eduskunnan mahdollisuudet v.ai- sialististen maiden :kanssoa on Suomen taJoudel-
18619: kuttaa ilopputUilJOik'Sen asiasisäJrtöön ovat var.sin lisen kaS~VUn jatkumiselle väLttämätöntä, on
18620: rajoitetut. Sama kosikee myös taloudeillisia etu- maamme asemaan .s.opi:vin, maa.Ueimme hyötyä
18621: järjeSitöjä, vailkka niiden edustajia onkin mu· tuottavin kaupaJlisin eri!lroiSijäit'jes·telyin koetet-
18622: kana neuvotJte!luissa. Kun neuvotltelujen käymi- tava sopeuttaa maamme täh.ä'n yhdentym1ske-
18623: nen siivtyi :vähemmi'SitöhaJ:Htu!kselle, syntyy h1tykseen. Tästä johtui si!llofsen haH~tuksen syk-
18624: asian hoidossa yik.sipuoHsten arviointien vaara. syllä 1970 päättämä EEC-neurvottelumandaa.tti.
18625: Jo ,tähän mennessä ·tulo!ksena ,tiJantees1ta on ol- Tästä myös jCihtui, että kevääilä 1971 päämi-
18626: lut ~e, että yksi puolue, jonka edustajat olivat nisterivierailun aitka.na sovillltiin MoskovaSISa,
18627: enemmi,stOhaJ:l~tukses.sa hyväiksy:mässä neuvollte- entä ·sosiailististen maiden talousliittymän
18628: lumtmda~ia, on sit1temmin oppositioon jää- SEV: in lkaniStSa käydään selvittämään Suomen
18629: tyään vetäyttynyt poiJs ja oma\ksoout asiaSISa var- ja SEV:in yhteistyömahdollisuuksia. KummaJ.-
18630: sin kietl.iteisen ennailclrokan.nan, :vaikka EEC- lalkin Hnjai1Jla tapahtuneen etenemisen taustana
18631: neuvot:Jtelujen 'ldppUituJo.s ei ole vielä tiedoSISa. oli p}'ll':ldmys Jtuw.ata Suomen kansan taloudel-
18632: Niitä tVoiimia, jotka jyrkkyydellään tai muis·ta Hsen ja muun hyvinvoinnin kasvun tulevat
18633: syiostä edis.tivät nykyisen välhemmistöhalJituk- edellyty!kset.
18634: EEC·neuvottelut. 14?9
18635:
18636: Hallitu!G~en .sykisyllä 1970 päättämä EEC.neu- luiasa lopuilita päätyy. T()iseksi monien selt\Ti.tya·
18637: vottelutehtävä edeHy.tti, että neuvottelut voi· ten arvoa haittan selvästi $e, että .selv1tt~itfi
18638: daan viedä läpi noudattaen tifikimättömästi antamia lopputulo~numetöit:l pyrkii selvästi
18639: Suomen puolueettomuuspoHtiik!kaa (Ed. suuntaan .tai ,wiseen vitrittämään selv1ttäjien an-
18640: V. Vennamo: Pienrviljeliijät unohcletaan! ) . Pää· naköllinen polii.ttinen, ideologinen ttsenM tlihiln
18641: määrimä oli myös mathdo1lis·imman pkkälle tur· }tly.symylkseen. Kolmanneksi on todettava, että
18642: v~ta maamme kaupalliset edut eurooppalaUiessa, vaikka selvityksillä yri·tetään ennakoida tulevlli·
18643: siis .sekä Länsi- että I·tä·Euttoopan yhden.tymls· .suotta, ne perustuvat .kuitenkin vain tällä het-
18644: kehityksessä. ~ Niin ·kuin .tiedettäneen, laa:jen- keLlä käy.tettä.Vi!tsä oleviin .tosiasistietöihin ta·
18645: tuva EECaJue ikäsiittää pian [iilies 300 mHj. lönselämästätnme. Muu os·a on epävamuta en-
18646: aiSuka&ra. Se on suuri maflk!kina-aJue ~ekii OSita· nakointia. Unohdetaan !helposti, että kansanta·
18647: jana että myyj.änä. SEV~ma.at käsLttätväJt: tällä lous on muuttuva, kehittyvä pros~i, joka voi
18648: hetkeNä noin 350 millj. aiSuikasta. Se ön vielä yllättiMilläkin tävalla sopeutua tai olla sOI{reU·
18649: suurempi marktkina-aJ.ue ost:tjana ja myyjänä. tuma.tta uusiin ol'OSuhteisiin. Samoin monesti
18650: - Parhaitten tämän ·katsottiin voivan ~tapahtua unohdetaan, että kansantaloutemme sopeutu-
18651: vastavuoroisuUiteen perus·tuvan .t~lisuustuot· miskyky ja ki,Jpailuma:hdolli.suutemme riipt>u..
18652: teiden .tu1lintomll'11 kaupan avuQtla. Erity1ses.ti vat suures.ti valtiovallan ja .taloudellisten etu·
18653: tähdeooettiin Suomen ikannaha olevan mrkeää, järjestöjen omaksumasta .talouspolitiilkasta, jolle
18654: että nykyisen vatpaan FINEFTA-1kaupan tielle maamme nykyiset kansainväliset sopimukset
18655: ei oouse uude1leen kaupan eSJteiltä. asettava,t el!äässii .s-uhteeSJSa !l'aljoitetun liikkuma-
18656: Silloisen hallhtuiksen mieles.tä maataloutemme thlan. Jos es·imerkiksi !harjoitetaan !Vuodesta .toi·
18657: ei voi täysin erilaisen rakenteensa ~a asemansa seen inflat\0\rista, maamme .kilpailukykyä hei·
18658: vUIOI...\;si osaJ.Jlstua EEC:n omaan maa.takmspoli- kentävää .tulopolitiikkaa välittämättä paljoa-
18659: tiikkaan. Hall1tus asetti Jwitenkin tavoi.tteeksi, kaan taloude1Hsista .tosiasiois•ta, täniä viiikeut-
18660: että löydetään 5!0!piva.t •ratkaisut, joilla SuOtlllen tall maamme sopeutumista kiristyvään kilpai-
18661: maa.taJoustuotteiden kauppa laajenevan .talous- luun, mitä yhdentymislkehitykseen ösallis·tumi·
18662: yhteisön kanssa voi jatkua. On syytä mainita, nen useimmilla a1oiJla merkitsee;
18663: että Stromen maatalousviennin .tmvaaunisessa Tulkoon viela tode,tuksi, että eräät äs:kettäin
18664: EECalueelle ei 10le ,suinkaan kysymys ytksirpuo- ,jwlkisuudessa näkyneet EEC-kysymy'kseefi liitty-
18665: lise.s.ta edus-ta Suomelle, vaan siitä hyötyvät neet puoluepolii.ttise.t EEC-julkilausuma.t lllikui-
18666: kaikki CS!l/Puolet. Suomen maa.taJou&tuonti sine, etten tsanoisi lukematttomine ehtoineen ja
18667: EEC:stä on nykyisin noin kaksi kertaa niin e!dellytyksi·neen ova.t huomatt!l!valta osaltaan ihä-
18668: suurta kuin sinne menevä maatalou.svientimme. mält'Via :ja .selvästi epärealistisia. Jos tiettyihirt
18669: Pian lähes - niin kuin maini~in- .300 milj. kaUJ.paJlisiin ·järjestelyihin EEC:n kanssa men-
18670: asukas.ta ~käsittävän talousyhteisön mittasuhteis- nään, ei öle us:kottavaa, että sopimuksen Suo-
18671: sa Suomen maatalousvienti on suuruudeltaan melle mahdollises,ti aiheuttamia hai·ttava1kllituk-
18672: Irokoo Ja.hlJ.a menkityiksetönrtä. Sen sijaan Suomeri sia voitaisiin pitkäHekään ,tol'jua esim. .siirty-
18673: maatalous ja erityisesti karjatalous joutuu äkil- mällä nykyis.tä pitemmälle säännöstelytaloutee.n.
18674: listen suurten vaikeuksien eteen, kun Englanti Se on varmasti virheajattelua. Eivät kansaini\Tä-
18675: ensi vuoden alusta liittyy Talousyhteisöön, jos liset sopittnuskumppanimme Ikädet ~tis,tissä kat-
18676: Suomen .perinnäinen maatldousvienti, ennen sele sellaista yriry.s.tä, jolla PYititään mi.tätöi-
18677: muuta voin vienti Englantiin tyrehtyy. mään ,tämän sopimukisen vailkUJtu'l(Jset Suomen
18678: &i ·tahoilla meillä Suomessa on yritetty tehdä talouselämään, eikä .tällainen pitemmäUe sään-
18679: selvityksiä, j'O.pa laskelmia sii.tä, mitä eri vaih- nöstelytalouteen pyrkivä eritys· edes osuisi asian
18680: toehdot Suomen .sopeutU!llli.sessa em:<>op.palai· y,ti:rneen (Ed. V. Vennamo: Se on :sosia!lidemo-
18681: seen yhdentymis·kehltykseen maallemme merkit· k.raatteihin päin!).
18682: sisivät. On tietysti hyvä, että näin laajakantoisia Jos jokin .sopimus EEC:n kanssa tehdään ja
18683: ratkaisuja myös tä.Uä taJVoin sel!Vi.tetään malhdol· siihen sisältyy, kuten aina kansainvälisiin kau·
18684: Hsimtnan perus.teellises!ti. Kuitenkin on .rod.et· pa1lis·iin .sopimuksiin .sisältyy, ,tiettyjä haasteita
18685: tava, että täsmällisten numeroiden e~Sittäminen talousdämäl1emme ja nlahdoUisia haittoja m.aa.m-
18686: eri :vaihtoehtlO!jen IIOOrki,tyksestä on parhaassa- me taloudellisen !kasvun tai muun yhtelskttn·
18687: kin .tapauksessa aika taiValla numeroilla leikit· nallisen !kehityks.en kannaLta, •tar.vi.taan ttlahdol-
18688: telemistä. Ensinnäkään ei ole vielä tiedossa, lisimtnan suuren hyödyn saMnisebi ,tUosta ·.B\')o
18689: millaiseen EEC·sopimukseen Sut001i neurrotte- pimuksesta maallemme tai sopimuksen haitto·
18690: 1480 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
18691:
18692:
18693: jen vähentämiseksi toki muunlaisia ja syvem- Uskottelu, että talousyhteisön taholla pois-
18694: mälle käyviä talouspoliittisia johtopäätöksiä, potomat maatalouden vient1maddci.na.t voi,tai-
18695: kuin entistä laajempaan säännöstelytalouteen siin välittömästi korvata joillakin muiUa ta-
18696: siirtyminen on (Ed. Tuomioja: Kuten?). Sikäli hohlla maatal'ousviennillemme vallattavilla mark-
18697: kuin talouselämän säännöstely- ja säätelyval- kinoilla ns. puolueettornissa maissra tai sosialis-
18698: tuuksia valtiovallalle annetaan, ja tietyssä mi- tisissa maissa, on nykyoloissa pelkikä·ä .toiveajat-
18699: tassa niitä meidän suhdanneherkässä taloudes- telua, .joskin tätä vientiä on tietysti näille muille
18700: samme tarvitaan, tämä asia on harkittava erik- markkinoille yritet·tävä.
18701: seen pääasiallisesti muulta pohjalta ja muussa Samoin ajatus, että Englannin liityttyä ensi
18702: yhteydessä kuin kauppapoliittisten ratkaisujen vuoden alusta Talousyhteisöön da yhteisömai-
18703: osalta. Kauppapoliittisia ratkaisuja säännöstely- den !Vallattua sen jälkeen karjataloustuot.teillaan
18704: toimenpiteillä ei nykyaikana voida mitätöidä Englannin markkinat voLtaisiin Suomen perin-
18705: (Ed. Tuomioja: Milläs sitten?). -Ei millään! näisessä maatalouSIViennissä Englantiin joskus
18706: Vaikuttaa siJtä, että nytkyinen vähemmis.tohal- myöhemmin !kenties ijotakin sopia, vaikuttaa
18707: litus on jo .omaksunut pitkälle saman kannan myös .todella vain ~u!Vitelmalta. Varmaa on vain
18708: kuin EEC:n mini.sterineUivosto, eli että maata- se, m1tä .tässä yhteydessä täsmällisesti oovitaan.
18709: loustuottdden kauppa .tultaisiin jäuämään Suo- Talousyhteisön kova neuvottelulinja ,tunnetaan
18710: men mahdollisen EEC-sopimuksen ulk.Q~puolelle yleisesti.
18711: ja Suomen maatalousvienni.stä laajenevalle EEC- Maamme eri ,teollisuudenalat joutUivat siinä
18712: alueelle sopiminen myöhemmäksi jonkin yleis- kiristyvässä .ki1pailussa, mitä EEC-.sopimus
18713: luontoi-sen sopimusartiJdan ,varraan. Siihen vi1t- merkit·sisi, erilaiseen paineeseen rri1ppuen siitä,
18714: tasi hallituksen selonteon asianomainen kohta. miten hyvä niiden !kilpailukyky ja kasvukykyi-
18715: syys on. Näy.ttää siltä, että .teoJ.lisuutemme ta-
18716: Sen .sijaan päähuomio koohdisrtetaan sinänsä holla ollaan valmiit varsin rpit'källe ottamaan
18717: tärkeään teollisuuden vientietUijen tUitvaamiseen tässä suhteessa !l'isikejä ja ollaan vettattain toi-
18718: ja arimpien kotimarlcldnateolHsuuksiemme suo- vehikkaita kilpailukyvystämrne suhteessa laajen-
18719: jaamiseen .tietyin ylimeoojärjestelyin. Epäsel<vää tuvan Talousyhteisön vastaS~viin .toollisuuksiin.
18720: näy.ttää !Vielä olevan, miten pitkälle näissä tool- Osaksi .tämä toiveh1kkuus pohjautuu kyllä .tosi-
18721: lisuutta koskevissa py.rddmyksissä onnistutaan. asiiOihin ja niihin myön.teisiin kokemuksiin,
18722: Pal1on rri1ppuu ,tiety.&ti paitsi !Vastapuolen kan- jo1ta FINEFTA-ikaudelta on vientimme kasvun
18723: nasta myös siitä, milla1s.ta neuvottelutaktiikkaa ja rmonipuoHstumisen muodossa saatu. Mutrta
18724: SUIOlilen !hallitus noudattaa eli mitkä neuvotte- osaksi rt:eollisuudenlkin osalta illmenee seLvää toi-
18725: lutavoitteet katsotaan niin .tifu.1keiksi, että niistä veajanrelua, 'jossa mahdol:lisia vaaroja kenties
18726: pidetään l01ppusuo.ran päähän as.ti kiinni, ja väheksy:tään. Jolka ,tapauksessa lteollirsuurt:emme-
18727: mistä krendes ollaan IVaffimi.it tinkimään. Tällais- kin, ei vähiten !keskisuuren ja pien1teollisuuden,
18728: taihan ikan.sainvälisis,tä .sopiimulks1sta neuvottele- ki!lpaiiukyvyn yUäp1täminen yhdentymiskehi-
18729: minen aina on. tyksessä on :koko kansan yhteinen asia ( Ed.
18730: Jos käy niin, kuten täJ:lä hetkellä on pelättä- V. Vennamo: Mutta ei ansiotason ikursitannuk-
18731: vissä, että metsäteollisuutemme tärkeälle vien- sclila! ) . Ei siihen ;teohlisuuden ydttäjäpuoli yk-
18732: ti'Uotteelle paperille vastapuoli asettaa moneksi sin nvsty.
18733: vuodeksi, kenties 12 •tai 10 vuodeksi (Ed. Edellä sanotun valossa on ,talt'jolla vaara, että
18734: Puhakka: Ei ole pelättävissä!), sen ki[pailuase- ellei edellä main1tuille näikökoihdiile om1s.teta
18735: maa :rasLttavia rajoituksia ja maatalousvientim- jäljellä olevissa neu!Votteluissa painmaa erikois-
18736: me .tulevaisuus la.ajenturvan EEC:n ma11kkinoilla huomio.ta, Suomen kaupallisista järjestelyistä
18737: jätetään pelkästään sinisilmäisen tulevaisuuden EEC:n kanssa tulee uusi rasitus etenkin eräille
18738: uskon varaan, on vaaJra tarjoLla, että n1men- peruselinkeinoillemme ja myös Suomen laajalle
18739: omaan Suomen maaseutuväestö joutuu maksa- kehi.tysalueelle - niin kuin .tiedettäneen, se
18740: maan .tästä yhdentymi9rat1kaisrusta k.oihtoot.to- muodostaa 83 % Suomen pinta-alasta - ikehi-
18741: man rlliSikaan hinnan (Ed. V. Vennamo: Aivan!) tysa.Jueelle, joka helposti ,joutuu suhteellisesti ko-
18742: toisaalta huonontuneena puun kantohintana vimman kiLpai.Jurpaineen alaiseiksi. Tällaisella ra.t-
18743: sekä toisaalta maidon ja eräiden muiden karja- kaisulla voisi olla vakmia yhteiskunnalHsia .seu-
18744: taloustuotteiden viennin ja tuotannon sellaisena rauiksia maallemme.
18745: supistumisena, että se huomattavasti alentaa Me keskustlliPuolueen piirissä olemme sitä
18746: maatalousväestön tulotasoa. mieltä, että Suomen hallituksen päättämän al-
18747: EEC-neuvottelut. 1481
18748:
18749: kUiperäisen EEC-neuvottelutehtävän tavoitteeSita Suomen kannalta ,katsottuna !mahdollinen
18750: or;t pidettävä tiuikasti kiinni. KeskuSitapuolueen pulhtaas~ti kaupalHnen EEC-yhte1s:työmme ja
18751: puoluekokouksen äskeinen !kannanotto EEC SEV:in kanssa kehittyvä yhteistyömme eivät
18752: kysymykseen oli vatlSin selikeä ja yksiselitteinen ole toisilleen vastakkaiset. Maamme tatrVi.tsee
18753: (Ed. Ftdbevg: Kai,kkea muuta! ) . Siinä edelly- laajenevaa .taloudellista yhteistyötä tulevaisuu-
18754: tetään, että viennillemme on laajentuvalla dessakin sekä Länsi-Euroopan mrurkkinatalous-
18755: EEC-alueella ,turvattava ,riittävät kilpailuedelly- maiden että ltä-Emoopan .sosialististen maiden
18756: tykset, a,rimmille .toollisuudenaloille saat!Wa yli- kanssa. Onnisttlllffiinen tässä vaativassa kauppa-,
18757: menokauden kohtuullinen suojajärjestely ja .taLous- ja ulkopoliittisessa tehtävässä edellyttää
18758: maatalousviennillemme on tässä yhteydessä eh- Suomen hallitukselta suurta .taitoa, ja se edel-
18759: dottomasti turvattava perinteiset mankkinat laa- lyttäisi välttämättä maahan ulko- ja sisäpoliit-
18760: jentuvan EEC:n alueella. Tämä keskus.tapuo- tisesti toimintakykyistä laajapohjaista enem-
18761: 1ueen .puoluekolrouksen kannanotto on j01hdon- mistöhallitusta. Onnistuminen edellyttää myös,
18762: muka1s.ta :jatkoa puolueen tässä kysy~ksessä että maan johdolla on tässä politiikassa myös
18763: aiemmin hallituksessa ja sittelffimin hallituksen kansamme selvän enemmistön jatkuva tuki.
18764: ulkopuolella edustamalle linjalle. Eduskunnan tuen osalta tilanne jää valitetta-
18765: Keskustapuolueen puoluekokous edellytti vasti tässäkin yhteydessä epäselväksi ja epäselvä
18766: myös, että Emoopll!n sosiaJististen maiden yh- tilanne näyttää jossakin määrin olevan jopa hal-
18767: dentymisjättijes.tön SEV:in kans,sa ooluotava Suo- litusouolueen sisällä. .
18768: melle tarkoituksenmukainen yhteistyö ja kaikin Keskustapuolueen edus:kuntacyhmä seuraa
18769: tar.roin parannettava meille edullisen idänkau- tatrkkaavaises;ti sekä EEC- että SEV-neuvotte-
18770: pan ja muun taloudellisen yhteistyön lallljentu- luja. Eduskuntar)ilimällämme on tiettyjä epäi-
18771: misedellytyksiä. Huhtikuussa 1971 solmittu lyksiä siitä, miten voimakkaasti 1a miten suu-
18772: Suomen ja Neuvostolii,ton välinen sopimus ta- rella tasapuoJisuudeHa EEGneuvot:teluja on eri
18773: loudeLlisesta, teknisestä ja teollisesta yhteistyös- intressien valvomiseksi käyty ja käydään. Olem-
18774: tä eli .ttlt-sopimUJS Juo edellytykset uusille, en- me halunneet 1tässä vaiheeSis.a esittää eräistä tär-
18775: tistä laaiemmille käy;tännöllisille y'hteistyömalh- keistä !kohdista selkeät vaadmuksemme neuvot-
18776: doll:isuuksille Suomen tia NetliVIOstoli'iton väJillä. telujen 1oppusuoraa ajatellen. Kun neuvottelut
18777: Viime aikoina wvitut ,tai parhaillaan neuvot•te- ovat vielä 'kesiken dkä Jopputudos ole !tiedossa,
18778: luien lrohteena olevat suuret, erilaiseen rakenta- emme lähde tässä ·vaiheessa arvioimaan tulok-
18779: miseen Neu'Vostoliitossa ja Suomessa liitty:vät sia 1opu1liseSiti. Ratikaisevan !taloudellisen ja
18780: käy,tännölliset y'hteistyölrohteet ovat näkyvä to- uilikopoliitdsen Irokonaisarvioiooin a~ka tulee
18781: vasta myöhemmin.
18782: distus siitä·, että suuttia 'käyttämättömiä maih-
18783: dlollisuuksia Suomen ja sosialististen maiden
18784: välisen kaUipan kehittämises•sä yhä on. Tässä
18785: työss•ä ,tarvitaan vaJtiovallan aktiivista otetta.
18786: Puheenvu>oron saatuaan lausuu
18787: Siinä tarvitaan kuntien - ajatellen erity'isesd
18788: kuntien ha·nlkint!Oja - kasvavaa myötävaiku-
18789: tusta, ja siinä tarvi,taan ,tietysti talouselämän Ed. T i e k s o: Hena puihemies! Peruutan
18790: yksityisen sek,torin aktiivisuutta ja lisääntyvää aikaisemman i1moitukseni sumen valiokunnan
18791: harras,tusta. Tässä mielessä on itsestään selvää, kolroontumiseSita tämän ,täysistunnon keskeydyt-
18792: että mahdollinen EEC-sopimus ei .saa asettaa tyä. Suuren valiokunnan kokous pidetään sen
18793: mitään rajoituksia Suomen idänkaUJpan kebi.t- sijaan ensi tiistaina kello 11.
18794: tämispyrkimyksille, ei sopimusta tehtäessä eikä
18795: myöhemmin, jos sopimus hyväksytään, sopi-
18796: musta sovellettaessa.
18797: Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies!· Kansal-
18798: Yhdeksi ongelmaksi, johon ed. Aitiokin täällä Iitsen Kokoomuksen . eduskuntaryhmä on BBC-
18799: viittasi, jos jonkinlainen sopimus kaupallisista kysymystä käsitellessään lähtenyt liikkeelle
18800: jäirjes,telyistä ,teihdään, ~oka tapauksessa moodos~ siitä, että ratkaisu on puhtaasti taloude1linen
18801: tuu kysymys siitä, miten Suomi .tulee kauppapo~ ja kauppapoliittinen kysymys. Tämä käy ilmi
18802: liti1kassaan tässä yhteydessä ,tämän Jälkeen suh- jo siitäkin, että Suomi ei ole keslrustellut jäse-
18803: tautllilllaan muihin ,sosialistisiin ma~hin kuin Neu- nyydestä EEC:ssä tai assosioi.tumisesta siihen.
18804: vostoliittoon. Käytyjen neuvottelujen ·tavoitteena on ollut
18805: 186 11/72
18806: 1482 Keskiviik!kotMt 21 p. kesäkuuta 1972.
18807:
18808:
18809: vain sellaisen vapaakauppasopimuksen solrnia- vaikutukset heijastuvat eteenpäin elinkeinoelä·
18810: minen, joka ta!kaisi meille Euroopan talousyh· män mahdollisuuksiin tnak1saa paLkkoja, raaka·
18811: teisön ,tullipaliitrt:iset edut mutta ei mil!lään ta- aineittenhintoja jne.
18812: vaJ:la sttoisi maataillllmre niihin ylikansa!LliJSiin ,ta- Kansallisen Kokoomuksen eduskuntaryhmä
18813: voitteisiin, jotka EEC:n varsinaiset jäsenet ovat oo periaatteessa sillä kannalla, että vapaakaut>-
18814: tunnustaneet. Edelleen olemme edellyuäneet, pasopimus laajenevan EEC:n kanssa on Suo-
18815: että maan hallitus muun .muassa Neuvostolii- melle tät1keä. Näin on asianlaita sitäkin suu-
18816: ton !kanssa käymissään neuvotteLuissa on selvit· remmalla syyllä, kun EFI'A käytännössä tulee
18817: täny.t pyrkimystemme luonteen ja osoittanut, hajorunaan Englannin, Norjan ja Tanåan to-
18818: että tarkoituksenamme ei ole millään .tavoin dennäköisesti liittyessä jäseniksi EEC:hen sekä
18819: muuttaa· 1sitä Suomen ulkopoliittista linjaa, muiden EFTA-maiden ,pyrkiessa niin ikään löy·
18820: jåtllka perusteena on ehdoton puolueettomuus. tämään yhteistyömuotoja EEC:n kanssa. El-
18821: Panemme ·tyydytY'bellä merkille, että hallituk- lemme asettaisi vapaakauppasopimusta talous·
18822: sen . tiedonantoon sisältyykin tätä kohtaa kos- poliittiseksi tavoitteeksemme, joutuisimme itse
18823: keva selvä toteamus. asiassa palaamaaill sUljettuun ~talouteen eli lii-
18824: Näin raljattuna on EEC-kysymy.stä voitai\Ta hinnä sella~seen kauppapoliittiseen olotilaan,
18825: avoimesti pohtia sen eri kannoilta ja kiinnittää joka oli vallalla ennen EFTA.sopimuksemme
18826: huomiota niihin taloudellisiin vaikutuksiin, s6lmia.mista. Tämä voisi tuskin tapahtua ilman
18827: jotka ovart: seurauksena .toisaadta joko vapaa- vallSin monimutkaisia sopeutumisilmiöitä, jol-
18828: kauppasopimuksen ISOlmiamisesta taikka toi- loin vaiikeimpana ongeilmana oliJsi ltuotannoo ja
18829: saalta EEC-yhteistyön ulkopuolelle jäämisestä. työllisyyden säilyttäminen edes nykyisellä tasol-
18830: Tällainen tarkastelu on välttämätön senkin laan. Yhdymmekin näin ollen tiedonannossa esi-
18831: vuoksi, että ratkaisulla aivan ilmdsesti on mer· tettyyn näkemykseen siitä, että mikäli hallitus
18832: kitystä elinkeinoelämämme kehitykseen sekä jo- pääsee vapaakauppasopimukseen, se selvittää tä·
18833: kaisen <Suomalaisen elinmahdollisuuksiin, toisin hän johtaneet syyt, mutta mikäli se 1tähän ei
18834: sanoen leipämme leveyteen. katso ruevan edellyrtyksiä, samalla tuodaan julki
18835: Kuten hallituksen ,tiedonannostakin selvästi ne tosiasiat, joiden iohdosta Suomi jää ulko-
18836: käy i1Jmi, EEC tähtää mahdollffiimman laajan puolelle.
18837: kansainvälisen yhteistyön aikaansaatniseen EEC-vaikutuksista on pyritty julkisen vallan
18838: alueellaan <Sekä sopimusmaitten välisten :tulli- taholla samoin kuin myös er:äillä muilla tahoilla
18839: muurien aJSifeitta1seen poistamiseen. Päämääränä laatimaan selvityksiä. Pääosa tähänastisista sel-
18840: on toisin sanoen niin Jaaja taloudellisen yhteis- vityksistä on 1uotmollisesti vielä periaatteelli-
18841: työn alue kuin mahdollista. Tällaisen aLueen sia ja alustavia, koska lopulliset yksityiskohdat
18842: puitteissa voidaan nimittäin kansainvälistä eivät vielä ole .tiedossa. On valitettavaa, että
18843: työnjakoa kehittää, ,tehokkuutta lisätä sekä jä- tässä alustavassa tutkimustyössä saadut tulokset
18844: senmaat voivat päästä osallisi!ksi kaiikista niistä poikkeavat eräiden yksityiskohtien osaLta jopa
18845: eduista, joita erikoistunut suurtuotanto ja va- oleellisestikin toisistaan. AjateLtaessa päätök-
18846: paa kansainvälinen kauppa •tarjoavat. Ulkopuo- sentekijäin asemaa tällainen ristiriitaisuus on
18847: lelle jääminen merkitsee näin ollen periaatteessa mitä valitettavinta. Toisaalta on kuitenkin avoi-
18848: asettautumista protektionist1seen, eristäytynee- mesti myönnettävä, että tulevaisuuden enna-
18849: seen kansainväliseen asemaan. Se tietää käy.tän- kointi, josta tällaisissa laskelmissa luonnollisesti
18850: nössä suppeita markkinoita ja kansainvälisen on kysymys, on jo yksinkertaisempienkin il-
18851: yhteistyön O'Salta korikeita tullimuureja, jotka miöiden osalta vaikeaa saati sitten silloin, kun
18852: on ylitettävä, jotta muiden maiden muodosta- kehi<tJystä joudUitaan arvioilMaan varsin p~tkällä
18853: man yhteistyön alueelle päästäisiin. Periaat- a1kavälillä eteenpäin ja kun kyseessä on moni-
18854: teessa ulkopuolelle Jääminen vie näin ollen mutkainen ja monitahoinen taloudellinen muu-
18855: edellytykset osalHstumiselta kansainväliseen tosprosessi.
18856: tuotannon erikoistumiseen, sillä mini-EFI'A ei Tyydyty:ksellä on kuitenkin pantava mer-
18857: etujmrune pysty turvaamaan. Se merkitsee tUl· kille, että niiden teollisuuden alojen, joiden
18858: Iien ltorkuista :rasitetta viennille niissä tapauk- kohdalla joko vienti tai kilpailu tuonnin
18859: sissa, 'joissa sitä ylipäänsä voitaisiin harjoittaa. kanssa tulevat kysymykseen, näkemykset EEC
18860: Nämä tullit ovat sitä suuruusluokkaa, että nii· ravkaisusta ovat varsin sam:tnsuuntairet.
18861: den · metldtyts .tuotannon tkilpaihtkyvyn alenta· YleenSä katsotaan, että vientimme EEC.mai·
18862: jana on · vakavasti otettava huomioon, koska hin 'joutuisi alakynteen, mikäli vapa~auppaso~
18863: EEC-neuvottelut. 1483
18864:
18865:
18866: pimusta ei solmittaisL Tämä pi·täisi paikkansa lähemmät tiedot, ja juuri niillä on aivan kes·
18867: myös vientimme osalta nykyisiin EFTA-maihin, keinen vaikutus sekä puunjalostusteollisuu-
18868: koska !lle muodossa <tai !tOisessa .Jtulevat osaUi- temme asemaan että myös metai1Hteo1li!Suuden,
18869: siksi EEGsopimuksista. Yhtä mieltä ollaan uusviennin ja maatailouden ttulevaisutlitteen. Neu-
18870: myös siitä, että EECyhteistyön ulkopuolelle votteiluvai!heossa ei näin ollen olekaan syytä
18871: jääminen helposti muuttaisi tuotantoelämämme lyödä kantoja diian tiuikasti :lukkoon.. Hail:Ii'tUk-
18872: rakennetta. EEC-tullithan ov.at rakennetut si- sella, jdka näiitä neuvotteluja käy, ttä}'ltyy !Cllla
18873: ten, että ne kohoav:at jalostusasteen noustessa. pelivaraa ja ttä}'ltyy dhla mahdo1Hsuuksia tillan-
18874: Ulkopuoliset maat joutuisivat ·täten sitä kor- teen vapaaseen arvioin:tiin. Tämän onoos1tiokin
18875: keampien muurien eteen, mitä ikonkeammasta yimmätttää, ainaHn mikäli ky.symys on kokoo-
18876: viennin jailostusasteesta olisi kysymys. Suomi muiksen eduskuntaryJ:milistä. Me emme .täten
18877: tulisi •tällöin asiallisesti tilanteeseen, jossa siitä halua sekoittaa ko11tteja y~ksityiskohtia erikseen
18878: uhkaisia muodostua jalostamattoman tai vain koskettdemalla, vaan pidätämme •täSJSä :suh-
18879: vähän jalostetun tuotannon tuottaj.a- ja viejä- teessa ilopu!Hsen sanavaJtamme siihen hetlkeen,
18880: maa. Tällaisella asiantilalla olisi vaikutusta jdlloin sopimus :j!Oiko on aili1ekirjoitettu ja se
18881: työllisyystilanteeseen nimenomaan teollisten uudelleen ltUilee edusikunnatn käsilteltäväksi r3lti-
18882: elinkeinojen piirissä. Me emme ainoastaan jou- fi.ointimielessä, tai•k:ka vaiheeseen, jossa ha:lli:tus
18883: tuisi .tekemään vähemmän työtä kuin muutoin, julk1tUIO kielte1sen tulo!ksen. T"llöin on mah-
18884: vaan myöskin alempiasteista ja huonompaa am- do1lisullls puuttua :myös niihin ~ity~ohtHn,
18885: mattitaitoa edellyttävää .työtä kuin siinä tilan- jotika täLlä kerralla monista eri :Syi!stä on pa-
18886: teessa, että täysin voimin voi'Simme osallistua rempi 'sirv.uUittaa.
18887: kansainvälirseen kauppaan ja kansainväliseen Erästä kysymystä ei kuitenkaan tällä ker-
18888: työnjakoon. Joutuisimme toisin sanoen oman aUa ole <Syytä ohittaa olatn kohautuksella. Tar-
18889: elintasomme ailentamisen turvin subventoimaan koitan tällä sitä ·tapaa, jolla hallitus on kattso-
18890: EEC-maiden elintasoa, jos jäisimme sopimusten nut voivansa hoitaa EECratkaisun kotimaassa.
18891: ulkopuolelle. Sosialidemokraattien puoluekokouksessa ·kävi
18892: Työllisyys- ja tulopoliittiset seikat puhuvat nimittäin selvästi ilmi, että myönteinen kanta
18893: näin ollen omaa kieltään positiivisesta asennoi- EEC-ratkaisuun on liitetty yhteen eräiden !koti-
18894: tumisesta EEC-vapaakauppasopimuikseen. Mie- maisten talouspoliittisten ratkaisuvaateiden
18895: lenkiintoista onkin panna mellkille, että juuri kanssa. Sosialidemokraatit ovat edellyttäneet
18896: tässä suhteessa eHkeinoelämän kannanotot ja muun muassa, että BBC-vapaakauppasopimuk-
18897: eräiden tutkimusten tulokset ovat ythtäpitäviä. sen soimiamisen yhteydessä maahan tuHsi sää-
18898: Samoin ne ovat yhtäpitäviä siltä osin, että .ta- tää mar'kkinahäiriölaki, pysyvää hintasäännöste-
18899: loudelHsen kasvumme ennakoidaan olevan kor- lyä merkitsevä la!ki, luoda pysyvä suhdaooeta-
18900: kerunmalla tasolla silloin, jos olemme mukana sausjärjestelmä •sekä edellytykset pääomaliikkei-
18901: EEC-yhteistyössä kuin silloin, jos jäämme sen den säätelyyn.
18902: ulkopuolelle. Ratkaisun etsimisen puolesta pu- Kokoomuksen ~taholta on jo aiemmin to-
18903: huvat näin ollen kaksi keskeistä tekijää, nimit- dettu, että näfl<lä kysymyiksiililä ja EECraJtkai-
18904: täin tuotantopoliittinen ja työllisyyspoliittinen suUa ei o1e m~tään asiaJJlista 'tekemistä keske-
18905: tekijä. Näiden merkitystä tulee Kansallisen nään. Tämä kannanotto on tässä yhteydessä
18906: Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä pai- uudelleen syytä •toistaa. Jos hallitus aja~telee,
18907: nottaa. että EEC-ratkaisun varjolla voidaan suorittaa
18908: Kun edellä on ilmituotu positiivinen asen- myös joukko sellaisia toimenpiteitä, joiden tur-
18909: noituminen EEC-ratkaisua kohtaan, on sa- vin mitä selvimmin puututaan yhteiskuntamme
18910: malla alleviivattava, että •tämä näkemys on en- rakenteeseen ja vallankäyttöön, tämä on väärä
18911: nen muuta periaatteellinen. Tässä vaiheessa, olettamus. Tällä hinnalla kokoomuksen edus-
18912: jossa neuvottelut vielä ovat kesken, lopullisiin kuntaryhmä ei tule vapaakauppasopimuksen to-
18913: kannanottoihin ei ole mahdollisuutta. Hallituk- teutumiseen myötävaikuttamaan. Tälle kan-
18914: sen :taholta on ttiedonannossa kyllä esitetty tie- nalle antaa itse asiassa tukea myöskin hallituk-
18915: toja neuvottelujen tämänhetkisestä .tiJasta, mut- sen tiedonanto, jossa erittäin selvästi todetasn
18916: ta toisaalta lukuisat kysymykset ov·at vielä Suomen haluavan säilyttää kansallisen päätök-
18917: avoinna.· Ylimenoajoista, · k.vantitatiivisten es- sentekovapautensa karkissa olosuhteissa, yhtä
18918: teidelll käytöstä, EFTA-maiden sisäisestä kau- hyvin kauppapolitiikassa kuin muissakin kysy-
18919: pasta tulliv·apauksineen jne. puuttuvat vielä myksissä. Suoras·taan painottaen on haJH.tus ·to-
18920: 1484 Keskiviikkona- 21 p. kesäkuuta 1972.
18921:
18922:
18923: dennut olevan .tärkeää muistuttaa siitä, etteivät vin. Siinä, mis·sä hallitus tähtää pakkotoimiin,
18924: Suomen neuvottelut EEC:n kanssll ole koske- opposhioryhmät alleviivaavat vapaaehtoisten
18925: neet valuutta-, raha-, suhdanne-, verotus- tai järjestelmien luomisen välttämättömyy.ttä. Kai-
18926: sosiaalipoliittisia kysymyksiä. Näin ollen voi- ken kaikkiaan voidaan näin ollen •todeta, että
18927: kin vain kysyä, ovatko niputusratkaisun arkki- suhdannepoliittista yhteistä linjaa on paikal-
18928: tehdit ajatelleet mitä he ovat ehdottaneet. laan että jossakin muussa yhteydessä kuin
18929: (Sosialidemokraattien ryhmästä: Aivan var- EEC-mtlkaisun puitteissa.
18930: mas.ti!). Mitä .tulee pääomaliikkeiden säätelyyn, on
18931: Syyt tähän kokoomuksen kannanottoon ovat tämän kysymyksen esiin ottaminen EEC-ratkai-
18932: myös talouspoliittisesti täysin selvät. Mitä en- sun yhteydessä varsin y1lättävää. Näillä .kah·
18933: sinnäkin hintasäännöstelyyn tulee, on todettava, della tekijällä ei ole mitään asiallista yhteyttä
18934: että se on pikemminkin epäsuotuisa kuin suo- toisiinsa. Mu1lta erään seikan ·tämäkin niputus-
18935: tuisa talouspoli.1ttinen toimenpide EEC-ratkai- yritys paljastaa. Koko yritys tähtää lähinnä
18936: sun yhteydessä. Laajeneva ja vapautuva ulko- valtapoliittiseen ratkaisuun, toisin sanoen yksi-
18937: maankauppa edellyttää elinkeinoelämältä no- tyisen ·sektorin saattamiseen entistä ahtaam-
18938: peita mulkautumismahdollisuuksia vaihteleviin malle ja julkisen entistä laajempiin toiminta-
18939: tilanteisiin sekä näin ollen riittävää kilpailuky- puitteisiin. Näin on asianlaita erityisesti silloin,
18940: kyä. Säännöstelyn kahlehtimissa oloissa täl- jos pääomavirtojen ohjailu merkitsisi yksityis-
18941: laista mukautumista tuskin voi tapahtua. Käy- ten rahalaitosten toimintamahdoHisuuksien ka-
18942: tännön kokemukset ovat moneen kertaan osoit- ventamista ja valtiojohtoisen Postipankin luo-
18943: taneet, että Mutasäännöstely on nimenomaan tonantomahdol:lisuuksien iisäämh~tä keskUJSpank-
18944: tekijä, joka erittäin haitallisena saattaa vaikeut- kiluoton avulla eli rediskonttausoikeuksien
18945: taa rakennemuutoksia ja joka toisaalta •saattaa myöntämisen turvin, jonka laatuiseen ratkai-
18946: jopa lisätä hintapainetta. Kun EEC•maissakin suun tässä yhteydessä on viitatltu. Mutta näin
18947: yleensä päämääränä on hintasäännöstelyn su- on asian laita myös siLloin, jos ratkaisuna olisi
18948: pistaminen, .tuntuu oudolta, että 1tätä ratkaisua julkisen tarkastuksen ja kontrollin lisääminen
18949: keppihevosena käyttäen hintasäännöstelyä Suo- rahalaitossektorissa vielä nykyisestäänkin. Jo-
18950: messa koetettaisiin laajentaa. kainen, joka asiallisesti koettaa .tehdä itselleen
18951: selväksi valtiovallan vaikutusmahdollisuuksien
18952: Mitä erillai:siin ,suhdanteiden .ta,sausmenetel- laajuuden, joutuu nimittäin toteamaan, että
18953: miin tulee, on •todettava, et1tä suhtautuminen pääomavirrat ovat meillä jo varsin hyvin julki-
18954: niihin ritppuu oleellisesti ra<rkaisujen sisäisestä sissa ohjaiksissa. Rahapolitiikan johdossa on
18955: luonteesta. Periaatiteessa on :tietysti täysin tot- Suomen Pankki, jonka läheiset suhteet valtio-
18956: ta, etrt:ä vapautuva kauppa ja laajeneva kansain- neuvostoon ovat joskus olleet pikemminkin
18957: välinen yhteistyö menkiitsevät kansainväHsten huolen kuin tyytyväisyyden aiheina. Pankkien
18958: suhdannesiirtymien entistä suurempaa no- tankastustoiminta on niin ikään uudelleen jär-
18959: peutta ja henkkyyttä. Jokaisen jäsenmaan tai jestetty ja laajennettu. Myös tämän laitoksen
18960: vapaakauppasopimuksessa EEC:n kanssa olevan johdon ja hallituksen •läheinen yhteys on jokai-
18961: maan intresseihin kuuluu näin ollen näiden sen selvästi havaittavissa. Missä suhteessa pää-
18962: vaihtelujen voiman lieventäminen. omavirtoja näin ollen enää haluttaisiin enem-
18963: Hallituksen rtaholta aiemmin saatujen tieto- män öhjata?
18964: jen mukaan hal!Htus tähtää tässä yhteydessä lä- Eräässä suhteessa kokoomuksen eduskunta-
18965: hinnä suhdannehuippujen katkaisemiseen käy.t- ryhmä kyllä myöntää hahlit~n niputusajatte-
18966: täen apukeinoina erilaisia, mm. verotukseen lun oikeutuksen. EEC-sopimus tulee toteutues-
18967: liitty'Viä ·toimenpiteitä. Oppositioryhmien ta- saan tekemään mahdolliseksi jopa sellaisen· kil-
18968: holla on rtätä kysymystä selvitetty sekä ryhmä- pailun, jota ei 'Voida pitää terveenä, vaan joka
18969: kdhtaisesd että yhteisen .työryhmän puitteissa. saattaa saada dumping-omaisia luonteita. Näin
18970: Tällöin on käynyt va11sin selvästi ilmi, että op- ollen on ~uonnollista, että Suomen tulee varus-
18971: position näkemys suhdanteiden tasaamisesta tautua torjumaan tällaisia ilmiöitä. Oikein muo-
18972: poikkeaa oleellisesti hallituksen näkemyksistä. toiltu mar~inahäiriölaki saattaa tässä tarkoi-
18973: Siinä, missä hallitus toivoisi huippuja leikatta- tUksessa olla hyvinkin sovelias välikappale. Niin
18974: van verotuksen nostamisen avulla, on opposi- kauan kuin tämän lain ·sisällöstä ei ole tietoja
18975: tio alleviivaunut laaksojen täyttämistä veron- käytettävissä, ei siihen.kään lopumsta kantaa
18976: alennusten antaman •taloudellisen kasvun tur- voi ottaa.
18977: EEC-neuvottelut. 1485
18978:
18979:
18980: Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä Tämä esitys ei !kuitenkaan :tullut eduskunnan
18981: katsoo, että neuvotteluja EEC-vapaakauppaso- pää·töikseksi, -vaan hyväksytyksi tuli miltei
18982: pimuksen soimiamiseksi ·tulee jatkaa. Se kehot- pel!k!kä toivomus haJ:lituksel!le ,tiedonannon anta-
18983: taa ·hallitusta tankkaan punnitsemaan niitä vaih- misesta EECneuvotteluista. HralUJSin kuitenkin
18984: toehtoja, jotka Jopulli:sessa vaiheessa ovat tuooa esiin esitJtämämme Jauselmaehdotuksen
18985: edessä, sekä tiiviis·ti perehtymään neuvottelu- siksi, että siinä halusimme korostaa maamme
18986: aineiSitoon. Keskeiset tosiasiat ovat ja voivat vira1lisen puolueettomuuspoliittisen linjan
18987: olla vain hallitusvallan ja neuvottelijoiden käy- ohella myös eduskunnan vraikutusmahdollisuuk-
18988: tettävissä. Sen sijaan eduskunnalla on sopimuk- sia käytyihin neuvotteluihin. Esityksemme sa-
18989: sen soimiamisen jälkeen mahdollisuus arvoste- nat "riittävän ajoissa" eivät käsityksemme mu-
18990: luun, mikäli ratkaisua sen mielestä ei ole tehty kaan ole nyt tulleet huomioori otetu:ksi. Koko
18991: oikein. Jo nyt on käytettävi!Ssä siksi paljon ul- eduskunnan mielipiteet eivät vaikuta enää
18992: kopuolistakin aineistoa ja ulkomaisia esimerk- Suomen valtuuskunnan mannanotroihin neu-
18993: kejä, että tällaiseen arvosteluun tulee vertaile- vdttelujen ollessa melko pitkällä. Sosiali-
18994: valla pohjalla tarvittaessa olemaan mahdolli- demokraattinen vähemmistöhaLlitus on näin
18995: suus. Tästä arvostelun oikeudesta kokoomuk- ollen ottanut itselleen suuren vastuun. Pelkään
18996: sen eduskuntaryhmä ei tule tinkimään. Se tu- pahoin, että eduskunnan vai!lmtusmahdollisuu-
18997: lee ·tiukkaan pitämään huolta sii·tä, että halli- det jäävät V!ain mahdollisesti syntyvän sopimuk-
18998: tus on edennyt oikeilla linjoilla ja sellaisin ta- sen hyväksymiseen tai hylkäämiseen. Sanoes-
18999: voin, jotka kestävät kritiikin. Ryhmä toivoo sani edellä olevan olen lky.l!lä tietoinen siitä,
19000: myös, että hallitus riittävän selvästi julkituo että eduskunnan ulkoasiainvaliokunta on saa-
19001: EEC-vastaisen kritiikin onttouden, sen kdtii- nut EE0kysymyksessä valistusta aikaisemmin
19002: kin, jota organisoidusti on viime aikoina pel- tosin vasta Jmn valiokunta itse si:tä mellko ,sel-
19003: käissä tpnopa:gandrunielessä es1tellty ja joka os1t- väsanaisesti vaati. Ymmärrän myös, että
19004: tain juontaa juurensa jopa hallituksen ryhmiin- maamme mahdollisuudet neuvottelupöydässä
19005: kin. ovat rajoitetut, jota osoittaa jo väkilukumme
19006: Jätämme näin ollen kentän vapaaksi siihen 4.6 milj. henkeä verrattuna mahdollisesti laa-
19007: hetkeen saakka, jolloin hallitus uudelleen lähes- jenevan EEC:n väkilukuun, 1110in 300 mi!lj.
19008: tyy eduskuntaa. Mutta toistettakoon uudeLleen henkeä. KansanV~altaisessa maassa olisi kuiten-
19009: se, mihin edellä on jo viitattu. Ajatus siitä, että kin tämän EEC-keskustelun pitänyt olla ennen
19010: EEC-ratkaisun varjdlla niputettaisiin yhteen kuin Suomi esitti kysymyksessä olevissa neu-
19011: myös soomalaisen yhteiskunnan perusluonnetta votteluissa oman .toivomuslistansa.
19012: muuttavia muita toimenpiteitä, on ajatus, jota Suomen Maaseudun Puolueessa on suorittaes-
19013: voidaan pitää kuolleena syntyneenä. samme lmnnanottoja ja ratkaisuja ohjelmamme
19014: mukaisesti sellainen käytäntö, että pyrimme jät-
19015: tämällä tunneseikat syrjään mahdollisimman
19016: Ed. A n tila: Herra puhemies! Hallitus tarkasti, tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti
19017: on antanut eduskunnalle sen toivomuksen mu- saamaan selville, mitä kulloinkin kysymyksessä
19018: kaisesti tiedonannori ja sen yhteydessä mahdol- oleva ratkaisu vaikuttaa maamme vähävaraisiin
19019: lisuuden keskustella maamme taloudellisten ja pienituloisiin eli siis tav·alliseen ihmiseen.
19020: suhteiden järjestämisestä lähinnä Euroopan Ta-
19021: lousyhteisöön, EEC:hen. Tällainen ·toivomus Maamme kaupankäyntiä tarkasteltaessa edel-
19022: esitettiin myös SMP:n eduskuntaryhmän ta- lä mainitun periaatteen v·alossa olemme vakuut-
19023: holta viime toukokuun 16 päivänä, jolloin esi- tuneita siitä, etJtä koko Suomen kansan edun
19024: timme haJJi,tukselle veivoitukseksi seuraavan mukaista on, että maamme käy kauppaa niin
19025: lausuman: ''Samalla !kun eduskunta edellyttää itään kuin länteenkin. Tämä edellyttää kauppa-
19026: hallituksen huolehtivan maamme •taloudellisesta sopimusta myös EEC:n eli Euroopan Talous-
19027: riippumalltomuudesta, eduskunta katsoo, että yhteisön kanssa, mutta täimän kauppasopimuk-
19028: hallituksen on pidettävä eduskunta jatkuvasti sen •tulee olla kansamme edun mukainen ja
19029: tilanteen .tasalla EEC-asiassa sekä että hallitus oikeudenmukainen niin, et.tä Suomea ei aseteta
19030: antaa eduskunnalle riittävän ajoissa seivityksen huonompaan asemaan kuin muut maat, ja myös
19031: EEC:n kanssa käydyistä neuvotteluista, jotta niin, että maamme eri alueita ja väestöryhmiä
19032: eduskunta voi ennen neuvottelun loppuun- kauppasuhteiden järjestäminen kohtelee ,tasa-
19033: saattamista esiintuoda mielipiteensä asiasta." puolisesti.
19034: 1486 Keskiviik!kona 21 p. kesäkuuta 1972.
19035:
19036: Läntinen Eurooppa on aina muodostanut aina varadkkoja myöten joillekin talouselämän
19037: maamme kaupan päämarkkina-alueen. Toisen haaroille. l(un EFTA on nyt hajoamassa tär-
19038: maailmansodan jäJkeen oli kauppasuhteemme keimmän kauppakumppanimme Englannin ja
19039: järjestetty Länsi-Euroopan kanssa pääru>ias$a bi- mahdollisesti myös ·Norjan ja Tanskan liittyessä
19040: lateriaaliseHe pohjalle. Näihin aikoihin alkoi EEC:n jäseniksi ~a muidetilin EFTA~roaiden
19041: lännessä kaupan liberaJisoinJti ja alkoi tytntyä ta· neuvotellessa kaupallisten suhte1densa jiia:ljestä-
19042: loudelHsta yhteistyötä. Vuonna 1957 muodos- misestä, on maamme joutunut todella vaikeaan
19043: tettiin Rooman sopi:mukseYa .Euroopap Tallous- asemaan. Tässä yhteydessä kHnnitämme eri-
19044: yhtdsö, EEC, jotka on melko pivkäll~ kehitetty rtyis.tä huom~ota siihen, että EFTA,sop1muk~n
19045: yhteistyöalue sisälitäen yhteismarkikinoiden aikana tapaJhtunutta kehltystä ei saa ny,t neu-
19046: ohella myös tuHiJiilton. Perustamissopimuksen votteluissa EEC;n kanssa romuttaa.
19047: mukaan EEC:stä p1täisi kelhittää ta:louslHuto, Eräs mellklllinen ongelma on EEC~kysymyk
19048: joka edelJ.ylitää talouspoli1tiikan yhtenäistämi.sen ses·sä maataloutelnJll)e ylijäämätuotteiden maTk-
19049: ohella aina lainsäädäntöä myöten sosiaalipoli- kiooiminen. EEC:n uusien jä>senunaiden, ennen
19050: tiikan yhtenäistämistä. Kun yhteistyö laajentuu kaikkea Englannin, osuus on maataloutemme
19051: myös yhte1sen uillkopoli:tiikan aJ.ueeHe, on ylijäämätuotteiden ostaj!Ula keskeinen, Viime
19052: maamme ~suhteita EEC:hen tarkasteltava erit- voonna nä.mä maat ostiva1t voin viennistämme
19053: täin kriittisesti. 72. %, 'Viemäs·tiiimme Ol!ludooilihall!ita 41 %, sian~
19054: Suomen puolueettomuuspolitii:kika on maam- lihasta 16% ja lisäksi vielä muita maatalous-
19055: me riippumattomuuden ja kansan edun kan- tuotteita huomattavia •määriä. EEC:n laa'jenemi-
19056: nalta katsottuna e111Siarvoisen täl!keä. Suomen nen ·siinäkin tapau'kses·sa, että maamme jää sen
19057: Maaseudun Puolue katsoo maamme tavoittei- u1koptrolelle, mer'ki.tsee Suomen maataloustuot-
19058: den mukaisesti EEC-neuvottelui~sa, että mei- tdden viennin huomalttavaa va1'keutumista.
19059: dän on löydettävä sellainen puhtaasti kaupalli- Tämä johtuu siitä, että talousyhteisön maata-
19060: nen ratkaisu, joka on sopusoinnussa Suomen louspoliti~kka .sy.rjii ythtdsön ulkopuolelta tule-
19061: kansainvälisten sopimusten ja velvoitteiden vaa maataloustuontia ja suo iäsenmaille 'keske-
19062: kanssa. Edellä mainitut seikat sulkevat jäsenyy- nään mahdollisuuden harjoittaa ilman ·siirtymä-
19063: den ja a:ssosioitumiiSenkffi pois tässä lcysymyik- kausitioimenpiteitä maatalousvientiä heti, kun
19064: se~sä. Maamme on myös:kin mahdomsessa sopi- llittymissopimus on astunut voimaan. Kun
19065: muksessa Euroopan Tailo:u:syhtei:sön kans.sa pi- E~anti liittyy EEC:hen, .sHrtyy se myös
19066: del1tävä tiukasti kiinni .siitä, että kauppaJmme EEC:n hintajärjestdmään, joka aiheuttaa sen,
19067: Neuvostoliittoon ja muihin SEV.maihffi ,saat- että voin hinta siellä kaksinkertaisuu ja sen
19068: taa ja:tlkua ja laajentua suotuisasti. Ei ole kan- seurauksena mellro varmasti voin kulutus •tulee
19069: samme etujen mukaista, että maantieteellisesti laskemaan. On hyvin ·todennäköistä, että Suomi
19070: maahamme nähden edullisesti sijaitsevien ei voi EFT A:n puitteissa Englannin kanssa teh-
19071: alueiden kanssa 1suotuisasti kehittynyt kauppa tyä rvoinrvientisop1musta enää jatkaa ensi hel-
19072: tyrehtyy puhumattakaan siitä, mitä täs·tä saat- mikuun aluSita alkaen. T~mä on se päivämäärä,
19073: taisi olla haittaa vointakkaasti 'kehittyneille ys- jolloin EEC:n tuontimaksujärjeste'lmä astuu
19074: tävyyssuhteillemme Neuvostoliittoon j.a muiden Englannissa voimaan. Suomi on vienyt viime
19075: itäryhmän maiden kanssa. Pidämme myös vält- vuonna Englantiin vo1ta noin 14 mil1. kg. Kun
19076: tämättömänä, että kauppasuhteemme muihin maahamme tuodaan jatkurvasti ulkomailta mar-
19077: EPTA-maihin säilyvät entisellään ilman uusia gariinirasvoja, tullee ensi vuonnakin voinvienti-
19078: tutliesteitä. tarpeemme olemaan noin 20 milj. kg. Kun
19079: Maamme taLouselämälle ja .sen kautta koko voinvientimahdoJJisuudet laaijenevan EEC:n ul-
19080: kansalle on va.Htettavaa, että .se joutuu liian kopuolelle ovat erittäin vähäiset ja voista saa-
19081: usein kaupallisten suhteiden järjestelyissä mah- tll!Va hinta alhainen, on Englannin talou&y~htei
19082: dollLses.ti kauas tulevaisuuteen tälhtäävien rat- söön li1ttyminen vakava isku Suomen maata-
19083: kaisujen eteen. Vain runsas 10 vuotta sitten oli loudelle.
19084: meiLlä ·'käsillä nykytilanteen kaltainen ratkaisu, Maa.mme käymissä BBC-neuvotteluissa ovat
19085: kauppamme järjestäimineo EFTA-maiden kans- maatalou.t·emme edut jääneet .taika-alalle. Neu-
19086: sa. Vaikka maamme ·talooselärnä käsittääkseni vottelujen alku'Vaihees.sa asetettiin tosin ta-
19087: Olllkin odotettua pa:remm1n selviytyn~t tuos- voitteeksi teolliS'Uustootteiden vapaakall1?paso-
19088: ta tilanteesta, aiheutti assosioitumisemme p1muksen lisäksi maatalrous.tuotteittemme kau-
19089: EFTA:an monia hankaluuksia ja vaikeuksia pan jatkuminen laa:jerttuvaan Talousyhteisöön~
19090: EECneuvottelut. 1487
19091:
19092:
19093: mutta .sen jälkeen Karjalaisen hal11tus unohti Toinen tänkeä tuloläihde kehitysalueilla on
19094: täysin maatalousväestön tä.ssäkin asiassa, Nyrkyi- metsät. Vaikka niissä kantohinnat '()IVat alhai-
19095: nenkin hallitus on miltei tyySitin unolhtanut sia, antavat metsät lruitentkin runsaasti työt~
19096: m.aatalou~väes.tön eli noin 1/5 kansastamme. varsinkin siellä a:suvalle pienviljeli~äväes.tölle.
19097: Tuntuu siltä, että nykyis·elllk.in hallLruksen ensi- Maa.mme kärymissä EEC~neu;vottelui.s.sa on käy-
19098: 8ijalnen pyrkimys on ajaa suUJrteollisuuden nyt selville, että Keski-Eurooppa haluaa suo-
19099: etuja. Tosin aivan viime aikoina on silloin täl- ja.ta paperiteollisuuttaan asetta.malla .tullien
19100: löin maa.taJious.kin .tullut neuvotteJuiss•a esiin, ja poistamiselle pitkän 12 vuoden siirtymäajan.
19101: Englanni.-n kanssa on keskooteltu maatalous- Tämä tietysti vaikuttaa paperista saamaamme
19102: vienn1stäm.me. Tättnä on kuitenkin .tapahtunut hintaan ja sitä kautta kantohintaan ja edelleen
19103: BBC-neuvottelujen kannalta ai!Van liian myöhäi- metsätyöpaNdwihin. Kehitysalueet ja syJ.'Ijäseu:
19104: sessä vaiheessa. Jo~taikin mainintoja löyltyy ~maa du.t ovat jälleen anta~Vana poolena samoin kuin
19105: talousasioistakin neuw.ttelull!siak~vjois·sa. Eng- maa:lilllne yksityismetsätalous, joka tuottaa n10in
19106: lannin llittymissopimukseen kuuluvan erään 3/4 puuntuot!llnllJOstamme. Kantohinnan alen-
19107: pöytäJdttian mukaan todetaan, että jos Englan- ta.minen köyhdyttää siten j at!kuvatSJti muutenkin
19108: ni-n !jäsenyys aiheuttaa lrolmansien maiden pe- köyhiä kehitysalueita. Toistan .vielä edellä sa-
19109: ri·nteelliselle maata1ouSIVienniHe va1keuksia sii~ nomani olettamuksen, että hallitus on maksa-
19110: tymäkauden a1kana, ·~11ldviit EEC:n elimet ot- nut kehity.salue1den ja ;viljeHjäväes.tön kustan-
19111: .tattnaan eräiden maiden edut hUIOmioon. EEC:n nuksella etUtja teollisuudelle. Suomen maaseu-
19112: taholta on sen lisäksi ehdotettu, että sopimuk- dun puolue katsoo, että täss.ä suhteessa on ky-
19113: seen sisälly;tettä1siin erityinen maa.talousa:rtiikla, s,ymys seliViistä tulonsiirrosta toisaalta kehitys-
19114: jiOSsa edellytetään, että osapoolet PY'rkivät kes- alueelta ja .sy.rjäseuduilta teollisuus-Suomeen ja
19115: kinäisen maa.talouskaupan laaljentruniseen ja toisaaLta viljelijäväestöitä ~a metsätyöstä toi-
19116: vaikeuksien selvittämi•s.tä va:tten perustetaan meentul'Onsa sawil'ta sumemmas:ta teo111suu-
19117: sekaikomitea. Tälssä yhteydessä on kuitenkin ko- desta ansionsa 'Saaville.
19118: rostettava, että EEC ei suostunut mihinkää-n Lukiessani maamme teollisUtuden kannanot-
19119: ko!Jikreettisiin ratkaisuihin maataloutemme to1a kauppamme järjestämiseksi laajentu!Van
19120: viennin turvaamiseksi. Edellä lainaamani mai- EEC:n rkanss'a: sain käsityksen, .että varsinJkin
19121: ninnat ei!Vät edellytä mitään ,selvää toimintaa suurteollisuutemme on järjes.telyj.en kannalla.
19122: o111gelman ,rat:kaisemis:eksi. Jos maataloutemme Valitettavasti maamme pienyritystoiminta ei
19123: vientinongelrmia ei näissä neuvottelu1ssa wida ole kyllin selvästi tuonut mielipiteitänsä julki-
19124: rat!kais<ta, on .tulevana vuonna 12 milj. kg suuteen. Lautamiesjärjellä ajatellen on ilman
19125: 'V1Qita varastossa ja lisäksi vielä hoomatta;vat muuta selvä•ä, että va.paakauppa teollistuneen
19126: määrät lihaa ja kananmunia. Nämä markkinoin- Länsi-Euroopan kanssa saattaa myöskin teo1li-
19127: tivaikeudet tulevat vaikuttamaan maata1ous- sen }llt'itystoimintamme anlkaraan kilpailuun pää-
19128: tuotte1den hintoihin ja ennen kaikkea anta~Vat oma•rikkaan EEC-alueen suurteollisuuden kans-
19129: ne hallitukselle tosin kyseenalaista perustetta sa. Tämä kilpailu saattaa varsinkin vientiin pe-
19130: supistaa maataloustuotantoa. Peltojemme met- rustuvat pienet ja keskisuuret yrityksemme tu-
19131: .si'tys ja pienvi.ljeli:jö1den aja.minen työttömien kalaan asemaan. Näitä yrityksiä on ja,tkuvasti
19132: armeijaan tulee kiihtymään ainakin siinä ta- rasitettu s1ksi, että työpalkkoihin on sidottu
19133: paUikses<a, että vallas.sa on silloin viimeaikais- vetoluonteisia maksula. Käsityksemme mukaan
19134: ten hallitusten kaltaisia, jotka eivät tunnusta, kaupallisissa ratkaisuissakin ,tiukimmalle joutu-
19135: että pienviJjelmien tukeminen on halvinta työl- vat paljon ihmistyövoimaa käyttä!Vät y;ritykset.
19136: lisyyspolitiikkaa, vaan mieluummin ajavat nuo-- Jos niillä on vielä vientimme kannalta epäsuo-
19137: rison hyödyttämään vieraita maita. tuisa tUtotannonala, lienee aiooa vaihtoehto .täl-
19138: Paihimpana varkuttaa maatalouden ,tukala laisella yrityksellä tuotannonalan vaihtaminen,
19139: tila kehitysalueella. Varsinkin silloin, kun mai- ihmistyövoiman 1wrvaa.minen koneilla tai fuu-
19140: don tuotanto joutuu hintapaineen tai -rajoituk- sroi:tuminen suuretnpiin y:rityksiin. TuotanlliOn-
19141: sen alaiseksi, .tulee Pohjois- ja Itä-Suomen ja alan vaihtaminen vaatii paljon pääomaa ja työn-
19142: muiden syrjäis'ten, etelimlmässä:kin 'Sijaitsevien tekijöiden •uudelleenkoulutusta, jois·ta varsittkin
19143: alueiden maatalouden harjoittaminen kestäroii<t- ensiksi main1t.tu on monille y;rityksillc m8lhdol-
19144: tömäksi, koska näillä seuduilla maidon tuo- lisuuJ<Jsien ll'ajojen ulkopuoJella. Uuteen aunma.t-
19145: tanto on vil1jelitjöiden .tiilrkein tuloläihde. TäB.tä tiin kouluttaminen on taas vastahakoista var-
19146: on seurauksena näiden alueiden tyhjentyminen. sinkin va>nhemmille •työntekijöille. Suuryrityk-
19147: 1488 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
19148:
19149:
19150: .sien syntyminen tietää melkein .po~kkeuiksetta ei !myöskään kaikista v.ailhtoehdoista ole riittä-
19151: ih:mis.työvoiman korvaamista koneilla, )"l'itysroi- viä selvityksiä. Samoin on EEC:n tuleva laa-
19152: minnan siir-tymistä maamme eteläosan asutus- juus vielä epävaTmaa. Näistä .tekijöiJS'tä riippuu
19153: kesku.~siin. SMP:ssä aavistamme, että pienyri- tietysti cdus~untaryhmien kannanotto EEC-
19154: tystoiminnassa yleensä tulee .tulliron kauppa ky.symykseen. SMP:n eduskuntaryhmän .taholta
19155: Länsi-Euroopan kanssa .muodostumaan kohta- olen 'tuonut tosin pintapuolisesd esille niitä
19156: lokkaaksi. seikkoja, jotika tulevat lopullisessa äänestyk-
19157: Pien- ja ,keskisuuri yritystoiminta en ylee11sä sessä vaikuttamaan ltl!ltkaiSIUun. Toiset SMP:n
19158: runsaasti työtä antavaa. Sen aseman heiken- rythmän jäsenet tule'Vat keskustelun jatkuessa
19159: tyessä, joka 1käy Hmi talouslromi.tean mietin- s}'IVentämään niitä ja myös tUIOlllaan esille
19160: nöstä, heikentyy ~ös .työllisyystilanne. Kun uusia ajatuksia.
19161: samalla maamme pienvilie!Ljäväe:stön asema tu- SMP:s.tä on perusteltua syytä suhtautua ar-
19162: lee kestämättömålksi ,roimeentulomahdollisuuk- vostelevasti 'Vapaakauppaan EEC:n kanssa. Ku-
19163: sien puuttuessa, on .todella uskottava niitä vä- ten edellä olen IVHtannut, edellytämme, että
19164: hälukuisia selvityksiä, jotka ovat päätyneet maataloustuotteittemme ylijäämille on EEC-
19165: maamme EEC:stä jätljestetystä ,tutkimuksessa neuvotteluissa ja myöskin muilla .toimenpiteillä
19166: siihen, että vapaakauppa Länsi-Euroopan tUI!Vattava marwnat, jotta myöskin pieiliVllje-
19167: kan.s.sa on työttömyy.ttä lisäävä. Brofessori Pöy- lijä voisi luottaa toimeentulonsa jatkumiseen.
19168: hösen tutkimU!s.ten mU!kaan lisää'Vät kauppa- SMP .taistelee tässäkin asiassa talonpojan puo-
19169: suhteittemme jär}estelyt EEC:n !kanssa kansan- lesta. Emme VIOi myöskään hyväksyä ikehitys-
19170: tuloOOlllne muutaman :prosentin. Tämä nousu alueittemme autioitumista ja maaseudun voi-
19171: yhdessä ma.rkkinoitteirome säilymisen kanssa on mavarojen lisääntyvää .siirtymis.tä asutuskeskwk-
19172: tietys.ti myönteisenä pantava merkille. Kansan- siin. Pellromme siLtä, että Kesiki-EU!roopan suur~
19173: tuLomme no'll!Su ja edellä esittälmäni !Viljelijä- teollisuus tulee ·väihitellen mU!!skaamaan työval-
19174: väestöä, .työlJisyy,ttä ja pien>y1ri.tystoiminta.a kos- taisen pienen ja keskisuuren ~ritystoimintamme,
19175: kevat haitat osoittavat l!istiriitaisuudessaan sen, jos.ta on .seurau~sena työttömyyden lisääntymi-
19176: että samalla kun maamme nykyis.ten tietojen nen ja ~ritys,tJoiminnan huomattava vaikeutumi-
19177: pollja:lta mahdollisesti jänjestää bupallis,et suh- nen, .on aivan luonnollis.ta.
19178: teensa EEC:hen, syntyy myöskin tulonsiirtoja
19179: maamme eri alueiden, •tootantJOalueiden, yrittä- Toisaalta :toteamme, että tutkimuksissa on
19180: jätyyppien välillä. Tämä voidall!n :korvata ta- eri tahoiUa todettu, että vapaakauppa EEC-
19181: soittavilla ja oi,keudenmukaisilla sisäisillä toi- maiden kanssa tulee jionkin verran Jis.äämään
19182: menpiteillä, joiden suorittamisesta on järjeste- kansantuloamme ja on tässä suhteessa edulli-
19183: lyjen yhteydes.sä .SO'Vi.ttava ja sopimusta ,tulee sempi kuin muut ,tutkitut vaih:toehdot. Ydin-
19184: myöskin noudattaa. kysymys !kaupallis•ten suhteittemme järjestämi-
19185: EEC-neu'VottelUijen yhteydes:sä on noussut sessä EEC:hen on myös sisäpoliittinen. SMP
19186: esille 3MP:n usein lrorostama va1:ttimus suoran vaatii kuitenkin Suomen neuiVottelu!Valtuusdmn-
19187: kansanäänestyksen .toimittamisesta Tanskan ja nalta tiukkoja kannanottoja maamme edun mu-
19188: Norjan tyyliin vapaatkauppasopimuksesta taLous- kaises·ti. Mutta jos rouiterrkin ajaudutaan enem-
19189: yhteisön kanssa. Tämä ajatus on hyvä ja pää- mistöpäätöksellä EECsopimukseen, on halli-
19190: tös kansanäänestyksen suorittamisesta on no- tuksen huolehdittava maamme sisäisin toimen-
19191: peasti s·aatava aikaan, jotta äänestäijille jäisi pitein siitä, että ne haitat, iotka kohdistuiVat
19192: aikaa perehtyä näinkin monitahoiseen ratkai- maamme viljelijäväestöön, kehitys- ja syrjäseu-
19193: suun. Hall1tuksen oHsi myöskin lliOpeaJSti :toi- tuihin, työl:Hsyyteen, pieni:tuloi.sten asemaan,
19194: mitettava ja juJJkaistava kans·antajuinen, tosi- työv.altaiseen yritystoimintaan ja maksutase-
19195: asioihin perustuva selvitys SlliOOlen ja EEC:n vailkeu'ksiin, poistetaan. SMP ei hyväksy pien-
19196: suhteista. Tällaisessa sehr1tyrosessä tulisi käydä ja perhe'Viljelmien sortamista, 'Vaan niille on
19197: ilimi kaikki ne vaihtoehdot, joita maallamme on järjestettä'Vä kohtuulliseen toimeentuloon oi-
19198: kauppasuhteiden jäfiestelyissä. On tyydytyk- keuttavat elämisen mahdollisuudet. Näiden vil-
19199: sellä pantava merkille, että ministeri Linnamo jelmien on .saatava vakautettua, haJpakorkoista
19200: lupaili hallituksen tiedonannossa antaa selvityk- lainaa ja sitä kautta maihdoliisuuksia elinkel-
19201: sen Suomen kansalle. poistaa tilansa.
19202: Herra puhemies! EEC-neuwtteluista ei ole Maahamme ja erityisesti maaseudulle on luo-
19203: käytettävissä ·lopullisia .tuloksia. Käs·Lttääkseni tava uutta ,työvaltaiSita yritystoimintaa anta-
19204: BBC-neuvottelut. 1489
19205:
19206:
19207: maila niille halpol«>rkoista Jainaa ja järjes.tä~ i EFTA, <Väckte detta mycket sikarp kritik på
19208: mäJlä liikevaihtovero- ja sosiaal1'tUJl.'!Vamaksupe- många håll också i vårt eget land. Samtidigt
19209: rus,teet pienyr1tyksiä suosiviksi. Kantohinta on gick Finland in för en aktiv ooh 11beralisettad
19210: pidettävä oikeudenmukaisena. SMP on edus- utl!tikeshandel. Bland kritikerna upptrOOde ookså
19211: Irunnassaolonsa ailkana teihny.t esityiksiä mm. näi- en del av vår hem:mamarknadsindustri. Då vi
19212: den nyt jo olemassa olevien epäkohtien poista- nu i dag efteråt <granskar resultatet av u.tveck-
19213: mi·seksi, joiden epäkohtien lisääntyminen on Jingen inom EFTA under dessa 10 år, kan vi
19214: todennäköistä solmiessamme kauppasruhtee:t konstatera, att kritikerna inte fått ttä.tt, u:tan att
19215: EEC:hen. Pidämme välttämättömänä, että Finlands urrikeshandel och fxa.m.ffu allt vår
19216: maassamme hoidetaan vapaaehtoisuuteen perus- e:x~port vuxit mycket kratt1g;t, och att den eko-
19217: tuvana suhdanteiden .tasaamis.ta. Sosialidemo- nomiska ex;pa!llsionen vatiJt rekordar.tad. (Ed.
19218: h aattisen vähemmis•töhalli;tuksen pyrkimykset Bjö11k1und: Ooh arbetslösheten!)
19219: pakikotoimenpitein ja veronkorotuksin suhdan- När vi i dag Jrontrollerar och ser på ffuihål-
19220: teiden tas.aamiseksi ja maksutaseongeLmien lie- landena, :måste man igen konstatera, tyväl'r, att
19221: ventwmiseksi eivät johda tuloikseen, vaan saat- myaket stora s:vaTtmålningar försiggår precis på
19222: tavat muodostua yrity.stoimintojemme lamaan- sam:ma sätt SO...'Il när det :va:r fxåga om Finlands
19223: nu:ttajiksi. associering tili EFTA.
19224: Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmä on Man kan väli dag säga, att EFTA:s betydeilse
19225: halunnut saattaa edellä sanomani kannanotot från åtsskif.tet 1972-197.3 upphör, emedan
19226: hallituksen ja Suomen EEC-neuvotteluvaltuus- StlOr-Britannien, Nor.ge och Danmark lrommer
19227: kunnan tietoon ja edellyttää samalla, että EEC- att ansJuta siig till EEC vid sagda tidipunkt.
19228: kysymylksestä samoin kuin kaikista maamme Oakså Ixland, som står utanför EFTA, ko:mmer
19229: kannalta tärkeistä ttatkaisuista hallitus pitää att ansluta sig tiili EEC. På denna grund kan
19230: eduskunnan ajan tasalla. Olemme vaJmiit EEC- man siilga, att EFTA kommer att falla sönder,
19231: kysymyksessäJ.cin keskeyttämään kesälomamme oeh detta innebär ett alldeles ny.tt hande1spoli-
19232: asioiden niin vaatiessa. tiskt utgångsläge för Finland, som i alldeles av-
19233: gärande grad är beroende av sin utrikeshandel
19234: ooh tramför allt av sin export. Exportens bety-
19235: Ed. Te i r: Herr ,talman! Tyvärr är det inte delse fralllllgår tydHgast, då man nämner, att
19236: så ofta !tiksdagen är i tillfäJ.Ie att debattera u.t- över 25 procent av hela nationalinllromsten be-
19237: dkeshandelspol1tiska 1Spö11små:l. Därför hälsar står av inkomsterna av vår expottt.
19238: svenska rilksdagsgruppen med tillfredsställelse EFTA:s betydelse för Finland hM"" varit stOir,
19239: detta tillfälle, då riksdagen på basen av rege- och en rätt •stor omstrukturering har skett :inom
19240: ril!lgens redogörelse kan diskutera den för oss vår industxi på så sätt, att då vi före EFTA
19241: så viktiga frågan om integrationen i Europa hade .typiska hemmamarknadsindus.trier, har
19242: och deilna gång framför ruh Firrlands förhål- dessa nu inriktat en stlor del av sin produktion
19243: lande tH:l EEC. just på exporten. Handeln med EFTA har också
19244: Det är klar:t, att :man som må.Isättning borde vuxit ikraftigt och vår export visar glädtlande
19245: ha, a1lt aLla stater i Europa behandlas på siffror. Före frihandelsavtalet med EFTA var
19246: samma säitlt i handelspolitisikt avseende. Detta vår export tili EFTA-länderna .3.3 procent av ex-
19247: mål skulle ookså väl överenss.tämma med vår pott.ten, medan den år 1971 utgjorde hela 46
19248: neutralitetspoHtik, som i utrikeshandelspoHti- procent. Stor-Britannien är sedan gammalt en
19249: ken bör sträva tilil att upprätlthåtla goda han- av våra s.tö11sta och bäs:ta handelspa~tner,
19250: de1sförbinde1ser med alla start:er. På grund av ooh då detta land nu ansluter sJg till EEC,
19251: o:mständigheter, som iake beror på våra ~täll ställs vår ex;po:rt inför stora s:vcår1gihe.ter, ifall det
19252: ningstaganden eNer på vårt handlande, kan skulie uppresas en ny tu11mu~ mellan våtta Jän-
19253: detta mål tyvärr inte uotmås i dag. På denna der.
19254: grund är vi tvungna a~tt fÖ!tsöka ordna vår ut- Under EFTA-tiden har vått export inte bara
19255: rikeshandel geoom separata avtal med olika vuxit utan också bHv1t mångsid~gMe på ett
19256: handelspa111ner. glädjande sätt. Textil- ooh konfektionsindUJStl!tin
19257: I detta nu har vi tre oHka blockbildni,nlgar hos oss va•r före EFTA typiska hemmattnark-
19258: i Europa på handelspolitikens område. Det är nads•industrier, men i dag går över 40 procen•t
19259: EFTA, EEC och SEV. Då Finland för över 10 av deras produktion på expo•rt. MetalHndustrin
19260: år .sedan ans.Iöt si:g som a'ssocierad medlem har också ökat si.n expor.t mycket kraftigt de
19261: 187 11/72
19262: 1490 Keskivii~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
19263:
19264: sista åren Odh den utgör i dag hela 25 procent en itililiräclclig marknad för en ekooomiskt lö-
19265: av landets totalexport. nande produktion inom många olilka industri-
19266: Från första början framstod det klart, att branscher. Därför måste man ty sig tlll en MT-
19267: Finland inte kommer att anhålla om med:lem- sevärd export för att kunna delta i den inter-
19268: sJkap i EEC och inlte ens om associerat med- nationella arbetsfördelningen och i det interna-
19269: lemska:p. Sa~IDtid:igt som detta var ett fatktum, i!'iJOnella ekonomiSika samarbete.t.
19270: var ett annat faktum, att Finla.nds utrikeshandel "Då det gäller att ordna vålra handelsför-
19271: ooh dess vi!ktiga export inte kan lämna sitg på bindelser i väster, är det e.nda:st fråig~ om att
19272: sidan, då illltegrationen fra:mskrider i Europa, trygga vålra handelsintressen," har president
19273: u:tan vå.ra intressen kräver, att vi kan åstad- Kekkonen s~gt i Hera sammanhatJJg. S<V·enska
19274: komma n3igon form av ett a<Vtal med det ut- rilksdagsgruppen har samma syn på saken.
19275: vidgade EEC, sottn heaktar vår neutrali:tetspoli- 1 deuta sammanh&ng måslte man tilihakavisa
19276: tik, vår interna ekonomisJka politik, miljö- de förslag som tramförts :&ån en del håll,
19277: vål:ldspolitiken, kapitalströmma.rna och den för nämligen att vi inte botrde .sluta nåigot avtal
19278: oSIS så viktiga hande1n med SEV odh främst då med EEC, utan i stället u.töka vår handel
19279: rned Sovjetunionen. österut. Nu ätt det fråga om våra v.iktig3!Ste
19280: Det utvidgade EEC omfattat" .tiio Iänder odh mll!llknader, som vi varken har råd att ä<Ventyra
19281: har en mycket stor andel i hela väddshandeln. eller förlora, och då måste det ~a också
19282: Hdla rtvå tredjedelar av Finlands nuvarande i vånt eget lands intresse a'tt få ett arrangemang
19283: export går tili det utvidtgade EEC, ooh det god!känt, som try:ggar vår expottt tiJl det utvid~
19284: v~sar, att fu:ågan är a<V synnerliigen stor bety· gade EEC. Detta gäller främs,t vår pa.ppersex-
19285: delse för oss och för vårt lands fu:amtida ut- port, och jag vet inte var vi skulle kunna av-
19286: rilkeshandel. Finland bör sträva .till att åstad- sätta denna expou:t exempelvi•s utanför EEC.
19287: komma ett fdha·ndelsarrangemang med EEC Ma11knaderna inom SEV kan knappast öppnas
19288: rörande industriprodukterna, men samtiditgt bör för oss på detta område. Därför är det alldeles
19289: man se till, att vårt land inte förpliktar sig till fel att tala om EEC odh SEV som två alter-
19290: något annat. nativ. 1 Finlands intresse Jilgger att åsta&omma
19291: Betydelsen av ett ar.rangemang mellan Fin- ett avtal med EEC ooh sa.mtidigt att tr}'l~a
19292: land och EEC framgålr också av, a.tt ett litet och utöka vår handel med SEV. Dessa .två sa-
19293: land inte kan upprätt:hålla en egen produktion ker bör ske samtidigt, och den ena utesluter
19294: inom alla man.saher, utan måste ty sig till im- och får inte utesluta den andra, utan vi bör
19295: pollt av viktiga förnödenheter och ar:tiklar för som hittills se till, att vi har goda handels-
19296: inve&teringS<Verksamheten inom indusurin och förbindelser i alla rilktninga:r.
19297: annan investeringsve11ksamhet samt för a.tt till- Vid de underhandilingar 5om hittills för.ts
19298: ~se den egna konsumtionen. Vi ätt bl. a. mellan Finland och EEC om ett eventuellt av-
19299: tvungoo 3/tt importera en hel dcl maskiner, som tai, har Finland följt en s.k. "minilinje",
19300: booöv•s för landets indusurialisering och likaså d. v. s. vi har eftersträvat den lägsta graden av
19301: måste vi importera .s.tora mängder grundråäm- samarbete eller ett fxihandelsavtal, som skulle
19302: nen såsom olja och stenkol. För att kunna avskaffa industri.tullarna mellan Finland och
19303: garantera ooh betala denna livsvi~tiga import EEC. Sverige exempelvis har gått mycket
19304: måste vi kunn'.l trygga våra exportmöj.tigtheter. längre och vill ha så nära ooh vidsträckta rela-
19305: Vi kan säga saiken så, att en höjning av levnads- tioner som möjligt, men det är givetvis Sveri-
19306: standaroen och den ekonomiska tillväxten älr ges s.alk att bedöma sina egna möjligheter. Hu-
19307: i avgörande grad beroende av vår utrikeshandel vudsaken för Finland är att uppnå ett frihan-
19308: och främst av en säker och framgångsrik ex- delsa.vtal med EEC för att Iroroma i samma po-
19309: port. Nätt integrationen pågålr, växer exportens sition som bl.a. S<Verige, som i detta nu ätt vår
19310: betydelse i alla länder, men jag vill särslkilt största handelspartner inom utrikeshandeln.
19311: undersuryka, att exportens betydelse speciellt Ffuhandli:ngsre.suJ.tatet hittills har lett dU
19312: jlliS>t för Finla.nd är myoket stor, då, som någorlunda preciserade anbud och motanbud.
19313: nämnts, exportens andel är 25 procent av hela Det man hi.ttills kommit till i Bryssel är bra
19314: natiooalinkomsten. ur den synpunkten sett, att det viilfar vår öns-
19315: fu:portens betydelse för Finland framgår kan 3itt avtalet måste bea!kta vår neutxalitet och
19316: ookså därav, att i dagens läge finns inte.t land vår östhandel och inte bindeu: oss till anna.t än
19317: med knappt 5 milj. invfulare, som skulle utgöra att avskaffa industritullarna med vissa bransch-
19318: EECneuvottelut. 1491
19319:
19320: visa undanta~g under en öve11gånlgstid. Om vi detta, alltså den egna indusurins· krav, utan
19321: uppnår en lösning, heredes vi samma o lronkUtr- stannade till en början för en övengångsperiod
19322: rensläge inom det nuvarande EEC-området som om 16 år, som senare reducerats till 12 år.
19323: vAra konkurrenter inom EFTA i dag. Det är Det vikti!gaste ffu Finland är nu, liksom när
19324: v.ilktigt att nå en lösning, ty det är fråga om det vM frågan om Finland OCih EFTA, att vår
19325: oom sagt två uredjedelar av vår utrilkesihandel. pappersindustri inte råkar i sämre läge än våra
19326: EnHgt förhandsdiskurssionerna har aJ:lt gått i viktigaste konkurrenter Sverige och Österrike.
19327: huvudsak väl med undantag av de tmdantags~ I de förhandli111gar som hittills har skett, hax
19328: bestämmelser om en förlängd övergångsperiod ookså Sverige odh Österrike beihand!Iats exaikt
19329: för vår pappersindustris produkter, för vissa på samma sätt .soun Finland i förhandlingarna
19330: metaller såsom aluminium, bly, zink, kadlmium, med EEC.
19331: lrobo1t, ik:rom och wolfram samt för rayonfiber. Skulle det gå så iJla, att vi inte lrunde sluta
19332: För dessa artiklM sJrulle övengån.gstiden vara 7 e.tt ,tullavtal 0111 indu.stri:produkterna med EEC,
19333: år odh för papperet 12 år enligt EEC:s åsikt. skulle en ny muT uppresas mellan Finland och
19334: För övr1ga industri:produkter .skuhle övergångs- våra tid1gare EFTA-ikumpaner, och vi slruJ1e
19335: dden vara 4 1/2-5 år. vava utestängda från den växande EEC~markna
19336: den. Vi skulle inte ha lronkurrenskraft a:tt
19337: Det som för oss ät" v.ikt1gt i detta samman- täJvla om att exempelvis tillfredsstäJlla det
19338: hang ät, att få &å rgoda viJllror S'Otiil tnöjligt för växande pappersbehovet inom EEC, utan vi
19339: våra pappersprodrukter. Fdn Finlands hå.Il har skulle få nöja oss med att exportera rundvi['ke
19340: man oakså föreslagit, att övengångstiden stkulle i häig grad ocih cellulosa i stälJ:et för långt
19341: bli 8 år. Det är att märka, att de produtkter, förädJade •ttäiförädJingsproc:Iclcter. (Ed. Saari-
19342: oom enJigt vad h1ttills har förhandlats och nen: Måla 1nte al:ltför sta:rkt!).
19343: som SikuJ!le utsäittrus för en Iängre övergångStt:id, I detta sammanha111g måste vi odk:så komma
19344: utgör sammanlagt hela 66 procellit av hela vår ihåg, att det utvidgade EEC ha'r en befolkning
19345: expont till EEC. På denna grund spelar vårt på ca 257 milj. människor och att det är
19346: papper en alldeles avgörande ro11 för Finland, fråga om köpkrarftiga länder, s:om har hand
19347: medan däremot frågan inte kan ha ·samma be- om en mycket s.tor del av hela världshandeln.
19348: tyde1se för EEC. Viktigast för oss ä1r det dock girvetvis, att
19349: Frågan 0111 papperet och tkarton1gen har bli- det är frålga om våra ·tradi,tioneJla maliknader
19350: vit den vikdgaste frågan vid våra fövhand!lin- för vår export, s·om vi inte hlllt råd eller orsak
19351: gar. I.nom EEC är man rädd för Jronkurrensen att förlora, utan vi måste göra aJI1t för atlt kunna
19352: &ån de nordiska länderna, som har en modär- bevara dem och garantera en fortsatt utveck1ing
19353: nMe och bättre utbyggd pappersindustti. Det av vår expwt i denna rilktning. I deua nu kan
19354: viktLgaste argumente.t på motståndarhåJJ är gi- vi konstatera, att nästan va>r fjätde industriar-
19355: vetvis dock, att man är rädd för, att importen betare i Finland tillverkar produlk.ter, sO\lll ex-
19356: av råmateriaJ från de nordiska länderna för den porteras en:bart för EFTA-EEC-området ocih
19357: egna pappersindustrin kan äventyras, i all s.yn- med dessa exportinkomster kan vi sedan betala
19358: nerhet som man räknar med att papperskonsum- vår import, som vi har för att upprätthålla
19359: tianen inom EEC kommer att s.tiga kralf.tigt. produktionen.
19360: Tili detta ä>t dock att säga, at.t Fin:lands andel Henr talman! Svenska r.iksdagsgruppen vill
19361: då det gäller EEC:s råvara för pappersindus>trLn understryka deb!llttämnets stora betydelse för
19362: utgör endast 6 procent. Onekligen är de nor- FinJand och den framtida ekonomisika ut-
19363: diska ländernas pappersLndustri mera konkur- vecldingen och önslwärdheten wv, att vi snabbt
19364: rensduglig än motsvarande industri i Mellan- kan komma tiJl en lösning, som ikan omfattas
19365: Europa. Medelproduktionen per år och pappers- av vardera par.ten, en lösning, som tryggM vår
19366: bruk inom pappersindustrin i EEC är ca 15 000 utrikeshandel och intet mera. Vi tror inte, att
19367: ton, medan den hos oss i Finland är ca 100 000 det är nödvändigt med en foLkomrös.tning i en
19368: ton. dylik sak, .ty riksdag och regering finns just tili
19369: Mot denna b~grund hade man tiJl en början för att lösa detta problem, och detta vill vi
19370: den ·tanken inom EEC:s pappersindustri, att inom svenska ri:k.sdags.gruppen göra i enl1ghet
19371: papperirndustrin skulle helt stanna utanffu de med de linjer president Kekilronen i o!i>ka sam-
19372: tullavtal, som EEC i111går med Finland och manhang har utstakat. I sitt tai den 11 septem-
19373: Sver1ge. EEC:.s ministerråd godkä,nde dock idke ber 1971 sade presidenten bl. a.: "Målet för
19374: 1492 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
19375:
19376:
19377: Finlands regerh11g ä:r helt enkelt att åstadkomma frihandel med EEC, och att den slutliga texten
19378: sådana ihandelspolitiska lösninga:r, oom t1:yggar tar hänsyn - ·som jag tidigrure nättnnde - till
19379: en fortsättning av vårt ekooomiska välstånd vår neutralitet, vår interna elronomiska politik,
19380: och vår internationeJ:la konkuttensförmåga." miljövål'dspolitiken, kapitals.trömmarna, han•
19381: Samtidig.t påpekade presidenten betydelsen av deln med SEV och allra främst med Sovjet-
19382: att vi utreder möjligheterna för ett ömsesi- unionen. .Aivtalets vikdgaste uppgif.t ä:r dock
19383: d1gt samarbete med investeringsibanken för de att trygga vår egen fortsatta export till det ut-
19384: europeiska sodalis.tis'ka ländernas ekonomiska vidgade EEC utan övriga förpliktelser än de,
19385: samatlbetsongan SEV. Svenska riksda:gsrgruppen som ett avskaffande av industritullarna med-
19386: vill ookså för sln del framhålla vikten av att för. Nå:gra politiska b1ndningrur kan inte :komma
19387: våra handelsförbindelser utökas i alla riktninga•t i fråga, och det har heller inte varit fråga om
19388: i överensstämmelse med vår .neutrali.retspoli.tik detta. Vi måste också förbehålla oss fri:heten
19389: och vår önskan att ha goda relationer till aUa att s•jälv bes.tämma om vår u-områdespoHtik och
19390: Iänder och alla folk. vår socialskyddspolitik. Det bör enbart vrura
19391: I de förhandlingar som ännu skall föras, fråga om att ·avskaffa industritullarna mellan
19392: borde också en del av vår industri få en tiJl- Finland och EEC, och några ingrepp i vår
19393: räckligt lång övergångsperiod, ty det är klart, lags.t~Etming på andra områden kan vi ilnte vara
19394: att ett av.tal ookså medför ökad konkurrens på medom.
19395: vår egen marknad och skapar svår1~eter inom Herr tahnan! Svenska riksda:gsgruppe.n vän-
19396: en del branscher. Dessa svåri:gheter får givetvis tar, att vih-a förhandlare skall uppnå sådana
19397: inte överdriva~s, men deras exiSttens får inte resultat i Bryssel, s.om leder tili ett avtal på
19398: heller underska.ttas. så ;goda vil11ror som möjligt. Finlands intressen
19399: Enli:gt de förhandlingar som hittills förts, kräver ett avtal, men det ä:r fråga om huru
19400: skulle Finlands lantbruk i detta s1kede ej be- detta skall se ut, inte om det kommer tili ellet
19401: röras av ett avtal med EEC, medan däremot ej.
19402: exempelvis Sverige, Österrike och Schweiz Slutligen ber jag å vår rik.sdags1grupps väg-
19403: kommer att förhandla om en lösning också nar få önska xegeringen lyoka tili i de ~iktiga
19404: på detta område. Det är viktigt för Finlands oeh nödvändioga förhandlingarna.
19405: del, att frågan om lantbruket kan diskuteras
19406: senare, ty vi har stora instressen att bevaka Ed. T a r j a n n e: Herra puhemies·! Halli-
19407: i fråga om vår export av lantbruksprodukter. tulksen selonteko on täällä jo moneen otteeseen
19408: Vi har exempelvis sockerexporten tili Norge, todettu t•ervetulleeksi ja sen on myös havaittu
19409: vi har vår smör-, Häsk- och soannmålsexport sisältävän kiitettä~än määrän .teknistä tietoutta
19410: tili England och vår ostexport tili EEC, som kaupallisia järjestelyjä koskevan ·sopimuksen
19411: dook torde kunna fortsätta taok vare GATT. asiasisällöstä. Neuvottelujen ollessa vielä kes-
19412: Enlig.t de uppgif.ter en pattlamentsdelegation ken ei täs.tä puolesta va:rmaan voi enempää sa-
19413: erhöll i Bryssel för knappt .två veckor sedan, noakaan vairkeuttamatta neU'vOtteluja tai sortu-
19414: skall Finlands förhandlingar slutföras inom juli matta epävarmoihin ja harihaallljdhtaviinkin en-
19415: månad, kanske redan i början aJV månaden och nusteluihin. Tältä osin ei siis voida hallitukseen
19416: paraferas, om de leder till resulta>t. Meningen lrohdistaa kovin kä:rkevää arvostelua.
19417: är sedan, att Finlands riksdag i höst skall ta Sen sijaan on yleensä ottaen todettava, että
19418: ställning till det avtal som föreHgger, och a tt hallitukset, sen enempää nyikyinen kuin sen
19419: det skaU träda i kraft den 1 januari 1973. edeltäjätkään, eivät ole lilem.-nälti pyrkineet
19420: Svenska riksda:gsgruppen vill i detta skede be- kansanvaltaiseen ja parlamentaariseen tapaan
19421: kbga, att vi har en minor1tetsregering i landet, p1tämään kansalaisia ajan tasalla, ei edes kan-
19422: då vi skall di:skutera en för vårt land så här sanedustajia. Oireellista on, että meille jaetusta
19423: vikti.g frålga. För att ro denna fråga jämte kauttaaltaan hyvinkin asiallisesta tekstistä ilme-
19424: många andra vi:ktiga frågor i en lugn och säker nee, että hallitus ei edes tiedä, miten sanat
19425: hamn ii·t det nödvändrgt, att vi har en parlaJmen- "parlamentaai!inen" ja "parlamentarismi" kk-
19426: tarisk maljoritetsregering i hndet, som har joitetaan. Leikki sikseen, varktka lisätä voidaan-
19427: riksda.gens ma:joritet baikom sig. kin vielä, että hallituksen parJamentaa.rinen
19428: Svenska riksda.gS!gruppen vill skänka sitt kiinnostus tätä keskustelua, edes näitä ryhmä-
19429: stöd åt de åtgärder som ta·r s.ikte på att skapa puheenvuoroja kohtaan ei myöskään ole oaut
19430: ett så förmånligt avtal som möjligt i fråga om kehU!lllisen arvoinen.
19431: EEC-neuvottelut. 1493
19432:
19433:
19434: Uberaalisen kansanpuolueen .tahoLta on koko Herra puhemies! Totesin äsken, että halli-
19435: EEC-neuvottelurva1heen aikana koros.tettu halli- tulksen selonteko ei anna riittävää p<jhjaa todel-
19436: tuksen velvollisuutta levittää asiallista EEC-tie- ILselle ,keskustelulle. Sen sijaan lienee syy.tä
19437: toa kansalaisille. Näin ei kuitenkaan ole tapah- käy.ttää ,tilaisuutta thy·väksi evästyksien antami-
19438: tunut. Tuloksena täs.tä välinpitämättömyydestä seksi hallitukselle jatkotoimenpirte1ksi.
19439: EEGkeskustelu on julkisuudessa ollut pakos,ta- LiJberaaliseUa kans·a!llpuolueella on ollut alusta
19440: kin hyvin asiatJonta ja .tunnepitoista. Tämä se- pkäen selkeä linja Euroopan ,taloudelliseen yh-
19441: lonteko ja keskustelu täällä eduskunnassa tai dentymiseen selkä ulkomaankauppamme kehit-
19442: ainakin keskusteluimahdollisuus on .tietysti askel tämiseen. Puo1uekokou!ksessamme vuosi sitten
19443: oikeaan suuntaan, mutta valitettavasti vain ko- hyväksyttiin talouspoliittinen ohjelma, Jossa
19444: vin l)"hyt askel. Selonteko kä·sittelee tosiaan laajasti ja osin yksityiskohta1ses.tirkin otetaan
19445: vain eräitä neuvottelu~hin liittyviä teknisiä to- kantaa n~t ajankohtaiseen ongelmavyyhteen. Ei
19446: siseik.koja, mutta tärkeimmät asiat on jätetty liene taliko1tuksenmukaista lukea koko ttätä oh-
19447: täysin avoimiksi ja vastausta tai edes mielipi- jelmaa, mutlta eräisiin kohdin kiinnitän huo-
19448: dettä vail'le. Sopimuksen tekemisen tai teke- miota.
19449: mättä jättämisen vaikutukset maallemme ja )"k- Ohjelmassa sanotaan: "On luultavaa, että
19450: sityisille kansalaisillemme on täysin sivuutettu. muodossa rtai toisessa tapahtuva taloudellinen
19451: Hallituksen selonteossa todetaan ainoastaan yhteistyö EEC:n kanssa joss,akin määrin voisi
19452: seuraavaa: "EEC-neuvottelujemme lopputulosta nopeuttaa taloudellista kasvua maassa. Samoin
19453: ei vielä tässä vaiheessa voida ennustaa eikä näin on luultavaa, että Suomen jäädessä yksinään
19454: ollen maihdo1lisen sopimt.vksen ,taloudellisia vai- EEC:n tullimuurin ulkopuolelle olisi seurauk-
19455: kutuksia yksityiskd~taisesti esittää." Näin siis sena taloudellisen kasvun hidastuminen nykyi-
19456: hathlitus. Näi,tä eräitä yiks1tyiskohtia onJkin tie- sestään. Nämä seikat eivä·t kuitenkaan merkitse
19457: tysti va1keata ennustaa, mutta hallitus ei ole sitä, että yhdentymiseen EEC:n kanssa olisi
19458: selvittänyt edes pääpiirteissä-än sopimuksen vai- pyrittävä kaikin keiilloin. YhdentymiS'kysymystä
19459: kutuksia eikä myös'kään niitä seuraamuksia, joi- käs1te1täes·sä on otettava huomioon ainakin seu-
19460: hin sopimuksetrt:a jääminen johtaisi. TäHai- :raavat seikat:
19461: siin esityksiin pitäisi sentään olla kaikki edelly- 1) EEC on poliittinen yhteenlHt.tymä, ja .tie-
19462: tykset olemassa. JuJkisuudes.srukin on toki selos-- tenkin mm. Suomen täysjäsenyys EEC:ssä mer-
19463: tettu ka1kenlaisia usein keskenään ris·tirii.taisia kitsisi siten kamaJlisen itsemääräämisoikeuden
19464: tutkitmuksia, ja niiden pdhjalta on täälläkin jo vähenemistä ja olisi tris.tia.-iida.ssa Suomen puo-
19465: tänä,än eri tahoilla, erityisesti ka·nsandemokraat- lueeuomuuden kanssa. 2) Yhdentyminen ei ole
19466: tien .tahol:la, tehty jyrkkiäikin johtopäätöksiä. välttämä·töntä. Taloudellinen kasvu maas:samme
19467: Kun nämä julkisuudessa es1tetyt ,tiedot ja tut- !Voi iatkua, vaikka Suomi jäisi wlkopuolelle.
19468: kimustulokset ovat niin kovin ristiriitaisia, .3) Sellaiselle puolit~lis.tuneelle maalle kuin
19469: olisi jo senkin vuoksi hallitukselJa dlut eri- Suomelle sisältyy .taLoudelliseen yhdentymiseen
19470: tyistä syytä esittää omia näkemyksiään. eräitä a.-iskejä ja haittoja, joita teollistuneella
19471: valtiolla ei ole." Kun täs:Sä on yksityiskoihtai-
19472: Hallituksen selontelko dää ·siis pahaS'ti kesken, semmin selostettu näitä riskejä ja haittoja,
19473: ja siitä saa kuvan, jon:ka mukaan ha111tuiksen päädy,tään johtopäätökseen:
19474: teettämät tutkimukset ja selJVitykset taloudelli- "Edellä otlevat varaukset eivält .vielä mecldtse
19475: sessa .suunnittelukes1kuksessa ja ehkä muualla- sitä, etteikö taLoudellista yhdentymistä pitäisi
19476: kin ovat pahasti myöhässä. Hallituksen selon- jatkaa. On lutultavaa, että sopivin muodoin siitä
19477: taka ei ·toisin sanoen anna ~riittåivää pohjaa kun- on enemmän hyötyä kuin haittaa. Liberaalisen
19478: nolliselle parlamentaariselle a{eskustelulle. Va- Kansanpuolueen käsityksen mukaan neuvotte-
19479: lopilkkuna tässä pimeydessä on selonteon lop- luja ja :tutkimuksia kaupan esteiden vähentämi-
19480: pulauseen seuraa:va k()lhta: "Ennen sopimuksen seksi Suomen viennin tieltä on iatkettava ja py-
19481: ratifiointia tai hylkäämistä on sekä kansanedus- rittävä löytämään sellaisia taloudeHis~n yhteis-
19482: kunnaJJa että kansalaisilla käytet.tåivissään riit.tä- työn muotoja, jotka eivät ole ristiriidassa
19483: våisti ja yksityiskohtaisesti tietoa siitä, mitä ol- maanune !kansallisen itse!määrää:miso1keuden ja
19484: laan .tekemäSISä." Näin tiet~sti pitääkin olla ja puolueettomuuden !kanssa. Lisäksi Suomen on
19485: toivottava·sti myös on, mutta halHtlllksel:Ia on kauppa:politiiikassaan pyrittåivä edistämään ke-
19486: todella kova kiire, ijos se aikoo .tämän lupauk- hitys.tä kiQhti :monenkeskistä, YK:n puitteissa
19487: sensa täysipainoisesti täytttää. tapaihtuvaa kaupan rajoitusten poistamista,
19488: 1494 Keskiviik!kona 21 p. kesäkuuta 1972.
19489:
19490:
19491: mikä edelly.ttää n'Ykyisten talousliitto!jen asteit- Näin .taa.ttaisiin tämän EEC-oopimuksen osalta
19492: taiSita purkamista ja sellaisen jä'tljestelmän luo- parlamentaru:inen, laillinen. meno ja estettäisiin
19493: mista, jossa nykyisen kaltaisen yhdentymisen tämän saBn muuttuminen pysyvästi pe.ltkäksi
19494: haittoja on vähennetty." huutokauppahalliksi.
19495: Ja lopuksi: "Suomen oo ;vaadittava ympM-is- Herra puhemies! Kiinnitän lapuksi huomiota
19496: tön suojelemista ja tuloetojen kaventrumista eräisiin erillisikysymylksiin.
19497: kansainvälisten talousjM-jestöjen kes!keis1ksi ta- U1komaankauppapolitii.kka on .tietenkin sa-
19498: vo1tteiksi." malla myös ulkopolitii!k!kaa. Moneen otteeseen
19499: Näin siis liberaalisen kansanpuolueen ta- on tois.tettu se itsestään selvä totuus, että
19500: 1ouspolihtisessa ohjelmassa (Ed. Tuomioja: EEC.,suhteemme dvät saa vaarantaa puolueet-
19501: Mutta entä teot?). Tältä ohjdm~:tlliselta poh- tomuuspolitiikkaamme. Haluaisin mennä vielä
19502: jalta olemme ikiteyttäneet itsellemme seuraavan pitemmälle ja toivoa, että me myös aktiivisesti
19503: neljän kohdan ohjeLman EEC-neUIVOtteluien kauppapoJ.itiLkassamme pynkisimme toteutta-
19504: tätä vaihetta 'Va>rten. maan sillanrakentajan tehtävää. Meidän tulee
19505: 1) Karjalaisen II A haffilit:Juksen a1kana aloi- tifunän mukaisesti pyrkiä tasapuolisesti kehittä-
19506: tetut neuvottelut EEC:n koossa on vietävä pää- jlllään !kauppaamme ka1kkiin suuntiin. Mitä
19507: tökseen, ja näissä neuvotteluissa Suomen .tulee enemmän kii'nnitälmme huomiota EECtkaup-
19508: ajaa puhtaasti 1tsekkääst1 omia kaupaillisia etu- pamme säilyttämiseen, s1tä enemmän meidän
19509: jaan. tulee ponnistella niin Mänikauppamme kaikin-
19510: pooliseksi kehittifuniseksi kuin myös poihljois-
19511: 2) Neuvotteluvaiheen aikana on jatkettava maisen .taloudellisen yhteistyön el<Vy.ttämiseksi
19512: laajaa ja perusteellista tutkimus- ja selvitystyötä irti ,siitä epävarmuuden tilas•ta, joka tällä het-
19513: eri ratkaisuvaihtoehtojen vaikutuiksista sekä ul- kellä vallitsee, mutta jonka uudet perusasetel-
19514: lromaanikauppaamme että erityisesti sisäisiin mat ensi syksynä ovat valmiit.
19515: oloi.thlmme eH elinkeinoelämän .raikenteeseen, Liberaalisen kansantpuolueen talouspolHtti-
19516: työllisyy.teen, kdhitys·aluoon~gelimiin, ympäris- sessa ohjelmassa tode.taan äsken si.teeratun li-
19517: tönsuojeluun jne. säiksi mm: "Sosialististen maiden kanssa käytä-
19518: .3) Kun neuvottelutu!1os on se1vä, eduskunta vän kaupan ja taJ.oudellisen yhteis<työn laajentu-
19519: tietenkin tekee lopullisen poliittisen päätöksen, miseen tulee kiinnittää edtyistä huomiota,
19520: hyväiksyy tai hylkää sopimusehdotuksen. Kan- j1otta maamme ei menettäisi killpaiHjoilleen
19521: sanedustajilla tulee ratkaisua tehdessään oJla sel- niitä asemia, jotlka wos·ikymmenien ponnistuk-
19522: vyys paitsi ,tehd'Yn .sdv1tys<työn .tuloksista myös siJla on onnistuttu luomaan. Mikäli kaupan
19523: päätöksen mahdollisista heijastusvaikutuksista yleiseurooppalainen vapautuminen ei edisty
19524: maamme noudattamaan .pu'Oilueettomuuspoli- ,l)oilvotuUa .tavalla, on idänkaupan merkitys ,ta-
19525: tiikkaan. loudelliselle kasvullemme sitäiki:n tärkämpää."
19526: 4) Kansanvaltaisuuden n1missä ei riitä, että Ja lisäisin tähän, että •mikäli taas pohjoiStmai-
19527: /kansanedustajille annetaan ennen rankaisua pe· nen .taLoudellinen yhteistyö kärsii pysyviä ko-
19528: rusteelliset selonteot. Näin tä11keässä ratkaisussa lauksia, tämä ei voi olla vaikuttamatta kieltei-
19529: täytyy olla mahdollisuus myös y,leisen kansa- sesti pohjoismaiseen yhteistyöhön laajemttnin-
19530: laismielipiteen muodostumiselle. Niinpä hatlli- kin, ja täUaiseenkaan kehitykseen meillä oo-
19531: tuksen tuleekin välittömästi aloittaa laaijamit- delJa ei ole varaa.
19532: tainen .tiedotustyö kaikesta, mikä lii:ntyy ulko- En puutu puunjalostus-, metalli-, tekstiili- ja
19533: maan!kauppamme kehitykseen, niin Länsi-Euroo- muide'n teöllisuuden alojen etityisongelmiin
19534: pan eli EEC:n kuin Itä-Euroopan eli SEV:in muuta !kuin toi,vottamalla hallitukselle ja neu-
19535: kanssa. vottelijoi•lle runsaasti itsekkyyttä ja menestystä
19536: Titssä siis neljän ,Irohdan ohjelma. sekä mui.stuttamaJla, että työllisyysnäkökohda.t
19537: Näis.tä neljästä oihjelmalwhdasta hallitus· on puhuvat voimakas•ta kieltään sen puolesta,
19538: alkanut toteuttaa vasta osia kahdesta ensim- että .neuvotteluissa olisivat keskeisesti esillä
19539: mäisestä. Työ on siis todella pahasti kesken. työvoimavaltaisen pien- ja keskisuuren yritys-
19540: Täytyy toivoa, että hallituiksen ote huomatta- toiminnan ongelmat. Jollei näLtä työllisyysnä-
19541: vasti .terästyisi. - Muuten me liberaalit kökO'htia muisteta esimerkiksi Su01men ns. S!t-
19542: olemme kyi.lä edelleen sitä mieltä, että maahan lrojen alojen suojatoimenpiteistä sovittaessa,
19543: on saatava mahdollis1mman nopeasti vahva, \työ- jOUidumme pian eräillä alo1lla nY~kyistäkin ikes-
19544: kykyinen, pru:lamentaa:dnen enemmistöhallitus. tälmättömämpään .tilanteeseen.
19545: EECneuvottelut. 1495
19546:
19547:
19548: Huolimatta halHtuksen seloDtteon .sisällykset- Herra puhemies! Kuten edellä on monessa
19549: tömyydestä ed. Lindeman ehätti jo täällä ai- kolhdin ilmennyt, liberaalisen kansanpuolueen
19550: kaisemmin tänään ilmoittaa rosialidemokraat- edusroootaryhmän mielestä hal11tus on EEC-
19551: .tien pyrkivän niputtamaa.n EEC-päätöksen yh- neurvotteluissa edennyrt oikealla tiellä mutta
19552: teen omien yksipuolisten pyrkimystensä kanssa, kolhtuuttoman hi·taa,sti. Halli.tuk;sen puheen-
19553: joilla ei väLttämättä ole asiayhteyttä EEC-pää- woro kelpaa !Siis lyhyeksi aJkulauseeksL Me
19554: töksen J{anssa. Erityisesti jäirvät korviini soi- jäämme odottamaan ripeyttä 'ja varsinaista s·e-
19555: maan ed. Lindemanin uhkailut rpysyviilstä rvero- lontetkoa, larojoille kansalaispi1reille .t~trkoitet
19556: luo.nteisesta su'hda.tmevarausjärjestelmästä. On tua, monipuolista selontekoa ikauppapolitiik-
19557: muistuteuava siitä, että suhdannetasausjärjes- kamme va1htoehtoisi·sta .ra,tkaisuis.ta. Vas.ta sil-
19558: telmän väl.ttämättömyydestä ei Irene ·tässälkään loin voidaan odottaa ,täysipainoista EEC..1kesrlms~
19559: sali,ssa ja eri puolueiden välillä erimielisyyttä. telua myös .tääUä ech.tsikunnassa.
19560: Sen .s.1ja:m sosialidMJ,Oilm'aattien veronkorotulk-
19561: sia ia muita pakkokeinoja SUJOsittelevia ehdo- E&. West e r h o 1m: Hetta puhemies!
19562: tuksia ei voida hyväksyä. Olemme saaneet kuulla haJlituksen tiedonan-
19563: Kaikkien kuuden ei-sosialistisen puolueen non niistä neuvotteluista, joita on käyty Suo-
19564: edustajien muodostama työryihmä on jokin men ja EEC-rvaLtuutettuljen kesken koskien
19565: päivä sitten yksimiel1sesti ,todennut ·tämän ja Suomen m'<l:hdollisia kaupallisia järijestelyjä
19566: lisäksi mm., että hallituksen a1kaisemmin eh- EEC:n kanssa.
19567: dottamat toimenpiteet koihdistui.siva,t raskaana Tod:ettakoon, että a.lunper1nlkäiin ei valtio-
19568: ja epämiellyttävänä yikis1tyiseen !kansalaiseen. johtomme eikä yleinen mieliipidekään maas-
19569: Myös yr1tystoi:minta, johon hallituksen suun- samme olle ihyvä!ksynyt ajatusta muunilaisiSita
19570: nittelemat pakk!o.toittnenrpiteet ikaa.vamai<sina kuin puhtaasti kaupallisista &uhteista EEC:hen.
19571: kdhdistuisivat, saattaisi nimenomaan pienten Pois suJ.jettuina ovat olleet yhdentyminen, as-
19572: ja .kesk1su1.lltten yritysten osalta lamaantua eri.. sos1oituminen ja tulliliitto EEC:n kanssa.
19573: tyises.ti keh1tysaJueilla. Suhdannetasausjärjestel- Tä1tä pohjalta ~ähtee KriJStillinen LliJttokm rat-
19574: mä on luotava s1ten, että sekä yksityiiSen kansa,- ~aisemaan EECongelmaa, ja näin ollen ,tulen-
19575: laisen että yrittäjän suhtautuminen järjes.tei- kin täS<Sä rpuheenvuorossani ka.r,toi.ttamaa.n vain
19576: mään on myönteinen. Tämä merkitsee sitä, että joLtakin Mköa1oja maihdollisen EEC-rvapaaka.up-
19577: siinä käytetään mahdollisimman paljon houkut- pasopimuksen .syntyä silmällä pitäen;
19578: ti.m.ia ja vapaaehtoisia toimenpiteitä. Tunnetusti maamme on osallisena Jukuisis·sa
19579: kansainviiliSitä kauppaa sääitelevi!Ssä sopi~
19580: Näin ,siis tämä työryhmä, joka edustaa edus- muksissa. Eräs näistä kulkee GATT-sopimuk-
19581: kunnan enemmistöä. Tämä on syytä mu1staa sen nimellä. Tämä .sopimushan on ,tullitariffeja
19582: syksyllä näistä asioista päätettäessä, riippumatta ja kauppaa koskeva yleissop1IDUJS. GATT-sopi•
19583: siitä, minlkälainen :hallitus ,silloin istuu. mus rtäydentää melko lailla Kans·ainrvälist'ä va-
19584: Aivan er1tyisen Jyhyen hUIOOlion vaatii O<lak- luuttarahas,toa koskervaa .sopimu&ta. GATT sää-
19585: seen maatalousongelma. Neurvottelu~ssa on telee ennen kailkik.ea tarvaraliikennettä. Kaikki
19586: Suomen taiholta ai~an oikein korostettu tiedätmme, että GATT.s.opimus on varsin laa-
19587: maaimme maatalousviennin iatkuvuuden välttä- jalla poihjalla. Si1hen kuuluu jo yli 80 osa-
19588: mättömyyttä. Mutta tämä ei rWki vielä riitä. puolta. Vailklka GATT.järjestelmä oo ollut lä-
19589: A~van riilppumatta oopwusratkaisusta tulervat hinnä läntistä maaiJmaa koskeva, on viime
19590: maataJousonge1mamme ent1sestään vaikeutu- aikoina asiassa .tapahtunut oleellinen muutos.
19591: maan, mikäli emme täällä kotimaassa pääse Ovacllan oosiailistisiSita itnaista ·o TSelclroslov;a~
19592: eroon keskinäisestä kiiiStelystämme ja perin- kia, Poola ja Romania Hittyneet tähän SOipi-
19593: .teestämme ratkoa ihaii:Htustilanteet epäonndstu- mukseen, kun taas Unkari neuvottelee parhaiJ-
19594: neilla maatalouspäätöksillä. EEC-neuvotte1ujen laan siihen liittymisestä.
19595: nyt lähetessä loppuaan on aivan erityistä syytä Tässä yhteydesrs'ä on nimittäin ,todettava, että
19596: .Loistaa useas.ti esittäimämme vaatimus' parla- Euroopan vapaakauppa-alue, EFTA, johon
19597: mentaarisen maatalouskomitean asettamirsesta olemme as.sosioi,tuneena jäsenenä kuuluneet
19598: muuten ikuisiksi Jaavan maataloosump.isol- vuodesta 1961, ja Euroopan ,talousyhteisö,
19599: mumme avaamiseksi. Nyt on entistäkin k.or- EEC, ovat molemmat ,syntyneet GATT-sopi-
19600: tkeampi ai:ka ryhtyä ,tässä maatalouspolitiikassa muksen puitteissa eivätikä näin dllen ole olleet
19601: !kokonais.ratkaisun hakemiseen ja Jöytämiseen. mi:tään irralilisia järjestelyjä. GATT:~ta voi-
19602: 1496 Keskivii~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
19603:
19604: massa olevista säännöistä ja muLsta kansainväli- että vaikeuksissa olevia maita on hyvinvointi-
19605: sistä sopimurosiSita johtuu, ettemme voi yksin valtioiden kaikin tavoin autettava, samoin kuin
19606: päättää niistä ehdo1sta, joill.a käymme ulko- on autettava vaLtioiden sisällä vaikeuksissa ole-
19607: maa.nikauppaa. Tästä seuraa mm., ettemme voi vien alueiden 'asukkaita kunnollisella aluepoli-
19608: esimerkiksi nostaa joidenkin tuotteittemme :tul- tiikalla.
19609: lia omin päin, kauppakumppanimme tulevat te- Edellä mainitut kaupalliset järjestelyt ovat
19610: kemään samoin. GATT:illl piiriin kuu1uessam- käsitykseni muikaan 'Vaikuttaneet myönteisesti
19611: me meidåln on otettava huomioon, että vapaa- kaupankäynt1mme ed1stymiseen ja nostaneet
19612: kauppajärjesteiyihin ryhtyessämme käy.tännöl1i- kansamme hyvinvointia. GATT:in piirissä on
19613: sesti katsoen koko ~auppamtne muiden maiden par'aikaa useita ehdotuksia, jotka tähtäävät
19614: kanssa tulee näiden järjestelyjen piiriin. uusien kaupan esteiden purkamiseen pyrkivien
19615: Vaikka täUa1set järjestely.t ovatkin, ellei neuvottelujen alo1ttam1seen. Viwe aikoina
19616: erikoi:sjärjeslyihin saada lupaa, ulkopuolisia olemme saaneet havaita, miten ei vain kaupan-
19617: mairt:a syrjiviä, ne pitkällä tähtäyksellä tulevat käynti läntisten maiden välillä, vaan myös idän
19618: hyödyttämään kaikkia osapuolia laajentuneen ja lännen väliLlä on lisääntyn}'lt. Monet ennak-
19619: kauparwaihdon kautta. Nyt onkin todettava, koluulot ja aikaisemmat asenteet ovat saaneet
19620: että ne maat, jotka ovat osallistuneet Euroopan väistyä ja uusi aikakausi on tavallaan alkanut.
19621: integraatiokeskusteluun, ovat yksimielisesti Sosialististen maiden aikaisemmin omaksuma
19622: tähdentäneet, että ratkaisujen tulee tapahtua pidättyvä asenne on muuttumassa. Tämä ilme-
19623: GATT-sopwuksen mukaan, ja mielestäni mei- nee jo edeLlä mainhsemass·ani kehityksessä
19624: dän on pienenä maana mahdoton hoitaa asioi- GATT:in piirissä, johon muutamat sosialistiset
19625: tamme GATT:in uLkopuolisena maana, koska maa.t Euroopassakin jo ovat liittyneet. Samalla
19626: maamme ta!Loudellisen kasvun ja hyvinvoin.n.in on todettava se hyväksyvä asenne, minkä puo-
19627: edistyminen on suuresti riippuvainen u1komaan- luesihteeri Breshnev on vi1me aikoina ottanut
19628: kaupasJtamme. Liittomme mielestä on ,tärkeätä EEC:hen, ja se seikka, että Neuvostollittokin on
19629: nähdä edellä mainittu sidonnaisuutemme solminut kauppasuhtdta, ei vain kahdenkeski-
19630: GATT- ym. kansainvälisiin sopimuksiin muo- siä, bilateraalisia, vaan tavallaan myös monen-
19631: katessamme omaa kantaamme EECvapaakaup- keskisiä, nimittäin BeneLux-maiden kanssa.
19632: pajärjestelyyn nähden. Nähdäkseni tämä on menkkinä suuremmasta
19633: Yleinen kehitys maailmassa on johtamassa asenteiden vapautumisesta, joka mielestäni joh-
19634: kaupan esteiden purkamiseen. Tämä suuntaus taa meidätkin tarkoin harkitsemaan niitä toi-
19635: johtuu käsittääkseni siitä, että kaupan esteiden menpilteitä, joihin on aihetta ryhtyä ulkomaan-
19636: purkaantumisen myötä myös kaupankäynti laa- kauppaa kehittäessämme.
19637: jenee, joka eräine muine perusedelly.tyksineen Suomen Krist1llinen Liitto on lähtenyt siitä,
19638: johtaa hyvinvoinnin kohoamiseen. että maamme kaupankäyntiä on kehitettävä ja
19639: Suomen osalta voidaan ,todeta myönteistä ke- laajennettava niin itään kuin länteenkin kannat-
19640: hitystä .tapahtuneen yleensä elintasomme kohoa- tavuus, työllisyys }'lm. näkokohdat huomioon
19641: misessa, vaiklka liittomme onkin monesti jotl!tu- ottaen.
19642: nut toteamaan, että eHntason yleisestä kohoami- Edellä koskettelemieni perusteiden pohjalta
19643: sesta huolimatta määrätyt kansalaisemme ja tarkastellen tuntuu jo va1kealta jäädä kokonaan
19644: etenkin pienet vaikeuksien keskellä elävät ryh- EEC:n kaupallisten järjestelyiden ullkopuolelle,
19645: mät ovat joutuneet entistä huonompaan ase- mikä käytännössä merkitsisi huomattavassa
19646: maan huonosti hoitamamme talous- ja sosiaali- määrin ulkomaankauppamme tyrehtymistä.
19647: politiikan ansiosta. Elintasomme on kuitenkin Aiheuttaahan laajentuneen EEC:n ulkopuoleHe
19648: kieltämättä noussut ja näin on tapahtunut mm. jääminen sen, että viennistämme kaksi kolmas-
19649: juuri kaupan esteiden poistamisen muodossa. osaa ,täytyisi tästedes suunnata muualle, koska
19650: Vuonna 1957 devalvaation yhteydessä Suomi jatkuvat yliko11kea:t tullit vaikeuttaisivat kau-
19651: jo vapautti suuren osan länsikaupastaan. Neljä pan:käyntiämme EEC:n kanssa. Raaka-aineem-
19652: vuotta myöhemmin assosioiduimme EFTAanja me, joka tähänkin asti tosin on ollut tullitonta,
19653: samalla solmimme tullisopimuksen Neuvostolii- menisi tietenkin kaupaksi edelleenkin, mutta
19654: ton kanssa. Tämän vuoden alusta olemme to- jos meidän tu[ee ryhtyä tuottamaan pelkkää
19655: teuttaneet myös preferenssijärjestelyt kehitys- raaka-ainetta ja ryhtyä sen vientiin, elintasom-
19656: maiden kaupassa, ja tästä Liittomme myös eri- me ,tulee lyhyessä ajassa la-skemaan ja hiljallleen
19657: koisesti iloi,tsee. Näkymiä on edelleenkin se, joudumme ,tuottamaan vain sen, minkä oma
19658: EEC-neuvottelut. 1497
19659:
19660: maamme tarvitsee. On selvää, että jos kaupan- yJi'Voimailsesti suurimman erän meidän koko
19661: käyntimme EECmaihin supistuisi raaka-aine- vientikapa~s~teetistamme.
19662: vienniksi, joutuisimme EEC:n ulkopuolelle Jos tätä kysymystä tal1kastelemme yrittäjien
19663: jääviin EFTA-maihin sijoittamaan EEC:hen ai- kannalta, emme voi päätyä mihinkään muuhun
19664: kaisemmin viemämme •tuotteet, huomaisimme lopputulokseen kuin siihen, että vapaakauppa
19665: pian joutuvamme rajoittamaan huomattavasti EEC:n kanssa on solmittava. Tästä ov!llt saa-
19666: vientiämme ja GATT:issa voimassa olevien mani informoinnin mukaan kaikki maamme
19667: säännösten mu!kaan kohtaamaan tu:llivaikeuk- yrittäjät täysin yksimielisiä. Tämä ei merkitse
19668: sia myös näiden EEC:n ulkopuolisten EFTA- sitä, etteikö jollain yksityisellä ydttäjällä voi
19669: maiden kanssa. Todettakoon, etltä näiden olla silti kie1teistäkin kanta·a EEC-vapaakaup-
19670: 'EEC:n utkopuolisten EFTA-maiden kanssa kau- pajärjesrtelyihin nähden. Assosioitumisernme
19671: pankäyntimme sitä paitsi on suhteellisen vä- EFTA:an johti mm. •tekstiili-, kenkä- ja vaate-
19672: häistä nykyiselläänkin. Monen mielestä ratkaisu teollisuusaLojen nopeaan tuotannon nousuun ja
19673: on nimenomaan kaupankäynnin huomattavassa näiden alojen tuotteiden viennin voimakkaaseen
19674: lisäämisessä SEV-maiden eli Itä-Euroopan sosia- lisäänty;miseen. Paperi- ja kartonkialojen :tulli-
19675: lististen maiden, ennen kaikkea Neuvosto!ii.ton, ehdot ei'Vät luonnollises,tikaan <tunnu yrittäjistä
19676: kanssa. kovin mielek:käiltä, kun muiden vientitavaroi-
19677: den osalta ylimenokausi on esimerkiksi ajalli-
19678: Eduskuntamme on käytännöllisesti katsoen sesti huoma~ttavasti edullisempi. Ehkä jollain
19679: yksimielisesti hyvaksynyt ponnen siitä, että
19680: tavoin ymmärrettävää on EEC:n !kanta •tiilssäkin
19681: kaupankäyntiä Neuvostoliiton kanssa on pyrit- asiassa, siLlä ovathan pohjoiset olosuhteemme
19682: tävä lisäämään. Uskon kaikkien yhtyvän siihen-
19683: Luontaisesti uudistuvine metsinemme ja pienine
19684: kin, että tämän kaupankäynnin lisäyksen tulee paperiteollisuuden •tuotannon edelly<ttämine ul-
19685: kohdistua myös muihin SEV-maihin. Mitä kau-
19686: komaisine investointeineen meille erittäin edul-
19687: pankäynnin lisäämiseen näihin maihin tulee, on liset moniin murhin maiihin :verrattuna. Toi-
19688: kuitenkin todettava eräs realiteetti. Puunjalos-
19689: saalta on edesvastuutonta, eMemme samalla
19690: tusteol[i:suuden tuonteet samoin ikuin metaHi-
19691: omaillta puoldtrunme !IlSella EEC:Ne tiukkoja
19692: teo1lisuuden tuotteet ovat tähän ·asti huomatta- vaatimuksia saadaksemme aikaan niin edulliset
19693: vruta osaltaan o1leet esim. Neuvosrt:oliitolle tuon- ehdot kuin mahdöllista. Tählöin rtu:levaJt lukuun
19694: titavaraa. Tiedetään kuitenkin, että Neuvosto- myös omien alikojen teo111suudenailojemme poik-
19695: liitossa on par'aikaa r-akenteilla suuria puunja- keuslist:at, joiden kaunta mei>lle V!l!Staavasti
19696: lostus- ja metaHiteollisuustuotJteita valmistavia myö11111ettävistä etu1suulk!sista on pydt:tävä pitä-
19697: teollisuuslaitoksia, jotka aiv.an lähivuosina tule- mään kiinni ja nimenomaan ellei ehtojamme
19698: vat .tuottamaan •sekä puu- että metal!lijalostus- pa~periteol1i:suustuotteittemme osaLta oteta huo-
19699: tuotteita niin paljon, että niitä riittää sekä mioon.
19700: oman maan •tar,peiksi että myös vientiin.
19701: Oletan Hsäksi, ettäGATT:insäännökset pai-
19702: Tässä yhteydessä lienee vielä <todettava, mi- navat :tässäkin asiassa jonikin verran vaa'assa.
19703: ten kevyesti on heitetty ajatus siitä, et;tä Eu- MaatailousyritJtäjien asema maataloustuotteitten
19704: roopan maiden lisäksi on vielä 200 muuta mankkinoiden osalta on vaikeampi pulma. Mi-
19705: maata, joiden koossa voidaoo •soLmia kauppaso- käli ylituotanto Euroopassa maataloustuotan-
19706: pimuksia ellei EEC-vapaakauppasopimusta non osalta, esim. voin osalta, jatkuu, tulee
19707: synny. TäUöin ei kyllä ole otettu huomioon mo- meiHe ilmeisesti aiheutumaan melkoisia vai-
19708: nia kaupankäynnin ede!Ily;ty;ksenä olevia reaJ.i- keuksia näiden tuotteiden markkinoinnissa.
19709: teetteja, ei mm. 's1tä, että jo pelkästään :huo- Kristillinen Liitto pitää kuitenkin sangen täl1-
19710: matt!llvasti kohoavat rahtikustannukset .tekevät de1Jisenä, että EEC-neuvottelijamme pyrkivät
19711: viennin näihin ulkopuolisiin maihin vähemmän edtyisj.ärjestelyin ylimenokautena turvaamaan
19712: kannamtavaksi. Si:tä paitsi on muistett!llva, että tärkeimpien maataloustuotteittemme viennin,
19713: suurimmat u'lkopuoliset täss.ä :suhteessa rky;sy- kunnes :tuotantomme voidaan sopeuttaa maas-
19714: myrkseen tuievat valtiot, USA ja Kanada, ovat samme lähinnä oman eHntarvikeom!llvarai.suu-
19715: i•tse mm. suuria puunjalostustuotteiden tuotta- temme ja pienvi:ljelysvaltaitsen maataloutemme
19716: jia ja viejiä. Edellä sanottu on tkäsity;tkseni mu- työllistäminen huomioonottaen tarkoituksen-
19717: kaan myös oteHava vaikavas;ti huomioon EEC mukaisiin uomiin.
19718: kauppajärjestelyjä pobtiessamme. Muodostavat- Työntekijöiden kannaLta katsottuna asia ei
19719: han mainittujen tteollisuusa'lojen vien<t1tuottee.t ehkä ole yhtä selvä. Kiristyvä kilpailu aiheut-
19720: 188 11/72
19721: 1498 Keskivii~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
19722:
19723:
19724: taa .tehostuvaa rationalisointia, yritysten rengas- ilmeisesti monipuolis!tuisi. Tosin puunjalo&tus-
19725: tumista j.a näiden työvoiman supistamista. Toi- teollisuus on maallemme edelleenkin ·taloudel-
19726: saalta kuitenkin voitaneen !tOdeta, että tullitto- lisesti ajateNen ehdottomasti eduJJ.isin teol:li-
19727: man kaupan . lisääntyessä ainakin pitemmällä suudenaJa.
19728: tähtäyksellä eri tuotannonailoja ryhdytään laa- Suomen Kristillisen Liiton mielestä ihmisen
19729: jentamaan ja näin luomaan uusia työpaikkoja. huomioon ottaminen ja hänen toimeenttulonsa
19730: Vaikka jossakin nykyisistä nopeasti kehitty- turvaaminen onkin tärkein tehtävä ratkaistes-
19731: m~istä teoLlisuuden aloistamme, kuten esim. samme EEC-kysymystä. Kun maassamme tällä
19732: kenkäteollisuudessa saattaisi aluksi ilmetä so- hetkellä on 40 000-50 000 työtöntä ja ennus-
19733: peutumisvaikeuksia, voitaneen melkoisella teet toteavat, että ensi talven työtttömyysluv,un
19734: varmuudella todeta, että yleisesti ottaen kehi- huippu tulee olemaan 80 000, on edelleenkin
19735: tys tulee olemaan myös uusien työpaikkojen vakavasti kysyttävä, eikö tähän kysymykseen
19736: luomisen osalta myönteinen. Kuten tiedämme ole rpaneuduttuava juuri tämän EEC~pulman
19737: ja olemme 1täälllä jo kuulleet, on professori yhteydessä erittäin vakavasti. Eräs keino on,
19738: Pöyhönen äskettäin julkaissut tl.lltkimuksen kutten edehlä jo ,totesin, pienen teollisuuden
19739: EEC:n vailkutuiksista maamme -talouselämään. synnyn ja kehittymisen tukeminen. Toinen
19740: ja siinä yhteydessä todennut kielteisenä seik- keino on estää voimaik:as maaltamuutto ylläpi-
19741: kana työttömyyden lisääntymisen. On roisaalta tämällä vhljelijäväestömme elinolosuhteita sel-
19742: todettava, että ennustamisen lähtökohtana on laisina, että se vlibtyy. Viljelijäväestöämme ei
19743: tällöin nykyinen tilanne, jrota taas ei asiasta saa ttoimeentuloturvan puutteen ta:kia pakotttaa
19744: anna oikeaa kuvaa. Ei vain talaudeMisten tapah- maaseudulta siirtolaisiiksi muihin maihin eikä
19745: tum~en nopea vaihtelu suuressa maailmassa, myöSikään suuriin asututs- ja teoll.isuUJSikeskuik-
19746: vaan myös aivan ra:tikaismr.aJila ttavaJJ.a oman siin ennen kuin •tarv~ttavat työpaikat on saatu
19747: maamme ttaloospoHtii!kan vas.tainen hoito vai- luoduilksi. Ja tällöin on siis a!luepoliltiiikkaan
19748: kuttava~! ttyöl!lisyysti!lanteen kehlt1tymiseen maas- yleensä ja nrumenornaan ~hltysa!luepoHtiikkaan
19749: samme ja ttätä tkehi>ty®tä meidän on vaikea en- kiinniitettävä vakavammin huomiota kuin tähän
19750: nuSitaa. aiSti.
19751: On !tietenkin 1totta myös se, että samalla kun Hallituksen selonteko on ollut vat!Sin perus-
19752: tullisuoja meillä eräillä 1teollisuuden aloilla on teellinen ja yksLtyis.kohtainen. Suomen ja
19753: joo!ki.n verran 'korkeampi kuin EEC:illä ja näin EEC:n kesken käydyt neuvottelut ovat ~tuon
19754: ollen mahdo1Jisen vapaakauppajärjestelyn syn- selonteon mukaan johtaneet moniin myöntei-
19755: tyessä viennin kasvu olisi ilmeisesti pienempi siin <tuloksiin. Valitettavinta on kuitenkin, että
19756: kuin tuonnin kasvu, näillä a'loilla saatta~si ai- keskei:sen 1tärkeitttoo paperituotteiden osalta
19757: heutua tuotannon supistumista ja ,työttömyyden ylimenokausi on viimei&ten tietojen mukaan
19758: kasvua. Näin on esim. vaatetusteollisuudessa, edelleen melko p1tkä ja että maataloustuorttei-
19759: kenkäteollisuudessa ja kumiteollisuudessa:. Täl- den osaLta on päästy vain varsin ylimaLkaisiin
19760: löin tyydyttävän tyo1lisyystidanteen säilymi- lausumiin.
19761: seksi olisi erittäin rtärkeätä luoda lisää ttyöpaik- Herra puhemies! Edellä sanottuun ja halli-
19762: koja joillakin muiLla teo1lisuuden .aloilla. Tie- ttllklsen •selontekoon viitaten lii.ttomme toivoo,
19763: dossa kyllä on, että näin voi !tapahtua aina:kin että hallituksen neuvotteluja EECvaltuutettu-
19764: metalliteollisuuden piirissä. Liittomme on usein jen k,oossa edelleen jatlketaan vielä nryikyistä
19765: myös tähdentänyt, miten täl1keätä on maas- parempien sopimusehtojen aikaansaamiseksi.
19766: samme pienen ja kes.kisuuren .teollisuuden tu- Liittomme on kuitenkin sitä mieltä, ettei .tällä
19767: keminen V'altiovallan toimesta. Onhan kysymy.s hetikeJ:lä ainakaan näytä ilmenevän. sellai:s.'ta
19768: juuri työvoimavaltaisesta ·teollisuudesta. Vai- syy;tä, jonka penustee1la Soomen täytyisi pidät-
19769: kein tilanne on tältäkin osalta paperiteoLlisuu- täY'tyä vapaaikauppasotpimuiksen ~solmimisesta.
19770: den kohdalla. EEC:n oman paperiteollisuutensa Tällöin viittaan viedä a!lussa mainiltsemaani y[ei-
19771: suojaksi ehdottamat poikkeusjärjestelyt r.ajoit- seen !kehltyk,seen kaupankäynnin alalla, joka
19772: taisivat aluksi Suomen paperiteoHisuuden vien- maapaJilolia viime aikoina on 'tapahtunut, ja ;sii~
19773: nin 'kasvua. Toisaalta :tämä merkitsisi tämän hen, ·tmten kaupan!k~niti on 'VIOimaiktkaatSrt:i li-
19774: edel!Ieookin wkeimmän ttedlHsoosaJamme sääntynyt myös eri yhtds.kuntajärje&telmien va-
19775: työvoiman tarpeen tyrehtymistä. Myönteisenä rassa elävien kansojen kesiken.
19776: piivteenä voitaneen kuitenkin todeta 'tällöin se, Tähdentäisin kuitenkin [opuiksi, elltä sopi-
19777: että ylimenokauden aikana koko 1teollisuutemme musta emme saa solmia, jos se johtaisi ·siihen,
19778: EECneuvottelut. 1499
19779:
19780:
19781: että puolueettomuutemme ja kansallinen itse- Yleisessä tulli- ~a buppaoopimusjärjestössä
19782: määräämisoi:keutemme sopimuksen solmimisen GATT:is:sa sekä TaloudeJJlisen yhteistyön ja ike-
19783: kautta vaarantuisi. hityiksen järjestössä OECD:ssä. Esimerkiksi
19784: GATT, johon enin osa kansainvä:lisen kap1ta-
19785: Ed. Tuo m i o j a: Herra puhemies! On Ii:smin vaiktlltuspiirissä olevista maista kehitys-
19786: totta, ettei Suomella ole ollut eikä tule ole- maat muikaarrluettuina kuUJluvat, on toimin-
19787: maankaan vähäisimpiäikään vaikutusmahdolli- tansa seurauksena ai:kaansaanut yleiSI!I1aaHmalli-
19788: suuksia siihen kehitykseen, jonka osa EEC:n sen tuililitason huomar11ta.van laskun siiltä hui-
19789: perustaminen ja sen nyt tapahtuva laajentumi- pUSita, johonika tullit 1930-1Uivud1a oousivat.
19790: nen on, siitäikään huolimatta, et·tä tämä kehitys Myös muiden kaupan rajoitooten vähentämi-
19791: heijastuu meidän maahamme monin tavoin. :sesrsä ovat GATT ja muUJt edellä main1tut jär-
19792: Tämä ,tosiasia ei kuitenkaan saa johtaa siihen, jestöt vaikuttaneet edntäin suures.ti. Siten em.
19793: että esim. eduskunta passiivisesti mukautuisi järjestöiJssä mukana olevat maat, val'lsinkin pie-
19794: siihen tulkintaan välttämättömästä toimintalin- net u11komaankaupastaan hyvin pivkätle riippu-
19795: jasta ja !Sen edellyttämistä sopeutumistoimen- vaiset Suomen :kaltaiset maait ovatt menettäneet
19796: piteistä, iota hyvin suunnite1mamsella ja yksi- jo nytt paLjoLti taloudellista itsemääräämis-
19797: viivaise1Ja tavalla on suurpääoman taholta pro- oikeu:ttaan ja ttuHeet entistä rHppuvaisemmilksi
19798: kap~tadiiStises.ta maaliilmantaloudesta ja sen kehi-
19799: pagoitu (Ed. Salolainen: HalHtuksen taholta!).
19800: tyksestä.
19801: EEC:n luonteen ja sen kehitystaustan tunte- On siis huomattava, että on kysymys laajem-
19802: mus on myös /tarpeen /tehtäessä Suomen uLko- mastakin kuin vain alueellisten yhteistyöjärjes-
19803: maankauppapoHtiikikaa kosikevia johtopää.töksiä. töjen kautta •tapahtuvasta yhdentymis:kehityk-
19804: Kysymys ei ole yksin EEC:stä, vaan Suomen sestä. EEC ja muut alueelliset yhdentymisjär-
19805: asemasta koko kapitalistises·sa maailmantalou- jestöt ovat toisaalta osa tätä yleismaailmallista
19806: dessa. Kapitalististen maiden taloudellinen yh- kapitalistista y;hdentymi:skehitys.tä. Niiden ,tar-
19807: dentyminen perustuu ikapi.tailismille keskeiseen koituksena on edLsitää markkinoinnin esteiden
19808: pyrkimykseen markkinoiden laajentamiseen ja poistamista nopeammin kuin on ollut mahdol-
19809: uudelleen jakamiseen. Toiseen maailmansotaan lista laajemmissa kansainvälisissä pui.tteissa.
19810: saakka markkinoiden laa:jentamispyrkimySiten Mutta •toisaalta erityisesti EEC:n muotoutumi-
19811: painopiste oli kolmannessa maailmassa, kehitys- seen on voimakkaasti vaikuttanut amerikkalai-
19812: maissa, Aasiassa, Afri!kassa ja latinalaiseSJSa Ame- sen ja länsi-eurooppalaisen pääoman keskinäi-
19813: rikassa, ja siellä se 1sai lähinnä siirtomaaimperia- nen kilpailu. Tässä kilpailussa on amerikkalai-
19814: lismin muodon. Mutta .sodan jälkeen laajentu- nen pääoma paljon vahvemmassa kilpailuase-
19815: minen on iJimentyny;t nykymuotoisena lta:loudd- massa eurooppalaiseen nähden niin, että ame-
19816: Hsena yhdenty;misenä, mikä olee.tl1si:1ta osin rilk!kallaiset monikansalliset jät:tilläiiSyritykset
19817: merkitsee kapilta!isten .teolliiSiuusmaiden markki- ovat jo vallanneet hallitsevan aseman Länsi-
19818: noiden yhdistymi:stä yksiksi •suurmarkkinoiksi. Euroopan ja EEC-maiden maiik:kinoiUa ja ni-
19819: Tämän kapitalistisen yhdentymisen 1ähtö- menomaan kasvualoilla. EEC:n eräs päämäärä
19820: kohta on oleellisesti erhlainen kuin esim. sosia- on yhteismarkk:inoiden muodostamisen avulla
19821: lististen maiden kansainvalisesrsä taloudellisessa keinotekoisesti jouduttaa ja kiihdyttää kapilta-
19822: yhteistyössä. Kapitalistisen yhdentymisen lähtö- llsmille ominaista pääomien keskittymistä yli
19823: looihtana on ylrosilttäinen ydtys, ja yhdentyminen kansallisten rajojen, jotta Jänsieurooppalainen
19824: tarkoittaa tämän yrityksen markkinoiden laa- pääoma kykenisi muodostamaan riittävän suuria
19825: jentamisen tiellä olevien esteiden purkamista. ja kilpailukykyisiä yrityksiä kilpailemaan ame-
19826: KansainväliseSJSä kaupassa näitä esteitä ovat rikkaiaisten jäittiläisten kanssa. Se, onko EEC
19827: mm. tullit, tuonti· ja vien·timaksut, .tuontisään- tässä pyrkimyksessään onnistunut vai ei, on
19828: nöstely kaikissa muodoissaan, valuuttasäännös- sivuseikka. Merkit kuitenkin viittaavat siihen,
19829: tely, pääomien ja työvoiman vapaata liikku- etltä EEC:n yhdenlty;misestä ovat •ameriJkikalaiset
19830: vuutta kosikevat säännökset ja rajoitukset jne. yritylkset kyenneet saamaan suuremman hyödyn
19831: Näiden rajo1tusten määrätietoiseen vähentämi· kuin eurooppalarset. Joka .tapauksessa EEC on
19832: seen on menestyksellä pyritty uusissa sodanjäl- vahvistanut pääoman valta-asemaa ja supista-
19833: keisissä kapitalisdsten maiden .taloudellisissa nut työväenliikkeen vaikutusmahdollisuuksia.
19834: yhteistyöjärjestöissä, kuten Maailmanpankissa, EC:n perusikirja, Rooman sopimus, on kapi•ta-
19835: KansainväJ.isessä valuuttarahastossa IMF:ssä, listinen asiakirja. Se peruSituu kapitalistisitle
19836: 1500 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
19837:
19838:
19839: tuotantosuhteille ja .tähtää niiden säilyttämi- kun näin on tapahtunut, on tuonnin kasvu 1täs-
19840: seen. Tässä EEC:n yJikansallinen päätöksenteko mäJleen samoilla sektoreilla ollut vielä nopeam-
19841: on suureksi avuksi supistaessaan työväenliik- paa ja sen seurauksena on maamme riippuvuus
19842: keen ennestäänkin rajallisia vaikutusmahdolli- kansainvälisestä kapitalismista ja sen meille voi-
19843: suuksia. EEC on myös merkinnyt luokkaristi- makkaina tuntuvista suhdannevaihteluista kas-
19844: riitojen kärjistymistä ja ·tuonut niiden alueelli- vanut, vaihDotasealijäämä on pahentunut ja
19845: set ilmentymismuodot korostetusti esille. työllisyystilanne heikentynyt niin, että jo huo-
19846: Suomikin on monin :tavoin osallinen tässä mattava osa kansastamme on ollut pakotettu
19847: yhdentymises·sä. Mehän olimme sodan päät- hakeutumaan Ruotsin kasvu:keskuksiin töihin.
19848: tyessä myöskin kauppapoliittisesti poikkeusase- Jos katsotaan, mitä seuraamuksia vapaakau-
19849: massa sikäli, että meille avautui ainoana pan laajentaminen voisi tuoda tulles·saan, niin
19850: Länsi-Euroopan kapi•talistisena maana mahdol- ensinnäkin on huomattava, että nykyiset EEC-
19851: lisuudet laajaan taloudelliseen yhteistyöhön ja maat muodostavat EFTAa paljon merkittäväm-
19852: kaupankäyntiin Neuvostoliiton ja muiden sosia- män tarjonta-alueen, joten tullien poistamista
19853: lististen maiden kanssa niin, että idänkaupan näistä maista tapootuvalta ,tuonnilta seuraisi
19854: osuus koko kauppavaihdostamme kohosi suu- erittäin nopea tuonnin kasvu. Moni:lla työval-
19855: rimmillaan 1950-luvun alussa yli kolmannek- taisilla aloilla on maassamme erktäin korkea
19856: seksi. Kuitenkin myös Suomea on 1940-luvun tullisuoja. Keskimääräinen tullisuoja EEC:tä
19857: lopulta ~lähtien yhä määrätietoisemmin ryhdytty vastaan on vaatetusteollisuudella 31 %, teks-
19858: kytikemään kapitalistiseen maailmantalouteen. tiilivaatteilla 29 %, kan:kailla 22 %, kenkä-
19859: 1940-luvun lopulla lii<tyimme Maailmanpank- teollisuudella 20 %, kumiteollisuudella 19%
19860: kii.n, Valuuttarahastoon ja GATT:iiln. Vuonna ja muoviteollisuudella 13 %. EEC:n u1kotulli
19861: 1957 vapautettiin enin osa länsi:kaupastamme samoilla aloilla on 16, 15, 14, 9, 10 ja 15 %
19862: ja vuonna 1961 li.ittyimme EFTAan FINN- eli kauttaaltaan aihaisempi. Mahdollinen vien-
19863: EFTA;sopimuksella. nin kasvu oHsi .siis ilmeisesti suhteellisesti pie-
19864: Kun n}'lt joudumme jälleen tekemään uuden nempi kuin tuonnin kasvu ja saattaisi johtaa
19865: tietoisen valinnan Euroopan yhdentymisasetel- näillä aloilla tuotannollisiin vaikeuksiin, mer-
19866: mien muuttuessa EEC:n laajentumisen ja kittäviin rakennemuutoksiin ja sen seurauksina
19867: EFTAn supistumisen vuo~si, on syytä kysyä, vaikeisiin työllisyyshäiriöihin. Tuontipaine kas-
19868: ovatko kokemuksemme lisääntyvästä ja h~lpot vaisi varmasti myös muilla aloilla, joilla rulli-
19869: tuvasta, oleellisilta osin jo nyt vapaakauppa- suoja nykyisin on alhaisempi kuin edellä mai-
19870: pohjw.ila käydystä [änJsitkaupastamme niin myön- nituilla.
19871: teisiä, että vapaakaupan laajentamista merkit- Voitaisiinko sitten saada aikaan sellainen
19872: sevä EEC.sopimus voita~siin hyväiksyä. Täysin viennin lisäys, ettei kroonisten vaihtotasevai-
19873: tullitonta kauppaa Suomi on käynyt vajaan vii- keuksien vuoksi jouduttaisi harjoittamaan
19874: den vuoden 111jan EFTA-maiden kanssa. Juuri viime vuosien tapaista nykivää talouspo-
19875: ennen viimeisten EFTA-tullien poistamista suo- litiikkaa kulutustkysynnän supistamisineen ja
19876: ritettiin 31 %:n devalvaatio vuonna 1967, suurine maastamuuttoineen. Tämä on jokseen-
19877: asiallises.ti merkitsi sitä, että osa poistetusta kin epätodenniiiköistä. Näin on erittäinkin
19878: tullisuojasta palautettiin valuuttakurssipolidi- siksi, että EEC on ehdottanut ja edellyttänyt
19879: kan avulla. Mutta tämän jälkeenkin on matikan oman paperiteollisuutensa suojaksi poikkeus-
19880: ulkomainen arvo heikentynyt kansainvälisten järjestelyjä, jotka rajoittaisivat meidän paperi-
19881: valuuttaratJkaisujen seurauksena tapahtuneen ns. teollisuutemme viennin kasvua. Kun sen o.suus
19882: piilodevalvaation muodossa. Tuonnin :kasvu on kokonaisviennistä on suuri, niin koko viennin
19883: näiSitä toimenpiteistä huolimatta kuitenkin vii- riittävän nopea kasvu 'edellyttäisi vastaavasti
19884: me vuosina ollut erittäin nopeata ja johtanut huomattavasti nopeampaa kaJSvua muilla aloilla.
19885: ennätykse1liseen vaihtotaseen alijäämään. On Kun ei ole näköpiirissä syitä, miksi näin ta-
19886: huomautettu siitä, että monet työvaltaiset, pahtuisi - mm. siksi, että :kilpailu myös ny-
19887: aikaisemmin puhtaasti kotimarkkinateollisuuk- kyisillä EFTA-markkinoilla rt:uli.si kiristymään
19888: sina toimineet alat ovat EFTA~kaudella :tulleet EEC-maiden saadessa ne tulliedut, jotka on
19889: viennin piiriin osin EFTA-tullien poistamisen suomalaisilla viejillä jo nyt - niin .seurauk-
19890: ja osin devalvaatioiden avulla. Viennin osuus sina olisivat vaihtotasevaikeudet ja niiden pa-
19891: näiden tuotannosta voi olla eräillä kohdin jopa hentuminen ja jo1ro ajautuminen reaaliansioita
19892: yli neljänneksen. Tämä on .totta. Mutta sama11a alentavaan devalvaatioon eli käytännössä osit-
19893: EECneuvottelut. 1501
19894:
19895:
19896: taiseen tullisuojan palauttamiseen ttai vastaisen Neuvostoliiton ulkopolitiiilcltahan on aina hy-
19897: kasvun edellytyksiä heikentävään restriktiivi- vin kiitettävällä tavalla lähteny•t ·tosiasioiden
19898: seen politiikkaan turvaUJtuminen. Molemmissa tunnustamisesta, j.a yksi tosiasia on, että sosia-
19899: tapauksissa tietenkin lask,un maksa1sivat pal- lirstisten maiden on tulevaisuudessa pakko, mi-
19900: kansaajat. käli mielivät EEGmaiden kanssa jatkaa kau-
19901: Vakuuttelut 'siitä, että lisääntyvä vapaa- pankäyntiä ja sitä edelleen keh1ttää, tehdä bi-
19902: kauppa toisi tullessaan nopea.mman kokonais- lateraaliset kauppasopimuikset EEC:n kanssa
19903: tuotannon ja siihen liittyen nopeamman reaali- järjestönä näiden kauppasopimusasioiden tul-
19904: ansioiden kasvun, ovat näin ollen onttoja. Va- lessa Brysselissä määräittävien yhteisöasioiden
19905: paakauppa.teoriakaan ei väitä, että lroupan es- joukkoon EEC:n Y'hdentymi•sen edistyessä.
19906: teiden puvkaminen lisäisi työll.iisyy,ttä, eikä se Edelleen on kiinnitetty huomiota sosialistis-
19907: väitä rsitä, että se estäisi alueellisten kehitys- ten maiden lisääntyviin pyrkimyksiin päästä
19908: erojen kärjistymistä. Ja jos esteiden purkami- osallisiksi GATT-järjestelmän suosituimmuu-
19909: nen vaihtotasealijäämän kasvun kautta johtaa desta ja tullihelpotuksista sekä niiden haluun
19910: työt.tömyyttä lisäävään ja kulutusta hillitsevään päästä tullisopimukseen mahdollisesti jopa
19911: talouspolitiikkaan, niin teorian lupaama tuo- EEC:nkin kanssa. Tässäkään ei o!e m1tään
19912: tannon kasvukin jää kangastukseksi. Tämän oudoksuttavaa. SosialistisilLa mailla ei näet ole
19913: vuoksi sosialidemdkraadt ovat suhtautuneet minkäänlaisia sisäpoliittisia esteitä vapaakaup-
19914: äärimmäisen pidättyvästi ja kielteisesti vapaa- pajärjestelyihin osallistumiseksi kapitalististen
19915: kaupan Hsäämishankkeisiin. On selvää, että maiden kanssa. Sosialistisen maan kannattaa tie-
19916: EEC-vapaakaupan 1torjuminen merkitsisi sekin, tenkin pyrkiä omien vient1tuotteittensa kapi-
19917: varsinkin ylimenokautena vuodenvaihteessa, talistisissa maissa kohtaa.mien tullien ja muiden
19918: huomattavia vaikeuksia, kun Englantiin nyt esteiden poistamiseen ja siten omien vientimaih-
19919: tulleitta suuntautuva vienti joutuisi tullien alai- do!Hsuuksien edistämiseen, .sillä vastavuoroi-
19920: seksi ja mahdollisesti myös Tanskan ja Norjan sella tullien poistamisella ei sosialistisessa suun-
19921: os,alta voisi käydä näin. Näiden ha1ttavaikutus- nitelmataloudessa ole suurtakaan merkitySitä
19922: ten .torjuminen tietenkin edellyttää si1loin eri- eirkä se muodosta vaaraa asianomaisen maan ke-
19923: tyisiä toimenpiteitä. Vaihtoehdo1ssa on se oleel- hitytkselle. Kaupan kahdenvälinen luonne takaa
19924: linen ero, että siinä, missä torjumisen haitat v.aihtotaseen tasapainon säilymisen ja sosialis-
19925: tuntuvat välittömästi, niin nuo vapaakaupan tinen suunnitelmatalous voi aina taloussuunni-
19926: lisäämisen haitat •tulisivat vasta vähän pidem- telmassa ennalta säädellä, mitä tuodaan, mistä
19927: män ajan kuluttua ni:lli<yviin, mutta ne tulisi- tuodaan ja milloin tuodaan, ilman että tulleilla
19928: vat sitäkin ha,LtalHsempina ja sitäk1n suurem- olisi tässä mitään merkitystä ja iJman että
19929: pina. tuonti pääsisi aiheuttamaan tasapainottomuutta
19930: Siten sosialidemokraattien käsityiksen mu- tai työttömyyttä kansantafoudessa.
19931: kaan vapaakaupan torjumista seuraavat sulie- Jos Suomi olisi sosialistinen suunnitelmata-
19932: ttumman ·talouden olosuhteet antavat paremmat lous, ei olisi sisäpoliittisia esteitä EEC-vapaa-
19933: mahdollisuudet työväenehtoisen talous- ja yh- kauppasopimuksen hyväksymiselle, voisipa se
19934: teiskuntapoHtiiikan toteuttamiseen kuin kon- suorastaan olla suotav.aakin. Tältä pohjalta voi-
19935: trolloimaton vapaakauppa. On joskus heitetty taisiin siten ajatella tiettyä kompromissia. Me
19936: esiin kysymys, miksi vasemmisto Suomessa vas- hyväksymme porvareiden vaatiman EEC-vapaa-
19937: tustaa EEC-sidonnaisuutta j.a lisääntyvää osal- kauppasopimuksen ja he myöntyvät sosialisti-
19938: .Ji.stumista läntisiin maclddnajärjestelmiin, kun sen suunn~telmatalouden toteuttaa.niseen. TäHai-
19939: kerran NeuvostoliitJto ja muut sosialistiset maat sen kompromi.ss>in aiikaansaaminen, päätellen
19940: osoittavll!t itse yhä lisääntyvää kiinnostusta tätä mm. siLtä lämpimästä ja vHpittömäs.tä n!llurus.ta,
19941: )iliteistyötä kohtaan. Nämä kysymykset ovat mitä oiikealtakin. nyrt kuullaan, ei kuirenkaan
19942: osittain joko >täydellisen asiantuntemattomuu- ole mi,tenkään todennaköistä ainakaan tämän
19943: den tai tahallisen asioiden vääristelyn ilmenty- v;uoden loppuun mennessä, jo1loinka ratkaisut
19944: miä. Erityisesti on viitattu, näin taisi ed. Wes- on oitma tehtyinä. Sosialidemokraattien kanta
19945: terholmkin tehdä, NKP:n pääsihteeri Breshne- lähtee shen reaHstiselta pohjalta. Ne toimenpi-
19946: vin puheeseen joitakin aikoja sitten, jossa pu- teet, markkinahäiriölaki, pysyvät hintasäännös-
19947: heessa eräällä tavoin •tunnustettiin EEC:n reali- telyvaltuudet, pysyvä veronluonteinen suhdan-
19948: teetti. Tämä ei toki EEC:n luonnetta muuta, netasausjärjestelmä, joka toimisi sekä tehok-
19949: eikä se Suomen ongelmanasetteLuun vaikuta. kaasti suhdanteiden otasaamiseksi että myöskin
19950: 1502 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
19951:
19952:
19953: keinona investotntten ajoittamiseen ja a1lokoi- leen. Suomen rauhantahtoisen puolueettomuus-
19954: m1seen suunnitelmallisella koko kansantaloutta politiikan säilyttäminen kaikkien muutosten ja
19955: ja sen tasapainoista kehitystä edistäväliä tavalla spekulaatioiden ulkopuolella on meidänkin
19956: ja niin, että se tJoimisi myöskin kansantalouden EEC-politiiJkk.amme perusta. Mutta varsinkin
19957: julkisen sektorin v~vistamiseksi, edelleen kei- aikaisemmissa vaiheissa on SKDL:n EECkiel-
19958: not pääomavi.ntojen ohjaamiseen ja idänkaupan teisyys ollut sellaisen automatiikan 'tasolla, että
19959: kehittämiseen ja turvaamiseen, !'toimenpiteet, kun kerran on lähdetty siitä, että mikä ta-
19960: joita sosialidemokraatit pitävät mahdollisen hansa sopimus, jonka allekirjoittajina esiintyvät
19961: EEC-oopimuksen hyv.äiks1Ulisen minimiehtoina, Suomi ja EEC, on maallemme mahdoton, niin
19962: eivät toki vielä johda sosialistiseen suunnitel- tämän vuoksi ei ole ollut silloin tarpeen sen
19963: mataJ.outeen. Toivottavasti ne kuitenkin voisi- tarkemmin itselleen e~kä mu1lle esittää ja sel-
19964: vat ol1a tässä vaiheessa riittäviä torjumaan muu- vitdlä, mitJkä minlldnlai:sen sopimuksen sisäpo-
19965: toin EEC-sopimukiSen rseurauksena lisääntyvät liittiset vaikutukset olisivat maassamme. Me
19966: hai ttavaiikutukset. SDP:ssä emme ole lahteneet siitä, että mikä
19967: Sosialidemokraateilla on siten selvä ja joh- tahansa sopimus EEC:n kanssa olisi poliittisesti
19968: donmukainen kanta. Se ei ole sattumanvarai- mahdoton. On kai aika vaikeata ymmä1.1tää,
19969: sesti syntynyt, vaan se on huolellisen ja pitkä- mitkä olisivat ne järkevät sisäpoliittiset perus-
19970: aikaisen harkinnan ja valmistelun tulos. SDP:n teet, joilla sellainen sopimus torjuttaisiin, jossa
19971: puoluekokouksessa Tampereella käytiin BBC- Suomi saisi välittömästi täydellisen tuHivapau-
19972: kysymyksestä pitkä ja perusteellinen keskus- den omillle vientituotlteihleen, mutta saisi py-
19973: telu, jonka tuloksena lopullinen kannanotto hy- syvästi säily,ttää omat tullinsa EEC-tuontia vas-
19974: väksyttiin, - tJoisin kuin esimerkiksi keskus- taan. Tämä ny.t on äärimmäisenä esimerkkinä
19975: tapuolueessa, jonka EEC~annanotto syntyi kes- hyväiksyttävästä sopimuksesta, mutta tietenkään
19976: kustelutta pankinjohtaja K.arjalaisen sanelun tällaista ei ole näköpiirissä ja yhä selvemmin
19977: mukaisesti. on nähtävissä, mihinkä neuvotteLut johtavat.
19978: Ja siten on tarpeen painottaa, että myös itse
19979: Mielipide-erot SDP:n puoluekokouksessa ei- sopimukseen on saatava riittävät meitä tyydyt-
19980: vät suinkaan koskeneet niinkään asennoitumista tävät ehdot, ennen kuin edes itse sopimus riip-
19981: vapaakaupan laajentamiseen sinänsä. Yksimieli- pumatta sen hyvä:ksymisolosuhteista voi olla
19982: siä oltiin siitä, että EEC-sopimus on hylättävä, muutoin hyväksyttävä.
19983: jos sellainen tulisi astumaan voimaan, ilman Keskustapuolueen puheenvuoro oli monessa-
19984: että julkisen vallan mahdollisuuksia suunnitel- kin mielessä erittäin masentava. Ensinnäkin
19985: mallisen talouspoHtiikan ja lisääntyvästä vapaa- sitä tlläytti sävyttäneen tuollainen "happamia
19986: kaupasta seuraavien haittavaikutusten torjumi- ovat, sanoi kettu pih1ajanmarjoista" -asenne,
19987: seen pysyvästi ja tuntuvasti lisätään. Osa edus- joka IHttyy siihen eräänlai•seen paniikkiin ja
19988: tajista katsoi, että tällaisten riittävien rakenne- neuvottomuuteen, johonka keskustapuolue toi-
19989: muutosten aikaansaaminen on siksi epävarmaa mittuaan 20 vuotta tämän maan, voi sanoa py-
19990: ja epätodennäköistä, jos edes riittävääkään, syvänä, hallituspuolueena, on nyt sosialidemo-
19991: ettei EEC-vapaakauppasopimu~seen tähtääviä kraruttien ollessa )llksin hallitusvaSituussa joutu-
19992: neuvotteluja olisi edes p1tänyt jatkaa. Mutta nut. On huomautettava siitä, että tämä halli-
19993: varauksetonta EEC-hyvähymistä ei kukaan tus käy täsmälleen samoista lähtökohdis•ta neu-
19994: edes esittäny;t. votteLuja kuin Karjalaisen II a hallituskin ja
19995: SKDL:n kanta on yleensä ollut hieman eri- ky.symys tuntuu keskustapuolueen osalta olevan
19996: lainen kuin sosialidemokraattien tai ainakin se paremminkin siitä, että keskustapuolue ha-
19997: on hieman eri lailla esitetty. Tällä kertaa kan- luaisi saada omat edustajansa allekirjoittamaan
19998: sandemokraattien ryhmäpuheenvuoro on ollut tällaista mahdollista EEC•sopimusta, jota hei-
19999: nähdäkseni jokseenkin SDP:n kannanottoja tu- dän puoluesihteerinsä on kerennyt nimittää his-
20000: keva ja saman suuntainen. SKDL on tarkas- torialliseksi. Meillä ei varmasti ole mitään sitä
20001: ~ellut Suomen EEC-yhteistyötä korostetusti po- vastaan, että keskuSitapuolue .tai jokin muu ooin
20002: liittisena kysymyksenä ja kiinnittänyt huomion meidän hallitubemme osallistu~sivat tämän al-
20003: tämän yhteistyön mahdollisesti kielteisiin ul- lekirjoittamiseen. Itse asiassa käs1tyiksemme on
20004: kopoliittisiin va&u tuksiin. se, ettei yhden puolueen hallitukselle tulisi an-
20005: Sosialidemokraa.ttien taholta ei ole yhtään taa edes tällaisia alldkirjoitusvaJ.tuuksia. Mutta
20006: sen vähempää kiinnitetrty huomiota tähän puo- jos keslrustapuolue oLisi johdOllltlluk:ainen täSISä
20007: EECneuvottelut. 1503
20008:
20009:
20010: py~kimy!ksessään, niin · se oililsi voinuit eiJen Kokoomuksen kanta on tietysti ennestäänkin
20011: äänestää jotain muuta kuin "tyhjää", kun halli- ollut tunnettu, ja ed. Daskiven esityksen pää-
20012: tukselle yritettiin antaa epäluontamuslausetta. anti rajo1ttuilkin siten amerikkalaisten oppikir-
20013: Niin yksinkertaista tämän asian järjes,täminen jojen vapaakauppa4:äsitysten toistamiseen.
20014: olisi olLut. Sosialidom.okraateilla ei oHsi ollut Mutta on kuitenkin melko vaikeata uskoa sitä,
20015: miltään tätä vas;t~an. että kokoomus ja ed. Ilaskivi oilisivat todella-
20016: Sinänsä ei o1e valitettavasti epäilystä siitä, kin .täysin tietämättömiä siLtä yhteydestä, jota
20017: etteikö keskustapuolue haluaisi vapaakauppaa. ulkomaankaupparatkaisuilla ja sisäisiLlä kansan-
20018: Ei ole mitenkään uutta tai yllättävää, että kes- talouden suunnitelmallisuuden lisäämiseen täh-
20019: kustapuolue on porvaririntamassa tässäkin ky- täävillä muutoses1tyksillä on olemassa.
20020: symyksessä. Valitettavaa vain on, että se jäl- Suomen maaseudun puolueen kannasta ei
20021: leen ,samalla kertaa merkitsee petosta kehitys- nytkään saanut selvyyttä, mutta ehkei se niin
20022: alueille, pienviljelijöille ja kepunkin kannatta- tärkeätä täs.sä yhteydessä olekaan.
20023: jien enemmistön muodostaville pienitlllloisille Ruotsalaisen kansanpuolueen puheenvuoro
20024: ihmisille. oli harvinaisen tyylipuhdasta EEC-vapaakaup-
20025: paJatteusten •toistamista, jossa silmääkään rä-
20026: Ed. Karjalainen ·torjui tylysti sen ajatuksen, päyttämättä annettiin mm. sellainen käsitys, et-
20027: e~tä EEC-vapaakaupan sopeutumisen vaikutuk- tei paperin vientiä tulevaisuudessa kyettäisi
20028: silta voitaisiin senkaltaisilla toimenpiteillä, lainkaan jatkamaan ilman EEC-vapaakauppaa,
20029: ;oita SDP on vaatinut, välttyä, ja hän katsoi, pienemmistä, tähän puheenvuoroon .sisä1tyneistä
20030: että tällaiseen vaaditaan paljon pitemmäile ja virheistä nyt puhumattakaan.
20031: syvemmälle meneviä toimenpitdtä. Mutta het- Lider.aalien edustaja Tarjanne kiinnitti, aivan
20032: kistä myohemmin hän kuirenkin kysymykseen, oikein, huomiota siihen, että hallituksen selon-
20033: mktikälaisin toimenpitein •tämä sitten olisi teko oli lähinnä 1tekninen ja ettei siinä pyrit-
20034: mahdoLlista, vastasi hyvin ärtyneen <tuntuiJSesti, tykään arvioimaan eri vaihtoehtojen sisä- ja ta-
20035: että ei millään. On siis vroHl:itaen todettarva, et- louspoliitJdsia vaikutUJks1a. Mutta ymmärtääk-
20036: tei keskusmpuolueen ryhmäpuheenvuoro anna seni tällaisen arvion suodtta:minen tässä yhtey-
20037: mahdollisuuksia jänkevään keskus<teluun, mutta dessä ei ole tällaisen ha:llituiksen selonteon tar-
20038: kylläkin aika monien kysymyJSten teik00111. Yksi koituskaan. Eduskunta on nimenomaan edel:lyt-
20039: hyvin keskeinen lqnsymy.s koskee idänkauppaa, tänyt, että se saa ,selvit~en neuvottelujen si-
20040: jonka kehitysedeLly~tysten turva:ammen on vas,ta sällöstä ja neuvottelujen nykytiil.asta, ja tällaisen
20041: tämän hrolHtuksen ai<kana todella otettu vaka- selvityksen ha!Htus on toim1ttanut. Tässä yh-
20042: va$ti. Ed. Karjalaiselle on aina tuottanut suuria teydessä on kaiketi edelly,telltävä, että kukin
20043: vaikeuksia ~tunnustaa sitä tosiseikkaa, että län- ryhmä ja puolue tämäin selvityksen saatuaan
20044: teenpäin tehdyt integraatioratkaisut ovat sa- ~tJse tekee omat johtopäätöksensä eri vaihtoeh-
20045: malla suhteellisesti heikentäneet idänkaupan rojen suotavuudesta tai epäsuotavuudesta. M1tä
20046: asemaa, ja näin on myöskin EEC-v.apaakauppa- hallituspuolueen kantaan ja käsitykseen tulee,
20047: pyvkimysten kohdaNa. Toivottavasti hänen epä- niin sen oUsi ed. Lindemanin puheenvuorosta
20048: luuloisuutensa sosialidemokraattien mahdollisen pitänyt tul:Ia ri1ttävän sel:keäJSiti esilJe.
20049: BBC-sopimuksen ehdoi<ksi esittämiä sisäpoliitti· Kristillisen IHton puheenvuoro toi selvästi
20050: sia rakennemuutoksia kohtaan tällaisen sopi. esiin sen, kuinka kyseinen puolue on ·talous-
20051: muksen haittojen vähentämiseksi ei sitten myös- ja kauppapolitiikassakin oikeiston saumaton
20052: kään ulottuisi niihin sisäpoliittisiin rakenne- myötäilijä. Voisi toki heittää eräitä kysymyksiä
20053: muutoksiin - jotka muutoin toki kytkeytyvät esille. Esimerkiksi sen, mitenkä on sopusoin-
20054: näihin edellisiinkin ~toimenpiteisiin - joita me nussa se pyrkimys, joka puheenvuorossa kuulsi
20055: myös pidämme välttämättöminä idänkaupan kauppasuhteiden ja riippuvuuden lisäämiseen
20056: kehitysmahdollisuuksien turvaamiseksi. Tähän Länsi-Euroopan kanssa, kristillisen liiton ·sen
20057: ei päästä pelkästään lisäämällä yhteistyötä so- näkemyksen kanssa, että uusi maailmansota on
20058: sialististen maiden kanSISa ja niiden yhteistyö- aivan kohta ovella ja että meidän tulee siihen
20059: järje~tön SEV:in kanssa, vaan se ede1ly1Jtää valmistautua. Ei kai silloin tällaisten kansain-
20060: meiltä myös aktiiv1sta sisäpoli1ttista otetta ja välisten suhteiden laajentaJminen mitenkään voi
20061: rakennemuuw.klsia idänikaupan aseman turvaa- olla järkevää? S~tä paitsi voisi myös kysyä var-
20062: mtseksi, nimenomaan julkisen vaLlan aseman muuden vuoksi, mitä kristillinen liitto ymmär-
20063: vahv~Sitam1sta. tää idänkaupan kehittämisellä, ettei kysym)'lk-
20064: 1504 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20065:
20066:
20067: sessä vain olisi esim. py!'kimys raamattujen ra- ten tapahtumien ketju ennen EEC:n perusta-
20068: jakaupan lisäämiseen. mista vuonna 1957. Nämä tapahtumat alkoivat
20069: Herra puhemies! Niin paikaLlaan kuin täl- kymmenen vuotta aikaisemmin ns. Marshatl.-
20070: lainen selonteon esittäminen ja keskustelun käy- suunnirt:elmaM.a, jonka päätavoillteena oli pelas-
20071: minen sen jälkeen onkin, niin on aikalailla taa kapitalismi siitä syvästä kriisistä, johon se
20072: epäiltävä sitä, onko tämä nimenomaan keskus- oli ajautunut kapitalististen maiden politiikan
20073: telun osalta antanut minkäänlaista uutta va- .seurauksena ennen toista maailmansotaa. Mar-
20074: laistusta EEOkysymyksen käsittelyyn. Joka ta- shall-avusta kehitettiin pysyvä organisaatio,
20075: pauksessa eduskunta joutuu varmasti vielä lähi- OEEC, joka 1960-luvun alussa muutettiin
20076: kuukausien aikana useampaankin otteeseen pa- OECD:ksi, taloudellisen yhteistyön ja kehityk-
20077: laamaan kysymykseen, ja kun mahdollinen so- sen järjestöksi ja johon Suomi lii.tettiin vuonna
20078: pimusehdotus on lopullisesti valmis, ei kenel- 1969. Pari vuotta Marshall-suunnitelman jäl-
20079: läkään ole mahdollisuutta vedota sen yksityis- keen muodostettiin Atlantin liitto ja pian sen
20080: kohtien avoimuuteen ja tu!l!temarttomuuteen jälkeen Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö Nato,
20081: kannanottamattomuuden verukkeena. Kiitok- joka on USA:n johtama sotilaallinen liitto. Sen
20082: sia. pääitokseHä jäsenmaat ov~t jarruttaneet j:a ra-
20083: joiitltaneet tailoudellista yhteistyötä sosiaHstisten
20084: Ed. Saarinen: Herra puhemies! Minusta maiden kanssa. 1950-luvun atlussa ryhdy:ttiin
20085: näy,ttää siltä, että ed. Tuomioja tulkitsi hieman puuhaamaan Euroopan puolUJStusyhteisöä. Rans-
20086: vapaasti kansandemokraattien kantaa EEC-ky- kan asenteen vuoksi hanke kuitenkin raukesi,
20087: symykseen. Me emme ole valmiit tekemään mi- mutta ;se korvattiin s:iJl:lä, että Länsi-Saksa hy-
20088: tään kauppoja EEC-sopimuksen hyväksi sisäpo- väksyttiin vuonna 19 55 Atlantin sotilasjärjes-
20089: liittisilla kysymyksillä (Ed. KantoJa: Entä so- tön i äsene'ksi.
20090: sialidemokraatit?). - Niin, joka tapauksessa Länsi-Euroopan kapitalistisia maita kattavan
20091: me suurella mielenkiinnolla nyt rekisteröimme täysin yhtenäisen poliittisen liiton muodosta-
20092: kaiken sen, mitä sosialidemokraattien >taholta minen osoittautui silloin, kuten myöhemmin-
20093: tässä keskustelussa esiintuodaan sosialidemo- kin, olevan hankala ja va~ea tehtävä. Niinpä
20094: kraattien kantana, ja ·tulemme näihin asioihin talousyhteisön muodostamista perusteltiin sillä,
20095: ilmeisesti saamaan tilaisuuden palata silloin, että se luo edellytyksiä yhtenäisen poliittisen
20096: lmn tämä kysymys tu:lee lopullisesti ratkaista- liiton perustamiselle myöhemmässä vaiheessa,
20097: vaksi tässä sali:ssa. liiton joka käsittäisi kaikki Euroopan kapitalis-
20098: Euroopan Talousyhteisö on nimeltäänkin har- tiset maat ja jolla olisi yhteinen ulko- ja puo-
20099: haanjohtava. Tähän saakka siihen on kuulunut lustuspolitiikka. Tätä päämäärää edistämään pe-
20100: vain kuusi Länsi-Euroopan kapitalistista maata, rustettiin vuonna 1955 Länsi-Euroopan Unioni,
20101: siis vain osa Eurooppaa, osa kapitalististakin johon tulivat mukaan nykyisten EECmaiden
20102: Eurooppaa. Lisäksi se ei ole vain talousyhteisö, lisäksi mm. Englanti. Sen tarkoituksena on py-
20103: vaan myöskin poliittinen yhteisö. Se on eräs syvien yhteyksien ylläpitäminen poliittisissa ja
20104: tulos maanosamme ja maailman poliittisesil:a taloudellisissa kysymyksissä. Englannin ja kol-
20105: kahtiajakautumisesta toisen maailmansodan jäl- men muun maan hyväksyminen BBCjäseniksi
20106: keen, kahden maailmanjärjeste1män, sosialisti- merkitsee myös poliittisen liiton edelly.tysten
20107: sen ja kapitalismin, olemassaolosta. Lisäksi vahvi:stUJmista, sillä Hman Englannin mukaan-
20108: EEC:n syntymiseen ovat vaikuttaneet vanhan tuloa ei sellainen ole mahdollista. Englannin
20109: siirtomaajärjestelmän romahtaminen ja sen seu- pääministeri julistiikin äskettäin Kööpenhami-
20110: rauksena syntyneet uudet markkinaongelmat, nassa, että Länsi-Euroopan on päästävä yhtenäi-
20111: tarve markkinoiden uudelleenjakamiseen uusis- seen ulko- ja turvallisuus- eli puolustuspolitiik-
20112: sa olosuhteissa, kuten ed. Tuomioja täällä aivan kaan.
20113: oikein totesi. Tätä tarvetta on kaiken lisäksi Mitä varten ja keitä vastaan kaikki edellä
20114: korostanut tieteellistekninen kehitys sekä toi- mainitut toimenpiteet, järjestöt ja suunnitel-
20115: saalta sosialismin, työväen!luokan ja sen vallan- mat ovat syntyneet? Tietenkin kolmansia maita
20116: kumousliikkeen ominaispaioon kasvu maail- ja erityisesti Neuvostoliittoa ja muita sosialisti-
20117: massa. sia maita ja työväenluokkaa vastaan, kapitalis-
20118: EEC:n ovat siis ens~sijaisesti synnyttäneet tisten suurmonopolien hyväksi, niiden olemas-
20119: poliittiset tekijät, poliittiset näkökohdat ja tar- saolon ja etujen turvaamiseksi. T,ämä on mitä
20120: peet. Tätä tosiasiaa vahvistaa monien poliittis- selvin ja kiist~ttomin asia.
20121: EEGneuvottelut. 1505
20122:
20123: EEC:n puolestapuhujat yrittävät sivuuttaa laajat väestökerrokset noissa maissa ymmärtä-
20124: julkisessa keskustelussa kokonaan nämä tärkeät vät ~tämän järjestön perusolemuksen erittäin hy-
20125: poliitti:set näkökohdat ja puhuv~t vain tail.oudel- vin. Kaikille Juulisi olevan selviö, että EEC:n
20126: lisista seikoista ja niistäkin vain yksipuolisesti järjestöllinen, siis sopimuspohjainen laajentumi-
20127: ja epämääräisten arvaillujen ja epävarmojen en- nen vaikkapa vain vapaakauppasopimuksen
20128: nusteiden varassa, niin kuin tässä istunnossa puitteissa merkitsee käytännössä Naton ja kaik-
20129: on ,tapahtunut. kien sen ympärille rakennettujen instituutioi-
20130: Muuten kuunnellessani ed. Teirin puheen- den, niiden ideologian ja politiikan vaikutuksen
20131: vuoroa sain sen käsityksen, että ainakin asiaa laajentumista ja kasvua maissa, jollka sopimuk-
20132: tuntematon voisi ymmärtää tilanteen niin, että sia tekevät EEC:n kanssa.
20133: elämä alkoi oikeaSitaan vuonna 1961, joJloin On ·toisten ja itsensä pettämistä, kun vakuu-
20134: Suomi liitettiin EFTA:an, että sitä ennen Suo- tetaan, e1ltä vapaakauppasopimus ei muka ole
20135: messa ei oHsi tapahtunut juuri minkäänlaista ristiriidassa puolueettomuuspolitiikan kanssa ja
20136: taloudellista kehitystä ja kasvua ja että tämä että se ei muka vahingoittaisi elintärkeitä suh-
20137: olisi alkanut vasta vuoden 1961 jälkeen. Näin- teitamme NeuvostoHiton kanssa. Tällaiset va-
20138: hän ei asianlaita ole. Kaikki ,tosiasiathan nimit- kuuHelut ovat ristiriidassa sen tosiasian kanssa,
20139: täin puhuvat sen puolesta, että taloudellinen että vain Länsi-Eurooppaa käsittävät liito;t ja
20140: kasvu niissä maissa, jotka muodostivat aikoi- järjestöt on perustettu ensisijaisesti Neuvosto-
20141: naan EEC:n, oli voimakkaampaa kuin EEC:n liittoa vastaan. Vaikka on myönnettävä, että nyt
20142: perustamisen jälkeen. Ja kaikki tiedämme, että neuvottelujen kohteena oleva vapaakauppasopi-
20143: taloudellinen kasvu EEC-maissa ja EFTA- mus olisi sidonnaisuuden osaLta muodollises~ti
20144: maissa:kin on ollut suhteellisen vähäistä viime varsin rajoittunut, niin käytännössä sopimus
20145: vuosien aikana, työttömyys on kasvanut, va- johtaisi suurempaan, jopa ennalta-arvaamatto-
20146: 1uuttaongelmat kärjistyneet jne. man suureen sidonnaisuuteen EEC-politiikasta
20147: Euroopan Talousyhteisön syntyvaihe ja var- yleensä. Täällä tultaisiin jatkuvasti vetoamaan
20148: sinkin sen toiminta on hyvin havainnollisesti sisäisen lainsäädännön osalta EEC-jäsenmaiden
20149: osoittanut järjestön luonteen. Euroopan Talous- lainsäädäntöön. Muutoinkin EEC:n politiikan
20150: yhteisö on Juotu nimenomaan Länsi-Euroopan vaikutus tulisi kaikin puolin voimis·tumaan
20151: suurimpien monopolien poliittisten ja taloudel- maassamme, ja tätä tosiasiaa ei ainakaan so-
20152: listen etujen suojelemista varten. Nimenomaan sialidemokraattien tulisi jättää vaille huomiota.
20153: niiden etujen mukaisesti talousyhteisön jäsen- Näyttää siltä hallituksen selonteon ja esimer-
20154: maissa yhtenäistetään talouspolitiikkaa, ulko- kiksi ed. Lindemanin puheenvuoron perusteella,
20155: maankauppapolitiikkaa, sosiaalipolitiikkaa ja että sosialidemokraattinen puolue ei tähän kiin-
20156: muuta sisäistä lainsäädäntöä. Nimenomaan nitä 'tarpeellista huomiota, kun näyttää siltä
20157: suuryritysten etujen suojaamiseksi suunnitel- tietyin varauksin, että sos.dem. puolue sitten-
20158: laan yhtenäisen rahajärjestelmänkin luomista. kin ~suuntautuu määrätietoisesti vapaakauppa-
20159: Järjestön toiminta on synnyttänyt kasvavia yh- sopimuksen rtekemiseen. Mutta tämä nähdään,
20160: teiskunnallisia ristiriitoja ja suuntautuu työ- kuten alussa mainitsin, myöhemmin.
20161: väenluokan ohella myös laajoja keskikerrosten On lisäksi otettava huomioon, että tulkin-
20162: etuja vastaan, kuten esimerkiksi usein ~toistu nat siitä, mikä mahdollisesti vahingoittaa ja
20163: vat ~talonpoi:kaiston mielenosoitukset ovat osoit- mikä ei Suomen ja Neuvostoliiton suhteita,
20164: taneet. Nimenomaan suurpääoman ja koko im- eivät ole yksipuolisesti tehtävissä. Se, että Neu-
20165: perialistisen järjestelmän yhteisten etujen tur- vostoliitossa ja muuallakin todetaan EEC:n ole-
20166: vaamisen vuoksi suunnitellaan myös koko van realiteetti, ei anna perustetta olettaa Neu-
20167: EEC:n kalltavan yhtenäisen ulkopoJitiikan vostoliiton periaatteellisen asenteen muuttu-
20168: aikaansaamista. neen EEC:n suhteen. Eihän kukaan voi kieltää,
20169: Meillä ei ole oikeutta nykyisessä tilanteessa etteikö EEC ole reaalisesti olemassa ja että se
20170: unohtaa tämän järjestön todellista olemusta. on hyvin merkittävä järjestö. Mikään ei ole
20171: Luulisi, ettei siihen olisi halua myöskään niillä, kuitenkaan pysyvää ja muuttumatonta. Euroo-
20172: jollka haluavat käydä EECkes~ustelua vain ta- paissa on käynnissä tärkeitä ja myönteisiä poliit-
20173: vanomaisena kauppapoliittisena asiana. Se vasta- tisia prosesseja. Meidän suomalaisten on syytä
20174: rinta, joka laajoissa väestöpiireissä kohdistetaan kaikin voimin ja mahdollisuuksin vaikuttaa
20175: EEC:hen liittymistä vastaan Englannissa, Nor- myönteisen kehityksen jatkumiseen, mutta on
20176: jassa, Tanskassa ja muuallakin, osoittaa, että vältettävä hätiköityjä ratkaisuja, yksipuolisia ja
20177: 189 11/72
20178: 1506 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20179:
20180:
20181: virheellisiä arv1o1ta ja toiveajattelun varassa riippumattomuuden säily.ttämisen ja kansanta-
20182: tapahtuvaa toimintaa. louden kehitysnäköaLojen turvaamisen vuoksi
20183: On huono asia, että myös sosialidemokraat- maamme ei ole sitouduttava missään muodossa
20184: tinen puolue .tämän asian yhteydessä on ttyystin Euroopan Talousyhteisöön. Viisasta ja Suomen
20185: sivuuttanut poliittiset näkökohdat .ja kiinnittää etujen mukaista on, että .toimitaan :kaikkien
20186: huomiota vain tullikohteluun sekä pyrkii sane- Euroopan maiden syrjinnästä vapaan, tasa-arvoi-
20187: lemaan tietynlaisia kotimaisia kaupantekoeh- sen taloudellisen ja muun yhteistyön kehittä-
20188: toja EEC:hen liittymiselle. Tällaisina ehtoina misen puolesta. Me voimme kehittää taloudel-
20189: esitetään pysyviä hintasäännöstelyvaltuuksia, lista yhteistyötä Länsi-Euroopan kanssa pysy-
20190: pysyvää veroLuonteista suhdannetasausjärjestel- mällä EEC:n u;Lkopuolella. Sit:len ·meille avau-
20191: :inää, lainsäädännöllisiä keinoja pääomavirtojen tuu nykyistä suurempia mahdoLLisuuksia lisättä
20192: ohjaamiseksi ja markkinahäiriölakia. ja laajentaa yhteistyötä Neuvostoliiton ja mui-
20193: Me voimme ilmoittaa, eHä olemme vaatineet den sosialististen maiden kanssa, uuden ja voi-
20194: jo kauan tällaisia •toimenpiteitä ja olemme edel- makkaasti kehittyvän maailman kanssa. Se on
20195: leenkin niiden :kannalla, mutta me emme suostu maailma, jossa avautuu rajauomia mahdolli-
20196: tekemään niillä kauppaa EEC:hen liittymisen suuksia Suomen talouselämän kehittämiselle il-
20197: hyväksi. Maamme talouselämä ja sen suunni- man toistuvia markkina- ja valuuttahäiriöi·tä.
20198: telmallinen kehittäminen vaatii kyseessä olevia Näin menetellen Suomi voi saavuttaa nykyis-
20199: valtuuksia ja toimenpiteitä täysin .riippumatta tå'kin suurempaa v:atkuuttasvuutta puolueetto-
20200: siitä, liittyykö Suomi EEC:hen vai ei vai te- muuspdlitiilkalleen, jota se varmasti menettää,
20201: keekö sen kanssa vapaatkauppasopimuksen. jos sopimus tehdään EEC:n kanssa.
20202: Olemme vakuuttuneet, että linjamme on pa-
20203: Epäiilemme, että sosialidemokraattinen rasta isänmaallisuutta ja vastaa kansamme
20204: puolue ja sen vähemmistöhallitus on tehnyt enemmistön etua. Joka tapauksessa meidän kä-
20205: taktillisen virhelaskelman pyrkiessään myötä- sityksemme mukaan vapaakauppasopimuksen
20206: vaikuttamaan vapaakauppasopimuksen aikaan- tekeminen on suuri, kansamme kohtaloihin py-
20207: saamiseen tällä tavoin. On esitetty sellainen- syvästi vaikuttava askel, jota on vaikea, ken-
20208: kin selitys, että tämän asian poliittisen käsit- ties mahdotontakin peruuttaa. Sen vuoksi
20209: telyn aika ei vielä ole. On muka ensin neuvo- meillä ei ole oikeutta unohtaa tämän suunni-
20210: teltava sopimus täysin selväksi ja vasta sen jäl- telman uLkopoliittisia näkökohtia (Ed. Kanto-
20211: keen hat~kiutava asiaa poliittisilta näkökannoilta la: Oikein!).
20212: koko laajuudessaan. Miten vastuunalaiset po-
20213: liittiset toimihenkilöt voivat asettaa .asian täl- Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Sekä
20214: laiseen tärkeysjärjesty;kseen? Taloudellinen ja herra ulkomaankauppaministerin että sosiali-
20215: poliittinen puoli kulkee näissäkin asioissa rinta- demokraattien ryhmäpuheenvuoron käyttäjän
20216: rinnan, ja sen vuoksi ei kenelläkään ole ed. Lindemanin puheenvuoron jälkeen ja eri-
20217: oikeutta hetkeksikään unohtaa mielestään kaik- tyisesti ed. Tuomiojan jatkopuheenvuoron jäl-
20218: kia niitä näkökohtia, jotka liittyvät EEC-asian keen voidaan ilmeisesti syystä puhua tällä het-
20219: poliittiseen puoleen. Maamme itsenäisyyden kellä näytelmästä, jolla on sosialidemokraatti-
20220: ajan lyhyestäki:n historiasta on löydettävissä set kulissit.
20221: kyllin paljon varoittavia esimerkkejä kielteisistä Ed. Lindemanhan .täällä omassa puheenvuo-
20222: seurauksista, jotka voivat aiheutua ulkopoliit- rossaan totesi, että eduskuntaa on pidetty ulko-
20223: tisen johdon yksipuolisen asennoitumisen asiainvaliokunnan kaullta jatkuvasti ajan ta-
20224: vuoksi. salla EEC:n v.aiheista kuluneen kevään aikana.
20225: Näinä päivinä harjoitettavassa ;tehokkaassa Tämäkin väittämä va1kuttaa lievästi sanoen
20226: EEC..propagandassa, jossa käsitellään vain .ta- liioitellulta. Tämän lisäksi hän esitti, että so-
20227: loudellisia osakysymyksiä, nojaudutaan mitä sialidemokraattien pyt~kimyksenä on saattaa
20228: suurimmassa määrin laajojen väestökerrosten koko EEC-kysymys mahdollisimman laajan ja
20229: rHttämät:itömään ulkopoliitJt1seen aktiivisuuteen demokraattisen käsittelyn kohteeksi. Tämänkin
20230: ja toisaalta suurpääoman voimakkaaseen EEC- väittämän tiimoilta voidaan kysyä vastaan, nyt
20231: int:oiluun. kun on hieman toista kuukautta neuvottelu-
20232: Kommunistisen puoLueen ja SKDL:n asenne aikaa jäljellä, tuntuuko tämä nyt kovin demo-
20233: tähän kysymykseen on selvä ja periaatteellinen. kraattiselta menettelyltä (Ed. Tuomioja: Mi-
20234: Maamme uLkopoliittisen aseman, kansallisen kä?).
20235: EEC-neuvottelut. 1507
20236:
20237: Ed. Tuomiojan puheenworoa on pakko dlisi saatu, ellei toukokuun puolivälissä edus-
20238: myöskin kommentoida. Ensiksikin •tekee mieli kunnassa olisi !hyväksytty keskustapuolueen ed.
20239: kysyä, mikä oli puhujan itsensä kanta. Minulle Uus~talon lausumaa siitä, että eduskunta edel-
20240: ainakin jäi sellainen näkemys, että ed. Tuomi- lyttää, että vielä tämän istuntokauden aikana
20241: ojan esitys, jossa oli varsin paljon asiaa, oli epä- jonkinlainen meriselitys EEC:n nykyvaiheesta
20242: johdonmukaisuudessaan kouluesimerkki. Yh- annetaan (Ed. Tikka: Siis kenen kulissit? }.
20243: dessä vaiheessa hän oli jyrkästi koko EEC:tä Sosialidemokraatit tosin ovat väittäneet joka
20244: vastaan. Toisessa vaiheessa hän puolusti voi- vaiheessa ja varsin monesti, että neuvotteluista
20245: makkaasti sosialidemdkraattisen ha:1lituksen tä- on .tiedotettu, jopa tiedotettu liikaakin; sellai-
20246: hänastisia ,toimenpiteitä. Toi·sessa vaiheessa hän sen käsityiksen on ainakin saanut heidän pää-
20247: jälleen painotti näitten poliittisten aspektien äänenkannattajastaan, kun sitä on lueskellut.
20248: painavuutta, ja toisessa vaiheessa yritti sitten Ihmee1listä vain on, että kansalaiset ja edus-
20249: näitä .vähätellä. kuntakaan eivät ·tunnu tätä kovin herkästi us-
20250: Ennen kaikkea se kritiikki, mitä ed. Tuomi- kovan.
20251: oja esitti omassa puheenvuorossaan keskusta- Kannattaa palauttaa mieliin vuosi 1961, jo-
20252: puoluetta j.a meidän ryhmäpuheenvuoromme honka täällä on viitattu useaan otteeseen,
20253: käy.ttäjää ed. Karjalaista kohtaan henkilökoh- vuosi, .jolloin valmisteltiin Suomen assosioitu-
20254: taisesti, oli asiattomuudessaan vertaansa vailla. missopimusta EFTA:an. Neuvot·teluista vastasi
20255: Minä voin vakuuttaa ed. Tuomiojalle, että ed. tällöin juuri tohtori Karjalainen. Hallitus an-
20256: Karjalaisen esityksessä ei ole kysymys missään toi asiasta eduskunnalle tiedotteen, josta voi-
20257: tapauksessa mistään happamista pihlajanmar- tiin jo siinä vaiheessa äänestää, ja hallitus saat-
20258: joista, mutta siinä on kysymys siitä ·syvästä toi jatkaa näitä neuvotteluja vanikalta pohjailta
20259: huolesta, mitä hän henkilökohtaisesti ja koko saatuaan eduskunnalta selvän tuen pyrkimyk-
20260: keskustapuolueen eduskuntaryhmä tuntee tästä silleen. Ja kuten ed. Karjalainen täällä ryhmä-
20261: EEC-kysymyksestä, sen jatkosta ja sen hoita- puheenvuorossamme huomautti, 1:ällöi111kin oli
20262: misesta. Me käsitämme, että pitkällä tähtäyk- maassa vähemmistöhallitus.
20263: sellä, tulevia vuosikymmeniä silmällä pitäen se V.as,taavanlaista kuHssJen rakentelua on ol-
20264: on kai yksi tärkeimmistä ongelmista, joka on lut erilaisten realiteettien kylväminen keskus-
20265: ratkaistavana. Ja voin vakuuttaa myöskin ed. ,telun joukkoon, jotta saataisiin jonkinlaista
20266: Tuomiojalle, että sitä poliittista kokemusta, pohjaa niille pyrinnöille, mitä sosialidemokraa-
20267: johonika liittyy myöskin erittäin paljon ulko- 1tit katsovat Suomen .tarvitsevan EEC-järjestely-
20268: maankaupan tuntemusta ed. Karjalaisen koh- jen yhteydessä. Suorastaan silmiinpistävää on
20269: dalla, me varmasti kumpikaan nuorina edusta- ollut :Sosialidemokraattien puheenvuoroissa,
20270: jina emme ole oikeita henkilöitä arvostelemaan että puuttuminen yhdentymiskehityksen peri-
20271: - yleensäkään hänen näkemyksiään (Ed. Tuo- aatteelliseen puoleen ja koko ideologiaan on
20272: mioja: Pystyttekö te arvostelemaan ed. Ilaski- jatkuvasti vähentynyt sitä mukaa, mitä lähem-
20273: veä? ). måiksi neuvottelujen loppuvaihetta on tultu.
20274: Kai>kista näistä syistä tässä oikeastaan joutuu Kuitenkin juuri tämän periaatteellisen puolen
20275: valittamaan ja pyytämään anteeksi sitä, että selventäminen olisi tärkeää, koska, kuten aikai-
20276: joutuu sanomaan eräästä ammattiryhmästä, ni- semminkin täällä on todettu, täsmällisiä nu-
20277: mittäin lavastajista, jotain sellais,ta, mihinkä he meerisia ·tietoja EEC:n ~taloudellisista vaiku-
20278: ilmeisestikään eivät halua samaistua, sillä en tuksista ei ole mahdollista laskea.
20279: jaksa pitää kovin met'kittävänä enkä maan kan-
20280: nalta kovin suotavana sitä, että puheena ole- Integraatiokehitys on itse asiassa saanut his-
20281: vassa EEC-sopimusjärjestelyssä valtapuolue so- toriallisen mallinsa Saksan ruhtinaskuntien yh-
20282: sialidemokraatit ovat keskittyneet ennen muuta distymisestä yhdeksi valtioksi. Euroopan tule-
20283: erilaisten kulissien rakenteluun. Erilaisia savu- vaisuudenkuvakin on siis tämän pohjalta joh-
20284: verhoja ja väliseiniä on kyhätty pitkin matkaa, dettavissa suunnilleen seuraavasta kuvasta: va-
20285: ja kaiken koristukseksi on sitten järjestetty paakauppa, tulliunioni, talousli1tto, raha-
20286: tämä keskustelukulissi, jolla pyritään antamaan unioni, poliittinen unioni, liittovaltio. Edellä
20287: kansalle se virheellinen kuva, että eduskunnalla olevan tueksi otan sitaatin Charles de Gaullen
20288: olisi jokin mahdollisuus vaikuttaa asiaan. muistelmateoksesta "Toivon vuodet":
20289: Varmastikin voidaan todeta, että tätäkään "Walter Hallstein on komission puheenjoh-
20290: selvitystä nykyiseltä vähemmistöhallitukselta ei taja. Hän omaksuu .täysin opin ylikansallisesta
20291: 1508 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20292:
20293:
20294: valtiosta ja käyttää kaiken taitonsa saadakseen seen ja painotti sitä, että ei ole väheksyttävä
20295: yhteisön näyttämään 'siltä. Brysselistä, jossa hän maatalousongelmien järjestämisen merkitystä
20296: hallitsee, hän on >tehnyt itselleen eräänlaisen juuri näitten EEC-neuvottelujen yhteydessä.
20297: pääkaupungin. Siellä hän esiintyy vaitiaan ta- Jos niihin nyt ei kyetä puuttumaan, niin on
20298: voin johtaen kollegioitaan, joiden kesken hän täysin toivotonta ajatella, että tulevaisuudessa
20299: jakaa valtuudet käyttäen apunaan tuhansia vir- kyettäisiin sitten jälkikäteen jotakin myönteistä
20300: kamiehiä, joita nimitetään, joille annetaan teh- saamaan aikaan.
20301: täviä, joita ylennetään ja pa1kataan hänen pää- Viime vuosien suotuisan kehityksen johdos-
20302: töksillään. Hän ottaa vastaan ulkomaiden lä- ta; josta esimerkkeinä ovat lukuisat uudet so-
20303: hettiläiden valtuuskirjat, vaatii suuria kunnian- pimukset ja uudet perustetut elimet, olisi poh-
20304: osoituksia virallisilla käynneillään ja sen ohella joismaisen yhteistyön kehittäminen helppoa.
20305: pyrkii innokkaasti edis,tämään kuutos,ten ko- Tämän yhteistyön j.atkuva kehittäminen on
20306: koamista uskoen asioiden siten itsestään saa- äärimmäisen tär:keää jo yhteisen pohjoismaisen
20307: van hänen toivomansa suunnan." imagemme vuoksi, mutta ennen kaikkea siksi,
20308: Toisaalta on tietysti todettava se, että Suo- että se tuottaa konkreettista hyötyä myöskin
20309: men tavoittelema vapaakauppasopimus ei si- ikai:kille osapuolille. Pohjoismaiden keskusta-
20310: nänsä luonnollisestikaan merkitse osallisuutta puolueet ovatkin erittäin määrätietoisesti tii-
20311: tällaisessa kehityksessä, mutta myös vapaa- vistäneet yhteistyötään tämän kehityksen tur-
20312: kauppasopimus merkitsee sitä, että maamme vaamiseksi. Vastassa tuntuu kuitenkin olevan
20313: kansantalouden voimavarat tulevat jatkuvasti voimakkaita toisin ajattelevia voimia. Sanon,
20314: olemaan äärimmäisen kireällä, ja tästä aiheu- että tämä pohjoismaiden yhteistyön tuleva ke-
20315: tuva tehokkuuden lisäämisen vaatimus tulee hittäminen olisi harvinaisen helppoa. Näin oli-
20316: aiheuttamaan erityisesti heikompien elinkeino- sikin, elleivät juuri nuo vastustavat voimat
20317: alojen tyrehtymistä ja työpaikkojen vähene- EEC:n vuoksi haluaisi repiä tätä yhteistyötä
20318: mistä erityisesti maamme ennestään köyhillä hajalle. Viimeisimmän Pohjoismaiden neuvos-
20319: kehitysalueilla. ton kokouksen yhteydessä sai sen kuvan kuin
20320: Kehitysalueitten edustajana ;totean myöskin, pohjoismainen yhteistyökin olisi vain yksi noita
20321: että keskustapuolueen näkemyksen mukaan ei savuverhoja, jonka suojassa pohjoismaiset sosia-
20322: voida pi:tää oikeana sitä, että näitä useaan ot- lidemokraatit pyr:kivät optimoimaan omat
20323: teeseen mainittuja paperin poikkeusjärjestely- EEC-tavoitteensa, ja mitenkään pelottelematta
20324: jä, jotka puutavaran hintojen ja kysynnän voidaan todeta kai, että Juutinrauma levenee
20325: kautta vaikuttavat suurelta osin nimenomaan ja kenties Naton laivastoalusten lomass:a pääse-
20326: kehitysalueiden talouteen, käytettäisiin pelkäs- vät kulkemaan s1tten nämä Nesteen supertank-
20327: tään etujen ja suojajärjestelyjen ostamiseen ete- kadtkin.
20328: län kilpailuaroille teollisuuden haaroille. Tämä Rä1keimpänä pohjoismaisen yhteistyön vas-
20329: alueellinen riisto, jota sosialidemokraatit ovat taisena tekona lienee pidettävä Tanskan omak-
20330: avoimesti myöntäneet käyttäneensä neuvottelu- sumaa ja julkituomaa kantaa, jolla pyritään
20331: taktii:kkana EEC-keskusteluissa, ansaitsee tulla painosta:maan mm. Suomen EEC-neuvotteluja.
20332: kansan tuomitsemaksi. Kun tähän vielä lisätään Tanskan taholta on ilmoitettu, että mikäli puo-
20333: se, että maatalous, joka useilla kehitysalueilla lueettomien maiden, kuten esim. Suomen, jär-
20334: jatkuvasti ja pysyvästi on pääasiallinen tulon jestelyt tulevat EEC:ssä esille sen jälkeen kun
20335: antaja, joutuisi kantamaan raskaimman Suo- Tanska on jo jäsen, Tanska tulee toimimaan
20336: melle koituvista EEC-haitoista, on todella siihen suuntaan, etteivät nämä maat pääse
20337: aihetta kysyä, mitä syytä kehitysalueiden vähä- hyötymään viivyttelemäilä aikaansaaduista pa-
20338: varaisella väestöllä on tukea sosialidemokraat- remmista ehdoista, siis esim. Suomen osalla
20339: tien hallitusta sen EEC-pyrkimyksissä nykyisel- juuri tämä paperi ja paperille annettavat ja
20340: lään ja yleensäkin koko hallitusta. Sosialidemo- toivottavat mahdolliset paremmat ehdot.
20341: kra!l!tit näyttävät pyr:kivän siihen ma:nsholtilai- Vaikuttaa siis ilmeiseltä, että Tanskan tar-
20342: seen tilanteeseen, jossa on tuotava lehmä sa- koituksena oli alunperinkin johtaa myös muut
20343: liin, jossa saionkisosialistit suunnittelevat suun- pohjoismaat EEC:n syliin. Tällaisessa tilan-
20344: nirelmataloutta, ennen kuin asi,a otetaan vaka- teessa Suomen ulkopolitiikka voi joutua hie-
20345: vasti käsiteltäväksi. man outoon valoon, ja siksi on syytä kysyä
20346: Ryhmämme puheenvuorossa ed. Ahti Karja- vielä kerran, mitä sosialidemokraattinen enti-
20347: lainen kajosi juuri tähän maatalouskysymyk- nen pääministeri Koivisto tarkoittikaan lau-
20348: EECneuvottelut. 1509
20349:
20350: suessaan yhteispohjoismaisessa sosialidemo- jestelyratkaisuissa. Ja näyttää hänellä olevan
20351: kraattien kokouksessa taannoin Göteborgissa, aitkaa kulkea kumarrusmatkoilla EEC-maiden
20352: ettei hän näe nordek-hankkeessa mitään vaa- pääkaupungeissa, onpa hän ennättänyt käydä
20353: raa Suomelle. Suomen, Ruotsin ja Norjan kes- Santiagossa 'ja USA:ssakin. Mutta jostain syystä
20354: kustapuolueet ovat alunperin vetäneet selkeän näyttävät nämä SEV~maat jääneen väliin. Ehkä
20355: rajan maansa ja EEC:n välille. Siksi on paikal- ulkomaankauppaministeri Linnamon on syytä
20356: laan solidaarisuusterveiset Norjan keskustapuo- muistaa se, mitä en sanottu kumartamisesita
20357: lueelle ja EEC:n jäsenyyteen kriittisesti suh- länteen päin: si1loin näet selkä saattaa osoittaa
20358: ·tautuvalle kansanliikkeelle Norjassa. päinvastaiseen ·suuntaan.
20359: Hyvistä lupauksistaan huolimatta hallitus on
20360: ollut kummallisen saamaton myöskin Suomen Ed, T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro) :
20361: ja SEV:in välisen kaupan kehittämisessä. El- Herra puhemies!_ Ehkä on niin, että tähän vii-
20362: len väärin muista, niin herra ulkomaankauppa- meiseen anatomiseen selvitykseen pystyy vain
20363: ministeri ei oman selvityksensä yhteydessä ko- lääkä.ri, minä en siihen puutu. Sen sijaan pari
20364: vinkaan monta sanaa suhteistamme SEV:iin seikkaa:·
20365: maininnut, joskin tietysti tällä hetkellä on pääl- Puuttumatta nyt siihen käsitykseen, mikä
20366: limmäisenä juuri EEC-järjestelyt, mutta tun- ed. Ruokolalle on jäänyt minun puheenvuoroni
20367: tuisi siltä, että myösikin ·tuossa selvityksessä johdonmukaisuudesta, niin :totean, että minulle
20368: olisi saanut olla hieman pitempi kappale siitä, jäi myöskin hyvin huono käsitys hänen puheen-
20369: mikä on nykytilanne ja nykyvaihe SEV:iin vuoronsa johdonmukaisuudesta sikäli, että hän
20370: päin. Tämä on kuitenkin tulevaisuuden kan- ;tuntui suhtautuvan erittäin arvellen itse va-
20371: naLta äärimmäisen tärkeätä eikä siinä ole aikaa paakauppapyrkimyksiin, kun sen sijaan kes-
20372: hukattavana. Niiden tietojen mukaan, joita kustapuolue missään kannanotossa ei ole tä-
20373: olemme saaneet SEV:in sisäisen kaupan kehit- hän mennessä eikä myöskään tänä päivänä puo-
20374: 1
20375:
20376: tämissuunnitelmista, SEV olisi vuoteen 1975 lueena suhtautunut millään lailla kriittisesti
20377: mennessä omavarainen mm. laivanrakennusteol- vapaakauppapyvkimyksiin, vaan tavoitteena on
20378: lisuuden osalta. Kun tätä taustaa vasten asete- ollut nimenomaan vapaakaupan laajentaminen
20379: taan Wärtsilän .telakan johtajan lausunto, että EEC-sopimuksen avulla. Ja .se sävy, mikä tässä-
20380: me emme voi tulevaisuudessakaan nojata lai- kin keskustelussa ja myöskin ed. Ruokolan pu-
20381: vanrakennusteollisuuden viennissä länsimaihin, heenvuorossa on ollut, on, ettei näiden neu-
20382: vaan markkinat on pyrittävä löytämään ennen vottelujen peruspäämäärä suinkaan ole arve-
20383: muuta Itä-Euroopasta, havaitaan - on pakko luttava ja vika piilee vain siinä, että näitä neu-
20384: havaita - miten kiireellisistä toimenpiteistä votteluja käy nyt olosuhteiden pakosta sosiali-
20385: on kysymys. On siis viipymättä pyrittävä luo- demokraattinen halHtus eikä sellainen hallitus,
20386: maan sellaiset taloudelliset suhteet SEV:iin jossa keskustapuolue on mukana.
20387: päin, jotka ovat Suomen kannalta tarkoituksen- Mitä tulee yhteistyöpyrkimyksiin SEV:in
20388: mukaiset ja jotka mahdollistavat sen, että Suo- !kanssa idänkaupan kehittämisessä, niin tässä
20389: men teollisuuden ,toimintamahdollisuudet voi- asiassa on vasta viimeisen puolen vuoden aikana
20390: daan SEV-maissa ottaa huomioon omaa teolli- tapahtunut jotain. Kun alunperin lähdettiin
20391: suutta kehitettäessä. keskustelemaan EEC:n kanssa vapaakaupan
20392: Minulla on sellainen näkemys, että asian vii- laajentamisesta, ei silloisen hallituksen toimesta
20393: västyminen ei varmaankaan johdu siitä, että asetettu mitään muuta, ainakaan ulospäin
20394: SEV olisi vastahakoinen. Päinvastoin .tuntuu, EEC :lle :tai eduskunnan ulkoasiainvaliokun-
20395: että SEV olisi toiminut tässä Suomen nykyistä naHe kerrottua, päämäärää idänkaupan suhteen
20396: hallitusta huomattavasti aktiivisemmin. Tieto- kuin se, että Neuvostoliiton suosituimmuusase-
20397: jeni mukaan ;tåilläkin hetkellä Suomesta on par- ma säilytetään mahdollisessa EEC-tullisopi-
20398: haillaan valtuuskunta tutustumassa SEV :iin, muksessa. Ja kun edellisiltä hallituksilta, joissa
20399: mutta myöskin on sellaisia tietoja olemassa, mm. ministeri Mattila toimi ulkomaankauppa-
20400: että aloite tämänkin valtuuskunnan matkaan ministerinä, näitä asioita tiedusteltiin, niin sävy
20401: lähtöön olisi nimenomaan tapahtunut SEV:in oli koko ajan se, että kahta asiaa ei voi viedä
20402: taholta. rinnakkain eteenpäin, EEC:tä ja idänkaupan
20403: Herra ulkomaankauppaministeri tuntui ole- turvaamis- ,ja laajentamispyrkimyksiä, vaan on
20404: van varsin tyytyväinen omaan osuuteeosa ja keskity•ttävä EEC:hen ja vasta sen jälkeen on
20405: hallituksen panokseen tähänastisissa EEC-jär- katsottava, mitä SEV:in suhteen voidaan tehdä.
20406: 1510 Keskiviikikona 21 p. kesäkuuta 1972.
20407:
20408:
20409: Sosialidemokraateilla ja tällä hallituksella on Neuvotteluja käyneet Suomen hallitukset
20410: aivan selvä kanta siitä, että nämä kaksi asiaa ovat vakuuttaneet ka~lclden •toimenpiteitten ta-
20411: on hoidettava. Mikäli ~C-sopimukseen yli- pahtuneen täiltä pohjalta. Nykyisen sosialide-
20412: päänsä voidaan edes harkita mennä, on saman- mokraattisen hallituksemme herra ulkomaan-
20413: aikaisesti päästävä rakenteellisiin ratkaisuihin kauppaministeri totesi jo noin kaksi kuu-
20414: idänkaupan edistämiseksi, nämä ovat .aivan kautta sitten, että suhteiden järjestelyn poliit-
20415: erottamattomia asioita. Mistään tällaisesta ei rtisista osatekijöistä oli päästy BBC-neuvotteli-
20416: silloin ollut puhetta, kun neuvottelut Karjalai- joiden kanssa yiksimielisyyteen. Kesikusteltaessa
20417: sen hallituksen toimesta ,pantiin aluLle. nyt mahdollisesta teollisuustuotteiden vapaa-
20418: rkauppas.opimuksesta on siten keskityttävä tar-
20419: kastelemaan sen taloudellisia seurauksia. Ellei
20420: Ed. R u o k o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : neuvotteluissa EEC:n elinten kanssa olisi ni-
20421: Herra puhemies! Tähän viimeiseen väittämään mittäin päästy Suomen ulkopolitiikan peruslin-
20422: :tuoreelta palauttaisin ed. Tuomiojari mieleen jan mukaiseen poliittiseen ratkaisuun, olisi vas-
20423: sen, että kyllä kai tämän suhteitten -lähentä- tuunsa tuntevan hallituksen tuHut katkaista
20424: misen ja yleensä edelleen kehittämisen SEV: iin neuvottelut välittömästi tällaisen esteen käytyä
20425: päin syntysanat lausuttiin nimenomaan sen vi- ilmeiseksi ja lopulliseksi.
20426: rallisen vieraiJ.un yhteydessä, jonka Karjalaisen
20427: edellisen hallituksen, Karjalaisen II b hallituk- Suomi liittyi EFTAan, FINNEFTAan,
20428: sen, pääministeri keväällä 1971 suoritti Neu- vuonna 1961. FINNEFTA-sopimuksella jatket-
20429: vostoliittoon. Sen vierailun yhteydessä aloite tiin vapaan ulkomaanikaJUpan linjaa, joka omak-
20430: tehtiin, ja .tältä pohjalta on sitten asioita myös- suttiin vuonna 1957. Viimeiset tulliesteet pois-
20431: kin ollut helppo kehitellä. Olisi ollut vielä tettiin vuoden 1968 ,alusta FINNEFTA-maiden
20432: huomattavasti helpompi kehitellä tämänkin ke- ja Suomen välillä. FINNEFTA-sopimuksen soi-
20433: vään aikana eteenpäin, jos vain aktiivisuutta miamisen yhteydessä tehtiin Suomen ja Neuvos-
20434: olisi riittänyt. .toliiton välinen suosituimmuussopimus. Liitty-
20435: Kun ed. Tuomioja myöskin epäilee keskus- mishetkellä esiintyi sekä elinkeinoelämän it-
20436: tapuolueen suhtautumistapaa EEC:hen, niin to- sensä piirissä että sen ulkopuolella epäilyksiä
20437: tean sen, että niillä mandaateilla, ,niillä eh- kotimarkkinoita varten toimivien, tulleilla suo-
20438: doilla, joita tähän saakka on sieltä tarjottu, ja:ttujen rteollisuudenalojen kyvystä selviytyä
20439: keskustapuolueen näkemys on täysin Selvä: kilpailtaessa täysin ilman tulliesteitä vahvojen
20440: näillä ehdoilla ei voida EEC:hen mennä. Ja teollisuusmaiden, kuten Englannin ja Ruotsin
20441: tämä kriti.ilcld on tietysti oikeutettua'. ·Mutta kans·sa. Lukuunottamatta muutamaa harvaa
20442: emme me ole missään yhteydessä myöskään jyr- alaa, ehkä raskas villateollisuus selvimpänä esi-
20443: kästi tuominneet sen paremmin puolueena kJUin merkkinä, nämä teollisuudenalat, kuten me-
20444: eduskuntaryhmäenemmistönäkään vapaakaup- talli-, kenkä-, tekstiili-, vaatetus- sekä elintar-
20445: pajärjestelyjä EEC:n kanssa, jos kyetään se viketeollisuus, ovat menestyneet erinomaisesti.
20446: mitä täällä moneen kertaan on esitetty, kye- Niistä on tullut myös uusia ja huomattavia
20447: tään juuri nämä poliittiset vaaratekijät elimi- vient1teo1Hsuuden haaroja. Tekstiili- ja vaate-
20448: noimaan pois ja jos kyetaan myös hoitamaan tusteollisuus on tällä hetkellä puun ja metal-
20449: sopimus sellaiseksi, että se on mielekästä mei- lin :jälkeen suurin bruttoviejä.
20450: dän kaupankäyntimme kannalta EEC:n kanssa. EFTA-vapaakaupan on väitetty vaikeutta-
20451: neen Suomen työllisyyttä ja lisänneen työvoi-
20452: Ed. I. S u o m i n en: Herra puhemies! Suo- man siirtymistä Ruotsiin, mikä myös merkit-
20453: men pyrkiessä järjestämään suhteensa laajene- sisi piilevää rtyöttömyyttä kotimaassa. Tosi-
20454: vaan Euroopan talousyhteisöön ja sopeutumaan asiassa työttömyyden kiistattomaan lisääntymi-
20455: integraatiotilanteeseen Euroopassa on edelly- seen vuoden 1965 jälkeen ovat selvimmin vai-
20456: tyksenä luonnollisesti minkäänkaltaiselle muu- kuttaneet:
20457: tokselle dltava ·sen tinkimätön soveltuvuus puo- 1) Tarkoituksellisesti kiihdytetty rakenne-
20458: lueettomaan ulkopolitiikkaamme, jonka perus- muutos, jonka vuoksi maataloudesta, etenkin
20459: tan luovat Pariisin rauhansopimus ja Suomen pientilavaltaisesta Pohjois-Suomesta, on liika-
20460: ja Neuvostoliiton , välinen sopimus ystävyy- väestöä siirtynyt Ruotsiin tai työttömyyskortis-
20461: destä, yhteistyöstä ja keskinäisestä avunan- toihin. Maatalouden ltuki on tuosta ajankoh-
20462: nosta. dasta lähtien suhteellisesti laskenut.
20463: EEC-neuvottelut. 1511
20464:
20465:
20466: 2) Riittämätön ja seLkeytymätön kehitys- vaatetus- ja huonekaluteollisuus, vain muuta-
20467: aluepolitiikka, joka on vasta nyt lähtemässä mia esimerkkejä mainitakseni, olisi Jaajenneilla
20468: edes hieman tuloksia ja työpaikkoja [uovaan tullivapailla EFI'A-markkinoilla päässeet huo-
20469: alkuun. Toisaalta tässä yhteydessä on ikävä to- ma.ttavaan vientiin ja sitä kautta työllisyyden
20470: deta sellaisten ratkaisujen olevan valmiSiteluvai- lisäämiseen. Varmastikin tilanne olisi nykyistä
20471: heessa hallituksessa, kuten ns. Tvärminne-rat- huonompi.
20472: kaisu öljynjalostamon sijoituskysymyksessä. Vastauksena eräisiin väitteisiin EFTA-vapaa-
20473: Teollisuuden keskittäminen tuollaiselle 3 km kaupan ajaha on vielä todettava, että
20474: leveälle Etelä-Suomen rantakaistalle on ollut 1 ) Työtulojen ja sosiaalikustannusten osuus
20475: sositdidemokraattien johdonmukaista politiik- kansantulosta on noussut 1960-luvun 56.7
20476: kaa ja sinänsä erittäin huonoa aluepolitiikkaa. %:sta 65.3 %:iin wonna 1971. Pääomatulo-
20477: 3) Valtion omien yhtiöiden sekä yksityisen jen osuus on laskenut 23.2 %:sta 21.5 %:iin.
20478: puunjalostusteollisuuden suurinvestoinnit 1960 Kehitys ei suinkaan, kuten vapaakaupan vastus-
20479: -luvun aikana pääomavaltaiseen teollisuuteen. tajat väittävät, ole ollut "suurpääoman etujen
20480: Vasta muutaman viimeisen vuoden aikana on mukaista";
20481: ymmärretty sellaisen :teollisuuden ensisijainen 2) Reaaliansio nousi 1950-luvulla, siis en-
20482: tarve, joka tarvitsee suhteellisen vähän pää- nen EFTA-vapaakauppaa keskimäärin noin
20483: omaa, mutta runsaasti ja korkeatasoi:sta työvoi- 2.6 % :vuodessa. EFTA-aikana 1960-luvulla
20484: maa. nousu on oHut 3.9 % vuodessa, siis selvästi
20485: 4) Vailtiovallan tarkoitukselliset toimenpi- nopeampaa;
20486: teet etenkin valmisteltaessa vuoden 1967 de-
20487: valvaatiota. Toimenpiteet ,tähtäsivät selvästi 3) 1950-luvulla kokonaistuotannon kasvu
20488: matalasuhdanteen synnyttämiseen ja heikensi- bruttokansantuotteen volyymin mukaan laskien
20489: vät työLlisyyttä aina vuoteen 1969 asti. on ollut - jos otetaan aritmeettinen keski-
20490: 5) Maailman toi,seksi rikkaimman valtion, arvo - vuosittain 5.22 %, ja }os verrataan
20491: Ruotsin, välitön läheisyys ja siellä vallinnut sitä 1960-lukuun, tuolloin kasvu on ollut
20492: jatkuva työvoimapula sekä Ruotsissa maksetut 5.66 % vuodessa. Myös toisella tavalla 'tarkas-
20493: huomattavasti korkeammat reaalipalkat ovat tellen saavutetaan samoin ver:tausluv.ut, jotka
20494: aiheuttaneet imua Ruotsiin myös ammattitai- osoittavat kasvun 1960-luvulla vapaakaupan
20495: toisen ja työllisen työvoiman keskuudessa. aikana olleen ei selvästi mutta kuitenkin no-
20496: 6) Eikä suinkaan vähiten - hallitusten peampaa. EFTA-vapaaikaupan ansiosta suoma-
20497: vero- ja !talouspolitiikka, joka on tähdännyt laisen !kuluttajan saatavissa oleva !tuotevalikoi-
20498: ennen kaikkea pääomavirtojen ohjailuun ja yri- ma on kaiken kaikkiaan aivan toinen kuin yksi-
20499: tysten kokonaisverorasituksen merkittävään toista vuotta sitten ja uskallan väittää, että
20500: kasvattamiseen. Uusittu EVL, joka sinänsä on osittain EFTA-vapaakaupan valitsemisen joh-
20501: positiivinen uudistus, oli vain teknillinen eikä dosta suomalaisella :kuluttajalla on huomatta-
20502: verorasitusta keventävä tai sen jakaantumaa vasti paremmat reaaliset mahdollisuudet hank-
20503: muutttava parannus. Hallitusten politiikka on kia itselleen näitä hyödykkeitä.
20504: myös tietoisesti tähdänn}'it :tulojen 1tasaami'Seen Neuvostoliiton ja Suomen välinen kauppa-
20505: aktiiviselta ei-aktiiviselle väestölle kokonaistuo- vaihto ja sen jatkuva kehittäminen on molem-
20506: tannon laajentamisen kustannuksella. Päämäärä pien maiden, etenkin Suomen etujen mukai-
20507: on selvästi hyväksyttävä, mutta sen eräät mah- nen. Koska tämä kauppavaihto on ainakin :tois-
20508: doHiset seuraukset on myös ,tunnustettava. taiseksi bilateraalipohjalla, tasapainottuu se
20509: 7) Verotuksesta mutta myös kilpai>lutilan- automaattisesti viisivuotiskausittain. Suomen
20510: teesta sekä ammattiyhdistysliikkeen työlliselle saadessa :täten maksutasettaan rasittamatta sille
20511: työvoimalle :ajamista tuo1ltavuuden yl11ltäneistä välttämättömiä ,tuotteita, ennen kaikkea fossii·
20512: palkanik:orotuksista johtuva jatkuva mtiona1i- lisia polttoaineita, on häiriötöntä kauppaa Neu-
20513: sointi-investointien pakko kaikkialla teollisuu- vostoliiton kanssa pidettävä tärkeämpänä kuin
20514: dessa, ei 'vähiten puunjalostuksen ja puunhan- ehdotonta .tullivapautta muussa kauppavai.h-
20515: kinnan piirissä. dossa.
20516: Edellä olevien työllisyy,teen negatiivisesti Neuvostoliiton kauppa on vaihdon absoluut-
20517: vaikuttaneiden tekijöiden lisäksi on kysyttävä, tisissa luvuis,sa laskien kehittynyt jatkuvasti
20518: mikä olisi nykyinen työllisyystilanne tai reaali- suotuisasti. Alustavat runkosopimusmäärät on
20519: tulotaso, elleivät esimerkiksi metalli-, tekstiili-, toistuvasiti ylitetty. Neuvostoliiton osuus Suo-
20520: 1512 Keskivii~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
20521:
20522:
20523: men kauppavaihdosta on suhteellisesti alentu- Vain kansainvälisessä vuorovaikutuksessa ja kil-
20524: nut. Tämä" johtuu ennen kaikkea seuraavista te- pailussa pystymme saavuttamaan suomalaisille
20525: kijöistä: tuotteille sen korkean ~aadun, joka on Neuvos-
20526: 1 ) Suomen viennin kasvusta kohdistui suu- toliiton kaupassa ehdoton edellytys. Vain pysty-
20527: ri osa ns. uusvientituotteiJie, pääasias,sa kulu- mällä saamaan omasta luonnoLlisesta pääraaka-
20528: tustavaroille, joita toistaiseksi on sisältynyt aineestamme eli puusta lännen päämarkkinoilla
20529: vain rajoitetusti NeuvostoHiton kauppasopi- itsellemme mahdollisimman suuren hinnan,
20530: muksiin. Sen sijaan näille .tuotteille on löy,ty- pystymme rahoittamaan sen rakennemuutok-
20531: nyt iaajaa kysyntää EFTA-alueilla. Suomen sen, joka on välttämätön pysyäksemme jatku-
20532: teollisuudella, julkisella vallalla ja kuluttajia vasti tuotteinemme ikilpailukykyisinä Neuvos-
20533: palvelevilla keskusjärjestöillä on ollut vaikeuk- toliiton markkinoilla.
20534: sia löytää jalostettuja tuotteita ja investointi- EEC:n kanssa tapahtuvaa teollisuustuottei-
20535: hyödy~eitä, jotka olisivat tyydyttäneet kysyn- den vapaakauppaa vastustavien, lähinnä ääri-
20536: tävaatimuksia Suomessa ja/tai joita Neuvosto- vasemmiston, piiristä on yHättäen kantautunut
20537: liitto olisi halukas toimittamaan. Erityisessä peräti yritysystävällisiä ääniä, jotka murehtivat
20538: avainasemassa on katsottava maassamme ole- sitä, että muka osa suomalaisesta teollisuudesta
20539: van julkisen sektorin ja sen hallussa olevan ei selviydy, vaan kuolee vapaakauppaan. Väite
20540: laajan raskaan teollisuuden. Sekään ei ole pon- on sama kuin liittyes·sämme FINNEFTAan.
20541: nisteluistaan huolimatta tyydyttävästi onnis,tu- Tedllisuuden ja kaupan järjestöt pienteollisuu-
20542: nut. desta aina valtionjobtoiseen suurteollisuuteen
20543: 3) Neuvostoliitto ei oman ~teollisen kehityk- asti ovat todenneet: Tullimuurien säilyminen
20544: sensä puitteissa ymmärrettävästi halua lisätä EEC:hen päin sekä uusien nousu nykyLsiin
20545: määrättömästi raaka-aineiden, esim. öljyn, vien- EFTA-maihin merkitsisi ituotannollemme vien-
20546: tiään Suomeen. Kaikkia Neuvostoliiton kaupan nin vaikeutumisen kautta huomattavaa kasvun
20547: esteitä on pyritty ja on pyrittävä yhteisymmär- hidastumista ja sitä tietä selviä työllisyysvai-
20548: ryksessä valtioiden välillä jatkuvasti poista- keuksia. Kokonaistuotannon kasvun hidastumi-
20549: maan. Tähän on osallistuttava kuten tähänkin nen on kaikissa tutkimuksilssa tässä tapauksessa
20550: asti maamme sekä yksityisen elinkeinoelämän ilmeinen. Lisäksi puunjalostusteollisuus, jota
20551: että valtiovallan. On huomautettava, että ääri- on pidetty arkana, ei suinkaan olisi vaikeim-
20552: vasemmistosta ei ole löytynyt eikä löydy niitä, massa asemassa, koska sen raaka-aine on koti-
20553: jotka pystyvät Neuvostoliiton kaupan lisäämi- maassa. Sen sijaan juuri useat ns. uusviennin
20554: seen, vaan, kuten tähänkin asti, Suomen kom- alat, joiden työllistävä vaikutus ny.t ja tulevai-
20555: munistien tarkoituksena on kylvää pelkkää epä- suudessa on huomattava, joutuisivat tullimuu-
20556: luuloa ja virheellistä tietoa, joka vain haittaa rien noustessa ensimmäiseksi vaikeuksiin.
20557: maittemme keskinäistä vuorovaikutusta ja Vapaakaupan laajenemisen on väitetty
20558: kauppavaihtoa. EEC-neuvotteluissa on pidetty .aiheuttavan väeSI!Öpaon räjiihdyksenomaista li-
20559: ·tiukasti kiinni oikeudestamme kehittää täysin sääntymistä Ruotsiin. Pessimistit ovat väittä-
20560: Suomen suvereenin tahdon mukaisesti idän- neet Suomen jopa tyhjenevän. Laajeneva va-
20561: kauppaamme, johon luonnollisesti kuuluvat paakauppa tullee tässä suhteessa .vaikuttamaan
20562: myös suhteet muihin SEV-ryhmän maihin. kahdella tavalla. Ensinnäkin, mikäli sen an-
20563: Näin hallitus on meille kertonut. Tämä onkin siosta, kuten uskon, rakennemuutos huomatta-
20564: pidettävä ehdottomana edellytyksenä minkään- vaSiti nopeutuu, eikä vieläkään khlnnitetä huo-
20565: laiselle kaupalliselle sopimukseHe EEC:hen miota nimenomaan työllisyyttä voimakkaasti li-
20566: päin. säävään, suhteellisen vähän pääomaa tarvitse-
20567: Suomen käymän vapaakaupan piirin laajen- vaan teollisuuteen, muuttopaine matalapalkka-
20568: tamisen on väitetty vaikeuttavan ja vähentä- aloilta ja kehitysalueilta jatkuu. Tässä yhtey-
20569: vän kauppaamme itäryhmän maiden kanssa. dessä on painokkaasti valitettava sitä poliit-
20570: Sekä pitikällä että 'lyhyellä tähtäimellä asia on tista hysteriaa, jolla hallitukset aina viime vuo-
20571: täsmälleen päinvastoin, sillä vain kovassa kil- siin asti ovat vaSitustaneet suoria pääomansi-
20572: pailussa ilman tullisuojaa kykenee suomalainen joituksia Suomeen. Ulkomaisella pääomaUa olisi
20573: teollisuus kehittymään siten, että se eräillä so- suomalaisia voitu :työllistää enemmän omassa
20574: piviUa aloilla pystyy vointamaan Neuvostolii- maassa.
20575: ton marikkinoilla EEC:n oman, Japanin ja myö- Toiseksi vapaakaupan tuotannon kasvua li-
20576: hemmin myös USA:n taholta tulevan kilpailun. säävän tekijän 'VUoksi viittaan tässä Talousneu-
20577: EEC-neuvottelut. 1513
20578:
20579: voston integraatiojaoston mietintöön, jonka 12 vuoden . siirtymäkausi merkitsee yhtä
20580: mukaan myös työllisyys ja nimenomaan reaali- monta vuotta neuvottelumahdollisuuksia aika-
20581: palkkaitaso .tulee kasvamaan enemmän kuin sul- taulun lyhentämiseksi, mikäli Euroopan pape-
20582: jetussa taloudessa. Korkeampi reaalipalkk:ataso rimarkkinoilla kysynnän nousun tai tarjonnan
20583: vähentää sekä muuttopainetta että Ruotsin rakenteen vuoksi .tapahtuu meille myönteisiä
20584: palkkatasosta johtuvaa imua. Tässä yhteydessä muutoksia, joihin mm. EFTA:n pääsihteeri jo-
20585: on tyydytyksellä todettava, että Suomi on ku- kin aika sitten viittasi. Kymmenen vuoden täh-
20586: ronut viimeisten viiden vuoden aikana umpeen 'täimellä .on lisäksi ns. muun viennin osuus
20587: sitä reaali:palkoissa olevaa eroa, mikä on Ruot- ohitJtanut puunjalostusteollisuuden tuotteiden
20588: sin ja Suomen välHlä. Reaalipalkkojen nousu viennin. Mm. näihin syihin yksityiskohtiin
20589: Suomessa on viimeisten viiden vuoden aikana puuttumatta viitaten voidaan nyt saavutettua
20590: - kuuden vuoden aikana - ollut Euroopan tulosta pitää hyvänä pohjana joskaan ei vielä
20591: kärkiluokkaa ja huomattavasti Ruotsin vastaa- täysin joka kohdaltaan tyydyttävänä sopimuk-
20592: vaa suurempi. Työllisyyden "hoitaminen", ellei sen saamiseksi.
20593: välitetä reaaliansiotason kehityksestä, voidaan Herra puhemies! Olen 1ähtenyt samasta pe-
20594: luonnollisesti toteuttaa myös suljetussa talou- ruslähtökohdasta, josta talousneuvoston inte-
20595: dessa. Vapaakaupan vastustajilta on kysyttävä: graatiojaosto. Sen mukaan .teollisuustuotteiden
20596: Uskotteko sellaisen tilanteen lisäävän Suomen laajeneva vapaakauppa merkitsee nopeampaa
20597: työHisyy·ttä, jos suomalaiset valmistavat Ruot- kansantulon kasvua, paranevaa työllisyyttä ja
20598: sissa hyödykkeitä EEC:n vapaille markkinoille, tasapainoisempaa maksutasetta. Er1ttäin tärkeä
20599: joiden ulkoisen tullimuurin takaa me emme kysymys kasvavan kansantulon tasa-arvoisesta
20600: Suomesta käsin pysty juuri muuhun kuin luon- jaosta alueellisesti ja yksilöllisesti jää itsenäi-
20601: nollisen raaka-aineemme, puun polkumyyntiin, sen Suomen omien elinten ei vähiten eduskun-
20602: jos se sitten yleensä sallitaan? Kokonaan toi- nan, mutta myöskin työmarkkinajärjestöjen it-
20603: nen asia on sitten, jos äärivasemmisto haluaa senäisen päätöksenteon varaan. On tyydytyk-
20604: tullimuurin li:säksi pystyttää myös muurin va- sellä todettava herra ulkomaankauppaministe-
20605: paalle maastamuutdlle. Mutta silloin olemme rin erittäin painokkaasti todenneen, että omat
20606: jo yhteiskuntajärjestelmän, suomalaisen elä- sisäiset ratJkaisumme tulevaisuudessa ovat ne,
20607: mänmuodon peräti perimmäisessä kysymyk- jotka eniten vaikuttavat koko maan taloudel-
20608: sessä. liseen kehitykseen, olipa ratkaisu vapaakauppa-
20609: Me tiedämme tällä hetkellä, että ehdot eten~ kysymyksessä mikä tahansa.
20610: kin jalostetun paperin viennille 12 vuoden siir- Toinen ratkaisu, suljettu talous, merkitsee
20611: ,tymäkaudella vapaakauppaan ovat kovat. Suo- hidastuvaa talouskasvua, sen mukana hidastu-
20612: mi on niitä vastaan esittänyt oman arkojen alo- vaa vientikehitystä, kuluttajan valintamahdol-
20613: jen listansa. Onko näitä lähes lopullisina pi- lisuuksien supistusta, syvenevää maksutasekrii-
20614: dettäviä ehtoja, jotka sisältävät vain niukasti siä, .työllisyysvaikeuksia sekä maastamuuton
20615: parannuksia ehtoihin, jotka olivat tiedossa toi- kiihtymistä. Siksi ei vastuunsa tunteva päätök-
20616: sena päivänä helmikuuta tänä vuonna, pidet- sentekijä voi juuri tiitä ratkaisua todelliseksi
20617: tävä hyväksyttävinä? On todettava, että pape- vaihtoehdoksi nimittää, se on korkeintaan
20618: rituotteita kohtaava rangaistuskausi on kuiten- huono vaihtoehto. On merkille pantavaa, että
20619: kin vain väliaikaiskausi verrattuna vaihtoeh- vapaakaupan vastustajistakaan kukaan ei ole
20620: toon, jatkuvaan tullidiskrimi:naatioon, päävien- väittänyt suljetun ,talouden me.vkitsevän kansa-
20621: timaissamme. 1aisiHemme suurempaa vaurautta kuin vapaa-
20622: Suomen ehdot ovat yhtä hyvät kuin puun- kauppara1lkaisu.
20623: jalostustuotteiden pääkilpailijamaidemme eli EEC-vapaakaupan kannattajat on leimattu
20624: Ruotsin ja Itävallan. Uusvientimme ja metal- vastustajien taholta milloin ulkopoliittisesti
20625: lin kohdalla tulliesteet poistuvat noin neljän epäluotettaviksi milloin hillittömiksi suomalai-
20626: vuoden sisällä useiden alojen nauttiessa itse sen teollisuuskapitalismin puolestapuhujiksi.
20627: osittaista pitempää suojaa. Tilanne, jossa pape- Heidän intoaan on vasemmiston :taholta jopa
20628: riteollisuuden kannattavuus tulee lähivuosiksi ivattu. Vasemmistolle voi sanoa: Te olette vää-
20629: laskemaan, on tietyllä ~tavalla myös kiihoke rässä. Nimittämänne intoilu on nimenomaan
20630: suunnata investoinnit tämän teollisuuden pii- vastuullisuutta jokaisen suomalaisen tulevai-
20631: ris'sä uushlle tuotantorakennetta parantaviJle suudesta. Ehkä kuitenkin monet vapaakaupan
20632: aloille. puolesta käytetyt puheenvuorot ovat antaneet
20633: 190 11/72
20634: 1514 Keskiviild!:ona 21 p. kesäkuuta 1972.
20635:
20636:
20637: tällä hetkeHä vallassa olevalle 'sosialidemo- idänlkauppamme kehittämiseksi ja että toisaalta
20638: kraattiselle puolueelle virheellisen kuvan, joka pyrimme mahdollisuuksien mukaan .turvaamaan
20639: on lisännyt heidän jo ennestään'kin meLkoista vientimme yhdentyvillä länsimarkkinoilla va-
20640: ylimielisyyttään. Puoluekokouksensa päätök- paakauppasopimusten puitteissa. Pienellä
20641: sellä he ovat paketoineet EECratkaisun sekä maalla ei ole varaa luopua kaupallisista eduista
20642: suuren joukon ohjelmansa mukaisia vaJtion millään suunnalla.
20643: määräys-, konfiskoi..fllti- ja kontrolli~a1taa lisää- Ulkomaankauppa-asioiden hoitamiseksi ei
20644: viä vaatimuksia. Heidän taholtaan on vihjailtu viimeaikaisten hallitusten ·toiminta ole ollut
20645: suunniteltavan yleisen valtalain säätämistä sa- erikoisen tyydyttävää suurine maksutasevajauk-
20646: massa yhteydessä EEC-vapaakaupplrl.ain säädän- sineen. Erityise&ti on huolta tunnettava pienen
20647: nön k:anS'sa. VaLtalain Jaa:juus olisi lähes samaa ja keskisuuren yritystoiminnan ja maatalouden
20648: luokkaa kuin ovalt normaalit ns. hätätilalait, osalta. Käsittelenkin seuraavassa näitä kysymyk-
20649: joilta muissa :mankikinatalousma1ssa käytetään siä läh~ä edellä mainitun yritteliäisyyden
20650: kassaikaapphlakeina. Se ulottaisi sosi·alistien .sor- kannalta.
20651: met kai:klldaå:1e d.inkeinoelämääJn. Kaikella · on
20652: rajansa. Sosialidemokraattien ei pidä uskoa, On syytä tarkastella ensin EECti:lannetta
20653: että me myymme vapaan taJousjärjes,te1mämme yleisemmin pienen ja keskisuuren •teollisuuden
20654: ja a~Srteittain myös poLiittisen demokratian kaup- kannalta. EEC-asetelmaamme on kuvattu sano-
20655: pasopimuksesta. Mikäli te tätä ndputtamista malla, että kysymys on lähinnä siitä, onko mei-
20656: yritätte ja epäon.nistutte, syy on teidän. Halli- dän juostava aitoja silloin, kun suuremmat .teol-
20657: tuksessa yksin oleva sosiaJidemokraatltinen puo- lisuusmaat ja tärkeimmät kilpailijamme juok-
20658: lue on myös yksin ja vain yksin v.aJstuussa, jos sevat sileätä. Tässä on paljon totta, sillä EEC-
20659: siitä syystä, että se haluaa saavuiltaa sisäpo!Ht- ratkaisumme, olipa se sitten mikä hyvänsä, ei
20660: tisia .Iaaikerdta ja :sosiailistisia tavuirtteha, mene- ole yrittäjille poliLuista teoretisointia, vaan se
20661: tämme m~oliisuutemme ja korkeampaan elin- ~tulee :koskettelemaan heitä käytännössä hyvin
20662: tasoon, korkearrnpaan työllisyyteen, korkeam- konkreettisesti. Ei liene aihetta vähätellä niitä
20663: paan reaa!lipa~atasoon ja monipuoliisempaan vaikeuksia, joita vapaakauppasopimus saattaa
20664: kulutustasoon j.ohtuva vapaaikauppasopimus ka- tuoda mukanaan jo ennestäänkin monissa vai-
20665: riutuu. Me kokoomuksessa emme yksin teitä keuksissa kamppailevalle yritteliäisyydelle.
20666: silloin aseta vastuuseen. Sen tekee odotuksis- Mutta toinenkaan ratkaisu, kaupallinen eristäy-
20667: saan pettyvä koko Suomen kansa, sen tekee tyminen ~änsimarkkinoista, ei sekään ole var-
20668: suomalainen työntekijä. mastilcian vailla vaikeuksia. Pienet ja keski-
20669: suuret teollisuusyritykset lähes kautta linjan pi-
20670: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Suomen tävät kuitenkin kaupallisten suhteiden solmi-
20671: kaltaiseLla pienellä, mutta suhteellisen kehitty- mista välttämättömänä. Perusteluina yrittäjät
20672: neellä maalla, jonka raaka-ainevarat ovat verra- ovat nähneet, etrtä EEC-tulliratkaisu varmistaisi
20673: ten yksipuoliset, on kansainvälinen kauppa toi- vapaakaupan jatkamisen nykyisten EFTA-mai-
20674: meentulon .tason säilytyksen ja kehityksen pe- den kanssa ja antaisi mahdollisuuden laajene-
20675: rusedellytys. Riippuvuuttamme kuvastaa mm. villa vapaakauppa-alueilla kehittää ja lisätä
20676: se, että runsaasti yli puolet energiasta samoin vientiä entisestäänkin ja päästä pitempiin sar-
20677: kuin monet jokapäiväiset elintarv1kkeet ovat joihin ja alempiin .tuotantokustannuksiin.
20678: kokonaan tuonnin varassa. Toisaalta ·tärkeim- EEC:n taholta tulevaa kilpailua ei niinkään
20679: mät teollisuudenalat, kuten puunjalostusteolli- pelätä, koska jo nyt kilpailu on kovaa ja se
20680: suus ja metalliteollisuus, ovat laajalti riippu- vain pakottaa satsaamaan enemmän tuotekehit-
20681: vaisia vientimarkkinoista. Ulkomaankaupasta •telyyn ja tuotannon erikoistumiseen. Tämä tie-
20682: luopuminen merkitsisi suomalaisille romahdus- tysti sillä edellytyksellä, että yrittäjille suodaan
20683: maista elintason laskua. Kun kansainvälinen takeita ja mahdollisuus yhteiskunnan taholta
20684: kauppa on kansamme ,toimeentulon kannalta kilpailukyvyn kehittämiseen.
20685: näin tärkeää, on luonnollista, että pyrimme sitä Mahdollista tullimuuria pidetään varsin
20686: käymään menesty;ksellisesti kaikkiin mahdolli- vahingollisena. Jos suomalaisten yritysten vien-
20687: siin suuntiin, niin itään kuin länteenkin. Tä- timahdoNisuudet tullimuurin takia kapenevat,
20688: män vuoksi on ilahduttavaa, että maamme ta- syntyy kilpailupainetta kotimarkkinoilla, ja tä-
20689: holta on otettu virallinen kosketus Keskinäi- mä merkitsee varsinkin pienelle kotimarkkina-
20690: sen taloudellisen avun neuvostoon SEV: iin teollisuudelle vakavia seurauksia. Tullimuurin
20691: EEC-neuvottelut. 1515
20692:
20693:
20694: seurauksena monien välttämättömien tuontita- kuin vahvoillakin vientialoillamme kilpailuky-
20695: varoiden ja raa!ka-aineiden hinnat nousisivat tul- vyn parantamiseksi maksutasevaikeudet ja työt-
20696: lin ilmestyessä myös suureen osaan EFTA- tömyys tulevat saamaan yhä laajenevia mitta-
20697: tuontia. Pääomien vittausta aiheutuisi myös suhteita. Toimenpiteet tulee kohdistaa erikoi-
20698: EEC-alueelle yritysten pyrkiessä perustautu- sesti pieneen ja ke&kisuureen teollisuuteen, joi-
20699: maan sinne. Todettakoon myös, että mahdolli- den osuus etenkin uusviennistä on jatkuvasti
20700: sesta tuotannon supistumisesta aiheutuvat sar- kasvussa.
20701: jojen •lyhenemiset vaikuttaisivat haitallisesti Nopeasti ja tehokkaasti voidaan kilpailuky-
20702: tätlkeimpiin pyrkimyksiin kehittää idänkaup- kyymme vaikuttaa verotusta oikaisemalla. Ku-
20703: paa, sillä sen vaatitnat vientimäärät ovat ten tiedämme, on :tuotantomme tällä hetkellä
20704: yleensä valtavien markkinoiden johdosta suu- noin 3.5 % monia merkittäviä ulkomaisia kil-
20705: ria. Jotta suomalaiset yritykset pääsisivät tar- pailijoitamme vaikeammassa asemassa liike-
20706: joamaan Jdlpai1ukykyisiä hintoja ja toimituk- vaihtoverotuksen takia. Lääkkeeksi saatu ta-
20707: sia itään, on !tuotannon oltava varsin laajaa ja sausvero tuntuu jonkin verran kotimaan mark-
20708: sen on oltava ns. vientilaatua, toisin sanoen kinoilla, mutta ei tietenkään vaikuta miten-
20709: jo muilla vientimarkkinoilla hyväksyttyä tava- kään parantavasti tuotteittemme kilpailuky-
20710: raa. kyyn ulkomailla. Olisi varmasti löydettävissä
20711: MiniSJteri Linnamon selonteon perusteella taloudellisia ja kuluttajia rasittamattomia mah-
20712: voidaan todeta erilaisia neuvotteluvaiheita ja doUisuuksia siihen, että piilevä liikevaihtovero
20713: asetelmia. Emme pyri EEC:n jäsenyyteen, vaan voitaisiin poistaa uusvientiä harjoittavalta pien-
20714: pyrimme puhtaasti kaupalliseen kilpailuase- teollisuudelta. Näiden mahdollisuuksien selvit-
20715: mamme turvaavaan ratkaisuun, jossa säilytäm- ·täminen pitäisi kilpailukykymme parantami-
20716: me kansalliset päätöksentekotarpeemme kai- seksi ja uusviennin kehittämiseksi aloittaa vii-
20717: kissa olosuhteissa. Keskeneräisten neuvottelu- pymättä. Liikevaihtoverorasitus 1tuntuu voi-
20718: jen tuloksista ei voida vielä tietenkään tehdä ·ma:kkaana myös yritysten tuotantokoneissa ja
20719: lopullisia päätöksiä ja päätelmiä. Selonteossa -laitteissa. Niissä tämänluontoinen verotus ei
20720: ilmikäyvistä .tähänastisten tulositen yks1tyis...~oh mitenkään puolusta paikkaansa, minkä tähden
20721: dista totean maksutasevaikeuksia koskevan suo- se tulisi kokonaan poistaa.
20722: jalausekkeen maflkkinahäiriölaki. Maksutase-
20723: vaikeuksien sattuessa tai niiden uhatessa täy- Oikein ja kohtuullista ei ole myöskään, että
20724: tyy meillä olla oikeus ryhtyä itse tarpeellisiksi työvaltainen pieni ja keskisuuri teollisuus jou-
20725: ka.tsomiimme toimenpiteisiin. Samoin ·täytyy tuu maksamaan tämän maan sosiaaliturvaa suur-
20726: olla mahdollisuudet suojajärjestelyihin mahdol- ,ten ja auromatisoitujen teollisuuskonsernien
20727: listen dumping-myyntien varalle. edestä. Työnantajien sosiaaliturvamaksujen epä-
20728: Vapaakauppasopimus talousyhteisön kanssa tasainen jakaantuminen on jatkuvasti työvaltai-
20729: ei sinänsä voi eikä saa oHa itsetarkoitus. Rat- selle pienyritteliäisyydelle raskas lisärasite. Nii-
20730: kaisevia ovat sopimuksen ehdot, toisin sanoen den perintäperusteiden muuttamiseksi oikeu-
20731: se, mitä kaupallisia mahdollisuuksia laajene- denmukaiseksi on odotettu toimenpiteitä tältä
20732: vasta EEC:stä voimme saada, ·toisaalta mitä ja monelta muulta hallitukselta ilman, että siitä
20733: pystymme itse luomaan. Näillä näkymillä näyt- olisi kuulunut mitään. Onneton pisteveroseik-
20734: tää, että ehdoissa olisi vielä paljon prässäämi- kailu sai aikaan sen, että yrittäjien luottamus
20735: sen varaa. Ministeri Uusivirran pari viikkoa päätöksentekijöihin on häviämässä. Sen tähden
20736: sitten pitämän puheen mukaan erityisjärjestelyll: myös psykologisistakin syistä pitäisi verorinta-
20737: tulisivat nykymuodossa kohtaamaan peräti malla saada aikaiseksi jotain positiivista myös
20738: 73 % ·tullinalaisesta viennistä. Nyt hallituksen yrittäjille.
20739: selonteossa oli mainittu, että edtyisjärjestelyt Pääomakysymykset ovat yritystoiminnalle en-
20740: tulisivat koskemaan vain vähän yli 60 % :a tul- siarvoisen tärkeitä. Pääomakysymyksessä on tär-
20741: linalaisesta viennistämme. Mistä johtuneekin keää pääoman hinta. Yhtenä seikkana, mikä eri-
20742: tämä erilaisuus? koisesti on tullut viime aikoina esille, ovat va-
20743: Millaiseksi vapaakauppajärjestely muodostu- kuuskysymykset ja niistä maksettavat kustan-
20744: neekin, on joka .tapauksessa muutenkin tärkeää, nukset. Meidän suurilla valtion yrityksillä on
20745: että oman tuotantomme kilpailukykyä kansain- valtion takaukset, mitkä ilman kustannuksia
20746: välisillä markkinoilla saadaan parannetuksi. Il- merkitsevät noin 0.5-2 % :n säästöä verrat-
20747: man tehokkaita toimenpiteitä niin ns. aroilla tuna yksityiseen yritteliäisyyteen.
20748: 1516 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20749:
20750:
20751: Teollisuuden, etenkin pienen ja keskisuuren, hinnoitte1ua noudatetaan jo laivatelakoitten
20752: kilpailukykyä tulee parantaa kaukonäköisin toi- suhteen. Energian hinta on myös parina viime
20753: menpitein, ja erittäin ,tärkeää on nimenomaan vuotena noussut lähes 60 %, ja monissa muissa
20754: tutkimus- ja kehitystoiminta. Teolliseen tut- kustannuksissa on ollut samaa suuntaa.
20755: kimustoimintaan on alettu kiinnittää huomiota, Viranomaisten säännösintoih1 ja virastobyro-
20756: mikä on tärkeää kilpailukykymme kannalta. kratia muodostavat pienyrittäjille tuulimyllyn,
20757: Mutta kuten tilastoista nähdään, on tutkimus- jota vastaan taistelu on usein turhaa. Joku kor-
20758: toiminta meillä vielä kehittyneisiin maihin ver- kea veroviranomainen on sanonut, että yksi ve-
20759: rattuna me1ko vähäistä. Varoja tutkimustoimin- rotarkastaja tienaa 7"kertaisesti valtiolle palk-
20760: taan on lisättävä ja erikoinen huomio on kiinni- kansa, ja jossain saattaa niin tehdäkin. On tie-
20761: tettävä tuoteideointiin. Keksijätoiminta on mo- tysti selvää, että jokaisen on tässä maassa
20762: nien tuoteideoiden alkulähde. Nykyisenä kovan asiallisesti ja oikein maksettava veronsa. Vero-
20763: kilpailun aikana sadasta kehitetystä tuotteesta viranomaisten viimeaikaisiin edesottamuksiin
20764: vain muutama menestyy markkinoilla. Tämän- viitaten tähän on kuitenkin todettava, että yksi
20765: kin vuoksi keksijätoimintaa tulee voimakkaasti veroviranomainen saattaa myös ja on monissa
20766: elvyttää 'ja keksijöitä tukea 1taloudellisesti niin tapauksissa tehnytkin 70ckertaisen vahingon
20767: valtion kuin erilaisten säätiöidenkin varoin. väärällä ja yrityksen tulevaisuudesta piittaamat-
20768: Koulutus on niin ikään tärkeä sektori. Yrit- tomalla menettelyllään ajamalla hävitykseen ja
20769: täjien jatko- ja täydennyskoulutusta olisi edel- työpaikkojen menetykseen monia kehityskelpoi-
20770: leen tehostettava. Tähän koulutusmuotoon uh- sia yrityksiä pelkästään oman tulkintansa puit-
20771: ratut varat ovat kansantaiouden kannalta eräs teissa.
20772: kaikkein kannattavimmista koulutusinvestoin- Eräs esimerkki Jiian pitkäJ.le meneviistä sään-
20773: neista. Ulkomaankauppa-asiat muodostavat nösintoilusta on myös ,täHä kertaa harjoittelun
20774: tässä edttäin tärkeän koulutusalueen. Koulu- vaikeutuminen. Lukuisten koululaisten ja opis-
20775: tuksessa ,tulisi jatkuvasti riittävällä tarkkuu- kelijoiden harjoittelupaikkojen saanti on tyreh-
20776: della huomioida tuotantoelämän tarpeet. Eri- tyn)'lt. Kun harjoittelu useissa oppilaitoksissa
20777: tyisesti myös luovaan työhön pystyvien erikois- on pakollista ja jo käytännön elämän takiakin
20778: lahjakkuuksien kouluttamiseen suunnitteli- erintäin tarpeeHista ja ennen kaikkea hyödyl-
20779: joiksi, muotoilijoiksi jne. olisi kiinnitettävä listä, on n)'lkyinen tilanne kulkeUJtu:tnassa eri-
20780: erikoista huomiota. tyisesti harjoittelijoiden kannalta ikävään suun-
20781: Kunnollisten tietoliikenneyhteyksien puuttu- taan dkä ole kenenkään kannalta tarkoituk-
20782: minen monessa osaa maata on huomattava este senmukainen. TyöH1syy,stoimenpiteiden seu-
20783: ulkomaankaupan pyrkimyksille. Sen tähden rauksena monet ovat menettäneet aikaisemman
20784: kaikki yrittäjät on saatettava automaattisten kesäpaikkansa. Näitäkin järjestelyjä olisi halli-
20785: tietoliikenneyhteyksien ulottuville. Uusien rt:ie- tuksen aihetta paremmin suuooitella.
20786: toliikenneyhteyksien luominen ja vanhojen ke- EEC- ja vapaakauppajärjestelyistä on nyt jul-
20787: hittäminen on avainkysymys muutenkin yrit- kisuudessa varsin runsaasti puhuttu. Keskus-
20788: täjätoiminnan aikaansaamiseksi ja tehostami- telu on kuitenkin ollut varsin :teoretisoivaa ja
20789: seksi. monta ike11taa kaukana käytännön iliiketoimin-
20790: Viimeaikaiset hallitukset ovat tehneet paljon nan kysymyksistä. Valtiovallan täytyy huoleh-
20791: yrittäjien työn vaikeuttamiseksi. Hallitukset tia, että yritykset saavat riittävästi tietoa tule-
20792: ovat lisänneet kiviä yrittäjien kivirekeen. On vista kaupallisista ratkaisuista, niin että pysty-
20793: pidetty kovaa hintasäännöstelyä, mutta siLti värt: riittävän ajorssa va:lmistaUJtumaan niihin ja
20794: yrittäjien kustannukset ovat jatkuvasti kohon- kä)'lttämään niitä mahdo'J:lisimman tehokkaasti
20795: neet. Työvoimakustannusten nousu rasittaa hyväksi. Sen tähden ei riitä, että hallitus tie-
20796: luonnollisesti eniten työvaltaista yritystoimin- dottaa ulkomaankauppa-asio~sta eduskunnalle,
20797: taa. Pari esimerkkiä muista kustannuksista mai- vaan tietoa pitää jakaa myös rHtrt:äväs,ti yrittä-
20798: nitakseni esimerkiksi teräksen hinta on vajaan jille, sillä näissä vapaakauppajärjes,telyissä on
20799: parin vuoden aikana noussut yli 50% ja on kaik~lla sektoreilla ,tehtävä kaikki voitava,
20800: lisäksi heilunut jatkuvasti. Rautaruukki Osa- mikä koituu kansantalouden :kohottamiseksi.
20801: keyhtiön pitäisi siirtyä pienteollisuuden edelly-
20802: tyksiin paremmin sopivaan hinno1ttelupolitiik- Kauppa- ja teollisuusministeri Linna m o:
20803: kaan, mikä antaisi tasaisen hintavarmuuden pi- Herra puhemies! Ed. Kurppa kysyi, mistä joh-
20804: tempiaikaisissa toimituksissa. Tämäntapaista tuu ministeri Uusivirran selostuksessa ja hal-
20805: EEC-neuvottelut. 1517
20806:
20807: lituksen selonteossa ollut ero. Se johtuu yksin- att göra reda för dem. Vi har här i r1ksdagen
20808: ke11taisesti sanomalehtipaperille myörmetyistä så mycket större ,skäl att instämma, då det
20809: vapaista kiintiöistä. Silloin kun ministeri Uusi- under de senaste åren alltför ofta skett, att
20810: vitta esitteli ltätä asiaa, hän totesi y~sityiskoh riksdagen lämnats mer e1ler mindre ovetande
20811: taisesti ne tullinimilkkeet, joissa on poikkeus- om de utrikespolitirska åtgärder, som den vevk-
20812: määräyksiä. Silloin me tulemme 'lukuun, joka ställande statsmakten vidtagit eller om de un-
20813: on noin 76 %. Jos otetaan huomioon jo tällä derhandlingar som har föJJts.
20814: hetkellä neuvotteluissa saavutetut ~apaat tulli- När det gäller Finland och EEC är förhål-
20815: kiintiöt .sanom.a:lehtipapereil:le, ,tulemme lu- landet nu ett annat. Den utförliga redogörelse,
20816: kuun, joka oli hallitUksen selonteossa. som riksdagen har tagit del av, ger intrycket,
20817: att regeringen önskar ·spela med öppna ~ort
20818: Ed. P r o c o p e: Herr talman! 1 början av och inte försöker dölja något väsentligt i de~ta
20819: irmevarande år föreföll det som om vis,sa kret- ärende, som på goda grunder för närvarande
20820: sar i vårt land gripit.s av någon slags psykos kan betecknas som det allra viktigaste i finsk
20821: eller hy:steri, när det gäUde frågan om Finlands poJ1tik.
20822: förbindelser med den europeiska gemenskapen, Regeringens långa redogörelse är till sin upp-
20823: EEC, eller bara EC, som sex-statsmarknaden läggning helt och hållet beskrivande och kon-
20824: nu, efuer det England och Danmark, lrland staterande. De politiska värderingarna lyser
20825: och Norge i januari godkänts såsom medlem- med sin frånvaro, och man är frestad att till-
20826: mar, kallar sig. lägga: på ett välgörande sätt. Riksdagen, lika
20827: väl som medborgarna och massmedia får ta
20828: Det gick så långt här i vårt 1and, att det del av situationen mellan Finland och EEC,
20829: t.o.m. biJdades en anti-EEC-sammanslutning, sådan den under 1 1/2 års förhandlingskon-
20830: där ingen mindre än TV- och radiochefen, takter utveckl!llt sig. Slutresultatet kan ännu
20831: förra socialdemokratiska pardsekreteraren inte i detta skede förutsägas, och därför har
20832: Erkki Raatikainen, placerades rsom ordförande. regeringen inte heller försökt komma med
20833: Av någon orsak har dock denna motståndsrö- någon analys av de ekonomiska verkningarna
20834: relse inte haft - åtminstone inte synbarligen av ett eventuellt avtaJ i fråga om produktion,
20835: - vind i seglen. Man är nästan frestad att sysselsättning, betalningsbalans, inkomstfördel-
20836: tala om en melodi som kom bort. Men att ning och regionpoHtik. Orsaken härtill är upp-
20837: denna anti-EEC-melodi söks intensivt framgår enbar och måste enligt min uppfattning ac-
20838: bl. a. av det upprop mot varje slag av frihan- cepteras. Då sådana avgörande detaljer som de
20839: delsarrangemang mellan Finland och EEC, s. k. känsHga eller sensitiva produkternas be-
20840: som i går utdelades här i r1ksdagen, och där handling och tillämpningen av ursprungsreg-
20841: första undertecknarorgan1sation betecknande lerna, för att bara nämna två viktiga moment,
20842: nog är Helsingin Kaupungin Suunnitteluviras- ännu är oavgjorda, kan en dylik analys inte
20843: ton Henkilökunta. ges.
20844: Med beaktande av alla de felaktiga före- Regeringen meddelar emellertid, at1t man
20845: ställningar, som är förknippade med EEC-frå- giv1t utredningsarbetet åt den ekonomiska pla-
20846: gan, har man skäl att med tillfredsställelse no- neringscentralen under ledning av Iicentiat
20847: tera den saJdiga, nästan vetenskapligt torra re- Laatto, varför såväl riksdagen som al:lmänheten
20848: dogörelse, som minister Linnamo på rege- före EEC-av.talets antagande eller förkastande
20849: ringens vägnar i går gav i riksdagen. bör räkna med att ha tillräckligt med uppgifter
20850: Visserligen är regeringen tvungen att på om vad det gäller, när beslutet skall fattas.
20851: flera ställen i sin redogörelse kons,tatera det, Den demokradska beslutsprocessen och val-
20852: som den av saken intresserade redan på för- friheten förutsätter, att det Hnns tillgång på
20853: hand kunde ana, nämligen att förhandlingar riktiga insikter och hållbara fakta. Regeringens
20854: altt fortfarande pågår och är av sådan art, att nu tili riksdagen avgivna redogörelse är av be-
20855: några slutgiltiga och predserade svar på den tydelse också härvidlag. Ut mig nämna ett
20856: eller den detaljfrågan inte kan ges, varken av exempel. Också i diskussionen här i dag i riks-
20857: regeringen eller någon annan. 1 varje fall kan dagen har det felaktigt påståtts, att jordbruket
20858: man förena sig om regeringens omdöme, 3Jtt och dess binäringar skulle stå utanför EEC-av-
20859: "man dock redan kan skönja situationens kon- talets ram och att de tuli- och handelspoHtiska
20860: turer" och att det är nyttigt och nödvändigt arrangemangen endast skulle avse industripro-
20861: 1518 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20862:
20863:
20864: dukter. Detta var ju fallet med Finlands för- br~st på pa:pper, som gör att frågoo om tull-
20865: bi.ndelser med EFTA. Men såsom av minister skydd och handelshinder föriormt sin aktuali.-
20866: Liooam:os ,text klart framgiak är förhåHandet tet.
20867: nu ett annlllt. Jordbruket som näringsgren och Samtliga po1itiska instanser, sorn handlagt
20868: livsform berörs ~av e1lt eventuellt EEC-avtal i EEC-frågan för Finlands vidkommande, har ut-
20869: princip på samma sätt som indus,trin. Och det gått ifrålll, att endast ett så ~ösligt frihandels-
20870: är virktigt att de tuhl- och handelspolitiska avrt:al som möjligt kan lromma i fråga. Huru-
20871: villkoren inorn jordbrukssektorn förs fram lika vida det har varilt nödvä:ndigt att från början
20872: ingående som beträffande industrin. ligga så här Jågt och villra så utomordenrligt
20873: Den måttfulla rtonen i regeringens redo- försi:ktig, när det gäller den europeiSika integra-
20874: Visning, när det gäller motparten, när det tionen, är ett spömmål, som det ändå må vara
20875: gäller EEC:s syn på ett eventueHt avtal med tiilå:tet att i förbifarten här antyda. På samma
20876: Finland, bör också vitsordas. överbetoningar sätt som det neutrala Sverige övervägde olika
20877: i ,s;til med vad sorn i våras på tal om Tysk- altemadv, borde detta även ha varit tän<kbart
20878: landsfrågan yttrades av republi:kens president för et1t neutralt och självständigt Finland. Men
20879: om att ett Htet lands tå'lamod också har sina det Sikall viliigt medges, att då Sverige l mars
20880: gränser, förekommer ej. Regeringen utgår rea- 1971 retirerade från tanken på att bli asso-
20881: li:s~ti.s®t ifråin, att EEC är en stormalct med
20882: cierad medJ.em och övergick .tili frihli!Ddelsav-
20883: inemot 260 milj. människor baJrom sig cller talslinjen och Österrike Hkaså valt denna linje,
20884: kansike mera, medan FitnJand är ett litet land. ligger det i sakens ;llllitur, llltt Finland har hand-
20885: Och i stormaktspolitiken är det det mindre Jan- lat på sll!mma sältlt.
20886: det som måste se tili, att de större lyssnar. Att Finlands försiktighet och fördomsfull-
20887: Det är en läxa, som Finland ,under sin själv- het, när det gä!ller rnera västbetonade arrange-
20888: ständighetstkl borde ha lärt sig bättre och mang [ europeisk säkerhets- och samarbetspoli-
20889: grundligare än de flesta andra småstater. Och tik, på flera ställen i Europa anses vara onödigt
20890: ett faktum är, att EEC k1arar 'sig bra utan Fin- stor, kan utläsas av det inte bontg'lömda fak-
20891: land, rnen Fi.niland klarar sig betydli~ sämre tum, llltt FinlliiDd inte kunnat ord:na sitt med-
20892: utan EEC. Iemskap i Europarådet utan a!Rt ännu står utan-
20893: för deooa vihiga europeiska gernenskap. (Ed.
20894: Vid hemkomsten senaste vecka frå:n Bryssel Tuomioja: Och förbHr utooför!) - Nå,
20895: Iät direktör Aarne Gastren vid Finlands Trä- det skai11 vi nu inte säga, om man ser saker
20896: förädlingsindustriers Gentralförbund förstå, att och ·tMlg på längre sikt. Europarådet ,är
20897: det ännu fanns möjligheter, att vår pappers- vai en gemenskap, som inte ens rdm. Tuomioja
20898: export till EEC kunde erhålla några smärre behöver vara särskilt orolig för. I den kan man
20899: förbäittringar under den si:sta förhandlingsron- inte på samma sätt iniägga ;politik.
20900: den näs:ta månad. Men i stort sett har EEC Frågan om Finlands förhåHande tili EEC
20901: sagt det sista ordet, och Finland kan inte fort- har också en nordisk dimension. Då, såsom
20902: säitta llltt komma rned krav, som EEC avvisat. det förefalier troligt, Danmark och Norge blir
20903: Det i praktiken virotigaste är, att direk:tör medlemmar i EEC, och Sverige ingår en mera
20904: Castr6n utgår ifrån, att Flinlands pappersex- omfattande frihandelsöverenskommeise, viiken
20905: port tili vår viktigaste avnämare, den nya av målllgen insiktsfuJ.i bedömare förväntas ut-
20906: EEC-medlemmen Storbritannien, bör kunna veokia sig om ett par år tili något siags med-
20907: fortgå på så sätt, att den tidigare tullfria im- lemskap, vore det rned hänsyn .till Fitnlands
20908: porten också framdeles betraktas som en nor- oordiska orientering olyoldigt och ödesdigert,
20909: ma1kvot utan tuli, medan för överskjutande om Finland inte kunde skapa några som helst
20910: delar skulle uppbäras :tuli enligt det avtal som direkta förbindelser till EEC. Finlands sär-
20911: koo träffas. ställning skuilie markeras på ett sätt, som gör,
20912: Betydelsef.ullt är ookså, att träförädlingsin- att omvär'lden skul:le ha allt skäl att fråga:
20913: dustrin anser, - och det förefaller som om hur är det överhuvudtaget stä11t med Finlands
20914: regedngen skulle anse detsamrnill - att på delaktighet i det norcliska blocket? En sådan
20915: något längre sikt är papperet tinget probiem. undran skulle te sig så mycket mera motiverad,
20916: Orsaken är den - för 'att ännu återge direk- som Finlands roll vid Nordeks sönderfall ur
20917: tör Castren - att det vid 1970-ttalets siut samnordisk •synpunkt är och förbHr föga smick-
20918: inom EEC kommer att råda en högst avsevärd rande.
20919: EEC-neuvottelut. 1519
20920:
20921:
20922: Herr •talman! Den socialdemokratiska mino- EEC:n välisten neuvottelujen nykyisestä vai-
20923: ritetsregeringen har under sin korta •tid vid heesta, on se pääasiassa keskittynyt siihen, mitä
20924: mal«en hunnit begå många synder och felsteg. neuvotteluissa on saaltu aikaan. Silti lopullista
20925: Beträffande handläggningen av frågan om Fin- tilannekuvaa ei vicläkään ole :kä~tettävissä, jo-
20926: lands förhållande till EEC ttor jag dodk, a:tt ten nyt käytävässä keskustelussa joudutaan liik-
20927: man må:ste medge, a.tt iknappa'St någon annan kumaan osittain arvioiden varassa. Samalla on
20928: regering av de rtyper •som vi under 1960- och toisaalta :todettava se, että keskustelua täällä
20929: 1970~talet begåvats med, sJmUe ha kunnat och eduskUilliQassa ei suinkaan ole syytä rajoittaa
20930: velat •angripa ootta Stora probJem på ett mycket pelkästään· neuvottelujen tuloksiin ja käsitel-
20931: bättre sätt. Denna uppfattni:ng delas i hög grad tävän asian teknisiin puoliin, vaan näin suuren
20932: av :näringslivet i Finland, vars inställni:ng tili asian ollessa :kysymysessä on tarika:ste1tava myös
20933: ett aVJtal på fr.ilhandelsbas med EEC är betyd- erä1tä periaaJtteellisia ongelmia.
20934: ligt mera positiv och mera enhetlig än faJlet Vaikka Soomi pyrkii vain kaupallisiin jär-
20935: var för 12 år ,sedan, när det gählde för oss att jestelyihin EEC:n kanssa eikä siis liittymään
20936: ta .s-teget mi EFTA. EEC:hen eikä sitoutumaan siihen poliittisesti,
20937: on silti selvää, että kaupa111sillaikin järjestelyHlä
20938: Ed. T u o m i o j a ( vastau\Spuheenvuoro) : on omat poliittiset perusteensa ja vaikutuk-
20939: Herrra puhemies! S111oin kun työväenhallituk- sensa. EEC on kapitalististen maiden suuri yh-
20940: si!lla on ed. Prooop6n kaltaisia tulldjo1ta ja ys- teenliittymä Euroopassa, ja sillä on selvästi mää-
20941: täviä, me emme enää vihamiehiä kyllä kaipaa. ritellyt poli1ttiset päämääränsä. Siten jokainen
20942: Mutta mitä tu1ee erityisesti siihen mainin- sopimus, joka kytkee Suomen ·talouden kehit-
20943: taan, mikä hänen puheenvuorossaan käsitteli t)mlisen EEC:n kehltykseen, kytkee Suomea
20944: Euroopan neuvostoa j·a Suomen mahdollisuuk- aina jossain määrin myös EEC:n politiikkaan
20945: sia osallistua Euroopan neuvoston toimintaan, ja joka tapauksessa on omiaan 'tukemaan kapita-
20946: niin 1tältä osin hänen puheenvuoronsa tuo hy- listisen järjestelmän siiliyttäm1stä Suomessa.
20947: vin selvästi esille sen, mitä meidän maassam- Tässä puheenvuorossani haluan kuitenkin
20948: me EEC~sopimusta kiihkeimmin ajavat oikeis- keskittyä lähinnä taloudellisiin kysymyksiin.
20949: tolaiset ovat tahtoneetkin: ei suinkaan sitä, Suomen taholta on ilmaistu pyvkimys taloudel-
20950: että rajoittuisimme vain :kaupaJlisHn järjeste- lisen tasapainon ,turvaavan vapaakauppasopi-
20951: lyihin, vaan tavoitteena on nimenomaan hyvin muksen aikaansaamiseen EEC:n kanJSsa. Tämän
20952: pi!tkäHe menevä yhtenäistäminen kaikilla pyrkimyksen perustana on vapaan kaupan filo-
20953: muillaikin yhteiskuntaelämän sektoreilla ja eri- sofia. Sen mukaan kaupan vapauden uskotaan
20954: tyisesti lainsäädännön alalla. Euroopan neu- yleensä merkitsevän sellaisen kansainvälisen
20955: vosto on juuri se elin, jonka puitteissa lain- työnjaon itotewtumista, joka hyödyttää kaikkia
20956: säädäntötyön yhtenäistäminen ei vain taloudel- osapuolia. Maa.i!lmantalouden kokemukset kui-
20957: lisella alalla vaan ehkä vielä enemmän muilla tenkin osoittavat, että vapaakauppa - siinä
20958: aloilla, sosiaali-, oikeus-, opetus- ja kulttuuri- määrin, kuin sitä on ollut, - ei automaattisesti
20959: politiikan aJoilla, on edennyt aika pitkäile, ja ole johtanut siihen jokaista hyödyttävään työn-
20960: tämä järjestö jos mikään edustaa edttäin sel- jakoon, jota teoria on edellyttänyt.
20961: västikin .sosialistisia maita vastaan .tähdättyä Aikalkautemme 'suurimpia inhimillisiä trage-
20962: kapitalististen maiden yhteistyötä. dioita ja yhä vaikeammin ratkaistavia ongelmia
20963: On selvää, että Suomi ei puolueettomana voi on maailman jakautuminen muutamiin rikkai-
20964: olla ·tällaisessa muikana. Ja on todettaJVa, että siin maihin ja lukuisiin köyhiin maihin, jotka
20965: ha!Htuksen selonteossaikin aivan seLkeäsJti tuo- jäävät jatkuvasti yhä enemmän rikkaiden kehi-
20966: daan esiin se, että me emme misään tapauk- tyksestä jälkeen. Vapaan kaupan filosofia on
20967: sessa pyri olemaan ja voi ohla osallisena järjes- joutunut vastakkain kapitalisltisen talouselämän
20968: telyissä, jotka johtaisivat Suomen vero-, so- kahden tyypillisen keskittymis.taipumuksen
20969: siaa!li-, valuutta- ,tai talousla1nsäädännön yhte- kanssa: yhtäältä pääomat ja to1saalta ~teknologia
20970: näistämiseen EEC:n lainsäädännön kanssa. Eu- ova:t py11kineet keskittymään jatkuvasti rikkai-
20971: roopan neuvoston jäsenyys merkitsisi juuri :täl- siin maihin.
20972: laiselle harmonisoimistielle lähtelllistä. Tätä yleismaailmallista kehitystaipumusta ei
20973: pidä täysin unohtaa myöskään Suomen ja EEC:n
20974: Ed. A I en i u s: Herra puhemies! Kun hal- väUsiä isuhteita ajate1taessa Suomen ollessa joka
20975: litus on eilen antanut selontekoosa Suomen ja tapauksessa Euroopan harvaan ·asuttuja ja osit-
20976: 1520 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
20977:
20978:
20979: tain vajaasti teollLstuneita syrjäalueita. Sitä Suomi on neuvotteluissa ilmoittanut lähtevänsä
20980: paitsi on muistetltava, etltä EEC:ssäkin on sel- siitä, että mahdollinen sopimus EEC:n kanssa
20981: vää rt:eollisuuden kesldtty:mistaipumusta ns. rau- perustuisi taloudellisen ~tasapainon periaattee1le.
20982: taisen kolmion Pariisi-Amsterdam-Ruhrin EEC:kin on pitänyt tätä periaatetta oikeana.
20983: alue pu1tteisiin. Vapaan kaupan idea ei siis tur- Mutta ratkaisevaa on se, onko tä11ainen tasa-
20984: vaa ilman muuta rtasaista kehitystä maallemme. paino yleensä saavutettavissa, ja toisaalta se, ke-
20985: Vaikka esimer:kiksi EFTA:an li1ttymistä pe- nen hyväksi Suomessa koituva1t mahdolliset
20986: rusteLtiin a&anaan juuri vapaan kaupan avaa- edut ja kuka välittömilllillin joutuu kokemaan
20987: miJla rsuotuisi:l1a näköruoHla ja vaikka EFTA:n haita!t. Selvää mmittäin on, että· etujen ja hait-
20988: sisällä clkomaankauppamme onkin voimakkaasti tojen tasapaino ei kohdis1tu kaikk.iin kansalai-
20989: lisääntynyt, si:Lti rtämän päivän Suomen talou- sii:n samalla <tavoin.
20990: delle on ominaista pitkäaikainen 8uuri työtlt:ö- Tämän ongelman osalta on ensimmäiseksi to-
20991: myys ja siihen liittyvä jatkuva maastamuutto, dettava, että neuvottelujen aikana ja erityises.ti
20992: suuret :tuloerot ja sen mukanaan tuoma ihmisten niiden a:lkuvai:heessa EEC on melkeinpä kyynil-
20993: eriarvoisuus sekä taloudellisen kehltyksen suuri lisesti pitänyt etualalla omia etujaan. Se on kat-
20994: alueellinen epätasaisuus. sonut olevansa o1keutettu suojaamaan ns. arkoja
20995: :Eeun sHs niin suuri asia ikuin ikaupalHs,ten tuötteita koskevin erityisehdoin omaa tuotan-
20996: suhteittemme järjestäminen kansainvälisen suur- toaan Suomen vienniltä, kun taas Suomen pi-
20997: pääoman määräysvar11assa olevan ja laajenevan täisi avata omat markkinansa määräajassa
20998: EEC:n kanssa on kysymyksessä ja ~tähtäimenä EEC:n viennille. EEC:n alkuperäisen esityksen
20999: on vapaakauppasopimus rsen kanssa, kosikee se mukaan Suomi nimittäin saisi pääv.ientituotteil-
21000: koko kansaamme. Sitä ei siis voida käsitellä leen tulHttomuuden EEC:ssä vas,ta 12 vuoden
21001: vain siltä pohjalta, miten teollisuus ja pääoma- kuluessa, mutta EEC:n p~täisi päästä :teollisuus-
21002: piirit sen näkevät, vaan huomioon on otettava tuotteitltensa tullittomuuteen Suomessa jo nel-
21003: myös ja erityisesti maamme työtä tekevän väes- jän ja puolen vuoden y~eisaikataulun mukaisesti.
21004: tön näkökulma. Asian tarkastaminen tästä nä- SLtä paitsi EEC on esittänyt vientikattoa useille
21005: kökuLmasta täällä eduskunnassa on erityisesti tuotteillemme ja jopa tu:llien asettami:s:ta pape-
21006: SKDL:n tehtäviä. Siksi me katselemme tätä ky- rinviennillemme niissäkin EEC:hen liittyvissä
21007: symystä korostetusti työväen silmin ja sellais- EFTA·maissa, joisrta tullit ovat jo poistuneet,
21008: ten ihmisten kannalta, jotka tänäkin päivänä tie- vaikka alunperin oltiin yksimielisiä päinvastai-
21009: tävät, mitä on työttömyys ja jatkuva huoli toi- sesta menettelysrtä. Tasapainon periaate on siis
21010: meentulon vaatimattomimmastakln tasosta. näyttänyt merkitsevän EEC:lle jo sopimuksen
21011: Tiedämme täysin hyvin sen, että EEC-kysy- yhteydessä kovin paljon sitä, että edut tulisivat
21012: mys ei ole mikään yksiviivainen ja helposti rat- EEC:He ja haitat Suomelle. Mitä sitten onkaan
21013: ka~stava kysymys. EEC:n kasvu ja laajeneminen odotettavissa myöhemmin kaupan tosiasiallisen
21014: ja sen lisääntyvä aikutus Euroopan talouteen kehi:t:<~ksen osalta?
21015: ovat tosiasioita, joille Suomi ei voi mitään. Se Todettakoon tässä, että Suomen neuvot~telijat
21016: on Suomesta riippumatonta, objektiivista todel- ovat tosin painokkaasti pyrkineet torjumaan
21017: lisuutta. Sitä paitsi kauparsrtamme valtaosa suun- täLlaisen lähtöasetelman ja saaneetkin aikaan
21018: tautuu laajenevan EEC:n maihin. Englanti, eräitä myönnytyksiä EEC:Mä. Kuitenkin pape-
21019: joka on ollut tärkein vientimaamme, on liitty- rin osalta siirtymäkausi näyttää edelleen jää-
21020: nyt EEC:hen. Tähän asti EFTA:n aikana vien- neen 12 vuodeksi, kuten halliturosen selon-
21021: timme Englantiin on tullut tullittomaksi, ja el- teosta käy ilmi. Mutta jo pelkästään asenteena
21022: lei mitään sopimuksia tehdä, tuLlit sinnekin pa- EEC:n neuvotJtelulähtökohdat antavat aihe1Jta
21023: laavat jälleen. Erityrisesti tämä koskee paperin moniin epäilyksiin ja tukevat s~tä olettamusta,
21024: vientiämme. Toisaalta Ruotsi, joka Euroopassa että pienen Suomen talous on monessa suh-
21025: on suurin kilpailijamme paperin viennissä, pyr- teessa heikossa as~emassa suuren EEC:n rin-
21026: kii turvaamaan tullittoman viennin EEC:hen. nalla.
21027: Suomella on siis epäilemättä eräitä vientietuja Jos edellä sanottu on koskenut kipeästi jo
21028: turvattavanaan. Mutta kysymys on myös tuon- maamme teollisuuspiireihinkin, niin mitä se
21029: nista. sitten enää merkitsisikään työtätekeville ja vä-
21030: Yksi olennaisimpia taloudellisia kysymyksiä hävaraisi1le ihmisille? Mutta vaikka muodolli-
21031: on etujen ja haitrtojen tafapainon ongelma kau- sessa sopimuksessa vihdoin löydettäisiinkin jo-
21032: pallisten järjestelyjen yhteydessä EEC:n kanssa. kin ns. tasapainotila, toisin sanoen Suomen
21033: EEC-neuvottelut. 1521
21034:
21035: teollisuuden avkoja a1oja py:&ty:ttäisiin suojele- taan enemmän idänkaupan meJ:ikityksestä kuin
21036: maan tulleilla vastavuoroisesti EECtuJleja vas- tuskin koskaan aikaisemmin. Nyt puhuvat
21037: taan, niin silti jotkut joutuvat kantamaan har- SEV:istä ja SEV:in suhteiden puolesta nekin,
21038: tei1laan enemmän ha~!ltoja kuin toiset. Varmaa joiJlle sosialismi on aina ollut kovin vierasta.
21039: on, että suurpääoma p.iltää huolen omista eduis- ToivotJtavasti kysymyksessä ei kuitenkaan ole
21040: taan, jolloin työväestön osaLta kysymys on siitä, pyrkimys vain rauhoittaa epäileviä mieliä ta-
21041: että katsotaan sitten, :niin kuin sanotaan, "mi- voite1taessa ka.ilkin tavoin sopim.USita EEC:n
21042: ten äijän käy". kanssa. Joka tapauksessa OIIl niin, että tapahtuu
21043: Täl'!keätä on muistaa se, että kun kol'ostetaan sitten EEC:n kanssa mitä tahansa, Suomen ja
21044: vientietujen turvaamista, koskee se yleensä var- sosialististen maiden välisen kaupan ja muun ta-
21045: sin pääomavaltaista tuotantoa. Kun taas ajatel- loudellisen yhteistyön kehi:ttäminen on nyt yksi
21046: laan tuonnin haittoja, koskee se suurelta osin tärkeimpiä tehtäviämme. SKDL haluaa pitää
21047: työvaltaista teollisuutta. Nimenomaan työlli- tästä kiinni siinäkin •tapaukses;sa, että muiden
21048: syyden kehityksen ja työväenJuokan tulojen ke- nykyiset puheet jäisivät myöhemmin vain pu-
21049: hityksen kannalta on olennaisen tärkeätä se, mi- heiksi.
21050: ten 1tuonnin kanssa kiLpaileva kotimainen tuo- Kun EEC:n koossa käytyjä neuvotteluja ja
21051: tanto voi EEC:n kiJ:pailun 1isääntyes;sä pärjätä. ndiden tavoitteena olevaa sopimusta punnitaan,
21052: On siis ilmeistä, että vaikka neuvottelu1ssa on siis kiinnitelltävä erityisesti huomio etuihin
21053: kyettäffii1nkin pääsemään Suomen kannalta huo- ja haittoihin. Jos haittojen olemassaolo ollaan
21054: mattavasti parempaan Jopputulokseen, kuin valmiit toteamaan, mikä näyttää kuitenkin por-
21055: .m1tä EEC:n alkutarjous olisi merkinnyt, etujen val11stolle olevan vaikeata sekä ideo:logisista että
21056: ja haittojen tasapannottaminen •tapahtuu yhden poliittisista syistä, on sitllä silloin kaksi seu-
21057: kansanosamme kustannukseLla, työttömyytenä rausta. Yhtää1tä se panee k)llseenalaiseksi koko
21058: ja tulotason hitaana kasvuna. Kysymyksen ydin vapaakauppasopimuksen solmimisen EEC:n
21059: ei siis ole siinä, m.ilten paljon neuvotteluissa on kanssa, toisaalta •se merkitsee sitä, että mahdol-
21060: kyetty ja kyetään sopimuksentekoedelly•tyk.siä lisen sopimuksen ,syntyessä Suomen sisäåstä ta-
21061: parantamaan verrSJttuna lähtötarjoukseen, vaan louspolitiikkaa on sekä tavoiteasettelun että kei-
21062: siinä, mitä sopimuksen tekeminen parhaimmas- nojen osalta olennaisesti muutettava. SKDL
21063: sakin muodossaan Suomen koosalle merkitsee suhtautuu kielteisesrt:i vapaakauppasopimukseen
21064: etujen ja haittojen epätasaisena jakaantumisena. ja taJouspolitiikan muuttamista se on pitänyt jo
21065: EEC:n ka!liSISa tehtävän sopimuksen eräitä kauan välttämättömänä.
21066: keskeisiä kysymyksiä on sen vaikutus Suomen Aivan samoin kuin kysymys Suomen ja so-
21067: ja sosialist1sten maiden väliseen kauppaan. Suo- sialististen maiden välisen ta-loudellisen yhteis-
21068: men ja Neuvostoli1ton välinen kauppa on py- työn lisäämisestä on viime aikoina voimakkaasti
21069: dtty turvaamaan ilmoittamalla EEC:He Suo- noussut esille, oli~Si myös kysymys uuden talous-
21070: men lähtökohtana olevan Neuvostoliiton •kaup- politJiikan luomisesta Suomeen nyt nostettava
21071: pamme perinteellisten järjestelyjen säilyttämi- yhdeksi keskeiseksi taloudellisen keskustelun
21072: nen. Kysymys on ku1tenkin huomattavasti laa- aiheeksi. Mutta tällöin on lähdettävä siitä, että
21073: jempi, ja huomioon on otettava kauppamme se ei riipu vain EEC-kysymykses.tä eikä saa mer-
21074: myös muihin sosialistisiin maihin. Suomen ta- kitä valtakirjaa EEC-sopimukseen menemiselle,
21075: loudellisen kehhyksen kanndta tämän kaupan vaan että se on ehdottoman välttämätöntä jdka
21076: menkitys voisi tulevaisuudessa olla hyvinkin tapauksessa tästä eteenpäin.
21077: suuri asianomaisten maiden jatkuvasti teollis- Hallitus nä}'lttää käyvän neuvotteluja EEC:n
21078: tuessa ja ollessa valmiita laajempaan taloudelli- kanssa ilmeisenä aikomuksena sopimuksen te-
21079: seen yhteistyöhön kansamme. Sosialististen mai- keminen EEC:n kanssa keskinäisen vapaakau-
21080: den kanssa tapahtuvan kaupan ja muun talou- pan aikaansaamiseksi. Ha1Htuksessa oleva sosia-
21081: dellisen yhteistyön laajentam.ismahdol1isuuksia lidemokraattinen puolue on kuitenkin ilmoitta·
21082: ei siis saisi vaarantaa. Kuitenkin mahdollinen nut pitävänsä sopimuksenteon edellytyksenä
21083: sopimus EEC:n kanssa OIIl tässä suhtees,sa huo- eräiden talouspoliittisten uudistusten toteutta-
21084: lestuttava. Asiaan vaikuttaa mm. se, millaisiksi mista maassamme. Meistä talouspoliittisia
21085: ns. alkuperäissäännöt EEC:n kanssa muodostui- uudistuksia tarvitaan maassamme paitsi ehdot-
21086: sivat. tom31&ti silloin, jos sopimuksia EEC:n kanssa
21087: Mielenkiintoinen ilmi6 viime aikoina on ol- aiotaan tehdä, myös täysin riippumatta EEC-so-
21088: lut se, että nykyisin maamme eri piireissä puhu- pimuksista. Niitä edell~tävät ennen kaikkea
21089: 191 11/72
21090: 1522 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
21091:
21092:
21093: työttömyyden poistamilnen, ikansootulon oikeu- juutta, llll:itä vaSituun <siintämi;seen ja Va$taanot-
21094: denmukainen jakamiJD.en ja talouselämän demok- tamiseen tarv~tJtaisiin. Näin EECratkaisu näyt-
21095: ratisoiruliJD. a:1oiutaminen. tää •tapahtuvan talouselämän ja teoHi:suuden
21096: vastuuLla. Se tietää myös taloudellisen vallan
21097: Ed. T i k !k a: Herra puhemies! Aiemmin il- pysymistä niiUä. Seurauksena on •se, että yhtcis-
21098: lalla keskustapuolueen edus1taja Ruokola antoi kuDJta joutuu edelleen ent1stä vaikeammissa olo-
21099: me1'ko selventävän kuvan sHtä oikeistolaisuu- suhteiSisa mukautumaan ja sopeutumaan noiden
21100: desta, jota keskustapuolue edustaa tänään. Kun vaSituunkantajien ehtoihin. Näin kaikkein pa-
21101: ny:t on s1säpolii:ttisiSita syistä jouduttu tilantee- himmassa tapauksessa (Ed. Ju:mila: Eikö sosia-
21102: seen, jossa sosialidemokralllutinen puolue joutuu lidemokraatdsella haJ!Jilltuksella mitään va,stuuta
21103: ottlliffiaan poliittisen vaJStuun EEC-neuvottclu- ole? ) . Tuntuu siltä, että me sosialidemokraa,tit
21104: jen jatkamisesta ja voidaan tästä syystä teoreet- luotamme tässä tilanteessa ehkä hieman liikaa
21105: tisestli asettaa syytteeseen jonkiclaisen porvaril- mahdomsuuksiimme ai!kaan~saada ne rinnakkais-
21106: lisen politiikan ajamisesta, niin .täilöin keskus- toimenpiteet, joilta T.ampereen puoluekokouk-
21107: tapuolue tietysti hyökkää sosialidemokraattisen sessa BBCsopimuksen ninn.aJle vaad1ttiin. V ar-
21108: puolueen kimppuun syyttäen s1tä ties mistä. sin:kiJn, jos EEC~sopimus jouduttaisHn allekir-
21109: Selväähän on, että EEC-neuV'ottelujen pääajaja joittamaan jo heinäkuussa, ei porvarillisel'la rin-
21110: on kuitenkin tJietysti koko ajan vahva teolHsuu- tamalla enää taitaisi olla mitään poliittista tar-
21111: temme, ed. Ruokolan puheessa >täitä ei edes viit- vetta tai plllkkoa myöntyä Tampereella esitettyi-
21112: tauksellakaan huomioitu. Keskustapuolueen taJk- hin vaatimuksiin, mm. py,syviin hintasäännöste-
21113: ti.ilcl<;:a tässäkin kysymyrosessä on hyvin halpa. lyvaltuuklsiin tai pysyvään suhdanneveroon. Pi-
21114: Lyödään sitä, jota uskahletaan lyödä, ei sitä, kemminkin saattaa käydä niin, että me jo parin
21115: jonka suuttuminen voi tuoda hankaluuksia. vuoden kuluttua joutuisimme turhautuneina ja
21116: Sillä totuushan on tässä maassa edelleen se, että turhaan äänestämään ·sellaisia lakimuutoksia va,s-
21117: koo on ys,tävä teollisuuden kanssa, nilin si:lloin taan, joilla Suomen taloudellista lainsäädäntöä
21118: on •suuri ystävä. läiheooetään EEC:n lainsäädäntöön. Ensimmäi-
21119: Koko sen ajan, kun Suomi on käynyt vapaa- senä saattaisi olla vuorossa lisäarvonvero. Huo-
21120: kauppasopimusneuvotteluja Euroopan talousyh- limatta tehottomuudestaan eduskunnaila on kui-
21121: teisön kaoosa, meillä on käyty myös EEC-kes- tenikin porvarienemmistö koko ajan. Täy:skiel-
21122: kustelua. Tuntuu kuitenkin ,siJtä, että tuota kes- ue1syys voi olla tässä ainoa v·aihtoehto.
21123: kustelua on käyty turhaan. Alusta alkaen on Käydyn BBCkeskustelun kuluessa millään
21124: näet v.a~kuttanut itsestään selvältä, että näy:utä- tahoLla ei ole kiistetty, etteikö BBC-vapaakaup-
21125: vätpä EEC-<Sopimuksen hei jastusvai:kutukset pasopimus saattaisi suoma:la~sta tuotantotoimin-
21126: suomalaiseen yhteiskuntaan miten kielteisiltä taa olennaisesti nytkyLstä kovempaan kilpailuti-
21127: tahansa, niin sopimus ku1tenkin tehdään. Ja lanteeseen, ja kun siinä ollaan, tulee talouselämä
21128: mitä p11Jemmälle ja perusteellisemmatksi EEC taatusti vetoama,an kilpailutekijöihin hyvin ah-
21129: keskustelu on käynyt ja mitä enemmän tätä kerasti ·eteenkinpäin. Kiristynyttä kilpahlua ve-
21130: asiaa on tutk1ttu, sttä kie1teisimmi1tä sopimuk- rukkeena käyttäen julkisen va1la,n talouspoliit-
21131: sen hcija,stusvai:kutukset näytJtävät. Mutta vai- tista li1kkumavaraa halutaan yhä voimakkaam-
21132: kuttaisi siltä, että sopimus kuitenkin tehtäisiin min supiJSitaa. Siihen uhkaavat vielä kilpistyä
21133: niiden ehdoilla, joiden ehdoiLla Suomes•sa tällai- myös monet työväeruuokoo etuien kohentami-
21134: set sopimukset ylimatkaan on uehty, siis talous- seen tähtäävät vaatimukset. EEC~sopimus mer-
21135: elämän ja teolHsuuden ehdoilla (Ed. Puhakka: kitlseekin ka1kkiineen talouselämän päästäm~stä
21136: Kapitalistien ehdoiJJ.a!) - kapitalis:tien eh- yhä etäämmäl1e yhteiskunnan valvonnasta. Kan-
21137: doilla, korjaan. salaisten elämän kannalta merkittävät yhteis-
21138: Koska taloudellisen vaJ.'lan halti:ja,t omalta kunnaJ!liset tavoi:tteet jäävät varmasti yhä enem-
21139: porvarilliselta pohjaltaan pitävät EEC-vapaa- män talouselämän omien liiketaloudellisten ta-
21140: kaupparopimusta taloudelliseSiti välttämättö- voitteitten varjoon. Ja nuo liiketaloudelliset ja
21141: mänä ja poliittisesti toivottavana, se syntyy. ki1pailulliset vaatimukset puolestaan kasvavat
21142: Jotta EECsopimuklse1ta vältyttäisiin, täytyisi ja kärjistyvät· sitä mukaa kuin talouselämä ttse
21143: taloudelHsta valta,a ja sen mukana va:Situuta suu- joutuu totea,maan, että ehkä tässä yhteiskoo-
21144: rin mitoin siirtää nykyisiltä haltijoiJ.taan yhteis- nassa ja ylivoimaisen kovilksi käyvissä kilpailu-
21145: kunnalle. Tässä yhtei~kunnassa ei kuitenkaan olosuhteissa se on ajfb:tumaS:sa itse kehi:ttele-
21146: näytä vielä olevan sitä valmiutta ja tahdonlu- määnsä ja rakentelemaansa umpikujaan.
21147: EEC-neuvottelut. 1523
21148:
21149: Suomen rtaJouselämän varsinainen voimate- laisen ,tuotantotomunnan mieletön riippuvuus
21150: kijä on punnjaJostusteoiHsuus. Tekeillä oleva Länsi-Ruotsista.
21151: EEC~sopimus olisi myös, kuten Oili EFTA-sopi- Meillä on jo ennestään olemassa valtava kaup-
21152: muskin, puUl!ljaJostustoollisuuden sopimus. Muu pa:polii:ntinen vääristymä, itä..J.änsikaupaill epäta-
21153: teoLUsuus muutamaa harvaa poikkeusta lukuun sapaino, ja ltäm'.i väär1stymä epäilemättä vielä
21154: Oittamart:ta on näiden EEC-kuvioiden yhteydessä pahenee EEC-sop~muksen myötä, sillä senhän
21155: esiintyn)"t pelkkänä .kritiilkittömänä ja hillittö- on arvoimesti myönnetty omaavan ,tiettyjä itä-
21156: mänä EEC-propaganmstina siHä aikaa kuin kauppaan kielteisesti heijastuvia vaikutuksia.
21157: puunjalostusteollisuus on kiistattomalla a~ian Ylipäätään Suomen kaupallisten suhteiden ke-
21158: tuntemu..l-.se1laan ja itsekkääLI.ä reaHsmillaan etu- hittäminen Euroopoo sosialistisiin maihin on
21159: päässä julkisesti vaiennut ja paneutunut aja- EEGkuumeen vallitessa j,ääny.t Jitkaa taka-
21160: maan EEC-11euvotreluiss,a vttkamiesten väJ.1tyik- aJalle. Parhaillaan meneillään olevien ja suh-
21161: sellä omia etujaan. teellisen myöhäsyntyisten SEV.tunnustelujen sy-
21162: PuUl!lja.lostusteoHisuudelle bnsarutalouden ja vyyt<tä ei puolestaan voi alkuoosakaan dnnastaa
21163: yhteiskunnan kanna1ta huonokin EEC•sopimus siihen perusteellisuuteen ja mtoon, jolla EEC-
21164: on 11iittävän hyvä. Itse asiassa puunjaJostusteol- vapaakauppasopimus.ta ajetaan teoJlisuuden toi-
21165: li:suus saarvutti näissä neuvotteluissa huolnaltta- mesta läpi.
21166: vimman vohtonsa jo siinä va~heessa, kun Ta- BBC-vapaakauppasopimus nä}'ltltää tuovan
21167: lousyhteisö päätyi ottamaan myös paperin va- pettymyksen myös maanviJjelijäväestölle. Sopi-
21168: muksella ei näet näytä kyettävän takaamaan pe-
21169: paakaupp!l'sopimusten piiriin. P1t1kä siir-tymä-
21170: dnte1sen maatadeusviennin jatkuvuutta. Löyhä
21171: kausi tai tullien suhteellisen mitätön aJentami- sopimusarti:lcla myös maataJoustuotteiden vien-
21172: nen paperilta tällä vuosiky;mmenellä ei enää pa- nin kehittämisestä tuskin voi tyydy.ttää viljeli-
21173: hemmin huolestuta puunjalostusteollisuutta sen jää. Eri asia s~tten on, miten joku suurmetsän-
21174: jälkeen, kun tuo ensimmäinen voitto oli tie-
21175: omistaja sopimukseen suhtautuu puunjalostus-
21176: dossa. Tietoisuus sHtä, että suomalailllenkin pa- teollisuuden vanavedessä, tai m.ilten suuri halu
21177: peri on joskus 1980-luvulla tullivapaa EEC:ssä, maatalouden mahtajien piirissä poliittisten r.ai-
21178: riittää hiLlitsemään Ta:lousyhteisön paperiteolli- pumustensa mukaisesti on antaa hyväksyntänsä
21179: suuden invesuoinrteja ja tekee näin tilaa suoma-
21180: sopimukselle.
21181: laiselle paper.iile ·talousyhte1söma1ssa jo täJ.lä
21182: vuosikymmenelläkin. Seuraus on toisaalta ,se, Ka1ken kai!kkiaan EEC-neuvottelujen yllä on
21183: että Suomessa investoinnit nykyiseen tapaan levännyt tuollainen talouselämän ja sen käy-
21184: kesk1utyvät tähän pa1jon pääomia nielevään ja tössä olevien tiedotusvälineiden j.a propaganda-
21185: vähän työllistävään teollisuudenalaan tuotan- julkaisujen levittämä ylioptimistinen utuverho.
21186: noffis,ten rakennemuutosten ja ,työllisyy;den kus- Sopimube.11 taloudelliset ja yhteiSikunnaJHset
21187: tannuksella. louhikot on katettu pehmeään pumpuliin. Syn-
21188: tymässä on näin ollen huono sopimusluonnos,
21189: Puunjalostusteollisuuden hallitsevaa asemaa luonnos, jossa oo jouduttu tiJnkimään paljosta
21190: kuvaa ·sekin, että suomalaiset neuvottelijat ovat sel1a1sesta, joka vielä neuvotJtelujen aLkuvai-
21191: EEC-neuvottelui:ssaoo käy>ttäneet vaJtaosan heessa USikottiin ~saavutettav,an (Ed. Junnila:
21192: ajasta koettaessaan taivuttaa Talousyhteisöä tä- Puhuja arvostelee omaa hallitustlaan, jonka joh-
21193: mänhetkistä parempaan papedtarjoukseen. Me- dolla neuvo,tteluja on käyty!), ja kuitenkin
21194: nestys ei ole tosin ollut kovin hyvä. Vasta nyt BBC-vapaakauppasopimus pa1'haimmillaan!kin
21195: aivan viime hetkånä, neuvotteluajoo käydessä jo ol1si merkinny>t Suomen joutumista nyk}'listä
21196: lähes riittämättömiin, suoma-laiset ova•t ottaneet epäedullisempaan kauppapo!Httiseen ki!lpailuti-
21197: esille myös muun teollisuuden suojan ta1'peen. lanteeseen. Neuvottelujen alkuvaiheessa tämä
21198: Elinkeinoelämä tosin suomaJ.ais.ten neuvotteli- myönnettiin teo!Hsuudenkin •taholta; myöhem-
21199: joiden mukaan on ollut haluton edistämään ko- min teollisuus on takci:sista syistä tästä totea-
21200: vin laajaa omaa poikkeusLi,staansa. Yhtäältä tästä muksestaan luopunut. Sen sijaan tämä tosiasia
21201: seikasta selviää suomalaisen teollisuuden kriJtii- on EEC~tutkimus,ten myötä käynyt yhä kiistat-
21202: kitön näkemY's omista kilpailumahdollisuuksista tomammin ilmi. Ilmeisesti EEC:n käyttämällä
21203: ja välinpitämättömyys kotimarkkinoista, välin- neuvotteLutaktiikalla ei parempaan sopimukseen
21204: pitämättömyys työllisyydestä ja yhteiskunnalli- ol1sd voitu päätyäkään. Kuitenkin v,asta nyt neu-
21205: sen vastuun puute. Toisaa1ta tästä Suomen vottelujen lähestyessä loppua tämä EEC- neu-
21206: 01llal1l poikkeuslis•taill kapeudesta ilmenee suoma- votteluta~ti1kka on tuotu esille. Joka tapauk-
21207: 1524 Keskivii~ona 21 p. kesäkuuta 1972.
21208:
21209:
21210: sessa suomalaiset EEC-neuvottcli.jSJt ovat joutu- Ed. T i k k a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
21211: neet toteamaan, entä heidät on pakotettu neu- puhemies! Ed. Väycy,selle halua1sin vain todeta,
21212: vottelemaan ,tavallaan näkymättömän vastapuo- etJtä hän saa tuLkita asian aivan niin kuin hän
21213: len kanssa. EEC:n ministerineuvosto on nliet itse haluaa. Vastuu EE<AleuvotteLuista on täs-
21214: varsinainen vastapuoli, mutta se ei istuudu neu- mälleen niitten, jotka tulevat ottamaoo vastuun
21215: vottelupöydän ääreen. Neuvottelupöydän toi- neuvottelujen tulokstista ja tekevät ratkaisun
21216: sel.J.a poolella .i&tuvat vain EEC:n lromiss:ion tässä va1heessa. Yleensä Suomen hallitusmuo-
21217: edustajat. Suomalaisten ajatukset tulevat kirja- don mukaan tasavallan presidentti vastaa Suo-
21218: tuiksi raporttiin, jooka ikomis.sio es1ttää minis- men ulkopolitiikasta.
21219: terineuvostoLle. Tämän vastaukset suomalaisten-
21220: kin eS!ityksiin ovat puolestaan olleet suhteelli- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Seurasin
21221: sen tylyjä. J.use neuvottelumenettely on :siis yhtä mielenkiinnolla kansanedustaja Tuomiojan täitä
21222: demokraattinen ja moin kuin EEC itse. pai:kaJta no1n kaksi tuntia siltten käy·ttämää
21223: Jos siis tuo sopimus syntyy, jää nähtäväksi asiantuntevaa puheenvuoroa. Jos todellakin so-
21224: vain se, onko 'todella olemassa enää shä tinki- sialidemokraaJttisen puolueen kanta on ja pysyy
21225: mät!tömän jädclcymätöntä poHit!Ji:sta .tahtoa tai jatkossakin sellaisena kuin ed. Tuomioja sen
21226: kykyä, jolla no1ssa oloissa tässä maassa kyetään es1tti (Ed. Junnila: Ei ole eikä py:sy! ), voimme
21227: säilYJttämään väestö ja kyetään yLläpitämään siitä olla vain iloisia (Ed. Häkämies: Hän on
21228: työ1lisyy,s, ylläpitämään edes jonkinlainen alueel- harhaoppinen!). Näkymät EEC:n suhteen eivät
21229: linen tasapaino, yhteiskunnan jäsenten välinen olisikaan niin hälyttävät kuin miltä ne viime
21230: yhdenvertaisuus tai talouspoliittinen liikkuma- aikoina todella ovat s<likaneet näyttää. Aika kui-
21231: vapaus. EpäiJenpä ·syvästi. tenkin 1tulee tässäkin suhteessa näyttämään sen
21232: Neuvotteluvaiheet ovat joka tapauksessa tosiasian, m~kä on sosia!lidemokraattien todelli-
21233: osoitJtaneet tämän maan porvariHisuuden suun- nen ja lopullinen kanta tässä asiaJSsa. Joka ta-
21234: nattoman :suuren määrän. Syytä on :tietysti lroko pauksessa kamppa1lu EEC:n kaupallisiin ja po-
21235: ajan ollut myös kysyä, mistä ja miksi aloite neu- li1tt1siån sidonnaisuuksiin liittymistä vastaan on
21236: vottelujen aloit!tamiseksti on ~ähtenyt liik:keeNe. asia, jossa vasemmiston yhteistyötä ja valp-
21237: KysymY'kseen mi:stä aloite on lähtenyt vastaus pautta tarvi!taan. Toivommekin, että vaJSetn-
21238: on hyvin selvä: Se on Hän. misto rodelia löytä1si toisensa tässä suomalaisen
21239: työmiehen ja pienviJ.jelijän elämää läheisesti
21240: Ed. V ä y r y n e n ( v·astauspuheenvuoro) : koskevassa kysymyksessä.
21241: Herra puhemies! Haluaisin .tiedustella ed. Ti- Olen valittu eduskuntaan maakunnasta, joStSa
21242: ka1ta, onko tämä hänen puheenvuorons·a tulkit- metalli- ja paperinjalos·tusteollisuuden ohella
21243: tava siten, että vastuu neuvottelujen käymi- tekstiili- ja jalkineteollisuus nä)'l1ltelevät erittäin
21244: sestä ja tuloksiStta ei ole hallituksen ja ullw- merkittävää osaa. Nämä teollisuuden alat ovat
21245: maanikauppam1nisterin, vaan niitten intressipii- sijoittuneet lähinnä maakunnallisiin keskuk-
21246: rien, jotka ovat haH~tusta painostaneet, ja onko siin Pociin, Raumalle, Kankaanpäähän ja V am-
21247: tämä puheenvuoro tulkittaviStSa epäluo.ttamus- malaan. Niin ikään Neuvostoliilton ja muiden so-
21248: lauseektSi haiH1tukselle. sialistis.ten maiden kaupalla on sataikuntalai-
21249: sessa teollisuudessa varsin keskeinen merkirt:ys.
21250: Edellä olevan halusin sa,noa siksi, että parem-
21251: Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro): min ymmärret.täisiin, minkä vuoksi maakuntam-
21252: Herra puhemies! Pyysin ~tämän puheenvuoron . me työläilsten piiris,sä on edttäin huolestuneina
21253: ed. Tikoo alussa esittämien aj.atlJSoten johdosta seurattu voimistoodta pyrkimyksiä sitoa maam-
21254: kesikustiapuoluetta kohtaan. Totean ainoastaoo me Euroopan yhteismankkinoiden piiriti.n,
21255: sen, että tosiasd.a on se, että hailitus on nyt EEC:hen. T:tmä huolestuneisuus lähtee ennen
21256: avainasema,ssa, ja tästä syystä halli,tuksen u1ko- kailcl<:ea ,siitä, että tämän tien valitsemisen pe-
21257: puolella olevat puolueet voivat esittää käsi!tyk- lätäätn - eikä aiheetta - tuovan mukanaan
21258: sensä EEC-neuvotteluista ainoastaan hallituk- työttömyyt!tä ja ahdilnkoa työläi:sten elämään
21259: selle ohjeeksi. Käsitykseni mukaan ei ha.JHtuk- (Ed. Häkämies: Ei ole todellisia tietoja!).
21260: sel!la myöskään ole oikeutta vetäytyä siJlä pe- Sanoin edellä, että Neuvostoliiton ja muiden
21261: rusteella vastuustg, että teolLisuus on painosta- ·sosialisti,sten maiden kaupalla on Satl'.kunnan
21262: nut määrätyssä mielessä näitä neuvotteluja käy- teollisuudessa vlttsin keskeLnen merkitys. Koti-
21263: mään. kaupunkini Rauman kaksi Mvatelakkaa ja nii-
21264: EECneuvottelut. 1525
21265:
21266:
21267: hin IHttyvä metailliteoNisuus :työskentelevät maassamme. Täysin aiheellista on myöskin pe-
21268: pääasiassa neuvostolHtrobisten ·tilausten turvin. lätä, että •tullisuojan pois.taminen aiheuttaisi
21269: Kun otetilan lisäksi huomioon Rauman muiden suuria va1keuksia teks·tiiJi- ja jalkinetoollisuu-
21270: teohlisutl!shitosten rosiallstisiin maihin suuntau- deNemme sekä maataloudelle. Se olisi yhä ,Li.
21271: tuvat :tilaukset, voimme !täydellä syyllä sanoa, sääntyvien yri:tyskuolemien ,tie. Vapaa..~auppaso
21272: evtä sosialististen maiden kanssa tapahtuva kau- pimus vahvistaisi ulkomaankauppamme suun-
21273: pankäynti näyttelee ratkaisevaa osaa kaupun- tautumista ni1n, että työvoimavaltaisen .teolii-
21274: kimme työllisyydessä. Kun asia on näin, voim- suuden sekä yleensä pienen ja keskisuuren teol-
21275: me sangen hyvin ymmärtää, miksi metallityö- lisuuden asema vaikeutuisi ja työllisyysongel-
21276: läiset eivärt: hyväklsy nii:tä suunn1telmia, jo1ta ma kärjistyisi. Ennen pitkää se merkitsi·si tulo-
21277: EEC:n ympärillä on esiin1tynyt. MetalliteolJ.i- erojen kasvua ja yhteiskunnaLlisen eriarvoisuu-
21278: 'suuden työntekijät ovat täysin oikeutetusti huo- den voilmistumi&ta. Tämän vuoksi työväestö ja
21279: Hssa[l,n siitä, että maamme s1tominen tähän län- maaseudun köyhemmät kansankerrakset suhtau-
21280: nen poliivtisee..'l tallousliittoon saattaisi kaupatlr- tuvat kielteisesti pyrkimyksiin 'sitoa maamme
21281: käynt1mme sosialististen maiden kanssa vaka- Euroopan yhteismarkkinoih1n.
21282: vaan vaaraan. Herra puhemies! Me kansandemokraatit
21283: Pyrkimyksiä !Sitoa maoo:tme Euroopan yhteis- olemme ilmaisseet setlreästi ja varaUtkJsetta lci.el-
21284: markikinoihin on julkisuudessa yritetty puolus- teisen bntamme kaikkiin niihin suunnitelmiin,
21285: tclla pelkästään taloudellisilla nälkökohdilla. joiden tavoititeena on maamme sitominen ta-
21286: Tää1lä on jo moneen otteeseen itJOdettu se to- valla taiklka •toisella EEC:hen. Samalla kun to-
21287: siasia, että jakaantuneessa maailmassa on hiSito- teamme näiden hanik:keiden avaavan huolestut-
21288: ria kiistattomasti osoittanut !Sen, etteivät tällai- tavia näköaloja maamme ttalouselämiille ja lisää-
21289: set väitteet pidä paikkansa. Sitä pahempi, kun vän pienten ja kesildsuurten yritysten selkä .työ-
21290: niiden ·tattkoituksena on johtaa kansaa harhaa:n. väestön ja pienviljelijäin ·vaikeuksia, meidän
21291: Tässäkin yhteydessä on •syytä suoraan ja avoi- mielestämme sitoutuminen yhteiSityöhön EEC:n
21292: mesti sanoa, ettei EEC ole toki ulikopuolella kanssa on myös ristiriidassa .ulkopoliittisen pe-
21293: kansainvälisten r1stirii:tojen ja poliitt1sten :sidon- ruslinjamme kanssa. Näin ennen kaikkea sL\:si,
21294: naisuubien. Ei, näin ei todellakaan ole asian er.tä maamme !Sidottaisiin sosiaUS!tisiin maihin
21295: laita. Päinvas'toin EEC on suljettu taloudelli- täysin vihamie~Hsesci suhtautuvaan taloudelli-
21296: nen ja poliiJttinen lHtto, joka viime kädessä on seen ja polHttiseen liittoon. Tässä ovat perus-
21297: suunMttu sosialistisia ma&ta vastaan. Ei ole vä- syyt siihen, mi!ksi me kansandemokraatit olem-
21298: häisintäkään epäilystä tsiitä, etteikö EEC:tä me vastuSitaneet näitä pyrkimyksiä. Siitä on löy-
21299: pyritä [uomaan nimenomaan Naton taloudelli- dettävissä vastaus myös siihen, mi:ksi oikeisto
21300: seksi •selkäranga\k.si. Ja llliikäJi pudlueeton Suomi niin kiihkeästi ajaa maatamme :tähän liittoon.
21301: solmisi vapaakauppasopimuksen EEC:n lkanssa, Olemme sitä mieltä, että kaupankäynti EEC:n
21302: va!hvistaisi se mel1kittäväNä ,tava:Na tämän liit- jäsenmaihin 'tulee hoitaa, kuten tähänkin saakb,
21303: toutuman poliittisia tav.oVtteita. Tosiasiassa se ilman että tehtäisiin poliilltista ja ·taloudellista
21304: mel"kits~si vähitellen maamme poliittista sidon- riippumantomuuttamme vaarant•avia erityissopi-
21305: naisuutta tähän sosiaili:stisda maita vas•taan suun- muksia.
21306: nattuun Euroopan suurmonopolien taloudelli- Suomen tulee keh1ttää kan'Sainvå!listä talou-
21307: seen ja poliitt1seen liittoon. TäJ,Iaisen askeleen dellista yhteistyötä ja [aajen,taa kaupankäyn-
21308: ottam~seen meillä ei ole varaa riman menetyk- tiään nJin, että se tapahtuu ketään syrjimättä ja
21309: siä. Sitä paitsi on täysi syy pelätä, että vapaa- vastaa kailclden osapuolien etuja.
21310: kauppasopimus .tosiasiassa menldtsisi vain kier-
21311: totietä suoraan jäsenyyteen EEC:n kanssa. Sii-
21312: hen joka tapauksessa maamme oikeistopiirit kai- Ed. Väyrynen: Herra puhemies! On
21313: iken a1kaa tähtäävät. (Ed. Häkämies: Väärää heti aluksi valittaen todettava, että EEC-neu-
21314: oppia!) - Pitää pa~arrsa, että teiDä sellaiset vottelujen hoitamisessa a:siat eivät ole Suo-
21315: suunnirt:elmat ovat. messa olleet aUruunikaan kohdallaan viime kuu-
21316: Totta on myös se, että ttaloudeillisestikaan kausien aikana, joltloin neuvottelut ovatt olleet
21317: Jiirotyminen näihin suurmonopolien johtamiin yhden puolueen vähemmistöhallituk-.;en käsiSJSä.
21318: Euroopan yhteismattlclcinoihin ei lupaa maal- EEC-sopimusneuvotJteluissa ei ole kysymys, ku-
21319: lemme mitään hyvää. Se merkitsisi ensinnäkin ten jotikut haluavat uskoa itai uskotella, vähä-
21320: Ui1komaa[aisten monopolien otteen duj1ttumista pätöisestä, pelkästään rtclroHHsestä :tai :kaupaHi-
21321: 1526 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
21322:
21323:
21324: sesta v®.ntaongel:ma'Sta, vaan meille ka&kille neuvotteluista joitalcin käsity~ksiä lähinnä puo-
21325: hyvin tävkeästä polUttisesta ratkaisusta. Tiillai- lueemme nuoren polven näkökulmasta. Ellei
21326: sen kysymyksen hoitaminen ei ole yhden puo- niistä ole muuta hyötyä, niin on niissä ehkä ai-
21327: lueen asia, vaan siinä välttämättä •tarv1ttaisiin netta keskusteluun niiksi vuosiksi, jolloin :nyt
21328: laajapohjaista halli:tusyhteistyötä jo neuvottelu- vireililä olevan ja mahdollisesti soimittavan so-
21329: vaiheessa, jos:sa todelliset valinnat ja mtkaisut pimumsen vaikutuksia koetaan ja niistä keskus-
21330: tehdään. Nämä va1inna11: ja ratkaisut v·aikutta- tellaan. Kun mahdollisesti sol~utavan BBCso-
21331: vat olennaiseLla tavalli maamme oloihin tule- pimuksen vailkutuksia on ju1kisessa keskuste-
21332: vina vuosina. lussa vaad11ltu ,seJ.vitet:tävän ja on selv1tetty, on
21333: Alunperin EEC-neuvot:telut a!loitettHn mitä jäänyit selh~nen kuva, etrt:ä jotkut luulevat ole-
21334: parhaimmS~ssa .tilanteessa Karjalaisen hallituk- van mahdoJ:lista selvittää EEC:n vaikutukset
21335: sen .toimes·ta, jolla oli laaja parlamentaarinen laskutikun tai tieuokoneen avulla. On esitetty
21336: pohja. Tämän hallituksen yksi:mielisesti esittä· suuriin tadclmuksiin pyrkiviä selvityksiä mah-
21337: mien taJVoitteitten pohjaLta neuvottelut käyn- dollisesti sdlmittavan :sopimuksen vaikutuk-
21338: nistettiin. Viime !Syksynä .tilanne kuitenkin sesta 'taJ.oude!1l.Lseen kasvuun, !työllisyyteen ja
21339: muuttmi. Sosialidemokroattinen puolue katsoi uJkoma,ankaupan tasapainoon. Tietysti nämä
21340: oikeaksi BBC-neuvottelujen ja monien muiden selvity'kiset ovat hyödyllinen apukeino poliitti-
21341: sulll'ten ulko- ja siiSäpoliittisten kysymysten rin- sille päätäiksentek1jöi!1le, vaiJkka niistä suoraa
21342: nalla vähäpätöisen maatalouskiistan vuoksi ajaa ei olekaan mitään johllOpäätökJsiä vedettävisiSä.
21343: Karjalaisen hail:lituksen kariUe. V~alien jäl1reen Onhan näet niin, että elämäämme mahd:olli:seSiti
21344: toistui sama asetelma, kun 1sosialidemokra11ltit tulevaisuudessa va~uttavien tekijöiden huo-
21345: muutamien maatalousmhljoonien VUJOksi tietoi- mioon ottaminen ei <>le ennuSiteiden laatijoillle
21346: sesti kaart:oivat mahdollisuudet muodostaa enem- mahdoll:lista. Lisäksi on :todettava, etrt:ä yhteis-
21347: m~stöha1liwen. Muutamaa vHkkoa myohem- kunta ei ole mikään kone, vaan rationaaHseSiti
21348: min !kävi selvästi ilmi, ettei kysymys ollutkaan :tavoiJtte~taan .asettava hallitlltojärjesJtelmä, joka
21349: maatalousmiljoonfsta, jotka sosiail:idemokraatti- saa:tltaa omasta 1tahdostaan epä:kohtia hava~tes
21350: nen vähemmitstöhaFHtus anJtoi täysimääräisinä ,saan niihin puuttua. Näiden kahden seikan täs-
21351: marutaloudelle. Kapeapohja:isen vähemm1stöha1li- mäililinen arvioiminen EEC-ratkaisun va1kutuk-
21352: tuksen muodostaminen oli BBC-neuvottelujen sia ennustettaessa ei ole kllillsantaJ.oUIStieteilijän
21353: ja monien muitten .tärke1tten kysymysten vuoksi tM matemaaitikon mahdol!lisuuiksien rajoissa,
21354: onneton ratkailsu. VähemmistöhalHtulksen synil:y- ,vaa:n se kuuluu pdliitltiJsiilile pää:töklsentekijöille
21355: minen ja sen .toiminnan s~nkeä jatkaminen ei hseHeen.
21356: nylkyisissä oloissa voi olla toimintaa maan ja Suhtautumisessa EEC-mnkaisuun on siis ky-
21357: kansan parhaabi, vaan se on häikäilernätöntä symys eci poliitttisten suuntien yhteiskunta-ana-
21358: yhden puolueen va1tapol1tiikkaa. Sama v,altapo- lyysistä ja sen pohjalle rakentuvas.ta tavoitteen
21359: litiikan mroku on myös BBC-neuvottelujen hoi- a:settelusta. Keskustapuolueen piir1ssä asenteet
21360: tamisessa. Hallituksen tarkoituksena on ollut Euroopan taLousyhteisöä kohtaan ovat voitto-
21361: kaikesta päåittäen hoitaa neuvottelut kaikessa puolisesti kieheiset. EEC-mai'SSa ja Talousyhtei-
21362: rauha:ssa oman puolueensa ohjeiden mukaan ja sössä kokonaisuutena ovrut :toteutuneina monet
21363: tuoda valmis ratkaisu eduskunnan siunattavak.si meiilile hyvin vastenmieliset kehity:ssuunnat, ku-
21364: luottaen, että sosiaHdemokraattien neuvotteleroa ten wknokraS!ttinen truoudellisen kaisvun yli-
21365: sopimus on joka tapauksessa eduskunnan enem- korostuminen, voimakas alueellinen keskittymi-
21366: mistölle parempi vaihtoehto kuin ei mikään so- nen, koosainväli:set suuryhtiöt, kansallisen pää-
21367: pimus. täntävaMan siirtyminen ylikansallisille elimille,
21368: Myös tämä eduskunnaLle järjestetty keskus- maa:talous·väestön tt:ukala asema jne. Euroopan
21369: tclutilaisuus noudattaa hieman samaa linjaa. talousyhteisö on meille Jähes kaiken sen ruum-
21370: Kun eduskunta äskettäin vaati selvitystä BBC- mHllistuma, mitä vastaan koetamme <taistella.
21371: neuvotteluista, .se edellytti :nimenomaan myös Vaikka Suomen osalta neuvottelujen kohteena
21372: saavansa ·tilaisuuden lausua kantansa asiasta en- oleva 'sopimus v.arjelookin meidät monilta
21373: nen lopullisia rankaisuja. Tätä tilaisuutta haJ:li- EEC:n sisäisilttä epäikohdilta, on perusasenteem-
21374: tus ei nyt eduskunnaMe suo, joten täällä pidet- me rtalousyhteisön .tavoi.t-te~ta kohtaan kieLtei-
21375: tävät puheet jäävät puheiksi. nen. Meidän kielteinen asooteemme ei ole :i-tse-
21376: Vailklka edus~untaryhmämme kannanobto on petosta tai poliittista 'laskelmointia, eikä meidän
21377: jo tääi1lä esitetty, lienee paikallaan lausua EEC- silten tarvitse horjahdella ·todellisten tavoitte1t-
21378: EECneuvottelut. 1527
21379:
21380: temme ja julk1tuotujen periaa~tteitten välillä. Kun neuvottelut suhteittemme järjestämisestä
21381: Kantamme on ·selvä: EEC on ikävä realiteetti. laajenevan Euroopan talousyhteisön kanssa aloi-
21382: Keskustalaisten puolueitten asenne myös tettiin K!l'rjalaisen hallituksen aikan'-1, oli lähtö-
21383: muissa pohjoismaissa on samansuuntainen. Nor- kohta ta'Vallaan kaksijakoinen. Sopimuksen tuli
21384: jassa, jonka osalta keskustellaan liittymiseSJt:ä täyttää ehdottomasti er.äät perusedellytyl\iset,
21385: EEC:hen, sikäläimen keskustapuolue johtaa sekä näissä puitteissa tu:li saada aikaan teolli-
21386: EEC:n vasta1sta liikettä. suustuotteiden vapaakauppa ja !turvata perintei-
21387: sen maatalousviennin jatkuminen laajentuvaan
21388: Ha!Htuspuölueen 1:0dellinen kanta EEC-11eu- T,alousyhteisöön. Perusedehl)11tysten osalta ta-
21389: votteluihin, kuten niin moneen muuhunkin tär- voitteemme näyttävät 1toteutuvan. Sopimus-
21390: keään asiaa111, on ollut tankoitukse!liffiukaisen luonnos on sopusoinnussa puolueetJtomuuspoli-
21391: epäselvä. Näikyvimpiinä ovat olleet kielteiset tii:kkamme kanssa. Se antaa mahdoJJlisuudet jat-
21392: äänenpainot, joita nuoret innokkaa:t sosia:Lide- kaa ja keh1ttää edelleen meille 1tärkeää idän-
21393: mO!kraati:t ovat kaikkia11la vi[je<lleet. Asia1lisim- kauppaa. Se tavjoaa meiil1e mahdollisuuden
21394: mat näistä aJatuksista ovat olleet hyväksyttäviä edeLleen päåitJtää om1Sita asioistamme hailuamal-
21395: ja oikeita. Toisaalta kr1tiikkiin on liittyny!t lrunme tavalla, ja se antaa myös mahdo.hlisuu-
21396: myös karkeita .a•siattomuuksia. Milloin olemme den aLuepolitiikan tehostamisehle. Meidän on
21397: saaneet lukea lehdistä, että elin:Ympäristömme tyy!tyväis1nä pantava merkille, efltä 1sopimuk-
21398: tuhoutuu jos sopimus EEC:n kainssa solmitaan. selle asettamamme yle1set edelly:tykset ovat il-
21399: Milloin taas on väitetty, että kansanterveys,työ meisesti toteutumassa. Muutoin neuvottelujen
21400: kärsii tai käy mahdottomaksi mahdollisesta so- tähänastisiin 'tuloksiin ei voi olla ,tyytyväinen.
21401: pimuksesta. Myös nykyinen uJ1Iromaarukauppa- Sosiailidemok:raaMien ";työväenhaWlitus" näyttää
21402: ministeri niitti ennen :m~nisteriksi ,tuloaan mai- ho~taneen asiaa yksipuolisesti oman yhteisikun-
21403: nerta "edis,tyl..~sellisiHä EEC-lkriittisillä lausun- nail1~sen ta:voitteenasettelunsa ja jäsenkuntan:s:a
21404: noillaan". etujen kannailta O!J:tamatta huomioon muiden
21405: Mllitlta samaan ailkaan, kun nuoret ovat hank- laajojen väestöpiirien ctuja ja muiden pollirtis-
21406: kineet puolueelleen suosiota nuorison !keskuu- ten suuntien aj.aJtuksia. Sosialidemokraatit näyt-
21407: deSISa EEC-sopimusta vastustamalla, on puo- tävät er1te~leen mahdotliseSJti sailttnittavan EEC-
21408: lueen johto määrätietoisesti pyrikimy;t solmimaan sopimukJSen vai:k,utuksia lähinnä ",työväenluo-
21409: tavoitteittensa mukaista sopimuslta. Samaan ai- kan" kannaLta, kuten nuoret sosiailidemohaatit
21410: kaan, kun sosiaJ.idemo!kraattien nuori polvi on ov.at puhuneet. UNromaan!kauppamimisteri Lim-
21411: osoi!J:tanut khlitettävää mielenkiintoa SEV-suh- namo on taas sanonut puolueensa puolueko-
21412: teiden kehittämiseen, näy!ttää näiden suhteiden kouksessa, että EEC-neuwtlteluiSJSa on !kysymys
21413: kehittäminen vaiHtettavasti kä)lltännössä jääneen työmiehen leivästä.
21414: lähinnä SEV:i:n a:lioitteellisuuden varaan. Ulko- Vasemmistolaisten analyysi on näis.tä kah-
21415: maankauppaministeri ta!rs näy.vtää unohtaneensa desta Jähtökohdasta kompa:stunut ainakin kah-
21416: sen !krHm:isyyden, jota hän kohdisti EEC:hen teen virheeseen. EECsopimuksen vaikutukset
21417: silloin, kun toiset puolueet ja toiset henkilöt eivät ole mi!kään 1työväetrluoikan ja pääomapii-
21418: hoitiva,t neuvotteluja. Tuskin osun pahasti vi- rien välinen keskinäinen etukysymys, kuten
21419: kaan, jos arvelen, että sosialidemokraatit ovat usein esitetään, vaan vedenjakaja kulkee eri
21420: tosiasiassa hyviruki:n kiinnostuneita EEC-yhteis- teollisuudena:lojen v.älillä. Joillakin ·aloiJla sekä
21421: työstä. Ehkä ·syynä on osi:ttain se, että Talous- työläiset että .työnantajat häviävät, toisiNa taas
21422: yhteisön piirissä on harjoitettu sellaista talous- molemmat voilltav:at. Toinen perus·virhe on
21423: polttiikkaa ja muuta yhteiskuntapolitiikkaa, siinä, ettei rHttävää hUiOmiota kiinnitetä maa-
21424: joka on meidän sosialidemokraateille:mme käy- ja metsätalouden piirissä työskentelevän väestön
21425: tännössä havaittu <läheiseksi. T eisaalta on muis- oloihin, jonka asema EEC:n laajentuessa uhkaa
21426: tettava, että Länsi-Euroopan sosialidemokraat- entisestäänkin vaikeutua.
21427: tisilla puolueitNa on jo entuudestaan kiinteät Keskustapuolueen piirissä on •tunnettu syvää
21428: yhteydet keskenään. Tätä yhteenkuuluvuutta epäluottamusta sosialidemokraattista vähemmis-
21429: arvUJttavasti lisää ,se, että tällä hetkellä muissa- töhaUitusta kohtaan EEC-neuvottelujen hoita-
21430: kin pohjoismaissa on sosialidemokraattinen hal- jana, svllä haLlituspuolueen 1tode1liset lähtökoh-
21431: litus, jois,ta jokainen oman maansa rajoituksin dat ja perusasenteet EEC-lkysymyksessä ovat
21432: pyrkii mahdollisimman pitkälle menevään yh- meille vas,te!liffiieliset. Tämä epäluulo ei ole ol-
21433: teistyöhön EEC:n kanssa. lut aiheeton, sillä hallitus on olitut luopumaJSsa
21434: 1528 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
21435:
21436:
21437: niistä tavoitteista, jotika yhteisesti viiden puo- Ulkomaankauppaministerin selvitykset kuu-
21438: lueen muodostamassa Karjalaisen hallituksessa lostavat maatalouden osalta kummallisilta.
21439: asetettiin. Päähuomion h~llitus näyttää neuvot- Edellä main1tussa puoluekokouspuhees:saan hän
21440: teluissa keski.ttäneen paperinviennin ehtojen pa- näet ~totesi, ettei maatalousviennin vaikeutumi-
21441: rantamiseen. Tämä pyrk~mY's on va11Sin ymmär- nen johdu sopimuksesta, vaan olisi vielä suu-
21442: rettävä, kun ajatellaan puunjalostusteollisuuden rempi ilman sopimusta. Samaa kantaa edusta-
21443: viennin suu11ta merkitystä maallemme. Toisaalta vat nyt myös suurteollisuuspiirit. Kovin helposti
21444: on kysyttävä, onko pääomavaltaisen ja laajene- asiasta yritetään selvitä. Eikö BBCneuvotteluja
21445: mismahdollisuutens,a loppuun käyttärneen puun- aloitettu juuri siksi, että vientimme uhkasi il-
21446: jalostusteoLlisuuden vientiehtojen parantuminen man sopimusta vaikeutua? Eikö tämä koske yhtä
21447: lopu1taikaan, kuten alan teollisuus ja hallitus hyvin maataloutta kuin ,teollisuuttakin? Miksi
21448: näyttävät ajattelevan, kaikki kaikessa maamme maatalouden kohdalla annetaan helposti pe-
21449: kannaLta. Loppujen lopuksi paperiteoHisuus il- riksi? Siksikö, että aateveljet EEC:ssä haluaisi-
21450: meisesti selviää uudessa tilanteessa kohtalai- vat niin kovin mielellään Englannin markki-
21451: sesti. Tietysti voidaan väittää, että puunjalos- nat itselleen? On syytä todeta, että mahdolli-
21452: tusteollisuuden saarnat ehdot vaikuttavat myös
21453: raakapuun hintaan ja ovat s1ten maa- ja met- nen ~voin menekin väheneminen ja siitä aiheu-
21454: tuva maidon tuotannon supistuminen on myös
21455: sätaloudelle tätikeä kysymys. Osittain näin on-
21456: kin. Toisaalta puunjalostusteollisuuden voitois- kehitysaLuepoliittinen kysymys, sillä maito on
21457: sakin on ehkä kaventamisen varaa. Onhan tyypiJllinen kehitysalueiden ja pienten tilojen
21458: puunjalostusteollisuus voinut viime vuosina tuote. Mahdolliset tuotannon supistamis>toimen-
21459: mm. ostaa laajoja maa-alueita itseReen lähinnä piteet taas arvattavasti kohdistuvart: lähinnä vai-
21460: kehi.tysa;lueilta. keimmille kehitysalue1lle, missä pysyviä työ-
21461: On kysyttävä, eikö ~teollisuuden puolella olisi paill.dcoja on muutenkin aivan riittämätttömästi
21462: pitänyt kiinnittää ja pitäisi kiinnittää enemmän olemassa.
21463: huomiota suojelua tarvitsevien omien arkojen Myös ~teollisuustuotteiden vapaaka:upan laa-
21464: alojemme ~turvaamiseen, jotka ala,t ovat työlli- jemuminen saattaa olla kehitysalueitten kan-
21465: syyden kannalta hyvin rtål1keitä. Ulkomaankau- nalta kielteinen ratkaisu. Eräillä kehitysalueilla
21466: pan numeroiden valossa hallituksen linja saat- on sellaista vientituotantoa, joka sopimuksesta
21467: taa näyttää hyvältä, mutta työllisyysnumerot pu- hyötyy, mutta paljon on myös sellaisia yrityk-
21468: huvat jo toista. Erityisesti olisi kiinnitettävä siä, joiden asema vaikeutuu. Hallitus on ,tiet-
21469: huomiota niiden ankojen alojen suojeluun, joilla tävå&ti ajatellut ky.~keä EEC-ratikaisuun eräitä
21470: on suurin merkitys kehitysa1ueille. omien yhteiskunnallisten tavoitteittensa kan-
21471: Anikarinta arvostelua on kuitenkin kohdistet- nalta täl.ikeirt:ä ratkaisuja, joiilila se ehkä arvelee
21472: tava siihen, että halditus näyttää meliko vähäis- voivansa :tässä yhteydessä "ostaa" kokoomuk-
21473: ten yri,tysten jälkeen luopuneen allruperäisestä sen suostumuksen. Tällaiset toimenpiteet on
21474: tavoitteen asettelustaan maatalouden osalta. syytä jättää mielestä, mikäli itse pääasiaa ei ha-
21475: Tätä on vaikea ymmärtää, sillä maatalousvien- luta vaarantaa. Kun näyttää siltä, ettei aina-
21476: timme ja,vkum1nen Englantiin on EEC:n kan- kaan nyky1sen hallituksen toimenpitein saavu-
21477: nalta mitättömän pieni asia. Meille sen merki- teta yhteiskunnan kokonaisuutta ajatellen tyy-
21478: tys on sen sijaan suuri, ei valtiontaloudessa, dyttävää sop1musta, on samassa yhteydessä eh-
21479: mutta maatalousväestön !kannalta. Viime vuonna dottomasti ryhdyttävä suunnittelemaan 'tai pää-
21480: veimme voita kaikkiaan vajaat 20 milj. kg,
21481: tettävä sellaisi,sta toimenpiteistä, joilla korja-
21482: mistä Englantiin meni 1.3.5 milj. kag. Ellei
21483: tästä menekistä pysty,tä huolehtimaan, on mai- taan sopimuksessa aiheutuvia epakohtia. Tällöin
21484: dontuotantoa nopeasti vähennettävä noin 10- on kiinnitettävä huomiota siihen, että kantohin-
21485: 15 % :Ua. Tämä toimenpide pahentaisi enrt:ises- tataso voidaan pitää suhteellisesti ainakin ny-
21486: tään sitä vaikeaa murrosta, jossa maart:alous- kyisellä •tasolla ja että kehitysalueilla kantohin-
21487: ~äestö elää. Mutta siLtä ei ~työväenhallitus tunnu taa voidaan nostaa. Ellei kaikista ponnistuksista
21488: piittaavan. Suur.ta yhteiskuntapoliittista ratkai- huolimatta saada voin vientiä BBCalueille jat-
21489: sua ollaan taas tekemässä siten, että hyödyn kumaan, on muHla toimenpiteillä taattava maa-
21490: korjaavat hyväosatset ja vaikeudet jäävät kaik- tailoustuotteiden riittävä menekki. Kehltysalue-
21491: kein vaikeimmassa asemassa olevien kannetta- politHkLkaa on myös voimakkaasti erityisesti
21492: viksi. nyt tehostettava.
21493: EECneuvottelut. 1529
21494:
21495:
21496: Näillä ja mui1la vastaaviHa :toimenpiteillä tu- perustua vain siihen, että ed. Väyrynen ei ole
21497: lee mahdollisesti soimittavan EEC-sopitmuksen tutustunut SDP:n puoluekokouksen asiaa kos-
21498: kielteisiä vaikutuksia tehokikaa&ti liev1~tää. kevaan kannanottoon eikä sosialidemokraattisen
21499: eduskuntaryhmän puolesta ed. Lindemanin
21500: Kauppa- ja ~teollisuusministeri Linna m o: täällä pitämään puheenvuoroon. SLtä paitsi epä-
21501: Herra puhemies! Haluaisin oikaista tänä iltana johdonmukaisuutta on myös siinä, että samalla
21502: jo ka~..ltsi kertaa esitetyt väitteet. ULkoasiainneu- kun iki.i;tosta annetaan nuorten EEC.Jcriittisyy-
21503: vos Kekkosen johdolla .toiminut Suomen SEV- destä, moititaan haHitusta siitä, että se olisi aja-
21504: toimikunta, joka aloitti 'työnsä, sitä paitsi en- massa juuri sellaista EEC-politiikk.aa, jota Kar-
21505: simmäisenä Suomessa olevana valtion toimi- jalais.en hallitus on pannut alulle ja jota nimen-
21506: kuntana, maa:liskuun alussa, on molemminpuo- omaan keskustapuolue kannattaa, pyrkimystä
21507: listen neuvottelujen jä.l!keen matkustanut Mos- EEC-vapaa.kauppaan. Mitä johdonmukaisuutta
21508: kovaan. Aloite ei ole suinkaan tullut SEV :in tässä on?
21509: taholta, vaan aloite on tullut Suomen taholta.
21510: On erittäin omituista väittää, että toimikunta Ed. Liikanen: Herra puhemies! En ha-
21511: kahden ja puolen kuukauden aikana olisi :toi- lua tässä yhteydessä enemmäJ.ti puuttua täällä
21512: minut laiskasti, hitaasti ja tarmouomasti. Sa- käytävään keskusteluun. Haluan vain sanoa
21513: maan aikaan, ikun EECneuvotteluja valmistel- sen, että yhdyn lämpimästi niihin käsiltyksiin,
21514: tiin, kaikki kielel1iset vaikeudet huomioon ot- joita ed. Tuomioja ja ed. Tikka ovat esittäneet.
21515: ,taen, käytettävissä oli runsaasti 11 kuukautta. Ku1tenkaan en voi olla puuttumatta ed. Väy-
21516: SEV-toimiknnta on toiminut kahden ja puolen rysen juuri käyttämään puheenvuoroon. Hän to-
21517: kuukauden aikana ja ottaa sen kontaktin, joka tesi siinä, että sosiafidemokraa:ttisella hallituk-
21518: EEC-neuvotteluissa pystyttiin ottamaan 11 kuu- sella on ilmeinen halu monopolisoida EEC-ky-
21519: kauden kuluttua. symyksen käsittely siten, ettei muille poliitti-
21520: sille puolueille ja poliittisille 1:yhmiHe tarjota
21521: Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Herra tilaisuutta päätöksentekoon osallistumiseen.
21522: puhemies! Ed. Väyrynen puheenvuorossaan ar- Haluan tässä yhteydessä viitata ed. Lindemanin
21523: vosteli vavsin känkevästi sosialidemokraattista täällä käy.ttämään sosialidemokraattiseen ryhmä-
21524: vähemmiSitöhallitusta ja sitä, että EEC-neuvot- puheenvuoroon, jossa hän nimenomaan totesi,
21525: teluja käydään vain sen johdolla, että se on ta- että sosialidemokraateilla ei ole ollut eikä ole
21526: vallaan monopolisoinut ne itselleen. Tähän ar- pienintäkään halua monopolisoida kysymyksen
21527: vosteLuun on kyllä aihetta yhtyä. Kiinnittäisin käsittelyä nykyiselle haLlitukselle ja itselleen,
21528: kuitenkin huomiota siihen, että juuri viime päi- kuten virheellisesti on väitetty, vaan pyrkimyk-
21529: vinä on tehty hyvin monta yritystä tämän so- semme on päinvastoin saattaa koko maallemme
21530: sialidemokraattisen vähemmistöhallituksen ikaa- näin keskeinen ja ;kauaskantoinen kysymys mah-
21531: .tamiseksi, mutta luottamuslauseäänest)llksissä dol:lisimman laajan demokraaotdsen keskustelun
21532: juuri keskustapuolue on pelastanut sosiaHde- ja päätöksenteon kohteeksi siitäkin huolimatta,
21533: moikraattisen vähemmistöhalHtuksen ka!l!tu- että omat käsityksemme j.a tavoitteemme EEC-
21534: masta. Keskus•tapuolue :toisin 'Sanoen ylläpitää asiassa saa~ttavat hyviln!kin poiketa muiden ryh-
21535: sitä ha!l.Htusta, jota ed. Väyrynen ~arvostelee. mien käsit}'k'Sistä.
21536: Tässä on puheitten ja tekojen :välillä sellainen Samassa yhteydessä on ;vieläkin syy:tä korostaa
21537: ristiriita, joka vie ed. Väyrysen arvostelulta Imi- sitä, etltä silloin kun keskustapuolueen edusta-
21538: ken pohjan pois. jat hyökkäävät sosialidemokraattista hallitusta
21539: vastaan EEC-neuvottelujen käymisestä, niin ni-
21540: Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro) : menomaan tiVmä hallitus on toiminut ja toimii
21541: Herra puhemies! Ed. Väyrysen puheenvuorosta sen neuvottelumandaatin pohjalta, jonka Karja-
21542: puuttui monessa muussakin kohdassa johdon- laisen hallitus on neuvottelevil:le virkamiehille
21543: mukaisuus. Kun nuoret sosialidemokraatit hä- antanut.
21544: neltä saivat :kutosta EECkriittisyydestään, niin Tässä yhteydessä on myös ·syytä korostaa sitä,
21545: sama1la hän antaa sos.dem. puolueen johdolle että on tuskin luultavaa, että ke$kustapuolueen
21546: moitteita sen EECystävä1lisyydestä. Ensinnäkin yhteydet neuvotteluprosessiin ovat niin heikot,
21547: tä11a~nen käsitys, että olisi olemassa eroavia nä- mitä ed. Väyrynen täällä toi julki. Mikäli tun-
21548: kökantoja ~tässä suhteessa, on väärä, ja se voi nen meidän neuVIQtteluja johtavia virkamie-
21549: 192 11/72
21550: 1530 Keskiviikikona 21 p. kesäkuuta 1972.
21551:
21552:
21553: hiämme, uskoisin, ettei se informaation kuilu Ed. T. M. K o i v i s 't o ( vastauspuheen-
21554: aivan niin S)"Vä ole, mitä luulla saattaisi. vuoro): Herra puhemies! Ed. Väyrysen käyttä-
21555: SamalHa on myöskin hyvä todeta se, että mitä män puheenvuoron johdosta haluaisin sanoa,
21556: EEC-neuvottelujen ulkopoliittiseen puoleen tu- että EEC:n piirissä nyky~sin maataloustuottei-
21557: lee, niin meidä:n hallitusmuotomme 33 §:n mu- den mat1kkioointivaikeus yleens,ii!kin. on kaik-
21558: kaan Suomen suhteista uLkovaltoihin määrää kien meidän tietämä ja tuntema asia.
21559: presidentti, kuitenkin niin että sopimukset ul-
21560: kovahojen kanssa ovat eduskunnaa1 hyvii..~syttä Ensimmäinen varapuhemies:
21561: vät, mikäli ne sisältävät sää:nnöksiä, jotka kuu- (koputtaa): Anteeksi, ed. Koivisto, enää ei voi
21562: luvat lainsäädännön alaan tai valtiosäännön vastata ed. Väyryselle. Vastauspuheenvuoro olisi
21563: muika:an muwten vaaltivat edU'skunnan suostu- pitäny.t o11a ed. Liikasen puheenvuoroon.
21564: musta.
21565: Ed. V ä y r y n e 111 ( va&lauspuheenvuoro) :
21566: Ed. Väyrynen ,totesi myös sen, että sosiali- Herra puhemies! En tiedä, huomasiko herra
21567: demokraatit itse asiassa ovat osoittaneet suu1.1ta puhemies, !kun pyysin vastauspuheenvuoron mi-
21568: halukkuutta EEC:hen. Haluan vielä viitata nulle esiitettyyn vaSitauSJpuheenvuoroon.
21569: meidän puoluekokoukseemme, jossa käytiin erit~ Kommentoisin muutamalla sanalla täällä esi-
21570: täin pitkällinen ja värikäs EEC-keskustelu, tettyjä väitteitä. Ensinnäkin herra ulkomaan-
21571: jossa nimenomaan EEC:hen varsin kriittisesti kauppaministerille sanoisin, että en aio ryhtyä
21572: suhtautuvat piirit olivat hyvin näkyvästi esillä täällä vä1ttelemään siitä, m1tä SEV-neuvotte-
21573: ja loppujen iopuksi tehtiin kannanotto, jossa luissa tosiasiassa on tapahtunut, mutta ne läh-
21574: BBC-vapaakauppasopimukseen suhtaudutaan hy- teet, joista olen 1tietoni saanut, ovat .senlaatui-
21575: vin !VIaraukselJ.isesti, sille asetetaan monia, mo- set, että pysyn väitteissäni, jotka täällä esitin,
21576: nia sisäpoliittisia elhtoja. Sen lisäksi on myös kaikesta huolimatta.
21577: todettava ISe, että puoluekokouksessamme oli Toteaisin ed. Junnilalle, että kun täällä käy-
21578: varsin haja ryhmä myöskin niitä, jotka katsoi- tiin eHen äänestyksiä hallituksen luottamuk-
21579: vat, ett·ä 'tässä vaiheessa ei ole enää neuvoltlte- sesta, nHn näi·ssä äänestytksissä ·tosiasiassa oli
21580: luja syyttä ja~tikaa. Sen sija~an, ikun seurasimme va11sin hyvin tiedossa, että kesku'S1tapuolue ei
21581: keskustapuolueen puo1uekokoustapahtumia jul- tule yhtymään !kokoomuksen tai SMP:n esittä-
21582: kisessa sanaSJsa, niin saatoimme hyvin todeta mään epäluottamuslauseeseeti, ja vasemmisto ja
21583: sen, että siellä asiasta ei käytetty yhtään puheen- SMP ensimmäisessä äänestyksessä kaatoivat ai-
21584: vuoroa. En tiedä, oliko siellä halukkuutta vai noan epäluottamuS!pOnrien, joka saattoi olla jol-
21585: haluttomuutta EEC:hen, mutta jostain syystä lakin 'tavalla mahdollinen kaatamaan sosialide-
21586: kesJkustapuolueen puoluekokous ei katsonut tar- mokraaJttien hallituksen.
21587: peelliseksi antaa ihmisten ilmaiiSta käsityksiään
21588: tästä asias.ta. Kertomusten ja lehtiikivjoitteiujen Ensimmäinen varapuhemies:
21589: mukaan itohtori Karjlalainen oli tuskin. ehtin)T't (korputtaa): Ed. Väyrynen on myöskin myöhäs-
21590: pois puhujalroroikkeelta, kun keskustelu EEC- tynyt vastauspuheenvuorossaan, mutta ed. Jun-
21591: asiasta jo päättyi. Jos on kysymys vakavasta, nHalle :tulee juuri puheen!Vuoro, jolloin on mah-
21592: koko kansaamme koskevasta asiasta, on hyvin dollisuus wstata. Vastauspuheenvuoro täytyy
21593: hämmästyttävää se, että puoluekokous, vaikka pyytää heti.
21594: se muodoltaan onkin kansan juhla, ei 1saa edelly-
21595: tyksiä eikä mahdollisuuksia ~osallistua päätök- P u h u j a: Herra puhemies! Pyysin sen
21596: sentekoon ja mielipiteen muodostukseen täHai- heti, mutta herra puhemies ei huomannut.
21597: sessa kysymyksessä.
21598: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kun
21599: Lopuksi haJuaisin viitata ed. 1. Suomisen Suomi viime vuosikymmeoon alussa liittyi ns.
21600: käyttrunään puheenvuo11oon, kun hän totesi, !I!Ssosioituneena jäsenenä EFTA:aan, Euroopan
21601: että sos.dem. hallituksella on pyrkimys sijoit- vapaaikauppailHutoon, oli niin kuin muistamme
21602: taa öljyj.alos·tamo Tvärminneen, että 1tänä iltana nHtä, jotka intohimoisesti vastustivat tätä liit-
21603: on juuri radion j•a television uutisissa i1mo1tettu, tymistä. Näiden lähinnä kommunistien leiristä
21604: että sos.dem. hallitus on tehnyt päätöklsen, tulldtten arvostelijoitten käsittyksen mukaan
21605: jonka mukaan se tulee suhtautumaan kielteisesti Suomi ei tulisi kestämään EFTA-jäsenyyden
21606: öljyjalostamon sijoittamiseen Tvärminneen. mukanaan tuomaa kasvav.an kllpailun painetta,
21607: EECneuvottelut. 1531
21608:
21609: ja se koituisi erittäm kohtatlokkaak.si maamme sun edessä kuin runsas vuosikymmen sitten, jol-
21610: tatlouselämäJlle (Ed. K3!tlitola: Nim kuin on koi- loin käytiin neuvottelluja EFTA:n assosioitu-
21611: tunutkin!). Ny:t kun meillä on, ed. Ka!lltola, misesta. Ja jälleen kommunistien leirisrt:ä kuu-
21612: hy:vän vuosi!lqnmmenen kokemus EFTA.Jihän- luu näitä 'turmion ennu~teluj.a. Väitetään, että
21613: näisjäsenyydestä, me voimme tämälll kokemuk- Suomen talouselämä ei kestä sopimusta EEC:n
21614: sen pohjalta, rtosiasioi~tten pohjalta, osoittaa, kanssa. Tältlä kel'ltaahoo. ei ole kysymys edes lii-
21615: miten perusteettornia ja väärään asuneita nuo tännäisjäsenyydestä EEC::ssä, vaan vain vapaa-
21616: turmion ennustelut ovat oLleet (Ed. Tuomioja: kauppasopwuksesta ~teollisuustuotte1tten osalta
21617: Ovatko Ruot!Sin suomatla1set samaa mieltä?). EEC:n kanssa. Lisäksi kommunistit antavat ym-
21618: Suomen talouselämä on tosiasialli:sesti EFTA- märtää, että ·taloudellisten haittavaikutusten li-
21619: kautena voimaikk:aasti elpyny;t ja monipuolistu- säksi tämä vapaakauppasopimus EEC:n kanssa
21620: nut. Tämä näkyy erityisesti ns. uusviennin kas- merkitsisi vaaraLlista käännettä meidän ulkopo-
21621: vussa (Ed. Puhakka: Mitenkäs työtltömyys on litiikassamme, Naton vanaveteen ajautumis,ta.
21622: kasvanut?). Suomen vienti ·kokonaisuudessaan- Nämä kommunistien väitteet ovat tällä ker.taa
21623: kin on EFTA-kautena, 1siis vuosikymmenenä juuri yhtä perusteettornia ja asiattornia kuin
21624: 1961-71, kasvanut arvoltaan noin ilrolminker- runsas vuosikymmen :siltten EFTA..Jiitännäisjä-
21625: taiseksi ja määräHisestilkin 76 %. Mutta saman- senyydestä väi:teltäes:sä.
21626: aikaisesti illJS. uusvienti on arvoLtaan lisääntynyt Asian ulkopo!Htt1seen puoleen ei kannata
21627: suurin piirtein kymmook:er,taisesti (Ed. Tuomi- patljon puuttua. Asian tästä puolestahan vastaa
21628: oja: En!tä uustuonti?). Samanaiika~sesti viennin lähinnä tasava11an presidentlti, ja tottahan kom-
21629: vakenne on suuresti muutltunut. V:uonna 1961 munist~t 1toki omaan presidenttiehdokkaaseensa
21630: puunjalasteitten vienti merkirtsi 70.5% koko- luottavat. Ed. Tikka, ;nuorsosialidemokraatti,
21631: naisvienni·stä, metal!li- ja konepajlllteollisuuden ei sen sijaan tuntunut luottavan. Sekä hänen
21632: vienti oli 11.4 % ja ns. uusviennin, muiden täällä eshtämässään puheenvuorossa että sitä
21633: teollisuusalojen tuotteiden viennin, osuus oli seuranneessa vastauspuheenvuorossa oli arvoste-
21634: vain 4.7 %. Kymmentä vuotta myöhemmin, lun !kärki ttosiasiallisesd suunnattullia hyvin sel-
21635: siis vuonna 1971, uusviennin osuus kokonais- vä-sti presidentti Kekkos;ta vastaoo. Saako tästä
21636: viennistä oli ooussut jo 15.8 %:iin, metalli- muun ohessa tehdä sen mielenkiintoisen johto-
21637: ja konepajatoolilisuustuotteitten vienti 23.5 päätöksen, että sosiatlidemokraatit vielä vilkui-
21638: % :iin, kun sen sijaan puunjalasteitten viennin levatk.i:n muuhun presidenttkhd~aaseen kuin
21639: osuus oli ·laskenut 54.3 %:iin (Ed. Asvik: Mi- Kekkoseen?
21640: tenkäs maksutasevajaus on?). Suomen vienti ei Mitä tt:ulee sitten ikommunisden arvostelun
21641: toisin Sanoen kulje enää ollenkaan yhtä yksipuo- tatloudeiliseen puoleen, niin .tässä yhteydes·sä on
21642: 1
21643:
21644:
21645: lisesti puujalan va11assa kuin ennen EFTA:a. Va- aihetila erityisesti tähdentää sitä, että kun me
21646: kuuttavampaa tod1stusta EFTA-liitännäisj.äse- nyt harkitsemme va:paak.aupp:!llsopimus.ta EEC:n
21647: nyyden talouselämäämme elvyttävästä ja moni- kans:sa, me teemme niin edtyisesti sen vuO'ksi,
21648: puoliSJtavasta vaikutuksesta ei tarvitse osoittaa. että me haluamme turvata niitten mvönteis,ten
21649: Suomen talouselämä on todellakin tänä ai- saavutusten ja,tkuvuuden, johon EFTA-liitän-
21650: kana tullut paljon monipuolisemmaJ.mi ja sa- näisjäsenyytemme on johtanut. Sillä eliemme
21651: maJ.la erittäin paljon vientitieto1semmaksi. Ah- me nyt Englannin j;a eräitten muitten EFTA-
21652: taat kotima:tikki..'lat eivät enää riitä eivätkä rt:yy- jäsenten mt.tyessä EEC:hen pääse tavoittele-
21653: dytä. Suomalainen yrittäjä on tullut avarakat- maamme vapaakauppasopimukseen, se merkitsee
21654: sdsemmaksi. Hän tähyää tänä päivänä laajoille muun ohessa sitä, että Suomen ja sen tähänas-
21655: eurooppa'laisiJtle markkinoiJJe ja on s:amalla voi- tisten EFTA-ikumppane1tten väliJle oousevat ·ta-
21656: tdllisesti, vaikka ei aina suinkaan !kivuttomasti, kaisin ne tuHimuurit, jotka on EFTA-kautena
21657: pystynyt selviytymään siitä lisääntyvän kilpai- kyetty putikJamaan suureksi elvy:tyk'Seksi sekä
21658: lun haasteesta, jota EFTA-Hitännäisjä:senyys Suomen että muitten EFTA-maitten talouselä-
21659: epäilemättä on meille menkinnyt. mälle. Mitä tämä tullimuurien takaisin pa11ta-
21660: Nyt kun EFTA on ainakm aLkuperäisessä minen Suomen ja :sen :tähänastisten EFTAkump-
21661: muodostaan putkautumassa sen takia, että Eng- paneitten välille merkitsee, sitä valaiskoon eräs
21662: lanti ja hyviri todennliiköisesti myös eräi:it muut esimerkki.
21663: EFTA•maat ovat lliittymässä ·täysjäseninä Niitä teollisuuden aloja, jotka EFTA-kautena
21664: EEC:hen, Euroopan Talousyhteisöön, Suomi on ja osittain juuri EFTA-liitännäisjäsenyytemme
21665: hyvin samantapaisen kauppapoliittisen ra1Jkai- ansiosta ovat :voimatkikaasti laajentuneet, on l!lJS-
21666: 1532 Keskiviikikona 21 p. kesäkuuta 1972.
21667:
21668:
21669: tulevyteolli:suus. Vuonna 1961 me tuotimme muni&tit eivät aja 'Suomalaisia, vaan vieraita
21670: Suomessa :lastulevyä 99 000 m 3, mutta kymmen- etuja (Ed. Asvi:k: Minkä vieraan? ) .
21671: tä vuotta myöhemmin, siis viime vuonna, las- Onneksi kommunistit ja heidän myötäjuok-
21672: tulevyteoLlisuuden tuotanto oli noussut 496 000 sijta.nsa sosialidemokraattisen puolueen vasem-
21673: m3 :iin eli viidenkertaiseksi. Lastulevyjen tuo- maHa laidalla tulevat tässä a:siassa jäämään sel-
21674: tannosta menee noin 42 % vientiin, ja tässä las- västi vähemmistöön. Suomi tulee er1ttäi:n .to-
21675: tulevyjen viennistä noin % suuntautuu Eng- dennäköisesti 'Solmimaan vapaakauppasopimuk-
21676: lannin mat4kkinoille. Jos me emme vuoden vaih- sen EEC:n kanssa. Näin siitä yksinkertaisesta
21677: teeseen mennessä, jolloin Englanti hyvin toden- syystä, että sellaista sopimusta puoltavat niin
21678: näköisesti on täysjäsen EEC:ssä, kykene saa- voimakikaat taloudelliset etunäikökohdat, että
21679: maan aikaan tätä itavoiteltua vapaakauppasopi- niitä eivät lsuomalaisi:ttain ajatteleva,t puolueet,
21680: musta EEC:n kanssa, ,se merkitsee muun ohella katl!Sanedustajat ja ministerk voi jättää huo-
21681: sitä, että Suomen lastulevyjen vienti Englan- mioon ottamatta. Täytyy muistaa, että 2/3 mei-
21682: nin markkinoille tulee vuoden vaihteesta läh- dän ulikomaankaupastamme, meidän viennistäm-
21683: tien kohtaamaan 18 % :n itullimuurin. Tämä tu- me tapahtuu tä:hänasdsten EFTA- ja EEC-mai-
21684: lisi erittäin raskaasti koe11telemaan Suomen las- den kanssa. Se on niin valtav:a osuus meidän
21685: tulevyjen vientiä ja samalla tietysti ,tämän vien- elintärkeäSitä u1komaankaupas.tamme, että tätä
21686: nin takan~ olevaa [astulevyteollisuutta. Lisäiksi EFTA- ja EEC-111aiMn suuntautunutta vientiä
21687: on huomattava, että täSitä lastu:levyteollisuudesta ei koskaan voida korvata lisääu.-nällä ns. sosia-
21688: suunnilleen 34 sijaitsee köyhillä kehitys- listis.ten maitten kanssa käytävää kauppaa. Neu-
21689: alueilla. Ne 'kärsivät jo nytkin vaikeasta työttö- vostoliiton j'a muitten sosiaHstimaiden ma!lkki-
21690: myydestä, mutta >tämä työttömyystilanne vaikeu- nat eivät yksinkertaisesti niele sLtä 2/3 meidän
21691: tui,si tietenkin edelleen, jos lastulevyteollisuus viennistämme, joka on suuntautunut läntisen
21692: kohtaisi sen ta:kiais:kun, minkä se vam1asti tu- Euroopan EFTA- ja EEC-maihin. Tämä on
21693: lee kohtaamaan, jos lastulevyjen vienti Englan- EEC-neuvotteltijen ·takaoo oleva realiteetti, ja
21694: nin marilcldnoiilile vuoden vaihteesta lähtien koh- se on nHn .painava reaHteetti, että vain vieras-
21695: taisi tuon 18 % :n tullimuurin. väriSiten sii1mäla1Sien lävitse asioita tarkastelevat
21696: Kun kommunistit nyt vastustavat Suomen va- ja näitten silmälasien sokaisemat kommunistit
21697: paakauppasopimusta EEC:n kanssa, he näin teh- voivat jättää ·tämän realiteetin huomioon otta-
21698: dessään samana muun ohessa ovat häätämässä matta.
21699: keMtysaluettten työläisiä lastulevytehtaista ja
21700: metsätöistä ja osoi~tamassa heitä työttömyys- Ed. B j ö r k 1 u n d ( vastauspuheenvuoro) :
21701: kortistoon. Tämä osoittJaa jäLleen kerran konk- Herra puhemies! Ed. Junnila on si:kali aivan oi-
21702: reettisesti ja selvästi, minkäla~sia työväen!luokan keassa, että poliittista sisä1töä EEC-vapaa:kaup-
21703: etujen ajajia kommuni&tit todellisuudessa ovat. paneuvotteluiJJe eivät ,suinkllla!l ole .antaneet
21704: He kannattavat ~työväestön todellisia etuja juuri suomalaiset kommunistit, vaan ·tämä poliitti-
21705: sam:d1a tav:ailila, kuin se paljon puhuttu köysi nen !Sisältö näi11e neuvotteluille on todellakin
21706: kannattelee hirtettyä (Ed. Asvik: Ovatko Ruot- annettu rajan takaa, on annettu EEC:n itsensä
21707: siin muuttaneet lastulevytyöläisiä!). taholta.
21708: Minkä takia kommunistit sitten ovat omak- Ed. Junnila ,toistaa oikeiston ja suurpääoman
21709: suneet näin selvästi EEC-vapaakauppasopimus- EEC-keskustelujen yhteydessä hokeman väit-
21710: neuvotteLuja v:a:stustav:1l!n asenteen, vaikka tällai- teen siitä, että neuvottelut olisivat puhtaasti ta-
21711: nen asenne on päivänselvästi Suomen ja erityi- loudeMisia. Ed. Junnila puhuu ikään kuin esim.
21712: sesti myös suomadaisen työväestön etujen vastai- sitä EEC:n pää- ja ulkoministerien huippuko-
21713: nen? Selitys on hyvin yksinkertainen: Kommu- kousta Haagissa 1969 ei olisi ollut, jossa julis-
21714: nistien asenne johtuu siitä, että he eivät ajat- tettiin, että EEC on kääntynyt poliittis·elle •tai-
21715: tele näitä asioita omilla suomadaisilla ~ivoillaan, paleelleen ja kaikella sen toiminnalla on poliit-
21716: vaan rajantakaisilla .aivoilla (Ed. Kantola: Se on tinen päämäärä. Sen kokouksen julkilausumassa
21717: vanl1a nsia! ). - Vooha, mutta siitä huolimatta sanottiin, että yhteyksien hakeminen niihin
21718: varma tosiasia, ed. Kantola. Juuri niin, se on maiMn, jotka eivät hae ,täysjäsenyyttä, on tär-
21719: nyt 50 vuotta vanha niin kuin SKP:n historia keää, koska .tämä ·vahvistaa EEC:n poliittista
21720: (Ed. Kantola: Tarkoitin puhujan vanhaa väi- päämäärää.
21721: teJlltä!). - Tosiasiahan on, että kaikissa suu- Vai~a me kuilllika ,täällä yrittäisirmme hokea
21722: remman ludkan poliittisiStSa ratkaisuissa kom- toisillemme, että vapaakauppasopimusten yh-
21723: EEC-neuvottelut. 1533
21724:
21725:
21726: teydessä ei ole :ky;symy·s politiikasta, niin me lopettamisia :tapahtui useita Turu:ssaldn, eikä
21727: emme rtätä asiaa .tääHä Jtadellakaan yksin rat- tämä ollut ainoa teollisuuden &a. Jos tilanne
21728: ka1se. EEC:n taholta .tämä asia on !llllt:kaistu mei- kymmenen vuotta myöhemmin on nYJt muuttu-
21729: dän puole9tamme. nut paremmaksi, niin voidaan kai kysyä, olisiko
21730: keMtys ilmanEFTA:aollut parempi näinä vuo-
21731: Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro) : sina.
21732: Herra puhemies! Ed. Junnila antoi sellaisen ku-
21733: van, että mikäili EEC:n kanssa ei sopimusta
21734: tehdä, niin 2/3 meidän nykyisestä viennistäm- Ed. J u n n i Ja ( vastauspuheenvuoro):
21735: me putoai,si kokonaan pois. Tällaisten kuvitel- Herra puhemies! Ed. Tuomioja oli saanut mi-
21736: mien esittäminen on mielestäni lähes edesvas- nun puheenvuorostani sellaisen kuvan, että
21737: tuutonta, ku..., tosiasiassa se valinta.tHaooe, jossa minä olisin väittänyt, että EFTA- ja EEC-mai-
21738: vapaakauppaneuvotteluissa syntynyttä sopi- hin suuntautuva 2/3 ulk.omamkaupas.tamme
21739: musta punniutaessa olemme, on se, Hsäämmekö lakkaa sinä päivänä, jos me emme saa tätä so-
21740: me nykyistä vapaakauppaa sellaisen alueen pimusta EEC:n kanssa syntymään. Tällaista
21741: kanssa, jonne nykyisin suuntautuu noin 25 % mi:nä en tietenkään ole väittänyt. Minä päinvas-
21742: viennistämme, tai mikäli tällaista sopimusta ei toin totesin, et·tä tätä vientiä ei voida kompen-
21743: tehdä, niin siinä •tapauksessa vapaakauppapohja soida !koskaan Suomen ja sosialististen maiden
21744: muuttuu uudelleen tullilliseksi sellaisen alueen kauppaa vastaavasti laajentamalla. Tämän vien-
21745: kanssa, joooe myöskin suuntautuu noin 25 % nin on jal!kuttava sen jälkeenkin, mutta se jat-
21746: viennistärrnme. Ja kun enin osa kuitenkin liik- kuu .tJu11imuurien ylitse ja suuresti vaikeutu-
21747: kuu tullivapaiden kiintiöiden puitteissa tai raa- neena ja haittaa ratikaisevail!la tavalla taloudel-
21748: ka-aineena ja puoliwumisteina tulleitta muutoin lista :kasvuamme.
21749: koosainväJisessä kaupassa, niin tosiasiallinen Minä voin ed. Jokisel:le ja ed. Tuomiajalle
21750: osuus koskee huomattav~ti pienempää. vakuuttaa, eHä minä olen juuri yhtä huolestu-
21751: Ed. Junnila tarkasteli bsymystä mikrotasolla nut 1siiltä, että meidän 1työväestömme on niin
21752: joidenikin lastulevytehtaitten kohdalta. On :kui- suuressa määrin ol'lut muutettava Ruotsiin.
21753: tenkin niin, että ne runsaasti sadantuhannen Mutta se ei oleEFTA:nseurausta vaan sen seu-
21754: ylittävät Ruotsissa asuvat suomalaiset, jotka rausta, että tänä kautena, jolloin Ruotsiin
21755: ovat joutuneet sinne hakeutumaan ·sen vuoksi, muutto on lisääntynyt, meillä ovat t.alouspoli-
21756: että Suomessa he eivät 1960-luvu:lla nimen- tiiikkaa johtaneet haiHtukset, joissa sosialidemo-
21757: maan sinä kautena, jolloin olemme avanneet en- kraateilla ja kommunis·teiMa on oHut .aivan
21758: tistä laajemmassa määrin portdmme EFTA- liian paljon sananva!ltaa.
21759: maista ja länsimaista tapahtuvalle tuonnin kas-
21760: vulle, ole saaneet töftä, eivält ole lähteneet lastu- Ed. Työ 1 ä järvi: Herra puhemies! Hal-
21761: levy,tehtaasta. Kysymys on nyt siitä, montako lituksen annettua teknisen ja historioiva.n se-
21762: kymmentä tuhatta suomalraista lisää ed. Junni- lonteon EEC-kysymyksen nykyvaiheesta, on to-
21763: lan edustama taloudellinen ja ulkomaankauppa- della syytä käydä tämä kaiv~tu periaatekeskus-
21764: poliittinen linja pakottaisi muuttamaan Ruot- teli. S1tä tarvitaan, ·koska päätöksellä epäile-
21765: si1n j'a kenties vielä pidemmälle Länsi-Euroopan mättä on selkä ulko- että sisäpoliitdsia seurauk-
21766: kasvukes:kuksiin, kuten on tapahtunut kaikissa sia. J,ntegraatiopyrkimyksiin okrii.ttisesti suhtau-
21767: niissä maissa, jot:ka ovat joutuneet alikehitty- tuvan katllSalaistoimikunnan jäsenenä on luon-
21768: neinä, puoliteollistuneina alueina lisääntyvien nollista, että Ollen valinnut puheenvuorooni
21769: kapitalististen kasvukeskusten vaikutuspiiriin. EECrrotkai~un kielteisiä seuraamuksia, joskin
21770: rajoi1ttuen erityisalaan (Ed. Junnila: Ei pirtä1si
21771: Ed. A.-L. Jokin e n ( vastauspuheenvuo- lHttyä kaJkenmaailman toimikuntiin, ed. Työlä-
21772: ro): Herra puhemies! Ed. JunnHalle olisin vas- järvi!). Mahdollisten myöntdsten seuraamus-
21773: tannut, kun hän antoi niin hyvän kuvan EFTA: ten esilltelystä on kyllä pidetty huolta luomllllla
21774: an liittymi·sestä, että ei tämä assosioituminen yk- yleinen mielipide, joka oleeilisesrti perustuu
21775: sin mer:kinnyt sitä, mitä ed. Juooila täällä to- tunnesei:lcltoihin. Kriiittisesd EEC:hen suhtau-
21776: disti, vaan voin kel.'!tiOa, että se merkitsi todella tuvat ovat es:itttäneet vaihtoehtoja ja korosta-
21777: työttömyyttä, tehtaitten lopettamisia ja kansa- neet va11nnan mahdollisuuksia, ja he ovat usein
21778: laisten muuttoa suurin joukoin Ruotsiin ja .tulleet tyrmätyiksi toisarvoisin ja asiantunte-
21779: muihinkin maihin. Varsinkin tekstiilitehta1tten mattomuutta oso1ttavin argumentein.
21780: 1534 Keskiviil~kona 21 p. kesäkuuta 1972.
21781:
21782:
21783: I~:tuvalle ·työväenhaJlitukseN.e on annettava sosiaalipolitiikkaa. Niin ikään ei puututa ,työ-
21784: tunnustus alo1ntee1lisuudesta SEV-maihin näh- markkinoita koskeviin kysymyksiin yhtä vähän
21785: den. Kansala1stoimilk.tlllill00 esitys asian tämän kuin nykyisiin, joskin vähäisiin, pääomaliikkei-
21786: puolen selvittämiseksi herätti ailikuvuodesta voi- den kontro1Umahdo1lisuuksiin. Sopimus koskee
21787: makasta VlaStarinrt:aa, mutta nyt kun on ryhdytty siis ·va1n tulleja, killpailusääntöjä, turva1ausek-
21788: tuumasta :to1meen, tuntuu se useimmista luon- keita ja sopimusta vaJvoVlaa sekakom1teaa. En
21789: nolliselta ja tarkoituksenmukaiseLta. Huomiota suinkaan tahdo kyseenalaistaa ministeri Linna-
21790: ansaitsee myös eilen julkaistu tieto, jonka mu- mon antamia tietoja, mutta haJuan tuoda esille
21791: kaan eri a~lojen tutkijoita eduSitavoo yhdentoista sen bHttisen a~jatuksen, jonka :mukaan sopimuk-
21792: järjestön antamassa julkilausumassa korostetaan sen perusluonteeseen, rakenteeseen ja :mekanis-
21793: EEC-raJtkaisun haittoja. Tervetullut kannanotto meihin kuuluu edellä mainittujen kyseisten yh-
21794: näinä päivinä, jolloin soomme yhä uusia tietoja teiskuntapolitiikan alojen asteittainen harmoni-
21795: siitä, miten protektioniSitis.et vai1stot 'tulevat sointi, halusimme tai emme. Muutamia esi-
21796: esiLle mannermaaUa. Se on työnäyte siitä, mitä merkkejä ja kysymyksiä saHitJtaneen.
21797: tuleman pitää. Sanotaan siis, ettei tehtävä sopimus määrää
21798: On syytä muistaa, että mitä enemmän talous- Suomen s1säisen lainsäädännön sisä1töä eikä ai-
21799: elämä kansainväiliSityy, sitä syvemmäksi käy ris- heuta muutoksia oikeusjärjestykseemme EEC-
21800: tiriita yhteiskunnoo sosia.aJisten pyrkimysten ja maiden esimevkkiä noudattaen. Kriittisesti suh-
21801: ullroa päin .tulevien .tJailoudellisten paineitten vä- tautuvat väittävät, että esitetty väite on muo-
21802: lillä. On huomattava, että talouselämän kan- doLlisesti oikea, mutta a'siaHisesti virheellinen.
21803: sainvälistyminen met1ldtsee oleellisesti yksityis- Jo nykyisellään Suomella on kansainvälistä laki-
21804: kapitaJlismin edistymistä ja Länsi-Euroopan yhteistyötä mm. Euroopan neuvoston kanssa,
21805: suurvaLtojen ja USA:n :taloudellisen ja poliitti- onhan Suomi kyseisen orgaanin huomioitsija.
21806: sen vailiian kasvua. Kun tämä tiedetään, luulisi Euroopan neuvoston ja EEC:n päämäärät laki-
21807: että Vlaatimustaso olisi sen mukainen. Tämä yhteiSityön suhteen ovat yhtenevät. Entä maam-
21808: talso on kuitenkin huomattavoo a:lhai:nen ja se me osallistuminen eurooppalaisiin erityismini's-
21809: on la~skenut roimasti etenkin teollisuuden pii- teri:kokouksiin j·opa täysivaltaisena jäsenenä, to-
21810: rLssä. Olihan mm. at.ikojen aJojen löy•tämisessä sin - se huoml!ltt~oon - ilman eduskunnan
21811: vaikeuksia. ItaJlia!laisi:Na ja englan:tilaisiila ei myötävaikutusta. Pohjoismainen lrukiyhteistyö,
21812: moisia vaikeuksia näytä olevoo, joten heidän joka on ollut Suomen kannaha monessa mielessä
21813: teollisuuspiirinsä lienevät pessimi:stiä vai olisi- hvödy;llis.tä, menestynee jatkossa Tanskan ja
21814: vatko reaJ~stisempia kuin suomaJa1set kollee- Norjan hlmeisesti muuttuvan aseman vuoksi
21815: gansa. enemmän tai vähemmän EEC:n ehdoilla.
21816: Haluaisin muistuttaa mieliin sen väittelyn, Ja •sitten esimerkkejä muutamilta eri:tyisaJoil-
21817: joka käytiin EFTAan liittymisestä. Silloin puo- ta. Osa~keyhtiöo1keus niin kuin muukin lainsää-
21818: lustettiin EFTA: n :taTpeellisuutta EEC: hen näh- däntö lruvastaa yhtdslku!liilaMisia arvostuksia.
21819: den viimemainitun poliittiseen luonteeseen vii- Se ilmenee siitä tavasta, millä mainitoosa yh-
21820: taten. Miten EEC:n luonne on siitä ajasta tiömuodossa pyri:tään säätelemään eri etupii-
21821: muuttunut? Ja miten nimenomaan poli:intisesti? rien, kuten osakkeenomistajien enemmistöjen
21822: NäikemVIkset EEC:n todeLlisesta luonteesta ovat tai vähemmistöjen sekä johdon välistä valtaa ja
21823: muutenkin eronneet huomattavasti. Puolestapu- vaUan jakoa. Sama prutee julkisuuskysym)llsten
21824: huj,g,t koros:taJVat organisaation talous- ja kaup- osaha. Min!kälais.ta harmonisoimi•spainetta ta-
21825: papoliitltisia puolia, arvostelevasti suht.autuvat loudellinen integraatio sitten saattllia synny,1Jtää
21826: puolestaan korostava~t ta:!oudellisen integraation osakeyhtiöoikeuden alalla? Harmonisoimispaine
21827: totaalista ja syvälle käyvää merkitystä koko yh- saattaa 1koskettaa u1kolaisia syrjiviä säännöksiä,
21828: teiskuntapolitiikalle, sen kaikille lohkoille. yhtiöistä saatavien tietojen määrän yhdenmu-
21829: Tämä luoiliile korostuu entisestään, koska vaiku- kaistamista ainakin minimi·ta,soon nähden, vä-
21830: tusten sä~telemiseksi on yhä vähemmän talous- himmäi'ssuojaa osakkeenomistajille ja yhtiön ul-
21831: pdiitti!sia instrumenrt:teja käytettävissä. kopuoLisille, fuusioiden asemaa. EEC:n toimes-
21832: Se, mihin puheenrvuorossani varsinaisesti ha- ta on jo laadittu neljä kyseistä oikeudenaJaa kos-
21833: luaisin paneutua, on kysymys lainsäädännön kevaa harmonisoimisohjetta. Ne ovat varsin
21834: harmonisoimisesta. Kuten mini1steri Linnamo seikkaperäisiä, mikä puolestaan aiheuttaa sen,
21835: eilisess.ä selonteossaan korosti, eivm neuvottelut että koosalliselle lainrsäätäj.älle jää v'arsin vähän
21836: koske vaJuutta-, raha-, suhdanne-, Vlerotus- tai liikkumavlliraa. On tiety,Siti niin, että valtion,
21837: EEC-neuvottelut. 1535
21838:
21839:
21840: joka ai!koo sopimuk<seen vapaakaupan harjoi<tta- hyempi. Olemme tehneet täällä tämän istunto-
21841: miseSita, TaJousyhteisön yhtiöoikeus ulottuu kauden kuluessa päätöksen vuosiloman pidMtä-
21842: v,aiik:utubeltaan vain epäsuorasti, sen tiedostao misestä, ja se tapahtuu varsin nopeasti sen jäl-
21843: seilvästi. Näin esimerkiksi saattaa tapahtua siJ- keen, kun olimme siintyneet viilsipäivä1seen työ-
21844: loin, kun kansallista yhtiölainsäädäntöä ryhdy- viikkoon. Ja lopuksi yleinen eläkeikämme, se
21845: tään uudi·stamaan, joka on meiHä:kin ajankohtai- on alhainen kansainväJ.isellä mittapuulla mitaJt-
21846: nen as:1a. Kysyn vain, mikä merbtys sillä on tuna. Silti .tiedämme, että painetta enti,stä pi-
21847: pitkän päälle meille, että EEC:n jäsenva!Ltioissa temmälle menevään uudistussuuntaan on esi-
21848: on kahdentyyppisiä rajavastuuyhtiöitä, suljet- merkiksi eläkeikään nähden. Tiedämme, että
21849: tuja a la Saksan Gesellschaft mit der beshränk- työolosuhteita meillä vain hitaasti kehitetään,
21850: ten Haiitung ja toisaailta varsinaisia, jotka hank- jolJoin on luonnollista pyfikiä vaikuttamaan elä-
21851: kivat oman pääomansa julkisilia pääomamarkki- keikään, olkoon sitten tä11keysjärjestys oikea tai
21852: noilla. Kysymv,s on mielestäni sikäJ.i aiheellinen, väärä. Joka tapauksessa paine eläkeikän alenta-
21853: että Tanska tiettävästi suunnitteilee GmbH- misen suhteen on oi!keutettua. Toteutettuina
21854: lain rsäätäm~stä ja että kysymys muodos.tunee uudistukset, kaivatut uudistukset, säteilevät
21855: aj~ohtai:s:eksi myös Norjassa. kuitenikin kilpaiJukykyymme, liikkumavaramme
21856: Entä sitten polttava ajankohtainen ongelma- kaventuu, tapahtuu harmonisointia käytännön
21857: vyyhti yritysdemokratia ja sen kyltikeminen osa- syin ja perustein. Tällaisesta päätöksenteon
21858: keyhtiölrukiuudistukseen? Entä kuluttajakysy- omaehtoisuuden supiiSitamisersta on siis syytä
21859: mykset ja kuluttajasuoja? Kummankaan koh- varoktaa ja se on syytä tiedostaa.
21860: dalla ei liene mahdollisuuksia kovinkaan oma- Samantapainen .ajatusku11ku päitee verotuk-
21861: ehto1sen tien kulkemiseen integraation puit- seen. Jo nyt väitellään arvonli1säverosta, ja sen
21862: teissa. Vapaakaupan vaikutuksesta •työllisyyteen säätämisen siedettävä.lcsi t.ekemiselle on tarpeen
21863: meillä on kokemusta. Emme vain nykyisen tie- sosiaalipoliittiset tukitoimet. Tällainen kysy-
21864: don pohjaJ.ta voi sitä tarkoin määrällisesti mi- myksenasettelu pätee integraatioystäville. Mut-
21865: tata. Emme voi sanoa, mi!kä on .syy.tä ja mikä ta kriittisesti suhtautuvalle se on esim. työlli-
21866: seurausta, täsmälli.sesti. syyden ja tulonjaon suhteen kielteinen ratkaisu.
21867: Sitten muutama sana sosiaalipolitiikan ja ve- Kilpailunäkökohdat puoltavat veroetuuden har-
21868: ro-oikeuden asemasta laaJjeneviHa markkinoilla. monisoinda ja esim. siirtymistä arvonlisäve-
21869: Miten näiden asema saattaa muuttua? Muodol- roon. Mutta pienitulo1sten kohdaHa se on kiel-
21870: lisesti ei ehkä ollenkaan, mutta asiaJHsesti kyl- teinen ratkaisu ja on siis löydettävä toinen rat-
21871: läkin. Mihin pemstuu tällainen väite? Siihen, kaisu, joka on parempi, joka on työväenehtoi-
21872: etJtä molemmiLla on täs.sä talousjärjestelmässä nen. SosiaaJipolitii!kka ei sitä oleellisesti ja lo-
21873: oleellinen merkitys kilpailukyvyn säiJyttämiselle puJlisesti muuksi muuta. Luulisi tässä vaiheessa
21874: ja hintarakenteen kehittymiselle. On siis syytä jokaisen tietävän, että sosiaaJipolitiiiDka on täy-
21875: verrata nykyi&ten EEC-maiden sosiaalipoliittista sin d1ttämätön korjaamaan yhteiskunnassamme
21876: kehi·tysastetta meillä vaMitsevaan aiv·an •samalla olevia rakenteellisia perusvirheitä ja tulonjaon
21877: tavalla kuin vefitaamme tuotantorakennetta kohtuutonta epätasaisuutta.
21878: meillä ja EEC-maissa keskustellessamme sellai- Hallitus ilmoittaa ,seLonteossaan, että mah-
21879: sesta ongelma-asettelusta. Kriittisesti suhtautu- dollisen vapaakauppasopimuksen hallintaa Va1.'-
21880: vat lähtevät siitä, että jos meillä nyt on etu- ten t'arvittaisiin Suomen ja EEC:n edustajien
21881: matkaa, integraatiokehi-tys voi johtaa siihen, muodostama sekakom1tea. Komitea seuraisi ja
21882: että kehitys hidastuu >tai pysähtyy juuri hinta- valvoisi sopimuksen toteuttamista. Komitean
21883: ja kilpailuvaikutusten perusteella. Onko meillä tulisi o.Ua päätöksissään yksimielinen. Hallituk-
21884: sitten etuma~kaa? On varmasti ainakin jonkin sen tulisi tarkoin harkita hallintokysymystä.
21885: verran. Otan erimerkin vapaa-aikakehityksestä, Onko p)"syvä komitea tarpeen vai olisiko mää-
21886: koska se mielestäni antaa hyvän kuvan kyseessä räaikaisratkai,su riittävä? Entä mikä on seka-
21887: olevasta teeman asettelus>t:a. Kun lähdetään komitean perusltuslaillinen asema?
21888: siitä, että vapaa-aikaa on seuraavia tyyppejä, ni- Lopuksi haluaisin sanoa, että harkittaessa
21889: mittäin päivittäistä, viikoittaista, vuosittaiS!ta EEC-sopimwksen reaalis.ta menkitystä on kai!k
21890: ja elidkäistä, tulemme siihen lopputulokseen, kein ratkaisev1mpia ja kohrtalokkaimpia kysy-
21891: että olemme maailman kärkimaita vapaa-aikake- m)"ksiä kotimaisen lainsäädäntövallan menettä-
21892: h1tyksen suhteen. Onhan meillä 40·tuntinen minen ja suomalaisen yhteiskunnan muuntumi-
21893: työviikko, useiJla ltyöntekijäryhmillä jopa ly- nen keskieurooppalaisten suuryrhysten sanele-
21894: 1536 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
21895:
21896:
21897: maan suuntaan, olkoonkin, että tästä ei sopi- siirtymäkautta ja 1tehok1kaita suojalausekkeiJt:a
21898: muksessa mainittaisi. Sopimukseen menemis- mahdollinen EECsopimus johtaisi työllisyyden
21899: tä ei miJSsään tap~sessa saa plli1.1111ta muo- heikentymiseen. Näin tapahtuisi erityisesti ke-
21900: dollisen juridiikan perusteella. Mentiinpä sopi- hitysalueilla.
21901: mukseen tai ei, joka <tapauksessa jo nykyiseen Samaan aikaan kasvawlll ltuootipaineen ja sen
21902: lainsäädäntökehitykseen on heti saatava muutos. aiheuttamien työllisyysvaikeuksien kanssa kil-
21903: Lainsäädännön yhtenäistämistä koskevat toimen- pailu Ruotsin ja muun EFTA:n markkinoilla
21904: piteet virkakoneistoosa on saatettava eduskun- kiristyisi EEGmaiden tuottajien saadessa nyt
21905: nan tietoon. Ei riitä se, että yhtenäistämistyön ne edut, jotka suomalaisilla yr1tyksillä on jo ai-
21906: pohjalta syntyneen lakiesityksen ilmoitetaan kaisemmin ollut. Tämä vain korostaisi työttö-
21907: syntyneen kansainvälisen lakiyhteistyön poh- myysongelman vaikeutta varsinkin, kun kilpailu
21908: jallta, vaan jo yhteistyön aloilttaminen ja kehit- itse EEC:n mlli11kkinoilla on niin kova, etltei
21909: tyminen 0111 saatettava eduskunnan tietoon. sinne pienillä suomaLaisilla yrityksillä olisi asiaa
21910: KansairwäJ.isen lakiyhteistyön perusteet on at'- tullien poistum1sesta huolimatta. Niinpä Suo-
21911: vioitava kaikilta osiltaan uudelleen myös EEC- men aroilla aJoilla, jollaisia on suuri osa teol-
21912: ratkaisuUill nähden. lisuudestamme työvaltaisiLla aJoilla, tulee taata
21913: sellainen sopeutumissuoja, ettei sinänsä välttä-
21914: Ed. Ahde: Herra puhemies! Hallituksen mätön rakennemuutos tapahdu suunnittelemat-
21915: selonteon pohjalta käydyssä keskus,telussa ja tomasti kapitalismin rautaisten lakien täytän-
21916: siinä keskustelussa, jota yleensällcin EEC:stä on töönpanon tuloksena, vaan että muutosproses-
21917: maassamme suoritettu, ei riittävästi ole huo- sia voidaoo hillitä ja ohjata yhteiskunnan toi-
21918: mioitu aluepoliittisia ja työ1lisyysnäkökohtia. mesta. Tämä on erityisen täl.'!keää kehitysalueilla,
21919: Sen sijaan, että heti aJ.usta aJkaen olisi koros- joilla jo n~ vallitsee suuri epätasapaino työvoi-
21920: tettu, miten tärkeää meille on suojata omat man tarjonnan ylittäessä työvoiman kysynnän.
21921: arat alamme, jotka ovart: usein työvaltaisia ja joi- Tämä helposti haavoittuva :teollisuus on usein
21922: den tuotantolaitokset useinkin saabtavat sijaita myös sijo1ttunut nHn, että yhden tuotantolai-
21923: kehitysalueiLla, on vain puhuttu paperiteollisuu- toksen lopettaminen tai toiminnan supistami-
21924: den asemasta. On an.."llettu jopa sellainen kuva nen saattaa aiheuttaa yhteiskunnallisen kaaok-
21925: kuin neuvotteluissa olisi kysymys pelkästään pa- sen pienelle paikkakuooalle, jonka ainoa työn-
21926: periteollisuuden kohtalosta. Kunhan vain antaja tuo tehdaslaitos oli. Näin ongelman kär-
21927: EEC:n paperiteoLlisuudellemme kaavailemat kevyys vain korostuu. Mahdollisen vapaakaup-
21928: er1tyisjärjestelyt saadaan poistetuiksi tai edes pasopimuksen edut ja haitat siis ·tulevat eri ih-
21929: vähennetyksi niitä, niin neuvotteluissa ei enää misten osalle.
21930: olekaan meidän kannaltamme muka mitään Hida;stettu tu1lienpoistoaikataulu ja uhkaa-
21931: muita ongelmia. Tässä yhteydessä on aiheellista minen sanktioiden käytöLlä eivät suinkaan vielä
21932: korostaa, ettei kysymys Suomen ja EEC:n vä- tee muutosprosessista ohjlllttua ja suunnitelmal-
21933: lisestä vapaakauppasopimuksesta voi rajoittua lista. Tätä vatten tarvitaankin suoria keinoja,
21934: kysymykseen Suomen paperiteollisuuden kohte- joilla yhteiskunta voi puuttua elinkeinoelämän
21935: lusta. Kysymys on paljon laajempi. Kaavaillun piirissä tapahtuvaan suuootttelemattomaan ke-
21936: tapainen vapaakauppasopimus ei tietystikään hittymistendenssiin. MahdoLlista EECsopimusta
21937: jäisi vaille yhteiskunnallisia ja kokonaistalou- tarkasteltaessa on syy.tä muistaa, euä ilman sel-
21938: dellisia seurauksia. laista sisäistä lainsäädäntöä, joka antaa hallituk-
21939: Ensinnäkin on todettava, että monilla työval- sen käyttöön nykyistä tehokkaammat keinot
21940: taisilla teollisuuden toimialoilla toimii run- puuttua elinkeinoelämän •toimintaan, ei mm.
21941: saasti yrityksiä, jotka pienen kokonsa vuoksi työllisyysvaikeuksia, kyetä torjumaoo.
21942: tai muista syistä OIVat keskittyneet toiminnas- Oleellisessa ja keskeisessä asemassa ovat reaa-
21943: saan pääasiassa kotimaisten markkinoiden va- lipailkkatason korottaminen ja täystyöllisyyden
21944: raan. Ellei sopimus EEC:n kanssa takaa näi1le ylläp~täminen ·1lyÖvoiman maastamuuton ja Poh-
21945: aloille ja yrityksille riittävää sopeutumisajan- jois-Suomen tyhjentymisen estämiseksi. Vapaa-
21946: jaiksoa, niin seurauksena on tuontipaineen kauppasopimuksen ollessa voimassa paine
21947: vuoksi markkinoiden menetys ja viime kädessä uusien tuotantolai•tosten sijoittumiseen muualle
21948: ehkä toiminnan lopettaminen. Työvaltaisten kuin kehitysalueille kasvaa, koska kilpailu ki-
21949: toimialojen ja yritysten merkitys työllistäjänä ristyy. Niinpä yhteiskunnalla tulee olla keinot
21950: on kuitenkin niin suuri, että ilman pidennettyä yritysten sijaintipolitiikkaan vaikuttamiseksi.
21951: EEC-neuvottelut. 1537
21952:
21953:
21954: Samoin ttarvitsemme pääomaJVirtojen ohjausta, me hallituksen ,taJ!ouspoliittisten keinojen lisää-
21955: jotta investointitoiminta tukisi taJ.oudel:lirs•ta misestä täysin vakavissaanme. Mikäli EEC-sopi-
21956: kasvua kehityskykyisillä aloi1la eikä tapahtuisi musta joskus käsitellään eduskunnassa, niin on
21957: vain verotuksellisista tai muista syistä entiseen muistettava, että •tarvittava sisäinen lainsää-
21958: tapaan. Ellei olla va1mi1ta toteUJttamaan sel- däntö on vältitämätön eikä kenenkään pidä ku-
21959: laista lainsäädäntöä, joka antaa haHitukselle vitella, että nämä vaatimukset sisäisestii lain-
21960: mahdollisuudet hidastaa ja ehkäistä Hian no- säädännöSJtä - mat!kkinahäiriölaki, pääomavir-
21961: peaa tuonnin kasvua, ohj!llta pääomia sektoreilta tojen ohjaus, hililltasäätmöstely jne.- ovat vain
21962: to1si:1Ie eli pyrkiä monipuolistamaan kansanta- silmänlumeeks.i esitettyjä.
21963: loutemme rakennetta, on paras heittää kaikki Idänkauppamme suhteellinen osuus koko
21964: toiveet EEC-sopimuk,sesta. kaupastamme tulee laskemaan lähivuosina ellei
21965: EEC-sopimusta rseuraisi, koska taJ.ouselämän määrätietoisesti ryhdytä SEV-yhteyksien kehit-
21966: rakenne ei kovin nopeasti monipuolistuisi ja ltämiseen. Idänkaupan kehittäminen 1970-lu-
21967: riippuvuus läntisten kap1ta1ist1maiden suhdan- vuHa on ensisijaisen tärkeä ja edeMyttää nopeita
21968: nekehityksestä lisääntyisi, suhdannevaihtelujen 1oimenpiteitä, jotta kehltys voitaisiin turvata.
21969: voimistuminen. Jo tällä hetkellä suhdannevaih- Tästä on jo pitkään puhuttu, mutta nyt tulisi
21970: telut ovat voimakkaimmat maamme kehltys- jo harkita ryhtymistä sanoista tekoihin.
21971: alueilla. Tämä tendenssi edelleen voimistuisi.
21972: S1täkin välttämättömämpää on 'toteuttaa sellai- Idänkauppa on Suomelle elintärkeä. Näin
21973: nen suhdanneverojärjestelmä, jolla vaihteluja sen vuoksi, että idänkauppaa käydään kahden-
21974: voidaan tasoittaa ja koko kansan.taJ.ouden kas- keskeisenä, jolloin kauppa on .tasapainossa tiet-
21975: vuvauhtia lisätä. tyjen sopimusjaksojen puitteissa. Tällä puoles-
21976: Hintasäännöstelyä .tarv1taan myös ulkomailta taan on ollut ulkomaankauppaa tasapainottavia
21977: tulevia inflaatiosysäyksiä vastaan. Jos niitä ta- vaikutuksia. Myös vientimme raken11e, erityi-
21978: loudellisia ja yhteiskunnallisia ongelmia, joita sesti Neuvostoliittoon, on ollut työvoimav.al-
21979: EEC:n laajentuminen aiheuttaa Suomen kaltai- taista ja pitkälle jalostettua tuotantoa tukevaa.
21980: selle puoliteollistuneel:Ie maalle, lähdetään rat- Täillä hetkeliä Neuvostoliiton kanssa käytävässä
21981: kaisemaan hallituksen käytettävissä ny.t olevien kaupassa on päästy useita yhteistyökohteita kos-
21982: keinojen avulla, ei ongelmien ratkaisemisesta keviin sopimuksiin, joilla on ollut positiivisia
21983: tule olemaan paljonkaoo toivoa. Erityisesti on työllisyysv,aiku tuksia varsinkin kehitysalueiden
21984: aihetta korostaa, että sopimukseen sisältyvät' kannalta. Lisäksi Neuvostoliiton pohjoisosissa
21985: kilpaHusäännöt, joiden tarkoituksena on estää on olemassa varsin laajat ja ostovoimaiset
21986: tullinalennusten vaikutusten mitätöiminen kier- markkinat, ioiden kysynnän tyydyrt:tämisen kan-
21987: toteitse, eivät saa estää aluepoliittista tukea tai nalta nykyiset kehitysalueet ovat maantieteelli-
21988: julkisten yritysten toimintaa }a niiden laajen- sesti edullisemmassa asemassa. Mahdollisen
21989: tumista kehitysalueilla. Aluepolitiikan ja kehi- EECsopimuksen aluepoliittisten negatiivisten
21990: tysalueiden työllisyyden ja palkkatason toteut- vaikutusten tasapainottamiseksi tulisikin pyrkiä
21991: taminen }a ylläpitäminen on jo nyt varsin suuri [öytämään uusia yhteistyökohteita ja kehittä-
21992: ongelma. EEC edistää kyllä pääoman keskitty- mään rajakauppaa. Mikäli kaupallisia järjeste-
21993: mistä, mutta kapit.alismin ehdoin. Tällainen ei lyjä jossakin muodossa tul:laan suorittamaan, on
21994: mahdollista määrätietloisen yhteiskunnallisen lisäksi samanaikaisesti tarpeellista suorittaa
21995: suunnLtelmahlisuuden lisääntymistä, vaan Suo- idänkaupan kehittämisen edellyttämät organisa-
21996: men kaltainen pieni ja pääomaköyhä maa jou- toriset ja moot toimenpiteet. Ongelma on vai-
21997: tuu v,ain seuraamaoo ja toteamaan, mitä yhteis- kea, mutta ratkaisu on löydettävä.
21998: kunnallisia ongelmia EEC:n piirissä nyt on ol-
21999: lut esillä ja miten yritysten tavoLtteet toteutu- Ed. Tuominen: Herra puhemies! Usein
22000: vat. toistettu tosiasia myös ulkopolitiikkamme joh-
22001: Vai~a osa y'llämainituista ongelmista olisi- don taholta on, että ulkomaankauppapolitiik-
22002: kin Suomen talouselämän perusongelmia kaup- ka on myös ulkopolitiikkaa. Tätä puolta asiassa
22003: papoliittisista ratkaisuista riippumatta, se osoit- ei voi jättää huomioon ottamatta tarkasteltaessa
22004: taa vain kouriintuntuvasti sen, että talouspoli- Suomen neuvotteluja ja sopimuspyrkimyksiä
22005: tiikan tavoitteisiin ja erityisesti keinoihin on EEC:n kanssa. EEC on poliittinen ja talou-
22006: vastaisuudessa kiinnitettävä enemmän huomiota. dellinen liitto, joka ensisijaisesti suuntautuu
22007: Muiden tulisi jo huomata, että me keslrustelem- Neuvostoliittoa ja muita sosialistisia maita vas-
22008: 193 11/72
22009: 1538 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22010:
22011:
22012: taan. Jo vuonna 1961 Bonnin julistuksessa tulisi vo1makkaasd jynkkenemään suunnitellun
22013: EEC-maat perustelivat yhteistyön tarvetta ni- EEC-sopimuksen seurauksena (Ed. Puhakka:
22014: menomaan Naton lujittamisella. EEC muodos- Sitähän ed. Junnila tahtoo.!).
22015: taa tulliunionin ulkopuolisia maita vastaan, Vähteet taloudeiDsista reaailiteeteista ovat
22016: mutta sen lisäksi sillä on erityisiä diskriminaa- osoittautuneet pettävLksi. Myös vapaakauppaso-
22017: tiosäännöksiä sosialistisia maita vastaan. pimus EEC:n kanssa tuo mitä vakavimpia vaa-
22018: Useissa yhteyksissä on näkynyt, miten EEC on roja maamme kansantaloudelle, työ1lisyydehle,
22019: vakavana jarruna pyrkimyksille kehittää yleis- työväenluokan ja maanvi!ljelijäin eduille, lisäisi
22020: eurooppalaista rauhanomaista yhteistoimintaa sii~:~tolaisuutta ja kauppatasevajausta, toisi vaa-
22021: eri järjestelmiin kuuluvien maitten välillä. roja maamme u:tkopoliittiselle suuntaukselle ja
22022: T ailoudel:linen yhtdstyö tasruvertaise1la j.a mo- riippumattomuudelle. Nämä ovat realiteetteja,
22023: [emminpuolisten etujen pohjaNa ilman syrjin- jotka ensi sijassa .tulisi ottaa huomioon.
22024: tää on voimakas tekijä Euroopan turvallisuu- Suomen ja EEC:n välisten suhteiden tiivis-
22025: den lujittamiseksi. Tämä on myös todettu Eu- täminen sopimusteitse ns. kaJUpallisten järjeste-
22026: roopan turvablisuusk.onfresenssiiil valmistelujen lyjen muodossa kaventaa ulkopoliittista liikku-
22027: yhteydessä. Taloudellinen ja tieteellis-tekninen mavaraamme. EEC:n kiinnostus sitoa Suomi it-
22028: yhteistyö on muodostunut oleelliseksi turvalli- seensä on ymmärrettävä NATO:n poliittisiin
22029: :suuskonferenssin teemaiksi. Suijeuun ja sosialis- inuresseihin kuuluvooa. Kuten ed. Junnilalie jo
22030: tisia maita vastaan suunnatun EEC:n vahvista- vastatltiin, tässä ovat ne ulkomaiset intressit.
22031: minen ja laajentaminen on isku myös Euroopan Haagin huippukokouksen SJSiaki.rjoissa vuonna
22032: turvaJ.lisuusikonferenssipytlkimyksiJle. On häm- 1969 todetaan, siis EEC:n johdon taholta, että
22033: mästyttävää .todeta se into, millä Suomen vi- yhteyksien solmimmen se1laistenkin. maiden
22034: rallisetk.in piidt ov311: aj,amassa sopimusta kanssa, jol!ka eivät hae täysjäsenyyttä, edistää
22035: EEC:n koossa. Kun kuunteli ulkomaanikauppa- EEC:n poliittisia päämääriä, niin kuin tää!llä
22036: m1nisteri Jussi Linnamon selosuusta, oli vai,. mainitaan. Tahtoo sanoa: Naton päämääriä.
22037: keata käsittää, että hän on ollut eräs EEC:tä Tämän lausuillilOll kanssa on sopusoinnussa
22038: vastustavan kans~aisvaltuuSikunnan näkyvistä Naton tunnentu suunnilte1ma harrnarusta vyö-
22039: henkilöistä. Niin innokasta ymmärtämystä hän hykkeestä eli puolueettomista maista, jotka ta-
22040: oooiuti EEC-sopimusta kohtaan, josta hänellä vaHa tai toi:sella olisi liitettävä Naton sateen-
22041: oli oikeastaan vain hyvää sanottavana (Ed. Jun- v,arjon alle ja näistä suunnitelmista ed. Junnila
22042: n11a: Hän toimii nykyisin ministerin vastuulla, lienee kiinnostunut. Haagin kokouksessa todet-
22043: ed. Tuominen! ) . Sai jopa sen käsityksen, että din EEC:n siirtyneen selvästi polii.utisel1e tielle
22044: EEC olisi kaikkein innokkain torjumaan EEC: ja sen ka1kella toiminnalla olevan nyt poli1tti-
22045: stä itsestään Suomelle tulevia vaaroja. Ministeri nen päämäärä. EEC:n oman arvron mukaan siis
22046: Linnamo puhui EEC-oopimuksen olevan puo- 'sopimus Suomen kanssa on ennen kaikkea po-
22047: ~ueettomuuspolitiikkamme mukainen. Mutta
22048: liittinen sopimus. Siksi Suomen taholta puheet
22049: on kaksi eri asiaa käydä kauppaa eri maiden puhtaasti kaupallises,ta sopimuksesta tuntuvat
22050: kanssa <tai sLtoutua sopimuksella, vapaakauppa- haetuilta ja niistä paistaa py~:~kimys peittää so-
22051: sopimuksellakin, yhteisöön, joka harjoittaa syr- pimuksen tosiasialliset poliittiset seuraukset.
22052: jintää kolmansia maita, tässä tapauksessa maata
22053: vastaan, jonka kanssa Suomella on ystävyys-, Käsitellessään Euroopan talousyhteisön laa-
22054: yhteistyö- ja avunantooopimus. jentumista englantilainen The Economist ..J.ehti
22055: Me kommunis1tit ja kansoodemokraatit olem- toteaa 3 päivänä tätä kuuta, että EEC:n komis-
22056: me sitä mieltä, että kauppaa on kehltettävä sio ei ole mHloinkaan hyväksynyt poliittisen
22057: kaikkien maiden kanssa niin idässä kuin län- yhteistyön ja taloudellisen integraation välistä
22058: nessä, mutta nimenomaan ilman syrjintää ja ta- eroa. EEC:n piirissä ymmärretään, että talou-
22059: sapuolLsella pohjalla. Tähän ei sovi vapaakaup- dellisen integraation 'toteuttaminen johtaa ajan
22060: pasopimus ja kiinrt:eä yhteistyö EEC:n kanssa. mi1ttaan poliittiseen yhteistyöhön tai ainakin
22061: Puheet Neuvosto!Hton kaupan turvaamisesta suurempaan mahdollisuuteen vaikuttaa yhdenty-
22062: jäävät pclk&si puheiksi. Jo EFTA-sopimus misen kautta toiseen sopimuspuoleen.
22063: johti Neuvostoliiton kaupan Jyrkkään supistu- Selvän kuvan siitä, minkälaisia päämääriä
22064: miseen Suomen ulkomaanikaupassa. Tämä maal- palvelee taloudellinen yhdentyminen Länsi-Eu-
22065: lemme vahingollinen ja kaikkea muuta kuin roopan monopolien liittoutuman EEC:n kanssa,
22066: ,puolueettomuuspolitiikan mukainen suuntaus antaa vaLkutusvaltainen länsisaksalainen Die
22067: EEC-neuvottelut. 1539
22068:
22069:
22070: Welt -lehti. Lehti toteaa, että ilman EEC:n Vapaakauppa:sopimuksen solmiminen saisi ai-
22071: voittoa Pohjolassa koko Pohjola saatltaa suun- ikaan muutosprosessien sa~rjan, jonka seurauk-
22072: tautua puolueettomuuteen. Lehti kirjoittaa avoi- sena ~tulisi olemaan varsin syvällisiä muutoksia
22073: mesti, että niinkään tiWkeätä eivät ole jotkut maamme •truoudessa ja koko yhteiskuntaelämäs-
22074: :kaupalliset kysymykset, vaan aivan 'toisen luo- sä. SHtä puhui :täällä äskettäin ed. Työläjärvi.
22075: kan ky,symyrkset. Si~teeraan: "EEC:n puolusta- Sop1muksen vaJhingoHisia seurauksia suoma>lai-
22076: jien rtappio TailiSkassa ja Norjassa sisältäisi sille työläisille, maanviljelijöille ja koko kan-
22077: idun keh1tykseen, joka johta1si lroko Pohjolan santaloude1le on käsitelty täällä yksityiskohtai-
22078: puolueettomuuteen ja merkitsisi varoitusta uh- sesti monissa puheenvuoroissa ja ilmeisesti vielä
22079: kaamassa olevasta Na1t0n pohjo1ssiiven sortu- käsitetlään. Tässä yhteydessä kiiooittäisin vain
22080: misesta." Länsi-Saksan taantumusvoimat katso-. lyhyesti huomiota erääseen puoleen, EEC:n vai-
22081: vat, että mikäli EEC:n asema heikkenee Poh- kutukseen maamme koulutus- ja tutkimuspoli-
22082: jois-Euroopassa, myös Naton ote vähenee, ja tiikkaaJU.
22083: päinvastoin, mi:käJ.i EEC:llä on Pohjola tiukassa Euroopan talousyhteisön koulutuspoliittisella
22084: otteessa, niin Natonkin asema 1uj1ttuu. Asia aktivoitumisella on kaksi tänkeää perustaa. En-
22085: on siten täsmälleen päinvastoin, kuin' miJtä mi- sinnäkin kouluruksen avulla pyritään edistä-
22086: n1steri Linnamo esitti. EEC-sopimus ei ole mään Euroopan poliittisen liiton muodostu-
22087: ipUOluee!!tomuuspolitiikan mukainen, va,an sen mista, kuten Saksan Liittotasavallan opetusmi-
22088: vastainen. nisteri totesi li1ttopäivrllä viime vuoden lo-
22089: Sopimus EEC:n kanStSa olisi nimenomaan pulla. Toiseksi koulutuksen avulla voidaan te-
22090: poliittinen sopimus liiton :kans,sa, joka suun- hostaa ja nopeuttaa monopolien työvoimapoJi-
22091: tautuu Neuvostoliittoa vastaan. Ystävyys- yh- tiikkaa. EEC:n poliittisen yhdentymisen edis-
22092: teistyö- ja avunautosopimus määrittelee selvästi •tämiseksi kouluopetukseen pyritään mttämään
22093: suhtautumisen liittoutumHn, jotka ovat suun- ns. eurooppalaista kasvatusta, jolla tietysti tar-
22094: natut tois;ta osapuolta vastaan. Suomi ja Neu- koitetaan eurooppalaisella vain Länsi-Euroop-
22095: vostoliitto vahvis·tivat ystävyys-, yhteistyö- ja paa. Tällä kasvatukseHa pyritään oppilaat sa-
22096: a'VUnantosopLmuksen 4 ar,tik1assa Pariisin rau- maistamaan monopolien Euroopan poliittisiin
22097: hansopinmksen 3 arti:klaan sisältyvän sitoumuk- tavoitteisiin ja samalla heihin iskostamaan nä-
22098: sen olla tekemättä mitään liittoja, osallistumasta kemystä EEC:,stä maailmanpolitiikan voimate-
22099: liittymiin, jotka ovat suunnatut toista korkeata kijänä. EEC:n komhsio toteaakin, että se ha-
22100: sopimuspuolta vastaan. Tässä kysymyksessä ei luaa koulutuksen avulla "voittaa nuorison puo-
22101: ole tulkintamahdoJlisuuksia. lelleen Euroopan kJUlttuuriseen ja yhteiskunna>l-
22102: Sopimus EEC:n kanssa vahvistaisi EEC:n liseen rakennustyöhön ja saada ihanteitlemme
22103: poliittisia tavoitteita ja merkitsisi tämän yli- nuoren sukupolven taholta laa:jemman tuen kuin
22104: kansallisen, suljetun, taloudellisen ja poliittisen aikaisemmin." Näiden kauniiden sanojen takana
22105: liittoutuman tunnustamista j,a sen päämääxien on useimmiten avoin revansistinen ja antikom-
22106: vahvistamista. Tämä puolestaan vavkuttaisi Suo- munistinen näkemY's Euroopan kansandenio-
22107: men asemaan kansainvälisen politiikan kuviois- kmtioista sekä pyvki:mys väh1tel'len irroittaa ne
22108: sa, huolimatta siitä, että Suomi ei välttämättä kansainvälisen kommunistisen liikkeen vaikutus-
22109: haluaisi tunnustaa oikeiksi ja tuettav&si kaik- piiristä ja Jiittää ne EEC:n mooopolien alaisuu-
22110: kia EEC:n tavoitteita ja päämääriä. Sopimuk- teen.
22111: sen solmiminen kahtia jakaantuneessa Euroo-
22112: passa sitoisi Suomen lähemmäksi niitä poliitti- EEC:n työvoima~poliitt1sia pyrkimyksiä on
22113: sia voimia, jotika pyrkivät kärjistämään Euroo- pyritty toteuttamaan koulutuspolitiikassa lä-
22114: pan kahtiajakoa ja kylmää sotaa, lähemmäksi hinnä kahdeHa tasolla. ToisaaiLta lyhyiden ja
22115: Na~ton poHtiikkaa. Tältä pohja~Lta selittyy pit- suppea-alaisten ammattikurssien a:vu11a on jou-
22116: kälti äärioikeiston, kuten esim. ed. Junnilan an- duttu edistämään taantuvilla aloilla työttömiksi
22117: tikommunistinen intoi·lu EEC:n puolesta. jääneiden miljoonien työläisten siirtymis·tä
22118: Mutta vaikeasti on ymmärrettävää kiire, jolla uusille, monopolien kannalta tuottoisemmille
22119: EEC~sopimukseen pyritään niiden piirien ta- aloille. Toisaalta on pyritty voimakkaasti yh-
22120: holta, jotka ovart: ajaneet Euroopan turvallisuus- denmukaistamaan kaikkien EEC-maiden kou1u-
22121: konferenssia ja yleiseurooppala:ista taloudellista tusjärjestelmiä yhtenäistämäTiä tutkintovaati-
22122: yhteistyötä riippumatta eri maiden erilaisista muksia ja opetusohjelmia alimmHta asteilta läh-
22123: yhteiskunnal:Iisista järjeste1rnistä. tien. Näistä kahdesta on jälkimmäinen pyrki-
22124: 1540 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22125:
22126:
22127: mys laajakantoisempi, ja siihen EEC onkin Suomen ja EEC:n välinen vapaakauppasopi-
22128: kiinnittänyt päähuomiota 1960-luvun jälkipuo- mus merkitsisi uhkaa myös maassamme harjoi-
22129: liskolta lähtien. Yhdenmukaiset tutkinnot hel- tettavalle demokraattiselle, väestön valtaenem-
22130: pottavat ammattityövoiman siirtämistä reuna- mistön tarpeista lähtevälle koulutuspolitiikalle.
22131: alueelta monopolikeskuksiin heti koulun päät- Se on eräs osa EEC•sopimuksen vahingolli~
22132: tämisen jälkeen. Itse asiassa •tämän ns. euroop- sista seurauksista, jotka ulottuisivat laajalle suo-
22133: :paJaisen kasvatuksen os~na onkin, että lahjak- malaisen yhteiskunnan eri aloille. Siksi me kom-
22134: kaat nuoret eivät .suunnittele ura·ansa vain ko- munistit ja kansandemokraatit jyrkästi vastus-
22135: timaansa, vaan EEC:n mittakaavassa. tamme Suomen Jähootämistä EEC-hen ja vas-
22136: Laajemmin koulutuspolitiikan yhtenäistämi- tustamme siksi myös vapaakauppasopimusta
22137: nen auttaa monopole}a lisäämään voimaansa EEC:n kanssa.
22138: eri jäsenmaista nousevien demokraattisten ja mo-
22139: nopolien vastaisten lroulutuspoiiittisten pyrki- Ed. T u o m i o j a ( vastauspuheenvuoro):
22140: mysten .tukahduttamiseen. Tämä tapahtuu Eu- Herra puhemies! Tarkoittaako ed. Tuomisen
22141: roopa..• ·talousyhteisön piirissä, eivätkä nämä •toi- puheenvuoro sitä, että tasavallan presidentti
22142: :menpiteet tulisi välittömästi tietysti ulottu- Kekkosen j,a Karja1aiJSen laajapohjaisen hallituk-
22143: maan Suomeen vapaakauppasopimuksen joh- sen, jossa myös SKDL oli mukana, yksimieli-
22144: ,dosta, mutta siitä huolimatta sillä tulisi ole- sesti alulle panemat EEC-neuvottelut, joiden
22145: maan vaikutuksia myöskin meidän maamme neuvottelujen ulkopolitiikasta tasavallan presi-
22146: lroulutusjärjestelmään, joka joutuisi vaikean dentti hallutusmuodon 33 §:n mukaan edelleen-
22147: murro~sen eteen •Vapaakauppasopimuksen valli- kin vastaa, ovat hänen käsityksensä mukaan jo
22148: tessa. Ensinnäkin EEC-vapaakauppasopimus pa- alusta pitäen mahdollisen EEC-sopimuksen si-
22149: kottaa Suomen tuotantorakenteen mukautu- sällöstä riippumatta suuntautuneet ystävyys-,
22150: maan monopolien suorittamaan Euroopan mark- yhteistyö- ja avunautosopimuksen säännösten
22151: kinoiden uudelleen jakoon. Kymmenet ja sadat- vastaiseen päämäärän, ja mitenkä tämä on so-
22152: tuhannet työläiset joutuvat vaihtamaan työ- pusoinnussa sen SKDL:n käsityksen kanssa,
22153: paikkaa, ja työpaikkaa vaihtaessaan he joutu- että tasavallan presidentti Kekkosen toimikau-
22154: vat hankkimaan uuden ammattitaidon. Tässä ti- den jatkaminen parhaiten turvaa Suomen ny-
22155: lanteessa monopolit tulevat määrätietoisesti kyisen ulkopolitiikan jatkuvuuden?
22156: vaatimaan, että he saavat tuotantorakennetta
22157: muuttaessaan riittävän määrän riittävästi kou- Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro):
22158: lutettua työvoimaa. Tämä merkitsee maamme Herra puhemies! Ed. Tuominen jälleen kerran
22159: >ammattikoulutuspolitiikan entistä ki.inteämpää EEC:n yhteydessä pelotteli Natolla. Tosiasialli-
22160: kytkemistä monopolien lyhyen tähtäyksen työ- sesti hän niin kuin muutkin kommunistit aja-
22161: 1voimapoliittisiin tarpeisiin ja työläisten laaja- vat tässä yhteydessä juuri Naton sotakassoja
22162: alaiseen tieteelliseen ammattikoulutukseen koh- vahvistavaa politiikkaa. Hehän ajavat nimittäin
22163: distuvien vaatimusten torjumiseen. On todet- sellaista politiikikaa, että suomalaisten viejien
22164: tava, että koulutuksen kokonaisrahoitus ja sen pitäisi maksaa raskaat tullit EEC-maitten, toi-
22165: mukana koulutuksen volyymi kasvaa EEC-yh- sin sanoen Nato-maitten, valtiovarastoihin,
22166: ~teistyön puitteissa todennäköisesti hitaammin joista niitä varoja käytettäisiin mm. juuri Na-
22167: kuin tämän yhteistyön ulkopuolella. Nykyisin ton sotakoneiston vahvistamiseen. Me sen si-
22168: jo Suomessa on koulutus huomattavasti laajem- jaan, jotka ajamme vapaakauppasopimusta
22169: paa kuin keskimäärin EEC-maissa, myös kou- EEC:n kanssa, teemme tämän katsoen mm.,
22170: lutuksen osuus kansantulosta on keskimåäd,istä että Suomi on liian köyhä maa, jotta sillä on
22171: korkeampi. Sosialistisista maista olemme tieten- varaa vahvistaa Nato-maitten valtiovarastoja ja
22172: kin jäljessä. Jos nyt koulutuksen määrällisen sotakassoja. Sitä paitsi se ei ole oikein sopusoin-
22173: kehittämisen kriteerinä pidetään kilpailukykyä nussa meidän puoleettomuuspolitiikkamme
22174: EEC:n suuntaan, on koulutuksen huomattava kanssa.
22175: määrällinen lisääminen monopolien kannalta
22176: varmasti tuhlausta. Koulutuspolitiikan mallit Ed. T u o m i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
22177: tullaan silloin luonnollisesti yhä yksipuolisem- Herra puhemies! Haluaisin tässä torjua ed. Tuo-
22178: min hankkimaan lännestä eikä sieltä, missä miojan samoin kuin eräiden toistenkin täällä
22179: koulutus on todella meitä monta askelta edellä, puheenvuoroissaan esittämän väitteen siitä,
22180: sosialistisista maista. että Karjalaisen hallitus, jossa kommunistit ja
22181: BBC-neuvottelut. 1541
22182:
22183:
22184: kansandemokraatit olivat mukana, olisi ollut teen liittyminen. Kun kukaan ei vakavissaan
22185: yksimielisesti sillä kannalla, että Suomen olisi voi väittää, ettei taloudellinen valta toisi tul-
22186: aloitettava vapaakauppasopimusneuvottelut lessaan myös poliittista vaikutusvaltaa, on täl-
22187: EEC:n kanssa. Nimenomaan, kun tätä asiaa kä- lainen pääomien keskittymisilmiö otettava va-
22188: siteltiin hallituksessa, siellä kommunistit ilmai- kavana vaarana poliittiselle demokratialle kai-
22189: sivat ehdottomasti kielteisen suhtautumisen va- kissa kansallisvaltioissa.
22190: paakauppasopimukseen nähden. Kysymys oli ai- Keskittynyt taloudellinen valta pystyy vai-
22191: noastaan informaatioiden hankkimisesta. kuttamaan valtion toimenpiteisiin niin, että
22192: sen omat voitonodotukset täyttyvät. Tässä ke-
22193: Ed. T. M. Koivisto: Herra puhemies! hityksessä kaikkien muiden väestöryhmien etu-
22194: Suhtautuminen Suomessa Euroopan Talousyh- jen täyttyminen tulee riippumaan keskittyneen
22195: teisön kanssa käytäviin neuvotteluihin vapaa- ja lähinnä omia tavoitteitaan ajavan pääomaval-
22196: kauppasopimuksen tai kaupallisten järjestely- lan tahdosta. Yhtä hyvin pienyrittäjät, maataJ
22197: jen, jos niin haluamme, soimimiseksi EEC:n lousväestö, palkkatyöväestö kuin aktiivisesta
22198: kanssa on karkeasti mitaten kahdenlaista. Toi- työelämästä syrjässä olevat joutuvat samankal-
22199: sessa suhtautumisen ääripäässä on porvarillinen taiseen asemaan, missä heidän poliittiset vai-
22200: näkemys, joka sisällyttää sopimuksen solmimi- kutusmahdollisuutensa ja sen seurauksena mah-
22201: seen vain myönteisiä puolia. Toisaalla on työ- dollisuudet vaikuttaa omiin elämänoloihinsa
22202: väenluokan näkemys, joka tietää hyväksyttä- ovat kaventuneet.
22203: vienkin tullivapausehtojen takana sopimukseen Yli kansallisten rajojen levittäytyneillä mo-
22204: sisältyvän työväestön elinehtoja kohtalokkaasti nikansallisilla yrityksillä on tuotanto- ja talous-
22205: vaarantavia muita seuraamusilmiöitä. Porvaris- elämän piirissä hallussaan aivan uudenlaisia
22206: ton ja työväestön erilaiset käsitykset sopimuk- toimintamahdollisuuksia, joita vastaan muiden
22207: sen edullisuudesta perustuvat siihen, että por- väestöryhmien hallitsemat erilaiset etu- ja pai-
22208: varisto pitäytyy asiassa tiukasti pelkkien kau- nootusjärjestöt ovat melko voim!!Jttomia. Länsi~
22209: pallisten ainesten alueella. Työväestön ja sen Euroopan monikansallisten yritysten laajenevat
22210: edustajien näkemys ottaa huomioon rinnakkai- toimintamahdollisuudet ovat seurausta myös
22211: sina taloudelliset, yhteiskunnalliset ja poliitti- nimenomaan taloudellisten, oikeudellisten ja
22212: set muuttujat tässä yhdentymiskysymyksessä. poliittisten rakenteiden erilaisuudesta eri val-
22213: Jokaiselle on selvää, että Suomi on tämän tioissa. Tämä erilaisuus saa yhteiskunnallisen
22214: vakavan kysymyksen edessä ilman omaa ha- vallan kerääntymään pääoman puolelle, ei ai-
22215: iuaan. Olemme muiden tavoin joutuneet tämän noastaan työväestöä ja sen ammattiyhdistyksiä,
22216: ratkaisun eteen aikamme tieteellis-teknisen ke- vaan myös kansallisia hallituksia vastaan. Pää-
22217: hityksen seurauksena. EEC:n ja yleensäkin ka- oman saama etumatka on siksi suuri, että tässä
22218: ;pitalistisen taloudellisen yhdentymisen perus- vaiheessa näiden rakenteiden yhdenmukaistami-
22219: tan luo tekniikan uusimpiin keksintöihin no- nen tulisi sekin hyödyttämään eniten tuotanto-
22220: jaava tuotantokoneisto. Se vaatii ihanteellisesti välineiden omistajia. Koska kansan erittäin
22221: toimiakseen yhä pitempiä tuotantosarjoja, laa- suurella enemmistöllä ei ole ollut eikä ole nyt-
22222: joja markkinoita ja suuria pääomia. kään kapitalistisissa valtioissa valvonnassaan
22223: Eri asia on, voidaanko kansojen valtaenem- tuotantovälineitä, ei teknisen ja taloudellisen
22224: mistön etujen kannalta pitää oikeudenmukai- kehityksen mukanaan tuoma yleinen kansantu-
22225: sena sitä, että yhdentymisen perustan arvioin- lon kasvu ole suosinut sitä, vaan niitä, jotka
22226: nissa rajoitutaan pitämään ihanteena vain edel- jo ovat etuoikeutetussa asemassa kansallisissa
22227: lytysten luomista tekniikan itseisarvoiselle suju- valtioissa. Yhdentymisen mukanaan tuoma pää-
22228: miselle. Vain sen silmällä pitäminen vie mm. omien kansainvälistyminen tulee vahvistamaan
22229: suuryhtymäkehitykseen, jota liioittelematta voi- tämänkaltaista suosituimmuutta. Meillä esi-
22230: daan kutsua toiseksi teolliseksi vallankumouk- merkiksi kuluneen EFTA-sopimuskauden kan-
22231: seksi. Kansainvälisen tehdastyöväenliiton pää- santulon uusjakautumisilmiöt riittävät todista-
22232: sihteeri totesi Paperiteollisuustyöväen liiton maan väitteen.
22233: liittokokouksessa 18. 6. 1972 pitämässään pu- Suomen sitominen vapaakauppajärjestelyin
22234: heessa, että jo vuonna 1980 kolmisensataa yh- EEC:hen johtaisi vääjäämättömästi kuvatunlai-
22235: tiötä valvoo 80 % :a maailman pääomavaroista. sen kehityksen sisäänmurtautumiseen ja no-
22236: Teollisten yritysten keskittymiskehitystä tukee peaan syvenemiseen myös meillä. Erityisesti
22237: pankkien ja muiden rahalaitosten vastaava yh- Suomen työväenluokka, mutta myös kaikki
22238: 1542 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22239:
22240:
22241: muut tuotantovälineiden suuromistuksen ulko- loudellisella alueella. Nato perustettiin 1949,
22242: puolella olevat kansanosat voivatkin katsoa es- jolloin Neuvostoliitto tyytyi kahdenkeskisiin
22243: teiden poistamisen kansanväliseltä yhdentymi- turvallisuusjärjestelyihin ja vastusti sotilasliit-
22244: seltä ja sen mukanaan tuomaha pääomien kes- toja vaatien avointa eurooppalaista järjestelmää.
22245: kittymLseltä mevkitsevän vakavaa vaaraa poliit- Kun Nato vakiintui poliittiseksi reaJ.iiteetiiksi
22246: tisille vaikuttamismahdollisuuksilleen ja sitä Euroopassa, perustettiin Varsovan liitto. Neu-
22247: kautta myöhemmin koko sosiaalirakenteel- vostoliitto on vastustanut myös suljettujen ta-
22248: lemme. lousliittymien syntymistä Eurooppaan, koska
22249: Meillä sinänsä kovin niukassa EEC-keskus- sen käsityksen mukaan kansainvälinen työnjako
22250: telussa on puututtu hämmästyttävän vähän sen sekä maitten väliset taloudelliset, tekniset ja
22251: mahdollisiin ulkopoliittisiin seurauksiin. Ylei- kulttuurivuorovaikutukset pääsisivät paremmin
22252: nen lähtökohta on ollut neuvottelujen osalta se, hyödyttämään koko Eurooppaa ilman blokkiu-
22253: ettei niillä ole ullmpoliittisia tehtäviä lainkaan, tumista.
22254: etteivät ne sisällä tässä suhteessa mitään vaara- Taloudellisfjlia alueella myönnetään kuiten-
22255: momentteja ja että ne tapahtuvat puolueetto- kin Neuvostoliitossa nykyisin, että EEC on
22256: muuspolitiikkamme periaatteiden puitteissa. .rea!Hteet•ti. Tämä myöntäminen tapahtuu sa-
22257: Vaikka en väitä, että vapaakauppasopimusneu- manaikaisesti, kun korostetaan entistä voimak-
22258: votteluilla pyrittäisiin poikkeamaan puolueetto- kaammin sosialististen maiden keskinäistä yh-
22259: muuspol1tii.kastam..tne ltarkoituksell.a 1tai että so- tenäisyyttä ja taloudellis-poliittista yhdenty-
22260: pimuksella sidottaisiin Suomen pomtt1nen pää- mistä. Voidaan sanoa, että tilanne on tietyllä
22261: tal~senteko Bry,sselissä ;tehtyihin päätöksiin, on tavalla yhteneväinen sotilasliittojen syntyhisto-
22262: kuitenkin yleistä väittämää vapaakauppaneuvot- rian kanssa. Integraatio sekä SEV :issä että
22263: telujen epäpoliittisuudesta syytä tarkastella lä- EEC:ssä syvenee. On siis havaittavissa uuden-
22264: hemmin. Tämä siitä syystä, että erikoisesti ul- tyyppistä polarisohumista eurooppa1aisessa jär-
22265: kopolitiikka on huomattavan hienovaraista ja jestelmässä, ja tätä polarisoitumista ei Suomen
22266: tietyillä toimenpiteillä, joita ei ole tarkoitettu ulko- ja ulkomaankauppapolitiikka voi jättää
22267: ulkopoliittisiksi, saattaa olla hyvinkin selviä ul- vaille huomiota.
22268: kopoliittisia seurauksia. Neuvostoliitossa vallalla oleva kansainvälis-
22269: Keskeisin tekijä Suomen ulkopolitiikassa on oikeudellinen ja poliittinen näkemys EEC:n
22270: suhteemme Neuvostoliittoon. Pariisin rauhanso- täys- tai liitännäisjäsenyyden ja puolueetto-
22271: pimuksen 3. artiklassa ja yhteistyö-, ystävyys- muuspolitiikan välisistä suhteista on selvä. Ne
22272: ja avunantosopimuksen 4. artiklassa Suomi ja eivät sovi yhteen, koska Neuvostoliitto pitää
22273: Neuvostoliitto ovat sopineet, että ne ovat te- EEC:tä sitä vastaan suunnattuna liittona. Jo yk-
22274: kemättä mitään liittoja ja osallistumatta liitty- sinomaan tästä syystä Suomen hallitus on sul-
22275: miin, jotka on suunnattu "toista Korkeata So- kenut nämä vaihtoehdot ulkopuolelle, eivätkä
22276: pimuspuolta vastaan." Yleisesti tunnettu tosi- mitkään varteenotettavat piirit Suomessa ole
22277: seikka on, että Neuvostoliitto on suhtautunut vakavissaan vaatineet Suomen liittämistä täys-
22278: EEC:hen voimakkaan kielteisesti. Tämä kiel- jäsenenä EEC:hen. Tässä mielessä EEC ja
22279: teisyys on johtunut sekä periaatteellisista syistä Nato ovat toisiinsa verrattavia organisaatioita.
22280: - Neuvostoliitto vastustaa kaikkia suljettuja Neuvostoliittolais1~ta kansamvälisoikeudelli-
22281: kauppaliittoutumia - että myös erityisistä sista kommenteista ei ole löydettävissä mitään
22282: syistä. Näihin erityisiin syihin kuuluu mm. se, selvää tulkintaohjetta EEC:n kanssa soimitta-
22283: että Neuvostoliitto katsoo EEC:n vahvistavan van vapaakauppasopimuksen tai vastaavan yh-
22284: taloudelHsen ja polliltti:s-sotilaalhsen päätöksen- tdstyömuodon ja puolueettomuuden väliselle
22285: teon läheistä liittymistä toisiinsa Länsi-Euroo- suhteelle. Tulkinta on suoritettava kussakin
22286: passa. Tämän näkemyksen oikeutuksen vahvis- puolueettomassa maassa itsessään. Jo edellä lai-
22287: taa suora lainaus EEC:n piirissä annetusta ns. naamani yya-sopimuksen teksti kieltää toista
22288: Bonnin deklaraatiosta. Siinähän sanotaan, että sopimuspuolta vastaan suunnatun liiton teke-
22289: on välttämätöntä harjoittaa poliittista yhteis- misen tai osallistumisen tällaisiin liittymiin.
22290: työtä EEC:n puitteissa Euroopan poliittisen Juridisesti vapaakauppasopimus tai siihen ver-
22291: yhdentymisen edistämiseksi ja sillä tavoin At- rattava yhteistyömuoto ei merkitse liittymistä
22292: lantin-sopimuksen, Naton, vahvistamiseksi. Na- yya-sopimuksen tarkoittamassa mielessä, mutta
22293: ton ja Varsovan liiton syntyhistoria sotilaalli- sen sijaan s~tä voitaisiin hyvin:kin luonnehtia
22294: sella tasolla muistuttaa nykyistä kehitystä ta- osa:llistumiseksi tiettyyn liittymään.
22295: EEC-neuvottelut. 1543
22296:
22297:
22298: Eräs peruslähtökohta tämänlaatuiselle tulkin- den osalta olivat hyvin matalat. Tuonti EFTA-
22299: nalle on tieto siitä neuvostoliittolaisesta näke- maista sisälsi taas tuotteita, joiden tullit olivat
22300: myksestä, jonka mukaan taloudelliset suhteet korkeat. Kuten ulkomaankauppaministeri Lin-
22301: muodostavat valtioiden välisen vuorovaikutus- namo puheessaan 1971 sanoi, oli Neuvostolii-
22302: järjestelmien perusrakenteen. Sen kehitys hei- tolle tehty myönnytys näin ollen yli 50-pro-
22303: jastuu poliittisten suhteiden kehityksessä, ts. ul- senttisesti näennäinen, EFTA-maille taas reaa-
22304: komaankauppa ja muut taloudelliset suhteet vai- linen. Muut sosialistimaat Neuvostoliittoa lu-
22305: kuttavat poliittisiin suhteisiin. Tämä näkemys kuunottamatta olivat osuutensa menettäjien
22306: on oNut ,eriJttäi!n voimakas NeuvoS!toliitossa toi~ joukossa, koska niiden tuontia sopimuksen sol-
22307: sen maailmansodan jälkeen. mimisesta lähtien kohdeltiin toisin kuin EFTA-
22308: Neuvostonäkemyksessä esiintyvä syy-yhteys tuontia, toisin sanoen siitä kannettiin tullia.
22309: ulkomaankaupan ja poliittisten suhteiden vä- Paitsi sitä, että EFTA-sopimuksen yhteydessä
22310: lillä on otettava vakavasti kaikissa puolueetto- Neuvostoliitolle takaamamme tulliedut olivat
22311: rnissa maissa ja erityisesti meillä. Luottamus- puoliksi näennäisiä, on tämä pohjoismaisen in-
22312: mekanismi Neuvostoliiton ja Suomen välisissä tegraation aika merkinnyt myös muuta huonon-
22313: suhteissa on toiminut hyvin, ja tämän keskei- tumista kauppasuhteissamme Neuvostoliittoon.
22314: sen arvon vaurioituminen joko suoraan tai epä- Ensinnäkin kaupan koostumus on ollut meille
22315: suorasti taloudellisten suhteiden kautta olisi edullinen, Neuvostoliitolle epäedullisempi. Li-
22316: monessakin suhteessa kohtalokasta. Ei ole mah- säksi on tapahtunut aivan selvää keskinäisen
22317: dotonta olettaa, viitaten Neuvostoliitossa vallit- kaupan vähenemistä EFTA-kaudella. Tuondm-
22318: sevaan taloudellisten suhteiden painoarvoon, me Neuvostoliitosta on pudonnut 18:sta pro-
22319: että maiden välisen kaupan väheneminen suh- senttiyksiköstä 12:een, vastaavien lukujen ol-
22320: teellisestikin saattaisi aiheuttaa pitkällä aikavä- lessa viennin osalta 17 ja 12.
22321: lillä myös poliittisia ongelmia Neuvostoliiton
22322: kadottaessa luottamuksensa Suomen halukkuu- Jo aikaisemmin täällä lainaamastani minis-
22323: teen kehittää taloudellisia tai muita vuorovai- teri Linnamon puheesta ilmeni myös, että mi-
22324: kutussuhteita maittemme välillä. käli EEC:n komission kanssa käytävät neuvot-
22325: Vaikkakin voidaan sanoa, ettei Suomi ole telut johtavat edes jossain määrinkin onnistu-
22326: suhtautunut yksipuolisesti EEC:n hyväksi val- neeseen sopimukseen, se merkitsee ilman vaka-
22327: litsevassa eurooppalaisessa taloudellisessa kehi- via vastatoimenpiteitä Neuvostoliittoon ja mui-
22328: tyksessä, vaan on voimistanut myös neuvotte- hin sosialistimaihin kohdistuvan kaupankäyo-
22329: luja SEV:in kanssa, ei kuitenkaan Suomen ja timme osalta nykyisestäänkin lisääntyvää syrjin-
22330: SEV:in välillä käytyjä neuvotteluja voitane pi- tää. Syksyllä mahdollisesti lukkoon lyötävät
22331: tää täysin tasapainottavana vaihtoehtona Suo- kaupalliset järjestelyt EEC:n kanssa merkitse-
22332: men ja EEC-komission välisille neuvotteluille. vät länteen suuntautuvan kauppavaihtomme
22333: Suomi on paljoa voimallisemmin pysytellyt mu- nopeata ja voimakasta kasvua ainakin tuonnin
22334: kana lännen integraatiokehityksessä. Tällä on jo osalta. Mitään todella pitäviä todisteita ei ole
22335: tähän mennessä lisätty sosialististen maiden vielä saatu siitä, että tämä lisäys pystytään kom-
22336: suhteellista syrjintää Suomessa, ja se on tullut pensoimaan idänkaupassamme.
22337: näkyviin sekä kaupassamme Neuvostoliiton Näitä taustatietoja vasten on syytä vakavasti
22338: klans:sa että aivan er~tyisesiti muiden ,sosialisti- huolestua siitä, millä tavalla Neuvostoliiton
22339: maiden tuontiosuuden supistumisena. Tähän suuresti arvostamat taloudelliset suhteet mait-
22340: päättelyyn antaa oikeuden ulkomaankauppam- temme välillä pystytään hoitamaan molempia
22341: me 1tarkastelu FINEFTA,sopimuskaudella, jota osapuolia tyydyttävällä tavalla, toisin sanoen si-
22342: voidaan pitää ensiaskeleenamme länsimaisen ten, ettei Suomen ja Neuvostoliiton kesken har-
22343: integraation tiellä. joitetun menestyksellisen ulkopolitiikan raken-
22344: Huolimatta väitteistä, että sopimuksen sol- tama luottamussuhde tule horjumaan. On myös-
22345: mimisen yhteydessä annettiin Neuvostoliitolle kin syytä muistaa, että tässä luottamussuhteessa
22346: sama tullivapaus kuin EFTA-maillekin, on ti- aikaisemmin esiintyneet kriisit ovat perustuneet
22347: lanne kuitenkin asiallisesti ollut Neuvostoliit- joka kerran Suomen puolelta tapahtuneisiin sel-
22348: toa syrjivä. Neuvostoliitosta tuotavasta tava- viin laiminlyönteihin maittemme välisten ta-
22349: rasta oli pääosa laadultaan puolivalmisteiksi ja loudellisten suhteiden hoitamisessa. Laimin-
22350: raaka-aineiksi luonnehdittavia tuotteita, joilla lyöntien ei tarvitse tapahtua eivätkä ne var-
22351: ei aikaisemminkaan ollut tulleja tai tullit nii- masti ole useimmiten tapahtuneetkaan halutto-
22352: 1544 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22353:
22354:
22355: muudesta täyttää toisen osapuolen oikeutetut taan ja supistaa Neuvostoliiton ja muiden sosia-
22356: odotukset. Useimmiten on ollut kysymys ky- lististen maiden osuutta kokonaiskauppavaih-
22357: vyttömyydestä tasapainottaa läntinen ja itäinen dostamme. Se vaikeuttaa mahdollisuuksiamme
22358: kauppavaihto oikealla tavalla. On täysin realis- tulevaisuudessa harjoittaa yhteistyötä SEV:in
22359: tista ennakoida, että kaupallisten järjestelyjen kanssa.
22360: vahvistaminen Euroopan talousyhteisön kanssa EFTA-kausi antaa riittävän esimerkin länti-
22361: tuo välttämättä sellaista yksipuolisuutta koko- sen integroitumisen vaikutuksesta kauppamme
22362: naiskauppavaihtoomme, että se vähentää mer- suuntautumiseen. Kun Neuvostoliiton osuus
22363: kittävästi kykyämme hoitaa kauppasuhteitam- kauppavaihdostamme oli wonna 1959 lähes
22364: me Neuvostoliittoon ja muihin SEV-maihin 18 %, oli se viime woteen mennessä laskenut
22365: riittävän hyvin. vajaaseen 12 % :iin, ja tämä kehitys on tapah-
22366: Neuvostotutkijoiden näkemyksiä vapaakaup- tunut huolimatta Neuvostoliiton kaupan suosi-
22367: pasopimuksen ja puolueettomuuskysymyksen tuimmuussopimuksesta. Se on tapahtunut huo-
22368: suhteesta sävyttää selvästi seurausten ja käytän- limatta siitä työstä, mitä idänkauppamme puo-
22369: nön korostaminen. Millaisia seurauksia ja mil- lesta on tehty. Kapitalistisen yhdentymisen vai-
22370: laisen käytännön kokonaiskauppavaihtoomme kutus yhtyneenä maamme oikeiston puuhakkai-
22371: tuo mukanaan ovien avaaminen rajusti laajen- siin sabotointiyrityksiin - muistakaamme ato-
22372: tumishaluiselle ja laajentumiskykyiselle länsi- mivoimalat, maakaasut, sähköveturit, Finnairin
22373: kaupalle? Suomen omat ulkopoliittiset intres- dollarikoneet - on saanu yliotteen.
22374: sit edellyttävät nyt vallitsevassa tilanteessa, Myöskään yritykset Neuvostoliiton kanssa
22375: että otetaan tarkoin huomioon vapaakauppajär- käytävän kaupan monipuolistamiseen eivät ole
22376: jestelyihin sisäLtyvät taloudeWI.is~poli11ltiset teki- johtaneet tuloksiin. Suomen investointitavaroi-
22377: jät. Suomen ja Neuvostoliiton välisten luotta- den kokonaistuonnista tulee Neuvostoliitosta
22378: muksellisten suhteiden vaaranalaiseksi saatta- vain 3-4 %, koneiden ja laitteiden ·tuonnista
22379: minen liikaa länteen nojautumalla on suuri :vuonna 1970 1.4 %, osuuden oltua 1960-lu-
22380: karhunpalvelus Paasikiven aloittamalle ja Kek- vun alkupuolella kaksinkertainen. Kuitenkin
22381: kosen jatkamalle ulkopoliittiselle linjalle. Neuvostoliitto on maailman toiseksi suurin ko-
22382: Kun vapaakauppajärjestelyihin sisältyy sa- neiden ja laitteiden valmistaja. Saksan Liitto-
22383: malla erittäin suuria sisäpoliittisia vaarateki- tasavallan osuus investointitavaroiden tuon-
22384: jöitä, joista täällä on jo ansiokkaasti puhuttu nista on viime wosikymmenellä liikkunut 25
22385: ja niitä myös perusteltu, ja kun kauppamme -30 %:n välillä ja Englannin osuus on ollut
22386: EEC-maihin voidaan hoitaa muutoinkin kuin yli 15 %. Kulutustavaratuonnistamme tu1i Neu-
22387: näihin järjestelyihin turvautumaila (Ed. Häkä- vostoliitosta wonna 1970 vain 3.7 %, ja osuus
22388: mies: M~ten?), on syytä 'toivoa, että päätöksen- on laskenut wodesta 1964 lähtien. Ruotsin
22389: tekijät meillä tulevat tekemään ainoan mahdol- osuus oli wonna 1970 15.5% ja Englannin
22390: lisen oikean ratkaisun asiassa: jättäytymisen va- 18.6 %. Nämä osuudet ovat nousseet 1960-lu-
22391: paakauppasopimuksen ja kaikkien siihen verrat- vu1la samoin kuin muiden EFTA-maiden osuus,
22392: tavissa olevien kokonaisjärjestelyjen ulkopuo- joka oli wonna 1970 17.7% eli jokseenkin
22393: lelle (Ed. Häkämies: Utopiaa!). sama kuin Länsi-Saksan.
22394: Sen lisäksi, että EFTA on pienentänyt Neu-
22395: vostoliiton suhteellista osuutta kaupassamme,
22396: Ed. A s v i k: Herra puhemies! Jokainen on se taas myöskin kierouttanut kauppamme
22397: Suomen ja Neuvostoliiton välisen ystävyyden rakennetta edelleen. Seurauksena on ollut lisään-
22398: vilpitön kannattaja lienee samaa mieltä siitä, tyvä riippuwus länsimaisesta teknologiasta,
22399: että jokaista kauppapoliittista päätöstä tehdes- länsimaiden toimituksista, kapitalististen pu-
22400: sämme on keskeisesti tarkasteltava sitä vaiku- lien syveneminen ja kauppataseen krooninen
22401: tusta, mikä tuolla päätöksellä tulisi olemaan alijäämä ja vastaava velkaantuminen ulkomaille.
22402: Suomen ja Neuvostoliiton välisiin taloudellisiin Suomen pitkäaikainen ulkomainen velka lisään-
22403: suhteisiin, onko päätös omiaan heikentämään tyi wosina 1960-1969 lähes viisinkertaisesti.
22404: vai vahvistamaan kanssakäymistä ja ystävyyttä. Vapaakauppasopimuksen solmiminen EEC:n
22405: Tässä tapauksessa vastaus lienee selvä. Yhä kanssa tulisi epälemättä voimistamaan näitä
22406: tiukempi sitoutuminen länsieurooppalaisten mo- tendenssejä.
22407: nopolien integraatioon suuntautuu maamme ja Neuvostoliiton kaupan lisäksi on myös kiin-
22408: sosialististen maiden välisiä taloussuhteita vas- nitettävä huomiota muiden sosialististen mai-
22409: EEC-neuvottelut. 1545
22410:
22411: den kanssa käymäämme kauppaan. Näiden mai· tulisi edelleen kehittää. Nämä mahdolliset laa-
22412: den kanssa käymämme kauppa on ollut vain jentamisen muodot ovat edelleen kartoitta-
22413: .3-4 % koko kaupastamme. Olisi pikaisesti matta, mutta on jo täysin selvää, että ratkaisu
22414: poistettava tullit tästä kaupasta. Lieneekö hal- Suomen ulkomaankaupan ongelmiin löytyy
22415: lituksen tarkoitus edistää kauppaa kaikkien sieltä, ei lännen monopolien sylistä.
22416: muiden paitsi sosialististen maiden kanssa? So- Edustan Vaasan lääniä, jossa pienteollisuus
22417: sialististen maiden, ennen kaikkea Neuvosto- on valtavan pitkälle kehittynyttä ja suurta. Tä-
22418: liiton kanssa käymämme kaupan tila on hälyt- män vuoksi en voi olla puuttumatta kysymyk-
22419: tävä. Mahdollinen EEC-sopimus tulee eittä- seen pienen ja keskisuuren teollisuuden mah-
22420: mättä tekemään vaikeaksi säilyttää mahdolli- dollisuuksista siinä tilanteessa, jos liitymme
22421: sista tehostetuista toimenpiteistä huolimatta tä- EEC:hen. Muutamia tilastonumeroita valaise-
22422: män kaupan osuuden ennallaan. Vapaakauppa- maan teollisuutemme koostumusta. Vuoden
22423: sopimus suuntautuu eittämättä sosialististen 1967 tietojen mukaan Suomessa oli pieniä yri-
22424: maiden kanssa käymäämme kauppaa vastaan, tyksiä eli sellaisia, joissa työntekijöitä on alle
22425: kansantaloutemme tasapainoista kehittämistä 100, 90 % kaikista yrityksistä. Pieniä ja kes-
22426: vastaan, ystävällisiä naapurisuhteita vastaan. kisuuria, alle 500 työntekijää, oli yhteensä
22427: Vapaakauppasopimuksen solmiminen EEC:n 98 %, suuria yrityksiä oli vain 2 % kaikista
22428: kanssa, läntisen kauppamme laajentaminen ja teollisuuden yrityksistä. Pienet ja keskisuuret
22429: idänlkaupan vas1taava supistuminen ei suinkaan yritykset työllistivät 45 % kaikista teollisuuden
22430: ole ainoa vaihtoehto, sen ovat kommunistit ja työntekijöistä, tuottivat 38 % koko teollisuus-
22431: kansandemokraatit tuoneet usein esille. tuotannon bruttoarvosta ja 42 % jalostusar-
22432: Laajentuneen EEC:n ulkopuolelle jääminen vosta. Tämän jälkeen pienten yritysten osuus
22433: ei tietenkään lopettaisi länsikauppaamme. Sel- lienee jonkin verran supistunut, mutta edelleen-
22434: laiset väitteet sopivat vain kokoomuksen pro- kin ne muodostavat ylivoimaisen enemmistön
22435: pagandaan, josta malliesimerkin antoi tämän- kaikista yrityksistä. Pieniä yrityksiä on erityi-
22436: iltaisessa istunnossa ed. Junnila puheenvuorol- sesti sellaisilla tuotannonaloilla, jotka tuotta-
22437: laan. On useaan otteeseen ja usealla taholla las- vat enimmän osan tuotannostaan kotimarkki-
22438: kettu vientitappioiden tässä tapauksessa olevan noita varten. Tällaisia aloja ovat elintarvike-,
22439: hyvin pienet, ja vastaavasti tuonnin kasvu su- huonekalu-, kenkä-, vaatetus-, nahka-, kumi- ja
22440: pistuisi huomattavasti. Sen sijaan, että kuher- teks,tiiliteo1Hsuus. Suomen voohimmalla vien-
22441: rellaan Naton taloudellisen perustan EEC:n tialalla puunjalostusteollisuudessa taas on mel-
22442: kanssa, olisi tarmo suunnattava idänkauppamme kein peL~ästään suuryrityksiä. Metalliteolli-
22443: kehittämiseen. suudessa on joukko hyvinkin suuria yrityksiä,
22444: Sosialististen maiden markkinat ovat laajat mutta myös paljon pieniä ja keskisuuria tuo-
22445: ja kasvavat nopeasti. Nämä maat valmistavat tantolaitoksia.
22446: eturivin tuotteita. Mahdollisuudet tasapainoi- Vapaakauppasopimus EEC:n kanssa saattaisi
22447: sen ja suunnitelmallisen, molemmille osapuo- ennen pitkää nimenomaan kotimarkkinateolli-
22448: lille edullisen kaupan kehittämiseen ovat laajat. suuden yritykset hyvin epäedulliseen asemaan.
22449: On suuntauduttava tutkimaan niitä muotoja, Kun Suomen ulkotullit poistetaan; ryntäävät
22450: joiden avulla kauppaa voidaan parhaiten edis- keski-eurooppalaiset vahvemmat ja kilpailuky-
22451: tää. Ensisijaisena tehtävänä on Suomen ja Neu- kyisemmät suuryritykset Suomen markkinoille
22452: vostoliiton välisen TTT-sopimuksen, sopimuk- entistä voimallisemmin. On hyvin epätodennä-
22453: sen taloudellisen, teknillisen ja teollisen yhteis- köistä, että Suomen pienyritykset kestäisivät
22454: työn kehittämisestä ja laajentamisesta, muutta- tässä kovassa kilpailussa. Suuri osa niistä jou-
22455: minen yhä suuremmassa määrin kirjaimesta to- tUISI lopettamaan tuotantonsa tai sulautumaan
22456: dellisuudeksi. Sopimukset, raamit, ovat laajat, johonkin kansainväliseen monopoliin. Vaikka
22457: ja niiden täyttäminen ei tapahdu itsestään, jol- näille yrityksille teoriassa EEC-tullien pois-
22458: lei siihen todellakin vilpittömästi pyritä ja sitä tuessa avautuisikin nykyistä paremmat vienti-
22459: rakenneta. mahdollisuudet EEC-alueella, vain harvat niistä
22460: Pitemmän aikavälin ratkaisuna on sopivien kykenisivät käyttämään niitä hyväkseen, siksi
22461: yhtdstoimintamuotojen kehittäm1nen Suomen pieniä ja teknologisesti jälkeen jääneitä ne ovat
22462: ja Neuvostoliiton taloudellisen keskinäisavun keski-eurooppalaisiin yrityksiin nähden. Kuten
22463: muodossa SEV:in välille ja koko SEV:iä kos- kapitalismissa yleensäkin, pienempi häviää aina
22464: kevan kauppayhteyden välillä mahdollista ja suuremmalle kilpailussa.
22465: 194 11/72
22466: 1546 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22467:
22468: Kun tarkastellaan Suomen nykyistä tullita- tärkeitä eikä niitä ole tähän mennessä kyetty
22469: soa, tulee kuva vielä selvemmäksi. Esimerkiksi läheskään täysipainoisesti hyväksi käyttämään.
22470: tekstiili-, vaatetus-, nahka- ja kenkäteollisuu- Kun Suomessa kapitalistien etujärjestöt, ku-
22471: dessa Suomen ulkotulli EEC:hen päin on ollut ten Teollisuusliitto, propagoivat EEC:n puo-
22472: ke~kimäärin 20-30 %. EEC:.n ulkort:ulli näi11ä lesta, ne puhuvat yleensä markkinoiden laaje-
22473: aloilla on ollut sitä vastoin vain noin 13 % . nemisesta, vientimahdollisuuksien lisääntymi-
22474: Suomen tullien poistaminen kokonaan tai edes sestä jne. Tämä on luonnollista, sillä nämä pu-
22475: osittain merkitsisi näin ollen valtavaa kilpailu- hujat aina edustavat suuryrityksiä, useimmiten
22476: edellytysten parantumista EEC:n yrityksille puunjalostusteollisuutta, jotka eivät menetä mi-
22477: näillä tuotannonaloilla ja suuria vaikeuksia lu- tään, vaikka Suomen ulkotullirouuria alenne-
22478: kuisille suomalaisille yrityksille. taankin. Sen sijaan kotimarkkinateollisuuden
22479: Myös metalliteollisuudessa on Suomessa suh- asemasta vaietaan, kun ei uskalleta ilmaista
22480: teellisen korkea ulkotulli, vajaat 20 %. Tästä eikä ilmeisesti katsoa totuutta silmiin tai aina-
22481: ja 31 % :n devalvaatiosta huolimatta on Länsi- kaan sanoa sitä ääneen. Kapitalistien integraatio
22482: Saksa voimakkaasti kyennyt lisäämään metalli- ei nimittäin merkitse mitään markkinoiden laa-
22483: alan tuontiaan 1960-luvulla. Sen tuonnin kasvu jenemista vaan markkinoiden uudelleenjakoa ja
22484: jakoa niroenomaan vahvemman hyväksi. Suu-
22485: on ollut nopeampaa kuin useampien EFTA-mai-
22486: rin osa yrityksistä Suomessa on kuitenkin va-
22487: den, joilla ei ole ollut vastassaan Suomen tulli-
22488: muuria. Tämä osoittaa Länsi-Saksan metalli- litettavasti heikomman puolella, mikä merkit-
22489: see sitä, että ne joko ennen pitkää menettävät
22490: teollisuuden erittäin voimakasta kilpailukykyä
22491: Suomeen nähden. Voi hyvin kuvitella, mitä ta- itsenäisyytensä tai katoavat kokonaan. Tällöin
22492: pahtuisi, jos· tullit kokonaan poistetaan. Suomen teollisuuden tuotantopohja automaat-
22493: tisesti kapenee niin, että kymmenen vuoden ku-
22494: Jos tarkastellaan Suomen tähänastisen vien- luttua voidaan mahdollisesti työllistää 1 mil-
22495: nin jaikautumilsta rtuort:annonailoiltltain, hMTaitaan joona ihmistä väheroroän kuin nyt. Tämä mil-
22496: että Suomen pienen ja keskisuuren teollisuu- joona joutuisi sitten siirtymään Ruotsiin tai
22497: den vientimarkkinoina ei EFTA- ja EECmailla Keski-Euroopan monopolikapitalistien reservi-
22498: Ruotsia lukuunottamatta ole kovinkaan suurta työvoimaksi. Ei suinkaan pidä ihmetellä, että
22499: merkitystä. Suomen viennistä Englantiin on kommunistit ja kansandemokraatit, heihin yh-
22500: 4/5 edelleen puunjalosteita, ja myös EEC:n tyen Suomen kansan suuri enemmistö, vastus-
22501: kohdalla on ylivoimaisesti suurin vientiryhmä tavat jyrkästi EEC:hen liittymistä.
22502: puunjalostusteollisuuden tuotteet. Metallin
22503: viennistä menee 1/3 SEV:in alueelle ja 1/3 Ed. Lehtinen: Herra puhemies! Tasa-
22504: Ruotsiin. Ns. uusviennistä, jonka alaan suurin vallan presidentti toi merkittävän lisän puo-
22505: osa pienistä ja keskisuurista yrityksistä kuuluu, lueettomuuspoliittiseen ajatteluun avatessaan
22506: menee 50 % Ruotsiin ja 30 % Neuvostoliit- tuon lyhyen parlamentin kaksi vuotta sitten.
22507: toon. Kaupankäynti sosialististen maiden kanssa Sen mukaaan menestyksellinen ulko- ja puo-
22508: aleni suhteellisesti, kuten jo edellä mainitsin, lueettomuuspolitiikka edellyttää menestyksel-
22509: jo EFTA-kaudella ja tulisi EEC:n vaikutuk- listä kauppapolitiikkaa. Tasavallan presidentin
22510: sesta todennäköisesti edelleen laskemaan. Kui- puhe toimitettiin Brysselissä virallisesti komis-
22511: tenkin tämä kauppa on rakenteeltaan Suomelle sion tietoon. Nykyinen hallitus on siis vain jat-
22512: kaikista edullisinta. Suomi vie sosialistisiin kamassa virallisen ulkopolitiikkamme toteutta-
22513: maihin pitkälle jalostettuja teollisuustuotteita mista ja kohta lienevät tulokset näkyvissä.
22514: ja saa sieltä puolestaan mm. teollisuuden ki- Kansainvälinen integraatiokehitys sattuu ajal-
22515: peästi kaipaamia raaka- jq polttoaineita. Niinpä lisesti samaan kehitysvaiheeseen, jota leimaa
22516: sosialististen maiden kanssa käytävässä kaupassa suurvaltaliittouturoien jännityksen !aukeaminen.
22517: Suomelle kertyi 1960-luvun aikana 600 milj. Suomi, kuten muut pienet valtiot, joutuu ,täl-
22518: markan vientiylijäämä valmiiden tavaroiden laisessa kehitysvaiheessa erittäin tarkasti määrit-
22519: osalta, kun taas EEC:n kanssa syntyi tuontiyli- tämään kansainvälisen asemansa edellyttämät
22520: jäämä 900 milj. mk, EFTA:n kanssa taas 100 vaatimukset ja toiveet. Kannaltamme tärkein
22521: milj. markan tuontiylijäämä valmiiden tavaroi- toimi tämän Euroopan jäiden lähdön aikana on
22522: den osalta. Sosialististen maiden markkinat ollut ystävyys- ja avunautosopimuksen pidentä-
22523: ovatkin Suomen metalliteollisuudelle ja monille minen 20 vuodella. Suomi osoittaa omalta osal-
22524: kulutustavaroita tuottaville aloille· ensiarvoisen taan tällä, että se on kaikkien spekulaatioiden
22525: BBC-neuvottelut. 1547
22526:
22527: ulkopuolella, Suomi jatkaa ja syventää ystävyy- sellaisia edellytyksiä teollisuudelle, joita kehi-
22528: den ja hyvien naapurisuhteiden politiikkaa Neu- tysalueilla on niukalti."
22529: vostoliiton kanssa. YYA-sopimus on Suomen Professoriryhmän äskeisen tutkimuksen mu-
22530: aktiivisen ja rauhantahtoisen puolueettomuus- kaan vapaakauppajärjestelyt uhkaavat lisätä
22531: politiikan lähtökohta. Lopettamalla aikoinaan työttömyyttä. Saman tutkimuksen mukaan ta-
22532: Nordek-keskustelut Suomi todisti ulkopoliitti- loudellinen kasvu kiihtyisi. Nyt on sitten vain
22533: sen linjansa uskottavuuden. Samalla Suomi va- arvailtava, millä alueilla tätä harvaan asuttua
22534: pautti kätensä käydä näitä BBC-keskusteluja isänmaata tulo kasvaa ja millä alueella työttö-
22535: puhtaasti omien etujensa pohjalta ilman mui- myys lisääntyy. Juuri kehitysalueiden perintei-
22536: den pohjoismaiden mahdollisesti muodostamaa senä osana on ollut kärsiä pahiten työttömyy-
22537: rasitetta. destä ja hyötyä vähiten hyvistä ajoista. Tuntuu
22538: Hallituksen antama selvitys antaa runsaasti sen takia kummalliselta, että monet Pohjois- ja
22539: viitteitä siitä, että Suomen ja EEC:n välillä on Itä-Suomen edustajat, muuten täällä muka niin
22540: vielä paljon avoimia kysymyksiä, ja on tällä kehitysalueiden puolta pitävät, johtaisivat ilolla
22541: hetkellä selvää, että Suomi ei voi hyväksyä nyt Suomen millaiseen sopimukseen tahansa EEC:n
22542: ehdotettua sopimusta. Sosialidemokraattinen kanssa ja sitä tietä kehitysalueiden väen entistä
22543: puolue on puolestaan määritellyt joukon sisä- ankeampaan jamaan. Samoin pitää ihmetellä
22544: poliittisia toimia, joita tarvitaan tämän maan teollisuuden yksimielistä ja tikkumatoota rin-
22545: palkansaajaväestön ja vähäväkisten olojen tur- tamaa ja sen syvää elämänuskoa näinä aikoina.
22546: vaamiseksi sekä valtakunnan tulevan kehityk- Suomi olisi työnantajapiirien jakaman tiedon
22547: sen hallitsemiseksi nimenomaan myös sitä ti- mukaan menossa riemumarssille lännen loput-
22548: lannetta ajatellen, että joudumme kovaan va- tamille vapaakauppamarkkinoille, elleivät ilkeät
22549: paakauppakilpaan. Sosialidemokraattinen työ- sosialistit olisi estämässä. EEC on ihmisen pa-
22550: väenhallitus seuraa puoluekokouksen viitoitta- ras ystävä, se on ollut teollisuuden yksinkertai-
22551: maa linjaa, koska tämä linja nimenomaan sen nen sanoma tavalliselle kuolevaiselle.
22552: sisäpoliittisten vaatimusten osalta edustaa maan Jos vielä ymmärränkin sen, että teollisuus ei
22553: ja sen kansalaisten etuja. ole ollut kovin huolissaan työmiehen ja työmie-
22554: hen vaimon ja lasten kohtalosta, niin olisi joh-
22555: Tässä salissa on näiden puheenvuorojen ai- tajien sentään odottanut huolestuvan kiristy-
22556: kana kuultu niin anti-EEC:läistä kuin into· västä kilpailusta edes jollakin alalla, huolestu-
22557: EEC:läistäkin todistelua. Miten voisikaan van siitä tarjonnasta, mikä markkineillemme
22558: eduskunta, joka ei edes kaikkia kansalaisia kos- vapaakauppasopimuksen myötä on tunkemassa.
22559: keittavissa . luonnonsuojelu. tai eläkeasio1ssa EEC:n kohtuuttomien vaatimusten piti koskea
22560: unohda kiusanteon kaikkia mahdollisuuksia, puuta ja paperia, suurinta osaa vientiämme, en-
22561: miten sellainen eduskunta voisi keskustella nen kuin nämä optimistit ollenkaan huolestui-
22562: asiallisesti ja viileästi tällaisesta merkittävästä vat. Sekä anti-EEC:n että into-EEC:n iskulau-
22563: kysymyksestä. seet kutistuvat tätä hallituksen selontekoa vas-
22564: Hallituksen perusteellisessa selvityksessä, ten tarkasteltuna. Presidentti puhui vuoden
22565: joka on tämän rönsyilevän keskustelun pohjana, 1970 puheessaan kilpailuedellytysten säilyttämi-
22566: ei erikseen ole puututtu nimenomaan kehitys- sestä. Neuvottelijat ovat tehneet työtään tä-
22567: alueiden pulmiin kyseisessä asiassa. Jotkut män muistaen ja jatkaen ajatusta vielä tästä
22568: asiantuntijat ovat kuitenkin eri yhteyksissä lau- eteenpäin. Selvityksessä painotetaan nimittäin
22569: suneet käsityksensä kehitysalueiden kohtalosta hyvin voimakkaasti erilaisten suojatoimien tar-
22570: näiden järjestelyjen kourissa. On sanottu aivan peellisuutta. Meillä on hallituksen selonteon
22571: suoraan, ja nyt siteetaan tämän keskustelun mukaan mahdollisuus solmia sellainen tullisopi-
22572: varsinaista alustajaa, ministeri Linnamoa: "On mus EEC-maiden kanssa, johon saamme sisälty-
22573: sanottu, että vapaakauppa ei ole kehitysalueys- mään laajan suojajärjestelmän, järjestelmän,
22574: tävällistä. Kun kauppaa käydään yli. valtakun- jolla työllisyyttämme ja tuotantoamme suojat-
22575: tien rajojen, silloin on tavara valmistettava suu- taisiin mahdollisilta kapitalistisen Länsi-Euroo-
22576: rissa sarjoissa, tarvitaan suuria pääomia, pitkät pan talousliiton sisäisiltä häiriöiltä. Juuri nämä
22577: kuljetusmatkat ovat silloin pahasta, tarvitaan turvatoimet ovat erittäin tärkeitä kehitysalueen
22578: mahdollisimman ammattitaitoista työväkeä, tar- väestön ja teollisuuden suojelemiseksi.
22579: vitaan kielitaitoa ja osaavaa markkinointia. Sosialidemokraattinen työväenhallitus lähtee
22580: Tarvitaan yleensäkin sellaisia ominaisuuksia ja selvityksessään hyvin realistiselta pohjalta. Se
22581: 1548 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22582:
22583:
22584: osoittaa selvästi, ettei paras ratkaisu Suomen noin 1-3 % :n luokkaa, samoin muitten puu-
22585: suhteessa EEC:hen ole joko - tai. Jyrkinkin teosten, joitten osuus on vaihdellut 1-4 %:n
22586: EEC:n vastustaja on varmasti valinnan vaikeuk- välillä." Siis toistettakoon vielä, että puuteolli-
22587: sissa sellaisessa tilanteessa, jossa kehitysalueelle suustuotteitten viennistä lastulevyteollisuuden
22588: on siirtymässä valtion yritys satoine työpaikkoi- osuus toimittaja Tuure Junnilan mukaan on
22589: neen, muvta jon!k,a yrityksen syntymisen ja elä- vain 1-3 % :n luokkaa. Jos tähän mukaan ote-
22590: misen ehtona on jonkinlainen tullisopimus Län- taan myös paperiteollisuus ja selluloosateolli-
22591: si-Euroopan maiden kanssa. Nälkäistä työmiestä suus ja niitten vienti, niin koko puunjalostus-
22592: on vaikea vakuuttaa pelkillä iskulauseilla. Hal- teollisuuden viennistä tuskin lastulevyteollisuu-
22593: lituksen selvitys ei tietenkään myöskään har- den osuus on edes 1 %.
22594: rasta sellaista kaunomaalausta, jota teollisuus, Toimittaja Tuure Junnila katsoo lastulevy-
22595: kauppa ja yleensä poliittinen oikeisto on har- teollisuuden viennin merkityksen olevan vähäi-
22596: rastanut. Mikä tahansa järjestely, myös sopimus- sen, mutta kansanedustaja Tuure Junnila kat-
22597: ten ulkopuolelle jääminen, näyttää maksavan soo sen huomattavalla tavalla vaikuttavan
22598: meille jotain. EEC-neuvottelijat ja sosialidemok- maamme talouspolitiikkaan, työllisyyteen, vie-
22599: raattinen työväenhallitus ovat nyt hakemassa läpä kehitysaluepolitiikkaan. Jos toimittaja
22600: sellaista sopimusta, jossa osaksemme jäävät mo- Tuure Junnila puhuu totta, niin silloin täytyy
22601: nesta pahasta ne pienimmät pahat. kansanedustaja Tuure Junniian tietoisesti levit-
22602: Herra puhemies! On kuitenkin jatkuvasti tää vääriä tietoja. Minua kiinnostaisi se, kum-
22603: paikallaan vaatia ja muistuttaa, että mahdolli- man, toimittaja Tuure Junnilan vai kansanedus-
22604: sen tullisopimuksen myötä varmasti saisimme taja Tuure Junnilan, antamat tiedot ovat oi-
22605: tarpeelliset kansalliset ja sisäpoliittiset takeet, keat. Valitettavasti hän ei ole paikalla (SKDL:n
22606: lait ja asetukset, ihmistä suojelemaan. Palkka- ryhmästä: Meni nukkumaan jo!), että hän vas-
22607: kehityksen, työväensuojelun, ylikansallisen ja taisi, kumpaan hahmoon hän nyt sitten pukeu-
22608: kansallisen ammattiyhdistytoiminnan, ympäris- tui!Si (Ed. Häkämies: Onko jotain asiaa?). -
22609: tönsuojelun ja jatkuvan edistyksellisen hajakes- Tässä oli kysymys hänelle.
22610: kityksen periaatteet on säännöksin turvattava.
22611: Jos lopulliset EEC-päätökiemme uhkaavat Maamme oikeistopiirit suurpääoman politiik-
22612: näistä periaatteista revetä, saattaisi sittenkin ta- kaa toteuttaessaan haluavat maamme kytkeä
22613: vallisen suomalaisen kannalta pienin paha olla Euroopan 'talousyhteisöön. Täilllöin he sivuut-
22614: sopimukseton tila. tavat tosiasiat. Mielialojen muokkaustyössä ne
22615: eivät kaihda keinoja, siitä oli malliesimerkki
22616: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Aluksi äsken täällä kuultu ed. Tuure Junnilan puheen-
22617: muutama sana ed. Tuure Junnilan puheenvuo- vuoro.
22618: ron johdosta, vaikka hän ei olekaan enää pai- Julkisuudessa on väitetty, ettei vapaakauppa-
22619: kalla. Hän puheenvuoronsa eräässä osassa antoi sopimuksen tekeminen Euroopan talousyhtei-
22620: sellaisen käsityksen, että lastulevyteollisuuden sön kanssa merkitsisi maataloudellemme mi-
22621: viennillä EEC-maihin olisi kansantaloudellem- tään tai, jos sillä olisi jotain merkitystä, olisi-
22622: me huomattava merkitys. Minulla on tässä kä- vat seuraukset positiivisia. Metsätulot kuu-
22623: dessäni Kansallis-Osake-Pankin kuukausikatsaus lemma kasvaisivat. Nämä väitteet eivät pidä
22624: n:o 5 tältä vuodelta. Täällä kannessa ilmoite- paikkaansa. Englannin liittyminen EEC:hen
22625: taan vastaavaksi toimittajaksi Tuure Junnila, vaikeuttaa maataloustuotteittemme vientiä. Eri-
22626: joka tiettävästi toisessa hahmossaan on kansan- tyisen huomattavaa on ollut voin vienti Eng-
22627: edustaja Tuure Junnila. Tämän kuukausikat- lantiin. Se ilmeisesti tyrehtyisi. Niinpä nyt on-
22628: sauksen sivulla n:o 6 lukee seuraavaa: "Puu- kin MTK vaat}nut mahdolli!Seen BBC-sopimus-
22629: teollisuustuotteita ovat sahatavara, vaneri, las- tekstiin takeita entisen suuruisen maatalous-
22630: tulevy ja muut puuteokset. Koko puuteollisuus- vientimme turvaamisesta. Näitä takeita ei tul-
22631: tuotteitten viennin arvosta vuonna 1971 saha- tane saamaan, sillä ne sotivat EEC:n yleistä
22632: tavara, tämä vuosikymmenien ajan maamme tär- maatalouspoliittista linjaa vastaan. Sitä paitsi
22633: kein vientituote, käsitti vajaat 65 %, kun sen Keski-Euroopassa on ylituotantoa samojen maa-
22634: osuus kymmenen vuotta aikaisemmin oli vielä taloustuotteitten kohdalla kuin meilläkin. Maa-
22635: 80 %. Samaan aikaan vanerin osuus ryhmän si- taloustuottajain Keskusliiton valtuuskunta on
22636: sällä kasvoi 17 % :sta 28 % :iin. Lastulevyn asettanut edellä sanotut ehdot BBC-sopimuksen
22637: osuus on koko ajan ollut verrattain pientä, kannatukselleen. Mielenkiintoista on vastaisuu-
22638: EECneuvottelut. 1549
22639:
22640: dessa .nähdä, p1tääikö päätös vai nouseva1:ko tuisivat, varsinkin kehitysalueiden kuntien ta-
22641: Metsäliiton edut viljelijäin etujen edelle. lous heikkenisi, veroäyrin hinnat nousisivat
22642: Tyypillinen väite, jolla pyritään todistele- jne. Sanalla sanoen jatkunut kehitys voimistuisi
22643: maan vapaakauppasopimus maataloudellemme entisestäänkin kehitysalueilla.
22644: edulliseksi, on seuraava: Mikäli sopimus solmi- Eräät ovat korostaneet, ettei vapaakauppaso-
22645: taan, paranee paperiteollisuutemme kannatta- pimuksen muodossa tapahtuva EEC:hen liitty-
22646: vuus. Tällöin nousevat kantohinnat ja siten minen sitoisi maa:tamme T alousyhte1sön talous-
22647: maatilojen tulot. - Ajatusketju on täysin vir- politiikkaan puhumattakaan sen pahamainei-
22648: heellinen. Paperiteollisuudenkin sopimuksesta sesta maatalouspolitiikasta, joka esimerkiksi
22649: saama hyöty on kyseenalainen, koska vienti ta- vuonna 1970 ajoi Saksan Liittotasavallassa
22650: pahtuisi, vaikka sopimusta ei solmittaisi, sa- 100 000 talonpoikaa tiloi!taan. Tiettävästi
22651: mantapaisten tullittomien kiintiöitten puitteis- EEC-kaudella on Länsi-Saksassa ainakin
22652: sa, kuin on tapahtunut tähänkin asti. Ja mikäli 800 000 pienviljelijää joutunut jättämään ti-
22653: papedteollisuuskapitalistien vo1tot kasvaishr,at, lansa. Suomessa tulisi tämä prosessi olemaan
22654: on naurettavaa kuvitella, että yhtiöt luovut- EEC:hen liittymisen jälkeen paljon nopeampi
22655: taisivat vapaaehtoisesti OSlllll voitostaan man- ja voimakkaampi. Se johtaisi eittämättä pienvil-
22656: tahintojen korotukseen sen enempää kuin palk- jelijöitten joukkomitassa tilailtaan pois sortu-
22657: kojenkaan nostamiseen. Vaikka vuosina 1963- miseen. Tuskin tarvitsee todistella, että vapaa-
22658: 1970 paperiteollisuustuotteitten vientihintain- kauppasopimus johtaisi myös kapitalistiseen
22659: deksin nousu oli noin 50 %, pysyivät kanto- "välttämättömyyteen" tukea kaikin keinoin suo-
22660: hinnat jokseenkin ennallaan. EFTA-kauden ko- malaisia kapitalisteja, jolloin porvarilliset pää-
22661: kemukset kokonaisuudessaan vahvistavat tä- töksentekijät valitsisivat laskutikuistaan luke-
22662: män. Professori Pöyhösen johdolla suoritetun mat, joitten mukaan vain kaikkein voimakkain-
22663: tutkimuksen mukaan merkitsi EFTA metsätulo- ta tuotantoa olisi tuettava, jotta edes jotain säi-
22664: jen alentumista verrattuna tilanteeseen, jossa lyisi. Tätä politiikkaa eräät kutsuvat, kuten tun-
22665: oltaisiin, mikäli olisi pysytty EFTA:n ulkopuo- nettua, rakennemuutosten edistämiseksi. Ne
22666: lella, jota kantaa kommunistit edustivat. Jos kyllä auttaisivat maamme muutamia kapitalis-
22667: kuitenkin integroituminen lisäisi metsätuloja, teja, mutta olisivat seurauksiltaan tuhoisia työ-
22668: tulisi suurin osa lisäyksestä harvoille metsän läisille, pienviljelijöille, pienyrittäjille ja kai-
22669: omistajille. Y'.li 50 ha:n metsälöt, joita on vain kille vähävaraisille kansankerroksille. Tällaisten
22670: noin 18 % met:sälöitten kokonaismäärästä, kä- rakennemuutosten edistäjinä eivät halua olla
22671: s1ttävät yli 60 % kaikkien yksityismetsien pin- kommunistit eivätkä muut kansandemokraatit.
22672: ta-alasta. Nämä tiedot osoittavat kenen asialla Keskeisin perustelu EEC:n kanssa tehtä-
22673: ovat ne, jotka yrittävät hämätä maaseudun työ- välle vapaakauppasopimukselle on ollut, että
22674: tätekevää väestöä 1tässäkin asiassa. se on välttämätön puunjalostustuotteidemme
22675: Valtaosalle viljelijöitä ovat sivuansiot välttä- viennin turvaamiseksi. Tällaiseen perusteluun
22676: mättömiä. Niiden osuus maatilatalouden koko- on vastaus Kansallis-Osake-Pankin kuukausi-
22677: naistulosta on noin 20 % eli suurempi kuin katsauksessa n:o 5 tältä vuodelta, jota jo aikai-
22678: esimerkiksi metsänmyyntitulojen. Harjoitetun semmin lainasin. Pankin taloudellisen tutki-
22679: talouspolitiikan ansiosta ovat sivuansioiden musosaston tutkija Maija-Liisa Pietilä sanoo
22680: mahdollisuudet huomattavasti vähentyneet. Sii- asiasta seuraavaa: "Tällä hetkellä EEC:hen vie-
22681: hen on vaikuttanut myös metsätöiden koneis- dään tullitta selluloosaa ja sanomalehtipaperia.
22682: tuminen. Yhä lisääntyvässä määrässä ovat pien- Näitten tuotteitten tullittomat kiintiöt ovat
22683: viljelijä-metsätyömiehet joutuneet siirtymään siksi suuret, että käytännöllisesti katsoen koko
22684: muihin ammatteihin Etelä-Suomeen ja Ruotsiin. vienti on tulHtonta. Tu1Htn:omat kiintiöt ovat
22685: EEC:hen liittyminen johtaisi heidän siirtymi- puuhiokJkeelle 170 000 tonnia, selluloosalle
22686: sensä myös Keski-Eurooppaan. 1 950 000 tonnia, sanoma1ehtipaperille 625 000
22687: Eräiden talonpojan ystäviksi tekeytyvien voi- tonnia." Edelleen tutikija .soooo: "Ennustei-
22688: makkaasti ajama EECsopimus tulisi päästämään den mukaoo paperin ja kartongin kulutus
22689: valloilleen entistä voimakkaamman kilpailun tulee kuluvalla vuosikymmenellä voimakkaasti
22690: anarkian, joka tulisi saattamaan polvilleen pie- kasvamaan. Esimerkiksi EEC:n komission
22691: nimmät ja heikoimmat, maamme pienen ja kes- oman ennusteen mukaan yksi~tään EEC:n
22692: kisuuren teollisuuden. Kehitysalueongelmat kas- alueella kulutuksen kasvu tulee olemaan 13.2
22693: vaisivat, maaseudun ansiomahdollisuudet supis- milj. tonnia, kun taas FAO:n ennusteen mu-
22694: 1550 Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1972.
22695:
22696:
22697: kaan kasvu tulee olemaan vielä tätäkin suu- yhtä hyvin kauppapoliittisissa kuin muissakin
22698: rempi eli 16.6 mhlj. t<JIOO!ia. Suomen paperin ja kysymyksissä. Neuvostoliiton kauppamme on
22699: pahvin viennin on ennustettu koko kymmen- varmistettava säilyttäen siihen liittyvät perin-
22700: vuotilskautena kasvavan eni<111tään 3.3 milj. ton-teelliset järjestelyt. Näillä turvallisilla ajatuk-
22701: nia. Suomen vienti näin ollen tuskin muodostu- silla, yksityiskohtaisilla perusteluilla halutaan
22702: nee vaaratekijäksi EEC:n omalle paperi- ja kar- valmistaa mielipiteitä myönteisiksi EEC:lle,
22703: tonkiteollisuudelle, varsinkin kun muistetaan, vaikka todellisuudessa kukaan vähänkin asioi-
22704: että Suomi vie paperia ja kartonkia yli sataan hin perehtynyt ei loppuun saakka voi olla va-
22705: maahan, joten viennin lisäys ei suinkaan suun- kuuttunut noista ajatuksista ja nimenomaan
22706: taudu yksinomaan EEC-markkinoille." Kun niiden pätevyydestä siinä käytännön kentässä,
22707: vielä edellä sanotun lisäksi toteamme, etteivät jonka säännöt sanelee kapitalistinen kaupalli-
22708: EEC-maat kykenee itse tuottamaan omaan raa- suus ja kylmät numerot laskelmineen. Vakuut-
22709: ka-aineeseen perustuen riittäväs,ti itselleen tavampaa puhetta ja tehokkaampaa todistelua
22710: puunjalostustuottdta, niin pakos,ta on tultava kuin ministeri Linnamon selonteko voidaan
22711: siihen tulokseen, ettei edes maamme puunjalos- tuskin esittää.
22712: tustuotteiden markkinoinnin turvaamiseksi ole Mutta nyt voidaan kysyä, että kuinka niin
22713: EEC: n kanssa vapaakauppasopimuksen teke- epävarmassa ja jopa arveluttavassa asiassa,
22714: minen välttämätöntä. Suomen puunjalostus- kuin kapitalististen maiden talouselämän kehi-
22715: tuotteitten markkinointi on siis mahdollista il- tys on, voi sosialidemokraattinen ministeri an-
22716: man EEC-sidonnaisuutta. taa niin turvalliselta vaikuttavan lausunnon
22717: EEC:n kanssa kauppasopimuksen tekemisen (Ed. Häkämies: Hänellä oli tietoa!). On sel-
22718: yksinomaan talouspoliittiset, puhumattakaan vää, että tämän asian käsittelyn yhteydessä on
22719: ulkopoliittisista, kielteiset seuraukset ovat kysymys mielipiteiden muokkaamisesta. Tällä
22720: myönteisiä tuntuvasti suuremmat. Tämän ministeri Linnamon puheella on merkittävä
22721: vuoksi me kommunistit ja muut kansandemok- vaikutus tämän kansan kuultaviin ja näkyviin
22722: raatit suhtaudumme kielteisesti vapaakauppa- saatettuna. Kun mitään täysin varmaa ja
22723: sopimuksen solmimiseen EEC:n kanssa. maamme kannalta ratkaisevan edullista ei ole
22724: varmuudella saatavissa EEC:n avulla, miksi an-
22725: Ed. A.- L. Jokinen: Herra puhemies! taa sellainen kuva kuin eräiden sosialidemok-
22726: Neuvottelut EEC:hen liittymisestä ovat käyn- raattien taholta nyt annetaan. Me tiedämme hy-
22727: nissä, ja hallitus katsoo tarpeelliseksi esittää vin tarkoin tässä maassa sen suuntauksen,
22728: eduskunnalle neuvottelujen nykyvaiheen. Mi- jonka seurauksena menekkivaikeudet ja työttö-
22729: hin kuljetaan tätä tietä, kysyy Suomen kansa. myys ovat tuttuja. Tämä monopolisoituminen
22730: Mutta tähän hallitus ei anna vastausta. Halli- on tapahtunut pienemmissä puitteissa oman
22731: tus myöntää monisanaisessa selvityksessään, et- maamme liike- ja talouselämässä, kun suuret
22732: tei se voi vastata tähän keskeisimpään kysy- nielevät pienen toisensa jälkeen. Nyt tämä nie-
22733: mykseen. Mitään takeita niistä myönteisistä nä- leminen tapahtuu koko Euroopan mittasuh-
22734: kymistä, mitä niin vuolaasti on jaettu porvari- teissa.
22735: lehdissä ja lähes kaikissa talouselämän julkai- Kysymys on selvästi yhdentymisestä, joka ra-
22736: suissa, ei voida kuitenkaan myöskään antaa. joittaa itsenäisyyttä. Suomen teollisuuden kil-
22737: Hyvin voimakkaasti on painotettu talouselä- pailuaseman heikkeneminen kilpailun kiris-
22738: män menestymistä vain EEC:n avulla. Mutta tyessä merkitsee mitä todennäköisimmin alen-
22739: visusti on vaiettu niistä vaaroista, jotka uhkaa- tuneita palkkoja ja kiristynyttä työtahtia, jonka
22740: vat EEC:n seurauksena. Myös tämän yhdenty- seurauksena työntekijöiden turvallisuus joutuu
22741: misen poliittisesta merkityksestä ja taustasta alttiiksi uusille vaaratekijöille. Mitään lopul-
22742: on vaiettu. Tavoitteemme ovat rajoitetut ja et- lisen varmoja take1ta ei päinvastaisesta kehi-
22743: simme kilpailuasemamme turvaavaa ratkaisua, tyksestä ole, vaikka on hyvinkin runsaasti väit-
22744: joka on puhtaasti kaupallinen, taloudellisesti tämiä ja perusteluja, joita äärimmäisen oikeis-
22745: tasapainoinen ja sopusoinnussa kansainvälisten ton toimesta on täälläkin esitetty. On erittäin
22746: velvoitteittemme kanssa, sanoo ministeri Lin- todennäköistä, että Suomelle vapaakauppasopi-
22747: namo. Puolueettomana maana Suomi ei pyri mus EEC:n kanssa merkitsee monien talouden-
22748: jäsenyyteen eikä järjestelyihin, jotka voisivat haarojen toiminnan vaikeutumista, lisääntyvää
22749: johtaa jäsenyyteen. Suomi säilyttää kansallisen työttömyyttä, kasvavaa muuttoliikettä Suo-
22750: päätöksentekovapautensa kaikissa olosuhteissa mesta ulkomaille sekä kehitysalueiden jo enti-
22751: BBC-neuvottelut. 1551
22752:
22753: sestäänkin liian suurten vaikeuksien kasva- tautumista sosialistisiin maihin. Sen voimme
22754: mista. Kaikki suunnitelmat ja pyrkimykset kuulla selvästi ed. Junnilan kannanotoista
22755: EEC-maiden piirissä tähtäävät kylmien nume- täällä eduskunnassa tänäkin iltana. Tässä on
22756: roiden valossa yhä tehokkaampaan työvoiman eräs syy siihen, että niin kovin vaikeata on
22757: riistoon ja monopolikapitalistien voittojen asiallinen suhtautuminen jopa näihin kauppa-
22758: kasvattamiseen. Tämän suuntauksen voima on poliittisiin kysymyksiin. Ei nähdä maan ja kan-
22759: sitä tehokkaampi, mitä useampi maa on tavalla san etua, vaan nähdään edelleen asenteellisuu-
22760: tai toisella sidottu siihen sopimuspiiriin, jota den raskaan verhon takaa kaikki enemmän tai
22761: EEC ja Nato hallitsevat. Suomessa ollaan vähemmän vääristyneenä.
22762: kyllä eri yhteyksissä varsinkin juuri äärimmäi- Todellakin vasta perusteeliisin ajattelun val-
22763: sen oikeiston taholla korostamassa itsenäisyy- lankumous voisi muuttaa nykyisen tehokkuutta
22764: den merkitystä. Mutta kun oli kysymyksessä palvelevan ajattelun inhimillisemmäksi. Mutta
22765: aikoinaan EFTA:an assosioituminen, niin vä- se ei voi olla mahdollista niin kauan kuin ih-
22766: littömästi oltiin siihen valmiit ollenkaan arve- miset ovat sidottuina koneenosina, ei niin
22767: lematta. Vaikka muut pohjoismaat ovat olleet kauan kuin yksityinen voiton tavoittelu mää-
22768: hyvin pidättyväisiä, ovat Suomen oikeistopii- rää ja rajoittaa sekä kahlitsee että rankaisee
22769: rit suurella innolla pyrkineet EEC:hen jo mo- toistuvilla työttömyyksillä, eikä toiveita laa-
22770: nien vuosien ajan. jemmasta ajattelun uudistamisesta voi syntyä-
22771: Tässä koko EEC-kysymyksen käsittelyn yh- kään niin kauan kuin luottamuksen vakuutta-
22772: teydessä on paljastunut, että ajattelu on tavat- valla rintaäänellä sosialidemokraattinen minis-
22773: toman asenteellista ja kaavoittunutta. Ei tar- teri selvittää kaupallisen, kapitalistisen EEC:n
22774: vita perusteluja eikä varmuutta siitä, mitä on etuja osoittamatta samalla mahdollisia kieltei-
22775: tulossa, J.mn. vain päästään mukaan läntisen siä puolia, ei nHn kauan kuin näin tehok-
22776: maailman liittoutumiin. Tällainen ajattelu on kaasti voidaan saada näyttämään luotettavalta
22777: vaarallista ja siitä on päästävä eroon. Tässä ja turvalliselta ratkaisu, joka on mitä vaaral-
22778: maassa tarvitaan kokonainen ajattelun vallan- lisin, epäluotettavin ja arvelluttavin. Täällä
22779: kumous, jotta voidaan suhtautua asiallisesti ja Suomen parlamentissa on manipuloinnin ja vai-
22780: vastuulla EEC:n Juontoisiin liittoutumiin. Ny- kuttamisen kukkanen puhjennut täyteen lois-
22781: kyinen teknillinen, kapitalistinen läntinen toonsa, kun pyritään osoittamaan EEC Suo-
22782: maailma on unohtanut ihmisen ja päämääränä melle melkein elinehdoksi. Tosin on todettava
22783: on yhä suurempi tehokkuus. Nyt suunnitellaan sosialidemokraattien edustajien, esim. Tuomio-
22784: tarkoin, miten voidaan koota yhä suurempia jan ja Tikan puheenvuorot erittäin hyvän asian-
22785: vo~ntoja, ja la:sketaan, miten perusteel11semm1n tuntemuksen, mutta myös vasemmistolaisen
22786: voidaan riistää työvoimaa sekä kerätä hyöty periaatteen mukaisiksi. Mikäli myös käytännön
22787: markoissa, kruunuissa tai dollareissa. Autot, toiminta noudattaa samoja linjoja, on vielä ole-
22788: liikenne ja koneet valtaavat ihmisten ajattelun massa toiveita.
22789: sen lisäksi, että ne ovat jo vallanneet kaupun-
22790: git, tiet ja osittain puistotkin.
22791: Myös Suomessa ovat pääomapiirit viehätty- Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Sosialide-
22792: neet yhä kasvavien voittojen saalistamiseen. Ja mokraattinen vähemmistöhallitus, joka jatkaa
22793: kaikki suunnittelu tähtää tähän samaan. Nyt toimintaansa maamme suurpääoman ja kapita-
22794: on todettava, että tätä ei toteuteta suinkaan listipiirien työrukkasena, on nyt tehnyt selkoa
22795: missään pahassa mielessä, vaan pyrkimysten vil- Suomen ja EEC:n välisten neuvottelujen tulok-
22796: pittömyys on aivan ilmeinen. On vain niin, sista. Laskelmoidusti juuri keskellä suosittua
22797: että se suuntaus nähdään ainoana oikeana. Tämä lomakautta aiotaan nyt tällä selonteolla kui-
22798: on sen kasvatuksen tulos, jolla jo vuosikymme- tata kaikki puuttumaan jääneet selvitykset ja
22799: niä on opetettu kouluissa automaattisen toista- se julkisuus, jota Suomen kansan kannalta koh-
22800: misen ja matkimisen taitoa. On opetettu laske- talon kysymykseksi muodostuva asia olisi alusta
22801: maan, mittaamaan ja muistamaan vuosilukuja, asti vaatinut. Tällä menettelyllä jatketaan sitä
22802: mutta ei ole opetettu ajattelemaan (Ed. Hä- linjaa, joka on ollut tunnusomainen virallisten
22803: kämies: Ei minun koulussani!). Tässä maassa piirien ja valtiovallan käyttäytymiselle koko
22804: on johdonmukaisesti opetettu ja opetetaan vie- EEC-tunnustelujen ajan. Voidaan oikeutetusti
22805: läkin myönteistä suhtautumista kaikkeen sii- puhua tietystä johdonmukaisesta taktiikasta,
22806: hen, mitä tarjotaan lännessä, ja kielteistä suh- jota neuvottelujen suhteen on noudatettu Suo-
22807: 1552 Keskivii~ona 21 p. kesäkuuta 1972.
22808:
22809:
22810: men kansan hämäämiseksi ja maamme ujuttami- sitäkin tietyn kaavan mukaan. Aluksi vedetään
22811: seksi mahdollisimman vähin äänin lännen ta- esiin kuva jyrkästä ja torjuvasta EEC:stä, jota
22812: lutusnuoraan. Suomen urheat neuvottelut sitten pala palalta
22813: Sosialidemokraattien käyttäytyminen on ol- taivuttavat Suomelle muka edullisempaan suun-
22814: lut EEC-kysymyksessä juuri sellaista kuin por- taan. Näistä EEC:n myönnytyksistä on sitten
22815: variston taholta on toivottu. Porvarillisten pidetty ääntä, jotta kansa saataisiin suggeroi-
22816: puolueiden tavoin on savuverhon tavoin jatku- duksi ns. menestyksen makuun. Näin sopimus
22817: vasti heitetty fraasi Suomen kaupallisten etu- EEC:stä on pyritty hajoittamaan pieniin osa-
22818: jen turvaamisesta. Oman kannattajakuntansa li- siin, osakysymyksiin, milloin koskien puunjalos-
22819: sääntyvistä EEC-vastaisista mielipiteistä välittä- tusteollisuutta, milloin maataloutta jne. Täten
22820: mättä on sosialidemokraattisten johtajien ja on yritetty välttää EEC:n luonteen paljastumi-
22821: virkamiesten toimesta kierretty selkeän kan- nen liian selvänä. Pelkkää hämäystä ovat myös-
22822: nanoton ilmaiseminen noudattamalla ns. tutki- kin jatkuvat maininnat mm. maatalouden ase-
22823: muslinjaa. Puuttuviin selvityksiin ja tutkimuk- man järjestämisestä muka tyydyttävällä tavalla.
22824: siin vedoten on näihin päiviin asti hämätty tie- Näin raahataan vain mukana tiettyjä arkoja
22825: toisesti kansaa mm. tiedotusvälineiden kautta aiheita, joiden muka tyydyttävä:Hä :tavalla sel-
22826: uskomaan, että tarpeeksi tarkkaan tutkimalla viäminen ei ole suinkaan edes todennäköistä.
22827: EEC:n takaa ei ehkä löydykään Nato, että Maassamme on toki piirejä, jotka johdon-
22828: EEC-sopimuksen seuraukset ehkä tutkimisella mukaisesti ovat omaksuneet realistisen ja kan-
22829: lievittyisivät. samme etujen mukaisen kannan EEC-kysymyk-
22830: Nyt kun käsillä ovat jo ratkaisun hetket, voi sessä ja pyrkineet levittämään asiallista ja sel-
22831: kysyä, mitä tuolla paljon mainostetulla tutki- vää tietoutta EEC:n luonteesta ja sopimuksen
22832: musrintamalla sitten on tapahtunut. Kun ot- vaikutuksista Suomelle poliittisesti ja taloudel-
22833: taa huomioon sen, miten kauan EEC on itses- lisesti. Tilatut tutkimukset, joissa EEC-vaihto-
22834: sään ollut jo olemassa ja miten kauan neuvot- ehtoja ei ole tasavertaisesti arvioitu eikä ollen-
22835: teluja Suomen ja EEC:n välillä on käyty, voi kaan pidetty mainitsemisen arvoisena eri vaih-
22836: sanoa, että tutkimusten anti ei tähän päivään toehtojen yhteiskunnallisia ja poliittisia seu-
22837: asti ole ollut suuren suuri. Nyt kun koko kan- rauksia, on voitu selvästi asettaa omaan ar-
22838: san tulisi olla selvillä siitä, miten sen tulevai- voonsa. EEC:n vastainen mieliala on jatku-
22839: suuteen vaikuttaa Brysselissä mahdollisesti soi- vasti leviämässä. Työtätekevän väestön asenne
22840: mittava sopimus ja kun rehellisesti ottaen siitä on seurausta EFTA-integraation vaikutuksista
22841: eivät ole selvillä edes keskisuuret yrittäjät tai maamme taloudelle. Voimakas EEC:n vastai-
22842: maatalousväestö, joiden edusta ja leivästä on nen joukkoliike on kuitenkin yritetty tukah-
22843: heti alkuun kyse, näemme, mikä on ollut tut- duttaa eri järjestöjen avulla, mutta se on silti
22844: kimuslinjan tarkoituksena. Pyrkimyksenä on leviämässä yli koko maan. Tiedotusvälineissä
22845: ollut hämätä ja vaientaa keskustelua, estää liian on joko vallinnut täydellinen pimeys asiain
22846: tosien tietojen leviäminen. Sitä paitsi porva- kohdalla tai sitten on virallisten lausuntojen
22847: rillisetkin tutkijat ovat joutuneet myöntämään kanssa yksiäänisesti teitotettu samoja niukkoja
22848: sopimuksen olevan seurauksiltaan juuri sellai- ja monimielisiä lausuntoja milloin mistäkin yk-
22849: nen kuin tinkimättömät EEC:n vastustajat sityiskohdasta ilman viittaustakaan EEC:n ko-
22850: ovat alusta asti osoittaneet sen olevan. Mitään konaisvaltaiseen arviointiin.
22851: merkittäviä tutkimusprojekteja ei tutkimuslin-
22852: jalaisten toimesta ole asiassa käynnistetty. Nyt
22853: tosin on luvassa tarkempia selvityksiä sopimuk- Ed. L i e d e s: Herra puhemies! EEC ei ole
22854: sen seurausten laadusta, mutta näiden selvitys- mikään kauppaseura. EEC ei ole myöskään mi-
22855: ten ilmestyruisaika on tietoisesti ajoitettu niin, kään vapaakauppa-alue, vaan se on nykyaikaisin
22856: ettei niistä muodostu mitään vaaraa EEC-sopi- menetelmä, jolla Euroopan suuren suuret mo-
22857: mukselle. Vetoamalla riittämättömiin tietoihin nopolit pyrkivät saamaan uusia markkinointi-
22858: on onnistuttu jarruttamaan tietojen leviämistä, alueita.
22859: estämään ja tyrehdyttämään krii:ttistä EEC- Lähtiessämme tarkastelemaan EEC:n kanssa
22860: keskustelua, jota vastuuntuntoisten piirien toi- mahdollisesti soimittavan vapaakauppasopimuk-
22861: mesta käydään. sen etuja ja haittoja meidälll tulee 'tällä het-
22862: Niukkaa EEC-informaatiota, jota viralliselta kellä lähteä siitä tosiasiasta, että EEC:n viimei-
22863: taholta on kansalle tipoittain jaettu, on jaettu nen tarjous on lopullinen. Mitä tämä tarjous
22864: lmCneuvottdut. 1$53
22865:
22866:
22867: sitten Suomelle äntllisi? Suomi slllsi välittö- hevolleM käytetty ihmisryhmä on maatalou~>
22868: mästi fioin 30% EEC:hen suunmutuvasta tuottajat. MTK ilmoitti aiemtnin selvästi, että
22869: viennistään tullittomaksi, kun taas EECmant neuvottelujen tavoitteena maatalouden osalta
22870: saisivat lähes 70 % Suomeen suuntautuvAsta tulee olla selkeä artikla siitä, että maatalouden
22871: viennistään tullivapaaksi sopimuksen astuessa vienti tärkeisiin vientbnaihimme, lähinnä Eng-
22872: voimaan. Kenen etuja tämä palvelisi? Ensinnä· lantiin, tulisi turvattua. EEC:n taholta tul-
22873: kin Suomen puunjalostusteollisuuden kapitalis- leessa viimeisessä tarjouksessa on kuitenkin vain
22874: teja, sillä vaikka korkealle jalostettujen puunja- yleissuuntainen viittaus siitä, että maatalous-
22875: lostustmotteiden tullit pysty1sivät meLko korkei- tuotteiden perinteellinen vienti pyritään takaa-
22876: na vielä 1980-luvun tienoille saakka, niin tämän maan. Luonnollisesti on selvää, ettei tällainen
22877: ylimenovaiheen jälkeen odottaisi, että Länsi~ lausahdus täytä alussa asetettuja toiveita.
22878: Euroopan paperiteollisuutta pyrittäisiin keskit- Niinpä näyttääkin yhä selvemmältä se, että mi·
22879: tämään muutamiin nykyistä paljon harvempiin käll maatalouden tuottajajärjestöt asettuvat
22880: maihin ja eräs näistä olisi Suomi. Eri asia on, puoltamaan kaavailtua EECsopimusta, niin se
22881: olisiko tällainen kehitys maamme valtaenemmis- ei tapahdu taloudellisten tosiasiain perusteella,
22882: tön etujen mukaista, srllä tämän seurauksenahan vaan päätös on puhtaasti poliittinen kannan-
22883: olisi kansantaloutemme entistä suu~emmin yksi- otto.
22884: puolinen ja siitä seuraisi monia vaikeuksia. Kyseessä olevan EEC.o!kysymyksen yhteydessä
22885: Toinen nykyisen kaltaisesta ratkaisusta hyö- on taas käynyt mitä selvinimin ilmi maamme
22886: tyvä ryhmä olisivat määrätyt kaupan piirissä pääomapiirien investointi- ja tuotantopolitiikan
22887: toimivat suurliikkeet, sillä EEC:stä tapahtuva tavaton suunnittelemattomuus. Tällä tarkoitan
22888: tuonti tulisi lisääntymään ja näiden tuotteiden sitä, että vaikka vuosikausia on ollut ilmiselvää,
22889: myynti tulisi kasvamaan lähivuosina Suomessa että kauppapoliittinen kehitys Länsi-Euroopassa
22890: melkoisesti, ja tästähän päähyödyn korjaisivat johtaa siihen, mihin se nyt on johtamassa, niin
22891: tietenildn nämä suuret kauppakapitalistit. Sen kuitenkin investoinnit on suunnattu aloille, joi-
22892: sijaan kansantalous kokonaisuutena ottaen kär- den kasvu ei millään lailla edistä kansantalou-
22893: sisi kasvavista kauppatasevajauksista ja laskun den rakennemuutosta. Näin on ajauduttu sellai-
22894: tästä maksaisi, kuten aina ennenkin, maamme seen tilanteeseen, että EEC-ratkaisujen kieltäy-
22895: työtätekevä kansa. tymisestä syntyvistä taloudellisista vaikeuksista
22896: Viime aikoina on eri tavoin pyritty todistele- suurin osa olisi ollut korjattavissa järke-
22897: maan sitä, kuinka edullinen kaavailtu .EEC-so- vällä kauaskantoisemmalla investointipolitiikal-
22898: pimus olisi pienelle ja keskisuurelle teollisuu- Ia. Miksi näin ei ole sitten tehty? Pääsyy tähän
22899: delle. Mihin tällaiset oletukset perustuvat? Pää- on ollut se, että kohtuuttomista poistO-oikeuk-
22900: osiltaan ne perustuvat yritysten keskuudessa sista ja muista suurpääomalle edullisista sei-
22901: suoritettuihin galluptutkimuksiin ja haastatte- koista johtuen maamme monopolipääoman saa-
22902: luihin. Pääosan ovat muodostaneet ne suhteelli- rnat voitot ovat olleet poikkeuksellisen korkeat
22903: sen vähälukuiset pienet ja keskisuuret yritykset, ja tämä puolestaan on kiihottanut yrityksiä in-
22904: joiden on syystä tai toisesta onnistunut toimin- vestoimaan hurjia summia aloille, joilta voidaan
22905: taansa ka&V~at!taa vienniJssä EFTA-kaudella. kiskoa nopeasti lisää suunnatonta voittoa. Tässä
22906: Tämä onkin luonnollista, sillä monet EFTA- huumassa on kuitenkin kokonaan unohtunut tu-
22907: kaupan kilpailussa epäonnistuneet yritykset ovat levan markkinakehityksen todellisuuspohjainen
22908: lakanneet olemasta yrityksinä, eikä entisiltä yri- yksilöiminen ja sen pohjalta suoritettava pit•
22909: tyksiltä luonnollisesti voi mielipidettä kysellä. kän täbtä)l'~sen suoonilt!telu. Näin luonnottomart:
22910: Toinen syy edellä mainitun väitteen muodos- seikat voivat olla luonnollisia ainoastaan tässä
22911: tamiselle ovat olleet suurpääoman järjestöjen, kapitalistisessa yhteiskunnassa. Tämä sama pä-
22912: ennen kaikkea Teollisuusliiton, selittelyt pie- tee myös kaikkiin puheisiin kaavaillun EEC-
22913: nen ja keskisuuren teollisuuden toinen toistaan ratkaisun ns. taloudellisista realiteeteista.
22914: ruusuisemmista mahdollisuuksista. Edellä esi-
22915: tettyjen perusteella tosiasiaksi jää se, että Ed. E. Nieminen: Herra puhemies! Nii-
22916: maamme ollaan ajamassa sopimukseen, jonk!t den tietojen ja selvitysten perusteella, mitä hal-
22917: todellisista taloudellisista seurauksista vain hy- lituksen taholta annettiin EEC-neuvotteluista ja
22918: vin harvat kapitalistit ovat tietoisia. niiden tuloksista, ovat neuvottelut päätymliss*
22919: Pienten ja keskisuurten teollisuusyrittäjien sellaiseen lopputulokseen, missä ainoastaan tepl~
22920: ohella toinen tässä kysymyksessä !keppihevo- lisuuden edut tullaan varmimmin turvaatnaårt,
22921: 195 11/72
22922: 1554 Keskiv.iild!:ona 21 p. kesäkuuta 1972.
22923:
22924: maatalouskysymysten jäädessä lapsipuolen sessa oleville henkilöille ja lisäksi saadaan vil-
22925: asemaan. Pitäessäni tärkeänä niin pienteolli- jelymaata pois viljan viljelystä, jolla ftlalla on
22926: suuden kuin suuremmankin teollisuuden etujen ylituotantoa.
22927: huomioimisen korostan sitä, että kuitenkin maa- Maatalouskysymysten hoito on erittäin tär-
22928: talouskysymysten hoitaminen on EEC:n i).anssa keää koko maamme maatalousammatin harjoit-
22929: tehtävän sopimuksen ehdottomana edellytyk- tajia silmällä pitäen niin kehitysalueilla kuin
22930: senä, jolloin hallituksen on turvattava maata- muuallakin maassa. Meillä on pystyttävä hoita-
22931: loustuotteiden markkinointi ensisijaisesti EEC- maan maatalouskysymykset siten, että peltoa ei
22932: maiden kanssa. Jos ei näin ole mahdollisuus poistettaisi viljelyksestä, vaan tuotantoa olisi
22933: markkinoinnin suorittamiseen, niin se olisi hoi- pyrittävä ohjaamaan niille aloille, joilla on me-
22934: dettava kolmansien maiden kanssa tehtävin eril- nekkiä kotimaassa ja joita saamme myydyksi
22935: lissopimuksin sekä kotimaista kulutusta edistä- ulos, sillä viljelymaat ovat yksi osa meidän
22936: vin toimenpitein (Ed. Puhakka: Mitä ne kol- luonnonvarojamme, mitä meidän pitäisi viisaas-
22937: mannet maat olisivat?). - Ne ovat juuri esi- ti käyttää hyväksemme.
22938: merkiksi itäiset maat, joiden kanssa maatalous- Erityistä huomiota on kiinnitettävä myös
22939: kauppaa on tehty, tai sitten muut maat, jotka puunjalostusteollisuustuotteiden vientiin, jolla
22940: eivät kuulu EEC-maihin (Ed. Puhakka: Onko tulevaisuudessakin on edelleen hallitseva mer-
22941: edellytyksiä niihin markkinoida?). - Toivot- kitys ulkomaankaupassamme. Sopimuksen tur-
22942: tavasti markkinoinnin edellytyksiä on olemassa. vin kantohinnan pitäisi kehittyä suotuisasti. Si-
22943: Tehtävän sopimuksen turvin on varmistau- ten turvattaisiin metsänomistajille riittävä tulo-
22944: duttava siitä, että maataloustuotantoa voidaan taso, ja myös sen kautta varooannettaisiin met-
22945: maassamme harjoittaa entistä monipuolisemmin sän puuston kasvun jatkuvuus.
22946: laajentamalla erikoisviljelytuotantoa kotimaisen Edellä esitetyn pohjalla haluan korostaa, että
22947: kulutuksen kasvua vastaavaksi, sillä tilastot ja EEC:n kanssa tehtävä sopimus on hyväksyttä-
22948: myyntiluvut osoittavat, että juuri tällaisten vissä vain sillä edellytyksellä, että sopimuksen
22949: tuotteiden kulutus entisestään huomattavasti li- teon yhteydessä maatalouden markkinointimah-
22950: sääntyy. Sopimusta tehtäessä· on estettävä sel- dollisuudet myös turvataan.
22951: laisten maataloustuotteiden tuonti, joita koti-
22952: maassa pystytään tuottamaan. Viennin turvaa-
22953: misen suhteen ei ole tärkeätä yksistään se, että Ed. Kanto 1a: Herra puhemies! Ministeri
22954: turvataan voin, juuston, maitojauheen, kanan- Linnamon esittämä hallituksen tiedonanto EEC-
22955: munien, viljan ja lihan viennin jatkuvuus, vaan neuvottelujen nykyvaiheesta oli omiaan tuotta-
22956: näiden lisäksi suuri huomio on kiinnitettävä maan täydellisen pettymyksen siinä suhteessa,
22957: myös vihannesten ja vihannessäilykkeiden ja ettei siihen sisältynyt yritystäkään suorittaa po-
22958: muiden sellaisten tuotteiden vientiin, joita ei liittista erittelyä tai arviota valmisteilla olevan
22959: maastamme aikaisemmin ole ulos viety. On to- ratkaisun taustasta ja mahdollisesta seuraamuk-
22960: dettava, että meillä pystytään tuottamaan ar- sista. Tällaista oli toki oikeus odottaa hallituk-
22961: vokkaita, vitamiinipitoisia, saasteista vapaita selta huomioon ottaen sen, että EEC-neuvotte-
22962: tuotteita, joille monet ulkomaat tulevaisuudessa lut ovat tulleet nyt loppusuoralle. Toisin sa-
22963: antavat erittäin suuren arvon. noen on tullut aika eduskunnan eri puolueitten
22964: Jotta sopimus maatalouden kohdalta saatai- sekä eri yhteiskunta- ja eturyhmien määritellä
22965: siin mahdollisimman edulliseksi, olisi neuvotte- kantansa tähän kysymykseen. Suomen suhteet
22966: luissa nykyisten hyvien asiantuntijoiden lisäksi EEC:hen on erinomaisen syvällekäypä ja pit-
22967: käytettävä laajaa ja pätevää asiantuntemusta eri källe tulevaisuuteen vaikuttava ratkaisu. Sen
22968: tuotannon ja jalostuslaitosten aloilta, koska so- vuoksi eduskunta todellakin on nyt Suomen tu-
22969: pimuksesta tulee pitkäaikainen ja kaupankäyn- levaisuuden kannalta mitä tärkeimmän ratkai-
22970: tiin tulee vaikuttamaan suuri joukko eri teki- sun edessä.
22971: jöitä. Monet puolueet ovat halunneet enemmän
22972: Korostan tätä erikoisviljelykasvien käyttö- ja taikka vähemmän peitetysti suhtautua EEC-ky-
22973: markkinointikysymystä siksi, että sillä alalla on symykseen ja niihin neuvotteluihin, joita halli-
22974: tapahtumassa voimakasta kehitystä viljelyn ja tuksen toimesta on käyty. Halli:uk~·en lleuvot-
22975: teollisuuden kohdalla, jota ei pitäisi tässä vai- telujen tulos on nyt kuitenkin selvä.1ä osoituk-
22976: heessa tyrehdyttää, koska sen turvin saadaan sena siitä, mihin kaikella tuolla touhulla on itse
22977: tuloja viljelijöille sekä teollisuuden palveluk- asiassa tähdätty. Oikeistopiirien ja suurpää-
22978: EEC-neuvottelut. 1555
22979:
22980: oman taholta ei ole millään tavoin peitelty suh- sen politiikan jatkuvuus, joka määriteltiin
22981: tautumista Suomen ja EEC:n välisten suhteiden EFTA:an liityttäessä.
22982: kehittämisen suhteen. Jo 15 vuotta sitten, Oikeisto ja suurpääoma ovat olleet johdon-
22983: EEC:n perustamisen aikoina, suurpääoman ja mukaisia pyrkiessään suureen päämääräänsä,
22984: poliittisen oikeiston edustajat maassamme esit- Suomen liittämiseen EEC:hen.
22985: tivät käsityksenään, että Suomen on .tavalla Myöskin kommunistit ovat esiintyneet alun
22986: taikka to1sella liittyttävä EEC:hen. Jo silloin pe- alkaen täysin selvin tunnuksin. 15 vuotta sitten
22987: rusteluna käytettiin puunjalostusteollisuuden kommunistit kaikkein määrätietoisimmin vas-
22988: etuja, joiden katsottiin olev:tn koko kansakun- tustivat niitä ajatuksia, joita suurpääoman ta-
22989: nan perusetu. Jo silloin suurpääoman tal1r11ta holta esitettiin. Taholtamme osoitettiin, että
22990: pyrittiin todistamaan, kuinka mahdotonta on Suomen jääminen EEC:n ulkopuolelle ei suin-
22991: Suomen jäädä ulkopuolelle EEC:n, ja tåmä kaan olisi kansallinen onnettomuus, vaan itse
22992: sama todistelu on jatkunut, tosin eri vivahteita asiassa ainoa tie, jota olisi kuljettava. Vuonna
22993: sisältäen, tähän päivään saakka. 1960 Suomen kommunistisen puolueen XII
22994: Kun sitten osoittautui, ettei Englannille ol- edustajakokous määritteli täsmällisesti puo-
22995: lutkaan vielä mahdollista siinä vaiheessa liittyä lueemme kannan EEC:hen ja muihin suljettui-
22996: EEC:hen, koska ristiriidat sen ja muiden Euroo- hin kauppa- ja talousliittymiin. Tämä kannan-
22997: pan suurvaltojen välillä sekä eri monopoliryh- otto kuuluu seuraavasti:
22998: mien välillä olivalt liian kätkevät, ryhdyttiin
22999: Englannin johdolla muodostamaan EFTA:a, va- "On torjuttava maamme liittäminen kapita-
23000: paakauppaliittoa, johon Suomi liittyi FIN- lististen maiden suljettuihin kauppaliittoutu-
23001: EFTA-vapaakauppasopimuksen pohjalla. Täl- miin, joiden tarkoituksena on kansainvälisten
23002: löinkin nimenomaan suurpääomapiirit olivat suuryhtymien etujen ajaminen ja Atlantin sota-
23003: kaikkein määrätietoisimmat Suomen liittymisen liiton tarkoitusperien tukeminen. Niihin liitty-
23004: minen merkitsisi kotimarkkinateollisuuden ja
23005: puolestapuhujat.
23006: Suurpääoma ja oikeisto ovat pyrkineet löy- maatalouden toiminnan vaikeutumista sekä työ-
23007: tämään sopivia keinoja, jotta Suomi voitaisiin tätekevien väestökerrosten aseman huonontu-
23008: liittää EEC:hen mahdollisimman läheisesti (Ed. mista. Ulkomaankauppaa on laajennettava vii-
23009: Häkämies: Ketkä kuuluvat oikeistoon?).- Ko- me vuosina itsenäisyytensä saavuttaneisiin val-
23010: koomus ja kysyjä muiden muassa. - Tällai- tioihin ja ennen kaikkea sosialistisiin maihin,
23011: sena keinona oli mm. Nordek-suunnitelma, joka joiden talouselämä on suunnitelmallista ja jat-
23012: kuitenkin johti epäonnistumiseen. Kun EEC- kuvassa noususuunnassa ja jotka tarjoavat ra-
23013: kysymys tuli uudelleen esille sen johdosta, että jattomat markkinointimahdollisuudet myös Suo-
23014: Englanti vihdoinkin oli saanut tiensä auki melle. Tällainen kaupan ja taloudellisen yhteis-
23015: EEC:hen liittymiselle, ja kun lisäksi eräät muut toiminnan laajeneminen antaisi työtä tuhansille
23016: EFTA-maat, Norja ja Tanska mm., olivat val- työttöminä oleville työläisille", sanottiin puo-
23017: miit liittymään EEC:hen, syntyi uusi tilanne, lueemme kannanotossa.
23018: missä EEC-kysymys myös Suomen kohdalla Käsiteltäessä EFTA-sopimusta eduskunnassa
23019: tuli uudelleen harkittavaksi. kommunistit ja SKDL:n eduskuntaryhmä yksin
23020: EFTA:n hajoaminen ja Suomen kauppapoliit- vastustivat tämän sopimuksen solmiamista. Vas-
23021: tisen ja poliittisen aseman määrittely sen seu- tustaessaan suljettuja kauppaliittoutumia kom-
23022: rauksena on ollut viime aikoina eräs keskeisim- munistinen puolue toisaalta on korostanut jat-
23023: piä ulkomaankauppapoliittisia asioita. Oikeisto- kuvasti kannattavansa kaupan ja taloudellisen
23024: piirit ja suurpääoma ovat tässäkin vaiheessa yhteistyön kehittämistä maailman kaikkien mai-
23025: määrätietoisesti pyrkineet ajamaan Suomen den kesken kaikkia osapuolia tyydyttävällä ta-
23026: EEC:hen, ja siinä tarkoituksessa pyrkineet et- valla ilman millekään taholle kohdistuvaa syr-
23027: simään sellaisia muotoja, jotka näyttäisivät jintää.
23028: mahdollisimman vähän vaarallisilta. Niinpä nyt Kokemukset EFTA:sta ovat osoittaneet, että
23029: onkin puhuttu vain ns. vapaakauppasopimuk- tämä varsin vapaamuotoinen liittoutuma, jonka
23030: sen aikaansaamisesta EEC-maiden ja aikah::em- liitännäisjäsenenä Suomi on ollut, on ollut
23031: pien EFTA-maiden kanssa, toisin sanoen siitä, maallemme selvästi vahingollinen (Ed. Häkä-
23032: että muodostettaisiin laajennettu vapaa.k"tupoa- mies: Päinvastoin!). En käy näitä seurauksia
23033: sopimus koskemaan sekä EEC-maita että nykyi- tässä erittelemään, koska niitä on täällä jo
23034: siä EFTA-maita. Täten on haluttu turvata eräissä toisissa puheenvuoroissa tuotu hyvin va-
23035: 1556 Keskiviildl:ona 21 p. kesäkuuta 1972.
23036:
23037:
23038: laisevasti esille ja esitetty myöskin sitä koske- tännössä EEC:n ulkopuolelle jäämistä. Mutta
23039: via tosiasioita. kuten jo U vuotta si1lten oSIOiltinlme, tämä vaih-
23040: Sen sijaan on syytä edelleen koro3taa, että toehto ei merkitse katastrofia maallenune,
23041: Nordek-neuvottelujen yhteydessä kom..nunisti· vaikka ehkä määrättyjen etujen menetystä Suo-
23042: nen puolueemme myös asennoitui kidtdsesti men puunjalostusteollisuudelle. Toisaalta se
23043: tällaisen sopimuksen solmiamiseen. Kuten tun- merkitsee paljon suurempien etujen säilymistä
23044: nettua, tuloksena näistä pyrkimyksistä oli Suo- Suomen kansalle ja Suomen työväenluokalle.
23045: men kannalta onnellinen ratkaisu, vaikka asian- Hallituksen käymät neuvottelut vapaakauppa-
23046: omaisen hallituksen eräitten ministereiden kan- sopim~sen soLDiam.ises·ta on haluttu verhota
23047: nalta vähemmän miellyttävä lopputulos, nimit- eräissä yhteyksissä jopa pelkästään ns. kaupal-
23048: täin Nordek-suunnitelman raukeaminen. listen järjestelyjen muotoon. Tämä sanaleikki
23049: EEC:n laajentumisen tultua nyt aktuelliksi ei kuitenkaan peitä asian todellista luonnetta,
23050: Suomen asenteen määrittely siihen tuli edelleen nimittäin sitä, että kysymyksessä on saman po-
23051: päiväjärjestykseen ja samalla myöskin Suomen litiikan jatkaminen ja edelleen kehittäminen,
23052: kaupallisten suhteiden järjestely ylipäätään joka aloitettiin EFTA:an liittymisellä. Kuten
23053: EEC-maihin. Tässä suhteessa on todettava, että jo aikaisemmin sanoin, kysymys on EFTA:n kal-
23054: kommunistien kanta on johdonmukaisesti seu- taisen vapaakauppasopimuksen laajentamisesta
23055: rannut XII edustajakdkouksen päätöstä ja koskemaan myös EECmaita. Tähän me kom-
23056: suhteemme on ollut selvän kielteinen. Me vas- munistit olemme aina sanoneet "ei". Puolu-
23057: tustamme kaikenlaista sitoutumista EEC:hen, eemme keskuskomitean päätöslauselmassa 23.
23058: myös v31paakauppas:opimuksen ISOilmiamista 6. 1971 todetaan tästä seuraavasti: "Mainitun-
23059: (Ed. Häkämies: Se on järjetöntä!). Tämä laiset kaupalliset järjestelyt olisivåt maamme
23060: kanta lausuttiin selvästi ilmi myös puolueemme koko kansantalouden kehitykselle vahingollisia.
23061: XV edustajakokouksessa. Se kuuluu seuraavasti: EEC on olemukseltaan kapitalistisen Euroopan
23062: "Suomea ei pidä liittää missään muodossa suurimpien monopolien keskinäinen liitto, joka
23063: EEC:n jäseneksi. Suomen kaupalliset suhteet tähtää riiston tehostamiseen työläisten, pieni-
23064: Euroopan Talousyhteisöön voidaan hoitaa taval- palkkaisten toimihenkilöiden, pienviljelijöiden,
23065: lisin kauppajärjestelyin. Pohjoismaiden talou- pienyrittäjien ja kaikkien työtätekevien väestö-
23066: dellisen yhteistyön kehittämisessä puolue suh- kerrosten keskuudessa. Tullien poistaminen
23067: tautuu kielteisesti Nordek-suunnitelman tapai- EECmaista tapahtuvan tuonnin osalta johtaisi
23068: seen nippuratkaisuun. Sen sijaan on syytä tut- erityisesti länsisaksalaisten tavaroiden tuonnin
23069: kia pohjoismaiden yhteistyön osakysymyksiä ja paisumiseen, yhä vaikeampiin kauppataseva-
23070: selvittää, mitkä niistä ovat kansallisten etu- jauksiin, suurempaan ulkomaiseen velkaantumi-
23071: jemme mukaisia ja mitkä eivät." seen, työttömyyden lisääntymiseen ja maasta
23072: Tämä kysymys tuli esille Karjalaisen halli- muuton jatkuvaan kasvuun", kuten täällä on jo
23073: tusta muodostettaessa ja aloitettaessa ns. infor- todettu. "Se kiihdyttäisi työnantajien pyrki-
23074: maatioluontoiset keskustelut EEC:n kanssa. m~ksiä kansainvälisen kilpailun nimissä alentaa
23075: Kommunistien taholta ilmoitettiin niin halli- työläisten reaalipalkkoja ja sosiaalista turvalli-
23076: tusneuvotteluissa kuin myöhemmin keskustel- suutta, vaatia kapitalisteille yhä uusia verohel-
23077: taessa informaatioluontoisten keskustelujen potuksia ym. etuisuuksia ja myönnytyksiä."
23078: aloittamisesta, että me emme kannata liitty- Tässä päätöslauselmassa kiinnitetään huo-
23079: mistä EEC:hen, ei edes vapaakauppasopimus- miota myöskin toiseen erittäin tärkeään puo-
23080: muodossa. Tämä lausuttiin kaikella selvyydellä leen asiassa, josta on oikeiston ja myöskin
23081: myöskin asiaa hallituksen ulkoasiainvaliokun- sos.dem. hallituksen taholta tyystin vaiettu. Se
23082: nassa käsiteltäessä, ja täma on totuus siihen ky- koskee EEC-jäsenyyden merkitystä Suomen kan-
23083: symykseen nähden, minkä ed. Tuomioja esitti sainvalispolilttiselle asemalle, johon ministeri
23084: ed. Tuomisen puheenvuoron johdosta. Siita joh- Linnamon esittämäJSisa haHttuksen tiedonan-
23085: tuen itse asiassa ns. avauslausunto puhuukin nossa el, merkillistä kyllä, kajottu ensinkään,
23086: tullijärjestelyistä eikä tullivapaudesta tai vapaa- kuten jo alussa totesin. Se on kuitenkin erit-
23087: kauppasopimuksen solmiamisesta. Kommunis- täin oleellinen kysymys solmimamme ystävyys-,
23088: tien taholta korostettiin, että normaalien kaup- yhteistyö- ja avunautosopimuksen taustaa vas-
23089: pajärjestelyjen puitteissa suhteet EEC-maihin ten tarkasteltuna. Puolueen:une päätöksessä tästä
23090: on mahdollista ja Suomen kannalta edullisinta todetaan mm.: "Suomi ei voi YYA-sopill'l.usta
23091: järjestää. Tämä bnnanottomme merkitsee käy· loukkaamatta liittyä Euroopan talousyhtelsoon,
23092: EEC-neuvottelut. 1557
23093:
23094:
23095: joka .ennen kaikkea on LänSi-Sak~ j3 eräiden EEC-sopimus. muodostaisi myös vakavjlll es-
23096: muiden Nato-maiden taloudellinen ja poliittinen teen sosiaalipolitiikan edelleen kehittämiselle,
23097: liittoutuma Neuvostoliittoa ja muita sosialisti- sillä kasvavan ulkomaisen kilpailun vuoksi vaa-
23098: sia maita vastaan. Tapahtukoonpa Suomen timukset samanlaisten kilpailuolosuhteiden luo-
23099: EEC:hen liittyminen millä tavalla tahansa ja misesta kuin kilpailijamailla, joissa sosiaaliset
23100: v:aikkapa sellaistakin muotoa käyttäen, jota voi- ynnä muut etuisuudet ovat vähäisempiä, voi-
23101: daan nimittää kaupalliseksi järjestdyksi, mer- mistuisivat. Samoin työläisten oikeutettuja pal-
23102: kitsee se SuomeHe entistä suurempaa riipl>u- kankorotubi,a vastaan hyökävtäisim yhä kii-
23103: vuutta Länsi-Saksasta ja muista Nato-maista. SUo. vaamm1Q k~sa,in,välisen tkilpanukyvyn säilyttä-
23104: men on kaikissa tilanteissa noudatettava YYA. misen välttämäittömyyden frall!siHa.
23105: sopimuksen velvoitteita; jotka ovat Suomeri Kokonaisuutena '\l'apailikauppasapltnuben sol-
23106: kansallisen olemassaolon vahvin turva. Kaupalli- miaminen johtaisi siihen, että myös Suomen
23107: set järjestelyt; jotka tähtäävät vapaakaupPaso- taloudellista lainsääd!intöä pyrltdUsiin yhtenäis-
23108: pimuksen solmimiseen, ovat mielestämme risti- tämäälll l!insieurooppaMsen mailliin mutkai!sesti
23109: riidassa kansainvälisten ~voitteitterhme kans- yhä paremtnln kansainvälisen suurpääoman etuja
23110: sa. Jo tästäkin syystä kommunistien kanta ori vastaavaksi. Tällaiseen kehitykseen viittaavat jo
23111: ollut ja on edelleen täysin kielteinen tämän kal- nykyisin selvästi havaittavissa olevat pyrkimyk-
23112: tirlsen sopimuksen solmiamiseen;" set sisällyttää jonkinlainen tulopoliittinen neu-
23113: vottelumekanismi sekä tyBläisten demokraatti-
23114: Ed. H ä tk ä m i e s ( lVOOtauspuheenvuoro): sia oikeuksia rajoittava pakkosovintolaki Iam-
23115: Herra puhemies! Ed. Kanro1a vihtltasi ,tässä kan- sääd!intöö.trime. SeMiä myös on se; että kaavailtti
23116: saili:sten etujemme il:urvamniseen, 'kuitenkin hä- arvonlisäverolaki on läheisessä yhteydessä EEC-
23117: nen puheensa sisältö dli kailkkea muuta. Siinä hankkeisiin, koska tämä laki muodostaa erään
23118: tähälll ikommunistiseen aatteellisuuteen haudat- osan EEC..maiden ikiilpai:luolbslihteidert yhte-
23119: tiin ikdko 11:ämä etujemme lt~rvaami.nen. näistihnisestä.
23120: EEC:hen lähentyminen j(Jhtaisi työttömyY-
23121: Ed. Laine: Herra puhemies! Mikäli vapaa- den kasvuun. Näin ollen sopimuksen eräs kan-
23122: kauppasopimUJS EEC:n kamsa Sl(jlmiJtta1siin, seu- santaloudellisesti etittliin vahingollinen seuraus
23123: rai!Ä siitä väistämättä länsikauppamme suhteel- olisi työvoiman maastamuuton kasvun lisäänty-
23124: linen . kasvu ja idänkal.lppamme suhteellinen minen, ja vähitellen tämän siittotyöläisvirrail
23125: pieneneminen. Tätä ei tohi!:ine kukaan kieltää. suunta voisi muuttua myös kauemmaksikin kuin
23126: Kasvava länsikauppa tekisi maamme yhä riippu- vain Ruotsiin.
23127: vaisemmaksi lännestä, samalla kun kapitalisti- Joku saattaa sanoa1 etteivät edellii n;tainitse-
23128: sen talotlsjärjestelmän väistilmättömät pulat mtmi . kehitysnäköalat ole mahdollisia Suomeri
23129: tuntuisivat entistä voimakkaamniin myös Suo- kohdalla, koska sopimukseQUlle ltoskisi ainoas-
23130: messa. Idänkaupan osuuden pienetessä myös so- taan kaupallisia järjestelyjä. Tällaiset puheet
23131: sia!IiSitimaiden pullavapaiden mal'kkinoiden suo- ovat hyvin arveluttavia, sillä kaupalliset järjes-
23132: tuisa vaikutus maamme itll!loude1Hseen tkeh~tyk telyt eivlit dle mitään irrallisia tekijöitä! vaan
23133: seen pienenisi. ne ovat läheisessä yhteydessä muihin taloudelli-
23134: Vapaakauppasop,imuksen solmiamisesta aiheu- siin ja poliittisiin tekijöihin. Tämän 'Vuoksi vä-
23135: tuva länsikaupan kasvu johtaisi myös väistä- häinenkin myönnytys johtaa vähitellen vaati-
23136: mättä kauppatasevaikeuksiemme kasvuun. Tä- muksiin pitemmälle menevistä myönnytyksistä.
23137: män el'äs seuraus puolestaan di:si moomme ythä Viite tällaisesta kehityksestä nähdään Kansallis-
23138: kasvava velkaantuminen länteen, ja tätä kaUil:ta Osake-Pankin johtokunnan jäsenen Matti Mäen-
23139: kapitalistista maai!lmaa iiroetteievien rahakrii- pään tammikuun 11 päivänä tänä vuonna Hel-
23140: sien jattkurvasti kärtkevö1tyes1Sä näiden tkriilsien singin Sanomissa esiintyvässä haastattelulausun-
23141: ha.itaMiset seurannaisvaiJlrutuk.set näikyis1vät en- nossa, jossa sanotaan näin: "Suomen on oma-
23142: tistä voim~aampina myös meidän moossam- aloitteisesti yhtenäistettävä kilpailuolosuhtei-
23143: me. Kauppllltaseongehnien kärji&tymisen välit:tö· taan EEC:hen päin. Yhtenevän Euroopan ta-
23144: minä seurauksina disivat myös yhä useammin louspoliittiset tavoitteet edellyttävät kaikilta
23145: suoritettavat devalvaatiot. Muistaen viime de- siilien osallistuviita mai!Lta pittkäjänn1tteistä,
23146: va!vaatiomme ja siitä seuranneet jä1kihoidot ei johdonmukaista ja yhtenäistä talous-, finanssi-
23147: ole vaikea nähdä, mitä piirejä tällainen poli- ja suhdannepolitiikkaa. Näin ollen on mahdol-
23148: tiikka hyödyttää. lista, että ulkomaisten yritysten toimintaa on
23149: 1558 Keskivii:klkona 21 p. kesäkuuta 1972.
23150:
23151:
23152: ryhdyttävä liberalisoimaan. Myös maasta toiseen tus on lyönyt laimin joukkotoiminnan järjestä-
23153: tapahtuvien pääomasiirtojen liberalisointia lie- misen. Toimettomuudellaan se on itseasiassa
23154: nee edelleen jatkettava." Näin siis Helsingin auttan\llt EEC:hen suuntautuvia voimia. Kansa-
23155: Sanomissa Matti Mäenpää. Juuri tällaiseen laisvaltuuskunnan jäseninä emme voi olla ilmai-
23156: länsieurooppalaiseen integraatiokierteeseen jou- sematta tyytymättömyyttämme sen toimetto-
23157: tumisen estämiseksi on vastustettava kai!kkia muuden johdosta, josta kansalaisvaltuuskunnan
23158: EEC:hen Iähentymiseen pyrkiviä järjestelyjä. johtoa voidaan aiheellisesti syyttää. Pidämme
23159: Maassamme on muodostunut nuoriso- ym. välttämättömänä selvityksen saamista lähes täy-
23160: kansalaispiirien toimesta EEC:n vastaisia yh- dellisen toimettomuuden aiheuttaneista syistä
23161: teistyöelimiä. Perustamisjulistuksensa perusteella ajankohtana, jolloin olisi ollut välttämätöntä
23162: uskottiin myös vapaakauppasopimusta vastaan käynnistää todella laajamittainen vastalauseliike
23163: perustetun kansalaistaimikunnan muodostuvan EEC:hen sitoutumista vastaan. Toteamme lo-
23164: tehokkaaksi toimintaelimeksi. Mainitun kansa- puksi, ettemme katso kantavamme vastuuta
23165: laistaimikunnan jäsenenä on kuitenkin todetta- kansalaisvaltuuskunnan työn heikkoudesta. Hel-
23166: va, että näin ei ole käynyt. Tyytymättömänä singissä, kesäkuun 20 päivänä 1972. Ensio
23167: mainitun kansalaistaimikunnan hallituksen toi- Laine. Mauri Perä."
23168: mettomuuteen olen yhdessä kansatlatstoimikun- Herra puhemies! Mielestäni olisi nyt syytä
23169: nan jäsenen Mauri Perän kanssa viime tiistaina antaa puheenvuoro kansanedustaja Häkämiehel-
23170: toimittanut kansalaistaimikunnan hallitukselle le, että hän voisi tehdä yhteenvedon käydystä
23171: seuraavan kirjelmän: "EEC:n vastaisen kansa- keskustelusta.
23172: lajsvaltuuskunnan hallitukselle. Huolimatta
23173: EEC:hen sitoutumisen poliittisista ja taloudel- .Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23174: lisista haitoista maamme viranomaiset jatkavat
23175: vapaaJkauppasopimuksen solmimiseen tähtääviä Eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen.
23176: neuvotteluja. Ottaen huomioon vapaakauppaso-
23177: pimuklsen k001sa;l.lista itsemääräämisoikeuttam- Asia on loppuun käsitelty.
23178: me kaventavan merk1ty'ksen sekä ,siitä aiheutu-
23179: vat laajojen joukkojen el1neruja, aluepoHti.ik-
23180: kaa, maatalouspolitiikkaa, useiden alojen P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
23181: työ111syytt:tä, ympäristönsuojelua, Hikennepo- tunto on ensi tiistaina 27. 6. kello 12.
23182: Htii:kkaa ja terveydenhuoltoa vaikeuttavaJt
23183: näköalat, olisi ollut reaalisia edellytyksiä
23184: todella laajamittaiseen vastarintaan ja julki-
23185: seen keskusteluun EEC-suunni:telmia vas- Täysistunto lopetetaan torstaina 22 p. kesä-
23186: taan. Tämän 1työn tehostamiis:ta ja laajenta- kuuta kello 01.52.
23187: mista edistäväksi sekä erilaisten .EEC:n vastais-
23188: ten voimien yhdyssiteeksi ·uskottiin muodostu-
23189: van EEC:n vastainen kansalaisvaltuuskunta." Pöytäkirjan vakuudeksi:
23190: (Ed. Häkämies: Turha uskoa!) "Valitettavasti
23191: on todettava, että kansalaisvaltuuskunnan halli- Olavi Salervo.
23192: 68. Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972
23193: kello 12.
23194:
23195: Päiväjärjestys. Siv.
23196: 6) V. Vennamon ym. lak.al. n:o .509
23197: I 1 moi t u k s i a. laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
23198: Siv. perusteista ja eräiksi siihen liittyviksi
23199: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1563
23200: 7) Ed. Ronkaisep., :ym. la!k ..ai. n:o 510
23201: 1 ) Ehdotukset laeiksi kansaneläkkee- laiksi korkeakoulujen halliritokokeiluiksi ,
23202: seen suoritettavasta tukilisästä ja asumis- 8) Ed. Teirin ym. lak.al. n:o .511
23203: tuesta annetun lain sekä kansaneläkelain laeiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
23204: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1564 ja Helsingin yliopiston järjestysmuodon
23205: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan perusteista ...................... ,
23206: mietinnöt n:ot 75 a ja 75; sosiaalivalio-
23207: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-
23208: tys n:o 78; Iak.al. n:ot 348, 349, 351-
23209: 355 ja 489. Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
23210: 2) Ehdotukset laiksi sotaväen rikos-
23211: lain 14 §:n muuttamisesta ja eräiksi sii-
23212: hen liittyviksi 'laeiksi . . . . . . . . . . . . . . 1561
23213: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-
23214: mietintö n:o 76; toisen Jakivaliokunnan nen varapuhemies Lähteenmäki ja edustajat
23215: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 70. Aro, Friberg, Hostila, Härkönen, A.-L. Joki-
23216: 3) Ehdotus laiksi elatusavun ennakos- nen, Lemsttöm, Mykkänen, M~ki-Halrola, Mä-
23217: ta annetun lain 24 §:n muuttamisesta .. 1563 kinen, Nevalainen, Paasio, Sainio, Sinisalo,
23218: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,
23219: mietintö n:o 78; sosiaaliv~liokunnan mie- P. Vennamo, Westerholm ja S. Westerlund.
23220: tintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 95.
23221:
23222: T o i n e n k ä s i t t e 1y:
23223: Ilmoitusasiat:
23224: 4) Ehdotukset laiksi leimaverolain
23225: muuttamisesta ................... . Lomanpyynnöt.
23226: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
23227: mietinnöt n:ot 77 a ja 77; valtiovarain- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
23228: valiokunnan mietintö n:o 25; hallituksen päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edusta-
23229: esitys n:o 94; ed. Lemströmin ym. lak.al. jat Hällkönen, Myilclcänen, Mäki-Hakola, Sund-
23230: n:o 492. qvi:sa: ja 1. Suominen, tämän kuun 30 päivään
23231: sairauden vuoksi ed. Aro ja yksityisasiain
23232: Es i teUä än: vuoksi edustajat A.-L. Jokinen ja Sinisalo sekä
23233: tulevan heinäkuun 10 päivään sairauden vuoksi
23234: 5) Ed. Rainion ym. laik.aa. n:o 508 ed. Westerholm.
23235: laiksi !koiikeakoulujen sisäisen hallinnon
23236: perustei:sa:a ..................... .
23237: "
23238: 1560 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
23239:
23240: Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. että puhemiesneuvoston ehdotus pantrusun
23241: P u h e m i e s: Nojautuen valtiopäiväjärjes- pöydälle johonkin tämän päivän istuntoon esi-
23242: tyksen 19 §:n säännöksiin puhemiesneuvosto teltäväksi sen jälkeen kun päiväjärjestyksen 1 )
23243: ehdottaa, että eduskunta päättäisi keskeyttää asia on käsite1ty.
23244: istuntonsa tämän päivän täysistunnon tai täys-
23245: istuntojen päätyttyä ja kokoontua jatkamaan Selonteko myönnetään oikeaksi.
23246: vuoden 1972 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina
23247: ensi syyskuun 12 päiviiDä kello 14, joll~i puhe- Puh~ m i e ~: Kun. muuta ehdotusta ei ole
23248: mies katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua tehty, eduskunta hyväksynee ed. V. Vennamon
23249: eduskuntaa koolle. ehdotuksen.
23250:
23251: Keskustelu: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e johonkin tä-
23252: män päivän istuntoon esiteltäväksi sen jälkeen
23253: Ed. , V e n n a m o: !teyra lll.thenrles! . K\Ul kun päiväjärjestyksen 1) asia on käsitelty.
23254: tällä he.~e11~ on. . yielä e)?:äaelviiä, ;, . ~t~
23255: kansllOeläkelam käsittelyn sUhteen käy Ja •uu.
23256: ret voiniat halul\vat lykätä tämän tärkeän asian
23257: syksyyn. nllti, heJ;rå. pun~(ls, ehddtan, että HaUituklien esityksen n:o 94 peruuttaminen.
23258: puhemlesheuvoS:t«l ehdotus p~taisim pöy-
23259: dälle, kurines selvi!fä kansaneläkelakien koht:lilo. Puhe mi e ll: Ilmoitetaan, ~itä eduskun·
23260: tai jos tämä ei ble Qlahdollista, ehdotatl, että n.alle on tasavallan presidentitl kiJ;jelmiitl ohella
23261: puhemiesneuvoston ehdotus liylllttäisiitl ja tältä piUvähä saapunut tälle päivälle päivätty,
23262: asiaan palattaisUn heti sen jälkeen kun kan- edustajille nyt jaettu hillituks~n kitjelrilä, jolla
23263: saneläkelait ovat selvlriireet. peruutetaan eduskqnnalle annettu ha1Ut1lksen
23264: esitys n:o 94 laiksi leimaverolairi muutt~tmi·
23265: Ed. Tie k :> o: Herra puhemies! Kannatan sesta.
23266: ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. Työjärjestyb~n .54 S:n mukaan on IX'ruu-
23267: tuksen tapahtu.essa asian käsittely. keskeytet-
23268: Ed. Viro 1a i ne n: Herra puhemies! Pyy- tävä sillä asteella, millä se silloin on.
23269: ~~. myös. puhee~vqoron ka~ttaakseni ed. V.
23270: Vennatnon eh~tus~. kQska pidän välttäntättQ·
23271: :rnänä, ~ttä karisandäkelald ratkaistaan viipy-
23272: mättä. Uusia ballituben äityW.
23273: Puhe m i e 1;1: P\lhuja kannattaa siis ed. p u h e in ,i e s: Ilmohetaari, että tasavallan
23274: V. Vennamon ens.imtUäistä ehdotustä, että pu- presidel.l~in kirjelroäin ohclla kuluv~ kesäkuun
23275: hemiesneuvoston ehdotus pantaisiin pöydälle 16 ja 22 päivältä ovat edusfronnlille saapuneet
23276: johonkin seuraavaan istuntoon? hallituksen esitykset n:ot 1.35-138, jotka nyt
23277: on edustajille jaettu.
23278: Puhu j a: Kyllä.
23279:
23280: Ed. Anti 1a: He~ra puhemies! Siinä ta-
23281: pauksessa, ettei ed. V. Vennamon ensimmäinen Kirjallisia kysysnyksiä ja niihbl annettuja vastauksia.
23282: ehdotus mene läpi, ·kannatan tnyös ed. V. Ven-
23283: namon toista ehdotusta. Puhe m. ies: Ulkopuo.leUa p.äiv.äjfu:jestyk-
23284: ,. . . sen ~itetaiUl, että edus~ ovat, puhe-
23285: P u 4 e mi e s: Ed. V. Vennamon ehdotuk- miehelle QSOitettuina S"llP~Jneet opetu$m.inisteri
23286: $C!Ia. oli kftkli vaihtoehtoa; mutta Ole olemtnc Sundqvistin vastaus ed. Karkisen kit:i~seen
23287: luult•vasti yksimielisiä asiasta. kysymykseen n:o 122 Helsingin yliopiston maa-
23288: talous- ja metsätiet~Uisen tiedek®nan ravinto-
23289: ~telu julistetal.\tl päitty:neekai. kemian laitoksen ja valtion ravitsemustoimikun-
23290: nan tainllnn3$tl\; $iiäa$iainnlit\isteri Viiwen
23291: Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven- vastat13 cd. P~siVUQten yro, kiri~n kys.y-
23292: namo ed. Tiekson kannattamana ehdottanut, mykseen n:o 123 psykiatriiissa sairaaloissa ja
23293: Sotavien rikoslaki. 1561
23294:
23295:
23296: hoitolaitoksissa tountvten saitaala-apulaisten Lisäksi ulkopuolella päiväjärjeatyben ilmoi-
23297: cdäkeiän alentamisesta, oikeusministeri Paavo- tetaan, että eduskunnalle ovat, puhemiehelle
23298: lan vastaus ed. Veikko Turusen ym. kirjalli• osoitettuina, saapuneet sisäasiainmin.Jsteri Vii-
23299: seen kysymykseen n:o 126 epäsiveellisten jul- tasen vastaus ed. Tähkämaan ym. kirjallis~
23300: kaisujen levittämisen ehkäisetniset'ltä, ministeri kysym}'lkseen n:o 1.33 :kut\ltien ikant:okykylq{)ki-
23301: Lindblomin vastaus ed. Hokkasen kirjalliseen tuksen tarki&<trunisesta kuntien yhteis:toitnl;nta-
23302: kysymykseen n:o 130 Inkoon ja Kristiinan höy- menojen ja -~tulojen os~ta, vt. o.ikeusmin~teti
23303: ryvoimalaitosten konehankinnoista, sosiaali- ja. Karkisen vastaus ed. Söder.tnanin. Y•m. kir;!lllli-
23304: terveysministeri Kaipaisen vastaukset ed. Luja- see.n ky~ymykseen n:o 136 lainsäädännön mää-
23305: Vepsän kirjalliseen kysymykseen n:o 1.31 Co- rätietoisesta uudistami:se$ta, 3isäasiainm~eri
23306: loplast-pussipakkausten korvaamisesta sairaus- Viitasen vastaukset ed. P. Jokisen kirjailliseen
23307: vakuutuksen varoista ja ed. Voutilaisen ym. kysymyikseen n::o 149 Kymen tläänin väeSitönisuo-
23308: kirjalliseen kysymykseen n:o 1.34 apteekkien jelutoiminnan johtopaikan rakentllmisesta ja
23309: kautta kuluvan '\Täkiviinan käytön rajoittami- ed. Rekosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
23310: sesta, valtiovarainministeri Koiviston: vastaus 158 yksityisten asuntotonttien omistajien ja
23311: ed. Sinisalon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o haltijain vapauttamisesta katurasituskustannuk-
23312: 1.35 pääomien mrutstaviennin valvonnan tehos- sista . ja vt. oikeusministeri Karkisen vastaus
23313: tamisesta, ministeri Fredrikssonin vastaus ed. ed. Tarjanteen kirjalliseen kysymykseen n:o 163
23314: Södermanin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o väkivaltarikoksen kohteeksi joutuneelle tuomi-
23315: 137 irtolaislain kumoamisesta, sosiaali- ja ter- tutt korvauksen suorittamisesta valtion varoista.
23316: veysministeri Kaipaisen vastaus ed. Sinisalon Nämä kysymykset vastauksineen, .jotka nyt
23317: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 139 valtakun- ovat edustajien nähtävinä keskuskansliassa, jae-
23318: iwnsovittelijan toiminnasta) lii'kenneministeri toon myöhom·mm painettuina edUSltajHJle ja ote-
23319: Nevalaisen vastaus ed. Räsäsen ym. kirjalliseen ta~ valtiopäiväasiaiki.11joilhin.
23320: kysymykseen n:o 142 Oulunsalon kentän len- Vaitiopäiväjärjestyksen 37 S:ti 1 mmnentin
23321: toliikenteen aiheuttaman melun ehkäisemisestä, mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
23322: työvoimaministeri Helteen vastaus ed. Liedek- päätöstä.
23323: sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 14.3 rik-
23324: kurityövoiman värväämisestä Pohjanlahden la-
23325: konalaisiin satamatöihin, liikenneministeri Ne-
23326: valaisen vastaus ed. Aition ym. kirjalliseen ky- Piiiväjärjestybessä olevat asiat:
23327: symykseen n:o 145 Finnairin liikennepolitii·
23328: kasta Sllksojen k!llnSSa, opetusmi.nisteri Sund- Muuta$ plllväjärjestykseeö.
23329: qvistin vastaus ed. Tiedtson ym. ikii!ja.Niseen !ky-
23330: symykseen n:o 147 valtiortavtin määräSitä ja pysy- Puh e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään
23331: vyydestä valtion ja yksityisten lukioitten tu1- se muutos, että päiväjärjestyksen 1) asia käsi-
23332: tua siirretyiksi kunnan koululaitoksen yhtey- tellään päiväjärjestyksen 8) asian jälkeen.
23333: teen, sosiaali- ja terveysministeri Kaipaisen vas~
23334: taukset ed. Hemmin y1n. kirjalliseen kysymyk-
23335: seen n:o 150 munuaistautipotilaiden hoidon
23336: tehostamisesta ja ed. Räsäsen ym. kirjalliseen 2) 2hdotubet ~ sotaväen J;ikosll!ftl \~ muut-
23337: kysymykseen n:o 151 ke9kussairaalain veivoit- taiitlsesta ja eräiksi Sllheit mityVibi · • · '.
23338: tamisesta vastaamaan kuulonhuollollisesta kun- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
23339: toutuksesta, sisäasiainministeri Viitasen vastaus tuksen esitys n:o 70, jota on valnrlstelevasti kä-
23340: e& Sinisalon ym. kirjilliseen kysymykseen n:o sitelty toisen lakivallokunnan tni~tinnössä n:o
23341: 153 yhteiskUnnan maankäyttöoikeuden laajen- 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 76,
23342: tamisesta ja ministeri Fredriksonin vastaus ed. esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
23343: Honkosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
23344: 165 määrärahan ottamisesta ttilo- ja menoarvio-
23345: es~tyikseen kodinpetuSitl;lllllislainoj~ var.ten. Ke$kustelu:
23346: Nämä kyfltmyks~ <m nyt V$Stauksineen pai- Bd. T u p a mä k !: Herra puhemi~l Tiimä
23347: ne~ttiiPa. jaettu edustajille ja otetaan '\Taltiopiii- 2) t&ia koslkee sotaväen rikOl!iain ~uu.tJta-mista,
23348: viUiakirjoihin. josta viime istunnossa käytiin jo keskuatelua.
23349: 196 11/72
23350: 1562 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
23351:
23352:
23353: Tässä istunnossa hallituksen lakiesitys 14 S:n tun muutoksenhakuoikeuden ulottamiseksi kos-
23354: muuttamiseksi tuli hylättyä. Kuitenkaan varus- kemaan myös kurinpito-ojennuksena saatuja ran-
23355: miehillä ei tähän vuoteen saakka ole ollut mi- gaistuksia."
23356: tään mahdollisuutta valittaa saamistaan rangais-
23357: tuksista eikä muustakaan. Tässä hylätyssä esi- Selonteko myönnetään oikeaksi.
23358: tyksessä sotaväen rikoslain 14 §:n muuttami-
23359: sesta olisi annettu oikeus valittaa kurinpito- Puhe m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
23360: teitse määrätystä järjestysrangaistuksesta, joka dotuksista.
23361: on mm. aresti, tai kurinpito-ojennuksesta, joka
23362: on mm. ylimääräinen palvelus elikkä työtä vuo- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
23363: rotta sekä poistumiskielto. Näistä olisi saatu mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkäämi-
23364: valittaa sotaoikeuden puheenjohtajalle. Esitys sestä.
23365: oli erittäin tarpeellinen ja hyvä erityisesti siksi,
23366: että valitus olisi tehty nimenomaan esimiesor- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
23367: ganisaation ulkopuoliselle henkilölle. päättyneeksi.
23368: Valiakunnan enemmistö silloin ja myöskin
23369: eduskunnan enemmistö nyttemmin katsoi esi- Puhemies: Tämän jälkeen olisi äänes-
23370: tyksen hylkäämisen tarpeelliseksi. ja perusteli tettävä ed. Tupamäeri lausumaehdotuksesta.
23371: sitä sillä, että iku:luvan kuun alussa itu'li voi-
23372: maan asetus sotilaskurinpidosta, jonka 44 §:n
23373: mukaan järjestysrangaistuksen saaja voi valittaa Äänestys ja päätÖl!:
23374: asiaS\ta rangaistuksen antaneen esimiehelle. Se,
23375: että varusmies voi valittaa vain ylemmälle esi- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23376: miehelleen, ei juuri lisää hänen oikeusturvalli- jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
23377: suuttaan. Lisäksi presidentin esittelyssä kenraa- väksytty.
23378: lit pystyivät poistamaan asetuksesta valitusoi-
23379: keuden kurinpito-ojennuksesta, mikä merkiJtsee "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23380: sitä, että tavallisimmista rangaistuksista, se on Asunta, Borg, Ehrnrooth, ESkelinen, Gestrin,
23381: ylimääräinen palvelus ja poistumiskielto, ei voi- Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hol-
23382: kaan valittaa ollenkaan. Kun tiedetään, miten keri, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,
23383: mielivaltaisesti ja sattumanvaraisesti rangais- Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23384: tuksia jaetaan, ymmärtää, että esim. kuukauden Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas,
23385: poistumiskielto ilman valitusmahdollisuutta on R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
23386: todellista oikeusturvattomuutta. Tätä oikeustur- pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
23387: vattomuutta tulisi ratkaisevasti 'lieventää ja sitä salmi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lin-
23388: olisi myös hallituksen esitys tehnyt. kola, H. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila,
23389: Näillä perusteluilla ja viitaten siihen, että Miettinen, Mäki, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
23390: laki tuli hylätyksi, ehdotan perusteluissa lausut- kilä, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro-
23391: tavaksi seuraavaa: "Hylätessään lain eduskunta cope, Rainio, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sal-
23392: edellyttää, että hallitus kiireellisesti selvittää menkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
23393: mahdollisuudet varusmiehille annetun muutok- Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
23394: senhaku6ikeuden ulotts,miseksi koskemaan myös bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
23395: kurinpito-ojennuksena saatuja rangaistuksia." gren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veikko Turu-
23396: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
23397: Ed. T a i p a 1e: Herra puhemies! Haluaisin Vartia, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
23398: kannattaa ed. Tupamäen lausumaehdotusta. lund, Vilcatmaa, Vilmi, Virolainen, Volotinen,
23399: Väyrynen ja Ääri.
23400: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23401: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23402: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Tupa-
23403: mäki ed. Taipaleen kannattamana ehdottanut Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23404: perusteluissa lausuttavaksi: "Hylätessään· lain Antila, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskman,
23405: eduskunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti Flinck, Forsman, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-
23406: selvittää m~dol:lisuudet varusmiehi!lle anne- nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kai-
23407: Elatusavun ennakko. 1563
23408:
23409: painen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Ki- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
23410: vistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. päättyneeksi.
23411: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
23412: Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Asia on loppuun käsitelty.
23413: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loik-
23414: kanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
23415: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nie-
23416: melä, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Poisto päiväjärjestyksestä.
23417: Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
23418: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re- 4) asia.
23419: mes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sala-
23420: ma, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
23421: Suokas, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
23422: Tikka, Tikkaneri, Tuominen, Tuomioja, Tupa- ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1i o-
23423: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman, kuntaan:
23424: Vilponiemi, Voutilainen ja Åsvik.
23425: 5) Ehdotulmen laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
23426: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: perusteista
23427:
23428: Helle, Häggblom, Kohtala, Kurppa, Sainio sisältävä ed. Rainion ym. lakal. n:o 508;
23429: ja Vainio.
23430: 6) Ehdotukset laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
23431: perusteista ja eräiksi siihen Iiittyviksi laeiksi
23432: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
23433: sisäLtävä ed. V. Vennamon ym. !J.ak.al. n:o 509;
23434: Aro, Friberg, Haapasalo, Hokkanen, Hostila,
23435: Härkönen, A.-L. Jokinen, Ahti Karjalainen, 7) Ehdotuksen laiksi korkeakoulujen hallintokokeiluiksi
23436: Lemström, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Ha-
23437: kola, Nevalainen, Paasio, Pelcil:ala, Saarinen, Si- sisältävä ed. Ronkaisen ym. lak.al. n:o 510; ja
23438: nisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Söder-
23439: man, P. Vennamo ja Westerholm. 8) Ehdotukset Iaeiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
23440: ja Helsingin yliopiston järjestysmuodon perusteista
23441: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 83 sisältävä ed. Teirin ym. lak.al. n:o 511.
23442: jaa- ja 87 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 23.
23443:
23444: Eduskunta on hyväksynyt ed. Tupamäen eh-
23445: dotu.~sen. Puhemies: Puhemiesneuvosto kokoon-
23446: kloontuu kello 13.45.
23447: Asia on loppuun käsitelty.
23448:
23449: 3) Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun lain P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
23450: 24 §:n muuttamisesta. sitä jatketaan kello 14.
23451: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
23452: tuksen esitys n:o 95, jota on valmistelevasti
23453: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 9
23454: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 78, esi- Täysistunto kes'keytetään kello 12.37.
23455: tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
23456:
23457: Puhemies: Toisessa käsittel}"Ssä päätetty Täysistuntoa jatketaan
23458: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä ,tai hylätä.
23459: kello 14.
23460: Puheenvuoroa ei haluta.
23461: Puhetta johtaa puhemies S u k s e [ a i n e n.
23462: Lakiehdotus hyväksytään.
23463: 1564 Tiistaina 27 p. keså'lruuta 1972.
23464:
23465:
23466: t~kjlfJ'S:tukset 1aeiksl ~c:eseen su0ritettav4Sta Kun nyt suunnitellaan uutta enemmistöhalli-
23467: ä ja 8sumistuesta annetun laiD ieQ kansan- tusta ja kansanrintamahallitusta, voidaan olla
23468: eläkelain muuttamisesta.
23469: varmoja, että eläkeläisten asioiden korjaamisen
23470: aika tul~e jälleen olemaan suurimmalta osalta
23471: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ha11i- ohi. SMP valitt!\a tiillaista tiiannetta, ja vain
23472: tuksen esitys n:o 78 sekä lak.al. n:ot 348, 349, vaalien kautta voidaan saada näidenkin asioiden
23473: 351-355 ja 489, joita on valmistelevasti kä- korjaamiselle uutta vauhtia.
23474: sitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 8 ja On käsittämätÖJ:?-tä~ että työmarkkinajärjestöt
23475: :m.ut:en valiokunnan mietinnöissä n:ot 75 ja ovat ryhtyneet vo1makkaasti hyökkäämään. elä-
23476: 75 a, esitellään k o 1m a n teen käsi t te- keläisiä vastaan. Jättiväthän kaikki mlJ,amme
23477: lyyn. ·
23478: suurimmat työmarkkinajärjestöt juhannuksen
23479: lliHa mielenilmaisunsa vt. pääministeri Ma:uno
23480: Koivistolle. Tämä mielenilmaisu oli isku vasten
23481: Puhemies: Tois~ssa lqisjttelyssä päatetyt, eläkeläisten ja rintamaveteraanien kasvoja. Seu-
23482: hallituksen esitykseen sekä lakialoitteisiin n:ot
23483: 348, 349 ja 489 pohjautuva ehdotus laiksi kan- raavat työmarkkinajärjestöt halusivat estää kan-
23484: saneläkeläisten ja rintamaveteraanien hyväksy-
23485: saooläiklkeeseen suoritettavaSJta tukilisäitä ja asu-
23486: mistuesta annetiln Wn muuttamisesta ja laki- tynkin suuruisten eläkkeiden ikorjaJikse.t yhtyen
23487: aloitteeseen n:o 348 sisaltyvä ehdotus laiksi suuren rahan kielteiseen ja kylmään kannanot-
23488: kansaneläkelain muuttamisesta voidaan nyt hy- toon sekä peloteilen Suomen kaPsaa muka suu-
23489: väksyä tai hylätä. tilla veronkorotuksilla, niin kuin eläkera\las-
23490: toissa ei olisi riittävästi rahaa ja näillä rahas-
23491: toilla riittävästi tuloa. Nimittäin SAK, Suomen
23492: Työnantajain Keskusliitto, Toimihenkilöiden ja
23493: Keskustelu: Vitkamiesjärjestöjen K~ak\IslUtto, AKAVA; Lii-
23494: ~etyönalttajain Keslwsliitto ja Suomen T~knil
23495: U$ten Toimihenldlöjärjl\!stöj~n Keskusliitto,
23496: . Ed, V. Vennamo: _Herra puh~~s! ~in siinä olivlllt jälleen ~uurtyönantajalt ja työnteki-
23497: såneläkkeitä ja rintamaveteraanien eläkkeitä kos-
23498: kevat lait ovat nyt lopulta edus)runnassa kol- jöiden keskusjärjestöt rinta rinnan Suomen kan-
23499: lriari.pesila käsitte'JrSsä. Jos rtlMSsåtriirle o1iSi dl~ saa ja eläkeläisiä vastaan. SMP ei voi koskaan
23500: lut kansanriritamahallitus tai muunlainen enein- hyväksyä sitä, että työmarkkinajärjestöt yhteis-
23501: mistöhallitus, niin näitäkäiin nyt läpi ajettuja voimallaan yrittävät painaa maamme kaikkein
23502: korjauksia ei olisi varmasti tullut. Onhan to- pienituloisimpia ja taloudellisissa vaikeuksissa
23503: dettava, että kansaneläkeläiset ja rintamavete- olevia, jot!ka ovat suorittaneet raskaan päivä-
23504: raanit saavat valitettavasti vasta tosin ensi vuo- työnsä maamme ja k~me hyvliksi ja jonka
23505: den alusta nyt ell&keisiinsä j'a ikorvau~siinsa pa- päivätyön ansiosta työinarkkinajärjesti.>iell suu-
23506: rannusta yli 600 milj. markan edestä vuodessa. ret johtajat ja suuripaikkaiset työntekijät voi-
23507: Tämä on vieläkin vain murto-osa eläkkeensaa- vat lekotella yltäkylläisyyde~ä. T~ä on j1,1uri
23508: jien omien suurten rahastojen varoista ja niiden sitä harv~invaltaa ja kansan kurilinjaa, jota
23509: vuosittaisista tu'loista. SMP on ama rohkeasti vastustanut. Työmarkki-
23510: SMP teki parhaansa, että sOdanaikaisissa ja najärjestöjen karita on kylmän materialistinen
23511: maamme itsenäisyyden alkuaikojen vaikeissa ja epäinhimillinen. Siina inoriopolipääoma ja
23512: olosuhteissa eläneille olisi ilman aukkoja myön- paMtososialismi ovat löytäneet toinen toisensa
23513: netty poikkeuksetta ihmisarvoiset eläkkeet ja ja kulkevat jälleen käsi kädessä. Eikä tämäkään
23514: korvaukset. Ovath~ he raket.\taneet nykyisen ole riittänyt. Lisäksi työmarkkinajärjestöjen ta-
23515: yhteiskuntamme selkä pebstaneett maamme it- holta on yritetty monin eri tavOin painostaa
23516: senäisyyden ja vapauden. Rahat ovat myös val- myös SMP:tä ja sen johtoa. Meitä on syytetty
23517: miina kerättyinä, ja ne ovat tarvitsevien omia jopa puuttumisesta asioihin, jotka eivät meille
23518: varoja eivätkä valtiolt rahoja tai suuryhtiöille muka kuuiu. Ollaanko jo todella niin pitkällä,
23519: tarkoitettuja varoja. Mutta keskustapuolue ja että Suomen eduskun.t• ei saisi korjata. kansail-
23520: SKDL olivat valmiit, tosin hyvin vastenmieli- elakeläisten ja rintamaveteraanien eläkeasioita
23521: sesti. vain hyväk.s)'ltyn 'laajtuisiin ~orjauksiin. Tä- ilman parempiosaisia puoltavien työmarkkina-
23522: mäkin tapahtui mustasukkaisuudesta sosialide- järjestöjen lupaa? Ei ole ihme, että SMP:tä ei
23523: mokraattista vähemmistöhallitusta kohtaan. suvaita SAK:ssa ja suurty&antitjien järjest<;issä.
23524: Kan$1ln4läkkeen tukilisä ja aaumistuki. 1565
23525:
23526:
23527: Meillähän ihminen on tärkeämpi kuin valtion se syntyi, niin SMP päinvastoin halusi antaa so-
23528: rikastuttaminen ja monopolipääoman etu. sialidemokraateille mahdollisuuden näyttää, toi-
23529: SMP varoittaa sosialidemokraattista vähem- mivatko sosialidemokraatit Suomen kansan ·ja
23530: mistöhallitusta erittäin vakavasti siitä, että eläkeläisten etujen mukaisesti. Kun sosialide-
23531: tämä SKDL:n ja keskustapuolueen pelastama mokraatit ryhtyivät vastustartlaan eläkelitisten
23532: haJ:litus ei ryhtyisi mihinkään kieroihin toimen- kahtuullisiakin toivomuksia, niin kat,soimme,
23533: piteisiin nyt hyväksyttävien eläkelakien vahvis- että tällainen hallitus ei voi enää nauttia edus-
23534: tamisen estämiseksi. Tosin sosialidemokraatti- kunnan luottamusta. Myös siksi halusitnme kaa-
23535: nen hallitus on yrittänyt tänään saada eduskun- taa sosialidemokraattisen vähemmistöhallituk-
23536: nan enemmistön taakseen, jotta näiden eläkela- sen. Jos sosialidemokraattinen vähemmistöhalli-
23537: kien käsittely keskeytettäisiin ja lykättäisiin tus olisi kaadettu heti keskustapuolueen vaati-
23538: syksyyn. Tämä merkitsisi sitä, että eläkekor- musten mukaisesti, niin nylkyisenlaisetkin kan-
23539: jaukset jäisivät kovan poliittisen pelin koh- saneläkeläisten ja rintamamiesveteraanien asioi-
23540: teeksi ja eläkeläisten vahingoksi voisi tapahtua den korjaamiset olisivat jääneet saamatta. Nyt
23541: mitä tahansa. Eduskunnan puhemiesneuvostossa sitä vastoin on olemassa vaara, että sosialide-
23542: äänestyksessä äänet menivät tasan. Syntyi uusi mokraattinen vähemmistöhallitus estää näiden
23543: omalaatuinen rintama, sosialidemokraatit, ko- lakien vahvistamisen tai muutoin monilla
23544: koomus ja ruotsalaiset. On kysyttävä, käyttääkö muilla toimenpiteillä, jotka ovat mahdolliset,
23545: keskustapuolue ruotsalaisia ja liberaaleja hyväk- estää kansaneläkeläisten ja rintamaveteraanien
23546: seen, jotta eläkeläisten asia saataisiin syksyyn, osittaisenkin eläkkeiden korjaamisen. Siksi
23547: mutta keskustapuolue esiintyy eläkeläisten puol- SMP halusi kaataa tämän hallituksen, mutta
23548: ta:jltina. Toivottavasti ei ole näiJn. {Ed. Virolai- kesikustapuolue olikin heittänyt häränpyllyä ja
23549: nen: :Mitä keskustapuoluetta syyttää?) - Mi- pelasti SKDL:n kanssa sosialidemokraatit piit-
23550: nusta tuntuu, että teidän myötäjuoksijapuo- taamatta edes siitä, että näin keskustapuolue ja
23551: lueenne eivät uskaltaisi kulkea itsenäistä tietä, SKDL vaaransivat jälleen eläkeläisten ja rinta-
23552: kyllä siinä täytyy olla keskustapuolueen johdon maveteraanien lakien korjaamisen. Kun keskus-
23553: sormet mukana. Kokemus ainakin tällaista tapuolue vastoin aikaisempaa kantaansa yllättä-
23554: osoittaa politiikan tahtereella liberaaleista ja västi tuki sosialidemokraatteja luottamusäänes-
23555: ruotsll!laisi~ta. (Ed. Virolainen: Entäs SMP:n tyksessä, niill ei se suinkaan tapahtunut eläke-
23556: osuus?) -Me kyllä kuljemtne omaa itsenäistä läisten etujen vuoksi, vaan sen vuoksi, että kes-
23557: tietä, ed. Virolainen. {Ed. Virolainen: Tehän kustapuolueella ja sosialidemokraateilla olivat
23558: kuljette keskustapuolueen linjaa!) - Ei, kun jo hallituskaupat kansanrintamahallituksen syn-
23559: te olette tulleet lopulta taas vähäksi aikaa mei- nyttämiseksi. Jälleen siis eläkeläisten etu sai
23560: dän linjalle. {Ed. Virolainen: Vennamo kulkee väistyä keskustapuolueen valtapäämäärien hy-
23561: kepun linjaa! ) väksi.
23562: Jos asia saadaan syksyyn tai muutoin nämä Herra puhemies! Kaiken lausutun perusteella
23563: lait, jotka sisältävät osittain korjauksen kansan- esitän hyväksyttäväksi erillisinä ehdotuksina
23564: eläkeläisille ja rintamaveteraaneille, muodossa seuraavat lausumat:
23565: tai toisessa saadaan nurin ja jätetään vahvistusta Ensiksi: Hyväksyessään kansaneläkkeiden pa-
23566: vaille, jos näin tapahtuu, niin sosialidemokraa- rantamista koskevat lait eduskoota ede'NytJtää,
23567: tit ja muut syylliset tulevat saamaan tällöin että hallitus jatkaa viivyttelemättä kansaneläk-
23568: Suomen kansan ankaran tuomion. Samoin SMP keiden puutteiden ja epäkohtien korjaamista
23569: varoittaa sosialidemokraatteja siitä, että ne elä- sekä samoin kansaneläkkeiden parantamista pää-
23570: keläisten asioiden korjaamisen varjolla eivät saa määränä ihtnisarvoisen toimeentulon turvaami-
23571: tällaisilla tekosyillä nostaa Suomen kansan ve- nen jokaiselle kansaneläkeläiselle.
23572: roja ja maiksuja. Suuret eläkerahastot on ltar· Toisena ehdotuksena: Hyväksyessään lain
23573: koitettu eläkkeen tarvitsijoita varten ja nämä eduskunta edellyttää, että palkanansaitsijoiden
23574: varat on myös tähän tarkoitukseen käytettävä. sekä pienten yritysten jll viljelijöiden kansan-
23575: Niitä ei pidä säästää ja kasvattaa. Ne ovat nyt eläkevakuutusmaksuja ei kansaneläkkeiden p~
23576: elävien vanhuksien, tarvitsevien varoja ja ne on rantamisen vuoksi koroteta.
23577: myös käytettävä tähän tarkoitukseen eikä vai· Edelleen, herra puhemies, lro'lman.tena erilli-
23578: tion rikastuttamiseen. senä esittybenä seuraavan lausuman: Koska so-
23579: Kun keskustapuolue halusi kaataa sosialide' sialidemokraattinen vähemmistöhallitus tukee
23580: m()kraattfl;en vähemmistöhallituksen heti, kun kiireellisten ja tärkeiden kansaneläkelakien kor-
23581: 1566 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
23582:
23583:
23584: jausten !käsittelyn siirtämistä enJSi syksyyn ja välittömästi lain tultua voimaan yli 450 000
23585: hallituksella istuessaan on mahdollisuus näiden eläkkeensaajan asemaa. Kansaneläkelain muu-
23586: lakien mitätöimiseen muodossa tai toisessa, tosta hallituksen esitys. ei lainkaan sisältänyt.
23587: eduskunta toteaa, että Paasion hallitus ei nauti Keskustapuolueen taholta haluamme todeta
23588: eduskunnan luottamusta. sen, että kansaneläketurvan parantuminen edus-
23589: kuntakäsittelyn aikana siitä, mitä hallituksen
23590: esitys sisälsi, on tapahtunut pääosiltaan toivo-
23591: Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenworo) : maamme suuntaan, ja tästä on parhaana todis-
23592: Herra puhemies! Ed. V. Vennamo esitti puheen- tuksena se, että keskustapuolueen ka.'lsanedus-
23593: wcrossaan niin paljon perättömiä väitteitä, et- tajien normaalina aloiteaikana jättämien edus-
23594: tei ole syytä niihin kaikkiin puuttua, mutta kunta-aloitteiden pohjalta on hyväksytty edus-
23595: puutun vain erääseen. Hänhän koetti uskotella kuntakäsittelyssä korjaukset kansaneläkelakiin
23596: eduskunnalle, että kun kokoomuksen ja ruot- ja lakiin kansaneläkkeeseen suoritettavasta asu-
23597: salaisen kansanpuolueen edustajat puhemies- mistuesta ja tukilisästä, jotka jo kustannuksil-
23598: neuvostossa kannattivat asian lykkäämistä syk- taan merkitsevät 285 milj. mk ja parantavat yli
23599: syyn, he olisivat olleet keskustapuolueen puolen miljoonan eläkkeellä olevan henkilön
23600: asialla. Tämä on kyllä aika ihmeellinen väite. asemaa.
23601: Me olemme olleet sitä mieltä, että asia on rat- Käsiteltävänä olevan kansaneläkeuudistuksen
23602: kaistava nyt, ja olemme edelleenkin samaa rahoituksessa ollaan pääsemässä sille linjalle,
23603: mieltä. jo111ka keskustapuolue on hyväiksynyt. Äänin 9-
23604: Toisaalta katsomme, että valiokuntakäsitte- 6 sosiaalivaliokunta hyväksyi mietintöönsä lau-
23605: lyssä on mietintö saanut niin hyvän muodon, .sumoo, että lainmuutoksen aiheuttamat lisäkus-
23606: että emme tule kannattamaan minkäänlaisia tannukset katetaan valtion varoilla sosiaalitur-
23607: ponsiehdotuksia, emme myöskään ed. V. Ven- vamaksua korottamatta. Olemme sitä mieltä,
23608: namon viimeksi ·täällä iukemaa ponsiehdotusta. että varsinkin työvaltaisia pienyrityksiä on so-
23609: siaalikuluilla rasitettu jo kohtuuttomasti. Rasi-
23610: Ed. H. Li n n a: · Herra puhemies! Edus- tusten lisääminen sille taholle ei ole millään ta-
23611: kunta on hyväksymässä erittäin suurta ja peri- valla perusteltavissa, koska se suoranaisena seu-
23612: aatteelliselta kannalta merkittävää korjausta sii- rannaisvaikutuksena johtaa työllisyystilanteen
23613: hen eläketurvaan, jota kansalaiset saavat kan- heikkenemiseen. Millä tavalla tarvittavat varat
23614: saneläkejärjestelmän välityksellä. Kun hallitus eläkekorjausten rahoittamiseen on hankittava,
23615: vastasi keskustapuolueen eläkepoliittiseen väli- on hallituksen asia eduskunnan antaman ohjeen
23616: kysymykseen toukokuun 9 päivänä, tähdennet- puitteissa.
23617: tiin keskustapuolueen eduskuntaryhmän kan- Kansaneläkejärjestelmä muuttuu eduskunnan
23618: tana sitä, että vaikka hallitus on antanutkin enemmistön tämän lakiesityksen toisessa käsit-
23619: 215 milj. mk maksavan esityksen kansaneläk- telyssä hyväksymien muutosten hyväksytyvksi
23620: keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis- tullessa ja lain astuessa voimaan huomattavasti
23621: tuesta annetun lain muuttamisesta, ryhmä ei voi tasa-arvoon pyrkivämmäksi kuin se on tällä het-
23622: pitää sitä kuin osittain ratkaisuna pyrittäessä kellä. Erikoisen voimakas tähän suuntaan ta-
23623: poistamaan niitä heikkouksia, joita kansaneläke- pahtuva muutos sisältyy kalleusluokituksen ku-
23624: järjestelmässä on. moamiseen kansaneläkelaissa. Käytännössä tämä
23625: Eduskuntakäsittelyssä on hallituksen esityk- tarkoittaa sitä, että kansaneläkkeen tukiosa
23626: sen sisältö kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu- maksetaan samojen perusteiden mukaisena kai-
23627: kilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta- kissa kaupunki-, kauppala- ja maalaiskunnissa.
23628: misesta saanut pääosaltaan kokonaan toisen Kansanelå~elain kiireellisin korjausta vaativa
23629: muodon. Kun hallitus ilmoitti esityksensä kus- epäkohta suoritettujen korjausten jälkeen jää
23630: tannuksiksi 215 milj. mk, liikkuvat eduskun- sen sekavan ja mielivaltaisen järjestelmän sel-
23631: nan toisessa käsittelyssä hyväksymien muutok- vittämiseen, jolla toiset tulot pienentävät kan-
23632: sien jälkeen eläkeuudistuksen kustannukset kah- saneläkkeen tukiosaa, mutta toiset eivät siihen
23633: den puolen 620 milj. matkan summaa. Kun vaikuta. On päässyt syntymään kansaneläkkeen
23634: hallitus ilmoitti eläkekorjausten koskevan kaik- tukiosan saamiseen nähden etuoikeutettujen
23635: kiaan 350 000 eläkkeensaajaa, on vertailukoh- ryhmä, jota tasa-arvoa tavoitteena pidettäessä ei
23636: tana syytä tuoda esille, että kuntakalleusluoki- voida pitää oikeana ja hyväksyttävänä. On löy-
23637: tuksen poistaminen kansaneläkelaista parantaa dettävä perusteet, joiden mukaan mahdollisim-
23638: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1567
23639:
23640:
23641: man täydeilisesti ainakin kaikki työtulot saate- SMP:n eduskuntaryhmää eivät tyydytä nyt
23642: taan samassa määrin etuoikeutetuiksi kansan- tehdyt päätökset eläkeasiassa, ja sen vuoksi on
23643: eläkkeen tukiosaa määrättäessä kuin esimer- syytä todella puuttua näihin kysymyksiin yhä
23644: kiksi eläketulot tällä hetkellä ovat. edelleen ja niin kauan kuin asiassa saadaan to-
23645: Lopuksi haluan vielä oikaista eräissä tämän dellinen korjaus aikaan.
23646: lakiesityksen käsittelyn kuluessa käytetyissä pu- Erikoisena kysymyksenä ja kiistakapulana on
23647: heenvuoroissa esitettyä ajatusta, että maatalous- ollut tämän lain käsittelyn kohdalla asumistuen
23648: väestö olisi erikoisasemassa siltä osin, kuinka määritteleminen. Tässä kohdin SMP:n eduskun-
23649: paljon omaisuudesta otetaan tulona huomioon taryhmän kanta on selvä: Omistetusta omasta
23650: eläkkeen perusteena. Tosiasia on se, että maata- asunnosta pitää myöskin asumistukea saada jo
23651: lousväestön asema paranee kansaneläkkeeseen senkin vuoksi, että vanha aviopari joutuu ennen
23652: suoritettavasta asumistuesta ja tukilisästä annet- kaikkea liikekeskuksissamme ylläpitämään jopa
23653: tuun lakiin hyväksytyn uuden 7 § :n ansiosta yleiset kulkuväylät, samoin he joutuvat mak-
23654: samassa suhteessa kuin muidenkin kansalaisten. samaan kustannuksia, jotka tulevat ylivoimai-
23655: Mutta käsittämättömänä epäkohtana pidän edel- siksi heidän eläessään niukan eläikkeensä va-
23656: leen sitä, että kansaneläkelaitoksessa määrätään rassa, ja tästä syystä seurauksena on se, että
23657: maanviljelijäin pellon arvo kertomalla verotus- useat vanhukset joutuvat siirtymään omistetusta
23658: arvo kahdella ja metsän osalta määrätään met- kodista vuokraorjiksi suurgryndereiden vuokra-
23659: sän arvo kertomalla verotusarvo puolellatoista. kasarmeihin, ja silloin tämä yhteiskunta ei ole
23660: Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että jatku- pystynyt tarjoamaan sitä vanhuudenturvaa ja
23661: vasti maatalousväestön eläkkeensaantia rajoittaa rauhallisuutta, mitä nimenomaan omistettu oma
23662: omaisuus enemmän kuin muita ammatinharjoit- ja vuosikymmenien aikana kätten työn tulok-
23663: tajia, ja tämä on päinvastainen käsitys siihen, sella aikaansaatu koti vanhuksille merkitsee.
23664: mitä tähän asti useissa yhteyksissä eduskunnassa Edelleen on todettav~, että nämä eläkemää-
23665: on esitetty. rät, jotka nyt tämän lain mukaan määräytyvät,
23666: eivät täytä pienimmässäkään määrässä niitä elin-
23667: tason vaatimuksia, mitä meidän yhteiskunnas-
23668: Ed. Le ni s t r ö m: Herra puhemies! Pyy-
23669: dän ensinnä kannattaa kailclcia ed. Veikko Ven- samme tänä päivänä pitäisi olla. Sen vuoksi on
23670: syytä, herra puhemies, hallitukselle antaa muu-
23671: namon esityksiä.
23672: tamia ohjeita perustelulausumien muodossa.
23673: Eduskunta on nyt todella ratkaisuasemassa Herra puhemies! Esitän seuraavat perustelu-
23674: siinä, haluaako se tätä maata rakentaneille van- lausumat, jotka kaikki ovat erillisiä.
23675: huksille ja muuten eläketurvalla eläville todel- Ensiksi: "Hyväksyessään esityksen laiksi kan-
23676: lista oikeutta, vai käykö taas jälleen niin kuin saneläkkeesee~ suoritettavasta tukilisästä ja asu-
23677: monesti ennenkin eläkeasioissa, että hallitusky- mistuesta annetun lain muuttamisesta edus-
23678: symykset, poliittiset ratkaisut sanelevat ehdot, kunta edellyttää, .että hallitus kiireellisesti sel-
23679: jolloin eläkeläiset jäävät toiselle sijalle. Se vityttää, millä tavoin lain määräämä tukilisä
23680: myöskin kuvastui jo täällä ed. Virolaisen pu- voidaan maksaa yksinäiselle eläkkeensaajalle
23681: heenvuorossa, joka kiitteli esitystä, että se on täysimääräisenä vähintään 2 316 markkana ja
23682: hyvä. Sitävastoin näyttää olevan eri mieltäkin aviopuolisoille vähintään 3 705 markkana vuo-
23683: keskustapuolueen ryhmässä, ainakin sen kuvan dessa, milloin vuositulo ei ylitä vähintään 1 200
23684: sai ed. H. Linnan viimeisestä puheenvuorosta. markkaa tai puolisoiden yhteinen vuositulo vä-
23685: Kuitenkin kaikki osoittaa, että eläkekysy- hintään 1 600 markkaa, ja että selvityksen jäl-
23686: myksellä jälleen pyritään pelaamaan hallituspo- keen hallitus antaa esityksen asiasta eduskun-
23687: keria, ja panoksena on todella vaikeuksissa oleva nalle"
23688: ihminen ja hänen toimeentulonsa turvaaminen, Toisena: "Hyväksyessään lain eduskunta
23689: joka vaikeutuu tällaisen politiikan pelin avulla. edellyttää, että hallitus kiinnittää tehokasta huo-
23690: Meidän täällä eduskunnassa, kansanedustajien miota asumistuen puutteisiin ja epäkohtiin sekä
23691: niin vasemmalla, keskellä kuin oikeallakin, tu- selvityksen jälkeen antaa asiantilan korjaami-
23692: lisi vihdoinkin todeta myöskin se, että meidän seksi esitykset eduskunnalle.".
23693: maassamme on sadointuhansin vanhuksia ja sai- Kolmantena: "Hyväksyessään esityksen kan-
23694: raita, jotka tarvitsevat oikeudenmukaisen toi- saneläkelain muuttamisesta eduskunta edellyt-
23695: meentulon, ja se voidaan nimenomaan eläkejär- tää, että hallitus kiireellisesti selvityttää, millä
23696: jestelmän korjauksella aikaansaada. tavoin täysimääräinen tukiosa voidaan maksaa
23697: 1568 Tiistllina 27 p. kesäkuuta 1972.
23698:
23699:
23700: vuodes!iå vähintään l 280 matkan määtäisenä, vänä tätä \tUPtta hylättiin niin ikään äänestyk-
23701: silloin kun vakuutetun vuositulo ei ylitä } 000 sen jälkeen.
23702: markkaa, ja että hallitus selvityksen jälkeen an- Lain sisältöön tttli oleellisia muutt>ksia myös
23703: taa asiasta esityksen eduskunnalle." eräiltä muilta osin. Niinpä tukilisään oikeutta-
23704: vat omaisuudesta arvioitavat tulot nostettiin
23705: Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Tämän kolminkertaisiksi. Huotnattavin muutos oli kui-
23706: aamupäivän kiireisinä tunteina näytti jo ajoit- tenkin se, että kansaneläkkeen tukiosien koh-
23707: tain siltä, että täman vähävaraisten eläkeläisten dalta poistettiin paikkakuntakalleusluokitus.
23708: toimeentuloturvaa erittäin läheisesti kosketta- Tämä nostaa alemmissa kuntaryhmissä jossain
23709: van asian käsittely siirrettaisiin syksyyn. Tällai- määrin eläkkeitten markkamääriä.
23710: nen uhka oli todella olemassa puhemiesneuvos- Kaiken tämän jälkeen nousee tietenkin nyt
23711: ton kokoontuessa ensimmäisen kerran tänään varsin keskeisenä asiana esiin lain muutoksista
23712: aamupäivällä. Olimme SKDL:n eduskuntaryh- aiheutuvien kustannusten rahoitus. Kuten tun-
23713: mässä syvästi huolissamme tällaisista suunnitel- nettua, jätti hallitus tämän puolen täysin avoi-
23714: mista, koska ne tosiasiassa olisivat saattaneet meksi. Ilmeisesti asia oli niin, että hallitus ha-
23715: merkitä eduskunnan lakiin hyväksymien paran- lusi ,siirtää tämän kieltämättä epämiellyttävän ja
23716: nusten vesittämistä. Samalla tämä siirtäminen kiusallisen asian syksyyn, yli kunnallisvaalien.
23717: olisi merkinnyt eläkeläisten asian pettämistä. Paljon mieluisampaa oli tarjota eläkkeisiin ko-
23718: Kun siirto oli puhemiesneuvostossa esillä, oli- rotuksia ja siirtää asian ikävämpi puoli myö-
23719: vat kansandemokraatit asian välittömän käsit· hempään ajankohtaan. Me kansandemokraatit
23720: telyn kannalla. Yritys asian lykkäämisestä syk- olemme edustaneet koko lain käsittelyn ajan
23721: syyn ei johtanutkaan tuldkseen. sellaista kantaa, että työntekijäin vakuutusmak-
23722: Tämän lain sisällöstä käytiin sosiaalivalio- suja ei saa enää lisätä, koska verotus kohdistuu
23723: kunnassa ajoittain varsin kireä kamppailu. Sa- jo muutenkin kovin raskaana palkansaajiin.
23724: manaikaisesti kun valiokunta teki hallituksen Pääomavaltaisten suuryhtiöiden sosiaaliturva-
23725: esitykseen hyvin t>leellisia parannuksia, annet· maksujen korotuksen olemme valmiit hyväksy-
23726: tiin hallituksen taholta ymmärtää, että ellei la- mään. Sen sijaan pyrkimyksistä kohdistaa lisää
23727: kia hyväksytä muuttamattomana, tulee hallitus sosiaaliturvamaksujen painetta pieniin, työvoi-
23728: vetämään esityksen pois eduskunnasta. Tietoi· mavaltaisiin yrityksiin olisi luovuttava. Olem-
23729: sena tästä uhkasu me koosaooemokraatit olim- me sitä mieltä, että lain muutoksista aiheutu-
23730: me kaiken aikaa valmiit neuvottelemaan sellai- neet kustannukset olisi perittävä nimenomaan
23731: sesta sisällöstä 1akiin, jonka läpimeno olisi eh- pääomavaltaisten yhtiöitten, suurien omaisuuk-
23732: dottomasti turvattu. Toivomiamme neuvotte- sien ja suurien tulojen sosiaaliturvamaksuja ja
23733: teluja ei salltu kuitenkaan aikaan. vetotusta lisäämällä.
23734: Kansandemokraattien aloitJteesta hyv~sy,tJtiin Emme hyväksy myöskään suunnitelmia, joi-
23735: hallituksen esitykseen muutos, jolla tukilisään den mukaan eduskunnan tähän lakiin tekemien
23736: oikeuttavat rajatulot nostettiin kaksinkertai- parannusten jälkeen laki jätettäisiin vahvista-
23737: siksi. Kovin suuret eivät nämä rajatulot tietenc matta. Olemme vakuuttuneita siitä, että rahoi-
23738: kään tämänkään jälkeen vielä ole. Yksinäisen tus kyllä voidaan jarjestää, jos vain hyvää täh-
23739: eläkkeensaajan osalta täyteen tukilisään oikeut· toa ja halua riittää.
23740: tavat muut tulot saavat olla korkeintaan 600 Herra puhemies! :E:dellä olevan perusteella
23741: mk vuodessa ja aviopuolisoiden osalta yhteiset ehdotan lain perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
23742: tulot 960 mk vuodessa. Todettakoon, että hal· vaa:
23743: litus ei esittänyt korjauksia lainkaan näihin "Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa
23744: markkamääriin. däke-etuisuuksien rahoituksen siten ettei va-
23745: Ehdotu!ksemme asumistuen omavastuuosuu- kuutettujen, kuntien eikä pienten cyövoimavai-
23746: den alentamisesta 30 markkaan kuukaudessa taisten yritysten kansaneläkevakuutusmaksuja
23747: kaikissa kuntaryhmissä tuli äänestyksen jälkeen koroteta. Eduskunta edellyttää edelleen etta
23748: hylätyksi. Perusteena ehdotu~tamme tehtäessä lain rahoitus järjestetään korottamalla s~urien
23749: oli se, että omavastuuosan alentamisella paran- omaisuuksien verotusta ja pääomavaltaisten yh-
23750: netaan asumisen tasoa kaikkein puutteellisim- tiöitten sosiaaliturvamaksuja."
23751: missa olosuhteissa asuvien kohdalla.
23752: Ehdotuksemme lain voimaanastumisesta tuki- Ed. Hyvönen: Herra puhemies! ~dän
23753: lisian lrorotusten osalta jo marta.skuun 1 päi· saada kannattaa ed. Juvelan tekemää ehdotUsta.
23754: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1569
23755:
23756: Ed. R e k o ne n: Herra puhemies! Laki tuki- selle, joka - kuten muistetaan - uhkasi koko
23757: lisän korottamisesta ja sen yhteydessä tapahtu- lalciesityksen poistamisella eduskuntakäsitte-
23758: vasta kansaneläkelain eräiden epäkohtien kor- lystä, mikäli eduskunta rohkenee tehdä siihen
23759: jaamisesta on nyt ratkaisevassa kolmannessa kä- parannuksia, joista edellä mainitsin.
23760: sittelyssä. Eduskunnan enemmistö teki viime Asumistukeen oikeuttavan tulorajan vastaa-
23761: keskiviikkona lain toisessa käsittelyssä hallituk- vanlainen korottaminen merkitsee asumistuen
23762: sen esitykseen eräitä merkittäviä parannuksia. saajien piirin laajentumista. Täten pääsevät asu-
23763: Näistä parannuksista olivat suurimmat paikka- mistuesta osallisiksi kaikkein heikoimmassa ase-
23764: kuntien kalleuserojen poistaminen ja tulo- ja massa olevat, joten tältäkin osin tapahtunutta
23765: omaisuusrajojen korotukset. ratkaisua on pidettävä oikeaan suuntaan osu-
23766: Ne parannukset, jotka eläkelalöin nyt saa- neena, joskin vielä riittämättömänä parannuk-
23767: daan, eivät tule hetkeäkään liian aikaisin. Maas- sena.
23768: samme harjoitetun tulopolitiikan seurauksena- Omaisuusrajan nostaminen 2 500 markasta
23769: han ovat hinnat ja maksut jat!kuvasti nousseet 7 500 markkaan oli myös tarpeellinen. Kuten
23770: myös kuluvan vuoden aikana. Nousihan elinkus- luonnollista, suurin osa työläisistäkin on pyrki-
23771: tannusindeksi jo toukokuun loppuun mennessä nyt, jos suinkin mahdollista, säästämään van-
23772: 11 pistettä ja ravintoryhmän indeksi peräti 16 huuden varalle muutaman tuhat matlkkaa tai
23773: pistettä. Ravintoryhmän indeksin nousu osoit- saamaan asunnon turvatakseen katon päänsä
23774: taa, että juuri ne ,tuotteet, joihin pienten eläik:- päälle. Hallituksen mielestä tällaiset pienet sääs-
23775: keiden varassa olevat ihmiset joutuvat käyttä- tötkin olisi pitänyt syödä, ennen kuin eläkeläi-
23776: mään suuren osan vähäisistä tuloistaan, ovat sille voidaan myöntää täydet eläke-edut tuki-
23777: nousseet kaikkein eniten. Ei ihme, jos eläke- lisineen.
23778: läisten toimeentulo on viime aikoina tullut en- Kuten havaitaan, eduskunnan eläkelakiin te-
23779: tistäkin niukemmaksi. Eläkeläiset ovat kuiten- kemät parannukset ovat olleet tarpeen sanele-
23780: kin - ja aivan oikein - ryhtyneet voimak- mia. Kun laki tulee voimaan, valitettavasti kyl-
23781: kaaseen liikehtimiseen eläkkeiden korottamisen läkin vasta ensi vuoden alusta, eikä jo marras-
23782: puolesta, ja se on nyt johtamassa myönteiseen kuun 1 päivästä alkaen tänä vuonna, kuten me
23783: tulokseen. kansandemokraatit esitimme, niin se vähäiseltä
23784: Paikkakuntien kalleuserojen poistamisen an- osalta helpottaa kaikkein suurimmissa vaikeuk-
23785: siosta nousee kansaneläke tukilisän saajalle III sissa olevien eläkeläisten asemaa. Tällä lailla tu-
23786: kalleusludkkaan kuuluvissa kunnissa, joissa lee huomattava osa pienellä eläkkeellä olevista
23787: suuri osa eläkeläisistä asuu, 9.3 markalla ja II eläkeläisistä saamaan korvauksen tapahtuneesta
23788: kalleusluokkaan kuuluvissa kunnissa 74 mar- hintojen, maksujen, asumis- ja muiden kustan-
23789: kalla kuukaudessa nykyisestään. Tätä paikka- nusten noususta. Tuskin paatuneinkaan porvari
23790: kuntien kalleuserojen poistamista on pidettävä kiistää sitä, etteikö nimenomaisesti ole kysymys
23791: edistysasikeleena eläkeläisten saattamiseksi tasa- pienituloisista ja köyhistä ihmisistä, joiden toi-
23792: arvoiseen asemaan riippumatta siitä, missä kun- meentuloa lailla yritetään jossain määrin kohen-
23793: nassa kotipaikka sijaitsee. taa.
23794: Tulorajojen kaksinkertaistaminen, josta on Tämän vuoksi tuntuu käsittämättömältä, että
23795: niin paljon puhuttu, merkitsee sitä, että vuosi- eduskuntakäsittelyssä sosialidemokraatit yhdessä
23796: tulon määrä nousee yksinäisellä eläkkeensaajalla kokoomuksen kanssa ovat niin kiivaasti vastus-
23797: .300 markasta 600 markkaan vuodessa eli 50 taneet tehtyjä parannuksia. Parannuksethan ovat
23798: markkaan kuukaudessa, jolloin kansaneläkeläi- sittenkin varsin vähäisiä esim. äskettäin ta-
23799: nen saa täyden tukilisän. Tämä on luonnolli- pahtuneisiin kansanedustajien palkankorotuk-
23800: sesti parannus, ja sen ansiosta pääsee huomat- siin verrattuna puhumattakaan niistä satumai-
23801: tavasti nykyistä suurempi määrä pienituloisia sista voitoista, joi.ta suuryhtiöt saaJ.istll!Vat vuo-
23802: eläkeläisiä osalliseksi tukilisästä. On kuitenkin desta toiseen kansalta.
23803: huomattava, että vielä tämän jälkeenkin kan- Sosialidemokraatit sanovat vastustavansa elä-
23804: saneläkelain tulorajat jäävät erittäin ahtaiksi, kelakiin tehtäviä parannuksia siksi, että val-
23805: jonka seurauksena satoihintuhansiin nouseva tiolla ei ole varaa sellaisiin uudistuksiin. Kokoo-
23806: eläkeläisten joukko jää vaille korotusta tai saa mus säestää noita väittämiä. Tosiasia on kui-
23807: sen vain aivan mitättömän pienenä. Tapahtu- tenkin se, että näistä uudistuksista on mahdol-
23808: vista tulorajatarkistuksista ei uskoisi kenenkään lista selvitä valtiontalouden lainkaan joutumatta
23809: järkyttyvän, kuten näyttää tapahtuneen hallituk- vaikeuksiin. Muistaa vain sopii, että noin kaksi
23810: 197 11/72
23811: 1570 Tiistaina 27 p. kesiikuuta 1972.
23812:
23813:
23814: vuollta sitten tässä samassa salissa oli kysymys eivät edes hoida, vastustavat pieniä korotuksia
23815: sotilasmäärärahojen huomattavasta lisäyksestä eläkkeisiin, kuten nyt ·on tapahtunut.
23816: mm. Draken-hävittäjäkoneiden ja muiden asei- Milkä estää haJJitusta mtamaSita esitystä ja
23817: den hankintaan. Tuolloin kokoomuksen taholta käyttämästä eläkekassassa olevaa 4 mrd. mark-
23818: sanottiin, etteivät asehankinnat ole rahasta kaan nousevaa jättiläissummaa eläkeläisten ase-
23819: kiinni. Rahaa kyllä löytyy, niin kuin löytyikin. man parantamiseen? Nythän nuo miljardit ovat
23820: Kaikki muut puolueet, kansandemokraatteja lu- suurpääoman käytössä ja palvelevat sen etuja.
23821: kuunottamatta, äänestivät sotilasmäärärahojen Miksi eivät sosialidemokraatit ole huolehtineet
23822: korottamisen puolesta. Ei silloin valiteltu, min- tämänlaisten asioiden saattamisesta järjestyk-
23823: kälaisiin taloudellisiin vaikeuksiin valtio saattaa seen, eivät edes tehneet niitä kos:kevia esityk-
23824: joutua. Aseet eivät olleet todellakaan rahasta siä?
23825: kiinni, mutta kun on kysymys leivän leventä- Vain puoli vuotta sitten eduskunta evästi
23826: misestä eläkeläisille, raha tuntuu olevan kiven tässä salissa sosialidemokraatti ed. Lindemanin
23827: takana. esityksen perusteella hall~tusta antamaan esityk·
23828: Kun yhtiöiltä muutama vuosi sitten poistet- sen eläkelakien muuttamisesta sellaisiksi, että
23829: tiin omaisuusvero ja tuloveroa alennettiin, ei sil- alin eläke olisi vähimmäispalkkaa vastaava. Ei-
23830: loin puhuttu valtion vaikeuksista mitään, vaikka vätkö nuo eväät lainkaan koskeneet sosialidemo-
23831: tulot vähenivätkin. Kun suuripaikkaisten virka- kraattista hallitusta, koska sen toimesta vastuste-
23832: miesten palkkoja tai suuria eläkkeitä korote- taan jo aivan vähäisiäkin korotuksia eläkkeisiin.
23833: taan tai kansanedustajain palkkaa korotetaan yli Ei tosiaankaan voi ymmärtää sitä kaksinaamaista
23834: 400 markalla kuukaudessa, ei valtiontalous ole peliä, jota tämän eläkekysymyksen osalta on jo
23835: IJlinkäänlaisessa vaarassa. Valtion kassa tuntuu pitkään harjoitettu. Vielä tänäänkin on edus-
23836: olevan varsin merkillinen. Kun nostetaan suuria kuntaa painostettu luopumaan lain käsittelystä
23837: palkkoja tai suuria eläkkeitä miten paljon ta- ja siirtämään se syksyyn. Ha:llituksen ei tule enää
23838: hansa, valtion kassa kyllä kestää ne. Heti kun ryhtyä millään muotoa tätä eläkelain paratmusta
23839: aiotaan korottaa köyhien eläkeläisten vähäisiä jarruttamaan. Eläkeläisten ja muiden työtäteke-
23840: eläkkeitä, valtion kassa alkaa ehtyä ja kansa- vien tulee olla valppaina, ettei jarrutusta tule
23841: kunta joutuu suureen vaaraan. tapahtumaan.
23842: Varat eläkekorotuksiin tulee ottaa sieltä, Kysymys ei ole varojen puutteesta, sillä va-
23843: missä rahaa on. Rahaa on suuryhtiöillä, sillä roja näyttää heltiävän hyvin helposti. Mutta kun
23844: niille on annettu vuodesta toiseen yhä suurem- pitäisi eläkeläisten asiaa parantaa, niin silloin
23845: pia ja suurempia verohelpotUksia, jonka seurauk- joutuu valtion talous heti suuriin vaikeuksiin.
23846: sena niiden osuus valtion tulovetoon on puo- Kansaneläkkeen tulee olla jokaiselle kuuluva
23847: lestaan jyrkästi supistunut. Kun yhtiöt maksoi- oikeus, ja sen tulee vastata vähimmäispalkkaa.
23848: vat valtion tuloveron tuotosta vuonna 1960 Eläkejärjestelmän kokonaisuudistus on väJ.ttä·
23849: 47.1 %, niin viime vuoooa niiden maksama mätön siksi, että tuo tavoite saavutetaan. To-
23850: osuus oli ennakkoarvion mukaan vajaat 15 %. dellinen parannus eläkelakeihin on saatavissa
23851: Fyysisten henkilöiden osuus tuloveron tuotosta yhtenäisen s.osiaruliturvajärjestelmän toteuttami-
23852: oli vastaavasti noussut. Palkkatyöläisten vero- sen avulla. Tällöin poistetaan nykyiset eriarvoi-
23853: rasitus on siis jatkuvasti kasvanut, ja sitä ei set eläkejärjestelmät, vaaditaan katto suurille
23854: kyllä enää voida lisätä. Suuryhtiöille tulee aset- eläkkeille ja turvataan jokaiselle eläke, joka on
23855: taa jälleen omaisuusvero ja annetut verohelpo- vähintään vähimmäispalkkaa vastaava.
23856: tukset tulee poistaa.
23857: Jollei suuryhtiöiltä haluta ottaa, niin virka- Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!
23858: koneiston lisäämisestä voidaan ,toistaiseksi luo- Eduskunta on sanonut rrutlkaisevan san31Il1Sa tkan-
23859: pua ja niiltä koosanedustajilta tai m~nistereiltä, sanelrukelain uudistuksen sisäHöstä. Nyt on vain
23860: jotka saavat valtiolta kahta tai jopa useampaa· kysymys siitä, hyväksytäänkö laki vai ei tässä
23861: kin palkkaa, joita on varsin paljon täällä edus- täysistunnossa. Kaiken käydyn jälkeen o1en sillä
23862: kunnassa, voitaisiin ottaa muut tulot pois, sillä kannalla, että lakimuutos kansaneläkkeiden
23863: kansanedustajan palkalla sentään pitäisi tulla uudesta järjestelystä ja asumistuesta on nyt hy-
23864: toimeen niin yhden kuin toisenkin kansanedus- våi'ksyttävä sellaisena, min1kä muodon laJkiteksti
23865: tajan. Hämmästyttävää, että sellaisetkin edusta- on saanut toisessa käsittelyssä.
23866: jat, jotka saavat valtiolta kansanedustajan pal- Merkittävimpänä uudistuksena ja parannulk-
23867: kan lisäksi pa1kkaa jopa sellaisesta virasta, jota sena on tukilisien korotus 55 markalla kuukruu-
23868: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1571
23869:
23870:
23871: dessa. Tämä sisältyi jo hallituksen esitykseen, korotus on 38 mk. Sen sijaan tämä kunta-
23872: ja oli se sikäli luonteeltaan sosiaalinen, että se ryhmäuudistus ei koske lainkaan niitä eläkeläi-
23873: kohdistui juuri niihin kansaneläkkeen saajiin, siä, pelkän eläketulonkaan varassa olevia, jotka
23874: jotka ovat kaikkein heikoimmassa asemassa, elä- jo nyt saavat eläkkeensä tuikiosan kalleimman
23875: keläisiin, joilla ei ole muita tuloja eikä merkit- eli I kuntaryhmän mukaisesti. Tämä on tämän
23876: tävää omaisuutta. uudistuksen heikkous sen kalleuden lisäksi sekä
23877: Toisena laa:ja-a:laisena ja periaatteeLlisena mahdollisten seurausilmiöiden takia, mitä tämä
23878: muutoksena, joka on iisätty täällä eduskunnassa matkaan saa.
23879: ja on kustannusosuudeltaan myös merkittävää Sen sijaan sosiaalisena uudistuksena sellaise-
23880: luokkaa, on kalleusryhmän poistaminen ja siir- naan ei voida pitää lakiesityksen 7 §:n muutok-
23881: tyminen yhteen, ns. I kuntaryhmän kalleusluo- sia, jotka koskevat omaisuusrajojen alentamista,
23882: kitukseen. Suurimman palveluksen tämä uudis- eikä sitä, että etuoikeutetuksi omaisuudeksi kat-
23883: tus tekee niille eläkkeensaajille, jotka asuvat II sotaan tietty maa- ja metsäomaisuus. Käytäntö-
23884: ja III kuntaryhmässä ja saavat tästä syystä pie- hän on jo nykyisinkin se, että kun vuosituloa
23885: nempää kansaneläkkeen tukiosaa kuin esim. I arvioitaessa otetaan huomioon verotuksen mu-
23886: kuntaryhmässä asuvat eläkeläiset. Tämä uudis- kaiset eikä käyvät arvot, ei yleensä omaisuudella
23887: tus toteuttaa tietyllä tavalla eläkepolitiikan tasa- nykyistenkään rajojen puitteissa dle ollut paljon
23888: arvoisuutta, sillä nykyinen käytäntö eläkkeiden merkitystä, ei ainakaan vähävaraista eläkkeen-
23889: jakamiseksi kolmen kuntaryhmän mukaisesti ei saajaa ajatellen. Nyt eduskunnan tekemä uudis-
23890: ole oikea eikä edes aina oikeudenmukainen. tus tältä osin siis suosii ei suinkaan pelkän elä-
23891: Kysymystä tämän uudistuksen osalta ei voida ketulon varassa olevia kansalaisia vaan ensi kä-
23892: tarkastella yksinomaan tulonsiirtokysymyksenä dessä niitä, joilla on jo olemista ja elämistä
23893: maaseudulle, niin kuin on tapahtunut. On ni- muutenkin.
23894: mittäin muistettava, että ne eläkkeensaajat, Eduskunnan päätös juhannuksen alla eläke-
23895: jotka nyt asuvat halvimmissa kuntaryhmissä, paketista ja senkin jälkeen on matkaan saanut
23896: ovat monessa suhteessa esimerkiksi yhteiskun- monenlaista keskustelua ja arviointia. Yliveto
23897: nallisten palvelusten osalta monin verroin huo- on ollut mielestäni erään porvarillisen lehden
23898: nommassa asemassa olevia kuin monien I kunta- pääkirjoitus juhannuksen alla, jossa pääkirjoi-
23899: ryhmän eläkeläiset. Maaseudulla a:suvaJt eläke- tuksessa selitetään eduskunnan päätökset eläke-
23900: läiset ha:keutuessaa11 lä~äriin, apteekkiin tai asiassa suureksi vii.saudeksi ja että eduskunta
23901: vaikkapa asioimaan jokapäiväisissä asioissa, jou- lopultakin korjasi eläkeläisten odottamat ja vaa-
23902: tuvait kuluttamaan pa:ljon ailkaa ja varojakin timat korjaukset eläkkeisiinsä. Hyvä on. Tämän
23903: matkus.taessaan lmntatkeskukseen, jossa edeHä vai:kkapa hyväksyisikin, mutta kirjoituksen toi-
23904: mainittuja yhteiskunnan paJveluksia on saata- nen osa on jo ymmärrykselle ylikäypää. Kirjoi-
23905: vissa, puhumattakaan sitten siitä haitasta tai tuksessa nimittäin mainitaan, että eduskunnan
23906: puutteesta, joka vallitsee monien pa1lvelusten tehtäviin ei kuulu toki huolehtia siitä, millä
23907: puuttumisena Jrokonaan. Myös elinkustannuk- tavalla tähän eläkepäätökseen saadaan sen edel-
23908: set, kuten elintarv1kkeet, joi:ssakin asutuskes- lyttämät rahat. Se on kuulemma hallituksen
23909: kuksissa ovat halvempia kuin monissa halvem- asia. Tällaisilla lausumilla tehdään eduskunnasta
23910: man kuntaryhmän kunnissa, puhumattakaan melkein kuin lastenkamari, jossa isot tuhmat
23911: siitä, että valikoimat näissä ovat monin verroin pojat tekevät pahojaan, mutta eivät kuitenkaan
23912: vähäisemmät. teosta kiinni saatuina tunnusta tekojaan. Mieles-
23913: Kaiken kaikkiaan tätä uudistusta on ter- täni eduskunnan velvollisuus on löytää myös
23914: vehdittävä tyydytyksellä monien eläkeläisten rahat tekemiinsä uudistuksiin ja vielä niin, et-
23915: osalta. Se merkitsee käytännössä muutaman kym- tei muun sosiaalipolitiikan kehittämistä vaikeu-
23916: pin eläkkeen nousua niiden kohdalla, jotka saa- teta ja vaaranneta.
23917: vat eläkkeen tukiosaa. Mainittakoon tässä yhtey- Ja edelleen on syytä muistaa sekin, ettei
23918: dessä, että II kuntaryhmässä esimerkiksi täyden myöskään eläkepolitiikan osalta ole vielä lähes-
23919: tukiosan saajia viime vuoden lopun tilaston mu- kään kaikki kunnossa. Esimerkiksi elitld{eiden
23920: kaan on 163 000, ja heidän kohdallaan tämä sitominen palkkaindeksiin ja osatyökyvyttömien
23921: eduskunnan tekemä lakiuudistus merkitsee kuu- eläkekysymyksen hoitaminen ovat kipeitä ja rat-
23922: kausielälkkeen nousua 19 markalla. III kunta- kaisuja odottavia toimenpiteitä. Nyt on edus-
23923: ryhmässä täyden tukiosan saajia on lähes kunnalla oiva tilaisuus tai suorastaan velvolli-
23924: 217 000, ja heidän kohdallaan tämä kuukausi- suus panna kaikki veronkiertäjät ja pinnarit pin-
23925: 1572 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
23926:
23927:
23928: teeseen, ottaa laskujen maksuun rahaa sieltä, tokselle varata riittävä aika. Tämä on tuotu
23929: missä sitä on, ja sitä vielä joillakin tahoilla on. useaan otteeseen esille kansaneläkelaitoksen
23930: Niin ikään kaikenlaiset keinottelijat, esim. maa- edustajien taholta, mm. silloin, kun he ovat
23931: omaisuuksien hankkijat, jotka eivät ole varsi- olleet kuultavina asiaa sosiaalivaliokunnassa kä-
23932: naista viljelijäväestöä, on pantava ylimääräiselle siteltäessä. Tapahtuneen lainmuutoksen yhtey-
23933: maaverolle. Kun metsähallituskin jäi vaille 5 dessä ja vaiheessa, jolloin viimeinen lisäys oli
23934: milj. markkaansa ja keinottelijoille jäi näin ol- vielä tekemättä, pääjohtaja Pajula mm. mainitsi,
23935: len vapaat temmellyskentät, on tässä oiva keino että näin suuren muutoksen täytäntöönpanoa
23936: saada maa-asiat o1kealle tolalleen. Sama koskee varten olisi varattava vuoden toimeenpanoaika,
23937: lukuisia sää>tiö1tä, jotka veronkiertämismielessä laskettuna siitä, kun laki on asianmukaisessa
23938: ovat säätiöineet omaisuuksiaan. Nämäkin on järjestyksessä vahvistettu (Ed. V. Vennamo:
23939: syytä panna tiukalle ja ylimääräiselle verolle. Hitaita ovat herrojen kiireet!).
23940: Eläkepaketin rahoitus on mitä vakavin asia, jo- Kansaneläkkeiden maksatuksessa käytetään
23941: hon eduskunta varmasti joutuu palaamaan. laajamittaisesti hyväksi automaaJttista tietojen
23942: Rahoituskysymyksen ohella on hallituksen, käsittelyä. Ilman tietokoneita kansaneläkejärjes~
23943: minkä tahansa, pyrittävä selvittämään nykyistä telmä ei nykyisessä muodossaan olisi lainkaan
23944: eläkeviidakkoamme edes jonkinlaiseen järjestyk- mahdollinen monimutkaisuutensa takia. ATK-
23945: seen. Nyt eduskunnassa tehdyt ratkaisut eivät järjestelmät edellyttävät kuitenkin verraten pit-
23946: ainakaan paljon auttaneet tässä suhteessa asiaa. kää toimeenpanoaikaa, koska jokainen yksityis-
23947: Maamme eläkepolitiikasta puuttuu kanta koko- kohta ja jokainen erityistapaus on etukäteen
23948: naisvaltaisesta eläkejärjestelmästä, sillä niin voi- huolellisesti ja )nksityiskohtaisesti ·suunnLteltava
23949: makkaasti käyvät keskustelun laineet sekä eläke- ja ohjelmoitava. Ennen kuin ohjelmointiin edes
23950: järjestelmiemme ympärillä että kussakin järjes- päästään, on satojentuhansien eläkeläisten vuo-
23951: telmässä olevien epäkohtien parissa erikseen. situlot tarkistettava ja suoritettava laaja kenttä-
23952: Mielestäni olisi päästävä ensin ratkaisuun perus- työ. Vain huolellisella ja yksityiskohtaisella
23953: linjoista, mihin suuntaan ja mille pohjalle eläke- suunnittelulla pystytään tämän monimutkaisen
23954: järjestelmäämme yleensä käydään kehittämään. järjestelmän tehokkuus ja toimivuus takaamaan.
23955: Ellei näin tapahdu, niin sekamelska jatkuu riip- Lainmuutosten yhteydessä on suoritettava kah-
23956: pumatta siitä, että yhtä epäkohtaa !kerrallaan denlaisia tehtäviä. Jokaisen eläkkeensaajan eläke
23957: poistetaan. Epäkohtia poistaessa nimittäin syn- tarkistetaan ja lasketaan uudelleen, mikå1i lain-
23958: tyy aina uusia epäkohtia ja tyytymättömyys sen muutos sitä edellyttää. Eläkkeiden käsittelyn
23959: kuin lisääntyy, ja sen ei pitäisi olla ainakaan tietokoneohjelmat on uudeJ:leen suunniteltava
23960: lainsäätäjän tarkoitus. ja ohjelmoitava lainmuutosta vastaMTiksi. Vaati-
23961: vimman osan muodostaa eläkkeiden käsitte-
23962: Ed. E s km a n: Herra puhemies! On syytä lyn .työvaiheiden ja tietokoneohjelmien uudel-
23963: kiinnittää tässä yhteydessä huomiota siihen koko leen suunnittelu. Jokainen lainmuutos merkitsee
23964: kansaneläkejärjestelmää koskevaan uudistustar- aina eläkejärjestelmän monimuclcais,tumista,
23965: peeseen, johon sosiaalivaliokuntakin on puuttu- koska myös entiset työtavat ja ttietokoneohjel-
23966: nut kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuo- man osat on säilytettävä. Työvaiheiden ja tieto-
23967: delta 1970 laatiman toimintakertomuksen joh- koneohjelmien uudelleen suunnittelussa on ero-
23968: dosta ·antamassaan mietinnössä. Tässä viime tettavissa mm. seuraavat työvaiheet: lainmuu-
23969: maaliskuun 23 päivänä valmistuneessa mietin- tosten tulkinta, toteutustyön suunni,tte1u, työ-
23970: nössä, jonka eduskunta hyväksyi huhtikuun 18 ohjeet ja henikilökunnan kouLutus, ohjelmiin
23971: päivänä, valiokunta lausui mm.: "Valiokunta tulevien muutosten suunnittelu, tietokoneohjel-
23972: katsoo, että kansaneläkejärjestelmää koskeva mien ohjelmointi, käshtelyvaiheiden ja tietoko-
23973: lainsäädäntö ei nykyään täytä selvälle ja joh- neohjelmien testaus. Edellä main1tuisita työ-
23974: donmukaiselle eläkejärjestelmälle asetettavia vaiheista yksinomaan tietokoneohjelmien uudel-
23975: vaatimuksia." On todettava, että jo hallituksen leen ohjelmointi on työ, jonka suuruus on noin
23976: esitys ja erityisesti siihen eduskunnassa tehdyt 6-8 miestyövuotta. Työn voivat suorittaa vain
23977: muutokset ovat ristiriidassa tämän eduskunnan asiantuntijat, jotka ovat perehtyneet sekä tieto-
23978: juuri aikaisemmin hyväksymän lausuman kanssa. koneitten ohjelmointiin että kansaneläkkeiden
23979: On myös yhä uudestaan kiinnitettävä edus- käsittelyyn, erityisesti tietokonekäsittelyyn. Kan-
23980: kunnan huomiota siihen seikkaan, että lainmuu- saneläkkeiden ATK-järjestelmä käsittää yli 90
23981: tosten täytäntöönpanolle tulee kansaneläkelai- erilaista tietokoneohjelmaa. Kunkin ohjcl.-
23982: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1573
23983:
23984: man muuttaminen vaatii 2-6 viikkoa korkean aika, jottei eläkkeiden jatkuvaa maksatusta muu·
23985: ammattitaidon omaaviita ohjelmoijilta. Ohje!. taksilla vaarannettaisi.
23986: mien ,toiminnan oikeellisuuden tarkistus suori· Käsiteltävänä oleva muutos on niin mittava,
23987: tetaan testaamalla. Ilman testejä ei eläkkeen että se voitaisiin ajoittaa ai:hisintaan 1 päivänä
23988: maksun oikeellisuutta voida taata. Ohjelmien maaliskuuta 1973 täytäntöönpantavaksi. Uusia
23989: testaus vaatii varmistamisen kannalta äärimmäi· hakemuksia joudutaan lainmuutosten johdosta
23990: sen suppeastikin toteutettuna 5-6 viikkoa, ja käsittelemään noin 200 000-250 000. Muun
23991: testaukseen osallistuu yleensä noin 30 eläkejär· muassa asumistukihakemuksia tulee lisää lähes
23992: jestelmän eläkkeiden käsittelyn ja tietokoneoh· yhtä paljon kuin on tähänastinen koko asumis·
23993: jelmat !hyvin tuntevaa toimihenkilöä. tukikanta. Muutoksesta aiheutuvan valtavan
23994: Eläkkeensaajien eläkkeiden tarkistaminen ja työmäärän ohella on kansaneläkelaitoksen huo·
23995: uudelleen laskenta tapahtuu tätä varten erityi· lehdittava vielä varsinaisten eläkkeiden käsitte·
23996: sesti suunniteltujen tietokoneohjelmien avulla. lystä ja niiden ajallaan suorittamisesta.
23997: Jo hyvissä ajoin, yleensä noin puolta vuotta
23998: ennen lain voimaantuloa, tulisi voida tietokone. Vielä on kiinnitettävä eduskunnan huomiota
23999: ohjelmien avulla poimia esiin ne eläkkeensaajat, siihen, että nyt käsillä olevien muutosten ra.
24000: joista tarvitaan lisäselvityksiä ennen kuin eläke hoitusta ei ole järjestetty. Hallituksen esityk·
24001: voidaan laskea lainmuutoksen aiheuttamassa sen mukaiset kustannukset olisivat olleet ensi
24002: uudessa tilanteessa. Kun edellä mainitut esival· vuoden tasossa noin 230 milj. mk vuodessa.
24003: mistelut on suoritettu, syötetään lisätiedot ·tie· Eduskunnan toisessa käsittelyssä tekemät muu·
24004: tokoneelle, joka sen jälkeen voi tarkistaa eläk. tokset lisäävät kustannuksia niin, että kokonais·
24005: keensaajien eläkkeen. Tällä kertaa tulee korotet· kustannukset ovat ensi vuoden tasossa noin
24006: tavaksi noin 600 000 eläkkeensaajan eläkkeet. 600 milj. mk, mikä on 1/3 kansaneläkelaitok-
24007: Eläkkeiden uudelleen laskennan suunnittelu vaa· sen tähänastisesta vuotuisesta koko eläkekan.
24008: tii yleensä noin 2-3 kuukautta, itse eläkkei· nasta; 50 milj. mk enemmän kuin sairausvakuu·
24009: den tarkistus ja laskenta tietokoneajona kuiten· tuslain koko vuotuiset kustannukset vuonna
24010: kin vain 2.5 tuntia. Eläkkeiden korotusajon jäl. 1971; suurin piirtein yhtä paljon kuin työelä-
24011: keen on vielä selvitettävä eräitä erikoistapauk. kejärjestelmien koko eläkekanta. Kun vielä ote·
24012: sia, joita tietokone ei huolellisesta suunnitte· taan huomioon, että kansaneläkevakuutuksen
24013: lusta huolimatta pysty ratkaisemaan. Näitä ta- rahoitustilanne on ollut alijäämäinen vuosina
24014: pauksia on yleensä useita kymmeniätuhansia, ja 1969-71, noin 60 milj. mk tekevät nämä ta·
24015: ne on käytävä läpi ennen kuin varsinaiset eläk. hoitustarpeet yhteensä noin 660 milj. mk. Näin
24016: keiden maksatusajot voidaan alkaa. suuren summan siirtäminen Suomen kansantu·
24017: Erittäin suuren työvaiheen muodostaa myös lasta yhdellä kertaa saattaa aiheuttaa vakavia
24018: päätösten postitus niille eläkkeensaajille, joi· vaikeuksia koko talouselämälle. Muun muassa
24019: den eläke muuttuu, kansaneläkelaitoksen kor- vakuutusmaksuja olisi korotettava noin 3:lla
24020: tistojen ja arkistojen ajantasalle saattaminen, prosenttiyksiköllä, jotta edellä mainitut km;.
24021: korotusta koskevan tiedon lähettäminen kan· tannukset saataisiin peittymään (Ed. V. Ven·
24022: saneläkelaitoksen kenttäorganisaatiolle ja sosiaa· namo: Älkää pelotelko!).
24023: lilautakunnille. Yksin jo nämä toimenpiteet Näyttää siltä, että eduskunnan enemmistö on
24024: ruuhkauttavat asianomaiset toimipisteet ja toi- käsiteltävän asian yhteydessä menetellyt täysin
24025: mihenkilöt. Kaikkien täytäntöönpanetöiden on piittaamatta siitä vastuusta, joka eläkejärjestel.
24026: dltava valmiina vähintään kolme viikkoa ennen mien kehittämisessä eduskunnalle kuuluu. Yh·
24027: lain voimaantulopäivämäärää, jotta eläkkeensaa- den kolmasosan lisäys kansaneläkelaitoksen
24028: jat saisivat eläkkeensä ajallaan. Edellä maini- eläkekantaan merkitsee iuonnollisesti laitoksen
24029: tussa uudelleensuunnittelu- ja ohjelmointipro- merkityksen voimakasta kasvua kohtuullisen
24030: sessissa ei saa tapahtua virheitä, koska virhei- eläketurvan järjestämisessä, joka sellaisenaan
24031: den aiheuttama viivästys taas vaarantaisi paitsi olisi myönteinen kehityssuunta. Kun eduskun·
24032: muuttuvien eläkkeiden myös kaikkien muiden nan enemmistö on kuitenikin 1samaHa jättänyt
24033: eläkkeiden maksatuksen. huolehtimatta rahoituksesta tai edes viittaa·
24034: Edellä mainituista seikoista johtuen kansan. matta niihin tosiasiallisiin rahoitusmahdolli·
24035: eläkelaitos on toistuvasti vaatinut, että teh- suuksiin, jotka voidaan turvata kansaneläkelai-
24036: täessä eduskunnassa muutoksia lakiesityksiin tokselle lainmuutosten toteuttamiseksi, ei täl·
24037: olisi samalla tarkistettava lain täytäntöönpana. laisella eläkepolitiikalla voi olla tekemistä vaka·
24038: 1574 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24039:
24040:
24041: vasti otettavassa eläkeohjelmoinoissa (Ed. V. rahoittamiseen liittyy voimassa olevan lain mu-
24042: Vennamo: No, no!). kaan kiinteästi kansaneläkelain 3 §:n 2 momen-
24043: Täällä kä)lltetyissä puheenvuoroissa, mm. ed. tissa ja 5 §:n 1 momentissa tarkoitettujen va-
24044: V. Vennamon puheenvuorossa, on viitattu sii- kuutusmaksujen korottamiseen. Työnantajien
24045: hen, että olisi käytettävissä näiden korotusten vailruutusmaksun huomattava korottaminen joh-
24046: maksamiseen joitaddn hämäräiperäisiä :rahastoja. taisi työvaltaiset ja pienyritykset entistä vai-
24047: Kansaneläkelaitoksella ei tällaisia rahastoja ole keampaan tilanteeseen ja pääomavaltaisilla
24048: (Ed. Ilaskivi: Eikä tule!). Kaikki kansaneläke- aloilla johtaisi taas yhä voimakkaampaan ratio-
24049: laitoksen sijoitukset ovat tällä hetkellä noin nalisointipaineeseen ja sitä tietä työpaikkojen
24050: 1 200 milj. mk. Sijoitusten varat, jos ne olisi- vähenemiseen ja kaiken kaikkiaan yhä pienem-
24051: vat kaikki käytettävissä, riittäisivät nykyisen pään palkankorotusvaraan, kuten työmarkkina-
24052: eläkekannan mukaan noin 7-8 kuukauden eläk- järjestöt jo ovat huolestuneina todenneet.
24053: keiden suorittamiseen. Eduskunnan päättämien Vakuutettujen vakuutusmaksun huomattava
24054: lisäysten suorittamiseen rahastot riittäisivät ai- korottaminen vaiheessa, jolloin ollaan myös sai-
24055: noastaan kahden vuoden ajan. Mainittakoon rausvakuutusmaksun korotustarpeen edessä kan-
24056: vielä, että kansaneläkelaitoksen varojen sijoit- santerveyslain toteuttamisen vuoksi, johtaa koh-
24057: tamisesta on säädetty voimassa olevassa laissa. tuuttomaan maksujen korotukseen. Tällainen
24058: Jos eduskunta katsoo, että ne olisi välittömästi toimenpide kesken työmarkkinasopimuskauden
24059: sijoitettava elå!'kkeisiin, olisi lakia muutettava. tulee aiheuttamaan ankaraa vastustusta palkan-
24060: Jos näin taas tehtäisiin, tulisi kansantaloudesta saajaväestön piirissä. Näyttääkin siltä, että voi-
24061: välittömästi löytyä talouselämälle, kunnille ja massa olevan lainsäädännön puitteissa on to-
24062: vanhusten talojen rakentajille mainittu 1 200 della mahdotonta suoriutua eduskunnan enem-
24063: milj. mk (Ed. V. Vennamo: Eiväthän ne elä- mistön tavoitteista hyväksyttyjen muutosten ra-
24064: kelä1set syö niitä rahoja! - Ed. llask1vi: Eivät hoituksessa. Jo hallituksen esityksen mukainen
24065: kai ne juokaan! ) . Tällaista summaa tuskin on kustannusten nousu olisi aiheuttanut kansan-
24066: tässä vaiheessa osoitettavissa. Tällä en tarkoita, eliäkelaitokselle, hallitukselle, eduskunnalle ja
24067: että kansaneläkelaitoksen sijoitustoimintaa on ennen kaikkea työikäiselle palkkatyöväestölle
24068: ikuisesti ylläpidettävä ja jatkettava, vaan että huomattavan vaikean rahoitusongelman. Nyt
24069: näiden sijoitusvarojen irtisanominen ja vastai- tämä vaikeus on kolminkertainen, ja se on
24070: nen käyttö vaatii huolellisempaa suunnittelua pakko tämän eduskunnan ratkaista lähialwina.
24071: kuin nyt suoritettu eläkeuudistus osoittaa. Eläkkeensaajien kannalta ovat tehdyt muu-
24072: Sosiaalivaliokunta ja nyt ilmeisesti edus- tokset luonnollisesti tervetulleita ja monissa
24073: kunta edellyttää, että tukilisä- ja asumistukilain kohdin tarpeellisia. Eläkkeensaajat joutuvat to-
24074: aiheuttamat lisäkustannukset katetaan valtion sin nyt kummallisten, ristiriitaisten sovellutus-
24075: varoilla sosiaaliturvamaksua korottamatta. Pe- ten piiriin, koska eduskunta on säilyttänyt kun-
24076: rustelulausuma on täydessä ristiriidassa voimas- taryhmityksen edelleen asumistuessa. Omavas-
24077: sa olevan lain kanssa. Mainitun lain 12 § :n tuuosan porrastus lain 3 § :n mukaan johtaa sii-
24078: mukaan tukilisistä aiheutuvat kustannukset suo- hen, että III kuntaryhmässä asuva, jonka asu-
24079: ritetaan kansaneläkclaitoksen varoista. Asumis- miskustannukset ovat saman suuruiset kuin
24080: tuesta aiheutuvat kustannukset taas menevät eläkkeensaajalla I kuntaryhmässä, saa korkeam-
24081: puoliksi kansaneläkelaitoksen ja puoliksi kun- man asumistuen ja siis suuremman lkokonais-
24082: tien varoista. Tukiosien kuntaryhmityksen pois- eläkkeen kuin kalleimmalla paikkakunnalla
24083: tamisesta aiheutuvasta kustannusten !isästä vas- . asuva eläkeläinen vastaavissa olosuhteissa. Ris-
24084: taavat valtio, kunnat ja eläkelaitos, kuten kan- tiriitaisuuden poistamiseksi olisikin iuonnolli-
24085: saneläkelain 62 § edellyttää. Eläkelaitos vas- sesti heti ryhdyttävä lainmuutostoimenpiteisiin.
24086: taa 66 %, kunnat 7.5-32.6 % kantokykyluo- Eläkeasioiden kehittäminen näin sattumanva-
24087: kasta riippuen, ja valtio vastaa loppuosasta. Li- raisesti kuin nyt on tapahtunut ei kuitenkaan
24088: sätessään nyt kuntien kustannuksia näiden muu- pitkään ole myöskään elä~eensaajien etu. Työ-
24089: tosten toteuttamisessa yhteensä noin 55 milj. ikäisen väestön katkeruus tämän suuruisten tu-
24090: markalla ei eduskunta ole edes kuullut kunnal- lonsiirtojen johdosta lisääntyy yhä, ja vastakoh-
24091: listen keskusjärjestöjen mielipidettä asiasta. Li- dat eri väestöpiirien välillä kärjistyvät. Tällä
24092: säys merkitsee yhden kolmannen osan lisäystä tavalla ei maahan rakenneta selvää ja johdon-
24093: kuntien tähänastisiin eläkekustannuksiin. Kan- mukaista tai edes oikeudenmukaista eläkejärjes-
24094: saneläkelaitoksen mahdollisuus taas osuutensa telmää. On valitettavaa, että eläkeläisten ja
24095: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1575
24096:
24097: eläkeikää lähestyvien etu pitkällä tähtäimellä voimassa ainoastaan 32 000, kun sen sijaan tä-
24098: on uhrattu tässä eduskunnassa hillittömän po- män muutoksen alaisiksi tulee yli 600 000 elä-
24099: liittisen pelin alttarille. On viety pitkäksi ajaksi keläistä. On aivan selvää, että ne työt, joita
24100: eteenpäin edellytykset myös eri eläkejärjestel- tämä uudistus aiheuttaa, ovat kokonaan toista
24101: mien tulokselliselta yhteistyöltä, joka jo oli lu- luokkaa kuin rintamamieseläkelain täytäntöön-
24102: paavasti alkamassa. Toivoa sopii, että tässä sa- pane.
24103: lissa ollaan yhtä suopeita silloin, kun nyt pää·
24104: tettävänä olevasta huudosta on vastattava toi- Ed. R u o k o 1a ( vastauspuheenvuoro) :
24105: saalta eläkeläisten ja toisaelta palkansaaja-vero- Herra puhemies! Asia on tietysti osittain näin,
24106: velvollisten edessä. Se suopeus ei enää tapah- että näitä eläkkeen saajia on enemmän. Mutta
24107: tune tämän tapaisen vahingonilon vallassa so- on tässä aikaakin huomattavasti enemmänkin
24108: sialidemokraattista hallitusta kohtaan kuin tä- vielä käytettävissä.
24109: män asian käsittely on tapahtunut. Toivotta-
24110: vasti se voiman tunto, jota oppositioenemmistö Ed. Junnila (Ed. V. Vennamo: Pankki.
24111: nyt uhoaa, on yhtä korkealla, kun lasku lähi- raha yhtyy Eskmanin kantaan!): Herra puhe-
24112: aikoina lankeaa maksettavaksi. mies! Tähän paljon poliittista porua aiheutta-
24113: neeseen asiaan ei enää ole aihetta puuttua. muu-
24114: Ed. R u o k o 1 a ( vastauspuheenvuoro) : toin kuin toteamalla, että jo hallituksen esitys
24115: Herra puhemies! Oli mielenkiintoista todeta, oli julkisen taiouden hoidon kannalta, ts. ai-
24116: että ed. Eskman on sen kolmen viikon aikana, heuttamansa valtavan menojen lisäyksen takia,
24117: jonka hän uutta tointaosa on hoitanut, paneu- epakelpo, ja täiillä eduskuntakäsittelyssä esityk-
24118: tunut niin perusteellisesti tähän tietokonetek- set on tässä suhteessa viety aivan in absurdum
24119: niikkaan, tietokonekäsittelyyn ja tietokoneoh- - mielettömyyteen asti. Täällä on menemässä
24120: jelmointiin ja antoi eduskunnalle oppitunnin. noin vain läpi käsien ratkaisu, joka nostaa yh-
24121: Kuitenkin haluaisin palauttaa mieleen, että rin- dessä ainoassa vuodessa valtion menoja suunnil-
24122: tamamieseläkelain käsittelyn yhteydessä sosiali- leen kaksinkertaisesti sen määrän (Ed. Pu-
24123: demokraattien taholta peloteltiin juuri näillä hakka: Siirretään menot Kansallispankille! ) ,
24124: tietokonepeikoilla, ja että tietokone ei vedä minkä paljon ja syystä arvosteltu Saimaan ka-
24125: eikä kyetä ohjelmoimaan eikä asiaa sieltäpäin nava on kaikkine lisäväylineen maksanut sen lä-
24126: hoitamaan. Juuri samalla asialla silloin pelotel- hes vuosikymmenen aikana, jolloin tätä erään
24127: tiin, ja kuitenkin nämä pelottelut osoittautui- presidentin monumenttia on vailmiistettu (Ed.
24128: vat aiheettomiksi. Asia kyettiin sieltä hoita- V. Vennamo: On vähän parempi tarkoitus sen·
24129: maan. tään! ) . Tällaista valtavaa menojen lisäystä ei
24130: Minusta tämä puheenvuoro oli tyypillinen tietenkään kateta tyhjästä. Se on aikanaan pe.
24131: jarrutuspuheenvuoro, puheenvuoro, joka siinä rittävä veronmaksajilta verojen tai veronluon-
24132: niin sanotussa hillittömässä poliittisessa pelissä teisten maksujen, tässä tapauksessa sosiaalitur-
24133: osoittaa vain sen haluttomuuden, jota sosiali- vamaksujen, valtavan korotuksen muodossa.
24134: demokraattien taholla tunnetaan tällä hetkellä- Tämä puolestaan nostaa kustannustasoa ja ajaa
24135: kin oikeudenmukaisen eläkepolitifkan hoitmni- inflaatiota eteenpäin takavuosilta ylen tuttua la.
24136: seen. veata tietä.
24137: Rahoitushuoli, jota tässäkin puheenvuorossa Tässä päivänä muutamana eräs herra Ahtala,
24138: painotettiin erittäin voimakkaasti: Sopii todeta, eräs noista mahtipqntisista ammattiyhdistys-
24139: että siinä vaiheessa kun vapun alla tämä eläke- johtajista, joilla suomalaista yhteiskuntaa nykyi-
24140: pommi päästettiin julkiseksi, siinä vaiheessa ei sin onnellistutetaan, käytti television kuvaruu-
24141: puhuttu myöskään mitään sen 215 milj. mar- dussa ,tästä Suomen k~a:n M.uskuooa~ta ~eu.
24142: kan kattamisesta, jota halllt1.1ksen so!liaalipa- väkevästi arvostelevaa kieltä. B:err~ Ahtola sa·
24143: ketti olisi merkinnyt tältä osin. noi, että pit~pjnikaisi!ltll kuin yksiVJ,Jotisista
24144: työehtosopimuksi~ta ei voi olla puhettakaaQ.,
24145: Ed. E skm a n ( vastauspuheenvuoro) : koska eduskunta lwitQ.Il hinta• j11. rahanMVopoli.
24146: Herra puhemies! On aivan katteetonta verrata tiikkaa niin kelvottomalla tavalla (Ed. Pu-
24147: toisiinsa tässä yhteydessä rintam~UUieseläkelain hllikka: Siinä him Qn (!rehtyr~,ytl). Ahtol~e on
24148: toteuttamisen ja tämän uudistuksen toteuttami- helppo iähe·ttää terveiset takaisin. Jos täällä käy-
24149: sen aiheuttamia toimenpiteitä. Rintamamies- dään vähemmän j!lloa kilpllilull siitä, kuka on
24150: eläkkeitä on kaiken kaikkiaan tälläkin hetkellä pahin inflaation aiheuttaja tässä maassa ja 6Ui
24151: 1576 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24152:
24153:
24154: pahin hintojen nostaja, tässä kilvassa kultami- intomielisinkin sosialidemokraatti on näiden
24155: talimiehenä on taatusti aina juuri ammattiyh- kokemusten jälkeen valmis myöntämään. Sosia-
24156: distysliike, kärjessä herra Ahtolan tapaiset am- lidemokraattinen hallitus on osoittautunut
24157: mattiyhdistysjohtajat, jotka kerran vuodessa tänne eduskuntaan päin erittäin heikdksi PR-
24158: esittävät tuottavuuden nousun monenkertai- elikkä suhdetoimintamieheksi.
24159: sesti ylittäviä palkankorotusvaatimuksia ja aja- Hallituksen, ja eduskunnan suhteet ovat ol-
24160: vat ne työtaisteluilla uhaten lävitse. Tässä on leet jo pitkään aivan onnettomalla tolalla. Kan-
24161: taatusti suomalainen inflaatiotekijä numero nattaa hetkeksi pysähtyä miettimään, mistä tä-
24162: yksi. mä saattaa johtua. On nimittäin ollut aika, jol-
24163: Mutta vaikka puheenjohtaja Ahtolan olisi loin sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus
24164: näin ollen syytä harjoittaa itsekritiikkiä edus- on nauttinut eduskunnan enemmistön, nimen-
24165: kuntaan kohdistamansa kritiikin asemesta, hä- omaan sen porvarillisen enemmistön, hiljaista
24166: nen tänne päin kohdistamaitaan arvostelulta ei tukea ja sympatiaa ja on sen takia voinut hoi-
24167: silti voida kaikkea pohjaa suinkaan kiistää. Jos taa asioita ja voinut tehdä maalle palveluksia.
24168: ammattiyhdistysliike palkkavaatimuksineen on Mutta näin ei ole tämän sosialidemokraattisen
24169: inflaation aiheuttaja numero yksi, hallitus ja vähemmistöhallituksen aikana. Siitä on vii-
24170: eduskunta tulevat käsi kädessä maaliin var- meksi juuri tämä nyt esillä oleva esitysnippu
24171: moina hopeamitaJimiehinä. Hallitus ja edus- kouriintuntuvana osoituksena. Miksi näin on?
24172: kunta nakertavat omasta puolestaan markan ar- Olosuhteetkin ovat tietysti muuttuneet runsaan
24173: voa juuri sentapaisilla valtion menoja valtavasti kahdenkymmenen vuoden aikana, ts. Fagerhol-
24174: lisäävillä esityksillä, mistä nyt on kysymys. min sosialidemokraattisen vähemmistöhalli tuk-
24175: Nykyisin tosin on tapana väheksyä koko in- sen ajoista, mutta väittäisin, että myös suoma-
24176: flaatio-ongelmaa. Nykyisin on muodissa väittää, lainen sosialidemokratia on muuttunut. Silloin
24177: että talouspolitiikkaa voidaan huoletta harjoit- sosialidemokraateilla oli täytettävänään arvokas
24178: taa siitä huolimatta, että se ehkä omaksutuissa kansallinen tehtävä, ts. pohjoismaisen demokra-
24179: muodoissa johtaakin inflaatioon. Tämä on pe- tian puolustaminen tässä maassa, demokratian,
24180: rusteellisesti väärä käshys. Inflatodsta poli- joka silloin oli vakavasti uhattuna.
24181: tiikkaa ei ajan mittaan voida rankaisematta har- Tämän päivän suomalaisella sosialidemokraa-
24182: joittaa. Inflatorisen politiikan uhreja ovat esi- tilla ei tunnu olevan mitään 'tällaista, sen it-
24183: merkiksi ne työläiset, jotka inflaatiosta aiheu- selleen omaksumaa suurta kansallista tehtävää.
24184: tuvan kustannusten nousun synnyttämä kilpai- Näyttää siltä, että tämän päivän sosialidemo-
24185: lukyvyn heikkeneminen suomalaisissa yrityksissä kraatteja kannustaa lähinnä - anteeksi nyt hy-
24186: ajaa joko työttömyyskortistoihin tai Ruotsin vät sosialidemokraattiset edustajatoverit hie-
24187: työmarkkinoille siirtolaistyöläisen vähemmän man kova sana - röyhkeän etuilun pölitiikka.
24188: kadehdittavaa11 asemaan. Toisena uhrin kärsijä- Tämä etuilun politiikka näkyy kaikissa hallituk-
24189: nä ovat taatusti ja tunnetusti juuri eläkeläiset, sen toimissa, sen nimityspolitiikassa, siinä ta-
24190: joiden etuja täällä nyt ollaan kilvan puolusta- vassa, jolla hallitus on täyttänyt sosialidemok-
24191: vinaan. On helppo ennustaa, että se inflaatio, raattisten järjestöjen taskuja erinäisten valtion
24192: se hintojen nousu, jota tämä esitys toteutettuna varojen jaossa ja monen monessa muussa yhtey-
24193: osaltaan suuresti kiihdyttää, tekee parissa vuo- dessä. Luulisin, että juuri tämä etuilun poli-
24194: dessa tyhjäksi sen näennäisen eläkkeitten nou- tiikka on pääasiallisin syy siihen, että sosiali-
24195: sun, jota nyt tarjoillaan. demokraattisen vähemmistöhallituksen ja edus-
24196: Tällaisessa politiikassa en ainakaan minä ha- kunnan suhteet ovat niin huonot kuin tämän-
24197: lua omasta puolestani olla mukana ja sen ta- kin esityksen täällä saama kohtalo osoittaa.
24198: kia ehdotan, herra puhemies, että nämä nyt Mutta tämä ei ole ainoa syy. Niin kokenut
24199: esillä olevat lakiesitykset hylättäisiin. poliitikko kuin pääministeri Paasio onkin, hän
24200: Mutta paitsi rahanarvopoliittisesti ja valtion teki hallitusta muodostaessaan sen käsittämät-
24201: talouden kannalta mitä huolestuttavin tämä esi- tömän virheen, että hän täytti hallituksensa ai-
24202: tys ja sen täällä eduskunnassa osakseen saama van liian suuressa määrässä vihreillä ensikerta-
24203: kohtelu on mitä havainnollisin osoitus siitä, laisilla, näillä toisaalta lapsekkaalla tavalla val-
24204: että sosialidemokraattisella vähemmistöhallituk- lasta juopuneilla, kuvitellusta vallasta juopu-
24205: sella ei kerta kaikkiaan enää voida jatkaa. So- neilla, toisaalta ylen kokemattomilla ja kypsy-
24206: sialidemokraattisesta vähemmistöhallituksesta mättömillä miniministereillä. Näitten minimi-
24207: ei ole tämän eduskunnan paimentajaksi. Sen kai nistereitten kokemattomuudesta on erinomai-
24208: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1577
24209:
24210: sena esimerkkinä juuri se lakiesitysnippu, jota tyksestä on kysymys. Vähemmistöhallituksen
24211: parhaillaan käsitellää..'l, ja toisena yhtä kuvaa- on täytynyt olla tietoinen, että jos se tulee tä-
24212: vana esimerkkinä on korkeakoululakiesitys. Täl- mänkaltaisen esityksen kanssa eduskuntaan,
24213: laisia ministereitä eduskunta ei ota eikä voi ot- niin pelkästään tutustuminen niihin aloitteisiin,
24214: taa vakavalta kannalta, ja jäljet näkyvät siinä joita on esitetty samoista asioista, antaisi sel-
24215: tavassa, jolla eduskunta kohtelee näitten minis- vän kuvan siitä, minkälainen poliittinen kysy-
24216: tereitten esityksiä. mys on tulossa. Hallitus ei ole kuitenkaan ha-
24217: Tämän lakiesitysnipun kohtalo on kaikille- lunnut tätä vastuuta kantaa. Ja jos se olisi sen
24218: kin polHttisille ·tahoille tässä maassa, mutta eri- halunnut kantaa, se olisi alusta lähtien tehnyt
24219: tyisesti myös sosialidemokraateille erittäin va- ehdottoman selväksi, mistä nuo rahat otettai-
24220: kava muistutus siitä, että tällaisissa vähemmis- siin. Silloin olisi ollut jonkinlaisia mahdolli-
24221: töhallituksen merkeissä ei enää voida jatkaa. suuksia myöskin eduskunnalla nähdä, mitkä
24222: Maahan on muodostettava enemmistohallitus, ei ovat rahoituksen lähteet, ja katsoa, kuinka koh-
24223: kansanrintamahallitusta mutta enemmistöhalli- tuuttamiksi nuo seuraamukset sitten tulisivat
24224: tus. Ja jos eduskunnan hajanainen enemmistö käytännössä. Jos olisi ollut tiedossa esim. se,
24225: ei saamattomuudessaan kykene hallitusta kaa- että kaikki pistetään sosiaaliturvamaksun li-
24226: tamaan, sosialidemokraattisen hallituksen on säykseen, silloinhan tuo 225 milj. mk olisi jo
24227: itse tehtävä johtopäätökset, toisin sanoen: erot- merkinnyt runsaan prosenttiyksikön korotusta
24228: kaa välittömästi, hemtt ministerit. näissä maksuissa.
24229: Samoin täytyy todellakin vakavasti esittää ky-
24230: Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro): symys siitä, kuinlm hallitus yleensä harkitsee
24231: Herra puhemies! Kun ed. Junnila talousasian- sosiaalipoliittisen ensisijaisjärjestyksen. Onko
24232: tuntijana väitti, että kunnollisten eläkkeiden hallituksen mielestä korotus eläkkeisiin välttä-
24233: maksaminen aiheuttaa maassamme inflaation, mättömämpää kuin valtakunnan työllisyyden
24234: on syytä tästä lausua muutama sana. turvaaminen? Me tiedämme, että työttömyys-
24235: SMP vastustaa jyrkästi pienituloisia ja eläke- luvut tälläkin hetkellä ovat varsin korkeat, ja
24236: läisiä rankaisevaa inflaatiota. Mutta inflaation siinä tapauksessa, että välillisiä työvoimakus-
24237: estäminen ei suinkaan vaadi vääryyden teke- tannuksia edelleenkin lisätään, on ilman muuta
24238: mistä pienituloisille ja eläkeläisille. Ed. Jun- selvää, että tämä kohdistuu pieneen ja keskisuu-
24239: nila ei nimittäin ymmärrä tai ei halua ymmär- reen teollisuuteen, joka on työvoimavaltaista
24240: tää eikä suostua siihen, että kansantulomme teollisuutta. Ja tämä luonnollisesti merkitsee
24241: jaettaisiin uudelleen ja oikeudenmukaisemmin. tietysti suuria vaikeuksia näille teollisuuden
24242: Jos tämä tapahtuu, ei tule inflaatiota, vaan pie- aloille.
24243: nituloiset vain saavat oikeutta ja tuloerot pie- Hallituksella piti myöskin olla tiedossaan se,
24244: nenevät, toisin sanoen, kun eläkeläisille, rinta- että kansaneläkelaitoksella on jo tällä hetkellä
24245: maveteraaneille tehdään oikeutta, on hallituksen pääjohtaja Pajulan sosiaalivaliokunnassa teke-
24246: seuraava vaihe se, että suurituloisten yliansioita män ilmoituksen mukaan 60 milj. markan jäl-
24247: alennetaan eikä suinkaan nosteta veroja, niL11 keenjääneisyys rahoituksessa. Tämänkin olisi pi-
24248: kuin sosialidemokraatit nyt suunnittelevat. tänyt olla hyvässä tiedossa, joten kansaneläke-
24249: laitoksen rahoitustilanteen huomioon ottaen jo
24250: Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! On alun perin olikin kysymys lähemmäs 300 milj.
24251: totta, että tämän esityksen käsittely on edus- markasta, joka jollain tavalla pitäisi voida hoi-
24252: kunnassa saanut aivan tragikoomisia piirteitä. taa. No tässä yhteydessä ei tietenkään ole syytä
24253: Ja kuvaavaa tälle kehitykselle on mm. se, että lähteä janlmttamaan enää lisää tästä 600 milj.
24254: ilman minkäännäköisiä eduskunnan tai sosiaa- markasta. Todettakoon vain lyhyesti, että se
24255: livaliokunnan toimenpiteitä jo tämä rahoitus- merkitsee noin 5 % budjetista, ja se jo antaa
24256: summa, joka oli hallituksen esityksessä 215 kaikille riittävän osviitan siitä, minkä suuruus-
24257: milj. mk, nousi valiokunnan saamien tietojen luokan rahasummasta on kysymys.
24258: mukaan 10 milj. markalla ja nousi 225 milj. On i1man muuta selvää, että tämänkaltaista
24259: markkaan. Tämä osoittaa jo alusta lähtien sitä rahamäärää ei voida löytää budjetin puitteissa.
24260: leväperäisyyttä, millä hallitus on suhtautunut Näin paljasmukin sitten hallituksen taktiikan
24261: koko tämän eläkepomminsa rahoittamiseen, ja koko kuva. Hallituksen \taktiikan koko kuva on
24262: jo tämä antoi valiokunnallekin osviittoja siitä, lyhyesti se, että tästä lyhyestä vähemmistöhalli-
24263: minkälaisesta ja miten hyvin pohjustetusta esi- tuskaudesta haluttiin repiä irti todellakin kaikki
24264:
24265: 198 11/72
24266: 1578 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24267:
24268:
24269: mahdotlinen myöskin propagandistisesti. Tämä oli ilmeisesti tarkoitettu ennen kaikkea propa-
24270: merkitsi sitä, että haluttiin ensinnäkin tuoda gandaluontoiseksi. Kun tätä uudistusta todella
24271: tämä eläkepaukku tänne vappupaukkuna, ja sit- piti ryhtyä toteuttamaan, ääni muuttui. Edus-
24272: ten sen lisäksi haluttiin, että budjettia voitai- kunta korjasi hallituksen esityksen oleellisia
24273: siin sorvailla hieman samanlaisten suuntaviivo- puutteita, niin että siitä tulisi todella merkit-
24274: }en mukaan kuin ovat hallituksen toimenpiteet tävä sosiaalinen uudistus. Mutta silloin sosiaali-
24275: muutenkin antaneet aiheen olettaa, kun on seu- ministeri uhkasi vetää koko esityksen pois. Ja
24276: rannut hallituksen nimityspolitiikkaa ja tosiaan- kun tätäkään ei uskallettu tehdä eläkeläisjouk-
24277: kin niitä rahojen jakamisia, joita on erinäköi- kojen painostuksen vuoksi, ilmoitettiin, että
24278: sille järjestöille anteliaasti annettu, jos ne ovat hallitus ei aio kantaa huolta tukilisäkorjauksen
24279: tunnustaneet punaväriä. Näin ollen hallituksen toteuttamisesta, tehkööt sen jotkut muut.
24280: p()litiikka näyttää ny,t kokevan aikamoista ma- Vielä nyt lain ratkaisevassa vaiheessa oikeisto
24281: ha<laskua. Tämä näyttää myöSikin oman käsityk- yhdessä sosialidemokraattien kanssa yritti siir-
24282: seni mukaan asettavan hallituksen aseman vaa- tää asian käsittelyn syksyyn. Se ei ainakaan olisi
24283: kalaudaLle. EduskUllllalssa kohta suoritettSIVissa pitentänyt toimeenpanoaikaa, vaan se olisi vaa-
24284: äänestyksissä tu1ee sitten ratkeamaan hallituk- rantanut koko lain toteutuksen. Tämä yritys
24285: sen kohtalo. Ja sanoisin jo ·tässä vaiheessa, että saatiin onneksi estetyksi. On hyvä, jos sosiali-
24286: hallituksen vastuuttomuus rahoitussuunnitel- demokraatit vihdoinkin, niin kuin ed. Voutilai-
24287: missa on ainakin kokoomuksen ikannalita ollut se sen puheenvuorosta saattoi päätellä, ottavat lu-
24288: tekijä, joka on ,tuonut nämä voimakkaat vasta- sikan kauniiseen käteen, mutta kovalle se ottaa,
24289: lauseet täällä eduskunnassa esi1le. niin kuin vielä ed. Eskmanin puheenvuorosta
24290: näkyi.
24291: Me kansandemokraatit emme puhu eläkeläis-
24292: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Kan- ten asioista pelkän itsekehun tai viihteen
24293: sandemokraatit ovat esittäneet iakiesityksen ra- vuoksi. Pidämme tärkeänä jokaisen vähävarai-
24294: hoituskysymyksen ratkaisemiseksi pääomaval- sen eläkeläisen asemaa parantavan uudistuksen
24295: taisten yhtiöiden maksujen korottamista, suur- toteuttamista ja olemme tehneet myös yksityis-
24296: ten omaisuuksien verottamista ja sotilasmeno- kohtaisen esityksen koko eläkejärjestelmän
24297: jen vähentämistä. Perusteluna ovat hyvin vai- uudistamisesta. Edellytämme, että hallitus ryh-
24298: kuttavat numerotiedot, jotka osoittavat suurten tyy kiireellisiin toimenpiteisiin lain vahvistami-
24299: yhtiöiden verotusosuuden jyrkän vähenemisen, seksi, lain joka täällä nyt ilmeisesti hyväksy-
24300: kun taas palkkatyöläisten ja myös pienyrittäjien tään, ja että hallitus antaa viivyttelemättä edus-
24301: verotuksen rasitus on samaan aikaan voimak- kunnalle tarpeelliset lakiesitykset uudistuksen
24302: kaasti noussut; samoin sotilasmenot ovat jatku- rahoittamisesta, jossa pääpaino on pantava pää-
24303: vasti nousseet. Esitykseen vastasi välittömästi omavaltaisten yritysten osuuden lisäämiseen ja
24304: sosiaaliministeri Kaipainen asian toisessa käsit- suurten omaisuuksien verottamiseen.
24305: telyssä ilmoittaen, että ainoa keino rahoituk- Huolimatta eduskunnan tekemistä parannuk-
24306: seen on liikevaihtoveron nostaminen 4 % :lla. sista eräitä vakavia epäkohtia jää edelleenkin
24307: Liikevaihtoveron lisääminen merkitsisi, että elä- tukilisiä koskevaan lainsäädäntöön. Hallitus ei
24308: keläiset pantaisiin maksamaan eläkkeiden koro- ole tehnyt esitystä invalidirahan muuttamisesta
24309: tukset. Emme voi myöskään hyväksyä ed. Esk- etuoikeutetuksi tuloksi ja työtulojen etuoikeu-
24310: manin esitystä, jonka mukaan palkkatyöläisten desta määrättyyn rajaan asti huolimatta siitä,
24311: verorasitusta lisättäisiin. että eduskunta kansaneläkelaitoksen valtuutet-
24312: Sosialidemokraattisen hallituksen linja on tujen kertomuksen yhteydessä hyväksyi asiasta
24313: tässä erinomaisessa sopusoinnussa suurpääoman hallitusta velvoittavan ponnen. Nyt invalidira-
24314: etujen kanssa. Sosiaalimenot sälytettäisiin palk- ha estää täysimääräisen tukilisän saannin. Uudis·
24315: katyöläisten ja vähävaraisen väestön kannetta- tus, jolla invalidiraha tehtäisiin etuoikeutetuksi
24316: vaksi, suurpääomapiirit vapautettaisiin niistä. tuloksi, nostaisi noin 5 000 invalidin eläkettä
24317: Ed. Junnilan olisi kannattanut tässä yhteydessä ja maksaisi vain noin 3 milj. mk vuodessa. Sa.
24318: esittää kiitos- eikä moitepuhe sos.dem. halli- moin työtulojen etuoikeus määrättyyn rajaan
24319: tukselle. on kiireellinen tehtävä.
24320: Vapun eläkepommi, jota sosialidemokraattien On korostettava, että hallituksen tulisi näistä
24321: propagandassa nimitettiin mm. Suomen histo- asioista viivyttelemättä tehdä esitys eduskunnan
24322: rian suurimmaksi sosiaaliseksi uudistukseksi, hyväksymän ponnen mukaisesti.
24323: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1579
24324:
24325: Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Täällä helt förlorat greppet om handläggningen av det
24326: käyty keskustelu on ollut erinomaisena osoituk- s.k. pensionspaketet i riksdagen. Vi har i dag
24327: sena ja todisteena siitä, että nyt käsiteltävänä a:ut ta stäLlning 'tili ett lagför·slag, som radikalt
24328: oleva laki ei sisältönsä puolesta asiallisesti kat- skiljer sig från den ursprungliga regeringspropo-
24329: soen tunnu ,tyydyttävän ketään. Eläkejärjestel- sitionen.
24330: mä on muotoutunut sen puitteissa tavalla, joka I interpellationsdebatten i maj konstaterade
24331: on aiheuttanut voimakasta kritiikkiä eri ta- svenska riksdagsgruppen, att regeringen inte
24332: hoilla. Rahoitussuunnitelma on puolestaan jää- framla~t något förslag tiJ.l finoosiering av de
24333: nyt laatimatta ja toisaaita eläkepommin kasvu 215 milj. mark, som regeringens eget förslag
24334: runsaasta 200 milj. markasta 600 milj. mark- hade kostat att förverkliga.
24335: kaa on merkinnyt myös sen rasituksen nousua Under riksdagsbehandlingen har regeringen
24336: tasolle, joka selvästi ylittää valtiontalouden inte kunnat hindra, att lagförslagen fått en ut-
24337: kantokyvyn. Ainoa järkevä teko, jonka hallitus formning, som fört upp kostnaderna !tili om-
24338: tässä vail1eessa olisi voinut tehdä, olisi ollut esi- kring 620 milj. maJ.ik. Exa!kta kos<tnadsikalkyler
24339: tyksen vetäminen takaisin ja sen korvaaminen sakMs fol'tfa.rande i dag, oah :Iika:så all vet5kap
24340: uudella, asiallisesti harkitulla ja rahoituksensa om ur vi:lka kählor de under alla ornständigheter
24341: osalta järjestyksessä olevalla esityksellä. Näin ei myckdt stora kostnaderna skall finansieras.
24342: kuitenkaan ole tapahtunut, ja tämä asiantila Vi kan emellertid inte förbise, att vårt av-
24343: johtunee siitä, että hallitus on aloittanut me- görande i dag gäller kostnader, som represente-
24344: nettelynsä eräänlaisen huutokauppamentalitee- rar ca 5 procent av utgifterna i detta års ordi-
24345: tin turvin, se on halunnut jatkaa tätä huuto- narie statsbudget.
24346: kauppaa niin pitkälle kuin mahdollista, ja tässä Svenska folkpattiet har starkt betonat, att
24347: me nyt olemme. pensionsskyddet måste utvecklas så, att de
24348: Kokoomuksen eduskuntaryhmän taholta on sämst stä!llda pensionärernas behov ställes i
24349: jo useaan otteeseen alleviivattu, että vallitseva främsta rummet. Vi stöder också helhjärrtat
24350: tilanne on kaikessa yksinkertaisuudessaan seu- planerna på en förhöjning av understödstill-
24351: rausta siitä, että hallituksen pohja on liian ka- läggen och bostadsbidragen, men vi vill samti-
24352: pea ja että se ei pysty asiallisesti viemään läpi digt betona, att en sådan måste ske inom ra-
24353: esityksiään eduskunnassa. Tämän lakiesityksen men för en totalplan för socialpolitiken. Vi är
24354: käsittely on ehkäpä kaikkein selvimpänä ja par- också tvungna att understryka, att alla socia'la
24355: haimpana esimerkkinä tästä. reformer liksom reformer överhuvudtaget måste
24356: Siltä varalta, että eduskunta tänään hyväk- bygga på en noggrann finansieringsplan, något
24357: syisi nyt selväksi torsaksi muodostuneen halli- som vi helt saknar i detta ärende. Ett god-
24358: tuksen esityksen, ehdotan, herra puhemies, että kännande av lagförslagen i den form de nu
24359: perusteluissa siinä tapauksessa lausuttaisiin seu- har, ikan sålunda 1ätt ieda tHI, att de av rilks-
24360: raavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus tut- dagen antagna lagarna lämnas utan stadfästelse
24361: kii, mitkä mahdoiliset epäkohdat lain asialli- och att någon förbättring av pensionärernas livs-
24362: sessa sisällössä kaipaavat korjauksia, miten sen villkor överhuvudtaget ime sker på basen av
24363: rahoitus on järjestettävissä lisäämättä työvoima- dagens avgörande.
24364: kustannuksia ja verorasitusta, sekä antaa tästä lnterpellationsdebatten i maj utmynnade i,
24365: tarpeelliset esitykset eduskunnalle." att riksdagen på basen av ett förslag från
24366: Siltä varalta, että nykyinen hallitus katsoisi svenska riksdagsgruppens sida konstaterade, att
24367: aiheelliseksi vetää johtopäätökset syntyneestä ti- en framgångsrik skötsel av pensionspolitiken
24368: lanteesta - tähänhän viittaa mm. hallitusneu- förutsätter bildandet av en parlamentarisk ma-
24369: vottelujen keskeyttäminen tänä päivänä - on joritetsregering. I dagens iäge borde det stå
24370: aihetta toivoa, että tuleva hallitus, olkoon se klart för envar, att detta är fallet. Det lyckli-
24371: sitten toimitusministeristön luonteinen virka- gaste vi nu kan göra är att lämna rådrum för
24372: mieshallitus tai, mikä olisi parempaa, laajapoh- regeringsförhandlingar i synnerligen brådskande
24373: jainen parlamentaarinen hallitus, ottaisi tämän ordning. Under dessas förlopp bör det vara
24374: asian uudelleen puhtaalla asiapohjalla ilman po- möjligt att finna en vettig formel också för
24375: liittisen pelin makua käsiteltäväksi. pensionspolitikens utveckHng och framför allt
24376: för des's finansiering, vilket innebär, att de
24377: Ed. T ei r: Herr talman! Det måste konsta- sämst stälilda pensionärerna tillförsäkras en
24378: teras, att den nuvarande minoritetsregerlngen vevklig förhä1ltring av pensionsskyddet från in-
24379: 1580 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24380:
24381:
24382: gången av år 1973. Någon försening av den mot socia:ldemokratiska riksdagsgruppens och
24383: ursprungliga :tidtabellen får enligt vår uppfatt- regeringens åsikt har drivi.t igenom. De har tre-
24384: ning inte ske. faldigat pensionspaketets utgifter från 215 milj.
24385: Med hänvisning tili dessa synpunkter föreslår tili över 600 milj. och som samtidigt bl. a. har
24386: jag, herr talman, att detta ärende måtte bord- lett till en ytterst olycklig utgång i och med
24387: läggas tili riksdagens första plenum instun- att dyrortsklassificeringen i stödsystemet har
24388: dande september för att bereda rum för kon- slopats. Rent allmänpolitiskt kan man säga, att
24389: struktiva förhandlingar och för att ärendet skall det vore skäl för de borgerliga riksdagsgruppema
24390: kunna behandlas i en bättre atmostfär än den att också försöka leva med det faktum, att mi-
24391: som nu är rådande i sommarhettan i riksdagen, noritetsregeringsparlamentarismen är en del av
24392: och framför allt med beaktande av pensionärer- Finlands parlamentariska system. Det faktum,
24393: nas möjlighet att verkligen få det bättre. att det nu är en arbetarregering, som utövar
24394: I detta sammanhang kan man inte underlåta den regeringsmakt som en minoritetsregering
24395: att konstatera huru lätt ställningstagandena kan utöva, borde inte få leda tili, att man
24396: kan ändras under några timmars förlopp. Också inom den borgerliga oppositionen förlorar allt
24397: i detta hus har det skett i dag. Socialdemokra- sinne för vad realistiska spelregJer förutsätter
24398: terna, i vilkas intresse det borde ligga att få av en ansvarskännande opposition. Men det är
24399: rådrum för att få ärendet bordlagt, har nu med- uppenbarligen så, att man vill använda pensions-
24400: delat, att de kommer att vara för att ärendet paketet enbart som en utpressningsmetod för
24401: skall slutbehandlas utan bordläggning i dag. I att få den nuvarande regeringen att så snabbt
24402: ärendet vi'll jag säga att svenska rikslagsgrup- som möjligt övergå i den typ av koalition, där
24403: pen gör sitt förslag med tanke på det allmänna, svenska folkpattiet och de övriga borgerliga
24404: på helheten, på regeringens bästa och också på partierna kunde utöva ett alldeles annat grepp
24405: kommande regeringars bästa. Vi borde nog fak- på uppgiften än vad den nuvarande regeringen
24406: tiskt ha så pass mycket ansvarskänsla alla, gör.
24407: oberoende av i vilket politiskt läge vi hör
24408: hemma, att en så här stor gemensam sak inte Ed. T e i r ( vastauspuheenvuoro) : Herr tal-
24409: borde få rinna oss ur händerna på ett så lätt- man! Jag vill tili rdm. Friberg säga, att svenska
24410: vindigt sätt, som nu håller på att ske. riksdagsgruppen ingalunda har vaknat sent, men
24411: jag vill också använda samma uttryckssätt som
24412: Ed. Friberg ( vastauspuheenvuoro) : han: bättre sent än att vakna aldrig, vilket mi-
24413: Herr talman! När ordföranden för svenska folk- noritetsregeringen och socialdemokratis:ka grup-
24414: partiets riksdagsgrupp rdm. Grels Teir i debat- pen har gjort.
24415: tens elfte timme vill göra gällande, att svenska Jag ville säga, att när det gä11er den här frå-
24416: follcpartiets riksdagsgrupp nu vill göra sitt yt- gan, rt:ycker jag, att det är ganska väl tilltaget
24417: tersta för att det ärende, som vi behandlar, av rdm. Friberg att försöka försvara regeringens
24418: fortfarande skall kunna ros i hamn på ett för- åtgärder i denna fråga. Har regeringen ärenden,
24419: nuftigt sätt, kan man gratulera svenska folk- borde den väl ta kontakt under utskottsbehand-
24420: partiets riksdagsgrupp bara tili ett enda faktuni, lingen med vederbörande riksdagsgrupper, vil-
24421: nämligen det att man vaknat bättre sent än ket icke har skett. Om regeringen verkligen
24422: aldrig. har den inställningen, att den suveränt och sub-
24423: Den socialdemokratiska minoritetsregeringen limt och överilat kan driva igenom en minori-
24424: har under pensionsförslagets behandling från tetsvilja i riksdagen mot majoritetens vilja, är
24425: den dag pensionsförslaget presenterades i riksda- det teeken på mycket dålig matematik och
24426: gen tili dagens tredje behandling inte fått från framförallt på mycket bristande parlamenta-
24427: SFP:s riksdagsgrupp det sakliga stöd, som hade rism. När det gäller själva ärendets behandling,
24428: behövts för att man å ena sidan skulle ha kun- vill jag säga, att svenska riskdagsgruppen hela
24429: nat hålla finansieringen av det ursprungliga tiden har ivrat för den pensionsreform som nu
24430: pensionspaketet på en sund bas och för att man är genomförd, men det är ingaiunda svenska
24431: å andra sidan skulle ha kunnat hålla regeringens riksdagsgruppens fel att ärendet har fått den
24432: proposition inom de ramar som en fömuftig utformning den har fått. Det är enbart den so-
24433: pensionspolitik överhuvudtaget förutsätter. Jag cialdemokratiska minoritetsregeringens fel. Och
24434: kan inte inse, att ärendets sakliga väl skulle likaså att man under riksdagsbehandlingen från
24435: gagnas av de åtgärder som riksdagen enhälligt, regeringens sida inte när det är en minoritets-
24436: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1581
24437:
24438: regering haft intima kontakter med oppositio- ja muita valtaan tulevia puolueita, että he ei-
24439: neo är ett teeken på att man sköter sin poli- vät rasittaisi kuntia näillä korotusmenoilla. Lait
24440: tik mycket dåligt, och detta är ett resultat av on hoidettava niin, että valtio täyttää velvolli-
24441: den skötseln. suutensa.
24442: Ja lopuksi sosialidemokraattiselle vähemmis-
24443: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun töhallitukselle: SMP:ssä oli paljon myötämie-
24444: ed. Virolainen vastauspuheenvuorossaan kosket- lisyyttä sosialidemokraattista vähemmistöhalli-
24445: teli keskustapuolueen sekä ruotsalaisen kansan- tusta kohtaan, mutta sosialidemokraattinen hal-
24446: puolueen ja liberaalisen kansanpuolueen välisiä litus on lyhyessä ajassa itse pilannut asemansa
24447: suhteita harhaanjohtavalla tavalla, on syytä ja tehnyt sen mahdottomaksi.
24448: esiintuoda muutama sana.
24449: Me kaikki vuosikausia olemme havainneet Ed. V i r o 1a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
24450: nimenomaan kansanrintamahallitusten aikana, Ed. V. Vennamo viittasi äskeisessä puheenvuo-
24451: että ruotsalaiset ja liberaalit ovat olleet keskus- rossaan aikaisemmin käyttämääni puheenvuo-
24452: tapuolueen käskyläisiä ja myötäjuoksijoita. Nyt roon. Ed. V. Vennamo sanoi, että käyttämäs-
24453: yhtäkkiä ed. Virolaisen ilmoituksen mukaan säni puheenvuorossa olisin puhunut ruotsalai-
24454: ruotsalaiset ovat osoittautuneet itsenäisiksi ja sen kansanpuolueen ja liberaalisen kansanpuo-
24455: purnareiksi ja näin samoin osa liberaaleista. lueen menettelystä. Minulla on puheenvuoro
24456: Tämä osoittaisi sen, että keskustaryhmät, joista edessäni. En ole sanaakaan puhunut liberaali-
24457: keskustapuolue niin paljon puhuu, ovat hajal- sesta kansanpuolueesta. Ed. V. Vennamon mie-
24458: laan ja että koko keskustaryhmittymä onkin likuvitus teki hänelie tepposen.
24459: vain teatteria. Minusta näyttää siltä, että tämä Kun hän nyt kovasti taas epäilee keskusta-
24460: ei kuitenkaan ole asian ydin. puoluetta tässäkin asiassa, huomauttaisin uudel-
24461: Jos keskustapuolue on nyt vakavissaan puo- leen, että keskustapuolue kannattaa nyt käsitel-
24462: lustaessaan eläkeläisiä, on tämä tyydytyksellä tävänä olevan lakiesityksen hyväksymistä aivan
24463: todettava, mutta menneisyyden kokemukset samalla tavalla kuin toivottavasti SMP:kin. Ja
24464: osoittavat, että keskustapuolue usein käyttää kun kerrankin SMP on tullut keskustapuolueen
24465: ruotsalaisia ja liberaaleja sellaiseen likaiseen linjalle tässä asiassa, minkä vuoksi ed. Venna-
24466: työhön, johon he eivät itse suurimpana ryhmänä mo on siitä niin kovin pahoillaan (Ed. V. Ven-
24467: halua mennä. Tulevaisuus tulee näyttämään, tu- namo: Tulevaisuus näyttää, mitä te teette!).
24468: leeko keskustapuolue pitämään kutinsa eläke-
24469: läisten etuasioissa ja tuleeko keskustapuolue Ed. P r o c o p e: Herr talman! Spelet kring
24470: suostu.'llaan, että tarpeettomasti veroja korote- det s.k. pensionspaketet har antagit sådana -
24471: taan ny.t muka eläkeläisten syystä, kun he saavat man får säga - sorglustiga former, att såväl
24472: osittaista oikeutta. normal parlamentarisk saldighet som riksdagens
24473: Sitten, herra puhemies, ed. Eskman perusteli auktoritet och värdighet kommit i blickpunk-
24474: kansaneläkelaitoksen johtajana virkamiesten ten på ett tråkigt sätt.
24475: kirjoittamalla puheella - näin nopeasti hänes- Det har ofta och med rätta klagats över att
24476: täkin tuli vain tällainen ulosantajakyltti - de ekonomiska och finansiella följdverkningarna
24477: sitä, että muka kansaneläkeläisille ei voida an- av våra regeringars lagförslag och reformer inte
24478: taa oikeutta ennen kuin ensi vuonna maalis- är tillräckligt utredda och redovisade när de
24479: kuun 1 päivänä. Tämähän on selvää hälynpölyn kommer tili riksdagen. Det ligger säkert mycket
24480: puhetta, sillä kyllä jokainen meistä tietää tieto- i den här kritiken, som speciellt i budgetde-
24481: konetekniikan ja myös sen, että vaikka laki as- batterna framförts från olika partier. Vid be-
24482: tuisi voimaan heinäkuun 1 päivänä, niin kyllä handlingen, eller snarare nedskrotningen av re-
24483: aikanaan voidaan taan:nehtivasti korotetut eläk- geringens nu föreliggande förslag angående
24484: keet maksaa. Tässä on uskoteltu lapsellisesti ändringar i folkpensionslagen har riksdagen och
24485: sellaista, jota ei eduskunta voi uskoa. dess socialutskott syndat grovt mot kravet att
24486: Muutama sana sitten rahoituksesta. Huo- undersöka vad en lagändring kostar och hur
24487: mauttaisin ed. Eskmanille, että valtio on vetäy- den skall finansier!l!s. Socia1lutskottet besvärade
24488: tynyt pois kokonaan rahoitusosuudestaan, joka sig inte under den forcerade behandlingen att få
24489: oli kansaneläkkeiden eräs peruslinja. Nythän ett svar på frågan: vad kostar regeringsproposi-
24490: voitaisiin tämäkin valtion rikastuttaminen pois- tionen med de betydande ändringar som social-
24491: taa. Varoittaisin myöskin sosialidemokraatteja uts:kottet gjorde? I dag har regeringen vid de ut-
24492: 1582 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24493:
24494:
24495: dragna underhan&ingarna om peooionspaketet pantaisiin pöydälle ensimma1seen ensi syys-
24496: meddela.t, att ik:oSltnaderna för pensi.oooil.agen i kuussa pidettävään täysistuntoon.
24497: den form den fidk a:v r&sdagen i andra behand-
24498: lingen här på onsdagen, uppgår till 620 milj. Selonteko myönnetään oikeaksi.
24499: mark per år. Beloppet är med andra ord betyd-
24500: ligt mer än dubbelt så stort som det socialde-
24501: mokraterna räknade med, när de framlade sitt Äänestys ja päätös:
24502: förslag tili folkpensionsreform. Det är med Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsittelyä,
24503: andra ord en stegring från 215 milj. mark tili äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Teirin
24504: 620 milj. mark. När man dessutom nödgas ehdotus hyväksytty.
24505: beakta, att en mängd andra pensionsfrågor står
24506: pockande på dagordningen, en av dem som jag
24507: tillåter mig nämna, är nödvändigheten att få "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24508: bristema i frontmannapensionssystemet av- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24509: hjälpta, framstår denna summa om 620 milj. Anti:la, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskeli-
24510: mark som ännu mer oroväckande och inflations- nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Haa-
24511: drivande. En slutsats av detta resonemang pasalo, Haukipuro, Helle, Honkonen, Huotari,
24512: måste vara, att utan en noggrann utredning av Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, Juntumaa, Juvela,
24513: hur det pensionssystem, som riksdagen fattade Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
24514: beslut om senaste onsdag, skall finansieras och nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
24515: vilka folkpensionsanstaltens ekonomiska resur- tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
24516: ser härvidlag är, är det oansvarigt av riksdagen kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-
24517: att i dag godkänna lagen. tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
24518: Svenska riksdagsgruppens ordförande, rdm. nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
24519: Teir, kom här med förslaget om bordläggning kinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
24520: tili riksdagens första plenum i september och, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, LiU-
24521: herr talman, jag vill härmed uttala en förhopp- qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loiklka-
24522: ning, a.tt också regeringspartiet .skuil1e inse, att nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mat-
24523: detta skulle vara den klokaste åtgärden. J ag ber tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
24524: att få understöda förslaget. Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
24525: N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
24526: Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian kanen, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
24527: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja kun nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pu-
24528: pöydällepane keskeyttäisi asian asiallisen käsit- hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
24529: telyn, kehotan seuraavia puhujia lausumaan mie- nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
24530: lensä pöydällepanoehdotuksesta. Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Sal-
24531: mivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen,
24532: Ed. Gestrin: Herr talman! Jag anhöll Sileäkangas, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Tai-
24533: om ordet ursprungligen för att understöda pale, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
24534: rdm. Teirs förslag. Jag ber att få förena mig Tuominen, Tupamäki, Vei:kko Turunen, Väinö
24535: om tanken att ärendet bordlägges till riksda- Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-
24536: gens första plenum under höstsessionen. Det är nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
24537: också i mitt tycke sakligt, att riksdagen och Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
24538: regeringen beredes tnlfälle att föra de under- tilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
24539: handlingar som är nödvändiga för att finna en
24540: vettig formel för en saklig utveckling av pen- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24541: sionspolitiken.
24542: Asunta, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Hemmi,
24543: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
24544: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
24545: tyneeksi. nen, P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Kataja-
24546: vuori, Kauppi, Lankinen, Linkola, Miettinen,
24547: Puhemies: Keskustelussa on ed. Teir ed. Mäki, Nikkilä, Procope, Rainio, Salmenkivi,
24548: Procopen kannattamana ehdottanut, että asia Salolainen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, S. Suo-
24549: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1583
24550:
24551: minen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Var- tehdä työtä niukan toimeentulonsa täydennyk-
24552: tia, H. Westerlund, S. Westerlund ja Vikat- seksi olemassa olevaa eläketurvaa vähentämättä,
24553: maa. olisi monella eläkeläisellä lapsi sylissään, lap-
24554: senlapsi tai vieras, ja monen pienen lapsen päi-
24555: "Tyhjää" äänestävät edustajat Granvik, Kai- vähoito olisi turvattu ja lapselle avonainen syli,
24556: painen, Lattula, Tuomioja ja Vaittinen-Kuikka, jonne pieni lapsi niin mielellään hakeutuu äidin
24557: ja isän ollessa päivät työssä. Naisena ja lääkä-
24558: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: rinä totean, että näin olisi säästetty paljon ylei-
24559: siä varoja ja .sama:hla anneutu vandmksi:lde mah-
24560: Aro, Hostiia, Härkönen, A.-L. Jokinen, Laa- dollisuus selviytyä ilman Mtosho~toa, jota mo-
24561: tio, Laitinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki- net he1stä kammoavrut, ja anne1:tu monelle pik-
24562: Hakola, Nevalainen, Paasio, Ruokola, Räsänen, kulapsdle rt.i!la1suus pysyä päivät kodeissaan.
24563: Saarinen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Sund- Mutta kuten sanottu, vanhursten asia on unoh-
24564: qvist, I. Suominen, Söderman, Tamminen ja dettu ja >tarjottu hyväks)llt:tävilklsi [akies~tys,
24565: Westerholm. jota ei käytännössä ole aiJot,tukaan toteurttaa.
24566: Tämän asian ovat va..'lhukset itsekin todenneet
24567: Puhemies: Äänestyksessä on annettu ja asiaa pahoi:te1leet, jopa Jääkärinvasitaanotol-
24568: 132 jaa- ja 40 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 22. lani jouduin siltä viime päivinä kuulemaan.
24569: Täällä on myös puututtu rintamamiesten
24570: Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallista asiaan. Haluan myös toistamiseen muistuttaa
24571: käsittelyä. asiasta naisten näkokulmasta: Rintamamiehiä
24572: edelleen sakotetaan vaimon tulosta, ja edelleen
24573: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Useat on rintamaolosuhteissa palvelleitten naisten elä-
24574: edustajat ovat täällä viitanneet mahdollisuu- keasia selvittämättä. Sekin olisi ollut pieni kor-
24575: teen, että nyt annettua lalciesitystä ei vahvis- jaus, jonka hallitus olisi voinut tehdä, jos ha-
24576: teta sen korkean hinnan vuoksi. lua olisi ollut.
24577: Tässä salissa samoin kuin julkisuudessa on Asiat, joista puhuin, eivät olisi tulleet tasa-
24578: viime päivinä todettu nuoren sosiaaliministeri vallallemme kalliiksi. Naiset ovat perheittensä
24579: Kaipaisen vappueläkepommin olevan harkitse- rahaministereitä, näin ollen maailman raha kul-
24580: maton esitys, propagandistinen temppu, jolla ei kee naisten käsien kautta. Naiset ovat tottu-
24581: todellisuudessa haluttukaan auttaa vanhuksia neet talondessaan säästäväisyyteen ja järkevään
24582: heidän vaikeuksissaan. On valitettavaa, että rahankäyttöön, ja tässäkin vanhusten ja eläke-
24583: nuori sosiaaliministeri, koulutukseltaan vieläpä läisten asiassa olisi voitu vähällä rahalla paljon
24584: lääkäri, hairahtui tällaiseen pisteiden kalastuk- tehdä vanhusten mukavuutta ja turvaa lisätä,
24585: seen itselleen sen sijaan, että olisi neuvottele- jos olisi haluttu.
24586: malla muiden puolueiden kanssa tarjonnut kä-
24587: siteltäväksemme lakiesityksen, jolla olisi ollut Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
24588: merkitystä niin vanhuksille, lapsille, jopa lap- Täällä on eräissä puheenvuoroissa kolmannen
24589: senlapsille. Olisimme toivoneet lakiesitystä, käsittelyn yhteydessä sanottu tätä kansaneläk-
24590: jolla olisi korjattu pahimmat epäkohdat nyt voi- keiden tukilisien korottamis- ja asumistuen
24591: massa olevassa lainsäädännössämme. muuttamis- ja lisäämisesitystä hillittömäksi po-
24592: Me naiset tiedämme - mikäli miehet eivät liittiseksi peliksi. Niin ikään on mainittu, että
24593: satu sitä tietämään - mitä maksaa vanhusten tämän asian käsittely olisi jokin lsuvkuhupaisa
24594: hoito ja lasten päivähoito tässä maassa, varsin- näytelmä ja että tämä olisi saanut tragikoomi-
24595: kin laitoshoito. Me myös tiedämme, miten sia piirteitä. Kun tällaisia sanoja käytetään,
24596: paljon tässä maassa on mummoja ja vaareja yh- minä katson, että näillä edustaji'lla ei ole vas-
24597: teiskunnalle paljon maksavissa laitoksissa, van- tuuta niiden kansaneläkeläisten asioiden kor-
24598: husten kodeissa, joissa hoito maksaa noin 40 jaamisesta, joiden asialla nyt ollaan. Minun mie-
24599: mk vuorokaudessa, ja sairaaloissa, joissa hinta lestäni lähinnä sosialidemokraattisen puolueen,
24600: on noin 100 mk vuorokaudessa yhteiskunnalle, vähemmistöhallituksen peli on poliittista peliä
24601: jonne nämä vanhukset joutuvat sairastuttuaan, tässä jos mikään. Kun sosialidemokraattinen
24602: ikävöityään lapsiaan ja lapsenlapsiaan, siis hy- vähemmistöhallitus iähti näin hataralla esityk-
24603: vin usein sairastuttuaan mielenterveydellisistä sellä liikkeelle kuin oli tämä kansaneläkkeiden
24604: syistä. Jos eläkemummolle annettaisiin lupa tukilisien korottaminen ja edelleen asumistuen
24605: 1584 Tiistaina 27 p, kesäkuuta 1972.
24606:
24607:
24608: säädösten muuttaminen, se oli sen verran ha- tarpeiden ja kulutushyödykkeiden kalleutta, ei
24609: tara, että korjaukset siihen olivat todella vält- suinkaan se ole ollut omiaan halventamaan
24610: tämättömiä. niitä, että maaseudulla on lopetettu ns. kylä-
24611: On sanottu, että tämän asian käsittelyn yh- kaupat kokonaan ja enää vain harvan kauppa-
24612: teydessä eduskunnan arvovalta olisi kärsinyt auton varassa on jonkun kylän ostosten suorit-
24613: jonkinlaisen tappion. Minun mielestäni on päin- taminen. Kansaneläkeläistenkin täytyy hakeutua
24614: vastoin, eduskunnan arvovalta on noussut sitä kymmenien kilometrien päähän kirkonkylään
24615: mukaa kuin tämän esity~sen käsitteleminen on tai johonkin asutustaajamaan, jossa on vielä os-
24616: täällä edistynyt. Kun maaseudulla olin tämän tokeskus jäljellä. Ei niiden asema ole silloin yh-
24617: viikonvaihteen, siellä aivan sataprosenttisesti tään parempi kuin täällä kaupungissa, eikä eri-
24618: kansaneläkeläiset, joita oli noissa tilaisuuksissa, arvoisuutta voida tässä suhteessa ymmärtää.
24619: missä jouduin käymään, antoivat tunnustuksen Sen vuoksi minusta on varsin arvokas saavutus
24620: tämän kansaneläkkeiden tukilisän ja asumistuen se, että eduskunta on vihdoinkin ottanut aske-
24621: korotusesityksen sekä paikkakuntakalleusluoki- leen tällaisen eriarvoisuuden poistamiseksi ja
24622: tuksen poistamisen johdosta, jonka muodon nyt äänestänyt nurin tämän kalleuspaikkakuntaluo-
24623: eduskunnassa tämä käsittely on saanut. Jo so- kituksen ainakin tältä osin.
24624: siaalivaliokunnan käsittelyssä tehtiin nämä mer- Joka tapauksessa, kun nyt nämä korjaukset
24625: kittävät muutokset hallituksen esitykseen, joilla on tehty, on todettava se, että eläkepolitiik-
24626: sitä on paTannettu paljon. Lisäksi eduskunnan kamme on edelleenkin va11sin heikoissa kanti-
24627: arvovaltaa on nostanut paljon se, että se on missa, puhumattakaan siitä, että edelleen jää
24628: kyennyt täällä täysistunnossa tekemään niin kansanellikelsldin vakavia puutteita lähtien sen
24629: merkittävän parannuksen kuin kalleuspaikka- monikirjQ!Vuudesta ja tulkinnanvaraisuudesta ja
24630: kuntaluokituksen poistamisen. Kun sosialide- eriatvoisuutta lisäävistä säädöksistä mm. etuoi-
24631: mokraatit puhuvat komealla rintaäänellä tasa- keutettujen 1tulojen laskemiseen nähden. Asu-
24632: arvon toteuttamisesta, minusta on merkillistä mistuen 'saantiin nähden eivät puutteet suin-
24633: heidän kaksinaamainen pelinsä siinä suhteessa, kaan ole vielä poistuneet. Olisi syytä toivoa,
24634: että kalleuspaikkakuntaluokitus täytyy säilyttää että näihin kipeisiin epäkohtiin käytäisiin no-
24635: iästä aikaan. Ja sillä juuri tätä eriarvoisuutta peasti käsiksi j.a uudistettatsiin koko kansanelä-
24636: luodaan suomalaisessa yhteiskunnassa, !kun ase- kelaki ja päämääräiksi tehtäisiin se, että eläke-
24637: tetaan kansaneläkeläisetkin jo, jotka kaikkein läisille annettaisiin sellainen peruseläketurva,
24638: vaatimattomimmilla eläkkeillä elävät tässä että sillä todella tulee toimeen. On merkillistä
24639: maassa, kolmeen eriarvoiseen ryhmään ja anne- se, kuinka kokoomuksen, jopa sosialidemok-
24640: taan siinä ryhmässä suurimmat eläkkeet, missä raattien taholla ol:laan närkästynehä siitä, jos
24641: todella kustannukset ovat kuitenkin kaikki las- kansaneläkelätsi!lile meinaa mennä vähänkään
24642: kien halvemmat. enemmän läpi näitä etuja ja eläkkeenkorotuk-
24643: Jos me ajattelemme maaseudun kansaneläke- sia kuin on sov1ttu. Niin ainakin tämän asian
24644: Jäistä, joka asuu vaatimattomassa omakotita- käsittelyn yhteyde~ä on voitu todeta. Ja kui-
24645: lossa taikka on onnistunut saamaan johonkin tenkin tässä salissa on tehty päätös kansanedus-
24646: kirkonkylään vanhusten taloon vanhuudenko- tajien pa1Jklkojen korottamisesta 400 markaJ.la
24647: din, niin heillä joka tapauksessa esim. lääkärin- kuukaudessa. Kansaneläkeläisen kohdaJla, jonka
24648: palvelukset ovat paljon kauempana kuin täällä eläke on edustajanpalkasta vain korkeintaan
24649: kaupungissa. Kun lisäksi kansanterveyslakim- 10 %, korotus on 55 mk, si1tä oNaan närkästy-
24650: me vähentää terveyspisteiden olemassaoloa maa- neirt:ä. Kyllä meidän sietäisi .ajatella näitä asioita
24651: seudulla ja terveyskeskukset tulevat useinkin kaksi kertaa j.a tulla oikeudenmukaisemmalle ja
24652: kymmenien kilometrien päähän, niin tämä on inhimillisemmälle linjaJ.le kuin ovat voineet
24653: jo sen suuruinen asia, joka tekee maaseudun ja os.o~ttaa tämän asian saarnat käänteet eräissä
24654: kehitysalueen kansaneläkeläisestä paljon hei- vaiheissa.
24655: kommassa asemassa olevan kuin maaseudulla. Kun nyt näyttää si1tä, että tätä asiaa ei enää
24656: Ei olekaan mikään ihme, että kansaneläkeläiset voida vilvytellä minkään terosyyn pohjalta, on
24657: suurin joukoin hakeutuvat asutuskeskuksiin, todettarva, että se on kuitenkin varsin merkit-
24658: koska he nimenomaan sanovat, että siellä ovat tävä ja eräs merkittävimpiä parannuksia, mitä
24659: kaikki palvelukset aivan käden ulottuvilla läh- kansaneläkelakiin ·ja kansaneläkeläisten asemaan
24660: tien lääkäristä, apteekeista, ostokeskuksista ja on •tehty pitkiin aikoihin. Sen vuoksi minusta
24661: muista tällaisista. Lisäksi jos ajattelemme elin- olisi nyt sosiaJidemokraa~ttisen puolueen muo-
24662: Kansaneläkkeen rnkUisä ja asu.mi&tuki. 158~
24663:
24664:
24665: dostamaa väh~\stöhallituksen ke~khyttävä ei mjd.e~ti:Wi s~. etti:\ ~ p!l@taisl.in .3 % :~ ~
24666: tämän kesän aikana, Jos se kerran eliniikäänsä rot~ena ®Siaaliturv::tnl~uiJJ_~ maksetUksi,
24667: saa jatba, siihen ~ä !tavalla ~tämä rahoitus ole o~kea tie, V!lan !li~eqo~aan se, ei:i~ valtion
24668: järjestetään. :gu näe ainakaan oikeana pohjana budjetit\ JcaqH!l ~l.}t~QtttaA ikailkki ~ahdolliset
24669: sitä, mitä ka.nsandemakraadltien ja konununis, keinot, tnistä se voiqaan rahoitta11 ja valtiokin
24670: tien ,tahoLta esitet~än, että pannaan vain kaikki kuntli!lilJJi.!lf!lila t!l!V~!\ ~l:li myk!lll:J iklWsa,n~läk,
24671: omaisuusveroa !komttamalla niiden maksetta, keitä rahoittamassa ..
24672: vaksi, joilla o.n omai~uuksia, olikoot ne minkä- On .vie!lä todettava, että rintamaveteraanien
24673: laisia hyvänsä, pannaan edel!leenlkin maksamaan ~ii!keltsioiden tkäsit~elystä ei ole kuulunut mi-
24674: pääomavaltainen teollisuus Hsääntyvinä sosiaJaJ.i- tä~n. Väihet:Qmi~töhallit4k~n toimestakin O!J. il-
24675: tur:va~aiksuina. Kun on tähän ,astikin näyttänyt mo~te~u, ~ttä :toimi:lq-'nta on koolla ja pohtii
24676: valtavan vaikealta luoda seHaista järjestelmää, !lSia~. Mielestäni o.Us~ ollut Yf!f!flitt!lin ~~opirvaa
24677: jossa pienet työvaltaiset yr1tykset erotettaisiin jo nelji4J. kuurkau<len kqluessa, •tämän hallimk.-
24678: näistä pääomavail~ista ja automatisoiduista ~en ,~i.p.naq aikana tehdä selvä esitys rinta-
24679: teollisuuslaitoksista ja näiden pienten työvaltais~ maveteraanien eläke- ja muiden asioidetl: kor-
24680: ten yritysten :sosiaailLturvamaksuja a1ennettaisiin, jaruniseg!ta. On plliljon mielelitömärnpj~ e~ityksiä
24681: olisiko se nyt yhtlilkikiä mahdo.hlista. Tätä kyllä annettu tänn~, niin kuin me olemme saaneet
24682: ka~attaisi sosialid~okraattisen vähemmistö- ja~uvaJSti nähdä, erittäin, hatarasti valmis:t~
24683: halHtuksen tutikia. tuja esityksiä, joiden pohjana on vain sosiali-
24684: Mutta ku~ n~ on puhuttu ,tästä rahoituksen soiminen 'snsiaijsoimisep. its~~ä takia, mutta ei
24685: jä+jestl:ittl\is~stä, on meitä al'IVOsteltu val'!sin pal, vä.!Ltetä todellisista korjauksista siellä, missä pi-
24686: jon siitä, (!ttii me emme saillisi kansaneläkeläis- täisi nä1tä asioita 1saattaa oikeille raiteilleen.
24687: ten vaikuut~maiksujen kerottamtSita, emme :sal- Herra puh~ie&~ Lqpuk~i pyyd~ kanlla1Jtaa,
24688: lisi ~ntien osuuksien lisämpistä, emme myös- ~. Lemströmin ,tekemiä ehdotuksia.
24689: kään sitä, ~ttä sosiaaditurvaiff!aksuit korotetaan.
24690: Näi~ onkin. Me lähdemme lähinnä siitä, Ed. P r o c o p e: Herr talman! En bord-
24691: että on voitava valtion suoralla rahoituksella läggniqg av iireoo~t ~a4e varit på sin plats int~
24692: budj~tin kautta osallistua myöskin ·kansaneläk- minst med beaiktande av de ekoo.om1ska och
24693: keiden rahoittamisee~. Kun valtio on jatku- Hn!Plsi~!l ·!iY.!'11Ptllllk~f:!f, sotn ~leJ?a 1ta:lare i dag~ns
24694: vas:ti vu9si vuod~ta vetääntynyt pois näi- c:l~hat:t h!lt fr~ö11t, inte minst rdm. Eskman.
24695: den, osu~iensa suorittamisesta, ~e Då <!~t hiir ~yyijrr il;lte bl~ riksdfligens beslqt,
24696: sntä, että vlllltion bl,ldjettiin on vielä tämän ke- är det enJ,igt ~ uppfattning inte önskvärt~ atlt
24697: sän aikana mahdollisuus rtehdä sellaisia muutoJk- ~lit sä. ofullgi\R_gf!t q~h illa ~nomtäQikt lagförsllag
24698: s~a, ett.ä osaksi sääs:töjen aWJJila, osalksi 1isäänty- ~.m det, ~~m ribd!lgen i andra behandlingeq
24699: vien verotulqjen Q~uudest~ otetaan tämä r:ilioi- hal' ~mtagitt, ~u ~~aU goclk~na~.
24700: tus tulevaan va~ltion budjettiin. V a~ltiontalou Däclör, henr .t~an, ber jag att få under-
24701: dessa OV!llt vanmSISti mahdollisia myösikin varsin stöd~ mm. Junnila~ f~!lg om ~'tt lj!igför~a~
24702: suuret sääsitöt. Sen on meidänikin puolueemme ldtaJJ förkas;tas;.
24703: moDJta kemaa bqdjetin käsittelyn yhteydessä
24704: voinut oso1ttaa, yksityiskohdittain sehlaisia pää- Ed. V o 1o ,t i ne n: Herra puhemies! Käytin
24705: luokkia ja sellaisia kohteita, joissa sääSJt:öt ovat eläkeasioista puhe~vqorQn jo silloin, kun tä!nä
24706: mahdollisia varsin suurinaikin. Kysymys on vain asia esiteltiin. Puheenvuorossani totesin, että
24707: siitä, milliä tavailJ.a me arvostamme näitä asioi- ~wänldn l~~sltN~ tkohda1la tlrllaall puhu-
24708: ta. Minun mielestäni kansaneläJkeläisten eläke- maan puolesta ja vastaan. Nyt voimme jo to-
24709: tur.van lis~en on sen arvoinen asia, että ra,. q!;Jta s~, että tlilni\ laaQlq~9s ei ollut!kaa,a sel-
24710: ho1tus on järjestettävä joka tapauksessa mah- lainen, joka olisi vast~ut !kaikkien eduskuDJta-
24711: dollisimman oikeudenmukaiseJJ.a !tavalla. Silloin eyhnti~n mielipitf!it~, Sen verran on täällä näitä
24712: v.altion budjetin kautta tapahtuva rahoitus kos- puheenvuoroja jo pidetty. Kllitenkin tulkoon
24713: kisi rt!liBap~ti ka&kia verolllllaiksajia, eikä todett~ksi s~ tosiasia, että eläkkeensaajat ja rin-
24714: se millään ~tavalla olisi niin karmaiseva kuin tamamiesveteraanit näyttÄvät tässä asiassa jää-
24715: ta11aiset esitykset, joita hyvin hatarina vähem. vän ikään kuin sivu~>tak!ltsojiksi. Puhutaan
24716: mistöhaJ:lituksen 1toimesta on esitetty. asiasta. enemmän siltä kannalta, etJtä nyt ei ole
24717: Kun •siis ;tämän kerotu:ksen vaatimalt 600 enää rahaa, mutta silloin kun eshys annettiin,
24718: mk merkitsevät 5· % valtion budjetin menoista, niin silloin oli rahaa. Minä pyysin tämän pu-
24719: 199 11/72
24720: 1586 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24721:
24722:
24723: heenvuoron sen takia, että olisin kannattanut mistukea, olisi se merkinnyt myös asumistason
24724: ed. Lemströmin tekemiä ehdotuksia, koska kohoamista maaseudulla ja avannut mahdolli-
24725: nämä ponsilauselmaehdotukset ovat erittäin hy- suuksia lasten päivähoidon järjestämiselle aivan
24726: viä ja ohjeita antavia hallitukselle, olipa halli- toisella tavalla kuin mihin kaupungeissa on tänä
24727: tus tämä tai tuleva hallitus se, joka näistä päivänä mahdollisuus.
24728: asioista päättää. Siis kannatan ed. Lemströmin On muistettava, mitä myönteistä myöskin
24729: tekemiä kaikkia ehdotuksia. tämä laki tuo tullessaan, samanaikaisesti kun
24730: me päivittelemme sen mukanaan tuomia suu-
24731: Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Hallituk- ria rasituksia. Ennen kaikkea korostan sitä, että
24732: sen esitystä laiksi kansaneläkkeeseen suoritet- laki säästää arvaamattoman summan sairaala-
24733: tavasta tukilisästä ja asumistuesta on pidettävä kustannuksia. Se säästää myöskin lasten päivä-
24734: lähinnä puutteellisena ja erittäin suppea-alai- hoidon kustannuksia, jotka jo yhden lapsen koh-
24735: sena, koska se ei tuo apua sinne, missä sitä dalla nousevat toiselle tuhannelle kuukaudessa
24736: apua kipeimmin tarvittaisiin. Sosiaalivaliokun- (Ed. V. Vennamo: Ja työllisyysmenoissa! ). En-
24737: nan ja eduskunnan jo toisessa käsittelyssä hy- nen kaikkea se lisää terveyttä ja ennen muuta
24738: väksymä laki, joka koskee nimenomaan koro- se vie meidät lähemmäksi Maailman Terveys-
24739: tusta tukilisään, suo vanhuksille ja eläkeläisille järjestön rajaamaa terveyskäsitettä, johon sisäl-
24740: ennen kaikkea mahdollisuuden tehdä työtä. tyy fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen hyvin-
24741: Työnteko, jos mikä, on omiaan aktivoimaan ih- vointi.
24742: mistä sekä henkisesti että fyysisesti ja siirtä- Ihminen on vuorovaikutuksessa jatkuvasti
24743: mään heidän ennenaikaista vanhentumistaan, ympäristönsä kanssa ja ympäristöllä on erittäin
24744: samalla myöskin siirtämään heidän ennenai- suuri merldtys myös hänen terveydelleen. On
24745: kaista ajautumistaan laitoshoitoon. Me tiedäm- todella valitettavaa, että perustuslakivaliokunta
24746: me tänä päivänä, kuinka kipeästi meillä kaiva- ei voinut yhtyä asumistukseen, joka oli tarkoi-
24747: taan avohoidossa laitoshoitopaikkoja nimen- tus ulottaa myöskin maaseudun vanhuksille,
24748: omaan vanhuksille. Asutuskeskuksiin vanhuk- jotka pimeinä talvi-iltoina lumen ja pakkasen
24749: set joutuvat ajautumaan nimenomaan lisäämään keskellä joutuvat enemmän hin yhden ja kaksi
24750: siellä vallitsevaa asuntopulaa ja asumisahtautta. kertaa vaikeaan a:hdistustilaan. Nimenomaan
24751: Kuinka moni nuori pari onkaan joutunut jättä- tällä toimenpiteellä olisi kohennettu kehitys-
24752: mään varsinkin kehityslääneissä heikon työpaik- läänien syrjäseutujen vanhusten ja yleensä siellä
24753: kansa siitäkin syystä, että asumisolosuhteet per- asuvien ihmisten asemaa. Ei ole oikein, että
24754: heeseen siirtyneitten vanhusten tultua kuvaan asumistukea annetaan vain kaupunkien korkea-
24755: mukaan ovat siinä määrin vaikeutuneet, että on tasoisiin asuntoihin ja vain sillä perusteella,
24756: ollut kunniallinen pakotie siirtyä maan rajan että suositaan tietyn tasoista asumista, ja edel-
24757: toiselle puolelle etsimään työtä. Toisaalta siir- leen sillä perusteella, että samalla luodaan vain
24758: tyminen vanhukselle pois synnyinseuduilta, ak- teollisuuden työpaikkoja (Ed. V. Vennamo:
24759: tiivisen työn asuma-alueelta, merkitsee samalla Sehän on hyvä puhe!).
24760: myös ennenaikaista vanhenemista, masentunei- Tämän maan· hyväksi elämänsä uhranneet,
24761: suutta ja ajautumista suorastaan sairaalahoi- vaikeista sotakorvaussuorituksista vastuussa ol-
24762: toon, jonka kustannukset me kaikki tässä sa- leet vanhukset, heille kuuluu 1tänä päivänä
24763: lissa olevat hyvin ,tunnemme. myöskin turvattu vanhuus.
24764: Meillä on ollut suurena ongelmana kehitys- Ed. H. Linnan aloitteesta lakiin tuotu etuoi-
24765: lääneissä maaltapako. Tämä lakiesitys ei suin- keutettu tulo piewiljelijöille ja pienten maa-
24766: kaan ole tätä maaltapakoa hidastamassa. Päin- omaisuuksien omistajille on sinänsä kohtuulli-
24767: vastoin, mikäli valiokunnassa hyväksytyksi tul- nen, mutta se on kohtuuton silloin, jos me rin-
24768: lut 4 § olisi perustuslakivaliokunnassa säilynyt nastamme sen vaikeisiin fyysisiin invalideihin,
24769: sellaisenaan, se olisi omalta osaltaan ollut jar- vaikkapa sokeisiin henkilöihin. Sokean henki-
24770: ruttamassa tätä maaltapakoa. lön saama invalidiraha ei ole etuoikeutettua tu-
24771: Tänä päivänä eduskunnalle annettu lakiesitys loa, ja hän jää tässä suhteessa paljon huonom-
24772: lasten päivähoidosta ei myöskään tuo apua suin- paan asemaan kuin konsanaan pienen maaomai-
24773: kaan maaseudulle eikä varsinkaan kehitysläänei- suuden omistaja.
24774: hin ja haja-asutusalueille. Jos suoraan ylenevässä Lakiin on jäänyt siinä määrin puutteita, että
24775: tai alenevassa polvessa olevan sukulaisen luona tällaisen lakiesityksen eduskuntaan tuominen
24776: asuvalle vanhukselle olisi voitu myöntää asu- olisi edellyttänyt laajapohjaista hallitusta, joka
24777: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1587
24778:
24779: paremmin olisi pystynyt näkemään kaikkien halua auttaa parempaan eläketurvaan heikossa
24780: osapuolten kohdalta tämän lain merkityksen. asemassa olevia pienten eläkkeiden saajia. Siltä
24781: Silloin olisi säästytty myös siltä tyytymättömyy- osin kuin tämä parannus koskee kalleusluoki-
24782: deltä ja niiltä ristiriidoilta, mitä täällä edus- tuksen poistamista kansaneläkkeistä on todet-
24783: kunnassa on tämän lain tiimoilla ilmennyt, ja tava, että ratkaisu on hyvin voimakkaasti myös
24784: olisi vältytty ennen kaikkea siilltä tyytymättö- kehitysaluepollittinen. Esim. Vaasan läänissä,
24785: myydeltä, mitä laki voimaan tullessaan kaikkien joka kuuluu kehitysalueeseen, sen toiseen vyö-
24786: osapuolten osalta tuo mukanaan. hykkeeseen, on nyt käsiteltävänä olevan lain
24787: Rasitusten ja rahoituksen kohdalla tahdon myönteinen vaikutus eläkeläisille erittäin mer-
24788: vielä lopuksi todeta, että tämän lain rahoitus ei kittävä. Keskustapuolueen vaatimus tasa-arvoi-
24789: saa ra:sittaa nyt jo 1tiukalla olevaa yritySitoimin- sen eläkepolitiikan toteuttamiseksi on nyt ehkä
24790: taa, joka varsinkin omassa kotiläänissäni edus- johtamassa tulokseen. Eduskunnan enemmistö
24791: taa työvoimavaltaista yritystoimintaa. Vaasan asettui toisessa käsittelyssä kannattamaan mm.
24792: läänissä on 45% koko Suomen pienyrityk- kuntakalleusluokituksen poistamista kansan-
24793: sistä. Näitä yrityksiä sosiaaliturvamaksuja korot- eläkkeiltä. 450 000 II ja III kalleusryhmän
24794: tamalla tapahtuva lain rahoitus tulisi siinä mää- kunnissa asuvaa eläkeläistä saisi tämän lakiuu-
24795: rin rasittamaan, että niillä olisi edessä vääjää- distuksen kautta kipeästi kaipaamaansa paran-
24796: mätön yrityskuolema. Siksi onkin oikea se nä- nusta eläketurvaansa.
24797: kemys, mikä kokoomuksen taholta tuotiin so- Ed. Uki Voutilainen ja samoin ed. Kainulai-
24798: siaalivaliokunnassa esille, että tämä sosiaalinen nen toivat puheissaan erittäin hyvin ja selväpiir-
24799: uudistus olisi rahoitettava budjettivaroista, jol- teisesti esille ne vaikeudet, joita syrjäseutujen
24800: loin se tasaisemmin jakautuisi koko yhteiskun- eläkeläisiJlä on, ja kiinnittivät aivan oikein
24801: nan kannettavaksi. huomiota yhteiskunnan muuttuneisiin olosuh-
24802: teisiin. Eläkeläisten kannalta ensiarvoisen tär-
24803: keitä tavoitteita ei ole nyt varaa vaarantaa.
24804: Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) : Sosiaalivaliokunta teki lakiesitystä käsitelles-
24805: Herra puhemies! Täytyy ihmetellä täällä ed. sään perusteellista ja hyvää työtä. Valiokunnan
24806: Kaupin kannanottoja tähän. Hän ei näytä ole- mietintö sai muodon, joka tyydyttää keskusta-
24807: van tietoinen siitä, miten kokoomuksen edusta- puoluetta. Ne muutokset, jotka sosiaalivalio-
24808: jart: perustuslakivaliokunnassa taistelivat kynsin kunta teki hallituksen esitykseen, merkitsevät
24809: hampain tämän 4 §:n kumoamiseksi ja siinä koko esityksen oleellista paranemista.
24810: myöskin onnistuivat sosialidemokraattien pak- Ed. Eskman kiinnitti käyttämässään puheen-
24811: kodemokratian myötä, joka siellä myös tuli vuorossa huomiota siihen, että työikäiset eivät
24812: esille. Täällä kokoomus siis näyttelee nyt kahta hyväksy esillä olevaa eläkeuudistusta. Luulisin,
24813: naamaa. Toisaalta se sosiaalivaliokunnassa on että ed. Eskman antoi väärän todistuksen aina-
24814: muka puoltanut tätä, ja perustuslakivaliokun- kin hyvin huomattavasta osasta ihm1siä, jotka
24815: nassa heidän edustajansa kuitenkin ajoivat tä- ovat parhaillaan työiässä.
24816: män esityksen kumoon. Sitä en lainkaan ihmettele, että ed. Junnila
24817: sanoo epäkelvoksi lakiesitystä, joka pyrkii hei-
24818: Ed. Kaupp i ( vastauspuheenvuoro) : kommassa asemassa olevien ihmisten sosiaalitur-
24819: Herra puhemies! Huomautan, että nimenomaan van parantamiseen. Kun tääJ.lä lisäksi ed.
24820: kokoomuksen edustaja sosiaalivaliokunnassa oli Kauppi puheenvuorossaan toi esille sen, että
24821: sosiaalivaliokunnan mietinnön takana. (Ed. tämä lakiesitys ei 'tuo parannusta sinne, missä
24822: Lemström: Miksi perustuslakivaliokunnassa tarve on kaikkein kipein, niin minä en oikein
24823: kanta muuttui?) kyllä ymmärrä tätä kantaa. Onhan nyt kuiten-
24824: kin kysymys siitä, että tukiosaa ja tukilisää
24825: saavaJt ihmiset saisivat parannusta eläketur-
24826: Ed. 0. K a n g a s: Herra puhemies! Edus- vaansa, ja kyllä silti todennäköisesti on niin,
24827: kunta on nyt erittäin merkittävän ratkaisun että silloin tämä korjaus menee oikeisiin kohtei-
24828: edessä. Vuoden 1970 vaalien jälkeen on poik- siin.
24829: keuksellisen paljon puhuttu pienten eläkkeiden
24830: saajien eläketurvan parantamisesta. Merkittä- Ed. S a 1o 1aine n: Herra puhemies! Kan-
24831: vän ratkaisun edessä ollaan nyt siksi, että nyt natan täällä ed. Ilaskiven aikaisemmin tekemää
24832: katsotaan tässä salissa, löytyykö todellisuudessa esitystä.
24833: 1588 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24834:
24835:
24836: Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Laki itselleen oman kodin ja tällä tavoin päästä riip-
24837: kansaneläkkeeseen suoritettavan tukilisän ja asu· pumattomaan, turvattuun ·kotiin, a$untoon
24838: mistuen osalta on herättänyt tämän erittäin laa. kiinni.
24839: jan ja koko kansan mielenkiintoa herättäneen Asuntotuki on hyvä asia, sitä suinkaan en
24840: keskusteLun. Erikoisesti el$reläi~iet ympäri vastu$ta. Mutta ,tätniin !lanot\ln olen halunnut
24841: maata odottavat jännittyneinä meidän täällä tuoda esille juuri ajateltavaksi, mitä merkitsee
24842: tekemäämme ratkaisua. Olisi erittäin ikävää, 1\~t,mtotuki, kun sillä tuetaan p~äomaa, rikkaita
24843: jos laki lykättäisiin eteenpäin ja tällä tavoin asunnonomistajia ja gryndere.itä, ja pidetään
24844: petettäisiin ne vähäisetkin toiveet ja parannuk- suurta osaa kansasta sellaisella palkall!l, että he
24845: set, joita eläkeläiset odottavat tämän lain yh- eivät koskaan tule pääsemään oman kodin omis·
24846: teydessä saavansa. tajiksi, ja sitten kun he ovat eläkkeellä, niin
24847: Meillä SMP:ssä ei olla tyytyväisiä kaikilta niitä, jotka hädintuskin ja vaivoin ovat siihen
24848: osin tämänkään lain tuomiin parannuksiin. Tä- päässeet, rangaistaan siitä, että he ovat olleet
24849: mänkin lakiesityksen jälkeen eläkejärjestelmiin säästäväisiä ja omistavat pienen vaatimattoman·
24850: jää erikoisen silmiinpistäviä puutteita, ja nämä kin oman kodin.
24851: puutteet ovat henkilökohtaisen käsitykseni mu-
24852: kaan ainakin syrjäseutuja ja maaseutua ajatellen Ed. Juntumaa; Hew1 puhemi~! Ky-
24853: pienviljelijöitten keskuudessa. Heidän eläketur- seessä oleva uudistus ei vastaa kaikkia kansan-
24854: vansa ei, vaikkakin tässä jo määrätyin edelly- cliikeläi.sten toiveita, Kuitenkin $e on edistystä
24855: tyksin saadaankin asumistukea omiin asuntoi- niiden asialle, joiden puolesta kaikki ovat puhu-
24856: hin, tule tyydyttävästi hoidetuksi. Niistä hen· neet ennen vaaleja. Valitettavaa on, että e~'litys
24857: kilöistä, jotka ovat koko elämänsä tyy.tyneet vä- tuli vajavaisena ja yksipuolisena eduskuntaan.
24858: himpään, ovat säästäneet ja pitäneet omaa ko- Siinä on kyllä oltu olevinaan eläkeläisten puo-
24859: tiaan yllä, pientäkin kotia, omaistusasuntoa, lella, mutta ensisijaisesti on kuitenkin tahdontu
24860: tällä hetkellä suuri osa on maaseudulla asuvia pitää silmällä niiden etuja, jotka ovat parem-
24861: viljelystilojen isäntiä ja emäntiä, ja on hyvin massa asemassa kuin kansaneläkeläiset. Tarkoi-
24862: harmillista, että he eivät saa riittävää eläke- tan, että esityksen hengen mukaan näyttää kan-
24863: turvaa muualta työeläkkeitten piiristä, vaan jää· saneläkeläisiä olevan soveliasta auttaa ikään
24864: vät suurelta osin kansaneläkkeen varaan. Kun kuin armopaloina, niin ettei se vaadi uhrauksia
24865: heitä rangaistaM t~tä säästäväisyydestä ja $iitä muilta eikä aseta vaaranalaiseksi muiden pii-
24866: nöyrämieHsyydestä, jolla he ovat elämänsä ajan rien etujen kasvua, nimittäin työssä olevien ja
24867: tyytyneet yhteiskuMan järjestelyihin, he eivät työeläkettä saavien. Tietysti niistäkin on huo-
24868: saa tässäkään suhteessa heille tarvittavaa apua. lehdittava mutta ei siten, että kansaneläkeläi-
24869: Erikoisesti tahtoisin kiinnittää huomiota sii- siä yhä pidetään tuntuvasti huonommassa ase-
24870: hen, että kun meidän maassamme palkkatulo mas:sa kuin muita. Kristillinen liitto ei pidä oi-
24871: tai tuotteesta saatava tuotto ovat kautta aikojen keana, että työmal'kkinajärjestöt saavat es-tää tai
24872: olleet erittäin epätasaisesti ja virheellisesti muo- jarruttaa kansaneläkeläisten aseman paranta-
24873: dostuvia, niin tästä syystä on suuri osa kansa- mista. Olemme olleet aina sillä kannalla, että
24874: laisista vailla omaa asuntoa. Kun meidän maas- koko eläkejärjestelmä on yhtenäistettävä. Eläk-
24875: samme on pyritty tukemaan vailla omaa asun- keiden rahoitus ei saa tulla vaaraksi yritteliäi-
24876: toa olevia asumistuella, silloin meillä selite- syydelle, ja siitä syystä rahoitus on hoidettava
24877: tään, että autetaan asunnotonta henkilöä. Ha- valtion varoin, valtion kassatuloin, progressii-
24878: luaisin kiinnittää tähän asiaan huomiota ja sa- visen ja välillisen verotuksen sopivalla käyttä-
24879: noa, että asuntotuella ei suinkaan auteta juuri misellä yhdessä tämän asian hyväksi.
24880: asuntotuen varassa olevaa henkilöä pääasialli- Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau-
24881: sesti, vaan sitä pääoman omistajaa, jolla on suttavaksi:
24882: ollut rahaa rakentaa . asuntoja ja joka vuokra- "Hyväksyessään esityksen kansaneläkelain
24883: tessaan asuntoja laskee investointikustannuk- muuttamisesta eduskunta edellyttää, että hal-
24884: sensa. Näihin ·asuntoihin yhteiskunta auttaa asu- litus ryhtyy pikaisesti tutkimaan mahdollisuuk-
24885: mistuella niitä henkilöitä, joille järjestelmämme sia kansaneläkkeiden nykyistä tasapuolisem-
24886: mukaan ei ole pystytty antamaan työtä vastaa- maksi ja oikeudenmukaisemmaksi jakamiseksi."
24887: vaa palkkaa, sellaista palkkaa tuotteen hintana
24888: tai muuna palkkana, että he olisivat voineet Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-
24889: työiässään elää turvattua elämää sekä hankkia natan ecl. Juntumaan tekemää ehdotusta.
24890: Kansaneläkkeen tukilisä ja a~mistuki. 1589
24891:
24892:
24893: Ed. Loi k k a he h: Herra puhemies! Suu- .Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ei
24894: resti k:unhioittamani edesmehnyt valtiomies voi muuta kuin hämmästellä, kun sosialidemo-
24895: Väirtö Ta.nrtet tapasi aina tämän laatuisirSsa tilan- kraattiselta rtaholta nyt yritetään palkannautti-
24896: teisssa sanoa va['oittavasd, että "pää .tulee vetä- jilit ja elåikelä1set panna VltSitakkain. Aikaisem-
24897: vän käteen". TäHä hän tarkoitti sitä, että lei- tn1n sosiaJidemokrarottien taiktiikka on oHut se,
24898: kittely taloudellisilla tosiasioilla kostautuu en- että paJkatlnäuttija:t ja pien:viJjelijät on pantu
24899: nefiifnirt tai my6hemlfiin. Suoffien kansa on tuon VllistakkaiJn, paJkannauttijat on pantu lyömään
24900: sarrtan viisaudefi pukenut sanahlaskuuh "Mihkä pienviljelijöitä. Ny.t sosi~iclemokraatit yr1ttlivät
24901: taakseen jättää, sen myös edestään löytää". Pel- panna palkannauttijat lyömään myös vanhuksia
24902: kään pahoin, että kun tämänpäiväisen juhlan jll eläkeläisiä ja sairaita. Tämä on kyllä häm-
24903: l11skuja tnilkselläan, nuo töttmclet tulevat kol- mästyttävää politiikkaa.
24904: kolla tavalla vielä meillä esille, mutta silloin On myös hämmästyttävää; että f>osiaJidemo·
24905: on va:Htelltavasti jo myöhäistä, siilllä vahinko on kraattiselta taholta väitetään, kun osittaisia kor-
24906: tapahtunut. jauksia eläkeasioihin saadaan; että tämä on
24907: Erittäin maserttnvaksl asian teki se tosiasia, muka htiutokauppapolitiikkaa, ja jopa rtäällä on
24908: että eduskunta tietoisena tosiasioista avoimin sanottu, että tällainen vähäinen oikeuden teke-
24909: silmin suorittaa ratkaisun, jonka seuraukset minen eläkeläisille johtaa koko kaflsaa uhkaa-
24910: saattavart: muodostua kohtalokkaiksi koko maan vaan ontJ.ettomuuteen. Onpa todella asiatonta
24911: talous- ja elinkeinöeläthälle. Vastuun tässä ti- puhuttavaa.
24912: lanteesta kantavat ne eduskuntaryhmät, jotka
24913: sösiaalivaliokunnasSä lähtivät halpatnaiselle huu-
24914: tokauppalinjalle unohtaen sekä järjen että asial- . Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Ed.
24915: lisuuden. Loikkasen käyttämän puheenvuoron johdosta
24916: haluan todeta, että minusta on täysin asiatonta
24917: Ed. Eskman: Herra puhemies! Pyysin sosialidemokraattisen puolueen kansanedustajan
24918: vastauspuheenvuoron ed. 0. Kankaan puheen- syyttää oppositiota vastuuttomuudesta, sillä kun
24919: vuoron johdosta. Hän väitti puheenvuorossaan, hallitus antoi tämän esityksensä kansaneläkkee-
24920: että olisin maininnut omassa puheenvuorossani, seen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta
24921: että työikäiset eivät hyväksy tällaista eläkekor- annetun lain muuttamisesta, joka tarkoitti 215
24922: jausta. Nimenomaan en 'tällä tavalla mainir.nut milj. markan kustannusta, hallitus ei esittänyt
24923: puheenvuorossani, vaan sanoin, että työikäisen ollenkaan rahoitusohjelmaa. Se siirrettiin koko-
24924: väestön katkeruus tämän suuruisten tulonsiir- naan ensi vuoden budjetin käsittelyn antamis-
24925: tojen johdosta lisääntyy yhä ja vastakohdat eri vaiheeseen. Kun sosiaalivaliokunnassa tuli mah-
24926: väestöpiirien välillä kärjistyvät ja tämä kärjis- dolliseksi täydentää, sanoisin, tehdä oikeuden-
24927: tyminen tapahtuu siitä syystä, että työikäinen mukaisemmaksi tätä kansaneläkelain ja tukili-
24928: väestö vastaa näiden menojen rahoituksesta, sälain korjausta, niin luonnollisesti kansanedus-
24929: jotka menot tässä eduskunnassa tällä tavalla tajat sosiaalivaliokunnassa käyttivät mahdolli-
24930: muodostuvat. suutta hyväkseen. Kokonaisuutena on varmasti
24931: Kun täällä on monessa puheenvuorossa mai- niin, että hallitus on ensin vastuuttomuutta
24932: nittu, että valtion rtulee budjettinsa kautta mak- osoittanut siinä, ettei ole rahoitusta haluttu sel-
24933: saa nämä lisääntyneet kustannukset, pyydän vittää näin laajakantoisen esityksen antamisen
24934: huomauttaa tässäkin yhteydessä, että sitä kautta yhteydessä, ja toisaalta niistä muutoksista, mitä
24935: se juuri kaikkein tehokkaimmin tuleekin peri- olemme tehneet, olemme hyvin tietoisia, että
24936: tyksi myöskin palkannauttijain kukkarosta. Pal- aikanaan tulee esille se aika, jolloin täytyy ra-
24937: kannauttijat maksavat valtion tuloverosta yli hoituksesta myöskin sopia.
24938: 70 %, kun ,sen sijaan yrittäjät ja maataJouselin-
24939: keinon harjoittajat vain pienen murto-osan. Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Kun
24940: Tällä tavalla on selvää, että palkannauttija- minä kuuntelin täällä ed. Eskmanin toisen pu-
24941: väestö tuntee levottomuutta siitä, että yhtäk- heenvuorön, niin minä tulin vakuuttuneeksi
24942: kiä kesken työmarkkinakauden, jolloin työeh- siitä; että olin käsittänyt aivan oikein myös hä-
24943: tosopimukset ovat voimassa, lähdettäisiin ko- nen ensimmäisen puheerivUbronsa. Hänen toi·
24944: rottamaan hyvin ratkaisevalla tavalla vakuutet- sessa puheenvuorossaan tuli esille .täsmälleen
24945: tujen vakuutusmaksuja, kuin tämä eduskunnan sama ajatus, j.ohonka puutuin täällä käyttämäs-
24946: nyt •tehtävä päätös edellyttää. säni puheenvuorossa.
24947: 1590 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
24948:
24949:
24950: Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Ed. telemättä kansaneläkkeiden puutteiden ja epä-
24951: H. Linnan puheenvuoron johdosta, jossa pu- kohtien korjaamista sekä samoin kansaneläk-
24952: heenvuorossaan hän esitti sellaisen ajatuksen, keiden parantamista päämääränä ihmisarvoisen
24953: että hallitus on lähtenyt väärälle tielle sen toimeentulon turvaaminen jokaiselle kansanelä-
24954: vuoksi, ettei ole esittänyt lakiesityksessään keläiselle." Kutsun tätä ed. V. Vennamon 1)
24955: myöskin rahoitusesitystä, vaan siirtänyt sen ra- ehdotukseksi. Toisel<:si on ed. V. Vennamo ed.
24956: hoituksen ensi vuoden budjetin yhteyteen, huo- Lemströmin kannattamana ehdottanut peruste-
24957: mautan, että nythän on tosiasia, että hallitus luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-
24958: esittääkin tämän lain voimaantulopäiväksi vasta tukset eduskunta edellyttää, että palkanansait-
24959: ensi vuoden ensimmäistä päivää, jolloinka ra- sijoiden sekä pienten yritysten ja viljelijöiden
24960: hoitus ehtii erinomaisen hyvin ensi vuoden kansaneläkevakuutusmaksuja ei kansaneläkkei-
24961: budjetin yhteyteen. den parantamisen vuoksi koroteta." Tämä on
24962: ed. V. Vennamon 2) ehdotus. Vielä on ed. V.
24963: Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Vennamo ed. Lemströmin kannattamana ehdot-
24964: Kun ed. Loikkanen täällä puheenvuorossaan tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Koska sosia-
24965: mainitsi, että sosiaalivaliokunnassa eräiden ryh- lidemokraattinen vähemmistöhallitus tukee kii-
24966: mien työ oli halpamaista, minä totean, että reellisten ja tärkeiden kansaneläkelakien kor-
24967: tämä on merkillistä tällaisen ryhmän taholta, jausten käsittelyn siirtämistä ensi syksyyn ja
24968: joka väittää olevansa köyhän kansan puolustaja. hallituksella istuessaan on mahdollisuus näiden
24969: Nämä esitykset, jotka tehtiin, ovat nimenomaan lakien mitätöimiseen muodossa tai toisessa,
24970: olleet omiaan luomaan tasa-arvoisuutta kautta eduskunta toteaa, että Paasion hallitus ei nauti
24971: Suomen kansaneläkeläisten keskuudessa. Eivät eduskunnan luottamusta." Tämä on ed. V.
24972: kai kansaneläkeläiset ole turhaan liikehtineet Vennamon .3) ehdotus. Ed. Lemström on ed.
24973: tänä vuonna niin monissa eri yhteyksissä ja esit- Kainulaisen kannattamana ehdottanut peruste-
24974: täneet huolestumi&taa._n siitä, että heidän eläke- luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään esityksen
24975: turvansa on riittämätön ja että suomalainen laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukili-
24976: yhteiskunta on heidät unohtanut. Minusta vas- sästä ja asumistuesta annetun lain muuttami-
24977: takohta-asettelu nuorten ja työkykyisten ja toi- sesta eduskunta edellyttää, että hallitus kiireel-
24978: saalta työkykynsä parhaat vuodet eläneiden ih- lisesti selvityttää, millä tavoin lain määräämä
24979: misten välillä on keinotekoista. Kun ajattelem- tukilisä voidaan maksaa yksinäiselle eläkkeensaa-
24980: me sitä, että kansalaisten keski-ikä jatkuvasti jalle täysimääräisenä vähintään 2 316 markkana
24981: nousee, on selvää, että heidän eläkeaikansakin ja aviopuolisoille vähintään .3 705 markkana
24982: tulee olemaan paljon p1tempi kuin on tähän vuodessa, milloin vuositulo ei ylitä vähintään
24983: asti ollut, mutta heillä on toki oikeus, k;oska he 1 200 mariekaa .tai puolisoiden yhteinen vuosi-
24984: ovat itse jo maksaneet ja uhranneet osan pai- tulo vähintään 1 600 ma.vkkaa, ja että selvityk-
24985: koistaan pitkällä ajalla siihen, että he saavat sen jiilkeen hallitus antaa esityksen asia:Sita edus-
24986: riittävän eläketurvan, odottaa sitä, että heidän kunnaJ.le." Kutsun ,tätä ed. Lemströmin 1) ehdo-
24987: eläkeasiansa hoidetaan arvokkaalla tavalla. tukseksi. Ed. Lemström on ed. Kainulaisen
24988: kannattamana edclleen ehdottanut perusteluissa
24989: Valtiovarainministeri Koivisto: Herra lausuttava:ksi: "Hyväksyessään Iai,t eduskunta
24990: puhemies! Järjestyksen vuoksi, vaikka asia lie- edellyttää, että hail1tus kiinni1Jtää tehokasta huo-
24991: nee muutenkin selvä, ilmoitan, että esitetyistä miota asumistuen puutteisiin ja epäkohtiin sekä
24992: ponsilauselmista ed. V. Vennamon kolmas eh- selvit)llksen jälkeen antaa asiantilan korjaami-
24993: dotus sisältää epäluottamuslauseen hallitukselle. seksi esitykset eduskunnalle." Tämä on ed. Lem-
24994: strömin 2) ehdotus. Vielä on ed. Lemström ed.
24995: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kainulaisen kannattamana ehdottanut peruste-
24996: luissa Iausutta<vaksi: "Hyväksyessään esitykisen
24997: Puhemies: KeskusteLussa on ed. Jun- b.illlsaneHrkelain muuttamisesta edusikunta edel-
24998: nila ed. Procopen kannattamana ehdottanut, lyttää, että hallitus kiireelHsesti selvityttää, mil-
24999: että lakiehdotukset hylättäisiin. Ed. V. Venna- lä tavoin ,täysimääräinen ,tukiosa voidaan mak-
25000: mo on ed. Lemströmin kannattamana ehdotta- saa vuodessa v.ähintää.'1 2 280 matikan määräise-
25001: nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään nä, ·sihloin kun vakuutetun vuositulo ei ylitä
25002: kansaneläkkeiden parantamista koskevat lait .3 000 mar.kkaa, ja elttä hallitus ,selvityilcsen jäl-
25003: eduskunta edellyttää, että hallitus jatkaa viivyt- keen antaa asia<sta esityksen eduskunnalle.'' Tä-
25004: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1591
25005:
25006: mä on ed. Lemströmin 3) ehdotus. Ed. Juvela on Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyksen
25007: ed. Hyvösen kannattamana ehdottanut peruste- 1 ) asian käsittelyä. Ensin on päätettävä ed.
25008: luissa husuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että Junnilan ehdotuksesta lakiehdotusten hylkäämi-
25009: hallitus turvaa eläke-etuu:ksien raho1tuksen si- sestä.
25010: ten, ettei vakuutet:tujen, kuntien eikä pienten
25011: työvoimavaltaisten yritysten kansaneläkevakuu-
25012: tusmaksuja koroteta. Eduskunta edellyttää edel- Äänestys ja päätös:
25013: leen, että lain rahoitus järjestetään korottamalla
25014: suurien omaisuuksien verotusta ja pääomaval- Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyt
25015: taisten yhtiöiden sosiaaliturvamaksuja." Kut- lakiehdotukset, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
25016: sun tätä ed. Juvelan ehdotukseksi. Ed. Ilaskivi taa on lakiehdotukset hylätty.
25017: on ed. Salolaisen kannattamana ehdottanut pe-
25018: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
25019: tää, että hallitus ennen lain vahvistettavaksi "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25020: esittämistä tutkii, mitkä mahdolliset epäkohdat
25021: lain asiallisessa sisällössä kaipaavat korjauksia, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25022: miten sen rahoitus on järjestettävissä lisäämättä Antila, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Es-
25023: työvoimakustannuksia ja verorasitusta, •sekä an- kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,
25024: taa tästä tarpeelliset esitykset eduskunnalle." Granvik, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,
25025: Tämä on ed. IJ.askiven ehdotus. Ed. Juntumaa Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huotari, Huur-
25026: on ed. Ronkaisen kannattamana ehdottanut pe- tamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
25027: rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään esi- Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
25028: tyksen kansaneläkelain muuttamisesta edus- nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
25029: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti nerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.
25030: tutkimaan mahdollisuuksia kansaneläkkeiden Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
25031: nykyistä .tasapuolisemmaksi ja oikeudenmukai- Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
25032: semmaksi jakamiseksi." Tämä on ed. Juntu- Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
25033: maan ehdotus. tila, Kock, Kdhtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
25034: Pieni korjaus ed. Ilaskiven ehdotukseen. Ed. visto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
25035: Ilaskivi on huomauttanut, että hänen suulli- kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
25036: sessä ehdotuksessaan ei ollut sanoja "ennen lain Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lem-
25037: vahvistettavaksi esittämistä", jotka minä luin ström, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
25038: kirjallisesti jätetystä ehdotuksesta ja jotka siis LinkoJa, H. Linna, L. Linna, Loil&:anen, Lot-
25039: on poistettava ehdotuksesta. tanen, Luja-Vep.sä, Mart1kainen, Miettinen,
25040: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
25041: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Niemi-
25042: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
25043: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-
25044: Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pu-
25045: jatketaan kello 17 .30. Puhemiesneuvosto ko- hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
25046: koontuu välittömästi. tala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
25047: Ruokola, Ry·tkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
25048: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
25049: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin,
25050: Täysistunto keskeytetään kello 17.05. Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
25051: kangas, Stenbädk, Suokas, Suorttanen, Sutinen,
25052: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
25053: Tiekso, Tiilikainen, Ti!kka, Tikkanen, Toivanen,
25054: Täysistuntoa jatketaan Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
25055: kello 17.30. järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-
25056: Kuild<a, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.
25057: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
25058: ka,tmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
25059: nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
25060: Tiistairta 27 p. kesäkuuta 1972.
25061:
25062:
25063: "Ei" äänestävät edustajat Ehrhtoöth, Jun- Häggblom, Jokela, Juntumaa, Juvela, Kaarna,
25064: nila ja Prooope. Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
25065: Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kivistö,
25066: "Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipairten, T. T. Koivisto, Korpinen, Laitinen, Lattula,
25067: Liedes ja Tuomioja. Lepistö, H. Linna, Loikkanen, Luja-Yepsä,
25068: Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,
25069: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, Niinikoski,
25070: E. Niskaneh, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,
25071: Aro, Asunta, Friberg, Haapasalo, Hostila, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Rantala, Ron-
25072: Härkönen, A.-L. Jöltirteh, Lehtinen, Lähteen- kainen, Rosnell, Ruokola, Saarto, Saimo, Sa•
25073: mäki, Mattila, Mykkänen, Mäki-Hakola, Neva- lama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
25074: lainen, Paasio, Pekkarinen, Saarinen, Sinisalo, konen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Suortta-
25075: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, nen, Tallgren, Tarjll.nne, Teir, Tiekso, Tillikai•
25076: Söderman, Veikko Turunen .jä Westerholm. neh, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,
25077: Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund, S.
25078: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen
25079: 169 jaa" jä 3 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 24. ja Ääri.
25080:
25081: EduskUnta oh hyväksynyt toisessa käsitte-
25082: lyssä päätetyt lakiehdötukset. "Ei" äänestävät seuraavat edustajaJt:
25083: Aalto, Antila, Asuntfiaä, Björklund, Ehrn-
25084: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä . teke- rooth, Eskelinen, Eskman, Flintk, Ft!berg,
25085: lfiässäärt päätöksessä lakialoitteisiin h:ot .351- Gestrin, Haukiputo, Hetemäki, Hokkanel1,
25086: 355 sisältyVien lakiehdotusten hylkäämisestä. Honkonen, Huotari, Huurtatno, Hykkäalä,
25087: Hiiikiö, Häkämies, llaskivi, Jaatinen, P. Joki-
25088: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan nen, Jurtfiila, Järvenpää, Jätvisalo-Kanerva,
25089: päättyneeksi. Kainulainen, Kathuvaara, Ahti Karjalainen,
25090: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Köck,
25091: P u h e m. i e s: P'erustelulausutnaehdotust~n Kohtala, 1'. M. Koivisto, Kortesalmi, Kosken-
25092: köhdalla ehdotan meneteltäväksi niin, että en- niemi, Koskinen, KuttJPll, Laätio, Läine, Lan-
25093: sin asetetaah ed. Junttimaan ehdotus ed. V. Ven- kirten, Lehmonen, Lemström, Liedes, Liikanen,
25094: namon 1) ehdotusta vastaan ja näistä voittanut Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, LottA-
25095: mietintöä vastaan sekä ed. V. Vennamon 2) nen, Miettinen, Mustonen, Mänttäri, Nie-
25096: ehdotus ed. Juvelan ehdotusta vastaan ja tässä melä, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
25097: äänestyksessä voittanut mietintöä vastaan. sivuori, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
25098: Muista ehdotuksista ääne'stetään erikseen mie- nio, Remes, Räsänen, Sainio, Salmenkivi, Salmi,
25099: tintöä vastaäh. Salolainen, Sandelin, Seppä, Sieläkangas, Suo-
25100: kas, Sutinen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
25101: Menettelytapa hyväksytään. Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio,
25102: Vaittinen•Kuikka, Vartiå, P. Vennamo, V.
25103: .Äänestykset ja päätökset:
25104: Vennamo, Vilmi, Volotinen, Vootilainen ja
25105: Åsvik.
25106: 1) Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksen ja ed.
25107: V. Vennamon 1) ehdotuksen välillä. ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
25108: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juntu- Ahde, Holkeri, Koppanen, Mäki, Rekonen,
25109: maan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos "ei" Rytkönen, Taipale, Tikka ja Vikatmaa.
25110: voittaa, on ed. V. Vennamon 1) ehdotus hy-
25111: väksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25112:
25113: "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat: Aro, Asunta, Haapasalo, Hostila, Härkönen,
25114: A.-L. Jokin~n 1 Lehtinen, Lähteenmäki, Mykkä-
25115: Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Borg, Breilin, nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio, Pekka-
25116: Forsinal1, Granvik, Helle, B:emmi, Hyvönen, rinen, Saarinen, Sini!S"ad.u, SotiSa, Sundqvist
25117: Kansaneläkkeen tukilisä ja aswnistuki. 1S93
25118:
25119: I. Suominen, S. Suominen, Söderman, Tammi• Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
25120: nen ja Westerholm. Ääri.
25121: P u h e m i e ,s: Äänestykses$ä on ann~ttu 79 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25122: jaa- ja 89 ei•ääntä, 9 tyhjää; poissa 22.
25123: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen; Kor-
25124: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt tesalmi, Kurppa, Lemström, t. Linna, Mänt-
25125: ed. V. Vertrtamon 1) ehdotuksefi. täri; Niemela, Remes, Sainio, Suokas, Tupa•
25126: mäki, Val.rtio, 1?. Vennamo, V. Vennamo ja Vo-
25127: 2) Äänestys ed. V. Vertna:mon 1) ehdotuk· lotinen.
25128: sesta mietintöä vastaan.
25129: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25130: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Aro, Haapasalo, Hostila, Härkönen, A.•L.
25131: "ei" voittaa, ort ed. V. Vefinal:non 1) ehdotus Jokinen, bhtinen, Lähteenmäki, Mykkänen,
25132: hyväksytty. Mäki·Hakola, Nevalainen, Paasio, Saarinen, Si-
25133: nisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suo111ihen, S. Suomi•
25134: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Söderman ja Westerholm.
25135:
25136: Aalto, Ahde, Ahtmefi, Aitio, Ajo, Alenius, Puhe 111 ies: Äänestyksessä on annettu
25137: Asunta, Bjöilklund, Börg, Breilin, Ehrnrooth, 161 jaa- ja 18 ei·äantä; poissa 19.
25138: Eskelinen, Eskman, Flifick, Forsman, Friberg,
25139: Gestrin, Granvik, Haukipuro 1 Helle, Hemm.i, Eduskunta on hyv'åksynyt mietinnön.
25140: Hetemäki, Hokkanen, Holketi, Honkonen,
25141: Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, 1) Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuk-
25142: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, sen ja ed. Juvelan ehdotuksen välillä.
25143: P. Jokinen, Junnila, Jnntumaa, Juvela, Järven-
25144: pää, Järvisalo-Kanerva; Kaarna, Kaipainen, Ka- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
25145: lavåinen, ö. Kangas, R. Kafigas, Karttola, Kar· Venrtaltlon 2) ehdotuksen, äärtestää "jaa,; jos
25146: huvaara, .A!hti Karjalainen, Aino Karjalainen, "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväksytty.
25147: Kåtkinen, Katpola, Katajavuori, Kauppi, Ki·
25148: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25149: T. T. Koivisto, Koppanen, Kötpinen, Kösken-
25150: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitifien, Lan- Ahonen, Antila., Asunmaa, Aslifita, Borg,
25151: kinen, Lattula) Lehinohefi, Lepistö, Liedes, Lii- Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Friberg, Gestrin,
25152: kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Granvik, Haukipuro, Hemm.i, Hetemäki, Hok-
25153: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep;sä, Mattikainen, kanen, Hblkeri, Huötari, Huurtamo, Hägg-
25154: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-
25155: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Niemi- kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,
25156: nen, N. Nieminen) Niinikoski, Nikkilä, E. Nis- Kainulainen, 0. Kangas, R. Kåhgås, Karhu-
25157: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek- vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
25158: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou- pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
25159: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai- salmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
25160: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, tula, Lemströtn, LiJhikola, H. Linn«, L. Linna,
25161: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Sa.arto, Lottanen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
25162: Saimo, Salama, Salla, Salmen~vi, Salmi; Salnri- Mäki, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niini-
25163: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, koski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
25164: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä- mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ron-
25165: kangas, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale, kainen, R.uökola, Saimo, Sainio, Salrnenkivi,
25166: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiekso, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
25167: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo- ftids, SiikånJ.etni, Sileäkangas, Stenbäck, Suo·
25168: minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Vämo Tu- kas, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne,
25169: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti- Teit, Toivaheh, Tupamäki, Veikko Turunefi,
25170: nen-Ku1kka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikb,
25171: S. Westerlund, Vikåtm.aa, Vilmi, VUponietni, Vattia, P. Vennamo, V. Veru1runo, H. Westet-
25172: 200 11/72
25173: 1594 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972..
25174:
25175:
25176: Iund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolai- nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-
25177: nen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri. vaara, Ahti Karjalainen, Aino KarjaWnen, Kar-
25178: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
25179: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
25180: panen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
25181: Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
25182: Eskman, Flinck, Forsman, Helle, Honkonen, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
25183: Hykkäälä, Hyvönen, Juvela, Järvenpää, Järvi- Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen,
25184: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Mäl<:elä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen, Niini-
25185: Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasivuori, Paju-
25186: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos- nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
25187: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lepistö, nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
25188: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikka- Rantala, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Saimo,
25189: nen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä- Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
25190: kelä, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, E. Nis- nen, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
25191: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Poh- Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
25192: jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran- Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tarjan-
25193: tala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
25194: Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
25195: Sandelin, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiilikai- nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
25196: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
25197: Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vilpo- Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
25198: niemi ja Asvik. tilainen, Väyrynen ja Ääri.
25199:
25200: Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edustajat: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25201: Aro, Haapasalo, Hostila, Härkönen, A.-L. Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
25202: Jokinen, Lehtinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Juvela, Järven-
25203: Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio, Saarinen, Si- pää, Kainulainen, Kantola, Kivistö, Kock, Kor-
25204: nisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo- tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
25205: minen, Söderman ja Westerholm. Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
25206: Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
25207: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulk.ldnen,
25208: .
25209: 103 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 19. Rekonen, Remes, Rosnell, Räsänen, Saarto, Sai-
25210: nio, Salla, Salmi, Suokas, Tiekso, Tuominen,
25211: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo,
25212: ed. V. Vennamon 2) ehdotuksen. V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
25213:
25214: 2) Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdo- ''Tyhjää" äänestävät edustajat Granvik ja
25215: tuksesta mietintöä vastaan. Tamminen.
25216: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25217: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25218: hyväksytty. Aro, Haapasalo, Hostila, Härkönen, A.-L.
25219: Jokinen, Korpinen, Lehtinen, Lähteenmäki,
25220: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio,
25221: Saarinen, Sinisalo, Sonsa, Sundqvist, I. Suomi-
25222: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Borg, nen, S. Suominen, Söderman ja Westerholm.
25223: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
25224: Forsman, Friberg, Gestrin, Haukipuro, Helle,
25225: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huur- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25226: tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, 128 jaa- ja 49 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.
25227: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
25228: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25229: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1595
25230:
25231: Ää..'lestys ed. V. Vennamon 3} ehdotuksesta. Sigfrids, Stenbäck, Tallgren, Vaittinen-Kuikka,
25232: Vartia, H. Westerlund ja Vikatmaa.
25233: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25234: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3} ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25235: hyväksytty.
25236: Aro, Haapasalo, Hostila, Härkönen, A.-L.
25237: Jokinen, Katajavuori, Lehtinen, Lähteenmäki,
25238: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio,
25239: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Saarinen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suomi-
25240: Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, nen, S. Suominen, Söderman ja Westerholm.
25241: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Haukipuro,
25242: Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen, Hyk- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
25243: käälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, Juvela, 125 jaa- ja 20 ei-ääntä, 34 tyhjää; poissa 20.
25244: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
25245: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25246: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
25247: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotuksesta.
25248: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
25249: kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25250: nen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin- "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdotus hy-
25251: deman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja- väksytty.
25252: Vepsä, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
25253: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25254: nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
25255: H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25256: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
25257: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25258: Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Gestrin, Granvik, Hau:kipuro, Helle, Hemmi,
25259: Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
25260: Salmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukko- Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
25261: nen, Siikaniemi, Si:leäkangas, Suorttanen, Suti- Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
25262: nen, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, P. Jokinen, Junni1a, Juntumaa, Juvela, Järven-
25263: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
25264: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä- lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
25265: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, S. Wester- huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
25266: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai- Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-
25267: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri. tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
25268: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
25269: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lan-
25270: kinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Lii-
25271: Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kor- kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
25272: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt- Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
25273: täri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo- Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
25274: kas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,
25275: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen. N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
25276: H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
25277: "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
25278: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
25279: Asunta, Gestrin, Granvik, Hetemäki, Hol- Rainio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell,
25280: keri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
25281: Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
25282: Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Laatio, Lanki- Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Saukko-
25283: nen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki, Nik- nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
25284: kilä, Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall-
25285: 1596 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
25286:
25287:
25288: grert, Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiekso, Tiili- Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
25289: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, kola, H. Linna, Lotkkanen, Lottanen, Luja-
25290: Tuomioja, Veikiko Turunen, Väinö Turunen, Vepsä, Martikainen, Mattilla, Mieutineh, Mus-
25291: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, . Vaittinen- tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Makinen,
25292: I<:ui.kka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
25293: S. Westerlund, Vikatmaa, Vhlmi, ViJ.:poniemi, nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
25294: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
25295: Ääri. lajamäki, Pohjonen, Pöutarten, Procope, Pu-
25296: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
25297: "Ei" äooestävat seuraavat edustaj!l!t: tala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
25298: Rytkönen, Räsätlen, Saarto, Saimo, Salama,
25299: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-
25300: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, lolainen, Såloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
25301: Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tu- Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
25302: pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Stiorttarten, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tam-
25303: Volotinen. minen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
25304: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
25305: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
25306: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
25307: Aro, Haapasalo, Höstila, Härkönen) A.-L. Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
25308: Jokinen, Lehtinen, Lähteenmäki, Mykkänen, lund, Vikatmaa, Viltni, Vilponiemi, Virolai-
25309: Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio, Saarinen, Si- nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
25310: nisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
25311: minen, Söderman ja Westerholm. "Ei~> äänestävät seuraavat edustajat:
25312: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,
25313: 162 j:ta- jå 18 ei-ääntä; poissa 19. Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,
25314: Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tu-
25315: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
25316: Volotinen.
25317: Äänestys ed. Lemströlnin 2) ehdotuksesta.
25318: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25319: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Aro, Haapasalo, Hiostila, Härtkönen, A.-L.
25320: "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdotus hy- Jokinen, Lehtinen, Lähteenmäki, Mykkänen,
25321: väksytty. Mäki-Hakola, Nevalainen, Paasio, Saarinen, Si-
25322: nisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo•
25323: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: minen, Söderman ja Westerholm.
25324: Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, P u h e m i e s: Äänestyksessä ort annettu
25325: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, 162 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 19.
25326: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25327: Gestrin, Granvik, Haukipuro, Helle, Hemmi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25328: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
25329: Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Äänestys ed. Lemströmin 3) ehdotuksesta.
25330: Häikio, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
25331: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25332: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kä· "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdotus hy-
25333: lavainen, 0. Kangas, .R Kangas, Kantola, Kar- väksytty.
25334: huvaara, Karjalainen, Aino Karjalainen,
25335: Katajavuori, Kauppi, Ki· "Jaa" äänestävät seuraavat eduSitajat:
25336: Kohtala, T. M. Koi-
25337: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25338: Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti· Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
25339: nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25340: Kansaneläkkeen tukilisä ja lliSI.lmistuki. 1597
25341:
25342:
25343: Gestrin, Granvik, Haukipuro, Helle, Hemmi, Eduskun~ on hyväksynyt mietinnön.
25344: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
25345: HtJurtamo, Hykkäi\lä, Hyvönen, Hiiggbl~;>m, Äiitl<l~ty~ ed. llask.i.ve:Q ehdotuksesta.
25346: Häikiö, Häkämies, l1Mkivi, Jaatip~n. ]9k~a,
25347: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven- Joka hyväksyy mi~tinnön, ~änest~ä ''jaa"; jos
25348: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarnl\, :K~ip!li,nen, ''ei'' voittaa, on ed. ~laskiven ehdotus hyväk-
25349: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan- sytty.
25350: tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
25351: Karjalainen, Karkinen, XarpQla, Katajllwori, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25352: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koht~,
25353: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, A;~to, Ahd~, .Ahonen, Aitio, Ajo., Ale11ius,
25354: Korpinen, Xo~eooiemi, l;:Q~nen, Laatio, Antila, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin,
25355: Lai:Qe, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmo:Qen, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck Fors-
25356: Lehtin~, LeJ'istö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
25357: man, Friberg, Granvik, Haukipuro, ' I!elle,
25358: Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Hemmi, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
25359: Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, nen, Häggblom, Jokela, }®tum~ta, Juvela, Jär-
25360: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
25361: Mäki, Mäkinen, Männistö, E, Nieminen, nen, Kaipainen, Ka1avainen, 0. Kangas, R. Kan-
25362: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, gas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
25363: H. Nis·kanen, :Paasivuori, Pajqnen, Pekkala, nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
25364: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Kock, I(oht~ll. T, M. Koivisto, T. 'f. K,oivisto,
25365: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai- Ko.rpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koski:Qen,
25366: K:t1rpp~, Laine, Laitinen, Lehmone11, Lehtinen,
25367: nio, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell,
25368: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Le:nströ~, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lill-
25369: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, qvtst, Lmdeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
25370: Salo, Salolainen, Sa[oranta, Sandelin, Sauk- nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen Mat-
25371: konen, Seppä, Sisfri<h, Siibniemi, Sileäkangas, tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
25372: Stenbäck, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall. Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
25373: gren, Tamminen, T~anne, Teir, Tiekso, TiiH- N. Ni~ine~. Niini~o~ki. E. Niskanen, lf. Nis-
25374: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, k!lnl!n, Paa!livuod, Pajun~n. :Pekk~la, P~kkari.
25375: TtJomio;a, V~ikko Turon~n, Väinö Tunu:ten, nen, Pihlaj!lmiik.i, P!'!hjomm, Poutanen, Pro•
25376: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen- cope, P.\lh!Jkkll, Pulkkillen, E.aatik:11inen, R!lfJ,
25377: Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, tal~t, R~mwn, Remes, Ronkainen, Ro.snell,
25378: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, R~~ola, Rytkönen, Riisii!len, Stun:to, Saiffl~.
25379: Yirolainen, Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja Sal.I11P 1 S~allla, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
25380: Ääri. Saloranta, 811Pdelin, Saqkk~m'CJn, t)jgf~idl$, Siika·
25381: niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, Suortta-
25382: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Sutinen, Taipale, Tatllt1linen, Tarjanne,
25383: Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
25384: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki
25385: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt- Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi:
25386: täri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupa- Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Ven-
25387: mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo- namo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
25388: lotinen. lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
25389: nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
25390: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
25391: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25392: Aro, Haapasalo, Hostila, Hänkönen, A.-L. Jo-
25393: kinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Asunta, Gestrin, Hetemäki, Hokkanen Hol-
25394: Nevalainen, Paasio, Saarinen, Sinisalo, Sorsa, keri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies II~skivi
25395: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Söder- Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Karhu~aara, Ka:
25396: man ja Westerholm. tajavuori, Kauppi, Koppanen, Laatia, Lankinen
25397: Lattula, Linkola, Miettinen, Mäki, Nikkilä:
25398: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Vaitti-
25399: 163 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 18. nen-Kuik.ka, Vattia ja Vikatmaa.
25400: 1598 Tiistaina 27 p. kesäkuuta 1972.
25401:
25402:
25403: ,Tyhjää'' äänestää edustaja Tallgren. Valtiovarainvaliokunnan oikeuttaminen jatkamaan
25404: työtään.
25405:
25406: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Luetaan valtiovarainvalio-
25407: kunnasta saapunut kirjelmä.
25408: Axo, Haapasalo, Hostila, Härkönen, A.-L. Jo-
25409: kinen, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Sihteeri lukee:
25410: Nevalainen, Paasio, Saarinen, Sinisalo, Sorsa,
25411: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Söder- ''Eduskunnan
25412: man ja Westerholm. valtiovarainvaliokunta
25413: Helsinki 14. 6. 1972
25414: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
25415: 150 jaa- ja 30 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18. E d u s k u n n a 11 e.
25416: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n säännöksiin
25417: viitaten valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
25418: Asia on loppuun käsitelty. pyytää saada jatkaa työtään valtiopäivien kes-
25419: keydyttyä.
25420:
25421: Valiokunnan puolesta:
25422:
25423: Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. Valdemar Sandelin.
25424: Puh e m i e s: Pöydällepantu asia istuntojen Tarmo Kivilaakso!'
25425: keskeyttämisestä voitaneen nyt ottaa käsiteltä-
25426: väksi. Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
25427: anomusta.
25428: Hyväksytään.
25429: Valtiovarainvaliokunnan anomukseen suos-
25430: Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjärjes- tutaan.
25431: tyksen 19 §:n säännöksiin puhemiesneuvosto
25432: ehdottaa, että eduskunta päättäisi keskeyttää
25433: istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä ja ko- Puh e m i e s: Täysistunto on päättynyt.
25434: koontua jatkamaan vuoden 1972 varsinaisia val-
25435: tiopäiviä tiistaina ensi syyskuun 12 päivänä
25436: kello 14, jollei puhemies katso olevan syytä jo Täysistunto lopetetaan kello 17 .42.
25437: sitä ennen kutsua eduskuntaa koolle.
25438:
25439: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. Pöytäkirjan vakuudeksi:
25440:
25441: Olavi Salervo.
25442: 69. Tiistaina 12 p. syyskuuta 1972
25443:
25444: kello 14.
25445:
25446: Päiväjärjestys. Ilmoitusasiat:
25447:
25448:
25449: I 1m o i t u k s i a. Lomanpyynnöt.
25450: Siv. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
25451: tunnosta virka-asioiden vuoksi edustajat Lehti-
25452: T o i ne n k ä s i t t e 1 y: nen, Rytkönen, Salolainen ja Teir ja yksityis-
25453: asiain vuoksi edustajat R. Kangas ja Tamminen
25454: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut- sekä yksityisasiain vuoksi tämän kuun 15 päi-
25455: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1604 vään ed. Mäki-Hakola, tämän kuun 22 päivään
25456: Asiakirjat: Suuren valiokunnan ed. Kalavainen ja tämän kuun 13 päivästä 18
25457: mietinnöt n:ot 77 a ja 77; valtiovarain- päivään ed. Lähteenmäki.
25458: valiokunnan mietintö n:o 25; ed. Lem-
25459: strömin ym. lak.al. n:o 492.
25460:
25461: Ensimmäisen varapuhemiehen toimi.
25462:
25463: E s i t e 11 ä ä n: Puh e m i e s: Eduskunnan ensimmamen
25464: varapuhemies on eduskunnalle osoittanut kirjel-
25465: män, joka luetaan.
25466: 2) Hallituksen esitys n:o 135 laiksi
25467: markkinahäiriöiden ehkäisemisestä Sihteeri lukee:
25468: 3) Hallituksen esitys n:o 136 laiksi
25469: tullilain 137 §:n kumoamisesta ...... 1605
25470: 4) Hallituksen esitys n:o 137 laiksi "E d u s k u n n a 11e.
25471: tullitariffin muuttamisesta .......... . , Tultuani nimitetyksi valtioneuvoston Jase-
25472: 5) Hallituksen esitys n:o 138 laiksi neksi pyydän kunnioittaen vapautusta eduskun-
25473: lasten päivähoidosta ............... . , nan I varapuhemiehen tehtävästä.
25474: 6) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 512
25475: laiksi osamaksukaupasta annetun lain Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1972.
25476: muuttamisesta .................... . Esko Niskanen."
25477:
25478: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
25479: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n. anomusta.
25480:
25481: Anomukseen suostutaan.
25482: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25483: edustajat Haapasalo, Kalavainen, R. Kangas, Puhemies: Ilmoitetaan, että ensimmat-
25484: Lehtinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Rytkönen, sen varapuhemiehen vaali toimitetaan eduskun-
25485: Salo, Salolainen, S. Suominen ja Tamminen. nassa ensi perjantaina pidettävässä täysistun-
25486: nossa.
25487: 1600 Tiistaina 12 p. syyskuuta 1972.
25488:
25489: Valiokuntien jäsenet. jäsenten ja varajäsenen valitsemisen Pohjoismai-
25490: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, den neuvostoon vapautuksen saaneiden sijaan.
25491: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan va-
25492: litsijamiesten tehtäväksi valita valtioneuvoston Hyväksytään.
25493: jäseniksi nimitettyjen edustajien sijaan uudet
25494: .jäisenet valiokuntiin seu1:'aavast1:
25495: Vahvistamatt'\ jätetty laki.
25496: lakivaliokuntaan uuden jäsenen ed. Teirin si~
25497: jaan; Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
25498: pr~sidentin kirjelmän ohella viime elokuun 25
25499: ulk.oasiainvaliokuntaan uudet jäsenet edusta- päivältä on eduskunnalle saapunut samalle päi-
25500: jien Gestrinin, Ahti Karjalaisen, Tarjanteen ja välle päivätty hallituk&en kirjelmä sen johdosta,
25501: Virolaisen sijaan sekä uuden varajäsenen ed. että tasavallan presidentti on sanottuna päivänä
25502: E. Niskasen sijaan; päättänyt jättää vahvistamatta eduskunnan 16
25503: päivänä kesäkuuta 1972 hyväksymän iain tie-
25504: valtiovarainvaliokuntaan "\1U4et jäsenet edus- liikennelain muuttamisesta.
25505: tajien Haukipuron ja Pekkarisen sijaan; Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
25506: edustajille ja liitetään työjärjestyksen 53 §:n 1
25507: panklcirvaliokunta~ uudet jäsen~t edustajien momentin mukaan valtiopäiväasiakirjoihin.
25508: E. Niskasen ja Teirin sijaan sekä uud~n varajä-
25509: senen ed. Tarjanteen sijaan; ja
25510:
25511: sivistysvaliokuntaan uuden v~rajäsenen ed. Hallituksen esityksen n:o 39 peruuttaminen.
25512: Gestrinin sijaan.
25513: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
25514: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. nalle on tasavallan pre~sidentin kirjelmän ohella
25515: viime elokuun 25 päivältä saapunut samalle päi-
25516: välle päivätty, edustajille nyt jaettu hallituksen
25517: kirjelmä, jolla peruutetaf\0 eduskqnnalle annet-
25518: Suuren valiokunnan jäsenet.
25519: tu hallituksen esitys n:o 39 laiksi työntekijäin
25520: yleisestä irtisanomissuojasta ja laiksi työsopi-
25521: Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteellisia muslain muuttamisesta.
25522: vaaleja koskevien määräysten 13 §:n mukaan Työjärjestyksen 54 § :n m~aan Qll peruqtult~
25523: tulee suuren valiokunnan jäseneksi valtioneuvos- sen tapahtu~ssa a;;ian ~äsittely ~eskeytettävä
25524: ton jäseneksi nimitetyn ed. Pekkarisen sijaan si11ä asteella, tnillä se 11illoin on.
25525: varajäsen ed. S a 1 o 1 a i n e n. Peruutu!i annetta,neen t~~oks.i sosia!llivalio-
25526: kunnalle, jonka käsiteltävänä pl,lh!;~Ul:l ole.vl!. c:~si
25527: tys on.
25528:
25529: Hyv~ksytään.
25530: PoQiois~den neuvos~oq jäsenet.
25531: Puhemies; Valtioneuvoston jäseniksi ni-
25532: mitettyinä pyytävät edustajat Tarjanne ja Viro-
25533: lainen vapautusta Pohjoismaiden neuvoston jä- Uusia hallituksen esityksiä.
25534: senyydestä sekä ed. Gestrin neuvoston varajäse-
25535: ~ydestä.
25536: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
25537: presidentin kirjelmäin ohella viime kesäkuun
25538: 16, 24, 27 ja 30 päivältä, viime heinäkuun
25539: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. ~8 piiivältä, viime ~ol.a:n.~n n, 18 ja 25 päi-
25540: vi:ihä sekä kultw@ syysku\10 ~ ja 8 päiv~tä
25541: .A.nomuksi~ suostuta~. ovat eduskup.niJ:lle saapuneet hallituks~ esinrk~
25542: set n:ot 13.3 ja 139-150, jotka, ,p.yt on edt!sta,.
25543: Puhemies: Eduskunta päättänee jättää jille jaettu.
25544: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uusien
25545: Eläkelakien vahvistamista koskeva välikysymys. 1601
25546:
25547: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. koulutuksen antamisesta asevelvollisiHe kaup-
25548: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- pa- ja teollisuusministeri Linnamon vas;aus ed.
25549: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- Haapasalon ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
25550: miehelle osoitettuina, saapuneet opetusministeri 180 myymäläautotoiminnan turvaamisesta val-
25551: Sundqvistin vastaus ed. Tähkämaan ym. kirjal- tiovarainministeri Koiviston vastaus ed. Reko-
25552: liseen kysymykseen n:o 146 maatalouskoulutuk- sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 181 kun-
25553: sen jatkamisesta Varsinais-Suomessa, liikenne- nallisverotuksen muuttamisesta progressiiviseksi
25554: ministeri Nevalaisen vastaus ed. Junnilan kirjal- verotuikseksi, liikenneministeri Nevalaisen vas-
25555: liseen kysymykseen n:o 148 kirje-, lennätin- ja taus ed. Liedeksen ym. kirjalliseen kysymykseen
25556: puhelinsaJaisuuden .turvaamisesta, valtiova- n:o 182 rautatielaitoksen liikennepiirien luot-
25557: rainministeri Koiviston vastaus ed. Sinisalon tamusmiesten vaaleista, oikeusministeri Paavo-
25558: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 154 aikuis- lan vastaus ed. Sinisalon kirjalliseen kysymyk-
25559: opiskelijain verotuksen uudistamisesta, liikenne- seen n:o 183 vankien työosuusrahan korottami-
25560: ministeri Nevalaisen vastaus ed. Ajon ym. kir- sesta, sosiaali- ja terveysministeri Kaipaisen vas-
25561: jalliseen kysymykseen n:o 157 valtionrautatei- taukset ed. Aallon ym. kirjalliseen kysymykseen
25562: den henkilökuntapolitiikan tarkistamisesta, mi- n:o 184 Epilepsialiitto r.y:n toiminnan turvaa-
25563: nisteri Holapan vastaus ed. Aallon kirjalliseen misesta, ed. Aallon ym. kirjalliseen kysymyk-
25564: kysymykseen n:o 160 kirjastotilojen kuntamuo- seen n:o 185 neurologisten tutkimus- ja kun-
25565: toon pohjautuvan jaottelun lopettamisesta, puo- toutuslaitosten aseman parantamisesta sekä ed.
25566: lustusministeri Hostilan vastaukset ed. Aallon Remmin kirjalliseen kysymykseen n:o 186 ter-
25567: J.ci;r,jalliseen kysymykseen n:o 161 puolustusvoi- veydenhuoltopalvelujen tehostamisesta oikeus-
25568: missa varusmiehille tuomittavista rangaistuk- ministeri Paavolan vastaus ed. Junnil~ kirjal-
25569: sista ja niiden täytäntöönpanosta sekä ed. Ti- liseen kysymykseen n:o 187 Solzhenitsynin
25570: kan kirjalliseen kysymykseen n:o 164 lomien teoksen "Elokuu 1914" julkaisemisesta suo-
25571: peruuttamisen käyttämisestä rangaistusmuotona meksi, liikenneministeri Nevalaisen vastaus ed.
25572: puoiustusvoimissa, liikenneministeri Nevalaisen Honkosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 188
25573: vastaus ed. Koskenniemen ym. kirjalliseen ky- kansaneläkeläisten ja invalidien vapauttami-
25574: symykseen n:o 166 postiautolinjojen lakkautta- sesta TV- ja radiolupamaksuista ja ministeri
25575: misen estämisestä, puolustusministeri Hostilan ~a~kisen vastaus ed. H. Westerlundin ym. kir-
25576: vastaus ed. Koskisen kirjalliseen kysymykseen 1alliseen kysymykseen n:o 189 metsityspalkkioi-
25577: n:o 167 vasemmistolaisten varusmiesten kohte- den vapauttamisesta verotuksesta.
25578: lusta puolustusvoimissa, valtiovarainministeri Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
25579: Koiviston vastaus ed. Työläjärven ym. kirjalli- nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
25580: seen kysymykseen n:o 168 palkansaajien ansio- väasiakirjoihin.
25581: tason turvaamisesta kuntamuodon muuttuessa, Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
25582: opetusministeri Sundqvistin vastaus ed. Tikan mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
25583: kirjalliseen kysymykseen n:o 169 ampumahiih- päätöstä.
25584: don opetuksesta koulussa, ministeri Karkisen
25585: vastaus ed. Räsäsen kirjalliseen kysymykseen
25586: n:o 172 tietokonehankintojen sijoittamisesta
25587: Ed. V. Vennamon ym. välikysymys, joka koskee eräi-
25588: kotimaahan, sosiaali- ja terveysministeri Kaipai- den eläkelakien vahvistamista.
25589: sen vastaus ed. Hemmin ym. kirjalliseen kysy-
25590: mykseen n:o 173 Päivärinteen tuberkuloosipa- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
25591: rantolan vapaiden hoitopaikkojen muuttami- sen esitellään ed. V. Vennamon ym. allekirjoit-
25592: sesta reumahoitopaikoiksi, puolustusministeri tama välikysymys, joka luetaan.
25593: Hostilan vastaus ed. Juvelan ym. kirjalliseen
25594: kysymykseen n:o 177 puolustuslaitoksen soitto- Sihteeri lukee:
25595: kuntien palveluksessa olevien aseman paranta-
25596: mises·ta, Vlt. oikeusministeri Viitasen vastaus ed.
25597: Järvenpään kirjalliseen kysymykseen n:o 178 "Ed u s kun n a 11 e.
25598: Suomen ja Neuvostoliiton suhteita vaarantavan
25599: Stefanus-Lähetyksen toiminnan lopettamisesta Eduskunta hyväksyi kesäkuussa 1972 juuri
25600: puolustusministeri Hostilan vastaus ed. Mäkel~ ennen lomalle lähtöä käytännöllisesti katsoen
25601: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 179 ensiapu- yksimielisesti ns. eläkepakettilait, jotka merkit-
25602: 201 11/72
25603: 1602 Tiistaina l2 p. ~uta '19<72.
25604:
25605: sisivltt våhvistuksen 'Saatualltl huomattll'V'aa Kör· Ea. •.Aition tym, "Villikysyinya, ~oka koskee hallituksen
25606: noudattamaa eläkepolitiikkaa.
25607: ~ttsta bnsaneläkeläisille 1ja Tmt~Unavetersa
25608: .n,eille. Maamme välaäosaisten 'tukeminen ·ei -viitt- P·u'h·e mies: UlkE>,puolella päiväjärjestyk-
25609: 'LlitmätAI!i 1tilhetlta wläatiotll reikä ~ikeuden ·te'ke- sen -esitellään 00.. Aition um. :allekirjoittama vä-
25610: minen elälclreentarvitsijoille aiheuta ainakaan likysymys, joka loetaafl.
25611: ·muo'reirllhille ikäluokille taloudellisia menetyk-
25612: siä. Päinvastoin kttn maamme pienituloisilla cja
25613: rinfalfiiM~terrumeilla on 'l:!nemniän ostokykyä,
25614: SihteerHrlkee:
25615: raha !liikkuu sekä 'työn ja ansion saaminen pa-
25616: rtltlee.
25617: Sonan enemmistöhallitus kuitenkin s1.mnnit- "Ed. u s kun n a ll·e.
25618: tt!~ •elä~paketiiläkien vahvistamatta 'fåt!tä-
25619: 'Suuntnutuessaan ·eddskunnan keväällä 1972
25620: nrlstä ja ilmeisesti Taswallan PresiRentti tnene't-
25621: ~lee 'hiUn, jos Sorsan ·hällitus tekee tällaiset
25622: miltei yksimielisesti hyväksymän eläkeuudistuk-
25623: sen mitätöimiseen :haii.itus ·on osoittanut, että
25624: esityks~t.
25625: iEliikepakettilait on kuitenkin ehdottomasti sillä ei öle 'halua ·ratkaisevasti parantaa maamme
25626: vahvistettava. Muutoin pidetään halpana edus- vähävaraisten e1äkeläisten asemaa ja 'kehittää
25627: kunnan tekemää :päätöstä. .:Kun e1å'kepakettilait maamme eläkejärjestelmää ·oikeudenmukaisem-
25628: paan suuntaan.
25629: hyväksyttiin kesäkuussa eduskunnassa, vain
25630: kdllliie kansanedust~jaa oli vastaan. Eläkeuudistuksen toteuttaminen merkitsisi
25631: Mainituilla perusteilla 'teemme me allekirjoit- pienituloisten eläkeläisten elintason nousua. To-
25632: tuneet, enojantuen valtiopäiväjärjestyksen 37 '§ m sin tämärikin jälkeen vähimmäiseläke jäisi ·tun-
25633: 2 ;momentin säännöksiin, valtioneuvoston asian- tuvasti vähimmäispalkan alapuolelle.
25634: emaiselle jäsenelle seuraavan välikysymyksen: Eduskunnan 'hyväksymät kansaneläkelain
25635: muutdkset merkitsisivät kaikkein pienimpien
25636: Aikooko ·hallitus esittää viime kesä- eläkkeiden tuntuvaa 'korotlJsta jo vuoden 1973
25637: Jruun ns .. eläkepakettilait Tasavallan Pre- alusta lähtien. Kun 'hallitus nyt hallitusohjel-
25638: ,sidentin vahvistettaviksi, jota .eduskunta massaan katsoo voivansa toteuttaa ankaralla kä-
25639: -on ehdottomasti edellyttänyt. dellä 'karsitun eläkepaketin vasta 1. 7. 1973 läh-
25640: tien, osoittaa 'tämä .täydellistä piittaamatto-
25641: Helsingissä 12 ,päivänä syyskuuta 1972. muutta eläkeläisten eduista ja eduskunnan tah-
25642: dosta .
25643: Vdkko Vennamo. Rainer Lemsttöm. .Parlamentaarisen jätjestelmämme toiminnan
25644: Pekka Vennamo. Mikko Vainio. ja .eduskunnan arvovallan kannalta on huolestut-
25645: Pentti Antila. Hannes Volotinen. tavaa, että 'hallitus on r~htynyt suurpääoman
25646: Kalevi :R.emes. Matti Asunmaa. painostuksen alla näin _poikkeuksellisella tavalla
25647: Mauno Kurppa. J. Juhani Kortesalmi. mitätöimään maamme korkeimman lainsäädän-
25648: Viljo Suokas. Olavi Tupamä..ki. töelimen päätöstä, jota hyväksymässä olivat
25649: Arttur Niemelä. Raino Westerholm. myös riyt hallitusvastuussa olevat puolueet.
25650: Olavi Ronkainen. Antero Juntumaa. Kansaneläke ei nykyisellään, eikä myöskään
25651: Veikko J. Tnrunen. Kalevi Huotari. hallituso4jelman siihen lupaamin parannuksin
25652: A. R. Sain.ie. Lauri ·Linna. pJ7Sty turvaamaan .riittävää toimeentuloa vähä-
25653: Aune Mänttäri." varaisille eläkeläisille. Eläke-erot maassamme
25654: ovat suuret. Ne jotka ovat p.ystyneet lohkaise-
25655: Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37 maan itselleen riittävän ·palan kansantulosta voi-
25656: §:n 2 momentin mukaan on asia pantava pöy- vat ·viettää my.ös eläkevuotensa taloudellisesti
25657: dälle johonkin seuraavaan ilstuntoon. Puhemies- turvatuissa oloissa, kun taas pienellä palkalla
25658: neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöydälle kansakunnan vaurautta kartutrtaneet joutu.vat
25659: eduskunnan ensi perjantain istuntoon. myös eläkeaikansa viettämään hyvinkin puut-
25660: teellisissa oloissa taloudellisten vaikeuksien
25661: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja kanssa kamppaillen.
25662: asia p;'ltnnaan .pöyd.äJile ensi .perjantain ·Eliiketuwan riittämättömyys pakottaa eläke-
25663: istl:.ulWbn. läiset 'etsimään .ansioty&tä .vielä eläkepäivinään-
25664: ~. :mutta tuloharkintaisten 1eläkkeiden liian
25665: Eläkepolitiikkaa looskeva vå1ikysymys. 16U3
25666:
25667:
25668: aihaisiiksi jääneet tt:I:lora;at Jci1ckaavat pois osan 1nyös sosiaalimenojen nousun estämiseksi ja nii-
25669: elälketulosta ,gitloinddn. ken eläkeläisen työtulot den suhteellisen osuuden supistamiseksi kansan-
25670: ovat varsin vaatimattomalla tasolla. tulosta.
25671: Eduskunnan hyväksymien cläkd.akien mu- Parhaat elinvuoten5a maamme kansaatalou-
25672: kaisren korotusten kanssa samanaikaisesti tulisi den kehityksen hyväksi uhranneet eläkeläiset
25673: korottaa myös pieniä työeläkkeitä. Tämän teke- ansaitsevat paremman kohtelun kuin mitä halli-
25674: vät mahdolliseksi työeläkelaitosten hallussa ole- tuksen noudattama eläkepolitiikka ja eläkeläis-
25675: vat jo noin neljään miljardiin nousevat eläke- ten ja maamme kaikkien vähävaraisten etujen
25676: r.ahastot. vastainen porvarillinen talouspolitiikka lupaa.
25677: Jo nykyisinkin tämä eläkejärjestelmä antaa Edellä olevan perusteella ja valtiopäiväjärjes-
25678: riittävän eläketulVan sul,lrituloisille, mutta elä- tyksen 37 §:n 2 momenttiin viitaten esitämme
25679: keläisten enemmistölle, mm. teollisuustyöväelle, valtioneuvoston asianomaisen j-äsenen vastatta-
25680: r~nnus- ja metsätyöläisille ja maaseudun pien- vaksi seuraavan välikysymyksen:
25681: viljelijöille ei tämäkään eläkejärjestelmä kykene
25682: antamaan turvattua vanhuutta. Kaikkien työelä- Tietääkö Hallitus, että eduskunnan
25683: kiaitosten maksamkn työeläkkeiden keskiarvo keväällä 1972 hyväksymien kansanelä-
25684: oo vain hieman yli 200 markkaa kuukaudessa, kelakien muutosten vahvistamatta jättä-
25685: MYEL-eläkkeiden vain 69 markkaa kuukau- minen pienentää ja viivästyttää maam-
25686: dessa, ja vielä esiintyy runsaasti vain muutaman me vähävaraisten eläkeläisten kipeästi
25687: kymmenen markan suuruisia työeläkkeitä. tarvitsemia eläkkeiden korotuksia sekä
25688: Eläketurvan riittämättömyys tekee välttämät- horjuttaa eduskunnan arvovaltaa ja luot-
25689: tömäksi alempien eläkkeiden tason korottami- tamusta koko parlamentaarisen järjestel-
25690: ~~~n. Kiireelliseksi ja entistä välttämättömärn- män toimintaa kohtaan ja
25691: mäksi tekee eläkkeiden korotuksen maassamme aikooko Hallitus jatkaa vähävaraisten
25692: harjoitettu porvarillinen talouspolitiikka, joka eläkeläisten etujen vastaista politiikkaa
25693: sal:limalla hintojen nousun ja aiheuttamaila laa- ja estää eläkejärjestelmien yksinkertais-
25694: jaa joukkotyöttömyyttä on heikentänyt maam- tamisen ja yhtenäistämisen kansanvaltai-
25695: me eläkeläisten ja pmun vähävaraisen kansan- selta pohjalta, eläke-erojen tuntuvan ka-
25696: osan elintasoa tuntuvasti. Hintasäännöstelyn ventamisen sekä vähimmäistoimeentulon
25697: osittainen purkaminen ja sen sovellutuksen väl- rajoilla olevien pelkän kansaneläkk~en
25698: jentäminen on aiheuttanut elinkustannusindek- ja pienten työeläkkeiden varassa elävien
25699: sin kohoamisen noin prosentin kuukausivauh- eläkeläisten kunnollisen toimeentulon
25700: dilla. Eläkkeiden indeksikorotukset eivät pysty tqrvaamisen?
25701: &~.Urflam~an hiqtoj~n nopeaa nousua. Tästä· on
25702: ollut seurauksena eläkeläisten elinta&on ehdo- Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1972.
25703: ton ja suhteellinen aleneminen.
25704: Eliikejärjestelmien hajanaisuus ja H etilli!!en Paavo Aitio. Anna-Liisa Tiekso.
25705: el~elain muodostama eläkelakiviidakko on m,uo- Taisto Sinisalo. Niilo Nieminen.
25706: dostunut esteeksi eläkeläisten oikeusturvaq w- Lauri Kantola. Aarne Saarinen.
25707: teutumiselle. Eläkeläisen mahdollisuudet saada Aulis Juvela. Osmo Kock.
25708: selkoa omasta eläketutvastaan ja valvoa omia. oi- Niilo Koskenniemi. Ele Alenius.
25709: keuksiaan ovat riittämättömät. Pauli Räsänen. Veikko Salmi..
25710: :Ratkaisuna tähän on eläkejärjestelmien yhte- Lauha Männistö. Pe:kJka Salla.
25711: ~äistäminen ja riittävän kansanvaltaisen kont- Aarne Pulkkinen. Veikko Saarto.
25712: ~ takaaminen eläkelaitosten hallinnossa. Heimo Rekonen. Aarne Koskinen.
25713: Suunniteltu EEC-vapaakauppasopimuksen hy· Matti Järvenpää. Anna-Liisa Jokinen.
25714: väksyminen tulisi huomattavasti vaikeuttamaan Rauno Korpinen. Heikki Mustonen.
25715: niin eläkeuudistuksia kuin muitakin toimenpi- Siiri Lehmonen. Pauli Puhakka.
25716: teitä sosiaalipolitiikkamme tehostamiseksi. So- Bnsio Laine. Helvi Niskanen.
25717: siaalipoliittiset uudistukset mer}9tsevät sosiaali- Mirjam Tuominen. Irma Rosnell.
25718: menojen ja sosiaalisten tulonsiirtojen suhteelli· Kltlevi Kivistö. Kuuno Honkonen.
25719: sen kansantulo-osuuden lisääntymistä. EEC- Anna-Liisa Hyvönen. I.-C. Björklund.
25720: vapaakauppasopimuksen hyväksyminen puoles- Pettllti Liedes. Toive Asvik.
25721: taan merkitsisi · pysyvää ja lisääntyv.ää painetta Kaisu Weckman.''
25722: 1604 Tiistaina 12 p. syyskuuta 1972.
25723:
25724:
25725: Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37 Herra puhemies! Asian tässä vaiheessa ollessa
25726: §:n 2 momentin mukaan tämäkin asia on pan- esitän, että tämä lakiesitys hyväksyttäisiin.
25727: tava pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.
25728: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin Puhemies: Kuten alussa huomautin, niin
25729: pöydälle eduskunnan ensi perjantain istuntoon. ehdotus ei tässä vaiheessa ole mahdollinen.
25730:
25731: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
25732: asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjantain todella valitettavaa, että ed. Lemströmin laki-
25733: istuntoon. aloitetta puhemiehen tulkinnan mukaan ja no-
25734: jautuen valtiopäiväjärjestykseen ei nyt tässä yh-
25735: teydessä katsota voitavan käsitellä. Tämä laki-
25736: aloite toisi huomattavan korjauksen. Hallitus
25737: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: on peruuttanut omat korjauksensa, mutta edus-
25738: kunnan lakialoitteet pitäisi myös käsitellä, ja
25739: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. jos ne ovat asiallisia niin kuin tämä, ne pitäisi
25740: hyväksyä. Tältä pohjalta ja siltä varalta, jos
25741: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o herra puhemies katsoo mahdolliseksi, minä kan-
25742: 77 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i s e e n natan ed. Lemströmin ehdotusta lakialoitteen
25743: k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman valiokunnan hyväksymisestä.
25744: mietinnössä n:o 77 ja valtiovarainvaliokunnan
25745: mietinnössä n:o 25 valmistelevasti käsitelty ed. Puh e m i e s: Eduskunta on asian käsitel-
25746: Lemströmin ym. lak.al. n:o 492, joka sisältää lyt ja suuri valiokunta yhtynyt eduskunnan toi-
25747: yllämainitun lakiehdotuksen. sessa käsittelyssä tekemään päätökseen lakieh-
25748: dotuksen hylkäämisestä.
25749: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
25750: valiokunnan mietintö n:o 77 a, josta iJmenee, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25751: että suuri valiokunta asian uudelleen käsitel-
25752: tyään on yhtynyt eduskunnan asiassa tekemään Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
25753: päätökseen. Asiassa käsiteltävänä ollut hallituk- päättyneeksi.
25754: sen esitys n:o 94 on suuren valiokunnan mie-
25755: tinnön valmistumisen jälkeen peruutettu eikä
25756: voi enää antaa aihetta toimenpiteisiin, ja laki- 2) Ehdotuksen laiksi markkinahäiriöiden ehkäisemi-
25757: aloitteen osalta suuri valiokunta on siis yhtynyt sestä
25758: eduskunnan päätökseen siihen sisältyvän lakieh- sisältävä hallituksen esitys n:o 135 esitellään va-
25759: dotuksen hylkäämisestä. liokuntaan lähettämistä varten.
25760:
25761: Keskustelu:
25762: Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
25763: että asia lähetettäisiin perustuslakivaliökun-
25764: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On va- taan.
25765: litettavaa, että tämän [ain käsittelyn kohdalla
25766: ratkaisu päätyi tähän, koska tässä laissa nimen- Keskustelu:
25767: omaan käsiteltiin koko ajokorttiuudistusta, joka
25768: olisi merkinnyt scllaisena toteutuksena, kuin Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Ehdo-
25769: SMP:n laikia1oitteessa oli, melk.oista uudis- tan, että tämä markkinahäiriöiden ehkäisemistä
25770: tusta ja ennen !kaikkea met~kinnyt myös,kin vä- koskeva lakiesitys pantaisiin pöydälle eduskun-
25771: hävaraisemmille ajoluvan halpenemista ja sen nan ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
25772: saannin näin helpottumista. Kuitenkin hallituk-
25773: sen toimenpiteet olivat a~kana, jolloin tätä kä- Puhe m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli-
25774: siteltiin, sen kaltaiset, että ne noja,sivat nimen- sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se jäävä
25775: omaan siihen 'lopputu1dkseen, että autoja ja pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia lausumaan
25776: automiehiä pitää 'tässä maassa verottaa ras- mielensä pöydällepanon ajasta.
25777: kaasti, ja nimenomaan tällä kohdalla lähdettiin
25778: siitä, että ajokortin hinta olisi pitänyt autoili- Ed. I. Suominen: Herra puhemies!
25779: joilta kiskoa erittäin kot~keana. Kannatan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta.
25780: Tullilain 137 S. 1605
25781:
25782:
25783: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
25784: tyneeksi. tyneeksi.
25785:
25786: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mykkä- Puhemies: Keskustelussa on ed. Linkola
25787: nen ed. I. Suomisen kannattamana ehdottanut, ed. Karhuvaaran kannattamana ehdottanut, että
25788: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is- asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-
25789: tuntoon. toon.
25790: Selonteko myönnetään oikeaksi. Selonteko myönnetään oilkeaksi.
25791: Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei ole Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
25792: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Mykkäsen eh- tehty, eduskunta hyväksynee ed. Linkolan eh-
25793: dotuksen. dotuksen.
25794: Asi p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
25795: tain istuntoon. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-
25796: tain istuntoon.
25797:
25798: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 6) Ehdotuksen laiksi osamaksukaupasta annetun lain
25799: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a- muuttamisesta
25800: li o 1k u n t a a n:
25801: sisältävä ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 512 esi-
25802: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
25803: 3) Ehdotuksen laiksi tullilain 137 S:n kumoamisesta tuksen mukaisesti 1 a k i v a Ii o k u n t a a n.
25804: sisältävä hallituksen esitys n:o 136; ja
25805:
25806: 4) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta Puh e m i e s: Edustajille jaettu hallituksen
25807: esitys n:o 149 voitaneen nyt esitellä valiokun-
25808: sisältävä hallituksen esitys n:o 137. taan lähettämistä varten.
25809:
25810: Hyväksytään.
25811: 5) Ehdotuksen laiksi lasten päivähoidosta
25812: sisältävä hallituksen esitys n:o 138 esitellään Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta anne-
25813: tun lain 11 §:n muuttamisesta
25814: valiokuntaan lähettämistä varten.
25815: sisältävä hallituksen esitys n:o 149 esitellään
25816: Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, valiokuntaan lähettämistä varten.
25817: että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.
25818: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
25819: että asia lähetettäisiin sivistysvaliokuntaan.
25820: Keskustelu:
25821: Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,
25822: eti:ä esillä oleva asia jätettäisiin pöydälle edus- Keskustelu:
25823: kunnan ensi perjantaina pidettävään istuntoon. Ed. I. Suomisen: Herra puhemies. On
25824: hyvä, että hallitus on tämän esityksensä tuonut
25825: Puh e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli- eduskuntaan. Tämä on täysin sen mukainen,
25826: sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se jäävä mitä kokoomuksen eduskuntaryhmä lain käsit-
25827: pöydälle. Kehotan seuraa.via puhujia lausumaan telyn yhteydessä ehdotti, ja on hyvä, että halili-
25828: mielensä pöydällepanen aJasta. tus on tullut samalle kannalle. Toteaisin kui-
25829: tenkin, että ei ole mitään syytä siirtää koulu-
25830: Ed. K a r h u v a a r a: Herra puhemies! neuvostovaaleja tämän lakiesityksen vuoksi,
25831: Kannatan ed. Linkolan tekemää ehdotusta. koska näin suuri yksimielisyys asiasta vallitsee.
25832: 16Q6 Tiistaina 12 p.. &~uta 1972.
25833:
25834: Ei ole ollenkaan tarpeen tämä ehdotus, että kou- Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
25835: luneuvostojen toimikaudesta asetuksessa uudel- tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin kj-
25836: leen päätettäisiin. Vaalit voidaan pitää syys- sitellään suullisia kysymyksiä, ja varsinainen
25837: kuun aikana, mikäli vain tässä asiassa on poliit- täysismnto on kello 14.
25838: tista .tahtoa. ~·
25839:
25840: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25841: Täysistunto lopetetaan kello 14.3.3.
25842: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
25843: asia lähetetään s i v i s t y s v a li o k u n t a a n.
25844: Pöytäkirjan va'k:uudeksi:
25845:
25846: Olavi Safervo.
25847: 7{l. P-erjantaina 15 p. syyskuuta 19:72
25848: kcllo 13.
25849:
25850: Päiväjärjestys. Sjv.
25851: Siv. 12) Ed. Kontesalmen suull. ksm. n:o
25852: 196 kouluruuan puutteiden .Poistami-
25853: Su.ullisia kysymyksiä: sesta ............................. 1614
25854: 13) Ed. P. Jokisen suuM:. ksm. n.:o
25855: 1) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 175 197 Luumäen seudun J?Ubelinli,ike.t;tteen
25856: valtion yhtiön osak!k;uudesta etal!Ssa automatisoinp.ista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25857: kuorma-autojen m~,t-tuontiliikkeessä 1608 14) Ed. Juverlan suull. ksm. n:.o 198.
25858: 2) Ed. V. Ve~n suuJ.l. ksm. n;o Vietnaplin Demokraattisen Tasavalh!:n
25859: 182 lakiesitysten an.tamis.esta vakau,tt.a- tunnustamis~sta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25860: mislainoista pienyritteliäisyyttä varten . . , 15) Ed. Mäl;c~I.än s"(Jull. ks;m . .n:o, ~99.
25861: 3} ~. L. Lil;l,tU!:J:l suul!t. ksm. ll;:<;) 1~6 alennuksen myöntämisestä postiautoissa
25862: vatvsmiesten valokuvausten järjestij.rok. matkustaville kansandäkeläisille . . . . . . 1615
25863: sestä -uaruskunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . 160&. 16 ). Ed. Asunnan suull. ksm. n:o 200
25864: 4) Ed. Hemailin suull. ksm. n.:o 188 erään ryhmän esiintymisestä sosiaa:li&-
25865: opettajanvirkojen täyttämistä peruskQU" mokraattien kulkueessa Tampereella . . ,
25866: luun siirryttäessä koskevien säännösten 17) Ed. Westerholmin suu11. ksm. n:o
25867: puutteellisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610 201 peruskoulun ohjaavi.en OJ;>ettajien
25868: 5>: Ed. Tikan sucll. kSJ,ll. n:o 189 koulutusltustannuksista . . . . . . . . . . . . . . ,
25869: postiautovuotojen vähentäm.isestä. . . . . 1611 18) Ed. WesterhpJmin su,ul;l. ksm. n:.o
25870: 6) Ed. Westerholmin suull'. ksm. n:o 4.02 eräi,den valt~ona,pulaitosten pa;lvcltik·
25871: 1.90 peruskouluun siirtymisest~ jf;>htu~ seslla eläkkeelle siirty~n herikilöiden
25872: vien hallintomenojen korvaamisesta il.bm.- e~ä,l&~i.den ~arkistamisesta . . . . . . . . . . . . 1616
25873: nille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . , ~9) Ed. Lankisen s;uull. ksm. n:o
25874: 7) Ed. Westerholmin suulJ:. ksm. 1J.:o 203 Ison Ku:kkasjärven saastumisen eh-
25875: 191 eri kuntJamuotojen asemas~a OJ?Ri· käisemisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1617
25876: mismateriaa:lin hankintakustannuksiin 20) Ed. J;>. Jdkisen sl,l:ull. ksm.. Q.=O!
25877: nähden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1612 204 terveyskeskuksia uhkaava,n [äijkäri-
25878: 8) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:Q ~92 pulan poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25879: rintamasotilaslisän saantimahdollisuuksien 21) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm.
25880: laaj;(;!n~es.ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o. 205 ves~om.yrkkyjen käy:tön 'kiel-
25881: 9) Ed. Pihlajamäen suull. 'ksm. n:o ~ärn~sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25882: 193 alaurakoitsijoiden saatavien turvaa- 22) Ed. Lankisen suull. !ks.tn. n:o 406
25883: misestA- pääurakoitsijoiden konkUJjsseiss!l 1613 rintamasotilastunnuksen antaroises~a. llai-
25884: !01} Ed. Saarisen suull. ksm. n:o 19.4 silfe. . ................. .'. . . . . . . . . . ,
25885: työttömien osoittamisesta Perämeren sa- 2.3!). Ed. Bo.rg.i:n s,uull. k1lm. n:o, 41;)7
25886: tamien fukonalaisiin töihin . . . . . . . . . . , ~~to!an _paikalil'istien muut~sest3! ~~
25887: ~l); Ed. Kortesalmen suull. bm. Ro:o s~tylsUekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . ,
25888: 195. Pohjois-Suomen ja Pohj~.i$-&,.von, 24) Ed. L. Li®a.n :iu.ult ks.m,. n:o
25889: postiau~enteen supistamisen cs1tämi- 2~ ..~ujen v~a.Ql.i~~~ er:ik•
25890: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.14 kl~tQjUlUUI • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • ,
25891: 1608 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
25892:
25893:
25894: Siv. autoilla yhteinen maahantuontiliike Suomessa.
25895: 25) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 209 Valmet Oy piti kuitenkin tärkeänä, että se ky-
25896: porotalouden toimintaedellytysten turvaa- kenee seuraamaan myöskin valmistamiensa
25897: misesta .......................... . 1617 Saab-henkilöautojen markkinointia ja hankki
25898: 26) Ed. Jokelan suull. !ksm. n:o 210 sen takia haltuunsa puolet tämän markkinoin-
25899: tutkimustoiminnan aloittamisesta teolli- tiyhtiön osakekannasta. Tällä tavoin se on osak-
25900: suuskylän perustamiseksi Kemijärvelle kaana yhtiössä, joka markkinoi ulkomaisia
25901: 27) Ed. Laitisen suull. ksm. n:o 211 " kuorma-autoja, mutta sen pyrkimyksenä on kui-
25902: välia.ikaisten kansakoulunopettajien jat- tenkin vain sen itse valmistamien henkilöauto-
25903: kdkoulutukseen osallistumisen aiheutta- jen tehokas myynti eikä ulkomaisten kuorma-
25904: mista epäkohdista ................. . autojen tuonnin tukeminen.
25905: 28) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 212 "
25906: eläkeläisten alennusten toteuttamisesta Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Onko hal-
25907: postiautoliikenteessä ............... . litus tietoinen niistä vaikeuksista, joita valtion
25908: 29) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 213 " puoleksi omistaman yhtiön Saab-Scanian teho-
25909: vankien äänioikeuden turvaamisesta .... kas kuorma-autotuonti aiheuttaa kotimaiselle
25910: 30) Ed. L. Linnan suull. ksm. 214 " kuorma-autoteollisuudelle?
25911: rakennusoikeuksia koskevassa poikikeus-
25912: lupamenettelyssä esiintyvien puutteiden Ministeri Te i r: Herra puhemies! Kyllä
25913: poistamisesta ..................... . hallitus on tietoinen. Mutta kun minä nyt vas-
25914: 31) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 215 " taan tähän varsinaiseen kysymykseen, niin ha-
25915: valtion vanhan eläkelain mukaisten eläk- luan vielä korostaa sitä, että olisi ollut kovin
25916: keiden tarkistamisesta ............. . vaikeata saada kannattavaa yritystä aikaan koko
25917: " maan kattavan huoltoverkoston ylläpitämiseksi.
25918: Tarkoitan, että jos olisi kysymys vain kahden
25919: Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 aine n. eri Saab-mallin markkinoinnista, niin olisi ol-
25920: lut kovin vaikeata vain tätä varten perustaa
25921: oma yhtiö.
25922:
25923: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Teen toi-
25924: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: sen lisäkysymyksen:
25925: Millä tavalla nykyinen hallitus tulee suhtau-
25926: 1) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 175 valtion yhtiön osak- tumaan edellä kosketeltuun kysymykseen?
25927: kuudesta eräässä kuorma-autojen maahantuontiliik-
25928: keessä.
25929: Ministeri T e i r: Herra puhemies! Nykyi-
25930: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän nen hallitus ei ole tätä asiaa varsinaisesti kä-
25931: kunnioittaen esittää hallituksen asianomaisen sitellyt. Mutta kyllä voi sanoa, että nykyinen
25932: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy- hallitus suhtautuu positiivisesti kaikkiin asioi·
25933: myksen: hin, jotka liittyvät kotimaisen tuotannon edis-
25934: Millä perusteella valtion yhtiö on osakkaana tämiseen.
25935: suuressa ulkomaisten kuorma-autojen maahan-
25936: tuontiliikkeessä? Asia on loppuun käsitelty.
25937:
25938: Ministeri Te i r: Herra puhemies! Vastauk- 2) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 182 lakiesityksen
25939: sena ed. Kurpan suulliseen kysymykseen saan antamisesta vakauttamislainoista pienyritteliäisyyttä var-
25940: ten.
25941: kunnioittavasti esittää seuraavaa:
25942: Kun Valmet Oy suunnitteli henkilöautojen Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
25943: valmistuksen aloittamista Suomessa, tutkittiin kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
25944: yhteistyömahdollisuuksia noin kymmenen eri Aikooko hallitus ja milloin antaa eduskun-
25945: ulkomaisen yrityksen kanssa. Tutkimusten tu- nalle lakiesitykset yleisistä halpakorkoisista va-
25946: loksena todetltiin edullisimmaksi ryhtyä valmis- kauttamislainois ta maamme pienyritteliäisyyttä
25947: tamaan Suomessa Saab-henkilöautoja. Kun sama varten, olipa kysymys mistä elinkeinonalasta ta-
25948: ruotsalainen yritys valmistaa Saab-henkilöautoja hansa, työllisyyden ja toimeentulon parantami-
25949: ja Scania-kuorma-autoja, oli näillä molemmilla seksi maassamme?
25950: Varusmiesten valokuvaukset. 1609
25951:
25952: Ministeri Te i r: Herra puhemies! Vastauk- ole ollenkaan niin kuin hän täällä yritti väit-
25953: sena kansanedustaja V. Vennamon suulliseen tää. Se on ihan päinvastoin!
25954: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
25955: VaLtion rahoitustukea myönnetään lainoina, Asia on loppuun käsitelty.
25956: korkotukina, avustuksina ja takauksina sellai-
25957: sille kehitys- ja kasvukykyisille pienyrityksille, 3) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 186 varusmiesten
25958: jotka voivat luoda uusia pysyviä työpaikkoja ja valokuvausten järjestämisestä varuskunnissa.
25959: joilla on tyydyttävät kannattavuus- ja muut toi-
25960: mintaedellytykset. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
25961: Vakauttamislainoja tarvitsisivat ilmeisesti sel- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
25962: laiset pienyritykset, joiden toiminta on ollut senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
25963: heikosti kannattavaa tai on muista syistä joh- Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
25964: tuen vaikeutunut. Tällöin ei lisärahoitus yleensä tai aikoo ryhtyä varusmiesten oikeuksien vaiva-
25965: paljonkaan paranna tilannetta, vaan sen sijaan roiseksi varusmiesten valokuvausten järjestämi-
25966: on lisättävä ja kehitettävä pienyritysten hen- sessä varuskunnissa pääesikunnan kuvauskes-
25967: kistä pääomaa yrittäjäkoulutus-, neuvonta- ja kuksen kyseessä olevan kiertokirjeen mukai-
25968: tiedotustoiminnalla. Tähän onkin nyt entistä sesti?
25969: parempia mahdollisuuksia, kun kauppa- ja teol-
25970: lisuusministeriön !koulutus- ja neuvontaorgani- Puolustusministeri Gestrin: Herra pu-
25971: saatiota on vahvistettu, valtion takauslaitoksen hemies! Vastauksena ed. Lauri Linnan kysymyk-
25972: toimintaa on [aajennettu, Kehitysaluerahasto seen pyydän kunnioittavasti saada esittää seu-
25973: Oy:n toiminta on päässyt hyvin käyntiin, Pie- raavaa:
25974: nen ja keskisuuren teollisuuden edistämissää- Puolustusvoimain taholta ei tällä hetkellä ole
25975: tiön toiminta on alkanut ja valtio on .tukenut vaatimusta varusmiesten valokuvauttamiseen.
25976: entistä enemmän pienen ja keskisuuren teolli- Varusmiesten oman kuvaustarpeen tyydyttämi-
25977: suuden järjestöjen toimintaa. seksi ja varusmiesten oikeuksien valvomiseksi
25978: pääesikunta tarkkailee puolustusvoimiin kuulu-
25979: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen mattomien henkilöiden suorittamaa varusmies-
25980: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: ten kuvausta. Pääesikunnan kuvakeskus on an-
25981: Miksi kuitenkin hallituksessa olevat puolueet tanut määräykset tällaisten kuvauksien järjeste-
25982: ovat vuodesta vuoteen antaneet katteettomia lu- lyistä. Tästä kuvauksesta ei puolustusvoimille
25983: pauksia halpakorkoisista vakauttamislainoista itselleen ole mitään hyötyä. Se järjestetään ai-
25984: nimenomaan vaalien alla, mutta käytännön toi- noastaan varusmiesten edun vuoksi.
25985: menpiteet ovat olleet erittäin puutteelliset ja Kuvaussopimuksen tekee joukko-osaston ko-
25986: rajoitetut? mentaja saamiensa tarjousten perusteella. Täl-
25987: löin on ratkaisevina seikkoina ollut kuvien
25988: hinta, laatu ja toimitusaikojen täsmällisyys.
25989: Ministeri Te i r: Herra puhemies! Tämä Joissakin ·tapauksissa kuvausoikeus on an-
25990: nykyinen hallitus ei ole antanut mitään lupauk- nettu varusmiestoimikuntien puitteissa toimi-
25991: sia vielä. ville valokuvauskerhoille, joille on annettu
25992: asiantuntija-apuakin. Tällaisia kerhoja on kui-
25993: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Pyy- tenkin melko vähän. Joissakin joukko-osastoissa
25994: dän tehdä toisen lisäkysymyksen vastauksen epä- on tehty sopimus samanaikaisesti usean kuvaa-
25995: selvyyden vuoksi: jan kanssa, jolloin on saatu aikaan tehostettu
25996: Miksi nykyinen hallitus aikaisempien halli- hinta- ja laatukilpailu.
25997: tusten tapaan hallitusohjelman mukaisesti yksi- Kaikki tehdyt kuvaussopimukset tarkastetaan
25998: puolisesti tukee pääomavaltaisten yritysten toi- pääesikunnassa. Samalla suoritetaan hintatark-
25999: mintaa, mutta jättää työvaltaisten yritysten ja kailua, jotta varusmieheltä perittävät kuvien
26000: pienten yritysten halpakorkoisen vakauttamis- hinnat pysyvät kohtuullisina.
26001: lainoituksen lupausten varaan ja tuuliajolle? Valvontatoimenpiteistä johtuen mm. eräässä
26002: Pohjois-Suomen joukko-osastossa ei ole uusittu
26003: Ministeri Te i r: Herra puhemies! Minä en erään kuvaajan sopimusta, koska kuvien laatu
26004: tiedä, kuinka paljon kansanedustaja Veikko ei ollut ,tyydyttävä eikä toimitusajoissa ollut
26005: Vennamo on lukenut hallitusohjelmaa. Ei se noudatettu sopimusta.
26006: 202 11/72
26007: 161Q Perjantaina 15. p. ~sktm.ta 1972.
26008:
26009:
26010: KonostettaltoGn vielä, että. varusmiehi.Jlä on Koulun henkilökunnan sij~tämisen ja sijpit-
26011: täysi valinnanvapaus kuvia ostaessaan. He saa- tamisen sUQrJttaa kurmallishallit:us, jll tij~
26012: vat tällaisesta järjestetystä kuvauksesta huoli· säännös. sisältyy pewskoulljijlSetukseeQ. M~8!
26013: matta hankkia passikuvansa mistä hahJavat tai siirtosäänni;tksiä, ei sisäll)) koulujäl!j_~te®iin pe-
26014: olla kokonaan hankkimatta sitä. Kuitenkin ku- rusteista annettuun lakiin, vaan ne ovat lä;r-
26015: vauksiin varuskunta-alueella täytyy aina olla dettävissä- eräistä muista 4eista; lähinnä kan~
26016: joukko-osaston komentajan lupa. koululaki, laki valtion lakkautetun oppikoulun
26017: he~Ynnan aseman jät;jestämises·tä eräi:>sä
26018: Ed: L. L.i n n a: Herra puhemies! Esitän tapauksissa sekä laki eräiden opettajanvirkojet;~,
26019: kunnioittavasti lisäkysymyksenä: ia -toimien täyttämisestä niitä, haettavaksi ju-
26020: listamatta.
26021: Onko. hallitus tietoinen siitä, että kun tämä Siirtosäännösten ensisijainen tarkoitus on,
26022: kuvaussopimus kuitenkin edellytetään, niin va- !J).ahdollistaa koulunuudistuksen yhteydessä
26023: rusmiehillä ei yleisesti ole mahdollisuutta kont-
26024: opettajien joustava sijoittaminen uuteen pal-
26025: rolloida sitä,, että heille edullisin tarjous tulee
26026: velussuhteeseen. Tämän vuoksi on normaali ha-
26027: hyväksyty,ksi?
26028: kemusmenettely korvattu ns. siirtomenettelyllä,
26029: jossa viranomainen siil;tää opettajan uuteen vit-
26030: Puolustusministeri G e s t r i n: Herra puhe- kaan tai -toimeen näitä. haettavaksi julistamatta..
26031: mies! Kuten ensimmäisestä vastauksestani kävi Menettelytapasäännöksissä ei ole tähän men-
26032: ilmi, pääesikuntia on valvontatoimenpiteillääo, nessä ilmennyt merkittäviä puutteellis:u.uksia.
26033: nimenomaan PY.;t;kin~t valvomaan sitä, että rat- Sitä vastoin siirtosääpnösten asiallista sis.iiliPä
26034: kaisu on varusmiehille mahdollisimman edulli- on eräiltä tahoilta. arvosteltu sen vuoksi, ettei-
26035: nen. vät ne tarjoa siirtosuoj,aa kaikille opettajiLle.
26036: Tämä' koskee lähinnä alle kaksi vuotta väl1~i
26037: Asia on loppuun käsitelty. kaisina palvelleita opettajia sekä kelpoisuutta
26038: vailla olevia tuntiopettajia. Huoma.ttava kuiten-
26039: kin on, että siirtosäännökset koskevat nyt jo
26040: 4) &l Hemmin· suull. ksm. n:o 188 opettajanvirkojen. monia sellaisia henkilöryhmiä, joita vastaavassa
26041: täyttämistä ~Ul1 siircyttäes.sit koskevien sään- asemassa oleviin ei siirtomenettelyä yleensä ole
26042: nijsten puutteellisuudesta. ollut tapana käyttää. Uuteen J?alvelussuhtees~n
26043: siirtäminen on poikkeusmenettelyä i,a se voi vai-
26044: Ed'. Pl e· 1». m. i: Herra puhemies! Esi tä11
26045: keuttaa uusien pätevien hakijoiden sijoittumista.
26046: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
26047: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
26048: myksen: Ed. He mm i: Herra puhemies! Pyydäp.
26049: Onko haliitus tietoinen siitä, että koulujär- esittää ainoan lisäkysymyksen. Koska puutteelJi..
26050: jestelmän pe11Jsteista annetussa laissa olevat suuksia juuri väliaikaisten opettajien kohdalla
26051: säännökset 'opettajanvirkojen täyttämisestä pe- nimenomaan on, esitän kysymyksenä:
26052: ruskouluun. siirryttäessä ovat puutteelliset? Eikö nytkin voida toteuttaa. Sa:tlilanlaista J?C~
26053: riaatetta, jollaista toteutettiin lääninhallituksen
26054: kouluosastojen virkoja perustettaessa, ja tehdä
26055: Opetusxninis~eri S u n d q v i s t: Herra pu-
26056: säännöksiin samanlaatuisen menettelyn mahd,ol-
26057: hemies! .. V,ast:auksena kansanedustaja Hemmin
26058: listava tarkistus, jotta vältyttäisiin tarpeetto,.
26059: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
26060: seuraavaa: milta väliaiJkaisilta opettajarwitkojen täyttärni-
26061: siltä?
26062: Koulujärjestelmän perusteista annetun lain
26063: 20 §::n mukaan ktmnan koululaitokseen kuulu-
26064: vaksi kouluksi nmutetun yksityisoppikoulun va.- Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra PA-
26065: kinainen ,tafi koevuosilla oleva rehtori ja opet- hemies! Valtioneuvoston piirissä ollaan detoi-
26066: taja, joka siihen suostuu, siirretään, mikäli mah- sia arvostelusta, jota on osoitettu juuri näitä
26067: dolli.sta, entil!tä tointaan vastaavaan kunnan kou- siittosä~ksiä k;ohtMD.. Mutta tässä ~ailw~~l\
26068: lun virkaan tai toimeen. Säännöksen mukaan ei ole kylläkään ollut tarkoituksena suorittaa
26069: yksityiso~ulWl. muukin. henkiJökunta on ta.t;kistusta, tältä osin.
26070: maJhdo~i& mukaan pyrittävä sijoittamaal\
26071: kunnan koulun palvelukseen. Asia on loppuun käsitelty.
26072: Postiautovuotojea väbentänlinml.
26073:
26074: 5) Ed. '11ikan suU:U,. ks,m. ~:o. 189 post4luwvuo.tejen tionapua, joka määräytyy laskennallisesti. ~~
26075: v@entäm.isestä. koulun muista käyttömenoista. Näihin muihin
26076: E& Tikka: Herra puhemies! Esitän kun- menoihin kuuluvat erittäin monentyyppiset ja
26077: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse- näin ollen vaikeasti kontrolloitav-at menot, ei
26078: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk- kuitenkaan hallintomenot.
26079: sen: Valtionapujärjestelmän edellä selostettu r,na-
26080: Aikooko hallitus toteuttaa suut'lnitteilla ole- teriaalinen tavoite olisi luonnollisesti voitu saa-
26081: vat poistiautovuotojen lakkauttamiset? vuttaa myös siten,, että hallintomenot olisi: o~t
26082: tu valtionavun määräytymispernsteiksi, jplloin
26083: Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra pu- valtionapuperusteita muilta osin olisi v-astaa-
26084: hemies! Ed. Tikan kysymykseen vastaan kun- valla materiaalisella panoksella jouduttu muut-
26085: nioittavasti seuraavaa: tamaan. Tällainen järjestelmä olisi ollut ny-
26086: Posti- ja lennätinlaitoksella, jolle kuuluu pos- kyistä monimutkaisempi ja vaikeammin kontrol-
26087: tiautovuotojen suunnitteleminen ja myös niiden loitavissa.
26088: toteuttaminen, ei ole suunnitelmia matkustaja- Kouluhallintomenojen erottaminen muista
26089: linjojen lakkauttamiseksi. kunnallishallinnon menoista tuottaa vaikeuksia
26090: ja aiheuttaa tulkintaerimielisyyksiä. Mikäli hal-
26091: Asia on loppuun käsitelty. lintomenoista tehtäisiin valtionapuperuste, kun-
26092: tien hallinto-organisaation erilaisuu5c sekä kou-
26093: luhallinnossa olevien henkilöiden erilainen lu-
26094: 6) Ed. Westerholmin suull. ksm.. n:o 190 peruskou- kumäärä eri kunnissa saattaisi johtaa valtion-
26095: luun siirtymisestä johtuvien hallintomenojen korvaami- avun tarpeen kannalta epäoikeudenmukaiseen
26096: sesta kunnille.
26097: tulokseen. Kouluhallintomenot muodostavat
26098: Ed. W e s t e r h o 1m: Herra puhemies! valtion ja kuntien yleisen kustannusten jaon
26099: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi kannalta varsin vähämerkityksellisen erän,
26100: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy- minkä vuoksi edellä olevat hait.at huomioon ot-
26101: myksen: . taen on pidetty tarkoituksenmukaisena jättää
26102: Mitä hallitus aikoo tehdä korvatakseen kun- hallintomenot peruskoulun valtionapua koske-
26103: nille peruskoulujärjestelmään siirtymisen yhtey- vissa lainsäännöksissä valtionapuiärj,estehnän
26104: dessä. lisääntyvän hallintohenkilöku~an palk- ulkopuolelle.
26105: kauk~esta aiheutuvat menot?
26106: Ed. W e s t e r h o l m: Herra puhemies!
26107: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- Pyydän kWlnioittavasti tehdä Iisäkysymyksen:
26108: hemies! Vastauksena ed. Westerholmin suulli- Eikö hallituksen mielestä valt~ tulisl a.Vl;lS-
26109: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraa- taa kuntia esimerkiksi koulutoimen johta}•n
26110: vaa: palkkauksessa?
26111: Peruskoulun valtionapujärjestelmän materiaa-
26112: lisena tavoitteena on ollut, että valtio ottaa Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
26113: kannettavakseen valtakunnallisesti katsoen pe- hemies! Tämä kysymys minun nähdäkseni meni
26114: ruskoulun lisäkustannukset. Näin ollen kuntien tämän esitetyn kysymyksen urkopuolelle. joten
26115: peruskoulumenoihin saama valtionapu on nii- jätän siihen vastaamatta. Totean vain, että
26116: den nykyinen valtionapu kansa- ja keskikoulu- hallituksella ei ole aikeita muuttaa lainsäädän-
26117: menoihin sekä peruskoulun lisäkustannukset. töä varsinaiseen kysymykseen sisältyneen asia,n
26118: Tämä tavoite on ilmaistu peruskoulun valtion- kohdalta. ·
26119: apua koskevissa hallituksen lakiesitysten perus-
26120: teluissa. Tätä tavoitetta silmällä pitäen valtion-
26121: apujärjestelmä on konstruoitu siten, että kun- Ed. W e s te r h o 1m: Herra puhemies!
26122: tien valtionavun määräytymisperusteet on va- Minä en kyllä pitänyt vastausta tyydyttävänä.
26123: littu pääasiassa peruskoulun suurista menoryh- Kyllä tämä koulutoimen johtaja Imuluu hal-
26124: mistä: · opettajien palkkausmenoista sekä oppi- lintohenkilökuntaan kunnissa.
26125: laiden kyyditys-, majoitus- ja niihin verratta-
26126: vista menoista. Näiden määräosalla todellisista Puhemies: Palkkaqs on eri asia.
26127: hyv~syttävistä kustann\lksista kowattavien we-
26128: nojen li,säksi ~unnat s~vat oppilaskohtaista val- Asia on loppuun käsitelty.
26129: 1612 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26130:
26131: 7) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o 191 eri kuntamuo- Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n en:
26132: tojen asemasta oppimismateriaalin hankintakustannuk· Herra puhemies! Rintamasotilaseläkkeistä an-
26133: siin nähden.
26134: netun lain voimaantulosäännöksen sisältävään
26135: Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies! Hal- 13 §:ään otettiin lakia säädettäessä nimen-
26136: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi- omainen säännös siitä, että rintamamiehelle,
26137: tän kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyk- joka lain voimaantulon eli 1. 9. 1971 jälkeen
26138: sen: täyttää 55 vuotta, ei makseta rintamasotilas-
26139: Mitä hallitus aikoo tehdä saattaakseen eri lisää, vaikka hän ennen kuin täyttää 65 vuotta
26140: kuntamuodot tasaveroisemmiksi oppimismate- alkaisi saada kansaneläkettä. Kun lain sisältöön
26141: riaalin hankintakustannuksiin nähden? rintamamiesten taholta esitettiin tyytymättö-
26142: myyttä, sosiaali- ja terveysministeriö asetti 29.
26143: Opetusministeri Sundqvist: Herra pu- 12. 1971 toimikunnan, jonka tehtävänä oli tut-
26144: hemies! Vastauksena ed. Westerholmin suulli- kia, onko rintamasotilaseläkkeestä annettua la-
26145: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seu- kia sovellettaessa havaittu epäikohtia, jotka vaa-
26146: raavaa: tivat lain 1tarkistamista, ,ja tehdä ehdotuksensa
26147: Kuntien valtionapuperusteiden riippuvuus niiden korjaamiseksi. Toimikunta on suoritta-
26148: kuntamuodosta ei koske pelkästään oppimis- nut työnsä loppuun ja mietintö on jo jätetty.
26149: materiaaleja, vaan kansakoulun valtionapujär- Rintamasotilaslisää, jonka suuruus on nyt 23
26150: jestelmää yleensäkin. Tällainen valtionapuperus- mk kuukaudessa, annetaan kansaneläkettä saa-
26151: teiden sitominen kuntamuotoihin johtuu siitä, valle rintamasotilaalle, joka joko sai 1. 9. 1971
26152: että voimassa olevat säännökset ovat valmis- kansaneläkettä tukiasineen ja on viimeistään
26153: tuneet aikana, jolloin nykyisen kaltaista kuntien 31. 8. 1971 täyttänyt 55 vuotta tai saa ensin
26154: yleistä kantokykyluokitusta ei ollut käytettä- .rintamasotila!Selä:kettä ja myöhemmin sen jat-
26155: vissä. Edelleen on otettava huomioon, että koksi väilittömästi kansaneläik:keen. Tukiosien
26156: säännösten laatimisaiikana kuntien jakautuminen saajien asettamiseksi tasa-arvoiseen asemaan on
26157: eri kuntamuotoihin vastasi nykyistä selvemmin toimikunta katsonut, että sanotut rajoitukset
26158: kuntien varallisuustasoa. Kuntamuotoihin pe- olisi poistettava. Tästä on arvioitu olevan kus-
26159: rustuva valtionapujärjestelmä ei ole oikeuden- tannuksia aluksi 1-2 milj. mk vuodessa, mutta
26160: mukainen, minkä vuoksi siitä luovutaan, ja kun- vuoteen 1980 mennessä ainakin noin 7 milj.
26161: tien valtionavut peruskoulumenoihin porraste- mk Toimikunta ei ole kuitenkaan ollut mietin-
26162: taan kantokykyluokituksen mukaan. Koska pe- nössään yksimielinen, vaan toimikunnan rinta-
26163: ruskouluun siirrytään lähivuosina ja koska toi- mamiesjärjestöjen edustajat ovat esittäneet huo-
26164: saailta nykyisten kansakoulujen valtionapujär- mS~ttavasti pitemmälle meneviä muutoksia, kun
26165: jestelmän muuttaminen on erittäin monimut- taas toimikunnan jäsen budjettisihteeri Tauno
26166: kainen ja aikaa vievä tehtävä rinnakkaiskoulu- Ylinen valtiovarainministeriöstä on katsonut,
26167: järjestelmän vallitessa, ei hallituksen käsityk- ettei ole aihetta toteuttaa mietintöä siinäkään
26168: sen mukaan ole syytä nyt tässä vaiheessa muut- laajuudessa, mitä toimikunnan enemmistö on
26169: taa kansakoulujen valtionapujärjestelmää. asiassa ehdottanut.
26170: Koska toimikunta näin ei ole voinut olla
26171: Asia on loppuun käsitelty. mietinnössään yksimielinen, ovat asiaan liitty-
26172: vät toimenpiteet ja kannanotot siihen vaikeu-
26173: tuneet. Asian tutkiminen ja siihen liittyvä sel-
26174: 8) Ed. Pekkalan suuH. ksm. n:o 192 rintamasotilasli- vitystyö on parhaillaan vireillä sosiaali- ja ter-
26175: sän saantimahdollisuuksien laajentamisesta. veysministeriössä. Mikäli lainmuutokset osoit-
26176: Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Valtio- tautuvat tarpeellisiksi, tullaan tätä koskevat esi-
26177: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi tykset antamaan eduskunnalle.
26178: esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
26179: myksen:
26180: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! Pyydän
26181: rintamasotilaslisän myöntämiseksi niille kan- esittää 'kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyk-
26182: saneläkettä saavi:J:le rintamamiehiHe, jotka ovat sen:
26183: 1. 9. 1971 jä!lkeen täyttäneet 55 vuotta dvätkä Eikö hallituksen mielestä tässä ole kysymyk-
26184: nyt saa rint8illlasotila:slisää? sessä niin ilmiselvä epäkohta, joka johtuu il-
26185: Pääurakoitsijoiden konkutssit. 1613
26186:
26187:
26188: meisesti ainakin osittain ~ain vi.rheeliisestä tul- kurssissa, mm. juuri kysymyksessä mainittujen
26189: kinnasta, että sen selventämiseksi olisi nopeasti pääurakoitsijoiden kenkursseissa esiintyvien
26190: annettava esitys eduskunnalle? epäkohtien poistamis~ksi. Toimikunnan tulee
26191: saada työnsä valmiiksi kuluvan vuoden loppuun
26192: Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen: mennessä. Tältä osin epäkohtien korjaaminen
26193: Herra puhemies! Mikäli lakia on tulkittu vää- on jo siis käynnissä ja tulee liikenneministe-
26194: rin niin tietysti tulkinnalliset virheet on kor- riön osalta hoidetuksi.
26195: jat:ava, mikäli taas on kysymys laajemmasta
26196: lainsäädännön muutoksesta, niin nämä asiat tu- Ed. P i h 1 a j a m ä k i: Herra puhemies! Esi-
26197: levat varmaan selvitetyiksi sen jälkeen, kun tän kunnioittavasti herra liikenneministerin
26198: asia on ensin perusteellisesti tutkittu asianomai- vastattavaksi seuraavan lisäkysymyksen:
26199: sessa ministeriössä. Aikooko hallitus millään tavoin puuttua jo
26200: sattuneiden konkurssitapausten selvittelyyn ja
26201: Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Pyydän katsooko hallitus valtiolle kuuluvan vastuuta
26202: esittää vielä ·seuraavan toisen lisäkysymyksen: alaurakaitsijoille sattuneiden menetysten kor-
26203: Voiko rouva sosiaaliministeri ilmoittaa, vaamisesta?
26204: kuinka nopeasti hallitus aikoo selvittää nämä
26205: vielä auki olevat kohdat, jotta asiassa päästäi-
26206: siin eteenpäin? Liikenneministeri Tarjanne: Herra pu-
26207: hemies! Nämä kysymykset tulevat tämän toi-
26208: Sosiaali- ja terveysministeri K arki ne n: mikunnan •työssä selvitetyksi, ja mikäli asiassa
26209: Tarkan aikataulun lupaaminen tässä vaiheessa, tarvitaan laajempia muutoksia, ts. muutoksia
26210: kun selvitystyö on vielä kesken, on mahdo- lähinnä konkurssi- ja etuoikeuslainsäädäntöön,
26211: tonta. niin tämä tulee toimikunnan työn valmistuttua
26212: niiden viranomaisten hoidettavaksi, jotka täl·
26213: Asia on loppuun käsitelty. laista lainsäädäntöä valmistelevat.
26214:
26215: 9) Ed. Pihlajamäen suull. ksm. n:o 193 alaurakoitsi-
26216: Asia on loppuun käsitelty.
26217: joiden saatavien turvaamisesta pääurakoitsijoiden kon·
26218: kursseissa.
26219: 10) Ed. Saarisen suull. ksm. n:o 194 työttömien osoit·
26220: Ed. P i h 1 a ,ja mäki: Herra puhemies! tamisesta Perämeren satamien lakonalaisiin töihin.
26221: Esitän kunnioittavasti valtioneuvoston asian-
26222: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- Ed. Saarinen: Herra puhemies! Esitän
26223: myksen: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta·
26224: Mitä hallitus aikoo tehdä kuorma-autoilijoi- vaksi seuraavan kysymyksen:
26225: den ja muiden vastaavanlaisten alaurakoitsijoi- Onko hallitus tietoinen siitä, että työllisyys-
26226: den saatavien turvaamiseksi eri valtion työ- viranomaiset osoittavat työttömiä Perämeren sa-
26227: mailla - viimeksi Kauhavan, Alahärmän ja tamien lakonalaisiin töihin tai ovat osoittaneet?
26228: Ylihärmän kuntien alueella kantatiellä n:o 67
26229: - sattuneissa ja sattuvissa pääurakoitsijoiden Työvoimaministeri Ne v a 1 a i n en: Herra
26230: konkursseissa? puhemies! Vastauksena ed. Saarisen suulliseen
26231: kysymykseen pyydän kunnj.oittavasti esittää
26232: Liikenneministeri Tarjanne: Herra pu- seuraavaa:
26233: hemies! Ed. Pihlajamäen kysymykseen vastaan Kesäkuun 2 päivänä 1959 annetun työn-
26234: kunnioittavasti seuraavaa: välityslain 11 §:n mukaan ei työriidasta joh-
26235: Liikenneministeriö on asettanut kuluvan tuva työnseisaus aiheuta muutosta työnväli-
26236: vuoden maaliskuun 22 päivänä toimikunnan. tysviranomaisten toimintaan. Kuitenkin tulee
26237: Tämä toimikunta selvittää valtion maa- ja vesi- työnvälitysviranomaisten hankkia tarkat tiedot
26238: rakennustöiden urakoinoin yleisiä edellytyksiä työriidan laadusta ja laajuudesta ja antaa niistä
26239: ja kehittämismahdollisuuksia sekä tekee tarpeel- edelleen tietoja työpaikkaa hakeville henki·
26240: liset muutosehdotukset urakointia koskeviin löille. Työriita ei siis estä työnvälitystä osoit-
26241: säädöksiin ja määräyksiin ja tulee myös käsit- tamasta työvoimaa työriidan alaiselle työmaalle,
26242: telemään työntekijöiden, autoilijoiden ja mui- mutta sen on työpaikkaa hakevalle tarkoin se-
26243: den alaurakoitsijoiden asemaa urakoitsijan kon- lostettava työriidan laatu ja laajuus.
26244: Pe.rjll1ltaina 15 p. syyskuuta 1972.
26245:
26246:
26247: M;itä nimenomaan tui~ ik:ysymykse~ tarkoit- 1;l) E.4. l(ortesalmen !II;Ullt k61D. mo !196 ~o~wall
26248: tatciin ja päättyneisiin Perämeren satamien ty,ö- puutt,e.idelil po~J;Dise~ta.
26249: riitoihin, saatettiin työvoimaministeriön tie- P u h e m i e s: Koska ed. Kortesalmi ei ole
26250: toon, että toukokuun 18 päivänä 1972 pide- voinut saapua istuntoon, kysymys rawceaa.
26251: tyssä neuvottelukokouksessa, jossa työehtoso-
26252: pimuspuolten Auto- ja i\:uljetusalan Työntekijä- Asia on loppuun käsitelty.
26253: liitto cy:n ja Suomen Lastauttajain Työnantaja-
26254: liitto cy:n edustajien lisäksi olivat läsnä myös
26255: SuQmen Amm.attiliittojen Keskusjärjestö cy:n 13) Ed. P. Jokisen suuH. ksm. n:o 197 Luumäea Beu-
26256: ja Suomen Työnantajain Keskusliitto cy:n edus- dun puhelinliikenteen llUtomatisoinnista.
26257: tajat, o:vat osapuolet todenneet, että satama-
26258: Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kysy-
26259: ,alan ~yöt ovat avoimia kaikille.
26260: mykseni kuuluu:
26261: Edellä olevaan viitaten ja toimien voimassa
26262: Milloin hallitus aikoo saada pääJt:Qikseen Luu-
26263: el~van työnvälityslain mukaan osoittivat työn-
26264: mäen seudun puhelinliikenteen automatisointi-
26265: välitysviranomaiset saamiensa tilausten perus-
26266: toimenpiJteet?
26267: teella työvoimaa kysymyks.en ta11koittamiin sa-
26268: tamatöihin samalla kertoen työntekijöiUe työn
26269: laadusta ja olosuhteista. On huomattava, että Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-
26270: työnvälitys vain ilmoittaa avoimet työtilaisuu- mies! Ed. P. Jokis.en kysymykseen vastaan kiJn-
26271: det .e.ikä päätä työsopimuksesta. Työsopimuk- cioittavasti seuraavaa:
26272: sen telkemineo on ain.a työntekijäin ja työnl!Jlta- Luum.äe11. ku~ta kuu~uu puhelintekni~es!Sä
26273: jain välinen asia. mielessä Lappe~n11annan venkkoryhmän Taavetin
26274: oolmoolueeseep. Hankintaohjelma Taavetin sol-
26275: mualueen automadsoi:ntiin tarv.1tJtaville keskus-
26276: Ed. Saarinen: Herra puhemies! Pyycllin l.ai•llteiilile on valmiina. Laitetilaus voitaneen suo-
26277: esittä vielä lisäkysym}4csen: l'ittaa woden 197 3 91us.sa. Huomioon ottaen
26278: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä laitteiden p1tkiit toimitusajat sekä .asermulosen
26279: lakossa olleiden satamatyöläisten syrjimisen ja vaatima arka saadaan tän+änhedQ.sten suunn1tel-
26280: heitä koskevan mustalistajärjestelmän lopetta- nrlen . mukaan Luumäen 6el.ldun automati.s.ointi
26281: miseksi? suodtetuksi vuoden 1CJ76 ~hlcana sekä paikal1is-
26282: entä kal,l'koliilk~ os~tJa.
26283: Työvoimaministeri Ne v a 1aine n: Herra
26284: puhemies! Työvoimaviranomaiset kiistävät jyr-
26285: kås# väitteen IJ;lustalistajärjestelmiep olemassl}.
26286: olosta. Sitäpaitsi työhön sijoittamisen kohdalta
26287: yoitaisiin todeta se, että OuLun työvoimapiipn 14) Ed. Juvel11-n suull. Jmn. n:o 198 V.ietnamin De-
26288: ~$tajien kanta on se, että mikäli Oulun sa- .. m~ttisen Tas.avallan tunnustamisesta.
26289: tam,assa työpaikkoj~ ahtaajiUe avautuu, e~u
26290: sijiille asetetaan aikaisemmin näissä töissä ol-
26291: Ed. J u v e Ja: Herra puhemies! Bs~tän bal-
26292: litu~en aJSianomaisen jäsep.en vastattavaksi .s~
26293: leet työntekijät j:1 niistäkin iä'kkäämm~t ja p,er-
26294: ~v~ k~ymy~:
26295: heelliset satamai:yöntetdjät, joiden sijoittami- · ·Milloin hallitus .aikoo toteuttaa Vietna:m.1n
26296: nen muihin ammatteihin mm. iän vuoksi tuot-
26297: taa vaikeuksia. · · DemokraaHisen TasavaHan tunnustamisen?
26298:
26299: U~koa~iaif!!minils•teri Ahti K a r j a 1 a 1n e n:
26300: Herra puhemies! Suomen h~ttl'$ seuraa huo-
26301: lelli§es.t4. Vj~ttl!llmin tilanteen kehitystä ja hank-
26302: ldi tietoja tämän konfliktin kaikitta osapuo-
26303: ~H ~d. Ko~t~e.~a11Ile.n ~u~ .• ~~ ... ll:() ~?5 Po~joi~·~~ lilta. Tämä tapahtuq piltiimäLlii ja-tkuvaa yh-
26304: m~ Ja PohJots-Savon pos~taqtol~tkent~n §UPtspwm.en
26305: estämisestä. tey·ttä mairutt:uihm osapuoliin, mm. Pari151SISa.
26306: Suomen po.Jiti,iikka noqdatt~ Vietnamin kysy-
26307: »
26308: P q~ m f ~ ~: l<q$}tl}. ed. l(ortes!lJl1li ei ole t:nY'lc~ suhteen tietysti ~ell~n puolueetto-
26309: v9ippt ~ll~IlJ.l!l iH~ntpop 7 ~ysyw.ys Fau!te~a. l:JlqUJslinljaa. Polii,t<tisessa kokonai:stilanteessa
26310: mahdQ)Jis!$ti tapabtu~t muutokset tie~llkin
26311: Asia on Jqppql.JP ~~sh~hy. ·aihwrt3vat ~~n, ettii 4$t~t johtopäiitök-
26312: K-ansnneläkeliii:ften postiautomatkat. 1615
26313:
26314:
26315: set tehdään myös Suomren Vietnailll..politii- SmäasiaDnminister.i T u >0 m i ·n,elal: Hellra ;pu-
26316: bssa. TäMä :hetk6llä Jei va>HtertavaSJti. ~~isia -hemies! V astalllksena 'kalliSanedUIStaja Arsunnan
26317: olenn~aisia 'muUitOk&ia :ole näiköpiir.fi;sä. ky:symytksen 'ilmoitan lkunnioit·taJVa:s~, •edltä hänen
26318: arvelunsa pitää ;paikikatliSa.
26319: rAisia on loppuun käsitelty.
26320: Ed. As·unu: Herra puhemie8! Kysyn li-
26321: 15') 'Elt. 'Milkelän mu11. •ham. n:o 199 alennuksen rilyön- tsäkysym~enä, kooka 1a'Sia pitää paitkikiarnsa:
26322: tän&estä ,postiautoissa matkustaville kansaneläkeläi- .&setettiiriko asianoma1set hm:id:elijat edesvas- ·
26323: sille. 'tunseen tämän heidän rillro}li!sen 'toimin.tJansa
26324: Ed. Mäkelä: Herra :puhemies! Esitän jcihdosta?
26325: wLtioneuvosrton asimomaisen jäsenen vastatta-
26326: vaikJsi 1seuraavan k)nl>ymyksen: Sisäasiainministeri Tuo m itn,en: Herra
26327: Aikooko haillrrus ryhtyä toimenpilteisiil!l aden- puhemies! 'Minun •tiedossani ei ·ele, että näin
26328: (fll!Jksen myöntlilmtsekisi po!sttiautois~sa .tnlaJtlkus.ta- oHsi tapahtunut.
26329: ville kansanelSk:keeflJSailjillde?
26330: Ed. Asu'nt a: Herra ptihwnies! Ky:syn
26331: Lnkennetnirusteri T .a r j a n ne: Herra pu- vielä, j:a 'tämä ky1symy~s koskee •nimen:omaan
26332: ,hemies'! -Ed. Mäkelän kysymykseen Va&·tlaan roun- .asianoma~sta 'pud1uellta, janika siiliöinen puolue-
26333: nioiJtitävasni ·seuraavaa: sihteevi on nykyinen päämiDisteri, esitettiinkö
26334: Kysymystä alennuksen myöntäl:mises1tä posti- edes anteeksipyyntö tai aiotaanko esittää an-
26335: auJtoi'SSa maitlmstaville kansooeläkelätsille on Jteek!sipyyntö asianomaisen maan presidentille
26336: ·syytä tru:1kastella kahdelta eri pohjaLta eli myön- eli henkilölle, johon tämä rikollinen :toiminta
26337: kchdi~S~tuiP
26338: net:Jtiiisiinlkö ailennusrta sosmaHpolMittiJsil!l vai lii-
26339: ketaloudellisin perustein.
26340: 'Sosiaalipoliitti!Sin pemstein myönnet.tävät Sisäasiaimninisteri T u<>mi:n·e,n: Herra
26341: allennukset on ratka1Sitava niJmenomaan sosiaali- pri:hemies! Mikäli kuulin tämän 'lisä<kysymylosen
26342: polllittisim lqnsymyksinä ja näin ollen 'Siinä yh- o1kein, niin siinä ilmoitettiim, että ·tämä asm
26343: <teydessä, kun käsi:tellään sosiaaJisin perustein lähinnä koski jotakin puoluetta. ·En voi ·vas-
26344: m:Y()nnelltäviä eriJ.aisitt etuisuuksia ja niiSitä joh- tata kysymykseen, mitä jokin puolue on esitltä-
26345: wv.ia kustannuksia. JOS .aletmusta tällä perus- nytt .tai ,tu1ee esi.ttämään.
26346: !lie6Ha '·111yÖlllnetaän, on 1tuk>- ja menoarviossa
26347: <)so1tettava posti- ja Jenootinlaitokselle alennus- AIS.ia on Joppuun käsitelty.
26348: ta v~staava ikorV~aus.
26349: Edellytytksiä myöntää .aJ.ennusta liiketaloudel- 17) ,Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o '201 peruskou-
26350: il1sm perustein oo liikenneministeriön kehotuk- lun ohjaavien ·opettajien koulutuskustannriksism.
26351: oosta tunkiutu posti- ja lennätinhallituksessa.
26352: Tuvlcimukset ovat druitenkin vielä klesken. Tä- Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
26353: män vuoksi ei vielä voida s~ooa, voidaanko Ha111tUiksen ·asi.anomai~sen jäJSenen v.astatt~i
26354: alennusta täUä •perusteella myöntää. esitän kunni0.ittava:sil:i seuroovan ,suullisen kysy-
26355: mytk!sen:
26356: .Als111l on loppuun käsitelty. Mi·tä haililitus aikoo tehdä permiikoutun ns .
26357: ohjaavien opettajien S~aa~lltamiseksi heidän .kou-
26358: lutmskustJannustensa osalta 1tasaveroiseen ase-
26359: 16) Ed. Asunnan suuD. ksm. n:o 200 erään eybmän maan?
26360: eSllittyntisestä sosiaalidemokraattien kulkueessa Tatnpe-
26361: nella.
26362: OpetusminiJs,teri S·u n ä. q vis t: Herr.a ·pu-
26363: Ed. A s u ·n 1t a: Her.ra puhemies! Esitäin hemies! Vastauk!sena ed. Wesrtetholnlln suulli-
26364: .asianoma~sen ministerin :vastattavabi seUJ.'Iaavan seen kysymykseen es:iJtän .ktinnioi,lltaMIJS\ti seUl'aa-
26365: suutiDsen kysymyksen: voo·:
26366: Pitääkö paikkalliSa, että v:ifme 'keviiänä is'tu- Peruskoulun :ohjaavien op.ettåjien koul:utus
26367: llleen hallituspOOlueen puoluekokouk:sen yhtey- on roostaiseksi rajoittunUJt peruskoulukokeilu-
26368: dessä Tampereella järjestety.ssä sosialidemok- kuntien opet.tajiin. Mutta ensi elokuun aibna
26369: raattien kulkuees•sa esimtyti ryhmä, joka toistu- kou1uhaJli,fJUS 'kouluttaa y.hdek!sässä kou1u:rusp.is-
26370: vasti huuteli iskukt\tiletita: "Nixon, murhaaja"? ·teessä ·noiln l 300 :ah,illi~Mla >Qpe&aajaa. ~ecsflii
26371: 1616 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26372:
26373:
26374: ovat :tliillöin vuosina 1972 ja 1973 perusikoulu- :taimiseklsi yhdenmukaiseksi 13. 6. 1969 eräistä
26375: järjestelimään siirtyvien kuntien ohjaavat opet· valtion varoista suoritettavistJa eläikkeis1tä anne-
26376: taj~at. Ohjaavien opettajien vaHoo.an ~Suorittavat tussa iaiss:a määräy;tyvåen eloäldteiden koossa?
26377: kunnat kouluhallituksen ohjeiden mukaisesti.
26378: ;Koulutusku:s.tan:nooten osalta ohjaaviksi opet- Ministeri E. Niskan e n: Herra puhe-
26379: tajiksi valitut opettajat ovat tasaveroisessa ase- mies! Vastauksena ed. W esterhohnin suulliseen
26380: massa keskenään, eikä näin ollen hal11tuksen kysymykseen es1tän kunnioittav~sti seuraavaa:
26381: dedossa ole dai:sia epäkohtia tässä suhteessa,
26382: jot'ka vootisivat .toimenpiteitä. Se .seil~ka, että Eräi:s:tä valtion varoista suoritettavista elä:k-
26383: kai~kiin oppia1neisiin ·ei tuie ohjaavaa opetta- keistä 13. 6. 1969 annetun ja 1. 7. 1969 voi-
26384: jaa on saattaJllUJt aiheuntaa joisS!akin opentaja- maan:tu1leen lain noj.alla lain tavkoittJaman val-
26385: ryhmissä tyytymättömyyttä. Tällainen ohjoostoi- tionapulaitoksen palveluksessa olevalla on oi-
26386: miooan raj.aus on osoittautunut tarpeelliseksi keus v·altion varoista 'suoritettavaan eläkkeeseen
26387: peruskoulukokeilusta aiheutuneiden ikokemus- rove1tuvin osin samojen säännösten mukaan
26388: ~uin virka- 1tai työsuhteessa vrulrt:ioon olevalla
26389: ~~en perusteella. Kokeilukunnissa on saattarnut
26390: olia 14 ohjausrouetta, minkä seurauksena eri- henkiilöllä. Edellytytksenä on kuitenkin, että
26391: koisesti ala-aiSiteen opettajiin kohdistunut oh- VAL-iaiJtos on saanut tai sillä oli& ollut oikeus
26392: jauspaine on muodostunut liian suureksi. ISiaada va!Ltionapua asianomaisen henildl.ön eläJke-
26393: turvaJll järjestämisestä aiheutuviin kustannuk-
26394: siin. Jos v.a:l:tionapulaitohen paivelukJsessa ol-
26395: Ed. W e .s 1t e r h o 1m: Herra puhemies! leella henki>lö1l'å tai hänen edun:saaj.aillaan oli oi-
26396: Kohteliaimmin pyyd-än esirotää seuraavan lisäky- keus saada ennen 1. 7. 1969 sattuneen eläketa-
26397: symyi}csen: pahtuman perusteella la1toksen varoista sella~s
26398: Mainittiin 1972 ;ja 1973 peruskoulujärjestel- ta eläkettä, jonlka maksamiseen laitoksella oli
26399: mään ~siirtyvien kuntien ohjaavat opettajat ja lakisäälteinen oikeus valtionapuun, siirrettiin
26400: heidän !koulutuksensa, mutta kaikki muut oh- eläke 1. 7. 1969 [u!kien vailition vastattavaksi
26401: jaavat opettajat tulevat siis jäämään vaille tätä 1si:ltä osin kuin elälke oli hyväksytty valtion-
26402: kou1u:tusapua. Kysyen, onko tämä hallituksen apuun oikeuntavaksi menoksi. Mikäili vailition-
26403: p!!ielestä oikein. apulaitos ei 1. 7. 1969 mennessä ollut vielä jär-
26404: jestäny;t henkilölkuooalleen TEbin mukaista
26405: Opetus:tniiniSiteri Sundqvist: Herra pu- elä:keturwa, siir.tyi vastuu eläketurvasta val-
26406: hemies! Va"Stauksessani mainitsin, että ohj1aavia tiolle. Näin menetehlen valtio on ottanut ns-
26407: .opettajia on koulutettu mihin ~untHn, jotka :tattav.a!kseen kailkki valtionapulaitosten palve-
26408: nyt ovat olleet nJS. kokeHu!kuntia. Kun peruskou- luksesta myönnety.t elä:kkeet, myös ennen kysy-
26409: }ujärjestelmä on astunut jo voimaan, niin että my;ksessä tal'koiltettua ajankohtaa 1. 1. 1967
26410: en<s.immäilset kunnat ov.at 1siirtyneet peruskou- sattuneen eläketapahtuman perusteella myönne-
26411: luun ja seuraaMat tulevat perässä, niin vuonna ty·t eläJJ<!keet. Kysymy~sessä 'tarkoitettuna ailkana
26412: 197 3 on kouluh~iltus ehtiny;t kouluttaa näi- VAJAaitosten palveluksesta eläkkeelle siirty-
26413: hin lkun:tiin ohjaavia opettajia. Tämä toiminta neiden henkilöiden eläikikeiden muootruninen
26414: tulee tietysti jatkumaan sitä mukaa kuin pe- myös perus:teihaan ~aJJtion eläkelainsäädännön
26415: ruskoulu etenee. mukaisilk!si ei r:atkai:se ongelmaa eläketurvan ta·
26416: kautuvuudesta. Kysymytksen tarkoittamat aika-
26417: Asia on f.oppuun käsit~lrty. rajat siintävät rajanvedon vain toiseen paikkaan,
26418: mikä lisäksi ilienee ennen 1. 1. 1967 eläkkeelle
26419: siirtynehlle vaikeampi ymmä1ltää kuin ennen lain
26420: 18) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o 202 eräiden val-
26421: tionapulaitosten palveluksesta eläkkeelle siirtyneiden voimaan:tuiopäivää 1. 7. 1969.
26422: henkilöiden eläkkeiden tarkistamisesta. Herra puhemies! Koska ed. Wes,terholmin ky-
26423: Ed. W e 1s •t e r h o 1m: Herra puhemies! symys käsitykseni mukaan oli kaikessa vakavuu-
26424: Halliruksen asianomais·en jäsenen va:stattavabi dessa tehty ja tämä asia on varsin monimutkai-
26425: esitän 'kunnioiJttavasti seuraavan 1Suu1Jlisen kysy- nen, olen pyy;tänyt tästä lisäksi muistion, jonka
26426: myksen: perusteella olen valmis ed. Westerholmin kanssa
26427: Mitä hallirous aikoo tehdä valtionapulaitosten keskustelemaan asiasta henkilökohtaisesti.
26428: palveluksesta 1. 1. 1967-1.7. 1969 viilisenä ai-
26429: ~ana eliilclteelle siintyneen henlki:lökunnaJll saat- Asia on [oppuun käsitelty.
26430: Ison Kukkasjärven saastuminen. 1617
26431:
26432:
26433: 19) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 203 Ison Kukkas- On!ko hdlitus tietoinen, että Pajuila:hden ur-
26434: järven saastumisen ehkäisemisestä. heiluopisto ei ole noudattanut .toi~&tam~s.een an-
26435: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän nettua kehotusta rakentaa jo rakennusluV!al1l saa-
26436: ku:rmiokta.vasti asialnoma~sen minislterin Vla&tat- nutta, kolme vuotta .sitten hy:väks)'lttyä s.uoo-
26437: :tavaksi 1seuraavan suullisen kysymyben: rutclma~a?
26438: Onko hallitus tietoinen TUL:n omistaman
26439: Paju!lahden urheiluopiston saasteen levittämi- Maa- ja metsätalou1sministeri H a u k i p u-
26440: ·.sestä Isoon Kukkalsjäween ja mihin toimenpi- it o: Herra puhemies! Esitän lkunnioilttaen ed.
26441: lteisoo ha11irus aikoo ryhtyä Nastolan kunnan Lanlkisen toisen kysymyrosen johdosta seuraa-
26442: pohjaveden oHamoksi 1tarkoitetun Ison Ku:kkas- vaa:
26443: järven veden saastumisen es:tämiserosi? Niin kuin äsken totesin, nm jo tämän kuun
26444: aikana vailmistUIU :sellainen puhdistu:slaitos,
26445: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i p u- jonika piltäilisi 1tyydyt:tää ka.iJklda osapuolia.
26446: r o: Herra puhemies! Viastauksena kansanedu:s-
26447: ttaja Lanikisen :suuLliseen k}11Sy:tnykseen esitän Asia on loppuun käsitelty.
26448: kunnioittaen seUl'aavaa:
26449: Hyvtänlaatui:sen veten;sä Ja keske~n sijain-
26450: tinsa vuoksi Na1Sto1an kunnassa sijaitseva Iso 20) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 204 terveyskes-
26451: K~anen on :tärkeä vesien suojelukohde. Pa- kuksia uhkaavan lääkäripulan poistamisesta.
26452: julahden urheiluopiston mamittuun järveen joh- Puhemies: Kysymys raukeaa, koska ky-
26453: dettavat jätevedet turllaankin tämän vuoksi en- syjä ei ole paikalla.
26454: nen järveen ~askemista käsittelemään vesien val-
26455: vontaviranomaisten hyväksymässä, aj.mmukai- Asia on loppuun käsitelty.
26456: simpaan tekniitkikaoo perustuvassa biologisJke-
26457: miaJJlisessa puhdistamossa, jonika p1täi!si 'saadun
26458: tiedon mukaan wlmistua vielä kulumassa ole-
26459: van syyskuun aikana. Puhdistettu jätevesi joh- P u h e m i e rs: Päiväjärjes:tyiksen jäljellä ole-
26460: detaan järvessä mahddllisimman hyvät Jaimen- va;t suulliset ky.s}'llllykset eli asiat 21 )-31) siir-
26461: ttumisdlosuhteet omaavaan paikikaJan, minkä li- retään ensi viikolla pidettävään istutlltoon, jossa
26462: säksi se desinfioidaan. Tämä järjestely ~tyydyt käs1tel1ään suullisia kysymyksiä.
26463: tää Nastolan lterveydenhoitolautakuntaa. Toi-
26464: menpheestä ei myöSkään vesien valVJOOtaviran-
26465: omaisten käsi,tyksen mukaan ole haimaa järven
26466: läheisyydessä tapa!htuvalle JrunnaMisclle pohjave- Puhemies: EdUISOOunnan seuraava istunto
26467: denotolle. ontän·äänkeHo 14.
26468: Mikäli :tilanteen valvontaan tarpeelliset vesis-
26469: ltötutk1muroset !kuitenkin osoittavat merkkejä
26470: !Saastumisesta, vesien valV1011ta:vinanomaiset tule-
26471: vat esi-ttämään jäteveden käs1ttelyyn tarpeelli- Täysistunto ilopetetaan lkel:lo 13.45.
26472: set l1sätoimenpiteet. Lähinnä k)'lsymyikseen tul-
26473: lee s.i!hloin purkupaikan vaihto.
26474: Pöytäikirjoo va:kuudeiksi:
26475: Ed. La ill k ~ne n: Herra puhemies! Esitän
26476: lkunnio1ttaen seuraavan 11säkysymylksen: Olavi Salervo.
26477:
26478:
26479:
26480:
26481: 203 11/72
26482: 71. Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972
26483:
26484: !keHo 14.
26485:
26486: Päiväjärjestys. Siv.
26487: 9) HaJ:lituksen esity's n:o 142 laiksi
26488: II m o i t u k s i a. valtiopäiväjärjestyksen 7 § :n 2 momen-
26489: Siv. tin kumoamisesta sekä laiksi sotaväen
26490: 1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali 1621 rikoslain 147 §:n muuttamisesta . . . . . . 1622
26491: 10) Hallituksen esitys n:o 143 laiksi
26492: yhteismetsälain muuttamisesta . . . . . . . . ,
26493: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: 11) Hallituksen esitys n:o 144 laiksi
26494: ~.ll:~~dosta valtion ja TUrun kaupungin
26495: 2) Ehdotus laiksi leimaverolain muut- vählla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26496: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1622 12) Hallituksen esitys n:o 145 laiksi
26497: A s i a k i r j a ·t: Suuren valiokunnan työaikalain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
26498: mietinnöt n:ot 77 a ja 77; valtiovarain- 13) Hallituksen esitys n:o 146 laiksi
26499: valiokunnan mietintö n:o 25; ed. Lem- tieliikennelain muuttamisesta . . . . . . . . ,
26500: strömin ym. lak.al. n:o 492. 14) Hallituksen esitys n:o 147 laiksi
26501: Suomen kansalaisen oikeudesta olla maan
26502: palveluksessa uskontunnustukseensa kat-
26503: E s i t e 11 ä ä n: somatta annetun lain muuttamisesta . . ,
26504: 15) Hallituksen esitys n:o 148 laiksi
26505: 3) Hallituksen esitys n:o 133 ~aiksi eräistä Oulun yliopistolle suoritettavista
26506: taideteollisesta korkeakoulusta ....... . maksuista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26507: 4) Hallituksen esitys n:o 135 laiksi " 16) Hallituksen esitys n:o 150 laiksi
26508: markkinahäiriöiden ehkäisemisestä .... maanmittaushallinnosta annetun lain
26509: 5) Hallituksen esitys n:o 138 laiksi " muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26510: lasten päivähoidosta ............... .
26511: 6) Hallituksen esitys n:o 139 Wksi "
26512: leimaverolain muuttamisesta ......... . Pöydällepanoa varten
26513: 7) Hallituksen esitys n:o 140 laeiksi " e s i t e 11 ä ä n:
26514: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis-
26515: hallituksesta kaupungissa ja maalaisilrun- 17) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
26516: tain kun.nallishallinnosta annettujen ase- 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi
26517: tusten muuttamisesta sekä laeiksi vero- oppikoulun kouluneuvostosta annetun
26518: tuslain muuttamisesta ja leimaverolain lain 11 §:n muuttamisesta ......... .
26519: väliaikaisesta muuttamisesta samoin kuin "
26520: laeiksi eräiden yhtymäin verovelvollisuu-
26521: desta kreikkalais:katolisille seurakunnille
26522: annetun lain, elinkeinotulon verottami- Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
26523: sesta annetun lain, sairausvakuutuslain
26524: ja kansaneläkelain muuttamisesta ..... .
26525: 8) Hallituksen esitys n:o 141 laiksi " Nimenhuudossa merkitään poissaolevlksi
26526: kalastuslain muuttamisesta ja laiksi ylei- toinen varapuhemies Lähteenmäki sekä edusta-
26527: sen kalastusoikeuden laajentamisesta .. jat Aitio, Hyvönen, Juvela, Kalavainen, Knuut-
26528: "
26529: 1620 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26530:
26531:
26532: tila, Kobtala, Kortesalmi, Mäki-Hakola, Mäki- Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
26533: nen, Sailmenildvi, Seppä ja Vi1mi.
26534: A:nom~s1in SIUOstutaan.
26535:
26536: P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää
26537: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uusien
26538: Ilmoitusasiat: jäsenten valitsemisen pal~aV!aLtuuskuntaan va-
26539: pautuksen saaneiden sijaan.
26540: Lomanpyynnöt.
26541: Hyväksytään.
26542: Vapau~ta edUiskuntatyöstä saavat yksityis-
26543: asiain vuoklsi tästä istul1:Ili0Sta edustajat Knuut-
26544: tila, Kohtala ja Seppä sekä tämän kuun 19 päi-
26545: vään edustajat Ko11tesahni ja Salmenkivi sekä Ed. V. Vennamon ym. viilikysymys, joka koskee eräi-
26546: k\lluvan kuun 30 päivään rs.airauden vuoksi ed. den eläkelakien vahvistamista.
26547: Mäkinen. P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
26548: sen i:lmoi:tetaan, että viime tHstain iSitunnossa
26549: ,tähän istuntoon pöydä!Hepantuun ed. V. Ven-
26550: namon ym. välikysymykseoo, joka koskee eräi-
26551: Valiokuntien jäsenet.
26552: den eläkelakien ,vahvistamista, on sen aLlekir-
26553: Puhemies: Valiolkuntapaikkojen JarJeS- joittajien· [isäksi yhtynyt myös ed. Kainulainen.
26554: telyä varten pyytävät vapautU:S'ta ed. Viiponie- ~ välikysymykseen näin olen sen allekir-
26555: mi perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä sekä k1rjoittajat mukaan luettuna on liittynyt kaik-
26556: edUS>tajat Knuuttila ja Tallgren perustuSilakiva- kiaan 22 edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyk-
26557: liokunnan varajäsenyydestä, ed. Eslcrnan hkiw- sen 37 §:n 2 momentin mukaisesti antamaan
26558: liokunnan jäsenyydestä, ed. Forsman uikoa!Siatin- välikysymyksen tiedoksi asianomaiselle :vaJ.tio-
26559: vailiol.mooan jäsenyydestä, ed. Stenbäck ulko- neuvoston jäsenelle.
26560: asiainvaliokunnan varajäsenyydestä, edustajat
26561: Ruokola ja Taipale talousvaliokunnan jäsenyy-
26562: destä sekä ed. Liikanen ~talousvaliokunnan 'V!a-
26563: rajäsenyydestä, ed. Knuuttila maa- ja metsäta- Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen
26564: noudattamaa eJäkepolitiikkaa.
26565: lousvaliokunnan jäsenyydesttä, edustaj<at Eskeli-
26566: nen, Sailanookivi ja THlihinen sos~aalivaliokun Puhemies: Ul:kopuoleolla päiväjärjestyk-
26567: nan jäsenyydestä :selkä ed. F1indk 'sosiaaJ.ivalio- sen Jlmo1tetaan, että viime tHstain istunnossa
26568: kunnan varajäsenyydestä. tähän istuntoon pöydätlepootuun ed. Aition
26569: Puhemiesneuvosto puoltaa a:nomuksia. ym. välikysymykseen, joka koskee hallituksen
26570: noudart:ltamaa eläkepoli.tiiiklkaa, ovat sen al1ekir-
26571: Anomuksiin suos.tutaan. jo1ttajien 1isäksi yhtyneet edustaj1art: Tamminen
26572: ja Ry:tkönen.
26573: Puhemies: Eduskluntta päättänee jättää Kun välikysymykseen sen allekirjoittajat mu-
26574: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uusien kaan luettuna näin ohlen on litittyny:t kaikkiaan
26575: jäsenten ja vallajäsenten valitsemisen asianomai- 37 edustajaa, ,t\llen valtiopäiväjärjestyk!sen 37
26576: siin valrokuntiin vapautu~en ts:aaneiden sijaan. S:n 2 momentin mukaisesti 12nttamaan välikysy-
26577: m)llksen tied~i asianomaiselle vaJJtioneUJVoston
26578: Hyväiksyttään jäsene11e.
26579:
26580:
26581:
26582: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
26583: Eduskunnan palkkavaltuuskunnan jäsenet.
26584: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
26585: P u he mies: Valtioneuvoston jäseniksi ci- ·sen ilmo1tetaan, että eduskunnalle ovat, puhe·
26586: mitettyinä pyytävät edustajat Haukipuro ja miehelle osoiltettutina, ·saapuneet maa- ja met-
26587: Pekkarinen vapautusiJa edU;Slkuooan. palkkavaJ.- sätalousministeri HaJUikipuron vastaus ed. Söder-
26588: tuusikuooan jäsenyydestä. manin kirjalliseen kysymykseen n:o 141 luen·
26589: Ensimmäisen varapuhemiehen vaali. 1621
26590:
26591: nonsuojelulain uudistamirsesta, liikenneminis- Sihteeri [rutkee:
26592: teri T.arja.nteen vastaus ed. H. Niskasen ym. kir-
26593: Ääniä ovat saaneet ed. Helle 187 ääntä sekä
26594: jaffiseen !kysymykseen n:o 175 laittoman kul-
26595: jetuskaluston käytön kieltämisestä Neuvostolii- edustajat Haapasa:lo ja Kurppa kumpikin yhden
26596: tnn aLueella olev·is.sa :työkohtei!ssa ja ministeri
26597: äänen.
26598: Louekosken vastaus ed. Räsäsen ym. kirjalliseen Puhemies: Kun äänesity'ksessä edustaja
26599: kysymy~seen n:o 176 kehitysa:lueministeriön H e 11 e on saanut ehdottoman enemm1stön an-
26600: perustamisesta. netuista hyv:l&s~tyistä äänistä, on hänet valittu
26601: Nämä :kysymykset on ·ny.t vastaubineen pai- ensimmäiseksi varapuhemieheksi vuoden 1972
26602: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- val1sina1sten valtiopäivien jäljeHä olevaksi ajaksi.
26603: väasiakitjoihin.
26604: Valtiopäiväjärjestyksen 3 7 § ::n 1 momenrtin
26605: mukaan ei asiasta S'<llli:ta kestkuSitelua eikä tehdä
26606: päätöstä. Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen vakuutus.
26607: P u h e m i e s: Kehotan n~t valittua ensim-
26608: mäistä varapuhemieStä eduskunnan edessä anJta-
26609: Puheenvuoron saatuaan lausuu maan valtiopäiväjärjestyksen 25 §: ssä säädetyn
26610: juhla:11ffien vakuutuksen.
26611: Ed. Le m s t r ö m: Herm puhemies! Edus-
26612: kunnan vaJ.i.t!sijamiehet kokoontuva•t tii:staina 19 Puhujakoro~keelle asettuen 1ausuu
26613: päivänä syyskuuta keNo 13 suuren valiokunnan
26614: kokoushuoneessa suorittaitllaan valiokun:tien täy- Ensimmäinen varapuhemies He 11 e: Minä
26615: dennysvaa1in sekä Pohjoismaiden neuvoston jä- Veikko Kullervo Helle vakuutan, että minä pu-
26616: senten täydennysvaaJin. VaaHasiakirjat on jä- hemiestoimessa ·tahdon voimieni mukaan puo-
26617: tettävä maini11tuna päivänä kello 9:ään men- lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja hallitu!k-
26618: nessä v,alit!sijamiesten puheenjohtajalle ed. Brei- sen oikeutta perustuslakien mukaan.
26619: linin työhuoneessa.
26620:
26621: Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen vaalista.
26622: Puhemies: 'tarkistamista valiten esiteil-
26623: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Iään ensimmäisen varapuhemiehen vaalista laa-
26624: dittu kirjeLmä, jonka :s.ihteeri lukee.
26625: 1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali. Siliteeri lukee:
26626: P u h e m i e •s: Päiväjärjestyksen 1 ) asiana
26627: on ensimmäisen varapuhemiehen vaali vuoden
26628: "'L31Saval!lan Presidentille.
26629: 1972 val1sinaisten valtiopäivien jäljellä oleVJaik&i
26630: ajaksi. Vaali to.imhetaan umpHipuin noudatta- S1tten kun päätoim~ttaja Esko N1skane:n, joka
26631: malla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen:tin ja viime maailiskluun 7 päivänä valittiin eduskun-
26632: 45 §:n 1säännök:siä. Huomautan, että vali:ttavan nan ensimmäiseksi varapuhemieheksi, on pyyn-
26633: nimi on ääne5ityslipussa ilmaistava niin selvästi, nöstä vapautettu mainituSita 1toimes•ta, eduskunta
26634: ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota on :tarkoi- on tänään •toimi:ttanut uuden v,aalin, ja on täl-
26635: tetitu, voi syntyä. löin ensimmäiselks.i .varapuhemieheksi vuoden
26636: V aa11to.imituksessa avustamaan pyydän seu- 1972 val1Si.:na1stten v'<lltiopäivien jäljeHä olevaksi
26637: mavia edustajia: Salla, Sandelin, H. Linna ja ajaksi valiittu puuseppä Veikko He 11 e.
26638: Jaa:tinen.
26639: Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1972."
26640: VaaHin ryhdytään.
26641: "Till RepubHkens President.
26642: P u ih e m i e ~= Äänestyfksen !tulos juliSite- Sedan chefredaktören Esko Niskanen, som
26643: taan. den 7 senaste mars .valdes til!l riksdagens förste
26644: 1622 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26645:
26646:
26647: vicetallman, på begäran befriats från nämnda 17) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta
26648: värv, bar riksdagen deoo.a dag förrättat nytt vai, annetun lain 11 §:n muuttamisesta
26649: och därvid har tili förste vicetalman för den sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26650: återstående .tiden fJN 1972 års lagtima ribdag dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 11.
26651: utse'tt!s snidkaren Verkko He 11 e.
26652: Helsingforsden 15 1september 1972."
26653:
26654: Kirjelmä hyrväksyttään. P u he m i e IS: Eduskunnan seuraava täysis-
26655: tunto on tänään kello 16.
26656:
26657:
26658: Poistoja päiväjärjestyksestä.
26659: Puhemies: 2 )-16) asia poistetaan päi- Täysistooto lopetetaan kello 14.34.
26660: väjärjestyksestä.
26661:
26662:
26663: Pöydäl1epanoa varten es1tellään Pöy.tikirjan vakuudeksi:
26664: ja pannaan pöydälle puhemiesneuVOSiton ehdo-
26665: tuksen mukaisesti ensi tiistJain istuntoon Olavi Salervo.
26666: 72. Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972
26667: kello 16.
26668:
26669: Päiväjärjestys. kin välikysymy~seen nähden erikseen eduskun-
26670: nan hyväksyitttäväksi sen päiväjärjestyb.een siir-
26671: tymisen sanamuodon, joka on säädetty valttia-
26672: Hmoit uks ia. päiväjärjestyksen 37 §:n 2 momentissa. Niiden,
26673: jotka eivät hyväksy tällaista yiksinkertaista päi-
26674: U1kopuo1ella päiväjärjes- väjärjes~s.een .siil'ty:mistä, 1tulee valtiopäiväjär-
26675: tyksen jestyiksen 37 §:n 3 momentin mutk:aa111 jo lkes-
26676: Siv. kuS!telun a~kana 1tehdä ehdotuk!Sensa joko asian
26677: annetaan vastaus vaLiokuntaan lähettämisestä tai perusteMusta
26678: päivä:järjestyikseen siil'tymisestä. Edustajia keho-
26679: 1) Ed. V. Vennamon ym. vä.Iikysymylk- tetaan ehdotuksia tehdessään !mainitsemaan,
26680: seen, joika koskee eräiden eläkelakien vah- kumman välikysymyksen johdosta ehdotus teh-
26681: vistamista, ja dään. Jos halutaan tehdä työjärjestyksen 52 §:n
26682: 2) ed. Aition ym. välik~ym.Y'kseen, 2 momentiS!Sia edellytetty ehdotus päätöksen
26683: joka kosikee haU1tuksen noudaittama.a elä- teon sii11tämisestä, on se1Iainenikin ehdotus ,teh-
26684: kepolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1623 tävä ennen kuin keskustelu on jtilistettu päät-
26685: tyneekisi.
26686: Menetttel~pa hyväksytään.
26687: Puhetta joh:taa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
26688: Välikysymytksiin va~taten iausuu
26689:
26690: Nimenhuudon asemesta merkitään Iäsnäole- Pääministeri Sorsa: Herra puhemies! Ed.
26691: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen Veikko Vennamo ym. ovat esittäneet hallituk-
26692: istuntoon. selle välikysymyksen, jossa tiedustellaan:
26693: "Aikooko Hallitus esittää viime kesäkuun
26694: ns. elä:kepa:ket·tilait Tasavallan Presidentin vah-
26695: 1) Ed. V. Vennamon ym. välikysymys, joka koskee vistettaviksi, jota eduskunta on ehdottomasti
26696: eräiden eläkelakien vahvistamista, ja edellyttänyt?"
26697: Ed. Paavo Aitio ym. ovat myös esittäneet
26698: hallitukselle välikysymyksen, jossa tiedustel-
26699: 2) Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee hallituksen laan:
26700: noudattamaa eläkepolitiikkaa.
26701: "Tietääkö Hal:litus, että eduskunnan kevääl-
26702: Puhe 1m ies: UlkopuoleHa päiväjärjestyik- lä 1972 hyväksymien kansaneläkelakien muu-
26703: sen !tulee nyt a:nnettavaikrsi vastaus ed. Venna- tosten vahvistamatta jättäminen pienentää ja
26704: mon ym. :vlilikysymytkseen, joka·koskee eräiden viivästyttää maamme vähävaraisten eläkeläisten
26705: eläkelakien vahvistamista, ja ed. Aition ym. vä- kipeästi tarvitsemia eläkkeiden korotuksia sekä
26706: lilkysymykseen, joka koskee hallituksen noudat- horjuttaa eduskunnan arvovaltaa ja luottamusta
26707: tamaa eläkepolitiikkaa. koko parlamentaarisen järjestelmän toimintaa
26708: Sitten kun vii1ikysymyiksiin on annetltU vas- kohtaan ja
26709: taus ja sen .johdosta ehkä aiheutunut keskus- aikooko Hallitus jatka1l vähävaraisten eläke-
26710: telu on julistettu päättynedksi, esitän kumpaan- läisten etujen vastaista politiikkaa ja estää elä-
26711: 1624 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26712:
26713:
26714: kejärjestelmien yksinkertaistamisen ja yhtenäis- sinomaiseksi päämääräksi eläkeuudistuksen
26715: tämisen kansanvaltaiselta pohjalta, elake-erojen suunnittelussa. Korotukset suunnattiin ainoas-
26716: tuntuvan kaventamisen sekä vähimmäistoimeen- taan tukilisiin ja asumistukiin. Vertailu vähim-
26717: tulon rajoilla olevien pelkän kansaneläkkeen ja mäispalkkaan johti yli 50 markan korotusvaa-
26718: pienten työeläkkeiden varassa elävien eläkdäis- timukseen tukilisässä ja kustannukset laskettiin
26719: ten kunnollisen toimeentulon turvaamisen?" 230 miljoonaksi markaksi, mikä ylitti kaksinker-
26720: Näihin välikysymyksiin esitän hallituksen taisesti edellisten vuosien eläkeuudistusten kus-
26721: vastauksena seuraavaa: tannukset ja vieläpä kansaneläkelain suuren ko-
26722: Edellinen hallitus samoin kuin nykyinenkin konaisuudistuksen kustannukset vuodelta 1957.
26723: on pyrkinyt ja pyrkii eläkepoliittisilla toimil- Muista valtiontaloutta rasittavista uudistus-
26724: laan parantamaan maamme vähävaraisimpien suunnite1mLsta tinkimällä luotiin kuitenkin
26725: eläkeläisten asemaa ja siten kehittämään eläke- edellytykset tämän eläkeohjdman rahoittami-
26726: järjestelmää oikeudenmukaiseen suuntaan. Se selle, ja sosiaali- ja terveysministeriössä valmis-
26727: eläkejärjestely, josta nykyistä hallitusta muodos- teltiin tarpeelliset [ainmuutosesitykset. Tässä
26728: tettaessa on sovittu, merkitsee nimenomaan pie- vaiheessa hallitukselle esitettiin eläkeuudistusta
26729: nituloisten eläkeläisten elintason nousua, il- koskeva välikysymys, jonka tuloksena syntyi vä-
26730: man että veronmaksajat joutuvat kantamaan hemmistöhaUituksen eläkepoliittisia mahdolli-
26731: kohtuuttoman lisätaakan. Niin ikään se takaa suuksia epäilevä ponsi eduskunnassa. Välikysy-
26732: tasa-arvoon tähtäävän eläkepolitiikan johdon- myskeskustelun kuumeotamassa ilmapiirissä
26733: mukaisen jatkumisen ja mahdollistaa seuraa- johti eläkelain käsittely tunnettuun tulokseen:
26734: vana suurena uudistuksena pienten työeläkkei- Uudistuksen kokonaiskustannukset nousivat al-
26735: den tason huomattavan korottaimisen. kuperäisestä 230 milj. markasta selvästi yli
26736: Pohjaksi eduskunnan keskustelulle on syytä 650 :mi!ljoonan markan alunperinkin epärealisti-
26737: luoda katsaus niihin merkittävimpiin tapahtu- selta näyttävään sum!llaan. Ponnessa rajoitet-
26738: miin, jotka johtivat nykytilanteeseen. tiin rahoitusmahdollisuuksia ruin, ettei jäljelle
26739: Tämän vuoden tammikuussa aloitetuissa vii- jäänyt muita kuin liikevaihtoveron tai tulove-
26740: den puolueen neuvotteluissa oli eläkepoliitti- ron jyrkkä korottaminen. Hankalin seuraus teh-
26741: sena päätavoitteena vanhusten ja työkyvyttö- dyistä lisäyksistä oli kuitenkin muutosten tek-
26742: mien vähimmäistoimeentulotason nostaminen nillisen toimeenpanon mutkistuminen niin, että
26743: samalle tasoHe, jdka vähimmäispalk1kajärjestel- korotettujen eläkkeiden maksaminen siirtyi ensi
26744: mällä oli taattu pai:kansaajil[e. EläkeuudiS!tuk- vuoden puoleen väliin.
26745: sen osalta yksimielisyyteen johtaneissa neuvot- Eduskunnan hajaannuttua ryhdyttiin halli-
26746: teluissa kansandemokraattien mukana ollen tuksen toimesta ensin selvittämään hyväksytyn
26747: kyettiin tuolloin osoittamaan varoja kansan- lain toteuttamismahdollisuuksia. Selvisi, että
26748: elä!kkeiden korotuksiin vain 130 milj. mk Kun sekä ·taioudeLlisten että teknillisten mahdoLli-
26749: näistakin varois1ta osa jouduttiin varaamaan suuksien puolesta nopein tapa toteuttaa eläke-
26750: muiden elä:kepo:liittisten tavoitteiden .toteutta- uudistus oli lain vahvistamatta jättäminen ja
26751: miseen, pääd.yttiiln yhteisesti varattomimpien uuden lakiesityksen antalminen. Enemmistöhal-
26752: eläkkeensaajien toimeentuloa tehokkaimmin litusneuvotteluissa sovittiin ohjelmaan otetta-
26753: korottavan tukilisän osalta vain 20 matikan ko- vaksi eräitä muitakin kuin vähimmäistoimeen-
26754: rotukseen kuukaudessa. tulotason korottamiseen tähtääviä uudistuksia,
26755: Eläkeuudistuksen jäätyä vähemmistöhallituk- mutta nyt nämä voitiin pitää reaalisten toteu-
26756: sen vastuulle, jonka ohjelmaan se otettiin kii- tusmahdo!Hsuuksien puitteiss'<t.
26757: reellisesti toteutettavana, valmistettiin ero. neu- Keskeisenä tässäkin eläkepaketissa on keväi-
26758: vottelutuloksen pohjalta esitys lainmuutdksiksi nen tukilisien ja asumistukien korotus, mutta
26759: ja ehdotettiin tammikuun neuvotteluissa mu- siihen on lisätty tukilisän tulovähenteisyyttä
26760: kana olleille puo:lueille neuvotteluja .yhdessä lieventäviä muutoksia noin 40 milj. markan ja
26761: laaditun ohjelman eduskuntakäsittelyn varmis- toisaalta omaisuusvähennyksen lievennyksiä
26762: tamiseksi. Käydyissä neuvotteluissa ei kuiten- noin 20 milj. markan määräisesti. Edelliset
26763: kaan mikään puolue ollut tyytyväinen tähän muutokset helpottavat työtuloihin ja työeläke-
26764: uudistukseen, ja se raukesi. tuloihin kohdistuvaa ja jälkimmäiset taas eri-
26765: Oikeudenmukaisen eläkepolitiikan keskeisin tyiseS!ti maatalousomaisuuteen kohdistuvaa tu-
26766: tavoite, vähimmäispalkan takaaman toimeentu- losidonnaisuusastetta. Paikkakuntaporrastuksen
26767: lon ·varmistaminen eläkeläisille, otettiin nyt yk- poistaminen tukiosien rajatulossa lisäsi kustan-
26768: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1625
26769:
26770: nuksia vielä 20 milj. mk. Nämä uudistukset män vuoksi ei lain vahvistamatta jättämistä
26771: tulivat pakettiin etujätjestöjen yhteisen suosi- voida pitää poikkeuksellisena, vielä vähemmän
26772: tuksen pdhjalta. Lisäksi on ohjelmaan otettu eduskunnan arvovaltaa alentavana toimenpi-
26773: 45 milj. mal:ikan kehitysaluepaketti. teenä. Eduskuntakäsittelyn aikana joudutaan
26774: Mikä siis oli kaiken lopputulos? Päätavoite, usein tekemään, varsinkin kun poiketaan halli-
26775: eläkeläisten toimeentulotason nostaminen vä- tuksen esityksestä, ratkaisuja, joiden pohjaksi
26776: himmäispalkkaa vastaavaksi, on saavutettu. ei ole käytännössä mahdollisuuksia saada ehdot-
26777: Mimmipalkansaajan ja eläkeläisen tulover- tomalla varmuudella riittäviä selvityksiä. On
26778: tailu on verraten mutkikas laskelma, koska sen vuoksi tarkoituksenmukaista, että hallitus-
26779: mm. verotus ja vuokrataso vaikuttavat eri ta- muotomme suo mahdollisuuden vielä eräänlai-
26780: voin eri henkilöillä ja maan eri osissa. Mah- seen jälkitarkistuikseen toimeenpanokelvotto-
26781: dollisimman oikean kuvan antaa esimerkkilas- mien lakien syntymisen estämiseksi. En halua
26782: kelma, jossa tarkastellaan keskimmäisessä kun- uskoa, että tässäkään kysymyksessä eduskunnan
26783: taryhmässä pelkän kansaneläkkeen varassa elä- tarkoituksena olisi ollut voimakas verojen ko-
26784: vää eläkkeensaajaa ja toisaalta vähimmäispalkan- rot-taminen, johon laikien vahvistaminen kui-
26785: saajaa, joiden kummankin asumiskustannusten tenkin jälkitaJ:Ikistttksessa .saatujen selvitysten
26786: oletetaan olevan 150 mk/kk. Veroluokan ja äy- perusteella vääjäämättömästi johtaisi.
26787: rin vaikutus ei ole kovin merkityksellinen, Eräissä, varsinkin Suomen maaseudun puo-
26788: mutta olettakaamme, että kunnassa on 14 pen- lueen käyttämissä puheenvouroissa on puu-
26789: nin äyri ja että kysymyksessä on UI veroluokka. tuttu kansaneläkelaitoksen rahastoihin sekä
26790: Käteen saatu rahatulo eläkeläisellä on nykyisin työntekijäin eläketalletuksiin ja väitetty, että
26791: 339 mk, kun asumistukea ei oteta huomioon. näillä voitaisiin jollakin ihmeellisellä tavalla
26792: Kun tähän lisätään hallituksen suunnittelema noin vain korottaa eläkkeitä. Kaikkihan me kui-
26793: 57 markan korotus, saadaan 396 mk/kk. Vä- tenkin tiedämme, että kysymyksessä ei suin-
26794: himmäispalkasta 602 mk/kk jää puolestaan 121 kaan ole pino kassaholveissa lojuvia seteleitä,
26795: markan veronpidätyksen jälkeen käteen 481 vaan kirjanpitoerä, jota on kattamassa voimalai-
26796: mk. Asumistuki on eläkeläiselle ratkaiseva apu. toksia, tehtaita, asuintaloja, kauppalaivoja jne.
26797: Jo 150 markan asumiskustannuksiin tulee asu- Näiden investointien avulla pidetään yllä ja pa-
26798: mistukea 78 mk, jolloin eläkeläiselle loppujen rannetaan työllisyyttä maassamme sekä turva-
26799: lopuksi jääkin käteen muihin menoihin 324 taan eläkejärjestelmien mahdollisuudet malcsaa
26800: markan tulo eli vain 7 mk/kk vähemmän kuin eläkkeitä kauemminkin kuin yhden vaalikauden
26801: vähimmäispalkansaajan 331 mk. Kymmentä yli. Tämä ei luonnollisesti merkitse, etteikö ole-
26802: markkaa suurempi kuukausivuokra veisi vähim- massa olevissa järjestelmissä olisi tässäkin suh-
26803: mäispalkalla elävän jo eläkeläistä huonompaan teessa parantamisen varaa.
26804: asemaan. Vertailutulos ei olennaisesti muutu Vähimmäistoimeentulon turvaamiseksi tar-
26805: indeksin, asuinpaikan tms. tekijöiden vaikutuk- koitettu kansaneläkejärjestelmä sisältää, niin
26806: $esta, koska eri tekijät kompensoivat toisiaan. kuin välikysyjien taholta on todettu, voima-
26807: On selvää, ettei tämä tulotaso sinänsä ole tyy- kasta tulosidonnaisuutta. Yksinkertaisella las-
26808: dyttliivä, mutta eräs eläkepolitiikkamme pe- kutoimituksella voidaan tietenkin todeta, että
26809: rustavoite on täten saavutettu. käytettävissä olevalla kiinteällä rahamäärällä
26810: Välikysymykset esittäneille ryhmille on muis- kyetään turvaamaan sitä korkeampi eläkkeen-
26811: tutettava, että hallitusmuodon säännösten pe- saaian vähimmäistu[otaso, mitä vointakkaam-
26812: rusteella laki syntyy peräkkäisten toimenpitei- paa tulosidonnaisuutta noudatetaan. Niin kauan
26813: den seurauksena, joista lakiesityksen eduskun- kuin pelkästään kansaneläkkeen varassa elävien
26814: takäsittely muodostaa vain yhden, joskin tär- vähimmäistoimeentuloturva on ollut alapuo-
26815: keän vaiheen. Tasavallan presidentin myötävai- lella vähimmäisvaatimusten, olisi jokainen tu-
26816: kutus lain säätämiseen tapahtuu useammassa los1donnaisuuden lieventäminen siis merkin-
26817: vaiheessa, joista erään tärkeimmistä muodostaa nyt vastaavaa hidastumista eläkkeensaajien vä-
26818: lain vahvistaminen tai vastakkaisessa tapauk- himmäistoimeentuloturvan nostamisessa tavoi-
26819: sessa vahvistamatta jättäminen. Lain vahvista- tetasolle. Kun hallitussopimuksessa eduskun-
26820: matta jättäminen on näin ollen hallitusmuodon nan keväällä hyväksymän ponnen mukaisesti
26821: mahdollistama toimenpide, joka olennaisesti nyt mainitut korotukset johtavat, kuten edellä
26822: liittyy tasavallan presidentin valtaoikeuksiin, esitin, eläkkeensaajien vähimmäistoimeentulo-
26823: joista hän ei ole vastuullinen eduskunnalle. Tä- turvassa minimipalkkaa saavan toimeentulotur-
26824: 204 11/72
26825: 1626 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26826:
26827:
26828: van tasolle, on paikallaan myös lieventää kiis- kansaneläkkeen perusosa, tukiosa, tukilisä jne.,
26829: tatta kovin ankaria tulosidonnaisuusnormeja. ja vasta eläkkeen eri osien yhdessä muodostama
26830: Hallitussopimuksen mukaisesti tullaankin mm. kokonaiseläke on se, jonka riittävyyttä on mie-
26831: tukiosien rajatuloja II ja III kuntaryhmässä lekästä tarkastella.
26832: korottamaan, tukilisien tulosidonnaisuusastetta Niinpä kun vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-
26833: ~lentamaan, tukilisien rajatuloja korottamaan kettä saavien keskimääräinen kokonaiseläke on
26834: samoin kuin myös vaimentamaan sitä alentavaa tällä hetkellä lähes 400 mk/kk, joka määrä tu-
26835: vaikutusta, joka jo varsin pienelläkin omaisuu- lee hallitussopimuksessa mainittujen parannus-
26836: della on tukilisiin ja asumistukiin. Korotta- ten jälkeen nousemaan tuntuvasti yli 400 mar-
26837: malla ensin kaikkein heikoimmassa asemassa ole- kan, ei mainittua 200 markan työeläkettä saa-
26838: vien eläkkeensaajien, siis pelkän kansaneläk- van suinkaan tarvitse rakentaa toimeentuloansa
26839: keen varassa olevien elälkettä hyvä:ksyttävälle yksin työeläkkeen varaan.
26840: minimitoimeentulotasolle ja vasta sitten asteit- Hallitus aikoo jatkaa nimenomaan vähäva-
26841: tain lieventämällä tulosidonnaisuutta parempi- raisten eläkeläisten etujen mukaista politiik-
26842: tuloisille kavennetaan eläke-eroja tuntuvim- kaansa suunnaten eläkkeisiin irrotettavissa ole-
26843: malla mahdollisella tavalla. vista varoista pääosan juuri sellaisiin uudistuk-
26844: Uskonkin vakaasti, että elleivät kaikki niin siin, jotka suosivat tulottornia tai aivan vähä-
26845: ainakin lähes kaikki puolueet hyväksyvät tämän tuloisia eläkkeensaajia. Varojen suuntaaminen
26846: ajattelun. Myös SKDL on johdonmukaisesti näin kaventaa koko määrällään eläkeläisten toi-
26847: esittänyt aikaisemmin pitävänsä tätä ajoitusjär- meentuloeroja. Ensimmäiset tuntuvat parannuk-
26848: jestystä oikeana. Tosin se vielä kevättalvella set ovat odotettavissa työeläkejärjestelmän an-
26849: esitti pienempiä tukilisien korotuksia, mutta en taman vanhuuden turvan huomattavana korjaa-
26850: tahdo uskoa kysymyksen olevan suhtautumi- misena. Hallitus aikoo ryhtyä niin ikään ohjel-
26851: sen muutoksesta. Eläkkeensaajien toimeentulo- mansa mukaisesti yksinkertaistamaan ja yhte-
26852: erojen kaventamiseen tähtää myös sosiaali- ja näistämään eläkejärjestelmiä sekä lisäämään elä-
26853: terveysministeriön asettamassa eläkeindeksitoi- kejärjestelmien yhteistä palvelua ja neuvontaa.
26854: mikunnassa vielä kuluvan kuukauden kuluessa On sanomattakin selvää, että hallitus tulee
26855: valmistuva ehdotus indeksisidonnaisuuden yh- näissä asioissa varsin tarkasti kuulemaan palkan-
26856: denmukaistamiseksi kansaneläke- ja työeläkejär- ansaitsijain ja viljelijäin omien järjestöjen aja-
26857: jestelmissä. Samoin on valmisteilla esitys koh- tuksia.
26858: tuuttoman suurten eläkkeiden rajoittamiseksi. Lopuksi haluan valottaa nyt keskusteltavina
26859: Toisen välikysymyksen perusteluissa viitataan olevien uudistusten rahoitusta - seikka, jonka
26860: siihen, että eläkkeiden indeksikorotukset eivät hoitaminen on kaiken uudistustyön ehdoton
26861: pysty seuraamaan hintojen nopeaa nousua, mistä edellytys, vaikka se usein tahdotaan unohtaa-
26862: olisi seurauksena eläkeläisten elintason ehdoton kin.
26863: ja suhteellinen aleneminen. Tässä täytyy olla Eduskunnan vastauksessa kesäkuun lopulla
26864: kysymyksessä jokin väärinkäsitys, sillä kansan- hallituksen esitykseen laiksi kansaneläkkeeseen
26865: eläkejärjestelmän mukaan eläkkeet tarkistetaan suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta an-
26866: nimenomaan hintaindeksin avulla ja vieläpä netun lain muuttamisesta edu~kuQ!ta edellytti,
26867: varsin nopeasti, heti uuden indeksin tultua tie- että lainmuutoksen aiheuttamat lisäkustannuk-
26868: toon. Työeläkejärjestelmässä puolestaan eläk- set katetaan valtion varoilla sosiaaliturvamak-
26869: keitä on tankistettu ns. TEL-indeksiä käyttäen, sua korottamatta. Sosiaalivaliokunnan mietin-
26870: joka on noussut vielä jyrikemmin kuin hinnat. nöstä käy niin ikään ilmi, että vakuutetun va-
26871: Niin ikään kiinnittävät välikysyjät huomiota kuutusmaksua ei tulisi korottaa ja että kuntien-
26872: eläketurvan alhaisuuteen todeten, että pienet kaan eläkemenoja ei enää- tulisi lisätä.
26873: keskimäärin 200 markan työeläkkeet eivät vielä Hallitus on selvittänyt mahdollisuudet ra-
26874: riitä turvaamaan eläkeläisten vanhuutta. Pienten hoittaa eduskunnan hyväksymät muutokset
26875: työeläkkeiden korottaminen on hallituksen mie- eduskunnan edellyttämällä tavalla ja tällöin jou-
26876: lestä tarpeellinen asia, jonka valmistelu, kuten tunut toteamaan, että eduskunnan hyväksymien
26877: mainitsin, onkin jo vireillä. On kuitenkin ko- noin 665 milj. markan menojen lisäksi kansan-
26878: rostetusti kerta kaikkiaan jälleen syytä puuttua eläkelaitoksella on aikaisempien eläkeratkaisu-
26879: siihen harhaanjohtavaan tapaan, jolla pienistä jen seurauksena ennestään 60 milj. markan ra-
26880: eläkkeistä julkisuudessa ja tässäkin puhutaan. hoitusvajaus. Eläkeuudistuksesta johtuvan rahoi-
26881: Kokonaiseläketurvaan liittyy eri osia, työeläke, tustarpeen rinnalla on kansaneläkelaitoksen voi-
26882: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1627
26883:
26884: tava rahoittaa myös se 215 milj. mk, joka Jag anhåller om att även den svenskspråkiga
26885: sairausvakuutuksesta wonna 1973 jää katta- texten intages i riksdagens protokoll.
26886: matta työnantajan ja vakuutetun maksuilla. Mi-
26887: käli eläkeuudistus toteutettaisiin eduskuooan Pääministerin vastaus on ruotsinkielisenä
26888: hyväksymässä muodossa, olisi siis eduskunnan näin kuuluva:
26889: tekemien päätösten mukaisesti korotettava val-
26890: tion tuloperusteita yhteensä summalla, joka lä- Veikko Vennamo m. fl. har tili regeringen
26891: hentelee miljardia markkaa. Kun lisäksi on ole- framställt följande interpellation:
26892: massa myös muuta valtion tuloperusteiden ko- "Ämnar regeringen förelägga de s.k. pen-
26893: rottamistarvetta, voisi seurauksena olla noin 2 sionspaketlagarna Republikens President för
26894: prosenttiy.ksi:kön nousu bruttoverorasituksessa stadfästelse, vilket riksdagen ovillkorligen för-
26895: tähänastisen normaalina pidettävän wosinou- utsatt?"
26896: sun oltua noin 1/2 prosenttiyksikköä. Rdm. Paavo Aitio m. fl. har också tili re-
26897: Tämä verorasituksen nostaminen voitaisiin geringen framställt en interpellation, vari frå-
26898: suorittaa nostamalla liikevaihtoveroa parilla gas:
26899: prosenttiyksiköllä tai korottamalla luonnollis- "Är Regeringen medveten om, att såframt de
26900: ten henkilöitten valtiolle maksamaa tuloveroa av riksdagen på våren 1972 antagna ändringarna
26901: lähes viidenneksellä. Jos rahoitukseen tarvittava av folkpensionslagen icke blir stadfästa, mins-
26902: tuloveron korotus kohdistettaisiin henkilöihin, kar och fördröjer detta de förhöjningar av pen-
26903: joiden tulot ylittävät esim. 30 000 mk, olisi sioner, som vårt lands mindre bemedlade pen-
26904: tarvittavan summan kokoonsaamiseksi näiden sionärer är i trängande behov av och under-
26905: valtiolle maksettava tulovero nostettava puoli- gräver riksdagens auktoritet och förtroendet för
26906: toistakertaiseksi. Jos rahoitustavaksi valittaisiin hela det parlamentariska systemets funktion
26907: yhteisöjen tuloverokannan korott~en, o~isi samt
26908: näiden maksettava tulovero runsaasti kaksm- ämnar Regeringen fortsätta med sin mot de
26909: kertaistettava. mindre bemedlade pensionärernas intressen rik-
26910: Edellä luetellut uudistuksen rahoitukseen tade politik och förhindra att pensionssyste-
26911: käytettävissä olevat keinot ovat vaikutuksiltaan men förenklas och förenhetligas på demokratisk
26912: siksi voimakkaita, että hintojen ja niroellistulo- grund, att skillnaderna i pensioner kännbart
26913: jen tasapainon järkkymistä ei ilmeisesti voitaisi minskas samt att en ordentlig utkomst tryggas
26914: välttää. Tällaisella hintojen ja niroellistulojen för de pensionärer som lever på existensmöj-
26915: nousulla on taipumus jatkua vielä jonkin aikaa ligheternas yttersta gräns, på enbart fo1kpen-
26916: niiden syynä olevan alkuperäisen sysäyksen jäl- sion och en liten arbetspension?"
26917: keenkin. On pelättävissä, että vaihtotaseen ta- På dessa interpellationer får jag såsom rege-
26918: sapaino voisi uudistuksen ja sen rahoittami- ringens svar anföra följande:
26919: seksi välttämättömän bruttoverorasituksen nos-
26920: tamisen seurauksena heiketä ehkä yli 500 milj. Den föregående regeringen har liksom den
26921: markalla vuodessa. nuvarande strävat tili och strävar genom sin
26922: p.::nsionspolitiska verksamhet tili att förbättra
26923: Tätäkin taustaa vasten hallitus on pitänyt vårt lands minst bemedlade pensionärers ställ-
26924: täysin ymmärrettävänä sitä huolta, jota talou- ning och att på det sättet utveckla pensions-
26925: delliset etujärjestöt ovat tunteneet tuotantoelä- systemet i rättvis riktning. Det pensionsarrange-
26926: män toimintakyvystä ja jäsentensä kiistämättö- mang, varom överenskommelse ingicks när den
26927: mistä eduista. Taloudellisesti epäterveet "uudis- nuvarande regeringen bildades, innebär en steg-
26928: tukset", jotka lisäksi asettavat aktiivi- ja pas- ring av särskilt de pensionärers levnadsstandard,
26929: siiviväestön vastakkain, voivat koitua vain va- vilkas inkomster är små, ut'.lll att skattebeta-
26930: hingoksi molemmille osapuoliille. Kun samanai- larna måste påläggas en oskälig extra börda.
26931: kaisesti on 'tarjolla järkevä, eläkeläisten tulo- Den garanterar likaså ett konsekvent fort-
26932: eroja tasoittava, oikeudenmukainen tie, jonka sättande av en pensionspolitik som tar sikte på
26933: kaikki osapuolet hyväksyvät, ei hallitus epäröi jämlikhet, och gör det möjligt att såsom föl-
26934: käyttää sitä. jande stora reform betydligt höja de små ar-
26935: betspensionernas nivå.
26936: Mitt anförande har i översättning tili svenska Såsom bas för diskussionen i riksdagen är
26937: utdelats tili de svenskspråkiga riksdagsmännen. det skäl att ge en överblick över de mest be-
26938: 1628 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
26939:
26940:
26941: tydande händelser, som ledde tili det nuvarande pellationsdebatten upphettade atmosfären ledde
26942: läget. till det kända resultatet: Totalkostnaderna för
26943: Vid de runderhandlingar som i januari detta reformen steg från ursprungliga 230 miljoner
26944: år in:leddes mellan fem pa11tier ställdes såsom mark klart över 650 miljoner mark, ett belopp
26945: huvudsakligt pensionspolitiskt mål höjning av ,som från början ter sig orealistiskt. Klämmen
26946: åldringarnas och de arbetsoförmögnas minimi- begränsade finansieringsmöjligheterna så, att
26947: utskomstnivå tili samma plan, som tillförsäk- det icke återstod andra möjligheter än en
26948: rats löntagarna genom minimilönesystemet. Vid kraftig höjning av omsättningsskatten eller in-
26949: de underhandlingar, som i fråga om pensions- komstskatten. Den mest besvärliga följden av
26950: reformen ledde tili samförstånd, .var i folkde- de gjorda tilläggen var dock att den tekniska
26951: mokraterna deltog, kunde då anvisas endast verkställigheten av ändringarna blev så inveck-
26952: 130 miljoner mark för höjning av folkpensio- lad, att utbetalningen av de förhöjda pensio-
26953: nerna. Då också av dessa medel en del måste nerna kom att uppskjutas till medlet av nästa
26954: reserveras tili förverkligande av andra pensions- år.
26955: politiska mål, stannade man samfällt i fråga Efter riksdagsuppläsningen började man på
26956: om understödstillägget, som effektivast höjer åtgärd av regeringen först utreda möjligheterna
26957: de minst bemedlade pensionstagarnas utkomst, att genomföra den antagna lagen. Det framgick,
26958: för en förhöjning med endast 20 mark i må- att det snabbaste sättet att genomföra pensions-
26959: naden. reformen, både vad de ekonomiska och de tek-
26960: Då ansvaret för pensionsreformen kom att niska möjligheterna beträffar, var att icke stad-
26961: vila på minoritetsregeringen, på vars program fästa lagen och att utarbeta en ny lagproposi-
26962: den upptogs såsom brådskande, utarbetades på tion. Vid underhandlingarna om bildandet av
26963: basen av resultatet av ovannämnda underhand- en majoritetsregering överenskom man om att
26964: Hngar en proposition med förslag till lagänd- på programmet skulle upptas även andr~ refor-
26965: ringar och föreslogs för de partier som deltog i mer än sådana som tar sikte på höjande av mi-
26966: underhandlingarna i januari överläggningar för nimiutkomstnivån, men nu kunde möjlighe-
26967: säkrande av det gemensamt uppgjorda program- terna att förverkliga dem hållas inom reella
26968: mets behandling i riksdagen. Vid dessa över- gränser.
26969: läggningar nöjde sig dock inget av pattieroa Det centrala även i detta pensionspaket är
26970: med denna reform, varför den förföll. vårens höjning av understödstilläggen och bo-
26971: Det centralaste målet för en rättvis pensions- stadsbidragen men till paketet har fogats änd-
26972: politik, säkrande av utkomst enligt minimilön ringar, som avser Hndringar i fråga om de in-
26973: för pensionstagarna, ställdes nu som enda mål komster som inverkar på understödstilläggen,
26974: vid planeringen av pensionsreformen. Förhöj- vilket innebär ett belopp av omkring 40 mil-
26975: ningarna inriktades enbart på understödstill- joner mark och å andra sidan motsvarande
26976: lägget och bostadsbidraget. Jämförelsen med ändringar i fråga om förmögenhet, vilket inne-
26977: minimilönen ledde tili krav på förhöjning av bär ett belopp av cirka 20 miljoner mark. De
26978: understödstillägget med över 50 mark och förSJtnämnda ändringarna underlättar den grad
26979: kostnaderna beräknades tili 230 miljoner mark, av inkomstbindning, som berör arbetsinkomst
26980: vilket med det dubbla översteg kostnaderna för och arbetspensionsirrkomst, de senare åter sär-
26981: pensionsrefovmerna under de föregående åren ski[t den bindning som berör lantbruksförmö-
26982: och tili och med kostnaderna för den stora tota'l- gen:het. Avskaffandet av ortsgraderingen i fråga
26983: reformen av folkpensionslagen, som skedde år om gränsinkomsten för understödsdelen ök.ade
26984: 1957. Genom nedprutning på övriga reform- kostnaderna med ytterligare 20 mmk. Dessa
26985: planer, som belastar statshushållningen, skapa- reformer intogs i paketet på basen av intresse-
26986: des dock förutsättningar för finansiering av organisationernas gemensamma rekommenda-
26987: detta pensionsprogram, och i social- och hälso- tion. Dessutom intogs i programmet ett ut-
26988: vårdsministeriet bereddes nödiga propositioner vecklingsområdespaket på 45 miljoner mark.
26989: med förslag tili lagändringar. I detta skede Vilket var alltså slutresultatet av allt detta?
26990: framställdes tili regeringen en interpellation Huvudmålet, ökning av pensionstagarnas ut-
26991: om pensionsreformen. Resultatet därav var en komstnivå så att den motsvarar minimilön har
26992: kläm i Riksdagen, som tvivlade på minoritets- nåtts.
26993: regeringens pensionspolitiska möjligheter. Be- En jämförelse av minimilöntagarnas och
26994: handlingen av pensionslagen i den av inter- pensionärernas inkomster är ganska invecklad,
26995: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1629
26996:
26997:
26998: då bland annat beskattningen och hyresnivån är därför ändamålsenligt, att vår regeringsform
26999: inverkar på olika sätt på olika per.soner och i skänker möjlighet tili ett slags efterkontroll så,
27000: olika delar av landet. En så riktig hild som att tillkomsten av lagar, som icke kan verk-
27001: möjligt ger ett exempel, där man granskar ställ- ställas, förhindras. Jag vili inte tro, att Riksda-
27002: ningen för en pensionstagare i mellersta kom- gens syfte heller i denna fråga skulle ha varit
27003: mungruppen, som lever uteslutande på folk- en kraftig skattehöjning, vartili stadfästande
27004: pension, och å andra sidan en där hoende mi- av ifrågavarande lagar dock på basen av de
27005: nimilöntagare. Bådas boendekostnader antas utredningar man fått genom eftettkontroll, ove-
27006: vara 150 mk/mån. Inverkan av skatteklass och dersägligen skulle leda.
27007: skattöre har icke någon nämnvärd betydelse, I vissa andraganden, särskilt från FLP, har
27008: men låt oss anta, att skattöret i kommunen är berörts folkpensionsanstaltens fonder samt ar-
27009: 14 penni och att tredje skatteklassen är i fråga. hetstagarnas pensionsdepositioner och påståtts,
27010: Den penninginkomst pensionären får i handen att man på något underligt sätt utan vidare
27011: är för närvarande .339 mark, om hostadshi- skulle kunna höja pensionerna med dem. Vi vet
27012: draget icke heaktas. Då härtill lägges den av ju dock alla, att det ingalunda är fråga om en
27013: regeringen planerade förhöjningen på 57 mark, trave sedlar i kassavalven, utan om en bok-
27014: erhålles .396 mark i månaden. Av minimilönen föringspost, som täcks av kraftverk, fabriker,
27015: 602 mark i månaden återstår efter ett skatte- bostadshus, handelsfartyg mm. Genom dessa
27016: avdrag på 121 mark netto 481 mark. Bostads- investeringar upprätthålls och förbättras syssel-
27017: hidraget är en avgörande hjälp för en pensio- sättningen i vårt land och tryggas pensionssys-
27018: när. Redan för en hoendekostnad på 150 mark temens möjligheter att utbetala pensioner också
27019: hlir hostadshidraget 78 mark, varvid pensions- under en längre tid än under en enda valpe-
27020: tagaren sist och slutligen har kvar 324 mark riod. Detta betyder givetvis icke, att de existe-
27021: för övriga utgifter, eller endast 7 mark i må- rande systemen icke skulle behöva förbättras
27022: naden mindre än minimilöntagarens 3.31 mark. även i detta avseende.
27023: En 10 mark större månadshyra skulle redan för- Bt:t pensionssystem som avser att trygga en
27024: sätta den som lever på minimilön i ett sämre minitniutkomst innebär, såsom interpellanterna
27025: läge än pensionstagaren. Jämförelsens resultat har konstaterat, en baftig in:komstbundenhet.
27026: förändras icke väsentligt av index för honings- Genom en enkel räkneoperation kan man gi-
27027: orten, eller andra faktorer, då olika faktorer vetvis konstatera, att man med ett tast penning-
27028: kompenserar varandra. helopp som står tili förfogande kan för pen-
27029: De grupper som framställt interpellationerna sionstagaren nygga en desto högre minim1ut-
27030: påminnes om, att en lag, på hasen av stad- komstnivå ju kraftigare den tillämpade in-
27031: gandena i regeringsformen, tillkommer såsom komstbundenheten är. Så länge minimiutkomst-
27032: en följd av successiva åtgärder, av vilka be- skyddet för dem ,som lever endast på folkpen-
27033: handlingen av lagpropositionen i riksdagen ut- sion har legat under minimifordringarna, skuHe
27034: gör endast ett om än viktigt skede. Repuhli- \"arje lindring i inkomstbundenheten alltså ha
27035: kens Presidents medverikan i stiftandet av en betyH motsvarande fördröjning i fråga om hö-
27036: lag sker i fl.era etapper, av vHka en av de jandet av pensionstagarnas minimiutkomst·
27037: viktigaste är Iagens stadfästande eller i motsatt skydd tili riktnivån. Då - såsom jag tidigare
27038: fall att den lämnas utan stadfästdlse. Att en framhållit - de i regeringsavtalet nu nämnda
27039: lag icke blir stadfäst är sålunda en åtgärd som förhöjningarna i enlighet med den kläm som
27040: möjliggörs av regeringsformen, en åtgärd som riksdagen godkände senaste vår, leder tili att
27041: väsentligt ansluter sig tili Repuhlikens Presi- pensionstagarnas minimiutkoms·tskydd kommer
27042: dents maktbefogenheter, för vilka han icke är oatt motsv,ara utkomstskyddsnivån för dem som
27043: ansvarig inför dksdagen. FördenskuU kan. det åtnjuter minimilön, är det på sin plats att även
27044: icke anses exceptionellt, att en lag icke hlir lätta de utan tvivel synnerligen stränga in·
27045: stadfäst, än mindre att det skulle vara en åt- komstbundenhetsnormerna. I enlighet med re-
27046: gätd som minskar r1ksdagens auktoritet. Un- geringsavtalet kommer man även bl. a. att höja
27047: der en riksdagsbehandling 'kotnmer ofta, sär- inkomstgränserna för stöddelar i den andra och
27048: skilt vid avvikelse från regeringens proposition, tredje kommungruppen, att sänka inkomstbun-
27049: att fattas avgöranden, för vilka det icke i prak- denhetsgraden för stöddelar, att höja inkomst-
27050: tiken finns möjlighet att såsom bas erhålla tili- gränserna för understöds.tillägg ävensom att
27051: räcldiga utredningar med ahsolut säkerhet. Det dämpa den minskande inverkan som redan en
27052: 1630 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27053:
27054:
27055: rätt liten förmögenhet har på understödstillägg o.s.v., och först den totalpension som bildas av
27056: och bostadsbidrag. Genom att först höja pen- dessa olika pensionsdelar är den som det är
27057: sionen för de pensionstagare som är i den sva- meningsfullt att grans'ka.
27058: gaste ställningen, alltså för dem som lever en- Då totalpensionen i medeltal för dem som
27059: bart på folkpensionen, tili en godtagbar minimi- åtnjuter ålderdoms- och invalidpension för när-
27060: utkoms!tnivå och först däretter gradvis iindra varande utgör närma<re 400 mark i månaden,
27061: inkomstbundenheten för dem som har bättre vilket belopp efter genomföringen av de i re-
27062: inkomst, minskar man pensionsskillnaderna på geringsavtalet nämnda förbättringarna kommer
27063: ett så kännbart sätt som möjligt. att stiga ·ti:ll betydligt över 400 mark, behöver
27064: Jag är också över.tygad om, att om icke alla den som åmjuter sagda arbetspension om 200
27065: partier godkänner detta tänkesätt så gör åt- mark visst inte bygga sin utkomst enbart på
27066: minstone nästan alla det. Också DFFF har tidi- arbetspensionen.
27067: gare konsekvent vidhållit, att det anser denna Regeringen har för avsikt atlt fortsätta sin
27068: tidsordning vara riktig. Visserligen föreslog politik, som uttryckligen tillvaratar mindre be-
27069: förbundet ännu under vårvintern mindre höj- medlade pensionärers intressen, genom att diri-
27070: ningar av understödstilläggen, men jag vill inte gera huvuddclen av de medel som kan frigöras
27071: tro att det är fråga om en ändrad inställning. för pensioner just ilil sådana reformer, vilka
27072: Ookså det förslag .till förenhetligande av in- gynnar de pensionstagare som idke har någon
27073: dex!bundenheten i folkpensions- oc:h arbetspen· inkomst alls eller endast en helt liten inkomst.
27074: sionssystemen, som redan under innevarande Genom denna dirigering av medlen minskas
27075: månad blir färdigställt i den av socia[- och häl- skillnaderna meilan pensionstagarnas utkomst
27076: sovQrclsministeriet tillsatta pensionsindexkom- med hela det ifrågavarande beloppet. De första
27077: missionen, syf.tar till en minskning av skillna- kännbar.a förbättringarna kan emotses i form
27078: derna i pensionstagarnas utkomst. Ett förslag av en betydande korrigering av den ålderdoms-
27079: ti11 hegränsning av oskäligt stora pensioner är ltrygghet som arbetspensionssystemet ger. Rege-
27080: även under beredning. ringen har även för avsikt att i enlighet med
27081: regeringsprogrammet vidtaga åtgärder i syfte att
27082: För det andra hänvisas i motiveringen för förenkla ooh förenhetliga pensionssystemen
27083: interpellationen tili att indexförhöjningarna av samt öka den gemensamma servicen och råd-
27084: pensionerna icke kan följa med den snabba givningen inom pensionssystemen.
27085: stegringen av priserna, vilket skulle ha .till följd
27086: en ovillkorlig och proportionell sänkning av Det är utan vidare klart, att regeringen i
27087: pensionstagarnas levnadsstandard. Här måste dessa ärenden kommer att noggrant ·lyssna .tili
27088: föreligga något missförstånd, ·ty i enlighet med det som ·löntagarnas och odlarnas egna organi-
27089: folkpensionssystemet justeras pensionerna just Sa'tioner tänker :i. saken.
27090: med hjälp av prisindex och detta sker mycket Tili slut vill jag belysa finansieringen av de
27091: snabbt, d.v.s. så snart man fått vetskap om det reformer som nu diskuteras, ty skötseln av
27092: nya indexet. I arbetspensionssystemet har pen- finansieringen utgör ju en ovillkorlig föruts·ätt-
27093: sionerna justerats med hjälp av ett s.k. APL- ning för allt reformarbete, även om man ofta
27094: index, vars stegring har varit ännu brantare än är benägen att glömma det.
27095: prisernas. I sitt svar i slutet av juni på regeringens
27096: Interpellanterna fäster även uppmärksamhet proposition med förs~lag tili lag angående änd-
27097: vid att pensionsskyddet är så Iitet och konsta- ring av lagen om understödstillägg och bostads-
27098: terar, att de små arbetspensionerna på i medel- bidr.ag tili fo1kpension har riksdagen förutsatt,
27099: ·tal 200 mark ioke är tillräckliga för att trygga att de merkostnader lagändringen föranleder täc-
27100: pensionstagarnas ålderdom. Regeringen anser, kes med statens medel utan att socialskydcls-
27101: att en höjning av de små arhetspensionerna är avgiften höjes. Av socialutskottets betänkande
27102: av behovet pakallad, och saken beredes som framgår även, att de försäkrades försäkringspre-
27103: bäst. Det är härvid åter skå1 att kraftigt be- mie icke borde höjas, cch att kommunernas
27104: iysa det vilseledande sätt, på vilket man såväl pensionsutg1fter ej heller borde ytterligare ökas.
27105: i offentligheten som även här talar om de små Regeringen har utrett möjoligheterna att fi.
27106: pensionerna. Det totala pensionsskyddet består nansiera de av riksdagen godkända ändringarna
27107: av tlera olika delar, arbetspensionen, fo.l.kpen- på det av riksdagen förutsatta sättet och därvid
27108: sionens grunddel, stöddelen, understödstilläggen funnit, att Folkpensionsanstaltens finansierings-
27109: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1631
27110:
27111:
27112: underskott, utöver de tili ca 665 milj. mk upp- passiva befolkningen mot varandra, kan endast
27113: gående, av riksdagen godkända utgifterna, så- bli ·tili skada för båda parter. Då möjlighet
27114: som följd av tidigare pen~ionsavg~de.n ~pp samtidigt finns för en förnuftig och dttvis väg,
27115: går tili 60 milj. mk. Vid s1dan av fmansler~gs som alla parter godkänner för utjämnande av
27116: behovet till följd av pensionsreformen maste pensionstagarnas inkomstskillnader tvekar rege-
27117: Falkpensionsanstalten. äve,!l ~unna. fil!ansiera ringen ej att använda sig av den.
27118: de 215 milj. mk, vllka ar 1973 1 fraga om ·r.
27119: sjukförsäkringen icke täckes av a["betsgivarens Välikysymyksien johdosta viriää seuraava
27120: och arbetstagarens premier. Om pensionsrefor-
27121: men skulle genomföras i den av riksdagen god-
27122: kända formen, skulle det i enlighet med de be- Keskustelu:
27123: slut riksdagen fattat aUtså bli nödväru:ligt att
27124: höja statens inkoms·tgrunder sammanlagt med Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
27125: ett belopp som är nästan 1 miljard mark. Då EduskunnaUa on nyt välikysymyksen muodossa
27126: även annat behov att höja statens inkomstgvun- :käsiteltävänä vakava asia, joka koskee välittö-
27127: der föreligger, skulle följden bli en stegring av mästi yli miljoonaa suomalaista, ja kun me ai-
27128: bruttoskattetungan med ca 2 pl'OCentenheter, kanaan :karkki vanbenemme sekä tulemme sai-
27129: medan den såsom normal ansedda årliga steg- raiksi tai eläkkeelle, niin tämä asia todellisuu-
27130: ringen hittills har utgjort ca 1/2 procentenhet. dessa 1koskee koko Suomen kansaa. Tapahtumat
27131: eläkepaketin ympäri!llä koskevat lisäksi :koko
27132: Denna höjning av skattetungan skulle kunna kansanvaltamme perusjuuria ja erityisesti sitä,
27133: genomföras genom att omsättningsskat.ten höjs voiko tässä maassa pieni epäkansanvaltainen
27134: med ett par procentenheter cller de fys1ska per- puoluepamppujen ja suuren· rahan klikki panna
27135: sonernas inkomstskatt tili staten med nästan halvalla eduskuntaa ja Suomen kansaa. Rintama-
27136: en femtedel. Om den för finansieringen nödiga veteraaneille annettuja lupauksia ei myöskään
27137: höjningen av inkoms~atten skulle komm~ att saa pettää. Vastuu välikysymysten tuloksista on
27138: gälla personer med en mkomst som t. ex. over- jokaiselle kansanedustajalle omakohtainen. Ku-
27139: stiger 30.000 !ttk, skull~ man för att .f~. ih?P kaan ei voi vetäytyä puolueensa tai Sorsan hal-
27140: det nödiga beloppet bh tvungen att hoJa m- lituksen taikka eduskuntaryhmänsä selän taakse.
27141: komstskatten tili staten för dessa personer så, Vielä kesäkuussa kaikki tämän eduskunnan
27142: att den skulle bli en och en halv gånger större kansanedustajat olivat eläkepaketin lakien kan-
27143: än vad den nu är. Om man såsom finansierings- nalla kolmea suuren rahan ja oikeiston kansan-
27144: sätt skulle välja höjning av sammanslutningar- edustajaa, nimittäin Junnilaa, Ehrnroothia ja
27145: nas inkomstskattefot skulle inkomstskatten för Procopetä lukuunottamatta (Ed. Junnila: Kii-
27146: dessa drygt fördubblas. tos, että muistatte!). Nyt Sorsan hallitus ja sen
27147: Verkningarna av de ovan uppräknade ut- takana olevat puolueet ovat kansanvastaisista
27148: vägarna för finansieringen av reformen är så syistä näiden suuren rahan ja oikeiston kansan-
27149: pass kraftiga, att en rubbning av balansen edustajien takana 1:inta rinnan kokoomuksen
27150: meHan priser och de nominehla inkomsterna kanssa. Häpeällisempää kansan sekä eläkkeen-
27151: icke skulle kunna undvikas. En dylik stegring ;tarvitsijoiden ja rintamaveteraanien pettämistä
27152: av priser och nominella inkomster har benägen- tuskin poliittinen historiamme tuntee.
27153: heten att fortgå ännu en tid efter den ursprung- Kun SMP ei suostunut taipumaan suuren ra-
27154: liga stöt som gett upphov tili dem. Man kan han ja SAK:n johdon käsikassaraksi K~linjan
27155: befara, att bytesbalansens jämvikt tili följd av tahdon mukaisesti, ei keinoja ole kaihdettu
27156: reformen och den höjning av bruttoskatte- meidän hajoittamiseiksemme ja tuhoamiseksem-
27157: mngan som dess finansiering riödvändiggör, me sisältäpäin. Suomen kansa on kestänyt sii-
27158: skulle försvagas kanske med över 500 milj. hen kohdistetun aivopesun SMP:n ratkaisevaksi
27159: markper år. heikentämiseksi viime tammikuun ylimääräisissä
27160: Också mot denna bakgrund har regeringen eduskuntavaaleissa. Kenttäväki piti myös ryh-
27161: hyst full förståelse för de ekonomiska intresse- tinsä Kouvolan puoluekokouksessamme. Estäm-
27162: organisadonernas oro för produktionslivets me omassa puolueessamme vanhojen puoluei-
27163: verksamhetsförmåga och medlemmarnas obe- den rappion ja eläkeläisten unohtamisen sekä
27164: stridliga intressen. Ekonomiskt osunda "refor- oman edun tavoittelun ja säily.tämme kaikissa
27165: mer", vilka dessutom ställer den aktiva och olosuhteissa puolueemme puhtauden ja ryhdik-
27166: 1632 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27167:
27168:
27169: kyyden kansan parhaaksi. SMP:hen voi siis to- Nyt nämä samat puolueet ovat jälleen olevinaan
27170: della luottaa. Mutta rehellistä, e1äkeläisiä ja eläkeläisten asialla. Uskotko, että näin käy, jos
27171: kansaa puolustavaa linjaamme pelätään, ja siksi ne jäaleen löytyvät toisensa ja saavat keskitetyn
27172: SMP on jatkuvien hyökkäysten kohteena niin vallan käsiinsä?
27173: oikealta kuin vasemmalta (Eduskunnasta: Kuin Vuoden 1970 alkupuolella SMP sai eduskun-
27174: sisältä!). Kansaa on estettävä ·tukemasta SMP:n taan 18 kansanedustajaa. Tänä aikana olemttte
27175: isänmaanista, pienituloisia ja pienomistusta tehneet satoja korjausesityksiä eduskunnassa
27176: puoltavaa linjaa. eläkeläisten, rintamaveteraanien, invalidien ja
27177: Kevään välikysymyskeskustelun yhteydessä maamme pienituloisten hyv,ätksi, mutta vastas-
27178: SMP paljasti Suomen tkansaile sosialidemokraat- sa:mme oli kansanrintamahallitusten ja oikeiston
27179: tien, keskustapuolueen ja SKDL:n vuodest~ rintama. Kansanedustajien ·enemmistö oli vahaa
27180: vuoteen jatkuneet raskaat laiminlyönnit sairai- hallitusten käsissä ja kansanedustajat olivat na-
27181: den, työttömien, eläkkeentarvitsijoiden ja rin- pinpainajia. Tästä huolimatta saatiin vähäisem-
27182: ta!llaveteraanien asioissa. Osoitimme, että jokai- piä korjauksia sen vuoksi, että suuret puolueet
27183: sella näistä puolueista on oHut vuorollaan hal- pelkäsivät SMP:n kannatuksen jatkuvaa kasvua.
27184: lussaan sosiaali- ja terveysministerin salkku, Mutta nämä korjaukset eivät tulleet valtapuo-
27185: mutta ratkaisevat pa~Jannusteot on kuitenkin lueiden hyvästä tahdosta, vaan SMP:n voiman
27186: laiminlyöty. Suuren rahan ja valtion rikastutta- kasvun vuoksi ja sen vuoksi, että pelättiin
27187: misen etu on käynyt vähäväkisen ·tarpeiden äänestäjien silmien avautuvan. Samanaikaisesti
27188: edellä. SMP onkin ainoa inhimillinen puolue eläkerahastojen varat kuitenkin kasvoivat kovaa
27189: maassamme (Naurua) . Meille on jokainen ih- vauhtia.
27190: minen ja jokainen elämä arvokas. Me emme hy- On myös muistettava ministereiden vahva
27191: v~sy kylmää rahan mahtia ja kylmää sosialis- asema asioiden käy,tännöllisessä hoidossa sekä
27192: min pakkovallan keskitystä. Me emme hyväksy, eläkelaitosten suuri merkitys aina työeläkkei-
27193: että kerättyjä suuria eläkerahastojen varoja käy- den Eläketurvakeskusta myöten. Ministereinä
27194: tetään muihin tarkoituksiin ja jopa tuhlailui- ovat koko ·sodan jälkeisen ajan olleet SKDL:n,
27195: hin. Nämä rahat eivät ole valtion eivätkä puo- sosialidemokraattien ja keskustapuolueen minis-
27196: luepamppujen varoja, vaan ne ovat Suomen kan- terit. Eroa ei ole juuri näkynyt, vaan pienitu-
27197: san ja eläkkeentarvitsijoiden varoja. loisten tarpeet on unohdettu. Samoin kansan-
27198: Palautan mieliin SMP:n eduskuntaryhmän eläkelaitoksessa ovat olleet johtajina keskusta-
27199: kevään välikysymyksen puheenvuorosta vuo- puolueen, SKDL:n ja sosialidemokraattien luot-
27200: desta vuoteen jatkuneesta invalideihin, vanhuk- tamushenkilöt tunnetuin tuloksin. Pienituloi-
27201: siin, sairaisiin, työkyvyttömiin, työttömiin, les- sia tutkitaan kuin rikollisia. Asiat viipyvät.
27202: kiin ja kaikkiin tarvitseviin ja vaikeuksissa ole- Paremmin ei ole ollut asian laita myöskään Elä-
27203: viin kohdistetusta petospolitiikasta seuraavat keturvakeskuksessa, jossa määräävät sosialismin
27204: tosiasiat: voimat yhdessä suuren rahan kanssa. Rahaa on,
27205: Kun kansanrintamahallitusten kausi alkoi mutta työeläkkeet ovat laajalti nälkäeläkkeitä.
27206: maassamme vuonna 1966, jolloin hallituksessa Heikentämällä ja hajoittamaHa SMP:tä kes-
27207: olivat sosialidemokraatit, SKDL ja keskustapuo- kustapuolue, sosialidemokraat1t ja SKDL pyr-
27208: lue sekä eduskunta oli vasemmistoenemmistöi- kivät takatsin maaliskuun 1970 yllätysvaaleja
27209: nen, niin SMP:llä oli eduskunnassa vain yksi edeltäneeseen kansanrintamahallitusten kauteen
27210: kansanedustaja. Tämä kausi jatkui maaliskuu- sekä vasemmistoenemmistöiseen eduskuntaan.
27211: hun 1970. Tänä aikana SMP teki eduskunnassa Tämä ei ole varmasti eläkkeentarvitsijoiden,
27212: kymmeniä korjausesityksiä ·eläkeläisten ja rin- invalidien ja rintamaveteraanien etu. Tämä ei
27213: tamaveteraanien hyväksi, mutta esityksemme ole myöskään Suomen kansan etu. Siksi SMP:n
27214: kaikuivat kuuroille korville. Kansanrintamahal- tehtävä on historiallinen ja kansalle elintärkeä.
27215: litusten sosiaali- ja terveysministerit puhuivat SMP:n voima tuo kansalle ja elätkeiäisille hel-
27216: kyllä kauniisti julkisuudessa ja kentällä, mutta potusta. SMP:n heikkeneminen on kaikkien
27217: teot olivat päinvastaiset. Eläkkeentarvitsijoi- pienituloisten menetys. SMP:n voimistuminen
27218: den, rintamaveteraanien ja kaikkien pienitulois- on Suomen kansan ja koko isänmaan etu.
27219: ten asema maassamme heikkeni jatkuvasti hin- SMP on koko olemassaolonsa ajan taistellut
27220: tojen, verojen ja maksujen kilpajuoksussa sekä rohkeasti maamme pienituloisten ja eläkkeen-
27221: pahan työttömyyden autioittaes·sa maatamme. tarvitsijoiden puolesta. Kun rintamaveteraaneja
27222: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1633
27223:
27224:
27225: ja invalideja on häväisty, olemme pilkasta ja vaMan:kumousta ei:kä tuhoa pohjoismais-ta kan-
27226: vainosta huolimatta panneet jaclmvasti jyrkän sanvaltaista yhteiskuntajärjestystämme. Kun va-
27227: vastalau~eemme. Todella häpeällinen on suurten semmistopuolueet ja SMP yhdessä muodosta-
27228: puolueiden rintamaveteraaneihin kohdistama vat eduskunnassa enemmistön, niin SKDL ei
27229: viivytystaktiikka, jolloin laskelmoidaan, että ka~kin surminkaan ole tahtonut ·tukea SMP:n
27230: tällä tavoin saadaan maan itsenäisyyden ja va- hyviä esityksiä kansan puolesta. Mitä pahempi
27231: pauden puolustajat nurmen alle, josta !he eivät kansal!Ie - myös eläkeasioissa - sitä parempi
27232: ainaikaan pysty vaatimaan itselleen ja perheel- SKDL:lle. Kankera ja vääryydenalainen kansa
27233: leen rintamaveteraanieläkettä ja invalidieliilket- luopuu hädässään jopa kansanvaltaisesta järjes-
27234: tä. Kuoleehan rintamaveteraaneja laskelmien telmästä ja alistuu pa'kkoso.sialismin kuriin,
27235: mukaan keskimäärin päivässä yli 50. Siksi tam- josta paluuta ei ole. Tuskinpa siis SKDL:n nyt
27236: milkuun edusik:untavaalien aMa annetUJt lupauk- eläkeläisflle oppositiossa ottaman myönteisen
27237: set rintamaveteraanien eläkelain vääryyksien kannan vuoksi monikaan haluaa äänestää edes
27238: ko11jaamisesta petetään eliilkepaiketin lait romut- kunnallisvaaleissa SKDL:ää kommunistisen Suo-
27239: tamalla. Voitetaan jälleen ai'kaa. men rakentamiseksi.
27240: SKDL on SMP:n jälkeen välittömästi myös Sitä paitsi SKDL:n esiintyminen SAK:ssa
27241: tehnyt väliky,symyksen eläkeläisten asias·ta. Tä- on ollut vähintään omalaatuinen nimenomaan
27242: mä välikysymys kohdistuu oikeaan asiaan. myös eläkeasioissa. Tiedänunehän, että
27243: Mutta se on siinä suhteessa omalaatuinen, että SKDL:111ä ja SKP:JJa on hallussaan SAK:ssa va-
27244: SKDL viilikysymyksessään puuttuu kaikkiin rapuheenjohtajan pai:klka. Kommunistien edus-
27245: menneiden vuosien laiminlyönteihin niitä voi- tus SAK:n hallituksessa on myös hyvin voima-
27246: makkaasti arvostellen. Täten SKDL arvostelee kas. Lisäksi kommunisteilla on hallussaan lu-
27247: itseään sekä omia ministereitään ja luottamus- kuisia SAK:n suurimpia ammattijärjestöjä.
27248: henkilöitään menneiltä vuosilta. Yritetään siis Mutta eläkepaketin asiassa ovat kommunistit
27249: selvästi peittää 1folirninlyöntien jäljet ja salata SAK:ssa istuneet kahdella tuoli]lla. He ovat ol-
27250: Suomen kansalta totuus. Välikysymyksessä on leet hiljaa todellisuudessa kuin vesi sukassa.
27251: selvä keskustapuolueen välikysymyksen sävy. Todellisuudessa he sHs ovat puolustaneet suu-
27252: Eläkeläisiä yritetään käyttää ponnahduslautana ren rahan kylmää Jinjaa. Vasta sen jiUkeen, kun
27253: va:ltaan pääsemis·eksi ja kannatuksen lisäämi- asia oli jo ratkennut eläkeläisille ja rintama-
27254: seksi. Tämä on kylmää ja epäinhimillistä me- veteraaneille !kielteisesti, kommuniatit ja
27255: nettelyä. SKDL olivat puolustavinaan eläkeläisiä myös
27256: Kuluneina vuosina on SMP eduS!kunnassa jat- SAK:n piirissä. Mutta tämä puolustaminen on
27257: kuvasti tehnyt esityksiä eläkeläisten, 'rintama- ollut hyvin väkinäistä ja voimatonta. Kommu-
27258: veteraanien, invalidien, ·sairaiden ja tyOkyvyttö- nistien ·taistelutahtoa ei ole näkynyt. Eivät edes
27259: mien, työttömien sekä kaikkien pienitulo1sten kommunistien hallussa olevat suuret ammatti-
27260: puolesta. Mutta hämmästyttävästi SKDL:n järjestöt ole puuttuneet varsinaisesti asiaan.
27261: eduskuntaryhmä on melkeinpä poikkeuksetta Mutta työeläkekassathan käyttävät suuria kor-
27262: äänestänyt yhdessä kokoomuksen ~kanssa näitä vausrahoja hyväkseen viivyteilen korvausten
27263: meidän hyviä ja !kansaa puoltavia esityksiäm- maksamista, jotta .saisivat eläkeläisten kustan-
27264: me vastaan. nukseilla huomattavat korkotulot itselleen.
27265: SMP:l1e on asia tärkein. Olemme noudatta- On välttämätöntä esittää paljastavia esimerk-
27266: neet myös eduskunnassa ns. asialinjaa. Tämä !kejä SKDL:n eläkeläisten vastaisesta linjasta jo
27267: merkitsee sitä, et·tä ·tulipa meidän mielestämme yksistään eduskunnassa. KesHtyn kuitenkin
27268: hyvä ja kansaa puoltava esitys miltä suunnalta vain kuluvaan vuoteen. Jo tämä lyhyt aika pal-
27269: tahansa, vaikkapa SKDL:.stä tai kokoomukses- j·astaa SKDL:n eläkeläisten pettämisen. Niinpä
27270: ta, niin me olemme aina o1leet valmiit täillaista SKDL välikysymyksessään puhuu eläke-erojen
27271: esitystä kannattamaan hyvien asioiden läpi saa- pienentämisestä sekä tuloharkintaisten eläkkei-
27272: miseksi. Mutta vanhoilla puolueiHa on poJii.tti- den liian alhaisista tulorajoista ·samoin kuin
27273: nen peli tärkeämpi kuin asioiden hoitaminen. myös eläkerahastojen varojen käytöstä elä:kekor-
27274: Tämä on mielestämme poliittista rappiota. Il- jauksiin. Kuitenkin SKDL on tähän saakka va-
27275: meisesti myös pelätään, että kansan toimeentu- ilitettavasti eduskunnassa jatkuvasti äänestänyt
27276: loa parantavat esitykset menevät läpi. Sitähän näitä parannuksia vastaan. Tämä on pakko to-
27277: nimenomaan SKDL ei halua. Tyytyväinen kansa, tuuden nimessä ,todeta. On myö.s muis·tettava,
27278: joka ei myöskään kärsi asuntopulasta, ei tee että SKDL on ollut SAK:ssa eläkerahastojen
27279: 205 11/72
27280: 1634 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27281:
27282:
27283: kasvattamisen kannalla samoin kuin myös edus- täysimääräinen tukiosa. Yhteinen tukiosa mak-
27284: kunnassa samalla kannalla, kun SMP on vaati- setaan puoleksi kummallekin puolisoista. 3 mo-
27285: nut suullten rahastovarojen käyttämistä pienten mentti: Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimää-
27286: eläkkeiden korottamiseen sekä rintamaveteraa- räisenä, kun va:kuutetun vuositulo ei ylitä
27287: nien ja invalidien hyväksi. 3 000 mk. 4 momentti: Naimisissa olevalle va-
27288: Kun kuuluisa eläkepaketti oli eduskunnassa ikuutetuHe maksetaan eläkkeen rtukiosa täysi-
27289: toisessa käsittelyssä 21 päivänä kesä!kuuta 1972 määräisenä, kun puolisoiden yhteinen vuositulo
27290: kuluvana vuonna, esitti SMP, että kansaneläk- ei ylitä rajatuloa, joka on 80 sad~ta suurempi
27291: keen tukilisää korotettaisiin siten, että tukilisä kuin 3 000 mk. 5 momentti: Vuositulon ylit-
27292: maksettaisiin täysimääräisenä 2 316 markan täessä rajatuil.on suoritetaan eläkkeen tukiosana
27293: suuruisena vuodessa, ja mikäli molemmille avio- määrä, joka saadaan, kun täysimääräisestä tuki-
27294: puolisoille on myönnetty kansaneläke, heiUe osasta vähennetään puolet vuositulon ja rajatu-
27295: yhteinen tukilisä, joka olisi täysimääräisenä lon erotuksesta.
27296: 3 705 mk vuodessa. Kun ehdotuksesta äänestet- Näin kylmiä siis oltiin.
27297: tiin, ei yiksikään SKDL:n eikä minkään muun- Sosiaaliturvamme puutteiden ja epäkohtien
27298: kaan puolueen kansanedustaja SMP:n ryhmää poistamiseksi esitettiin SMP:n eduskuntaryh-
27299: ~ukuunottamatta ollut tukilisän riittävän korot- män toimesta valtion tämän vuoden tulo- ja
27300: tamisen kannalla. menoarvion käsittelyn yhteydessä 13. 1. 1972
27301: Saman asian käsittelyn yhteydessä SMP esitd eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava hallitusta
27302: korjausta kansaneläkeläisten asumistukeen si- velvoittava perustelulausuma: "Eduskunta kat-
27303: ·ten, että asumistuen suuruutta korotettaisiin ja soo, että vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesi-
27304: asumistukea maksettaisiin myös omistusasun- tys ei va:kuutteluista huolimatta sisällä luvat-
27305: noille. Kun eduskunnan puhemies ei ottanut tuja parannuksia sosiaaHhuollossamme esiinty-
27306: SMP:n tähän asiaan liittyvää esitystä äänestyk- vien epäkohtien poistamiseksi. Sosiaalisten b-
27307: seen, niin SKDL:n kansanedustajat äänestivät kiemme perusteella annetun tuen jako tulee yh-
27308: puhemiehen menettelyn puolesta ja siis eläke- teiskunnaUemme varsin kalliiksi kankean ja te-
27309: läisten etuja vastaan. Kun eduskunta äänesti hottoman virkakoneiston ansiosta. Kansalaisten
27310: SMP:n niinkin vaatimattomasta esityksestä, elä:ke ym. hakemuk:siin annettavat päätökset
27311: että tukilisä suoritetaan täysimääräisenä, jos vievät suhteettoman paljon aikaa. Tuki jaetaan
27312: elä:kkeensaajan vuositulo ei ylitä 1 200 mk rtai, epätasaisesti ja usein sattumanvaraisesti. Todel-
27313: jos elä:kkeensaaja on naimisissa, puolisoiden yh- lisessa tarpeessa oleva ei useinkaan pääse vält-
27314: teinen vuositulo ei ylitä 1 600 m!k sekä asu- tämättömästi tarvitsemastaan tuesta osalliseksi.
27315: mistuki suoritetaan täysimääräisenä, jos. eHrk- Eläkelaitosten yhdistämistä ja eläkekäytännön
27316: keensaajan vuositulo ei ylitä 6 000 m:k ·tai, jos kirjavuuden poistamista saadaan vuosi vuodelta
27317: eläkkeensaaja on naimisissa, puolisoiden yhtei- turhaan odottaa, vaikka kokonaisuudistusta on
27318: nen vuositulo ei ylitä 8 420 mk, niin lopul1i- luvattu pitkään. Pieniä eläkkeitä ja korvauksia
27319: sessa äänestyksessä kaikki SKDL:n edustajat on huomattavasti korotettava ja sosiaaliturvan
27320: menivät huomattavasti huonomman ratkaisun aukot poistettava. Rahastojen liiallinen kartut-
27321: taakse. taminen ei ole hyväksyttävää. Eduskunta edel-
27322: Kun esitimme, että tukilisä sidottaisiin pa1k- lyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti korjaa-
27323: kaindeksiin, niin SKDL vastusti sitäkin kuten maan sosiaalihuollossamme esiintyviä puutteita
27324: muullkin puolueet. Samoin SKDL halusi tuki- ja epäkohtia."
27325: lisän korotuksen tulevan voimaan huomatta- Tästä SMP:n esityksestä eduskunnassa äänes-
27326: vasti myöhemmin kuin SMP esitti. tettäessä jäi SMP käytännöllisesti katsoen yk-
27327: Kun eduskunnassa 21 päivänä kesäkuuta sin vaatimaan sosiaaliturvamme parantamista.
27328: 1972 käsiteltiin kansaneläkkeen tukiosan mak- Tuloerot ovat maassamme kohtuuttoman suu-
27329: samista, niin SKDL:n kansanedustajat äänesti- ret. Pienituloisin viidennes kansasta saa vain
27330: vät eläkeläisiä vastaan. SMP:n vaatimaton esi- noin 2 % kaikista tuloista. Vastaavasti saa suu-
27331: tys oli seuraava: 1 momentti: Täysimääräinen rituloisin viidennes yli 50 % kaikista tuloista.
27332: tukiosa vuodessa on 2 280 mk. 2 momentti: Maamme suurituloisin viidennes saa siis noin
27333: Milloin molemmille puolisoi:lle on myönnetty 25 ker,taa enemmän tuloa kuin pienituloisin vii-
27334: kansaneläke, määrätään heille yhteinen eläk- dennes ja yksin myös enemmän kuin kansamme
27335: keen tukiosa, joka täysimääräisenä on 80 sa- 4/5 yhteensä. SMP yritti eduskunnassa mm.
27336: dalta suurempi kuin 1 momentissa ~tarkoitettu budjetin käsittelyn yhteydessä saada näihin
27337: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1635
27338:
27339:
27340: epäkohtiin korjausta, ja SMP:n eduskuntaryh- tys jäi eduskunnassa kuitenkin vähemmistöön.
27341: män toimesta esitettiin 13. 1. 1972 hyväksyt- SMP ei saanut esitykselleen kannatusta.
27342: täväksi seuraava haffi,tusta sitova perustelulau- SMP vaatii pyrkimistä pois eläkejärjestelmien
27343: suma: "Koska kansamme ansiotaso on edelleen sekavasta viidakosta ja kaikkien eläkkeiden kes-
27344: puolikehitysmaan luokkaa, vaikka suuri kansan- kittämistä saman eläkelaitoksen piiriin. SMP:n
27345: tulomme täysin sallii kaikiJle patannetut ansiot eduskuntaryhmän toimesta esitettiin eduskun-
27346: eläkeläisiä myöten, eduskunta eddlyttää haUi- nassa kansaneläkelaitoksen valtuutettujen ker-
27347: tuksen omalta osaltaan ja yhteistyössä työmark- tomuksen käsittelyn yhteydessä lakisääteisten
27348: kinajärjestöjen kanssa .tehokkaasti huolehtivan, eläkejärjestelmiemme yhdistämistä kansaneläke-
27349: että erityisesti kansamme pienituloisten ansioita laitokseen, jolloin samalla kansaneläkkeen va-
27350: huomattavasti parannetaan samalla myös huo- rassa eläville ihmisille taattaisiin riittävä perus-
27351: lehtien, että pienet yritykset ei:vät ajaudu vai- eläketurva. SMP:n eduskuntaryhmän toimesta
27352: keuksiin." esitettiin myös sairausvakuutuslaitoksen yhdis-
27353: Esitystä vastaan äänestivät myös SKDL:n tämistä kansaneläkelaitokseen. Kun tästä edus-
27354: kansanedustajat. Kun samassa yhteydessä SMP kunnassa 18. 4. 1972 äänestettiin, jäivät SMP:n
27355: esitti, että budjettiin otettaisiin lisämääräraha esitykset vähemmistöön vain ,muutaman kan-
27356: täydennyseläkkeiden maksamista varten kan- natusäänen tullessa muilta puolueilta.
27357: saneläkkeen saajille, niin myös SKDL äänesti Keskustapuolueella on kuitenkin suurin vas-
27358: vastaan. tuu eläkepaketin romuttamisesta. Ilman kes-
27359: SMP on vuodesta vuoteen esittänyt, että kustapuoluetta tämä ei olisi missään tapauk-
27360: voita ei saa lahjoittaa puoli-ilmaiseksi ulko- sessa mahdollista. Vain keskustapuolueen mu-
27361: maille valtavilla vientipalkkiovaroilla, koska kaantulo Sorsan hallitukseen sovituilla eläkepa-
27362: omassa maassammekin on paljon sellaisia vähä- ketin romuttamisen ehdoilla on tehnyt mahdol-
27363: varaisia kansalaisia, jotka eivät voi käyttää liseksi sen, että nämä lait jäävät vahvistamatta,
27364: voita sen korkean hinnan vuoksi. SMP katsoo, jollei eduskunta nyt välikysymyksen yhteydessä
27365: että vientipalkkiovaroin ulkomaille vietävä voi toisin päätä. Sosialidemokraattinen vähemmistö-
27366: on myytävä kotimaassa alennettuun hintaan hallitus antoi pitkin hampain heikon eläkepa-
27367: maamme pienituloisille ja säästettävä täten lah- kettiesityksen eduskunnalle. Kun enemmistö-
27368: joitusvarat oman maan ja oman kansan hyväksi. hallitus ei ollut komeatamassa kansanedustajien
27369: Tämän vuoden valtion tulo- ja menoarvion hy- enemmistöä napin painajiksi, niin eduskunta
27370: väksymisen yhteydessä eduskunnassa 12. 1. 1972 korjasi eläkepakettia huomattavasti. Onhan
27371: SMP:n taholta esitettiin, että budjettiin otet- Ahti Karjalainenkin todennut julkisesti, että
27372: taisiin varoja voin myymiseksi huomattavasti vähemmistöhallitusten aikana kansa saa muka
27373: alennettuun hintaan kansaneläkeläisille, invali- liikaa. SMP:n eduskuntaryhmän kansanedusta-
27374: deille ja muille taloudellisissa vaikeuksissa ole- jien äänet ratkaisivat kaikki nämä korjaukset.
27375: ville. Mutta SMP jäi taas yksin. Eduskunta on korkein valtiomahti maassamme
27376: Kun SMP:n eduskuntaryhmän toimesta esi- ja edustaa perustuslain mukaan valtiopäivillä
27377: tettiin 14. 1. 1972 kohtuuttomien eläke-erojen Suomen kansaa. Eduskunnan päätöksiä on siis
27378: tasoittamista ja pieneläkkeiden nostamista voi- kaikkien noudatettava. Vähemmistöhallitus tai
27379: massa olevaLle vähimmäispalkkatasolle, josta toimitusministeristö ei siis saa esittää eduskun-
27380: täällä tänään hallituksen taholta on niin paljon nan hyväksymiä eläkelakien korjauksia romu-
27381: puhuttu, niin keskustapuolueen eduskuntaryh- tettaviksi, kun näissä lakikorjauksissa ei ole mi-
27382: mä kokonaisuudessaan äänesti tätä oikeudenmu- tään muotovirheitä. Tasavallan presidentin on
27383: kaista esitystä vastaan. Samoin tekivät muut myös noudatettava eduskunnan tahtoa. Jos ta-
27384: vanhat puolueet, SKDL mukaan lukien muu- savallan presidentti ei näin tee, niin silloin hä-
27385: tamaa hajaääntä lukuunottamatta. nen ja eduskunnan välillä on sovittamaton ris-
27386: SMP:n eduskuntaryhmän toimesta tämän tiriita. Tällöin perustuslaissa sanotaan, että ris-
27387: vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey- tiriidan syntyessä on eduskunta hajotettava ja
27388: dessä esitettiin 13. 1. 1972 eduskunnassa, että Suomen kansa, sinä päätät, kuinka eläkepaket-
27389: budjettiin otettaisiin varoja käytettäväksi in- tilakien suhteen lopulta menetellään. Siksi juuri
27390: validien, vaikeassa asemassa olevien kansanelä- tarvittiin maahan enemmistöhallitus eläkepaket-
27391: keläisten ja heihin verrattavien radion ja tele- tilakien romuttamiseksi. Tämä enemmistöhal-
27392: vision korotettujen lupamaksujen alentamiseen litus Sorsan johdolla syntyi vain keskustapuo-
27393: ja poistamiseen. Tämä oikeudenmukainen esi- lueen avulla. Siksi presidentti marssi myös kes-
27394: 1636 Perjantaina 1.5 p. syyskuuta 1972.
27395:
27396:
27397: kust!llpuolueen puoluevaltuuskunnan kokouk- määräisten tulevaisuudenlupausten varaan, kun
27398: seen. Keskustapuolue ratkaisi ja petti eläkeläi- kuntaluokitus eläkepaketin lakien mukaan pois-
27399: set. Nyt tasavallan presidentillä on mahdolli- tuisi jo ensi vuoden alusta, jolloin eläkeläiset
27400: suus todeta, että eduskunnan enemmistöön no- olisivat samassa asemassa kuin Ruotsissa. Kor-
27401: jaava hallitus esittää eläkepakettilait romutet- jaukset asumistuen saannissa jäisivät Sorsan hal-
27402: taviksi, joten muka ristiriitaa hänen ja edus- lituksen hallitussopimuksen mukaan hyvin 'Vä-
27403: kunnan välillä ei olekaan olemassa. Kansan oi- häisiksi. Tulokatto olisi myös hyvin alhainen.
27404: keus päättää asiasta voidaan estää. Näin keskus- Samoin asumistuen saamisen katto jäisi alhai-
27405: tapuolue avainasemassa petti koko Suomen kan- seksi. Tulokatto ja omaisuusraja olisivat pieni-
27406: san. tuloisia ja pienomistajia rankaise·via. Lisäksi
27407: Jos kansa nyt kunnallisvaaleissa äänestää elä- ilmeisesti vesitettyäkin eläkepakettia käytetään
27408: kepaketin romuttajia, niin silloin kansa nöyr- vipusimena kansan verojen nostamiseksi koh-
27409: tyy harvainvallan kurilinjan edessä. Maamme tuuttomasti.
27410: valtaapitävien puoluepamppujen ei enää tar- Sorsan hallitus on tämän päivän vastaukses-
27411: vitse pelätä Suomen kansaa. Eduskunnan arvo- saan yrittänyt peitellä totuutta ja mahdollisim-
27412: valta ja Suomen kansan kansanvaltainen voima man paljon kaunistella tapahtunutta eläkepe-
27413: on tällöin todellisuudessa nujerrettu. SMP on tosta. Luotetaan, että kansa ei tiedä tosiasioi-
27414: eläkeasioissakin ainoa vaihtoehto Suomen kan- ta, sekä yritetään kiihottaa muita kansalaisia
27415: salle ja henkireikä kansan oikeutetun tyytymät- eläkkeentarvitsijoita 'ja rintamaveteraaneja vas-
27416: tömyyden ilmaisemiseksi jo kunnallisvaaleissa. taan pelottelemalla Suomen kansaa raskailla li-
27417: Siksi suuren rahan, kokoomuksen pää-äänenkan- säveroi:lla. Jopa yritetään antaa sellainen kuva,
27418: nattaja hyökkää törkeästi SMP:tä vastaan. Toi- että suurissa elälkerahastoissa ei olisi varoja.
27419: nen vaihtoehto olisi äänestää kommunisteja, Tämä ei ole totta. Rahan tulee kiertää koko
27420: mutta tämä olisi anteeksiantamatonta sinisil- ajan. Silloin on työtä ja kehitystä. Mutta kau-
27421: mäisyyttä, sillä paluuta siltä tieltä ei todella neimmatkaan hallituksen selittelyt eivät enää
27422: nle. auta. Jokainen pienituloinen, jokainen eläkeläi~
27423: Eläkepakettilakien yksityiskohtaisempaa si- nen ja jokainen rintamaveteraani tietää omasta
27424: sältöä tuskin tarvitsee tässä yhteydessä tarkem- ja perheensä elämästä, että eläkkeet ja korvauk-
27425: min selostaa. SMP:n välikysymys on tehty puo- set O'Vat aivan liian pieniä, jos niitä saa ollen-
27426: lue-edustajiston omaksuman linjan ja puolue- kaan, seJkä rahapussi tyhjä. Elämän 'kovat •tosi-
27427: hallituksen tekemään päätökseen perustuen. asiat ~umoavat valheet ja hallituksen kaunis-
27428: Eduskuntaryhmän sääntöjen mukaan ryhmän telut. Kuitenkin maamme kansantulo on maail-
27429: jäsenten on noudatettava puolueen päätöksiä. man suurimpia väkiluku huomioon ottaen ja
27430: Mitään suoran käden toimintaa ei siis asiassa maamme on siis maailman rikkaimpia maita.
27431: ole tapahtunut, niin kuin vastustajamme yrit- Tästä huolimatta pienituloisten saama osuus on
27432: tävät väittää. Kansanedustajia ei ole myöskään häpeäUisen pieni ja maamme on ansiotason pe-
27433: sivuutettu. Huomattavaa parannusta olisi ni- rusteella puolikehitysmaa. Eläkkeet ovat laajalti
27434: menomaan tullut kansaneläkeläisille ja rinta- näl:käeli&keitä. Kansa elää laajalti .toimeentulon
27435: maveteraaneille sekä asumistukeen. Varoja oli- alarajalla. Syyllisiä tähän ovat valtapuolueet ja
27436: sivat tarvitsevat saaneet noin 650 mi1j. mk vuo- Sorsan hallitus yhdessä SAK:n johdon kanssa
27437: dessa enemmän kuin aikaisemmin. Varat olisi tukee tätä karmeata vääryyttä.
27438: hyvin voitu ottaa suurista eläikerahastoista ve- Luen tämän SMP:n ja Kristillisen Liiton vä-
27439: roja korottamatta. Kuitenkin todettakoon elä- likysymyksen kokonaisuudessaan. Se on seuraa-
27440: kepaketista eräitä yksityiskohtia. van sisältöinen:
27441: Eläkepaketin eduskunnan hyväksymät lait as- "Eduskunnalle. Eduskunta hyväksyi kesä-
27442: tuisivat voimaan jo 1 päivänä tammikuuta ensi kuussa 1972 juuri ennen lomallelähtöä käytän-
27443: vuonna 1973 ja toisivat siis jo ensi vuonna nöllisesti katsoen yksimielisesti ns. eläkepaket-
27444: eläkeläisille helpotusta 650 milj. markan tilait, jotka merkitsisivät vahvistuksen saatuaan
27445: edestä. Sorsan hallituksen hallitussopimuksen huomattavaa korjausta kansaneläkeläisille ja
27446: mukaan eläkekorjauksia aloitettaisiin toteuttaa rintamaveteraaneille. Maamme vähäosaisten tu-
27447: vasta ensi vuoden puolivälistä, heinäkuun 1 päi- keminen ei välttämättä aiheuta inflaatiota eikä
27448: västä 1973 alkaen, ja ensi vuonna eläkeläiset oikeuden tekeminen eläkkeen tarvitsijoille ai-
27449: saisivat korjausta vain 180 'milj. markan edestä. heuta ainakaan nuoremmille ikäluokille talou-
27450: Väärämielinen kuntaluokitus jäisi voimaan epä- dellisia menetyksiä. Päinvastoin kun maamme
27451: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1637
27452:
27453:
27454: pienituloisilla ja rintamaveteraaneilla on enem- todellisuudessa tuloerot koko ajan kasvavat.
27455: män ostokykyä, raha liikkuu sekä työn ja an- Kansa saisi ostovoimaa. Mutta tämä on kan-
27456: sion saaminen paranee. Sorsan enemmistöhalli- sanrintamahallitusten päämäärien sekä monopo-
27457: tus kuitenkin suunnittelee eläkepakettilakien lien ja kollektivismin Suomen rakentamisen ta-
27458: vahvistamatta jättämistä ja ilmeisesti tasavallan voitteiden vastaista. Siksi mahtavat voimat
27459: presidentti menettelee näin, jos Sorsan hallitus nousivat romuttamaan eläkepakettia. Se on sa-
27460: tekee tällaiset esitykset. Eläkepakettilait on malla hyökkäystä SMP:n peruslinjaa ja Suo-
27461: kuitenkin ehdottomasti vahvistettava. Muutoin men kansaa vastaan.
27462: pidetään halpana eduskunnan tekemää päätöstä.
27463: Kun eläkepakettilait hyväksyttiin kesäkuussa Naurettavasti on väitetty, että jos eläkeläi-
27464: eduskunnassa, vain kolme kansanedustajaa oli sille ja pienituloisille annetaan pientä paran-
27465: vastaan. Mainituilla perusteilia teemme me al- nusta, niin siitä muka ,tulee inflaatio. Kui-
27466: lekirjoittaneet nojautuen valtiopäiväjärjestyk- tenkin vuoden vaihteessa annettiin suurituloi-
27467: sen 37 §:n 2 momentin säännöksiin valtioneu- sille ansion parannuksia moninkertaisesti enem-
27468: voston asianomaiselle jäsenelle seuraavan väli- män. Mutta tällöin ei puhuttu inflaatiosta mi-
27469: kysymyksen: tään eikä siitä, mistä rahat saadaan. Kansaa
27470: Aikooko hallitus esittää viime kesäkuun ns. myös pelotellaan verojen korotuksilla. Kysymyk-
27471: eläkepakettilait tasavaHan presidentin vahvis- sessä on kuitenkin vain muutaman prosentin
27472: tettaviksi, jota eduskunta on ehdottomasti edel- meno valtion kaikista menoista, vaikka suuret
27473: lyttänyt?" eläkerahastotkin unohdettaisiin, joista rahaa
27474: kyllä riittää. SosiaaHturvamaksuja ei siis tarvit-
27475: Asian ydin on siis hyvin selvä. Eläkepaket- se korottaa. Niitä voitaisiin päinvastoin alen-
27476: ti'lait voidaan vielä pelastaa, jos eduskunta nyt taa. Suuryhtiöiden etuilu sosiaaliturvamaksuissa
27477: niin päättää. Jokainen !kansanedustaja on vaka- on poistettava. Miksi työvaltaisia yrityksiä jat-
27478: van tosiasian edessä. Totuutta ei voida enää kuvasti painetaan? Eihän muidenkaan menojen
27479: Suomen kansalta salata. Kannanotto eläkepaket- kohdalla kysytä, mistä rahat otetaan; vielä vä-
27480: tilakien suhteen merkitsee kannanottoa koko hemmän, kun suurilla summilla tuetaan suuren
27481: maamme talouspolitiilkan suhteen. SMP ei voi maailman kehitysalueita. Kaikki nätnä rahat ote-
27482: hyväksyä sitä, että kansalla on muka liikaa taan yhteisestä valtion kassasta ja näin tulee
27483: rahaa ja liikaa ostokykyä. Totuus on päinvas- olla asianlaidan myös eläkkeen tarvitsijoiden
27484: tainen. Eläkkeentarvitsijat ja rintamaveteraanit suhteen.
27485: tarvitsevat ostokykyä 1isää. Tällöin raha liikkuu
27486: ja tällöin on kaikilla työtä. Suomi kehittyy eikä Tarpeen vaatiessa on muita vähemmän tär-
27487: autoidu, elintaso nousee. Jos eläkepalkettilait keitä ja tuhlaHumenoja karsittava. Aloitetaan
27488: tulevat hyväksytyiksi, niin tämän jälkeen on vaikkapa vain ministereiden ja maaherrojen
27489: pakko korjata laajalti häpeällisen pieniä työ- halpojen viinojen etujen poistamisella. Mutta
27490: eläkkeitä. Eläketurvakeskuksessa on rahaa ra- tähän eivät vanhat puolueet ole suostuneet edus-
27491: hastovaroina yli 4 000 milj. nmk, mutta näitä kunnassa. Kyllä meno-potsaanreikiä on niin pal·
27492: työeläkeläisten varoja ei käytetä eläkkeen tar- jon, että pienellä taloudellisuudella eläkkeen
27493: vitsijoiden hyväksi. Sosialismi haluaa pitää tarvitsijoiden varat saataisiin helposti kokoon;
27494: nämä eläkerahastovarat valtion rikastuttami- mutta tahto puuttuu. Sitä paitsi, jos on pakko,
27495: seksi ja suuri raha omaksi hyödykseen. Si:ksi niin ensiksi on korotettava suurituloisten ja
27496: eläkkeiden ja korvausten myöntämisessä ja mak- rikkaiden veroja. Miksi rahoja tuhlataan yli-
27497: samisessa jatkuvasti viivytellään kohtuutto- suuriin eläkkeisiin? Kohtuuttomilla eläkkeillä
27498: masti. SMP:n tätä koskevat korjausesitykset hy~ tulee olla katto. SKDL:n puheenjohtaja Koivis-
27499: lätään eduskunnassa. Sosialistiset puolueet ja ton hallituksessa poisti tämän elä:kekaton.
27500: SAK tukevat tätä väärää linjaa. Kansa saa kär- Miksi suuryhtiöt on vapautettu täysin omaisuus-
27501: siä. Lukuisat työeläkkeet ovat nälkäeläkkeitä. verosta vasemmistoenemmistöisen eduskunnan
27502: Eläkepakettilait merkitsevät talouspolitiikan aikana, mutta pienomistajat joutuvat maksa-
27503: suunnan muuttumista kansan parhaaksi SMP:n maan omaisuusveroa jopa ainoasta omasta asun-
27504: linjan mukaisesti. Kaikki maamme pienituloiset nostaan? Toissa päivänä Sorsan hallitus myönsi
27505: saisivat melko nopeasti oikeutta. Kasvaneen voin ja kananmunien alennusvientiin ulko-
27506: kansantulomme väärämielineo jako muuttuisi ulkomaille yhteensä 36 milj. nmk. Miksi eläke-
27507: paremmaksi. Tuloerot todella pienenisivät. Nyt- liiisille ei anneta halpaa voita ja halvempia 'ka-
27508: hän tuloeroja vain luvataan pienentää, mutta nanmunia, mutta rahat kyllä löytyvät ulkomai-
27509: 1638 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27510:
27511:
27512: den rikkaiden syöttämiseen? Tuskinpa Suomen Sorsan hallituksen suunnitelman mukaan en-
27513: kansa tällaista vääryyttä hyväksyy! simmäiset supistetut korjaukset tulisivat vasta
27514: SAX:n johdolla on yritetty hajottaa ja har- ensi vuoden heinäkuun alun jälkeen. Sorsan hal-
27515: hauttaa kansaa sillä asiattomalla väitteellä, että lituksen tehtävänä on nostaa hintoja, veroja ja
27516: maaseudun väki muka hyötyy eläkepaketin kor- maksuja sekä kasvattaa työttömyyttä. Jo tämä
27517: jauksista kohtuuHomasti. Tämä on valhe! Mi- aiheuttaa sen, että viivytellyt ja supistetut kor-
27518: hin on unohtunut SAK:n solidaarinen linja an- jaukset sulavat olemattomiin. Voi jopa käydä
27519: sioasioissa? Kyllä eläkkeen tarvitsijoita on koh- niin, että Sorsan hallituksen sopimat korjauk-
27520: deltava samalla tavalla, asuivatpa . he maaseu- set ovat pienempiä kuin mitä eläl&eentarvit-
27521: dulla tai kaupungissa. Kun köyhillä alueilla on sijat ja rintamamiehet olisivat saaneet, jos suur-
27522: vähäväkisiä enemmän, niin ei näitä seutuja ja ten puolueiden hallitussopimusta ei olisi tehty.
27523: niiden väestöä saa sen vuoksi lyödä. Unohdet- Onhan eläkkeellä jo nyt jonkinlainen indeksi-
27524: tua ja lyötyä ei saa entistä enemmän painaa, turva. SMP on vaatinut, että eläkkeet on sidot-
27525: vaan hänet on nostettava suosta. Eläkepaketin tava palkkaindeksiin, mutta me olemme jääneet
27526: lakien pykälät kohdistuvat samalla tavalla kaik- eduskunnassa riittävää kannatusta vaille. Päin-
27527: kiin kansalaisiin. On anteeksiantamatonta, että vastoin Sorsan hallituksen hallitusohjelman rat-
27528: SAK:n johto harhautuksilla yrittää palvetla kaisuilla lyödään kiinni vuosiksi eteenpäin eläk-
27529: suuren rahan ja kokoomuksen etuja monopo- keen tarvitsijoiden ja rintamaveteraanien asioi-
27530: lien ja kollektivismin Suomen rakentamiseksi. den puutteellinen korjaaminen, jos Sorsan hal-
27531: litus istuu vuosia eteenpäin. Tämä taas riippuu
27532: SMP arvostaa työtä ja yrittämistä. Siksi me kunnallisvaalien tuloksista.
27533: emme hyväksy sitä, että säästäväisyydellä han-
27534: kittua pienomistusta ja pieniä ansioita lyödään. On selvää, että nyt juuri kunnallisvaalien
27535: Nythän on niin, että jos eläkkeen tarvitsija hie- alla hallitus lupaa kaikenlaista, mitä ei aiokaan
27536: man omistaa tai saa hieman sivuansiota, niin täyttää, sekä asettaa vaikka minkälaisia toimi-
27537: häntä siitä rangaistaan. Häntä tutkitaan kuin kuntia, joissa luvataan yhdeksän hyvää ja kym~
27538: rikollista, mutta rikkaat ja suurelirkeläiset saa- menen kaunista. Mutta kaikkien näiden toimi-
27539: vat olla rauhassa. Tämä. on väärin. Siksi eläke- kuntien työ päättyy vasta kunnallisvaalien jäl-
27540: paketissa nostettiin hieman tulokattoa ja pien- keen. Kysymyksessä näyttää siis olevan korkeim-
27541: omaisuuden ylärajaa. Tämäkin nosto oli vielä man luokan huijaus. Entiseen tapaan otettaisiin
27542: liian vähäistä. Mutta suurrikkaat ja sosialismi siis katteettomilla vaalilupauksilla kunnallis-
27543: eivät hyväksy kansan pienomistusta. Kansa tu- vaaleissa äänet ja sitten jälleen kansaa petettäi-
27544: lisi silloin liian riippumattomaksi. Sosialismi siin ja entistä kovempi kurilinja pannaan toi-
27545: pilikkaa omakotitalojen st:ikä oman asunnon meen. Niinpä kehitysalueiden väestölle luva-
27546: omistajia pikkukapitali~teiksi. Suuri raha taas taan erityisiä eläke-etuja. Toimikuntakin on jo
27547: haluaisi heidät gryndereiden vuokraorjJ:ksi, ja sitä varten asetettu, mutta toimikunnan työ
27548: sosialismi tukee tätä vääryyttä. Siksi näitä elä- päättyy vasta marraskuussa. Silloin tullaan ha-
27549: kepaketin lakien korjauksia ei hyväksytä, vaan vaitsemaan, että luvatut 45 milj. mk kohdistu-
27550: ne halutaan romuttaa. Suomen kansan valta- vat aivan muihin asioihin kuin eläke-etuihin.
27551: enemmistö on ikuiten'kin varmasti toista mieltä. Varat näihin muihin tarkoituksiin olisi muu-
27552: toinkin saatu. Kansaa on jälleen saatu narra-
27553: Ruotsissa, jota maata johtaa sosialidemo- tuksi.
27554: kraattinen hallitus, on poistettu kuntaluokitus.
27555: Eläkeläisiä ei ole jaettu kolmeen eriarvoiseen On syytä todeta, että kaikissa maamme elä-
27556: luokkaan. He ovat kaikki samassa asemassa, asui- kerahastoissa on tällä hetkellä jo eläkkeentar-
27557: vatpa missä tahansa. Tämä on oikein. Näin ta- vitsijoiden varoja yli 12 000 milj. nmk. Turha
27558: pahtui myös eläkepaketin yhteydessä. Mutta on siis puhua rahan puutteesta. Tämä on suun-
27559: nyt tämäkin korjaus halutaan romuttaa. Kes- niMeen vahion yhden vuoden !kai!kiki. menot.
27560: kustapuoluekin on pettänyt maaseudulla asuvat Kun eläkkeentarvitsijat saavat kunnolliset ja
27561: vähäväkiset. Eduskunnan on estettävä suun- ihmisarvoiset eläkkeet, niin ei raha siitä häviä.
27562: niteltu selvä vääryys. Eläkepaketin romuttami- Nämä varat kiertävät talouselämässämme ja
27563: sen yhteydessä yritetään Suomen kansaa johtaa kertyvät pankkeihin, ja sieltä lainan tarvitsijat
27564: harhaan sillä, että väitetään, että te saatte sa- voivat saada lainansa. Kaikki pelottelut ovat
27565: mat korjaukset hidastettuina muka myöhemmin siis keksittyä harhautusta, kun maamme pieni-
27566: ja vielä parempina. Tämä ei ole totta. tuloisille ei tahdota tehdä oikeutta. Mutta
27567: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1639
27568:
27569: SMP ei alistu vääryyden edessä. Jokainen ääni leen uhmaamaan eduskunnan selvää kantaa.
27570: SMP:n tueksi on Suomen kansan voitto! Jos Sorsan hallitus ei alistu eduskunnan päätök-
27571: Kun puhutaan varojen puutteesta, on myös seen, on sen tällöin erottava. SMP on vaimis
27572: syytä esiintuoda seuraavaa. Suomen kansa on ottamaan vaikka yksin hallitusvastuun, jotta
27573: säästänyt ja säästää vuodesta vuoteen itselleen eläkepakettilait saataisiin voimaan. Vetoamme
27574: varoja sairauden varalta ja kunnollisia eläk- Suomen kansaan. Teillä on vielä käsissänne tä-
27575: keitä varten. Näin tekevät jopa jo nuoret ny- män maan avaimet. Mutta nyt koeteUaan teidän
27576: kyisin. Mutta tilastojen mukaan vain pieni osa ryhtiänne ja kestokykyänne. Jos eläkepaketti-
27577: Suomen kansasta pääsee koskaan nauttimaan lait romutetaan ja te alistutte tähän vääryyteen
27578: eläke-eduista. Lähes 90 % kansastamme kuolee kunnallisvaaleissa, on Suomen kansan tulevai-
27579: ennen kuin pääsee eläkeikään. Säästetyt varat suus todella harmaa.
27580: jäävät valtion hyväksi. Kun nyt vaaditaan var- SMP:llä on vain 18 kansanedustajaa. Me is-
27581: sin kohtuullisia korjauksia elå"keasioissa, niin tumme eduskunnan yksimielisellä päätöksellä
27582: väitetään, että ei ole rahaa. On kysyttävä, keskikäytävän kummallakin puolella sosialide-
27583: minne kaikki rahat ovat hävinneet. Näyttää mokraattien ja keskustapuolueen välissä. Olem-
27584: siltä, että omat ja vieraat rahat ovat hävinneet me todellinen Suomen kansan keskusta. Voi-
27585: taivaan tuuliin. Tästä ovat suuret puolueet vas- mamme ovat vielä vähäiset, mutta kansan tuella
27586: tuussa. ne kasvavat riittävästi. SMP on harvainvallan
27587: On myös käsittämätöntä, että sairauspäivä- rautarenkaiden ja sopimusrenkaiden ulkopuo-
27588: tapa ja eläke kytketään kiinteästi tuloon. Näin lella. Siksi paine meitä vastaan on kova. Tue
27589: ylläpidetään kohtuuttoman alhaista sairauspäi- SMP:tä pelastavana voimana!
27590: värahaa ja nälkäeläkkeitä. Tässä suhteessa suuri Herra puhemies! Kaiken lausutun perus-
27591: raha ja sosialistiset puolueet ovat samalla kan- teella esitän valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 3
27592: nalla. Tämä merkitsee rikkaiden suosimista. momentin perusteella hyväksyttäväksi seuraavan
27593: Pienituloinen, joka on samalla tavoin rakenta- perustellun päiväjävjestyikseen ,siirtymisen:
27594: nut tätä yhteiskuntaamme kuin jokainen muu-
27595: kin, saa kiitokseksi rangaistuksena häpeällisen "SrunaHa tkun eduskunta katsoo, että koko
27596: pienen sairauspäivärahan ja nälkäcläkkeen. Jopa Suomen kansan ja rintamaveteraanien eläke-edut
27597: vanhimmat ikäluokat on jätetty kokonaan eläk- on saatettava oikeudenmt&:aisiksi ja ihmisar-
27598: keiden ulkopuolelle, ja paljon on muitakin vä- voisen 'toimeentulon turvaaviksi, eduskunta
27599: liinputoajia. Perheenäiditkin on unohdettu eikä edellyttää, että Sorsan hallitus välittömästi esit-
27600: äidinpalkkaa tahdota toteuttaa, puhumattakaan telee ns. eläkepakettilait .tasavallan presidentin
27601: eri alojen pienyrittäjistä, jotka saavat maksaa vahvistettaviksi, jota eduskunta jo kesäkuussa
27602: raskaat vuosimaksut, mutta eläkkeet ovat ole- on ehdottomasti edellyttänyt, ja siirtyy päivä-
27603: mattomat. SMP ei voi hyväksyä tällaista vää- järjestyikseen."
27604: ryyden tilaa. On jo korkea aika kansan nousta
27605: puolustamaan oikeuksiaan. Piiloitettujen raho- Puhemies: Pyydän mainitsemaan, minkä
27606: jen on löydyttävä vaikka kiven alta. Eläkkeen välikysymyksen nojalla.
27607: ja korvauksen tulee turvata vähimmäistoimeen-
27608: tulo. Eläkeikäraja on alennettava 60 vuoteen P u h u j a: Herra puhemies! Tämä on
27609: sekä raskaissa ammateissa ja rintamaveteraanien SMP:n ja kristillisen liiton välikysymyksen pe-
27610: osalta 55 vuoteen. Naisten vapaaehtoisen elä- rusteella.
27611: keikärajan tulee olla 50 vuotta. Näin on SMP
27612: esittänyt eduskunnassa, mutta toiset ovat olleet Ed. Aitio: Herra puhemies! Viime kesä-
27613: vastaan. Kentällä kyllä puhutaan kauniisti, kuun jälkeiset eläkepaketin murheelliset käsit-
27614: mutta ,tekojen hetkellä unohdetaan maamme telyvaiheet ovat antaneet suomalaisesta parla-
27615: tarvitsevat. mentarismista niin lohduttoman kuvan, että
27616: Eläkepakettilait on siis pelastettava. Ne on aiheellisesti on ollut syytä puhua parlamenta-
27617: esiiteltävä tasavallan presidentin vahvistetta- rismin kriisistä. Eduskunnan harvinaisen yksi-
27618: vaksi perustuslain mukaan viimeistään syys- mieliset päätökset on romutettu eduskunnan
27619: kuun 27 päivään mennessä. Ratkaisu on vielä- selän takana, ja aikaisemmat pyhät lupauksensa
27620: kin eduskunnan käsissä. Jos eduskunta nam ja päätöksensä pyörtäneet voimat eduskunnassa
27621: päättää, niin eläkepaketin lait astuvat voimaan. pyrkivät nyt laillistamaan menettelyn. Ne, jotka
27622: Tus·kinpa tasavaJJlan presidentti lähtee uudel- ovat propagandassaan kiivaimmin par1amenta-
27623: 1640 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27624:
27625:
27626: rismifi puolesta, ovat käytännössä heittäneet lienee sentään tärkeämpää kuin huoli eläkeläi-
27627: parlamentarismin lipun yli lai<lan. sistä.
27628: Edustajat Virolainen ja Haukipuro eivät toki
27629: Nykyisten hallituspuolueiden menettely elä- ole ainoat, jotka eduskunnan kesäloman aikana
27630: kekysymyksessä on merkinnyt käytännössä maan ovat unohtaneet sen eläkeläisiä kohtaan tunte-
27631: korkeimman päätäntäelimen, eduskunnan, arvo- mansa myötämielisy~en ,ja ymmäntämy!ksen, jo-
27632: vallan tahallista halventamista, eikä voida sa- ta he osoittivat ennen lomalle lähtöään. Edus-
27633: noa, että hallituksen tämänpäiväinenkään me- kunnan lkesakuisten pöytakirjojen .tut:kirminen on
27634: n,ettely olisi lliemmin eduskuntaa kunnioitta- tässä mielessä erittäin mielenkiintoista. Silloin
27635: vaa, pikemminkin näyttää siltä kuin pieneen löytyi ymmärtämystä ja halua toteuttaa halli-
27636: enemmistöön nojaava hallitus katsoisi voivansa tuksen painostuksesta vapaata eläkepolitii'kkaa
27637: menetel1ä eduskunnan kanssa, niin kuin se ha- vähän joka ryhmästä, ja kun eduskunta sitten
27638: luaa, Tarkoitan sitä tapaa, millä hallitus on hyväksyi ns. eläkepaketin, tapahtui se sellaisella
27639: s1,1htautunut saamaansa välikysymykseen ja sen yksimielisyydeM.ä, jota harvemmin eduskunnas-
27640: käsittelyyn eduskunnassa. Saattaa olla, että me- samme näkee ja nimenomaan sosiaalipolitiikan
27641: nettely johtuu pääministerin kokemattomuu- uudistuksissa. Ei siis ollut ihme, jos eläkeläi-
27642: desta. Silloin se on jopa anteeksiannettavaa, set vihdoinkin tunsivat seisovaosa lujalla poh-
27643: mutta jos pyrkimys on tahallinen, on se vaa- jalla. Näytti varmalta, että heille lopultakin ol-
27644: rallinen. Tietenkin on hyvä, että hallitus vas- laan tekemässä oikeutta. Tuntui kuin koko
27645: taa saamaansa välikysymykseen mahdo11isim- eduskunta olisi 1opultakin tajunnut, että eläke-
27646: man nopeasti. Harvemmin kuitenkin tapahtuu, läiset ovat markkaosa ansainneet. Ne, jotka
27647: että hallitus valmistaa vastauksensa jo ennen ovat vuosikymmenien aikana antaneet voimansa
27648: kuin on saanut edus'kunna!lta kysymystiilkään. maan rakentamisen ja taloudellisen vaurastumi-
27649: Lisäksi on asiallisen !keskustelun aikaansaami- sen hyväksi, eivät odota armopaloja, vaan rei-
27650: seksi ollut käytännössä sellainen korrekti tapa, lua tunnustusta työstään ja sen mukaista toi-
27651: että edes eduskuntaryhmän puheenjohtajille on meentuloa. Jos ei pitkän päivätyön jälkeen
27652: varattu aikaa hallituksen vastauksen tutkimi- voida taata turvattua toimeentuloa, niin jotain
27653: seen. Nyt hallitus pyrkii tietoisesti siihen, ettei on silloin pielessä.
27654: tällaista aikaa jäisi ja että vietäisiin mahddlli-
27655: suud.et asian asialliselta käsittelyitä eduskun- Eduskuntaryhmämme nyt jättämä välikysy-
27656: nassa. Hallitus on tässä asiassa täyttänyt parla- mys on yritys estää se petos, joka jälleen on
27657: mentarismin vaatimukset niin rimaa hipoen, elakeläisiä 1kohtaan suunniteltu ja joka myös to-
27658:
27659:
27660: että jos se aikoo jatkaa suhtautumistaan edus- teutetaan, ellei eduskunta puutu asiaan. Tämän
27661: kuntaan tähän tyyliin, tulee rima varmasti kuun loppupäiviin saakka on vielä mahdollista
27662: eräänä päivänä putoamaan. saada eduskunnan kesäkuinen eläkepaketti vah-
27663: vi•stetutksi. HaHitus joutuu siihen määrittele-
27664: Minulla oli suuri kiusaus aloittaa tämä puhee- millin kantansa, eikä yksikään nykyinen halli-
27665: ni IainaamaLla :siltä ,puhetta, jonka keskustapuo- tuspuolue voi väistää vastuutaan eläkepaketin
27666: lueen puheenjohtaja, ed. Johannes Virolainen kohtalosta. Valinnan edessä on myös jokainen
27667: piti tältä samalta paikalta viime toukokuun 9 eduskuntaryhmä, ja jos lopputulos on kieltei-
27668: päivänä, siis 4 1/2 kuukautta sitten, jolloin käsi- nen, ovat vastuussa ne eduskuntaryhmät, jotka
27669: teltävänä oli keskustapuolueen tekemä eläkepo- nyt menettelevät toisin kuin viime kesäkuussa.
27670: liittinen valikysymys, ~a sHtä olisi ollut sopivaa Kun keskusrtiapuoLue viime toukokuussa teki
27671: jatkaa sillä puheenvuorolla, jonka keskustapuo- eläkepdliJitrt:isen väilikysy:my'ben, louklkaa:ntui se
27672: lueen edusikuntaryhmän silloinen puheenjohtaja suuresti sii!tä, etitä välikytsymySitä moiti.ttiin vaa-
27673: Eddd Haukipuro piti samana päivänä samassa ll!taiktiMise!ksi. Nytt on keskustapuolue ensim-
27674: paikassa. Nämä puheenvuorot sisältävät niin mäisenä s.yytrt:ämässä väliikytsymyiksen iteilci.jöitä
27675: paljon ymmärtämystä eläkeläisiä kohtaan ja yk- vaalipropagandan .teoSita. Tuntuutlcin sil!tä, että
27676: silöityjä vaatimuksia heidän toimeentulonsa pa- jos joku nostaa äitnemä eläkeHiilsten puolesta,
27677: rantamiseksi, että olisi hyvä, jos edes mainitut on se vaalipropagandaa, mutta joka unohtaa elä-
27678: puhujat tutkisivat uudelleen, mitä silloin tuli keläiset, toimiilkin heidän etujensa puolesta. Il-
27679: sanotuksi. Nämä vaatimukset eivät näytä toteu- meisesti täitä mieltä on myös puheenjohtaja, mi-
27680: tuvan vielä nytkään, mutta onhan saatu aikaan ni:s,teri Virolainen, joka eilen ·iMalla Laiti!lassa
27681: ainakin se, että niin ed. Virolainen kuin ed. todisteli keslru!!ltapuiOilueen valinneen sen vaih-
27682: Haukipurokin ovat nyt ministereitä, ja sehän toehdon, milkä on eläkeläisten etujen mukaista.
27683: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1641
27684:
27685:
27686: Meillä on n}llt valtiova11ainmini!Siteri, joka on maanviljelijöiden väliin, he väittJtälvät myös, että
27687: laskenut, etltli Sorsan 310 mi!lj. markan pakettf aklti1vivaki, siis ttyöikäiset, joutuisivat J.rustan-
27688: turvaa viihäwraisimmi!I:le elälcl<eensaajille kaik- tarnaan eläkeikäisten toimeentuloon tehtävät
27689: ki ne eläke-edut kuin eduskunnan hyvä~ymä parannu'kset. Mihin he tämän väit;teensä perus-
27690: 650 rnilj. markan palkevti ja kehitysmueiden elä- tavat, kun ei vielä min:kään[aisen eläkepaketin
27691: keläisille huoma·tttavasti enemmän. Se on jo :tai- rahoittamiseksi ole esitetty min!käänlaista ra-
27692: tavaa rahojen jakoa, etookin kuin rnui.sltetaan, hoitussuunni:telmaa?
27693: että eduskunnan eläkepaketin nmklllan eläkeläi- Viittne kesäkuussa sosiaHdemokM~tttinen edus-
27694: set saisivat ensi vuonna 650 rnillj. mlk, tllJUitta kootaryhmä äänesti ikansandemokmatttien er,_-
27695: ns. Sovsan paperin mukaan vain 155 milj. mk. dottarnan lausuman puolesta. Siinä lausurnassa
27696: Viime toukokuisessa puheessaan puheenjohtaja sanotltiin eduskUillna~n edetly:tJtävän, että halli!tus
27697: Virolainen tiedustdli huolestuneena, ;millä köy- tul"Vaa eläke-etuulksien rahoituksen siten, ettei
27698: hät eläkeläi,set ;tulevalt ·toimeen tämän vuoden Wllkuutettujen, kuntien e.iJkä pien!ten ~työvoima
27699: ajan. N}llt ei keskustapuolue ole :tästä enää fain- vaLtaisten yriJtysten lkansanelakevakuutusmak-
27700: kaan huolestunut, vaan on yhdessä muiden :hal· suja koroteta. Samassa ~ammma:ssa edusikunta
27701: lituspuolueiden kanssa valmis [y~käämään vä- edell}llt~ää edelleen, että lain raho1tus järjeste-
27702: häiseJ~kin 1lwrotukset ensi vuoden puoliväiliin tään korotltJama.hla suurten omaisuuksien vero-
27703: sall!klka. tusta ja pääorna.vru·taits·ten yhtiöiden sosiaaHtur-
27704: Sooiail.ideru.<Jiknaattien asenne on oNU!t eläkeky- vamaiksuja. Jos näin menetellään, niilll mitä elä-
27705: syrn}rlksessä johdonmuikaisen selvä. Vai~kia !koko kepaketista jää ~työntekijäin kustannetJtavaksi?
27706: sosialklemokraattinen eduskuntaryhmä vliitne Voidaan :sanoa: ei mi.tään.
27707: kesäikuus&a äänesti eläkepaketin hyväksymisen MeHtä kansandemdk:raate®ta 0111 useaan ottee-
27708: puole~ta, a·loiitti -se välilttörnästi neuvottelut elä· seen kysytty, mistä otetaan varalt elätkepalketin
27709: kepaiketiln l'Oinluttamise~a. Se on pyrkinylt nyt, rahoittamiseen. Kysyjinä ovat olleet myös so-
27710: kuten ennenlkin, lyömään juopaa ,työmiehen ja sialidemokraatiJt, 1otika kesäkuussa ääneS\tivät
27711: .tiijän :väliin, ja kun asiallHset todi's:telut ei- esi:ttämämme rahoitusponnen puoilCSita. Me em-
27712: vät ole pLtäneet vetJtä, on se Ja~skelmissaan teh- me ole jääneet kyselemään, .:vaan olemme ·tämän
27713: nY't ;rikdcaita maaMsia miltei kailkiSita niiSitä, yhte1sen ponnen pohjalta esiitJtäneet rahoiiuutksen
27714: jotJka ~a;suvat HeliSingiin rajojen ulilropoolella. Täl- turvaa~mista esim. siten, että suur:et yr1tylkset
27715: laiseen iaskelmaan perustuu vä>Lte eläkepaketin velvoiteta~an maksamaan suorit>tamiJstaan pois-
27716: JlliUika antamasta ·vakava$ta itulojen ~Siirrosta toista samanlainen 'sosiaaliturvarnaksu, mitä ne
27717: palil&altyöntekijöilhä rilklkaiUe !l:aJonpojille. suorittta.vat peJikikarnenoistaa~io, :tJs. 7.25 %.
27718: Vuoden 1966 eduskuntavaaleihin .sosilll!lkle. Tämä ,tJoisi varoja ooin 340 mhlj. mk vuodessa.
27719: mdklfaa1t1tinen pt110lue meni: 1tuooetu.hla !kahdek- Edelleen: ~&uurilta yrityksifttä aJetaan jälleen pe-
27720: san drohd!m ohjelmaNaan. Yiksi näiSitä ohjelma- riä omaisuusvetoa, 1ok.a nii:l~tä pois:tetdin, mikä
27721: lwhdista kuului: "Täy.s:imääräinen kan~S~an~e toisi vuodes•sa noin 110 mi:lj. mk. Kolman-
27722: illman tukiilisiä ikorotetJaan vähintään 250 mark- nelmi: kansa.nelälkemaiksu muutetaan progressii-
27723: kaan :kuukaudessa." Nyt kuusi vuotta myöhem- viselksi yli 30 000 markian vuoskuloista, siitä
27724: min ttäysimäärämen eläke ilman otukmisiä vaih- tu!lisl arvion mukaan 50 milj. mk vuodessa.
27725: telee kuntaryhttnästä riippuen 201 markasta 241 Neljänneksi: va•1don ensi 'vuoden budjettiin aio-
27726: marlcl<:aan, ja jos Sor.sam halli!tuksen ohjelman ··tuiSJta asehantkLntaJmäärärahois.ta .siittetään eläk-
27727: muikaisesti edetään, ei mitään peruskorjaubia keiden :korotltarniseen esim. 150 milj. mk. Jo
27728: ole Juvassa ainakaan ennen ensi vuoden puoli. näiMä ooimenpiteiUä voitaisiin koota eduskun-
27729: viiliä. Nytt ei itosin oYa enää kovin kaukana 250 nan hyrväiksymän cliikepa!ketin kattava summa,
27730: matikan :tavoitteesta, mutlla on huomattava, että ja mu1takin mahdollisuuksia on, esim. yhtiöve-
27731: vuoden 1966 jä:tkeen elmkuSitannuslndeksi on ron palautJtaJmmen taikaisin ~Siihen 49 % :iin,
27732: noussut 38 % :lla. Tavoitteen ,tuHsilkin ny,t si- missä se on ollut ennenkin.
27733: ten oJla jo 345 mlk ja en:si vuoden puoleila :vie- Tietenkin nyt herkästi sanotaan, että me aina
27734: 1iilcin enemmän, jOIS mainittu 'sosiruklemokraat- neuvomme ottarnaran varoja sooryhtiöiltä ja että
27735: tien :vaatimus on ikoskaJan ollut 1toddksi ·ta:nkoi- mi:stä niitliikään v,aroja pdhjlllttoma:sti ri1ttää.
27736: tettu. Ainakin tällä hetike.hlä ovaJt sosiaJ.idemok- Tä1:löin tietenkin jätetään sooometta se, että
27737: raatit lcilltonemas·sa kauas asettaJma:sitlaan itlavoit- vaiiklka me olemme usein vaatineet suuJ:Pää-
27738: teesta. SosiaJidemoknaaJteille ei rii,tä .se, että he oman etujen kaveOJtamista, sitä ei kuillenban
27739: lö1sivä.t juopaa vain palkkatyöntekijöiden ja kä}'ltännöss.ä 1toistai:seksi ole tehty. Päin!V.a&tiOin
27740: 206 11/72
27741: 1642 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27742:
27743:
27744: näi,tä etuisuuksia on jatkuv-asti Hsim:.ty, mistä vänä niin vahvoja, että niiden ääntä on s~tten
27745: johtuen ne maih!avat voosi vuodelta veroa vä- kin kuultava. Tämän ,tietäen eläkeläiset ovat
27746: hemmän ja kirjaaVIllit yhä ilisäänltyviä voittoja. hämmästyneet j'a suorastaan .tyrrnistyneet sen
27747: Hyvin viritettyihin pyydykisiin raha käy hel- vuoksi, että SAK:n sosialidemokraattinen johto
27748: posti. Pienenä esimerkkinä voinen mainita, että on aselltunut 'tässä eläkeasiassa yhteiseen rinta"
27749: kun Suomen P~ki yhteisymmärryksessä halli- maan STK:n kanssa. Suomen edu~unnan his-
27750: tuksen kanssa antoi do1lar1n devalvoinnin yh- toriassa on tuskin lkoskaan aikaiJSemmin tapah-
27751: teydes·sä tapahtua mal1kan lähes 6 % :n piilo- tunut, että eduskunnan näin suuren ~uokan ky-
27752: devalvaation, voivat vientikapitalistit merkitä symyksessä rtekemä ratkaisu .aiotaan siuenkin
27753: tililleen noin 600 milj. markan vuotuisen yli- mitätöidä. Eduskunnan arvovalta ei voi olla
27754: määräisen voiton. Tämä on niin suuri !Summa kärsimättä siitä, etttä samat kansanedustajat ja
27755: rahaa, että ytksin sill.ä voitaisiin kustan1laa koko samait nyt hallitusvastuussa olevat puolueet,
27756: eduskunnan hyväksymä eläikepa:ketti. S1tä ei näy jotlka olivat !tekemässä eduskunnan päätöstä ja
27757: missään, mutta kun se .tarvittaisiin tällaiseen lisäksi mi1tei ~simielistä päätös.tä, nyrt aikovat
27758: tarkoitukseen, niin siinä uhkaa koko vaitiollita- suurpääoman tahdosta sivuuttaa eduskunnan
27759: lous kaatua ja kansalaisia uhikaillaan :jos minkä- tahdon.
27760: laisiJla verojen ja hinitojen korotuksilJ.a. Parlamentarismin puolustaminen on jäänyt
27761: Rahaa on, mutta sitä ei haluta ovtaa sieltä, nyt, kuten eräissä kriisitilanteissa ennen·kin,
27762: missä sirt:ä on. Siinä on koko tämän ongelman kansandemokraattien tehtäväksi. Me olemme
27763: ydin. Kun suurpääoma pani yksimieliselle edus- vaatineet, että eduskunnan päätöstä on kun-
27764: kunnaJle ohja~t suu!hun, niin liian moni on tai- nioitettava ja että eläkeläisille on tehtävä oi-
27765: punut ja unohtanut eläkeläiset. Minkä eläkeläi- keutta. Eduskunnan hyväksymä eläkeuudi:stus,
27766: set häviävät, sen 1suurpääoma voittaa. Eläkepa- eläkepa:ketti, olisi meidän lkansandemokraattien
27767: ketin ohjakset uhkasivat karata kokonaan Suo- mielestä aslkel lkohti oikeudenmukaisempaa elä-
27768: men Työnanrtajain Keskusliirton käsistä. Kapita- kejärjestelmää. Muita kiiredllistä ratkaisua
27769: listien voitot olivat vaarassa. Eivätikä ainoas- odottavia asioita ovat mm. työtulojen ja invali-
27770: taan välittömät edut. Myös käynnissä oleva dirahan saaminen etuoikeutetuksi •tuloksi, tuki-
27771: valmi~tautuminen EEC-puittdsiin olisi vaar.an- osan maksaminen aviopuolisoille yhtä suurena
27772: tuntiit. Onhan EEC järjestö, joka poliittistJen kuin yksinäisille elä:klkeensaaji[le, kansaneläk-
27773: määräysten ohella sanelee jäsen- ja sopimus- keiden sitominen elinkustannusindeksin sijasta
27774: mailleen myös sosiaadipoliirt:tisen 1toiminnan p~aindeksiin ia asumistuen omavastuuosan
27775: suuntaviivalt. Yhdentymisen aikaansaama raaka alentaminen kai:kissa kuntaryhmis·sä 30 mark-
27776: kilpailu pakottaa kunkin maan lkapitalisti:t pi- kaan.
27777: tämään myös sosiaalisia uudistuksia kurissa ja Mutta myös perusteellista eläkeuudistusta tar-
27778: suhtautumaan niihin hyvin pidättyvästi. Eläke- vitaan vältltiimättä. Eläkejärjestelmämme on ta-
27779: paketin kaltaiset suurehlmt sosiaaliset uudis- vattoman hajanainen. Bläke1a:keja on 14, ja nii-
27780: tukset häirittsevät myös .tulopolitiikan harjoitta- den nojalla myönnetään eläk!keitä huomattavasti
27781: mi:st.a. Kun STK:n matemaati:kot laskevat pal- erilaisin perustein. Osa elälkej.ärjes:telmäämme
27782: kankorotukset työehtosopimuksia vanten kym- on )'lksityisen suurpääoman haillinnassa. Eläke-
27783: menesosaprosentin ·tat1kkuudella, vähentävät ne erot ovat suuria ja eläke-etuudet pelkän katliSan-
27784: niistä vähintään samalla .tal.1kikuude'lia m. sosiaa- eläkkeen ja pienten työeläkkeiden varassa elä-
27785: Hpaketin osuuden, jota nykyään on ruvettu kyt- vHlä riittämättömiä. Ilmeisesti eläkepaketin ro-
27786: kemään patlrltaneuVIOtteluihin. Työnantajat ovat muttajille riittää se, että esim. virkamiespor-
27787: laskeneet, että eduSkunnan hyv·iiksymän eläke- taan eläkeasiat ovat hyvässä jiWjestyksessä. On-
27788: uudistuiksen vailkutus .vagtaisi noin 2.5 % :n han virkamieseläke noin 66 % palkasta, mikä
27789: pal:kankorotoota. He kuitenlki:n tietävät, että me11kitsee siltä, että korkeapaikkaiset valtion
27790: työläiset eivät sovinno1la rtunnustaisi sitä saa- virkamiehet 'saavaJt peräti yili 4 000 mlk eläkettä
27791: makseen palkrumrorot!Uikseksi. Senkin 1ta:kia suur- kuukaudessa, eivätkä yli 10 000 markan mene-
27792: pääoma on halunnut purka'll mainitun eläkepa- vätkään kuukausieläkkeet ole maassamme .tun-
27793: ketin. temattomia. Kun samaan aikaan •tavallisen kuo-
27794: Tä:llä hetkeNä näyttää siLtä, että pyrkimys on levaisen .kJohdaJla tapellaan siitä, kärsiikö hä-
27795: onnistumassa. Ylksin se ei olisi pyrkimyksessään nel:le aru:aa parha1!1S!Sakin ;tapauksessa vain muu-
27796: onnistunut eikä voi nykya1kana enää onnistua. taman sadan markan eläke, on !tilanne suoras-
27797: Tyoläisten ammatiHiset järjestöt ovat ·tänä päi- taan sanoisinko irvlokas ja sietämätön.
27798: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1643
27799:
27800:
27801: Ei ihme että 1tilaooe ujostuttaa eläkepaketin esiteHä eläkepaketti tasavallan presidentille,
27802: romuttajia itseäänkin. Eläkeläisten tappiot yri- ja hallituksen on esitellessään määriteltävä sii-
27803: tetään nyt seHttää heidän voitokseen, ja eläke- hen myös riittävän selvästi kantansa: suosiltte-
27804: paketin romuttajista yritetään tehdä eläkepake- leeko se eläkepaketin vahvistamista vai ei. Tä-
27805: tin pelastajia. Valtiovarainministeri lupaa elä• mä vastuu ha1Htuksella on, eikä sii!tä vastuusta
27806: keläisille enemmän 155 milj. mal1kalla kuin vapaudu yksiikään harlHtuspuolue, yrite~tä..~öön
27807: 650 milj. matkaJ.la. Mitenkähän paljon armei- mhllaisia silmänkääntötemppuja :tahansa.
27808: jamme asearsenaali voimistuisikaan, jos hankin- Herra puhemies! Kuten alussa totesin, tä-
27809: tavaroistakin otettaisiin kolmeneljännestä pois, män kuun loppupäiviin saakka on aikaa edus-
27810: niin kuin elä!keläisHtä aiotaan ottaa, ja hankin- kunnan kesaktuussla hyväksymän eläkepaketin
27811: nat hoidettaisiilll valitiovarainministerin rtaita- vahvi<s.tam1selle. Väl1kys)'lmyksemme rtarkoituk-
27812: vassa ohjauksessa. sena on oHut saada eduskunnahle mahdoLlisuus
27813: Keskustapuolueen päälehti Suomenmaa ju- puuttua asiaan, ennen kuin se on Hioo myö-
27814: listi viime kesikiviilkkona, että keskustapuolue häistä. Olen vakuuttunut siitä, että jos edus-
27815: nimenomaan oli se puolue, joka käynnisti tais- ktunnan enemmistö pysyy kesäikuisen päätöksen
27816: telun eläkeläisten puolesta ja vei sen myös tu- t~kooa tai jos. hallitus ilman eduskunnan uutta
27817: lokseLHseen päältökseen. Tällainen kirjoittelu päätöstakin esittelee eduskoonan hyväksymän
27818: on hlvtehis;tä pilaa eläikeläis1ten petkuttamiseksi eläkepaketin tasava!Llan presidentin vahvistetta-
27819: aivan samoin kuin lehden väiite •siitä, että halli- vaksi, niin laista tulee il:otta. Tämä on se pohja,
27820: tu1~en rtynkäpake'tJti olisilkin peräti 500 milj. joita eduskunnan on ny.t asioo pohdittava, eikä
27821: markoo arvoinen. Kun hätä on suuri, näyttävä·t yhdelläkään edustajalla Olle oikeutta palroilla
27822: suuretkin häitäva!lheet olevan luvraffi.sia. vastuuta eikä piHoutua kenenkään selän taakse.
27823: Mitä päämini~terilll esillltämään halHtuksen Elälkeläiosilläkin on oikeus vaatia rehtiä peliä.
27824: vastaukseen tulee, on syytä todeta, ettei sen va-
27825: lossa eläkeläisille päivännousua näy. Eläkepa- Ed. T i H i kai ne n: Herra puhemies!
27826: ketti on päätetty romuttaa j•a romu:tus pydtään Eduskutl!ta on saanut ~äsiteltäväkseen kaksi clä-
27827: verhoamaan propagandistisesti mahdollisimman kepoliittista väliky:symystä. Sosiailidemokraat-
27828: kaooHseen kaapuun, eittä musta alkaisi näytJtää tien mielestä erittäilll tärkeä eläkeasia on nyt
27829: vailkoise1ta. Huono omatooto henra pääministe- otettu kysyjäin ·tloi!mesta esiLle ttavkoituksel:la ha-
27830: riäkin ifmeisesti vaivoo, kun on yrittänyt su- kea asiaillomaisille puolueille menestystä kun-
27831: jauttaa puheeseensa tietoja, jot!ka eivät ole yh- na:}Hsvaaleissa. Kysyjät ovat siis lähteneet liik-
27832: denmukaisia •totuuden kanssa. Hän ootaa esim. keelle vain oman poliittisen tavoitteen mer-
27833: ymmärtää, että kansandemoikllaaJtit olisivat ol- keissä käyttäen vaHktappaleenaan eläkeläisiä,
27834: leet tuk:ili!sien 20 mavkwn 'korottamisen kan- joiden a'Siaa ku1tenkin on kuluvana vuonna hoi-
27835: nalla, vaikka olisi aivan hyvin voinut siHoiselta dettu Paasion iha~1Htuksen sekä hiljattain muo-
27836: sosiaaliministeriJtä ·ta11kistaa ja todeta, että vaa- dostetun ene1llllnistöhal!lituksen rtoimesta niin
27837: timuksemme oli vähintään 50 mJk/k:k. Ilmei- poliittisilla sopi!muksiJla kuin thaJllitusohjelman-
27838: sesti pääministeri yrittää uskotella, että tässä kin puitteissa.
27839: ellikelä1set ovat ny.t saamassa enemmän kuin Tässä yhteydessä on palattava ajassa hiukan
27840: kansandem()lkraati!t ovat osanneet pyytääkään. taaksepäin, ei sen kauemmaksi ikuin ·tämän vuo-
27841: Mielestäni tällainen väittämä ei ole reilua. den huhtikuulle. Tuolloin, tatlkemmin sanottu-
27842: Hallituksen vastauil«>esta käy selvästi ilim.i, na 18. 4. eduskunnan huomattava enemmistö
27843: että se pakoilee vas.tuultaan eläkepaketin romut- hyväksyi sosialidemokraattien seuraavansisältöi-
27844: tami:sessa. EEC-ky;symy:ksessä nähtiin jo kerran sen ponnen: "Edus:kunta ede'ilyrotää haillituksen
27845: ja n)'lt nähdään uude1!leen, että hallitus pyrkii kansaneläkejärjestelmää uudistaessaan ryhtyvän
27846: tiuk:oo paikloo tullen vetäytymään tasavallan pre- toi!menpiteisiilll eläketurvan !kehittämiseksi as-
27847: sidentin sdlän taakse. Pääministeri Sorsa yr1tti teittain siten, että pe).ff(ästään eläketulojen va-
27848: nyt opett·taa meitä, et:tä lailll vahvistamatta jättä- rassa olevien eläkeläisten eläkkeet yhteensä vas-
27849: minen on ha1Htusmuodon mahdolHS!tama rtoi- taavat vähintään vähimmäispallkkojen tasoa."
27850: moopide, joka olennaisesti liittyy 1tasava1lan pre- Tämä yksin riltitänee osoittamaan vääräksi ed.
27851: sidentilll valtio-oikeuksiin ja josta hän ei ole Aition täällä äsken esittämät väitteet puolueem-
27852: vastuullinen eduskunnalle. Tämän me .tiedäm- me eläikepo!Uttisista tavoi!tteista.
27853: me va11sin hyvilll, herra pääministeri, mutta me Paasion halHtuksen aJo~ttaessa toimintansa
27854: tiedäm.'tne myös sen, että hallituksen on pakko eduskunnan taholta vaadittiin voiilna!klkaasti toi-
27855: 1644 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27856:
27857:
27858: menpiteilt:ä elä:kepolitiilka•ssa <>levien epäkohtien rattomimmart eläkeläiset palkansaaiien rinnaltle,
27859: korJaamiseksi. Ta!VI01tteåksi tuli lfi}llt sosialide- sitten on toteutettava yhtä hyviilt eläke-edut
27860: mokraattien ohjelman :muk-a1seSiti eläkeläisille kaikille elälketläisryhmiJ.le. Sen sij·aan väl1kysy-
27861: lu~aama miln1m1Jpatlilcltaa vastaava ·toimeellltulo. my'ksen esittäjien tarjoama eläkepolitiikka,
27862: Luopuma!lla muista tavoitteista oli tämä tälikein missä olennaisimpana osana on :kaHeusluokituk-
27863: yritettävä saada kustannuksiltaan toteutuske1- sen •täyde4linen poistaminen ka111saneli&keen •tu-
27864: poiseksi. Korotukset suoonaJlltiin yiksinomaan kiosista, pailjas·tuu •syvemmäLtä tarkasteltaessa
27865: tulkiUsiin ja .asumistukeen, koska vaikeimmassa epäoiikeudenmukaisuudeksi. Epäoikeudenmukai-
27866: asemassa olirvat pelkän kansanelåll&een varassa suus piilee siilllä, elltä osa däikkeiden maiksajista
27867: elävät, korkeita vudkria maksamaan joutuvat on iuuri nHtä ;vähimmäispalkalila eläFä, joiden
27868: däkeläh;et. Vel'taHu vahitn~tnäispalkkaan johti toiimeentulotasoa on py.ri•ttävä korottamaan yh-
27869: 55 mat1k:m lkorotusvaatimukseen 1tukilisästä ja dessä eläkeläisten kanssa. Oikeudenmukaisuus
27870: asumilJtuen ulottamiSita koko vuokran k:altta· edelly1ttää, että pelkän kansanelå'kk.een varassa
27871: vabi. Kustannukset nousivat 230 .mmj. mark- elävät henkmöt ;voisivait paikkakunnasta riippu-
27872: kaan, mikä yJitti kaksinkertaisesti edeH.is.ten matta saada !Suunnilleen saman elintason. Paik-
27873: vuosien eiläkepaketiot ja jopa kansaneläkkeen kakuntaporrasltuksesta on viimeisten 25 vuoden
27874: suuren tuJ.onsiinJtouud1stuksen •vuonna 1957. kuluessa aika ajoin ·tehty ;tutkimuiksia, eikä täl-
27875: Välikysymylksissä peräänkuu[utetaan oikeu- löilll ole havaittu kovin .jyr.kkiä muutOksia kal-
27876: denmukaista eläkepoHtiikkaa. Miitä sitten on leussuhteissa. Näin ollen ei voida pitää ,toden-
27877: tämä oilkeudenmukainen eläikepol~tiikka? Koo näköisenä, eltitä porra~Stus oHsi nytkään olLut
27878: tal.1kastelee nyt tu~ossa olevaa e'läikeuudistusta, ratkaisevasti .vanhen:toout. Silti on luonnolli-
27879: havaitsee sen edustavan juuri s~tä Jinjaa, jota sesti aiheellista ;taas uusia .tllltkimukset ja laskel-
27880: kaikki puolueet ovat o~keudemmukaisina vaati- mat, kun porrastuksen oikeutus on tehty riidan-
27881: neet: eläkeläisten roimeenJt:ulo on pyritty nos· a1aiseksi. ILman uusia tutlkimuksia porrastuksen
27882: tamaan samaUe tasolle, kuin vähimmäispa:lbn poistamista sen si,jaan ei voida pitää perustel-
27883: tarjooma eJintaso nyt on. Täimä oli kiire~llisin tuna sitäldn suut~emrnalla syyilä, kun sillä on
27884: tavoite, mikä oli oikeudenmu!kaisuuden nimessä eläl4:eiden disäksi heijasltusvaikutuksia eri suun-
27885: ensin toteutettav-a. Ensin oli \turvattava köyhim- •tiin.
27886: pien eläkeläisten elintaso vähimmäispailikkaa vas- Sosialidemokraattien mieles,tä eJäkepolitii.ikk.a
27887: taavaksi. Vasta •siillten 100 aiika ajatella muilta oi- muodostaa sosiaatlipolitiikan kesikeffiimmän ioh-
27888: keudenmuik·a~suuSitläkökohtia. Ny·t on köyhim- lron. Eläkemenot ovat kaikista sosiaalimenois-
27889: pien eläkeläisten ja palkansaajien toimeentu'lo· :taanme !lähes puolet, noin 48 % vuonna 1971.
27890: ero <tasalltu. Tämä on !kuitenkin ollut vain köy- EläkejärjeSite1rnämme on säädetty 1960-luvulla.
27891: hyyden 1tasaamista. Seuraavaksi on molempiein Näm oHen ne ovat wsta 'Voima3.dcaas:sa kehitys-
27892: näiden ~hmien tulotasoa pyritltävä nostamaan vailieessa ja niithin perustuvat eläke-etuuksien
27893: nytkyise&tään. Vero on ltäJtä tulotasolta poistet- Hsäykiset kasvSIVat vuos1ttain eri<ttäin voimak-
27894: tava ja vuokratasoa alennelltava. Mutta nämä kaasti. Vaikka mitään lainmuutoksia tai uudis-
27895: eivät ole eläkepolHtltisia vaan yleisiä !tulopoliit- tuksia ei suoritettarsi, kasvava!t eläkemenot ny-
27896: ti-sia toimenpiteitä. kyisellään no1n 400-500 milj. markan vuosi-
27897: Mutta elakepol1tiikassa:kaan ei ole suinka:aill vauhtia tai 15-20% vuodessa. Nämä luvut
27898: vieilä saatu ailkaan 'tasapuolisutlltta. Eri elä:keläis- jo osoitltanevat, että eläketurva111 ikeh1ttäirnisessä
27899: ryhmät ovat 1tyystin eriarvoisess·a asemassa. ei voida yhtäkkiä suorittaa sellaisia parannuk-
27900: Täysi 1työelake on vain 40 % palkasta, \kun ;vir- sia, 1otka pois'tai•siva!t kail4:i epäkohdat elälc-
27901: kiHilies.ed~eet nousevat 60 %: iin ~a yHkin. keistä, ja •tässä mielessä ei voida esimerkiksi sa-
27902: Tämä on seuraava oikeudenmukaisuuteen pyr- noa, että däkepaketin .puitteissa annetta1siin
27903: kivän eläkepoHtiilkan .tavoite: ·työntekijäin eläk- eläkeläisille liikaa rahaa eli eläke-etuuksia 'ko-
27904: keet ja 1niiJhin rinn.g,s.tett'.Wat ydttäjäeläkkeet on konausmäärältään.
27905: saatava 60 % :n !tasolle, mistä tavo~tltee&ta ;tiet- Olenna1sempi ky;symys on sitä va:stloin, missä
27906: tävästi työmarkkinajärjestöt ja MTK ovat sopi- jät;jestyksessä 1ja keille eläkemenojen Hsäykset
27907: neet ja mikä on jo otettu •tavoitteeksi nykyi- ensi rvaiheessa !Suunnataan, ikun kaikkea ei :siis
27908: sen enemmistöhalHtuksen eläkepoliDtitiseen oh- kustannussyistä voida !tehdä ikerraJila. Tälla1sissa
27909: jelmaan. olosuhteissa muodostuu keskeisimmäksi 'kysy-
27910: Tämä on ollut todellista o1keudenmukai- mys sHtä, ketä autetaan ensinnä, ja vastaus tä-
27911: suutta eläkepolitiikassa: ensin on nostettu va- hän lqr.symyikseen voi meidän sosialidemokraat-
27912: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1645
27913:
27914:
27915: tien midestä o1la vain ylmi ainoa, nimittäin se, laista erianroiJSuutta ei yhteiskunnassamme voi-
27916: että !heikommassa asemassa olevaa eli köyhintä da !Sallia enää ;tu!Levaisuudessa, vaan ~läkepoli
27917: on autentav.a ensinnä, muiden vuoro on sitten tiikassa on kewtyttävä myös tasa-at'Von toteut-
27918: myöhemmin. Hallitussopimuksen käs.i:ttämät tamiseen eri pa'lkanansaitsijaryhmien väH11ä ja
27919: eläke:poli1ttiset uudistustoimenpiteet tähtäävät eri kansalaisryhmien välillä yleensä, ja 1siksi ei
27920: nimenomaan 'tämän periaatteen toteuttamiseen myösikään siedä viivyttelyä sen tavoitteen to-
27921: eli heikoimma~&sa asemassa olevan auttamiseen ,teuttaminen, että työmiehen eläketurva saate-
27922: ensinnä ja ;tuntuvasti eikä eläke-etujen lisäyk- taan :samalle taso.l!le !kuin virkamiehen.
27923: s,en mitättömään riepottduun sinne sun tänne. Työeläkeläisten asema ja .edellä 1t:oteamani ed-
27924: Halli.tussopimuksen käsittämien eläkeuudis- arvoisuus on otettu huomioon ihallitusohjelmas-
27925: tuSJten y:timenä on siis heiJkommas.sa asemassa sa, jossa :nimenomaan todetaan vältt-ämä«ö-
27926: clevien auttaminen !korottamaJila ,tukilisien ja mä~si pienten ;työeläklkeiden korottaminen ja
27927: asumistulkien määrää ~iltä pohja1,ta iku1n Paa- 'työeläklkeiden voimaantuloaikataulun nopeutta-
27928: sion hallitus jo esitti. Näiden !kaikkein heikom- minen. Tämä merk1tsee sen itavoitteen hyväik-
27929: piosaisten, joiden toimeentuloturva IQ11 kuukau- symistä, että työmiehelle •taataan ~tuleva1suu
27930: dessa vähintään 320 mk ja enintään 515 mk, dessa tasa-arvoinen eläke valtion 'Virkamieheen
27931: aseman parantamiseksi ehdotetaan nyJtddn 57 verrattuna. Tästä uudistuksesta a~heutuu edt-
27932: markan korotus tukilisään. PoliitJtisena ikompro- •täin voima:kas eläkemenojen lisä}nS, jloka alku-
27933: mtsstna on näilhin summiin ollut välttä- vuosina on hieman yli 100 milj. ma11kan luok-
27934: mätöntä lisätä toisaalta tukilisän 'tulohar- kaa ja !ka'Svaa vo~makkaasti :vuosi vuod~lta
27935: kintaisuullta [ieventäviä muutoksia ja toi- niin, entä menot jo tämän vuosik)'lmmenen lo-
27936: saalta omaisuusha11kintaan liittyviä lieven- pulla ovat :noin 400 miJj. markan luokkaa vuo-
27937: nyk.siä. Näistä ensimmäis,et, joiden osuus dessa. Kun tämä puoli hallitussopimuksessa so-
27938: lisäyk:sistä on noin puolet, lieventävät lä- vituista dläkeuudistuksista otetaan myös iku-
27939: hinnä ,työtu•Ioihin ja ,työeläketuloilhin koh- vaoo, voidaan todeta, että itse asiaSJSa haJI1tus-
27940: distuvaa ~tuloha:t.1kintaa, ja jälkimmäiset ,taas sopimuksen puitteissa on tehty laajempi eläke-
27941: kohdistuvat erity1sesti maa~talousomaisuuteen. paketti, kuin mitä välikysymyksen laadjat ta.r-
27942: Kaiken ka~kkiaan nämä uudistuikset käsittävät joilisivat Suomen ikansa:lle. Olennaisimpana ero-
27943: kansaneläketurvan parantamisen hiemoo yli 300 na vain on se, että haHitussopimuksen paketti
27944: milj. mankalila vtUodessa, josta noin 220 milj. on .toteuttamiskelpoinen, koska siinä toimeen-
27945: mk •käytetään icaiik!kdn hdkoimmassa asemassa panotoimenpiteet ja menojen jaksotus on muo-
27946: olevien eläkeiläisten aseman parantamiseen. Pai- toiltu siJlä tavalla, e~tä ne myös reaalisesti ovat
27947: no eläkepolitiikan kehittämisessä onkin nyt ·t:oteutettavis,sa.
27948: noin kahtena kolmatltl!eksena juuri tämän ryh- VäHkys}'llllyksen tekijät, jotka arvostelevat
27949: män kohdai1la, eikä etuuksia jaeta tt:asapaksui- hallitussopimukseen Jiittyviä eläkepoliittisia
27950: sesti myös niiile, .jotlka eivät yhtä kipeästi kai- kohtia, eivät ·siis näy,tä hyväksyvän sitä periaa-
27951: paa eläketurvansa !kohentamista. tetta, että heikoimmassa asemassa olevaa täy-
27952: Toisen, pelkästään kansooeläk:keen varassa tyy auttaa ensinnä ja että kun ihmisille anne-
27953: elävien tu!ofltomien eläkeläisten kanssa yhden- taan lupaus eläketurvasta, se pi:tää myös voida
27954: vertai.sen ryhmän muodostavat ne työeläkkeen toteuttaa. Toisaalta välikysymyksen tekijät ei-
27955: saajalt:, joiden el~~turva on noin 400-500 mk vät näy myöskään pitävän kovin ;tärkeänä rsitä,
27956: kuukaudessa ·kansaneläke mukaan luettuna. Tä- että työmies pyritään saamaoo virkamiehen
27957: män ryhmän aseman parantaminen oli kesän kanssa samaan asemaan eläketurvansa osalta.
27958: mittaan unohtunut, tai ,se tahtoi unohtua, kun Näin on todefltava olevan, jos katteettoma!Sti väi-
27959: kiivahltiin sdlaisen eläikepaketin ,toteut.ta~mi tetään esimerkilksi, että varoja olisi riittänyt
27960: sesta, jo:ka ei lainkaoo ottanut huomioon näitä sekä eläkepaketin rahoittamiseen että vielä
27961: eläkeläisiä. Voidaan kysyä, oniko o1kein, että pienten työeläkkeiden korottamiseen. Tätä ky-
27962: metsätyöntek1jä, rakennustyöntekijä, metalli- sy:mystä on ·syytä ·tatkastella hieman Jähemmin.
27963: työntekijä 1tai yleensä yksityiisen pa:lvelukses.sa Eläkemenojen rahoituksessa ei ole kysymys
27964: oleva työtlitekijä saa kaikkiaan eläikettä 400- ainoastaan eläkepaketin 650 milj. markan vuo-
27965: 500 rnJk kuukaudessa 'srunana1kaisesti, kun val- tuisen menojen lisäyksen rahoittamisesta, joka
27966: tion vi11kamies nostaa iähes 1 000 mlk !kuukau- sekin oHsi vastannut lähes 3 % paLkoista lasket-
27967: dessa. Tähän kysymy.kseen meidän sosialide- tuna tai olisi edelly.ttänyt noin 3.5 pennin ko-
27968: mokra~ttien mielestä on vastattava, että täl- rotusta yksi-tyisen 'VaikuUJtetun veroäyri1n. Tä-
27969: 1646 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
27970:
27971:
27972: män lisäk!Si on kansaneläkelaitoksen pääjohtaja kepoliittisia uudistukisia pysyvästi .toteuttaa,
27973: ilmoittanut kansaneläkelaLtobella jo nyt olevan mistä hallitusohjelmassa .on kysymys. Sen jäl-
27974: menovajausta 60 milj. mk koosaneläkkeen keen kun varat ovat loppuneet, olisi siihen jos-
27975: osalta ja 240 milj. mk sairausvakuutuksen tain joka tapauksessa kerättävä rahat maksuja
27976: osalta, eli kansaneläkelaitoksen menoja paketti jyl1kästi korottamaLla. Maksujen yhtäkkinen ko-
27977: mukaanluettuna olisi pitänyt yhteensä kyetä ra- rottaminen taas voisi aiheuttaa erittäin vakavia
27978: ho1ttamaan lisää tulevana vuonna 950 miJ.j. häkiö~tä talouselämässämme ja koitua eri pal-
27979: markan edestä. Tämä menoerä va!lltisi mm. työn- kansaajaryhmien vahingoksi lisääntyneenä •työt-
27980: allltajan vakuutusmaksun korottamista 4-5 tömyy.tenä. Mikään vastuuntuntoinen puolue ei
27981: prosenttiyksiköllä palkoista lasroettuna, <tai esim. voi eläkepoliitdsta ohjelmaansa rakentaa tämän-
27982: vakuu:tettujen suorittamiitn maksuihin olisi ve- ka!lta~sen katteettoman ajattelun varaoo. Me so-
27983: roäydlle .tullut vastaavannumeroiDen pennili- sialidemokraatit lähdemme siitä, että kun me
27984: säys. Näin suuria menojen Hsäyksiä ei vo1tu lupaamme ihmilsille patannettuja eläkkeitä, mei-
27985: yleensä eikä myöskään eduskunnan hyväksymän dän on myös voitava osoittaa tapa, millä ne
27986: ponnen huomioonottaen asettaa vakuutet<tujen kyetään kdko tulevaisuudessa rahoi-ttamaan eikä
27987: eikä suoraoo elinkeinoelämän kannettavaksi. ainoastaan muutamana lähivuotena.
27988: Tällöin siis oHsi jouduttu .turvautumaan vero- Herra puhemies! Edellä esitettyyn viitaten
27989: jen korotuksiin. Ja pelkästään liikevaihtovetoon sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kannat-
27990: sijoi·tettuna olisi eläkepaketti edellyttänyt 2 .2 taa yksinkertaista päiväjärjestykseen siirtym~stä.
27991: prosenttiyksikön korotusta. Liikevaihtoveron
27992: korotus samoin kuin v~uutettujen vakuutus- Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Tekemäl-
27993: maksun korotu'S kohdistuu voimakkaasti palkan- lään välikysymyksellä SKDL:n eduskuntaryhmä
27994: saajaväestöön. On !Selvää, että pa'lkansa!lljaväestö on halunnut saattaa eduskunnan viime kevät-
27995: taas ei puolestaan voinut ottaa .tätä rasitetta i:stuntdkaudella päättämät kansaneläkelainsää-
27996: silloin, kun sille tulevat eläke-etuuden lisäykset dännön muutokset, joiden mitätöimiseen nykyi-
27997: eivät olleet minkäänlaisessa suhteessa maksujen nen porvarienemmistöinen hallitus suuntautuu,
27998: Hsäykseen. vielä uudelleen ja mahdollisimman pian edus-
27999: Tässä yhteydessä on todettava, että esimer- kunnan käsiteltäviksi eduskunnan syystyökau-
28000: kiksi SKDL:n lehdistössä esitetyt rahoitusohjel- den alettua.
28001: mat eivät oHsi kyenneet lainkaan peittämään Mielestäni on hyvä, että hallitus on vastan-
28002: eläilrepaketin aiheuttamien eläkemenojen rahoi- nut näin nopeasti välikysymykseen, koska edus-
28003: tusta. Eläke-etuuksien parootaminen yksin- kunnalla on täten tilaisuus vielä ennen eläkepa-
28004: omaan kansaneläkepuolella o:lisi ilmeisesti myös- ketin vahvistamisen määräajan päättymistä lau-
28005: kin merkinny.t luopumista ns. solidaarisesta tu- sua käsityksensä asiasta. SKDL:n eduskuntaryh-
28006: lopoHtiikasta, koska .se olisi estänyt pienempien män välikysymyksellä ei pyritä vain keskuste-
28007: työeläkkeiden korottamisen. Tämäkö pyrldmys lun virittämiseen eläkepolitiikasta yleensä, vaan
28008: todellakin on väHkysymyksen •tekijäin tarkoituk- pienituloisten ja vähävaraisten eläkeläisten etu-
28009: sena? Jos näin on tai onko ehkä kysymys siitä, jen mukaiseen päätöksen tekoon. SKDL:n
28010: että johtopäätöksiä ei ollut harkittu loppuun eduskuntaryhmän välikysymys poikkeaa siis
28011: saakka. Meidän sosialidemokraattien on todet- keskustapuolueen viime keväänä tekemästä vä-
28012: tava, että me emme voi tähän ajatteluun työ- likysymyksestä, jonka päätteeksi keskustapuo-
28013: väestöä edustavana puolueena yhtyä. Me pidäm- lueen eduskuntaryhmä ei esittänyt epäluotta-
28014: me erittäin tärkeänä solidaarisen tulopolitiikan muslausetta hallitukselle, vaikka se vierittikin
28015: kautta toteutettavaa tasa-arvon lisäämistä. Kun kaiken syyn silloisen hallituksen harteille vuo-
28016: SKDL ja Vennamo puhuvat siitä, että työnte- sikymmenien aikana eläkepolitiikassa tehdyistä
28017: kijäin eläketalletuksilla voitaisiin toteuttaa työ- virheistä. SKDL:n eduskuntaryhmä ei voi tun-
28018: eläkkeiden saattaminen virkamieseläkkeiden ta- tea luottamusta sellaista hallitusta kohtaan,
28019: solle, on tämä kyllä varsin katteetonta puhetta. joka uhraa harvalukuisten suurtyönantajien vaa-
28020: Työeläketalletusten määrä oli vuoden 1971 timuksesta satojen tuhansien eläkeläisten edut.
28021: päättyes•sä 3.8 mrd. mk, mikä on 2 300 mk ku- Eduskunnan päätös eläkeuudistuksesta oli lä-
28022: takin vakuutettua kohti. Yhtä vähän näillä elä- hes yksimielinen. Tosin on syytä muistaa, että
28023: ketaUetuksilla kuin kansaneläkelaLtoksen rahas- yksimielisyys oli suuressa määrin muodollista
28024: toi!lla, jotka tulisivat soogen lyhyessä ajassa lop- laatua. Lopullisen käsittelyn edellä pidetyssä pu-
28025: puun käytetyiksi, ei voida niin mittavia elä- hemiesneuvoston kokouksessa sosialidemokraat-
28026: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1647
28027:
28028:
28029: tisen puolueen edustajat äänestivät yhdessä ko- SKDL:n eduskuntaryhmä on todennut näille
28030: koomuksen edustajien kanssa ratkaisun siirtä- valtiopäiville jättämässään aloitteessa yhtenäi-
28031: misestä syksyyn. Yksimielisyyden muodolli- sestä sosiaaliturvalaista, että tämän vuosikym-
28032: suutta osoittaa myös se, ettei hallitus pitänyt menen aikana on välttämätöntä saada aikaan
28033: yhteyttä eduskunnan enemmistön muodostanei- suuri eläkeuudistus, jossa hajanainen eläkejärjes-
28034: siin ryhmiin koko keväällisen käsittelyn aikana telmämme yhtenäistetään ja kiireellisimpänä ta-
28035: eikä siis alkuunkaan pyrkinyt eläkeläisten etu- voitteena korotetaan pienimpiä eläkkeitä vä-
28036: jen mukaiseen ratkaisuun. himmäispalkkaa vastaavalle tasolle. Olemme pi-
28037: Sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus täneet eduskunnan viime keväänä tekemää pää-
28038: e~itti viime maaliskuun loppupuolella suunni- töstä edistymisenä tähän suuntaan. Kaikesta
28039: telmansa kansaneläkkeitten korottamisesta edus- huolimatta olemme yrittäneet uskoa myös ny-
28040: kuntaryhmille, otti vastaan eduskuntaryhmien kyisten hallituspuolueitten vilpittömyyteen
28041: vastaukset, antoi esityksensä eduskunnalle mel- tässä asiassa, koska juuri niiden taholta viime
28042: koisen mainoksen säestyksellä, ja siihen loppui- valtiollisten vaalien edellä avokätisesti luvattiin
28043: kin hallituksen kiinnostus asian käsittelyä koh- pienten eläkkeitten korottamista. Olemme yhtä
28044: taan. Kysymys ei voinut olla vain sosialide- hämmentyneitä ja kauhistuneita kuin eläkeläi-
28045: mokraattisen vähemmistöhallituksen uhmaikäi- setkin siitä tunnottomuudesta ja välinpitämät-
28046: syydestä, vaan myös täydellisestä piittaamatto- tömyydestä, joilla eläkeläisten nenästävetämi-
28047: muudesta eläkeläisten etuja ja eduskunnan tah- nen tehtiin.
28048: toa kohtaan. Vaikka vähimmäiseläke jääkin eduskunnan
28049: tekemässä päätöksessä vielä vähimmäispalkka-
28050: Vastauksessaan välikysymykseen hallitus tason alapuolelle, mevkitsisi eduskunnan säätä-
28051: väittää, että tämän vuoden alussa käydyissä hal- mien lakien vahvistaminen ja voimaan saatta-
28052: litusneuvotteluissa, joissa myös SKDL oli mu- minen pienituloisten elälkeläisten elintason nou-
28053: kana, olisi yksimielisesti päädytty tukilisän ko- sua. Merkittävää eduskunnan päätölksessä oli
28054: rottamiseen 20 markalla kuukaudessa. Tämä juuri iSe, että eduskunta pysytte1i jokseenkin
28055: väite ei pidä paikkaansa. Nimenomaan tukili- tiukasti pyr'kimyksessä parantaa kaikkein hei-
28056: sän korotuksen osalta SKDL oli neuvottelu- koimmassa asemassa olevien eläkeläisten toi-
28057: jen loppuun asti 50 markan kuukausikorotuk- meentuloa.
28058: sen kannalla. Myös siinä vastauksessa, jonka Herra pääministeri on aivan oikeassa sanoes-
28059: SKDL:n eduskuntaryhmä antoi sosialidemo- saan, että kansandemokraatit ovat aina johdon-
28060: kraattisen vähemmi·stöhallituksen aLkuperäiseen mukaisesti työskennelleet pienimpien eläkkeit-
28061: tukilisän korottamista 20 markalla kuukau- ten korottamiseksi ja ajoittaneet eläkepoliitti-
28062: dessa tarkoittavaan tarjoukseen, SKDL:n edus- set uudistusvaatimukset sen mukaan. Juuri
28063: kuntaryhmä vaati tukilisän korottamista 50 tästä syystä SKDL:n eduskuntaryhmä oli teke-
28064: markalla kuukaudessa. Sen sijaan SKDL:n edus- mässä keväällistä eläkeuudistusta.
28065: kuntaryhmä oli valmis yhtymään hallituksen Tätä taustaa vasten on täysin käsittämätön
28066: tarjoamaan tukiosaan oikeuttavien rajatulojen se ammattiyhdistysliikkeenkin sosialidemokraat-
28067: kaksinkertaistamista tarkoittavaan esitykseen, tisen johdon taholta esitetty ja jatkuvasti tois-
28068: mutta sitä koskevaa esitystä hallitus ei koskaan tettu väite, että eduskunnan päätös merkitsee
28069: antanut eduskunnalle. suurimittaista tulonsiirtoa palkkatyöläisiltä va-
28070: Kaiken tapahtuneen jälkeen voidaan puhua rakkaalle maanviljelijäväestölle. Missään yhtey-
28071: vain muodollisesta yksimielisyydestä eläkeuudis- dessä ei väitettä ole kylläkään perusteltu eikä
28072: tuksen suhteen myös keskustapuolueen osalta. sitä voida asiallisesti perustellakaan. Eduskun-
28073: Monen kuukauden aikana keskustapuolue nosti tahan poikkesi hallituksen esityksestä eniten
28074: kunnian sädekehän eduskunnan tekemästä pää- tukilisään oikeuttavien tulo- ja omaisuusrajojen
28075: töksestä, ja vannoi päivä päivän jälkeen tais- sekä kansaneläkkeen tukiosan kuntaryhmityk-
28076: televansa päätöksen toteuttamisen puolesta kat- sen kohdalla. Kun tällä hetkellä täyden tukili-
28077: keraan loppuun saakka. Mikäli hallitus pitää sän saa sellainen eläkeläinen, jonka muut tulot
28078: kiinni suunnitelmastaan mitätöidä eduskunnan eivät ylitä 350 mk vuodessa, niin eduskunnan
28079: päätös, niin katkera loppu ko1ttaa petetyille päätöksen mukaan saa täyteen tukilisään oikeu-
28080: eläkeläisille ja viisi ministerinsalkkua keskusta- tetulla olla muita tuloja peräti 700 mk vuo-
28081: puolueelle, jotka se on jo saanut eläkeläisten dessa. Vaikka tässä maassa salaillaankin tuloja
28082: saamatta mitään. ja kierretään veroja, niin missä on se suuritu-
28083: 1648 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28084:
28085:
28086: loinen henkilö, joka saa tlllkidisää. Vai onko osittain tasa-arvois'tamista. Hallitussopimuk-
28087: vuositulo, joka suunnilleen vastaa kuukauden sessa eläkepaketin loppusumma on alennettu
28088: vähimmäisp~a, sosialidemokraattisten am- 310 milj. markkaan ja ensi vuoden osalta 1.5'
28089: mattiyhdistysjohtajien mielestä niin kohtuuton milj. markkaan, koska hallitus aikoo siirtää sen-
28090: ansio, että siitä on rangaistava eläkettä pienen- kin eläkeuudistuksen, jonka hallitus on luvan-
28091: tämällä. Kaikkein murheeUisinta tässä asiassa nut, voimaantulevaksi vasta ensi vuoden puoli-
28092: on se, että eduskunnan päätöksen jälkeen tu- välissä. Siis kaikki se, mitä keskustapuolue ke-
28093: kilisää saavat ovat useimmiten terveytensä me- huu pelastaneensa 650 milj. markan eläkepake-
28094: nettäneitä, ikänsä perusteella työelärkejärjestel- tista, on ensi vuonna 155 milj. mk. Eipä kan-
28095: män ulkopuolelle jääneitä työläisiä ja ammat- nattaisi kehua, sillä sitä sosialidemokraatit oli-
28096: tiyhdistysliikkeen jäseniä. Yhtä perusteeton sivat varmaan tarjonneet kunnallisvaalien edellä
28097: edellä mainittu väite on myös tukilisään oikeut- ilman keskustapuoluettakin. Ja miten on seli-
28098: tavan omaisuusrajan korottamisen ja tukiosan tettävissä se, että keskustapuolue, joka viime
28099: kuntaryhmityksen poistamisen osalta. Millä pe- kevään välikysymyskeskustelussa syytti sekä so-
28100: rusteella voidaan väittää, että jos eläkkeellä sialidemokraatteja että kansandemokraatteja elä-
28101: oleva tamperelainen palkkatyöläinen saa ensi kejärjestelmien hajanaisuudesta, on itse ensim-
28102: vuoden alussa tukiosan saman suuruisena kuin mäisenä jälleen kerran hajoittamassa eläkejärjes-
28103: helsinkiläinen tai kemiläinen eläkkeellä oleva telmää uusiin osasiin. Vaikka kehitysalueen
28104: palkkatyöläinen eläkkeen määräytymiseen vai- edustajana antaakin arvoa sille, että kehitys-
28105: kuttavien edellytysten ollessa muuten täsmäl- alueella asuvan väestön hyväksi pyritään teke-
28106: leen samanlaiset, niin tapahtuu tulonsiirto työ- mään erityisratkaisuja myös sosiaalipolitiikan
28107: iässä olevilta palkkatyöläisiltä varakkaalle vilje- lohkolla, ei voi olla huolestumatta siitä, että
28108: lijäväestölle? eläkejärjestelmää pirstomalla tehdään samanlai-
28109: Näissä väitteissä ei todellakaan ole kysymys sessa taloudellisessa asemassa olevista ihmisistä
28110: mistäiin muusta kuin halusta olla kaikuna työn- jälleen keskenään eriarvoisia ja kylvetään siten
28111: antajien kuorossa. Ainoa pienituloisten eläke- eripuraisuuden ja katkeruuden siementä. Erit-
28112: läisten ja palkkatyöläisten etujen mukainen täin paha tässä yhteydessä on se, ettei eduskun-
28113: johtopäätös eduskunnan päätöksestä on se, että nalle ole annettu tietoa, eikä sitä ilmeisesti ole
28114: ammattiyhdistysliikkeen tulisi vaatia työnanta- kellään muullakaan, suunnitellun kehitysalueli-
28115: jilta pienten työeläkkeiden korottamista. Edus- sän eikä sukupolvenvaihdoseläkkeen sisällöstä
28116: kunnan päätös tukilisän korottamisen osalta edes päälinjoittain. Muilta osinhan tunnemme,
28117: merkitsee nimittäin myös sitä, että pienten työ- että eläkeläisen käteen jää ensi vuonna vain
28118: eläkkeiden saajat, jotka jäävät vieläkin koh- neljännes siitä, mitä eduskunta päätti.
28119: tuuttoman alhaisten tulorajojen vuoksi tukili- Välikysymykseen antamassaan vastauksessa
28120: sästä osattomiksi, putoavat tukilisän saajiakin hallitus ilmoittaa, että sosiaali- ja terveysminis-
28121: heikompaan asemaan. Heidän asemaansa ei kui- teriön asettamassa eläkeindeksitoimikunnassa
28122: tenkaan paranneta sillä, että estetään toinen valmistuu vielä tämän kuukauden aikana ehdo-
28123: köyhä saamasta vähäistä korjausta eläkkeeseen- tus indeksisidonnaisuuden yhdenmukaistami-
28124: sä. Pieniä työeläkkeitä on korotettava ja suun- seksi kansaneläke- ja työeläkejärjestelmissä. Voi-
28125: nattava paine työnantajia eikä eduskunnan pää- daanko täten kaventaa eläkkeensaajien toimeen-
28126: töstä vastaan. tuloeroja, riippuu tietenkin esityksen sisällöstä.
28127: .Ammattiyhdistysliikkeen kanna?ottoja ar- Hallituksen ilmoitusta sellaisen esityksen val-
28128: vioitaessa ja arvosteltaessa on mutstettava, et- mistelemisesta, jonka avulla rajoitetaan koh-
28129: tei ammattiyhdistysliikkeen johto jäsenistöstä tuuttoman suuria eläkkeitä, on tervehdittävä
28130: puhumattakaan ole sentään kokonaisuudessaan oikeaan osuneena ja oikeudenmukaisena toimen-
28131: asettunut eduskunnan tahtoa vastaan. Ammat- piteenä.
28132: tiyhdistysliikkeen johdossa olevat kansande- Eläkepaketin romuttamisessa on nojauduttu
28133: mokraatit ovat vaatineet eduskunnan päätöksen pääasiassa siihen, ettei tästä maasta muka
28134: vahvistamista ja toteuttamista eduskunnan edel- löydy rahaa, jolla heikompiosaisten eläkeläis-
28135: lyttämästä ajankohdasta eli 1. 1. 1973 lukien. ten sosiaaliturvaa vahvistettaisiin. Kun sosiali-
28136: Eduskunnan päätös kansaneläkelakien muut- demokraattinen vähemmistöhallitus antoi edus-
28137: tamisesta merkitsisi toteutettuna noin 650 kunnalle viime keväänä esityksensä tukilisän
28138: milj. markan korjausta nykyisiin sangen pie- korottamisesta ja asumistukijärjestelmän korjaa-
28139: niin kansaneläkkeisiin ja kansaneläkkeensaajien misesta, se ei esittänyt rahoitusohjelmaa, vaan
28140: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1649
28141:
28142: ilmeisesti luotti siihen, että rahat löytyvät, kun taa valtiopäiviTie kokoontunut eduskunta.
28143: niitä tarvitaan. Rahaa olisi löytynyt myös edus- Tällä eduskunnan arvovaltaa alentavalla ja kan-
28144: kunnan tekemän päätöksen toteuttamiseen, jos salaisten uskoa parlamentaarista järjestelmää
28145: siihen olisi ollut halua. SKDL:n eduskuntaryh- kohtaan harjuttavalla teolla avataan portteja
28146: mä korosti jo keväällä, että rahoitus on järjes- yhä uusille kansanvallan loukkauksille. Erityi-
28147: tettävissä mm. korottamalla suurten omaisuuk- sen muvheellista on, että tekoon syyilHstyy myös
28148: sien verotusta, palauttamaila suurille yrityksille sosialidemokraattinen puolue. Tähän saakka on
28149: niiltä vuonna 1968 poistettu omaisuusvero ja pidetty lähes itsestään selvänä, että vasemmisto
28150: nostamalla pääomavaltaisten yritysten sosiaali- on yhtä mieltä välttämättömyydestä vahvistaa
28151: turvamaksuja. Esimerkiksi suurten yritysten eduskunnan asemaa ja sen valtaoikeuksia. Näin
28152: veivoittaminen maksamaan poistoista samanlai- ei asianlaita näytä kuitenkaan enää olevan.
28153: nen sosiaaliturvamaksu, jonka ne tällä hetkellä
28154: suorittavat palkkamenoistaan, olisi kattanut SKDL:n eduskuntaryhmä valittaa sitä, että
28155: huomattavan osan, noin 340 milj. mk vuodessa, eläkepaketin romuttamisella heikennetään
28156: eläkepaketin rahoituksesta. Kun myös eräitten yleensäkin työväenpuolueitten yhteistyön edel-
28157: nykyisten hallituspuolueitten lehdissä kirjoitet- lytyksiä, joita sekä kansandemokraattien että
28158: tiin kesän mittaan tästä mahdollisuudesta, on sosialidemokraattien tulisi erityisesti varjella ja
28159: syytä kysyä, mihin tämä mahdollisuus katosi. vahvistaa.
28160: Väitettiinpä jopa valtiovarainministeriön tutki- Niitä kansaneläkelainsäädännön uudistuksia,
28161: van tätä kysymystä. Ja mihin katosi budjetti- jotka sisältyvät eduskunnan päätökseen, on
28162: rahoituksen mahdollisuus, johon keskustapuo- pieneläkkeen saajien keskuudessa odotettu
28163: lue nojasi lehdissään vakuuttaessaan, ettei se pe- kauan. Kieltämättä kansaneläkejärjestelmä vaa-
28164: räänny tuumaakaan eduskunnan päätöksestä? tii muitakin korjauksia, jotka olisi toteutettava
28165: Selityksenä näihin rahoituskeinojen katoami- mitä pikimmin. Sellainen on esimerkiksi tuki-
28166: siin on pääomapiirien eduskunnan päätöstä vas- osaan oikeuttavien rajatulojen määrän kaksin-
28167: taan suuntaama painostus, sosialidemokraatti- kertaistaminen sekä aviopuolisoitten eläkkeen
28168: sen puolueen ja keskustapuolueen alistuminen yhtenäistäminen yksinäisten eläkkeensaajien
28169: siihen sekä se, ettei nykyisellä hallituksella il- eläkkeen kanssa. Pienituloisten eläkeläisten kes-
28170: meisesti ole haluakaan ratkaisevasti parantaa kuudessa otettiin kuitenkin kiitollisuudella vas-
28171: maamme vähävaraisten eläkeläisten asemaa eikä taan eduskunnan tekemä päätös, koska ymmär-
28172: kehittää eläkejärjestelmäämme oikeudenmukai- rettiin, ettei kaikkia epäkohtia voida yhdellä
28173: sempaan suuntaan. kerralla poistaa. Eduskunnan yksimielisyys,
28174: Sen lisäksi, että hallitussopimuksessa on suun- vaikka muodollinenkin, lupasi sitä paitsi myön-
28175: tauduttu riistämään jo päätetty pienten eläk- teisiä ratkaisuja tulevaisuudessakin. Eduskun-
28176: keitten korottaminen, merkitsee tämä ratkaisu nan päättämien uudistusten pikaiseen toteutu-
28177: myös eduskunnan arvovallan madaltamista ja miseen kohdistuvat odotukset ovat erittäin pe-
28178: horjuttaa kansalaisten luottamusta parlamentaa- rusteltuja senkin vuoksi, etteivät eläkkeiden
28179: risen järjestelmän toimintaa kohtaan yleensä. indeksikorotukset ole kyenneet enää pitkiin ai-
28180: SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymyksessä koihin seuraamaan hintojen nopeaa nousua, ku-
28181: todetaan, että parlamentaarisen järjestelmämme ten SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymyksessä
28182: toiminnan ja eduskunnan arvovallan kannalta osoitetaan. Herra pääministeri väitti, että tämä
28183: on huolestuttavaa, että hallitus on ryhtynyt SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymykseen si-
28184: suurpääoman painostuksen alla näin poikkeuk- sältyvä väite osoittaa väärin ymmärrystä, ja
28185: sellisella tavalla mitätöimään maamme korkeim- herra pääministeri todisteli, että elinkustannus-
28186: man lainsäädäntöelimen päätöstä, jota hyväksy- indeksin perusteella tapahtuvat korotukset eh-
28187: mässä olivat myös nyt hallitusvastuussa olevat tivät mainiosti seurata hintojen nopeata nou-
28188: puolueet. Suurpääoman etujen hyväksi uhrataan sua. Mutta sitten herra pääministeri kertoi kui-
28189: keskeisimpiä kansanvallan arvoja. Mihin taval- tenkin toisessa yhteydessä, että sosiaali- ja ter-
28190: linen kansalainen tämän jälkeen luottaa, kun veysministeriö on asettanut erityisen toimikun-
28191: sen demokraattisesti valitseman eduskunnan nan, jonka tehtävänä on saada aikaan muutok-
28192: päätöksellä ei ole mitään merkitystä? Mitä tä- sia tässä indeksijärjestelmässämme. Ilmeisesti
28193: män jälkeen jää jäljelle eduskunnan asemasta siis sitten kuitenkin hallitus vastauksensa lop-
28194: ja hallitusmuodon vakuutuksesta, jonka mu- pupuolella on päätynyt näkemään virheellisyyk-
28195: kaan valta Suomessa kuuluu kansalle, jota edus- siä nykyisessä järjestelmässä.
28196: 207 11/72
28197: 1650 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28198:
28199:
28200: Hallitukseen osallistuvien puolueitten myö- täällä on jo julki lausuttu, esittivät eläkelakien
28201: tävaikutuksella on nimittäin tapahtunut hinta- hylkäämistä.
28202: säännöstelyn osittainen purkaminen ja sen so- Keskustapuolueella on eläkepolitiikassa omat
28203: vellutuksen väljentäminen, mikä on aiheutta- selvät tavoitteensa, joita se on johdonmukai-
28204: nut elinkustannusten kohoamisen noin prosen- sesti pyrkinyt toteuttamaan. Keväällä hyväk-
28205: tin kuukausivauhdilla. Juuri tästä syystä. varsin- sytty eläkepaketti oli mielestämme merkittävä
28206: kaan nyt viime aikoina kansaneläkkeitten ko- askel kohti oikeudenmukaista eläketurvaa. Tar-
28207: rottaminen elinkustannusindeksin perusteella ei koituksenammehan on korjata eläketurvan vir-
28208: ole voinut seurata elinkustannusten todellista heellisyyksiä eläke-eroja kaventamalla, pieniä
28209: nousua. eläkkeitä nostamalla, ylisuuria eläkkeitä alen-
28210: Eniten tässä rajussa menossa hintojen kohoa- tamalla i a asettamalla korkeimmille eläkkeille
28211: misen kohdalla ovat kärsineet nimenomaan pie- katto. Päämääränämme on luoda yksinkertai-
28212: niä eläkkeitä saavat ja muut pienituloiset väes- nen eläkejärjestelmä, jossa kaikille eläkeläisille
28213: töryhmät. On selvää, että eduskunnan päättä- taataan riittävä peruseläke ja sen lisäksi aktii-
28214: mien uudistusten mitätöiminen ai.~euttaa sy- viaikaisten ansioiden mukainen työeläke. Näistä
28215: vää katkeruutta ja epätoivoa eläkeläisten kes- tavoitteistamme emme ole luopuneet, vaan py-
28216: kuudessa. rimme edelleen näiden toteuttamiseen ja toi-
28217: Kansaneläkelakien muutosten vahvistamisen vomme muidenkin puolueiden voivan hyväksyä
28218: määräaika päättyy tämän kuun loppupäivinä. eläkeläisille oikeutta tekevät pyrkimykset.
28219: Vielä ei siis ole myöhäistä ryhtyä eduskunnan Tähän syksyyn tultaessa oli tilanne eläkela-
28220: päätöksen toteuttamista tarkoittaviin toimenpi- kien osalta muuttunut oleellisesti viime ke-
28221: teisiin. SKDL:n eduskuntaryhmä toivoo har- väästä. Kävi ilmi, että eduskunnan enemmistö
28222: taasti, että sosialidemokraattisen puolueen edus- ei enää ollutkaan hyväksytyn eläkepaketin ta-
28223: kuntaryhmä ja keskustapuolueen eduskunta- kana. Kun lisäksi sosialidemokraattinen vähem-
28224: ryhmä palaisivat yhteisesti tehdyn päätöksen mistöhallitus ilmoitti, että se ei tule esittämään
28225: taakse. SKDL:n eduskuntaryhmä on valmis ja eläkepaketin vahvistamista, joutui keskustapuo-
28226: halukas neuvottelemaan nykyisten hallituspuo- lue harkitsemaan tilannetta uudelleen. Nyt oli
28227: lueitten kanssa eläkeuudistuksen toteuttami- valittavana kaksi vaihtoehtoa: vaatia ehdotto-
28228: sesta eduskunnan päätöksen mukaisesti. masti keväällisen ratkaisun hyväksymistä tai
28229: toiseksi pyrkiä sellaiseen sovitteluratkaisuun,
28230: Omasta puolestaan SKDL:n eduskuntaryhmä ionka kai:klki suunniteltuun hallitukseen mu-
28231: tekee kaiken, mitä sen vallassa on toimeentu- kaan tulevat puolueet voisivat hyväksyä. Mikäli
28232: lon rajoilla olevien pelkän kansaneläkkeen ja olisimme tiukasti vaatineet eläkepaketin hyväk-
28233: pienten työeläkkeiden varassa elävien eläkeläis- symistä sellaisenaan, ei enemmistöhallitusta
28234: ten kunnollisen toimeentulon turvaamiseksi. olisi syntynyt eikä eläkelakeja näin ollen olisi
28235: Näin tapahtuu sekä ennen kunnallisvaaleja että saatu aikaan. Eläkeläiset olisivat siten jääneet
28236: kunnallisvaalien jälkeen. täydellisen epävarmuuden tilaan. Katsoimme,
28237: että tämä jos mikään olisi ollut elakeläisten
28238: Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Eläke- pettämistä. Kun sen sijaan neljän puolueen
28239: asioissa on kuluvan vuoden aikana tapahtunut pohjalta käydyissä neuvotteluissa kävi ilmi, on
28240: paljon. Keskustapuolueen keväällä tekemä väli- mahdollis:ta sopia sellaisesta ratkaisusta, joka
28241: kysymys sai silloisen vähemmistöhallituksen an- heti alkuvaiheessa merkitsee noin 400 milj.
28242: tamaan eduskunnalle lakiesitykset, joilla tähdät- markan tulon lisäystä eläkeläisille, katsoimme,
28243: tiin kansaneläkkeen tukilisien ja asumistuen li- että tämä sUJ!llma, johon vielä myöhemmin tu-
28244: säämiseen. Eduskuntaa eivät kuitenkaan tyydyt- lee lisää arviolta 100 milj. mk kuntaryhmityk-
28245: täneet esitetyt korotukset, vaan eduskunta li- sen tarkistuksen yhteydessä, on sentään paljon
28246: säsi tuntuvasti eläkeläisille tulevia etuuksia. parempi, kun ei toistaiseksi yhtään mitään.
28247: Tämän ns. eläkepaketin loppusumma oli yli Nykyistä hallitusta muodostettaessa sovittu
28248: 600 milj. mk, ja eduskunta hyväksyi paketin eläkeratkaisu antaa eläkeläisille enemmän kuin
28249: lähes yksimielisesti. Tosin lain toisessa käsitte- mikään aikaisempi yhdellä kertaa toteutettu
28250: lyssä huomattava osa eduskunnan jäseniä oli pie- päätös ja jälleen kerran on aiheellista koros-
28251: nituloisia eläkeläisiä ajatellen huonomman lain taa, että ainoa vaihtoehto tälle noin 500 milj.
28252: kannalla, mutta lain kolmannessa käsittelyssä markan kokonaissummaiselle korotukselle olisi
28253: -vain kolme kansanedustajaa, joitten nimet ollut se, että eläkeläiset eivät olisi saaneet tällä
28254: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1651
28255:
28256:
28257: erää muuta kuin lupauksia, joilla eläkeläiset va- Keskustapuolue pelasti eläkeläisille 500 milj.
28258: litettavasti eivät elä. mk ja sitä me pidämme suurena saavutuksena
28259: Tämä ns. sovintopaketti korottaa tukilisiä ja eläkeläisten hyväksi.
28260: asumistukea yhteensä 2.30 milj. markalla. Tu- On syytä ihmetellä välikysyjien toimenpi-
28261: kilisien tulorajojen korottamiseen käytetään 27 teitä eläkeasioissa. Toinen välikysyjistä SKDL
28262: milj. mk ja tulosidonnaisuuden lievennykseen on istunut kaikenaikaa kahdella tuolilla. Pu-
28263: 14 milj. mk, omaisuusrajojen korotukseen käy- heissa ja kirjoituksissa se on vaatinut eläkepa-
28264: tetään 11 milj. mk, omaisuussidonnaisuuden ketin vahvistamista, mutta SAK:n kautta se on
28265: lievennykseen 8 milj. mk ja kuntaryhmityksen vastustanut eläkelakien vahvistamista (Ed. As-
28266: poistamiseen tukiosa tulorajoista 20 milj. mk. vik: Väärä todistus!). SKDL on SAK:ssa vah-
28267: Tämän lisäksi on sovittu, että kehitysalueiden vasti mukana. Kun SAK:n johto on kiivaasti
28268: eläkeläisten aseman parantamiseen käytetään vaatinut eläkepaketin purkamista, niin eipä ole
28269: vähintään 45 milj. mk. SKDL:n alaisilta työmailta saapunut viestejä
28270: Hallituspuolueiden kesken on lisäksi päätet- eläkepaketin puolesta, vaikka muissa asioissa
28271: ty, että maatalousyrittäjien kohdalla toteute- näitä viestejä tulee satamalla. (Ed. Sinisalo:
28272: taan ns. sukupolvenvaihdoseläke. Tämä tekee Kyllä on annettu!) Emme pidä tätä reiluna pe-
28273: mahdolliseksi tilan luovuttamisen perheenjäse- linä, vaan se on eläkeläisten harhaanjohtamista
28274: niJ!le ennen varsinaista luvuttajien eläkeikää ja ja istumista kahdella tuolilla.
28275: nopeuttaa siten tilanhaltijoiden eläkkeelle siir- SMP:n paperit eläkeasioissa ovat vielä enem-
28276: tymistä. Tähän on arvioitu tarvittavan varoja män sekaisin. Kun keskustapuolue viime kevät-
28277: ainakin 10 milj. mk vuodessa. Vielä on pää- kaudella vaati pienten eläkkeiden tuntuvaa ko-
28278: tetty ryhtyä välittömästi selvittämään kuntien rottamista ja teki asiasta välikysymyksen (Ed.
28279: kalleusluokitusjärjestelmää tarkoituksena päästä Vainio: Nyt olette toista mieltä!), niin eikös
28280: ensi vaiheessa kahteen kuntaryhmään nykyisen vain SMP rientänyt pelastamaan siUoista vä-
28281: kolmen asemesta. Tähän taas tarvitaan varoja hemmistöhallitusta ja katsonut, ettei keskusta-
28282: noin 100 milj. mk. puolueen esittämiin eläkikeiden korotuspyrki-
28283: Hallitussopimuksessa on edelleen maininta myksiin ollut aihetta. Kun .nyt eläkeläisillä to-
28284: ylisuurille eläkkeille asetettavasta eläkekatosta della on mahdollisuus saada niinkin kunnioi-
28285: ja tämäkin vastaa täysin keskustapuolueen ta- tettava summa kuin 500 milj. mk eläkkeiden
28286: voitteita. korotuksiin, niin jälleen SMP rientää mitätöi-
28287: Keskustapuoluetta on syytetty eläkeläisten mään nämä pyrkimykset.
28288: pettämisestä ja eläkepaketin romuttamisesta On syytä vielä parilla esimerkillä valaista,
28289: myöskin tämän keskustelun aikana. Tällaiset mitä sovintoratkaisu eläkeläisille käytännössä
28290: syytökset ovat täysin perusteettornia ja vääriä. merkitsee. Hallituspuolueiden kesken syntyneen
28291: Eivätköhän pettäjiä ole välikysymyksen tekijät, sovintoratkaisun tuloksena jokaisen Suomessa
28292: jotka eivät kerro eläkeläisille totuutta eli sitä, asuvan eläkeläisen, joka saa tukilisää, eläke
28293: mikä eläkeasioissa on mahdollista ja mikä ei? nousee. Kansaneläkkeen tukiosaa saavista eläke-
28294: Olemme edelleenkin sitä mieltä, että eduskun- läisistä 80 % saa korotuksen, ja kaikista kan-
28295: nan viime keväänä hyväksymä eläkeratkaisu tu- saneläkkeen saajista noin 60 % tulee saamaan
28296: lisi sellaisenaan vahvistaa, mutta emme voi mi- eläkkeeseensä korotusta, ja 40 % eläkeläisistä,
28297: tään sille, että eduskunnan enemmistö ja työ- jotka ovat lähinnä suuritulois1mpia, eivät saa
28298: markkinajärjestöt ovat tällä hetkellä toista eläkkeisiinsä korotusta. Toisin sanoen maamme
28299: mieltä. Valintamme ei ole ollut helppo, mutta kaikilla vähävaraisilla eläkeläisillä tulee ha!Ji-
28300: kaikkien pitäisi kuitenkin myöntää, että nyt il:ussopimuksessa edel:lytetyn ratkaisun tulok-
28301: saavutettu 500 milj. markan korotus eläkkei- sena korotusta eläkkeisiin. Toinen esimerkki:
28302: siin on sentään jotakin. Näyttää siltä, että väli- KoLmannessa kuntaryhmässä asuva eläkkeen
28303: kysymyksen tehneet puolueet eivät halua myön- saaja, jolla on muita tuloja esim. niin vä-
28304: tää poliittisten realiteettien olemassaoloa. Olem- hän kuin 2 120 mk vuodessa, saa tällä het-
28305: me eläkepaketin vahvistamisen suhteen samaa kellä kansaneläkettä 201 mk kuukaudessa,
28306: mieltä kysyjien kanssa, mutta näemme ja tun- mutta tämän sovintopaketin perusteella hänen
28307: nustamme tietyt tosiasiat. Vähemmistönä ole- eläkkeensä nousee 276 markkaan kuukaudessa,
28308: vat ryhmät eivät voi sanella päätöksiä. Voimme mikä nostaa hänen eläkettään 75 mk kuukau-
28309: näin ollen vain jättää kaiken tai ottaa sen, dessa. Sitävastoin ,sellaiset eläkkeensaajat, joilla
28310: mitä neuvotteluissa on ollut mahdollista saada. on tuntuvasti enemmän muita tuloja, eivät saa
28311: 1652 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28312:
28313:
28314: laisinkaan korotusta kansaneläkikeisiinsä, koska Meillä on varsin tuore eläkepäätös, ns. eläke-
28315: kansaneläkkeen perusosa, jota myös varakkaam- pommi. Se ladattiin tässä samassa salissa ke-
28316: mat saavat, ei nouse. Kaiken edelllä olevan pe- väällä sosialidemokraattien esityksen pohjalta
28317: rusteella on todettava, että !koko eläklk.eiden vastauksena keskustapuolueen välikysymykseen.
28318: korotukseen käytettävä rahasumma menee sdl- Tämä päätös oli tulosta mainittujen puoluei-
28319: laisi!lle eläkeläisille, joilla ei ole laisinkaan den puoluekohtaisten etujen tavoittelusta. Se
28320: muita tuloja tai muut tuil.ot ovat hyvin pienet. ei edistänyt eläkeläisten asiaa. Näin on asian-
28321: Tässä yhteydessä on syytä puuttua lyhyesti laita 'toisaalta sen vuoksi, että matilcl.amääräl-
28322: myös lisääntyvien eläkemenojen rahoitukseen. tään erittäin huomattavan eläkesumman lisäyk-
28323: Keskustapuolue tuntee vastuunsa siitä, että li- sen sisäinen jako ei dllut harkittu. Toisaalta ko-
28324: sääntyvät menot on myös rahoitettava, ja jos rotuksia ei myöskään suoritettu todellisten tar-
28325: menot kasvavat kovin nopeasti, joutuvat veron- peiden perusteella, vaan nimenomaan puoluepo-
28326: maksajat ja koko työssä käyvä väestö suurten :Hittisten laskelmien seurauksena.
28327: rasitusten kohteeksi. Menoja lisättäessä on syytä Erään seikan pitäisi jo olla selvinnyt nyky-
28328: aina ajatella myös maksajia ja heidän kestoky- tilanteessa ja käydystä keskustelusta. Edus-
28329: kyään. Keskustapuolueessa on huomioitu tämä- kunta ei ole päässyt yksimielisyyteen siitä, mi-
28330: kin asia eläkepaketin käsittelyn yhteydessä, ten eläkeuudistus olisi asiallisesti toteutettava.
28331: mutta meitä on kummastuttanut eräs seikka. Tämän vuoksi olisikin pai:ka11aan, että uudis,tus
28332: Silloin kun valtion menoja on lisätty sellaisiin kokonaisuudessaan otettaisiin puolueiden !kes-
28333: kohteisiin, joista ovat hyötyneet lähinnä parem- ken uude1leen pohdittavaksi. Oiisi tarpeen,
28334: piosaiset ihmiset, ei kukaan ole nostanut hätä- että eläkepolitiikan nopeaksi selvittämiseksi
28335: huutoa, mistä rahat. Mutta nyt kun halutaan asetettaisiin kaiikista pudlueista koottu parla-
28336: auttaa vähäosaisia ihmisiä, eläkeläisiä, nostavat mentaarinen työryhmä. Sen tuHsi muutaman
28337: työmarkkinajärjestöt ja monet hyvinvoivat pii- viikon kuluessa seLvittää eliitkepolitiikan suun-
28338: rit suuren hälyn siltä, että kansa ei kestä täl- taviivat siten, että uudis·tu:kset olisivat oikein
28339: laisia eläkkeiden korotuksia. Tämän johdosta mitoitettuja ja parantaisivat eläkeläisten ase-
28340: haluamme todeta, että kannettakaan yhteisesti maa sieLlä, missä toimeentulo on huonoin. Sa-
28341: huolta myös taloudellisista mahdollisuuksistam- massa yhteydessä tulisi myöskin tähdätä sii-
28342: me, mutta se ei saa tapahtua vähäosaisten kus- hen, että monimutkaisuudet poistettaisiin. Pää-
28343: tannuksella eikä heidän kohdallaan. määränä täytyy olla yksinkertaisen ja selkeän,
28344: Herra puhemies! Keskustapuolueen eduskun- jokaisen tajuttavan ja ymmärrettävän eläkejär-
28345: taryhmää tyydyttää hallituksen vastaus ja edus- jestelmän aikaansaaminen, sellaisen eiläkejärjes-
28346: kuntaryhmämme !kannattaa yksinkertaista päi- telmän, joka tarjoaa riittävän vähimmäistoi-
28347: väjärjestykseen siirtymistä. meentulon jokaiselle kansalaisryhmälle.
28348: Kokoomukselta on kysytty, miksi se ei ole
28349: tehnyt eläkepolitiikasta välikysymystä, kuten
28350: Ed. Linko l.a: Herra puhemies! Se poliit- ovat tehneet kolme muuta oppositiopuoluetta.
28351: tinen tausta, jolta eläkekeskustelua jo toistami- Vastaus on jo osittain käynyt ilmi edellisestä.
28352: seen tämän vuoden aikana on lähdetty käy- Kansallisen kokoomuksen mielestä eläkekysy-
28353: mään, on mitä sekavin. Sen vuoksi eduskun- mys on niin tärkeä ja niin suuri asia, ettei sitä
28354: nallakin on aihetta mitä suurimpaan itsekritiik- ole aihetta ottaa edesvastuuttoman poliittisen
28355: kiin. On aihetta olla rehellinen koko poliittisen ristivedon välikappaleeksi, selllaisen joka ei
28356: tilanteemme suhteen ja niiden tekijöiden suh- edes tähtää eläkeläisten asian ajamiseen, vaan
28357: teen, joiden seurauksena myös eläkekysymys on ainoastaan puolueiden asian ajamiseen eläkeläis-
28358: nyt täydessä takalukossa. ten kustannuksella. Juuri tästä syystä haluam-
28359: Keskusteluissa on luonnollisesti lähdetty me vahvasti alleviivata asiallisen selvitystyön
28360: siitä, että päämääränä tulisi olla eläkeläisten välttämättömyyttä, sellaisen joka tähtää koko
28361: aseman parantaminen. Tämä tavoite on oikea. vähimmäistoimeentulokysymyksen saattamiseen
28362: Mutta kun siihen joka vaiheessa on kytketty pois päiväjärjestyksestä.
28363: pyrkimys eläkekysymyksen politisoimiseen, ts. Me tiedämme, että hallitusneuvottelujen ku-
28364: omien puoluepoliittisten asemien paikkaami- luessa nykyiset hallitusryhmät ovat pohtineet
28365: seen eläkeläisten turvin, on lopu1ta päädytty mm. eläkekysymystä. Me emme kuitenkaan ole
28366: tilanteeseen, joka ei ole kenenkään etujen mu- selvillä näiden keskustelujen yksityiskohdista,
28367: kainen. koska kokoomus, kuten hyvin tiedetään, syitä
28368: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1653
28369:
28370: ilmoittamatta ja vastauksia kysymyksiimme kunnan keväällä tekemistä päätöksistä eläke-
28371: antamatta siirrettiin näistä neuvotteluista syr- asioissa.
28372: jään. Ainoa, minkä tiedämme, käy ilmi päämi- SMP taisteli eduskunnassa kevätkaudella rat-
28373: nisteri Sorsan täällä antamasta vastauksesta vä- kaisun, joka merkitsi todellista korjausta
28374: likysymyksiin. Näin ollen haluammekin kokoo- maamme eläkeläisten asioihin. Eduskunta sine-
28375: muksen eduskuntaryhmän taholta vahvasti alle- töi päätöksellään paremmat elinmahdollisuudet
28376: viivata, että vähimmäistoimeentuldkysymystä ja toimeentulon cläkeläisille turvaavat eläkelait.
28377: selvitettäessä on kiinnitettävä huomiota paitsi Nyt on käynyt selväksi, että maan korkeim-
28378: eläkeläisiin myös muihinkin ryhmiin. Ei tule man päättävän, kansan valitseman elimen
28379: unohtaa työttömiä, työkyvyttömiä, sairaita, päätOksiä pyritään murtamaan. Sorsan p~ko
28380: pientuloisia, suurperhei.tä, 1eskiä joil!,a on ala- kansanrintamahalli tuksen muodostavat puolueet
28381: ikäisiä lapsia, jne. Myös heidän asemaansa olisi ovat presidentin johdolla tekemässä rikosta
28382: pyrittävä parantamaan. Päämääränä tulisi olla Suomen kansaa vastaan. Samassa yhteydessä
28383: tilanne, jossa suomalainen yhteiskunta tarjoaa alennetaan ja halvennetaan eduskunnan valtaa
28384: jokaiseUe kansalaisryhmälle, riLppumatta siitä päättää asioista haluamallaan tavalla sekä este-
28385: mitä poliittista näkemystä se edustaa, riittävän tään eduskunnan toiminta kansan tahdon to-
28386: toimeentulon ja turvallisen aseman kaikissa olo- teuttajana. SMP tuomitsee Sorsan pakkohalli-
28387: suhteissa. Näin pitäisi olla asianlaita myös tuksen toimenpiteet ja eduskunnan päätöksien
28388: maan kaikissa osissa riippumatta siitä, mitkä vastaisen toiminnan maamme eläkeläisten ja vä-
28389: asianomaisten kuntien edellytykset omien vei- hävaraisten alistamiseksi vallan tavoittelun väli-
28390: voitteitteosa suorittamiseen ovat. kappaleeksi. Maassamme ei voida edetä Sorsan
28391: Kokoomuksen eduskuntaryhmä tulee seuraa- hallituksen osoittamalla tiellä eläkeläisten alis-
28392: maan täällä nyt käytyä ja jatkuvaa keskustelua. tamiseksi entisten huutolaisten asemaan, johon
28393: Kuten edellä esitetystä ilmenee, sillä ei ole ai- juuri kansan kuristamispolitiikkaa toteuttava
28394: hetta yhtyä välikysymyksen tekijöiden poliitti- K-linjan käskyläinen nykyinenkin hallitus näyt·
28395: seen vaalikuoroon. Toisaalta sillä ei ole myös- tää entistä seLvemmin pyrkivän.
28396: kään mitään aihetta pyrkiä antamaan lisää elon- Lyödäkseen maahan eduskunnan vallan halli-
28397: päiviä hallitukselle, jonka muodostamistapaa se tus pelottelee kansaa, mitenkä valtakuntaan tu-
28398: pitää epädemokraattisena ja jonka rakennetta lee inflaatio, jos eläkelait hyväksytään. Suuri-
28399: vallan keskityksineen ja eräiden puolueiden syr- äänisimpinä hallituksen tukijoina tällä asialla
28400: jimisineen se ei hyväksy. Ryhmä määrittää lo- esiintyvät SAK:n ja STK:n suurituloiset johta-
28401: pullisen kantansa näin ollen keskustelun tulok- jat, jotka eivät kansan vaikeuksista paljonkaan
28402: set merkille pantuaan. tiedä. He katsovat, että eläkeläisistä ei heille
28403: ole hyötyä valtaansa ja talousetujaan yhäti vah-
28404: vistaessaan. Herää kysymys, onko SAK:n ja
28405: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan- STK:n vastuu työmiehestä loppu tämän mene-
28406: salliselle kokoomukselle SMP vastaa: Tätä maa- tettyä työkykynsä ja kerättyä elinaikansa pää-
28407: ta rakentaneiden vanhusten ja sairaiden eläke- omia herrain nautittavaksi. Samaa voidaan ky-
28408: turva on siksi tärkeä, että siitä tulee eduskun- syä maatalous- ja muun yrittäjäväestön osalta.
28409: nassa keskustella silläkin uhalla, että siitä teh- Näyttää tämän päivän näkymien pohjalta sel-
28410: täisiin poliittinen asia. vältä, että kepu on pyörtänyt pyhät sanansa
28411: Maamme eläkeläiset, pienituloiset ja sairaat maaseudun osalta, kepu on myynyt maaseudun
28412: ovat joutuneet sen tosiasian eteen, että jäHeen elakeläiset yhdessä MTK:n kanssa, niin kuin
28413: kerran ne, joilla on tässä maassa valta, ovat sos.demit ovat myyneet työväestön yhdessä
28414: valtansa tueksi käyttäneet häikäilemättömästi SAK:n kanssa.
28415: maamme eläkeläisiä ja pienituloisia hyväkseen. Maamme hallitukset ovat Sorsan hallitus mu-
28416: Keskustapuolueen ja sosialidemokraattien joh- kaan lukien harjoittaneet sellaista hinta- ja
28417: tajat tukipuolueineen johdettiin vuorelle, josta maksupolitiikkaa, joka on raskaasti lyönyt elä-
28418: heille näytettiin valta ja edut, jotka he saavat keläistä, oli kysymyksessä kansan- tai työeläk-
28419: kumartaessaan K-Hnjan johtajia sekä pettäes- keen saaja. Välttämättömien elintarpeiden hin-
28420: sään vaikeuksissa olevat eläkeläiset. Niin he !ku- nat ovat jatkuvasti nousussa. Eläkeläinen ei
28421: marsivat maan mahtajia ja mammonaa, pettäen kerta kaikkiaan pysty enää hankkimaan itsel-
28422: herransa ja mestariosa kansan, joka odotti hel- leen tarpeellista vaatetustakaan. Tämä vaikeus
28423: potuksia kärsimyksiinsä ja vaikeuksiinsa edus- ei voi olla vaikuttamatta ainakaan naispuolisen
28424: 1654 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28425:
28426:
28427: eläkeläisen mielenterveyteen, heille kun uusi sesti näkee, että tulonjakoa ei voida !korjata,
28428: vaatekappale nuore!kkuuden ja tasa-arvon tun- vaan että ainoa tapa hoitaa asioita on verojen
28429: tua tuodessaan varak!kaaseen kanssasisareen korotus liikevaihtoveron ja yksityisten ihmisten
28430: nähden on tarpeellinen. Ei markalla eikä kym- sekä yrittäjien tuloveron kohdalla. Tällä propa-
28431: piHäkään !korvata eläkeläiselle sitä menetystä, gandalla tavallisesti oikeisto ja suuri raha estä-
28432: joilika hintavyöryn jatkuminen hänelle aiheut- vät pienituloisten aseman korjaamisen ja tätä
28433: taa. Yleisradio ja TV ovat :monopoliyhtiöitä samaa talouspoliittista suuntausta ovat maas-
28434: valtion käsissä. Siksi tulee SMP:n esityksen samme edustaneet kansanrintamat, jolloin suu-
28435: mukaisesti poistaa eläkeläisiltä radio. ja Tv-lu- ren rahan ja kollektivismin edut ovat yhtyneet
28436: pamaiksut. pienituloisten ja koko kansan vahingoksi.
28437: Täällä herra pääministeri arvosteli siitä, että Herra pääministeri yrittää harhauttaa, että
28438: on tartuttu työeläkkeiden alhaisuuteen. Eikö, eläkepaketin teknillinen toteuttaminen olisi ol-
28439: herra pääministeri, silloin ole sijaa korjaukselle, lut niin vaikeata, että helpompi on antaa ko-
28440: kun eläkettä maksetaan 1 mk tai vähän päälle konaan uusi esitys eduskunnalle ja että tällä ta-
28441: kuukaudessa? Raskaimpana tämä käytäntö rasit- valla eläkkeensaajat saavat muruset aikaisem-
28442: taa suomalaista metsätyömiestä ja yleensä ras- min kuin mitä eduskunnan hyväksymän eläke-
28443: kasta työtä tekevää väestöä. Lasketaanharr met- paketin kautta olisivat saaneet. Tämä ei voi pi-
28444: sätyömiehen eläke hänen viimeisten heikkojen tää alkuunkaan paikkaansa. Eduskunnan hyväk-
28445: työvuosiensa mukaan. Tämä on sitä työmarkki- symät korjaukset olisi voitu toteuttaa ilman
28446: naosapuolten työmiestä puoltavaa eläkepolitiik- muuta vuoden 1973 alusta, jos sosialidemo-
28447: kaa. Työmiehen eläke lasketaan vanhuusvuosien kraattinen vähemmistohaHitus olisi heti eduskun-
28448: heikon ansion pohjalta, herrojen tonni- ja mil- nan velvoituksen mukaisesti esitellyt eläkekor-
28449: lieläkkeet lasketaan virkavuosien mukaan. Met- jaukset presidentin vahvistettavaksi ja kansan-
28450: sätyömiestä ei tunnusteta niin kuin ei muuta- eläkelaitoksen herrat ja pienemmät viskaalit
28451: kaan raskaan työn tekijää tasa-arvoiseksi edes olisi pantu heti töihin. Nyt hallituksen ilmoi-
28452: tehtyjen raskaiden työvuosienkaan jälkeen. Hän tuksen mukaan murusetkin jäävät toteutetta-
28453: saa murusia ja suurituloiset herrat kahmivat vaksi vasta heinäkuun 1973 alusta lukien. Jos
28454: kerman päältä työmiehen ammattijärjestöjohta- eläkepaketti olisi käsitelty kaikissa vaiheissaan
28455: jia myöten. asiallisesti ja kansan etujen mukaisesti, niin
28456: On paikallaan puuttua herra pääministerin kuin SMP esitti, kaikki eläkekorjaukset, jotka
28457: vastauksen pahimpiin heikkouksiin ja tarkoi- paketti sisältää, olisi voitu toteuttaa niin kuin
28458: tuksellisesti harhaanjohtaviin kannanottoihin. SMP esitti, jo tämän vuoden heinäkuun alusta,
28459: Ensinnäkin mitä rahoitukseen tulee, herra pää- kur1 kansaneläkelaitos olisi käyttänyt kaikki
28460: ministeri näkee, että eläkeläisiä voidaan auttaa henkilökuntavoimansa eläkeläisten avuksi.
28461: vain ottamalla eläkeläisille varat verojen koro- Herra pääministerin vastauksessa erityisesti
28462: tuksi'lla. Tämä näkemys johtuu väärästä talous- hämmästyttää se epäkansanvaltainen henki,
28463: ja tulonjakopoliittisesta ajattelusta sekä siitä mikä siinä on, että hallitus katsoo olevansa
28464: ratkaisevasta unohduksesta, että eläkeläisten eduskunnan yläpuolella ja katsoo itsellään ole-
28465: omia varoja on kerättynä eri rahastoihin yli van oikeudet niin eläkepaketissa kuin pääminis-
28466: 12 000 milj. mk, joiden vuosittaista korkoakaan terin vastauksen mukaan muissakin asioissa suo-
28467: ei eläkepaketin rahasumma vielä täytä. Väärä rittaa vielä eduskunnan päätöksien jälkitarkas-
28468: tu1onja:koajattelu perustuu myös siihen, että tu- tus ja kontrolli. Onko siis niin, että eduskunta
28469: loeroja ei saisi !kaventaa, vaan että ne pi- ei olekaan ylin päättävä elin, joka toteuttaa kan-
28470: täisi pitää vähintään ennallaan, jolloin jos köy- san tahtoa, vaan että ha!litus onkin eduskun-
28471: hälle vähän annetaan, niin suurituloiselle pi- nan yläpuolella kaikessa ylhäisyydessään ja to-
28472: täisi antaa vielä enemmän. Lisäksi väärä talous- teuttaa eduskunnan päätöksistä vain ne, jotka
28473: ja tulonjakopoliittinen ajattelu herra pääminis- sitä miellyttävät? Tämä on ilmeisesti sitä uus-
28474: terillä on siinä, että kun valtio ja suuryhtiöt parlamentarismia, jota on alettu K-rintaman
28475: ovat kerran rikastuneet, niin niiden edelleen pi- kaudella yhtä enenevässä määrin toteuttaa.
28476: täisi jatkaa rikastumistaan eikä pienituloisen Herra pääministeri yrittää todistella, että
28477: eläkeläisen hyväksi saisi kaventaa tätäkään epä- hallituksen romuttaman eläkepaketin jälkeen
28478: oikeudenmukaista tulonjaon kohtaa. Herra pää- eläkeläiset kuitenkin saisivat vielä minimipalk-
28479: ministeri virheellisesti tyypillisen vanhakantai- kaa vastaavan rahan !käteen eläkkeistä. Koko
28480: sen talousajattelun tulonjakopolitiikan mukai- laskelma on täysin tekaistu ja mielivaltainen ja
28481: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1655
28482:
28483: osoittaa vain sen, miten huonoa asiaa yritetään män eläkepaketin romutuksessa nimenomaan
28484: perustella silmänkääntötempuin. Koko laskel- erittäin huomattava osa kehitysalueelle tuievista
28485: ma perustuu siihen lähtökohtaan, että verotuk- korjauksista otettiin pois. Tukiosien korotus
28486: sen täytyy olla mahdollisimman korkea henki- olisi nimenomaan koitunut paljolta kehitysaluei-
28487: löllä, joka saa minimipalk!kaa, ja näin minimi- den hyväksi. Nyt hallitus muka on kehitysalue-
28488: palkalla olevalle jää käteen, kun asunnon vuokra ystävällinen, kun se oikein erikseen lupaa ke-
28489: otetaan pois, vain sen verran, 1kuin täysimää- hitysalue-eläkepaketin, joka kuitenkin markka-
28490: räistä kansaneläkettä saavallekin. Herra päämi- määrältään on paljon alle sen, minkä kehitys-
28491: nisteri ensinnäkin unohtaa sen, että jos mini- alueet menettivät, kun eduskunnan hyväksymä
28492: mipalkkaa saavan henkilön verotus on niin kor- eläkepaketti romutettiin. Erityisesti maaseudun
28493: kea kuin esimerkissä on oletettu, ei kyseisellä eläkeläiset tulivat moninkertaisesti petetyiksi
28494: rahamäärällä, mikä käteen jää, yksinkertaisesti keskustapuolueen ja sosialidemokraattien sopi-
28495: voi elää. Ei kai voi olla eläkekorjausten estä- muksesta. Kaiken lisäksi kaikki on vain lupaus-
28496: misen perusteena se, että eläkettä ei tarvitse ten varassa. Kun ja ·jos eläkepaketti olisi vah-
28497: nostaa, jos jollakin laskelmalla on todistetta- vistettu, olisivat eläkeläiset saaneet korotukset
28498: vissa, että minimipalkan saajalle ei jää käteen viimeistään ensi vuoden alusta.
28499: edes sitä ventaa, että tulisi toimeen. Näinkö Vastauksensa lopussa herra pääministeri to-
28500: siis eläkeasiain hoidossa on aähtökohtana se, teaa, että eläkepaketti on taloudellisesti epä-
28501: että kansaneläkkeen on oltava niin pieni, että terve uudistus. Täytyy vain ihmetellä, että tässä
28502: sillä ei tule toimeen, kun on olemassa mahdol- maassa kaikl--J.en kansanrintamahallitusten mie-
28503: lisesti liian pienen palkan saaja, joka hänkään lestä ovat epäterveitä !kaikki sellaiset korjauk-
28504: ei tule toimeen? Näin siis haMituksen vastauk- set ja uudistukset, jotka ohjaavat elintason nou-
28505: sessa lyödään sekä pienipal!kkaisia että pelkän sua ja ostovoimaa köyhimmän kansanosan kä-
28506: kansane<läk!keen rvarassa eläviä. Nämä ;toimeen- siin. Herra pääministeri pitää vastauksessaan
28507: tulominimin alapuolella elävät eivät .saisi kum- järkevänä sellaista ratkaisua, joka estää eläke-
28508: pikaan saada korjausta. Hahli•tus ei siis käytän- [äisten asioiden korjauksen. SMP ei näin tee.
28509: nössä halua pienentää kohtuuttomia tuloeroja. Me haluamme eläkeläisille oikeutta ja sen
28510: SMP:n linja on tässäkin asiassa selvä ja oi- vuoksi vaadimme lakien hyväksymistä sellaisina
28511: keudenmukainen. Vähimmäispalkan eli minimi- kuin eduskunta ne on hyväksynyt.
28512: palkan tulee olla niin suuri, että sillä voi tur- Herra puhemies! Keskustapuolueen keväinen
28513: vata inhimillisen toimeentulon. Tästä ei saa ot- välikysymysruletti olikin rulettia, jossa arpa py-
28514: taa mitään veroa. Perusvähennylksen on kaikessa ritään langettamaan maamme eläkeläisten ja
28515: verotuksessa oltava niin suuri, että vähimmäis- vaikeuksissa olevien vahingoksi samalla varat
28516: palkasta ei mene veroa. Täyden kansaneläkkeen ohjaten suurituloisten kukkaroon. Keskustapuo-
28517: tulee olla vähimmäispalkan suuruinen, eikä täs- lueen keväisellä eläkepolitiikan suuriäänisim-
28518: täkään saa ottaa mitään veroja. Oikea linja on mäflä hämäysmiehellä tohtori Virolaisella on
28519: se, että pienituloisen asemaa korjataan, olipa nyt valtion rahaikirstun avain ja näin myös hänen
28520: kysymys pienipaikkaisesta työntekijästä tai e1ä- hallussaan tämän asian avaimet sekä vastuu.
28521: keläisestä, eikä niin kuin herra pääministeri Me muistamme, mitenkä tohtori Virolainen
28522: esittää, että kun pienipaikkaista paljon verote- lausui tässä salissa tiistaina 9 päivänä touko-
28523: taan, niin hän on sitten samassa asemassa kuin kuuta 1972, että me ihmettelemme, että halli-
28524: eläkepaketin romutuksen jälkeen eläkeläinen, ja tus puolustelee omaksumaansa v·irheellistä elä-
28525: näin kummankaan asemaa hallituksen käsityk- kepolitiikkaa yrittämällä näin harhauttaa edus-
28526: sen mukaan ei tarvitse korjata. kuntaa ja köyhiä eläkeläisiä. Miten on tänään
28527: Herra pääministeri esittää edelleen vastauk- asian laita? Miksi ·tohtori Virolainen hallituk-
28528: sessaan lukemattomia lupauksiaan, mutta toi- sesta käsin harhauttelee nyt samoin kuin silloi-
28529: saa-lta hän heti ·tndistaa, kuinka korjau!kset ovat nen hallitus, jota hän arvosteli? Miksi keskus-
28530: mahdottomia, ja vielä perustelee, että korjauk- tapuolue nyt kumoaa kaiken, mitä se keväällä
28531: sia ei sitten enää tarvitakaan. Uskon, että elä- toi kantanaan esille, esim. sen, että eläke-erot
28532: keläisillä on se käsitys, että paljon eivät läm- ovat kohtuuttoman suuria ja eläkejärjestelmät
28533: mitä hallitusohjelman kauniit sanat, jos tekoja sekavia ja monimutkaisia? Juuri näiden vuoksi
28534: ei näy missään. vaikeudet ja tyytymättömyys ovat eläkeläisten
28535: Kaiken huippu hallituksen lupauksissa on keskuudessa lisääntyneet. Hallitus ei nytkään,
28536: kehitysalue-eläkepaketti. Eduskunnan hyväksy- vaikka kepu on sidlä sisällä, myönnä n-äiden
28537: 1656 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28538:
28539:
28540: epäkohtien olemassaoloa eikä hyväksy eläkela- kansa saadaan alistumaan elintason alentamisen
28541: kien hyväksymistä eduskunnan päätöksen mu- kautta kuriin.
28542: kaisina toimenpiteinä, joilla epäkohtia edes jos- Koska selviä tosiasioita salataan ja estetään
28543: sain määrin voitaisiin nopeasti korjata. tulemasta päivänvaloon, on asiaa syytä tarkas-
28544: t~Ua hieman 'laajemmin ja perusteellisemmin
28545: Valtiovarainministeri Virolainen näyttää numeroiden valossa. Eduskunnan hyväksymät
28546: unohtavan, että Suomi kuuluu niihin Euroopan eläkekorjaukset merkitsevät vuodessa eläkeläi-
28547: maihin, joissa kansalaisten hyvinvointi tilasto- sille noin 650 milj. mk lisää tuloa, joka ennen
28548: jen mutkaan on viime vuosien aikana keskimää- kaikkea tulisi menemään voimakkaasti pienitu-
28549: rin ottaen noussut, mutta :miss·ä tuloerot loisimmille ja vaikeimmassa asemassa oleville
28550: ja Vtarsinkin elälke-erot ovat !koko ajan li- eläkeläisille, myös maaseudun vähävaraiset elä-
28551: sääntyneet. Käynnissä oleva kehitys johtaa keläiset huomioiden. Totuus asiassa on se, että
28552: siihen, että hyvinvointi kasaantuu niiJ.le, tämäkään eläkepaketti ei vielä korjaa kuin
28553: joiLla on ennestäänkin jo riittävästi. Syystä, osaksi niitä suuria ja järkytltäviä eriarvoisuuk-
28554: jolla maamttne talouspolitiikkaa on viime sia ja vääryyksiä, joita eläkejärjestelmissämme
28555: vuosina johdettu, ·syrjään jääneet putoavat on, nimenomaan mitä tulee kail&ein heikoim-
28556: yhä syvemmäHe kuoppaan. Elälkeläiset ja massa asemassa oleviin. Kuitenkin on nyt niin,
28557: pien1tuJ.oisi,mmat ovat ·suurimmat :kuoppaan että tätäkään pientä korjausta sosialidemokraat-
28558: pudonneet ryhmät, eläkeläisistä varsinkin ne on- tien, keskustapuolueen ja kansanpuolueiden joh-
28559: nettomat, jotka joutuvat tulemaan toimeen yk- tajat eivät halua millään toteuttaa, kos-ka se me-
28560: sinomaan kansaneläkejärjestelmän antaman elä- nisi eläkeläisten hyväksi. Nämä puolueet ku-
28561: keturvan varassa. martavat suurta rahaa ja suurituloisia suosivaa
28562: Nyt kun kepu on hallituksessa, selitellään ja SAK: ta, jotka yhdessä tasavallan presidentin
28563: pelotellaan, kuinka ei ole varoja eläkkeiden ko- kanssa ovat tuominneet eduskunnan menette-
28564: rottamiseen. Tämä on tietenkin tehokas keino lyn todeten, että köyhän eläkeläisen ·auttami-
28565: maassa, jossa verorasitus on nykyiselläänkin nen tuo tähän maahan infla'<ltion. On merkil-
28566: liian raskas. Tätä käyttävätkin eläkepaketin ro- listä meidän maassamme, että aina silloin, kun
28567: muttaj·at estottomasui hyväkseen saadakseen köyhälle pitäisi jotakin elintason kakusta antaa,
28568: petosmenettelylleen tukea !kansalta. He totea- tulee inflaatio, mutta kun suurituloisten
28569: vat, että jos vaikeuksissa olevaa eläkeläistä hie- asioita hoidetaan, ei milloinkaan puhuta tästä
28570: mankin autetaan, niin verqja on heti rutkasti asiasta.
28571: nostettava. Tämä on aliarvoista pelottelua ja Ottakaamme esimerW, jossa ovat vastakkain
28572: tosiasioiden karkeata vääristelyä. (Oikealta: kansaneläkkeensaaja ja valtion suutitoloinen
28573: Puhujan kieli on sopimatonta! ) . - Se on var- virkamies ja hänen perhe-eläkkeensä. Tässä koh-
28574: maan sopimatonta kokoomuksesta katsellen. din, jos missään, on eläkejärjestelmissämme eri-
28575: - Kumoamattomat tosiasiat todistavat, että arvoisuuden kukkanen koko laajuudessaan ja
28576: eduskunnan kesäkuussa 1972 hyväksymien elä- loistossaan. Kun tulee kysymykseen kansanelä-
28577: kekorjausten toteuttaminen ei vaadi mitään ve- keläisen ja tämän suurituloisen virkamiehen
28578: rojen korotuksia. Päinvastoin, kun kansan osto- po~stuminen tästä elämästä, niin 'työmiehen,
28579: kyky lisääntyy ja talouselämä pyörii, kansan yrittäjän ja viljelijän perheelle maksaa kansan-
28580: verorasitusta voidaan alentaa, niin kuin SMP eläkelaitos hautausapua 822 markap. molemmin
28581: on esittänyt. Verojen korotusvaatimukset ovat puolin hieman markkoja heitellen ehdolla, että
28582: koivistolais-karjalaisen talouspolitiikan ja sen kansaneläkettä ei ole hänelle maksettu ennen
28583: hyväksi ·tehdyn mielipidemuodostuksen tulok- hänen kuolemaansa. Suuritu1oisen virkamiehen
28584: sia. Heillä kun on pal&:omielteenä ryöstää ve- perheelle maksetaan vastaavaa hautausapua
28585: roilla ja korotetuilla hinnoilla ja maksui11a pois tällä hetkellä 20 896,30 mk ja leskelle perhe-
28586: kansan ostokykyä näin alentaen kansan elinta- eläkettä 1161 mlk. kuukaudessa. Näin ollen ei
28587: soa ja juuri raskaimmin pienituloisten ja elä- ole ihme, jos rahaa ei tavallisen kansalaisen elä-
28588: keläisten pii~issä. Toisena johtotähtenä täimän keturvaan löydy, kun se kasataan yläluokan joh-
28589: väärämielisen ,talouspolitiikan toteuttajilla on tajien etuihin. Korjaukseen on näin dl1en elä-
28590: on .johtaa maamme sortososialismin ja sen joh- keasioissa varaa, samoin myös välikysymykseen
28591: taman yhteiskuntajärjestyksen piiriin. Nopeut- tässä asiassa, jolla vaaditaan hallitukselta edus-
28592: taakseen tämän toteutumista aina vaan olisi kunnan päätösten toteuttamista tai hallituik:sen
28593: kaikilla verukkeilla veroja nostettava, jotlta eroamista. On tullut a~ka hallittavien vastata
28594: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1657
28595:
28596:
28597: kansantulon jaosta oikeudenmukaisesti ja ilman kansaneiläkeläisten ja pienituloisten hyväksi?
28598: poliittista kaupankäyntiä rappiojohtajien kanssa. Onko kohtuutonta vaatia edes näin pientä al-
28599: SMP:tä on arvosteltu välikysymyksen jättö- kua oikeudenmukaisuuden toteuttamiseen? Il-
28600: tavasta. On syytetty omavaltaisuudesta. On to- meisesti kuitenkin sosialidemokraatit ja keskus-
28601: dettava tässä yhteydessä, että asioiden vääris- tapuolue ovat kokonaan myyneet nahkansa jat-
28602: tely on aina ominaista silloin, kun SMP tekee kuvalle väärämieliseLle tulonjakopolitiikalle ja
28603: ratkaisuja, jotka pyrkivät toteuttamaan SMP:n tuloerojen supistamisen estämiselle kumartaen
28604: ohjelmaa ja työtä vähävaraisimman kansanosan niitä voimia maassa, jotka pyrkivät yksinval-
28605: hyväksi. SMP:n eduskuntaryhmän toiminta oli taan. On päivänselvää, että eläkepaketin hyväk-
28606: tässä asiassa kaikin puolin selvää ja nojautui syminen, kun noudatetaan SMP:n johdonmu-
28607: päätöksiin, joiden mukaan eduskunnan keväi- kaista 1injaa el~keasioissa, ei vaadi mitään ve-
28608: set päätökset eläkelakiratkaisussa pyritään säi- rojen korotuksia. Nämä eläikekorjaukset voi-
28609: [yttämään kaikin käytettävissä olevin keinoin. daan toteuttaa käyttämällä tarkoitukseen jo ole-
28610: Välikysymys on keino, jolla asiaa korostetusti massa olevien eläkeläisten omien varojen tuot-
28611: viedään eteenpäin vastuuta vaatien hallitsevilta. toa eli rahastojen tuloja ja liikaa kerättyjä
28612: Mitä sitten eduskunnan eläkeläisille hyväk- pääomia sekä kun alennetaan kohtuuttoman
28613: symä 650 milj. mk merkitsisi? Tämä raha- suuria eläkkeitä.
28614: summa ei ole kuin kolmasosa vuoden 1971 ul- Hallituspuolueiden taholta on myös peloteltu
28615: komaankaupan huonon hoidon aiheuttamasta palkansaajia ja yrittäjiä, että sosiaaliturvamak-
28616: vajauksesta. Tuona vuonna o1.i varaa lahjoittaa suja on palcko nostaa, jos eläkepaketti hyväk-
28617: ulkomaiden hyväksi kolminkertainen rahasum- sytään. Ilmeisesti hallitus tällä verukkeella jäl-
28618: ma virheellisen talouspolitiikan seurauksena.
28619: leen aikoisi ryhtyä entistä nopeammin kasvat-
28620: Tuo 650 milj. mk ei vastaa edes eläkeläisten
28621: tamaan tarpeettoman suuria rahastoja sekä ke-
28622: omien rahastojen, jotka ovat yli 12 milj. mk,
28623: vuosittaista korkoa. Eikö siis edes korkomark- räämään eläkeläisten varjolla valtion kassaan
28624: kojen vertaa olisi varaa antaa eläkeläisille, kun rahaa muihin tarkoituksiin, niin kuin on kar-
28625: kuitenkin samoista rahoista maksetaan monien keaHa taval:la käynyt lapsilisämaksujen suhteen,
28626: tuhansien markkojen eläkkeitä Kelasta eläk- joita valtion kukkaroon kerättiin kaksinkertai-
28627: keellä o1eville entisille poliittisille johtajille? nen määrä, mitä lapsilisiä todellisuudessa jaet-
28628: SMP ei hyväksy, että kansan hiellä ja vaivalla tiin. Palkansaajien ja pienten ja keskisuurten
28629: keräämät varat menevät harvainvailan johtajien yrittäjien sosiaa:liturv,ama:ksuja ei tarvitse nos-
28630: poliittisten suojamiesten huimiin palkkoihin ja taa, päinvastoin, niin kuin SMP on esittänyt,
28631: eläkkeisiin. Seurauksena on kärsimys ja kurjuus työllisyyden turvaamiseksi nämä maksut pienil-
28632: niiden ihmisryhmien piirissä, joiden turvaksi tä ja 'kes'kisuurilta yrityksiltä voitaisiin toistai-
28633: eläkelaitokset on alunperin perustettu. seksi poistaa ja ottaa tarvittavat varat monin-
28634: kertaisesti säästetyistä huonosti järjestetyistä
28635: Kun maamme kansantulo henkeä kohden on työllisyysmääirärahoista.
28636: maailman suurimpia ja kun maamme on yksi
28637: maailman rikkaimmista maista, eläkepaketti on SMP:n oikeudenmukaisen tulonjaon linja on
28638: vuosittaisesta kansantu<l.ostamme vain vajaat se, että tu:loeroja - eläk:keet mukaanlukien -
28639: 2 %, on erityisesti otettava huomioon se järkyt- on supistettava pienituloisten hyväksi. Tämä
28640: tävä :tosiasia, että maassamme tuloerot ovat kui- merkitsee myös sitä, että kohtuuttoman suuria
28641: tenkin maailman suurimmat. Tuloerot Euroo- ansioita on alennettava, koska "tyhjästä ei voi
28642: passa ovat suuremmat vain diktatuurimaissa: nyhjästä". Niinpä SMP on jatkuvasti esittänyt,
28643: Espanjassa, Kreikassa ja Portugalissa. Tuloero- että esime11kin vuoksi siloitetaan ministereistä
28644: jen perusteella maamme on vähintään puolidik- ja !kansanedustajista ja alennetaan hieman hei-
28645: tatuurimaa, jossa sosialismin ja suuren rahan dän suuria paikkojaan. Mutta miten on !käynyt?
28646: voimat tarkoituksellisesti pitävät tuloerot hyvin Muut puolueet yhteisrintamassa ovat päinvas-
28647: suurina. Tältä perustalta hämmästyttää sosiali- toin näiden suurituloisten palkkoja jatkuvasti
28648: demokraattien ja keskustapuolueen kylmyys olleet ensimmäisenä korottamassa, jopa ylimää-
28649: eläkeläisiä ja kaikkia pienituloisia kohta<an. räisillä korotuksilla nHn kuin keväällä tapahtui
28650: Eikö nyt olisi edes sen vertaa ma:hdoHisuutta kansanedustajien kohdalla.
28651: ja halua toteuttaa oikeudenmukaisuutta, että Olemme tarkoin selvittäneet ja tarkat laskel-
28652: tämä eläkepaketin vain vajaan 2 % :n kansan- mat osoittavat, että nykyisillä maksuperusteilla,
28653: tulo-osuus nyt yhteisymmärryksessä annettaisiin kun lopetetaan rahastojen tarpeeton paisuttami-
28654: 208 11/72
28655: 1658 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28656:
28657:
28658: nen, voidaan jokaiselle tarvitsevalle turvata vä- tiehtoa. Lakiesitys, jonka hallitus asiasta antoi,
28659: hintään 500 markan kuukausiperuseläke. Oli- on räikeä loukkaus vanhenevaa viljelijäväestöä
28660: siko tämä kohtuutonta? Esimerkin ,vuoksi mai- ja heidän perheensä omistusoikeutta vastaan.
28661: nittakoon, että Hollannissa, joka on suunnil- Eläkepaketin korjaukset olisivat koskettaneet
28662: leen yht~ rikas maa kuin Suomikin, on jokai- myös rintamaveteraaneja. Heidän todella häpeä-
28663: sen yksinäisen kansaneläke 350 mk kuukau- eläkkeisiinsä olisi saatu pienet korjaukset. Nyt
28664: dessa ja perheellisellä 500 mk kuukaudessa ja jähleen rintamaveteraanit tulevat raskaasti pe-
28665: tämän päälle tulevat varsinaiset työeläkkeet. tetyiksi. Va:ltaapitävät ovat aina luvanneet rin-
28666: Näin siis muualla voidaan saada asiat kuntoon. tamaveteraanei1le ~orjauksia, mutta yhtä monta
28667: Erityisesti sosialidemokraattien ja suuritcloi- kertaa heidät on syrjäy,tetty. Vain SMP:n sit-
28668: sia suosivan SAK:n ja suuren rahan taholta on keän työn tuloksena vuonna 1970 saatiin rin-
28669: hyökätty eläkepakettia vastaan siksi, että eläke- tamaveteraanit jonkinlaisen eläketurvan piiriin,
28670: paketti olisi tuonut välttämätöntä korjausta joka on kylläkin vielä täysin puutteellinen. Rin-
28671: maaseudun kaikkein vähävaraisimmill.e eläkeläi- tamaveteraanien asiaa venytetään ja lykätään
28672: sille. Kepu nöyrtyi sosialidemokraattien edessä vuodesta toiseen siinä toivossa, että he painu-
28673: ja hylkäsi ja petti raskaasti maaseudun eläkeläi- vat nurmen alle. Tämä on moraaliton tapa hoi-
28674: set. Maamme kansaneläikkeissä on järjettömästi taa eläkeasiaa niiden miesten kohda!lta, jotka
28675: kuntien kalleusryhmitys kansaneläkkeen tuki- ovat ratkaisevasti työllään vaikuttaneet siihen,
28676: osassa. Tämän epäoikeudenmukaisuuden ja vää- että saamme elää vapaassa maassa.
28677: ryyden eduskunta kesi:&uussa tahtoi poistaa, Maassamme ollaan ajautumassa vaiheeseen,
28678: mutta tämä ei sopinut sisärenkaan suunnitel- jossa kylmä raha ja sen nöyristelijät omien etu-
28679: miin. Eläkepaketin romuttajat ovat nimen- jensa vuoksi unohtavat ihmiset. Koko eläkejär-
28680: omaan lähteneet siitä, että tätä vääryyttä ei saa jestelmäviidakkomme osoittaa, miten vain saa-
28681: poistaa. Todettakoon, että muissa pohjoismaissa listajat käyttävät hyväkseen varoja, joiden tulisi
28682: yleensä kansaneläkkeet ovat saman suuruiset kunniallisesti tukea vanhenevia sukupolvia kun-
28683: koko maassa. Ei voi olla oikein, että kansan- nollisilla eläkkeillä. Samoin sairaat ja työky-
28684: eläkkeet niillä alueilla ja niille ihmisille ovat kynsä ennen aikojaan menettäneet ovat toisen
28685: pienimmät, jotka muutenMn ovat köyhimpiä ja luokan kansalaisen asemassa. Eläkeläisten men-
28686: pienituloisimpia. Kansaneläkkeen tukiosan saa- neiden vuos1kymmenien aikana tekemää työtä
28687: minen samansuuruiseksi koko maassa olisi to- halveksitaan ja heidät leimataan yhteiskunnan
28688: della ollut suuri edistysaskel oikeudenmukai- loisiksi, joiden asuinpa~kaksi on hallitsevien
28689: suuden ja pienituloisten puolesta. Tämä olisi mielestä kelvauava taajamien loukot ja hylky-
28690: tärkeällä tavalla näyttänyt tietä oikeaan suun- huoneistot. Kansa, joka haLveksii isiensä työtä,
28691: taan tuloerojen pienentämiseksi. Nyt nimen- on vailla moraalia. Tätä ha~lveksuntaa osoite-
28692: omaan maaseudun eläkkeensaajat tulevat ras- taan eläkeläisiämme kohtaa juuri ny,t hatlituk-
28693: kaimmin petetyiksi. sen taholta. Tur:vattomuus kasv,aa maassamme
28694: Samaa koskee asumistuen oikeudenmukaista- juuri eläkeläisten piirissä. Lähestymme ,väkival-
28695: mista. Eduskunnan hyväksymä korjaus olisi teh- lan yhteiskuntaa, josta ovat esimerkkinä ;toistu-
28696: nyt mahdolliseksi laajentaa asumistuen saajien vat eläkeläisiin kohdistuneet ryöstöt ja väkival-
28697: piiriä omassa asunnossaan asuvien suhteen. So- taisuudet. Tämä on jo vithintään hä,lytysvaioon
28698: sialistisille voimille ja suurelle rahaale samoin verrattava ilmiö. Vahvemman oikeus sivuuttaa
28699: kuin näiden palvelijalle, kepulle, näyttää pien- ihmisyyden ja tasa-atvoisuuden juuri eläkeläis-
28700: omistus ja omakoti olevan myrkkyä. Eläkepake- temme kohdalla selvimmin. Asenne, joka on
28701: tin romutuksella tulilaan ilmeisesti asumistuen luotu maassamme eläkeikään ehtineitä kohtaan,
28702: osalta nimenomaan heikentämään dlnan asun- on omiaan luomaan ylimielisyyttä ja väkivaltaa
28703: non asumistukea. Nykyinen hallitus katsookin, heikompia kohtaan. Hallitus on nyt osoituksena
28704: että vanhuksia ja sairaita on rangaistava, jos he siitä moraalittomasta ja kylmästä kannasta, joka
28705: omistavat oman kodin. Samoin on talonpojan on huokunut viime vuosina sairaita ja eläkeläi-
28706: luovuttava tilastaan valtion ,tai suul."kartanon siä vastaan valtiovallan taholta.
28707: hyväksi, jos hän aikoo saada 1uopumiseläkettä. SMP ei voi enää olla sivustakatsoja eikä hil-
28708: SMP on tehnyt rinnakkaisaloitteen, jolla turva- jainen. Me smp"läiset tulemme taistelemaan
28709: taan pienviljelijöill.e omistusoikeus perheineen kaikin keinoin niiden sukupolvien turvallisuu-
28710: nuoremman polven astuessa ,sijaan. Luopumis- den ja turvatun vanhuuden puolesta, joiden
28711: eläke on maksettava ilman omaisuuden myyn- kätten työllä tämä maa on rakennettu. Me
28712: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1659
28713:
28714: smp-1äiset emme hyväksy talouspolitiikan joh- elin, jonka päätökset ,sinetöidään niin kuin ne
28715: detun ahdingon kautta autioitettujen maan lai- on päätetty. Eläkelait ovat avain satojentuhan-
28716: ta-alueiden jatkuvaa tyhjentämistä. Eläkeläis- sien kansamme vaikeuksissa olevien vanhusten
28717: väestö, joka asuu näillä alueilla, kärsii raskaim- auttamiseen, ja sen mukaista ratkaisua on SMP
28718: pana ne rasitukset, ~otka autioittamispolitii- hallitukselta yhdessä Kristillisen Liiton kanssa
28719: kasta seuraavat. nyt vaatimassa. Valtiovallan kauko-ohjattu, kun-
28720: den heikkenemiseen ja kuristami.seen vaikutt·a-
28721: Tässä työssä ei SKDL:n vastuu ole pieni. nut t!J!louspolitiikka on estänyt kuntia palvele-
28722: Juuri silloin, kun näitä ratkaisuja alettiin suun- masta eläkeläisväestöä edes välttävästi.
28723: nitella, sosiaalipolitiikassa oli SKDL ratkaisu- Hallituksen ei ole syytä viritellä itkuvirsiä
28724: asemassa, nimenomaan eläkekysymysten koh- pääomista, joilla eläkkeitä maksetaan. Vuonna
28725: dalla. SKDL:n ministerit ovat luoneet maa- 1971 valtio maksoi osuutenaan kansaneläkelai-
28726: hamme suurpääomapiirien saalistusmahdollisuu- toksen kohdalta 220 445 602,89 mk ja kun-
28727: det ja suurituloisten pohjattomat eläke-etuudet. nilta vastaavasti "kupatti.in" samana aikana
28728: Heidän ministerinsä toimesta poistettiin eläk- 145 464 875,17 mk, joten ero ei ole suuri kun-
28729: keiltä katto ja seurauksena oli, että korkeapalk- tien ja vaLtion välillä. Valtion pitäisi ainakin
28730: kaiset, pääasias·sa poliittisilla perusteilh valitut kaksin- ellei kolminkertaisesti vastata näistä
28731: virkamiehet saavat nyt eläkettä niin paljon menoista. Samanaikaisesti oli yksin kansaneläke-
28732: kuukaudessa kuin 50 tavallista kansan syvien lainsäädännön mukaisessa rahastossa varoja
28733: rivien eläkeläistä saa kuukaudessa yhteensä. 1 549 969 500,93 mk. Rahastoitujen varojen
28734: Tämänkin SKDL:n välikysymyksen kaavun alta lisäys yksin tämän yhden ainoan ,rahaston osalta
28735: pistää esiin pukinsorkka. SKDL vaatii selitystä oli vuodessa 64 723 316,11 mk. Kuitenkin sa-
28736: hallitukselta, miksi ei lakia hyväksytä. SMP manaikaisesti hallitus haaveili maksujen nosta-
28737: vaatii lakien ja koko eläkepaketin hyväksymistä misesta, johon se edelleenkin pyrkii. Kysymys
28738: sellaisena kuin eduskunta siitä on päättänyt. varojen puutteesta on suurta hämäystä ja sen
28739: Me emme tarvitse selityksiä. Me tarvitsemme tarkoituksena on vain turvata suurmonopoliyh-
28740: oikeutta köyhille ja vaikeuksissa oleville kans- tiöiden jatkuva kansan varojen käyttö liiketoi-
28741: sasisarillemme ja -veljillemme. SKDL:n tiedossa minnassaan. Kun tiedämme vallitsevan tilanteen,
28742: on varmaan yhtä selvästi kuin SMP:nkin, mitkä vaadimme näistä varoista annettavaksi eläketur-
28743: ovat hallituksen selitykset. Ne ovat yhdenver- vaa tarvitseville.
28744: taiset suurpääomapiirien kanssa. Ne ovat samat Meillä on kansana moraalinen vastuu niistä
28745: kuin oikeistolla ja vallanhimoisilla on ollut aina ihmisistä ja heidän toimeentulostaan, Jotka ovat
28746: silloin, kun on tullut viime vuosina kysymys uhranneet raskaan kättensä työn tämän maan
28747: siitä, mikä on köyhän ja unohdetun eläkeläi- hyväksi. Kansanedustajat, tämän asian yhteydes-
28748: sen ja kansan osuus kansantulosta sitä jaettaessa. sä meillä on jdkaisella ratkaisumahdollisuus.
28749: Nyt on hetki vaatia tehtyjen :päätösten noudat- SMP toivoo, että eduskunta yksimielisesti nou-
28750: tamista eikä selityksiä. Tämä on syytä SKDL: dattaa ihmisyyden ja tasavertaisuuden toimin-
28751: nkin huomioida, jos asiaa todella halutaan aut- tatapoja ja turvaa eläkeläisille oikeudenmukai-
28752: taa ja 'Vaikeuksissa olevan lähilTh!läisen toimeen- f;.:!fl toimeentulon.
28753: tuloa .tässä maassa parantaa.
28754: Lieneekö pyrkimys kansandemokraateilla Ed. T a II g r e n: Herr talman! In:flation
28755: sama kuin kepun kevätoffensiivi:lla, rakentaa är ett fult ord i ekonomiska sammanhang. Låt
28756: kärsivästä ja köyhästä eläkeläisestä astinlauta mi.g, herr talman, på svenska riksdagsgruppens
28757: hal1itukseen, jossa lupaukset ja vakuutukset vägnar lkonstatera att inflation också är ett fu[t
28758: jälleen unohtuvat niin kuin ennenkin. Suoma- ord i fråga om demoikrati och parlaililentarism.
28759: laisen kommunismin tunnukseksi sopii viime Interpellationen som ett allvarligt parlamenta-
28760: vuosien tekojen pohjalta määritelmä, jon:ka erä"> riskt instrument ·löper fara att bli föremål för
28761: metsätyömies totesi sanoessaan kotikommunis- löje om det brukas på det sätt som kommunis-
28762: tiemme edustavan kapitalismikommunistia köy- terna och landsbygdspartiet nu gör. Det är bara
28763: hänsortotapoineen ja painostuksineen. Tänään en mångårig parlamentarisk patina, som hind-
28764: tääJlä eduskunnassa on kysymys siitä, luetaanko
28765: 1
28766: rar för.samlingen att här se den skammens rod-
28767: laki niin kuin eduskunta sen päättää vai vään- nad .som breder sig över ens ansikte, då man
28768: netäänkö niin kuin valtaa pitävät sen vääriste- hör sådant språk som ri:ksdagsman Lemström
28769: levät. SMP [ähtee siitä, että eduskunta on se just gjorde sig titll tolk för.
28770: 1660 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28771:
28772:
28773: Jag tror att vi aila är intresserade av att val- tets förverkligande, hade vi uppenbarligen
28774: deltagandet i det tstundande konununa:lva'let den stått inför en inflation som vi inte har sett ma-
28775: 1 och 2 oktober blir så högt som möjligt, men ken tNl, inte ens under 60-talet, de år som före·
28776: det ursälktar inte det bi:l1iga propagandatriok i gkk senaste devalvering. De svagaste grup-
28777: stil med föreliggande interpellationer, som dess- perna i samhället, tili dem hör just folkpen-
28778: utom tillkommit på ett direkt utmanande sätt. sionärerna, låglöntag.arna, barnfamiljerna och
28779: Kommunistledaren Saarinen har offentligt till- småspararna, drabhas alltid värst av inflatio-
28780: stått, att meningen är a,tt ta ut så myabet propa- nen. Det borde kommunisterna och Vennamo
28781: ganda ur debatten som det någonsin är möjligt. ha ·tänkt på förrän de skred tHl att interpehlera
28782: På :vilJket Sätt gagnas pensionärerna av den här som ett led i kommunalvals'kampanjen.
28783: 1
28784:
28785:
28786: propagandan? På intet sä:tlt. Jag tror att de är Ett gott bevis på hur upp:lysta våra pensio-
28787: för upplysta för att gå på ett så enkelt trick. närer är utgör alla de samtal, som pensio-
28788: Rdm. V. Vennamo har gett ytterligare närerna själva tog initiativ tiJl efter riksdagens
28789: belägg .för hur den interna partidemokratin något famösa beslut •senaste sommar, där de
28790: fungerar på det hållet genom att lämna in sin yppade 'sin oro för framtiden. Inflation, skatte-,
28791: interpellation utan att hans gruppmedlemmar avgifts- och prisförhöjningar, det var det de an-
28792: getts en chans att behandla den i sedvanlig de- s·åg att ri:ksdagens beslut sku:lle leda till. De
28793: mokratisk ordning i förväg. Men Finiands folk ansåg att vissa pensionsförhöjningar inte sku:lle
28794: har ju under sommaren fått se hur herr V en- kunna komtpensera dessa dystra .framtidsutsik-
28795: namo enväldigt s.tä:Her och .styr inom sitt splitt- ter. Svenska folkpantiet fick i samband med den
28796: rade parti. Jag befarar att hans interpellations- förestående interpel:lationsdebatten om pensio-
28797: förfarande inte lmn vara annat än ett ytterHgare nema för fyra månader sedan riksdagens majo-
28798: steg mot en förestJående kris. ritet bakom ett uttalande, där riksdagen kon-
28799: Det är förvånande att det kristliga förbun- s·taterade att det behövs en majoritetsregering
28800: det gett sin medverkan till dylikt taskspeleri. för en effekdv pensionspolit1k. Vi fick på för-
28801: I interpellationernas modveringar försöker sommaren .en snabb bekräftelse på hur fram-
28802: man ge bilden av att den regering, som suttit synt det här uttalandet var. Genom en hän-
28803: endast i 11 da:gar, har glömt pensionärerna och synslös autktionspolitik, trots de varningar och
28804: deras problem. Det är en förvånande sluded- konkreta för.slag som framfördes från svensika
28805: ningskonst. Sanningen är att det regeringspar- riksdagsgruppens ~;ida, improviserade riksdagen
28806: tierna kommit överens om, är en reformplan ihop ett pensionspaiket, som tiWI sina kos,tnader
28807: speciellt ifråga om folkpensionerna, som vida gicik långt utöver de elkonomiska möjligheterna
28808: övetträffar aJla föthättringar som skett under att finansiera det och, vi1ket ä1' <lika iHa, om
28809: senare år. Vi får gå tillhaka till folkpensions- inte ännu sämre, till sitt innehåll så platrlöst
28810: reformen på 50-talet och anhetspensionssyste- att det svådigen lkunde ha förverkligats. Jag
28811: mets införande i hörjan av 60-talet för att finna berör inte alls då de sociala aspekterna, att de
28812: någon som hels t motsvarighet i fråga om reform- sämst ställda pensionärerna i riksdagens beslut
28813: vilja. I samband med regeringsförhandlingarna på försommaren nästan kom i hakgrunden för
28814: kom man överens om ett pensionspaket, sorn andra grupper. Våra oordnade patilamentariska
28815: på å:rsnivå beräknas ge folkpensionärerna när- förhåillanden och tk:ommunaivalets skugga bi-
28816: mare 400 miljoner mark. Det har ho1lats med drog till att göra riksdagens votum eill en eko-
28817: olika ,siffror. De 400 miljoner jag här nämner nomisk varg, som inte kan stadfäs,tas. Man ikan
28818: om, de utredningarna gavs under regeringsför- inte påstå att pensionärerna skulle ha lurats
28819: handlingarna. Sa,mtidi~t upptar regeringspro- på en ikonfekt :som över huvud taget inte bar
28820: grammet ytterligare ett stort antal reformkrav bjudits dem. Då ansvarslösa kretsar ·försöker
28821: på pensionssekt:orn över huvud, vilket innebär framstähla saken på annat sätt för pensionärerna
28822: att det ;samhällsekonomiska utrymmet i fråga kan man endas't beteckna det här som ett grovt
28823: om ökad pensions.trygghet intecknas till det va1frieri inför :kommuna1valet och vi har skäl
28824: yttersta, men jag vågar tro, inte heller längre. att tro att en upplyst befolkning inte går på
28825: Det är nämligen på det viset, att också folk- så entkla trick, som jag redan tk:onstaterade.
28826: pensionärerna, herrar Saarinen och V. Ven- Herr talman, det är nu en gång för alla
28827: namo får nu säga tVad de vill, är intresserade klarlagt, att en sva,g minoritetsregering inte kan
28828: av stabHa ekonomiska förhåNanden. Hade rik~ föra en reformpolitik, som tar sig an de stora
28829: dagen på försommaren godkänt pensionspake- och svåra frågorna, tili tVilka onekligen utveck-
28830: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1661
28831:
28832:
28833: Jandet av vårt pensionssystem hör. Det märkte ryhtyä laajamittaisesti käsittelemään? Hallitus-
28834: också sociaMemokraterna, som på våren var ohjelmassahan nimenomaan korostetaan koko-
28835: skäli.gen ointresserade av våra förslag om reella naisratkaisun atkaansaamista eläkejärjestel-
28836: förhandlingar i syfte att få tili stånd en majo- miemme puutteissa.
28837: ritetsregering, men som på sensommaren var Kun toukokuussa kävimme edellistä elä:ke-
28838: viUiga tili lwnstruktiva förhandlingar. a'Sioita koskevaa välikysymyskeskustelua, olim-
28839: Regeringen har endast 107 riksdagsmän bak- me joka ryhmässä sangen pitkälle periaatteessa
28840: om sig i riksdagen. Det är i och för sig en yksimielisiä siitä, että eläkepolitiikka on erit-
28841: tillräoldig majoritet för att driva en sodal re- täin keskeinen yhteiskuntapolitiikan ilohko tänä
28842: formpolitik på fast ekonomisk grund. Jag tror päivänä, ja sen epäkohdat myös tuotiin esille
28843: dock att 'Samtliga cregeringspartier i likhet hyvinkin suuren yksimielisyyden vallitessa. Sit-
28844: med svenska d:olkpartiet vä:1komnar det stöd ten touko-kesäkuussa kansaneläkelain korjaami-
28845: som eventuellt s.tår att få hos den parlamenta- sen yhteydessä jatkettiin jälleen sangen seikka-
28846: riska oppositionen. Och det gäJ:I.er inte enbart peräisesti,· keskustelua eläkeongelmi'Sta ja niiden
28847: pensions- och socialpolitik utan också övriga ratkamisesta. Nyt me siis aloitamme syyskauden
28848: viiktiga avgöranden som vi står inför, hl. a. i samasta pisteestä, miMn keväällä lopetimme.
28849: fråga om inikomstpolitiken och handelspolitiken. Kun kesäkuun eläkepommi sai yllätykselliset
28850: Kommunisterna och rdm. V. Vennamo har mittasuhteet, joissa täysin käsittelemättömäksi
28851: närmast hand i hand visat var de står. Det är kysymykseksi jäi lain rahoitus, voin todeta li-
28852: vår förhoppning att det kristliga förbundets beraalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmän
28853: senaste agerande skall betra:ktas som och skall puolesta, että me emme olleet mukana pom-
28854: vara ett olyoksfall i arbetet. Vi har an1edning min kasvattamisessa siinä vaiheessa, kun siihen
28855: att vänta en hård men saklig oppositionspoli- täysistuntokäsittelyssä lisättiin runsaat 200
28856: tik från samlingspartiets sida. Regeringen vän- milj. mk poistamalla paikkakuntien kalleusluo-
28857: tar s1g naturligtvis inget stöd för sina blå ögons ldtus. Sen seurauksena olisi odotettavissa mm.
28858: skull, men har orsak att förvänta saklig kritik palkkarintamalla inflaatiota kasvattava vyöry.
28859: på basen av vad den har gjort och på basen av Tästä syystä on käsityksemme mukaan eläkkei-
28860: det som den har lämnat ogjort. siin tulevia korjauksia nyt tarkistettava ja oi-
28861: Herr talman, · regeringen har i sitt pensions- kaistava pääministerin äsken esittamällä :ta-
28862: politiska program gjort långtgående utfästelser valla.
28863: i fråga om en mdikal förbättring av folkpen- Liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä
28864: sionärernas trygghet. De står i överensstäm- on kaikissa eläkekeskusteluissa korostanut sitä
28865: melse med regeringsprogrammets allmänna so- seikkaa, että eläkejärjestelmiä on määrätietoi-
28866: dala reforml1nje, som går ut på att inom ra- sesti pyrittävä yhdenmukaistamaan ja yksinker-
28867: men för de ekonomiska resurserna skapa ett ta:istamaan. Sanonnat "eläkeviidakko" ja "tilk-
28868: mäns1digare samhälle. Det gäUer förutom so- kutäkki" ovat jo kovin kuluneita ilmaisemaan
28869: cialpoHtiken också viktiga u-områdes- och mil- järjestelrr>Jen kirjavuutta, mutta silti aivan ai-
28870: jöfrågor. Svenska riksdagsgruppen sluter en- heellisia. Valitettavasti olemme tilanteessa,
28871: hälligt upp ba:kom regeringens må1sättning och jossa elä:..kejärjestelmien korjaustyö on äärimmäi-
28872: anser regeringens svar på interpellationerna sen vaikea tehtävä. Ei voida kuvitella, että
28873: vara sakligt och uttömmande och förutsätter tässä saneeraustYiössä päästäisiin aloittamaan ai-
28874: att riksdagen röster för enkel övergång tili dag- van alusta, nollapisteestä, niin kuin parasta
28875: ordningen. olisi. Väkisinkin uhkaa yhä edelleen tässä kor-
28876: jaustyössä tulla paikka paikan päälle ja vielä
28877: Ed. A r o: Herra puhemies! Liberaalisen siten, että saumat kiristävät entistä enemmän.
28878: kansanpuolueen eduskuntaryhmä katsoo, että Nyt hallitus on sopimuksessaan luvannut
28879: molemmat nyt käsiteltävinä olevat välikysymyk- ryhtyä käsiksi laajamittaiseen eläkeuudistyöhön,
28880: set ovat tässä vaiheessa, kun uusi parlamentaa- ja meidän tuleekin valvoa, että tämä työ to-
28881: rinen enemmistöhallitus istuu vasta toista työ· della käynnistetään määrätietoisesti. Tässä yh-
28882: viikkoaan, ehdottoman hätiköityjä ja siinä mie- teydessä on myös vakavasti paneuduttava pe-
28883: lessä propagandistisia. Miten voidaan hallituk- rimmäisiin kysymyksiin: Millainen on eläkeläi-
28884: sen luottamus asettaa vaakalaudalle silloin, sen oikeudenmukainen toimeentuloturva, mi-
28885: kun se juuri on saanut yhteisesti hyväksytyksi ten se taataan j,a miten se suhtautuu naapurin
28886: hallitu:sohjelman, jossa eläkekysymystä aiotaan toimeentuloturvaan. Olisi toisin sanoen käyn-
28887: 1662 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
28888:
28889:
28890: nistettävä laaja periaatteellinen keskustelu eläk- Oletettavaa on, että nykyinen hallitus tulee
28891: keen tarkoituksesta, ja siinä tulisi voida myös vetämään pois eduskunnan hyväksymän eläke-
28892: irtautua totunnaisesta ajattelutavasta. paketin ja antamaan eduskunnalle uuden, joka
28893: Eläkeasiantuntijoita saattaa vaivata ammat- on hallituksen oman ohjelman mukainen laki-
28894: tisokeus, joka johtaa vanhan kaavan mukaisiin esitys. Kristillinen liitto on suostunut allekir-
28895: ratkaisuihin. Sietää pohtia, onko esim. määri- joittamaan Suomen maaseudun puolueen !laati-
28896: telmä "aikanaan hankitun elintason ylläpitämi- man välikysymyksen, mutta vaati ennen väliky-
28897: sestä" kaikkein oikeudenmukaisin, kun kaikilla symyksen a1lekirjoittamista oikeuden saada
28898: ei kuitenkaan aikanaan ole ollut samanlaisia tehdä välikysymyksen perusteluihin haluamansa
28899: mahdollisuuksia tuon elintason saavuttamiseen. muutokset. Kun Suomen maaseudun puolueen
28900: Hallitus lupaa ohjelmassaan myös nyt ryhtyä taholta tämä sallittiin, allekirjoitimme väliky-
28901: tutkimaan, miten kotona työskentelevät per- symyksen. Kun eräs suuri päivälehti on kirjoit-
28902: heenemännät voitaisiin liittää työeläkejärjestel- tanut tästä mm. mainiten vain •kahden kristil-
28903: män piiriin. Tämä epäkohta on jo pitkään he- lisen liiton edustajan allekirjoittaneen kyseenä
28904: rättänyt keskustelua ja katkeruutta erityisesti olevan välikysymyksen, on tässä todettava, että
28905: työkykynsä menettäneiden samoin kuin työnan- kristillisen liiton eduskuntaryhmä on tehnyt
28906: tajansa menettäneiden perheenemäntien keskuu- asiasta täysin yksimielisen päätöksen ja että vä-
28907: dessa. Nyt vihdofn on saatu edes maininta likysymyksen allekirjoittaminen tapahtui siten,
28908: .tästä asiasta hallitusohjelmaan. Toivottavasti että kaikki Tyhmän jäsenet peräkkäin allekirjoit-
28909: siihen hallituksen piirissä myös suhtaudutaan tivat sen. Tämähän on todettavissa alkuperäi-
28910: vakavasti. sestä Suomen maaseudun puolueen ja kristilli-
28911: Samoin opiskelijoiden eläkejärjestelmä on sen liiton allekirjoittamasta välikysymysasiakir-
28912: hallitusohjelman mukaan vihdoinkin luvassa. jasta. - Myöhemmin tosin tämä lehti onkin
28913: On valitettavaa, että näissä eläkekeskuste- oikaissut tämän tekemänsä virheen.
28914: luissa usein lietsotaan kaunaa eläkeläisten mie- Eräs toinen suuri päivälehti on tulkinnut
28915: lissä ja käydään huutokauppaa heidän suosios- kristillisen liiton toimenpiteen johtuneen val-
28916: taan. Tämä on erittäin helppo ja houkutteleva tiollisten va~lien aikana Suomen maaseudun
28917: mainosvaltti varsinkin näin kunnallisvaalien puolueelle annetuista lucauksista. Tässäkään
28918: alla, ja tämä lienee nytkin välikysyjien varsinai- väitteessä ei ole pienintäkään perää. Vielä on
28919: nen yllyke. Me liberaalisessa kansanpuolueessa tahdottu väittää, että kristillinen Hitto on vaa-
28920: olemme pitäneet tärkeänä lähteä näitä eläkeky- litaktillisista syistä yhtynyt Suomen maaseudun
28921: symyksiä ratik:omaan vakavassa mielessä johdon- puolueen välikysymykseen. Tämäkä1in ei pidä
28922: mukaisesti eikä vain vaalien alla. paiklkaansa.
28923: Tärkeämpää kuin luvata yksitie yhtä ja toi- Kristillisen Hiton syntymiseen ja keMt-
28924: sille toista on keskittää voimat kokonaisratkai- tyttniseen on alunperin vaikuttanut kaksi
28925: sun löytämiseksi. perustekijää. Ensiksikin kristillisistä arvoista
28926: Herra puhemies! Liberaalisen kansanpuo- luopumassa olevalle yhteiskunnalle tu:li saada
28927: lueen eduskuntaryhmää tyydyttävä hallituksen tehokas yhteiskunnan pelastava vastavaikutus,
28928: vastaus, ja eduskuntaryhmämme kannattaa yk- ja toiseksi yhteiskunnassa vaikeaan asemaan
28929: sitL\ertaista päiväjärjestykseen siirtymistä. joutuneille kansalaisille, pienillekin kansalais-
28930: ryhmille tuli saada riittävää toimeentulon turva.
28931: Ed. West e r h o '1m: Herra puhemies! Näistä periaatteista kristillinen Hitto on pitänyt
28932: On valitettavaa, että olemme jälleen joutuneet kiinni, muuten se olisi kieltänyt ollemassa-
28933: tHanteeseen, jossa eräälle kansamme vähäosais- olonsa oikeutuksen.
28934: ten ryhmälle ei hll'luta suoda sellaista peruselin- Liiton mielestä nimenomaan kansaneläkeläi-
28935: tasoa, jonka se varmasti ansaitsisi. Vasta muo- set ovat alusta lähtien otleet syrjityssä ase-
28936: doste.tun hallituksen ohjelmahan sisältää melko massa. Olemme usein jo monessa yhteydessä
28937: huomattavan muutoksen eduskunnan kesäkuus- tähdentäneet, että koko kansaneläkelaki raken-
28938: sa hyväksymiin ns. eläkepakettilakeihin, jotka tuu väärälle perustalle. Emme pidä mielek-
28939: tosin ovat tasavallan presidentin vahvistusta käänä, että kansaneläke jakaantuu kolmeen
28940: vailla. Yli 600 miljoonan eläkepaketti on oh- osaan, perusosaan, tukiosaan ja tukilisään.
28941: jelman mukaan pudotettu lähes puoleen, mikä Eläke täytyv yhtenäistää sellaiseksi, että jokai-
28942: käytännössä merkitsee eduskunnan eläkeläisille nen kansaneläkeläinen saa hänen toimeentulonsa
28943: päättämän edun huomattavaa kaventumista. turvaavan perussumman, johon eivät esimer-
28944: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1663
28945:
28946: kiksi puolison vähäiset työtulot saa vaikuttaa matta, että ellemme tunne vastuuta kotoisella
28947: vähentävästi, vaan joka rikkumattomana anne- maaperällämme ahtaalla asuvista kansalaisis-
28948: taan jokaiselle pe1kän kansaneläkkeen :varassa elä tamme, miten voisimme tuntea vastuuta kehi-
28949: välle kansalaiselle. Tuoksi perussummaksi olem- tysmaista ja niiden hädänalaisista kansoista. Ke-
28950: me, sen nykyiseen rahanarvoon sopeuttaen, vaa- hitysmaiden taloudellinen auttaminen merkit-
28951: tineet 400 mk kuukaudessa verottomana ja see nimittäin myös tuloerojen tasaamista laajem-
28952: tästä olemme pitäneet johdonmukaisesti kiinni. missa puitteissa, vai onko ehkä niin, että ym-
28953: Kun nyt olemme saaneet todeta, että tähän märrämme kyllä kehitysmaiden väestön tarpeet
28954: kaavailemaamme päämäärään osittain oltiin pää- ja olemme valmiit luopumaan omastamme hei-
28955: semässä, halutaan väittää, että yhtymisemme dän hyväkseen, mutta emme ole valmiit kanta-
28956: välikysymykseen on vaalipropagandaa. Sille em- maan vastuuta oman maamme varattomista?
28957: me totisesti voi mitään, että tätä asiaa käsitel- Näin ei varmastikaan ole asian laita. Ainahan
28958: lään kunn.allisvaalien kynnyksellä. Liitollemme tietysti voi kauniisti puhua kehitysmaiden hä-
28959: on kuitenkin merkitystä vain sillä, että kansan- dänalaisista ja heidän auttamisistaan.
28960: eläkeläisemme saisivat itselleen täyden toimeen- Ylipäänsä tuntuu siltä, että meidät on val-
28961: tuloturvan. Nyt todennäköisesti vahvistamatta lannut voimakkaan itsekäs oman edun tavoit-
28962: jätettävissä eläkepakettilaeissa ei itse kansanelä- telu. On kuitenkin merkille pantavaa, että elin-
28963: kelain perusvirheisiin vielä lainkaan kajota. tasomme noususta huolimatta kansamme piirissä
28964: Siksi emme pitäneet eläkepakettilakejakaan tyy- on entistä enemmän onnettomia kansalaisia,
28965: dyttävänä ratkaisuna. Jos nyt sitten myöhem- rikkoutuneita avioliittoja, väkivallan uhreja jne.
28966: min kansaneläkelakia lähdetään muuttamaan Jos kantaisimme enemmän toinen toisemme
28967: toivomaamme suuntaan, lienee syytä jo nyt toi- kuormia, kuten Raamattu meitä kehoittaa, oli-
28968: voa, ettei se tapahdu vaalien alla, muutenhan simme varmasti myös paljon onnellisempia ih-
28969: kristillistä liittoa jälleen kerran syytetään vaali- misiä.
28970: propagandan harjoittamisesta. Eläkepaketin ratkaisussa on kysymys siitä,
28971: Suurimpana kantona kaskessa eläkepakettila- haluammeko luopua omastamme niiden hy-
28972: kia käsiteltäessä on ollut paketin rahoitus. Ar- väksi, jotka ovat kipeimmin avun tarpeessa.
28973: vatenkin ulospääsytietä on perusteellisesti et- On vielä tähdennettävä, että kolmesta pääelä-
28974: sitty, mutta tuntuu siltä, ettei oikein vakavia kejärjestelmästä, kansaneläke, työeläkkeet ja
28975: yrityksiä sittenkään ole tehty. Viime aikoina erityiseläkkeet, kansaneläke poikkeaa ratkaise-
28976: on täällä eduskunnassakin paljon puhuttu tulo- vasti kolmijakoisuudensa takia muiden eläkeryh-
28977: erojen tasoittamisesta. Näyttää siltä, että kun mien eläkkeistä. Kun kaikissa muissa eläkeryh-
28978: tosi ,tulee eteen, ei tuloerojen tasoitukseen missä eläke on kiinteä, sellaisenaan eläkeläiselle
28979: kuitenkaan käytännössä suostuta. Suostutaan to- annettava, kansaneläkkeen suuruuteen vaikutta-
28980: sin, mutta vain ehdolla, ettei oma palkkapussi vat vähentävästi mm. oma lisäansio ja vaimon
28981: pienene. Kun vähävaraisia ja taJ.oudellisesti tulot. Ruotsissa sovelletaan saamieni tietojen
28982: syrjään jääneitä kansalaisiamme autetaan - ja mukaan huomattavasti yksinkertaisempaa jär-
28983: heitä tulee auttaa - on todella vakavasti otet- jestelmää. Heillähän on määrätty yhtenäinen
28984: tava huomioon kaikkien yhteiskuntaryhmien ja tikkumaton peruseläke, johon vähävaraisimma;
28985: siis jokaisen työilkäisenkin kansalaisen vel- voiv.at vielä saada tukiJi.sää.
28986: vollisuus ottaa vastuuta, myös taloudellista vas- Suomessa olisi kristillisen liiton mielestä jo
28987: tuuta, heistä. Kristillinen liitto on aikaisemmin korkea aika uusia koko kansaneläkelaki yksin-
28988: korostanut ja tulee edelleenkin korostamaan kertaistaen sitä ehkä tällä kerralla juuri Ruot-
28989: yhtdsvastuun merkity,stä yhteiskunnallisia sin mallia esikuvana käyttäen. Voimassa oleva
28990: asioita hoidettaessa. Se on myös kristillinen pe- kansaneläkelaki säädettiin jo vuonna ~~57 ja
28991: riaate. sen jälkeen koko kansan elintasossa ja kansal-
28992: VaJ.itettavasti välikysymylksen perustelut Hsomaisuudessa on tapahtunut varsin merkit-
28993: eivät lehdistölle •tuLleet oikeassa muodossa, tävää kehitystä. Kansaneläkelain uudistamisen
28994: vaan antavat kuvan, ettei työikäisen väestön yhteydessä rintamaveteraanitkin saisivat parem-
28995: osuutta ja vastuuta eläkepaketin rahoittamisessa min oikeutta itselleen. Nythän rintamaveteraa-
28996: tarvita. Perustelut ovll!t ilmeisesti päässeet lehdis- neja palveleva laki tukeutuu melko vahvasti
28997: tölle Suomen maaseudun puolueen laatimassa, ju~ri ikansandläkelain periaatteisiin, jolloin
28998: ennen välikysymyksen allekirjoittamista olleessa heillekään ei jaeta oikeutta. Ei vain kansanelä-
28999: muodossa. Tässä yhteydessä en voi o1la totea- kelain muuttamista odoteta yhteiskunnassamme
29000: 1664 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29001:
29002:
29003: tällä hetkellä, koko eläkejärjestelmiemme vii- tot olisivat riittäneet siis vain yhden vaalikau-
29004: dakko tulisi samalla selvittää ja mielestämme den ja sitten kaikki olisivat loppuneet.
29005: tätä varten olisi nimenomaan asetettava parla- Ed. Vennamon perusteella voidaan todeta,
29006: mentaarinen komitea, johon edustajia olisi va- että on kehitetty kokonaan uusi eläketurvan ra-
29007: littava kaikista eduskuntapuolueista. hoitusteoria, jota voitaisiin kutsua Vennamon
29008: Tässä yhteydessä en voi olla toteamatta ja teeriaksi ja joka propagandavaahdosta puhdis-
29009: paheksumatta sitä tapaa, jolla mm. kristillinen tettuna tat:1koittaisi jokseenkin seuraavaa: Teh-
29010: liitto on viime aikoina syrjäytetty eräistä var- taat, voimalaitokset, kauppalaivat ja yleensä
29011: sin tärkeistä parlamentaarisella pohjalla vali- tuotantovälineet sekä asunnot on vaihdettava
29012: tuista komiteoista. Näistä ehkä tärkeimpänä eläkkeisiin. Kun esim. kansaneläkelaitoksen tu-
29013: mainitsisin liikennepoliittisen komitean, jonka levien eläkkeiden katteena olevat tuotantoväli-
29014: tehtäväksi annettiin laajasti käsitellä ei vain neet sitten on myyty ulkomaille, eläkkeitä nos-
29015: maa-, vesi- ja ilmaliikenteen vaan myös mm. tettu ed. Vennamon teorian mukaisesti ja mak-
29016: tietoliikenteen kehittämistä. settu vajaan kahden vuoden ajan, on edessä
29017: Liittomme ei voi olla lausumatta toivomusta, eläkkeiden maksamisen täydellinen lopettami-
29018: että uusi hallitus suhtautuisi edeltäjiään tasa- nen. Jos ed. Vennamo poliittisista ennusmer-
29019: puolisemmin valitessaan jäseniä perustettaviin keistä puolueessaan laskee, että hän itse on jo
29020: komiteoihin, ja samalla liittomme toivoo, että silloin eläkkeellä eikä millään enää ole mitään
29021: mikäli komitea kansaneläkelain uudistamiseksi väliä, huomautan, että eläkkeellä ei ole mukava
29022: ja eläkejärJestelmien yhtenäistämiseksi asete- olla, jos eläkettä ei voida maksaa. Ed. Ven-
29023: taan, myös kristillisen liiton edustus otetaan namo ehdottaa sosiaalipoliittisessa ohjelmassaan
29024: huomioon. Olemmehan eläkeasioista varsin sairausvakuutus[aitdksen liittämistä kansanelä-
29025: kiinnostuneita, ja näin näyttävät hallituspuo- kelaitokseen. Hallitus ilmoittaa, että tämä ta-
29026: lueetkin olevan, koska hallitusohjelmaan on pahtui jo kahdeksan vuotta sitten. Kansanedus-
29027: merkitty kohta, jonka mukaan eläkejärjestel- taja Vennamo! Ei riitä, että tehdään satoja ko-
29028: mien yksinkertaistamiseen ja yhtenäistämiseen rotuesityksiä, on tehtävä yhteistyötahtoista,
29029: tähtääviin valmisteluihin ryhdytään. asiantuntemukseen nojaavaa suunnittelutyötä.
29030: Herra puhemies! Edellä sanottuun ja väliky- Esitysten on oltava poliittisesti, taloudellisesti
29031: symykseemme viitaten kannatan perustellun ja teknillisesti toteuttamiskelpoisia. Satoja ole-
29032: päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodoksi ed. massaoleviin eläkejärjestelmiin teknillisesti so-
29033: Veikko Vennamon esittämää sanamuotoa. veltumattomia korotusesityksiä tekemällä teh-
29034: dään vain propagandaa. Eläkeläisiä ei niillä au-
29035: Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen: teta. Pahimmassa tapauksessa, kuten juuri nyt
29036: Herra puhemies! Kuunneltuani varsin tarkkaan on tapahtunut, johtaa propagandistinen eläkkei-
29037: eduskunnassa esitetyt ryhmäpuheenvuorot ja denkorotushuutokauppa tärkeiden 'korotusten
29038: erityisen tarkkaan oppositioryhmien puheenvuo- toteutuksen viivästymiseen useilla kuukausilla.
29039: rot haluaisin esittää muutamia kommentteja, Ed. Aition puheenvuorossa ilmeni eräs vää-
29040: en tosin näistä asioista vastaavana ministerinä, rinkäsitys, jonka haluan heti oikaista. Päämi-
29041: koska nämä sosiaalivakuutusasiat kuuluvat toi- nisteri ei sanonut, että SKDL olisi kevättal-
29042: selle sosiaaliministerille, ministeri Pekkariselle, vella esittänyt tukilisiin vain 20 markan koro-
29043: mutta kuitenkin hallituksen puolesta ensimmäi- tusta. Pääministeri sanoi sanatarkasti seuraa-
29044: senä sosiaaliministerinä. vasti: "Tosin se", siis SKDL, "vielä kevättal-
29045: Ed. Vennamon ja ed. Lemströmin demagogi- vella esitti pienempiä tukilisien korotuksia,
29046: set vuodatukset eivät anna paljon mahdolli- mutta en tahdo uskoa kysymyksen olevan suh-
29047: suuksia asialliseen keskusteluun. Mutta vastaan tautumisen muutoksesta." Tämä pienempi ko-
29048: edes joihinkin heidän huomautuksiinsa. Heidän rotus oli juuri se ed. Aition itsensä mainit-
29049: mukaansa SMP on tehnyt vaatimattomia esi- sema 50 mk, joka on kokonaista 7 mk pienempi
29050: tyksiä eläketurvan parantamiseksi. Muistutan, kuin nykyisen hallitussopimuksen mukainen
29051: ettei ole kauan siitä, kun SMP teki aloitteen 57 mk.
29052: kansaneläkkeiden korottamiseksi 30 % :lla niin, Kansanedustaja Aitio syytti sosialidemokraat-
29053: että rahoitukseen käytetään kansaneläkelaitok- teja siitä, että sanomme aktiiviväestön huoleh-
29054: sen rahastoja. Totean, että kansaneläkelaitoksen tivan eläkkeiden maksamisesta. Tämä on kui-
29055: rahastot ovat hieman yli 1 mrd. mk, kun taas tenkin totuus, josta ei päästä sen paremmin so-
29056: vuotuiset eläkemenot lähes 2 mrd. mk. Rahas- sialistisessa kuin kapitalistisessakaan kansanta-
29057: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1665
29058:
29059: loudessa. Eläikeläisille kuuluva eläkesumma sinäisten eläkkeensaajien kanssa. Jos SKDL
29060: edustaa määrättyä, jatkuvaa vuosittaista kulu- suostuisi näkemään, että juuri hallitussopimuk-
29061: tuserää. Me emme tässä maassa, kuten ei mi- sen mukainen eläkeuudistuksen ensimmäinen
29062: kään kansa missään maassa, voi jatkuvasti ku- vaihe, jossa korotetaan eläkeläisen vähimmäis-
29063: luttaa vuosittain sen enempää kuin me jatku- toimeentulo vähimmäispalkansaajan toimeentu-
29064: vasti vuosittain tuotamme. Yhteisen kansantuo- lon tasolle, luo realistiset taloudelliset edelly-
29065: tekakkumme kuluttajina ovat kaikki kansalai- tykset pienten työeläkkeiden korottamiseen ja
29066: set, lapset, aktiivi-ikäiset ja vanhukset. Jokai- muille tarpeellisille uudistuksille, voisimme heti
29067: selle ryhmälle on turvattava heidän oikeutettu ryhtyä yhteistyöhön eläkeläisten parhaaksi. Kun
29068: osansa, mutta siitä tosiasiasta emme pääse, että siis ed. Tiekso lopuksi ilmoitti, että SKDL:n
29069: jonkin ryhmän osuuden kasvattaminen yli eduskuntaryhmä tekee kaiken, mitä sen vallassa
29070: koko kakun vuosikasvun kaventaa toisten ryh- on, toimeentulon rajoilla olevan, pelkän kan-
29071: mien osuutta. Ei ole mahdollista päästä siitä saneläkkeen ja pienten työeläkkeiden varassa
29072: tämän päivän tosiasiasta, että eläkepommin yli- olevien eläkeläisten kunnollisen toimeentulon
29073: määräiset 300 miljoonaa olisivat olleet poissa turvaamiseksi, niin hyvä on, tehkäämme se yh-
29074: maamme aktiivi-ikäisten ja lasten kansantulo- dessä.
29075: osuudesta. Ed. Tiekson epäiltyä eläkeindeksitoimikun-
29076: SKDL:n rahoitusreseptit näyttävät osoittavan nan tarkoitusta muistutan, että toimikunnan
29077: sellaisia rahalähteitä, jotka eivät kohdistuisi pal- tehtävänä on yhdenmukaistaa ja yhtenäistää kan-
29078: kansaajiin. Jos kysymyksessä olisi kertameno, saneläkkeisiin ja työeläkkeisiin sovellettavaa in-
29079: saattaisi olla mahdollista ottaa se pääomia omis- deksijärjestelmää. Nykyisinhän niihin ·sovelle-
29080: taviita ryhmiltä omaisuusluovutusveron yms. taan eri indeksiä.
29081: muodossa. Jatkuvan vuosittaisen kustannuserän Suomen kristillisen liiton ryhmäpuheenvuo-
29082: ottaminen mistään pääomasta on kuitenkin yhtä rossa oli, vaikka sen olisi odottanut keskitty-
29083: mahdotonta kuin kansaneläkkeiden korottami- vän eläkepolitiikkaan, vain yksi selvä eläkeoh-
29084: nen ed. Vennamon reseptillä rahastot jakamalla. jelma. Sen mukaan Suomen kristillinen liitto
29085: Jos pääomaa syödään, se loppuu aikanaan, ja haluaisi, että rikkumatta annetaan jokaiselle
29086: sen jälkeen ei ole käytettävissä enää edes tuon pelkän kansaneläkkeen varassa elävälle kansalai-
29087: pääoman tuottoa. selle perussumma, joka olisi suuruudeltaan 400
29088: Puheenvuorossa esitettiin kaikkien aikojen mk/kk. Hallitussopimuksen mukaan summa tu-
29089: suurinta verojen korotusta mainitsematta kui- lee olemaan yksinäiselle henkilölle jo ilman asu-
29090: tenkaan, että loppujen lopuksi pääosa niistä tu- mistukeakin I kuntaryhmässä 420 mk, II kun-
29091: lisi suoraan tai kiertoteitse työtätekevien mak- taryhmässä 400 mk ja III kuntaryhmässä 380
29092: settavaksi. Loput, noin 150 milj. mk, ed. Aitio mk. Ellei oteta huomioon sosiaalipoliittisesti
29093: ottaisi puolustusvoimiemme asemäärärahoista. tärkeää kalleusluokitusta, ollaan täsmälleen kris-
29094: Olisi kiintoisaa kuulla, miten hän veisi tämän tillisten tavoitteessa, vieläpä hiukan ylikin. Ky-
29095: ehdotuksen läpi porvarisenemmistöisessä edus- syn nyt, minkä vuoksi he ovat allekirjoittaneet
29096: kunnassa. SMP:n väHkysymyksen. Ehikäpä he eivät alle-
29097: Itse eläkepolitiikkaan ei ed. Aitio puheen- kirjoittaessaan tienneet hallituksen suunnitel-
29098: vuorossaan kovin paljon puuttunut, vaan pu- masta, mutta ainakin viimeistään nyt heidän pi-
29099: hui miltei enemmän keskustapuolueen eläkepo- täisi se tietää. Puolue voi siis tulla yhteiseen elä-
29100: liittisesta ohjelmasta. Sen sijaan SKDL:n ryh- kepoliittiseen rintamaan hallituspuolueiden
29101: mäpuheenvuorossa, jonka esitti ed. Tiekso, oli kanssa!
29102: paljon sdlaista eliikepoliittista näikemystä, jo- Kokoomuksen ryhmäpuheenvuorossa, jonka
29103: hon voin yhtyä. SKDL:n mukaan varat on suun- esitti ed. Linkola, näkyy ennen muuta katkeruus
29104: nattava vähä<tuloisten eläkkeiden korottami- ja vaalien läheisyys. Mitään eläkepolitiikkaa ko-
29105: seen. Siinä ed. Tiekso kuitenkin erehtyi, että koomuksella ei näytä olevan. Se lainaa vaalia
29106: hallitussopimuksessa olisi suuntauduttu riistä- edeltävän ajan politiikkansa mukaisesti vasem-
29107: mään pienituloisimpien eläkkeiden korottami- mistolaisia kannanottoja ja päämääriä. Ed. Lin-
29108: nen, si:Hä juuri pienituloisimmille hallituksen kola halusi huitaisten poistaa päiväjärjestyk-
29109: ehdottama 1isäy,s menee. sestä koko vähimmäistoimeentulokysymyksen,
29110: SKDL:n ryhmäpuheenvuorossa vaadittiin ikään kuin se olisi poistettavissa noin vain elä-
29111: myös pienten työeläkkeiden korottamista ja kekysymyksen hoitamisen yhteydessä. Merkille
29112: aviopuolisoiden eläkkeiden yhtenäistämistä yk- pantavaa sen .sijaan on kokoomuksen mukaan-
29113: 209 11/72
29114: 1666 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29115:
29116:
29117: tulo hallituksen linjoille: eläkejärjestelmästä on toiminnan alalla koituvat koko työtätekevän
29118: poistettava monimutkaisuudet ja päästävä yk- väestön vahingolksi, ja tässä mielessä todella
29119: sinkertaiseen ja selkeään, jokaisen tajuttavissa johtopäätös siitä, että työtätekevän väestön on
29120: olevaan ja ymmärrettävään eläkejärjestelmään. entistä valppaammin seurattava eduskuntatyötä
29121: On todellakin luotava eläkejärjestelmä, joka ja sellaisia petoksia, joita tehtyjen päätösten
29122: tarjoaa riittävän vähimmäistoimeentulon jokai- mitätöimisessäkin ilmenee, on todella oikea.
29123: selle kansalaisryhmälle. Juuri siihen hallitus elä- Jos hallitus pääsee eläkekysymyksessä halua-
29124: kepolitiikassaan pyrkii. maansa tavoitteeseen, on kaikki, mitä voimme
29125: Eläkkeiden suuruudesta esitetään täällä jat- eläkepaketista sanoa erästä tunnettua sanontaa
29126: kuvasti, kuten välikysymysten perusteluissakin, mukaillen, että se eli vain keväästä syksyyn. Va-
29127: selvää propagandaa ottamalla esimerkeiksi eri- jaat kolme kuukautta, yhden aurinkoisen kesän
29128: laisia osaeläkkeitä tai korvauksia. Kenenkään ajan, eläkeläiset ovat ennättäneet olla toiveik-
29129: maamme vanhuksen tulot eivät enää ole alle kaassa odotuksessa. He ovat luottaneet siihen,
29130: 300 markan kuukaudessa. Pienin osaeläke on että eläkeparannukset toteutettaisiin heille siinä
29131: kyllä kansaneläkkeen perusosa 82 mk, mutta muodossa, kuin eduskunta on niistä päättänyt.
29132: sellaisen saajalla on aina vähintään 400 mk Kuten tiedämme, nuo päätökset, parannukset
29133: muita tuloja eli tuloja kaikkiaan noin 500 eläke-etuihin, ovat olleet varsin vaatimattomat
29134: mk/kk. ja hyvin kohtuulliset. Edes vähimmäispalkkata-
29135: Opposition puheenvuoroissa ei siis ole pys- soa ei niillä ole vielä tavoitettu, kuten SKDL:n
29136: tytty osoittamaan hallituksen eläkepoliittisen välikysymyksessä on todettu. Kysymys on yk-
29137: linjan epäoikeudenmukaisuutta. Hallituksen vas- sinkertaisesti vain siitä, että puutetta ja köy-
29138: tauksessa osoitetaan sekä nykyisen ratkaisun oi- hyyttä eläkeläisten kohdalta vähennettäisiin, toi-
29139: keudenmukaisuus, tarkoituksenmukaisuus että meentuloa hieman kohennettaisiin ja eläkeläi-
29140: toteutumiskelpoisuus. sille turvattaisiin ihmisarvoisempi elämä. Se
29141: nyt ei ole toki kohtuuttoman paljon. Suurem-
29142: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Kun mi- piinkiin vaatimuksiin eläkeläisillä on täysi syy
29143: nisteri Karkinen totesi kokoomuksen tulleen ja täysi oikeus, sillä lohdutonta on, jos kapita-
29144: hallituksen linjoille, saattaa se olla hyvinkin va- listisen riiston alaisuudessa tehdyn pitkän päivä-
29145: kuuttava vahvistus hallituksen politiikan vir- työn jälkeen työtätekevän kansan ihmiselle
29146: heellisyydestä, ja siinä mielessä se on todella koittaa ankea ehtoo elintasokurimuksen alim-
29147: huomionarvoinen toteamus. milla askelmilla.
29148: Keskustapuolueen puheenvuorossa ed. Uusi- Vajaat kolme kuukautta sitten kesäkuun 27
29149: talo puhui meidän kommunistien ja kansande- päivänä, kun eduskunta oli tehnyt eläkeasiasta
29150: mokraattien ja SAK:n keskinäisistä suhteista. lopullisen päätöksensä, näytti näiden toivottu-
29151: Puhe oli nimenomaan SAK:n asenteista eläke- jen eläkeparannusten toteuttaminen verrattain
29152: pakettiin. Kannanotot SAK:ssa ovat syntyneet selvältä. Kansaneläkelain muutokset hyväksyt-
29153: äänestyksen jälkeen. Puheenjohtaja Hämäläinen tiin lähes yksimielisesti ja tietenkin siinä va-
29154: ja SAK:n enemmistö eivät edusta näissä kysy- kaassa tarkoituksessa, että hallitus esittää ne pre-
29155: myksissä SAK:n yhtenäistä kantaa, vaan nimen- sidentin vahvistettaviksi. On täysin mahdotonta
29156: omaan SAK:n johdossa olevien sosialidemokraat- käsittää, että tuollainen päätös olisi tehty vain
29157: tien käsityksiä. Ymmärtäisin asian olevan jok- pilanpäiten, kuten nyt eräät antavat ymmärtää.
29158: seenkin myös niin, että ei ole oikein olettaa, Varjo eläkepaketin ylle oli kuitenkin langen-
29159: että SAK:n johdon asenne vastaisi myöskään nut jo siinä vaiheessa, kun sosialidemokraatti-
29160: sosialidemokraattisen ammattiyhdistysväen kä- nen vähemmistöhallitus kesäkuun 6 päivänä uh-
29161: sitylksiä, vaikkakin se on tietysti sosialidemo- kasi vetää esityksen takaisin, mikäli eduskunta
29162: kraattisen puolueen johdon ja SAK:n johdon pysyy kannassaan. Eduskunnan eläkepäätöksen
29163: käshyksen mukainen. Siinä ed. Uusitalo oli ko- jälkeen paljastui heti, mistä tuo varjo eläkeasian
29164: vasti oikeassa, että yleinen yhteiskunnallinen ylle lankesi. Politiikan mustia pilviä nostattivat
29165: mielipide ja esim. työläisten mielipide työpai- yhteiskunnallisen taantumuksen tunnetut voi-
29166: koilla ei ole riittävän aktiivisesti ollut vaikut- mat, työnantajakapitalistit ja heidän etujensa
29167: tamassa eläkeläisten etl,ljen puolesta käydyssä ajamiseen sitoutunut ammattiyhdistysliikkeen
29168: kamppailussa. Tämä osoittaa porvarillisen puo- johto. Eläkepaketin toteuttamisen esteeksi kek-
29169: lueen taholta tulleena toteamuksena jälleen ker- sittiin kaikki mahdolliset verukkeet inflaatiosta
29170: ran, että laiminlyönnit valppauden ja joukko- sijoituspolitiikan vaikeutumiseen saakka. Suo-
29171: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1667
29172:
29173:
29174: ranaisesti ilmoitettiin, että eduskunnan tekemä osan tulopoliittista säätelykoneistoa. Selvempää
29175: ratkaisu häiritsee kapitalistien, SAK:n johdon esimerkkiä työnantajakapitalistien ja sosialide-
29176: ja valtiovallan toteuttamaa tulopolitiikkaa ja on mokraattisen ammattiyhdistysjohdon välisestä
29177: sen vuoksi toteuttamiskelvoton. SAK:n puheen- sosiaalisesta kumppanuudesta kuin eläkepaketin
29178: johtaja Niilo Hämäläinen lausui 25 päivänä ke- romuttaminen ei juuri voine löytää. Kaukana
29179: säkuuta, että eläkemenojen korottaminen noin ei ole se korporatiivinen pakkojärjestelmä, jonka
29180: 20 % :lla on osoitus harkintakyvyn puutteessa loistoajat sattuivat 1930-Juvulle. 1950-luvun
29181: tehdystä ratkaisusta, joka vaikeuttaa pitkäjän- tunnusmerkit ovat varsin selvästi havaittavissa.
29182: teistä palkka- ja eläkepolitiikkaa. Pari päivää tä- Kuten on sattuvasti todettu, korporatismi saat-
29183: män lausunnon jälkeen hän totesi työeläkelai- taa nyt 1970-luvulla osoittaa uutta tulemista,
29184: tosten kymmenvuotispäivillä seuraavasti: "Vii- vaikka tunnusmerkit ovat muuttuneet, ovat
29185: meaikainen eläkepommin heittely eduskunnassa muuttuneet vaikkapa pääministerin shaketiksi,
29186: osoittaa, miten yksipuolinen kokonaisuusnäkö- työnantajapomon kiiltonahkakengiksi ja ay-joh-
29187: kohdat huomioonottamatao poliittisten pistei- tajan kunniatohtorin silinterihatuksi.
29188: den keruu saattaa vakavasti häiritä koko tulo- Eläkepaketti ei ole mikään erillinen kysymys,
29189: politiikan ja erityisesti sosiaalipolitiikan tasa- vaan osa kokonaisuutta, jossa ratkaistavana on
29190: painoista kehittämistä." koko maan politiikan suunta. Politiikan suun-
29191: Työnantajaliiton, SAK:n huippukerroksen ja nasta riippuu, jatkuuko monapelien etujen mu-
29192: valtiovallan, tässä tapauksessa sosialidemokraat- kainen linja, ratkaistaanko EEC-kysymys kan-
29193: tisen vähemmistöhalJlituksen, kolmikantajunt- samme ja sen työtätekevien edun vastaisesti al-
29194: ta oli tässä vaiheessa valmis purkamaan eläke- lekirjoittamalla sopimus, jatketaanko työläisiä
29195: paketin jatkaakseen työväenvastaisen tulopoli- kuristavaa tulopolitiikkaa monivuotisin työehto-
29196: tiikan toteuttamista ilman tällaista häiriöteki- sopimuksin, helpotetaanko entisestään suurpää-
29197: jää. Häiritsevää eläkepakettia ruvettiin sen jäl- oman saalistusta kehitysalueiden työtätekevien
29198: keen eliminoimaan tehokkaasti. Koska sosiali- kustannuksella, harjoitetaanko edelleen tulopo-
29199: demokraattinen vähemmistöhallitus tässä tilan- litiikkaa, joka merkitsee työttömyyttä työläis-
29200: teessa jätti paikkansa eikä esittänyt lainmuu- ten kymmentuhantisille, jopa satatuhantisille
29201: tdksia presidentin vahvistettavi'ksi, se myös joukoille ja palkkojen nousun ylittäviä hintojen
29202: kantaa pääasiallisen vastuun eläkepaketin ro- korotuksia kaikille työtätekeville, jatketaanko
29203: muttamisesta. Sosialidemokraattisen puolueen tarpeetonta ja tuhlailevaa varustelulinjaa armei-
29204: johtavien poliitikkojen esiintyminen yhtäaikai- jakysymyksessä ja, mikä tänä päivänä keskei-
29205: sesti eläkepaketin romuttajina ja samalla yhteis- sintä, romutetaanko eläkeläisten toiveet eläke-
29206: kunnallisten reformien puolestapuhujina osoit- parannuksista, jolloin heidät saatetaan enene-
29207: taa tässä tapauksessa sosialidemokraattisen puo- vään ahdinkoon ja absoluuttisesti kurjistuviin
29208: lueen jälleen kerran palanneen siihen kaksois- elinoloihin.
29209: rooliinsa, joka puolueella on ollut tässä yhteis- Eläkeasiassahan erityisesti keskustapuolueen
29210: kunnassa. Kuilu puheiden ja tekojen välillä, edustajat osoittautuivat aktiivisiksi kevätistun-
29211: kyvyttömyys valita monopolien vastaisen poli- tokaudella. Juuri keskustapuolue huhtikuun 20
29212: tiikan tietä, pyrkimys saavuttaa samanaikaisesti päivänä teki ensimmäisen välikysymyksen eläke-
29213: sekä kapitalistien hyväksyminen että työväestön asiasta. Silloisen välikysymyksen ensimmäinen
29214: suosio, siinä ovat perinteelliset sosialidemokraat- allekirjoittaja kantaa tällä hetkellä hallituksessa
29215: tien reformisrisen politiikan ainekset. Juuri valtiovarainministerin salkkua. Hän kenties
29216: nämä ristiriitaisuudet sosialidemokraattien poli- muistaa sanansa, jotka hän lausui tässä salissa
29217: tiikassa ovat suurena tekijänä siinä poliittisessa toukokuun 9 päivänä. Näin hän sanoi silloin:
29218: kriisissä, joka jatkuu maassamme ratkaisemat- "Ihmettelenpä vain, miten päätökset tehtiin
29219: tomana ja jonka ratkaisemiseen nykyisellä hal- niin hätäisesti, mutta ne esitetään tulemaan voi-
29220: lituksella ei ole kykyä eikä valitettavasti edes maan vasta ensi vuoden alusta lukien. Millä
29221: tahtoa. köyhät eläkeläiset tulevat toimeen tämän vuo-
29222: On valitettavaa, että SAK:n sosialidemokraat- den ajan? Tiedämmehän kaikki, miten paljon
29223: tinen johto on, kuten kysymys tästä eläkepake- elinkustannukset ovat nousseet ja nousevat edel-
29224: tista osoittaa, tehnyt työläisten ammatillisesta leenkin." Tänä päivänä, herra valtiovarainmi-
29225: taistelujärjestöstä taikka sen johdosta nimen- nisteri, sopii kysyä entistä painokkaammin,
29226: omaan tällä hetkellä itsevaltiaasti johdetun ja millä köyhät eläkeläiset todella tulevat toimeen
29227: epädemokraattisesti tavoitteitaan määrittelevän ei ainoastaan tämän vuoden ajan vaan vielä ensi
29228: 1668 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29229:
29230:
29231: vuoden puoliväliin saakka, jolloin ensimmäiset olisi konsanaan mitään hyvää ollutkaan ja että
29232: muruset ns. Sorsan paketista on luvattu antaa eläkepaketin romuttaminen oli päinvastoin elä-
29233: (Ed. Fribergin välihuuto).- Jos ed. Fribergillä kelä1s~lle edu'Nista, säästyivätpähän ainakin in-
29234: on jokin erityinen syy puolustaa valtiovarain- flaatioLta. Sosia1idemokraattien ei ole syytä häm-
29235: ministeri Virolaisen nykyisten tekojen ja sillois- mästyä, jos tämänkaltainen hätärummun pau-
29236: ten puheiden ristiriitaa, hän voinee sen tehdä kuttelu vaalimenestyksen puolesta ei oikein te-
29237: perustellusti omassa puheenvuorossaan.- Eikö hoa. Tosiasiassa puhuminen on ensimmäinen
29238: ole paikallaan se, mitä SKDL:n välikysymyk- edellytys ylipäänsä politiikassa. Romuttamalla
29239: sessä todetaan: "Kansaneläke ei nykyisellään, eläkepaketin ja yrittämällä hämätä tekosiaan
29240: eikä myöskään hallitusohjelman siihen lupaamin kansalaisilta hallituspuolueet nyt juoksuttavat
29241: parannuksin pysty turvaamaan riittävää toi- vettä nimenomaan Suomen maaseudun puolueen
29242: meentuloa vähävaraisille eläkeläisille." Tämä on propagandamyllyyn, joka oli jo ruvennut kärsi-
29243: erittäin selväpiirteinen ja vakava kysymys, jonka mään aiheiden vähyyttä. SMP tarttuu luonnol-
29244: vakavuuden keskustapuolueen puheenjohtajakin lisesti halukkaasti sille ojennettuun oljenkor-
29245: on valmis tunnustamaan silloin, kun hän esiin- teen. Eri asia on, miten totuudellista SMP:n
29246: tyi välikysymyksen tekijänä, vaikka ed. Friberg vaalikalastelu sitten on.
29247: ei ole sitä valmis tunnustamaan vielä nytkään. Puheenjohtaja Vennamo ja hänen puolueensa
29248: Mutta kun hallituskauppa sosialidemokraattisen oikeistolaisena monopolien kylkiäisenä eivät ole
29249: puolueen kanssa on nyt tehty, suurieleinen missään vaiheessa halunneet ottaa kantaa eläke-
29250: esiintyminen eläkeläisten asialla osoittautuukin paketin rahoitukseen suurpääoman voitoista.
29251: keskustapuolueen taholta demagogiaksi ja puo- Vallitsevaa järjestelmää tukevana puolueena
29252: luepoliittiseksi oman edun tavoitteluksi. SMP ei pysty esittämään todellista monopolien
29253: Hallitusosapuolilla ei nyt näytä olevan syytä vastaista ratkaisua eläkepaketin rahoitukseen
29254: huoleen eläkeläisten puolesta, vaikka tilanne on (Ed. P. Vennamo: Olisitte kuunnellut tarkem-
29255: heidän osaltaan silloisestaan huonontunut. En- min!). Sen vuoksi SMP:n välikysymys on
29256: sinnäkin eläkepatanousten toteutus viivästyy pelkkä demagoginen ele, yksi monien saman-
29257: puolella vuodella, jonka ajan eläkeläiset joutu- kaltaisten eleiden joukossa, ja sen ed. Pekka
29258: vat elämään nykyisten riittämättömien eläkkei- Vennamokin sisimmässään myöntää.
29259: den varassa. Toiseksi eläke-etuisuuksien korjauk- Keskustapuolueelle eläkepaketin romuttami-
29260: set on mitoitettu ensi vuonna - sikäli kuin nen on ollut kaikkein kiusallisin, esiintyihän
29261: nyt puheisiin on luottamista - vain 155 milj. puolue eläkepoliittisessa taktiikassaan varsin
29262: markkaan, mikä jää uupumaan 60 milj. mk en- suurin lupauksin. Ei ole kulunut vielä monta-
29263: tisen sosiaaliministerin Kaipaisen vappupommis- kaan viikkoa siitä, kun nykyinen valtiovarain-
29264: takin. Edes hallituksen lupailemat, kansaneläk- ministeri lausui julkisuudessa, että varoja eläke-
29265: keisiin kuulumattomat sovintopaketin osat ei- paketin rahoittamiseen löytyy, kunhan vain on
29266: vät korota lupauksia aikaisemmaUe tasolle. Elä- siihen poliittista tahtoa. Onko nyt niin, että
29267: kepaketin polkumyynti on tapahtunut nippu- keskustapuolueen poliittinen tahto on vain ve-
29268: ratkaisuna. Kukaan paketin romuttajista ei ole täytymistä sosialidemokraattisen puolueen se-
29269: voinut yksityiskohtaisesti ja kouraantuntuvasti län taakse? Vaiv,autuneisuus, jota keskusta-
29270: esittää, mitkä kohdat lain muutoksissa olisivat puolue tuntee hallituksessa olosta eläkekauppo-
29271: sellaisia, jotka kaipaisivat arvostelua. Kun lain jen jälkeen, ei voi olla lyömättä leimaansa puo-
29272: muutoksista päätettiin eduskunnassa, todettiin lueen käyttäytymiseen nytkään. Toisin kuin us-
29273: yksiselitteisesti kolmea muskettisoturia lukuun- kaliaammat sosialidemokraatit, keskustapuolue
29274: ottamatta, että muutokset ovat eläkeläisten ei ole rohjennut lähteä totaalisen hämäyksen
29275: edun mukaisia. Ja mitä vikaa voisikaan olla tielle esittämällä mustaa valkeaksi, eläkepatan-
29276: siinä, että nurinkurineo ja epätasapuolineo kun- ousten romuttamista eläkeläisten edun ajami-
29277: takalleusluokka poistetaan eläkkeiden tukiosia seksi. Aika ei ole ilmeisesti kypsä tällaiselle
29278: määrättäessä, tai siinä, että tukilisien ja asumis- loogiselle häränpyllylle keskustapuolueessa, ku-
29279: tukien saamista helpotetaan ja niiden tasoa ko- ten se näyttää olevan sosialidemokraattisessa
29280: rotetaan? puolueessa. Niinpä keskustapuolueen pää-äänen-
29281: Eläkeläiset kysyvät nyt, miksi sitä eläkepa- kannattaja Suomenmaa kirjoitti pääkirjoituk-
29282: kettia niin kauheasti tongitaan. Kun kuulee sessaan 13. 9. tunnustuksen sanoja SKDL:n vä-
29283: etenkin sosialidemokraattien tämänhetkisiä seli- likysymyksestä. Lehti toteaa: "SKDL:n esittä-
29284: tyksiä, vaikuttaa siltä, kuin eläkepaketissa ei mät vaatimukset ovat oikeutettuja, ja niitä ei
29285: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1669
29286:
29287: mikään hallituspuolue vastusta." Ja mainitsee deta, että esim. kansaneläkelaitoksen ja valtio-
29288: lehti vielä SKDL:n välikysymyksessä esittämistä varainministeriön edustajien yhteinen työryhmä
29289: vaatimuksistakin seuraavat: eläkeläisten vastai- päätyi pohdinnoissaan ehdottamaan pääpiirteis-
29290: sen politiikan lopettaminen, eläkejärjestelmien sään samaa ratroaisua, mikä on ollut kommunis-
29291: yksinkertaistaminen ja yhtenäistäminen kansan- tien ja kansandemokraattien kanta: lisämaksun
29292: valtaiselta pohjalta, eläke-erojen tuntuva kaven- määräämistä suurten yritysten sosiaaliturvamak-
29293: taminen sekä eläkeläisten kunnollisen toimeen- suihin poistojen perusteella. Suuryritysten ve-
29294: tulon turvaaminen. rovapaat poistot ovat tuoneet niille valtaisia
29295: Tämänlaatuinen tunnustus välikysymykselle voittoja, joista on liiennyt yhtä hyvin ulkomai-
29296: on harvinaislaatuinen, kun ottaa huomioon kes- siin sijoituksiin kuin tuhlailevaan ja työväestön
29297: kustapuolueen muun esiintymisen eläkeasiassa. etujen kannalta huonoon varainkäyttöön koti-
29298: Nyt keskustapuolueen edustajilla on tilaisuus maassa. Eläkepaketin rahoittaminen suurpää-
29299: näyttää, ovatko he myös teoissa valmiit toteut- oman kustannuksella tekisi eläkeratkaisusta tär-
29300: tamaan nämä puheet, seisovatko he näiden vaa- keän monopolien vastaisen taloudellisen uudis-
29301: timusten takana. Kansanedustajina, jotka ovat tuksen, jonka merkitys saattaisi olla huomattava
29302: teoistaan vastuussa valitsijoilleen, myös eläke- koko talouspolitiikan suunnan muuttamisessa
29303: läisille, heillä pitäisi olla nyt mitä parhain mah- työtätekevien ja eläkeläisten edun mukaisesti.
29304: dollisuus antaa kannatuksensa väHkysymykselle. Työntekijäin kustannuksella tapahtuva eläkepa-
29305: Nyt nimittäin tekojen aika on mitä kouraan- ketin rahoittaminen on monopolien ajama pyr-
29306: tuntuvimmin käsillä. Kauniit puheet ja suuret kimys työtätekevien ja eläkeläisten jakamiseksi
29307: eleet riittävät jo. Ne eivät eläkeläisten vatsoja täysin virheellisesti toisilleen vastakkaisiin ryh-
29308: ruoki eivätkä heidän elämänolojaan kohenna. miin.
29309: Vastuun kantamisen hetki on nyt myös so- Rahoituksesta ei eläkepaketin romuttamisessa
29310: sialidemokraateilla. Entinen sosiaaliministeri to- ole viime kädessä kysymys, vaan kuten ny-
29311: dennäköisesti pystyy vielä palauttamaan mieliin, kyinen valtiovarainministeri on todennut joita-
29312: mitä hän sanoi työeläkelaitosten kymmenvuo- kin aikoja sitten, kysymys on todella poliitti-
29313: tisjuhlassa eduskunnan eläkepäätöksen jälkeen sesta tahdosta. Löytyykö tästä maasta sellaista
29314: puhuessaan kaunein sanakääntein sosiaalipolitii- työväen ja muiden monopolien sortamien kan-
29315: kasta, tuloerojen kaventamisesta ja pyrkimi- sankerrosten yhteistä poliittista tahtoa, joka
29316: sestä oikeudenmukaisempaan tulonjakoon. Hän suuntautuu monopolien edustamaa linjaa vas-
29317: mainitsi: Sosiaalipolitiikka ei voi tyytyä vain taan? Nykyisten hallituspuolueiden johtajien
29318: ehdottoman puutteen ja köyhyyden poistami- poliittisia katsomuksia katsottaessa tilanne ei
29319: seen, vaan sen on pyrittävä myös vähentämään valitettavasti näytä kovin valoisalta. Hallitus
29320: suhteellista puutetta ja köyhyyttä. Eikö eläke- ei ole valmis aikaansaamaan käännettä, joka rat-
29321: paketissa ole juuri kysymys molemmista asiois- kaisisi nykyisen yhteiskunnallisen ja poliittisen
29322: ta, ehdottoman puutteen ja köyhyyden poista- kriisin. Se ei ole valmis ajamaan suurpääoman
29323: misesta tukilisien ja asumistukien parannusten vastaisia tavoitteita, vaan on pikemminkin
29324: avulla, jotka koskevat noin puolta miljoonaa auliisti niitä toteuttamassa. Tästä on eläkepa-
29325: eläkeläistä, sekä tasapuolisuuden ja oikeuden- ketin suunniteltu romuttaminen, lainmuutoksen
29326: mukaisemman tulojaon toteuttamisesta poista- vahvistamatta jättäminen oivallinen esimerkki.
29327: ma:lla kuntakalleusluokitus tukiosista, mikä Hallituksen nykyisellä asenteella on hyvin va-
29328: merkitsee eläke-etuja noin 600 000 eläkeläi- kava ja vaarallinen seuraus, johon SKDL:n
29329: selle? Luvut ovat suuria, mutta yksilöt pieniä. edustajat ovat välikysymyksessään kiinnittäneet
29330: Yksityisen eläkeläisen ongelmat ovat pieniä huomiota.
29331: mutta sitäkin vakavampia, koska kysymyksessä Tilanne eduskunnassa on tällä hetkellä hyvin
29332: on koko hänen oma elämänsä. tulehtunut. Aikaisemminkin ori toki sat·tunut,
29333: Eläkepaketin yli 600 milj. markkaan nouse- että kommunistit ja kansandemokraatit ovat
29334: vien kustannusten rahoittaminen työtätekevien joutuneet eduskunnassa tosiasiallisesti yksin
29335: ja eläkeläisten etujen mukaisesti ei ole mikään puolustamaan työtätekevien ja vähävaraisten
29336: mahdottomuus, niin kuin hallituspuolueiden kansalaisten etuja. Kuvaava esimerkki oli vuo-
29337: edustajat ovat antaneet ymmärtää. Rahoitusläh- den 1957 eduskuntakeskustelu lapsilisistä.
29338: teet on voitu osoittaa varsin serkkaperäisesti, Kommunistit ja kansandemokraatit turvasivat
29339: ja jältleen kerran se on tehty täällä mm. ed. tässä asiassa sitkeällä esiintymisellään äideille
29340: Aition puheenvuorossa. Mielenkiintoista on to- korotetut lapsilisät. Mutta tämän kaltainen ti-
29341: 1670 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29342:
29343:
29344: 1anne poikkeaa aikaisemmista. Hyökkäys, joka avulla uusille hyökkäyksille koko työkansaa
29345: tällä kertaa on tehty eduskunnan jo hyväksy- vastaan. Siksi esim. ammatillisesti järjestäyty-
29346: mää päätöstä vastaan, on ainutlaatuinen. Se on neet työläiset puolustavat ei vain eläkeläisten,
29347: ankara loukkaus porvarillista demokratiaa ja vaan myös omia etujaan ilmaistessaan kaiken
29348: eduskunnan arvovaltaa vastaan. SKDL:n edus- solidaarisuutensa ja tukensa kansaneläkeläisten
29349: tajat toteavat asiasta välikysymyksessä seuraa- eduista tapahtuvaNe taistelulle. Kysymys on
29350: vaa: "Parlamentaarisen järjestelmämme toimin- maan politiikan suunnasta käytävästä taiste-
29351: nan ja eduskunnan arvovallan kannalta on huo- lusta.
29352: lestuttavaa, että hallitus on ryhtynyt suurpää- Välikysymyksen avulla tahdomme ilmaista
29353: oman painostuksen alla näin poikkeuksellisella vakavan pyrkimyksemme eläkeläisten etujen ja
29354: tavalla mitätöimään maamme korkeimman lain- oikeuksien puolustamiseen, maan politiikan
29355: säädäntöelimen päätöstä, jota hyväksymässä oli- suunnan muuttamiseen ja epäluottamuksen kan-
29356: vat myös hallitusvastuussa olevat puolueet." sanvastaista politiikkaa toteuttavalle hallituk-
29357: Kun Suomen Sosialidemokraatti 13. 9. pää- selle, epäluottamuksen, jonka kansan syvien ri-
29358: kirjoituksessaan tekeekin SKDL:n välikysy- vien keskuudessa on voinut havaita jo hallituk-
29359: myksestä eduskunnan arvovaltaa alentavan sen muodostamisvaiheesta ja sen ensipäivistä
29360: aisan, on se jälleen uusi esimerkki loogisesta aLkaen. Suomi 1todella tarvitsee politiikan
29361: häränpyllystä, johon sosialidemokraatit ovat ol- muutoksen. Kansanvastaisuudesta on siirryttävä
29362: leet pakotettuja tosiasioiden osoittautuessa sd.- kansan et:ujen ja oikeuksien puolustamiseen, ja
29363: laisiksi, etteivät ne palvele heidän puoluepoliit- se ei ole mahdollista muuten kuin suurta rahaa
29364: tisia päämääriään. Kieltämättä ei ole helppoa ja suurpääoman taloudellista ja poliittista val-
29365: olla hallituspuolueen edustaja aikana, jolloin taa vastaan käytävällä taisteluila, ja se taistelu
29366: tosiasiat näyttävät osoittautuvan hankaliksi. tarvitsee vasemmisto- ja keskustavoimien yh-
29367: Ainoa ratkaisu ongelmaan on, että tosiasiat teistyötä.
29368: tunnustetaan ja politiikka rakennetaan niiden Niin sosialidemokraattien kuin keskustapuo-
29369: pohjalta. Kuten SKDL:n välikysymyksessä tode- lueenkin johto yrittää peittää yhteistyöhalutto-
29370: taan, se ei kuitenkaan nykyis~llä hallitusohjel- muuttaan kommunistien kanssa politiikan
29371: malla ole mahdollista, ja hallituksen ensi aske- suunnan muuttamiseksi valheellisilla väitteillä
29372: leet ovat myös olleet todella lohduttomat. kommunistien haluttomuudesta tai, niin kuin
29373: Suomen poliittisessa elämässä, jossa kovaakin usein sanotaan, kyvyttömyydestä yhteistyöhön.
29374: peliä on toki harjoitettu, on todella harvoin Kommunistit ovat luonnollisesti valmiit yhteis-
29375: näytelty niin häikäilemätöntä näytelmää, kuin työhön, joka palvelee Suomen kansan enem-
29376: mitä sosialidemdkraattisten ja porvaripuoluei- mistön etuja. Suomen kommunistisella puo-
29377: den ns. työmarkkinajärjestöjen johtomiesten lueella ei ole mitään tästä poikkeavaa tavoitetta
29378: tuella ja kokoomuksen siunauksella suoritettu tai pyrkimystä. Mutta yhtä päättävä on kan-
29379: hyökkäys kansaneläkeläisten etuja vastaan on. tamme siinä suhteessa, että me emme ole mu-
29380: Asian tilan tekee vielä vakavammaksi se, että kana porvarillisen politiikan ja oikeistolaisuu-
29381: kysymyksessä ei ole todellakaan erillinen, sa- den lisäämisen takuumiehenä. Tämä on peri-
29382: tunnainen tapahtuma, vaan osa maassa nouda- aatteellinen kantamme, joka ei ole sidottu jo-
29383: tettua kansan enemmistön etujen vastaista poli- bonkin ajankohtaan, ja se on sama nyt kuin
29384: ti~kkaa, ja tätä menoa aiotaan jatkaa yhä edel- esim. kunnlcllisvaalien jälkeen.
29385: leen. Eläkeläisten rahat ovat vain kihlarahoja Emme voi olla valittamatta ja varoittamatta
29386: tässä tarkoituksessa tehdyn poliittisen liiton scsiailidemokraattisen ja keskustapuolueen joh-
29387: alttariHa. Hallituspuolueet ja koko maamme don politiikassa yhä selvemmin havaittavissa
29388: taantumusrintama ovat jo sonnustautumassa olevasta oikeistolaistumisesta. Sen turvin ääri-
29389: uuteen hyökkäykseen vrumistellessaan kokonais- oikeistovoimat järjestäytyvät yhä uusiin hyök-
29390: valtaista tulopoliittista hyökkäystä työtätekevää käyksiin kaikilla yhteiskuntaelämän rintamilla.
29391: kansaa vastaan. Niiden, jotka kantavat vastuuta maamme de-
29392: Eläkeläisten etujen puolustaminen muodos- mokraattisen kehityksen turv~misesta, näkevät
29393: taa tärkeän tehtävän kansamme vähävaraisen rauhan ja naapurisuhteiden politiikassa suojaa-
29394: väestönosan oikeuksista taisteltaessa. Kysymyk- misen arvoisen asian, pitäisi pysähtyä katso-
29395: sessä on kuitenkin vielä enemmän. Sorsan halli- maan, missä kelkassa he nyt istuvat. Kommu-
29396: tus pyytää eduskunnan luottamusta eläkeläisten nistit eivät ole mukana tällaisen seikkailupoli-
29397: etuja vastaan suuntaamansa hyökkäyksen tiikan tiellä, siksi tulemme tekemään kaiken
29398: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1671
29399:
29400:
29401: voitavamme politiikan suunnan muuttamiseksi, Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Tämän
29402: ja se vastaa kansamme ,suuren enemmistön etuja välikysymyskeskustelun aikana on jo useasti
29403: ja pyrkimyksiä. mainittu, että eduskunnassa oli kolme kansan-
29404: edustajaa, jotka äänestivät ns. eläkepakettia
29405: Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro): vastaan, ed. Junni:la kokoomuksen ainoana
29406: Herra puhemies! Ed. Sinisalo sai tähän eläke- edustajana sekä ed. Ehrnrooth ja minä RKP:stä.
29407: poliittiseen puheenvuoroon mahtumaan myös Meille kolmelle oli kieltämättä pettymys, ettei
29408: tavanmukaiset maclenlukunsa BBC-vapaakaup- näiden molempien puolueiden eduskuntaryh-
29409: pasopimusta vastaan ja puhui samaan hengen- mästä tullut sen enempää tukea, vaikka etukä-
29410: vetoon kapitalistien kehitysalueella harjoitta- teen tiedettiin, että molemmissa selvä enem-
29411: masta riistosta. Voin kertoa ed. Sinisalolle, mistö ymmärsi, että eläkepaketti siinä muo-
29412: että olin pari viikkoa sitten eräässä tyypillisen dossa, jonka se sai tässä eduskunnassa, ei ollut
29413: kehitysalueen kaupungissa mukana vihkimässä toteutettavissa. Ihmetystä herätti myös, että
29414: erästä uutta huomattavaa puunjalostusteolli- silloin hallitusvallan kahvasta yksin kiinnipi-
29415: suuslaitosta. Tuo laitos on ratkaisevasti riippu- tävä sos.dem. -puolue ei uskaltanut tunnustaa
29416: vainen viennistään Englantiin, ja jos vapaakaup- sitä, mitä pääministeri Sorsa äsken melko mie-
29417: pasopimusta ei vuoden vaihteeseen mennessä lenkiintoisessa vastauspuheenvuorossaan on
29418: saada aikaan, vienti Englantiin, joka nyt on myöntänyt, nimittäin sitä, että eduskunnan
29419: tullivapaata, kohtaa shl!loin 18 % :.n tullin ja tu- päättämää eläkepakettia ei voida toteuttaa eikä
29420: lee ratkaisevasti vaikeuttamaan tämän uuden sitä näin ollen myöskäan esitetä vahvistetta-
29421: teollisuuslaitoksen työskentelyä. Samassa tilai- vaksi.
29422: suudessa tapasin samassa kaupungissa o[evan Junnila, Ehrnrooth ja minä olemme sitä vas-
29423: huomattavan vaatetusteollisuusyrityksen toi- toin saaneet tukea sellaiselta taholta, jota tus-
29424: mitusjohtajan. Hän kertoi investointisuunnitel- kin edes SMP:n puheenjohtaja Vennamo voi
29425: mastaan, joka kuitenkin välittömästi raukeaa, väittää suuren rahan ja oikeiston edustajaksi tai
29426: etlei EEC-sopimusta saada aikaan. Pelkästään stalinistien johtaja Sinisalo haluaa nimittää
29427: näissä kahdessa tapauksessa se, että EEC-sopi- neljänneksi musketööriksi, tarkoitan tasavallan
29428: musta ei saataisi aikaan, merkitsisi työttömyyttä herra presidenttiä, joka sekä suoraan että myös
29429: sadoille työmiehille. välillisesti vah.'"Uuttavalla tavalla ja toistuvasti
29430: Tämä on niitä tyypillisiä loogisia häränpyl- tämän kesän aikana on lausunut ja kirjoitta-
29431: lyjä, joista ed. Sinisalo täällä syyttää muita. nut selvät sanat ~läkepaketin mahdottomuu-
29432: Ed. Sinisalon esiintymiselle antaa aina tietyn desta ja siitä tosiasiasta, ettei sitä voida vah-
29433: i'tsetiedottoman komiikan vivahteen se, että vistaa.
29434: hän puhuu pdkikää hölynpolyä, mutta esittää "Sen vuoksi saattaisi olla parasta, jos tämän
29435: sen vakavalla paatoksella ja itse i[meisesti us- surkean tarinan onnellinen päättyminen enem-
29436: koo siihen, mitä hän puhuu. mistöhallituksen muodostamiseen saisi jäädä
29437: ilman enempiä kommentteja." Tämä on pieni
29438: Ed. S i n i s a 1 o ( vastauspuheenvuoro) : lainaus nimimerkki "Liimataisen" mielipiteistä
29439: Herra puhemies! Minä tahdon ensinnä vain ja tämä nimimerkki on kuten tunnettua melko
29440: myöntää ed. Junnilan nyt tässä puheenvuoronsa lähellä tas•avallan presidenttiä. En voi olla lai-
29441: loppuosassa osuneen oikeaan. Minä todella us- naamatta vielä muutamaa kohtaa tämän nimi-
29442: kon siihen, mitä puhun (Ed. Junnila: Sen kyllä merkin Suomen Kuvalehden viimeistä edelli-
29443: näkee!). ses·sä numerossa olevasta kirjoittelusta, jonka
29444: Minäkin olin tässä hiljattain erään ammatti- varteen otettava otslkko oli: "On katsottava
29445: osaston ja erään eläkeläisjärjestön kokouksessa, nokkaa pitemmälle." "Tärkein opetus", sano-
29446: jossa työläiset totesivat, että jos Suomi liite- taan tässä kirjoittelussa, "jonka parlamenttimme
29447: tään EEC·söpinmkseen sillä sopimuksella, joka historiaan murheellisena ajan ilmiönä jäävä elä-
29448: on nyt valmiste1tu, se tulee aiheuttamaan kepommin käsittely antaa, on tämä: poliitikko-
29449: maassa työttömyyttä, se tulee aiheuttamaan vai- jen pitää katsoa nokkaansa pitemmälle. Sehän
29450: keuksia kamppailla paremmista patl.koista, se tu- ei ole todella mikään uusi tai yllättävä totea-
29451: lee lisäämään painetta sosiaaliturvatason edes mus, mutta harvoin tätä opetusta rikotaan po-
29452: nykyjjsellään säilyttämieen. Jo pelkästään nämä liitikkojenkin parissa niin sumeilematta kuin
29453: ka:ksi esimenkkiä osoittavat, millaisesta vaarasta eläkepommin käsittelyn aikana." Ja hän jat-
29454: on kysymys EEC:n :y1mpärillä. kaa: "Hallitus pani" - tarkoittaa Paasion rvä-
29455: 1672 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29456:
29457:
29458: hemmistöhallitusta - "taitamattomasti vireille före sommarsemestern, det s.k. pensionspaketet
29459: erehdysten sarjan ja eduskunta käytti tilaisuutta betecknats såsom det kanske mest ofullgångna
29460: hyväkseen johtamalla asiat täydelliseen umpiku- och ansvarslösa beslut, som Finlands riksdag
29461: jaan. Vaikka voidaan kyllä erottaa tämän lop- någonsin fattat. Intressant är det också att
29462: putuloksen pääliehtarit, niin eduskunta miltei konstatera, att inställningen i tidningspressen
29463: kokonaisuudessaan on syypää vastuun tahalli- över lag varit negativ och kritisk tili pensions-
29464: sesta ja vastuuttomasta teosta. Varsinaisen näy- paketet och tili riksdagens agerande härvidlag.
29465: telmän eläkepaketin ja hallituksen teon osalta Som en av de tre riksdagsmän som röstade
29466: esitti keskustapuolue", väittää Liimatainen. emot pensionspaketet och varnade för dess eko-
29467: Sitten tulee melko mojovaa tekstiä siitä, miten nomiska och finansiella följdverkningar är det
29468: keskustapuolueessa on tapahtunut ja miten pää naturligt, att jag har bett om ordet.
29469: sitten on tullut vetävään käteen. Det är väl sällan, kanske all.drig, som en så
29470: Nyt ollaan sitten siinä vaiheessa, jota uuden liten minoritet som 3, säger 3 riksdagsmän så
29471: enemmistöhallituksen puolesta herra pääminis- snabbt fått rätt och fått sin vilja igenom, som
29472: teri äsken selosti. Hallitusneuvotteluissa on so- nu blivit fallet, när republikens president kom
29473: vittu eläkkeisiin anettavaksi noin 360 milj. mk, tili samma resultat som vi tre riksdagsmän och
29474: mikä merkitsee, että kansaneläkeuudistusten sålunda funnit, att pensionslagarna inte kan
29475: kokonaismenot nousevat n. 130 milj. markalla stadfästas. Detta är ju för övrigt bakgrunden
29476: alkuperäisestä 230 milj. markasta. Rahoitusvai- tili att landsbygdspartiet och de kristliga än
29477: keuksien edessä ja rohkenen ·sanoa kokonaisuu- en gång funnit varandra och förenats i den ena
29478: den ja terveen talousjärjen nimessä on siis pys- interpellationen så här inför kommunalvalet
29479: tytty tinkimään runsaat 300 milj. mk verrat- sa..-nt till att kommunisterna inlämnat sin egen
29480: tuna eduskunnan kesäkuussa aikaansaamaan tu- interpellation beträffande pensionspaketet.
29481: lokseen. Jag finner det angeläget att understryka, att
29482: SAK:n puheenjohtaja Hämäläinen, jonka vi, som i våras röstade emot den ansvarslösa
29483: osuus tapahtuneessa järkiintymisessä on huo- och orealistiska utformning, som riksdagens
29484: mattavan suuri, on tosin huomauttanut, että majoritet gav det s.k. pensionspaketet, inga-
29485: hallitus on jo nyt luvannut liikaa. Ja keskus- lunda handlade emot pensionärernas intressen.
29486: tapuolueen laskuopin mukaan on kyseessä il- På oväntat kort tid har det framgått - och
29487: meisesti suurempi summa; ed. Uusitalo äsken det konstaterades Mart och tydligt i statsminis-
29488: mainitsi pari kertaa 500 milj. mk ter Sorsas svar på de båda interpellationerna,
29489: Tämä kaikki sekä nyt tehdyt välikysymyk- att kostnaderna för finansieringen av paketet
29490: set ennustelevat, että taistelu ei vielä ole päät- hade blivit så stora, att vårt alltid inflations-
29491: tynyt, mutta toivoa täytyy, että pitkien halli- känsliga 'srunhähle inte hade kunnat undgå att få
29492: tusneuvottelujen aikana saavutettu kompromissi över sig en ännu svårare inflation än den vi
29493: myöskin 1toteuttamisvaiheessa kestää. Käsityk- nu redan kämpar med och som är en av grund-
29494: seni mukaan eläketaistelua on muissakin suh- orsakerna tili den stora arbetslöshet som nu
29495: teissa jatkettava. On muistettava, että eläke- tyvärr råder. Och det föreligger ingen tvekan
29496: järjestelmässä on monta suurta aukkoa. Haluan om att det är de minst bemedlade befolknings-
29497: erikoisesti kiinnittää huomiota rintamamieselä- grupperna, bland dem pensionärerna, som
29498: kelainsäädäntöön. Kun tämä lainsäädäntö ja sii- drabbas håndast av inflationen, av prisstegring-
29499: hen kuuluvat lait vihdoin saatiin aikaan tässä ar och av markens vikande köpkraft. Svenska
29500: eduskunnassa, nimenomaan todettiin, että se oli riksdagsgruppens ordförande, rdm. Tallgren,
29501: vasta alkua. On syytä vaatia, että hallitus eläke- vittnade i sitt uttalande alldeles riktigt om att
29502: politiikkamme valmistelussa ja hoidossa ei pensionärerna själva i stor utsträckning har in-
29503: unohda sotaveteraaneja ja sotainvalideja ja sett, att pensionspaketet i den form riksdagen
29504: näille hiljaisille ja myöskin nopeasti näyttä- i juni godkände detsamma, och som endast tre
29505: möltä poistuville kansalaisille annettuja lupauk- av tvåhundra motsatte sig, innebar ett överbud,
29506: sia. som var så beskaffat, att det inte kunde för-
29507: verkl:igas utan farliga följder.
29508: Herr talman! Över både partigränser och Det går inte heNer att förneka, att pensions-
29509: språkgränser och de många andra skiljelinjer paketet inte tog hänsyn tili de folkpensionärer,
29510: i vårt på så många sätt splittrade samhälle har som har det svårast. Att en folkpensionär, som
29511: de pensionslagar, riksdagen antog i juni just bor i t. ex. huvuds·taden eller i någon av södra
29512: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1673
29513:
29514:
29515: Fin:lands tätorter eller tätorter på andra ställen, Ed. P r o c o p e ( vastauspuheenvuoro) :
29516: har det dyrare och svårare att komma tillrätta Herra puhemies! Minusta tuntuu, että arvoisa
29517: med sin pension än ·t. ex. mången åldring, som kansanedustaja 0. Kangas vähän nyt aliarvioi
29518: bor på landsbygden, är ett faktum, som gör, nimimerkki Liimataisen esittämiä mielipiteitä.
29519: att dyrortslclassificeringen inom pensionssyste- Minusta se seikka on varsin tärkeää, että tasa-
29520: met kan anses motiverad. vallan herra presidentti on puuttunut tähän
29521: Man håller gärna med regeringen, när den i eläkepeliin ja tullut samalle linjalle kuin ed.
29522: sitt svar säger: "Det pensionsarrangemang, var- Junnila, ed. Ehrnrooth ja minä. Sentään on
29523: om överenskommelse ingicks, när den nuva- myöskin huomattava, että kyllä kai tämä asia
29524: rande regeringen bildades, innebär en stegring olisi lähtenyt liikkeelle aivan riippumatta siitä,
29525: av särskilt de pensionärers levnadsstandard, mitä keskustapuolue teki viime keväänä. Kyllä
29526: vilkas inkomster är små" och detta sker utan se lähti liikkeelle siitä, että jo alkuvuodesta
29527: att skattebetalarna måste påläggas en oskälig neuvoteltiin näistä asioista. Selvää oli, että
29528: extra börda. Men samtidigt måste man väl uudistus oli paikallaan.
29529: kräva, att regeringen, när den går att förverk- Nyt on vain puhe siitä, miten paljon varoja
29530: liga det vad den här utfäster sig att göra, inte annetaan. Kyllä luulen, että ed. Kankaankin
29531: glömmer bort de både små och stora luckor och täytyy tunnustaa, että eduskunnan enemmistö
29532: brister, som finns i pensionslagstiftningen och oli liian suurpiirteinen pari kuukautta sitten.
29533: som med ofta mindre kostnadskrävande arrange-
29534: mang än vad nu under detta år har varit på Ed. 0. Kangas ( vastauspuheenvuoro):
29535: tapeten, kan utfytllas. Härvidlag skulle jag Herra puhemies! Minulla on kyllä sellainen kä-
29536: särskilt, som jag redati sade i den finskspråkiga sitys, että ne piirit, joita ed. Procopekin edus-
29537: delen av mitt anförande, vilja fästa uppmärk- taa, eivät olisi tulleet sanomaan, että nyt siellä
29538: samheten vid nödvändigheten av att förbättra valtion pussissa on riittävästi varaa, että korot-
29539: frontpensionslagstiftningen. När hithörande 1a- takaa nyt niitä heikommassa asemassa olevien
29540: gar för ungefär ett och ett haHt år sedan god- eläkkeitä. Vain sen panttina, että eduskunnassa
29541: kändes här i riksdagen, utta!lades det allmänt tuli niinkin yksimielinen päätös, tähän käytän-
29542: från praktiskt alla parciers sida, att de luckor, nössä oli mahdollisuuksia ja uudistuksessa
29543: som finns i denna lagstiftning - den ansluter päästiin verrattain pitkälle. En lainkaan aliar-
29544: sig nära till folkpensionssystemet måste vioinut nimimerkki Liimataista. Minähän suo-
29545: fyllas. rastaan onnittelin, että Procopen välityksellä ni-
29546: Detta är ett önskemål, som jag vågar mimerkki Liimatainen pääsi eduskunnan puhu-
29547: hoppas att också andra här i riksdagen vill jalavalle.
29548: omfatta och låta gå fram tili regeringen.
29549: Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Eduskunta
29550: on tänä vuonna suorittanut jo varsin monta ja
29551: Ed. 0. Kangas ( vastauspuheenvuoro): perusteellista elakepoliittista keskustelua, ja
29552: Herra puhemies! On tietysti hyvä asia, että parhaillaan on menossa jälleen yksi niistä. Näin
29553: Suomen Kuvalehden Liimatainen ed. Procopen ollen aineistoa eläkepoliittisiksi suuntaviivoiksi
29554: hyvän sisäluvun ansiosta on päässyt tänne edus- alkaa olla riittävästi useaksi vuodeksi jo eteen-
29555: kunnan lavalle. Kun ed. Procope piti erittäin päin. Toinen hav·aintoni on se, että jo kevät-
29556: taitamattomana tekona eduskunnan keväällä istuntokaudella viime päivät osoittivat, että elä-
29557: hyväksymää eläkepakettia, niin pyytäisin kiin- keläisten aseman parantamiseksi tarkoitettu
29558: nittää huomiota siihen, että ilman tätä niin hallituksen esitys oli joutunut hillittömän po-
29559: suurella yksimielisyydellä keväällä hyväksyttyä liittisen kilpariun kohteeksi.
29560: eläkepakettia ei eläkeläisten hyväksi olisi voitu Ei ole syytä lähteä kertaamaan yksityiskoh-
29561: näis·sä olosuhteissa irrot:taa niin paljon kuin taisesti kaikkia tapahtumia, joita eläkepaketti
29562: mitä nyt kyettiin irrottamaan. Kun ed. Procope täällä eduskunnassa aiheutti. Sosialidemokraat-
29563: puhui keskustapuolueen laskuopista, niin luu- tinen ryhmä tuki Paasion hallituksen esitystä,
29564: len, että myös ed. Procopen laskuopin mukaan, sillä katsoimme, että hallitus on myöskin hy-
29565: silloin kun tämä eläkeuudistus tulee käytän- vää tarkoittavan eläke-esityksensä antaessaan
29566: nössä toteutetuksi, se edustaa varsin kunnioitet- kartoittanut ne taloudelliset rajat, joiden puit-
29567: tavaa summaa. Ed. Procope voi myös varautua teissa voitiin jälleen osaparannuksia ai!kaansaada
29568: siihen. vähävaraisiNe eläkeläisille.
29569: 210 11/72
29570: 1674 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29571:
29572:
29573: Täällä on muutamassa puheenvuorossa mai- 1}"tärnme hallituiksen jatkav,an eläketurvan ke-
29574: nittu, että sosialidemokraatti.nenikin ryhmä hittämistä eduskunnan toivomaan suuntaan,
29575: olisi ollut paisuttamassa tätä eläkepakettia, ja katsomme, että hallituksen esitykseen sisältyvä
29576: sen vuoksi muutama sana selvennykseksi on lakiehdotus olisi tässä vaiheessa hyväksyttävä
29577: paikallaan. hallituksen ehdottamassa muodossa. Ehdotuk-
29578: Kun asiaa käsiteltiin sosiaaliva:liokunnassa, sen 14 § ja voimaantulosäännös voitaisiin kui-
29579: niin sosialidemokraattinen ryhmä oli johdon- tenkin hyvålksyä valiokunnan mietinnössä esite-
29580: mukaisesti hallituksen esityksen takana niin tyssä muodossa."
29581: yleiskeskustelussa kuin yksityiskohtaisessakin Näin siis ryhmämme edustajat valiokunnan
29582: käsittelyssä, ja vartiokunnan mietintö valmistui mietintöön liitetyssä vastalauseessa. Tätä joh-
29583: 7 päivänä kesäkuuta 1972. Kun olimme jääneet donmukaista linjaa, hallituksen esitystä tuke-
29584: vähemmistöön, kirjoitimme mietintöön seuraa- vaa linjaa seurasimme myöskin täällä eduSkun-
29585: van vastalauseen: "Kuten hallitus esityksensä nassa täysistunnoissa ja lain ratkaisevassa toi-
29586: perusteluissa toteaa, pyritään käsiteltävänä ole- sessa käsittelyssä teimme ehdotuksen, että halli-
29587: valla lakiehdotuksella parantamaan kaikkein tuksen esitys otettaisiin käsittelyn pohjaksi.
29588: vaikeimmassa asemassa olevien eläkkeensaajien Hävisimme sen. Sen jiilkeen teimme lain yksi-
29589: asemaa. Korotus koskisi välittömästi 290 000 tyiskohtaisessa käsittelyssä omat muutosesityk-
29590: elå'keläistä, ja lisäksi tulisi hakemuksen perus- set jokaisen pykälän kohdalta, joka poikkesi
29591: teella 70 000 uutta tukilisän, asumistuen tai hallituksen esityksestä. Näin sosialidemokraatti-
29592: rintamasotilaseläkkeen saajaa. Kaikkiaan koro- nen ryhmä mielestäni aivan selvästi ilmaisi kä-
29593: tuksesta tulisivat osalliseksi 360 000 eläkkeen- sityksensä ja vastuunsa eläkepolitiikan kehittä-
29594: saajaa eli lähes puolet koko eläkkeensaajaryh- misestä.
29595: mästä. Sosiaalivaliokunnan enemmistö on ·ehdo- Nyt seuraus oli se, että enemmistö vei tämän
29596: tusta käsitellessään päätynyt useis;sa kohdin rat- eläkepaketin käsittelyn katkeraan loppuun
29597: kaisuihin, joita ei voida pitää tarkoituksenmu- saakka. Sen seurauksia ja jälkipuintia nyt par-
29598: kaisina jo yksistään niiden sisältämien lukuis- haillaan olemme suorittamassa, ja eläkkeet,
29599: ten teknisten heikkouksien vuoksi. Lisäksi on nämä pienemmätkin korotukset, viivästyvät
29600: todettava, että valiokunnan enemmistön ehdot- kohtuuttoman kauan.
29601: tamat 220 milj. markan lisäykset suuntautuisi- Herra puhemies! Ryhmämme odottaa kui-
29602: vat, ei suinkaan köyhimmille, vaan erityisesti tenkin, että nyt kun on saatu maahan jälleen
29603: sellaisille kansalaisille, joilla on huomattavaa- enemmistöhallitus, se jatkaisi kiireesti eläkepo-
29604: kio omaisuutta nimenomaan metsäomaisuuden liittisten uudistusten linjaa niissä puitteissa
29605: haltijoina. Näin ollen valiokunnan enemmistön kuin pääministeri täällä hallituksen vastauksessa
29606: käsitykset eivät vastaa eduskunnan kevätistun- kartoitti. Tällä tavalla voidaan eläkeläisillekin
29607: tokauden aikana hyväksymää toivomusta vai- antaa patannettua toimeentuloturvaa, joka
29608: keimmassa asemassa olevien eläkkeensaajien heille kuuluu yhteiskunnan hyvinvoinnin li-
29609: eläketurvan asteittaisesta ja suunnitelmallisesta sääntyessä. Samilla on kiirehdittävä sitä selvi-
29610: kehittämisestä. Hallituksen esityksen mukaiset tystyötä, joka on aloitettu maamme eläkeviida-
29611: korotukset tukilisään ja asumistukeen merkitsi- kossa. Sillä kun järjestelmät ovat eri aikoina
29612: sivät noin 215 miljoonan markan ii!säkustannuk- syntyneet, ei kirjavuutta ole voitu välttää, ja
29613: sia vuotta kohden. Äänestyksen jälkeen valio- näin on syntynyt epäsuhtainen eläkejärjestelmä,
29614: kunnassa hyväksytyt muutokset nostavat kus- jossa ihmisen syntymävuosikin, mone.sti synty-
29615: tannustasoa 220 miljoonaa markkaa hallituk- mäpäiväkin on voinut näytellä aivan kohtuut-
29616: sen esittämien kustannusten lisäksi. Samalla toman suurta osaa.
29617: muutosesitykset tarkoittavat koko asumistuiki-
29618: järjestelmän perustavoitteiden olennaista muut- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Keskusta-
29619: tamista, minkä johdosta uudistuksen toteutta- puolueen pää-äänenkannattaja kirjoitti muu-
29620: minen ei ole mahdollista vuoden 1973 alusta tama päivä sitten, että SKDL:n eduskuntaryh-
29621: lukien, kuten hallitus on esittänyt. Kun ~lisäksi mä teki välikysymyksen kunnallisvaaleja ajatel-
29622: valiokunnan enemmistön laatiman mietinnön len. Samalla 1ehti totesi, että tilanne keskusta-
29623: pohjalta on tarkoitus rajoittaa uudistuksen ra- puolueen kannalta on kuitenkin erittäin epä-
29624: hoitusmahddllisuudet lähes olemattomiin, tämä miellyttävä. Samansuuntaisia mielipiteitä on
29625: JOhtaa väistämättä eläketurvan merkittävän osa- esiintynyt viime päivinä myös sosialidemo-
29626: parannuksen kariutumiseen. Samalla kun edel- kraattien ja oikeiston lehdissä, ja sitä ilmensi
29627: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1675
29628:
29629:
29630: myös täällä hallituksen vastaus ja hallituspuo- Kun tätä ns. eläkepakettia käsiteltiin edus-
29631: lueitten käyttämät puheenvuorot. Voidaan täy- kunnan sosiaalivaliokunnassa kesällä, teh-
29632: dellä syyllä sanoa, että hallituspuolueet ovat to- tiin varHokunnassa ehdotus keinotelkoisen ja
29633: della olleet silminnähden hermostuneita viime epäoi:keudenmuJkai:sen pailk!kakuntakalleusiuo-
29634: päivinä, ja tässä on myös syy siihen, miksi väli- kittelun poistamisesta rkansanel~kkeiden tu-
29635: kysymystä nyt yritetään vähätellä ja leimata se kiosista nimenomaan keskustapuolueen taholta.
29636: propagandaksi. Kaiken tämän johdosta haluan Ehdc>tuks•en •teki kansanedustaja Heimo Linna,
29637: todeta vain sen, ettemme me kansandemokraatit hän oli äsken täällä salissa, mutta on näköjään
29638: mahda sille mitään, jos kunnallisvaalit sattuvat- poistunut, joka :todella 1tätä ehdotusta !tehdes-
29639: kin tilanteeseen, jolloin aika eduskunnan ke.. sään halusi, rohkeni-sin niin uskoa, olla viLpit-
29640: säilä hyväksymien eläkeparannusten vahvistami- tömästi köyhän ihmisen asialla. Me kansande-
29641: sen osalta on vääjäämättömästi kulumassa um- mokraatit annoimme tälle Heimo Linnan ehdo-
29642: peen. Tästä päivästä lahtien on jäljellä enää 12 tuks,etle kaiken tukemme, koska se vastasi myös
29643: päivää aikaa siihen, kun eduskunnan kansan- meidän ajatuksiamme ja tavoittJeitamme tässä
29644: eläkelakeihin tekemät parannukset raukeavat, asiassa. Lähdimme siitä, että se olisi merkinnyt
29645: ellei tasavallan presidentti niitä hallituksen esi· pientä osa-askelta kohti esittämäamme :vähim-
29646: tyksestä sitä ennen vahvista. Jos huolestuminen mäise'läketurvaa ja se olisi hieman tasoittanut
29647: tästä tosiasiasta on kunnallisvaalipropagandaa, maamme eri alueiden väHstä eriarvoisuutta pie-
29648: niin se on sitä joka tapauksessa arvokkaan asian ni.ssä eläketuvvis,sa. Rohkenimme uskoa, että
29649: puolesta. Me emme häpeä sitä, että d!emme tä- keskustapuolueen kansanedustaiat olivlllt todel-
29650: nään puhumassa täällä salissa eduskunnan teke- lakin :vaik:avissaan ja vilpittömiä äänestäessään
29651: mien lähes yiksimielisten päätOksien puolesta, vä- sosiaalivaliokunnassa ja sittemmin myöhemmin
29652: hävaraisten eläkeläisten elämisen mahdollisuuk- täällä isossa .salissa näiden kalleusluokittelurajo-
29653: sien parantamisen puolesta. Päinvastoin me täy- jen poistamisen puolesta. Tuo usko on kuiten-
29654: tämme ylpeänä tätä tehtäväämme. kin viime viiklwina pahan kerran horjunut. On
29655: SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymyksen erittäin masentavaa ajatella, että sen puolueen
29656: jättämisen saneli todellakin vakava huoli elä- edustajat, jotka olivat tekemässä aloitteita edus-
29657: keläisten eduista, jotka eräiltä osin ovat haUi- kunnan JopulHsiilll päätöksiin, olivatkin valmiit
29658: tuksen toimenpiteitten johdosta joutuneet va- parin kuukauden kuluttua tekemään perusteel-
29659: kavasti uhaturksi. Olisimme tehneet väärin ja Hsen 'täyskäännöksen tässä asiassa. Miten tällai-
29660: pettäneet vähävaraisten eläkeläisten meihin koh- siin politiikantekijöihin voidaan 'luottaa? Mi-
29661: distuvan iuottamuksen, jos olisimme vaiti ollen nusta tuntuu siLtä, että ainakin keskustapuo-
29662: hyväksyneet ratkaisut, joista neljän puolueen lueen elalrepolitiiikan vilpittömyyttä kohtaan on
29663: hallitusneuvotteluissa sovittiin eduskunnan kentän luottamus pahas·ti horjunut.
29664: hyväksymien eläkeparannusten murentamiseksi. Vahinko, että täällä istunnossa ei ole mukana
29665: Kun puhutaan propagandaa, on syytä palaut- valtiovarainministeri Virolaista. Seurasin jokin
29666: taa vielä mieliin keskustapuolueen viime ke- aiika sitten televisiosta keskustapuolueen pu-
29667: väänä eläkepolitiikasta tekemä välikysymys, heenjohtajan Viroilaisen yrityksiä selitellä tapah-
29668: jossa keskustapuolue tekopyhänä kyseli perään tunutta ravkai'sua. Tavallisesti hyvin sanavalmis
29669: omia virheitään ja syntejään, koska keskusta- puheenjohtaja Vivolainen oli melkoisissa vai-
29670: puolue oli hyvin ratkaisevasti ollut vaikutta- keuksissa yrittäessään selitellä, että syy eläke-
29671: massa siihen, että köyhän eläkeläisen asia oli paketin romuttam1seen olikin o~keastaan sosiali-
29672: todellakin tässä maassa unohdettu. Joka ta- demokraattiseS'sa vähemmistöha1Htuks.essa, jooka
29673: pauksessa keskustapuolueen puheenjohtaja, ny- taholta oli ilmoitettu, ettei eduskunnan teke-
29674: kyinen valtiovarainministeri Johannes Virolai- miä päätöksiä tu'lla sellaisinaan hyvälksymään.
29675: nen puhui täällä :keväällä !kovia sanoja samoista Tuo oli puheenjohtaja Vwolaiselta varsin ontto
29676: eläkepdlitilkan epäkohdista, jotka se kuitenkin ja hatara yritys vierittää syy muualle ja peittää
29677: oli valmis pari viikkoa sitten hylkäämään halli- se tosiasia, ertä kesrous,tapuolue oli valmis halli-
29678: tukseen osallistumisen hinnalla. Tämä jos mi- tuikseen osallistumisen hinnalla luopumaan vaa-
29679: kään, arvoisat keskustapuolueen edustajat, on !fmuksistaan ja viittaamaan kintaalla eduskun-
29680: ollut mitä suurimmass·a määrin propagandaa ja nan päätöksiille. Sitä paitsi on syytä muistaa,
29681: edesvastuutonta poliittista peliä. Se on ollut to- että eläkepaketti voidaan vielä vahvistaa, aikaa
29682: dellakin häpeå1listä keinottelua vähävaraisten siihen on vielä vajaat kaksi viikkoa. Nyt ei ole
29683: eläkeläisten kustannuksella. enää vaUassa sosialidemokraattinen vähemmistö-
29684: 1676 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29685:
29686:
29687: hallitus, vaan neljän puolueen enemmistöhalli- ke-etuisuuksien rahoituksen ·siten, ettei :vakuu-
29688: tus, jossa keskustapuoludkin on mukana. On tettujen, kuntien eikä pienten työvoimavaltais-
29689: syytä kysyä, milksi keskustapuolue ei vaadi nyt ten yritysten kansaneläkevakuutusmaksuja ko-
29690: hallitusta esittelemään eläkeparoonusten :vahvis- roteta. Eduskunta edellyttää edelleen, että 1ain
29691: tam~sta ,tasavalhn presidentille. Miksi keskusta- rahoitus järjestetään korottamalla suurien omai-
29692: puolue vaikenee tässä .asiassa? suuiksien verotusta ja pääomavaltaisten yhtiöit-
29693: Eduskuntaryhmämme välikysymyksen perus- ten ;sosiaaliturvamaksuja." Tämän lausuman
29694: teluissa todetaan mm. että eläkeparannusten eduskunnan porvarillinen enemmistö kaatoi sil-
29695: pirstominen horjuttaa vakavasti eduskunnan ar- loin, mutta olemme sitä mieltä, että rahoitus
29696: vovailtaa ja luottamusta koko parlamentaarista voidaan edelleenkin hoitaa nimenomaan tätä
29697: järjeste1mää kohtaan. Täsrsakin mielessä hallitus- tietä. Se edellyttää kuitenkin ha!l:l1tuspuolue1lta
29698: vastuussa olevat puolueet ·sekä myös kokoomus- rohkeita ja se1kehä kannanottoja ja päätöksiä.
29699: puolue, joka on valimis hyväksymään ka1ken ta- Herra puhemies! Hallituksen vähättelevä ja
29700: pahtuneen, ottavat itselleen raskaan :vastuun. yliaikainen vastaus sekä hallituspuolueitten
29701: Hämmästystä tämän asian yhteydessä herätti eduskuntaryhmien taho:lta täällä käytetyt puheen-
29702: kansalaisten keskuudessa myös se, että ·tasaval- vuorot ovat vain vahvistaneet :sen tosiasian, mi-
29703: lan presidentti oli vaikuttamassa tässä asiassa ten ;aiheellinen ~todehla SKDL:n eduskuntaryh-
29704: eduskunnan päätäntävallan 1loukJkaamiseksi. Kun män tekemä :väHkysymys oli. Se on pakottanut
29705: pa11haillaan valtiosääntömme uudistamista ja hallituspuolueiden edustajat täällä kiemurtele-
29706: eduskunnan vållan lisäämistä tutkii parlamen- maan ja kiertämään tosiasioita ja keksimään
29707: taarinen komitea, ovat viimeaillcaiset !tapahtu- mitä mielettömimpiä väi1tteirtä yrittäessään puo-
29708: mat jälleen kerran kouriintumuva1la tavalla vah- lustella äärimmäisen huonoa asiaa. Tämä kes-
29709: vistaneet <sen tosiasian, miten välttämätöntä on kustelu on ennen muuta kouriintuntuvalla ta-
29710: todella tarkistaa presidentin suhteettoman valla paljastanut .sen, ketkä tässä ;salissa ovat
29711: suurta valta-asemaa eduskuntaan nähden. Häm- todella rehellisesti vähävaraisten eläkeläisten
29712: mentävää, joskaan ei mitään uutta oli myös s'e, asialla ja ketkä -heitä vas.taan. Me kansandemo-
29713: et:tä SAK:n puheenjohtajaNiHo Hämäläinen ko- kraatit pidämme välttämättömänä, että nyt olisi
29714: vin aktiivisesti ja näkyvästi oli vaikuttamassa kai:kki voimat ponnistettava vähimmäiseläketur-
29715: tapahtuneeseen häpeäratikaisuun ja eläkeläisten van aikaa:nsaam1seksi. VähimmäiseläJ.cetavoi ttee-
29716: asian pettämiseen. na pidämme tässä vaiheessa vähimmäispa:lkan
29717: Hallituksen taholta on kaiken aikaa puolus- ede1ly:ttämää ma11kkamäärää, joka tällä hetikellä
29718: teltu eläkepaketin romut:tamisen välttämättö- on hieman yli 600 mk/kk. Edelleen olemme
29719: myyttä rahoitusvaikeuksilla. Samalla on pelotd- sitä .mieltä, että suurille eläkkeille on saatava
29720: tu, että näiden eläkeuudistusten toteuttaminen la:kisääteinen katto ja että kohtuuttoman suu-
29721: olisi merkinnyt tavatlisten kansalai;sten veropai- ria eläke-eroja on muutoinkin pyrittävä tasoit-
29722: neen ,tuntuvaa .lisääntymistä. Nämä selittelyt tamaan. Olen sitä mieltä, että nämä asiat ova:t
29723: ovat kuitenkin tahallisia ja tarkoituksellisia yri- läheisiä myöskin ,sosialidemokraattiseUe puo-
29724: tyksiä kääntää :kansan huomiota väärään suun- lueelle.
29725: taan. On :täysin selvää, että varat eläkepaketin Eläkepolitiikassakin parempiin tuloksiin vä-
29726: rahoittamiseen kyllä löydetään, jos vain riittä- hävaraisten eläkelä1sten kannalta päästäisiin vain
29727: västi :hyvää tahtoa ja halua löy,tyy. Olen tässä työväenryhmien vilpitöntä yhteistoimintaa pa-
29728: sa~Hssa oHut monta ket;taa :toteamas·sa, miten rantamalla. Tarko1tan tällä nimenomaan :sel-
29729: mm. armeijan suuriin investointeihin on löyty- laista yhteistoimintaa, jonka määrittelee nimen-
29730: nyt rahaa yllättäenkin, kun on katsottu aiheelli- omaan huoli vähävaraisen kansanosan eduista.
29731: seksi hankkia uutta sotakalustoa. Mutta kun on Luottamuksellisen yhteistoiminnan aikaansaami-
29732: kysymys vähävaraisten eläkeläisten etujen vaa- nen olisi sitäkin tärkeämpää, kun eduskunnassa
29733: timattomas~ta parantamisesta, niin rahoitusta pi- on varsin vahva porvarillinen enemm1s.tö. V ali-
29734: detään aivan mahdottomana. tettavasti tässä suhteessa eivät asiat ole kuiten-
29735: Kun väHkysymyksemme aineena olevat kan- kaan ol1eet parhaalla mahdolliselh ,tavalla. Va-
29736: saneläkelain parannu~set olivat tässä :salissa kol- semmiston luottamuksellista ja konkreettisiin
29737: mannessa ja raukaisevassa käsittelyssä kesäkuus- tekoihin johtavaa yhteistoimintaa ei ole saatu
29738: sa, teki SKDL:n eduskun!taryhmä lain rahoi- aikaan. Viimeisin huolestuttava esimerkki tästä
29739: tuksen osalta seuraavan ,lausumaehdotuksen: on rnimenomaan tänään välikysyttnyksen aiheena
29740: "Eduskunta edellyttää, että hallitus turvaa elä- olevan eläkepaketin kohtalo. Tämä on osa po-
29741: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1677
29742:
29743: li1ttista kriisiä, johon yhteiskuntamme on ajau- joittaa. Inflatorisen poilitifkan uhreja ovat esi-
29744: tunut, ja sitä ei voida selvittää nHn kauan kuin merkiksi ne ,työläiset, jotka inflaatiosta aiheutu-
29745: vasemmistopuolueet ovat näin etääJlä toisistaan van kustannusten nousun rsynnytJtämä kilpailu-
29746: ja niin kauan kuin niiden välillä ei ole olemassa kyvyn heikikeneminen suomalaisissa yrityksissä
29747: sellaista yhteistyötä, joka perustuu konkreettis- ajaa jdko työttömyyskortis.toihin tai Ruotsin
29748: ten tekojen pohjalle ja molempien osapuolien työmat~kkinoille sii11tolaistyöläisten vähemmän
29749: vilp1ttömään toistensa kunnio~ttamis·een. Ja kun kadehdittavaan asemaan. Toisena uhrin kärsi-
29750: asia on näin, tämän epänormaalin ti1anteen kor- jänä ovat taatusti ja tunnetusti juuri eläkeläi-
29751: jaamiseksi on jaltkettava hellittämättä ponnis- set, joiden etuja tää11ä nyt ollaan kilvan puo-
29752: teLuja. Vain ;tätä tietä kul!kien voidaan myös lustavinaan. On helppo ennustaa, että se in-
29753: täählä eduskunnassa parhaiten puolustaa vähä- flaatio, se hintojen nousu, jota tämä esitys to-
29754: varaisen kansanosan elinetuja. Kailk!ki muut tettuna osaltaan 'suuresti kiihdyuää, .tekee pa-
29755: vaiihtoehdot ovat huonompia. Sitä osoittaa myös rissa vuodessa .tyhjäksi S'en näennäisen eläkkeit-
29756: tänään väHkysymyksen aiheena olevan elälrepa- ten nousun, jota nyt tarjoiLlaan. Tällaisessa po-
29757: ketin kohtalo. litiikassa en ainakaan minä halua omasta puo-
29758: lestani olla mukana ja sen takia ehdo-
29759: tan, herra ]:>uhemies, ·että nämä nyt esillä olevat
29760: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Suomen lakiesi ty'kset \hylättäisiin .''
29761: maaseudun puolueen ja kommunistien eläkepo- Nämä lukemani sita.atit osoittavat, että si'l-
29762: liittiset välikysymykset ovat tietysti peLkkää jon- loiln olisi myös nyikyisten hallituspuolueitten
29763: ninjoutavaa kunnal'lisvaalipropagandaa, johon kansanedustajille jo siinä vaiheessa tarjoutunut
29764: ei lainkaan kannata puuttua. Mutta sen sijaan tilaisuus ottaa näihin ~lakiesity:ksiin ·se Helteinen
29765: kannattaa kyHä vielä käsitellä itse eläkepaketti- kanta, jonika hallituspuolueet nyt ovat niihin ot-
29766: asiaa, kun nyt kerran tilaisuus tarjoutuu. taneet sopimansa hallitussopimuksen yhteydessä.
29767: Saanen .alo1Haa lukemalla pari kohtaa pu- Mutta lukuunottamatta ruotsalaisen kansanpuo-
29768: heesta, jonka pidin tältä samalta pa1kalta viime lueen kahta kansanedustajaa, ed. Pmcopeta ja
29769: kesäkuun 27 päivänä, jolloin nä:mä eläkelait dli- ed. Ehrnroothia, hallituspuolueitten riveistä ei
29770: vat täällä kalmannes•sa käsittelyssä (Ed. Kan- tullut yhtäkään ääntä kannattamaan lakiesitys-
29771: tola: Ne on kuultu jo kerran!). - Niin, ed. ten hylkäämisesitystä (Ed. Honkonen: Tulikos
29772: Kantola, kyllä ne kuultiin, mutta näytti lankea- lrokoomuksesta!). - Tuli Yksi. - Nähtiin jäl-
29773: van vähän kiviseen maaperään tämä 'Sanoma. leen kerran, että kun 1apsekas ja lyhytnäköinen
29774: Sen ta!kia se on aihetta toistaa. polHttisten pisteiden keräilyinto saa edustajat
29775: Lausuin silloin mm: " ... jo hallituksen esitys valtaansa, silloin ei järjen ääntä paljon kuulla.
29776: oli julkisen talouden hoidon kannalta, ts. aiheut- Tulihapan täsmällisesti mitatu!J<,si, että järjellä
29777: tamansa valtavan menojen lisäyksen .takia, epä- tässä sa!lissa oli siUoin takanaan kolme ääntä
29778: kdlpo, ja täällä eduskuntakäsittelyssä esitykset kahdestasadasta.
29779: on tässä suhteessa viety aivan in absurdum Tulkoon tässä erityisesti rtodetuksi myös se,
29780: - mielettömyyteen asti. Täällä on mene- että kun rtärtä arvelu:t:tavaa juhannustanssia täällä
29781: mässä noin vain läpi käsien ratkaisu, joka viime kesäkuussa tanssittiin, eräs sen johtajista
29782: nostaa yhdessä ainoassa vuodessa valtion oli keskustapuolueen puheenjohtaja, ed. Vim-
29783: menoja ,suunn~lleen kaksinkertaisesti •sen mää- lainen. Vielä sen j~keen, kun tanssit oli tans-
29784: rän, minkä paljon ja syystä arvosteltu Sai- sittu, ed. Virolainen yritti äänenkannattajaansa
29785: maan kanava on kaikkine lisäväylineen maksa- kirjofttamassaan "PoHtiikan viikko"-artikkelissa
29786: nut sen Jähes vuos1kymmenen aikana, jolioin ivaHla niitä kölmea ääriJoikdstolaista "mohikaa-
29787: tätä erään presidentin monumenttia on valmis- nia", niin hän heitä nimitteli, jotka olivat äänes-
29788: tettu. Tällaista va1tavaa menojen lisäystä ei tie- täneet elakelakien hyväksymistä vastaan. Toi-
29789: tenkään kateta tyhjästä. Se on aikanaan perit- vottavasti ed. Virolainen, josta sillä väliin on
29790: tävä veronmaksajilta veroj•en tai veronluonteis- tullut uuden halHtuksen vaLtiovarainminis•teri,
29791: ten maksujen, .tässä tapauksessa •sosiaalitu:rva- on hänkin nyt oppinut läksynsä. Ehkäpä hänkin
29792: makisujen, valtavan korotuksen muodos•sa. Tä- nyt tunnustaa, että jos täällä eduskunnassa ta-
29793: mä puolestaan nostaa kustannustasoa ja .ajaa louspo!Httisten ratkaisujen yhteydessä hieman
29794: inflaatiota eteenpäin takavuosilta ylen tuttua enemmän kuunneltaisiin näitä äärioikeistolaisia
29795: laveata tietä." Ja edelleen: "Inflatorista poli- mohikaaneja, tulisi tehdyksi melkoista vähem-
29796: tiikkaa ei ajan mittaan voida rankaisematta har- män tyhmyyksiä.
29797: 1678 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29798:
29799:
29800: Edustaja, nykyinen ministeri Virolainen kan- louspolitiikan <tulokset, jota tässä ,maassa on har-
29801: taa hyvin suuren vastuun valtiontalouden tasa- joitettu, vaikkakaan :samanaikaisesti ei voi suin-
29802: painottamiseSita uuden hallituksen valtiovarain- kaan väheksyä niitä muita jatkuvasti vuosi vuo-
29803: ministerinä. On helppo ennu~taa, että kun mi- delta Hsääntyviä taloudellisia vaikeuksia, joita
29804: nisteri Virolainen 'Saa vailimiiksi ,s.en uuden bud- er1ty1sesti pi:enitulois,et palkansaajat ja pienet
29805: jettiesityksen, jonka kanssa hän yhä painiskelee sekä keskisuuret yri!ttäjät yhä enenevässä mää-
29806: - painiskelee niin raskaasti, että ei ehdi .tänne rin ovat kokeneet.
29807: tätä keskustelua !kuuntelemaan - hän tulee Tämä nyt vasta hieman yli puoli vuotta istunut
29808: huomaamaan, että eläkepaketin raho~ttaminen eduskunta on - täytyy tunnustaa - oikeas-
29809: siinäkin muodossa, josta hallituspuolueet nyt taan Hahduttavan ~ah!kerasti puhunut eläkeläis-
29810: ovat haiHtussopimuksen yhteydessä päässeet yk- ten asiasta. Täältä eduskunnan pöntöistä on
29811: simielisyyteen, on yhä kiven takana. varmasti esiintuotu näissä puheenvuorois~sa,
29812: Sen takia minä hyvin vakavasti suosittelisin- joita eläikeläisten ~ohdalta on :käytetty, :käytän-
29813: kin sekä herra valtiovarainministerille että Sor- nöllisesti katsoen !kaiklki ne vaikeudet, joita elä-
29814: san hallituklsen kaikille muillekin ministereille, keläiset, niin kansaneläkkeen kuin pienten työ-
29815: että he vielä kertaalleen harkitsisivat näitä eläkkeiden varassa elävät, joutuvat .tässä yhteis-
29816: asioita, että he toisin sanoen vakavasti har.kit- kunnassa kohtaamaan. Mutta samanaikaisesti
29817: sisivat, eikö tätä eläkerefovmia pitäisi 'tarkistaa täy~tyy valittaen todeta, ~että ttämä eduskunnan
29818: vielä siitäkin, mihin se on sovittu tarildstetta- mielenkiinto - a1nakin tänä päLvänä näyttää
29819: vaksi hallitussopimuksen yhteydessä. Asianilaita siltä - rajoittuu yksinomaisesti eläkeläisten
29820: on näet yhä edelleen niin, että jos eläkepaketti asioista puhumiseen. Vielä keväällä, touko- ja
29821: toteutetaan ·sellai:sena, mistä hallitus·sopimuksen kesäkuun tapahtumien yhteydessä, eduskunta ja
29822: yhteydessä on sovitltu, se johtaa väHttömästi sel- erityisesti ~sen sosiaalivaliokunta, SMP:n valio-
29823: la1siin JVerojen ja v~eronluonteisten maksujen ko- kuntajäsenten jatikuvasti antaessa utkaisevM
29824: rotuksiin, että se sen vuoksi kääntyy nimen- kannattavat äänet, teki myös tekoja eläkeläis-
29825: omaisesti myös eläkeläisiä vastaan. Eläkeläisiltä ten hyväksi parantamalla :sosiailidemokraat'tisen
29826: joudutaan toisin sanoen verojen ja maksujen ko- vähemmistöha:llituksen pi,entä däkepakettia to-
29827: rotuksina ottamaan yhdestä taskusta se, mitä della ensimmäiseksi merkittäväksi sosiaalipoliit-
29828: toiseen taskuun propagandapuheitten saattele- tiseksi uudistuks~ksi pitkään pitikään aikaan,
29829: mana tarjoillaan. Tämä on niin halpahintaista mitä Suomes~sa on suoritettu.
29830: politiikkaa, että tällaisesta hallituksen toivoisi Edtyisesti minua silloin toclco-kesäkuussa
29831: pidättyvän. Hahdu:tti keskustapuolueen asenne. Keskusta-
29832: HaLlituksen pitäisi kiinnittää hyvin vakavaa puolue ryhtyi näytttelemään 'toista näytöstä näy-
29833: huomiota siihen inflaatioon, ·siihen rahan awon telmässä nimeltä "Puolueen :suhtautuminen
29834: alenemiseen ja hintojen nousuun, jota maas- omien kansanedustajiensa ·tekemiin .aloitteisiin",
29835: samme jo nyt valitettavan voimakkaana tapah- jonka näytelmän ensimmäisessä näy;töksessä tä-
29836: tuu. Nykyisinhän elinkustannusindeksi nousee hän saakka ei ole nähty oikeastaan mitään
29837: joka ainoa kuukausi. Kysymys on vain siitä, muuta kuin ryhmän kielteisiä kannanottoja
29838: nouseeko se kunakin kuukautena yhdellä pis- omiin aloitltei:siinsa joka ikinen kerta, kun ne
29839: teellä vai useammalla pisteellä. Viime heinä- on tänne suuveen saliin tuotu. Nyt me jo saimme
29840: kuussa indeksi nousi kaksi pistettä, nyt taas touko-kesäikuussa nähdä sen ihmeen, että niin
29841: viime 'elokuussa se on noussut pisteellä, niin valiokunnassa kuin täählä suuressa salissa aina
29842: kuin juuri ·tänään kuultiin radion iltapäiväuuti- kolmanteen käs1ttelyyn 1saakka keskustapuolue
29843: sissa. ajoi todella voimalla omia aloitteitaan, niitä
29844: Hallituksella on ,todella ra~kas vastuu siitä, asioita, joita me SMP:ssä olemme koko puo-
29845: etitä 'tiHlainen kehitys saadaan pysäytetyksi, ja lueen olemas'Saolon ajan eläkeläisille p~täneet
29846: se täytyy ottaa huomioon myös tätä eläkepaket- tärkeinä.
29847: tiasiaa käsiteltäessä. Kuten kuitenkin jo silLoin kesäkuussa oli hie-
29848: man aavistettavissa, tämä ilo silloin oli ennen-
29849: Ed. P~ Vennamo: Herra puhemies! Eläke- aikaista. Jo ennen kuin ·eduskunta päätöstensä
29850: läiset ovat tässä yhteiskunnassa ehkä se ryhmä, jälkeen kunnolla pää,si lähtemään kesälomilleen,
29851: joka kaikkein raskaimmin on saanut viime vuo- ryhtyivät työmarlklkinajärjestöt, niin SAK, niin
29852: sina ja oikeastaan :kolw 60-luvun ja tfunän ly- työnantajapuoli kuin myös maataloustuottaj,ajär-
29853: hyen 70-luvun alkuvuosien ajan kokea sen ta- jestöt, voimakkaaseen ttaisteluun vähävaraisia
29854: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1679
29855:
29856: eläkeläisiä vastaan ,tuoden jälleen 'kerran uudessa viikilro aikaisemmin täällä eduskunnassa oli pi-
29857: muodossa esiin sen järjettömän väitteen, että det1ty ja joidenka ,tuloksena eduskunnan lähes
29858: jonkun tämän kansan vaikeuksissa olevan osan yiksimielinen päätös syntyi. Tämä yksimielinen
29859: aseman parantaminen olisi jollain lailla ristirii- päätös :välittömästi ministeripa~kalci.i:hkossa to-
29860: dassa muiden vaikeuksissa olevien ryhmien mutettiin neuvottelujen yhteydessä.
29861: kanssa, väittäen että eläkeläisten auttaminen On 'Syytä muutamalla sanaila, kun nyt ensim-
29862: merk~t'Sisi pal!kansaajien ja omaa työtään teke- mäisen kerran täällä eduskunnassa on oikeastaan
29863: vien aseman huonontamista, väittäen että näi- kuultu uuden ha1littuksen ajatuksia eläkepolitii-
29864: den kahden 'Suuren ihmisryhmän edut olisivat kasta ja sosiaalipolitiikasta jonkin verran yleen-
29865: toisiaan vastaan sovittamattomasti ris:tiriidassa. säkin, lausua mielensä ,eräistä niistä yksityiskoh-
29866: Näin on palaittu iäJleen siihen samaan järjet- dista, jotka lHttyvät pääministeri Sorsan käyttä-
29867: tömään :teemaan, jota jo vaalien alla keskusta- maan v,astauspuheenvuoroon. Minun korvaani
29868: puolueen j.a sosialidemokraattien ,toimesta liet- erityisen voima:kikaasti ,särähti se lause, jossa
29869: sottiin rmaatalousväestön ja palkansaajaväestön pääministeri totesi, että eduskunta on vain
29870: välille, nyt vain uudessa muodossa eläkeläisten yksi osa päätöksenteossa, vain yksi, 1tosin tä:r.keä
29871: ja aktiiviväestön väli11e. osa. Pääministeri Sorsa siis näyttää dlevan sitä
29872: Tämä rintama, jonka ,alkulaukaukset oikeas- mieltä, että eduskunta, joka tässä maassa edus-
29873: taan lausuttiin jo sosiaalivaliokunna,ssa, jonka ,taa kansaa, eduskunta ,jonka tulisi viedä pää-
29874: eräs va<sta1ause täi:illä sosialidemokraattien toi- tökseen ne toivomukset, jotka ovat yleisesti hy-
29875: mesta jo Juettiin, tämä lähtölaukaus, jonka muo- väksyttyjä äänestäjien ja koko Suomen kansan
29876: dollisesti eduskunnan päätöksen jälkeen aloit- keskuudessa, ei olekaan edes tärkein osa poliit-
29877: tivat työmarkkinajärjestöt, sai mukaansa no- ti,sessa päätöksenteossa, vaan vain yksi ,tär.keä
29878: peasti illlyÖs kokoomuksen ja 'SOsialidemokraatit, osa, jonka edelle näyttävät menevän niin halli-
29879: kokoomuksen luonnollisesti siksi, että joka iki- tuksen kuin tasavallan presidentin usein mieli-
29880: nen kerta, kun ,tässä yhteiskunnassa yritetään valtaisestikin ottamat kannanotot. Tällaiselle de-
29881: siir.tää varoja ryhmältä toiselle ja yritetään siir- mokratian tulkinnalle ja meidän perustuslakiem-
29882: tää varoja p.imenomaisesti niiltä, joilla jo riit- me tulkinnalle on pantava mi<tä jydci.n vasta-
29883: tå!miin on vuosikymmenien ajan ,toimeentuloa lause. Sillä jos edus1mnta ei ole ;tärkein osa suo-
29884: oHut, niille jotJka ovat edeileen vaikeuksissa, sil- malaisessa päätöksenteossa, on ,turha puhua mis-
29885: loin !kokoomuben vastustava ääni kajahtaa oi- tään demokratiasta. V:oidaan todella puhua siitä
29886: kealta 1aidalta välittömästi. Tähän rintamaan puolidiktatuurista, johon mm. ed. Lemström
29887: myös varsin odotetusti liittyi sosialidemokraat- täällä puheenvuorossaan viittasi verratessaan
29888: tinen puolue, jonka vaa1ien alla ja ~aalien jäl- mehä diktatuurirmaiden tasoon elintasoeroJen
29889: keenkin esiJttämät puheet ja [upatrlcset ovat joh- kysymyksessä ollen. ,
29890: donmu~isesti olleet dstiriidassa puolueen ja Täällä hallituspuolueiden edustajien puheen-
29891: eduskunta,ryhmän harjoittaman politiikan kans- vuor:oissa on johdonmukaisesti ja poikkeuksetta
29892: sa. Jatkettiin oikeastaan koko kesän ajan sitä sa- kierrellen varsinaista asiaa, elak:epakettia, lu-
29893: maa työtä, joka on viitoiDtanut koko 60-luvun pailtu 1taas kerran jos minkinlaisia uusia pa1'an-
29894: suomalaista poHtiild<:aa, jossa varsin läheisesti nuksia eläkeläis,ten asemaan. On annettu 'Samoja
29895: mukana ovat olleet jatkuvasti niin SKDL kuin lupauksia, joita lupailtiin Jt:ammivaalien alla,
29896: keskustapuoluekin ja jonka :tuloksena on vuo- joita on jo kohta kahden vuosikymmenen ajan
29897: desta :toiseen enenevässä määrin tehty myyrän- kuultu hallinneiden puolueiden edustajien •toi-
29898: työtä niin elintasoerojen bsvaJttamiseksi, jossa mesta levitettävän ympäri Suomen maata.
29899: suhteessa me nautimme jo varsin kiusallista Jos tässä eläkeläisten asiassa joku on todella
29900: huomiota muualla Euroopas'sa, kuin myöskin tehnyt propagandaa, niin ne ovat nämä edusta-
29901: pienituloisten :toimeentulon parantamisen vai- jat, jotka johdonmukaisesti ja jatkuvasti puhu-
29902: keu ttamiseksi. vat ~toista ja tekevät toista. On suorastaan mie-
29903: OH 11:iet)11S ti odotettavaa, että kun uudesta
29904: 1
29905: letöntä, elltä nyt täällä hallituspuolueiden edus-
29906: enemrmi:stöhalHtuksesta ryhdyttiin neuvottele- tajat kertovat niistä ,toimenpiteistä, joita halli-
29907: maan ja kun kysymyksessä olivat asiat, joissa tus aikoo tehdä eläkeläisten hyväksi, silloin kun
29908: puolueet kykenevät ja voivat kahmia itselleen eduskunta jo kesäkuussa on .tehnyt päätöksensä,
29909: uusia vaikuttaj.aparkilwja hallituksessa, niin ikes- valmHt Ja:kinsa, jotka olisi voitu saattaa pikai-
29910: kustapuo1ue kuin kansanpuolueetkin unohtivat sesti voimaan ja joilla olisi jo voitu parantaa
29911: välittömästi ne kauniit puheet, joita muutama eläkeläi,sten asiaa. On vähi111täänkin fariseala1sta
29912: 1680 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
29913:
29914:
29915: samanaikaisesti romuttamalla yhdet päätökset tämään saavutetut valta-asemat ja kahmimaan
29916: väittää, e~tä nyt todella vasta aloitetaan työt niitä lisää niin paljon, kuin ni1tä saatavissa on.
29917: eläkeläisten hyväJksi. Ja tämä asenne asettaa vielä omhuisemmiksi
29918: On toisaalta lausu,ntava kiitos pääministeri kaikki viime päivinä sekä tässäkin keskustelussa
29919: Sorsalle siitä, että hän suoraan, selvästi ja kier- ~nnetut lupaukset, joita erityisesti keskusta-
29920: telemättä puheenvuoros·saan paljasti, että eläke- puolueen puheenvuorojen käyt<täjät ovat anta-
29921: läisten rahat, jotka on kerätty erilaisiin rahas- neet ja joita sosialidemdkraatit ja pienten kan-
29922: toihin Ja kassoihin tässä maassa, on käytetty sanpuolueiden edustajat ovat jatbneet ja joita
29923: voimalaitoksiin, tehtaisiin ym., kuten hän pu- he jopa päivästä toiseen kiertelevät lupailemassa
29924: heenvuonossaan sanoi. Hän ilmoitti, että näitä kunnasta toiseen luvaten äänestäjille uusia pa-
29925: rahoja ei voida käyttää eläkeläisten hyväksi, rempia kuita taivaalta ,toivoen samanaikaisesti,
29926: koska ne eivät ole rahakasaina kassaholveissa. että tieto todellisista tapahtumista täällä edus-
29927: Tämän selvempää osoitusta eläkeläisiUe siitä, kunnassa ei kuUdsi perille kentä:l.Je.
29928: miten heidän rahojaan kä)lltetään, ei todellakaan Ka~ken kukkuraksi tässä keskustelussa on ha-
29929: voida esittää. vaittavissa jopa niin törkeitä epätotuuksien esit-
29930: Me SMP:ssä olemme aina olleet sitä mieltä, tämisiä, että jopa hallituspuolueiden edustajien
29931: että kun rahoja kerätään sillä varjolla, että ne välisten lupausten loppusummat eroavat jopa sa-
29932: käytetään sosiaaliturvaan, että ne käytetään elä- doilla milj.oonilla toisistaan. Silloin kun päämi-
29933: keläisten toimeentulon parantamiseksi,· että ne nisteri ja sosialidemokraatit puhuvat summista,
29934: kä)lltetään tulo- ja elintasoerojen kaventamiseksi, jotka liikkuvat 300 milj. markan nurkilla, kes-
29935: niin niitä ei tule käylttää mihinkään muuhun, kustapuolueen ryhmäpuheenvuorossa kehdataan
29936: ei ainakaan •tappiollisiin liikeyrityksiin, kuten puhua jopa 500 :milj. markan eläkepaketista elä-
29937: hyvin usein on asianlaita. keläisille, joka 1nyt olisi selvä ja joka olisi tu-
29938: Täällä on hallituspuolueiden edustajien suulla lossa aivan lähipäivinä elä:keläis:ten kukkaroon.
29939: sekä pääministerin suulla uhkailtu eduskuntaa On selvää, että tällaisessa tilanteessa on uskot-
29940: jo nytt useilla veronkorotuksilla. Täällä puheen- tava lähinnä sitä, joka esittää pienimmän ar-
29941: vuol1oissa on heitetty esiin lii!kevaihtoveron ko- vion, sillä siinäkin on ·varmasti vielä ilmaa si-
29942: rottaminen parilla prosenttiyiksiköhlä, luonnol- sällä huomattavasti, ilmaa, jdka lasketaan näistä
29943: listen henki:löiden tuloverotuksen kiristäminen lupauksista ulos välittömästi lk!unnallisvaalien jäl-
29944: viidenneksellä, on lupailtu miljardien lisäsum- keen, jolloin ei heti edes·sä ole pelkoa siitä, että
29945: mia budjettiin jne. jne. Ei voi muuta kuin pe- kannatusta joudUittaisiin äänestäjien keskuudessa
29946: lätä ·sitä, minkälainen tulo- ja menoa•rvioesitys uudelleen mittaamaan.
29947: tosiaan tällaisten puheiden jälkeen eduskunnalle Me SMP:ssä olemme vuodesta toiseen .toden-
29948: on odotettavissa. Näistä puheenvuoroista kuvas- neet sekä omissa eduskunta-aloitteissamme että
29949: tuu selvästi se linja, että rahaa kyllä riittää, muissa puoleen eduskuntaryhmän sekä puolueen
29950: silloin kun sitä käytetään sinne, mi:ssä sitä riit- kaikkien luottamusmiesten toimenpiteissä sen,
29951: täväs•ti on jo nyt, mutta sillloih kun rahaa pi- että oikeudenmukaiseen eläkepolitiikkaan ja sen
29952: täisi käytltää sinne, missä sitä ei tällä hetkellä toteuttamiseen ei päästä muuta kuin todella ra-
29953: ole, silloin jatkuvasti ja poikkeuksetta, hallit- dikaaleilla uudistuksilla. Eläkejärjestelmien mo-
29954: sipa tässä maassa sitten vasemmistoenemmistöi- ninaisia vikoja ja puutteita ei kyetä koskaan
29955: nen eduskunta, olipa tässä maassa hallitus, jossa poistamaan ilman, että eläkejärjestelmät yhdis-
29956: istuu SKDL mukana tai ei, lopputulos on joka tetään. Ja siihen eläkejärjestelmien yhdistämi-
29957: ikinen kerta ollut itäsmälleen samanlainen. seen ei riitä se, että erilaisiin perustelulausu-
29958: On enemmän kuin valitettavaa, että nyt •syk- miin eduskunta silloin tällöin liittää toivomuk-
29959: syllä vasta edellisten valtiollisten vaalien jää- sen eläkejärjestelmien yhdistämisestä, kun sa-
29960: tyä muutaman kuukauden taakse ja uusien vaa- manaikaisesti yhtä a1nutta tähän suuntaan joh-
29961: lien ollessa ovella on unohdettu ne puheet, joita tavaa 1toimenpidettä ei ole sen enempää
29962: vaalien yhteydessä on pidetty. Nämä puheet SKDL:n, keskustapuolueen kuin sosialidemo-
29963: ovat näyttäneet jälleen kerran toteen sen, että kraatttienkaan hallituksissa oHessa 1tuilut edus-
29964: niiden sisä'llä ei ole yhtään mitään. Niiden si- kunnan käsiteltäväksi. On selvää, että niin
29965: sällä ei ole oikeastaan yhtään mitään muuta kuin kauan kuin koko eläkejärjestelmä on tilkku-
29966: eläkeläistJen, äänestäjien, Suomen kansalaisten täkki, jossa jokaisen ti1kun välissä on pienempi
29967: petkuttamis.ta, vuodesta toiseen petkuttamista, tai suurempi rako, johon tippuu epälukuinen
29968: jolla toiminnalla pyritään epätoivoisesti pi- määrä eläkkeen tarpeessa olevia, niin uusilla tH-
29969: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1681
29970:
29971:
29972: kui:lla ,tällaista :ti.Lkkutä!klkiä ei !koskaan pystytä mitään sisällä. On todella masentavaa todeta,
29973: paikkaamaan, uusilla tilkuilla, joita taas kerran kuinka vähän kansanedustajat hankkivat tietoa
29974: lupaiUaan myös Sorsan hallituksen ohjelmassa ja edes poliittisista asioista ja toisten puolueiden
29975: joita tässä keskustelussaikin on es1te1ty 1uikeimat- kannanotoista, jos todella näin on, että siellä
29976: tomia. puolella ei vieläkään ole päästy perille siitä,
29977: Täällä pääministeri Sorsa lupasi :taas kerran, mitä mieltä me olemme eläkepaketin rahoituk-
29978: että kaikki eläkkeet, työeläkkeet ja kansaneläk- sesta. Mutta jotta nyt jälleen kerran edes yksi
29979: keet, tulisi saattaa samaan indeksiin ja että skdl:läinen kansanedustaja siitäkin joukosta saisi
29980: tämä on hallituksen aikomus. Täällä eduskun- selvyyden siitä, miten me aiomme eläkepaketin
29981: nassa sekä hallitusohjelmissa on jo useaan, rahoittaa, niin ehkäpä se jo kai kolmannen ker-
29982: useaan otteeseen lausuttu tämä sama toivomus, ran tänään on vielä kerran syytä toistaa.
29983: ja tämän kohdalta voi sanoa lopputuloksena täs- Me olemme useaan otteeseen todenneet, että
29984: mä!leen saman, kuin mikä on eläkejärjestelmien eläkepaketti voidaan rahoittaa ilman tavallisen
29985: yhdistämisessä: Lupaus on uudistettu vuodesta ihmisen toimeentulon huonontamista, ilman lii-
29986: toiseen, ja vaatimuskin on esitetty eduskunnan kevaihtoveron tai muiden tällaisten tavalliseen
29987: e.ri lakiesitysten perusteluis,sa vuodesta toiseen, palkansaajaan, pien- tai keskisuureen yrittäjään
29988: mutta siitä huolimatta yhtä ainutta toimenpi- kohdistuvien maksujen korotuksia. Me olemme
29989: dettä tähän suuntaan ei ole tähän päivään men- sitä mieltä, että eläkepaketti tulisi ensisijaisesti
29990: nessä nähty. On aseteltu erilaisia toimikuntia, rahoittaa niillä varoilla, jotka tällä hetkellä on
29991: jotka ovat antaneet milloin minkäkinlaisia mie- sidottu näihin pääministeri Sorsan toteamiin
29992: tintöjä, joskus kielteisiä, joskus myönteisiä, voimalaitoksiin, tehtaisiin ym. eläkeläisistä var-
29993: mutta koskaan näiden:kään mietintöjen poh- sin kaukana oleviin kohteisiin. Ja me olemme
29994: jalta ei ole päästy todelliseen lainsäädäntötyö- olleet myös samanaikaisesti sitä mieltä, että
29995: hän, ei ole päästy siihen pisteeseen, että eläke- mikäli kruk!kia näitä .rahoja ei eduskunnan
29996: läisille saakka tämä uudistustyö ulottuisi. enemmistön toimesta haluta irrottaa ja
29997: Tässä keskustelussa on hyvin paljon puhuttu jakaa eläkeläisille, voidaan myös valtion budje-
29998: myös eläkekaton säätämisestä, eläkekatosta, jos- tista siirtää osa tämän eläkepaketin rahoittami-
29999: ta erityisesti SKDL:n edustajat täällä ovat ol- seksi, voidaan ryhtyä toimenpiteisiin verotuk-
30000: leet kovasti kiinnostuneita. Kiinnostus onkin sen aukkojen korjaamiseksi nimenomaan rik-
30001: jatkunut jo useamman vuoden ajan, ensimmäi- kaitten ja suurten pääomavaltaisten yritysten
30002: seksi kiinnostuksena SKDL:n ministerin toi- kohdalla, kuten myöskin voidaan osaltaan rahoit-
30003: mesta poistaa eläkekatto tästä maasta, jonka esi- taa tämä paketti leikkaamaila pois yläpäästä
30004: tyksen sekä sosialidemolkraatit, keskustapuolue eläkkeistä ja jakamalla se tasaisesti pienimpiin
30005: että tietysti kokoomus ottivat erittäin mielui- eläkkeisiin.
30006: sasti vastaan. Tältä pohjalta käykin ymmärret- Mutta koska tämäkään hallitus - ehkä odo-
30007: täväksi jopa se ed. Sinisalon täällä suorittama tetustikin - ei näytä kykenevän eikä halua-
30008: epätoivoinen hyökkäys SMP: tä vastaan eläkepo-
30009: 1
30010: vankaan laatia uusia eläkelakeja ja eläkelakien
30011: litiikassa, epätoivoinen hyökkäys, josta paistoi korjauksia sellaisiksi, että todellista tuloerojen
30012: läpi paitsi oma syyllisyys, niin myöskin yritys ja elintasoerojen kapenemista tässä maassa ta-
30013: todellisuudessa estää toimenpiteet eläkeläisten pahtuisi, niin tänä päivänä näyttää siltä, että
30014: aseman korjaamiseksi, sillä tokihan on selvää, ainoastaan eduskunnan itse tehtyjen aloitteiden
30015: etttä ,sellainen ryhmittymä, jota ed. Sinisalo ja erityisesti SMP:n kansanedustajien tekemien
30016: edustaa ja joka ammentaa pienetkin voimansa lukuisten oikeudenmukaisten aloitteiden poh-
30017: äänestäjien keskuudessa vallitsevasta katkeruu- jalta täytyisi ryhtyä todella merkittävään sosiaa-
30018: desta, lausuu samalla hetkellä kuolemantuo- lipoliittiseen lainsäädäntötyöhön. Täytyisi nii-
30019: mionsa, kun se ,toimii sitten, että näiden kat- den pohjalta, koska hallitukset toisensa jälkeen
30020: kerien ihmisten toimeentulo tässä maassa todel- näyttävät kylmyytensä vaikeuksissa olevien asioi-
30021: lisuudessa paranee. hin, ryhtyä toimenpiteisiin parantamaan eläke-
30022: Täällä on meidän niskaamme yritetty useaan läisten vaikeaa asemaa. Mutta kaikkein ensim-
30023: otteeseen heittää syyte, että SMP ainoastaan vaa- mäiseksi eduskunnan olisi syytä lausua selvä
30024: tii eläkepaketin hyväksymistä, että me emme mielensä siitä, mitä mieltä se on kesäkuussa lä-
30025: olisi esittäneet omaa ohjelmaamme siitä, kuinka hes yksimielisesti hyväksyttyjen eläkepakettien
30026: eläkepaketti tulisi rahoittaa. On väitetty, että vahvistamisesta ja vahvistamatta jättämisestä,
30027: me puhumme tyhjiä ilmapalloja, joissa ei ole ja lausua se nimenomaan hyväksymällä SMP:n
30028: 211 11/72
30029: 1682 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30030:
30031:
30032: taholta tullut ponsilauselma, joka selvästi ja yk- Tosiasia on, että tukilisien korottaminen on
30033: siselitteisesti hallituksen tähän velvoittaa. Sen oikea toimenpide ja kohdistuu vaikeammassa
30034: vuoksi, herra puhemies, minä omalta osaltani asemassa olevien eläkeläisten hyväksi. Mutta
30035: kannatan ed. Veikko Vennamon tekemää ponsi- yhtä selvä oikeudenmukaisuus on paikkakunta-
30036: lauselmaehdotusta. kalleusluokkien poistaminen tukiosan saajien
30037: osalta. Jokapäiväiseen elämään kuuluvat tarvik-
30038: keet maksavat esimerkiksi Honkajoella saman
30039: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Edus- kuin Helsingissä. Monet tavarat jopa maaseu-
30040: kunta hyväksyi kesäkuun lopussa kansaneläke- dulla maksavat enemmänkin. Vain asumiskus-
30041: lakeihin pienten eläkkeiden saajille erittäin tannukset ovat kaupungeissa jonkin verran kal-
30042: myönteisiä parannuksia. Vaalien edellä viime liimpia, mutta matkakustannukset maaseudulla
30043: talvena oli kaikkien puolueiden taholta luvattu ovat vastaavasti suurempia. Kun kaiken lisäksi
30044: oikeudenmukaisuutta tulonjakoon. Pienten eläk- asumistuen avulla tasataan asumiskustannuksia
30045: keiden korottamiset olivat todella oikeudenmu- samoiksi koko maassa, nii:n sitäkin välttämättö-
30046: kaisia, ja eduskunta oli siitä lähes yksimielinen, mämpää on maksaa tukiosat samansuuruisina
30047: sillä vain kokoomuksen ed. Junnila ja ruotsalai- koko maassa, ja tästä eduskunta oli keväällä hy-
30048: seen kansanpuolueeseen lukeutuvat edustajat väksyessään lain lähes yksimielinen. Sen vuoksi
30049: Ehrnrooth ja Procope äänestivät vastaan, niin on välttämätöntä vahvistaa nyt eduskunnan hy-
30050: kuin täällä on tässä keskustelussa jo useaan ker- väksymä laki.
30051: taan tullut selvästi esille. Mitä tulee rajatulojen ja .omaisuuksien mää-
30052: Päätös ei ollut suurpääomalle mieluinen, ja rän nostamiseen, niin on 1totuuden nimessä
30053: niinpä heidän vastustuksensa on otettu huo- sanottava, että ne eduskunnan hyväksymässä
30054: mioon keskustapuolueen, sosialidemokraattien, muodossakin ovat vielä varsin alhaiset. Edus-
30055: liberaalien ja ruotsalaisen kansapuolueen edus- kunnan hyväksymässä laissa ovat täyteen tuki-
30056: tajien sopimassa hallitusratkaisussa, jolla on tar- lisän saantiin oikteutettuja aviopuolisot, joiden
30057: koitus mitätöidä eduskunnan päätös. Erittäin vuositulot eivät ylitä 1 120 markkaa. Onko se
30058: outoon valoon joutuvat ne edustajat, jotka ke- suuri ylimääräinen tulo kansaneläkkeen lisäksi,
30059: väällä ratkaisevassa äänestyksessä äänestivät elä- sitä voi kysyä. Omaisuusraja tukilisää määrät-
30060: kelakien hyväksymisen puolesta, mutta ovat nyt täessä olisi aviopuolisoiden osalta 14 190 mk,
30061: menemässä ed. Junnilan jo keväällä osoittamalle maa- ja metsätalouden osalta kaksi kertaa suu-
30062: suurrikkaitten linjalle eläkeläisten jo ennestään rempi. Kun tutkii näiden tilojen ja omaisuuk-
30063: kapeaa leipää kaventamaan. Jokainen vähänkin sien arvoa, niin monessa tapauksessa ne huo-
30064: eläkelakien parannuksiin perehtynyt kansalai- mattavasti ylittävät tässä mainitut luvut. Mutta
30065: nen tietää, että eduskunnan hyväksymistä ko- asunto antaa vain suojan asumiseen, ja pientila
30066: rotuksista ei todellakaan suurituloinen pääse ei anna monessa tapauksessa mitään. Ja mikäli
30067: hyötymään, vaikka ,sellaisiakin väitteitä kuulee. siitä on tuloa yli sallitun tulorajan, niin silloin
30068: On sanottu, että rahat menevät maaseudun tulon perusteella menettää luonnollisesti eläk-
30069: hyvinvoiville maanviljelijöille. Siten pyritään keen. Näin huomaamme, että eläkkeensaantiin
30070: tietoisesti nostamaan työläisten keskuudessa vas- oikeuttava tuloraja on alhainen ja eläke on
30071: tustusta eläkelakien vahvistamisen estämiseksi. pieni. Niin eivät eläkettä todella suurituloiset
30072: Tätä tietoista eripuraisuuden kylvämistä työ- olisi eduskunnan hyväk.symien lakien mukaan
30073: läisten ja viljelijäväestön välille vahvistavat sel- saaneet. Kieltämättä maaseudulta löytyy tapauk-
30074: laiset puheet ja kirjoitukset, että eläkkeisiin sia, jolloin ison talon isäntä on myynyt talonsa
30075: tarvittavat varat otettaisiin nimenomaan työ- vaikkapa pojalleen, ja rahat ovat hävinneet, ja
30076: läisten pienistä palkoista. Tuntuu aivan käsit- siten tyhjänä miehenä suuren talon entinen
30077: tämättömältä, että eräiden sosialidemokraattis- isäntä saa täyden eläkkeen. Mutta sellainen
30078: ten johtomiestenkin taholta korostetaan varojen heikkous on nyt voimassa olevassa laissakin. Se
30079: ottamista työläisiltä, kun kaiken järjen mukaan ei siis tässä yhteydessä ole tullut. Sen vuoksi
30080: kaikkien työväenpuolueiden edustajien pääteh- sitä ei saa mennä sanomaan eduskunnassa ke-
30081: tävänä pitäisi olla työläisten puolustaminen ja väällä hyväksytyn lain syyksi. Kun maassamme
30082: eläkkeisiin tarvittavien varojen ottaminen suur- on va1n noin 22 000 yli 20 peltohehtaarin ti-
30083: pääomalta ja suurituloisilta, kuten SKDL:n ta- laa, niin vaikka jokaiselta tilalta pääsisi yksi elä-
30084: holta on yksityiskohtaisesti jo useassa yhtey- keläinen eduskunnan hyväksymistä eläkelakien
30085: dessä osoitettu. oikeuksista hyötymään, niin se olisi varsin pieni
30086: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1683
30087:
30088:
30089: joukko eläkelakien piiriin tulevasta 650 000 meentulo parantuu, eläke-eroja kavennetaan ja
30090: eläkkeensaajan joukosta. Näin on turha puhua, eläkkeille asetetaan katto. Hallitus antoikin esi-
30091: että eläkerahat menisivät suurille isännille, ku- tyksen lupaustensa mukaan, ja se oli hyvä asia.
30092: ten eräiden taholta on tiettävästi tehty, ja en- Vielä parempi oli se, että eläkelait saivat -
30093: nen kaikkea näin on tehty eräitten sosialide- ihme kyllä - porvarienemmistöisessä eduskun-
30094: mokraattien taholta. Mutta vielä oudompaan nassa eläkeläisille melko hyvän ratkaisun kesä-
30095: valoon joutuu keskustapuolue, joka keväällä kuun lopussa. Mutta hallitus siirtyi Junnilan
30096: teki välikysymyksenkin eläkkeiden korottami- linjalle eikä esittänyt eläkelakeja hyväksyttä-
30097: sesta, ja nyt oli valmis syömään pienten mökki- viksi. Mielestäni hallituksen olisi pitänyt vaka-
30098: läisten eläkkeiden korotuksen. Se on kyllä tyy- vasti etsiä tukea SKDL:ltä ja siten työväen yh-
30099: pillistä porvarilliselle puolueelle, mutta se ei teisrintamassa vaikuttaa siihen, ettei keskusta-
30100: ole millään puolusteltavissa. puolue olisi voinut peräytyä kansaneläkelakien
30101: Eläkelakien mitätöimisen puolesta mielipi- toteuttamisessa eduskunnan tahdon vastaisesti.
30102: teitä muokattaessa pyritään osoittamaan, että On syytä tässä vielä lopuksi korostaa, että
30103: nuoret ja erikoisesti työssä käyvät LlJ.miset mak- SKDL:n taholta on selvästi osoitettu, mistä va-
30104: savat eläkkeet. Tämä pitää nykyisin monessa ta- rat eläkkeiden korottamiseen voidaan ottaa.
30105: pauksessa paikkansa myöskin siten, että lapset Suurille yrityksille voitaisiin asettaa esittämäm-
30106: joutuvat taloudellisesti tukemaan eläkkeellä ole- me samansuuruinen sosiaaliturvamaksu poisto-
30107: via vanhempiaan, kun kansaneläkkeet ovat niin jen osalta kuin palkkamenojen osalta menee.
30108: riittämättömiä. Sen vuoksi kunnollisen eläkkeen Sen tulisi koskea vain niitä yrityksiä, joiden
30109: maksaminen jokaiselle eläkeläiselle yhteiskun- vuosittaiset poistot ovat yli 100 000 mk, ja
30110: nan taholta on oikea toimenpide ja siihen pi- näin kel'ltyisi tuo 340 milj. mk. Toiseksi tulisi
30111: tää pyrkiä. Nuorilla on itsellään opiskellessaan, omaisuusvero palauttaa sellaisille yrirtyksi'lle,
30112: perostaessaan perheen ja järjestäessään toimeen- joiden veronalainen omaisuus on 500 000 mk.
30113: tuloaan niin paljon menoja, että heidän varansa Jos tämä vuonna 1968 poistettu omaisuusvero
30114: eivät riitä vanhempien toimeentulon turvaami- plllautettaisiin näin toteutettuna, niin siitä ker-
30115: seen, vaan se on juuri yhteiskunnan tehtävä. tyisi jälleen noin 110 milj. mk. Kolmanneksi
30116: Näin ollen eläkelakien hyväksyminen on nuo- kansaneläkemaksu tulisi muuttaa asteittain
30117: rison kannalta mitä tervetullein uudistus. Ja nousevaksi niiden osalta, joiden vuositulo on
30118: nuoret ovat eduskunnan hyväksymien lakien yli 30 000 mk, ja näin arvioidaan kert~än 50
30119: kannalla tästäkin syystä. milj. mk. Ensi vuodelle suunnitelluista asehan-
30120: Vanha suomalainen sananlasku sanoo, että kintamäärärahojen täysin tarpeettomista lisäyk-
30121: "sanasta miestä ja sarvesta härkää", sanoo myös, sistä voitaisiin helposti supistaa 150 milj. mk,
30122: että "ennen mies maansa myöpi kuin sanansa ja näin löytyisi :tuo tarvittava 650 mHj. mk.
30123: syöpi". Eräiden poliitikkojen, jopa eräiden puo- Täten kerättynä se ei koskisi köyhään eikä pie-
30124: lueidenkin taholta tämä ei tänä päivänä näytä nituloisiin, ja mielestäni .tähän pitäisi koko va-
30125: pitävän paikkaansa. Jokainen puolue tai ainakin semmiston ja keskustarikin järjellisin perustein
30126: jokainen kansanedustajaehdokas antoi sanansa yhtyä. Emme voi sallia sitä, että eläkeläiset
30127: oikeudenmukaisesta tulonjaosta viime talvena, unohdetaan ja työläisten ja erikoisesti nuorison
30128: joka eläkeläisten kohdalla ymmärrettiin siten, taloud~llista asemaa vielä tätäkin tietä heiken-
30129: että pieniä eläkkeitä korotetaan eniten ja suu- netään.
30130: ria pidetään kurissa, ehkäpä alennetaankin, ja Vaikka olen tässä yhteydessä joutunut arvos-
30131: täten tuloeroja supistetaan. Eduskuntavaalien telemaan sosialidemokraatteja, niin olemme pyr-
30132: jälkeen muodostettu hallitus ilmoitti ohjelma- kineet tekemään 'Sen hyvässä tarkoituksessa ja
30133: julistuksessaan, että se tulee noudattamaan so- sellaisessa hengessä, että yhteistyössä jo lähitule-
30134: sialidemokraattisen puolueen ohjelmien viitoit- vaisuudessa ryhdytltäisiin suunnitelmiin siitä,
30135: tamaa linjaa niin pitkälle kuin se porvarienem- millä tava1la asioita hoidetaan, ja 'Sitten käy-
30136: mistöisen eduskunnan aikana on mahdollista. tännössä toimittaisiin myöskin sen mukaan elä-
30137: Tämä on julkaistu jokaiseen kotiin jaetussa Iso- keläisten tulevaisuuden turvaamiseksi.
30138: jako-nimisessä lehdessä. Edelleen siinä sanottiin,
30139: että eduskunnalle tullaan ehdottamaan välittö- Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Eläke-
30140: mästi kansaneläkkeiden etuisuuksien korotta- läisten oikeudesta keskusteltaessa tänään uudem-
30141: mista ja myöntämisperusteiden lieventämistä man kerran täällä eduskunnassa joutuu vain
30142: niin, että vaikeimmassa asemassa olevien toi- hämmästykseksi toteamaan näin aloittelija,
30143: 1684 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30144:
30145:
30146: kuinka tästä vakavasta kysymyksestä käydään laiset perättörnät puheet ja samatla ilmoittaa
30147: eläkeläisten oikeutta ja heidän pitkän työpäi- myöskin se, että keskustapuolue on jo itsekin
30148: vänsä arvoa loukkaavaa suukopua. Olisi todella luopunut 1tästä ,tatjoamatstaan asiasta, ja samalla
30149: toivonut, että täällä eduskunnassa olisi puoluei- myöskin ilmoittaa se, että vain SMP:n äänten
30150: siin katsomatta voitu käsitellä tätä tärkeää ky- tue1la voitiin tuo kyseinen kysymys viedä edus-
30151: symystä niin, että eläkeläisten oikeudet olisi kunnassa läpi siNoin, kun eduskunnassa äätnes-
30152: otettu huomioon yhtä hyvin lakiesityksissä tetitiin pai~kaikuntaikalleusludkituksen poista-
30153: kuin välikysymyksissä ja niitä seuranneissa toi- misesta näitä eläkelakeja hyväksyttäessä, ns. Or-
30154: rnenpiteissä. Kuitenkin joutuu totearnaan, että vokki Kankaan aloitteesta. Todella toivoisin,
30155: kyseisen ryhrnän hädällä ja oikeudella leikitel- että kun eduskunnassa teemme työtä, voisimme
30156: lään. Erikoisesti olen pannut merkille, kuinka realisthesti ja sellaista yhteistoiminna'llista hen-
30157: keskustapuolue kentällä puhuessaan, juuri päin- keä osoittaen asio1ta käsitellä, että pystyisimme
30158: vastaista propagandaa ylläpitäessään täällä edus- itse kukin vastaamaan täällä puheistamme, esi-
30159: kunnassa toimii toisin ja aivan eläkeläisten edun tyksistämme ja töiSitämme.
30160: vastaisesti. Kun itse keskustapuolueen toimen- Kun ,tääll[ä ministeri Karkinen kommentoi
30161: piteitten johdosta olen joutunut ihan koko val- puheenjohtaja V. Vennamon ja Lemströmin pu-
30162: takunnan alueella määrätyllä tavalla aika lailla heenvuoroja, niin haluaisin tässä myöskin oi-
30163: ikävään valoon ja jopa kantamaan yksin tämän kaista joitakin kohtia ja mainita yleisesti, että
30164: eläkepaketin vastuuta, niin tahtoisin tässä uudel- hänen olisi todella pitänyt seurata SMP:n pyr-
30165: leen kiinnittää huomiota keskustapuolueen vä· kimyksiä ja tunnustaa ne eläkeläisten oikeutta
30166: likysymykseen ja sen jälkeisiin asioihin. valvovassa politiikassamme, jota on harjoitettu
30167: Kun keskustapuolue esitti eduskunnassa väli- koko puolueen olemassaoloajan, eikä kommen-
30168: k)IISymyksen ja kun todennäköisesti jo silloin toida asiaa tuohon suuntaan kuin hän kyseisessä
30169: keskustapuolueen tarko1tus oli ainoas<taan pyr- puheenvuorossaan teki. Johdonmukaisesti on
30170: kiä hallitukseen ja saamaan hallituksessa mää- SMP pyrkinyt pitämään esillä eläkeläisten yhtä
30171: rättyjä vi11kapa~kkoja ja kun sen jå'ikeen sitten hyvin kuin muittenkin sivuun jääneitten ryh-
30172: tätä hallituksen anta~maa 1akiesitystä kansan- mien oikeuksia. Siksi en oikein voi ymmärtää,
30173: eläl~een tukilisän ja asumistuen kohdaha va- että yhteistoimintaa eduskuntapolitiikassa yllä-
30174: liokunnassa käsiteltiin, niin siellä ·todellakin pidettäessä tällä tavoin asioita käsitellään.
30175: hämmästytkselkseni huomasin, että vaikka aivan Kun kysytään, mistä eläkeläisten eläketur-
30176: i'lman mitään suurempia erimielisyyksiä ja mel- vaan otetaan rahat, nHn tullaan monta kertaa
30177: koisessa hyvässä yhteistyös·sä asiaa edistettiin siihen tosiasiaan, että rahoja ei ole. Tänä päi-
30178: ja kun yhden kerran juuri ratkaisevassa valio- vänä sitä on todistettu aivan er~koisen voimak-
30179: kunnan käsittelyssä mukana olleena henkilönä kaasti. Samalla on kuitenkin myönnetty ja pu·
30180: en vo1nut siiloin ryhtyä ilman ryhmäpäätöstä heenvuoroissa todettu, että rahat on, mutta ra-
30181: keskustapuolueen Orvokki Kankaan aloi:tetta hat on vain tSijoitetitu palvelemaan jotakin muu-
30182: kannattamaan, vaan es1tin ~siellä, että jos tämä ta. Tietysti ,tätä kautta rahojen korolla pyritään
30183: voitaisiin uudelleen ottaa esifle, ja kun tässä sitten kyseisiä elå'kejärjestelmiä rahoittamaan.
30184: ky,symytksessä pidättäydyin ratikaisemasta, niin Kuitenkin :täytyy todeta, että kolko maamme ta-
30185: sen seurauksena oli, että keskustapuo[ueen leh- louselämää ja yleensäkin eri ·sektorien kehittä-
30186: det kautta koko maamme julistivait, että Aune mistä on vuosikymmenien aikana hoidettu sel-
30187: Mänttäri, se SMP ei hyvålksy eläikeläis<ten oi- laisina erillisinä pa:Noina, jotka eivät ole pysty·
30188: keutta ja nyt Aune Mänttäri rmtkaisi niin, että neet niveLtymään toisiinsa. Tästä johtuen koko-
30189: paikikakuntakalleusludkitusta ei poistettu ja naisvaltaiset ratkaisut, jotka olisivat mones<sa-
30190: tällä tavahla syrjäseudun eläkeläiset joutuvat ikin suhteessa ja monella alalla huomattavasti
30191: muka heiJkompaan asemaan. Sen jälikeenkin ai- enemmän kolko kansamme edun mukaisia, ovat
30192: na!kin Pohjois-Karjalan kentällä on puhuttu jääneet toteutumatta. Niin myöskin eläkeläis-
30193: vielä näinäkin päivinä, että siihen se ny:t meni, ten kohdaNa. Kun ny<t puhumme, että työnteki-
30194: kun tämä paljon ääniä saanut Aune Mänttäri jät, vivkailijat ja nuoriso eivät halua vastata,
30195: pani sieNä eduskunnassa mylttyylll sen keskus,ta- tai ne eivält kestä eläkevastuuta, ja että tämä
30196: puolueen hyvän aloitteen. Tänä päivänä on mi- kysymys kuuluu yhteiskunna:lle, niin toki olisi
30197: nun syy,tä kysyä keskus:tapuoluee1ta, olisiika jo aiheellista hieman talikastella, mistä eläkeläiset
30198: vihdoinkin mahdolHsta ainaikin Pohjois-Karja- ovat ansainneet eHtkikeensä. Juuri tämän eläke-
30199: lassa iLmeSJtyvässä Karjalanmaassa oikaLsta ~täl- järjestelmän piiciin kuuluvat eläkeläiset, joista
30200: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1685
30201:
30202:
30203: tälläkin hetikellä puhutaan, ovat sitä ikäryhmit- täällä on vastustettu omaan kotiin annettavaa
30204: tymää, jdka todella on tehn}'lt raskasta ruumiil- asuntotukea, niin rohkenisin toivoa, että kun
30205: lista työtä, usein ja aina melkein niin pienellä otetaan huomioon suuri asuntopula ja kaupun-
30206: palkalla, että heille ,todellla ei ole jäänyt vanhuu- kiin ahtautuminen, harkittaisiin omaan kotiin
30207: den päiville turvaa. He ovat myöskin synnyttä- annettavan asuntotuen arvo ja se, kuinka voi-
30208: neet meidät nuoremmat, ja saamme nauttia hei- taisiin tukea vanhuksia ja eläkeläisiä omilla ko-
30209: dän abkeroinnistaan .ja heidän kä.ttensä tulok- tiseuduillaan, niin että he voisivat asua näissä
30210: sista. Olen sitä mieltä, että yhtä hyvin nuoriso rakkaissa piemssa tölleissään myöskin elä-
30211: ja yhtä hyvin työtä tekevä kansa lkuiill ydttäjät- mänsä onnelliset päivät loppuun saakka, jos
30212: kin omalta osaltaan ymmärtävä't tämän tilan- heille ei kerta ole pystytty riittävässä määrin
30213: teen ja tietävät todella ~sen vastuun, joka kuu- rakentamaan ajanmukaisia asuntoja, joita tie-
30214: luu meH!le nyt yhtdsikunta-asioista vastuussa tysti pitäisi pyrkiä huomattavasti voimakkaam-
30215: oleville ikäryhmille, jotka olemme tämän kehi- min aikaansaamaan. Maaseudulla on paljon sel-
30216: tyksen vanhemmi1tamme ja esivanhemmiltam- laisia asuntoja, joissa voitaisiin elää, jos vain
30217: me saaneet. Kuitenkin tällaisten kustannusten sinne voitaisiin saada sama asuntotuki, jonka
30218: peittäminen tulisi suorittaa niin oikeudenmu- yhteiskunta mielellään antaa toisen omista-
30219: kaisesti, eutä se ei rasita pienellä palkalla ja vai- maan vuokra-asuntoon.
30220: keuksissa olevia väestön osia eikä myöskään työ- Edelleen korostan, että vuokra-asuntojen
30221: va:ltaista pienyritystoimintaa, joka jo tällä het- omistajilla on ollut pääomaa hankkia tällainen
30222: kellä maksaa yhteiskuntavelvoitteista sosiaali- vuokra-asunto ja useampia. Kun eläkeläinen ja
30223: ·turvana huomattavasti suuremman osan !kuin muuten vähävarainen asuu tällaisessa toisen
30224: suuryrittäjät, suuret laitokset, jotka ovat ko- omistamassa asunnossa maksaen siitä käypää
30225: neistaneet ja automatisoineet yrityksensä ja vuokraa, jolla kuoletetaan asunnon pääoma-
30226: tällä tavoin vähentäneet henkilötyöpaikkoja ja arvo sekä peitetään sen kiinteistökustannukset
30227: näin :vapautuneet myöskin sosiaalisesta vas,tuus- ja ylläpitokustannukset, niin silloin todella on
30228: ta. Käsitykseni mukaan pitäisi pystyä ottamaan kysymys määrätyrdaisesta pääoman tukemi-
30229: näihin kustannu!ksiin rahaa sieltä, mihin eläke- sesta. Samanlainen arvo tulisi ottaa huomioon
30230: läiset ovat ilmaiseila työllään keränneet pää- ainakin silloin, kun kysymyksessä on perheen
30231: omaa. Olen tämän jo erään kerran ennenkin ainoa asunto ja antaa asuntotukea eläkeläisille
30232: esi,ttälnyt ja edeUeen!k:in rohkenen sanoa, että ja vähävaraisille perheille omaan kotiinkin,
30233: vain sHtä syystä on ri!klkaita pankikitilin omista- eikä vain silloin kun he muuttavat jonkun va-
30234: jia sekä suurien omaisuuksien omistajia, että rakkaamman, useamman asunnon omistajan
30235: jotkut ,työntekijät ovat iJmaisella työllään kar- asuntoon. (SKDL:n ryhmästä: Kunndllisia asun-
30236: tuttaneet tällaiSJta pääomaa. Kyllä siellä päin toloita olisi saatava!). - K)nllä minä myönnän,
30237: myöskin täyrt:yisi myöntää vastuu näistä väes- että kunnollisia asuntoloita ja asuntoja tulisi
30238: töryhmistä, jotka tällä hecketlä tarvitsevat oi- saada, mutta ainakaan viimeaikaisten toimen-
30239: keuden elämiseen ja toimeentulemiseen. piteiden perusteella kehitysaluei:He ja syrjäseu-
30240: Kun kehitysalueitten eläkeläisten kannalta duille ei ole ollut helppo saada tällaisten asun-
30241: asiaa tarkastelee, niin ainakin ykkösvyöhykkeen tojen rakentamiseen rahoja.
30242: autioituvilla seuduilla ja erikoisesti Pohjois- Elakeasioita järjestettäes'sä olisi otettava
30243: Karjalassa, jossa väestö on rakenteeltaan ikään- huomioon eri eläkejärjestelmien epäkohdat,
30244: rtymään päin ja eläkeläisten ongelmat itule:vat niin kuin täällä onkin useaan kertaan todettu.
30245: vuosi vuodelta yhä hanb!ammi!ksi. Meidän Erikoisesti rintamamiehet odottavat, että hei-
30246: alueittemme kannalta olisi erittäin tärkeää, dän oikeutensa otettaisiin huomioon. Rintama-
30247: että eläkekysymykseen suhtauduttaisiin rehelli- miehet toivovat, ja heidän etunsa mukaista olisi,
30248: sesti ja sellaista oikeutta antaen, että myöskin että eläkeikärajaa alennettaisiin. Samoin olisi
30249: siellä ihmiset voisivat elää inhimillisempää elä- alennettava muittenkin eläkeläisten ja erikoi-
30250: mää. Tällä hetkellä pohjoiskarjalaiset eläkeläi- sesti naisten eläkeikärajaa. Kuitenkin rintama-
30251: set, ainakin ne, jotka kuuluvat näitten lakien miesten kohdalla on erittäin suuria puutteita,
30252: piiriin, asuvat erittäin huonoissa asunnoissa, he sillä eräät ikäryhmät jäävät kokonaan rintama-
30253: omistavat jonkin pienen töllin tai muuten erit- mieseläkkeestä osattomaksi. Tämä on aiheutta-
30254: täin pienen ja huonon vuokra-asunnon, ja tällä nut heidän keskuudessaan aikamoista arvoste-
30255: tavalla he joutuvat olemaan aivan epäinhimilli- lua eikä aiheetta. On oikein, että he kiin-
30256: sessä elinympäristössä. Kun tänäkin päivänä nittävät tähän kysymykseen huomiota. Kun nyt
30257: 1686 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30258:
30259:
30260: hallitus sitten lähtee tätä eläk.easiaa purka- vomme, että näissä kysymyksissä ratkaisut oli-
30261: maan, toivoisi todella, että hallituksen piirissä sivat oikeudenmukaisempia ja kaikkien eläke-
30262: vakavasti kiinnitettäisiin huomiota eläkejärjes- läisten etuja tasapuolisemmin valvovia kuin
30263: telmissä oleviin eriarvoisuuksiin ja epäkohtiin, mitä tähän saakka ovat olleet.
30264: poistettaisiin ne ja ilman mitään valtataistelua Yhdyn SMP:n esittämään panteen päiväjärjes-
30265: ja kunnian hakua myönnettäisiin yhteisvoimin tykseen siirtymisen sanamuodoksi.
30266: eläkeläisille samat oikeudet, jotka me myön-
30267: nämme vähimmäispalkkalaisille tai työttömyys-
30268: korvausta nauttiville henkilöille. Kun näitä vä- Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kesä-
30269: himmäisarvoja tai ns. siedettäviä arvoja määri- kuun 27 päivänä tänä vuonna Suomen tasavallan
30270: tellään, meillä on erittäin hyvänä pohjana työl- korkein päättävin elin, eduskunta, teki lähes
30271: lisyyslaista työttömyyskorvaus. Sekin on eräs yksimielisen päätöksen kansaneläkkeen korotta-
30272: määritelmä, määritelmä siitä, millä ihminen tu- misesta nykyisten varsin pienten kansaneläkkei-
30273: lee toimeen. Kun tiedämme, että nämä kor- den saajien hyväksi. Mainittu päätös syntyi lä-
30274: vaukset, jotka on mitoitettu vähimmäistoi- hes yksimielisyyden merkeissä. Ainoastaan kol-
30275: meentulorajaan tai siedettävän toimeentulon me suuren rahan edustajaa vastusti tätä edus-
30276: rajaan, niin näitä arvoja voitaisiin ottaa vertai- kunnan päätöstä.
30277: lukohdaksi nyt, kun eläkkeitä määrätään ja kun Eduskunnan tekemä päätös, joka edellytti
30278: vähimmäispalkkoja tarkastetaan ja kun eläk- ensi vuoden alusta varsin tuntuvan parannuksen
30279: keistä :tulisi poistaa verotus. Si'lloin tulisi ottaa saamista kansaneläkeläisten ja myöskin rintama-
30280: huomioon nämä verovapaat työttömyyskor- miesten eläkkeisiin, otettiin tyydytyksellä vas-
30281: vausrahat ja verrata näitä vähimmäisarvoja toi- taan eläkkeensaajien keskuudessa. On valitetta-
30282: siinsa ja antaa eri ryhmille samanlaista oikeutta vaa, että tällä hetkellä tilanne näyttää erittäin
30283: vähimmäistoimeenttillossa verotJtomana eläk- synkältä eduskunnan keväällä tekemän eläke-
30284: keenä, verottomana työttömyyskorvauksena tai parannuksen toteutumisen osalta. Porvarillis-
30285: verottomana vähimmäispalkkana, jotta tällaiset sosialidemokraattinen hallitus on alistunut suur-
30286: eriarvoisuudet voitaisiin poistaa. pääoman painostuksen alle eikä aio esittää elä-
30287: Suomen maaseudun puolue esittäessään väli- kepakettia presidentin hyväksyttäväksi sen ny-
30288: kysymyksen on huolestuneena kiinnittänyt huo- kyisessä muodossa ja uhkaa antaa uuden esityk-
30289: miota siihen, että eduskunnan työtä on halven- sen, mikä tiettävästi tulisi olemaan vain noin
30290: nettu. Ja vaikka hallitus vastauksessaan ei tätä puolet n~yisen paketin sisäLtämistä koro-
30291: myönnäkään, vaan katsoo, että presidentillä on tuksista ja tulisi voimaan vasta ensi vuoden
30292: oikeus eduskuntaa kuulematta hyväksyä tai hy- heinäkuun alusta lähtien. Tällainen menettely
30293: lätä tällainen laki, on kuitenkin selvää, että yh- on ennen näkemätöntä. Milloinkaan ennen Suo-
30294: tään enempää sosialidemokraattinen vähemmis- men itsenäisyyden aikaisen historian kuluessa ei
30295: töhallitus kuin tämäkään hallitus ei tiettävästi ole tapahtunut vastaavanlaista menettelyä, että
30296: ole eläkelakeja esittänytkään presidentin hyväk- näin yksimielisesti eduskunnassa hyväksytty laki
30297: syttäväksi. Suomen maaseudun puolue välikysy- olisi jätetty käytännössä toteuttamatta ulkopuo-
30298: myksessään ja sen ponnessa esittää, että eläke- li-sen painostus ten vuoksi. Voiko tapahtua enää
30299: 1
30300:
30301:
30302:
30303: lait esitettäisiin presidentin allekirjoitettavaksi tätä selvempää näyttöä siitä propagandasta, mitä
30304: ja sitä kautta saatettaisiin eduskunnan säätämä sosialidemokraatit ja kepu ovat pelanneet tämän
30305: eläketurva näitten eläkejärjestelmien piiriin eläkelain kanssa. Muistamme hyvin, miten mai-
30306: kuuluville eläkeläisille. Tämä ei ole mitään pro- nitut puolueet ennen viime eduskuntavaaleja lu-
30307: pagandaa, vaan se on todellista vastuuta eläke- ·pasivat korottaa kansaneläkkeitä ja vielä kaiken
30308: läisten oikeudesta. Me toivomme, että heidän huipuksi kepu teki eduskunnassa viime keväänä
30309: elämisen oikeuttaan kunnioitettaisiin ja että hallitukselle välikysymyksen kansaneläkkeiden
30310: todellisiin tekoihin puheiden jälkeen voitaisiin korjaamiseksi. Nyt se sama kepu käytännössä
30311: ripeästi ryhtyä. SMP vaatii ja on aina vaatinut, tekee aivan päinvastoin, vastustaa jo tehtyä
30312: että kaikille eläkeläisille annettaisiin lähes sa- eduskunnan hyväksymää parannuspäätöstä.
30313: manarvoinen elämisen mahdoLlisuus eläketur- Suuren rahan ääntä kuuntelevat sos.demin ja
30314: van avulla. SMP vastustaa korkeita eläkkeitä ja kepun jdhtomiehet pyrkivät luonnollisesti myös-
30315: on esittänyt moneen otteeseen korkeitten eläk- kin perustelemaan tekemäänsä karhunpalvelusta
30316: keitten alentamista ja tällä tavoin yläpäästä eläkeläisille. Sellaiset väitteet, ettei muka ole
30317: alapäähän leikkaamista. Me vaadimme ja toi- rahaa korottaa eläkkeitä muuten kuin purista-
30318: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1687
30319:
30320:
30321: malla rahat työläisiltä, ovat suorastaan nauret- 340 milj. mk. Myös suurille tuottaville yrityk-
30322: tavia. Molemmat puolueet, niin sosia:Iidemo- sille olisi palautettava omaisuusvero siinä muo-
30323: 'kraatit lm1n ikepukin, ovat aina, vallankin edus- dossa kuin se oli vuoteen 1968 saakka. Tämä
30324: kuntavaalien edellä, pyrkineet propagandassaan vuosituotto antaisi 110 milj. mk. Asehankin-
30325: asettamaan vastakkain palkkatyöläiset ja pien- noista voitaisiin tehdä ainakin 200 milj. mar-
30326: viljelijäväestön. Nyt he menevät jo niin pitkälle, kan supistus ilman, että siitä kukaan tulisi kär-
30327: että nälkärajan partaalla kamppaileva eläkeläis- simään. Näihin armeijan aseostoihin, sanoi-
30328: ten suuri joukko ja palkkatyöläiset yritetään sinko romujen hankintaan, käytetään meillä
30329: saada keskenään tukkanuottasille. Eikö tämä köyhässä maassa aivan tarpeettoman suuria ra-
30330: ole jo liian karkeaa leikkiä vakavalla asialla? hamääriä. Esimerkiksi kun vuonna 1970 Auran
30331: Sos.demit ovat julkisessa sanassaan tietoi- virkamieshallitus esitti kesken vuotta valtion
30332: sesti pyrkineet täysin virheellisesti selvittä- lisätalousarviossa otettavaksi varsinaisen määrä-
30333: mään eläkelain parannusta siten, että se antaisi rahan lisäksi vielä 214 milj. mk Draken-suihku-
30334: varakkaille maanviljelijöille muka tarpeetto- koneiden ja rynnäkkökiväärien hankkimiseen,
30335: masti korotettua kansaneläkettä. Tämä on täy- niin ei porvareitten taholta sanallakaan vali-
30336: sin perusteeton ja keksitty väittämä. Lain tettu, että ei ole rahaa. Kun me kansandemo-
30337: muutos toisi mukanaan parannuksen, joka ko- kraatit eduskunnassa arvostelimme ja pidimme
30338: rottaa tulo- ja omaisuusrajat kaksinkertaisiksi ·tarpeettomana kesken vuotta lisätä näin suu-
30339: nykyisestään. Tähän saakka rajat ovat olleet resti määrärahoja tarpeettomien romujen os-
30340: niin ahtaat, että jos yksinäisellä eläkeJäisellä on toon, niin kuulimme kyllä täältä eduskunnan
30341: ollut vuodessa tuloa yli .350 mk, niin se on puhujakorokkeelta oikeistolaisten, Veikko Ven-
30342: pienentänyt tukilisän osuutta. Omaisuusrajakin namo tietenkin mukaan luettuna, sanovan, ettei
30343: on esityksen mukaan vielä niin pieni, ettei ole rahasta kiinni.
30344: voida puhua mistään varakkaasta isännästä, Rahasta ei ole lkiinni ny,tkään täimän kan-
30345: joka tulisi hyötymään eduskunnan hyväksy- saneläkelaitdksen eläkepaketin korotuksessa.
30346: mästä eläkepaketista. Kuka rohkenee väittää, SKDL:n eduskuntaryhmässä me olemme tarkoit-
30347: että sellainen maanviljelijä, jonka omaisuuden taneet totta äänestäessämme 27 päivänä kesä-
30348: arvo ei ylitä 17 700 mk, on varakas. Näin pie- kuuta eläkkeitten korottamisen puolesta. Sen
30349: nen maatalouskiinteistön omistajalta ei olisi mi- vuoksi me teimme heti ensimmäisenä päivänä,
30350: tään syytä pienentää tukilisää, kuten eduskun- kun eduskunta kokoontui, hallitukselle väliky-
30351: nan hyväksymässä laissa esitettiin. symyksen, jossa tiedustelimme onko hallituksen
30352: Me kansandemokraatit olemme esittäneet, tarkoituksena jättää esittämättä vahvistetta-
30353: ettei tarvittavia rahoja pidä lähteä ottamaan vaksi eduskunnan lähes yksimielisesti hyväk-
30354: sieltä, missä niitä ei ole, kuten työläisten ja symä eläkepaketti.
30355: muitten vähävaraisten laihoista kukkaroista. Hallituksen suunnittelemasta uudesta eläke-
30356: Raha on otettava sieltä, missä sitä todella on. pa!ketista on jätetty pois eduskunnan hyväksy,
30357: Täällä ed. Pekka Vennamo sanoi rahoituksen mään pakettiin sisältyvä paikkakuntakalleus-
30358: pystyttävän hoitamaan siten, että otetaan voi- luokkien poistaminen tukiosista. Uudistus olisi
30359: malaitos- ym. rakennuksista, mihin on käytetty eduskunnan hyväksymässä muodossa tuonut III
30360: kan:saneläkelahoksen varoja. Tarkoittiko ed. kuntaryhmässä asuvalle eläkeläiselle 40 markan
30361: Vennamo sitä, että tätä kautta nostettaisiin ta- tukiosan korotuksen kuukaudessa sekä II kun-
30362: valliselle kansalle sähkön kuluttajahintaa ja ta- taryhmässä 20 mk. Tukiosien kohoaminen
30363: riffeja, vai tarkoittiko hän sitä, että nämä ra- maaseudulla ja maaseudun asutuskeskuksissa
30364: kennukset puretaan ja jaetaan kansaneläkeläi- paikkakuntakalleusluokituksen poistamisen an-
30365: sille jokaiselle tiili käteen? Kovin purtavaa siosta olisi korottanut kansaneläkelain nojalla
30366: syötävää sekin olisi eläkeläisille. maksettavia vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-
30367: Ehkä eläkepaketin rahoitus voidaan tosi poh- keitä sekä rintamasotilaslain perusteella makset-
30368: jalta hoitaa siten, että suurille yrityksille, jotka tavia rintamamieseläkkeitä. Erityisesti rinta-
30369: poisto-oikeuksillaan pelaavat itsensä lähes ve- mamieseläkkeiden kohdalla eläkepaketin huo-
30370: rovapaiksi, asetettakoon näistä edes sosiaalitur- nontuminen tuntuu, sillä rintamasotilaseläke
30371: vamaksu samoin perustein kuin palkkamenois- 55-59 vuotiaille muodostuu pelkästään kan-
30372: takin. Tämä 7,25 prosentin sosiaaliturvamaksu saneläkkeen tukiosasta ja 60-64 vuotiaiden
30373: toisi asiantuntijoiden laskelmien mukaan jo yk- osalta vain tukiosasta ja tukilisästä. Huonon-
30374: sistään yli puolet tarvittavasta rahamäärästä eli nusesitys koskee samoin perhe-eläkelain mu-
30375: 1688 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30376:
30377:
30378: kaista lesken eläkettä, joka koostuu myöskin teisestä kakusta, kansantulosta, edes sellainen
30379: vähävaraisille Ieskilie tukiosan ja tukilisän poh- osuus, että se voisi nykyistä paremmin turvata
30380: jalta. heille kohtuullisen riittävän elämiseen tarvitta-
30381: Hallituksen vesitysesitystä kuntakalleusluo- van toimeentulon. Tämän vuoksi eduskunnan
30382: kan poistamiseksi on pyritty perustelemaan niin keväällä hyväksymä eläkepaketti tulisi nykyi-
30383: ikään lapsellisen huvittavalla tavalla, että koska sen hallituksen esittää kiireellisesti presiden-
30384: jo nyt Helsinki ja eräät muut kunnat kuuluvat tille hyväksyttäväksi siinä muodossa kuin sen
30385: ensimmäiseen kalleusluokkaan niin .tällä eduskunta esitti viime keväänä.
30386: alueella asuvat eläkeläiset eivät tulisi tästä kun-
30387: taluokituksen poistamisesta hyötymään mitään. Ed. P. Ve nn amo ( vastauspuheen-
30388: Kä}'ltäntö k!lllnminkin tulisi olemaan se, ettei- vuoro) : Herra puhemies! Minä olen erittäin
30389: v~t Helsingin paremmin ikuin Lapin ~läke ilahtunut siitä, että ed. Mustonen vaivautui
30390: läiset tulisi menettämään mitään eikä heillä edes osin kuuntelemaan minun puheenvuo-
30391: varmaankaan ole mitään sitä vastaan, jos muual- roani, vaikkakin täytyy todeta, että sen osan,
30392: lakin Suomessa maksetaan varattomalle, työky- minkä ed. Mustonen kuuli, hän kuuli kyllä
30393: kynsä menettäneelle vanhukselle samoin perus- täydellisesti väärin. Ed. Mustonen varmasti hy-
30394: tein kansaneläkkeen tukiosa, asuipa hän sitten vin tietää, että ne eläkerahastojen ja eläkeläis-
30395: joko Sotkamossa, Suomussalmella tai Lapin Sai- ten rahat, jotka on sijoitettu voimalaitoksiin,
30396: lassa. Nykyinen hallitus ei näytä jaksavan lähteä on sijoitettu sinne lainoina ja ne tulevat takai-
30397: tätäkään meriki~tävää eduskunMn lähes yksimie- sin, joten yhtään voimalaitosta ei varmastikaan
30398: Hstä päätöstä esittämään hyväksyttäväksi. tarvitse purkaa tiili tiileltä sen enempää kuin
30399: On myönnettävä, että eläkeläisten asumis- sähkön hintaa korottaa. Mutta kun ed. Musto-
30400: kustannuksissa on olemassa eroja esimerkiksi nen niin voimakkaasti puolusteli tätä toimin-
30401: täällä Helsingissä vuokra-asunnossa asuvan elä- taa, niin minä nyt haluaisin vielä kerran to-
30402: keläisen ja toisaalta täällä samassa kaupungissa della suoraan kysyä, pitääkö ed. Mustonen
30403: tai jossakin muualla omassa asunnossa elävän oikeana sitä, että sosiaaliturvamaksuina ja eri-
30404: eläkeläisen välillä, mutta tätä epäkohtaa tasoit- laisina eläkeläisille ja muuhun sosiaaliturvaan
30405: taa nykyinen voimassa oleva kansaneläkkeen tarkoitettuina maksuina kerättyjä rahoja käyte-
30406: asumistuki, joka ottaa automaattisesti huo- tään voimalaitosten, yritysten ja muiden raken-
30407: mioon vuokran tai muun asumiskustannusten tamiseen, sen sijasta että ne käytettäisiin niiden
30408: eron. Asumistuki määräytyy näin prosentteina hyväksi, joiden hyväksi ne on kerätty. Jos täl-
30409: vuokran mark!kamäärästä, joka on 80 % oma- laista toimintaa yksityinen ihminen tai järjestö
30410: vastuuosan ylittävästä vuokran osasta. Näin ol- harjoittaisi, sitä kutsuttaisiin petokseksi, mutta
30411: len asll!IIlislmstannusten erot .tulevat tasoite- kun valtio sitä harjoittaa, se on ed. Mustosen
30412: tui:ksi asumis,tuen kautta siitakin huolimatta, mielestä kannatettavaa toimintaa.
30413: vaikka ika'lleusluokitus ikuntien v~liltä olisikin
30414: poistettu.
30415: Nyt hallituspuolueet yrittävät väheksyä tätä
30416: meidän tekemäämme välikysymystä monella eri Puhemies: Istunto keskeytetään puhe-
30417: tavalla hämätäkseen jälleen kerran eläkeläisiä. miesneuvoston kokouksen ajaksi ja sitä jatke-
30418: Mutta uskon, että eläkeläiset entistä suurem- taan kello 23.10. Puhemiesneuvosto kokoontuu
30419: malla joukolla alkavat nähdä, miten heidän elä- välittömästi.
30420: keasiallaan nykyinen hallitus on lähtenyt pelaa-
30421: maan. On erittäin valitettavaa, että näin ikä-
30422: västi näyttää jälleen käyvän, että eläkeläiset Täysistunto keskeytetään kello 22.56.
30423: saavat tyytyä vain muruihin. Työkykynsä me-
30424: nettäneet eläkeläiset, joitten taloudellisesta toi-
30425: meentulosta on nyt kysymys, ovart: niitä ihmisiä,
30426: jotka ovat menneitten vuosikymmenien aikana Täysistuntoa jatketaan
30427: kovalla työllä ja hiellä rakentaneet tätä maata, kello 23.10.
30428: luoneet sen vaurauden ja hyvinvoinnin ja kai-
30429: ken kehityksen, jota nykyinen nuorempi su- Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
30430: kupolvi suurelta osalta saapi nauttia. Sen vuoksi
30431: juuri heille, eläkeläisille, tulisi antaa siitä yh-
30432: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1689
30433:
30434: Välikysymyskeskustelu jatkuu: kunnissa varsin perusteellisesti ja eduskunnassa
30435: päätöstä tehtäessä.
30436: Ed. A.-L. Jo k i n en: Herra puhemies!
30437: Kansandemokraattisen liikkeen tavoitteena on Politiikan teko on toisinaan kuin arvausleik-
30438: jo pitemmän ajan ollut laaja sosiaaliturvaa kos- kiä. Jopa hyvin arvovaltaisella ·tasolla tehtyjen
30439: keva uudistus, josta on tehty aloitteita edus- päätöstenkin mitätöiminen näyttää olevan
30440: kunnassa ja esityksiä järjestöjen päätös- ja jul- pikku juttu. Itse asiassa merkittävät lainkohdat
30441: kilausumissa ja joka on myös kirjattuna puo- ovat käytännössä joskus vallan muuta kuin
30442: lueemme periaateohjelmissa. Kysymys on eläke- mitä lainlaatija on tarkoittanut. Joskus nämä
30443: uudistuksen toteuttamisesta. Eduskuntaryh- asiat ovat niin hiuksenhienoja, että yhden nu-
30444: mämme näiden valtiopäivien alussa tekemä yk- meron puuttuminen voimaantulosäädöksestä tai
30445: sityiskohtainen aloite käsittää ne parannusesi- sen vaihtuminen aiheuttavat koko lain hylkää-
30446: tykset, jotka tulisi kiireellisinä toteuttaa. Joh- misen. Voidaan 1siis olla jdko äärimmäisen pik-
30447: donmukaisen kamppailumme tuloksena nähtä- kutarkkoja tai täysin piittaama:ttomia. Tämä on
30448: västi muutkin puolueet myöntyivät kesäkuussa hämmästyttävä toteamus, mutta viime aikoina
30449: ratkaisuun, jolla eläkeläisten asemaa aiottiin on saatu st:!lviä 1todisteita edellä mainitusta
30450: korjata edes osittain. Ei kuitenkaan edes tässä- käytännöstä. Eduskunnan eläkepäätös eli eläke-
30451: kään elälkepaiketissa ollut luvassa mitään täydel- lakien uudistus tehtiin kesäkuussa lähes yksi-
30452: listä eläkkeiden parannusta, mutta tämäkin mielisesti. Mutta kuinka ollakaan, niin saman
30453: eduskunnan kuuluisa kesäkuun päätös eli eläke- tien lähtivät eräät ryhmät perumaan hyvää pää-
30454: paketti oli kuitenkin jo huomattava edistysas- töstään. Eikä ,voi väittää, että ratkaisu olisi
30455: kel. tehty auringonpistoksen saaneina, sillä se pää-
30456: Nyt kuitenkin hallitusohjelmaan on sovittu tös tehtiin jo ennen juhannusta ja vasta juhan-
30457: tämän tärkeän päätöksen vesitys. On aiheellista nuksen jälkeen heiteet alkoivat.
30458: kysyä, kenen asialla nyt ovat ne edustajat, Nyt on syytä kysyä, mikähän elin kansan-
30459: jotka niin kiivaasti puhuivat eläkkeiden paran- eduskunta oikein on, kun sen päätökset eivät
30460: tamisen tarpeellisuudesta keväällä ja kesäkuun pidä edes juhannuksesta jouluun. Tilanne on
30461: eläkepäätöstä tehtäessä ja jotka nyt ovat valmiit todella huolestuttava, sillä tällä tavoin asete-
30462: perumaan pyhät sanansa. Kysymys on nyt erit- taan varsin kyseenalaiseksi koko parlamentin
30463: täin vakavasta asiasta. Ensinnäkin vanhuksilla, toiminta. Mihin siis enää voidaan luottaa, jos
30464: jotka ovat uhranneet parhaat voimansa tämän eduskunnan päätökset tehdään näin huoletto-
30465: maan ra!ken:tamiseksi, on oilk:eus va~tia lupaus- masti? Vähin, mitä tulee vaatia ja josta on
30466: ten ja päätösten ~unastamista. Kansanedus'kun- asetettava edu'stajat vastuuseen, on se, että sel-
30467: nalla ei ole oikeutta perua päätöstään. Toiseksi keä johdonmukaisuus säilytetään. Politiikassa
30468: parlamentin arvovaltaa ei pidä korkeimpana johdonmukaisuus on varsin tärkeä seikka. Mi-
30469: maan asioista päättävänä elimenä asettaa peli- tään todella ratkaisevasti uutta tilannetta elä-
30470: nappulaksi ja tilanteeseen, johon se nyt on jou- kepäätöksen jälkeen ei maassa ole tapahtunut.
30471: tunut. On aihetta kysyä, kuka lopultakin päät- Nousukanttakin on lupailtu. Työllisyys ja työt-
30472: tää tämän maan asioista ja missä niistä pääte- tömyys ovat suunnilleen ennallaan. Vuodentulo
30473: tään. Vaikka valmistelua usein suoritetaankin on kohtalainen, voi- ja viljavuoret entisten kor-
30474: vähemmän hyväksyttäviä koneistoja myöten, ei kuiset, ulkomaankauppa tunnetun epätasapai-
30475: päätösten perumiseen nä1tä kanavia kä}llttäen noinen. Siis kaikki suurin piirtein entisellään.
30476: tule olla minkäänlaista oikeutta. Minkä haaksi- Mutta hallituspuolueiden mielipiteet ovat niitä,
30477: rikon onkaan demokratiamme kärsimässä ja joiden kohdalla tarvitaan arvausleikkiä. Äärim-
30478: miten alas painetaan maamme parlamentin valta mäisen oikeiston ja suurpääoman mielipide
30479: ratkaista keskeisimmät koko kansaamme koske- näyttää tarttuneen hallituskumppanuksiin ja
30480: vat asiat. Tämä huolestuttaa kaikkia demo- vakavat päätökset ovat unohtuneet. Tässä koh-
30481: kraattisia voimia, jotka pyrkivät säilyttämään din on sanottava, että jos hyvää tahtoa eläke-
30482: sen vähäisen kansanvallan, mikä tässä maassa läisiä kohtaan riittikin vain lupaustasolle eikä
30483: on pystytty aikaansaamaan. Kyllä eri ryhmien toteutukseen asti, oli varsin vakava virhe
30484: edustajien olisi toki pitänyt olla kesäkuun ko- tehdä tämä päätös ollenkaan, sillä eivät kan-
30485: kouksessa eläkepäätöstä tehdessään täysin sel- salaiset enää 1970-luvulla usko pelkldin lupauk-
30486: villä siitä, mitä tekivät. Olihan asiasta keskus- siin, vaikka ovatkin uskoneet vielä 1950- ja
30487: teltu jo pitkään ja sitä käsiteltiin myös valio- 1960-luvulla.
30488: 212 11/72
30489: 1690 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30490:
30491:
30492: On aivan hämmästyttävää, miten vaikeata kipeästi tarvitsemia eläkkeiden korotuksia
30493: onkaan vähäosaisen eläkeläisen elintason paran- sekä horjuttaa eduskunnan arvovaltaa ja luotta-
30494: taminen. Suuria summia voidaan kyllä maksaa musta koko parlamentaarisen järjestelmän toi-
30495: valtion kassasta korkeiden virkamiesten eläk- mintaa kohtaan, sanotaan kansandemokraattisen
30496: keisiin, mutta pienituloisten kansalaisten so- eduskuntaryhmän jättämässä välikysymyksessä.
30497: siaaliturvan kohottaminen tuntuu olevan kiven Yksityiskohtaisissa perusteluissa osoitetaan sel-
30498: takana. Paljon puhutun eläkepaketin summa västi sen tilanteen heikkous, johon koko parla-
30499: 650 milj. mk on kutistumassa vajaaseen puo- mentti on tämän asian johdosta joutunut, ja
30500: leen päätetystä. Uudesta eläke-esityksestä on osoitetaan myös, miten turvauomia eläketur-
30501: jätetty pois paikkakuntakalleusluokituksen van suhteen vähävaraiset kansalaiset todella
30502: poistaminen tukiosista. Uudistus olisi eduskun- ovat. Suurituloisilla on hyvä eläketurva, mutta
30503: nan hyväksymässä muodossa tuonut III kunta- teollisuustyöväestöllä, rakennus- ja metsätyöläi-
30504: ryhmässä asuvan eläkeläisen tukiosaan 40 sillä sekä maaseudun pienviljelijöillä ei. Luvattu
30505: markan korotuksen ja II kuntaryhmässä 20 parannettukaan eläkejärjestelmä ei vielä takaisi
30506: markan lisän. Tukiosien kohottaminen kalleus- turvattua vanhuutta, kun kaikkien työeläkelai-
30507: luokituksen poistamisen ansiosta olisi korotta- tosten maksamien työeläkkeiden keskiarvo on
30508: nut kansaneläkelain nojalla maksettavia van- vain hieman yli 200 mk kuukaudessa ja maata-
30509: huus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkeitä lousyrittäjäeläkkeiden mukaisten eläkkeiden
30510: sekä rintamasotilaseläkelain nojalla maksettavia vain 69 mk kuukaudessa ja vielä esiintyy run-
30511: sotilaseläkkeitä. Tukiosan saantiehtojen huo- saasti vain muutaman kymmenen markan suu-
30512: nontaminen eduskunnan päätöksestä merkitsee ruisia työeläkkeitä.
30513: sitä, että eläkkeensaajia edelleenkin tehokkaasti Eläketurvan riittämättömyys tekee välttämät-
30514: estetään patantamasta asemaansa työtuloilla, tömäksi alempien eläkkeiden tason korottami-
30515: milloin siihen olisi mahdollisuus. Nykyisen lain sen, ja jatkuvat hintojen nousut tekevät enti-
30516: mukaan tukilisää aletaan vähentää jo työtulon sestäänkin kiireellisemmiksi eläkkeiden koro-
30517: tai muun tulon kohotessa 30 markkaan kuu- tukset. Tämä porvarillisen talouspolitiikan linja
30518: kaudessa. Eduskunta kohotti tämän vaatimatto- hinnankorotuksineen on aiheuttanut laajaa
30519: maan 60 markkaan kuukaudessa. Nyt vesitetty joukkotyöttömyyttä ja alentanut elintasoa tun-
30520: esitys merkitsee 45 markkaa kuukaudessa. Tä- tuvasti.
30521: män rajatulon ylittävä eläkeläisen ,tulo vähen- EEC-vapaakauppasopimuksen hyväksyminen
30522: tää tukilisää erittäin jyrkästi. Esimerkiksi 100 tietäisi lisääntyviä vaikeuksia ja pysyvää pai-
30523: markan tulosta menee jo 80 mk pois tukili- netta myös sosiaalimenojen kohdalla. Toisaalta
30524: sästä. Tätäkin eduskunta lievensi hieman eli 70 näiden menojen suhteellinen osuus vähenisi,
30525: markkaan. Mutta eläke-esityksessä tähänkin on sillä mahdollisuudet lisätä sosiaalimenoja heik-
30526: saatu 5 mk lisää eli 75 mk. kenisivät. Parhaat vuotensa maamme kehityk-
30527: Eläkelakien kiemurat ovat todellakin kuin sen hyväksi työskennelleet eläkeläiset ansaitse-
30528: salaperäinen uhkaava viidakko, jossa on upot- vat paremman kohtelun, kuin mitä hallituksen
30529: tavia suonsilmäkkeitä ja kavalia juurakoita ja eläkepolitiikka nyt lupaa, sanotaan kansande-
30530: jossa eteneminen ja hengissä pysyminen on mokraattien välikysymyksessä. On tarve nyt
30531: melkein akrobatiaa. Jos tähän .viidakkoon yrite- kysyä niiltä edustajilta, jotka ovat valmiit
30532: tään saada vähän valoa ja polkuja, niin jo sin- unohtamaan eläkeläisille vaalien alla antamansa
30533: koilevat salamat ja myrsky puhkeaa. lupaukset ja eduskunnassa kesäkuussa tekemänsä
30534: Jos kansandemokraattien esitys olisi huo- päätöksen: Tiedättekö edes, miten vähäisillä
30535: mioitu, olisivat vähävaraiset eläkeläiset saaneet tuloilla suuri osa tämän maan vanhuksist~
30536: parannusta toimeentuloansa jo kuluvan syksyn elää? Tiedättekö, miten monen on kieltäydyt~
30537: aikana. Toivoa kuitenkin oli, kun eduskunta tävä heille määrätystä ravitsevasta ravinnosta?
30538: päätti lain voimaantulosta vuoden 1973 alusta. Tuskin tiedätte, mitä käytännössä merkitsee
30539: Hintojen moninkertaiset korotukset ja lähestyvä niin paljon puheenaihetta antanut rintamamies-
30540: talvi ovat kuitenkin painaneet toiveet varsin eläke juuri kaikkein vähävaraisimpien kohdalla.
30541: matalalle. Sekin laki jättää monet köyhät turvaa vaille
30542: Tietääkö hallitus, että eduskunnan keväällä mutta ainakin eräin osin suosii rikkaita, vaikka
30543: 1972 hyväksymien kansaneläkelakien muutos- tämä ei tiettävästi ollut lain tarkoitus.
30544: ten vahvistamatta jättäminen pienentää ja vii- Kansaneläkejärjestelmämme perustuu työtu-
30545: västyttää maamme vähävaraisten eläkeläisten loon ja muodostuu jo perustaltaan tavattoman
30546: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1691
30547:
30548:
30549: epätasaiseksi. Vähempituloiset, jotka jo koko vastaan ja selittäneet, että kansandemokraatit
30550: työelämässä mukana olonsa aikana ovat kamp- eivät olisi olleet aina ja kaikissa käsittelyissä
30551: pailleet riittämättömien paThkojen ja usein johdonmukaisesti eläkeläisten asian puolella, on
30552: myös velkojen kanssa, joutuvat myös eläkkeelle sanottava, että juuri kansandemokraatit ovat
30553: siirtyessään tinkimään jokapäiväisistä menois- ainoa ryhmä, joka aina ja kaikissa vaiheissa on
30554: taan entistä enemmän. Kun usein vielä on vel- todella taistellut vähävaraisen kansanosan ja ni-
30555: koja jäljellä, ei vanhuuden turvasta juuri voida menomaan eläkeläisten puolesta. Sen varsin hy-
30556: puhua. vin tietävät kaikki täällä olevat ryhmät ja
30557: Mitä sitten saavat perheenäidit ja naiset, edustajat. Mutta on selvää, että ed. Veikko
30558: jotka ovat ansiotyön ohella kasvattaneet usein Vennamolla nyt näin vaalien läheisyyden vuoksi
30559: suuren lapsilauman ylitöinä ja palkatta? Tästä on kova hätä, koska hän tietää kansalaisten sil-
30560: työstä ei tule minkäänlaiita työeläketuloa, mien vähitellen avautuneen ja oman demagogi-
30561: koska työ on ollut palkatonta. Kuitenkin juuri ansa menettäneen jo tehonsa. Nyt hän yrittää
30562: perheenäidit, jotka ovat kasvattaneet esimer- kansandemokraatteja syyttämällä tehdä propa-
30563: kiksi kahdeksan tai kymmenen lasta ja hoita- gandaa, mutta se on turhaa, sillä totuus paljas-
30564: neet perheen talouden sekä mahdollisesti sa- tuu päivä päivältä selvemmin. Ed. V. Vennamo
30565: malla pienen maapalstankin työt, ovat telmeet kohtelee totuutta varsin huolimattomasti, sen
30566: pitkän raskaan päivätyön ja olisivat ansainneet ovat täällä todenneet useat edustajat jo tämän
30567: todella turvatun vanhuuden. Tosin vanhuuden- asian käsittelyn yhteydessä. On huomautettava
30568: päiviä ei näille loppuun asti liikarasittuneille ed. V. Vennamolle, että pelkkä puhuminen vä-
30569: kansalaisille juuri riitä, sillä sydänsairaudet ja hävaraisen kansan puolesta ei asioita ratkaise.
30570: muut vaivat vievät hautaan, ennen kuin nämä Ei se käy mitenkään, että samanaikaisesti tue-
30571: ihmiset ehtivät kitumaan mitättömien eläkkei- taan äärioikeistoa ja samalla puhutaan paatok-
30572: den varassa. Perheenäidin työkyvyttömyyseläk- sella köyhän asiasta. Siitä on tuloksena vain
30573: keen määrääminen on edelleen varsin monimut- paljon porua ja vähän villoja.
30574: kaista. Tätä työtä katsotaan voitavan tehdä vä- Minun sallittaneen tässä yhteydessä esittää
30575: häisemmänkin terveyden vallitessa, sillä koti- eräi~.ä mainintoja maamme eläketurvan kehityk-
30576: työt ja taloudenhoito ovat niitä vähiten arvos- sesta.
30577: tettuja ammatteja. Kuitenkin myös tämä työ on Vuoteen 1949 asti Suomessa oli rajoitettu
30578: liian rasittava ja raskas monia sairauksia pete- eläketurva. Vain valtion ja kuntien palveluk-
30579: ville, eivätkä suinkaan kulumisesta aiheutuneet sessa vähintään kymmenen vuotta olleilla oli
30580: ennenaikaiset vammat ja selkäsärky parannu ta- vanhuuseläketurva, ja perhe-eläkettä saivat vain
30581: lous- ja siivoustöissä. Kuitenkin yhteiskunta on viranhaltijat. Lisäksi oli eräitä vapaaehtoisia
30582: valmis ottamaan vastaan valmiin koulutetun el.~~ej.ärjesteln:iä, _joiden kustannuksiin työnte-
30583: työvoiman, suurten perheiden lapset, joiden on kljat litse osalhstutvat suhteellisen suureHa osuu-
30584: pakko halceutua työelämään jo varsin varhain della. Niinpä kansaneläkelaitos maksoi vuonna
30585: usein koulun keskeyttäen. Tämän työvoiman 19~?, v:a~n 4580 henkilölle työkyvyttömyyseläk-
30586: kasvattajat ja huoltajat ansaitsisivat korvauk- kelta, JOiden keskimääräinen suuruus oli 24
30587: sena arvokkaasta työstään sentään vähintään martk!kaa kuukaudessa, siis vuoden 1969 rahana.
30588: kunnollisen eläkkeen ja vanhuudenturvan. Vuonna 1949 alettiin maksaa vanhuuseläkkeitä
30589: v~10nna 1884 syntyneille, siis niille, jotka mai-
30590: Kukaan ei kiistä sitä tosiasiaa, että vanhus- mttuna vuonna täyttivät 65 vuotta. Eläkeläisten
30591: temme eläketurva on täysin riittämätön mutta määrä oli silloin 61 577 ja eläkkeen suuruus
30592: kuitenkin nyt ollaan hallituspuolueiden' taholla keskimäärin 36 markkaa kuukaudessa, siis sen
30593: valmiit vesittämään se vähäinen eläketurvan li- ajan rahaa. Niin sanottu vanha kansaneläkelaki
30594: säys, josta eduskunta päätti viime kesäkuussa. annettiin 31. 5. 1937, ja se tuli voimaan 1. 1.
30595: Tätä kansandemokraatit eivät voi sallia, ja siksi 1939. Vanhuusavustuksia alettiin maksaa erillis-
30596: he vaativat muilta ryhmiltä näiden sanassa py- lai~ pe.rust~~llå 19?.2 ennen vuotta 1884 synty-
30597: symistä ja päätösten pitämistä. Eduskunnan net!le Ja tyokyvyttomyysavustuksia 1955.
30598: päätösten tulee olla edustajia velvoittava asia- Uusi kansaneläkelaki tuli voimaan 1. 1.
30599: kirja. 1957. Se käsitti vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-
30600: Kun täällä eduskunnassa eräät edustajat, mm. ke.turv~.n: ~lä~~oikeutta laajennettiin myöhem-
30601: ed. Veikko Vennamo ja myös pääministeri m~? kas1ttamaan ~euraa~.at uudet eläkkeet ja
30602: Sorsa ovat hyökänneet kansandemokraatteja elakkeen osat: srurausela:kkeet määräaikaisesti
30603: 1692 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30604:
30605:
30606: työkyvyttömille (Ed. Vilponiem.i: Minäs päi- vuoden ansioista, joista huomioidaan kaksi pa-
30607: vänä se oli?), - mahdollisesti, jos oikein rasta vuotta. Lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
30608: muistan, 1. 1. 1960, oliko näin? - apu- ja vien eläkelaki LEL tuli voimaan myös 1. 7.
30609: hoitolisät työkyvyttömille 1. 1. 1964, apu- ja 1962. Sen piiriin kuuluu noin 440 000 henki-
30610: hoitolisät vanhuksille 1. 1. 1965, tukilisät pie- löä. Jos lain piiriin kuuluvan vuosityöansio ei
30611: nituloisille ja vähävaraisille 1. 1. 1966, yleinen jonakin vuonna ole vähintään 494 markkaa, ei
30612: perhe-eläkelaki tuli voimaan ensimmäisen to- sinä vuonna ansaittuja LEL-palkkoja oteta huo-
30613: teutumisvaiheen osalta 1. 10. 1969 ja toisen mioon eläkettä laskettaessa. Muut perusteet
30614: vaiheen osa1ta 1. 1. 1970, a&umistuet kansan- ja ovat samat kuin TEL:issä. Yleinen vanhuus-
30615: perhe-eläkkeen saajille sekä lapsenhoitotuet eläikkeen ikäraja TEL:in ja LEL:in,
30616: 1. 1. 1970, rintamamieseläkkeet ja rintamasoti- KVTEL:in ja VEL:in piirissä on 65 vuotta,
30617: laslisä, työttömyyseläke 1. 9. 1971. samoin maatalouden yrittäjien eläkelain
30618: Kansaneläkevakuutuksen p11r11n kuuluvat MYEL:in ja yrittäjäeläkelain YEL:in piirissä.
30619: Suomessa asuvat, 16 vuotta täyttäneet henki- Merimiesten eläkkeet määräytyvät oman erillis-
30620: löt paitsi vieraan vallan lähetystö- ja konsuli- lain mukaan.
30621: hen!kilöstö. Kansaneläkkeet ovat varsinainen LEL-eläkelaitoksen kassat maksoivat 31. 3.
30622: väestön peruseläketurva, kuten myöhemmin 1972 eläkkeitä 53 372 henkilölle. Eläkkeen kes-
30623: voin selittää vielä. Valtion eläkelakien ja kun- kimäärä oli kuukaudessa vain 148 markkaa.
30624: tien ja kuntainliittojen eläkelaikien mukaan Tasoa alentaa se, että näiden eläkeläisten pii-
30625: maksettava eläketurva nousee yhdessä kansan- rissä on erityisesti metsäalan rtyövijkeä, joka on
30626: eläkkeen perus- ja tukiosan kanssa 66 % :iin ollut ansiotyössä vain osan vuotta. LEL-eläkeläi-
30627: asianomaisen henkilön aktiiviajan palkkatu- set saavaJt lisäksi kansanela~kcitä samojen perus-
30628: loista. Eräissä alemmissa palkka- ja tuloryh- teiden mu:kaan kuin TEL:in piiriin kuuluvat.
30629: missä se voi nousta kyseisen tason yläpuolelle- Virka-, työsuhde- ja yrittäjäeläkkeet ovat
30630: kin. Keskimääräinen eläke vaihtelee näillä sek- alusta pitäen sisältäneet vanhuus- ja työkyvyttö-
30631: toreilla 850 markasta 900 markkaan kuukau- myyseläkkeen. Perhe-eläkkeet hyväksyttiin
30632: dessa. Näiden lakien piiriin kuuluvista osa saa TEL:iin ja LEL:iin piiriin kuuluville sekä val-
30633: täyden eläkkeen 30 vuoden palvelun jälkeen, tioon työsopimussuhteessa olevi11e vasemmisto-
30634: osa 40 vuoden palvelun jälkeen, riippuen siitä, enemmistöisen eduskunnan aikana. Uudistusta
30635: minkä vaihtoehdon kukin lakien uudistamisen luonnehdittiin, samoin kuin yleisen perhe-
30636: yhteydessä vuoden 1969 loppuun mennessä va- eläkkeen hyväksymistä, maamme sosiaaliturvan
30637: litsi. Myöhemmin alkaneissa virka- ja työsuh- pahimman puutteen poistamiseksi. Perhe-
30638: teissa tarvitaan täyden eläkkeen ansaintaan 40 eläkkeen perusteet määräytyvät TEL:issä ja
30639: vuoden palvelu. LEL:issä lesken, jota nimitetään edunjättäjäksi,
30640: Eläketurvakeskuksen arvion mukaan kuuluu ansaitseman eläketurvan mukaan. Miespuolisen
30641: LEL:in piiriin 220 000 hen:kilöä ja KVTEL:in edunjättäjän edunsaajia ovat: leski, jonka
30642: piiriin 170 000 henkilöä ja kirkon elä- avioliitto on solmittu ennen kuin edunjättäjä
30643: kelain piiriin 5 000 henkilöä. Työntekijäin oli täyttänyt 65 vuotta; jos leskelle oli jäänyt
30644: eläkelaki TEL tuli voimaan 1. 7. 1962. Sen perhe-eläkkeeseen oikeutettu lapsi tai lapsia ei
30645: piiriin kuuluu nykyisin noin 850 000 henki- ole, mutta leski oli edunjättäjän kuollessa täyt-
30646: löä. Nämä ovat yksityisissä työsuhteissa olevia, tänyt 40 vuotta ja avioliitto oli jatkunut vä-
30647: alle 65-vuotiaita, joiden työsuhde on kestänyt hintään kolme :vuotta; lapsi, joka on edunjättä-
30648: vähintään yhden kuukauden ja veronpidätyksen jän kuoLlessa alle 18-vuotias tai työkyvytön alle
30649: alainen kuukausiansio on vähintään 313,10 21-vuotias ja työkyvyttömyys oli alkanut ennen
30650: markkaa kuukaudessa tai säännöllinen työaika 18 ikävuotta. Edut jakautuvat siten, että leski
30651: 20 tuntia viikossa. Keskimääräinen eläke oli saa 50 % ja lapset 50 % edunjättäjän saavut-
30652: 31. 3. 1972 tämän lain mukaan maksetuissa tamasta eläkemäärästä. Naispuolisen edunjättä-
30653: eläkkeissä 273 markkaa kuukaudessa ja eläke- jän jä~keen ovat edunsaajia vain lapset eivät
30654: läisiä 102 305. Sen lisäksi heille maksetaan m.ieslesket. Leskeneliike lakkaa, jos hän sol-
30655: kansaneläkkeen perus- ja tukiosa, jotka olivat mii uuden avioliiton. Tällöin hänelle makse-
30656: yksinäiselle, lapsettomalle henkilölle II paikka- taan kahden vuoden eläkettä vastaava kertasuo-
30657: kuntakalleusluokassa 78 + 153 markkaa kuu- ritus. Tätä on myöskin nimitetty eläketurvan
30658: kaudessa. TEL:in mukaan täyden eläkkeen häälahjaksi, ja sillä tasoitetaan lesken mahdol-
30659: määrä on 40 % asianomaisen neljän viimeisen lisuuksia avioliittomarkkinoilla, mutta vielä
30660: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1693
30661:
30662:
30663: enemmän säästetään ko. säännöksellä eläkelai- peilaattekin, ettekös te puhukaan eläkeasioista? )
30664: toksen varoja tai ainakin uskotaan säästettävän. Tämä on muuten erittäin tärkeä kohta ottaen
30665: Tämäkin kohta osoittaa, miten monimutkaisia huomioon, että nämä kolme kansanedustajaa,
30666: nämä säädökset ovat. siis Ehrnrooth, Junnila ja Procope, kaikki
30667: Verotuksessa virka-, työsuhde- ja yrittäjäeläk- tunnettuja oikeistolaisia, olivat sitä mieltä, että
30668: keet ovat verotettavaa tuloa, mutta kansan- tämä lakimuutos on hylättävä. Silloinhan oli
30669: eläke verovapaa. Yhteensovituksessa muun so- kysymys siitä, että se piti hyväksyä, niin kuin
30670: siaaliturvan kanssa saavat TEL- ja LEL-säännös- eduskunta äänesti sen puolesta. Eduskunta oli
30671: ten mukaan työeläke, kansaneläke, tapaturma- tämän lakimuutoksen kannalla ja nämä olivat
30672: vakuutus, liikennevakuutus ja sotilasvamma sitä vas<taan, he halusivat hylätä. Mutta kolme
30673: olla enintään 60 % korkeimmalla indeksillä edustajaa ei onneksi pystynyt hylkäämään eikä.
30674: korjatusta eläkkeen perusteena olevasta pal- saamaan asiaa edes siirretyksi (Ed. Ilaskivi:
30675: kasta. Näin kansaneläkkeen ja työsuhde-eläk- Mutta miten kävi?). - Niin, nyt voidaan ky-
30676: keitten keskimäärät ovat yhdistettyinä nykyisin syä, että miten kävi. Nyt olemme tilanteessa,
30677: keskimäärin 400-500 mk kuukaudessa. Ennen että muu eduskunta on nähtävästi osittain ai-
30678: vuotta 1897 syntyneet työläiset, jotka jäivät nakin tullut näiden äärimmäisen oikeiston
30679: TEL:in ja LEL:in ulkopuolelle, saavat yleisesti edustajien kannalle, ja siitä tietysti me kansan-
30680: tämän ,tason alle olevia eläkkeitä. Pysyv1ssä demokraatit olemme todella huolissamme ja
30681: työsuhteissa olleet saavat huoltoapulain 5 §: n siitä juuri täällä olemme tänä iltana puhuneet
30682: mukaan 50-150 markan kuukausieläkkeitä ja tulemme selvittämään tätä kysymystä, jotta
30683: kansaneläkkeen lisäksi entisiltä työnantajiltaan, todellakin saadaan kuva, mistä kaikesta täällä
30684: mutta lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat tai on kysymys. Onko nyt niin, että kaikki kehi-
30685: pienten työnantajien palveluksessa olleet vain tys pysähtyy täällä, kun rahoja ei näy riittävän?
30686: pelkän kansaneläkkeen. Yhteenvetona voidaan- Nyt aletaan puhua inflaatiosta silloin, kun köy-
30687: kin todeta valtion ja kuntien eläkeläisten tason hille ja eläkeläisille pitäisi saada hiukan tukea.
30688: eläketurvassa olevan kaksinkertaisen teollisuu- Tämä on ollut niin kauan kuin meidän järjes-
30689: dessa ja muualla yksityisten työssä työskennel- telmämme on ollut kapitalistinen, että silloin
30690: leiden TEL:in ja LEL:in piiriin kuuluvien elä- aina, kun nähdään, että työläisille ja köyhille
30691: keläisten tasoon verrattuna. Vanhuuseläkkeissä pitäisi saada, silloin ollaan inflaation kynnyk-
30692: tyokyvyttömyyseläk!keiden erot ovat pi,enet. sellä, mutta muussa tapauksessa kaikki asiat
30693: Puuttumatta yk:sityiskohtaisemmin siihen rullaavat normaalisti.
30694: julkiseen keskusteluun, jota eläkepommista on Riippumatta siitä, miten julkisuudessa eläke-
30695: käyty ja käydään varmaan vielä tämänkin kes- turvalreskusteluun osallistuneet ovat hallituk-
30696: kustelun jälkeen, voin todeta, että eduskunta sen esitykseen ja eduskunnan e!låikeratkaisuun
30697: äänestettyään hallituksen esityksestä ja laajen- suhtautuneet, niin kaikkien motiivit näyttävät
30698: nettuaan runsain mitoin etuisuuksia oli harvi- olevan eläkeläisten parasta tarkoittavia. On kui-
30699: naisen yksimielinen siitä, että pommia ei pidä tenkin kummallinen eläke~äisten parasta tar-
30700: hylätä. Varmasti kaikki täällä olevat erittäin koittava ratkaisu, joka estää eläkkeiden paran-
30701: hyvin muistavat, koska siitä on vasta kulunut tamisen.
30702: muutamia kuukausia. Vain kolme kansanedus- Asiaa varmaan valaisevat tiedot eläkeläisten
30703: tajaa, Ehrnrooth, Junnila ja Procope - kaikki ja maksettujen eläkkeiden määristä. Kansanelä-
30704: ovat tunnettuja äärimmäisiä oikeistolaisia - oli kelaitos, valtio, kunnat ja kuntainliitot sekä
30705: sitä mieltä, että lakimuutos oli hylättävä, muut TEL- ja LEL-eläkelaitokset ovat maksaneet
30706: olivat sen hyväksymisen kannalla. Onko sitten eläkkeitä seuraavasti: Kelan eläkeläismäärä oli
30707: niin, että nämä suuren rahan kolme tunnettua vuonna 1963 508 000 ja maksettujen eläke-
30708: edustajaa olivat työväen asialla ja muu edus- etuuksien määrä tuolloin 521.6 milj. mk, ja
30709: kunta jollain muulla asialla äänestäessään lain vuonna 1965 eläkeläisten määrä Kelan piirissä
30710: hyväksymisen puolesta? Voidaan kysyä näinkin: oli 524 500 ja maksettujen eläke-etuul\:sien
30711: Onko niin, että vuosi'ksi kaikki edistys pysäh- määrä 689.3 milj. mk. Valtiokonttorin maksa-
30712: tyy palkkakehityksessä? (Ed. Puhakka: Äänes- mat eläke-etuudet tällä kohdin olivat 330 m11j.
30713: tivät vastaan vahingossa!) - Äänestivät vas- mk. Edelleen vuonna 1967 eläkeläisten määrä
30714: taan, vastaan tähän. (Ed. Junnila: Ei pidä se- oli jo 563 500 ja maksettujen eläke-etuuksien
30715: koittaa puhujaparkaa! - Ed. Puhakka: Tässä- määrä tuolloin 1 019.3 milj. m.~ ja samanai'kai-
30716: kin aika ktiluu! - Ed. Ilaskivi: Aikaakas te sesti valtiokonttorin maksamat eläke-etuudet
30717: 1694 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30718:
30719:
30720: 430 milj. mk. Jos verrataan viime vuoden mää- maiden Ruotsin, Norjan, Tanskan, Islannin,
30721: rään, se on siis 1971, eläkeläisten määrä on jo Hollannin, Belgian ja Luxemburgin välillä
30722: 763 000 ja maksettujen eläke-etuuksien määrä vuosina 1967-69 havaitaan, että tilanne ei
30723: 1 691.7 milj. mk ja valtiokonttorin maksamat kansantalouden kanna1ta ole Suomessa mi-
30724: eläke-etuudet tällä kohdin 760 milj. mk. Eläk- tenkään hälyyttävä. Kulutusmenojen osuus
30725: keensaajien määrä on kasvanut kaksivuotiskau- bruttokansantuotteesta oli mainittuina vuosina
30726: tena 1970-71 158 000 henkilöllä. Yhteiskun- Suomessa 16.4 % ja mainituissa maissa 16 %.
30727: nallisen sektorin eli vrutiollisessa ja kunnalli- Tulonsiirrot kotitalouksille olivat Suomessa
30728: sessa hallinnassa olevien eläkelaitosten maksa- 7.9 % ja pienissä, näissä edellä mainituissa
30729: mien elake-etuuksien määrä on kas,vanut vuosien maissa 12.1 % bruttokansantuotteesta. (Väli-
30730: 1970-71 aikana noin 752 milj. markalla eli huuto) - Nämä tilastot ovat kyllä saatavissa,
30731: keskimäärin kumpaakin vuotta kohti 376 milj. mutta 'tässä yhteydessä ei ole tarpeellista käyt-
30732: mk. TEL- ja LEL-lakien voimaan tulon jälkeen tää. - Mainitut luvut osoittavat, että sosiaali-
30733: maatalousyrittäjien ja YEL-eläkelaitokset ovat turvaan ja kulutukseen käytetyt varat eivät ole
30734: maksaneet ja niiden eläkeläismäärä on kasvanut Suomessa mitenkään ylimitoitettuja, vaikka
30735: seuraavasti: Eläkeläismäärä oli vuonna 1965 porvarillinen lehdistö ja poliitikot yrittävät jat-
30736: 21 202 ja maksetut etuudet 29.1 milj. mk sekä kuvasti antaa sellaisen kuvan ja ovat sitä täällä-
30737: vuonna 1967 eläkeläisten määrä 54 199 ja mak- kin yrittäneet antaa. Valitettavasti monet
30738: setut etuudet 86.3 milj. mk, vuonna 1969 elä- työväenpoliitikot ja ammattiyhdistystoimitsijat
30739: keläismäärä 100 480 ja maksetut etuudet 209.6 ovat myöskin olleet epävarmoja viime aikoina
30740: milj. mk ja viime vuonna, 1971, 182 135 ja tässä tilanteessa ja se on valitettavaa.
30741: maiksetut etuudet 406 milj. mk. Eläke-etuuk-
30742: sien kasvu kahtena edellisvuotena on siis ollut Pohjoismaisessa tilastotoiminnassa vertaillaan
30743: tämän järjestelmän piirissä 197 milj. mk ja sosiaaliturvaan käytettyjä varoja yleensä netto-
30744: kaikkien eläke-etuuksien niroelliskasvu noin kansantuloon. Sen mukaan olisivat vars1naiseen
30745: 475 milj. mk vuosittain. sosiaaliturvaan käytetyt varat viime vuosina
30746: Myöskin eläkepaketin vaikutuksia ja sen to- 18.4% kansantulostamme. Eläkesuoritukset
30747: teutusta pitäisi arvioida ja laskea valtakunnan olivat 8.5 % nettokansantulosta ja olivat 48 %
30748: kokonaistalouden määrään ja kasvuun vertail- kaikista sosiaaliturvaan käytetyistä varoista.
30749: len. Ne asiantuntijat, jotka erityisiä laskelmia Nämä tiedot osoittavat, että mikään kansanta-
30750: esittämättä ovat sanoneet ilman lainsäädännöl- loutta romuttava ei eduskunnan päätös ole,
30751: lisiä muutoksia eläke-etuuksien kasvavan vaikka se eläkepaketti- ja -pommikeskustelussa
30752: 400-500 milj. mk vuosittain, ovat oikeassa. on sellaiseksi väitetty. Eläkesuoritusten mää-
30753: Sen osoittavat kiistattomasti edellä esitetyt lu- rään se kyllä aiheuttaisi suuren lisäyksen, se on
30754: vut. Ne on kerätty asianomaisista laitoksista ja tosiasia. Mitään laskelmaa siitä, jakautuisivatko
30755: ovat milloin tahansa todettavissa ja todistetta- eläkepaketin varat ja eläketulojen lisäykset oi-
30756: vissa. Hallituksen esitys tukilisien ja asumistuen keudenmukais,esti siten, että puul:iteessa ole-
30757: muuttamisesta olisi alkuperäisessä muodossa li- vat elakeläiset saisivat kaiken, ei ole. Tämä
30758: sännyt perustelujen mukaan Kelan menoja 109 on monimutkainen tämä jako loppujen lo-
30759: milj. markalla, valtion suoranaisia menoja 17 puksi, kun se käytännössä :toteutetaan. Aina
30760: milj. markalla ja kuntien menoja 8 milj. mar- joku seHainen, joka ei välttämättä tarvitse,
30761: kalla eli etuuksia lain piiriin tuleville 215 milj. !tulee saamaan. Joka tapauksessa paljon oi-
30762: markalla ensi vuoden alusta lukien. Kelan selvi- !keudenmukaisempi kuin tähänastinen tämä
30763: tyksen mukaan eduskunnan 27. 6. hyväksymä olisi ollut. Puheet ja kirjoitukset, että suurin
30764: paketti muutti rahoitustarpeen seuraavasti: tu- osa varoista, jopa yli puolet, menisi henkilöille,
30765: kilisien korotukset ja järjestelyt ovat 346 milj. jotka eivät tarvitse eläketu[ojen lisäystä, eivät
30766: mk vuodessa, kuntaryhmien poistaminen tuki- ole ,totta. Ei voida myöskään tai ei ole
30767: osista 216 milj. mk vuodessa ja asumistukia syytä, ei ole työväenliikkeen tavoitteiden ja pe-
30768: koskevat järjestelyt 56 milj. mk vuodessa eli riaatteiden mukaista, jakaa ihmisiä elinkeinon
30769: yhteensä 618 milj. mk, eli lisäystä hallituksen mukaan vuohiin ja lampaisiin. Niin työläisten
30770: esitykseen tämä merkitsi 403 milj. mk vuosit- kuin vi1jelijöidenkin piirissä on eläkeläisiä,
30771: tain ensi vuoden alusta lukien. jotka elävät puutteessa ja köyhyydessä, ja näi-
30772: Vertailtaessa julkisten menojen ja tulojen den eläketurvaa on parannettava ja eläketuloja
30773: suhdetta Suomen ja pienten teollistuneiden lisättävä.
30774: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1695
30775:
30776: Aikaisemmin olen tässä esittänyt näitä nu- sesti. Tämä on valitettavaa erityisesti niiden
30777: meroita. Vielä mielestäni olisi toteutettava köyhien eläkeläisten kohdalta, jotka kärsimättö-
30778: tämä hallituksen esitys tukilisien korottami- mästi odottavat korotuiksia riittämättömään elä-
30779: sesta ja säännösten väljentämisestä siten, että keturvaan. Välikysymyksessä kysytään: Tie-
30780: 280 000 eläkeläistä ja noin 70 000 uutta tuki- tääkö hallitus, että pienituloiset ja vähävarai-
30781: lisän, asumistuen tai rintamamieseläkkeen saa- set eläkkeensaajat elävät suurissa vaikeuksissa,
30782: jaa saisi kyseisen 55 markan lisän nykyisiin että eläke-erot ovat kohtuuttoman suuria ja elä-
30783: eläl<keisiJ.nsä, jotka ovat 78 mk + 153 mk eli kejärjestelmät sekavia ja monimutkaisia? Tä-
30784: yhteensä 232 mk; lisäksi 100 mk eli kaikkiaan män vuoksi tyytymättömyys kansalaisten kes-
30785: 3.32 mk/kk. Syyskuun alusta tämä olisi tullut, kuudessa on lisääntynyt. Hallitus ei myönnä
30786: jos tämä olisi hyväksytty, ja tähän myöskin 13 näiden epäkohtien olemassaoloa eikä ehdota sel-
30787: markan indeksikorotus. Kyseinen eläke on yksi- laisia toimenpiteitä, joilla epäkohtia voitaisiin
30788: näisen, vailla muita tuloja ja eläkkeitä olevan nopeas~ti korjata." Ed. Virolainen jatkaa: "Me
30789: eläkeläisen kuukausieläke. ihmettelemme, että hallitus puolustelee omak-
30790: Toinen yhtä vaikeassa asemassa oleva ryhmä sumaansa virheellistä eläkepolitiikkaa yrittä-
30791: ovat vanhat 'työeläkeläiset. Kansaneläkkeen pe- mällä näin harhauttaa eduskuntaa ja köyhiä
30792: rus- ja tukiosan sekä mahdollisen asumistuen eläkeläisiä. Välikysymyksen ainoana tarkoituk-
30793: lisäksi ennen vuotta 1897 ennen syntyneet saa- sena on ollut korjata elä:kepoliti~kan virheelli-
30794: vat vain huoltoapulain 5 §:n mukaisen eläk- syyksiä eläke-eroja kaventamalla, pieniä eläk-
30795: keen, joka on yleensä 50-150 mk kuukau- keitä nO'stamalla, ylisuuria eläkkeitä aleotamaHa
30796: dessa. Näitä eläkeläisiä on noin 16 000 koko ja asettamalla korkeimmille eläk!keille yläraja eli
30797: maassa. Samassa asemassa ovat vanhempiin ikä- katto. Vaikka hallitus viihäittelee välikysymyk-
30798: luokkiin kuuluvat työeläkeläiset. sen merk1tystä, sen eräät toimenpiteet osoitta-
30799: vat, että hallituksen on va:llinnut pelko, jopa
30800: Työeläkelaitoksia lukuunottamatta TEL-sys- hätä." Lisäksi: "Suomi kuuluu niihin Euroo-
30801: teemi on rahastoiva järjestelmä. TEL-varoja on pan maihin, joissa kansalaisen hyvinvointi on
30802: vakuutuslaitoksilla ja säätiöillä nyt ainakin viime vuosien aikana !keskimäärin ottaen ilah-
30803: 4 000 milj. mk. Näiden vanhojen työeläkeläis- duttava'Sti noussut, mutta missä tuloerot ja var-
30804: ten eläkkeitä pitäisi korottaa 50-200 mk kuu- sin!kin eläke-erot ovat koko ajan lisääntyneet.
30805: kaudessa, jolloin heidän eläketurvansa saatai- Käynnissä oleva !kehitys johtaa siihen, että hy-
30806: siin nousemaan 600 markan kuukausitasolle, vinvointi kasaantuu nii!lä, joilla jo ennestään
30807: joka vastaa vähimmäispa~kan nyikyistä määrää. on riittävästi, mutJta syystä tai toisesta syrjään
30808: Sen tasolla pitäisi eläketurva henkilöä kohti py- jääneet putoavart yhä syvemmälle kuoppaan.
30809: syttää ja siUe saada. Jos näitä eläkeläisiä, kuten Eläkeläiset ovat erä's suurin kuoppaan pudon-
30810: otaksun, on yhteensä noin 100 000 henkilöä, nut ryhmä, varsinkin ne onnettomat, jotka jou-
30811: tulisivat korotukset maksamaan noin 180- tuvat 'tulemaan 1t:oimeen yksin kansaneläkejär-
30812: 200 milj. mk vuosittain. jestelmän antaman eläketurvan varassa."
30813: Eläkepommin purkamisesta sopivien pitäisi Jos ed. Virolainen olisi tarkoittanut totta sa-
30814: harkita tukilisien nostamista enemmän kuin noillaan, ja mikäli keskustapuolue ja sosialide-
30815: 55 mk/kk. Jokainen 5 markan korotus tukili- mokraatit eivät olisi lähteneet puolittamaan
30816: siin kaikille maksaa hallituksen esityksen mu- eläkepakettia, olisi eduskunnan lähes yksimie-
30817: kaan toteutettuna noin 20 milj. mk vuodessa. 1isesti hyväksymä eläkepaketti parantanut noin
30818: 647 000 eläkeläisen asemaa tuntuvasti. Edus-
30819: kunnan hyväksymä eläkepaketti olisi parantanut
30820: Ed. Vainio: Herra puhemies! Siteetaan eläkeansioita seuraavien kohdalla: tukiosat
30821: muutamalla sanalla ed. Virolaisen puhetta, jotta 598 000 eläkkeensaajaa, tukilisät 411 000 eläk-
30822: voidaan todeta, miten keikka keskustapuo- keensaajaa ja asumistuki 95 000 eläkkeensaajaa.
30823: lueessa nopeasti kääntyy. (SKDL:n ryhmästä: Korotusten oli määrä tulla voimaan ensi vuo-
30824: Luetteko kokonaan?) - En aivan kokonaan, den alusta lukien. Eduskunnan hyväksymässä
30825: muutamia parempia paikkoja. "Hallituksen vas- eläkepaketissa dlisi tukiosa myönnetty kaikille
30826: taus osoittaa, että nykyinen hallitus vähättelee saman suuruisena, ts. kuntaryhmitys olisi pois-
30827: eläkepolitiikan virheitä ja vääristymiä. Se suh- tettu. II kuntaryhmässä tukiosa olisi nous-
30828: ltautuu suoma1a1sen yhteiskunnan tämän hetken sut 20-26 mk ja !II kuntaryhmässä
30829: suurimpaan sosiaaliseen epäkohtaan ylimieli- 40-52 mk. Tukilisä olisi korotettu 55 mar-
30830: 1696 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30831:
30832:
30833: kalla kuukaudessa. Tukilisiin oikeuttavat tulo- Mitä tarjoaa sitten Sorsan hallitus? Se puo-
30834: rajat olisivat lk~smertaistuneet. Ennen sai littaa eläkepaketin. Eläkepakettiin annetaan
30835: tukilisän saaja ansaita sivutuloja vuodessa kor- 310 milj. mlk yli 600 milj. markan asemesta.
30836: keintaan 300 mk. Eduskunta päätti uudeksi Lain voimaantuloa aiotaan siirtää puolella vuo-
30837: määräksi 600 mk. Eläkepaketissa korotettiin li- della. Peilkästään ensi vuoden osuus supistuu
30838: säksi omaisuusrajoja kolminkertaisiksi. Ennen eläkepalketissa 155 milj. markalla. Maamme
30839: oli täyden tukilisän saajan korkein omaisuuden vähävaraiset eläkeläiset joutuvat olemaan ilman
30840: määrä rajoitettu 2 500 markkaan, nyt se olisi tulciosan korotusta. Vain 20 milj. mk annetaan
30841: noussut 7 500 markkaan. Lisäksi puolisoiden jonkinlaiseksi syötiksi. Tukilisien tulorajojen
30842: omaisuuden arvo olisi saanut olla 12 000 mk korotusten ajankohdasta meillä ei ole pienintä-
30843: nykyisen 4 000 markan asemesta. Asumistuki kään tietoa. Yhtä hämäriä ovat omaisuusrajo-
30844: olisi niin ikään noussut 50 markasta 150 mark- jen tarkistukset. Kepulle tosin kelpasi 45 milj.
30845: kaan kuukaudessa. Hyväksytyt asumiskustan- mk kehitysalueiden eläkeläisten aseman paran-
30846: nukset olisi puolestaan nos.tettu 160-250 mar- tamiseen. SHtä, miten tämä edelleen ja'kaan-
30847: kan tasolta 400-500 markan tasolle. Nyt puo- tuisi, ei kepulla tapansa mukaan ole tietoa.
30848: luepoliittisen etuilun vuoksi ovat sosialidemo- Keskustapuolue kuvittelee paasevansa vas-
30849: kraatit, keskustapuolue plus kansanpuolueet mi- tuusta, lkun se ottaa vastaan ilmoituksen :sosiali-
30850: tätöineet koko eläkepaketin. Mainitut puolueet demokraateilta. Lupaukset ovat lupauksia ja
30851: rikkoivat käsitykseni mukaan törkeästi Suomen teot tekoja. Se pitäisi tämänkin puolueen vih-
30852: hallitusmuodon 2 §:ää, jossa todetaan: "Val- doinkin ymmärtää. Keskustapuolueen itseriit-
30853: tiovalta Suomessa kuuluu kansaNe, jota edustaa toiset ikokkapuheet ovat lifkaa rehelliselle Suo-
30854: valtiopäiville kokoontunut eduskunta." men kansalle.
30855: Sosialidemokraattien penseä asenne koko elä- Lyhyesti voimme kerrata, miten ovat muut
30856: kepakettiin tuli näkyviin heti heinäkuun alussa puolueet esimerkiksi vain tämän vuoden ku-
30857: pidetyissä poliittisissa puheissa. Vähemmistö-
30858: [uessa olleet eläkeläisiä vastustamassa. Jos luet-
30859: hallituksen kaatuminen vauhditti edelleen hei- telisimme vaikka tapaukset viimeisen kymme-
30860: dän nurj-amielistä suhtautumistaan tähän vähä-
30861: väkisiä puoltavaan lakiin. Keskustapudlueen nen vuoden ajalta, tuskin meillä enää täällä riit-
30862: kanta on vieläkin erikoisempi. Keskustapuolue täisi aikaa varsinaiseen lainsäädäntötyöhön.
30863: li!lmoitti jatkuvasti olevansa eläkepaketin ta- Keskustapuolue yhdessä sosialidemokraattien
30864: sekä heidän kanssaan myötäjuoksijoina liberaa-
30865: kana, niin kuin ed. Virolaisen puheesta äsken
30866: siteerasin. Kuitenkin presidentti Kekkosen osal- linen kansanpuolue ja ruotsalainen kansanpuo-
30867: listuminen puoluevaltuuskunnan kokoukseen 25 lue ovat näyttäneet hakoniskaisuutensa. Eläke-
30868: päivänä elokuuta muutti tilanteen aivan päin- läiset vaikertelevat kytkypolitiikan seurauk-
30869: vastaiseksi. Kolmen päivän tauon jälkeen puo- sena.
30870: [ueva1tuusirounta hyväk.syilkin hallitukseen mene- Tosin Suomen maaseudun puolueen toimesta
30871: misen ja elakepaketin romuttamisen äänin on esitetty hyvin monia parannuksia, joista
30872: 92-27. Kepusta [öytyy siis vain viidennes muutamia esitän. Tammikuussa budjetin käsit-
30873: niitä, jotka uskalsivat pysyä sanojensa takana. telyn yhteydessä esitimme 5 milj. markan ar-
30874: Samaan eläkeläisiä halventavaan kuoroon ovat viomäärärahaa vähintään 30 % :n suuruisen
30875: yhtyneet suuret etujärjestöt. Sekä SAK että täydennyseläkkeen maksamiseksi kansaneläk-
30876: STK ovat ilmoittaneet kantansa ja myös käy- keen saajille, edelleen budjettiin 120 milj.
30877: tännössä olleet harvinaisen yksimielisiä. Muut- markan määrärahan ylimääräisiin rintamavete-
30878: kin, pienemmät etujärjestöt ovat eläkeläisten raanien elä:kkeisiin tavpeellisessa laajuudessa,
30879: etuja vastustamassa. Samaan aikaan vaietaan vi- edelleen budjettiin 1 milj. markan määräraha
30880: susti siitä, että suurilta yrityksiltä poistettiin ylimääräisiksi erikoiskorvauksiksi 65 vuotta
30881: vuonna 1968 omaisuusvero. Tässä on menetetty täyttäneille rintamaveteraaneille, 5 milj. mk
30882: jo kuudennes eläkepaketin rahoitusosuudesta. mm. eläkeläisten radio- ja tv-1upamaksujen alen-
30883: Tulevissa kunnal[isvaaleissa jokainen eläke- tamiseen tai poistamista varten. Nämä ovat
30884: läinen on muistava, että keskustapuolue yhdessä vain muutamia esimerkkejä, joilla me todella
30885: sosialidemokraattien ja suurpääoman kanssa olemme yrittäneet juuri elå'keläisiä edesauttaa.
30886: vain tukee omaa asemaansa varattoman väestön- V:oidaan vain todeta: ikunnolilinen pemselälke
30887: osan kustannuksella. kansalaisille on siis vielä unta. Samalla tavalla
30888: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1697
30889:
30890: on .työeläkejärjeS~telmien !kehittäminen lyöty [.ai- on tämän porvarillisen demo~ratian !toteuttami-
30891: min siitäkin huolimatta, että maassamme ;toi- nen käytännössä si:lloin, kun monopolikapita-
30892: mii kymmeniä vaikuutuslaitoksia, eläkesäätiöitä, listien edut törmäävät vastakkain kansanvallan
30893: jotka hlmoittavat ho~tavansa eläkeasiaa. etuja vastaan? Kesikusteltavana oleva maamme
30894: Uusimmista eläketurvakeskuksen keräämistä eläkeläisiä koskeva eläkepaketti on jälleen ker-
30895: tiedoista ilmenee, että joka toinen eläkeläinen ran todistamassa, että porvarillinen demokratia-
30896: saa alle 150 markan eläkkeen kuukaudessa. kin poljetaan jalkoihin silloin, kun se ei ole
30897: Siitä huolimatta eläkepaketin hyväksyminen monopolikapitalistien mieleen.
30898: tuntuu ylivoimaiselta tehtävä!ltä. Työeläkejär- Miksi hallituksemme ei halua eläkepaketin
30899: jestelmässä on vain 0.2 % peruseläkkeen saa- toteutuvan? Nykyisessä yhteiskunnallisessa ke-
30900: jista, ja heistä ylti työeläkejärjestelmässä ns. hitysvaiheessa valtiomonopolistisen kehitysvai-
30901: suureen eläkkeeseen, kun rajana pidetään kuu- heen aikana valtion melikitys suurpääomalle ja
30902: kaudessa 1 500 markan· eläkettä. Kaikkiaan monopoleille on yhä •tärkeämpi ja näiden voit-
30903: 90 % eläkkeen saajista puolestaan kuuluu enin- tojen turvaamisen vuoksi valtiovallan toimenpi-
30904: tään 400 mk kuukaudessa eläkettä saaviin. Yli teet ovat suurporvariston jatkuvan silmälläpi-
30905: 1 500 markan vanhuus- ja työkyvyttömyyselä- don alaisia. Tästä monopolien voittojen turvaa-
30906: kettä on annettu viime vuoden lopussa 335 mistehtävästä ovat johtuneet myös viimeaikai-
30907: henkilölle. Mutta on otettava huomioon, että set vaikeudet sopivan hallituksen pystyttämi-
30908: nämä eläkkeet ovat sitäkin suurempia, kymme- sessä, !kun suurpääoman tilikana ovat häi:lyneet
30909: nissätuhansissa markoissa kuukaudessa. kaikenkirjavat "työväen hallitukset".
30910: Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeitä makset- Valtiontaloudesta on kasvavassa määrin tul-
30911: tiin viime vuoden lopussa 160 000 kpl. Perhe- lut. kansantalouden suurin rahoittaja. Se on ke-
30912: eläketurvat ja työttömyyseläkkeet mukaan lu- hittynyt omaleimaiseksi pääomamarkkinaksi,
30913: kien ovat keskimääräiset TEL-eläkkeet nykyi- eräänlaiseksi kapitalistien yhteiseksi kotipan-
30914: sin vain 278 mk/kk, LEL-eläkkeet 153 mk, kiksi. Valtiontalouden merkityksen lisääntymi-
30915: yrittäjäeläk!keet 345 tmik, MYEL:in eläkkeet nen selittyy osaltaan yksityisten luottolaitosten
30916: ainoastaan 75 mk/kk. pääomien niukkuudesta, osaltaan tekniikan ke·
30917: Eläkeläiset ja pientuloiset eivät varmaankaan hityksen mukanaan tuomasta investointitar-
30918: pidä sentyyppisistä vihjailuista, että eläikek:es- peesta. Valtiontalouden varoja on käytetty run-
30919: kustelun sanotaan olevan propagandistista. Kes- saasti monopolististen yritysten tukemiseen.
30920: kustelu vähävaraiS~ten kansanosan toimeentulon Vailtionapu on tärkeimpiä muotoja, joilla hallit-
30921: parantamisesta viritetään aina todellisen hädän sevien monopolien avustaminen tapahtuu. Suo-
30922: ja vaikeuksien yhteydessä. Meidän on vaikea messa se on tapahtunut pääasiassa kahta tietä.
30923: käsittää sitä, että keskustapuolue, joka on il- Ensiiksikin suoraa tietä siirretään valtiontalou-
30924: moittanut olevansa maaseudun asialla, kääntää- desta pääomaa ennen kail&:ea valtioenemmis-
30925: kin selkänsä kylmästi eläkeläisille. Presidentin töisiin osakeyhtiöihin, jotka elVat monesti
30926: osallistuminen puoluevaltuuskunnan kokouk- pysty lainkaan toimimaan ilman valtion avus-
30927: seen 25 päivänä elokuuta on hämmästyttävää. tusta ja joiden· toiminta on kuitenkin yksityi-
30928: Tiettävästi ei koskaan ole istuva presidentti ot- selle sektorille edullista. Toinen tie on ollut
30929: tanut osaa puolueen päättävien elimien ko- epasuora. Se kulkee mm. erilaisten budjetin
30930: koukseen. Taipuiko vai .taitettiinko kepun puo- ulkopuolella olevien rahastojen ja ennen kaik-
30931: luevaltuuskunta, se jää poliittisten historioit- kea verohelpotusten kautta. Tässä voidaan mai-
30932: sijoiden spekuloitavaksi. nita erikoisesti osakeyhtiöiden poisto-oikeuksien
30933: Tuki SMP:lle on varmin tae· eläkeläisten laajennus, joka mahdollisti esimerkiksi sen,
30934: puolustamiseksi. että 25 suurimman teollisuusyhtiön verotuksen
30935: osuus liikevaihdosta oli vuonna 1955 vielä
30936: 4.0 %, mutta vuonna 1962 2.8% ja vuonna
30937: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Perustusla- 1969 enää vain 1.2 %. Vuosina 1955-1969
30938: kimme mukaan valta kuuluu kansalle, jota kan- poistojen osuus nousi 3.4 %:sta 8.8 %:iin
30939: sanvaltaa kansanedustuslaitos, eduskunta, ylim- liikevaihdosta. Palaan tähän yhtiön veropoliit-
30940: pänä vallankäyttäjänä toteuttaa. Näin juhlalli- tiseen !kehitykseen vielä myöhemmin.
30941: nen, julistava periaate on porvarillista demo- Valtiontalouden varoja käytetään valtiomono-
30942: kratiaa tunnustavassa Suomessa. Mutta miten polistisen kapita!lismin oloissa kasvavassa mää-
30943: 213 11/72
30944: 1698 Perjantaina 15 p. syyskuuta 1972.
30945:
30946:
30947: rin suhdannekrilsien ehkäisemiseksi. Suomen Rythmämme puheenjohtajat. jo puheenvuorois-
30948: valtio puuttuu aktiivisesti hallinnollisilla sijoi- saan ovat tämän myöskin esiintuoneet. Mutta
30949: tuksilla tallouteen ennen !kaikkea kriisien ja la- mielestäni on vielä eräitä kohteita. Suuryhtiö-
30950: mwusien aikana. Tämä toiminta rahoitetaan veroa olisi korotettava nykyisestä 4.3 %: sta
30951: budjetin tai erityisten budjettirahastojen 49 % :iin. Suuryhtiöitten nauttimia ylimääräisiä
30952: kautta. Tällä pyritään ennen kaikkea kriisien verovapaita poisto-oikeuksia olisi kavennettava
30953: yhteiskunnallisten seurausten lieventämiseen ja nykyisin verovapaana oleva omaisuus saatet~
30954: sellaisella tasdlla, ettei syntyisi järjestelmää tava verotuksen ailaiselksi. Ja ehkä olisi syytä sää-
30955: vaarantavia luokkayhteenottoja. tää 'laki rvientisuhdanneveros.ta, jonka avulla
30956: Suomen valtiontalouden viime käden yhteis- saatavat varat .qlisiJvQ!t vahion vapaasti käy>tet-
30957: kunnallinen tehtävä on siis kokonaisuutena tar- ·tävis'sä. Vielä on eräs kohde. Armeijan perushan-
30958: kasteltuna säilyttää järjestellmä ja vaikuttaa yh- llcinna!t oo niin ikään kohde, jossa olisi ro.ah-
30959: teiskunnan taloudelliseen perustaan suomalaisen dolli-s.uus tehdä .tal1koituksel1ill1ukaisia supistuk-
30960: monopoliporvariston etujen mu!k.aisesti. sia. Rahaa kyUä löytyy ~o edellä mainitsemieni
30961: jäties.tdyjen kautta, joten on suorootaan kansan
30962: Eduskunta kesäkuussa varsin suurella yksi- pettämistä, !kun puhutaan rahoitusongelmien
30963: m!iclisyydeHä vain kolmen äärioikeistolaisen muodo!itawan esteen eläkepaketin hyväiksymi-
30964: kansanedustajan, Junnilan, Ehrnroothin ja Pro- selle.
30965: copen, ollessa vastaan hyväksyi eläkepaketin,
30966: jolla yhteiskunta olisi kuooiavelkaansa maamme Jo äslken lyhyesti mainitsin suuryhtiöiden ve-
30967: vanhuksille hieman korjannut. Tapahtui mono- rotusta koskevasta kehityksestä, joten sivuutan
30968: polikapitalistien tahto. Kolme uskollisinta suu- sen tässä ajan voitta.miseksi.
30969: ren tl'ahan edustajaa osoitti talouspoli1ttisen lin- Miten tarpeellinen eläkepaketin hyväksymi-
30970: jan. Sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus nen on eduskunnan hyväksymässä muodossa,
30971: yhteistyössä oikeiston kanssa pani kesän hel- sitä osoittaa kehityksen suunta hintojen ja
30972: teellä kaikki pillit soimaan eduskunnan päätök- maksujen jat!kuvina tk<Jhoa.misina. Se on saat-
30973: sien romuttamiseksi. Siinä kierteessä unohtui tanut kansaneläkkeen varassa elävät nälkään ja
30974: perus·tuslaki, julistava kansanvalta ja eduskun- puutteeseen. Asuntovuokrien noustessa vanhuk-
30975: nan arvovalta. Ei merkinnyt mitään eikä puo- set joutuvat asumaan ala-arvoisissa, ihmisasun-
30976: luejohtajien vaa'assa paljoa painanut sekään, noiksi kelpaamattomissa tiloissa vaihla lämpö-,
30977: että omat eduskuntaryhmät olivat kesäkuussa vesi- ja muita ajanmukaisia ihmisasuntoon kuu-
30978: viimeistä naista ja miestä myöten äänestäneet luvia laitteita.
30979: eläkepaketin hyväksymisen puolesta. Oikeisto- Kansaneläkkeen varassa eläville vanhuksille
30980: ~oima<t mobilisoitiin mm. SAK:ssa ja STK:ssa merkitsee kunt:rluokituksen poistaminen erit-
30981: yhteistyöhön raivaamaan tietä tulevihle eläke- täin suurta ja tärkeää etuisuutta. Senhän elä-
30982: läisiä vastaan suunnatuille ratkaisuille. Nämä kepaketti toteuttaisi, kun suuri valiokunta ke-
30983: työmarkkinajärjestöt, jotka hyvässä sovussa ja säkuussa lisäsi aloitteen pohjalta kuntaluoki-
30984: yhteisymmärryksessä ovat vuosikausia romutta- tuksen poistamisen, antamalla kansaneläkkeen-
30985: neet tyOliiisten vaatimia palkka- ja työehtosopi- saajitlie ne edut, jotka nykyisin voimassa olevan
30986: muksia, saivat nyt uuden tehtävän taistella lain mukaan 1 kuntaryihmään kuuluvilla ovat.
30987: eläkeläisten oikeuksia vastaan monopolikapita- Tämä olisi hU()tnattava parannus nylkyiseen tilan-
30988: listien etujen puolesta. Kaikki valtakunnan tie- teeseen. Suuressa valiokunnassa käytiin t>itkä-
30989: dotusvälineet, radio, tv ja maan sanomalehdistö aikainen kamppailu tämän asian korjaamiseksi.
30990: sosialidemokraattisista porvarihlisiin, valjastet- Kuvaavaa on, että kesilrustapuolue oli myös in-
30991: tiin ihmisten mielipiteitten muokkaamiseen nolla mukana tätä epäkohtaa korjaamassa,
30992: oikeistopropagandalle myönteiseksi. Kansan- mutta nyt saman puolueen johtajat olivat mi-
30993: eläkkeen varassa elävät kansalaiset saivat kuulla tätöimässä nämä ansioklmat uudistukset. Ih-
30994: ja nähdä, miten heitä koskeva$$a asiassa peik· mettelen suuresti, miksi ed. Uusiitalo täällä
30995: koa maalattiin seinälle. Eläkeläisille osoitettiin, käyttämässään puheenvuorossa aliarvioi varsin
30996: että eläkepaketti pitää sisällään sellaisen rahoi- perusteellisesti eduskunnan kesäkuussa hyväksy-
30997: tusongelm.an, jota valtiontalous ei kestäi~i. män eläkepaketin. Meidän mielestämme eläke-
30998: Me kommunistit ja kansandemokraatit paketin hyväksyminen pitäisi tulla kysymyk-
30999: olemme osoittaneet, mistä rahat on otettavissa. seen.
31000: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1699
31001:
31002:
31003: Puhemies: Tämän asian käsittely kes- Täysistunto lopetetaan lauantaina 16 p. syys-
31004: keytetään. kuuta kello 00.26.
31005:
31006:
31007: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis- Pöytäkirjan vakuudeksi:
31008: tunto on ensi tiistaina kello 14.
31009: Olavi Sa1ervo.
31010: j
31011: j
31012: j
31013: j
31014: j
31015: j
31016: j
31017: j
31018: j
31019: j
31020: j
31021: j
31022: j
31023: j
31024: j
31025: 73. Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972
31026: kello 14.
31027:
31028: Päiväjärjestys. Siv.
31029: desta kreikkalaiskatolisille seurakunnille
31030: 1 1m o i t u k s i a. annetun lain, elinkeinotulon verottami-
31031: Siv. sesta annetun lain, sairausvakuutuslain
31032: ja kansaneläkelain muuttamisesta ..... . 1704
31033: K o 1m a s k ä s i t t e 1 y: 8) Hallituksen esitys n:o 141 laiksi
31034: kalastuslain muuttamisesta ja laiksi ylei-
31035: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut- sen kalastusoikeuden laajentamisesta ..
31036: tamisesta ........................ . 1704 9) Hallituksen esitys n:o 142 laiksi "
31037: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan valtiopäiväjärjestyksen 7 §:n 2 momen-
31038: mietinnöt n:ot 77 a ja 77; valtiovarain- tin kumoamisesta sekä laiksi sotaväen
31039: valiokunnan mietintö n:o 25; ed. Lem- rikoslain 147 §:n muuttamisesta ..... . 1705
31040: strömin ym. 1akal. n:o 492. 10) Hallituksen esitys n:o 143 laiksi
31041: yhteismetsälain muuttamisesta ....... .
31042: 11) Hallituksen esitys n:o 144 laiksi "
31043: E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y: a!~~':~ihdosta valtion ja Turun kaupungin
31044: valilla ........................... .
31045: 2) Ehdotus laiksi oppikoulun koulu- 12) Hallituksen esitys n:o 145 laiksi "
31046: neuvostosta annetun lain 11 § :n muutta- työaikalain muuttamisesta ........... .
31047: misesta .......................... . 13) Hallituksen esitys n:o 146 laiksi "
31048: Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan " tieliikennelain muuttamisesta ........ .
31049: mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o 14) Hallituksen esitys n:o 147 laiksi "
31050: 149. Suomen kansalaisen oikeudesta olla maan
31051: palveluksessa uskontunnustukseensa kat-
31052: somatta annetun lain muuttamisesta ...
31053: E s i t e 11 ä ä n: 15) Hallituksen esitys n:o 148 laiksi "
31054: eräistä Oulun yliopistolle suoritettavista
31055: 3) Hallituksen esitys n:o 133 laiksi maksuista ........................ .
31056: taideteollisesta korkeakoulusta ....... . 16) Hallituksen esitys n:o 150 laiksi "
31057: 4) Hallituksen esitys n:o 135 laiksi " maanmittaushallinnosta annetun lain
31058: markkinahäiriöiden ehkäisemisestä . . ... muuttamisesta .................... .
31059: 5) Hallituksen esitys n:o 138 laiksi " "
31060: lasten päivähoidosta ............... .
31061: 6) Hallituksen esitys n:o 139 laiksi " U 1k o p u o 1e 11 ap ä i v ä j ä r j e s-
31062: tyksen
31063: leimaverolain muuttamisesta ......... .
31064: " esitellään
31065: 7) Hallituksen esitys n:o 140 laeiksi
31066: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallis- 1) ed. V. Vennamon ym. välikysymys,
31067: hallituksesta kaupungissa ja maalaiskun- joka koskee eräiden eläkelakien vahvis-
31068: tain kunnallishallinnosta annettujen ase- tamista, ja
31069: tusten muuttamisesta sekä laeiksi vero- 2) ed. Aition ym. välikysymys, joka
31070: tuslain muuttamisesta ja leimaverolain koskee hallituksen noudattamaa eläke-
31071: väliaikaisesta muuttamisesta samoin kuin politiikkaa ....................... .
31072: laeiksi eräiden yhtymäin verovelvollisuu- "
31073: 1702 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31074:
31075:
31076: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. Sihteeri lukee:
31077:
31078: "Eduskunnan valitsijamiehet
31079: 19 päivänä syyskuuta 1972.
31080: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi N:o 18.
31081: ,edustajat Honkonen, Kalavai~en, Kortesalmi,
31082: Mäkinen, Sailmenkivi, I. Suominen, S. Suominen,
31083: Tarjanne ja Virolainen. E d u s ik u n n a II e.
31084: Eduskunnan va'litsijamiehet täten kunnioit-
31085: tavasti saattavat eduskunnan tietoon, että he
31086: ovat valinneet eri valiokuntiin jäseniksi ja va-
31087: Ilmoitusasiat: rajäseniksi seuraavat kansanedustajat:
31088:
31089: - perustuslakivaliokuntaan vapautuksen
31090: Lomanpyynnöt. saaneen ed. ViJponiemen sijaan varsinaiseksi jä-
31091: seneksi ed. K n u u t t i 1a n ja hänen sijaansa
31092: Vapautusta e·duskuntatyöstä saavat tästä is- varajäseneksi ed. V i 1p o n i e m e n sekä va-
31093: tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Tarjanne ja pautuksen saaneen ed. Tallgrenin sijaan varajä-
31094: yksityisasiain takia edustajat I. Suominen ja seneksi ed. p r 0 c 0 p en,
31095: S. Suominen sekä virkatehtävien vuoksi tämän
31096: kuun 21 päivään ed. Virolainen, tämän kuun - lmvalidkuntaan vapautukseen saaneen ed.
31097: 30 päivään ed. Honkonen, tämän kuun 20 päi- Eskmanin sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed.
31098: västä 30 .päivään edustajat Antila, Borg, Ehrn- T. M. K o i v i s t o n ja varajäseneksi vapau-
31099: rooth, Junnila, Kock, H. Linna, Salolainen, Sten- tUksen saaneen ed. Pohjosen sijaan ed. K a i-
31100: bäck, V. Vennamo ja Westerholm sekä tämän p a i s e n sekä valtioneuvoston jäseneksi nimi-
31101: kuun 21 päivästä 30 päivään edustajat Friberg tetyn ed. Teirin sijaan varsinaiseksi jäseneksi
31102: ja Kohtala. ed. T a 11 g r e n i n,
31103: - ullroasiainvalidkuntaan vapautuksen saa-
31104: neen ed. Forsmanin sijaan varsinaiseksi jäse-
31105: Lakivaliokunnan jäsenet. neksi ed. P a a s i o n ja valtioneuvoston jäse-
31106: neksi nimitetyn ed. E. Niskasen sijaan varajä-
31107: Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjeste- seneksi ed. F o r s m a n i n sekä valtioneuvos-
31108: lyä varten pyytää ed. Sado vapautusta J.a!kivalio- ton jäseneksi nimitetyn ed. Ahti Karjalaisen si-
31109: kunnan varajäsenyydestä. Puhemiesneuvosto jaan varsinaiseksi jäseneksi ed. S i 11 e ä k a n-
31110: puoltaa afl()tnusta. k aan, valtioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed.
31111: Virolaisen sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed.
31112: Anomukseen suostutaan. Väyrysen, valtioneuvoston jäseneksi nimi-
31113: tetyn ed. Gestrinin sijaan varsinaiseksi jäse-
31114: Puhemies: Eduskunta päättänee jättää neksi ed. S t e n b ä c k i n, v~Wltioneuvoston jä-
31115: valitsijamiesten tehtäväksi uuden varajäsenen seneksi nimitetyn ed. Tarjanteen sijaan varsinai-
31116: valitsemisen lakivaliokuntaan vapautuksen saa- seks·i jäseneksi ed. S. W e s '1: e r l u n d i n sekä
31117: neen sijaan. vapautuksen saaneen ed. Stenbäckin sijaan vara-
31118: jäseneksi ed. G r a n v i k i n,
31119: Hyväksytään.
31120: - valtiovarainvaliokuntaan valtioneuvoston
31121: jäseneksi nimitetyn ed. Haukipuron sijaan var-
31122: sinaiseksi jäseneksi ed. 0. K a n ik a a n, valtio-
31123: Valiokuntien täydennys.
31124: neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Pekb.risen
31125: sijaan ed. T ä h k ä m a a n, ed. 0. Kankaan si-
31126: Puhemies: Luetaan valwkuntien täy- jaan varajäseneksi ed. N i i n i k o s k e n sekä
31127: dennysvaaleja koskeva eduskunnan valitsija- ed. Tähkämaan sijaan varajäseneksi ed. L o t-
31128: miesten kirjelmä. t ase n.
31129: Eduskunnan palkkavaltuuskunta. 1703
31130:
31131: - pankkivaliokuntaan valtioneuvoston jäse- linneet eduskunnan palkkavaltuuskuntaan var-
31132: neksi nimitetyn ed. E. Niskasen sijaan varsinai- sinaiseksi jäseneksi valtioneuvoston jäseneksi
31133: seksi jäseneksi ed. He 1 teen, valtioneu!Voston nimitetyn ed. Haukipuron sijaan ed. E. N i e-
31134: jäseneksi nimitetyn ed. Teirin sijaan varsinai- m i s e n sekä edelleen valtioneuvo~;ton jäse-
31135: seksi jäseneksi ed. H ä g g b 1o m i n sekä val- neksi nimitetyn ed. Pekkarisen sijaan varsinai-
31136: tioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Tarjan- seksi jäseneksi ed. Jo k e 1 a n.
31137: teen sijaan varajäseneksi ed. T o i v a s e n,
31138: Valitsijamiesten puolesta:
31139: - talousvaliokuntaan !Vapautuksen saaneen
31140: ed. Taipaleen sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed. Puheenjohtaja Rainer Lemström.
31141: K a i p a i s e n, vapautuksen saaneen ed. Lii-
31142: kasen .sijaan varajäseneksi ed. T a i p a 1e e n Sihteeri Reino Breilin."
31143: sekä vapautuksen saaneen ed. Ruokolan sijaan
31144: varsinaiseksi jäseneksi ed. E s k ei i s en, Puhemies: Eduskunta päättänee ilmoittaa
31145: täydennysvaalista hallitukselle.
31146: - sivistysvaliokuntaan valtioneuvoston Ja-
31147: seneksi nimitetyn ed. Gestrinin sijaan varajäse- Hyväksytään.
31148: neksi ed. S i g f ri d s i n,
31149:
31150: - maa- ja metsätailousvaliokuntaan vapau- Pohjoismaiden neuvoston täydennys.
31151: tuksen saaneen ed. Knuuttilan sijaan varsinai-
31152: seksi jäseneksi ed. Eskman i n, Puhemies: Luetaan Pohjoismaiden neu-
31153: voston täydennysvaalia koskeva valitsijamiesten
31154: - sosiaalivaliokuntaan vapautuksen saa- kirjelmä.
31155: neen ed. Tiilikaisen sijaan varsinaiseksi jase-
31156: neksi ed. H o s t i 1 a n, vapautuksen saaneen ed. Sihteeri lukee:
31157: Eskelisen sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed. R u o-
31158: k o 1 a n sekä vapautuksen saaneen ed. Piinekin "Eduskunnan valitsijamiehet
31159: sijaan varajäseneksi ed. T i i 1i k a i s e n. 19 päivänä syyskuuta 1972.
31160: N:o 20.
31161: Valitsijamiesten puolesta:
31162:
31163: Puheenjohtaja Rainer Lemström. Ed u s k u n n a 11 e.
31164: Sihteeri Reino Breilin."
31165: Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
31166: saattavat eduskunnan tietoon, että he OIVat va-
31167: linneet valtioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed.
31168: Eduskunnan palkkavaltuuskunnan täydennys. Virolaisen sijaan Pohjoismaiden neuvoston var-
31169: sinaiseksi jäseneksi ed. R u o k o ~ a n, valtio-
31170: P u h e m i e s: Luetaan edelleen eduskun- neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Tarjanteen
31171: nan palkkavaltuuskunnan ·täydennysv.aaJia !kos- sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed. L a i t i s e n
31172: keva valitsi}amiesten kirjelmä. sekä varajäseneksi valtioneuvoston jäseneksi ni-
31173: mitetyn ed. Gestrinin sijaan ed. H. W e s t e r-
31174: Sihteeri lukee: 1u n d i n.
31175: "Eduskunnan valitsijamiehet Va!litsija:miesten puolesta:
31176: 19 päivänä syyskuuta 1972.
31177: N:o 19. Puheenjohtaja Rainer Lemström.
31178: Sihteeri Reino Breilin."
31179: E d u s k u n n a 11 e.
31180: Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
31181: saattavat eduskunnan tietoon, että he OIVat va- Puheenvuoron saatuaan lausuu
31182: 1704 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31183:
31184: Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio- Puheenvuoroa pyydetään.
31185: kunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
31186: kello 13. P u h e m i e s: Asian käsittely keskeytetään.
31187:
31188: 4) Ehdotuksen laiksi markkinahäiriöiden ehkäi-
31189: semisestä
31190: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31191: sisältävä hallituksen esitys n:o 135 esitellään ja
31192: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
31193: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. kaisesti p e r u s t u s 1 a,k i v a H o k u n t a a n.
31194: Yllämanitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
31195: Lemströmin ym. lak.al. n:o 492, jota on val- 5) Ehdotuksen laiksi lasten päivähoidosta
31196: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
31197: mietinnössä n:o 25 ja suuren valiokunnan mie- sisältävä ha!lituks.en esitys n:o 138 esitellään
31198: tinnöissä n:ot 77 ja 77 a, esitcllään tk o 1m a n- valiokuntaan lähettämistä varten.
31199: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
31200: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
31201: Keskustelua ei synny. että asia lähetettäisiin sosiaaliva:lioknntaan.
31202:
31203: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Puheenvuoroja pyydetään.
31204: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hY'lkäämi-
31205: sestä. P u h e m i e s: Asian käsittely keskeytetään.
31206:
31207: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
31208: pää ttyneeksi. Esitellään ja ,lähetetään puhemiesneuvoston
31209: ehdotuksen mukaisesti
31210: Asia on [oppuun käsitelty.
31211:
31212: valtiovarainvaliokuntaan
31213: 2) Ehdotus laiksi oppikoulun kouluneuvostOsta anne-
31214: tun lain 11 §:n muuttantisesta. ·
31215: 6) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
31216: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o sisältävä hallituksea esitys n:o 139;
31217: 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i tt e-
31218: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen
31219: esitys n:o 149, joka sisältää yllämainitun laki- v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n, jon-
31220: ehdotuksen. ika tUJlee pyytää i}ausunto 1 a k i- ja t a 1 o u s-
31221: v a 1 i o k u n n a l t a,
31222: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
31223: tysvaliokunnan mietintö n:o 11. 7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
31224: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
31225: kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
31226: Keskustelua ei synny. sesta sekä laeiksi verotuslain muuttamisesta ja leima-
31227: verolain väliaikaisesta muuttamisesta samoin kuin
31228: laeiksi eräiden yhtymäin verovelvollisuudesta kreikka·
31229: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- laiskatolisille seurakunnille annetun lain, elinkeinotu-
31230: tetaan päättyneeksi ja asia [ähetetään suu- lon verottamisesta annetun lain, sairausvakuutuslain ja
31231: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. kansaneläkelain muuttamisesta
31232: sisältävä hallituksen esitys n:o 140;
31233: 3) Ehdotuksen laiksi taideteollisesta korkeakoulusta
31234: sisältävä hallituksen esitys n:o 133 esitellään laki- ja talousvaliokuntaan
31235: vaJiokunJtaan [äihe~tämistä varten.
31236: 8) Ehdotukset laiksi kalastuslain muuttamisesta ja laiksi
31237: yleisen kalastusoikeuden laajentamisesta
31238: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
31239: että asia lähetettäisiin sivistysvaliokuntaan. sisältävä hallituksen esitys n:o 141;
31240: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1705
31241:
31242: perustus 1 a kiva 1 i o kun rt aan 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o kun t a a n
31243:
31244: 9) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen 7 §:n 2 mo- 16) Ehdotuksen laiksi maanmittaushallinnosta anne-
31245: mentin kumoamisesta sekä laiksi sotaväen rikoslain tun lain muuttamisesta
31246: 147 §:n muuttamisesta
31247: sisältävä hallituksen esitys n:o 150.
31248: sisältävä hallituksen esitys n:o 142;
31249:
31250: m a a- ja m e t s ä t a 1 o u s v a li o k u n-
31251: taan 1) Ed. V. Vennamon ym. välikysymys, joka koskee
31252: eräiden eläkelakien vahvistamista, ja
31253:
31254: 10) Ehdotuksen laiksi yhteismetsälain muuttamisesta
31255: 2) Ed. Aidon ym. välikysymys, joka koskee hallituk-
31256: sisältävä harHituksen esitys n:o 143; sen noudattamaa eläkepolitiikkaa.
31257: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
31258: valtiovarainvaliokuntaan sen jatketaan ed. V. Vennamon ja ed. Aition
31259: välikysymyksien johdosta aloitettua keskustelua.
31260: 11) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun
31261: kaupungin välillä Keskustelu jallkuu:
31262: sisältävä hallituksen esitys n:o 144; Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Helmi-
31263: kuun alussa työnsä aloittanut eduskunta on
31264: nyt neljännen kerran jo käsittelemässä kansan-
31265: s o s i a a 1 i v a Ii o k u n t a a n, jonka tu- eläkeläisten asiaa. Ei siinä mitään ~osteltavaa
31266: lee pyytää lausunto k u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o- tietysti oletkaan, että eläkeläisten asia on saa-
31267: k u n nai ta, nut näin keskeisen sijan työstä, muodostavat-
31268: han eläkepolitiikan virheet ja epäoikeudenmu-
31269: 12) Ehdotuksen 1aiksi työaikalain muuttamisesta kaisuudet tämän hetken suurimman sosiaalisen
31270: epäkohdan maassamme. .
31271: sisältä'Vä haMituksen esitys n:o 145; Ennenaikaiset eduskuntavaalit !käytiin, ku-
31272: ten muistetaan, miltei yksinomaan eläkeasioi-
31273: kulkulaitosvaUokuntaan den ympärillä. Niiden vaalilupausten pohjalta,
31274: joita poikkeuksetta kaikki puolueet ennen edus-
31275: kuntavaaleja antoivat, maamme sadoillatuhan-
31276: 13) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain muuttamisesta silrla eläkeläisillä oli oikeus odottaa pikaisia ja
31277: sisältävä hallituksen esitys n:o 146; jopa yiksimielisiäkin toimenpiteitä pienimpien
31278: eläkkeitten saattamiseksi vähimmäispalkkaa
31279: vastaavalle tasolle, naurettavan pienten tukili-
31280: perustuslakivaliokuntaan siin ja tukiosiin oikeuttavien rajatulojen nosta-
31281: mista, invalidirathan saattamista etuoikeutetuksi
31282: tuloksi, asumiskustannusten omavastuurajan ja
31283: 14) Ehdotuksen laiksi Suomen kansalaisen oikeudesta
31284: olla maan palveluksessa uskontunnustukseensa katso- siihen oikeuttavien tulojen yllärajan nostamista,
31285: matta annetun lain muuttamisesta aviopuolisoiden kansaneläkkeen saattamista yk-
31286: silöeläkkeen .tasolle, kansaneläkkeen sito-
31287: sisältävä hallituksen esitys n:o 147; mista ansiotasoindeksiin, paikkakuntakalleus-
31288: luokkien poistamista jne. Varsin suurella enem-
31289: sivistysvaliokuntaan mistöllä dltiin myös vaalipuheissa yksimielisiä
31290: siitä, että tämän eduskunnan on ryhdyttävä yh-
31291: tenäistämään maamme monenkirjavaa eläkejär-
31292: 15) Ehdotuksen laiksi eräistä Oulun yliopistolle suo- jestelmää ja asettamaan kattoa liian korkeille
31293: ritettavista maksuista
31294: eläkkeille. Miten eduskunta on käynyt näiden
31295: sisältävä hallituksen esitys n:o 148; sekä lupausten puolesta toimintaan?
31296: 214 11/72
31297: 1706 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31298:
31299:
31300: Pari kuukautta vaalien jälkeen käytiin kan- eläkeläisten aseman parantamiseen aiotusta
31301: saneläkeläisten asioista ensimmäinen suuri :kes- määrärahasta, niin tottakai on selvää, että jot-
31302: kustelu kansaneläkelaitoksen vahuutettujen ker- kut, vieläpä erittäin monet, jäävät kokonaaq il-
31303: tomuksen yhteydessä. Eduskunnan pöytäkirjat man kesäkuussa tehdyn parannuk,sen ·tuomia
31304: viime keväältä kertovat, miten paljon silloin- etuja ja kaikille pientenkin parannusten saami-
31305: kin puhuttiin tästä kipeästä ongelmasta, ja jos nen !tulee huomamtavasti myöhästymään. Sa-
31306: puheet auttaisivat toimeentulon alarajoilla elä- ma~la ikuitenikin hintojen nousu on yhä ikiibty-
31307: vää, pelkän kansaneläkkeen varassa olevaa, niin nYJt ja :kiristynyt, niin että monen pelikän !kan-
31308: näistä puheistahan olisi jo tullut aivan !kylläi- saneläkkeen varassa elävän suoHvyö on nyt jo
31309: seksi. Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen ker- aivan Hian !kireä'ilä.
31310: tomuksen yhteydessä puheille ei näet tarvinnut Kesän tapahtumien valossa on aivan selvää,
31311: osoittaa katetta. Kertomus siirtyi puheineen että viime kevään eläkepoliittiset puheet, joissa
31312: pöytäkirjoihin. kyllä kävi ilmi, että tämä yhteiskunnan kipeä
31313: Seuraavan kerran tulivat eläkeasiat tämän ongelma on todella niin kipeä, että se jo porva-
31314: jälkeen varsin nopeasti uudelleen tänne saliin. reittenkin taholla tiedostetaan, oliv~t kepulle
31315: Kepu suuressa hallituskipeydessään teki väliky- ja liberaaleille haHitusldpeyden aik'<lansaamia.
31316: symyksen ja mistäpä muusta aiheesta kuin tästä Myösikään heidän tekemänsä esitykset ja äänes-
31317: kipeimmästä ongelmasta, 'hallituksen eläkepdli- tykset eivät olileetikaan xehelilistä .toimiilltaa elä-
31318: tiikasta. Nyt :kun kepu on päässyt tavoittee- keläisten etujel!l puolesta, vaan heti ikun :tie
31319: seensa ja istuu viiden ministerin voimalla halli- hahliltufkseen oli selvä, olivat he v~1miill: viipy-
31320: tuksessa, on irvokasta esim. lukea ed. Virolai- mättä Juopuroaan esityksistään. Ed. V. Venna-
31321: sen väHkysyrnyspuheenvuoroa. Se on täysin vas- mon puheenvuoro taas SMP:n •tekemän väJ.ik.y-
31322: takkainen sille, mitä haliitus nyt ed. Virolaisen symyksen ensimmäisenä allekirjoittajana selvää-
31323: itse istuessa sie}ilä ailkoo tehdä asiassa. kin selvemmin paljasti sen, että hän on mk-
31324: Välikysymyksen aikoihin antoi myös sos.- keellä pelkästään ikunnallisvaaliasioissa, joten
31325: dem. vähemmistöha:l.litus tunnetun esityiksensä, hänen ·toimensa voidaan jättää täysin omaan ar-
31326: joka olisi merkinnyt, niin kuin tiedämme, 215 voonsa.
31327: mi!lj. markan parannus'ta kansaneläkkeen va-
31328: Sosi~lidemokraattien ansioksi on sanottava,
31329: rassa elävien ja asumistukeen oikeuttavien
31330: osalta. Eläkeläisten oma liikehdintä oli jo tuossa että he heti kesäkuun eläke~ätöksen jälkeen ja
31331: vaiheessa niin voimakasta, että tämän esityksen itse asiassa jo sitä tehtäessä ilmoittivat tietä-
31332: ~ntaminen oli vähintä, mitä saattoi silloin tehdä.
31333: vänsä, että eläkepakettia ei tulla vahvistamaan.
31334: Tämän eläkeläisjärjes~jen yhä :kasvavan oman Ilmeisesti he tiesivät, miten tiukasti suurtyön-
31335: painostuksen vaikutus tuntui myös hallituksen ~ntajataho katsoi paketin olevan vaaralksi eduil-
31336: esityksen käsittelyssä sosiaalivaliokunnassa, leen, ja tiesivät myös, että tämä taho kyllä saisi
31337: jossa OOllituksen esitykseen tehtiin erittäin täh- kepun ja porvarilliset puolueet yhdessä sos.-
31338: dellisiäkin korjauksia, joista tukilisään oikeut- dem. puolueen kanssa kantamaan eläkepaketin
31339: tavien rajatulojen lkaksinkertaistaminen mieles- romuttamisesta aiheutuvat vaikeudet. Ja kovin
31340: täni on eräs merkittävimpiä. Suuressa valio'lrun- pitkään ei asiassa tarvinnut jauhaakaan; liberaa-
31341: nassa tehtiin Hsäksi tuikiosan saajil}le eräitä huo- lei'lle yksi ministerinsalkku, ruotsalaisilile pari ja
31342: mattavia parannuksia ja täten eläkepaketti eli kepu.Me viisi, ja kaikki olivat v~lmiit siihen, että
31343: parannukset kansaneläkkeen varassa ja pienten tukilisän saanti viivästyy, että elå'kejärjestelmä
31344: työtulojen varassa eläville elå"keläisi~e nousivat, tulee entistä kirjavamm~ksi ja monet varsin pie-
31345: kuten tiedämme, 650 milj. markkaan. Tämä nillä työtuloilla elävät eivät saa tukiosiin sitä
31346: paketti meni, kuten muistetaan, eduskunnan lisää, jota eduskunnan päätös kesäkuulta olisi
31347: suurella enemmist~lä läpi kesäkuussa tässä sa· heiMe merkinnyt. Jos mikään, niin tämä on
31348: lissa. avannut eläkeläisten sHmiä näkemään, että po-
31349: Kun :hallitus nyt vakuuttaa, että se tulee ro- litiikka voi todella olla likaista, kun se tehdään
31350: muttaessaan tämän 650 milj. markan eläkeläi- likaiseksi.
31351: sille annetun paketin antamaan tilialle esityksen, Eduskunnalta on vielä tilaisuus torjua eläkepa-
31352: joka paremmin kuin tämä antaa pienituloisille ketin romuttaminen ja palauttaa luottamus
31353: toimeentulon turvaa, niin täytyy o11a täysin eduskuntaan ja sen päätöksiin. Tämän eläkepa-
31354: luku- ja laslmtaidoton uslkoakseen moista pu- ketin yhteydessä näet !luottamus eduskuntaan
31355: hetta. Jos monta sat•aa miljoonaa vähennetään on todella ollut katoamassa, ja nyt asetetaan
31356: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1707
31357:
31358:
31359: jo kysymys eduskunnan arvovallasta. Pääminis- keen saajat saavat tu:kiosaa? Erityisesti on ni-
31360: teri vastatessaan välikysymykseen väheksyi menomaan korostettava sitä, että kiireinen asia
31361: tätä eduskunnan arvQVallan menetystä ja vetosi on saada ~nvalidien osaita tämä asia nopeasti
31362: va~ltiomuotoon todeten, että presidenti!llä on korjattavaJksi ja siis invalidiraha etuoikeutetuiksi
31363: aina oikeus jättää eduskunnan päätökset vah· tu!loksi.
31364: vist~matta. Niin onkin, mutta koska tasavallan Eläkejärjestelmien yhdistäminen ja niiden
31365: presidentti aikaisemmin on jättänyt vahvista- saattaminen yhteiskunnan hallintaan ja valvon-
31366: matta päätöksen, joka on näin suuri sosiaalipo- taan on perustavaa laatua oleva uudistusvaati-
31367: liittiselta vaikutukseltaan ja jonka eduskunta mus, joka kansandemokraattisen eduskuntaryh-
31368: kolmea edustajaa 1ukuunottamatta yksimielisesti
31369: 1
31370: män käsityksen mukaan vasta [uo pohjaa sille,
31371: on hyväksynyt? Kansa ainakin kokee Jain vah· että niin -kansaneläkkeiden kuin ansioeläkkei-
31372: vistamatta jättimisen j~ sen, että sitä ei aiota den:kin kohdalla voidaan poistaa niitä rliib:itä
31373: edes esittää eduskullll4tlle, eduskunnan merki- epäoikeudenmukaisuu:ksia, joita nykyinen k~k
31374: tyksen vähättelyksi, ja sitähän se todella onkin. sijakoinen järjestelmä sisältää.
31375: Juuri äsken kävi täällä Malmin eiäkel~isten Eduskunnan kesäkuussa tekemän päätöksen
31376: lähetystö, joka mielestäni tuo esiin sen, miten
31377: kansa kokee tämän eläkepäätöksen roniuttami- arvostelijat ovat pyrkineet kesän ai'kana eri
31378: sen. He kertovat lcirjelmässään näin: Me Mal- puolilla todistelemaan, että 6.50 milj. mk kan-
31379: min eläkeläiset käsittelimme ikokouksessamme saneläkeläisille vie kaikki mahdcillisuudet pien-
31380: ten ansioeläkkeiden korjaamiselta. Tässä yh-
31381: eläkeasian uudistuksen nykyvaihetta ja tote·
31382: teydessä sopii kysyä, mitä varten eläkerahas-
31383: simme, että maassamme ei käytännössä toteu·
31384: teta eikä kunnioiteta perustuslakiemme mu- toissa on sitten 4 mrd. mk. Eikö niillä voi mil-
31385: loin hyvänsä suorittaa 'korjauksia pienempien
31386: kaista hal;litusmuotoa, sillä muutama henkilö-
31387: ryhmä saa määrätä asioista mielensä mukaan vä· työeläkkeitten kohdalla? Eikö se, että eläkepa-
31388: littämättä eduskunnan tekemistä pää'$ksistä. ketin vastustajat välttävät mainitsemastakaan
31389: Vaikka eduskunta lakiemme mukaan on kor· tästä yksityisissä eläkekassoissa olevasta, kan-
31390: kein päätäntädin maassamme, niin silti joku salta kerätystä 4 miljardin ~utn.91asta~ ole tie-
31391: hallitusneuvottelukunta voi viitata kintaalla toista suurpääoman etujen suojelemista? Tätä
31392: eduskunnan päätöksi!lle ja tehdä oma't päätök· työläisiltä kerättyä rahaa käytetään täUä 'hetkellä
31393: sensä sekä sopimuksensa pelkän kansaneläkkeen suuryhtiöiden voittojen keräämiseen, ja jotta
31394: varassa ahdingossa elävien eläikeläisten kustan· suuryhtiöt voisivat rauhassa jatkaa tätä työtään,
31395: nu!ksella. kiihotetaan nyt, ikävä kyllä, työläisten järjes·
31396: Vai~ka eduskunta on kuluttanut paijon aikaa
31397: töjen, sosialidemokraattien, toimesta työläisiä
31398: eläkeasioista puhumiseen, niin paljon, että mo- vastustamaan kansaneläkekorjauksia muka työ-
31399: net muut hädänalaisessa asemassa elävät väes· eläkkeiden puolustamisen nimissä, ja tosiasiassa
31400: töryhmät tuntevat itsensä lairninlyödyiksi ja siis tämä suurpääoman osuus tällä tavoin siir-
31401: unohdetuiksi, eivät eläkeasiat ole järjestyksessä tyy pois huomion kohteesta.
31402: senkään jälkeen, vaikka eduskunnan kesäkui- Eläkepaketin romuttamiseen tähtäävässä
31403: nen eläkepaketti ·toteutettaisiin. Tämä paketti· työssä onkin käytetty tämän kesän aikana kaik-
31404: han ei vielä lainkaan edistä eläkejärjestelmien kia muitakin mahdollisia väitteitä, jotta saatai-
31405: yksinkertaistamista. Se ei kavenna niitä valta· siin kaksi köyhää riitelemään keskenään, ei
31406: van suuria eilake-eroja, jotka jatkuvasti vain vain työeläkkeen ja ·kansaneläkkeen saajat,
31407: kasvavat. Kysymys eläkeiän alentamisesta ~i vaan myös kaupungin ja maaseudun pienituloi-
31408: myöskään tuie tässä paketissa käsittelyyn. Kui- set. Näille vastakkain asetteluille on ollut
31409: tenkin automaatio ja rationalisointi on IJllQnilla monta osoitetta: kaupunki ja asutuskeskukset
31410: tavoin kiristänyt työvauhtia äärimmilleen ja ja maaseutu vastakkain, aktiivinen ja passiivi-
31411: tuonut tullessaan ehdottoman tatpeen tarkistaa nen väestö vastakkain, tuottajat ja kuluttajat,
31412: eliikerajoja määrätyissä ammateissa, aivan niin ja kaikilla näillä on haluttu siirtää katseet pois
31413: kuin ryhmämme lakialoitteessaan e<kllyttää. siitä, että eläkeasiain oikeudenmukainen rat-
31414: Myös ·tukiosiin oikeuttavien ttajatulojen tarkis· kaisu edel'lyttää näiden kaikkien yhteistä toi-
31415: tus on sl.l()titettava mitä kiireimmin. Onko to• mintaa sen puolesta, että tämän eläkepaketin,
31416: dellakaan mitään mieltä siinä, että esim. pienen niin kuin muutkin ta:r.peelliset eläkekorjaukset,
31417: inv4lidirahan saaja ·menettää oikeutensä tuki· ratkaisu tehdään saattamalla tulonjako oikeu-
31418: osaan, samanaikaisesti kuin. suuret ansioeläk- denmukai:seksi. Ja oikeudenmukaisuutta ei saa,
31419: 1708 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31420:
31421:
31422: jos toiselta köyihältä otetaan ja toiselle anne- misesta ovat samaa sa_naihelinää, kuin ovat ol-
31423: taan. Oikeudenmukaisuus edellyttää, että ryhdy- leet heidän puheensa eläkeläisten asian auttami-
31424: tään ottamaan suurrikkailta ja rikkauksia jae- sesta. Mutta se, että sosialidemokraatitkaan
31425: taan niille, joilila tällä hetkellä ei ole. Näitä eivät ole edes yrittäneet etsiä rahoitusta muual-
31426: köyhiä, jotka tarvitsevat oikeudenmukaista tu- ta kuin tavanomaisista, porvareiden hyväksy-
31427: lonjakoa, on tällä 'hetkellä paljon niin asutus- mistä lähteistä, se on mielestäni erittäin mer-
31428: keskuksissa kuin maaseudulla. kHle pantava asia.
31429: Eläkepaketin romuttajat ovat niin ikään selvi- Tämän eläkepaketin rahoituskeskustelun va-
31430: telleet, että jos eduskunta antaa eläkeläisille lossa on todella seesty'llyt se ero, mikä vallitsee
31431: nyt 650 milj. mk, niin sitten ei ole varaa mihin- tällä hetkellä sosialidemokraattien ja kansande-
31432: kään muuhun sosiaalipoliittiseen uudistustyö- mokraattien käsitysten välillä. Ja niin kauan
31433: hön. Todella tämän eduskunnan pitää varata kuin se ero on olemassa, niin kauan ovat tulo-
31434: mahdollisuuksia 'kohentaa muidenkin ' väestö- erojen kaventamiseen ·tähtäävät toimenpiteet,
31435: ryhmien kuin eläkeläisten asemaa. Erityisen niin sosiaalipoliittiset kuin palkkapoliittiset
31436: unohdettuja ja kipeän avun tarpeessa ovat maas- ttart!kaisutt, vähäväkisten ja pallk!katyoläisten enem-
31437: samme tällä hetkellä minimipa'lkan varassa elä- mistön kannalta myös melko mahdottomia.
31438: vät yksinhuoltavat naiset. Myös lapsiperheiden Sos.dem. ;vähemmistöha1:1iitus esitti ennen
31439: asemaan on saatava kQtljausta, ellei yhteiskun- lresäkuussa •tapahtunutta eduskunnan päältöstä
31440: tamme halua joutua varsin nopeasti siihen ti- ainoaksi mahdollisuudeksi elå"kepaketin rahoit-
31441: laan, että syntyvyys laskee roimasti ja työllisyy- tamiseen liikevaihtoveron korottamisen 4 pro-
31442: den huonon hoidon vuoksi aktiiviväestö siirtyy senttiyksiköllä, ·tulo- ja omaisuusveron korot-
31443: rajojen ulkopu<>lelle ja kohta ollaan kaikki -tamisen noin 30 % :Uä. Tämä oli >Silloisen so-
31444: täällä vain elätettäviä. siaaliministeri Kaipaisen eräs ehdotus sen li-
31445: säksi, että hän totesi, että on korotettava va-
31446: On totta, että 650 -milj. mk olisi pitkä penni kuutettujen sosiaaliturvamaksuja. Missään vai-
31447: lapsilisien, perheiisien ja muiden perhekustan- heessa myöhemmi<nkään tänä kesänä, jolloin
31448: nusten - tasaukseen tähtäävien toimenpiteiden koko am'tnattiyhdistysliikkeen sos.dem. ko-
31449: hoitamisessa. Mutta onlko oikein asettaa tätä ky- neisto on pantu liikkeelle eläkepaketin romut-
31450: symystä näin? Olisiko pelkän kansaneläkkeen tamiseksi, ei ole yr1ttämä11ätkään saatu a~kaan
31451: ja. hyvin pienten työeläkkeiden varassa elävät keskustelua muist11 vaihtoehdoista, vaihtoeh-
31452: ikäpolvet, jotka ovat oman aikansa tehneet pit- doista, joita sos..dem.puolueen yhdessä kansan-
31453: kää työpäivää, joilla ei ole ollut edes niitä so- demokraattien ja kommunistien kanssa luulisi
31454: siaalisia etuja lapsia hoitaessaan kuin meillä, ei määrätietoisesti etsivän.
31455: myöskään loma~ ym. etuja, jotka nyt meille Eri rpudlilla maata järjestetyissä tilaisuuksissa
31456: ovat itsestään selviä ja jotka meille on nimen- ovat kommunistit ja kansandemokraatit tuo-
31457: omaan rtämä eilä!k!keellä oleva polvi hankkinut, neet esiin oman :Vaihtoehtonsa, jolila eläkepake-
31458: olisilko heidät nyt taas asetelttava vastuuseen tin raihoittamioon mielesrtämme voidaan hoitaa
31459: näiden nuorempien ja lapsiperheiden vaikeasta nostamatta vaikuutettujen sosiaaliturvamaksuja
31460: asemasta? Eläkeläisten rahatko on siirrettävä ja lisäämättä työvoimavaltaisten yritysten rasi-
31461: perheille ja tlapsille vai Jasten ja perheittenkö tuksia. Mutta sosialidemokraatit eivät, ikävä
31462: rahat eläkeläisille? Näin kysytään, mutta kysy- kyllä, ole halunneet edes ottaa harkittavaksi
31463: mys on mielestäni täysin mieletön. Se kuiten- esitystämme siitä, että kajottaisiin pääomaval-
31464: kin aina esitetään, kun on puhe suurista sosiaa- taisten, viime vuosina valtavia vientivoittoja
31465: lipoliittisista uudistuksista, joita ei suoriteta saaneiden yritysten poisto-oikeuksiin ja kerät-
31466: missään maassa ilman rahaa. Aina silloin mei- täisiin eläkepaketin rahoituksen valtaosa tätä
31467: dän maassamme a:yhtyvät porvarit jaikamaan tietä. Kun poisteille asetettaisiin sama sosiaali-
31468: kpyhyyttä. turvamaksu kuin paikoille, olisi mahdollista,
31469: Miksi siis eläkepaketin yhteydessä ei ole edes että yhtiöt eivät enää suorittaisikaan samassa
31470: saatu keskustelua aikaan siitä, että kerra11kin määrin poistoja kuin tähän asti ja sillä tavalla
31471: ruvettaisiin etsimään tätä tarvitta'Vaa määrära- verovarojakin tulisi lisää, sillä poistoillahan on
31472: haa rikkaiden taholta? On aivan selvää tietysti, vuosittain voitu kiertää verotusta siinä määrin,
31473: että täällä istuvat porvarilliset puolueet eivät että vajaan kymmenen vuoden kuluessa yhtiöi-
31474: ole valmiit etsimään rahoja rikkailta ja suur- den verot ovat vähentyneet kymmenillä prosent-
31475: omistaji1ta. Puheet suurten tuloerojen kaventa- tiyksiköillä, samanaikaisesti kuin verorasitus
31476: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1709
31477:
31478: fyysisillä henkilöillä on noussut huimaavasti ja yhtiöiden verohelpotuksia ja puolustellaan sitä
31479: pienipalkkaisimmatkin ovat joutuneet valtion- että kaikki rasitukset siirretään kansalaiste~
31480: verotuksen piiriin. Myös vakuutuslaitokset ja maksettavaksi. Miten on selvitettävissä tältä
31481: suurliikkeet tekevät poistoja, joiden osalle täl- pohjalta se, että vuosi vuodelta yhä suuremmat
31482: lainen sosiaaliturvamaksu olisi asetettava. s~~mat ma~mme . työläisten ja aikanaan nyt
31483: Työväenliikkeen molemmilla suunnilla sano- el~I?cee~e s~1rtyne1den selkänahasta riistettyjä
31484: taan oltavan tuloerojen kaventamisen kannalla mdJooma siirretään tässä maassa muualle?
31485: ja suurten vakuutusyhtiöiden kansallistamisen On~o ~aamme pääomien sijoittaminen ulko-
31486: kannalla. Samoin yhteisesti esitämme ohjelmis- maille, Joka kymmenen viime vuoden aikana
31487: samme oikeudenmukaisen verotuksen puolesta on kasvanut alle 10 milj. markasta miltei 200
31488: tunnuksia. Tässä eläkepaketin rahoituksessa on milj. markkaan, hallituksen mielestä tärkeäm-
31489: kuitenkin paljon pienemmästä kysymys kuin pää kuin panna nämä ulkomaille liikenevät mil-
31490: kansallistamisesta, ja siinä on vielä kysymys' hy- joonat tuloerojen tasoittamiseen tähtääviin toi-
31491: vin vaatimattomasta suuryritysten verohelpo- menpiteisiin, palkkojen korottamiseen ja eh-
31492: tusten vähentämisestä, mutta siitäkään ei ole dottomasti tarvittaviin· sosiaalipoliittisiin uudis-
31493: oltu valmiita keskustelemaan. tuksiin,. joi~.ta s~kä kansaneläkkeiden että pien-
31494: ten ans10elakke1den kotottaminen on eräs kii-
31495: Eläkepaketin käsittely on tässä mielessä ol- reellisimpiä?
31496: lut erittäin valaiseva esimerkki siitä, missä pii-
31497: levät tällä hetkellä maamme poliittisen kriisin Kun olen vakuuttunut siitä, että kommunis-
31498: peruspiirteet. Niin kauan kuin työväenliikkeen tien ja sosialidemokraattien yhteisen linjan löy-
31499: piirissä ei tässä maassa päästä yksimielisyyteen täminen maan talouspolitiikan suunnassa on to-
31500: siitä, että verorasituksen on jakaannuttava oi- della perustavaa laatua oleva edellytys maamme
31501: keudenmukaisesti ja että tällä hetkellä oikeu- vakaalle hallituspolitiikalle ja eduskunnan he-
31502: dell!muikainen jako ede11yttää suuryritysten ja delmälliselle kansan etujen mukaiselle toimin-
31503: suuromaisuU!ksien saattamista maksamaan todel- nalle, niin en todella ymmärrä miksi senkin
31504: liset osuutensa, niin kauan ei synny kestävää jälkeen, kun vastikään on valti~neuvoston toi-
31505: haH1tuspohjaa eilkä pyst}lltä saamaan :todeH1sia mesta julkaistu erittäin valaiseva pääomia tu-
31506: etuja ja parannuksia eläkeläisten ja muiden vä- loia .~a ~~aisuu~sia j~ niiden valtavaa keshltty-
31507: hävararsten asemaan, vaan he joutuvat edelleen- mtsta kas1tteleva :tutkimus, sos.dem. pliDlueessa
31508: kin 11:ämän 1aatuisen poliittisen ilveilyn koh- ~~~~nellaan. he~kemmin työnantajia kuin työ-
31509: teeksi, Johon he nyt ovat joutuneet. Eläkepa!ke- lalSla, suumkka1ta i"Uin köyhiä ja ajetaan sen-
31510: tin rahoittamista ei käsityksemme mukaan vielä mukaista politiikkaa ja tehdään mahdottomaksi
31511: tosin poisto-oikeuksin voida kavtaa, mutta aset- vasemmiston yhteistyö ja koko työväenliikkeen
31512: tamalla omaisuusVIetO suurrikkaille voi1:aisiin yhte?äis.en voiman hyväksi käyttö tukemaan
31513: saada kerätyksi osa, ja toinen ehdotuksemme on s~.IU!la Ja kans.allis~sti tärkeitä ratkaisuja. So-
31514: ollut, että olisi otettu tietty osa sotilasmäärä- stalidemokraattten Ja kansandemokraattien yh-
31515: rahoista tähän asiaan, mutta emme ymmärrä, teisen talouspoliittisen linjan löytäminen var-
31516: miksi tässäkään asiassa ei ole saatu hedelmäl- ~.asti edes~uttaisi myös keskustavoimien poli-
31517: listä keskustelua. tukan selkiytymistä ja päästäisiin eroon vää-
31518: rästä tuottaja.Jmluttaja-syyttelystä, maaseutu-
31519: Eläkepaketin rahoitusvaikeuksia pohdittaessa tkaup?n!ki-vast~an~settelusta, joka nyt riehuu
31520: todella on työväenliikkeen taholla - tiedän valtotmenaan Ja Jonka uhreiksi jäävät maaseu-
31521: myös että monen sosialidemokraattien kannatta- dulla pienviljelijät ja köyhin väki ja kaupun-
31522: jien taholla - odotettu joitakin ehdotuksia, giss~. työläiset, samalla kun suurviljelijät, jalos-
31523: joilla ·todella suurrikkaat olisi pantu mukaan t~slukkeet, suurkapitalistit, vakuutus- ja suur-
31524: tätä eläkeläisten hädänalaista tilaa ratkaise- lukkeet nauravat partaansa ja keräävät sadon.
31525: maan. Hehän ovat vuosikymmeniä riistäneet- 'fa!:=.~ niin_ eläkeläisten, työläisten kuin pienvil-
31526: kin eläkeläisten työvoimaa ja niiden avulla ke-
31527: Je~J~~de~~m ke~.kuud~ssa löytää yhteinen linja
31528: ränneet suuret omaisuutensa ja rikkautensa. tyovaenlukkeessa on Joka alalla aivan ilmeinen
31529: Pääministeri Sorsa sanoi televisiokeskuste- j~ sen vuoksi toivoisi, että nopeasti saataisi~
31530: lussa, että hallitus pitää tärkeimpänä näkökoh- atkaan talouspoliittisessa ajattelussa käännös
31531: tanaan valtion ja yksityisten yritysten toiminta- joka merkitsisi, että Työnantajain Keskusliitoss~
31532: kykyä. Tähän yksityisten yritysten toimintaky- ei ..enää voi.taisi .~anell~ sos.dem.ay-Iiikkeen joh-
31533: kyyn muuten aina vedotaan, kun puolustellaan taJille ehtoJa, nun kllln nyt on eläkepaketissa
31534: 1710 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31535:
31536:
31537: käynyt, vaan että ehtoja sanelisivat työläiset, pieniin eläkkeisiin etsivä eläkeläinen on löytä-
31538: niiden järjestöt ja niiden joukkovoima, myös tä- nyt vastauksen hallituspuolueiden menettelystä.
31539: män eduskunnan porvareille. Eläkeläiset ovat hämillään, vihoissaan, raivois-
31540: saan, hädissään ja toivottomina kukin oman
31541: luonteensa mukaisesti. Monia suunnitelmia pa-
31542: Ed. Männistö: Herra puhemies! Pieni- remman ruokavfrlion 1toteuttamiseksi, vitlktstys-
31543: tuloisten eläkeläisten hädänalainen asema on toiminnan lisäämiseksi ja asumismukavuuden
31544: monien vuosien ajan näytellyt vaaleissa voiman- parantamiseksi ehdittiin tehdä. Uskottiin, että
31545: lähdettä, jota häikäilemättömästi on käytetty vihdoinkin saataisiin joitakin taloudellisia edel-
31546: poliittisten tarkoitusperien toteuttamiseksi. Po- lytyksiä toteuttaa edes osa kaikesta siitä, mitä
31547: liittisten puolueitten taholta on eri yhteyksissä lääkärit ja muut terveydenhuollon asiantuntijat
31548: syytelty toinen toistaan keinottelusta eläkeläis- sekä ravinto-opin taitajat ovat esittäneet puheis-
31549: ten asialla. Syyttely johtuu siitä, että eläkeläi- saan ja esite1missään. Ehkäpä eläkepakettiin
31550: sille annetut lupaukset on vaalien jälkeen jä- kohdistetut odotukset ovat olleet yHmitoitet-
31551: tetty toteuttamatta eikä syytä tähän ole mikään tujakin ottaen huomioon jatkuvat tavallisiin elin-
31552: puolue halunnut tunnustaa omakseen. Tästä tarvikkeisiin ja kulutushyödykkeisiin kohdiste-
31553: syystä eläkeläiset itse lähtevät entistä innok- tut hintojen korotukset. Toiveikkaasti tulevai-
31554: kaammin hakemaan vastausta kysymykseen: suuteen suuntautunut eläkeläinen tuntee tässä
31555: Miksei pieniä eläkkeitä koroteta, vaikka kaik- tilanteessa, missä nyt ollaan, tulleensa tuomi-
31556: kien puolueiden ehdokkaat lupaavat sitä? Joku tuksi vedelle ja leivälle, ja hän tuntee myös
31557: tai jotkut valehtelevat, on pienituloisen eläke- tuomarinsa.
31558: läisen toteamus. Eläkeläisten kannalta tilanne on hämmen-
31559: Syyllisen etsiminen sai ihmeitä aikaan. Viime nyttävä paitsi taloudellisessa, myös poliittisessa
31560: kesäkuussa eduskunta lähes yksimielisesti kor- mielessä. Onhan jälleen vaalit tulossa. Eikö enää
31561: jasi kansaneläkelakeja siten, että ne paremmin tarvitakaan eläkeläisten ääniä? Onko äänioikeus-
31562: antaisivat toimeentulonturvan pieniä eläkkeitä ikärajan alentaminen tuonut niin paljon lisää
31563: saaville. Etuja lisättiin ensi vuoden alusta al- uusia, nuoria äänestäjiä, että eläkeläisille ei kan-
31564: kaen tukilisää, asumistukea ja tukiosaa saaville, nata enää antaa tai edes luvata mitään, kysy-
31565: juuri heillle, jotlka varattomuutensa ja pienten vät eläkeläiset. Työväenliikkeen eläkeläisvete-
31566: tulojensa takia saavat näitä kansaneläkelain köy- raani, joka koko ikänsä on taistellut nuorten
31567: häinhoidol!lisia Hsiä. Jopa hiukan nostelttiin !köy- äänioikeuden saamisen ja muiden oikeuksien
31568: hyyden tasoa tulo- ja omaisuusrajoja korotta- puolesta, ihmettelee tulosta, jos se merkitsee
31569: malla. Oltiin vihdoinkin eläkeläisten asialla lä- toisen, vanhemman sukupolven oikeuksien louk-
31570: hes koko eduskunnan voimin. Kansanedustajat kaamista. Hän kuitenkin uskoo, että nyt äänes-
31571: saattoivat lähteä kesälaitumille puhtaan oman- tämään kelpaava nuori yhdessä eläkeläisjoukko-
31572: tunnon kanssa tapaamaan vaikkapa syrjäkylän jen kanssa nousee puolestaan ajamaan eläkeläis-
31573: eläkevaaria. ten etuja siinä selkeässä tilanteessa, mitä ääni-
31574: Eläkepaketti jätettiin sosialidemdkraattisen oikeuden käyttäminen merkitsee.
31575: vähemmistöhallituksen haltuun ja toimenpiteitä Hallituspuolueet ovat pitäneet parempana
31576: varten. Toimenpiteitä tuli, ei kuitenkaan sel- varattoman eläkeläisen ahdinkotilan jatkamista
31577: laisia kuin eläkeläisten edun ja kansanvallan ni- kuin muuttaa kansantulonjakoa oikeudenmu-
31578: missä olisi pitänyt tulla. Sen sijaan että eläke- kaisemmaksi. Työläisiä on peloteltu veronluon-
31579: paketti olisi vahvistettu, ryhtyi hallitus eroaikei- toisen vakuutusmaksun nostamisella. On pu-
31580: siin sekä virkansa että eläkepaketin suhteen. huttu aidanseipäistä kun olisi pitänyt puhua
31581: Uuden hallituksen "lapsenpäästäjäksi" joutui- aidasta. On väitetty, että eläkepaketin rahoi-
31582: vat eläkeläiset, joiden etujen pienentäminen oli tusta ei voida järjestää, kun olisi pitänyt tun-
31583: eräs hallituksen muodostamisen ehto. Tästä voi- nustaa, että sitä ei haluta järjestää. Eläkepa-
31584: daan vetää vain se ainoa johtopäätös, joka ketin rahoittaminen nostamatta pienipalkkais-
31585: SKDL:n eduskuntaryhmän välikysymyksessä teh- ten työläisten osuutta eläkekustannuksissa on
31586: dään seuraavasti: "Kun hallitus nyt ohjelmas- täysin mahdollista, jos seurataan SKDL:n ra-
31587: saan katsoo voivansa toteuttaa ankaralla kädellä hoitusohjelmaa. Sen mukaisesti tarvittavat va-
31588: karsitun eläkepaketin vasta 1. 7. 197.3 lähtien, rat on otettava suurpääomalta, sillä pääoma-
31589: osoittaa tämä täydellistä piittaamattomuutta elä- tulojen suhteellisen osuuden lisääntyminen
31590: keläisten eduista ja edusikunnan tahdosta." Syytä viime vuosina antaa tähän perustellun aiheen.
31591: Eläkepolitiikkaa ko.~kevat välikysymykset. 1711
31592:
31593:
31594: Hallituspuolueiden suunnitelmat eduskun- tapuolueen kansanedustajat olivat valmiit mak-
31595: nan eläkepaketin romuttamisesta merkitsevät samaan hallitusvallasta mm. rintamamiehen ja
31596: itse asiassa suurpääoman edun asettamista elä- lesken roposen. Mitä sanovatkaan Vehmersal-
31597: keläisen edun edelle. Kun eduskunnan päätök- mella, Suonenjoella, Tuusniemellä, Kaavilla,
31598: sen mukaan pienituloisille eläkeläisille annettai- Nilsiässä, Tervossa, Karttulassa, Vesannolla,
31599: siin vuodessa lisää noin 650 milj. mk, ovat Rautalammilla ja Keiteleellä asuvat tukiosan
31600: hallituspuolueet suunnitelleet vähennettäväksi saajat siitä, että heiltä aiotaan ottaa luvattu 40
31601: tätä etua yli 300 milj. markalla. Lisäksi ensi markan kuukausikorotus eläkkeestä pois. Sitä
31602: vuoden osalta hallituksen suunnitelmat merkit- sanottavaa pystytään tuskin vaientamaan enää
31603: sevät lähes .500 milj. markan vähennystä siitä, sillä, että luvataan taas jotain, tällä kertaa jo-
31604: mitä eduskunta tahtoi eläkeläisille antaa. Suun- tain epämääräistä kehitysaluekorvausta. Lu-
31605: nitellaanhan supistettujenkin lisäetujen myön- paukset eivät enää auta, sillä riittävän usein
31606: tämistä vasta heinäkuun alusta ensi vuonna. Si- ovat vähävaraiset eläkeläiset joutuneet koke-
31607: lakoiden pitää olla hyviä joulukaloja eläkeläisen maan pettymyksiä rikottujen lupausten vuoksi.
31608: pöydällä, mutta jo tammikuussa sentään eläke- Kun te, hallituspuolueitten ja kokoomuksen
31609: läinen odotti vaihtelua ruokavalioonsa. edustajat, itsenäisyyspäivänä puhutte isänmaal-
31610: Hallituspuolueitten suunnitelmat merkitse- lisuudesta, kysyvät pienituloiset eläkeläiset,
31611: vät kuutta pitkää odotuksen kuukautta. Senkin eikö Suomi olekaan heidän isänmaansa. Juuri
31612: jälkeen saantina on vain osa siitä, minkä edus- he ovat kuitenkin tätä maata rakentaneet. Kun
31613: kunta on jo päättänyt eläkeläisille antaa. Täyttä te puhutte jouluna rauhasta ja hyvästä tah-
31614: tukilisää vaille jää esim. sellainen eläkeläinen, dosta, kysytään teiltä, eikö hyvä tahto ole tar-
31615: joka vähäisten 700 markan vuositulojensa koitettu ulottaa eläkeläisiin asti. Kun äitien-
31616: vuoksi olisi sen saanut eduskunnan päätöksen päivänä hymistellään äidin arvokkaasta tehtä-
31617: perusteella. västä, eläkeläisäiti tiedustelee, eikö tämä teh-
31618: Hallituksen suunnitelmiin niin ikään kuuluu ,tävä ole kuitenkaan edes toimeentuloon riit·
31619: mitätöidä eduskunnan eläkepäätökseen sisäl- tävän eläkkeen arvoinen.
31620: tyvä kuntien paikkakuntakalleusluokkien pois- Pienituloisten eläkeläisten todellinen puolus-
31621: taminen tukiosista. Tämä romutussuunnitelma taja on kansandemokraattinen liike. SKDL:ssä
31622: aiheuttaa III kuntaryhmässä asuvan, täyttä tu- ei voida hyväksyä eläkeläisten pettämistä. Me
31623: kiosaa saavan eläkeläisen kohdalla 40 markan emme hyväksy sitä, että eläkeläisten etu ja
31624: menetyksen kuukaudessa. Vastaava menetys II eduskunnan päätös syrjäytetään. Ostokykyi-
31625: kuntaryhmän eläkeläiselle on 20 mk. Näitä sempi eläkeläisten joukko kaiken lisäksi pal-
31626: kansaneläkeläisiä ovat vanhuus- tai työkyvyttö- velisi koko liike- ja talouselämäämme aina työl-
31627: myyseläkettä saavat, rintamasotilaseläkettä saa- listämiseen asti. Onhan toki parempi, että 650
31628: vat, yksinäiset varattomat vanhuudentukea saa- milj. markalla vuodessa lisätään pääasiassa koti-
31629: vat naiset ja perhe-eläkkeellä olevat. maisten elintarvikkeiden ja kulutushyödykkei-
31630: Pohjois-Savon III ja II kuntaryhmään kuu- den käyttöä, kuin että nekin rahat upotetaan
31631: luvat kunnat eli koko Pohjois-Savo asukkaineen ulkomaisiin sijoituksiin. SKDL:n eduskunta-
31632: tekee esityksiä kuntien kalleusryhmityksestä ryhmä tekee kaikkensa turvatakseen eläkeläi-
31633: luopumisesta. rrr kuntaryhmän kunnat anovat sille jo päätettyjen etujen antamisen.
31634: vähimmäisvaatimuksenaan siirtoa II kuntaryh. Eduskunnan eläkepäätöksen romuttaminen
31635: mään. Yleinen puolueväristä riippumaton käsi- ei merkitse vain jo päätettyjen etujen mitätöi-
31636: tys Pohjois-Savossa pitää nykyistä kuntien kal- mistä. Se merkitsee myös jarrua sille toimin-
31637: leusluokitusta perusteettomana ja epäoikeuden- nalle, jota varsin laajasti on vaadittu eläkelain-
31638: mukaisena. Tätä taustaa vastaan on täysin ym- säädännön kokonaisuudistamiseksi. Sellainen
31639: märrettävää, että Kiuruveden, Juankosken, hallitus ja sellaiset hallituspuolueet, jotka eivät
31640: Maaningan, Pielaveden, Rautavaaran, Sonkajär- halua toteuttaa jo päätettyjä osaparannuksia-
31641: ven, Vieremän, Varpaisjärven, Varkauden, Iisal- kaan eläkeläisten asemaan, eivät pysty toimi-
31642: men ja Kuopion tukiosaa saavat eläkeläiset ei- maan tärkeän kokonaisuudistuksen puolesta.
31643: vät hyväksy sitä, että eduskunnan heille päät- Tässäkin suhteessa on annettu lupauksia, joiden
31644: tämä tukiosien korotus otetaan pois. Erikoi- arvottomuus on paljastunut eläkepaketin koh-
31645: sesti Lapinlahdella, Siilinjärvellä ja Leppävir- talon valossa.
31646: ralla asuvat pienituloiset eläkeläiset ovat ym- SKDL tulee jatkamaan taistelua yhden yhte-
31647: mällä siitä, että heidän oman kuntansa keskus- näisen eläkelain säätämiseksi. Tämän lain tulee
31648: 1712 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31649:
31650:
31651: perustua uudistettuun kansaneläkejärjestelmään, ja työntekijöiden tuloveroa ja välillistä vero-
31652: johon työeläkkeet liittyisivät lisäeläkkeiden tusta. Eläkkeiden korotusten rahoituksen edus-
31653: muodossa. Eläkkeiden maksamisen toteuttaisi kunta edellyttää järjestettäväksi lisäämällä suur-
31654: valtion sosiaaliturvakeskus. Lain mukaisen yh- ten tulojen ja omaisuuksien verotusta, palaut-
31655: tenäisen vähimmäiseläkkeen tulee olla minimi- tamalla uudelleen voimaan suurille yrityksille
31656: palkkaa vastaava. Perus- ja lisäeläke yhdessä niiltä poistettu omaisuusvero, veivoittamalla
31657: voisivat olla korkeintaan 1 620 mk/kk. Eläke- suuret yritykset maksamaan poistoistaan sa-
31658: ikärajoja on alennettava siten, että miesten manlainen sosiaaliturvamaksu, jonka ne nyt
31659: osalta yleinen vanhuuseläkeikäraja olisi 63 maksavat palkkamenoistaan, sekä supistamalla
31660: vuotta ja naisten osalta 60 vuotta. Raskaissa ja puolustuslaitoksen menoja, ja siirtyy päiväjär-
31661: kuluttavissa ammateissa tulisi soveltaa tätä al- jestykseen."
31662: haisempia ikärajoja.
31663: SKDL:n eduskuntaryhmä on jättänyt edus- Puhemies: Pyydän tiedustella, kumman
31664: kunnalle lakialoitteen, jossa ehdotetaan toteu- välikysymyksen perus·teella tämä ·tehdään.
31665: tettavaksi edellä mainitut tavoitteet. Laajat elä-
31666: keläisten joukot ja edistykselliset ihmiset kai-
31667: kissa piireissä ja ikäryhmissä tunnustavat Puhu j a: SKDL:n eduskuntaryhmän, ed.
31668: maamme eläkepolitiikan heikkoudet. Tämän Aitio on ensimmäinen allekirjoittaja.
31669: perusteella on syytä uskoa, että SKDL tulee
31670: saamaan tukea sosiaaliturvaa lisäävässä työs- Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan ed.
31671: sään. Se merkitsee eläkeläisille ja koko kansalle Männistön ed. Aition ym. välikysymyksen pe-
31672: oikeutta ja turvallisuutta, mutta eläkeläisten rusteella äsken tekemää ehdotusta epäluotta-
31673: pettäjille tuomiota ja häviötä. muslauseeksi ja perustelluksi päiväjärjestykseen
31674: Herra puhemies! Hallitus on eduskunnalle siirtymismuodoksi.
31675: antamassaan vastauksessa osoittanut, että sillä Kun eduskunta viime kesäkuussa hyväksyi
31676: ei ole aikomusta esittää eduskunnan keväällä miltei yksimielisesti paljon puhutun eläkepa-
31677: hyväksymiä kansaneläkelakien muutoksia tasa- ketin, eduskunta teki tämän täysin tietoisena
31678: vallan presidentin vahvistettavaksi. Pääminis- siitä, että eläkeläisten asema tässä maassa on
31679: teri Sorsa ilmoittaa vastauksessaan varsin sel- luvattoman heikko ja kaipaa kipeästi korjaa-
31680: västi, että hallitus aikoo toimia eduskunnan mista. Eduskunta tiesi tarkalleen, että suuri
31681: keväällä ilmaiseman tahdon vastaisesti. Tähän joukko vähävaraisia kansaneläkeläisiä joutuu
31682: sisältyy vastauksessa ilmoitettu ohjelma ns. elä- tulemaan toimeen pienten riittämättömien eläk-
31683: kepaketin supistamisesta neljännekseen edus- keiden varassa, kun taas eräillä muilla ryhmillä
31684: kunnan säätämistä eläke-etuuksista ensi vuo- eläkkeet muodostuvat ylisuuriksi. Vuorineu-
31685: den aikana. Huomiota herättävänä piirteenä vokset, valtion ja kuntien korkeat virkamiehet
31686: hallituksen vastauksessa on lisäksi se, että hal- ja korkeasti palkatut johtajat voivat nostaa ns.
31687: litus ei esitä tähänkään karsittuun eläkepaket- miljoonaeläkkeitä. Toisaalta.taas eläketurva on
31688: tiinsa minkäänlaista rahoitusratkaisua. erityisen heikko mm. perheenemännillä, pien-
31689: Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan hy- viljelijöillä, pienyrittäjillä, monilla palveluam-
31690: väksyttäväksi seuraavan sisältöisen perustellun mateissa toimivilla ja useilla muilla heihin ver-
31691: päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon: rattavilla pienituloisilla ja vähävaraisilla ryh-
31692: "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta millä. Lisäksi meidän eläkejärjestelmämme ovat
31693: toteaa, että kieltäydyttyään esittämästä tasaval- niin !kirjavat ja säännök!Set sekavia, etteivät taval-
31694: lan presidentin vahvistettaviksi eduskunnan ke- liset kansalaiset voi saada niistä riittävästi sel-
31695: väällä 1972 hyväksymiä kansaneläkelakien, pa- koa. Myöskin hallinnollisesti eläkejärjestelmien
31696: rannuksia hallitus ei nauti eduskunnan luotta- hoito on epätarkoituksenmukainen ja hallinto-
31697: musta. Samalla eduskunta edellyttää, että hal- kustannukset muodostuvat tarpeettoman suu-
31698: litus ryhtyy toimenpiteisiin eduskunnan ke- riksi. Mainittakoon, että esimerkiksi työeläk-
31699: väällä ilmaiseman tahdon mukaisten eläke- keitä hoitaa lähes 200 yksityistä liikeperiaat-
31700: etuuksien parannusten toteuttamiseksi. Eläke- teella toimivaa vakuutusyhtiötä, eläkelaitosta ja
31701: turvan parantamisesta aiheutuvien sosiaalime- säätiötä.
31702: nojen nousun eduskunta edellyttää peitettävän Kansalaistemme tyytymättömyys eläkejär-
31703: korottamatta työntekijöiden, kuntien ja pien- jestelmiämme kohtaan on voimakkaasti lisään-
31704: ten työvaltaisten yritysten sosiaaliturvamaksuja tynyt, ja vaatimuksia eläkkeiden tuntuvasta ko-
31705: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1713
31706:
31707:
31708: rottamisesta ja eläkejärjestelmien yhtenäistämi- taneet julkisuudessa kirkkain otsin olevansa vä-
31709: sestä ja kokonaiseläkejärjestelmän luomisesta häosaisten puolustajia. Teot kuitenkin puhuvat
31710: on esitetty. Tyytymättömyyden ilmaukset ja toista.
31711: uudistusvaatimukset ovat hyvin perusteltavissa. Keskustapuolueen luopuminen eläkeuudis-
31712: Vaikka eduskunnan keväällä hyväksymät eläke- tuksen toteuttamisesta ja 650 000 eläkeläisen
31713: lait eivät sisältäneetkään eläkejärjestelmien hal- eläkekorotusten vaihtaminen muutamiin minis-
31714: linnollista uudistamista tai edes niiden paranta- terisalkkuihin ja ryhtyminen sos.dem. puolueen
31715: mi:sta tässä suhteeSISa, ne mer!ldtsivät kuiten- ja pääomapiirien juoksupojaksi on vähintään
31716: kin eläkkeiden tuntuvaa korottamista ja vakavaa hämmentävä. Tällä täyskäännöksellään keskus-
31717: pyrkimystä eläkeläisten aseman parantamiseen. tapuolue veti sumeilematta nenästä myös omia
31718: Eduskunnan hyväksymän eläkeuudistuksen kannattajiaan, jotka ilmeisesti ovat olleet puo-
31719: mukaan eläkkeiden korottamiseen käytettäisiin lueensa eläkepolitiikan suhteen hyvässä uskossa.
31720: ensi vuonna lähes 650 milj. mk enemmän kuin Keskustapuolue on vuosikausia puhunut varsin-
31721: nykyisin. Seuraavassa palautan lyhyesti mieliin, kin maaseudun eläkeläisten puolesta ja vaatinut
31722: mitä eläkepaketti eläkeläisille antaisi, jos se jopa eläkejärjestelmien kokonaisuudistusta.
31723: vahvistettaisiin. Keskustapuolue lähti viime keväänä mahtavasti
31724: liikkeelle oikein välikysymyksellä täällä edus-
31725: Eduskunnan päätös tukiosien korottamisesta kunnassa, jolloin vaadittiin eläkeuudistusta ja
31726: ja kuntaryhmäerojen poistamisesta merkitsi yk- parlamentaarista enemmistöhallitusta sitä to-
31727: sinäiselle eläkkeensaajalle II kuntaryhmässä 19 teuttamaan. Näyttää kuitenkin siltä, että syynä
31728: markan korotusta kuukaudessa ja III kuntaryh- oli puolueen hallituskipeys eikä köyhien eläke-
31729: mässä 38 markan korotusta kuukaudessa. Avio- läisten etujen ajaminen. Vielä keväällä myös
31730: puolisoeläkeläiset olisivat tämän päätöksen keskustapuolueen eduskuntaryhmä äänesti elä-
31731: mukaan saaneet II kuntaryhmässä 31 markan keuudistuksen puolesta eduskunnassa, mutta
31732: ja III kuntaryhmässä 61 markan korotuksen nyt on ääni kellossa muuttunut.
31733: kuukaudessa. Tukiosan korotus koskisi 553 000 Kun uuden hallituksen muodostaneet puo-
31734: eläkeläistä. Lisäksi osa niistä ja II ja III ·kunta- lueet ovat keskinäisissä neuvotteluissaan sopi-
31735: ryhmän pelkän perusosan saajista tulisi oikeute- neet siitä, ettei eläkelakeja esitellä tasavallan
31736: tuiksi tukiosaan. Heitä on arviolta 45 000. presidentin vahvistettavaksi, ne ovat tällä me-
31737: Näin ollen eduskunnan päättämät tukiosan nettelyllään syyllistymässä törkeydessään ja
31738: muutokset koskisivat 598 000 eläkeläistä. Tuki- röyhkeydessään vertaansa vailla olevaan eläke-
31739: lisän korotus merkitsisi yksinäiselle eläkkeen- läisten pettämiseen ja ylintä lainsäädäntövaltaa
31740: saajalle 55 mk kuukaudessa ja aviopuolisoeläke- käyttävän kansanedustuslaitoksemme tahdon si-
31741: läiselle 84 mk kuukaudessa. Vajaata tukilisää vuuttamiseen ja sen arvovallan häikäilemättö-
31742: saavien osalta korotus olisi noin 85 mk kuu- mään polkemiseen. Mainitut hallituspuolueet,
31743: kaudessa. Eläkkeensaajia, joiden tukilisä nousisi jotka ovat aina paatoksella puhuneet kansan-
31744: tai jotka tulisivat tukilisään oikeutetuiksi, on vallan säilyttämisen ja kehittämisen puolesta,
31745: arviolta 411 000. Asumistuen osalta eduskun- ovat itse nyt sitä sumeilematta lokaan polke-
31746: nan kesäkuussa tekemä päätös merkitsi tuen massa. On todellakin korkea aika ryhtyä lyö-
31747: parantamista 95 000 eläkkeensaajan osalta. Mi- mään hätärumpua suomalaisen kansanvallan
31748: käli hallitus ei esitä lakeja vahvistettavaksi, elä- puolesta näiden hallituspuolueiden menettelyn
31749: keläisten menetykset olisivat todella huomatta- tähden.
31750: via. Tukilisän ja asumistuen menetys kohdistuisi Uusi hallitus haluttiin muodostaa nimen-
31751: kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa asemassa omaan ilman eduskunnan toiseksi suurinta ryh-
31752: oleviin kansaneläkeläisiin. Tukiosan kohdalla mää, koska SKP ja SKDL ovat alusta alkaen
31753: menetys taas kohdistuisi II kuntaryhmän kau- vaatineet mm. eläkeuudistuksen viipymätöntä
31754: punkien ja kauppaJoiden sekä maaseudun elä- toteuttamista ja hyväksyttyjen eläkelakien pi-
31755: keläisiin, entisiin palkansaajiin ja pienviljeli- kaista vahvistamista. Kansandemokraatit ovat
31756: jöihin. myöskin esittäneet selvän suunnitelman eläke-
31757: Sosialidemokraattisen puolueen ja sos.dem. uudistuksen rahoittamiseksi, kuten täällä aikai-
31758: ammattiyhdistysjohtajien asenne eläkeuudistuk- semmissa puheenvuoroissa on jo mainittu.
31759: seen on alusta alkaen ollut kielteinen noudatel- Mikäli hallitus ei, hallitussopimuksesta poi-
31760: len työnantajakapitalistien ja eläkevakuutusyh- keten, esitä viimeistään 27. 9. 72 mennessä kan-
31761: tiöiden kantaa. Nämä ovat kuitenkin vakuut- saneläkelakeja vahvistettavaksi, lait raukeavat.
31762: 215 11/72
31763: 1714 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31764:
31765:
31766: Tällöin eläkepetos on tosiasia. Vaikka hallitus Maassamme maksettiin eläkkeitä vuonna
31767: propagandamielessä taas antaisikin eduskunnalle 1970 noin 2.7 mrd. mk. Suoritettujen makset-
31768: uuden esityksen eläkkeistä, olisi tästä menet- tujen eläkkeiden määrät jakaantuivat eri eläke-
31769: telystä seurauksena kansaneläkeläisten aseman järjestelmien kesken siten, että kansaneläkkeitä
31770: parantamisen siirtyminen epämääräiseen tule- maksettiin 1.4 mrd. mk 705 000 eläkeläiselle,
31771: vaisuuteen. Tämä lieneekin hallituksen ja suur- julkisia eläkkeitä, siis valtion ja kuntien eläk-
31772: pääomapiirien yhteinen tarkoitus ja tavoite. keitä, noin 1 mrd. mk 145 000 eläkeläiselle ja
31773: Kun kunnallisvaalit ovat aivan ovella ja varsin- työeläkkeitä vain noin 0.3 mrd. mk 144 000
31774: kin sos.dem. puolueen ja keskustapuolueen eläkeläiselle. Samana vuonna työeläkelaitosten
31775: hätä mahdollisesta vaalitappiosta ja kansan tuo- vakuutusmaksutulot olivat 650 milj. mk. Näistä
31776: miosta on suuri, uudesta eläkelakiesityksestä tuloista eläkkeisiin käytettiin vain 44.6 % eli
31777: annetaan taas uusia lupauksia mielialojen rau- vajaat 300 milj. mk. Työeläkelaitosten rahastot
31778: hoittamiseksi. Luvataan eläkkeiden korotta- olivat jo vuoden 1970 päättyessä 3 200 milj.
31779: mista jopa vähimmäispalkan tasolle. Hallitus- mk. Mainitun vuoden aikana rahastot lisääntyi-
31780: puolueet ovat kuitenkin jo ehtineet näyttää vät noin 500 milj. mk: Tällä hetkellä eläke-
31781: todellisen karvansa, eikä hallituksen lupauksiin vakuutusyhtiöiden ja säätiöiden vakuutusmak-
31782: siten voida luottaa. Kaikki merkit viittaavat sii- sutulot ovat noin 900 milj. mk vuodessa ja
31783: hen, että erityisesti eläketurvan kehittäminen rahastojen korkotuottojen kanssa hyvinkin kaksi
31784: maassamme on kohdannut vakavia vastoinkäy- kertaa enemmän kuin eläkepaketin rahoittami-
31785: misiä, eikä eläkeläisillämme ole hyvää odotetta- seen olisi tarvittu. Vuoden 1971 lopussa rahas-
31786: vissa, ellei kaikkia edistyksellisiä voimia koota tot olivat nousseet jo 3.8 mrd. markkaan. Työ-
31787: taisteluun uudistuksen toteuttamiseksi. Näyttää eläkkeitä maksettiin valtavista rahastoista kui-
31788: siltä, että suurpääomapiirit ovat saavuttamassa tenkin vain noin 400 milj. mk. Työeläkelaitos-
31789: hallituksen avulla todellisen riemuvoiton tässä ten rahastot kasvavat koko ajan varsin nopeasti.
31790: eläkekiistassa. Kuitenkin työeläkkeet säilytetään aivan mini-
31791: Ellei kansaneläkejärjestelmää saada tyydyttä- maalisen pieninä. Työeläkejärjestelmän maksa-
31792: västi ja asianmukaisesti parannetuksi, sen ke- mat keskimääräiset vanhuuseläkkeet olivat vuo-
31793: hittäminen riittävän peruseläketurvan anta- den 1971 lopussa vain 192 mk kuukaudessa ja
31794: vaksi eläkejärjestelmäksi hidastuu ja vaikeutuu. työkyvyttömyyseläkkeet 183 mk kuukaudessa.
31795: Me kommunistit ja kansandemokraatit edelly- Mutta on olemassa lukuisasti muutaman kym-
31796: tämme, että nimenomaan kansaneläkejärjestel- pin, jopa muutaman markan suuruisia eläkkeitä.
31797: män tulee olla varsinainen peruseläkejärjes- Työeläkejärjestelmän vanhuus- ja työkyvyttö-
31798: telmä, jossa peruseläke on kulloinkin voimassa myyseläkkeen saajista yli puolet saa alle 150
31799: olevaa minimipalkkatasoa vastaava. Sen tulee markan eläkettä kuukaudessa ja yli 90 % eläk-
31800: siten yksin kyetä antamaan jokaiselle kansalai- keensaajista saa alle 400 markan vanhuus- ja
31801: selle tuloista riippumatta riittävä toimeentulo. työkyvyttömyyseläkettä.
31802: Peruseläkkeiden lisäksi voi tulla työansioihin Me kommunistit ja kansandemokraatit läh-
31803: suhteutettu lisäeläke, kuten me olemme edus- demme siitä, että työeläkerahastot tulee käyt-
31804: kunta-aloitteessamme esittäneet. Peruseläketur- tää eläkkeiden maksamiseen. Me edellytämme,
31805: van hoitaminen on meillä yhteiskunnan kont- että pieniä työeläkkeitä tuntuvasti korotetaan
31806: rollin alaisen kansaneläkelaitoksen tehtävä. Sen ja että kansaneläkelakia siten muutetaan, ettei-
31807: sijaan lisäeläketurvan eli työeläkkeiden hoitami- vät pienet työeläkkeet alenna tai kokonaan
31808: nen on annettu yksityisten ja liikevoittoa ta- poista kansaneläkkeen tukilisää, kuten nyt mo-
31809: voittelevien vakuutusyhtiöiden, säätiöiden, ra- nesti on asian laita. Kansandemokraatit lähtevät
31810: hastojen ja kassojen, joilta on lähes 200, hoi- siitä, että työeläkelaitosten ja eläkesäätiöiden
31811: dettaviksi. Huolimatta neljäntoista erillisen elä- rahastot on saatettava valtiovaltaa ja työnteki-
31812: kelain muodostamasta eläkeviidakosta eläke- jöitä edustavan kontrollin alaisiksi ja yhteis-
31813: turva on riittämätön. Eri eläkkeensaajaryh- kunnan haltuun. Työeläkejärjestelmän hoitami-
31814: mien väliHä on huimaavia eroja eläkkeiden nen tulee ehdottomasti siirtää valtion sosiaali-
31815: määrissä, ja eläkeläisten oikeusturva on puut- turvakeskuksen hoidettavaksi, joksi kansanelä-
31816: teellinen. Varat, jotka on tarkoitettu riittävien kelaitos olisi muutettava. Vain tällä tavalla
31817: eläkkeiden maksamiseen, kertyvät miljardirahas- noin 4 000 milj. markan eläkerahastot voidaan
31818: toiksi vakuutusyhtiöille yksityisen liiketoimin- asianmukaisesti käyttää työeläkkeiden maksuun
31819: nan harjoittamiseen ja voiton tavoitteluun. ja eläketason korottamiseen. Me emme voi hy-
31820: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1715
31821:
31822: väksyä sitä, että työeläkkeisiin tarkoitettuja va- turvakeskus hoidellut asioita suurella rahalla ja
31823: roja käytetään laajassa mitassa kapitalistien ris- hyvin palkatuilla virkapaikoilla, on aiheellinen
31824: kia1tltiin ja ikolkdluiuontoisen yri<t)11S!toiminnan kysymys. Olisi jo korkea aika saattaa myös Elä-
31825: rahoittamiseen. Tämän keinottelun ja rahasto- keturvakeskus julkisen kontrollin alaiseksi.
31826: jen väärinkäytön tekee mahdolliseksi juuri se, Eläketurvakeskuksen toiminta on selvää valta-
31827: että nämä rahastot ovat julkisen valvonnan taistelua yhteiskunnan kontrollissa olevaa kan-
31828: ulottumattomissa. Kun esimerkiksi eläkevakuu- saneläkejärjestelmää vastaan tarkoituksella
31829: tusta hoitavat yhtiöt ovat osakeyhtiöitä, ei saada koko peruseläketurva määräysvaltaansa.
31830: myöskään työntekijäpuolella ole mitään päätös- Toistettakoon vielä, että nykyiset hallitus-
31831: valtaa rahastojen sijoittamisessa ja käytössä. So- puolueet ja edellä mainitut taustavoimat olivat
31832: sialidemokraattinen puolue ja myös keskusta- siis viime kädessä eläkepaketin romuttamisen
31833: puolue olivat aikoinaan antamassa työeläkejär- takana. Kapitalistien edut asetettiin eläkeläis-
31834: jes,te1män yiks1tyisten vakuUJtuslai,tosten ja sää- ten etujen edelle.
31835: tiöiden hoidettavlksi. Näin annettiin myös ra-
31836: hastot ikapi!talistien vapaaiSti käytet.'täväiksi yiksi- Kun kansaneläkejärjestelmä nykyisine puut-
31837: tyisen miketoimiooan harjo1ttamiseen ja voilton teineenkin muodostaa ainoan peruseläkejärjes-
31838: tavo1tteluun. Ral1astoja käytetään myös veron- telmän, jota toteuttaa valtion sosiaalivakuutus-
31839: kientämisen välikappaleena. laitos, on yhtenäisen ja se1väpiil.iteisen koko-
31840: Hallitus ja siinä edustettuina olevat puo- naiseläkejärjestelmän luominen mahdollista
31841: lueet näyttävät edelleenkin olevan tämän epä- vain nykyisen kansaneläkejärjestelmän pohjalta.
31842: oikeudenmukaisen, suuria eläke-eroja synnyttä- Työeläkejärjestelmän piiriin kuuluu vain osa
31843: vän ja epäkansanvaltaisen systeemin säilyttämi- kansasta, ja työeläkkeet ovat pelkästään kansan-
31844: sen kannalla. Hallituksella ei ole edes ohjel- eläkejärjestelmää täydentäviä lisäeläkkeitä, jo-
31845: massaan mitään suunnitelmia eläkejärjestel- ten niiden pohjalle ei voida luoda mitään pe-
31846: miemme yhtenäistämiseksi ja kokonaiseläkejär- ruseläkejärjestelmää eikä toteuttaa hajanaisen
31847: jestelmään siirtymiseksi. Päinvastoin merkit ja monimutikaisen eläkejärjesteltmän koordi-
31848: viittaavat siihen suuntaan, että koko peruselä- nointia. Myös hallintoa ja vakuutettujen palve-
31849: keturvaa ollaan hivuttamassa yksityisten va- lua ajatellen kansaneläkelaitos on ainoa, jolla
31850: kuutuslaitosten ja säätiöiden haltuun ja laimin- on koko maan kattava valmis toimistoverkosto,
31851: lyödään kansaneläkejärjestelmän kehittäminen joka on vakuutettuja lähellä ja kykenee tehok-
31852: kunnollisen peruseläketurvan kaikille kansalai- kaasti ja pienimmin mahdollisin kustannuksin
31853: sille takaavaksi peruseläkejärjestelmäksi. Kapi- hoitamaan koko eläkejärjestelmän.
31854: talistit ovat erittäin kiinnostuneita koko perus- Sen sijaan ei ole mitään aihetta ja tarvetta
31855: eläketurvan saamisesta hoitoonsa. Tällä tavoin palkata kansaneläkelaitoksen johtoon uusia kor-
31856: ne saisivat käyttöönsä yhä suurempia eläkera- keapaikkaisia johtajia, joilla olisi SDP:n tai ko-
31857: hastoja. koomuksen jäsenkirja ja niiden verhona johto-
31858: Eläkepaketin romutusajatus lieneekin lähtöi- asema jossa!kin työmarkkinajärjestössä, kuten
31859: sin Eläketurvakeskuksesta, josta käsin eläke- on annettu ymmärtää. Uusien johtajien paik-
31860: uudistuksen vastaista kampanjaa on koko kaamisella ei kansaneläkeläisten asemaa paran-
31861: ajan johdettu. Tähän ovat yhtyneet luon- neta. Siksi näistä suunnitelmista samoin kuin
31862: nollisesti hyvin hanakasti työnantajajärjes- muistakin vihreän veran alla olevista Kuusen
31863: töt, vakuutuslaitdkset ja SAK:n sosialide- Klubin suunnitelmista on syytä kokonaan luo-
31864: mokraattiset jdhtomiehet. Erityisesti SAK:n pua.
31865: puheenjohtaja Hämäläinen on ollut eläke- Keskustapuolueen esittäessä keväällä tunne-
31866: uudistuksen päävastustaja. Ilmankos täällä tun 'Väli:kysymyksensä eläkepolitiikasta esitet-
31867: eduskunnan perjantain istunnossa juuri oi- tiin yhdellä ja toisella taholla epäilyksiä esitetyn
31868: keiston taholta - mm. ed. Procopen suulla välikysymY'ksen aitoudesta ja tarkoitusperistä.
31869: - jaettiin hänelle, siis SAK:n puheenjohtaja Monet olivat sitä mieltä, että keskustapuo-
31870: Hämäläiselle, kiitoksen sanoja siitä, miten vii- luetta ei niinkään kiinnostanut eläkkeensaajien
31871: saasti hän on osannut suhtautua tähän edus- aseman parantaminen, vaan poliittisen pelin
31872: kunnan eläkepäätökseen. Sopinee kysyä, onko pelaaminen johtotähtenään ministerinsalkkujen
31873: puheenjohtaja Hämäläinen toiminnallaan val- metsästys. Viimeaikaisten tapahtumien valossa
31874: mistellut itselleen pehmeää laskua Eläketurva- näyttääkin siltä, että mainitut arviot olivat oi-
31875: keskuksen rahakkaaseen helmaan. Onko Eläke- keat. Eläkkeensaajat ovat menettämässä keskus-
31876: 1716 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31877:
31878:
31879: tapuolueen tuen, mutta ministerinsalkut ovat rillistakin demokratiaa vastaan ja on monopo-
31880: käyneet yhä rakkaammiksi keskustapuolueen lien etujen turvaamiseksi valmis repimään
31881: johdolle. rikki eduskunnan yksimielisiäkin päätöksiä.
31882: Heinäkuun 14 päivänä sanoi keskustapuo- Oikeistolle parlamentti on tarpeen vain silloin,
31883: lueen puheenjohtaja Virolainen erään helsinki- kun sen enemmistö tottelee ja toteuttaa suur-
31884: läisen iltapäivälehden mukaan: "Kyllä eläke- pääoman etujen mukaista politiikkaa. Jokainen
31885: miljooniin aina rahat löydetään." - Tässä ratkaisu, joka palvelee vähävaraisia, varsinkin
31886: tämä lehti ja komeat otsikot. - Heinäpellon jos se tapahtuu suurituloisten ja pääomanomis-
31887: heiteiden muututtua syyssateiksi on puheenjoh- tajien kustannuksella, on taantumukselle kau-
31888: taja Virolaisen mielipide muuttunut, vai mistä histus. Eduskunnan arvovallalle suurpääoman
31889: johtuu se, ettei miljoonia nyt löydy, vaikka pu- takana olevat piirit viittaavat kintaalla. Pääasia
31890: heenjohtaja Virolainen on juuri saanut sen jäl- on, että raharuhtinaitten, kuponginleikkaajien
31891: keen valtion rahaministerin salkun haltuunsa ja muitten kansankynijäin edut tulevat turva-
31892: (Ed. Puhakka: Syksyllä on matalapaine!)? miksi.
31893: Heinäkuussa puheenjohtaja Virolainen oli sitä Ikävintä on, että tämän taantumuksen etuja
31894: mieltä, että on lapsellista kysyä, mistä rahat. palvelevan politiikan toteuttajiksi ovat ryhty-
31895: Nyt kysymykseen vastaaminen on saanut aivan neet nykyisten hallituspuolueitten johtajat.
31896: toisen sävyn. Heinäkuussa puheenjohtaja oli Suorastaan surkeaa on. se, että tässä touhussa
31897: sitä mieltä - lainaan nyt hänen sanomaansa ovat mukana vähävaraisten etujen puolustajaksi
31898: - että "hallituksen asia on järjestää eläkepom- ilmoittautuneet sosiaHdemO'kraatit. Turhaan ei
31899: min rahoitus". Miksi valtiovarainministeri Vi- Suomen työtätekevä kansa tällaisten ratkaisu-
31900: rolainen ei järjestä rahoitusta, vaan jättää elä- jen jälkeen puhu petospolitiikasta. Sillä on sii-
31901: keläiset lehdellä soittelemaan? Heinäkuussa hen sitäkin suurempi syy, kun myös hallitus-
31902: puheenjohtaja Virolainen lausui näin: "Kun puolueitten edustajat ennen valtiollisia vaaleja
31903: lähdimme liikkeelle välikysymyksellä, olimme lupasivat eläkeuudistusta ja alimmaiseläkkeen
31904: yksin. Sitten kolmea lukuunottamatta koko nostamista vähimmäispalkan tasolle.
31905: eduskunta on meidän takana. Kyllähän se voi- Keskustapuolueen johto on yrittänyt vierit-
31906: toksi on katsottava." Näin Virolainen heinä- tää syyn eläkepaketin romuttamisesta yksin-
31907: kuussa. Nyt näyttää siltä, että voitto on kään- omaan sosialidemokraattisen puolueen johdon
31908: tymässä tappioksi keskustapuolueelle, mikäli se niskoille. Tähän on sanottava vanhan sananlas-
31909: todella nyt aikoo pettää eläkeläisten edut osal- kun sanoin: pata kattilaa soimaa, musta kylki
31910: listumalla eduskunnan kesäkuun päätöksen mi- kummallakin. Jos keskustapuolueen johto ei
31911: tätöimiseen. olisi suostunut eläkepaketin romuttamiseen, ei
31912: siihen olisi ollut varaa myöskään sosialidemo-
31913: Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Eduskun- kraattisen puolueen johdolla. Keskustapuolueen
31914: nan historiassa ei liene toista niin suurta uudis- johtajille olivat kuitenkin hallitustuolit tär-
31915: tusta kuin keväällinen eläkelakien muutos, jota keämmät kuin .eläkeläisten edut. Muistan aikoi-
31916: on ryhdytty lähes välittömästi sen säätämisen naan lukeneeni raamatunhistoriasta, että Eesau
31917: jälkeen mitätöimään. Eläkepaketin eduskunta myi esikoisoikeutensa hernerokasta. Mutta nyt
31918: hyväksyi lähes yksimielisesti. Nyt kuitenkin voidaan sanoa, että kepu myy vähävaraisten elä-
31919: suurpääoman ohjein ja kokoomuksen tukeen no- keläisten edut hallitustuoleista. Tällainen on
31920: jaten ovat sosialidemokraattisen puolueen, kes- katalaa leikkimistä eläkeläisten kustannuksella.
31921: kustapuolueen, liberaalisen kansanpuolueen ja Se ei voi mennä ilman tuomiota. Tuomion te-
31922: ruotsalaisen kansanpuolueen johtohenkilöt val- kijänä on Suomen kansa. Se suorittaa sen en-
31923: miit vastoin eläkeläisten etuja romuttamaan ke- simmäisen kerran kunnallisvaaleissa.
31924: väälliset eläkelakien huomattavat parannukset Eläkelakien keväällinen muutos olisi anta-
31925: (Ed. Saarinen: Kokoomuksen tuella!). - nut suurimman eläkkeitten korotuksen maa-
31926: Minä sanoin juuri, että kokoomuksen tuella. - seudun palkkatyöläisille ja pienviljelijöille.
31927: Menettely on karkea eduskunnan arvovallan Maamme maalaiskunnat eräitä Lapin läänin
31928: loukkaus, johon suurpääoman tahdosta syyllis- maalaiskuntia lukuunottamatta kuuluvat III
31929: tyvät hallituspuolueitten johtajat. Samalla ne kalleusryhmään. Kun niissä kansaneläkkeitten
31930: pettävät eläkeläisten asian. tukiosa olisi nostettu I kalleusryhmän tasolle,
31931: Eläkepaketin romuttaminen on paljastava olisi juuri niissä eläkkeitten korotus muodostu-
31932: osoitus siitä, kuinka taantumus hyökkää porva- nut suurimmaksi. Kuntien kalleusryhmityksen
31933: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1717
31934:
31935:
31936: poistaminen tukiosaa määrättäessä tapahtui flaatiolla. Eläkepaketin toteuttaminen kuu-
31937: keskustapuolueen aloitteen pohjalta. Eläkepake- lemma lasikisi va!lloilleen inflaatiovyöryn. Tämä
31938: tin romuttamisen yhteydessä romuttuu kuntien on vanha pelottelukeino aina silloin, kun ha-
31939: kalleusryhmityksen poistaminen. Palataan siis en- lutaan estää vähävaraisten etujen mukaisen rat-
31940: tiseen järjestelmään. Onkin jälleen kysyttävä, kaisun toteuttaminen. Jos vähävaraisille eläke-
31941: kumma~ssa tatikoitu!ksessa kes:kus1tapuolue wkee läisille nostetaan eläkettä tai pienipalkkaisille
31942: aloitteita, toteuttamista varten vai propagan- korotetaan palkkoja, niin aina väitetään sen ai-
31943: daa silmällä pitäen. Kokemuksesta voidaan taas heuttavan inflaation. Sen sijaan ei ole koskaan
31944: sanoa, että keskustapuolueen aloitteet on tehty väitetty, että suurten eläkkeitten ja palkkojen
31945: propagandatarkoituksessa ihmisten pettämi- korotukset olisivat inflaation syynä. Palkkojen
31946: seksi. Saa nähdä, kuinka kauan vähävaraiset ih- ja vähävaraisten eläkeläisten eläkkeitten koro-
31947: miset sietävät mainitunlaista petospolitiikkaa. tukset eivät aiheuta inflaatiota. Kokemuksesta
31948: Se on k,uitenkin varmaa, että ajan m1t1taan ne tiedämme, että ensin nousevat hinnat ja mak-
31949: tulevat tekemään siitä lopun. sut ja sen jälkeen vasta palkat ja eläkkeet. Var-
31950: Soimaavaa omaatuntoaan tukahduttaakseen sinkin palkkojen korotus tapahtuu melkein
31951: ovat julkisissa tiedotusvälineissä ja myös tämän poikkeuksetta vain työväenluokan joukkovoi-
31952: keskustelun aikana hallituspuolueitten edusta- maa käyttäen.
31953: jat ja oikeisto väittäneet, ettei löydy varoja elä- Pääministeri puuttui SKDL:n eduskuntaryh-
31954: kepaketin rahoittamiseksi. Meidän taholtamme män välikysymyksen siihen kohtaan, jossa sano-
31955: on esitetty rahoitusohjelma, joka tosin ei ole taan, etteivät eläkkeitten indeksikorotukset pysty
31956: kelvannut suurpääomanomistajille eikä niin seuraamaan hintojen nopeaa nousua. Hän väitti
31957: muodoin myöskään hallitukselle. Olemme tällaisen maininnan perustuvan väärin:käsityk-
31958: osoittaneet, että perimällä suuryhtiöitten pois- siin. Pääministeri ei ilmeisesti ole perusteelli-
31959: to-oikeuksien osuudelta sosiaaliturvamaksu, pa- sesti tutustunut elinkustannusindeksiin. Nykyi-
31960: lauttamalla yhtiöille omaisuusvero ja vähentä- sen elinkustannusindeksin perusteet ovat peräi-
31961: mäl!ä asehankintoja voidaan eläkepaketti ra- sin vuoden 1951 lokakuulta. Indeksiperheen
31962: hoittaa. Suuryhtiöitten ja suurituloisten tulo- suuruus tuossa laskelmassa on 3.3 henkeä. Jos
31963: veroa voidaan korottaa. Ulkomaille pääomien sanottua indeksiä tarkastelee, voi havaita, ettei
31964: viennin kieltämisellä saataisiin yli 200 milj. se eläkeläisten kohda11a näytä totta. Eläkeläi-
31965: mk. Tiettävästi tällä hetkellä on myös valtion siä ajatellen on välttämättömyystavaroitten
31966: kassassa ylijäämää. Varojen saanti eläkepaket- osuus indeksissä Hian pieni. Pelkän kansaneläk-
31967: tiin on siis järjestelykysymys. keen varassa elävät eläkeläiset ostavat vain vält-
31968: Miksi ei Suomen kansan demokraattisen lii- tämättömyystavaroita. Niiden hintojen nousu
31969: ton ehdottamia keinoja käY'tetä? Vastaus on yk- on viime aikoina ollut voimakkaampi kuin mui-
31970: sinkertainen: hallituspuolueitten johtajat ovat den indeksiin otettujen tavaroitten ja maksu-
31971: vihkiytyneet suurpääoman omistajain etujen jen. Jos indeksi olisi tehty vain välttämättö-
31972: ajajiksi ja siksi eivät halua niiltä ottaa vähä- myystavaroista, olisi sen nousu paljon voimak-
31973: varaisten eläkeläisten eläkkeitten korottami- kaampi kuin nykyisen elinkustannusindeksin.
31974: seen penniäkään. Varmaa on, että kunnallisvaa- Ottakaamme muutamia esimerkkejä osoittaak-
31975: lien jälkeen hallitus tulee jäljellejäävän eläke- semme, ettei elinkustannusindeksi ole oikea
31976: paketin osan rahoituksen järjestämään joko va- mittari eläkkeitten korotuksen perusteeksi.
31977: kuutettujen sosiaaliturvamaksua korottamalla Ajatelkaamme, että kuukausivuokra olisi kes-
31978: tai liikevaihtoveroa nostamalla tahi sitten kimäärin 200 mk ja se nousisi 50 markalla eli
31979: muita veroja nostamalla, jotka koskevat taval- 25 % . Tällainen vuokrankorotus nostaisi elin-
31980: lista kansaa. Mahdollista on, että useampia vä- kustannusindeksiä vuoden 1951 elinkustannus-
31981: hävaraisia koskevia veromuotoja käytetään sa- indeksin perusteita käyttäen 1.4 %. Mainitun
31982: manaikaisesti. Ei erehtyne, jos sanoo, että myös suuruisen vuokrankorotuksen saisi siis panna
31983: eläkeläiset itse Jaitetaan maksamaan ainaikin toimeen yli kaksinkertaisesti, jos muita hintoja
31984: osittain vähäinen eläkkeitten korotus. On sel- ja maiksuja ei korotettaisi, kunnes olisi toteu,tet-
31985: vää, ettei hallitus ennen kunnallisvaaleja us- tava yleinen kansaneläkkeiden korotus.
31986: kalla paljastaa näitä kavalia suunnitelmia. Toinen esimerkki. Halpamakkaraa ovat il-
31987: Kun on tullut osoitetuksi, että varat eläke- meisesti eläkeläiset pa!kotetut ostamaan. Muu-
31988: paketin rahoittamiseen löytyvät, jos halutaan, hun eivät varat riittä (Ed. Saarinen: Ei siltä
31989: niin sen jälkeen on ryhdytty pelottelemaan in- enää olekaan!).- Ilmeisesti ei ole, mutta aina-
31990: 1718 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
31991:
31992:
31993: kin saman luokan makkaraa on olemassa kuin rahoituksesta vastalSlvat työnantajat ja valtio.
31994: halpamakkara. Jos sen hintaa korotetaan 50 Tässä on pääpiirteissään kommunistien ja mui-
31995: %:lla (Ed. Linkola: Se on tyyristä ruokaa se den kansandemokraattien eläkepoliittinen vaih-
31996: makkara!}. -Ehkei halpaamakkaraa enää ole, toehto.
31997: mutta ainakin siellä elinkustannusindeksissä Eläkelakien kokonaisuudistuksen tarve on
31998: tämä halpamakkara ja muut makkaralaadut on kiistaton. Se tulee meidän mielestämme toteut-
31999: mainittu, joten tähän minun esimerkkiini se taa mahdollisimman pian. Siihen eivät muut
32000: hyvin mahtuu. Jos siis tämän makkaran hintaa puolueet ole valmiit. Se on käynyt riittävän hy-
32001: korotetaan 50 % :lla, niin nostaa se elinkustan· vin selville tämänkin välikysymyskeskustelun
32002: nuindeksia 0.05 %. Vasikanlihan hinnannousu yhteydessä. Näin ollen ovat osauudistukset vält-
32003: 100 % :lla nostaa elinkustannusindeksiä vain tämättömiä. Niistä voisi mainita kansaneläk-
32004: 0.3 %. Margariinin hinnan nousu 25 %:lla nos- keen tukiosaan oikeuttavan tulorajan nostami·
32005: taa elinkustannusindeksiä 0.1 %. Prosentuaali- sen, asumistukisäännösten parantamisen, pien-
32006: sesti samanlainen voin hinnankorotus nostaa ten työeläkkeitten korottamisen, osatyökyvyt-
32007: elinkustannusindeksiä 1 %: lla. Kaikissa esimer- tömyyseläkkeen myöntämisen, hautausavustuk-
32008: keissä on laskuperusteena käytetty vuoden sen maksamisen jne. Me kommunistit ja muut
32009: 1951 elinkustannusindeksin peruslaskelmaa. Il- kansandemokraatit, samalla kun olemme sosiaa-
32010: meisesti näitten tosiasioitten valossa on päämi- liturvajärjestelmän kokonaisuudistuksen kan-
32011: nisterinkin myönnettävä, ettei välikysymykses- nalla, vaadimme eläkkeihin osaparannuksia,
32012: sämme ole kyse väärinymmärryksestä, vaan sel- jotta vähävaraisten eläkeläisten toimeentulotur-
32013: laisen totuuden esilletuomisesta, jota ei päämi· vaa voidaan kohentaa. Eläkelakien ja koko so-
32014: nisterin mielestä saisi julkistaa. Elinkustannus- siaaliturvajärjestelmän perusteellisen uudistuk-
32015: indeksi on käyttökelvoton eläkkeiden korotuk- sen esteenä on maassamme noudatettu talous·
32016: sen mittariksi. Tämän vuoksi me kommunistit politiikkaa. Se on ollut pääomanomistajien etu·
32017: ja muut kansandemokraatit olemme vaatineet jen mukainen ja laajojen kansankerrosten, ku·
32018: kansaneläkkeitten korotuksen sidottavaksi palk- ten työläisten, pienviljelijäin, pienyrittäjäin,
32019: kaindeksiin, joka hieman paremmin tekisi oi- pienituJo1sten eläk-eläisten, henkisen 1työn teiki-
32020: keutta eläkettä saaville. jäin jne. etujen vastainen. Tähän politiikkaan
32021: Kommunistit ja muut kansandemokraatit on saatava muutos. Vain poliittinen sunnan·
32022: ovat eläkelakien vahvistamisen kannalla. Tämä muutos, jota ovat toteuttamassa kommunistit,
32023: ei ikuitenlkaan yksin riitä. Nykyisestä hajoite- sosialidemokraatit ja keskustaan kuuluvat puo-
32024: tusta tilkkutäkkimäisestä eläkejärjestelmästä lueet, voi poistaa hallitus· ja muut kriisit maas·
32025: on päästävä yhtenäiseen eläkejärjestelmään, jota tamme.
32026: yksi valtion laitos hoitaa. Alimmaiseläke tulee
32027: nostaa vähimmäispalkan tasolle. Lisäeläkettä on Ed. N. Nieminen: Herra puhemies!
32028: myönnettävä työsuhteen perusteella siten, että KäsiteLtävänä OileJVa SKDL:n eduskuntaryhmän
32029: peruoolä!ke ja Hsäeläke yhdessä 30 vuoden väli:k)'lsymys on valkava yritys vaiikutftaa ny-
32030: palveluksesta antaa 66 % :n eläketurvan pal- kyiseen haLlitukseen ja haHituspuolueisiin
32031: kasta. Sitä tulon osaa, joka ylittää vuodessa eduskunnan keväällä hyvälksymän eläkepaketin
32032: 30 000 markkaa, ei saa ottaa huomioon. Näin vahvistam~seksi, ovathan edelleenkin eduskun-
32033: syntyy eläkekatto, joka on 1 650 mk/kk. Kom- nan suuren enemmistön hJiVäksymät muutok-
32034: munistit ja muut kansandemokraatit lähtevät set kansaneläkelakiin ja eräisiin siihen liitty-
32035: siis siitä, että alimpia eläkkeitä on nostettava viin lakeihin presidentin vahvistamista vailla.
32036: ja suuria eläkkeitä pienennettävä. On jo kiireellinen aika niiden vahvistamiseksi.
32037: Olemme sitä mieltä, että yleistä eläkeikära- Käsitellessään keväällä ns. elälrepakettia
32038: jaa tulee ~lentaa. Raskaissa ja vaarallisissa am· eduSikunlta piti !kiirettä saadakseen 15en valmiiksi
32039: mateissa työskenteleville sekä pitkäaikaisesti ennen kesälomalle lähtöään, sillä [ainmuutosten
32040: työttömänä oleville tulee eläke myöntää jo 55 oli määrä tulla voimaan 1 päivästä tammikuuta
32041: vuoden ikäisenä. Niin ilkään rt:uil.ee rintama- 1973. Kun kansaneläkelaitokselta saadun tiedon
32042: mies-, työkyvyttömyys- ja perhe-eläkesäännöksiä mukaan lainmuutosten toteuttaminen vaatisi
32043: parantaa sekä muita eläkelakeihin liittyviä epä- noin puolen vuoden va:Imistelutyöt, niin eläke-
32044: kohtia korjata. Esittämämme uudistuksen ra· paketin JVaihvistamisella o1isi kiire. Sosialidemo-
32045: hoittamiseen osallistuisivat vakuutetut nykyi- kraattinen Paasion h~Htus jätti kuitenkin mai·
32046: sensuuruisella sosiaaliturvamaksulla. Lopusta nitut lait esittelemättä presidentille vahvista·
32047: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1719
32048:
32049:
32050: mista varten estäen täten puheena olevien la- kyinen hallitus aio muuttaa edeltäjänsä linjaa
32051: kien voimaantulon toistaiseksi. Paasion hallitus eikä vahvistuttaa eläkepakettia. He päinvastoin
32052: ei näin ollen piitannut eduskunnan suuren väheksyvät kansaneläkeläisten elintärkeätä
32053: enemmistön kannasta, vaan ryhtyi toteutta- asiaa ja välikysymystämme sekä pyrkivät vie-
32054: maan kokoomuspuolueen ja muitten pääomapii- mään sen tääJlä eduskunnassa mahdo'llisimman
32055: rien sanelemaa linj.aa, joka on erittäin vahin- huomaamattomasti läpi. Heille ei näytä mer-
32056: gdlinen pienituloisille ja pelkästään kansan- kitsevän mitään kansaneläkeläisten kurjuus
32057: eläkkeen varassa eläville kansalaisille. eikä puutteellinen elämä. He suojelevat vain
32058: Sosialidemokraattiset kansanedustajat ovat kaikin keinoin pääomapiirien etuja. Kepu ja
32059: kuluneena kesänä todistelleet eläkeläisille, että muut porvarilliset ha~lituspuolueet eivät tässä-
32060: hekin ovat kansaneläkkeitten korottamisen kä~ asiassa ole sosialidemokraatteja parempia,
32061: kannalla ja että hekin äänestivät eduskunnassa va1kka he sitä yr1ttävät väittää. Ehkäpä he ovat-
32062: eläkepaketin hyväksymisen puolesta, mutta kin olleet koko ajan sos.demien taustavoi-
32063: sos.dem. hahlitus on vain joutunut vaikeuksiin mina estämässä eläkepaketin vahvistamista.
32064: eläkepaketin rahoittamisen järjestämiseksi. To- Nykyisen hallituksen muodostamisen yhtey-
32065: siasia kuitenkin on, että sos.dem. eduskunta- dessä on julkisuuteen laskettujen tietojen mu•
32066: ryhmä oli jo keväällä ~läkepakettia eduskun- lkaan, jotka pääministeri täällä vastauksessaan
32067: nassa :käsiteltäessä sen hyväksymistä vastaan. vahvisti, sovittu vielä vahvistamattoman eläke-
32068: Sitä todistaa mm. se, että he ratkaisevan käsit- paketin romuttamisesta. Vaikka pääministeri
32069: telyn aikana harjoittivat jopa painostusta muita yrittikin kaunistella hallitussopimusta eläkeky-
32070: ryhmiä j-a yksityisiä edustajia kohtaan estääk- symyksen osalta käyttämällä korulauseita ja ti-
32071: seen eläkepaketin hyväksymisen. Ilmeisesti lastonumeroita, tosiasiaksi kuitenkin jää, että
32072: juuri painostustarkoituksessa heidän ryhmänsä hallituksen suunnittelema uusi eläkepaketti an-
32073: puheenjohtaja kierteli ainakin kansandemo- taa eläkeläi:sille varsin vähän, melkein tyhjän
32074: kraattisten edustajien luona uhkaamassa, että luun kaluttavaksi. Senkin vähän hallitus lupaa
32075: eduskunta hajoitetaan, jos eläkepaketti hyväk- antaa vasta ensi vuoden heinäkuun alusta läh-
32076: sytään. Siihen, että he kuitenkin ratkaisevassa tien. Tällaisetkia lupaukset hallituksen taholta
32077: äänestyksessä äänestivät eläkepaketin hyväksy- ovat vain [upauksia, joiden toteuttamiseen ei
32078: misen puolesta, vaikutti varmaan kuluvan syk- dle varmuutta. Käytäntö on osoittanut, ettei
32079: syn kunnallisvaalit ja myöskin tietoisuus siitä, aina hallitustenkaan :lupauksiin ole luotta-
32080: että sos.dem. hallitus tu!lisi jättämään eläkepa- mista. Asiahan on niin, ettei hallitus voi muut-
32081: ketin esittelemättä presidentin vahvistetta- taa eduskunnan keväällä tekemiä päätöksiä elä-
32082: vaksi. Näin ollen heillä jo kevääJlä oli ilmei- kepaketin sisällÖSitä. Se voi vain jättää asian
32083: nen v·armuus siitä, että elälkepakettiin sisälty- esittelemättä presidentille ja estää täten Jain-
32084: vät lainmuutokset raukeaisivat vahvistamatto- muutosten tulemasta voimaan sekä antaa edus-
32085: mina. Tämä on kuitenkin törkeätä pelaamista kunnalle uuden lakiesityksen. Tällaista lakiesi-
32086: vaikeassa asemassa olevien eläkeläisten kustan- tystä ei ole vielä eduskunnalle annettu ja on
32087: nuksella. Sanotaan, että tarkoitus pyhittää kei- täysin epätietoista, milloin tällainen annetaan-
32088: not. Niin tässäkin asiassa näyttää käyneen. kaan. Jos sel[ainen Jakiesitys jo1loinkin edus-
32089: Sos.demit ovat keinoil[aan pystyneet estämään kunnalle annetaan, on eduskunnan käsiteltävä
32090: kansaneläkkeitten nousun ensi vuoden alusta ja se valtiopäiväjärjestyksen mukaisessa järjestyk-
32091: eduskunnan tarlkoittamassa laajuudessa. Vielä- sessä. Miten nopeasti eduskunta sen käsittelee
32092: kin asia voitaisiin korjata, jos eläkepaketti kii- ja mikä on tulos, riippuu eduskunnasta, jossa
32093: reeH1sesd vahvistettaisiin. Tosin korotettujen on edustettuina varsin monia puolueita ja jossa
32094: eläkkeitten maksamista ei ilmeisesti enää voi- tällä hetkellä va1itettavasti on porvarienem-
32095: taisi aloittaa ensi vuoden aJ.usta, mutta kuiten- mistö.
32096: kin jo ehkä maalis-huhtikuulla, jolloin eläke- On siis olemassa erittäin paljon epävarmuus-
32097: korotukset voitaisiin maksaa talkautuvasti vuo- tekijöitä, jotka huolestuttavat eläkeläisiä. Näin
32098: den alusta lukien. Me kansandemokraatit py- ollen varmin ratkaisu kansaneläkkeiden välttä-
32099: rimme juuri tällaiseen tulokseen ja siinä ·tar- mättömään parantamiseen olisi jo keväällä
32100: koituksessa olemme tehneet tämän välikysy- eduskunnassa hyväksytyn eläkepaketin vahvis-
32101: myksenkin. Välikysymykseemme hallituksen taminen.
32102: antama vastaus, jonka pääministeri luki edus- Kansaneläkeläiset ja rintamamiehet ovat tyy·
32103: kunnan puhujaikorokk.eelta, osoittaa, ettei ny- dytyksellä todenneet keväällä hyväksytyn eläke-
32104: 1720 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32105:
32106:
32107: paketin tultuaan vahvistetuksi antavan heille SKDL:n edustajien mielestä välttämätön toi-
32108: edes väittävän toimeentulon. Merkitsisihän menpide vähätoloisten eläkeläisten toimeentu-
32109: se noin 650 000 eläkkeensaajalle eläkkeisiin lon parantamiseksi.
32110: tuntuvaa kordtusta. Esimerikiksi vaikeimmassa Paasion hallituksen ja koko sos.dem. puo-
32111: asemassa olevien kansaneläkeläisten tukHisää luejohdon taholta on väitetty, että eläkepake-
32112: korotetrt:aisiin 55 ma-vkaila kuukaudessa. Vas- tin voimaansaattaminen merkitsee llian suuria
32113: taavaslti nousisi rintamamiesläkke1tten määrä. kustannuksia valtiolle ja että niiden kattami-
32114: Tu:kHisiin oikeuttava tuloraja nousisi nyikyi- seksi olisi korotettava joko liikevaihtoveroa tai
32115: sestään kaksinkertaiseksi eli yksinäisellä täyden valtion tuloveroa. Se merkitsisi tavallisen ve-
32116: tukilisän saajaLla saisi otla sivuituloja nykyi- ronmaksajan verotaakan kasvamista. Samaa sä-
32117: sen 300 markan sijasta 600 mk vuodessa ja veltä soitteli nykyisen hallituksen pääministeri
32118: puolisoilla nykyisen 480 markan sijasta 960 täällä vastauspuheenvuorossaan hallituksensa
32119: mk vuodessa. Tukilisiin oikeuttavat omaisuus- puolesta. On todettava, että eläkepaketin rahoit-
32120: rajat nousisivat kolminkertaisiksi. Näin ollen taminen nostaisi tavallisen veronmaksajan jo
32121: yksinäisen täyden tukilisän saajan omaisuus muutenkin raskasta verotaakkaa, jos kustan-
32122: saisi nousta 2 500 markan sijasta 7 500 mark- nukset halutaan asettaa tavallisen veronmaksa-
32123: kaan ja puolisoiden 4 000 markan sijasta 12 000 jan kannettavaksi. Sosialidemokraattiset ja
32124: markkaan.. Asumistuki nousisi eläkeläisille noin porvarilliset hallitukset näyttävät suojelevan
32125: 50-150 markalla. Hyvä.lcsyttävät a:sumiskusitan- kuitenkin suurituloisia ja pääomapiirejä kuin
32126: nulkset nousisvat noin 400-500 markan ta,solle; harvinaisia tl'uusuja yrtt~tarhassaan. Heille ei
32127: nykyisin ne vielä ovat noin 160-250 markan näytä voitavan asettaa mitään taloudellisia ra-
32128: tasolla. Myöskin asumistukeen oikeuttavat tulo- sitteita, jotta heidän tulonsa kasvaisivat, omai-
32129: rajat nousisivat siten, että täysimääräisen asu- suutensa paisuisi ja elämä hymyilisi pelkkää
32130: mistuen ylin tuloraja olisi yksinäisillä eläkkeen- päivänpaistetta ja yltäkylläisyyttä. Mitäpä heille
32131: saajiHa 5 260 mk ja aviopuoHsoilla 8 420 mk köyhien eläkeläisten elämän kurjuus merkitsee.
32132: vuodessa. Asumistuki olisi täysimääräinen Kuitenkin sen luulisi merkitsevän sosialidemo-
32133: 80 % siitä asumiskustannusten osasta, joka kraateille ja myöskin kepulaisille, joista kuiten-
32134: vuodessa ylittää I kuntaryhmässä 660 mk, II kin osa on lähtöisin niistä yhteiskuntapiireistä
32135: kuntaryhmässä 540 mk ja III kuntaryhmässä ja kodeista, joissa vanhukset, työkyvyttömät ja
32136: 240 mk. Enimmäismäärä olisi kuitenkin 4 800 sairaat elävät elinminimin alapuolella olevien
32137: mk vuodessa, jonka ylittävää osaa ei otettaisi eläkkeitten ja sairauspäivärahojen turvin. On
32138: huomioon asumistukea määrättäessä. Kun kan- turhaa puhua eläkepaketin rahoitusvaikeuksista
32139: saneläkkeen tukiosaa maksettaisiin koko maassa ja niillä tavallisen veronmaksajan verotuksen li-
32140: saman suuruisena kuntien kalleusluokituksesta säämisestä, kun maassamme on riittämiin mak-
32141: riippumatta, nostaisi se eläkettä II ja III paik- sukykyisiä tulo- ja omaisuusryhmiä, joiden mak-
32142: kakuntakalleusluokkien kunnissa asuville noin sukyky ei heikkene sinänsä varsin vähäpätöisen
32143: 450 000 eläkkeensaajalle. eläkepaketin rahoittamisesta. Tarvitsee vaan
32144: Edellä olevien esimerkkien valossa on to- asettaa esim. suuryhtiöiden vuotuiset poistot
32145: dettava, että eduskunnan keväällä hyväksymä verolle, niin eläkepaketin rahoittaminen ei
32146: eläkepaketti nostaisi eläkeläisten toimeentuloa tuota vaikeuksia. Myöskin eläkelaitosten omia
32147: tuntuvasti, ei kylläkään SKDL:n eduskunta- rahastoja on syytä käyttää ainakin osarahoituk-
32148: ryhmän eduskunta-aloitteen tasolle, mutta olisi seen eläkkeiden korottamiseksi. Rahoitusvai-
32149: kuitenkin jo hyvä parannus vähätoloisten elä- keuksilla pyritään vain narraamaan eläkeläisiä
32150: keturvaan. Se parantaisi pienten sivutulojen ja ja peittämään haluttomuutta eläkkeiden korot-
32151: pienten työeläkkeitten saajien eläkettä. Se pa- tamiseen.
32152: rantaisi heikoimmilla pienviljelystiloilla elä-
32153: vien eläkeläisten eläketurvaa. Se nostaisi rinta-
32154: mamieseläkettä, jota porvarilliset puolueet Ed. Räsänen: Herra puhemies! Monesti
32155: ovat suuriäänisesti vaatineet korotettavaksi yhteiskunnan kehitystä arvostellaan sen perus-
32156: mutta jon:ka korottamista ne käy;tännössä estävät, teella, miten se on pystynyt järjestämään jäse-
32157: kuten eläkepaketin romuttaminen osoittaa. Se nilleen turvatuo vanhuuden. Suomen porvarilli-
32158: parantaa myöskin pienen omakotitalon omista-
32159: 1
32160: nen valtio on tässä suhteessa hoitanut asiansa
32161: jan eläkettä. Sen vuoksi eduskunnan hyväksy- huonosti. SKDL on taistellut koko sodanjälkei-
32162: män eläkepaketin vahvistaminen on meidän sen 'ajan johdonmukaisesti eläkeläisten valta-
32163: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1721
32164:
32165: osan etujen mukaisesti, ovathan sosiaaliset ky- kraatit tekevät. Eläkepaketin pirstojien tulisi
32166: symykset aina olleet erityisen lähellä SKDL:n ottaa esimerkkiä sosialismista, missä ihminen
32167: eduskuntaryhmän sydäntä, ja keskeisimmät voi olla varma huomispäivästään ja missä on to-
32168: saavutukset eläkepolitiikassa ovatkin olleet rat- teutettu korkea eläkehuolto samaan aikaan,
32169: kaisevasti SKDL:n työn tulosta. Suomen porva- kun siellä hintoja, maksuja ja vuokria alenne-
32170: risto ja suurpääoma ovat kuitenkin pystyneet taan lääkintähuollon o.l!lessa maksuton.
32171: usein vesittämään monia SKDL:n aikaansaamia Sosialidemokraattisten oikeistojohtajien tu-
32172: parannuksia käyttäen tavanomaisimpina keinoi- lisi painaa visusti sydämensä syvyyksiin, että
32173: naan roimia hintojen ja maksujen korotuksia, silloin kun asettuu kapitalismin palvelukseen, ei
32174: eläkeviidakon sekavuotta ja inflaatiota, ja niin voi olla eläkeläisten puolestapuhuja. Kapitalis-
32175: on kerta toisensa jälkeen ajauduttu lähtökuop- min riistoluonne ei yksinkertaisesti salli kun-
32176: piin. Eläkeläinen on painettu omaan kurjuu- non eläketurvaa muuta kuin suppealle yläluo-
32177: teensa ja suurporvari on käärinyt rahat tas- kalle, piispoille, upseereille, neuvoksille, johta-
32178: kuunsa. jille jne. Koko kuuman kesän sosialidemokraat-
32179: Näin dllaan tekemässä myös nyt, mitä jesuiit- tinen vähemmistöhallitus on markkinoinut it-
32180: tamaisimmalla tavalla. Nyt on kuitenkin taistelu seään television, radion ja lehdistön välityksellä
32181: kääntynyt perusparannusten aiikaansaamiseen, työväen hallituksena tähtäimessään suosion ka-
32182: jossa keskeisenä on vaatimus perus- ja lisäeläke- lastaminen työväestöitä tulevissa kunnallisvaa-
32183: järjestelmien yhteenkokoamisesta ja eläkepää- leissa, mutta petkuttajan rooli ei ole kiitolli-
32184: tösten tekemisestä yhdessä paikassa tapahtu- nen. Kasvot ovat paljastuneet. Ovat paljastu-
32185: vaksi. Tämä merkitsee sitä, että suurpääoma ja neet eläkepaketin vesittäjän ja EEC:hen sitojan
32186: sen myötäjuoksijat eivät pääsekään ilman muuta kasvot. Kun käytännössä on toteutettu eläke-
32187: luistelemaan vastuusta ja hokkuspokkustem- läisten ja muidenkin vähävaraisten kukkaroa
32188: puilla hämäämään kansaa. Vähänkin johdonmu- rasittavaa, kapitalismia suojelevaa hintoja, mak-
32189: kaista ajattelutapaa omaava käsittää, että kan- suja ja vuokria korottavaa politiikkaa, kun hin-
32190: saneläke- ja työeläkejärjestelmät on yhdistettävä tasäännöstelystä on vapautettu elintarvikkeet,
32191: ja niitä hoitavat vakuutus-, eläke- ja säätiöorga- lääkkeet, radio- ja televisiolupamaksut, kodin-
32192: nisaatiot on vapautettava tämän alan toimeen- koneet, jopa eläkeläistenkin käytössä miellyttä-
32193: panovastuusta. Koko organisaatio on keskitet- vän tuntuinen pehmeä WC-kreppi ja kun lisäksi
32194: tävä eduskunnan tehokkaan ohjauksen alaisena on toteutettu kehitysalueiden työttömyyttä li-
32195: olevalle valtion sosiaalirturvakeskukselle. Kun säävää politiikkaa siten, että autioituville alueille
32196: näin tehdään ja samalla eläkepäätösten tekemi- jäävät eläkeläisten lisäksi vain lapset, ja kun
32197: nen annetaan kuntatasolla muodostetuille luot- taitamattoman terveydenhuoltopolitiikan tulok-
32198: tamusmiesvaltaisille eläke- ja sairausvakuutu&- sena maan kehitysalueet on ajettu vakavaan lää-
32199: toimikunnille, toteutuu demokratia päätöksen- käripulaan, mikä ankarimmin koettelee juuri
32200: teossa ja päästään eroon uskomattoman pirulli- runsaasti lääkintäpalvelu!ksia tarvitsevia eläkeläi-
32201: sesta paperisodasta tuhansien eläkeläisten koh- siä, tarvitaan belsebubiakin pahempaa veijaria,
32202: dalla. Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun Suo- jos tällainen politiikka selitetään työväen poli-
32203: men porvaristo ja suurpääoma ovat sosialidemo- tiikal{si ja hallitus työväen hallitukseksi. Mutta
32204: kraattien ja - mikä on kovin valitettavaa - keksiväthän vararikkoon ajautuneet aina seli-
32205: myös porvarillisen tasavailan presidentin myötä- tyksiä. Vasta nimetty porvari-sosialidemokraat-
32206: vailrutuksella vesittämässä SKDL:n ja maamme tinen hallitus on vieläkin surkeampi. Se ei aio
32207: koko edistyksellisen liikkeen, eläkeläisjärjestö- myydä vain eläkeläisten etuja, vaan kdko Suomi
32208: jen, jopa nuorison yhdessä taistellen aikaansaa- aiotaan myydä EEC:n orjaksi.
32209: mia parannuksia. Niin eläkepolitiikassa kuin muussakin poli-
32210: Nyt käytävässä eläkekeskustelussa ei kysy- tiikassa me kansandemokraatit olemme vank-
32211: mys ole siitä, onko rahaa. Kysymys on siitä, kumattomia työväenpuolueiden yhteistyön kan-
32212: kuka rahaa käyttää, kapitalistit vai kansa. Kysy- nattajia niin täällä eduskunnassa kuin järjestö-
32213: mys on siitä, mitä arvostamme, kunnioitamme- tasoillakin. Me olemme kansanrintamapolitii-
32214: ko vanhojamme työn ja raadannan sankareita, kan kannattajia, haluamme yhteistyötä myös kes-
32215: niin kuin me kansandemokraatit ja kommunis- kustan edistyksellisten voimien kanssa. Me emme
32216: tit teemme, vai tehdäänkö hoviniiaus suurelle kohdista arvosteluamme sosialidemokraattisiin
32217: rahalle ja näin hyljeksitään ja pilkataan eläke- työläistovereihin ja rivijäseniin, joiden kanssa
32218: läisiämme niin kuin poi.'!Varit ja sosialidemo- kansandemokraa~tien edut ovat yhteiset, mutta
32219:
32220: 216 11/72
32221: 1722 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32222:
32223:
32224: meidän [ahjomatltomien sosiaJi~ien ja kommu- tävään vanhuuden turvaan, viihtyisyyteen ja on-
32225: nistien on ihmisyyden nimessä paljastettava so- 1lleen.
32226: sia:lidemokraattisen oi!keistojohdon voimallisesti Meidän kansandemokraattien keskeisiin uudis-
32227: levittämät harhaopit, että eläkeläisten perusedut tusvaatimuksiin on jo vuosia kuulunut alussa
32228: voitaisiin turvata kapita[ismin puitteissa sopi- mainitsemani yhtenäisen eläkejärjeste!lmän to-
32229: maila työnantajien kanssa ja heittämäNä eläke- teuttaminen, mistä meillä on täällä eduskun-
32230: läisille joitakin almuja mielenrauhan ylläpitä- nassa ryhmäaloite sosiaaliturvalaiksi. Me kat-
32231: miseksi. somme, että yhtenäisen ja selväpiirteisen ko-
32232: Tämän eläkekeskuSitelun tulisi osoittaa edis- konaiseläkejärjestelmän luominen on mahdol-
32233: tyksellisille sosialidemokraateille, mainitun puo- lista vrun nykyisen kansaneläkejärjestelmän poh-
32234: lueen vilpittömille sosialistisille kansanedusta- jalta, sillä jo nyt kansandläkelaitoksen osuus
32235: j-ille, joita sentään kourallinen löytyy, että hei- kaikista sosiaaliturvamuodoista on 2/3, ja sen
32236: dän puolueensa oikeistojohdolla on suklaasydän toimintapiiriin kuuluu koko kansa. Porvarit ja
32237: ja tinakuoret, mutta se kätkee halvan sormuk- sosialidemokraatit pyrkivät taas kehittämään
32238: sen. Sillä ei voida kansaamme houkutella pi- eläkesysteemiämme työeläkejärjestelmän poh-
32239: temmän päälle. Jos aiotaan ajaa työväen poli- jalta, johon kuuluu vain osa kansasta ja joka
32240: tiikkaa ja lähes 700 000 eläkeläisen edun mu- on lähes 200:n yksityisen ja Hikevoittoa tavoit-
32241: kaista politiikkaa, niin yhteistyökumppania on televan vakuutusyhtiön, säätiön, rahaston tai
32242: haettava kansandemokraateista vilpittömin mie- kassan hoidettavana. Työeläkelaitokset eivät
32243: lin. Vain kansandemokraattien j'a kommunis- maksa eläkkeinä puoltakaan vuosittain kerty-
32244: tien mukana ollen voidaan tähän maahan luoda vistä vakuutusmaksuista ja kartuttavat rahasto-
32245: todellinen työväen halHtus, joka tuntee suuNa jaan noin 500 milj. markan vuosivauhtia, ja
32246: huolta ja lämpöä myös niitä ihmisiä kohtaan, nyt nämä rahastot ovat jo noin 4 000 mil.j. mk.
32247: joilla aikanaan on o11ut käsissään känsät ja joi- Näihin rahastoihin eduskunnan on päästävä kä-
32248: den kasvoista on nähtävissä ankaran työn ja suu- siksi. Vasta näiden rahastojen yhteiskunnallista-
32249: ren kokemuksen ja huolen viirut. Kehitys on minen merkitsee eläk.eviidakon räjäyttämistä.
32250: johtanut siihen, että niin kansandemokraattiset Paljon puhuttu Kaipaisen eläkepommi oli vain
32251: kuin sosialidemokraattisetkin rivi-ihmiset halua- eräänlainen savupommi, joka räjähti antajansa
32252: vat rakastaa työväen yhteistyötä, he haluavat ra- kädessä.
32253: kastaa sitä kuin hyvä sulhanen morsiantaan. Ai- Eläkejärjestelmien yhteiskunnallistamisella
32254: noastaan sosialidemokraattien eduSkuntaryhmän saataisiin niin suuri säästö, että varsin nopeasti
32255: ja SAK:n johdossa on henkilöitä, jotka eivät voitaisiin toteuttaa minimipalkkaa vastaava
32256: näytä ymrnäl'tävän kansamme etua, yhteistyön eläke ja 'lisäksi voitaisiin alentaa eläkeikäraja
32257: arvoa ja voimaa. Me kansandemokraatit olem- etenkin raskaissa ja terveydelle vaarallisissa
32258: me osoittaneet ne lääkkeet, jolla tähän maa- töissä. Ihme kyllä muut porvarilliset puolueet
32259: han voidaan luoda yhteiskunta, missä onnistu- ja valtaosa sosialidemokraateista ovat niin por-
32260: taan voittamaan ihmisen pellko työttömyyttä, varillisen myrkyn kyllästämiä, että kuullessaan
32261: sairautta ja vanhuutta vastaan. tämän suuntaisia puheita he saavat pahoinvoin-
32262: Mut·ta ratkaisevan askeleen ottaaninen vaatii tikohtauksia - vaikutus on sama kuin anta-
32263: tunkeutumista omistussuhteisiin, mitä porva- buksella alkoholismissa.
32264: risto jyrkästi vastustaa ja mihin oikeistososiali-
32265: demdkraatdlla ei näytä olevan päättäväisyyttä Yksityisten hallussa olevia vakuutus- ja elä-
32266: ja ehkä ei haluakaan. Omistussuhteisiin tunkeu- kelaitosten miljardirahastoja ei tule käyttää lois-
32267: tuminen merkitsee eläkepolitiikassa eläke- ja va- teliaiden eläkepalatsien rakentamiseen ja yksi-
32268: kuutuslaitosten yhteiskunnallistamista, ja sen tyisen kapitalismin, seurakuntien jne. työn tu-
32269: toteuttamisessa tarvitaan mitä kiinteintä yhteis- kemiseen, vaan ne tulee käyttää sekä eläkkei-
32270: toimintaa kaikkien edistykselli.sten kansalaispii- den korottamiseen että myös viihtyisien asun-
32271: rien, niin kommunistien, sosialidemokraattien tojen, lomakotien, kunnollisen ravinnon, kun-
32272: kuin edistykse1listen keskustalaisten taholta. Elä- toutuksen .ja hoidon turvaamiseen raskaan päi-
32273: kelaitosten yhteiskunnallistaminen merkitsee vätyön tehneel[e työväestölllemme ja pienvilje-
32274: ammattimaisen byrokratian murskaamista ja lijöillemme.
32275: loiseläjän toiminnan lopettaimista. Eläkepolitii- Kesäkuun 27 pä1vänä 1972 eduskunnan äänin
32276: kassa tulee seuraavan suuren ratkaisun olla luon- 169-3 tekemä päätös on yksi niistä hyvistä pää-
32277: teeltaan sosialistinen, sillä vain •se on avain kes- töksistä, joka vahvistettuna merkitsisi tuloero-
32278: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1723
32279:
32280: jen kaventamista tässä maassa. Mutta sellainen- luokitusta ei esiinny esim. Ruotsissa. On muis-
32281: han ei sovi herroille eikä heidän narreilleen, tettava, että .maanvi!ljelijäväestöstä 4/5 on pien·
32282: joita näyttää löytyvän vieläpä erään työväen- viljelijöitä, erittäin raskaan työn tekijöitä, jotka
32283: puolueen riveistä, saatiikka sitten monenkirja· ikänsä ovat olleet vaihl.a esim. viisipäiväistä työ-
32284: vista porvarillisista ja pikkuporvarillisista puo- viikkoa ja vuosilomia. Etenkin kehitysalueella
32285: lueista. Tuo eduskunnan Jähes yksimielinen pää- tämä viljelijäväestö on suurelta osin eläkeiän
32286: tös merkitsisi tukilisien korottamista, kunta- tuntumassa, ja monet heistä ovat lisäksi ras-
32287: luokituksen poistamista tukiosista sekä tukili- kaan työn ja sairauksien runtelemia, joten on
32288: sien ja asumistuen saajien piirin laajentamista. erinomaisen oikeutettua, että he saisivat osansa
32289: Korotetut eläkkeet olisivat olleet sopiva uuden- yhteisestä yhteiskunnan kakusta.
32290: vuoden lahja 650 000 eläkeläiselle vuodelle Jokainen teollisuustyöläinen voi olla täysin
32291: 1973. Tuon päätöksen voimaan saattaminen vakuuttunut siitä, että eläkekorotus pienviljeli-
32292: merkitsisi sitä, ettei eläkeläisten tarvitsisi yhtä jöille menee todella huntavaan tarpeeseen, ja
32293: mittaa dlla lähetystöinä painostamassa eduskun- olen varma, että jokainen teollisuustyöläinen
32294: taa ja hailitusta täysin oikeutettuihin vaatimuk- on tästä rloinen, kuuluuhan hän samaan rinta-
32295: siinsa. Mutta porvarit ja sosialidemokraattinen maan pienviljelijäväestön kanssa. On <täysin vas-
32296: oikeistojohto ilmeisesti tuntevat suurta sadistista tuutonta se kyyninen ja kovakiskoineo asenne,
32297: nautintoa voidessaan ,romuttaa satojentuhansien jota eräät sosialidemokraattiset oikeistojohtajat
32298: eläkeläisten toiveet. Näiden taholta selitetään harjoittavat, kun he usuttavat teollisuusväes-
32299: vilkkaasti, ettei rahaa löydy, mutta samanaikai- töä pienviljelijäväestöä vastaan, jonoin vähem-
32300: sesti toinen käsi selän takana tarjoaa suurta se- män harkitsevien kohdalla syntyy virheellisiä
32301: telinippua setä kapitalistiNe. asenteita ja yhtenäisyyden sijasta kehittyy eri-
32302: On suurta valhetta ja vääristelyä, jos usko- puraisuutta pienviljelijöiden ja teollisuustyöväen
32303: tellaan, ettei meiltä Suomesta löydy todella vä- kesken. Ja lopputuloksena ahne kapitalisti vie
32304: hävaraisia kansalaisia, todella vähävaraisia elä- [eivän molempien suusta.
32305: keläisiä. Vasta tehdyt tutkimukset osoittavat, Hallituksen tiedossa pitäisi olla, että suuri
32306: että mm. huoltotuen varassa eläviä ihmisiä on osa maamme vanhuksista ja eläkeläisistä asuu
32307: lähes 300 000. Se on valtava määrä. Tuossa va- kaikista heikoimmin. Se on jätettä menneitä
32308: lossa on helppo ymmärtää, että kaikista vai- ajoilta, jolloin vaari ja mummi ajettiin omaan
32309: keimmassa asemassa elävät tukilisän saajat oli- Joukkoonsa nuorempien vallatessa varsinaisen
32310: sivat kiitollisina vastaanottaneet tukilisän ko- asumis tilan.
32311: rottamisen 44-55 markalla kuukaudessa. Kun Asumistuen saantiin oikeuttavien tulorajojen
32312: tukiilisän saantiin oikeuttavia tulo- ja omaisuus- korottaminen, tulosidonnaisuuksien a:lentaminen
32313: rajoja korötettaisiin, merkitsisi se 411 000 elä- ja asumistuen enimmäismäärän korottaminen
32314: keläisen aseman parantamista. Näiden puolesta olisi alentanut noin 95 000 eläkeläisen asumis-
32315: taistelee SKDL. Tämä osoittaa, että SKDL tais- kustannuksia. Mainitut toimenpiteet olisivat
32316: telee tasa-arvon puolesta. Tukilisien kuntaryh· luoneet edellytyksiä eläkeläisen paremma:lle asu-
32317: mityksen poistaminen olisi tuonut 20-25 mar- mistasolle, vaikka mainituista toimenpiteistä
32318: kan kuukausikorotuksen noin 598 000 pieni- huolimatta suuria vaikeuksia esiintyisi, sillä por-
32319: tuloiselle eläkeläisehl.e. Tämäkin on erittäin oi- varillis-sosi!tlidemokraattinen rintama ei ole oh-
32320: keaan osunut toimenpide, sillä jo vuosia ovat jannut riittävästi v.a:roja asuntotuotantoon, ja
32321: eläkeläiset lukuisissa eri yhteyksissä vaatineet kunnollisia asuntoja ei ole lainkaan saatavissa.
32322: kaJleusluokitu:ksen poistamista. On nimittäin Tilaa pahentaa vieiä se, että grynderit ja osak-
32323: niin, että kapitalistisen kehityksen ja vinosuun- keenomistajat pitävät hallussaan tuhansia tyhjiä
32324: tauksen myötä sosialidemokraattien, kepun sekä suuria huoneistoja tähtäinlessään suurempi voit-
32325: muiden porvaripuolueiden myötävaikutuksella to, komeampi saalis. Eläkeläiset ovat sitä paitsi
32326: elämä on käynyt hämmästyttävän kalliiksi, ei huonommassa kilpailuasemassa nuorempiinsa
32327: vain kaupungeissa, vaan myös maaseudulla. Mo- nähden asuntojen saannin suhteen. On helppo
32328: nesti on jopa niin, että pitkien matkojen seu· käsittää tilanteen v~kavuus, kun esimerkiksi tie-
32329: rauksena erilaiset palvelut, hankinnat jne. ovat tää, että mm. Oulun läänissä on lähes kaikissa
32330: käyneet syrjäseuduilla kalliimmiksi kuin kau- kunnissa, ainakin 30 kunnassa, kova asuntopula
32331: pungeissa. Tämä on sitä elämän todeE.isuutta, ja yksistään Oulun kaupungissa asunnon tarvit-
32332: josta porvarit ja oikeistososialidemokraatit owt sijoita on useita tuhansia, kun tarjolla olevia
32333: vieraantuneet. Mitään vastaavaa kuntakalleus- asuntoja on vain noin 500.
32334: 1724 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32335:
32336:
32337: Merkille pantavaa myös on, että useimmissa Eläkeläiset ovat nousseet nyt taisteluun oi-
32338: kunnissa on nimenomaan puute vanhusten ta- keuksiensa puolesta yhdessä kansademokraatti-
32339: loista. Sokea kanakin jyvän löytää, mutta por- sen liikkeen kanssa. Eläkepaketin ,romuttajille,
32340: varillis-sosialidemokraattinen hallitus ei löydä porvareille ja heidän lakeijoilleen sanomme: Me
32341: rahaa edes vähävaraisille eläkeläisille. Siinä on nöyrrymme auliisti taistelemaan sosiaalisten
32342: kahdeksatta ihmettä kerrakseen. Sanotaan rahan uudistusten, tasa-arvon ja inh1millisyyden puo-
32343: haisevan. On kumma, kun suuren rahan tuoksu lesta, mutta me emme nöyrry ko~kaan kapita-
32344: ei ota hallituksen hajuelimeen. Lienee niin, että lismin ja sortajan edessä.
32345: syntynyt hallitus on sekä sdkea että vailla haju- Eläkepaketti on vahvistettava ja kansademo-
32346: aistia, sillä me kansandemokraatit ja kommu- kraattien vaatimus siitä, että pahin eriarvoisuus
32347: nistit olemme osoittaneet kansalle jo lukuisia eläke-etuihin poistetaan, on toteutettava viipy-
32348: kertoja, mistä eläkerahojen tuoksu tulee. Se tu- mättä. Porvarillis-sosialidemokraattinen hallitus
32349: lee, ei suinkaan työläisten ja pienviljelijöiden, voi ottaa ja lähteä saman tien kuin se on tullut-
32350: toimihenkilöiden ja pienyrittäjien laihasta kuk- kin. Sijalle on asetettava todellinen työväenhal-
32351: karosta, vaan puunjalostusteollisuuden, metalli- litus, jossa kansandemO'kraateilla on keskeinen
32352: ja kemian teollisuuden ja muiden suuryrittäjien sija. Poliittisesta puolisokeasta haparoinnista on
32353: miljardivoitoista, vakuutusyhtiöiden ja suurten hallitustasolla vihdoinkin päästävä ja tilalle on
32354: liikepan.~kien holveista. saatava hallitus, joka ajaa pitkäntähtäimen suun-
32355: nitelmallisuuteen perustuvaa politiikkaa myös
32356: Olemme osoittaneet, että rahoitus järjestetään
32357: parhaiten, kun suuryhtiöt veivoitetaan maksa- eläkeasioissa.
32358: Toteutettunakin eläkepaketti poistaa vain pa-
32359: maan sosiaaliturvamaksu myös poistoista, kun
32360: himmat epäkohdat. Paketti ei sisällä vielä edes
32361: niille palautetaan niiltä poistettu omaisuusvero eläkeikärajan alentamista ja porrastamista ras-
32362: ja kun kansaneläkemaksu muutetaan progressil- kaissa ja terveydelle vaaraHisissa töissä, kuten
32363: viseksi yli 30 000 markan vuosituloista. Kan- maa- ja metsätöissä, vesirakennustöissä, kaivos-
32364: samme ei ole köyhä eikä siksi jää, eivätkä sitä töissä, metallin perusteollisuudessa, kemianteol-
32365: jää eläkeläisetkään. Siitä antaa takeet SKDL:n lisuudessa, satamatöissä, siivoojien ammatissa
32366: taistelu eläkeläisten puolesta. Rahaa siunautuu jne., vaikka eläkeikärajan alentaminen näissä
32367: kuin "herran kukkaroon", jos tappamiseen tar- olisi erittäin kiireellinen toimenpide. Kapitalis-
32368: koitetut aseet, tykit, lentokoneet ja muut hel- tinen kilpailuyhteiskuntamme on siitä vihon·
32369: vetinkoneet jätetään hankkimatta ja varat sijoi- viimeinen, että se kireällä työvauhditla kuristaa
32370: tetaan eläkkeisiin. Rahaa löy:ty viljalti, kun lo- vuosien mittaan työläisistä kaikki mehut ja ottaa
32371: petetaan mieletön kapitalistinen tuhlaus. Mitä mahdollisimman suuren voiton. Kun työläinen
32372: järkeä on siinä, ~kun rakennetaan vähintään neljä on loppuun ajettu, sydän-, selkä- tai hermovi-
32373: pankin kontl:oria kuhunkin kadun risteykseen, kainen, heitetään hänet kapitalistin toimesta
32374: loisteliaita bensa-asemia ttienveret !täyteen? pois työpaikastaan, mutta eläkettä ei anneta-
32375: Mitä jävkeä on siinä, kun pidetään näissä yllä kaan, vaan jätetään asianomainen yhteiskunnan,
32376: tuottamattomaan työhön sijoitettua henkilö- valtiovallan, kuntien tai sairausvakuutuksen
32377: kuntaa ja vi:rkakoneistoa? On täysin mieletÖntä, huollett.avaksi. Mainituissa raskaissa töissä har-
32378: että vuosittain käytetään noin 500-600 milj. vat pääsevät eläkeikään työkykyisinä ja tetveinä,
32379: mk pesupulverien, puuterin, jäätelön ym. epä- esimerkiksi metsät)'jissä saattaa ammattitautiin,
32380: terveeilisten imellysten sekä tupakan jne. m~li mm. kylmiin sormiin, sairastuneita ja sydänveri-
32381: nostamiseen. On täysin mieletöntä, että kirkolle tulppapotilaita olla jo alle 30-vuotiaissa. Tällai-
32382: maksetaan veroa vuosittain satojamiljoonia, nen on .suorastaan kammottavaa menoa. Eräät
32383: millä rahoilla ihmisiä ja eritoten eläkeläisiä ke- •kemianteollisuuden alat ovat tuottaneet aivo-
32384: hotetaan nöyrtymään kurjuutensa edessä ja vammaisia suorastaan liukuhihnalta, sadoissa on
32385: millä rahoilla rakennetaan joka kankaalle por- mm. Valkeakosken Säterillä sairastuneiden lu-
32386: variston vääristyneen moraalin monumentteja eli kumäärä. Kaikki nämä ovat niitä kansamme
32387: miljoonakirkkoja herättämään eläkeläisissä so- tuntemattomia sotilaita, työläisiä, ihmisiä, joista
32388: siaalista mieltä. Se kuitenkin on varmaa, että kapitaili.stit kantavat hyvin vähän huolta, jos
32389: niillä rahoilla ei yksikään eläkeläinen pääse ikui- kantavat ollenkaan. Raskaissa ja terveydelle vaa-
32390: seen autuuteen, mutta piispat ja papit elelevät rallisissa töissä tu:lisikin eläkeikärajaa alentaa
32391: sitä korskeammin ja sitä pontevammin saarnaa- porrastetusti aina 45 ikävuodesta lähtien 60 vuo-
32392: vat tyhjissä kirkoissaan. teen.
32393: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1725
32394:
32395: Mitkään syyt eivät puolla eläkepaketin ro- pelkähä vaalipropagandalta, tosiasiaksi kuiten-
32396: muttamista; kaikki syyt puoltavat sen ;vahvis- kin jää, että tulevissa kunnallisvaaleissa hyvin
32397: tamista. Vahvistamista puoltavat etenkin kaikki r.atbisevasti määrite1lään maamme tuleva poli-
32398: inhimilliset syyt, ja eläkeläiset itse tietävät, että tiikka niin eläkeläisten kuin muidenkin piirien
32399: kysymyksessä eivät ole mitkään tekosyyt. Tut- osalta.
32400: kimuksissa on mm. todettu, että useimpien elä- Tämä SKDL:n nostama suuri eläkekeskustelu
32401: keläisten kohdalla 1ääkäri- ja lääkekustannukset tulee varmasti awamaan 'kansan sillmät näke-
32402: muodostavat asunto-, ravinto- ja vaatetuskus- mään, kuka on ,riistäjä ja kuka riistetty, kuka
32403: tannusten ohella kohtuuttoman rasituksen ja on kansan puolella ja kuka sitä vastaan. Ja kau-
32404: että eläkeläiset joutuvat käyttämään keskimää- kana ei ole aika, jolloin eläkevarkaiden ja vää-
32405: rin kaksi 'kertaa enemmän lääkkeitä kuin muu rän rahan tekijöiden on hiivittävä koloihinsa.
32406: väestö, ja edelleen, että Pohjois- ja Itä-Suomessa Tämän päivän nuoriso tietää, että tulee myös
32407: saitastutaan enemmän" pitkäaikaisiin sairauksiin, aika, jolloin he itse ovat eläkeiässä. Siksi nuori
32408: joudutaan käyttämään jatkuvasti lääkkeitä sekä polvi taistelee yhteisessä rintamassa eläkeläisten
32409: on pakko turvautua lainaan ja sosiaaliapuun ja kansandemokraattien kanssa elakepaketin hy-
32410: enemmän kuin muualla Suomessa. Tämä kos- väksymisen puc>lesta ja EEC:tä vastaan.
32411: kee luonnollisesti eläkeläisiä, ja se on selvästi Maamme oikeistoainekset, joita on ei vain ko-
32412: todettavissa esim. vastaanotoilla. On häpeällistä, koomuksessa vaan myös keskustapuolueessa ja
32413: että vähävaraiset eläkeläiset joutuvat näin riis- sosialidemdkraateissa, eivät näytä kail1tavan mi-
32414: ton kohteeksi ja mm. lääkkeistä saadut voitto- tään keinoja yrittäessään harhauttaa suurta ylei-
32415: varat menevät yksityisille lääketehtaille ja ap- söä eläkepaketin ja myös tämän meidän kansan-
32416: teekeille (Ed. Ilaskivi: Ja lääkäreille!). -No, demokraattien välikysymyksen suhteen. Siitä on
32417: heHlekin. selvänä todistuksena se, että yleisradio on viime
32418: Kansanterveyslain puitteissa olisi ollut m~h aikoina, etenkin kesän aikana, räikeästi alistettu
32419: dollista siirtyä elakeläisten ja rintamamiesten palvelema-an porvarien ja sosialidemokraattien
32420: osalta maksuttorniin lääkintäpalveluksiin jo ikävää hallitusteatteria ja maamme kuljettamista
32421: viime keväänä, mutta jälleen porvarien ja so- s&kasillaan EEC:hen, ,tahän NATO:n sotalii-
32422: sialidemokraattien voimin tämä uudistus estet- ton :taloudelliseen väiikappaleeseen. :Missään yh-
32423: tiin. Porvarilliset päätöksentekijät ovat olleet teydessä yl:eisradiossa ei ole kuluttajaväestölle ja
32424: myös ha:luttomia laajentamaan sairausvakuutus- mm. eläkeläisihle uskallettu ilmoittaa, että EEC-
32425: lain mukaan kokonaan korvattavien lääkkeiden sopimuiksen ehtona on arvonlisäverojärjestelmän
32426: piiriä, mikä erityisesti tuntuisi eläkeläisten kuk- toteuttaminen, joka tietää noin 600-700 milj.
32427: karossa. On selvää, että ilmaishoitoon siirtymi- markan tulonsiirtoa hintojen nousuna kulutta-
32428: nen tuntuisi suhteellisesti enemmän kehitys- javäestöitä suurmonopoleille. Tämä on täsmäl-
32429: alueiden eläkeläisten kohdalla, missä tarve on leen ,samansuuruinen summa kuin nyt 'kyseessä
32430: suurin. oleva eläkepaketti, ja se aiotaan ottaa kansalta,
32431: Eläkepaketin silpominen kuuluu siihen sa- siis myös eläkeläisiltä, kaikessa hiljaisuudessa,
32432: maan etelän raharuhtinaita suosivaan politiik- niin kuin suurvarkaiden tapana on.
32433: kaan, jolla autioitetaan kehitysalueita niin työ- Jo elokuussa totesin television ohjelmaneuvos-
32434: voiman kuin mm. lääkintähenkilökunnankin ton kokouksessa, että sosialidemokraattien ja
32435: suhteen. Porvarillis-sosialidemokraattisin toi- porvaripuolueiden käymiä hallituneuvotteluja
32436: menpitein kehitysalueet on ajettu vakavaan lää- on uutisoitu ohjelmatoiminnan säännösten vas-
32437: käri- ja hammaslääkäripulaan, ja kukas muu kuin taisesti vailla uutiskriteereitä yksinomaan tar-
32438: näitä palveluksia paljon tarvitseva eläkeläinen koituksena ko. puolueiden keulakuvien kunnal-
32439: siitä eniten kärsii. Eläkepaketin vahvistamisen lisvaalitaktinen esilläpitäminen ja kansalaistem-
32440: ohella olisikin välttämättä toimeenpantava ap- me asenteiden muuttaminen hyväksyväksi sa-
32441: teekkilaitoksen ja muun lääkehuollon yhteiskun- doilletuhansille eläkeläisille tärkeän eläkepake-
32442: nallistaminen, sillä se olisi nimenom::.an eläke- tin mitätöimiselle ja maallemme turmiollisen
32443: läisten, muiden vähävaraisten ja syrjäseutujen EEC-sopimuksen solmiamiselle.
32444: asukkaiden etu. Jo kesällä olivat taantumuspolitiikan merkit
32445: Vaikka porvarien ja sosialidemdkraattien ta- täysin selvät. Tällainen oikeistolainen suuntaus
32446: holta yritetäänkin tämä välikysymys ja meidän ohjelmatoiminnassa onkin suoranaista jatkoa
32447: kansandemokraattien ja kommunistien taistelu mm. sellaisil1e vakivaltatoimenp1tei1'Ie kuin mm.
32448: eläkeläisten etujen puolesta saada näyttämään Revon pakkolomauttaminen. Törkeätä mieli-
32449: 1726 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32450:
32451:
32452: pidesyrjintää edusti elokuussa myöskin ajankoh- mystämme selittämällä, että tässä olisi kysymys
32453: ,taisen kakkosen eläkeohjelmat TV:ssä. Maamme kansandemokraattien kunnallisvaalipropagan-
32454: suurin eläkeläisjärjestö, Eläkeläiset ry, oli koko- dasta (Eduskunnasta: Eikö olekin! ) . Tosiasia
32455: naa sivuutettu edustajia keskusteluun valit- on kuitenkin se, että harvoin, tuskin koskaan,
32456: taessa. Blä!kepa!ketista keskustelemaan oli kut- mikään puolue on tdmyt välikysymyksen ai-
32457: suttu vain kahden mitättömän eläkeläisjärjestön heellisemmasta asiasta kuin nyt on kysymys.
32458: edustajat, sosialidemokraattien hallitseman Eläk- Onhan kysymys suuren luokan eläkeparannuk-
32459: keensaajien ja kepun hallitseman Eläkeliiton sesta, jonka edu~kunta hyväksyi kesäkuussa jok-
32460: edustajat. seenkin yksimielisesti, mutta jota puolueet, jotka
32461: Viimdsin ,todistus siitä, kuinka TV:tä yrite- edustavat eduskunnan niukkaa enemmistöä, nyt
32462: tään käyttää eläkeläisiä ja kansandemokraatteja pyrkivät romuttamaan. Onhan lisäksi kysymys
32463: vastaan, on oikeistolaisen uutiskommentaattori asiasta, joka teki hallituksen muodostamisen mel-
32464: Tarmo Ropposen väittämä tästä alkaneesta väli- kein mahdottomaksi. Hamtus voitiin muodostaa
32465: kysymyskeskustelusta. Hän nimittäin antoi val- vain hyvin tuskallisen synnytyksen jälkeen, jossa
32466: heellisesti ymmärtää, että eduskunnan [ehterit kätilönä käytettiin tasavallan presidenttiä. Se
32467: öliv,at kuulijoista tyhjät. Tahallisesti oli jätetty seikka, että kunnallisvaalit sattuvat olemaan
32468: kuvaamatta se osa lehtereistä, jossa yleisö istui. edessä ja osittain käynnissä, ei ole vaikuttanut
32469: Kaiken aikaa lehtereillä täällä on ollut keski- ryhmämme päätökseen, sillä kysymyksessä on
32470: määräistä enemmän kuulijoita. Sitä paitsi leh- todella niin suuri asia, että se olisi tehty riippu-
32471: teriyleisömäärä on täysin epäolennainen seikka mat:ta vaaleista. Tämän aJsiaUinen por.vadUinen-
32472: silloin, tkun puhutaan lähes 700 000 eläkeläisen kin mielipide myöntää.
32473: toimeentulomahdollisuuksista. Tuollaisten asioi- Tämä asia ja tähän asti täällä käyty keskus-
32474: den esillevetäminen osoittaa kommentaattorin telu on tuonut monelta tahoha mielenkiintoista
32475: varsin alhaista moraalia ja kyvyttömyyttä noin valaistusta eri puolueiden asenteista, niiden luon-
32476: 4-.5 miljoonan maamme kansalais·en asial[1seen teesta sekä keskinäisistä suhteista. En ny,t puutu
32477: ja tehtiin pailveluun. esimerkiksi keskustapuolueen käyttäytymiseen.
32478: Silloin kun vähävaraisten, mm. eläkeläisten, Mielestäni sitä on aika hyvin ruodittu kansan-
32479: oikeuksista on kysymys, meidät kansandemo- demokraattisen edUJSkuntaryhmän taholta.
32480: kraatit yritetään politiikassa sivuuttaa ja kan- Mutta erittäin valaiseva ja mielenkiintoinen
32481: nanottojamme pyritään pim.ittämään. Televi- oli ed. V. Vennamon puheenvuoro. Hän vah-
32482: ·sioon ja radioon pääsy yritetään meiltä estää visti nyt täysin sen arvion, jonka me kommu-
32483: mitä ovelimpia juonia keksien. Mielipiteitämme nistit ja kansandemokraatit olemme hänestä ja
32484: ja toimintaamme vääristellään ja salataan. Meitä SMP:n johdosta, joka on myös sama kuin ecl.
32485: pakkoerotetaan ja .vainotaan. Sen tietävät muut- V. Vennamo, jo aikoja sitten tehneet. Niin sa-
32486: kin kuin Eino S. Repo. Mutta loputtomiin täl- nottu unohdettu kansa, puutteessa elävät eläke-
32487: Jainen ei voi jatkua. Kansan oikeustaju ei salli läiset ja työtätekevät kysyvät aiheellisesti, miksi
32488: juonittelua sen selän takana. Se ei salli, että elä- ed. Vennamo kohdisti niin raivokkaan hyök-
32489: keasioissa loukataan mitä häikäilemättömimmin käyksen kommunisteja ja kansandemokraatteja
32490: kansanvaltaa. Periaatteessa sosialidemokraattien vastaan. Jos ed. Vennamon tarkoitus on puo-
32491: ja porvarien pienen johtajaklikin yritys mitätöidä lustaa eduskunnan aikaisemmin tekemää pää-
32492: eHikepaketti on vakava loukkaus kaikkia niitä töstä, niin eikö olisi ollut luonnollista ja joh-
32493: kansanvaltaisia saavutuksia kohtaan, jotka työ- donmukaista edes tässä asiassa asettua kansan-
32494: väestö on vuosikymmenien taistelun tuloksena demokraattien rinnalle, jotka ovat tehneet sa-
32495: itselleen saanut. masta asiasta välikysymyksen ja jotka ovat tais-
32496: Kansandemokraattinen liike katsoo, että työ- telleet ja tulevat edelleenkin taistelemaan edus-
32497: väestöllä ei ole varaa heittää kauneimpia peri- kunnan aiemmin hyväksymän eläkepäätöksen to-
32498: aatteitaan romukoppaan, vaan me tulemme edel- teuttamisen puolesta?
32499: leen rohkeasti taistelemaan vähäv·araisten etuja Ryhmämme puheenvuorossa ei hyökätty ed.
32500: vastaavien eläkeratkaisujen puolesta ja eduskun- Vennamoa eikä SMP:n johtoa vastaan. Mikä
32501: nan oikeudesta säätää edelleenkin tämän maan selittää hänen, ed. Vennamon, omalaatuisen käyt-
32502: lait. täytymisen, sen meLkein mielettömältä vaikut-
32503: taneen raivon, jonka hän suuntasi meitä ja mei-
32504: Ed. S t,~. arin en: Herra puhemies! Halli- dän liikettämme vastaan? Syynä on nähtävästi
32505: tuspuolueet ovat yrittäneet vähätellä välikysy- ed. Vennamon syvä viha työväenliikettä ja eri-
32506: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1727
32507:
32508: tyisesti kommunistista ja kansandemokraattista tamisesta mm. näin: "Jos taas palkanansaitsijan
32509: liikettä kohtaan. Sellaiset äärioi'keistoiaiset kuin veroja korotettaisiin, metikitsisi se ottaen huo-
32510: ed. Junnila osaavat jossain määrin peittää vi- mioon, että kysymyksessä on 5-6 % koko
32511: haansa, esittää kommunisminvastaisen asenteensa maan vuotuisista yhteenilasketuista paLkoista,
32512: sivistyneemmin kuin ed. Vennamo (Ed. Jun- erittäin huomattavia veronkorotuksia. Jos lasku
32513: nila: Kiitöksia! - Ed. Ilaskivi: Oikein!). Ai- taas osoitettaisiin työnantajille, nämä voisivat
32514: koinaan Marx kuvasi tUannetta, jolloin prkku- palkkaneuvotteluissa esittää, että heidän sosiaali-
32515: porvarista puhkeaa esille peto. Meidän väliky- menonsa ovat jo täl:lä summalla nousseet, ja työn-
32516: symyhemme oli nähtävästi ed. Vennamolle sel- tekijät jäisivät i:lman palkankorotuksia. Liike-
32517: lainen virike, ikään kuin me olisimme kope- vaihtovero korottaisi •tavaroiden hintaa." Suo-
32518: loineet hänen lompakkoaan. Mutta sitähän emme men työväenliikkeen historiaa tuntevat ovat tu-
32519: ole tehneet. tustuneet myös ns. wrightiläiseen työväenliikkee-
32520: Ymmärrämme kyllä, että ed. Vennamolla on seen. Kyseessä oleva kohta on kuin tehtailija von
32521: suuria henkillökohtaisia vaikeuksia, ja sen, että Wrightin kivjoittama viime vuosisadan loppu-
32522: hän on huolestunut myös omasta asemastaan. puolella. Sen mukaan puheenjohtaja Hämäläinen
32523: Mutta kohtuutonta on sen vudksi purkaa rai- menee herra Lallltusen luoikse Suomen Työn-
32524: voaan meihin, sillä vaikeudet ymmärtääksemme antajain Keskusliiton päämajaan. Siellä puheen-
32525: johtuvat paljolti ed. Vennamosta itsestään. Me johtaja Hämäläiselle esitetään, että työnantajain
32526: päinvastoin toivomme, että SMP voittaa omat sosiaalimenot ovat jo palkankorotusta vastaa-
32527: vaikeutensa, mutta se ei liene mahdollista ed. vana summalla nousseet, jolloin puheenjohtaja
32528: Vennamon omaksumin menettelytavoin ja asen- Hämäläinen kilt1sti poistuu, selittää työläisille,
32529: tein. Olemme aina ottaneet huomioon, että ettei nyt ole varaa korottaa enää pa~oja, ja
32530: SMP:n kannattaJien, jäsenten ja eduskuntaryh- työläiset ;äävät tietysti ilman palkankorotusta.
32531: män keskuudessa on myös rehellistä väkeä, myös Tällaistenko asenteiden ja tunnelmi-en val-
32532: köyhiä ja vaikeuksissa eläviä, vilpittömiä ih- lassa sosialidemokraattisen puolueen johdossa
32533: misiä, jotka todella ja vakavasti pyrkivät sietä- todella nyt eletään? Uskomatonta puolueesta,
32534: mättömien olosuhteiden par·antamiseen. Mutta joka esiintyy työväenpuolueen nimellä. Mukau-
32535: vihan lietsomisessa kommunisteja ja kansan- tumiskyky näyttää olevan rajaton. Mitä muuten
32536: demokraatteja vastaan ei köyhän asiaa ole kos- tuohon 5-6 % :iin tulee, niin se on reippaasti
32537: kaan tässä maassa autettu eikä vastedeskään au- ylimitoitettu, sillä nyt on kysymys ensi vuotta
32538: teta, vaan päinvastoin huononnettu. Niin kauan koskevasta eläkepaketista, minkä vuoksi vertailu
32539: kuin ed. Vennamo katsoo elämäntehtäväkseen on suoritettava myös ensi vuoden arvioitavissa
32540: taistelun käymisen ensisijaisesti kommunisteja olevaan kansantalouden palkkasummaan, joka
32541: ja kansandemokraatte}a vastaan, ei SMP voi me- lähentelee 25 mrd. markkaa. Eläkepaketin osuus
32542: nestyä eikä voittaa myöskään sisäisiä vaikeuk- siitä on noin 2.5 %, runsaasti siis puolta pie-
32543: siaan. }os SMP aikoo teoissa taistella köyhän nempi kuin "Joku ,järki" selittää. On ilmeistä,
32544: asian puolesta ja kapitalistisia monopolleja vas- ettei kysymyksessä ole joku järki, vaan nimen-
32545: taan, niin 1se edellyttää yhteistyötä meidän kans- omaan työnantajajärki, joka on ohjaillut kir-
32546: samme. Ed. Vennamon käyttäytyminen tekee joittajan aatoksia. Emme kuitenkaan halua us-
32547: tämän mahdottomaksi (Ed. Vainio: Eläkepa- koa, että tekstin on laatinut sosiaHdemokraat-
32548: ketista nyt on puhe!). tisen puolueen puheenjohtaja tai puoluesihteeri,
32549: Sosialidemokraattisen puolueen kanta ajan- jotka ymmärtääkseni ovat sentään vähän bar-
32550: kohtaiseen eläkekysymykseen ei ole millään ta- kitsevampia miehiä, mutta vastuunsa hekin kan-
32551: valla yllättävä. Puolue pyrkii esiintymän jat- tavat moisesta tekeleestä.
32552: kuvasti tämän järjestelmän hovikelpoisena edus- Myönnämme kyllä, että 2.5 % on melkoi-
32553: tajana, välttää kaikin tavoin kärjistämästä suh- nen potti eläkeläisten hyväksi, mutta ei miten-
32554: tei:ta maan todellisiin valtiaisiin, suurpääomaan kään mahdoton eikä epärea1istinen. Tällaiseen
32555: ja niiden järjestöihin, Teollisuusliittoon ja Suo- tulonsiirtoon maamme varakkaammalla väestöllä
32556: men T~antajain Keskusliittoon. Tämä sopeutu- ja suurpääomapiireillä on todella varaa. Kysymys
32557: vaisuus onkin se keskeinen tekijä, joka vaikeut· on vain siitä, halutaanko se tehdä. Jos se lisäksi
32558: taa työväenpuolueiden yhteistyötä, valitetta- hoidetaan niin kuin me olemme esittäneet,
32559: vasti. Mutta hieman yllättävää on kuitenkin ol- niin sen ei tarvitse merkitä myöskään inflaa-
32560: lut SDP:n "Joku järki" -nimisen lentolehtisen tiota tai inflaation kiihtymistä, jol1a eläkepää-
32561: lukeminen. Siinä sanotaan eläkepaketin rahoit- tiöksen romuttajat nyt pelottelevat. Me keho-
32562: 1728 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32563:
32564:
32565: tamme sosialidemokraatteja ja keskustapuoluetta mlSlssa olevat naiset eivät ole hakeutu-
32566: vielä kerran tutkimaan ja harkitsemaan asiaa neetkaan työvoimaviranomaisten kortistoihin,
32567: lähemmin sekä tarkistamaan kantaansa niin, että koska ovat arvanneet, ettei työtä löydy. Tämä
32568: täällä kesäkuussa hyväksytty päätös voitaisiin tilanne näkyy nyt naisten tullessa eläkeikään.
32569: vahvistaa. Kun ei ole ollut kodin ulkopuolella työssä, ei
32570: ole syntynyt oikeutta työeläkkeeseen. Kansan-
32571: Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kokoo- eläke on siis ainoa. Nekin naiset, jotka ovat ol-
32572: muksen ryhmäpuheenvuorossa tuotiin jo esiin leet 'työssä, saavat virka- tai tyPeläkkeenä kes-
32573: se, kuinka eduskuntaryhmämme edellyttää hal- kimääräisesti pienempiä eläkkeitä. Samapalkkai-
32574: litukselta nopeita ja tehokkaita ,toimenpiteitä suussopimuksen ratifioinnista huolimatta nais-
32575: eläkekysymyksessä. Käydyssä keskustelussa on ten palkat ovat jatkuvasti vain noin 70 % mies-
32576: kuitenkin tätä kantaa aiheetta epäilty ja vähä- ten palkkatasosta, ja kun virka- ja työeläkkei-
32577: telty. Näin ollen, herra puhemies, esitän kokoo- den perusteena on palkka, ovat eläkkeetkin vas-
32578: muksen puolesta sen kantana eduskunnan hy- taavasti pienempiä.
32579: väksyttäväksi seuraavan hallitusta velvoittavan Suuri osa kansaneläkeiässä olevista naisista
32580: perustell.un päiväjärjestykseen siirtymisen sana- elää pelkän kansaneläkkeen varassa. Kun eläk-
32581: muodon: "Eduskunta edcllyttää, että hallitus keet ov,at riittämättömät, yrittävät vanhukset
32582: pyrkii eläkekysymyksen nopeaan ja asialliseen hankkia jostakin lisätuloja esim. kaitsemalla lap-
32583: ratkaisuun päämääränä ennen muuta vähimmäis- sia tai tekemällä taloustyötä lastensa perheissä.
32584: toimeentuloturvan parantaminen sekä toisaalta Vaikka täHainen työ on tilapäistä ja siitä mak-
32585: eläkejärjestelmän yksityisepäkohtien korjaaminen settava korvaus pieni, aiheuttaa se kansaneläk-
32586: ja toisaalta sen selkeyden ja yksiselitteisyyden keissä usein tukiosan, jdka tapauksessa rtukilisän,
32587: lisääminen ja että nämä uudistukset toteutetaan pienenemistä. Lainsäädänn9llä halutaan tappaa
32588: verorasitusta nostamatta, ja siirtyy päiväjärjes- ihmisen oma yritys kohentaa olosuhteitaan.
32589: tykseen." Vaikka yksityisiä kansaneläkepäätöksiä saa odot-
32590: taa pitkiä aikoja, tulee hämmästyttävän usein
32591: Ensimmäinen v ar apu hem ies: ilmi kansaneläkelaitoksen virkailijoiden aktiivi-
32592: Kumpaa käsiteltävänä olevaa välikysymystä ed. suus saada tukiosa ja tukil.isä pois eläkkeen-
32593: Ilaskivi tarkoittaa? saajilta, jos voidaan aavistellakin, että hän on
32594: tehnyt jotain työtä. Sitävastoin jonkin tilapäi-
32595: Puhuja: Kumpaakin, herra puhemies! Sa- sen työn loputtua tukiosan ja tukilisän takaisin
32596: ma kummankin osalta. saaminen on kiven ja työn takana. Yhteiskunta
32597: maksaa vanhuksilleen mitättömän pieniä eläk-
32598: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Eläkepo- keitä, mutta kyttää ja vahtii, jos vanhus joskus
32599: Htiikallemme leimaa-antavin piirre on eriarvoi- jostakin saa ansaituksi ylimääräisen pennin. On
32600: suus, ihmisten jakaminen karsinoihin. Työiässä myös tapauksia, että lasten antama avustus ar-
32601: tehdyn työn laatu ja siitä maksettu palkka mää- vioidaan vanhuksen tuloksi ja häneltä saatetaan
32602: räävät eläkkeiden suuruuden. Ne, jotka ovat teh- evätä kansaneläkkeen tukilisä.
32603: neet työtä pienimmällä palkalla, saavat vähiten Vaikka nyt kansaneläkeiässä olevien naisten
32604: eläkettä. Ne, jotka ikänsä perusteella jäävät työ- elämisen mahdollisuudet ovat niukat, ovat ne
32605: eläkelakien piirin ulkopuolelle, saavat vain kan- monessa tapauksessa vielä niukemmat heitä vä-
32606: saneläkkeen. Eduskunnan keväällä hyväksymissä hän nuorempien sisariensa kohdalla. Erityisesti
32607: eläkelakien parannuspäätöksissä oli kysymys yksinäiset naiset, joilla ei ole vakinaista työpaik-
32608: juuri niistä ihmisistä, joilla ei ole mahdollisuutta kaa, ovat erittäin suurissa vaikeuksissa. Heillä
32609: saada muualta toimeentuloaan kuin kansaneläk- on mahdollisuus 60-vuotiaina saada kansaneläk-
32610: keestä. Näiden ihmisten elämänolosuhteiden pa- keen tukiosa ja ttrldlisä, mutta ei perusosaa.
32611: rantamisen estämistä on, ellei hallitus vahvista Kuitenkin työmaiden portit pysyvät heiltä sul-
32612: eduskunnan päätöstä. jettuina 60-vuotiaina ja jo paljon ennen sitä.
32613: Yhteiskuntamme eriarvoisuus näkyy myös Yleensä eläkeikärajan alentaminen olisi aiheel-
32614: miesten ja naisten välisenä eriarvoisuutena. lista, aivan välttämätöntä se olisi naisten koh-
32615: Naisten työnsaantimahdollisuudet ovat nyt dalla. Ne, joilla on kunnollinen työpaikka, voi-
32616: ja ovat olleet aina heikommat. Työttö- sivat luonnoHisesti jatkaa työntekoaa, mutta ny-
32617: myyskausina naiset on ensimmäisinä hei- kyistä paljon aikaisemmin olisi naiselle turvat-
32618: tetty työttömien armeijaan, ja monet nai- tava oikeus eläkkeeseen. Vaikka uuden työlli-
32619: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1729
32620:
32621:
32622: syyslain mukaan voidaan maksaa tyött6mil:le 1kor- ikeudenmukaisuus on omiaan viemaan häneltä
32623: vausta, osaavat työvoimaviranomaiset kyllä kons- vowaa ja uskoa selviytyä rask-aasta tehtäväs-
32624: tit, jolla työttömät saadaan pois korvauksen saa- tään. Eläkepolitiikassakin tarvittaisiin matema-
32625: jien piiristä ja tätäkin tietä .toimeentulon mah- tiikan ja finanssipolitiikan lisäksi ymmärrystä,
32626: dollisuudet tukituksi. sydäntä ja inhimillisyyttä.
32627: Kun tä:hän maahan suunniteltiin perhe-elä-
32628: kelakia, ajateltHn erityisesti niiden naisten ah- Ed. P u ~ !k k i ne n: Herra puhemies! Halli-
32629: dinkoa, jotka olivat jääneet ammattitaidotto- tuiksen muodostaneiden puolueiden johtajat
32630: mina huoltamaan lapsiaan. Lakia säädettäessä ovat tehneet poliittisen valinnan, jonlka seu-
32631: unohdettiin kuitenkin .kaikiki inhimi:hlisyys, ja rau!ksia he eivät tässä vaiheessa haJ.ua ajatella.
32632: ne ns. vanhat lesket, jo1lla ei lain voimaan tul- Työväes,töä :ja eläldläisiä puriSitavan politiikan
32633: lessa ollut alle 16-'VUotiaita lapsia, jäivät lain jaJtJkamista merkitsee SDP:n ja kesikustapuo-
32634: ulkopuolelle. Lain ulkopuole!lle jätettiin juuri lueen ja muiden hallituksessa olevien porvari-
32635: ne naiset, joilla on kaikkein suurimmat vaikeu- puolueiden nyt 1t~kemä valinta. Se on tapah-
32636: det tulla to1meen, jotka eivät ikänsä puolesta tunut suurpääoman ehdoin ja suu1pääoman hy-
32637: eivätkä myöskään ammattitaidon puutteen vudksi väksi työtätekevää kansaa ja siihen kuuluvia en-
32638: pääse töihin. Oikea lainsäädännön kukkanen on, tisiä ·työtätekeviä ja eläkeläisiä vastaan.
32639: elltä seHainen 40 vuotta täyttänyt nainen, jolla Sosia'lidemokraattinen puolue ja sen kanssa
32640: ei ole alle 16-vuotiasta lasta, saa Jeskeneläkettä, hallitusyhteistyössä olevat puolueet ovat nyt
32641: jos hän on jäänyt 1eskeksi 1. 1. 1970 jätkeen, vihkiytyneet yhteiseen yritykseen sitoa maamme
32642: mutta samanikäinen nainen, vaikka hän olisi vapaakauppasopwukselJa EEC:hen vähääkään
32643: elättänyt ja huoltanut yksin ikymmen.tä lasta, väl1ttämättä niistä seurauksista, joita tuo sidon-
32644: ei saa eläkettä markkookaan, jos on jäänyt les- naisuus tulee maalle merkitsemään. Ajatusta-
32645: keksi ennen tuota ajankohtaa. On !kyllä kumma, kaan halilituspuolueet eivät uhranneet selvit-
32646: ellei hallitus halua antaa esitystä täl~aisen epä- tääkseen itselleen ja myös .kansalle, niille ihmi-
32647: kohdan korjaamiseksi. sille, j.oita katsovat edustavansa, mitä tuo sito-
32648: Erityisesti sellaiset naiset, joiden mies on työ- minen maallemme rmetddtsisi.
32649: kyvyttömyyselälclceellä, kokevat eläkelakien epä- EEC:n uhriksi joutuvat myös eläkeläiset.
32650: orkeudenmukaisuuden. Jos mies saa vain kan- HaLlituksen nyt valitsema tie on kohtalokas
32651: saneläkkeen mukaisen työkyvyttömyyseläkkeen, eläkeläisille useista1kin syistä. Suunnittelemalla
32652: on naisen hakeuduttava työhön, jos hän suin- EEC:hen menoa, jat,kamaJlla pääpiwteitltäin
32653: kin kynnelle kykenee, ja etsittävä kuinka ras- nykyistä kulutuskysyntää rajoittavaa .talouspoli-
32654: kasta ja epämiellyttävää työtä tahansa turvatak- tiikkaa ja cromuttamalla eläkepaketin hallitus
32655: seen perheen toimeentulon. Naisen työssäkijynti on saattamassa eläkeläiset kokonaisuudessaan
32656: merkitsee kuitenkin ilman muuta miehen eläk- vatkeaan asemaan. Hyvässä as·emassa olevien
32657: keestä tukilisän poisputoamista, myös asumis- eläkeläisten joulcl<o on viihälukuinen verrattuna
32658: tuen ja useassa tapauksessa myös tukiosan pois- siihen moniin satoihin tuhansiin nousevaan elä-
32659: tamista. Jos tylökyvyttömyyseläke myönnettäisiin ikeläisjoukkoon, j01ka päivittäin joutuu kamp-
32660: henkilökohtaisena ottaen huomioon vain työky- pailemaan suurissa toimeentulovaikeuksissa.
32661: vyttämän omat muut mahdolliset tulot, pääs- Näille vähävaraisille eläkeläisille maamme sito-
32662: täisiin varmasti nykyistä oikeudenmukaisem- minen EEC:hen merkitsee lisäålntyviä taloudel-
32663: paan tulokseen. Tosin saattaisi joku tehtaan- lisia vaikeuksia, lisääntyvää ahdinkoa ja joutu-
32664: johtajan työkyvytön vaimo tai rilkkaan lesken mista entistä syrjitympään asemaan. EEC:n
32665: siivellä elävä nuori, työkyvytön mies saada tur- seurauksena vähävaraiset eläkeläiset samoin
32666: haan muutaman satasen, mutta samalla var- kuin koko työtätekevä bnsa joutuisivat yhä
32667: mistettaisiin monelle siivoojan, tehtaan työläi- huonompaan asemaan yhteiskunnassa. Sen olisi
32668: sen tai kauppa-apulaisen työkyvyttömälie mie- tmahdoton hankkia itselleen niitä ka:lliita u·lko-
32669: helle edes se eläke, jonka kansaneläkelakien pe- maisia tuontitavaroita, jotka tulisivaJt sopimuk-
32670: rusosa, tukiosa ja tukirlisä muodostavat. sen solmimisen jälkeen maahamme vielä nykyis-
32671: Ne perheet, joissa jommankumman vanhem- •täikin laajemmassa mitassa. Erot yhteiskun-
32672: man osaksi on tullut työkyvyttömyys, eivät ole tamme porvarillisen huippukerroksen ja laajo-
32673: kadehdittavia. Terve osapudli saa tehdä monen- jen ·työtätekevien sekä eläkeläisten joukkojen
32674: kertaisen työpäivän: ansiotyön, kotityön, sai- toimeentuloedellytysten väliJlä tuHsirvat enti-
32675: raanhoitotyön. YhteiSikunnan kitsastelu, epäoi- sestään kasvamaan.
32676: 217 11/72
32677: 1730 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32678:
32679:
32680: EEC:hen sitomisen seurauksena lisääntyisi- neuvotteluissa elä:loopakedn mitätöimiseksi ky-
32681: vät pyrkimytkset myös yhtenäistää eläkepoli- hättiin kokoon uusi hallituksen eläkepaketti,
32682: di:kkamme EEC-maiden harjoittaman sosiaali- mikä on vain vaivaiset kolmannes eduskunnan
32683: politiikan kanssa, jolloin mm. eläkepatannuk- hyväksymästä eläkepaketista.
32684: sia romuttamassa olisi kotimaisten kapitalistien Tämänkaltaiset suunnitelmat hälyttivät
32685: lisäksi kansainvälinen monopolikapitalismi. SKDL:n eduskuntaryhmän jättämään nyt käsi-
32686: Kansainvälisen pääoman edun mukaista on, että teltävänä olevan välikysymyksen ha!Htukselle.
32687: sosiaalimenot pidetään alhaisina, ja tämä tulee Nyt on annettu hallituksen vastaus. Se on vää-
32688: myöskin heijastumaan meidän maamme tule- jäämätön todistus siitä, että enempää sosia'li-
32689: vassa sosiaal~politiikassa. On selvää, että hei- demokraatit kuin keskustapuoluekaan eivät ke-
32690: kommassa asemassa olevien ja vähävaraisten sällä oHeet tosimielessä elä..lceläisten asialla, kun
32691: asema tulisi tässä tilanteessa entisestäänkin eläkekysym)llksiä eduskunnassa käs1teltiin. Mi-
32692: epätoivoisemmaksi. ten muuten on selitettävissä se lehmänkäännös,
32693: Ikään kuin pohjustaen täilaista kaikin puolin jonka keskustapuolue on •tehnyt eläkeläisten
32694: vahingollista ja kartettavaa poliittista ratkaisua, aseman parantamiseen tähtäävien eduskunnan
32695: sen toimia, myös sosiaalipoliittisia seurauksia, päätösten mitätöimiseksi? Keväällä te keskusta-
32696: hallitus on nyt nö~rtynyt kotimaisen suurpää- puoluelaiset jädtte välikysymyksen eläkeuudis-
32697: oman edessä ja alistunut mitätöi:mään eduskun- tuksesta, jossa korostitte juuri pienten eläkkei-
32698: nan hyväksymät kansaneläkelakien muutokset, den korotuksen välttämättömyyttä, ja olitte yk-
32699: jotika toteutettuina epäilemättä olisivat merkin- simielisesti parantamassa Paasion hallituksen
32700: neet monopoleille tappiota, mutta työtäteke- esi1ttämää ns. eläkepakettia. Kuinka te nyt
32701: välle kansalle ja eläkeläisille voittoa. Hallitus- voitte olla omia päätöksiänne mitätöimässä?
32702: puolueet ovat korvat luimussa antaneet periksi Tämän kysymyksen esittää teille satatuhanti-
32703: suurpääomalle ja suostuneet sen vaatimuksiin. nen eläkeläisten joukko. Mutta erikoisesti tä-
32704: Kun eduskunta viime kesäkuussa miltei ytksi- män kysymyksen heittävät teille maamme kehi-
32705: mielisesti hyväksyi ns. eläkepaketin, ottivat elä- il:ysalueilla elävät eläkeläiset ja eläkkeelle tule-
32706: keläiset sanotun päätöksen tyytyväisin mielin vaisuudessa joutuvat pienviljelijät. Muuta seli-
32707: vastaan. Yleisesti uskottiin, että vihdoinkin on tystä te ette löydä, kuin sanotte suoraan, että
32708: .tullut aika, jolloin eläkeläisten varsin tukalaan teidän oli pakko alistua suurpääoman vaati-
32709: taloudelliseen asemaan saadaan tuntuva paran- mukseen. Sanokaa, että jälleen oli kysymys
32710: nus aikaan. Tänä päivänä asiat ovatkin käänty- siitä, etJtä keskustapuolueen on päästävä halli-
32711: neet aivan toisiksi, mitä eduskunta päätöstä teh- tukseen hinnalla millä hyvänsä, ja tällä kertaa
32712: ·täessä edellytti. Paasion vähemmistöhallitus hallitukseen pääsyn edellytyksenä oli eläkeläis-
32713: vastoin olettamusta ei esitJtänytkään eduskun- ten etujen myyminen. Tämän tosiasian eläk-
32714: nan hyväksymiä lakeja presidentin vahvistetta- keensaajat tietävät, mutta he eivät sitä hyväksy,
32715: viksi, vaan se al:koi määrätietoisen asioiden jar- vaan toivovat edelleenkin, että eduskunnan te-
32716: ruttamisen tavoitteenaan eduskunnan pä&töksen kemä päätös voitaisiin vahvistaa.
32717: mitätöiminen. Eläkepaketin mitätöimistä ei Jos niin käy, että eduskunnan hyväksymä
32718: sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus roh- eläkepaketti jätetään kaikesta huolimatta vah-
32719: jennut ottaa yksin vastuulleen, vaan mukaan vistamatta, niin eläkeläisten on vedettävä
32720: oli saatava vaikkapa pienenkin enemmistön tur- oike!lJt johtopäätökset tehdystä ratkaisusta ja
32721: vin kokoon kyhätty enemmistöhallitus. Tämän pyrittävä kehittämään niin voimakas joukkolii-
32722: tavoitteen saavuttamiseksi oli Paasion hallituk- ke, jonka ääni kuuluu kulloinkin istuvan halli-
32723: sen erottava, niin kuin tapahtui. Samal:la halli- tuksen korviin ja joka tekee eduskunnan teke-
32724: .tus muuttui toimitusministeristöksi. Alkoivat mät päätökset vaihvistuskelpoisiksi. Tälle jouk-
32725: pitkiksi venyneet hallitusneuvotJtelut, joiden koliikkeelle SKDL:n eduskuntacyhmä tulee an-
32726: tuloksena syntyi nyt istuva Sorsan hallitus. Hal- tamaan kaiken ·tukensa.
32727: litusneuvotteluissa nostettiin esille heti alku-
32728: vaiheessa eläkelakien mitätöiminen, mistä onkin
32729: harjoitettu tehokasta propagandaa koko hallitus- Ed. B j ö r k 1 u n d: Herr talman! En sak
32730: neuvottelujen ajan. Luotiin sellainen yleiskuva, som alla partier bör göra klart för sig är, att
32731: että jos eläkeläisille annetaan tuo eduskunnan de mindre bemedlade pensionärerna utgör en
32732: hyväksymä eläkkeiden korotus, niin koko ta- politiskt medveten grupp. De har ett långt livs
32733: louselämämme on perikadon partaalla. Hallitus- erfarenheter bakom sig och låter sig inte luras
32734: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1731
32735:
32736: av fagert tai. De kommer att se tili han.dlingar- kratiska fackföreningsleda:rna ställde sig bakom
32737: na. Denna och följande vecka vägs varje parti detta hav. Och att socialdemokratiska pattiet
32738: genom sina handiingar. Det hjälper inte med tillsammans med mittenpartierna böjde sig för
32739: feta vallöften i granna valbroschyrer den här högerns och storfinansens vilja. Det är inte
32740: gången. Den här gången beror åtminstone pen- första gången som riksdagens beslut har kränkts,
32741: sionärernas ställningstagande på han<hlingarna. men på ett mycket grovt sätt görs det den här
32742: Partierna skall inte invagga sig i förhoppningar gången, då åtgärden är riktad mot de lägsta in-
32743: om att det går att lura pensionärerna. Inte den komsttagargruppernas vitala intressen. Före
32744: här gången. Trots regeringspartiernas ihärdiga riksdagsvalet talade också alla borgerliga pal."ltier
32745: försök att göra pensionsslantarna tili politiska om att överbrygga inkomstklyftan och förbättra
32746: spelbrickor. - pensionsskyddet. Genom det spel som drivits
32747: När man i slutet av augusti gjorde upp om under den senaste tiden har de givna Iöftena
32748: regeringsavtalet och kom överens om att stympa svikits. Nu inför kommunalvalen lovar rege-
32749: pensionspaketet, hette det, att det skulle vara ringen att komma med ett nytJt förslag om höj-
32750: omöjligt att finansiera paketet. V arför får man ning av foLkpensionerna. Enligt förslaget skulle
32751: då inte fram pengarna? Man får inte fram pensionärerna visserligen nästa år få bara en
32752: pengarna därför att man söker på orätt ställe. fjärdedel av det som pensionspa.ketet skulle ha
32753: Man söker i arbetarnas och andra Iåginkomst- givit. Men hur skulle då det nya förslaget finan-
32754: tagares börsar, som är toroma nog ändå. Folk- sier.as? Är regeringsparderna redo att göra en
32755: demokraterna har föreslagit, att pensionspaketet inkomstöverföring från de stormrika tili botten-
32756: finansieras utan att höja de försäkrades och de inkomsttagarna? Dessa frågor har under den på-
32757: arbetsintensiva småföretagens avgifter eller gående debatten inte fått något svar. Kampen
32758: kommunernas finansieringsandelar. Folkdemo- om en höjning av pensionerna har inte stannat
32759: kraternas konkreta förslag till pensionspaketets av. Folkdemokraterna står orubbligt bakom riks-
32760: finansiering är följande: dagens junibeslut om pensionerna och kräver,
32761: Först och främst åläggs storföretagen att på att lagstiftningsmakten sk:all hållas kvar i riks-
32762: sina avskrivningar betala samma socialskydds- dagens händer. Förutom att pensionspaketet
32763: avgi:fit som de nu beta:lar på 1sina 1löneutgifter dvs. bör förverkligas, bör en höjning av de små
32764: 7.25 procent. Detta betyder c. 340 milj. mark arbetspensionerna genomföras. Det får bli slut
32765: om året. Dessutom påförs storföretagen igen på det answrslösa spelet med pensionärernas
32766: den förmögenhetsskatt som slopades år 1968. nöd. Det är dags för allvar1igt arbete för att
32767: Statens inkomster skulle däa:med öka med c. try.gga å:lderdomen .för dem som byggt vårt sam·
32768: 110 milj. mark per år. Vidare görs folkpen- hälle.
32769: sionsavgiften progressiv för årsinkomster över Herr talman! Jag understöder rdm. Männis-
32770: 30 000 mark. Detta betyder 50 milj. mark per tös klämförslag.
32771: år. Och slurligen överförs av de anslag för va-
32772: penanskaffningar, som planerats för 1973 års Ed. Kivi S:t ö: Herra puhemies! Vastauk-
32773: statsbudget tili pensionsförhöjningar 150 milj. sessaan nyt esillä oleviin välikysymyksiin ko-
32774: mark. rosti pääministeri sinänsä täysin hyväksyttävää
32775: Enbart dessa åtgärder räcker tili att få ihop periaatetta, jonka mukaan eläkeparannukset on
32776: den summa om 650 milj. mark som täcker det aloitettava tulottomista ja vähiten muita kuin
32777: pensionspaket som riksdagen godkände. Det kansaneläketuloja ansaitsevista eläkkeensaajista.
32778: partipolitiska spelet kring pensionerna ger fak- Tällä periaatteella on kuitenkin eräissä tapauk-
32779: ltiskt all anledning att fråga: Vem tillhör mak- sissa pääministerin puolueen taholla tahdottu
32780: ten i Finland? Enlig,t statsförfattningen utövas perustel!Ia kesäkuussa hyväksyttyjen eläkelakien
32781: den högsta makten av den folkvalda riksdagen. vahvistamatta jättämistä, kun on väitetty, että
32782: Utomstående krafter, storfinansens företrädare, eduskunnan päätös merkitsisi tulon siirtoa palk-
32783: marscherar nu fram för att göra folkrepresen- katyöväestöitä varakkaalle maanviljelijäväes-
32784: tationens beslut, folkrepresentationens vilja om tölle. Kun tällä ei voitane tarkoittaa tukilisiin
32785: intet. I sin fruktan för att riksdagens beslut tulevaa korotusta sen paremmin kuin asumis-
32786: skulle nagga storkapitalets privilegier i kanten tukijärjestelmän parantamistakaan, täytyy väit-
32787: förde man fram kravet på nedskrotning av pen- teen perustua siihen eduskunnan päätökseen,
32788: sionspaketet. Det är minsann obegripligt, det jossa kansaneläkkeiden tukiosista poistettiin
32789: är minsann beklagligt att också de socialdemo- kuntaluokitus. Tämä olisi tiennyt III kuntaryh-
32790: 1732 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32791:
32792:
32793: mässä asuville 38 matikan ja II kuntaryhmässä enetn'1llyy.s, putoaa .tulonsiirtosyyttelyiltä vii-
32794: asuville 19 mal.ikan parannusta täysimääräisenä meinenkin pohja. Kuntaluoikituksen poistami-
32795: maksettaJVaan tukiosaan. sesta olisivat hyötyneet siis sekä asutuskeskus-
32796: Väite, jonka mukaan tämä lainmuutos mer- ten pieniä työelälkke~tä sa~vat tai niitä vaille
32797: kitsisi tulonsiirtoa varaikkaalle maanviljelijä- jääneet työläiseläkeläiset että maaseudun pien-
32798: väestölle, on hyvin he~kosti perusteltu. Tietäi- viljelijä-eläkeläiset, jotka muodostavat maaseu-
32799: sihän mainittu muutos parannusta jokaisen tu- dun elälkkeensaajista valtaosan.
32800: kiosan saa;jan eläkkeeseen Helsingin ja Lapin Sosialidemokraattien kanta on myös s1kitli
32801: ulkopuolella, asui hän sitten asutuskeskuksessa epäjohclonmulkainen, evtä lkuntaryhmityksen
32802: tai maaseudulla. Väitteen !heikot perustelut poistaminen palkoista on myös ammattiyhdis-
32803: tulevat edelleen esille, jos tartkastellaan tuki- tyslii.kkeen tavoite. Miksi se täytyisi poistaa
32804: osan saajien suhteellisia osuuksia erityyppisillä pallkoista, mutta säily.ttää eläkkeissä. Ainoa ~oo
32805: patkkakunnilla. Koko maassa tukiosaa sai 79 % ginen johtopäätös esitetystä on, että ammatti-
32806: kansaneläkkeen saaj<ista. Kawpungeissa ja kaup- yhdistysJiiklkeen •tulisi taistella voimakkaasti
32807: pa;~loissa tämä osuus oli 70 % ja maaseudulla pienten työeläkkeiden parantamisen puolesta.
32808: 87 %. Kaupunkien ja kauppalo.i,den suhteelli- Kuntaryhmitylksen poistamisen sijasta halli-
32809: nen vähemmyys johtunee pääasiallisesti virka- tus on välientänyt hieman tukiosaan otlkeutta-
32810: mieseläkettä nauttivien suuremmasta suhteelli- via tulorajoja II ja UI kuntakaileusluokassa
32811: sesta osuudesl\:a asutuskeskubissa sekä tois·aalta sekä suunnittelee erityistä sukupol'Venvaihclos-
32812: tuikilisän saajien suuremmasta osuudesta maa- eläkiettä ja kehitysaluelisää. Tulorajojen väljen-
32813: seudulla. Tätä tukee havainto, jon[{a mukaan täminen menkitsee sitä, että tukiosan saajien
32814: tyypillisillä teollisuuspaikkakunnilla tukiosan piiriä laajennetaan ja sisällytetään siihen sellai-
32815: saajien osuus on suunnilleen saman suuruinen sia henkilöitä, jotka nykyisin eivät tulojensa ja
32816: kuin maaseudullaktn, kun •taas sellaisissa asutus- omaisuutensa puolesta tukiosaa saa. Tämä mer-
32817: keskuksissa, jo~ssa on keskimääräistä enemmän kiltsee sitä, että ensin sisälly•tetään järjestelmään
32818: virastoja ym. virkamiehiä työllistäviä la~toksia, varakkaampia henkilöitä, mistä vähävaraisw-
32819: on myös tukiosan saajien määrä huomattavasti mat tukiosan saajat eivät lainkaan hyödy ja
32820: pienempi. Hyvin konkreettisena tämä tulee m~kä towenpiteenä on .täysin sen eläkepoliit-
32821: esille esim. Keski-Suomessa. Teollistuneiden tisen linjan vastaista, jota pääministeri väliky-
32822: asutuskeskusten tukiosan saajien suhteellinen symysvastauksessaan kuulutti. Sukupolvenvaih-
32823: osuus on siellä suunnilleen sama kuin maaseu- doseläke puolestaan on suunnattu nimenomaan
32824: dullaJkin. Esim. Suolahdessa osuus on 83 %, maanviljelijöihin, ja yhdessä nämä muutokset
32825: Äänekoskella 86 % j'a Jämsänkoskella 85 %. suuntautuvat paljon yksioomaisemmin varalk-
32826: Ja 'suurimmassa osa:ss.a maalaiskunnissa osuus kaaseen maanviljelijäväestöön kuin alkuperäisen
32827: myös liilkikuu 80-90 %:n välillä. Sen sijaan eläkepaiketin uudistukseen. Edelleen on luvattu
32828: läänin hallinnollisessa keskuksessa osuus on ryhtyä val:mistelemaan erityistä kehitysalueella
32829: noin 15 prosenttiyksikköä pienempi. Tässä asuville eläkeläisille maksettaJVaa lisää. On tie-
32830: suhteessa pääasiassa teollisuustyöväestön asutta- tysti hyvä, että kehitysalueita suoskaan, mutta
32831: mien alueiden ja varsinaisen maaseudun välillä täs.sä tapauksessa on syytä kysyä, onko keino
32832: ei ole eroa. Kun edelleen tiedetään, että tuki- aiv,an o~kea. Tämä järjestelmä aseHaa eri osissa
32833: osan saajista tukilisän sa•ajia on selkä maaseu- maata •asuvat varattomat eläkeläiset jälleen !ker-
32834: dulla että kaupungeissa noin 40-50 %, useis- ran eriarvoiseen asemaan. Pelkällä kansaneläk-
32835: sa maaseutukunnissa vielä huomattaV!astikin keellä asuva elakeläinen on täsmälleen yhtä
32836: enemmän, osoittaa tämä, että noin puolet tästä köyhä, asui hän sitten kehitysalueen rajan tällä
32837: parannuksesta hyötyviä olisi ollut !käytännössä tai tuolta puolen; molemmat tarvitsisivat apua.
32838: muita tuloja vailla olevia eläkeläisiä sekä asu- Vaa:oona on, että tällä tavalla jälLeen pirs•totaan
32839: tuskeskuksissa et•tä maaseudulla. Ja tämäkin jo muutoin[{in hajanaista eläkejärjestelmää ja
32840: osoittaa sosiaHdemokraattien tulonsiirtoväit- aiheutetaan katlkeruutta eläkeläisten keskuuteen.
32841: teen perusteettomiksi. Samanlaisessa taloudellisess-a a!Semassa olevista
32842: Kun koko maan tilannetta tatikasteltaessa vielä eläkeläisistä tehdään eriarvoisia pe1kän asuin-
32843: voidaan nähdä, että keskimääräinen tukiosan paikan perusteella. Tosiasiassa kansandemo-
32844: saajien enemmyys maaseudulla ei sen jälkeen, kraatden ajama linja on selvästi tasapuolisempi.
32845: kun virtkamieseläklkeen saajien osuus otetaan Se asettaa palkansaajat ja maaseudun asukkaat
32846: huomioon, ole suurempi kuin tukilisän saajien sekä kehitysalueilla ja muualla maassa asuvat
32847: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1733
32848:
32849:
32850: varattomat eläkeläiset samaan asemaan., Halli- edesvastuuton eikä sen päätöiksiä tulla vahvisita-
32851: tuksen linja sen sijaan suosii samassa taloudel- maan. Suorastaan tölikeä painostus aloitettiin
32852: lisessa asemassa olevia ihmisiä pelkän asuinpai- tämän rmaan väihävaraisimpien a.semaa paranta-
32853: kan perusteella ja tuo erityisetuj;a v~kaille van sosiaalisen uudistuksen murs:kaamiseksi.
32854: maarwiijelijöille. Tätä parlamentaarisen demokratian polkemista
32855: pääministeri Sorsa puolusteli vastauksessaan
32856: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Eläke- esitttämäärrune välikysymykseen menemällä tasa-
32857: läiset ovat joutuneet toteamaan, että heidän •toi- vallan presidentin selän taakse. Eduskunnan
32858: meentulonsa on vaikeutunut sen jälikeen kun päätös ei vielä merkitse mitään, sanoi päämi-
32859: kommunistit erotettiin hallituksesta. Kommu- nisteri, ellei presidentti vahvista sitä. Lain vah-
32860: nistit ja kansandemokMatit eivät ole ikerskail- vis-tamatta jättäminen kuuluu presidentin valta-
32861: leet eläkeporrunill'la, kuitenkin heidän dllessaan oikeuksiin, eikä hän ole vastuussa eduskunnalle..
32862: halHtuksessa vähävaraisimpien eläkeläisten saa- Näin onkin v·altiosäännön mukaan, presidentin
32863: maa kansaneläkkeen tukilisää nostettiin kah- suuri valita rajoittaa dellliOk.ratiaa, mutta nimen-
32864: desti, niin että se ikatksinkertaistui eli nousi 100 omaan sosialidemokraattinen hallitus ja nyt
32865: markkaan !kuukaudessa. Kommunistit erotettiin pääministeri Sorsan haliitus olivat ne, jotka
32866: halllituksesta siksi, että he vastustivat hinnan eivät esittäneet eduSikunnan hyväksymää eläke-
32867: korotuksia ja vaativat ·tiukkaa hintasäännöste- pakettia tasavallan presidentin vahvistettavai..~si.
32868: lyä, josta lisäksi oli sovittu haUitusohjelmassa. Ei siis president1ti jättänyt 1alkia vahvistamatta,
32869: Mitä merkitsi sosialidemokraa•t'tisen puo- vaan sos.dem. hallitus jät·ti esittämättä paketin
32870: lueen ns. vastuuntunto, kun se ei yhtynyt kom- vahvistettavaiksi. Hallitusmuodon mukaan .tasa-
32871: munistien ja kansandemokJ.'Iaattien kanssa kamp- vallan presidentti ei voi myöskään itse tulla
32872: pailemaan hinnankorotuksia vastaan, sen on ta- ministeriöön ha!kemaan lakia .vahvistettavaksL
32873: pahtumain kulku osoittanut. Sosialidemokraat- Ne edustaijat eri puolueista, jotika sentään
32874: tien ja porvareiden yhteishaUitus ja sen jälkeen yrtttivät ;pitää !kiinni Jupauiksista ja noudattaa
32875: puhtaasti sosialidemokraattinen hallitus on ro- kansan luottamusmiehinä ottamiaan velvoituk-
32876: muttanut suuren osan hintasäännöstelyä. Lei- sia, nuijittiin mataliksi. Niin tapahtui yhtä hy-
32877: vän, jauhojen, kahvin, maitotuotteiden, Uhan, vin sosialidemdkraattisessa kuin keskustapuo-
32878: vaatetustarvikikeiden, yleensä kailk!kien välttä- lueessa. Niinpä eräs keskustapuolueen edustaja
32879: mättömyystarvik!keiden hintoja on nopeata puoluevaltuuskunnassa sanoikin lehtien mu-
32880: vauhtia nostettu. Eläkeläiset tietävät, että kan- kaan: tämän jäl!keen eduskunta on vain näyte-
32881: sanelå'kkeen indeksikorotukset eivät miten- ikkuna, puhemylly tai hämäyslrone. Kysymys ei
32882: kään riitä korvaamaan jatlkuvia hinnankorotuk- siis ole pelkästään ellikepaiketista, niin tärkeä
32883: sia. Pienten elälkkeitten varassa elävät ihmiset sosiaalinen uudistus kuin se onkin. Kysymys on
32884: ovat todellalkin kuopa:ssa. Yritys tiaanteen pa- eduskunnan oikeuksista, parlamentaarisesta de-
32885: rantamiseksi oli eläkepaketti. Sen oikeudenmu- momratiasta, kans~laisten oikeuksista ja yhteis-
32886: kaisuuden ja välttämättömyyden todisti jo se, kunnallisten uudistusten mahdollisuudesta.
32887: että miltei koko eduskunta äänesd kesäkuussa Pääministeri Sorsa puhui täällä etujärjestöjen
32888: tälmän paketin puolesta. kuulemisesta eläkepaketin romuttamiseksi. Näi-
32889: On historiaan jääpä teko, joka paljastaa, hin etujärjestöihin kuului ennen kaiddrea Suo-
32890: miten vähän parlamentaarista demokratiaa kun- men Työnantajain Keskusliitto. Se edustaa suur-
32891: nioitetaan, että sosialidemoikraMtinen halHtus pääoman etuja eikä todellakaan ole koskaan
32892: ryhtyi heti toimimaan eduskunnan päätöksen olLut lkiinnos.tunut vähävaralisesta eläikeläisestä.
32893: mi.tätöimiseksi ja eläkepaketin romuttamiseksi. On kuvaavaa, että sosialidemokraatit ovat alka-
32894: Harvinaisella selvyydellä paljastui, miten vä- neet elalrepaketin yhteydessä käyttää työnanta-
32895: hän välitetään eduskunnasta, jonka rtulisi olJa ji:l!Ie ominaista jaottelua: aktiivinen ja passHvi-
32896: kolllrein lakia säätävä elin, ja miten tälmän maan nen .väestö. Eläkeläiset ovat sen mukaan hai.tal-
32897: todelliset vallanpitäjät nähdään vallan muualla, lista, :passiivista väestöä, johon ei tarvitse
32898: siellä missä suuri raha määrää. Sosialidemo- suurta huomiota !kiinnittää. Varsin omalaatui-
32899: kraattisen puolueen johdon ei tämän jälkeen pi- nen esitys tämä työväenpuolueerosi itseään ni-
32900: täisi kovin suurella suulla puhua kansanvallan mittävältä puolueelta. Täimän linjan jatikami-
32901: noudat1tamisesta. nen lupaa huonoa tulevaisuudelle.
32902: Sosialidemokraattinen hallitus asettui edus- Toinen etujärjestö oli SAK, joka :kUiitenikin
32903: kunnan yläpuolelle ja ~ulisti, että eduskunta on tässä asiassa alennettiin vain sosialidemokraat-
32904: 1734 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
32905:
32906:
32907: tisen puolueen kumileimasimeksi. Miten paljon daan, että työläiset ewät ymmärrä omia asioi-
32908: sosialideJllOI!m:aattiset ministerit välittivät am- taan. Eduskunnan hyväksymä eläkepaketti olisi
32909: mattiyhdistysdemokratiasta, näkyi siitä, että merkinlliYt parannusta nimenomaan pieniin työ-
32910: SAK:n puheenjohtaja marssitettiin vaatimaan elä:kkeisiin, koska niihin olisi ulotettu tukilisä
32911: eläkepaketin romuttamista ilman, että SAK:n ja asumistu'ki. Lisäksi valtaosa paketin eduista,
32912: Johto olisi lainkaan käsitellyt asiaa. SAK:n noin 70 %, olisi tullut juuri palkka työläisille.
32913: johto kutsuttiin koolle vasta sitten, kun painos- Loput olisi mennyt maaseudun työtätekeville.
32914: tus oli tehnyt tehtävänsä ja päätös eläkepaketin Ei voi siinä tosiaan puhua tulonsiirrosta.
32915: romutuksesta käytännössä saatu aikaan. Tässä Mitä tulee pienten työeläkkeiden korottami-
32916: kokouksessa SAK:n johdon kansandemoktraat- seen, si.tä ryhmämme on esittänyt jatlk.uvasti.
32917: tiset jäsenet esittivät jyrkän eriävän kantansa Se olisi mahdollista jo tänä päivänä, jos sosiali-
32918: puheenjohtaja Hämäläisen lausuntoon. Totuu- demokraattiset johtajat SAK:ssa ja täällä eivät
32919: den nimessä olisi myös keskustapuolueen tämä niin suurella innolla puolustaisi nykyistä työ-
32920: todettava, clkä sen olisi samaistettava kansan- eläkejärjestelmää, jolla kerätään miljardirahas-
32921: demokraatteja ja kommunisteja sosialidemo- toja Verottornina suurpääomapiirien käyttöön.
32922: kramtien ~e~läkeläisHle vihamieliseen politiik- TEL:in rahastoissa on jo 4 200 milj. mk, tilas-
32923: kaan. tojen mukaan. Pelkkä tällaisten rahastojen ;ve-
32924: Ne etujärjestöt, joiden asiasta varsinaisesti oli rovapaa käyttö maksaisi monta kertaa eläkepa-
32925: kysymys, elälkeläiisten järjestöt, pääministeri ketin kustannukset. Olemme vaatineet ja vaa-
32926: Sorsa sivuutti !kokonaan. Nehän edustavat hä- dimme, että työeläkerahastot on käytettävä
32927: nen sanojensa mukaan passiivista väestöä. Luu- pienten työeläkkeiden korottamiseen. Tämän
32928: len eläkeläisten vielä näyttävän myös sosialide- puolesta pitäsi myös SAK:n sos.dem. johdon
32929: mokraattisen puolueen johdolle, kuka tässä toimia eikä hyökihä varattomien eläkeläisten
32930: maassa on aktiivinen ja Wka passiivinen. asemaa parantavaa eläkepakettia vastaan.
32931: Hal!l.itus väittää, että sen murskaaman eläke- Väitetään, että valtiolla ei olisi varoja eläke-
32932: paketin rippeet antavat muka paremman ·turvan p!likettiin ja että kukaan ei ole osoittanut, mistä
32933: vähäva~taisille eläkeläisille kuin eduskunnan hy- varoja saisi. Tämäkään ei ole pitänyt eikä pidä
32934: väksymä paketti. Se on kerta kaikkiaan kyynil- paiJkkaansa. Olemme jatkuvasti tehneet hyvin
32935: listä suhtautUIIllista. LuuHaanko eläkeläisiä to- yksityiskohtaisia esityksiä eläkepaketin rahoit-
32936: deNaJkin niin ty:hmiksi, että he eivät ymmärrä tamisesta, viimeksi tämän välikysymyksen yh-
32937: sen verran ynnälaskua eivätikä tajua, että 600 teydessä. Se että tässä kohden keskustelu on
32938: milj. mk on enemmän kuin 150 milj. mk. kuin kuurojen keskustelua, johtuu siitä, et.tä
32939: Sosialidemokraattinen haltl1tus teki ensin viivyt- osoitamme rahoitusmahdollisuuksien olevan
32940: telyllään mahdottomaksi sen, että eläkepaketti suurpääoman paisuneissa voiuovaroissa ja val-
32941: olisi voitu toteuttaa vuoden alussa ja paketin tavaksi katttuneissa verohelpotuksissa. Kum-
32942: rippeistä jäisi siten ensi vuodelle vain 150 milj. mallinen kuurous valtaa sosialidemokraattisen
32943: mk. puolueen johdon, !kun esitämme suur.pääoman
32944: liikavoittojen verottamista.
32945: Katkerilta täy·tyy vaikeuksissa elävästä eläke- Porva~teiden ja sosiroidemokraattien yhteinen
32946: läisestä kuwua nykyisen hallituksen puheet politiikka on johtanut ulkomaankauppataseen
32947: eläkeparannuksesta. Eduskunnan hyvå'ksy- vajauksen :valtavaan !kasvuun hillittömän tuon-
32948: ~ästä eläkepaketista vähennettiin iopa tukili-
32949: nin lännestä, erityisesti Länsi-Saksasta, jatku-
32950: sän saannin ehtona oleva ylin .tuloraja 600 mar- vasti kasvaessa. Tilannetta on yritetty parantaa
32951: kasta 450 markkaan vuodessa. Jo 600 markan korottamalla hintoja ja veroja ja suorittamalla
32952: vuosituloja pidettiin liian korkeina. Niitä saa- devalvaatioita, jolla keinoin laskut jälleen siir-
32953: vat olivat hallituksen mielestä jo ilmeisesti retään heikommassa asemassa olevien väestöker-
32954: niitä dkkaita. rosten maksettavaksi. Devalvaatio on tuonut
32955: Väitetään myös, että eläkepaketti olisi mer- vientiyhtiöi11e miljardien markkojen voittoja.
32956: ·ki~·t ·tulonsiirtoa maaseudulle ja so11tanut työ- Viimeisen pihl.odevalvaation ansiosta suuret
32957: läisiä. Puheenjohtaja Hämäläinen jopa sanoi, 'Vientiyhtiöt ovat tyihjästä voineet korjata 600
32958: että jos eläkepaketti olisi toteutunut, niin pien- milj. markan voitot, ts. saman 600 miljoonan
32959: 'ten ~työeläkkeiden parannuksista olisi ollut luo- määrän, milllkä eläkepaketti olisi maksanut. Se
32960: vuttava tämän wos~kymmenen ajaksi. Niin pit- jo osoittaa, että eläkepaketin kustannukset ei-
32961: källe voidaan totuutta muuntaa, kun laskelmoi- vät ole mitenkään !kohtuuttomia, :kuten on py-
32962: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1735
32963:
32964: ritty jatkuvasti väittämään. Kysymys on siitä, kuin Suomessa. EEC-"Sopimus menkitsee iskua
32965: katsotaanko asiaa kapitalistin vai työväenluo- maamme sosiaalisia saavu·tuksia vastS:an, se
32966: kan näk~ulmasta. Selvästi näkyy myös, missä merkitsee pysyvää ja lisääntyvää painetta sosiaa-
32967: eläkkeiden ja yleensä sosiaalisten uudistusten listen menojen suhteellisen osuuden supistami-
32968: ,rahoituslähteet ovat löydettävissä. Näin, jos on seksi kansantulosta (Ed. Salolainen: Eläke-
32969: vähänkin · työväenliikkeen ajatuskantaa. Mutta asioista oli kyse!). - Minä juuri sanoin, että
32970: nykyinen hallitus syyttää inflaa.tiosta tämän eläkepaketti on osa tästä suunnitelmasta.
32971: maan köyhimpiä, heitä, joiden ahdinko nyt on Emme suinkaan katso, et·tä eläkepaiketti, jota
32972: puserrettava vieläkin suuremmaksi. ehdottomasti puolustamme ja jonka vuoksi nyt
32973: Me kommunistit ja kansandemokraatit vas- käymme välikysymyskeskustelua, korjaisi kaikki
32974: tustamme ehdottomasti työläisten ja pien- nykyisen eläkejärjestelmän epäkohdat ja vino-
32975: yrittäjäin verorasituksen lisäämistä. Olemme suuntaukset. Eläkepaketti on hätäaputoimen-
32976: tehneet yksityiskohtaisen esityksen eläkepake- pide ja sellaisena kiireellinen kaikkein suurim-
32977: tin rahoittamisesta vähentämällä suurten pää- missa vaikeuksissa elävien eläkeläisten ase-
32978: omavaltaisten yhtiöiden verohelpotuksia. Mi- man parantamiseksi. Mutta eläkejärjestelmä kai-
32979: tään laajempia sosiaalisia uudistuksia ei voida paa ·välttämättä kokonaisuudistusta. Siitä kan-
32980: toteuttaa rajoittamatta suurpääomapiirien pai- sandemokraattisella eduskuntaryhmällä on yh-
32981: suvia voittoja ja saneluvaltaa. Se on täysin koh- teinen ja yksityiskohtainen lakialoite. On kii-
32982: tuullista ja oikeudenmukaista, ja on vain vali- reellisesti yhdistettävä ja yihdenmukaistettava
32983: tettavaa, että sosialidemokraattinen puolue on nykyiset sekavat ja tistiriitai:set monenlaiset jär-
32984: [oitonnut niin kauas työväenpuolueen tavoit- jestelmät, jotka asettavat eläkeläiset erittäin
32985: teista ja kieltäytyy näkemästä muuta ratkaisua eriarvoiseen asemaan. On luotava Y'ksi valtio-
32986: kuin työläisten verojen nostamisen. Käytännös- johtoinen eläirejärjestelmä, joka turvaa kaikille
32987: sä se merkitsee sosiaalisten uudistusten tyreh- toimeentuloon riittävän, vähimmäispalk:kaa
32988: dyttämistä. vastaavan eläkkeen, poistaa suuret eläke-erot ja
32989: Suurten yhtiöiden •tHinpäätösten mukaan nii- lopettaa eläkemaksujen keräämi•sen rahastoihin,
32990: den verojen osuus liikevaihdosta on suuresti vä- joita käytetään muihin .ta:rkoituksiin. Tä!llainen
32991: hentynyt. Tähän osasyyllinen on eduskunnan järjestelmä ei ole mikään utopia. Muun muassa
32992: enemmistö, joka on jatkuvasti lisännyt suurten naapurimaassamme Ruotsissa se on toteutettu,
32993: yhtiöiden .verohelpotuksia, samaan aikaan kun puhumattatkaan sosialistisista mai:sta, joissa elä-
32994: työläisten- verokuormaa on lisätty. 25:n suu- keläisten samoin kuin yleensä kansalaisten so-
32995: rimman yhtiön verojen osuus liikevaihdosta oli siaalitutva on monin verroin parempi kuin
32996: vuonna 1955 4.1 %, ja vuonna 1971, siis viime meillä.
32997: vuonna, alle 1 %:n: 0.8 %. Samana aikana sa- Herra puhemies! Kannatan kansanedustaja
32998: mojen yhtiöiden verojen poistot olivat suuresti Männi:stön •täällä esittämää pontta.
32999: kasvaneet: Poistot olivat prosentteina !liike-
33000: vaihdosta vuonna 1955 3.4 %, mutta viime
33001: vuonna jo 7 %. Jokainen työläinen tietää omalta Ed. Weckman: Herra puhemies! Maam-
33002: kohdaltaan, että parlkkojen verotus on käynyt me sosiaalinen lainsäädäntö on kuin til.kku-
33003: päinvastaiseen suuntaan. Verorasttus on kasva- täkki, johon on ommeltu tilkku aina, kun on
33004: nut nopeaa vauhtia. Yhtäällä kasaantuvat siis sattunut jota,kin löytymään. Erikoisesti tä:mä
33005: pääomat, .toisaaila kasaantuvat vaikeudet. Tätä monikirjavuus esiintyy eläkelainsäädännössä.
33006: suuntaa on muutettava. Väitteet siitä, että pää- Aina kun j.oku yhteiskunnarllinen ryhmä on ha-
33007: omien verotuksen lisääminen vaikeuttaa inves- lunnut päästä erilaiseksi, paremmaksi kuin toi-
33008: tointeja ja lisää työttömyyttä, vahvistavat vain set, on uusi järjestelmä väsätty, jotta yhteiskun-
33009: sen, että valtiovallan on tehokkaammin puutut- nallinen eriarvoisuus säilyisi. Näin ovat myös
33010: tava talouselämän valvontaan koko yhteiskun- hallintokulut muodostuneet tarpeettoman suu-
33011: nan etujen mukaisesti. Kasvavat määrät pää- riksi. Esim. työeläkkeitä hoitaa lähes 200 yksi-
33012: omia siirretään Suomesta ulkomaille.- Ei niin tyistä vakuutusythtiötä, eläkelaitosta ja säätiötä.
33013: aiMkaan edistetä työllisyyttä eikä investointeja Joka kerta, kun eläkekysymys on ollut edus-
33014: Suomessa. kunnassa esillä, on SKDL:n taholta pyritty sel-
33015: Eläkepaketin romutus on osa suunni·telmaa, vittämään tämän ~akiviidakon mielettömyyttä
33016: joka Hittyy Suomen viemiseen EEC:hen. Ovat- ja epäoikeudenmukaisuutta ja esitetty ratkai-
33017: han EEC-maissa eläke-edut vielä huonommat suja eläkeläisten ja työkyvyttömien toimeentu-
33018: 1736 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33019:
33020: lon tuwaksi. Se on yleisesti tunnustettukin. kansa:nelärkkeen perusdsaan kuukaudessa vain
33021: Mutta kun olisi tarvittu tekoja, on käynyt ilmi, siitä syystä, että hänen miehensä tai vaimonsa
33022: että näiden ihmisten riittämättömällä eläketut- käy perheen elättmniseksi ansiotyössä jonkin
33023: vailakin halutaan vain keinotelia ja tehdä poli- 500-800 mankan suuruisella kuukausipalkalla.
33024: ti~kikaa. Me emme pidä oikeana, että eläkkeen ansainta-
33025: Tässä hommassa on kepun rybmä erikoisesti aika on toi·srua yhteiskunnaJllisilla ryhmillä 30
33026: kunnostautunut. Sen ovat viime viikot ja !kuu- vuotta, mutta työläisillä 40 vuotta. Se voisi
33027: kaudet osoittaneet. Ymmärtääkin hyvin lkepun olla meidän mielestämme kaikilla 30 vuotta
33028: rylhmän hiljaisuuden näinä päivinä. On kai vai- ja sen jälkeen oikeus 66 % :n eläkkeeseen an-
33029: keata selittää hmnmentyneille jäsenille ja kan- siotuloista. Me emme hyväksy nykyisten eläk-
33030: nattajille, että muutaman hailituspaikan puo- keitten määriä sellaisinaan, koska ihmisinä on
33031: lesta kannattaa luopua jopa koko eduskunnan kaikilla työkyvyttömillä ja vanhuiksil.Ia oikeus
33032: hyväksymästä päätöksestä, vaikka sen puolesta saada vähintäin vähimmäispalkan suuruinen elä-
33033: on ,tullutkin voimakkaasti puhutu!ksi. Se kui- ke, ja kenenkään ei mielestämme tarvitse saada
33034: tenkin osoittaa selvästi, että kepu ei todellakaan yli 1 600 markan suuruisia kuukausieläkkeitä.
33035: näe huolta maaseudun vähävaraisen väestön Näin me ajattelemme, ja meidän kanssamme
33036: toimeentulosta, paitsi puheissaan vaalien edellä, näin ajatltelee nYit Hian alhaisi1:1:a e1ä!kikeiHä ole-
33037: kun on äänestäjistä kysymys. vien eläkeläisten valtaosa.
33038: Jo tkepun tehdessä välikysymyksen eläkeläis· Eduskunnan keväällä hyväksymä eläkepa-
33039: ten aseman parantamisesta sos.dem. vähemmis- ketti ei sisältänyt elälkejärjestelmien haHinnol-
33040: töhallitukselle siinä .selvästi kuvastui ·tahna lista uudistamista. Mutta se olisi merkinnyt
33041: oleva hail:litus]dpeys, sillä juuri kepu on ollut kuitenkin eläkkeiden tuntuvaa korottam1sta ja
33042: vuosikymmenet mukana hallituksissa siten vai- valka.vaa pyrkimystä eläkeläisten aseman pa-
33043: kuttaen sen kirjavuuden ja eriarvoisuuden 'syn- rantamiseksi. Kun nyt hallituksen muodostaneet
33044: tyyn, mikä elälkejärjestelmissämme tällä het- puolueet ovat keskenään sopineet siitä, että elä-
33045: kellä vallitsee. Meruä on kansaneläkelaki kelakeja ei esitellä tasaval!lan presidentin vahvis-
33046: vuodelta 1956, työntekijäin eläkelaki wodelta tettavaksi, syrmstyy hallitus, paitsi eläkeläisten
33047: 1961, ~yhytailkaisissa töissä oievien eläkelaki pettä:miseen, myös ylintä lainsäädäntövaltaa
33048: vuodelta 1962, valtion eläkelaki vuodelta 1966, käyttävän eduskunnan arvovallan polkemiseen
33049: kunnan viranhaltijain eläkelaki vuodelta 1964, ja päätäntävallan rajoittamiseen. On valitetta-
33050: kiulron eläkelaki vuodelta 1966, yrittäjien elä- vaa todeta, että sos.dem. ammattiyhdisty;sjoh-
33051: kelaki vuodeha 1969, maata'lousyrittäjien elä- taj.at ja .sos.dem.puolue ovat aJ.istuneet noudat-
33052: kelaki samalta vuodelta, 'samoin perhe-eläkelaki tamaan työnallltajaikapitaHstien ja eläkevakuu-
33053: ja rintamamieselälkelaki vuodelta 1971. Jo sitä tusyhtiöiden !kantaa ja näin esim. ammattiyh-
33054: ennen oli merimiesten eläkelaki vuodelta 1956 distysliilke'tjtä kohtaan käyttäneet täysin väärin
33055: ja rlimääräinen valtioneläke vuodelta 1959. Tä- työväen yhteisjä11jestön nimeä.
33056: män lisäiksi on ikimppu mitä erilaisimpia eläke- Kansallinen varahlisuus, josta eläkkeetkin
33057: järjestelimiä mm. ikansaneläkelaitoksella, Alko- olisi rlrlloitettava, 'luodaan pääasiallisesti tuotan-
33058: holilliikkeellä, Suomen Palllkilla, Valmet Oy:Hä, · non piiri'ssä. TiJanne on muodostunut sellai-
33059: dsuuskauppaliikkeillä ~ne. seksi, että tuotannon piirissä kootaan valtavia
33060: Niinpä SKDL:n .aloite sosiaaliturvalaiksi on- rahamääriä työeläkerahastoihin, joita ei kuiten-
33061: kin meidän vastauksemme niille elälkkeensaajilile, kaa:n käytetä eläketason 'kohenltamiseen. Suu-
33062: jotka nyt joutuvat tässä lakien viidakossa jää- riin työeläkemaksuihin vedoten työnantaja-
33063: mään väliin tai ikansaneläikelain hdkkouiksien piirit kuitenikin vas,tustavat kiivaasti myös !kan-
33064: vuo:ksi riiltltävää eläketurvaa v·aille. Sosiaa:li>tur- saneläkejärjestelmän kautta ,tapahtuvien elä!ke-
33065: va!laki hyväksyttynä poistaisi osaltaan myös·kin parannusten rahoittamista. Työeläkerahastot
33066: eriarvoisuutta. Meidän mielestämme ei ole oi- ovat tällä hetikellä noin 4 mrd. mk eli enemmän
33067: kein, että idän yhtei·skunnallinen ryhmä on oi- kuin valtion kansaJ.aisilta saama tulo- 1a omai-
33068: keutettu jäämään eläkkeeHe nuorempana kuin suusvero kuluvana :vuonna.
33069: väestömme valtaosa, työläiset. Meidän mieles- Viime vuonna käytettiin eläikkeiden maiksa-
33070: tämme ei ole oiikein, että suuret herrat saavat miseen noin 400 mitj. mk. Näistä rahastoista on
33071: monien tuhansien maclcltojen suuruisia ikuukau- muodostunut itse asiassa kaik!keen muuhun kuin
33072: sieläkkeitä, kun joku työmies •tai hänen vai- eläikkeisiin !käytettäviä varoja. Samanai!kaisesti
33073: monsa joutuu tyytymään 79 markan suuruiseen työeläkkeiden taso on valtaosalle eläkkeensaa"
33074: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1737
33075:
33076:
33077: jia alhainen. Työeläikkeiden keSikimääräinen edellytetään invallidipevheen tulevan itoimeen ja
33078: suuruus on perhe-eläke mukaan luettuna vähän selviytyvän samoista vält·tämättömistä menoista
33079: yli 200 mk/'kk. Kuitenlkin yli 2/3 elä:kkeistä kuin novmaali;perheen, jonika tuloina on kah-
33080: on alle tämän keskimäärän, yli puolet elakikeista den ~sen palkka.
33081: oli viime vuonna alle 150 mk/kk ja 1/3 vähem- Tasavallan presidentti on Ostrobotnian pu-
33082: män kuin 100 m!k. heeS'saan 5 päivänä helmikuuta 1972 osunut oi-
33083: Työeläkerahastojen !Suuruutta on yritetty vä- keaan tarkastellessaan tuloerojen ja eriarvoisuu-
33084: hätellä erilaisin keinotekoisin laskelmin. Niinpä den syitä seuraavasti: "Jos kaikilla ihmisillä
33085: on sanottu, että raihasto~s.ta riittäi.si kutakin va- olisi yhteiskunnassa yd]tä pailjon va>Ltaa ajaa
33086: kuutetltua llrohti nykyinen keskimääräinen eläke omia ansioitaan, voitaisiin rtuloeroja piltää hy-
33087: vain vajaaiksi vuodeksi. Tällaiset laskelmat pe- vaksyttävinä. Mutta kun vaiLtaa on erilaiJ1a eri
33088: ru'stuvat kuvi.telmaoo, että koko ailkuinen väestö ihmi.siNä, rtuloerot muuttuvat eriarvois.uudeksi.
33089: olisi yhtäailkaa eläkkeellä. Se on samaa, kuin jos Eriarvoisuuden Hevetlitäminen nä}'ltltää muodos-
33090: kansakoulujen tar.peesta 'tehtäisiin laskelmia tuvan 1970-luvun keskdselksi poliiltt~eksi kysy-
33091: otaiksumalla, että koko väestö on )11htä aikaa mylkisebi. Tämä ongelma on tuskin hoidettavissa
33092: oppivelvollisuusiässä. puuttumatta yhteiskunnan !Valtaraikenteisiin.
33093: Eräillä tahoiLla pelätään myös suorastaan sai- Siinä joudutaan sitten ehkä :käyttämään !keinoja,
33094: raalloisesti tuloharkinnoo lieventämistä, jota jo1ta mdl1ä rtoi:staiselksi ei ole laa:}ernmaliti ko-
33095: mm. pai'kikaikuntakalleusluoikituksen poistami- !keiilltu."
33096: nen merkitsisi. TaLiöin puhutaan heti vuorineu- Kansandemokraattien talikoituksena on siis
33097: vosten !Suurista tuloista. Kuitenkin >todellisten tämänkin päivän toiminnallaan ikaventaa tulo-
33098: vuorineuvosten tulot lienevät jopa kyttnmeniker- eroja eläkeläisten kohdaHa. Sosialidemokraa-t-
33099: taiset niihin tulorajoihin verrattuna, jotka ny- tien julkisuudeS'sa esittämät väitteet siitä, että
33100: kyisin vievät kansaneläkeläiseltä oi'keuden tuki- kiysymyksessä olisi kunnallisvaalityö tai halli-
33101: osaan, tukiHsäS:tä puhumattakaoo. Nämä kuvi- tuiksen kaatami!llen, ovllit täysin tuulesta temmat-
33102: teHut vuorineuvokset ja heidän puolisonsa nou- tuja. Mikäli pääministeri halHtuksen vastauk-
33103: sevat aamulla :va:rhain jakamaan sanomalehtiä, sessa olisi iJmoittanut hallituksen esittävän
33104: käyvät siivoamassa, seisovat heikoilla voimillaan eduskunnan eläkepaketin h)11Väksyttäväkst, olisi
33105: yövattiossa ja yrittävät erilaisilla muilla ansio- se jo metlkinnyt mahdollisuutta uskoa hallituk-
33106: töillä parantaa pientä :kansaneläkettään. He ovat sen todelliseen tahtoon elälkejä!IJjes:telmien laa-
33107: entisiä paLkkatyöläisiä; monet heistä ovat olleet jemmastakin lkorjaulksesta. Ei voi olla ihmette-
33108: ammartHlisesti jälrjestäytyneitä rakentamassa ny- lemättä, miilksi hallituksen vastauksessa väis'te-
33109: kyi:stä voimarkaJSta amma·ttiyhdistyslii:kettä ja tään tasavallan presidentin selän rtaakse, vaikka
33110: eräillä on taskussaan vapaa jäse111ki11ja monikym- )11leisesti on tiedossa, että eduskunnan eläkepa-
33111: menvuotisen ammatiLlisen järjestötyönsä pa:lk- kettia ei ole esiteltyikään vahvistettaJVaksi.
33112: kana. Mielestälmm.e hallituksen on nyt otettava lu-
33113: Järjettömän ,tiukka !kansaneläkkeen tulohar- sik1ka kauniiseen Ikäteen ja esitettävä rahoitus
33114: kinta vie pdhjaa siis myös •työelälke1äisten ttoi- siten !kuin SKDL on ·selvästi osoittanut, ei työ-
33115: meen:tulolta. Keskellä par1haita elinvuosiaan työ- läisiltä, ei vakuutetuilta eikä kuntia rasitta-
33116: kyvy.t•tömä!ksi tul~ut mies, joka on perheensä malla, ei myöskään lkansaneläkelaitokselta, vaan
33117: pääasiatJ:linen 1tu1onhan!lilld:ja, saa kansancläketitä pääomapiireil tä.
33118: vain pelkän perusosan, koska vaimon palkkatulo
33119: vie !häneltä oikeuden tukiosaan ja tukilisään. Ed. Li n rk o 1 a: Herra puhemies! Kannatan
33120: Kuitenkin ,työeläklkeen saajalle periaatteessa ed. Ilasrkiven ehdotusta peruste11usta päiväjärjes-
33121: katsotaan !kuuluvan myös tukiosan ja ·työeläk- tykseen siilrtymisestä ed. Vennamon yttn. sekä
33122: keen pienuut:ta 'Suhteessa vi11kaeläkkeisiin puo- ed. Aition ym. välikysymysten osalta.
33123: lustellaan usein vetoamalla siihen, että työeläk-
33124: keeseen kuu1uu myös kansaneläkkeen tukiosa.
33125: Tällaisen työkyvyttömän työläisen työeläke on Ed. Korpinen: Herra puhemies! Tuskin
33126: useimmiten vain 20-30% parlkasta. 45-vuo- kesäkuun 27 päivän jälkeen oli yhtään pieni-
33127: tias ·työky:vytön saa noin 30 % ~a 55-vuotias tuloista eläkeläistä, joka ei olisi vilpittömästi
33128: 22 %, jos työpaikka on vaihtunut vähän ennen iloinnut eduslkunnan valtaenemmistön elä:kela-
33129: työeläkejärjestelmän voimaantuloa eikä entistä keihin saamista loppupäätörksistä. Jokainen pien-
33130: ·työtä siis lasketa hyvälksi. Tällaisilla tuloilla eläkkeensaaja varmaan oli tyy•tyväinen siitä, että
33131: 218 11/72
33132: 1738 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33133:
33134:
33135: eläkejärjestöjen ja yksityisten eläkdäisten oikeu- muksella ja vesittäjiJ.lä, ei tilannetta selityksillä
33136: tetut ja väilttämättömyyden sanelemat vaatimuk- eläkeläisille selitetä. Markkaa ei voi selittämällä
33137: set olivat aiktiivisen •toiminnan avulla saaneet tehdä eläkeikään ehtinehlle viitosen veroiseksi.
33138: myönteiseen •suuntaan johtaneen lopputuloksen. Vain aivftn pikkulapsitie seUainen selit}'IS ken-
33139: Tämä tulos oli välttämättömyys eläkeläisten val- tien kerran kelpaa, mutta eläkeläinen ei ole eikä
33140: taosalle. Tosin meillä on pieni joukko sellaisia rupea olemaan narrattavissa kuten kokematon
33141: eläkeläisiä, jotka tulevat jopa ylellisestikin toi- ja ymmärtämätön lapsi. Sekä eläkeläinen että
33142: meen omaisuutensa turvin. He ja heidän myö- työläinen, jotka itse eivät juuri puhu aktiivista
33143: täilijänsä olivat ymmärrettävästi välinpitämät- ja passiivista, tietää ja tuntee jokapäiväisen elä-
33144: tömiä ja jopa vastahako1sia eläkelakien korjaus- mänsä perusteella, että molemmissa ryhmissä
33145: ten suhteen. on varsin monia, jotka tarvitsevat jokapäiväiseen
33146: Eläkeläisillä on iän ja elämän mukana han- toimeentuloansa kaikki ne korotukset, mitkä he
33147: kittua tietoa ja todellista kansalaiskuntoa seu- tässä maassa n)11kytilanteessa ovat mahdollisia
33148: rata asioitaan ja myös pyrkiä a1amaan niitä. He saamaan.
33149: ovat vuosia jo tienneet ja yhä varmemmin tietä- Se !keskinäinen ristiriita, josta täälläkin on
33150: vät, ketkä ,todella tässä maassa ovat irroit- puhuttu muka työväestön ja eläkeläisten välillä
33151: tamassa ja mistä varoja eläkeuudistuksHn. Näin ja toisaalta maaseudun pienviljelijäeläkeläisen ja
33152: urheilumenestysten aikana voi arvioida, ja sen asutuskeskuksen eläkeläi·sen välillä vallitsevan,
33153: ovat tuhannet eläkeläiset <todistaneet ja tule- ei pidä paikkaansa. Se on jöidenkin johtajien
33154: vat todistustaan vahvistamaan, että vaikeuksissa puhetta ja tälmän asian 1selitysyritystä. Ja ne va-
33155: elävän eläkeläispdlven mielestä sen asioiden rat, jotka kesäkuun eläkeratkaisuun olisivat men-
33156: suunnitelmallisina ajajina kansandemokraatit neet, eivät karkai:si minnekään. Eivät sen eläke-
33157: ovat kirkkainta mitalia kärkkymässä. ratkaisun mukaan vähäisiä korotuksia saavat elä-
33158: Tämä eläkelalkien hellekesänä ja syiksynä saa- keläiset ole niitä, jotka näillä rahoilla raken-
33159: ma käännös ja mitätöinti on tyrmistyttänyt elä- taisivat jonnekin ulkomaille tehtaita tai huvi-
33160: keläiset. Sen ovat tuhansis·sa yhte}'lksissä wden- loita tai muuten veisivät tai sijoittaisivat maan
33161: neet kansandemokraatit, jotka joka päivä kaik- rajojen ulkopuolelle. Taatusti tämän ratkaisun
33162: kialla maassa ovat keskusteluissa eläkeläisten mukaiset ma11kat tulisivat !käytetyiksi välttämät-
33163: kanssa ja saavat heiltä jatkuvasti toiminta- ja tömään toimeemuloon juuri sHlä kotiseudulla,
33164: taisteluohjeita ja tukea. Eläkeläisten todetlista missä ko. korotuksen saava eläkeläinen asuu.
33165: tilanteen vaikeutta on tietysti mahdoton tietää Ne olisivat tosin vähäiseltä osalta ohjaamassa
33166: ja tuntea niiden edustajien, jotka tapaavat vai- pieniä markkapuroja niille, jotka varmaan niitä
33167: keuksissa eläviä elä!keläisiä jossain laitoksessa tarvitsevat ja ovat ne elämäntyöllään yhteis-
33168: joulun tai vaalien a:11a kirkkdkuoron kanssa kah- kunnalta ansainneet. Nuo samat mwkat tulisi-
33169: villa. V!l!t pyörimään elinkeinoelämässä. Myös sy.rjäi-
33170: Ny:t trhkaamassa oleva eläkelaiki.en voimaan- sillä ikehitysalueilila pääasiassa sen pienviljelmiltä
33171: tulon estäminen on asettanut estäjät varsin no- peräisin olevHle eläkeläisille ne olisivat anta-
33172: loon ja kiusalliseen asemaan. He joutuvat, ku- massa vähäistä tasoitusta ja helpotusta heidän
33173: ten on sattuvasti sanottu, aivan kuin tervaa- elämäänsä. Juuri syrjäseutujen eläkeläiset ovat
33174: malla tekemään mustasta k!i'ssasta valkoista, mikä useimmiten pienillä tiloillaan eläneet vaikeuk-
33175: on .varsin tukala tehtävä. Ja varsin arvovaltai- sia täynnä olleen elämän.
33176: sina, kokeneina ja tietoisina pidety:t poliitikot Syrjä1simpien seutujen, ~äihinnä haja-asUJtus-
33177: ovat lyhyellä aikavälillä, muutamassa kuukau- alueiden vanhuksien asema on vielä eläkevuo-
33178: dessa, viikoissa, jopa päivissä tässä a·siassa kään- sina vaikeutunut. Takaperoinen kehitys on joh-
33179: täneet nuttunsa nurin. Kansalaisten keskuudessa tanut väestön entisestäänkin Hsääntyneeseen har-
33180: tällainen menettely antaa ikävän kuvan ko. po- venemiseen, joka joidenkin yhä tiheänunin <teh-
33181: liitikoista ja heidän politiikastaan. Kuitenkaan tävien ltrendiennusteiden noj aM.a !kiihtyy. Sill.ä
33182: ei pidä liiaJksi uskoa heidänkään, että pitkän elä- kun on todevtu, että menneinä vuosina väki :vä-
33183: mänkokemuksen omaawat vanhukset uskovat heni, niin tehdään johtopäätös kaukaisen viras-
33184: ja sietävä·t mitä ,tahansa ja kuinka kauan ta- topöydän takana, että näin ja kiihtyvästi tulee
33185: hansa. Vaikka !tiedotusvälineet eivät eläkeläis- edelleen jatkumaan. Tästä edelleen päätellään,
33186: tenkään 1kuten ei muidenkaan vähäväkisten ettei sinne syrjäseuduille kuitenkaan jää juuri
33187: asianajajille nykyisin juuri tilaa anna ja vaikka muita kuin vanhukset ja hekin vain joksikin
33188: tiedottamisen kentän valtaosa on juuri taantu- aikaa, joten niiden alueiden minkäänlaista yh-
33189: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1739
33190:
33191: teiskunnan palveluvarustusta ei .tarvitse kehit- Kuitenkin jo eläkepaketin käsittelyn eri vai-
33192: tää eikä huolehtia entisenkään ylläpidosta. Juuri hds·sa, mm. silloin kun hallituksen esitys oli
33193: vanhuksille, jotka monilla alueilla ovat sit- tullut sosiaalivalildkunnasta tänne ison salin puo-
33194: keä&ti vaikeuksista huolimatta pysyneet kodeis- lelle ja kun valiökunta oli teihnyt joukon. paran-
33195: saan ja tutuilla asuinsijoillaan, on ·tilanne muo- nuksia hallituksen esitybeen, uhkasi silloinen
33196: dostunut .tai ainakiill muodostumassa kestämät- sosiaaliministeri ja eläkepommin heittäjä Kai~
33197: tömäksi. Jo kaikenlaisten hintojen ja maksujen painen koko eläkepaketin vetämistä pois kä'Sit-
33198: kiivas kohoamiillen, eläkkeiden jäädessä jäl- telystä, ellei eduskunta hyväksy sitä, minkä hal-
33199: keen, tekee heidän asemansa nopeasti sietämät- litus oli suuressa viisaudessaan katsonut par-
33200: tömäksi. Lisäksi tulevat syrjäseutujen erikois- haaksi elikeläisille esittää. Kaipaisen oli kuiten-
33201: ja errlliskustannukset. Teiden kun.to rappeutuu, kin tuolloin vanhempien ja viisaampien keho-
33202: liikenne vähenee .tai loppuu, kyläkauppa kuo- tuksesta pyömettävä pyhät sanansa. Ehkä sosia-
33203: lee, myymäläautokaan ei kulje jne. Hakeepa lidemolcraattiset johtajat luottivat tuolloin ko-
33204: sitten syrjäseudun vanhus mitä tar.viketta tai lroomuksen ja muiden porvareiden tukeen, että
33205: palvelua tahansa, hän joutuu maksamaan sen hallituksen esitys sittenkin tulee lain ratkaise-
33206: saadakseen monia sellaisia ylimääräisiä kustan- vassa toisessa käsittelyssä hyväksytyksi siten kuin
33207: nuksia, joista useilla rintamaan asukkailla ei ole halli.tus oli sen esittänyt. Sosial1demokraatit las-
33208: aavistustakaan. kivat kuitenkin sillä kertaa hieman pieleen. He
33209: HaLlitussopimuksen ''lkeh1tysa[ue1den lisää" eivät ottaneet lukuun sitä hallituskipeyttä, joka
33210: on vaikea ymmärtää tässä tilanteessa, jossa ke- vallitsi !keskustapuolueen ja kansanpuolueiden
33211: salmun eläkelakien romuttamisella otetaan juuri piirissä. Vähät välittämättä el~keläisistä, mutta
33212: syl'jäseud.unikin vanhukselta enemmän kuin epä- heittääkseen kapuloita sosialidemokraattisen
33213: määräis.iihl.ä lupauksilla lisätään. Jos todellinen haJtlituksen rattaisiin he olivat valmiita tulemaan
33214: lisä .tulisi, olisi se hyvin oikeutettua ja perus- mukaan niihin esityiksiin, joita kansandemok-
33215: teltua. Kuitenkin tämän kertainen lisä vemat- raatit tuolloin tekivät hallituksen esityksen pa-
33216: tuna kesäkuun eläkepäätöksiin on syrjäseudun rantam1seksi. Keskustapuolue ja liber:aalit ovat
33217: eläkeläiselle vähennys. Onhan tämä Hsä sitä nyt valmiit eläkepaketin romuttamiseen päästes-
33218: paitsi tässä vaiheessa vielä kaiketi [ähemmin so- sään mukaan halJittukseen. Kepulle riitti hin-
33219: pimatta ja yksilöimättä. Kunhan ei vain sekin naksi viidet ja liberaaleille yhdet raitahousut,
33220: vesilltyisi tai kävisi !kuten mahoHtran hinnalle joilla he olivat valmiit myymään el~keläisten
33221: yleensä, että jokin välipomas 1ohkaisee sen :koro- edut.
33222: tuksesta .va!ltaosan. Tilanne on nyt !kuitenkin sellainen, että Paa-
33223: Tässä tilanteessa vanhusten voitto olisi se, sion hallitus makasi eläkepaketin päällä ajat ja
33224: että puheena o1evat eläkelait vahvistettai·siin ja iät eikä suostunut esittämään eduskunnan hy-
33225: p1temmällä tähtäyksellä työväen ja keskustan väksymää :lakia tasavallan presidentin vahvistet-
33226: voimat pääsisivåit suunniteltu~ ja pitkäjäntei- tavaksi. Sen sijaan Paasion hallituksen ja tie-
33227: seen yhteistyöhön !korjaamaan eläke- ja muiden tysti sosialidemokraattisen puolueen toimesta
33228: asioiden epäJkohltia. ryhdyttiin heti I·ain tultua eduskunnassa hy-
33229: väksytyksi etsimään keinoja, joilla eläkepaketti
33230: voitai•siin romuttaa. Kuva!I!Il astui, kuinkas muu-
33231: Ed. R e k o n e n: Herra puhemies! Eläkeläi- ten, myös itse suuri raha ryhtyen painostamaan
33232: set ovat joutuneet vertaansa vailla olevan hä- j:a vaatimaan elå!"kepaketin romuttamista. Ensi-
33233: peämättömän pelin ja juonittelun kohteeksi viulun soititajaksi ryhtyi Työnantajain Keskus-
33234: maassamme. Millekään toiselle väestöryhmälle liitto STK saaden myötäseuraajaikseen Maata-
33235: ei ole •luvattu niin liikuttavan yksimielisesti pa- loustuottajain Keskusliiton MTK:n, ja mikä ih-
33236: rannuksia elinehtoihin. kuin elälreläisi:lle. Erikoi- meellisintä, myös SAK:n puiheenjoht:ajan Niilo
33237: sesti vähävaraiset ja pienten eläkkeiden saajat Hämäläisen ja koiko SAK:n sosial1demokraatti-
33238: ovat olleet hellän buolenp1don !kohteena, joiden sen jöhdon. STK:n ilmestymisen kuvaan kyllä
33239: eläkkeitä ovat kaikki puolueet rientäneet kil- hyvin ymmärtää, joskaan ei voi hyväksyä, siksi
33240: van korottamaan. Eduskunnastakin löyttyi kesä- että aina Liinamaa-sopimuksesta lähtien, jolloin
33241: kuun 27 päivänä, jolloin eläkepa~ketti oli lopul- tuiopoHttikkaa ryhdyttiin maassamme aikaisem-
33242: lisessa käsittelyssä, vain kolme muslkettisotu- paakin määJrätietoisemmin harjoittamaan, on ns.
33243: ria, jot!ka silloin uskalsivat asettua avoimesti sosiaalipaketiilla ollut vamin keskeinen merkitys
33244: vastustamaan eläkkeiden !korotuksia. .sopi:mulksia sölmittaessa. Sosiaalipa:ketlti on näy-
33245: 1740 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33246:
33247:
33248: tellyt merkittävää osaa silloin, kun on neuvo- ja pääomasta, pitävät tulopolitiikan jatkumisen
33249: teltu ja päätetty Liinamaa-, UKK- tai ny;t vii- kannalta vii[ttämättörnänä myös sosiaali- ja elä-
33250: meksi HL-sopimukseSJta. Kairkille näille maini- kepolitiikkamme jatkumista, kuten .tähänkin
33251: tuHle sopimuksi1le on ominaista, paitsi että nii~ saa!kka. Siksi suurpääoma pelkää, että eläkepa-
33252: den mralla suutpääoma on turvannut voittojensa ketti tulee vahvistetuksi, kuten toivoa ja .usikoa
33253: ennennä!kemättömän kasvun, myös se, että nii- sopii, •siillä eihän sentään paatuneimmankaan
33254: hin sisälly.tetyn sosiaalipaketin avulla työnanta- kansanedustajan uskoisi kehtaavan vaihtaa vä-
33255: jat ov-a1t i1mei:sesti säästyneet seHaisilta pal- riään :vuodenaikojen vaihdel!lessa kuten jänis.
33256: kankorotulkshlita, jotka olisivat olleet välttämät- Minkälainen kansanedustaja on sellainen, joka
33257: tömiä, ellei sosiaalipakettia dlisi dl1ut. Voisiko juhannuksen aikaan on sitä mieltä, että pieni-
33258: todella olla orvelampaa keinoa kuin se, että työ- tuloisten ja vähiilvaraisten eläkeläisten elä!kkei-
33259: ehtosopimukseen ·sisä1lytetään sosiaalipaketti, siin täytyy vihdoin saada jonkinlaista korjausta
33260: jonka kerrotaan antavan seHaisia ja sellaisia mutta kolmen kuukauden uimararirioHla lekot-
33261: etuja vähäisen pennikorotuksen lisäksi, ja näin telun · jäLkeen tulisikin toisen!laisiin ajatuksiin
33262: saadaan työläiset kerta toisensa jälkeen hyväk- eli pettäisi eläkeläiset? Ei luuli:si kesän helteis-
33263: symään työehtosopimus, joka heidän kaooaltoon säkään kenenikään niin pahasti •soikaistuneen.
33264: on varsin kehno? Suuren rahan etujen mukaista on iSlits romut-
33265: Sosiaa1ipaketin sisällyttämisellä työehtosopi- taa eläkepaketti, ja siksi sen taholta on ryh-
33266: mukseen ovat työantajat pyåineet yhtäältä sii- dy:tty mitä häikäilemättömimpään toimintaan
33267: hen, että soimittavasta sopimuksesta saataisiin eduskunnan keväällä hyväksymän lain voimaan-
33268: seUainen, joka otettarsii:n hyväksyväsd työläis- tulon estämiseksi. Suuren rahan motiivit ja ta-
33269: ten keskuudessa vastaan. Keskustelun vkittämi- voitteet ovat selvät. Sen on tulopolitiikan jat-
33270: nen esim. siitä, että työeläkkdden karttumis- kamisen kannalta tarpeellista toopedoida vähän-
33271: prosenttia vanhempien ikäluokkien osalta nos- kin mel'kittävämmät parannukset eläke- ja so-
33272: tetaan, mikä sinänsä on tietysti aivan oikein, siaalipoliti1hssa, ikoska ne heikentäis1vät työn-
33273: merkitsee samalla yritystä työläisten ajatusten antajaliiton maJhdohlisuukskl pelata elä!ke- ja so-
33274: suuntaamiseksi pois itse keskeisestä kysymyk- siaalipdlHttisiila kysymyksillä työehtosopimus-
33275: sestä, palkan:korotuksesta. Toisaalta sosiaa'lipa- neuvottelujen ythtey:dessä. Työelä~eiden ikorot-
33276: ketin puitteis·s·a anneottavat sosiaaliset etuisuu- tamistahan ei eläkepake:tin hyväksyminen mil-
33277: det tulevait itsensä työläisten maksettaviksi. Tun- lään muotoa estä, mutta siUä ratsastaminen tu-
33278: nettuabao on, että eläikelakimrne ovat muodos- lopdlitHkassa vaikeutuisi. MTK:n mukaantulon
33279: tuneet suurtyönantajille erittäin edullisiksi. yhtei'seen kuoroon STK:n rinnaLle siten kyllä
33280: Työnantajien eläkekassoihin siirtämistä :va- hyvin käsittää.
33281: roistahan on noin 60 % yhteiskunnalle Sen sijaan SAK:n johdon enemmistön aset-
33282: kuuluvia veroja, sillä yhtiöthän saavat vä- tumista STK:n ja suuren rahan ·rinnalle on mah-
33283: hentää eläkerahastoon ma!ksamansa SUIIThtnan doton käsittää ja ymmärtää. SAK:n sosialide-
33284: liikevoitostaan. Yhtiöthän maksavat liike- m~l'aattisen johdon yhteispe'li työnantaja'kapi-
33285: voitostaan veroa valtiolle nykyisin 4 3 % taJlisden kanssa herättää todella vakavasti ky-
33286: ja kunnille 13-17 %, joten suuri osa elä- symyksen, ikenen asiailla 'Se liikkuu. Kuinka voi
33287: kerahastoj·en varo~sta on yhtdskunnan VletO- ol!la mahdollista, että työläisten etujär.jestö aset-
33288: varoja. Toisaalta tiedetään, että niiden kym- tuu yhteisrintamaan työnantajien kanssa työläi-
33289: menen vuoden aikana, jolloin työeläke'lakimme siä ;ja eläkeläisiä vastaan? Tosiasiaharr on, että
33290: ovat olleet voimassa, kysei·siin rahastoihin on eläkepaket·ti toi:si parannuksia ikymmenilletu-
33291: kertynyt ~i 4 mrd. mk rahaa, jotka ovat suur- hans~lle SAK:n entisille jäsenille, jotka sairau-
33292: yritys1ten valvonnassa j•a käytössä. Elä!kelakimme den tai vanhuuden vuoksi ovat joutuneet siir-
33293: tllil"koituksena näyttääkin olevan pikemminkin tymään eli&keelle, ja myös parannuksia niille
33294: rahastojen kerääminen, .jotka palvelevat yksi- SAK:n nykyisil'le jäsenHle, jot1ka vuoden, kah-
33295: tyistä pääomaa, :kuin :varsinainen eläkkeiden den, viiden :tai :kymmenen vuoden kuluttua tule-
33296: maiksaminen, niin ihmeelliseltä kuin tällainen vat jäämään eläkkeelle. Miksi ~a minkä vuoksi
33297: saattaa tuntuakin. SAK on i1l0dellaikin noussut vastarintaan omaa
33298: Tilatllteen ollessa tällainen ei suinkaan ole jäsenistöään vasta·an? Se on herättänyt oikeu-
33299: ihmettelemistä, jos STK:n takana olevat vajaat tettua suuttumusta työläisten ja eläkeläisten kes-
33300: 20 vuorineuvosta, j(jtka todellisuudessa hallit- kuudessa kautta maan. SAK:n paikka olisi ollut
33301: sevat suurinta osaa maamme vientiteollisuudesta barrikadin toisella puolella, työläisten ja elä-
33302: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1741
33303:
33304:
33305: keläisten puolella, eikä se missään nimessä olisi gin välisiä. Sosialidemokraatithan ovat vatt·
33306: saanut lähteä työnantajien tkelidkaan, kuten va· täneet täysin perusteettomasti että eläke-
33307: litettavasti on tapahtunut. paketin antama hyöty menisi pääasiassa
33308: Kauppalehti kirjoitti IVlime viikolla tulopo- maatalousväestölle. PaH<kakuntien kalleusluo-
33309: liittisista neuvotrteluista ja mainitsi <tulopoliitti- kitUiksen poistaminen kansaneläJkikeen tuki-
33310: sen vinkamiehen Keijo Liinamaan olevan käyn- osasta, jonka mukaan se maksettaisiin yhtä
33311: n1stäimässä ensimmäisiä kosketuksia työmwkki- s~~rena .:koko maassa? . merkitsisi kylläkin
33312: naosapuoliin ja jatkoi: "Tarkoituksena on saada stta, .. etta . mm. sellatsille maaseutupaikka-
33313: kunnille kmn Tampere, Nokia, Mänttä Lem-
33314: aikaan kokonaisrat1kaisu, joNa 'turvattaisiin sekä
33315: maamme kansantalouden kasvuvauhti että sen päälä, Kangasala, Orivesi ja Ruovesi jn~. eläke
33316: sal!lima palkik:akehiJtys ja ennen ikaiik:kea kailkiiHe malksetltaisiin ~htä suurena kuin helsinkiläisille
33317: osapuolitie edu1linen :vakaa työmalikikinatilanne." joten ky[lähän se tä'llä tarpaa !la~ttuna todeHa~
33318: Voisiko sen selkeämmin 'todel'lakaan ,sanoa niitä kin tietää maaseudun eläkeläisille suurinta osaa
33319: tavo1t1ldta, joha suunni<tdlulle tulopoliittiselle kun jopa tamperelaisetkin ovat maaseutulaEsia'
33320: koikonaisudkaisuille asetetaan! Tavo1te on siis Kysyn ·va1n, mi:tkä tarvikkeet tai tuotrteet sit:
33321: varsin ltUitJtu: muutamia pennejä työläisille ja ten ovat Tampereella tai mu1ssa Pillkanmaan
33322: s~tten n1s!ka :J.i!lnassa vain nöyrästi ja lkuu1iaisesti
33323: kunnissa halvempia kuin Helsingissä. Eivät mit-
33324: suurpääoman voiltto}a !kasvattamaan. Tämänkö kään. Vuokra-asunnot ovat ainoat jotka ovat
33325: vuoksi oli tarpeen käydä eläkepakettia romutta- HelsingiSISä kalli1mpia, mutta eläk;pakettiin si-
33326: maan, että tulopoliittisessa kokonaisratkaisussa sälo/'!iillä asumistukijärjestclmän parannuksella
33327: herrat !Voisivat jälleen keman sisälJyttää sosiaali- matmttu ero tasaantuu.
33328: Kun sosialidemdkraa:tilt väittävät vaikkakin
33329: paiketin muodossa murusia työläisille ja saisivat
33330: heidät nöyrästi ja kuuliaisesti mukautumaan
33331: .. . '
33332: taysm perusteeti~masti, eläkepaketin suosivan
33333: tahtoonsa ja käskyvaltaansa? maanviljelijöitä, niin !kuinka sitten on mahdol-
33334: lista, että neljän puolueen hallitusneuvotteluissa
33335: Mahtoiko suurtyönantajaa pelotitaa myös 'se sosi~emokraatit ovat hyväksyneet kepulaisten
33336: että eläkepaketilll rahoituksen yhteydessä ·saa~ vaat1muksen ns. suikupolvenvaihdoseläkkeestä?
33337: tetaan kajota suu11pääoman kukkaroon kuten Lehdi~tössä ~lleiden tietojen mukaan sukupol-
33338: tuleekin menetellä? Rahat eläkepakettiin tulee venvalhdoselal<keen tarkoituksena olisi joudut-
33339: ottaa sieltä, missä rahaa on, eli suuryhtiöHtä, taa sulkupolvikiertoa maatiloilla. Viljelijä, joka
33340: suurmaanomistajilta ja muilta rikkailta ja suu- ennen normaalia eläkeikää, 65 vuotta, möisi ti-
33341: rituloi'silta. Eläkepakettiin löytyy rahat yksis- lansa lapselleen, lapsenlapselleen tai muulle lähi-
33342: tään sillä, että yhtiöiden tulo- ja omaisuusvero sulkula!selleen, saisi ko. eläkkeen. Ikärajaksi on
33343: p~lautetaan. sille tasolle, missä se oli aikaisen.\· suunruteltu miehillä 60 ja naisilla 55 :vuotta
33344: mm. Mahtoiko sos.dem. puolueen ja SAK:n joh- ja eläke olisi !kaksinkertainen maatalousyritltä~
33345: don enemmistö peläitä astua suut1pääoman var- jä1n .el~e.lain mukainen työkyV}'Ittömyy.seläke,
33346: panle elälkepaiketin ~aho1turoseslta päältettäessä ja keskwaarm yleensä 44 % viljelijän työtulosta.
33347: silksi Hihtiväit pakettia v~es1~tämään? Luonnoi'lis- '!~tä el~emuot?a sovelletitaisiin vain vi!l.jelmiin,
33348: tahan on, eitJtei eläkepaketin ylhtä vähän kuin ty-
33349: JOtta Y'~tdaan. pt.~ää J?It~ällä ~ä~täimellä kehitys-
33350: piSitetynkään eläkepaketin rahoitusta voida aseit- kelpo~sma, et sns pteruHe tiloille. Siinä se so-
33351: taa työlä1sten malksettavalksi, si:l[ä he1dän vero- siail~dOO:?kr~~ttisen eläkepolitiikan linjakkuus;
33352: taakkaosa on jo n~yi,se1lään kohtuuttoman ras- ensm vattetaan maatailouden eläkepaketin mene-
33353: kas. Kysyä vain sopiikin, aikooko Sorsan h~li vän suurelta osaltaan maaseudun eliikeläisiJ[e
33354: tus Jyikätä ensi vuoden budjetin antamiSita milten mUitta nyil: sitten ollaan ,sop1mas·sa että ·,suurvi{
33355: p~~käile ja minikälaisia veronkorotuksia se mah-
33356: i:!ijät,.. mitiliet 60- ja naiset 55-vu~tiaina pää'se-
33357: taa .siJsäitää. V aiikUJttaa ku1tenkin Hmeisesi1tä, et:tä vat elakkeelle. Tuo eläke olisi sitä paitsi huo-
33358: ~a:ns~~ ver?ta~aa aiotaan Hsät~, lroslka budjet- mait'tavasti 1suurempi kuin ikons·anaan :kansan-
33359: tia et 1lJmetsest1 uskalleta antaa Julik1suuteen en- eläke.
33360: nen lkunna1Hsv,aroeja. Mistähän syystä nuo suurviljelijät ovat sosia-
33361: Vastustaessaan eläkepakettia sosialidemdkraa- lidemokraattien ja keskustapuolueen erikoisen
33362: tit ovat kai.vaneet jälleen esiin vanhat taistelu- huolenpidon kohteena? Kyllä tehdas- raken-
33363: lausunsa kaupungin ja maaseudun välisistä risti- nus-, metsä-, palvelus- ym. raskai~sa am-
33364: riidoista, ikään kuin luokkaristiriidat sit- mateissa työskentelevHlä työläisiHä kuten
33365: ten muka olisivat maaseudun ja kaupun- pienviljelijöilläkin tulisi alentaa eläke1kära-
33366: 1742 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33367:
33368: jaa siinä missä suurviljelijöiltäkin. Kyllä lueet harjoittavat vain hafpahintaista ptQPagan-
33369: heillä pitää olla oikeus luovuttaa sorvinsa, daa eläkeläisten kustannukseHa, mikä on hä-
33370: koneensa, timpurinvälineensä tai moottorisa- peäksi koko parlamentaariselle toiminnalle.
33371: hansa lähimmille omaisilleen ja päästä, mikäli
33372: haluavat, eläkkeelle jo 55-60-vuotiaina. Mi-
33373: tähän mahtanevat sanoa työläiset ja pienviiie- Ed. Liedes: Herra puhemies! Viime vuo-
33374: Hjät tästä sosialidemokraattien ja kepun lehmä- sien aikana on meidänkin maamme suurpääoma
33375: kaupasta, jossa on myyty sekä työläisten että käynyt voimakkaaseen hy~kkäykseen eläkeläisiä
33376: pienviljelijäin edut? ja koko työtätekevää kansaa vastaan. Työläi~iä
33377: kloskeneet työehtosopimukset on jäädytetty us-
33378: . Jos sosi:illidemokraruteilla on vaikeuksia selit- komattoman aLhaisiin palkkojen korotuksiin.
33379: tää, miksi he suhtautuvat kielteisesti köyhien ja Hinnankorotuksia seuraavat indeksisuojat on
33380: pienituloisten eläkeläisten eläkkeiden ikorotuk- työehtosopimuksesta poistettu. Hinnankorotuk-
33381: slin, niin sitäkin suurempia ne ovat keskusta- set ovat nopeasti syöneet niin Liinamaan sopi-
33382: puolueella, joka on nyt kolmen kuukauden si- muksen, UKK-sopimuksen kuin HL-sopimuksen-
33383: sällä muuttanut jäUeen täysin kantaansa. Kes- kin mukai!set nousut.
33384: kustapuolueen edustajien taholtahan puhuttiin Samansisältöisen hyölkkäyksen kohteeksi on
33385: kesäkuun alkupäivinä erittäin lämpimiä sanoja joutunut myös pienv1ljeHjäväestö. Tältäkin
33386: eläkeläisten puolesta. Muiden muassa ed. Eske- alalta voidaan kuvaavana esimekkinä kertoa vii-
33387: linen arvostellessaan hallituksen esitystä lausui me keväänä annettu karjatalouden aseman pa-
33388: mm. näin: "Suurin osa eläkeläisistä ja nimen- rantaminen, niin kuin sitä mainostettiin. Mai-
33389: omaan niistä eläkeläisistä, joille kansaneläke on don tuottajahintaa korotettiin 6 pennillä litraa
33390: joko ainoa tai ainakin pääasiallinen eläketurva- kohden. Nyt tästä korotuksesta ei ole enää
33391: muoto, jää edelleen täydelliseen eläkekuoppaan", puolta jäljellä. Samanaikaisesti ovat rehujen,
33392: ja jatlroi: "Keskustapuolue katsookin, ettei tällä lannoitteiden ja muiden tarvikkeiden hinnat voi-
33393: herkellä olisi enää varaa osaratkaisuihin, jollai- makkaasti nousseet ja ovat syöneet lopunkin
33394: nen hallituksen esitys on, vaan eläkekysymyksiä jäljellä olevasta 6 pennin korotuksesta.
33395: olisi tarkasteltava ja myös suoritettava ratkaisut
33396: sen mukaisesti." Näin siis ed. Eskelinen sanoo Suurpääoman hyökkäys on nyt kohdistunut
33397: keskustapuolueen haluavan kesäkuussa täällä elälkeläisten vähäisiin pennosiin. KevääJlä hyväk-
33398: parlamentissa. Ny.t on syyskuu. Mitähän mieltä sytty eläkepaketti on oikei:ston hyökkäyksen an-
33399: ed. Eskelinen ja keskustapuolue on? siosta uhattu pienentää puoleen. Suurpääoma
33400: pelkää, että eläkeuudistus saaHaa jossain vai-
33401: Ed. Heimo Linna tuolta Keski-Pohjanmaan heessa johtaa heidän verojensa korottamiseen,
33402: hallaiselta ja karulta seudulta sanoi keskusta- ja sen johdosta on vastustettava elå~keiden ko-
33403: puolueen olevan samaisessa keskustelussa sitä rottamista. Lisäksi EEC:heh liittymistä koske-
33404: mieltä, että kansaneläkkeen tukiosa maksetaan vat pyrkimykset edellyttäisivät, että verojen
33405: I kalleusryhmän mukaisena kaikissa kuntaryh- alentamiseen täytyisi lähteä myöskin muissa kuin
33406: missä, ja mainitsi tämän koskevan 450 000 elä- tämänsuuntaisissa kysymyksissä. Oikeiston hyök-
33407: keläistä. Heidän asemansa korjaamista ja varsin käyksen parhaimpana höyryjyränä on tämän vuo-
33408: suurta tasa-arvoisuuHa maan eri osissa olevien den aikana toiminut sosialidemokraattien äskei-
33409: eläkeläisten kesken arveli ed. H. Linna tämän nen vähemmistöhallitus. Se on käynyt näkyvim-
33410: me~:~kitsevän. Onko nyt käynyt niin, että tuo män hyökkäyiksen eläkepaketin romuttamiseksi.
33411: 450 000 eläkeläisen aseman korjaaminen ei oli- Se on tukenut HL-sopimuksen kielteiset palk-
33412: sikaan enää tällä hetkellä tarpeen? Ovatko nuo karat!kaisut, se on hankkinut tarvittavat rildm-
33413: eliheläiset kenties vaurastuneet kesän aikana rit satamatyöläisten lakkojen murtamiseen. Se
33414: siinä määrin, ettei enää parannusta tarvi.takaan, hallitus on pannut toimeen pienviljelijöihin,
33415: vai mikähän mahtaa olla keskustapuolueen kanta pienyrittäjiin ja muihin työtätekeviin ihmisiin
33416: tänä päivänä? kohdistuneet hyökkäykset.
33417: Herra puhemies! Täällä eduskunnassa näillä Oikeiston painostuksen seurauksena on myös
33418: valtiopäivillä käydylt keskustelut eläke- ja so- keskustapuolue viety nyt jälleen huonon halli-
33419: siaalipolitiikasta ovat osoittaneet, että vain kan- tuspolitiikan tuk1jaksi. Työnantajain Keskuslii-
33420: sandemokraatit ovat olleet ja tulevat olemaan ton ja Maataloustuottajaip Keskusliiton selkä
33421: loppuun saakka vähävaraisten ja pienituloisten SAK:n sosialidemokraattisen enemmistön pai-
33422: eläkeläisten asian puolesta. Kaikki muut puo- nostuksen johdosta on nykyisen enemmistöhal-
33423: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1743
33424:
33425: lituksen eräälksi ikes>keiseikst asiaksi noussut Kun eläkepaketin ra:hoitus lisäksi tapahtuisi
33426: tämä elå'kepaketin romuttaminen. suurpääoman voitoista, sillä olisi työväestön
33427: Pääministeri Sorsa perusteli elälkepake.tin ro- kannalta edullinen politiikan suuntaa muuttava
33428: muttamista sillä, että eduskunnan päättämä vaikutus. Mutta tämä ei ole hallituspuolueit-
33429: eläkkeiden korotus valuisi liLan varakkaille elä- ten tarkoituksena. Niiden tal'koituksena on
33430: keläisille. Tämän johdosta onkin mielenkiin- päinvastoin jatkaa nyikyistä virheellistä ja työ-
33431: toista tarkastella, kuinka varak.kaille korotukset väestölle kielteistä politiikkaa, ostovoimaa
33432: olisivat tulleet. Tämän asian yhteydessä paljon köyhdyttävää politiikkaa.
33433: puhuttu 55 markan suurutnen kuukausieläk- Paikkakuntakalleus1uokitukseen eduskun-
33434: keen korotus olisi eduskunnan päätOksen mu- nan tekemiä muutoksia on myöskin paamtrus-
33435: kaan tullut vain niille poloisiUe eläkeläisille, terin vastauksessa arvosteltu. On pyritty tämän
33436: joilla kansaneläkkeen ohella ei ole sivutuloja johdosta tekemään sellaisia väitteitä, jotka
33437: enempää kuin 600 markkaa vuodessa. Jos so- aiheuttaisivat ristiriitaa maaseudun ja asutus-
33438: sialidemokraattien mielestä ovat suurituloisia keskuksien välillä. Väitetyn ristiriidan mielet-
33439: eläkeläisiä ne, joittenka kan:sanelwkkeen ohella tömyyden havaitsee selvästi, kun tarkaste-
33440: saatu tulo ei ylitä 600 markkaa, niin kovin lemme sitä eläkeläisten joukkoa, joka hyötyisi
33441: pieniä ovat ne suurituloiset eläkeläiset sosiali- eläkepaketista yleensä. 650 000 eläkepaketista
33442: demokraattien mielestä. Nyt neljän puolueen etuja saavaa eläkeläistä on 4/5 maan kaikista
33443: hallituksen kompromissir.atkaisun tuloksena on- eläkeläisistä. Tuki:lisien ja asumrs.tuJkien korotuk-
33444: kin päätetty, että kirkko pannaan keskelle ky- set ja rtulo- sekä omaisuusrajojen helpotuikse:t
33445: lää, .300 markan ja 600 markan väliin 450 mark- koskisivat kaikkia eläkeläisiä yhtäläisesti koko
33446: kaan vuodessa, jotenka nyt sivuansiot saavat maassa. Kuntakalleus1uokituksen poistaminen
33447: nousta vain tähän summaan vuodessa. SKDL tukiosista koskisi noin 600 000 eläkeläistä,
33448: on lukuisissa eläkeläisten tilaisuuksissa toden- jotka asuvat II ja III kuntaryhmän kunnissa.
33449: nut ne vaatimukset, jotka eläkeläisillä on juuri Niiden I kuntaryhmässä olevien 2.3 kunnan elä-
33450: tämänsuuntaisten tulorajojen korottamiseksi. Ja keläisillä, jotka asuvat siis tässä I kunta-
33451: sen mukaisesti myöskin SKDL on tämän asian ryhmässä, on tuskin mitään sitä vastaan, että
33452: käsittelyssä aikoinaan toiminut. eläkeläiset yli 400:ssa II ja III kuntaryhmän
33453: Suurta huomiota Sorsan vastauksessa kiinni- kunnassa saisivat tukiosansa samansuuruiseksi
33454: tettiin myöskin siihen, että asumistuki on kuin I kunil:aryhmässä. Näihin yli 400 kun-
33455: muuttunut. Ja tämä haluttiin myöskin tulkita taan kuuluu yhtä hyvin kaupunkeja, kauppa-
33456: sellaiseksi, että se kohdistuu varakkaisiin piirei- laita kuin maalaiskuntiakin. Suurin osa asutus-
33457: hin. Tähän saakka asumistuki on pääasiassa koh- keskusten eläkeläisistä hyötyisi myös tästä elä-
33458: distunut niihin eläkeläisiin, jotka ovat asuneet kepakettiin kuuluvasta edusta. Huomattava osa
33459: vuokrahuoneistoissa. Eduskunnan päätös viime varsinaisen maaseudun asukkaista on nykyään
33460: kesäkuulta edellytti kuitenkin sitä, että asumis- työläisiä. Maatalouselinkeinon piirissä olevia
33461: tuen piiriin olisivat päässeet myöskin henkilöt, eläkeläisiä on tukiosan saajista vajaa kolmannes,
33462: jotka asuvat omassa asunnossaan. Sosialidemo- joten eläkepaketti kokonaisuudessaan kohdis-
33463: kraattien taholta pidetään rikkauden merkkinä tuisi juuri niihin vähävaraisiin ihmisiin, jotka
33464: sitä, että joilakin eläkeläisellä on oma asunto. ennen kaikkea ovat eläkeparannuksien tarpeessa.
33465: Mutta kuitenkin laki edellyttää, että tällaista Tärnän johdosta SKDL:n eduskuntaryhmä
33466: asumistukea annetaan vain niissä tapauksissa, pitää välttämättömänä, että hallituksen toi-
33467: joissa on kysymyksessä keittiö ja yksi huone mesta ryhdytään kaikkiin niihin toimenpitei-
33468: eläkeläistä kohti. Siis asumistuki olisi kohdis- siin, joilla eläkepakettilait vahvistetaan.
33469: tunut vain tämän yhden vaivaisen huoneen ja
33470: keittiön asumiseen eikä sen suurempaan. Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Eduskun-
33471: On väitetty, että eläkepaketti toteutettuna nan hyväksymän eläkepaketin mitätöiminen on
33472: merkitsee inflaatiota. Tämä väite on esitetty isku vasten eläkeläisten kasvoja. Se on häikäi-
33473: ajankohtana, jolloin jat!kuv.at hintojen korotuk- lemättömyydessään vert.aansa vailla oleva toi-
33474: set vähentävät suuresti eläkkeiden ostovoimaa menpide. Romuttamalla eläkepaketin hallitus-
33475: ja polkevat maahan eläkeläisiä. Kulutuskysyn- puolueiden jobtaiat paljastavat todellisen kar-
33476: tää lisäävänä toimenpiteenä eläkepaketin to- vansa, puoluepoliittisen ja hserokään taktikoin-
33477: teuttamisella olisi päinvastoin taloudellisesti tinsa vähävaraisten ja huonossa asemassa ole-
33478: edistävä ja työväen etujen mukainen vaikutus. vien ihmisten kustannuksella.
33479: 1744 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33480:
33481:
33482: Eläkeläisten menetykset ova-t suuret, sillä se- tään muuta tuloa eikä omaisuutta. Tällaisen
33483: litettiinpä asia miten päin tahansa tosiasiaksi yksinäisen eläkikeensaajan 'Välittömät menetyk-
33484: jää, että luvattu Sorsan paketti on vain puolet set elä!kepaketin romuttamisen takia ovat ensi
33485: elå'kepaketista, ja kun se toteutetaan vasta ensi vuoden kuudelta ensimmäiseltä kuukaudelta I
33486: vuoden puolesta välistä, ikudstuu Sorsan pa- kuntaryhmässä 342 m:k, II kuntaryhmässä 462
33487: ketlti 1/4:een eilä!kepaketista vuoden 1973 mik ja III kunt~ryhmässä 582 mk. Menetykset
33488: aikana. Elä:keläi.sten menetykset kohoa'Vat näin koskevat 1kaiikkia lähes 650 000 eläkeläistä,
33489: ollen 463 mHj. markkaan. Yksistään kuntakal- jo~lle eläkepaketti olisi tuonut etuja. Ne koske-
33490: leusluoikituksen palauttaminen tuikiosia määrät- vat ka~kkia kansa-neli&keen tukiosan, tukitlisän
33491: täessä vie eläkepaketista myönnetyt eläkepa-ran- ja asumistuen saajia, yhtä hyvin rintamasotilas-
33492: nukset 598 000 elakeläiseltä. Hallitus on yrit- eläkkeen saajia kuin perhe-eläikkeen ja työky-
33493: tänyt hämätä tätä tosiasiaa sillä, että se on vyttömyyseläkkeen saajiakin. Eläkepetos on
33494: tehnyt tukiosan vuosittaiset rajatulot samansuu- siten suuruude:ltaan todella mahtavaa Juokkaa.
33495: ruisrksi koko maassa. Tämä toimenpide ei pal- Mutta eläkepaketin romuttamisen aiheutta-
33496: jon eläkeläisiä ldhduta, sillä sen tuomat edut mat menetykset e1vät rajoitu vielä näihin välit-
33497: ovat pienet. Kun tuikiosiin myönnetyt etuudet tömiin menetyksiin. Koska hallituksen lupaama
33498: eläkepaketissa olivat 216 milj. mk, jäävät ne esitys on suuruudeltaan vain puolet eläkepake-
33499: Sorsan paketissa noin 20 millj. ma.rkkaan eli tista ja ensi vuoden aikana ainoastaan 1/4, mo-
33500: vajaaseen 1/10:aan. Eduskunnan hyväksymään ninkertaistuvat menetykset tulevien vuosien ai-
33501: elakepakettiin verrattuna Sorsan paketti sisäl- kana. Ra:hasummina ja lukuina ei voida iimaista
33502: tää pelkkiä huononnuksia eläkeläisten etuihin. sitä tappiota, mitä eläkeparannuksen mitätöimi-
33503: Kun vuositulorajoja tukilisissä pudotetaan 700 nen merkitsee eläikeläiskodeissa. Suurissa toi-
33504: markasta 530 mar.k!kaan, niin kysymys on to- meentulovaikeuksissa elävät vanhukset, tyoky-
33505: deila pH~kumaisesta ja häikäilemättömästä elä- vyttömät ja kaikki kansaneläkikeen vltt'assa elä-
33506: keläisten pettämisestä. On todella ihmeellistä, vät vähävaraiset eläkeläiset joutuvat yhä puut-
33507: miten silmittömästi hallitus kuvittelee voivansa teenailaisempaan ja huonompaan asemaan ja saa-
33508: hämätä eläkeläisiä, kun päivänselviä huonon- vat venyttää eläJkepenninsä soikeilksi &aax:lakseen
33509: nuksia esitellään mukamas eläkeläisten edun edes jokapäi'Väisen toimeentulonsa.
33510: mukaisina.
33511: Hallituksen lupailemassa paketissa ei ole esi- Eläkepaketin romuttaminen on tyrmistyttävä
33512: tetty mitään, mikä merkitsisi olennaisesti uutta tointenpide puolueilta, jotka sanovat ajavansa
33513: eläkepaketissa hyväksyttyihin kansaneläkelain köyhien ja vähävaraisten ihmisten etuja. Se
33514: muutoksiin. Uutta siinä on vain se, että jo pää- osoittaa kouriintuntuvasti, miten helposti näi-
33515: tettyjä eläkeparannuksia on vähennetty ras- den puolueiden johtajat ovat va~lmiit uhraa-
33516: kaalla kädellä. Eläkeläiset 'Voivat laskea hen- maan omien kannattajiensaikin edut suurpää-
33517: kilökohtaiset menet~ensä erittäin huomatta- oman alttarille saavuttaakseen itsekkäitä ja
33518: vi!ksi. Eduskunnan myöntämistä etuisuuksista omahyväisiä tavoitteitaan. Mutta toisaalta se
33519: on ensinnäkin !Vähennettävä päältä pois ne on myös kouluesimerkki siitä kaksinaamaisuu-
33520: etuudet, jotka olisivat tulleet eläkeläisille jo desta ja temppui:lusta, johon ne tilaisuuden tul-
33521: ensi vuoden alusta. Kun lainmuutosten toteu- len turvautuvat vaikeuksissa elävien harhautta-
33522: tus hallituksen lupaamassa vesitetyssä muo- miseksi ja hämää:miseksi. Vaitava rummutus on
33523: dossa siirtyy ·ties kuinka kauas eteenpäin ja käynnistetty joukkotiedotusvälineissä ja eläke-
33524: ainakin puolella vuodelJa, joutuvat eläkeläiset pa~ketin romuttajien propagandassa eläkeläisten
33525: entistä kiristyneempien elinehtojen armoille ja ja kdko kansan pettämiseksi.
33526: alati syvenevään taloude'lliseen ahdinkoon. Elä- Kun elläkepaketin vastustajia löytyi eduskun-
33527: keläiset voivat laskea ehdotbOmina menetyksi- nassa kesäkuussa vain kolme, näyttävät nyt hal-
33528: nään ensinnäkin ne edut, jotka olisivat tulleet lituspuolueiden edustajat lyöttäytyneen näiden
33529: koroteHujen elä!kkeiden muodossa ensi vuoden kolmen äärioikeistolaisen kannalle yhteisen ta-
33530: tammi-heinäkuun aikana. Nämä menetykset voitteen saavuttamiseksi jo tehdyn eduskunta-
33531: vaihtelevat eri elå'keläisten kohdaHa, koska kQn- päätöksen purkamiseiksi ja elä'lreparannusten mi-
33532: saneläke on jokaiseN.e henkilökohtainen. Mutta tätöimiseksi. Eläkepakettia väitetään nyt aivan
33533: helposti on laskettavissa, mitä menettää esim. toteuttamiskelvottoma:ksi, vaikka sitä aikaisem-
33534: sellainen eläkkeensaaja, j~ka saa pelkän perus- min oltiin kannattamassa. Eläkepakettia väite-
33535: osan, tukiosan ja tuikilisän ja joUa ei ole mi- tään nyt mahdottomaksi toteuttaa, vaikka
33536: Eläkepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1745
33537:
33538: kai!kki aivan hyvin tietävät, että hallituksen lemassa esityksessä ei ole m1tään, mikä tulisi
33539: tarvitsee vain esittää lainmuutokset presidentin lisänä eläkepakettiin. Se, mitä uuteen pakettiin
33540: vahvistettavaksi, jolloin ne astuvat voimaan on kaavailtu, on vain rippeet eduskunnan hy-
33541: ensi woden alusta Jokien. väksymästä eläkepaketista.
33542: Hallituspuolueiden edustajien perääntymi- Hallitus ·on vastauksessaan välikysymykseen
33543: nen palj.astaa sen opportunistisuuden, jolla ne vetänyt esiin ·työeläkkeet, joiden korottamista
33544: ovat eläkeasiaan suhtautuneet, rohkenematta kommunistit ja kansandemokraatit ovat jo pit-
33545: asettua avoimesti vastustamaan eläkeläisjoukk<>- kään vaatineet: Työeläkkeitä korottamalla ei
33546: jen · oikeutettuja vaatimuksia. Hallituspuoluei- kuitenkaan paranneta kansaneläkkeiden jälkeen-
33547: den edustajat olivat aiemmin valmiit eduskun- jääneisyyttä. Sitä paitsi vain osa eläkikeensaa-
33548: nassa hyväksyinään eläkeratkaisun, joka oli huo- jista saa nykyisiä pieniä työcläkikeitä. Työeläk-
33549: mattavasti parempi kuin sosialidemokraattisen keiden korottamisesta on työeläkelaitosten pii-
33550: vähemmistöhallituksen esitys. Parhaan todis- rissä keskusteltu pitkään, sillä työläisten vaati-
33551: teen eläkepaketin edullisuudesta elälteläisille ja mukset paremmista eläkkeistä on joudwttu ot-
33552: koko 'työtätekevälle väestölle antaa se, että ko- tamaan huomioon silläkin taholla.
33553: vin hyökkäys eläkepakettia vastaan on tullut
33554: suurpääoman taholta, tosin SAK:n sosialidemo- Työeläkejärjestelmä on kuitenkin kansanelä-
33555: kraattisen johdon ponnekkaasti myötäilemänä. kejärjestelmästä erillään oleva osa. Kun halli-
33556: Niin pian kuin Suomen Työnantajain Keskus- tus ei ole esittänyt eläkejärjestelmien yhtenäis-
33557: liiton toimitusjohtaja, eläketurvakeskuksen joh- tämistä, se ainoastaan jatkaa hämäyslinjaansa
33558: t·ajat ja muut suurpääoman edus·tajat olivat an- luvatessaan työeläkkeiden korotuksia. Mitään
33559: taneet merkin, SAK:n sos.dem. johto ja myös päivämäärää ei ole ilmoitettu, miJJoin tarpeel-
33560: sosialidemokraattisen puolueen johto olivat val- linen työeläkkeiden korjaus olisi odotettavissa.
33561: miit alistumaan suurpääoman ·tahtoon. Ne ovat Minkäänlaista ajatusta eläkejärjestelmien yhte-
33562: selvästi antaneet ymmärtää, ettei rahoituksessa näistämisestä ja yksinkertaistamisesta ei ole
33563: saa kajota suuryritysten etuihin, niiden valtai- myöskään 'tehty, vaan on päinvastoin puhuttu
33564: siin voittoihin, verohelpotoksiin ja monien mil- työeläkelakien lisäämisestä yhdel1ä uudella, su-
33565: jardien suuruisiin eläkerahastoihin. Sosialide- kupolvenvaihdoseläkkeitä koskevalla lailla. Ei
33566: mokraattiset oikeistojohtajat ovat sen jälkeen ole saMllakaan otettu kantaa siihen, kumman
33567: jatkaneet omalaatuista temppuiluaan eduskun- eläkemuodon pitäisi olla perustana cläketurvaa
33568: nan päätöksen mitätöimiseksi, eduskunnan tah- kehitettäessä.
33569: don nujertamiseksi ja sen arvovallan alentami- Kommunistien ja k:ansandemolm-aattien kanta
33570: seksi. Verukkeina ovat olleet valtiontalouden tähän asiaan on selvä. Eläketurvaa kehitettäessä
33571: heikko tila ja rahoituksen järjestelyissä muka on kansaneläkkeiden, jotka kattavat koko väes-
33572: esiintyvät vaikeudet. Nämä vafkeudet tunnis- tön, oltava peruseläkkeinä ja työeläkkeiden on
33573: tetaan helposti: SDP:n ja porvarillisten puoluei- muodostettava vain lisäeläketurva. Kuten
33574: den vaikeutena on yksinkertaisesti vaikeus to- SKDL:n välikysymyksessä todetaan, työeläke-
33575: teuttaa monopolien vastaista politiikkaa. Tä- järjestelmä antaa nykyiselläänkin riittävän elä-
33576: män vuoksi ne toimivat politiikan eri kysy- keturvan suurituloisille, mutta e1äkeläisten
33577: myksissä työväen etujen vastaisesti, puuhaavat enemmistöl1e, mm. teollisuustyöväestölle, ra-
33578: EEC-sopimuksen allekirjoittamista, suunnitte- kennus- ja metsätyöläisille ja maaseudun pien-
33579: levat talouspoliittista kokonaisratikaisua, moni- viljelijöille, ei tämäkään eläkejärjestelmä ky-
33580: wotisia työehtosopimuksia ja jarruttavat yh- kene antamaan turvattua vanhuutta. Puhues-
33581: teiskunnallista uudistustoimintaa muillakin saan työeläkkeiden korottamisesta hallitus pyr-
33582: alueilla kuin vain eläkepolitiikassa. kii hämäämään asialla, joka on työläisille kipeä
33583: Hyökkäyksillä eduskunnan hyväksymää elä- kysymys. Kun työeläkejärjestelmän piirissä on
33584: kepakettia vastaan on yhteisenä piirteenä suur- ryhdytty pitämään neuvoa työeläkkeiden paran-
33585: pääoman etujen ja pyrkimysten myötäily. Hal- tamisesta, se ei kuitenkaan ole tapahtunut tä-
33586: lituspuolueiden edustajien väitteet eläkepaket- män hallituksen ansiosta, vaan siitä riippu-
33587: tia vastaan ovat osoittautuneet hatariksi ja val- matta, ainoastaan sen voimakkaan painostuksen
33588: heellisiksi. Lupaukset uudesta paketista on tuloksena, jonka työläiset ovat suunnanneet
33589: höystetty hämäävillä puheilla, joiden mukaan työeläkelaitosten johtoon. Työeläkkeiden ko-
33590: vähävaraisimmat tulisivat nyt paremmin huo- rottaminen, jonka on tapahduttava rinnan kan-
33591: mioon otetuiksi. Tosiasiassa hallituksen lupai- saneläkkeiden kehittämisen kanssa, ei ratkaise
33592: 219 11/72
33593: 1746 Tilataina 19 p. qy.kuutA 1972.
33594:
33595:
33596: vähiivatålsten eläkeläisten ongelmia, siliä työ.. Elikeläisten kannaltA eläkepaketin rOillUtta-
33597: eläkkeiden piirissl on vain osa eläkkeetisaajista. n1inen on tuihoisa isku, lwtcn jo tote&ia. Se
33598: Pcttäessiän eläKeläiset rOOtuttamaHa eläkepa- aiheuttaa puutetJta ja kurjuutta ~
33599: ketin hallitus samalla jättää epiimäätiiiseM tu- si!lle vähävaraisilile ja suurissa toimeent~ai·
33600: levaisuuteen dä:keturvan kehi~tämisen kokoaai- keuksiua kamppaflevale eläkeläisille. Se oa sitä
33601: suud.essaan. H.allituspuolueiden edustajien ja paitsi erittäin !lalMcavalasti valmisteltu isku.
33602: cwnlån s.os~kraattien puheenvuoroista •i'lli vetoaminen rahoitusvaikeuksiin oa kek-
33603: on kuukanut J.ipi ·se ajatus, että puoluepollit· sittt juoni, j(}]J.a dikeläisiä ~yritään nyt hä-
33604: tiset edut on nyt parhaiden pelastettavissa bä· ltläämäin. Kwten kooununistit ja kanstUtdemo-
33605: määmä.Uä t öläisiä epämääräisillä lupau,b.Ula ja kraatit ovat o$0ittaneet, rahoitUsvaikeudctt eivät
33606: Slatlutt1lmJ'a d.iikeläisiä täysin tosiasioiden vas· ole todel!lisia.. T~t edelilytykset cläke-
33607: taiiesti. On tie'tenkin selvää, että a.i.Doana hyo• palk~in 'tote\41t~e olisiN~ ikyJiä olemassa,
33608: tyjanä tästä tilwteesta on suurpääoma, jOika voi mutta poliittinen tahto näytitää puuttuvm tyys-
33609: tä~n esteettä jatkaa työväen voimien hajotta- tin.
33610: mista ja jarruutaa yhteiskunnallista edistystä. Hal1ituben etlikea~Siassa esittämän vastuurto-
33611: Eläkepaketin romuHaminen muodostuu näin mtn pelin paljasttta se .tosiseikka, että vieläkäin
33612: olen yhteiskunnallista taatrtumust!l plllvele- hallitus ei dle halunnut ottaa kantaa siihen,
33613: vlllksi töhnenpiteeksi, jolla saattaa oH.a eläJke. miten sen lupailem4!t vesitetyt eläkkeiden Jwro.
33614: pdlitiikassa hyvin kohtaloMmat seuraukset. Turt• tuikset rahoitetaan. Kommunistit ja kansande-
33615: nettua on lisäksi, että työväestön etujen vas- tndkraatit ovat jo kauoo sitten esittäneet oman
33616: taista on vääristellä asioita ja jalkaa työväen· sdkeän rahoitusesitylksensä. Sosialidemokraatit
33617: luokkäa ia muita mortopolien ruistatnia väestö- jt porvaripuolueet, SMP mukåan luettuna, ei-
33618: ltetröksia erl:llisiin ja toisilleen val;takkaisiin vät ltäillaista rahoitusesitystä ole tehneet. Ne
33619: cyhtniin. Tästä hyötyy poliittisesti viime kä· ovat pAinvastoin olleet amassa tyystin hil;aa
33620: dessä ainöastaan suurpääotna, jonka taktiikka~ (Ed. V. Vennamo: Ei pidä paikikaalliSa! ). Ilmei-
33621: kuuluu juuri tn{)nopolieh vastaisten voimien lii· seltä näyttää, että hallitus vmmis·teleekin kak-
33622: t® estäminen ja hajottnminen. sinkertaista !Wtosta eläkekysymyksessä. Sen jai-
33623: Sosialidetnokraattinen vähemmistoha:tlitus jä keen, kun eläkepaketti on romutettu ja ~läke
33624: lts~ asiassa sen politiikkaa jatkåltl1ailn ryhtynyt läistan edut kavennetltu suurpääoman sande-
33625: sösittlideti1dkraattiert ja keskustaryhmien halJ.i- maan tasoon, hallitus aikoo ilmeisesti petJtää
33626: tus on koonnut taakseen opportunistisia ~oimia, työläiset maksatta.uudl.a eläkkeiden korotukset
33627: jotka eivät P1&ty toteuttåmaan työväestön ja heillä. Vai miksi ja mistä syY>~tä haHitus vai-
33628: bnsan enemmistön etujen mu:kaista politiik· kenee rahoitusasiassn? Eikö selvän periaa:ttoolli-
33629: kaa. Hallituksen sclkänoja on edelleenkin hor- sen kailnan ottatrtinen täs·sä asiassa olisi nyt
33630: juva. Syynä tähän horjuvuuteen on se vastarinta, paikallaan? Si:tä on ainwn syYtä tlykyiseltä hatl-
33631: joka työväestön keskuudessa on olemassa edel· litukselta odottaa.
33632: lisert sosialidemokraattisen vähemmistöhaJUtuk-
33633: sett politiikkaa vastaan, ja se epäluottamu&, Ed. V. Vennamo: Hei'ta puhemies! Suo-
33634: joka nyKyisen haH.ituiksen suhteen tunnetaan. men lronnnunistisen puolueen puheenjohtaja
33635: Tämän työtätekevän ja vähävaraisen väestön ed. Sauineli on tääl:lä tänään kayttänyt pu-
33636: kakuudessa ilmeneyän epäluottamuksen SKDI. heellVuOron, jo$sa hän voimakkaasti arvostdee
33637: on tuonut päivänvaloon tehdessään hal:limksdle SMP:n ja al:lekirjoittaneen e5i:ttiimiä tosiasioita
33638: viiikysymyJtsen.,. Sy;y kysymykseen on siten pai· SKDL:n kunnasta eduskunrtassa ja hallituksessa
33639: mm, kuten haHituspuolueitlen edustäjall: itsekin eläkeläisten ja rintamamiesten suhteen. Hän sa-
33640: tietiivät. Oilibatt elilrep..ketin romuftal:n.inen toi• noo, että SKDL ei ryhmäpuheenvuorossa hyö-
33641: nrenpide, joka osoittautuu kohtalokkaaksi mo- kännyt SMP: tä eikä Vennamo:t 'Vastaan. Tämä
33642: flt!da snhtmsa. Se on moo.opoliefi tahdon tQ• ea totta. Mutta se on luonnollista, koska mei-
33643: ttuttami.;tll _eläke(åisren erujeh ja eduskunnan din s~e ei c.le ollut filitään arvostlelta-
33644: flt'!lova1lab. kustannuksella, loulcltaus porvatil· wa. Me olemme aina tehel'lisesti ja jatkuvasti
33645: lista demolttatiaa vastaan. Lisäksi se enna!koi pu0luit~t elälkkeentarvitsijoita, rintam~
33646: niitä py~~iä, jöita. mönopoleilla on maneja jtl pienituloisia (Ed. Kant:l()'}a: Siiii
33647: EBC:hen ruuntåutuesseoo. Se om dmsoitt~ ~~ lailllål ) .
33648: laiRlle wsiaalipctlitiitwie, jota yhdistynyt ka& Sitäva-stoin ne tosiasiat, mitkä meidän ~i
33649: stiarilinen suurpääoma pyrkii ajamaan.. tilmnle oo ketrottu SKDL:n Wminlyö~
33650: Eläkepolitil1draa köskevat väl~ykset. 1741
33651:
33652:
33653: jA to~iteisti haJ:lituksessa ja a::lmdttmtltlllsa, Ed. Ale rt l u s: Herra p~es! Timåt'l vä-
33654: t:wat t<Jo8it. Eduskunnan pöytikitjat nämä kerto- likysymyskesikustelun aikana ot~art eräät hallitus·
33655: vat. Onko se kommunismi.!\ vihaatnista; että puolueiden edustajat esittäneet katketansivyi·
33656: kertoo totta? Me emme nöyristele etllm.e oi· sen '1äitteen, ~ttli SKDL dllsi tehnyt V'~SY•
33657: kealle emmdtii vasemmalle päin. Haluamme, myksen.sä elå'k~tin kohtåfostll våin kututlll·
33658: et1:ä Suomen kansa .tietää tosiasiat. SMP:llä ofi liwaMipoopagandan 'VUoksi. Mitä täil:lainen \fäite
33659: st'l\Ti kanta: Kaikki lailliset puolueet, myöi oikeastaät'l si&iltää? Ain~k:sina siinä ovat ne ~
33660: edu&kuntapuolueet, ovat .meille samanarvoisiA. siasiat, .etti SKDL kysyy eläketntdistuk~ köh·
33661: Emme 'lt.l.e tnilläärt tavål[a paina SKDI.!lii, tai~ ja elltli töisaalta kunna!l!li~aailitkin ovat
33662: ~ vihaa .kommuni~rtnia. Asiat asioihil. Sitä· edtssä. Nämä kaksi asiaa ()fi 11ittt1n ~stetty
33663: vltlltoin te ette hyviksy meitä tli8a-a!"W)iscna yhteen ~a tehty- si~tä se johw.päätös, että V'älikr·
33664: puolueena sie-llä SKDL:ssä. Te rodelia vihaatte sy.mys jdituu vatn kunnaiDsvaaleista. Syy.. Jll
33665: mettä si.bi, että ttte pooiustMfime piettOtrtis· seurauS~Suhteet eivät kuitenkaan aina ole näin
33666: tusta, plenituloisia ja suomalaista .kansafivllltad. yk,;inkertaisia.
33667: Te yritiittte jilJeet1 'V:ihjaW.a, ettl jopa efike-lii$• Eläkeuudistusta koskevan välikysymyksen
33668: ten poolustamiMrt ja teidän oikeutettu ttvtJS- asUtsisältö ei nimittäin tiipu siitäj ovatko kun·
33669: ~unne ö11 entllbtfiin täi 'Vähemmän ullk~ii.t· nallisvaalit edessä vai. eivät, vaan ra.tbisevall on
33670: tinen 4tsia. Sitä se ei ok Ei ko~ufiisteilld Olle se, mitä hallitus eläikeasiassa on nyt teketniitlsii
33671: otketts vutia, että heidän virheistään ött vAiet· ja mitä eduskunta on asiasta jo aikaisemmin
33672: tava. Tämä merkitsitti juuti diktatuu.tiylueis· päättänyt. Jos eduskunnan jo tedtemää päätÖStä
33673: kuntaa. kyllä asiat ott kerrottava asioitta, ;a me noudatettaisiin~ ei tällaista värlikysymystä misl
33674: va:littmMe, ~ä SKDL:llä on tllUaisia laimin· t*«'ittu eikä hallituspuolueiden tarvitsisi oHa
33675: lyöntejlt Me toivomme, että nyt se parannuksen huolissaan sen vaikutuksista vaalei:ssa. Väliky-
33676: tie, minkä te olette aloittaneet, on roddlinen symyksen arikuunsaattajat ovat siis oikeastaan
33677: ja rehellinen. hal:lituspuolueet itse. Tämä välikysy.mys syntyi
33678: nimittäin siNä hetkeldä, ~un haMituspoolueet
33679: Ed. Pu h ak k a ( vastau~uheenvuotö): sopivat ohjelmastaan eläkepaketin supistami·
33680: Herra puhemies! On vähinkö, ettei ed. Saarinen sesta. Väite <Vain vaalipropagandan tekemisestä
33681: (jle paikalla, jotta hin \Toisi vastata tähän hy~ eläkepakettia koskevan viilikysymyksen taJ.'Ikoi-
33682: lcliykseen. Joka tapauksessa täi'nän keskuste1un tu:ksena sisältää myös epäsuorasti ~Sellaisen aja- .
33683: aikana on voitu osoittaa, että SMP:n j&to, etu- tuksen, että tällaisia kysymyksiä d saisi ylipää-
33684: nenässä ed. Veikko Vennamo, on suutpääom~tn tänsä tehdä sill.oin, kun vaalit ava't edeS!Sä. Hal-
33685: omistajain tukija. Kun me olemme esittäneet litus k~ä voi toimia ja tehdä jopa vääriä te-
33686: kansaneläkepaketin rahoittlt!miseksl <>man teåa>li· koja, mutta niistä ei saisi kysyä, kos'ka ne voi-
33687: sen vaihtoehdon, jossa nimenomaan päiofnAn- va•t muodol>tua propagandaksi oikean asian puo-
33688: omistajilta ja suurituloisiltll olisi otettu kansa· lesta vaalleissa.
33689: laisten hyväksi, niin ed. Veikko Vennamo ja Joka tapau~essa on niin, että SKDL olisi
33690: hänen apulaisensa eivät ole yhtyneet siihen. tehnyt tämän välikysymyksen, vaikka vaalit ei-
33691: Tämä osoittaa .sitä, ~ttä SMP:n johto on ko· vät olisikaan edes·sä, sillä asia itses·sään on niin
33692: koomuksen käyttökclpoinen ·rukbnen. tärkeä. Tässä maassa on väliky.s.yttnyhiä tehty
33693: toisarvoisista'kin asioista, ja juuri se, että pelä-
33694: Ed. V. V en n a 1'n o ( vastauspuheenvuoro) tään tällä väåikysymyksellä o1evan propaganda-
33695: Herra puhemies! Onpa todella hätntnästyttä'Vä vaikutusta vaa:lien kannalta, osoittaa, miten tär-
33696: väite. Minä vain lyhyesti ilmoittaisin SKDL:ään keästä asiasta todelia on kysymys. Olennaista
33697: plfin, 0titä dnlilin SMP:rt puoluehaNttus on on se, että tätnä asia koskee viflittömästf useita
33698: y!ksimielisesti päättänyt kannattaa eläkeväUky. satojatuhansia Suomen kansalaisia, koska kysy-
33699: symyksessä SKDL:n pontta, jos meidän ei mene mys on siitä, saavatko eläkeläiset sen mifär!fn
33700: läpi. Ol6t'l.lnie olleet myös sitä mieltä, että suur- tuloa, minkä eduskunta on jo päättänyt· heille
33701: öttti$taJilta on otettava V'etOiM. Olemme iloisia, myöntää, vai pienennetäiinkö tätä määrää. Edus·
33702: että te lyötte ~åa puhet.njohtajaan~, joka ajoi kunta on .tehnyt päätöksen juuri muutatnaa
33703: aikoinaan Koiviston haJtlituksessa suuryhtiöiltä kuukautta alkaisemmin ja melkein yksimieli·
33704: ornaisuuwerotukllen pois. Meidän kantamme on sesti, jå nyt tämä päätös aiotaan pu~kaa. Eikö
33705: sehrii~ muttå me olemme rnuka suurpäOOoian t'll55ä muka todellifkaan olisi arhetta välikysy·
33706: atialla, kun ol~e teidän kannillanne. mykseen! Mistä sitten yleensä voi kysyä?
33707: 1748 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33708:
33709:
33710: Vaikka tietenkin hallituksenkin nyt tarjoa- kysymyksessä on tulonsiirto, se ei silloin sellaise-
33711: massa uudessa eläke-esityksessä on. parannuksia naan ilman muuta lisää koik.onaiskysyntää yh·
33712: aikaisempaan tilaan verrattuna, on selvää, että teiskunnassa, vaan merkitsee sitä, että kysyn·
33713: se on huononnus siitä, miltä eduskunta jo ker- nän luonne muuttuu. Tällöin kuiutuskysyntä
33714: ran on päättänyt. Tämä huononnus koSikee kaik- epäilemättä kasvaa, koska eläkeläisistä, ovat he
33715: kia eläkeläisiä siltä osin, että eläkkeiden koro- sitten vanhuksia, työkyvyttömiä tai leskiä, suu·
33716: tusta siirretään puoli vuotta myöhemmäksi kuin rin osa käyttää eläkkeittensä vaatimattoman ko-
33717: mitä eduskunta <>li .päättänyt. Sen lisäksi hyvin J:Ptuksen yleensä k1,1lutukseen, .ts. he ostavat
33718: monet eläkeläiset, kuten nimenomaan ne, joilla ruok:att ja jotain muuta välttämätöntä itselleen
33719: on tukiosa ja jotka asuvat II ja III paikkakun· hieman enemmän kuin ennen. Mutta tämä osoit-
33720: t::tkalleusluokituksen mukaisilla alueilla, saavat taa vain sen, että , heidän 'kulutusmehdollisuu-
33721: pienemmän eläkkeen kuin heille muuten olisi tensa ovat yleensä liian pienet ja että heidän
33722: tullut. jokapäiväistä elämäänsä voitaisiin näin hieman
33723: HalHtuksen esityksen perus'teella eläkeläisille parantaa. Näiden parannusten evääminen tai
33724: ei myöskään myönnettäisi eläkkeen supistu- heikentäminen heiltä sillä perusteella, että siitä
33725: matta mahd011lisuuksia hankkia pieniä lisätuloja saattaa seurata inflaatiota, merkitsee sitä, että
33726: siinä määrin kuin eduskunta oli valmis myön· yhteiskunnan kyvyttömyydestä ratkaista yleensä
33727: tämään. Kuitenkin juuri tämän oikeuden pie- hintojen vakavana pitämisen ongelmaa rangais-
33728: niin lisäansioihin pitäisi inhimillisesti katsoen taan nyt niitä, joilla kaikkein vähiten on ja
33729: olla luonnollisimpia ja koskemattomimpia köy- jotka kaikkein eniten aina inflaatiosta kärsivät.
33730: hien ihmisten oikeuksia. Sen rajoittamista niin Inflaatiohan on olluil: jatkuva ilmiö siitä riip-
33731: ankarasti kuin nykyisin tapahtuu ei voi pitää pumatta, onko eläkeläisten asemaa parannettu
33732: nykyaikaisen sivistysyhteiskunnan arvon mu· tai ei. Eläkepaketin kohtalon yhteydessä onkin
33733: kaisena. nyt syytä todeta se, että jos eräät puolueet kat-
33734: Kun vedotaan eläkeuudistusten rahoituson- sovat, että tählaisiin eläkeuudistuksiin ei nii-
33735: gelmaan, on myönnettävä, että se ei o'le helppo den mielestä ole rahoitusmahdollisuuksia käy-
33736: ja yksinkertainen asia. Mutta toisaaha tässä yh· tännössä, älkööt nämä puolueet siltten myös-
33737: teiskunnassa annetaan rahojen virrata mitä mo- kään puhuko kovin suurella rintaäänellä tulo-
33738: nenlaisimpiin tarkoituksiin huolettomasti ja il- erojen kaventamisesta ja tasa-arvosta ja älkööt
33739: man riittävää valvontaa. Sitä paitsi tämä suo- vedotko vaalipropagandassaan liikuttavin sanoin
33740: malainen yhteiskunta katsoo voivansa toistu- eläkeläisiin, vanhuksiin ja leskiin. Ei:kö näiden
33741: vasti ylläpitää kymmeniätuhansia ihmisiä työt- puolueiden taholta olisi parasta sanoa, että kyl-
33742: töminä poissa tuottava:sta tuotannosta silloin, lähän me haluaisimme teitä, eläkeläiset, auttaa,
33743: kun yksityiselle pääomalle ei kannata työvoi- mutta me emme voi sitä käytännössä silti pal-
33744: man työllistäminen. Kaikki tämä myös maksaa joa tehdä? Tämä olisi paljon reilumpaa kuin se,
33745: yhteiskunnalle. Mutta puhutaanko työttömyy- mitä nyt on tapahtunut.
33746: den poistamisesta koskaan niin suurella äänellä Kun täällä toisen välikysymyksen tehneen
33747: kuin eläkeläisten muutaman kymmenen markan puolueen, Suomen maaseudun puolueen, taholta
33748: eläkekorotuksen rahoittamisesta? on nyt käydyssä keskustelussa hyökätty erityi-
33749: sen voimakkaasti SKDL:ää vastaan, on tämän
33750: SKDL on jo:ka •tapauksessa esittänyt oman puolueen välikysymyksen osalta todella vaikeata
33751: rahoitusohjelmansa eläkeuudistusten toteutta· välttyä ajatukselta, että se sittenkin on tehty
33752: miseksi lähtien mm. siitä, että suurteollisuutta muussa ta1:koituksessa kuin eläkeläisten etujen
33753: ja suuryhtiöitä, jotka muutenkin 1leensä mak- ajrun1seksi. Ed. V. Vennamo puhut vihasta.
33754: savat suhteellisen vähän veroja ja sosiaalimak- Eikö hänen puheenvuoronsa ja Ylleensä hänen
33755: suja, verotettaisiin poistoistaan ja omaisuudes- puheenvuoronsa ole vihan kylvöä vasemmisto-
33756: taan. •laista työväenliikettä vastaan?
33757: Myös se väite, että kys1fiyiklsessä olisi eri- SKDL:n välikysymy<ksen tekemiseen on siis
33758: tyisesti inflaatiota aiheuttava tekijä, jos eläke- todella oHut vakavaa aihetta. SKDL on näin
33759: läisten hyväksi tapahtuisi tulonsiirtoa yhteis- pyrkinyt pitämään eduskunnan jo kerran teke-
33760: kunnassa yli 600 milj. markan verran, merkit· män päätöksen voimassa. Samalla on valitettava
33761: see itse asiassa val.'ISin kylmäkiskoista suhtautu- sitä, että tämänluontoiset sosiaalipolitiikkaa
33762: mista yhteiskunnan vähäosaisimpiin ihmisiin. koskevat erimielisyydet kansandemokraattisen
33763: On nimittäin. huomattava se, että kun kerran liikkeen ja sosialidemokraattien välillä ovat
33764: Eläkepolitiik!kaa koskevat välikysymykset.
33765:
33766: omiaan vaikeuttamaan työväenpuolueiden muu- tävät 55 vuotta vasta 1. 9. 1971 tai sen jäl-
33767: tenkin kiristyneitä keskinäisiä suhteita. Tässä keen. Lisään oikeutettuja eivät ole myöskään
33768: on mm. se vaara, että näin ajaudutaan liiaksi ne kamaneläkkeen saajat, jotka ovat alkaneet
33769: vain keskinäiseen kamppailuun, jota suurpää- tai alkavat saada tukiosaa 1. 10. 1971 tai sen
33770: oma seuraa tyyltyväisenä sivusta. Kuitenkin on jälkeen. Tämän epäkohdan korjaamiseksi on
33771: niin, että tämän maan työläisten etujen ajami- trintama:sotilaseli&keestä annetun lain tarkista-
33772: nen parhaa1Ja tavalla edellyttää ennen pitkää .minen tehtävä siten, että ka~lcld kansaneläkkeen
33773: uutta ja ohjelmoitua työväenliikkeen yhteistoi- ,tukiosaa saavat 55 vuotta täyttäneet rintama-
33774: mintaa. sotilaat tulisivat oikeutetuiksi rintamasotilasli-
33775: sään. Vuosikustannukset muodostuvat tässä ta-
33776: pau1ksessa ·arviolta ooin 1-2 milj. markaksi.
33777: Ed. S u o ·k a s: Herra puhemies! Kun Todettakoon tässä vaiheessa, että tämä kohta
33778: SMP:n edustajat ovat 'käyttäneet jo puheenvuo- lakiin on SKDL:n aikaansaannos. Se on siis
33779: roja tässä eläikevälilqnsymyskeskustelussa mo- ikarhunpalvelus näilie kovia kokeneille miehille.
33780: nista eläkeryhmistä, niin hen:kilökohtaisesti ka- Kun he ovat tää1lä monessa puheenV!uorossa pu-
33781: joan enää vain parin tällailsen väestöryhmän huneet eläkeläisistä, niin he eivät näitten mies-
33782: elä:kekysymykseen. Nämä väestöryhmät ovat in- ten asemaa ole missään muodossa tarkastelleet,
33783: valideja ja veteraaneja. On todettava, että ke- ja on roclettava myöskin, että tästä ryhmä'S·tä ei
33784: sällä eduskunnassa hyväksytty eläkepaketti olisi ole myöskään eduskunnan sotainiVaHdikerhossa
33785: tuonut huomattavia korjauksia juuri näille mie- eikä veteraanikerhossa edustusta. He siis hyljek-
33786: hille, mutta nyt uusi esitys ei anna näille mie- sivät näitä miehiä, joitten ansiosta me ny:clcin
33787: hlUe ja naisille myöskään juuri mitään korjauk- täällä käytämme vapaasti puheenvuoroja tässä
33788: sia. tärkeässä kysymyiksessä.
33789: RintamasotiJasel~kkeestä annettua lakia so- Edelleen invalidirahan epäkohtana on, että
33790: vel:lettaessa on havai,ttu epäkohtia, jotka vaati- invalidirahalain mukaisen ,rahan saajat eivät
33791: vat iain tarkistamista. Toimenpiteisiin olisi voi saada rintamasotilaseläkelain 2 ja .3 §:n mu-
33792: syytä ryhtyä rintamapalvelurosessa olleitten kaista eläkettä eivätkä myöskään 1.3 § :n mu-
33793: naisten sekä alle 55-vuotiaiden erityisen vai- kaista rlntamasotilaslisää.. Kuitenkin invalidi-
33794: keassa taloudellisessa asemassa olevien rin- rahan saajat ovat sekä terveydelliseltä kannalta
33795: tamamiesten eläkekysymytksen järjestämilseksi. että tulojensa puolesta yleensä taloudellisen
33796: Olisi tutkittava, onko rintamasotilaseläkkeestä tuen tarpeessa. Lakia olisi näin korjattava, ottä
33797: annettua iakia sove1Iettaessa havaittu epäkoh~ invalidira!ha ei sinänsä olisi rintamasotilaseläk-
33798: tia, joiden korjaamilsebi lakia olisi tarkistet- keen eikä rintamasotilaslisän saamisen esteenä.
33799: tava. Tässä tarkoituksessa on monelta taholta Edelleen sotilasvammalain mukaisesta täy-
33800: esitetty mielipiteitä esimerkiksi ilkäryhmäjaon dennyskorvauksesta on sanottava, että korvauk-
33801: poistamisesta j.a eläkkeiden tason korottami- set luetaan kokonaan tuloksi rintamasotilaselä-
33802: sesta. On siis puututtava lähinnä sellaisiin ky- kettä määrättäessä. Toisaalta sotilasvammalain
33803: symyksiin, jotka ovat tulleet i:lmi erityisesti juu- mukaista täydennyskowausta määrättäessä ote-
33804: ri lakia sovellettaessa. Tämän vuoksi esimerkiksi taan tulona huomioon rintamasotilaseläke. •Tä-
33805: sdlaiset kysymykset kuin rintamasotilaseläk- män kaksinkertaisen tuloharkinnan estämiseksi
33806: keen· määrän ja eläk!keeseen oilkeuttavien .tulo- ei olisi otettava tulona huomioon rintamasoti-
33807: raijojen tarkastelu on jätetty sivuun. laseläkettä. Lain tarkistaminen tulisi samalla
33808: Nyt 'tintamasotilaslisän kohdalla on epäikoh- nopeuttamaan erityisesti niiden 1'intamasotilai-
33809: .tana se, 55 vuotta täyttäneet kansaelä·kkeen tu- den hakemusten !käsittelyä, joilla on vireillä
33810: kiosan saajat eiv.ät ole nykyisen lain mukaan myös täydennyskorkohakemus. Kustannukset
33811: rintamasotila:s1isän suhteen tasa-mrvoisessa ase- olisivat tässäkin tärkeässä asiassa noin 1 milj.
33812: massa. Lain 13 §:n mukaan rintamasotilasH- mk vuodessa. Ei siis olisi kovin suurista va-
33813: sään ovat oikeutettuja ne sotilaat, jotka lain roista kysymys.
33814: voimaan tuHessa eli 1. 9. 1971 olivat täyttäneet Muutama rinltamasotHaselälkelisähaikemus
33815: 55 vuotta ja saivat kansanelä!kettä, johon kuu- on myösikin jouduttu hy1käämään sillä perus-
33816: lui tuikiosa. Tällä perusteella jäävät rintamasoti- teella, että hakijat eivät ole asuneet Suom~sa.
33817: lasiisästä osatttomrksi ne mrviolta · noin 15 000 Tämä ~kohta olisi korjattava siten, että 19~9
33818: kansaneläkkeen työk}'IVY,ttömyyselälkettä saavaa -1945 sotiin osallistuneet ja Suomessa asu-
33819: rintamasoti:lasta, jotka ovat täyttäneet tai täyt- neet henki:löt olisivat o~keutettuja saamaan elä-
33820: 17W Tii&taina 19 p. syyskuuta 1972.
33821:
33822: !<että, ~01 he .()Vat o'lle't Suomen kansalai~;ia. «>s. Tähän s~a ylimäiU'äitiii ell&keitä on
33823: TiUI~~o~ h~Bikilöt ~ivit näin olkn $aa rlntiiQla· myöntänyt sosiaali- ja terveySilllinisteriö. On
33824: soti4atunnusta. Tämänkin ~an poistami· ik~SQttiWa, etteivät tällaista yksllö11i$lä käsitte-
33825: &4s~ i)n ~yytij cythtyä kiir~lliJiin toim~npi~i· lyä . vaativat tehtävät enää tuonteeosa puolesta
33826: siin, i• t~kistUil olisi !iUoritettava siten, että kuulu ministedöll4. Siksi uusien yllinääriiiJten
33827: k.aMti Swmessa asuvat rintamasotilaat .tulisi. elii~eitten 111yöntliiminen ja ailkaisemmin myön-
33828: vat samaan asema~. Kustannuksiltaan tämäkin netyistä aiheutuvat tehtävät tulisi aiirtää sosiaa-
33829: uu.-distu& olisi lähes merikityik$atön. liliallitukselle. Tässä asiassa olisi sosialidemo-
33830: ~yi$41 voi sosiaali- ja terveysministeriö lkraattisen haillituksen tehtävänä ollut korjata
33831: muuten :mak:s.aa niille rintamasotilasellikk~n näitä epäkohtia. Kuitenkaan ei sosiaaliministe-
33832: saajille, joiden ailkaisemmin saama ylimääräinen rinä ollut Kaipainen t>uuttunut missään muo-
33833: sotaeläke olisi suurempi kuin kansaneläkelaitok- dossa tämän epäkohdan korjaamiseen, heidän
33834: sen mabama rintamaSQti1aseläke, el~kkeiden ollessaan hallitusvastuussa !kuluneen :kevät- ja
33835: määrän erotuksen. Erotuiksen maksaminen on kesäkauden.
33836: tatpeen 55-59-vuotiaille eiläkkeensaajille, jotta Kun hal:lituspuolueiden ja myös bkoomuk-
33837: eläke ei pitmenisi. ~n taholta on esitetty, että eläkt'piketin hyvik-
33838: Eläkkeiden maksaminen kahdesta paikasta syminen tietäisi inflaation lisääntymistä, niin
33839: on. osoitta-utunut hanka:laiksi ja epätlll1koituksen- oo hu01m.1mtettava, että tässä ei kuitenkaan ·ta-
33840: muk•ise!ksi. Muutosdhdotu,, että ko. erotuk- pahtuisi tällais-ta inflaation lisääntymistä, vaan
33841: sen maiksaminen siir1etään kansanelitkelaitok- rintamaveteraanit ja muut pimen eläldceen saa·
33842: selle, joka voi antaa ha[cljalle !Saro!illa kertaa jat kä}l1ttäisivät korotukset v.äll.ttiilll'lättömien tar-
33843: pääteiksen rintamasotHaseläkkeestä ja ylimääräi- vikkeiden ostoon ja näin vaikuttaisivaot elvyttä-
33844: senä ,sotaeläkkeenä ma•ksettavasta · erotuksesta västi koko liilke-elämään.
33845: sekä myös maksaa ne samanaikaisesti eliikkeen- Kun SKDL on vielä erikoisen voimakkaasti
33846: saaia~He, uudflstus vaatii ri·ntamasotilaseliikkei&tä hyokännyt SMP:n kannanottoja ·vastaan tässä
33847: annetun lain ja rintamasotilaiden yli:m.ääräisestä $alissa, niin heiUe on syytä muistuttaa vielä ta·
33848: sotaeliiktkeestä annetun lain nojalla annetun val- p!Öltumia siitä, että SKDL:n edustajat ovat ol-
33849: tioneuvoston päätQksen tadcistamisen. leet lukuisissa hallituksissa. 20 vuoden ailkana,
33850: :Edell~n eräs epälwhta on ~e. että alle ,_ jopa kantaneet siellä sosiaaliministerin saUekua.
33851: vuotiaitten rilltamasotilaiden eläkekysymys on Vuoden 1969 keväällähän tässä salissa poistet-
33852: kokonaan jätljestämlittä. Vuoteen 1971 saakka tiin eläkekattoraja silloisen 2 000 ma.11kan eläk-
33853: on my(js alle 55-vuotiaille rintamasotrlaille 'keiltä, ja näin oli SKDL:ltin .tukemassa yksimie-
33854: myönnetty ylimääräisiä SQtaelikkeitä. Vuoden ~ti tätä kattorajan poistamista. Silloin ei ku-
33855: 1972 valtion ~ulo- ja menoarvioon ei kuiten- kaan ky5ynyt, m~tä rahat otetaan. Nyt sen si-
33856: kaan enää sisälly määrärahaa uusien eläikkeiden jaan on tullut tästä tärkeästä asiasta rahakysy-
33857: myöntämistä varten, mutta ylimääräistä .sotaelä- mys. Edelleen muistuttaisin SKDL:n edustajia
33858: \kettä maiksetaan edelleen niille, joille se on ai- siitä, että kun tässä salissa äänestettiin sairaus·
33859: kaisemmin my.?nnetty. Ta~t~peelliseksi on katsot- päivärahan ikorotuksesta pienituloisille 15 mar-
33860: tava, että a!lle 55-vuotiaille rintamasotilaille 'kaksi, niin tuli vain SKDL:n ryhmästä puolet
33861: myönnettäisiin myös tu~evaisuudessa uusia yli- tuikernaan tällaista hyvää esitystä, joka tapah-
33862: määräisiä ~otaeläikkeitä, vaikkakin on todettava, •tui viime syksynä sailtauspäiväraha-asiaa tässä sa-
33863: että vuoden 1972 alusta voimaan tulleen työlli- lissa käsiteltäessä. On siis todettava, että SKDL
33864: syyslain mukainen työttömyyskorvaus ja ns. 'Vä- ·pelkää sitä, että kansan elintaso nousee ja elin-
33865: m~utoajien aseman parantaminen on vähentä- tason nousun yhteydessä SKDL:ltä ·katoavat
33866: nyt ylimääräisten ·sotaeläikkeitten tarvetta, ja äänestäjät •ja punaväri nousee elintason nous-
33867: että uusien ylimääräisten sotaeläkkeitten suu- tessa kantapäistä .poskiin. Tämä on suuren huo-
33868: ruus olisi sama ·kuin 55........59-vuotiaitten rin- len aiheuttanut SKDL:n piiltissä, ja niinpä he
33869: tamasotilaselälke. Uusia .tällaisia eiakkeensaajia nyt täällä ovat nostaneet suuren •Puheen mu'k.a
33870: olisi .rvion mukaan noin 800, joten tässmciiän elä:keläisten etu:ja ajaessaan. Kuitenkin monet
33871: asiassa lisäikustannuikset eivät muodostuisi ko- teot puhuvat päinvastaista kieltä tämän puo-
33872: vin suuriksi. lueen •toiminnasta.
33873: Asian nopeuttamise~i olisi alle 55-vuotiai- Edellä esitetyt aiiat ovat kiireellisiä. Lupaus-
33874: den rintamasotilaiden ja naisten ylitmääräi&istä ten aiika on nyt ohi. Veteraanit odottavat te-
33875: sotaelåo'klkeistä annettava valtioneuvoston pää- koja, ja on ~ysyttävä, !kenen pualella seisovat
33876: EläkepoUtii'kkaa !kotk«vat välikysymykset. "175t
33877:
33878:
33879: hallituspuolueitten edustajat. SMP on jo !kym- tomaan sosiaaliturvaan ,taso.ttuisi? Onko jälleen
33880: menen vuotta !Vaatinut pienten elälc!keiden saa- niin, että korkeimman .tason $0sla:dipollitillrot
33881: ji:lle sekä !Veteraaneille ja invalkleille oikeutta. tyytyvät byvien .toiveiden viljelyyn, mutta
33882: heiltä puuttuu rol:lkeutta tu:lla esiin siRoin, .kun
33883: Ed. Koskenniemi: Hel'ra puhemies! Ta- on ·saatava ratkaisuun niitä uudistuksia, joista
33884: loudellisesti kehittyneimpien kansakuntien kes- he loistavissa esitelmissään sosiaaliturvapäivillä
33885: kuudessa pyritään aukottomaan sosiaaliturva- ja -seminaards:sa puhuvat? Onko edelleenkin
33886: jirjestdmään. Tavoitteena on se, että olipa työ- niin, että olette täysin ,tehottomia rahoitusta
33887: elämästä poisjoutumiaen syynä milkä tekijä ta- koskevassa keS'k,ustelussa, vai oniko vieläkin pa-
33888: hansa tai oli kysymyksessä lapsi tai nuori ih- hmrunin? Kun yhteiskuntamme edbtyneimmlit
33889: minen, kaikissa tapauksissa ,hteislkunta antaa voimat ovat kamppaHemassa taloudellisia re-
33890: täyden takuun normaalin 'toimeentulon ja pal- sursseja par-Mlpaa sosiaaliturvaa vanten, te ve-
33891: velutason säilymisestä jokaiselle jäsenel14en. täyd}"tte hHjaisiksi taustavoimiksi. Eiväthän
33892: Tämä tavoite elää myös meidän mie'lissäm.me ja vain eläkepaketin romuttajien puolella ole tei-
33893: tähän päämäärään me tietoisesti ponnistelemme. dän ajatuksenne ja tekonne? Vaitiolo on ilmei-
33894: Suoo:talaisen sosiaaliturvan kehitys on tällä sesti myönt~isen mer~ki.
33895: hetkellä yihtei~ktJntamme epätasapainoisen voi- Maamme elälkeläisil'lä on perusteltu tarve
33896: m.asuhdejaikautuman 'kahleissa. Tämä tarkoit- kääntyä myös ammatdyhdistysli~een puoleen
33897: taa sitä, että eduskunnan porvarillinen enem- ja odottaa, että sillä taihalla syntyisi aktiivisem-
33898: mistö, joka on asettunut mitä jy,nkimmi.n vas- paa toiltnintaa m.m. eläkepolitiikan !kokonais-
33899: tustamaan aukottomaan :sosiall>liturvajär:jestel- valtaisen uudistamisen h~.ifksi. Ammattiliitto-
33900: mään pääsemistä, aiheuttaa tämän, että edus- jen kenttäväki onkin tietoinen ja kiinnos·tunut
33901: kunnan sosiaaliystävälliset päätökset joutuvat asiasta, mi:kä näkyy mm. SAK:n edustaja!ko-
33902: purlkutuomioon. Eduskunnan 27. 6. 1972 vah- koulksen vahvistamissa tavoitoohjdmissa, Am-
33903: vistamat lait meJ~kitsevät kansaneläk!keiden tuki- mattiyhdistysliikkeen ylin jdhto näyttää kie-
33904: osiin, ,tukilisiin ja asumistukUn tunnettl,lja pa- murtelev~n siinä rysässä, j()nka perään he sot-
33905: rannuksia lähes 650 000 eläkeläiselle. Edus- keutuivat 1960-luvun a1us:sa voimaan tuHeen
33906: kunnan päätöksen mukaan ikansanel~kelain tu- työeläkejärjestelmän syntyvaiheessa. On jo aika
33907: kiosista poistettiin II ja III kuntaryhmä ja tu- kysyä, oliko tämä TEL- ja LEL-järjestclmlfn
33908: kiosat maiksetaan I kuntaryhmän -mukaisesti. hinta kokonaan ;työnantajien ·saneltavissa ja oli.
33909: Sillä, että II kunta_n>~hmä:ssä asuvalle ma~ksettai ko niin, että monopoliasemassa oleville työn-
33910: siin f6-20 mk kuukaudessa suurempana ja antajar}llbmille erittäin edu.tliseen .rahastoimi·
33911: III ikuntaryhmä-ssä asuviUe .32-40 markkaa seen perustUJVa ,systeemi si·~o loputtomasti
33912: kuukaudessa sutttempana 'kansanelä:kkeen tuki- SAK:n puheenjohtajat tappe1emaan mitä rai·
33913: osa, on se myönrt:einen va~utus, että eläkeläisc:t voisammln myös kansaneläkejlirlestelmämme
33914: pystyvät asumaan nyikyisellä kotiseudullaan parantamista vastaan. Näinkö ay-liilkkeen johto
33915: kauempanaikin liilkekeskuksista, <kun heil:lä on uslkoo ajavatl!sa .työmid'ten feipäasiaa, kun se
33916: varoja esim. matkakuluihin, jotka syntyvät ~ää. estää sosiaalietujemme parantamisen, tajuaa, että
33917: kintä-, sosiaali- ja vitikistyspalvelujen · hakemi- kaipitalistien anastamasta kansantulo..osuudesta
33918: sesta. Sama vaikutus on omaisuusrajojen nosta- riittäisi enemmänkin !kuin 650 milj. mk eläke--
33919: misella ja asumistuen parantamisella. etujen lis!iämiseksi.
33920: Edellä on eräs tä11keä näkökohta, joka osoit- Järjestäytynyt työväkemme on sillä kannalla,
33921: taa, että eduskunnan hyväksymä cläkepaketti että yleisen e'lilke- ja sosiaaliturvan tason pitliä
33922: on vahvistettava ja ~teutettava mahdollisim- seurata normaalia pa:lkkatuldkehitystä. Pienim·
33923: man nopeasti, jotta ythteiskuntamme kokonais. män eläkkeen on oltava vähintään sama !kuin
33924: valtaisen toiminnan häiriötön meno tur:vattai- viihimmllispalkk:a. Yhteiskunnan on ,kyettivä
33925: siin. Nyt tatwittaisiin iokaista sosiaalipoliitik- kehittämään talouttamme niin, että tulonmuo-
33926: koa ja asiantuntijaa esittelemässä niitä tosiseik- dostus eliikekassoihin syntyy ja että varofa käy-
33927: koja, mit~kä puolustavat el~epaketin toteutta- tetään vain elärkkeiden malksamirseen. Elikekas-
33928: mista. Missä olette tohtorit Pekka Kuusi ja sojen kartuttamisessa ei ole viisas tie kajota sii-
33929: Heiddd V~ris tai piiitjohtaja Atli Lahtinen ;ne? hen osaan ·kansantuiloamme, jonika työliliset saa-
33930: Eilkö juu:ri ny.t pitäisi tulla rohkeasti esiin ja vat palkan muodossa. VähiMliin 2/3 ,Jt:ansan·
33931: ilmoittaa, mitä aikamme kello käy ja mitä pi· tulostamme !jää kapitalistenle. Täli"ltä pitää siis
33932: tä1si tehdä ja miten toimia, jotta tiemme aukot- ottaa ralhat elå<'klkdsiin, sillä eliktkeelle siirty-
33933: 1752 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
33934:
33935:
33936: ny't kansalainen on jättänyt työnsä arvot ja tu- eläkejärjestelmien uudistamisesta ja yksinker-
33937: lokset nimenomaan kapitaliSiteille. taistamisesta ovat puhuneet !kaikki .täällä olevat
33938: 1970-luvulla yhtenäiseen sosia!l'liturvajärjes- puolueet ja luvanneet korjausta nyikyi•seen seka-
33939: telmään. Tämän vuosikymmenen alkaessa esi- vaan tiiaruteeseen.
33940: tettiin, että 1970-1uvun aikana on saatava yhte- Kansan keskuudessa on tuHut suorastaan
33941: näinen ja aukoton .sosiaaliturvajärjestelmä maa- lentäviksi lauseeksi käsite eläkelakien viida-
33942: hamme. Tällä ymmärrämme sitä, että koko so- kosta, jossa monenkirjavat ns. asianajajat saa-
33943: siaalitu1Wakentltämme organisaatio yhdis•tetään vat hy;viälkin tuloja itselleen antaessaan ns. oi-
33944: perustettavalle, eduskunnan tehokkaassa oh- keusapua etujaan hakeville ihmisille. Eläkelakeja
33945: jauksessa ja valvonnassa toimivalle valtion elä- on kaikkiaan 14. Lakien määrä ja eläkkeiden
33946: kdkeSkukselle. Tälle tulisivat ny>kyinen !kansan: saannot eiviN: kuittenikaan vastaa toinen· ~toisiaan,
33947: elikelaitos, työeläkejärjeste1mä niin valtion niin kuin tulisi olla.
33948: kuin yksityistenlkin sektoreiden osalta, ja va-
33949: kuutuslaitokJset .ja 1säätiöt menettäisivät oikeu- Hajanaisuuden ja eriarvoisuuden lisäksi Suo-
33950: tensa eläkeasioiden hoitamiseen. HaUintomal- men eläkejärjestelmässä on · vielä ylksi suuri
33951: limme edellyttää sitä, että sosiaaliturvaa, eläk- kummallisuus. Osa sosiaaHvalkuutU'sta, työeläke-
33952: keitä jne., koskevat päätökset tehtäisiin kun- vakuutus, on annettu yiksityisen suurpääoman
33953: ta tasolle muodostetuissa luottamuselimissä. omistukseen ja hallitntaan. Eläk:keisiin tarkoitet-
33954: Samalla sosiaaliedut, elälklkeet, sairausvakuutuk- tuja varoja on kerätty miljardirahastoksi yocsi-
33955: sen päiväraha jne., .sidottaisiin ansiotason kehi- tyisen Hiketoiminnan harjoittamiseen ja voiton
33956: tytks.een niin markkamääränisä kuin indeksisi- tavoitteluun. Näin muissa !kapitalistisissakin
33957: donnaisuudenkin osalta. maissa miltei tuntematon riistote!kniFklka lienee
33958: Jo 1960-luvun puolivälis•sä esitettiin, että osoitus Suomen suhteellisesta !talkapajuisuudesta
33959: kansantuilomme kasvu antaa mahdollisuudet sosiaalipolitiikan alalla.
33960: siirtyä 1970-luvun puolivälissä aukottomaan ja Kansandemokraatit ovat esittäneet .rakenta-
33961: täystehoiseen sosiaaliturvaan. Näin tekivät van suunnitelmoo eläkejärjestelmän yhtenäistä-
33962: karkki täällä eduskunnassa mukana olevat puo- misestä ja yksinkertaistamisesta ·sekä eläke-
33963: Lueet. Nämä laskelmat edellyttivät, että kan- etuuksien parantamisesta. Tämä suunnitelma
33964: santulemme kasvaa 4 % :n vauhtia vuodessa. sisältyy eduskuntaryhmämme näille valtiopäi-
33965: Tämä vauhti on ylitetty, joten ei ole perusteita ville tekemään aloitteeseen sosiaaliturvalai:ksi.
33966: kieltää, eikö olisi taloudellisia edellytyksiä tä- Aioitteemme mukaan hajanaiset elälke- ja muut
33967: män tavoitteen saavuttamista varten. On myös- sosiaalivakuutuslait on ·yhdistettävä sosiaalitur-
33968: kin nähty se tt>siasia, että pääsymme täysitehoi- v~lai\ksi, joka muodostaa sovellutusallrlltaa-n ylei-
33969: seen ja aukottomaan 'sosiaalitunvaan ei ole sen kansanvakuutusjärjestelmän. Sen tehtävä-
33970: kiinni kansantulon ka.svu&ta vaan ensisijaisesti nä on antaa turvaa sairauden, äitiyden, vanhuu-
33971: niistä ·voimasuhteis1ta, mitkä ratikaisevat edus- den, työkyvyttömyyden, työttömyyden ja per-
33972: kunnassa syntyvistä laeista ja niiden sisällöstä. heenhuoltajan kuoleman varalta, edistää !Sai-
33973: Tästä on nytkin mitä .selvimmin kysymys. rauksien ehkäisemistä, auttaa sairastunutta
33974: Mutta yksin edll~Skunnan voimasuhteet eivät kuntoutuksen avulla takaisin työelämään sekä
33975: kerro !koko to:tuutta. On nähtävä ja !tajuttava tukea hoitolisän muodossa avuttomassa tilassa
33976: myös se, onko ja minkä verran niitä kanavia, olevan eläkkeensaajan tai sairaan lapsen avohoi-
33977: joita pitikin vuorineuvokset ja niiden asiamie- toa sekä avustaa kuolemantapauksessa jälkeen-
33978: het pääsevät vaikuttamaan yksityisiin !kansan- jääneitä omaisia.
33979: edustajiin ja heidän rat!kaisuihin;sa eduskunnassa. Luettelo osoittaa, että esitämme yhden lain
33980: ja järjestelmän puitteissa oonettavaksi sitä so-
33981: Ed. L e h m o ne n: Herra puhemies! Seka- siaaJ.ivalkuutusturvaa, jdka nylkyi.sin on hajoitet-
33982: va Ja ristiriitainen ja työväenliikkeen voimia tuna moniin eri lakeihin ja jota on haettava
33983: syväsd repivä ikäylt'täytyminen nyt esillä ole- niin monista eri paikoista, että ihmiseltä saat-
33984: vassa eläkeuudi!Situsasiassa panee varmasti sekä taa järjestelmän sekavuuden .takia jäädä saa-
33985: ~ktiivi- että passiiviväestön epäilemään, wleeko matta kipeästi tarvittavia, heille kuuluvia so-
33986: mitään siitä elälkejärjestelmiemme yksinlker.tais- siaalisia etuuksia .trokonaoo. Piiriasiamiehet ja
33987: tamisesta ja ybtenäis:tämisestä, josta on kovasti eläketoimikunnat vanhentuessaan ovat myöskin
33988: puhuttu, tuleeloo sitä !todella tällä vuosikymme- todistettavasti muodostuneet eräänlais&si so-
33989: nellä vai siirtyykö se vielä seuraavaille. Tästä siaaliciten saantojen torjuntamekanismeiksi.
33990: Eläkepolitiikkaa 'koskevat välikysymykset. 1753
33991:
33992: Tästä on !Sekä kansaneli:ikelaitoksella että ·sai- oUsi 66% · työaikaisista :tuloista, alemmissa tu-
33993: rausvaikuwtuslaitoksella näyttöjä käytännön elä- loryhmissä kuitenkin sitä suurempi. Eläkkeellä
33994: mästä. olisi manldkamääräisenä katto peruseläkkeen
33995: Kun kansaneläkejärjestelmä nykyisine puut- kolminkertainen määrä. Eläkkeet sidottaisiin
33996: teineenkin muodostaa kuitenkin ainoan koko pa!lkkata'Soon. Eläkeraja olisi miehillä 63 vuotta
33997: kansaa koskevan peruseläkejärjestelmän, on yh- ja naisilla 60 vuotta, mutta raskailla ja tervey-
33998: tenäisen ja selväpiirteisen kokonaisjärjestel- delle vaarallisilla ammattialoilla sitä alhai'Sempi.
33999: män luominen mahdollista vain nykyisen kan- Eläketurvaa hoitaisi kokonaisuudessaan val-
34000: saneläkejärjestelmän pohjalla. Työeläkkeethän tion sosiaaliturvalaitos, joka muodostettaisiin
34001: ovat kansaneläkejärjestelmää täydentäviä lisä- nykyisestä kansaneläikelai'toiksesta. Jotta ratkai-
34002: :~täp:u~däk~tj~~~~~a :1:oi:;J:.::
34003: hajanaisen ja monimutkaisen eläkejärjestelmän
34004: sut eläkeasioissa saataisiin tehdy.iksi mahdolli-
34005: simman bnsanva1taisella :tavalla, ne siirrettäi-
34006: si1n pailkallisissa sosiaaliturvatoimistoissa pää-
34007: ybtenäistämistä. Järkevääkään ei sellainen mis- tetdviksi, joibi ny<kyiset sairaUJSvakuutlJlSitoi-
34008: sään nimessä voi o.Ha, jos ei sitten jäl'lkevänä pi- mistot muutet,taisiin. Ratikaisuvaltaa käyttä-
34009: detä sosiaalivakuutuksen hallinnon, varojen ja vässä eläketoimikunnassa olisivat mukana työ-
34010: vaikutusvallan luovuttamista yksLnomaan suur- läiset ammatillisten järjestöjensä kautta, mikä
34011: pääomalle. Myös hallintoa ja vakuutettujen pal- nykyisistä eläketoimikuMista yhä puuttuu,
34012: velua ajatellen kansaneläkelaitos on ainoa, jolla sekä eläkeläiset itse ja heidän edustajansa, kun-
34013: on koko maan kattava valmis toimistover- tien edustajat.
34014: kosto. Tämä on vakuutettuja lähellä ja kyke- Eläketurvan paranemisesta aiheutuneet lisä-
34015: nee :tehokkaasti ja pienimmin mahdollisin kus- kustannukset tulisivat työnantajien ja valtion
34016: tannuksin hoitamaan koko eläkejärjestelmän. suoritettavaksi. Pientyönantajille ei asetettaisi
34017: Työeliikejärjestelmällähän ei ole omaa lkent,tä- lisärasituksia; sitä he eivät kestä. Rahastojen
34018: venkostoa. Sen kenttävetikostona ovat pank- keräämisestä, joka on käytössä nykyisessä ,työ-
34019: kien konttorit. Se on osoitus vakuutusosakeyh- eläkejärjestelmässä, luovuttaisiin, ja kertyvät
34020: tiöiden ja muiden työeläkelaitoksien läheisestä varat käytettäisi1n kokonaisuudessaan eläke-
34021: yhteenkuuluvuudesta pankkien kanssa. Kum- etuj.en maksamiseen ja parantamiseen.
34022: mallinen yhdistelmä, ja on vailkea tottua aja-
34023: tukseen, että rahalaitos olisi sovelias paikka Ajaessaan eläkeläisten etujen mukaisia kii-
34024: reellisiä parannuksia eliikkeisiin kansandemo-
34025: sosiaalilainsäädännön rtoteuttamispailkikana.
34026: :kraatit pitävät samalla mielessään kokonaiselä-
34027: SKDL:n eduskuntaryhmän ehdottaman so- kejärjestelmän uudistamista edellä kerrotulla
34028: siaaliturvalain mukaan jokaiselle kansalaiselle tavalla. TällaLnen kokonaisuudistus antaisi ny-
34029: ,tulisi taatuksi vähimmäispalkkaa vastaava pe- kyistä Juotettavamman ·turvan kailkikien eläke-
34030: ruselälke tässä uudessa yhdentyvässä laissa. Kun läisten 11X>imeentu1olle.
34031: peruseläke näin ollen olisi nykyiseen kansanelä-
34032: ketasoon verrattuna huomattavasti suurempi,
34033: olisi ilmeisesti tarpeellista mennä tähän tavoit- Ministeri P e k k a r i ne n: Herra puhe-
34034: teeseen portaittain. Kun ,tavoitteeseen on mies! Hallituksen puolesta .totean, että keskus-
34035: päästy, voitaisiin nykyisen tukiosan lisäksi telussa ed. Männistön tekemä ehdotus perustei-
34036: luopua myös nykyisestä tukilisästä. Siten eläke- losta päiväjärjestykseen siirtymisestä sisältää
34037: läiset pääsisivät nykyisen tukiosa- ja rtukilisäjär- haNitukselle epäluottamuslauseen. Lisäksi il-
34038: jestelmän vaatimasta melko vähäistenkin tulo- moitan hallituksen puolesta, että myöskään
34039: jen nuusJdmises-ta, joka on erittäin epämiellyt- edustajien Haskiven ja V. Vennamon tekemiä
34040: tävä tapa ja nöyryyttävä tapa joka tapauksessa. ehdotuksia perusteMusta päiväjärjestykseen
34041: Niin ikään säästelltäisi1n haMintokuluissa, kun siirtymisestä hallitus ei voi hyväksyä. Niin ol-
34042: ei tarvitse käyttää työvoimaa ja työaikaa elä- len se pitää niitäkin epäiuottamuslauseina.
34043: lreläisten tulojen tartkkailuun ja valvontaan
34044: niin kutn nykyisin. Hallinto tulisi samalla
34045: Kes:kus1telu julistetaan päät'tyneeksi.
34046: joustavammaksi, nopeammaksi ja paljon Lnhi-
34047: milllisemmäkstkin.
34048: Peruseläkkeen päälle tulisi aioitteemme mu- P u h e m i e s: Tämän asian lkästttely kes-
34049: kaan ansioihin suhteutettu lisäeläke. Täysi li- ke}T'tetään.
34050: säeläke ansaittaisiin 30 vuodessa. Kokonaiseläke
34051: 220 11/72
34052: 1754 Tiistaina 19 p. syyskuuta 1972.
34053:
34054:
34055: P u ih e mies: Eduskunnan seuraava tiys- Täysistunto :lopetetaan kelllo 19.41.
34056: istl1JJIO on ensi ;torstaina kel1o 10.
34057: Pöytikirjan rvaikuudebi:
34058: Olavi SaletvQ.
34059: 74. Torstaina 21 p. syyskuuta 1972
34060: kello 10.
34061:
34062: Päiväjärjestys. sen pa~van istunnoilsta ed. Fon;illlan ja tämän
34063: kuun 26 päivän istunnosta ed. Hyklkäälä sekä
34064: Ilmoituksia. tätnän !kuun 26 päiväs'tä 29 päivään virkateh-
34065: tävän vuoksi ed. Virolainen.
34066: Siv.
34067: Ulkopuolella päiväjärjes-
34068: tyksen Puheenvuoron saatuaan Jansuu
34069: tehdäin päätökset Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
34070: 1} ed. V. Vennamon ym. välikysy- diolkunta lwkoontuu heti tämän täysistunnon
34071: myksen johdosta, joka koskee eräiden päätyttyä.
34072: eläkelakien vahvistamista, ja
34073: 2) ed. Aition ym. välikysymyksen joh-
34074: dosta, joka koskee hallituksen noudatta-
34075: maa eläkepolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . 1755 1) Ed. V. Vermamon ym, viilik.Jfymys, joka koskee
34076: eräiden eläkelakien vahvistamista, ja
34077:
34078:
34079: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n. 2) Ed. Aition ym. välikysymys, joka koskee IWJituksen
34080: noudattamaa eläkepolitiikkaa.
34081: Puhemies: UlJropuolella päiväjlirjestyk-
34082: NimenhuUldossa menkitälin poissaoleviitsi sen esitellään ed. V. Vennamon ym. välikysy-
34083: edustajat Ajo, Antila, Borg, Ehrnrooth, Fri- mys, joka koskee eräiden eläkelakien vahvista-
34084: berg, Honkonen, Junnila, Kailavainen, Kataja- mista, sekä ed. Aition ym. väHkysymys, joka
34085: vuori. K«k, Kohtala, T. T. Koivisto, Liedes, koll'kee hwllitu~en noudattamaa eläkepolitiik-
34086: Lindrola, H. Linna, Lottanen, Mäki, Mäkinen, kaa. Keskustelu asiasta julistettiin viime istun-
34087: Ni'klkilä, E. Nishmen, Ronkainen, Salolainen, Si- nossa päättyneeksi.
34088: leäkangas, Stenbäck, Suolkas, S. Suominen, Wes- Valtiopäiväjärjestytksen 37 §:n 2 momentin
34089: tetlhalm, Vilponiemi ja Virolainen. mukaisesti esitän nyt ed. V. Vennamon ym.
34090: väliky&ylllykseen nähden eduskunnan hyviiksyt-
34091: täviiksi päiväjärjelity(been siirtymisen, jonka sa·
34092: narnuoto on seu·raa;va: "Kuultua.tltSa annetun se-
34093: lityksen c:duåunta siirtyy päiväjärjestylkseen."
34094: Iltnoitusasiat: Kutsun .tätä puhemiehen ebd<itu'kseksi. Vas-
34095: ·toin puhemiehen ehdotusta on ed. V. Vennamo
34096: Lomanpyynnöt. ed. Westenholmin kannattamana ehdottanut
34097: lliieUtaavaa päiviijätjestykseen siitltymisti: ''Sa-
34098: V~utUISta eduskunt~työstä 1saa'Vat tästä is- mldla kun eduskunta !katsoo, että kolko Suo·
34099: tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. E. Niskanen men kansan ja rintamaveteraanien dike-cdut
34100: ja yiksityisasiain takia edustajat Mäki, Nikkilä oo saatett3Va oikeudenmukaisiksi ja ihmisat'VOi-
34101: ja Ronkainen, yksityisasiain takia tämän ja sen tQimeentulon tutvaaviksi, eduskunta edel-
34102: huömisen päitvän istunnoista ed. Suobs, huomi· J}'Ittää, että Sorsan hallitus välit·tömäs'ti esittelee
34103: 1756 Torstaina 21 p. syyskuuta 1972.
34104:
34105:
34106: ns. eläkepakettilait tasavallan presidentin :vah- mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
34107: vistettaviksi, jota eduskunta on jo kesäkuussa nen, Rantala, Ruokola, Saimo, Salama, Salmi-
34108: ehdottomasti edellyttänyt, ja siirtyy päiväjärjes- vuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen,
34109: tykseen." Kutsun tätä ed. V. Vennamon ehdo- Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist, Suortta-
34110: tukseksi. Ed. Ilaskivi on ed. Linkolan kannat- nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-
34111: tamana ehdottanut seuraavaa päiväjärjestykseen janne, Teir, TiiJilkainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
34112: siirtymisen sanamuotoa: "Eduskunta edellyttää, vanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
34113: että hallitus pyrkii eläkekysymyksen nopeaan ja Täbkämaa, Uusita:lo, H;· Westerlund, S. Wes-
34114: asialliseen ratkaisuun päämääränä ennen muuta terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väy-
34115: vähimmäistoimeentuloturvan parantaminen sekä rynen ja Ääri.
34116: toisaalta eläkejärjestelmän yksityisepäkohtien
34117: korjaaminen ja toisaalta sen selkeyden ja yksi- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34118: selitteisyyden lisääminen ja että nämä uudis-
34119: tukset toteutetaan verorasitusta nostamatta, ja Aitio, Alenius, Asunmaa, Björklund, Huo-
34120: siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. tari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Ju-
34121: Ilaskiven ehdotukseksi. vela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö,
34122: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
34123: Selonteko myönnetään oikeaksi. Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
34124: L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-
34125: Puhe m i e 1s: Mitä ed. Haskilven ehdotuk- melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
34126: seen ttnee, katson ettei ed. V. Vennamon vä- Pul!kkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkö-
34127: likysymys anna aihetta siinä ehdotettuun päivä- nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
34128: järjestykseen siirtymiseen, minkä vuoksi en Salmi, Sini,salo, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
34129: katso voivani esitellä ehdotusta tämän väliky- Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weckman,
34130: symyksen köhdalla äänestettäväbi. P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.
34131:
34132: Puhemiehen menettely hyväksytään. "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
34133: Asunta, Hetemäki, Hokikanen, Holkeri,
34134: Äänestys ja päätös: Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
34135: nen, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Laatio,
34136: Puhemies: On siis äänestettävä ed. Lattula, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
34137: V. Vennamon ehdotuksesta puhemiehen ehdo- Mäki-Hakola, Rainio, Salmenkivi, Seppä, I.
34138: tusta vastaan. Suominen, Vaittinen-Kuikka, Vat;tia ja Vikat-
34139: maa.
34140: Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
34141: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34142: namon ehdotus hyväksytty. jat:
34143:
34144: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Antila, Borg, Ehrnrooth, F.riberg, Honko-
34145: nen, P. Jokinen, Junnila, Kalavainen, Kataja-
34146: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, vuori, Kock, Kohtala, Linkola, H. Linna, Mäki,
34147: Eskelinen, Eskman, Plinck, Forsman, Gestrin, Mäkinen, Nilkki:lä, E. Niskanen, Ronkainen,
34148: Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Salolainen, SHeäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suo.
34149: Hosti:la, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo- minen, Westerholm ja Virolainen.
34150: kela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
34151: 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Ka11jalainen, Aino P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 96
34152: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, jaa- ja 53 ei-ääntä, 25 tyhjää; poissa 25.
34153: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lan-
34154: kinen, Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen ehdo-
34155: Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, tuksen. ·
34156: Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Ne-
34157: valainen, E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paa- Puhemies: Sen jälkeen olisi päätettävii
34158: sivoori, Pajunen, Pekka!la, Pekkarinen, Pihlaja- ed. Aition ym. välikysymyksestä.
34159: Eläjepolitiikkaa koskevat välikysymykset. 1757
34160:
34161: Valtiopäiväjät'ljestyksen 37 §:n 2 momentin Menettelytapa hyväksytään.
34162: mukaisesti esitän ed. Aition ym. välikysymyk-
34163: seen nähden eduskunnan hyväksyttäväksi päi- Äänestykset ja päätös:
34164: väjärjestykseen siirtymisen, jonka sanamuoto
34165: on seuraava: "Kuultuansa annetun selityksen 1 ) Äänestys ed. lilaskiven ehdotuksesta ed.
34166: eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen." Kutsun Männistön ehdotusta vastaan.
34167: tätä puhemiehen ehdotukseksi. Vastoin puhe-
34168: miehen ehdotusta on ed. Männistö ed. Laineen Joka tässä äänestyksessä· hyväksyy ed. Ilaski-
34169: kannatttunana ehdottanut seuraavaa päiväjärjes- ven ehdotuksen·, äänestää "jaa''; jos "ei" voit-
34170: tykseen siirtymistä: "Kuultuaan ha11lituksen taa, on ed. Männistöli ehdotus hyväksytty.
34171: vastauksen eduskunta toteaa, että kieltäydyt-
34172: tyään esittämästä tasavallan presidentin vahvis- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34173: tettaviksi eduskunnan keväälJä 1972 hyväksymiä Asunta, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
34174: kansaneläkelaikien parannuksia hallitus ei nauti Huurtamo, Hliilkiö, Häkämies, Llaskivi, Jaati-
34175: eduskunnan luottamusta. Samalla eduskunta nen, P. Jökinen, Juntumaa, Karhuvaara, Kataja-
34176: edeHy.ttää, että hahlitus ryhtyy toimenpiteisiin vuori, Kauppi, Koppanen, Laatio, Lankinen,
34177: eduskunnan keväällä ilmaiseman tahdon mu- Lattula, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
34178: kaisten eläke-etuuksien parannusten toteutta- Mäki-Hakola, Rainio, Salmenkivi, Seppä, I.
34179: miseksi. Eläketurvan parantamisesta aiheutuvien Suominen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikk:a,
34180: sosiaalimenojen nousun eduskunta edeLlyttää Vartia ja Vikatmaa.
34181: peitettävän korottamatta työntekijöiden, kun-
34182: tien ja pienten työvaltaisten yritysten sosiaali- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34183: turvamaksuja ja työntekijöiden tuloveroa ja
34184: välillistä verotusta. Elakkeiden korotus·ten ra- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34185: hoituksen eduskunta edellyttää järjestettäväksi Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen,
34186: lisäämällä suurten tulojen ja omaisuuksien ve- Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Granvik,
34187: rotusta, palauttamaila uudelleen voimaan suu- Haapasa-lo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hos-
34188: ritlle yrityksille niiltä poistettu omaisuusvero, tila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
34189: veivoittamalla suuret yritykset maksamaan Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
34190: poistoistaan samanlainen sosiaaliturvamaksu, venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainutlainen,
34191: jonka ne nyt maksavat p~amenoistaan, sekä Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
34192: supistamalla puolustuslaitoksen menoja, ja siir- Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
34193: tyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Män- pola, Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
34194: nistön ehdotukseksi. Edelleen on ed. Ilaskivi ed. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
34195: Linkolan kannattamana ehdottanut seuraavaa Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen,
34196: päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuotoa: Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen,
34197: "Eduskunta edellyttää, että hallitus pyrkii elä- Ullqvist, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lot-
34198: kekysymyksen nopeaan ja asialliseen ratkai- tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Mus-
34199: suun päämääränä ennen muuta vä:himmäistoi- tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Mänt-
34200: meentuloturvan parantaminen sekä toisaalta täri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
34201: eläkejärjestelmän yksityisepäkdhtien korjaami- minen, Niinikosld, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
34202: nen ja toisaalta sen selkeyden ja yksiselitteisyy- vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
34203: den >lisääminen ja että nämä uudistukset toteu- mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
34204: tetaan verorasitusta nostamatta, ja siirtyy päi- Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
34205: väjärjestykseen." Kutsun tätä ed. Ilaskiven ehdo- mes, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
34206: tukseksi. Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
34207: SaJmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin,
34208: Selonteko myönnetään oikeaksi. Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa,
34209: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
34210: Puhemies: Esitän meneteltäväksi niin, pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiek-
34211: että ensin äänestetään ed. Ilaskiven ehdotuk- so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
34212: sesta ed. Männistön ehdotusta vastaan ja sen Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turu-
34213: jälkeen voittaneesta puhemiehen ehdotusta vas- nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
34214: taan. Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wes-
34215: 11$8 Toratllina 21 p. syytkuuta 1972.
34216:
34217: tet~lund, S. Westerlund~ Viimi, Vilponitlllll, Vo- pää,·· KAinulainen, Kantola, Kivistö, Korpinen,
34218: lotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik. !Gortesa.hiti, Koskennielfii, Koskinen, Kurppa,
34219: Laine, I.ebmonen, Lemstr&D, Liedes, L. Liant,
34220: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Mustonen, Mlinnistö, Mlnttiiri, Niemelii,
34221: jat: N. Nieminen, H. Niskanen, Puha1c:ka, Pulkki-
34222: nen, Rekonen, ltemes; :Rosnell, Ry.tköntft, ltiai~
34223: Anti:la, Borg, Ehrnroo~h. Friberg, Honko- nen, Saarinen, Saarto, Sainio, SaLla, Salmi, Sihi-
34224: nen. ]uhnila, Kalavainen, Kock, Kobtala, Lin- sakl, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupa-
34225: kola, H. Lillfia, Mäki, Mäkineh, Nikkilä, må1d, Vainio, Weckman, P. Venntmo, V. Ven-
34226: E. NiSika~. Ronkaihen, SAlolainen, Sileäkanps, namo, Vol<>tinen ja Åsvik
34227: Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Westerholm,
34228: Virolainen ja Ääri,
34229: ''Tythjää" äänestädt seuraavat edugta;at:
34230: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 30 Asunta, Hokkanen, &lkeri, Huurtamo,
34231: jaa- ja 14' ei-ääntä; poissa 24. Häilkiö, Häikätnies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki·
34232: nen, Juntumaa, Kåtihuvaar4, Kauppi, Koppa-
34233: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyviihy- nen, Laado, Lankitten, Lattula, Lähteensn.äki,
34234: ny't ed. Männistön ehdotuksen. Miettinen, Mykkänen, Miiki-Halroht, Rainio,
34235: Salmenkivi, Seppä, I. Suominen, Veikko Tu-
34236: 2 ) Äänestys ed. Mänrtistön ehdotuksesta Nnen, Vaittinen·KuikJka, Va.rtia ja Vikatmaa.
34237: puhemiehen ehdotusta vastaan.
34238: Poilssa äänest~sestä ovat seuraatVat edusta-
34239: Joka hyväiksyy puhemiehen ehdotuksen, jat:
34240: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ec.l. Män-
34241: nistön ehdotus hyväksytty. Anti'la, Bong, Ehrnrooth, Friberg, Hetemäki,
34242: Honkonen, Junnila, Kalavainen, Katajavuori,
34243: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kock, Kohtala, Linkola, H. Linna, Mäki, Mäki-
34244: nen, Nikkilä, E. Niskanen, Ronkainen, Salolai-
34245: Aaito, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es· nen, Sileäikangas, Stenbäck, SUJOkas, S. Suominen,
34246: kelineh, Eskman, Flintk, Forsman, Gestrin, Westerholm ja Virolainen.
34247: Gran'lTik, Haapas~tlo, Haukipuro, Helle, Hemmi,
34248: HostHa, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo-
34249: kela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 95
34250: 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino jaa- ja 51 ei-ääntä, 28 tyhjää; poissa 25.
34251: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T. M.
34252: Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Eduskunta ott hyväksynyt puhemiehen ~hdo
34253: Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeltlan, Loik- tuk~en.
34254: kånen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mar.tikainen,
34255: Mattila, Myyryläinen, Mä!kelä, Nev~lainen, Asia on loppuun käsitelty.
34256: E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pa-
34257: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh·
34258: jon.en, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ran-
34259: tala, Ruokola, Saimo, Salama, S!tlmi\I'UOti, Salo, P u h e 1t1 i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
34260: Salotaftta, Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Siika- tunto on huomenna perjantaina keHo Ut jol-
34261: niemi, Sorsa, Suru:lqvist, Suorttanen, Suti1len, loin käsitelläin suullisia kysymyksiä, ja varsi-
34262: Söderman, Taipa:le, Tallgren, Tarja11ne, Teit, nainen tä~istunto on keLlo 14.
34263: Tiilikainen, Tildtå, Ti:~kanen, Toivanen, Tuo•
34264: miöja, Väinö Turunen, TyöläjäNi, Tähkä.tnaa,
34265: Uu$ita:lo, H. Westerlund, S. Westeriund, Vllm.i, Täysistunto lopetetaan kello 10.18.
34266: V'Hpo11iemi, VoutilAinen, Väyrynen ja Ääri.
34267: ''El'~ äänestävät seuraavat edustajat:
34268: Pöytäkirjan vakuudeksi:
34269: Aitio, Alehius, Asumnaa, Bjöddut'ld, Huo-
34270: tad, Hyvönen, A.•L. Jokinen, Ju.ela, Jätven- Olavi Saiervo.
34271: 75. Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972
34272: kello 13.
34273:
34274: Piiiväjärjestya. Siv.
34275: 13) Ed. Mykkäsen suull. :ksm. n:o
34276: 217 IuoMollisten hertkilöiden tulovmcr
34277: S u u lli s i a k y s y m y k s i ä: tuksen uudistamisesta . . . . . . . . . • . • . • • 1765
34278: Siv. 14) Ed. Mykkäsen suull. ksm.. n:o
34279: 1 ) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o 218 Lapin työllisyystilanteen hoit.tmi-
34280: 205 vesakkomyrkkyjen käytön kicltiimi- sesta .........•.............. ; • • • • 1766
34281: sestä ............................ . 1760 15) Ed. I. Suomisen suull. ksm. n:o
34282: 2) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 206 219 kouluneuvostovaalien toimitWW.·
34283: rintamasotilastunnuksen antamisesta nai- sesta ....................... , , .. ·. 1767
34284: sille ............................ . 1761 16) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 220
34285: 3) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 207 viljakaupan edistämisestä . . . . . . . . . . . . ,
34286: JS~to~an _p!Ukallistien muuttamisesta yk- 17) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 221
34287: sitytsuekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kuntien kalleusluokituksen tarkistamises-
34288: 4) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o " ta Lapin läänissä . . . . . . . . . . . . . .. . . . . • 1768
34289: 208 paikkalippujen varaamisesta erikois- 18) Ed. I. Suomisen suull. kstn. h~6
34290: kiitojuniin ....................... . 1762 222 kunnallisvaaliehdokkuuden saatta-
34291: 5) Ed.. Jokelan suull. ksm. n:o 209 misesta suostumusta edellyttäväksi . . . . ,
34292: porotalouden toimintaedellytysten turvaa- 19) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm.
34293: misesta ......................... . n:o 223 kehitysalueministeriön perusta-
34294: 6) Ed. Jokelan suu .. ksm. n:o 210 " misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34295: tutkimustoiminnan aloittamisesta teolli- 20) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. kstn.
34296: suuskylän perustamiseksi Kemijärvelle 1763 n:o 224 tertteydenhoitohenkilbbnnan
34297: 7) Ed. Laitisen suull. ksm. n:o 211 työnjaon parantamisesta . . . . . . . . . . . . . ,
34298: väliaikaisten kansakoulunopettajien jat- 21) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o
34299: kokoulutukseen ossllistumisen aiheutta-
34300: mista epäkohdista ................. .
34301: 225 yleisen ammattikoulun lukuvuodea
34302: 8) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 212 "
34303: pituudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
34304: eläkeläisten alennusten toteuttamisesta 22) Ed. Hetemäen suull. kstn. nto
34305: postiautoliikenteessä ............... . 1764 226 kansalais· ja työväenopistojen tiw-
34306: 9) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 213 toimisten tuntiopettajien Palvelussuhde-
34307: vankien äänioikeuden turvaamisesta .. ehtojen parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
34308: 10) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o " 23) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 227
34309: 214 rakennusoikeuksia koskevassa poik- ty()llisyyskohteiden lisäi!nisestä tiehta-
34310: keuslupamenettelyssä esiintyvien puut- ~us- ja parannUS$\lunnitelmien toteut--
34311: teiden poistamisesta ............... . tamtsekst . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . • . ~·
34312: 11) Ed. Borgin suull. ksm. tl:ö 215
34313: " 24) Ed. Tähkämaan suull. ksm. ft:o
34314: valtion vanhan eläkelain mukaisten eläk- 228 '\Tiljasadoo markkinoinnin belpotta.
34315: keiden tarkistamisesta ............. . 1765 misesta . . . . . . . .. • . . . .. . . . . . . • .. . • • ,1
34316: 12) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 216 25) Ed. Rekosen s:uull. ksm. n:o 229
34317: työntekijäin syrjinnän lopettamisesta lukukausimaksun poistamisesta Tampe-
34318: Pohjois-Suomen satan:lissa .•........ reen yliopiston opiskelijoilta . . . . . • • • . . ,
34319: "
34320: 1760 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34321:
34322:
34323: Siv. tesi, että täysin luotettavia syy-yhteyspäätöksiä
34324: 26) Ed. Sigfridsin suull. ksm. n:o 230 suuntaan tai .toiseen ei voida tehdä epäiltyjen
34325: peruskoulun uskonnonopetuksen tunti- sairauksien ja käytettyjen tuhoaineiden välillä.
34326: määrästä ....................... . 1768 Sitä vastoin työn yhteydessä käytetyt työnteki-
34327: 27) Ed. Asunnan suull. ksm. n:o 231 jöiden suojautumistoimenpiteet olivat työryh-
34328: puolustuslaitosta Ioukkaavan julkaisun män käsityksen mukaan varsin puutteellisia.
34329: jakamisesta asevelvollisuuskutsunnoissa Kokonaistilanteen selvittämiseksi työryhmä val-
34330: 28) Ed. Siikaniemen suull. ksm~ . p.:,o, " .II!iste<ll. työterveyslaitoksen avustamana kolmi-
34331: 232 punahameen saastuttamasta ohrasa- vaiheisen tutkimusohjelman. Valtioneuvosto
34332: dosta aiheutuvien menetysten korvaa- myönsi 10. 5. 1972 tutkimuksen suorittamiseen
34333: misesta ......................... . 80 000 markan määrärahan, ja tutkimus aloitet-
34334: 29) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 233 " tiin välittömästi. Vasta sen jählteen, kun edellä
34335: kotimaisen sokerintuotannon turvaamista mainitut selvitykset on saatu, voitaneen lopul-
34336: koskevan esityksen antamisesta ....... . ., Usesti ratkaista, ovatko vesakontuhoaineet ter-
34337: 30) ·Ed. Sainion suull. ksm. n:o 234 veydelle vaaraHisia, ja jos ovat, voidaanko nämä
34338: hirvivahinkojen moninkertaistumisesta vaarat torjua sopivin työturvallisuusobjein vai
34339: Varsinais-Suomessa ............... . onko kyseessä olevien aineiden käytöstä syytä
34340: 31) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o " ehkä Juopua. Mainittakoon, että Ruotsissa ase-
34341: 235 sotaharjoituksiin osallistuvien lai- tettu vastaava asiantuntijatyöryhmä on viime
34342: vojen vierailuista satamissamme ..... . keväänä antanut uudet käyttö- ja työturvalli-
34343: 32) Ed. Liedeksen suull. ksm. n:o 236 " suusohjeet ja vesakontuhoaineiden käyttö jat-
34344: Suomen pohjoisen rajan koskematto- kuu siellä edelleen.
34345: muuden turvaamisesta ............. .
34346: "
34347: Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Esi-
34348: tän kohteliaimmin seuraavan ensimmäi-sen [isä-
34349: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h- kysymyksen:
34350: t e e nm äki. Kuinka paljon vakavia vahinkoja ja kuole-
34351: mantapauksia vesakkomyrkkyjen aiheuttamina
34352: pitää sattua, ennen kuin hallitus katsoo tarpeel-
34353: liseksi ryhtyä toimenpiteisiin vesakkomyrkkyjen
34354: .Päiväjärjestyksessä olevat asiat: käytön kieltämiseksi?
34355:
34356: 1) Ed. A.-L Jokisen suull. ksm. n:o 205 vesakko- Maa- ja metsätalousministeri H a u k i-
34357: myrkkyjen käytön kieltämisestä. p u r o: Herra puhemies! Hallitus on jo ryh-
34358: tynyt asianmukaisiin toimenpiteisiin, ja sen jäl-
34359: Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Esi- keen, kun selvittelytyö on tehty, niin katsotaan,
34360: tän kunnioittavasti hallituksen asianomaisen mikä on tarkoituksenmukaista ja mirkä ei.
34361: ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
34362: symy.ksen:
34363: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Esi-
34364: vaarallisiksi todettujen vesakkomyrkkyjen käy- tän kohteliammin vielä ltoisen lisäkysymyrksen:
34365: tön täydelliseksi kieltämiseksi Suomessa? Ai:kooko hallitus selvittää, miten suuressa
34366: määrin vesakkomyrkkyjen saastuttamia marjoja
34367: ja sieniä käytetään ravinnoksi ja toimitetaan
34368: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i- ulkomaan vientiin?
34369: p u r o: Herra puhemies! Kansanedustaja A.-L.
34370: J dkisen suulliseen kysymykseen vastaan kun-
34371: nioittavasti seuraavaa: Maa- ja metsätalousministeri Hauki-
34372: Välittömästi sen jälkeen, kun epäillyt vesa- p u r o: Herra puhemies! Selvittelytyö on tar-
34373: kantuhoaineiden käy.ttöön liittyneet sairastu- koitus tehdä koko laajuudessaan, ja silloin sii-
34374: mistapaukset tulivat julki, lääkintöhallitus hen myös sisältyy nämä kansanedustaja Jokisen
34375: asetti asiantuntijatyöryhmän tutkimaan vesa- mainitsemat asiat.
34376: kontuhoaineiden käy.ttöön liittyneitä terveydel-
34377: lisiä ja työturvallisuuskysymyksiä. Työryhmä to- Asia on loppuun käsitelty.
34378: 1161
34379:
34380: 2) Ed. LaUisen tuUli. bm. n:o Z06 data~JWQ~ tulisi olla !Sama kuin .5.5~59~vuotiaiden mies-
34381: tmmuksen an~ta naisille. ten rintamasotilaseläke.
34382: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän Koska toimikunta ei voinut oUa mietinnös-
34383: kunnioittavasti hallituksen asianomaisen minis- sään yksimielinen, ovat asiaan liittyvät tointen·
34384: terin vastattavaksi seunavan suullisen kysy- piteet ja kannanotto asiaan vaikeutuneet. Asian
34385: myksen: t~Jtkiminen ja siihen liittyvä selvitystyö on par-
34386: haillaan vireillä sosiaali- j~ terveysministeriö~ä.
34387: Missä viipyy halitulksen esitys rintamasoti- Mikäli lainmuutokset osoittaut~Jvat t~eelli·
34388: lastunnuksen antamiseksi naiselle? siksi, tullaan tät-ä tankoittavat esitykset anta-
34389: maan eduskunnalle.
34390: Sosiaali- ja terveysminis·teri K a 1t k i ne n: Ed. La n k i n en: Herra pu!hemies! Esitän
34391: Herra pUhemies! Rintamamiesjärjestöjen · ta- kunnioittavasti ensimmäisen &äkysymyksen:
34392: holta esitetyn tyytymättömyyden johdosta, joka Onko halJlitus tietoinen, että suuri joukko
34393: koski rinta.masotHaseläkkeestä annettua lakia, rintamaLla ja vastaavissa olosuhteissa työs,ken-
34394: sosiaali· ja ter:v~y~isteriö asetti 29. 12. 1971 nelleistä naisista jää osaeläkk~e siitä syy!ftä,
34395: toimik.unnan, jonka tehtävänä oli saatqjen ko- että näitä vuosia ei heille lasketa eläkevUQSiksi?
34396: kemq$ten perqsteclla tutkia, onko rintamaaoti·
34397: laseläkkeestä annettqa laki~J sovellettaessa ha- Sosialili- ja terveysministeri K a r k i n e n:
34398: vaittu epäkohtia, jotka vaativat lain tarkista· Herra puheD:lies! Sosiaali- ja terveysministe-
34399: mista, ja . mikälli tiillaisia epäkohtia todetaan, tiö~ä, niin kuin sanoin, tutkitaan parhaillaan
34400: tehdä ehdotuksensa niiden korjaamiseksi. Li- kaikkia asiaan liittyviä näkokohtia, myös kan-
34401: säksi toimikunnan tuli tehdä ehdotuksensa sanedustaja Lankisen mainitsemaa.
34402: niistä toimenpiteistä, joihin ehkä dlisi syytä
34403: ryhtyä rintamapalveluksessa olleiden naisten Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
34404: sekä aiJJe 5.5-vuotiaiden erityisen vaikeassa ta- kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
34405: loudellisessa asemassa olevien rintamamiesten Onko hallitus tietoinen siitä, että naisten
34406: eläkekysymyksen järjestämiseksi. Toimikunta on eläkkeet yileensä ovat niin pieniä, että täyden
34407: nyt jättänyt mietintön~. Selostin tätä mietin- · eläkkeen saanti olisi välttämätön minimieläke-
34408: töä tarkemmin viime kyselytunniLla kansanedus- tUitVan saamiseksi? .
34409: taja Ahti Pekkalan suullisen kysymyksen koh-
34410: da1ila. Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:
34411: Rintamanaisten }«jhda1:la on rintamasotilas- Herra puhemies! Haluaisin tähän kysymykseen
34412: tunnu/ksen anyöntämisetlä 't~lä hetkellä ISe !käy- vastata viitaten yleisiin eläkepoliittisiin näkö-
34413: tännöllinen merkitys, että rintamasotilaseläk.- kdhtiin. Puhuttaessa henkilön elälkkeestä ei ole
34414: keestä annetun lain mukaan oikeus eläkkeen aiheellista ottaa lukuun ainoastaan yhtä hänen
34415: saa.miseen on henkilöllä, jolle tällainen tunnus eläkkeistään, vaan tulee ottaa 'lukuun kaikki
34416: on annettu. Äsken mainittu toimikunta totesi hänen eri järjestdlmien perusteella saamansa
34417: naisten osalta, että palveluksen selvittäminen eläkkeet. Niin kuin äskeisessä väilikysym.ysvas-
34418: tuottaa erittäin suuria vaikeuksia. Tämän tauksessa pääministeri Sorsa huomautti, on to-
34419: vuoksi toimikunta ei pitänyt tarkoituksenmu- dettava että nykyään kansaneläkettä saavan ja
34420: kaisena, että naisten oikeus tähän eläkkeeseen yleensäkin eläkkeellä olevan henkilön toiJneen-
34421: kytkettäisiin rintamasotilastunnuksen oanaami- tulo ei tule vastaisten, pian toteutettavien uqdis-
34422: seen, vaan, pitäen tarpeellisena rintamapalve- tusten jälkeen enää jäämään vähimmäispalkkaa
34423: lukseen osallistuneiden naisten erityisturvan saavan henkilön toimeentulotason alapuolelle.
34424: järjestämistä, ehdotti kysymyksen hoitamista
34425: ylimääräisen sotaeläkkeen pdhjalta tulo- ja me- Asia on loppuun käsitelty.
34426: noarvioon otettavan määrärahan ja valtioneu-
34427: voston päätöksen perusteella. Edetlytybenä tu-
34428: lisi olla rintamapalveluksen lisäksi työkyvyn 3) Ed. Bofgin suull. ksnt. n:o 207 Kantolan ~'"
34429: tien muuttii!Disesta yk$ityiatieksi.
34430: olennainen alentuminen tai muu syy, josta joh-
34431: tuu taloudellisen tuen tarve. Eläkettä ei olisi Toinen varapuhemies: Ed. &rg ~n
34432: suoritettava 65 vuotta täyttäneille tai yleistä poissa. Ky~ymys k.atSQtaan näin ollen rauen-
34433: perhe-eläkettä saaville, ja eläkkeen suuruuden neeksi.
34434: 221 11/72
34435: 1762 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34436:
34437:
34438: Asia on loppuun käsitelty. kimyksenä on nimenomaan mahdollisimman hy-
34439: vään palveluun pääseminen matkustusmukavuu-
34440: desta kuitenkaan tinkimättä.
34441: 4) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 208 paikkalippujen Edelilä mainittu Suomessa ooudatettu järjes-
34442: varaamisesta erikoiskiitojuniiD. telmä vastaa erikoisjunien kohdalla kansainvä-
34443: Ed. L. Linna: Herra puhemies! ·Esitän listä käytäntöä.
34444: kunnioittavasti valtioneuvoston asianOllläisen
34445: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän lisä-
34446: Onko hallituksen mielestä tarkoituksenmu- kysymyksenä seuraavaa:
34447: kaista, ettei erikoiskiitojuniin voida ostaa paik- Onko hallitus tietoinen siitä, että nykyiset
34448: kalippuja ilman ennakJkotilausta matkapäivänä säännökset estävät kokonaan väliasemiJ.ta erikois.
34449: junassa olevista vapaista paikoista huolimatta? kiitojunilla matkustamisen kiireelJisissä mat-
34450: kustustapauksissa?
34451: Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra pu-
34452: .Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-
34453: hemies! Ed. Lauri Linnan kysymykseen vastaan mles! Tätä järjestelmää, joka n)'it on saatettu
34454: kunnioittavasti seuraavaa: voimaan, seurataan jatkuvasti, ja paikanvaraus-
34455: Toukokuun 28 päivänä tänä vuonna voimaan järjestelmää tullaan kehittämään saadut koke-
34456: tu1!1een aikataulukauden alusta lukien asetettiin mukset huomioon ottaen. Pyclcimyksenä on to·
34457: kulkuun erikoiskiitojunat Helsingistä Ouluun della mahdollisimman hyvään paJ.veluun pää-
34458: ja Kuopioon. Näissä junissa on vaunustona kol- seminen.
34459: men 2. luokan päivävaunun lisäksi uusi hvteillä
34460: ja salongilla varustettu 1. luokan päivävatinu ja
34461: uusi ravintolavaunu. Edellä mainittujen junien Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
34462: avulla on tarkoitus kohottaa matkustustasoa kunnioittavasti toisena lisäkysymyksertä:
34463: tärkeimmillä rataosuuksiHa. Matkustusmuka- Onko hallituksen mielestä tarkoituksenmu-
34464: vuuden parantamiseen kuuluu Iiså1tsi, ettei täl- kaista huomioon ottaen sen, että näiso;ä erikois-
34465: laisiin juniin päästetä enemmän matkustajia kuin kiitojunissa on ollut valtavasti vapaita paikkoja,
34466: junissa on istumapaikkoja. se, että tällaista säännöstä vielä jatketaan· ja
34467: eikö se jarruta nimenomaan rautateiden matkus-
34468: Valtionrautateiden tariffisäännön määräysten
34469: tamisen markkinointia ja heikennä rautatielai-
34470: mukaan sisältyy erikoiskiitojunien matkustajilta
34471: toksen kannattavuutta täLtä osin?
34472: kannettavaan lisämaksuun aina istumapaikan va-
34473: raaminen matkalipun osoittamaan luokkaan mak-
34474: sutta. Tästä seuraa, ettei sanottuihin juniin pääs- Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra pu-
34475: tetä sellaisia matkustajia, joille ei ole etukäteen hemies! Toistaiseksi ei ole ilmennyt seliaisia epä-
34476: varattu istumapaikkaa. kohtia, jotka olisivat johtaneet välittömiin toi-
34477: menpiteisiin. Mahdollisimman hyvä palvelu, jo-
34478: Istumapaikkojen varaaminen on keskitetty
34479: hon on pyritty, edellyttää, että paikanvaraus jat-
34480: kysymyksessä olevien junien lähtöasemille, Hel-
34481: kuu keskeytymättömänä junan lähtöön saakka
34482: sinlkiin, Ouluun ja Kuopioon. Muilta asemUta
34483: kaikilla niillä asemilla, joilla erikoiskiitojuna py-
34484: lähetetään paikkavaraukset junien lähtöasemien
34485: sähtyy. Toistaiseksi ei ole tarpeeksi kokemuk-
34486: lippuot:oimistoihin. Junien lähdön jälkeen yllä
34487: sia. Tämä järjestelmähän on hyvin lyhyen aikaa
34488: olevat asemat ilmoittavat vapaaksi jääneet pai- ollut voimassa. Kuten sanoin, sitä tullaan seu-
34489: ke:t tietyille reitin varrelta oleville asemille, jol- raamaan, ja mikäli tarvetta ilmenee, tullaan jär-
34490: lotn nämä voivat myydä näitä paikkoja junan jestelmää muuttamaan.
34491: lähtöhetkeen saakka. Näin ollen kol".duktöörit
34492: eivät voi myydä mahdollisesti vapaina olevia
34493: paikkoja junan lähdön jälkeen, koska he eivät Asia on loppuun käsitelty.
34494: tiedä, mitä paikkoja matkan varrella olevilla
34495: asemilla myydään niille lähetetyn ilmoituksen
34496: perusteella. Tällä järjestelmällä pyritään varmis- 5) Ed. Jokelan suun. ksm. n:o 209 porotalouden toi·
34497: mintaedellytysten turvaamisesta.
34498: tamaan junien aikataulunmukainen lähtö liiken-
34499: nepaikoilta. Lipunmyyntihenkilökunta myy paik- Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Valtioneu-
34500: kalippuja aina junan lähtöhetkeen saakka. Pyr- voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
34501: Teollisuuskylät. 1763
34502:
34503: tän \kunnioittavasti seuraavan suullisen :kysy- 6) Ed. Jokelan suull. bm. n:o 210 tutkimustoiminnan
34504: aloittamisesta teollisuuskylän perustamiseksi Kemi-
34505: myksen: :::-n
34506: ,... ......e.
34507: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
34508: porotalouden toimintaedellytysten turvaamiseksi Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Vaitioneu-
34509: niissä tapauksissa, joissa joko massaturismi hä- voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
34510: vittää porojen perinnäiset rudkintamaat ja ai- tän kunnioittavasti seuraavan suu1lisen kysymyk-
34511: heuttaa porotaloudelle muuta vahinko~t tai suun- sen:
34512: nitellut suuret luonnonpuistoalueet rauhoitetta- Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai
34513: vaksi ehdotettuine petoeläimineen uhkaavat tu- aikoo ryhtyä yritys- ja muun tutkimustoiminnan
34514: hota porotalouden harjoittamisen edell.ytykset? aloittamiseksi s1tä sihnä1lä pitäen, että uusi teol-
34515: lisuuskylä voitaisiin perustaa myös Kemijärvelle?
34516: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i p u r ~: Ministeri Te i r: Herra puhemies! Kansan-
34517: Herra puhemies! Kansanedustaja Jokelan suulli- edustaja Jokelan suulliseen kysymykseen annan
34518: seen kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraa- kunnioittavasti seuraavan vastauksen:
34519: vaa: Teollisuuskyläkysymyksen vfilinistelun aikana
34520: Tällä hetketlä on hyvin rajoitetusti kokemuk- ja sen ollessa hallituksen käsiteltävänä viime
34521: sia :kysymyksen tarkoittamista massaturismin ai- keväänä saatiin esityksiä usealta kymmeneltä eri
34522: heuttamista haitta- tai hyötyvaikutuksista poro- kunnalta teollisuuskylän perustamisesta niiden
34523: taloudelle. Kun tulevaisuudessa lähinnä Saarise- alueelle. Kun kysymyksessä on kuitenkin täysin
34524: län suunniteltu matkailukeskus ilmeisesti ensim- uusi teollisuuspoliittinen toimenpide, josta ei
34525: mäisenä lisää ainakin paikallisesti matkailun muistakaan pohjoismaista ole saatavissa käyttö-
34526: määrää tavalla, jolla ilmeisesti on erityistä vai- kelpoisia kdkemuksia, katsoi sililoinen hallitus,
34527: kutusta myös porotalouteen, on mainitun hank- että ensin olisi rajoituttava tutkimaan vain Ro-
34528: keen porotaloudelle mahdollisesti aiheuttamia vaniemen, Kajaanin ja Lieksan teollisuuskylien
34529: haittoja ja hyötyjä tutkimaan asetettu toimi- perustamismahdol1isuuksia. Ennen kuin näiden
34530: kunta, joka tulee tekemään esit}llksensä ennen kohdalla on päästy eteenpäin, ei ole syytä ryh-
34531: matkailukeskuksen toteuttamista. Vasta sen jäl- tyä tutkimusten suorittamiseen muilla paikka-
34532: keen, kun syntyvät haitat on voitu määritellä kunnilla, varsinkin kun teollisuuskyliin hakeu-
34533: laadultaan ja laajuudeltaan, voidaan ryhtyä toi- tuvien uusien tai laajenevien yritysten lukumää-
34534: menpiteisiin niiden estämiseksi. rästä ei saada paikkakuntakohtaisesti luotetta·
34535: Ministeriön tietoon tulleissa luonnonsuojelu- via tietoja, mikäli tutkimuksia suoritetaan sa-
34536: aluehankkeissa ovat suunnittelijat lähteneet siitä, manaikaisesti varsin monilla ja jopa toisiaan lä-
34537: että alueiden muodostaminen ei saa tapahtua helläkin oievilla paikkakunnilla. Mikäli maini-
34538: porotalouden kustannuksella. Samasta syystä ei tuissa kolmessa tutkitnUJksessa saavutetaan roh-
34539: petoeläimiä ole erityisesti rauhoitettu nyikyisil- kaisevia tuloksia, voidaan seuraavana vaiheena
34540: läkään luonnonsuojelualueiJla ja aiheutuneet va- ottaa esiin tutkimuksen suorittaminen myös
34541: hingot on korvattu rtulo- ja menoarviossa tar- muilla paikkakunnilla. Tällöin voidaan apuna
34542: koitukseen varattujen määrärahojen puitteissa. käyttää myös niitä suunnitelmia, joita tutki-
34543: Porotalouden asiantuntijoiden käsityksen mu- musta tehtäessä on laadittu teollisuuskylän ra-
34544: kaan luonnonsuojelualueet kokonaisuudessaan kenteesta, taloudesta ym. seikoista.
34545: tarjoavat poronhokiolle paremmat kehitysedel-
34546: lytykset kuin pelkästään puun tuottoon tähtää- Asia on loppuun käsirtelty.
34547: vien toimenpiteiden kohteena olevat ns. hoito-
34548: metsät.
34549: 7) Ed. Laitisen suull. ksm. n:o 211 väliaikaisten kansa-
34550: Poiketen hieman kysymyksen varsinaisesta si- koulunopettajien jatkokoulutukseen osallistumisen
34551: sällöstä voineo tässä yhteydessä myös ilmoittaa, aiheuttamista epäkohdista.
34552: että maa- ja metsätalousministeriö on tänään te-
34553: kemällään päätöksellä myönrtänyt 50 000 mar- Ed. La i t i ne n: Herra puhemies! Esitän
34554: kan määrärahan paliskuntain yhdistykselle po- valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34555: roaitojen kunnossapitoon ja rakentamiseen. vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
34556: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
34557: sen johdosta, että kouluhallituksen suosittele-
34558: Asia on loppuun käsitelty. maan ja opetusministeriön hyväksymään jatko-
34559: 1764 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34560:
34561:
34562: koUlutukseen osallistuminen riistää viilWkaisilta Asia on loppuun käsitetty.
34563: kansakoulunopettajilta siirtosäännösten heille
34564: antaman peruskouluun siirtymisoikeuden sekä
34565: 9) Ed. Fribergin suuU. ksm. n:o 213 vankieD iäni-
34566: estää heitä myös käyttämästä jatko-opintosti- oikeuden tur\'aamise$ta.
34567: pendejä?
34568: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Koska ed.
34569: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- Friberg ei o1e paikalla, .!katsotaan kysymys
34570: hemies! Vastauksena ed. Laitisen kysymykseen rauenneeksi.
34571: haluan kunnioittavasti esittää seuraavaa:
34572: Eräiden opettajanvirkojen ja ~toimien täyttä- Asia on ~puun käsitelty.
34573: misestä niitä haettavaksi julistamatta annetun
34574: lain säännösten mukaan k.otduha1litus voi kou- 10) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 214 rakennus-
34575: iunuudistuksen yhteydessä siirtää mm. vähin- oikeuksia koskevassa poikkeuslupamenettelyssä esiinty-
34576: tään kaksi vuotta yhtäjaksoisesti samassa kun- 'rien puutteiden poistamisesta.
34577: nassa tai koulussa palvelleet väliaikaiset opet- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
34578: tajat uuteen QI>ettajanvirkaan tai -toimeen näitä ·kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
34579: haettavaksi juHJStamatt-a. Säännölksiä rovelitaes- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
34580: saan kouluhallitus on katsonut, että virantoi~ Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt sisäasiain-
34581: mituksen ·keStkeytys katkaisee yhtäjaksoisen pal- ministeriön rakennuskaavaosaSIIlOn ja maistralllt-
34582: veluksen, jollei keskeytysaikaa lueta asianomai- tien kesikeisen työnjaon selvilttämiseklsi niin, että
34583: selle ikälisään oikeuttavaksi ajaksi. Toisen tul- rakennusoikeuksia koskevien poiklkeuslupien ha-
34584: kinnan mukaan edellä mainitussa laissa tarkoi- kijat välttyisivät tarpeettomHta viivytyksiltä ja
34585: tetaan yhtäj111k.soista palvelussuhdetJta, jota vi- kustannuk.sUta?
34586: rantoimituksen keskeytys ei säännönmukaisesti
34587: katkaise.
34588: Erään kantelun johdosta tämä tuUdntakysy- Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Herra pu-
34589: mys on nyt täNä hetkellä oikeuS'kanslerin viras- hemies! Ed. Linnan kysymykseen vastaan kun-
34590: tossa tutkittavana. Hallituksen toimenpiteet nioittaen seuraavaa:
34591: asiasta tulevat riippumaan oikeuskanslerin vas- Sisäasiainministeriön apuna ·toimivassa neu-
34592: vottelukunnassa on valmistunut ehdotus raken-
34593: tauksesta.
34594: nuslain osittaisuudistukseksi. Sen mukaan teh-
34595: täisiin mahdolliseksi sisäasiainministeriön toimi-
34596: Asia on loppuun käsi'tdty. vallan siirtäminen, ei vain poikkeuslupien myön-
34597: tämisen, vaan myös asemakaavojen vahvistami-
34598: sen osalta tietyissä rajoissa lääninhallituksille.
34599: 8) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 212 eläkeläisten alen-
34600: nusten toteuttamisesta postiautollikenteessä. Toisaalta voitaisiin asema- ja rakennuskaavojen
34601: muutokset, joita ei ole pidettävä olennaisina,
34602: Ed. J u v e :la: Herra puhemies! Esitän hal- jättää kunnan päätöksen varaan, milloin kun-
34603: lituksen asianomaisen Jäsenen vastattavaksi seu- nan kaavoitustoimi on rHttävän kehittynyt.
34604: raavan kysymyksen: Sisäasiainministeriö määrittelee lähiaikoina
34605: Milloin hallitus aikoo toteuttaa postiautolii- kantansa näihin ehdotuksiin niin, että tarpeel-
34606: kenteessä eläkeläisi'lle samanlaiset aiennukset, latsiksi havaittavat lainmuutosehdotukiset voi-
34607: jotka ovat voimassa valtionrautateitten matkus- taisiin antaa eduskunnalle syysistuntokauden ai-
34608: tajaliikenteessä? kana. Sisäasiainministeriö pynkii muutoinkin
34609: mm. kuntiin suuntautuvaa ohjausta tehostamalla
34610: Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra pu- nopeuttamaan kaavoitus- ja rakentamisprosessia.
34611: hemies! Ed. Juvelan kysymykseen vastaan kun-
34612: nioittavasti seuraavaa: Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
34613: Kuten täällä viikko sitten samansisältöiseen kunnioittavasti lisäkysymy:ksenä:
34614: kysymykseen vastasin, voin todeta, että liiken- Onko hallitus tietoinen, että llnaistraattien
34615: neministeriön kehotuksesta posti- ja lennätinhal- toimesta on kehotettu poikkeuslupien hakijoita
34616: litus suorittaa parastaikaa tutkimuksia, voidaan- hakemaan lupaa sisäasiainministeriöitä sellaisis-
34617: ko ja missä määrin myöntää eläkeläisille alen- s~tkin tapauksissa, joissa luvan myöntäminen on
34618: nuksia postiautollikenteessä. kuulunut maistraattien toimivaltaan?
34619: Pohjois-Suometl satamatyöt. 1765
34620:
34621:
34622: Sisäasiainmini~teri T u o m i n e n: Herra pu- 1972 allekirjoitettu uusi ahtausalan työs()tJimus,
34623: hemies! Näissä poikkeuslupahakemusten käsit- olivat työntekijät eräissä Pe~hjois-Suomen sata-
34624: telyissä on muodostunut määrätty käytäntö. missa kieltäytyneet työnteosta sillä perusteeMa,
34625: Nämä ehdotukset, joita tässä ~lussa mainitsin, etteivät he v.oineet h:Y~Väksyä atlilekirjoitettua so-
34626: tähtäävät siihen, että tältä osin päästäisiin en- pimusta.
34627: tistä joustavampaan ja nopeampaan menettelyyn. Ede1lä !mainittujen 'liittojen 18. 5. 1972 käy-
34628: missä työrauhan rikkomista !koskevissa neu-
34629: Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän votteiluissa, joissa divat läsnä myös Suomen
34630: vielä toisen lisäkysymylk:sen: Ammattiliittojen Keskusjärjestö ry:n ja Suanten
34631: Onko hallituksen micleSitä sellaisen iporkkeus- Työnantajain Keskusliitto ry:n edustajat, olivat
34632: luvan hakija, joka on tarpeettoman luvan ha- osapuolet todenneet, että työehtosopimuksen
34633: kenut sisäasiainministetiöltä ja joutunut sen muikaan työnantajalla oli oikeus katsoa ammat-
34634: mWam.aan, oikeuttettu saamaan tämän kustan- tityöntekijäsuhteet purkautuneiksi ko. sata-
34635: m.tksen takaisin? missa ja että työt niissä näin ollen olivat avoi-
34636: met kaikiN.e. Ahtaajia kehotettiin vfdä palaa-
34637: Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Hetta pu- maan töihin. Kun ahtaajst ede'1lleen kieltäytyi-
34638: hemies! Tähän kysym%seen vastaaminen ylei- vät vastaanottamasta satamartöitä, täytettiin työ-
34639: sin sanoin on varsm vaikeata. On kuitenkin to- paikat muilla näihin .töihin hailukkail!la heniki-
34640: dettava, että hakija on omasta tahdostaan tämän löillä.
34641: luvan hakenut ja ihneisesti aikoo sitten jättää Tämän jälkeen on asetettu työryhmä, jossa
34642: sen kuitenkin käyttämättä. Kun nämä ehdotuk- ovat edustettuna Suomen Ammattiliittojen Kes-
34643: set, jotka tässä alussa mainitsin, tähtäävät kdko kusjärjestö ey., Suomen Työnantajain Keskus-
34644: tämän kysymysryhmän uudelleen rutkimiseen ja liitto ry, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto
34645: tarkasteluun ja tallpeellisilta osilta uudelleen ry, Soomen Lastauttajain Työnantajaliitto sekä
34646: sääntellemiseen, niin toivoisin ja uskoisin, että työvoimaministeriö. Työryhmän tehtävänä on
34647: tiillaisista tapau'ksista siifloin vältyttäisiin. ollut kiireellisesti kartoittaa abtausalda, ilä-
34648: hinnä Pohj.ois-Saomessa, syntynyt. tilanne ja
34649: Asia on loppuun käsitelty. tehdä mahdolliset esitytkset ahtaajien uudelileen
34650: sijoittamiseksi. Tämän lisäksi työryhmän tehtä-
34651: vänä on selvittää pitkällä ·tähtäyksellä satama-
34652: 11) Ed. Borsin suuH. ksm. a:o 2U YSitioa ftllJiaD ala:IJ.a uusien järjestelyjen ja rationa'lisoinnin joh-
34653: eläkelain mukaisten eläkkeiden tarkittamisesta.
34654: dosta satamista vapau-tuvan työvoiman uudel-
34655: T o i n e n vara p u he nt i e s: Koska ed. leensijoittamismaihdollisuudet muiJ:le aloille.
34656: Borg ei ole paika!lla, kysymys katsotaan rauen-
34657: neeksi.
34658: Ed. J u v e '1 a: Herra puhemies! Esitän lisä-
34659: kysym}'lksenä seuraavaa:
34660: Asia on loppuun käsitelty.
34661: Onko odotettavissa, että tämä selvitys saa-
34662: daan mahdollisimman pian aikaan.
34663: 12) Ed. Juvelan suull. bm. n:o 216 työntekijäin syr·
34664: . jinnän lopettamisesta Pohjois-Suomen satamissa. TyöV!Oimaministeri Ne v a 1a i n e n: Herra
34665: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Esitän hal· puhemies! Tämän ltOimenannon mulkai'Sesti
34666: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu· tämä selvitys pitääkin .saada ma:hd~llisimman
34667: raavan kysymyksen: pian selvitetyksi.
34668: Mihin toimenpiteisiin hallitus a:Fkoo ryhtyä
34669: Pohjois-Suomen satamissa työntekijöihin koh- Asia on 1loppuun käsitelty.
34670: distuvan syrjinnän ltopettamiseksi?
34671:
34672: Työvoimamini.S:teri Ne v a 'l a i n en: Herra 13) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 217 IuoMoilisten
34673: henkllöiden tuloverotuksen uudistamisesta.
34674: puhemies! Vastauksena ed. Juveilan !kysymyk-
34675: seen pyydän esittää !kunnioittavasti seuraavaa: Ed. M y k k ä n .en: Herra puhemie$! Esitän
34676: Sen jälkeen k:un Suotnen Lastauttajain Työn- ·kunnioittavasti vakioneuvoston asianomaisen
34677: amajalikon ja Auto- ~· Ktdjetusillan Työnteki- jäsenen vastat·t~tvaksi -seuraa\'ll'Sl suullisen kysy-
34678: jltlU.tto ry:n välilll di huhtikuun 27 päivinä m}"ksen:
34679: 1766 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34680:
34681:
34682: .Milloin ha1Jlitus aikoo antaa esityksen fuo.n- Kuluvan vuoden ttrlo- ja menoarvioon perus-
34683: nc®.sten henkilöiden tuloverotuksen uudista- tuvan työohjelman mukaan työhlistyy valtion
34684: misesta? töihin koko maassa 34 400 työntekijää Lapin
34685: osuuden ollessa 2 950 ·työntekijää eli 8.5 %
34686: Valtiovarainministeri V i r o l a i n e n: kdko työvoimasta. Kun kevätkesällä oli jo täy-
34687: Herra puhemies! Hal:litus vaimistelee parbaiJ.- ~in selvää, .ettei kuluvan syksyn työllisyyttä pys-
34688: laan tarvi-ttavia lakiesityksiä, ja tarkoituksena tytä hoitamaan ilman erikoistoimenpiteitä, laa-
34689: on antaa esitys eduskunnalle niin pian kuin dittiin työvoimaministeriössä syys- ja joulu-
34690: mahdollista. kuuta varten lisätyöohjehqa, . jonka valtioneu-
34691: vosto hyväksyi 28 päivänä kesälkuu'ta 1972. Tä-
34692: Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Esitän män lisätyöohjelman puitteissa työllistyy syys-
34693: kunnioittavasti seuraaJVan lisäkysymyksen: joulukuun aikana, siis syyskuusta ·joulukuuhun
34694: Aikooko haJlilitus tässä ministerin 1upaaman saakka, keskimäärin 10 300 työntekijää, joten
34695: tulevan verouudistuksen yhteydessä korjata lisäys a:1kuperäiseen työohjelmaan oli noin
34696: myös progression ja inflaation aiheuttaman ve- 30 %. Lapin osuus iko. lisatyöohjelmasta oli
34697: rojen nousun ailkaisemmaHe :tasolle? 2 250 työntekijää, joten Lapin osa1!le lisäys oli
34698: kailcldaan 75 %.
34699: Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Herra Näistä . luvuista käy seMJile, että ministeriö
34700: puhemies! Ed. Mykkäsen lisäkysymys ei liitty- on pyrkinyt parantamaan nimenomaan Lapin
34701: nyt enää varsinaiseen kysymykseen esityksen an- työtlisyystilannetta. Työvoimaministeriössä on
34702: tamisajasta. parhaillaan laadittavana toinen lisätyöohje'lma
34703: syyskautta varten, mikä lähinnä kohdistuu mar-
34704: Ed. Mykkä .ne n: Herra puhemies! Esitän ras-jOUllukuuhun. Tässäkin lisätyöohjeilmassa
34705: vielä toisen lisäkysymyksen, joka samoin kuin pyritään Lapin vaikea työllisyystilanne mahdol-
34706: äskeinen kyllä liittyy luonndllisten henlciaöiden lisuulksien mulkaan ottamaan huomioon. Tule-
34707: verotuksen uudistamiseen: van kevätkauden työllisyys riippuu suurelta
34708: Sisältyykö .hallituksen suunnitelmiin I vero- osalta ensi vuoden tulo- ja menoarviosta. Mi-
34709: luokan poistaminen, aviopuolisoiden yhteisvero- nisteriön tarkoituksena on kuitenkin pitää vuo-
34710: tulksen •korjaaminen sekä oman asunnon vero- denvaihteessa olevat 'tyÖnlteldjät talvikaUJtena
34711: vapaus? töissä ja mahdollisuuksien mukaan lisätä työn-
34712: tdkijöiåen vahvuutta Jähinnä maalis-huhti-
34713: kuus:sa, minä ajan!kohtana työttömyys on pahim-
34714: Va1tiovarainministeri Viro i aine n: Herra milaan.
34715: puhemies! Huomautan, että ed. Myklkäsen ky-
34716: symys on, mi1Join hal!litus aikoo antaa esityk- Ed. M ykk än en: Herra puhemies! Onko
34717: sen. Näin ollen •tämäkään ei kuu[u itse asiaan. ha111itus suunnitellut otettavaksi käyttöön jo
34718: tänä talvena työvoimatuen Lapin yrityksile?
34719: Asia on loppuun käsitelty.
34720: Työvoimaltllinisteri N e v a 1a i n e n: Herra
34721: 14) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 218 Lapin työllisyys-
34722: puhemies! Vastauksena tähän kysymykseen sa-
34723: tilanteen hoitamisesta. noisin, että asiaa selvitetään parhai:lllaan. On
34724: liian aikaista mennä veikkaamaan, otetaanko se
34725: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän vai ei.
34726: kunnioittavasti valltioneuvoston asianomaisen
34727: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy- Ed. M y 1k k ä ne n: Herra puhemies! Esitän
34728: mytksen: kunnioittavasti vielä toisen Hsäkysymyksen:
34729: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä Aikooko hal!litus laatia myös kokonaissuun-
34730: Lapin •työllisyystilanteen hoitamiseksi ensi ,td- nitelman Lapin työllisyySkysymyksen hoitami-
34731: vik.audella? seksi pi:t:kä:Nä tähtäyksel.J.ä?
34732:
34733: Työvoimaministeri Ne v a ~ a i ne n: Herra Työvoimaministeri Ne v a 1 a i n e n: Herra
34734: puhemies! Vastauksena ed. Myilclciisen sutrlliseen puhemies! Täytyy myöntää, että työvoimlbinis-
34735: kysymy.kseen pyydän kunnioittaen esittää seu- lteriön vdtuudet hyvin pitkien ja kaloonaisval-
34736: raava1l: taisten ohjelmien laatimiseen ovat vähäiset,
34737: Kouluneuvostovaalit. 1767
34738:
34739: koskapa työllisyyttä hoidetaan niin monien mi- toimintamuotona koulun työohjelmaan nuna
34740: nisteriöiden taholta ja tietysti yksityistenkin ta- päivinä, jolloin vaalit suoritetaan, ja tämän to-
34741: holta. Meillä oilkeastaan pu'lllttuu sellainen :ko- distaa jo se, että vaaleja ei suoriteta koulutyö-
34742: konaisvaltainen aparaatti, joka voisi siirtää työ- päivän ullkopuolella, vaan :nimenomaan työpäi-
34743: paikilroja työntekijöiden luokse. Mutta par- v.än aikana. :
34744: haansa mukaan ~nisteriö tietysti yrittijä koor-
34745: dinoida eri elinlkejnoelämän alojen ohjelmia, Ed. I. S u omin en: Herra puhemies! Täs-
34746: että jon:kinlaista !kokonaisuutta · voitaisiin nou- mentäisin vielä:
34747: dattaa. Onko edellinen vastaus ymmärrettävä niin,
34748: että kouluhallitus ja opetusministeriö tulevat
34749: Asia on loppuunkäsitelty. nimenomaan kehottamaan, että koulutunteja
34750: varataan rtämän äänestystapahtuman suorittami-
34751: seen?
34752: 15) Ed. 1. Suomisen suull. ksm. n:o 219 kouluneuvosto-
34753: vaalien toimittamisesta.
34754: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
34755: :Bel. I. Suominen: Herra puhemies! Esi- hemies! Tämä on varsinaisesti !kouluhallituksen
34756: tän !kunnioittavasti herra opetusministerin vas- asia, mutta huomautan vielä, että vaalit pide-
34757: tattavalksi seuraavan suullisen kysymyksen: tään niinä ja niinä päivinä aivan samalla .ta·
34758: Tuleeko opetusministeriö ·huolehtimaan siitä, va!I:la kuin valtiolliset vaalitkin. Puolestani, tie-
34759: että :loouluneuvostovaalien läpiviemiseen !kai- tämättä tarkkaan mitä lrowluhallitus aivan yksi-
34760: kissa lain määräämissä kouluissa varataan myös tyi~&ko'htia myöten on aikonut esittää kouluille,
34761: varsinaiseen koulutyöhön tarilroitettua ailkaa? toteaisin että se, että määrätään .tai valitaan
34762: muutamia tunteja vaalitunneilksi siten, että
34763: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- opettaja ottaa lapsensa ja vie heidät äänestä-
34764: hemies! Vastaulksena ed. I. Suomisen suulliseen mään, olisi mielestäni hieman hankalaa ja epä-
34765: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: tankoituksenmukaista kouluissa vallitsevan de-
34766: Oppiikoulun kouluneuvostosta 5 päivänä tou- mokratian kannalta. Parempi on, että oppilas
34767: kOikuuta 1972 annetun asetuksen 16 §:n nojalla saa äänestää :kyseisen päivän aikana, milloin
34768: kou!lu:halHtus on kouluneuvoston jäsenten ja hän itse sitten ikatsoo parhaaksi.
34769: apujäsenten vaalista mm. määrärmyt, että :vaa-
34770: lihuoneiJSitoksi vaHt,tu huone pidetään vaaliitoi- Asia on loppuun !käsitelty.
34771: mitusta varten auki päiväkouluissa keHo 8 ja
34772: 16 välisenä aikana kuusi tuntia yhtäjaksoisesti
34773: sekä iltaoppikouluissa ja oppikoulun iltalin- 16) Ed. Sepän suull. kma. n:o 220 vUjakaupan
34774: edistämisestä.
34775: joiJla kello 16 ja 21 välisenä aikana neljä tun-
34776: tia yhtäjalksoisesd. .Lisäksi kowluhalllitus on Ed. Se p p ä: Herra puhemies! Esitän lkun-
34777: määrännyt, että vaalipäivä on normaali, vah- nioi.ttaen halli:tUJksen asianomaisen jäsenen !Vas-
34778: vistetun työjärjestyksen mukainen koulupäivä tattawaksi seuraavan rsuu:llisen kysymyksen:
34779: ja että vaalit on toimitettava koulutyötä mah- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
34780: dollisimman vähän haittaavailla ·tavalla. viljalkauppaa vailkeu:ttavien esteiden poistami-
34781: sdksi?
34782: .Ed. I. Suominen: Herra puhemies!
34783: Koska täSitä ei varsinai'Sesti käynyt selville, aio- Maa- ja ~metsätalousministeri H a u k i-
34784: taanlko varata, esitän kunnioittaen seuraawan li- p u r o: Herra puhemies! Kansanedustaja Sepän
34785: säkysymyfklson: suulliseen kysymylkseen vastaan ·kunnioittaen
34786: Eilkö lain perus·telujen mukainen pedagogi- seuraavaa:
34787: nen metikitys edelly,tä, että itse äänestystapah- Viime heinäkuun lopussa oli viljakauppojen
34788: tuman ·tulisi kuu'lua varsinailsen opetuksen pii- varastoissa matiklkinoitavaa yaijäämäviljaa ooin
34789: riin? 66 miilj. iki1oa, josta vehnää 28 milj. kiloa ja
34790: rehuviljaa 38 1mrlj. kiloa. Maataloustuotteiden
34791: Opetustninisteri S u n d q v i s t: Herra pu- mankkinoinltivaroja myönnettiin ·tällöin määrä-
34792: hemies! Vastaulksesta kävi jo ilmi, että vaali- r~aylityiksinä 15 milj. mk, jolla määrärahalla
34793: toimitus sinänsä tulee olemaan va:lvottu toi- maasta voidaan viedä viljaa 56 mi1j. kiloa. Ero-
34794: menpide, <ts. se !liitetään luonno:llisesti eräänä tu:ksen 10 milj. kiloa on IVa[tion villjavarasto
34795: 1763 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34796:
34797:
34798: ostanu:t, mihin on !käytetty viijarvarllstorllha~Stöh 17) Ed. Vibbin auull. bm. a:o 221 kuntien kalleus-
34799: v~roja 1 miJi. mk . .Brtidtn viotltlidii esiifity· . luekituksen tarkistaatisesta Lapin liiiinissi.
34800: neiden va~keu1tsien vu()ksi on vien,tiin tulevas.ta Ed: V H m i: HeJ:ira puhemies! Esitän kun-
34801: mäirlnä vielä noin puolet toimi«asnatta, mikä nioittava~i asiaoomaisen vnltioneuvoston jäse-
34802: luonnollisesti haittaa uuden sadon markikiooin- tren vastattavaksi seuraav:tn kysymyksen:
34803: tia. Alustavien ennaiklkoarvioiden mukaan muo- Mii1!1oin hallitus ·ryhtyy toimenpiteisiin kun-
34804: dostuu vu~n 1972 sadon ylijäälmäktsi noin tielh :kalleusiuoldituksen · tarklstamiseksi siten,
34805: 240 mllj. kiloa, joka on noin 50 milj. kiloa vä- että Lapin lääniStSä ·II ika.Meusluok!ka!ln kuuluvat
34806: htmtnlin kum edellisenä vuonna. Kun ylijäämä neljä kuntaa, Kemin maalaiskunta, Ranuan, Si-
34807: muodostuu näinkin suurelksi, on ryhdytty jo mon ja Tervolan !kunnat, määrätään I kalleus-
34808: toimWtpi.tetsiin ylijälimil1tlljan madekinoimi- iu<'kkaan? · '
34809: seksi kuiu.vana sybynl. MatkkiMintimoJ.nentin
34810: ~Htylk.senä onkin myönnetty uudelleen 15 milj. Sosiaali- ja terveysministeri K a t k i ne n:
34811: mk, jo1la ilmluvan syksyn aikana voida~n v~edä Herra puhemies! Kuntien yleists.tä kalleusluo-
34812: uultta satoa jonikin vet~ yH 50 nlilJ. !kiloa. kituksesta annetun lain mukaan annettu kal-
34813: Kauppa«»Jmlln täbtän viennin !Suhteen on myös leusluokitusjako on voimaS6a viisi vuotta. Jako
34814: v~tkln viljavaraston to~me!tta ryhdytty. Loppu- on lain mukaan uusittava 1. 1. 197.3 du·kien jäl-
34815: osa ylijlämä8tä ttdlatn viemään ensi vuoden leen viideksi vuodeksi. Parast'aikaa uutta jakoa
34816: pu.öl~lll ja VU'()den 1973 vrutiön tulo- ja meno- selvittelee sosiaali- ja lterveysinini.steriön aset-
34817: aNiOstl esitetään miiätilraha viljan vientiä var· tama ,toimikunta, jonlka työlle asetettu määrä-
34818: ten. aika päättyy 15. 10. 1972. Tämän jä'lkeen asia
34819: tulee sosiaali- ia !terveysministeriössä esille ja
34820: Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Esitäll kun- valtioneuvosto tulee ennen vuoden loppua teke-
34821: nioittAen IIeuraavan iisäk:%ymfksen: mään uuden iJ?lätö'ksen. Titss.i yhteydessä 1tu'lee
34822: Mihin lt()i.mtnpiteisiin haiiitus aikoo ryhtyä, myös kysymyksessä. mainittujen Lapin läänin
34823: etteivlt tolstu\Tasti vi[jamaddtinoidtn avauksen kuntien asema ikal:leuslu<'kitubessa ratkaista-
34824: yhteydessä sybyillifi «ielli$en vuöden suuret vaksi.
34825: ylijähät aiheuta hältiöiti ja synny.ti le-vo~~
34826: muutta ja toov&tttotnuutta maaseudun 1\'iljebjä-
34827: väestön keskuudessa? Asia on loppuun käsitelty.
34828:
34829: Maa- ja metsätaiousminis.teri H a u k i-
34830: p u 11' o: Herra puhemies! Hallitus pyr'kii lte!ke-
34831: mäift bi!dtertsa, jotta viljamarlddnoifla ei mi- Toinen v a .rapu he mies: K'åsittele-
34832: tään häiriöttä .tapahtuisi. mättä jään~t päiväjärjestyksen asiat 18 ) -32)
34833: siirretään seuraavaoo täys~SitUnltoon, jossa !käsi-
34834: Ed. Seppä: Herra puhemies! Aikooko hal- tellään suullisia kysymyksiä.
34835: litus viipymättä selvittää kauppa· ja t«t1tisUU$·
34836: mioisteriön antaman t>un&bomeiJSen vi:ijan kaup-
34837: pakiellon a~uttaman erittäin epämääräisen ti-
34838: 1aniteen esimerkiksi asettamalla malksitnirafat Toinen v ar ap uh em ies: Eduskunnan
34839: punahomepitoisuudelle? seuraava täysistunto on tänään kello 14.
34840:
34841: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i-
34842: p u r o: Herra puhemies 1 T'limä !toinen iisiiky·
34843: symys ei ikuulu varsinaisesti täihän kysymyk· Täysistunto lopetetaan kello 1.3.44.
34844: lldn, mutu todct'takoon, että hailitus on ryh-
34845: tynyt itiUaikin ålliassa jo varsin voimakkaisiin
34846: toimenpi~ttlsiin. Pöytäkirjan vakuudeksi:
34847:
34848: Asia on loppuun käsitelty. Olavi Salervo.
34849: 76. Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972
34850: kello 14.
34851:
34852: Päivijitjestys. Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 a i n e n.
34853:
34854: I ~ m o i t u !k s i a.
34855: Nimenhu~a rtnetlitiin poi1saoleviksi
34856: etdustajat Antila, Borg, Ehtnrooth, Forstnan,
34857: T o i n e n k äs it t e ly: Friberg, Haukipu.ro, H~en. Jaatinen, Jun-
34858: Siv. nila, Ka!A•ainen, Ahti Katjalainen, Koclc:; Koh-
34859: 1 ) Ehdotus ltlksi oppikoulun ltotlilu• tala, Korpinen, Koa.kenniem.i, H. Linna, Mäki-
34860: nell'\'Oslle>Ma annetun ~ain 11 §:n muutta-- nen, N. Nieminen, Srdnio, Salla, SalOilainen,
34861: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1770 Seppä, S.tenbidt, Suokas, Tieftso, V. VenMmo,
34862: A s i a k i t j a t: Suuren valiokunnan W.estetbolm ja Vautilainen.
34863: m.ietmtö n:o 79; sMstysvälidt:uttn..n
34864: tnietintö n:o 11; hdituiksen esitys n:o
34865: 149.
34866: Ilmotmsasiåt:
34867: E s i te 11 ii ä n:
34868: . l.oDianpyynniSt.
34869: 2) Hallitukisen esitys h:o l.H laiksi
34870: taideteollisesta korkeakoulusta . . . . . . . . 1771 Vapautusta eduskuntatyöstä saant yksityis-
34871: .3) Hallituksen esitys n:o 1.38 laiksi asiain vuoksi ttäs.tä istunnosta edwrtajat Jaati-
34872: lasten _p~vähoidosta ............· . . . . 1776 nen, l{()rpinen, ICoskerutiemi, Sainio, .. Salla,
34873: 4) Ed. P. Vennamon ym. iak.a:l. n:o Seppä, Tiekso ja Voutilainen, virkatehtävän
34874: 513 laiksi lasten päivähoidosta . . . . . . . . 1810 vuoksi tulevan lokakuun 5 päivään ed. Ahti Kar-
34875: 5) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o .S14 jalainen sekä yksityisasiain vuoksi kuluvan
34876: laiksi markkinahäiriöiden ehkäisemisestä 1813 syyskuun 26 päiviin istwm<$t1l ed. Lonarten
34877: 6) F.d. Lankisen ym. ia:k.al. n:o 51-' sekä kuluvan syyskuun 26 päivästä ensi loka-
34878: laiksi taideteollisesta korkeakoulusta kuun 4 päiviiän ed. Kortesalmi.
34879: "
34880: PöydäHepattoa vauen \1aliokUJltien pulteenjoLtajM.
34881: e s i t e 11 ä ä n:
34882: Puhe m i e s: Umoitetaan, että lakivalio-
34883: 7) Lttivaifokunnan mietintö n:o 12 kuDJta on vallinnut puheenjohtajakseen vailtio-
34884: hallituksen esityksen jahd()g'ta ~abi kor- neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Teirin si-
34885: kritnman hallinto-oikeuden .tuomionvoi- jaan ed. T a [ 1 g ~ e n i n, ulkoasiainvaliokunta
34886: van däsemn.äärän v!Uhtikltisesta muu!titami· on valinnut :vanpuheenjobt:ajabcett vtLtioneu-
34887: sesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta voston jäseneksi nimis:tetyn ed. Ges.trinin sijaan
34888: 8 ) V altiovarainvftliakunnan mletintli " ed. S 't e n b ä c k i n 1sekä ltalousvaUokunJta on
34889: n:o 28 hallituiksen ~sttyksen johdosta valinnult varapuheenjdhtajaikseeb :v.a.1iokunnan
34890: lttksi tappiontasau:ks~tå truloverotuks,e$'$a jäsenyydestä :vapautuneen ed. Rudkolan sijaan
34891: annetun lain muuttamisesta ......... . ed. J.rs lk e H s e n.
34892: "
34893: 222 11/72
34894: 1770 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
34895:
34896: Uusi hallituksen esitys. siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
34897: Puhe m i e s: Hmoitetaan, että tasavallan 11 va:lmistelevasti käsitelty ha:llituksen esitys
34898: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syyskuun n:o 149, joka sisältää yllimainitun lakiehdo-
34899: 14 päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk- tuksen.
34900: sen esitys n:o 151, joka nyt on edustajille
34901: jaetltu. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
34902: valiokunnan mietintö n:o 79. Ensin sallitaan
34903: asiasta yleisk~1cust~u ja sitten ryhdytään laki-
34904: ehdotuksen ytksLtyiskohta~seen käsittelyyn.
34905: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
34906: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- Yleiskeakuatelu:
34907: sen ilmoitetaan, e'ttä eduskunnalle ovat, puhe-
34908: miehelle osoitettuina, sa8ipuneet maa- ja met- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Tämän
34909: sät!cl.ousministeri Haukipuron vastaus ed. Vil- hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi oppi-
34910: min ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 15.5 koulun kouluneuvostosta annetun lain 11 § :n
34911: maankäyttö- ja asuntotuotantolain mukaisten muutoksesta tarkoituksena on antaa hallituk-
34912: lisälainojen myöntämisehtojen yhtenäistämi- selle ja eduskunnalle aikaa muuttaa kouluneu-
34913: sestä, sisäasiainministeri Tuomisen vastaukset vostojen rvaalitapa suhteelliseksi. Viime vuoden
34914: ed. Pekkalan ym. !kirjalliseen :kysymykseen n:o lokakuussa säädetyssä ja nyt voimassa olevassa
34915: 156 yhteiskunnan tukeen perustuvien asunto- laissa kouluneuvostojen !Vaalitapa on enemmis-
34916: lainoi~sjärjestelmien väliin jäävien aseman pa- tövaali, ja se poikkeaa näin ollen kansanedus-
34917: rantamisesta ja ed. Kurpan kirjalliseen kysy- tajain, .tasavallan presidemin valitsijamiesten
34918: mykseen n:o 159 asuntolainalakien tarkistami- ja kunnallisista vaaleista, joissa vaalioikeutettu
34919: sesta lainanhakijalle aiheutuvien hankaluuksien saa äänestää yhtä ehdokasta ja vaalien tulos mää-
34920: välllttäm.iseksi ·sekä opetusministeri Sundqvistin räytyy suhteellisen vaalitavan mukaisesti. Miksi
34921: vastaus ed. Hemmin ym. kirjalliseen kysymyk- !Vajaa vuosi sitten mentiin säätämään tällaislta
34922: seen n:o 170 väliaikaisbet1 opettajien jatlko- epädemokraattista vaalitapaa? Mielestäni 'Siksi,
34923: opiskelumahddllisuuksien turvaamisesta. että silloiset hallituspuolueet luulivat saavansa
34924: Nämä kysymykset on nyt vastau:ksineen pai- oppikowujen kouluneuvosltot miehitetyksi
34925: nettuina jaettu edustajhlle ja otetaan valtiopäi- omNla jäsenillään. Nyt, kun lain mukaan ensi
34926: väasiakirjoihin. :kuussa pitäisi vaali toteuttaa, on tullut jollakin
34927: Valtiopäiväjätjest}7oksen 37 §:n 1 momen'tin tavldla ehkä pelko eteen siitä, ettei yleisdemo-
34928: mukaan ei asiasta 'Sallita keskustelua eikä tehdä kraattinen rintama pystykään niihin saavutuk-
34929: päätöstä. siin, joihin on pyriltty, eli vahaamaan nuo kou-
34930: [uneuvostot. ·
34931: Viime vuonna kouluneuvostolakia säädet-
34932: Puheenvuoron saatuaan lausuu täessä esitti kokoomuksen eduskuntaryhmä rin-
34933: nakkaisaloitteessaan ja sivistysva!Wkunnan mie-
34934: Ed. Le m s it r ö m: Herra puhemies! Edus- 'tintöön liittämässään vas.talauseessa mm. suh-
34935: kunnan valitsijamiehet kdkoontuvat suuren teellisen vaalitavan säitämistä. Mutta kokoo-
34936: valiokunnan huoneessa tiistaina 26 päivänä muksen ehdotusta omien lisäksi tuki äänestyk-
34937: syyskuuta 1972 kello 13.30 'Suorittamaan valio- sessä vain kristillisen liiton edustaja. Vasem-
34938: kuntien ltäy<lennysvaaHt. misto, niin kommunistit ikuin sosialidemokraa-
34939: ttitkin puhuvat !kyllä demokratia~&ta, mutta itse
34940: !teossa unohdetaan mielestäni 'tuo arvokas käsite.
34941: Kokoomuksen sivistysvailiokunnan mietin-
34942: töön liittämän vastalauseen 5 §, josta eduskun-
34943: ·Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nan täällä suuressa salissa viime vuonna äänes-
34944: :tettiin, kuwui seuraavasti: "Ellei jäsenistä ja va.
34945: rajäsenistä valitsevan ryhmän sisillä olla yksi-
34946: 1) Ehdotus Ldksi oppikoulun kouluneuvostosta anne- mielisiä, Vlditaan heidät omassa valitsijaryhmäs-
34947: tun lain 11 §:n muuttablisesta.
34948: sään rväJ.ittömillä, sailaisilla, suhteellisen vaalita-
34949: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o van mukaid1a vuleilla noudattaen vaalin ·toi-
34950: 79 ja otetaan t o i s e e n k ä s i .t t e 1 y y n !lnittamisessa soveltuvin osin, mitä suhteelli-
34951: Oppikoulun kouluneuvosto. 1771
34952:
34953: sista vaaleista kunnallislaissa on säädetty." Toi- tenkin varsin suuritäinen työ, ja tämä sitten
34954: sin sanoen nyt .tänä päivänä n~yinen ha[Htus edelly.ttää luonnollisesti kailkkia niitä lainsää-
34955: on jo tullut samoille linjoille. Mutta tulee ky- däntövaiheita, jotka yleensä ovat käytössä, en-
34956: syneeksi, miksi näin myöhään. Jos eduskunnassa nen kuin se voidaan saattaa voimaan.
34957: demokraattista menettelyä olisi haluttu .toteut- Mitä sitten tulee tähän itse asiaan, .toteaisin,
34958: taa, ei se ainakaan johtunut täällä informaation että ed. Häkämies toi esille kokoomuksen viline
34959: puutteesta, siksi voimakkaasti nliimä asiat oli- vuoden puheenvuorot ja hänellä on siihen tie-
34960: vat tässä salissakin esillä. . · .tysti täysi oikeus. Totean vain, että kun ·hän
34961: On iilolla todettava, että suhteellista vaali- sanoo, että kokoomus on vaaleihin jo valmis-
34962: tapaa ovat ny.t ajamassa kaikki polii<ttiset puo- tautunut, tämä on hyvä tietää. Toisaalta tiedän
34963: lueet tässä maassa. Mielestäni se on jonkinlai- myöskin, että yleisesti ol1aan varsin huolissaan
34964: nen ihme, niin hajallaanhan poliittinen rintama siitä, ettei vain nyt kouluneuvoston vaaleja poH-
34965: on monissa· muissa kysymyksissä ollut. tisoitaisi heti. Jos kokoomus on valmis, niin
34966: Toisaalta tekee mieli kysyä, eivätkö sosiaH- ilmeistä on, että sitten muutkin puolueet val-
34967: demokraattien lkouluneuvostovaallvaltnistelut mistautuvat s~syn aikana, joskin tämä ehkä
34968: olekaam edenneet niin hyvin, että lainmuutos ny,t ei ole kouluneuvostovaalien aivan tål1kein
34969: olisi voitu suorittaa niin ripeästi, ettei asetuk- funktio eikä varsinainen ·tarkoitus. Mutta, ku-
34970: sdla tarvitsisi viivyttää kouluneuvostovaalin ten sanoin, haHitus tulee joka tapauksessa kii-
34971: suorittalmisajan'lrohtaa. Kun asia jätetään asetuk- ~ehtimään tätä asiaa. Toivon sitä varten, että
34972: sen varaan, niin on pelko, että tämä asia pyri- se voitaisiin täällä vetää läpi nyt mahdollisim-
34973: tään jollaikin tavalla hautaamaan tai ainakin !Vii- man äkkiä.
34974: vyttämään sen toteuttamista. Toivoa sopii, että
34975: ha1Jitus toimii nyt ripeästi, sitlä ainakin kokoo- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Odo-
34976: mus on valmis kouluneuvostovaaleihin. ,tan opetusministeriitä ennen kaikkea !!ipeitä
34977: Toisaalta hallituksen ei sovi unohtaa sitä, otteita.
34978: että kouluneuvostolaissa on muitakin puutteita.
34979: Muun muassa oppikoulunopettajajärjestö on Yleiskeskustelu dulistetaan päå"ttyneeiksi.
34980: esittänyt huolestumisensa sen vuoksi, ettei kou-
34981: luneuvoston jäsenille aiota maksaa kokouspalk- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
34982: ikiota. Tuleekin kysyneeksi, onko tämä nyky- keskustelutta 11 S, soveltamissäännös, johto-
34983: avkaa. Vo1daanko jollekin ammattiryhmäUe val- lause ja nimike.
34984: tion •toimes·ta säätää lisätyötaakkaa, ilman että
34985: maksetaan paLkkiota? Olen sitä mieltä, että kun
34986: kouluneuvostot saadaan tähän maahan, niin jo- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34987: kaisell~ sen jäsenelle, niin oppilaalle kuin opet-
34988: päätty.neeksi.
34989: ,tajallekin,. tulisi maksaa kokouspalkkio. Se on
34990: n~yalka:a, ja s~e vastaa käy.täntöä mui'lla.setkto- 2) Ehdotuksen laiksi taideteollisesta korkeakoulusta
34991: reilla. ·
34992: sisältävä hallituksen esitys n:o 1.33 esiteliäin
34993: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- valiokuntaan lähettämistä valiten.
34994: hemies! Ed. Häkämiehen puheenvuoron johdosta
34995: toteaisin vain, kun hän toivoi hallitukselta ri- Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
34996: peitä toimenpiteitä, että hallitus on .todellakin että asia lähetettäisiin -sivistysvaliokuntaan,
34997: nyt aikonut toimia ripeästi. Se esitys, joka nyt
34998: on toisessa käsittelyssä, sisältää vain sen, että Keskustelu:
34999: vaalien ajankohta siirretään siten, että voidaan
35000: mahdoiisimm.an pikaisesti tuoda tänne edus- Ed. La n lk i n e n: Herra puhemies! Halli-
35001: kunnalle uusi esitys, joka sisältää sitten esityk- tuksen esitys eduskunnalle :laiksi .taideteo1lisesta
35002: rsen suhteellisesta va!ditavasta. kookeakoulusta on saatu vihdoin. Tätä esitystä
35003: Edelleen lähtökohtana on se, et'tä uudesta ovat odottaneet laa1at piirit. Mutta nämä piirit
35004: ajankohdasta määrättäisiin asetuksella vain sen joutuvat yllättäen .toteamaan, että olemme
35005: t~ia, että tällä hetkellä on mahdoton sanoa, maailmassa perustamassa varmaan ainutlaatuista
35006: milloin vaaliasetus valmistuu. Se on tällä het- oppilaitosta, oppilaitosta, jossa ei ole yhtään
35007: kellä v!dmisteiHa ia melkein !Valmiina. Se on kui- pysyvää opettajanvirkaa, ei edes rehtotinvirlta,
35008: 1772 Perjantaina 22 p. syy1kuuta 1972.
35009:
35010:
35011: ei yliopettajan eiki lehtorin ole pysyvä ja vaki· jo eri ammattialojen k.oulutusvaiheessa. Olen-
35012: nainen virka, '/aan kairkki virat ovat ehdotetut kin usein ikuultut teOllisuuslaiofOsten i&ln.tien
35013: hlllllituksen esityksessä perustettavaksi miiirä· sanovan: "On hankalaa, kun meldlin pitäisi
35014: aikaisiksi. Kun näihin virkoihin vi~lii tultaisiin !käytännössä 'toteuttaa miesten puku, tnutta
35015: valitsemaan mies ja ääni -periaatteella, niin meillä ei ole henkilöä, ioka ensinnä piirtää kan-
35016: ihmuaisinpa nähdä minkälainen opettajllikunta kaan, katsoo kuinka se kudotaan, missä kulkee
35017: sieilii ajanmi-ttaan viihtyisi, kuinb pätevää olisi raidoitus, kuin!ka se leikataan, kuinka se on val-
35018: timä työvoima, joka sinne hakeutuisi. mis, jotta mahdollisimman vähän jäisi ~IJner
35019: H«lli'tuksen' esitys antaa perusteluissa vi!:heel- ·kiksi ht:Dlcltakappaleita. Tämä koulmus meiltä
35020: iisen kuvan tåmlinhetlkisestä tilanteesta, mitä puuttuu. Ateneum tuottaa taiteHjoita, jötka te-
35021: tulee virkojen m.ääräaikaisuuteen. Perusteluissa kevät kauniita kankaita", mutta he sanovat,
35022: mainitaan, että tiiliä herkeilä taideteollisesSll "ei se meitle riitä. Me tarvitsemme henkilön,
35023: oppilaitdksessa on ainoastaan ylimääräisiä toi· ~oka osaa vaLmistaa kdkonaisen puvun niin, että
35024: menhlrl'tijoita, tilapäisiä toimihenikilöitä ja tyÖ· se on hyvä ja että lopputulos on .tttloud.ellinen."
35025: sopimussuhteista henki:lökuntaa, ja siihen viita· Edelleen tässä Sitran ja Ornamon tutkimuk-
35026: tcn ehdotetaan •tulevatkin .toimet väliaikaisiksi. sessa todetaan, että teollisen muotoilun koulu-
35027: Asiahan on kutten:kin niin, että laki edellyttää tus hls•toriallisist.a syistä on· tapahtunut .taide-
35028: virkoja, !mutta vuodesta 1965 on käytännössä teollisen kou:lutuksen osana. Yhteiskunta-, elin-
35029: 'tåy.tetty virat tilapäisesti, koska silloin edus· keino- ja tuotantoelämän nopean muuttumisen
35030: kunta h}'!Väksyi lausuman, että taideteollisesta myötä tulisi .teollisen , muotoilun koulutukselli-
35031: oppilaitoksesta tu:lee korkea!koulu, ja silloin set ythteydet arvioida perusteellisesti uudelleen,
35032: kun siitä .tulee korkeakoulu, niin silloin vasta ja näin ollen toivon, että kun asiaa valiokun-
35033: virat täytetään vakinaisesti. nassa käsitellään, otetaan näm!i mielestäni erit-
35034: Toinen asia, johon olemme puuttuneet, on täin tärkeät näkökohdat huomioon.
35035: 'tapa, millä edustajisto valitaan. Me tiedämme,
35036: että nykyisin Ateneumissa, myöhemmin taide- Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Eduskun-
35037: teollisessa korkeakoulussa, koulutetaan ihmisiä nassa kuttnmittelee vielä edesmenneen sosiali-
35038: •teolliseen muotoiluun. Teollinen muotoilu on demokraattisen välhemmistöhalli~sen ha!lltnu.
35039: ryhmätyötä. Se on teollisuuden, taiteen, tieteen, Vaikka neljän puolueen '"kesäyön unelma",
35040: teknisen lrou:lutuksen saaneen hen·kilökunnan enemmistöha~litus, onkin toteutunut, ei aamun
35041: yihteis'työtä. Tämän talkia edu&tajistossa on vält· sarastusta vieläkään näy, vaan kansanedustajien
35042: tämätöntä olla myös näiden näkemysten edus- pöydiliä vaeltelee yhä lakiesitysten muodossa
35043: ·tus, ~a niinpä tulenkin dnnaikkaislakiehdotuk- innoklkaan vähemmistöhallituksen ·sosialistisia
35044: sessani ehdottamaan, että Suomeri Taideteolli- .toiveunia. Sellaiseksi on luonnehdittavissa eh-
35045: suusyhdistytksellä, TeoLlisuustaiteen Liitto Or- dotus laiksi .taideteollisesta !korkeakoulusta,
35046: nattnolla, Suomen Teollisuusliitolla ja valtion minkä ehdotuksen alla esiintyy nyt muihin lkir-
35047: ·taideteollisuustoimilkunnalla on kuUakin oi• .jalllisiin tehtäviin siirtyneen entisen toisen ope-
35048: keus nimetä kaksi edustajaansa va!ltuuston jäse- tusministerin Pentti Holapan nimi.
35049: niksi. Se merkitsisi, että valtuustossa olisi 30 On jossakin määrin }"~Dlffiärrettävää, miksi
35050: jäsentä ja niistä kymmenen olisi näitä .teollisuus- tämä lakiehdotus on lipsahtanut tänne edus-
35051: ja kaunotaiteitten edustajia, 20 kot.ikeakoulusta, ·kun.taan uuden haUituksen !käsistä. Se on nimit-
35052: joista kolmannes voisi kuulua op~tajakuntaan, täin kirjoitettu varsin omalaa.tuisel:la tavalla, ul-
35053: ·toinen lk:oltnannes muuhun herrlcitlökuntaan ja konaisesti varsin viattomaan muotoon. Itse laki-
35054: kolmannes olisi opiskelijoita. tekstissä ei puhuta ILVOimesti mistään oleelli-
35055: Teollinen muotoilu on ryhmätyötä, !kuten sa· sista asioista, vaan ne on 'kätketty iJel'Ustelui-
35056: nottu, ja siitä ovatkin tällä viikolla Sitra ja Or- run ehkä siinä .toivossa, että ne jäisivät huomaa-
35057: nMno antaneet ju1kisuuteen tuddmttstuloksensa, matta, mutta tulisivat sieltil aikanaatt sitomaan
35058: jo·ta on viime aikoina pitkään tehty. Sisustus- asetutksen Iaatijan käsiä. Näin on !käynyt erityi-
35059: addtitebti Antti Nurmesniemi sanoo: ' 1Jo pe- sesti kahdessa asiassa.
35060: rinteellisesti .teold.inen 11nuotoilu on ol!luot ryhtnä- Ensfksi:kin jotakuinkin mullistava tnuutos,
35061: •ty'Öti." Teollisesta muotoilusta puhuttaessa pu- ikai:kkien virkojen muuttaminen mäirliaikaisiksi,
35062: huwn siis kaikista teolliseen prosessiin osallis- on mainittu sekin sivumennen ia asiaan lähem-
35063: tllrista amrnattikunni~ta. ToivoNavaa olisikin, min puuttullllatta lain .perusteluissa. Lakiteks-
35064: etti yhteistyötoiminnan muodot selvit~ttäisiin tissä tiitnä näkyy vain siinä, että puhutaan sopi-
35065: Taideteollinen korkeakoulu. 1'773
35066:
35067:
35068: muspaTh!kaisista viroista ~tavallisten virkojen ase- 1945 hänestä :kirjoitettu, .mieleenjäävä ·runokin,
35069: mesta. Kys~sessä on kuitenkin suunnitel- jdka osoittaa, ettei hän suinkaan jäänyt vaille
35070: tlun korkeldtoulun il.roko työhön erittäin syvälle ihailijoita:
35071: milteipä ratkaisevasti vaikuttava asia. Jokainen .,Mi.tä kansa odottaa
35072: konkeakoulutyötä tunteva ymmärtää, miten hai- ikait>aa avutanna
35073: tallisesti tällainen järjestely vaikuttaa työhön c;hkä etsii auttajaa
35074: ja sellaisten pitkäjännitteisten suunnitelmien itse turvatonna.
35075: :läpiviemiseen, jota nimenomaan korkeakoulu- Turhuudesta etsii se
35076: .työ on täynnä. Tilapäisten opettajien käsissä ll'aukka pelastusta
35077: konkeakoulu on kuin ryöstöviljelty pelto, jonka 1uulee, että seisomme
35078: S}Wämuokkauksesta ei kukaan huolehdi. Kor· ilman perustusta.
35079: keaikoulun opettajan on saatava tuntea asemansa Yllä kaiken täällä
35080: ullkonaisesti turvatuksi, jotta hän voisi minkään olet sinä, Hentunen,
35081: sitomatta etsiä totuutta ja vain .totuutta ja aset- istut piivein päällä.
35082: tua rohkeasti puolustamaan totuutta, jota tä- Loistaa kasvos, Hentunen,
35083: män tästä yr1tetään vääristellen alistaa vierait- totuutta ne halaa,
35084: ten tarkoitusperien paivelukseen. lailla taivaan tähtien
35085: Voidaan kysyä, voisivatko kaikki korkeakou- kirkikautta palaa."
35086: lumiehet täydellisesti pidättäytyä päätöksente· Jostakin kummallisesta syystä, jota bisto-
35087: kopoliirtikkojen liehittelystä, jos heillä olisi •toriantutkijat eivät ole vaivautuneet selvittä-
35088: viran menetys alituisesti si1mien edessä. Riip- mään, Ernesti Hentunen jäi kuitenkin yrityksis-
35089: pumattoman tieteen ja opetuksen kannalta var- tään huolimatta valitsematta eduskuntaan.
35090: muus viranhoidon jatikuvuudesta on kaikissa Ka~kkia Ernesti Hentuseen verrat.tavia ai·kam-
35091: kankeakouluissa näin ollen perus.tavanlaatuinen me poliittisia yrksityisajattelijoita varmastikin
35092: seikka, josta ei voida kevyesti poiketa. Taide- suuresti kiehtoo nyt se toteamus, että vuosi-
35093: ·teo1Hsella alalla voidaan lisäksi kysyä, miten yli- kymmenien kuluttua heidän mietteensä voivat
35094: päänsä voitaisiin ketään •todella kyvykästä hen- lrokea yllättävän ylösnousemuksen, jopa maan
35095: kilöä saada hakeutumaan tällaiseen tilapäisteh- suurimman puolueen ajamana. Jos sosialidemo-
35096: täväiin, joksi korkeakoulutyö sHloin muodostui- ·kraati:t pitävät •tästä löydöstään, Ernesti Hen-
35097: si. Tämän pitäisi olla selvää. tusen ajatusten aarreaitasta, yhtä innokkaasti
35098: Jos entinen ministeri Pentti Holappa ja ehkä ja uskollisesti kiinni kuin kommunistit Marxis-
35099: muutkin sosialidemokraatit ovat erehtyneet taan, olen varma siitä, että lakien käsittely
35100: luclemaan, että nyt esiintuotu ajatus määräai· täällä eduskunnassa piris.tymistään piristyy,
35101: kais'virois.ta korkeakouluissa olisi aivan uutta ja eiikä meiltä tule puuttumaan hilpeitäkään het·
35102: nykyaikaista, he erehtyvät. Vasemmisto näyt- kiä.
35103: tää kokonaisuudessaan ajautuneen melkoisesti Pelkästään hilpeästi ei nyt esitettyyn asiaan
35104: ajassa taaksepäin. Ei riitä se, että kommunistit kuitenkaan voi suhtautua, kun tietää, millai-
35105: ttakentavat täällä Karl Marxin sata vuotta van- seksi renkaa:ksi tämä radikaali, ehkäpä viatto-
35106: hoille .talousteorioille ja luokkasota-ajatuksille. ma1ta tuntuva muutos on tarkoitettu siinä
35107: Nyt näyttää siltä, että jotkut sosialidemokraatit !kommunistien ja jyränkiläisten sosialidemo-
35108: puolestaan ovat ruvenneet kaivamaan esiin kraattien operaatiossa, joka tiihtää perustusla-
35109: useitten vuosikymmenien takaa Suomen kan- kiemme kumoukselliseen muuttamiseen. Siinä
35110: san lemmikin ja todellisen radikaalin, edesmen- nimittäin varsin keSikeistä osaa näyttelee juuri
35111: neen Ernesti Hentusen mieliajatu:ksia. Eräs itsenäisen virkamieskunnan lakkauttaminen ja
35112: niistä oli nimi•ttäin juuri ·tämä korkeakoulun korvaaminen poliittiS<ten johtajien nöyrillä
35113: <>pettajien virkojen määräaikaistaminen. Koska asiamiehillä. On lii:kuttavaa todeta, millä uut-
35114: Ernesti Hentunen ei jostakin syystä ole päässyt teruudella sosialidemokraattien radikaalisiipi
35115: samassa määrin esille kuten esim. Marx, hänet työskentelee virallisen puolueen selän takana
35116: ja hänen Totuuden Torvensa olisi aiheellista pala palalta murentaen demokratiaa.
35117: esitellä uudelle polvelle, ellei muusta syystä Tässä laissa taideteollisesta korkeakoulusta
35118: niin kotimaisen tuotannon suosiiDiseksi aatteit- lainlaatLja ei ole selvästikään tajunnut oikein
35119: ten maailmassa. Mainitussa Hentusen ikiomassa korkeakoulutyön luonnetta. Tuntuu siltä, että
35120: lehdessä Totuuden Torvessa julkaistiin vuonna korkeakouiu-nimi ja toimintamahdollisuudet
35121: 1774 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35122:
35123:
35124: on haluttu antaa sen ,tyyppiselle laitokselle, yksi ääni. Entinen ministeri Holappakaan ei
35125: jolla ei oikeastaan ole mitään tekemistä vapaan kuitenkaan tarkoittane, että Suomen kansa ko-
35126: ja itsenäisen kulttuurityön kanssa, laitokselle, konaisuudessaan oikeutettaisiin äänestämään
35127: jossa pääpaino olisi polii.ttisessa aivopesussa ja taideteollisen korkeakoulun hallintoelinten eh-
35128: oppilaitten kykyjen alistamisessa vähiteHen po- dokkaista. Tässä kummittelee siis jälleen tuo
35129: iiittisen toiminnan tarkoitusperien .toteuttami- merkillinen ajatus, että ne harvat ja valitut
35130: seen. Meidän päiviemme' historia nimittäin opiskelijat, jotka kulloinkin sattuvat olemaan
35131: osoittaa, mikä tavaton merki.tys taiteen käyttä- laitoksen kirjoissa, saisivat suurin piirtein päät-
35132: miLlä ilmaisukeinoilla on silloin, kun ne voi- tää koko maan taideteollisen koulutuksen tu-
35133: daan totaalisesti alistaa palvelemaan vallanta- levaisuudesta. Kyseessä on siis paljon puhuttu
35134: voittelua, poliittista propagandaa. mies ja ääni -periaate.
35135: Hankkimalla ote taideteollisesta opetuksesta Koska korkeakoulujen hallinto'lcysymys on
35136: voitaisiin näin ajan muotivirtausta, "yhteis- toisessa yhteydessä eduskunnassa perusteelli-
35137: kunnallisen osallistumisen" vaatimusta, teko- sesti pohdittavana, en puutu siihen tarkem-
35138: syynä käyttäen sitoa nuoria kykyjä ja ilmaisu- min. Totean vain, että ed. Lanikisen ym. jättä-
35139: kielen taitajia poliittiseen toimintaan sen si- mässä rinnakkaislaki.aloitteessa on huolellisesti
35140: jaan, että he hakeutuisivat luovaan kulttuuri- otettu huomioon taideteollisen korkeakoulun
35141: työhön taideteollisuudessa tai vapaassa tai- hallinnossa esiintulevat erikoisvaa.timukset.
35142: teessa. Tähän viittaa selvästi se yksipuolinen Siinä saatetaan hallinnon tietä alan opetus lä-
35143: myönteinen asenne, joka lakiesityksen laati- heiseen yhteistyöhön takleteollisen alan kehit-
35144: joilla on ollut parina viime vuonna taideteoUi- täjien 1kanssa. On erikoisesti muistettava, että
35145: sessa oppilaitoksessa suoritettuihin opetus- ja taideteollisen oppilaitoksen perusti lähes sata
35146: hallintokokeiluihin. Puhutaan positiivisessa
35147: 1
35148: vuotta sitten Suomen Taideteollisuusyhdi&tys ja
35149: hengessä uudesta vapaamuotoisesta opiskelusta että mainittu yhdistys on tehnyt mittavan työn
35150: ja opettajien ja oppilaitten muka saavuttamasta erikoisesti ulkomaisten yhteytksien vaalimisessa
35151: ytksimielisyydestä ballintokokeiluissa. Unohde- ja siten saattanut maailman tietoisuuteen suo-
35152: taan pääasia, se että on yleisesti tunnettua, mi- mailaisen muotoilun, joka arvostetaan nykyisin
35153: ten mainittu oppilaitos on valtakunnan kult- varsin konkealle. Tämän ja eräiden muiden yh-
35154: tuurityön kannalta jotakuinkin täydellisessä .teisöjen mukaan tulo kehittämään alan opetusta
35155: rappioti1assa. Kun nimittäin oppilaitoksen op- on aivan v.älttämätöntä etenkin nyt, kun on py-
35156: pilaskunnan radilkalisoituminen alkoi ja vasem- rittävä ylös rappion aallonpohjasta. Se nimit-
35157: misto·laisissa merkeissä tuotiin vahva poliitti- täin· ·tuskin onnistuu niiden muutamien urbei-
35158: nen tendenssi sen toiminnan piiriin muutamia den opettajien avulla, jotka vielä jaksavat pon-
35159: vuosia sitten, seurauksena oli, että erittäin mo- nisteHa tämän opetuksen alalla ihanteenä.an
35160: net kokeneet, pitikäaikaiset opettajat siirtyivät vapaa kulttuurityö.
35161: pois oppilaitoksesta - jotkut oppilaitten suo-
35162: ranaisesta poliittisesta painoSituksesta. On aika tuntuvasti kohentaa taloudellisesti
35163: taideteollista opetusta maassamme. Siinä mie-
35164: Tällä hetkellä monet opetustehtävät ovat lessä korkeakoulun perustamissuunnitelmaan
35165: varsin kokemattomien ti:Iapäisopettajien käsissä. on otettava myönteinen kanta. Tosin toivoisi,
35166: Lisälksi ns. vapaamuotoisesta opetuksesta olisi että samassa yhteydessä perusteellisesti tutkit-
35167: saaitava kunnollinen puolueeton selviltys, siHä taisiin myös muiden, sille läheisten alojen, ku-
35168: mikäli on uskom~Sita opiskelijain ke~Ctomulksiin, ten vapaan taiteen, kotiteollisuuden ja käsityön
35169: kysymyksessä näyttää olevan nykyisin pikem- korkeamman opetuksen ja tutkimustyön tar-
35170: minllciJn vapaa~muotoinen oleilu kuin opetus. peet - -tietenkin ylimitoittamatta niitä. Pahin
35171: Vielä toisessakin asiassa olennaisia seikkoja vaara uuden korkeakoulun perustamisessa on
35172: peitellään. Lakiteksti ker.too suppeasti nyt pe- se, että sorrutaan samassa yhteydessä holtitto-
35173: ru&tettavan korkeakoulun hallinnosta vain sen, miin kokeiluihin, jotka epäonnistuessaan saat-
35174: että siitä säädelitäisiin asetuksella. Perustelujen tavat sitten koko korkeakoulun työn epäilyk-
35175: keskeltä paljastuu kuitenkin enemmän. Siellä senalaiseksi ja estävät korkeakoulua pitkiksi
35176: mainitaan, että asetus .tulisi säätää yleisen ja yh- ajoiksi nousemasta tasaveroiseksi muiden kor-
35177: täläisen äänioikeuden pohjalta. Ainoa todella keakoulujen kanssa. Jos näin pääsee käymään
35178: yleinen ja yhtäläinen äänioikeus, jonka minä taideteollisen opetuksen kohdalla, sille tehdään
35179: tunnen, on se, jossa jokaisella kansalaisella on uuden korkeakoulun perustamisella vain paha
35180: Taideteollinen korkeakoulu. 1775
35181:
35182: karhunpaJlve'lus, josta huomat·taviin kansainvä- toiminnalta tässä maassa kaikki mahdoUisuu-
35183: lisiin saavutuksiin päässyt taideteollinen työm- det leimaamaHa jo etukäteen jonkin poliittisen
35184: me joutuu kärsimään pitkiä . aikoja. . ryhmän toimenpiteeksi tällaiset vapaan kansa-
35185: Ehlei uusi hallitus voi tehdä mitään tälle laismielipiteen ilmaukset sil:Ioin, ikun todella
35186: esitykselle, olisi eduskunnan sivistysvaliokun- tartutaan huolestuneina niihin asioihin, joita
35187: nan muun paineen alaisena todella syvennyt- maassa tapahtuu.
35188: tävä asiaan mainitsemani rinnakkaisaloitteen Tarra-kaimpanjassa !kyllä näkyy jotain siitä,
35189: pOhjalta voidakseen tehdä Jakiin väJttämättö- mitä tässä maassa tapahtuu varsinkin äsken ku-
35190: mät korjaukset. vaamani osallistuvan taiteen alalla. Tässä tarra-
35191: kampanjassa nimittäin esitetään, miten "osa!l-
35192: Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro): listuvan tai·teen" nimissä esim. Suomen lippua
35193: Herra puhemies! Oikeiston aktiivisuus kuvaa- tärvellään ja esitetään Akateemisen Sosialistiseu-
35194: mataiteiden alueella on voimakkaasti lisäänty- ran julikaisuissa erittäin arveluttavia muunnok-
35195: nyt viime aikoina tarrakampanjoiden ja mui- sia Suomen lipusta, lippu, jonlka toinen puoli
35196: den muodossa. Tämä tatrasiiven esityiS heijas- on peite~ty punaisella värillä. Minusta tämä ker-
35197: tanee tääilläildn samaa lisäänityvää ~tiivisuutta. too paljon siitä, mitä tässä maassa todella ta-
35198: Kun ed. Rainio sanoi, että täällä vieläkin nä- pahtuu, enkä lainkaan ihmettele sitä, minkä
35199: kyy sosialidemokraattien vähemmistöhallituk- vuoksi tällainen kansalaismielipiteitten spon-
35200: sen haamu, niin minä voin sanoa, että näin äs- taani esiin tuominen halutaan nyt vasemmiston
35201: keisessä puhujassa sen 1950-luvun vaihteen ru- taholta leimata joksikin puoluepoliittiseksi toi-
35202: nohlija-Rainion haamun parhaimmillaan. minnaksi.
35203: Kuten lakiesityksen perusteluista ja esityk-
35204: sen pohjana olevasta taideteollisen oppilaitok- Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
35205: sen säännöstoimikunnan mietinnöstä i!lmenee, Herra puhemies! Ed. Liikaselle: Ed. Liikanen
35206: korkeakouluhallinnossa on tarkoitus toteuttaa ei ole kuunnellut esitystä. Emme odota yleistä
35207: kolikealroulunopettajien ja muun henkilö:kun- yliopiston hallintomallia, vaan päinvastoin eh-
35208: nan ja opiskelijoiden erittäin laajaa kansanval- dotin, että teemme muista poikkeavan esityk-
35209: taista osallistumisoikeutta. On syytä toivoa kui- sen, jossa hallintoa hoita;vat tedllisuus ja suun-
35210: tenkin, että nyt annettu lakiesitys voitaisiin ni~telijat käsi ·kädessä. On tulossa uudistus,
35211: käsitellä erillään korkeakoulujen sisäisen hal- joka on rakentava niin opiskelijoille !kuin teol-
35212: linnon uudistamisesta. Nyt tehtävät ratkaisut lisuudeHe. Ihmettelen, kuinka vanhanaikaista
35213: tulee erottaa vaikeasta konkea!kouluhaMinwkiis- hallintomuotoa vielä sosialidemok.raatit ajavat.
35214: tasta sen vuoksi, että .taideteollisessa oppilai-
35215: toksessa ei ole koskaan eri opettajaryhmien ja
35216: opi5k:elijoiden väli:1le muodostunu'l: seHaista Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
35217: jyrkkää hierarkkisuutta kuin korkeakouluissa puhemies! Täällä tehtyyn vertailuun pyydän
35218: vlilitettavasti on asianlaita, jota ed. Rainio mai- vain hoomauttaa, että kun hallitus antaa niin-
35219: niolila tavalla kuvaa. kin vakavan ja todellista taidetta tarkoittavan
35220: Toiseksi nämä on erotettava siitä syystä, esityksen kuin mitä tässä on annettu, niin osoit-
35221: että taideteolliseen korkeakouluun ehdotetta- taa suurta asiantuntemattomuutta ja had.veksi-
35222: vista hallintomalleista on saavutettu jo hyvin mista, että se rinnastetaan jon!kin Akateemisen
35223: laaja yksimielisyys saamieni tietojen mukaan Sosialistiseuran lipputöherryksiin.
35224: opetusministeriön, taideteollisen oppilaitoksen
35225: hallinnon sekä sen opettajien ja opiskelijoiden Ed. He mm i: Herra puhemies! Hallitule-
35226: kesken. sen esitys taideteollisesta oppilaitoksesta lähtee
35227: nyt valiokuntakäsittelyyn. Tämän johdosta ha-
35228: Ed. Rainio ( vastauspuheenvuoro): luan lyhyesti todeta, että on erinom~inen asia,
35229: Herra puhemies! Ed. Liikasen käyttämän pu- että jo kauan riittämättömästi hoidettu koulu-
35230: heenvuoron johdosta totean, että hän hyvin hä- tuksen ja kulttuurin osa-a.J.ue vihdoinkin alkaa
35231: määvässä mielessä yhdistää tähän tarrakampan- tältä osin parantua. Mutta on samalla todet-
35232: jan esi~täen asian siinä valossa ikään kuin oi- tava, että jälleen kerran ollaan ·tekemässä pää-
35233: keiston taholta olisi käyty täNaiseen toimin- tös oppilaitoksen sijoittamisesta ruuhka-Suo-
35234: taan. Hän haluaa hävittää vapaalta kansalais- meen, jolloin Pohjois-Suomen ja Lapin lahjak-
35235: 1776 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35236:
35237:
35238: kaat nwret oplske!lijat jäävät edelleenkin huo- .3) Ehdotuksen laiksi lasten päivähoidosta
35239: nompaan asemaan. Me pohjois&UOtnalaiset sisältävä hallituksen esitys n:o 138 esiteläin
35240: olemme jo tbuan toiv:<meet ja tehneet esityksiä valiokuntaan lähettämistä varten.
35241: taideteollisc:n oppilaitolksen saamisesta pohjoi-
35242: seen. Esimedclk$i Oulun kaupungissa on asiaan
35243: kiinnitetty !Vakavaa huomiota. Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
35244: Toiwisin, 4)ttii sivistysvaliokunta tutikii ta11k- että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.
35245: kaan ja perusteellisesti, eikö nimenomaan taide-
35246: tedllinen oppillaitos ,dlisi sellainen QPPiiaitos,
35247: joka soveltuisi mitä parhaimmin sijoitettavaksi Keskustelu:
35248: Pobjois.Soom~n. korke$ou1ukaupunkiin Ou- Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra pu-
35249: luun, jossa olisi riittävästi opisk(ilijoi.l!le hat· hemies! On hämmästyttävää ja valitettavaa,
35250: joittolupaiilcltoja ;tarjolla. Siellähän on nyt mm. että naiset joutuvat yhä yksin kantamaan vas·
35251: uusi, maamme modernein ja ehkä ·myös poh- tuun valtakunnallisesti ja tulevaisuutta ajatellen
35252: joismaiden :IOOdemein teatteri ja muitakin lai- niin mellktttävän asian kuin lasten päivähoito-
35253: toksia, joissa opiskelijat voisivat saada kyseistä k)11Symyksen ra:tlkaisemisesta. Tähän toteamuk-
35254: alaa sivuavaa harjoittelua. Korkeakoulun yhtey- seen on pf)kko päätyä niin tämän lähetekeskus-
35255: teen sijoitetaan ~akiesityksen mukaan koulutus- teilun ksuin 1ukeml!-ttomien muittenkin keskus-
35256: kes:kus, joka antaa ~emm.anasteista taideteol· tedujen perusteella, ~a vain naiset näyttävät
35257: lista koulutusta, ja lisäksi saman keskUksen yh- puuttuvan asiaan. Täiä kertaa on puhujalistan
35258: teyteen tulisi oppisopimus- ja työpaikkakou[u- kärjessä ainakin 18 n.Usta. Tasa-arvon nimissä
35259: tusta. Juuri tästä syystä työllisyysnäkOkohdat- on muistutettava siitä, että tämä asia kuuluu
35260: kin huomioon ottaen kyseinen korkeakoulu so- meille ·jokaiselle, ei va.in äideiille eikä v$in
35261: veltuisi erinomaisen hyvin OU!luun. Kotikeata- isille ja meille muidJ4 huolltajille ja kasvattajille,
35262: soisen ja monipuolisen koulutustoiminnan saa- vaan myös jopa lapsettomiTie poliittisen pää;.
35263: minen kehitysalueille on ensimmäinen edellytys toksen tclcijöill1e.
35264: si!lle, että henkistä pääomaa saataisiin näillä
35265: a!lueil!la kasvamaan tai edes säilymään. Ilman Pitkien ja vaikeitten vahnisteluvaiheitten
35266: henkisen pääoman tukemista eivät muut kehi- j!ilkeen on nyt tie avattu lasten sijaishoid.on b:-
35267: tysaluepoliittiset toimenpiteet dle tehdkkaita hittämisessä. Mutta .toistaiseksi olemme vasta
35268: eivätkä riittäviä. rakentamassa puitteita monimuotoiselle järjes-
35269: telylde samaan tapaan kuin peruskoulua uudis-
35270: tettaessa. Edessä on vuosien työ suunnitelmien
35271: Ed. L i i ik a n e n: Hema puhemies! On kehittämisessä, uusien vaihtoehtojen etsimisessä
35272: syytä toivoa, että eduskunta voisi mahdollisim- ja .kokonaiskuvan selkiinnyttämisessä. Se, että
35273: man nopeasti käsitellä ja hyväksyä tämän laki- lailla nyt aiotaan turvata kunnallisten päivähoi-
35274: esityksen! jonika antamista eduskunta jo vuonna topalvelujen lisääminen, joskin sangen varovai-
35275: 1964 piti kiireellisenä ja jolla tootai.siin paran- sesti edeten, on, kuten hallitusohjelmassa tode-
35276: nus niihin erittäin vaikeisiin olosuhteisiin, taan, vasta yksi osa ~aajasta kokonaisuudesta,
35277: joissa .taideteollinen oppilaitos viime vuosina on jossa ennen kaikkea tUllee pitää tähtäimessä lap-
35278: joutunut työskentelemään. Ny.t annettu esitys ja sen oma paras hänen .taisteUessaan tietään eteen-
35279: siihen liittyvät hallinnon, henkiJ.ökunnan tilo- päin tässä aikuisten kovassa maailmassa.
35280: jen ja muiden resurssien uudistussuunnitelmat Herra puhemies! Samanaikaisesti, kun päivä-
35281: pyrkivät tarjoamaan taideteolliselle korkeakou- hoitopalveluja ryhdytään lisäämään, on otettava
35282: lu1le sellaiset toimintaedellytykset, että se voi tat"kastelun kohteeksi myös se vaihtoehto, että
35283: täysipainoisesti toteuttaa tärkeää tehtävää, joka lapsi ja hänen huoltajansa molemmat mieluim-
35284: sille on yhteiskunnan toimesta annettu. min tahtoisivat järjestää tämän päivähoidon
35285: omas<Sa kodissaan yhdessä. Taloudellisiin vai-
35286: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. . keuksiin vetoaminen ei saa olla esteenä tämän
35287: vaihtoehdon poonit.semiselle ja myös sen saman-
35288: ailkaiselie ja •tasapuoliselle tukemiselle yhteis-
35289: Pohemiesneuwston ehdotus hyväksytään ja kunnan toimesta. Hallitus onkin nyt päälttänyt
35290: asia lähetetään s i .v i s t y s v a li o k u n- pikai!Sesti ryhtyä selvittämään mahdol:li.suuksia
35291: t aan. la5iten hoitotuen maksamiselile, tätä >tarko1tu'sta
35292: Lasten päivähoito. 1777
35293:
35294: valiten esim. [apsi!lisäialkia muuttama:Ya. Tästä on suurin, kuitenkin pitäen mielessä äiti-lapsi·
35295: on hyvä jat1kaa. suhteen met11ci:tys lapsen fyysiselle ja psyy'k-
35296: kiseNe kehitylaielle sekä oppimismahdollisuu-
35297: Ed. Kauppi: Her:ra puhemies! Hallituk- det.
35298: sen esityksessä laiksi lasten päivähoidosta pyri- Laitoshoidon innoklkaimmat kannattajat ovat
35299: tään J.isäämään lasten päivähoitopaikkoja luo- halunneet väittää, että äidin ja lapsen välistä
35300: maHa hallinnolliset ja taloudelliset edellytykset suhdetta on ajateltu liian tunneperäisesti. On
35301: lasten päivähoitojärjestelmän ripeälle ja suun- muka itsestään selvää, että päiväkodissa työs·
35302: nitelmalliselle kehittämiselle. Tähän onkin tar- kentelevä asiantuntija kaikessa kykenisi hoita·
35303: vetta, kun voimakas elinkeinorakenteen muut- maan :lasta paremmin kuin lapsen asiantunte-
35304: tuminen teollistuvaan ja kaupungistuvaan elä- maton äiti. Äiti-lapsi-suhde on kuitenkin
35305: mänmuotoon, opiskeluajan pidentyminen, avio- varsin suuressa määrin nimenomaan tunne-
35306: liittoiän alentuminen, sukupuolten välisen tasa- suhde. Siihen Hittyvää persoonallista, vaiston·
35307: arvon lisääntyminen ja nai•sten .osallistumi- varaista eläytyvää osaa on asiantuntijan vaikea
35308: nen ailiSiatyöhön ovat nostaneet [asten päivä- jäljitellä. Lapsen suhde hoitajaansa on hänen
35309: hoidon erääksi nyky-yhteiskunnan keskeisim- ensi·mmäinen tätikeä henkilösuhteensa, joka hy-
35310: mäksi ongelmaksi. Tilannetta on ollut paheota- vin pitkäMe vaikuttaa siihen, millaiseksi hänen
35311: massa vielä avioliittoikään juuri tulleet suuret myöhemmät suhteensa toisiin ihmisiin muodos-
35312: ikäluokat ja nuorten perheiden sekä yksinhuol- tuvat. Pieni lapsi, jonka tarpeet tyydytetään
35313: tajien siirtyminen asuitu'Sik~ksiin, mi•ssä pien- hyvin, tkokee maailman turvallisena ja hänelle
35314: ten iasten suhteellinen osuus väestöstä on kas- kehittyy parempi ~uottamus ympäristöä koh-
35315: vanut. taan kuin lapselle, joka kokee paljon turhautu-
35316: HaJtlituksen esitystä tarkasteltaessa voidaan mia. Tällaisen perusluottamu!ksen syntyminen
35317: kuitenkin todeta, ettei se aseta kaikkia lapsia vaikutltaa myös ~apsen itseluOttamuksen synty·
35318: tasa-arvoiseen asemaan eikä tee oikeutta kai- miseen ja määrään. Pieni lapsi tarvitsee. paljon
35319: kille väestöryhmille. Käsitykset perheestä yh- rakkautta, ja vain rakkauden kautta hän oppii
35320: teiskunnan luonnollisena ja perustavana ydin- myös itse rakastamaan toisia. Aivan aluksi ei lap·
35321: osana, jolla on oikeus yhteiskunnan ja valtion sen kannalta ale kovin tärkeätä Jru:ka sitä hoi-
35322: suojeluun, ovat hämärtyneet siinä määrin, että taa, ,kunhan se hoidetaan hyvin. Äidin kannalta
35323: vanhemmille kuuluva oikeus hoitaa ja kasvattaa syntyy kuitenkin tällöin jo perusta suhteessa
35324: lapsiaan halutaan siirtää yksipuolisesti yhteis- lapseen. 4-6 kuukauden välisessä iässä lapsen
35325: kunnalle. Tämän tapahtuessa yksityisellä ihmi- suhde hoitajiin alkaa asteittain kehittyä henki-
35326: sellä ei enää ole mahdollisuutta elämänsä oma- lökohtaisemmaksi ja se oppii tuntemaan äitinsä.
35327: kohtaiseen ahjaukseen eikä suunnan etsimiseen, Ns. vierastaminen, joka usein 'tavataan 6-8
35328: vaan hänen on luovuttava valinnasta, suunnit- kuukauden ilkäi:sellä lapsella, johtuu pettymyik-
35329: telusta ja täysin alistuttava siihen tehtävään ja sestä, jonka lapsi kokee nähdessään vieraan
35330: niihin ahtaisiin puitteisiin, jonka ihmisten te- odOittamansa äidin a•semesil:a.
35331: kemä järjestelmä hänelle va'litsee ja määrää. Mielestäni olisi hyvä, jos ikaikil1e äideille,
35332: Näin demokratia, joka on tarkoitettu .ihmisten myös työssä käyville, olisi mahdalJ.isuus hoitaa
35333: saattamiseksi tasa-arvoiseen asemaan ja yl!J.äpitä- lapsiaan kotona 12-15 ensimmäistä elinikuu-
35334: mään tasa-arvoisuutta, voikin helposti muuttua kautta. Voi hyvinkin olla niin, että äitiysloman
35335: enemmistövaJlaksi, minkä ei suinkaan tarvitse pitentäminen tai hoitolisän maksaminen mak-
35336: olla paremman kuin muunkaan diktatuurin. De- saisi itsensä takaisin yhteiskunnalle sen tulevien
35337: moikratian perusidea, yksilön vapaus ja vastuu, jäsenten paremman terveyden ja työkyvyn
35338: on auttamattomasti pilalla, ellei siinä ensimmäi- kautta, olisi omiaan lieventämään murrosiän
35339: senä tehtävänä nähdä kunkin ihmisen vapauden vaikeuksia ja ehkäisemään aikanamme niin uh-
35340: ja itsenäisyyden säilyttäminen. kaavasti lisääntyvää päihdeaineitten, alkoholin,
35341: Lasten päivähoitokysymystä ei voida tat'kaista käyttöä sekä ehkäisemään rikollisuutta.
35342: vhden tai kahden vaihtoehdon varassa. Yhteis- On kuitenkin virheellistä ajatella, ~ttä tällai-
35343: kunnan toimenpitein on luotava lapsille hyviä nen resepti sopisi kaikille äideiLle. Vanhempien
35344: päivähoito-olosuhteita, mutta samalla myös suhteessa lapsiinsa on laatu tärkeämpi kuin
35345: vanhemmille mahdollisuus itse hoitaa lapsensa. aika. Nainen, jolle kodin ulkopuolella tapah-
35346: Toimenpiteitten on kohdistuttava lähinnä niit- tuva työ merkitsee henkilökohtaista tyydytystä,
35347: ten hoitomuotojen tehostamiseen, joista tarve on varmasti parempi äiti lapsilleen silloin, kun
35348: 223 11/72
35349: 1778 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35350:
35351:
35352: hän voi saada tämän tyydytyksen. Jos häneltä Jos dlosuhteita kuitenkin voidaan muuttaa nHn,
35353: se riistetään, hän saattaa tui1la lastaan kohtaan että lastenkodissa sama henkilö hudlehtii lap-
35354: avoimesti .tai pei·tetysti vihamieliseksi tai ruveta sesta kuin omastaan, hoitaa häntä sekä päiväliä
35355: suhtautumaan tälh.än liian omistavasti. Pääasia että yöllä, tVauriot voidaan ellk.ä kokonaankin
35356: työssä käyvän äidin ikohdailla on, että tunne- välttää. Jos pi!kiku!lapsdlta puutituu äiti tai py-
35357: suhde iapseen tästä huolim.atta jaot'kuu kestä- syvä äidin sijainen pitempänä :lruin 3-6 kuu-
35358: vänä ia myönteisenä. kauden arkana, on vaara olemassa, että vauriot
35359: Entä isät? Varmaan kysytään, eilkö heistä jääv·ät pysyviksi, lapsen kehitys hidastUIU ja hän
35360: taaskaan puhuta miltään. Perinteellisesti katso- alkaa reagoida neuroottisin oirein. Mutta yhtä
35361: taan isän mel.ikity~en lapsen kehitykselile ailka- tälikeätä pienen 'lapsen tasapainoiselle kehityk-
35362: van myöhemmin !kuin äidin, ja lapsen kannailta seHe !kuin pysy~ä hoitaia on myös ympäristön
35363: asia näin onkin. Mutta isän itsensä ja äidin pysyvyys. Vasta minä-tajun herätessä 2-3 vuo-
35364: k!annalta asia on kuitenkin toisin. Moni isä saat- den iässä ensimmäisessä uhmaiässä lapsi tajuaa
35365: taa uutta tulokasta kohtaan tulliteroansa tavad- itsens·ä ympäristöään ha1ilitsevaksi ja siitä eroa-
35366: lisesti itsel!leen .tiedostamattoman mustasukkai- valksi osalksi. Samoihin aikoihin Jap.sen kaikin-
35367: suuden ja ltälh.än perustuvien realktiorttensa puolinen henkinen kehitys on edennyt niin pit-
35368: kautta pahasti vaw:ioittaa puolisonsa lkykyä äi- käH.e, että hän on oppinut i!lmaisemam itsensä
35369: tiyteen ja koko ilmapiiriä, jossa lapsi kasvaa. puhekielen avulla. Häne)llä on muistikuvia ja
35370: Todennäköisesti juUJt'.i .tämäntapaiset isät ovat hän kykenee joitakin 'tunteja säi!lyttämään mie-
35371: inookkaLinmin ajamassa vaU>Vojaan kotoa vieraa- lessään kuvan turvallisesta äidistä ja pysyvästä
35372: seen hoitoon. V aimoaan Japsen hoidossa tuu- hoitajaJSta. Toisin sanoen hän on kypsyn)llt ly-
35373: raava ja auttava isä taas saattaa ratkaisevasti hyeen eroon tutusta ho~tajasta ja ympäristös-
35374: helpottaa tämän ruumiiillisia ja henkisiä rasitulk- tään.
35375: sia samalla, kun isän oma suhde lapseen saa hy- Mutta päivib>itokiysymystä on tarkasteltava
35376: vän ia kestälvän perustan. myös väeSitöpdliittisesta lähtökohdasta. Synty-
35377: En halua väheksyä sitäkään, emä molempien vyys on laskenut maassamme 1950-luvulta läh-
35378: puolisoiden käyminen työssä saattaa moneSiti tien 1ja lasten synnyttäminen on samanaikaisesti
35379: ol'la taloudel!linen välttämättömyys myöskin sil- siirtynyt nuorempiin ;iJkäJ.ookikiin jopa niin, että
35380: loin, kun lapsen hoitamista pidetään .tärkeäm- samalla kun muissa ikäluokissa lasten synnyt-
35381: täminen on tVå'henrtyn)llt, se aille 20-vuotiaitten
35382: pänä asiana !kuin aulton hankkimista.
35383: naisten keskuudessa on noussut. Syntyvyyden
35384: Vauvadkäisen lapsen antaminen hoittoon ven- ldeneminen ei ·lruitenkaan ole johtunut avioitu-
35385: tovieraisiin alesuhteisiin lienee silti joko kypsy- misen vähenemisestä. Suurten dlkäluokkien tul-
35386: mättömyyttä tai valistumattomuutta itai kum- tua 1960-luvull.a avioliittoikään, avioiitumislu-
35387: paakin. Äi.ttien ja isien mahdoilllisuruksia lapsensa vut ovat kasvaneet suuremmiksi kuin koskaan
35388: hoitamiseen tämän kehitykselle tärkeän varhais- ennen. Suuret ilkäludkat, jotka nyt ovat par-
35389: vai!heen aikana dlisi parannettava. On myös haassa hedelmäililisyysiässä, eivät vastoin kaikkia
35390: syytä perustaa entistä enemmän hyviä Jastensei- v·äestöennusteitta haluakaan hankkia lapsia sa-
35391: miä ja päiväikoteja, ei korvaamaan vanhempia, maS'Sa suhteessa !kuin heitä vanhempi ikälluokka.
35392: vaan nimenomaan auttamaan heitä. Päiväheitto- Milkälli suuntaus jatkuu samanJaisena, vääjäämä-
35393: kysymystä ratkaistaessa on syytä pitää mielessä tön seuraus tästä on, että v.äestömme ikärakenne
35394: myös koetut tosiasiat. Jos imeväisrkäinen ero- muuttuu, ja näin tulee .tapahtumaan, ellemme
35395: tetaan äidistään, lapsi vastaa eroon masennuk- me lainsäätäjJnä suhtaudu asiaan riittäv.ä:l.J.ä va-
35396: seilla, miikä ilmenee painon aleoomisena, ah- ka:vuudeHa ja harkinnailla. Samalla ilrun synty-
35397: tiutena sairastua tartuntatauteihin, rauhatto- vyys allenee, eläkeläisten määrä kasvaa, ja sen
35398: muutena ja midialan tasapainottomuutena. rue kehitysLäänien asuklkaat tunnemme erikoisen
35399: Kuitenkin saatettuna pysyvän äidin sijaisen hoi- raSkaana, kun muuttoliike vie mei:ltä nuoren ja
35400: viin lapsi muutamassa viikossa rauhoittuu ja ta- terrveen väestön etelän tedlJ.isuuskeskuksiin tai
35401: soittuu ja not'maali kehitys pääsee jdrumaan. siirtolaisuuteen. IJmeistä on, että suurten i:kä-
35402: On todettu, että lastenkodeissa, joissa fyysi- luokkien tu1lessa eläkeikään, aktiiviväestön
35403: nen· hoito on ensiluokkainen, mutta hoitajat osuus J.roiko väestöstä on pienimmillään ja kehi-
35404: vaihtuvat .ti!heään, lapsen painonnousu on hi- tysaJlueilla asuu enää vanhuksia.
35405: taampaa, hän on ailtis infektiotaude~le ja hän Yhteiskunnan toimenpiteet pel"heelJ.isty:misen
35406: oppii puhumaan myöhemmin k.uin perhelapsi. hdlpottamiseiksi ovat haljanaisia ja ikesikittymät-
35407: Lasten päivähoito. 1779
35408:
35409:
35410: tämiä. Nuori pari kokee jo ensimmäisen lapsen nan lapsiperheille antama tuki o:tisiikin nähtävä
35411: syntymisen jäil:keen lapsen ailheutta~at rasituk~ eräänlaisena aJViopareilile annettuna. [ainana,
35412: set ja tll1'koitettujen palvelujen muklkuuden. jonka he itse vapauduttuaan elatus·velvollisuu-
35413: Asuntojen vähäisyys llsää vaikeuksia. Motivaa- destaan malksava't ,talkaisi.n yhteiskunnalle kohoa-
35414: tio syntyvyyden säännöstelyFle [öyityy. Yiksil?- j31 vina veroina.
35415: perhetasolla ratkaisut ·tehdään lyhytj.änmttel- Laitoslinjan sUIO'Sijat ovat !kokonaan unohta-
35416: sesti tUJ.1Vaudutaan hätäratkaisuna aborttiin, neet maaseudun ja haja-asutusalueitten lapset.
35417: m:ihi~ väljä la:kimme suo lähes poikkeuksetta M.ueellinen ja taloudellinen tasa-lllt'Voisuus voi-
35418: mahdoHisuuden. daankin toteuttaa vain suorittama11la vailtion
35419: On vie[ä todettava, että syntyvyyden alene- varoista porrastettua hoitdlisää jokaisesta alle
35420: minen on tapahtunut ai!kana, ji(Jil[oin kansantulo kouluilkäisestä lapsesta, saimaila kun valtion-
35421: on noussut 'tasaisesti ja voima:kikaasti. Hyvän avun turvin lisätään erimuotoisia päivähoitopal-
35422: taloudelli:sen kehityksen aikana ei kuitenkaan veluja, joita perheet tatrpeen mukaan voivat os-
35423: ole illJVestoi<tu tulevai<suuteen, lapsiin. Me in<ves- taa. Ajattelen tällöin lähinnä ilrorttdlilastenta<r-
35424: toimme kyllä auliisti 'tehdaslaitoksiin ja konei- hoja ja -seimiä, j.oissa l:iikenneitUllVallisuus ja
35425: siin, mutta emme tue niiltä ibmis:iä, jotka noissa ympätristotekijät on huomioitu. Valvottu perhe-
35426: tehtaissa tulevat työskentelemään. Perhepolitii- päivähoito on joustava ja luo ma.hddllisuuden
35427: kan osuus kansantulosta onkin laskenut vuo- eräille äideille tehdä työtä :kotona ja hoitaa
35428: desta 1950 nykypäiviin noin ilrolmannelkseUa. myöslkin omat ~apsensa. Tätä olisi erikoisesti
35429: Kehitys on ollUJt takaperoinen ja sen tulokset nyt lähdettävä Taikentamaan, ,koska liikikuwus
35430: ovat nyt n:älht~vissä. Syy on asenteitten ristirii- maan sisällä on nopea!ta ja myöslkin siirtolaisuus
35431: dassa. V ai!klka yhteiskuntamme ei enää ole agraa- ulk01maille vidkasta.
35432: rinen, niin ajattelutapa, jolia perhepoll.iittisiin Eri vaihtoehtoja punnittaessa on htstannus-
35433: tulonsiirtoihin suhtaudutaan, on yhä ·tältä ajalta telkijältlkin otettava mukaan. Tässä tapauksessa
35434: peräisin. Aivan yleisesti käsitetään lasten hank- voidaan mielihyvin todeta, emä perheitten tu-
35435: ki!minen elatuksesta johtU'Vine kuiluineen vain keminen hoitolisän muodossa on inhimillisyy-
35436: vanhempien asiaksi. Yhteiskunta tukee lapsi- tensä ohella myös <tailoudcllisesti eduMisin rat-
35437: perheitä vain sen verran, että sen omatunto on kaisu. On kysymys vain siitä, miten kuSitannulk-
35438: rauhallinen. Peruslähtökohtana on kyllä edel- set hlrlutaan jalkaa. Liihdetäänkö nyt tällä rinta-
35439: leenkin pidettävä sitä, että lasten hankikimisesta malla rakentamaan kallista laitoshoitdlinjaa,
35440: päättävät vanhemmat, mutta yhteiskunnan on mistä meitä on tälhän asti varoitettu tel'Veyden-
35441: entistä teihdk!kaammin osaillistuttava tulevan hoitopolitii'kkamme osalta, <vai .suösitaaniko ih-
35442: työvoimansa kasvattamisesta ja kouluttamisesta misystävällistä ja mielenterveyden häiriöitä en-
35443: johtuviin tkustannuksiin tukemalla lapsiper- na:llf:aeh:käisevää avohoitolinjaa, mitä taas kasva-
35444: heitä, jolloin tar:ve a1bortin hakuun suoranai• tusnemnolalain säätämisen yhteydessä voimak-
35445: sesti vähenee. kaasti korostettiin vaatimalla ikasvatuiksellisten
35446: Lapsiperheiltten tukea vastustavat kuitenkin ja hoidoNisten toimenpiteiden suuntaamista
35447: kiivaimmin ne, joi:Ha ei itsellään ole elaJtus<vel- koko perheelle. On vaikea käsilttää, emä perhe
35448: vdllisuutta, mutta he eivät näin tehdessään näe otetaan kuvioihin mukaan vasta sitten, kun
35449: sitä tosiasiaa, että lapset aikuisiksi vartuttuaan lapsen häiriintyneisyyden merkit jo ovat näky-
35450: vuorostaan dlnailla ltyöpanokse1Jaan <varmistavat vissä, mutta ei lähdetä tukemaan perhettä ja
35451: vanhenevan väestön ja eläkeläisten sosiaali- ja i!hmissuhteilta ennaltaehkäis'evässä mielessä.
35452: terveysturvan, joika meillä merkitsee jo nykyi-
35453: seNään yli 18% kansantulosta, korkeimman so- Her.ra puhemies! Kun päivähoitolaikia nyt
35454: siaaliturvan maailmaSISa yltäessä 22 % :iin, iku- lähdetään valiokunnassa valmistelemaan, ocr.isi
35455: ten ministeri Peikka Kuusi .asian tradiossa elo- toivottaJVaa, etJtä sosiaalivaliokunta ottaisi huo-
35456: kuussa 1971 ilmoitti. Nuoret avioparit ova·t ta- mioon edellä esittämiäni näkökohtia tukevat
35457: loudetl[ise.sti itiuka:Jla. Penheellistyminen, asunto- aloitteet.
35458: pula ja lisääntynyt 1koulutusaika kohdista<vat
35459: paineensa hdhin. Kun vielä pa]klkaus nuorten Ed. A.-L. Jo ikinen: Herra puhemies!
35460: ihmisten lrohåalila lähes poiklkeuksetlta on hei- Aluksi on sanottava, että lasten päivähoitoasian
35461: koin juUll'i si:IJoin, kun perheen aiheuttaJmat me- ei suinkaan pitäisi kuulua vain naisten hoidetta-
35462: not ovat suurimmil[aan, ei ihme, että ajatus viin asioihin, mUitta !tOtuus on, että jos lasten
35463: abortin halkettniseen herkästi herää. Yhteis:kun- hoidosta ja heidän päirV'äho~toon järjestättnises-
35464: 1780 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35465:
35466:
35467: tään vastaisivat isät, olisi lasten päivähoito näh- tuminen ohjaavat liian voimakkaasti kaikkia ka-
35468: tävästi jo järjestetty Suomessakin ajat siitten ja pitalistisen järjeSitelmän toimintoja. Se on to-
35469: täählä parlamentissa olisivat isät puhuneet tuus, ja sitä pidetään valitettavasti lisäksi luon-
35470: asiasta jo paljon ja katUU1 sitten. noNisena ja itsestään selvänä. Tässä kilpailussa
35471: Yhteiskuntarakenteen muutoksen ailieutta· lapsi ja ihminen unohtuvat.
35472: maa lasten päivähoito-ongelmaa ei ole voitu Voidaan myös todeta, että esim. 25 vuotta sit-
35473: ratkaista tyydyttävällä tavalla, koska lasten ten lasten päivähoito oli kovin &ellista ja hoi-
35474: päivähoitoon llittyvät järjestel~ ovat oNeet sa- topaikkoihin mahtuivat vain muutamat pieno-
35475: tunnaisen kehityksen tulosta ja si:tä koskeva kaiset, etupäässä vain yksinäisten huoltajien
35476: lainsäädäntö puutteellista ja vanhentunU!tta, ·to- lapset voitiin sijoittaa. "Avainlapset" kulkivat
35477: detaan hallituksen esityksessä laiksi lasten päi- pihoilla ja teillä avain kaulassa vanhempien ol-
35478: vähoidosta. Myös erityisperusteluissa käsitel- lessa työssä. Mutta n~ on sanottava, tkävä
35479: lään monia yksityiskohtia, jotka nyt tulisi ot- kyllä, että kulunut neljännesvuosisata ei ole
35480: taa huomioon lakia säädettäessä. Esityksestä juuri ollenkaan ·tilannetta parantanU!t. Esimer-
35481: käy varsin .selvästi ilmi lain tarpeei!lisuus ja kii· kiksi tänä syksynä luvattiin Turun kaupungin
35482: reellisyys. Kuitenkaan tämä tilanne ei suinkaan kokopäiväosastoille niin lastentarhoihin kuin
35483: ole uu.si vaan jatkunut jo vuosikymmeniä. -seimiinkin vain yksinhuoltajien lapset. Tosin
35484: Tilanteen korjaaminen ja Jasten päivähoidon oikoteitä on joidenkin varakkaimpienkin koh-
35485: tehokas järjestäminen on ol[ut suurelta osal- dalla nyt, kuten oli jo 25 vuotta sitten. Sama
35486: taan kiinni siitä välipitämättömyydestä, millä sääntö on lähestulkoon koko maan kattava.
35487: asiaan on suhtauduttu. Tähän asti vain varat· Suomi ylpeilee tekniJliselJ.ä kehityksel.[ään ja
35488: tomimmat ja heikoimmassa taloudellisessa ase- erinomaisilla tuotteillaan, jotka ovat kilpailu-
35489: massa olevat kansatiaiset ja heidän lapsensa ova•t ky'kyisiä kaikkialla maailmassa. Se pärjää jäl-
35490: eniten joutuneet kärsimään. Viime vuosina leen myös olympilrldsoissa. Mutta se puhuu ai-
35491: tämä ongelma on jo koskettanut ns. parempia- van Wan vähän siitä, miten kehnosti se kdhte-
35492: kin perheitä. Esimerkiksi lastenhoitajaa on ollut lee lapsiaan. Voin kertoa, että esim. Korean
35493: yhä vaikeampaa hanlclcia, ilmaisia apulaisia ei Demokraattinen Kansantasavalta on saanut las-
35494: enää löydy ja pelkällä rudkapallmlla ei työsken- ten päivähoidon järjestykseen jo kahden vuosi-
35495: nellä enää edes kotttaloustöissä ja lastenpiikana, kymmenen rakennustyön tuloksena, vaikka hei-
35496: joten nähtävästi nyt päästään etenemään tämä.'l dän on pitän)11t samanaikaisesti nostaa maa tuh-
35497: jo kauan korjausta odottaneen asian kohdalla. kasta kukoistavaksi teollisuusmaaksi. Vuosi sit-
35498: Kun nyt siis vihdoinkin on saatu haUituksen ten olin tilaisuudessa tutustumaan tämän nuo-
35499: esitys lasten päivähoitolaiksi eli [aiksi, jonka ren sosialistisen valtion lastenhoitoon, ja olen
35500: avulla ovat ratkaistavissa monet vaikeat ongel- vakuuttunut että meiillä olisi aihetta ottaa op-
35501: mat lastenhoidon kohdalla, on toivottavaa, että pia Korean ja muiden sosialististen maiden las-
35502: laki saadaan valmiiksi mahdollisimman no- ten päivähoidon kehittämisestä.
35503: peasti. Laki tosin parhaimmillaankin on vain Yhteiskuntarakenteen muutoksen Ja teknilli-
35504: kaava, jonka puitteissa käytännön toiminnot sen kehityksen mukanaan tuomia uusia näkö-
35505: hoidetaan. Minkälaiseksi asian käsittely muo- aloja ei ole otettu huomioon lasten päivähoitoa
35506: dostuu eduskunnassa, .se nähdään lähiviikkoina, järjestettäessä läheskään siinä määrin kuin
35507: ja miksi sitten muodostuu tämän lain kirjaimen olisi ollut vält·tämätöntä. Siksi tulevat myös
35508: toteuttaminen, se nähdään [ähivuosina. Ääri- tämän epäkohdan seuraukset vaikuttamaan
35509: oikeiston into jarruttaa asian etenemistä nähtiin vielä pitkälle senkin jäLkeen, kun päivähoito jo
35510: kyllä jo viime viikon tiistaina, kun ed. Lin- on järjestetty. Vaikeutuva nuoriso-ongelma ja
35511: kdla pyysi asian pöydälle. Keskustelun jälkeen psyykkiset häiriöt yksilöiden kohdalla, joita
35512: asia jo tuolloin olisi voitu lähettää valiokun- esiintyy valitettav.an runsaasti, ovat osaltaan
35513: taan. seurausta ja heijastusta juuri niistä puutteista
35514: Tällä hetkellä on !todettava, että lasten ase- ja vaikeuksista, joita yhteiskunnassamme esiin-
35515: maan on arveluttavan vähän kiinnitetty huo- tyy lasten päivähoidon kohd~la. Ovathan kuusi
35516: miota, jos nimittäin verrataan tätä aiuetta sii- ensimmäistä ikävuotta lapsen kehityksen kan-
35517: hen kehitykseen, mitä on tapahtunut liiken- nalta tärkeimmät. Juuri näinä vuosina heijastu-
35518: teen,. kaupan ja kaiken teknillisen kehityksen vat myös vanhempien huolet lapseen, silloin
35519: kohdalla Suömessa. Kuitenkin rahan tavoit- kun päivähoidon järjestämisessä on toistuvia
35520: telu, voittojen kasvu ja omaisuuksien kasaan- vaikeuksia, ja ne jättävät pysyvät jälkensä. Kui-
35521: Lasten päivähoito. 1781
35522:
35523: tenkin tarkoituksenmukaisen päivähoidon järjes- tykselleen on paras. On nähtävä, että hänet \kas-
35524: täminen yhteiskunnan toimesta ei suinkaan ole vatetaan tulevaa aikaa eikä menneisyyttä var-
35525: edes kustannuksiltaan ollut sellaista Juokkaa, et- ten, koska juuri .tämä menneisyyteenkasvatus-
35526: teikö sitä olisi voitu järjestää jo kauan. sitten. periaate on ollut jo vuosikymmeniä suomatai-
35527: On vain puuttunut hyvää tahtoa ja selvää suun- senkin kasvatusperiaatteen rasitteena. Tätä laa-
35528: nitelmallisuutta. jaa kysymy9tä tulisi katsoa nyt ilman vanhen-
35529: Asia on valtion toimesta hoidettava ja kustan- tuneita ennakkoluuloja ja -asenteita. Esimerk-
35530: nettava. Pienillä kunnilla ei ole yksin mahdol- kinä voidaan osoittaa, että tällä vuosikymme-
35531: lisuuksia vastata asian. järjestelyistä. Siksi vas- nellä ei vanhuksiakaan enää pidetä talojen nur-
35532: tuun on oJtava yhteinen ja yhteiskunnan kustan- kissa, vaan hoito tapahtuu yhä useammin ja
35533: taillla niin tarvittavien rakennusten kuin muun- yleisemmin .tarkoituksenmukaisissa .hoitöpai-
35534: kin järjestelyn suhteen. Vähävaraisille on hoi- koissa, joita sanotaan nykyisin vanhainkodeiksi
35535: tomaksujen oltava hyvin vähäiset tai hoidon ko- tai vanhusten .tSI!oilksi. Valitettavasti näitä ei
35536: konaan ilmainen, kun sen sijaan varakkaimmHta kuitenkaan ole saatu tarvittavaa määrää. On to-
35537: voidaan periä kohruti11inen korvaus. Erityistä sin myönnettävä, että ennakkoluuloja tällä osin
35538: huomiota on kiinnitettävä myös niihin ryh- vielä on haittaamassa niin hoidettavien kuin
35539: miin, joita ei voida hoitaa normaalin päivähoi- hoitoväenkin keskuudessa ja että vanhentu-
35540: totoiminnan piirissä. Vammautuneet, vajaaliik- neesta vaivaistalo- ja kunnalliskotiajattelusta on
35541: keiset tai muulla tavoin poikkeavat tarvitsevat jäänteitä olemassa. Mutta kehitys kulkee eteen-
35542: erityishoitoa aivan ensimmäisistä ikävuosistaan päin. Enää ei lapsia myöskään hankita ja lkas-
35543: alkaen, jotta heidän kehitystään voidaan aut- vateta vanhuuden turvaksi isälle ja äidille.
35544: taa. Tarvittaessa on järjestettävä myös vuoro- Kiertokoulu- ja yksityisopetus eivät enää kuulu
35545: työssä käyvien äitien lapsille .tarpeellinen määrä 1970~luvun Suomessa nykypäivään. Siksi ei
35546: hoitopaikkoja. Ko9ka vuorotyö on yleensä vii- myöskään lastenihoito ja -kasvatus kuulu iso-
35547: koi~ttain vaihtuva, on Jastenhoito vo~tava järjes- vanhemmille, .koska hekin ovat ny;t ansiotyössä.
35548: tää sen mukaan. Millään verukkeiUa ja jarrutus- Näin ei ollut vielä muutama vuosikymmen sit-
35549: taktiikalla ei enää saa asiaa viivyttää, vaan nyt ,ten. Koska tämä yhteiskunnallinen ja teollinen
35550: on todellakin ratkaisuun päästävä ja nopeasti. kehitys on aikaansaanut .täydellisen mullistuk-
35551: Se, että lapsiavustus •tulee erotetuksi ja liitet- sen tehtävien ja vastuun uudelleen jakautumi-
35552: täväksi perhekustannusten tasausten piiriin, ta- sena, niin olisi myös suhtautumisessa ja ajatte-
35553: kaa osaltaan selvään ratkaisuun pääsyn. lussa pitänyt tapahtua ajan vaatimat muutok-
35554: Valiokunnassa paneuduttaneen asiaan todella set, mutta näin ei ole .tapahtunut. Osahaan
35555: sen vaatimalla vakavuudella. Yhdistyneiden siitä johtuen lasten päivälhoioto on jäänyt täysin
35556: Kansaikonitien hyväksymässä lapsen oikeuksien retuperälle. :
35557: julistuksen toisessa periaa'tteessa sanotaan: Suomen Naisten Demokraalltinen Liitto ja
35558: "Lapsen tulee saada nauttia erityistä suojelua SKDL ovat jo yli kahden vuosikymmenen ajan
35559: ja hänelle tulee lainsäädännöllä ja muulla ta- vaatineet yhteiskunnalta lasten päivähoidon jär-
35560: voin suoda edellyityikset ruumiillisesti, henki- jestämistä. Asia on kuitenikin kerta toisensa jäl-
35561: sesti, moraalisesti, sielullisesti ja sosiaalisesti keen haudattu komiteoihin ja sitä on jarrutettu
35562: terveeseen ja normaaliin kehitykseen vapaissa tähän katastrofaaliseen tilanteeseen asti. Mo-
35563: ja ihmisarvon mukaisissa oloissa. Sääde.ttäessä fligsa kunnissa ovat kansandemoltraatit saaneet
35564: tätä tarkoittavia lakeja lapsen etujen tulee olla sitkeän ,työn :tuloksena eräitä hoitopisteitä
35565: tärkeimpänä näkökoihtana." Ny.t valmisteltaessa aikaan. Mutta kunnilla ei ole taloudellisia edel-
35566: lasten päivähoitolakia tulisi .tämä periaate ot- lyttyksiä asiantilan ratkaisevaan parantamiseen.
35567: taa huomioon. Ennen kuin lähdetään kiistele- Lasten päivähoidon ~äriestämisen esteenä
35568: mään siitä, milkä on paras lastenhoitomuoto, näytstää vieläkin eräillä tahoilla olevan se täysin
35569: koti, perhepäivähoito !tai hoito koulutettujen vanhentunut asenne, että kotihoito on ainoa ja
35570: opettajien valvonnassa, lastenseilmissä ja .,tar- paras hoitomuoto. Tämän vaikaumuksen muut-
35571: hoissa, on katsottava eteenpäin tulevaisuuteen, taminen näyttää olevan tavattoman vaikeaa.
35572: on nähtävä kehityksen kuLku ja suunta, on kat- Selvät tosiasiatkaan eivät siltä näy muuttavan.
35573: sottava, mikä tässä yhteiskunnan kehitysvai• Yhä useammissa perheissä kotihoito on vaikea
35574: heessa ja ;tästä eteenpäin parhaiten vastaa tar- järjestää, eilkä se ole lapsen kannalta paras rat-
35575: koitustaan. Ennen muuta on otettava huo- kaisu. Nyt tulisi vihdoinkin nähdä, elltä lapsi,
35576: mioon, mikä lapselle ja hänen tulevalle kehi- pieni ihminen, on yksilö, jonka hyväksi ajatte-
35577: 1782 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35578:
35579:
35580: lUkin ron uudi>ste~tava. Lapsen kaJsv.attamisen kin .suojaltJtu alue. Se on maailma, joka pidetään
35581: tulee olla yhtä vaativa ja vastuuUinen kuin suljettuna. Se voi olla hyvä tai uhkaava, mutta
35582: muutkin ,perusteellisen koulutukiSen vaativat se on suojattu ulkopuolisilta sHloinlkin, kun
35583: te'h!tävät. Kun yhteiskunta vaatii jäseniLtään yhä siellä tapahtuu pahoinpitely.
35584: enemmän !koulutusta ja yhä enemmän suosituk- Lasten päiväihoidon ,jär:jestäminen ei enää
35585: sia, on hämmästy.ttävää, että se uskoo lapsen siedä vi1vy.tte1yä. Jo!tta nopeaan .ratikaisuun
35586: kasvattamisesta yhä edelleen selvittävän pel~ pääs;täisiin, on !käytettävä erilaisia muo1l0ja; Ta-
35587: källä vaistolla ja rak!kaudella. Lastenseimissä ja voitteena on !kuitenkin pidettävä suurempia
35588: -tarhoissa toimwat ammatltiin koulutetut hoita- hoitopisteitä, joihin voidaan hanklkia ·ta11koitulk-
35589: jat ,ja opettajat. Heillä on ta.J:lkoituksenmukai- senmulkailset 1tilat ia välineet sekä ammattitai-
35590: siksi todettuja, jopa kansainvälisesti tutkittuja toinen hentk:ilökunta. NimenO!IIlaan henkilökun-
35591: ashrtelu- ia ihavaintovälinei:tä. HeiHä on. vaih- nan lkoulUJtulkseen on kiinnl!tettävä valkavaa !huo-
35592: toehtoia erilaisiin aiheisiin !kiinnostuneille lap- miota jo tässäkin ythteydessä. Tilapäisenä ratlkai-
35593: sille. Näissä · hoitolaitoksissa on lapsilla ikäi'S- suna ja eräillä hSitvemmin asutui!lla seuduilla
35594: tel'llsä seuraa.· Tämä valinnan~araisuus ja moni- tankoitu•ksenmutka1Jsena cvoidaan pitää valvotun
35595: puolisuus ·kehittäviin hatTastu~siin ei suinikaan perlhepäiväihoidon •jätjestämistä sekä pienempiä
35596: vähennä !kodin merkitystä. Mutta juuri tämä hoiltopisteitä. Mutta tässälkin •tapauksessa on
35597: tlnikoituksenmu'kainen hoitomuoto au:ttaa van- yhteiskunnan !tOimeSita 1jäl'ljestettä'Vä koulutus~
35598: hempia aivan ratkaisevasti siinä vaativassa teh- mahdollisuus .tehtävään aikoviHe. Erikoista
35599: tävässä, mitä lastenika'SVatus on. Kun kuusi en- huomiota tulisi kiinnittää myös ·a·sia.nomaisten
35600: simmäistä ikäivuotta ovat lapsen lkehityiksen sopivuuteen 1tähän !Vaativaan ikasvatustebtävään,
35601: kannalta tärkeimmät, juuri näinä vuosina luo- aiikovat he sitten laitoksiin opeltltajiksi ja hoita-
35602: daan perus:ta ~öhemmille vaiheille. Kun lap- jilksi tai perhepäivähoitajiksi tai laitokseen.
35603: sen !kehityksestä ensimmäisinä vuosina v~taa Kasvattajan henkilökohtainen panos on varsin
35604: vat koti ja lastenseimen !koulutettu ihenkilö- menkitltävä. Hänestä !'iippuu suuresti hoitopai-
35605: kuii!ta ja myöhemmin lastentarha ja koti yhteis- kan ja kodin yhteistyö, jonlka tulisi muodostua
35606: työssä .sdkä sen ~ätlkeen koulut ja opp~laitokset tlasapainoisdksi.
35607: kodin tukemina, on nuori ihminen opinnot pää- Vanhemmat :tawitlsevat :myös yhä enemmän
35608: tettyään hy:vin val!mentunut edeLlyttäen, että ohjausta. Sitä voitaisiin antaa bstelliSeimien ia
35609: kumpikin osapuoli on hoiltanut tehtä:vänsä vas- -tarhojen toimesta ;järjestetltävillä !kursseilla,
35610: tuulHsesti. Silloin lkun tiihdennetään kodin ensi- jonne voisivat :tuilla mukaan myös nuoret, avio-
35611: sijaisuutlta, olisi nähtävä, että kysymys ei aina liitrtoon aikova,t opiS'kelemaan mahdolliseen tu-
35612: ole !kovinkaan yksiselitteinen. On todettava, levaan tehtäväänsä !Vanhempina.
35613: että yhteiskunnassa tS~Pahtuneet muutolkset ovat
35614: lyöneet leimansa myös perhe- .ja ilhmissuhteisiin.
35615: Puhutaan vakavasta nuoriso-ongelmasta, kirjoi- Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kun
35616: tetaan allkoholin 'Väärinlkäytön uhkaavasta vaa- eduskunta vihdoinkin on saanut esityksen laiksi
35617: rasta. Käytännössä lkuitenikin :jäädään .vain ,to- las~ten päivähoidosta, on esitetltävä :mitä vakavin
35618: teamiseen. vetoomus siitä, että se käsittelisi asian mahdol-
35619: Jokin ailka s~tten suoritemujen tutkimusten lisimm1ln kiireellisesti ja tekisi ·hallituksen la-
35620: tUlOksista, joita on suoritettu lapsiin kohdistu- kiesLtylkseen välttämlOOtömäs:ti siihen ltawii1Jtavat
35621: neiden paJhoinp~tel)"jen seuraulksena, ke11tovat täydennykset ja parannusesitykset.
35622: tiedotu<&välinee't hätlkähdyttäviä totuuk<&ia. Koti Tämä 1a:ki lasten päivähoidosta tulee vähin-
35623: on lapsille 'Vaarallinen alue. Sairaaloissa hoide- tään parikymmentä vuotta myöhästytieenä. La-
35624: taan y'llättävän palijon pienokaisia, joita van- kisääteistä, yhteiskunnan ohjaavaa osuutta olisi
35625: hemmat ovat pahoinpidelleet. Eniten kohdis:tu- t.ässä asiassa tarvittu jo heti silloin, kun maas-
35626: vat pahoinpLtelyt alle yksivuotiaisiin. Tilastot samme alkoi voimakas, elinkeinorakenteen
35627: kertovat paihoi-npitelyjä •tapahtuvan eniten koh- muutoksista johtuva muuttoliike asutuskeskuk-
35628: tldaisen hyvin ,toimeentulevissa, normaaleissa siin ja kaupunkeihin ja sen myötä molempien
35629: penheissä. Riiltltälikö jäUeen .pellklkä toteaminen, vanhemipien työssäkäynti tai opiS'kelu tulivat
35630: vai voitaisiiniko näitä pe11he1tä auttaa ja ohjata erittäin vallitseviksi. Monet ikäpolvet ovat tä-
35631: lastenhoitolaitoksen :wulla? Ainakin nämä lap- män l-a1minlyönnin johdosta kokeneet !kovia et-
35632: set (jlisilvat twvassa lastentalossa, j.a samalla voi- siessään iapsilleen turvallista ja kasvatukselli-
35633: taisiin ~anhempia rauhoi.tttaa. Koti on lkuiten- sesti tervettä ja virikkeistä rikasta hoitoa työssä
35634: Lasten päivähoito. 1783
35635:
35636: ja opiskelussa itse ollessaan. Monet nykypäivän Viime viikon torstaina käydyssä televisiokes-
35637: nuoriso-ongelmista, Japsiin kohdistuneista väki- kustelussa .sai havainnollista esimakua siitä,
35638: vallanteoista, aikuisten mielenterveydellisistä :millä tavoin päilvähoitolain käsittelyä aiotaan
35639: ongelmista olisivat olleet vältettävissä, jos yh- tääNä ehkä viivyttää. Tässä televisiokeskuste-
35640: teiskunta olisi ajoissa tiedostanut 'Vastuunsa ja lussa puhuttiin 'kovin voimakkaasti [asten lai-
35641: ryhtynyt sen mukaisiin toimenpiteisiin lasten toksia vast~an, ja siitä sai sen käsityksen, että
35642: päirvähoidon ~ärjestämiseksi. tämä lasten päivähoitolaki sisältää jonkin uuden
35643: Viime rvuosina .tämä lasten päivähoito-on- ja pelottavan laitosjäl1jestelmän, vaikka tällä lai-
35644: gelma on tulilut niin polttavaksi, että kukaan toksella laissa tarkoitetaan kOIVin tavoiteltuja ja
35645: ei enää voi olla käsittämättä sen kauaskantoi- pklelit}l!jä ~astenJtarhoja, -seimiä ~a ikoulula!Siten,
35646: suutta. Sen vuoksi on ollut hämmästyttävää, päiväkoteja. Tätä laiwstamistermiä näytään
35647: millä sitkeydellä asiaa on jarrutettu niiden ta- nykyisin käytettävän, jotta asiaa seuraamatto-
35648: holta, joilla lasten päivähoidon järjestäminen mat vanhemmat saataisiin mukaan vastusta-
35649: ei ole koskaan ollut ongelma, joi'Lla on ollut maan dastentarihoja ja Jseimiä ja keskiittt:ämään
35650: varaa ja on varaa ja tilaa järjestää lapsilleen vaatimukset vain perhepäivähoitopaikkojen jär-
35651: hoitajia ja virikedkas ympäristö huolimatta jestämiseen.
35652: siitä, ovatko molemmat vanhemmat kotona On erittäin hyvä, että perhepäivähoito liittyy
35653: vai poissa sieltä. Heidän toimestaan on nostettu tähän hallituksen lakiesitykseen. Harvaan asu-
35654: esiin keskustelu siitä, että naisen paikka on ko- tuissa kunnissa se voi olla jopa vallitseva hoi-
35655: tona, lainkaan rvälittämättä ja muistamatta sitä, tomuoto, mutta tiheään asutuissa keskuksissa,
35656: että maassamme on paljon Y'ksinhuoltajaäitejä kuten esimerkiksi täällä Helsingissä, on ehdot-
35657: ja suurin osa ansiotyössä käyvistä äideistä tekee tomasti ja !Varmasti ongelman ratkaisun pää-
35658: työtään perheen välttämättömän toimeentulon avain loastentalihojen verkoston nopeassa lisää-
35659: hanlklkimiseksi. Ei nyikyiaJ.en ja tuleva elintkeino- misessä ja valtion tuen antamisessa tälle toimin-
35660: eilämän ikehltys eiikä myÖSikään yileinen naisten nalle.
35661: tietotason kohoaminen Juo m~tään perusteita Lasten päivähoitolaitoksia vastaan suunna-
35662: kuvittelulle, että lasten päivähoidon tarve vä- tussa keskustelussa väitetään, että perhepäivä~
35663: henisi ja palatreisiin siihen aikaan, jolloin nai- hoito tulee kunnille ja Y'hteiskunnalle paljon
35664: sitlle kuului rvain koti, kirkko ja lapset. halvemmaksi kuin lastentarhojen rakentaminen.
35665: Ny.t on !kuitenkin muistettava, että lastentar-
35666: Lasten päiviihoidon järJestämistä työssä käy- hojen pääomakustannukset riippUIVat suuresti
35667: vien vanhempien osalta on myös vastustettu siitä, minkälaiset normit näille laitoksille ase-
35668: y;rittämällä väellä ja voimalla siirtää ,keskustelu tetaan. Jos lähdetään siitä, mitä ihmiset yleensä
35669: dk. äidinpalkkaan. Varmasti on tärkeätä kehit- haluavat, niin ei<vät he halua valtavan kalliisti
35670: tää perllt!;ktls.tannusten toasausta antamalla alle rakennettuja erityistaloja, palatseja, lastentar-
35671: kouluikäisten lasten vanhemmille erityistä hoi- hoiksi. He toilvovat, että kotipihan välittömässä
35672: tolisää, mutta tuskin tämä hoitolisä tämän päi- lå'heisyydessä on kerrostalojen huoneistoissa tai
35673: vän Suomessa voi muodostua niin suureksi, kev)7~rakenteisissa viipalerakennuksissa 1apsille
35674: että yksinelättäjät ja taloudellisesti erittäin ah- turvattu ja virikerikas päivähoito. Tämä on var-
35675: taaJlla olevat perheet voisivat sen turvin huoleh- sin kohtuuhintaista raJkentamista ei'kä tule ko-
35676: tia itse kotona lasten hoidosta tai maksaa ko- vin kalliiksi. Koululaisten koulupäivän jälkei-
35677: tiin heille hoitajaa. nen päivähoito IVOi taas erittäin pienin muutak-
35678: Kun :lasten päivittäisen hoidon jätljestäminen sin tapahtua kansakoulujen tiloissa, niin kuin
35679: yleisesti nyt lopultakin on todettu yhteiskun- se monissa muissakin maissa tapahtuu.
35680: nan vastuualaan kuuluvaksi tehtäväksi, joka on Ruotsin ammattijärjestön toimeksiannosta
35681: saatettava vastaamaan tämän hetken kehityksen suoritettiin muutama vuosi sitten laskelma las-
35682: tarpeita, on todella toiiVottavaa, että eduskun- ten päivähoitolaitosten kustannuksista, ja to-
35683: nassa ei ryhdytä jarruttamaan lakiesityksen val- dettiin, että lisääntynyt päiväkotien perustami-
35684: mistumista niillä perustdlla, joilla ikepu ja ko- nen vaikuttaa pikemminkin veropainetta vä-
35685: koomus [å"hinnä ovoat vuosikausia onnistuneet hentävästi kuin sitä lisäävästi. Lapsiperheet luo-
35686: hidastamaan tämän lain tulemista eduskunnan vat itse päivähoitotoiminnan taloudeNiset edel-
35687: käsittelyyn. Ehdottomasti kiireisesti on saatava lytY'kset siten, että yksi perheestä siirtyy vero-
35688: ansiQtyössä käyvien ja opiskelijoiden perheiden tuksen ulkopuolella olevan kotityön piiristä ve-
35689: lapsille yhteiskunnan järjestämä hoito. rotuksen alaiseen ansiotyöhön. Perhepäivähoi-
35690: 1784 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35691:
35692:
35693: don kustannukset taas eivät muodostu laitosta laitosten toimitilat ja henkilökunta, yhtä hyvin
35694: halvemmi.ksi, paitsi jos suljetaan silmät siltä on huolehdittava siitä, että kaikissa hyväksy-
35695: tosiasialta, että lasten vanhemmat joutuvat tyistä päivähoitokohteissa lapset tulevat saa-
35696: maksamaan niistä nykyisen systeemin jäädessä maan yhtä monipuolista ja ravitsevaa ruokaa
35697: voimaan valtaosan, maksamaan kuitenkaan ja että heidän terveydestään huolehditaan sa-
35698: varmasti tietämättä, miten hoito ja kasvatus malla tavalla kaikkialla ja heidän leikkimis- ja
35699: perheessä vastaa yleisiä lastentarhoissa nouda- askartelumahdollisuuksiaan kehitetään samaHa
35700: tettavia vaatimuksia. tavoin. Näin ei käy, jos näihin tarvittavat varat
35701: Toivomus siitä, että valiokuntakäsittely ta· jäävät kuntien itsensä kannettaviksi eikä niihin
35702: pahtuu mahdollisimman nopeasti, ei kuitenkaan tule valtionapua.
35703: saa merkitä sitä, että hallituksen esitykseen ei Kun asia nyt siirtyy valiokuntaan ja valio-
35704: tehtäisi niitä muutoksia, joita jo lakiesityksen kunta tiettävästi ja toivottavasti ryhtyy paran-
35705: ensi lukemalla tulee mieleen. Helsingissä muut- tamaan ·lakiesityksessä olevia puutteita, on sen
35706: tovoittokuntana lasten päivähoitopaikkojen myös syytä ottaa huomioon, että opiskelijajär-
35707: puU!te niin ,vakituisten asukkaitten kuin jestöjen taholta, jotka tähän asti ovat joutu-
35708: opiskelijoidenkin osalta on jatkuvasti mitä huu- neet täysin omatoimisesti tätä lasten päivä-
35709: tavin. Toissapäivänä jätettiin tätä asiaa käsitte- hoito-ongelmaansa ratkaisemaan, kiinnitetään
35710: levä komitean mietintö Helsingin kaupungin huomiota siihen, että ei vain 'kuntien vaan mui-
35711: elimille. Siitä käy Hmi, että vähintään 20 000 denkin, esim. opislkelijoiden itsensä, ylläpitä-
35712: paikan tarve on tällä hetkellä vallitseva. Tämän miin lastenpäivähoitokohteisiin olisi myönnet-
35713: pohjalta pidän erittäin pelottavana hei'kkoutena tävä 10 % :Ha korotettu valtionapu ja opiskeli-
35714: sitä, että laki edelleenkään ei esitä sitovia vel- joiden kehittämä perhepäivähoito olisi saatet-
35715: voitteita kunniLle päivähoitopaikikojen määristä tava nyt käsiteltävänä olevan lain piiriin.
35716: ja että koululaisten päivähoito on jäänyt kovin Lasten päivähoidon nopea järjestäminen yh-
35717: irralliseksi lakiesit}"ksessä, ikään kuin lasten teiskunnan tuella ja vastuulla on suuren luo-
35718: turvattomuusongelma päättyisi lasten tultua kan asia. Siinä kohennetaan niin lasten kuin
35719: seitsemän vuoden ikään. Jos kunnille ei tule heidän vanhempiensakin toimeentuloa, kan-
35720: minkäänlaisia velvoitteita tässä laissa, niin pel- samme mielenterveyttä ja hyvin toteutettuna
35721: kään, että Helsingissä tämän lain hyväksymi- osaltaan myös edistetään tuloerojen kaventa-
35722: sen jä!lkeenkin voidaan, jos täällä jatkuu kokoo- mista. Tämä asia ei ole pankkiirien, vakuutus-
35723: musvoittoinen porvarillinen valtakomento, jat- laitosten omistajien ja suurosakkaiden ja suur-
35724: kaa täysin nykyiseen tahtiin päivähoitopaikko- omistajien sydänasia, ja siksi siitä helposti teh-
35725: jen ja koulul~sten päiväkotien rakentamista, dään täällä muiden poliittisten päämäärien peli-
35726: mikä merkitsee, että vain erittäin vaikeassa nappula. Sen vuoksi on mitä aiheellisinta va-
35727: asemassa olevat voivat, eivät kaikki nekään, ja roittaa siitä, että lasten päivähoitoasiassa ei
35728: vieraspaikkakunnilta tulevat opiskelijaperheet ryhdyttäisi näyttelemään samaa ilveilyä, jota
35729: eivät lainka-an, odottaa tilanteen korjaamista. viime kevään ja ikesän ja tämän syksyn aikana
35730: Lakiin on siis vaikkapa vain Helsinkiä ajatel- eläkeläisten toimeentulon kustannuksella on
35731: len saatava kuntia sitova velvoite päivähoito- näytelty.
35732: paikkojen rakentamisen määrästä.
35733: Samalla on korjattava se ilmeinen epäkohta,
35734: että laissa ei edellytetä valtionapua perustamis- Ed. Sutinen: Herra puhemies! Sosiali-
35735: kustannuksiin. Kantokykyluokituksen mukaan demokraattien vähemmistöhallituksen jo ennen
35736: valtion tuki on varsin !Vähäinen esimerkiksi X eduskunnan kesälomail.le lähtöä antaman esityk-
35737: kantokykyluokkaan ~uuluville kunnille lasten sen perusteluissa 1~sten päi<Vähoidosta todetaan,
35738: päivähoitopaikkojen osalta niin 'ltuin koulujen ettei yhteiskuntarakenteen muuttumisen aiheut-
35739: ym. tällaisen toiminnan osalta. Kuitenkin tamaa lasten päivähoito-ongelmaa ole voitu rat-
35740: muuttovoittokunnat saavat yhä enemmän kan- kaista tyydyttävällä tavalla puutteellisen ja
35741: nettavaJkseen niitä rasitteita, joita valtio ennen vanhentuneen lainsäädännön takia. Tämä pitää
35742: kantoi sitä mukaa kun väestö muuttaa maaseu- parl.dtansa. Maamme kodeissa odotetaan kuiten-
35743: dulta kaupunkeihin. kin kokonaisvaltaista ratkaisua, koska koko per-
35744: Valtion osuus myös käyttökustannuksissa kai- hepolitiikkaa voidaan pitää jälkeenjääneenä so-
35745: paa tässä lakiesityksessä -tat:ikistuksia. Yhtä hy- siaalipolitiikan lohkona, mihin vadtiovaRan on
35746: vin kuin lain mukaan tarkistetaan päivähoito- syytä paneutua.
35747: Lasten päivähoito. 1785
35748:
35749:
35750: Ennen Karjalaisen hallituiksen nimittämää kokonaisralikaisuesityksen jäädessä odottamaan
35751: lasten päivähoitokomiteaa sosiaalihallituksen pikaista hallitusohjelman mukaista tulemista.
35752: asettama toimikunta lähti siitä näkökohdasta, Viime aikoina on paljon puhuttu eläkeikäi-
35753: että äidit tuli vapauttaa päiviksi lapsistaan, sistä. Päivätyiönsä tehneiden tasapuolisen ja
35754: jotta he voivat paremmin hakeutua ansiotyö- oikeudenmukaisen toimeentulon turvaaminen
35755: hön, naisen asemaa tutkineen komitean ~u on velvollisuutem.me. Yhtä tärkeää on huoleh-
35756: kaan ,tavohltelemaan tasa-arvoa miesten rin- tia kasvavasta sukupolvesta, nähdä hpsiperhei-
35757: nalla. Tämä ei ole keskustapuolueen näkemys. den vaikeutunut ja jatkuvasti vaikeutuva asema
35758: Låhtisen toimikunta ej. pyrkinyt ottamaan huo~ sekä :kaikin tavoin pyrkiä tekemään nykyistä
35759: mioon alueellisia ja yksilöllisiä näkökohtia eikä lapsiystävällisempi yhteiskunta. Se vaatii paljon
35760: pyrkinyt kokonaisvaltaiseen ratkaisuun. Lasten muutakin kuin ~aliokuntaan lähetettävän lain
35761: päivähoitokomiteassa nähtiin asia laajemmalti uudistuksia, laitospaikkoja ja perh~päiväkoteja.
35762: ja päädyttiin eri vaihtoehtoja tarjoavaan rat· Erilaisissa julkaisuissa, kuten "1960-luvun so-
35763: kaisuesitykseen, missä laajan maaseudunkin tar- siaalipolitiikka", perhekustannusten tasausko-
35764: peet kartoitettiin. Komitean ehdotubia ei kui- mitean mietintö vuodelta 1966 ja viimeksi las-
35765: tenkaan nyt valiokuntaan lähetettävässä lakiesi- ten päivähoitokomitean mietintö, on selkeästi
35766: tyksessä ole otettu riittävästi huomioon, vaan todistettu esimerkiksi seuraavia tosiasioita.
35767: laitoshoidon linja on saanut etusijan. Lapsiperlieiden tulotaso ja kulutusmahdollisuu-
35768: det ovat keskimäärin muuta väestöä alhaisem-
35769: Lakiehdotuksen tavoitteena on lisätä lasten mat. Lapsilisä on perhekustannusten tasausjär-
35770: päivähoitopaikkoja luomalla hallinnoNiset ja .ta- jestelmänä menettänyt suuren osan, jopa 40 %,
35771: loudelliset edellytykset lasten päivähoitojärjes- sillä vuonna 1950 olleesta tasausarvosta.
35772: telmän ripeälle ja suunnitelmalliselle kehittämi- Syntyvyys ja siten normaali väestönlisäys on
35773: selle. Suunnitelmallisuuden edellytys on laki- maassamme pelottavassa laskusuunnassa. Lasten
35774: esitrksen hyviä puolia, mutta kun tavoitteena päivähoitoa ei ole järjestetty. Lasten päivähoi-
35775: pidetään 5 000 vuosittaisen laitospaikan ja toa tarvitaan, mutta vaihtoehtoiset järjestelmät
35776: 2 000 ohjatun perhepäivähoitopaikan luomista, ovat tarpeen. Ei ole sitovasti todistettu erilais-
35777: on keskustapuolueen mielestä tavoitteen paino- ten päivähoitojärjestelmien keskinäistä parem-
35778: piste liikaa laitospaikkoja suosiva. Syrjäistenkin muutta. Pienten lasten äitien ansiotyö ja lasten
35779: alueiden asutustaajamissa on todettu lasten päi- päivähoito ovat selvässä ristiriidassa keske-
35780: vähoidon järjestämisen tarpeet, mutta kokemus nään. · Perhepolitiikan hoitaminen edellyttää
35781: on osoittanut, että ohjatulla perhepäivähoidolla yhteiskunnan suopeaa suhtautumista yhteiskun-
35782: on ongelma pystytty ratkaisemaan. Keskusta- nan perusyksikköön kotiin ja siellä suoritetta-
35783: puolue valtakunnallisena yleispuolueena näkee vaan työhön. Uuden sukupolven kasvattajan
35784: pienten lasten äitien aseman yhtä hyvin asu- tehtävä on arvdkas ja siitäkin, ja ennen kaikkea
35785: tuskeskuksissa kuin maaseudulla ja pyrlcii todel- siitä, olisi tultava kunnollinen sosiaali- ja elä~
35786: liseen käytäntöön sovellettavaan tasa-arvoon. ketUrva. Tiedämme hyvin, ettei sitä ole järjes-
35787: Siksi hallitusohjelmaankin on otettu maininta tetty. Kansanterveys'lain käsittelyn aikana pu-
35788: muiden hoitomuotojen samanaikaisesta ja tasa- huttiin pa!ljon avohoidosta, ts. kotona tapahtu-
35789: puolisesta tukemisesta. Siihen tähtäsi lasten vasta sairaanhoidosta. Jos joidenkin puolueiden
35790: päivähoitokomiteassa keskustapuolueen edus- pyrkimys on saada jatkuvasti naiset tasa-arvon
35791: taja, ministeri Marjatta Väänänen tuodessaan nimissä kodin ulkopuoliseen työhön ja lapset
35792: voimakkaasti esille kokonaisvaltaista ratkaisu- laitoshoitoon, voimme kysyä, mitä järkeä on
35793: mallia, mikä tulikin komitean esitykseksi. Ko- puhua sairaiden kotona hoitamisesta ja kuka
35794: miteahan päätyi esittämään jokaisen lapsen heitä siellä hoitaa, jos ei ole halua luoda mah~
35795: huoltajaUe maksettavaa riittävän suurta hoito- dollisuuksia lasten kotihoidolle edes heidän
35796: palkkaa, mikä mahdollistaisi kodille valinnanva- ensimmäisinä rat~kaisevina elinvuosinaan niissä-
35797: pauden laitoshoidon, valvotun perhepäivähoi- :kään tapaubissa, joissa äiti haluaa jäädä kotiin
35798: don tai lapsen omassa kodissa tapahtuvan hoi- lastansa hoitamaan. Tavallinen talonpoikaisjärki
35799: don välillä. Laitokset ovat yhtenä ratkaisumal- ei kyllä tätä käsitä. Siihen tarvitaan sosiaalises-
35800: lina paikallaan, mutta yhteiskunnan tuen lapsi- ti korkeasti oppinutta.
35801: perheille pitäisi olla ·kotiystävä11isempi ja myös Keskustapuolueen mielestä •kaikkien 1apsi~
35802: kotihoitoa tukeva. Pidämme esitystä lasten päi- perheiden tukeminen ja valinnanvapauden tar-
35803: vähoidosta puutteellisena ja vain osaratkaisuna joaminen hoitoon nähden on turvattava. On
35804: 224 11/72
35805: 1786 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35806:
35807:
35808: pu!huttu äidinpa.lkasta, lapsiarvustuksesta, lapsen hoidosta, nyt käsitellään valiokuntaan lähettä-
35809: hoitotuesta yms~ Tuntuvan tuen antaminen ei mistä varten.
35810: saa olla nimestä kiinni. Tavoite voidaan toteut- Lasten päivähoitokysymys on ollut julkisen
35811: taa asteittain suhteellisen vaatimattomasta keskustelun !kohteena !kdlme, ncljä vuotlta, sen
35812: alusta lähtien, kunhan päämääränä on lasten ympärillä on käyty ylioppfiaspolitiikkaa, se on
35813: kokonaisvaiJ.tainen hoitowkijärjestelmä, missä ollut aseena kansanedustajien vaaleissa, on käy-
35814: kai:kki hoitomuodot on otettu huomioon tasa- ty ideologista keskustelua, puoluepolitiikasta
35815: a-rvoisesti. puhumattakaan. Tämän :kiivailun ja kinaste-
35816: Herra puhemies! Vaitiokuntaan lähetettävä lun keskellä on tuntunut siltä, että itse varsi-
35817: lakiesitys tällaisenaan ei tyydytä keskustapuo- nainen ·asia on tahtonut unohtua, nimittäin per-
35818: luetta. Keskustapuolueen eduskuntaryhmä edel- heen ja kodin auttaminen tilanteessa, jolloin
35819: lyttää, että päämääränä on hallitusohjelman lapset ovat pieniä ja jolloin kodissa on ratkot-
35820: mukainen lasten kokonaisvaltainen hoitotuki- tavana samanaikaisesti monia muita kysymyk-
35821: järjestelmä, joka asettaa kaikki lapsiperheet siä, mm. asunto-, q>is!kelu- ja työnsaantikysy-
35822: asuinpaikasta · riippumatta tasa-arvoiseen ase- mykset.
35823: maan. Lasten päivähoitdkysymys on dllut kauan
35824: ratkaisua odottamassa, tätä osoittaa lasten päi-
35825: Ed. Li n :k o 1 a: Herra puhemies! Ed.. Jo- vähoitoon Hittyvien lakien niukkuus ja van-
35826: kinen ja ed. Hyvönen käyttämissään puheen- huus, vuodelta 1927 peräisin oleva l6ki lasten-
35827: vuoroissa osoittivat määrättyä hurskastelua pu- tarhain valtionavusta ja vuodelta 1936 oleva
35828: huessaan siitä, että täällä on !kokoomuksen ta- lastensuojeJu:la.ki. Tästä syystä ballituksen esitys
35829: holta yritetty jarruttaa nyt esi1J.ä olevaa asiaa. on ter:vetullut. On saatu asia päätäntäasteelle
35830: Totuushan on se, että kuka tässä on jarrutta- eduskuntaan. Mitä sitten tulee itse lakiesityk-
35831: nut, niin jarrutushan on tapahtunut nimen- sen sisältöön ja siihen, millä tavalla annetussa
35832: omaan SKDL:n tekemän välikysymyksen joh- lakiesityksessä lähdetään lasten päivähoitokysy-
35833: dosta, joten osoitus tällä hefketlä oli täysin mystä 'laukaisemaan, en voi olla tyytyväinen,
35834: väärä. Sitä paitsi ei jarrutuksena kai voitane enkä voi hyväksyä esitettyä yksipuolista ratkai-
35835: pitää sitä, että jokin asia jää muutamaksi päi- sua.
35836: väksi tai yhdeksi viikoksi täällä pöydälle, kun Lasten päivähoidon tarkoituksenmukaisesta
35837: sen sijaan SKDL:llä on itsellään oUut edustaja jänjestämisestä o11aan yksimielisiä. Asiaa ovat
35838: sosiaaliministerinä, joka olisi aivan hyvin voi- tutkineet kolme komiteaa, useat työryhmät ja
35839: nut antaa jo vuosia sitten tällaisen esityksen yksityiset järjestöt, joten aineistoa lasten päivä-
35840: lasten päivähoidosta. Sitä kuitenkaan ei ole an- hoitokysymyksen ratkaisemiseksi on olemassa.
35841: nettu, ja syynä on ollut se, että SKDL halli- Sen vuoksi herättääkin huomiota se, että halli-
35842: tuksessa oloaan on käyttänyt aivan toisiin tar- tuksen esitys lähtee vanhentuneista !köyhäinhoi-
35843: 'koituksiin, ei ajaakseen tavallisen kansalaisen dollisista näkakuJmista ratkomaan nykyistä yh-
35844: asiaa, vaan nimenomaan vain pelkästään puo- teiskunta4ämän erästä avainasemassa olevaa ky-
35845: ·Iuepoliittisia tarkoituksia. Näin ollen suunnattu symystä.
35846: moite .kokoomukseen on täysin perusteeton, Ha.llituksen esitys jättää huomioon ottamatta
35847: sillä kokoomukselilahan ei o'le ollut edustajaa maassamme tapahtuneen y:hteiskunnallisen ke-
35848: hallitustasotla keskustelemasta tästä asiasta. hityksen, elintason nousun ja sen mukana nous-
35849: Me olemme päinvastoin erittäin iloisia siitä, seen vaatimustason, naisten työssäkäynnin
35850: että tämä asia on nyt vihdoin ja viimein saatu yleistymisen, entistä aikaisemmin tapahtuvan
35851: hallitustasolta ja haHituskiistelystä eduskunnan avioitumisen, syntyvyyden alentumisen aiheut-
35852: käsittelyyn ja voimme näin ollen sanoa myös- tamat muutdkset seurausi!lmiöineen yksittäiseen
35853: kin oman mielipiteemme tästä asiasta. perheeseen ja koko yhteiskuntaan. On totta,
35854: Sosialidemdkraatll:inen vähettnmistöhalllitus- että lastensuojelulain mukaan ~asten päivähoi-
35855: han antoi useita lakiesityksiä, joiden ympärillä don järjestäminen on kunnan velvollisuus.
35856: on käyty kiivasta keskustelua ja joista olisi var- Käytännössä esimerkiksi kokopäivähoidon jär-
35857: masti neuvotte1uilla päästy .parempiin tulok- jestäminen on nähty luonteeltaan sosiaaHhuol-
35858: siin. Sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus lollisena tehtävänä niille lapsille, joiden äidit
35859: on halunnut panna oman mellkkinsä näihin esi- yksinhuoltajina tai perheen isän alhaisen an-
35860: tyksiin, joista yhtä, esitystä laiksi lasten päivä- siotason vuoksi joutuvat käymään ansiotyössä.
35861: Lasten päivähoito. 1787
35862:
35863: Käsitys päivähoidosta sosiaalihuollollisena toi- tei!tahan ova<t kokoomulksen edustajien ed.
35864: mintana on auttamattomasti ;vanhentunut. Las- Hetemäen nimissä kulke;va aloite sekä myöskin
35865: ten päivähoito tu1ee nähdä yhteiskunnan palve- keSkustapuolueen edustajien ed. Äären ni-
35866: luna lapshlle, johon kaikki lapset ovat oikeutet- missä kulkeva aloite. Näissä a1oitteissa ehdote-
35867: tuja. Tähän viittaa myöskin hallitus esityksensä taan todella:kin tällaisen uuden jävjestelmän
35868: perusteluissa lausuessaan: "Lakiehdotuksen tar- luomista. Hoitoiisä on lapsilkdltainen ja mak-
35869: koituksena on, että päivähoitotoiminnasta settaisiin po.nrastettun.a jolkaiJses'ta alle oppivel-
35870: muodostuisi y!leinen sosiaalipalvelujärjestelmä, v(illisuusiän olevasta :lapsesta. Hoitdlisän ltaclroi-
35871: johon jokainen tätä palvelua tarvitseva :kan- tuksena ·. on Juoda vanhemmi!Je taloudelliset
35872: salainen voi:si <turvautua." mahdollisuudet jäädä kotiin hoitamaan lasta tai
35873: Lakiesityksen sisältö ei tätä ajatusta kuiten- ostaa päivähoitopalveluksia kunnallisilta tai yk-
35874: kaan toteuta. Lasten pährähoitokysymy,stä on sityisiltä laitoksilta.
35875: liihdettävä ratikaisemaan näkemällä, tunnusta- En ole voinut yhtyä tähän ha:llituksen esityk-
35876: maJla ja hyväksymällä eräät .tosiasiat. Yksilön seen siitä, että valintamahdöllismtksia ei ole jär-
35877: valinnanvapautta korostavassa yhteiskunnassa jestetty joka tahohle, siis useita eri mahdolli-
35878: pidetään tärkeänä, että nainen voi valita kodin suuksia - on jätetty kotihoito ulkopuolelle.
35879: ja ansiotyön väilillä. Tämä edellyttää, että van- En mypskään voi yhtyä hallituksen esitykseen
35880: hemmat voiva:t itse valita, mi1lä tavalla he jär- va1tionapuprosenttien !kohdalla. Valtionapu,
35881: jestävät lastenhoidon. Tällöin on oltava tarjolla jonka prosentit ovat hallituk5en esityksessä ja
35882: riittävästi erilaisia päivähoitomuotoja: koti- jota esitetään annettava:ksi kunniille ja yksityi-
35883: hoito, avohoito ja aaitoshoito, joista vanhem- sille tarpeellisiin käyttökustannuksiin sekä :kun-
35884: mat valitsevat sen, joka patihaiten soveltuu hei- nalle ohjattua perhepäivähoitoa varten, on liian
35885: dän lapselJ.een. Lapsen kannalta asiaa ajatellen alhainen. p,rosenttiimäärien alhaisuus tekee sen,
35886: on lapsen päi;vittäinen hoito voitava järjestää että :kansalaisten tasa-arvo lasten päivähoitopal-
35887: pal"haalla mahdollisella tava!lla. Lapsi ei kykene velusten samnisessa maamme eri osissa ei tutisi
35888: huolehtimaan toimeentulostaan dkä hoidos- toteutetuksi.
35889: taan.
35890: On johdonmukaista soveltaa lasten huoltoon Kun valiokunta nyt lähtee :käsittelemään
35891: yleisesti turvattomuustilanteeseen omaksuttuja kys)mlystä Ilasten päivähoidon järjestämisestä
35892: periaatteita ja asettaa lapset yhteiskunnan tuen maassamme, täytyy edellyttää, että vailiekunta
35893: saannin .suhteen tasa-arvoiseen asemaan. Tämä tutkii perusteellisesti hallituksen esityksen esille
35894: merkitsisi sitä, että vastuu päivähoidon järjestä- tuomien päivähoitomuotojen rinnalla kotihoi-
35895: misestä kuuluisi yhteiskunnalle. Yhteiskunta don tukemista tasaveroisena ratkaisuna avohoi-
35896: voisi huolehtia hoidon antamisesta omien järjes- deTie ja ilaitoshoido1le. Koti sentään muodostaa
35897: te1miensä avuUa tai maiksaa ·hoitotehtävän suo- lapsen luonnollisen kasvuympäristön, joten ko-
35898: rittamisesta korvausta lapsen omilile vanhem- tihoidon mahdOllisimman Jaajana omaksumisen
35899: mille. Yhteiskunnan kannalta on päivähoidon esteenä olevat ongelmat on ratkaistava piikai-
35900: jäTjestämisessä kysymys yleisen sosiaalipalvelun sesti ja tehokkaasti.
35901: periaatteen toteuttamisesta. Yhteiskunnan on Kun tämä hallituksen esitys on ollut täällä
35902: hudlehdittava sellaisten palvelujen aikaansaami- esillä, on !käynyt ilmi, että ei oHut mahd<>llista
35903: sesta, jotka ovat välttämättömiä väestön so- rinnakkaisaloittealla liittää hoitolisää hallituk-
35904: siaaliseHe turva'1Jisuudel1e, hyvinvoinnille ja sen esitykseen, koska tiinlä olisi laajentanut hal-
35905: viihtyvyydeLle, mutta joita väestö ei omin neu- lituksen esitystä. Tällöin nähdäkseni ei jää
35906: voin kykene aikaansaamaan. Käytännössä kun- mu'lllta mfthdollisuutta kuin esittää valiokun-
35907: nan on valtion tuen turvin ylläipidettävä eriJ.ai- nassa lakiesityksen yksityiskohtaisessa käsitte-
35908: sia päivähoitomuotoja tarvetta vastaavasti. lyssä otettavaksi käsittelyn :pohjaksi ed. Hete-
35909: Valinnanvapaus, lapsen oikeus ja yhteiskun- mäen aloite. Mielenkiintoista tulee olemaan, mi-
35910: nan vastuu ede11yttävät useitten vaihtoehtojen ten esim. !keskustapuolue tulee suhtautumaan
35911: luomista lasten päivähoitoa rarkaistaessa. Halli- lapsen 'koti:hoidon tukemiseen. Kun haLlitusoh-
35912: tuksen esitys jättää va:lintamahd011isuuksien u[- jelmassa, johon täällä jo on useammassa pu-
35913: kopuolelile kotihoidon. Tästä syystä ehdote- heenvuorossa viita:1Jtu, on mukana myöskin las-
35914: taankin niissä aloitteissa, jotlka on jätetty sisälle ten päivähoidon :kysymyksen järjestäminen, on
35915: normaalina aloiteaikana, hoitolisän eli [apsi- erittäin mielenkiintoista nähdä, miten hallituk-
35916: avustuksen käytäntöön ottamista. Näitä aloit- sessa olevat keskustaryhmät tulevat todellakin
35917: 1788 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
35918:
35919:
35920: suhtautumaan valiokunnassa kotihoidon tukemi- Helsingin seudun yhteistyötoimikunnan suunni-
35921: seen. Toivoa sopii, että hallitusvallan hintana telmissa niin vauhdikkaasti sanotaan. Miksi sit-
35922: ei ole ollut lasten asia. ten ei tätä erittäin tärkeää asiaa pystytä vauh·
35923: dittamaan samassa suhteessa?
35924: Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Las- Päivähoidossa tarvittavan henkilökunnan
35925: ten päivähoito on viime vuosien aikana ollut koulutusmahdollisuuksia on lisättävä. Vai tul-
35926: sOsiaalipoliittinen "kuuma peruna". Keskuste· leeko tästä samanlainen tilanne kuin kansanter-
35927: lua sen ympärillä on käyty hyvinkin rajtisti. veyslain voimaantulon jälkeen on syntynyt ter-
35928: Kun komiteamietinnössäkin oli jopa kuusi eriä- veydenhoitohenkilökuntarintamalla?
35929: vää mielipidettä, ei ole ihmettelemistä siinä, Lasten päivähoitoa tulee yhteiskunnan toi-
35930: että moni perheen huoltaja on oLlut vähintään- mesta järjestää niin monimuotoisena, että per-
35931: kin ymmällä niistä erilaisista kannanotoista ja heillä on mahdollisuus valita siitä lapsilleen so-
35932: selvästi aivan propagandistisista fraaseista, mitä piva hoito, joko laitoksessa kdko· tai puolipäi-
35933: päivähoitoasian ympärille on lkerältty. Onhan väisenä, valvotussa perhepäiväkodissa tai omassa
35934: näet niin, että •tämä päivähoitoasia on ollut jo- kodissa tapahtuvana hoitona. Yhteiskunnan tu-
35935: kaisen puolueen vaaliteemaissa ja sen rat..~aise lee tarjota pedagogisia virikkeitä myös koti-
35936: mista on luvattu kaikilla poliittisilla suilla jo äitien Japsille ja näin tasapuolisuuden nimissä
35937: vuosikaupalla. huolehtia siitä, että vaihtoehtoja todella on tar-
35938: Kaikilla tahoilla on todettu tilanteen rvaikeus, jolla. Lakiesityksen tarkoituksena lienee, että
35939: ja se on tuotu julki puheissa; mutta teot ovat päivähoitotoiminnasta muodostuisi yleinen so-
35940: viipyneet. Sillä aikaa ovat arkipäivän kylmää siaalipalvelujärjestelmä, siis että jokainen, joka
35941: todellisuutta eläneet ansioäidit joutuneet kään. päivähoitoa tal.1Vitsee, voisi sitä saada. Näistä
35942: tymään la:stensei:mien ovilta, lastentarhan jonoi- palveluista perittäisiin ·korvaus ja maksujen por-
35943: hin on monesti ollut ,turhaa ydtitääkään. Perhe- rastus on tietysti täysin oikeudenmukainen jär-
35944: päivähoitopa~kan saaminen on ollut kiven ta- jestely.
35945: kana, ja joskus on paikka ollut vähemmän so- Päivähoitopa&koja sekä laitospaikkojen että
35946: velias, kotiavun saaminen lapsiperheisiin mah- perhepäivähoitopaikkojen muodossa on iisät-
35947: dotonta, mikäli ei ole voinut maksaa hyvinkin tävä. Sitä edellyttää jatkuvasti kasvava ansio-
35948: suuria palkkoja. Tämä on ollut sellainen on- työssä käyvien pienten lasten äitien määrä. Esi-
35949: gelma, että :sen suuruutta on vaikea ymmärtää merkiksi Helsingissä, missä 0-6 -vuotiaita lap-
35950: pelkällä hyvällä tahdolla ja ymmäTtäväisillä ja sia on yli 50 000, on näiden ikärrhmien osalta
35951: osanottavilla kannanotoilla ja !kuuman po1iitti- äitien ansiotyössäkäyntiprosentti 64, mikä !ner-
35952: sen perunan heittelemisellä hyppysestä toiseen. kitsee sitä, että Helsingissä noin 32 000 lasta
35953: Sen ymmärtänee pohjia myöten vain sellainen, tarvit'see päivittäin hoitoa jonkun muun kuin
35954: joka on sen todella omassa perhepiirissään ko- oman äidin toimesta. Tämä on suuri luku. Ja
35955: kenut. Sen vuoksi on tyydytyksellä todettava, koska Helsinki on ·lakiesitylk.sen mukaen tässä
35956: että eduskuntaan on vihdoinkin saatu jotain valtionavun porrastuksessa kuntien kantokyky-
35957: konkreettista tämän asian tiimoilta, jdtain, luokituksen mukaan jälleen kaikkein vähiten
35958: mistä voidaan alkaa rakentaa. saavana puolena, ei liene sentään mahdotonta
35959: Lakiesityksestä löytyy paljonkin arrvostele- ajatella Helsingin osalta valtionavun määrän
35960: mista, mutta ainakin ny.t on päästy asiaan kä- nostamista ehdotetusta 35 %:sta 45-50 %:iin.
35961: siksi ja päästy yrittämään saada siitä sellainen, Nykyinen valtionavun määrä Helsingissä on 'las-
35962: että sen avulla saataisiin apua sitä kipeästi tar- tentarhojen osalta 33 %, joten ehdotettu nousu
35963: vitseville. Lakiesityksen perusteluissa sanotaan, juuri huomioon ottaen päivähoitopaikkojen rsuu-
35964: että tavoitteena voidaan pitää 5 000 vuosittai- ren perustamistarpeen on täysin oikeutettu.
35965: sen •laitospaikan ja 2 000 ohjatun perhepäivä- Muutenkin lakiesityksen heikoimpana puolena
35966: hoitopaikan 1uomista. Pamdrojen tarve ll:äJilä juuri taloudelliselta ·kannalta on pidettävä- sitä,
35967: vauhdilla ·tyydytetään vuoteen 1990 mennessä. että se ei turvaa ·kunnille valtionavustusta päi-
35968: Vaikka kauniisti sanotaan, että parempi myö- vähoitolaitosten perustamiskustannuksiin. On
35969: hään kuin ei milloinkaan, niin kyllä tämä vauhti lähdettävä siitä, että :laitoksista on tultava Iapsi-
35970: on liian hidas. Onkin vaadittava, että aikataulu luvuiltaan mahdollisimman pieniä, kaupungeissa
35971: nopeutetaan. Sitähän on pyritty nopeuttamaan mieluimmin korttelikohtaisia.
35972: esim. kuntien peruskouluun siirtymisen osalta Mitä tulee lapsiavustukseen, jota komitea eh-
35973: kaiikin käytettävissä olevin keinoin, kuten esim. dotti ja jota lakiesityksessä ei kuitenkaan ole
35974: Lasten päivähoito. 1789
35975:
35976: otettu huomioon, sen osalta on sanottava, että vuotta sitten. Täy;tyykin tässä yhteydessä sa-
35977: se olisi pitänyt huomioida. On heti sanottava, noa, että 'turhaan ed. Lin!kola syytlti tässä
35978: että hoitotuen, ollakseen todella hyövyksi, on SKDL:ää mu:ka tämän asian laiminlyömisestä,
35979: tietysti oltava sen suuruinen, että se suhteessa sillä kokoomus toki .on ollut us·eammin ja
35980: vastaa niitä kustannuksia, mitä lapsen· :hoidosta kauemmin hallitusvastuussa, jotta se olisi voi-
35981: huoltajalle koituu. Lapsiperheiden taloudellista nut .tällaisen lakiesity,ksen antaa. Onhap. ma~
35982: tukea on lisättävä. Mutta mikäli tätä hoitolisää me yhteiskunta- ja elinkeinorakenteen muuttU-
35983: ei tämän lain puitteisiin saada sovelletuksi, voi- minen ollut .ta!Vattoman raju. Jatkuva teollis-
35984: taisiin tukitoimenpiteet kytkeä jo voimassa ole- tuminen ja kaupungistuminen on merkinnyt
35985: viin perhekustannusten tasausjärjestelmiin. Voi- myös naistyövoiman huomattavaa lisääntymistä
35986: massa olevaa 1apsilisäjärjestelmää voitaisiin teollisuudessa ja eritoten palveluamma.teissa.
35987: esim. porrastaa alle kouluikäisten lasten osalta Naisten osuus työelämässä on jo lähes 50%.
35988: ja äitiysrahan maksuaikaa voitaisiin pidentää. Myös perheenäitien ja erityisesti ail!1e koulu-
35989: Lasten päivähoito on järjestettävä sellaise!ksi, ikäisten lasten äitien ansiotyö on suuresti li-
35990: että jokainen sellaista tarvitseva lapsi voi saada sääntyn}"t. Heitä on •työelämässä runsaasti yli
35991: turvallisen ja kehit}'lksensä kannalta sopivan puolet. Lähes 70 % äideistä käy työssä .talou-
35992: päivähoidon. Näissä päivähoitojätJjestelyissä on dellisten syiden, osa hankkimansa ammatti!kou-
35993: huomioitava myös vuorotyössä käyvien äitien lutuksen vuoksi, osan ollessa vielä opiskelijoita.
35994: lapset sekä myös opiskelijaperheiden lapset. Va- Suoritettujen tutikimusten mukaan ainakin
35995: liokunnalle on esitettävä mitä vakavimmin toi- Etelä-Suomen kaupunkien, kauppaloiden. ja
35996: vomus, ·että se kiireellisesti ryhtyy 1:)1öhön saa- maalaiskuntien ansiotyössä käyvien äitien lap-
35997: dakseen mietintönsä nopeasti valmiiksi. Tämän siS'ta noin 1/4 on ollut koti- tai päiväapulai-
35998: kuuman perunan pallotteleminen puoluepoliitti- sen ja runsas neljännes lähiomaisen hoidossa.
35999: sin perustein ei ole asiallista. Vanhat klisheet, Kokopäivähoitolaitdksissa on vuonna 196.5 ol-
36000: joita on pyöritelty, on hylättävä. On tietysti lut 11 % väeSitökeskusten ja vastaavasti vain
36001: selvää, että asiassa voi olla perustavaakio laa- 2 % maalaisikuntien ansioäitien lapsista. Maa-
36002: tua olevia erimielisyyksiä, mutta eri näkökan- seudulla on kuitenkin tilanne sikäli onnelli-
36003: tojen sovitteleminen tässä asiassa olisi kerta sempi, että mm. maatalousyrityksissä äidit voi-
36004: kai:kkiaan otettava peruslähtökohdaksi. vat hoitaa itse lapsensa työnsä ohella. Tällä ker-
36005: taa on hoidon tarpeessa noin 1.50 000 lasta,
36006: Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Esi- mutta vain neljännes eli 3.5 000 heistä saa naut-
36007: tys laiksi lasten pährähoidosta annettiin sosia• tia 1turvallisesta hoidosta äitien työssä ollessa.
36008: lidemokraat:ttisen vähem:mistöhalHtuksen toi- Vuonna 197.5 •tulee laskelmien mukaan ansio-
36009: mesta viime kesäkuussa, vaikka se nyt vasta on äitien alle kouluikäisiä lapsia olemaan 16.5 000,
36010: ebtinyt lånetekeskusteluun. Jo ·syksyllä 1970 oli joten päivähoitotoimintaa on pakko voimak-
36011: sosiaalihallituksessa valanistettu la:kiehdotus, kaasti ja nopeasti kehittää.
36012: joka olisi tehnyt käytännössä mahdolliseksi to- Oli todella vaHtettavaa, etltei lakia saatu
36013: teuttaa nopeaSiti kunnallinen päivähoitojärjes- aikaan edes pari vuotta si,tten. Tämä oli vas-
36014: telmä. Se olisi poistanut pahimmaJt puutteet ja tuutonta, kun ajattelee, että esim. vuosina 1964
36015: luonut turvallisia hoitopaikkoja niille lapsille, -1968 alle 6-vuotiaiden hoitopai:kat lisääntyi-
36016: joiden äitien 1taloudellisten syiden vuoksi on vät ainoastaan 800 paikalla, jota vastoin ansio-
36017: pa:klro kä}"dä ansiotyössä. Tämän lakiehdotuk- äitien tämänikäisten lasten lukumäärä lisääntyi
36018: sen antamiseen eivät ikuttenikaan keskustapuo- peräti 33 OOO:lla. Yhteiskunta on siis anteeksi-
36019: lueen, liberaalien ja ruotsalaisen kansanpuo- antamattomalla tavalla lyönyt laimin velvolli-
36020: lueen ministedt silloisessa hallituksessa suos- suutensa. Ja nyt lähetekeskustelussa oleva laki
36021: tuneet. Sen sijaan asetettiin asiaa varten ko- tulee päivähoitotarpeeseen nähden valitettavan
36022: mitea, jonka mietintö lukuisine siihen liilttyvine myöhään. P·erheenäitien lisääntyneen ja yhä li-
36023: eriävine mielipiteineen oli niin sekava ja puut- sääntyvän ansiotyön edellyttämän tarpeen ohella
36024: teellinen ja myösikin kustannuksiLtaan nHn ta- las1tenhoitopaildwja tarvitaan myös rikkaampien
36025: vattoman kaHi's, ettei sen pohjalla voitu mitään ja monipuolisempien kasvuvirikkeiden ja esi-
36026: järkevää esitystä antaa. Näin tämä kipeä ja kii- koulukasvatuksen tarpeen vuoksi. Tällaiseen
36027: reellinen asia yhä viivästyi. vain aniharva koti pystyy. Eihän maassamme
36028: Lamen päivähoidon järjestämistä koskeva ole toteutettu minkäänlais·ta vanhempien val-
36029: laki olisi pitänyt saada voimaan jo monta menrt:amista 1tehtäväänsä iSiitä huolimatta, et:ttä
36030: 1790 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36031:
36032:
36033: nykyisessä koulu.tusyllte~kunna~sa ~o ~~at~at laitoksista kuin muustakin valvotusta perhepäi-
36034: tomampaanlkin aanmatthn vaaditaan pate·volty- vähoidosta on ~aikiehdotuksessa ybiltylislrohtai-
36035: ni1stä. ' set määräykset. Las'ten päivähoitotoiminnan
36036: EduslkunnaiJJ.e annettua ballituiksen lakiesi- yleinen johto, ohjaus ja valvonta tulee kuul.u-
36037: tystä lasten päivähoidon. järjestämiseksi. on :te~ maan sosiaaliha!llitukselle, jonka 'tulee vuosit-
36038: vehdtttäJvä suurella kiitol'lisuudella. Tosm ntml- tain 1aatå.a va1takunnallinen suunnitelma las,ten
36039: tys päivähoidosta ei oikein vastaa t811'koitustaat;t. päi:välhoidon ,järjestämisestä viiittä seuraavaa ka-
36040: Onhan meillä erittäin suuri määrä vuoro- Ja lenterilvuotta varten. Allueeillinen, lääniä kos-
36041: yötyössä tkä)'IViä a~sioäitejä, joid~.t;t laps.et myös- keva jdh!to taas kuuluu lääninlhall~tukselle. ja
36042: kin tarvitsevat hoiitoa. Koska natdenlkin lasten paika!lliMsta rt:ehtävilstä ja vaffivonnasta kunru.ssa
36043: hoitojäl1jesitely tkuiten!kin lakiin sisältyy, niin ni- tuliswat hudlelht1maan IS'OsiaaHlau.takunnat.
36044: mitys päivähoidosta tuntu~ epältark?,it~kse~u Myös kunnilta edeillyttetään vaJ.takunnalliseen
36045: kaisel!ta. Olisi jo ikauan sitten myoskm toivo- suunnitelmaan soveltuvaa päivä!hoitosuunrutd-
36046: nut etttä olemassa dlevat lastenhoitolaitokset maa, joka on ahls!tetltava sosiaali:ha:tlituksen vah-
36047: olis~vat soveLtaileet kaksi- ,tai kolmivuorosys- vilstettavarksi.
36048: ·teemiä niin että vuoro- ja yötyötä tekevät an- Puuttumatta y'ksityisikobtaisemmin lain sisäl-
36049: sioäiditlkin ~Hsivat saaneet nauttia hyvistä kun- töön todetJtarkoon vain, e.trt:ä lain 11 § edeDlyt-
36050: nalHsistta lastenhoiltopalveluista ,turvautumatta tää kunnan huolehtivan siiltä, elltä lasten päd:vä-
36051: yksityisiin hoitoikoteihin 'tai muuhun usein epä- hoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai
36052: t~ttävään lhoitojäl1jeSitelyyn. Tämä .vuoro-
36053: vailvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimin-
36054: .tamuodoin, rku:in kunnissa esiintyvä tarve edel-
36055: lulkujä:rjesteLmä ei edelly~täisi uus~e!: laitoste~
36056: perustamista, vaan ainoastaan henkdokunnan h- lyttää. !ihmetellä vam täyttyy, voidaanlro 11 §:n
36057: säämistä. Toivdttavasti ltällai!sta !käytäntöä tul- velvoitteet kunnan jänjesJtälmään tai valvomaan
36058: laan vastaisuudessa noudattamaan, sillä Hmei- lasten päivähoitoon nähde~ toteuttaa esim: k~i
36059: sesti naiSiten vuorotyö Hsäänrtyy, :ja vaikka nais- kissa väestäkeskuksissa, joissa 1tat1Ve on kipem.
36060: EstmenkirkisiJ Helsingissä, niin kuin tääliä on jo
36061: ten yötyökie'llloSita 'J?uhutaan 1~ se ~ahdol!isesti
36062: saatetaan MOimaanikin, tulee atna eslm. ·sairaan- mairutltu, on noin 50 000 a:lle kouluirkäfs1tä last~,
36063: hoito- ja huoLto-ahlllila olemaan myös yötyön 'suo- joilla on käytettävissään ainoa!Staan .s 300 ~o.~
36064: rilltaminen ta11peen. :topai:kkaa. Noin 20 000 lasta on iJman s1ta.
36065: Myös koutluikäiset lapset tarvitsisivat .Päiw~
36066: Laikiehdoltuksessa ta11koitetaan 1asten päivä- hoitopaikkoja, joten ,tiJ.anne pääkaupungis:saikm
36067: hoido.tla lasten hoitoa tätä il:allkoi:tusta varten on todella katasllrofaalmen. Kun piitäisi päästä
36068: perustetuissa lait()ksissa, lapsen ~itoa yksity~ siihen, että kaiklki ylksityisissä hoitolaitoksissa
36069: kodissa tai muissa petiheenomaisiSsa olosuhteis- ja ytksityi'Sessä perhepäivä- rt:ai muussa hoidossa
36070: sa, jota hoitoa n1m1tetään penhepäivähoidoksi, suoritettava il.astenhoho olisi kunnan ohjaamaa
36071: sekä kolimanneksi sisällä tai ul:kona tapahtuvaa ja valVIOlllaa, niin varsinkin pääkaupungissa, ku-
36072: lasten leikin. ja 1toiminnanohjausta ja ~alvonta~ ten mu~ssakm v.äe&tökeskulksissa, ovat suuret
36073: tätä 'tall1koitusta varten varatussa pa~kassa tal velvoitteet viranomaisten edessä. V allSinikin
36074: alueella. Kaikkia näitä eri muotoja tullaan ~~ kunnallisia lastenhoitopal'Veluita on .radikaalisti
36075: v.eiLtamaan r1nna!klkain minlkään olematta enslS1- lisättävä. Tätä tietenkin tulee suures'ti helpot-
36076: jainen. Tarkoituksenmukaisuusnäk~o?dait :at- rt:amaan lse että rahoiltusvastuu lakiehdotuksen
36077: kaisevat' mikä miUoinkin on sop1v1n bollto- . mukaan tclee nyt kuulumaan valtiolle. Tämä tu-
36078: muoto. Myös yksityisiä hoitotoimintamuotoJa lee ,tapaihtuttnaan kuntien kantoky'kyluok~tukse~
36079: sovelletaan kunnallisen ltoiminnan rinnalla. Toi- mukaisesti 35-80 %:iin. Valtionavusta huoh-
36080: vottavasti tällöin valvontaan ja ohjaukseen tul- matta il:ar:vetlta vastaavat lastenhoitopalvelut tu-
36081: laan :kiinrur,tämään erityistä huomiota paitsi levat olemaan erittäin raskaat nilm.e!lOIIIlaan
36082: yleensä päivähoidossa myöskin silloin, kun las- väestakesikuiksissa, joihin nuorten penheiden ja
36083: tenhoidon järjestämisessä joudutaan turva~:u avioitum~s1ässä olevien muu:ttopaine suuntau-
36084: maan koti- 1tai ,päiväa,pulai'Sen p!iveluks11n. tuu. Ko11keiimman va:ltionavun saavissa kunnissa
36085: Näiltähän oH, niin kuin alussa mainitsin, 1/4 taas nuori väikil vähenee jatkuvasti. Tämän ke-
36086: hoitoa tarviltsevi'Slta all'le lkouluikä1sistä lapsista. hltyS!tendenssin huomioo~ ottaen ~lli:soisinkin,
36087: Hoitoa voivat saada alle oppivelvollisuus- että väestöikeskusten valtwnapua dlisl ehdotto-
36088: ikäiset sekä erityi$ten olosuhteiden vaatiessa masti koroteltitatva siitä, miltä Jarkiehd.otuk$essa
36089: myös sitä vanhemmat lapset. Niin päivähoito- on esite\1ty.
36090: Lasten päivähoito. 1791
36091:
36092:
36093: Kunnallisten lastentarhojen ja -seimien sekä jär,jes:telmän .tehokkaan rvalvonnan, organisoimi-
36094: v2lv0t:un yksit~sen lasteniho1totoiminnan oheLla sen ~a suuren osan sen aiheUttamis,ta kusllan-
36095: olisi perustettava Hsää yttnpärivuotisia ~eilklki nuksista, ,voidaan tämä ~toteuttaa tehokkaasti.
36096: kentJtiä, :j:Oitika dVat osoirt<tautuneet erinomaisi!ksi Tämän het:Jken vaikeudet poistetaan vain Hsää-
36097: lasten pä1vähoilllopaikoi:ksi. Muutama vuosi s1t- mäNä nopeasti ija IVOim~aasti [astenhoiJtopaik-
36098: ten tutikittiin HeiltsingiJsSä aastentsa.halaJSten ja k.ojen määrää ja. myöSkin ikoholltarma!l'la hoidon
36099: lei'lcldkenttälasten illerveydentiiaa. Ventai!lussa tasoa vuorotyöläisiä ja ,yötyöntelci:jöitiilkään
36100: oso~tJtaurtui leiklldlkenttälaSiten terveydentila unohitam!lltta.
36101: jopa paremmaksi. Lakiehdotuksessa olisi toivo- On valitettava 1sitä, että kanltokykylu<>kituk-
36102: nut edel'ly,tettävän, että sekä tla&ten päivähoito- sen muikaista :wltionapua !Saadaan vain käyttö-
36103: laitosten etltä Jeill&ci1rent~tien ,tll11Ve atelltaisiin kustannuksiin eikä perustamislkusttannuksiin.
36104: huomioon jo ylhdytslkuntasuunnitte[ussa. Mutta Kuitenikin esimenkiksi laslten Jeikin ja toimin-
36105: näin ei dle tapahtunut. Sen wdksi ikunnarNisten nan ohjauksesta voidaan kunnalle lakiehdotuk-
36106: eHmien ainakin oHsi ttämä tawe ttuwautava jo sen mukaan ®taa avustusta tulo- ~a menoar-
36107: asema- ,ja ~raikenrnuskaavoja hy,väksyessään. Ny- vioon otetun määrärahan puitteissa valtioneu-
36108: kyisi~än pyhä peltHehmä, auto, saa enemmän voston määräämien ohj.eiden mukaan. Päiväko-
36109: huomiota osaikseen ennaikkosuunni1Je11missa kuin din rh}'!Väksy,ttärviin peruS!tamiskustannuk.siin
36110: lapsi. Erityisesti [eiikkiik:enti'Stä puheen o1:len myös voidaan myöntää va.l;tionavustuslta tai kor-
36111: mainittakoon, etJtä äskettäin eräässä Jiikenne- kotUik:Hainaa saJmoin 1tulo- ja menoatwioon ote-
36112: tunvan sdlv1tyiksessä tiedu&te1titn, missä lapset tun määrärahan puitteissa. Sanonta on väljä ja
36113: leiikikivät va;paa-ailkoinaan. Vastaulk!sissa osoit- myöntäminen riippuu rsiitä, onko !kyseistä mää-
36114: tautui, että [apsista 1ei:klkii yleensä leikikipai- rärahaa budjettiin edes lisättiiviiSsä siinä määrin
36115: koiNa 21 %, ttavatllisesti 1eilkkipaikoflla 14 %, kuin tarve edellyttäisi. Sen vuoksi perustamis-
36116: leikkipaikoilla ja teillä 7 %, useimmiten teillä kustannukset .tulevat vat'sinikin suuremmissa
36117: 4 % ja muuaHa 54 %. Tämän peru's;teellla lap- väestörkeslkuks1ssa täysin kunnv.m itsensä suori-
36118: set leilcl.dvät enemmän muualla kuin Jeilkkipai- tettavaksi. Kun kunnanvero on tasavero, se ra-
36119: k.oi11a. Siiksi nilmenomaan juuri ~mpärirvuot1set sittaa veron.maiksajaa sitä enemmän, mitä pie-
36120: lasten [eiklkiikentät dlisi ,saatava ytleistyllllään. nemmästä ,tuJ.onsaajastta on kysymys. Niinpä
36121: Erityisesti korOS'tettakoon vielä sitä, et·tä olisi tämä pems.taJmiskustannuksiin saatava val-
36122: vailkka lain mukaan tulilaan sovehamaan rinntak- tionapu vielä ihanlci.:ttll!Va, kun •asia ny.t menee
36123: kain ykis1tyistäkin 1asten päivähoirtotoilmmtaa, sosiaalivaliokuntaan. ,
36124: valvo1ltua penhepäivähoitoa ja ulikona :tai sisällä Lopuksi vielä muutama sana .äidi111palkkarjär-
36125: tapahtuvaa lei'kin ja toiminnan ohjausta, niin jestelmästä, johon useat kiinnittivät huomiota
36126: tavoitteena täyrt:yy dla päästä nimenomaan kun- mm. 14. 9. 1972 !käydyssä TV:n kUllll1aJHspoliit-
36127: na:l!lisiin palvdluilhin . .Ä!slkettäin ju;likisuuteen saa- tisessa vaatliikeskus1telussa muika · kaikkein paa--
36128: tetun lasten päiväho1toikomi!tean suorittaman haimpana lasten päiväihoitokysymyksen ratkai-
36129: k~elyn muikaan He1'singissä 80 % äideistä veisi sij,ana. Tässä kuitenkin voidaan yhtyä naisten
36130: lapsensa lastentarhan ikokopäiväosastoNe, jos asemaa tu:tJk:ineen !komitean mietinnössään esit-
36131: kailkiki hoiJtomuodort maksaisivat yhtä paljon. tämään kanrt:aan. Sen mukaan äidill!Palkkajärjes-
36132: Puolipäivähoitoa halusi vain 8 % ja ohjattua telmä ei olisi rallkaisu vähävaraisten ja vähätu-
36133: perhepä.iväihoitoa 10 %. Jos Vialvottu ja ohjaittu lo1sten perheiden kohdalla, vaan äidinpalkka-
36134: perhepäivähoito asi1llllllukaisesti organisoidaan, järjestelmä ·tulisi hyödyttämään ennen kaikkea
36135: tulee sekin varsin kaUiiksi. Nykyisin lapsen keski- ja ylempien sosiaaliryhmien penheenäi-
36136: vanhemmat maiksavalt perhepäivähoidosta tejä, joiden aviomiehillä on niin lronkeat tulot,
36137: bii:kki kustannukset. Pitäisi päästä siihen, että että vaimo voi ilman äklinp!rllkhakin oJia ko-
36138: kaikki hoiJtomuodot maiksaisivat yhtä pailjon ja tona. Samoin se tulisi hyödy:ttämään maatil!llta-
36139: kunta suoriJt,taisi erotu;ksen. Hoito'maiksut pitäisi louksien emäntiä, jotka vowat !työnsä ohella
36140: pUIOlestaan porrastaa vanhempien maiksukyvystä huolehtia lapsistaan. Äidinpalkka ei voisi pa-
36141: riippuen. Näinhän menetellään es1m. kodinhoi- rantaa naisen asemaa tai lisätä naisen työn ar-
36142: vajapalvelujenkin suhteen. vostusta, sillä yleinen äidinpaJrkka tulisi ole-
36143: Yhd)'lttä!köön vielä Suomen Sosialidemokraa- maan kaikissa ,tapauksissa hyvin pieni. Se ei
36144: tin kantaan siinä, että perhepäivähoito on eräs liioin ole ,tehokas keino la&ren aseman helport-
36145: apu 1tämän päivän lastenhoito-ongelmissa, mutta tarm1seksi. Siihen ovat laps~kohtaiset, äidin ko-
36146: vain silloin, kun kunta ottaa vastatttavakseen tona olemisesta ~tai ansiotyöstä riippumattomat,
36147: 1792 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36148:
36149:
36150: ehkä tulotasoon suhteutetut suoraJt ;tulonsiir- hallitusvastuussa ja ministeripaikat ovat oJ!leet
36151: rot sekä yleisen esiko~u- ja päivähoitolaitok- viimeksi sisaril<la vasemmalla? Viittaan milnis-
36152: sen luominen ja yhdysikuntasuunnittelun muut- teri Tieksoon ja Lahtiseen. Toiseksi kysyisin:
36153: taminen lapsikes:keisemmäksi paljon tarkoituk- Ovatko sisaremme vasemmalla mukana siinä,
36154: senmukaisempia keinoja. Edelleen mietinnössä että myös yksityiset hoitolaitokset saava·t käyt~
36155: sanotaan, että "äidinpaltkkajärjestelmä on 'lä- tökustannuksiinsa valtion tukea si'lloink:in, kun
36156: hinnä yritys peittää nälkyvi~tä ·yhteiskuooan ja ne eivät ole mukana kunnan suunnitelmassa?
36157: naisen aseman muuttuminen ja sen toteuttami- Nykyinen esi'tyshän jättää suuren osan )llksiltyi-
36158: nen olisi omiaan viivyttämään sellaisia yhdys- siä hoitolaitoksia valtionavun ulkopuolelle. Se
36159: kunnan rakenteellisia muUitok:sia, jdtka tekevät olisi kuitenkin merkitykseltään hyvin tärkeää.
36160: naisesta ja miehestä tasa-arvoiset. Naisen asema
36161: ei kahennu äidinpailikasta. He tarv~tsevat työ- Ed. P a a s i ,v u o r i (vastauspuheenvuoro):
36162: mahdol:Hsuuik:sia, saman pallkan samanal'!Vois~ta Herra puhemies! Ed. Katajavuoren puheenvuo-
36163: työstä, lasten!hoidon ;ja kotitaloustyön jakami- roon haluan vain todeta, että s~tä varten tämä
36164: sen oikeudenmukaisesti ja tarlkoiltuksenmuk.ai- lakiehdotus on lähetekeskustelussa, etitä sosiaali-
36165: sesti yhteiskunnan ja perheenjäsenten kesken." valiokunta vielä har~see, vo~taisiinik:o väes.tö-
36166: . Siteeraamatta tämän enempää edellä maini- keskuksille antaa enemmän valtionapua kuin
36167: tun !komitean mietintöä todettakoon, että koti- 3.5 %, joka on käsittäälk:seni liian pieni.
36168: äidin lllSemakin ja sosiaaliset edut on <turvattava, Mitä s~tten tulee ed. Lankisen kyselyyn, niin
36169: mutta muulla tavalla kuin äidinpaJ:kkajätljeSitel- voteaisin, että yhä edelleen sosiaUdemokraa'tit
36170: mällä. Sanottu komitea suosittelee lasten hoito- ovat vähemmistönä hallituksessa. Nyt kun
36171: ttddjärjestelmää, ja oli ilahduttavaa kuulla, että meillä oli vähemmistöhaJ!lirus, me saimme käyt-
36172: liikenneministeri ailk:upuheenvuorossaan mai- tökelpoisen lakiehdotuksen lasten päivähoidon
36173: niltsi, e.ttä hallitus on jo tätä suunnitellut. järjestämiseksi. Mitä kokoomukseen ,tulee, niin
36174: minähän 1totesin puheenvuorossani, että kokoo-
36175: Ed. K a :t a j a v u o r i ( vastauspuheenvuo- mus on aikaisemmin jo ollut monta ker>taa hal-
36176: ro) l Herra puhemies! Ed. Paasivuori täällä litusvastuussa ja myöskin meLkoisella enemmis-
36177: mairutJsi ja valitteli sitä, että nyt korkeamman töllä, joten kokoomuksen taholta olisi voitu an-
36178: kantokykyluakituksen kunnille kuten esimer- taa Jasten päivähoitokysymystä koskeva esitys
36179: kiksi Helsingi'lle ehdotetaan alimma!rosi prosen- jo aikaisemmin. Kyllä 1tämä kehitystendenssi
36180: tiksi liian pientä 35 %:a. Siitä me olemme yhtä teollistumisineen ja naisten mukaantuloineen
36181: mieltä, mutta ihmetyttää suuresti, kun edelli- työelämään on ollut pitkäaikainen ei!k:ä suin-
36182: nen komiteanmietintö ehdotti kantokykyluoki- kaan tämän päivän asia.
36183: tuksen mukaan aivan toisenlaisen prosenttijär-
36184: je~elmän, jossa alin prosentti oli 70. Miten
36185: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Monet
36186: hallitus on voinut lähteä muuttamaan •tätä pro- iikäluokat ovat ehtineet kasvaa ohi seimien ja
36187: senttia, vaikka se oli monen tutkimuksen koh- tarhojen, juosta avaintalolapsina pitkin rait,teja
36188: teena edellisessä komilteassa, ja myöskin arvoisa ja varttua teini-ikäisik:si sinä aikana, kun ko-
36189: edustaja Paasivuori on samalla 'kanMlla? Olisi miteat ja voimikunnat ova:t miettineet, olisiko
36190: varmasti erittäin sopivaa tässä vaiheessa edus- jotain tehtävä lasten päivähoitokysymyksen jär-
36191: kuntakäsivtelyssä sosialidemokraattisen puo- jestämiseksi. On käyty väittelyä, onko lapsen
36192: lueenkin vielä todeta tämä uudelleen muitten- kehityksen kannalta edullisempaa, että hän on
36193: kin suilla ja lähteä kannattamaan meidän rin- kotona äidin hoidossa vai laitoksessa vanihem-
36194: na!kkaisaloi tteessamme mainhtua korkeampaa pien työssä ollessa, samaan aikaan kun kehi-
36195: prosenttia juuri niille kunnille, joissa eniten tar- tys yhteiskunnassa on kulkenut siihen, että yhä
36196: v~taan lasten päivähoitopalveluja, niin kuin
36197: useammat naiset ovat ansiotyössä eivätkä suin-
36198: Helsingillekin. kaan aina omasta halustaan, vapaaehtoisen va-
36199: linnan tehneinä. Kaupunk:ilaistuminen jo sinään
36200: on tuonut uusia piirteitä ihmisten elämään. Esi-
36201: Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro): merkiksi asunwpolitiik:k:a, joka on merkinnyt
36202: Herra puhemies! Kysyisin ed. Paasivuorelta: vuokramenojen valtavaa osuutta perheen tu-
36203: Miten kokoomus oHsi vielä enemmän voinut loista, on pakottanut naiset ansiotyöhön. Yksin
36204: tehdä ratkaisuun pääsemiseksi lasten päivähoi- perhetltään huoltavilla, olk:ootpa he sitten mie-
36205: dossa, mitä on tehty, koska emme ole olleet hiä tai naisia, ei niin ikään juuri ole valinnan
36206: Lasten päivähoito. 1793
36207:
36208: mahdollisuuksia mennä:kö .työhön vai jäädä ko- Tästä asiasta sanotaan seuraavasti: "Päivähoi-
36209: tiin. Väittely ja keskustelu ei ole !tuonut helpo- dosta periitään muuLta ku1n vähävaraiselta lap-
36210: tusta työssä käyvien vanhempien ongelmiin sen huoltaja>ha sosiaalilhallitu1ksen vahvistamien
36211: eilkä ratkaissut alle kouluikäisten lasten päivä- peru•steiden mukainen korvaus." Tätä esi~yk
36212: hoitokysymystä. sensä kohtaa hallitus perus.llelee siNä, että päivä-
36213: Lainsäädännön puutteellisuus on ollUit hoiltotoiminnasta >tulee muodostua yleinen so-
36214: omiaan jarruttamaan kunnallista aloitteelli- siaailipailv>elujärjestelmä, johon jokainen >tätä
36215: suutta päivähoitolaitosten perus'tamiseen. Asian palvelua tarvhseva kansalainen roi turvautua.
36216: vireillä olo kemiteoissa ja toimikunnissa on Taroite, että :lasten päivähoitove11kosto voisi
36217: saanut kunnat odottavalle kannalle. talljota palveluiksiaan !kaikrlle, !kailldsta yhteis-
36218: Hallituksen anltama esi!tYis laiksi lasten päivä· kumapiire1stä ·llu1evi:lle, on oikea, ja varmasti
36219: hoidosta on a!S'kel eteenpäin. Tosin lakiesitystä monet penheet olisivat thalukkai1ta maksamaan
36220: tarlkaS'tellessa on pakko tulla siihen käsitykseen, mieluummin Jastensa hoidosta päivähoitolaitok-
36221: että kyseessä on varsin lyhyt asikel. Hallitus siin kuin esim. paffi}cl{aaitllaan kotiin apulaisen.
36222: toteaa esityksensä perusteluissa, että nylkyisten On kuitenkin otettava huomioon, että päiväihoi-
36223: päivähoitopaikkojen lisäksi !tarvittaisiin vielä tolaitospai!k!koja ei synny !tarvetta vastaavaslti si-
36224: noin 100 000-120 000 lapselle järjestettyä ten, että ryhdytään perimään hoitomaksua. Hoi-
36225: pä~vähoitoa. Se asettaa kuitenkin tavoitteeksi rtopailldtoja on ensin luotava. Vaikka päivähoito-
36226: vain yhteensä 7 000 hoi1topaikan luomista vuo- paiJ<ikoja saataisiin syntymään haJ.lituksen esit-
36227: sittain. Täilä kasvuvauhdilla nyt awioiltu ki- tämää ·tavoi•teohjelmaa nopeammin, kestää
36228: pein päivähoidon .tarve pyst:Y~ttäisiin 1tyydy:ttä· vielä pitlkän aikaa, jolloin käyttännössä elävän
36229: mään noin vuoteen 1990 mennessä. Toisin sa· elämän saneleman ta.tlkoituksenmukaisuuden
36230: noen tuhansien nyt alle kouluiän olevien ja mukaan päivälhoitolaitoksiin voidaan sijoittaa
36231: vielä syntymättömien lasten päivähoi>tokysymys pääasiassa sellaisia lapsia, joiden vanhempien
36232: pysyisi ratkaisemaJttomana ja vanhemmrut jou- tulot eivät ole niin suuria, et>tä hoitomaksujen
36233: tuisivat edelleen itJse ollessaan työssä jättämään perwinen oHsi tarkoituksenmuikaista.
36234: lapsensa ilman hoitoa. Eduskunnan tulisikin la- HaH~tuksen esitys luo pohjan lasten päivä·
36235: kia säätäessään huolehtia siitä, että lakiin si- hoidon järjestämiselle. Siinä on otettu huo-
36236: sä11Yitettäisiin selvät ve'lvoiltteet lasten päivähoi- mioon sekä laitoshoito että ns. perhepäivähoito.
36237: tolaitosten perustamisesta, niin että 'tässä asiassa Siinä kiinnitetään huomiota vuorotyössä käy-
36238: todella alkaisi tapahtua. Kunnille tulisi asettaa vien huoltajien lapsiin, jolloin on järjestettävä
36239: selväit 'tavoiltteet ja velvoitteet, mutta myös riit- hoito ilta- ja yövuoron aikana. Myös eri.tyis-
36240: tävä valtionavustus, jotta ne !kykenisivät veivoit- palveluja tarvitseville lapsille voitaisiin lakieh-
36241: teeosa täY'ttiimään. dotuksen mukaan perustaa erityishoitoa ja -kas-
36242: Lakiesi<t:Y~ksen eräs heikikous, joka, jollei sitä vatusta antavia hoitokoteja. HalliJtuksen esitys
36243: edUJSkutjtakäsittelyssä korjata, tulee varmasti on periaateohjelma lastenhoitokysymY'ksen jär-
36244: hidastamaan päivähoiltolaitosten perustamista, jestämiseksi. Eduskunnan on tehtävä haJ.Htuk-
36245: on se, että päiväihoi'tolaitosten perustamiskus- sen esityksestä sellainen, että se luo !käytännön
36246: tannuksiin annettava valtionavustus jätetään mahdollisuudet periaa'tteiden toteuttamiselle.
36247: harkinnanvara~seksi. EsitY'ksessä sanotaan:
36248: "Päiväkodin hyväksyttäviin perustamiskustan-
36249: m1ksiin voidaan myöntää valtionavustusta tai Ed. S a 1a m a: Herra puhemies! Tyydy.tyk-
36250: kortkotukilainaa tulo- ja menoarvioon otetun seUä on todettava se, että eduskunnalle on
36251: määrärahan puitteissa, sen mukaan kuin va~tio saatu hallituksen esitys n:o 138 Jaiksi lasten
36252: neuvosto tankemmin määrää". Perustamiskus- päivähoidosta.
36253: tannu!ksiin annettava valtionapu jää esityksen On myönnettävä, että ras!kaista SO!ta-ajoista-
36254: mukaan sattumanvaraiseksi, riippuen kulloinkin kin työHä ja suurilla voimanponnisteluilla sel-
36255: va:JJtioneuvostosta ja eduskunnan erillisestä pää- vinneinä on pystyt·ty huomattavastikin edistä-
36256: töksestä. Jos kunni:lle ei myönnetä valtionapua mään lastenhuolto-olojamme. Mutta emme voi
36257: perusltamiSikustannubiin, on melko selvää, että muuta kuin myöntää samalla todeksi sen, että
36258: päivähoitopaikkojen lisäämisvauhti todella jää lastenhuoltojärjestelmämme on sellainen, että
36259: pieneksi. 1siinä on suuria puutteita, jotka kipeästi tarvi<t-
36260: Hallituksen esityikseen sisä1tyy !myös peri- sevat mitä piikaisinta korjausta. Nykyisellään-
36261: aalte, että päivähoidosta voidaan periä maksu. hän se perustuu, kuten täällä on jo mainiittu-
36262: 225 11/72
36263: 1794 Perjantaina 22 ~· syyskuuta 1972.
36264:
36265:
36266: kin, vuode~ta 1936 annettuun lastensuojelula- Nyikyisin on perheeniiill:ien osillistuminen an-
36267: kib'l ja sen toimeen.panoasetukseen, ;otka tuli· siotyöhön Suotnessa mnsatmpia l«ko Euroo-
36268: vat voimaan 1. 1. 19.37 eli 35 vuotta sitten. passa. On erityisen korkeaksi noussut tämä pro-
36269: Ottaen huomioon suomalaisen yhteiskunnan sentuaallinen osuus 'luonnollisesti teollistu-
36270: vaestömuutoksen, sisäisen muuttolHkkeen, neemmilla a:luei:l.la, mutta myöskin kaupan, lii-
36271: muutokset elinkeinoMkenteessa !le!kä yhteiskun- kenteen, pa:lveluvirastojen, saitaalain ym. pii-
36272: nallisissa ja kasvaltuksellisissa asenteissa 35 vuo- rissä käytetään runsaasti naistyövoimaa. Usein
36273: den aikana on luonnollista, että sanottu laki saattaa naistyövoimasta OllJ.a aille kouluikäisten
36274: asetuksineen on uudistettava. Valmistelutyötä- lasten äitejä jopa yli 40 %. Näinkin runsaa-
36275: kin ol'l. suoritettu sekä kemiteoissa että virasto- seen kodin wkopuoliseen ansiotyöhön osaHis-
36276: käsi.l!telyssä. Kuten muissakin teo1listuvissa sekä tumiseen meiHä on omat, paljossa taloudefliset
36277: kaupungistuvissa maissa, joissa teollistuvat ja syynsä. Eräissä tutkimuksissa 85 % ilmoitti tä-
36278: palveluammatit käyttävät runsaasti nai&työvoi- män perusteen ainoaksi syyksi. Perheenpään an-
36279: maa, lasten päivähoito-ongel!ma on varsin polt- siotu:loilla ei yksinket~taisesti useinkaan nor-
36280: tava ja ratkaisua vaaltiva. maaleista elinkustannuksista selvitä. Kun li-
36281: Kasvuhaikui:sen yh,teiskunnan tarjolla olevat säksi nuori perhe pääasiallisesti lainavaroin
36282: naistyövoiman työtilaisuudet keskittyvät lä- yrittää hankkia omaa kotia, niin siinä on lllina-
36283: hinnä väestöke§kuksiin; niihin päinhän suun- lyhennyksien, korkojen ja yhtiövudkran ko-
36284: tautuu juuri nuorten .työntekijäin ja nuorten koonsaamiseksi hei1lä täysi työ ainakin 10-1.5
36285: perheiden muutitovirta maaseudulta. Edellä vuodeksi.
36286: mainittu lisää osaltaan näissä väestOkeskuksissa Kaiken perusteella on kouluikäistert, mutta
36287: myös pikkulasten väestöllistä osuutta. Ilmiö on erikoisesti alle kouluikäisten lasten päivähoito-
36288: havaittavissa, joskin mLttasuhteHtaan usein pie- palvelusten tarpeeseen kyllä riittävästi perus-
36289: nempänä, myös maaseudulla ja maaseutukeskuk- teita, jopa siinä määrin, ettei tätä kysyllltää pys-
36290: sissa, mikäli näihin .muodostuu tarpeeksi työ- tytä tyydyttämään vieilä pitkään aikaan. Tämä-
36291: paikkoja pailtsi .teollisuuden myös palveluelin- hän ilmenee mm. lskiesityksessä. Vuoden 1969
36292: keinojen piirissä. alussa oli maassamme lasten päivähoitolarutoksia
36293: 592, joiS>Sa 29 932 hoitopal~kaa, näistä tarhoja
36294: Oman edkoisryhmänsä muodostavat mm. yli-
36295: 355 ja seimiä 237. Kehitystä oli vuodesta 1960
36296: opistokaupungeissamme opiskelijaperheet. Yhä
36297: tapahtunut siten, että kun vuonna 1960 voi-
36298: lisääntyvässä määrin nuoret solmivat avioliiton
36299: tiin päiväho~topaiiklkoihin sijoittaa 3. 7 %, niin
36300: jo opi:skeluaikanaan, ja mm. Jyväskylän yliopis-
36301: vuoden 1969 alussa ·tämä prosenttiluku oli nous-
36302: ton opiskelijaperheillä on jo lähes 500 lasta.
36303: sut 5:een. Vuonna 1970 meH.lä oli maassamme
36304: Perherakenteessa on myös havaittavissa muu- lakiesityksessä käytettyjen .tietojen mukaan
36305: tosta sikäli, että yhden huoltajan perheiden lu- 32 800 hoitopaikkaa, mutta prosenttia tämä ei
36306: kumäärä on suhteellisesti lisään!tynyt. Niitä on paljon pysty nostamaan. Tuo prosenttiluku 5
36307: nykyisin 10-13 % kaiki:sta perheistä. Syyt tä- on järkyttävän alhainen. On varsin luonnollista,
36308: hän ovat monet ja moninaiset. että ·työssä käyvät äidilt antaisivat lapsensa joko
36309: Vaikka valtion toimesta lapsiperheille järjes- päiväkoteihin tai valvottuun yksityiskotiin,
36310: te-tyssä toimeentulossa on, kuten aluksi mainit- joita Jakiesityksessä kutsutaan perhepäivä:ko-
36311: sin, tapahtunut merkittävääkin parannusta, ei deiksi. He'lpotusta kotiä~tien ongelmiin merkit-
36312: yksin tällainen aineellinen tuki ole riittävä, ja sisi myös lakiesitykseen sisällytetty leikin ja
36313: silläkin on usein oma rajatJtu ja ihmisten eri- toiminnan ohjauksen muu tehostaminen.
36314: arvoisuutta korostava leimansa. Yhteiskunnan Väheksymättä mm. lapsia hyvin haitavien
36315: on pystyttävä sen ohella tarjoamaan eräitä suu- vanhuksien apua on meidän kuitenkin sanottava
36316: ria sosiaalipalveluja, jotka osaltaan myötävai- se, että me voimme parhaalla tahdollammekin
36317: kuttavat taloudeLliseen nousuun liittyvän koh- vain perin vajavaisesti tuntea sen, miten tus-
36318: tuullisen elintason tuoman perusturvallisuuden kallista monesta äidistä on alkaa työpäivänsä
36319: aikaansaamiseen ja sen säilyttämiseen. Tähän viemällä lapsensa usein täysin valvomattomaan,
36320: perusturvallisuuteen on sanottava, että se on vieraaseen yksityiskotihoitoon, jossa lapsenhoi-
36321: er~ttäin ratkaiseva. SiNä on hyvin moninainen dollinen ammattitaito saattaa olla varsin puut-
36322: vaikutus, jos se pettää. Me kannamme yhteis- teellinen, jopa suorastaan olematon. On syytä
36323: vastuuta siitä, että lapsista kehittyisi yhteis- asian yhteydessä korostaa lakies~tyksessä esiin-
36324: kunta:kelpoisia kansalaisia. tuotua kasvatustehtävän tärkeyttä. Ammattitai-
36325: Lasten päivähoito. 1795
36326:
36327:
36328: toiset'l, koulUitetun he.Mdlökunnan ansiosta tälle teen vähentämiseksi. Erittäin tarpeetlis.ta on
36329: voidaan [uoda hyvät mahdollisuudet. asian valtakunnallinen suunnittelutyö useam-
36330: Lakiesityksessä on käsitykiseni mukaan erit~ man vuoden tähtäimellä. Tätä ede.hl.y;ttää myös-
36331: täin myönteistä valinnanvaraisuus päiväikotien kin lakiesitys, ja tähän liittyvän kunnallisen
36332: ja perhepäiväkotien perustamisessa paikaLliset suunnittelun avuHa voidaan välttyä virheratkai-
36333: olosuhteet huomioiden. Maas•samme on laajoja suilta ja saada las•ten päivähoidos•sa mahdoHi-
36334: maaseutualueita ja silbi harvaanasuttuja, ettei simman tehokas ttu1os ai:kaan.
36335: niillä voida ajatella:kaan pä1väkotien perusta- Laiki ei poiSJta kaikkia ongelmia. Toivotta-
36336: mista, koska J.mljetusmatkat lasten kohdalta vaa on, että 'tämän lain voimaantulon kautta
36337: muodostuisivat liian pitkiksi. Toisaalta on kyllä aluksi ainakin juuri vajaaperheiden huoltajien,
36338: sellaisilla maaseutupaikkakunnilla, joissa on työssä olevien, näihin kuuluen myöskin opis-
36339: nais:työvoimaa runsaasti käyttävää teollisuutta kelijat, asemaa voidaan helpottaa.
36340: tai muita työti[aisuuksia kodin u·1kopuole11a Lapsien ,tulee, kuten lakiesityksessä sanotaan,
36341: tarjottavana, päivähoitolaitoksen tawe ilmei- saada !Sekä hoidoH.iset että myös kasvatukseNi-
36342: nen, jos ei perhepäiväkodille asetettavia vaati- sot mitat täyttävää hoitoa. On syytä korostaa
36343: muksia 1täy;ttäviä yksityi~koteja ole riittävästi erikoisesti viimemainittua, :kasvatuksellisen
36344: tarjoHa. puolen merkitystä asiassa.
36345: Lakiesityksen 3 S:ssä on myös huomioitu
36346: Herra puhemies! Käs~ty.roseni mukaan halli-
36347: myönteisenä erittäin tänkeä seikka. Päiväkoti
36348: tai sen osa voidaan sosiaali- ja terveysministe- tuksen esitys sisäJ..tää vakavan pyrkimyksen
36349: riön suostumuksella järjestää ~asten erityisen osaltaan poistaa sitä lainsäädännö1listä puut-
36350: hoidon ja kasvatuksen ta~een perusteella eri- teellisuutta, joka lainsäädännössämme vallitsee
36351: tyispäiväkodiksi. TäJ.laisia erityishoidon ja oh- lastensuojelun ja äitiyssuojelun aJla11a. Siksi toi-
36352: jauksen tarpeessa o1evia lapsia ovat monet aisti- vonkin lakiesitykselle sen valiokuntakäsittelyssä
36353: via~Hiset, kuten kuulo- ja näkövammaiset, si,tten
36354: kaikkea myönteisyyttä. Verukkeet, kuhnailu tai
36355: lievästi vajaamie1isdt 1tai psyykkisessä kehi.tyik- mahdoUinen rönsyilly asiassa ovat yhteiskunnal-
36356: sessään viivästyneet tai psyykikisesti poi:kkeavat lisesti suurta edesvastuuttomuutta, jonka seu-
36357: lapset; mainittaikoon vielä vajaaliilokeiset ja raukset kmtavat turvattomat Japset ja heidän
36358: aivovauriolapset. Vammaisten elämän pdlku, se kotinsa.
36359: on kehityksestä huolimatta vielä monta kertaa
36360: erittäin kaita ja ki~ikkoinen. Asenteet ovat Ed. A r o: Herra puhemies! Minäkin pe-
36361: ky;Nä onneksi tulleet myönteisemmiksi, mutta rä~uulutan miehiä tähän lk:eskusteluun sa-
36362: kuitenkin ovat heidän esimerkiksi pyrkiessään malla tavalla kuin liikenneministeri Tarjanne
36363: käytännön työelämään tällaiset esteet heidän tuossa ensinimäisessä puheenvuorossaan. On ko-
36364: kdhdaltansa suurina dlemass·a. Ennen kaikkea vin valitettavaa, jos tästä tulee tällainen naisten
36365: juuri tällaiset vammaiset lapset tarvitsevat hen- keskeinen todistelusarja, sil1ä kylilähän nyt täy-
36366: kistä voimaa niin, etltä he jaiksavat k'esltää yh- tyy myöntää jo kaikkien näiden viimeaikaisten
36367: teiskunnassa monta ilre11taa 'saamansa kaltoin pohdiskelujen peruSJtee!Na, että tämä lasten päi-
36368: kohtelun. vähoidon järj•estäminen on vaitaikunnallinen ky-
36369: Ulkopuolinen •työ an vielä valitettavan usein symys ja se on myöskin niin isien kuin ä1tien,
36370: naisilile vuorotyötä. Siksi tehokas lasten päivä- kailclden 'kansalaisten yhteinen kysymys, samoin
36371: hoitopalvelu edellyttää lakiesityksessä huomioi- kuin kaikkien poliittiseen päätöksentekoon
36372: tua joustavuutta päivähoitopaikkojen au:kiolo- osallistuvien kysymys. Tässä ehti jo ilahtua
36373: ajoissa. viime viikolla todellakin siitä ltelevisioesiltyk-
36374: Yhteiskunnalliset rakennemuutokset ja nii- sestä, joka täälläkin on useaan otteeseen mai-
36375: hin liittyvät erinäiset turvattomuutta edistävät nittu. Näytti siltä, että myöskin miehet alka-
36376: tekijät lisäävät lasten ja nuorten kohdalla sie- vat lämmetä asialle, mutta eipä vielä täällä lä-
36377: luJ.Ilisten häiriöiden, turhautumien ja ristiriito- hetekeskustelussa asia näytä näin olevan (Ed.
36378: jen määrää. Väestön siirtyminen asutuskeskuk- P. Vennamo: Ette ole antaneet suunvuoroa!).
36379: siin usein puutteellisten sosiaalisten turvateki- - Voi, kovin mielel[ämme varmasti antai-
36380: jöiden vallitessa sekä elämän rytmin yleinen simme; se on puhemiehestä kiinni.
36381: :kiihtyminen vaikuttavat jo lapsuusiässä. Siksi Niin paljon kuin puhutaankin yksin pihoilla
36382: lasta ja koteja on tuettava. Lain avulla luodaan ja kaduilla kudjeskelevista lapsista, joilla on
36383: mahdollisuus asteittain vaiDtsevan pulmatilan- avain kaulassa ja joitten vanhemmllit ovat työssä
36384: 1796 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36385:
36386:
36387: ja joilla ei ole m1tään päivähoiwpaikkaa, vedo- kuuluu <tähän kalleimpaan rylnnään, valtionapu
36388: taan mielestäni jatkuvasti väärin :perustein ja 35% on aivan Hian pieni. Ttdemme valiokun-
36389: väärältä pohjalta [ähteneisiin tunteisiin. Äiti, nassa tekemään siihen korjau<sesityksen, ja näy.t-
36390: j()ta pidetään lapsen ensisijaisena kasvattajana .tää siltä, että useimmat ryhmät ovat samaa
36391: tähänastisen käsityksen mukaan, joutuu ole- mieltä, joten toivoa sopii, että me todelila siihen
36392: maan ansiotyössä taloudellisista syistä. Näinhän jonkin korjauksen saisimme aikaan.
36393: asia tavallisesti on, ja näin se yksinke11taisesti Olkoon •tämä toistaisdksi vain puitelaki,
36394: todetaan. Siispä lapselle on saatava sijaiskasvSJt- jonka .avull!la kartoitetaan ja <täsmennetään iap-
36395: taja tai sijaiskoti. Tämä <tilanne on yleensä hy- sen erilaiset hoitomuodot, mutta olkoon se sa-
36396: väksytty aivan se1!laisenaan tosiasiana ja eh- mahla enstmmäinen vaihe kohti sitä kehitystä,
36397: doitta. Ei ole puututtu 'tämän ongelman var- joNa lapsen elinmahdollisuuksia ruvetaan tässä
36398: sinaisiin perusteisiin. yhteiskunnassa <todella vakavasti järjeste'le-
36399: Kaksi tärkeätä kysymystä on tässä mielestäni mään.
36400: jätetty pohtimatta. Ensinnäkin, jos siis äiti ker- Nyt on myöskin ryhdyt·tävä sama& pohti-
36401: ran on 'lapsen ensisijainen kas<Vattaja, eikö maan ja keskustelemaan kysym~ksestä, mikä on
36402: häntä kiinnostaisi asia niin pLclcitlle, että hän tämä meidän elintasomme, joka edel1yttää, että
36403: ryhtyisi painostamaan yhteiskuntaa nykyistä molemmat vanhemmat ovat koko ajan muuaLla
36404: voimakkaammin tämän tilanteen korjaamiseksi kuin kotona. Mikä merkitys kodlllla nykyään on,
36405: siten, että hänetlä voisi myös dlla mahdollisuu~ jos sinne ·tuotetaan lapsia olemaan yksin tai vie-
36406: kä}'ltännössä toimia oman lapsensa kasvattajana raassa hoidossa? Onko tavoitteena tuottaa ken-
36407: nykyistä useammassa tapauksessa? Ja toinen ky- ties lapsia niin kuin broflerei.ta liu!kuhihna!lla
36408: symys, jota ei myöskään ole vielä käsitelty, on lämpölampun ane kasvamaan ja edistymään?
36409: se vaihtoehto, että isä olisi lapsen kasvattaja. Vai onko ehkä sittenkin tärkeätä nähdä lapset
36410: Emmekä ole puhuneet myöskään siitä, miten osana perhelro:konaisuudesta, jossa jokainen
36411: tifunä seikka käytännössä voitaisiin tehdä mah- kasvattaa toi•staan ja jossa ehkä löydetään elä-
36412: dolliseksi. Tähän asti asiaLle on ko:tlkeintaan vain mälle muukin .tarkoi·tus kuin elintason paran-
36413: hymyilty <tai naurettu. Mutta meillä kuitenkin taminen? On oLlut kovin vahingollista, että
36414: on jo jonkin verran ,tietoa siirt:ä, mitä lapselle nämä kysymykset on jätetty syrjään siitä syystä,
36415: isän läsnäolo merkitsisi hänen päivänsä eri vai- että niitä on pidetty vanhanaikaisina, liian tun-
36416: heissa. Me olemme tähän asti sivuuttaneet nepitoisina. Minä puolestani sanoisin, että
36417: nämä mdlemmat kysymykset ylimielisesti vain tämä vo~si olla uusrealismia, josta nyt juuri pi·
36418: toteamaLla, että ne ovat tunnehymistystä ja että täisi ruveta keskustelemaan. Ja tätä käsitystäni
36419: arkinen todelilisuus on niistä kaukana, kun ve- vahvistaa, kun katselen nuorten parien suhtau-
36420: dotaan näihin taloudellisiin seikkoihin, joiden tumista omiin pieniin lapsiinsa. Hyvin yleistä
36421: vuoksi molempien vanhempien on mentävä an- nä)littää nykyään olevan, että nuoret vanhemmat
36422: siotyöhön. tavattoman mielelilään itse osallistuvat lapsensa
36423: Haluaisin kuttenkin painottaa tätä !tässäkin hoitoon ja haluaisivat varata mahdollisimman
36424: lahetekeskustelussa ja samoin myös jatkokes- paljon näille aikaa. Ehkä parina edellisenä vuo-
36425: ku'Steluissa, kun puhumme päivähoitopaikkojen sikymmenenä asianlaita ei olekaan ollut näin.
36426: lisäämisen tarpeesta, siitä syystä, että päwähoi- Nyt näy.ttää lupaavia merkkejä olevan siihen
36427: topaikoilla asiaa ei vielä .rat1ka~sta lähestulkoon- suuntaan, että tämänlainen lapsikeskeinen uus-
36428: kaan kokonaisuudessaan. Ongelma on laaja ja realismi alkaisi nostaa päätään.
36429: s1tä •tulee koko ajan pohtia kdkonaisuutena. Myöskin täällä aikaisemmissa puheenvuo-
36430: Me liberaalit olemme tyytyväisiä siitä, että roissa on lakiesitystä arvosteltu sen eräistä
36431: näinkin pitkälle on nyt päästy ja että vihdoin muistakin heikkouksista kuin <tuosta valtion-
36432: saadaan valiokuntakäsittelyyn •tämä lakiesitys avun porrastuksesta. Erityisesti haluaisin pa-
36433: päivähoitopaikkojen lisäämisestä. Mutta vaikka rilla sanalla puuttua perustamiskustannuskysy-
36434: tuemmekin esitystä periaatteessa, tulemme myksiin, <kun täällä on ihmetelty, miksi ei val-
36435: puuttumaan eräisiin lakiesityksen epäkohtiin. tionapua siihen es1tetä. Tlfunä oli myöskin huo-
36436: Kaikkein selvimpänä meidänkin mielestämme lellisen pohdinnan aiheena päivähoitoko-
36437: korjausta kaipaa valtionavun porrastus kanto- miteassa, ja vaiisin yleinen mielipide siellä oli
36438: kykyluokituksen mukaisesti. On riittävän pit- se, että nyt pitäisi vahionapu voimakkaasti kes-
36439: källe perusteltu jo täällä näissä äskeisissä pu- kittää käyttökustannuksiin, jotka ovat jatkuva
36440: heenvuoroissa, miksi Helsingin kohdMta, joka menoerä päivähoitolaitoksissa, bm sen sijaan
36441: Lasten päivähoito. 1797
36442:
36443:
36444: perustaniiskustannukset ovat kertameno. Ja li- päivähoidosta on vihdoinkin tulossa suunni-
36445: säksi perustanilskustannusten vlåtionavun teltu lakisääteinen asia. Valitettavaa on se, että
36446: saanti on erittäin monimutika1nen, pitlkällinen edusrounnan käsittelyyn tarjottu [akiesitys on
36447: prosessi, nUJkä tiedetään kokemuksesta kuntien eräiltä ratkaiseviita osiltaan puutteellinen. La-
36448: piirissä entuudestaan muilta aloi1ta kuten esim. tk:iesityshän ei turvaa kunnifle valtion varoja
36449: koulurakennuksi:sta. Tämä saSittaisi viivästyttää lasten päivähoitolaitosten peruSt:amiskusta.n-
36450: ja hidastuttaa päivähoitolaitosten rakentamista. nuiksiin. Huomattava osa laitoksen käytJtokuJ.uja
36451: Sitten lisäksi yhtenä perusteluna Itälie on tuotu jäisi edelleen vahion rahoitusosuuden ulkopuo-
36452: esiin se ajatus, että nyt pitäisikin pyrkiä entistä leFle . .A:l1e kouiluilkäisio&tä ~apsista perheilie mak-
36453: enemmän päivähoitOkoteja varaamaan olemassa settava hoitotuki jäisi .toteutumatta. Kunnille
36454: oleviin huoneistoihin, ja vältyittäi:siin kalliitten ei myöskään asetettaisi selviä velvoitteita päivä-
36455: erillisten rakennusten ,rakentamisdta, jotta ei hoitopaikkojen määristä. LakiesiJtyik.sen mukaan
36456: sitten kävisi niin kuin kansakooiuille vaitaikun- sosiaalihall1tuksen c;Ji.si laadittava vuosittain
36457: nan syrjäseuduilla ainakin on käynyt. Joka ta- seuraavalle viisivuotiskaudel!le maata käsittävä
36458: pauksessa nämä [a~tokset se11aisinaa.n ovait aivan lasten päivähoitosuunnitdlma. Myöskin !kuntien
36459: tarpedttoman kallis menoerä. ttulisi laatia viisivuotissuunnitclmat. Tätä on pi-
36460: Myöskin olen samaa mieltä niiden puhujien dettävä .tietysti myönteisenä. Laikiesityksen
36461: kanssa, jotika tääJ!lä ovat todenneet, että päi- säännökset eivät kuitenkaan sano, kuinka pal-
36462: vähoi~tepailkkojen lisääminen lähtee liikkeelle jon lastenhoitopaikkoja alle kouluikäisten lasten
36463: kovin varovaise!Siti nyt ·tämän lakiesityksen hoidon järjestämiseksi on kunnissa järjestet-
36464: puitteissa, jos tyydytään tuol[aiseen 7 000 tävä. Kuntia veivoitetaan Juomaan päivähoito-
36465: paiikan vuosivauhtiin, jalka !toteutettuna p~kkoja seuraavallia säännökseiD.ä. Kunnan on
36466: sitten VaJS·ta joskus parinGrymmenen vuoden ku- huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on
36467: luttua kattaisi koko päivähoitopaikkojen tar- saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana
36468: peen. Tätä pitäisi välttämättä jouduttaa. Kovin siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin
36469: vaatima·ttomaltta näyttää tuo 3.5 milj. markan kuin kunnassa esimtyvä tarve edellyttää. Tämä
36470: vuotuinen esitys budjetissa, o1emmehan nyt säännös ei ole riittävä. Edelleen, nim kuin tä-
36471: juuri käyneet tääillä pitkällistä ja kiihkeätä kes- hänkin saakka on ohlut, jäisi kunnan päätäntä-
36472: kustelua eläkepalketista, joka nousi 6.50 miljoo- elinten harkinnan varaan se, missä laajuudessa
36473: naan. Näi'tä lukuja pitäisi joS'Sam mielessä voida ja minkälaisia hoitopaitklkoja lapsille tarvitaan.
36474: verrata keskenään. Tämä päivähoitosumman Kun kunnal1isvå1tuustoi:ssa, ennen kaikkea nii-
36475: pienuus osoittaa sitä ajattelutapaa, että edel- den oikedla laidalla, istuu kunnanisiä, joiden
36476: leenlkin oNaan uhra111massa jotakin lasten hy- mielestä lasten päivähoitolaitoksia ei tarvita oi-
36477: väksi, kun pitäisi jo nyt vihdoinkin nähdä tämä lenkaan, pitäisi laissa olla tarkemmat säännök-
36478: sijoituksena rt:U!levaa elämää varten, tulevia vuo- set hoitopa~ojen riittävän määrän turvaami-
36479: sia ajate11en. sesta.
36480: l.Jakies~tys •tanjoaa kovin väljå'tt puit- Lakiesitytrosen mukaan lasten päivähoito on
36481: teet. Se .tulee edel1yttämään asetukseha hy- pyrittävä järjestämään siten, että sitä voidaan
36482: vin paljon täsmennyksiä. Myöskin toivoa ropii, saada ikai:kkina vuordkauden ai:lroina. Tämä käy-
36483: että sosiaalihallitus valtakunnaJI.lislta suunt\itel- tännössä toteutettuna mer.kitsisi sitä, että myös-
36484: maa tehdessään ottaa kokonaistarpeen riittävän kin vuorotyössä käyvien vanhempien lapsille
36485: rohkeasti ja reippaasti ohjelmaansa. Nythän olisi järjestettävä lasten hoitomahdo1lisuus.
36486: kuntien viis~vuotissuunnitdmat .tulee soveltaa Tässäkin tanvittaisiin lakiin kuitenkin sellaiset
36487: sosiaaiHhalHtu:ksen kokonaissuunnitelmaan. Täs- säännökset, että näitä hoitopai:kikoja todeiJi'll tu-
36488: sä on olemassa vaara, että kuntien itsehallinto- lisi ja riittävästi.
36489: oikeutta rajoitetaan. Kunniilla tu1ee myöskin Lasten hoitolaitosten rakentaminen ja yllä-
36490: olila tässä sanansa sanottavana, ja sieltähän vasta pitäminen ei saisi aiheuttaa kunniille yJivoi'tnai-
36491: tämä todellinen ,tarve lähtee 'liikkeelle. Sen mu- sia rasituksia. Juuri tailoudeliliset syy.t ovat usein
36492: kaisesti tulisi sosiaalihallituksen vetää johto- kunnissa jarruttaneet päivähoitolaitosten raken-
36493: päätökset ja vaatia budjettiin suurempia määrä- .tamista. Siksi olisi valtion rahoitusosuutta käyt-
36494: rs:hoja vuosittain. tokustannu'ksista suurennettava. Ja mitä .tulee
36495: päivähoitolaitosten perustamiskustannuksiin,
36496: Ed. H. Niskanen: Herra puhemies! olen eri mieltä kuin täälilä ed. Aro. Mielestäni
36497: Myönteisenä tässä asiassa on se, et1tä nyt lasten päiväihoitdlaitosten perustamiskustannukset
36498: 1798 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36499:
36500:
36501: olisi ehdottomasti myöskin ulotettava valtion muotoista päivähoitoa, vaikka olisi pitänyt kiin-
36502: rahoitusosuuden pHriin. nittää huomio lasten sosiaaliseen taustaan ja
36503: Lapsiperheille alle kouluikäisistä lapsista hoitopaikkojen riittämättöm}TY!teen.
36504: maksettava hoitotuki jäisi lakiesityksen mukaan Porvaripuolella on ollut varaa puhua yksilöi-
36505: toteutumatta. Kansandemokraatit ovat esittä- Hsestä lastenkasvatuksesta. SalotöNin tyttöj• on
36506: neet, että säädettäisiin hoitotuki; joka makset- tullut herrasväkiin milloin oppiakseen tap<>.ja,
36507: taisiin perheille sekä kotona hoidettavista että mi:l:loin nähdäkseen kaupungin valot, milloin
36508: eri'laisissa päiviiihoidoissa c;levista aile 7- ~aadalkseen katon päänsä päälle. Palkka on ollut
36509: vuotiaista Japsista. Valiokunnan ;tulisi lisätä tä- minimissä sekä ennen että jälkeen vastaavan ni-
36510: hän lakiin säännökset, joilla toteutetaan tämä nUJSen lain laatimisen. Naissukupuoli on nöyrää
36511: alle kouluikäisistii 1lapsista vanhemmilile makset- ja ahkeraa. Tytöt ovat totelieet vanhempiaan ja
36512: tava hoitotuki. menneet oppikou1uihin, missä ovat ahertaneet
36513: Her~a puhemies! Lltkiesit}"S lasten .päivähoi- poi:kia uutterammin. Näin oNen meillä on tällä
36514: dosta olisi saatava !kiireellisesti vailmiiksi. Valle- hetk«;llä enemmän oppikoulua käyneitä naisia
36515: kunnan asiaa käsitellessään olisi otettava huo- kuin miehiä. Näidenkään tavaUisesti palvelu-
36516: mioon, että lasten päivähoidon järjestäminen on elinkeinoihin sijoittuneiden naisten taloudelli-
36517: meiJJä tällä he1Jkdlä ybi keskeisimpiä [apsiper- nen asema ei ole vahva. Mutta heillä on äidiksi
36518: heiden ongellmia. Siksi laista <m saatava .teho- tullessaan muutakin menetettävää kuin paLl&a.
36519: kas, sellainen, että "päivähoitopaikkoja tulee to- Heillä on ammattitaito ja työn mukanaan tuo-
36520: della riittävästi jokaiselle hoitopai:klkaa tarvi.t- mat sosiaaliset kontalktit, joihin ns. työn ilo
36521: sevalle lapselle. Tällä päivähoitolailla on turvat- näissä ammateissa usein perustuu.
36522: tava ehdottomasti myöskin se, että [apsnle an- Lapsenkaitsijaksi halukkaiden maalaistyttö-
36523: nettava päivähoito on sisällöltään riittävästi jen vähentyminen ja taistelu ns. keskiluO!kkaan
36524: v~ikkeitä antavaa, omatoimisuuteen ohjaavaa lukeutuvien naisten sieluista on saanut porvari-
36525: ja 1uo lapsille myönteiset kehittymisedellytyk. puolueetkin vihdoin viimein kallistamaan kor-
36526: set. vans!l meidän taholtamrne jo ajat sitten esitet-
36527: tyihin vaatimuksiin lasten päivähoidon koko-
36528: Ed. A r o ( vastauspuheenvuoro) : Herra pu- naisjärjestelystä.
36529: hemies! Oli ilahduttavaa kuulila SKDL:n ta- Päivähoitdlakiesityksessä asetetaan laitos-
36530: holta nyt t111si näkemys lapsen hoito'lisästä, joka hoito ja vaJvottu perhepäivähoito samanarvoi-
36531: tulisi liittää .tähän lakiesitykseen, Se oli yllät- seen asemaan. Se ei ole estänyt kesikustelua jäl-
36532: tävää ja iilahduttavaa "siitä syystä,· että päivähoi- leen •jaurumasta eri hoitomuotojen keskinäi-
36533: ·tdkomiteassa nimenomaan vasemmisto ja SKDL seen ventailuun. Va~~a oma koti on kullan kal-
36534: erityisesti vastustivat tätä ajatusta ja tästä lis, on se myös linna ja linnoitus. Eniten lapsia
36535: syySJt•ä päivähoitdkomiteamietintöön tuH niin pahoinpidelll.ään kotona, ja useimmin pahoinpi-
36536: monta ·eriävää mielipidettä eikä 1sHtä saatu yh- teliiät ovat lasten oma isä tai äiti. Ei ole kysy-
36537: tenäistä. mys siitii, etteikö tällainenkin i6ä tai ä1ti rakas-
36538: ttaisi lastaan. Taloudelliset vaikeudet, ihmissuh-
36539: teiden puute tai vinoutuminen ja elämän kaikin-
36540: ~- T. T. Koivisto: Herra puhemies! puolinen a1htaus vain saa hänet purkamaan ag-
36541: Ei ole vielä järin kauan ajasta, jolloin itseään ressioitaan, ja ikohteeksi joutuu lähellä omassa
36542: kunnioittavan !Vaimon tuli pysyä kotona tarjoa- määläysvallassa oleva puolustuskyvytön [apsi.
36543: massa ympärivuorokautista hoiwa lapsilleen ja Onneton tasapainotan äiti ei aina ole paras
36544: täysikasvuisetle miehelleen. Tä1laista vaadittiin, mahdollinen 19!psenho1taja. Vielä vähemmän sitä
36545: vaikka varsinaisellla kansalla taloudelliset olot on vastaavassa mielentilassa oleva mummo, täti
36546: ovat harvoin oNeet sellaiset, että yhden ihmisen tai lapsentyttö. Sen vuoksi on tehokikaan v$-
36547: ansioiUa olisi perhe elätetty. vonnan mahdollisuutta korostettava sHioin, kun
36548: Puhe äidin paikasta kotona ei ole jdhtanut verrataan eri hoitomuotoja kesikenään. Tässä
36549: muuhun kuin huonoon omaantuntoon vääriNä suhteessa lienee laitosmuotoinen päivähoito sel-
36550: henkilöillä. Lisäksi on niiden äitien mieltä, västi muita edullisemmassa asemassa.
36551: jotka ovat saaneet lapsensa lastentarlhoihin, ras- Monilla paiikikakunnrlla, mm. Helsingissä, val-
36552: kautettu tutJkimuksillla, joiden mukaan laitos- litsevan huutavan hoitopaikikapulan vudksi van-
36553: lapset kehittyvät muita huonommin. Tiilöinkin hemmat ovat olleet pakotettuja tinkimään las-
36554: on h~ukuttu väärää puuta. On syytetty laitOs- tenboitOQn kohdistuvista vaatimuksi$1:a. Päivä-
36555: Lasten päiv!Uloito. 1799
36556:
36557: hoitolain a'Vulila yhteislkunta pystyy aluksi vain kuntarakenne 'teollistumisen, kaupungistumi-
36558: lieventämään - ei poistamaan - päivähoito- sen ja rpenhekoon pienenetnisen vuQiksi on
36559: pullaa. Laadusta ei kuitellkaan pidä tinkiä. Las- juurta jaksain ·muuttanut tkotien elämää, voi-
36560: ten on saatava turvallinen ja viihtyi$ä ympäristö daan vain 1todeta, ~ttä vanhempien toimesttt
36561: s~ksi varsin pitkäksi ajaksi, jonka vanhemmat ybin ei voida selviytyä alle kouluikäisten ~as
36562: ovat työssä. Heille on noina tärkeinä ensimmäi- ten hoidosta. Läheskään aina ei ole lähiomaisia
36563: sinä ikävuosina annettava viri:kkdtä, jotika sut- •tai edes pal!kattua apua saata.vissa. Pienasunnot
36564: taViat mm. puheen :kehittymi.s•tä ja luovaa toi- tuwaavat vain vähäisen leilcldti:lan. Tehokas
36565: mintaa. Tässä tehtävässä ovat parhaita siihen maan!käyvtö ei anna tilaa telmimistarkoituk-
36566: ammattiin omistautuneet ja koulutuksen saa- seen, liikenne haitttaa lapsen liikkumiSita jne.
36567: neet henkilöt. Ei riitä, että päivähoitopaikka Vaiklka kasvuolosuhteet ovat osittain heiken-
36568: on lapselle kuin koti. Sen on dltava moneHe tyneet, lapsiin kohdistuva ;vaatimustaso lisään-
36569: lapselle pMetnpi kuin koti. Sen on pyrittävä ta- tyy. On selvi}'ldyttivä, ja sdviydyttävä yhä nuo-
36570: soittamaan niitä haittoja, joita huonot asunto- ll"etnpana omin neuvoin. Yhteiskunnan on siis
36571: olot ja epäty}'ldyttävä kasvu}'lmpäristö lapsen ke- autettava perheiltä, ja se ei suinlkaan poista van-
36572: hityksel:le aiheuttavat. hempien vastuuta. Kysymyksessä on nimen-
36573: Tämän lain käsittelyllij, on kiire. Kuntien on omaan tukeminen ja tasoituksen antaminen
36574: päästävä lakia toteuttamaan. Naistenkin kärsi- niin lapsille kuin vanhemmille.
36575: välHsy}'ldellä on rajansa. Kun muistamme sen tosiasian, että sekä las-
36576: tensuojelulaki että laki lastentarhojen valtion-
36577: Ed. Työ i ä j ä r v i: Herra puhemies! Suo- avusta ovat molemmat jo noin neljän vuosi-
36578: messa on alie koulu~käisiä lapsia noin 540 000. kymmenen takaisia, tervehdimme tyydytyk-
36579: Näistä 150 000 ~apsen 'Vanhemmalt käyvät sellä ny.t annettua ·lakiesitystä. Tavoitteeksi ko.
36580: työssä rkodin ulkopuolella. Päiväihoiropaiikkoja esityksessä on asetettu päivähoidon .toteutta-
36581: on yhteensä 43·300, näistä puolet puolipäivä- minen ripeällä ja suunni'tdmallisella kehittämi-
36582: ja puolet kokopäivähoitoa antavia. Tämä mer- sellä luomalla haHinnolliset ja •taloudelliset edel-
36583: ldtsee sitä, että kaikista alle kouluiän olevista lytykset. Niin ikään on tarkoitus vastakkaisista
36584: lapsista kuusi sadasta voi saada päivähoitopai- väitlteistä huolimatta kehittää monimuotoinen
36585: kan, vastaavan luvun ollessa työssä käY'Vien päivähoitojärjestelmä iVMtionawn !turvin.
36586: vanhempien las~ten kohdalla yksitoi!Sta sadasta. Muodot olisivat: lasten päiväkodit, perhepäivä-
36587: Muiden kuin edellä mainittujen lasten osalta hoito, lasten leikin ja toiminnan ohjaus ja vai·
36588: tiedämme, että 1/4:sta huolehtivat kotiapulai- vonta määrätyissä tiloissa sekä ~rityiskasva
36589: set, 1/4:sta lähiomaiset ja vieraisiin hoitoper- tusta tarvitsevien sosiaalises1ti, :fyysisesti ll:ai
36590: heisiin on sijoitettu noin 10 %, minkä lisäksi psyy;kkisesti poilkkeavien lasten kuntoutt&nli-
36591: pieni osa on äidin mukana tämän työpaikalla. nen.
36592: On lllrvoi:tus, että ainakin 30 000 lapsen hoi- Lasten päivähoidon pai:kallinen iärjestämi-
36593: dossa on suuria puutteita. Puutteiksi luetaan nen ja vmonta tulisi kuulumaan kunniUe,
36594: -tällöin 1uonnollisesti se, että hoitopaikka on jotlka odottavatkin lain 'Valmistumis'ta tilaniteen
36595: lapsen !kehitykselle epäedullinen ltai suorastaan selkiyt}'lllliseksi. Selkiytymisedellytyksiin · kuu-
36596: vaarallinen tai että lapsi joutuu olemaan ·ko- luu tietysti valtionapujärjestelmä, jota myö-
36597: tona liman hoitajaa. hemmin varmaan joudutaan tarkistamaan pa-
36598: YHä eshtetty arvio saattaa kaivata tatikistusta himpien ruuhka-ruueiden osalta. On syytä myös
36599: päätellen niistä ·tuloksista, joihin lasten päivä- tässä yHteydessä todeta, että ,valtion osallistu-
36600: hoidon järjestämistä Helsingissä tutkinut •toimi- minen sosiaalihuollon menoihin on suunnitte-
36601: kunta seikkaperäisen työn jä:lkeen on päätynyt. lomatonta ja epätasaista. Merkittävää muutosta
36602: Pääikaupungin osalt!!Jhan •tässä yhteydessä todet- edustaa Jtämän vuoden alussa voimaan tullut
36603: tiin runsaan 20 000 ikokopäiväho~topaikan 'Va- kasvatusneuvola'laki. Olkoon lasten päivähoito-
36604: jaus. Selvitys osoittaa myös, että lisäämissuun- liiki seuraava h}"Vä esimerkki! Sitä se voisi olla
36605: nitelmat ovat alimitoitetut ja että paikkojen ja- etenkin jos perustattniskustannukset huomioi-
36606: kautuminen koko- ja puolipäiväpaikkoihin on daan.
36607: virheellinen. Näin siis Helsingissä. Monet surevat ;jo nyt yihteiskunnalle aiheu•
36608: Kuin!ka tädlainen tillanne sitten on syntyn)llt? tuvia menoja. Haluamatta tkicltää sitä, että !ky-
36609: Yleinen oppivelvollisuus alkaa, kuten hyvin tie- symyksessä on 1todellinen taloudellinen koitos,
36610: dämme, s~itsemästä ikävuodesta. Kun yhteis- korostan, ettei rpäivähoitotoiminlta ole eikä
36611: 1800 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36612:
36613:
36614: tule olemaan vain kustannuksia ailheuttavaa. perää puhua ·lasten 1aitostamisesta, kun itse
36615: On täysi syy olettaa, että pitkällä •tähtäimellä asiassa on kysymys lasten !kotihoidon .tukemi-
36616: yhteiskuntapoliitiiikan muilla lohkoilla saavute- sesta monimuotoisella päivä:hoitojärjestelmällä,
36617: taan menojensäästöjä ja että päivähoitotoimin- jota myöhemmin lisäksi voidaan kehittää, y:ksi-
36618: nalla saattaa näin ajateltuna olla jopa tuloja 'löllisiä tarpeita vielä paremmin vastaavaksi.
36619: lisääviä kerrannaisvaikutu!ksia. Ja miksi muuten Päivähoidon lakisääteinen järjestäminen mer-
36620: kaiken täytyisi välttämätJtä olla taloudellisesti kitsee sen tosiasian tunnustamista, että meillä
36621: kannattavaa, 1asten :kasvatuksenkin, tullakseen naiset osallistuvat 1työhön erittäin suuressa
36622: hyväksyttiilväksi? Kysymys on toki arvostuk- määrin kansainvälisestikin rvertailtuna ja että
36623: sista. elinkeinoelämä ja hallinto tarvitsee heidän ,työ-
36624: Eduskunnalle annettu lakiesitys merkitsisi panostaan joka päivä. Päivi:ili.oitora'tkaisun vii-
36625: hyväksytyksi tullessaan pui'telain saamista tälle vyttäminen ei merkitse sitä, että naiset jäisivät
36626: •tårikeälle sosiaalipalvelun muodolle. Puitelain pois työstä, ,vaan sitä, että lastenhoidossa esiin-
36627: syntyminen, ts. :tavoitteiden, suunnitelmalli- tyvät epäkohdat entisestään korostuvat. Niiden,
36628: suuden, valvonnan ja rahoituksen periaatteiden jotka nyt suhtautuvat kielteisesti, ttulisi mieles-
36629: selvittäminen, on tärikeää yhteiskunnassa, jossa täni selvittää itselleen, ovatko heidän mieli-
36630: ongelmilla on yhteiskuntarakenteen muu'tituessa piteensä !kehittyneet aikaisemmin vallinneissa
36631: taipumus kasautua naisen ja lapsen ympärille oloissa eilispäivän yhteiskunnassa ja onko
36632: ja jossa mies jää .tai iättäytyy, niin !kuin tässä- heillä vaikeuksia sopeu'tua nykytilanteen esirt:tä-
36633: kin kesikustelussa, ulkopuolelle ja varmasti mään haasteeseen.
36634: myös oman heilikisen viihtyvyytensä kustan- Niin ikään tulee meidän kaikkien tehdä it-
36635: nuksella. sellemme selväksi, ettei alle kouluikäisten on-
36636: Ongelmien kasautuminen on sitä . selvem- gelmia voida käsitellä irrallisena kysymyksenä.
36637: pää, mitä heikompi yhteiskunnallinen asema Siksi ei myöskään kolmen tai kuuden ikäisten
36638: ihmiseHä on, ja s~tä harrvemma't ovat yksilön lasten ongelmia voida ratkaista erilliskysymyk-
36639: !keinot ongelmansa ratkaisemiseksi. On •tähdel- sinä. Lapset ja heidän hoitonsa ovat osa yhteis-
36640: listä korostaa sitä, ettei laki lasten päivähoi- kun'taa ja sen kehitystä, ja siten asiaan tulee pa-
36641: dosta käden käänteessä poista päivähoito-ongel- neutua, siis :kokonaisvaltaisesti. Kasvatukselli-
36642: mia. Silti se on ensiarvoinen merkitykseltään. nen eriarvoisuus on ilmiselvä tosiasia. Tiedäm-
36643: Siksi myös annetun lakiesityksen mahdolliset me, mitä hyvät tai huonot kotiolosuhteet mer-
36644: vesi'tltämis- Ja viivyttämisyritykset ovat mieles- kitsevät ihmisen kehltyikselle. Tiedämme myös,
36645: täni erittäin arrveluttavia. että vaikka päivähoitokysymys rat:keaisikin toi-
36646: votulla tavalla, lapset edelleen ovat kotiolois-
36647: Huomionarvoinen sdklka on myös päivähoi- saan eriarvoisia. On hiimmästyttävää, etteivät
36648: tohenkilöstön laajamittainen koulutus ja sen kaikki tässä vaiheessa oivalla sitä, että heikom-
36649: kiireellisyys. Jo nyt i•Lmenee henkilökunnasta masta [ähtökohdasta läihtevä tarvitsee tasoi-
36650: melkoista puutetta. Siksi pikakoulutuksen mah- tusta. Kasvuolosuhteissa sitä voidaan antaa, jos
36651: dollisuudet on ensi .tilassa selvitettävä. Saman- halutaan. Tietämättömyydestä johtunee myös
36652: aikaisesti on tietysd kehitettävä nykyistä kou- se, että päiväkotien sosiaalista tehtävää ei ny-
36653: lutusjärjestelmää. Riittävä koulutuskapasiteetti kyisin tahdota aina tunnustaa, niin kuin tässä-
36654: on eräs perusedellytyksiä päivähoitopalveluien kin kesikus'telussa on käynyt ilmi. Lieneekö
36655: määrälle, tasaiselle ja korkealle laadulle sekä syy siinä, ettei enää juuri uskalleta kyseenalais-
36656: tarkoituksenmukaiselle alueellisell.e jakautumi- taa sen kasvatuksellista merkitystä lukuisten
36657: selle. myönteisten tutkimuSJtulosten jälkeen, mutta
36658: Valiakuntakäsittelyn yihteyd.essä tullaan var- sosiaalisen tehtävän merkitys 'tunnustetaan. il-
36659: masti kiinnittämään huomiota seuraaviin seik- meisesti vasta sitten, ikun lopullisesti tajutaan,
36660: koihin. Va~kka kunnille nyt •tultaisiin asetta- että hämmäst}'lttävän harvoilla työssä käyvillä
36661: maan velvoite päivähoidon järjes'tämiseksi, se ei vanhemmilla itse asiassa on valinnanvaraa, ol-
36662: merkitse siltä, että vanhemmilla olisi velvolli- laan pakon edessä.
36663: suus, saati pakko, :käyt:tää tätä sosiaalipalvelu- Työssä käyvien vanhempien ja heidän las-
36664: muotoa hyväkseen. Ei ole :kysymyksessä valin- tensa kannalta on tärkeää, ettei päiväkotia jaeta
36665: nan vapauden !l'ajoittaminen, vaan päinvastoin palvelujen suhteen :kahtia, ettei palvella •toi-
36666: todellisen valinnan v111pauden luominen. Joskin saalta työssä !käyvien ja toisaalta kotona olevien
36667: se tulee viemään surullisen pitkän ajan. On ty- vanhempien lapsia. Yhtä tärkeää on, ettei jako
36668: Lasten päivähoito. 1801
36669:
36670:
36671: tapahdu toisaalta hoi'toa antaviin ja 'toisaalta tön toimeentulon vuoksi. Jo pelkästään asumi-
36672: kasvatusta antaviin laitoksiin. Merkitsisihän sen kalleus tekee äidin työssäolon .välttämättö-
36673: jako, tapahtuu se sitten kummalla perusteella må'lksi.
36674: tahansa, sitä, että lapset päivähoidonkin suh- Päivähoitokomitean mukaan maassamme on
36675: 'teen jakautuvat ryhmiin vanhempien yhteiskun- Jähes 500 000 aHe kouluikäistä lasta, joista 150
36676: naflisen ·aseman mukaan. -200 000 tarvitsee järjestettyä päivähoitoa. Ky-
36677: Nykyisellään päivähoitolaitokset ovat sel- s}mys ei tietenkään ole vain päivähoidosta, siinä
36678: västi luokkajakoisia. Ko'kopäiväosastoilla ole- mielessä jopa lain nimikin on väärä. Kasvava
36679: vien lasten vanhemmista 51 % on aiemmista, määrä ·naisia on ~vuorotöissä, heidän lapsensa on
36680: 47 % keski- ja 1.6 % ylimmistä tuloryhmis:tä ja samassa hoidon tarpeessa, vaikka hoidon .tarve
36681: viimeksikin mainituista 37 % yksinhuoltajia. jakaantuu· eri vuorokausien eri itjoille. Lasten
36682: Puolipäiväosastoilla suhdeluvut ovat si'tä V!\S· hoitopalvelu, jota nimitystä mieluum:min käyt-
36683: toin 19% alemmissa, 65% keski- ja 19% täisin, on siis kiireellinen. Kysymys on varttu-
36684: ylimmissä ,tuloryhmissä. Kun keskustelussa van · sukupolven fyysillisestä ja :henkisestä ter-
36685: usein korostetaan puolipäivähoidon myöntei- veydestä eikä vähiten myös äitien .terveydestä,
36686: syyttä ja kokopäivähoidon vahingollisuutta, te- jota jatkuva huoli lasten hoidon epävarmuu-
36687: kee mieli ·kysyä, miten moraaliseS'ti ja loogi- desta suunnattomasti rasittaa.
36688: sesti voidaan puolustaa sellaista järjestelmää, Lakiesit~stä on tervehdi:ttävä myönteisenä ta-
36689: joka kehittäisi puolipäivähoitoa yhteisin varoin, pahtumana. Kuitenkin lakiesityksessä on monia
36690: mutta jättäisi lkokopäivähoidon edelleen taan- heikkouksia, joiden korjaamiseen vaHokunta-
36691: tumaan. ~työssä tulisi käydä käsiksi. Lakisääteisen val-
36692: Eri mieltä ollaan myös siitä, minkä hallin- tionavun piiriin on ehdotettu vain .tietyt toi-
36693: nonhaaran piiriin päivähoito kuu1uisi. Nykyvai- mintamenot, paLkat ja vuokrat, ne muodostavat
36694: heessa, jolloin muualla ei täysin tunneta ongel- kieltämättä suurimman osan toimintamenoja, ja
36695: man laajuutta ja luonnetta, jolloin muualla ei myös sellaiset, jottka vaikuttavat kunnollisten
36696: ole organisaatiota sen paremmin kuin henkilö- tilojen ja pätevän henikilökunnan saantiin. Kui-
36697: kuntaa:kaan, .tehtävä lankeaa ~luonnostaan sosiaa- 'tenkin olisi syytä ottaa valtionavun piiriin myös
36698: lihallituksen alaisuuteen. Kou1uhallitus .tul- lasten ravinto-, terveys-, ulkoilutila- ja toimin-
36699: koon kuvaan, kun siihen ollaan kypsiä. Päivä- tamenot. Ne eivät ole järin suuria, joten niiden
36700: hoidon järjestäminen kuntatasolla puolestaan osittainen korvaaminen ei olisi taloudellisesti
36701: edellyttää sosiaali-, koulu- ja terveystoimen en- ylivoimaista. Se kuitenkin rohkaisisi kiinnittä-
36702: nakkoluulotonta yhteistyötä. mään enemmän huomiota tähän lastenhoidossa
36703: Ja lopuksi. Äideillä, vanhemmilla, on erilai- tärkeään puoleen. 20 § :n sanonta tästä on liian
36704: set !käsitykset siitä, kuinka heidän lastensa hoito rajoitettu. Pahempi puute on, että kunnille ei
36705: tulee järjestää. Siksi lakiesityksessä omaksuttu aseteta mitään velvoitteita lasten hoitopaikko-
36706: linja monimuotoisten päivähoitopalvelujen ke- jen määristä. Esim. Helsingissä näemme, miten
36707: Mttämiseksi on oikea. Lapsia on monenlaisia, tilanne kaiikista ka~Uniista puheista huolimatta
36708: siksi monimuotoinen järjestelmä on heille ,tär- pysyy yhtä mahdottomana, ja sama tilanne on
36709: keää. Älkäämme erehtykö ra~kaisuihin, jotka yleinen muidenkin kuntien kohdalla. Jos kun-
36710: jariuttavat kaavaiHun päivähoitojärjestelmän nille asetettaisiin velvoitteet :hoitopaikkojen
36711: läpi saattamista. On syytä tehdä tämä työ ensin määristä ja perustamiskustannuksille tulisi val-
36712: ja jatkaa keh.i'ttämä1lä vaikkapa äitiysloma- ja tionapu lakisääteisenä, voitaisiin odottaa todel-
36713: lasten hoitotukijärjestelmää. lista parannusta nykyisiin oloihin. Nyt lakiesi-
36714: tyk:sen muikaan perustamislkustannuJksiin myön-
36715: nettävä valtionapu jää riippuvaiseksi kulloisen-
36716: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Lasten kin 1hallituksen kiinnostuksesta asiaan.
36717: päivähoitolaki on kauan odotettu ja kiireellisen Opiskelijoiden lastenhoidon kannalta on pi-
36718: tarpeen sanelema. Yhteiskunnan kehitys johtaa dettävä suurena epäkohtana sitä, että valtion tu-
36719: siihen, että äidit käyvät valtaosaltaan 'työssä. kea sellaisille laitoksille, jotka huolehtivat pää-
36720: Kodin ulkopuolella työssä käyviä äitejä on 20- asiassa muiden kuin sijaintikunnan asukkaiden
36721: 65 % vaihdellen paikkakunnittain. Erityisesti lasten hoidosta, voidaan saada vain 10 %käyttö-
36722: kaupungeissa ja asutustaajamissa kodin ulko- kustannuksista. Opiskelijoiden lasten päivähoi-
36723: puolella oleva työ on suurilmmaile osalle äideistä don järjestäminen muodostaa oman erikoison-
36724: ainoa mahdollisuus, sitä paitsi se on väittämä- gelman. Arvioidaan opiskelijain lasten määrän
36725: 226 11/72
36726: 1802 Perjantaina 2Z p. syyskuuta 1972.
36727:
36728:
36729: nousevan noin 7 OOO:een. Opiskelijain järjestöt 'tnunen hir fPr en förpliktelse aitt verkligen
36730: ovat tässä tehneet kiitettävää työtä, mutta .tar- ansvara för, atlt dagvårdmöjligheter finns för
36731: vitsevat vä11ltämättä valtion apua. Nykyisellään barnen i kommunen. Och odkiså det är positivt,
36732: op~skelijoiden lastenhoitosäätiö joutuu ~Vähen att 'statsstöd då ges till kommunerna för denna
36733: tämään ho1topailkkoja puolella va~rojen puut- vellksamhet. Det vore dock enligt min uppfatt-
36734: teessa. · ning skäl att överväga, om in1te också anlägg-
36735: Tässä eräitä lakiesityksen heikkouksia. Miten ningskostnaderna borde få statsstöd enligt sam-
36736: kiireellisesti parannuksia on aikaansaatava ·tä- ma grunder som verksamheten.
36737: hän lakiin, puhuu ~e kylmä tosiasia, että laiki- • En annan positiv sida i lagförslaget är, att
36738: esityk'Sen mukaisen tavoitteen toteuttaminen familjedagvården jämställs med daghemsvår-
36739: merkitsee, että lasten päivähoidon tarve kyettäi- den. Familjedagvården är ett smidigt instru-
36740: siin toteuttamaan noin vuoteen. 1990 mennessä, ment. Vi vet, aJtt vistelsen i da~em inte passar
36741: niin ·kuin lakiesitY'ksen perusteluissa sanotaan. alla barn. Det hehöver finnas ett annat alterna-
36742: Sen mukaisesti pystyttäisiin, jos kailclcl menee tiv. För de skiftesarbetande är det lättare att
36743: hyvin, turva~Waan hoito n~yis.ten lasten lap- ordna vården, om man har familjedagvård tili
36744: sille, ja sellaista tavoitetta on todellakin pidet- förfogande. Och ur de många lands·kommuner-
36745: tävä liian vaatimattomana. nas synvinkel är detta en mycket posidv ~
36746: Familjedagvården ger dem :möjlighet att på ett
36747: Ed. S i g f r i d s: Herr tlrlman! Bristerna i smidigtt säJtt svara för dagvården i kommunen.
36748: tråga om barnens dagvård har länge varit på- När lagförslaget nu glr till utskottshehand-
36749: tagliga· i vårt ~amhälle. Därför hälsar man med 1ing, ville jag fästa uppmärksamheten vid ett
36750: tillfredsställelse vatje all!lvarligrt: försök från s:tat~ par omständigheter.
36751: malktens sida Sltt få en förbättring tili stånd. Det För det första. 1 motiveringen till förslaget
36752: lagförslag som nu föreligger, har från vissa säges, atlt också de barn som vårdas henuna,
36753: gruppers sida kritiserats som orättvi$t mot de behöver pedagogisk stimulans, sådan som en
36754: hero, som sjä1:va vill sköta om barnens vård. högklassig dagvård kan ge. J ag ville gärna ,till
36755: Det är inte så lätt att komma till en lagstift- detta tillägga, att de också behöver mera social
36756: ning, som skulle skapa fu:ll rättvisa. Ville man träning än de mån81a gånger kan få i sina hem.
36757: nå det, skulle man enligt min uppfattning t. ex. Det som här efterlyses, det kan stå till huds i
36758: kunna gå tili en kraftig höjning av barnbidragen barnträdgårdarna. De blir inte överflödiga i och
36759: för barn under skolåldern, en förhöjning, SQm med att dagvården byggs ut.
36760: skulle ge föräldrarna en reell möjlighet att Propositionen niimner särs:kild o~dnad lek
36761: antingen betaltJ ·för barnens vård i daghem eller och sysselsättning, och för dem skulle statsstöd
36762: anställa en vårdare hcmlma eller själv, antingen 'kunna ges inom l:iatnen för hudgeterade medel.
36763: far eller mor, stanna hennna och sköta barnen. Jag anser, att en mera predserad utformning av
36764: En förutsättning för en .sådan lösning är då na- denna punkt vore på sin plats. Denna verksam-
36765: turligtvis, att det finns daghem~lSitser till- het är näml:igen av synnerligen stor betydelse på
36766: gängliga, att man kan få vårdare, ifull man många orter. Låt oss t.ex. tänka på en vidsträckt
36767: önskar ordna barnets .vård så. En sådan lösning landskommun, där de flesta familjer vårdar har-
36768: skulle kräva en så stor ekonomisk satsning, att nen hemma. 1 kylikbyn inrättas kanske en bam-
36769: den inte är möjlig i dagens situation. Och när trädgård roed Mde hei- och halvdagsvård.
36770: det förhåller sig så, är det enligt min mening KanSike man också i någo:t fall ordnar familje-
36771: riktigt, att man använder de medel som står tiU dagvård för barn, SO!m behöver det. Men det
36772: huds till hjälp för dem, som nu är mest stora flertalet av barnen, de som vårdas hemma,
36773: beträngda, dvs de förvärvsarbetande mödrar, va~r får de den pedagogiska stimulansen och so-
36774: som .förgäves försöker få plats för sina barn dala träningen? Det är för långt tili kyr:kbyns
36775: i daghem eller barnträdgård. barnträdgatd. Den är kanske också fullsatt. Och
36776: När dagvåtxlsinstitutionen är utbyggd pii ett det är inte möjligt för kommunen att bygga en
36777: annat sätt än i dag, kan man eventuellt övet- barnträdgård i varje by. Då är det vik;tig:t, att
36778: väga en höjning av barnbidraget samtidigt med det finns möjligheter att på olika sätt ti1lgodose
36779: en höjning av dagvårdsavgiften för !l!tt så nå en det behov som finns. Man kunde t.ex. tänka sig
36780: större rättvis~t. en lekbuss med utbildad personal, som kör om-
36781: .Positiv.t i det föreliggande för:slaget är en- kring, samlar ihop barnen och ordnar lek och
36782: ligt min uppfattning för det första det, att kom- sySISelsättning för dem.. Man kan ook11å tänka
36783: Lasten päivähoito. 1803
36784:
36785: sig ett system med kommunalt anS'tällda barn- emäntä ja emännän estyneenä ollessa vanha
36786: trädgårdslärarinnor, som ambulerar i byarna och emäntä. Tämän vuoksi keskustan mielenkiinto
36787: ett par gånger i veckan samlar barnen t. ex. i kohdistuu lähinnä äidinpalkkaan. Näin on leh-
36788: skolornas biblioteksrum eller annat lämpligt distö jo etukäteen jäsentänyt päivähoitokysy-
36789: utrymme. Jag har på nära håll fått följa sådan myksen eduskuntakäsittelyn ja osunut, kuten
36790: experimentverksamhet, och jag vet, att den är käyty keskustelu osoittaa, jobeenkin oikeaan.
36791: av stotlt pedagogisklt värde, och att föräldrarna Päivähoitokysymyksellä on samojen lähteiden
36792: ookså hälsar den med tillfredsställelse. Den tjä- mukaan täydet edellytykset tämän eduskunta-
36793: nar ·till att utjättnna klyftan mellan tätort och kauden järjestyksessä toiseen pommiin. Tähän
36794: glesbygd just i fråga om barndagvården. mennessä esitettyjen puheenvuorojen perus-
36795: Men när den då har en så här viktig funk- 'teeUa tuntuu jo, ettei ennuste olisikaan täysin
36796: tion, borde den också uttryclcligen garanteras harhainen. Tun.tuu vain keskusteluun osallistu-
36797: ett Sltatsstöd i lagen. jien sukupuolijakautumasta johtuen siltä, että
36798: För det andna. När barndagvå1'den byggs ut, pommi olisi yhtä hyvin voitu räjäyttää eduskun-
36799: är det också skäl att tänka på utbildning av per- nan naistenhuoneessa. Annettu esitys on pa-
36800: sonaJ, så att inte personalbristen sätter käpp i rempi kuin hätävara. Se tuo aikaa myöten avun
36801: hjulet. Atminstone på svenskt håll har vi redan suurimpaan tarpeeseen. Siksi on syytä toivoa,
36802: nu en stor briSit på bamträdgårdslärarinnor. Vi että laki voidaan viivytyksettä hyväksyä. Juuri
36803: bör snabbt få fler av dem, och det bör ju jtrlkistettu mietintö belsinkiläislasten onnetto-
36804: beaktas vid anslags beviljandet. masta päivähoitotilanteesta toivottavasti muok-
36805: Likaså kommer behovet av utbildade barn- kaa vielä ajatuspinttymiä, joita oikeis:tMla ja
36806: sköterskor aJtt bli stol1t aililteftersom lagen för- keskustalJa käytännön tilanneselvityksistä huoli-
36807: verkligas och barndagvården byggs ut. matta on. Annetun lakiesityiksen hyviksi puo-
36808: Också utb~ldningen av dagmammor för fa- liksi katsoisin valtion avun huomattavan osuu-
36809: miljedagvården bör planeras omsorgsfullt. den käyttökustannuksista, hyväksyttävien vuok-
36810: Herr talman! Jag hoppas, ·att föreliggande ramenojen ja oman huoneiston vuokra-arvon ot-
36811: proposition skaJl få en snabb och saklig behand- tamisen käyttökustannuksina valtion avun pii-
36812: ling i riksdagen, ;ty skövseln av barndagvården riin, esityksen tuoman suunnitelmallisuuden
36813: tål inte längre uppskov. sdkä paikalHsesti että v~tadruooalliseslti ja eri-
36814: tyishoidoil tarpeessa devien huomioimisen. Ei
36815: Ed. J ä ,r v i s a [ o - K a ne Lt v a: Hewa pu- olisi käsittääiksep.i lainkaan kohtuutonta, vaikka
36816: hemies! EdelHsissä puheenvuoroissa on jo :tois- oman äidin hoito katsottaisiin näissä tapauk-
36817: tettu moneen kertaan se, kuinka moni ahle kou- sissa perhepäivähoidoksi, koska muunlaisen per-
36818: luikäinen lapsi ·on vaHla turvattua hoitoa van- hepäivähoidon saaminen näille Japsille tuskin
36819: hempien työssäo1lessa. Kukaan ei ole esittänyt on mahdollista, muun tarpeen ollessa lukuinää-
36820: edes arviota siitä, !kuinka moni tässä maassa räisesti nykyistä luokkaa.
36821: koikee jonikintaso~sena hankaluutena soveltuvan Yleinen Hmoitusve'lvolHsuus sosiaalilautakun-
36822: hoitopaikan puuttumisen. Päivähoitotilanne on nille kaikesta korvausta vastaan tapahtuvasta
36823: ongelma paitsi lapsetle ja vanhemmitlie myös päivähoitotoiminnasta samoin kuin va'lvomis-
36824: työnantajalle ja monelle muU'lle. Samalla kun velvollisuus ovat ominaan paitsi lisäämään lap-
36825: suomalainen työnantaja valittelee naisvaltaisen sen myös hoitajan turvaa. On myöskin kohdal-
36826: teollisuuden työvoimapulaa ja mmettelee nais- laan, että hoitdhen:kilokunnan riittämättömyys
36827: ten haluttomuutta !ka:ksi- ja kolmivuorotyöhön, todetaan ,toimenpiteitä vaativana tekijänä jo
36828: oikeisto haraa hoitopaikikojen lisäämistä ~Vas tässä vaiheessa. Päivähoitolaitosten henkilökun-
36829: taan laitoshoidon osalta. Kun ensilmmäiset huol- nan. pätevyY's'kysymykset kaipaisi'Vat vaHokunta-
36830: tajat keräävät &neisesti muitakin kuin positii- vaiheessa yksityiskohtaisempaa käsittelyä. Laki-
36831: visia kdkemuksia lapsen luovutuksesta viikiko- esitys on siis pääperiaatteissaan hyväksyttävä ja
36832: hoitoon laitokseen, mikä on ilmeis·esti perheko- kuntien kannalta varsin kannatettava. Kunnat
36833: konaisuuden kannalta vaikein ja raskain, mutta odottavat asian pikaista päätöstä, koska koko-
36834: kuitenkin tuwattu hoitomuoto, vasemmisto vaa- naisratkaisut suurissakin, varak!kaissakin kun-
36835: tii lisää 1aitospa~kkoja mm. rutkittuun tarpee- nissa, eivät ole mahdollisia ilman hoitopai'ldl:o-
36836: seen vedoten. Keskustalla on jo kauan ollut jen lisäämisen kannalta elintärkeitä valtion-
36837: omat laitoksensa, pirtin ja aitan polulla asteleva apusäännöksiä.
36838: 1804 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36839:
36840:
36841: Lakiesityksen huono puoli kolro lastenhoito- topaiikkoihin voi tuottaa hankaluuksia, koska
36842: kysymyksen osalta on, ettei se sisällä vaihtoeh- tällöin ei voida valvoa, millaisen hoidon lapset
36843: toa lapsen omassa kodissa tapahtu;vaan hoitoon. todella saavat. Näyttää siltä, että vuorotyön
36844: Tämän päivän hoitopaikkatilanteen huomioon- määrä tulee vieläkin kasvamaan. Ea:äänä syynä
36845: ottaen tuntuu vaatimus lapsiavustusjärjestel- on tähän paiveluammattien lisääntyminen. MyÖ<>
36846: män käynnistämisestä tahalliselta pyrkimykseltä teoNisuudessa on pyrkimyksiä lisätä vuorotyön
36847: viivyttää päivähoitokysymyksen järjestämistä. osuutta. Kalliit koneet ja rakennukset tahdo-
36848: Konkeatasoista turvattua hoitoa ja virikkeitä an- taan ~uolettaa mahdollisimman te!hokkaaHa käy-
36849: tavaa työmuotoa, päivähoitolaitosta, sekä ohjat- töllä, jotta näitten osuus kustannUJksista saa-
36850: tua, riittävästi valvottua perhepäivähoitoa ei taisiin pienemmäksi. Vuorotyön olemassaoloa
36851: voida korvata lasten vanhempien ostokykyä li- perustellaan tarloudellisilla telldjöilllä. Myös las·
36852: säävin toimenpitein. Siksi on keinotekoista kyt- tenhoidon järjestäminen on kustannuskysymys.
36853: keä vaatimusta tämän lain yhteyteen. Kun vuorotyö lisää tuotantoa, ovat vuorotyöstä
36854: Ensisijaisen tarpeen täyttämiselle on luotava •kärsivät 'lapset oikeutettuja saamaan osansa sen
36855: pikaisesti edellytykset tämän lakiesityksen hy- tuottamasta hyödystä.
36856: väksymisellä. Tämän lain puitteissa on kehitet- Eräs ongelma niin laitoshoidon kuin perhe-
36857: tävä lasten päivittäistä hoitotoimintaa niin laa- päivähoidonikin kohdalta on lasten sairaustapau.k-
36858: dullisesti kuin määrä!llisestikin siten, että palve- set. Ne koettelevat pahiten juuri pevhepäivä-
36859: lut kattavat kaikki väestöryhmät. On huomat- hoitoa käyuäviä. Lapsen sairastuessa lasta ei voi
36860: tava, että maaseudunkin lapset saattavat tarvita viedä hoitopaikkaan. Tilanne on hoidettava aina
36861: päivähoitopaikkaa kaUipungissa viimeistään sil- toisin. Perhepäivähoidossa niin kuin laitoshoi-
36862: ioin, kun edessä on siirtyminen kotitilalta teh- dossakin ongelma on vielä vaatimaton, mikäJi
36863: taaseen, mikä ei ole niinkään harvinainen ta- vain lapsi sairastaa. Hoitajan sairastuessa jää per-
36864: pahtuma suomalaisessa yhteiskunnassa. Päivä- hepäivähoidossa turvattomaksi yihtä aikaa jo
36865: hoitopaikkojen lisääminen on elintärkeä asia neljä lasta. Tämä on huomioharva yksityiskoh-
36866: myös teollisuudelle, mikä ei taas ole kaukana- taisia suunnitelmia tehtäessä jonkinlaiseen si-
36867: leaan kokoomuksen intressipliristä. Siksi on vai- jaiskotihoitoon tai ,tarvittaessa laLtoshoitoon si-
36868: kea ymmärtää, että kysymys on saanut sellaisia- joittamisella. Päivähoitotilanteen saaminen jär-
36869: kin kannanottoja kuin tänään tääil[ä. jestykseen ei tapa1hdu vielä <tämän lakiesityksen
36870: Annettu lakiesitys jättää avoimeksi muuta- hyväksymisellä. Perusteiden luominen onkin
36871: kin kuin äidin ,tai isän kotiinjäämisen vaihto- tämän lain tarkoitus.
36872: ehdon. Lienee tulkittava, että lakiesityksen Niitä 1aajoja ongelmakenttiä, joista a~kaisem
36873: kohta kokeilutoimintaan kunnissa antaa sijan missa puheenvuoroissa mainittiin, muusta kuin
36874: näiden puutteiden korja~iseen. Varsin huomat- teknisten edellytysten luomisesta, on [ähestyt-
36875: tava osa vuorotyössä käyvistä noin 170 000 nai- tävä tässä edellytetyn suunnitelmallisuuden vaa-
36876: sesta on ,alle kouluikäisten lasten äitejä. Mitään timuksen täyttämisellä. Lisäksi on huomattava,
36877: riittävää selvitystä siitä, miten vuorotyössä käy- että päivähoito-ongelmia voidaan osin ratkoa
36878: vät ovat lastenhoidon järjestäneet, meillä ei ole muutoinkin kuin hoitopaikkoja lisäämällä, lai-
36879: käytössä. Osalla on ilmeisesti joku lähiomainen toshoitoaikaa pidentämällä ja muuntama11a ,tai
36880: kotona lapsia hoitamassa. Osallla vanhemmat ns. äidinpaikalla. Äitiysloman pildentäminen ja
36881: ovat työssä eri vuoroina, jolloin toinen on aina laiHa suojattu oikeus lisälomaan ,tarpeen vaa-
36882: kotona lapsia hoitamassa. Tällöin kylläkin koko tiessa olisi apu, joka tulisi käsi,ttääkseni suurim-
36883: perheen samanaikainen kokoontuminen tuottaa piin vaikeuksiin ja juuri siihen aikaan, joHoin
36884: vaikeuksia, miikä ei voi sekään olla vaikeutta- lapsi on pieni. Toinen mahddllisuus on saada
36885: matta perheyhteyden kdkemista. Vaikeuksia syn- päiväpaffikka siltäkin päivältä joko äidille tai
36886: tyy myös sllloin, ikun yövuoron jälkeen joutuu isälle, jo~loin on jouduttu jäämään lapsen kanssa
36887: heti hoitamaan lapsia, jolloin ei ole mahdoll.i- kotiin lapsen sairastuessa ja •kor,vaavan hoidon
36888: suutta riittävään lepoon. Aina, esimerkiksi huo- puuttuessa.
36889: nona työHisyysaikana, ei vanhemmilla oie mah- Asuntopolitiikka näyttää "Vuokralle tarjo-
36890: dollisuuksia sovitella työaikoja niin, että lapsen- taan" -osastojen mukaan olevan tehokas tapa
36891: hoitojärjestelyt otettaisiin todella huomioon. hoidattaa lapset, mikäli perheellä on riittävästi
36892: Vaikeampaa on niillä perheillä, joissa lapsi jou- tilaa sijoittaa asunnoton, lapsenhoitoon edes
36893: dutaan jättämään esimerkiksi yöksi yksin ko- auttavasti pystyvä asunnontarvitsija. Asuntopo-
36894: tiin. Samoin lapsen jättäminen ns. viiteihin hoi- litiikalla voitaisiin toki tehokkaamminkin puut-
36895: Lasten päivähoito. 1805
36896:
36897: tua tämän kysymyksen ratkomiseen. Niiltä, Samoin tääillä jo paljon puhuttu päiväkotien
36898: jotka ovat ilmaisseet huolestuneisuutensa väes- perustami~kysymys ja rahoitus on laissa sillä. ta-
36899: tömäärämme kehityksestä, lienee terveellistä voin määritelty, että on oletettavaa, että kun-
36900: tässä kysyä, miksi autopaikka ja väestönsuoja nissa joudutaan ,tämän asian kanssa suuriin vai-
36901: ovat hyväksyttäviä edellytyksiä viihtyisälle asun- keuksiin ja että asiat eivät luistakaan siinä jär-
36902: toympäristölle ja miksi talo- tai korttelikohtai- jestyksessä lruin nyt tä1tä kauan kaivatulta laUta
36903: nen lastenhoitotila ei sitä ole. On väärin väit- odotetaan. Samoin, mihin meidän ryhmämme
36904: tää, että sosialidemokraatit haluavat tämän yh- rinnaikkaisalohteessa on tar.tuttuikin, ovat val-
36905: teiskunnan perusteita poistaa pirstomalla per- tionapuperusteet hallituksen esit~sessä sellaisia
36906: heet ja laitostamaila lapset. Näin yksinkertaista prosenttimääriä, jotka eivät ·tunnu oikein oikeu-
36907: ei yhteiskunnallisen muutoksen aikaansaaminen denmukaisilta ja jotka me ed. Pekka Vennamon
36908: suinkaan ole. Me sosialidemokraatit olemme sel- ja meidän toisten allekirjoittajien aloitteessa
36909: vittäneet itsellemme jo kauan sitten, että las- olemme esittäneet toisella tavaLla huomioita-
36910: tensuojelun tarpeessa olevia lapsia ei suinkaan vaksi. Toivoisi, että näihin kysymyksiin lakia
36911: tule päivähoitolaitoksista, vaan lapsista, jotka käsiteltäessä eduskunnassa voitaisiin saada sel-
36912: ovat poliittistenkin päätöksentekijäin välinpitä- laiset korjaukset, jotka olisivat orkeudenmukai-
36913: mättömyyden vuoksi joutuneet kontrolloimat- semmat ja kunniille helpommat, sillä kunnan ve-
36914: tomaan hoitoon tai kuljeskelleet hoidotta avain roäyri tulee paisumaan kunnil!le il.isää sälytetyistä
36915: ainoana turvanaan vanhempien työssä ollessa. kustannuksista. Jos mahdollisimman paljon täl-
36916: Sosialidemokraattien näkemyksen mukaan tä- laisiakin kus•tannuksia kuin päiväkodeista ja las-
36917: män päivän lapsi on edullinen investointi. ten pä1vähoidosta aiheutuvia yhteiskunna11isia
36918: kustannuksia voitaisiin rahoittaa valtion varoista,
36919: Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Halli- se olisi erikoisesti korkeitten veroäyrien kun-
36920: tuksen esitys eduskunnalle laiksi lasten päivä- nissa hyvin 1toivottavaa ja aivan välttämätöntä.
36921: hoidosta on odotettu, niin kuin tää1lä on jo mo- Täällä eduskunnassa ed. Paas1vuori käyttä-
36922: nissa puheenvuoroissa tullut esil1e. Kuitenkin mässään puheenvuorossa sanoi mielestäni melko
36923: hallituksen la!kiperusteluista puuttuu moni sel- ha[ventavasti äidinpallrosta. Hän sanoi puheen-
36924: lainen valinnanmahdollisuus, jota toivoisi, kun vuorossaan, että äidinpalkka soisi etuisuutta vam
36925: kaikki kansalaispiirit otetaan huomioon. Erikoi- yrittäjille ja maatalousväestölle, jotka muutoin-
36926: sesti olen kiinnittänyt huomiota siihen, että ni- kin voivat hoitaa Japsensa kotona. Me Suomen
36927: menomaan hoitotuki ja se äidinpalkka, jota täällä maaseudun puolueessa emme voi hyväksyä täl-
36928: jotkut ovat jo kerinneet vastustaa, on kokonai- laista ikastijakoa enää nykyailkaisessa yhteiskun-
36929: suudessaan !tässä jätetty toisarvoiseen asemaan. nassa. Me vaadimme ja tulemme toivomaan ja
36930: Toinen kysymys, joka myöskin on hyvin huo- esittämään ,tämän lain käsittelyn yhteydessä, että
36931: nolla selvityksellä, on se, minkälainen koti täy- tulisi luoda samanlaiset mahdollisuudet yhtei'l-
36932: tyy olla silloin, kun saa pitää lapsia perhepä1vä- kunnan antamaan tukeen, olkoon kysymyksessä
36933: hoidossa. Siitä sanotaan vain perustelujen lisäksi yrittäjä maataloudessa tai perhe, joka käy työssä
36934: 5 § :ssä, että "jos perhepäiväkodissa hoidetaan tehtaassa. Vihdoinkin jo tU!lisi huomata maata-
36935: samanaikaisesti y!hdessä useampaa kuin neljää lousy~ittäjien työn arvo sekä muitten omaa työ-
36936: lasta, perhepäiväkodista on voimassa, mitä tässä tänsä tekevien työn arvo ja kokea heidän työnsä
36937: laissa 'Säädetään päiväkodista". Samoin myöskin samanlaisena työnä. Lähteköön emäntä navet-
36938: muissa pykälissä mainitaan, että tulee olla so- taan, isäntä pellolle tai äiti tehtaaseen, opettaja
36939: piva hoitopaikka ja sopiva, pätevä hoitohenkilö. kouluun .tai rouva tai herra virastoon, he joka
36940: Kun kuitenkin tätä kysymysitä nykyisen käytän- tapauksessa lähtevät tekemään omaa tehtäväänsä
36941: nön perusteella tarkastelee, niin ei o1e kovin- tässä yhteiskunnassa, ja koska jokaisen elämä on
36942: kaan helppoa ·todeta, että nykyiset olosuhteet tärkeä ja jokaisen tehtävä on merkityksellinen
36943: ja perhepäivähoitopaikat olisivat riittävästi val- ja tärkeä, niin myöskään tässä kysymyksessä ei
36944: vottuja ja että siellä olisi lapsilla turvattu olo. enää pitäisi ottaa asioita tältä kannalta, kuin
36945: Tästä on hyvin monia esimerkkejä, jopa joi·ssa- ed. Paasivuori otti. Hän katsoi samassa kyllä,
36946: kin tapauksissa lapsille hyvinkin kohtalokkaita että sana "päivähoito" on vanhentunut, ja kat-
36947: seurauksia ol!lut. Olisi toivonut, että laissa dlisi soi myöskin, että äidinpalkka on vanhentunut.
36948: määritelty myöskin tällaiset vaatimukset tarkem- Keksittäköön näille asioille paremmat ja sovel-
36949: min tai että vaJiokunnassa näihin kys}l'myksiin tuvammat nimitysmuodot, mutta samanaikai-
36950: tartuttaisiin. sesti kuin kyseistä lasten päivähoitojärjestelmää
36951: Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
36952:
36953:
36954: luodaan todella tulisi luoda rinnakkaisjärjes- taisiin katsoa näiltä osin asiat hoidetuksi. Jos
36955: tehnä, joka ulottuisi niitten kansalaisten käyt- nuori äiti ei pysty hoitamaan <Samalla tavalla las-
36956: töön, joilla ei ole mahdollisuutta viedä lap- taan kun jokin koulutettu henkilö, ni·in t~trtut
36957: siansa päivähoitoon tai jotka muutoin tahtoisi- takoon tähän kysymykseen toiselta puolelta ja
36958: vat lapsensa kotona hoitaa. Mielestäni se osa, annettakoon kouluissa sekä neuvolaissa sell.aista
36959: joka koostuu yhteiskunnan kustannuksista päi- valistusta äideille ja isille, että he tältäkin osin
36960: vähoitopaikkojen ylläpitämisestä, olkoon kysy- pääsevät sellaisen !tiedon piiriin, että se vastaa
36961: myksessä perhepäivähoito, laitospäivähoito tai niitä näkemyksiä, jotka muutoin lastenhoidolle
36962: päiväseimi, se osa, joka jää yhteiskunnan rahoi- asetetaan.
36963: tettavaksi, on sopiva vertailupohja sille, mikä Korostan erikoisesti sitä, että koti edelleen-
36964: maksettaisiin hoitotukena perheille, tietysti kin on turvallinen hoitopaiklka ja että niille äi-
36965: määrättyyn tulorajaan saakka. Omassa aloittees- deille ja ni1lle koddlle, jotkla ,tahtovat lapsensa
36966: sani eduskunnalle olen esittänyt tämän kysy- hoitaa kotona, olisi suotava samat mahdollisuu-
36967: myksen äidinpalkan muodossa ja perusteluissa det yhteiskunnan tuen muodossa, ma:ksettakoon
36968: nimenomaan olen kiinnittänyt huomiota yksi- se äidinpalkkana tai hoitolisänä tai hoitotukena,
36969: tyisyrittäjien ja kotona työtään tekevien henki- kuin minkä saavat ne perheet, jotka vievät lap·
36970: löitten oikeudenmukaiseen asemaan saattami- sensa yhteiskunnan ylläpitämään päivähoitoon.
36971: seksi antamalla rinnakkaisjärjestelmän muodossa
36972: samaa tukea päivähoitoperusteisiin verrattavilla
36973: Ed. Ajo: Herra puhemies! Tuleva 'laki las-
36974: ku$tahnuksilla.
36975: ten päivähoidosta on oikea asia. Se tuo vastauk-
36976: Kun lasten päivähoitojärjestelmå"ä kehitetään, sen erääseen aikamme po1ttavimmista ongel-
36977: ~a toivon, että voidaan monipuolisesti ja
36978: mista. Ja täytyy sanoa, se on myöskin miesten
36979: laajakan.toisesti asiat käsitdlä ja saattaa kansa- asia, miesten otettava vastuu.
36980: laiset samanarvoiseen asemaan. Kodin merkitys
36981: lasten kasvattajana ja äidin merkitys lasten kas- Tämä laki on tänä päivänä ajankohtainen
36982: vattajana ei ole ny,t sen vähäisempi kuin ennen- myös kehitysalueilla. Elinkeinorakenne on ni-
36983: kään. Meidän puolueemme mielestä koti on so- mittäin muuttunut. Maataloudesta irtooo jatku-
36984: phra lasten kasvatuspaikka ja turvallinen hoi·to· vasti väkeä kaupunkimaisiin elinkeinoihin. Moni
36985: paiki.a. Olisi luotava vain· paremmat mahdolli- äiti on luopunut perinnä1ses'tä tallonemänniin rtai
36986: suudet niille äideille, jotka dlosuhteitten vuoksi kotiäidin roolisllaan ja valinnut työn kodin ul-
36987: tai muutoin haluavat hoitaa lapsensa kotona, kopuoleHa.
36988: tasapuoliset mahdo.lilisuudet siihen. Kysymys on toisaalta ~taloudellinen, vaatiihan
36989: Tämän ~ain henki näyttää siltä, että tämä ha- nykyinen elämäntapa molempien työssäkäynnin.
36990: luaa laitostaa ja viedä lapset pois kotoa mie- Toisaalta kysymys on mielenterveydellinen. Ko-
36991: luummin kuin antaa kotihoidolle sille kuuluva tiäidin rooli kaupunkioloissa koetaan usein ah-
36992: arvo. Tässä näkyy hyvin se yhteiskuntamuutok- dista'Vana. Ihmiskonta:kteja puuttuu. Äidillä on
36993: seen pyrkiminen, jossa jo pienet lapset hyvin usein olemassa ammatt1taito, joka tuntuu me-
36994: nuorella iällään haluttaisiin saada määrättyä po- nevän hukkaan ja vanhenee kotitöissä. Pelottaa,
36995: liittista koulutusta omaavien henkHöitten oh- kelpaako enää ollenkaan työmarkkinoille, kun
36996: jaukseen ja että näin {)]tlen voitaisiin sitten saada lapset mnat lähteneet kotoa maailmalle. Pieni-
36997: määrättyjä pyrkimyksiä eteenpäin viedyksi. Se palk!kainen ei tänä päivänä pysty palkkaamaan
36998: näkyy erikoisen hyvin myöskin siinä, että perhe- kotiapulaista ja tarjoamaan hänelle asuntoa.
36999: päivähoitoon ei ole kohdistettu niinkään paljon Entä jos työpaikka löytyykin sekä samalla hoi-
37000: vaatimuksia eikä huomiota kuin laitospäivähoi- topa&ka ja lapsi sairastuu, mikä eteen? Sairas-
37001: toon. tunutta lasta ei saa mihinkään, ellei joku hyvän-
37002: Kun nyky-yhteiskunnassa sanotaan, että nuori tahtoinen naapuri ota lasta päiväksi hoitoon. Va-
37003: äiti ei ole sopiva lapsiensa kasvattaja, hän on litettavasti työnantaja ei yleensä ymmärrä, että
37004: kokematon, ja että koulutet.tu lastenho~taja tai työssä käyväliä äidillä on myöskin hyvin ras-
37005: sosiaalikasvattaja siihen on koulutettuna henki- kaita ja huolestuttavia kotiasioita. Asiasta puhui
37006: lönä huomattavasti pätevämpi, niin samalla näin eräänä päivänä meikäläiselle muuan äiti silmät
37007: sanottaessa tunnustetaan eräs haitamaton asia, itkusta punaisina.
37008: se, että kouluissa sekä myöskään neuvolaissa ei Lakiesitys on myönteinen ni1nenomaan kehi~
37009: ole perhekasvatukselle ja äidin ja perheen vas· tysalrueille. Se avaa päivähoitotoiminnalle koko-
37010: t·Uulle asetettu seHaisia vaatimuksia, etti voi- naan uusia näköaloja; perustuuhan valtionapu
37011: Lasten päivähoito. 1807
37012:
37013: nimenomaan kuntien taloudelliseen kestaky- tnään o1keistoa si~tä, että ·me e1lemme jat-rutta-
37014: kyyn. Me kalkki tiedämme, mitä se käytännössä neet lasten päivähoitolain valmistelua ja esi-
37015: merkitsee köyhitle seuduille. tystä siitä. Tämähän ei voi pitää paikJkaansa,
37016: Erityistä huomiota kiinn1ttää lakiesityksen koska meillä ei ole oltlut iloa kuulua hdlitus-
37017: monipuolisuus. Sehän tarjoaa use1ta vaihtoehtoja. puolueeseen e1kä kantaa hallitusvastuuta mo-
37018: Valinnan varaa on hoitomuodon suhteen. Var- neen vuoteen juuri niiden vuosien aikana, jol-
37019: sinkaan perhepäivähoito ei vaadi suuria pää- loin tämä asia olisi pitänyt ratikaista.
37020: omia. Selläista voidaan harjoittaa periaatteessa Tosiaan, lasten päivähoito on ollut kuin kuu-
37021: syrjäisitnmässäikin !kylässä, kunhan vain sopiva ma pallo, jota on heitetty vuoroin sosialidemo-
37022: hoitaja järjestyy. Perustelen asian tärkeyttä ni- kraattien laitosmentaliteetin puolelta 'keskustan
37023: menomaan perhepäivähoidon suhteen haja-asu- äidinpa1kka!linjalle, ja siJlä ta~valla on unohdettu
37024: tusalueilla. Nyllhän on asuntokys~ys taa~missa asian tiillkeys ja se, että edellytetäänkin todella
37025: erittäin vaikea. Moni käy siellä .töissä maaseu- kokonaisratkaisua 1tälle asialle. Minusta tuon
37026: dulta käsin kymmenien kilometrien päästä. Ei vanhan fraasin taakse, äidin paikka on kotona,
37027: maaseudullakaan ny~kyisin noin vain hoitajaa saa. on pyritty vetäytymään aivan pelkurimaisesti,
37028: Ne aj4t ovat ammoin menneet, jol'loin kotona koska tilanne on se, että äiti ei ole kotona. Me
37029: asui mummo ·tai joitakin muita hoitajaksi sopi- vo1mme kyllä kauniisti teoretisoida tätä asiaa,
37030: via naisia. Juuri lasten päivähoitajan •saanti on mutta ·tosiasia on, että ennen kuin 20 vuotta
37031: pääeste ·maalla asuva1le äidille, joka haluaisi on tässä maassa kulunut, vain 1/4 pienten, IIlle
37032: mennä työhön kodin ulkopuolelle. kouluiJkäisten lasten äideiJStä on enää lrotona
37033: Nykyisin lisääntyy myös vuorotyö, kuten heiltä ho1tamassa. Tästä voitaisiin tiety.sti filo-
37034: useissa puheissa täällä on mainittu. Tämäkin sofoida eteenpäin vaikka kuinka paljon, mutta
37035: asettaa asian jälleen uuteen vatl.oon. Erityinen on- nY't on 1saatava tällile a•sialle ratka1su, ja varmasti
37036: gelma lasten hoidossa on yö- .tai H.taovuOifon ai- oikds'to tätä ravkaisua on ajamassa. Ihmettelen
37037: kana. Se, että isä toimisi hoitajana, ei ole mis- kuitenkin oma:lta puole1tooi 1sitä, että laikiesiltys
37038: sään tapauksessa mikään ratkaisu. Painotan, että on viipynY't näin rkauoo aikaa ja kuinka hoide-
37039: se ei ole ratkaisu monesta eri syystä. Tämä nä• taan lapset ·tämän 18 vuoden ajan, jolloin k!at-
37040: kökohta nimenomaan puoltaa laitosten kehittä- sotaan, että .tämän esityksen 't'nuikaan päästäi-
37041: mistä. Perhepäivähoito on täUai~Sessa tapauksessa siin lopuHiseen ratikaisuun.
37042: yleisesti ottaen epävarma ratkaisu. Tosin esim. Myöskin o'len hyvin pettynyt siltä osin tämän
37043: Rovaniemen kaupungissa on tätäkin, yöllä ta- lakiesityksen suhteen, että siinä ei pyritä koko-
37044: pahtuvaa perhepäivähoitoa kokeiltu kunnan naisvaltaiseen ratkaisuun. Tämä on jälleen etään-
37045: puitteissa metko hyvällä menestyksel:Jä. lainen puitelaki. Tietysti se tarjoaa liikkumaväl-
37046: Latl.ci. antaa mahdollisuuden myöskin valtion- jyyttä. Se on samanlainen puitelaki kuin meillä
37047: avun saannille perustamiskusuannuksiin jossain oli peruskoululaki, itse asiassa myöskin kansan-
37048: määrin: Toivottavasti kehitysalueet pääsevät terveyslaki: lai.tetaan kehykset. Niin tässäkin py-
37049: tästä osallisiksi. ritään tekemään.
37050: Eti kysymys, johoo ei ole 'kyllin vllka-
37051: Olisi kaivannut myös laissa ve!voittavampaa vasti puu'tuttu, on vanmasti hoitohenki1ö-
37052: henkeä kunniHe päirvähoidon järjestämiseksi kunta. Tulee olemaan tavattoman suuri pula
37053: paiklkojen suhteen. Kuitenkin l~ki ilmeisesti tu- asiantuntevista ja pätevistä ihmisistä tällä alalla,
37054: lee lisäämään kuntien vapaaehtoista halu®kuubta ja vai.kka kaikin tavoin omasta puolestani pyrin
37055: ja a.ktiviteettia .tässä asiassa. myötävaikuttamaan siihen, että laki saataisiin
37056: Että laki tulee näin myöhään, on suoraan sa- syntymään, niin pahoittelen myö&kin sitä, että
37057: noen miesten leväperäisyyden ansioba. Ehkä nais- tähän asiaan ei ole ajoissa kiinnitetty huomiota.
37058: ten ~työtä ei ole tarpeeksi tähän saakka arvos- Me 'sii's lähdemme liikkeelle :siitä seikasta, että
37059: tettu. Mutta nyt on tämä arvostaminen tullut. päivähoitopaikkoja on saa·tava kiireellisesti paä-
37060: Minä haluan toivottaa lakiesitykselle myöntä· jon lisää. Kuitenkin jo nyt on huutava pula kou-
37061: tuulta purjeisiin. Se on ainakin realistinen ja 'to- lutetusta henkilökunnasta. On huomattava, että
37062: teuttamiskelpoinen. päivähoitolaitoksissa on käytetty runsaasti täy-
37063: sin kouluttamatonta työvoimaa. Tutkimusten
37064: Ed. H e te m ä k i: Herra puhemies! Olen mukaan vuonna 1969 oli henkilökuntaa ~ 753
37065: suuresti ihmetellyt sitä keskustelua, jota tääliä henkilöä, näistä ammattikoulutuksen saaneita
37066: on käyty, koska koko ajan on pyritty syyttä- 57% ja ilman ammattikoulutusta 43 %. Tämä
37067: 1808 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
37068:
37069:
37070: on todellakin ongelma. Varsinkin kun täällä on tonldn ohjelmasta :käy ilmi. Jotain oleellista on
37071: valvotusta perhepäivähoidosta puhuttaessa kiin- tosin jäänyt pois jo siinä, ettei kodinhoiitotukea
37072: nitetty huomiota siihen, että siellä on paljon eli äidinpalkkaa ,tämän lain yhteydessä varsi-
37073: epäpäteviä hen:kilöitä, niin 'tämä lastenhoito- naisesti käsitellä. Kris.tillinen Liitto on alusta
37074: henkilökunnan mdnipuolinen ja kottkeatasoinen lähtien tähdentänyt, että l~psen tulee saada
37075: koulutus olisi pitänyt aloittaa huomattavasti ai- ensimmäiset vuotensa viettää kotona, lähinnä
37076: ~aisemmin. Lalkiesit~essä ei puututa tähän äidin hoidossa. Tämän vuoksi tulisi äidin saada
37077: seMaan 1ainlk.aan. Kuitenkin se rtUJlee olemaan sellainen tuki, että hän ·voi jäädä halutessaan
37078: eräs keskeisimpiä asio1ta. Lähtisin tdki liilk- kotiin lastaan hoitamaan. Liittomme mielestä
37079: kee!Ile 1siitä, että pä·tevä henkilö pitäisi lapsia tätä varmuutta kysymyksessä oleva laiki ei
37080: saada hoitamaan. tule antamaan. Tämä on vali:tettavaa. Äidin pi-
37081: Varsinkin puhuisin tässä yhteydessä lastentar- täisi voida itse ratkaista, viekö lapsensa hoitoon
37082: hanopettajien pudlesta, joiden vastuulla on ollut vai hoitaako heidät itse.
37083: lastentarhoissa - tulevissa päiväkodeissa siis - Lisäksi haluan nyt kiinnittää huomiota muu-
37084: 3-6 -vuotiaiden hoito ja kasvatus ja joka hen- tamaan kohtaan. Ensiksi Y'ksityiset, siis yhdis-
37085: ki1ökunta on saavuttanut vanhempien luotta- tysten sekä muiden yhteisöjen, säätiöiden ja
37086: muksen myös kokopäiväosastoi1la. Tämäntasoista seurakuntien päivälkodi.t aiotaan asettaa huo-
37087: koulutusta !Varmasti meidän nytkin dlisi pyrit- nompaan asemaan kuin yhteiskunnan ylläpitä-
37088: tävä saamaan lisää ja erittäin tarkasti katsottava, mät päiväkodit. Tämä ei ole oikeudenmu-
37089: miten tulevaisuudessa tämä Jasten päivähoita- kaista. Yksityisten päiväkotien tulee saada sama
37090: jien koulutus järjestetään. valtion tuki kuin yhteiskunnan ylläpitämät päi-
37091: Monenlaisia uusia termejä on myöskin tuotu väkodit saavat. Niiden avullahan on tämä toi-
37092: esiin. On tuotu sellainen kuin lähi'kasvattajan minta alkanut!k.in. Jo parisen vuosikymmentä
37093: käsi,te, joka on toistaiseksi vielä aika lailla hä- sitten alettiin Turun seurakunnissa järjestää nk
37094: märä. Ennen kuin 'tästä lähikaswttajasta pu- lasten päiväkerhoja. Tämä killkollinen aloite sa-
37095: hutaan vielä 1sen enempää, täY'tyi•si vakuuttua moin ·kuin jotkut yksi,tyiset yritykset ovat ol-
37096: siiltä, että kallilki nekin henlk.Nöt, jot!ka aivan leet heriilbtä:mässä muuta yhteiskuntaa näke-
37097: konlk.r.eettilsin toimenpiteisin 1ukeva1t lapsia ja mään, mitä tässä asiassa voitaisiin tehdä. On
37098: la:sten kasvatusta näissä päiväkodeissa tai vaik- valittaen todettava, että lakiehdotuksessa ei val-
37099: kapa laitoksissa, edustavat todella korkeata tion avustusta ole tarkasti määritelty päiväko-
37100: asiantuntemusta. •tien perustamiskustannusten osalta. Valtio voi
37101: Olisikin ·tavattoman mieluisaa nähdä tämän- lakiesityksen 21 §:n mukaan myöntää valtion-
37102: kin asian yhteydessä se s.eiikka, etJtei jälleen avustusta ja lkorkotukilainaa, mutta mitään :vel-
37103: kerran puututtaisi vain osaratkaisuun. On aivan voitetta ei ole. Meillä tulisi liittomme mielestä
37104: selvä asia, että päivähoiwlaki tässä muodossaan soveltaa tässä asiassa samoja perusteita kuin
37105: tulee olemaan vain osarat!kaisu jos se näin nrl.ee Ruotsis•sa j.a Norjassa. Näiden maiden lait mää-
37106: menemään läpi. Tässä maassa on .tawttoman rittelevät •tarkoin valtion tukiosuuden.
37107: kiireesti ja vakavasti ryhdylttävä harkitsemaan Lopuksi haluan vielä opiskelijaperheiden
37108: niitä pet:ihepoliit:tisia .toimenpiteitä, mi'llä tähän osalta tähdentää seuraavia sei~koja, jotka osit-
37109: maahan saadaan kansalaisia lisää. Tällä hetikel- tain ovat !tuossa tulleet jo esiin. Kuntien vel-
37110: lähän tilanne on se, että nuori virlkaäiti rt:usikin vollisuutena pitäisi olla huolehtia kaikkien
37111: uskaltaa synnyttää, koska ei tiedä hoitopailkkaa alueellaan asuvien lasten päivähoidosta henki-
37112: lapsellen:sa. Ei myöskään ·tiedetä asunnos•ta pal- kirjoituskunnasta riippumatta. Päivähoidossa
37113: joakaan. Tämä on todellakin jo senlaatuinen on- tulee ot!taa huomioon k~kien väestöryhmien
37114: gelma, joka koettelee ·koko kansakunnan ole- tarpeet. Laissa lasten päivähoidosta tulee sel-
37115: massaoloa. västi ilmetä, kuntien velvollisuus huolehtia
37116: On aivan selvää, että 1as:ten päiväho1to- myös opiskelijoiden ja muiden vieraskuntalais-
37117: laki vain pieneltä osalta ratkaisee ongelmat. On ten lasten päivähoidon järjestämisestä. Tämä on
37118: pyrittävä paljon selväpiirteisempään ja yhtenäi~ mahdollistettava riittävän valtionavun turvin.
37119: sempään perhepolitiikkaan tässä maassa. Kunnille on asetettava selvät normit päivähoi-
37120: topaikkojen määrästä. Kunnille annettavan val-
37121: Ed. J u n .t u maa: Herra puhemies! Halli- tionavun määrää käyttökustannuksiin olisi ko-
37122: tu!ksen esitys eduskunnalle laiksi lasten päivä- rotettava, jotta niiden kuntien, joilla päivähoi-
37123: hoidosta sisältää sellaista, joka Kristillisen Lii- ttQPai.klkojen .tarve on suurin, mahdollisuudet
37124: Lasten päivähoito. 1809
37125:
37126:
37127: .suunnitelmalliseen lasten päivähoidon järJestä- massa asemassa oleville on >taattawa mahdolli-
37128: miseen taataan. Päiväkotien perustamiseen suus saada yksilpllistä lt~ea. Kaidcille lapsille .tu-
37129: myönnettävä valtionapu on saatava lakisäätei- lisi antaa mahdollisuus sosiaaliseen vuorovaiku-
37130: seksi. tukseen kotia laajemmassa ja heterogeenisem-
37131: massa toimintapiirissä. KaiJkHla lapsilla tulisi
37132: olla mahdollisuus toimia ympäristössä, joka
37133: Ed. Katajavuori: Herra puhemies! On suosii yksilöllistä aloitteellisuutta, yhteistyötä
37134: ollut mielenkiintoista kuunnella tätä pitkää ja yhteistä päätöksentekoa sekä tarjoaa aineksia
37135: keskustelua lasten päivähoidosta, kun olen itse ympäröivän yhteiskunnan ymmärtämiseen ja
37136: osallistunut kaikkiin näihin mahdollisiin komi- krHttiseen erittelyyn. Niinpä komitean mielestä,
37137: .teoihin, mitä on viime aikoina työskennellyt, joka on näitä asioita tutkinut Helsingin kau-
37138: myöskin Helsingin kaupungin lasten päivähoito- pungissa, tulisi kaikille vanhemmille, jotka
37139: lkomi.teaan, joka juuri pari päivää sitten julkisti niin tahtovat, !taata mahdolHsuus saada lapsensa
37140: mietintönsä. edellä mainitut periaatteet täytt~vään yhteis-
37141: Helsingin kaupungin päivähoitokottnittean kunnan järjestämään päivähoitoon. Siten pyri-
37142: mietintö poikkeaa jonkin verran niistä ajatuk- tään myös takaamaan vanhemmille tasa-arvoi-
37143: sista, mitä tämä nykyisen hallituksen esitys nen mahdolHsuus osallistua .työelämään, , opis-
37144: sisältää. Me olemme •täysin selvillä sii:tä, että keluun 11:ai tarvittaessa riittävään lepoon ·tahi
37145: esitetty lakiesitys ei ole senlaatuinen, ~tä siinä kuntoutumiseen riippumat·ta varallisuudesta ja
37146: Helsingin kat11pungin piirissä toimivat päivähoi- asuinpaikasta. Tällaisia etuja siis pitäisi tasai-
37147: tolaitokset, perhepäivähoito, yksityiset laitokset sesti jakaa kaikille äideille, vanhemmille. Tä-
37148: ja muut tulisivat oikeutettuun asemaan. Laki on män lain mukaan me emme tule kylläkään näitä
37149: laadittu pääasiallisesti pienempiä kuntia var- saamaan. On hyvä kyllä ,todeta, että hallitus on
37150: ten, ja tällaiset .suuret yhteisöt kuin Helsinki esit}"ksensä 3 §:ään lisänn}'lt ~ momentin, joka
37151: jäävät tässä vähemmälle, niin kuin täällä on oli tässä va>ltion päivähoitokomitean, Eskelisen
37152: useissa puheenvuoroissa mainittu. Tämän lain tai Aron komitean, mietinnön eriävässä mieli-
37153: sitominen kantokykyluokrtukseen on täysin p1teessäni, että myöskin suurempia !kuin . 100
37154: epäoi!keudenmuka1sta. On ihmeellistä todeta, lapsen lastentarhoja otetaan tämän lain piiriin,
37155: miten Helsingissä työskentelevät lastenhoitajat koska Helsingin kaupunkiin on perustettu useita
37156: ja muu1kin henkilökunta päivähoitolaitoksissa suurempia laitoksia ja valmiiksi suunniteltuja,
37157: eivät saa osakseen sitä arvostusta valtionavun jotka nyt on !tietysti pakko toteuttaa, on myös-
37158: muodossa kuin mitä saavat muualla maassa toi- kin lukuisia, joten tässä suhteessa kiitoksella
37159: mivat laitokset. Me Helsingin kaupungissa totean, että eriävä mielipiteeni on tullut huo-
37160: olemme täysin tietoisia siitä, että laitoshoito ei mio1duiksi. Sen sijaan nimenomaan yksityisten
37161: tule Helsingissä kehittymään .tämän lain joh- hoitolaitosten osalta olin eriävässä mielipitees-
37162: dosta siinä määrin, kun ehkä vasemmisto toi- säni siltä mieltä, että myÖSkin yksityiset hoito-
37163: voo. Meillä on pakko varmasti •tulevaisuudessa laitokset p1täisi pitää samanarvoisina valtion-
37164: hakea hätäratkaisua ~hä enemmän perhepäivä- ll!pUUn nähden kuin kaupungin, kunnan laitok-
37165: hoidosta, ja laitosten rakentaminen ja ylläpitä- set. Tämä laiki kuitenkin tekee vääryyttä nyt
37166: minen tämän heikon valtionavun merkeissä tu- nimenomaan yksityisille hoitolaitoksille anta-
37167: lee olemaan vaikea.ta ja yhä enemmän rasitta- malla niille sen kaikkein alimman prosentin,
37168: maan juuri niitä kansalaisia, jotka näissä suu- m1kä on X kantokykyluokan kunnaille tä~sä
37169: rissa yhteisöissä, suurissa kaupungeissa joutuvat suotu.
37170: muutenkin olemaan suurimman paineen alaisena Täällä on mainittu myöskin opiskelijain las-
37171: ja nauttimaan eriottäin vähistä palveluksista. tentarhoista, opiskelijain lasten päivähoitomah-
37172: Me tiedämme, että päivähoitojärjestelmän dollisuuksista. Sieltä vasemmalta joku lausui
37173: tulee toteuttaa mm. seuraavia periaatteita: Sen toivomuksia siitä, miksei nyt ole otettu huo-
37174: tulee antaa kaikille lapsille mahdollisuus salli- mioon 'tässä esityksessä edellisen komitean eh-
37175: vaan emotionaaliseen, myönteiseen ja bsten dotuksia, ,että näille erityisiastentarhoille ja
37176: omille ·to1mi.ntaimpulsseille rakentuvaan ympä- opiskelijain lastentarhoille taattaisii.n samanlai-
37177: ristöön. Edelleen sen tulee antaa ka1kille lap- set valtionapuprosentit kuin muillekin laitok-
37178: sille mahdolHsuus virikerikkaaseen kielellistä ja sille. Me Helsingissä olemme !kuitenkin komi-
37179: älyllistä kehitystä tukevaan ympäristöön. Erityi- teas,sa päätyneet siihen, että me emme todennä-
37180: sesti sosiaalisesti ja kasvatukseUisesti huonom- köiseSiti ryhdy raikentamaan erikseen opiskelijain
37181: 227 11/72
37182: 1810 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
37183:
37184:
37185: lastetttlltihoj!ll, :koska haluamme pytkiä siihen, ja O'pt>imlsmahdollisuuksia edistäen. Tämä on
37186: että kunta suomuu ottatmäatn nlitä op1!kelij4in tietysti atvan oikett periall)te, mutta olisi ~ot
37187: lapsia myös-kin yhdessä rtmitten kaupungin lll<S• totn~tsti syytä, 'kuten o1tn aloitteessani esittä-
37188: t~n kansila samoihin lai.tobHn, samoihin lat~ten• nyt, lii:ttää myös tähän py11kimykseen se lasten-
37189: tarhoihin. Elt101e halua eristää opisikelijain lap- suojelulakiin sisältyvä ·säännös, joka edellyuää,
37190: sia eri tarhoihin. Se lienee kasvatukselliselta- että päivähoito ja lastenho~to yleen~Säkin on jär-
37191: kin kannlltlta parempi, että he saavat olla niissä jestettävä niin, että se rtukee ja täydentää ko-
37192: lait(jksiss:t, joita: kaupunki petustaa. Tietysti tötlå annettavaa kasvatusta. Sillä huolimatta
37193: valtionttpu sitten on heidän osaltaan hoidet- siitä, .tnhä mieltä ollaan lasten päivähoidon jär-
37194: tava sil1ä tavall!ll kuin til.tnä laki edellyttää. je§tädnisestä laitdksissa, niin toki kai kaikkien
37195: Myöskin puuttuisin näihin valtion osuuksien ön olitåva samaa mieltä siitä, että joka tapauk-
37196: ma1ksamisiin siinä mielessä, että olisi hoidettM'a sessa 1apsi j.outuu olemaan hyvin paljon ja htp-
37197: myös måksutahti siinä suhteessa kuin näitä sen tulee olla hyvin paljon hoidettuna myös
37198: lätt~ia tltkennetatan tai perhepäivähoito tat• kotona muina aikoina kuin niinä aikoina, jol-
37199: vitsi:e valtionapua. Meillä ei ole p!llljoakaan hy& loin rvaruhemmat ovat työssä, ja jos päivähoito
37200: eyä siitä, jos li'ie takaamme määrätyn valtion· aiheuttaa tarpeettotni1l rigtirHtoja ja etitnieli-
37201: ävun laitoksille, mutta sitten saamme sitä odot- syyiksiäikin lapsen kotihoidon kanssa, niin tästä
37202: taa kymmenert wottakin, niin kuin Helsingin kai kaikkein pahimmin lapsi· itse ·kärsii.
37203: kaupungissa nykyisen !karutolkyikyludkitulksen Tässä kes~ustelussa, j.ota ede~isen ..as~~n, hal:
37204: merkeissä föudutaafi erin!lisiä valtionapuja odot- Jltuksen es1tyksen, yhteydessä kayturt, e1
37205: tamaan, On saatava lainsäädännöllä hoidetuksi, oilkeastaan paljon .ollenkaan puututtu päiväko-
37206: että myöskin valtio on maksuvelvollinen rnää· din kokoon, sHtäkin rhuolima'tta, että tällaisen
37207: tättyrtä aikana, jotta näinkin suuri järjestelmä, laitoksen kaiko on hyvin monessakin .suhteessa
37208: kuin nyt on -tekeillä, voisi luistaa ,niin !kuin hyvin menkitsevä lapsen päivähoidon onnistu-
37209: ajan vaatimukset edellyttävät. miselle sekä myöskin sen onnistumiselle, että
37210: vanhemmille yleensä suodaan mahdollisuus
37211: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. viedä lapsensa päiväkotiin. Onhan selvää, että
37212: kun perustatn1srkustarunukset · nyt näyttävät jää-
37213: Puhemiesneuvoston ehddtus hyväksy.tään ja vän hailituksen esityksen tnukaan valtionavun
37214: asia lähetetään s o s i a a [ i v a 1 i o k u n t a a n. ulkopuolelle, että se johtaa siihen, että kunnat
37215: pyrkivät lasten päiväkodit perustamaan mahdol-
37216: 4) Ehdotuksen laiksi lasten päivähoidosta lisimman suuriksi, koska sen tuloksena hoidet-
37217: tavaa lasta kohti kustannukset jäävät alhaisem-
37218: sisältävä ed. P. Vennamon yrn. la:k.al. n:o 513 miksi. Tämä olisi omiaaitt johtamaan kehitystä
37219: esitellään ·valiokuntaan lähettämistä v:arten. siihen, että eri.tyisesrti sellaisissa kunnissa,
37220: joissa väestö ei ole voi:rnakkaasti kesk1ttynyt
37221: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, hyvin pienelle maantieteelliselle alueel1e, kuten
37222: että asia lähetettäisiin sosiaa.livaliO'kuntllan. Helsingissä on asian laita, lasten päiväkodit
37223: saattaisivat s~oi1ttua hyvinkin kauas rniistä ko-
37224: Keskustelu:
37225: deista, joista lapset päiväkotiin tuodaan. Ja
37226: tätä kautta, paitsi että vaikeutettaisiin huo-
37227: Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! mattavaslti varuhempien mahdollisuuksia toimit-
37228: Vaildka täällä on V1atsinaisesti jo lähes kokonai- taa yleensä lapsensa päiväkotiin, myös tarpeet-
37229: suudes·saan naisten toimesta käsitelty tämän il- tomasti rasitettaisiin la~Sta jatkuvilla päivittäi-
37230: tapäivän aikana lasten päivähoitokysymystä, sillä pitkillä kuljetuksilla.
37231: niin sen vuoksi, että minä ainoana olen laati- Sen vuoksi la1n tulisi pääsääntöisesti lähteä
37232: nut tälle hallituksen esitykselle rinnakikaisesi- pienemmästä päiväkodin koosta. Olen aloit-
37233: ty:ksen, haluaisin erityisesti muutamia niitä tees.sani esittänyt esimerkiksi 60 hoitopaikan
37234: seikkoja perustella hieman laajemmin, joissa päiväkodin, joka myös omalta osaltaan olisi
37235: hallituksen esitystä tulisi korjata ja joita kor- omiaan johtamaan kehitystä siihen, että päivä·
37236: jauksia olen rinnakkaisaloitteessani esittänyt. koti olisi nykyistä huomattavasti enemmän ko-
37237: Hallitus on esityksessään lähteny,t yksinomai- din omainen. Siitä ei •tulisi sellaista kaava·
37238: sesti siitä, että lasten päivähoito on periaat- maista, hyvirn -tiukkojen kaavojen ja sääntöjen
37239: teessa pyrittävä järjestämään lapsen kehitystä tnwka~n lasta hcitavaa laitosta, jossa mahd.olli-
37240: Lasten päivähoito. 1811
37241:
37242:
37243: sesti ·ja hyvin todennik.öisestikin lapsen yksi- täysin mahdotonta .pitää· kunnaillVeroäyrinsä
37244: löllisyys joutuisi suuresti kärsimään. Tähän edes 20 pennissä, dv'åt missään tapaubessa ky·
37245: asiaan tietysti hyvin huomattavasti vaikuttaa kene osallistrumaan päivähoitolaitoksen kustan-
37246: tnyös se, kuinka suuri!ksi ryhmiksi lapset järjes- nuksiin edes täl'lä 20 % :1la, minkä laki näiden
37247: tellään näissä päiväikodeissa. Tämä kysymys :tu· kuntien kannettavwi ·asettaa, minkä tuloksena
37248: lee ltarkoin ottaa huomioon silloin, kun asetuk- olisi yksinkel'ltaises~ti se, että päivähoitolaitok-
37249: sella näitä asioita selvitellään. sia :täJlaisiin ikun1tiin ei perusteuaisi.
37250: Luonnollisesti sellaisissa kaupungeissa kuin Omassa aloitteessani olen iähtenyt siitä, että
37251: Helsingissä ja muutamissa muissa suurissa kau- 95 % ,tulisi olla korkein valtion osuus, silloin
37252: pungeissa tulee olla mahdollisuus myös suu- kun on I ika10.tokykyluokaltl. lkunnas·ta kysymys,
37253: remman päiväkodin r~entamiseen silloin, lku.n ja siitä 3 % :n välein alennettuna osuuden tulisi
37254: erikoisen painavat syy.t sitä vaativat, ja ainoas- päätyä 68 % :iin X kantokykyLuokan kunnissa,
37255: taan si11oin, :kun siitä ei ole lapsille haittaa, Helsingissä ja muualla, missä myös tämä päivä·
37256: minkä vuoksi hallituksen esityksessä oleva poik· hoitolailtos voidailltl jonkin verran taloudellisem-
37257: keuspytkälä on kyllä syytä säilyttää. min suurempina yksikköinä ja ehkä paremmin
37258: Aiwn samalla lailla aivan liian vähän mie- ja halvemman hallinnollisen organisaation avulla
37259: lestäni on puhuttu tässä keskustelussa perhe- järjestää.
37260: päiväkoclin koosta. Perhepäiväkotihan on ensi- Ai.van samoin tulisi puuttua myös yksityi'sen,
37261: arvoisen tärkeä ja erityisesti sellaisella alueella, yhdistyksen tai muun yhteisön ·tai säätiön yllä-
37262: jossa varsinaista päivähoitolaitosta ei voida piitämän päiväkodin valtion apuun. Sitä tulisi
37263: panna pystyyn Jä'hinnä sen vuoksi, että hoidert- korottaa, ei aivan samassa suhteessa kuin kun-
37264: tavia lapsia ei ole riittävästi. Kun myös erityi· nan ,päiwäikodin osuutltil, kuitenlkin niin, että
37265: sesti :kehitysalueilla pienissä kyJissä ei yleensä päädyttäisiin 50 % :n va1tion .osuuteen, mi!kä
37266: löydy niin useaa äitiä tai perhettä, jossa mo- olisi omiaan· edesauttamaan royös yksityisten,
37267: lemmat vanhemmat olisivat työssä ja jossa näillä säätiöhten mukaan ttrloa täihän päivähoi-tojär-
37268: olisi suurta tarvetta lasten päivähoitoon - , ei jestelmään, mikä vähentäisi kuntien rasitusta
37269: löydy kyliä, joissa olisi edes sitä viittä hoidet- ja siltä ikautta myös kunt'<llaisten rasitusta tämän
37270: tavan lapsen vähimmäismäärää, joka hallituksen asian järjestämisessä. ·
37271: esityksissä on asetettu vähimmäismääräksi, niin
37272: olisi erittäin painava syy pudottaa perhepäivä- Tarkoin olisi huolehdittava sHtä, että erityi-
37273: kodin kokoa pienemmäksi, ainakin niin alas sesti Helsingin kohdalla, jossa tälliti'Set yksityis~
37274: kuin minä olen esittänyt aloitteessani, jolloin ten yhdistysten ja yhteisöjoo tai säätiöiden yl~
37275: kolmen tai useamman lapsen perhepäiväkoti läpitämät päivakodit ovait yleisiä ja ~tulevat
37276: voi saada valtionapua, joka tulee tämän lain vatmasti vasta1SIUudessaJkin olemaan, ja yleensä
37277: piiriin, niin valiokunnan olisi syytä harkita ·tällaisen yksityisen kunnan ·suunnitelmaan kuu·
37278: ehkä tästäkin alaspäin menemistä. Toki ei voida luvan päiv~odin ja :kunnan päiväkodin valtion
37279: asettaa niitä lapsia huonompaan asemaan, jotka apujen ero olisi sen verran suuri, että se hou-
37280: ovat sattuneet syntymään sellaiseen kuntaan tai kuttelisi näitä yiksityi:siäkin päiväkoteja anta-
37281: sellaisille alueille, joissa ei ole niin useaa muuta maan lasten valinnan sosiaalilautakunnan tehtä-
37282: samanikäistä lasta, että voitaisiin tällainen suu- väksi. Tämä olisi omi~an pitämään huolen siitä,
37283: rempi perhepäiväkoti järjestää. että mahdollisimman hyvin ne lapset ja ne per-
37284: Tääl:1ä on paljon puhuttu jo valtion osuuk- heet, jotka eniten tarvitsevat päivähoitoa, s·ai-
37285: sista niin käyttökustannuksiin kuin myös perus- siva.t myös lapsen;sa näihin päivähoitolaitoksiin.
37286: tamislkustaltlltluksiin. Olen voimakkaasti samaa Hallituksen esityksen mukaisestihan ero on
37287: mieltä niiden edustajien kanssa, jotka ovat ol- ainoastaan 5 prosenttiyksikköä, mikä ei varmas-
37288: leet sitä mieltä, että hallituksen esityksen sisäl- tika-an ole omiaan !kannustamaan yksityisiä päi-
37289: tämät valtion osuudet, jotika lähtevät I >kanto- vähoitolaitoksia atlltamaan pailkkojen, lasten va-
37290: kykyluoka'Ssa 80 %:sta ja päätyvät 35 %:iin lintaa kunnan tehtäväksi.
37291: Helsingin kohdalla, ovat aivan liian pienet. En- Sosiaalivaliokunnan olisi käsitellessään tätä
37292: silksikin valtion osuutta suurimmissa ,taloudelli- hallituksen es1tystä myös syytä vavsin tar-
37293: sissa vaikeuksissa olevissa kunnissa, I, II ja III koin selvittää itselleen, missä määrin lakiehdo-
37294: kantokykyluokan kunnissa tulisi 80 %: sta voi· tuksen 21 §:ään sisältyviä perustamiskustannus-
37295: makkaasti nostaa, sillä on täysin selvää, että ·ten v·altion apujaon aiottu myöntää. Mikäli on
37296: tällä hetkellä täHaisot kunnat, joiden on lähes pelättävissä, niin !kuin täHä het:kel1ä näyttää,
37297: 1812 Perjantaina 22 p. syyskuuta 1972.
37298:
37299:
37300: että tulo- ja menoarvioon ei aiota tällaista mää- t1etään vain 60 hoitopailkkaa olevia koteja ja
37301: rärahaa ottaa, niin siinä tapauksessa validkun- vain erilkoisa:nomuiksesta suurempia: Täilä osin
37302: nan on syytä puu1Jtua tämän pytkalän sisältöön ei kyllä ole perustetta. Nytkykehitys varmasti
37303: ja .säätää valtion apu myös perustamis'kustan- vaatii suurempia )llksikiköjä, ja silloin ne voivat
37304: nuksiin. Omalta osaltaan nämä perustamiskus- myöskin toimia tarkoituksenmukaisemmin.
37305: tannukset nimenomaan taas kehitysalueiden ja Tämä ·asia on myöskin erittäin paljon kiinni
37306: köyhien kuntien osalta aiheuttavat ylivoimaisen koulutetusta <työvoimasta. Jos asiaa todel1a aio-
37307: esteen tällaisen päivätkodin ltai laitdksen tai per- taan nopeasti raJtkaista, on lastentarhan ja -sei-
37308: hepäiväkodinkin perustamiselle. mien ho1tajia ja opettajia koulutettava nopeasti
37309: Olisi syytä valiokunnassa myös selvittää var- lisää. Ja jos näitä päivätkoteja jaetaan pieniin
37310: sin ta11koin, mitä .varsinaisesti pitää sisällään yksikköihin, niin silloin aina kauemmin kestää
37311: lain 30 § :n 4 kohdan maininta, jossa puhutaan 'tämäJn asian todellinen korjaaminen ja järjestely.
37312: yksinomaisesti ja va11sin ylimal:kaisesti siiotä,
37313: että päivähoidosta peritään korvaus muulta Ed. A r o ( vastauspuheenvuoro): Herra pu-
37314: kuin vähävaraisel:ta lapsenhuoltajaJta. Olisi hemies! Samalla kun lausun iloni siitä, että ed.
37315: syytä ehkä harkiita tämän kohdan kirjoittamista Pekka V~ennamo täällä käyJtti puheenvuoron sen
37316: huomattavasti täsmällisemmin, jolloin määritel- jälkeen kun hän oli oNut sitä mieltä, että nai-
37317: täisiin, minkälainen huo1taja on vähävarainen, set eivät anna suunvuoroa (Ed. P. Vennamo:
37318: jotta ei päädy;t>täisi siihen, että kunnittain ar- Ei aikaisemmin saanut puheenvuoroa!), ha-
37319: vioidaan kuntalaisten viihävaraisuus täydellisesti luaisin .puuttua samaan· kohtaan, mikä äs:keises-
37320: erilai!l.Ia. Tämä olisi omiaan johtamaan thl.an- säkin puheenvuoros•sa ltldi esille, nimittäin päi-
37321: netta siihen, että nimenomaan vähävaraisissa väho~tolaitrosten lapsiluvun rsuuruuteen. Nythän
37322: kunnissa arvioidaan myös vånävaraisuus niin al- saattaa he1posti jäädä huomaamllillta, että tämä
37323: haiseksi, e1ltä 51ellaiset perheet j·a huoltajat, jotka lakiesit)lis todella :tarjoaa mahdollisuuden myös-
37324: todellisuudessa välttämättä tarvitsisivat päivä- kin pienten yib;iiköitten perustamiseen, alkaen
37325: hoitoa, eivät tällaisen tulkinnan vuoksi sitä saa: viidestä lapsesta. Eri asia on sitten, missä mää-
37326: ilmaiseksi, vaan joutuvat mn'ksamaan muuten- rin se on .taloudehlisJta, mutlta 1tämä on kuitenkin
37327: kin vähistä ·tuloistaan sii!tä vielä !korvauksen. teoriassa mahdollista. Näinkin pieniä päivähoi-
37328: Siitä huolimatta, että tästä asiasta on tehty toy'ksiköirt:ä voidaan rakentaa.
37329: myös normaalina aloiteaikana neljä aloitetta ja Perustamiskustannuiksista ed. P. Vennamo
37330: että vielä lisäksi tämä minun rinnakkaisaloit- mainitsi, että olisi tärkeätä myöskin perhepäi-
37331: teeni illittyy tähän hallituksen esitytkseen, jOilika vähoidon järjestämisen kannalta saada perusta-
37332: tuloksena valiokunnan käsittely on varmasti mis:kustannuksiin valtionapua. Juuri perhepäi-
37333: varsin aikaavievää ja ra.skasliikkeistä, niin ky- vähoidon osalta niLtä tusikin lainikaan tarvitaan,
37334: symYJS on joka tapauksessa niin tä11keästä kodithan ovat olemassa ja perustamiskustan-
37335: asiasta, että kaiikista aloitteista ja erimielisyyk- nuksia näin ollen ei tarvita.
37336: sistä huolimatta laki dli.si .saatava valmiilksi va:r- Kolmantena kohtana tästä hoitolisäkysymyk-
37337: sin pian, mieluummin jo !tämän vuoden ku- sestä korostaisin, samalla tavalla kuin ed.
37338: luessa, mutta viimeistään erllSi kevään kuluessa. P. Vennamdkin, että nyt meidän samanaikai-
37339: Samassa yhteydessä olisi myös erittäin nopeasti sesti täytyy lähteä !korjaamaan lapsilisälakia. Me
37340: saatava hallitukselta täällä ministeri Tarjanteen tus·kin voimme enää 'tähän lakiesitykseen saada
37341: lupaama ehdotus lasten kodinhoiltotuesta .tai niin ratkaisevaa korjausta kuin hoitolisän Hit-
37342: lapsenhoitoavustuksen myöntämisestä, jotta täminen siihen. Mutta nyt hallitus on todella
37343: valiokunta jo ennen mietinnön valmistumista vakavasti !luvannut ryhtyä kehittämään tätä
37344: voisi myös trut.'kistaa, että toisen lain avulla ka- lapsilisälain korjausta hoi:totuen •suuntaan .
37345: .tetaan niiden lastenhuoltajien kustannukset,
37346: jotka nyt jäävät tämän lairt:oslain ulkopuolelle. Ed. P. Vennamo ( vastauspuheen-
37347: vuoro): Herra puhemies! Kun ed. A.-L. Joki-
37348: Ed. A.-L. J o k i n e n ( vastauspuheen- nen puuttui päivälkodin kokoon, minä kyllä
37349: vuoro) : Herra puhemies! Ed.· Pekka Vennamon kovasti ihmettelen sitä, miten päiväkodin suu-
37350: rinnak!kaisaloite on va:rsin !aiha - vailcl<:a tun- ruus olennaisesti vaikuttaisi siihen, !kuinka pal-
37351: nustusta on kyllä annettava täl:le yritytkselle, jon hoitajia tarv~taan. On päiväkoti sitten 60-
37352: <varsinkin kun sen tekee nuori mies. Kuitenkin paikkainen tai 100-pa~kkainen, niin toki ei ole
37353: ölisin sanonut tästä 3 §:n kohdasta, joosa esi- ta.rkoitu·s, että siellä olisi yksi hoi'taJa. Joka tae
37354: Markkinahäiriöiden ehkäiseminen. 1813
37355:
37356:
37357: pauksessa lapset jaetaan piellielilPiin ryhmiin, perustuslakivaliokuntaan
37358: ja kysymys on vain siitä, kuinka monta ryhmää
37359: samassa paikassa hoidetaan. Onhan selvää, että
37360: .5) Ehdotuksen laiksi markkinahäiriöiden ehkäisemi-
37361: mitä pienempiin laitoksiin päästään, s~tä parem- sestä
37362: min näiden palvelusten tarpeessa olevia lapsia
37363: ja ä1tejä ja perheitä voidaan auttaa. Sitä lä- siså1tävä ed. Vainion ym. lakaL n:o 514; sekä
37364: hemmäksi heidän omaa !kotiaan voidaan sijoit-
37365: taa .päivä!koteja ja tätä kautta parantaa palvelu-
37366: tasoa. Ihmettelen myös sitä, että tämä olisi sivistysvaliokuntaan
37367: omiaan jarruttamaan kehitystä; päinvastoin!
37368: Minun mielestäni tällä lailla saataisiin aikaan 6) Ehdotuksen laiksi taideteollisesta korkeakoulusta
37369: todella sellainen päivähoitojärjestelmä, joka voi-
37370: taisiin myös suunnilleen samalla henkilökun- sisälitävä ed. Lankisen ym. lak.al. n:o 515.
37371: nalla ja ehkä hieman kohoavilla kustannuksilla
37372: hoitaa, mutta joka järjestelmä olisi huomatta-
37373: vasti hallituksen esityksen järjestelmää parempi.
37374: Korostan vielä sitä, että suurten kaupunkien PöydäUepanoa varten esitellään
37375: kohdalla, jotka eivät kuitenkaan ole ainoita ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
37376: tässä maassa, jotka tarvitsevat päivähoitoa, voi- tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
37377: daan mennä suurempiin laitoksiin. Siihenhän toon:
37378: myöskin minun rinnakkaisaloitteeni antaa mah-
37379: dollisuuden. Mitä sitten tulee näihin perusta- 7) Ehdotuksen laiksi korkeimman hallin~ikeuden
37380: miskustannuksiin, niin toki perhepäiväkodin- tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttami-
37381: sesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
37382: kaan järjestämisen kunnan päivähoitojärjestel-
37383: mään aiheuttamat kustannukset eivät rajoitu sisältävän ha!Htulksen esityksen johdo&11:a laa-
37384: pelkästään rakennusten rakentamiseen. Saattaa dhtu lakivali01kunnan mietintö n.:o 12; sekä
37385: olla kysymys perhepäiväkodissa toimivan äidin
37386: tai lapsenhoitajan koulutuksen järjestämisestä,
37387: mahdollisen välineistön järjestämisestä tällai- 8) Ehdotuksen laiksi tappiontasauksesta tuloverotuk-
37388: sessa annetun lain muuttamisesta
37389: seen perhepäiväkotiin, jott'a se mahdollisimman
37390: hyvin vo1si tarjota päivähoi.toa JapsiHe ja sisältävän hallitulksen esityksen johdosta laa-
37391: jotta ei päädyttäisi siihen tilanteeseen, niin kuin' dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 28.
37392: valltetttavasti jo1ssakin tapaulksissa on käynyt,
37393: että perhepäiväkoti ei de .rodellakaan antanut
37394: sitä hoitoa ja huo~toa, miltä ltäJJlainen laitosmai-
37395: Den päiväkoti on .tarjonnut. P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
37396: istunto on ellJSi tiistaina kello 14.
37397: Keskustelu julistetaan päälttyneeiksi.
37398:
37399: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
37400: asia lähetetään s o s i a a 1 i v a •l i o k u n t a a n. Täysistunto lopeteltaan kello 18.47.
37401:
37402:
37403: Pöytäkirjan vakuudeksi:
37404: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
37405: ehdotuksen mukaisesti Olavi Salervo.
37406: 77. Tiistaina 26 p. syyskuuta 1972
37407: bllo 14.
37408:
37409: Piivijifj--tys. Siv.
37410: . 6) Ed, Mänttlrin lak.al. n:o .517 laiksi
37411: I 1 m o i t u k $ i ~'· äidinpalbsta ja lasten päivähoidosta 1819
37412:
37413: Pöydällepanoa varten
37414: K o 1m a s k ä s i t te 1 y: e s i te 11 ä ä n:
37415: Siv.
37416: 1 ) Ehdotut Wbi oppikoulun koulu· 7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
37417: neuvostosta annetun Wn 11 §:n tllUUt- n:o 1.5 hallituluen eduskunnalle antaman
37418: tamis~ta ................. , ...... 1818 kettomuksen johdosta niistä toimenpi-
37419: A $ i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tel$tl, joihin eduskunnan tekemit muis-
37420: ll)ietlntö n:o "; sivistysvaliokunnan mie- tutukset valtiovarainhoidosta ja tll!n- ·
37421: tintiS n:o 11; haHitukSen esity3 n:o 149. pidosta vuonna 1969 ovat antaneet ai-
37422: hetta ........................... .
37423: 8) Perustuslakivaliokunnan mietintS "
37424: E n s i m m Ui n e n k Jh i t t e 1y: n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan
37425: tietoon on saatettu valtioneuvoston pll-
37426: 2) Ehdotus laiksi korkeinunan bel- tös hyödykkeiden hintavalvonnlijlta · ....
37427: "
37428: linto-oike®en tuomionv~van jlisenmli-
37429: rin viliaikaisesta muJ,JttllJni~sta !!Dnetun
37430: lain 2 §:n muuttamisesta ............ · , Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
37431: A Ii i a k i r: j a t; Lakivaliokunnan mie-
37432: tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 1)1.
37433: J) Ehdotus l~sl tappiontasimksesta N~ merkitiin polf'Miilmbi en-
37434: tuloverotuksessa annetun lain muuttami- si.'mmäinm VJ~ar>uhft'lin Helle . Mki eduetajg
37435: sesta .............. · ....... · · ·• · · Antila, Arto, Borg, Ehrlll'ooth, Eskman, Fri-
37436: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- " ~, Haukiput'Q, Honkooen, H)'klklilä, Jun-
37437: nan JJ1ietindS n:o 28; hallituksen esitys nila, Ahti Ka:t:jslainen, KO<lk, Kohta'la, Korte--
37438: n:o 100. sm, Lin1rola, H. Linna, Lottanen, Miettinen,
37439: Mäki-Hakola, Mä:kinen, Paasio, S!dmivuori, Sa-
37440: E s i t e 11 i ä n: Jqlainen, ~iafd&s, Sileäkq~s, Stenbäck, S. Suo--
37441: llUJ1~, Taip~~. Vailttinen·Kuikka, V. VennaJmo,
37442: 4) Hallitoksen aitys R!O 1.51 laiksi We&tetbdlirit da Virolainen.
37443: kansakoululaitok~n viranhaltijain palk.
37444: kauksesta ja elikkeisti annetun laip
37445: muuttamisesta ................... .
37446: .5) Ed. Kurpm l.ak.al. n:o '16 laeiksi
37447: " Ilmoitusasiat:
37448: tulo.. ja omaiiUUsvcrDI.ain sekä kunnallis-· Lomanpyynnöt.
37449: hallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
37450: tim kunn..WSIWJ.iAMstt. annettujftl. ~ V llpautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
37451: tusten muut:tamitesta •............. tunnosta yhityisasiain vuOksi edustajat Arto,
37452: "
37453: 1816 Tiistaina 26 p. syyskuuta 1972.
37454:
37455:
37456: E!Arman, Haukipuro ja Paasio, tämän Jwun 29 Ed. Mänttärin lakialoitteen n:o .517 esitteletnättä
37457: päivään ytrosityisasiain Vllloksi edustajat Sailmi- jättäminen.
37458: vuori, Sileäkangas ja Taipale, tulevan lokakuun Puhe m i e s: Sen johdosta, että hallitus
37459: 5 päivään vWkatehtävän takia ed. Ahti Karja- on antanut edm~kunnal:le esityksen n:o 138
37460: lainen ja sairauden t11:kia tulevan 1okailruun 11
37461: laiksi :lasten päivähoidosta, on ed. Mänttäri sää-
37462: päivään ed. Lepistö ja tulevan lokakuun 1 päi- detyssä ajassa tehnyt lakialoitteen n:o 517
37463: västä 15 päivään ed. Mäkinen. l!liksi äidinpalkasta ja lasten päivähoidosta. Sen
37464: sijaan, että hallituksen esitys koskee ainoastaan
37465: ila:sten päivähoidon järjestämistä oman kodin
37466: · ulkdpuolella, ehdotetaan ed. Mänttärin 1aki-
37467: aloittecisa myös ns. äidinpalkan suorittamista
37468: Sosiaalivaliokunnan puheenjohtaja.
37469: hoitotukena alle kouluiän olevien lasten hoita-
37470: Puhemies: Hmoitetaan, että. sos.iaa:liva- misesta kotona. Kun puheena oleva hallituksen
37471: Hokunta on yalinnut puheenjohtajakseen tehtä- esitys ei mielestäni suorastaan anna aihetta täl-
37472: västä vapautuksen sianeen ed. Mäkelän sijaan laisen ilakia:lottteen tekemiseen muuna kuin
37473: ed. H o s t i 1a n. yleisenä aloiteaikana, en katso voivani esitellä
37474: . ;. -
37475: laki-aloitetta .
37476:
37477: Keskustelu puhemiehen menettelystä:
37478: · V aliakuntien täydenn)'t.
37479: . Ed. M ä n u ä .ri: Herra puhemies! To-
37480: Puhe m i e.s : Luetaan eduskunnan valitsi" tean, että pll;hemieh~n menet~ely tässä kysy-
37481: jamiehlltä saapunut Jdrje1mä valio:l~untien täy- myksessä ·ori ahaas, ja olisin. toivoll'Ut, että ky-
37482: dennyk.sestä. · .seinen asia .olisi voitu perusteluihini nojautuen
37483: ottaa käsiteltäväiksi, sNlä niissä oien kohdista-
37484: Sihteeri lukee: nut ajatuksen siihen, että nimenomaan syrjä-
37485: seutujen pienyrittäjien ja maaseudun viljelijä-
37486: "Eduskunnan .valitsijamiehet perheitten Japset, äidit ja perheet ,jäävät vaille
37487: 26 päivänä syyskuuta 1972 valinnan mahdollisuutta, kun haUituksen esityk-
37488: N:o 21. sen mukaista . lastell päivähoitolakia käsitellään.
37489: On hyvin, myönnettävä,.· että tämä kysymys
37490: olisi ehkä pitänyt käsitellä erjlk~een, mutta olisi
37491: myös odottanut - jos puhemies näin sen tul-
37492: Ed u s k u n n a 11 e. kitsee - että. haHitus myöskin olisi jo rinnak-
37493: 'kain esityksensä kanssa huomioinut kyseisen
37494: Va;l1tsijamiehet kunnioittavasti ·saattavat edus- tatpeen ja antanut esity!ksen eduskunnalle
37495: 'kunnan ,tietoon; _että he ovat va!linneet lai!ksi se'llaisesta valinnan mahdollisuudesta,
37496: kuin äidinpalkka tai hoitotukena maksettu
37497: ..::._ lakivalic>lruntaan vapautuk{len saaneen ed. äidinpalkka tuli~;i olemaan, Näin ollen .tässä yh-
37498: Salon sijrum varajäseneksi ed. · T y ö 1 ä j ä r- teydessä, kun hsten päivähoitoa järjestetään hal-
37499: v en .Sekä · lituksen esityksen muodossa, jätetään suuri osa
37500: väestöstä lain ul!kopuolelle. Vaikka oletetaan-
37501: . - sosiaa!livaliokuntaan .vapatituksc;n saaneen km, että kunnat järjestäisivät vaikkapa kyydi-
37502: ed. '"Sa1imenkiveil sijaan varsinaiseksi · jäseneksi tyksen lasten päivähoitoon viemiseksi tai perhe-
37503: ed. H e t e m ä e n. päivähoitoa syrjäseuduilla, olis.i, luonnolH-
37504: sempaa, kuten ehdotuksessani olen maininnut,
37505: että lapset voitaisiin hoitaa kotona ...
37506: Valitsijamiesten puoles-ta:
37507:
37508: Puheenjohtaja Rainer Lemström. Puhemies (koputtaa): Nyt on kysymys
37509: vain puhemiehen menettelystä eikä itse asiasta.
37510: Sihteeri Reino Breilin."
37511: Puhu j a: ... jossa voidaan lapset hoitaa,
37512: ja nimenomaan tästä syystä katson, että puhe-
37513: Ed. Mänttärin lak.al. n:o 517. 1817
37514:
37515:
37516: miehen menettely oli liian ahdas, ja ehdotan, Kivi~tö, Knuuttila, T. M. Koivisto. T. T. Koi-
37517: että tämä asia otettaisiin käsiteltäväksi lasten visto, Korpinen, Koskenniemi, ·Koskinen,
37518: päivähoitolakia eduskunnassa käsiteltäessä. Laatia, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
37519: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Li:llqvist,
37520: Ed. P. Vennamo: Hetta puhemies! Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
37521: Kannatan· ed. Mänttärio tekemää ehdotusta. mäki, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
37522: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
37523: Puhemies: Niin, ·minun täytyy tiedus- Män·nistö, Nevatlainen, E. Nieminen, N. Niemi-
37524: telila, tarkoittiko ed. Mänt.täri, ettei hän tyydy nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasi-
37525: puhemiehen menettelyyn. vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
37526: mäki, Pohjonen, Poutanen, Proco.pe, Puhakka,
37527: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Ruo-
37528: Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! · En kola, Ryåönen, Räsänen; ·Saarinen, Saarto,
37529: tyydy ja pyydän, että lwullaan eduskunnan Saimo, Salama, SaLla, Salmenkivi, Salmi, Salo,
37530: mieltä, ja ehdotan .että asia lähetettäisiin perus- Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
37531: tuslaki<Valio'lruntaan tutkittavalksi. Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, I. Suo-
37532: n;llnen, Suorttanen, Sutinen, TaLlgren, Tammi-
37533: Puhemies: Ed. Mänttäri siis ehdottaa, nen, Tavjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
37534: et-tä puhemiehen menet-tely lähetetään perustus- Til&anen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
37535: lakivaliokuntaan, ja ed. P. Vennamo kannattaa Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
37536: sitä, eikö niin? talo, Vattia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
37537: terlund, Vi:htmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
37538: Ed. P. Vennamo: Kyllä. lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
37539:
37540: Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37541: taan päättyneeksi.
37542: Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kurppa, Lem-
37543: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mänt~ ström, L. Linna, Mänttäri, Nie'tl);elä, Remes,
37544: täti ed. P. Vennamon kannattamana ehdotta- Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko
37545: Turunen~ Vainio, P. Vennamo ja Volotinen.
37546: nut, että eduslkunta ei t~tyisi puhemiehen me-
37547: nettelyyn vaan että puhemiehen menettely· Jä-
37548: hetettäisiin· perustusla:ki<Valiokuntaan. "Tyhjää" äänestävät edustajat Laine, Pulldd-
37549: nen, Rainio ja Södemnan.
37550: Selonteko myönnetään oiikeaksi.
37551: Poissa äänest}'lksestä ovat seUJl'aavat edusta-
37552: jat:
37553: Äänestys ja päätös:
37554: Anthla, Axo, Borg, Ehrnrooth, E$kmån, Fri-
37555: J.aka hyvaksyy puhemiehen menettelyn, bel1g, Haukipuro, Helle, Honkonen, Hykkäälä,
37556: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Mänt- Hakätnies, Junni1a, KaaJ:Ina, R. Kangas, Ahti
37557: tärio ehdotus hyväksy.tty. Karjalainen, Kock, Kohtala, Koppanen, Kwte-
37558: salmi, Linkola, H. Linna,- Lottanen, Mäki-
37559: "Jaa" äänestävät seuraavat edu&tajat: Hatkdla, Makinen, 'E. Niskanen, Paasio, Salmi-
37560: vuori, Saldlainen, Siieålkangas, Stenbäck, S. Suo-
37561: AaJ.to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, minen, Taipale, Vaittinen-Kuikka, V. Ven-
37562: Asunta, Björlcl.und, Breilin, Eskelinen, Flinck, namo; Westerholm ja Virolainen.
37563: Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,
37564: Hetemäki, Holokanen, Holkeri, HostHa, HuUJl'-
37565: tamo, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Hädtönen, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
37566: Ilukivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, 142 jaa- ja 17 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 36.
37567: P. JO'kinen, -Juvela, Järvenpää, JärvisalO-Ka-
37568: nerva, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, EduS~kunta on hyväksynyt puhemiehen me-
37569: 0. Kangas, Kanoola, Ka.rhuvaara, Aino Karj~ai nettelyn.
37570: nen, Karkinen, Karpoda, Kataj~Mtori, Kauppi,
37571: 228 11/72
37572: 1818 Tiistaina 26 p. syyikuuta 1972.
37573:
37574: Oy Alko Ab;o hallintoneuvoston kertomus alkoholi- At~ on J.owuun käsitelty.
37575: olojea kehityksestä vuonna 1971.
37576: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan 2) Ehdotull talksi korkeimman balfinto.oikeadea tue-
37577: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syyskuun mionvoivan jäsenmäärän viiliaikailesta muuttamisesta
37578: 15 päivältä on eduskunnalle saapunut Oy Alko eunetun lain 2 S:o JPW~ttatnisme.
37579: Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholiolo- Esttetlään lakivali<Jkunn~m mietiBtÖ n:o 12
37580: jen kehityksestä vuonna 1971. Tämä kertomus ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
37581: on nyt sal\tettu eduskuiUWl tietoon jsik.amaia
37582: il y y n siinä valmisteievaati käsitelty hallituksen
37583: se edustajille.
37584: esity6 n:o 131, joka sisiiltää yllämainitun llki-
37585: ehdottiksen.
37586:
37587: Kirjallinen kys)"'lly• ja siihell aooettu vastaus. P ,u ~ e m ies: Kil.siuelyn pohjalla on lakiva-
37588: Puhemies: Ulkopuolcllla päiviijålljestrk· lidkunnall ~ietintö n:o 12.
37589: sen i'lmoitettwt, että edu~ulltlflle on, puhe·
37590: .tn.idlelle oso.itettutla, saapunut 1isäasiaim:ninis· Puheenvuoroa ei pyydetä.
37591: teri ToomiSt!n ·vastaus ed. Sini18lon ym.. kirja}.
37592: liseen .kyaymykseen n:o 171 5atiU7latöiden kun- Laildehdotuksen ensimmäinen :käsittely }ulis.
37593: n.llistamisesta. tetaan päilttyneebi ja asia iähetetään s u u-
37594: Tim.ii tkytymys oil nyt vastauksineen painet- r e e n v a l i o k u n t a a n.
37595: tuna jaetiu alustaitie ja otetaan valtiopiiivä.ali•
37596: kirjoihin.
37597: 3) Ehdotull laibi ...,!ontasauksesJa tulovwotubessa
37598: Valtiopäiväjärjestyksen 37 S:n 1 momefttin. aooetua <lain muuttamilelta.
37599: mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tehdä
37600: päätöstä. Esitellään valt.iov•ainv.Uokunnan ntie®tö
37601: n:o 28 ja otetaan en s i mm ii i 11e en k ä·
37602: s i t t ei y y n siinä valmistelevasti käsite1ty
37603: Puheenvuoron saatuaan lausuu htllltuksen esitys n:o 100, .jdta sisältää rllä;m.ai-
37604: nitun lakiehdotuksen.
37605: Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suw:i va-
37606: liokunta k01koontuu heti tämän .täysistunnon P u h e m i e s: Käsittelyn polbjana on val-
37607: .päätyttyä. tiovarainvaliakunnan mietintö n:o 28 .
37608:
37609: Puheenvuot"oa ei hailutt.
37610: PlivlfUfestyksessi olevat asiat:
37611: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
37612: 1) Ehdotu11 laiksi oppikoulun kouluneuvostosta anne- tetaan päättyneetksi ja asia lähetetään s u u-
37613: tun lain 11 S:n ~. 11: e e n v a 1i o k .u n t a a n.
37614: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
37615: tuksen esitys n:o 149, jota on ;yaltnistelevasti 4) Ehdotuksen laiksi kaoJalroululaitokaea vlraabalti-
37616: käsitelty sivistytvalio'ktJnnan mietinn~sä 1\:0 jain palkkaubesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-
37617: 11 ja sulllten va!liokunnan mietinnöasä J;t:o 79, misesta
37618: esiteUään .k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. sisältiivä ha[lituksen esLtys n:o 151 esite'Uään
37619: ja lähetetään puhetniesneuvostQn ehdotuksen
37620: Puhemies: :rois~sa käsittelyssä päätetty mukaisesti s i v i 511: y s v a Ii o k u n t a a n.
37621: ~Iakiehdotus voidaan ny.t hyväksyä tai hylätä.
37622:
37623: K~skustelua ei synny. ') Ehdotukset laeibi tWo- j• o~Wn Itki
37624: ~u.aoaJliabaffitlJksnta kaQpungisa ja ·~
37625: Lakiehdotus hyvirksytään. tl•anpJli~allianosta annettuJen asettasteo muuttauM-
37626: rata
37627: Laikiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan sisältävi .ed. Kurpan l.k.-1. n:o '16 eJite~iitl
37628: päättyneeksi. vali<;;kuntaan lähettämistl varten.
37629: Verotus. 1819
37630:
37631: Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, Poisto päiväjärjestyksestä.
37632: että asia ~ähetettäisiin valtiovarainvalidkuntaan,
37633: Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois te-
37634: jonka tulee pyytää lausunto laki- ;a talousva-
37635: taan 6) asia.
37636: lidkunnalta.
37637:
37638: Keskustelu:
37639: Pöydäilepanoa var1ten esitellään
37640: Ed. K u t p p a: Herra puhemies! Hallituk- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston. ehdo-
37641: sen .esityksessä n:o 140 ehdotetaan, että yhty- tuksen mukaisesti ensi perjantaina kelllo 14 pi-
37642: mien erillisestä verotuksesta 1uovuttaisiin. dettävään istuntoon:
37643: Tämä koskisi ninleoomaan avoimia ja komman-
37644: diittiyhtiöitä. Pienten ja keskisuurten yritysten
37645: yritysmuodot ovat pääasiassa avoimia ja kom- 7) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen
37646: mandiittiyhtiöitä, ja sen takia tämä hallituksen johdosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan teke-
37647: esitys olisi omansa vaikeuttamaan niiden toi- mät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
37648: mintaa. Halliwksen esitys n:o 140 on pienten vuonna 1969 ovat ant41neet aihetta,
37649: ja keskisuurten yritysten himoverotukseLla kup- laadittu perustusla:lcivaliokunnan mietintö n:o
37650: paamista, mitä on tapahtunut jatkuvasti mo- 15; sekä
37651: nien vuosien aikana. Eräänä esimer!klkinä tästä
37652: mainittakoon sosiaaliturvamaksujen perintäpe-
37653: rusteet. Tässä yhteydessä pyydän esittää, että 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
37654: valtiovarainvaliokunnan verojaosto, kun se esi- valtioneuvostoll päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta,
37655: tystä käsittelee, poistaisi ko. haJllituksen esityk-
37656: laadittu perustus1ak1valiolrunnan mietintö n:o
37657: sestä nämä yhtymäverotusta koskevat kohdat,
37658: 16.
37659: joista olen maininnut rinnaklkaisaloitteissani.
37660: Nyt esiteltävinä olevat rinnal&aisaloitteet täh-
37661: täävät juuri näiden mainitsemieni epäkohtien
37662: poistamiseen. Lisäksi hallituksen esityksessä P u h e ,m i e .s: Eduskunnan sew:aava täysis-
37663: n:o 140 on huomattavasti muitakin epäkohtia, tunto on ensi pet~jantaina kello 13, joMoin on
37664: joten_ sen talikasteluun on erilkoisen suurta kyselytunti, ja kello 14 on tavallinen täysis-
37665: aihetta, ja sen käsittelyssä olisi syytä poistaa tunto.
37666: näitä kohtia.
37667:
37668: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37669: Täysistunto lopetetaan ke1lo 14.15.
37670: Puhemiesneuvo&ton ehdotus hyväksytään ja
37671: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a H o-
37672: kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto Pöytäkirjan vakuudeksi:
37673: 1 a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a 1 t a.
37674: Olavi Salervo.
37675: .,
37676: 78. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972
37677: kello 13.
37678:
37679: Päiväjärjestys. Siv.
37680: 12) Ed. Sainion suuN. ksm. n:o 233
37681: kotimaisen sokerintuotannon turvaamista
37682: Suullisia kysymyksiä: koskevan esityksen antamisesta ...... 1829
37683: Siv. 13) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 234
37684: 1) Ed. I. Suomisen suull. ksm. n:o hirvivahinkojen monin!kertaistumisesta
37685: 222 kunnallisvaaliehdokkuuden saatta- Varsinais-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37686: misesta suostumusta edellyttäväksi . . . . 1822 14) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o
37687: 2) Ed. Vaittinen-Kuikan suuN. ksm. 235 sotaharjoituksiin osallistuvien Mvo-
37688: n:o 223 kehitysalueministeriön perustami- jen vierailuista satamissamme . . . . . . . . 1830
37689: sesta ........................... . ,
37690: 3) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. 15) Ed. Liedeksen suuJl. !ksm. n:o 236
37691: Suomen pohjoisen rajan koskemattomuu-
37692: n:o 224 terveydenhoitohenkhlökunnan
37693: työnjaon parantamisesta ............ . 1823 den turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37694: 4) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 16) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 237
37695: 225 yleisen ammattikoulun 1ukuvuoden terveydenhoitajan virkojen pätevyysvaati-
37696: pituudesta ....................... . 1824 musten tulkinnasta . . . . . . . . . . . . . . • . ,
37697: 5) Ed. Hetemäen &uull. ksm. n:o 17) Ed. Liikasen suull. ksm. n:o 238
37698: 226 kansalais. ja ·työväenopistojen sivu- kunnallisten työnsuojelutarkastajien kou-
37699: toimisten tuntiopettajien palvelussuhde- lutuksen aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
37700: ehtojen parantamisesta ............. . , 18) Ed. Häkämiehen suull. :ksm. n:o
37701: 6) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 227 239 poliisivoiman lisäämisestä ....... . ,
37702: työllisyyskohteiden lisäämisestä tienraken- 19) Ed. Juvelan suu11. ksm. n:o
37703: n~s- j~ -parannussuunnitelmien toteutta- 240 peruSikoulujärjestelmään siirtymisestä
37704: mlseksl .......................... . 1825 Varopulan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37705: 7) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 20) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 241
37706: 228 viljasadon markkinoinnin helpotta- Kouvolan tyttölyseon stipendien jaosta ,
37707: misesta ......................... . 1826 21) Ed. Niinikosken suull. ksm. n:o
37708: 8) Ed. Rekosen suuH. ksm. n:o 229 242 nestemäisten polttoaineiden hinnari
37709: lukukausimaksun poistamisesta Tampe- tasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37710: reen yliopiston opiskelijoilta ....... . , 22) Ed. ~upamäen suull. ksm. n:o
37711: 9) Ed. Sigfridsin suull. ksm. n:o 230 24 3 lapsiperheiden asumistukiasioiden
37712: peruSikoulun uskonnonopetuksen tunti- käsittelyn viivästymisestä . . . . . . . . . . . . ,
37713: määrästä ....................... . 1827 23) Ed. Kantolan suull. ksm. n:o 244
37714: 10) Ed. Asunnan suuR. ksm. ·n:o 231 Imatran Voima Oy:n Inkoon voimalai-
37715: puolustuslaitosta loukkaavan julkaisun tostyömaalla syntyneen työselkkauksen
37716: jakamisesta asevelvollisuuskutsunnoissa 1828 selvittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37717: 11) Ed. Siikaniemen suuR. ksm. n:o
37718: 232 punahomeen saastuttamasta ohra- Puhetitll johtaa puhemies S u ks e 1 'a i n en.
37719: sadosta aiheutuvien menetysten korvaa-
37720: misesta 1829
37721: 1822 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
37722:
37723:
37724: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: man laimäädännön valmistelussa tämän varmis-
37725: <taviin toimenpiteisiin?
37726:
37727: 1) Ed. 1. Suomisen suull. ksm. n:o 222 kunnallisvaali- Oikeusministeri L o e k o s k i: Herra pu-
37728: ehdokkuuden saattamisesta suostumusta edellyttäväksi. hemies! Kyllä pitää. Ku~tenkin on niin, että
37729: Ed. I. S u o m i ne n: Herra puhemies! Esi- kunnallishaJlinnon eräät tartkoituksenmukaisuus-
37730: tän kunnioittavasti vahioneuvoston asianomai- niilkökohdat ovat aiheena siihen, että tällainen
37731: sen ministerin vastattavakai seuraavsn suulli· lkokonaisselvitys, josta vastau!ksessani mainitsin,
37732: sen kysymyksen: on !käsiteltävä yhtä aikaa kysyjän ilmaiseman
37733: Aikooko hallitus antaa JeSilt.yksen sellaisesta yksiilön oi!keussuojan kanssa.
37734: muutokse&ta kunnallisvaa!Hakiin, jolla varmis-
37735: tetaan se, ertei henkilöä vastoin hänen omaa Asia on loppuun käsitelty.
37736: tahtoaan aseteta ehdokkaaksi?
37737:
37738: OiikeuS'mi.nistcri L o u e k o s iki: Herra pu- 2) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. n:o 223 kehitys-
37739: alueministeriön perustamisesta.
37740: hemies! Vastauksena kansaneduSJtaja I. Suomi-
37741: sen suulliseen kysymykseen pyydän esittää seu· Ed. Vai t t i n e n- K u i k k a: Herra pu-
37742: raavaa: hemies! Kysyn miniSiteriltä kunnioittavasti:
37743: Kunnatliset 1uo~tamustoimet cvaa: voimassa Onko hallituksen piirissä hacldttu erityisen
37744: olevan kunna:llislain mukaan pakollisia kansa- kehitY~Salueministeriön perustiUDi&tll?
37745: laistehtäviä, joihin henkilöt yleensä voidaan va-
37746: Uta ~vas•toin tahtoaankin. Kieltäytyminen tällai- Oikeusministeri L o u e !koski: Herra pu-
37747: sesta 1tehtä.dstä on mahdollista vain kunnall.is- hemies! Ed. Vaittinen-Kuikan suulliseen kysy-
37748: laissa mairutuin perustein. Tlilstä johtuu, ettei mykseen vastaan kunnioittavasti seura·avaa:
37749: kll1lnallisvaalilaissa ole voitu edellyttää ehdok- Maan eri osien tasapainoisen kehittytnisen
37750: kaaksi asetetta.valta suostumusta. Edellä kuvat- turvaavan alue- ja !kehit)'lsaluepoliltiikan harjoit-
37751: tu tilanne on vallinnut koko itsenäisyyden ajan. tamisen edellytyksenä on eri hallinnonaloilla ta-
37752: Kunnallisvaalien tosiasiallinen politiso~tuminen pahtuvan suunnittelun yhteensovittaminen. Ny-
37753: ja se, että 12 päivänä toukokuuta 1972 anne- kyisin maassamme harjoitetun ailuepoliLttisen
37754: tussa kunnalli~vaalliai&Sa on rekisteröidyille puo- suunnittelun ei voida sen liiallisen hajanaisuu-
37755: lueille annettu oikeus valitsijayhdistyksiä perus· den vuoksi katsoa vas•taavan sille asetettavia vaa-
37756: 1:amatta asettaa kutUl'81Ssa ehdokkaita valtuute- timuksia. Tämän epäkohdan poistamiseksi hal-
37757: ltuiksi, on luonut osLttain uuden tilanteen, jossa Ji,tuksen tarkoituksena onlkin yhdistää eräät val-
37758: henkilön asettaminen jonkin puolueen li&talie tion keskushallinnossa toimivat erilliset suun-
37759: vastoin hänen tahtoaan koetaan yksilön koske- nitteluyksiköt valtioneuvoston kansli~n yhtey-
37760: mattomuutta loukkaavana. Epäkohdan oikaise- dessä toimivaksi yhteiskuntapoliittiseksi suun-
37761: minen ei oLe kuitenkaan mahdollista yksinomaan nitteluelimeksi, jonlka >tehtäviin tulisi kuulu-
37762: kunnallisvaalilakia muuttamatla. Sisäasiainmi- maan myös aluepolHttisen suunnittelun koordi-
37763: nisteriössä on parhaillaan vireillä kunnallislain nointi. Kehitysalueiden väestön elinolosuhtei-
37764: kokonaisuudistus. Tässä yhteydessä joudutaan den parantamiseksi tarvitaan toimenpiteitä lu-
37765: harkitsemaan, onko kunnallisva1tuuston jäse- kuisilla yhteiskuntapolitiikan lohkoilla. Mikäli
37766: nyys edelleen säilytettävä periaatteessa pakol- kehitysaluepoliittiset toimenpiteet keskite'ttäi-
37767: lisena luottamus,tehtävänä. Mahdolliset esityk- siin yhdelle ministeriölle tai ehkä yhdelle lai-
37768: set eduskunnalle annetaan, kun sanottu selvitys tokselle, olisi olemassa vaara, että kehitysalue-
37769: on valmistunut. poliittisia näkökohtia ei muissa ministeriöiSISä
37770: 1uuri otettaisi huomioon. Koska eri ministeriöt
37771: Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Kun- 'kuttenikin tulisivat edelleen tekemään pääosan
37772: n.ioitJtaen tiedustelisin vielä: !keh~tysalueiden olosuhteisiin vaikutta'Vista rat-
37773: Eikö haUitus pidä tärkeänä ja kiireellisenä, kaisuLMa, saattaisi erillisen ministeriön tai lai-
37774: et:ltä henkilölle itselleen ehdokasasettelun muu- ,toksen perustaminen kehitysalueiden kannalta
37775: tuttua puoluevatltaiseksi annetaan vapaus ja pää- olla jopa haitallinen. Mikäli uusi ministeriö ke-
37776: tösvSILta valita, mitä puoluetta hän haluaa eh- hitysalueita varten perustettaisiin, tulisi sen toi-
37777: dokkaana edistää, ja ryhdy ministerin maini'tse- m.ialan olla yleinen. Tällöin kehitysalueminiS!te-
37778: Terveydenhoitohenkilökunnan työnjako. 1823
37779:
37780:
37781: riön ja muiden ministeriöiden välistä työnjakoa ikoa ja tähän pohjautuen henkilöstön kou1Uitus-
37782: olisi käytätMlössä mahdoton toteuttaa. Kehitys- tarvet·ta. Komitea ei ole ·vielä jäfltänyt mietin-
37783: ~lueiden ongelmia ei myöskään voida ratkaista töään, mutta nyt jo on ryhdytty · toimenpitei-
37784: vain kehitysalueille kohdistettavilla to1menpi· siin keskinäisen työnjaon uudiSitamiseksi tarkoi-
37785: teillä, vaan niiden täydennykseksi 1tarvitaan vält- tuksenmukaisuuden edellyttämällä tavaJla.
37786: tämättä toimenpiteitä myös muualla maassa. Niinpä !kansanterveyslain nojalla annetussa val-
37787: Nämä 'to1menp1teet jäisivät erityisen kehitys- takunnallisessa 'Suunnitelmassa on määräys, että
37788: aluei,ta var.ten perustettavan hallintoY'ksikön ttoi- ohje- ja johtosäännöt tu1ee laatia siten, että ter-
37789: mivall.an ullkopuolelle. KehitysalueminiJSteriön veyskeskuksen henkilökunnan ammattitaitoa
37790: perustamisen sijasta olisikin kehitysaluepoliitti· voidaan käyttää tankoituksenmukaisella tavalla
37791: set näkökohdat pyrittävi entistä selvemmin ot- 'terveyskeSikuksissa esiintyviin tehtäviin. Läå1kin-
37792: lt~aan huomioon koko valtionhallinnossa. töhaillHtus on vahvistanut ohjesäännön mallin
37793: tä'tä vastaavasti. Useissa terveyskeskuksissa ovat
37794: Ed. V a i t t i n e n - K ui k k a: Herra puhe- 1tehtäväjaon uudistukset vireillä. Sairaanhoito-
37795: mies! Kysyn vielä kunnioittavasti: laitosten osalta tulla"an menettdemään vastaa-
37796: Arveleeka mintsteri, ettei ministerille ja mi· valla tavalla.
37797: nisteriölle riittäisi täystyöllisyys nimenomaan Kansanterveystyöstä ja sairaalatoimesta huo-
37798: kehitysalueasioissa? lehtiminen on ao. la:kien mukaisesti kuntien
37799: asiana. Kansanterveystyön muotoutuminen kun-
37800: Ministeri L o u e koski: Her~a puhemies! nissa itapahtuu voimaanpanosta annetun lain
37801: Päinvastoin. Katson, että vasrtauk:seni sisälsi sen mukaan asteittain. Laki on kui,tenkin luonut
37802: ajatuiksen, e'tltä kehitysaluepolitiikka kuuluu jo- perusteet, joiden varassa voidaan melko no-
37803: kaiselle ministerille. Yhden ministerin työpa- perosti päästä vatkuttamaan tehtäväj-akoon, joka
37804: JlOs ei ollenkaan riitä. aikaisemmin oli lalkiin perustuvana vaikeasti
37805: muutettavissa.
37806: Ed. V a i <tt i ne n - K u i ik k a: Herra pu- Edellä sanotun perusteella katson, että on
37807: hemies! Kysyn vielä kunnioittavasti: ryhdytty ta11peellisiin toimenpiteisiin henkilö-
37808: Onko ha!Htus ·tyytyväinen nykyisen kehitys- kunnan työnjaon parantamiseksi siten, että se
37809: aluepolitiikan lainsäädännön toteut·tatrniseen? jatkuvasti vaostaa ~tarkoituksenmukaisuuden vaa-
37810: timuksia.
37811: Oikeusminir>teri L o u e k o s k i: Herra pu•
37812: hemies! Ei ole. Tämän vuoksi hallitusohjelmas- Ed. V a i t t i n e n - K u i k k a: Herra puhe-
37813: sakin ,sanotaan, että kehitysaluelainsäädännön mies! Kysyn vielä minis'teriltä:
37814: uudistaminen on eräs hallituksen kiireellisim- Tietäitkö hallitus, että maassamme on tuhan-
37815: piä 1tehtäviä. sia hyvin p~tkälle lkoulutettuja terveydenhoita-
37816: jia, joille lääkärille kuuluvia ,tehtäviä voidaan
37817: Alsia on loppuun käsitelty. huollettavan turvallisuuden siitä kärsimättä siir-
37818: tää?
37819: 3) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. n:o 224 terveyden· Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n e n:
37820: hoitohenkilökunnan työnjaon parantamisesta.
37821: Herra puhemies! Tämä kysymys tulee ratkaista-
37822: Ed. Vai t t i ne n- Kuikka: Herra puhe- vaksi sitten ja sen mukaan, kun valtioneuvos-
37823: mies! Kysyn kunnioittavasti ministeriltä: ton asettama komitea on saanut työnsä päätök-
37824: Millä toimenpiteillä ha!Htus katsoo voivansa seen.
37825: paran,taa terveydenhoitohenkilökunnan kes•
37826: keistä työnjakoa avo- ja laitoshoidon edistämi- Ed. V a i t t i n e n - K u i k k a: Herra puhe-
37827: seksi? mies! Kysyn vielä:
37828: Onko paikallaan nyt vitkastella työnjaon ai-
37829: Sosiaali- ja ,terveysministeri K a ,r k i ne n: kaansaamisesta, kun kehitysalueet potevat ka-
37830: Herra puhemies! Vastauksena kysymykseen esi- tastrofaalista lääikäripulaa?
37831: tän kunnioittaen seuraavaa:
37832: Valtioneuvosto asetti vuonna 1971 komitean, Sosiaali- ja terveysminis,teri Karkinen:
37833: jOfi.ka tehtävänä on selvittää mm. terveyden- Herra puhemies! Niin kuin äskeisestä päävas-
37834: huoltohenkilöstön tarvetta, keskinäism 1työnja- tauksestani kävi ilmi, hallitus katsoo, että asia
37835: 1824 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
37836:
37837:
37838: on jo nykyisen säännöstön peruslteella jousta- määl.än olevan sen alarajan, johon työpäivien lu-
37839: vasti hoidettavissa. sillä tavoin, että työnjako kumäärä vo1tiin alentaa ilman, että työpäiviä
37840: avo- ja laitoshoidossa tapahtuu tarkoituksen- jouduttiin pidentämään kohtuuttomasti tai ope-
37841: mukaisella tavalla. tustavoitteesta tinkimään.
37842: Lopuksi on •syytä todeta, että vaikka viisi-
37843: Asia on loppuun ·käsitelty. päiväiseen kouluviildkoon siirryttäessä oli mah-
37844: dollista yhtenäistää eri koulumuotojen työai-
37845: koja, ei täydelliseen yhdenmukaisuuteen edellä
37846: 4) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 22.5 yleisen ammatti- esitettyjen syiden vuoksi voitu mennä. Niinpä
37847: koulun lukuvuoden pituudesta. eräissä kotitalousoppil~toksissa sdcä metsäop-
37848: Ed. H e 1t e m ä k i: Heri:a puhemies! Esitän pila~toksissa vuotuisten työpäivien määrä on
37849: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen suurempi kuin yleisissä ammattikouluissa. Ope-
37850: ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky- tusministeriössä on kuitenkin tarkoitus asettaa
37851: symyksen: toimikunta selvittämään, miten ammattikoulu-
37852: 11iilä perusteilla yleisen ammattikamun lu- jen työvuosi voidaan lyhentää s!lllllan pituiseksi
37853: kuvuosi on säädetty viisi työpäivää muiden toi- muiden koulumuotojen kanssa.
37854: sen asteen kou~ujen lukuvuotta p~temmäiksi?
37855: Asia on loppuun ;käsitelty.
37856: Opetusministeri S u n d q v i s :t: Herra pu-
37857: hemies! Vastauksena ed. Hetemäen suulliseen
37858: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: 5) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 226 kansalais- ja työ-
37859: väenopistojen sivutoimisten tuntiopettajien palvelus-
37860: Ennen viisipäiväiseen kouluviikkoon siirty- suhde-ehtojen parantamisesta.
37861: mistä yleisten ammattikoulujen työvuosi käsitti
37862: 220 työpäivää •. Näiden kouluJen työaika oli Ed. He t e m ä k i: Herra puhemies! Esitän
37863: näin ollen huomattavasti pitempi kuin esimer- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
37864: kiksi kansaikoulujen, joiden työvuodessa oli 200 ministerin vastattavaksi toisen suullisen kysy-
37865: työpäivää, ja oppilkoulujen, joiden työvuode&Sa my'kseni: .
37866: oli vuodesta 1968 lähtien keskimäärin 195 työ- Mihin toimenpiteisiin hallitus · aikoo ryhtyä
37867: päivää. Lukuvuodesta 1968/69 lukuvuoteen kansalais- ja työväenopistojen ISivutoiroisten
37868: 1970/71 yleisissä ammattikouluissa voitiin am- tuntiopettajien palvelussuhde-ehtojen paranta-
37869: mattikasvatushaUituksen luvalla kokeilutarkoi- miseksi?
37870: tuksessa noudattaa vHsipäiväistä työviikkoa, jol-
37871: loin työpäivien lukumäärä sai olla 200. Kdkei- Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
37872: lussa ammattikoulujen päivittäistä työaikaa pi- hemies! Vastauksena ed. Hetemäen suulli-
37873: dennettiin siten, että vuotuinen tuntimäärä saa- seen kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraa-
37874: tiin pysymään entisenä •työpäivien määrän vä- vaa:
37875: hentymisestä huolimatta. Kansalais- ja työväenopistojen sivutoimisten
37876: Lukuvuoden 1971/72 alusta siirryttiin viisi- tuntiopettajien palvelussuhde-ehtojen paranta-
37877: päiväiseen kouluviikkoon väliaikaisjärjestelyjen miseen voidaan nykyisellään va1tion toimesta
37878: avulla käytännöllisesti katsoen koko koululai- vatkuttaa lähinnä kahdessa pal!kkaus- ja eläke-
37879: toksessa. Väliaikaisjärjestelyjen sekä kuluvan etuja koskevassa asiassa. Voimassa olevien sään-
37880: lukuvuoden alusta voimaan astuneen py.syvän nösten mukaan opetusministeriön tulee vahvis-
37881: viisipäiväisen kouluviikon järjestelyjen eräänä taa ne yleiset perusteet, joiden mukaan kansa-
37882: tavoitteena on ollut, ettei työviikon lyhene- lais- ja työväenopistojen opettajien palkkaus-
37883: minen saa vaikuttaa koulujen opetustavoit- menot voidaan hyväksyä valtionapuun oikeut-
37884: teisiin eikä opetussuunnitdmiin. Ammattikou- taviksi. Vaikka sanottu opetusmini:s,teriön pää-
37885: lujen uusia työaikoja suunniteltaessa jou- tös vahvistaa vain sen tuntipalkkion enimmäis-
37886: duttiin kiinnittämään huomiota suureen päivit- määrän, josta vahionapu maksetaan, ovat tunti-
37887: täiseen tuntimäärään, 7-8 tuntia, minkä palkkiot myös käytännössä yleensä muodostu-
37888: vuoksi työpäivien lukumäärää ei voitu huomat- neet vahvistettujen vaLtionapuperusteiden mu-
37889: tavasti supistaa kokeilussa noudatetusta työ- kaisiksi. Opetusministeriö on viimeksi antanut
37890: ajasta. Ottaen huomioon, että ammattikoulujen tuntiopettajien valtionapuun oikeuttavia palk-
37891: opetustavoitteet on mitoitettu 220 työpäivän kioita koskevan päätöksen 6. 10. 1967. Tämä
37892: lukuvuotta varten, katsottiin 195 työpäivän päätös on ollut i1:arkisteuavana kuluvana
37893: Työllisyyskohteiden lisiiiminen. 1825
37894:
37895: vuonna mietintönsä jättäneessä . aikuisoppilai- . Opetusministeri Sun d q v i s.t: Herra pu-
37896: tosten rpalkkaustoimikunnassa, joka on ehdot- hemies! Minä en voi täsmä!l:li~.>tä aikalnäärää
37897: tanut päätökseen eräitä täsmennyksiä ja palk~ sanoa, mutta tämä asia on -kuten jo sanoin
37898: kioiden korotuiksia tatko1ttavia muutdksia. - valmisteltavana. Opetusministeriössä on var-
37899: KansaJaisopistoista, joita tällä hetlrellä toimii sin suuri työmäärä, jotenka se ehkä nyt ei ai-
37900: maassamme 253, on kunnallisia 203 ja muiden van näinä päivinä tule, mutta tulee ai!kanaan.
37901: yhteisöjen omistamia 50. Kunna;lli·sen virkaeh-
37902: tosopimusjärjestelmän ~yttöönotto 11:ulee jos- Asia on loppuun käsitelty.
37903: sain määrin pienentämään valtiön ·vaikutusmah-
37904: dollisuuksia palldcauksen m)lodostumiseen.
37905: Edellä mainitun aikuisoppllaitoSten palkkaus- 6) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 227 työllisyyskohtei-
37906: den lisäämisestä tienrakennus- ja -parannussuunnitcl-
37907: toimiikunnan ehdotukSet tullaan .mahdollisuu!k- mien toteuttamiseksi.
37908: si:en mukaan ottamaan huomioon kansaJais- ja
37909: 1:yöväenopistojen tuntiopettajien valtionapuun Ed. H ä r k ö n e n: Herra puhemies! Esitän
37910: oikeuttavan palkkauksen perusteita· vahvistet- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
37911: taessa. minis.terin vasta.ttavaksi seuraavan kysymyksen:
37912: Ka{}salais- ja työväenopistojen silvutoimisten Aikooko hallitus ryhtyä kiireellisesti sellai-
37913: tuntiopettajien kokonaispailkkaus !koostuu taval- siin toimenpiteisiin, joiden avulla voidaan no-
37914: lisesti useamman oppilaitoksen palveluksessa peasti lisätä työllisyyskohteita tienrakennus-
37915: suor1tetustll työstä. Eläkettä tuntiopettajille ja parannussuunniteLmien toteuttamiseksi eten-
37916: myönnettäessä ei sanottuja palvelusailroja ny- kin kehitysalueitten kunnissa jo tulevana työi-
37917: kyisten säännösten muikaan voida yhdistää yh- Iisyyskautena? ·
37918: deksi kokonaisuudeksi, mistä on seurauksena,
37919: entä eläke tulee myönnettäväiksi kunikin palve- Liikenneministeri Tarjanne: Herra pu-
37920: lussuhteen osalta erikseen. Tästä johtuu, että hemies! Ed. Härkösen kysymykseen vastaan
37921: kokonaiseläkkeen määrä tulee pienemmäksi kunnioititavasti seuraavaa:
37922: kuin siinä tapauksessa, että elli.~e voitaisiin Kysymyksessä mainitut tienrak~nnus- ja pa-
37923: myöntää saman tuntimäärän mukaan yhden työ- rannuskohteet muodostavat valtion työ- ja lisä-
37924: suhteen perusteella. Sivutoimisten tuntiopetta- työohjelmista huomaJttavan osan, suunnilleen
37925: jien aseman parantamista ~!ässä suhteessa on tut- 60 %. Tämän vuoksi 'tietyOkohteiden eteenpäin
37926: Jdnut kansalaisopistotoitnrkunta, ~oka vuonna viemiseen työllisyyskysymy&ten hoitamiseksi on
37927: 1971 jättämässään mietinnössä ehdotti mm., kiinnitetty ja !kiinnitetään edelleen vakavaa huo-
37928: entä ,valtion oppilaitosten tuntiopettajista annet- miota. Kuluvan vuoden kevääNä on tieviran-
37929: tua asetusta ja yksityisoppikouluasetusta siinä omaisille työllisyysvaroista myönnetty normaa-
37930: suhteessa muutettaisiin, eHä sanotuissa oppilai- lien tiesuunnittelumäärärahojen lisäksi yli 5
37931: toksissa tulisi mahdolliseksi lukea päätoimiseen milj. mk tiesuunnitelmien laatimiseksi erityi-
37932: palvelukseen myös ikansalais- ja 'työväenopis- sesti kehitys- ja työttömyysalueelle talvikau-
37933: toissa sivutoimisena pa1veliu aika. Muutoksen deksi 1972 - 73. Täl:lä määrärahalla on näillä
37934: tekeminen näihin säännöksiin on opetusminis- alueilla useiden kymmenien sellaisten tiesuun-
37935: teriön valmisteltavana. Tässä yhteydessä on •tut- nitelmien, jotka alunperin oli suunniteltu to-
37936: ikittavana myös mahdollisuus vastaavan' muu- teutettaviksi vas·ta vuosina 1974 - 75, laa-
37937: toksen ottamiseen myös ·kansalais- ·ja työväen- timista nopeutettu .siten, että työt näissä tie-
37938: opistojen valtionavusta annettuihin säännöksiin, kohteissa voitaisiin ~oittaa jo tulevana talvi-
37939: jolloin myös kansalaisopistoissa voitaisiin ottaa kautena. Määrärahaa on myös !käytetty suunnit-
37940: muissa oppilaitO'ksissa -tapahtunut sivutoiminen telutyövoiman lisäämiseen työttömyysalueille.
37941: palvelu huomioon päätoimista palvelua lasket- Edellä esitettyyn viitaten voin vas·tata, että
37942: taessa. kysymyksessä tarkoitettuihin toimenpiteisiin ei
37943: vain aiota ryhtyä, vaan niihin on jo ryhdytty.
37944:
37945: Ed. He te m ä.k i: Herra :puhemies! Minä Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esitän
37946: !kiitän ensinnäkin opetusminiSiteriä tästä hyväsitä kunnioittaen lisäkysymyksen asianomaisen mi-
37947: vastauksesta, mutta kysyisin: nisterin vas.tattavaksi:
37948: Koska tämä asetus .mahdollisesti annetaan? Onko hallituksen toimesta ~o nyt ry<hdytty
37949: Kuinka pitkäLlä owt valmistelut? riittäviin toimenpiteisiin sillä tavoin, että esi-
37950: 229 11/72
37951: 1826 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
37952:
37953:
37954: merkiksi Keski-Suomessa, missä tällä kertaa on teydessä ·voidaan pitemmällä tähtäytksellä suun-
37955: suuri joukko automiehiä työttömänä, heidät nitella viljan varmuusvarastointi. Myös kaupan
37956: voitaisiin välittömästi työllistää? keskusliikkeiden mahdollisuudet varastoinoin
37957: lisäämiseksi tu1taneen pitemmällä tähtäyksellä
37958: Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra pu- ottamaan huomioon.
37959: hemies! Kuten äskeisestä vastauksestani !kävi
37960: ilmi, niin tällaisiin toimenpiteisiin on jo ryh- Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen
37961: dytty. Lisäksi voi tietY'5ti todeta sen, että ääre- kunnioittaen toisen lisikysyttriyksen:
37962: töntä määrää tiesuunnitelmia ei voida lyhyessä Aikooko hallitus kokonaan lopettaa ulko-
37963: ajassa valmistaa huomioon ottaen tiesuunnit- maisen leipäviljan ja mahdollisesti viljatuottei-
37964: telun pitkäjänteisyyden ja käytettävissä olevan den tuonnin laadultaan yhtä hyvän kotimaisen
37965: suunnittelutyövoiman. viljasadon mark!kinoinnin helpottamiseksi?
37966: Asia on loppuun käsitelty. Maa- · Ja metsätalousministeri Hauki-
37967: p u r o: Herra puhemies! Viljan tuontia Suo-
37968: 7) Ed. Tähkämaan suuU. ksm. n:o 228 vlljasadon mark-
37969: meen on jo rajoitettu suhteellisen paljon. Niin
37970: kinoinnin helpottamisesta. sanottua keksivehnää tuodaan vuosittain vain
37971: noin 7-8 milj. kiloa ja vahvaa sekoi.tusveh-
37972: Ed. · T ä h k ä maa: Herra puhemies! Kun nää noin 15-18 milj. kiloa. Mainittakoon,
37973: ed. Sepän suullinen kysymys viime istunnossa että vastikään nostet•tiin rukiin jauhatuspro-
37974: viikko sitten oli sama kuin minun ja luultavasti sentti 85 % :sta 95 % :iin, mikä luonnollisesti
37975: myös ministerin vastaus, niin menisin suoraan vähentää ulkomaisen viljan tuontitarvetta.
37976: toiseen eli ensimmäiseen lisäkysymykseen.
37977: Herra puhemies! Esitän näin ollen ensim- Asia on ~oppuun käsitelty.
37978: mäisen 1isäkysymyksen.
37979:
37980: Puhe m i e s: Ehkä kuitenkin tehdään kysy- 8) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 229 lukukausimaksun
37981: mys, että mennään sääntöjen mukaan. poistamisesta Tampereen yliopiston opiskelijoilta.
37982:
37983: Puhu j a: Mihin nopeisiin toimenpiteisiin Ed. Rekonen: Herra puhemies! Esitän
37984: hallitus aikoo ryhtyä viljelijöiden viljasadon asianomaisen hallituksen jäsenen vastattavaksi
37985: macldcinoinnin helpottamiseksi? seuraavan suullisen kysymyksen:
37986: Mihin . toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
37987: Maa- ja metsätalousministeri Hauki- lukukausimaksun poistamiseksi muiltakin kuin
37988: p u r o: Herra puhemies! Vastauksena kansan- lääketieteellisessä tiedekunnassa opiskelevilta
37989: edustaja Tähkämaan suulliseen kysymykseen Tampereen yliopiston opiskelijoilta?
37990: viittaan siihen vastaukseeni, jonka annoin viime
37991: perjantaina ed. Sepän suulliseen kysymykseen, Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
37992: ja totean, että ed. Sepän suullinen kysymys oli hemies! Vastauksena ed. Rekosen suulliseen
37993: täsmälleen samansisältöinen kuin nyt esitetty kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
37994: kysymys. Hallitus yh~yy 'täysin siihen eduskunnan
37995: useissa yhteyksissä lausumaan periaatteeseen,
37996: Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen että korkeakouluop~tuksen tulee olla ilmaista.
37997: ensimmäisen lisäkysymyksen. Periaatteen toteu tta.mismahdollisuudet ovatjkin
37998: Onko hallituksen keskuudessa harkittu val- parhaillaan selvitettävänä opetusministeriössä
37999: don viljavaraston tilojen lisäämistä viljasadon koko korkeakoululaitoksen osalta. Tampereen
38000: markkinoinnin helpottamiseksi? yliopiston osalta opetusministeriön kanta on se,
38001: että Tampereen yliopiston lukukausimaksut on
38002: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i- poistettava ensin, ja tämä asia tulee päätökseen
38003: p u r o: Herra puhemies! Valtion viljavarastolla aikanaan, kun sellainen määräraha on saatu
38004: ei ole välittömiä mahdollisuuksia viljan varas- budjettiin.
38005: toinoin totaaliseen lisäämiseen. On kuitenkin
38006: otettava huomioon, että valtion viljavarastolla Ed. Rekonen: Herra puhemies! Pyydän
38007: on valmisteilla rakennussuunnitelma, jonka yh- kunnioittavasti saada esittää asianomaisen hal-
38008: Peruskoulun uskonnonopetus. 1827
38009:
38010:
38011: lituksen jäsenen :vastattavaksi ensimmäisen lisä- det iklart, att ändringar i fråga om antalet lek-
38012: kysymyksen: tioner i de enskilda ämnena icke har kunnat
38013: Kun hallitus pitää lukukausimaksun peri- undgås, men man har försö~t hålla dessa änd-
38014: mistä Tampereen yliopiston opiskelijoilta epä- ringar så små, att det inte inverkar på mål-
38015: oikeudenmlllkaisena, ikuten äsken kuulimme, sättningen för själva undervisningen.
38016: niin tuleeko hallitus antamaan esityksen sen Med hänvisning tili det här sagda kan konsta-
38017: poistamisesta tänä vai vasta ensi vuonna vai teras, att de ändringar i skolornas timindelning,
38018: mahdollisesti vuonna 2000? som företagits på grund av övergången tili fem-
38019: dagarssikolvecka inte föranleder vidare åtgärder.
38020: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu- En heJ.t annan sak är att antalet läroämnen
38021: hemies! Tämä kysymys on, kuten sanoin, koko- borde minsikas och det inbördes ·timförhållan-
38022: naisuudessaan selviteltävänä hallituksessa, ja sii- det mellan olika ämnen ändras. Detta är dock
38023: hen otettaneen kantaa sitten aikanaan. omfattande frågor, som rör undervisning~planen
38024: och kan avgöras först efter den pågående koor-
38025: Asia on loppuun käsitelty. dineringen av Iäroplanerna för utbildningen på
38026: annat pian än högskolenivå.
38027: 9) Ed. Sigfridsin suull. ksm. n:o 2.30 peruskoulun us- Herra puhemies! Koulujen .viikottaista työ-
38028: konnonopetuksen ·tuntimäärästä. aikaa sekä lukujärjestystekniikkaa on jouduttu
38029: Ed. Sigfrids: Herr talman! Jag ber vörd- muuttamaan kuluvan lukuvuoden alusta lukien
38030: samt aH .tili vederhörande minister få ställa sen johdosta, että koulut ovat siirtyneet pysy-
38031: följande fråga: västi viisipäiväiseen kouluviikikoon. Tämän seu-
38032: Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för rauksena on jouduttu vuosittaista koulutyöpäi-
38033: att kompensera religionsundervisningen för den vien määrää vähentämään peruskoulussa 200
38034: minskning i timantal, som övergången tili läs- työpäivästä 190 työpäivään. Kun työviikkojen
38035: ordning för tiodagarsperioder har medfört i ja ·koulutyöpäivien määrä ovat muuttuneet, on
38036: grundskolan? selvää, ettei yksittäisten aineiden tuntimäärien
38037: muutoksia ole voitu välttää, mutta nämä muu-
38038: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herr tal- tokset on pyritty pitämään niin pieninä, ettei
38039: man! Som svar på rdm. Sigfrids muntliga niillä ole vaikutusta opetustavoitteisiin.
38040: spörsmäl ber jag att få framställa följande: Edellä olevaan viitaten on ·todettava, etteivät
38041: Skolornas arbetstid per vecka och läsord- viisipäiväiseen kouluviikkoon siirtymisen joh-
38042: ningsteknilren har räknat från början av jnne- dosta ·koulujen tuntijaossa tapahtun•eet muu-
38043: varande läsår fått lov att ändras på grund tokset anna aihetta jatkotoimenpiteisiin. Koko-
38044: av att skolorna varaktigt övergått tili fem- naan eri asia on, että oppiaineiden lukumäärää
38045: dagarsskolvecka. Tili följd härav har man nöd- pitäisi vähentää samoin tkuin eri aineiden kes-
38046: gats minska antalet skolarbetsdagar per år i kinäisiä tuntisuhteita muuttaa. Nämä ovat kui-
38047: grundskolorna från 200 dagar tili 190. Likaså tenkin laajoja opetussuunnitelmallisia kysymyk-
38048: har man nödgats lägga om den timindelning siä, jorka voidaan ratkaista vasta meneillään ole-
38049: som gällde för sexdagarsveoka. Antalet läro- van muun kuin korkeakoulutasoisen koulutuk-
38050: ämnen i våra skolors läroplaner är rätt stort, sen opetussuunnitelmien koordinoinoin jälkeen.
38051: varför uppgörande av läsordning, som planerats
38052: för en kalendervecka, bereder svårigheter för Ed. Sigfrids: Herr ,talman! Jag ber att
38053: femdagarsskolvecka. Läsordningsperioden måste få ställa följande tilläggsfråga:
38054: därför förlängas för att omfatta två kalender- Anser regeringen det vara möjligt att under
38055: veckor dvs 10 dagar. läsåret t.ex. i grundskolans klass VII med ca
38056: Övergången tili femdagarsskolvecka är ett 17 lektioner hinna behandla det stoff som en-
38057: tekniskt arrangemang, som enbart berör arbets- ligt läroplanen är beräknat för dubbelt flere
38058: tiderna och har inte syftat tili att inverka på lektioner, .34lektioner?
38059: målsättningen för undervisningen. .Ändringen
38060: av timindelningen har under sådana förhållan- Opetusministeri Sun d q v i s ·t: ·Heti tai-
38061: den verkställts så, att det hittills uppställda man! Avsikten med övergången till femdagars-
38062: målet för undervisningen kan nås. Då antalet vecka och de förändringar som av tvång har
38063: arbetsveckor och skolarbetsdagar ändrats, är gjorts i läsordningen har faktiskt varit att inte
38064: 1828 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38065:
38066:
38067: radikalt förändra målsättningen .för undervis- Ed. A s u n t a: He11ra puhemies! Kysyn kun-
38068: ningen, och då bar avsikten också varit den, nioittavasti lisäkysymyiksenä:
38069: att det Skall vara möjHgt att inom ramen för Bkö ole ainoastaan vivahdusero silliä, .että
38070: det timantal iSOm nu finns gå igenom den nu tählaista tötkeästi puolustusvoimia häpäisevää ja
38071: avsedda läroplanen. asevelvollisia suorastaan rikolliseen tekoon yl-
38072: lyttäväii kirjasta jaetaan kutsuntapaikalla tailkb
38073: Ed. Sigfrids: Herr talman! Jag ber att kutsuntapai!kan ulkopuolella, kuten tapahtui
38074: få. fra1mställa följande tilläggsfråga: Helsingissä, jossa ·samalla jaettiin iLmoitusta,
38075: Vilka möjligheter finns det enli~t regeringens jossa kansanedustaja Hkka TaipaJe jakaa tietoa
38076: uppfattning att på grundskolans bögstadium få siitä, missä hän neuvoo asevelvollisia rikikomaan
38077: kompetenta lärare i religion för ett så litet :lakia, siis kieltäytymään a.sepltlveloksesta?
38078: timantal?
38079: Puolustusministeri G e s t 'r i n: Herra pu-
38080: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herr taJl- hemies! Ehkä tässä vivahteista on kysymys,
38081: man! ·Detta är ett arrangemang, s.om. är rätt mutta siinä .tapauksessa näillä vivahteilla on
38082: nytt. Det inJeddes i början av det här läsåret, huomattava periaatteellinen merkitys. Virantoi-
38083: och det betyder naturligtvis att vi får lov att mituksessa, kutsuntapaikoilla tai puolustusJai-
38084: sai!D'la erfarenheter. Det enda 1ag kan svara på to'ksen alueella täl.1aista jatkelua ei ole tapahtu-
38085: den här frågan är att vår avsikt har varit att nut. Sen sijaan tietenikään ei puolustusministe-
38086: faktiskt försoka få ikompetenta lärarkrafter. riö yhtä viihän kuin pä1lesilkunuka:tn vastaa siitä,
38087: mitä tapahtuu yleisellä kadulla tili toreilla tä-
38088: Tämä järjestely, herra puhemie~, on niin uusi, mäntapaisissa asioissa.
38089: että vielä tässä vaiheessa keräämrne kokemuk-
38090: sia ja on hyvin vaikea vastata, saadaanko pä- Ed. Asunta: Herra puhemies! Kysyn
38091: teviä opettajavoimia. Tarkoitus on luonnolli- vielä:
38092: sesti, että kaikkiin opettajanvirkoihin saadaan Onko puolustus[aitdksen ja siUe !kuuluvien
38093: mahdollisimman päteviä voimia. tehtävien kannalta oikein, että ku~suntoibin
38094: osallistuville asevelvollisille jaetaan tällaista "va-
38095: Asia on loppuun käsitelty. listusta'', ja onko puolustusministeriön toimesta
38096: suunniteltu vastapainOksi tuollaise1le Sadanko-
38097: mitean julkaisulle roimenpiteitä maanpuolustus-
38098: 10) Ed. Asunnan suull. ksm. n:o 231 puolustuslaitosta hengen ja armeijan arvostuksen kohottamiseksi
38099: Ioukkaavan julkaisun jakamisesta asevelvollisuus- vastaamaan sitli, miten esim. naapurimaassamme
38100: ktitsunnohlsa. Neurvostoliitossa suhtaudutaan näihin asioihin?
38101: Ed. Asunta: Herra puhemies! Esitän val-
38102: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattiWaksi Puolustusminis:teri G e :s t r i n: Herra pu-
38103: kunnioLttavasti seuraavan kysymyksen: hemies! Valtiovalta, yhtä hyvin eduskunta kluin
38104: Onko Sadankomitea-niminen yhdistys saanut hallitus, on tietenHn vastuussa siitä, että puo-
38105: virallisen luvan jakaa asevelvollisuuskutsunto- lustusrvoimien toimintarma:hdoHisuuksista huo-
38106: jen yhteydessä puolustus'laitosta loukkaavaa jul- iehditaan ja ettäpuolustuspolitiikka hoidetaan.
38107: kaisua? Puolustusministeriössä ~i tietenkään ole nyt
38108: suunniteltu minlciiänlaisia erikoistoimenpiteitä
38109: Puolustusministeri G e s t r i n: Herra puhe- tämän asian yhteydessä, josta ed .. Asunta pu-
38110: mies! Vastauksena ed. Asunnan kysymykseen huu, ja mielestäni olisi tässä myös·kin syytä muis-
38111: pyydän kunnioittavasti saada esittää seuraavaa: taa, että oikeusjärjestel!mämme muikaista ei ole,
38112: Puolustusministeriölle enempää kuin pääesl- että painotuotteiden levittämiselle esim, etukä-
38113: kunnallekaan ei ole esitetty pyyntöä, joka olisi teen asetettaisiin esteitä. Sen sijaan on selvää,
38114: antanut aiheen ·sanotunlaiserf luvan myöntämi- että näittcnkin painotuotteiden kohda11a tullaan
38115: selle. Kysymyksessä i!lmeisesti olevaa ohjevih- seuraamaan :valtiovallan puolesta niitä yleisiä
38116: kosta on saatujen tietojen mukaan eräillä paik- periaatteita, mitä scwelletaan tiitnärtlaatuisissa
38117: ka!kunniHa jaettu, mutta j~kaminen on taplili- tapauksissa.
38118: tunut kutsuntapaikan tai puolustuslaitoksen hal-
38119: linnassa oleva-n alueen ulkopuolella. Asia on loppuun käsitelty.
38120: Punahameen saastuttama ohra. 1829
38121:
38122:
38123: 11) Ed. SiibraiemeD suuU. ksm. n:o 2.32 punahotneen nan perusteet tulo- ja menoarvioon perustuen
38124: saastuttamasta ohrasadosta aiheutuvien menetysten valtioneuvoston päätaksellä. Vuoden 1973 ja
38125: korvaamisesta.
38126: sen .jälkeen tapahtuvien kotimaisen sokerijuu-
38127: Ed. S i i k a n i e .m i: Herra puhemies! Esi- rikkaan tukemistoimenpiteiden valmistelua var-
38128: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai- ten on 'huhtikuun 19 päivänä 1972 asetettu toi-
38129: sen iäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen ky- nu'kunta, jonka tehtävänä on tehdä ehdotus
38130: symyiksen: uudeksi kotimaisen ~kerijuuriktkaan twrvaamis~
38131: Mihin toimenpiteisiin hallitus ailkoo ryhtyä laiksi.
38132: tämän syksyn punahomeen saastuttamasta ohra-
38133: sadosta aiheutuvien menetysten korvaamisessa Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Esitän kun~
38134: viljelijöille? nioittavasti ensimmäisen lisiikysymyksen:
38135: Onko haJlitus tietoinen siitä, että viljeilijöi-
38136: Maa- ja metsätalousministeri H auki p u x o: den keskuudessa vaJlitsee suuri ~evottomuus,
38137: Herra puhemies! Kansanedustaja Siikaniemen kun laista ei ole vielä tietoakaan, vaikika satoa
38138: suulliseen kysymykseen vastaan kunnioittavasti jo nostetaan, ja näköpiirissä on sokerijuurik-
38139: seuraavaa: kaan hinnan la&ku noin 20 % :l!hi, vaikka kaikki
38140: Kuluvan syy$kuun 13 päivänä asetti maa- ja kustannukset ovat nousseet, ja ottaako hallitus
38141: metsätalousministeriö asiantuntijatoimikunnan huomioon nämä seikat ja te'kee uudesta esityk-
38142: kiireellisesti tutkimaan puna:homeen esiintymistä sestä sellaisen, että se turvaa edes entisen juo-
38143: ja sen merkitystä kuluvan vuoden satoon sekä rikkaan hinnan?
38144: tekemään ehdotukset toimenpitei:ksi, joilla sen
38145: haittavaikutuksia :käytännössä voidaan torjua tai Maa- ja metsätalousministeri Hauki puro:
38146: vähentää. Vasta sen jältk:een, kun mainittu toi- Herra puhemies! Ha1lituksen .taholta on jatku-
38147: mikunta on selvityksessään todennut punaha- vasti pidetty yhteyttä sokerijuurikkaan viljeli.
38148: meen merkityksen, ~n valtioneuvostolla mahdol- jöitä edustaviin järjestöihin, joten:ka tässä suh-
38149: lisuus ha.rkita, olisiko ryhdyttävä puna:homeen teessa melkoisen hyvä yhteisyounät.cys hallituk-
38150: aiheuttamien menetysten kol'!Vaamiseen viljeli- sen ja soker1juurilkkaan viljelijöitten edustajien
38151: jöille. kesken on vallinnut.
38152:
38153: Asia on loppuun :käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
38154:
38155: 12) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 233 kotimaisen sokerin- 13) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 234 hirvivahinkojen
38156: tuotannon turvaamista koskevan esityksen antamisesta. moninkertaistumisesta Varsinais-Suomessa.
38157: Ed. Sainio: Herra puhemies! Esitän kun- Ed. Sainio: Henra puhemies! Esitän hal-
38158: nioittavasti hallituksen asianomaisen ministerin lituksen asianomaisen ministerin vastattavaksi
38159: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: seuraavan suullisen kysymyksen:
38160: KoSika hallitus antaa eduskunnalle laikiesityk- Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai
38161: sen kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta? a~koo ryhtyä sen johdosta, että hi,rvivahingot
38162: ovat Varsinais-Suomessa moninkertaistuneet?
38163: Maa- ja metsätalousministeri Hauki puro:
38164: Herra puhemies! Kansanedustaja Sainion suul- Maa- ja metsätailousministeri H a u k i p u r o:
38165: liseen kysymykseen vastaan kunnioittaen seu- Herra puhemies! Kansanedustaja Sainion suul-
38166: raavasti: liseen kysyltnykseen vastaan kunnioittaen seu-
38167: Viimeaikainen ikäytäntö on edellyttänyt, että raavaa:
38168: kotimaisen sokerintuotannon turvaamista var- Varsinais-Suomessa tapahtuneista hirvivahin-
38169: ten on tarkoitukseen ta,rvittava määräraha otettu goista on moottoriajoneuvojen osalta maksettu
38170: vasta kutakin satokautta seuraavan vuoden val- avustusta vuonna 1970 noin 40 500 mk ja
38171: tion .tulo- ja menoarvioon. Hallitus tulee otta- vuonna 1971 noin 50 400 mk. Viljelyvahinko-
38172: maan vuoden 1972 sokerijuurikassadon tukemi- jen osalta on avustusmäärä vuoden 1970 noin
38173: seksi tarvittavat määrärahat vuoden 1973 me- 46 000 markasta noussut vuonna 1971 noin
38174: noarvioon. Tällöin jää harkittavaiksi, onko vuo- 57 000 mankkaan arviointiperusteiden pysyessä
38175: den 1972 sadon tukemistoimenpiteitä varten samana. Viimeisten kymmenen vuoden aikana
38176: laadittava laki vai määrätäänkö tu:kemistoimin- on Varsinais-Suomessa ma:ksettu avustusta vain
38177: 1830 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38178:
38179:
38180: yhdestä 'metsävahingosta. Kuluvana vuonna maa- täysin hallittavissa asetuksen mukaisessa jåxljes-
38181: ja metsätalousministeriölle hirvivahinkojen jolh- tyksessä myönnetyillä kaatoluvi1la ilman erityis-
38182: dosta saa~puneet avustushakemukset eivät suu- toimenpiteitä, ja hallitus tulee seuraamaan hy-
38183: ruudeltaan ·tai lukumäärältään ole osoittaneet vin tarkkaan .tilanteen kehittymistä.
38184: jy.I!kkää vahinkojen nousua aikaisemmasta. Kun
38185: vuonna 1970 ammuttiin Varsinais-Suomessa 382 Asia on loppuun 'käsitelty.
38186: hirveä, seuraavana vuonna 464 hirveä ja tänä
38187: vuonna tullaan ampumaan noin 510 hirveä, ei
38188: hirvikannan suuruudessa pääse tapahtumaan sel-
38189: laisia muutdksia, että hirvivahingot moninker- Puhe m i e s: Päiväjärjestyksen jäljellä ole-
38190: taistuisivat. vat suuliliset kysymykset, asiat 14 )-23), siir-
38191: Ku!luneena kesänä suoritetun valtion riista- ja tyvät siihen seuraavaan istuntoon, jossa käsitel-
38192: kalatalouden tukimuslaito'ksen johtaman hirvi- lään suullisia kysymyksiä.
38193: kannan laskentatutkimuksen tulos kannan tihey-
38194: destä keskimäärin noin kolme eläintä 100 heh-
38195: taaria kdhti Varsinais-Suomessa viittaa koke-
38196: muksen mukaan suhteellisen vähäiseen vahin- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
38197: kojen määrään suhteessa kannan tuottoon. tunto on tänään kello 14.
38198:
38199: Ed. Sainio: Herra puhemies! Esitän kun-
38200: nioittavasti lisäkysymyksen:
38201: Voiko hallitus taata riittävät vahingonkor- Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
38202: vaukset ja onko harkittu kaatolupien lisäämistä
38203: siellä, missä hirvikanta on erittäin runsas?
38204: . Pöytällcirjan vakuudeksi:
38205: Maa- ja metsätalousministeri H a u •k i p u r o:
38206: Herra puhemies! Nykyinen vahinkojen määrä on Olavi Salervo.
38207: 79. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972
38208: kello 14.
38209:
38210: Päiväjärjestys. Siv.
38211: PöydäHepanoa varten
38212: I 1m o i t u k s i a. e s i t e J 1 ä ä n:
38213:
38214: 6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
38215: Toinen käsittely: 10. hallituksen esityksen johdosta.lailksi
38216: Siv. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan vä-
38217: 1 ) Ehdotus 1laiksi korkeimman hal- lillä maanteitse tapahtuvasta henkii~ ja
38218: linto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmää- tavaralruljetuksesta ·tehdyn sopimuksen
38219: rän väliaikaisesta muuttamisesta annetun eräiden määräysten hyväksymisestä .... 1849
38220: lain 2 §:n muuttamisesta ........... . 1832 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
38221: A s i ·a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 29 hallituksen esityksen •johdosta
38222: mietintö n:o 80; llllkivaliokunnan mie- laiksi ·ennakkOperintälain '· muuttamisesta
38223: tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 131. 8) Valtiovarainvaliokunnan ·· :Qli~tintö "
38224: 2 ) Ehdotus Jai1ksi tappiontasauksesta n:o 30 hallituksen esityksen johdosta
38225: tuloverotuksessa annetun lain muuttami- laiks~ a!lu::r~i~dosta valtion ja Turun kau-
38226: sesta .......................... · · pungm vaitila .................... .
38227: Asia .k i r j a t: Suuren valiokunnan " 9) Laki- ja talousvaliokunnan mietintö "
38228: mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokunnan n:o 9 hallituksen esityksen johdosta ilaiksi
38229: mietintö n:o 28; ha11ituksen esitys n:o kalastuslain muuttamisesta .......... .
38230: 100. 10) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
38231: tintö n:o 10 hallituksen esityksen joh-
38232: dosta ·laiksi kuntien tkantakykyluokituk-
38233: Ainoa tk ä s i t te 1y: sesta annetun fain muuttamisesta ..... .
38234: 11) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
38235: 3 ) Kertomus niistä toimenpiteistä, joi- 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi
38236: hin eduskunnan <tekemät muistutukset eräistä Oulun yliopistoHe suorhettavista
38237: valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vu<>nna maksuista ....................... .
38238: 1969 ovat antaneet aihetta ........ , . 1833 12) Maa- ja metsätalousvaliokunnan "
38239: A s i a k i r j a t: Perustuslakivailiokun- mietintö n:o 11 hallituksen esityksen
38240: nan mietintö n:o 15; mainittu kertomus. johdosta laiksi yhteismetsälain muuttami-
38241: 4) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä sesta ........................... .
38242: toukokuuta 1972 hyödykkeiden hintaval- "
38243: vonnasta . . • . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1834
38244: Asiakirjat: Perustuslakivailiokun- P·uhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
38245: nan mietintö n:o 16; mainittu päätös. ,
38246:
38247: Esite 11 ä ä n:
38248: Nimenhuudossa merkitään poissaol~iksi
38249: 5) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston edustajat Ahonen, Antila, Borg, Ehrnrooth, Es-
38250: kertomus alkoholiolojen kehityksestä kelinen, Friberg, Hokkanen, Honkonen, Jun-
38251: vuonna 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1835 nila, Kaarna, Ahti Karjalainen, Kock, Kohtlåa,
38252: 1832 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38253:
38254:
38255: T. M. Koivisto, KortesaLmi, Lepistö, H. Linna, miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainminis-
38256: Mäkinen, Niemelä, Salmivuori, Salolainen, Si- teri Tuomisen vastaukset ed. Hemmin ym. kir-
38257: leäkangas, Stenbäck, Taipale, Tallgren, Veikko jalliseen kysymykseen n:o 152 nimismiespiirien
38258: Turunen, Vainio, Westerholm ja Virolainen. kansliahenkilo.kunnan koulutuksen ja palkkauk-
38259: sen parantamisesta sekä ed. Asvikin ym. kirjal-
38260: liseen kysymykseen n:o 162 poliisien satamatyö-
38261: läisiä vastaan suunnatun toiminnan 'lopettami-
38262: sesta.
38263: Ilmoitusasiat: Nämä. kysymykset on nyt vastauksineen pai-
38264: nettuina jaettu edustajille ja otetaan va;ltiopäi-
38265: Lomanpyynnöt. väasiakilrjoihin.
38266: Vapautusta edusikuntatyöstä saavat yksityis- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 m01mentin
38267: asiain rouoksi tästä istunnosta edustajat Ahonen, mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
38268: Hokkanen, Kaarna, T. M. Koivisto, Niemelä, päätöstä.
38269: Tallgren ja Vei:l&o Turunen, tulevan lokakuun
38270: 3 päivään ed. Eskelinen, tulev·an lokakuun 3
38271: päivän istunnosta edustajat R. Kangas, Linde-
38272: man, N. Nieminen ja Sal1mi sekä tulevan loka- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38273: kuun 3 päivästä 10 päivään ed. Kivistö.
38274: 1) Ehdotus laiksi korkeimman hallinto-oikeuden tuo-
38275: mionvoivan . jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta
38276: annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
38277: Valiokuntien jäsenet.
38278: Esitellään suuren valliakunnan mietintö n:o
38279: P u h e mi e s: Valiokuntapaikkojen järjeste- 80 ja otetaan t .o i s e e n k ä s i ,t t e 1y y n
38280: lyä varten pyy,tävät !Vapautusta. ed. RaatikQi.nen siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 12
38281: maa- ~a metsätalousvaliokunnan varajäsenyy· valmistelevasti käsitelty halaituksen esitys n:o
38282: destä ja ed. Hålt'könen toisen ~akivalidkunnan 131, joka sisähää yllämainitun ·lakiehdotuksen.
38283: jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa ano-
38284: muksia. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
38285: va.liokunnan mietintö n:o 80. Ensin sallitaan
38286: Anomuksiin suostutaan. asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
38287: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
38288: Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
38289: edusikunnan vaHtsijamiesten tehtäväiksi uusien Yleiskeskustelua ei synny.
38290: varajäsenen ja jäsenen !Valitsemisen asianomaisiin
38291: validkuntiin vapautuksen sa-aneiden sijaan. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
38292: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike.
38293: Hyväksytään.
38294: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
38295: päättyneeksi.
38296: Uusi hallituksen esitys.
38297: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan 2) Ehdotus laiksi tappiontasauluesta tWoverotuksessa
38298: presidentin ·kirjeLmän dheHa kuluvan syyskuun annetun lain muuttamiaesta.
38299: 22 päivältä on eduskunna1le saapunut hallituk- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
38300: sen esitys n:o 152, joka nyt on edus·tajille 81 ja otetaan t o·i se en käsi u e 1y y n
38301: jaettu. siinä sekä valtiova:rainiYalioilrunnan mietinnössä
38302: n:o 28 vafmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
38303: tys n:o 100, joka sisältää yllämainitun lakieh-
38304: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastanksia. dotuksen.
38305:
38306: Puhemies: Utlkopuolella ·päiväjärjestyk- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
38307: sen ilttmitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe. ren valiokunnan .mietintö n:o 81. Ensin salli-
38308: Valtiovarsinhoito vuonna 1969. 1833
38309:
38310:
38311: taan asiasta yleiskedwstelu, sen· jälkeen ryhdy- k:or'kei!ksi vähäisen :käytön ja niiden epätarkoi-
38312: tään lakiehdotuksen. )llksityiskohtaiseen käsitte- tuksenmukaisuuden 'huomioon ottaen. Tästä
38313: lyyn. syystä he ovat päätyneet siihen, että nämä tilat
38314: pitäisi myydä ja näin saada niiden kautta
38315: Yleiskeskustelua ei synny. myöskin valtion kassaan ~tuloja. Edelleen he
38316: ovat puuttuneet 5äätiöiden kohdaUa verotus-
38317: Yksityiskob:taiscasa käsittelyssä hyväksytään kysymyksiin ja esittäneet tehokkaita ja nopeita
38318: keskustclutta 7 §, sov.eltamissäännös, johtolause toimenpiteitä tämän asian korjaamiseksi.
38319: ja nimike. Kun katselee tätä kertomusta, niin :siellä on
38320: hyvin paljon edkoisia selityksiä. Siitä ltnltll. käy
38321: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaa~l selville, miten valtioneuvostossa on kiistelty
38322: päättyneeksi. siitä, \kuka allltaa ministerien autoiYe ajoluvan
38323: maaseutualuehlle. Näihin siis on kiinnitetty huo-
38324: 3) Kertomus niistä toitnenpiteistä, joihin eduskunnan
38325: miota, kun samanaikaisesti kansan syvissä ri-
38326: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi- veissä vaikeudet ovat lisääntyneet ja niitä on
38327: dosta vuonna 1969 ovat antaneet aihetta. valtion taloudenhoidolla varojen ohjailulla saa-
38328: tu aikaan.
38329: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö Nämä kysymykset ovat peruskysymytksiä, niin
38330: n:o 15 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e 1 y y n kuin tätä kertomu$ta alun pitäen käsiteltäessä
38331: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker- tässä salissa totesimme, ja sen vuoksi näihin
38332: tomus. perus!ky.sy>my.k.siin, joilla erillll'VIOisuutta on luotu,
38333: on syytä palata uudelleen ja py11kiä siihen, että
38334: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on perus- me täällä edusikun.nassa antaisitnme istuvalle hal-
38335: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 15. litukselle muutamia se1laisia ohjeita, miten sen
38336: tulisi poistaa niitä vailkeuksia, niitä ,talouspoli-
38337: Keskustelu:
38338: tiikan suuntavirheitä, joita vuoden 1969 vattio-
38339: varainhoito on aikaansaanut.
38340: Ed. Le m s t 1l' ö m: Herra puheltllies! Edus- Herra puhemies! Käsiteltäessä tätä asiaa pe-
38341: kunnaila on !käsiteltävänä kertomus .toimenpi- rustuslakivaliokunnassa en voinut ·yhtyä perus-
38342: teistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset tuslakivaliokunnan kantaan, joka oli hallitustf!
38343: valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1969 hymistelevä ja tOtesi tyydytykseilli hallituksen
38344: ovat antaneet aihetta. Tämä vuosihan oli yksi tehneen korjauksia. Me SMP:ssä emme ole sa-
38345: niistä wosista, jolloin meillä alkoi talouspoli- maa 'mieltä. Sen vuoksi, herra puhemies; ehdo-
38346: tiikan kieroutuneid.en peruslinjojen rakentelu, tan vastalauseeni ·mukaisesti, että kun edus-
38347: joka merkitsi vaikeuksia ennen kaikkea maata- kunta saattaa tämän mietinnön hallituksen tie-
38348: lousväestölle, pienviljelljäVäestölle, tulonjaon toon, sen perusteluissa todettaisiin seuraavaa:
38349: erimuotoisuutena pienituloisemmalle työväes- "Vuoden 1969 ·tilinpäätös osoittaa vuoden
38350: töhle ja jolloin yrittäjiimme joutuivat todella ku- 1968 tilinpäätökseen verrattuna,· että valtion
38351: ristavien toimenpiteiden alaisiksi. Tätä kerto- saamat verot ja veroluontoiset t·ulot olivat nous-
38352: musta käsiteltäessä sen eri käsittelyvaiheissa seet 11 %. Verojen tuoton jatkuvasti nouste'lsa
38353: ovat Suomen maaseudun puolueen kansanedus- olisi haMittiksen pitänyt r}4ltyii verouudistuk-
38354: tajat puuttuneet niihin vakaviin kysymyksiin, seen ja sen toteuttamiseen &iten, ettei rahanar-
38355: jotka osoittivat, että vuoden 1969 aikana suo- von alene'misesta johtuva veroprogressioauto-
38356: ritettu perusteellinen talouspoliittinen viitoitus maatio jatkuvasti vähennä kansalaisten reaalian·
38357: on johtanut useimpiin niistä vaikeuksista, joista sioita.
38358: tämän päivän yhteiskunnassa olemme todista- Tavalliseen kansalaiseen ja työvaltaisiin
38359: massa. yrityksiin kohdistunut kireän rahan ja lainako-
38360: Valtiovarainv-aliokunnassa SMP:n edustajat ron politiikka osoittautui turmiolliseksi. Sen
38361: ovat puuttuneet vakavasti valtiovarainvaHokun- seurauksena tuhannet pienyritykset ovat joutu-
38362: nan suhtautumiseen valtion varojen käyttöön ja neet lopettamaan toimintansa ja kehitysalueilla
38363: tilinpitoon. Tässä kohdin eriävässä mielipitees- tämä osaltaan <lisäsi työttömyyttä ja maaltapa-
38364: sään he toteavat mm. valtion .edustusbuoneisto- koa sekä sai aikaan maastamuuttovyöryn. Kan-
38365: jen, erityisesti Kesärannan ja Königstedtin, sanrintamahallitus, jossa SKDL oli mukana, ei
38366: lrohd.alla käyttö- ja ylläpitokustannukset erittäin yrittänytkään korjata pienituloisiin ja yritteliäi-
38367: 230 11/72
38368: 1834 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38369:
38370:
38371: syyteen kohdistuvaa painostavaa talouspolitiik- ohjaaminen asuntorakennusgryndereiden käsiin.
38372: kaansa. 1969 noudatetun talouspolitiikan ai- Omakoti- ja omistusasunnon rakentajaa sy:rjit-
38373: kaansaamat vahingot on kcnjattava hallituksen tiin. Tästä oli seurauksena, että asuntopulan
38374: nopeilla toimenpiteillä. poistamiseksi tarkoi>tetu't rakennustavoitteet jäi-
38375: Hintojen ja maksujen nousun osalta hallituk- vät saavuttamatta samalla tavalla kuin kolmelta
38376: sen toiminta on ollut 1969 estotonta ja vastuu- edelliseltä vuodeltakin. Hallituksen on ryhdyt-
38377: tonta. Tällöin hlillitus antoi estottomasti elin- tävä asian kikeelliseen korjaukseen suunnaten
38378: tawi·kkeiden ja muiden jokapäiväisessä elämässä lainavaroja omaJkoti- ja omistusasuntotuotan-
38379: tarvittavien kulutustarvikkeiden hintavyöryn toon, joka tehokkaimmin poistaa asuntopulaa."
38380: lähteä liikkeelle. Herra puhemies! Toivon, että kansanedusta-
38381: Valtiontilintarkastajat ovat vuodesta toiseen }at tänään tääRä suhtautuvat v-a.'Stuullisemmin
38382: joutuneet kiinnittämään huomiota valtiokontto- näiden asioiden käsittelyyn kuin aikaisemmin,
38383: rin :mahdollisuu·ksiin lisätä työtehoa siten, että kun olemme näitä kysymyksiä esittäneet. Ovat-
38384: eläkepäätöstä ei eläkkeentarvitsijan tarvitsisi han nämä kysymykset tulleet viime kuukausi-
38385: odottaa kohtuuttoman kauan. On lähdettävä nakin yhäti kärjistyvämmin esiin yhteiskunnas-
38386: siitä, että järjestelmät toimivat siten, että vii- samme.
38387: meisen palkanmaksun ja ensimmäisen eläkkeen-
38388: maksun välillä ei saa olla normaalia paLkanmak- Opetusministeri Sundqv-ist: Herra pu-
38389: suväliä pitempää taukoa. Vuoden 1969 aikana hemies! Ehdotan, että päiväjärjestyksen 3)
38390: poistettiin korkeilta eläkJkeiltä katto hallituksen asia pannaan pöydälle ja sen käsittely siirre-
38391: toimesta. Tällöin pantiin liikkeelle eläkeläistem- tään seuraawan istuntoon.
38392: me keskuuteen eria·l1Voisuutta toteuttava järjes-
38393: telmä. HallituJksen tulee ryhtyä toimenpiteisiin, Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra pu-
38394: joilla saadaan aikaan suurten eläikikeiden katto- hemies! Kannatan ministeri Sundqvistin teke-
38395: järjestelmä ja pieniä eläkkeitä korotetaan. mää ehdotUJSta.
38396: Vuoden 1969 aikana annetut monopoliyhtiöi-
38397: den erikoisetuudet loivat yritysten eriarvoi- Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
38398: suutta, joka oli omiaan saattamaan yritystoi- pöydällepanos'ta ja sitä on :kannatettu, on asia
38399: missa maassamme aikaan vahvemman oikeuden jäävä 'pöydälle. Kehotan seumavia puheenvuo-
38400: pienempiin nähden. Näiden toimenpiteiden hei• ron käyttäjiä lausumaan mielensä pöydällepanen
38401: jas>tusvaikutukset ovat vahingolliset kokJO kan- ajasta.
38402: santalouden kehitykselle. Näin o1len hallituksen
38403: tehtävänä on korjata tältä osin tapahtuneet vir- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
38404: heratkaisut. V a!tiontilintal:lkastajat ovat ottaneet tyneeksi.
38405: aivan oikean kannan todetessaan, että kotimaan
38406: pääomamankkinoiden niukkuudesta johtuen ja Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Sund-
38407: varsinkin kehitysalueillamme esiintyvän raken- qvist ed. Tarjanteen kannattamana ehdottanut,
38408: teellisen työttömyyden takia olisi ulkomaille että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
38409: suuntautuvien investointien jatkuvaan kasvuun vaan istuntoon.
38410: suhtauduttava erittäin ~~iittisesti. Erityisen kiel-
38411: teisesti on suhtauduttava pääoman vientiin ul- Selonteko myönnetään oikeaksi.
38412: komaisten kiinteistöjen hankintaan lomanviet-
38413: to- ym. kansantaloudellisesti tuottamattorniin Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei
38414: tarkoituksiin; Näitä suomalaisten investointeja ole tehty, eduskuntlll hyväksynee ed. Sundqvis-
38415: ulkomailla valvoo Suomen Pankki. Tällä alalla tin ehdotuksen.
38416: vallitsee kuitenkin suuri salamyhkäisyys. Suo-
38417: men Pankkia ei ole velvoitettu antamaan tietoa Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
38418: yksityisistä· investoinneista ulkomaille. Tämä istuntoon.
38419: epäkohta tulee hallituksen korjata. Suomalais-
38420: ten investoibnit ulkomaille tulee Suomen Pan-
38421: 4) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä toukokuuta 1972
38422: kin välityksellä saattaa julkisesti tietoon, jotta hyödykkeiden hintavalvonnasta.
38423: niitä voidaan tehokkaasti valvoa.
38424: Vuoden 1969 kansanrintamahallitukselle oli Esitellään perustusl~kivaliokunnan mietintö
38425: tunnusomaista asuntotuotannon lainapääomien n:o 16 .ja otetaan ainoaan käsi t te-
38426: Alkon kertomus vuodelta 1971. 1835
38427:
38428:
38429: 1 y y n .siinä vahnistelevasti käsitelty yllämai- peen vaatimaksi toimenpiteeksi. Alkoholiolojen
38430: nittu päätös. kehitys ei :nimittäin ole noudattanut niitä suun-
38431: taviivoja, joita sille piirusteltiin tässäkin salissa
38432: .p u h e..m i e s: Käsittelyn pohjana on perus- viidetitä vuotta si-tten. Että jotakin on tässä
38433: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 16. asiassa mennyt hakoteille, se on huomattu ja sii-
38434: hen on kiinnitetty huomiota monilla eri tahoilla.
38435: Työväen järjestötkin, joiden edustajat aikanaan
38436: K~kustelu:
38437: eduskunnassa olivat kiihkeimpiä keskioluen va·
38438: Opetusministeri Sundqvist: Herra pu- pauttamisen kannattajia, ovat todenneet, että
38439: hemies! Ehdotan, että päiväjärjestyksen 4) asia tässä tapauksessa lisätty vapaus ei ole johtanut
38440: myös, pannaan pöydälle ja asian käsittely siirre- toivottuihin tuloksiin. Muun muassa SAK:n
38441: tään eduskunnan seuraavaan istuntoon. lehti, ammattiyhdistysväen äänenkannattaja
38442: "Palkkatyöläinen",· kirjoitti 4. 11. 1971 tästä
38443: Liikenneministeri Tarjanne: Herra pu- ongelmasta seuraavaa: "Suhteellisen lyhyenä va-
38444: hemies! Kannatan ministeri Sundqvistin teke- pausaikanaan keSkioluesta näyttää muodostu-
38445: mää ehdotusta~ neen jonkinlainen alkoholipolitiikan suunnan
38446: muuttaja. Siihen nähden vi:rittyneet odotukset
38447: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian ovat jo tähän mennessä romuttuneet niin perus-
38448: pöydällepanos<ta ja sitä on bnnatettu, on asia teellisesti, että iJmeisesti lähitulevaisuudessa on
38449: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puheenvuoron paildro ryhtyä myös alkoholipoliittisiin rajoituk-
38450: käyttäjiä · lausumaan mielensä pöydällepanen siin, paikkaamaan ainakin räikeimpiä siitä ja
38451: ajasta. muista liberaalin alkoholipolitiikan nimessä suo-
38452: ritetuista uudistuiksista johtuneita epäkohtia."
38453: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät- Hyvä näinkin, mutta tämä ei vielä riitä. Pitäi-
38454: tyneeksi. srköhän kutsua pailkaNe Alko Oy:n pääjohtaja
38455: Pelflka Kuusi, jonka kuningasajatuksena alkoho-
38456: Puhemies:_ Keskustelussa on ed. Sund- lilain uudistu~sen yhteydessä oli tehdä tylystä
38457: qvis-t ed. Tarjanteen kannattamana ehdottanut, kotimaasta hilpeämpi, lämpimämpi ja suvaitse-
38458: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu~ vaisempi paikka, värittömien ja samalla hilli-
38459: raavaan istuntoon. tympien ihmisten valistUnut koti. Tarkoituksena
38460: lienee ollut ohjata kulutusta vä:kevistä juomista
38461: Selonteko myönnetään oikeaiksi. miedompiin, mutta oluesta tulikin juomisen pe-
38462: rus:koulu. Varsinaiset juopot aloittavat usein
38463: Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei keskioluesta, ja monet nuoret siirtyvät keski-
38464: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sundqvis- oluesta päihteisiin. Tänään voidaankin todeta,
38465: tin ehdotuksen. että virallinen alkoholipolitiikilmmme on kärsi-
38466: nyt perusteellisen haaksh·ikon.
38467: Asia pannaan pöydälle seuraavaan Eduskunnalle nyt jaetusta ker«m:~uksesta käy
38468: istuntoon. selvästi ilmi, ettei alkoholiyhtiö, jonka tahto eri
38469: syistä pääsi liiaksi .määräämään uuden lainsää-
38470: 5) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholi-
38471: dännön sisältöä, itsekään enää ole tyytyväinen
38472: olojen kehityksestä vuonna 1971 kolmen vuOden a1kana tapahtuneeseen kehityk-
38473: seen. Oy .Alko Ab:n hallintoneuvoston uusim-
38474: esitellä~ valiökuntaan lähettämistä varten. massa kertomukisessa vertaillaan toisiinsa kol-
38475: mea viimeistä vuotta, mut.ta viimeisen väkijuo-
38476: Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, malain voimassaolovuoden ·luvut on etsittävä
38477: että asia lähetettäisiin talousvaJiokuntaan. edellisten vuosien kertomuksista. Ei suinikaan
38478: tähän menettelyyn ole vaikuttanut toivo siitä,
38479: KeskuStelu:
38480: että kansanedustajat olisivat niin työllistettyjä,
38481: että he eivät ehtisi penkoa menneitä. Hallinto-
38482: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Alkoholi- neuvoston mielestä lienee riittävän hälyttävää,
38483: lain uudistuksen yhteydessä annettu laki alko- että kulutus 100 %:iseksi alkoholiksi laskettuna
38484: holiyhtiön kertomuksen antamisesta vuosittain on noussut vuodesta 1970 vuoteen 1971· koko..
38485: eduskunnalle on osoittautunut viisaaksi ja tar- naista 9.7 %, alkoholimenojen osuus asukasta
38486: 1836 Perjantaina 29 p, syyskuuta 1972.
38487:
38488:
38489: koihden 17 .6 % ja alkoholimenot prosentteina Rikoslain 21 luv.un muutos aiheutti sen, et-
38490: yksityisestä kulutuksesta 7.8 %, Olisi kai liian teivät aikaisemmat välkivaltarilkosluvut ole ver-
38491: rat:llkkaa tunnU6taa, että vuodesta 1968 vuoteen taiJ.ukelpoisia nykyisten kanssa, mutta lainmuu-
38492: 1971 puhtaan ailkoholin kulutuksen nousu oli toksen jälkeen yhdessä vuodessa sakkojen määrä
38493: 63.2 %, asukasta kohti laskettujen alkoholime-- nousi 66.7 %, törkeiden pahoinpi•telyjen 21.8
38494: nojen 95.2 % ja yksityisen tlwlutuksen alkoho· % ja tavallisten pahoinpitelyjen .35 ..3 %. Se
38495: liosuus 50%. Viime vuonna käytimme asu· myönteinen kehitys, joka näiden rikosten koh-
38496: kasta kohden alikoholiin 412 mk, ja tämä on dalla iLmeni välkijuomalain aikana, ei ole jat-
38497: pois asumi$esta, lasten koulutuksesta ja parem· kunut uuden lainsäädännön vallitessa. Alkoho-
38498: rnista hattastuksista. Täytyy todeta, että tyÖ· lijuomien entistä helpompi sa-anti ja niiden käy~
38499: mies joo suhteellisesti kalliimmin kuin herrat tön entistä yJ.eisompi hyväbyminen ei olle aut-
38500: ja köyhä perhe känsii vahingot verrattomasti ras· tanut niiden alkoholihaittojen kohdalla, joita
38501: kaammin kuin ri:klkaan omaiset. Rahavirtoja on pidettiin ankaran säännöS'telyjärjestelmämme
38502: siirretty vuokrista hetkelHsempään elinta<Soon. tyypillisinä tuotteina.
38503: Mkoholihaittojen kohdalla vertailussa on Päihtymiskäyttäytyminen ei siivourunut alko-
38504: tdki otettu huomioon myös vanhan lain aika, holijuomien jakelujärjestelmän mannetmaistami-
38505: va.illqka vuosien 1969 ja i970 alussa tVoimaan sella, kuten oli luvattu. Rattijuoppous ei ole
38506: tulleet rikoslain muutokset kieltämättä vaikeut· erityisesti suomaJ.ainen tai pohjoismainen i:lmiö,
38507: tavat johtopäätösten .tekoa. Juopumukisen ran- päinvastoin täällä ajetaan huomattavasti har-
38508: gaistavuus poistettiin aivan samaan aikaan kuin vemmin alkoholia nauttineina kuin Keski-Eu-
38509: alkoholilaki astui voimaan. Puolisen vuotta po- roopassa ja Amerikassa, joissa alJkoholi on nm-
38510: liisi antoi päihtyneitten olla crauhassa, mutta kana ainakin joka toisessa vakavassa liikenne-
38511: kesästä 1969 lähtien on yleistä 'järjest~tä häi- onnettomuudessa. Vaikika meilläkin alkoholin
38512: ritseviä tai avuttomia' humalaisia otettu kiinni osuus on tälJaisissa tapauksissa virallisen tiJ.a.s-
38513: ja pidetty ~äilössä keskimäärin kqutisen tuntia. ton osoittamaa 16% suurempi- sanotaanhan,
38514: Voonna 1969 'Pidätettyjen mäi1J:ä ~aski edelJli. että vain 5 % rattijuopoista joutuu kiinni -
38515: sestä w.odosta, mutta sen jälkeen pidätysluvut ankara 'lainsäädäntö on hiJ.linn:?-t rattijuoppout-
38516: osoittavat ennätysmäistä kasvua. Vuodesta 1970 ta, mutta· alkoholijuomien .saannin helpot1tami-
38517: vuoteen 1971 nousi pidätystapaU!Sten määrä nen on tnerkittävästi lisännyt moottoriajoneu-
38518: 18.7% ja vuodesta 1968 vuoteen 1971 39 %. von kuljettamista alikoholin vaikutuksen alai-
38519: Al:le 18 vuotiail)ten, joille ei lain mukaan saa sena, ja kun me lisäämme •tähän vielä erittäin
38520: myydä .e~kä anniskella aJkoholijuQ!Ilia kes:kiolut runsaan iläälkeaineiden käytön, ei ihme, että
38521: niihin luettuna, pidät)T\'iten määrä nousi kol- meillä vuosittain kuolee liikenteessä toistatu-
38522: messa vuodessa 1.3.3 % ja 18-20 vuotiaitten hat·ta ihmistä ja meidän keskuuteemme syntyy
38523: lrohdalla 73 %. ViraJ:l.inen kontrolli ei väkijuo- .30 000 vammoi't!tunutta liikenteessä, joista 200
38524: malain aikaan verrat.tuna ole tullut ankaram- -.300 jää lopuksi elämäänsä vaikeina invalidei-
38525: maksi, kuten Helsingin Sanomat yrittää selit- na elämään, ja suurin osa >heistä on juuri nuo-
38526: tää Alkon kertomusta käsitelleessä pääkirjoi- ria ihrniJsiä.
38527: tuksessaan. Virailisen ti!lastonkin mukaan nousu on 30
38528: .Al!koholijuomien käyttö yle1stä jär~stystä ja % kolmessa vuodessa. Uusi alkoholilain<Sää-
38529: rauhaa loukkaavaan päihtymiseen asti on tuntu- däntö ja sen toteuttaminen eivät ole vähentä-
38530: vasti lisääntynyt. Pahinta on, että suurin osa neet aMroholihairtoja eivätkä siivonneet juoma-
38531: juopumuksest-a pidätetyistä on vaiNa järjestet- tapoja, kuten uudistusta ajettaeS:Sa lupailtiin.
38532: tyä turvaa -puhumattakaan kuntouttarniseen .tiih- Päinvastoin on todettava, että aik-aisemmin suh-
38533: täävistä toimenpiteistä. Selviärnisa.semia koske- teellisen vähäis~ksi jääneet alkoholiehtoiset si-
38534: va lakiehdotus on vielä Joppuun käsittelemättä slitaudit ja muut aJ:koholista johtuva·t sairaudet
38535: täällä eduskunnaS:Sa, joten niiden perustami- ovat rlilsääntyneet. Kun me •lähdemme toteutta-
38536: seen tuskin päästään vielä ensi vuonnakaan. maan kansanterveyslakia ja joukkotaclcastuksia,
38537: Nämä asemat .eivät .saa muodostua vain siivo- sietäisi kiinnittää erityistä huomiota kaikkiin
38538: tutksi putlkiksi,. vaan pai:koiksi, joista aukenee nii!hin haittoihin, joita alkoholi on mukanaan
38539: tie takaisin yhteiskuntaan. Muussa tapauksessa tuonut, ja missä roäärin juuri keski-ikäisten
38540: holtiton juopottelu yleistyy ja työttömien ja miesten, joiden kuo:Heisuustilastoissa me joh-
38541: asunnottomien laita-alkoholistien määrä vain damme Euroopassa ja jotka myöskin eniten
38542: kasvaa. käyttävät alkoholijuomia, sydänsairauksiin on
38543: Al!kon kertomus vuodelta 1971. 1837
38544:
38545:
38546: osuutta a1k0iholiilla. Nämä sairaudet eivät vai- 2 'kk myöhemmin ja tänä vuonna jopa 35 ldc
38547: vaa yksinomaan työttömiä ja asunoortomia lai- myöhemmin. Aika on oLlut valitettavan pidci
38548: ta-alkoholisteja, vaan pal"haassa 'työiässä olevia, joka 'kem. Käännätys ja painatus vievät tie-
38549: joiden alkoholijuomien käyttö on tapahtunut tysti oman aikansa, mutta eikö niitä voitaisi
38550: ulkonaisesti katsoen siistiSiti, mutta ylit·tänyt ryhtyä valmis<telemaan jo ennen kuin !kertomus
38551: kuiltenkin liika.käytön rajan, joksi katsotaan on Alkon hallintoneuvostoss-a lopullisesti hy-
38552: 80-160 '8 puhdasta alkoholia .vuordkaudessa. vs&isytty?
38553: Siihen riittää edus.tuspl:iivällisen jopa lounaan Eduskunnan kanta on oHut, että Allkon kerto-
38554: laHliset ryypyt varsinkin, jos päivän mittaan tu- mus olisi saatava sen käsiteltäväksi mahdollisim-
38555: lee otetuk-si muutama kes:ki· tai väkevä olut. man pian. Vuoden 1969 kertomuksesta anta-
38556: Aamulla oEaan tyOkunnossa, mutta ·si~u:kset me- massaan mietinn&sä talousvaliokunta toivoi saa-
38557: nevät ajan :mittaan pitlalle, 1/atsahaavllt ja vatsa- vansa seuraavan kertC)lllu:ksen käsiteltäväkseen
38558: katarrit !ren kuin lisääntyvät. jo seuraavana keväänä ennen kevätistuntokau-
38559: On aika herätä näkemään, mihin on jouduttu. den päättymistä. Itse asiassa talousvalidkunta
38560: Ei riitä, että alkdholijuomien kulutuksen kasvua sai mietintönsä vuoden 1970 kertomuksesta val-
38561: pyritään hillitsemään. Kulutuksen kasvu on saa- mi~ksi vasta 5 päivänä huhtikuuta 1972, mikä
38562: tava pysäytetyk-si ja pitkällä tähtäimellä ko-ko viivästyminen ei ollut yksin. A:likon, valtioneu-
38563: lnilutus n}"kyistä pienemmäksi. Talöusvaliokun- voston tai tailousva1io'kunnan !Syytä. Lausun-
38564: nan tulisi asiaa käsitellessään ik.iinnittää päähuo- nossa sanottiinikin tästä asiasta seur.aavaa: j'Vas-
38565: mio ·sellaisiin toimenpiteisiin, joilla kaikkien taisen ;varalta valiokunta ihoittaa pitävänsä tär-
38566: alkoholijuomien mutta erityisesti keskioluen ja- keänä, että alkoholiolojen ,kehityiS'tä koskeva al-
38567: kelua voidaan tehokkaasti rajoittaa, koska kan- koholiliikkeen kertomus saatetaan va'lildkunnan
38568: samme ei O'le osoittanut riittävää lcypsyyttä kan- tutkittavaksi ja käsheltäväksi mahdollis1mman
38569: tamaan vastuuta ja' käyttämään lain suomia va- nopeasti kertomusvuoden päätyttyä, vaLktka va-
38570: pauksia. lioikunta ei aina ehtisikään muiden asioiden
38571: vuoksi käsitellä kertomusta 1oppuun !Seuraavan
38572: vuoden ailkana." Talousvaliokunnan on syytii
38573: Ed. Paasi v u o ·r i: Herra puhemies! tälläkin ikerraUa !kiirehtiä kertomuksen anta-
38574: Uuden alkoholilainsäädännön huomattavin pa- mista. Olisi tänkeätä, elttä ainakin lähetelkeskus-
38575: rannus oli laki a1ko:holiyhtiön kertomuksen an- telu voitaisiin käydä !keväällä, jolloin edeliisen
38576: tamisesta eduskunnalle. Sen mulkaisesti ALkon vuoden kokemuikset ovat tuoreessa muistissa.
38577: halliflitoneuvosto kerran vuodessa laatii kerto- Jos esim. tämä kertomus dlisi saatu viime ke-
38578: muksen alkoholidlojen kehityksestä ja niistä toi- väänä Mkon myyjien lakon vielä kestäessä, si[-
38579: menpiteistä, joihin &oholiyhtiö on rylhtynyt al- loinen po~kkeuksellisen hyvä raittiuS'tilanne oHsi
38580: kdholilain ja !keskioluesta annetun lain periaate- tullut vaikuttavana tavalla kirjatuksi myös edus-
38581: pykälissä määritellyn tarkoituksen toteuttami- kunnan pöytäikirjoihin. Vaikka Ia!kosta saatu
38582: seksi, so. alkoholista aiheutuvien haittojen ja havainto-opetus ei kuulukaan kertomusvuoden
38583: vaurioiden supistamiseik,si mahdolrlisimman vä- aikaan, on varriokunnan syytä kiinn~ttää huo-
38584: hiin. On erittäin tärlreätä, että eduskunta jou- miota Jakon antamiin opetuksiin harkites,saan
38585: tuu 1/uosittain perehtymään siihen, :millaisiin keinoja yhä vaikeammaksi käyvän alko:holion-
38586: tuloksiin a.likdholilainsäädånnön uudistaminen gelmamme hoitamiseksi.
38587: on johtanut. Muuten meillä olisi kiusaus sul- Eduskunnan talousvaliokunnan mietintö tätä
38588: kea silmämme ikäviltä tosiasioilta, eikä tarpeel- ede1lisestä Alkon ha1lintoneu'\J10ston kertomuk-
38589: lisiin ·toimenpiteisiin alkoholiolojen korjaami- sesta oli varsin kriittinen. Siinä kiinnitettiin eri-
38590: sek-si cyhdyttäisi ajoissa. Niidenkin toteuttami- tyistä huomiota alkoholin mainontaan ja todet-
38591: nen vie aikansa, lkuten jokainen a:lkoiholimai- tiin olutmainonnan liiallisuus ja räikeys. Myös
38592: nontaa seurannut on todennut. edus'kunta yhtyi päätökses·sään valiokunnan mie-
38593: Mutta Alkon haLlintoneuvoston kertomus ei tintöön. Niin kuin nyt esillä olevassa kertomuk-
38594: yhtenäkään vuonna ole ollut eduskunnan käy- ses,sa mairutaan, ovat sekä sosiaali- ja terveys-
38595: tettävissä niin ajoissa kuin se olisi voinut olla. ministeriö että Alko ryhtyneet toimenpiteisiin
38596: Al'ko en päivännyt kertotnUJksensa vuonna 1970 alkoholin mainonnan rajoittamiseksi, ja se
38597: 17.6., vuonna 1971 22.4. Ja ~uomia 1972 .31.5. mi'kä <tiedetään kulumassa olevan vuoden toi-
38598: Valtioneu-vcstossa asia käsiteltiin vuonna 1970 menpiteistä, on että Alkon hallintoneuvosto on
38599: 2 1kik 10 p tnyohe111min, vuonna 1971 vajaat antanut uudet a1kohdlin mainonnan tiukenta-
38600: 1838 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38601:
38602:
38603: mista koskevat ohjeet. Uusienkaan ohjeiden mu- Ed. Sai m o: Herra puhemies! Alkon ker-
38604: kaan ei ~koholin mainonnan laajuudelle kui- tomuksen yhteenveto-osa huipentuu teesiin Al-
38605: tenkaan aseteta sen suurempia rajoituksia kuin kon omasta kuluttajavalistuksesta. Rdhkenem-
38606: ennenkään, mutta mainosten sisältöön nähden me epäilJä! Mitä siitäkin tulee? On nimit·täin
38607: ohjeet ovat aikaisempia huomattavasti tiukem- tosiasia, että samat miehet, tohtorit Kuusi ja
38608: mat. Toivoa sopii, että alkoholin mainonnan Bruun, ovat edelleenkin myös kuluttajavalistus-
38609: valvontakunta valvoisi tarkasti ohjeiden noudat- työn ideoitsijoita, jotka samat miehet ideoivat
38610: tamiS'ta. Siksi räikeäksi ja vastenmieliseksi eri- epäonnistuneet alkoholil1lkimme. Heidän puhe-
38611: tyisesti olutmainonta on viime vuosien aikana tapaansa kuuluu korostaa alkoholijuomien
38612: muuttunut. myönteisiä vaikutuksia propagandistisella, mu-
38613: F..duskunnan edellä mainitussa päätöksessä ka edistylksellisellä tavaJ:la. Taistelu alkoholin
38614: otettiin myös kantaa alkoholimainonnan koko- väärinkäyttöä vastaan on, jäänyt ennennäkemät-
38615: naan kieltämiseen ja edellytettiin, että asia en· tömaksi. Kulutus on kolmessa vuodessa kasva-
38616: nen lopullisia kieltotoimenpiteitä tutkit•taisiin nut lähes kolminkertaiseksi. Asukasta kohden
38617: tarkasti. Päätöksen mukaan alil{()holin mainon- käytetään aLkoholiin noin 400 mk vuodessa.
38618: nan ylivalvoj-.ma toimivalle sosiaali- ja terveys- Lähes joka kymmenes suomalainen pi<!ätetään
38619: ministeriölle annettiin kiireellinen tehtävä suo- vuosittain .nautintoaineiden väärinkäytön vuok- .
38620: rituttaa alkoholijuomien mainostoiminnan lo- si. Alkoholi on yhä suurempi osatekijä rikok-
38621: pettamista koskevå perusteellinen tutikimus ja siin, pahoinpitelyihin ja liikenneonnettomuuk-
38622: ryhtyä tutkimuksen perusteella viipymättä tar· siin, 1tsemunhiin, perheiden Tikkoutumisiin jne.,
38623: peellisiksi katsoiniinsa toimenpiteisiin asiassa. jopa työmaajuopotteluun, josta varoituksia saa-
38624: Tällaista toimikuntaa ei kuitenkaan ole ase- nut erotetaan. Näin perhe joutuu vaikeuksiin ja
38625: tettu, vaiklka sosiaali- ja .terveysministeriön vaimo ja lapset turvaamaan. toime~ntulonsa so-
38626: asianomainen osasto on siitä esityksen tehnyt. siaalihuollos~a. Ei suinkaan ole harvinaista, että
38627: Kysyä sopii, mikä tässä on ollut esteenä. Oli- perheelle •tulee äkkilähtö kuutamolle pakkaseen
38628: siko syynä panimoteollisuuden ja alkoholin maa- säilyttääkseen henkensä.
38629: hantuottajien hHjainen vastarinta? Sitä emme Muistutan mieliin keskiolutlain käsittelyn.
38630: tietenkään tiedä. Mutta tuntien yleensä tällais- Vastustin keskiolutlain <Voimaantuloa sekä Al-
38631: ten ·toimikuntien ja komiteoiden työn hitauden kon myymälävetikoston laajentamista. Nyt ky-
38632: olisi syytä toivoa, että toimikunta jo vähitellen syn niiltä, jotka innokkaasti puolsiva·t lain väl-
38633: asetettaisiin. jennystä: Kenen on vastuu? Sen, joka juomi-
38634: seen sortuu, vai onko lain tekijöillä osuutta?
38635: Herra puhemies! Kun Alkon hallintoneuvos- Eivätkö lain tekijät ole myöskin osasyyllisiä?
38636: ton kertomus nyt menee valiokuntakäsittelyyn, Jos todella pyritään, niin kuin on pakko pyrkiä,
38637: olisi toivottavaa, että tällä kertaa kiinnitettäi- myöskin kulutuksen supistamiseen ja sitä kautta
38638: siin erityistä huomiota alkoholin haittoihin, haittojen minimoimiseen, jos pyritään vain vaik-
38639: koska niin akuutit kuin kroonisetkin haitat kapa kulutustason nousun hillitsemiseen tässä
38640: ovat suuresti lisääntyneet. Merkillepantavinta tilanteessa, on uskottava tähän suuntaan vievä
38641: on alkoholin käytön J.isääntyminen nimenomaan ns. kuluttajavalistustyö raittiusliikkeelle ja kun-
38642: nuorten keskuudessa. Ovathan esim. alle 18- tien raittiuslautakuntien lain edellyttämällä ta-
38643: vuotiaiden juopumuspidätykset nousseet, kuten valla raittiusmielisille edustajille. Raittiusliike
38644: täällä ed. Kauppi jo mainitsi, lrolmessa vuo- ennaikoidessaan, mitä alkoholilakimme uudistus
38645: dessa 133% ja 18-20-vuotiaiden 73 %, kun tulee aiheuttamaan, osoittautui realistiseksi ja
38646: v·astaava nousu kaikissa juopumispidätyksissä virallinen alkoholitutkimuksemme Alkon edis-
38647: on dllut 39 %. Myös 17-vuotiaiden ja sitä nuo- tyksellisen johdon talutusnuorassa haihattele-
38648: rempien pidätysmäärä on kasvanut 40 % siitä va!ksi. Raittiusliikkeen oikeisiin päämääriin täh-
38649: huolimatta, että lain mukaan heille ei saa myyd;i täävä toiminta on tehtävä mahdolliseksi.
38650: eikä anniskeHa alkoholijuomia. Siksi valiokun- Tässä tulemme kysymykseen ns. raittiusmää-
38651: nan olisi kiinnitettävä huomiota myöskin lain rärahoista. Niitä on pakko nostaa. Meillä on tut-
38652: määräysten valvonnan tehostamiseen. Ovathan kittuna tietona, että esimerkiksi Ranskan sai-
38653: lisääntyneen alkoholin käytön haittavailrutukset raansijoista puolet menee tavalla .tai 'toisella al-
38654: niin yksilölle kuin yhteiskunnallekin sitä suu· koholiehtoisesti sairastuneiden potilaiden hoi-
38655: remmat, mitä nuorempana käyttötavat omaksu- topaikkoihin. Asiantuntijoiden esitykset selviä-
38656: taan. misasemista ovat olleet lausunnolla aikaisemmin
38657: AJlkon kertomus vuodelta 1971. 1839
38658:
38659: sosiaalivaliokunnassa. Alkoholistien kannalta ~alla ovat lisääntyneet raittiuslautakuntien
38660: selviämisasemat esitetyssä muodossa ovat lois- muututtua uuden aLkoholilain säätämisen yhtey-
38661: tavat, huolenpito terveydestä, puhtaus, lämpö dessä vapaaehtoisista pakollisiksi lautakunniksi.
38662: ja ruoka. Tätä ei monella allkoholistilla ole omin- Myös välillisesti ovat kuntien kustannukset lä-
38663: takeises:ti. Kun vastaanotto on paras mahdolli- hinnä 'sosiaalitoimen alalla lisääntyneet kasva-
38664: nen, kuka alkoholisti ei käyttäisi .tilaisuutta hy- neen al!koholikulutuksen :myötä.
38665: väkseen, erikoisesti talvikautena. Alko Oy:n on Kuntien keskusjärjestöt ovat 5. 4. 1972 teh-
38666: kaikiki vahingot ensin vastattava huomioiden nelet sosiaali- ja terveysministeriölle esityk1;en,
38667: myöskin tulevalt selviämisasemat. Sen jälkeen että kunnille •tuleva voittovaraosuus korotettai-
38668: esi:tetään, mikä on puhdas tulo liikeperiaatteen siin vähintään 6 malikaksi kutakin kunnassa
38669: mukaan. On liian kallista säästää raittiustyön edellisenä vuotena henkikirjoitettua asukasta
38670: ennaltaehkäisevissä määrärahoissa. kohti. Esityksen ,toteuttaminen ei kaipaa lain
38671: Ennakolta ehkäisevään alkoholivaurioiden muutosta, koska laissa säädetäii'l vain voittova-
38672: vastustamistyöhön, so. raittiustyöhön,· yhteis- raosuuden ·vähimmäism.äärä. Samalla kuntien
38673: kunnan kannalta täytyy myöskin uhrata ja sat- keskusjärjestöt esittivät, että tutki-ttaisiin mah-
38674: sata. Puhutaan suurista raittiusmäärärahoista. dollisuuksia luoda pysyvä menettely>tapa, jonka
38675: Nämä ovat pieniä määrärahoja, verrattiinpaniitä perus·teella kunnille tulevaa voittovaraosuutta
38676: urheiluun, kulttuuriin tai muun nuorisotyön tai vuosittain koro:tettaisiin valtion saamien alko-
38677: kansansivis•tystyön määrärahoihin, puhumatta- hoHtulojen kasvua vas.taavaiksi. Tätä kuntien
38678: kaan esim. veikkausvoi,ttovaroista. Raittiusjär- keskusjärjestöjen tekemää esitystä on täysi syy
38679: jestöille määrärahan lisäys on huvennut palkka- tutkia v.artJeenotettavana, realistisena esityksenä
38680: tason noususta ja sosiaaliturvan paranemisesta ja ottaa se varteen jo seuraavaa budjettia val-
38681: koituneisiin laikisääteisiin lisämenoihin. Mitä misteltaessa.
38682: järkeä on huolehtia, että on rii!ttävät rahat Herra puhemies! Valistusta alkoholin vaaral-
38683: palkkaukseen, jos saanaan aikaan ei huolehdita lisuudesta on tehostettava. Yhteiskunnan on
38684: siitä, että on riittävät rahat myös kenttätyöhön, pyrittävä !katkomaan viinan lkirouksen kahleet.
38685: siis >toimintamäärärahat. Raittiusjärjestöille tu- Jos alkoholi käyttää kovia otteita orjiaan koh-
38686: leva määräraha on nostettava nykyisestä 45 pen- taan, on yhteiskunnan käytettävä vielä kovem-
38687: nistä asukasta kohti 55 penniin ja tämäkin on pia otteita alkoholia kohtaan.
38688: alimitoi<tettu tavoite. Kuntien määrärahoja ei
38689: ole korotettu uuden ~l!koholilain voimassaolon Ed. S i i lk a niemi: Herra puhemies! Nyt
38690: aikana lainikaan. Ajatel!kaapa, että kuntien mää- esillä oleva Alkon kertomus vuodelta 1971 aiko-
38691: räraha oli vuonna 1955 2,40 mk kunnan asu- holiolojen kehityksestä antaa huoles-tuttavan ku-
38692: kasta kohti; nyt se on .3 mk. Korotusta on van alkoholijuomien voimakkaasta kulutuksen
38693: 25 % 17: ssä vuod!essa, kun elinkustlllllnusin- kasvusta ja varsinkin väkevien juomien tuntu-
38694: deksi on noussut vuonna 1951 merkitystä vasta prosenttilisäyksestä. Eräänä vaiopiikkuna
38695: 100:sta vuoteen 1971 lukuun 237. Jos määrä- tähän kehitykseen voidaan tässä yhteydessä to-
38696: rahaa olisi korotettu elinkustannusindeksin nou- deta hinnoittelujärjestelmän uudistamiskokei-
38697: SUill mukaisella tavalla, oHsi vuoden 1955, mää- lussa saatuja mielenkiintoisia havaintoja, joista
38698: rärahasta 2,40 mk päästy. vuonna 1971 määrä- tämä kä:sillä oleva kertomus tosin ei sisällä ai-
38699: rahaan 5,69 mk. Jos lJ;aas, mikä ei olisi ollen- neistoa, mutta rre liittyvät Alkon äskettäin jul-
38700: kaan väärä laskutapa, seurataan valtion alkoho- kaisemaan tilastoon.
38701: litulojen indeksiä - ajateltakoon vain; että Hämeen läänissä suoritettiin vuoden 1971
38702: mitä suurempi kulutus, sitä suuremmat haitat aikana kokeilu, jossa ravintolat saivat tietyissä
38703: ja siitä suurempi raittiustyön tarve - olisi puitteissa käyttää omaa anniskeluhinnoittelua.
38704: kuntilen nykyisen määrärahan oltava jo 18,81 Kokeilun tarkoituksena oli hillitä alkoholijuo-
38705: mk kunnan asukasta kohden. Valtion aHwholi- mien kulutuksen kasvua, ohjata sitä mietoihin
38706: tulojen indeksi on nimittäin noussut vuoden juomiin ja oikaista alkoholijuomien ja alkoho-
38707: 1955 luvusta 100 lu:kuUill 627 vuonna 1971. littomien juomien tarjoilun hintasuhdetta. Ko-
38708: Nämä tiedot ovat Suomen Kunnallisliiton tie- keilusta saadut tulokset olivat jo puolimatkassa
38709: dotteesta. Ottaen huomioon alkoholiyhtiön erittäin myönteisiä. Tammi-elokuulla 1971 oli
38710: myynnin sekä voiton kasvun, on kohtuutonta, sataprosenttisen alkoholin ravintolakulutuksen
38711: että kuntien osuu ; jatkuvasti jää yhä enemmän kasvu Hämeen läänissä 6.2% ja muualla"maas-
38712: jälkeen, varsinkiu kun kuntien •tehtävät tälläkin sa 11.1 %. Alko julkaisi, niin kuin äsken to-
38713: 1840 Perjantaina .29 p. syyskuuta 1972.
38714:
38715:
38716: tesin, lopullisen tilaston kokeilusta 1.9. tänä kohtuullisesta hinnasta saatavana myös riittävä
38717: vuonna. Vaikka numeroita ei tlissä ny:t erikoi- valikoima alkoholinomia juomia, joiden tarjoi-
38718: semtnin kommentoida, voidaan melko selvästi lu on hoidettava kai!kin :puolin asiallisesd. Si-
38719: nähdä eroja Hitnleen ja koko muun maan vä- ten on pidettävä huoli mm. si~tä, että al!koho-
38720: lillä. AnniSkelupaik1kojen kulutuksen kasvu edel- littomia juomia nauttivat asiakkaat saava.t juo-
38721: leen sataprosenttisena alkoholina on ollut Hä- mansa samanailkaisesti ja samanlaisista aseista
38722: meen läänissä hitainta muihin lääneihin verrat- kuin muu1Jkin seurueen jäsenet alkoholijuo-
38723: tuna, nimittäin 5.6 %, kun -se :kdko maan mansa ja että raiJ~tiusjuomat .tarjoillaan asian-
38724: osalta on ollut 9 %. Kokeilussa saatiin painoa mukaises·ti temperoituna." Ravintolovtsijat eivät
38725: kulutuksen siilltymisell!e väkevrstä juomista mie- kuitenkaan pane paljon painoa asialle. Alkoho·
38726: toihin. Selvä muutos .tapahtui Hämeen koh- littomat juomat tuntuvat olevan väl!ttämätön
38727: dalla, ei muualla maassa. Väkevien juomien ku- paha, minkä niitä itilaava asiakas huomaa joko
38728: lutus on siis laskC'nut Hämeessä 5.2 %, kun juoman saadessaan tai laskua maksaessaan. Al-
38729: se muua'hla maassa on noussut 9.8 %. Hämeessä koholiMomat juomat tarjoillaan hyvin usei.n
38730: on ·:keskioluen ravintolakulutus noussut vastaa- kamsti 'Vesilasista, ilman että niiden ulkonäköön
38731: vasti 27.6 %, kun se muualla ;maassa on Iaske- pantaisiin vähäisintäkään painoa. Pidetään näh-
38732: nu:t taas 29.6 %. Voidaan •siis todeta, että tävästi ilman muuta selvänä, että jos ei halua
38733: muualla maassa on selkä väkevien että mietojen tuLla humalaan 1 niin ei tar.vitse ravintol81Ssa
38734: alkoholijuomien ravintolalkulutus noussut, kun viihtyäkään. ,
38735: taas Hämeessä on se1vä suuntaus väkevistä mie- Ravinitoloiden tulisi -tehostaa al:koholittomien
38736: toihin. juomien tarjontaa. Normaalisti alkoholittomien
38737: Ruoan, 1ka'hvin ~a virvoitu'Sjuomien ravintola- juomien hinnat ovat suhteettoman korkeat. Al-
38738: hinnat ovat Hämeessä alempia kuin muua:lla. koholijuomat ovat täten paremmassa asemassa.
38739: Väkevien alkoholijuomien ravintolahinnat ovat Edelleen alkoholittomien juonlien hintoja tulisi
38740: korkeammat Hämeessä kuin muualla. suhteuttaa alkoholijuonlien hintoihin siten, että
38741: Juopumugpidätykset kaupungeissa ja kauppa- halvimman alkoholittotnan juoman hinta .olisi
38742: laissa ovat Hämeessä vähentynelet anniskelura- sama tai mieluummin alle vastaavan alkohalli-
38743: vintolapaiiklkalkunnilla 10.3 % ja keskioluen an- juoman hinnan. Ravintolan ;tulisi hankkia voit-
38744: niskelupaiklkakunnilla 11.7 %. Alkon myymä- toprosenttinsa muualla kui,n ~lkoholittomia juo-
38745: löiden läheisyydessä pidätettyjen kohdalla ei ole mia sylt'jimätlä. Juuri tähän tähtää Hämeen ra-
38746: merkittävää eroa Hämeen ja muun maan vä- vintoiahlntakdkeilu. Kdko maan käisittävä an-
38747: lillä. niskeluhinnoi1Jtelukokeilu on saatava aikaan,
38748: Al1roholipoli1ttisen tutkimuslaitoksen ravin- jotta Hämeestä saadut kokeilun tul6kset sai-
38749: tolatutkimuksJessa todettiin jokin vuosi si>1Jten, sivat laajempaakin katetta ja näin voisivat an-
38750: ettei anniskeluravintoloilla ole juomatapoja hil- taa alkoholipolitiikassa jo~ta!kin suuntaviivoja
38751: lirsevää vaikutusta. Erik Allardtin tutlkimuksen parempaan tulokseen pääsemiseksi.
38752: mukaan suomliainen juoma~eura sietää hyvin
38753: sen, että sen jäsenet juopuvat. Mutta väkevien Ed. G r a n v i k: Herr 'talman! Ur Mkos
38754: alkoholijuomien anniskeluhinnan korottamisella förvaltningsrlds berättelse över a!lkoholförhål-
38755: on silloin aina-kin se merkitys, että asiakas vil- landenas utveckling år 1971 framglr bl. a. att
38756: kaJsee lompaklkoaan hieman m;eammin ja siir- samarbetet i nykterhets- och alkoholärenden
38757: tyy ehkä miedompiin ja halvempiin juomiin. varit mycket blygsamt.. Sålunda har social- och
38758: Useat mvintolassa kävijät sanovat käy~ttävänsä hälsovårdsministeriets delegation för nykterhets-
38759: alkoholijuomia seuru~telujuomana ja toissijai- och alkoholärenden sammanträtt endast en gång
38760: sesti päihdy;tysjuomana. Silloinhan olisi täysin under redogörelseåret.
38761: puolustevtavissa, että ravintoloissa saisivat mie- Enligt ett statsrådsbeslut från !r 1968 har
38762: dot al!koholijuomat tai a'lkoholittomat juomat delagationen tili uppgift "au biträda ministe-
38763: paremman aseman. Alkoholilaki määrää, .että riet vid planeringen och vidtagandet av åtgärder
38764: ra"Vinitoloissa tulee olla kohtuullises-ta hinnasta i angelägenheter, som hör <tili nykterhets- och
38765: saatavana myös riittävä valilkoima ~lkoholi1Jto alkoholpolitikens område, genom att tili mi-
38766: mia juomia. Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston nisteriet göra nödigbefunna frams,tällningar och
38767: vahvistamassa anniskeluohjekokoelmassa on al- avgiva ut.låtanden, som ministeriet inbegär be-
38768: koholittomista juomista ~anolltll ·seura-avaa: "An- träffande angelägenheter på detta område."
38769: niskelupai:kassa •tulee alkohoiHain mukaan olla Till saken hör, att ddegationen har en samman-
38770: Alkon kertomus vuodelta 1971. 1841
38771:
38772: sättning, där förtrogenhete.n med •socia1a ooh al- Ed. As v i k: Herra puhemies! Eräs !Viralli-
38773: kohol:firågor samt kännedom om ny!kterhetsverik- sesti esitetty perustelu väikijuomalain uusimisen
38774: samheten, ailkoholpoiitiken OC'h .ann:m venksam- puolesta oli, että sillä saadaan poistetuiksi a1ko-
38775: het för förebyggande ·av de olägenheter, som holijuomien käyrttöön liittyvä ikidetyn hedel-
38776: föronsakas av a1koholdrycker, är .representerade. män maku, ts. 1saadaan ihmiset .suhtautumaan
38777: Man frågar •sig, om inte denna delegations ar- luonnollisesti alkoholijuomien käyttöön. Tämän
38778: bete just nu skulle vara av synnerligen stort tulloksena odotettiin juontatapojen siistiytyvän
38779: värde i ett .skede, då .de alkoholpolitis'ka avgö- ja alkoholin käy.tön haittojen vähenevän. Ny-
38780: randena :firamstår. som synnerligen .vanskliga, kyään jo lkäytettävi1ssä oleva aineisto väkijuoma-
38781: och ·då de alkoholpdlitiska instrumenten synes lain uusimisen tuloksista osoittaa, että näin ei
38782: otillräcldiga och t;o.m. diffusa. dle tapahtunut, vaan on tapahtunut päinvaiS-
38783: Alk.oholbola~t uttrycker själv sin oro över toin.
38784: u~edklingen under berättelseåret. Dessutom Er.iJkoisesti huomiota kiinnittää alkoholin käy-
38785: framgår det ur berättelsen a;tlt Alkos förvalt- tön ja ·sen mukana ei-toivottujen juomatapojen
38786: ningsrhl•konstatera.'t, att alkohoLpolitilkens cent- leviäminen nuorison rj:a jopa varhaisnuorison-
38787: rala mål under dessa fönhållan.den måste anses kin kesikuuteen. Alkon kertomuiksesta ikäy ilmi,
38788: vara att hejda Okningen i konsumtionen av a:l- että 17-vuo.tiaiden ja sitä nuorempien juopumus-
38789: koholdrycl:er. Ät då denna målsättning realis- pidät}'lkset ovat kasvaneet 2 670 tapautksetsta
38790: tisk? Ger inte aktuella for.skningsresU'lta.t be'lägg vuonna 1968 6 04.3 tapaukseen vuo.fina 1971
38791: för, att målet bör vara att faktiskt minska eli 2 %:sta 3.3 %:iin kaikkien juopumuspidä-
38792: konsum tionsökini:ngen? tysten määräS/tä. Viime vuonna kasvoi tämän
38793: Vi hefinner oss i dag på en ikonsumtionsnivå, ikärythmän juopunmspidätysten määrä yli kak-
38794: som ligger drygt 6~ procent över den nivå sinikentaise11la nopeudella kaikkien ikäryhinien
38795: scm1. vi hade år 1968 före liberaliserJngen av juopumuspidätysten kasvuun verrattuna. Sama-
38796: alkoho:lhsmdeln. Under dessa förhållanden stlr na aikana ikäryhmän 18-20-vuotiaat juopu-
38797: sakkunrungorganet,. alltså delegationen för nyk- muspidätysten määrä on kasvanut 7 342 tapauk-
38798: terbets- och alkoho1ä~enden~ ovettksam. Det sesta 12 725 tapaukseen eli 5.7 %:sta 1 %:iin
38799: måste iklidka någonstans. Ar 1969 höll delega- ka1kkien juopumuspidätysten määräs·tä.
38800: tionen tre ·sammanttäden, 1970 två sammanträ-
38801: den och 1971 ett sammanträde, och detta år Raittiusliike on toistuvasti esittänyt, että
38802: torde inte delegationen ha sammanträtt alls. raittiustyön ja päihteiden vastaisen •muun työn
38803: Även otn ALko tilldelats direkta övervll'knings- .tulee suuntautua ensisijaisesti nuorisoon. Edellä
38804: befogenheter beträffande alkohollagstiftningefiS esitetystä aine.ilstosta käy selvästi ilmi, että suo-
38805: efterlevnad, tillkommer det social- och hälso- ritettu alkoholilain liberalisoiminen on palwl-
38806: vårdsministeriet allt såsom högs\ta övervaknings- lut .täysin päinvaSitaisia päämääriä. Kertomuk-
38807: organ tillse, att a!lkohc>I~ ooh mellanöNagen ooh sen ·sivulla 13 olevas.ta tau1ukoslta käy ilmi, että
38808: deras prindpparagrafer iakttages. alkoholijuomien laiton valmistus, maaihan tuonti
38809: Nu krävs det snabba åugärder om läget över- ja myynti ovat viime ·vuoden aikana olleet las-
38810: huvudtaget skall kunna bemä:stras. Med tanke kussa. Näin ollen ei voida väittää nuorison kas-
38811: på den allmänna hä:lsosituationen anser forskare vavan a:llkoholinkäytön ;tulleen tyydytetyksi lait-
38812: både hos oss och Ultomlands, att man snabbt tomis·ta lähteistä vaan lai!llisista. Kun otetaan
38813: måste f&söka stoppa en ökad alkoho1konsum- huomioon, että 17-vuotiaille ja ·sitä nuoremmille
38814: tion. Det har påvilsats, at:t föreikomsten .av al- ei lain mukaan saa myydä eikä anniskella alko-
38815: koholskador och framför a:llt alkoholism be- holijuomia, n1in voidaan oikeutetusti väittää al-
38816: stäms av i hur stor utsträokning bruket av al- koholijuomien •myynnin ja anniskelun ~tarkkai
38817: koholdrycker utgör en integrera.d faktor i ett lun ja valvonnan olleen kertomusvuonna erit-
38818: folks dagliga liv. Alltså, där alkoholförtädng täin heikkoa.
38819: utgör en typisk företeelse vid många tillfällen, Keskioluen myynnin ja anniskelun .vapautta-
38820: där .blir ooksii a1koholm~ssbruket utbrett. minen •sekä näiden jakelupilsteiden lisääminen
38821: Därför vågar man hoppas, att Alkos ledning te'kee rte'hokikaan kontrollin vaikeaksi. Vuonna
38822: inser sitt ansvar och försoker bromsa konsum- 1971 maassamme oli 15 560 keskioluen vähit-
38823: tionen samt att delegationen för nykterhets- täismyyntipi·stettä sekä 3 409 anniskelupistettä
38824: ooh alkoholärenden vaknar och venkligen också eli yhteensä 18 969 jakelupistettä. Keskioluen
38825: gör någonting. jalkelu on useimmissa tapauksissa .täysin koulut-
38826: 231 11/72
38827: 1842 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38828:
38829:
38830: tmn.9Jttomien ja useissa <tapauksissa hyvin nuor- Alkoholismi alkaa olla mitä. vaara~lisin kan-
38831: ten henkilöiden käsissä. sansairaus samalla kuin se on 'lukuisten yhteis-
38832: Huolimatta nyikyisestä vakavasta tilanteesta kunnallisten epäikohtien, kuten rilkollisuuden,
38833: ei kertomulkisessa ole mainittu sanallakaan edus- onnettomuuks1en lisääntymisen ja ylei&en si-
38834: kunnan toivoman nuorison alkoholinkäyttöä veellisen höltymisen, aiheuttaja. Tähän on turha
38835: kOSik.evan 'tutkimuksen toimeenpanosta. Muilta- esibtää sellaisia vastaväitteitä, että alkoholismi
38836: kin osin näyttää si1tä, että eduskunnan oikeus on .vain seuraus muista epäkohdista, joiden kor-
38837: käsitellä Alikon toittnintalkertomuksia ei mer- jautuessa sekin vähenee. Asia ei ole niin yksin-
38838: kitse suuriakaan Alikon toiminnalle. Alkon hen- kertainen. Se näikyy jo siitä, että ns. ylemmissä
38839: kilötodistuksen poilstaminen näy;ttää niin ikään oosiaalilkerrostumissa alkoholismi näyttää lisään-
38840: suorastaan yllyttävän nuoria yrittämään alkoho- tyvän vielä nopeammin lkuin alemmissa. Tie-
38841: lijuomien hankintaa alkoholi1.iikkeen myymä- dämme myös, että niissä maissa, joissa on vi:ral-
38842: löistä. Tilanteen korjaamiseksi olisi pikaisesti Hsena ideologiana kisi,tys, että uudistunut yh-
38843: ryhdyttävä toimetliPiteisiin, joilla pyri:tään py- teiskunta uudistaa ihmisenkin, kuitenkin alko-
38844: säyWtämään alkoholin kulutuksen kasvu nuori- holismi on yhtäkaikki vaikea ongelma sieUI&in.
38845: son kesikuudessa. Näihin •toimenpiteisiin tulee Tällä en suinkaan tarkoita, että meidän olisi jo-
38846: kuulua myynnin ~a annislkelun rajoittaminen ja tenlkin välhennettävä muiden yhteiSkunnallisten
38847: niiden tarkikai[un tehostaminen. Erikoisesti kun- uudistusten ajamista. Ta11koi•tan vain, että tämä
38848: nallisen tattkkatlun itehostamiseen tulee kiinnit- ongelma on käsiteltävä omana asianaan eikä !ku-
38849: tää huomiota. Niin ikään alkoholijuomien jake- viteltava, että se häviäisi itsekseen joidenkin
38850: lun tulee olla kowutettujen ja tehtäväänsä va- muiden uudistusten sivutuotteena.
38851: kavasti suhtautuvien henkilöiden käsissä, jolloin Maamme raittiusliike ja sen ihanteita voimaik-
38852: alikoholi1ain vaatimukset myynnistä alaikäisille kaasti myötäilevä Kristillinen liitto on nykyi-
38853: ja kulutuksen rajoittamisesta tulevat paremmin sen alikoholilainsäädännön alusta asti osoittanut
38854: toteutetuilksi. sen virheeksi. Näitä neuvoja ei ole otet:tu va-
38855: Alkoholipolitiikassa tulee pyrkiä siihen, että kavaSiti. K:orostan jälleen painokkaasti, että Kris-
38856: yksityinen vo1tontavoitrelu supistetaan mahdol- tillisen liiton selvä kanta on ollut ja on edel-
38857: lisimman vähiin. Alikoholijuomien mainontaan leen, että nykyinen kes,kiolutlaki on väärä ja
38858: kulutettiin vuonna 1971 6 milj. mk, josta 4.5 vahingollinen laki. Olemme aina taistelleet sitä
38859: milj. mk .tuli olutmainonnan osalle. Tätä toi- vastaan ja näemme tämän taistelun yhä väLttä-
38860: mintaa voidaan nimittää suoranaiseksi vahingon- mäittömälksi.
38861: teoksi, ja se olisi saatava välittömästi ja koko- Mennakiseni kyseessä olevaan kertomu'kseen
38862: naan loppumaan. Samoin on lopetettava kai.lkki- pyydän kiinnittämään huomiota eräisiin siinä ii-
38863: nainen välillinen a~oholimai:nonta lehdistössä meneviin seikkoihin.
38864: ja muissa jouklkotiedotusvälineissä. Alkoholiliilke on tiettävästi poikennut joilla-
38865: Toivon, että la!ki- ja •talousvaliokunta ottaa kin pailk!kakunnilla, esim. Helsingissä, niistä
38866: huomioon esittämäni huomautukset kertomuk- aukioloajois.ta, jo~ka kertomuksessa mainitaan.
38867: sen johdosta. Myymälöitä on pidetty auiki jopa kello 20:een
38868: asti 17 tai 18 sijasta. Kosika aukioloailkojen su-
38869: pistaminen hillitsisi kulutusta, on kehitys tässä
38870: · Ed. J u n 't u maa: Herra puhemies! Alko- asiassa menossa takaperoiseen ·suuntaan. Annis-
38871: holiliikkeen hallintoneuvoston kertomus alko- keluoikeuksia on tuntuvasti lisätty, varsinkin
38872: holio'lojen kehityksestä vuonna 1971 on surul- maaseudulla. Kun kerran keskiolut on vapaa,
38873: Iis:ta ludttavaa. Tuskin koskaan on vastaava on tällainen anniskeluravintoloiden lisääminen
38874: kertomus s~sältänyt niin paljon huolestuttavia .perUJSteetonta. Se palvelee lähinnä yksityistä voi-
38875: tietoja kuin ny,t. Kertomuksesta käyvät nyt en- ·tontavoittelua eikä suinkaan kansan raittiutJta,
38876: tistä selvemmin ilmi viime aikoina harjoitetun jota atkoholiliikkeenkin pitäisi olla edistämässä.
38877: virheellisen alkoholipolitiikan seuraukset. Luu- Virvoitusjuomien hinnat ovat nousseet jopa yli
38878: lisi jokai:sen vastuuntuntoisen kansanedustajan 8 %. On kä:sititämätöntä, että tällaista on sal-
38879: ja muun kansalaisenkin vihdoin heräävän huo- littu, vailkka alkoholin hinta ei ole vastaavasti
38880: maamaan, että jotaikin on tehtävä ja varsin pian, noussut. Keskioluen anniskelupaikkoja on li-
38881: muutoin kansamme nopeasti lisäätlltyvä alikoho- säHy llO:lla, joten niitä on nyt lähes 3 500.
38882: lisoiltuminen saa aikaan vaurioita, joiden kor- Edesvastuuttoma1ta menettelyltä tuntuu, että
38883: jaaminen tulee ylivoimaiseksi. lkeSikioluen myynti sallitaan 330 autohuoltamos-
38884: Miron kertomus vuodelta 1971. 1843
38885:
38886:
38887: sa. Palkkatulojen aliVioitiin kertomusvuonna kasvun hillitsemistä vaan sen 'rajoittamista; on
38888: nousseen 9-10% mutta alikoholijuomien hin- nähtävä näiden asioiden ero.
38889: toja nostettiin vain 5 %. Välkevien juomien Kristillisen Jiiton käsityksen mukaan on al-
38890: reaalihinna.t ovat jääneet pahasti jälJkeen vii- lkoholijuomien kulutusta pyrittävä voimakkaasti
38891: nan ja oluen hinnoista. Seurauksena onkin ol- supistamaan. Tämän ei tule tapahtua finanssi-
38892: lut näiden muiden vä!kevien juomien kulutuk- .poliittisin perustein, vaan raitkaisevana tekijänä
38893: sen kasvu lähes 27 % :lla. ALkoholiliike puhuu tulee olla oikeiden a'lko:holipoliitt1sten päämää-
38894: edelleen kulutuiksen kasvun hillitsemisestä, vaik- rien, ts. kansanraittiuden edistäminen. Alko-
38895: ka sen p1täisi puhua kulutuksen rajoittamisesta. ihoHjuomien myynti- ja valmistuslupien pitäisi
38896: .AJikoholin kulutus !kasvaa yhä edelleen. Prosen- olla määräaikaisia ja niitä olisi supistettava pää-
38897: tuaalinen !kasvu on suurin vä!kevien juomien määränä kaiken ytksityisedun poistaminen niistä,
38898: osalta. Tällainen kehityskö on •todella o1Iut ny- siis kaikkien alkoholijuomien - myös oluen -
38899: kyisen alkoholilainsäädännön kehittäjien ;tarkoi- valmistus on tehtävä yiksin alikoholiliikkeen
38900: tus? asiaksi. Kukaan yksityinen ei saa hyötyä oluen
38901: valmistuksella. Kailkki alkoholijuomien mai-
38902: Alkoholin käytön haitoista todetaan, etotä juo- nonta on kokonaan kiellettävä ja valtion ryh-
38903: pUilDuspidä·tylkset npusevat yihä, vaikka laki ei dytitävä voima:kkaaseen raittiusmainontaan. Ul-
38904: veivoitakaan poli~eja pidättämään juopuneita ikomaankauppasopimu:kset eivät saa haitata kan-
38905: siinä määrin kuin ennen. Huolestuttavinta on sanraittiutta edistävää ~lkoholipolirtiiikkaa. Jo-
38906: se, että nimenomaan nuorten pidätykset nousi- kainen alkoholia annislkeleva liike on velvoitet-
38907: vat erikoisesti, ja varsin merkillistä on, että alle ·tava pitämään aina tarjolla alkoholittomia juo-
38908: 17-vuotiaitten pidätykset ovat lisääntyneet eni- mia, jotik:a ovat selvästi huotkeampia kuin allko-
38909: ten, vaNeka lain mukaan heille ei saa myydä eikä holijuomat. Mkoholin hintoja on korotettava,
38910: anniskella al!koholia. Eikö lain edellytttämää val- myyntiä ja anniskelua rajoitettava, ostajatarltkai-
38911: vontaa ollenkaan hoideta, vai ovatko valvojat lua tehostettava ja kaikikeen koulu- ja kansa-
38912: lkytkenemättömiä hoitamaan virkaansa? Josta!kin lai'Sikasvatukseen suunnattava alkoholijuomien
38913: pi·täisi tähänkin saada vastaus. Vuosien 1970 ja käyttöä suostvten asenteiden murtaminen,
38914: 1971 aikana tappojen määrä nousi 67 %, tär- Maamme raittiusliike on kaikissa aJ:koholikysy-
38915: keiden pahoinpitelyjen 22 % ja muiden pahoin- mykseen liit•tyvissä ongelmissa otettava ensisi-
38916: pitelyjen 35 %. Ny~kyinen allkoholipolitiilkkam- jaiseksi asiantuntijaksi.
38917: me on väkivaltaaja verenvuodaJtusta suosivaa po- Usein puhutaan suomalaisten huonosta viina-
38918: litiikkaa. Juopumuspidätytkset keskittyvät enim- päästä ikään kuin se olisi vika. Kuitenkin
38919: mäkseen samoihin henkilöihin, kuitenkaan ei niissä tkansoissa, jOJtika ovat pisimmälle säi'lyttä-
38920: ole olemassa mitään juopuneiden kuntoutusoh- neet luonnonläheiset elämäntavat, on muualla-
38921: jelmaa. Tällaisen Ohjelman laatiminen ja kus- kin näin. Niin sanottu hyvä viinapää on kie-
38922: ttantruninen olisi alkoholiliikkeen moraalinen routuneen kulttuurin tuoman rappion merkki.
38923: velvollisuUIS. Mkoholi väikijuomana käytettynä on mycl4:yä.
38924: Vuonna 1971 !käynnistettiin nuorison allko- Kun suomalaisilla on alkoholin sietokyky alhai-
38925: holinkäyttöä koskeva tutkimus, jonka edus- nen, on tämä otettava huomioon ei!kä suinkaan
38926: kunta toivo ·toteutettavan nopeasti. Hallitukset ole yritettävä totuttaa heitä alkoholiin, toisin
38927: eivät näytä olleen kiinnostuneita tutik:imuksen sanoen rappeuttaa heitä, vaan päinvastoin kai-
38928: pikaisesta suorittamisesta. Myös on eduskunta kin voimin kasvailtaa kansaa alkoholittomaan
38929: pitänyt tärkeänä alkoholin :taloudellisten haitta- elämäntapaan.
38930: vaikutusten kartoittamista. Kertomuksen mu- Vuoden 1968 alkoholilakia puolustettiin sillä
38931: lkaan ei alkoholi1iike näyrtä tietävän mitään tästä - kuten täällä jo mainittiin - että alkoholi-
38932: eduskunnan mielipitees:tä. Johtopäätöksissään al- lainsäädännön liberalisointi vie atkoholinkäy-
38933: koholiliikkeen hallintoneuvosto •toteaa, että al- töstä pois kielletyn hedelmän maun. Tämä ole-
38934: koholijuomien kulutuksen kasvun hillitsemistä tus on osoitltautunUJt katker~ksi erehdykseksi,
38935: olisi pidettävä alkoholipoliltiikan keskeisenä pyr- kuten raittiusliike alun alkaen oli ennustanut-
38936: lkimytksenä, vaikka sen laajentamisesta tulisi ko- kin.
38937: konaan pidättyä. AlkoholilHkkeestä on tulossa Pyydän lukea pieniä katkelmia Savon Sano-
38938: valtio valtiossa. Se ei näyrtä enää pitävän tar- missa julkaistus•ta Jouko Tyyrin kirjoituksesta,
38939: peellisena välittää eduskunnan tahdonHmauk- josta on jdkin kohta täällä jo mainittukin:
38940: ,sista. Eduskunta ei ole edellyttänyt kulutuksen "Virallinen a:LkoholipoHtiik:kamme on kärsinyt
38941: 1844 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
38942:
38943:
38944: haaksiti!kon. Peklka Kuusen kuningasajatus on myYidä eikä anniskella lainkaan al!kdholijuomia.
38945: pudonnut nolosti pyrstölleen. Yhtiön tutkijat Tämä !todetaan käsiteltävänä olevassa Allkon hal-
38946: erehtyi:vät ennusteissaan karikeasti ennen uudis- lintoneuvoston. antamassa kertomuksessa puhut-
38947: tuiksia, ja tapahtuneen selittely näylttää lähinnä taessa alkoholin aiheu:ttamista hailttavailkutuk:-
38948: kohmelolta. Raittiusliikkeen edustajat ikäy;ttivät sista ja nimenomaan juopumispidätyksistä. Tä-
38949: arlkijärkeä ja olivat pääikohdittain oikeassa. Tar- mä tosiasia todiSitaa eittämättÖiilästi, että rkära-
38950: !koitulksena oli <tehdä tylystä kotimaasta hi!lpeäm- javalvonta, jdka al!kdholilain 69 §:n mukaan
38951: pi, Iämpi:mämpi ja suva~tsevampi pa~kka, välit- kuuluu paikallistasolla a~koholiyhtiölle, !kunnal-
38952: tömien ja samalla hil!i.tympien ihmisten valis- lisillre alkoholintarlkastajille ja raittiuslautakun-
38953: tunut !koti. Tatikoituksena oli ohjata kulutusta nille sekä luonnollisesti poliisiviranomaisille, on
38954: väkevistä miedompiin juomiin, mutta oluesta yleisesti lyöty laimin.
38955: tuli!kin juomisen peruskoulu, eikä viinaa sHti Valvonnasta :kerrotaan Alkon !kertomuksen
38956: käytetä yhtään siistimrnin kuin ennen. Myös var- 15. sivulla: "Yleisimmät ltoimenp1teitä vaalti-
38957: sinaiset juopot aloittavat jaksonsa usein keski- neet :rilkkomukset 'Vähittäismyynnissä olivat
38958: oluella. Kertomus ei selvitä" - näin jat- myynti ilmeisesti ~lle 18-vuotiaalle tai päihty-
38959: kaa Tyyri edelleen - "viinatu!lvan sosiaali- neelle henki'lölle sekä keskioluen myyntiaikaa
38960: sia !Seuraamuksia. Työmies juo suhteellisesti koskevien määräysten rikkominen." Keskioluen
38961: paljon kalliimmin kuin he11rat, da köyhän annisikelupailkoissa yleisimpiä syitä Alkon !toi-
38962: perhe kärsii vahingot ve11rauomasti raskaam- menpiteisiin olivat anniskelu päihtyneille tai
38963: min kuin ,rikkaan omaiset. Asukasta koh- alaikäisille sekä järjestyshäiriöt. Kuinka vähä-
38964: den käytimme a1kohdliin vuonna 1971 412 lukuisista 'toimenpiteistä täs·sä kuitenkin on ky-
38965: mk. Se on melkoinen summa, joka jää pois s}Wy;s, selviää s.euraavafi sivun ;taulukosta: Vä-
38966: asumisesta, lasten koulutuksesta ja parem- hittäistnyynniSitä oli annettu 17 huomautusta,
38967: mista harrastuksista." - Vielä hän mai- 22 määräaikaista peruotusta ja 4 lopullista pe-
38968: nitsee: "Onneton kehitys liittyy talouddliseen ruutusta. Ariniskelun kohdalla huomautuksia
38969: kasvuun ja sosiaalis,een kehitykseen. Elillitaso oli 86, määräaikaisia peruotuksia 70 ja lopulli-
38970: nousee, väestö siirtyy ,taajamiin, viikonloput ja sia peruutu!ksia 13.
38971: lomat pitenevät, alueellisia eroja tasoitetaan, su- Valvonta on lyi:?ty laimin ilmeisesti koko
38972: lkupuolitoolit lähentyvät, naiset ja nuoret li- maassa, :ko~kapa Lahden raittiuslautakunnan
38973: säävät kulutusta. Rahavirtoja on siirretty esi- toimesta suoritetussa osatutkimuksessa todet-
38974: mer:kiksi vuokrista hetkellisempään elintasoon." tiin, että· yli puolessa lahtelaisista keskiolutbaa-
38975: Kertomus rei myöskään tähdennä kylHksi ku- reista anniskeltiin keskioluttä asiakkaille, jotka
38976: rin yleistä höltymistä. A1koholin aiheuttamat eivät täyttäneet lain säätämää ikää. .Mkoholiyh-
38977: julkiset häiriöt ja yleisön 'turvattomuus ovat tiö, poliisi ja kunnalliset ailtoholitatkastaja:t ei-
38978: jyrkästi Jisääntyneet. Teks:tissä kuitenkin sano- vät ehdi !kiinnittää huomiota tuhansien keski-
38979: taan vähättelevä&ti, että "pitikin viiiklkoa juopot- olutmyymälöiden ja baarien 1ainkuuliaisuuteeh.
38980: televat keSiki-i!käiset miehet, jotka hallitseva-t Raittiuslautakunta on, jos se on lain edellyttä-
38981: kaupunkien pidätystilastoja, eivät yleensä käyt- mällä tarvalla koottu -raittiusikysymyksiin pereh-
38982: täydy a!ktiirvisen häidtsevästi." Väkivalta on tyneistä ja raittiiksi tunnetuista henkilöistä, ai-
38983: jokseenkin aktiivista toimintaa ja Hsääntyvä nut elin, jolla on todellinen ensikäden intressi
38984: pahoinpitely on suorassa yhteydessä alkoholiin. saada kotLparkkakunnallaan valvonta-asiat koh-
38985: Herra puhemies! Kristillinen !Htto haluaa dalleen. Mutta tähänpä :tuoUa lautakunnalla ei
38986: ker,tomuksen eväs,tyskeskustelussa muistuttaa, ole laillista mahdollisutltta.
38987: että kaikkia erilaisia keinoja alkoholipolitiik- Alkoholilain 76 § raittiuslautakuntien tehtä-
38988: kamme korjaamiseksi ja sen haittojen poistami- vistä toteaa, että kunnassa on raittiuslautakunta
38989: seksi on vakavasti harkittava ja nopeasti alet- alLl{ohoHolojen ja alkoholilain valvonnan seuraa-
38990: tava toteuttaa. mis,ta vanten. Ja mitenkä tätä lain ,kirjainta on
38991: 1tul!kittu? Kun Lahden kaupungin raittiuslauta-
38992: Ed. Vo 1 otin en: Herra puhemies! Oy kunta lähti omin toimin todella ottamaan sel-
38993: Aliko Ab:n hallintoneuvoston kertomuksessa vää, miten lain edellyttämää ikärajavalvontaa
38994: vuodelta 1971 on merkillepantavaa se, että 17- Lahdessa toteutetaan ja sai cm. tuldksen, että
38995: vuotiaiden ja si1tä nuorempien pidätysmäärä on yli puolet keskiolutbaareista viittaa kintaalla
38996: edelleen kasvanut lähes 40 % :lla edellisestä lain ·säännoksiin, niin raittiuslautakuntapa sai-
38997: vuodesta, vaikka heille ei lain mukaan saa kin toimis.taan kiitoksen sijasta vi.r\kavallan tu-
38998: N!kon •kertomus vuodelta 1971. 184S
38999:
39000:
39001: kistuksen. Kahvila- ja Ravintolaliitto teki asiasta :ta on kiihtynyt sen jällkeen, kun uutta alkoholi-
39002: nimittäin kantelun sosiaali- ja ·terveysministe- l~kia on kolme vuotta toteutettu. Toisaalta on
39003: riön raittius- Ja alkaholiosastolle. Kesäkuussa kyllä }'lmmärrettävää, joskaan ei hyvälksyttävää,
39004: tänä vuonna ministeriöstä annettiin Lahden ~ttä valtiovallan tl!ho1ta pyr~tään !kansalle myy-
39005: raittiuslauta/kunnalle ojennus. mään mahdollisimman paljon alkoholia, jotta
39006: MiniSiteriön kirjeessä sanotaan mm.: "A:IJko- valtio saisi varoja. Mutta tämä ei ole sittJenkään
39007: holilain 76 §:n muicaan raittiuslautakunnista näin yksiselitteinen asia, sillä alkoholinkäytön
39008: annetun asetuksen 727/68 1 §:n mulkaan rait- hailltava~kutu!kset ovat loppujen lopuksi yhteis-
39009: tiuslautakunnan tehtävänä on seurata alkohoili- kunnalle varsin kalliita: Menetetään työpäiviä;
39010: oloja, alkoholilain valvontaa kunnassa sekä kiin- mutta ennen kaikkea sairaala- ja muiden hoi-
39011: nittää .tietoonsa :tulleisiin epäkohtiin asianomais- topaikikojen lisätarve, liiikenne- ym. onnettomuu-
39012: ten huomiota ja 1tehdä tarvittaessa ehdotuksia det ja tapaturmat, järjestyksenpitto ja sosiaaliltoi-
39013: niiden poistamiseksi." Alkoholilain .valvonnan mi .paisuvat aikoholinkäytön seurauksena ja
39014: s~uraaminen ei edelly•tä, että raittiuslautakunta maiksavat :paljon.
39015: itse aktiivisesti suorittaisi alkoholilain valvojan- Näiden kaikkien al!koholinkä}"tön hai-ttavaiku-
39016: tehtäviä tai suorittaisi ko. kaltaisia ostoskokei· tusten !korjaamiseen tarvitaan varoja, jos ne hoi~
39017: luja. detaan siten kuin ·ne in'h~millisesti ajatellen pi-
39018: Varmaa on, että ministeriön asianomaisen täisi 'toteuttaa. Kun näin on, niin sen vuoksi
39019: osastopäällikön ja hallitussihteerin allekirjoitta- tulisi vilhdoinlkin ryhtyä laajaan tiedotustoimin-
39020: ma kirje Lahden raittiuslautakunnalle on oikea, taan aLkoholin !käytön haittoja synnyttävän pe-
39021: siis voimassa olevan lain mu1kainen. Mutta yhtä russyvn poistamiseksi, so. alkoholin käytön vä-
39022: varmaa on, että tämä lainkohta ei ole hyvä, hentämiseksi.
39023: koska ne, 'iotlka lain mukaan ovat valvontavel- Kun uutta alikoholila!kia laadittiin, niin sil-
39024: vollisia, eivät ehdi, jaksa ltai halua suori•ttaa val- loin tavoi.tteena sanottiin olevan siil'ltymisen
39025: vontaa asiassa, jonka valvomatta jättäminen on :miedompiin juomiin ja järkevämpään, vahem-
39026: suurelle osalle kansalaisia ja nimenomaan nuo- män haittavaikutuksia aiheuttavaan käytäntöön.
39027: risollemme kerrassaan tuhoisaa. Valvontaoikeus Suurten oluttehtaiden toiveet saada myydyksi
39028: on annettava niille, joille se 1uontevasti kuu- mahdollisimman paljon keskiolutta ovat toteu~
39029: luisikin ja joille siihen kuntansa kaikinpuolista ;tuneet ensimmäisinä vuosina. Nyt sen sijaan
39030: hy.vää tarkoitotavina ja demokraattisen kunnal- näyttää siltä, että keskioluen kulutus on tasaan-
39031: lisen päätännän keinoin valtuutettuina vastuul- tunut. Siitä on tullut ensi sijassa nuorison juo-
39032: lisina luottamushenikilöinä on halua ja mahdol- ma, jolla nuoret opetetaan alkoholin !käyttä-
39033: lisuus. AI:koholilain 76 §:aä on niin muutet- ji:ksi. ALkoholijuomien kulutukisen kehitys men-
39034: tava, että sen puitlteissa kuntien raittiuslauta· neinä !kolmena vuotena osoi1ttaa selvää siirty-
39035: kunnille ei kuulu vain alkoholilain valvonnan mistä miedommista juomista väkevämpiin ja sa-
39036: seuraaminen, vaan myös aktiiviset toimet vää- malla atkoholin lkoikonais'kulutulksen voimakasta
39037: rinkäytösten ja rilkkomusten paljastamiseksi, ol- lisäystä. Niinpä kertomusvuoden 1971 aikana
39038: koonkin että seuraamustoimenpiteistä päättämi- alkoholijuomien kokonaiskulutus sataprosentti ·
39039: nen kuuluu poliisiviranomaisille, alkoholiyh- seksi alkoholiksi laskettuna kasvoi 9.8 %. Eri-
39040: ;tiölle ja al!koholitankastajille. koisen voimakas oli viinojen kulutuksen lisäys,
39041: Herra puhemies! Eduskunnan on kiinnitet- 13.1 % ja muiden väkevien juomien kulutuk-
39042: ·tävä erittäin vakavaa huomiota alkoholin ja sen lisäys kokonaista 26.6 %. Tällainen mui-
39043: huumausaineiden väärinkäytön vähentämiseen den väikevien juomien voimakas !kasvu on joh-
39044: eritoten juuri nuorison keskuudessa, jossa se on tunut siitä, että Alko on niiden hintoja nos,ta-
39045: saanut pelottavat mi;ttasuhteet ja käyttö näyt- nut ,vifuiten, :koska ne sittenkin ovat lähinnä
39046: tää vain lisääntyvän. suurempituloisten käyttämiä viinalaatuja. Vii-
39047: nin kokonaiskulutus on •kasvanut 6.9 % ja mal~
39048: Ed. Järvenpää:· Herra puhemies! Alkon lasjuomat 3.9 %. Nämä luvut osoittavat, että
39049: hallintoneuvoston kertomus alkoholiolojen !ke- &iirt~istä miedolll!lilista väkevien juomien käyt-
39050: rutyt~sestä vuodelta 1971 on nyt eduskunnan töön on selvästi tapahtunut.
39051: ,käsiteltävänä. Se on murheellista luettavaa, Mutilieellisinta on nuorison alikoholin käytön
39052: koska al!koholin !kulutuksen kasvu on edelleen V()imakas lisääntyminen. Juopu:muspidätysten
39053: 1at!kunut ja alkoholinkäy•tön haittavaikutukset määrä !kasvoi voimaiklkaasti ja ylitti kertomus-
39054: ovat voimakkaasti lisääntyneet. Tällainen Slilun- vuonna 200 OOO:n rajan. Kaikkien ikäryhmien
39055: 1846 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
39056:
39057:
39058: juopumuspidätysten maara lisääntyi 18.1 %, tytty selvittämään eli paljonko alkoholin käy-
39059: .josta alle 17-vuotiaiden kohdalla lisäystä 38% tön läiikintäpalveluksille aiheuttamat rasitukset
39060: ~a 18-20-vuotiaiden kohdalla 28.5 %. Ratti- ovat. Tämä pitäisi olla suhteellisen helposti sel-
39061: juoppous ja sen seuraukset ovat niin i!kään ikas- vitettävä asia. Esimerkiksi Turun kaupungissa
39062: ;vaneet viimeisten vuosien aikana. Tappo- ja pa- on .tässä suhteessa runsaasti aineistoa. Tämäkään
39063: hoinpitelytilastot osoittavat selvästi kohoavia tutkimus :ja sen !tulokset ei<vät tietysti anna iko-
39064: lukuja al1koholin käytön ikawaessa. Kymmenet- !ko kuvaa tilanteesta ja hoitoa tarvitsevista,
39065: tuhannet ovat vajonneet alkoholismiin. Sen sillä hoitoon pääsee parhaimmassakin tapauk-
39066: vuoksi olisi kiireesti ryhdyttävä toimenpiteisiin sessa vain osa alikoholisteista. Kuitenkin tulok-
39067: :a1lkoholin käytön hillitsemiseksi ja alkoholin sista näkisi, paljonko muutoinkin vähäisistä sai-
39068: liialliseen käyttöön joutuneiden ihmisten pelas- raalapaikoista joudutaan varaamaan vaikeasti
39069: tamiseksi terveiksi ja työkykyisiksi kansalai- sairaille alkoholisteille ja montako kertaa :vuo-
39070: silksi perustamalla riittävästi selviämisasemia, dessa !tämä tapahtuu yhtä alkoholistipotilasta
39071: .sairaala- ja hoitotiloja. kohden. Tämä kierre on jatkuvaa, ja niin kauan
39072: Alkoholiongelmat ovat nykyisin maassamme kuin ·tawittavaa ja välttämätöntä jälkihoitoa ei
39073: kasvaneet. Samansuuntaisia ongelmia on myös ole, tämä tilanne jatkuu entisellään.
39074: naapurimaissamme, mm. Ruotsissa ja Neuvosto- Uuden a~koholilain kolmas vuosi muodostui
39075: liitossa. Miten niissä maissa pyritään alkoholin vaikeasti hallittavaksi, ;todetaan Alkon hallin-
39076: ikäytön supistamiseen Ja ennen kaikkea ilmene- toneuvoston kertomuksessa vuodelta 1971. Sekä
39077: vien haittavaikUitusten poistamiseen, olisi syytä alkoholijuomien kulutus että haittavaikomikset
39078: myös valtiovallan taholta saada selville. Alko- olivat vuoden aikana merkittävässä kasvussa.
39079: holin ikäy.tön jatkuva kasvu ja haittavaikutus- Kerrotaan myös toimenpiteistä, joilla on pyritty
39080: ten lisääntyminen on asia, joka ikuuluu koko !kehitystä hillitsemään. Jakeluverkoston annet-
39081: kansalle. Joskus on sanottu, että ~aittiusliike on otiin laajentua rvähemmän :kuin edellisinä vuo-
39082: heikko ei'kä ole pystynyt tekemään mitään rat- sina. Samalla mainitaan syitä, jotika lisäävät ku-
39083: kaisevaa .tilanteen parantamiseksi. Se pitää osi,t- lutusta, ja mainitaan lähinnä elintason nousu.
39084: tain pailk!kansa. Sen vuoksi olisi valtiovallan va- Tässä on sanottava, että tämä elintason nousu
39085: kavasti tartuttava asiaan ja osoitettava Alkon on kyllä tapahtunut siellä jo ennestäänkin kor-
39086: tuloista varoja voimak!kaan tut'kimustoiminnan kean elintason alueella eli niissä piireissä, joissa
39087: toteuttamiseen alkoholin käytön 1terveydellisten viinaa on käytetty elintason siitä kärsimättä.
39088: ja yhteiskunnallisten haittojen tutikimiseiksi sekä Todellisuudessa elintason noususta ei juuri
39089: tutkimusten tulosten tiedottamiseksi koko kan- voida puhu~ tavallisea palkansaajan osalla. Siitä
39090: san tietoisuuteen. Vain jat'kuvalla, johdonmu- ovat kyllä hintojen nousut pitäneet huolen.
39091: kaisella ja rakentavalla tavalla voidaan koota
39092: voimat muuttamaan alkoholipolitHk!kaa suuria Tilastot kertovat 1älleen väkevien juomien
39093: oluttehtaita ja Alkoa suosivasta suunna&ta alko- käytön lisääntyneen kaikkein eniten. Missä ovat
39094: holin käyttöä välhentävään ja alkoholinkäy.tön nyt ne ennustajat 1 jorka lupasivat uuden aliko-
39095: haittavaikutuksia poistavaan suuntaan terveen holilain ohjaavan kulutuksen mietoihin juo-
39096: elämäntavan :voittnistamiseksi koko kansan kes- miin? Näin ei todellisuudessa ole tapahtunut
39097: kuudessa. vaan aivan päinvastoin, kuten raittusväen ta-
39098: Näitä asioita olisi syytä mielestäni nyt, lkun holta osoitettiin uuteen järjestelmään siirryt-
39099: 'tämä asia lähetetään !Valiokunnan käsittelyyn, täessä.
39100: siellä vakavasti pohtia. Yhteenvedossaan Alkon hallintoneuvoston
39101: kertomus •toteaa lisäksi, että haittavaikutusten
39102: Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Al- yleistä lisääntymistä on pidettävä kiistattomana.
39103: koholiliikkeen hallintoneuvoston !kertomus on Vakava totuus on myös se, että nuorten osuus
39104: jälleen kylmästi asioita toteava. Haittavaikutuk- juopumuspidät}'lksistä on edelleenkin kasvanut.
39105: sista ja tut'kimusten ,tuloksista annetaan tietoja. Myös väkivaltarikollisuudesta ja rattijuoppou-
39106: Juopumuspidätysten määrää ja juomatapoja on desta kertyvät luvut olivat kertomusvuonna nou-
39107: tutikittu. Tutkimatta on kuitenkin jätetty olel- susuunnassa. Kulutuksen kasvusta johtuen akuut-
39108: Iisin ja tätikein osa, tai ainakaan niistä .tutki- tien haittojen ohella myös terveydelliset haitat
39109: muksista ei ole tuloksia esillä. Niin voimaton ovat yleistymässä niin, että· al:koholiolojen kehi-
39110: ei sentään pitäisi olla suuria rahasummia käyt- tystä tuskin voidaan pitää· tyydyttävänä, tode-
39111: tävän yhtiön, että oleellisinta asiaa ei ole pys- taan yhteenvedossa. ·
39112: Alkon kertomus vuodelta 1971. 1847
39113:
39114: Kun asiaa käsitellyt valiokunta ja eduskunta ja vuonna 1970 1 068.6 milj. mk ja tänä ker-
39115: vuoden 1970 vastaavasta kertomuksesta saivat tomusvuonna eli vuonna 1971 1 224.4 milj. mk.
39116: aikaan sen päätöksen, että mainonnan rajoitta- Mainitun ajan kuluessa valtion alkoholitulot
39117: misella päästään tuloksiin, oli se lähinnä samaa ovat nousseet yli lkymmenkertaisesti. Kuntien
39118: ikuin, jos jänis panee päänsä pensaaseen ja ku- osuutta voittovaroista on vuodesta 19.55 lukien
39119: vittelee olevansa turvassa. Ei alköholin mai- nostettu vain 2.5 %. Ottaen huomioon kehityk-
39120: nontaan niin vain pääs-tä käsi!ksi. Se pitäisi jo sen alkoholioloistamme sekä alkoholiyhtiön voi-
39121: uskoa. Jatlkuva ·tekstimainonta on vähintään ton kasvun on 'kohtuutonta, että kuntien osuus
39122: yhtä ;tehokasta 'kuin näyttävät ja värrkikäät mai- jatkuvasti jää jäLkeen varsinkin, kun ikuntien
39123: noskilvet. Ja kun sitä hoidetaan kaikkien tie- vastuuosuus ~atkuvasti lisääntyy.
39124: dotusvälineiden toimesta, ovat mainonnan ra- Vähäinen ei suinkaan ole kuntien kasvavien
39125: joittamiseen py.r.kivät toimenpiteet tyhjänpäi- /kustannus-ten osalta se, mitä merkitsevät sosiaa-
39126: väistä hommaa. Jos itodella aiotaan 'korjata jo- litoimen alalla ·tapahtuneet lisämenot lisäänty-
39127: takin tässä aivan ilmeisesti liiallisuuteen men- neen al•koholinkulutuksen ansiosta. AJ.>kon toi-
39128: neessä atkoholin .väärinkäytössä ja sen mainon• mesta olisikin kiireellisesti suoritettava perus-
39129: nassa, on asenteita koko kysymy:kseen nähden teellinen tut:kimus siitä, paljonko !kuntien me-
39130: muutettava. not ovat !kasvaneet lisääntyneen alkohoHkulu-
39131: Äskettäin sosiaali- ja •terveysministeriölle tuksen myötä. Vähemmän tärkeiden asioiden ti-
39132: jättämässään ehdotuksessa korvikealkoholin vää- lastoinnin sijasta olisi Atko nyt velvoitettava
39133: rinkäyttöä •tutkinut .toimikunta esittää ratkaisu- paneutumaan •todella niihin aiheisiin, joiden
39134: mallia, joka olisi otettava vakavasti ainakin .siltä tutkimisen avulla ja kautta päästään ongelman
39135: osin, että valtio on viime kädessä vas•tuussa ytimeen, ja korjaamaan sitä vaikeaa alkoholion-
39136: niistä seurauksista, joita atkoholin ·väärinkäyttö ,gelmaa, joka maassamme aiheuttaa lisääntyvästi
39137: aiheuttaa. Esimerkiksi Ruotsissa on :tämän on- sairautta ja onnettomuuksia.
39138: gelman hoitamiseen ryhdytty tehokkaasti. Meillä
39139: Suomessa otetaan kovin helposti malleja länti- Ed. Sigfrids: Herr talman! Det är med
39140: sestä naapuristamme eri asioissa. Sidtä lähinnä bestörtning man tar del av uppgif.terna om al-
39141: tuotiin malli uUiteen alkoholilakiimmekin. Eikö koholkonsumtionens okning i Alkos berättelse
39142: siis myös sen aiheuttamien epäkohtien korjaa- för år .1971. När den nya alkohollagen trädde i
39143: miseen esimerkki olisi tarpeellinen? kraft ledde de förändrade bestämmelserna rt:ill
39144: Niin kauan kuin alkoholin väärinikäytön ai- en stark ökning av !konsumtionen, en ökning
39145: heut•tamat seuraukset jäävät kuntien kannetta- om drygt 47 procent under år 1969. Det försäk-
39146: vaksi ja valtio väistää vastuutaan, .tilanne no- rades då, att ökningen var av tillfällig lkarak-
39147: peasti huononee. Kunnille on vuodesta 1934 tär oah att en utjämning snart skulle S'ke. Under
39148: lähtien myönnetty avustuksia vä:kijuomayhtiön år 1970 .var också ölkningen relativt liten 2.4
39149: tai alkoholiyhtiön voittovaroista. Voittovara- procent och det Jöreföll tän:kbart, art:t spådomar-
39150: osuus pysyi muuttumattomana vuodesta 195.5 na om en :jämn ikonsumtion skulle hålla streck.
39151: alkoholilain ·voimaantuloon asti, jolloin sitä ko- Fjolåret visar, att s-å inte är fallet. ökningen
39152: rotettiin 60 pennillä asukasta kohden. Tämän av konsumtionen är 9.8 procent, allrt:så en
39153: ;älkeen ei voit·tovaraosuutta ole korotettu. Kun- mycket kraftig stegring. SärSiki1t påtaglig är
39154: nille tulevaa osuutta määrättäessä ei ole ollen- konsumtionsökningen i fråga om starka alkohol-
39155: kaan otettu huomioon tapahtunutta rahanarvon dryoker. Bekymmersamt är oc'kså, enligt min
39156: alentumista. AJ!koholijuomien myynnin voima- uppfattning, att al:koholkonsumtionens andel av
39157: kasta lisääntymistä ia alkoholijuomien hinnan- den allmänna konsumtionen footfarande stiger.
39158: nousuja ei ole otettu huomioon, vaikka näiden Under år 1969 var alkoholutgifterna 6.2 pro-
39159: ansiosta alkoholiyhtiön voittovarat ovat vuosit- celllt av den allmänna :konsumtionen. Ar 1970
39160: tain jyrkästi !kohonneet. Alkoholijuomien myyn- var procentsatsen 6.6 och för år 1971 är den
39161: nin raha-arvo on noussut vuoden 19.50 arvosta 7.2 procent. Det här betyder, att då vi på
39162: 158 200 000 markasta 1 000 727 000 markaksi grund av rvälståndsokningen fär möjlighet att
39163: vuonna 1971. Valtiolle on väkijuomista :kerty· iköpa mera, går en stör.re del av konsumtionen
39164: nyt tuloja seuraavasti: vuonna 19.50 tuloja tili alkohoi i stället för tili smakligare föda,
39165: 118.3 -milj. mk, .vuonna 195.5 19.5.4 milj. mk, bättre hostä:der, s:kolning, resor, nöjen osv. En
39166: vuonna 196.5 490.3 milj. mk sekä vuonna 1968 ökad alkoholikonsumtion leder tili ökade 'skade-
39167: 658.2 milj. mk ja vuonna 1969 883.6 milj. 1lik vet!kningar. Berättelsen visar, att antalet vålds-
39168: 18-48 Perjantaina 29 p. syyskuuta 1972.
39169:
39170:
39171: brott kra:ftigt Okat. Ukaså har fallen av ratt- alkoholilainsää<lännön uudistustarve sen perus-
39172: fylleri ökat bade ~bsolut och i föthållande itill tdta myöten.
39173: antalet bilar. Statistiken över antalet omhänder- Haluaisin tässä yhteydessä myös1kin, kun asia
39174: taganden för tylleri visar, att 17-åringar och lähetetään validkuntaan käsiteltäväksi, lausua
39175: yngre tag~ts om hand i 6 04 3 fall. Detta är en sen toivomuksen, että erikoisesti raittiuslauta-
39176: ökning :från föregående år med 38 procent. kuntien asemaan raittiustyössä kiinnitettäisiin
39177: Si,ffa:orna är märolcl.iga därför, att både försäljning erityistä huomiota ja nimenomaan raittiuslauta-
39178: ooh utskänkning av alkohoi för personer under kuntien rai<ttiustilanteen valvomismahdollisuu-
39179: 18 år är föthjuden. Det ser ut som om kont- teen. Haluan korostaa sitä seiadtaa, jöka on usein
39180: rollen av lagens efterföljd är otillräcklig. Kapit- ollut julkisuudessa esillä, että yhä nuoremmat
39181: let om övervakning av utskänlkning och utminu- ja nuoremmat tkoululaisikäluokat ovat saaneet
39182: tering stydter den uppfalltningen. mdko vapaasti nykyisen heikon valvonnan ~oh
39183: Förvaltningsrådet anser, att alkoholpolitikens dos.ta <i!!lkoholijuomia käyttöönsä, jopa välitun-
39184: mål måste vara att hejda ökningen av konsum- tilkäyttöön, kuten aikanaan vuosia sitten tässä-
39185: ·tionen. Enligt min uppfattning är detta inte 1kin salissa useat uSik:alsivat, tosin melikoise.n kri-
39186: tillrädkligt. Man bör sträva till att minSka kon- tii:kin kohteena, olettaa.
39187: swntionen, emedan en konsumtionsmin-skning Myöskin haluaisin, että kiinnitettäisiin huo-
39188: är den enda möjligheten att minsika alkoholens miota näihin S)'!Vällisempiin seikkoihin, jotka
39189: S'kadeverkningar i vårt samhälle. johtavat ihmisen alkoholin käyttöön, so. yhteis-
39190: I arhetet på att minska konsumtionen är det kunnallisiin epäkohtiin, ·kuten työttömyyden ja
39191: motiverat att följa den linjoe förvaltningsrådet 'heikkojen asunto-olojen vaikutukseen. Näistä on
39192: föreslå;r ooh .jämsides med prisfömöjningar och olemassa !kansainvälisiäkin tutkimuksia. Toivoi-
39193: inSik:ränkningar av antalet utminuterings- och sin, että näitä rvalio:kuntatyössä nostettaisiin
39194: uts:känikningsSitällen försöka påverka attityderna esille ja että niiden perusteella myöskin suosi-
39195: tili a1koholbruket. Men den informartion som •teltaisiin yhteiskunnassa suoritettaviksi toimen-
39196: det sistnämnda innebär, bör grunda sig på piteitä, etltä nämä perimmäiset syytkin rvoisi-
39197: fa:kta. Ur den synpunkten vore det angeläget vat poistua Suomesta.
39198: att de undersokningar som ri!ksdagen föreslog
39199: vid behandling.en av berättelsen för år 1969 och Ed. T o i v a n en: Herra puhemies! Alkon
39200: som skulle gälla en kartläggning av alkoholbru- hallintoneuvoston kertomu'ksesta ilmenee, että
39201: kets ekonomiska sJkadeverkningar, snarast :möj- alkoholiolojen kehitys on ollut epätyydyttävä.
39202: li~t förvetddigades och resultaten bringades tili Noudatettu a}koholipolitii'k!ka ei siis ole vastan-
39203: allmänhetens kännedom. nut odotuksia. Monin tutkimuksin on jo osoi-
39204: Herr ta1man! När berättelsen nu går tili ut- tettu alkoholin !käytön syy-yhteydet sekä käyttä-
39205: skottsbehandling hoppas jag, att de allvarliga jän että yhteiskunnan !kannalta <kielteisiin ilmiöi-
39206: samhällsproblem som berättelsen pekar på, nog- hin. Yleisimpiä näistä ovat järjestyshäiriöt ja per-
39207: grant beaktas och att man försöker finna effek- hesosiaaliset ongelmat. Vaarallisimpia ovat väki-
39208: tiva utvägar till förbättringar. vallan käy·tön lisääntyminen ja lirkenneriko!kset.
39209: Alkoholi ei tietenikään ole ainoa syy, mutta kie-
39210: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Sää- <toutuu oleellisesti esimenkiksi köyhyyden ongel-
39211: dettäessä nykyisin voimassa olevaa alkoholilain- maan ja yhteiskunnan lisääntyvään epäinhimil-
39212: säädäntöä lähdettiin liikkeelle siitä :keskeisestä lisyyteen eriltyisesti suurissa kaupungeissa. Vai:k-
39213: periaatteesta, että alkoholijuomien ja alkoholin ka alkoholijuomien saannin helpottuminen oli-
39214: !kulutuksella ja haittavaikutuksilla ei olisi suo- sikin poistanut ioita:kin ep~oi'keudenm.ukaisuuk
39215: ranaista tiippuvaisuussuhdetta. Nyt ikäsillä ole- sia, se on •tuonut uusia .vaikeuksia tilalle. On
39216: vassa Alkon kertomuksessa sen johdannossa kui- 11yytä korostaa, että alkoholi on myöskin eriar-
39217: tenkin todetaan, että alkoholitutkijat ovat ylei· voi-suutta luova tekijä. Se kohtelee hyväosaista
39218: sesti skä mieltä, että kulutuksen ja haittojen monin verroin· paremmin kuin rvähävaraista.
39219: !kesken vallitsee seLvä, joskaan ei aina suora riip- ALkoholin käyttöä tuskin voidaan kokonaan
39220: puvuus. Kun n}'lt näin keskeisessä kysymyksessä poistaa eikä sitä voida yhdeltä kieltää, jos •toi-
39221: on päädytty aivan -toisenlaisiin ajatu,ksiin !kuin ·sell.e sallitaan. Aivan liian vähän on kiinnitetty
39222: alkoholilainsäädäntöä tehtäessä, joista 'täällä sil- huomiota siihen, että alkoholin käytöllä on
39223: loin oli kiistaa, tämä oikeuttaa johtopäätokseen, suuri kansantaloudellinen merkitys kalliita
39224: ~ttä olisi otettava tarkasteltavaksi myöskin koko lääkäripalveluja rasittavana. Tiedotustoimintaa
39225: Pohjoismaiden välinen tiekuljetussopimus. 1849
39226:
39227:
39228: alkoholin käyron yhteiskunnaLHsista ja yksi!löl- 8) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun
39229: kaupungin välillä
39230: lisistä seurauksista tosiasiapohjalta on sen vuok-
39231: si lisättävä. Meidän yhteiskunnastamme on <tu- sisäLtävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39232: lossa liian alkoholiystävällinen. Valtiova!llan ta- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30;
39233: holta ·tarvitaan päättäväisempää otebta. ·Samoin
39234: tarvitaan tervettä kansalaismielipidettä juop-
39235: poutta vastaan. Vanhakantainen moraJisoiva 9) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisest.1
39236: osoitteleminen on kui.tenkin tarpeetonta, sillä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39237: alkoholin käytön kielteiset puolet tuodaan te- dittu laki- ja talousvali<Ykunnan mietintö n:o 9;
39238: hokkaimmin esiin asiaperustein ~a tutkimustu-
39239: Ioksin.
39240: Liberaalisen kansanpuolueen mielestä alkoh~ 10) Ehdotuksen laiksi kuntien kantokykyluokituksesta
39241: lipolitHkan periaatteet onkin otettava uudelleen annetun lain muuttamisesta
39242: laajan !keskustelun alaiseksi aina edus:kuntaa sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39243: myöten, irro~tamatta a1koholi!kysymystä muiden dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10;
39244: päihteiden väärin!käytöstä. ·
39245:
39246: Keskustelu julistetaan pääHyneeksi. 11) Ehdotuksen laiksi eräistä Oulun yliopistoUe
39247: suoritettavista maksuista
39248: Puhemiesneuvoston ehdotus hy,väksytään ja sisältävän hallituksen esityksen johdoS~ta laa-
39249: asia lähetetään t a 1o u s v a 1i o k u n t a a n. dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 12; sekä
39250:
39251: 12) Ehdotuksen laiksi yhteismetsälain muuttamisesta
39252: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään sisäLtävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39253: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
39254: tuksen muikaisesti eduskunnan seuraavaan täys- n:o 11.
39255: is·tuntoon:
39256:
39257: 6) Ehdotuksen laiksi Suomen, Norjan, Ruotsin ja Puhemies: Eduskunnan ·Seuraava täysis-
39258: Tanskan välillä maanteitse tapahtuvasta henkilö- ja ta- tunto on ensi tiistaina kello 14.
39259: varakuljetuksesta tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
39260: ten hyväksymisestä
39261: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39262: dittu uLkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10; Täysistunto lopetetaan kello 15.56.
39263:
39264:
39265: 7) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta
39266: Pöytäkirjan vakuudeksi:
39267: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39268: dittu valtiovarainvali<Ykunnan mietintö n:o 29; Olavi Salervo.
39269:
39270:
39271:
39272:
39273: 232 11/72
39274: 80. Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972
39275: kello 14.
39276:
39277: Päiväjärjestys. Siv.
39278: Asiakirjat: Va:ltiovarainvaliokun-
39279: 1 1m o i t u k s i a. n&n mietintö n:o 30; hallituksen esitys
39280: Siv. n:o 144.
39281: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
39282: Kolmas käsittely: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1853
39283: Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
39284: 1 ) Ehdotus laiksi korkeimman hal- kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esitys
39285: linto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmää- n:o 34.
39286: rän väliaikaisesta muuttamisesta annetun 7) Ehdotus laiksi kuntien kantokyky-
39287: lain 2 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1852 luokituksesta annetun lain muuttamisesta ,
39288: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Lalk:i- ja talousvalio-
39289: mietintö n:o 80; lakivaliokunnan mie- kunnan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
39290: tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 131. tys n:o 85.
39291: 2 ) Ehdotus laiksi tappiontasauksesta 8) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yli-
39292: tuloverotuksessa a:nnetun lain muuttami- opistolle suoritettavista maksuista . . . . 18.54
39293: sesta ............................ 1853
39294: Asia k i r j a t: SivistysvaliokunnM
39295: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
39296: mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokunnan 148.
39297: mietintö n:o 28, hallituksen esitys n:o
39298: 100. 9 ) Ehdotus laiksi yhteismetsälain
39299: muuttamisesta ................... .
39300: A s i a k i r j a 1t: Maa- ja metsätalous- "
39301: E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1y: valiokunnan mietintö n:o 11; hallituksen
39302: esitys n:o 143.
39303: 3) Ehdotus laiksi Suomen, Norjan,
39304: Ruotsin ja Tanskan välillä maanteitse
39305: tapahtuvasta henkilö- ja tavarakuljetuk- A i n o a k ä s i t te 1y:
39306: sesta tehdyn sopimuksen eräiden mää-
39307: räysten hyväksymisestä ............. . 10) Kerttomus niistä toimenpiteistä,
39308: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- " joihin eduskunnan tekemät muistutukset
39309: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuon-
39310: n:o·98. na 1969 ovat antaneet aihetta ....... .
39311: A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
39312: "
39313: · 4) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain
39314: muuttamisesta .................... . nan mietintö n:o 1.5; mainittu kertomus.
39315: A s i a :k i r j a t: V altiovarainvaliokun- " 11) Valtioneuvoston päätös 10 päiväl-
39316: nM mietintö n:o 29; hallituksen esitys tä toukokuuta 1972 hyödykkeiden hinta-
39317: n:o 88. valvonnasta ..................... . 18.5.5
39318: 5 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val- A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
39319: tion ja Tarun kaupungin välillä ..... . nan mietintö n:o 16; mainittu päätös.
39320: "
39321: 1852 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
39322:
39323:
39324: Siv. symykseen n:o 190 peruskoulujärjestelmään siir-
39325: E s i t e 11 ä ä n: tymisestä pääkaupunkiseudulla.
39326: Tämä kysymys on nyt vastauksineen paine-
39327: 12) Ha.llituksen esitys n:o 152 laiksi tuna jaettu edustajille ,ja otetaan va[tiopäiväasia-
39328: valtion viljavarastosta annetun lain voi- kirjoihin.
39329: massaolaajan pitentämisestä . . . . . . . . . . 1863 Valtiopäiväjärjestytksen 37 §:n 1 momentin
39330: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
39331: päätöstä.
39332: Pöydällepanoa varten
39333: e s i t e 11 ä ä n:
39334: Puheenvuoron saatuaan lausuu
39335: 13 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
39336: n:o 11 hallituksen esityksen johdosta Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-
39337: eräiden ISlannissa sekä Grömannissa ja liokunta koikoontuu heti tämän täysistunnon
39338: Pärsaarilla olevien lennonvarmistuspal~ päätyttyä.
39339: luiden yhteisrahoitusta koskevien sopi-
39340: musten eräiden määräysten hyväksyiPi-
39341: seksi ............................ 1864
39342: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39343: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
39344: 1) Ehdotus laiksi korkeimman hallinto-oikeuden tuo-
39345: mionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta an-
39346: netun lain 2 §:n muuttamisesta.
39347: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39348: edustajat Axo, Esikelinen, Hemmi, Huotari, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
39349: R. Kangas, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Ki- tuksen esitys n:o 131, 1jota on valmistelevasti
39350: vistö, Kortesalmi, Lepistö, Lindeman, Mäkinen, käsitelty laikivaliokunnan mietinnössä n:o 12 ja
39351: N. Nieminen, Pekkarinen, Rytkönen, Salmi ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 80, esitel-
39352: S. Westerlund. lään k o 1m a n t e e n k ä s i t t el y y n.
39353:
39354: Puhemies: Ensin sailitaan keskustelu
39355: asiasta kokonaisuudessaan, ia sen kuluessa on
39356: esitettävä kai'lcld ehdotuikset, jotka halutaan
39357: Ilmoitusasiat: asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
39358: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
39359: Lomanpyynnöt. Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa kä-
39360: sittelyssä päätetyn Jakiehdotuksen julistami-
39361: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis- seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
39362: asiain vuOiksi tästä istunnosta ed. Huotari sekä nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren vailio-
39363: tämän ja huomisen päivän istunnoista ed. Hem- kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään iakieh-
39364: mi, kuluvan lokaktlun 5 päivästä 12 päivään dotuJksen hyväksymisestä tai hyJ:käämisestä,
39365: virkatehtävien vuoksi edustajat Hokkanen, Loik- mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta
39366: kanen, Procope, Puhakka ja Sii'kaniemi sekä yk- kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä laki-
39367: sityisasiain vuoksi kuluvan kuun 6 päivän is- ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
39368: tunnoista edustajat Bjötiklund ja Tamminen. mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
39369: varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
39370:
39371: Menettelytapa hyväksytään.
39372: Kirjallipe.Q. kysymys ja siihen annettu vastau•.
39373: Pub e m ies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- Keskustelua ei synny.
39374: sen ilttnoitetaan, että eduskunnalle on, puhemie-
39375: helle osoitettuna, saapunut opetusministeri Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
39376: Sundqvistin vastaus ed. Saarron kkjalliseen ky- lisesti.
39377: Tappiontasaus tuloverotuksessa. 1853
39378:
39379:
39380: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. lituksen esitys n:o 88, joka sisältää ylHimaini-
39381: tun lakiehdotuksen.
39382: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
39383: päättyneeksi. Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-
39384: varainvaliokunnan mietintö n:o 29.
39385: Asia on loppuun käsitelty.
39386: Puheenvuoroa ei pyydetä.
39387: 2) Ehdotus laiksi tappiontasauksesta tuloverotuksessa Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju:Ii.s-
39388: annetun lain muuttamisesta.
39389: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39390: Y~lämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- ,r e e n v a 1i o k u n t a a n.
39391: tuksen esitys n:o 100, ;ota on V'ahnistelevasti
39392: käsitelty valtiO!Varainvalidkunnan mietinnössä 5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Turwi kau-
39393: n:o 28 sekä suuren va1iokunnan im.ietinnössä pungin välillä.
39394: n:o 81, esitellään k o ~ m a n teen käsi t te-
39395: I yy n. Esitellään valtiovarainva:liökunnan mietintö
39396: n:o 30 ja otetaan en s i m m ä is e e h k ä-
39397: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty s i t te 1y y n siinä va1mistelevasti käsitelty hal-
39398: lakiehdotus :voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. lituksen esitys n:o 144, joka sisältää yllämaini-
39399: tun lakiehdotuksen.
39400: Keskustelua ei synny.
39401: Puhemies: Käsittelyn poihjana on valtio-
39402: Ln~kiehdotus ihyvålksy•tään. varainvaliokunnan mietintö n:o 30.
39403:
39404: LakiehdotUlksen kolmas käsittely julistetaan PuheenV'uotoa ei haluta.
39405: päättyneeksi.
39406: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39407: Asia on loppuun käsitelty. tetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään s u u- ·
39408: r e e n v a 1i o k u n t a a n.
39409: 3) Ehdetus laiksi Suomen, Notjan1 Ruotsin ja Tanskaa
39410: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut'tii1Disesta.
39411: väll11ä tnaatlieitte tapahtuvaSta henkilö- ja tatrarakulje-
39412: tuksesta tehdyn sopimuksen eräiden määtäysten hyväk- &itellään iaki- ja t.OOUsvaJiokutl1Wl mietintö
39413: symisestä.
39414: n:o 9 ja otetaan en s i mln ä i s e e n k ä s i t-
39415: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty haLli-
39416: n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en lk ä s i t- tuksen esitys n:o 34, joka sisältää yllämaini-
39417: t e 1y y n 1dinä valmistelevasti käsitelty halli. tun lakiehdotuksen.
39418: tuiksen esitys n:o 98 1 jdka si.sähää yllättnaini-
39419: tun la.kieihdotuksen. P u he m i e s: Käsittelyh pohjana on laki-
39420: ja talousva:liokunnan mietintö n:o 9.
39421: Puhe 1n ies: Käsittelyn pohjana on ulko-
39422: asiainvaliokunnan mietintö n:o 10. Keskustelua ei synny.
39423:
39424: Kukaan ei pyydä puiheenvuoroa. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39425: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39426: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
39427: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39428: r e e n v a 1i o k u n t a a n. 7) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta an-
39429: netun lain muuttamisesta.
39430:
39431: 4) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
39432: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
39433: tintö n:o 10 ja otetaan ensi mm ä i se en
39434: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
39435: n:o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä- hallituksen esitys n:o 85, joka sisältää yllämai-
39436: s i t t e 1y y n siinä vaJmistelevasti käsitelty hai- nitun lakiehdotuksen.
39437: 1854 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
39438:
39439:
39440: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- strömin viime istunnössa tekemä ehdotus, jota
39441: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10. ei vielä ole kannatettu, otetaan nyt huomioon.
39442:
39443: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Keskustelu jatkuu:
39444:
39445: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
39446: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- ed. Lemströmin te!kemää ehdotusta.
39447: r e e n v a li o :k u n t a a n.
39448: Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.
39449: 8) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yliopistolle suoritetta- Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
39450: vista maksuista.
39451: ström. ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
39452: Esit~llään sivistysva:liokunlWl mietintö n:o että perusteluihin otettaisiin vastalauseessa eh-
39453: 12 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t t e- dotetut uudet kappaleet.
39454: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
39455: sen esitys n:o 148, joka sisältää yllämainitun Selonteko myönnetään oikeaksi.
39456: lakiehdotuksen.
39457: Ääneltys ja päätös:
39458: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-
39459: tysvalliakunnan mietintö n:o 12. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
39460: "ei" voittaa, on ed. Lemst:tömin ehdotus hy-
39461: Puheenvuoroa ei pyydetä. väksytty.
39462:
39463: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39464: tetaan päättyneeksi ja asia läihetetään s u u- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, .Menius,
39465: r e e n v a li o :k u n t a a n. Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrn-
39466: rooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
39467: 9) Ehdotus laiksi yhteismetsälain muuttamisesta. rin, Granvik, Haapasalo, Hauikipuro, Helle, He-
39468: temäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hos-
39469: Esitellään maa- ja metsätalousva'liokunnan tila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
39470: mietintö n:o 11 ja otetaan en s i mm ä i- blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
39471: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
39472: käsitelty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl- Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
39473: tää yllämainitun lakiehdotuksen. Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
39474: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kai"ki-
39475: Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
39476: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 11. Kook, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
39477: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
39478: Puheenvuoroa ei haluta. Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
39479: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lin-
39480: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juUs- kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
39481: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
39482: r e e n v a Ii o k u n t a a n. Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
39483: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen,
39484: 10) Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
39485: tekemät muistutukset valtiovarsinhoidosta ja tilinpidosta H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
39486: vuonna 1969 ovat antaneet aihetta.
39487: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
39488: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
39489: n:o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- nio, Ranta'la, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rä-
39490: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
39491: nittu :kertomus. Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
39492: ranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
39493: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on perus- kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
39494: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 15. Ed. Lem- Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-
39495: Hintavalvonta. 1855
39496:
39497:
39498: nen, ·Strtinen, Söderman, Taipale, Tallgren, SMP antoi jo keväällä hallitukselle muistu-
39499: Tamminen, Tarjanne, Teit, Tiekso, Tiilikainen, tuksen hinta-asioita täällä eduskunnassa käsitel-
39500: Tikka, Tiklkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö täessä hintojen ja maksujen subteettomien ko-
39501: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait- rotusten vuoksi. Viime kuukaudet ovat olleet
39502: tinen-Kuirkka, Vartia, Weckman, H. Wester- omiaan kohoavien hintojen kautta vaikeutta-
39503: ~~ •. S..Wes.terlund, V~~tmaa, 'Y.ilmi, Vi'lpo- maan toimeentuloa pienituloisten ja eläkeläis-
39504: ruemt, V1rolainen, Voutlilainen, Vayrynen, As- ten piirissä. Nyt on vihdoinkin eduskunnan
39505: vikja Ääri. aika vaatia hallitukselta toimenpiteitä tämän
39506: asian hoitamiseksi. Hallituksen tulee tuntea vas-
39507: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuunsa maamme vä!hävaraisia väestöpiirejä koh-
39508: taan. Tilannetta ei ~oida jatkaa hintarintamaHa
39509: Antila, Asunmaa, Juntumaa, Kainulainen, menneiden kuukausien tavoin eteenpäin.
39510: Kut1ppa, Lemstlröm, L. Linna, Mänttäri, Nie-
39511: melä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupa- Tapahtuneet hintojen ja maksujen korotuk-
39512: mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, set ovat täysin mitätöineet palkkaratkaisun
39513: V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen. osalta ne edut, jotka työväestö ja pienviljelijät
39514: murusina saivat vuoden alusta. Pienviljelijäin ja
39515: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: pienyrittäjien jatkuvat tuotantokustannusten
39516: nostot ovat hintojen ja maksujen noustessa saat-
39517: Eskelinen, Hemmi, Huotari, R. Kangas, Ahti tamassa heidät taloudelliseen puristukseen. Toi-
39518: Karjalainen, Kivistö, Kortesalmi, Lepistö, Lill- meentulo tulee mahdottomaksi ja tiloilta ja
39519: qvist, Lindeman, Mattila, Mäkinen, N. Niemi- yrityksistä lähtö on selviö. Edut tästä saavat
39520: nen, Pekkala, Rytkönen, Salmi ja Tuominen. suurtilalliset ja suuren rahan teo1lisuus.
39521: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Hallituksen on puututtava voimakkain ot-
39522: 162 jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 17. tein pientilojen ja työvaltaisen yritystoiminnan
39523: kustannustason alentamiseen, pienyritysten kan-
39524: Eduskunta on h}"Väksynyt mietinnön. nettavaksi sälytettyjä maksuja ja · veroja on
39525: alennettava, työvaltaisten yritysten osalta on
39526: Asia on loppuun käsitelty. poistettava liikevaihtovero, samoin kaikilta kä-
39527: sityöyrittäjiltä. Nythän käytännössä käy niin,
39528: että suurteollisuus ja osuustoiminnallinen teol-
39529: 11) Valtioneuvoston päätöS 10 päivältä toukokuuta lisuus :kahmii pussiinsa pääosiltaan ne hintojen
39530: 1972 hyödykkeideQ hintaval:vonnasta. korotusten tuomat lisät, joiden aikaansaami-
39531: Esitel1ään perustus1akivaliokunnan mietintö seksi käytetään vain hyväksi pienyrityksiä ja
39532: n:o 16 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- niiden hätää häikäilemättömästi. Suurpääoma-
39533: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yUämai- piirit saalistavat. Kuitenkin niiden osuus vero-
39534: nittu päätös. jen ja sosiaalikustannusten maksamiseen laskee
39535: vuosittain. Pienviljelijäin, työläisten ja yrittä-
39536: Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus- jäin sosiaalikustannukset ja verot nousevat vuo-
39537: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 16. sittain, niin kuin tilastot osoittavat. TäHais~lla
39538: hallituspolitiikalla saadaan aikaan työttömyyttä
39539: ja yhteiskunnallista turvattomuutta.
39540: Keskustelu: Näistä kysymyksistä ei puhuta eikä keskus-
39541: Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi- tella, mitä hintavyöry saa aikaan kansamme pie-
39542: teltävänä on valtioneuvoston päätös hyödykkei- nituloisten ja jo aikaisemminkin nälkärajalla
39543: den hintavalvonnasta 10 päivältä toukokuuta eläneiden eläkeläisten piirissä. Kun nämä asiat
39544: 1972. vedetään päivänvaloon, saa täällä syytökset ja
39545: Se, mitä on tapahtunut viime kuukausina parjaukset niskaansa. Ei löydy hintajaoston jä-
39546: hinta- ja maksukysymysten kohdalla, on kaikki senten piiristä henkilöä, koska SMP:llä siellä ei
39547: ollut kansalle kielteistä. Siitä huolimatta, että ole edustusta, joka uskaltaisi siellä nostaa äänen-
39548: hallituksella on ollut valtalain oikeudet säännös- sä estääkseen yhä suurempien henkilömäärien
39549: tellä ja estää hintojen ja maksujen nousut, niin joutumisen nälkäelintason piiriin maassamme.
39550: ne ovat kuitenikin päiv1ttäin ja viikottain vyö- Hintakorotuspäätökset ja niitä suojelevat haUi-
39551: ryneet ennätysvauhdilla ylöspäin. tukset jakavat ·kurjuutta kansan keskuuteen.
39552: 1856 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
39553:
39554:
39555: PoliittiseMe ja suuren ·rahan yläluokalle jaetaan asianomainen ministeri sanoo, että huolimatta
39556: ostovoitnata suhteettoman .suurena tulonlisänä j• hintavalvonnan luokaSta toiseen siiriettävien
39557: etuisuuksina. Kerskaelintason vallitessa huipulla ryhmien suhteeNisen suuresta lukumäärästä. ei
39558: näyttävät kansan syvien rivien tarpeet unohtu- niiden tosiasiallinen osuus kansalaisten elinkus-
39559: van ja heidän elintasonsa palaa menneiden vuo- tannUJksista ole lälheskään samanveroinen. On
39560: siky.n:unenien nälkärajalle. Tässä on kansanrin- kuitenkin aihetta todeta, että ennen hallituk-
39561: tamapolitiikan kukkanen k01ko karmeassa lois- sen hintapäätöstä hintasäännöstelyn piiri ulottui
39562: tossaan yhteiskunnassamme. 57 % :iin elinkustannusindeksiin !Vaikuttavista
39563: Herra puhemies! Niin kuin mainitsin, SMP hintaryhmistä, mutta päätöksen jälkeen vain
39564: kevätkaudella jo muistutti hallitusta tästä ky- 47 %:iin; Edelleen on syytä todeta, että elin-
39565: symyksestä, ja koska hallitus on ollut kovakar- kustannusindeiksi!kään ei anna :todellista \kuvaa
39566: vainen ja ttsitukset ovat hintojen ja maksujen hintavyörystä. Indeksiä laskettaessa nojaudutaan
39567: kautta nousseet nimenomaan vähäviiikisen kan- vuoden 1951 kulutustottumusten mukaisiin ta-
39568: san ja yritteliään ihmisen kohdalla, niin esitän, vararyhttniin. Tottumukset ja tarpeet ovat sen
39569: että tämä valtioneuvoston päätös lrumottaisiin. jälkeen muuttuneet. Tuottajat ovat niin ikään
39570: selvillä siitä, middi tavarat otetaan huomioon
39571: Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan inddk.siä laskettaessa, 1a pyrkivät suuntaamaan
39572: ed. I..etm!trömin tekemää ehdotusta. hinnankorotukset siten, että ne eivät näy in-
39573: deksissä.
39574: Ed. Laine: Helll'a puhemies! Viimeksi suo- Hallituksen uusi hintapäätös antaa uusia mah-
39575: ritetun valtuuslain käsittelyn yhteydessä kansan· dollisuuksia hintojen nousun salaamiseen. Näin
39576: demokraattisen eduskuntaryhmän taholta koros- ,tapahtuu esim. näkkileivän osalta. Ne näkkilei~
39577: tettiin tiukan hintasäännöstelyn noudattamisen pälaadut, jotka lasketaan mukaan elinkustannus-
39578: ja laajentamisen välttämättömyyttä. Tähän oli indeksiin, jätettiin säännöstelyyn, mutta ne laa-
39579: aihetta ennen kaikkea sen vuoksi, että halli- dut, joita indeksiä laskettaess~ ei oteta huo-
39580: tl,lkset ovat viime ,vuosina harjoittaneet hinta- mioon, sii11reuiin ilmoitusmenettelyyn. Kuluvan
39581: säännöstelyn supistamisen ja väljentämisen po- vuoden alusta alkaen ja erityisesti HL-sopimuk-
39582: litiikkaa, jonka seurauikset ovat koituneet pal- sen solmimisen jälkeen ovat hintojen korotuk-
39583: kansaajien, eläkeläisten ja vähävaraisten kansa- set jatkuneet noin l %:n kuukausivauhtia ja
39584: laisten harmiksi kohoavina hintoina, maksuina ravintoryhmässä korotukset ovat vieläkin run-
39585: ja veroina. saammat. Joka viikko ja toisinaan joka päivä
39586: Jo vuoden 1969 toukokuussa supistettiin hin· tapahtuu uusia korotuksia. Ennätysrnäinen ·hin-
39587: tasäännöste1yn piiriä :valtioneuvoston hintapää- tavyöry siis jatkuu kiihtyvällä vauhdilla. Perus-
39588: töksellä. Näin tapahtui myös vuoden 1970 jou- tan näille korotuksllle antaa valtuuslain vesit-
39589: lukuussa tehdyllä valtioneuvoston päätöksellä, täminen ja hintasäännöstelyn lievittäminen sekä
39590: jota vastaan kansandemolcraatit asettuivat haHi- hallituksen haluttomuus pitää hinnat kurissa.
39591: ·tuksessa ja eduskunnassa. Nyt käsiteltävänä ole- Eduskunnan ei ole syytä alistua tällaiseen hin-
39592: valla haUituksen päätöksellä supistettiin edel- nankorotusvyöryyn, vaan sen on syytä ottaa
39593: leen hintasäännöstelyn piiriä siirtämällä 49 hin- huomioon kansalaisten yleinen mielipide ja eri-
39594: taryhmää ilmoitusmenettelyyn tai kokonaan hin- tyisesti vähävaraisten väestöpiirien edut. Ne
39595: taviranomaisten va[vonnan u1kopuolelle. Maini- edellyttäisivät hintapäätöksen kumoamista ja
39596: tuilla 'toimenpiteillään hallitus on itse asiassa tiukan hintasäännöstelyn toteuttamista sekä val-
39597: osoittanut, että se ei tarvitse valtuuslakia hin- tuuslain käyttämistä hintojen korotusten estämi-
39598: tojen kurissa pitämiseen, vaan toteuttaakseen seen e1kä niiden vauhcHttamiseen.
39599: "kontrollin joustavuutta" ym. perusteita käyt-
39600: täen teollisuus- ja suu~liikemiespiirien vaati~ Ed. K a n t o i a: Herra puhemies! Käsitel-
39601: mukset hintatason k01hottamisesta. Valitettavasti tävänä oleva valtioneuvoston päätös hyödykkei-
39602: myös SAK:n johdon taholla on siunattu halli- den hintavalvonnasta on kouriintuntuva osoitus
39603: tuksen toimenpiteet HL-sopimukseen liittyvältä suurpääomapiirien hyväksi tapahruvasta ta[ou-
39604: erillissopimuksella hintavalvonnan periaatteista, dellisesta vakauttamisesta. Hintavalvonnan ja
39605: jonka sisältö pa>ljastuu nyt käsiteltävästä halli- hintakehityksen kannalta on pidettävä erittäin
39606: tuksen hintapäätöksen sisällöstä. kohtalokkaana sitä erillistä sopimusta hintaval-
39607: Eduskuntakysetyyni 22. toukokuuta tänä vonnan periaatteista, joka voimassa olevaan ns.
39608: vuonna anta1nassaan vastau!ksessa hallituksen HL-sopimukseen liittyvänä solmittiin ja jonka
39609: Hintavaivon ta. 1857
39610:
39611:
39612: perusteella hintaikontrollia ryhdyttiin löysentä- poliittis1a toimenpiteitä, ehdotan, herra puhe-
39613: mään. Tuolia sopimuksellahan nimittäin sovit- mies, että käsiteiltiWänä oleva valtioneuvoston
39614: tiin työmarkkinajä11jestöjen välillä alkujaan, että päätös olisi lrumottava. Samalla ehdotan,
39615: erinäisiä hyödykeryhmiä vapautetaan hintasään- että eduskunta hyväksyisi seuraavan lausuman:
39616: nöstelystä ja siirretään pelkästään hintailmoitus- "&luskunta edeNy;ttää, että hallitus käyttää ny-
39617: menettelyn piiriin. Tämän työmarkkinain kes- kyistä tehokikaammJn valtuuiksiaan hinnan!koro-
39618: kusjärjestöjen asettaman ns. hintapoliit:dsen työ- tusten estämiseksi.
39619: ryhmän alkujaan valmiste1eman · periaatesopi-
39620: muksen pohjalla asia sitten laillistettiin taval~ En s imm äine n v a·rapuhemi e s:
39621: laan maaliskuussa täällä eduskunnassa muutta- Ed. Kantolan ensimmäinen ehdotus oli kai
39622: malla valtuusla:kia eräiltä osin >kansandemokraat- saJI1a ~uin ed. Lemströmin ~hdotus?
39623: tien vastustukse.sta huolimatta.
39624: Alussa mainitsemaani sopimukseen ja muu- P u h ·u j a: Herra puhemies! Kyllä ensim-
39625: tetun hintavalvontalain omalaatuisen JVäljään mäiseltä osalta.
39626: tulikintaan perustuu nyt käsi1eltävänä oleva val-
39627: tioneuvoston 10. 5. 1972 antama päätös hyödyk- Ed. A s v i k: Herra puhemies! Valtioneu-
39628: keiden hirrtojen ·valvonnasta. .Sen käytännön voston·· päätös hyödykkeiden hintavalvonnasta,
39629: 6euraukset ovat nyt . kaikille tunnetttuja, siNä joka on annettu toukokuun 10 päivänä 1972,
39630: hintojen korotusvyöry on sen jälkeen ollut to- on ny·t .useamman kuukauden viivytyksen jäl-
39631: della vauhdikas, ts .. se on ollut köyhää kansaa keen saatu eduSikunnan käsiteltäväksi. Päätös
39632: erittäin ankarasti koettelevaa, joka on hyvin ym- perustuu taloudellisen kasvun turvaamisesta
39633: märrettävää, kun ottaa huomioon, että päätök- 29. .3. 1972 annettuun lakiin, jolla hallitukselle
39634: sellä siirrettiin hinnanvahvistusmenettelyn pii- annettiin valtuudet mm. hintojen ja maksujen
39635: riStä pelkästään ilmoitusmenet·telyn piiriin lä- säännöstelemisestä. Kuten muiStetaan, lakia kä·
39636: hes 40 % hyödykkeistä jo ailkaisemmin vapao- siteltiin aikana, jolloin maassamme oli sosiali-
39637: tettujen lisäksi. Se tahtoo sanoa, että tällä vii- demokraattinen vähemmi~töhallitus. Kokoomuk-
39638: meisellä päätöksellä 129:stä hintavalvonnan alai- sen ja muiden porva1'imsten ryhmien vaatimuk-
39639: sesta hyödykeryhmästä kokonaista 49 siirrettiin sesta aikaisemmin hallitukselle kuuluneita sään·
39640: joko ilmoitusmenettelyn ltai kokonaan hintavi- nöstelyvaltuuksia rajoitettiin ja ,tehtiin mahdol-
39641: ranomaisten valvollWln ulkopuolelle. Siten hin- liseksi 5äånnöstelyn asteittainen purkaminen.
39642: nanvahvistusmenettelyn piirissä on, kuten ed. Kun me kansandemokraatit olimme perustusla-
39643: Laine jo main1tsi, enää noin 47% ja noin 53 % kivaliokunnassa. näitä huononnubia vastaan,
39644: kokonaan sen ulkopuolella. niin sosiaHdemokraatit rustaiJivat kokoomuk-
39645: Tässä yhteydessä ei voi olla hämmästelemättä sellemieluisia hintasäännöstelyn plJllkamista tar-
39646: sitä, että SAK:n johto HL-sopimuksesta neu- koittavia 1ausumia lakiin tulopoliittisen virka-
39647: voteltaessa suostui palldkatyöntekijäin edustajana mies Liinamaan kirjoittamalla tekstillä. Halli-
39648: hintavalvonnan sanotunlaiseen höllentämiseen. tuksen alkuperäinen esitys näin ollen muutttui
39649: Yhtä hämmästyttävää on se, etttä edesmennyt huomattavasti, ja sosialidemokraattinen vähem-
39650: Paasion sosiaHdemokraatitinen haliLtus päätök- mistöhallitus nieli kakistelematta Liinamaan va·
39651: sessään on lähtenyt hintojen valvonnan osalta liokunna1Je esittämät muutokset.
39652: niin Iavealie .tielle kuin mitä tämä päätös osoit- V1dtioneuvoston !tOukokuun päätölkseHä, jota
39653: taa. ValtuuSlaki ei nimittäin suinkaan velvoit- nylt :vasta käsittelemme, vähemmistöhallitus
39654: tanut halHtusta sanotomaiselle JaveaNe delle asiallisesti vapautti noin 40-50 % hyödyk-
39655: lahtemiseen, tieNe, jonka seuraukset ovat mer- keistä hintasäännöstelystä siten, että kun ne ai-
39656: kinneet pa1kkatyöntekijäin reaaliansioiden ko- kaisemmin kuuluivat hintavahvistusmenettelyn
39657: hoamisen toiveiden mitätöitymistä. Kun nähtä- piiriin, niin nyt 40% hyödykkeistä saatettiin
39658: vissä lisäksi on, että hintojen kohoamisvyöry tu- hintailmoitusmenettelyn alaisiksi, ja hintailmoi-
39659: lee tästä päätöksestä johtuen edelleenkin jaltlku- tus oli tehtävä sosiaali- ja terveysministeriölle.
39660: maan vähävaraisille >kansalaisille tuhoisin seu- Aiemmin sai hintaa korottaa vain valtioneuvos-
39661: rauksin, pitäLsi nykyisen hallituksen mielestäm- ton tai hintaneuvoston hintajaoston päätöksellä.
39662: me ryhtyä toimenpiteisiin hintojen korotusten Hintaneuvoston puheenjohtaja on tulopolHtti-
39663: estämiseksi, johon voimassa oleva va1tuuslaki nen virkam1es Liinamaa, ja siihen kuuluu kes-
39664: anrtaa hallitukselle mahdollisuuden. Kun se en- keisten etujärjestöjen, •teollisuuden, kaupan
39665: simmäisenä edellyttä hallitukselta uusia hinta- sekä valtiovallan edustajia. Tämä kokoonpano-
39666: 233 11/72
39667: 1858 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
39668:
39669:
39670: sell~tääkirt, miksi hintaneuvosto ei kokoontu- sanvastaiseksi poli:tiikäksi palja.stuvaa tulopoli-
39671: nut helmi:ktiun kokouksen jälkeen kuin vasta tiik!kaa. Välitön pdliittinen ·"O"ilstuu lankeaa por-
39672: lru3.tiVåt\. syyskuun aikätlll; jossa kokouksessl\ se varien i~ sosiailid.emdkraattisen puolueen joih-
39673: joutUi toteatnalitn, että elinkustannusindeksi ört dolle, sillä hirtnankorothsteh 'Vjöry ei bre mi-
39674: notissht yli 5 %. kään luonnorivoirilainen ,keliityspiitte, vaan pe-
39675: Vali:ionei.tvbston päätöksellä on korotettu rustuu pllitsi erottama.riofuåna osarta itse Järjes-
39676: elintatviketuotteid.en, aeipomötuoHeiderl jli telmään myös. joukkoon konkreettisia poliittisia
39677: tekstiilien hintoja sekä säihkö-, liikenne- ja kul- päätöksiä, joilla ön ede8atitettu hiiutijen ht!Usua
39678: on
39679: jetiis'målkstijit. Hiht:ajaostoii l:>iiätöksellä ko- ja töt:jU'ttU sellaiset toitrieOipiteet, joilla !kielteistä
39680: tbtettti .tnh). lihan runhia. 10 % :lla, lääkärinpalk- kehity1Stä olisi ·voitti ~arruhaa.
39681: kioita 10 %:Hit, roh~iilåitösten ja laiboråtoi"ioi- Johtopäätösten kaikesta tästä t{.t1ee olla fuyös
39682: den palkkioita 15 % :lla, paikallispuheluiqen poliittiset: On luo\itittava ttilopblii:iikåsta. On
39683: 10 % :Lla, fuäirtysliopatuoti:eiden 12:5 % :1la, eyhdyttävä td:idkkaisiin toiriiiih hihtåsäärlnöste-
39684: polttonesteiden välityspalkkioita 25 % :lla j.rie. lyn lisäijrliiseksi ei:Kä sdinkäåii lleveritliiniseksi,
39685: Lisäksi vapautettiin valtioneuvoston päätöksellä jotå hållitu\{seii päät& hierltjtsee. Ori saatava
39686: useiden .tUotteiden. ia palveluksien hinnilt, miStä täoiouspolitiikkåan kälihhe, jolla ·tuWätåån pål-
39687: on setiraukserla hucmiattaviakin maksujen koro- kankorottiksiri, eläkeileorotUksin ja muin toimin
39688: tbksiä. kot:Vaus hiht~tasofi ilotisona tYöläisille; pien-
39689: Hitttojeh iä maksujen korotukset ovat ras- viljelijöille; eläkeläisille; pienyrittäjiHe ja kai"
39690: kai.J:rliliin k&kerieet ~liikeläisiä ja pienituloi:sia. kitle; jollka ovat joutuneet hihriahlkörol:Us\+yöcyri
39691: Palkankorotus oli HL:n sopimuksen mukaan vudksi kaS:tåviiö. taloUdellisiin jå sosiaalisiin vai-
39692: 7.5 %. Ty61äiSel: ovat hintojen, maksujeli ja ve- keUksiin. . ·
39693: .rofett housun johdosta jo .menettäneet saamansa Elinkustårinusindeksi on kohonnut woderi
39694: körotuksen; sillä elinkustannusindeksi ei· mittaa alusta el.oku\.Uiun nieillieSsä. fuhsåat 5 96 jä litili-
39695: kaikkia tapalituneita binnannousuja, kuten ed; tiktii.in eli HL-sopHnuskautleii alusta elokuuhiiri
39696: Laine pl.theenvuorossaan jo esittL Jos i\Tauhti 4.4 %. Kutej:i jo totesiri, rävilitoryhffiän eli elit:i-
39697: hintarim:artnalla j_a.tlkuu, niin enteillään, että kustarihusit:ideksillä riiitåttavien elihtakrikkei-
39698: pMkta: jä työehtosopirii\.tskauden päättyessä d~n hirinat ovat kohonneet '\iilsHiåvasi:i \1\ldderi
39699: maa.liskuusså hintojen ja :niaiksujen vyöry olisi al'*sbi elokUUhun lähes 9 % jii hUhtikuusta
39700: saåvuttttti\lt 12 % :n nousun. Kun tUlo:pdliitti- 6.3 %. , Tämänkiri ·jäl!keeri ori vasl:aavanshiititili-
39701: nen -virkamies Liinamaa lausuu, että hintariri- neh kehitys jatkunut, ja hintojen nousun pysäh-
39702: tamallll tapahtuneet ratkaisut ovat "tiettyä kyt- tymistä ei riykyiseliä meriolla ole näköPiirissä.
39703: ketttltil" tulopoliittisiin tatkaisuilhih, niin työ- Korotusten jatkuminen nykyvauhdilla merkit-
39704: niiesten Mkin olta~ Vll'lpj>ilina jå -vaadittava ta- see elinkustanriusindeksissä HL-sopimuskauden
39705: louspolitiikan suunnanmuutosta ja selvää mark- ajalle ainakin 12 % :n korotusta. Kuten tunnet-
39706: kå.iniiäräiStii palklihkorotusta edessä olevissa tua, tämä, sopimus merkitsee palkkoihin 7.2
39707: pa1klka~ j~t työehtosopimusneuvotteluissa. % :n korotusta. Palkkojen reaalikorotuksen mi-
39708: Ryhmämme ei hyväksy hintojen jå miksujeri tätöimistä arviöitaessa on lisäksi otettava huo-
39709: koroh.ibia, vaari edellyttää, että eduskunta tyh- mioon, että elinkustannusindeksissä ei oteta
39710: tyy. hallitusta velvothåvitsti sellaisiin i:bHrienpi- lainkaan huomioon verojen kohOamista. Edel-
39711: teisiin, että hiiitavahroribta tehostetaan. leen on huomioitava, että indekSi ei anna to-
39712: dellista kUvaa hinta'vyörystä. Tå:vararyhmihelyt
39713: Herra puhehlies i Kiliriatån ed. Kantolan ·te~
39714: ovat indeksissä kovasti vanhentuneet, ja tuotta-
39715: kemiä ehdotuksia.
39716: jat lisäksi tietävät hyvin, mitkä tavarat huo-
39717: mioidaan indeksiä laskettaessa, ja pyrkivät
39718: Erd. S i ii i s Ii 1o: Hetta puhemies! Hirulan- suuntaamaan hihnankorotukset siten, että ne
39719: korotusten vyöry on ollut valtava. Esimerkiksi eivät näy indeksissä.
39720: elintarvikkeiden hinnat ovat indeksiUä mitat- Hintojen nousu esim. ma11kan kellumisen
39721: tttina kohonneet vuoden alusta elokuuhun men- avulla tapahtuneen mankarl devalvoitumisen seu-
39722: nessä 9 %, ja korotukset ovat tämän jälkeen yhä rauksena on merkinnyt v~itöntä tulonsiiitoa
39723: jåVkuneet ja uusia on tiedossa. Vastuu kansan kUluttajaväestöitä vientiteollisuudelle.. Hinnan-
39724: suurelle enemmistölle mitä kielteisi:mmästä ke- korbtu.ksilla on luonnollisesti muutenkin vas-
39725: hityksestä kuuluu nii..lle, joiden toimesta ja voi- taavanlainen köyhiä köyHdyttävä ja rikkaita ri-
39726: rtrln maässa ori hafjoitett\1 yhä selkeämmin kan- kastuhava luonteensa. Suurpääomapiirien ja por-
39727: Hintavalvonta. f8S9
39728:
39729: vai1stori yleinen väite; että palkankorotukset matstvat a\roimen hyvliksymisen8ä hinnahk:oro-
39730: ovat ·kohonneiden hintojen syy, ovat tällaisen tuspolitii:katle. Ed. Ensio Laine .ryhmämme puo-
39731: kehitydeseri valdssa jälleen ikeri:ari .tulieet välit- lesta esit-ti eduskunnan !hyvi&syttäväksi hinnan-
39732: tömästi osoitetuiksi väärvksi. Hinnankorotukset korotusten torjumista merkitsevää hallitusta
39733: ovat selvästi keino, jolla suurpääoma mitätöi velvoittavaa kannanottoa, joka kuitenkin hylät-
39734: ne vähäisetkin nimellispalkkojen korotukset, tiin äähin 73-53, 50:ri edtis<tajan, mm. kokoo-
39735: joita tulopoli.tiikan aihtaissa rajoissa on saatu, muslaisten, pidättäytymisellään hyväksyessä hin-
39736: ja toteuttaa hinnankorotusten avulla työväen nankorotusvyöryn jatlk:umisen.
39737: tiiston ja voittojen lisäämisen politiiikkaa. Näiden tosiasioiden mie1eeh palauttaminen
39738: Hintavyöryyn on tietenkin olemassa monia on tärkeä siksi, että niissä ilmenee kiistatta, et-
39739: syitä. Erikoisen korostetusti ·tulee esiin poliit- teivät hinnankorotukset ole olleet salaa tapah-
39740: tisiNa ratkaisuilla ai!kaansaadut hintoja väJ.ittö- tunut kehitys, vaan siinä ilmenee tulopoliitik-
39741: fuästi koiottavat toimenpiteet tai he poliittiset kojen ja porvari- ja sos.deril. puolueen poliitti-
39742: taitkaisut, joiHa on t~y hintojen kohoaminen nen tahto.
39743: lähes esteettä maihdolliseksi. Tällaisia ovat min. Hinnanilrorotusten !tOrjumisen ,tie olisi ollut
39744: ~itusten välit.tömät p~ät~set .~int~n ja mllik- valittavissa, ja SKDL on taistelJut kaikin·· kei-
39745: suJen korotuksista sclta hintasaannostelyn alan noin sen puolesta, mutta tämä on tuUut edeUä
39746: supis.t8iffiinen. Kun hinnankorotusten valitetta- mainii:uiHa voimi!lla torjutuksi1•
39747:
39748:
39749: vuuti:a julistetaan eri •taihoi1la, herää aiheellisesti Käsiteltävä hallituksen päätös on jyrkäSsä ris-
39750: kysymys, miten sitten ·tällainen kehitys yleensä tiriidassa esim. hiiden kannanottojen kanssa,
39751: ori maihdollista. Kansalaiset odottavat oikeute- joita ammattiyhdistysliike esit-tää. SAK:n äänen-
39752: tusti vastausta kysymykseen, ketkä kantavat kannattaja PaLl&at)röläinen on .viimeisessä nu-
39753: v~uuri kehityksestä. merossaan päälilijoitukse&Saan 28. 9, vaatinut,
39754: Poliittista vastuuta :i:atikastelltaessa on syytä että "valtiovallan ori erityise&ti kohdistettava
39755: palauttaa mieliin muutama ·tapahtumasarja. Kar- valvonta säännöstelyn ulkopuolisten hintojen ja
39756: jalaisen ha<Llituksen alikana hintasäännös<telyä lie- maksujen kehitykseen sekä palautettava koko
39757: vennettiin haLlituksessa eneministöpäätökse1lä hintavalvonnanala ja tehokkuus sen ai>kaisem-
39758: ja haHii:us hajosi. SKDL .syrjäytettiin hallituk- malle tasolle." Ei voi olla >tietenkään totea-
39759: sesta, kun asetuilmme täällä eduskunnassa jyr- matta, että SAK:rt sos.dem. johtajat ovat olleet
39760: kästi vastustamaan tä1laista ~tatkaisua, jota edus- sopimassa. hintasäännöstelyn siitä pubkamisesta,
39761: tii!jiunme hallituksessa .olivat niin ikään vastus- jota nyt \käsiteltävä hallituksen päätös ja vas-
39762: taneet. Karjalaisen II b-ha<lo1ituksen toimikau- taavat aikaisemmat ratikaisui: inetikitsevät. Nehän
39763: tena hintakysymyksiä :käsiteltiin eduskunnassa on tehty tulopolii.ttisten neuvottelujen yhtey-
39764: mm, SKDL:n edusikuntaryhmän viime vuoden dessä, ja mm. eduskunnalle on ilmoitettu, että
39765: lokaikuussa esittämän välikysytiiyksen yhteydessä. näistä esity~ksistä on vallinnut yksimielisyYs,
39766: Suoritetussa äänestyksessä 13 päivänä lokakuuta Tiedossa on niin ikään, er,tä hintaneuvoston hin-
39767: viime vuonna eduskunnan enemmistö ilmaisi tajaostossa rat!kaisua on vastustanut vain yksi
39768: luototamu:k:sen hinnankorotuspolitii'kålle porva- jäsen, kahdentoista o'llessa hintasäännöstelyn
39769: fillisten ja sos.dem. puolueen edustajien avoi- roinuttamisen kannalla. PaJkkatyöläis-lehden ii-
39770: mella tuella. maisema selkeä ja oikea ammattiyhdistysliikkeen
39771: Ennenaikaisten edusikuntavaaHen jälkeen maa- 'kanta on tietenkin kaikesta tästä huolimatta oi"
39772: liskuussa tänä vuonna talou:deliisten va1talaikien kea. Me koinmunistit ja kansandemokraatit
39773: kä$ittelyti yhteydessä ,jälleen samat voimat - tuemme sitä myös täällä eduskunnassa, ja asia!~
39774: kokoomuksen peittelemättä tukiessa - hyväk- lisesti tähän pääk:irjoituk,seen eduskunta antaa
39775: syivät hintasäännöstelyn ~ieventämistä koskevia vastauksen siinä äänestyksessä, joka nyt .tämän
39776: muutoksia valtuuslaikiin. Juuri närhin kannan- keskustelun jälkeen suoritetaan. .
39777: ottoihin nojautuen hallitus on nyt käsi,teltäväNä Työläisiä on houkutelti.i tulopolitiikkaan ni-
39778: päätöksellä pois·tanut hintasäännöstelystä 47 ta- menomaan lupa8imalla yaikaata taloudellista ke-
39779: vararyhmää ns. ilmoitusvelvollisuuden piiriin. hitystä. Liina.tnaa-, UKK- ja HL-sopirtmsterl pe-
39780: SKDL:n eduskuntaryhmä ei luonnollisesti hy- tollisuus ja epäedullisuus työläisi11e paljastuu
39781: väk~ynyt tätäkään hinnankorotuspäätöst~. selkeästi niiden tosiasioiden valos~a, jotka kiis-
39782: Viime kesäkuussa Paasion hallituksen lisäbud- tatta osöittavat, .että tulopolitiikalla ei ole edes
39783: jettiesityksen käsittelyn ybte}"dessä por\rariUis- pyritty eikä se ole käytännössä irierkirinyt hinto-
39784: ten ja sos.dem. puohieiden edustajat jälleen il- jen :kurissa pitätriistä. Nämä sopimukset ovat
39785: 1860 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
39786:
39787:
39788: a:htaine palkankorotuksineen ja väljine binnank.o- tukset. Ed. Sinisalo tietää varmaan, että ns.
39789: rotu!ksineen metikinneet työläisten sitomista reaa- UKK-sopimuskauden 15 kuukauden aikana teol-
39790: lipalkkatason alentamista merkitseviin sopimuk- lisuustyöläisten palkat nousivat 19 % silloin
39791: siin. Vain silkäii kuin .työläiset ovat mm. jou:k- kun tuottavuudennousuprosentti samana aikana
39792: kovoimallaan, usein <tyÖtaisteluihin paikotelltui- oli enintään rviklenneksen tästä.
39793: na, onnistuneet työpailkka- ja alakohtaisesti mur- Tämä on ehdoton pääsyy palkkojen nousuun,
39794: tamaan tu1opoliititisten sopimusten ahtaat ke- ja on lapsellista kuvitella, että tällaisen palk!ka-
39795: hykset, vain sikäli työläiset ovat voineet tur- tason nousun aikana hintojen nousua voitaisiin
39796: vata parannuksia reaalipallkika·tasoonsa. millään säännöstelyllä padota. Hallituksella on
39797: Meillä on käy,tettävissä nyt kokemus siitä, ollut hintojen säännöstelyvaltuudet keväästä
39798: miten epäedullista on ollut palkkasopimusten 1968 lähtien, ja näitä säännöstelyvaltuuksia ovat
39799: indeksisidonnaisuuden poistaminen. SKDL:n olleet käyttelemässä myös sellaiset hallitukset,
39800: eduskuntaryhmä edellytti valtuuslakia keväällä joissa •kommunistit ovat olleet mukana vahvalla
39801: käsiteltäessä pa~aamista palki1rojen indeksi.sidon- panoksella. Siitä huolimatta ja nimenomaan
39802: naisuuteen. Senjälkeinen kokemus .tukee entistä niitten hallitusten aikana hinnat ovat koko ajan
39803: voimakkaammin tätä vaatimusta. Tämä kysymys nousseet. Totta kai ne nousevat, kun tällaista
39804: tulee keskeisenä esiin edessä oleviin palkkarat- pa'1k.:kapolitiikkaa harjoitetaan!
39805: kaisuihin ·va1mistauduttaessa. On selvästi nähtä·
39806: vissä, että tarkoitus on ja.t:kaa tulopolitiikkaa, Ed. S i n i s a l o • ( vastauspuheenvuoro):
39807: että viidennen talouspoliittisen kokonaisratkai- Herra puhemies! Toteaisin ensinnä, että ed.
39808: sun valmistelut ovat käynnissä. Valtiovalta on Junnila kokoomuspuolueen nimissä ilmaisee var-
39809: tiiviisti mukana näissä puuhissa. sin varauksettoman tukensa hallitusten, niin
39810: Suomen kommunistinen puolue torjuu pyr-ki- edellisen kuin nykyisen ha'llituksen, hiiman.ko-
39811: mykset jatkaa tulopolitiikkaa maassamme. Puo- rotuspolitiikalle. Me olemme toista mieltä. Mei-
39812: lueemme keskuskomitea on kokouksessaan 16. dän mielestämme hallitusten politiikka on ollut
39813: 9. todennut, että y,ksityisen sektorin palkka- ja viliheellistä ja siihen on saatava käänne. Me tie-
39814: työehdoista sopiminen kuuluu työmarkkinajär- dämme, sen tietää ed. Junnilakin, ~tä palkan-
39815: jestöille eilkä valtiovalta saa siihen sekaantua. korotukset eivät ole suinkaan syy .tapahtunei-
39816: Tämän •kannanoton ohella puolueemme koros- siin hintojen kohoamisiin. Palkat ovat tapah-
39817: taa, että on tehtävä kaildd voitava sellaisen tuneista hintojen korotuksista tuntuvasti jäl-
39818: joukkovoiman kCikoamiseksi, joka kykenee tor- jessä. Tämä näkyy esim. siinä, etitä täNä sopi-
39819: jumaan suunnitelmat työläisten selän takana muskaudella HL-sop1muksen mukaan palkkoja
39820: tehtävästä kokonaisratkaisusta. korotetaan 7.2 %, mutta nyt jo on ennakoita-
39821: Puolueemme :katsoo, että .työläis<ten reaali- vissa yksistään hintojen ja maksujen osalta
39822: palikkoja on korotettava niin, että uuden palkan- 12 % :n korotus. Jos työläiset kaikesta tästä huo-
39823: korotuksen lisäksi työläiset saavat hyv1tyksen jo limatta tyytyisivät niihin minipalkankorotuk-
39824: .tapahtuneista ja jatkuvalla sopimuskaudella odo- siin, joita tietenkin kokoomukselaiset pankki-
39825: tettavissa olevista hintojen· ja verojen korotuk- miehet heille suosittelevat, he •luopuisivat
39826: sista ja että palkkojen osuus kansantulosta kas· omista eduistaan. Heillä ei ole mitään muuta
39827: vaa ja tuloerot supistuvat. Tämä merkitsisi oleel- keinoa puolustaa omaa toimeentuloaan kuin
39828: lista käännettä talouspolitiikkaan. Sen välttä- taistella parempien palkankorotusten puolesta
39829: mättömyyden hintavyöryn tuhot osoittavat erit- silloin, kun valtiovalta ei huolehdi edes niiden
39830: täin selvästi. ma:hdollisuu!ksien rajoissa, joita on käytettävissä
39831: hinnankorotusten estämisessä. Siinä kyllä yhdyn
39832: Ed. j u n n ii a ( vastauspuheenvuoro}: ed. Junnilaan, että kapitalistinen talousjärjes-
39833: Herra puhemies! Ed. Sinisalo käsitteli viimeai- telmä on kykenemätön estämään hintojen jat-
39834: kaista hintatason nousua ja yritti osoitella niitä kuvaa nousua kokonaisuudessaan, mutta toki se
39835: tekijöitä, joilla on vastuu tästä hintatason nou- nykyisillä järjestelmilläkin voisi sitä edes jossain
39836: susta. Hän unohti kuitenkin tietysti ehdottoman määrin hidastaa.
39837: päätekijän. Se on sellainen ammattiyhdistysliik-
39838: keen harjoittama palkkapolitiikka, joka on nos- Bel. Koskinen: Herra puhemies! Huo-
39839: tanut rahapalkkoja moninkertaisesti yli sen tuot- lestuneisuus •työtlään elävien kansalaisten kes-
39840: tavuuden nousun, joka määrittelee rahanarvopo- kuudessa jatkuvasti kasvaa hintojen ja maksu-
39841: liittisesti neutraalit ja jäl'lkevät palkkojen koro- jen alati kiihtyvän kohoamisen vuoksi. Riippu-
39842: Hintava1vonta. 1861
39843:
39844:
39845: matta siitä, minkä nimistä tulopoliittista aika- tänyt !katseensa eduskuntaan ja hallitukseen
39846: kautta elämme, työläisten reaaliansiot ja elin- odottaen ja :vaatien taloudellisten oikeuksiensa
39847: taso jatkuvasti alenevat. Turmiollisen UKK- ja etuisuu!ksiensa turvaamista ja parantamista.
39848: sopimuksen voimaan tullessa sen tekijät arvioi- Sos.dem.-puolueen johdon ja s.::n johtaman
39849: vat sopimusbutena, joka päättyi puoli vuotta SAK:n on suu1pääoman tukemisen puolustami-
39850: sitten, hintojen ja maksujen nousun olevan sen sijasta siirryttävä toteuttamaan tasa-arvoon
39851: noin 4-4.5 %, mutta todellisuudessa se oli vievää politiilk!kaa rvaali!lupaustensa mukaisesti.
39852: lähes kolminkertainen. Samaa on sanottava me- Työkansa ja siinä ammattiyhdistysväki vailrvoo
39853: neillään olevan HUauden osalta. Tällä hinto- työväenpuolueiden •toimintaa ja antaa oikeute-
39854: jen korotuksen vauhdilla, jota viime aikoina on tusti menetltelytapaohjeita, joha on :kuunnel-
39855: toteutettu, päästään helposti 10 % :iin tämän tava.
39856: woden loppuun mennessä, ja silloin sopimus- JuUII'i laskettujen ikunnallisvaaHtulosten mu-
39857: kautta on vielä kolme kuukautta jälje11ä. kaan molemmat suuret työväenpuolueet ovat
39858: Kansan tuomiota lkunndisvaaleissa peläten lujittaneet asemiaan. Pa:Lk:ansaajavätki, pienyrit-
39859: on ilmeisesti aiottuja korotuksia siirretty vaa- täjät, pienviljelijät ja heihin verrattavat ovat
39860: lien jälkeen tapahtuvaksi, joten varoittavassakin nähneet näiden puolueiden tukemisen olevan
39861: mielessä tämä keskustelu täällä osuu sopivaan ainoan ulospääsyn nykyisistä suurista taloudel-
39862: ajankohtaan. Hintavalvontaa tuntuvasti väljen- iisista vaikelllksista. Toteutuuko näiden äänestä-
39863: tämällä hyvälksyen ilmoitusmenettelyn hinnan- jien toi:ve nytkyistä paremmasta huomenesta, se
39864: vldwistusmenettelyn sijasta sosiaiidemokraatit selviää lähikuukausien aikana.
39865: suurkapitalistien tahtoa noudattaen ovat :vieneet Tämän päivän sanomalehdet julistavat uuti-
39866: pohjan pois tehoklkaalta hintava[vonnalta~ jos sia pei1telemättömästi uusista hintojen korotuk-
39867: sosialidemokraatit kosikaan ovat siihen ltodella sista, joista muutama :viikko ennen vaaleja vaiet-
39868: pyrlcineetkään. · tiin. Omistavien piirien lehdistön riemu on vil-
39869: Kun :valtiovallan taholta tahallisesti kokoo- pitön eikä piittaa vähäikään niiden huolestunei-
39870: mu!ksen tahtoa noudattaen on kiihdytetty in- suuclesta, joiden elintaso on kytketty jäädytet-
39871: flatorista kehitystä, niin samanaikaisesti luo- tyjhin ·tyo- ja .palkkasopimulksiin. Eletyt kuukau-
39872: daan mahdollisuuksia neuvotteluiLle ja ratkai- det ja sen aikana toteutettu työläi&ten etujen
39873: suiJile moniwotisista sopimuksista työma1"kkina- vastainen tulo- ja talouspoii.tiikka on kasannut
39874: järjestöjen kesken. Parhaillaan menossa oleva suuria vai:keuksia mahdollisuuksien eteen saada
39875: sopimuslkausi ja sen tUII'miolliset vaikutukset uutta sopimusta ja sopimuskautta nykyisen
39876: ovat varoittava esimerlcld työläisten joutumi- päättyessä.
39877: sesta ~ä suurempiin vaikeuksiin, jos yksiwo- Työnantajapuolella ei o1e tiettävästi muita
39878: tisista s.opimuksista ~uovutaan. Työläisten rin- vaihtoehtoja tar.jottavana kuin yhä voimistuva
39879: taman pehmittämiseiksi on taantumus organi- työfåisten riisto. Joidenkin työväenpuolueisiin
39880: soimassa kaikki :voimansa. Sen tuki ja twva, lu!keutu:vien johtajien suosituksien vastaisesti
39881: jotta se onnistuisi pyrkimyiksissään, on SAK. ammattiyhdistysväki ei tule nytkään hyväksy-
39882: Tämän mahtavan keskusjärjestön toimenpiteet mään muuta kuin yksiwotiset työ- ja palkka-
39883: palkkapoliittisissa kysymyksissä ovat rohkaisseet sopimukset. Ja nii.n kuin kommunistien ja kan-
39884: työläisten .vastaista ri•ntamaa. sandemokraattien taholta on esitetty täysin pe-
39885: Yhtä käsittämättömältä kuin tuntuu heidän rustellusti, on palattava indeksisidonnaisuusjär-
39886: väittämänsä, että eläkepaketin romuttaminen jestelmään, mikä tUl'!Va ja etu palkansaajalta ai-
39887: oli varattomille vanhuksil'le edullinen, 11iin kanaan riistettiin.
39888: y:htä mielettömältä vaikuttaa esitys palkanlko- Hintojen ja maksujen korotuksia vastaan ovat
39889: rotuksien pLdättä}'ltymisestä hillittömän hinta- kommunistit ja kansandemokraatit aina taistel-
39890: korotuksen ailkakaudel1a. Oikeuksistaan kiinni- leet. Juuri sen ·takia heidät karkotettiin Karja-
39891: pitävä ammattiylhdistysväki ei tule hyväksymään laisen ha1Jituksesta noin ,.puolitoista wotta sit-
39892: näitä &uunni:teimia eilkä alistumaan elintasonsa ten. Tos nykyinen hallitus jatkaa silloisen hal-
39893: alentamiseen sen ttehostetussa muodossa. Kaikki lituksen ohjelman toteuttamista hinta- ja palk-
39894: merkit viittaavat siihen, että työläisten toiminta kapolitiikassa, niin kuin pelättävissä on, niin
39895: taloudel1isten oikeuksiensa turvaamiseksi ja esitetyt ·toiveet työväenpuolueiden nykyistä pal-
39896: edelleen parantamiseksi on nopeasti voimistu- jon paremmasta yhteistyöstä jäävät vain haa-
39897: massa. Alati •köyhtyvä työkansa on jälleen kään- veeksi. Voidaan toteuttaa vain työläisten etujen
39898: 1862 Tiistaina ) p. IQ!takqqta 1972.
39899:
39900:
39901: m.qik!li~oo, •tai vastai~ta polit~wkaa. H~llitt4sella ly!tijä, ett& hl!llHtus k~y,Hijä nykyistä tehqk~a!ml·
39902: 011,.hlntavalvontayal:tuudet 1a sosialidemokraa· tmn v~ltquiksiaan Wnnat$orotustell estämiseksi.!!
39903: tit ovat keskeinen voima ha1lituiksessa. Hci.dän Täqtij on ed. Kantol~n ~4dotus. ··
39904: v~t~qs~aan ·ty8kansl1!11 etujen tl1ubisiin · tekoi-
39905: hin ll,Yt jäädään odottama~n. Selonteko myönnetään oikeaksi.
39906:
39907: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Hin-
39908: tavyöry on :todella ollut niin mittava, että halli- ÅiUl~ty~t ja pliätök~:
39909: tuksen olisi pitänyt pu~ttua asiaan ja selvästi Puhemies: Ensin on äänestettävä ed.
39910: tämän !Vuoden hal1ituikset ovat asiassa laimin- Le!nströmm ehdotuiksesta, joka koskee puheen~
39911: lyöneet. Täs·tä syystä, !herra puhemies, kannatan olevan valtioneuyoston päätöksen kumoamis!~·
39912: myös omalta osaltani ed. Kantolan tekemää esi-
39913: tystä hintojen, :kuluttajahintojen, kurissa pitä-
39914: miseksi. . J~f~. hyväksyy mietinnö~, äänest~~ "jaa";
39915: On •todeilla •valitettavaa, että Suomi kulkee JOS e1 ' voittaa, on ed. Lem&trömin · ehdotus
39916: nyt inflaa.tiossa maailman kärjessä. Hintavyöry hyVäksytty. ·
39917: on .v~va ·tosiasia ja näin suuria vyörytapahtu-
39918: mia ei voida millään asiallisilla syi1lä perustella. "Jaa" ääne&tävät seuraavat edustajat:
39919: Kun nyt hallituspuolueet ovat saaneet kunnal-
39920: lisvaaleissa vaailivoiton, on olemassa vaara että Aail.to, Albde, Ahonen, Ajo, Asunta, Breilin,
39921: u.:
39922: ne tulllUtsevat '
39923: ~aatllansa ituen sillä tavoin, että Ehrm:ootlh, Eskman, Flinok, Forsman, F·riberg,
39924: kansa muka on kuluttajahintojen ;voimakkaan Gestrm, H~apasalo, H~lle, Hetemäki, Holkeri,
39925: korottamisen kl!nna1la. Näin ei ole va:rmasti Hostila, Huurtamo, H)11kikä~lä, Häggip;lom, Häi~
39926: asian laita. On myös olemassa vaaG:a, että halli- kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
39927: tuSpuolueet ovat väHnpitämititt<@iä pienitulois" P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Jätwisailo-Ka-
39928: ten aseman vaikeutumisesta, koska laskelmoi- nerva, Kaarna, Kaipainen, Kal81Vainen, 0. Kim-
39929: vat, että he pystyVät iluonoista teoistaan huoli- gas, Kal'huvaara, Aino Kat!jalainen, Karlkitien,
39930: matta ~aamaan kansalta ·h9.nhauskiannatusta. Karpo1a, Kauppi, Knuuttila, Kdhtala, T. T. Koi-
39931: Näinhän tapahtui jo eläkepaketin yhteydessä, vis·to,. Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen,
39932: SMP:tä ei ole hy.vijksytty hiritajaostoon mukaan, Lattula, Lehtinen, Liiikanen, Lillq'Vist, Linkola,
39933: koskil-ne, joilla on valta, tietävät, että me emme H. Linna, Loikkanen, Lottanen, · Luja-Vepsä,
39934: missään .tapauksessa hyväksy !kohtuuttomia ja Lähteenmäki, Ma11tikainen, Miettinen, Mykkä-
39935: asiat-tomia kuluttajaJhintoja. Me katsomme, että nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Neva-
39936: talouspo1itii'kan on edistettävä kilpailua eikä y.ri- lainen, E. Nieminen, Niinikoski, NiWä, E.
39937: tyst~n ik~htuutonta :kasvua, joka edistää rengas- Ni&kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
39938: tumts~? ·Ja e~.tää vapaan talouselämän kehi-tyk- kala, PekkaJrinen, Pihlajam1i:ki, Pohjonen, Pou-
39939: sen nun, etta se on ikoko kansan .ja 'kuluttaja- tanen, Brocope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
39940: v~estön edun muikaista. Näinhän talouspoli- Ruokola, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
39941: tuk!ka maassamme nyt toimii, ja siksi on vält- vuori, Salo, Sa1o1ainen; Sa[oranta, Sanqelin,
39942: tämätöntä kurrtota tämä sosialidemokraattisen Saukikonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siieä-
39943: h~}.it~ksen hintasääooöstelyn, hintojen kurissa- kangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
39944: prta.mtsen .rom~ttQlllispäätös ja antaa nykyiselle nen, S. ~uominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
39945: halhtuikselle sttova, selvä, vetvoittava ohje. Qtan, Tatpale, TaHgren, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
39946: nen, T~ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
39947: Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vait-tinen-
39948: Keskustelu ju'listetaan päättyneeksi. Kurkka, Vartia, Westerholm, H. Westerlun4,
39949: S. Westerlund, Viikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
39950: Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem- Virolainen, Voudlainen, Väyrynen ia Ääri.
39951: ström ed. Vainion !kanna~tamana dhdottanut
39952: eduskunn~n päätettäväksi, että ~altioneUIVos:ton "Ei" äänestävät seuraavat edus.ta1at:
39953: päätös on kumowwa. Kutsun tätä ed. Lem-
39954: strömin ehdotuiks!!iksi. Edelleen on ed. Kantola Aitio, Antila, Asunmaa, Bjooklund, Honko-
39955: ed. Asvikin kannattamana ehdottanut hytVäksy.t- nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
39956: täväksi seuraav~tn laps.uman: ..,Eduskunta e~el- Kantola, Kock, Ko11pinen, l<oskenniemi, Kosilti-
39957: Hintavalvonta. 1!163
39958:
39959:
39960: nen, Kutppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Pihlajamäki, Pdhjonen, Poutanen, Hrocope,
39961: Linna, Männistö, Mänttäri, Niemeiä, li. Nis- Raatikainen, Rainio, Rantala, Ruokola, 'Saimo,
39962: kanen, Puhalklka, Pu!likkinen, Re!lwn~n, R~es, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, SaJplai~
39963: Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, nen, Saloranta, Sandelin, Sauk:kpn~n. Seppij,
39964: Salla, Sinisalo, Suokas, Tiekso, Tuominen, Tu- Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
39965: pamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. bä~, Su~qyist, I. Suomi11en, ~. Suo111ln~n.
39966: Vennamo, Volotinen ja Asvik Suolltt~~. S~tln!'!n, Söderm~p., Taip!'le, Tall-
39967: gren, T~anne, Teir; Tiilikainen, Tilldta, T~~
39968: ''Tyhj~ä" äänestää edus:taja Lehmonen.
39969: nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
39970: Työläjärvi, Täibkämaa, Uusitalo, Vaittmen:
39971: Kuikka, Var.thi, Westerholm, H. West6tllund,
39972: Poiss~ äänestyksestä ova.t seuraavat edustajat: S. Westetilund, Vilkattllnaa, Vil:mi, Vilponiemi,
39973: Alenius, A!ro, Bong, Eskelinen, Granvik, Hau- Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Aäri.
39974: J.dpuro, Hemmi, Hokkanen, Huotari, Ilaskivi,
39975: Kainulainen, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kata- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat·
39976: javuori, Kivistö, T. M. Koivisto, Kortesalmi,
39977: Lepistö, Lindeman, Mattila, MuSitonen, Mäki, Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björldund,
39978: Mäkinen, N. Nieminen, Ronkainen, Rytkönen, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
39979: Salmi, Tamminen, Veilkko Turunen ja Tähkä- Järvenpää, Kantola, Kock, ·Korpinen, Kosken-
39980: niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,
39981: maa.
39982: Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänt-
39983: täri, Niemelä, H. NiSJkanen, Puhakka, Pulklki-
39984: Puhemies: Äänestyksessä on annettu nen, Rekonen, Remes, Rosnell, Räsänen, Saanto,
39985: 124 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa .30. Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tiekso,
39986: Tuominen, Tupamä:ki, Vainio, Weckman,
39987: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. P. Vennamo, V. Vennamo, Vo:Jotinen ja Asvik:
39988:
39989: Puhemies: Sen jälkeen olisi äänestettävä Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
39990: ed. Kantolan peruS~teluja kos,kevasta ehdotuk-
39991: sesta. Aro, Borg, Eskelinen, Granvik, Haukipuro,
39992: Hemmi, Hokkanen, Huotari, Ilaskivi, Kainulai-
39993: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos nen, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Kivistö,
39994: "ei" voittaa, on ed. Kantolan ehdo.rus hyvak- T. M. Koivisto, Kor.tesa:1mi., Lepistö, Lindeman,
39995: sytty. Matti:la, Mäkinen, N. Nieminen, Ronkainen,
39996: Rytkönen, Saarinen, Sainio, Salmi ja Veikko
39997: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Turunen.
39998:
39999: Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Breilin, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40000: Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, 128 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 26.
40001: Gestrin, Haapasalo, Helle, Hetemäki, Holkeri,
40002: Hostila, Huur,tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40003: kiö, Häikä.mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
40004: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
40005: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan- Asia on loppuun käsitelty.
40006: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
40007: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutti1a, Koih-
40008: tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laa- 12) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
40009: lain voimassaoloojan pitentämisestä
40010: tio, Laitinen, Lankinen, Lattuia, Lehtinen, Lii-
40011: kanen, Lil'lqviSit, Linkola, H. Liooa, Loikkanen, sisältävä ihatl.lituksen esitys n:o 152 esitellään
40012: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikai- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
40013: nen, Miettinen, Mykkänen, Myyrytläinen, Mä- mukaisesti m a a- j a m e •t s ä ,t a 1 o u s v a-
40014: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nie- 1i o k u n t a a n.
40015: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
40016: sio, Paasivuori, Pajunen, Petkkala, Pekkarinen,
40017: 1864 Tiistaina 3 p. lokakuuta 1972.
40018:
40019:
40020: P ö y d ä 1l e p a n o a v a r.t e n esitellään P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
40021: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- tunto on ensi perjantaina kyselytuotina kello
40022: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina 13 ja varsinainen täysistunto kello 14.
40023: kello 14 alkavaan täysistuntoon
40024:
40025: 13) Eräiden Islannissa sekä Grönlannissa ja Pärsaarilla
40026: olevien lennonvarmistuspalveluiden yhteisrahoitusta Jtos.. Täysistunto lopetetaan kello 15.02.
40027: kevien sopimusten eräiden määräysten hyväksymistä
40028: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
40029: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 11.
40030: Olavi Salervo.
40031: 81. Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972
40032: kello 13.
40033:
40034: Päiväjärjestys. Siv.
40035: 1.3) Ed. Laation suull. ksm. n:o 247
40036: kokonaisselvityksen suorittamisesta Ou-
40037: Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä: lun yliopistollisen keskussairaalan jäsen·
40038: Siv. kuntien osuuksista ja muista muuttu-
40039: 1) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 23.5 neista perusteista ................. . 1872
40040: sotaharjoituksiin osallistuvien laivojen 14) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 248
40041: vierailuista satamissamme ........... . 1865 maanmittaustaksajärjestelmän muutoksen
40042: 2) Ed. Liedeksen suull. ksm. n:o 236 rahallisista seurauksista ........... . 1873
40043: Suomen pohjoisen rajan koskemattomuu- 1.5) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 249
40044: den turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1866 kuntien valtionapujärjestelmän korjaa-
40045: .3) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 237 misesta ......................... . 1874
40046: terveydenhoitajan virkojen pätevyysvaati- 16) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 2.50
40047: musten tulkinnasta ............... . käpyjen keruun vapauttamisesta verosta
40048: 4) Ed. Liikasen suull. ksm. n:o 238 " 17) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o "
40049: kunnallisten työsuojelutanka.stajien kou- 2.51 valtion varojen myöntämisestä asun-
40050: lutuksen aloittamisesta ............. . 1867 tojen peruskorjauksia varten .......•
40051: .5) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 18) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 252 "
40052: 239 poliisivoiman lisäämisestä ....... . 1868 patentinsaantimahdollisuuksien laajenta-
40053: 6) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 240 misesta ......................... .
40054: "
40055: peruskoulujärjestelmään siirtymisestä
40056: Varopulan kunnassa ............... .
40057: 7) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 241
40058: " Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
40059: Kouvolan tyttölyseon stipendien jaosta 1869 teenmäki.
40060: 8) Ed. Niinikosken suull. ksm. n:o
40061: 242 nestemäisten polttoaineiden hinnan
40062: tasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1870
40063: 9) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 243 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40064: lapsiperheiden asumistukiasioiden käsit-
40065: telyn viivästymisestä .............. . 1) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 235 sotaharjoituksiin
40066: 10) Ed. Kantolan suull. ksm. n:o 244 " osallistuvien laivojen vierailuista satamissamme. ·
40067: Imatran Voima Oy:n Inkoon voimalai- Ed. T u o m i ne n: Herra puhemies! Esitän
40068: tostyömaalla syntyneen työselkkauksen kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jä-
40069: selvittämisestä ................... . 1871 senen vas;tattavaksi seuraavan suullisen kysy-
40070: 11) Ed. Miettisen suull. ksm. n:o myksen:
40071: 24.5 Itä-Suomessa riehuneen hirmumyrs- Aikooko hallitus sallia kansainvälistä jänni-
40072: kyn aiheuttamien vahinkojen korvaami- tystä lisäävien ja Euroopan rauhanpyrkim}'lksiä
40073: sesta ............................ . ja maamme turvaLlisuutta vaarantavien Naton
40074: 12) Ed. Kaupin suull. ksm. n:o 246 " suuriin sotaharjoituksiin osallistuvien laivojen
40075: sairaankuljetustoiminnan jatkuvuuden sotaharjoitusmatkallaan käydä, kuten joskus ai-
40076: turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1872 kaisemmin on tapahtunut, maamme satamissa?
40077: 234 11/72
40078: 1866 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40079:
40080:
40081: Puolustusministeri Gestrin: Herra pu- kansainvälisen kanssakäymisen tapoihin. Yleensä
40082: hemies! Pyydän kunnioittaen ed. Tuomiselle on niin, että aloite tehdään vierailevan maan
40083: saada vas.tata seuraavaa: taholta.
40084: Virallisiin kansainvä'lisiin kanssakäymisiin
40085: kuu!luvat myös laivas.tovieraiiut, joissa nouda- Asia on loppuun käsitelty.
40086: tetaan määrättyä vastavuoroisuutta sekä puo-
40087: lueettomuuspolitii.kkamme edellyttämää tasa-
40088: puolisuutta. Lupaa .tällaisiin vierailuihin on 2) Ed. Liedeksen suull. ~. n:o 236 Suomen pohjoi-
40089: . sen rajan k~ema-'uuden turvaamisesta.
40090: anottava d1plomaattista tietä. Niinpä Suomen
40091: merivowat ovat viimeksi kuluneiden vuosi~n Ed. Liedes: Herra puhemies! Esitän
40092: aikana suorittaneet lailvas.tovierailuja Itämeren ikunnioi ttavasti valtioneuvoston asianomaisen
40093: rantavaLtioihin ja useisiin muihin Euroopan jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40094: maihin sekä Amerikan Yhdy&Va'ltoihin ja Kana- Mitä hallitus teki Suomen tt"ajojen koskemat-
40095: daan. Kuluvana wonna ovat JVastaavaniaisia vie- tömuuden ;turvaaml.seksi sen johdosta, että Suo-
40096: rai'luja Suomeen tehneet Puolan, Engilannin, men pohjoisen rajan läheisyydessä oli käynnissä
40097: Ranskan, :Belgian, Ruotsin, Neuvostoliiton ja Naton historian suurimmat sotaharjoitukset?
40098: Tanskan laiv:astoyksikö.t. Lisäksi Amerikan Yh-
40099: dys<Valtain kahden aluksen käsittävän laivasto- Puo1ustus.ministeri G e s t r i n: Herra pu-
40100: osaston vierailu on ·sovittu tapahtuvaksi ~oka 'hemies! Pyydän kunnioittaen saada vastata ed.
40101: kuun vJimdsen ja m8:11raskuun 4 päivän väHsenä Liedekselle seuraavaa:
40102: aikana. Mikäli kysymyksessä on tarkoitettuNa- Vuosittain pidettävät suuret sotaharjoitukset
40103: ton Pohjois-At:lantil!la suoritettavia sotaharjoi- kuuluvat Euroopassa v~itettavasti normaaliin
40104: tuksia, voidaan todeta, että saadun tiedon mu- ajankuvaan. Niiden ei sinänsä voida katsoa vaa-
40105: :kaari sanotut harjoitukset päättyivät jo viime rantavan oman maamme turvallisuutta, ovathan
40106: syyskuun 28 päivänä. Näin ollen sanotulla lai- ne ensisijaisesti kunkin liittoutuman omia si-
40107: vastovierailulla ei liene liitännäisyyttii mainit- säisiä koulutustapahtumia, joskin niihin usein
40108: tuihin harjoituksiin. On myös pantava merkille, liittyy muitakin jopa poliittisiaikin päämääriä.
40109: että jokaisen maan sota-a:lukset osallistuvat so- Kun puheena olevan Naton hatjoitus, joka kalo-
40110: tahrurjoitu:ksiin joko omien sota-!tlusten kesken tin alueeLla sinänsä on lähes vuosittain toistuva
40111: ·tai yhdessä liittoutuneiden maiden laivastoyk- ilmiö, nyt oli poikkeuksellisen laajamittainen
40112: siköiden kanssa. ' käsittäen tiettävästi .jopa kymmeniätuhansia
40113: miehiä ja satoja 'lentokoneita ja kun sen pää-
40114: Ed. Tuominen: Herra puhemies! Esit- vaihe :toimeenpantiin ve!lt'~J.ttain lähellä pdhjoi-
40115: täisin seuraavan lisäkysyiDlyksen: sia raja-alueitamme Tromsa..11 seuduilla, oli tie-
40116: Onko hallitus toimenpiteissään ottanut huo- tenkin .selvää, että maihdo1lisuudet tahattomiin-
40117: mioon sen, että kysymyksessä on sotaa käyvän kin Ltajay1ityksiin kasvoivat, näin erityisesti il-
40118: suurvallan .sota-alusten kutsuminen Suomeen, matilassa, jossa käytetään suuria nopeuksia. Tä-
40119: käyhän Yhdysvallat ,täiTä hetkellä hyökkäys- ja män vuQksi tdhostiJvat puolustusvoimat jq raja-
40120: tuhoamissotaa Vietnamissa? vartiolaitos syntyneen tilanteen johdosta ja .te4-
40121: täviensä mukaisesti normaaleina pidettäviä toi-
40122: Puolustusministeri G e s t r i n: Herra puhe- meopiteitään mahdollisten rajalou~austen ha-
40123: mies! Hallitus on kannanotossaan tässä asiassa vaitsemiseksi ja estämiseksi. Ainoatakaan rajan-
40124: pyrkinyt siihen, että toteutamme tasapuoli- lou:kkaus:ta puheen~ olevaan ha111joitufkseen liit-
40125: suutta, vastavuoroisuutta sekä puo'lueettomuus- tyen ei ole todettu ;tapahtuneen.
40126: politiikkamme edellyttämää linjaa.
40127: Asia on loppuun käsitelty.
40128: Bd. Tuominen: Herra puhemies! Esit-
40129: ·täisin kolmannen lisäkysymyksen:
40130: Kenen aloitteesta tällaisessa tapauksessa kutsu 3) Ed. ~em,miQ ~uull. ~·. n:~ 237 ~ey4enhoi~jen
40131: esitetään tällaisesta laivaS:tovierailusta? vu:k<m:n Plltevmv83tun~~ tul~Pmu~lifa.
40132: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
40133: Puolustusministeri G e s ,t r i n: Herra pu- nioittmasti ·valtioneuvoston asianomaisen jäse-
40134: hemies! Kuten ensimmäisessä puheenvuorossani nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
40135: yritin selostaa, .tä:Hainen laivastovierailu kuuluu sen:
40136: Terveydenhoitajain pijt<:vyysvaatimukset. 18()7
40137:
40138: Onko halHtus tietoinen siitä, että kansanter- kelpoisuus·määritelmän sisältöä ko. kaLtaiseksi?
40139: veyslain voimaanpanolakia tulkitaan siten, että Se oli oikeudenmukaisempi kuin ·tämä annettu
40140: ainoa:staan vuoden 1969 jällkeen äidyshuollon uusi yleiskirjeen kelpoisumvaatimus.
40141: täydenny:soppijaksoUe osallistuneet terveyssisa-
40142: ret tayttävät .terveydenhoitajan pätevyyS/Vaati- Sosiaali- ja .terveysministeri K a r k i ne n:
40143: mukset uusia terveydenhoitajan vill.1koja .täytet- Herra puhemies! Se perustui juuri niihin koh-
40144: täessä? tuus- ja asial~isuusnäikökohtiin, joilta äskeisessä
40145: päävastauksessani korostin.
40146: . Sqsi~ali- ja terveysministeri K arki n en:
40147: !Ierra .puhemies! Kysymykseen vastaan kunnioit- Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän
40148: ·taen seuraavaa: kunnioittwa-sti toisen lisätkysy,myksen: ·
40149: Miksi hallitus ei ole riittävän ajoissa varau-
40150: Terveyskeskusten terveydetL.~oitajien virkateh- tunut tällaisen täydennyskoulutuksen järjestämi-
40151: tävät tulevat käsittämään entisten terveyssisar- seen, kun tiedettiin, että kansanterveyslaki on
40152: ten ja kätilöiden tehtävien lisäksi muitakin ter- tulpssa ja kaksi ammattikuntaa yhdistyy-. EtU.ten
40153: veydenhoitajien koulutuksen edellyttämiä tehtä- kaiJokea terveyssisarrt:en kohdalla ei olisi synty-
40154: viä. Kun ennen kansanterveyslain laatimista dli ny.t .tällaista koettua epäoikeudenmukaista. me-
40155: suunnitteilla terveyssisar:ten ja ikäti1öiden tehtä- nettelyä, niln kuin nyt on tapahtunut?
40156: vien yhdistäminen samalle hen~kilölle, sisällytet-
40157: tiin rvuodesta l969 aLkaen terveyssisarten tut-
40158: kin.tovaatimuiksiin laajennettu äitiyshuollon Sosiaali- ja ·terveySIIPinis.teri K ;t r k i ne n:
40159: kurssi. Kansanterveyslain tu:ltua voimaan muu- Herra puhemies! Tämä asia on ymmärr}"kseni
40160: tettiin. laajennetun äitiyshuollon kurssin sisäl- mukaan järjeSityksessä, koska laissa edellytettyjä
40161: tävä ter:veyssisartuttkinto terveydenhoitajatut- lisäkuulusteluja on jo ruvettu suorittamaan.
40162: kinno!ksi, j<11ka ant~a pätevyyden terveydenhoi- Luonani olivat pari päivää sitten Sairaanhoita-
40163: tajan. rvirkaan. · . . jaliiton edusttajat tutustumis- ill neuvottelukäyn-
40164: n!IIä, ja keskus·telusta heidän !kanssaan .tulin sii-
40165: Sen johdosta, että terveydenhoitajan tehtä- hen käsitykseen, että hallituksen toimenpiteet
40166: viin sisälly;tetään sekä. aikaisemmin terveyssisa- tyydyttävät asianomaisen a:mmattijii11jestön edus-
40167: rdle ~~ .kätilölle kuuluneita että muita tervey- tajia.
40168: den 1a sairaanhoidon tehtäviä, ei ennen vuot·ta
40169: 1969 annettu ·ter:veyssisar:koulutus sinänsä ole
40170: riittävä 1kelpoisuus. Se, että !kansanterveyslain Asia on loppuun käsitelty.
40171: voimaatliPanQlain 11 §:ssä sen kolmannessa mo-
40172: mentissa on asetettu n}"kyisin näissä tehtävissä 4) Ed. Liikasen suull. ksm. n:o 23& ~li$t~ työ-
40173: toimivat eri asemaan, ,on perustunut paitsi koih- suojelutarkastajien koulutuksen aloittanii8esta.
40174: tuusnäkökohtiin ,myös siihen, että asianomaiset
40175: ovat :kuntien vwkatehtäviä suorittaessaan olleet Ed. Liikanen: Herra puhemies! EsiJtän
40176: kosketuksessa toinen ,toistensa .työhön .sekä kun- ikunnioivtaen <Valtioneuvoston asianomaisen jä-
40177: tien terveydenhuoltoon. Terrveyssisaret, jot1ka senen 1\Tastattarvaksi seuraavan suullisen kysy-
40178: ovat teollisuuden palveluksessa tai koulujen ter- myksen:
40179: veyssisarina · tai muissa tehtävis~ä tai amma- Aikooko hall1tus cyhtyä toimen~pitcisiin kun-
40180: tista !poissa, eivät asial1isestiikaan omaa samaa naffilisten rtyösu()jeluta:rlbstajien koulutuiksen
40181: mahdollisuutta !terveydenhoitajan laajan tehtä- alo1ttamiseksi jo vuonna 1973?
40182: väalueen hoitamiseen kuin kunnallinen ,ter:veys-
40183: sisar, mikä selittää jullil"i sen,' että kunnallinen Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i ne n:
40184: terveyssisar on asetettu kelpoisuuteen nähden Herra puhemies! Kunnioittaen vastaan kysy-
40185: voimaanpanosta annetussa laissa erityisasemaan myrkseen seuraavaa:
40186: muihin rt:ervey:ssisariin nähden. Syyskuun alusta 'Voimaan tulleen työsuojelu-
40187: hallintoa koskev~n lain mukaan kunnallisen rtyö-
40188: suojelutarkas·tajan pa:Lkikaukseen myönneuävän
40189: Ed. He mm i: Herra puht>mies! Esitän valtionavun saamisen edellytyksenä on, että tyÖ-
40190: kuqnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: suojelutat1kastajan virkaan valittavalla on so-
40191: Ollaantko tietoisia ha:llitUiksessa, minkä vuoksi siaali- ja .terveysministeriön hyväksymä päte-
40192: muutettiin jo keväällä aikaisemmin annettua vyys.-
40193: 1868 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40194:
40195:
40196: Sosiaali- ja terveysminL.,teriön ja kuntien kes- seen. Eduskunnan käsiteltävänä on halU.tuksen
40197: kusjärjestöjen välillä ikäy.tävät neuvottelut kun- esitys poliisilain muuttamisesta. Esityksellä py-
40198: nallisten työsuojelutarkastajien pätevyystason ritään pa<rantamaan poliisihallinnon jåtljestys-
40199: vahvistamisesta ovat pai!'haillaan \käynnissä. Eri muotoa sen eri :tasoilla ja siten kehittämääri po-
40200: valtionapupalkkaluolcldin 'tulevien ·tarkastajien liisin !toimintaa. Hallitus .toivoo, että lakiesi-
40201: pätevyysvaatimusten .tultua yhteiseSII:i hyväksy- tyksen käsittely voitaisiin saada pian päätök-
40202: tyksi voidaan aloittaa tarkastajien täydennys- seen.
40203: koulutusta koskevat lähemmät valmistelut. Näi- Vuotuisissa menoarvioissa on voitu vähitel-
40204: den valmistelujen pohjana voitaneen käyttää len lisätä poliisin henkilövahvuutta ja teknil-
40205: valtioneuvoston asettaman työsuojelunkoulu- lisiä .toimintaedellytyksiä. Tämän vuoden ensim-
40206: tuskomitean ensimmäisessä osamietinnössä 1972 mäiseen lisämenoarvioon otetulla määrärahalla
40207: B 72 esitettyjä suunnitelmia kunnallisten työ- on poliisin henkilökuntaa voitu lisätä noin
40208: suojelutarkastajien \koulutuksen järjestämiseksi. 120:~la, joten kokonais.tisäys kuluvana vuonna
40209: Laki työnsuojeluhallinnosta .tulee kunnaHisen on noin 200. Sanotun lisämenoarvion perusteella
40210: työnsuojelutoimikunnan osalta voimaan 1. 7. saadaan poliisin käyttöön vielä kuluvan vuoden
40211: 1973. Koska nytkyis!ten päätoimisten kunnallis- aikana noin 50 uutta autoa. Haliituksen tarkoi-
40212: ten ammattientarkastajien edellytetään siirtyvän tuksena on jatkaa edeliä maini<ttuja toimenpi-
40213: päätoimisiksi työsuO'je1utat4kastajiksi maini·tusta teitään.
40214: ajankohdasta lukien ja koska eräät muutkin kun-
40215: nat siirtynevät uuteen järjestelmään välittö- Ed. H ä ikä mies: Hellra puhemies! Kun-
40216: mästi lain voimaantulon jälkeen, pidetään vält- nioittav-asti esitän ensimmäisen lisäikysymyksen:
40217: tämättömänä kunndlisten työsuojelutarkastajien Onko hallitus tietoinen, että tehdyt poliisi-
40218: täydennyskoulutuksen aikaansaamista jo .vuoden määrän lisäykset ovat vain niukkoja murusia?
40219: 1973 illkana. ·
40220: Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Hetta
40221: Ed. Liikanen: Herra puhemies' Esitän
40222: puhemies! Kwten vastauksessa mainit~in, polii-
40223: kunriioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:
40224: sivoimaa on välhite1len :voitu vuotuistC'1l meno-
40225: Missä kunnallisten työsuojelutarkastajien kou-
40226: arvioitten puitteissa ~isätä. Tänä vuonna lisäys
40227: lutus aiotaan järjestää?
40228: on ollut ta!Vallis.takin suurempi, ja vastaukseni
40229: Sosiaali- ja .terveysministeri K a riki ne n: päättyi i'lmoitukseen, että haNituksen :tatkoi-
40230: Hellra puhemies! Todennäköises-ti ammattikas- tulksena on jatkaa näitä toimenpiteitään.
40231: vatushallituksen alaisissa km:ssikeskubissa 1tai
40232: Milkke'lin ,tekniJLlisen oppNaitaksen terveystek- Bel. Häkämies: Hellta puhemies! Esitän
40233: niikan opintosuunnalla. kunnioittavasti ,toisen :lisäky.symyben:
40234: Oniko hallituksen piirissä tutkittu, millä sek-
40235: Asia on loppuun käsitelty. torilla tämä poliisien :lisääminen olisi kaikkein
40236: kiipeintä, ta11koitan ·täJJlä paikallispoliisia ja esim.
40237: liikkuvaa po'liisia?
40238: 5) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 239 polliaivoiman
40239: Jjsåämisestli.
40240: Sisäasiainministeri Tuominen: Herra
40241: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val- puhemies! Täilais-ten selvitysten suorittaminen
40242: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi kuuluu luonnollisesti . hallituksen !tehtäviin ja
40243: esitän ikunniokttavasti seuraavan suullisen kysy- niitä on aiika ajoin suoritettu ja asian kehitystä
40244: myksen: jatkuvasti seurataan.
40245: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
40246: poliisivoiman lisäämiseksi? Asia on 1oppuun käsitelty.
40247:
40248: Sisäasiainministeri T u o m i ne n: Herra
40249: puhemies! Ed. Häkämiehen kysymykseen vas- 6) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 240 peruskoulujärjes-
40250: telmään siirtymisestä Vampulan kunnassa.
40251: taan !kunnioittaen seuraavaa:
40252: Hallituiksen .toimenpiteet po. asiassa tähtää- Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
40253: vät toisaalta nykyisen poliisivoiman käytön te- sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän
40254: hostamiseen ja toisaalta po1iisivoiman lisäämi- seuraavan ikysymytksen:
40255: Peruskouluun siirtyminen Vampulassa. 1869
40256:
40257:
40258: Miten on selitettävissä, että Varopulan kunta Sen johdosta, että Kii!kka ei ole ollut perus-
40259: Satakunnassa, joka aloitti peruskoulun yläasteen koulukokeilukunta, ei Kiikan siirtymisvalmius
40260: kokeilun ensimmäisenä kymmenen muun kun- luonnollisestikaan voi olla sama k.uin Keilkyän,
40261: nan oheHa, on JopuJ.lisessa peruskoulujärjestel- ja näin ollen Kiikka ·tarv1tsee muutaman vuo-
40262: mään ~dirtymi!Sessä jätetty viimeisimpien kun- den valmisteluaikaa pystyälkseen vastaanotta-
40263: tien ~aukkoon? maan Ke~kyän kunnan oppilaita yläasteelleen.
40264: Varopulan siirtymävalmiuden puolesta kunta
40265: olisi voitu määrätä asianomaista •toimeenpano-
40266: Opetusministeri S u n d q v Ls t: Herra pu- va1imiutta nopeammin peruskouluun, mutta täl-
40267: hemies! Vastauksena ed. Juvelan suulliseen ky- laisella järjestelyllä olisi vaiikeutettu kei!kyä!äis-
40268: symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa: ten .oppNaiden koulunikäynnin jatikuvuutta sdtä
40269: Koulujärjestelmän perusteista annetun lain piirijaon suunniteltua muutosta, minkä vuoksi
40270: mukaan kuntien peruskouluun siintymisen ajan- toimeenpanoalueen yleisestä sikitymäailkatau-
40271: kdhta määrätään alueeililisissa -toimeenpanosuun- lusta poikkeamiseen ei katsottu voitavan suos-
40272: nitelmissa, jotka vahioneuvosto vahvisti maa- tua'. ·
40273: liskuun 23 päivänä kuluvana vuonna. Vahviste-
40274: tuissa suunnitelmissa on pidetty tärk~änä, etttä Asia. on loppuun käsitelty.
40275: mahdollisimman laajat yhtenäiset alueet siirty-
40276: vät samanailkaisesti peruskouluun. Yksittäistä 7) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 241 Kouvolan tyttölyseon
40277: kuntaa on pidettävä liian pienenä toimeenpano- stipendien jaosta.
40278: ytksiklkönä, minkä :vuoksi ikunnan tai pienen
40279: kuntaryhmän erot·tamista toimeenpanoalueen Ed. T i k :k a: Herra puheinies! Esitän kun-
40280: siirtymisaikaJtaulusta voidaan pitää tarkoituksen- nioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
40281: mukaisena vain erittäin painavista syistä. Pe- · ·Tietääkö halli'tus, että Kouvolan tyttöly-
40282: ruskouilulrokeilua harjoittaneet kunnat on toi- seossa osallistutaan puoluepoliittiseen ·toimin-
40283: meenpanosuunnitelmissa yleensä n'läärätty sik· taan jakamaNa edtyisiä stipendejä kokoomuk-
40284: rettäväksi muita toimeenpanoalueen kuntia no- sen kesälukioon menevrlle?
40285: peammin peruskouluun niissä tapauksi~sa, joissa
40286: kuntien yhteisen koulutoimen iharjoit:tamiselle Opetusministeri Sun d q v i ;s ,t: Herra pu-
40287: ei aiheudu haittaa. . hemies! Vastauksena ed. Tikan suul!liseen kysy-
40288: mykseen esitän kunnioit-tavasti seuraavaa:
40289: Varopulan kunta ympäristöineen on eräs niis- Saadun selvityksen· mukaan Kouvolan ty.ttö-
40290: tä tapauksista, joissa kuntien yhteistoiminnan lyseo on viime keväänä saanut vastaanottaa eräitä
40291: järjestämisen vuoksi ei voitu määrärt:ä peruskou- lahjoituksia mm. koulun entiseitä r-ehtorilta Es-
40292: luun ·Siirtymistä aikaisemmaksi, kuin kyseisen ter Kähöse1tä :kaiksi 300 markan suuTuista sti-
40293: alueen siirtymisvuoro valtakunnallisessa siirty- pendiä jaetitava:ksi ko!koomuiksen !kesätlukioon
40294: miSijärjestyiksessä ed~lJyttäisi. Vampula, Huitti- meneville. •
40295: nen ja Keikyä ovat tähän asti muodostaneet yh- Tämän johdosta voidaan todeta, että Kokoo-
40296: teisen kokeiluperuskoulun yJäasteen piiriin. muksen Nuonten Liiton ylläpitämää ·kesälukio-
40297: Alueellisissa toimeenpanosuunnitelmissa Kei- toimintaa varten on kou1uhaUitus viime ke-
40298: kyän kunta määrättiin yhteistoimintaan Kiikan väänä myöntänyt avustuksen valltion ·kuluvan
40299: kunnan kanssa. Piirijaon muu~aminen kokeilu- vuoden menoanviossa kesälukiotoiminnan .tuke-
40300: vaiheen aikana noudatetusta jaotuksesta johtuu miseksi varatusta määrärahasta.
40301: siitä, että Kiikan omalla väestöpohjalla kunnan Koulun menettely sen Otltaessa 'Vastaan &ti-
40302: kolllluikeskus olisi jouduttu oppilliiSllläärän vä- pendHahjoitukset ja ja!kaessa stipendejä puheena
40303: hyyden vuoksi dakkauttamaan ilmeisesti jo en- olevaan ta11koituikseen ei näytä olleen sopu-
40304: nen perus~wuluun siir.tymistä. soinnussa niiden vanhojen määräysten kanssa,
40305: Edelleen on otettava huomioon, että sisä- jotka :kos!kevat poliirt:tista toimimaa kouluissa.
40306: asiainministeriön 23 päivänä maaliskuuta tänä Menettelyn ei myöskään tasapuolisuuden kan-
40307: vuonna ,tarkis.tamien kun·tauudistussuunnitel- nalta voida katsoa olevan sopusoinnussa niiden
40308: mien mukaan Keikyä ja Kiikka yhdistetään, jo- poliittista toimintaa kouluissa koskevien ohjei-
40309: ten ·toimeenpanosuunnitelmissa vahvistettu ylä- den kanssa, jotka kouluhallitus heinäkuun 21
40310: asteen piirijako on yhdenmukainen ehdotetun päivänä tänä vuonna antoi opetusministeriön
40311: uuden kunnatlisen jaotuksen kanssa. esittämien periaatteiden po~ailta.
40312: 1870 Perjltl1taina 6 p. lothtkuuta 1972.
40313:
40314:
40315: Erl. Tikka: Herra puhemies! Esitän kun- sen aluedllinen erilais;tUniinen ;tuottaisi traikeuk-
40316: nii)itt!Wlsti seuraa~an lisäkysymyksen: sia. Ku1jetustlllkipalk!lcidniehettely olisi vaition-
40317: Aikooko opetustn.inisteriö ryhtyä toimiin tä- talouden kannalta kaHis .
40318: .ll1ätt poliittista töitnintaa kouluissa kosk~ien Kiijelmässään 22. 8. 1972 valtioneuvQs!toHe
40319: tnäiitäy~ten rilklk01tniseh vuoksi? esittää kehitysa1ueiden riemrottelukuriia öttä
40320: valtioneuvosto ryhtyisi toimenpiteisiin 'neste-
40321: öpe~~rtisteri S ti.n <l q v is t; Herlå pu- mäisten polttoaineiden hinnoissa esiintyvien
40322: he_mies! Västatik.sena ed .. Tikan !lisälty-syniykseen alueellisten erojen tasoittamiseksi siten, että
40323: to!:eaisiri. että viime ailk.oina on puhuttu melko päästäisiin yhtenäisiin poltltoainehintoihin koko
40324: pailijon koultUssa Jl~tjoitettavasta poliittisei;;tll maassa.
40325: tö~ir}.nl:)Sta. Sen jölXlC>stä opetusministeriö laati Kauppa- ja teollisuusministeriö on 8. 9. 1972
40326: kouluhallitukselle kirjelinän, johciri s~å"lt)ii' etäi" lahet:tänyt sosialrli- ja terveysniinis1teriöhle_ kir-
40327: tä ohjeita siitä, :ihlt:en tälliiista poliittisluori- jelmän, jossa se esittää toivomukse.n trilla kuul-
40328: toi.Sl:a toi.mintaa .voitaisiin drou~uisså haijoittaa. luks.i asian käsittelyn ybteyqessä. Koska asia on
40329: Siinä päällimmäisenä linjakysymyksenä oli se, merkittävä . myös energiapbllittisesti - neste-
40330: että kun kouiuissa harjoitetaan poliittista. toi- mäisten pohtoaineiden metilQ.tys ei mjoit1,1 yk-
40331: mintaa, on otettava huöiriioori ennen kitN&ea sinomaan lämmitys~ ja liiJkephetllf'koituksiin,
40332: tasarpuo1isuus. Nämä ohjeet olivat kuitenkin oh- va.ari neSitemäistel;l pdLttoai,neid~;n hintaperiaaJt·
40333: jeilta _eivätkä mltkäyksiä. Nämä ohjeet: oli!V4t te1den va~kutus Pllottuu myös sälhköntuotantoon
40334: myösikin sen luontoisia, ett!l ikouluhaillituksen, ja muuthun .teollis11ustoirnintaan __:. sosiaali- ja
40335: jd\m Jähetti kouluille ohjeet, on ehkä vaikea terveysministeriö hankikii nestemäisten poltto-
40336: f1n&a siroi:ailaisiin .toiritcitpiteisiili. Sen sija,an ain~i<len hintaperiaa'tlteesta lausunnot. eri osa-
40337: kouiu!iållittis tulee vå:tvOniaan - ja sen ittiiee puolilta. Kun asiaa on riittävästi .tutkittu mi-
40338: valvoå -;- .että tasapuolisuUden vaatirpuksiå ei nisteriö tulee ·teJketnään .~sitykset jatkoto~en
40339: riköta. Näin oUeri jöudritaan luönnollise8ti ti- piiteistä. Ministeriön pyrikim.Y'ksenä oh päästä
40340: asi~ssa tarkoit~e~ulkaiseeh ja ,tasapuooseen
40341: lannetta seuraärilååri ihyvi11 tarklkaan.
40342: ratikaisuun.
40343: Asia on loppuun käsitelty.
40344: Ed. N i i n i k o s k i: He11ra puheti1ies!
40345: Kuinka kauan ha11i:tus tatvitsee '\rielä aikaa,
40346: 8) Ed. NiinikOsken ~uli. . ksm. n:o 242 nestemäisten kun eduskunta on jo \TUonna 1962 [~usunut toi-
40347: polttoaineiden hirinab taSaamisesta. vomliiksen ,tämän asian selvi:ttämisek<;i?
40348: EcL Niin He o s k i: Henra puhemies! Esi-
40349: tän vad:tioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- Ministeri . P e k lt a.r i ne n: Herra ptihe-
40350: tattavaksi seuraavan suulllien kysymykSen: mies! Sosiaali~ ja rt:eiveystthihiSiteriön tått1köituk-
40351: MiHoin hallitus aikoo toteuttaa nestemäisten seria on åsettäa tätä äsi'ila JtäSittdei:ilääri toimi-
40352: polttoaineiden liinnan saamisen samansuurui- ku.hta. sen jälkeen kun se saa esityiksensä val-
40353: seksi koko maassa? niii:k!Si, ministeriö ryhtyy tatipeellisii11 toimenpi-
40354: teisiin.
40355: Ministeri P e k k a ,r ~ne n: Herra puhe-
40356: mies! Vastliuhena ed. Niinikosken sl.1utliseen Asia on loppuun käSH:g,ty.
40357: kysymykseen esitän !kunnioittav-asti seuraavaa:
40358: MähdoJJlisuuksia · neSitemäisten polttoairteiden
40359: kuhittajahintojen t!llsaamiseksi samansuuruisiksi 9) &t 'i'~~ snull. ·kSM. n:o 20 lapSiJ:lerheiden
40360: astirriistukiiWoiden klsi~yn vii:vå$tymisestä.
40361: köko n1Mssa on tutkittu eri tahoi1la jo useita
40362: kertoja aikaisemmin. Edcl1ytyksiä yhtenäishin- . Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Esi-
40363: tajärjestelmään siirtymiseksi ei kuitenkaan vie'lä ·tän vMtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
40364: ole löydetty. Viime vuonna kehitysalueiden rieu- tåttavaiksi seuraavan suullisen kysymyksen:
40365: voitelukunta antoi muistion nestemäiSten polt- Mihin toimenpiteisiin ha:llitus aikoo ryhtyä
40366: toainaklen hintOjen alentamisesta kehitysalueill- lapsiperheiden asumistuen myöntäimise~sä vaUit-
40367: Ji. MuiSitiossa 'todettiin, et·tä hintasäännöstely- seV'arl yleisen viivästyksen lapsipetheillf! aihe'ult-
40368: teit-Se tapähtuva hintojen åilentaminen olisi il- tanian kestämättömän taloudellisen tilan kor-
40369: meisesti vaikutti:ksi'lttaan erpäedullisin. Verotuk~ jamiseksi?
40370: Lapsiperheiden astuilistuki. 1871
40371:
40372:
40373: Mltiisteri P e k k a r i n e n: Herra puhe- kistus Ja sen aiheuttama't tietokcmeohjelmoin-
40374: riiles! Vastau!kseoo ed. Tupamäen suulliseen ky- nin muutokset p)Ttt1tään myös tekemäär. riittä-
40375: sjidiiykseen ~itän kunnioittavas·ti seuraavaa: vän ajoissa.
40376: Sosiaalihallituksen asu.tnistuld.toimiostossa
40377: od.obtäit !tällä hetkellä käSittellyä noin 5 500 Bd. T u p a mä ik i: Herra pUhemies! Onko
40378: ub!tta hakemusta ja summittaisesti ai:vioitunå h4lllitus tietoinen siitä, että ·varihåhikin låiitl mu-
40379: såfu.aii verran muui:osflmoiltuksia. Uusia hake- kaisia anomuksia on :vielä lähes \Tuoden jäilkeen
40380: riill!ksia on 1. 4. 1972 rvoimaan ltul:Ieenlainuudis- kätsibtelemättä j.a että näitä anOfutiksi:i ilmei-
40381: tUkseh jäl:keen ,tulllui 1 200-2 000 kappaletta sesti makaa myöskin kuntien .virastoissa?
40382: kuulmu4essa. Tiimänvuotiset jatkohalremuikSet;
40383: fidiri 20 000 ~pl, saatiin :käs1tellyksi heinä" Mini'Steri P e k k a r i n e n: Herra t)uile-
40384: kuus.M .. Heinäkuun. M-ussa toimistoon !>aaltiin li- mies! Hallitus on tästä tietoiheti, muti:4 hiin
40385: sää henkilökuhtaa. Nykyisin ·toimils<i:ossa tehdään kuin tässä vastaukses.sani totesin, . in~illä on
40386: noin 2 000 päätöstä :kuukaude&Sa, mitä voidaan sielilä henlkilökunnan puute pulloriikatilana ja
40387: pitää malksimina nykyiseNä henJ.dlökunnaL, tätä puutetta nyt aiotaan poistaä. ·
40388: ftuh otetallin huonlioon se, et!tä muutospäätök-
40389: sen !teko vie keskimäärin enemmän atkaa kuin Asia on loppuun :käs1tclty.
40390: var.sinaiseh halkemuksen käsitte1y, sekä lisäksi
40391: se,· että toimiston henkilökttnn.an vuosl'lomia on
40392: vielä huomattavasti ~itämättä keslmä v4llinneen 10) Ed. Kantolan suull. ksm. n:o 244 Imatran Voima
40393: ruuhkan wdksi. Oy:n Inkoon voimalaitOstyömaalla 8yniyneeh tYöSelk-
40394: kauksen selvittämisestä. .
40395: Edeilä olevien !askelttnieh mukaan ei nY'kyisltä
40396: riirillkäa saada puretuksi vuoden · vaihteeseen Ed. Kanto 1 a: . Herra puhcihies! Kun ky-
40397: se1yssäni tarkoitettu Intkoon voimi!lllaitostyööiaan
40398: mennessä, jolloin viimeistään ensi kevään jat-
40399: kohalkemusten käsitltely pitäi.si siiada käyntiin. työselkkaus on neuvot:telutei'tose päätynyt sopi-
40400: Nyt käsittelyä odottavien hakemusten joukossa mu!k·seen, herra puhemies, pyydän saad~t peruut-
40401: taa ·kysyiny~kseni.
40402: oii kllitc;ri:kin varsin runsaa&ti s!illaisia, joille
40403: asuinistiiki olisi vain lisätuloa eikä näin o11len
40404: Asia on lopPuun käsLtelty.
40405: keSitämättötnän taloudei.U:serl .til«nteen aiheutta-
40406: ma pois jään)Ttt elinehto, kuten ja:tikohak~musten
40407: t;ii!Vii.Sityessä \l'seimmii:erl on asian laita. ~ijoi 11) Ed. Miettisen suull. ksm. n:o 245 Itä-Suomessa
40408: <ien ,taloudeillinen ±illarine on .sosiaalihaUituk- riehuneen hirmumyrskyn aiheuttiimien vahinkojen kor·
40409: sessa ja sosiaailiministeiiössä tiedossa, j:a sosiaa- vaarillsesta. ·
40410: lihallitus onikin 26. 6. 1972 lähettänyt kuntien Ed. Miettinen: Herra puhemies! _Esi-
40411: sosiaaiilautaikunniJle yleiskirjeen, Jossa on täh- ttäh Jttinnioittavasti valtiooeuvosh:>n. åsiarl<Jmai-
40412: dennetty kuntien ·velvolli.suut>ta htioltoavun sen jäsenen vastattaWksi setitraawin suullisen
40413: myöntämiseen silloin, kun huoltoavun myöntä- kysymY'ksen:
40414: milSen edelly~ykset muutoin ovat olemassa. Eri- Milhin toimenpiteisiin halliitus aikoo ryhtyä
40415: tyisesH on kiinnitetty ·huomiota siihen, että viim.e kesänä Itä-Suomessa riehuneen hirmu-
40416: huoLtoapua on aiheellista myöntää myös niissä mytskyn :kunni1llle, yhteisöille ja yksityisiUe ai·
40417: tapaUiksi&sa, joitSsa asumistukipäätöksen viiväs- heut>ta'111ien :kohtuuttomien vaihinkojen koi-vaami-
40418: tyminen saattaisi aiheuttaa asunnon menetyksen selksi? .
40419: t«i talloudellisten olosuhteiden vaikeutumisen
40420: johdosta huoltoavun ,tarvetta myöhemmin. Maa- ja metsätalouosministeri H a u k i p u-
40421: Koska asumistukipäätösten viivästyminen pää- r o: H~rra puhemie.s! Vastauksena kansanedus-
40422: asiassa kuitenkin aiheutuu henkilökunnan .rih- taja Miettisen suolaiseen kysymykseen esitän
40423: tämäi:tÖitnyydestä ·tukihaikemusten lisäännyttyä kunnioittavasti seuraavaa:
40424: räjähdysmäitSesti, on jo tehty esitys hen!kilöikun- Valtioneuvosto asetti 11. 8. 1960 pysyvän lau-
40425: nan lisäämiseksi. Viivästymi.sten välttämiseksi t!drunnan selvirttämään maassamme kulloinkin
40426: vastaisuudessa on harkittu tukikauden pidentä- taiwoavieh myrskyjen ka.svavalle metsälle ai-
40427: mistä, jotta jaltkohakemusten käsi•ttelyHe voitai- heuttamien vahinkojen laatua ja laajuutta sekä
40428: siin varata tiittävästi aikaa verotukisen vatlmis- sitä, mi1ilaisiin toimenpiteisiin asia mahdolli-
40429: tumisen jälkeen. ~uosittainen tulorajojen tar- sesti antaa aihetta va~tiovaLlan !tahoLta.
40430: 1872 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40431:
40432:
40433: Lautakunta on toimeksiantoosa mukaisesti kuntainlHtto voi järjestää ,terveyskeskuksen
40434: käynnistänyt Itä-Suomessa 8. 7. 1972 sattuneen omana töi·mintana tai muun kunnallisen viran-
40435: myrskyn metsille aiheuuamien iVahinkojen sel- omaisen ailaisena to1min.tana !tai uskoa sen joko
40436: vitystyön. Työ valmistunee lokakuun loppuun kokonaan tai osLttain yhteisölie tai yksityiselle
40437: mennessä, minkä jälkeen myrskytuholautakunta ammatinharjoittaja:hle, jolla on siihen nsianmu-
40438: harkitsee, miltä es~tyk:siä se mahdollhesti ·tulee kainen lupa. Mielestäni näiden säännösten pe-
40439: tekemään valtioneuvostolle asian johdosta. rusteella kunnilla on mahdollisuus jlhiestää sai-
40440: Myrskytuholautakunta on tehnyt maa- ja met- ·raaokuljetus ei vain sitten, että jatkuvuus säilyy,
40441: sätalousministeriölle esityksen metsänparannus- vaan myös kehittää sitä entisestään diesuhtei-
40442: säännösten muuttamiseksi siten, että luonnon- den edellyttämällä tavalla. Miten kunta on jär-
40443: tuhoista johtuviin metsänviljelytöihin voitaisiin 1estänyt sairaankuljetuksen ja m.Lten sitä aiotaan
40444: käyttää metsänpa.rannusvaroja. Tämän mukai- edelleen kehittää, 11:ulee selvitä kunnan toimin-
40445: sesti vrumisttellaan ministeriössä parhaillaan esi- tasuunnite!lmast:a, ;dk:a lähiaikoina on jätettävä
40446: tystä metsänparannusasetuksen muuttamiseksi iääkintöhaililtuksen vahvistettavaksi.
40447: siten, että esitetty menetteiy tulee mahdolli-
40448: seksi. Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Esitän
40449: ·kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
40450: :Ed.. Miettinen: Herra puhemies! Esi- Onko halilitus tietoinen siitä, että kansanter-
40451: tän kunnioittavasti ensimmäisen Hsäkysymyk- iVey.slain kunnille asettamat •ta1oudelliset vaati-
40452: sen: mukset yl1'ttävät jo monin paikoin kuntien kes-
40453: Aikooko hallitus ryhtyä muihin erikoistoi- tokyvyn, ja onko näissä olosuhteissa olle~aan
40454: menpiteisiin, esimerkiksi antamaila eri,koistukea riittävästi perusteltua lähteä lisäämään kunnan
40455: tai kantokY'kY'luo!ki:tusta muuttamalila, myrsky- kustannuiksia sairaarikuljetusaialla, joka yksityi-
40456: tuhoalueen. kuntien .talouksiUe a~heutuneiden sen sektorin hoitamana on toiminut vaaJtimuk-
40457: kohtull!ttomien va;hinkojen korjaamiiseksi? seit täyttäen ja ilisäksi taloudellisesti? .
40458: Maa- ja metsätalousministeri H a u k i p u- Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n e n:
40459: r o: Het>ra puhemies! Sen jälkeen, kun tämä Herra puhemies! Ed. Kaupin molempiin lisäky-
40460: myrskytuholautakunta on saanult työnsä val- symyksiin vastaan ilmoittamaJJa, etltä kunniHa
40461: miiiksi, koko tämä asia tulee kaikessa laajuudes- on mahddllisuus asianmukaisella ta•valla saada
40462: saan hallituksen käsiteltäväksi. näihin · kustannuksiin valtionapua sen mukaan
40463: kuin kunnan suunnitelmat käyvät ilmi siiltä toi-
40464: Asi,a on loppuun käsiteLty. mintasuunnitelmasta, joka on [ääkintöhallituk-
40465: sen vahvistettava.
40466: 12) Ed. Kaupin suull. ksm. n:o 246 sairaanJruljetustoi·
40467: minnan jatkuvuuden turvaamisesta. Asia on loppuun käsitelty.
40468: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Esitän
40469: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä- 13) Ed. Laation suull. ksm. n:o 247 kokonaissdvityk·
40470: senen vastattavaksi seuraavan suutlisen kysy- sen suorittamisesta Oulun yliopistollisen keskussairaalan
40471: myksen: jäsenkuntien osuuksista ja muista muuttuneista perus-
40472: . teista.
40473: M.iJllä toimenpiteillä hallitus aikoo turvata
40474: erityisesti harvaanasutun maaseudun väestön Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän val-
40475: tetveyodenhuollossa välttämättömän sairaankul- doneuvoston asianomaisen ministerin vastatta-
40476: jetustoiminnan dalt'kuvuuden? vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
40477: Milloin halHtus suoritutttaa kokonaisselvityk-
40478: Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen: sen Oulun yliopistollisen keskussairaalan jäsen-
40479: Herra puhemies! Vastauksena kysymykseen kuntien osuuksista, sairaansijojen lukumäärästä
40480: kunnioittaen esitän seuraavaa: ja muista perustamisasiakirjan a'lilekitrjoLttamisen
40481: Kansanterveyslain 14 §:n 1 momentin 3 koh- jälkeen muuttuneista perusteista?
40482: dan mukaan kuntien velvollisuus on huolehtia
40483: sairaankuljetuksen järjestämisestä. Kansanter- Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:
40484: veysasetuksen mukaan sairaankuljetusajoneu- Herra puhemies! Vastauksena kysymykseen kun-
40485: vdlla 1!uoritettavan sairaankuljetuksen kunta tai nioi,ttaen esitän seuraava-a:
40486: Maanmittaustoimitusten kustannukset. 1873
40487:
40488:
40489: Valtioneuvosto teki 2.3. 12. 1970 p~iaatepää Sosiaali- ja ·terveysministeri K a r k i n e n:
40490: töksen, jonka mukaan Oulun yliopistollisen Hert'a puhemies! Mainituilla kunnilla on kyllä
40491: keskussairaalan 5 päivänä kesäkuuta 1962 alle- ollut mahdollisuus ilmaista mielipiteensä sai-
40492: kirjoiltettua perustamiskilrjaa saadaan tarkistaa raansijojen Jukumäärästä, jonka kunnat katsovat
40493: eräin edellytyksin siten, että vuodelle 1970 vah- tarkoituksenmukaiseksi itselleen nykyiselleen
40494: vistetun kantokykyluokituksen mukaan I, II ja muuttuneissa oloissa. Kuitenkin tämä kysymys
40495: III kantokykyluokkiin kuuluvat kunnat voivat tulee vielä uudelleen esille silloin, kun minis-
40496: vähentää merkitsemiensä sairaansijojen määrää teriö saattaa hallituksen ra!tkaistavaksi kysymyk-
40497: kunnallisista yleissairaaloista annetun lain mu- sen sairaansijojen tarkoituksenmukaisesta mää-
40498: kaisiin vähimmäismääriin ja että näin vapautu- rästä.
40499: vat sairaansijat korotet.tuna 50 % :Na saa Oulun
40500: yliopisto merkitä, kuitenkin enintään 62 sai- Asia on loppuun käsitelty.
40501: raansijaa. Tämän johdosta lääkintöh~itus lä-
40502: hetti asianomaisille kunnille ja yliopistolle eh-
40503: dotuksensa edellä mainitun perustamiskirjan tar- 14) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 248 maanmittaustaksajär-
40504: jestelmän muutoksen rahallisista seurauksista.
40505: kistamiseksi. Kun ilmeni, että voimassa o1evan
40506: perustamiski.rjan al!lekil'joittaneet kunnat olivat Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioitta-
40507: tehneet päätöksiä, että :tarkistettua perustamis- vasti kysyn:
40508: lcirjaa ei allekirjoiteta ehdotetussa muodossa, Mitkä ovat olleet maanmi!Dtaustaksajärjestel-
40509: lääkintöhallitus peruutti perustamislcirjan alle- män muutoksen rahalliset seuraukset valtial:le
40510: kirjoitustilaisuuden. Perustamiskirjan tarkista- ja maanomistajalle?
40511: mista koskevaan ehdotukseen ,tyytymättömät
40512: kunnat ovat sittemmin jättäneet kirjelmiä, joissa Maa- ja metsätalousministeri H a u k i p u-
40513: ne uudelleen pyytävät oikeutta vähentää aikoi- r o: Herra puhemies! Vastauksena kansanedus-
40514: naan merkitsemiensä sairaansijojen lukumäärää. taja Mäen suulliseen kysymykseen pyydän kun-
40515: Ministeriön tarkoituksena on lähitulevaisuudessa nioittaen edtltää seuraavaa:
40516: saada päätökseen kysymys kuntainliiton osakas- Siirtyminen vielä osittain voimassa olleesta
40517: kuntien sairaansijamäärien tarkistamisesta. taksapalkkausjärjestelmästä yksinomai:::een kuu-
40518: kausipaLkkausjärjestelmään on lisännyt valtion
40519: vuotuisia menoja noin 4.1 milj. mark:tlia, josta
40520: Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän kun-
40521: nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: noin· puolet aiheutuu siitä, että toimistoapulais-
40522: Mistä syystä Oulun yliopistollisen keskussai- ten pa1kat ja ns. toimistomenot suoritetaan
40523: raalan jäsenkuntia ei ole informoitu rakennus- uuden järjestelmän mukaan kokonaan valtion va-
40524: roista.
40525: ohjeLman muuttumisesta ja sHtä syystä kohon-
40526: neista kustannuksista? Kuten ei aikaisemminkaan niin ei myöskään
40527: 1. 5. 1972 jälkeen suoritetuista maanmittaustoi-
40528: mituksista ja tehtävistä, eräitä ns. tilaustehtä-
40529: Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i ne n: viä lukuun ottamatta, peritä omakusrannushin-
40530: Herra puhemies! Kunnilla on edustus kuntain- taa, vaan huomattavasti sitä alempi korvaus.
40531: liitossa ja muissa päättävissä elimissä, jolloin Valtio ei tosin enää 1. 5. 1972 jälkeen osallistu
40532: kuntien edustajilla on luonnollisesti mahdolli- maanmittaustoimituksista aiheutuvien kustan-
40533: suus saada näistä kysymyksistä ja muista tarvit- nusten maksamiseen yhtä sumella osuudella
40534: semistaan seikois,ta suorat informaat!.ot kysely- kuin ennen mainit-tua päivää.
40535: jensä mukaan. Kun maanmittauslaitoksen uusi organisaatio
40536: ei vielä ole oHut voimassa edes yhtä kenttätyö-
40537: Ed. Laati o: Herra puhemies! Esi:tän kun- kautta, ovat siitä saadut kokemukset toistai-
40538: nioittavasti toisen lisäkysymyksen: seksi niin vähäiset, ettei täsmällhiä tietoja
40539: Onko hallitus tietoinen, että kyseessä olevilla maanmittaustoimituksista asianasaisille aiheu-
40540: kunnilla on .tapahtuneiden alueliitos!en, kuten tuvista kustannuksista vielä ole saatavissa. Kui-
40541: Haukiputaan kunnalla, tai valtavan muuttoliik- tenkin voidaan todeta asianosaisten maksetta-
40542: keen aiheuttaman asukas·Iuvun vähenemisen ta- vien kustannusten nousun aiheutuvan pääosal-
40543: kia, kuten Vaalan kunnalla, taloudellisen kesto- taan maanmittausmaksusta annetun asetuksen
40544: kyvyn ylittävä ylimääräinen määrä ke~kussairaa 4 § :ssä säädetystä 50 % :n yleiskustannuskor-
40545: lapa&koja? vauksesta.
40546: 235 11/72
40547: 1874 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40548:
40549: Asianosaisitta perittävien maanmittausmaksu- Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
40550: jen nousu kattaa organisaation muutokseSita val- vasti lisäkysymyksenä kysyn:
40551: tiolle aiheutuvat lisäkustannukset. Asianosai- Mistä johtuu, että vanhan taksajärjestelmän
40552: silta perittävät maksUJt nousevat sen vuoksi, et- edellyttämän laskelman mukaan arvioitiin maan-
40553: ,tei valtio enää osallistu maanmittaustoimitus- mittarin päiväpalkka noin 140 markaksi, kun
40554: ten kustannuksiin niin suuressa m;tärin kuin nyt valtio laskuttaa tästä 240 mk?
40555: aikaisemmin. Asianosaisten eduksi on laskettava
40556: luonnollisesti odotettavissa oleva palvelutason Maa- ja metsätalousministeri H !\ u k i p u-
40557: paraneminen. r o: Hetta puhemies! ilmeisesti ennakkoa,rviot
40558: eivät ole johtaneet niihin tuloksiin, joihin tätä
40559: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioitta- asetusta laadittaessa on pyritty.
40560: vasti lisäkysymyksenä krsyn:
40561: Katsoc>ko hallitus, että on kohtuullista, että Asia on loppuun käsiteLty.
40562: samassa toimituksessa, jossa esimerkiksi on
40563: kymmen.en ti1a11, a~kaisel.lllhin perittiin alle 700
40564: mk, nyt peritään _; 700 mk? Totinen \i' a rapu he mies: Päiväjärjes-
40565: Maa- ja metsätalousministeri H a ~ k i p u- tyksen asiM: 15)-18) siirtyvät seuraavaan
40566: suullisten kysymysten ,täysistuntoon.
40567: r o: Hetta puhemies! Vastaan ed. Mäen ensim-
40568: mäiseen lisäkysymykseen kunnioittaen seuraa-
40569: vaa:
40570: Kun lohkomis- ja halkomistoimituksissa siir- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
40571: ryttiin uuden järjes,telmän piiriin, niin silloin nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
40572: tultiin ns. pinta-alakorvausjärjestelmään, joka
40573: esim. lohkomistoimittuksen osalta tarkoittaa
40574: sitä, että erotetun määräalan pinta-alan perus-
40575: teella määrätään eri suuruiset maksut, jotka on Täysistunto lopetetaan .kello 13.47.
40576: laskettu niiden keskimääräisten maanmittaus-
40577: kustannusten mukaan, kuin kyseessä olevan suu-
40578: ruisen tnääräaian erottamisesta aiheutuu. Näin Pöy;täkirjan vakuudeksi:
40579: ollen saattaa täl1aista kirjavuutta esHntyä mak-
40580: suissa, kuten ed. Mäki kysymyksessäänkin ,totesi. Olavi Salervo.
40581: 82. Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972
40582: kello 14.
40583:
40584: Päiväjärjestys. Siv.
40585: Asiakirja ·t: Suuren valiOik.unnan
40586: Il m o i t u ks i a. mietintö n:o 87; sivistysvaliokunnan mie-
40587: tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 148.
40588: 7) Ehdotus laiksi yhteismetsälain
40589: T o i ne n ,k ä s i t t e 1y: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1879
40590: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokUMan
40591: 1 ) Ehdotus [ai:ksi Suomen, Norjan, mietintö n:o 88; maa- ja metsätalous-
40592: Ruotsin ja Tanskan välillä maaoteitse valiokunnan mietintö n:o 11; hallituksen
40593: tapahtuvasta henkilö- ja tavarakuljetuk- esitys n:o 143.
40594: sesta tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
40595: ten hyväksymisestä ............... . 1876
40596: Asiakirjat: Suuren valioku.ooan
40597: mietintö n:o 82; Wkoa.siainvaliokunnan A i n o a k ä s i t t e 1y:
40598: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
40599: 8 ) Ehdotus eräiden Islannissa sekä
40600: 98.
40601: 2) Ehdotus ·laiksi ennakkoperintälain Grönlannissa ja Pärsaarilla olevien len-
40602: muuttamisesta ................... . nonvarmistuspalveluiden yhteisrahoitusta
40603: Asiakirjat: Suuren valioku.ooan " koskevien sopimusten eräiden määräysten
40604: mietintö n:o 83; valtiovarainvaliokunnan hyväksymiseksi ................... .
40605: Asiakirjat: ULkoasiainvaliokunnan
40606: "
40607: mietintö n:o 29; ha!Htuksen esitys n:o
40608: 88. mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o
40609: 3) Ehdotus [aiksi aluevaihdosta val- 123.
40610: tion ja Tutun kaupungin välillä ..... . 1877
40611: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
40612: mietintö n:o 84; valtiovarainvaliokunnan Pöydällepanoa varten
40613: mietintö n:o 30; hallituksen esitys n:o e s i t e 11 ä ä n:
40614: 144.
40615: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40616: tamisesta ....................... . n:o .31 hallituksen esityksen johd<>sta
40617: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " laiksi teollisuussihteereistä ......... . 1880
40618: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun- 10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40619: nan mietintö n:o 9; hallituksen. esitys n:o 32 hallituksen esityksen johdosta
40620: ft:o 34. laiksi tullilain 137 §:n kumoamisesta .. ,.
40621: 5 ) Ehdotus laiksi kuntien !kantokyky- 11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40622: luokituksesta annetun lain muuttamisesta n:o .3.3 hallituksen esityksen johdosta
40623: A s i a k i r j a 1:: Suuren valiokunnan
40624: " laiksi tullitariffin muuttamisesta ..... . ,.
40625: mietintö n:o 86; la.ki- ja talousvaliokun-
40626: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
40627: n:o 85. Puhetta johtaa ensimmäineft varapuhemies
40628: 6) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yli- He 11 e.
40629: opistolle suoritettavista maksuista .... 1879
40630: 1876 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40631:
40632:
40633: Nimenhuudossa merkitään poissaoieviksi Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain
40634: edustajat Aitio, Bjöclclund, Eskelinen, Hoidta- soveltamisessa vuonna 1971.
40635: nen, Ilaskivi, Katajavuori, Kivistö, Korpinen, E n s i mm ä i ne n v a r a p u he m i e s: Il-
40636: Lehtinen, Lepistö, Loikkanen, Mykkänen, Mä- moitetaan, että .tasavallan presidentin kirjelmän
40637: kinen, Procope, Puhakka, Rytkönen, Siikaniemi, ohella viime syyskuun 22 päivältä on eduskun-
40638: S. Suominen ja Tamminen. nalle saapunut valtioneuvoston kertomus toi-
40639: menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna
40640: 1971.
40641: Tämä kertomus on nyt saatettu eduskunnan
40642: Ilmoitusasiat: tietoon jakamalla se edustajille.
40643:
40644: Lomanpyynnöt.
40645: Vapautusta eduskuntatyösitä saavat tästä is- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40646: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Rytkönen
40647: ja S. Suominen sekä yksityis11siain takia edus- 1) Ehdotus laiksi Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan
40648: tajat Aitio, Eskelinen, Ilaskivi, Katajavuori, välillä maanteitse tapahtuvasta henkilö- ja tavarakulje-
40649: Korpinen ja Mykkänen, yksityisasiain vuoksi tä- tuksesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk·
40650: män kuun 10 päivään ed. Lehtinen, tämän symisestä.
40651: kuun 10 päivän istunnosta edustajat Nevalai- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
40652: nen, Saarinen ja Vikatmaa, tämän kuun 10 päi- 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
40653: västä 1.3 päivään ed. Es:kman ja tämän kuun siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
40654: 17 päivästä 20 päivään ed. Ahde. n:o 10 valmistellevaisti käsitelty hallituksen esi-
40655: tys n:o 98, joka sisäLtää yllämain~tun lakieh-
40656: dotuksen.
40657:
40658: Vahvistamatta jätettyjä lakeja. Ensimmäinen varapuhemies:
40659: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
40660: EniSimmäinen varapuhemies: tintö n:o 82. Ensin sallitaan asiasta ylciskeskus-
40661: Ilmoi:tetaan, että tasavallan presidentin kirjel- telu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdottuksen yksi-
40662: män ohella viime syyskuun 29 päivältä on edus- tyiskohtaiseen käsittelyyn.
40663: kunnalle saapunut samalle päivälle päivätty hal-
40664: lituksen kirjelmä sen johdost1l, että tasavallan Yleiskeskustelua ei synny.
40665: presidentti on jättänyt vahvis!tamaJtta eduskun-
40666: nan hallituksen esityksen n:o 78 ja eräiden la- Yksityiskohrtaisessa käsittelyssä hyväksytään
40667: kialoitteiden pohjalta hyväksymän lain kansan- keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
40668: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asu-
40669: mistuesta annetun lain muuttamisesta sekä lain Lakiehdotuksen :toinen käsittely julistetaan
40670: kansaneläkelain muuttamisesta. päättyneeksi.
40671: Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
40672: edustajille ja liitetään .työjärjestylosen 5.3 § :n 1
40673: momentin mukaisesti va1tiopäiväasiakirjoihin. 2) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
40674: Es1tellään suuren valiokunnan mietintö n:o
40675: 83 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
40676: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
40677: Uusia hallituksen esityksiä. n:o 29 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
40678: tys n:o 88, joka sisältää yllämainitun lakieh-
40679: Ensimmäinen vara p u h cm ies: dotuksen.
40680: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-
40681: män ohella viime syyskuun 29 päivä!tä ovat Ensi mm äi ne n varapuhemies:
40682: eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset Käsi•ttelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
40683: n:ot 153 ja 154, jotka nyt on edustajille tintö n:o 83. Ensin salliitaan asiasta yleiskeskus-
40684: jaettu. telu, sen jällkeen ryhdytään lakiehdotuksen yk-
40685: sityiskohtaiseen kä~ittelyyn.
40686: Aluevaihto Turussa. 1877
40687:
40688:
40689: Yleiskeskustelua ei synny. n:o 9 valmistelevasti käsitelty halUtuksen esi-
40690: tys n:o 34, joka sisältää y>llämainill:un lakieh-
40691: Yksityiskohtaisessa käs1ttelyssä hyväksy>tään dotuksen.
40692: kesku:stelut'ta, 31, 32, 32 a ja .33-35 §, 3 lu-
40693: vun otsake, voimaantulosäännös, johtolause ja Ensimmäinen va·rapuhemies:
40694: nimike. Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
40695: tintö n:o 85. Ensin sallitaan asiaSita yleiskes-
40696: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan kustelu ja sen jälkeen ryhdy.tään lakiehdotuk"
40697: päättyneeksi. sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
40698:
40699: YleiskeskuiSitelua ei synny.
40700: Puheenvuoron saatuaan lausuu
40701: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
40702: :Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus- keskustelutta 101 §, voimaantulosäännös, joh-
40703: kunnan valitsijamiesten kokous pidetään ensi tolause ja nimike.
40704: tiistaina tämän kuun 10 päivänä kello 13 suuren
40705: valiokunnan kokoushuoneessa. Esiflä on valio- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40706: kuntien täy>denny>Svaaleja. Vaaliasiakirjat on jä- päättyneeksi.
40707: tettävä val1tsijamiesten puheenjohtajaJle vii-
40708: meistään kello 9 samana päwänä SMP:n edus- 5) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta an-
40709: kuntaryhmän huoneessa. netun lain muuttamisesta.
40710: Esitell1ään suuren valiokunnan mietintö n:o
40711: 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e 1 y y n
40712: siinä sekä laki- ja !t>alousvalioikunnan mietinnössä
40713: } ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kau- n:o 10 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
40714: pungin välillä. tys n:o 85, joka !sisä:lltää yllämaininm lakieh-
40715: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o dotuksen.
40716: 84 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e 1 y y n
40717: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä En s imm äin en v a rapu h emie s:
40718: n:o 30 valmistelevas.ti käsitelty hall.ituksen esi- Käsititelyn pohjana on suuren valioktmnan mie-
40719: tys n:o 144, joka sisältää yilämainitun lakieh- tintö n:o 86. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
40720: do'I:Uksen. kusreilu ja sen 1älkeen ryhdy~tään lakiehdotuksen
40721: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
40722: Ensimmäinen varapuhemies:
40723: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- Yleiskeskustelu:
40724: tintö n:o 84. Ensin &allitaan asiasta yleiskes-
40725: kustelu ja !Sen jälkeen ryhdy~tään lakiehdotuksen Ed. A.-L. Jo !k i ne n: Herra puhemies!
40726: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Käsitellessään ha11~tuksen esitystä laiksi kunJtien
40727: kantokykyluokituksesta annetun lain muuttami-
40728: Yleiskeskustelua ei synny. sesta laki- ja ta1ousvaliokunta totesi, että lakia
40729: on jo ai>kaisemminkin muutettu ja samalla jat-
40730: kettu vuodella eteenpäin. La:ki kuntien kanto-
40731: Yksityiskohtaisessa käsit'te1yssä hyväksytään kykyluolcituksesta on annettu 29 päivänä joulu-
40732: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike. kuuta 1967 ja siihen on tehty kuntien kan-
40733: kokykyluokituslain tarlcistuskomirtean ehdotuk-
40734: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan sesta eräitä muutoksia jo vuonna 1970. Työnsä
40735: päättyneeksi. jälkimmäisessä osassa ei komitea ole vieläkään
40736: päässyt niin pitkälle, että lopullista ehdotusta
40737: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
40738: lain tarkistamiseksi dlisi saatu.
40739: Käsitellessään kyseistä lakia on laki- ja ta-
40740: Esitellään suuren valiokunnan mietinJtö n:o lousvaliokunta eri yhteykisissä todennut ne puut-
40741: 85 ja otetaan •t o i s e e n k ä s i tt e 1 y y n teet, jotka ovat käytännössä :tulleet esiin, ja
40742: siinä sekä laki- }a talousvaliokunnan mietinnössä sHtä syystä kiirehtinyt valmisteiLla olevaa uudis-
40743: 1878 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40744:
40745: tusta. Varkka ei nyt käsitellä muuta kuin voi- tätä tavattoman monimutkaista ja epävarmuwtta
40746: massa olevan lain jatkamista yhdeHä vuodella, lietso'Vaa järjestelmää. Ludk1tusta alentamalla
40747: on kuitenkin tässäkin yhteydessä todettava, on tasapainoa yritetty säil)nttää, mutta koska
40748: että lakia valmistelevan komitean 'tyi)tä on eri- muutos edellyttää kolmen edellisen vuoden asia-
40749: koisesti kiirehdittävä. Valiokunta kiinnittää tietojen pohjalta suodtettavaa ratkaisua, ei kor-
40750: .mietinnössään myös huomioida luo[dtuksessa jauksiin ole yleisemmin mahdollisuutta, vaikka
40751: havaittujen epälkohtien poistamrseen, siHä nämä ajankohtainen 'tilanne sitä edellyttäisikin.
40752: -ovart: entisestään lisääntyneet mm. sen johdosta, !<;antokykyluokituslain 5 §:n uude!l 4 mo-
40753: .että 1lain piiriin on .tul!lut uusia hallinnonaloja. mentin mukaan on kuhenkin mahdollista har·
40754: :Eri tahoilta •tulleet tiedot kertovat yh~ uusista kinnan mukaan arlentaa tai korottaa yhdellä luo-
40755: ja kasvavista epäkohdista. Myös kuntien kes- kalla, milloin on olemassa erityisiä syitä, jotka
40756: kuselimet ovat kiinnittäneet huomiota kanto- tulevat luokituksen soveltamis- ja toimittamis-
40757: kyikyluokitulksessa ilmenneisiin epäkohtiin. vuonna o:leeH1sesti rasi•ttamaan taikka keväntä-
40758: Kyseisen lain mukaan kunnat on jaettu kym- mään kunnan 1taloutta, tai useamma11akin tä-
40759: meneen kantokykyludkkaan, joilsta eniten val- män 5 §:n 2 momentin mukaan harkinnan pe-
40760: tiontukea .saavat sijoitetaan I, vähiten saavat rusteella, milloin kunta on poikkeukselliseSII:i
40761: X luokkaan ja muut sille välille. Kantokykyluo- velkaantunut ja vaikeuksissa. Koska kuntien ra-
40762: kitnksen soveltaminen kus.tannusten jakoon riip- situsten 'lisääntyminen ja menojen kasvu vaikut·
40763: puu eri laissa o1evista säädoksistä. Kansanter- tavat •raskaimmin palkansaajakuntalaisten vero-
40764: veyslain !Soveltamisesta johtuvia uudistuksia ja tuksen rtehOIStumisena, on ,tämänsuuntaista ke-
40765: valtion ja kuntien kustannusten jakoa säädel- hitystä vastustettava mitä jy~kimmin. Kantoky-
40766: lään kantoky:kyluokitus1ain avulla. Elokuun kyluokituksen soveltaminen on monimutkainen
40767: alussa tulivat uusien valtionosuussäännösten so- nimenomaan siitä ·syytä, että uudet laajasti kun·
40768: vellutukset lisäksi kou[utoimeSISa niiden kuntien nallisessa kentässä vaikuttavat lakiuudistukset
40769: kohdaJ.la, jotika .siirtyrvät perus,koulujärjestel- toiselliSa jälikeen tulevait sovellettavaksi käytän-
40770: mään. Kun kantoky~kyluokituksen sovellutusala töön. Mutta ythtä paljon vaikut·taa myös pien-
40771: ennen kulumassa olevaa vudt'ta käsitti väHttÖ· ten maaseutukuntien jäättninen jälkeen kunnallis-
40772: mästi 'Vain noin 10 % vaLtionosuuksien mää- ten palvelujen tasosta. Suurten keskusten voi-
40773: rästä, tsaattaa se edellä mainittujen lakiuudis- makas kasvu ja asukkaiden muuitto näihin jät·
40774: tusten jdhdosta useissa kunnissa iJaajentua kos- tävät toisaalta pienet ISytjäiset kunnat yhä vai-
40775: kemaan jopa 70-80% siitä. Kantokykyluoki- keutuvaan asemaan. Kun kantokytky[uokituksen
40776: tuksen mel'kityksen :kasvaessfo:l on !kiinni,telttävä muutokset kulkevat jäljessä 2-3 vuotta, jou-
40777: yhä tarkempaa huomiota sen perusteisiin. Nyt tuva't pienet maaseutukunnat kärsimään epäoi-
40778: näyttää siltä, että eduskunnan e&~l'lyttämää keudenrm.tkaisen kantokykyluokituksen seurauk-
40779: tarkkaa •tilanteen seuraamiS'ta ei ole vohu nou- sista tarpeettoman pitkään. Myös vanhojen kau-
40780: d!llttaa, .sillä mm. nämä suuret uudistukset, ku· punkien erityisrasitus ten osuutta on jo aikai-
40781: 1
40782:
40783:
40784: ten kansanterveyslaki ja koulunuudistus, ovat semminkin yritetty lieventää, ja tähän päämää-
40785: aikaansaaneet niin suu\ten muutoksen, että la1ki rään tähtää myös valiokunta nyt antamassaan
40786: kumien kantokykyluoiki.tukisesta nykyl-;ellään ei mietinnös,sä.
40787: enää vastaa tartkoitustaan. Koko kantokykyluokitus on Hian epävarma
40788: Vuoden 1974 alusta olisi saata:'Va voimaan ja monimutkainen järjestelmä, totea:'Vat kuntien
40789: uusi ja tämänhetkiSitä kehitystä va~taava kanto- luottamushenkilöt. Sitä se on varmaan, sillä nii-
40790: kykyluokitus. Valmistelut lain uudistamiselle hin laskentaperustdsiin, joilla kuntien kantoky-
40791: ovat kiireelliset ja aineistoakio jo pitäisi olla kyluokitus määritellään, pääsee sisälle vain am-
40792: tai!Vittavat määJrät. Kantoky:k.yluokitustoimi- mattiinsa !koulutettu virkamies. Kuitenkin tä-
40793: kunta on ehdotuksessaan vuodelle 1972 esittä· män las!kentaperusteen ja koko järjestelmän tu·
40794: nyt useiden kuntien osalla kantokykyludkkus· lisi oHa niin yksinkertainen ja selvä, että jokai-
40795: lain 5 §:n 2 momentin mukaan kuntien poik- nen luottamushenkiiJ.ö voisi siihen perehtyä. Tä-
40796: keuksellisten vaikeuksien vuoksi kantokykyluo- mä on aiv·an oikeutettu vaatimus. Nyt kun laa·
40797: kan alentamista ~ekä 5 §:n 3 momentin mu- jempi uudistus toteutetaan ja paremmin perus-
40798: kaan myös muu:tamien kuntien kohdalla esi-ttä· teltu kuntien kantokykyluokhuslaki tehdään,
40799: nyt luokan nostamista. Näillä laskelmiin pe· sen tulee o1la paremmin tarkoitustaan vastaava
40800: rustuvilla, mutta myöskin harkinnanvaraisilla myös tältä OISin. Laki ei dle hiukkaakaan pa·
40801: toimenpiterl:lä voidaan .jonkin verran säädellä rempi siHoin, jos sillä pyritään vain monimut·
40802: Oulun yliopisto. 1879
40803:
40804:
40805: kaisin menetelmin samaan päämäärään, johon Yleiskeskustelua ei •synny.
40806: voidaan päästä selkein ja käsitettävin laskenta-
40807: perus.tein. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
40808: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
40809: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
40810: lausurtava syvä valittelu, että kantokykyluoki- Lakiehdotuksen .toinen käs1ttely juli&tetaan
40811: tuslain uudistaminen, jolloin puutteet ja vää- päättyneeksi.
40812: ryydet saataisiin pois, on lupauksista huolimatta
40813: viipynyt vuodesta vuoteen. On hämmästyttä-
40814: vää että asiaa valmisteleva komita ei saa tulok- 7) Ehdotus laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.
40815: sia ' vaikka perusperiaate, oikeudenmukaisuus,
40816: p1tiiisi olla hyvin selvä ja tältä pohjalta pitäi,si Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
40817: saada nopea ratkaisu. Vaikuttaa siltä, että val- 88 ja otetaan t o i 1s e en k ä s i t t e 1 y y n
40818: tiovalta ja ne jotka määräävät haJ:Htuksessa tar- siinä sekä maa- ja metsätalousvaHokunnan mie-
40819: koituksellises,ti viivyttelevät näitä uudistuksia tinnössä n:o 11 valmistelevasti käsitelty halli-
40820: ja korjauksia, koska ne merkit·sevät kunnilta ra- tuksen esitys n:o 143, joka sisältää yllämaini-
40821: situksia pois ja valtiolle lisää. Erityisesti ny- tun lakiehdotuksen.
40822: kyisestä vääryydentilasta ja vanhentuneesta ti-
40823: lasta kärsivät pienemmät kunnat ja vähävarai- Ensimmäinen varapuhemies:
40824: set kunnat. Valtio on siimtänyt kunnille valta- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
40825: kunnallisia tehtäviä, jotka kuuiuvat valtiolle. tintö n:o 88. Ensin 'Sa~litaan asiasta yleiskeskus-
40826: Tämän seurauksena kunnanveroäyrin hinta on telu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen y<k·
40827: korkeampi, ja kun kantokykyluokituslaki on sityisikohtaiseen käsittelyyn.
40828: väärä ja virheellinen, niin näin siirretään nimen-
40829: omaan kuntalaisten, pienituloisten kannetta- YleiskeskUJStelua ei synny.
40830: vaksi lisää rasituksia verotulmen kautta. Tämä
40831: ei ole oikeudenmukaista. Tätä SMP:n eduskun- Yks1ty1skoh:taisessa käsittelyssä hyväksytään
40832: taryhmä ei hyväiksy, ja on vakavasti vaadittava keskustelutta 6 §, johtolause ja nimike.
40833: nykyiseltä hallitukseLta kiireellisiä toimenpitdtä
40834: asia-ssa. Laikiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40835: päättyneeksi.
40836: Yleiskeskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
40837:
40838: Yksityis~ohtaisessa käsittelyssä hyväksytään 8) Ehdotus eräiden Islannissa sekä Gtönlannissa ja Pär-
40839: keskustelu<tta 1 §, johtolause ja nimike. saarilla olevien lennonvarmistuspalveluiden yhteistahoi-
40840: tusta koskevien sopimusten eräiden määräysten hyväk·
40841: symiseksi.
40842: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40843: päättyneeksi. Esitellään ullikoasiainvaliokunnan mietintö
40844: n:o 11 ja otetaan a i no a a n k ä s i t11: e-
40845: I y y n siinä va~mi'S'tdlevasti käsitelty hallituk-
40846: 6) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yliopistolle suoritetta- sen esitys n:o 123, jok'<t si!sähää yllämainitun
40847: vista maksuista.
40848: ehdotutksen.
40849: Esi,tcllään suuren valiokunnan mietintö n:o
40850: 87 ja otetaan •t o i s e en k ä s i t .te l y y n E n s i mm ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
40851: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o Käsittelyn pdhjana on ulkoasiainvaliokunnan
40852: 12 vaLrnistelevasti käsitelty ballituk:isen esitys mietintö n:o 11.
40853: n:o 148, joka sisältää yllämainitun Ia~kiehdotuk
40854: sen. Keskus:telua ei synny.
40855: Ens imm äin en vara puhemies: Mietinitä hyväk"Sytään.
40856: Käsittelyn pohjana on •suuren valiokunnan mie-
40857: tintö n:o 87. Ensin sallitaan asiast'l yleiskes- Asia on Joppuun käsitelty.
40858: kustelu ja ;gen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-
40859: sen yksityi·skdhtaiseen käsittelyyn.
40860: 1880 Perjantaina 6 p. lokakuuta 1972.
40861:
40862:
40863: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään 11) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
40864: ja pannaan pöydäl;le puhemiesneuvoston ehdo- sisältävän hallituksen esitylmen johdosta laa-
40865: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 33.
40866: i&tuntoon:
40867:
40868: 9) Ehdotuksen laiksi teollisuussihteereistä Ensimmäinen varapuhemies:
40869: sisältävän haHituk.sen esityksen johdosta laa- Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
40870: dittu valtiovarabvaliokunnan mietintö .n:o 31; taina kello 14.
40871:
40872:
40873: 10) Ehdotuksen laiksi tullilain 137 §:n kumoamisesta Täysistunto iopetetaan kello 14.24.
40874: sisäLtävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40875: dittu valtiovarainva'lioikunnan mietintö n:o 32; Pöytäkirjan vakuudeksi:
40876: ja
40877: Olavi Salervo.
40878: 83. Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972
40879: kello 14.
40880:
40881: Päiväjärjestys. Siv.
40882: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
40883: mietintö n:o 87; sivistysvaliokunnan mie-
40884: I 1 m o i t u k s i a. tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 148.
40885: Siv. 7 ) Ehdotus laiksi yhteismetsälain
40886: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: muuttamisesta .................. . 1886
40887: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
40888: 1) Ehdotus laiksi Suomen, Norjan, mietintö n:o 88; maa- ja metsätalous-
40889: Ruotsin ja Tanskan välillä maaoteitse valiokunnan mietintö n:o 11; hallituksen
40890: tapahtuvasta henkilö- ja tavarakuljetuk- esitys n:o 143.
40891: sesta tehdyn sopimuksen eräiden määräys-
40892: ten hyväksymisestä ............... . 1883
40893: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1y:
40894: mietintö n:o 82; ulkoasiainvaliokunnan
40895: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 8) Ehdotus laiksi teollisuussihtee-
40896: 98. reistä ......................... .
40897: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
40898: 2) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain
40899: kunnan mietintö n:o 31; hallituksen
40900: muuttamisesta . . ................ . esitys n:o 134.
40901: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
40902: 9) Ehdotus laiksi tullilain 137 §:n
40903: mietintö n:o 83; valtiovarainvaliokunnan
40904: kumoamisesta ................... . 1888
40905: mietintö n:o 29; hallituksen esitys n:o Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
40906: 88. kunnan mietintö n:o 32; hallituksen
40907: 3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val- esitys n:o 136.
40908: tion ja Turun kaupungin välillä ..... . 1884 10) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-
40909: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tamisesta ....................... .
40910: mietintö n:o 84; valtiovarainvaliokunnan Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
40911: mietintö n:o 30; hallituksen esitys n:o kunnan mietintö n:o 33; hallituksen
40912: 144. esitys n:o 137.
40913: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
40914: tamisesta ....................... .
40915: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " Esite 11 ä ä n:
40916: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun-
40917: nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys 11) Hallituksen esitys n:o 153 laiksi
40918: n:o 34. työnantajan työttömyysvakuutusmaksun
40919: 5) Ehdotus laiksi kuntien kantokyky- suuruudesta vuonna 197 3 .......... .
40920: luokituksesta annetun lain muuttamisesta 12) Hallituksen esitys n:o 1.54 laeiksi "
40921: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " kansaneläkelain sekä kansaneläkkeeseen
40922: mietintö n:o 86; laki- ja talousvaliokun- suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta
40923: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys annetun lain muuttamisesta ......... .
40924: n:o 85. 13) Valtioneuvoston kertomus toi- "
40925: 6) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yli- menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa
40926: opistolle suoritettavista maksuista .... 1886 vuonna 1971 ..................... . 1897
40927: 236 11/72
40928: 1882 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
40929:
40930:
40931: Siv. 12 päivästä 20 päivään ed. Lepistö seikä tämän
40932: Pöydällepanoa varten kuun 13 päivän is.tunnoista yik.shyisasiain vuoksi
40933: e s i te 11 ä ä n: ed. Salo.
40934:
40935: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40936: n:o 34 hallituksen esityksen johdosta Valiokuntien jäsenet.
40937: laiksi leimaverolain muuttamisesta . . . . 1897
40938: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Ensimmäinen vara puhe: mies:
40939: n:o 35 hallituksen esityksen johdosta Luetaan valiokuntien 1täydennysvaaleja koskeva
40940: laiksi vieraalle valtiolle maksetun veron eduskunnan valitsijamiesten kirjclmä.
40941: vähentämisestä Suomen valtiolle makset-
40942: tavasta verosta eräissä tapauksissa ..... . Sihteeri lukee:
40943: 16) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
40944: "
40945: "Eduskunnan valitsijamiehet
40946: tintö n:o 11 hallituksen esityksen joh- 10 päivänä ldkakuuta 1972.
40947: dosta laiksi poliisilain muuttamisesta ... N:o 22.
40948: 17) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
40949: "
40950: mietintö n:o 12 hallituksen esityksen
40951: johdosta laiksi valtion viljavarastosta an- Ed u s kunnalle.
40952: netun lain voimassaoloajan pitentämi-
40953: Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
40954: sestä ............................ .
40955: " saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
40956: 18) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o linneet
40957: 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi
40958: huoltoapulain QlUuttamisesta ......... . - •toiseen lakivaliokuntaan varsinaiseksi jä-
40959: " seneksi vapautuksen saaneen ed. Härkösen si-
40960: jaan ed. P o u •t a s e n ja hänen sijaansa vlllta-
40961: jäseneksi ed. S i i k a n i em e n sekä
40962: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
40963: Helle. - maa- ja metsätalousvaliokuntaan varajä-
40964: seneksi vapautuksen saaneen ed. Raatikaisen
40965: sijaan ed. L i n d e m a n i n.
40966: Nimenhuudossa mecldtään poissaoleviksi
40967: edusitajat Aalto, Ajo, Asunta, Ehrnrocrth, Esk- Valitsijamiesten pudlesta:
40968: man, Hokikanen, Hol:keri, Hostila, Karkinen,
40969: Kivistö, Lehtinen, Lepistö, Lo1kkanen, Mäki- Puheenjohtaja Rainer Lemström.
40970: nen, Nevalainen, E. NiSkanen, Procope, Pu-
40971: h~ka, Saarinen, Salla, Siikaniemi, Sundqvist, Sihteeri Reino Breilin."
40972: Tuominen, Tähkämaa, Vikatmaa, Vilmi ja Vi-
40973: rolainen.
40974: Uusia hallituksen esityksiä.
40975: Ensimmäinen varapuhemies: Il-
40976: Ilmoitusasiat: moitetaan, että tasavalJ.an presidentin kirjelmän
40977: ohella kuluvan lokakuun 6 päivältä ovat edus-
40978: Lomanpyynnöt. kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot
40979: 155-158, jotka ny,t on edustajille jaettu.
40980: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
40981: tunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat Ka11ki-
40982: nen ja Virolainen sekä yksityisasiain vuoksi
40983: edustajat Ajo, Asunta, Ehrnrooth, Holkeri, Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
40984: Hostila, Salla ja Tuominen, yksityisasiain vuoksi
40985: kuluvan kuun 13 päivään ed. Aalto ja 19 päi- En s imm äi ne n varapuhemies:
40986: vään ed. Sundqvist, sairauden vqoksi kuluvan Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
40987: kuun 31 päivään ed. Tähkänlaa ja kuluvan kuun edus:kunnal[e ovat, puhemiehelle osoitettuina,
40988: Pohjoismaiden välinen tiekuljetussopimus. 1883
40989:
40990:
40991: saapuneet opetusm1msteri Sundqvistin vas.taus Asia on loppuun käsitelty.
40992: ed. Tuomisen ym. kirjalliseen kysymykiseen n:o
40993: 17 4 virallisen uLkopolitiikan kanssa ristiriidassa
40994: dlevan opetusmateriaalin käyttämisestä kou-
40995: luissamme, ministeri Teirin vastaus ed. Sinisa- Puheenvuoron saatuaan lausuu
40996: lon ym. kirjalliseen ilcysymykiseen n:o 192 val-
40997: tiojoihtois,ten yhtiöiden työsuhdeasioiden hoi- Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
40998: dosta <sekä sosiaali- ja .terveysministeri Karki- liokunta kokooll<tuu heti tämän täysistunnon
40999: sen vastaus ed. Vaitotinen-Kuikan ym. kirja1li- päätyttyä.
41000: seen kysymykseen n:o 193 syrjäseutujen <ter-
41001: veydenhoito-Oilojen epäkohtien poistamisesta.
41002: Nämä ky,symykset on nyt vastauksineen pai-
41003: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- 2) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
41004: väasia:kirjoihin. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haHi-
41005: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin tuksen esitys n:o 88, jota on valmistelevasti
41006: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä käsitelty .valtiovarainvaliOikunnan mietinnössä
41007: päiftöstä. n:o 29 ja suuren valiOikunnan mietinnössä n:o
41008: 83, esitellään koi m a n teen lk ä s i t te-
41009: lyy n.
41010: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41011: Ens imm äi ne n v a rapu hem ies:
41012: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
41013: 1) Ehdotus laiksi Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans-
41014: kan välillä maanteitse tapahtuvasta henkilö- ja tavarakul- daan nyt hyväksyä tai hylii·tä.
41015: tuksesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
41016: symisestä.
41017: Keskustelu:
41018: YHämainitun ia'kiehdotuksen sisältävä halli-
41019: tuksen esitys n:o 98, jota on valmisteleva>Sti Ed. J u n n i Ja: Herra puhemies! Nyt kOil-
41020: käsitelty ulkoasiainvalliokunnan mietinnössä n:o mannessa käsittelyssä oleva Jainmuu!tosesitys
41021: 10 ja suuren våliotkunnan mietinnössä n:o 82, koskee korosta ja osingosta eräissä tapauksissa
41022: esitellään osittain k o 1 m a n •t e e n, ositttain tehtävää veroennakon pidätystä. Eräiden jär-
41023: a i n o a a n k ä .s i:t t e 1 y y n. jestöjen taholta on kiinnitetty huomiota siihen,
41024: että tässä muodossa tämä lainmuutos asettaa
41025: Ensimmäinen varapuhemies: aivan samarrlaista taloudellista toimintaa har-
41026: Ensin salHtaan keskustelu asiasta kokonaisuu- joittavat tietyt rahaiaitostyypirt erilaiseen ase-
41027: des·saan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä- maan ilman, että siihen on mitään perustel-
41028: sittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt tua aihetta. Niinpä liikepankit ja osuusparrki<t
41029: hyvä:ksyä •tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsit- ovat tämän lain mukaan automaattisesti va-
41030: telyssä trlkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim- pautettuja pidätysvelvoliisuudesta, kun sen si-
41031: mäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta, jdka jaan maan satojen sää&töpankkien täytyy pyy-
41032: koskee :sopimuksen niiden määräys•ten hyväksy- tää verohaNituk.se1ta vastaavaa vapautusta. Ja
41033: mistä, jotka vaativat eduskunnan suosrumuksen. samatla tava1la vakuutusosakeyhtiöt ovat auto-
41034: maattisesti vapaita pidätysvelvolJi.suudesta,
41035: Menettelytapa hyväksytään. mutta keskinäiset vakuutusyhtiöt sen sijaan
41036: joutuvat jälleen kääntymään verohallituksen
41037: Keskustelua ei synny. puoleen.
41038: Tällaiseen eriaJJVoiseen asemaan saattamiseen
41039: Lakiehdotus hyväksytään. ei ole, niin kuin jo totesin, mitään asiallisia
41040: perusteluja, ja ilmeisesti se ei ole hallituksen
41041: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tarkoituskaan oUut, kun hallitus on tämän esi-
41042: pää ttyneeksi. tyksensä antanut, vaan kysymyksessä on pelkkä
41043: kömmiihdys. Tämän takia ei ole aihetta esittää
41044: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön e:nsimmal- tätä lakiesitystä hylättäväksi, mutta sen sijaan
41045: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään. on hyvin kiinteästi esitettävä hallitukselle toi-
41046: 1884 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41047:
41048:
41049: vomus, että se ensi tilassa korjaisi tämän ereh- siin. Kokonansa .tässä laissa on jätetty ulko-
41050: dyksen. puole1le se, että yksityiset ka~lanviljelylaitok
41051: set ovat jääneet paitsi näitä varoja. Millään ta-
41052: Keskustelu julistetaan päätityneeksi. voin ei ole näitä huomioitu. Kun tästä keskus-
41053: telin eduskunnan sihteerien kanssa ja yritin
41054: Laiki.ehdotus hyväksytään. saada tähän lausumaa, joka veivoittaisi haHi-
41055: turSta tätä asiaa selvittämään, he tulivat siihen
41056: Lakiehdotuhen kolmas käsitJtely julistetaan toteamukseen, että tässä kohdin voidaan käsi-
41057: päli!Myneeksi. teNä ainoastaan posti- ja lennätinlaitoksen pe-
41058: rimiä maksuja. Tässä kohdin SMP:n kanta on
41059: Asia on loppuun käsitelty. toisenlainen. Me lähdemme siitä, että pitäisi
41060: kehittää myöskin yksityi.skad.anviljelylaitosten va-
41061: rojensaantimabdollisuutta tämän lain piirissä.
41062: 3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kau- Tulkoon nyt kuitenkin eduskunnan pöytäkir-
41063: pungin välillä.
41064: joihin todetuiksi, että tämä hallituksen esitys
41065: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- merkitsee näiden varojen sosiad.isoimifita posti-
41066: tuksen esitys n:o 144, jota on valmistelevasti ja lennätinlaitoksen kautta valtion pohjatto-
41067: käsitelty vaLtiovarainvaiiokunnan mietinnössä maan pussiin, mikä kaventaa ja heikentää ka-
41068: n:o 30 ja suuren valiokunnan mietinnössä lanvHjelyä ja ennen kaikkea sen tehostamista
41069: n:o 84, esi:t<ellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- tässä maassa.
41070: tel yy n.
41071: Keskustelu ju~istetaan päättyneeksi.
41072: Ensimmäinen varapuhemies:
41073: Toisessa käsittelyssä päätetty :lak.iehdotus voi- Lakiehdotus hyväksytään.
41074: daan nyt hyväksyä rtai hylätä.
41075: Lakiehdotuksen ,koJmas käsittely julistetaan
41076: KeSkustelua ei synny. päättyneeksi.
41077:
41078: Lakiehdotus hyväksytään. Asia on loppuun käsitelty.
41079:
41080: L~kiehdotu:k.sen kolmas käsi:ttely juli8'tetaan
41081: päättyneeksi. 5) Ehdotus laiksi kuntien kantokykyluokituksesta an-
41082: netun lain muuttamisesta.
41083: Asia on loppuun käsitelty. Yllämainitun laikiehdotuksen sisältävä haUi-
41084: tuksen esitys n:o 85, jota on valmistelevasti
41085: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
41086: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
41087: n:o 10 sekä suuren valiokunnan mietinnössä
41088: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- n:o 86, esitellään k o 1m a n tee n k ä s i t-
41089: tuksen esitys n:o 34, jota on valmistelevasti t e 1y y n.
41090: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
41091: n:o 9 sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o En s i mm ä i ne n v a rapu he m i e s:
41092: 85, esitellään k o 1m a n teen k ä s it te- Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
41093: lyyn. daan nyt hyväksyä tai hylätä.
41094:
41095: En s i mm ä i ne n v a r a p u he m i e s: Keskustelu:
41096: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
41097: daan nyt hyväksyä ·tai hylätä. Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
41098: EsiUä on kantokyvyn Iuokitusta koskevan voi-
41099: Keskustelu:
41100: massa olevan lain jatkaminen. Me kaikki tie-
41101: dämme, että näissä asioissa on suuria puutteita
41102: Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Tä- ja vkheitä. On valitettavaa, että asiattomasti
41103: män lain sisältö merkitsee sitä, että kalastuk- näiden asioiden korjaamista on viivytehy. Vaik-
41104: senhoitoma!ksuja pyritään dhjaamaan, niin kuin ka valiokunnan mietinnössä puhutaankin näistä
41105: 101 § :n sisältö osoittaa, määrättyihin kohtei- asioista siinä mielessä, että pitäisi saada vauh-
41106: Kuntien kantokykyluokitus. 1885
41107:
41108:
41109: tia, niin aikaisemmatkaan eduskunnan kannan- Ensimmäinen vara p u h l' mies:
41110: otot eivät ole auttaneet, joten asiaan pitää Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Korte-
41111: saada selvä määräaikavelvoitus hallitukselle, salmen kannattamana ehdottanut, et•tä perus-
41112: semminkin kun pienituloiset kunnanveroja mak- teluissa lausuttaisiin: "Koska lkantokykyluoki-
41113: savat joutuvat suuresti kärsimään nykyisestä tuksen vääryydet aiheuttavat laajalti kohtuu-
41114: vääryydentilas•ta. Siitä syystä, herra puhemies, tonta verorasitusta kunnallisverotuksessa pieni-
41115: esitän SMP:n ja sen eduskuntaryhmän puolesta tul.oisi:Jile, eduskunta edellyttää, eittä hallitus an-
41116: hyväksyttäväksi hallitukselle velvoitukseksi seu- taa eduskunnaLle kuluvan vuoden loppuun men-
41117: raavan lausuman: nessä a~Sianmukaiset esitykset kantokykyluoki-
41118: "Koska kantokykyluokituksen vääryydet ai- tuksen saattamiseksi oikeudenmukaiseksi ja nii-
41119: heuttavat laajalti kohtuutonta verorasitusta den puutteiden poistamiseksi."
41120: kunnallisverotuksessa pienituloisille, eduskunta
41121: edellytltää, että hallitus antaa eduskunnalle ku- Selonteko myönnetään oikeaksi.
41122: luvan vuoden •loppuun mennessä asianmukaiset
41123: esitykset kantokykyluokituksen saattamiseksi Lakiehdotus hyväksytään.
41124: oikeudenmukaiseksi ja niiden puutteiden pois-
41125: tamiseksi." Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
41126: päättyneerosi.
41127: Ed. L a i n e: Herra puhemies! Johtuen
41128: siitä, että kuntien kantokykyludkituhesta ei Ensimmäinen varapuhemies:
41129: ole vielä ·saatu aikaan uutta ehdotusta, ei edus- Nyt olisi äänestettävä ed. V. Vennamon ehdo-
41130: kunnaila dle nyt muuta mahdollisuutta kuin tuksesta.
41131: yhtyä hallituksen esitykseen kantokykyluokitus-
41132: lain 'SOveltamisajan jatkamisesta vielä vuodella.
41133: Uuden kantokykyluokitusiain valmistelua sil- Äänestys ja päätös:
41134: mällä p1täen on tässä yhteydessä syytä erityi- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
41135: sesti korostaa vanhojen kaupunkien ns. erityis- "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
41136: rasitusten poistattnisen välttämättömyylitä ja väksytty.
41137: ki1reellisyy.ttä sekä näiden rasitusten täysimää-
41138: räisinä huomioon ottamisen välttämättömyyttä "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41139: kantokykyluokituksessa siihen saakka, kunnes
41140: nämä erityisrasitukset on poistettu. Tuulaaki- Ahde, Monen, Alenius, Aro, Björklund,
41141: tuloiila ei pystytä korvaamaan kuin murto-osa Borg, Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
41142: vanhojen kaupunkien erityisxa-situksi:~ta, jotka berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haukipuro,
41143: näin ollen rasi!ttavat palkansaajia ja erityisesti Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huurtamo,
41144: pienituloisia palkansaajia kohoavan kunnallis- Hy~äälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-
41145: verotuksen muodossa niin suudssa kuin pienis- mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
41146: säkin kaupungeissa. Toivottavasti hallitus uutta A.-L. Jdkinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
41147: kantokykyluokituses1tystä valmistellessaan kiin- Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
41148: nittää riivtävää huomiota mainittuun epäkoh- Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
41149: taan ja tekee sen mukaiset edellä esittämäni Kantola, Karhuva:ara, Ahti Karjalainen, Aino
41150: jdhtopäätökset. Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
41151: Tulkoon tässä yhteydessä vielä todetuksi, Knuuttila, Kock, T. M. Koivis,to, T. T. Koi-
41152: että viikonvaihteessa pidettyjen Suomen Kau- visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
41153: punkiliiton 60-vuoti:sjuhlien yhteydessä julki- kinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lat,tula, Leh-
41154: suudessa kiinnitettiin niin ikään huomiota van- monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
41155: hojen kaupunkien erityisrasitusten poistamisen Linkola, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
41156: välttämättömyyteen. teenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
41157: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
41158: Ed. K o 11' te s a 1m i: Herra puhemies! Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, E. Nieminen,
41159: Kannatan ed. V. Vennamon tekemää ehdo- N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
41160: tusta. nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pih-
41161: lajamäki, Pahjonen, Poutanen, Pulkkinen, Raa-
41162: Keskuste'lu julistetaan päättyneeksL tikainen, Rainio, Rantaila, Rekonen, Ronkainen,
41163: 1886 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41164:
41165:
41166: Rosnell, Ruokola, Ry,tkönen, Räsänen, Saarto, Keskustelua ei synny.
41167: Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,
41168: Salolainen, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Lakiehdotus hyväikJsytään.
41169: Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suort-
41170: tanen, Sutinen, Södel11Dan, Taipaiet Tallgren, Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
41171: Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, päättyneeksi.
41172: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,
41173: Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen- Asia on loppuun käsitelty.
41174: Kuikka, Vartia, W eclanan, Westerholm, H.
41175: Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Vou- 7) Ehdotus laiksi yhteismetsälain muuttamisesta.
41176: tilainen, Asvilk ja Ääri.
41177: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
41178: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuksen esitys n:o 143, jota on valmlstelevasti
41179: käsiltelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
41180: Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor- tinnössä n:o 11 ja suuren valiokunn~n mietin-
41181: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt- nössä n:o 88, esitellään koi m a n teen k ä-
41182: täri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupa- s i t te 1 y y n.
41183: mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
41184: Volotinen. Ensimmäinen varapuhemies:
41185: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
41186: "Tyhjää" äänesJtää edustaja Laado. daan ny;t hyväksyä tai hylätä.
41187:
41188: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Puheenvuoroa ei pyydetä.
41189: Aalto, Aitio, Ajo, Asunta, Ehrnrooth, Esk- Lakiehdotus hyväksytään.
41190: man, HeHe, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
41191: Kat:kirten, Kivistö, Kohtala, Lehtinen, Lepistö, Lakiehdotuksen kolmas käsit1tely julistetaan
41192: Loikkanen, Mäkinen, Nevalainen, E. Niskanen, päättyneeksi.
41193: Pekkarinen, Procope, Puhakka, Saarinen,
41194: Saimo, SaHa, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, Sund- Asia on loppuun käsitelty.
41195: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Teit, Tuo-
41196: minen, Tuomioja, Tähkämaa, Vikatmaa, Vilmi,
41197: Virolainen ja Väyrynen. 8) Ehdotus laiksi teollisuussihteereistä.
41198: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
41199: E ns imm äi ne n varapuhemies: n:o 31 ja otetaan ensimmäise~n kä-
41200: Äänestyksessä on annettu 141 ja 18 ei-ääntä, s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteity hal-
41201: 1 tyhjä; poissa 39. lituksen esitys n:o 134, joka sisäLtää yHämai-
41202: nitun lakiehdotuksen.
41203: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41204: Ensimmäinen varapuhemies:
41205: Asia on loppuun käsiteLty. Kä:silttelyn pohjana on valtiovarainvalioikunnan
41206: mietintö n:o 31.
41207: 6) Ehdotus laiksi eräistä Oulun yliopistolle suoritet-
41208: tavista maksuista. Keskustelu:
41209: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Ed. Laati o: Herra puhemies! Käytin
41210: tuksen esitys n:o 148, jota on va,1mi:stelevasti viime vuoden syyskuun 22 päivänä puheenvuo-
41211: kasitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o ron budjetin evästelyssä ja sen viimeinen osa
41212: 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 87, kuului sanatarkasti näin: Hallituksen olisi
41213: esitellään k o 1m a n 1t e en käsi t te 1 y y n. luullut kauppatasavajauksen tuntien ryhtyvän
41214: innolla edistämään vientituotantoatnme ja otta-
41215: Ensimmäinen varapuhemies: van esitykseensä määrärahan teollisuussihtee-
41216: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi- ritoiminnan laajentamiseksi. "Niin pienellä
41217: daan nyt hyväksyä tai hylätä. maalla kuin Suomella ei ole varaa tutkia ja
41218: Teollisuussihteerit. 1887
41219:
41220:
41221: kehlttää itse kaikikea teo:llista toimintaansa, ja teollisuusministeriön nam !kuuluvan lausu-
41222: siksi on järkevää lähetitää teollisuussihteereitä man perusteella: "Kauppa- ja teollisuusminis-
41223: muihin maihin seuraamaan teknilliSitä lrehitystä teriö pitää teollisuussihteeriverkoston aikaan-
41224: ja toisaalta luomaan ko~takteja tuotrajien ja saamista :teknillisen tietämyksen lisääntymisen
41225: käyJttäjien väHllä. Tällä hetkellä meillä on ja teollisuuden kehityksen kannailta erittäin tär-
41226: kuitenkin kaikkiaan vain yksi teollisuussihteeri. keänä. Tässä mielessä tullaan ministeriön puo-
41227: Hänen toimipaikassaan Washingtonissa on esi- lesta yrittämään vuoden 1971 viimeiseen lisä-
41228: merkiksi Ranska:Ha bksiitoista teollisuussihtee- menoarvioon määräraha teollisuussihteerien si-
41229: riä. Näille teoHisuussihteereille on varmasiti joitttamiseksi Tokioon, Lontooseen, Pariisiin,
41230: myöskin tuloksia tuottavaa varata sama'lla ta- Brysseliin, Moskovaan ja Bonniin e111tisen
41231: vaHa käyttörahaa kuin sotilasasiamiehille. On Washingtonin toimiston lisäksi. Samalla pyri-
41232: paikallaan todeta OECD:n teoHisumkomitean tään siirtämään teollisuussihteeriverkoston johto
41233: lausuma: 'Maan teollisuuden kilpailukyky ja ulikoasiainmirusteriöltä kauppa- ja teollisuusmi-
41234: tehOikkuus riippuvat enemmän mahdollisuuk- nisteriöön, jonne se luonteensa puolesta kuu-
41235: sista käyttää hyväksi olemassa olevaa tietoa luu. Ministeriö toivoo, että ko. suunni;telma ai-
41236: kuin osallistumista sen luomiseen.' Teollisuus- na;kin supistetussa muodossa hallituksessa sisäl-
41237: sihteerien hankikima informaatio lienee halvim- l}Trtettäi:siin vuoden viimeiseen lisämenoarvioön."
41238: pia valtiovallan käytettävissä olevista tutkimus· Näinhän tämä tietys;ti on, ja kauppa- ja teolffi-
41239: ja kehitysttoiminnan 1tukemisen muodoista. Siksi suusministeriö esiitti aivan samaa kuin .tuossa
41240: toitvon aloitteeni mukaisesti, että teollisuussih- minun aloitteessani oli. Mitään ei kuitenkaan
41241: teeritoimintaa laajenneltaan myös Lä11!Si-Sak:saan, kuulunut, ja sen vuoksi tein myöskin uudelleen
41242: Neuvostoliittoon, Japaniin, Englantiin ja Rans- toivomusaloitteen n:o 138 (Eduskunnasta:
41243: kaan." Eikö ed. Laattio ole nyt iloinen?). - Totta
41244: Aloitteeni, raiha-asia.aloite n:o 503, jossa oli kai minä olen iloinen, että hallitus nyt näin
41245: aivan samat ajatukset, kuului: "Nykyaikana toteuttaa aloitteeni, mutta kun nyt viimeisessä
41246: teollinen kehitys on erititäin nopeaa ja suurvai- valiokuntakäsittelyssä ei edes mainiltltu aloitet-
41247: lait käyttävät tut:kimus- ja kehitystyöhön suo- tani eikä otettu mHJ.ään tavalla tätä asiaa esille,
41248: malaisit:tain ajatellen valtavia summia. Suo- tuntuu vähän oudoLta tämä menettely. Ja täy-
41249: mella ei ole muuta mahdollisuultta pysyä ke- tyy toisaalta sanoa, että aika tavaLla turhaa
41250: hityk<Sessä mukana kuin käyttää hyväkseen tois- työtä tuntuu silloin täällä eduskunnassa tehtä-
41251: ten tietämystä. Tähän antaa erioomaisen mah- vän, jos ei edes tällaista oteta hudlnioon. (Vä-
41252: dollisuuden teollisuussihteeritoimin~. Ainoa lihuuto.) - Niinkö, minuHa on edelleen se
41253: teohlisuussihteerimme on Yhdysva1tojen W as- aloite siellä, ei se ole vanhentunut vielä tähän
41254: hingtonin lähetystössämme. Teollisuussihtea-i- päivään mennessä. Aloite hylatään, muilta asia
41255: toiminta on oso1ttautunut niin onnistuneeksi, hyväksytään.
41256: että sen luominen muihinkin maihin olisi var- Kuitenkin esitän kiitoksen tä:lle hal1ftukselle,
41257: masti kannattavaa. Esimerkiksi Ranska on kol- etftä se tällä tavalla on esittänyt oppos1tiossa-
41258: messa vuodessa nelinkentaistanut teollisuussih- kin olevan kansanedustajan ajatuklsen toteutet-
41259: teerikuntansa Washin~tonissa. Olisi myös erit- tavaksi. Toivon, että eduS'kunta velvoitta~si hal-
41260: täin välttämätöntä, että teollisuussihteereille va- litusta edelleen laaj.entamaan tätä maaLlemme
41261: rattaisiin samalla tavalla eduSitusrahaa kuin so- erittäin tärkeäitä .teollisuussihteeritoimintaa.
41262: tilasasiamiehelle. Teollisuussihteeritoiminta olisi
41263: laajennettava Länsi-Sa'ksaan, Neuvostoliittoon,
41264: Japaniin, Englantiin ja Ranskaan sekä myö- Minis,teri Te i r: Herra puhemies! Ha:luan
41265: edellisen puheenvuoron johdosta vain huomaut-
41266: hemmin myös muihin teollisuusmaihin. Edellä taa, että noin kaksi viikkoa sitten Suomesta
41267: sanottuun viitaten ehdotamme kunnio1ttaen, lähetettiin kahdeksan uutta teollisuussihtee-
41268: elttä Eduskunta olJtaisi vuoden 1972 tulo- ja riä ulkomaille ja juuri näihin maihin, joista edel-
41269: menoarvioon 400 000 markan määrärahan teol-
41270: linen puhuja mainitsi. Se .on selvää, että asia
41271: lisuuss1hteerien ja heidän apulaistensa palklkaa- on hoidettu hallituksen piirissä, ja mikäli ko-
41272: miseksi." kemukset osoittavat, että tämä toimenpide on
41273: Tämä kysymys selvi~ltiin sitten valrtiova- oikeaan osunut, niin tietysti hallitus jatkaa näi-
41274: rainvaliokunnassa ja myöskin tämä alo1tteeni, den teollisuussihteerien koulutusta ja myöskin
41275: ja valiokunta ehdotti sen hyLkäämistä kauppa- heidän lähettämistään uJJkomaiLle.
41276: 1888 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41277:
41278:
41279: Ed. Laati o: Herra puhemies! Haiuaisin 12) Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain sekä kansaneläk-
41280: vain lkiittää ministeri Teiriä ,täs,tä. Toivottavasti keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta anne-
41281: tun lain muuttamisesta
41282: tämä jatkuu.
41283: sisältävä hallituksen esitys n:o 154 esitellään
41284: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. valiokuntaan lähettämistä varten.
41285:
41286: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely juHs- Ensimmäinen varapuhemies:
41287: teltaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
41288: r e e n v a 1i o k u n t a a n. täisiin sosiaaHvalidkuntaan.
41289:
41290: 9) Ehdotus laiksi tullilain 137 §:n kumoamisesta. Keskustelu:
41291: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö Ed. J u n n i[ a: Herra puhemies! Jos tätä
41292: n:o 32 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä- hallituksen uutta eläkepaketities1tystä verrataan
41293: s i .t ,t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty siihen eläkepakettiin, joka eduskunnassa juhan-
41294: hallituksen esitys n:o 136, joka sisältää yllä- nuksen jälkeen hyväksyttiin, siitä voi sanoa van-
41295: mainitun lakiehdotuksen. han ruOtlsinkielisen sanonnan mukaan, että
41296: "mycket prutades ej men hälften prutades ge-
41297: Ensim,mäinen varapuhemies: nast" - "paljon ei tingitty, mutta puolet cin-
41298: Käis1ttelyn pohjana on valtiovarainva!liokunnan gittiin heti." Tämä uusi eläkepakettiesitys on
41299: mietintö n:o 32. näet valtiontaloudelliselta rasitukseltaan todel-
41300: lakin vain puoleksi niin suuri kuin se, jonka
41301: Keskustelua ei synny. eduskunta hyväksyi ja joka sen jälkeen on jää-
41302: nyt vahvistamatta.
41303: Lakiehdotuksen ensimmäinen käs1tt~ly julis- Mutta vaikka näin 'Suuri rasituklsen kevennys
41304: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- onkin tapahtunut, siitä huolimatta tämä uusi-
41305: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. kin eläkepakettiesitys on yhä edelleen valtion-
41306: ta[oudellisesti aivan liian raskas ja tällaisena
41307: se pakosta kääntyy myös niitten eläkeläisten
41308: 10) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta. etuja vastaan, joita tälfä eläkepakettiesityksellä
41309: Esitellään va!ltiovarainvliliokunnan mietintö väitetään tuettavan. Asianlaita on nimittäin
41310: n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen kä- niin, että juuri tämä eläkepakettiesitys tässä
41311: s i t 1t e 1 y y n siinä valmi!Stelevasti käsitelty karsitussa ja tingityssä muodossaankin tu'lee ole-
41312: hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää yJ.'lämai- maan keskeisenä tekijänä siihen, et,tä halli:tus
41313: nitun lakiehdotuksen. joutuu ensin jo >tänään annetun budjettiesityk-
41314: sensä yhteydessä ja myöhemmin yhä edelleen
41315: antamaan uusia ja uusia verojen tai veronluon-
41316: Ensi mm äin en v ar ap uhemie s: toisten maksujen korotusesityksiä. Verojen,
41317: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan maksujen ja elinkustannusten nousu puolestaan
41318: mietintö n:o 33. kääntyy erittäin selvästi juuri sel[aista ihmis-
41319: ryhmää kuin eläkeläisiä vastaan, toisin sanoen
41320: Puheenvuoroa ei pyydetä. sellaista ryhmää, jolka ei enää voi yhteiskunnan
41321: tulonjakotaistelussa ajaa etujaan voimakeinoin.
41322: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- Inflaation tietä hallitus toisin sanoen ottaa elä-
41323: tetaan päättyneekt;i ja asia lähetetään s u u- keläisten yhdestä taskusta sen, minkä se täl-
41324: r e e n v a 1i o k u n :t a a n. laisella esitykJSeHä on to1seen taskuun antavi-
41325: naan. Tämä on poliitiM:ojen taholta arvotonta
41326: petoksen ja hsepetoksen politiikkaa. Mutta
41327: 11) Ehdotuksen laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-
41328: maksun suuruudesta vuonna 1973 myönnettäköön nyt totuuden nimessä, että mel-
41329: koista järkiintymistä tämä hallituksen eläkepa-
41330: sisältävä hallituksen esitys n:o 153 esitel- kettiesitys kuitenkin merk1tsee siihen kantaan
41331: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- verrattuna, mille eduskunta juhannuksen jäl-
41332: sen mukaisesti s o s i a a 1i v a 1 i o k u n t a a n. keen .täs·sä asiassa asettui.
41333: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1889
41334:
41335: Hallituksen esitys täs·sä muodossa tietää itse nan enemmistön kansanedustajat ovat "napin-
41336: asiassa sitä, että hallitus näin mahdoilisimman painajia", hallituksen käskyläisiä, että hallitus
41337: vakuuttavasti vahvistaa niiden kansanedustajien pienessä piirissä suuren rahan kans·sa päättää ja
41338: o1leen oikeassa, jotka alun alkaen asef:ituivat tääLlä vain kumarretaan ja hyväksytään.
41339: nimenomaan vahiontaloudellisiHa perus•teilla
41340: vastustamaan eduskunnan hyväksymää eläkepa-
41341: Ed. \YI e s :t .e r h o 1m: Herra puhemies!
41342: kettia. HaUituksen esitys eduskunnalle laeiksi kansan·
41343: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! eläkelain sekä kansaneläkkeeseen suoritettavasta
41344: BsHlä on nyt sitten valiokuntaan lähettämistä tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-
41345: varten Sorsan hailituks.en vesiteHy eläkepaketti. tamisesta todistaa meille lopuMfses.ti, että ke-
41346: Kuten muistamme, niin nykyiset hallituspuo- vääHä eduskunnan valtaenemmistöllä .tehdystä
41347: lueet ajoivat sitä 1injaa, että eduskunnan käytän- päätöksestä kansaneläkeläisten aseman nostami-
41348: noHisesti ka~tsoen yksimielisesti hyväksymä elä- seksi huomattavaHa korotuksella on luovuttu.
41349: kepaketti on jätettävä vahvistamatta ja romu- Tämä merkitsee mm. s1tä, että vaikka halli-
41350: tettava. He saivat tahtonsa läpi. Erityisesti kes- tuksen ohjeilmassa on kmos·tettu tuloerojen .ta-
41351: kustapuolue menetteli asia'Ssa häpeällisesti. so1ttamisen välttämätltömyyttä, tätä periaatetta
41352: Vielä kesäHä sen puheenjohtaja Virolainen ke- vain aivan pienessä määxin lähdetään käytän-
41353: hui ja vakuutti, kuinka hyvä eläkepakettirat- nössä toteuttamaan. Olen jo aikaisemmissa yh-
41354: kaisu on, mutta sitten ministerituoleista myy- teyksissä monesti korostanut yhteisvastuun mer-
41355: tiin eläkeläiset. Muistamme, kuinka keskusta- kitystä hoidettaessa kansamme vähävaraisten
41356: puolue myös ilmo1tti, että .tämä romutettu, asemaa. Hallituksen taholta on todettu, ettei
41357: vesitetty, uusi eläke-esitys sisältää noin 500 kansaneläkeläisten aseman parantamista saa käy-
41358: milj. mar.kan mukaiset korva-uk!set. Nyt kuiten- tännössä 1toteuttaa heikentämäUä työikäisen
41359: kin hallitus itse virallisesti ilmoittaa lakies1tyk- väestön ansiotason nousua. Tuloerojen tasaami-
41360: sessään, että ensi vuonna eläkeläiset saavat yh· nen kristillisen liiton mieles,tä edellyttää kui-
41361: teensä vain 158.5 milj. mk. Tämä on siis vain tenkin hyvin toimeentulevien, siis myös työ-
41362: 25 % siitä, mitä eläkepaketti ensi vuonna olisi ikäisen väestön, taloudellista osallistumista pa-
41363: antanut. Hallituksen esitykset astuvat voimaan rannettaessa vähävaraisimman ja heikoimmassa
41364: vasta heinäkuun 1 päivänä, ja sitten vuonna asemassa d!evan kansanosamme .toimeentu1otur-
41365: 1974 saataisiin vain yhteensä 317 milj. mlk. vaa.
41366: Kun ajattelemme, kuinka hinnat, verot ja Edeldä sanotun huomioon ottaen kristillinen
41367: maksut jatkuvasti nousevat, niin havaitsemme, liitto ei edelleenkään voi hyväksyä keväällä hy-
41368: että eläkeläiset ja rintamaveteraanit itse asiassa väksyttyjen eläkelakien romuttamista, vaan ht-
41369: painetaan yhä syvempään kuoppaan. SMP:n ta- soo, että viimemainittujen eläkelakien rahoitus
41370: holta on ttänään jätetty rinnakikaisaloite, joka olisi ollut hoidettavissa, ei vain kansaneläke-
41371: sisältää eduskunnan käy,tännöl'lisesti katsoen yk- maksujen maksuperustei,ta 1aajentamalla ja ko-
41372: simielisesti hyväksymät eläkepakettflait. Edus- rottamalla, niin kuin nykyiset haHituksen suun-
41373: kunnalla pitäisi olla sen verran ryhtiä, että se n1telmat edellyttävät, vaan myös Jaajemman yh-
41374: pysyisi kesäkuussa tekemässään päätöksessä. - teisvastuun pohjalta.
41375: Lisäksi tullaan SMP:n taholta ed. Lemströmin Tiimän kantamme selvennykseksi haluan to-
41376: aloi1:teena, ryhmäaloitteena, esi,ttämään eläkeläi- deta sen tosiasian, että varsinaisesti •tuloa tuot-
41377: sille ja rintamaveteraaneille SMP:n linjana hy- taa lähinnä vain teollinen yritystoiminta, jonka
41378: väksy.ttäväksi niitä esityksiä, joita yritimme avulla muu yhteiskunnallinen toiminta si1:Jten
41379: jo viime keväänä ja kesäkuussa ajaa läpi elä- pyörii. On monia yhteiskunnan tehtäväkenttiä,
41380: kepaketin yhteydessä, mutta joita emme vali- jotka yritystoiminnassa mukana ollen eivät sa-
41381: tettavasti saaneet eduskunnassa hyväksytyiksi, nottavasti kuitenkaan ole tuloa tuottavia, vaan
41382: vaikka se olisi ollut täysin oikeudenmukaista toimivat jopa huomattavien avustusten varassa,
41383: ja kohtuulHsta a:jatellen pieni,tuloisia eläkeläi- kuten on laita esimerkiksi maatalouden suhteen.
41384: siä ja vaikeuksissa eläviä rintamaveteraaneja. Jos tällöin teollisen yritystoiminnan kannatta-
41385: Toivottavasti eduskunta käsittelee nämä lait vuudelle asetetaan yhteiskunnan taholta sulku,
41386: mahdollisimman pian, ja toivottavasti on ryh- niin kuin maassamme on hiljal'Ieen tapahtu-
41387: tiä muuttaa hallituksen esi,tystä. Vai oHaanko massa, kaikki muukin yhteiskunnallinen toi-
41388: tässä maassa jälleen tilanteessa, että eduskun- minta .toimintamahdollisuuksien puuttuessa
41389: 237 11/72
41390: 1890 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41391:
41392:
41393: muuttuu epämie!lekkääksi. Siksi laajemman yh- on jatkettava ponnisteluja erityisesti vähäva-
41394: tdsvastuun korostaminen on mielestäni tämän raisten eläketurvan parantam~seksi sekä eri eläk-
41395: hetken Suomessa 1tähde1listä. Kxistillinen Hitto keensaajaryhmien keskinäisten eläketurvaerojen
41396: tulee toimiMassaan tätä näkökohtaa jatkossa- kaventamiseksi.
41397: kin 1tähdentämään ja kansaneläkeläistemme ja
41398: rintamamiestemmekin asioita hoidettaessa aset- Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):
41399: tumaan näiden vaikeuksissa elävien puoleNe. Herra puhemies! Aivan oikein ed. Uusita1o
41400: Samalla toivoo, että esitlä oleva hallituksen totesi, että kesän aikana katosi eduskunnan
41401: esitys va'liokuntakäsittelyn yhteydessä saa elä- enemmistö tämän eläkepaketin taikaa. Se ka-
41402: keläisille ja rintamamiehille hallituksen esitystä tosi sillä !tavalla, että keskustapuo'lueelle tUlli
41403: paremman rat.~aisun. ministerituolien kipeys, 1a se kadotti tämän
41404: eläikepaketin. Se oli myöskin näiden ministeri-
41405: Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Edus- paikikojen hinta, suomalaisen eläkeiätsen elin-
41406: kunta käy O)lit jä11een kerran käsiksi eläkeasioi- tason alentaminen.
41407: hin. Hallitus on antanut es1tykset laeiksi kan-
41408: saneläkelain sekä kansaneläkkeeseen suoritetta-
41409: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain Ed. L a i ne: Herra puhemies! Päinvastoin
41410: muuttamisesta. Sisäl[ö1tään ne vastaavat sitä kuin ed. Junnila, joka tääliä i!lmaisi kokoomus-
41411: ra:tlkaisua, ioSita hallituspuolueet sopivat halli- ryhmän mielipiteen, kansandemokraattinen edus-
41412: tuksen muodostami!seen johtaneissa neuvotte- kuntaryhmä on sitä mieltä, että tämä hallituk-
41413: luissa. sen esitys eläkelakien muuttamisesta on liian
41414: Tähän .tilanteeseen on tultu hyvin monivai- niukJka eläkeläisten toimeentu1oa ajatellen -
41415: heisten ,tapahtumien jälkeen. Me kaikki muis- dkä suinkaan Hian antoisa, kuten ed. Junni1a
41416: tamme, kuinka viime kevätistuntokaudella ra- täälllä antoi ymmärtää. Tästä meidän näkökan-
41417: kensimme eläkepaketin, jonka me sitten lähes nastamme johtuu, että me o[emme tänään päät-
41418: yk~mielisesti hyväksyimme. Kesän aikana kävi täneet jättää myöskin rinnakkaislakialoitteet,
41419: ku~tenkin illmi, että eduskunnasiSa ei ollu:tkaan jotka pdhjautuvat eduskunnan kesäkuussa teke-
41420: enää enemmistöä ns. eduskunnan eläkepaketin mään päätökseen.
41421: takana ja että eläkepakettia ei >tultaisikaan esit- Kun eduskunta keväällä sai käsiteltäväkseen
41422: telemään presidentin vahvistettavaksi. Tämä ti· sos.dem. vähemmistöhallituksen esityksen laiksi
41423: lanne johti siihen, että hallituspuolueet katsoi- kansaneläkelain sekä kansaneläkkeeSieen suodtet-
41424: vat sovintoratkaisun paremmaksi vaihtoehdoksi tavasta tui...~lisästä ?a asumistuesta annetun lain
41425: kuin jatkuvan kiis.telyn, josta eniten olisivat muuttamisesta, se ei siUoin 1tyytynyt hallituk-
41426: kärsineet eläkeläiset. Keskustapuolueen edus- sen elakeläisille tarjoamiin 215 milj. marlkan
41427: kuntaryhmä katsoo, että hallituksen antamat almuihin. Sos.dem. hallituksen esityksen paran-
41428: uudet iainmuutoses1tykset ovat ,toteuttamiskel- tamisesta käydyn tiukan taistelun jälkeen edus-
41429: poisia ja että ne merkits·evat parannusta nimen- kunta kesäkuussa sitten hyväksyi lähes yksimie-
41430: omaan kaikkein pienitulois1mmil.le elälclceensaa- lisesti edel'lä mainitut lait noin 650 milj. mar-
41431: jaryhrnille. kan suuruisena eläkepakettina. Sosialidemokraat-
41432: Rahassa arvioituna nyt esitetyt lainmuutokset tinen niin sanottu työväenhallitus to1miessaan
41433: merkitsevät vuositaso11a noin 230 milj. markan eläkepolLtirkassakin suurpääoman työrukkasena
41434: tulonlisäystä yhteensä noin puolelle roHjoonalle atkoi :tunnettujen taustavoimiensa tukemana
41435: eläkeläiselle. HalHtuksen esityksen hyväksyttä- valmistella eläkepetosta, joka tänä päivänä on
41436: vyyttä tukee se tieto, että hallitus on aloittanut tunnettu tosiasia ja toteutettu yhteisvas•tuulli-
41437: toimenpiteet hallitusohjelmaan sisältyvien kehi- sesti haHitukseen nyt kuuluvien keskustapuo-
41438: .tysaluelisän ja sukupoLvenvaihdoseläkejärjestel- lueen ja molempien kansanpuolueiden kanssa.
41439: män toteu,utamiseksi ja että hallitusohjelma vel- Runsaan 650 000 köyhän kansaneläkeläisen
41440: voittaa hallitusta ryhtymään toimenpfteisiin joukko ei ollut näille puolueille muuta kuin
41441: myös kuntakalleus'luokitusjärjestelmän korjaa- vaa:lipuheiden ja vaalilupausten arvoinen. Sen
41442: miseksi nykyistä oikeudenmukaisemmaksi eri enempää niille eivät merkinneet myöskään tule-
41443: pai[<ka;kuntien välillä. vat eläkeläiset, tämän päivän työelämässä vielä
41444: Keskustapuolueen eduskuntaryhmän mielestä mukana olevat kansalaiset. Eläkelait jätettiin
41445: ha:hlituksen ny•t antama esitys on hyväksyttävä, vahvi!Sitamatta, el~keläisille ei annettu tällä erää
41446: samalla kun sekä hallituksen että eduskunnan paljon muuta kuin uudet ~upaukset.
41447: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1891
41448:
41449:
41450: Nyt olemme sitten siirtyneet tämän eläke- Vaikka eduskunnan keväällä hyväksymät elä-
41451: huijauk.sen toi,seen vaiheeseen eli haHitUJSpuo- kelait eivät sisältäneetkään eläkejärjestell.mien
41452: lueiden lupaamaan uuden puolta pienemmän hallinnollista uudistamista tai edes niiden pa-
41453: eläkepaketin käsittelyyn. Tä:mä paketti antaa rantamista tässä suhteessa, ne ku1tenkin mer-
41454: ensi vuonna elakeläisille vain neljänneksen ke- kitsivät eläkkeiden tuntuvaa korottamista ja
41455: säkuussa hyvruksytys•tä pakeJtista. Lehdis•töstä on vakavaa pyrkimystä eläkeläisten aseman paran-
41456: vo1tu lukea, kuinka pääministerin suu'11a on tamiseksi. Eduskunnan eläkepaketissa varattiin
41457: syytetty edUJSkuntaa siitä, .että se kiisteli pit- kansanelakkeiden korottamiseen 1. 1. 1973 al-
41458: kään eläikeuudistuksesta pyrkiessään saamaan kaen 550 milj. mk vuodessa Hsää. Nyt haUttus
41459: parannuksia sos.dem. hallituksen surkeaan tar- esLttää eläkikeiden korotuksiin !käytettäväksi
41460: joubeen ja että eläld<eiden korottamisen siirtä- ensi vuonna 1. 7. alkaen vain 150 mi1j. mk.
41461: minen aina 1. 7. 1973 saal&a ja e'läkepaketin Kuten jo tästä kokonaissumman vertaHusta
41462: romuntaminen olisikin edUJSkunnan syy. Tällai- näemme, hallitu:hen uusi esitys on ensi vuo-
41463: set lievästi sanoen epäreilut väitteet ovat sos.· den osalta peräti 500 milj. mk pienempi ja
41464: dem. puolueelle tunnusomaisia poliittisia kei- sitä seuraavien vuosien osalta 340 mi!j. mk
41465: noja, mutta eivät tietenkään pelikästään sos.dem. pienempi.
41466: puolueelle vaan myö~kin muille eläkepaketin Kaikkein merkittävin huononnus on halli-
41467: romuttaji:tle, sumuttaa ihmisiä ja peittää likai- ·tuksen esityksessä kuntaluokituiksen palautta-
41468: sia töitään. minen tukiosaa määrättäessä. Eduskuntahan
41469: On •todettava, että nimenomaan juuri sosia- edellytti, että tukiosa maksetaan :kaitkissa kun-
41470: lidemoklraattisen hall1tuksen päätös estää suur- ta1uokissa saman suuruisena. Haalitus tosin esiA:-
41471: pääoman ja eläkevakuutusyhtiöiden •toiveiden tää, että täyteen tukiosaan oikeuttava rajatulo
41472: mukaisesti eduskunnan hyvruksymien lakien voi- olisi sama kuin I kuntaryhmässä, mikä aiheut-
41473: maantulo oli se tekijä, jdka Jylci<äsi elätkkeiden taisi pieniä tukiosan korotuksia II ja III
41474: korottamisen. Hallituksen ja hallituspuolueiden tkun:taryhmässä. HaHituksen esitys menBtsisi
41475: teot eläkeläisiä kohtaan ovat oHeet häpea!Ji.siä
41476: vain noin 20 milj. markan vuotuislisäys.tä tu-
41477: samalla, kun ne ovat toiminnallaan polkeneet
41478: kiosamenoihin. Eduskunnan hyväksymän eläke-
41479: kansanedustuslai,toksen arvovaltaa. Toisaalta ne
41480: paketin mukaan kunta1uok1tufusen poistaminen
41481: ovat toiminnallaan vahvistaneet !kansalaisten
41482: o11si merkinnyt II ja III kuntaryhmän eläke-
41483: keskuudessa elävää käsitystä porvarillisen ja so-
41484: läisille 220 milj. markan lisäystä tuikiosien ko-
41485: sialidemokraattisen politiikan epärehellisyydes·tä
41486: rottamiseen, siis 200 milj. mk enemmän kuin
41487: ja epäluotettavuudesta. Kuvaavaa juuri päätty-
41488: hal11tus nyt tarjoaa. Voidaan myös sanoa, että
41489: neitä vaaleja edeltänee1Ie ajalle oli muun muassa
41490: eläkeläiset menettivät .tuon 200 milj. mk. Kun-
41491: se, entä niin keskustapuolueen kuin sos.dem.
41492: taluokituksen pois1taminen dli:si merkinnyt esim.
41493: puolueen lehdistö vääristeli eduskunnan kesäLlä
41494: yksinäiselle eläkkeentsaajrule II kuntaluokassa
41495: tekemän eläkepäätöksen sisältöä. Näiltä tahoilta
41496: 20 markan ja III kuntaryhmässä 40 markan
41497: on yritetty tyrkyttää sellaistakin käsitystä, että
41498: korotusta 'kuukausielOOclceeseen.
41499: hallituksen nyt esittämä ensi vuoden ooalta
41500: 1. 7. a~aen 155 milj. markan ja sitä seuraa- Kuten tästä ventailusta voimme havaita, hal-
41501: vien vuosien 350 milj. markan vuosi,tasoa ole- lituksen esitys on ,tu'kiosan kohdaLla kiistatto-
41502: vat eläkekorotuks.et muka ovat eläkeläisten kan- masti paljon huonompi eduskunnan hyväksy-
41503: nalta parempia esityfusiä kuin eduskunnan hy- mään lakiin verrattuna. Eläkepaketin mukaan
41504: väksymät 650 milj. markan vuotuiskorotukset tukiosan korotus oHsi koskenut 553 000 kan-
41505: jo heti ensi vuoden alus•ta alkaen. saneläkeläistä. Lisäiksi noin 45 000 pelkän pe-
41506: Kuinka arika ja toitsaalta vastenmielinen asia rusosan saajaa olisi päässyt tukiosan piiriin.
41507: eläkeuudistus hallituspuoluei11e on ollut, kuvaa Niin oilen kaikkiaan 598 000 kansaneläkeläistä
41508: esimerkiksi se täydellinen uutispimennys, joka olisi päässy't tukiosan muutokisesta osalliseksi.
41509: toimeenpantiin niin televisiossa kuin myös hal- Hallituksen esityksen mukaan, siis tämän uuden
41510: lituspuolueiden lehdistössä 8 000 eläkeläisen esityksen mukaan, tukiosan muutos koskisi vain
41511: kokoontuessa Helsinkiin vaatimaan eläkepake- 131 000 eläkeläistä. Todettakoon vielä, että
41512: tin vahvistami~Sta. Näin suuren eläkeläisjoukon lk.untaluoikituksen poistaminen on :koko eläke-
41513: kokoontuminen ei ollut porvarien ja sosialide- uudistuksen vaikuttavin •tekijä. Noin 82 % kai-
41514: mokraa;ttien tiedotusvälineissä edes uutisoinnin kista kansaneläkkeen saajista asuu II ja III
41515: arvoinen. kuntaJtyhmän kalleusluokan paikkakunnilla.
41516: 1892 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41517:
41518:
41519: Eduskunnan hyväksymän eläkepaketin mu- kerrottu sovitun jonkin'laisen kehitysaluelisän
41520: kaan yksinäinen eläkeläinen olisi saanut täy- säätämisestä ns. kehitysalueiden eläkeläisille.
41521: teen •tukilisään 57 markan ja aviopuolisoeläke- Milloin nämä järjestelyt aiotaan panna täytän-
41522: läinen, kumpikin heistä, 45 markan korotuk· töön, ei liene vielä päätetty, ainakaan eduskun-
41523: sen. Yksinäinen tukilisän saaja, joka eduskun· nalle ei ole kerrottu. Se voidaan kuitenkin to·
41524: nan päätöksen mukaan olisi saanut edellä mai- deta, että näillä :toimenpiteillään hal:litus vain
41525: nitun korotuksen ensi tammikuun 1 päivästä lisää eläkeviidakkoa ja pyrkii ikään kuin harki-
41526: lUJkien, saisi korotuksen hallituksen esityksen tusti asettamaan ka11JSalaisia eläketurvan suh-
41527: mukaan vasta 1. 7. ensi vuonna ja menettää teen eri karsinoihin, sanaNa sanoen hallitus sot-
41528: siten 342 mk. Eduskunta korotti eläkepake- kee vieläkin pahemmaksi meidän kansaneläke-
41529: dSISa täyteen ,tukill.isään oikeuttavat rajatulot yk- järjestelmämme ja siten jarruttaa sen kehittä-
41530: sinäisen osalta 680 mankikaan ja aviopuolisoi- mistä.
41531: den osalta 1 090 mwkkaan. Hal!litus on nyt Ellei kansaneläkejärjestelmää saada ttyydy>ttä-
41532: esityksessään pudottanut edellä mainitut raja- västi ja lliSianmukaisesti patrannetuksi, sen ke-
41533: tulot yksinäisen osalta 450 markkaan ja avuo· hittyminen riittävän peruseläketurvan antavaksi
41534: puolisoiden osalta 720 martkkaan. Eduskunnan eläkejärjes•telmäk:Si hidastuu ja vaikeutuu. Me
41535: eläkepaketin mukaan vähennetyt .tukilisät oli- kansandemokraatit edellytämme, että nimen-
41536: sivat nousseet rajatulojen korottamisen johdosta omaan kansaneläkejärjestelmän •tulee olla var-
41537: jopa 85 mal'kalla kuukaudessa. Sen sijaan halli- sinainen p.eruse'läkejärjestelmä, jossa peruseläke
41538: tuksen esityksen mukaan vajaata tukilisää saa· on kulloinkin voimas·sa olevaa minimipalkka-
41539: van korotus jää jopa puolta pienemmäksi ja ta~soa vastaava. Sen tulee siten yksin kyetä an-
41540: kohdistuu ,todella kaikkein heikoimmassa ase- tamaan jokaiselle kansalaiseil1e tuloista riippu-
41541: massa oleviin eläkeläisiin. Tukilisän muutokset matta riittävä •toimeentulo. Peruseläkkeiden li-
41542: olisivat koskeneet eduskunnan kesällä tekemän säksi voi tulla työansioihin suhteutettu lisäelä-
41543: päätöksen mukaan 401 000 eläkeläistä. ke. Peruseläketurvan hoitaminen on mei'llä yh-
41544: Asumistuen osalta on todettava, että edus- teiskunnan kontro1lin alaisen kansaneläkelaitok-
41545: kunta hyväksyi keväällä korotettavaksi täysi- sen tehtävänä. Sen sijaan lisäeläketurvan eli työ-
41546: määräistä asumistukea 112 markaUa kuukau· eläk:tkeiden hoitaminen on annettu lähes 200:n
41547: dessa. Hallituksen toimenpiteiden johdosta voi- yksityisen, liikevoittoa tavoittelevien vakuUJtus-
41548: maantulo siir.tyy nyt puolella vuodella eteen- yhtiöiden, säätiöiden, rahastojen ja kassojen
41549: päin, ja näin aiheutetaan eläkeläisille 672 mar- hoidettavaksi.
41550: kan menetys eläkeläistä kohti. Samoin hallitus Huolimatta 14 erillisen eläkelain muodosta-
41551: on esityksessään kiristänyt wsumistuen tulora- masta elä!keviidakosta eläketurva on edelleen
41552: joja verrattuna eduskunnan päätökseen. Edus· riittämätön. Eri eläkkeensaajaryhmien välillä on
41553: kunta asetti täyteen asumistukeen oikeutta· huimaavia eroja eläkkeiden määrissä, ja eläke-
41554: vaksi tulorajaksi yksinäise'Hä eläkeläiseillä läisten oikeusturva on myös puutteellinen. Va-
41555: 5 260 m!k ja aviopuolisoille 8 420 mk. Halli- rat, jotka on ta:rkoitettu riittävien eläkkeiden
41556: tuksen esityksen vastaavat 'luvut ova•t 2 820 maksamiseen, kertyvät miljardirahastoiksi va-
41557: mk ja 4 520 mk. Hallitus ei esitä asumistuen kuutusyhtiöille yksityisen liiketoiminnan har-
41558: omavastuuosuuden alentamista, mikä olisi vai- joittamiseen ja voiton tavoitteluun. Työeläke-
41559: kuttanut asumistuen määrään. Sen sijaan halH- laitosten rahastot olivat vuoden 1970 päät-
41560: tus laajentaa asumistuen piiriä melko voimak- tyessä 3 200 mi!lj. mk. Mainitun vuoden aikana
41561: kaasti varakkaampien suuntaan saattamalla asu- rahastot lisääntyivät noin 500 milj. mk. Tällä
41562: mistuen piiriin aina 400 markan suuruiset asu· hetkellä eläkevakuutusyhtiöiden ja säätiöiden
41563: miskustannukset kuukaudessa. Esimerkiksi 400 vakuutusmaksutulot ovat noin 900 milj. mk
41564: markan asunnon voi vuokrata itselleen vain ja rahastojen korkotuottojen kanssa hyvinkin
41565: suhteellisen varakas eläkeläinen. kaksi kertaa eläkepaketin suuruinen summa.
41566: Kuten tiedämme, halHtuspudlueet ovat otta· Vuoden 1971 lopussa rahastot olivat nousseet
41567: neet eläkeratkaisuun mukaan myös maatalous- 3.8 miljardiin markkaan. Työeläld<eitä makset-
41568: poHtiikan. On sovittu siitä, että säädetään ns. tiin vahavista rahastoista kuitenkin vain noin
41569: sukupolvenvaihdoseläke vanheneville alle 65- 400 milj. markkaa. Työe'läkelaitosten rahastot
41570: vuotiaille viljelijöille, jotka luovutta!Vat tilansa kasvavat koko ajan nopeasti. Kui•tenkin työ-
41571: esim. poja:Ileen. Tämä liittyy puhtaasti maata· eläkkeet säilytetään edelleen aivan minimaali-
41572: louspoliittisiin toimenpiteisiin. Edelleen on sen pieninä.
41573: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1893
41574:
41575:
41576: Me kansandemokraadt lähdemme siitä, että Eläkepaketin tomotusajatus lieneekin lähtöi-
41577: työeläkerahastot .tulee käyttää eläkkeiden mak- sin Eläketurvakeskuksesta, josta käsin eläke-
41578: samiseen. Me edellytämme, että pieniä rtyöeläk- uudistuksen vastaista kampanjaa on koko ajan
41579: kei<tä tuntuvasti korotetaan ja että kansanelä- johdettu. Tähän ovat luonnollisesti yhtyneet hy-
41580: kelakia siten muUJtetaan, etteivät pienet työ- vin hanakasti ,työnantajajärj.estöt, vakuutuslai-
41581: eläkkeet alenna tai kokonaan poista kansan- tokset ja valitettavasti myöskin SAK:n sosiali-
41582: eläkkeen rtukilisää, kuten nyt monesti on asian- demokraattiset johtomiehet. Erityisesti SAK:n
41583: laita. SKP ja SKDL lähtevät siitä, et•tä työ- puheenjohtaja Hämäläinen on ollUJt eläkeuudis-
41584: eläkelaitosten ja elä.~esäätiöiden rahastot saa- tu;ksen päävastustaja. Eikö olisi ja korkea aika
41585: tetaan va1tiovaltaa ja työntekijöitä edustavan saattaa myös EläketurvakeSJkus julkisen kontrol-
41586: kontrollin alaisiksi ja yhteiskunnan haltuun. lin alaiseksi? Eläketurvakeskuksen toiminta on
41587: Työeläkejärjestelmän hoitaminen tulee ehdotto- selvää valtataistelua yhteiskunnan :kontrollissa
41588: masti siirtää valtion sosiaaiiturva:keskuksen hoi- olevaa kansaneläkejärjestelmää vastaan koko pe-
41589: dettavaksi, jo~si kansaneläkelaitos esitetään ruseläketurvan saamiseksi määräysvaltaansa.
41590: muutettavaksi. Vain 1tällä rtavalla noin 4 000 Kun kansaneläkejärjestelmä nykyisine puut-
41591: milj. markan eläkerahastot voidaan asianmukai- teineenkin muodostaa ainoan peruseläkejärjes-
41592: sesti käyttää työelakkeiden maksuun ja eläke- telmän, jota ;toteuttaa va'ltion sosiaalivakuutus-
41593: tason korottamiseen. Me emme voi hyväksyä laitos, on yhtenäisen ja selväpiirteisen koko-
41594: sitä, että työeläkkeisiin tarkoitettuja varoja naiseläkejärjestelmän luominen mll!hdollista vain
41595: käytetään laajassa mitassa kapitaJistien riskiatt- nykyisen kansaneläkejärjestelmän pohjalta. Työ-
41596: tiin ja kokeiluluontoisen yritystoiminnan ra- eläkejärj.estelmän piiriin kuuluu vain osa kan-
41597: hoittamiseen. Tämän keinottelun ja rahastojen sasta ja työeläk-keet ovat pelkästään kansan-
41598: väärinkäytön tekee mahdol1iseksi juuri se, että eläkejärjestelmää ·täydentäviä lisäeläkkeitä, jo-
41599: nämä rahastot ovat ju!lkisen valvonnan ulottu- ten niiden pohjalle ei voida luoda mitään pe-
41600: mattomissa. Kun esim. eläkevakuutusta hoita- ruseläkejärjestelmää eikä toteuttaa hajanaisen
41601: vat yhtiöt ovart osakeyhtiö1tä, ei myös'kään ja monimutkaisen eläkejärjesrtelmän koordinoin-
41602: työntekijäpuolella ole mitään päätösvaltaa ra- tia. Myös hallintoa .ja vakuutettujen palvelua
41603: hastojen sijoittamisessa ja käytössä. ajatellen kansaneläkelaitos on ainoa, joNa on
41604: koko maan kattava täysin valmis ,toimistover-
41605: Sosialidemokraattinen puolue ja myös kes- kosto, joka on va.kuutettuja lähellä ja kykenee
41606: kustapuolue olivat aikoinaan antamassa työelä- tehokkaasti ja pienin mahddllisin kustannuk-
41607: kejärjestelmän yksityisrten vakuutuslaitosten ja sin ho1tamaan koko eläkejärjestelmän.
41608: säätiöiden hoidettavaksi. Näin annettiin myös
41609: rahastot kapirtalistien vapaasti käytettäväksi yk- Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) :
41610: sityisen liiketoiminnan harjoittamiseen ja voi- Herra puhemies! Pyysin vastauspuheenvuoron,
41611: ton .tavoitteluun. Rahastoja käytetään myös ve- koska erd. Laine aloitti puheenvuo·ronsa väittä-
41612: ron kiertämisen välikappaJeena. Hatlitus ja mällä, että minä olisin omassa puheenvuoros-
41613: siinä edustettuina olevat puolueet näyt-tävät suni sanonut harllituksen esitystä eläkeläisille
41614: edelleenkin olevan tämän epäoikeudenmukai- liian antoisaksi. Mitään sellaista en ,tietenkään
41615: sen, suuria eläke-eroja synnyttävän ja epäkan- sanonut, vaan päinvastoin moitin hallirtul<:sen
41616: sanvaltaisen systeemin säilyttämisen kannalla. esitystä siitä, että se tosiasiallises,ti kääntyy elä-
41617: HallitukseNa ei ole edes ohjelmassaan mi-tään keläisten etuja vastaan, koska se on val·tionta-
41618: suunnitelmia eläkejärjestelmiemme yhtenäistä- loude1lises.ti niin raskas, että se pakottaa vero-
41619: miseksi ja kokonaiseläkejärjestelmään siirtymi- jen ja veronluonteisten maksujen ja sitä tietä
41620: seksi. Päinvastoin merkit viitltaavat siihen suun- elinkustannusten nousuun ja aiheuttaa inflaa-
41621: taan, että koko peruseläketUJtVaa ollaan hivutta- tiota, ja inflaatio ja elinkus,tannusten nousu
41622: massa yksityisten vakuutuslaitosten ja säätiöi- ovat erityisen raskaita sellaiselle ihmisrvhmälle
41623: den haltuun ja laiminlyödään kansaneläkejärjes- kuin eläkeläiset, jotka eivät tulonjakotai~telussa
41624: teLmän kehittäminen kunnollisen peruseläketur- enää voi puolustaa etujaan voimakeinoin. Ke-
41625: van kaiki>Ne kansalaisi:IJe takaavaksi peruseläke- hottaiJSin ed. Lainetta tutkimaan "keltaista kir-
41626: järjesrtelmä:ksi. Kapitalistit ovat erittäin kiin- jaa", joka on tänään jaettu meidän pöydillem-
41627: nostuneita koko peruseläketurvan saamisesta me. Sen kansien väliin sisaltyy .tosiaankin suuri
41628: hoitoonsa. Tallä tavoin ne saisiva~t käyttöönsä joukko juuri sellaisia veronJuontois.ten maksu-
41629: yhä suurempia eläkerahastoja. jen korotuksia, jotka suoraan joudutaan kan-
41630: 1894 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41631:
41632:
41633: tamaan mm. eläkeläisiltä, ja eraana syyna su- palkan varassa elävä tulevat käytettävissä ole-
41634: hen, että hallitus on joutunut sellaisia esittä- viin tuloihinsa nähden kutakuinkin samanlai-
41635: mään, on juuri tämä eläkepaketti. seen asemaan. Tämä tosiasia merkitsee suurta
41636: etappia maan eläketurvan kehiJttämisessä. Tästä
41637: Ministeri P e k k a r i n e n: Herra puhe- eteenpäin voidaan kansaneläkejärjestelmän ke-
41638: mies! Kansaneläkkeitä koskevan monivaiheisen hlttämisessä ryhtyä jo painottamaan enemmän
41639: tapahtumaketjun jälkeen !hallitus on voinut tulosidonnaisuuden lieventämistä, si!llä eläk-
41640: vaJ:m.istaa hallitussopimuksen mukaisesti laki- keensaajan vähimmäistoimeentulorajan tulee
41641: esitykset, jotka ovat sopusoinnussa eduskunnan oRa sopusoinnussa pienipalkkaisten työntekijöi-
41642: viime keväänä hyväksymän eläkepdliittisen pon- den toimeentuloturvan kanS'Sa. Eihän nimittäin
41643: nen kanssa. Vaikka mukaan ei otettaisikaan voi 'lähteä siitä, että tyÖ11telw alentaisi toimeen-
41644: muita •tulossa olevia eläkeuudistuksia, jo pel- tuloa. Toisaalta ei tietenkään saa lähteä siitä,
41645: kästään nyt esillä olevan hallituksen esityksen että ~vähimmäistoimeentuloturvan kehittyminen
41646: mukaan vuotuisiin eläkemenoihin tulisi tehtä- tulisi nyt lopettaa tähän. Se <täytyy nyt vain
41647: väksi yhdellä kertaa lisäy>Stä enemmän kuin eläkeläisten osatlta sopeuttaa siihen, miten se
41648: koskaan aikaisemmin. Esitys merkitsee sitä, työssä olevilla kehittyy. Mutta joka .tapauk-
41649: että eläkeläisten edut kasvavat vuodessa 317 sessa nyt jää mahdollisuuksia tulevaisuudessa
41650: miJj. mk ensi vuoden puolella, mikä aiheuttaa keskittää varoja enemmän pien1tuloisten elä-
41651: huomattavan lisäyksen kansaneläkelaitoksen hoi- ke-etujen parantamiseen.
41652: taman eläketurvan volyymissa. Esimerkkinä Näin suuren eläkeuudistu1ksen tuominen edus-
41653: voidaan mainita, että rintamasodlaseläkkeisiin kuntaan on tietenkin eläkeläisten kannalta kat-
41654: käytettävää ~varojen määrää esitetään korotetta- sottuna mieluisaa. Mutta mitalilla on aina vali-
41655: vaksi 25 % :lla. Vaik>ka haHitus on esitykses- tettavasti myös toinen puolensa. Yli 300 milj.
41656: sään keskittänyt varojen käy,tön mahdollisim- markan lisämenon käyttäminen eläkkeisiin ai-
41657: man tehomkaasti huonoimma;s,sa )taloudellisessa kana, jolloin esim. sairausvakuutuksessa on ku-
41658: asemassa olevien eläketurvan parantamiseen, luvan vuoden alusta toimeenpannun vähimmäis-
41659: tuo esitys lisää eläkettä yli 500 OOO:lle kan- päivärahakorotuksen ja keväällä voimaan tulleen
41660: salaiselle. Tämä lukumäärä ei ole niinkään vä- kansanterveyslain johdosta syntynyt suuri rahoi-
41661: häinen, kun otetaan !huomioon, et<tä maassam- tusvajaus peitettävänä, ei ole todellakaan hel-
41662: me on kansaneläkettä saavia kaiken kaiJ...Jdaan posti ratkaistavissa. Mutta hallitus tulee kuiten-
41663: noin 700 000. kin kaikin keinoin pyrkimään siihen, että esillä
41664: Kansaneläkejärjestelmässämme maksetaan olevan hallituksen esityksen rahoitus saataisiin
41665: huonoimmassa asemassa olev~lle, siis täysin il- tarkoituksenmukaisella tavalla hoidetuksi.
41666: man muita tuloja oleville eilä:keläisille, ns. tu-
41667: krlisää. Juuri tukilisien korotuksiin kohdistuu- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
41668: kin pääosa hallitukisen ,ehdottamista menojen Täällä ministeri Pekkarinen kehitysalueen kan-
41669: lisäyksistä. Paitsi ,tukilisien suoranaisia korotuk- sanedustajana on saanut ikävän velvo!Hsuuden
41670: sia esitetään myös niiden saamisperusteita eri puolustaa hallituksen huonoa esitystä ja jopa
41671: tavoin lievennettäväksi, koska nykyisen lain- selittää, että eläkeläiset ovat nyt tyytyväisiä,
41672: säädännön mukaan jo aivan vähäiset muut tu- kun hallitus on ronluttanut eläkepaketin ja
41673: lot tai aivan vähäinen omaisuus pienentää tu- heille annettavat va,rat ovat supistuneet neljän-
41674: 'khlisän määrää. Vähäisen omaisuuden vaikutus teen osaan. On syytä todeta, että keskustapuo-
41675: on tuntunut erityisesti maaseudun pienviljelijä- lueen ministeri Pekkarinen koetti kaunistella
41676: väestön keskuudessa. Hallituksen esitys paran- huonoa asiaa. Hän unohti, että nyt luokkara-
41677: taa sekä maaseudun vaikeassa taloudellisessa jat on jätet<ty voimaan. Eläkeläiset ovat kol-
41678: asemassa elävien eläkeläisten eläketurvaa että messa luokassa, ja nimenomaan kehitysalueiden
41679: asutuskeskusten eläkeläisten asemaa kansaneläk- ja ministeri Pekkarisen vaalipiirin eläkeläiset
41680: keisiin maksettavien asumistukien olennaisten ovat kaikkein huonoimmassa luokassa. Hän
41681: kOil'jausten jälkeen. unohti, että hall1tus [yö pienomistajia, että tu-
41682: Hahlituksen es1tyksen perusteluissa on esi- loraja on alhainen. Kun joku hankkii nälkä-
41683: tetty laskelma, joka osoittaa, että kun huo- eläkikeeseen välttämätöntä lisätuloa, niin häntä
41684: mioon otetaan minimipalkkaa saavan :työnteki- siitä rangaistaan, ja erityisesti myös rintamave-
41685: jän verot ja ,tavanmukaiset asumiskustannukset, teraaneja rangaistaan. Rahaa hailHtus ,tarjoaa
41686: pelkän kansaneläkkeen varassa elävä ja minimi- ensi vuoden puolivälin jälkeen aHe 160 m~lj.
41687: Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki. 1895
41688:
41689:
41690: mk, jonka summan hintojen ja verojen ja mak- set ihmiset asetetaan· tolSlansa vastaan, vaan
41691: sujen korotukset ovat jo suurelta osalta syö- royllä rintamaa täytyy koota niin, että köyhän
41692: neet. Kaiken kukkuraksi hallitus sitten tämän eläketurvaa parannetaan.
41693: niukan annin varjolla korottaa Suomen kansan Haluai-sin myös tässä yhteydessä 'kiinnittää
41694: veroja ja maksuja toista tietä. Toisin sanoen huomiota erääseen asiaan. Olettaisi, että kun
41695: hallitus ei anna mitään, antaa Suomen kansalle ed. Pekkarinen on nyt toinen sosiaaliministeri
41696: kiviä ja lyö eläkeläisiä ja rintamaveteraaneja. ja hän on monissa yhteyksissä ilmaissut myö-
41697: tämielisyyttä metsätyöläisten eläketurvaa koh-
41698: taan, hän nyt antaisi eduskunnalle esitykset sii-
41699: Ministeri Pekkarinen: Herra puhe- tä, että tämä metsätyöläisten eläke ja muu so-
41700: mies! Vastauksena ed. V. Vennamon tekemään sia~linen vää:ristymä oLkaistaisiin. TaJ!ikoitan
41701: huomautukseen ,toteaisin, että tämä 317 mHj. tällä .sitä, että metsätyöläiset saisivat, niin
41702: mk menee pääasiassa kehitysalueelle. Sitä osoit- kuin maanviljelijätkin ja muut työläiset, eläke-
41703: taa seuraava lukusarja. I kalleusluokan kuntien ja muun sosiaaliturvan kokonaisansios·ta eikä
41704: alueelle menee tästä paketis,ta 50 milj. mk, II vasta siitä, minkä moottorisaha on syönyt.
41705: kalleusluokan kuntien alueelle 120 milj. mk ja On myöskin .valittaen todett-ava, että ei vie-
41706: III kalleusiuokan kuntien alueelle 140 nJ.ilj. läkään ole hallitustaholla ~kiinnitetty vakavaa
41707: mk. huomiota kansaneläkelaitoksen ttlliojen Hsäämi-
41708: seen. Kun ,seuraa eduskunnan työskentelyä, niin
41709: Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Kes- kyNä meitä jakajia on - näin voi todella sa-
41710: kustapuolueen eduskuntaryhmän puheenjohta- noa liittäen siihen itsensäkin - mutta vähem-
41711: jan käyttämä puheenvuoro antaa oiv,allisen ku- män on niitä, jotka huolehtivat kansaneläke-
41712: van siitä, miten keskustapuolue pyrkii nyt kau- laitoksen tulojen lisäämisestä. Tosiasia on, että
41713: nistelomaan ottamiaan kannanottoja, jopa niin ellei ·ratkai,sevasti lisätä kansaneläkelaitoksen
41714: että eläkeläiset luulevat jo juoksevan kukka- tu:loja, niin yhtään ~suurempaa eläkeratkaisua ei
41715: roon lisää rahaa sen päätöksen nojalla, joka kansaneläkelaitos itse pysty rahoittamaan ny-
41716: eduSikunnassa tehtiin, mutta jonka kepu omalta kyisillä tuiloperusteilla.
41717: osaltaan romutti. Tämä on tyypillistä keskusta-
41718: puolueen porvarrllista politiikkaa ja propagan- Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! On to-
41719: daa, jonka ta.rkoituksena on tuen han~kiminen dettava, niin kuin <täällä on jo moneen kertaan
41720: köyhiltä ihmisiltä ~esim. vaaleis:sa, mutta kui- todettu, että tänä päivänä hallitus puolus,telee
41721: tenkin eläkeratkaisujen suuntaaminen niin, että tekoaan, joka eläkeläisten :kannalta on hyvin ras-
41722: ne varmasti palrvelevat parempiosaisia ainakin kas. Tietenkin hallitUJksella on oikeus siihen
41723: yhtä hyvin kuin köyhempää väestöä. puolustautumiseen, mutta ministeri Pekkarisen
41724: Keskustapuolueen edu&kuntaryhmän kanta osalta joutuu ,kyNä toteamaan, että ·siinä on
41725: on muutenkin varsin kummallinen. Kerväällä varmasti ollut monenlaisia tuskia, kun näiden
41726: kepu teki väm~ysymyksen eläkkeistä, hävisi v:ai!heiden jälkeen keskustapuolueen edustajana
41727: ponsiäänestyksen. Vähän myöhemmin eduskunta tätä esitystä puolustaa.
41728: teki päätöksen siitä asiasta, jota kepu väliky- Esitys tulee varmaan saamaan monia vasta-
41729: symyksessään twkoitti, mutta muutama viikko ehdotuksia. En puutu siihen enempää, mutta
41730: sen jälkeen, kun kansaneläkelaki oli eduskun- haHi,tuksen esityksen 4 §:ään kiinnittäisin jo
41731: nassa hyväksytty, keskustapuolue oli kaikessa täJSsä vaiheessa huomiota, .kun siinä määritel-
41732: hiLjaisuudessa jo ikään kuin siunannut sen, et- lään asumistuen saannin edel!lytykset. Tästä on
41733: tei sitä :vahvistettaisi. Ja muutama päivä ennen vai!kea saada selvää, onko hallitus tarkoittanut
41734: nyky1sen hallituksen muodostam1sta keskusta- lainkaan ns. omistusasuntoja omiJStaville eläke-
41735: puolue virallisestikin ~1uopui täs,tä eläkekannan- läisille tätä asum1stukea. Siinä on kuitenkin
41736: otostaan ja yrittää nyt uskotella, kuinka wlos main1ntoja, jotka viittaisivat siihen. Eräs on
41737: olisi parempi myös kehitysalueen eläkeläisille mm . .se, että asunnon hankkimisesta johtuvien
41738: · ku1n tämä eduskunnan aikaisempi päätös. lainojen korkojen hyvittämiseen saadaan asu-
41739: Yleensäkin olen sitä mieltä, että on hyvin vir- m1s.tukea. Kiinnittäisin huomiota siihen, että
41740: heellistä asettaa va<Stmain Etelä-Suomen eli nämä eläke.Iäiset, pienituloiset, vähävaraiiSet elä-
41741: rintamaiden ja kehitysalueiden eläkeläiset. Ei keläiset eivät saa ~ainkaan lainoja tällä het-
41742: sillä .vähäväkisen väestön kuin myöskään elä- kellä asuntojensa korjaamiseen. Heillä ei sen
41743: keläisten asemaa paranneta, että samanarvoi- vuoksi voi olla näitä korkomenoja, vaan hei-
41744: 1896 Tiistaina 10 p. lokakuuta 1972.
41745:
41746:
41747: dän ,täytyy omasta 1eivästään, jokapäiväisestä köyhimmät alueet numerollisesti saavat supis-
41748: toimeentulostaan tinkiä ja niillä rahoilla kor- tuneista rahoista eniten, että juuri tämä seikka
41749: jata asuntoaan, jotta voisivat ·siellä kylmänkin osoittaa, kuinka heikosti keskustapuolue on hoi-
41750: talrv-en yli oHa. Haluaisin nimenomaan esittää tanut talouspolitiikkaa. Sen valta-alueet ovat
41751: toivomuksen siinä suhteessa, että valiokunta- maan köyhimpiä, sillä kai kyllä ministerikin
41752: käsittelyssä .tätä pykälää nyt tarkasteltaisiin myöntää, että laki ja pykälä Suomen rajojen
41753: näiden ihmisten kannalta, joita eläkeläisistä on sisällä on kaikille sama riippumatta, mistä pi-
41754: vad.tavan suuri joukko .tilas.tojen mukaan. täjästä, asumisalueesta on kysymys, joten, kun
41755: sinne menee rahaa enemmän, sitä olisi mennyt
41756: Ed. Härkönen: Herra puhemies! Ed. enemmän myös paremman esityksen aikana.
41757: Rytkönen esitti syytöksien ryöpyn keskustapuo- Mutta tämä juuri osoittaa, kuinka heikosti
41758: luetta kohtaan mainiten muun muassa, että asioita on hoidettu.
41759: keskustapuolue viime keväänä teki välikysymyk-
41760: sen eläkeasiasta ja nyt on sitten muka syönyt Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun näitä
41761: sanansa. Ed. Ry.tköselle halusin .todeta, että eväi·tä annetaan valiokuntakäsittelyä varten ja
41762: kun keskustapuolueen eduskuntaryhmä keväällä täällä hallituspuolueet ovat puolus•taneet nyt
41763: teki tunnetun välikysymyksensä eläkeläisten tätä eläkepakettiaan - erikoisesti ed. Härkö-
41764: eläkkeiden korottamiseksi, niin silloin ei ollut nen äsken huomautti, että tämä on niin suuri
41765: minkäänlaista .tietoa .eläkkeiden kOJ:ottamisesta. etujen lisääminen kansaneläkeläisille, että kos-
41766: EdeLleen minä toteaisin, että ny.t hallituspuo- kaan sellaista ei ole tässä maassa tehty - niin
41767: lueitten sopima eläkepa..~etti merkitsee erittäin muistottaisin hänelle vain muistin virkistämi-
41768: merkit:tävää eläkkeitten korotusta eläkeläisten seksi, et·tä vuoden 1969 keväällä on tässä sa-
41769: osalta, niin ,suur,ta e'läl~eitten korotusta, että lissa poistettu eläkekattoraja silloisen 2 000
41770: sellaista ei koskaan tässä maas·sa a1kaisemmin markan eläkkeen saajilta ja näin eläkkeet nou-
41771: ole eläkeläiJSille annettu. sivat tällä •tasolla useihin ,tuhansiin markkoihin,
41772: Minä toteaisin myöskin keskustapuolueen 5 000-7 000 markkaan, jopa 10 OOO:eenkin
41773: osalta, että varmasti myöskin hallitusneuvotte- markkaan kuukaudessa. Sllloin annettiin to-
41774: lujen yhteydessä pualueen taholta haluttiin ot- deLla hyvänmiehenHsä, eikä asia ollut rahasta
41775: taa eläkekysymykseen vastuuntuntoisesti kantaa kiinni. Ny,t kun on kysymyksessä todella vähä-
41776: ja pelastaa eläkeläisille edes se, mitä pelastet- varaisen ihmisen elintason nos-taminen ja tur-
41777: tavissa oli. va•aminen, tuntuu raha loppuvan tässä suh-
41778: teessa.
41779: Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro): Olemme varmaan yhtä mieltä siitä, että elä-
41780: Herra puhemies! Minä totesin keskustapuo- ke-erot ovat erikoisen suuria maassamme ja
41781: lueen omalaatuisen menettelyn tämän eläkeasian niitä tulisi ryhtyä kaventamaan. Tässä suhteessa
41782: yhteydessä, eikä se siitä miksikään muutu, keskustapuolueen puheenjohtaja Virolainen
41783: vaikka sitä näin koetettaisiin selvittää. viime keväänä ehdo.tteli eläkekattorajaksi
41784: Totean lisäksi, että tähän hahlitussopimuk- 2 500-3 000 markkaa. Siinä nyt alkaa jonkin-
41785: seen sisältyvä sukupolvenvaihdoseläke ei pen- laista lähentymistä tulla. On mielenkiinnolla
41786: nilläkään lämmitä pieneläjiä. Onhan lehdissä odotettava, toteutuuko keskustapuolueen ta-
41787: jo ollut .tietoja siitä, että se annetaan ns. vil- voite .tämän hallituskauden aikana.
41788: jelystiJoille. Tältäkin osin se pa!1velee kes:kus-
41789: tU~puolueen periaatetta antaa isolle ensin, ken-
41790: ties alentaa isomman isännän eläkeikää 60 Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
41791: vuoteen. Härkönen tässä ylisteli, kuinka on paljon nyt
41792: annettu. Mutta kun katselemme sitä, miten
41793: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! hahlitukset - sosialidemok!-aatit ja nyt sosia-
41794: Keskustapuolueen ed. Härköselle haluaisin huo- lidemokraatit ja keskustapuolue - hoitavat
41795: mauttaa, että ilman keskustapuolueen tukea ei hinta- ja maksukysymyksiä, niin näyttää olevan
41796: eläkepakettia olisi pystytty tässä maassa romut- niin, että siinä ei paljon pröystäilemistä ole.
41797: tamaan. Kun olemme ensi vuoden heinäkuun alussa,
41798: Pyysin varsinaisesti puheenvuoron huomaut- jos tämä hinta- ja maksukorotuskierre jatkuu,
41799: taakseni ministeri Pekkariselle, kun hän perus- nin taitaa jo elinkustannusindeksin nousun
41800: teli tätä vesitettyä esitystä sr11ä, että kaikkein kauttakin tulla lähes sama määrä lisää, jo.ten ei
41801: Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1971. 1897
41802:
41803:
41804: ole kovin vahvat pohjat, millä ponnisteliaan ja 16) Ehdotuksen laiksi poliisilain muuttamisesta
41805: kovasti ylistellään .tätä ratkaisua. Kyllä tämä on sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41806: todella kaikkea muuta kuin eläkeläisten edun dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
41807: mukainen, ennen kaikkea vä..~ävaraisten eläke- 11;
41808: läisten edun mukainen.
41809:
41810: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41811: 17) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
41812: lain voimassaolaajan pitentämisestä
41813: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
41814: asia lähetetään s o s i a a 1i v a 1i o k u n t a a n. sisältävän haNituksen esityksen johdosta laa-
41815: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
41816: n:o 12; ja
41817: 13) Vaitioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-
41818: lain soveltamisessa vuonna 1971
41819: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- 18) Ehdotuksen laiksi huoltoapulain muuttamisesta
41820: dotuksen mukaisesti s o s i a a 1i v a 1i o k u n-
41821: taan. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41822: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 10.
41823:
41824: P ö y d ä H e p a n o a v a r t e n esitellään
41825: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
41826: tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al- E ns imm äin en v ar ap uhemi es:
41827: kavaan istuntoon: Eduskunnan seuxaava täysistunto on ensi per-
41828: jantaina kello 13, jolloin käsitellään suullisia
41829: kysymyksiä. Vansinainen 1täy:sistunto alkaa kello
41830: 14) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta 14.
41831: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41832: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 34;
41833: Täysistunto lopetetaan kello 15.28.
41834: 15) Ehdotuksen laiksi vieraalle valtiolle maksetun ve-
41835: ron vähentämisestä Suomen valtiolle maksettavasta ve-
41836: rosta eräissä tapauksissa Pöytäkirjan vakuudeksi:
41837: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41838: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35; Olavi Salervo.
41839:
41840:
41841:
41842:
41843: 238 11/72
41844: 84. Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972
41845: kello 1.3.
41846:
41847: Päiväjärjestys. seen kysymykseen esitän !kunnioittavasti seuraa-
41848: vaa:
41849: Suu lli s i a k y s y m y k s i ä: Valtionapujen suorittamisessa kunnille on
41850: Siv. sosiaalihuo1Jlon osalta osittain jo siirty~tty järjes-
41851: 1) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 249 telmään, jos·sa :kuntien taloudellinen :kantokyiky
41852: kuntien valtionapujärjestelmän korjaa- on perusteena valtionavun suuruutta määr1tel-
41853: misesta ........................ . 1899 .täessä. Näin rt:apahtuu mm ..annettaessa valtion-
41854: 2) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 250 apua kawatusneuvdloille :kuluvan vuoden alussa
41855: käpyjen keruun vapauttamisesta verosta 1900 voimaan tu'lleen kasvatusneuvolalain nojalla. Sa-
41856: 3) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o manlainen valtionapujärjestelmä sisältyy myös-
41857: 251 valtion varojen myöntämisestä asun- kin parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä ole-
41858: tojen peruskorjauksia varten ....... . , vaan hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi
41859: 4) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 252 lastenpäivähoidosta.
41860: patentinsaantimahdollisuuksien laajenta- Kysymys sosiaalihuollon kustannusten jaosta
41861: misesta ........................ . , valtion ja kuntien kesken lk01konaisuudessaan
41862: 5) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o sekä valtionapujärjestelmän yleisistä perusteista
41863: 253 valtion perhe-eläkettä nauttivien les- on parhaillaan tut!kittavana valtioneuvoston
41864: kien saattamisesta tasa-arvoiseen asemaan 9. 12. 1971 asettaman kunnaJ.listaloudellisen
41865: keskenään ...................... . 1901 neuvottelukunnan erillisessä jaostossa. Lisäksi
41866: 19. 7. 1972 asetettu sosiaalihallintotoimikunta
41867: selv1ttä-ä sosiaalihuoNon paikaff:lisha11intoa myös-
41868: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. kin kustannusten jaon ja valtionapujen osalta.
41869: Mainittujen ,toimielinten toimesta pyritään ke-
41870: hittämään oikeudenmukainen jakoperuste sosiaa-
41871: lihuollon kustannusten osalta valtion ja kuntien
41872: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 'kesken sekä valtionapujärjestelmä, jossa kunnat
41873: tulisivat nykyistä tasaveroisempaan asemaan.
41874: SosiaaJihal1inrtokomitean ehdotusten tulee val-
41875: 1) Ed. Vi!min suull. ksm. n:o 249 kuntien valtionapu- mistua 'vuoden 1973 helmikuun loppuun men-
41876: järjestelmän korjaamisesta.
41877: nessä.
41878: Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
41879: nioittavasti asianomaisen ,valtioneuvoston jäse- Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Lisäkysy-
41880: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: myksenä !kysyn seuraavaa:
41881: Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin nykyi- Kun kehitysalueitten •monissa maaJ.aiskunnissa
41882: sen kuntien valtionapujärjestelmän :korjaami- huoltoapu- ja kansaneläikkeen tukiosakus,tannu.k-
41883: seksi siten, että kehitysalueilla olevat kunnat ja set ,tekevät jopa 76% sosiaalihuollon menoista,
41884: kuntien asuikkaat tmevat sosiaruihudllon :kustan- kysyn, milloin nykyinen epäoikeudenmukaisuus
41885: nusten ja valtionapuosuuksien osa1ta tasaveroi- näiltä osin korjataan?
41886: seen asemaan maan muitten osien kanssa?
41887: Ministeri P e k lk arin en: Herra puhe-
41888: Ministeri Pekkarinen: Herra puhe- mies! Vastauksena toiseen kysymykseen esitän,
41889: mies! Vastauksena e<l. Vilmin tekemään suulli- että hallituksen ;tiedossa kyllä on ,tämä suuri
41890: 1900 Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972.
41891:
41892:
41893: epäkohta, ja niin kuin tässä varsinaisessa vas- 3) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 251 valtion varojen
41894: tauksessa totesin, on asetettu sosiaalihallintoko- myöntämisestä asuntojen peruskorjauksia varten.
41895: mitea tätä:.ldn kysymystä tutkimaan, ja kun se Ed. L. Linna: Herra puhemies! Valtio-
41896: saa työnsä valmiiksi helmikuun loppuun men- neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
41897: nessä, sen jälkeen hallitus ryhtyy sitten tarpeel- esitän kunnioittavasti seuraavaa:
41898: lisiin toimenpiteisiin. Mihin toimiin hallitus on ryhtynyt lainojen
41899: ja avustusten myöntämiseksi valtion varoista
41900: Asia on loppuun käsitelty. asuntojen peruskorjauksia varten vähävaraisen
41901: väestön asunto-olojen parantamiseksi?
41902: 2) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 250 käpyjen keruun
41903: vapauttamisesta verosta. Sisäasiainministeri Tuominen: Herra
41904: puhemies! Kansanedustaja L. Linnan kysymyk-
41905: Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemi.es! Es~ seen vastaan kunnioittavasti seuraavaa:
41906: tän kunnioittavasti valtioneuvoston astanomal- Sisäasiainministeriössä on valmisteltavana
41907: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen hallituksen esitys Jaiksi asuntotuotantolain
41908: kysymyksen: muuttamisesta mm. siten, että asuntolainaa voi-
41909: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpi;teisiin käpy- taisiin eräissä ·tapauksissa myöntää myös asuin-
41910: jen keruun vapauttamiseksi verosta? huoneistojen peruskorjauksiin. Tarkoituksena
41911: on että tämä esitys voitaisiin antaa eduskun-
41912: Valtiovarainministeri V i r o 1a i n e n: Herra nahe vielä kuluvan syysistuntokauden aikana.
41913: puhemies! Ed. Mykkäsen kysymykseen vastaan:
41914: Hallituksella ei ole tällaisia aikomuksia. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
41915: ensimmäisenä lisäkysymyksenä:
41916: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän Tuleeko hailitus ottamaan huomioon sen,
41917: seuraavan Hsäkysymyksen: että uutta lainsäädäntöä valmisteltaessa ei tule
41918: Ei!kö hallituksen mielestä käpyjen keruu ole samanlaista tilannetta :kuin nykyisin, •jolloin pe-
41919: ·rinnastettavissa sienien ja marjojen poimintaan, ruskorjauslainan hakijalta vaaditaan ehtoja, joita
41920: jotka vapautettiin verosta vuosi sitten? hän ei vähävaraisuutensa vuoksi voi täyttää?
41921: Valtiovarainministeri V i r o 1a i n e n: Herra Sisäasiainministeri Tuominen: Herra
41922: puhemies! Hallituksen mielestä nämä kaksi toi- puhemies! Tätä hallituksen esitystä .va~ist~
41923: mintaa eivät ole .toisiinsa rinnastettavissa. Kä- taessa joudutaan ottamaan kantaa kadddm nu-
41924: pyjen keruu vaatii huomattavasti enemmän, ny- hin edellytyksiin, jotka mahdollisen lainan ·saa-
41925: kyään jo ammattitaitoakin. Siinä käytetään ~o miselle on .asetettava, ja näin ohlen näihinkin
41926: neita apuna, ja se on eräässä suhteessa va~s1n. kysymyksiin joudutaan J.dinn1ttämään huomiota.
41927: kin silloin, kun käpyjä kerätään elävistä pUlsta,
41928: aika vaarallistakin työtä. Se ei öle näin ollen Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
41929: esimer!ki:ksi lasten ja vanhusten työksi sopivaa toisen lisäkysymyksen:
41930: •toimintaa kuten marjojen keruu. Milloinka herra ministeri arvelee, että tällai-
41931: nen lainsäädäntö on saatavissa aikaan?
41932: Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
41933: tän vielä toisen lisäkysymyksen: Sisäasiair.ministeri Tuominen: Herra
41934: Onko hallitus tietoinen siitä, että päinvas·toin puhemies! Kuten ensimmäisessä vastauksessani
41935: kuin herra ministeri sanoi, käpyjen keruuseen mainitsin, tarkoituksena on, että tämä hallituk-
41936: osallistuvat erityisesti kehitysalueilla vanhuk- sen esitys voitaisiin antaa eduskunnalle vielä ~u
41937: set ja koulclaiset? luvan syysistuntdkauden aikana.
41938: Valtiovarainministeri V i r o 1a i n e n: Herra Asia on [oppuun käsitelty.
41939: puhemies! Äsken antamastani vastauksesta il-
41940: meni hallituksen kanta. Hallitus ka.tsoo, että jos 4) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 252 patentinsaanti-
41941: tässä lähdetään toteuttamaan rverovapautta, niin mahdollisuuksien laajentamisesta.
41942: on erittäin vaikea vetää sitten rajaa, mikä on
41943: veronalaista ja mikä verotonta työtä. Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän val-
41944: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
41945: Asia on loppuun käsitelty. seuraavan kysymyiksen:
41946: Patentin myöntäminen. 1901
41947:
41948:
41949: Ai:kooko hal11tus antaa esityksen patenttilain Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän
41950: muuttamisesta siten, että keksinnölle on mah- toisen lisiikysymyksen:
41951: dollista saada patentti silloinkin, kun keksintö Oniko hallitus ottanut tältä osin huomioon
41952: on ollut käytössä yli 6 kk ennen patenttihake- sen, että kaikilla keksijö.illä ei ole mitään mah-
41953: muksen jättämistä. dollisuutta tällaiseen näyttelyyn asettamiseen?
41954:
41955: Kauppa- ja teollisuusministeri Linna m o:
41956: Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja Kauppa- ja >teollisuusministeri L i n n a m o:
41957: L. Linnan suulliseen kysymykseen esitän kun- Herra puhemies! Näissä tapauksissa ei ole tul-
41958: nioittaen seuraavaa: [utkaan patentti mi11ään lailla julkiseksi, ja täs-
41959: Voimassa olevan patenttilain 2 §:n 1 momen- sä tapauksessa, jos se ei ole asetettu näy;tteite,
41960: tin mukaan patentti myönnetään ainoastaan kek- patentti ei ole tullut julkiseksi, ja voimassa ole-
41961: sintöön, joka olennaisesti eroaa siitä, miikä on van lain mukaan patentti voidaan myöntää.
41962: tullut tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää.
41963: Tämä on yleissääntö. Yleinen edellytys paten- Asia on loppuun käsitelty.
41964: tin myöntämiselle keksintöön on siis, ettei kek-
41965: sintö ole tullut tunnetuksi eli siis julkiseksi tai
41966: yleiseen tietouteen ennen hakemuspäivää joko 5) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o 253 valtion perhe-
41967: kirjoituksen, esitelmän välitytksellä hyväksi käyt- eläkettä nauttivien leskien saattamisesta tasa-arvoiseen
41968: •tämisellä tai muulla tavalla. Lain mukaan voi- asemaan keskenään.
41969: daan patentti myöntää myös keksintöön, joka Ed. K a 1' h u v a a r a: Herra puhemies! Esi-
41970: on ollut käytössä yli 6 kk ennen patenttihake- tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
41971: muksen jättämistä vain, ellei keksintö ole sen jäsenen vastattavf!lksi seuraavan suullisen ky-
41972: edellä sanotu1la tavalla tullut julkiseksi. Näin symyksen:
41973: ollen voimassa olevan lain mukaan voidaan an- Milloin hallitus ryhtyy ,toimenpiteisiin kaik-
41974: taa patentti myöskin sellaiselle tapauksessa, että kien vaJtion perhe-eläkettä nauttivien leskien
41975: patentti on ollut käytössä yli 6 kk. saattamiseksi tasa-arvoiseen asemaan nostamalla
41976: vanhan virkamiesten perhe-eläkelain mukaan
41977: Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Esitän myönnettävien perhe-eläkkeiden perusarvot sa-
41978: 'kunnioiuavasti lisä:kysymyksenä: maile tasolle kuin ne ovat val•tion uudessa per-
41979: Oniko hallitus ottanut huomioon sen, että he-eläkelaissa?
41980: !keksijä useinkin joutuu kokeilemaan keksin-
41981: töään, joutuu usein tuomaan sen mat~kkinoi1le
41982: käytettäväksi ja eräillä aloilla •tämä puolen vuo- Puhe m ies: Koska asianomainen ministeri
41983: den aika vaikuttaa sen, että eräitä keksintöjä ei ole saapunut, vaan on ollut estee1linen, asia
41984: ei voida käyttää kuin kerran vuodessa siis kau- siirtyy seuraavalle kyselytunnille.
41985: siluontoisuudesta johtuen, ja näin ollen tällai-
41986: sen keksinnön tekijä joutuu kärsimään patent-
41987: tilain tästä säännöksestä.
41988: Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
41989: Kauppa- ja teollisuusministeri Linna m o: tunto on tänään kello 14.
41990: Herra puhemies! Voimassa olevan patenttilain
41991: 2 § :n 3 momentissa sanotaan mm., että pa-
41992: tentti voidaan kuitenkin myöntää, vaikka kek-
41993: sintö on 6 kuukauden kuluessa ennen patentin-
41994: hakemuksen tekemistä tullut julkiseksi mm. Täysistunto lopetetaan !kello 13.14.
41995: sen johdosta, että hakija tai se, jolta tämä joh-
41996: taa oikeutensa, on pannut keksinnön näytteille
41997: virallisessa tai viralliseksi tunnustetussa kan- Pöytäikirjan vakuudeksi:
41998: sainvälisessä näyttelyssä. Näin ollen tämäkin
41999: mahdollisuus on olemassa. Olavi Salervo.
42000: j
42001: j
42002: j
42003: j
42004: j
42005: j
42006: j
42007: j
42008: j
42009: j
42010: j
42011: j
42012: j
42013: j
42014: j
42015: j
42016: j
42017: j
42018: j
42019: j
42020: j
42021: j
42022: 85. Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972
42023: kello 14.
42024:
42025: Päiväjärjestys. Siv.
42026: 6 ) Ehdotus laiksi poliisilain muutta-
42027: I 1m o i t u k s i a. misesta ........................ , 1906
42028: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
42029: Siv. kunnan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
42030: T o i n e n k ä s i tt e 1y: tys n:o 1.3.
42031: 7) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-
42032: 1 ) Ehdotus laiksi teollisuussihtee- tosta annetun lain voimassaoloajan piten-
42033: reistä ......................... . 1904 tämisestä ..................... , .. 1910
42034: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalousva-
42035: mietintö n:o 89; valtiovarainvaliokunnan liokunnan mietintö n:o 12; hallituksen
42036: mietintö n:o 31; hallituksen esitys n:o esitys n:o 152.
42037: 134. 8 ) Ehdotukset laiksi huoltoapulain
42038: 2) Ehdotus laiksi tullilain 137 §:n muuttamisesta . . ................ . 1912
42039: kumoamisesta ................... . 1905 A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
42040: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
42041: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 58; lak.al. n:ot 400 ja 401.
42042: mietintö n:o 90; valtiovarainvaliokunnan
42043: mietintö n:o 32; hallituksen esitys n:o
42044: 136. E s i te 11 ä ä n:
42045: 3) Ehdotus laiksi tullitariffin muut- 9) Hallituksen esitys n:o 155 Japanin
42046: tamisesta ...................... . kanssa tulon kaksinkertaisen verotuksen
42047: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
42048: mietintö n:o 91; valtiovarainvaliokunnan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
42049: mietintö n:o 33; hallituksen esitys n:o misestä .......... , ....... , ..... .
42050: 137. 10) Hallituksen esitys n:o 156 vuokra-
42051: alueiden järjestelystä kaupungeissa ja
42052: kauppalaissa annetun lain muuttamisesta ,
42053: En s i mm ä i ne n k ä s i tt e 1y: 11) Hallituksen esitys n:o 157 laiksi
42054: vajaamielislain muuttamisesta ....... .
42055: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muut- 12) Hallituksen esitys n:o 158 laeiksi "
42056: tamisesta ...................... . työntekijäin eläkelain, lyhytaikaisissa työ-
42057: A s i a k i r j a t: V altiovarainvaliokun- " suhteissa olevien työntekijäin eläkelain,
42058: nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittäjien
42059: n:o 139. eläkelain sekä invaliidirahalain muutta-
42060: 5) Ehdotus laiksi vieraalle valtiolle misesta 1913
42061: maksetun veron vähentämisestä Suomen
42062: valtiolle maksettavasta verosta eräissä ta- Pöydällepanoa varten
42063: pauksissa ....................... . e s i t e II ä ä n:
42064: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
42065: nan mietintö n:o 35; hallituksen esitys 13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
42066: n:o 109. n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
42067: 1904 Perjantaina 13 p, lokakuuta 1972.
42068:
42069: Siv. Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
42070: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
42071: tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäi- ~en ilmoitetaan, että eduskunna:l:le on, puhemie-
42072: semiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi helle osoitettuna, saapunut opetusministeri
42073: tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan Sundqvistin vastaus ed. Räsäsen ym. kirja!lliseen
42074: sopimuksen eräiden määräysten hyväksy- kysymykseen o:o 198 hammaslääketieteelli-
42075: misestä ........................ . 1913 sen koulutuksen aLoittamisesta Oulussa.
42076: 14) Perustuslakivaliokunnan mietintö Tämä kysymys on nyt vastaulksineen painet-
42077: n:o 17 valtioneuvoston jäsenen virkatoi- tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasia-
42078: men lainvastaisuudesta ............. . kirjoihin.
42079: 15) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
42080: 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
42081: kansakoululaitoksen viranhaltijain palk- päätöstä.
42082: kauksesta ja eläkkeistä annetun lain
42083: muuttamisesta .................. .
42084: 16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
42085: 14 ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi- Aloitteen siirto.
42086: seksi myönnettyjen määrärahojen hoitoa
42087: koskevan kertomuksen johdosta ..... . Puhe m i e s: Sen johdosta, että hallituk-
42088: " sen esitys n:o 147 laiksi Suomen kansalaisen
42089: oikeudesta olla maan palveluksessa uskon tunnus·
42090: ·tukseensa katsomatta annetun lain muuttami-
42091: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. sesta on lähetetty perustuslakivaliokunnan val-
42092: mistelevasti käsiteltäväksi, puhemiesneuvosto
42093: ehdottaa, että ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
42094: Nimenhuudossa mer:kitä~n poissaoleviksi 1327 opettajien oikeudesta opettaa uskontoa
42095: edustajat Aalto, Eskman, Friberg, Kauppi, Le- kirkkoon kuulumisesta riippumatta, joka on
42096: pistö, Mäkinen, Salo, Sundqvist, Tarjanne, Tuo- aika...'laan lähetetty sivistysvaliokunnan valmiste·
42097: minen, Tähkämaa ja Väyrynen. levasti käsiteltäväksi, siirrettäisiin perustuslaki-
42098: valiokuntaan.
42099:
42100: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
42101:
42102: Ilmoitusasiat:
42103:
42104: Lomanpyynnöt.
42105: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42106: Vapautusta eduskuntatyöstä saavlllt tästä is-
42107: •tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Friberg
42108: ja Kauppi, tämän kuun 16 päivästä kuluvan 1) Ehdotus laiksi teollisuussihteereistä.
42109: vuoden loppuun sairauden vuoksi ed. Mäkinen
42110: ja tämän kuun 24 päivästä tulevan marraskuun Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
42111: 2 päivään yksityisasian vuoksi ed. Kaipainen. 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
42112: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
42113: n:o 31 valmistelevasti kästtelty hallituksen esi-
42114: tys n:o 134, joka sisäLtää Y'llämainitun lakieh-
42115: dotuksen.
42116: Uusia hallituksen esityksiä.
42117: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
42118: presidentin kirjelmän ohella kuluvan lokakuun valiokunnan mietintö n:o 89. Ensin sallitaan
42119: 10 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli- asiasta yleiskeskustelu, sen jiUkeen ryhdytään
42120: tuksen esitykset n:ot 160-164, jotka nyt on lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
42121: edustajille jaettu.
42122: Yleiskeskustelua ei synny.
42123: Tullilain 137 §. 1905
42124:
42125:
42126: YksityiSkohtaisessa käsittelyssä hyvälksytään asiasta yleiskestkustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
42127: ikeskustelutta 1-7 §, johtolause ja nimike. kiehdotuksen yksityiskohtai·seen käsittelyyn.
42128: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään tau-
42129: Lakiehdotuksen toinen käsittely juilistetaan lukko ryhmittäin ja ehdotukset on tehtävä sil-
42130: päättyneeksi. loin, kun asianomainen ryhmä esitellään.
42131:
42132: Menettelytapa hyväksytään.
42133: 2) Ehdotus laiksi tullilain 137 $:n kumoamisesta.
42134: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Yleiskeskustelua ei synny.
42135: 90 Ja otetaan t o i s e e n k ä s i u e 1 y y n
42136: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Yksityislkohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
42137: n:o 32 vaJmistelevasti käsitelty hallituksen esi- keskustelutta tauJu:kon 32, 39, 43, 48, 51, 55,
42138: tys n:o 136, joka sisältää yllämainitun lakieh- 73, 84 ja 85 ryhmä, lakiehdotuksen voimaan-
42139: tulosäännös, ~ohtolause ja nimike.
42140: dotuksen.
42141: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42142: .Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren päättyoeeksi.
42143: valiokunnan mietintö n:o 90. Ensin •s!dilitaan
42144: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
42145: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
42146:
42147: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
42148: Yleiskeskustelu: n:o 34 ja otetaan e n s i mm ä i s e e o k ä-
42149: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
42150: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun lituiksen esi•tys n:o 139, joka sisä!Itää yllämai-
42151: nyt muutetaan 1tullila:kia sillä tavalla, että eräitä nitun lakiehdotuksen.
42152: toimintapalkkioita poistuu pienituloisHta viran
42153: ja toimen haltijoi.lta, on jo tässä yhteydessä syytä .Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
42154: lausua hallitukselle vakava kehotus, että vastaa- varainvalidkunnan mietintö n:o 34.
42155: vasti pa.hl&aluoJclcia pienituloisten kohdalla kor-
42156: jataan, niin ettei tapahdu tulonalennuksia, kun
42157: suurituloisille palkat nousevat, ettei tulonalen- Keskustelua ei synny.
42158: nuksia pienituloisten kohdalla tapahdu.
42159: Lakiehdotuksen ensimmäinen lkäsittely julis-
42160: Yleiskeskustelu 1ulistetaan päättyneeksi. ·tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
42161: r e e n v a Ji o k u n t a a n.
42162: Yksi tyislkohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
42163: kesikustelutta lakiteksti, voimaantulosäännös, 5) Ehdotus laiksi vieraalle valtiolle maksetun veron vä-
42164: johtolause ja nimike. hentämisestä Suomen valtiolle maksettavaksi verosta
42165: eräissä tapauksissa.
42166: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään valtiovarainvalioikunnan mietintö
42167: päättynee:ksi. n:o 35 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
42168: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käs1te1ty hal-
42169: lituksen esitys n:o 109, joka sisältää yllämaini-
42170: 3) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta. tun lakiehdotuksen.
42171: EsiteHään suuren valiokunnan mietintö n:o
42172: 91 ja otetaan toiseen !käsi t t1: e 1 y y n Puhemies: Käsittelyn pohjana on vafftio-
42173: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä varainvaliokunnan mietintö n:o 35.
42174: n:o 33 valmisteleva&~ti käsitelty hallituksen esi-
42175: tys n:o 137, joka sisältää yllämainitun ~akieh .Puheenvuoroa ei pyydetä.
42176: dotuksen.
42177: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
42178: .Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
42179: valiokunnan mietintö n:o 91. Ensin sallitaan r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
42180: 239 11/72
42181: 1906 Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972.
42182:
42183: 6) Ehdotus laiksi poliisilain muuttamisesta. dessa kohdassa pu:hutaan kansalaisten oikeuk-
42184: Esitellään la:ki- ja ~talousvaliokunnan mietintö sista ja siinäkin säädetään, että poliisi saa lou-
42185: n:o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä- kata kansalaisten oikeuksia, jos virkatehtävän
42186: s i t t e ;l y y n siinä valmistelevasti käsitelty toimittamiseksi se on tarpeen. Kun hallitus-
42187: hallituksen esitys .n:o 13, joka sisältää yllämai- muoto ei anna mitään oikeuksia virkatoimilla
42188: nitun lakiehdotuksen. syrjäyttää perusoikeuksia, säännös on selvästi
42189: ristiriidassa hallitusmuodon kanssa.
42190: Jatkuvasti on varsinkin porvarillisessa lehdis-
42191: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- tössä suositeltu ns. !kovaa linjaa kaikkia niitä
42192: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 11. vastaan, joiden mielipiteet tai elämäntavat poik-
42193: keavat vallassa olevan luokan poliittisista ja mo-
42194: Keskustelu:
42195: raalisista käsityksistä. Kansalais-ten henkilökoh-
42196: tainen vapaus on oikeiston erityisen harmin ai-
42197: Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Maamme heena. Poliisilain sisältöön tämä kova linja on
42198: poliisilainsäädännön uudistamistarve on aivan il- selvästi vaikuttanut. Kun tiedetään, että rikos-
42199: meinen. On mitä valitettavinta, että helmi- asiain oikeudenkäynti on perin vanhanaikaisella
42200: kuussa annettu hallituksen esitys rajoittuu kui- kannalla, syytetyn puolustautumismahdollisuu-
42201: tenkin vain lähinnä poliisiasiain hallinnoUisiin det rajoitetut ja pidätettyjen oikeudet on täysin
42202: ja organisatorisiin järjestelyihin. Vielä hämmäs- riittämättömästi suojattu, oli paha virhe antaa
42203: tyttävämpää on, että laki- ja talousvaliokunta polli'Sille niin ~suuret valtuudet kuin mitä po-
42204: ei ole ottanut hallituksen esityksen käsittelyn liisi:lailla annettiin. Poliisilaki tosin säädettiin
42205: rinnalla käsiteltäviVksi niitä kansanedustajain nykymuotoon SKDL:n eduskuntaryhmän paran-
42206: eduskunta-åloitteita, jotka tähtäävät laajakan- nusesitykset hylkäämällä, joten eduskuntakin
42207: toisempiin uudistuksiin poliisitoimen piirissä. luonnollisesti kantaa suuren vastuun.
42208: Näihin edustaja-aloitteisiin kuuluu nimelläni Poliisilaki on kirjoitettu niin, että poliisin
42209: kulkeva kommunistien ehdotus poliisilain laa- valtuuksia koskevat säännökset ovat hyvin väl-
42210: jempivaikutuksisista uudistuksista. Siinä pyri- jät ja antavat mahdollisuuden monenlaiseen ,tul-
42211: tään kansalaisten oikeusturvan lisäämiseen ja kintaan. Niinpä laissa on sellaisia sanontoja kuin
42212: noin 10 OOO:n poliisin palveluksessa työskente- "tilanteen muutoin vaatiessa", "ottaen huo-
42213: levän henkilön 'työn suuntaamiseen tämän pyr- mioon tilanne", "voidaan puolustettavana" jne.
42214: ldmy'ksen mukaisesti. Nämä sanonnat eivät rajoita poliisin valtaa,
42215: Helmilwussa 1966 annettu poliisilaki sisäl- koska ne ovat perin epämääräisiä. Vain virka-
42216: tää useita hallitusmuodon 2 luvun kanssa ris- miesten oma käsitys tulee tällaisten sanontojen
42217: tiriitaisia säännöksiä ja on muutenkin monissa ruoksi ratkaisemaan menettelytavat. Yksityiselle
42218: !kohdin epäjohdonmukainen. Lakiehdotusta kä- poliis1miehellekin lain epämääräisyydestä on
42219: siteltäessä lakia valmistelleet poliisiviranomaiset ha1ttaa; lain pitäisi toki olla niin selvä, että po-
42220: tähtäsivät vain siihen, että laki on tarpeellinen liisimies tarkoin tietäisi, mihin hänellä on oi-
42221: aikaisempien hajanaisten säännösten kokoami- keus ja mitkä ovat va1tuuksien rajat.
42222: seksi yhteen lakiin, mikä onkin uuden lain an- Jo eduskuntakäsittelyssä useat asiantuntijat
42223: sio, mutta jättivät kokonaan mainitsematta että painottivat edellä mainj.ttuja lakiesityksen puut-
42224: la:ki tulisi ·samalla johtamaan poliisin vallan huo- teita ja virheitä. Viime aikoina on julkisuudessa
42225: mattavaan laajentamiseen kansalaisten perustus- esitetty yhä enemmän arvostelua ja useat polii-
42226: laissa taattuja oikeuksia kaventamalla. sivallan väärinkäytökset ovat johtaneet tutki-
42227: Poliisi on tietenkin olemassa sitä varten, että muksiin ja muihin toimenpiteisiin.
42228: se huolehtii kansalaisten oikeuksien ioukkaa- Yksityiskohtaisia uudistuksia, joita poliisi-
42229: mattomuudesta, eikä suinkaan sitä varten, että lainsäädännössämme tarvitaan ja joita me olem-
42230: se saisi mielensä mukaan rajoittaa kansalaisten me esittäneet toteutettavaksi, on runsaasti. Po-
42231: oikeuksia. Pakkovallan käyttäminen vie aina po- liisin tehtäväksi on poliisilain 1 §: n mukaan an-
42232: liisivaltioon, ellei laissa ole kansalaisten suojana nettu laillisen valtio- ja yhteiskuntajärjestyksen
42233: tehokkaita takeita. Nykyinen poliisilaki ei näitä suojaaminen. Tämä on sama tehtävä, joka an-
42234: ta:keita anna. Siinä annetaan määräyksiä vain po- nettiin tsaarin aikaiselle santarmistolle ja myö-
42235: -liisin valtuuksista ja oikeuksista, kun taas polii- hemmin fasistiselle suojeluskunnalle. Tällainen
42236: sin velvollisuuksista ja vastuusta säännökset määritelmä tähtää vallassa olevan luokan etuoi-
42237: ovat perin niukkoja. Ainoastaan oikeastaan kah- keuksien ja vallankäytön suojaamiseen ja on es-
42238: Poliisilaki. 1907
42239:
42240: teenä - siitähän poliisin toiminta antaa monia lääninhallituksessa puolestaan järjestettäisiin sa-
42241: esimelikkejä - tämän erikoisaseman rajoittami- mantapaisesti kuin poliisin ylijohdon asema si-
42242: selle ja kansan enemmistön oikeuksien laajenta- säasiainministeriössä.
42243: miselle. Poliisin tehtävät 'tulisi rajata yleisen jär- Tärkein osa uudistuksessa on se, että vihdoin-
42244: jestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseen ja hal- kin on nähty tärkeäksi lisätä eri kansalaispiirien
42245: litusmuodon ja Pariisin rauhansopimuksen kans- mahdollisuuksia osallistua poliisin toimintaan
42246: sa ristiriitaiset määräykset tulisi laista poistaa. ja sen kehittämistä koskevien asioiden käsittele-
42247: Poliisilain piiriin kuuluu myös erillinen ns. miseen. Siksi ehdotetaan asetettavaksi erityinen
42248: .suojelupoliisijärjestelmä. Omien raporttiensa- neuvottelukunta sisäasiainministeriöön ja läänin-
42249: :kin mukaan tämän salaisen poliittisen poliisin hall1tuksiin sekä ainakin suurimpien poliisipii-
42250: päätehtävänä on laillisten .työväenjärjestöjen toi- rien yhteyteen. Miten nämä neuvottelukunnat
42251: minnan urk!kiminen, kansalais,ten ko11tistointi ja tulevat onnistumaan tehtävässään- ainakin va-
42252: kansalaisvapauksien rajoittaminen. Suojelupoliisi linta on asiallisella pohjalla, sillä kunnallisval-
42253: olisi aiheellista lakkauttaa ja sille nyt kuuluvat tuustot valitsevat nämä elimet .toimiikaudekseen.
42254: muut kuin poliittiset .tehtävät siirtää järjestys- Nähtävästi ne ainakin aluksi ovat enemmän
42255: ja rikospoliisille. muodollisia, sillä neuvottelukunnan puheenjoh-
42256: Kansalaisten oikeuSiturvan lisäämiseksi polii- tajana lain mukaan toimii poliisipiirin pääl-
42257: silakia olisi s1ten muutettava, ettei poliisilla likkö. Toivottavasti tätä kautta kuitenkin pääs-
42258: olisi oikeutta muuten kuin rikoksen johdosta tään kehittämään edes jonkin verran shä jäh-
42259: tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi- mettyny.ttä asennetta, jonka käytäntö on synnyt·
42260: massa pitämiseksi puuttua :kansalaisten perustus- tänyt.
42261: laissa taattuihin oiil:euksiin. Myöskään nykyinen Poliisin toimintaa on arvosteltu ankarastikin
42262: laaja pidätysoikeus ei sovellu yleisiin oikeuspe- monessa yhteydessä, eikä aina suinkaan aiheetta.
42263: riaatteisiin. Monia, jopa kymmeniä poliisiJ.ain Niin kauan kuin tämän tehtävän piirissä vaikut-
42264: pykälä olisi muutettava laissa esiintyvien tul- tavat vanhat asenteet, ei tilannetta kaikilta osin
42265: kinnanvaraisuuksien ja väijyyksien poistami- pystytä korjaamaan. Kuitenkin olisi erittäin tär-
42266: keää jo muun muassa liikenteen valvonnan koh-
42267: seksi.
42268: dalla päästä luottamuksellisiin suhteisiin liiken"
42269: Kuten jo totesin, halHtuksen esitys ei puutu nettä valvovien ja siihen osallistuvien käyttä-
42270: oleellisempien poliisihaLlinnon epäkohtien pois- vien välillä. Sama sääntö pätee muussakin po-
42271: tamiseen. S~ksi on aiheellista todeta, että polii- liisin toimintaan liittyvässä kentässä. Poliisin
42272: silain laajemman uudistuksen tarve säilyy tä- toimintaa ei juuri tueta ja auteta suuren ylei-
42273: män muutoksen jälkeenkin. Me kommunis,ti.t sön taholta. Tämän asenteen aiheut•tavat tekijät
42274: tulemme jatkamaan •toimintaamme sen toteutta- olisi voitava poistaa. On sanottava, että yksikin
42275: misen puolesta tavoitteena :kansalaisten oikeus- sopimaton ja tehtäväänsä väärin asennoituva
42276: turvan lisääminen. virkamies poliisitointa hoitaessaan saattaa ai-
42277: heuttaa niin suurta haittaa poliisin toiminna1le,
42278: Ed. A.-L. Jo k i ne n: Herra puhemies! että sitä on vaill:ea korjata. Yksikin sopimaton
42279: Laki- ja talousvaliokunta on :käsitellyt pitkään poliisimies aiheuttaa haintaa poliisin työlle mo-
42280: hallituksen esitystä poliisilain muuttamisesta ja nin kerroin enemmän kuin jokin räyhäävä nuo-
42281: todennut monia puutteita nykyisessä käytän- risoryhmä aseman <Seudulla Helsingissä.
42282: nössä. Vain eräitä muutoksia on tässä yhtey- Herra puhemies! Naiset ovat poliisitoimenkin
42283: dessä hallituksen esityikseen tehty. Ehdotettu kohdalla eri luokan kansalaisia, ja siksi heidän
42284: !lainmuutos tarkoittaa poliisihallinnon organisaa- kohdaHaan käytetään erikoista virkanimikettä
42285: tion muutosta eli keskitetympää ja tehokkaam- "naiskonstaapeli". Tällä kohdin valiokunta on
42286: paa keskus-, piiri- ja paikallishaHintoa. Eri- katsonut, että eron säilyttäminen ei enää ole
42287: tyisen keskusviraston, poliisihallituksen, perus- perus•teltua, ja edellyttää sen vuoksi, että nopei-
42288: tamis•ta ei täs·sä ole nyt esitetty, ja toivottavasti siin ,toimenp1teisiin ryhdyttäisiin naisen kelpoi-
42289: niistä suunnitelmista on jo luovuttu kokonaan. suutta virkatoimiin koskevan lainsäädännön
42290: Keskusrikospoliisi, suojelupoliisi ja liikkuva uudistamiseksi. Tämä on vain yiksi osa sitä täy-
42291: poliisi sekä poliisiopisto, poliisivarikot ja polii- sin vanhentunutta käytäntöä, joka edelleen on
42292: sitkoiralaitos jäisivät edelleen sisäasiainministe- Suomen lainsäädännössä, ja näyttääpä se jäävän
42293: riön alaisiksi laitoksiksi ja niiden tehtävät säi- myös uudistusten yhteydessä aivan liian usein
42294: 1yisivät entisellään. Poliisin lääninjohdon asema huomaamatta. Kuinka vahvassa sitten istuukaan
42295: 1908 Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972.
42296:
42297:
42298: se lakeihin ki.vjaamaton asentee1lisuus, johon Laki- ja talousvaliokunta hy;väksyi, kuten
42299: jat!kuva&ti tö11määmme, ei ainoastaan suhtautu- mietinnöstä ilmenee, perusteluihin seuraavan sa-
42300: misessa naiseen, vaan yleensä suhtautumisessa nonnan: "Valiokunta katsoo, ettei naiskonstaa-
42301: lähes kaikkeen uuteen ja <muuttuvaan. pelin ja konstaapelin virkanimikkeiden eron
42302: säilyt>täminen enää ole perusteltua, ja edellyttää,
42303: Ed. Kaarna: Herra puhemies! Ed. Sini- että ryhdytään nopeisiin •toimenpiteisiin naisen
42304: salo puheenvuorossaan arvosteli laki- ja talous- kelpoisuutta tVirkato1miin koskevan lainsäädän-
42305: valiokuntaa, että se ei lalkia käsitellessään ot- nön muuttamiseksi." Tämä oH ehdotukseni,
42306: tanut rinnan käsiteltävaksi hänen jät•tämäänsä j,onka olen tehnyt sillä perusteella, että olen
42307: lakialoitetta. Siellä dli myöskin toinen, ed. Tuo- kahden eduskunnan aikana tehnyt aloitteen
42308: miojan nimissä jätetty lakialoite samasta laista. naiskonstaapelien !Virkojen muU'Hamiseksi kons-
42309: Mutta nämä molemmat lakialoitteet käsitteli- taapelien viroiksi, ·siis tasa-arvoon miesten vir-
42310: vät polHsilain <muutosta paLjon laajemmin kuin kojen kanssa. On toivottavaa, että nämä perus-
42311: mitä hallitu!ksen esityksessä esitettiin muutok- telut nyt otetaan huomioon ja tämäkin tasa-ar-
42312: sia. Näin ollen ne monet p)"kälät, jotka näissä voisuusasia hoidetaan.
42313: aloitteissa esiteltiin muutettavaksi, e1vät 'Olleet
42314: hallituksen esityksen mukaisina "au:ki" valio- Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Toteai-
42315: kunnan käsiteltävänä ja valiokunta ei katsonut sin ensin ed. Kaarnan puheenvuoron johdosta,
42316: voivansa käsitellä tätä lakialoitetta rinnan hal- ertä hänen tulkintansa siitä, että aloitteita ei
42317: lituksen esityksen kanssa. otettu käsittelyyn, on puhtaasti poliittinen.
42318: Valiokunta esi•ttää poliisHain hyväksyttäväksi Mitkään juridiset •Seikat ja eduskunnan työn jär-
42319: haHitu:ksen esityiksen mukaisena pienin <muutoik- jestelyä koskevat määräykset eivät .toiki edellytä
42320: sin. Valiokunnassa mietintö oli yksimielinen. si:tä, ettei näitä aloitteita valiokunta olisi tä-
42321: Suurin muutos, jolka tähän lakiin esitetään, kos- män asian yhteydessä voinut käsitellä, vaikka
42322: kee 7 a §:ää, neuvottelukuntia, :jotka tulisi lain ne niin kuin ttotesin, menevätkin, myös ed. Tuo-
42323: mukaan perustaa [äänirlhalrlitlllkseen ja myöskin miojan ,aloite, laajemmalle poliisilain uudilstami-
42324: patkallispoliisin ja !Sisäasiainministeriön alai- seen. Tiilmä Jaajemman poliisilain uudistamisen
42325: sista ,asioista neuvottelemaan. Tässä hal11tus tarve on niin ilmeinen, että laki- ja talousvalio-
42326: es1tti, että nä1stä neuvottelukunnista määrättäi- kunta tietenJkin osailtaan tai nimenomaan sen
42327: siin asetuksella. Valiokunta •sen sijaan ikatsoi, enemmistö kantaa vastuun siitä, että näihin kii-
42328: että niistä oHsi määräykset oltava laissa. Tätä JJeellisesti ttarvittaviin kotjauksiin ei nyt o1e ryh-
42329: koskevan muutoksen valiokunta esittää dytty.
42330: 7 a §:ään. Mitä tulee ed. Katajavuoren puheenvuoroon,
42331: niin se arvostelu, jota esitin, kohdistui nimen-
42332: Ed. Katajavuori: Herra puhemies! omaan poliisilakiin. Jos se kohdistuu johonkin
42333: Koska täällä kommunistien edustajat ovat esit- vit1kamieskuntaan, se kohdistuu lähinnä poliisi-
42334: ;täneet halventavia mielipiteitä poliisikunnasta lain valmistelijoihin ja viime kädessä siihen
42335: ja poliisin to1minnasta, en voi olla puuttumatta eduskunnan enemmistöön, joka nyikyisen polii-
42336: tähän asiaan, sillä olen itse entinen poliisivir- silain on säätänyt. Tässä suhteessa kysymys ei
42337: kailija ja poliisimiehen vaimo. On erittäin vali- ymmärtääkseni myöskään ole joidenkin halven-
42338: :tettavaa, että erästä vit'ka:kuntaa voidaan täällä ·tavien ttai muiden tällaisten perusteiden esittä-
42339: pöntössä •tällä •tavalla moittia, kun tiedetään, misestä. Yimmärrän, et•tä .eduskunnan enem-
42340: missä vaikeuksissa tämän maan poliisikunta mistö on päätynyt niihin kannanottoihin, joi-
42341: .työskentelee, aivan aHmitoitettuna, ja tiedetään hin se on päätynyt, poliittisen harkinnan mu-
42342: myöskin, minkälaista väkivaltaa tässä maassa kaan, säilyttäen poliisille ne ttehtävät, jotka
42343: harjoitetaan. Tiedetään myösikin se, että pienet siHe työväen pynkimysten vastaisina tehtävinä
42344: erehdykset, mitä poliisikunnassa on tapahtunut, poliisilais·sa on annet!tu.
42345: saattavat johtua siitä, että poliisi ei ole aikai-
42346: semmin ,saanut kunnon kou1utusta. Nyt vasta Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
42347: viime ai.lkoina on poliisia alettu kou1uttaa, ja oikein .ja välttämätöntä, että poliisitoimen alaa
42348: voin vakuuttaa, että ny!kyinen poliisikunta on kehitetään. Kun •täällä on sisäministeri lä.snä,
42349: niin korkealla tasolla olevaa virkamieskuntaa, on ku1tenkin •lausuttava tässä yhteydessä huoles-
42350: että se ei täNaisia moittei•ta ja halventavia pu- tuminen siitä, et'tä jos ajatellaan maaseutua ja
42351: heenvuoroja tarvitse. sen harvenevaa väestöä, niin poliisit vedetään
42352: Poliisilaki. 1909
42353:
42354:
42355: yhä enemmän sieltä pois ja turvattomuus sel- ei voitu ottaa käsiteltäväksi. Asia lienee sen laa-
42356: västi leviää. Myös on havaittav1ssa, että kaupun- tuinen, että se on haLlituksen vaJ.misteltava.
42357: ~issa myös vanhempi viiiki .tuntee A:urvatto- Meidän poliisilakimme ei sitä paitsi ole kovin
42358: muutta. Puistoihin ei uskahleta mennä, varsin- vanha.
42359: kin jos vähänkin on hämärää ja pimeämpää. Torjuisin täysin ed. Sinisalon väitteen siitä,
42360: Kaikki tämä osoittaa, että poliisitoimen alalla että tätä asiaa olisi käsitelty poliittisesti. Kat-
42361: on ikorjaa:mista. Toivottavasti tämä laki osaltaan son, että sellainen hen!kilö käsittelee poliisilaikia
42362: s~tä edistää. Mutta vä'lttämätöntä olisi, että si- poli1ttisesti, joka katsoo virheeksi sen, että po-
42363: säministeri kiinnittäisi voimakasta huomiota liisin :tehtävänä on <laillisen y:hteis!kuntajärjestyk-
42364: kansalaisten turvallisuuteen, niin ruumi11Jiseen sen tutvaaminen ja puoltaminen. Tulee kysy--
42365: kuin myös henkiseen. neeksi, pitäisikö sen :turvata laitonta yhteiskun-
42366: tajärjestystä. Kun ihmiset hakevat poliisilta tur~
42367: Ed. Kaarna: Herra puhemi.es! Ed. Sini- vaa, se johtuu juuri siitä, että he :katsovat, että
42368: salon väite, että valiokunta olisi käsi'tellyt po- poliisin täytyy taata ihmisille ne vapaudet, jotka
42369: liittisesti asiaa siinä mielessä, etJtei se o1ltarnut perutuslaki sanoo, ja poliisi ei voi tehdä sitä
42370: näitä aloitteita rinnan käsiteltäväksi, on koiko- ilman valtuuksia.
42371: naan perätön. VaHdkunta ikäsi ttdee kailkki ne
42372: 1
42373: SKDL on aina valmis käymään poliisien
42374: ~akialoitteet, joihin sisältyy samat pykälät, jotka
42375: kimppuun silloin, ikun he eivät ehkä ole .tehneet
42376: ha1lituksen esitytksen mutkaan ovat "auki." kaikkeansa ja täy~täneet niitä vaatimuksia, mitä
42377: Mutta ed. Sinisalon lakialoitteessa esitetään la- voidaan asettaa. Mutta joka käänteessä SKDL
42378: kia !muutettavaksi, tosin eräiltä osin myös sa- ja kommunistit ovat valmiit :kieltämään ne oi-
42379: moin kuin hallituksen esityksessä, mutta muu- keudet ja valtuudet, .joiden varassa vain p«YlHsi
42380: tettavaksi myös huomattavasti laajemmin, !kuin voi ~oohtävänsä täyttää. Ed. Sinisalo on tässä
42381: mitä hallitus es1ttää; ~ts. pykäliä on paljon enem- voimakkaasti poliittiseNa linjalla, ja se johtuu
42382: män kuin ha~llituiksen esityksessä. Me emme kä- si1tä, että he katsovat, että se, joka puolustaa
42383: sittele muulloin ikuin si!Hoin aloitteen, jos aloit- laillista yhteisikun<tajärjestystä, on heitä vastaan.
42384: >teessa olevat muutokset sisältyvät ha,Jlituksen Näinhän ei asian pitäisi olla ei:kä se saisi oJia.
42385: esit}'fksen mukaisiin :pykäliin, niin lkuin edus-
42386: kunnan työjärjesty,s edellyttää. Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Jos ed.
42387: Mäellä on ,todella sellainen käsitys, että yhteis-
42388: kuntajärjestelmän luonne ei dle poliittinen, niin
42389: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Minä jo sitten minä voin yhtyä hänen :kdtiilkkiinsä.
42390: totesin, että ratlkaisu on tietysti haddnnanva- Mutta •jos hän niikee poliittis>ta yhteiskuntajär-
42391: rainen, siis poliittinen, nimenomaan siinä mie- jesteLmän luonteessa, niin silloin toki pdliisäain
42392: lessä, että eduskunnalla ei ole täil.Jaista käytän- käsittely kaikin osin on po:liittis.ta.
42393: töä, jonka mukaan valiokunnan olisi rajoitut- Mitä tulee siihen ed. Mäen ·väitteeseen, että
42394: tava lakialoitteiden käsittelyyn vain niiden py- näitä ailoittei!ta ei olisi ehditty käsitellä sen
42395: kälien osalta, joita hallitus on esiottäny.t. Mehän vuoksi, että tämä asia liittyy budjettiin - esi-
42396: saimme tästä erintäin osuvan esimecldn elälke- tyksenhän on antanut Auran vähemmistöha1-
42397: paketin käsittelyn yhteydessä, ~ossa sosiaaHva- 11tus ja se on annettu eduskunnalle 11 päi-
42398: 11okunta kesikus>tapuolueen aloitteen pohjailta vänä helmikuuta - niin ed. Mäen perustelut,
42399: otti esille kokonaan uuden ffainikin, jota ei oHut ertä ajan puutten .vuoksi ei ole ehditty ottaa
42400: esitetty korjattavaksi lainkaan, käsitellen sen käsite'ltäväiksi edustaja-aloitteita, ovat enemmän
42401: hallituksen esityksen rinnalla. Näin toki pyrit- kuin harhaanjohtavia.
42402: täessä kansanedustajien oikeuksien laa~entami
42403: seen pitämn meneteMä. Ed. Mäki: Herra puhemies! Pyytäisin ed.
42404: Sinisaloa ,tutustumaan siihen työmäärään, joka
42405: Ed. Mä iki: Herra puhemies! Yhtyen sii- koko tämän vuoden ajan on ollut laki- ja talous-
42406: hen mitä ed. Kaarna täällä on lausunut, ikäsit- validkunnaHa. Se lienee suurimpia koko edus-
42407: itäisin niin, entä tämä laki liittyy budjettiin. kunnassa. Ei tämä ole tämän valiokunnan ainoa
42408: Budjetti on rakennettu samalle pohjalle kuin työ.
42409: tämä laki, ja näin ollen .se täytyy saada valmiiksi
42410: n}'ft hyvissä ajoin. Tämä on yksi syy, miksi ed. Ed. V o r o 't i ne n: Herra puhemies! ,Kun
42411: Sinisa<lon esittämää koikonaisesitystä poliisilaiksi tätä asiaa käsiteltiin laki- ja talousvaliokunnassa
42412: 1910 Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972.
42413:
42414:
42415: ja samalla !kuultiin myöskin asiantuntijoita, me väsentligt förändrats. Därför är det inte möjligt,
42416: totesianme siellä yksimielisesti, että ·tässä yhteis- att spannmålsförrådets verksamhet är tillfreds-
42417: kunnassa täytyy myös poliisilla olla jonkinlai- ställande, då den alltså grundar sig på en för-
42418: nen määräämisvalta näissä asioissa, jotta myös- åldradlag.
42419: kin yksityisen henikilön oikeusturva ja suoja säi- Såsom jag redan konstaterade, har deooa lag
42420: lyy. förändrats, nu senast med bara ett år i sänder.
42421: Minä ihmettelen ed. Sinisaloa siinä mielessä, Ett ikomm1tteförslag tili ny la,g om spa.nnmåls-
42422: että hän lähtee näitä asioita jotenkin väärältä lagen har var1t färdigt redan över två år. Det
42423: sektorilta esittelemään. ValLekunnassa myöskin utgör en relativt god utgångspunkt för en ny
42424: SKDL:n edustajat olivat samaa mieltä näistä lag om statens spannmålsförråd. Men kännbara
42425: asioista, ja näin ollen nähdäkseni on oikealla ta- korrigeringar borde vis-a-vis några punkter vid-
42426: valla tehty tämä päätös laki- ja talousvalidkun- tas för att förs'laget fa!ktiskt s:kulie motsvara
42427: nassa, ja samalla myös tämä on oikeudenmukai- spannmålsförrådets stä11ning och betydelse i
42428: nen kaikille Suomen kansalaisille. spannmålshandeln i detta nu. Härmed avser
42429: jag, att .spannmålsförrådet inte hittills med till-
42430: Ed. A.-L. Jo ikinen: Herra puhemies! Sa- hjä:lp av .sin inköpsverksaimhet ikuooat ombe-
42431: noisin vain muistin vitkistärrniseksi, että meiilä sörja, att jordbrukarna till.fredsställande bar
42432: valiokunnassa äänestettiin ed. Sinisalon aloitteen kunnat inom förloppet av skördeåret mariknads-
42433: Qlttamisesta 'käsittelyn pohjaksi ja ehdotu~sen föra a11 råg och allt vete, som uppfyller kva-
42434: siitä on ;tehny.t edustajamme Rytkönen. litetsfordringarna på brödsäd, till pris, som mot-
42435: svarar prissystemet. Härtill har även vid handeln
42436: Keskustelu juHstetaan päättyneeksi. med foderspannmål uppståut marlmadsföring.s-
42437: svårigheter under de två senaste åren. Detta be-
42438: La:kiehdotuiksen ensimmäinen käsittely ~ulis ror just på spannmalsförrådets ·svaga ekono-
42439: tetaan päättyneeksi .ja asia lähetetään s u u- miska ställning och på att beslutsfattandet på
42440: r e e n v a 1 i o ik u n t a a n. ett avgörande sätt fördröj,ts på grund av ett
42441: mycket invedklat system. Ehuru budgeten upp-
42442: tar medel för export av spannmål, ikan statens
42443: 7) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain spannmålsförråd dodk inte uppgöra slutgittiga
42444: voimassaoloajan pitentämisestä.
42445: affärer förrän saken behandiats i flere instanser
42446: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan med början från ~tatsrådet. Härvid har det
42447: mietintö n:o 12 ja otetaan ensi mm ä i se en slutUga avgörandet mången gång uppskjutits,
42448: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty antingen helt odh bållet eller också har priset
42449: hallituksen esitys n:o 152, joka sisältää yllä- blivit ofördelaktigare under förloppet av un-
42450: mainitun lakiehdotuksen. derhandlingarna. Sålunda har det stundom för-
42451: orsakat direkt ekonomiska förluster för .stats-
42452: Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- ekonomin. Ett sådant t111vägagångssätt, när
42453: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 12. spannmålets prissystem förverkligas först med
42454: tillhjälp av statsrådets specialåtgärder, har i
42455: priaktiken visat sig var:a obekvämt. Det har vid
42456: Keskustelu: marknadsföringen av spannmål medfört stor
42457: Ed. H. W e s 'te r 1 u n d: Herr talman! osäkerhet såväl för jordbrukarria som för cent-
42458: Statens spannmålsförråd grundades år 1927. De ralaffärerna. På grund härav har höstens utbud
42459: lagar som berörde detta lager var av varaktig stundom vuxi.t onaturligt, varvid tråkiga inslag
42460: nMur. Men då år 1961 den dåvarande lagen om gjort sig gäilande på jordbr.uikamas bekostnad.
42461: spannmålsförrådet upphävdes, stiftades en ny Spannmålsförrådets egen inköpsvet4csamhet om
42462: lag endast för ett år. Efter det har denna lag höstarna har påbörjats alltför trögt, eftersom
42463: förlängts med 1-3 års perioder. Det är obegrip- man 1alltid i början av ~kördeperioden ännu
42464: ligt, a~t en så vilktig odh stor imättning är kämpar med maJ:iknadsföringsvårigheter av före-
42465: tvungen att verka på så ilrort sikt med etapper gående års spannmål.
42466: om ofta, såsom nu, för endast ett år i sänder. Då den nya lagen om spannmålsförrådet stif-
42467: Då vårt lands spannmålspoliti!k väsentligt tas, är det också skäl att fästa avgörande upp-
42468: förii,g.drats under 1960,talet och nu under 1970- märksarohet vid den här saken. Man borde även
42469: talet, har också spannmålsförrådets uppgifter i fråga om spannmålen komma ot111 ett liknande
42470: Valtion viljavarasto. 1911
42471:
42472:
42473: system som man använder sig av vid skötseln Taukoitan sitä, että vilj'llvarasto ei ole tä:hän
42474: av matlknadsföringen av överskobt på husdjur, asti .pystynyt ostotoiminnallaan huolehtimaan
42475: och ålägga spannmålsförrådet att placera spann- siitä, että viljelijät olisivat voineet tyydyttävästi
42476: målsöverskottet. Detta kunele ,spannmålsförrå- satovuoden loppuun mennessä mat1kkinoida kai-
42477: det sköta automadsk.t med :tiHhjälp av de medel ken leipäviJljan laatuvaatimukset täyttävän ru-
42478: som reserverats för stöd av jordbrukets prispo- kiin ja vehnän hint"<tjärjestelmän edellyttämiin
42479: Htik. hintoihin.
42480: Det bör även fästas uppmärksamhet vid Lisäksi rehuvi:ljakaupassaikin on syntynyt
42481: skötseln av spannmålsförrådets finansieringssi- maJ:Ilclcinointivaikeuksia parin viime vuoden ai-
42482: tuation, då lagen utveaklas. ruksdagen godkände kana. Tämä johtuu juuri viijavaraston heikosta
42483: efter många försök en ny spannmålshandelslag, taloudellisesta asemasta ja siitä, että päätöksen-
42484: som tedan nu, då den ännu, trots att den är teiko viivästyy hyvin monimutkaisen menettelyn
42485: bristfiUlig, medför.t förtydHgande och förbätt- johdosta ratkaisevasti. Vaikka budjetissa onik.in
42486: ring i spannmålshandeln. För att vi verkligen varattu viljanvientiin määrärahoja, ei valtion
42487: skall kunna siköta spannmålshandeln effel~tivt, vi1javata&to kuitenkaan voi solmia lopuUisia
42488: fordrar lagen om spaoomålshandeln en parallell kauppoja, ennen kuin asia on käsitelty hyvin
42489: lag om spannmälsförrådet. Saken har redan nu monessa portaassa aina va:ltioneuvostoa myöten.
42490: under två års tid behandlats, utgående trån Tällöin on viljan lopuHinen kauppa saattJanut
42491: ovannämnda kommittes .pian i s.tatens spann- lykkääntyä joko kokona.an .taikka hinta on voi-
42492: målsförråd bl. a. ooh sedan i jord- och S'kogs- nut muuttua neuvottelujen aikana epäeduLli-
42493: bruksministeriet. semmaksi. Siten on aiheutunut suoranaista w-
42494: Då den nuvarande lagen återigen förlängs hinkoa myös valtiontaloudelle. Tällainen menet-
42495: med ett år, har man ändå rätt att kräva, att tely, jossa hintajärjestelmä viljan osalta toteu-
42496: detta förfarande inte vidare ska11 behöva upp- tuu vasta valtioneuvoston erityistoimen.pheiden
42497: repas. Det vi nu behöver är en varraktig lag- turvin, on ikäy,tännössä osoittautunut varsin h"<~n
42498: stif.tning, rom venkligen motsvarar det syftemål kalaiksi. Se on ~tuonut viljan markkinointiin hy-
42499: oeh de fordringar som skötseln av den n:uva- vin suurta epävarmuutta niin viljelijäin kuin
42500: rande spannmålspo11t~en förutsätter. kaupan piirissä. Tästä johtuen on .sytksyn >tarjon-
42501: taruullka kasvanut ja antanut myös ikeinottteli-
42502: joille suuret mahdollisuudet hyötyä viljdijän
42503: Valtion viljavatrasto perustettiin vuonna
42504: 1927. Sitä koskeneet lait olivat pysyväis- kustannuksella •tässä •tilanteessa.
42505: luontoisia, mutta kun vuonna 1961 sil- Viljavaraston oma o~totoiminta sytksyisin on
42506: loinen vi!Ijavarastolaki kumottiin, säädettiin lähteny•t man venkkaisesti liikkeelle, ikoslka aina
42507: uusi la:ki vain yhdeksi vuodeksi olemaan voi- satovuoden alussa kamppaillaan vielä edelli-
42508: massa. Siitä lähtien on tätä lakia jatkettu yksi- sen satovuoden viljan markkinointivaikeuksien
42509: ja kolmevuotiskausin. Käsittämätöntä on, että kanssa. Uutta viljavarastolakia säädettäessä on-
42510: näin tärkeä ja suuri valtion laitos joutuu toi- kin erityisesti tahän asiaan kiinnitettävä ratkai-
42511: mimaan näin lyhytairkaises.ti, vain yhden vuoden sevaa huomiota. Viljan osai1taikin olisi päästävä
42512: jaksoin. Kun maamme villjapolitiikan luonne on samanlaiseen menetotelyyn kuin kotieläintuottei-
42513: oleellisesti muuttunut 60-luvull"<t ja nyt 70-lu- den ylijäämien matikkinoinnin hoitamisessa ja
42514: vuUa, ovat myös viljavaraston tehtävät suuresti annettava viljavarastolle viljaylijäämien sijoit-
42515: muuttuneet. Sen vuoksi on maihdotonta, että tamisvelvollisuus, jota se voisi hoitaa matalou-
42516: viljavaraston toiminta voisi olla tyydy'titävä, den hintapoliittiseen tukeen varatuista määrära-
42517: koska se perustuu vanhentuneeseen Jaikiin. Ku- hoista automaattisesti eikä niin kuin nyt on ol-
42518: ten jo todettiin, tätä lakia on jacltettu vain yh- lut asian laita.
42519: deksi vuodeksi kerta:l1aan. Myös viljavaraston rahoitustilanteen hoitami-
42520: MeiHä on ollut valimiina jo yli kahden vuo- seen on kiinnitettävä huomiota, kun lainsäädän-
42521: den ajan komitean esitys uudeiksi viJjavarasto- töä lähdetään keh1ttämään. Eduskunta hyväksyi
42522: laiJksi. Se muodo~taa melko hyvän lähtökohdan monien yritysten jälkeen uuden viljaikauppalain,
42523: uuden viljavarastolain säätämiselle. Mutta sitä jdka nyt puu.tteel:lisenakin tuo selvennystä ja
42524: olisi ikorjaH•ava eräiltä kohdin tuntuvasti, jotta parannu~ta vi!ljaik:auppaan. Jotta viljakauppa to-
42525: se todeHa tulisi vastaamaan viljaiVaraston ny- della pysty:ttäisiin hoitamaan, vaatii vitljakaup-
42526: kyistä asemaa ja mer!kitys<tä vilja.poHtiikassa. palaiki ll'innaUeen uuden ·viljavarastolain. Asiaa.
42527: 1912 Perjantaina 13 p. lokakuuta 1972.
42528:
42529:
42530: on nyt jo bhden vuoden ajan ikä5itelrty edeliä hidastuttaneet [am :valmistelua. Tämä hallitus
42531: mainittujen !komiteain !luonnosten pohjaha val- «nsaitsee ripeydestään nyt rtunnusrt:ulksen 1tässä
42532: :tion viljavaraston ja rmaa- ja metsätalousminis- a.s~ay'hteydessä.
42533: teriön piirissä. Kun nyikyistä [aikia 'i·a.tlketaan Tämän muutosesityksen mukaan pääsevät nyt
42534: vuodella, pLtäisin ihan ;väillltämättömänä, etrt:ä kaupunkien ja kauppaioiden tonteilla asuvat
42535: tätä toimenpidettä ei enää tarvitsisi ~ja~kaa, vaan ikiinteistönomista~at :keskenään samanarvoiseen
42536: että tämän vuoden aikana saataisiin säädetyksi asemaan silloin, kun ikunta ottaa asemakaava-
42537: uusi viljavarastolaki, joka todella vastaisi niitä muutokisen tai mahdollisen muun syyn vudksi
42538: tavoitteita ja vaatimuksia, mitä tämänhetkinen maapohjan uuteen käyttöön. Täytyykin ihme-
42539: viLjapolitiikan hoitaminen vHjavarasto1ta edel- teillä, että lk:yttnmenen vuotta s1titen vuokramie-
42540: [ytrt:ää. hen turvaksi laadittu [aiki tehtiin !kovin yksi-
42541: puoliseiksi. Todennälköi:sesti uusien vuo~amaa
42542: Keskustelu jtrl.istetaan päättyneeksi. alueiden suhteen oltiin toivei:k.troaampia ja luwl-
42543: din, että kaillcld järjestelyn piiriin ilmoittautu-
42544: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi.ttelly julis- neet olisivat siirtotonteiile ha1uklkaita siirty-
42545: tetaan päåittyneeksi ja asia lähetetään suu- mään. Ajat ovat nyt k.uitenlkin muuttuneet, ja
42546: r e e n v a U o ik u n t <a a n. se välki, milkä esim. Oulussa asuu .tämän lain
42547: piiriin kuuluvana, on suurelta osin ikääntynyttä,
42548: ~dllla ei o1e halua eilkä mahdollisuutta ryhtyä ra-
42549: lkentamaan uutta lkiioteistöä uudel!le tontille hy-
42550: rvinlkin kauas kaupungin lkeslkustast:a.
42551: Poisto päiväjärjestyksestä.
42552: Yhteiskunnan omistuksessa olevalla maalla
42553: Puhe m ies: 8) asia pois-tetaan päiväjär- on voitava ja saatava ,turvallisesti elää. Sitä var-
42554: jestyik:5eSitä. ten nyt on tätnä lainmuutosesitys saatu aikaan.
42555: On erittäin toivottavaa, että laki- ja ta-
42556: ,Jousv.aliokunta käsittelisi lakiesityksen mahdol-
42557: [isimman nDpeasti siitä syystä, että esim. Ou-
42558: 9) Japanin kanssa tulon kaksinkertaisen verotuksen ja [ussa, josS<a tällä h.etlkellä koko maata ajatei[en
42559: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräi- on .suurin sHrty.järyhmä, odotetaan lainmuutas-
42560: den määräysten hyväksymistä
42561: Iten iaajennettuja etuuiksia. Tämän odotuksen
42562: il:al'lkoittaJVa haililituben esitys n:o 155 esitellään vuolksi toimitukset ovat olleet monen vuokra-
42563: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen miehen ikohdruLla keskeytyiksissä. Monen etenkin
42564: mulkaisesti u llk o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, vähävaraisen kohdattla on kysymys suu:ris.ta t1a-
42565: jonka tulee pyytää iausunto v a [ 1t i o v •a r a i n- [oudellisirsta ratkaisuista, joten toivon laikiesi-
42566: v a li o k u n n a 1 ta. rtyksen .taipaleelle validkunnassa mitä parhainta
42567: menestystä.
42568:
42569: 10) Ehdotuksen vuokra-alueiden järjestelystä kaupun- Keskustelu ju11stetaan päättyneeksi.
42570: geissa ja kauppaJoissa annetun lain muuttamisesta
42571: sisältävä hallituksen esitys n:o 156 esitellään Puhemiesneuvoston ehdotus hyv.ä!ksytään ja
42572: valiokuntaan lähettämis~tä va11ten. asia lähetetään [a lk i- j a t a 1o u s v a Ji o-
42573: ku n ta an.
42574: P u he mies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
42575: että asia tlähetettäisiin iaiki- ja .talousvaliokun-
42576: taan. Esttellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
42577: ehdotuksen mukaisesti
42578: Keskustelu:
42579: Ed. He mm i: Herra puhemies! Kauan vi- 1t .a 1o u s v a tl. i o k u n •t aan
42580: reil!lä ollut bupunlkien j.a kauppa>loiden vuokra-
42581: llllueiden rmuutoslalkies1ty.s on nyt vihdoinkin kä-
42582: 11) Ehdotuksen laiksi vajaamielislain muuttamisesta
42583: sissämme. EduslkUllita ja monet hallituskriisit
42584: yili puolentoi<Sta vuoden a~kana ovat ilmeisesti sisältävä haUitulksen esitys n:o 157; ja
42585: TEL ym. 1913
42586:
42587:
42588: sosiaalivaliokuntaan 15) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
42589: jain palkkauksesta ja däkkeistä annetun lain muutta-
42590: misesta
42591: 12) Ehdotukset Iaeiksi työntekijäin däkelain, lyhytai-
42592: kaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain, maa- sisältävän hallituiksen esityksen johdosta laa-
42593: talousyrittäjien eläkdain ja yrittäjien eläkdain sekä in- dilttu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 13; ja
42594: valiidirahalain muuttamisesta
42595: sisä'1tävä hal!l1tuk:sen esitys n:o 158.
42596: 16) Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-
42597: tyjen määrärahojen hoitoa koskevan kertomuksen joh-
42598: dosta
42599: PöydäUepanoa V!llrten esitellään
42600: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- laadittu sivistysvaH<&unnan mietintö n:o 14.
42601: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42602: istuntoon:
42603:
42604: 13) Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kaksin-
42605: P u h e m i e s: Edusikunnan seuraava tä ysis-
42606: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämi- tunto on ensi d~s,taina ikelilo 14.
42607: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
42608: - van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
42609: ,taJlkoittavan haJJituiksen esi!tyksen johdosrta laa-
42610: dittu ulkoasiainva!liokunnan mietintö n:o 12; TäysiS!tunto lopetetaan ikello 14.49.
42611:
42612: 14) Valtioneuvoston jäsenen virkatoimen lainvastai-
42613: suudesta Pöytälkirjan vakuudeksi:
42614: Jaadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
42615: 17; Olavi Saiervo.
42616:
42617:
42618:
42619:
42620: 240 11/72
42621: j
42622: j
42623: j
42624: j
42625: j
42626: j
42627: j
42628: j
42629: j
42630: j
42631: j
42632: j
42633: j
42634: j
42635: j
42636: j
42637: j
42638: j
42639: j
42640: j
42641: j
42642: j
42643: j
42644: j
42645: j
42646: j
42647: j
42648: j
42649: j
42650: 86. Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972
42651: kello 14.
42652:
42653: Päiväjärjestys. Siv.
42654: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
42655: I l m o i t u k s i a. miedntö n:o 13; hallituJksen esitys n:o
42656: 151.
42657: Siv.
42658: K o 1m a s k ä s i t t e 1y:
42659: A i no a k ä s i t t e 1 y:
42660: 1) Ehdotus laiksi teollisuussihtee-
42661: reistä ......................... . 1916 6) Muistutus valtioneuvoston jäsenen
42662: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan virkatoimen lainvastaisuudesta 1917
42663: mietintö n:o 89; valtiovarainvaliokunnan A s i il k i r 1a t: Perustuslakivaliokun-
42664: mietintö n:o 31; hallituksen esitys n:o nan mietintö n:o 17; ed. Borgin ym.
42665: 134. kirjelmä.
42666: 2) Ehdotus laiksi tullilain 137 §:n 7) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuu-
42667: kumoamisesta ................... . den edistämiseksi myönnettyjen määräM-
42668: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " hojen hoidosta vuonna 1971 ........ 1921
42669: mietintö n:o 90; valtiovarainvaliokunnan Asiakirjat: Sivistysvaliokunnan
42670: mietintö n:o 32; hahlituksen esitys n:o mietintö n:o 14; kettomus ruotsalaisen
42671: 136. kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-
42672: 3) Ehdotus ~aiksi tullitariffin muutta- kunnan toiminnasta vuonna 1971.
42673: misesta ........................ .
42674: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
42675: mietintö n:o 91; valtiovarainvaliokunnan PöydäUepanoa varten
42676: mietintö n:o 33; hallituksen esitys n:o e si teU ä än:
42677: 137.
42678: 8) Laki- ja talousvaliokunnan mietin-
42679: tö n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
42680: En s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y: laiksi valtion väestönsuojelukoulusta . . 1924
42681:
42682: 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan
42683: ja Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen
42684: verotuben ehkäisemiseksi ja veron !kier- Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
42685: tämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
42686: muuttamista koskevan sopimuksen eräi-
42687: den määräysten hyväksymisestä ..... .
42688: " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42689: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokunnan edus<tajat Ahde, Karkinen, Lepistö, Martikai-
42690: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o nen, Mäkinen, E. Nieminen, Ryt!könen, Räsä-
42691: 124. nen, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
42692: 5) Ehdotus Ja~ksi kansakoululaitoksen Teir, Tähkämaa ja Väyrynen.
42693: viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä
42694: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1917
42695: 1916 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
42696:
42697:
42698: Ilmoitusasiat: 2) Ehdotus laiksi tullilain 137 §:n kumoamisesta.
42699: Y11ämai:ni·tun lakiehdotuksen sisäLtävä halli-
42700: Lomanpyynnöt. tulksen esit}'ls n:o 136, jota on valmistelevasti
42701: käsitelty va:ltiovarainvalidkunnan mietinnössä
42702: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat virkateh- n:o 32 ja suuren valiokunnan mi•etinnössä n:o
42703: tävien woksi tästä istunnosta ed. Teir :sekä tä- 90, esitellään ko 1 ma n,t e en käsi He-
42704: män kuun 17 päiväs,tä 20 päivään ja 27 päivän lyyn.
42705: istunnoista ed. Karikinen, yksityisasiain .vuoksi
42706: 1tiistä istunnosta edustajat E. Nieminen, Rä:sä- Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
42707: nen, I. Suominen, S. SUJOminen ja Väyrynen, tetlty lakiehdotus voidaan nyt hy.väiksyä <tai hy-
42708: tämän ja huomisen päivän is,tuMoista ed. Mar- lätä.
42709: tilkainen sdkä .tämän kuun 20 päivän istunnoista
42710: ed. Honlkonen. Puheenvuoroa ei pyydetä.
42711:
42712: Lakiehdotus hyväksytään.
42713: Uusia hallituksen esityksiä.
42714: P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan Lalkiehdotu~sen kolmas [täsitteily juliSJtetaan
42715: presidentin kirje1mäin oheH.a kuluvan [okakuun päättyneeksi.
42716: 10 ,ja 13 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
42717: hallituksen esftytkset n:ot 159 ja 166, jotka nyt Asia on :loppuun käsitelty.
42718: on edustajiNe jaeVtu.
42719: 3) Ehdotus laiksi tullitarHfin muuttamisesta.
42720:
42721: Puheenvuoron saatuaan lausuu Yliämainitun laikiehdotuiksen sisältävä halli-
42722: tuksen esitys n:o 137, jota on vaf!mistelevasti
42723: Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va- käsiteLty valtioVIarainvaliokunnan ;mietinnössä
42724: liokunta kokoontuu heti tlilmän päivän ensim- n:o 33 ja :suuren valiokunnan mietinnössä n:o
42725: mäisen tä}'lsi.stunoon päätyttyä. 91, esLtdlään k o 1m ·a n teen käsi :tt e-
42726: lyy n.
42727:
42728: Puhe m i e .s: Toisessa käsittelyssä paa-
42729: tetty ialkiehdotus voidaan ny;t hyvälksyä tai hy-
42730: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lätä.
42731: 1) Ehdotus laiksi teollisuussihteetei.stä. Puheenvuoroa ei haluta.
42732: Yllämainitun Jalkiehdotuksen sisältävä hailli-
42733: tdksen esitys n:o 134, jota on va:Jmistelevasti Laikiehdotus hyväksytään.
42734: käsLtelty vaLtiovarainv-aliokunnan mietinnössä
42735: n:o 31 j>a suuren valiokunnan mietinnössä n:o Lakiehdoturosen !kolmas käsitteily julistetaan
42736: 89, esiteLlään lk o 1m a n teen lk ä s i u e- päättyneeksi.
42737: lyyn. ·
42738: Asia on loppuun !käsitel;ty.
42739: P u h e m i e s: T oilsessa lkäsittellys·sä päätetty
42740: lalkiehdotus voidaan n}'lt hyväksyä tai hylätä. 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä
42741: tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja ve-
42742: Keskusteilua ei synny. ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muut-
42743: tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-
42744: väksymisestä.
42745: Lakiehdotus hyvälksytään.
42746: EsiJtellään ~uLlroa:siainvaliokunnan mietintö
42747: Lakiehdotulksen kolmas ·käsittely julistetaan n:o 12 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n lk ä s it-
42748: päättyneeksi. t e 1 y y n siinä vaffimistelevasti ikäsite!lty h!UJ.i-
42749: tuksen esitys n:o 124, jolka sisältää yHämaini-
42750: Asia on loppuun !käsitelty. tun [akiehdotu:ksen.
42751: Valtioneuvoston jäsenen virkatoimi. 1917
42752:
42753:
42754: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko- että asia on raukeava, mu1lta jollei sellaista pää-
42755: asiainvaliokunnan mietintö n:o 12. töstä :tehdä, on eduskunnan päätetJtävä kehot-
42756: taa a~sianomaista valtioneuvos·ton jäsentä anta-
42757: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. maan eduskunnailde vastuunalaisuuslain 6 § :n
42758: 2 momentissa säädetty ;suullinen ftlai kirjallinen
42759: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- selitys asiassa.
42760: tetaan päättynee!ksi ja asia lähetetään s u u-
42761: r e e n v a '1 i o ik u n t a a n.
42762: Keskustelu:
42763:
42764: 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain Ed. H ä i !k i ö: Herra puhemies! Perustus-
42765: palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. lakivlllliokunnan ehdotus ilmenee eduskunnalle
42766: jätetystä mietinnöstä. Asian il.dvsittely perustus-
42767: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
42768: 13 .ja otetaan e n s i :m m ä i s e e n k ä s i 1t :t e- llllkiva1io.kunnas:sa on ollut ISilkäiJi: mielenkiin-
42769: 1 y y n ·siinä :valmistelevasiti käsitelty hallituk- toista, että perustuSlakiva:lioiknnua on tavailaan
42770: sen esitys n:o 151, .joka sisältää yHämainitun tässä asiassa joutunut toimiomaan valtiosääntö-
42771: oilkeutena, koska se on joutunut tutkimaan
42772: lakiehdotuksen. asianomaisen asetuksen l·ainmukai!suutita. Kuten
42773: Puhe :mies: Käsittelyn pohjana on sivis- va:Hokunnan mietinnöstä iimenee, niin ei ole
42774: havaittu, e1ltä y:liopphlaskunnat olisivat yhdis-
42775: tysvaliokunnan mietintö n:o 13.
42776: ty.shin alaisia, ne ovat yhdistyslain ullkopuo-
42777: Keskusrtelua ei synny. lelloa. A:setulk:senanto-oiikeus haNitusmuodon 88
42778: §:n 1 momentin mukaan nä1ssä asioissa van-
42779: hastaan on ollut presidenodLlä ja asetuksenanJt:o
42780: Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis- on olLut mahdollista. Myöskään ne :ma:ksut,
42781: tetaan päättynedksi ja asia lähetetään s u u- joita muistutuksessa ilmoitetaan, eivät ole men-
42782: r e n .v a li o 1k u n lt a a n. neet vailtiolle, vaan ne ovat menneet asianomai-
42783: sel!Ie ylioppila:skunnalle. Nä~n ollen ei ole ky-
42784: 6) Muistutus valtioneuvoston jäsenen virkatoimen lain- symys sellaisista oppilaitoksen maiksuista, joiSita
42785: vastaisuudesta. olisi säädettävä laillla. Näin oilen }a nii-tten
42786: muitten peruste1tten mukaan, mitä vililiekun-
42787: EsiteNään perustuslakivaliokunnan :mietintö nan mi-etinnöstä i1menee, muistutus ministerin
42788: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsi t te- toimien 'lainvastaisuudesta on perusteeton, ja !tä-
42789: I y y n siinä val:mistelevasti !käsirre1ty ed. män vuOiksi ehdotan, että asia on raukeava.
42790: Borgin ym. ikitjdmä, joika sisältää ylilämainitun
42791: muistutuksen.
42792: Ed. K 'a n t o 1a: Herra puhemies! Pyydän
42793: Puhemies: Käsittelyn poih}ana on perus- saada !kannattaa perustusiakivaflidkunnan pu-
42794: tusla:Icivaliokunnan mietintö n:o 17. heenjohtajan, ed. Häilkiön tekemää ehdotusta.
42795: Perustuslakivaliokunnan annettua [ausun-
42796: tonsa vailtioneuvoston jäsenen virkatoimen lain- Ed. Kohta 1 a: Herra puihemies! Peru.s.tus-
42797: vastaisuudesta on eduskunnan oikeudes'lla ;tar- lalkiV'aliokunta on yiksi:mielisesti 1todennut ope-
42798: kastaa vaLtioneuvos~ton jäsenten ja oi:keusikans1e- tusministeri Ulf Sundqvilstin menetltelyn Teik-
42799: rin v1rkatointen lainmukai:suutta 25 päivänä nillisen korkeakoulun ylioppila,skuntaa ja osa-
42800: marraskuuta 1922 annetun Jain 6 §:n mukaan kuntaa !koskevan asetuksen osalta 1ailliseiksi ja
42801: eduskunnan vaHa~ssa päättää joko, että asian- ministeri Sundqvistin 1syytttömäksi. Samalla tä-
42802: omainen va:ltioneuvoston jäsen on pantava syy.t- mä ,toteamus met'kitsee si,tä, että lliberaa1isen
42803: teeseen va1takunnanoiJkeudes·s•a sanotun Jain kansanpuolueen asia,ssa ,tekemä syytekirjelmä
42804: mukaan, taiikka että asia on raukeava. Jos edus- todettiin yksimielisesti aiheettomaksi ja perät-
42805: kunta ei suorastaan päätä, että ·a<sioa on raukea,va, tömäiksi. Näin ohlen puheena olevan syyteikinjel-
42806: on asianomaista vaLtioneuvoston jäsentä keho- män me11kitys jäi selkä o~keudeNisesti sekä po-
42807: tettava eduskunnalle antamaan kirjallinen tai liittisesti yksi&tään !kieJ.teiseksi.
42808: suu~linen selit:y~s, jo00a on annettava kymmenen Ministerivastuujärjestelmä on säädetty vall-
42809: päivän kuluessa •tiedon saamisesta. Edus!kunta tioneuvos·ton jäsenten, ministereiden, toimin-
42810: voi ·siis asian !käsittelyn tässä vaiheessa päättää, nan 1aiJJ.i.suuden va[vomiseksi. Liberallllisen ikan-
42811: 1918 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972,
42812:
42813:
42814: sanpuolueen nytt käsiiteltävän kirjelmän t:at1koi- Sundqvistin ja ikoiikeakouluopiskelijoiden vä-
42815: tus osoittautui puhtaasti poliittiseksi. Tämän listä luottamusta ja yhteistyötä, j.oil'le nyt on
42816: vuoksi liberaalisen kansanpuolueen kirjelmää toivottava myönteisiä 1tuloklsia korkeakoulu-
42817: on pidettävä ministerivastuulain väär1nikäyttö- asioiden ho1toa jarruttaneen aiheettoman kir-
42818: nä. Jos kirjelmän allcl<.irjoittajat halusivat, ku- jelmän poistuessa lopullisesti päiväjärjestyk-
42819: ten on kerrolltu, painostaa viimekeväisiä po.Ui:t- sestä.
42820: tisia ha:Hitusneuvonteluja, niin keinon vail.inta Herra puhemies! Sosialidemokraa!ttinen edus-
42821: oli mau:ttomasti hankittu. Jos kirjelmän :toisena kuntaryhmä yhtyy perustuslalkivaliokunnan pu-
42822: tarkoituksena oli, kuten myös on ketrot•tu, lain- heenjohtajan esittämään päätösesitykseen. Kan-
42823: säädäntötyön vireillepanem.inen, niin ltässäikin natan myös ed. Häikiön •tekemää 'ehdotusta.
42824: tarikoit:uksessa menettely on ollut täysin väärä,
42825: koska edustajiHa on aloiteoikeus lainsäädäntö- Ed. Bo r g: Herra puhemies! Liberaalisen
42826: asioissa. Va:ltiosääntöoikeudellisesti minh;tteri- kansanpuolueen eduskuntaryhmä esitti 14 päi-
42827: vastuulailla on keskeinen asema demolmttias- vänä kesäikuuta muistutuksen, joka kloski ope-
42828: samrne. Vai:k!ka esikuvana ministerivastuuperi- tusministeri Sundqvistin virkatointen lainmu-
42829: aatrt:een sove1tamise'lle on meilläkin ollut parla- kaisuutta .annettaessa asetusta Teknillisen kor-
42830: mentarismin emämaa Englanti, niin on todet- keakoulun ylioppiJ.askunnasta ja osakunnas-ta.
42831: tava, ettei enempää oikeudellinen kuin poliit- Muistutuksemme sisältö kohdistui kahteen
42832: tinen:kaan ministterivastuu ole meillä muodos- perusse.i:l&:aan, ensinnäikin asetuksen oannossa
42833: tunut läheskään niin herkästi käynnistyväksi ja noudatetun men~ttelyn laillisuuteen sekä ·toi-
42834: toteutuvaksi kuin monis.sa muissa parlamenta- seksi ylioppilaskuntien lainsäädännöllistä ase-
42835: rismin maissa. Näin siLtä huolimatta, entä hal- maa ja opiskelijoiden otkeusasemaa ylioppilas-
42836: lituksen jäsenen perustuslaiLliset pä:tevyysvaati- kuntien jä:senenä koskevaan problematiikkaan.
42837: mukset ovåt mdhlä asiallisesti samansisältöiset Selvästikin vain ensin mainittu, menentelyn
42838: kuin muissa parlamentarismin mais·sa. laillisuus, on voinut olla perusteena valtioneu-
42839: Ministeriva:s•tuujärjestelmämme käynnistä- voston jäsenen virkatoimen lainmukaisuuden
42840: mistä aj-atellen liberaalisen kansanpuolueen syy- tal!kastelulle minvsterivastuu'lain osoittama11a
42841: tcldrjelmä ei ole madahanut, vaan pikemmin- tava:lla. Sen sijaan asetuksen esiin nostama ky-
42842: kin periaatteessa korottanut sitä kynnystä, jonka symys ylioppilaskuntien :tämänhe~kisen lain:sää-
42843: eduskunta joutuu vastaisuudessa ylittämään mi- dännötlisen aseman mitä epämääräisimmästä ja
42844: nisterivastuumenettelyn vireille saami.seksi. mitä kirjavimmasta tilasta samoin kuin opiske-
42845: Toisaalta kirjelmän johdosta on syytä koros- lijoiden oikeusaseman epäselvästä tilasta on ol-
42846: taa, ettei ministerien •työrauhaa saisi häiritä lu:t seikka, joka vain tällä tavoin juhldsuuteen
42847: ministerivastuulakiin vedoten aivan kevyillä tuotuna on voitu nopeasti saada perusteellisen
42848: kirjelmillä, kuten nyt on tehty. Lisäksi ·kirjel- selv11ltelyn ja korjauksen alaiseksi.
42849: män johdos.ta voidaan todeta, että tavallinen Muistutuksemme opetusministerin virkatoin-
42850: kansa•lainen on min1steriin verrattuna rikosoi- ten mahdollisesta lainvastaisuudesta perustui
42851: keudellisesti turvatumpi aiheettomiLta syy;tök- lrolmeen epäilyttävään seikkaan. Ensinnäkin ali
42852: si~tä. Voidaankin !kysyä, olisiko ministereiden epäiJ:tävää, että asetus olisi ristiriidassa halli-
42853: ja mu~tten johtavien luottamushenkilöiden oi- tusmuodon 10 §: n lausuman negatiivisen yhdis-
42854: keudellista suojaa 'tehostettava täysin perättö- tymisvapauden periaatteen kanssa. Pakkojäse-
42855: miä syytöksiä, huhuja ja herjoja vastaan, joi- nyy;shän on kielletty. Asian selvittelyn yhtey-
42856: den varassa mm. monet kaupalliset painotuot- dessä on kuitenkin käyny.t Hmi, että vaikka
42857: teet itseään myyvät - jos tällainen tauti j·a muodollisin perustein ehkä Teknillisen korkea-
42858: sairas tapa leviää jo eduskunnankin keskuuteen. koulun ylioppilaskunnan jäsenyyttä voidaankin
42859: Edellä sanotun lisäksi käsiteLtävänä oleva kir- p~tää riidanalaisena k)11symyksenä hallitusmuo-
42860: jelmä on vaikuttanut erittäin vahingollisesti don 10 §:n kanssa, itse py!kälän sisältöhän on
42861: Tampereen teknillisen ko11keakoulun ja Kuo- oikeustieteessä edelleen kiistanalainen tulkin-
42862: pion korkeakoulun ylioppilaskuntien ja opiske- noi1taan, kuitenkin vakiintuneen tulkinnan luo-
42863: lijain toimintaan, kuten mainittujen korkeakou- ma normisto antaa menettelylle 'tässä tapauk-
42864: lujen opiskelijoiden eduskunnalle toimilttamista sessa riittävästi pohjaa. Kysymys ei nimittäin
42865: julkilausumista ja kirjelmistä i~menee. Saman- ole varsinaisesta ns. påldrojäsenyydestä, vaan ns.
42866: aiikaisesti kirjelmä näyttää ka~kesta huoHmatta automaattisesta jäsenyydestä. Raja tosin näiden
42867: vain lisänneen ja luj1ttaneen opetusministeri kesken on hählyvä. Automaattista jäsenyyttä on
42868: V aitioneuvoston jäsenen virka toimi. 1919
42869:
42870:
42871: se, kun jäsenyys perustuu tahdonva:1taiseen oi- tuun bkiin. SailllaNa on kuitenkin myös voitu
42872: keustoimeen, esim. opiskelijaksi kirjoittautumi- piitävä&ti osoittaa, että asetus olisi voi•tu antaa
42873: seen, ja eihän se ole pa!kko. Pakkojäsenyyttä ilman:kin tätä viittausta. Kokonaisuudessaan
42874: taas on se, kun säädetään velvollisuus kuulua voimme siis todeta, että on tullut osoitetuksi
42875: johonikin yhteisöön, korporaatioon, ilman tah- opetusmin~sterin toimineen tässä asiassa lakien
42876: donvalitaista ·toimenpidettä, esim. kuuluminen mukaan, vaikkakin oikeudellisten käsitekll!tego-
42877: sanolkaamme vaikka reserviin tai nostomiehiin. rioiden 'tasolla asiaa tarkas!Jeltaessa on .todella
42878: Lisäiksi TKY:n jäsenyys perustuu keisarinajalta suuri houkutus vetää asetu!ksen sisä!llöstä sel-
42879: jo ennen hallitusmuotomme vuonna 1919 ta- laisia johtopäätöklsiä, jotka antaisivat aiheen
42880: pahtunutta säätämistä voimassa olleeseen ase- olettaa ristiriidan vallitsevan hallitusmuodon
42881: tukseen, jota hallitusmuoto ei kumonnut. Epäi- määräyslten ja annetun asetuksen sisäLlön !kes-
42882: lys ristiriidasta hall1tusmuodon 10 §:n julki 1au- ken. Opetusministeri on siis 1tä~tä, sanoisinko
42883: sUiman negatiivisen yhdist}mlisvapauden periaat- kovennetusta laillisuusvalvonnasta selvinnyt
42884: teen kanssa on siis vo~tu hälventää. kuivillle. Ja kuten täällä jo todet•tiin, perusitus-
42885: Mitä tulee itse kysymyikseen ylioppilasikorpo- laki~aliokunta oli tässä asiassa yksimieooen.
42886: raaltioiden jäsenyyden muodosta, se on seikka, Aivan er1ty1sen ilahdu~tavaa on asiassa se,
42887: joka on lähitulevaisuudessa yleispätevästi ja sel- että ylioppNaskuntien oikeudellinen asema on
42888: västi ratkaistava, jotta ,tämä jokavuotinen, mm. nyt nopeas·ti ja laajamittaisesti sall!tu selvittelyn
42889: ylioppilaskuntavaalien yhteydessä esiin noSII:ettu kohteeksi. Ja sitä se .todella kaipaa. Tilanne-
42890: jatkuva kiistakysymys saadaan pois päiväjärjes- han on tällä hetkel!lä m~tä sekavin. Osasta yli-
42891: tyksestä. Tosiasiat, mm. ylioppilaskuntien laaja opis'tojen ja kol"keakoulujen ylioppi'laskuntia on
42892: jäseniinsä kohdistuva taloudellinen ja sosiaali- maininta asianomaista yliop1stoa koskevassa
42893: nen avustustoiminta, •tukevat vanikasti sitä kä- laissa, minkä lisäksi niistä on yleensä annettu
42894: sitySII:ä, että automaattinen jäsenyys tulee säilyt- erilliset asetukset. Muista taas on säädetty joko
42895: tää. oppilaitosta koskevassa ·tarkka sen ylioppilas-
42896: ·Toiseksi asetuksen sisältö herätti epäiJyn kunnasta erikseen annetussa ·asetu:ksessa. Yksi-
42897: siitä, että opi:sikelumalksun vahvistaminen ope- tyisten korkeakoulujen ylioppilaskunnista ei ole
42898: tusministeriön toimeslta j:a vahvistamisen siitto säädöksiä laissa lainkaan. Näiden osalta on kui-
42899: sinne olisivat ristiriidassa halHtusmuodon 62 tenkin eräitä säädöksiä oppi~ailtoota koskevassa
42900: §:n kanssa, jossa määrätään lailla vahvistetta- asetu:ksessa, eräiden osailta taas oppilaitoksen
42901: vaksi mm. oppilaitosten ja muiden valtion yleis- ohjesäännössä, joka on vahvistettu val.tioneu-
42902: ten lai·tosten käyttämisestä suoritettavien mak- voston päätökse1lä. Mutta joidenkin kohdalla
42903: sujen yleiset perusteet. TekniHisen korkeakou- ei ole mi-tään nimenomaisia säädöksiä lainkaan
42904: lun ylioppilaskunnan jäsenm~un perustdta ei olemassa. Kaikkein met1killisintä on se, että tie-
42905: ole vahvis•tettu lailla. Suoritetun selvityksen tojen mukaan eräät ylioppilaJS'kunnat toimivat
42906: yhteydessä on käynyt ilmi, ~tä kysymyksessä jopa olematta edes r~steröityjä yhdistyksiä,
42907: ei ole varsinainen hallitusmuodon 62 §:n tar- sillä tietltävästi yhdistysrekisteristä on puutteel-
42908: koirtama jul:kinen vero ·tai ma,ksu, jollaisessa liisten 'tietojen antamisen vuoksi jopa poistettu
42909: tapauksessa ha:Hintoalamaisten oikeussuoja val- eräs tälilainen korporaatio.
42910: tioon nähden on aivan erityisellä hallitusmuo- Kun otamme huomioon sen laajakantoisen
42911: don määräyksellä haluttu ·turvata. Lisäksi ope- merkityksen ja aseman, mikä näillä korporaa-
42912: tusministeriö ei voi päättää 1tämän maksun suu- tioil1a nykyään niin taloudellisessa ja sosiaali-
42913: ruutta, vaan voi vain sen hylätä tai hyväksyä. sessa mielessä kuin julkisessakin keskus•telussa,
42914: Kolmanneksi asetuksen laikitetkstin muodossa mm. kol"keaikoulujen sisäis•tä uudistusta koske-
42915: herätti hämmäst}'IS·tä ja epäilyjä se seikka, että vassa keskustelussa, on ollut, on vähin vaati-
42916: siinä viitattiin vuonna 1952 TeknHlisestä kor- mus se, että näillä korporaatioilla toki sentään
42917: keaikoulusta annetun lain 10 §:ään. Koska tuo tulee olla selvä lainsäädännöllinen asema. Tätä
42918: pykälä oikeuttaa antamaan tarkempia määräyk- seilkka korostaa erityisesti se, että kysymys on
42919: siä vain Teknillisestä korkeakoulusta eikä yli- noin 45 000 opiskelijan oikeusasemasta, eikä se
42920: oppilas'kuntaa ko. laissa mainita ollenkaan, oli ole vähäinen asia. Ei siis voida vähätellä tällai-
42921: mi:tä suurin syy epäillä virheen tapahtuneen. sen suul"en kansalaisryhmän aseman ja oikeus-
42922: Suoritetussa selvityksessä onkin käynyt ilmi, turvan perusteellisen selvi·ttämisen merkitys,tä.
42923: että annetussa asetuksessa on aivan tarpeetto- Haluan tältä osin vielä lopuksi lyhyesti si-
42924: masti viitattu vuoden 1952 TKK:Sita annet- teerata opetusminislterin itsensä antamaa suul·
42925: 1920 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
42926:
42927:
42928: lista vastinetta perustuslakivaliokunnalle häneen Selonteko myönnetään oikeaksi.
42929: kohdistetun muistutUksen 1ohdo&ta:
42930: "On ,todettava, että maamme ylioppilaSkun- P u he m i e s: Nyt on siis päätettävä ed.
42931: tien oikeudellinen asema kaipaa erityi:seSiti yiksi- Häikiön tekettnästä rauikeamisehdotuksesta.
42932: tyisten korkeallwulujen yJioppilasikuntien lkoh- Jos rauikeamiSiehdOitus hY'lätään, on eduskun-
42933: dahla esiintyvien vaikeuksien jdhdosita yhte- nan päätettävä kehottaa asianomaista valtio•
42934: näistämistä. MuiiS'tultuSikirjelmässä ja viime ai- neuvoston jäse01tä antamaan eduSkunnaJJ.e. vas-
42935: koina juruki:suudes.sa esitelttyjen yliopphlaskunta- tuunalaisuus1ain edellyttämä selitys. Huomau-
42936: juddii!kkaa ikäs1tteilevien kannanot,tojen esiin tan vai1tiopäiväjärjestyiksen 62 § :n säännäik-
42937: oito1la on Olllut se hyvä puo1i, etltä ne ovat jäl- sesttä, jonlka muikaan edustaja saa häntä hen!ki-
42938: leen vi.rittäneet kesik.u:stelun ylioppiJ:asikun!tien lakohitaisesti lroskevassa asiassa olla muikana
42939: merkity!ksestä ja 1samal1a 'tehneet ajanlrohtai- keSkUISitelemassa, mullta ei päiPtöstä .tieikemässä.
42940: seksi vuonna 1968 'vireilffie tul1leen hanlk!keen
42941: ylioppiiaskunt!dain säätämisestä." .. .
42942: Meidän Hberaalien mielestä on sus o1lut ai- Äänestys ja päätös:
42943: heellista ottaa tiilmä asia esi'lle; siihen on o11ut
42944: Joka hyväksyy ed. Häikiön raukeamisehdo-
42945: ri~vtävä juridinen peruste. Emme pidä häpeänä
42946: tuiksen, äänestää "jaa"; jos "ei'' voittaa, on rau-
42947: sitä, että asia on ,todettu lail:liseksi ja etrt:ä ope-
42948: keamisehdotus hylätty.
42949: tusmin~steri on ,sellvinnyt tästä kuhrin jaloin.
42950: Lahllisuusvalvonlta ikottkeimpien vaMankäyttä-
42951: jien tta:solla ei ole oliitä :parhailta tässä maa~s~. "Jaa" äänestävät seuraavat edUJstajart::
42952: Meidän p.iltäisi omaksua se asenne, että [allh: Aar1to, .Aihonen, Aitio, Ajo, Menius, Antiia,
42953: suusvalvonta ei ole ,tälilä ,tasoNa sen pyhettnpl .Aro, Asunmaa, Asunta, Björilclund, Borg, Brei-
42954: eikä sen pahempi asia kuin muuNaikaan tasoHa. lin, Eskelinen, Esikman, Flinck, Forsman, Fri-
42955: Kun asia nyt on ,tutkittu, sen pitä1si olla seilvä. berg, Gestrin, Grarwik, Haapasa1o, Haulkipuro,
42956: Olemme tässä asiassa sa:maiJla !kannalla, mitä Hemmi, Hetettnälki, Hoklkanen, Holkeri, Hon-
42957: perustus'lalkivaliokunnan puheenjolrtaja :tääl1ä konen, Huota!t'i, Huurtamo, Hyik!kääilä, Häikiö,
42958: esitrt:i. Häikämies, Härkönen, Il!!iskivi, Jaatinen, Jokel:a,
42959: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
42960: Ed. K n u u 1t d 1 a: Herra puhemies! Minis- Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
42961: teriva:sltuulaissa määrätään, että sen menettelyn, nen, Kaia:vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
42962: jonka perusteella vaLtioneuvoston jäsen tahi oi- tola, Karhuvaara, Aino Karja[ainen, Karpola,
42963: keusikansleri voidaan panna syytteeseen, tullee Kata,javuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
42964: dlia "selvästi" JainvaSitainen. Tätä [ainkohtaa Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto; Kop-
42965: vasten ~tankastcltuna ja ottaen huomioon nimen- panen, Korpinen, Kortlesalmi, Kosikenniemi,
42966: omaan sen, että vaJ!tion ha!Llinnossa joillakin Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lanlkinen,
42967: henkilöiililä pi'tää olla epäse:Lvissä lain ,tulkinta- Laittula, Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Ue-
42968: kysymyksissä sananvaffitaa nimenomaan !käytän- des, Liikanen, Uhlqvist, Lindeman, Linlkola,
42969: nön hallinnon aloilil.a, on pidettävä vähemmän H. Linna, L. Linna, LoManen, Lottanen,
42970: perusteltuna, etJtä 'tällaisista melko tulikinnan- Luja-Vepsä, Mietltirien, Mustonen, Mykkänen,
42971: vara~siJs,ta 'miniSiterin toimen:p~teiSitä ,tehdään ... 'lil'~'k-~" M.,,_, M"''-i-Haikdla
42972: Myyry1atnen, J.vrn eta, IIIKl, ~ ,
42973: muistutuksia ja siten oYaan johitamassa haihl.in- Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
42974: tdikäyrtäntöä ,siihen suuntaan, että ~ukaan ei us- N. Nieminen, Niinikosiki, NMilä, E. Niskanen,
42975: kaffila päätitää asioista, jotka kuitenkin monessa H. Niskanen, Pa:asio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
42976: tapauksessa ovalt kiireellisiä. Sen rtähden tätä kala, Peklkarinen, Pihlajamälki, Pohj,onen, Pou-
42977: tehtyä kirjelmää ei voi kyhlä myönteisesti pe- tanen, Procope, Puhaikka, Puakkinen, Rarut:ikai-
42978: rustella niilläkään seikoilla, joilla ed. Borg rren, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen, Ros-
42979: tääNä yritti tehdä. nell, Ruokola, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
42980: Salama, Sala, Sailmenikivi, Salmi, Sa1:miwori,
42981: Keskustelu :julistetaan päättyneeksi. Salo, Salolainen, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
42982: Sigfrids, Siikaniemi, Sinisa'lo, Sorsa, Stenbäck,
42983: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Häikiö Sudkas, Suortrt:anen, Sutinen, Söderman, Tai-
42984: ed. Kantalan kannattamana ehdol!tanut, että pale, Tail:lgren, Tamminen, Tarjanne, Tiebo,
42985: asian annetaan ~~:aueta. Tiilikainen, Tilklka, Tilklkanen, Toivanen, Tu<>
42986: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen vuonna 1971. 1921
42987:
42988: minen, Tupamäki, Vclkiko Turunen, Väinö Tu- Omastaikin puolestani pidän tärlkeänä, etltä val·
42989: runen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, Vaittinen· litseva epäkohta, her.ra puhemies, korjataan
42990: Kuilkka, V~amia, Weckman, P. Vennamo, mahdollisimman nopeasti.
42991: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,
42992: S. WeSiterlund, Vilk:atmaa, Vilmi, ViJponiemi, Ed. L e m s u· ö m: Herra puhemies! Edus-
42993: Voloti:nen, Vouti:la1nen, .ASIVilk: ja Ääri. kunnan käshdtävänä ja hyvälksy>tJtävänä on
42994: eduslkunnalle annettu lkertto:mus ruotsalaisen kir-
42995: Poissa äänestylksestä ovat ,seuraavalt edusta- jailiUsuuden edistämisra:haston va:ltuuSlkunnan
42996: jat: vuoden 1971 vuosilkevtomuiksesta ja tililliSietel-
42997: ma:sta. Tämä lyh}"t kert!Omus osoittaa sen, että
42998: AhcJ.e, .Ehrflll'l()l()th, Helle, Hostilla, Hyvönen, me !kansana ika>tsomme hyvin alentava~i nimen-
42999: Häggblom, Junnila, Kainulainen, Ahti Karjalai- omaan siihen ikansanosaan, joika on vähemmis-
43000: nen, Kankinen, Kw:ppa, Lepistö, Lähteenmälki, tönä maassamme, nimilttäin rootsinikieliseen
43001: Mattilkainen, Matti!la, Mälkinen, E. Nieminen, väestöön. Tämä kevtomus osoittaa myöskin sen,
43002: Rekonen, Ryttlkönen, Räsänen, Saloranta, Sileä- milllä tavoin mdllä käisitelllään ni1tä yhäJti joika·
43003: kangas, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, päiväisessäkin elämässä tärkeämmäksi tulevia
43004: Teir, Tuomioja, Tähkämaa, Virolainen ja Väy- lcirja11isuuden edistämismuO'toja, joita nimen-
43005: rynle!ll. omaan vähermmistökielkyhmitt maassamme vaa·
43006: tisivalt. Tässä kohdin, jos missään, 'tulisi edus-
43007: Puhe m i e ~s: Äänestyiksessä on .annettu 169 kunnan tämän asian käsittelyn yhteydessä puUit-
43008: jaa-ääntä; poissa 30. tua tähän ratJka1suun. Var!llt, jotJka on ohjattu
43009: tämän lkirjaiLlisuuden edistämiSityöhön, ovat
43010: Edusikunta on ihy;väiklsyny1t ed. Häildön rau- edvtäin pienet olltaen huomioon ruotsinlkielisen
43011: keamisehdotulksen. väestömme lukumäärän.
43012: Edelleen on todettava, etitä tässä yihteydessä
43013: Asia on loppuun lkäsitdlty. on myösikin Jäihdet:Jtävä 1sHtä, et!tä tämän väes-
43014: tönosan tfla on vailkeutumassa vuodesta vuoteen
43015: 7) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi ja siNoin myösikin on eduskunnan huomioitava
43016: myönnettyjen määrärahojen hoidosta wonna 1971. se, mi!kä sen :tehtävä on 't\lll1V!Iltessaan vähemmis·
43017: töjen oikeuksia kansanvailtaisessa ja tasavailtai·
43018: Esitehlään ·sivistysvaliokunnan mietintö n:o sessa yhteiskuntajärjeSityksessä, jossa elämme.
43019: 14 ja otetaan ·ainoaan k ä 1S i .u e [ y y n TäLlä lrohdin rsivistysvaHokunlta on 1ähtenyt
43020: siinä valm1stelevasd kä:s~telty kev~omus ruotsa- siitä myöslkin, että nämä varatt ovat liian niu-
43021: laisen kirjallisuuden edistämisvarojen valltuus- kat, mutta vaili.dkunnan mietinnössä ei ole mi-
43022: kunnan 1toiminnwsta vuonna 1971. renikään puututtu siihen, millä Mvoin näi-
43023: den varojen käyttöä pitäilsi tehostaa. Täällä
43024: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis- ed. Ronikonen viittasi tähän samaan kappaJ.ee-
43025: tysvaliokunnan mietintö n:o 14. seen, joka sivistysv~liOikunnan mietinnössä il!Set-
43026: taa yhdelksi peruslähtölkohdabi maan kirjalli-
43027: suuden tunnetuiksi •tekemisen ulkomailla. Tämä
43028: Keskustelu:
43029: on sinänsä .tärkeä !kysymys, mutta samanaikai-
43030: Ed. H on ik on en: Herra puhemies! Asiaa sesti ja täl.1keämpänä kysymyksenä tulee ottaa
43031: käsite1les1sään ,sivistysvaliodmnta on todennut, ne ~tarpeeit, joilta ruotsinikielinen väestömme on
43032: kuten use!llsti ailkaisemminlkin ja viimeksi ku- vailia. Jo ne toimenpiteet, joita tämä kertomus
43033: luvan vuoden keväiillä käsi.tellessään va:staavaa käs1ntelee ja joista se lukuja esitttää, näyttävät
43034: suomalaiSita kertomus•ta, että niin ruotsinkieli- sen vähäpätöiJSyyden, mtllä heilllä on mahdolli-
43035: sen kuin suomenkielisenkin kirjallisuuden edis- suus näitä asioitansa hoitaa.
43036: tämisvarojen valtuusikunnan käytettäv1ssä ole- Herra puhemies! Sen vuoksi eduslkunna:lla on
43037: vat varat ovat liian niuka·t ja että niiihin on tämän aJSian ikäsilttdyn yhteydessä syytä lausua
43038: saatava lisäystä ends1tä parempien edellytysten mielipiteensä ·nimenomaan ruotsin!kielisen väes-
43039: luomiseksi toisaaMa tieteen ,tuloksen kansani:a- tömme kirjailHsuuden 'kehllltämi:sen ja sitä työtä
43040: juiselle julkistamisel!le omassa maassa molem- tekevien järj.estöjen tukem1sesta. Herra puhe·
43041: miJIIa kotimaisillla kielillä, 1toisaail:ta maan kir- mies! Bs1tän eduskunnan lausuttavalksi seuraa-
43042: jail!lisuuden ,tunnetuiksi ,tekemisdksi u!Llromailla. vaa: "Hyvälksyessään ruotsa:laisen kkjallisuuden
43043: 241 11/72
43044: 1922 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43045:
43046:
43047: ediSitämisrahaston valtuuskunnan vuoden 1971 ja iikävä kyllä parannusta ei ole ilmeisesti lu-
43048: vuosikertomuksen ja tiliasetelman eduskunta vassa aivan lähiaikoina. Kuitenikin pidän erittäm
43049: edell)"ttää, että ha1HtUIS !Selvittää, millä tavoin arvokkaana sitä, että sivilstysvaliokunta ny.t pyr-
43050: voidaan tehostaa Suomen Ruotsalaisen Kirjal- kii siihen, ettei Vla:liokunnan mietintöä toimi-
43051: lisuuden Seuran toimintaa niin, että ruotJSinkie- teta ainoastaan asianomaisen valtuusikunnan
43052: lisen väestömme tarpeet ja oi:keudet ltuilevat tiedoksi vaan myöskin vaLtioneuvoston tietoon.
43053: kirjallisuuden aialla entistä 1tehokikaammin huo- Minulle on nimittäin kerrottu, että tähän asti
43054: mio1duibi." siviSitysWliliokunnan kannanotot, sikäili kuin 111e
43055: koskevat näiden kirjallisuuden edistäm~seen
43056: Ed. B j ö r k l u n d ( vastauspuheenvuoro): tarkoitettujen määrärahojen käyttöä, muodolli-
43057: Herra puhemies! Ed. Lemströmin puheen- 'Suuksien vuoksi eivät ole tulleet valtioneuvos-
43058: vuoro ruotsinkielisen kirjallisuuden ediSJtämi- ton vaan ainoaseaan asianomaisen valtuuskun-
43059: sesltä oli ilahduttava puheenvuoro. Kun kuiten- nan .tietoon.
43060: kin ed. Lemström täällä puhui ruotsin kielestä Katisen, että sivistysvaliokunta on hyvin sel-
43061: yhtenä Suomen vähemmiSitökieliryhmistä, ha- västi ottanut määräraha-asiassa kantaa ja mie-
43062: lua1sin ed. Lemsnrömille tämän asian tarken- lestäni oikean kannan, nim1ttäin että yhtä hy-
43063: nttkseksi sanoa, että ruotsin kieli ei suinkaan vin 11uotsin:kielisen kirjallisuuden kuin suomen-
43064: ole )"ksi Suomen vähemmis·tökielistä, vaan hal- kielisen kirjailisuuden edistämiseksi ta11ko1tet-
43065: liitusmuodon 14 §:n mukaan toinen 1asavailan tuja määrärahoja olisi syyrt:ä korottaa.
43066: kansalliskiel1stä. Lisäksi sivistysvaliokunta esi1ltää myöskin
43067: eduskunnalle nyt uskotuo tarkistusmenettelyn
43068: Ed. Korte s a [ m i: Herra puhemies! muuttamista toisenlaiseksi. Siihen en puutu.
43069: KannaJtan ed. Lemströmin telkemää ehdotusta. Totean vain, että ilman minkäänlaisia ponsia
43070: eduskunta voi yhtyen ,sivistysvaliokunnan mie-
43071: tintöön ilmoittaa kannattavansa ajatusta, että
43072: Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Ed. tähän tarkoitu'kseen budjetissa V'arattuihin me-
43073: Björklundin lausunnon johdosta totean, että noeriin 'tulisi saada parannusta afkaan.
43074: hän on oikeassa, että ruotsin kieli hallitusmuo-
43075: don mukaan on eräissä suhteissa tasa-arvoinen
43076: kieli Suomessa, ja juuri tästä syystä tämä ed. Ed. Friberg: Herra puhemies! On totta,
43077: Lemströmin esitys on .sitä tarpeellisempi. elltä nyt käsi•tehävänä oleva asia on tästä ai-
43078: heesta ensimmäinen mietintö, joka poikkeaa
43079: täysin aikaisemmin eduskunnassa tämän asian
43080: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Tässä kohdaUa suoritetusta rutiininomaisesta edus-
43081: mietinnös·sä sanotaan huomattavas·ti enemmän kuntakäsittelystä.
43082: kuin joskus aikaisemmin, nimittäin ponsi Haluaisin kuitenkin torjua sen käsityksen,
43083: päättyy, että "tämä mietintö hyväksyttäisiin ja jonka täällä ed. Lemström oman puolueensa
43084: annettaisiin hallitt&sen ja Ruotsalaisen Kirjal- uskollisena aseenkantajana toi esille, nimittäin
43085: lisuuden Edistäm1srahaston Valtuuskunnan että Suomen ruotsalaiset tallä hetkellä kokisi-
43086: tietoon". Aikaisemmin ponnet ovat jääneet jo- vat joLlain tavalla suomenkielisen enemm1stön
43087: honkin vihreän veran alle, mutta tällä kertaa asennoitumisen ruotsinkieliseen väestönosaan
43088: on tarkoitus, että eduskunnan kan:ta menee to- alentuvana. Mi:stään tällaisesta ei ole kysymys,
43089: della hallituksen tietoon. Minusta tuntuu, ettei ja mielestäni tällaisen asian esflletuominen tässä
43090: tässä ole käsi'l1ä mikään kielikysymys, vaan ylei- yhteydessä on pi:kemmin:kin tämän kirjallisuu-
43091: nen epäikohta joka .täytyy saada korjatuksi. den edistämiselle haitaksi kuin hyödyksi.
43092: Samoin ilmeisesti perustuu väärinkäsity:k-
43093: Puolustusministeri G e s t r i n: Herra pu- seen ed. Lemströmin väite, että olisi jollain
43094: hemies! Olen hyvin tyytyväinen siihen, että si- tavalla väärin ottaa esille mahdolliseen ulko-
43095: vistysvaliokunta on •tässä mietinnössään jälleen maiseen levitykseen liittyvät näkökohdat, kun
43096: kerran kiinnittänyt huomiota siihen, että sekä ruotsinkielistä kirjallisuutta pyritään edistä-
43097: ruotsinkielisen että suomenkielisen kirjallisuu- mään. Toteaisin nimittäin, että tämän kirjalli-
43098: den edistämiseen tarkoitetut määrärahat ovat suuden edistämisellä tavoitetaan välittömästi
43099: jääneet liian pieniksi ja ovat erittäin vaatimat- koko skandinaavinen kielialue, jolla asuu noin
43100: tomat. Itse olen aikoinaan tehnyt asiasta aloit- 20 . miljoonaa ihmistä. Lopettaisin, herra puhe-
43101: teen, joka toistaiseksi ei ole johtanut tuloksiin, mies, toteamalla, että myös suomenkielisen kir-
43102: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen vuonna 1971. 1923
43103:
43104: ja:lJ.isuuden kohda11a tämä lka111sainvälisen levit- oikeudet tu1evat kirjal'lisuuden ailaU.a entis·tä te-
43105: tämisen tarve on erittäin kHreelHnen ja ajan- hoklkaarnmin huomioiduiksi."
43106: kohtainen asia, ja koska suomenkielisellä kir-
43107: tallisuudella on tavaton lkielimuuri ylitetltävä- Selonteko myönnetään oikealksi.
43108: nään ennen, kuin :se pääsee eurooppalaiseen tie-
43109: toisuuteen, katsoisin asialle olevan eduksi, jos Äänestys ja päätös:
43110: me pysyisimme tässä aJSiaHisessa keskustelussa
43111: emmekä lähtisi taistelemaan omatekoisia .tuu- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
43112: limyllyjä vastaan. "ei" voi•ttaa, on ed. Lemströrnin ehdotus hy-
43113: väksy;tty.
43114: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-
43115: näkin ed. Fribergille totean sen, että ·tästä va- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43116: liokunnan mietinnöstä saa sen käsitylksen, että Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
43117: päähuomio on ulkomailla (Ed. F1'iberg: Ed. Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,
43118: Lemström saa!). Tiet}'ISiti pitää tasapainoisesti Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, FJinck, Fors-
43119: ja ensisijaisesti hoitaa oman maan ruotsinlk:ie- man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
43120: Hsten kirjallisuustarpei.ta. Haulkipuro, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
43121: Siihen, mitä täällä ed. Björklund totesi, sa- Honkonen, Huurtamo, Hykikäälä, Häggblom,
43122: noisin, että puhuin yhdestä kielestä, koska n}llt H;,iikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
43123: oli vain tämän kirjallisuuden osasta kysymys. nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
43124: Meillä on monia muita vähemmistökieliryhmiä nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
43125: ja ruotsin kielihän on toinen virallinen - se Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
43126: tulkoon nyt minunkin .taholta •todetuksi, ettei lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, ~antola, Kar-
43127: siinä ed. Bjövklundllle jää m1tään epävar- huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
43128: muutta. Mutta itse asiassa mikä sai tämän ai- Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
43129: kaan, on rtääll;,i .samaisessa mietinnössä maininta: tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
43130: "Sekä suomen- että ruotsinkielisen kirjallisuu- visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
43131: den edistämisvarojen käytön valvoma voidaan kinen, Laatio, Laitinen, Lat·tula, Lehtinen, Lie-
43132: valiokunnan mielestä hoitaa nylkyistä sujuvam- des, Liikanen, LniqviJst, Lindeman, Linlkda,
43133: min valtion varainkäytön yleisen valvontajärjes- H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
43134: teilmän piirissä. Nykyisin eduskunnalle antnet- Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
43135: ta'\nat 'toimitl!tåkertomuikset voidaa111kin jä,ttää Mäkelä, Mäki, Mäki-Halkola, Männistö, Mänt-
43136: esimerki!ksi opetusministeriOlle." Tällöin edus- täri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niini-
43137: kunnan tietoon ei saateta, mi111kälaiset ovat ne koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
43138: määrärahat, joita käytetään tämän kirjallisuu- sio, Paasiwori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
43139: denalan edistämrseen, ne vedetään pimentoon mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhail&a, Pulkki-
43140: opetusministeriöön, ja kun tämä •saattaa olLa vii- nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
43141: meinen kerta, kun eduskunnassa tästä kerto- Ronlkainen, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Saar-
43142: mUkses.ta kesimstellaan, niin on myöskin halli- to, Sairno, Salama, SaRa, Salmenkivi, Salmi,
43143: 1
43144:
43145: tusta syytä evästää. Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Saukiko-
43146: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo,
43147: Keslkustelu julistetaan päättynee<ksi. Sorsa, Stenbäck, SuortJtanen, Sutinen, Söder-
43148: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
43149: Tiekso, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
43150: En s i m m ä i ne n v a r a p u ih e m i e s: Veikko Turunen, Väinö 'turunen, Työläjärvi,
43151: Keskustelussa on ed. Lemsotröm ed. Kortesru- Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-
43152: men kannattamana ehdottanut, että peruste- •terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
43153: luissa lausuttaisiin: "Hyväksyessään ruotsalai- tolainen, Åsvi:k ja Ääri.
43154: sen kirjallisuuden edistäruisrahaston valtuus-
43155: kunnan vuoden 1971 vuosikertomuksen ja tili- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43156: asetelman eduskunta edellyttää, että halHtus
43157: selvittää, millä tavoin voidaan tehostaa Suomen Kortesa'lmi, Lemström, L. Linna, Sainio,
43158: Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran toimintaa Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
43159: niin, että ruotsinkielisen väe&tömme •tarpeet ja V. Vennamo ja Volotinen.
43160: 1924 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43161:
43162:
43163: PoiJSsa äänestyksestä ovat 'seuraavat edusta~ tulksen muikaisesti edusrrounnan ensi perjantaina
43164: jat: kello 14 pidettävään istutlltoon
43165: Ahde, Aro, Hel1e, Hemmi, Hos.tila, Huotari,
43166: Hyvönen, Karlkinen, Kurppa, Laine, Lanlkinen, 8) Ehdotuksen laiksi valtion väestönsuojelukoulusta
43167: Lehmonen, Lepistö, Läbteemnäiki, Martikai-
43168: nen, Mattila, Mäikinen, E. Nieminen, Pajunen, sisäiltävoo ha1:lituksen eshyiksen johdosta laa-
43169: Procope, Remes, Rytkönen, Räisänen, Slrlo- diHu laki- ja ,taJousvalidkunnan mietin'tö n:o
43170: l1anta, Sileäikangas, Sundqvist, I. Suominen, 12.
43171: S. Suominen, Teir, Tii!likainen, Tuominen,
43172: Tähkäimaa, Uusitaao, Westerholm, Viikatmaa,
43173: Voutilainen ja Väyrynen. Ensimmäinen varapuhemies:
43174: Eduskunnan seuraava ,täysisuunto on tänään
43175: Ensimmäinen varapl\lhemies: kehto 16. Pyydän puhemiesneuvoston jäseniä
43176: Äänestyksessä on annettu 152 jaa- ja 10 ei- kdkoontumaan keillo 15.45.
43177: ääntä; poissa 37.
43178:
43179: Edusikulfl'ta on hyväiksyn}'lt mietinnön.
43180: Täysistunto [opetetaan kello 15.02.
43181: Asia on 1oppuU111 käsi,tei1ty.
43182:
43183: Pöy.täkirjan valkuudeksi:
43184: P ö y d ä l1 e p ,a n o a v a r t e n esi1:el1ään
43185: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvos•ton ehdo- Olavi Sailervo.
43186: 87. Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972
43187: kello 16.
43188:
43189: Päivä järjestys. Puhe m i e IS: Puhemiesneuvos'to ehdottaa,
43190: että asia 1äheteutäi'Siin vaffitiovarainrvaH01kun'taan.
43191: Siv. Tämän asian ilrohda11a voidaan keskustella myös-
43192: Esite 11 ä ä n: lkin muista rpäiväjär:jestyk.sessä maini<tuista
43193: asioiSita.
43194: 1) Hallituksen esitys n:o 159 valtion
43195: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973 1925
43196: Keskustelu:
43197: 2) Hallituksen esitys n:o 160 valtio-
43198: neuvoston lainanottovaltuuksista ...... 2010 V ailtiovarainministeri V i .r o l a i n e n: Herra
43199: 3) Halli.twksen esitys n:o 161 laiksi puhemies! Tulo- ja menoa!l1Vioesi<tystä valmistel-
43200: eräiden virkojen ja toimien perustami- taessa hallituiksen keskeisinä 'taVIOi'tlteina ovat ol-
43201: sesta ............. · · · · · · · · · · · · · · leet !työllisyyden edistäminen ja ,tuotannon bs-
43202: 4) Hallituksen esitys n:o 162 eräiden " vun edcl!Jy;tys<ten parantaminen.
43203: sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä Vuoden 1971 alussa maassamme alkanut las-
43204: annetun lain muuttamisesta ......... . ikusuhdanne näyttää päättyneen, ja noususuh-
43205: 5) Hallituksen esitys n:o 163 laiksi " danne on a'lkanurt. Sen odotetaan voimistuvan
43206: tasausverolain 3 ja 10 §:n muuttamisesta ensi .'\T!UOden aiikana, mutta k.olikeasuhdanne saa-
43207: 6) Hallituksen esitys n:o 164 laiksi "
43208: vutetaan aikaisintaan ensi vuoden lopuilila.
43209: nestemäisten polttoaineiden varmuusva- Koikonaistuotanto !kasvoi !Vuonna 1971 vain
43210: rastointimaksusta ................ . noin 2 % :Wla. Sen arvioidaan kasvavan iku1u-
43211: 7) Hallituksen esitys n:o 166 laiksi " vana vuonna 4.5 % :fil.a, •ia ensi ;vuoden kasvu-
43212: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta prosentiksi on arvioitili 6.
43213: muuttamisesta .................. . UJikomaookaupan vaihtotaseen alijäämä oli
43214: " viiitne vuonna 1 422 1milj. mk. Tämän vooden
43215: alijäämän ·suuruudeksi on awio1tu noin 1 000
43216: mllj. mlk:. Viennin atvon odotetaan iku1u!Van
43217: Puhetta d·dhtaa puhemies S u k ·s eI a i n e n. vuoden aiikana !kasvavan yli viidenn&setlä. Ensi
43218: vuonna odotetaan .tuonnin 111rv0n ik.asvavan hiu-
43219: ikarn Mtarunmin !kuin viennin arvon ja vaihtota-
43220: Nhnenhuudon asemesta mecldtään lärsnäole- seen ailijäämän ,pysyvän suunnilleen 'tämän vuo-
43221: viiksi ne eduS'tajat, :jo~ka osal1istuivat edeliliseen den 'tasoNa.
43222: istuntoon. Keskimääriiisen •tyött001yysasteen arvioidaan
43223: lkUiluvana wonna olevan 2.6 %, ja en:si vuonna
43224: sen odotetaan 'laskevan 2.2 %:iin.
43225: Su:hdanndkehityJs pyritään harjoitet.tavassa fi-
43226: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nanS181politiiikas·sa ottamaan huomioon :siten,
43227: etttä ju11kinen talous on vuoden 1973 allrupuo-
43228: [ehl.a kdkonaisvaikJU!ttiksel.taan ekspansiivinen.
43229: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle Vuoden loppupuolella H.nanssipodi'tiikan olisi
43230: 1973
43231: vailkutettava kysynnän kasvua hlllitsevärsti. HaH.-
43232: !Sisättäw hatllitlksen esi<tys n:o 159 esitellään \Va· Htus ·toivoo, että yrit}&set lähtisivät viipymä<ttä
43233: lidkuntaan lähettämistä va.r,ten. ja tehok!maSiti HISäämään investointejaan, ettei
43234: 1926 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43235:
43236:
43237: tuotantoikapasiteetin puute muodostuisi korkea- aseman parantamiseen. Tätä tarkoittavat .toimen-
43238: su:hdannevaiheessa kasvua rajo1~tavaksi teki- piteet ovat valmisteilla, ja tarvittavat iaikiesi-
43239: jäksi. 'tyikset hallitus antaa viivytyksettä eduskunnalle.
43240: Budjettiesitylksessä edellytetty lainanoton ajoi- Ntin sanottu sukupolvenvai'hdoseläike, minkä ,to-
43241: tus 1tukee hallituksen py.cldtnystä elvyttää yri- teutltamisesta haJ.Htusneuvot.reluissa peri-
43242: tystoimintaa, si!lJä aJik.uvuodesta suunnataan lai- aatteessa sovittiin, on .tatkoitus panna toimeen
43243: nojen hankinta uLkomaille, jotta kotimaiset ra- niin pian :kuin tarvittava lairu;äädäntö on saatu
43244: hamarl&.inat pysyisivät keveinä. vatLmiiksi. Eläkkeiden parantamises·ta kansan-
43245: Tulo- ja menoarvioses~tytksen loppusumma on eläikelaitoikselle ensi vuonna aiheutuva noin
43246: 14.96 mrd. mk, joJka on noin 17% suurempi 150 milj. markan suuruinen menojen lisäys esi-
43247: kuin kuluvan vuoden varsinaisen tulo- ja meno- ttetään rahoiltettavaiksi siten, että •työnan•tajan
43248: arvioesityksen loppusumma. Tämän vuoden kas- kansaneläikevaikuut\liSlllaiksua korotetaan 0.25
43249: samenojen arvioidaan nousevan noin 13.8 mrd. prosenttiy:ksiköl1ä. SamaUa muutetaan maksupe-
43250: ma:rtkkaan, m~hin verrantuna lisäys on noin rusteita siten, että pääomavaltainen )'!titystoi-
43251: 8.5 %. Hinta- ja palk!kaitason nousun vuoksi
43252: 1
43253: minta joutuu kantamaan ratsil!:uksesta nykyistä
43254: menojen reaalinen kasvu jää huomattavasti suuremman osan. Tämä merkitsee sitä, että työ-
43255: mattkikamääräis·tä kasvua pienemmäksi. TyöUi- vahaisten yritY'sten osalta rasituksen lisäämis-
43256: syyden turvaaminen, opetus•toimen kehi:ntämi- ·tarve on :vastaavasti pienempi. Myös vakuute-
43257: nen, .terve)'!s- ja sosiaalipo!Uttiset uudistukset rt:un :kansaneläikevakuutusmaiksua on rt:arpeen !ko-
43258: ISdkä maataloustuotteiden markkinointi lisäävät rottaa 0.25 penniä veroäyriä kohti.
43259: mel.'lkittävimmin menopainetta. Maamme )'!titysten ·veroras.j.~us on kansainvä-
43260: Sijoitusmenorhin esi'tetään Hsäys.tä suhteelli- lisesti katsoen keskitasoa. Kun sosiaaliturvan
43261: ses-ti eniten eli 21 %. Siir.nomenojen Hsääminen rahoitus rakentuu meillä vähemmässä määrin
43262: 18 % ::Ha johtuu mm. sosiaaHturvan parantami. kuin muualla erityi•s'ten sosiaaliturvamaksujen
43263: sesta sekä opetuksen ja kulttuurin tuen Jisäämi- varaan, eläkeuudistuksen rahoitus on katsottu
43264: sestä. Kulutusmenojen kasvu on 15 %, mistä ny.t voitavan toteuttaa lähinnä sosiaaliturvamak-
43265: huomattava osa johtuu hiota- ja pal:k!katason suja nost~ma:lla. Kun tähän mennessä nouda-
43266: nousus'ta. 1tettu rahoitustapa on kohdistunut erityisesti
43267: Työllisyyden 1turvaamisdksi valtion omia reaa- työvaltaisiin y.rityiksiin, ha1litus on nyt lähtenyt
43268: lisijoitusmenoj.a on lisätty yli viidenneksellä. Ne siitä, että <työnantajien kansaneläkemaksun ko-
43269: pyritään ajoittamaan ensi,sijaisesti vuoden aJik.u- rotus olisi suurempi pääomav~taisten kuin työ-
43270: puoliskolle. Myös kuntien p~täisi pylikiä saman~ valtaisten yritysten osa~ta. Kansaneläkemaksu
43271: suuntaiseen sijo1tusmenojen ajoi.tulkseen. Inves- perustuisi edeHeenkin •työnantajien maiksamiin
43272: tointeja varten myönnettäviä vaLtion avustulksia paN&.oihin, mutta pääomava1taiselle tuotan-
43273: ja lainoja on 1isätty huoma-ttavasti. Niinpä nolle korotus olisi noin 0.5-1 prosenttiyksilk-
43274: asuntolai1nojen myönJt:ämisvaltuudeksi ehdote- k.öä suurempi kuin .työvaltaiselle tuotannoJNe.
43275: taan 900 milj. mk. Työvoimahahlinnon piiri- ja Elä!keuudis:tul(:sen toteutuminen metikitsee myös
43276: pafkallishal1inoon uudistukseJ:La ja aluebaliin- rintamasotilaseläk!keiden etuoksien paranemis•ta.
43277: non henkilökuntaa Hsäämällä pyritään nosta- Kansaneläikelai.toksen on ensi vuonna rahoi-
43278: maan työnvälityksen ja ammatinvaJ.innanohjauk" tettava lisåiksi noin 215 milj. marikan suuruiset
43279: sen palvelusten määrää j.a [aatua. Työllisyyskurs- lisämenot, jotlka aiiheutuvat sairausvakuutuslain
43280: sittoimintaa laajennetaan tuntuvasti. Ensi vuo- ~ansail.aisi1le an'tamien etuuksien paranemisesta.
43281: den aikana saavutetaan 1960-luvun lopulla ase- Lisämenoista 120 mi1j. mk edellytetään ralhoi-
43282: tettu tavoite, jonka mukaan vuodessa koulute- tettavakisi työnantajan ja vaikuutetun sairausva-
43283: taan noin 1 % työvoimasta eli noin 22 000 kuutusmaksuja lkorotltamalla.
43284: henkilöä.
43285: EduSikunna!l:le on annettu kansaneläkeuudis- Ska:ttebörd-.m för vårt [ands företag är inter-
43286: tusta koskevat [aikiesityikset, joiden hyväksymi- natione:lllt sett av medelruvå. Då finansieringen
43287: nen <tu1ee voima!ktkaasti parantamaan kaikkein av sociaJskyddet hos oss mindre än annol'iStädes
43288: pienttuloisimpien eläkeläisten a•semaa ensi hei- bygger på särskilda socialskyddsavgifter, har
43289: nä!kuun a11usta lukien. Uudis·tuksen kustannuk- man ansett, att finansieringen av pensionsrefor-
43290: set on arvioitu vuositasolla 317 milj. mark- men nu kan genomföras främst genom en
43291: kaiksi. Lisäksi käytetään erityismäärära!ha kehi- höjninlg a.v S'Ocialskyddsavgif.tema. Medan det
43292: tysalueiden väestön hyvälk:si lähinnä eläikeliiisten finansierings,sätt som hittills har tillämpats,
43293: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1927
43294:
43295:
43296: speciellt har riktat sig mot personalintensiva ristönsuoje1uhal1into peru'stamaiJla SliSaasJatnttni-
43297: företag, har regeringen nu utgått ifrån, att nisteriöön ympär1stönsuojeluosasto selkä maa-
43298: höjningen lliV arbersgivarnas fo1kpensionsavgift ja metsätalousministeriöön uudistuvien luonnon-
43299: sk.ulle vara större i fråga om de kapitailintensiva varojen osalta ympäristönsuojelua koskevien
43300: än i fråga om de personalintensiva företagen. asioiden hoitamiseiksi Juonoonvarainhoitotoi-
43301: Fdlkpensionsavgiften skuifle fortfarande baseras mi!Sto. Samalla tehostetaan ympäri'stönsuojdlu-
43302: på de löner arbetsgivaren betalar, men för den aswiden alueha:Hintoa.
43303: kapiralintensiva produktioneo sku11e höjningen Hallituksen •tatikoituiksena on Usätä suunni-
43304: vara ca 0.5-1 procentenhet större än för den telma:l!Hsuutta ja tavoitteelUsuutta teollisuus-
43305: persona:Hntensiva produktionen. Genomförandet politiikassaan. Tätä tarkoittaa esitys kauppa- ja
43306: av pensionsreformen innebär förbä.ttring ocikså teollisuusministeriöön perustettavasta vai tienyh-
43307: av f~ontmannapensionsföl'IIllånerna. tiöiden toimistosta, jonika avulla pyritään koor-
43308: Follkpensionsans.taliten måGte nä:Stta år dessut- dinoimaan vailtionyhtiöiden toimintaa.
43309: om finansiera merutgifter på ca 21.5 mHj. maxlk, Matikailun kansantaloudellinen merkitys on
43310: villka föranleds av att de förmåner sjukförsäk- kasv-.mut viime vuosina huomattavasti. Matikai-
43311: ringslagen erbjuder medborgal.'lna, förbättras. ~un nopea laajeneminen on a'settanut vaLtion
43312: Av mer.utgifterna förutsätts 120 mHj. mark bli mat!kailuhallinnolle tehtäviä, joiden hoitamiseksi
43313: finansiera:de genom höjning a:v arbetsgivarnas ja suunnitclmaUisuuden [isäämiseksi organisaa-
43314: sjuadöJ.'Iså'kringsa~gi~ter och de försäk.rades sjuk-
43315: tiouudistus on !käynyt tarpeellis~ksi. Uudistuk-
43316: försälkritllgspremier. sen pääsisältönä on, että nykyiset va!ltion mat-
43317: lkailuasioita hoi·tavat elimet yhdistetään matkai-
43318: lun edistämis!kesikt&seiksi.
43319: Hallitus :käsitteli myös muilta kansanelälke- ja KuntauudistUksen toimeenpa.non sekä alue-
43320: sairausvakuutusmenojen mhoitusvaihtoehtoja, hatllinnon rehostamisen ja ikansanvahais.tamisen
43321: joista kuitenkin luovuttiin, ja päätettiin pitää valmistelua jat!ketaan.
43322: !keskeiset veroperusteet edelleenkin ennallaan.
43323: HaLlitus py.tikii yleisessä .talous- ja •työllisyys-
43324: Ensi vuoden lttdo- ja menoarviosesltybeen politiikassaan ottamaan korostetu's•ti huomioon
43325: sisäLtyy useita organisaatiomuuto!ksia, jotJ!m ovat kehitysa'Lueiden •tarpeet. Budjettiesitykseen sisäl-
43326: välttämättömiä valtiovallan disääntyvien tehtä- ·tYY'kin suuri jou:klk:o kehiJt:ysalueiden elinkeino-
43327: vien tehdkasta hoitamislta var·ten. elämään välittömästi ,ja välillisesti vaikuttavia
43328: Kuluvan vuoden aikana aloitettua työsuojelu- erHlistoimenpiteitä, joista 'luettelonomaisesti
43329: hallinnon uudistustyötä .on •ta.rtkoitus jat!kaa. mainittakoon Kehitysaluerahasto Oy:n toimin-
43330: Hallitus ehdottaa, että perustettaisiin työsuoje- :taedell)'ltysten parantaminen, Rautaruu!klki Oy:n
43331: luhallitus, jonka toiminta alkaisi ensi vuoden laaja :kehittämisohjelma, valtion polttoaineke's-
43332: lokaikuun alusta lukien. kuiksen turvetuotannon [isääminen, maaseudun
43333: Yhteiskuntapoliittinen suunnittelu on •maas- sähköistämismäärärahan nostaminen !kolmannek-
43334: samme ollut verraten hajanaisesti järjestettyä, sella, lkauikopuhelinliiikenteen automatisoinnin
43335: ja tiliVoitteiden ase'ttelu on jäänyt puutteeHiseiksi nopeuttaminen, vaikeuksiin joutuneiden kun-
43336: ja ikoordinoimattomaksi. Ha!Htus esittää suun- tien avu·stusmäärärahan lisääminen 2 mllj. mar-
43337: nittelun organisaation ja työnjaon kehittämistä ika<lla, kehitysalueiden eläkeläisten asunto-olojen
43338: niin, että pääosiltaan valtakunnan•suunruttdlu- !Parantaminen, lkelhitys.alueiden tkunnalJisil:Ie am-
43339: toimistosta ja kehitysalueiden neuvottelukunnan mattikouluille osoi.tettu 2 mi1j. matlka.n lisäavus-
43340: sihteeristöstä muodostetaan vaiitioneuvoston tus j11 Oulun yliopiston yhteydessä toimivan
43341: kanslian suunnil!'teluosasto. Sen kiireisimpänä Pdhjo1s-Suomen tut:kimuslaitoiksen •toiminnan
43342: tehtävänä on aluepolitiikan .tavoitteiden se!lvit- tehostaminen. Hallitus toivoo, että kehitysaluei-
43343: tely ja uuden kehity.sa:lueilainsäädännön valmis- den kuljetustukijärjestelmä voitaisiin :viivytyk.
43344: telu. sittä toteuttaa, minikä vuoksi eduskunnan :käsi-
43345: Ympäristön- ja luonnonsuojelun merkitys li- teLtävänä oleva Jaikiesity!s olisi hyvätksyttävä.
43346: sääntyy nopeasti. Hallitus pitää välttämättö- HallHtuksen :ta11koitukisena on myös jouduttaa
43347: mänä, että ympäristöntSuojelun vaatimukset ote- toimenpiteitä Outoikumpu Oy:n Tornwn teräs-
43348: taan entistä paremmin huomioon )1'1eises•sä yh- ·te!hdassuunnite1man edellyttämien rakennustöi-
43349: •teis'kuntapolitiikass·a. Pitäen tavoitteena erityi- den aloittamiseksi.
43350: sen ministeriön ai!kaansa·amista ha11iltus ehdot- Mainittakoon vielä, että hallitus ehdottaa
43351: taa, että ensi vaiheessa luodaan tehokas ympä- siilrretttäväksi vlition palttoainekeskuiksen päi-
43352: 1928 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43353:
43354:
43355: konttorin Hellsingistä Jyväskylään sekä että pe- mioon maan eri osien tampeet. Samoin on ur-
43356: rustettarva .työsuojeluhallit.us sijoitettaisiin Tam- heNun ja nuorisokasvatuksen määrärahoja voitu
43357: pereelle. lisätä, minlkä on erityisesti ·tehnyt mahdolliseksi
43358: Omien lkehit)'ISailueittemme ongdmien ohel1a veilkikausvoittovarojen nopea !kasvu.
43359: meidän on muistettava myös !köyhiä !kehitys- Haillituksen maatalouspoiitiikan taJVoiuteena
43360: maita. Kansaimrälinen ikehlt)'IS)IIhteistyö on va- on maatalousväestön tulotSISon lkehi:tyiksen tur-
43361: ki.intuva osa Suomen ulilropolitiiikkaa. Kehitys- vaaminen samanlaisena kuin muiden vastaavien
43362: apumäärärahoja ehdotetaan y~hteensä 121 milj. väestöryhmien :tulotaso kehittyy, kotimaisen
43363: mk, missä on lisäystä 47 % kulllJVan vuoden tuotlUllllon ja iku:lutuksen tasapainon aikaansaa-
43364: meooarvioon verrattuna. Kuitenlkin on huomat- minen ja maatalouden sisäisten tuloerojen ka-
43365: ll:ava, ettei tämä määrä vastaa vielä ·läiheskään ventaminen nimenomaan pienviljelijä'Väestön ja
43366: YK:n ikehittyndl:le maille asettamia :ta/Voi.tteita. kehitysalueiden vi~cliijöiden asemaa paranta-
43367: Vaitioneuvoston viime maaliskuussa vahvis- malla. Tässä ta:t1koituksessa varlm~steNaan esitys
43368: taman peruslk.outun a-lueellisen toimeenpano- uudeksi maata[ous.tu1olaiksi, jonlka on tarkoitus
43369: suunni.telman mukaisesti uusi koulujärjesteLmä valmistua vielä 1tämän .vuoden aikana. Hallituk-
43370: •toteu·tetaan seutaavassa vaiheessa eli ensi vuo- sen tarkoitukJSena on hållitusohjelman mukai-
43371: den eloikuun 1 päivästä lukien yhteensä 102 sesti turvata maatail.oustuotteiden mariklkinointi
43372: kunnassa. Lulkio- ja arnrnattiikoulutulksen osatta ~a hallitus ehdottaa otettavalksi tätä 1ta.tiko1tusta
43373: on tavohteena, että aloi'tiuspaiikikojen määrä vas- vatten määrärahat maataiJ.oustuottei.den ylijääc
43374: taisi .tämän .vuosiroylmmenen puoliväHssä k)I'Syn- mien vientiä varten. Nimenomaan leipäviljan
43375: tää. vientimahdollisuudet ovat viime kuukausien ai-
43376: YHopi.stojen ja lkot1keakou1ujen kehittäminen lkana pall:antuneet ja ~~ansainvätHset hinnat nous-
43377: perustuu vuonna 1966 annettuun lalkiin !korkea- seet. Tämä osailtaan helpottaa maata!loustuottei-
43378: kouthrlaitdksen kehitttämisestä. Tässä la1ssa ede'l- den ylijäämien mal1kkinointia.
43379: lytetyl:lä tavall·a ih!dlitus on Hhtäny•t tulo- ja Luonnollisten henkilöiden tu:loverouudistu:k-
43380: menoa.rvioesitylkseensä lko.rlkealkoululaitoksen lke- 'sen toteuttamista on useaan kertaan jouduttu
43381: hittämissuunnitelman ·vuosil!le 1973-75. Suun- [y!kikääJmään. Sen ~toteuttaminen on :Sekä mate-
43382: nitclmasta i.Jmenee, että ko.rlkealkoululaitoksen riaalises'ti että hallinnollisesti ·suuri <tehtävä,
43383: menot ovaJt kasvaneet wosina 1967-72 lähes minlkä 'ViUOksi on ,vä'luämim:öntä että sekä lain-
43384: 20 % !VUodessa, miJkä !Vastaa noin 11 % :n me- säädännölHseen että haillinnolliseen valmistelu-
43385: nojen ·Vdlyyttnin vuosittaista kasvua. Ensi vuo- työhön voidaan varata riittävästi aikaa. Tästä
43386: deksi esitetään näihin menoihin lisäystä 27 %. syystä ha!Htus py·t'kii siihen, että uutta verojär-
43387: Kot1keaikoululai toksen lkeh.i ttämi'slainsäädäntö jestelmää voitaisiin soveltaa vuoden 1974 a1.uSit·a
43388: on kuitenlkin lkatn5anta1ouden nopean muuttumi- Juikien. Samas·sa yhteydessä joudutaan hal.'lkitse-
43389: sen ja opetusteknologian \kehittymisen vudksi maan, millaiseksi veroasteilkiko on laaditJtava sa-
43390: osoiJtta.utunut 1jo !lllOnelta osin vanhentuneeimi. moin lkui.n mahdoHisuutk!sia muuttaa aJViopuo1i-
43391: Lainsäädännön uudistaminen onkin pllitlhaillaan soiden rverotusta \koskevia määräyksiä.
43392: vi11eillllä. Tämän yhteydessä seLvitetään, miten Halflitus on asettanut ohjeLmassaan ,tavOit-
43393: oppilaspaikikojen opintoruoit.tai,si.a määriä selkä teeksi myös Hikevaibtoverotuksen epäikohtien
43394: ope.ttajtWoimia llrosikevia tavoitteita pitäisi korjaamisen. Tämän .toteuttamiseksi !hal.Utus on
43395: muuttaa vastaamaan olosuhtei'ss·a tapahtuneita ryhtynyt tutlkitnaan mahd.OilHsuuiksia siirtyä Hi-
43396: muutobia. Lainsäädännön a!ettamat ·tavoitteet kevai:htoverotukses'Sa lisä!llllVonrverojärjes.telmään,
43397: on tat1koitus o.ttaa myös rakennustoiminnan .joka !Voitaiisiin 1parihai.ten 'toteuttaa samanaikai-
43398: osalta uudel1een hat1kiljjj:avalksi. sesti luonnollisten henlkilöiden verouudiSituksen
43399: Tieteellisen ·turldmulkson määdrahoj.a ehdo- ikanssa. HalHtuiks·en ,ta.rlkoituksena on samaUa
43400: tetaan kautta linjan J.isättävälksi erittäin huo- tutkia, miten uudistus voitaisiin toteuttaa si-
43401: mrotJtavassa määirin. Tämä osoittaa, että hallitus ·ten, että väilttämäutömyy,shyödyklkeiden hinto-
43402: pitää hyvin tä.rlkeänä ti~teen me11kity'stä muut- jen nousu olisi maihdoll:Hsimman pieni, ja mbten
43403: tuvassa yhteislkunnaSisa j.a katsoo, että sen 'tar- muutoksen ha1tat voidaan kotwata pieniruloisiUe
43404: vitsemien määrärahojen saanti on ,tui.'IVattava. ja IVähävaraisilhle cyhmille.
43405: Myös taiteen 1tukea on .ru[o- ja menoarvioesi-
43406: tyfksessä voitu ehdottaa huomattavasti [i,sättä- Inkoms.tskatterefomnen i fråga om fysiska per-
43407: väksi. Hallitus \katsoo, että valtalkunna'llises'sa soner har ma.n gång på gång nödgats frmnsikjuta.
43408: taid.epoilitii:kassa on otettava <tasapuoHsesti huo- En in!kom's.tslkat.tereform är såväl materiellt
43409: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1929
43410:
43411:
43412: som administratwt en väldig uppgift, vartör ns. keskipitkän aikavlillin katsaus osoittaa, että
43413: det är nödväniligt att tiHräckli~t mydket tid kyetäksemme ratJkaisemaan •tyy~~ttävällä Jtavailla
43414: ~an anslås för såväl 1ags.tiftning 'Som adminis- kansantaloutemme ongelmat on ,tuotannollisia
43415: trativ beredning. Regeringen riill<nar med, att sijo1tuiksia .voimakkaasti lisättävä. Yhä suurempi
43416: det nya skattesystemet skall !kunna •tilllämpas osa uudesta rtuota.ntdkapasiteetista olisi kyettävä
43417: fr.o.m. ingången a:v år 1974. Samtidigt måste r.a:hoittamaan tkotimaisi,sta lähteiJstä. Siksi on
43418: det övervägas, hur !Skatteskalan sika11 utfotmas säästäm1sasteen pysy.ttävä jatJkuv,a:sti kOlikeana.
43419: och 1i:kaså v1JJka möjligheter det finns att ändra Haillituiksen tanko~tu!ksena on sisäHyttää vuoden
43420: bestämmelserna om beskattning av maikar. 1974 tulo- ja menoarvioesityksen yleisperuste-
43421: Regeringen har i sitt ·program uppta:git ookså luihin keskip11!kän aiikavälin •suunnitelmien pää-
43422: frågan om avhjälpande av missförhåHandena i linjoja.
43423: omsättningsbeS.kattningen. För detta ändamM Hallitus on tietoinen si1tä, että tlähivuosien
43424: har regeringen igångsatt undersOkning av möj[ig- suurWm.at ja vaikeimmat onge!Lma.t ovat edel-
43425: heterna att övergå från omsättningsbeskaJttninrg leen v.aihtotaseen alijäämä, !kehitysalueiden <työt-
43426: tiU mervärdebesbttning, vi'llket bäst skulle tömyys ja Hian nopea hinta- ja kustannust!llson
43427: kunna förverkliga:s i sa.mband med den sikatte- nousu. Siksi on taloutemme raikennemuuto:ksia
43428: reform som gäller fy.sisika personer. Regeringen'S edistettäivä tuotantoa 1aajentama:lla ja moni1_>uo-
43429: avsiikt är a:tt samtidigt pröva, lhur refotmen kan listamaJJa sekä yritysten lk:i[pai:Iuikykyä paranrta-
43430: fönvetikligas på sådant sätt, altt prisen på nöd- mailla. Hallitus !katsoo, että näiden lkoiko maan
43431: vändighetsa·r.tilklat ,slkuille stiga så lite't som möj- kannalta ensiarvoisten ongelmien lkansa!kunnan
43432: ligt, odh hur olägenheterna aiV övergången kan etujen ~nukainen ratlkaiseminen edellYJttää luot-
43433: ersättas låginkomsttagare och mindre 'bemed- tamuksellista yhte1styötä halHtuksen ja eduskun-
43434: lade. nan ,sekä ha'l[iJtulksen ja ,talouselämän eri o·sa-
43435: puolten välillä. Hallitus on omasta puolestaan
43436: Hallituiksen ohjeLman mukaan omasta asun- tähän yhteistyöhön valmis mitään puoluetta rtai
43437: nosta ·saadun asuntJoedun verot'Us -tuUaan poiSita- järjestöä pois sutkematta.
43438: maan. Tätä koskeva selv1tystyö on parhaillaan Herra puhemies! Puheeni ;täydellinen ruot-
43439: toim1kunnan tehtävänä, jolka saanee työnsä val- sinkielinen kää111nös on jaettu ruotsinkielisiä
43440: miiksi aivan lähipäivinä. kansanedustajia varten, ja pyydän, että 'selkin
43441: Valtionrautateiden 1a posti- ja lennätinlaitok- otettaisiin :pöytäkirjaan.
43442: sen H1'k:etaloudeHiset tulo1(;set näyttävät muodos-
43443: tuvan ensi vuonna alijäämäisiksi liikevaihdon Vailtiovarainmini:s1terin puhe on ruotsiksi näin
43444: kasvusta huolimatta. Tämän vudksi on edelly- kuuluva:
43445: tetty näiden laitosten ma:ksuja llrorotettavilk:si.
43446: Vielä tämän jäl:keenlkin niiden alijäämälksi ar-
43447: Centrala mM vid utarbetandet av s.tats.veriks-
43448: vioidaan yhteensä muodostuvan yli 200 mHj. propositi0111en har för reg,eringen varit att främja
43449: nik. sysselsätJtningen och förbättra förutsärt:tningarna
43450: Nestemäisten polttoaineiden kulutuksen no- för produU<Jt1onens .til:lväxt.
43451: pean kasvun myötä on ollut tarpeen ii:sätä var-
43452: muusvarastokapasiteettia. Vuonna 1973 ovat Den nedgång i lkonjunikturerna som begynte
43453: va11muusvarastoinnin menot jo noin 58 mi1j. i vår,t land i början av år 1971 förefalier nu
43454: mk. V arastoinniSJta a1heutuvien menojen rahoit- att iha avs.taJnnat, ooh ·stigande konjunkturer
43455: tamisdksi dhdotetaan, että nestemä1sten pohto- hait börjat skönja:s. En )11tteliligare förbitttring
43456: aineiden 'tuonti- ja jakeluyti.t~siJltä ·ryhdyttäi- vänitas äga rum under nästa år, :men högkonjunk-
43457: sHn kantamaan erityistä varmuU'sMarastointimaik- turer uppnås .tidigaslt i slutet av året.
43458: sua, :jonka vailkutukset heijastuvat var.sin 1ievinä To.ta:lproduktionen växte år 1971 med enda'St
43459: myös kuluttajahintoihin. I~an tällaista et1tyis- 2 %. Innevarande år tVäntas .ti.hliVäxten b1i 4.5
43460: maiksua ei voitaisi taata riittäviä varoja kansan- % ooh näs:ta år 6 %.
43461: ta1oudelliseSiti tälikeän vanmuusvarastoinnin ~to Undenskottet i utrikeshande1ns bytesbalans
43462: teuttamiseen. var år 1971 1 422 mMjoner marlk. Underskottet
43463: Talousarvioesitylksen yhteydes·sä on ensi vuo- för detta år har berälknats bli ca 1 000 mi!ljo-
43464: den oheLla syYJtä kiinnittää huomiota myös val- ner matJk. Ex:por.tens värde berirknas under inne-
43465: tiontalouden k:ehitysnälky:miin vuosina 1974- varande år växa rmed över en femtedel. Nästa
43466: 77. Tulo- ja menoanvioesi.tyksen liitteenä oleva år väntas i:mportens värde växa något Jling-
43467: 242 11/72
43468: 1930 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43469:
43470:
43471: sammare än eJ!iportens, ooh by:tesbaJ.ansens un- regionalförva:ltningen försöker man höja servi-
43472: derskott berälknas stanna ungefär på 1972 års cen inom arbetsförmedl.ingen och yrkesväg[ed.-
43473: nivå. ningen såväl kvootitativt som kvalitativt. Syssel-
43474: Den genoms.nilttliga a:rbets1öshetsgraden upp- sättningskursverksamheten utvidgas kännbart.
43475: Skattas innevarande år bli 2.6 %. Nästa år Under nästa år uppnås det mål som uppställdes
43476: :vänltas den nedgå dl1 2.2 %. i s1utet av 1960~talet, nämligen a•tt årligen ut-
43477: I finanspoliti!ken försöker man beakta kon- bilda omkring 1 % av arbets!krafiten, dvs. om-
43478: junikturutveoklingen så, att den offentliga hus- kring 22 000 personer.
43479: hål1ningen i början av år 1973 tili ·siln helhets- ruksdagen ha:r förelagts lagpropositioner an-
43480: verkan blir expansiv. Mot slutet av året borde gående en reform av fotkpensionen. Ett god-
43481: finanspolirt:iken verka 1stävjande på efterfrågans kännande av dem innebär, att ställningen för
43482: tillväxt. Regeringen hoppas, att företagen utan de pensions>tagare som har de lägsta inkomsterna
43483: drö}smal energiskt skall gå in för att öka sina kraftigt förbäutras fr.o.m. 1 juli 1973. Kostna-
43484: investeringar, så att brist på produlktioMkapa- denna för pension.greformen har beräknats utgöra
43485: citet inte blir en faiktor som bromsar tilivä:x:ten 317 miljoner mark om året. Härutöver används
43486: i högkonjunkturskedet. ett särskilt anslag ,tili fövmån för befolkningen
43487: Tidsplaneringen av upplåningen i budgetför- inom utvecldingsområdena, f.rämst för att för-
43488: slaget stöder regeringens strävan att stimulera bättra pensionärernas ställning. Atgärder i detta
43489: företags:ver+kisamheten, Jty i början av året styns syfte är under utarbetande, och regeringen
43490: låneansikaf:finingen tihl utlandet, så att den in- kommer med det snaraste att tHI Riksdagen av-
43491: hemska penningsmarknaden inte betungas. låta nödiga propos~tioner i saiken. Den s.k. gene-
43492: Statsverkspropositionens slutsumma är 14.96 rationsväxlingspensionen, som man vid rege-
43493: miljarder matik, viilket ä,r ca 17 % mer än slut- ringsförhandlingarna i princip har varit enig om
43494: summan i ordinarie statsförslaget för inne- att införa, är det också meningen att införa så
43495: vara~nde år. Kassautgifterna för detta år beräk- snart nödig lagstiftning har utarbetats. Den
43496: nas stiga tili o.mlkring 13.8 mlljarder mark, och merutgift på ungefär 150 miljoner mark som
43497: ökningen blir sålunda 8.5 %. THI fOljd av förbättringen av folkpensionerna tillskyndar
43498: stegringen av pris- och 1önen1vån stannar den folkpensionsanstalten nästa år föreslås bli fi-
43499: ree.Ila utgiftstillväx!ten betydli~t under tiHväx- nansierad så, att arbetsgivarens folkpensionsav-
43500: ten i mark. Sysselsättningens .tryggaitlde, ut- gift höjs med 0.25 procentenheter. Samtidigt
43501: byggandet av undervisningsväsendet, hälsovårds- ändras betalningsgrunderna så, att den kapital-
43502: och socialpolitiska reformer samt marknads- intensiva företagarverksamheten kommer att
43503: föringen av lantbruksproduk!ter ökar mest på- bära en större del av belastningen än för när-
43504: tag1igtt utgiftstrycket. varande. Detta innebär, att behovet att öka be-
43505: TiH investerin~utgifterna föresilår det pro- lastningen för de personalintensiva företagen är
43506: por.tionel1t största ti:llägget, näm:ligen 21 %. i motsvarande mån mindre. Även den försäkra-
43507: ökningen av överföringsutgifterna med 18% des folkpensionspremie måste höjas med 0.25
43508: beror bl. a. på att den sociala tryggheten har penni per skattöre.
43509: förbättrats ooh stödet för undervisning och kul- S!kattetungan för vånt lands företag är inter-
43510: tur ökats. KonsumtionsutgHternas tillväxt utgör nationdlt sett av medelnivå. Då finansieringen
43511: 15 %, varav en betydande del beror på s.teg- av .sociruskyddet hos oss mindre än annorstädes
43512: ringen .av pris- odh [önenivån. bygger på särski:lda socialskyddsavgifter, har
43513: För sysselsä.ttningens :tryggande har statens man ansellt, att finansieringen av pensionsrefor-
43514: egna realinve5lteringar ökats med över en fem- men nu kan genomföras främs:t genom en höj-
43515: tedel. Man försaker :tidsplanera dem så, att de ning av socialskyddsavg,iftevna. Medan det fi-
43516: i första hand kommer att hänföra sig tili början nansierings:sä.tt som Mtti'lls har ti!llämpats spe-
43517: av året. Oeikså kommunerna borde sträva tili cieHt har riktat sig mot personalintensiva före-
43518: en l&nande ddsplanering av sina investerings- tag, har rege11ingen nu utgått ifrån, att höj-
43519: utgifter. Statsbidrag och "lån för investeringar ningen av arbetsgivarnas folk.pensionsavgift
43520: har ökats betydligt. FuUmaber att beviJja bo- skuUe vara större i fråga om de kapitaiinten-
43521: stadslån föreslås för ett belopp av 900 mi~jo siva äin i fråga om de personalintensiva företa-
43522: ner mavk. Genom omorganisation av arbets- gen. Folkpensionsavgiften sku:Ue fortfarande
43523: kraf.~sförvaltningens disttikts- och lokalförva1t- b31Seras på de löner arbetsgivaren betalar, men
43524: ning och genom ökning av personalen inom för den kapitalintensiva produktioneo skuHe
43525: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973 _ 1931
43526:
43527:
43528: höjningen vara ca 05-"1 procentenhet större Regerin:gen har för avsikit att Oka planmästsig-
43529: äin för den personalintensiva produ~tionen. heten och målstyrningen i industripolitiken.
43530: Genomförandet av ;pen:sionsrefurmen innebär Tili detta syftar en propos~tion om att vid
43531: förbättring odkså av frontmannapensionsför- handels- och industriministeriet ,inrättas en stats-
43532: månerna. bolagiSbyrå, med val1S hjälp statsbolagens verk-
43533: Folkpensionsanstalten må:s1te nåista år dessut- samhet tsikuUe koordineras.
43534: om finansiera merutgi:fiter på ca 215 mi1joner Turismen:s nationa~ekonomiska be.tydelse har
43535: mark, vilika föranleds av att de förmåner sjuk- under de senaste åren vu~t alflsenligt. Turis-
43536: föl1Säkringslagen erbjuder medborgarna förbätt- mens snabba tillväxt har ställt statens nuvarande
43537: ras. Av merutgi:fiterna fömtsätns 120 miljoner turistförvaltning inför uppgifter, som kräver en
43538: mark bli finansierade genom höjning av arbets- omorganisation för att större plansmässighet
43539: givannas sjukförsäkringsa<vgifter och de försäkra- Ska1! uppnås på området. Hu<vUdiln.nehållet i re-
43540: des lsjukförsäkringspremier. formföl1S[aget är, fftt de orgm oom för nänna-
43541: Regeringen behandlade även andra a1ter.nativ rande handhar ·statens turis.tärenden sammanslås
43542: för finansieringen av foL..~pensions- och sjuikför- thll en cemra1 f&- ,turisfrämjande.
43543: säktin~utgifterna, men awtod dock från dessa Förberedelserna för verkställigheten av kom-
43544: och beslöt håiJJa .de centrail.a beskattningsgrund- munreformen och för effektivering och demo-
43545: erna orubbade. kratisering av regiona!lförvahningen fott~sätts.
43546: I statsvet:!kspropositionen för nästa år ingår
43547: flera omorganisa:tioner, som är nödvändiga för I sin alimänna ekonomis'ka tpoilitik och i sys-
43548: a'l:'t 'sltatsmaik:tens växande uppgifter 1skall kunna selsåltltningspoli:tiken lägger regeringen sänskilt
43549: skötas effe!ktiv;t. an på att beakta utvecklingsområdenas behov.
43550: Den omorganisering av arbetans'kyddsförva1t- Budgetpropositionen innehåiler en stor mängd
43551: n1!l!gen 1som har påbö1~jats detta år har man för separata åtgärder, som är ägnade att direkt eller
43552: avsi!k.t att fortsätta. Regeringen föres.Lår inrättan- indkekt inver'ka på utvecklingsområdenas nä-
43553: det av en arbetarskyddsstyrelse, som s:kulle in- rings.liv. Av den må nämnas förbättrande av
43554: leda sin verksamhet 1. 10. 1973. vet:!ksamhetsbetingdserna för Utvedklingsområ-
43555: Den samhä!lQspolitt~ska planeringen :har hos desfonden Ab, ett omfattande program för ut-
43556: oss varit mycket oenhetligt organiserad. Måi- byggande av Rautaruukki Oy, olming av sttatens
43557: sättningen har vadt br~stfällig och i aV!saknad brätl!S1ecentrails torvproduktion, höjning av ansla-
43558: av :koordination. Regeringen föres1år, a:tt plane- get för Iandsbygdens ele'ktrifiering med en tred-
43559: ringsorganisationen och arbetsfördelningen ut- jedel, påskyndande av automatiseringen av
43560: byggs !Så, att vid statsrådets kansli imä'ttas en fjärrtelefontrrufiken, höjning av anslaget för un-
43561: planeringsavdeinJng tsom huvudsalkligen s:kuUe derstöd åt 1wmmuner som råkat i svårigheter
43562: bildas av riksplanerin~byrån och dclegationen med 2 miljoner mark, förbättrande av pensio-
43563: för utvecklingsområdena. Denna avdelnings närers bostadsfötfuållanden inom utvecklingsom-
43564: mest bråds"Kande uppgift vore altt utreda regio- rådena, ett tH1äggsundel.1s.töd av 2 mrljoner mark
43565: nalpolitikens må:l och bereda en ny Jagstiftning för kommunaJa ytJkesslkoJor ,inom utvecklings-
43566: om utvecldingsområdena. områdena och intensifiering av verlksamheten
43567: vid norra FinJands fol1sknings:ans1'a1t i samband
43568: Miljöv>årdens och natuJ:skyddets betydelse med Uleåborgs unive11sitet. Regeringen hoppas,
43569: ökas i snabb takt. Regeringen anser det abso- att ,transpontstödissystemet för utvecldiillgsom-
43570: lut nödvändigt, ,att miljövårdens krav beaktas råden sikaJI kunna förverkligas utan dröjsmål,
43571: bättre än hittHls i den allmänna samhärllspoli- varför den lagpropos1tion i saken som är under
43572: dken. Regeringen, rom ainser att ett tsärskilt mi- behand!Iing i Riksdagen borde godkännas.
43573: nisterium borde inrättas, föreslår, a1lt i förs:ta
43574: hand skapas en effektiv miljövbdsförvaltning Regeringen har för avsikt :att påskynda de
43575: genom att en miljövåtrdsavde1ning inrätJtas vid å!tgärder som !krävs för att byg~nadsarbetena
43576: ministeriet för inrikesärendena. Vidare skulle för fönverlcligande av Outokumpu Ab:s stål-
43577: vid 1jord- och Js!kog,sbru'ksministeriet med ~tanke verksplaner i Torneå skaU tkunna påbörjas.
43578: på de naturtillgångar som förnyas, inrättas en Nämnas må ytterligare, att regeringen före-
43579: by.rå för vård av natur,tillgångarna, vilken skulle slår, atlt staitens bräns[ecentl'1als huvudkontor
43580: behandla ärenden angående miljövård. Samti- s1ml1 fJyttas fråin Helsingfol1S tili Jyväskylä och
43581: digt tSikutle ~regionaHörv.altningen av miljövårds- att den tiatänkta arbetars'kyddsstyrelsen skall
43582: aJngelägen:hetel1na effektiveras. placeras i Tammerfors;
43583: 1932 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43584:
43585:
43586: v.id sidan av våra egna u tveclclin~sområden möjliggjonts av .tippnilngsvinsllmedlens snabba
43587: måste vi emelie1.1tid !komma ihll.g oc!k.så de tihlvä:x:t.
43588: ~attiga utvedld.ingsJänderna. De~ internrutionella Målet för regeringens ilantbrukspoHt:ik är att
43589: utvecldi~amarbetet är en del av FWands ut- gamntera ~antbrukarbeful:kn1ngen samma ut-
43590: vedldingspolitilk !Som vilnner alLt stötte iSitadga. veokling av inkomstnivån som andra mot-
43591: I anslag för utvecldingshjä1p föreslås saJm- svarande befo1kningsgrupper, .att åstadkomma
43592: manla.gt 121 miJ.joner mark, vnket belopp balans mellloo den inhems!ka produiktionen och
43593: innefattar en ökn1ng av 47 % a.v anslaget i konsumtionen ooh att minska [antbrukets in-
43594: innev,arande åes utgiftsstat. Dodk är att roiirilm, tern~ inilromstslcil1nader genom fövbättring 1Spe-
43595: att 10ämnda belopp ännu inte på långt när mot- ciehlt av småbruikarbefolkningens och utvedk-
43596: svarar det :belopp so.m FN har Uippställt såsom li111gsområ.dena:s 'jordbruka.res -ställning. I detta
43597: mM fö.r i-läi!lderna. syfte utarbetas som bäst en proposition med
43598: I enllighet med det program ISOID stat:srådet föv&lag tiH ny 1ag om hntb.ruksinkoms1ten. Det
43599: 23. 3. 1972 ha.r fuststitil.lt för den regionala vevk- är meningen ratt denna propOisition ,gka1,1 färdig-
43600: stäil11gheten av grundslkol~n införs det nya sllrol- stä~las redan detlta år. Regeringen har för oav-
43601: sy.stemet i följ.a.l!lde etapp, dvs. räiknat från sikt att i en11ghet med reger.ingsprogrammet
43602: 1. 8. 1973, i sammanlaglt 102 kommuner. Vad. trygga mariknads:föringen av lantbnuiksprodukter
43603: gymna.sie- odh yrkesutbildiningen beträffar är och föreslår för detta äi!ldamål 'ooslag för ex-
43604: må:Iet, att antalet in:s!b-ivningspla:bser i m~tten port av över:skott rav 'lantbruik,sprodukter. Möj-
43605: a.v decenniet sku~le motsvara efterfrågan. Hghetema atit e~rtera i synnet:het brödsiid har
43606: Utbyggandet <av univer:sitet odh andr·a hög- äka.ts Ui!lder de ·senaste månaderna, och prisema
43607: skO'lor bygger på lagen a.v år 1966 om utbyggan- har istigit. Detta underlätltar för sin del marlk-
43608: de av högslkoleväsendet. På det sätt som förut- nad~föringen ·!w öveeskottet '<!:V ~antbruksproduk
43609: sätts i lagen har regeringen tili statsverkspropo- ter.
43610: sitionen fogat en pian för utbyggande av hög- l·nlk:omsuslkattereformen i fråga om fysi1sika
43611: skoleväsendet åren 1973-1975. Av planen personer har man gång på gång nödg'<ttlS fram-
43612: framgår, att högskoleväsendets utg~fter under skjUita. En intkomstskanterefot:m ä·r såväl mate-
43613: åren 1967-72 har vux1t med i medeltal näJ:mare rieUt sdm adminLstrativt en vii:ldig uppgift, var-
43614: 20 % om året, vi1ket motsvarar en ca U % för det är nödvändigt att til1räoldig't mycket :t:id
43615: å:rlig ökning av utgiftsvolymen. För år 1973 kJan 'anslås för såvå'l lagSitiftning s.om adminis,tra-
43616: föreslås tlll utgifterna ett tillägg av 27 %. tiv beredning. Regeringen räknar med att det
43617: Lagstiftningen om utbyggande av högskole- nya tskattesy.stemet ·siloolll kunna .rililämpas fr.o.m.
43618: väsendet har såsom en följd av folkhushållning- ingången av år 1974. Samtidigt måste det över-
43619: ens snahba förändring och undervisningstekno- vägas, hur tskattesika:1an skall utforma:s och [ilkaså
43620: logins utvedkling ;visat sig i mål!lg1a 'avseenden vrl!ka möJHgiheter det f1nns ~atrt: ändra besttäm-
43621: föråildrad. Därför håller man ISOID bäsit på att meLserna om beskattning av makar.
43622: bereda en revision av lagsti:ftningen. I samband
43623: med revisiotlls~rbetet ,utreds, hur antalet e'lev- Regeringen har i 'Si,tlt pro&J:am Uipptagit odkså
43624: platJser inom resp. studieområden samt må1en frågan om avhjäil:pande av missförhå!llandena i
43625: beträffande llärarkrafternJa boroe ändras för att o!msättningsbesikatrtn.ingen. För detta ändiaJmål
43626: motSIVa.ra förändringarna i förhållandena. Det är har ·regedngen igångsatt undersökning av möj-
43627: meningen ~tt de mål lags.tHitningen upplsttäller ligheterna aibt övergå .från omsättlningsbeskatt-
43628: ska:Jl omprövas även beträffande b)'lggnadsverik- ni:ng tili mervärdebesikattning, vilket bäst ISkulie
43629: samheten. kunna förverk!ligas i 1Satnband med den ska:tte-
43630: Ansilagen för :vetenskiapLig fovskning föresiås reform som g1Vller fysi:ska pensoner. Regeringens
43631: avs~t är altt SlaJmtidigt pröva, hur reformen kan
43632: över Jag hli mydket kännbart höjda. Detta vi-
43633: sar, altt regeringen finner vetenslmpens betydeJ.se förverkligas på sådant .sätt, att prisen på
43634: synnerligen IStot i dett föräi!lder'liga salmhäJilet nödvändighetsartiklar skulle stiga så litet som
43635: odh anser, altlt anslagen för den bör .trygga,s. möj[i!gt och hur olägenheterna av övergången
43636: Odkså i IStödet för konsten har ökning kuooat kan evsättas [ågiinlkomsttagare och mindre be-
43637: föresiås. Regeringen 1anser, att behoven i olilka medli!l.de.
43638: delar av landet för beaktas opartisikt i rikets Enligt l!egerin:gens progvaJm kol!niiller bes!katt-
43639: konstpoHtik. Likaså har :ans1agen för 1drott och ningen 1av bostadsförmål!l av egoo bostad aitlt
43640: ungdomsfustran kunnat ökas, vi[iket särski1t har slopas. Utredningen härav handhas av en kom-
43641: Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.3. 1933
43642:
43643:
43644: mJJSSlon, rom :torde få siJtt arbete slutfört de Ed. KaJ a v ·aine n: Herra puhemies! Vuo-
43645: nänma~ste dagarn1a. den 1973 tu1o- ja menoarvioesiltystä on julkisuu-
43646: St·atsjämvägamas och poSit- och te1egrafver- dessa ehditty luonnehiti<a varsin monella m.iiäri-
43647: kets :företagsekonomiska resu1tat förefaller at•t telmällä. Sen on sanottu oleVIan lava, jolta pon-
43648: uppvisa undetskott näst·a år, trots ökningen a>v nistetaan kohti uu11ta nousukautta. Sitä on pi-
43649: omsätti11ingen. Fördenstku:ll har höijning tav dessa detty nutiininomaisena, ltyölrHsyysystäv:äHisenä
43650: inriiltti11ingaDS avgitfter förut:Jswt'ts. Odkså ef.ter ja kehiJty.sailuemyörrteisenä. Oppositiopuolueista
43651: denna höjning betäiknas des!sa imät1ti11ingar upp- 'kokoomus on peLottelutyylilleen ustkoUisena näh-
43652: visa ett underslkott ;på ,s0011manl!agt över 200 ny.t budjettiesiltylrosen astkeleena arohti sosialis-
43653: mi11joner mark. mia. Sos1alidemdkraattinen eduslkunt.aryhmä ei
43654: ökningen av förbrukningen a,v flytande lähde puhuutellemaan nyt käshe1tävänä oJevaa
43655: bräns1e har öka~t behovet av ,sälkerhetsupplags- eshy~stä millään erityisellä rtunnu:ksella. Se on
43656: kapad:tet. Ar 1973 uppgår wtgifterna för säker- miele&tliimme osa 1siitä ha!llituspdltiintisesta ra't-
43657: hetsupplagring ctedan tili omlkring 58 miiljoner kai'sus.ta, johon päädyttiin vaiv·alloisten neuvot-
43658: m:Wk. För :finansiering :av utg:iftema för uppla.g- teLujen iälkeen loppukesällä. Se on yiksi ja var-
43659: ringen föres:lås, 1att hos irmport- och d~stributions sin rmevkitltävä v.irsuanpylväs ha'!Htusyhteistyön
43660: före.t.agen sikulle uppbäJras en avgift för säker- toteutumisessa.
43661: hetsup!)1agring, vws vel'lklningar i någon mån
43662: EsiiliTä oleva ;tu1o- ja menoarvioesitys on pää-
43663: även siku'lle åte1'1Stpeg1as Ii lkonsumentpctisen. Utaltl
43664: osiltaan sosiaHd1001dk:raat1tisen ltyöväenhallituik-
43665: en sådan :säl1S1dld aV!gidit lkan ,tilflräolcliga medel sen va:lmi,stelettna. Erittäin moneStSa kohden on
43666: för den nationalekonomiskt viktiga säkerhets-
43667: nähtävissä toteutettui:na niitä tavoitteita, joita
43668: upp1agringen inte garanteras. sosia1idemokraatltien ohjelmissa on pitikään esiin-
43669: Vid ,UIPpgöPandet av stat!s·ver~.propositianen
43670: tyny.t. Pyåimys ·tasa-arvon Hsäämiseen, jolle äs-
43671: är det skäl 1att beaikta idke blott nästa å1: u'tan
43672: kettäin pidettyjen kunnallisvaalien tulos anraa
43673: även utsilkiterna för ,gtaJtJshushållningens utverk-
43674: täyden tuen, on budjettiesiJtylksestä selvästi luet-
43675: ling under åren 1974-77. Den översiiklt på
43676: navislsa. Huolimatlta yhtyneen opposition hyök-
43677: medellång silkt som utgör bilaga tili statsverks-
43678: propositionen visar, att de produktiv•a investe- käytksi'stä ja suoranaises'ta hait:anteost·a viime ke-
43679: ringarna mäste ökas kt:lliftigt, för aut vi ska11 väänä väihemm~stöhalli.tu!ksen 'aika!k:audel1a puo-
43680: kUI!lna <Iösa fdlkhusMIWningens problem på ett lueemme eteni vaale1sJSa lkautta maan. Edtyisen
43681: voimakasta eteenpäinmeno oli !kehitysalueilla,
43682: t.nlfredsstäl1ande sätt. En a:Ut stötte del av den
43683: jonka väestö on omakohtaisesti kokenut ltyö-
43684: ny~a produlk.tionskapaciteten borde lkunna finan-
43685: väenhallitu1k:sen kauden myönteisenä ja .alueel-
43686: sieras ur :inhemstka källor. Därför måste ISpa-
43687: vandet hå:llas på en hög nivå. Regeringen har lista eriarvoi;suutta menkit.t:ävästi vähenJtävänä
43688: aiikana. Näistä asete1m1sta meidän sosialidemo-
43689: för 1aV1siikt allt i den a11männa motiveringen i
43690: kraattien on hy·vä lähteä •to't:euttamaan suunni-
43691: statlsverkspropositionen för år 1974 uppdnaga
43692: te1miamme. Suuren pudlueen voima ·antaa meille
43693: huvudlinjerna i planerna på medell1ång siikt.
43694: mahdoNisuuden :myös tämän !tulo- ja menoar-
43695: Regeringen är medveten om att underSikotltet v.ion kohdalla vailkuttaa ra:tlkaisev.aUa tavalla pal-
43696: i bYftesbruansen, arbetis1ösheten ioom utveck-
43697: kanJsaajien, eläkelä1sten, pienyrittäjien ja mui-
43698: lingsområdena ooh en alJ.tför snabb stegring av
43699: den vähävaraisten ihmisten toimeentulon kohen-
43700: pri.s- oah arostnadsnivån lk.Oimmer aJtt Viacta de
43701: tamiseen. Kansan vaaleiss~a ·allltama valtalkirj,a
43702: s'törsta och s,vårruste problemen under de när-
43703: velvo.ilttaa mehä enJt:iS~tä enemmän kiinnittä-
43704: maste åren, li!kSIOm hittills. Därför bör struiktru-
43705: mään huomiota yhteiskuntamme puutteiden
43706: rella förändringar arv vålr hushållning främja:s
43707: poistamiseen j.a etsimään keinoj,a, joilla monia
43708: genom att pctoduktionen utvidgas odh gör.s mång-
43709: myös ra!kentee!Uista laatua olevia epäkohitia voi-
43710: sidigare :samt genom atlt företagens konlkurrens-
43711: daan poistaa.
43712: kraft förbättros. Regeringen anser, att en 1ös-
43713: ning av dess•a för hela landet synnedigen vik- Päätltymässä olevaa vuouta ovat sisäpolittiilkan
43714: :tiga problem på ett sätt som motsvata:r folkets osalta haHinneet maassa järjestetyt kahdet vaa-
43715: inJtressen, förut<sätter föntroendefuUt samarbete lit. Ullropolitii:kassa vuosi taas on ollut jtat!koa
43716: mella:n regering och ri!ksdag ooh meUan regering marun:me noudattamalle aiktiiviselle ja rauhgn-
43717: och näringslivets :s1dlda pactter. Reget:ingen är för tahtoisdle politiilkalle. YhcHstyndmen kansa-
43718: si'n del redo 1tiH detta samarbete "Qttan ·att vHj·a kUI!ltien jäsenvaltiona olemme olleet mukana
43719: ut6sttänga något parti ellet någpn organi<Sacion. tässä 'työssä, jonka tavo~tteet tällä vuosikyim-
43720: 1934 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43721:
43722:
43723: menellä ovat kenties lkotkeammalJ.a !kuin ailkai- olisi jo aika ryihtyä keslkustelemaan siitä, mikä
43724: semmin. osuus valtiontalouden usean vuoden suunniltte-
43725: Saksojen kysyttnytbessä maamme hallitukset lUJSsa annetaan kansanedustuslakokselle. Kol-
43726: ovait edustaneet käsitystä, jonka mukaan tosi- mannen !kerran on valtiovarainministeriön ko-
43727: asialliset o1ot olisi viipymättä tunnustettava. koama usean vuoden taloussuunnitelma nY't saa-
43728: Tahtomme on ollut tässäkin jännityksen lieven- tettu itiedoksi eduskunnalle. Saatujen tietojen
43729: tämiseen •suuntoo'tuva politiikka, mikä käsityk- muJkaan :tätä käytäntöä tullaan jatkamaan siten
43730: semme mukaan on omiaan parantamaan eri kan- teho.s.tettuna, että vuoden 1974 tulo- ja meno-
43731: sa®untien välisiä suhteita, ei ainoastaan Euroo- arvion ytleisperusteluihin on tarko~tus sisällyttää
43732: pan mantereella, vaan myös eri maanosien vä- valtioneuvoston kannanotto valtiontalouden
43733: lillä. suunnitelmaan vuosille 1974-78. Tämä tulee
43734: Euroopan valtioiden vållisen turvall.isuuslkysy- merkitsemään itse asiassa sitä, että hallitus ot-
43735: myiksiä käsittelevän konferenssin järje"Stämisellä taa po'liitltisella tasolJa vastuun pi.t!kän aikaväiin
43736: on .tärkeä osa aktiivisesti suuntautuneessa ulko- suunnittelusta. Se edellyttää käsityksemme mu-
43737: politiikassa. Mutta tämänkaltaisten konferens- kaan samalla myös eduskunnan lausumien toi-
43738: sien toteuttaminen vaatii runsaasti esivalmis- vomusten ja niille annettavan merki!tyksen kas-
43739: teluja sekä viiley,trt:ä ja kärsivällisY}'Ittä. Jo lähi- vua. On ,nähtävä, että oikein toteutettuna tämä
43740: aikoina voimme saada viittdtä siitä, kiuinka uudistus lisää eduskunnan vailkutusmahdolli-
43741: suunnitelmat kyetään viemään loppuun. suuiksia, mihin me sosialidemokraatit juuri py-
43742: rimme.
43743: Sosialidemokraitia on perinteisesti rauhan lii- Työlli:syyslky.symysten järjestäminen on· nous-
43744: ke. Niitä tavoitteita, joihin me pyrimme, voi- sut keskeiseksi myös tämänkertaisessa tulo- ja
43745: daan näet toteuttaa a:inorustaan kansainväHsen menoarvioesityksessä. Hallituksen esityil\:Sessä
43746: rauhan ja •turvallisuuden olosuhteissa. Nämä kä- ehdotetut toimenpiteet työllisyystilanteen hoi-
43747: shyikset .näkyvät niin täällä Suomessa kuin myös- tamiseksi ovat sinänsä pai:kallaan ja oikeaan asu-
43748: kin veljespuolueidemme toiminnassa esim. Eu- neita. On kuitenkin valitettavasti todettava, et-
43749: roopan mantereella. tei niillä kyetä vaikut·tamaan tilanteeseen ret-
43750: Ryhmämme asettaa .suuria toiveita \Suu:nnit- kaisevasti lähinnä sen vu01ksi, että taloudelli-
43751: te1uosastolle, joka .tulo- ja menoarviossa ehdo- sessa toiminnassa tapahtuvat suhdanneluontoiset
43752: tetaan peru•s1tettaV·ai~si valtioneuvoston kans- vaihtelut ovat edelleen suuri työttömyyden ai-
43753: liaan. Me katsomme, että tämän viraston puit- heuttaja maa:ssamme. Vapaaehtoinen suhdanne-
43754: teissa voidaan sunnnitelmallisesti ja paremmin talletusjärjestelmä olisi korvattava pysyväHä la-
43755: kuin tähän asti puuttua yhteiskunnassamme kisääteisellä suhdannevarausjärjes,telmällä. Tämä
43756: esiintyvien erojen todellisiin syihin. Koslk:a suun- olisi sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän
43757: nitteluosacston perustaminen merkitsee •sosiali- midestä varmin tie tuotannon kasvun tasapai-
43758: demokraattien mielestä ohjelmamme mukaise"Sti nottamiseksi ja työllisyyden turvaamiseksi. Työ-
43759: suunnittelun ja yhteiskunnan varkutusvallan li- voimapolitiikkaa hoidettaessa tulee samanaikai-
43760: säystä talouspolitiikassa, on syytä muutamalla sesti mui:sta·a, että me :tarvitsemme puhtaasti
43761: sanaHa kosketeHa •tätä organi.saatiouudi:stusta. työvoimapoliittisten keinojen va.stapainoksi yri-
43762: Yhteiskuntapoliittisen suunnittelutoiminnan tysten sijoittumispäätöksioä ohjaavia toimenpi-
43763: hallinnollisesti ehkä pahin puute maassamme teitä. Tähän jullkisen va.Uan keinot eivät nykyi-
43764: on ollut sen koordinoima11:tomuus. On ·selvää, sellään riitä.
43765: että mikäli suunnittelutoimintaa harjoitetaan Työmarlkkinakentän va&eimpia ongelmia on
43766: useissa eri pisteissä ja useissa eri elimissä, ei vuosia ollut alueellisten erojen kärjistyminen.
43767: voida välttyä päällekkäisyydeltä ja yhteensovit- Näin on tilanne nytkin, sillä Etelä-Suomessa ja
43768: tamattomuudelta. Uudessa organisarutiossa yh- eräin paikoin muuallaikin työvoiman kysyntä on
43769: dentyisivät vaLtg;kunnansuunnittelutoimisto ja ollut laskusuhdanteenkin aikana varsin korkea.
43770: kehity.salueiden neuvottelukunta ja työ raken- Työhaluisen työvoiman <siirtymistä kysy·ntäkes-
43771: tuisi nykyisen benkilOkunnan varaan. kuksiin on kuitenkin estänyt kohtuuhintaisten
43772: Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä valit- asuntoj•en puute. Hallituksen esitys asuntotuo-
43773: taa sitä, että tulo- ja menoarvioesitykseen sisäl- tantomäärärahojen lisäämi•sestä on tervetullut ja
43774: tyvä mte 2 (katsaus valtiontalouden kehitysnä- välttämätön toimenpide. Määrärahojen nousun
43775: kymiin) ei ole yleensä eduskunnassa saanut an- rinnalla on jatkossa huolehdittava siitä, että yh-
43776: saitJsemaansa huomiota. Meidän mielestämme teiskunta, ennen kai!kikea kunnat, saa riittävät
43777: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1935
43778:
43779:
43780: mahdolJisuudet asuntotuotantotoiminnan har- mattava osa k:ansaamttne ,saa 'toimeentulonsa joko
43781: joittamiseen. välillisesti tai välittömästi.
43782: Kun hallitus iilmoittaa, että 'Sen tarkoituk- Tällä hetkellä asia ei dle näin. Maa- ja met-
43783: sena on nyt ryhtyä 'toimenpilteh;iin maan saan- sätalouttamme ei ole sopeutettu kansafllta!ou-
43784: nin turv.aamiseiksi k.unni:He asuntotuotantotoi- teemme oilkeassa suhteessa.
43785: mintaa varten, on täl1e suunnitelmalle odotet- Maataloutemme ja sen tuotannon ~tasapainot
43786: tavissa ryhmämme varaukseton tuki. Me läh- tamiseen liittyvät ongelmat vaikeuttavat jatku-
43787: demme siitä, että kuntien on rsaatava oikeus vasti rakentavaa yhteistyötä eri tasoilla. Useat
43788: maapohjan omistukseen jo ennen kaavoitustoi- valtion komiteat ovat luoneet ,selvät linj~t peri-
43789: miin ryhtymistä. Sitä ennen on löydettävä rat- aatteista ja myös käytännön IIJOimenpiteistä,
43790: kaisu, jolla kaavoituksesta johtuva maan ansio- mutta poliittiset päätoksenteikijät eivät näytä
43791: ton arvonnousu sa·atetaan kokonaisuudessaan yh- löytävän yhteistä nim~ttäjää 1tämän alueen kysy-
43792: teiskunnalle. Siten vaikutetaan myös kohtuutto- mysten karto1ttam1selle.
43793: mi!ksi nousseisiin asuntokUJS,tannuksiin. Tulo- ja menoarvioesi•t}likseen sisältyy mai-
43794: ninta siitä, että uutta maa11:alouden hin1talakia
43795: Itsestään selvää on, ettei työtä hakevi:lla ih- valmisteltaessa .tullaan selvittämään, millä ta-
43796: misillä ole nykyisen hintatason aikana mitään valla ja millä edeill}11tyklsillä maatalouden tulee
43797: rea-alisia mahdollisuuksia oman asunnon hankki- osallistua ylituotantilan marikikinoinnista aiheu-
43798: miseen. Tästä syystä pääpaino onkin suunnat- tuviin kustannuksiin. Samoin on esityksen mu-
43799: tava vuokra-asuntojen r:akentamiJs,een. Tämä pyr- kaan tarkoitus kiinnittää huomiota viljelijäväes-
43800: kimys olisi toteutettava myös vas,taanottoasun- tön s~säisten ja atueellis:ten tuloerojen kaventa-
43801: toloiden rakentamisessa ja olisi varmi:staudut- miseen. SosiaHdemokraatlti:nen eduskunrt:aryhmä
43802: tava siitä, että ne tarv~ttaessa vähäisillä muutok- tulee tat1k:oin seuraamaan näiden kuten myös
43803: si'Ila voidaan muuttaa normaaleiksi asunnoH~si. maatalouden rakennemuutoksiin tähtäävien toi-
43804: Kiinteästi alueellisessa työllisyysasteessa hlme- mien valmistelua. Me edellytämme, että halli-
43805: neviin eroihin ja niiden poistamiseen liittyvät tus kiireellisesti ryhtyy lupauksista tekoihin.
43806: myös ehdotukset ammattikurssitoiminnan tehos- Sosiaaliturvan kohottaminen on· eräs sosiali-
43807: tamisesta. Me sosialidemokraatit edustamme demokraattien keskeisimmistä tavoitteista tasa-
43808: sitä kantaa, että työvoiman liikkuvuuden edis- arvon Hsäämiseiksi. Kaikki tiedämme, että rahoi-
43809: täjänä näillä kurSiseilla on kiistatta merkitystä, tusmahdollisuudet ovat melko rajattuja ja vaih-
43810: mutta toiminnan jatkoa kaavailtaes,sa on silti toehtoja on tässä suhtees·sa vähän. Esimerkiksi
43811: valkavasti pohdittava niitä kokemuu~sia, joita tä- liikevaihtoveron korottaminen on väl1ävaraisen
43812: hänastisesta toiminnasta on saatu. Ne nimittäin väestön kannalta niistä huonoimpia. Kohutuin
43813: eivät o:e yksinomaan myönteisiä. On käynyt menoerä sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
43814: ilmi, että eräät ammattikurssikeskukset potevat nonalalla muodostuu eläkepaketista. Tämän ns.
43815: jatfuuv,aa oppilaspulaa. Samoin on väitetty, että uuden eläkepaketin sisällöstä on tässä yhteydes-
43816: oppilaiden jatko- ja täydennyskoulutus olisi lai- sä sanottavana, että se sisältää kaikkein heikoim-
43817: minlyöty. Olivatpa syyt mitkä tahansa, tilanne massa asemassa oleviLle eli täyden tukilisän saa-
43818: on kyettävä korjaamaan yhteistyössä valtion ja jille täsmälleo-.n samoja korotuksia kuin edus-
43819: kuntien työvoimaviranomaisten kesken. Ammrut- kunnan viime keväänä hyväksymässä lakiehdo-
43820: tikurssitoiminnasta ei saa tulla itsetarkoitusta lluklsessa. Eduskuntakiistely ja tähän yhteyteen
43821: eikä työttömän työvoiman väliaikaista oleskelu- kytketty kunnallisvaalipropaganda ovat vain ly-
43822: paMaa. känneet uudistuksen voimaantuloa kuudella kuu-
43823: Maatalouskysym%set ovat meidän perinrt:ei- kaudella. Tämän on lyhykäisyydessään totuus
43824: siä pulmiamme. Tämäkin tulo- ja menoarvioesi- paljon puhe1ta ja väittelyitä heräittäneessä asiassa.
43825: tys osoittaa, että maataloutemme ylituotanto Eläkeuudistuksen rahoituksen hoitaminen ei
43826: kalliine kustannuksineen jatkuu edelleen. Mei- ole ollut hallitukselle eikä 'sosia1idemokraatti-
43827: dän sosialidemokraattien mielestä suunnan muu- selle eduskuntaryhmälle hdppo asia. Korotuk-
43828: tos on välttämätön. Tavoitteemme ovat selkeät. set on nyt kohdistettu suurelta osin, mutta mie-
43829: Maataloutemme on turvattava täUe kansakun- lestämme täysin oikeudenmukaisesti pääomaval-
43830: nalle elintarvikehuolto peruselintarvikkeiden taiseen tuotanroon, siis juuri niille, joilla on
43831: osalta. Metsätalouden osana on antaa riit·tävä eniten rahaa käytettävissään. Me sosialidemo-
43832: puutaaika-aine monipuolistuvalle puunjalostus- raatit pidämme erittäin tärikeänä sitä, että vih-
43833: teoJH,suudellemme. Tästä teollisuudesta huo- doinkin on päästy alkuun :työsuojelun kehittä-
43834: 1936 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
43835:
43836:
43837: misessä, !kansanteweystyön .suuooitelmailisa.sa tävä lkaillcli:ensa helpottaakseen ensi keväänä suo-
43838: laajentamisessa selkä lasten päivähoidon jär:jes- ritetltavien uusien työehtosopimuSiten solmi-
43839: täroisessä. VHmeksi mainittua asiaahan käsitel- mista. Hintojen ja maksujen vakaana säily,trt:ä-
43840: lään •sosi·a!lidemokraatdsen rtyöväen:hallituksen minen on ikes!keisilmpiä ky,symyksiä uusia ltyöeh-
43841: esiltyiksen pohja:lta pa11hai1laan eduskunnan so- tosopimuklsia solmittaessa. Sosialidemokraatti-
43842: siaaJivalidkunnassa. Toivottavasti edusk.oota ny.t sen eduskuntaryhmän mielestä hintavaJ.vonitaa
43843: lopu1takin sääitää Lain, jonlka 1turvin autetaan ja hintasäännöSitelyä on iatkettava nykyistä .tiu-
43844: juuri niitä lapsiperheitä, jotka !tukea eniten rtar· kempana. Yhteiskuntamme tasaista kehit)llsitä ei
43845: vitsevat. Epärea!Hstiset ja vanhoilliset ventk- turvata, jos valtiovallalla ei o1e välineitä, ~oi
43846: keet bitostumisesta on ,tarkoitettu vain uudis- den ttlltVin hintakehitys voidaan pitää kurissa.
43847: tus1ta jarruttamaan. Olisi mitä !kohtalokkainta Työehtosopimuksia sotlmittaessa on ·tiedettävä,
43848: yhteiskunnaHe, jos es~tys näillä perusteilla ve- minkälainen hinta- ja maksukehitys tulevalla so-
43849: sitettäisiin. pimuskaudella tulee olemaa:n, muutoin maas-
43850: On ;mieluisaa !todeta, että sosiaJidemokraat- samme ei päästä demokraattiseen tulopolitiik-
43851: tien ja ammattiyhdistysliitk!keen monivuotinen kaan eikä niin muodoin myöskään vakaaseen ta-
43852: tavoilte ttyösuojdlunhallinnon j.a -valvonnan lain- loudeLliseen 'suunnitteluun. Tiukan hintasään-
43853: säädännoJ:Hsestä järjestämisestä on vihdoinkin nöstelyn vaHites·sa on lisäksi olemassa mahdol-
43854: tateutum!IISsa. Tänä ja eDJsi ~uonna osittaisuudis- lisuuksia vaikut:taa tuloerojen .supis1tamiseen ja
43855: tuksina suoritetltarva työsuojeluha:f1iJDinon kotko- kaikkien .tulojen julkiseen valvontaan. Tässä ti-
43856: nai<suudistus ei kuitenlkaan oso~ta yhteistkun- lanteessa on toirvo.ttav·aa, että hallituksen toive
43857: nalt.a m1tään eri1tyisltä kiivettä työntekijäin suo- hintapaineen alentumisesta pitäisi paikkansa. Se
43858: jelussa, joka tekniikan nopea~ta ediJStymisestä ei kuitenkaan .tapahdu itsestään, vaan hallituk-
43859: huo1imaJtta on edelleen!kin 1920-Juvun ,tasona. sen on t·ehtävä kaikki voit•avansa hintatilanteen
43860: Työsuojelluhallitutksen perustamisen yhtey- vakaana pysyttämiseksi.
43861: desrsä myös piirijako uusitaan lääninjatkoa vastaa· Tulo- ja menoawioesitytksen myönteisimpiin
43862: vaksi. Kunnallinen ammattientartkastus on myös
43863: puoliin on luettava se suunnanmuutos, joka lii-
43864: paikallaan muultltaa työsuojeluha:llinnon kiin-
43865: kennepolitiikan ~ohdaUa on havailttavis.sa. Lii-
43866: teaksi osaiklsi. NyikyiJSd,lään se on pelkkä muo-
43867: kennepoHtiilkan suuntaviivojen määrittely ja pe-
43868: dollisuus, joitakin kehlttyneempien kaupunkien
43869: rusteellinen liikenneturvail:lisuustyö on vihdoin-
43870: päätoimisia ,työnteikijöiltä iulkuunottamatta.
43871: kin maassamme allkamassa. On sanottava, ettei
43872: Useiden ,satojen ihmisten tkuolema ja monien tu-
43873: tämä tapahdu liian aikaisin.
43874: hansien ludk!kaantuminen •tyÖssään vuos~ttain
43875: on meidän käsiltykrsemme mukaan riittävä syy Budjettiesitykseen sisältyvä määräraha val-
43876: palkata uusia virtkamiehiä ·työsuojelutehtäviin. tionrautateiden mielestä kannaJ!Jtamattoman pai-
43877: Terve}'ldenhuollon kehittäminen yleensä ja kallisliikenteen ylläpitämiseksi on oikeaan osu-
43878: kansalaisten mahdollisuuksien lisääminen ter- nut :toimenpide. Meidän sosialidemotkraa.ttien
43879: veyspalvelusten saamiin erityisesti on lisännyt !käsityksen mukaan on väärin tässä yhteydessä
43880: valtion menoja täLlä tehtäväalueella. Halli.tuk- puhua epämääräisesti ju~kisisita rasitteislta, koska
43881: sen pyrkimys tkeMttää terveydenhuollon hallin- kysymyksessä on lähinnä yJeisistä yhteis:kunta-
43882: toa ja laajentaa suunnittelua koskemaan myös poliittisis,ta 1syis.tä vai1tionrautateiden suodtetta-
43883: sairaalatoimintaa saa ryhmåimme kannatuksen. vaksi osoitettu liikennepalvelun ltuotJtaminen.
43884: Ilman kokonaisvaltaista .suunnittelua ja vaLtion LHkenteen ha11linnon ala:lla esitetyt maksujen
43885: keskitettyä ohjausta ei sairaalapalveluksia saada ikorotuk:Js.et eivät ole kaikilta osin loppuun
43886: jaetuksi tasapuolisesti kaikille kansalaisi1le hei- saakka harHttuja. Korotus rasi•tltaa muita enem-
43887: dän tuloiSitaan ja asuinpaikastaan .riippumatta. män pienituloisia ja samalla vähentää valtion-
43888: Uuden henkilökunnan koulu1ttaminen, jota bud- raultateiden matkustajia, kun .tavoitteiden tulisi
43889: jet1ssa esitetään, on mielestämme tähän uudis- olla päinvastaiset. Tavaraliikenteen tariffien ko-
43890: tukseen oleellisesti Hittyvä !toimenpide. rotus ltulee sii11tämään kuljetuksia ruuhkautu-
43891: Yhteiskuntamme tulevaisuudennälkymiä !tar- ville maanteHle, e1lei samanaikaisesti koroteta
43892: kasteltaessa ovat valtion tulo- ja menoarvion kilpailievien liikennemuotojen maJk,suja vastaa-
43893: rinnalla myös !tulevat työehtosopimusneuvotte- vasti.
43894: lut perin ·tävkeitä. ]Obta kansalaisten elintason Sanomalehtien kuljetus- ja ja!kelutkustannus-
43895: tasainen nousu voitaisiin turva1ta, olisi vaLtio- ten korvaamiseen varattua määrärahaa on ehdo-
43896: vallan yhtenä työehtosopimuskumppanina teh· tettu korotettavaksi vain 1 milj. markalla. Eri-
43897: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1937
43898:
43899:
43900: tyisesti niin sanotun mieilipidelehdistön 'V.aikealll rempi kuin edellinen vastaava esitys. Ne,
43901: taloudellisen tilanJteen vudksi edu~Skunnan on jotka eniten ovat al1VOstelleet menojen suu-
43902: harki1:tava sanotun määrärahan ,tuntuvaa lisää- ruutta ja !kantaneet huolta niiden rahoituksesta,
43903: mistä. Tähän lienee olemassa ttaloudehli:sia mah- eivät ilmeisesti pidä tarpeehlisena yhteiskun-
43904: dolHsuuksia, kun .toisaa1ta on esitetty postimak- nan tuottamien palvelusten lisäämistä ja moni-
43905: sujen korottamista 24 % :Ua. Posti- ja lennätin- puoHstarnista. EsLryksen menopuoleiLla on osoi-
43906: lai:toiksen tariffien korotuklset eivät va.tkuta ne- tettu määräraihoja mm. :työ!Jisyyden ,turvaami-
43907: kään perustdlui:J.ta, ellei samanaikaiseSiti muu- seen, peruskoulun toteuttamiseen, a:mmat-
43908: teta ,tariffien rakennetta niin, että :kehLtjnsaluei- tikoulutuksen 'tehostamiseen, tervejnclenhoidon
43909: den ja lehdistön rasituksia ei :lisätä. Sosialide- tasapuoliseen järjestämiseen sekä asuntotuotan-
43910: mokraattinen edus!k.untaryhmä pitää val1tetta- non voimis·tamiseen. Näitä oikeudenmukaisia
43911: vana, ettei edusdmnnalla ole vielä :käytettävis- uudistuspy11kimytklsiä me sosiailidemokraatit
43912: sään :tietoja J.iikeooemaksujen korotusten raken- emme halua missään ,tapau:ksessa jart'Uit'taa.
43913: teesta, toisin sanoen siitä, mitä ja ikeittä koro- BudjettiesLtykseen menldttyjen tulojen osalta
43914: tuikset koskevat. voidaan osoilttaa eräLtä kie!Lteisiä !kehityspiir-
43915: Koulutus- ja kulttuuripolitiikassa me sosia- teitä. Näytltää siltä, et'tä veratu:kren epäoikeu-
43916: lidemokraatit pidämme tavoi!tteena palvelUSiten denmubisuudet ovat vain Jirsääntymässä tulo-
43917: tasa-awoi!Sta jakautumista :kaikkien ikansa:Iaislten verouudistuksen viipyessä. Tulo- ja menoa.rvio-
43918: keSiken. Olemme hallituksessa ollessamme tulo- es1tyksen mukaan .tulo- ja omaisuusvero Jisään-
43919: ja menoarvioesityksissä pyt1ldneet lälhestymään tyy 909 miilj. mlk eli 27 %. Lisäys johtuu pää-
43920: tätä tavoitetta. Tavoitettamme ei ole vielä saa- asiassa siitä, että progr~ssiiv1s:ta ltulO'VeroasJteik-
43921: vutettu. koa ei nosteta !hinta- ja paJlklkatason nousun
43922: mulkaises.ti. Korkeammat veroprosenti.t kos'ke-
43923: Budje11tiesiltyiksen mukaan esikouluko:keilua vat yhä pienituloisempia, joita on huomatta-
43924: tullaan vuonna 1973 entisestään tehostamaan. vasti enemmän !kuin nHtä suurittuloisia, joiden
43925: Peruskoulun toteuttaminen varmistetaan sosiali- tuloihin asteikon pitäilsi 1kohdistua. Usäksi on
43926: demokraattisen työväenhallitu:ks·en päättämän huomattava, että yhtiöiden osJUus ,tulo- ja omai-
43927: toimeenpanopäärt:öksen mukaisesti. Sillähän pe- suusverosta on viime vuosina voimakkaasti vä-
43928: rusikoulun toteuttami&ta 111opeutetltiin koko hentynyt ja on nykyään ahle 10 %, osaksi
43929: maassa. Kankeakouluopetus lisäänityy entises- poisto-o&euden ja varaston aliarvostusperiaat-
43930: tään. Samalla on .todettava, että mm. hammas- teen soveltamisesta johtuen.
43931: lääkäripulan poistam1se®si on suunniteltu kou- Hallitus on ohjelmassaan luvannut kiirehtiä
43932: 1utu:k.sen alo1ttamisrta Oulun yliopistossa ja Kuo- tuloverouudistuksen Jtoteuttamilsta. HaH1tus on
43933: pion :korkeaikoulussa. Järjestömuotoinen sw1stys- myös luvannut, että oman asunnon asuntoedun
43934: työ on saanut ituntuva:s.ti Jisätukea, vailkkakin verottamisesta luovutaan, aviopuoJi.soiden yh-
43935: opintokerhomuotoinen a1kuiskoulutus ei vielä- ,teisverotuksessa olevat ha1ttavaikutukset poiste.
43936: kään ole ,saanut ·tasavertaista asemaa muun ai- taan ja omakot1talojen lainojen korkomenot teh-
43937: kuisikouilutu:ksen kanssa. Opintotukea on lisätty dään kunnallisv,erotu'ksess.a vähennyskeJ:Poisiksi
43938: merkittävästi ja mikä tärkeintä lisäys on kohdis- muiSJta :tuLoista. Nämä ovat tärikei.tä seilkkoja
43939: tunut oikein nuodsoasteen koulutuksen piiriin, kuin myöskin monet veron'kie.rtämiseen liitty-
43940: mis.sä siJtä kipeimmin tarvitaan. Määrärahojen ai- vät kysymykset, sellaisia joihin sosialidemo-
43941: säyks~t mahdollis,tavat myös tehoklkaamman
43942: kra.artt<inen eduskuntaryhmä toivoo hallituksen
43943: alueellisen <tuen jakamisen läänien taidelauta- pika1sesti rt:atttuvan ja .tuovan es~~siä myö.slkin
43944: kuntien välitykseHä ja siten alueellisen ikucrttuu- eduskuntaan.
43945: ripolitiikan .toteuttamisen. Herra puhemies! Entiseen !tapaan on odo-
43946: Urheilu- ja liikunta1aito,sten rakentamisen tetltavissa, e.t.teivät nyt ,tulo- ja menoarvioesi-
43947: tuelksi on synty'ny.t halpakorkoisten lainojen ja tykseen merkity,t määrärahait kaiikil·ta osiltaan
43948: avustusten linja. Tämä on ;tyyd)'ltykselJä todet- ole ri1tltäviä, vaan että niitä joudutaan tarikis,ta-
43949: tava. Lainoituksen avuHa helpotetaan mainittu- maan myöhemmin annettavien lisämenoarvioi-
43950: jen laitosten pemsikorjausta ja rakentamis,ta. den yhteydessä. Sosialidemokraattinen edus-
43951: Tässä j'o1taikin .esimerkkejä budjetin edistysa;ske- kuntaryhmä toivoo, että nyt lähetekeskuste-
43952: leista. lussa oleva esitys saisi asianomaisessa valiokun-
43953: Tulo- ja menoarvioesi!)nksen Joppusumma nassa asiallisen ja mahdollisimman nopean kä-
43954: on 14 961 milj. mk, joka on noin 17% suu- sittelyn.
43955: 243 11/72
43956: 1938 Tiigtaina 17 p. lokakuuta 1972.
43957:
43958:
43959: Ed. A 1 e n i u s: Herra puhemies! V alttion täytymiJSestä ja pyrkimyksestä muodostua yhä
43960: tulo- ja menoarvion esilttäminen eduskunnalle mahtavammaksi taloudelliseik.si ja poliitt1selksi
43961: on joika vuosi mielenkiintoinen 1tapahtuma. voimatekijaksi maailmassa. Olennaista tällöin
43962: Budjetti iiLmaisee olennaisilta os•in ·sen yhteis- on se, että tämä järjeSitäytyminen nojaa jatku-
43963: kunta- ja 'talouspolitiikan linjan, jota toimiva vasti keskittyvään ja teknilllistyvään kapitalis-
43964: hallitus ja sen 1takana olevat puolueet ailrovat miin, jossa mahtavat suuryritykset ja monopolit
43965: noudattaa. määräävät kehitty~sen kulkua ylikansalli~ten
43966: N)llt annetussa vuoden 197 3 budjettiesityk- elinten lisääntyvän päätösvallan avulla.
43967: sessä on kuitenkin aivan erityistä mielenkiin- EEC:n sisällä on 1tietys-ti kansallisia ristirii-
43968: non ja tutkimisen aihetta. Näin ei ole vain toja ja ennen kaikkea yhteiskunnallisia luokka-
43969: sen vuoks·i, että tämän budjettiesity~sen on dstiriitoja, mutta tällä hetkellä EEC kuiten-
43970: antanut enemmisrt:öhallitus, jonka muodosta- kin kasvaa ja laajenee Euroopan kap1tali:smin
43971: minen oli poik:ke~ellisen vaikeata hallituspu- etuja ajavana kansainvälisenä järjestelmänä.
43972: lan kestettyä itse asiassa kahdeksan kuukautta Itse asiassa sen kehltys muodostaa ongelman
43973: eduskuntavaalien jälkeen. Näin ei ole myös- jokaiselle Euroopan kansalle ja myös maaiJman
43974: kään vain sen vudksi, että nykyisessä hallituk- suurille maille. Kansainvälinen taloudellinen
43975: sessa ovat ne suuret puolueet, sosialidemokraa- järjestelmä muodostuu sen mukana tulevina
43976: tit ja keskustapuolue, jotka pitkän ajan ovat vuosina ,täysin toise~si kuin tähän saakka, ja
43977: lietsoneet kaupunkien ja maaseudun, palkka- varmaa on että tämä kehitytS ei merkitse suin-
43978: työntekijäin ja maanviljelijäin välistä vastakoh- kaan helpotusta pienille maillle ja niiden työtä-
43979: taisuutta ja jotka myös ova.t halunneet käydä te..~evälle väestölle. Siten myös pieni Suomi
43980: keskinäiseen hegemoniakamppailuun johtavan jootuu pakos•takin tuntemaan sen olemassaolon
43981: puolueen asemasta maamme politiika:ssa. Näitä ja laajenemisen kohtalokkaan paineen oman ta-
43982: vielä huoma.ttavasti merkittävämpiä tekijöitä loutensa kehityksessä.
43983: budjetin olemusta tattka:ste1taessa ovat yhtäät1tä
43984: se, missä määrin viime aikojen vaaleissa usein Samalla kun kansainvälisen talouden keh1tys
43985: toi&tetut periaatteet, mm. yhteiskunnallinen aseutaa Suomen uuteen tilanteeseen ulkomaan-
43986: tasa-arvo, oikeutta tulonjakoon ja tuloerojen kaupassa, seuraa siitä myös monien kansanta-
43987: kaventaminen, ilmenevät budjettipolitiikassa, loutemme sisäisten ongelmien kärjistyminen.
43988: ja toisaalta se, miten hallitus asennoituu EEC- Me kaikki tiedämme, minkälaisia ongelmia
43989: kysym)"kseen ja Länsi-Euroopan taloudellisen tässä maassa on, mutta niitij katsellaan usein
43990: yhdentymiskehityksen seurauksiin Suomen yh- kovin eri näkökulmasta. Ne eivät kosketa kaik-
43991: teiskuntaelämässä. Vuoden 1973 budjetin voisi kia ihmisiä samalla tavoin.
43992: s1ten olettaa olevan luontee~taan jotain muuta Samanaikaisesti kun vakiintuneessa asemassa
43993: 'kuin •tavanomainen vanhoja, porvarillisen poli- olevat talousasiantuntijat! pohtivat mm. maksu-
43994: tiikan latuja noud'<lltteleva rutiinibudjetti. taseongelmia ja suunruttelevat kysyntää supis-
43995: Suomen kansa on tällä hetkellä todella suur- tavan talouspolittiikan toteuttamista uhraamatta
43996: ten yhteiskunnallisten ongelmien edessä. Tie- paljoakaan ajatuksia sille, keneen tällainen
43997: tenkin ongelmia on ollut jo p1tkän aikaa, viime kädessä kohdistuu raskaimmin, samaan
43998: mutta ny.t ne alkavat keskittyä sellaiseksi vyyh- aikaan joutuvat toisaalta kymmenettuhannet
43999: deksi yhdessä muuttuvan kansainvälisen talou- ihmiset vuodes·ta toiseen pohtimaan omassa
44000: delHsen tillanreen kanssa, että miHään vanhoi- elämässään sitä, mistä ·saisi työtä, mistä toi-
44001: hin ajatustapoihin nojaavilla ja kokonaisvaltai- meentulon perheelleen, miten selviy·tyä hinta-
44002: sia uudistuksia vä1jjtävillä toimenpiteillä ei ajan tason jatkuvasti noustessa rt:ai missä voisi asua.
44003: m~ttaan selvitä ilman, että huoma.ttava osa Työttömyys, työvoiman maastapako ja ihmis-
44004: Suomen •kansaa jää tuntuvasti jälkeen yleisestä ten maaltapako, suu1'et tuloerot, jatkuva
44005: kehityksestä, joidenkin kansalaisten asema voi inflaatio, asuntojen puute sekä maamme puoii-
44006: n)llkyisestään jopa huonontua. teollistuneisuus ja taloutemme rakenteellinen
44007: Suomen taloudelle suuria ongelmia aiheut- yksipuolisuus ja alueellinen epätasaisuus yhty-
44008: tava kansainvälinen tekijä on tietenkin ennen neenä jatkuvaan tasapainottomuuteen ulko-
44009: kaikkea Euroopan talousyhteisö EEC. EEC:n maankaupatssa ova.t kaikki sel!ai>Sia asioita, joi-
44010: laajeneminen ja vaikutusvallan kasvu maan- den ratkaiseminen ei suinkaan helpotu kansain·
44011: osassamme on ,tosiasia, jolle emme m1tään voi. välisen taloudellisen paineen lisääntyessä, päin-
44012: Kysymys on Länisi-Euroopan uudelleenjärjes- Va:Sitoin.
44013: Tulo- ja menoarvio wodelle 1973. 1939
44014:
44015: Koko Suomen talDude:llinen perustUa vaatii olojen parantam1seksi. Hallituksessa oli jatku-
44016: syvällistä tarkistusta ja uudistusta. Entisellä vasti erimielisYY'ksiä mm. hinta- ja suhda.nnepo-
44017: perustalla ei voida jatkaa, jos halutaan ryhtyä li.tiikasta, asuntotuotannosta sekä pääomavirto-
44018: poistamaan eriarvoisuutta ja yhteiskunnallista jen ohjaamises·ta, SKDL:n vaatiessa tiukempaa
44019: epäoikeudenmukaisuutta. Mutta täLlaista tarkis- hintojen valvontaa, pysyvää veroluonteista suh-
44020: tusta ja uudistusta e1väit tee ne taloudelliset dannevarausjärjestelmää ·sekä valtion omaa
44021: voimat, •suurpääOiffia ja teollisuus- ja rahapiirit, asuntorakennustuotantoa samoin kuin pää-
44022: jo)Jka tähänastiseg.ta kehityksestä ovat pääosin omien ohjaamista yleensä entistä enemmän
44023: vastanneet ja jotka p1täväit ensi sijassa omista valtion oman yritystoiminnan laajentamiseen.
44024: yksityisistä eduistaan kiinni. Niille on tärkeintä Näiden erimielisyyksien vuoksi haHi.tusyhteis-
44025: oman asemansa ja voitansaantinsa turvaaminen. työ SKDL:n osal·ta keskey,tyi. Kuvaavaa on,
44026: Milloin kansan etu on sen kanssa ristirii- että •Se tapahtui keväällä 1971 sellaisessa yh-
44027: dassa, kansan etu saa väis•tyä. Sen vuoksi teydessä, jossa muut hall1tuspuolueet vaativat
44028: maamme talouselämässä vällttämä.ttä tarvitta- SKDL:ää hyvätmsymään hintasäännöstelyn osit-
44029: vat uudistukset ovat ennen kaikkea pooliittti- taisen plJit\kamisen, johon emme voineet suos-
44030: nen kysymys. Tarvittaan siis sellaista poli1ttista tua, roska hintojen nousu oli vaikava&ti uhkaa-
44031: voimaa, joka ryhtyy tJoteuttamaan täysin uutta, mas•sa. Sen jälkeinen voimaJkas inflaatio ker-
44032: k01konaisvahaisra ja tSuunn1telma:llista talouspo- tookin omaa kieltään siitä, kulka oli oikeassa.
44033: litiikkaa, missä tavo1Heet aseretaan ei sllinikaan Koko viime ja tämän vuoden tyypiUisimpiä
44034: teollisuus- ja rahapiirien sanelun mukaan, vaan ilmiöiltä maassamme ovat olleet ja.tilmva voima-
44035: ihmisten ongelmista ja kansan tarpeista lähtien. kas hintojen nousu sekä ltJOisaailta tyÖit.tömyys
44036: Tähäna,s•tinen talouspoHtiiikka SuomeStSa on erityisesti Pohjois- j·a Itä-Suomessa samoLo
44037: oLlut pait:JSi heikosti kehitJtynytttä myös luonteel- kuin asuntotuotannon jatkuva vajaus ja asunto-
44038: taan kapitaHstisen ta•louden ehtoja passiivisesti jen hintojen kiihkeä nousu.
44039: noudattelevaa ja thla!liteesta toiseen ajelehtivaa. Näyttää siis perustellusti sil·tä, että niin
44040: Siinä ei ole ollut kehitystä määräJt:ietoisesti oh- kauan ·kuin SKDL ei ole hallituksessa mukana
44041: jaavaa henkeä, ei •tavoitreelHstta ja pitkälle ja niin kauan kuin ei i11tauduta vanhoista ta-
44042: suunnitekua sisäl.töä. On pääasiassa vain tehty louspoliittisista näkemyksistä, ei val'llnoja näkö-
44043: ennusteita ja lmtsottu si.tten, toteutuvat!ko ne, aloja kansanta1oudellisen .aseman parantami-
44044: ja ylipäätänsä on ryhdy.tty toimimaan vasta, seksi s~nny. Niin kauan kuin 'kailken yhteis-
44045: kun talouselämän Y'.ksityisessä semtorissa jokin kuntaelämän perustan, talouden osalta ratkai-
44046: taas on mennyt vikaan, ja silloinkin on läh- seva päätösvalta on harvojen pääomanomistajien
44047: detty •siLtä, että tätl~eintä on tukea ytksityistä käsissä eivätkä kansaa edustavat poliittiset voi-
44048: elinkeinoelämää ja yksityistä pääomaa, jotka mat kykene tai halua ryhtyä ohjaamaan talouden
44049: juuri ovat vaikeuksia aiheuttaneet. yleisiä kehi!!yslinjoja, on turhaa puhua tasa-
44050: Kokonahwaltaisen, suunnitelmallisen ja .ta- arvoon pyrkimisestä, tuloerojen kaventamisesta
44051: louselämän demokratisointia toteuttavan talous- tai ihmis,ten oikeudesta saada .työtä ja varma
44052: pol1tiikan aikaansaamis•ta maassamme on SKDL toimeentulo. Niin kauan lruin politiikkaa jatt-
44053: jo p~tkän ajan k.orostarnut. SKDL piti maamme lretaan pääasias~a porvariston määri.ttelemillä
44054: tatlous- ja yhteiskuntaelämän määrätietoisen ke- ehdoilla, niin kauan puuttuvat mahdoLlisuudet
44055: hittäm1spolitiiikan aikaansaamiseksi tärkeänä koronaisvaltaiseen suunnitelmaUiseen yhteis-
44056: erilaisia työtätekeviä väesitöryhmiä edustavien kunnan •kehittämiseen ja niin kauan tämä maa
44057: puolueiden laajan yhteistoiminnan luomis.ta, ja ajelehtii nousukausista laskukausiin, infJaa-
44058: sen vuoklsi SKDL oli vuosina 1966-1971 mu- tiosta toiseen ja yleensä tailoudellisista häi-
44059: kana hallituksessa. riöistä uusiin ·taloudeHisiin häkiöihin, jotka ta-
44060: Puuttumatta niihin moniin merkittäviin valliseg.ti kohd1sttuvat kailliin ra:skaimmin köy-
44061: osauudistuksiin, kuten peruskoulu-uudistuk- himpiin ihm1siin ja syrjäseutujen a:sukkaisiin.
44062: sen aloittamiseen tai perhe-eläkeJ.ain aikaan- Niin kauan kuin vanhalla pohjalla jatketaan,
44063: saamiseen, joihin kyseisinä hallitusvuosina niin kauan kuljetaan eriarvoisuuden, epäoikeu-
44064: päästiin, on todettava, että talouspolitii- denmU'kaisuuden ja tu·rvatJtomuuden maail-
44065: kassa ei kuitenkaan päästy aloittamaan sel- mas,sa. Kaiken tämän yllä on Jisäk.si EEC:n
44066: laista pi.tkäjänteistä suuren linjan uudistusta, varjo.
44067: jota SKDL on pitänyt tärkeänä maamme työ- Se että maassamme ei ole Jaajaa po:Jiittista
44068: tätekevien ihmisten ainee1lis1ten ja henkisten yhteisrintama:a, joka Jähtisi ralke.ntamaan ja to-
44069: 1940 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44070:
44071:
44072: teutrt:amaan suut1ta ttavoit.teelliSita 1970-luvun henikilö- ~a :tav.araliilkoonem!&sujen !korottami-
44073: ja p1tletn!1ll.än ajan SuQ!Ilen !keMttäitni!Sohjelmaa, nen lisää •työntekijöiden maitikaikustannuksia ja
44074: nälkyy myös nyt es~tetystä valtion tulo- ja me- ta.varaliilk.enteen osaLta aiheuttaa painetta
44075: noarviosta. Vail&.a !kysymyksessä on menoi1talli11 useiden •tavaracylhmien hintojen nostamiseen.
44076: ja tuloiltaan tähän asti suurin budjetti, siinä kui- Tässä yhteydessä !todettakoon !Samalla, etrt:ä
44077: tenkin heijastuu suuren poliittisen uudistus:lin- valtionraU!tateiden maiksujen !korotus antaa
44078: ;an puute. Itse asiassa se ei ole yllättävää, sillä aihetta åtVostelu1:1e ttnyös liiikennepdliittiselta
44079: siinä määrin keskenään ristiriitaisia ja toisaalta kannalta. Nykya~kaiseh Hi!kennepotlitiiikan ta-
44080: osi•ttain lyhy.tj.ännitteisiä ovat myös budjetin V!Oiltteel!la oo pidettävä ju1kisen liikenteen
44081: takana olevien puolueiden 'tämänhetkiset yh- osuuden [i:säämilstä ja raidelii'kenteen kehi.ttä-
44082: teiskunnaliiset nä!kem~set. mistä. Rautateiden ihenkilöliikenteen maksujen
44083: Voidaan siis ikysyä, ikenen tämä budjetti on. korotus taas llrtel'kitsee päinvastaista suun-
44084: Onko se Suomen työtäiteikevän ikansan budjetti tauSita.
44085: vai ~otalkin muuta? (Ed. Ehrnrooth: Koko Todetessaan hintata1son nousun ongelmaksi
44086: kansan budjetti!) Vastaus on varliil:etltavas.ti se, ha11itus Hmaisee budjeltin perusteluissa ainoas-
44087: että iky:symylkses:sä on porvaril11sta y;hteiskuntaa taan ,toivomulkisensa ·siitä, että hintojen nousu-
44088: tuikeva porvadl[iJnen budjetJti. En halua suin- vauhti hida·stuisi syksyn aikana. Samalla halli-
44089: kaan katsella sitä ahtain puoluepdliittilsin sH- tus olettaa, etltä kuluttajan hintaindeksin nousu
44090: min enkä helppo!hintaiseslti •sanoa, ebtä näitä j.a jäisi 7 % :iin. Tämän'kaLtaiselile optimiismille ei
44091: näitä menoja hyviin •tarlkoituksiin on åiia•n vä- ku~tenlkaan ole perusteita niin kauan, ikun hal-
44092: hän ja että me vaadimme Hsää ja Ji:sää aina litus ei hintasäännöstelyä 1teho.stamaUa toddla
44093: huutona huudon päälle. Yritän lta!.1kastetla bud- aikitiiviisesti ry~hdy •toimenp1teisiil!l lhintavyöryn
44094: jettia lyhyesti l!lii<Stä tarpeista lähtien, jotka pysäyttämiseksi.
44095: tässä yhteilsikunMssa ova.t kipeiimpiä, .ja siitä
44096: lahden, edesauttaalko se yhtään yhteisikJunna!tli- Joo jo jatikuvlli11 inflaaJtion tsosiaaiJ.isesti ep.ä-
44097: seen \tasa-arvoon ·ja tuloerojen !kaventamiseen oi:keudenmu:kaiseit ·vailkutukset - •siis pi.eniitu-
44098: pyt!kirtnistä, turvaa'ko se taloudellista kasvua in- loi!sten ihmisten ja piensäästäjien joutuminen
44099: himillisiä perusteita sillmällä pitäen ja auttaaiko kärsimään niiden ihyväikiSi, joilla Ol!l omaisuuk-
44100: kansantulon oiikeudenmukaisemman jaon !1:0- sia - eivät ole omiaan edesautJtamaa.n tulo-
44101: teuttamista. erojen hven·tamista ]a ;tasa-arvoon pyrkimistä,
44102: Tallä hetkellä '%si kaikkia .asikarruttava !ky- eivä•t sitä myösikään :tee nähtäv~s:sä oleva rtyölli-
44103: sym)~S on hintaltason llrehittyminen. Budjetin
44104: syysikehity:s ja suhdannepolitiikka.
44105: ycleispe.rusteluiS!sa sanotalli11, että hitlltojen nousu Huo1i:maltta sHtä, että suhdanteiden atvioi-
44106: kiihtyi vuonna 1971 ltuntuvatsti ja että siihen daan parantuvan olennaises.ti vasta vuoden
44107: vai,J{Junivat pa~tl&.akus<tannusten ikasvun lisäksi 1973 rloppupuolella ja etltä ensi talvena
44108: myös tuontihintojen voimaJkas kohoaminen ennusteMaan ltyötltömyy.slu:kujen nousevan
44109: sekä Hilkevaiihtove11on lisävero ja koill{.ojen ja 80 OOO:een eli isuuremmiiksi kuin vHme tal-
44110: maksujen korotU!kset. On mielenkiintoista to- vena, a11vioi halll1tus silti voivansa tulla toimeen
44111: deta, että budjetin 'tekijät1dn nyt .tunnustavat vain 7 % :•n lisäylk:sellä !kuluvan vuoden ·työlli-
44112: s·en, eltitä vuonna 1971 harjoitettu ltalouspoli- syysmäärärahoihin. Tämä määrärahojen 11säys
44113: tiilklka, jonka vuomsi SKDL 'lähti haHituik!sesta, va•staa ,tuskin hintaltason nousua. On ·siten va-
44114: on 1siis ollut y·htenä osasyyllisenä hintatason kavaa aihetlta epäi1J.ä, etltä näfllä työmsyysmää-
44115: valtavan nousun Hikikee1le lähtöön. rärahoilia voitaisiin selviytyä joukkotyöttömyy-
44116: Mutta ·tästä eteenkinpäin myös itse budjet- destä ja sen muiklli11aan tuomis.ta inhi:millisi&tä
44117: tiin 1sisaLtyviilt hintojen ja maksujen !korotus- kärsittnyksilstä.
44118: esitykset merhltsevät painetta hintatason nou- Tähän huoleen on er1tyistä syytä Pohjois- ja
44119: sun :suuntaan. Polttonesteiden varmuusvaras- Itä-Suomen kehitysaJueHla, koska alueelliset
44120: tointimaksun lsäätämisestä aiheutuu ;tf.@laista eOOit työNisyyden ikehltyksesrsä näyttävät jatiku-
44121: painetta lii:kel!lnemaiksuja kohtaan ja va•staavasti vasti vain :syvenevän. TavaHaan lohduttomalta
44122: kohonneiden 1ämmityskustai1111uSiten ~uoiksi va~kuttaakin •tässä yhtey:des~sä se, että budjetissa
44123: myös vuok11atasoa kohtaan, vansinkin kun ha:I:litUIS arvioi maastamuuton !kasvavan jälleen
44124: vuokranantajat vuokrien säännöstelyä vaSitUIS~ vuoden 1973 aikana 15 OOO:ila. Pieni Suomi
44125: taessaan jo pitikään ovat etsineet aihetta vuok- menettää taas parhaassa iässä olevaa 'työvoi-
44126: rien ytleiskorotukse1le. Myös va~tionrauta'teiden maansa, ja moni joutuu jättämään kotimaansa
44127: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1941
44128:
44129:
44130: eHkä iäiksi sen :vudk:si, että 1se ei kykene tarijoa- neljänne!ksen siitä, mhä edusikunnan keväällä
44131: maan työtä ja toimeentuloa. Jotaiill tässä hyväiksymäit däikeuudistt&set olisiva:t antaneet.
44132: maassa on todeiHa rtäylsin ;viailila. SKDL:n eduskuntaryhmä on kuitenkin jät-
44133: Edellä sanotitua taustaa vastaan tuleelkin rtän)11t hallituksen karsitulle elälkepaketille rin-
44134: budietin perusteluisiSa :kiinnittänedksi huomiota naikikais!rloitteen, jossa es~tetään eläkkeiden •tun-
44135: edtyi•sesti erääseen varsin mielenkiintoiseen ja tuvaa !korotusta noin 550 000 erläikeliiisell.e.
44136: kuvaavaan kannanottoon. Budijetin peruste- Ha!l:l~tuben esityikseen verratltuna lse :merkitsisi
44137: lu~ssa nimitJtäin sanotaan suhdannepolitiilkan 20-40 mavkan kuu:kaus~korotuiksia eläkkeisiin
44138: osalta näin: "Vaitionita:louden puoleilla ikysyn- II ja III kalleus1uokan alueella asuvil1e kunta-
44139: nän !säätelemiseksi imahdol:Iiset toimenpiteet laisHle, ja ikailkki korotukset •tuHsivaJt voimaan
44140: ovat kuitenkin tällä hetke!llä suhteellisen vä- 1. 1. 1973 (Ed. Ahonen: MiS!tä otetaan ra-
44141: häis~, kun pylSyrvää suihdannetasausjärjestelmää hat?).
44142: ei ole vielä Baatu aiikaan." Samoin ,todeitaan, Oman vajaan eläikeuudistuiksensa ,rahoituksen
44143: etltä "suhdannevarausten vapauttamisesta ja ke- haliUtus aikoo ,toteuttaa maikisatltattnalla osan
44144: veistä raha!.tna11ldkinolsta huO'lima~tta ykB~tyinen meooislta työnt~kijöillä ikatl11Sanellä!kevaikuutus·
44145: investointitoiminta ei ole toistaiseiksi vilkaSitu- maksun korotuksen muodossa. Osan eläkepaike-
44146: nut valtion tukemaa ,aJsuntoraikOOJnustoiminta,a dn kuluista haHitus !kuitenkin ~upaa rahoittaa
44147: lukuun ottamatta". myös ,työnantadien ikansaneläikevaikuUitusmaiksun
44148: Näunä ovat varsin merkittäviä toteamuksia. 0.25 % :n lrorotuiksella. Tähän to~menpiteeseen
44149: Viime rvuonna me varoitimlme hatlitusta aJiar- sisäityvää maiksuper.usteiden muuttami.lsta niin,
44150: vroimasta laskUISiuhdanteen syvyyttä ja ikesto- etltä työnamajien kansanetläkevakuwtusmalklsu
44151: aiikaa ja toisaaJ:ta yliawiloimasta vapaaehtoisen entistä enemmän !kohdistuisi pääomava1taisiin
44152: suhdannetalletusjärjesteilmän 1tehdkikuUJtta las- yr1tyikiSiin, on pidettävä oikeaan osuneena toi-
44153: ku.suhdannellta parantavana •tekijänä. Nyt on menpiteenä, ~SiJlä nykyisin ikansaneilälkevaikuutus-
44154: käyny:t juuri niin !kuin epäi1imane. On .todella maksu ,rasittaa suhteellisesti enemmän työvaltai-
44155: dllut varsin naivia kuvitella, että [a.s:kusuhdan- sia yriJ~siä.
44156: teita voitaisiin jotenkin !torjua rtai 1taso1vtaa Vai:kika budjetissa on Jteweydenhoidon mää-
44157: silliä, että yksityinen elin!keillloelämä saisi va- rär~oja Thsätty 16 % :11la, saadaan kansanter-
44158: paurtuvia ,talJ.etuksia ikäyrtettäväikseen ias•kuikau- veYBlain [upaamaa terveydenhuollon paranta-
44159: den aikana. Kailk\kihan riippuu ta1louselämän ko· mista kuitenkin odotltaa vielä kohtuuttoman
44160: konaisikehityiksestä, menekin näik.öalois,ta ja kauan. SKDL:n käsityrksen muka·an tulisikin
44161: si~tä, mihirn investoidaan, jos investoidaan. ilmaispa•lNeluihin siirtymistä nopeutltaa. Tämoo
44162: Täs:sä yhteydessä on melkein tragikoomhta vudksi dlisi lteweydenhuoltoon itarnkoitettuja
44163: se, että nyt valitetaan sitä, että ei ole käytet· määrärahoja aisättävä siitä, mi,tä nyrt on esi-
44164: tävi&sä py1syvää 'suihdannetasausjittjestelmää, tetty.
44165: vaiikka esimetJkiiksi SKDL:n tahoLta on useita SKDL ei voi ·myösikään pitää oilkeana sitä,
44166: vuosia - mm. hailliltuilmessa - esitetty pysy- ~ttä lapsiJli:siin ;varattuja määrärahoja on pudo..
44167: vän veron1uo.nteisen suhdalllUevarausiärjestel- tettu 10 milj. markalla ja että asevelvollisten
44168: män luomista. Meidän kantamme on jatku- päivärahat on pidetty edeHeen 2 markan 51UU-
44169: vas:ti torjuttu, ja nyt 1siltten vaiitetaan ,tällaisen ruisina.
44170: järjestelmän puuttumis:ta. Voidaan vain kysyä, Opetulk!seen ~a kulttuuriin osoitettujen mää·
44171: miksi. Hyvä on, jos tästä nytt vihdoin päästään rärahojen osaLta ansaitsee erityistä huomiota
44172: eteenpäin suhdannepoliitiikan kehitltämi!seen peruskouluun siitltymisen aiikataU'lu. HalHtuksen
44173: maassamme. Siihen on jo ,vodeMa korkea aika. kaavaiilujen muikaan siirry;ttäisiin ikoko maassa
44174: Kuiten:kin lähimpiä aikoja silmällä pitäen bud- perusikotduun vasta vuoteen 1977 mennessä.
44175: jetin työllisyyspoliittinen panos näy'ttää sillti Viiden vuoden siit<tymäkausi aihe~taa kuiten-
44176: jäävän kovin niukaksi. kin maan sisäi:sen muuttoHikkeen vuokisi tun-
44177: Niuikaiksi on paikko 1uonnehtia budjettia tuvia vaike~ia monille ikouiuik:äisiHe lapsille
44178: myös sosiaa!lipoliittiselta osa~taan. SosiaaUme- ja heidän vanhemmi1leen. Peruskouluun siir•
44179: nojen nousun osuus, 16 %, jää jopa alle budie· tyllllisen aikataulua olisi nä1n orlien nopeutettava
44180: tin kokonaismenoj,en nousun. Paljon puhutun ja vara.ttava itähän budjetissa riilttävärt määrära-
44181: eläkepaketin lopullinen hävittäminen on nyt sit- hat. Hyvin :monet ikunnart ovat toivoneet sitä
44182: ten sinetöity budjettiesityksessä, jonka eläkeme- ja ovaJt omailta os.aLtaan myös valmiita tähän
44183: nojen lisäys tulevalle vuodelle lupaa vain noin toimenp1teeseen.
44184: 1942 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44185:
44186:
44187: Kun taas btsella.an budjetin ttu·lopuolta, on Todelltakoon myös, että monien vuosien yri-
44188: hallitus ·tehnyt yllätyksen sillä, että se on laa- tystemme jälkeen budjetissa on v~hdoin muis-
44189: tinut budjetin, jossa tulo- ja omaisuusveron tettu ailk.anaan erilaisista vahingo1sta kärsimään
44190: tuotlto ny,t ylilttää Utkevaihtovero.n tuoton. joutuneita punakaartilais.veteraaneja.
44191: Tämä on harvinainen po~l~eus tähänaiSrt:isesta Alussa viittasin ;siihen, elttä .tämä budjettiesi-
44192: kehicyksestä. Silti kaikkien välil!ll>sten verojen rt:ys on anneutu oloissa, joissa ollaan valmistau-
44193: osuus on edelleen huomattavasti suurempi kuiln tumassa määdttelemään Suomen kauppasuhteet
44194: välittömien verojen. EEC:hen jdko entisellä pohjalla tai solmimailla
44195: sen kanssa vapaakauppasopimus. Monet tekijät
44196: Tulo- ja omaisuusveron saam~sen [iikevaihto-
44197: viittaavat siihen, että maamme vLraUiset piirit
44198: veroa suuremmaiksi on tehnyt mahdolliseksi ve-
44199: yhdessä teollisuus-piirien <kanssa ovaJt suuntautu-
44200: roasteikJkojen säily;tttäminen ennaNaan, jolloin
44201: massa vapaakau~sopimulosen al1ekirjo111tami-
44202: progression ja inf1aa.tion yhteisvaikutuk.sesrta ve-
44203: seen.
44204: ron tuoton axvioidaan lisääntyvän 27 % :lla.
44205: SKDL:n ja sen jäsenjärjestön SKP:n päättä-
44206: Suomen työväestön !kannalta tämä merkitsee
44207: :vät elimet ovat asettuneet vastustamaan vapaa-
44208: siitä, että progression vailk.utus verouudi.®tuik:sen
44209: kauppasopimuksen tekemistä EEC:n kanssa sen
44210: viivästyessä ltun!tuu voima!kkaana jo varsin pie-
44211: vuoksi, että kun taloudellinen riippuvuus
44212: niltuloistenikin verotuksessa. Kun samalLa pal-
44213: EEC:,srt:ä lk.a.svaa, on sillä myös po!li1ttisio. seu-
44214: kansaajien kansaneläkevalkuutusmabua ja sai-
44215: .rau1k:sia, Sidkä sen vuoksi, että EEC:n ~a1ilmtus
44216: rausvakuutusmaksua korotetaan, merkitsee se
44217: maan_-....me .ta!louselämään Jisääntyy erityisesti
44218: työntcld.jöiden tosiasiailisenkin verotaakan li-
44219: .tuonnin 1mutta ja välillisesti .talouspolitiiktkaan
44220: sää>n'tymistä. 0Haen huomioon ;toisaalta sen,
44221: !Httyvien \tekijöiden mukana. EEC.ropimusta
44222: elltä suuryhtiöiden verotulksessa näyttää edelleen
44223: kannattavien .tahol,ta on korostettu pääasiassa
44224: jatkuvan jo pitempään esiintynyt taipumus ve-
44225: v·ain vient1teikijöitä, mutta on myös otettava
44226: rojen pienentymiseen sekä määrällisesti että
44227: huomioon •tuonti ja EEC:n suulituota.nnon kil-
44228: suhteellisesti, mecldtsee tämä ikiaikki sitä, etltä
44229: pailuk)I'Vyn aiheuttama uhka maamme kotimark-
44230: budjetin lisääntyneet menot a:ahoitetaan etu-
44231: päässä palkansaajien tu1oja verottamalla. ikiina!teollisuudelle ja .sen ikau:tta maam.1111e työlli-
44232: .syydehle. ~un puhutaan eduista ja haitoista, on
44233: Todettldroon tässä 1hteydessä myös se, että selvää, että pääoma tavoittelee etuja haittojen
44234: kun ha:llitus viime vuonna antoi eduskunnalle kohdistuessa nimenomaan vähän kilpailuikykyis-
44235: vuoden 1972 budjettiesityksen, se silloin lupasi, ten alojen työllisyyteen ja pienituloisten ja syr-
44236: että kysy:myoosä on viimeinen v;anhan vero- jäseutujen ihmisten elämään.
44237: jä:rijestelmän mukainen budjetti. Verouudistusta Sosialidemokraattien ~anta ei toisrtaiseksi ole
44238: on nyt kuitenkin siirretty .taas ainakin vuodella ol!lut täysin selvä. Jotka tapauksessa sosiaJ.ide-
44239: eteenpäin. mdkraa.ttien puoluekokous on asettanut eräitä
44240: Eräinä myönteisinä piir.teinä budjetissa on ehtoja vapaG:kauppa>sopimuksen tekemiselle, ni-
44241: asuntOtuotantomäärärahojen nostaminen 900 mittäin py>S)I'Vän hintavalvonnan, m~kikinaihäi
44242: milj. ma11kkaan. Asuntotuotannon tehootami- dö1ain, py>Syvän suhda.nnevarausjärjestelmän ja
44243: sebi olisi py;rittävä myös vai!Jtion oman asunto- I]Jääomav.irtojen ohjaamisen ai!kaa.nsaamisen.
44244: ra'kennusy.rit)11ksen perusta.miseon. Erityisesti Näin ollen <SosiaJidemokraa.ttieDlldn taholla on
44245: olisi pootava painoa vuokra-asunOO'jen ,tuotan- pelä,tity mahdollilse.n EEC-sopimuksen bailtallisia
44246: non lisäämiseen. seurau!ksia..
44247: Budjetissa 11menevält myönteiiSinä pii.l!teinä Sinänsä mainitut ehdot sisä!ltävät oikeaan
44248: myös eräå"t haillinno'1liset uudiistuikset: työsuoje- suuntaan meneviä toimenpiteitä riippuen ltielten-
44249: luhallinnon perustam1nen, työ..>välity&toimin- kin siitä, miten ne käytännössä toteutettaisiin.
44250: nassa ,tapalhtUJVo8Jt UJUdelleenjärjestelyt selkä ym- Mutita sil.ti on olenna1sta se, että tämän~;uuntais
44251: päristönsuojeluosaston perUJS.taminen sisäasiain- :ten ttalouspdliittis.ten uudi:S:tu'Siten ta,rve ei suin-
44252: ministeriöön, j.ooikin ympänisltönsuoje~lu jää ko- kaan liity vain EEC-Ikysymy'kseen, sitlä maamme
44253: konaisuutena ~ielä lkes'keneräiJseksi. Tärkeätä on monet suuret ongelmathan kaipaavat joka ta-
44254: myös yhtei&..\:u.'1taa ;Jroskevan suunniuelun kes- pauksessa rat-kaisuaan. Sitä pai.1JSi .tässä yhtey-
44255: kittäminen valtioneuvoston tkal1!Sliaan, minkä des·sä joutuu kiinnittämään huomiota myös sii-
44256: y.bteydessä oman kysymyksensä kuitenkin muo- hen, että näiden ehtojen mukaisia talouspolHt-
44257: dostaa ·se, miten taLoudellinen !Suunnittelu lii- tisia toimenpiteitä tai niiihin valmistautumista
44258: tetään muuhun suunni~eluun. ei oikeas1ta'<ln ole nähtävissä ny'kyises·sä budjet-
44259: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1943
44260:
44261: .tiesityksessä, joka sentään määritJtelee huoma.t- siJlloin täytyy etujen yhteisyyden aljan mitltaan
44262: •tava!l.ta osin valtion ensi vuoden ,taJouspolitii- myös vaikutltaa työväenliikikeen yhtei-Sityömah-
44263: kan puitteet. Eivät sosialidem<Ylnaatit ole näistä dollisuulrosien paranemiseen. SKDL puolestaan
44264: ehdoistaan muutenkaan enää viime ailmina p.aJ- pY'fkii tähän.
44265: joa puhuneet. Mielestäni myös monet samansuuntaiset nä-
44266: Kun SKDL:ssä on pidetty EECAopimuksen kemykset kansainvälisen poJitiikan ongelmis.ta
44267: haittoja todella vakavana uhkana puoliteollistu- lisäävät osaltaan yhteistyön ede11)1ity!ksiä. Amma-
44268: neen Suomen :työväestölle, pienviljelijöihle ja tillisten ja poliittisten järjestöjen tasoala on
44269: pienyrittäjihle, on selvää, etJtä sopimuksen teke- esiinnytty yhdessä Yhdysva1tain Vietnamissa
44270: mistä EEC:n 'kanssa vastustetaan .tiukasti. Toi- käymää sotaa vastaan, toimittu Euroopan tur-
44271: saa~.ta on selvää, että jos Suomi kaikesta huo1i- vaUisuus:konferenssin koollekU'II:Sumisen ja mo-
44272: ma.tta a1le.1drjoittaa vapaakauppasopimuksen, il:u- lempien Saksan va!ltioiden !tunnUtSlt:amisen puo-
44273: lemme ·taistelemaan lujasti tSen mukanaan !tuo- lesta. SKDL:n taholla odotamme, että sosiali-
44274: mia haittoja vasta.an ja sama11a painostamaan demoikraatit myös valtiolJi:s·ell.la ,tasolla ottavat
44275: sosialidemokraattista .työväenliikettä seisomaan selvän tuo:mitsevan kannan Vietnamin sotaan,
44276: aselttamiensa ehtojen 11:akana. Silti on syytä ko- edesauttavrut Vietnamin demolkraaittisen tasavrul-
44277: rostaa sitä, että eivät edes näiden ehtojen mu- lan •tunnustamista ja .suhteiden solmimista
44278: kaiset toimenpi.teet rHtä mitenikään turvaamaan Etelä-Vietnamin väliaikaiseen vaNankumous:hal-
44279: Suomen talouden ja Suomen työväes1tön selviy- litukseen sekä toimivat .sen puolesta, että
44280: tymistä edessä olevas1ta murroskaudesta yleen- Saksan Demo'k.raattisen Tasavallan kanssa val-
44281: säkään <Saati silt.ten sillloin, jos riiwuvuus miiksi neuvoteltu sopimus suhteiden järjestämi-
44282: EEC:s:tä kasvaa. Tarvitaan myös monia muilta seS!I:ä saatetaan nopeasti .voimaan. Näillä toi-
44283: .toi:menpitdtä. Ennen kaikkea tarviltaan !koko- milla olisi työväenliilkkeen kentässä yhteistyolle
44284: naisval.taiseen, suunniteilmailil1seen j,a .työväen- myönteistä ilmapiiriä luovat omat vaikutuk-
44285: henikiseen .talouspdlitiirokaan siirtymistä se!kä ta- sensa.
44286: loudellisen yhteistyön mää•rätietoista kehittä- Samalla !kun SKDL pyrkii edistämään ybteis-
44287: mistä .sosialististen maiden ja niiden yhteiJSltyö- työmahdol!liJsuuksia .työväenliilklkeen .sisä:llä, se
44288: järjestön SEV:in kanssa. katsoo .sekä oikeudekseen että velvollisuudek-
44289: Sattnana~kaiSiesti kun Länsi-Euroopan ,taJoudel- seen voida esittää a:rvos;telua sosialidemokraat-
44290: linen yhdentymiskehitys aiheuttaa suuria ongel- tien poli.tii:ka~ta silloin, kun se pitää sitä työ-
44291: mia Suomelle, on meidän maamme tämän ajan väen eduista polik!keavana. SKDL ei !kuitenkaan
44292: roinen -suuri :lcysy:mys se, miten Suomen ltyö- pidä oikeana ·arvostelun lteikemistä itseltarkoi-
44293: väeniliiikikeen .sisäiset suhteet kehittyvät. Maam- .tuksekisi puhumattakaan eriJaisen paljastamis-
44294: me ei nimilttäin kykene vastaanottamaan haas- vimman tai petokselJa syy.ttämisen hengen nos-
44295: tetta ,tasa-arv.on ja yihteiskunnal:lisen oikeuden- tattnisesta pääl:Iimmä1seiksi asenteek-si. Vihan
44296: mukaisuuden, korkean työlilis)'Y'Stason ja oiikeu- kylvö puolin ltai !toisin vain ~aa .työväenliikettä
44297: denmukaisemman tulonjaon ltiOteUititamiseen ny- kohti samanlais•ta hajaannu&ta ja keskinäistä
44298: lkyisiS!Sä .taloudelilisissa ja yhteiskunnaillisiSISa kamppailua, josta on i'käviä lro!ke·murosia vuosi-
44299: olois-sa ilman .työväen poliittisen Jlikikeen ja työ- 'k.ymmenien aljalta ja josta hyötyy rviime !kädessä
44300: väen ammattiyhdistysliikkeen yhteiSitoimi.ntaa ja vain suurpääoma.
44301: sen ohjelmaJ!lis:ta k~hittämis.tä. Suomen kehityksen ohjaaminen 1970~Iuvu1lla
44302: Tällä het'kcllä se .nä}'lttää :monis.ta sy.isitä vai- ja siLtä eteenpäin lkansanvahaisuuden sekä
44303: kealta. Huomattavia erimielisyyiksiä sosirulide- aineellisen ja henkisen edistyksen merkeissä
44304: demdk.raatdsen 1a kansandemokraattisen mk- edellyttää yhteiskunta- ja talouspoliittilsen aloit-
44305: keen väliHä on paitsi monessa periaatteelli- teellisuuden siir.tymis:tä yhä enemmän Suomen
44306: sessa asiassa myös monessa merkittävässä !työväenliikkeen käsiin. Ny.t on v·ain kysymys
44307: käytännön kysymyiksessä, kuten juuri EEC- siitä, kyllreneekö Suomen ,työväeniliike olemaan
44308: asiassa, äsken kamppaiJlussa eläkekysymyk- !Sitä edellyttävien :tehtävien mi.ttainen, kyke-
44309: sessä tai siinä, mikä on a:mrnattiy'hdis.tysli.iklkeen neekö se nousemaan nykytiffan.teeSJta uuteen,
44310: jäsenistön osuus ltyöehtosopi:mustavobt.teiden paremman keS'kinäiJsen yhteistyön aikaan, :kylke-
44311: llJSettamisessa ja itse mtka1sujen teossa. Mutlta nemmekö me ja milloin samaan, mihin Ranskan
44312: j,os mdlemmin puolin kuitenkin .todella pide- vasemmisto nyt näytttää pääs.seen. Siltä Suomen
44313: ltään tärkeimpänä työväestön etujen ajamista, työtätekevä kansa meiLtä odottaa.
44314: 1944 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44315:
44316:
44317: Ed. Uu-si ta 1 o: Herra puhemies! Ha:Hituk- kin 1tu'l1a välttämättömäksi. Maat.Hatalouden lke-
44318: sen esitys vuoden 197.3 .tu[o- ja menoarvioksi hlttämi·srahastoon esitetään 10 milj. matkan li-
44319: on lkOikonai!s\mtena suhteellisen totuudenmu- säystä. SuunnitteHla o1evart [uopumislkorvaus- ja
44320: kainen. Budjet!tiesity'ksessä on melkio tarkoin [uopumiselälkejärjestelmät merkitsevät huomrut-
44321: Oltettu huomioon maamme rta'loudel1inen !tilanne tava.a maatalouden pääomatarpeen lisäystä va-
44322: ja suhdannenäkym.ät. Ennusteiden mUJka.an ta- pautuvan maatalousmaan ohjaamirsdksi tilojen
44323: loutemme tkdkee tulevan vuoden aikana nousu- u1ko1seen rationaHsoinJtiin. Siksi lkeruttämisra-
44324: suhdanteen, mutta tosiasiallisesti vasta vuoden haston määrärahoja on IVälittämatöiJJtä lisätä 1ä-
44325: toisella puoliskdl1a. Siksi halllitus mieles1tämme hltulevaisuudessa.
44326: aivan oikein 1ähted.dn siitä, eN:ä budjet1ti on MaatarlousrpoHtiilkassa [ä!hiailkoina rtoteutetta-
44327: taJVallaan etupainoitettu. Tämä itat!koittaa rsitä, via tätikeimpiä uudistu!ksia ovat 1su!kupolven-
44328: että 1työllisyyden hoitJoon kiinniltetään erikois.ta vaihdoselä!ke ja 11usi maruta:loustuJo.lalki. Suku-
44329: huomiota vuoden at1kupuoHskdlla. Tosin esityk- polvenvaihdoseläkettä valm.i'Sitelemaan on jo ase-
44330: sessä on pydtty val'sin hy;vLn turvaamaan työl- teutu toimikunta, ja odotamme sen saavan no-
44331: Hsyys koko vuoden ajan, mutta ensimmäiseillä peasti .työooä päätöroseen ja .tekevän seHaisen
44332: puoliskolla tämä suhdanteista johtuen on erit- esLtyksen, j.oHa helpotetaan i~ään ·vHjelijäpol-
44333: täin 1tärlkeäitä. Valtiontalous on suhteellisen tu- ven pääsemistä e'läklkeeNe ja tilan sii.t1tymistä
44334: kevailla pohjalla ja silksi esimet1lci.iksi pirkäai- n.uorempiLn käsiin. Ma!llta:louden hintalain ja
44335: kaiSJta [ainoitusta ei .tarvilta ensi vuoden •ailkana siihen 1iitty;vän marlk!kinoimismaksulain voi-
44336: kuin 800 mi]jj. mlk. Tämälki.n on suunnattu si- massaoloaika päättyy vuonna 1973. Keslku~ta
44337: ten, että alkuvuodesta lkotittnai•sten 1uotltomark- puolueen eduslkuntaryhmä edelllyittää, että
44338: kiooiden keventämiseksi pyriitään uLkomaiseen uudessa hint:rlaissa :t;uwataan maat'<llousväes-
44339: lainoLtukseen 1ja [oppuvuodesta .taas voidaan tölle samaruainen ansiotason kehitys kuin muH-
44340: käy;ttää irotimaan luottoja. Työllisyyden ohelLa lekin väestöryhmillle.
44341: hallirtus on todell.a valkavaSiti .tarttunut asunto- Metsättaloudessa on menojen kasvu esityksen
44342: pulan helpottauniseen . .A!sumotuotannon edistä- mukaan va11sin vaatimaJtonta. Menojen ikasvu on
44343: miseen es~tetäänlkin nyt 900 mLlj. mlk. Lainoja tässä .tehtäväryhmässä vain noin 1 %. T arkas-
44344: jaettaessa lkesilm&tapoolueen eduslkuntazyhmä te~taes·sa pellkästään ylks1tyismet>sätaloutta huo-
44345: edeJrlyttää, että hallituSisopimuiksen mukaisesti ma~taan, että menoissa on jopa vähennystä.
44346: näis.tä [ainoista pääsevät osaUisilksi ·tasapuoH- Budjettiesi.tyiksen penuSlteiu1ss.a maini-taan, että
44347: se'Siti sekä lkaavoitetu11a eN:ä haja-asUitUs:rlueella yksityismetsätalouden perusparannus- ja :viljely-
44348: asuvat asunnon lta:tvitsijat. toimintaa tehostetaan. San1oin todetaan; etttä
44349: Tyydy.tykseJrlä on myös syytä .todeta, että jullkisen rahoiltuksen huomattaJVa [isääminen
44350: tät1keiden .työsuojelun kok:.onaisva!lita~sen suoo- metsänpaJJ:annusttoimintaan turHee ~ähiitulevai
44351: nilltelun ja ympäristönsuojelun aloi'lla on vih- suudessa ajanlkohtaiseksi, mikäli Kansainväli-
44352: doinkin päästy !hallinnol!lisiin uudistuksiin. Ym- seltä Jä!Heenralkennuspan!kiLta anottu 1aina saa-
44353: päristönsuojelun llrohdaH.a merlkitsee edistystä daan. Valtion .tulisi o!lla voimaklkaastti mukana
44354: se, dttä siosä.a:siainministeriöön perustetaan ym- metsiemme rtuoton lisäämisessä. Metsäta[ous on
44355: päristönsuojeluosarsito ja säilytetään uudis.tuvien ala, jolla .tuotantoa ·voidaan rvoimalk!kaasti iisätä,
44356: luonnolliVarojen osalta ympäristönsuojelua lkos- i<lman elttä on pelkoa minlkäänlaisesta yli.tuo.tan-
44357: kev!llt asiat maa- ja metsätalousministeriös-sä te- nosta. Puunjalostus:teolHsuutemme on jarku-
44358: hoSitaen samaMa .alueha11intoa. vasti erittäin 1tättkeä eilinkeino maaNemme ja
44359: Myös maata!l.ousrpolitiikan lohikollla on eräitä myös ullkomaanlkaupaiemme. Silksi sen tarvit-
44360: myönteisiä seilfukoja ltodetJtavis-sa. Maatilalta1ou- seman raaka-aineen, puun, tu011:annon lisäämi-
44361: den lkelhittäm1srahastoon esitetään siirrettäväksi sestä on valttiovallan !kannettava erityistä
44362: lisää varoja. Kdko maa- ja metsäitalouden teh- huo~ta. Lisåi'ksi edellytämme, e.t!tä metsävero,tus
44363: tävärailueen menoissa on lisäystä kulUiVaan vuo- pidetään nykyisessä muodossaan ja että mahdol-
44364: teen verratltuna 16% eli suunnilleen sama kuin listen su[}ciannevarausjifrjeste!lyjen 'Yhteydessä ei
44365: lroiko talousarvion keskimääräinen rl1säys. Hahli- ylksiityilsmetsänomistaji'lle aseteta llisälkuSitannuik-
44366: tus ailroo myös ,tehokkaasti huolehtia maata· sia.
44367: loustuotteiden mat1lddnoinnista. Maatalouden Myöntei:senä on budjettiesityk.ses·sä edeHeen
44368: ns. pitlkä momentti onkin ;tällä !kertaa lähem- todettava opetus- j.a kulttuur1toimen määrära-
44369: pänä 'totuutta kuin pitikään ·ailkaan, mutta mää- hojen :lisäys. Voimme tyydy·tyiksellä todeta, että
44370: l'ärahan lisääminen vuoden mittaan voi kuiten- keskustapuolueen vaatimuksesta perusikouluun
44371: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1945
44372:
44373:
44374: siirtyminen ailoitetaan syrjäseuduilta !käsin ja poli~sin •tarjoamia palveluiksia, ja niitä on ~Saa
44375: että amma'tltiikou[utusta lisätään tuntuvasti. Vä- tava mahdollisimman lätb.elttä. Tämän vuoksi on
44376: hävaxaisten ja sy<rjäseudui1!1a ·asuvien opiskelijoi- nykyiset nimismiespiir1t säi!lytettävä ja paran-
44377: den a:seman parantamiseksi on opintotuikijärjes- nettava niiden toimintaedeli.lytyksiä.
44378: telmässä lisättävä stipendimuotousta rahoitusta. Halllitu's esittää .myös vatisin merldttavää
44379: .Amma.~ti:lrou•luissa olevien a·sema ja ·ammatti· määrärahaa I{:aupunkiliitolle rakennettavaa opis-
44380: kursseilla olevien asema on myös saatettava pa- toa var.ten. Tä)'ltyy hieman ihmete1[ä, miJksi val-
44381: remmin •noi.siaan vastaavaksi. tion pitäisi ·tukea tämän tyyppisen opiston ra-
44382: Ensi vuoden •tu1o- ja menoaJrvioesityk.ses:sä kentamista. Näin .silksi, että yhä yleisemmin ol-
44383: on myös kielteisiä puolia. Ellkä eniten .tyyty- laan !Sitä mieltä, että meiiiä ei tuleva1suudessa
44384: mätltömyyttä herättää ikeskus.tapuolueen edus- tarvita lka:hta eriJlJlistä kuntien !keskusJärjestöä,
44385: kuntaryhmässä •se, että taloudellisissa vaikeuk- vaan että nykyinen Suomen Kunnallisli1tto ja
44386: sissa olevien kuntien avustuksiin on myönnetty Kaupunkiliitto tulevat aikanaan yhtymään, vii-
44387: vain 17 m~lj. m:k. Veroras~tu:s on täillä hetkellä meiis.tään ,silloin, !roun maassamme on sii:rcytty
44388: jakaantunut erittäin epätasaisesti, ja .tiilanne yhteen kuntamuotoon 111ykyisten kolmen kun-
44389: tä~sä suhteessa tuntuu vain pahentuvan. Vero- tamuodon sijasta. KunnaHisliitollahan on jo
44390: äyrin hinta ~unnissa vaihtelee väli!IJ.ä 11-19 p. olemassa ajanmutkainen kutssi'keslkus, kunnalli:s-
44391: Kehity-salueiden !kuntien asukikaat joutuvat opisto, joten toisen tällaisen opiston rakenta-
44392: maiksamaan ikuooa}Hsveron muodossa olematto- min·en tuntuu varsin ·turhruLta ttoimenpiteehä.
44393: mi•sta tai riittämättömistä palveluiksista paljon Huolimatta Karjalaisen haliitu!ksen .aikana
44394: enemmän kuin eteläi:sten kuntien ihmiset :ver- aloitetu&ta .todella täysipainoisesta kehitysalue-
44395: ratten hyvi.stä pa[veluksista. Tähän epälkohtaan politiikaSita ei alueellinen eriarvoisuus oJe toivo-
44396: on ehdottomasti saatava korjaus. Verorasitulk· tuJla 'tavailla pienentynyt. Vä!Lttääiksemme ke-
44397: sen oiJkeude11illlulkaisemmaiksi tasaamiseksi eri hitysatlueiden t}"hjenemistä ja Etelä-Suomen pai-
44398: kunnis•sa asuvien ihmisten kesken on valtiovll'l- sumisesta ja ruuHkautumisesta aiheutuvat on-
44399: lan voimaikkaasti tuettava vaikeuksissa olevien nettomuudet on nyt !korkea aika vieläkin .tun-
44400: kuntien ttaloutta. Tähän ,ta.tikoi,tukseen varatitua ttuva;sti .tehositaa !toimenpiteitä, joilla turvataan
44401: määrärahaa tu[isi rtuntuva.s'ti lisätä .tailklka .to- elämisen ja toimeentu1on mahdollisuudet
44402: teuttaa järjestelmä, 1olla valtion va.roislta suori- muuallladdn kuin vain etcläisessä Suomessa. Ke-
44403: tettaisiin äyrimäärän tasaus •s1ten, että kaiJkissa hirt:ysaluepoli'tii:kka ei ole !kö}"häin:hoitoa. Kehi-
44404: kunnissa olisi asulkasta lko'hti ainalkin 3 000 tysailuepolitiilkan pe:ri111imäisenä ·tarkoituksena
44405: äy:riä. tulee !keskustapuolueen käsityiksen muikaan olla
44406: Maaseudun .sählköi•stämiseen varattu määrä- näiden a:1ueiden JuontaiSiten edelly.ty.sten ja
44407: raha on myös lkesikustapuolueen mielestä riit- sieiHä ;ta,pahtuvan dlinkeinotoiminnan jatJkuvuu-
44408: tämätön. Ny~kyaiJkana sällkön pitäisi kuulua jo- den tunvaaminen. Kehitysalueilla asuville ihmi-
44409: kaisen kan:sa:laisen vältJtamättömiin hyödyff<ikei- sille tulee ,taata mahdollisuus elää ja harjoit-
44410: siin eikä sähkön hanklkimi.se&ta saa aiheutua yik- taa eHnlkeinoaan omal:la 'lrotiseudu~aan. T.a.riffi-
44411: s1tyiseliTe ihmiseli.le kohtuuttomia ikustannulksia. JW. hintapo!Htlti'sin ikeinoi•n on ikehity.salueilla
44412: Haillitus esittää ;säblköi.sttiimiseen käytettäväksi tapahtuva ,tuotannollinen toiminta ·tehtävä :kil-
44413: 8 milj. mlk. Tätä määrärahaa tuHsi nostaa. Ke- paiJulkyrkyisektsi muun teollisuuden kanssa. öl-
44414: hitysalueiden neuv:ottelulkunta on esittänyt, että ~yn ja sähkön hinta on 'tasattava koko maassa
44415: slihköistämiseen !käytettäisiin .vuositttain 12 samaiNe itatso:Ue. Raaka-aineet on ensi sijaises•ti
44416: mi'lj. mlk. Tämä summa .tuntuu o~keudennmkai jalostettava siellä, missä ne tuotetaan ja missä
44417: se1ta eilkä miten'kä:än liian suurelta. on •tarpeelksi työvoimaa tätä !Suorittamaan.
44418: Nyikyinen lkeh1tys yhteiskunng,ssa on johtanut Va[tioval:lan ttoimenp1teet eivät siis !Saa ra-
44419: siiihen, että yik.sityisten !kansalaisten tuwalHsuus joittaa ikehlty.sa1ueiden elinlkeinotoilmi:nttaa, :vaan
44420: ja ytleinen jätJjesttys ovat joUttuneet yhä enem- päinvastoin niiden on !tuettava ja rohkaistava
44421: män u:ha.tuitk:si. Tämän .talkia on poliisitoimeNe .tääliä olevia yrittäjiä (Ed. Iias1ci.vi: Niinhän
44422: osoiteutua määrärahaa ,jatJkuvasti lisättävä. Po- •tapahtuukin!). Nyikyi-set ikehicysaluepoli1ttiset
44423: lii~ill1e on yhteiskunnan toimesta taautavg, mah- rtoimenpitedt eivät valitettavasti ole ollleet riit-
44424: dollisuudet lj;ehtävi:ensä hoittamiseksi ja on li- täviä. Kehity.sailuerahastolla on merkittävä
44425: sättävä siten poliisin miesvoimaa ja kalustoa. osuus kehitysalueiden •toimintaedellytysten pa-
44426: Myös harvaan asutulla aiueella on kansa:laisilila trantamisessa, Joten .sen toimintga on jatJkuvas.ti
44427: olta.va ja!Jkuva mahddl!lisuus saada käyttöönsä kehitettävä ja kehityooluetoimenpiteiden pii-
44428: 244 11/72
44429: 1946 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44430:
44431:
44432: riin on liitettävä myös liikenne, kauppa, mat- päämäåirät ov:at oikeat ja vastaavat puolueemme
44433: kailu ja maatalous. jo pitkään esittämiä näkemyksiä. Lakia toteu-
44434: Kehity.salueilla vähittäiskauppa on suurissa tettaessa on kuitenkin tarikoin pidettävä huoli
44435: vaikeu~issa. Yhteiskunnan toimenpitein onkin siitä, että palvelukset alueellisista eroista riip-
44436: huolehdittava siitä, että vähittäiskaupan pal- pumatJta kyetään järjestämään jokaiselle kansa-
44437: velu- ja rtoimintaedellytytkset turvataan. Tarvi- laiselle. Syrjäseuduille on ,tärkeää, että matlkat
44438: •taa.n myös mu~ta uusia lkehitysa1uepoliittisia palvelupisteiJSiin eivät muodostu liian pitki!ksi.
44439: toimenpiteitä. Kiireellisinä olisi toteutettava TyöNisyyden hoidossa on painopisteen oltava
44440: kehitysalueiden työvoimatuki- ja kuljetusavus- Jtehity.sa1ueilla. Tällö1n on syytä huomioida,
44441: tusjärj,estelmä. Työvoimatuen muodossa valtion että parhaimpia työmuotoja kehitysalueilla ovat
44442: ,tuliJSi lkorva.ta 1työnantajaa.le kehltysalueiden olleet maanteiden tehostetut ikunnossapitotyöt.
44443: uusien työpai~ojen ;työntekijöiden rtottumrutto- Näitä on syytä edelleen voimakkaasti jatkaa ja
44444: muudesta aiheutmrat iisälkustannukset. Työvoi- laajentaa.
44445: matuen maiksaminen on vahiolle paljon hal- Edelleen on syytä !kiinnittää huomiota ase-
44446: vempi toimenpide ikuin työttömyyslkowausten velvol:litsten päivärahaan. Vaikka päivärahoja
44447: ja ttyöttömyy.savustus:ten maksaminen. Se on onkin viime ailkoina korotettu, ne ovat edel-
44448: myös •terve toimenpide. On toki onnellisempaa leenkin niin alhaiset, että niiden turvin ei ase-
44449: antaa ihmisille <työtä 1kuin pitää heitä työttö- velvollinen palveluaikanaan tule toimeen. Sa-
44450: minä. Työtä ,tekevä ihminen tuntee irtsensä tar- moin on Hsättävä kotiuttamisrahan suuruutta
44451: peelliseksi. Työttömällä ei ole !tätä tunnetta. ja [aajennettava sitä saavien piiriä.
44452: Kuljetustukea .toteutettaessa on pidettävä huoli
44453: •siitä, et:tä mahdotlisimman monen alan tuot:teet Haluaisin vielä puuttua erääseen alueelliseen
44454: ja hyödylcl<.eet tu:lev!tt itästä osallise~i, jotta kysymykseen. Pohjanmaan lkeskeneräiset vesis-
44455: •tuella olisi t:odellista merkitystä näiden aluei- töjärjestely:t vaikeuttavat jat'kuvasti vuodes.ta
44456: den talouselämähle. Muutenkin lkehltysail.uepoli- ·toiseen siellä asuvien ihmisten toimeentuloa.
44457: tii1<!kaa on kaikin ,twoin nopeasti tehostettava Ha1Htulksen budjettiesityksessä on tosin tähän
44458: ja muis:tetltava, että maa- ja metsäta1ous on ke- ta.clroi,tulkoseen myönnetty lisää määrärahoja,
44459: hitysalueiJ.la ikdkonaisuutena katsoen edelleen- mutta ne ovat riilttämättömät, jotta näitä jär-
44460: kin ,tärkein ja eniten työlHstävä elinkeino. jestely,töiltä voitaisiin ratikaisevasti nopeuttaa.
44461: Kes:kustapudlueen edusk.untaryihmä odottaa, Me iolkainen löydämme !kyllä helposti koh-
44462: että hallitus ryhtyy pilkai:sesti h!dlitussopimulk- teita, joihin varoja talousarviossa olisi lisiittävä,
44463: :sen mukaisesti tasapuolisesti kehittämään las- mutta samanaikai:ses,ti tulisi miettiä, mistä varat
44464: ten päivähoidon muita!kin muotoja kuin laitos- otetaan. Mitään ei voida jakaa, eLlei ensilksi han-
44465: hoitoa. Lait-oshoito on v.å"iJ.ttämåitön taajamissa ldta rahoja, ja rahat on kerättävä valitettavasti
44466: ja asutuslkeskuksissa, mutta harvaan asutulla kaMalta. Verot ja maksut ovat meillä jo suh-
44467: alueella äideillä ei ole mahdollista ikäy•tltää Jteeliisen ikotikeait, joten niiden korottaminen ei
44468: näitä pa[veluja hyv&een. Siksi on !tUettava ole kenelle'kään mieluisaa. Tästä syys.tä onkin
44469: myös muita hoitomuotoja esim. äidi111pa1:kan väLttämätöntä valtion menoja lisiittäessä kiin-
44470: muodossa. nittää huomiota siihen, että menojen lisäy!kset
44471: Muilla aloiiJ.la !tapahtunutta sHntymistä viisi- kohdistuvat [ähinnä vähävaraisten ihmisten lt0i-
44472: päiväiseen •työviiikkoon ei ole hyvitetty maata- meentu1lon pail"antamiseen. Ei ole jäl.1k.evää jakaa
44473: lous- ja muille 1tsenäisille yrittäjille. Odotam- valtion ·varoja lisääntyvässii määrin kohtalaisen
44474: me ha:Hituksei1ta !kiireellisiä toimenp~teitä !tä- hyvin toimeentuleville ihmisi.He.
44475: män selvän epäkohdan !korjaamiseksi. Samoin Me lke.slkustapuo1ueessa pyrimme ~tuntemaan
44476: on pi:kaisesti raltlkaistava maatalousväestön lo- .taloudellisen vastuun, roulbta emme hyvälksy sitä
44477: maikysymys oi!keudenmulkaisella Jtavatla. nälkemys~tä, että häly rahojen riittävyydestä nos-
44478: Eläkepolitiikassa on ja,tikettava toiment>iteitä, tetaan vain silloin, kun varoja pitäisi lisätä vä-
44479: jotika !tähtäävät riittävän vähimmäiseläikkeen hävaraisi!He ihmisllle, niin ikuin tapahtui eläke-
44480: tutvaamiseen !kaikille elälkeläishlle. Keskusta- paketin kohdalla.
44481: puolueen mielestä on suurille elälkkeille asetet- Va1,tion ,tulo- ja menoatwion yhteydessä on
44482: tava katto ja poistettava epäioilkeudenmu:kainen ;tähdellistä !korostaa Suomen !kansainvälistä ase-
44483: kuntakalleusluokitus eläkkeistä. maa. Suomen kansainväliset suhteet ovat jat'ku-
44484: Jo nyt osittain voimassa olevasta kansanter- vasd lujittuneet, edtoten suhteemme Neuvos-
44485: veyslaista on todettava, että sen :tawitteet ja toliittoon ja muihin naapurimaihin. Tämä on
44486: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1947
44487:
44488:
44489: maamme ikanna1ta niin suuriarvoinen 81Sia, että vitaan, Ja hyvinvoinnin lisääntyminen edel1yt-
44490: se on .tarpeellista .tuoda eri yhteyksissä esille. tää meiltä jokaiselta omaa osuuttamme yhteis-
44491: Vapaakauppasopimukset EEC:n kanssa ovat ol- kunnan hyväksi. Vanha sanonta "arvaa oma
44492: leet haiHitu:ksen, vit:ikamiestason sekä eri etury'h- tilrasi, .anna arvo toisellekin" sopii varsin hyvin
44493: mLttymien piirissä valmistelun ja tarkan poh- tänäkin ajanJkohtana.
44494: dinnan a'laisena. Näittenkin osalta pyritään te- Herra puhemies! Keskustapuolueen eduskun-
44495: kemään maamme kannalta edullisillllmat il'atkai- taryhmää tyyd}mää suurelta osin hallituksen
44496: sut. ensi vuoden ·tulo- ja menoarvioesitys, mutta
44497: Runsas vuosi sitten jätettiin molemmille edellytämme kuiten!kin budjetin käsittelyn yh-
44498: Saiksan valtioille ehdotus neuvottelujen a1o1tlta- 'teydessä tehtävilksi sellaisia muutokisia, joihin
44499: misesta suhteiden n0111Ilalisoimiseksi. Neuvotte- edellä on viitattu.
44500: lut ovat kehilltymässä kohti lopu:llisia ja toivot-
44501: tavasti kaikilta osin myö!lltdsiä ratkaisuja. Suo-
44502: men aloite Euroo:pan turvallisuus- ja yhteistyö- Ed. H a s lk i v i: Herra pu'hemies! Valtiolla
44503: konferenssin järjest:ämisestä on myös kehitty- on oma tehtävälkentTtänsä yhteiskunnassa. Tämä
44504: mässä toteutumisen asteelle, kun toivon mu- kenttä ei kuitenkaan ole staattinen muodö1taan,
44505: kaan konferenssin valmistelut voidaan alotttaa olemukseltaan ja laajuudeltaan pysyvä; se muut-
44506: Helsingissä marraskuun lopuHa. Suomi on siis tuu jatkuvasti. Viime vuosikymmenien finatliSsi-
44507: ollut hyvin toimelias monissa ulkopoliittisissa politiikkaa ta.r1hste1taessa vaikuttaa ku1tenlkin
44508: ja ulkomaankauP~papolitttisis•sa kysymyksi•s!Sä, ja 'srltä, että tämä valtion tehtävä!kentän muuttu-
44509: kaik!ki on tapahtunut maamme etujen :mukai- mi~en on ymmärretty väärin. Se on käsitetty
44510: se11a .tavalla. yksinomaan vallitien toimintojen [a.ajentu:misena.
44511: Lopuk·si saanen puuttua vielä erääseen asen- Valtio onkin omaksunut itselleen yhä uusia ja
44512: ndlcysymykseen, joka on heikentänyt kansaam- uusia tehtäviä, mi>stä vä1stämättö:mänä seuraulk-
44513: me sisäisesti. Viime •vuosina ase!llteet kehitys- sena on olLut vaLtiontalouden ennätysmäinen
44514: alueita ja eritoten maataloutta kohtaan ovat ol- pailsuminen, vanhoja ei juuri ole pois karsittu.
44515: leet ma·sentavia. Kehitysalueiden väestö ja ni- Paisuvan va1tiontt:alouden ilmiö on olltllt yleis-
44516: menomaan maatalouden harjoittajat ovat saa- maailmaillinen. Erityisen silmäänpistävä se on
44517: neet karvain mielin tuntea, että hei!l~e ei haluta kui,tenlcin olJut :meiHä ja nimenomaan viimeksi
44518: antaa juuri minkäänlaista arvoa ja että heidän kuluneiden seitJsemän vuoden eli vasemmisto-
44519: työnsä on pikemminkin vahingollista kuin hyö- voittoisten haJ11tu<S·ten valtaikautena. Tänä aiikana
44520: dy'llistä. Näistä Ikieroista asenteista johtuen mo- on valtiontalous paisunut marikikamääräisesti yli
44521: net ihmiset ovat ikal1kero1tuneet omaa yhteis- kaksinkertaiseksi. Viimeisen ei-oosialisltisen hal-
44522: kuntaa kohtaan. On monta kertaa j.outunu.t ky- l.iitUJksen budjettiesitys vuodelle 1966 päätyi ni-
44523: symään, miksi meil1ä on aihetta leimata joita- mittäin vain vajaaseen 7 mrd. markkaan. Nyt
44524: kin ihmisiä tai ihmisryhmiä ja mis.tä tämä edusrounna,l1e esitetään budjetti, jonka loppu-
44525: kailkiki johtuu. Eikö ihmisiä tulisi kohdella <tasa- summa on yli kabin!kertainen, pyörein luvuin
44526: arvoisina. Meidän kansamme on lukumäärältään 15 mrd. mk.
44527: niin pieni, etltei pitäisi olla varaa yhteiskunnan Voidaan tie!ylSti väittää, että !Suuri osa rtästä
44528: toimenpiteitlä tehdä ainoataikaan bt:keroitu- lisäyksestä johtuu yleisen hinJta- ja kustannus-
44529: nutta ihmistä. Onneksi asenteet ovat :kuiten- tason noususta. Tämä pitääkin paikkansa. Yli
44530: kin nv.t muuttumas·sra myönteisemmiksi. Tällä puolet valtiontalouden paistmlisesta on perustu-
44531: hel1kellä voi jo havairta, että kaikissa polikti- nut inflaSJtioon, jota sama valtiontalouden pai-
44532: silsisa puolueissa ja eri yhteiskuntaryhmissä :tun- suminen on ®uitenikin toisaalta omalla osallaan
44533: nustetaan kehitysalueiden ja myös maatalouden ruo!kkinut. Sen sijaan loppuosa on edustanut val-
44534: keh1ttämisen tärkeys jopa välttämärt:tömyys. Tä- tiontalouden määrällistä paisumista. Johtopäätös
44535: mä myönteinen asennemuutos antaalkin tulevai- tämän perusteella on kiistaton. Valtion ,tehtävä-
44536: suudenuskoa. Asenteiden myönteistä muuttu- kenttää on lisätty vasemmistovoiittoi.sten halli-
44537: mista ovat edesautltrunassa syntynytt enemmistö- tusten aikana huomattavasti nopeampaa vauhtia
44538: hallitus ja po1iittLs.ten olojen valkiintuminen. kuin :miltä yleistaloudelliselta kannalta olisi ol-
44539: Kansa rupeaa kenties jälleen Juottamaan siihen, lut suotavaa.
44540: että suomalainen demoikra,tia toimii, ja ,täilån On vai!kea todeta, !kumpi itekijä, vaJSemmiston
44541: luotJtamukseen meidän on vastrot,tava oiikeaUa ja halua sosialisoida valtiontalouden välityk-
44542: vastuuntuntoisella .tavaUa. Meitä !kaikkia tar- sellä yhteiSkuntaa vaiko !Valtion tehtävä!kentän
44543: 1948 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44544:
44545:
44546: muutosten iuonteen :väärinymmärtäminen, on teesta; Tähän mennessä vain koLme muuta teol-
44547: nä~telly,t pääosaa valtiontalouden paisumisessa. lisuusmaata, Ruotsi, Norja ja Hollanti, ovat 'tun-
44548: MUitta tuSikinpa erehdytään otaksuttaessa, että netuin ja ~kävin seuraulksin ylittäneet tämän ra-
44549: ne ovat molemmat olleet vaikuutamassa ja tä- jan.
44550: män lisäksi ,samaan ,suuntaan. Tämä lkehitY's on ollut sitäkin vaJitettavam-
44551: Miten p1tikä:Ue rtätä tietä sitten voidaan edetä? paa, kun verojärjestelmämme on elinkeinovero-
44552: KysymY'stä harikittaessa on otefltava huomioon tusta iuikuun ottamatta varsin pahasti vanhen-
44553: valtiontalouden vaikutus kdko yhteiskuntaelä- tunut. Veroras1tulksen J1sääntyes·sä ovat tämän
44554: mään. Vaikuttaahan budjettien pelikikä suuruus vanhentuneen verotulfusen epäikohdat nimittäin
44555: sellai,senaan erintäin voimak!kaasd tuotantoon, alkaneet tuntua entistä pahemmin. Nykyinen ve-
44556: työllisyy:teen ja rahan arvoon. Niin valtavat bud- rojävjes-telmämmehän luotiin aLkanaan rahoitta-
44557: jetit, kuin mistä nyt on kysymys, vailkuttavat li- maan valtion tehtäväikenttää, joka oli vain trnur-
44558: säksi aivan olennaisesti siihen, miten yhteiskun- to-osa siitä, mitä se nykyisin on. Asianilaita on
44559: nan voimavarat jaetaan eri tarkoituksiin. Sama muuten sama melkeinpä poi:kikeuksetta kailkissa
44560: koskee verotusta, jonka avulla määrätään, miten teoHLsuusmaissa. Niissä onkin tämän vuoksi ol-
44561: suures•sa miitassa eri yhiteislkuntaryhmien on su- lut vHme vuosina ryhdyttävä koko verojärjestel-
44562: pistettava omia menojaan julkisten menojen hy- män varsin pemsteeNisiin muutOikisiin. Main1tta-
44563: väksi. Toisin sanoen hudjetit vaikuttavat nykyi- koonkin es1me:t:~kJkeinä vain USA, Kanada., Län-
44564: sin lkäytännöHilses·ti katsoen yhteislkuntaelämän si-Saiksa ia naapurimaamme Ruotsi, joissa !kai-
44565: kaiiklkiin aloihin, ~dkaisen yiksityi.sen lkansa[aisen kissa ,veroj ärjeste1män uudistamiskysymylkset
44566: ja jokaisen yrLttäjän ~talouteen. Jo&salkin :rajan dVat parthanlaan vireillä.
44567: .täytyy ilruitenkin !kulkea. Sitä on vailkea tarkoin Myös meHlä on verotukisen uucHstami,sesta
44568: määrittää, mutta kansalHsen !kokoomuksen edus- keskustdttu, mutlta 1toi:staisdksi valitettavan iai-
44569: kuntaryhmän vakaa käsitys on, että viime vuo- hoin :tuldksin. Vain elinikeinov.erotus ja maata-
44570: sien ha!Htulkset ovat :tik"Uän rajan jo yHttäneet. lousverotus on saatu uudistetuiksi. Sen !Sijaan
44571: Muutoin tuslkin olisi selitettävissä se, että !ko- hallituksen mielenikiinto muun verotuksen
44572: konaistuotannon kasvu on meil1ä ollut viimeksi uudi.stam1seen nä)'ltitäii iherpaantuneen, mihin
44573: kuluneiden !Seitsemän vuoden aikana hidasta, suurimpana .syynä Henee vall11:ion menojen ja ve-
44574: ajointain vain 2 % :n vuotuislta -suurlliUsludklkaa, rotulojen tanpeen jatlkuva ·ka·svu. Lupau:ksistaan
44575: että työttömyys on valtava<Sta maastamuutosta huo11matta hallitus ei .vieliikään ole tehnyt esi-
44576: huolimatta pysyvä ilmiö, että inflaatio etenee tystä mm. fyysisten henikilöiden tuloverotuksen,
44577: meillä nopeampaa iVau'bltia kuin mitä kokonais- liilkevaihtJoVerotuiksen jne. uudi.Sitamisesta. Vuosi
44578: 'tuotanto ka:svaa ja että vdkataaklkamme ulko- sinten !kuulimme ,tääililä eduskunnas·sa, että ensi
44579: maille on paisunut räjähdysmäisesti sekä että vuoden alusta a-stuu voimaan fyylsisten henki-
44580: verora!Situs on parhaillaan yl1ttättnässä jopa rau- löiden uudistet·tu verojärijestelmä. Tänä päivänä
44581: hallisimpienkin kansalaisten normaalin sietoky- kuul1mme, että sama uudistus on tat1koi.tus ,to-
44582: vyn. teuttaa, ai:van oikein, ensi vuoden ailus-ta, ja olen
44583: %deksi esimet1kilksi siitä, m1ten verora,situs täysin vaikuultttmut -siitä, et·tä ensi :vuonna se
44584: mei'llä on vasemmistohaiHtus.ten aikana Hsäänty- luvataan jälleen toteu!ttaa ensi \mOden a1usta,
44585: nYit mainittaikoon, eittä kun ikansantailouden palk- aina vuosi eteenpäin ikellralJaan.
44586: kasumma on vuodesta 1965 vuoteen 1972 kas-
44587: vanut noin 2.1 -kentaiseksi, on pa·l!kasta ym. pi- Hallitusten päähuomio on närn oUen !kohdis-
44588: dätetyn ennalk!kover.on tuotto kasvanut noin tunut [ähinnä vain uusien verotu!Lojen hanlkin-
44589: .3.1 .&:er,taiseksi. Nämä ovat vain kylmiä !keslki- taan. FiSkaalipolitiiktka on ,toi<sin ~sanoen oHut
44590: arvo1ukuja. Käytännössä jokainen yiksityinen tällkeämpää kuin finanss1politiiiloka.
44591: kansalainen on tunltenut tämän !kiristymisen vä- Me kdkoomulksen :ta:hoHa emme kuvittele ky-
44592: littömästi omassa ,taloudessaan. Sama koskee vä- kenevfunme muuttamaan vasemmiston ideolo-
44593: lillistä !Verotusta, jota ·sitälkin on ja·tkuvasti ko- giaa siitä, että sen poliittiset johtajat osaavat
44594: rotettu. Yritysten osaha vastaa.via rasiltt®sia on käyttää juOOrisen talouden kautta ihmisten rahat
44595: lisänty ensisijaisesti sosiaa:Jimatksujen muodossa. paremmin kuin nämä ihmiset itse omassa talou-
44596: Jos huomioon otetaan myös kunnaiJ.:Hsverotuksen dessaan. Sen si:jaan on aihetta Jtoivoa, että jär-
44597: jarikuva ikir1styminen, ·voidaan todeta, että vero.t kevå1lä ikesikustelulila jltl!]k~sen va'Han tehtärvistä
44598: ja muut tulon!Siitrot .julkiselle vallalle .tulevat ja t91oudenlhoidosta saavutettaisiin parempia tu-
44599: ensi ,vuonna nousemaan 40 % :iin lkaooantuot- ldksia.
44600: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1949
44601:
44602:
44603: Kuten edel'lä ,todettiin, vailkuHaa si:ltä, että Edefleen on tässä yhteydessä aihetta viitata
44604: hallHtus on !käsittänyt väärin valtion tehtäviiiken- rsii:hen ilmeiseen s.ekaso1Jlruun, jotka meillä on
44605: tän muuttumisen. On ilmeisesti !kuviteltu, että luotu sosiaalipo:litiikan !da:Lla ja joika uJottaa rvai-
44606: tämän tkentän muurtostarpeet on tyydytetty sillä, kutuiksensa useille vaLtiontailouden aloille vero-
44607: että vaitio ottaa lk:an:taa!k.seen yhä uusia ja uusia tus ja asuntotuot·anto mukaan Juet.tuna. Kansa-
44608: tehtäviä. Ny.t esitetty budjetti tarjoaa ·tästä erin- laiset eivät enää tänä päivänä tiedä, mihi.n he
44609: omaisen esirmettkin. Haillirtus ilmoitltaa ryhtyvän- sosiaaJi:politiilkan alailla ovat oikeutetut, lros!ka
44610: sä yhä uusiin haJlinndllisiin organisaatiolaajen- koko järjeste1mä on mi'tä monimutlkaisin. Se on
44611: nuksiin ja menolisäy:ksiin seurallikse1la, että bud- täynnä mitä eriilaisimpia, toisistaan poikkeavia,
44612: jettiesitylksen loppusummaa on jouduttu lisää- kansalaiSiten eriarvoisuutta lkor.ostavia ehtoja ja
44613: mään peräti 17 % :il:la. Sama asenne on painanut edellytyksiä.
44614: leimansa myös esityksen liitteenä olevaan val- Jotta me sai<Simme tähän nyt syntyneeseen
44615: tiontalouden ikehi'tysnäky.miä koskevaan !katsauk- vaLtion tehtävätkentän ja talouden ikaaoikseen jär-
44616: seen. Seikin xakenituu paitsi enJtisten itehtävien jestystä, meidän on ryhdyttävä mitä piJkaisim·
44617: kasvun, myös uusien tehtävien !kannettavaksi ot- min purkamaan sitä lähtöailustaa, vanhojen me-
44618: tamisen .varaan. Tämä asenne on vivheellinen. nojen mas.siivisrta määrää, jon!ka va:raan päämi-
44619: Se on •suorastaan vaarallinen. Se johtaa pakos- nisteri Sorsa !kertoi har!ituJksen ralk:entaneen bud-
44620: takin järjettömyyiksiin. Valtion tehtäväkenttä jefltiesityiksensä. Juuri 1ähtöa1uSita-ajattelussa pii-
44621: kyllä muutltuu, mutlta se muuttuu :siNä ,tavoin, lee suomalaisen finanssipolitiikan virheen ydin.
44622: että toisten tehtävien mer!kitys vähenee ja rtois- Mainituista syistä kansallisen :kokoomulksen
44623: ten sen rsijaan !korostuu samalla lkun uusia teh- edusJkuntaryhmä esittääkin, etitä halllitus aset-
44624: täviä ilmaantuu näköpiiriin. Se, mitä tässä va- taisi maihdo:Ilisrmman pian parlamentaarisen ko-
44625: lossa vailtion:talouden hoidolta vaad1taan, on eri mitean selvittämään vahion eri tehtäväarlueiden
44626: tehtäväryhmien perusteetlinen uudeHeenpun- uutta ,täil1keys.järjestytstä ja rmitOititamaan tämän
44627: ninta ja niiden aivan uuteen tä11keysjäl.'ljestylk- perusrt:eella uudelleen eri .whtävien vaatiman ra-
44628: seen asettaminen. Tämän punninnan ei tulisi hoituksen. Tå'Uöin olisi pidettävä ,silmiillä sitä,
44629: 'koskea ainoastaan uusia menoja, vaan ja ehikäpä että ,tulevaisuudessa vlillt)'lttäisiin valtion .meno-
44630: sitä!kin ·suuremmalla syyl'lä jo olemassa olevia jen ja verotuksen sellaiselta xäjähd~"'lllläiseltä
44631: te!htäviä. K;ulkin niis'tä onsi otettava ailka ajoin kasV'!llta kuin ny.t on asianlaita. Tämä helpot-
44632: ns. noppapexiaatteen mukaisesti täysin uudeUeen taisi samalia myös verojärjesrt:elmän nykyisten
44633: harldttavabi. Toisin rsanoen niitä ja niiden tar- epäkohtien !korjaamis,ta, lkos!ka se tarjoaisi mah-
44634: peeldisuutta o1isi aina rsmoin ·tällöin tattkastel- dolHsuuden verotuksen samanaikaiseen lieventä-
44635: tava rsillä si'l.mäUä, kuin ne olisivat kokonaan miseen, .sillä verotuksen uudistamisesta ei ole
44636: uusia menoja. ILman rtällaista, mieiluimmin jorka sanottavaaikaan hyötyä, jos uudistulkset johtavat
44637: vuosi tapahtuvaa valtiontalouden tehtäväkentän lkäy.tännös.sä vain verotulksen kiristym1seen etllti-
44638: ja sen eri osien tärikeyrsjärjes~sen uudelleen- sestään.
44639: punnintaa me ajaudumme väistämättä umpiku- Toinen periaatJteeHinen sei!klra, j.ohon meillä
44640: jaan, jossa me 1tse asiassa nyt jo olemme. Van- on vailtiontalouden osailta aihetta puuttua, kos-
44641: hat menot paisuvat paisumistaan ja niiden pää!lle kee itse valtion tehtävien ikäy!l:ännöHistä hoirt:oa.
44642: kasartaan .siltten yihä uusia ja uusia menoja. Tähän saaik!ka meillä on uusi:s:ta vahion me-
44643: noista lkeslkuste1taes.sa tyydytrty yleensä vain ky-
44644: On:kin aihedl'Iista väittää, että mainitusta S)'Imään, mihin tarikoi.~seen ja kuinka paJjon.
44645: syy:stä valtion 'tehtäväkenttä ja 1samal1la myös Meidän oHsi kuitenkin aihetta kysyä tämän li-
44646: koko valtiontalous on jo pää·ssy.t rtäydelleen riis- Isäksi, miHä tava!Ja. Va1tion haillintokoneisto
44647: täyrtymään haJlhtuksen !käsistä. Pe.vusteluksi ei ja valtion menot ovat jo vuosiikausia ollee·t sel-
44648: tarvitse juuri muuta kuin keskustella vaikkapa 1aisella •tasdlla, että edel'Iä mainirtun kaltainen
44649: eräiden vanhojen virastojen •tai laitosten henki- ikysym}'IS olisi jo ajat sitten o:llut paikallaan. Sen
44650: lökunnan kanssa niistä tehtävistä, joita niillä ei tulisi ikoslrea ainoastaan uusia menoja, vaan
44651: aiemmin on oHut .mutta jotika ajan ku'Luessa ovat myös vanhat tehtävät olisi otettava tällaisen
44652: hävinneet, ja ·sHti rpyöriJtetään niiden koneistoa "millä taval:la"-uudelleenharkinnan kohteeksi.
44653: kuitenkin edelleen entisessä laajuudessa sen si- VaLtion tehtäviä kuten tehtäviä yleensäikin voi-
44654: jaan, että suttkastuneiden .tehtävien hoitajia sik- daan nimittäin hoitaa kovin moneNa eri tavaHa,
44655: retltäisiin rniihin lairtoksiin, joiden tehtäväkenttä monta eri tehokkuusastetta seuraten. Tehtävää,
44656: klliSvaa ja .tarvitsee uuHa 1työvoimaa. jonka !SUOrittamista yhteisikunnaLiinen tamre edel-
44657: 1950 TiiSJtaina 17 p. lokakuuta 1972.
44658:
44659: lymtää, ei aina suinkaan tarvitse edes sälyttää ~oudellisen suunni-ttelun tuonne, jota nykyinen
44660: valtion harteilie. Usein se on hoidettavissa pal- hallitus ajaa, näyttääkin käytännössä muodos-
44661: jon jousta.vamm1n uskomaHa sen suorittaminen ,tavan jopa vastakohdan hallintotaloudelle. Tu-
44662: )llk.sityiselle sektorille joko vapaaehtoisin sopi· loksena on näet ollut vain suunnittelijoiden ja
44663: muksin taikka lainsäädännön avulla. Tähänasti- sama:lla myös valtion menojen huomattava li-
44664: nen käytäntö on meillä kuitenkin ollut, että val- säys. Tämä ei luonnollisestikaan ole vastaus k.y-
44665: tiovallalle on vedetty yhä uusia ja uusia tehtä- symyi~seen: Millä tavalla? Oilkea vastaus olisi
44666: viä. Jo tämä sinänsä on ollut virheellinen me- se, että eduskunnalle esiotettäisiin vai.tion eri teh-
44667: nettely. Vielä virheel.'lisempää on kuiten!kin ol- tävien hoitamisen osalta erilaisia vaihtoehtoja
44668: lut se, että eri tehtävien suorit•tamisen tehok- ns. kustannushyötylaskelmien perusteella. Täl-
44669: kuuteen ja säästäväisyyteen ei ole kiinnitetty ~öin tulisi olettaa joko valtion itse tai yks1tyis-
44670: juuri lainkaan huomiota. Tavanomainen menet- .ten tahi va.ltion ja yibityisten yhdOS'Sä hoita'Van
44671: tely on ollut vanhois•ta tehtävistä puheen ollen kyseiset tehtävät. Mutta vai!kka useissa maissa
44672: se, että asianomaisten elinten vil'lkamieskuntaa jo suoritetaan tämänlkaltaisia "millä erilaisella
44673: ja menoja on ehdotettu vain lisättäväksi sellai- tavalla"-laskelmia yhteiskunnrulisten tehtävien
44674: si:naan ed~lleen. Uusien tehtävien osalta patent- hoitoa koskevien ratkaisujen pohjaksi, meillä on
44675: tilääkkeenä on ollut uuden viraston perustami- edelleen tapana, että eduskuntaan tuodaan vain
44676: nen uusine vakansseineen ja uusine menomo- yksi ainoa vaihtoehto, ts. va1tiova.lta hoitaa Ltse
44677: mentteineen. Hieman vaihtelua tähän rutitoiin asiansa, ja tätä vaihtoehtoa yritetään sitten pak-
44678: on viime vuosina tuonut se, että halutessaan si- kdkeinoin ajaa läpi. Tämä menettely on sitäkin
44679: joitella omia miehiään virkakoneistoon vasem- tuomiottavampaa, kun eduskunna.n mahdollisuu-
44680: mistovoittoiset hallitukset ovat turvautuneet det :käsitellä valtiontaloudellisia kysymyiksiä
44681: luonteeltaan suurimmaksi osaksi vain muodolli- ovat mm. tarvittavan ammattitaitoisen aputyö-
44682: siin hallinnon organisaatiomuutoksiin, ne ovat voiman vähäisyyden sekä ajan niukkuuden
44683: siirtäneet tehtäviä toisil.ta ministeriöi1tä toisille vuoksi jo muutoinkin heikot.
44684: tai irrottane~t •tiettyjä tehtäväryhmiä eriHistksi Tässä yhteydessä ei voi olla puuttumatta
44685: hallintoelimiksi, milloin mi.nlkä:kinlaisilksi hal1i- myöskään budjettiesitylksen liitteen katsaukseen
44686: tulksiksi. valtiontalouden kehitysnäkymistä. Vaikka bud-
44687: Tämäkään rlmiö siihen liittyvine pulmineen jettiesityksestä ilmenee, että vahion todelliset
44688: ei !koske vain omaa valtion hallintokoneistoam- menot tulevat olemaan kuluvana vuonna vähin-
44689: me. Se on ollut yleinen myös muissa teollisuus- tään 13 800 milj. mk, kehitysnäkymiä koske-
44690: maissa. Hallinnon ja tehtävien hoidon uudel- vaan asetelmaan on kuitenkin tälle vuodelle si-
44691: leen organisoinnin osalta ne ovat kuitenkin mdtä joit~ttu vil'lheellisen varsinaisen budjetin sekä
44692: huomattavasti edellä. Jo viime kymmenluvun vain tähän mennessä annettujen lisämenoarvioi-
44693: loppupuolella ryhdyttiin useissa maissa varsin den luvut. Lisäksi on aivan ilmeistä, ettei edes
44694: peru'S•teelHsiin selvityksiin siitä, miten va1tion nyt annettu budjettiesityts sen enempää kuin
44695: .tehtävät olisivat parhaiten ja halvimmin hoi- ed~ltäjänsäkään tule pitämään paikkaansa. Tässä
44696: dettavissa. Apuna on käytetty yleisiä liiketa- valossa joutuukin ihmettelemään, mitä hyötyä
44697: loustieteen sekä aivan erikseen julkista hallin- koiko vahion.ta'louden kerutysnäkymien marlclta-
44698: toa varten luodun tieteen, hallintotalouden, me- määräisistä luvuista on, kun jo kahden täl'lkeän
44699: netelmiä. Tässä yhteydessä näihin erilaisiin or- perusajankohdan, kuluvan vuoden ja ensi vuo-
44700: ganisatorisiin kysymyksiin ja tieteellisiin mene- den, vertailuluvut ovat virhee!Hset. Eikö val-
44701: telmiin ei ole aihetta yikishyis:kohtaisesti puut- tiontalouden kehitysnäikymiä koskevas·sa osaSISa
44702: tua. olisi aiheellista siirtyä mahdollisimman totuu-
44703: Nyt esitetystä budjetista pääteLlen näyttää denmukaisiin kassa-lukuihin silläkin uhalla, että
44704: esim. ha'llintotaloustiede kuitenkin olevan Suo- hallituksen budjetties1tytksen loppusummat täl-
44705: messa hallitukselle täysin tuntematon käsite tai löin voitaisiin suoraan todeta virheellisiksi.
44706: sitten se ei hallitusta kiinnosta. Esim. budjet- Vielä parempaa tietysti olisi, että valtion bud-
44707: tiesityksen li1tteenä olevassa ka.tsauksessa val- jettiesitykset itse olisivat mahdollisimman to·
44708: tiovarain hoitoon puhutaan vain valtiontalou- ·tuudenmukaiset, jolloin myös seuraavien vuo-
44709: den suunnittelun samoin kuin taloussuunnitte- sien kehitysarvionumeroillakin olisi arvoa.
44710: lun!kin lisäämises1tä. Siinä ei sen sijaan puhuta Edellä esitettyä valtiontalouden hoidon peri-
44711: hallintotaloudesta, tehokkuudesta tai säästäväi- aatteellista pohdintaa ei ole käsitettävä pelkäksi
44712: syydestä. Sen va:ltionta:loudelHsen ja muun ta- arvosteluksi. Se on kansallisen kokoomuksen
44713: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1951
44714:
44715: eduSkuntaryhmän taholta rehellistä pytikimySJtä tavaksidcin tal"koitettuun käsitykseen ,valitetta-
44716: saailtaa vahionta'louden volyymi ja hoito vero- vasti voi, jos realismiin pyvkii, yhtyä.
44717: tus mukaanluettuna uudelleen oikei:s•iin mitta- Budjetin yleisperusteluissa lansutaan oletta-
44718: suhteisiin ja yhteiskuntaa parhaalla mahdolli- mus ·suhdanteiden paranemisesta ensi vuonna,
44719: sella .tavaUa palvelevalle pohjalle. Ilman maini- erityilsesti sen loppupuolella. Tähän viitaten ole-
44720: tunika1taisia uudistuksia me tulemme ajautu- tetaan myös tulotason nousun voimistuvan ja
44721: maan kerta kaikkiaan selvittämättömään valtion- !katsotaan, että valtiontalouden kautta ei ole
44722: taloudelliseen kriisiin. Omalta osa1tamme ilmoi- syytä yleisesti lisätä kokonaiskysyntää. Tämä
44723: tammekm olevamme halukkaat yhteistyöhön toivomus on!kin sinänsä täysin paikallaan. Näin
44724: ha1Utuksen .kalliSsa rtämän ilmeisen kriisin tol1ju- on asianlaita senkin vuoksi, että myös Suomen
44725: miseksi. Pan!ldci on suhdanneana1yysissään päätynyt sa-
44726: Näiden periaatteellista laatua olevien huo- mantapaiseen näkemykseen ja antanut ymmär-
44727: mautusten jälkeen saanen tarkastella nyt tehtyä :tä;; ryhtyvänsä kiristämään ensi vuoden puolella
44728: budjettiesitystä hieman yksityiskohtaisemmin ja .rahapolitiikan ohjaiksia. Valitettavasti vain bud-
44729: ennen kaikkea yleistaioudellis.ta taustaa vaos.ten. jetin käytännön kirjaamisessa ei ole menetelty
44730: Ensinnäkin on tällöin aihetta todeta, että bud- Iausutun suhdannepolHttisen näkemyksen ta-
44731: jetti valitettavasti on luonteeltaan infla.torinen. voin. Menojen voimaka'S kasvu saa tuskin ketään
44732: Näin on asian laita jo pelkästään sen psykolo- uskomaan, etteikö va1tiontaJoudella olisi kysyn-
44733: gisten vaikutusten johdosta. Kun kansa näkee tää lisäävää vaikutusta. Näin on asianlaita jo
44734: valtiontalouden paisuvan niin voima:k!kaasti ja .senlkin jdhdosta, että aiempaa suurempi osa me-
44735: niin estottomasti kuin nyrt tapahtuu, pyrkii se noista rahoitetaan nyt 1uotonotoi'lla. Peruste-
44736: sovittamaan oman menettelynsä, omat reak- lujen kirjoittajan ja budjetin po!Httisten lulk-
44737: tioosa tämän mlllkaan. Usko rahan arvon säily- ikoonlyöjien olisi näin ollen ollut syytä hieman
44738: vyyteen heikkenee. Mutta valitettavasti ei näin tarkemmin verrata aikaansaannoksiaan toisiinsa.
44739: tapahdu yksinomaan massapsykologian, vaan Mutta eräs selitys edellä jo :suoritetun peri-
44740: myöskin talouse1ämän omien kylmien latkien
44741: 1 aateluotaulksen ohessa on budjetin loppusum-
44742: mukaan. Valtion i.tse!Ieen veroina ottama kan- man valtavaUe kasvulle kuitenkin löydettävissä.
44743: santulon voimakkaasti kasvava osa koetetaan ytk- Tämä selitys on työllisyystilanteessa, jonka
44744: sityisten kansalaisten ja elinkeinoelämän toi- kehi·tys edelleen on varsin epäsuotuisa. Halli-
44745: mesta korvata muNia tavoin. Niinpä saava:t mm. !tUS on i:tsekin joutunut toteamaan työttömyy-
44746: palkankorotusvaateet budjetista lisävoimaa taus- den kokonaistason tulevan ensi vuonna kasva-
44747: taklseen, mikä lisää ~ustannuspainetta. Y.ri.tys- maan. Näin tapahtuu huolimatta siitä, että ku-
44748: toiminnan kustannuksiin heijastuessaan nosta- luvalle vuodelle vahvistetun budjetin piti olla
44749: vat verot suoranaisestilkin hintatasoa. Tässä yh- mitä suurimmassa määrin tuotantoystävällinen
44750: teydessä on vastauksena turha väittää, ettei ja työllisyysystävällinen. Ne varoitukset, joita
44751: näin tapahdu, koska pääosa asteikoista on sen- vuosi sitten opposition taholta esitettiin, ovat-
44752: tään muka säilytetty ennallaan. Todel'lisuudes- kin täten olleet täysin oikeaan asuneita. Työl-
44753: sahan näin ei ole asianlaita. Tulo- ja omaisuus- lisyystilannetta ei nim1ttäin paranneta sHlä, että
44754: veron asteikkojen säilyessä ennallaan siirtyy yhä julkisia, ~uuria pääomia työpaikkaa kohti vaati-
44755: suurempi ja suurempi osa veronmaksajia yhä via investointeja lisätään, samalla kun elinkei-
44756: korkeampien ja korkeampien progression asteik- noelämän toimintamahdollisuuksia korkean ve-
44757: kojen eli veroprosenttien piiriin. rotuksen avulla jat'kuvasti kahlehditaan. Tien
44758: olisi oltava juuri päinvastainen. Olisi pyrittävä
44759: Sosiaaliturvamaksujen korotus tuntuu sekä alentamaan e:inkeinoelämän kustannuksia, lisää-
44760: kansalaisten että clinkeinoelämän kukkarossa, mään halua investointien nopeaan toteuttami-
44761: kuten on asianlaita myös noususuunnassa ole- seen sekä näin tekemään tal'peettomi~i julki-
44762: van kunnaUisveroäyrin hinnan johdosta. Myös sen vallan jätti-inves•toinn.it. Tältä virheelliseltä
44763: tämä on seurausta valtiovallan politiika.s.ta, sen tieLtä ei kuitenkaan aiota nytkään luopua. Päin-
44764: jo pitkään harjoittamasta estottomasta kustan- vastoin näyttää ensi vuoden budjettiesitys ole-
44765: nusten siirrosta kunnille. van uutena tienviittana sen ja.tkuvalle seuraami-
44766: Kun budjetissa kuitenlkin ennakoidaan hinta- selle.
44767: tason ensi vuonna kohoavan 5 % :lla ja kus- Paitsi työllisyyttä on julkisen investointiha-
44768: tannuspaineen ylipäänsä helpottuvan, ei tällai- lukkuuden ja luotonantohalukkuuden syytksi
44769: seen sinänsä optimistiseen ja kenties rauhoit- löydettävissä myös muita yklsityiskohtaisia seli-
44770: 1952 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44771:
44772:
44773: tylksiä. tEräs tällainen on asuntopula. Asunto· miiHoin sosialidemdkraatit ybin, milloin yh-
44774: tuotantomäärärahaa on korotettu ja vieläpä var- dessä k.ommu.nistien kanssa, on ollut mukana
44775: sin ~tuntuvasti. Täitä lkautta on itmeisesti us~ valtaa ·käyttämässä. Vasemmistoa :täytyylkin näin
44776: lkottu voitavan [isätä asuntojen tarjontaa. Vali- ollen onnitella siitä, että he ovat vartSin hyvin
44777: ltettavasti on kuitenlki.n ;korostettava, että ltu<t- voineet lähes.tyä asetta!IIlaansa rt:alouspoliittiStta
44778: ildmuikset asuntotuotannon laajuuteen vaikutta- tavoitetta, wisin sanoen yhä suurempaa valtio-
44779: vista tekijöistä eivät ·anna tukea tämäntapaiselle johtoisuuden ja sosia'lismin asrt:etta suomalaisessa
44780: politiikaLle. Asuntdha!Htuben piirissälkin on yhteiskunnassa. Tästä saadaan suurelta osalta
44781: jouduttu havaitsemaan, että mitä enemmän jul- 'kiittää sitä haianaista, porvarillisuutensa mielel-
44782: kisia pääomia !IISUntotuotantoon siirretään, sitä lään kieltävää ja ikeskustaryhmäksi i·tseään ni-
44783: vähemmän sille :riittää yksityistä pääomaa. Kan- mittämää puolueryhmittymää, ~nka Jrestkusta-
44784: ·santa•loutemme rahoitusvarat ovat nimittäin ra- puolue, Hberaalinen kansanpuolue ja ruotsalai-
44785: johetut, eikä niiden määrää suinkaan suureuna nen kansanpuolue muodostavat. Tämä ryhmit-
44786: yihden ra:hoitus'läihteen korvaa!IIlinen •toisella. Ai- tymä on oHut aivan liian heillclro vastapaino va-
44787: noana tehokikaana [ääiklkeenä olisi kansanta[ou- semmiston vaUaHe ja pdlitiikalle. TäUainen ti-
44788: den kolko sää.stämisalttiuden rt:untuva kohotta- lanne on sitå1kin •surl~uhupaisempaa, kun edus-
44789: minen. Tahän ei budjettiesitys bitenkaan .johda, kunnassa sentään on ei~sosialistinen enemmistö.
44790: kostka .se inflaatiotendenssejä voimistaessaan pi- Poliittinen disikriminointi ja oikeiston, ~ä
44791: kemminlki.n 1isää kulutuksen suhteeilis.ta osuutta. hinnä lkansa'llisen lkdkoomuksen syrjintä, jota
44792: Tätä eivät budjetin .tekijätkään :kiellä. Perus1te- maassa nyt on hartjoitettu ja joka mainitun !ha-
44793: luissa rt:odetaan varsin selvästi, että kysynnän janaisuuden myös selittää, on:kin täten tulllut rvar-
44794: odotetaan ellJSi vuonna kasvavan selvästi enem- sin kaltlii~si suomalaiselle kuluttajalle ja veron-
44795: män !kuin kuluneena vuonna. maksajalle. Sen turvin •On nimittäin haJlituspor-
44796: Kailren edellä olevan perusteeNa on valittaen ta!IISta eliminoitu se reaHst1sen ta:louspolitiikan
44797: päädyttävä .siiihen ~opputulolkseen, etJtä budjetti vaatija, kansallinen !kokoomus, joka polHttisesta
44798: myöskin suhdannepolitii:kan kanna:1ta on vähem- kentästämme on löydettävissä. Mutta ehlkäpä
44799: män onnistunut. Se ei •tue rahan arvoa, vaan juuri pynkimys ·sosialismiin onkin omalta osal-
44800: j-ohtaa inflaatiopaineen lisääntymiseen. Se ei oie taan ollut syynä tähän syrjintään. Jos näin on
44801: tuotantoystävällinen muussa mielessä kuin va'l- asianMta, on tilanne vielä edeLli.stäkin sulikuhu-
44802: tion omien investointien lkanna~ta. Se ei ole paisempi. Suostumalla •vasemmiston vaateisiin
44803: suhdanteita rt:asoittava budjetti, vaan pikemmin- kansallisen kokoomuksen p~tämiseS'tä hallitus-
44804: 'kin niiden ylikuumenemista edistävä. Se ei vastuun ulkopuolella ovat keslkustapuolue, li-
44805: poista rt:yöH~sy~svaikeu'ksia, minkä budjetin te- beraalinen kansanpuolue ja ruots~ainen kansan-
44806: lki:jätlkin ovat selvästi sanoneet. Ja näin on asian puolue olleet kasaamassa vaikeuksia ja esteitä
44807: laita huolimatta siLtä, että viime vuoden, sitä omien lkannattajajoulkikojensa tielle. Mettkitttä.vä
44808: edellisen vuoden ja ilmeisesti ensi vuodenkin osa Suomen kansaa on täten lisääntyvän vi:rka-
44809: budjettiesitykset eduskunnassa siunataan lähes valtaisuuden, kohoavan verotuksen ja yhä laa-
44810: sa.taprosentt1sesti sen si:sältöisinä, jollaisi:ksi hal- jemmalle 1tunkeutuvan valrt:ion valvonnan muo-
44811: litus niitä esittää (Ed. Honkonen: Tulkaa mu- dossa saanut mrerosaa katkeraa hintaa siitä, että
44812: kaan!). 0111lan haHitus enemmistöhallitus, ja sen poliittiset edustajat, ns. keskiryhmät, ovat
44813: sen ta:kana on edusJkunnan enemmistö. halunneet !kylpeä keslkitety.n vallan hämäävässä
44814: Mutta eräs va:rsin ~ooginen selitys tällaiseen auringossa. Onneksi tietoisuus täSttä on kuiten-
44815: budjetintekoon kuitenkin on. Tällaisten budiet- kin leviämässä. Ei-<sosialistisessa selrotori:stSa on
44816: tien avulla voidaan !kansantalouden raikennetta kokoomuksen äänestäjäkunta voimistunut ja
44817: hitaasti mutta vanmasti muuttaa. Kun julkiset näin muodostunut yhä selvemmäksi vastalau-
44818: tulot ja menot vievät vuosi vuodetta yhä suu- s.eeklsi noudatetuUe budjettipoHtiika:lle.
44819: remman osuuden kansantuiosta, jää ylksttyisten Kansa~llsen kokoomuksen eduslkuntaryhmä ei
44820: henkilöiden ja yritysten kä~ttöön vastaavasti vä- budjettiin liittyen ole katsonut aiheeHiselksi
44821: hemmän. Tämän osoittavat kylmät tilastonume- tehdä menojen taakkaa vielä entisestäänlkin li-
44822: rotlkin. Niinpä esim. kokonaisvero·tuksen taso sääviä raha-asia-aloitteita ryhmäaioitteina. Me
44823: on kymmenen vuoden aikana oous5ut 33 %:sta olemme yiksimielisesti todenneet, että tällaiset
44824: 40 % :iin. Kurt:en on jo todettu, on tämä kehi- vain pahentaisivat ,tflannetta entisestäänkin ja
44825: tys erityisen selvätnä tullut näkyviin juuri nii- heikentäisivät toisaalta asemaamme veronmaiksa.
44826: den viime vuosien ailkana, jolloin vasemmisto, jien oikeuksien tinkimättömänä puoltajana. Eräi-
44827: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1953
44828:
44829: siin pai!kallisiin epäkohtiin edustajamme Jcuiten- pienempi iää omaan lkä}'lttöön omaa elintasoa
44830: ki.n puuttuvat, koska bud1etti osoittaa, että haJ.. ylläpitämään. Eräiden arvioiden mukaan maksoi
44831: lituwalta ei ole kiinruttän)'lt .tällaisiin riittävää .täl:lä hetlkellä 1.5 000 matikan vuosiansiot omaa-
44832: huomiota (Min. Virolainen: Nehän vain lisää- va keskitason veronmaksaja 10 vuotta sitten
44833: vät menoja!). tuolloiseS>ta vastaavan ostoarvon omaavasta pal-
44834: Toisaalta haluamme alleviivata, että niiden kastaan 12.4% tuloverona. Nyt on vastaava ve-
44835: veroaloitteiden suhteen, jotka hallitus budjetin ro-osuus jo 19.2 %. Kokoomus tuleekin näin
44836: yhteydessä on eduskunnalle jättänyt tai •tulee ollen rtaas kerran jättämään tu1o- ja omaisuus-
44837: jättämään, emme katso samanlaista pidittty- veron a:slte~kotarkisturksekisi aloitteen, jossa ve-
44838: vyyttä aiheelliselmi. Näin on asianlaita erityisesti rorasituksen tasoa pyritään merkittävästi alen-
44839: tulo- ja omaisuusveron aSd:eikkokysy:myksen suh- tamaan. Se nousu, joka viime vuosina on tapah-
44840: teen. Hallitus on ilmoittanut, eti:ä se ei aio llOS- tunut, on nyt eliminoitava.
44841: taa verorasitusta ja pitää tästä syystä ta11koituk- KOkoomuksen eduskuntaryhmä on jo puolen-
44842: senmukaisena mainittujen astei:kkojen esittä- kymmentä vuotta !kiinnittänyt jadruvaa huo-
44843: milstä eduskunnalle entisen suuruisina. Myös- miota myös erilaisiin muihin verotuksellisii:n
44844: kään vakiovähennyksiin ei hallitus ole puuttu- epätkohtiin. Vuonna 1968 va:k:auttamissopimus·ta
44845: nut. Ajatus siitä, että verorasitus näin ,todella solmittaessa edellytimme verotuksen kokonais-
44846: säilyisi ennallaan, on kuitenikin täysin virheelli- uuc:listusta sekä toimenpiiteitä verotuksen mui-
44847: nen. Edellä on jo viitattu siihen, että tulo- ja den:kin epäkohtien :korjaamiseksi. Useissa eri
44848: omaisuusveron .tuoton arvioidaan budjetissa yhteyksissä olemme a'lleviivanneet, kuinka oman
44849: nousevan peräti 27 % :lla samanaikaisesti .kuin asunnon i111S. asuntoedun verotus olisi poistettava,
44850: yleisen •mlotason kasvuksi arvioidaan vain 11 %. kuinka aviopuoliroiden yhteisverotusta olisi ke-
44851: Tä:mä jos jokin osoittaa, kui.nJka tehokkaasti en- veooettävä ja kuinika ylksinäisten henkilöiden
44852: nallaankin pysyvien astei!kkojen 'turvin voidaan rangaistusverosta olisi päästävä. Olemme vaati-
44853: kansalaisten verorasi•tusta lisätä. Kun hinnat ko- neet verohelpotuksia asuntotuotannolle esim.
44854: hoavat ja entisen suuruisen reaaliansion ,turvaa- aiemmista virheistään korj.atun astll1ltotuotan-
44855: miseksi tarvitaan yhä suuremmat markkamääräi· non veronhuojennuslain säätäm1sen muodossa.
44856: set tulot, joudu:taan näistä maksamaan veroa yhä Olemme alleviivanneet tält'key;t:tä nopeasti
44857: korkeampien prosenttien mukaan~ Ja juuri tämä päästä kunna[lisesta hartkintaverotuksesta, on-
44858: verotuksen automaattinen kohoaminen selittää- han se käytännössä osoittanut erääksi tehok-
44859: kin pääosaltaan sen, miksi tulo- ja omaisuusve- kaimmista !keinoista lopettaa monen lupaavasti
44860: ron ·tuotto nousee täysin epäsuhtaisesti ,tuloihin alkuun päässeen yrityksen ,toi.minlta.
44861: verrattuna. Se .selittää edelleen sen, miksi val- Ka~kista näistä kysymy'ksis.tä olemme tehneet
44862: tiovalta ei ole katsonut tarpeel1isek!Si asteikikoi- myös kymmeniä edus'kunta-ailoitteita, mutta hal-
44863: hin puuttua. litus toisensa jällkeen on ollut vaiti tai ,tyytynyt
44864: Kansallinen kokoomus on jo kymmenkun~ viittaamaan lupauksin tulevaisuukisiin. Halli-
44865: nan vuoden ajan pyrkinyt !korjaamaan edeliä kos- tuksia ei ole kiinnostanut niinikään yksityisten
44866: keteltua verotuksellista epäkohtaa omilla aloit- kansalaisten hyvinvoinnin nostaminen kuin val-
44867: teillaan. Vuodesta toiseen olemme jättäneet lan j!litk:uva pito omissa suppeissa käsissä. De-
44868: eduskunnan käsiteltäväksi aloitteen veroasteilk- mokratian valhekaavun ja kansa·nvallasta puhu-
44869: kojen tason a:lentam.isesta ainakin hintatason misen .t.akana onkin itse asiassa toteutettu var-
44870: nousua vastaavalla määrällä. Samoin olemme sin pitkälle menevää vallan keskittämistä, ja
44871: esi1ltäneet, että vakiovähennysten markkamää- tällä tiellä, herkästi annettavien lupausten mutta
44872: räistä suuruutta tulisi nostaa samassa suhteessa puuttuvien tekojen ·tiellä näyttää tämäkin hal-
44873: kuin hintatasokin kohoaa. Vain näin menette- litus jatlkavan.
44874: lemäilä voitai•siin estää verorasituksen automaat- Budjetin toteutu.minen ja rtoteutumatta jää-
44875: tinen nousu ja vain ,tästä yli menevin asteikon minen riippuu suuressa määrin tekijöistä, jotka
44876: alennuksin tai vähennyserien korotuksin päädyt- ovat talouspoliittisten päättäjien itsensä määrät-
44877: täi•siin puoles.taan verorasitUJksen alenemiseen. tävissä. Mutta osittain se riippuu myös siitä,
44878: Mutta lähes yhtä moniin vuosiin ei mitään ole min:kälais~si me pystymme muokkaamaan suh-
44879: tapahtunut. Näin ollen olemmekin .nyt tilan- teemme ulkoiseen maailmaan, kuinka pystym-
44880: teessa, jossa tavallisen vitkamiehen tai :työmie- me hoitamaan kauppapoliittiset etumme sen
44881: hen pa1kasta menee erilaisina veroina ja mak- kanssa käytävässä kansainvälisessä kaupankäyn-
44882: suina julkiselle va:llalle y:hä suurempi osa ja yhä nissä. Budjetin realismia tältä kannalta tarkas-
44883: 245 11/72
44884: 1954 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
44885:
44886:
44887: tel1essa nousee va.t'ISin keskei-senä esiin kysymys men kansalle epävarmuutta, tailou.dellisia ~Vai
44888: Suomen suhtmtutnisesta EEC:hen. Kun tästä keuksia· ja lisää verorasitlteita, joista suoran ja
44889: kys}"lllyksestä kevää:llii eduskunnassa keskUJStel- rehelliien poliittisen toim.i.nnan polk.uja kuf-
44890: tiin, korosti !kokoomuksen eduskuntaryhmä yk· kies.sa ei 1tarvitsisi edes undbia ..
44891: siseHtteisesti, että se katsoo vapaaikauppasopi-
44892: muiksen EEC:n kanssa Suomen kannalta tarlroi·
44893: tubenmukaiseksi. Me aUeviivasimme, että ky- Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Val-
44894: symyksessä on puhtaasti taloudellinen yhteis- tion tulo- ja menoarvion kasvu on ollut edel-
44895: työ, sillä Suomihan ei py:ri EEC:n jäsenyyteen. lisestä vuodesta peräti 17 %. Tämä kasvu ei
44896: Me osoitimme, että vain olemalla mukana laa- m:enkitse vain verorasituksen nousua, vaan myös
44897: jenevassa kansainvälis-taloudellisessa yhteistyös- sitä, että on yhä tärkeämpää, kuinka näitä yh-
44898: sä Suomen on mahdollista turvata elinkeinoelä- teisiä varojamme kåytetään. Tässä hallituksen
44899: mänsä tuotteille jatlkuva menekki, kansalaisille esityk.sessä on lukuisia selilaisia menojen lisäyk-
44900: työtä ja jokaiselle !kohoava elintaso. Jos me taas siä, esim. puoluetukilisäy<kset, joita eduskunta-
44901: jäämme ulkopuolel:le, voimme toki silloinkin ryhmämme ei voi hyväksyä, kun toisaalta .taas
44902: selvitä, mutta tämä 1tapahtuu alenevan elinta· moniin edttä1n .tät1keisiin kohteisiin osoitetut
44903: son, Hsääntyvän työttömyyden ja melkoisten ta· määrärahat ovat aivan riittämättÖmät tai puut-
44904: loudellisten mukautumisvaikeuksien kustannuk· tuvat kokonaan. Sen tähden meidän on tääHä
44905: sella. Tähän budjetin toteutumisen kanna,Lta eduskunnassa paneudutta:va vakava,sti b~et-
44906: varsin keskeiseen seil&aan ei hallitus <täs-sä yh· tiin ja •sen korjauksiin. ··
44907: teydessä ole sanottavammin puuttunut. Se läh· Suomen kansa odottaa :tällä kertaa vakavana,
44908: tee ilmeisesti siirt:ä, että ratkaisut on otettava mitä tulevaisuUJS tuo tuUessaan. Eläi.lreläisten ja
44909: erillisinä ja että jos EEC:n suhteen kytkentöjä rintamamiesten kohdailla paremmat toiveet ra-
44910: suori.tetaan, koslkevat nämä kytlkennät säännös· pisivat · kolei:siin syystuuliin .. Toime~tulovai
44911: telyn toteuttamista toiosaalta ja EECratkaisu11 keudet painavart: monen per~ yllä. Työttö-
44912: toisaalta. Kokoomuksen piirissä oliaan tällaisesta myys ja ansion puute >te:kevät. mielialat har-
44913: sitomistavasta toista mieltä. Toisaailta me oli- maik:si. Rintamamiesten asia vesittyi jälleen
44914: simme ooivoneet itse EEC-sopimuksen olevan kerran. Vanhaa tapaa noudattaoo tulemme
44915: budjettia lukkoon lyötäessä ja selvitellä, koska uudelleen yrittämään näihin korjausta valio-
44916: siitä riippuu budjetin toteutumisen realismi. kuntavaiheessa. ,
44917: Mutta toisaalta me haluamme tässäkin yhtey- Yleisenä piirteenä va1tion ja kansantalouden
44918: dessä korostaa hallituikselle, että sen esittämiä kehity\ksessä on todettavissa, että niiden ihmis-
44919: sidonnaisuuksia me emme hyväksy. Jälkim- ten osuus, jotka tekevät tuottavaa työtä, vähe-
44920: mäistä muotoiltaessa on uudet kaupalliset olo- nee jatkuvasti ja entistä harvalukuisamman
44921: suhteet luonnollisesti otettava huomioon, mutta väestönosan harteilla on kansamme toimeen-
44922: niiden nojalla on turha yrittää suorittaa toimen- tulo. Samalla meidän hallitsemi,semme kustan-
44923: piteitä, jotka suoranaisesti muuttaisivat kansan- nu:kset kasvavat huolestuttavasti. Näihin suun-
44924: taloutemme rakennetta. tau:ksiin on yhteiskunnan kokonai.ssuunn1tte-
44925: K~oomus ei täten ole budjettiin tyytyväi- lussa viipymättä puututtava.
44926: nen. Hallinnollisesti se ei ole oikein laadittu. SMP:.n ryhmän enemmistössä tiedämme, että
44927: Sisaltönsä osalta se ei ole ooudattanut sellaista vaikka kannattajiemme asiat ovat erittäin tär-
44928: säästäväisyyden linjaa, joka olisi tarpeen, mikäli keitä, olemme suhteellisen pieni vähemmistö
44929: kansalaisten edui!Sta oliosi ha!lli!tu$taholla edes emmekä voi päättää yhteiskoonan asioista yK·
44930: hieman välitetty. Budjetti ei ole oikeaoppinen sin. Tiedämme myös, että maailmaa ei voida
44931: myöskään suhdannepoliittisesti, minkä lisäksi rakentaa valmiiksi yhdessä päivässä eikä hoitaa
44932: sen realismikin rakentuu aivan liian monien ainoastaan miellyttäviä asioita, vaan on otettava
44933: epävarmuustelkijöiden varaan. Budjottiesitys vastuu myös epämiellytttävistä asioista. Mitä pi-
44934: vuodel!J.e 1973 on näin ollen eräänlainen huo· tempään me olemme täällä eduskuntatyössä ol·
44935: lettoman budjettipolii<ttisen ajattelun leimaama leet, sitä vakuuttuneemmilk:si me -olemme tul-
44936: boheemibudjetti, joka jättää suuren joukon ky- leet, ettei täallä menestyksellisesti voida hoi-
44937: symyksiä tulevaisuuden varaan. Tämä tulo- ja taa asioita nyrkit pystyssä, vaan että täällä va:l-
44938: menoarvioesitys osoittaa pelottavalla tavalla oi- Htsevat tavkat pelinsäännöt, ei ainoastaan lain·
44939: keaksi olettamuksen, jonka mukaan nyt muo- säädäntöteknHkan muodolliset säännöt, wan
44940: dostettu enemmistöhallitus tuiee tietämään Suo- myös kirjoittamattomat kanssakäymisen ja yh-
44941: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1955
44942:
44943:
44944: teistyön periaatiteet. Lainalaisuus on kansanval- 2 mr.cl. mk. Fyysisten henlki!löiden tulovero-
44945: taisen yhteiskunnan peruspilaxeita. Yhteiskun- uudistus yhä vielä viipyy, niin ikuin tiiäilä on jo
44946: nan, ku•ten vapaitten ikansalaisjärjestöjenkin toi· useammassa yhteydessä mainittu, ja veroraulu-
44947: minnassa noudatetaM määrätyilksi normeilksi kot ovat ennallaan. Tästä syystä verotaulukei-
44948: muodostuneita käyrtä)lltymistapoja ja pelinsään- den progressiivisuuclen ja jatkuvan i.nfla111tion
44949: töjä. Yhteiskunnan lait ja käyttäy.tymisnotmit kautta verorasitus jatkuvasti nousee. Budjetti-
44950: ovat asettuneet tiettyy\0 tasoon eikä niisttä poi- esityksessä mainittu veroperusteiden ennallaan
44951: kettessa voida odottata muilta parempaa suhtau- säilyminen ,tietää !käytännössä juuri ~erotuksen
44952: tumista itseensä, kuin mihin itse on antanut kirist}'llllitstä.
44953: aiheen. Parlamentaariseen elämään johdettuna Nestemäisistä polttoaineis1ta haä1i'tus esittää
44954: edeNä mainitsem.illani tal11wi:tamme sittä, että tuonti- ja ja:keluyrit}&slltä kannettavaksi eri-
44955: jos tathdomme tuJoksel:lisesti työskennellä pää- tyistä varmuusvarastointimaiksua, jonka tuotto
44956: määriemme hyväiksi meidän on noudatettava ensi vuonna on ·arvioitu noin 50 milj. markaksi.
44957: pelinsääntöjä ja -henikeä ja otettava vastuu niin Tämä aiheuttaa bensiinin hinnan nousun ja lisää
44958: hyvistä kuin ikävi&täkin asioista, ja todellinen mm. asumis- ja matkakustannuksia. Maksuista
44959: luottamus on omilla teoiHa ansa1ttava. tulevat nousemaan junamaksut 10 % :Ila, posti
44960: Käsitellessämme nyt yhteiskunnan kannalta 24 % :lla sekä lennätinmaksut 11 % :lla.
44961: hyvin keskeistä asiaa, valtion tulo- ja menoar- Eläkepaketti muodostui maamme sadoille tu-
44962: viota, voin tässä yhteydessä i!lmoittaa, et.tä hansille eläkeläisiUe suurdksi pettymykseik..si,
44963: SMP:n edusiku.ntarythmän enemmistö on tehnyt kun isot puolueelt peruivat ailkaisemmin hyvälk-
44964: pälitörosen, että olemme valmiit omalta osal· symänsä lalkiesLty'kset (Ed. Puhakka: Ei<vät
44965: tamme pyirkimään :tämän rikikinäisen poliittisen kaikki!).
44966: elämämme eheyuämiseen. SMP sai viime edus-
44967: kuntavaaleis:sa laajoilta kansalaispiireiltä valrtuu- Työnantajan 1sosiaaHturvamaksurasitetta pyri-
44968: tuiben heidän asioidensa ajamisessa eduskun- tään siirtämään työvaltaisilta yrityksiltä pää-
44969: nass•a. Kannat•tajamme, vi'ljelijät, työmiehet, omavalta1sil'le suuryrityksille. Tästä ajatuksesta
44970: yrittäjät, eläkeläiset jne., odottavat oikeutetusti olemme SMP:n taholta esittäneet jatkuvasti
44971: tekoja asioiden ajauniselksi. Meidän on tunnet- korjauksia, ja olisi hyvä, jos oltaisiin menoss:a
44972: tava vastuumme heidän ja koko Suomen kan- oikeaan suuntaan. Sosiaaliturvamaksujen perin-
44973: san edessä. Olemme vaLmiit rakenta<vaan yhteis- täperusteita olisi muutettava niin, että työvif-
44974: työhön kaikkien eduskunnassa edustettuina ole- taisten pienyritysten sosiaaliturvamaiksuras1tus:
44975: vien puolueiden kanssa niin ha1litusvas:tuussa todella kevenisi. Pelkään pahoin, että tulossa:
44976: kuin oppositiopoUtiilkassalkin. oleva hallituksen korjausesitys on todeHinen
44977: Tässä yhteydessä myönnämme vitlp1ttömästi ,Juudaksen ·suudelma", jossa korjauskin tietäisi
44978: omat vaikeutemme. Tiedämme, lruten sanoin tuntuvaa maiksujen edelleen kiristymistä. 1åmä
44979: arkaisemminikin, että maai1massa on muitakin maiksu olisi kokonaan pois:tetta<va pientyönan-
44980: kuin me, että maailmaa ei rakenneta yhdessä taji1ta. Epällniellyttävää on oHut myös se, että
44981: päivässä. Emme halua naiivisti väittää ole- ha:llitus on esittänyt vakuutetun kansanelå"keva-
44982: vamme ainoita ja parhaita, mutta tahdomme kuutusmaksun korotettavaksi 0.25 pennillä. Va-
44983: uudessa rooiissamme itse osoittaa, m1nik:älaisen liokuntakäsittelyssä on tarpeettomia menoja
44984: luottamuksen arvoisia olemme, ja osoittaa karsittava ja mahdol1isesti veroperusteita saa-
44985: myös, että haluamme ja pystymme ra.kentavaan tava muutetuksi niin, että ·tavalli:sen kansail:ai-
44986: yhteistyöhön sekä asia1liseen toimintaan. sen ja pienyritysten verorasitus ei nouse. Tu-
44987: Kuten aluksi totesin, on tämä budjetti voi- lemme tekemään rinnak!kaisaloitteen tänään
44988: maikkaas,ti paisunut edelliswotisesta, ja paisu- eduskunnalle jaetun tulo- ja omaisuusverolain
44989: minen on ·tuonut mukanaan entisestään kiristy- voimassaolon vuoden Jisäaikaa ikoskevan esityk-
44990: vän verotuksen. Veroruuvi luonnollisiltla henki- sen rinnalle.
44991: löillä ja pienydtyrosillä on niin raskas, eHei sitä Verorasitusta maassamme oli:si yleensä va:l1Si.n
44992: missään tapauksessa olisi sa11nut enää kiristää. paljon kevennettäv~ ja korjattava ja saa.tettava
44993: Varsinkin pientuloi:s'ten asema on erityisen vai- verotus oirkeudenmukaisemma:k:si. Nyt on jäl-
44994: kea. Totuus tästä budjetista on, että verorasi- leen annettu lupaus, että luonnollisten henki-
44995: •tus lisääntyy tuntuvasti. Verotuksen kohdaltta löiden verouudistus tämän halHtuksen toimesta
44996: voidaan puhua todel1i!Sesta piiloverobudjeti.sta. vihdoinkin toteutettaisiin. Tättnän ha!Htuksen
44997: Valtion verotulot nousevat ensi vuonna noin tehtävänä olisi myös 11inakin pienten ja keski-
44998: 1956 Tiistaina 17 p. I~kaikuuita 1972.
44999:
45000:
45001: suUilTten yritysten mielivailtaisen hallkintavero- Katsomme. ehdottomaksi vaatimulkseksi, että
45002: tuksen poista:minen. silloin kun on varaa maksaa satoja miljoonia
45003: Suurta epäoi:keudenmukaisuutta :tuo ruUes- puoluetukea, tuikea nuorisopolitiilkail.le, :lehdis-
45004: saån myös valiokuntakäsittelyssä oleva tulo- ja tötulkea erilaisilta momenteil!ta, palkata poliit-
45005: omaisuusverolain muutosesitys, milkä pienten ja tinen sihteeri<stö jne., täytyy olla varaa
45006: keskisuurten avoimien ja kommandHttiyhtiöit- maamme vailkdmmassa asemassa elävän väes-
45007: ten osailta ajaisi ne ·osakeyhtiöperustaiseen yh- tön aseman parantl!iffiiseen, kuten kansaneläk-
45008: tiömuotoon. Yllättäen oletnme täällä eduskun- keiden reaaliarvon huomattavaan korjaamiseen,
45009: nl!lssa voineet todeta, etteivät puoluei&ta kokoo- maaseudun huonojen asunto.Olojen parantami-
45010: mus, ruots'lllaiset, Jiberaa:Ht ja kristilliset ole seen, äklinpalikJkajärjesteJmän toteuttamiseen,
45011: vielä väräyttäneet eväänsäkään tätä kohtalokasta rintamaveteraanien ja sotainvalidien vaikean
45012: es~tystä vastaan ja ikeslkustapuolue on suureksi aseman huomattavaan parantamiseen - vain
45013: hi:immäst)'lkseksi asettunut tämän Paasion hal- muutamia mainitaJkseni. A!Sioiden, jotka vaati-
45014: lituksen es1ty'ksen ;taakse. vat rahaa, tänkeysjärjestys ei ole nyt oikeuden-
45015: Kansanelakepalketin ratikaiseva vesittäminen mukaisesti laadittu.
45016: haihlituiklsen toimenpiteillä on aiheuttanut ym- Keh1tysail.ueiden jällkeenjääneisyys on synty-
45017: märrettävää kavkeruutta Jaajoissa kansaneli&e- nyt muua:lla Suomessa vallinneiden parempien
45018: läisten piireissä varsin!kin maamme köyhi:m- kehi:tysede1lytysten, teoHisuuden ja muun elin-
45019: missä osissa. Ei ·auta se, et·tä näennäisesti eräälle keinotoiminnan myötä. Suurelta osin maamme
45020: osalle ikansanelak!keen 1saajista markkamääräi- vi'~kikaammin kehittyneet alueet ovat imeneet
45021: sesti kokonaiseläike, asumistuki mukaan luet- työvoimaa.ja iuonnonvaroja n~yisHtä kehity:s-
45022: tuna, nousee niin sanotun minimipaJikan tasa>lle, alueiilta. Nämä alueet ovat näistä syistä taan-
45023: kun jatkuvat hintojen ja ma'ksujen ikoro:tukset tuneet kehityikiSessä ja muodostuneet ·todellisiksi
45024: tekevät ,tyhjiksi ikansaneläk!keiden reaaliarvon kehhysalueiksi 1ulkuisine eri ongelmineen. Ny-
45025: nousun. Vaikeimmassa asemassa olevien eläke- kyiseen olotilaan johtaneiden syiden korjaami-
45026: läisten vaikeutunut toimeentulo ei ole pystynyt nen olisi pitänyt aloittaa jo ainakin neljännes-
45027: herättämään ha:tlitusvastuussa olevia, vaan vuosisata sitten. Tänä pä1vänä meidän on kui-
45028: jyrkkä puoluetuen ja tähän verratta~Vien määrä- ten!kin lähdettävä nykyisestä tilanteesta ja jat-
45029: rahojen korottaminen on .tapahtunut vastoin kettava telhoikkaasti ikailkin keinoin syntyneiden
45030: kansamme 1suuren enemmistön tahtoa. Näiden onge!l1mien ra:tkaisemista.
45031: määrärahojen suurta korottamista ei voida mil- Kehitysalueiden elinkeinoelämän kehi ttärni-
45032: lään järkisyillä perus.telJ.a. seksi on osoitettava ~riittävästi halpakorkoi:sta
45033: Työsuojelun aikaansaamista on tervehdittävä rahaa. Kehitysailueiden väestöHe on järjestettävä
45034: tyydytyksellä, mutta <työsuojelun piiriin eivät riittävästi työtilaisuuksia. Kaikkien elinkeino-
45035: vielä tule riittävästi itsenäistä työtään tekevät jen toimintaedeUytyiksiä on parannettava. Ke-
45036: maa- ja metsätalouden harjoittajat, joiden päi- hitysaluerahastosta ei saa muodostua yksin-
45037: vitltäinen työympäristö muodostaa tapaturmien omaan suuryritysten •teoNisuuspankkia. Luon-
45038: osrota kaikkein mustimman työvoima-aJan. Ni- nonvarojen ja keräilyelinlkeinojen mahdollisuUik-
45039: menomaan näiden työtapaturmil1e dskialttiiden sia on tutkittava tehoklkaasti.
45040: työvoimaryhmien työsuojelua olisi tehostettava.
45041: Lasten päivähoitokysymys on menossa eteen- Kehi:tysailuepoU.tiiiklkansa saavu.tuksia halli-
45042: päin, kun asia on nyt sosiaalivaliokunn'lln käsit- tukset toisensa jäLkeen tuovat esiin budjettien
45043: telyssä. Tämäkin tärkeä lakisääteinen uudistus tekstiosa:ssa. Pitlkän ailkaa kehitysalueasia jäikin
45044: jättää lmitenikin !kymmenettuhannet vaikeis,sa
45045: 1
45046: pelkkien mainosfraasien varaan, vasta viime
45047: dloissa elävät äklit lakiuudistuksen ulkopuo- vuosina on jotain yritetty toteuttaa käytän-
45048: letle. Heidän on tehtävä kiristyneen !kilpailun nössä, joskin vain sen verran, ettei suoranai-
45049: ja työvoiman puu~teen vallitessa jatkuvi'll ras- sesta hämäämisestä voitaisi syyttää.
45050: kaita työpäiviä 'ttdojen saamiseksi oloissa, joissa Jos !kuitenkin ·trulkastel:laan kehitysalueiden
45051: la,sten päivähoito on ratkaisematon kysymys. elinkeinoelämän rakennetta ja 'Sen viimeaikais-
45052: Rinnan iasten päivähoidon kehittämisen takin kehitystä kokonaisuutena, oUaan pakotet-
45053: kanssa olisi myös perustettava äidinpalkkajär- tuja toteamaan, etteivät nykyiset keinot, kaik-
45054: jes:telmä, joka antaisi mahdollisuuden äkleille kivoiva>ksi :kuvattu kehitysaluerahasto mu!kaan
45055: edes joskus ottaa sijaisen ja !kerätä voimia an- lukien, ole lähestulkoonikaan riittäviä eikä kyl-
45056: karaan elämänta1steluun. lin laaja~alaLsia.
45057: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1957
45058:
45059:
45060: Samanaikaisesti kun sutN"in .risfftein pyritään varsinkin ikun ·o1en sitä mieltä, että ·tehokkaam-
45061: aikaansaamaan uusia yritY!ksiä ja näin ·työM.istä- mal!la ikuluttajavalistukselia voitaisiin pa1jon li-
45062: mään työtöntä väestöä, entisiä yrityksiä kaatuu sätä }"hteisymmärry.stä maatailious>tuottajain ja
45063: vielä paljon nopeammassa tahdissa. Jos tilanne elintarvHdkeiden kuluttajaio välillä.
45064: saa jatkua nykyisellään, jo.hl.oin verotuksen ja Maata!louspää•luokkaa on luonn~hdLttu julki~
45065: lainojen saannin vailreukisien vaikllitUJksesta ai- sessa sanassa rutiinimaisek!si. SLtä se onkin.
45066: koinaan ilman erikoistuikea ailkaansaadut yrityk- Uusiin ratikaisuihin ei o1e ryhdytty lukuunotta-
45067: set joutuva·t konkurssitilaan, uskaltautuvat matta ehkä lammastalouden edistämiseksi otet-
45068: uusiksi yrittäji!ksi vain ne, jotka näkevät yri- tua määrärahaa. TtN"Vallisuuden tunnetta viljeli-
45069: tystoiminnan seikikailuna, 'jota se ei kOSikaan ole jäväestön keskuudessa ei budjetti myös<kään li-
45070: dlltut. sää vaan päinvaSitoin. Rahoja sijoitetaan pelto-
45071: Esimerkkinä [rehitysalueen ydlltäjän vai!keuik- jen 'tuotannosta poistamiseen ja pienviljelmien
45072: sista voi.sin mainita maaseutukauppiaan aseman lisämaiden saanti jää toisarvoiseen asemaan. So-
45073: muuttotappioail.ueHla. Yhteiskunnan ainoa ·tar- kerijuurikkaan viljelijät jäävät tuJevaisuuden
45074: jous on heille ollut terveyslautalkuntien mää- suhteen tUJrvattomi!ksi, koska uutta kotimaisen
45075: räys uusia myymäläka!lustonsa nykyai:kaisen vaa- sokerituotannon tullVaamiJslaikia ei ole edes an-
45076: tivan asiakkaan mieleisdksi. Kun samanaikai- nettu eikä kaiken todennäköisyyden mukaan
45077: sesti nuo kaupan asia;1~kaat pakkaavat nmutrt:o- tulla tämän vuoden ja ensi vuoden alkupuolis-
45078: lkuormia muuttaakseen RuobSiin tai tänne ruuh- kon aik·ana antamaankaan.
45079: ka-Suomeen, voi vain kuvitella kauppiaan mie- Mitä merkillisintä, maamme yksitylsmet-
45080: liaJan. SMP:n ryhirn.än enemmistön taholta vaa- talouden kehittämissuunnitelmia halutaan .ja,r-
45081: dimme nopeita toimenpiteitä kehitysalueHla ruttaa. Koko 'kansanta1outeemme ja k-aikkiin
45082: olevan !Vanhan }llrhystoiminnan •toimintaedel- kansalaisiin vaikuttava Mera-ohjeLman ,toteut-
45083: lytyiksien turvaamiseksi. taminen on jätetty riippumaan ulkomaisista
45084: Esheltävänä olevan talousarvioesitylksen ope- lainoista. Metsätaloutemme hyväksi uhrat-
45085: tusministeriön a!laiste.n menojen lisäyksiä tar- tavien varojen nousu on käsiteltävänä olevassa
45086: kasteltaessa tulee voimakkaasti esille kotkea- budjetissa vain 1 %, vaikka· viennistämme on
45087: koulumenojen runsas Jisääntyminen. Tämä joh- vieläkin runsaa,sti puolet metsistä kotoisin.
45088: tuu suurelta osin sittä, että korkeakouluihin pe- Työ!Jisyyskysymystä eivät viime !Vuoscien
45089: rustetaan tulevana ,vuonna noin 600 uutta vir- hallitukset ole pySityneet kunnolla hoitamaan.
45090: kaa tai ;tointa. Osa näistä viroista johtuu lää- Työttömy)'IS1uvut ovat ja1&uvasti pysytelleet
45091: käri!koulutu'ksen aJoittamisesta kuluvana suurina, monet ihmiset eivät ole löytäneet
45092: vuonna Kuopiossa ja Tampereella. Lääkäri- ja muuta keinoa kuin paeta maasta Ruotsiin. Ny:t
45093: yleensä •terveydenhoi<tohenkilökunnan koulu- on Ruotsin vastaanottokyky heikent}llnyt, milkä
45094: tuiklseen on mielestämme kiinnitettävä kansan- mel"kitsee iJman ~tehokkaita ~toimenpiteitä yhäti
45095: terveyslain läpiviemiseksi vielä suurempaa huo- kasvavia työttömY}IIslukuja. Perusongelmana
45096: miota. Kysynnän ja .tarjonnan tasapainottami- suuress-a jat!kuvassa työttömyydessä on viime
45097: nen on tehokkain keino sekä siihen, että saa- v,uosien ja vuosikymmenien la1minlyönnit, kun
45098: daan syrjäseuduille lääkäreitä, että myös siihen, ei ole !huolehdittu uusien p)'!Syvien työpailkko-
45099: etltä lääkärien paN&au:ksessa ja työmäärässä jen luomisesta. Työllisyyskys}llffiystä on pysy-
45100: esiintyneet epälkdhdat poistuvat. västi hoidettu pääasiassa :tilapälsrat!kaisuiilia. Jat-
45101: Budjetin maatalouspää'ludkka on yleensä aina kuvasta suures'l:a •työttömY}IIdestä on tullut pa-
45102: joutunut edu&kunnan kä·sittelyssä arvos·televan hin kansallinen !katastrofi. .Mueell.isesti tämä on
45103: keskustelun kohteeksi. Tämän pääluokan menot koitunut 1tuhonomaiseksi juuri kehitysalueilla.
45104: eivät kuitenkaan nouse k:ovkeammadle Jmin run- Ratlk:aisevia työllisyyden kannalta ovat uudet
45105: saaseen 11 % :iin budjetin kailkis>ta menoista. pysyvät 1työpaikat, mutta tässäkin tulo- ja me-
45106: Lisäksi maatail.ouspääludkan menoista noin nel- noarviossa haJiitus näyttää [aaja!lti ·turvautuvan
45107: jäsosa on sellaisia, jotka koituvat kaikkien kan- tietöihin ja muiihin tilapärSJl'atlkaisuihin. Ja kes-
45108: salaisten hyväksi. Tarkoitan edellä olevalla niitä kustapuolueen pU!heenvuorossa ,juuri kuulimme
45109: määrärahoja, joilla alennetaan meijerivoin hin- täällä, että ·tietyöt ovat s1tä para'Sta työttömyy-
45110: taa kaikille kulutltajille ylhteensä 400 milj. den hoitoa kehitysa!lueHla. Mielestämme pitäisi
45111: mk ja voin ·alennusmyyntiä teollisuudelle eli 15 päästä muunlaisiin pysyvämpiin ratkaisuihin.
45112: milj. mk. Edellä oleva kuuluu oikeastaan kudut- Työliisyyden parantamiseksi on järjestetty ns.
45113: tajavaHstu·kseen, aa siinä mielessä sen sanoinkin, työllisyyskur&seja. Työllisyyskurssit ovat erit-
45114: 1958 Tiistaina 17 p. l<jkaikuU>ta 1972.
45115:
45116:
45117: täin hyvä k.oultrtusjärjestclmä. TiiJllä !kertaa 11:yöl- rintamamiesveteraanien työn korkealle, sitllä
45118: lilsyystkurssien osanottajista on puutetta. Työlli- juuri heidän ulhrauksillaan maamme .säilyi itse-
45119: syY'skurssit pyörivät suurelta osin pysyvissä näisenä. Rintamamiesveteraanilaikia on kiireesti
45120: kuvssilk.eskuiksissa, jot!ka on :varta vasten meliko korjattava, että jokainen veteraani on lain
45121: raskaaJSti ,perustettu. Suunnitelmissa olevissa 39 edessä samanarvoinen ;ja saa turvatun .toimeen-
45122: pysyvä:ssä ilmrssillre!&uk>sessa tulisi olema~ noi~ tulon vanhana ja railhnaisena.
45123: 11 000 paadtaa. Työltli.syygkurssien etutna tpl· Viime :vuonna !käytiin eduskunnassa laajaa
45124: täisi olla niiden joustavuus. Laajemmalti ottaen keskustelua oikeusla1to!ksestamme. Tämän bud-
45125: täytyy ,todeta, että hyviä kursseja ~ulee, mutta jetin yhteydessä on jälleen aihetta kiinnittää va-
45126: olisi ,täyttynyt ~tu'lia jo 25 vuorta sltten. kavaa huomiota lkansa~laisten oikeusturvattomuu-
45127: Työliisyyskur.sseilla aiotaan kouluttaa tule- teen. OiJkeu:svaltios~a jokainen kansalainen on
45128: vana vuonna 22 000 työntelk.ijää eli 1 % työ- lain edessä saman arvoinen ja oi.keussuojattu.
45129: voimastamme. Koo työUisyyskurSISien toimeen- OiikeuS'laitdksen tehtävänä on tämän tärkeän toi-
45130: panokustannukset ovat 103.5 milj. markkaa, minnan hoitaminen. Oikeusturvattomuutta
45131: tulee yhden henkHön !koulUttaminen maksamaan esiintyy monillla eri aloilla. Elräänä valitetttavim-
45132: lähes 5 000 mk. Budjetin perusteluissa on hal- mista iLmiöistä on, että .s~tä esiintyy viranomais-
45133: littus puuttunut erääseen mielestäni täl:ateään ten taholta yhteiSkunnan ja kansalaisten välisissä
45134: se~aan eli siihen ,vaaraan, että työllisyyskurs-
45135: suhteissa. Tavailllisen !kansalaisen mahdollisuudet
45136: sitoiminta !korvaa ja !Syrjäyttää varsinaisen am- turvautua rvaltion palk~la olevia asiantuntijoita
45137: mattikouluope~tulksen. Tällainen vaara on ole- vastaan ovat eriltyisen heikot. Tällaisena alueena
45138: massa silk.si, että työl!lisyyskur.ssei'1Ia maksetaan on erityisesti mainittava verotus. Verotuksen ol-
45139: päivärahaa. Arnmattikasvatusthallitulksen pitäisi [essa muutoinkin kansalaisille raskas on valitet-
45140: seuta~ta tilannetta ja ryhtyä sellaisiin toimen- tavaa, etltä lkeisari Ottaa enemmän kuin keisMiile
45141: piteisiin, ettei varsinainen runmattiopetus joudu kuuluu. Täl:laisissa tapaulks~ssa on vielä .se ikävä
45142: kärsimään työl!lisyySkurssitoiminnasta. TyOl- puoli, ettei kansalaisilla ole oikeusturva.a ra!tk.ai-
45143: lisyys-, ammatti- ja oppidi:oulutuksessa sekä ~o den valitus- ~ja ikorkdk.ustannusten saanusessa ta-
45144: tanta- ~a ythteiskootaelärnämme tat!peissa meillä kaisin.
45145: valilitsee melkoinen ta'Sapainottornuus. Lähiaian
45146: koulutukisen suuntaamisessa jätikevät rallkaisut Yhä lkasvama,ssa on myös niiden veronmaksa.
45147: ovat tarpeen, ni111ä tulee olemaan painava mer- jien jotMro, jot!ka oikeustmvattomassa m!eli-
45148: kitys työllisyyden pysyvässä kehityksessä. Pc: alassaan ja asioita riilttävästi tuntema~ta etv.ät
45149: lainkaan yriJtä hakea kol!jausta rtuntemunsa Vlt·
45150: rustu&lain sanat •'Työvoima on valtiovaihlan eri-
45151: tyisessä suojelUkse&sa" .sekä :myöslkin työnoikeu- heisHn. Emme hyvälksy myösikään sitä, etteivät
45152: desta eivät saa olla !tyhjiä korulauseita, vaan kailklki 'täytä lailHsia rveronmaksuvelvotlisuulk-
45153: työttömyys on !kerttllkai!klkiaan poistettava. siaan. Jokaisen !kansalaisen on yksilönä saatava
45154: rHttävä oikeusturva myös verotuksessa.
45155: RintamatVeteraanit sekä 'SotatoimialueeHa
45156: maanpuolustuksen hyväksi työskennelleet nai- Toisena valkavana aiheena oilkeu~.tutvan puut-
45157: set odot!tava.t nyt tältä budjetli1Jta, että siinä tu- teessa on viime vuosina hudlestuttavasti Ievin-
45158: lee todellalkin varatulksi rahaa niin paljon, että nylt ja suorastaan häikäilemättömiä muotoja saa-
45159: heille voidaan malksaa sellaiset eläk!keet, joka nut väärä y~ks.ilönvapau>tta ja ikansaJ.aisoikeuksia
45160: tlikaa .turvatun toimeentulon. Rin'tamamiesvete- loulkkaava julikai:sutoirn1nta. Kuka taiha!llSa !kan-
45161: raaneiile olisi saatava valtion toimesta ilmainen salainen saaittaa joutua turva.ttomana sensaatio-
45162: sairaus- ja !terveydenhoito 'lääkkeitä ja :matkalkus- lehdistön paJ.sroilil.e asiauoman riepottelun ja hä-
45163: tannu!ksia :myo"ten raikennettaJVa !kiireeLlisesti väistylksen uhri!ksi. LisäNmiönä on kuvaan tullut
45164: kuntt>UitUSlaitabia ' riittävä määrä veteraamen . törkeiden valheiden julkaisu, mikä on joilla:kin
45165: lruntoutusta varten, jotka jäävät palvelemaan tahoi:1Ia otettu poliLttiseiksi .taistelukeino:ksi.
45166: seuraavia vanhenevia ikäpolvia, joten näin ollen Tälilä alaNa vail!litsee todennäköisesti yli puo-
45167: rahat eiväit ole hl.&ikaa.n heitettyjä. luerajojen 'Qlottuva yk!simielisyys, että <ka>nsailai-
45168: Veteraanien asuntotuotantoa on ikiiree'lllsesti siHe on tässä suhteessa pystyttävä lainsäädän-
45169: lisirttävä. Rahaa on budjettiin va'l'attava eriilli- nöLlä .tabamaan riittävä ja teholkas oikeusturva.
45170: senä määrärahana riittävästi vuosittain, että jo- KansalaiSiten oilk.eusturvan pll!l'antalmiseksi on
45171: kainen veteraani vanhuuden päiviillä saa asua ih- pa~ljon esilteltty ,miJksuttomien oikeusavustusten
45172: misarv:oisessa a!SUllnossa, sillä he joutuivat nuo- saantia. Täsrtä .riippuma-tta olisi kiireellisesti
45173: ruusvuodet korsuiS'Sa asumaan. Me arvostamme kiinnitettävä huomiota 1ainsäädäntöön, niiden
45174: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1959
45175:
45176:
45177: objeisiin ja määräysten sellkeyteen ja ymmänret- · tää !kerta lkailldkiaan säilyttää ikansal1a eikä puo-
45178: tävyyteen tavatl!lisen katlJSaiaisen tiedoilla tulkilt- keel:la. Budjetissa on myös esitetty 457 000 mk
45179: tUila, jolloin avun tarve Jukuisissa tapauksissa poliittisiNe sihteereiFie. Tämä on uudeclainen
45180: olisi ikolkonaa.n 'tarpeetonta. Samoin on kehitet- ilmiö eiikä sitä näin Jaajassa mitassa voine hy-
45181: tävä muita tM'peellisia 'keinoja, joissa eivlit ta- väksyä. Hetken päästä ,saatetaan tällä menoHa
45182: loudel:liset sei!kat saa olla esteenä kansalaisten olla ltila.tllteessa, jossa nämä sihteerit muodosta·
45183: oikeusturvan taikaamiselle. vat tosiasia:N.ilsen hallituben.
45184: Tulevan budjettivuoden ailkana ja tämän ba!l- Viime vuodet poliittista d.ämää maassamme
45185: litulksen toimintaikentässä on suunnittelmat myös- on leimannut voimakas monenkeskeinen kärjis·
45186: kin ifnmtauudistulksen .toteuttamis~si. Kuma- tyneisyys, josta kansalaiset eivät ole vatm.asti-
45187: uudistuksen toteuttamisessa SMP:n ryhmän kaan hyötyneet. Hal!lituspuolueiden kes'ken on
45188: enemmistö tulee johdonmu!kai'Sesti vastustamaan vailinnut ia vamtsee jonikinmoinen yhteisym-
45189: paklroliitoksia (Ed. Ahonen: Mitä 1teikee vähem- mä:vryksen ootatila. Tämä .tila on perursrtunut ha!l-
45190: mistö?). lituksessa olemisen mukanaan rtuomiin oman
45191: Puoluetukea esitetään budjetissa 80 000 mk puolueen etuihin. Kun lkannattajakunnat saadaan
45192: kansanedustajaa kohden. Tämä on määräraha, riittävästi palkituiksi erUaisilla ta!Ioude11isirlia
45193: jota Suomen kansa ei hyväksy. On selvää, että eduilla, tul~aan .sille rajde, johloin palkittujen
45194: se on omiänsa !kärjistämään mielialoja. TäSitä määrä !turvaa ~ä kasvavan äänestäjäkunnan.
45195: sdkä muistaikin syistä mielipiteet ovat nykyään ErHaista kärjisty.mistä on esiintynyt miltä mo-
45196: runsaalla varsinkäytöllä aikaansaaduilla voimaik- ninai:simlni!ssa muodoissa ja miltä moninais.im-
45197: kaiJla puoluekoneistoilla varsin pit:kitlle muokat- mista 'syistä. Hen!kiJlökysymy!kset eivät ole ole-
45198: tUija ja valmHksi pureskeltuja. Suomalaisten mattomimpia. Puolueista kailldti haluavat olla
45199: senäiselle luonteenlpiirteel:le se on vastenmielis- suurimpia ja kauneimpia. Bräät jopa haluavat
45200: tä. Periaatteessa oikeaan tul~seen johtaisi riit· käylltää puoluetta yksinomaan itsd&äiden hen-
45201: tävä asiallinen informaatio, missä suhteessa kilökohtaisten vai tapyy!teittensä vä!likappaleena.
45202: esiintyy kuitenkin suuria puutteita. Eräistä lop- Pudluei!Ha on maassamme nykyisin suuri
45203: pukesän ja syksyn omalaatuisista .tapahtumista valta ja sitä kautta myös vastuu. Isojen puoluei-
45204: jobtuen ja nyt, kun on olemassa ma:lliesimerik- den mielestä ISYY kärjistyneeseen ja epävakaiseen
45205: kejä siiltä, !kuinka yhdistys- ja puoluelakia saa- tilanteeseen ja haiJ:litusten muodo~amisvai'keu·
45206: tetaan törikeästi käyttää väärin, pitäisi puodue- teen on siinä, että meiMä on paljon pieniä puo-
45207: laikia pi!kaisesti korjafta.. Myös viime vaadien eh- lueilta. Isojen puolueiden edust~jista useat ovat
45208: doikasasetteluissa on 'tullut esiin tapauksia, jotka esittäneet erruaisten 4-5 % :n ,vaihciHa olevien
45209: antaiJsilvat aihetta puoluelain taåem.paan mää- puoluekynnysten .asettamista. Tähän on todet-
45210: rittelyyn. tava, että suuret pyl1kivät aina syöm.ään ja sor-
45211: Puolue-elimien ja jopa edusikuntaryhmien ase. simaan pieniä ja hdkdroja, O'lipa !k.ysym}'ls sitten
45212: ma, tehtävät ja oikeudet pitäisi tarkkaan mää- puolueista, yr~ty!ksi&tä tai ilhmisistä. Samoin on
45213: ritellä. Periaa~tteena näissä. pitäisi o>Ha kans~ais rodettava, etitä <tämänkertainen ti'lanne on edus-
45214: ten perusoikeulksien säi1yrtäminen ja todellisen kunnassa se, että isot puolueet edustavat yli
45215: kans.anv.aillan 1turvamninen. Poliittisten puolueit- 4/5 !koko edusikunnan voimasuhteis.ta. Tällais-
45216: ten toiminnan ltehostues•sa ollaan suuressa 'Vaa- ten ,voimasuhteiden puittei86a ei ote mitään eiS-
45217: ravyöhya&eessä, että valta luisuu tkolkonaan puo- teiltä asioiden määrätietoiselle !hoitamiscl1e, jos
45218: lueitten hallVoiiN.e voimayksi!körlle ja s.amaHa se ei olisi !kiinni muusta !kuin puolueiden suu-
45219: kiinnostus lai~orjaUJkseen vähenee, koska puo- ruudesta. Tämän asian vilhlaikoi:ran ydin ta1taa
45220: lueiden intressit ovat !kysyttnyksessä ja niiHä on kui.ten!kin 10hl.a isojen puolueiden saaHinhlmossa
45221: lainsäädännön 1suhteen l"atlkaiseva asema. Mei'ltä saada pienten puolueiden !kannatus itselleen,
45222: löytyy valitettavia esimerkkejä, joissa puolue- josta ilmeisesti kukin iso puo'lue luulee omaan
45223: monopolilakia ja puolueitten ihawvainva'ltaa on syiliinsä ju~sevan suurimman osan näistä kyn-
45224: jatikuva•sti puolueohjelmaa myöten v.oima!ldkaasti nylksen taa!kse pultoajista. Prosenttikynnyksen
45225: vastustet'l:u ja siitä hudlimatta on käytännössä asertaminen puolueiden edust.uksel~e on :tosi-
45226: ka.nkeasiti näytettty puolueharvainvallan ·väärin- asialsSa kynnys kansanvallalile. Tällainen :kynnys
45227: käyttö j.a kuinka ylhäähä aJaspäin on puolue- johtaisi entistä enemmän suurten ja vahvojen
45228: rahoi'tla johdettu pudluediikta.tuurin demokra- valtaan ja pienten <Selkä vähemmistöjen tukehtu-
45229: tiaa ja tuhottu ja tukahdutettu !kansanvalLta. miseen ja monien epäilrohtien esilletulon esty·
45230: Kansanv~Uan 1turvaaminen edellytitää, että valta miseen. Mi!kä1i mdllä odisi täNainen kynnys ol-
45231: 1960 Tiistaina 17 p. l!dkakuulta 1972.
45232:
45233:
45234: lUt, usilroisin, että luikuisia tärkeiltä ja vähävä- :l.ainaehdoHtaan, -ed.ellly.ty~siltään ja -ailoiltaan
45235: kisille ihmiisi:IJ.e erilttäin elintärkeitä aosioita olisi se'lvästi muita huonompaan asemaan. Laikia on
45236: jäänyt ikuisuuden unhoon. Esimerkiksi rintama- näiltä osin korjattava. Myös :kaavoituksessa on
45237: miesten asia olisi vielä huonommalla tolaHa pientaloasutukselle järjestet-tävä riittävästti tilaa
45238: kuin mitä se on nyt. Olemme a·lkaneet kun- ja puheet pientaloasutul~sen k111lleudesta sekä
45239: nioittaa kansanva1:'taa sitä enemmän mitä pitem- sen liikenteelle ja pai1velu'k.si'lle aiheuttamista
45240: mäLJ.e olemme po!Httiseen elämään syventyneet. muka vo1ttamattomista ongelmista on lopetet-
45241: Puolueasioissa .tuiemme ikansanvallan säily;ttä- tava aiheettomina. Todettaikoen [isäksi, että
45242: misen taikia puolustamaan pienten puolueiden omassa asunnossa asuminen lisää selvästi sääs-
45243: olema6'S·aolon oikeutta. Laajat kansalaispiirit täm1stä kulutuksen kustannukseila ja edis.tää
45244: ovat jo vuosikausia olleet vaa:sin lt:Y)Iltymättömiä kiinteistön huoLtoa ja sen sääJSteliästä käyttöä.
45245: poliittisen elämämme eripuraisuUlteen. Lyhyellä Omassa asunnossa myös rakennuttajan voitto
45246: ailkavälillä käydyt useammat vaalit eivät ole jää a.sukkaalle itselleen.
45247: tuoneet ratkaisua jatJkuviin [ilistoihin. V aaii- Luonnollisesti tarv1tsemme myös jatkuvasti
45248: taistelut ovat repineet entistä enemmän ja ai- runsa!l!Sti vuokra-asuntoja opistkelijo1ta, liikku-
45249: helllttaneet jatkuvia sääntöjen vastaisia lyöntejä
45250: vaa .työvoimaa yms. varten. Riittävän suuri
45251: vyön artle. Maamme työtätekevien ja yrittävien ViUOkra-asuntotuotatlito on sen vudksi saa.tarva
45252: ihmisten ja elälkeläisten asioiden hoito ei 'tästä
45253: nopeasti tehostumaan. Rakennustoiminnan ke-
45254: taistelusta ole varmaankaan parantunut. hittämi5eksi olisi välttämättä ikehltettävä raken-
45255: Meidän on llllUilstettava, että kansanvaltai- nusten teknillistä normi.tusta, sta<!lidar&sointia,
45256: sessa järjestelmässä kukaan ei voi päättää yksin >raikennustekniikkaa ja materiaaleja, laajennetta-
45257: yhteisistä asioislta. ·On tosiasia, että yhteiskun- va eritiaisten rahoitusmahdollisuuksien käyttöä
45258: nassa on muitaJkin mielipiteitä kuin omamme. sc:!kä •tarkistet.tava nykyi5iä väestönsuojelu- ja
45259: Jokapäiväisessä työS'Sä ja elämä'ssä tulemme hy- palonormituksia, jotka nykyisellään monista
45260: vin :toimeen toisten ryhmittymien ja toisten ~ehdin ;tarpeettoman rasikaina nostavat raken-
45261: ihmi'Siten kanssa. Myös eduskuntatasolla on muis- nuskustannuksia.
45262: tettav.a samat asiat: on olemassa muitakin kuin
45263: me. Tämän ·maan asioiden !hoidossa on lähdet- Ha11itus on [uvannut lakiesityksen asuntojen
45264: tävä siitä, että tarvitaan luottamu:fuselliSita yh- peruskorjauksen hinoitusta varten. Tällä kysy-
45265: teistyötä ja asia:l1ista toimintaa. myksellä on kiire, si1lä maassa:mme on .tälläikin
45266: hetkellä yli 300 000 ihmistä, jotka jakavat huo-
45267: Kun edellä mainitsemiani epälkohtia korja- neen monen muun kanssa; siis neljä ja sitä
45268: taan, on muistettava, että korjausesityksiä eivät enemmän asu1,1 yhdessä huonees·sa. Koska ,tut-
45269: valmistele puoluesihteerit eivätikä muutkaan rkimusten mukaan peruskorjaustietä saadaan no-
45270: puo1uehe$ilöt, •Vaan valmi:9telutyöhön käyte- pe~mmin ja halvimmin helpotusta asuntopu-
45271: tään korkeita puolueettomia lakiasiantuntijoit~. laan, on jo tähän talousarvioon saatav.a kyllin
45272: Jokaisella kansalaisella tulee olla oikeus kun- suud määrä>raha peruskorjauslainoja varten ja
45273: nolliseen asumiseen ja omaan asuntoon. Käsite!l- liS~i on cy:hdy,ttävä. toimenp1teisiin, ettei hy-
45274: tävänä olevassa budjetissa on asuntomäärära- välkunto1sia asuntoja tarpeettomasd revitä maan
45275: hoja jonkin verran lisätty, joskaan ei riittävästi. tasalle. ·
45276: Myönteilsenä on .todettava, että asuntomäärära- Pienten ja keskisuut:tten yr1tys.ten kannalta
45277: hasta on 80 milj. mk ,tankoiitus jakaa sellaisille budjettia tallkas.te1taessa verotuksen [isäksi, jota
45278: pai~akunnille, joissa asuntojen puute on Qlen- käsittelin erikseen muun verottk:sen yhteydessä,
45279: nainen este elinkeinoelämän laa1entumise1le. täY'tyy ,t:odeta, että määrärahoj-a teollisuusyrity.s-
45280: HaiJtitus esittää 10 milj. mk ikehitysaJ.ueiden •ten tutikimustoimintaan on Usätty 5 mill.j. mk.
45281: eläkeläisten asunto-olojen kohentamiseen. Tähän Liilkikeenjohdollisen 1a teknisen itäydennyskou-
45282: tärkeään kohteeseen osoitettu määräraha olisi lutuksen antamiseen on Hsäystä 340 000 mk.
45283: pitänyt olJla ainaJkin ikaik:sinket:ttainen. Tärikeinrt:ä Teol:lisumrsihteerien toimintaan on esity'ksessä
45284: ei ole kuitenkaan yksin xahan määrä, vaan se, 250 000 mk, pienen ja kesidsuuren teollisuuden
45285: miihi.n ja kuinika .tehokkaasti se ikäy:tetään. Kaik- edistämissäätiöl1e 500 000 mk ja pienteollisuu-
45286: kien maass-amme ,tehtyjen tutkimusten mukaan den investointiluottojen korkotukea 15 milj.
45287: ylivoimainen enemmistö kansasta eli 90-95 % matikan lainoille sekä postipan!kin osailta 20
45288: haluaa oman asunnon. Kuitenkin n)'lkyisessä milj. markan lainoille. Vientituotteiden mark-
45289: asuntolaissa on oma asunto ja pientalo a;setettu kinointiin on Jisäystä 3.5 milj. mk.
45290: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1961
45291:
45292: Pienteollisuuden kohdalla täy;tyy eri~een Asevelvollisten päivärahan korotusta 5 mark-
45293: kiinnittää huomiota raihan ja vakuuksien kallii- 'kaan .olemme esittäneet jo useana :vuonna,
45294: seen hintaan, samanaikaisesti kun va1tion yh- mutta tässäkään budjettiesityklsessä se ei ole
45295: tiöt saavat halpoja va1tion vakuuksia ja hail- pää:ssyt kahta matiklkaa ylemmäksi, vaikka päi-
45296: vempia ulkomaisia sekä kotilmai:sia lainoja. Työ- värahasta erHaisten verojen •muodossa pailautuu
45297: valtainen pieni ja keskisuuri .teolHsuus ja sen v~tio1le takaisin välittömästi yli puolet.
45298: edistäminen :tai'joavat laajoja mahdo.hlisuuk5ia Asevelvollisten [omamatkat wli<si kaikki
45299: työHisyyden hoitoon kai:klkiahla maassamme ja saada vapaiksi. Varusmiesten vapaakirjeoikeu-
45300: erityisesti maaseudulla ja kehitysalueilla. Tällä de}la saataisiin lisätyksi huoma.ttavasti varus-
45301: hecltehlä maamme !koko .teollises.ta työvoi- miesten ja heidän kotiväkensä välistä yhteyden-
45302: masta työllistää käsi- ja pienteollisuus 300 000 pitoa, eivätkä postimaiksut olisi ras1ttamassa
45303: henkeä, ;keskisuuri rteollisuus noin 140 000 hen- muutenkin pieniä päivärahoja. VapaaJkirje vii-
45304: keä ja suurteollisuus noin 280 000 henkeä. kos·sa ei suures.tikaan vähennä varr.tion 'tuil.oja,
45305: Keh1tys on jatkuvasti kulkemassa yhä voimak- mutta lisäisi varusmiehen yhteysmahdoHisuuk-
45306: kaammin Jaajenevaa pienyritteliäisyyttä koh- sia kotiväkeen me:tikittäväsrti.
45307: den. On selvää, että maalilamme ei ole suuria Suomen YK:n rauhanturvaamisjoukkojen yl-
45308: mahdoLlisuuksia kilpaillla sarjatuotannossa suur- låpidosta syntyneiden saamisten perintää on
45309: ten maailmanv.attioiden kanssa, vaan mahdoLli- edelleen aihetta tehostaa.
45310: suutemme ovat pienissä sarjoissa ja ns. suuta- Kehitysavun määrää esitetään nostetta;vaksi
45311: rintyössä. Ensimmäisenä ;syynä vallitsevaan 47 % eli 121 ttrilj. markikaan. Kun nykyisen-
45312: heikkoon ,työllisy}"Stilanteeseen on pidettävä kin :kehity.savun käy,tössä on tullut julJki mo-
45313: pienen ja keskisuuren rteoliisuuden lkät:simää nenlaisia väärinkäy.töksiä, on tärkeimpänä ·teh-
45314: pääomapulaa ja vaikuuksien puutetta. Tästä huo- tävänä saada apu ohjatuksi sinne, missä sitä tar-
45315: limatta tähänkään budj.ettiin ei ole sisällytetty vitaan, eikä paikko1hin, missä sitä käytetään
45316: pienteollisuusmäärärahaa, mistä aikoinaan on väärin. Suomen kehitysapu olisi välttämättä an-
45317: jo saatu eri.ttäin hyviä kokemuksia. Korkotuki- nettava aineellisessa muodossa ,työnä, Y'lituo-
45318: laina.t eivät suinkaan näitä lainamuotoja nyky- tanto- ja muina tuotteina, jotka kaikki ovat eri-
45319: tilanteessa korvaa. Tulemme tästä asiasta teke- koisen tarpeellisia ja sopivia kehi-tysapuun ja
45320: mään korjau:ses1tyikset ja .toivomme saavamme joilla samanaikaisesti helpotetaan kotimaisia
45321: niille tukea·. pu1ma;ky,symyiksiä. Kun samaan aikaan koti-
45322: VaJ.tioenemmistöiset yhtiöt saa'Vat jäHeen maassa Jöytyy hätää kärsiviä ihmisiä, olisi hei-
45323: runsaasti verovaroja. Eri'koisesti kiinn1ttää huo- dän asemansa ensisijaisesti korjatta'Va, ennen
45324: miota •tässä myöskin Enso-Gutzeit, ja E!11Son kuin lähdetään kiertämään maailman suuria me-
45325: kdhd@la on muis.tettava sen erittäin ka:Ilis Ka- riä.
45326: nadan lrokei1u ja onko se ollut jät.1keväSJti hoi- Budjetissa on Hsälksi ehdotettu 11 uutta
45327: dettu. tointa kehltysyhteis,työosaston henkilökuntaan.
45328: On kuitenkin huomattavasti jät.1kevämpää mie-
45329: Puolustuslaitoksen pääluokan kohdalla ham- lestäni lähettää tämän jatmvan rkustannU!Serän
45330: tus es1ttää pet:ushankintamäärärahoja lisättä- edestä vaik:kapa ma1tojauhetta kehitysalueiden
45331: väksi 26 mi}j. mk, jolloin puolus.tuslaiwksen lapsille kuin lisätä •toimis;tohenkilökuntaa He'l-
45332: alueellisen koskemat<tomuuden valvontaan mt- singi.ssä.
45333: tY'Vien tehtävien suoritus helpottuu. Täs•sä yh- Eduskuntaan on budjetin yhteyksissä miltei
45334: teydessä on edelleen aihetta kiinnittää huo- poikkeuksetta myös palattu ja useimm1ten tek-
45335: miota hankintojen suuntaamiseen entistä enem- nilliseen vanhoi1Hsuuteen. Kans1iatoimiikunta
45336: män kotima·ahan. Ulkoma,i.Lta tehtäviä tarvike- on edwlkunnassa elin, jotka vas.taa siitä, !kuinka
45337: hankintoja varten puolustuslaitoksen budjetti- asiat talos~a pyörivät ,tai kitkaavat. On paJjon
45338: käytäntöä pitäisi korjata niin, että se pystyi:si puhuttu tämän ,taJon ;vanhanai•kaisuudesta, joka
45339: hankkimaan .tarvikkeita halvoista poisromyynti- on nykyisin tullut yhä korostetummin esille.
45340: tarjouksi~ta aina tällaisten mahdollisuuksien il- Välimatka nykyajan toimistotekniikkaan kas-
45341: maantuessa. Kotimaisen ;Jenrokonetyypin suun- vaa jatkuvasti. Erittäin 1Selväs;ti on jo nähtä-
45342: nittelussa on jo päästy varsin pitkäl1e, ja koska vissä, että se häiritsee ja vaikeuttaa talossa suo-
45343: kone soveltuu myös siviili-ilmailun käyttöön, ritettavaa työtä. Viime talven jäl.ikeen on muu-
45344: pitäisi suunnitelmaa :kehittää myös vientimark- tamaan hämärään vail1okuntahuoneeseen saa•tu
45345: kinoita ajatellen. valoa. Uusien vruais.tus1ai1lteiden saanti koetaan
45346: 246 11/72
45347: 1962 Tiistaina 17 p. k>kakul.llta 1972.
45348:
45349:
45350: tas.sa •taioS!Sa met:~kkitapahtumana, jota v.alio- vanihusten, eläkeiläitsten ja :rintamamiesten ja
45351: kunnissa :lrommentoidaan hämm.ä&tyk.sellä. Sel- .;naisten aseman parantaminen, työtilaisuuksien
45352: laisten havainoonistamiseen 1tarpeellisten apu- turvaaminen kaiki!1le työkykyisiHe ihmisille,
45353: viilineiden kuin kuvalheijas.tinten, projek,torien mikä on )llhteiskunnan tärkeimpiä velvollisuuk-
45354: tai muiden vastaavien audiovisuaalisten väli· sia. Kehitysalueiden pulma!ky.sym~ on te-
45355: neiden käyttöä ei ·tääl1ä .talossa Jiioin tunneta. ·hdklk:aasti hoidettava myönteiseen tulokseen.
45356: Valiokuntien ja koko eduskunnan työn kan- Palkannauttijoiden ja erityisesti pienituloisten
45357: na1ta tälJ.aiset olisivat tarpeellisia Qpuvälineiltä. reaaliansioiden ostoal'!V'OSta on pidet>tiWä huoha,
45358: On ihmeellistä, ettei edusikuntaan ole saatu jä:r· ettei .se inflaation myötä pääse vesirttymään.
45359: jeste~i myöskään ~tyydyttäviä puheliooloja, MaanviljelytSeli:nkeinon harjoit:tai:itlJe on ,turvat-
45360: vailkka puhe!lintdmiiiklka on nykyisin piltkiiiHe tava elinkeinonsa kehittämisen ja t"iitltävän :toi-
45361: kehi.ttynyttä. Täil:lainen vaikeus ,täällä ei :tunnu meentu1on edel~ytykset. Pienel[e ja keskisuu-
45362: ymmärrettäväkä. rel!le ydtystoiminnaUe on tu'l"Vatltava toiminta-
45363: Ei ole aiheellista puhua enempää näis.tä edus- ja ~ehitysmahdoi1lisuudet. Verorasitus.t:a etenkin
45364: k:unt'<l!työtä häi<ritsevistä epäik.ohdi.SJta tässä yh- pienhuiloisten !kohdalla on tkevenneittävä ja oi-
45365: teydessä. Näiden asioiden parantamilseksi olisi keudenmukaistettava. Nuori'SOn ttarpeita varten
45366: tarpeellista korjata myös kansliatoimikunnan on •tehtävä ltUloksellisempaa työtä ja annettava
45367: lrokoonpano niin, että kaiktki eduskunnassa dle- nuorison ·luovien kykyjen päästä esiin omien
45368: vat puolueet olisiva•t siinä edustettuina. E.lilei puilmaikysymystemä ja muiden pulmakysymys-
45369: jäsenten [ukumäärää haluta lisätä, ISOVittatkoon ten a-attkailsemisessa. Näissä menkeissä SMP:n
45370: siitä, että puhe'llliehet ovat lkansliatoimi:kun- eduskuntaryhmän enemmistö on valmis budje-
45371: nassa samallla omien puollueidensa edustajia. tin validkunta:käsitte'lyyn.
45372: Kansliatoimi'Jrunnan päätöksiä ei myöskään ole
45373: tiedotettu, ja se omailta osaltaan ihäir1tsee tä- Bd. T a 11 g r e n: Herr tailman! När finam-
45374: män .talon työtä. minis.t:ern för en veoka sedan gav offe111tli.ghet
45375: Sisäisen organisaation 1tehoklkuutta pa.rannet· åt s~tt hudgetfönslag tkunde man :lronstllitera, at•t
45376: tai>siin erottamG!l!la vansinainen ,j'l1!tidinen asian- regeringen 1står mak.tllös inför utgiftstrydket på
45377: tuntemus ~ ta!lous sekä ,talon asiat eri h~into statsbudgeten. Ändå var det ingen över.raslkning,
45378: sekitorei:ksi, joista ensin maini.ttu voitaisiin alis- att :s>lutsumman uppgår ttilll 15 miljarder ma.rk.
45379: taa puhemiesneuvostome ja jälikimmäinen kans- De reformer som r.ikOOagen med fl:ejdig·t mod
45380: liatoimi!kunnalde. ha<r gått in för på undervisningens, hälsovårdens
45381: Haj.aipistoina tämän budjetin muuttamista ooh ISOCialvå:rd.ens områden, stå.r nu inför sitt
45382: puutteista on ·lisäksi mainhtava tSalaojituslaioo- förvertkligande. Matiknadsföringen av lantbruk.s-
45383: jen ja -avustusten puuttuminen budjetista, yk- produk.tionen och den betydande al.ihets~ös'het
45384: sityisteiden pienet määrärahat, teiden llrunnos- som man ~tiiknat med ännu under början wv
45385: sapidon pienet määrärahat. Vaikeuksilssa ole- åre.t, ökar alllt kositnaderna, rom vi nu kan
45386: vien 1cuntien määrärahat pitäisi moninker.tais- konS't'atera.
45387: taa. Lisä!ksi on !todettava, että ensi vuoden val- Konjunkturutveokillngen år 197.3 beräiknas
45388: tion 1tulo- ja meooawioosa on lukuisia ilrohtia, bli sådan, att statens inkomster växer rätt kraf-
45389: joihin olisi aihetta puuttua. Ryhmämme jäse- tigt också på basen av i stort sett oförändrade
45390: net 1tulevat omi:ssa puheenvuoroissaan palaa- inkomstgrunder. St!Mhushållningens finaUISie-
45391: maan näihin ykJSittyiskohtiin. ringsläge ha<r vari:t gJOttt under år 1972, efter-
45392: Y~eistote'<l!muksena voin lopuksi 'Vielä todeta, som en del av finansieringsbehovet har !kunnat
45393: että SMP::n eduskuntaryhmän enemmistö !tulee täokas med under ddigare 6Jt imam~tade reser-
45394: budjetin vaJiotkuntavarheessa 1teikemään voita- ver. Såväl ;konjudkiturfonden'S 215 miljoner oom
45395: vansa siinä dlevien epäkohtien korjaanmseksi. avkootningen av konjukturska.tten har i 1sin hel·
45396: Työskentelyssämme ;tudemrne pyll"kimään pa,rhai- het nytltjats under året 1972.
45397: siin 'tuloksiin johtavaan luottamukselliseen ja Utgångsiäget för ISikötseln av .statshus'hå11-
45398: asialliseen toimintaan. SMP:n eduskuntaryh- ningen, ä.r oom regeringen i sin ekonomitSka
45399: män enemmilstön tätlkeimpänä päämääränä ,tu- övers'iikt ·konstateraT, med .tanke på finansie-
45400: lee olemaan niiden ihmisten asioiden ajaminen, ringsläget, betydligt svagare år 197.3 än vad det
45401: joiden päätöksien ttu:lolksena olemme eduskun- varit innevarande år. Därför är det nödvändigt
45402: taan tulleet. Ensiarvoisena ,tavoitteena meillä a~tt fästa särslkild uppmärbamhet vid hur sta-
45403: on vai!keuktSissa olevien ihmisten auttaminen, tens upjjlåningspolitik ,skalll sköt:as. Lågilron-
45404: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. i963
45405:
45406:
45407: junkturen for.tsätter långt in på året, och där- propostttone:n, att en förändring skaU ske så,
45408: för bör .regeringen göra rult för att lätta på de att premien på ett rättvisare sM:t berör den
45409: inbems'ka kreditttnattknaderna odh därigenom kapi·talintensiva produkltionen. Här är rege-
45410: stimuilera privatse:k!torns investeringa.r. Start:ens ringen inne på en heLt ny princip, som inte
45411: upp11ning bör i början av året helt koncentre- tidigare förelkomrnit i !Vår sociallagstiftning.
45412: ras på ·wtlandet för att ge näringsHvet f.riare Den förhöjning oom vetbtäbls på traditionel.h
45413: spclrum här hemroa, eftel'ISom staotelliS låne- sätt, heräknas ge 80 milj. mark, men då finan-
45414: finansieringsbehov stiger tti:ll hela 800 milj. sieringsbehovet i detta faTI under år 197 3 he-
45415: mark. Finansministern har, -som vi hö.rde, vari>t räknas vara 150 maj. mat!k, är det a>lltså me-
45416: inne på de här ainjerna och tanikegå.ngarna tidi- ningen att 1tla ut 70 miJjoner enligt nJlla grunder
45417: gare, vi·hket med tillireds.städlelse skaiiJ noteras. av den '~kap1taldominerade" produk.tione:n. h-
45418: För att nå halans i budgeten har regeringen betsgivarelliS folkpensionsavgif.t skwlle bli 1 pro-
45419: varit tvungen att föreslå en rad avgiflls- ooh centenhet högre än norm:alt, om beloppet av
45420: accisförhöjningar, SOI1ll delvis måste anses väl- arbellsigivarens avskrivningar på anlä:ggningstin-
45421: lllOitiverade. Acdserna på tobaik och sprit be- gångar är rel!lltivt hö~t i jämförelse med de
45422: ri&nas samman~g;t ge 290 milj. marik mer än !öner han utbetalar. Mot detta att göra av-
45423: vad rom anga'V1s i innevarande år,s budget. Och skrivningar på anlä~gni~sltii.Iagångarna ,till en
45424: de prhjus•teringar detJta måste ames innebära, måttstodk för fo]kpensionsavgiftens stol"leik, har
45425: skall •i.nte kritiseras. Däremot kan man fråga Svens'ka folkpartieits miniSitrllil' i ·regeringen re-
45426: sig, dm de avgifllsförhöjningar, 'S!dm g~de järn- serverat sig, och det med allt skäl. Dels är tan-
45427: vägsltariEferna, pdst-, telegr.a:f- ooh rtelefonkost- ken principiellt oriktig, eftersom avgiftens na-
45428: nader, är motiverade. Dets'a!mma gä:1ler steg- tur är sådan, att den borde vara bunden tili
45429: ringen av bränSileprisen genom den säkerihets- arbetstkraf.ten oc!h tili a.rbetskrattens storlek och
45430: upplagringsavgift, som nu sikaill införas. Jag inte tili ett företags investeringar i produlktions-
45431: t:ror, att ;sakerhetsupplagringsavgiften oom så- ma>Sikineriet, dels är det en eX!tra skatt på p.ro-
45432: dan i prindp är riiktig, eftersom ,sådana upplag duktionslivet, som i detta skede mlilter ut 70
45433: behövas, men att införa dem vid en tidpunkt, mHj. mark. Konjunikturpoliiti~t sett ät det hel't
45434: då vi vet, atJt världs:m;a'l"knadspr1set på flytande felaktigt, för a.tt inte säga direkt dumt.
45435: bränsffe kommer att stiga under många år
45436: framåt, är inte välhetänkt. Dessa avgiftsför- Finansministern har här, när han presenteMde
45437: höjningar drabbar i hög grad de delar av vål.1t sin budget, konstaterat: "Samtidigt ändras be-
45438: land som lt'egionailipolitis.kt setlt 'borde få ännu tmningsgrunderna så, att den lkap1ta.lintensiva
45439: kraftigar~ stimullansinj~tioner än vad 1som nu
45440: företJagalrVenkJsamhe.te:n kommer altit bära en
45441: ges. Tdefonnätets aut:IO'lllatisering lborde ske större dell av belastningen än för närvarande.
45442: srrabbaTe än vad ,som nu tföreslåis. I.ndustlri- Detta inneihär självfaillet, att behoveit att oka
45443: bela~S~tningen för de persona1intensiva företagen
45444: etaibler1ngar i u-områdena ha·r i många fa11
45445: stupait på 'S'Vaga ,telefonf&bindelser och trots i motsvarande man blir mindre."
45446: att man nu på utgittJssidan ger medel för atrt Detta än: en alltför enkel och a11tför enspärig
45447: råda hot på de hdster ,SOffi ·· finns, betyder en föl"klaring. Jag ,tror inte att de personalinten-
45448: 11 ;procents höjning av ta:oorna ett steg i rakt siva företagen blir särskilt glada av det fabum,
45449: motsaitt riiktning. Förhöjningen aiV järnvägs- och att de kapitaJM:rtensiva företagen får betala
45450: postttarifferna kan !krLtiseraJs från samma ut- mera. Att man skutle kasta den del som man
45451: gån~punkit. Visserligen motiverns dessa förhöj- nu iimna.r ta av de kapitalintensirva företagen
45452: ningar med att statsjärnvägarna och positen är på de personailinte.nsiva wet'agen, hait ju ingen
45453: affärstföreta·g, oom borde kunna se tili sin egen veila.t påsltå. Finansministern är också i :viS'S må.n
45454: lönsamhet, men 'man kan lika väl på goda idkonsekvent, då han i slutet av sitt anförande
45455: grunder hävda, llitt de tjänster oom samhället poängterar, att det är nödvändigt, att struktu-
45456: ger på dessa områden borde inordnas i en för- rella förändringar i vår hushållning skall främ-
45457: nuftig •regionpoli:tik. ja:s genom att produktionen utvidgas oc!h göl'S
45458: För att finansiera .· pensionspaketet har rege- mångsidigare samt genom :att företagens kon-
45459: ringen föreslagilt, att fo1kpensio111Sptemierna lrurrenskraft förbättras. Detlta är inte Jronsek-
45460: skall höjas för de försäkrade oeh för arbe.ts- vent, då man på ett håU gör en 70 mitlj. maliks
45461: givaTna. När det gäller den del av fömöjningen, skatt för dessa företag och å and:ra sidan säger,
45462: som drahba.r arheN~givama, sägs det i hudget- att deras konkurrenskraf.t skall stärkas.
45463: 1964 Tiistaina 17 p. ldkakuu'ta 1972.
45464:
45465:
45466: Då jag här har 1kritiseraJt de inkomstökningar grundläggande handelspol1tiska fakta. Man
45467: som regeringen har .föreslagit, är motargumentet konstaterar, att exporten österut k.ommer a1lt
45468: givet :från finansminis:ter.ns 5kla, ooh ihan har öka avsevär.t liksom fallet :var år 1972, och
45469: rätt a.tt fråga y.arifrån mkomsten skall tas. En a1lt ökningen av expor.ten västerut torde bli
45470: motfu:åga som jag då vill komma med: Vart snabbare i fråga om många produkter.
45471: tog den länge efterlängtade ska1Jtereformen vä- Den 22 juli i år paooferade FWand f.r.ihan-
45472: gen? Budgetproposkionen nä:mner inte denna delsaVItalet med EEC i Bryssel. AVItalet har sin
45473: med ett ord. Vi kan visserligen konstatera, att slutliga form, men för att träda i kratt för-
45474: finanSilllinistern här i sin presentation .tog upp utsätus ännu ratificering oeh r~ksdagens god-
45475: den.na f.råga, men i själva budgeten och i de kännande. F·rihandelsa.rrangemangen k.ring EEC
45476: ekonomiska bi.J.agor som fogats till den, nämns kommer dter årsskiftet att heröra 16 länder.
45477: in:te denna betyde1sfuhla reform med etlt ord. Dessa Iänder hm ltiilsammans 290 mi:lj. in-
45478: Vi kan i stället konstatera, a'tt inkomst- och vånare och deras sammanlagda u:triikeshandel
45479: förmögenhetss•k!aJtten enligt budgetpropositio- utgör 40 procent av världShandeln. Av Finlands
45480: nen ger 4.2 miljarder och att omsättningssikat- export giok senaste år 70 procent tiJ1 EEC och
45481: ten ger 3.9 miljarder. Förs'ta gån.gen beräknas de länder som berörs av frihandelsav.talet, inom
45482: inkomst- och fövmögenhetssika1lten nu .till ett importe,"l var motsvarande andel 72 procent.
45483: större be1opp än omsättningsskatten. Redan De aktue'lla EECarrangemangens betydelse för
45484: de1lta ger en antydan om vårt föråildrade system, Fblands utrikeshandel och för hela folkhus'håll-
45485: eftersom man runt om i vär1den ai1tmer lägger ningen är alltså av grundläggande betydelse, och
45486: tyngdpun.klten på den indireik!ta beskattningen. ftiihandelsområdets andel av vår export Odh im-
45487: Det är nödvändigt att regeringen snabbt tar yort är etit faktum, s<>m ingen kan blunda för.
45488: itu med den.na :fråga, som redan alltför många
45489: gånger fått ilov aut uppskjutas. Si~tet borde den I regeringsprogrammet konst!llteras, att re-
45490: här gången IStlillas in på nyåret 1974, och i geringen i samband med de europeiska i.ntegra-
45491: det sammanhanget hade en justering av om- tionsftrågorna "genom ekono:misk lagsdftning
45492: sättningsskatten redan under år 1973 varit bevakar, att näringsilivets frivil:liga <>störda ut-
45493: fullt möjlig som ett altemativ till den väg som vedding, en stabil prisnivå, en hög sysselsätt-
45494: regeringen nu har vak ningsnivå, en aktiv utveck.lingsområdespolitik,
45495: Här har under diskussionen påpe'kats, att det lantbruk:sexporten och en investeringsvenk-
45496: för ett år sedan konstaterades, att skatterefor- samhet, som mest ändamålsen:ligt gagnar na-
45497: men sirolle träda i kraft vid årsskiftet 1973. tionens intressen, kan tryggas. I detta .syfte s.ka-
45498: Det är de politilska realiteterna, det är det falk- pas ett permanent konjunkturutjämningssystem,
45499: tum, att vi har uppleva,t ett riksdagsva~, det stiftas en marknadsföringslag och efu:ers.trävas
45500: är det faktum, -att vi har upplevat många rege- att trygga statsrådet effektiva permanenta reg-
45501: ringa,r sednn des·s budgeten för innevarande år leringsfu11makter samt vidtas åtgärder för att
45502: gavs, som är orsaken ,tili att man inte har kom- styra investeringarna så, att de etfehiV:t gag-
45503: mit vidare [ångt på denna väg i dag. nar· de nationalekonomiska inttessena/' Så långt
45504: Regeringen fvamhåNer i trågan om de itotal- regeringsprogrammet.
45505: ekon<>miska målen för 1973 bl.a. foljande: . Vi väntar, att regeringen i god tid [ägger
45506: "Det konjunkturuppsving som håller på a1lt fram det paraferade avtalet i riksdagen för
45507: börja år 1972, väntas ta god fart under år 1973. god!kännande. Den ekonomi.ska lag.stiftning som
45508: En högkonjunkitur torde dock kunna väntas regeringsprogrammet omtalar, vet vi att som
45509: tidigast i slutet av nästa år. Tota1produktio- bäst förbereds i ett ministeruuskott, och vi vet,
45510: nen beräknas år 197 3 växa med 6 procent." a.tt den 1trygghet man därigenom efterSiträvar,
45511: Det är inget fel på optimismen, då man målar odkså behövs. Men detta innebär ingalunda, att
45512: upp <let faktum, att vi går mot bibtnre dder. riiksdagen !Vote beredd a:tt svälja en diktatspoli-
45513: Vi har 'emellertid ingen onsalk att betvivla, att tik, som till sitt ·innehåll medför s-törre skada
45514: den trend regeringen vill påvisa, är riktig. Prog- än nytta. Handelsavtalet har som sagt sin
45515: noserna i detta avseende är i s.tort sett sam- slutliga form, <>ch det ligger i vårt intresse att
45516: stämmiga, trots att näringslivets egna spåmän godkänna det. När regeringsprogrammet talar
45517: inte ser rillttigt lika [just på utveclclingsmöjlig- om- effektiva prisregleringsfutlmaber är det
45518: heterna sdm finansministeriet gör. Men dessa givet, att detta bör åstadkomm~s, men då bör
45519: prognoser är gjorda bl.a. utgående ifrån vissa man komma ihåg, att regeri.ngsprogrammet
45520: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1965
45521:
45522: samtiligt förutsätlter en ostörd utveckling· för fo~kningens existens och .rä.ttigheter. Områdets
45523: vå.nt näringsJiv. relativa litenhet och befolkrungens fåtal får
45524: Om ikonjunikturutvecldingen följer de banor inte inverka negl!ltrivt, utan borde 5narare sti-
45525: regeringen förutspår, är det var!ken önsikväir.t mulera myndigheterna till e.tt aktivare intresse
45526: eller nödvändi~ att vidta några åt'stramande för ·dessa 'Sikärgårdsområden.
45527: finanspolitiska åtgärder förrän mot slutet av Inom svens'ka ribdagsgruppen är vi tillfreds
45528: år 197.3. Trots detta borde regeringen redan nu med att den länge efterlysta miJjövårdsaiVdel-
45529: k.larlägga vilka ikonjunkturutjämnande åtgärder ningen vid inri:kesminiisteriet nu äniligen blir
45530: som på frivillig avtalsbas kunde vi<dtas i slu- tiU. Regeringens löften om p.ropositioner, be-
45531: tet l!JV år 197.3. Visserligen skaJll vi efter- rörande buUerbekämpning, 1u:6tvård och a!V·
45532: sträva ett permanent konjunkturreservering:s- falllshantering visar, att miljövårdsarbetet nu
45533: sy:stem, men om detta inte · kan nås i tid, kommit i gång samtidigt som ilD.all på vatten-
45534: må:ste man redan nu vidta mått och steg för vårdens område tagit etrt stont steg fralllåt. I
45535: a.tlt på frivillig vätg kunna nå resu1tat, som är budgetförslaget finns ett an!Slag om 2 milj.
45536: bättre än .tidigare. De avtal med näringsJivet, mar!k för finansiering aJV särs!ki!lda vatrtenvårds-
45537: som siöts hösten 1970 innan konju~turskatten åtgärder. Anslagen för sysselsättningenJS upp-
45538: på träförädlingsindus.trin s!litrte punikt för denna rätthåJJande förefaller att rätt effektivt rtäoka
45539: utveclding, visar, att möj~igheter ant nå resul- behoven, dg clet sammanlagda beloppet av de
45540: tat också på frivillig väg tinnes. Men det som egen1iliga arhetsansfagen och av &tatsunderstöd
45541: framför a1lt krävs är, att <Vi är ute i god tid, och lån, som är avsedda för investeringar, upp-
45542: och då krävs · det handling f.rån regeringen:s går ti1l hela .3 .362 rmilj. mark, vilket 'är 21 pro-
45543: sida utan drö}smål och utan a>llt :vänrt:a på, om ·cent mera än innevarande år. För bostadsbyg-
45544: vi Jydlms skapa ett permanent sySitem e11er gande bevilj.as hela 900 milj. mark och dess-
45545: inte. utom kommer regeringen allt vidta åtgärder
45546: Budgetens utgiftrssida har a1ltså sdg1t med för att trygga kommunernas möjJigheter a•tt
45547: 17 procent i jämförelse med det ottlina·rie stats- erhMla mark för bostadsändamål tiffl skäligt
45548: fö..."'S·laget för år 1972. Konsumtionsutgifuernas pr1s. De väldiga belopp staten genom bostads~
45549: andel av aJlla budgethushåtlningens utgifter styrelsen utanordnar, gör det nödvändigt att
45550: kommer 197.3 att vara omkring 28 procent. ständigt bea~ta och ompröva regionella och
45551: Statsundetstöden tili kommunerna •stiger med andra behov vid .anslagens förd6lning, då bo-
45552: 18 procent, vHket ju :&ämst går dll undems- stadslåneverksamheten väsenrt:ligt påverkar den
45553: ning och hälsovård. ekonomisika akdvi teten 1 allmänhet liksom
45554: För främjande av näringslivet inom utveck- ocbå flyttningsrörelserna i vårt samhä11e. Att
45555: lingsområdena föresiås vissa anslagsförhöj- berättigad kritik har kunnat framföras, gör
45556: ningar, som i ailla händelser stannar vid blyg- överva:kning odh omvärdering av kriterierna för
45557: sallnma 9 procent, jämfönt med innevarande lånenJS beviljande nödvändig.
45558: år. Dessutom vet vi, att riksdagen för närva- Det är natul.'!ligt, att vi i svensika .riksdags-
45559: rande behandilar lagen om transportstöd för gruppen denna gång såsom rtidigare försöker
45560: u-områdena, som ju skal1 bi<ka tili att sä:nka skapa oss en bild av de budgetan!Slag s011n
45561: transpottl()os.tnaderna inom vissa regioner. Ty- specie11t berör de f1nlandssvenska bygderna
45562: värr har man vid utformandet av denna lag- och därvid har vi konstaterat, att inte ens en
45563: stiftning inte allsidigt beaktat våra u-områdens ma~mmutbudget som denna har kunnat bea(k.ta
45564: behov. Al1tför liitt glömmer man, att vi ook:så alla de angelägna behov som har framförts. Vi
45565: i södra Finland har u-områden, som bör ges konstaterar med tillf.redsställelse, att den fin-
45566: samma törmåner som u-områdena i norra och landssvenska högsikolsektorn har beviljalls en
45567: Östra Finland. Stkärgårdsbefolkningen i sydväst rätt!OOtig del av kakan både i f01'.tn av bygg-
45568: har ofta besvärligare, dyrare och farligare trans- nadsanslag åt Aho Akademi och genom en 11'00
45569: porter att sköta än de glesbygder i norr, från nyinrättade tjänster vid Helsingfors universi-
45570: wlka man kan 1ta s1g fram ·tili järnväg. Faran tet och Svenska Handelshögskolan. Yrkesvägled-
45571: för att ett område, rsom tiHhör I u-områdes- ningen skatl utökas med 5 nya byråer, och vi
45572: zonen skall bli bortglömt, är överhängande. vågar tro, att Karis denna gång skall rymmas
45573: Detta må:s.te inskärpas så, att både utvedkilings- med i den budgeterade .Jclumpsumman. Seni!JSte
45574: områdesdclega.tionen och utveclcling:sområdes- år inrättades ·tre nya byråer, och då kom B01'gå
45575: fionden i sin verksamhet beaktar skärgård:she- med, varför rrksdagsgruppen nu anser det vara
45576: 1966 Tiistaina 17 p. ldkakuulta 1972.
45577:
45578:
45579: nödvändigt, au västra Nyland får skt bebov i lagen nu föresk.river. Regeringen gav proposi-
45580: detta avseende .tillf.redsSltälk. Fiskeribudgeten tionen, r&sdagen stifta.de lagen, kommunemas
45581: är rätt tillfred5iS1ällande med 600 000 ma<rk för centralotganisationer gav oom s•utmiga i rilk..s-
45582: m!ll11knadsföri:ng, 200 000 mark som. ränteSitöd dagen grönt ljus i en &åga, som. de tyclligen
45583: åt filskerinäringen och 300 000 mark för trål- inte behärs'kade, och följden är en osäkerhet,
45584: hamnar. Inom lrommusnikationssektorn finns som med en långsammare tidtabell hade kun-
45585: både glädjeä.mnen och oosak tili besvikelse. En nat undvika:s. Läropengar är otnta dyra pengar,
45586: tootgående nedklassning av vägnätet tyeks ha ooh då de skall spenderas ~oom hälso- och sjuk-
45587: blivit en hörnsten i väg- och vattenbyggnads- vårdssektorn är det fara för att nol1orna inte
45588: styrelsens politik. Landsvägar blir bygdeviigar kommer rutt räcka tiLI.
45589: odh by~evägar enski!lda vägar, med den på-
45590: fö1jd, a.tt statens andelar minskar på kommu- Ed. Bo r g: Herra puhemies! Budjettiehdo-
45591: nernas och de enSkiklas bekostnad. T~tafikmi tus näyttää noudat!aneen luonnon kasvuesi-
45592: nistern har skäl att syna denna smygnedtrapp- merk!kiä, kuluneen pitlkän ja !kuuman kesän jäl-
45593: ning i sömmarna. keen kasvu on dllut ennätysmäistä. Edellisellä
45594: När det gä1ler anslagen för polisvä:sendet kerralla budjetin ka&vu oli noin 15 %, nyt se
45595: kan man inte undgå att häpna över den oför- on noin 17 %. Tämä on melk9ista vauhtia.
45596: ståelse som. kratVet på nödig ma.teriel rönt. Budjettia voidaan luonnehtia ehkä parhaiten
45597: Oclmå här är skärgården illa ute. Avsaknaden työllisyy;ntä Y'1läpitäväksi, noususuhdanteen sä-
45598: av motorbåtar är hårlCesande i ett länsmansdi- vyttämäksi, siis eräänlai!seksi toi~ei[cl{aan mie-
45599: strikt med hundratalet bebodda holmar och hen matka-aa.1kuk,si. Meklän liberaalien käs~tyk
45600: 120 km avstånd över fjärdar och sund. lnte sen mukaan parasta budjetissa ovat sen asunto-
45601: ens ·,tragiska olydk<>r har förmått inrikesminis~ ja työllisyyspoliittise.t aikti:vointipyrkimyikset,
45602: tem att ins1stera på en uppryckning i detta pyrlcimys vilkastuttaa vienrt:iä, mirttava eläke-
45603: avseende: Trots i riksdagen uttalade önskemål uudistus ja kansanterveyslain voimaperäinen
45604: och trots en avsikräckande s.tati1sti:k har inte toimeenpano, erä~tä keskeisimpiä mainitakseni.
45605: heller vård'Pd].isens peroonalbehov i vå.ra hamn- ErityJse'llä tyydy1tyiksellä on pantava merkill.e,
45606: städer beaktats ~åsom nöden hade k.rävt. että luonnolllis.ten henkilöiden tulo- ja omai-
45607: Social- och hälsovårdsbudgeten står denna suusveron pemsteet pysyvät muutJtUmattomina.
45608: gång för de nyheter, som måhända ger den Budjetin kasvu on siis tarkoitus rahoittaa pää-
45609: virolainenska budgeten dess profil. Från den asiassa yleisen hyvinvoinnin mukanaan tuo-
45610: 1. 10. 1973 inräutals en . arbetlsskyddsstyrdse, maolla luonnollisella kasvul:la. Tämä oletus pe-
45611: vilket innebär ett långt steg mot en planerad rustuu tosiasioiden pohjalle, koskapa jo kulu-
45612: totalreform av a~bets·skyddsföJ."Vialtningen. Pen- van 'Vuoden aikana tulojen ja kokonaiskyisyn-
45613: sion:spaketets genomförande ooh minimipen· nän kasvu on ollut ennalro1tua suurempaa ja
45614: sionsskyddets väsencliga förhöjningar har under siten .tulo- ja <>maisuusveron sekä liikevaihto-
45615: den gångna hösten grundlil?jt ventiiera•tlS, varför veron kertymä od01tettua 'suurempi. Oikean
45616: det nu må räcka med konstaJterandet, att pen- suuntainen on ollut myös pyrlkimy:s kattaa bud-
45617: sionsreformen i eniHghet med regeringsavtalet jetin erotus ulkomaisella. noin 800 milj. mar-
45618: nu !Skrivks in i budgertörslaget. kan pitkäaikaiseLla lainalla, koska näin k<>timai-
45619: Förslaget till lag om ba1tt1dagvård är beaktat set rahamarkkinat voidaan p1tää keveinä ja
45620: och tilläggskostnaderna för staten på denna edesauttaa elinkeinoelämän ja muun kotimai-
45621: sektor uppgår nästa år titl 15 milj. mark. sen investointitoiminnan mahdollisuuksia suh-
45622: När det gäller folkb.älsoarbetet beaiktar bud- dannenousun alku- ja keskivaihei.ssa.
45623: getförs1laget att anta1et patientplatser vid hälso- Mutta meidän liberaalien mielestä budjetissa
45624: centra1lema år 1973 !Skall öka med 600, perso- on myös sellai-sia kohtia, jotka antavat aihetta
45625: nalen skall utökas med 70 nya läka.re, 100 nya kritiikkiin ja voimaperäiseen keskusteluun, eh-
45626: tandläkare, 300 nya häisovårdare och 800 käpä myös uusien vaihtoehtojen etsimiseen.
45627: andra i hälsovårdscentralens verkisamhet nödiga Johtuneeko siitä, että budjettilci.rjalla tunne-
45628: hälsovårdsarbetare. tusti on aina,kin kaksi isää, sekä vähemmistö·
45629: Här ru1lar miljonerna på ett områd.e, som että nykyisen enemmistöhallituksen valtiova·
45630: inte adminis·tra.tiv.t och inte heller funktionellt rainministeri, mutta joka tapauksessa budjet-
45631: var moget att förverkligas, så att reformen tiin sisältyvät eräiden maksujen ja hintojen sekä
45632: skulle ha kunnat förverk1igas i den tab som tariffien korotukset ewäit :tietenkään ole miel-
45633: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. l967
45634:
45635: l~ttävää luettavaa ja kuultavaa kuluttajan kan- myöntämisperusteilta on .tark.istelitava. Ja .aivan
45636: naLta. Näyttää olevan niin, eptä vanha kansan erityisesti on py!l"tttävä Juomaan järjestelmä,
45637: snanparsi "ei kuluitta kuljeta" on myös omak· jonka avuLla hellpotetaan 'VllOb:alaista hankki-
45638: suttu budjetin tekijöiden erääksi perusdhje- maan asullitO omaan haJll.intaa.n:sa. Tämä puo-
45639: noor.aksi. Kun on pakko kulkea ja .kuljet- lueemme tavoite, pienelläpääomaHaja osamaik-
45640: taa joko .tavaraa tai tieroa, joko itse tai mub- suin kiinni omaan asuntoon, on ,tavoite, jonka
45641: den, aja>tellaan että siinä ,smm11s.sa humUS$aihan vooksi kyiJJ.ä ik:atu1attaa :työskennellä. Ajatel-
45642: voidaan aina muutama mavkka napata lisää. On kaamme vain tilannetta esim. nuorten parien
45643: kuitenkin todettava, että tämä on verottajan kohdalla. Sillloin kun tulot ovat pienimmät,
45644: filosofia muuallakin kuin Suomessa, ja tämä on kun opintovelat laukeavat maksettaviksi, kun
45645: tietenkin sikäli ymmärrettävää, että kulut on lapset ovat pieniä ja vaativat ,toisen puolison
45646: aina peitettävä. Mutta usein ei ajatella lainkaan koko 'työpanoksen kunnollisen hoidon saami-
45647: sitä, että kulkeminen ja kuljettaminen on monelle seksi, silloin on Jähes mahdotonta päästä käsiksi
45648: ihmi:seile hänen ainoa tapansa ansa1ta jokapäi- omaan asuntoon. Joudutaan asumaan liian ah-
45649: väinen leipä. Ajatelkaamme vain ammattiautoi- taasti, kuten maassamme muutenkin yleensä
45650: lijoi.ta, pieniä ja,keluyriotyk!Siä, pienyi'Lttäjän ja on, epäviihtyisästi ja kaJJ.ii'Siti. Seurauksena on
45651: kehitysalueiden yrittäjän tietoliikenne- ja tava- seikä henkistä että f~sistä ihmisen haaskuuta.
45652: ratariffeja jne. Tällöin on kysymys selvän elin- Sitten kun juuri tämä ihmiselämän ja perheen
45653: keinon eikä vain ylellisyydeksi meillä usein, ai- va1kein vaihe on silvuutettu, kun ei enää tarvit-
45654: heetromastikin, luO'Mtellun peltilehmän .rankai- taisikaan, esim. lasten jo val1tutltua, väljää asun-
45655: semisesta.' On siis harkittava, milten nimen- toa, sitten siihen vast11 aLkaa olla jonkinLainen
45656: omaan voitaisiin helpottaa työvaltaisen yritys- mahdollisuus.
45657: toiminnan' osalita niitä rasituksia, joilta budjet- Asuntopolitiikas·samme on siis kerraiSISaan
45658: tiin .sisältyvät polttoaineiden hintojen sekä ta- mielettömiä nurinkurisuuksia, jotka ovat käy-
45659: vara- ja tietoliikennetariffien ehoort:ettu nousu tännössä kyJlä raJtka1&tavis·sa, jos ·tahooa riittää.
45660: metiki tsee. Laina-aika voisi aivan hyvin olla 15-20 vuot-
45661: Mutta katsokaa.mme nYJt eräitä budjetin kes- ta. Lainojen kuoletus voisi aivan hyvin oHa
45662: keiSimpiä alueita kutakin lyhykäisesti erikseen. progres:siivises.ti mitoi:tettu laina-aikaan nähden
45663: Me liberaaHt panemme mielihyvin merkille siten, että kuoletukset ovat alkuvuosina pie-
45664: sen, että puolueemme viime vuosina määrätie- nemmät ja sitten vähitellen ka:svavat .tiettyyn
45665: toises,ti ajama asuntopoliittinen linja on budjet- määrään saakka. Tällaisilla puolueemme asunto-
45666: tiehdotuksessa hyvin askelin nyt .toteutumassa. poliittisen linjan mukailsillila .toimenpiteillä pää-
45667: Ja on jo aikakin. Kunoof11nen asunto kuuluu semme inhlmihlisempään a<sumiseen ja nykyis.tä
45668: joikaisen kansalai:sen perusoilkewksiin ja pitäi!Si jätkevämpään asuntopdli:tiiJldkaan. Tällöin myös
45669: sisällyttää suorastaan perus!tuslai:I1a taattaiViin pienituloi:sel~a yrittävällä ihmisellä on mahdol-
45670: kansalaisten oikeuksiin. Kun me ehdotimme jo lisuus kohtuullisin ponnisteluin saada päänisä
45671: vHme vuoden budjetin yhteydessä suurin piix- päälle oma katto. On mieluisaa havaita, että
45672: tein ny.kyisen suuruista määrärahaa myönnettä- no1n neljän vuoden työn ja mielipiteen muok-
45673: väksi valtion asunt<Qilainoina, .sitä pidettiin sil- loauk.sen tuloksena on nyt budjettiehdotukseen
45674: loin epärealistisena ja mahdottomana. Mutta saatu ensi kerran mukaan maini,nta, joka juuri
45675: vuotJta myöhemmin budjettiehdotuksessa on nyt tähtää sella1sen järjestelmän luomiseen, jonka
45676: tuo meidän vaatimamme 900 milj. mk. Halli- pui.tteilssa vuokralainen roisi ISaada omistuk-
45677: tUJSOhjelman kohdan 1.3 maininta asuntotuottan· seensa vuokralla alunperin hal!litsemansa huo-
45678: non raho1tulosen tuntuva>sta koro-ttamisesta ei neistJon vuokran maksuun ~iittyvLn lisämaiksu-
45679: ole _.,iis jäänyt cyhjäksi sanabi, vaan sitä •toteu- järjestelyin. VaJloa siis alkaa vähin erin pilkot-
45680: tetaan nyt hallituksen taholta käytännöss·ä. taa aJsuntopo1itiilkkamme ahdinkoon.
45681: Vankka asunwtuotrutto parin viime vuoden Erityisesti on asuntotuotanto-OhjelmaJSISa
45682: aiikana onkin saavutltanut .tavoitteeksi asetetun vielä kiinnitettävä huomiQita opiskelijoiden
45683: vuos~ttaisen 50 000 uuden asunnon tason ja ar- huutavaan asuntopulaan. Kun asuntotuotanto-
45684: vio tälle vuodelle yHttää peräti 55 000, ei tämä määrärahoja on voitu nyt korottaa, on selvää,
45685: vielä poista aika1sempien vuosien suurta jäilteen- etltä budjetissa main1ttu ja lalkiin perustuva 10
45686: jääneisyyttä. Tarvrtaan siis monia muita toi- milj. mk opiskelija-asuntoihin, voi oila vain läh-
45687: menpiteitä. Kaavoitus- ja rakennustoimen hld· tötaso, minimi:ta:so. Me liberaali:t ehdotamme,
45688: lintoa on tehostettava. Vllllt:ion a>suntolainojen että ensi vuonna tulisi käyttää noin 40 milj. mik:
45689: 1968 Tiistaina 17 p. l!dkakuulta 1972.
45690:
45691:
45692: tähän tarkoitukseen sekä turvata myös primää- 60-luvun alussa maassamme tässä·lkohdin !tapah-
45693: rirahoitus, joka on muodostunut opiskelijoiden tui. TäJlöinhän 20-24-vuotiaide.n ilkäluokista
45694: rakennuttajayhteisöille erityisen vaikeaksi. Suo- yli 60 %, siis kaksi kolmasosaa, \työnnettiin
45695: men ylioppilaskuntien liiton viime ,sy~synä il- maantielle rukkaset kädessä ilman minkään-
45696: mestyneessä asuntopdlii'ttisessa oihjelmas,sa esi- laista ammatililista koulutusta. Timä on karmea
45697: tetään •se rterve periaate, jota muUJSSaktn asunto- thl.asto11inen tosiasia. Mutta me liberaalit kum-
45698: tuotannossa tu!li.si määrätietoiJSesti toteuttaa, me!ksumme tässä kohdin erityisesti yhtä ;toista
45699: että on löydettävä .kustannu~l!1taan huakeam- asiaa tämän lisä:klsi.
45700: pia ratkaisuja asumisen .tasoa silti alenta'matta,
45701: ja .tämä on käytännössä maihdJollista. Vuoden 1973 loppuun mennessä on •tarkoi-
45702: Kun o1en näin pitkään •viipynyt asuntopoli- tus perustaa peräti 39 ammatillista !kurssi-
45703: tiikassa, haluan vielä ailleviLvata erästä seikkaa. keskusta ja kouluttaa näissä 16 000-18 000
45704: Liberaalisen kansanpuolueen näkemyksen mu- henkeä vuosittain. Kuitenkaan näiden ,työlli-
45705: kaan asuntopulan ja epäviihtyisän tai suorastaan syyttä edistävien ammattikurssien joukkoon ei
45706: kurjan asumilsen ongelma on edelleen yhteis• ole mahtunut yhdenyhtäkään henkisten alojen
45707: kuntamme kipeimpiä ongelmia paitsi ihmisen työllisyy:ttä edistävää kurssia, vaikka eri henkis-
45708: kanna;1ta .sinänsä myös koko kansakunnan ta- ten lrl.ojen \työttömyysluvut ovat lii\kkuneet jo
45709: loudellisen kehlcytksen ja hyvinvoinnin kan- kauan useissa tuhansissa, jopa yli kymmenissä ;tu-
45710: naLta, jotka niVIOutuvat ~teen. Työ:hlisyytt;tä ei hansissa. Tämä seik!ka on ehdotoomasti korjalt-
45711: voida taata l!lman asuntoja. Nämä kaksi k)nsy- tava. Nyky-yhtdskunnassa kaikki ·työ on yhtä
45712: my;stä mttyvät 11:0i:siii11Sa m1tä läheistmmin. Sik- arvokasta ja jokaisen ityöhlisyydestä ja jokaisen
45713: sipä seuraavaksi cyöllisyyspolitiikas.ta muutamia ammantitaidosta on ;tunnettava huolta aivan
45714: huomioita. yhtä lailla. Yilimääräisten virastoltyöntekijöiden
45715: Kuten jo on ,todettu, hallituksen keskeinen palkkaukseen osoitetut varat eivät suinkaan tätä
45716: tavo~te budjettiesitystä laadittaessa on ollut
45717: pulmaa yksin ratkaise.
45718: työllisyystilanteen parantaminen ja sen kunndl- Oman iukunsa työllisyyden hoidossa muodos-
45719: linen ylläpito. Valtion omiin sijoitUJSlffienoihin tavat jat!kuv~.ti kehitysail.ueet. K.ehitysailueiden
45720: on tähän taV!Oitrt:eeseen •tähdäten esitetty 536 neuvotnelukunnan esitttämät keskitetyt teo1li-
45721: milj. mk eli 21 %:n lisäystä. Myös valtion avus- suustilat, teollisuuskylät, o,nat yksi käyttökel-
45722: ttliklsia ja lainoja investointeja vanten ehdotetaan poinen ratkaisu pyrittäessä työpaikkojen lisää-
45723: lisättäväksi. EsimeDkiiksi jo käsittelemiäni val- miseen ja niiden perustamiskustannusten keven-
45724: tion asuntolainoja ehdotetaan myönnettävåk'si tämiseen. Myöskin ammattikurs·sikesk~siin
45725: tuo kunnio1tettava 900 milj. mk. Työllisyyntä suunniteltu vaihelroulultus, jonka mukaan ,tie-
45726: edistävillä ammanti'kursseitla koulutettavien tyt .työvaiheet opitaan vuorotellen teoriassa ja
45727: määrä on 'tarkoitus nostaa noin 22 000 henkeen käy.tännössä, .tarjoaa kehitysa!lueitten nuoriJle
45728: eli 1 % :iin työvoimasta. Työnvä1itystä ja am- nykyistä paremmat mahdollisuudet koulUJtus,ta-
45729: ma;tinvalinnanohjausta tehostetaan javkamaHa sonsa nostamiseen. NäiLtä a:lueilita teo'llisuus-
45730: työvoimahallinnon pHri- ja paiikalliS~tason orga- Suomeen ·suuntautuvaa jatkuvaa aivovuotoa on
45731: n1saation uudrstamista. Työmäärärahoja ehdote- pakko h.iillitä maakunnallisen elintason ja kehi-
45732: taan myönnettäväksi eri .tarkoituksiin kaik- tyksen hyväksi ja nimessä. Näille alueille rttiisi
45733: kiaan 2 007 mHj. mk sekä va;ltion avustuksia ja itse asiass·a laatia a.rvi:o sellaisesta väestötavoit-
45734: lainoja, jotka myös •tukevat työllisyyden ylläpi- teesta, j.olle kyetään ·turvaamaan yhteiskunnan
45735: tämistä, yli 1 200 mHj. mk. TyöNisyyttä edis- peruspalvelut. Kun nämä saadaan vaJkiotasolle,
45736: täviin ammattikursseihin ja ammattikurssitoi- se tulee kansanta:loude~lisesti edu'llisimmaksi j'!l
45737: mintaan käytettä1siin yhteensä yli 100 mi1j. mk, antaa alueen väestölle ja yritystoiminnalle sekä
45738: tat.lkkaan 103.5 milj. mk; edellisessä budjetissa turvallisuuden tunnetta että jatkuvuutta. Op-
45739: oli 90.6 mtlj. mk. pisopimusjärjestelmä on niin ikään käyttökel-
45740: On oikein, että me 70~luvun :päätöksenteki- poinen ratka1su kehitysalueitten nuoDten koulu-
45741: jät pyrimme muun muassa voimalmkaan ammat- tustason kohottamisessa. Ongelmanahan ovat
45742: tikuns:situ'ksen ja koulutuksen avulla takaamaan nimenomaan nuoret, jotka ovat muuttavien
45743: kansalaisille ammattitaidon ja työnsaant1mah- valtaryhmä. Kun ,tätä muutitoilmiötä on tut-
45744: doHisuuden. Voimme ehkä näin ainakin osin kittu, niin on havaittu, että ~Ue 35-vuotiaat
45745: korjata nihä •suorastaan anteeksi antamattornia muodostavat enemmistön k11ikista näistä muut-
45746: laiminlyöntejä, joita 5Muvun lopussa ja vielä taneista, ja erityisesti 20-25-vuotiaat.
45747: Tulo. ja nwooarvio vuedelle 1973.
45748:
45749: Väestö. ja perhepolitiikkaan ei toisQrlswi päästävä. Ei ,ratkea myöil'kään nul.llffie, ja päih.
45750: ole ikiinni'retty ~maassanune lrovin paljon huo. doongelma nyit hudjetis!Sa e.bdotetu.n yhden fu.ä,
45751: miota, Siihen pitäisi 1kuitenkin !kiinnittää huo. miljoonan avulla.
45752: miota ja on pakko vähitellen <kiinnittää huo,. K;uten hudjettit!ibdotuhen yleisperusteluista
45753: miota. Kun meidän kansanedustajien pöydille käy ilmi, rakentuu ehdotus odotettavan ja jo
45754: jokunen päivä sitten jaettiin T,iJastollinen vuosi- näkyvissä sdci vailwttama~sa olevan suhda!UUb
45755: kirja ~ jtoka nä}'ittää vieläikin olevan tuolla nousun varaan. Ko:konaistuotanoon nousuksi oq
45756: erlii:llä pöydiJJJ.ä ......... ·aen. väcstötiias:toluvut o:toit- I:WIIioitu 6 prose111tti~sikköä ja !tulapoliitJtisren
45757: tivat ,tocleksi hätkähdy-ttävän seikan. Maamme r,vkaiw1en osalta on oletettu paiNdrojen koro-
45758: väkiluku on 70Jluvun alussa 1todeLla absoluutti.. tUksen PYISyvän työn tuottavuuden nousun ra-
45759: sesti vähentyn}'lt, Tämä johtuu kahdesta perus- joissa. Lisal~si on ol~tettu hintojen pousuvauhr
45760: reikasta: ~yntyvyydcn voimakkaasta vähenettni. din hidas.tuvan, seikka, jonka joklllinen ku~utJta.
45761: sestä ja samanaiikais~sta s1,1~esta maa:stllillluu. jan yiStiivä panee ~tyydy.t}rlksellä merkäie.
45762: tosta (Ed. Vaittinen-Kuikka: Entä ahomit?). Kun vuosikymmenen vaihteen suuri~ta tlJD,
45763: Tämä e.i o1e suinkaan miellyttävää luetJtavaa. tantokapasiteetin iisä~sisti vielä hoomauav~
45764: On tullut ehdOtt~s.ti aika rummuttaa väes<tö- osa JOfl käyttämättä ja rahamanldcinat ovaJt pysy.
45765: ja perhepolitiikan puolesta, 1k.ayttääheni 'tätä neet keveinä eikä pitkäaikaisen udfromaisen l~Ji.
45766: muotiin tullutta terminologiaa. Kysymys ei ale llånown :l.oohdallakaaa ole oU.ut erityisiä vai.
45767: nyt vain päivaho~a, joka rummutus - myös hmksia, elinik.einoe1ämän perusniiilcymien pitäisi
45768: meidän liberaalien taholta ~ alkaa jo ltoottaa p1la suhteeHistm vaLoisat. On kuiunkin ,todep
45769: jonkin verran 1tuloksia, vaan pa'ljoSita muusta- tMra, ett:;i EEC-vapaakaupp~mulmen sohni,.
45770: lcin. Ky.syrnys ei ole myöskään vain lapsili~istä, misen viivästyminen on jo nyt afueu,ttanut
45771: perhelisiiJitä ui aitiYJS~WUS~es·ta. Kysymys on vient~lilisuud~lile ja ylee'll:sä vienpi111e hamka,.
45772: laajemmasta koioonaisuudesta. Kotien perusta. luuksia. Investointipäätösten viivästyminen ai-
45773: mista, niiden terveitä Jtoimintaedelly.tydctsiä ja ~ttaa pian myös työNilsY}'1ttä heikentäviä ~
45774: koossa py15ymisrrå on käy:tävä maassamme voi. raamu!ksia. E;un on kY~Sytl)ys niin k.eslkei5estä j~
45775: makb~ti helpottatiWln ja tulcemaan. Lapsesta koko taloUJS~!imää ja hyvinvointimme kehi.
45776: on jäLleen ,tehtävä arvokas ja hai.l.uttu aiSia. Lap. tystä ik.oskev~sta asiasta, ei woluepoliittistcn
45777: sen ~ja Jtu'levan ISukuP<'l.vw. kawawben täytyy seiklk.ojen tai joidellikin p~.wlueiden sisäisten t:~ri.
45778: nousta etusijalle talouden ja Jteklll<'logian takaa. mielisyyk~ien 1tuiilsi 1saada 1tiillaiseen asiaan vai.
45779: En C~llenkaan maalaile tiiliä asiai.l.la. Memä libo. kuttaa. Jos ja kun kommup~tit ja kansandemo.-
45780: raaleiida on ,va;rma käsit~s 1siltä, että eliemme ~a~Lt~t ovat ttitä asias.ta döytäneeit vielä kerran
45781: Vllk'll!vasd paneudu näihin ongelmiin pikai- yhteisesti kaduttavan poliitdsen lm.:m, suota.
45782: sesti, ~koko kansan tulevaisuus ikär$ii. So.pien jäi. koon se & hei1le, PJ,utta Suotalkoon se vain ru.
45783: keen oli. käytösd mm. Irodinperulltam~laina. menomaan heille.
45784: jäi'jes~teimä. Meidän liberaalien mielestä on a~ka On irrahdut'tavaa todeta, että tt:eollisuuden
45785: ottaa titmä uus~tus$a m~todossa, esim. korkotu. tutkimuS119iminnan, viennin edistiimisen ja lroh.
45786: kilainoitwksen muodossa, uudelleen käy;ttöön, dan "Muu teollisuuden edistäminen'' se'kä eräi.-
45787: TOiteuttamalia hahmottelemaamme perhe-- j~J den muiden vasttaavien kohtien kasvuprosentit
45788: nuorisoys.tävädiistä asun:topolitHkkaa eill9tämme ylitt1v'åt säännötlisesti budjetin ikeskimääd'äi:sen
45789: sllimoja ,tavoitteita. l?äivähoitto'kylsymyben jiii'· 17 % :n kasvun, loka 1sekin on melkoinen.
45790: jestely saadaan nyt vihdoinkin alkuun luomalla Ka$kes.ta ei kuitenkaan roi allitaa budjetissa
45791: hamnnolliset ja .t·ailoodeili~et edellytykset la-sten ruusuja eikä aina edes päivänkakkaraakaan. On
45792: päivähoitojärjestelmän suunni.telmaililiseile ke- oikein, t!ttä sosiaaliturvamaksun perusteita tar-
45793: hit1:ämiselk Erityis€n Hahduttavaa on se, että kistetaan ,työva1taisen ja pääomavaltaisen tuo.
45794: päwähoitopaiklmjen lisäämisen ohella ryhdy,tään tannon kes'ken, sitlä rtiettyä työn rationadisom-
45795: tukemaan myös muita p-äivähoitomuotoja tasa- nin ja automatisoinnin mukanaan tuomaa ·v-ä!f..
45796: puolisesti. Budjettiin ehdotetulla runsaalla 36 rlstym:äa on olemassa. Mutta ei työva~taista
45797: miDl matika!U.a, jossa on 'lts-iystä noin 15 mit,. pienyrittäjää lämmitä vähintiikään se, jos hänen
45798: mk, pää&tä:än .a.s~assa hyvään ai'kuun. nyt jo ylim~toitetut rasituksensa jäävät entiS€1-
45799: Kokonaisuutena en kuitenkin todettava, et!tä leen tai vielä nousevat, kun pääomavaltaista
45800: 8 % :n nou~u sosiaaliturvan. kohdassa perhe ja tuotantoa samailta verotetaan 1isaä. Ei !kukaan
45801: lapBet on pienimpiä mitä ,täältä budjetista 1öy~ sentääi'l pel!kästä va:hingoniJosta elä ja toimi.
45802: tyy. Parempaan on ehdottomasti pyrittävä ja Liberaalinen kansanpuolue ei katso näiltä nå1ky-
45803: 247 11/72
45804: 1970 TiiStaina 17 p. ldkakuuta :197,2.
45805:
45806:
45807: mihlä vi()ivansa skoa käsiään eläkepaketin .!tähän asia: ympäristönsuojelun .teholkas kehilttälminen
45808: noin 70 milj. mankan suuruiseen tuloutukseen, niin, että tavoitteena pidetään alan oman mi-
45809: ilman eltrt:ä ,työva1taiselle yritystoiminnalle osoi- nisteriön aikaansaamista, on tä~ssä budjetissa
45810: tetaan muutakin kuin mahdollisuutta vahingon- vihdoinkin saatu tdteutuksen aJ.u11e. Ympäris-
45811: iloon ja lämminitä kättä. Kun tähän vielä lisä- tönsuojelun tehokkaaH.a kehi't'tämisellä on yli
45812: tään eräät tietoliikenteen maksujen, erityisesti päivänpolitiikan ulobtuva suuri merkitys koko
45813: puhelin- ja lennätinmaksujen, Jrorotukset sekä yhteiskuntamme tulevaisuudelle. On ilahdutta-
45814: nestemäisten polttoaineiden varmuus,varastoin- vaa, että :tämär.kin kysymyksen ympäri.'llä viime
45815: nista aiheutuva polttoaineiden hinnankorotus ja keväänä ja kesänä vallinnut ylikuumentunut ja
45816: sosiaaHturvamaksun korotus, on syytä päristää yJipolitisoitunut ikrnapiiri on nyt ta,soittunut ja
45817: rumpua myös pienyrittäjän puolesta. On tieten- joihtanlllt ha:l'litul~~Sen taho1ta positiiviseen tu-
45818: kin ymmär.rettävää, että budjetin ,teko vaatii ldkseen. Me liberaalisessa kal!l:sanpuolueessa
45819: aina joitakin leikkauksia. Menoja ei voida li- olemme s1tä mieLtä, elttä juuri tämänkaJtaisdlla
45820: sätä ilman tuloja, ja kail~:ki tulot eivät kerry asiaHi'Seen ja määrätietoiseen yhteistyöhön pe-
45821: yleisen vaurauden ja sitä kautta normaalin ve- rustuvalla maan asioiden hoidolla päästään
45822: rotulojen Jisääntymisen avulla. Mutta on pakko yleensäkin parhaaseen tulokseen. Liberaalinen
45823: ky,syä, mitä pahaa on tehnyt esim. ammattiau- kansanpuo'lue toivoo, että budjetin käsittely
45824: toiHja, taksin ajaja, käsi- itai pienteollisuuden eduskunnassa kokonaisuudessaankin tapahtuisi
45825: harjoiuaja, pienkauppias. Tämä yrittävä ja täJlaisissa asiallisen yhteistyön ja määrätietoi-
45826: työteliäs kansanosa on unohtumas'Sa ehkä siksi, sen ,toiminnan mel1keissä.
45827: että silllä ei dle käytettävissään suuria ja mahta-
45828: via työmarkkinajärjestöjä asiansa ajamiseksi. Ed. V. V en n \i m o: . Hevra puhemies!
45829: Meidän on pakko tässä kohdin pysähtyä ja miet- SMP:n ·rehellisen linjan puolesta on velvollisuu-
45830: tla uuder1een koko elinkeinofi1osofiaamme. teni mhään peittelemättä esiintuoda seuraavaa.
45831: MiJS:tä me maksamme? RehelHsestä työstä ja Häpeän k01ko SMP:n puolesta Suomen kansan
45832: ydttämisestäkö, vai työvoiman kä)"tÖSitä ja sen edessä. Vähäviikiset ihmiset ovat laajalti äänes-
45833: avulla hankitusta markkinaedusta? Vaikka libe- täneet puoluettrumme saadakseen ai!kaan oikeu-
45834: raalinen kansanpuolue on hallituspuolue ja siis denmukaisuurta kansantulon jakoon ja apua.
45835: budjettiehdotuksen takana kokonaisuutena ot- Nyt kuitenkin osa SMP:n vaaliliitoista valituista
45836: taen, emme voi olla nostamatta tällä kertaa va- kansanedustajista on hajoittanut yhteisen asiam-
45837: rOittavaa kättä pienyrittäjän pudlesta. Samoin me. Koko vastustajiemme valtalehdistö ja yleis-
45838: emme voi olla nostamatta varottavaa kättä ptk- radio riemuiJt:sevaif. Mutta puolueemme puolesta
45839: kuvirkamiehen, toimihenkilön, ammruttityömie- vakuutan kaikille, että SMP:n rehellinen linja
45840: hen ja palvelurummateissa työskenJtelevien puo- ei ole pettän)"t vähäväkistä ihmistä. SMP:n pe·
45841: lesta. Näiden ammat,tiryhmien kohdalla viesti ruslinja on edelleen sama kuin ennenkin (Ed.
45842: näyttää kuitenkin menneen jo jossain määrin pe- Honkonen: Siis Veikim Vennamo!). Yritykset
45843: rille. Nimilttäin kansantalouden kehitysnäkymiä erottaa puolueemme johto, puoluehallitus ja
45844: vuosina 1974-77 käsittelevässä liiteosassa to- puolue-edustajisto Kouvolan puoluekokouksen
45845: detaan seuraavaa: "Kun vruLtionta~louden ma;h- päätösten vastaisesti ei ole onnistunut. SMP:n
45846: doHisuudet uudisltusten rahoit.tam1s<:lksi ovat ra- eduskuntaryhmässä on tällä hetkellä kuusi kan-
45847: joitetut eikä aktiivisen väestönosan verorasi- sanedustajaa, jorka kaikki rehellisesti noudat-
45848: tusta voida lisätä ilman haiitaUisia tu:lopol'iit>ti- tavat myös teoissa SMP:n peruslinjaa. Tämän
45849: sia seurausvaikutuksia, tulee harkita käytettä- on eduskunnan puhemiesneuvosto joutunut tä-
45850: vissä olevien voimavarojen osittaisita uudelleen nään toteamaan. Samalla puhemiesneuvosto yk-
45851: jakamista." On siis tultu pisteeseen, jos·sa ve- simielises'ti totesi, että kuuden kansanedustajan
45852: rotusta ei laajojen kansan!kerrosten kohdatlla ryhmämme on lain mukaan eduskunnan ainoa
45853: voida juuri enää nostaa Hman erittäin vakavia Suomen Maaseudun Puolueen eduskuntaryhmä
45854: seuraumsia koko elinkeinoelämälle, koko yhteis- ja että tunnetut kansanedustajat ovat omasta va-
45855: kunnalle, kdko hyvinv'Ointimme kehi!tykselle. paasta tahdostaan ja sovinnon hyläten siirtyneet
45856: Pidetltäköön tämä mielessä niin tätä kuin seu- puolueemme ulkopuolelle eivä.tJkä omaa enää
45857: raaviakin valtion budjetteja käsiteltäessä. eduskunnassa SMP:n ryhmän ja sen jäsenen oi-
45858: Haluan päättää puheenvuoroni erääseen posi- keuksia. On ollut aika, jo1löin meillä ei ollut
45859: tiiviseen seilcl<.aan. Liberaalisen kansanpuolueen yhtään kansanedus.tjaa. (Eduskunnasta: Ja tulee
45860: kauan ajama ja halHtusohjelmaankin saama vielä!) Sitten meillä oli ~si kansanedustaja. Sit-
45861: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1971
45862:
45863: keällä työllä saimme oostetubi kansanedustaja- vaaleissa. Nyt SMP:n ulkopuolelle siirtyneiden
45864: määrämme kahdelksaanto1sta. Osa ka:nsanedus- kansanedustaiien avulla voidaan saada presiden-
45865: tajistamme on kuitenkin lähtenyt vieraille ve- tinvaalien poikkeuslakikin Jäpi, ikun kokoo-
45866: räjil1e. Olemme •tarjonneet yhteistyön ja sovin- mukse.n:kin kanta on horjuva j•a sen eduskunta-
45867: non kättä äärimmäis.yyteen saakka :kohta vuo- ryhmä aina~kin hajoaa tässä asiassa. Jo tästä on
45868: den ajan, mutta turhaan. kannattanut maksaa kuink,a ikova hinta tahansa.
45869: Nyt meitä on siis kuusi kansanedustajaa. Tä- Kansan perusoikeus saada salaisissa ja vapaissa
45870: mäkin on kestävä perusta ponnistaa eteenpäin. vaaleissa valita maallemme presidentti kielle-
45871: Pienempikin ryhdikäs ja rehellinen joukko on tään. Kun SMP on S'<latu riittävästi heikennetyk-
45872: parempi kuin eripurainen ja etuja tavoitteleva si, niin •tämän jälkeen myös SKDL uskaltaa tulla
45873: joukko. jlilleen hallitukseen ikurittamaan Suomen kan-
45874: SMP:•tä puolueena ja sen kannattajia on oo.a. Pelkään, että Suomen kansalla ovat edes-
45875: täällä eduskunnassa häväisty mahdollisimman sään vaikeat ajat. Kansanvaltainen järjestelmäm-
45876: paljon. Kaikki sovintotarjoukset on kylmästi me on lisäksi vakavassa vaaravyöhykkeessä. Pak-
45877: torjutltu. Harvoin on Suomen kansa voinut to· kososialistinen järjestelmä on nutik.an takana.
45878: deta sellaista riemua kuin mitä on syntynyt, Mutta keskustapuolue ja suuri raha riemuitse-
45879: kun omasta keskuudestamme ovat löytyneet vat, että heillä on valta ja saalistusmahdollisuus.
45880: asiamme murtajat. Eivät edes suuret puolueet Kansa on todella puristuksessa.
45881: pystyneet ullro.apäin lyömään SMP:ttä. Siksi on Keskustapuolueen puheenjohtajan Johannes
45882: toteutettu tämä hajoitus sisältäpäin. Puolueen Virolaisen ensi vuoden tulo- ja menoarvio, jonka
45883: pää•töksiä ja rehellistä linjaa noudattavat SMP:n takana ovat sosiaJidemokraattit, keskustapuolue
45884: luottamushenikilöt on lisäksi leimattu epäluotet- ja molemmat kansanpuolueet, on nyt eduskun~
45885: tavilksi ja ;sopimattomiksi. Rahan ja yhteiskun- nasg.a esillä valiokun!taan lähettämistä varten.
45886: nan diktatuuria edustavat puolueet ovat ji1rjet- Kun tarkastelee tätä tulo- ja menoarviota, niin
45887: •tömästi eniten huutaneet muka SMP:ssä vallit- sen peruspiirteissä selvästi erot.tuu se tosiasia,
45888: seva·sta vallan keskityksestä. Muka Kouvolan että entinen onneton ja kansan edun vastainen
45889: puo1uekokouksenkin päätökset ovat syntyneet talouspoliittinen linja jatkuu edelleen kunnallis-
45890: nyrtldkivallalla. On vaikea uskoa, että tällainen v;aalien tulosten vuoksi entisestäänkin tehostu-
45891: hölynpöly uppoaa Suomen kansaan pitkältikään. neena. Siksi •tämä •tulo- ja menoS~tVio
45892: Joka tapauksessa tadooitertu •tulos on saavu- 1) merkitsee raskasta verojen ja maksujen
45893: tettu. Kansan huomio on käännetty pois hinto- nostamista niin, että inflaation kanssa ensi
45894: jen, verojen ja maksujen korottamisesta sekä vuonna Suomen kansa joutuu maksamaan ve-
45895: työttömyyden painajaisesta. SMP on muika syy- roja ja maksuja keskimäärin noin .30 % enem-
45896: tettyjen penkHlä. Onnenonkijoita emme hyväksy. män kuin kuluvan·a vuonna. Ilman liukumista
45897: Ta:rvitsevien pa~velemisen tulee oll.a etusijalla, tämä nousu olisi 20 %. Kysymyiksessä on siis
45898: eivätkä valtaapi:tävien suosio ja oman edun ta- kova veroryöstön kiristyminen;
45899: voittelu. Siksi ne, jotika eivät todella ole ha-
45900: lunneet olla puolueemme alkuperäisellä ja re- 2) tietää kuluttajahintojen kovaa j.a jatkuvaa
45901: hellisellä linjalla, ovat omasta tahdostaan as- nousua, sillä valtalakia ei edes tahdota käyttää
45902: tuneet puolueemme ulkopuolelle. Puolueemme kansan hyväksi;
45903: päättävät elimet ovat tämän kansanvaLtaisesti .3) edelleen budjetti aiheuttaa selvää kansan
45904: todenneet. Kui1tenkin yritetään edelleen kylvää ja pienituloi.sten ostokyvyn heikkenemistä ja ra-
45905: mahdo11isimman paljon eripuraisuutta ja ha. han kiristymistä, minkä seurauksena jo ensi tal-
45906: jaannusta SMP:n rehellisen järjestöväen ja kan- vena maatamme vaiv·aa laajoilla alueilla p!l!ha
45907: na,t'tajien keskuuteen. Johan järk1kin sanoo, että työn ja toimeentulon puute, vaikka lähes 10 %
45908: kun vieraat puolueet tyvkyttävät meille luotta- kansastamme on joutunut lähtemään u1komai1le
45909: mushenkilöitä ja puolustavat asiaanune polke- hankkimaan parempaa toimeentuloa Ruotsista;
45910: via henkilöitä, niin kysymyksessä ei ole SMP:n 4) johtaa kiihtyvään perhe- ja pienviljelmien
45911: eilkä Suomen ·kansan etu. häviämiseen, koska asutusvatarkin ohjataan aina
45912: Kysymyksessä on yritys tuhota SMP, koska vilin enemmän muodostett.avien suurempien ti-
45913: me olemme olleet •tävkeässä avainasemassa edus- lojen hyväksi, sekä maaseudun autioitumiseen.
45914: kunnassa silloin, •kun maassa ei ole ollut enem- Pientilojen tappolinja on nyt mustaa valkoisen
45915: mistöhallitusta, ja koska SMP:n kannattajat il- päällä todettu tulo- ja menoarvion peruste-
45916: meisesti ov;at myös avainasemassa presidentin- luissa;
45917: 1972 Tiistaina 17 p. ldka!kuuta 1972.
45918:
45919:
45920: 5) ailbeuttaa väistämättä kiihtyvää pienyrit- nollisesti ltädnä IVIOi olla vain osi!jltaista ja siis
45921: tdliäisyyden supisltumis:ta ja )tritySk.uolemaa~ vain kako tulo- j.a menoarvion kansanvastaisen
45922: olipa elinkeinonalA mikä tahansa; ja perus'Suunnan pailjastavaa. On hämmästyttävää,
45923: 6) Tämä budietti tietiä sitä, että kehitysaluei- miten välinpitämätön hallitus budjetltiesitytkses-
45924: den ~a sivualueiden hyrviksi esitetyt VMat eivät sään on hintojen \kurissa pitämisestä siinäkin
45925: ole kasvaneet, w.iidk!a menot kansamme yUfluo- laajuudessa kun se on helposti mabd.ollislta. Ei-
45926: kan hyväk.si ova:t paisune~ er~täin suuresti ·ja hän valtalakia ole säädetty turhan takia. Jos
45927: va~kka lkuljetuslkusta.nn~et, posti!kus!tannuk- Suomen !kansan ansioita jäädytetään ja niille
45928: set, rautatiekustannukset ja puhelinkustannuk- pannaan halli.~sen ·suunn~tdmien mukaan
45929: &et, vain eräitä esimetil.dtejä mainita!kseni, .nou- 4 % :n nousun !katto, niin milksi hinno~lle ja hin-
45930: sevQ!t kehitysalueilla moninikemi:sestti siihen ver- takeinottdulle ei haluta panna mitään httoa.
45931: rattuna, mitä taloudellista :tukea näille alueille Suomen kansalla ei ole liilk:aa rahaa eikä 'iiikaa
45932: todella annetaan. Pohjois-Suomen ja kehitys- ostokykyä, niin kuin edelleen täysin asiallto-
45933: alueiden riisto siis ja1ikuu. masti väitetään. Mutta sitä vastoin kyllä valvo-
45934: Kun kansa.n.tulomme on henikilöä drobti maail- taan suurituloisten etuja 'Vilineistä piilitoa myö-
45935: man suutimpi,a, mutta kuitetikin kansan talou- ten. Niinpä eräässäkin tunnetussa valtion laitoik.-
45936: deUiset rasiitukset v:ain kasvavat, niin <>n kysyt- sessa on aivan äskettäin korotettu pääiohtajan
45937: tävä, mihin nämä wuret rtall.ousedut j:otJtuvat ja pddma kOkonaista 50 % :llla 15 000 nykymark-
45938: suunnataan. Ne Othjlittaan rikastuvan ~a keskit- kaan kuukaudessa muiden t:rlousetu)en Hsäiksi.
45939: tyovän suucyritteliäiJSyyden ;a kansallllim~ yläluo- Muiden johtokunnan jäsenten paikait on koro-
45940: kan seJkii myös rikastuvan valtion hyvälksi. Ta- tettu 4 5-60 % :n. vä1iliä 13 000-11 000 ny-
45941: voitteena: 1ronsa köyhäksi ia va1tio rikkawsi. qmad:lkaan kuukaudessa. Ei näytä siis maam-
45942: Py.dtäiin sii's sosia!Jismin JPefUspäimlääriin. Suu- me huipuilla päitä pa:ld.evan. Muilta ;os bn-
45943: rin osa kun1tiakin köyhtyy ja niiden veroäyrin s.anelälkelä.isistä, rintamavetentaneista ja muista
45944: hin!ta yHiltää Hthivuosina 20 penniä, jollei nykyi- pienitu'loi:s1sro on !kysymys, niin täilöin !kyllä tu-
45945: seen suuntaukseen .tule muutosta. lee inflMt:io ja maan f!Siat menevät muka sekai-
45946: Suorastaan röyblkeähä vaikutWl puoluetuki- sin, jos he saavat :vähänkin i:bmi~arvoisen toi-
45947: rahojen korovtQ.ffiinen kertaheitolla 60 %:lla. meentulon vaatimaa !korjausta omista keräämis-
45948: Kun t~llainen. esitys 'kokemuksen makaan var- ·tään varoista.
45949: maS\ti menee eduskunnassa iälpi, niin tu:nhaa on Veroasioi'S'Sa kes.kustaiais-sosialidem.okraaltti-
45950: puhua k.ansanvalJastta. lCaJ:JSan tahto on nimit- nen hallitus on yt:htänytt syöttää Suomen katn-
45951: täin toinen. Siksi ·vail:taa.pitävä harvainvalta yrit- saHe sellaista käsitystä, että verot eivät muka
45952: tääikin leinutlta todellisen kan:snnv.a:ltaisen linjan en-si vuonna nouse. Tämä on h!WVinaisen häpeä-
45953: maassamme jopa naurettavaNa diik.ta;tuurin pol- mätön valhe. Päinvastoin ViTölaison budjetti on
45954: tinmet~kHlä. ennenkuulum.attomasti paisuvien menojen ja
45955: Eläkeläisten 1a pienituloisten asema ei ole ike- raskaiden cyöstöverojen budjetti. Kaiken kuk-
45956: hu:ttav.a. Sosia:lidemokraattinen vähemmistöhal- kuraksi 'Veronikorohllkiset ikohdi!Stuva<t ennen
45957: litus esitti e1äkeläisitle 320 miLj. mk lisää n- kaikkea pienit.Uloisiin pienyrittäjiin ja taval:li-
45958: haa vuodessa, ja keskustapuolue taisteli muka siin ihmisiin. Numerollisesti kansalaisten verot
45959: parempaa 1tu~osta niin voimaperäisesti, että Sor- nousevat ensi vu'Onna keskimäärin 20 % nykyi-
45960: san sosialidemdkrnattien ja keskustapuolueen sestä. Todellisuudessa nousu on hU'OmattmaSiti
45961: yhteishaHituk:sen Jakiesitysten mukaan eläkeläi- suurempi, kos'ka inflaatio jaltikuu ja verolakien
45962: sille annetaan ·ensi 'ViUOnna vain 150 milj. mlk li- progressio puree entisltä kovemmin. Todellisuu-
45963: sää parannus'ta ja Itämäkin vasta vuoden jiilki- dessa yhä pienemmät tulot joutuvat myös val-
45964: puolis:kolla. Lisäksi kai!clcien pienituloislten on tionverotuksen piiriin. Verovapaiden pienien tu-
45965: hyvä kuulla, että Sorsan haHituksen suunn1te1- lojen aJarajaa ei ole haluttu nos<taa SMP:n re-
45966: mien mukaan ansioiden parannuksia ei ensi hel1isen linj:a.n es~tysten mukaisesti. Samoin
45967: vuonna sallita juuri ollenikaan. Niiden on py- kunnaHisvero:tulksessa veroäyrin hinnalt nousevat
45968: sähdyttävä 4 %:iin. Si.tä vastoin kuiuttajahin- kaikkialla maassa.
45969: n{tt nousevat paljon enemmän sekä !Verot ja mak- PeruSitellusti on las6retttu, että Suomen kan-
45970: sut suoms'taan tyÖSitönomaiseSti. san verot Virolaisen budjetissa 110'11!Sevat ensi
45971: · On syytä ikäs~tdlä Virolaisen haudasta esiin vuonna kdkimäärin, ku11:en totesin, 30%, mah-
45972: kaivettua kur&usta iki.inni -ohjeLmaa yksityiskoh- dollisesti jopa yli kolmanneksen. Tämä merkit-
45973: taisemmin tosiasianumeroiden valossa. Luon- see suunnatonta r.ahasummaa. Suomen kansalta
45974: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1973
45975:
45976:
45977: kiskotaan ensi vuonna veroina ja maksuina yli enemmistövoimaHa niin, että hypp)l'rilkansan-
45978: 3 500 :tnilj. mlk enemmän :kuin aikaisemmin. edustajat eivät !Saisi näistä varoista itseLleen suu-
45979: Nämä !Vetoras1tutkset telkevät, tavaran hinnassa ria summia. Kysymyksessä on ku1tenkin perus-
45980: 1
45981:
45982:
45983: olev.~rt verot ja maksut mwkaan luettuina, kes- tu~ailJinen kysymys, joten ikeslk:UIStapuolueen ja
45984: kimäärin jokaista kansalaista kohti, imeväiset sosialidemdkrawttien lupaulksien täyttäminen ei
45985: Japsetlkin mukaan iuetttuina, kunna:Hisverotu<ksen ole aivan yksinikertainen asia. ]dka !tapauksessa
45986: kanssa 5 000-6 000 mk ;vuodessa ke&kimäärin. poliittinen r-appio tä'I!läki.n alalla pahenee kiih-
45987: Todella hirmuinen !tllsi'tus! Ondci:n kysyttävä: tyväs1ti. Ja !kaiken tämän ~rappion peittämiseksi
45988: Kuinka kauan Suomen !kansa täLlaista menoa yr1tetään si1tten valhetila kääntää kansan huo-
45989: enää :kestää? Aina ,vain useammalle pienyrittä- mio SMP:n rehelliseen :linjaan. Mutta tämähän
45990: jälle veroseinä on joka tapauksessa edessä. on vanha !koeteltu konsti. Miksi te ette pane
45991: Niinpä itodettalkoon, etltä tulo· ja omaisuus- syytteeseen SMP:n johtoa, jos väittämiänne vää-
45992: vero nousee jo haUituiksenlkin arvion mukaan rinkäytoksiä on olemassa? (Ed. Puihalkka: Kansa
45993: noin 1 000 milj. ny.kymatikaLla e!li 25 %:i1a. To- on tuominnut sen jo! )
45994: dellisuus on !tietysti paljon suurempi, niin kuin Kun budjetin päälkätilö on keslkuSltapuoiueen
45995: aikaisemma1t vuodet ovat osoittaneet. Liikevaih- puheenjohtaja Johannes Virolainen, niin nä.
45996: toveron tuoton kasvu 1ähentelee myös :todelli- kyytkö hänen kynänsä jä1hlci maata:louden hy-
45997: suudessa 1 000 milj. nykymartk:kaa. Valltionrau- väksi? Näkyy kyllä ison i's,ännän !kohdalla, mutta
45998: ta:teiden henikilöliilkenneitalksat ja tavaralii:kenne- pevhe- ja pienvHjehnien >sekä ikehitysa'lueiden
45999: talk:saJt nousevat 11 % :lla, vaikka näitä maksuja osalta peruslinja on äärettömän :k:ytlmä. Se näyt·
46000: korotettiin aivan äs[{etitäin. Erityisesti tämä on tää jatlkuvan entisestäättkin pahentuneena. Pie-
46001: raskas Hsävero ikehitysarlue.hlle ja sivualueille. net syödksi ja hatbautu:klseiksi arinetU<t muruset
46002: Postimak!sut nousevat kokonaista 24 % ja pu- eivät tätä tosiasiaa muuksi muUlta.
46003: heliililllaiksu't 11 %. Ja luonnollisesti suurten Mikä on s~tten tämä keskustapuolueen, sosia-
46004: puolueiden erityissilmäitilkku autoilija-pieny.ri:tte- lidemomraattien ja kdkoomuksen yhteinen maa-
46005: liäisyys saa :taas roimaa Hsäystä maailman ras- taJ!ouden >linja? Se käy ilmi ikiistalttomasti bud-
46006: kaimpiin veroi:hinsa. Kaikkien pohtonesteiden jetin peruosteluista, jloissa sanotaan sanatarkasti,
46007: hinnat nousevat, ja valtio maksattaa varmuus- e~tä "varojen ikäytltöä !Suunnataan nyikyistä
46008: varastojensa kustannukset kuljetustoimen alan enemmän maatilataLouden raJtiona!lisointitoimen-
46009: rasituksia Hsääm:Wä. Siksi on suorastaan sunku- pi.teisiin sekä 11:artlroitUksiin, )otJka :tnerlkitsevät
46010: hupaisa keskustapuolueen pää-äänenkannattajan yHtuotannon supistumista". Suomennettuna
46011: etusivun otsikko, enä Virola~sen budjetJti on tämä merki,tsee, etttä vaLtion varat aina halpa-
46012: Suomen ,kansal'le verotusystävällinen. Keskuslta- ikortkoista lainoirtusta myöten ohjataan entistä
46013: puolue on siis ·sitä mieltä, että mitä raskaam- enemmän suU!tiHe tHoille, mutta perhe- ja pien-
46014: mat verot riistävät Suomen kansaa, niin s1tä pa- viljelmät on ikiihtyvässä ta:hd.issa hävitettä.vä
46015: rempi. Näinhän yksi:tyisomistusoikeus ja Y'ri:ttä- p<>is edeHeenlkin ltoteutettavana olevan peru1StHa-
46016: mi,sen mahdolHsuus varmasti lyhyen ajan sisällä ja .SiOsiaalititlalin:jan mulkaisestL Jo vuosia si>tten
46017: saadaan maassamme 1tuh01tuksi ja pakkososialis- voimassa olevien lakien hengen ja .tarkoituksen
46018: tinen iärjestelmä ~alkennetuksi. vastaisesti kesikuSitapuolueen maatalousminislte-
46019: Rahaa valtiolla on nimenomaan tällä he.tkellä rit ovat kiertokirjeillä kieilttäneet myös vahion
46020: rutlkasti, ja hallituspuolueet ova:t tietänee't, mi- ha:lpailrorlkoisen lainoituksen mellkdnpä koko-
46021: hinkä nämä rahat ohjataan. Niinpä sitten puo- naan perhe- ia pienviijle'lmiltä. Tätä ennen ha1-
46022: lueiden ialkiin perustuva puoluetuki nousee ko- palkol1k:oi>set [ainat jaetJtiin ennen kaikkea pie-
46023: konaista 60 %. Se onkin ~toima Pll!lkankorotus nemmiJ1e itilohlle ja kehittysalueille. Nyt pa>rettn-
46024: suuriUe puo1ueiUe. Lisäksi puoluelehtien Jehd1s- piosaiset saavat yli 90 % näistä lainavarois·ta.
46025: tötuki nousee 33 %:Na 10 mHj. ny:kyma11.kkaan. Sosialidemokraa.t!tisen vähemmistöhal'litulksen ai-
46026: Tämän Hsälksi 'tulevat 'lukemattomat muut por- kana SMP vaati näiden ikeSikustapuolueen k:dh-
46027: saanreiä:t ja kanavat, jo~ta myöten suuret puo- tUtUit!tomien määräysten kumoamista, mutta so-
46028: lueet kahmivat i;tseHeen veronmaksajien varoja. sialidemcxk·ra::ltit eivät lupauksistaan huolimatta
46029: SMP luonnollisesti vastustaa tka1'klkia näitä puo- usikaltaneet näin <tehdä, kosika hei~.fä olivat kolko
46030: luetukira:hoja. Monin eri tavoin on voitu >to- ajan käynni•ssä vitspilänikaupat keslkustapuolueen
46031: deta näiden varojen kirous j.a .niiden lahjushou- !kanssa.
46032: kutus. Ei edes voida luot1taa si~hen, että puolue- Virolaisen budjetin perusteluissa myös sana-
46033: tukilakia ei muutettaisi suut;ten puolueiden tarlkasti 1todetaan, eutä maatilojen tarkoituksiin
46034: 1974 Tiistaina 17 p. J.oikåkuuta 119712.
46035:
46036:
46037: osoitettuja varoja on .nyt ryhdyttävä ohjaamaan mokraattinen vähemmistöhallitusJkin es1tti vaa-
46038: myös maitten ja man:tujen ostamiseksi valtiolle timattomasti 230 milj. nlk. Näin tehokkaasti,
46039: tal.1koituksin, että ne jäävät pysyvästi valtion painotan sitä uudelleen, ja hyviin tuloksiin joh-
46040: omistukseen. Näin. asutusvaratlkin ohjataan val- taen keskustapuolue sHs taisteli yhdessä liberaa-
46041: tion suurmaanomistuksen hyväksi. T alonpoilkai- lien ja ruotsalaisten herrojen kanssa maamme
46042: nen ja )llksityinen maan9mistus näyttää olevan pienituloisten puolesta eli todellisuudessa niitä
46043: pahasta myös kestkustapuO'lueen ministerijohdon vastaan.
46044: mielestä. Todellisuudessa .tämä merkitsee kol- Hallitus ei suunn1tltelekaan eläkeikärajojen
46045: hoosilinjan hyväksymistä. Tämä on tod:clla va- alentamista, vai.klka eläkkeelle asti elää vain
46046: kava asia. Valitettavasti ·SMP:n rehellisen lin- 16 % ikaikis.ta varoja itselleen rahastoihin ke-
46047: jan voima on Hian pieni, jotta me voisimme ränndstä ikansalaisistamme. Muut vaipuvat hau-
46048: pann!l pitävän sulun tälle turmion · tielle. taan nurmen aJle jo sitä ennen, ja valtio pistää
46049: Jo nämä mainitsemani esimerlki.t Virolaisen pohjattomaan taskuunsa heidän varansa. Siksi
46050: budjettilk.irjan tulo- ja menoarviosta oroilttav!llt kaikkien eläkerahastojen varat yhteensä ovat
46051: nykyisen maatalouspolitii:l&:amme perussuunnan. täLlä hetkellä jo yli 12 000 mhlj. nmk. Eivätkä
46052: Se me11ki'tS1ee väistämätöntä maaseudun kiihty- nämä 'Varat ole valtion ja suuryhtiöiden varoja,
46053: vää autioi,tumista. Se melik.itsee perhe- ja pien- vaan eläkkeentarvitsijoiden varoja.
46054: vll.jelimien näivettym.istä ja itiUhoa. Se merkitsee Äidinpa~kasta ei ole .tietoakaan ja lapsilisät
46055: sitä, että ikeslkUIStapuolue ja sosiaiidemokraati·t jäävät hintojen ja maksujen kilpajuoksussa jäl-
46056: ovat petttällleet valtaenemmistön 'VHjelijä-äänes- keen. Jopa lapsilisävaroista vähe.nnetään Viro-
46057: täjistään, sillä maamme maaseutu ja kehi:tys- laisen esityksen mukaan 10 milj. ,JDk. Lesket
46058: alueet ovat edelleen suoma1aista pienomistusta. :kuu~uvat myös kansamme suureen unohdettujen
46059: Ja niinpä sitten keskustapuolueen pää-äänen- ryhmään.
46060: kannattaja Meaaikin, että maatalousbudjetti on Rintamaveteraanien asioista jo häpeää puhua.
46061: muka vähintäänkin 1tyydyttävä. Todella häm- Niin monesti nämä maamme itsenäisyyden ja
46062: mäs~ttävää puhetta. Olemme palaamassa takai- vapauden pelastajat on petetty. Ja va•rmaa on,
46063: sin vuosilkymmeniä eddtäneeseen aikaan, jolloin että todeNinen apu ei heille koskaan tulekaan
46064: suumnaanomistajat ja ,tuidkiyhtiöt sekä valtio suurten puolueiden toimesta. Vain murusilla ja
46065: omistivat maat ja mannut ja kansa oH onnet- puolinaisilla anneilla yritetään rvoittaa aiikaa niin,
46066: toman tonpparin ja possaikan asemassa. Luon- että rintamaveteraaneja ei kohta ole jäljellä vaa-
46067: norlisesti nuorempi väki ei tule alistumaan .täl- timassa itselleen oikeutta.
46068: laiseen köyhyy.teen ja kur.ilinjaan, ja siksi nuo-
46069: rison onkin pakko Hihteä maaseudulta. Heitä Nuorten kohdaNa tilanne on myös hyvin har-
46070: kuitenkin uHkaa kasvaviJS'sa asutuskeskuksissa maa. Toisaalta nuoria viihdytellään työttömyys-
46071: korvau~silla ja vallankumouksen lupauksilla, toi-
46072: vudkratorpparin epävarma asema :asuntopulan ja
46073: kiskurivuokrien keskellä. Omaik.otitalon ja omis- saalta he ehkä ika1kikein eniten elämänsä aloit-
46074: tusasunnon pienomistus on peittelyistä huoli- tajina ja nuoren perheensä raikentajina kärsivät
46075: matta ikdko maassa syrjittynä ja kasvavien Hsä- asuntopulasta, liikenneruuhkasta, ,työttömyy-
46076: rasi'l:usten alaisena. SMP:n 'rehellisen linjan voi- destä, ~ienistä ansioista ja ra'S'kaista veroista.
46077: mat eivät ole riittäneet edes kohtuuttomien ka- Yhä useampi nuori alkaa maassamme miettiä,
46078: ~turasitusten poistamiseen puhumattakaan ainoan
46079: uskaltaaik.o hän jäädä Suomeen, jossa pakkoyh-
46080: omistetun asunnon välttiimättömästä verovapau- teiskunta on jo nurkan takana, vai olisiko hä-
46081: desta. nen viisainta ajoissa puhdistaa maamme tomut
46082: Maamme ;pienituloiset, ·eläkeläiset, väHinpu- jaloistaan. SMP katsoo, että nuorten velvolli-
46083: :toajat ja Jeslke.t sekä rintamaveteraanit ovat suus on pelastaa ja taistella itsellensä vapaa ja
46084: edelleen sosialidemo'kraattien ja keskustapuo- kansanvaltainen Suomi, niin kuin edellinenkin
46085: lueen lkylmässä puristuksessa. EläJkepaketti- sukupolvi vaikeissa olosuhteissa on tehnyt. Tä-
46086: asiassa Sorsan hallitus kulki täysin kokoomuk- mä on 'tode1Hsta tekojen isänmaallisuutta.
46087: €en ja suuren rahan linjaa. Eduskunnan käytän- Paikallaan lienee .tämän jäLkeen siirtyä vai-
46088: nöllisesti ka~tsoen y~ksimielinen päätös romutet- keaan asuntopulaamme. M1tään uus·ia ajatuksia
46089: ·tiin. Niinpä sitten ikansaneläkeläi>set ja rintama- ei haJHtus ole asian ra1lkaisemiseksi esittänyt
46090: veteraanit saavat ensi vuoden jälkipuoliskolla (Ed. Puh.aJkka: Eikä ed. Vennamokaan!). Sama
46091: parannusta, niin kuin olen todennut, vain 150 tasapaiksu kyvyttömyys jatkuu. Rahaa kyllä an-
46092: milj. marlkan edestä, kun jo Paasion sosialide- netaan lisää, mutta asuntopula vain pahenee vix-
46093: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1975
46094:
46095: helinjan vuoksi. Suurimmat ·hyötyjät ovat gryn- Luonnollisesti ikesikustapuolue ·riemuitsee.
46096: derit. Todellisiin epäkohtiin ei uskaUeta käydä Niinpä keskustapuolueen pää-äänenkannattaja
46097: käsilksi, ei maareformin osalta ei:kä asemakaavoi- toteaakin, että presidentin valinta on enää vain
46098: tuksen sekä katu- ja viemärikustannusten osalta, muotosei:klka, joten poikkeuslaki on täysin hy-
46099: puhumantakaan vuosikausia jat!kuvista, tarpeet- väksyttävä. Näin !keskustapuolueen johto kun-
46100: tomista raikennuslkielloista. Ruuhka-Suomesta nioittaa kansanvaltaa sekä kansalaisten luovut-
46101: kyllä puhutaan kauniisti, mutta mahdollisuuk- tamatonta per.usoi!keutta saada vapaasti sa~lai~is5a
46102: sia kehitysalueille ei kuitenkaan Virolaisen bud- vaaleissa valita maalle tasavallan presidend:ti.
46103: jetissa ole annettu. Kansalaisten voimakas mie- SMP:n rehellinen linja ei hyvl&sy poi'kikeusla-
46104: lipide on nousemassa ahtautta, melua ja tuJrVat- kia, mutta poikkeuslain hiooasta on !kokoomuk-
46105: tomuutta vastaan. Hiljainen ja ahkera kansalai- sen !kanssa ·kä~ty sitkeitä neuvotteluja. Ilmoit-
46106: nen saa kantaa ku01man, dkä hänelle edes tur- tiihan ed. Holkeri, että kokoomus on sen puo-
46107: vata ruuminlista 1koskemattomuutta. Viimeiset- lella, joka maksaa eniten. Osaa .kolkoomuikselai-
46108: kin poliisit siirretään maaseudulta kansalaisten sista tuskin !kuitenkaan saadaan !taipumaan ed.
46109: keskuudesta pois, ja suunkaupunkien puiSltot Ho1kerin ja ed. Ilaskiven !kauppaan, jotenka
46110: ovat rauhattomien ainesten temmellysalueita. tästä syystä oli SMP:n eduskuntaryhmä hajo1tet-
46111: Jopa ikansanedu:stajatkin joutuvilt täällä Helsin- tava, maiksoi mitä maksoi. Voimme siis odottaa
46112: gissä silloin tä:l1öin väkivaJ'lan kohteeksi, niin poill&euslain esitystä eduskunnalle.
46113: kuin olemme saaneet havaita. On vaditettavaa, jos Utho Kekkosen poliitti-
46114: Vuodesta vuoteen on SMP esittänyt, että va- nen ura päättyy :tällaiseen epäkansanvaltaiseen
46115: rusmiesten päiväraha on korotettava 5 mark- ratkaisuun semmiilkin, kun mielipidetutkimus-
46116: kaan sekä maksettava varusmiehille kunnolli- ten mukaan !kansan enemmistö hänet mahdolli-
46117: nen kotiuttamisra!ha, samalla järjetön byro1craat- sesti valitsisi uudelleen presidentiksi laiilisissa
46118: tinen menettely poistaen. Yhtenäinen rintama kansanvaaleissa.
46119: SKDL:~tä koik.oomuikseen saakka on edusikun- Kehitysalueiden ja ·sivualueiden !Sekä pienen
46120: nassa aina äänestänyt nämä hyvät esityksemme ihmisen auttamisesta on jatlkuvasti pidetty ko-
46121: nurin. Vieläikään hallirtus ei tunnusta vail'usmies- vaa ääntä. Jos 1upau'kset riittäisivät, niin maam-
46122: ten päivärahaoilkeutta. Vaalien alla kyllä luvat- me köyhimmillä alueilla ja pienituloisille juok-
46123: tiin, mutta Virolaisen budjetissa ei ole penniä- sisi hooaja ja 1manna. Mutta lupaukset ja läm-
46124: kään lisää rahaa varusmiesten päivärahan korot- min käsi eivät elätä. Suomen kansa tarvitsee
46125: tamis~ksi jatkuvasta inflaatiosta huolimatta. kiireellisiä ja :todellisia t~koja. Näitä kehLtys-
46126: Sorsan ISO'Sialidemokraattis-!kepulainen enem- alueet eivät Virolaisenkaan budjetissa ole saa-
46127: mistöhallitus on syntynyt paitsi kansanedusta- neet. Kun ottaa huomioon rahan arvon a:lene-
46128: jien ja Suomen kansan kurissapitämiseksi myös misen, niin todellisuudessa entisetkin määräta-
46129: presidentinvaaleja va·rten. Saamistaan eduista so- hait supistuvat. Sitä vastoin suuren maailman ja
46130: sialidemokraattiset johtajat ovat ilmoi•ttaneet, Afrikan mustien kehlt}l'sapua on nostettu kel.1ta-
46131: että he ovat valmiit valitsemaan Urho Keklko- heitolla kokonaista 47 %. Oma kansa on ,toi-
46132: sen uudelleen pr.esidentiksi. Tämän on Su01men sella sijalla, !koska se kunnallisvaaleissa jälleen
46133: Sosialidemdkraatin pääto1mittaja äskettäin lau- näytti usikollisuutensa ja myös väärinkäytetyn
46134: sunut mahdollisimman selvästi julki. Näin so- puolueuskollisuutensa. Päinvastoin ikehi·tysaluei-
46135: sialidemokraatit ovat hylänneet oman miehensä den riisto jaltlkuu entitstä tehostetumpana. Tästä
46136: Mauno Koiviston, jolla mielipidetutik1muksen pitävät huo1en lkuljetustoimen alan verojen ko-
46137: mukaan oli jopa 35 % :n !kannatus koko Suo- rotukset, rautatietariffien sekä postin ja puhe-
46138: men kansasta. linten maksujen !korotukset. Mitään me11kkiä
46139: Sosialidemokraat1t eivät siis halua omaa pre- siitä, että perushinna1t korjattaisiin kaikkialla
46140: sident-tiä, 1vaan ovat tehneet presidentintuolista maassa samansuUil'uisiksi edes nestemäisten polt-
46141: kauppatav.aran. Ilmeisesti tässä näyttelevät tär- toaineiden, rautatietariffien ja puhelinmaksu-
46142: keätä osaa nuorsosiaHst1t, jOlloinka sosialidemo- jen osalta, !kuten on jo postin suhteen, ei bud-
46143: kraattien puoluesihteeri :tähtää viimdstään vuo- jetissa ole havaittavissa, vaiklka ·vaalien al:la
46144: den 1980 presidentinvaaleihin. Mutta siihen on näistä asioista annetJtiin kauniit lupauikset. Ke-
46145: pitkä matka, ja tämän päivän lupauksen antajat hitysalueen väiki saa todella kiviä 1eivän ase-
46146: eivät enää ole 1tällöin kuvassa mukana. Kansa mesta. Tämä on pakiko raskain mielin todeta.
46147: saa kuitenikin m~ksaa tämänikin :poliittisen pe- Maakunta1tsehallinnonikin luomisesta on !kes-
46148: lin. kustapuolue asialHsesti iuopunut kauaksi eteen-
46149: 1976 Tii~tailla U p. lokakuuta 11972.
46150:
46151:
46152: päin Sorsan halllituiksoo hoolitunopimuksen yh- tosiasia ei !kuitenkaan ale tiedossll palveluelin·
46153: uydessi. keinojen väestön keskuudtzea. }uUlti taistelunt·
46154: K.uiittien veroäyrin hinnat !tulevat Jyhyessä me välhimmäiseliikikeestä ja vaatimubemme pie·
46155: ajassa siis lähentelemääll 20 penniä jopa tämän nitulois.ten an5ioiddn rparantamises.tå kohdistuu
46156: h&Eurajatl. ylittåen. Mitiiän suunnitelmia hlilli· myös paiveluelinkeinojen ihmisiin. Meillä ei
46157: tulkecll.a ei ole:! timånllcliin onnettomuuden estä• kui1enikaån ole Jtilidistöä eikä jullki:sia tiedotus-
46158: misek.si. Elatään vain päiväSttä päivään. Ei edes viilineitä !käsissämme. Siksi !taikentavan sano·
46159: välirMn.ieli'9tä lk!mtdkytkyluokitusta haluta kor• tnrunme peri!l'lt sa~rtlinen on ollut todel1a vai-
46160: jata !lcli.tettlli.sesti, ja SMP:n rehellisen linjan is• kem:a, mutlta IIlle auotamme, että rehe:tlinen Iin·
46161: kettäin tästä asia&ta edu!&unmtssa esi.ttämä vei· j1m1me lk.hikat~tuu rparjaukoses.ta huolimatta kanu·
46162: Witus äänestetJtiin haJ!lituspuolueiden, ikokoo· laisten !keskuudessa. Tämä onkin väLttämätöntä,
46163: mulk.sen ja SKDL:n yhteistintamtdla nurin. jos aiotaan maMsMnm.e sa.ada ailkaan korjat.llbiia
46164: Kouluasioi&Sa ha1J.itus ott iöSstlifi määrin ha- ilman väkivaltaista va:Hankumousta.
46165: lunnut tlöj)Mtaa rpetuslkoulutt aikaiu1saam1sta, SMP:tt 'rehellisen [injall'i. perusainjaa on yd-
46166: n:mttl1 pienköu1ut ovat edelleen $ytjittyitlä. Sa· t~tty mabdollisimma.n paljon ootikea ja himmen-
46167: ttroin kova tnetcli atnmatttlikurssien huömatta· tää. Jop!i ni.tnisslimitne esiintyvät ne, jotka eivät
46168: \'istå Hsäiimisestä on <S.uurelta osMta hämäystä, ö'le asiaHrunme eivätkä meitä edusta. Tltiiköitus
46169: lrosJka !lrurssHethWien mäiilrli ensi 'Vuonna tlöttsrsi Oh s~lv~: tk!lll'lsaiäiset on sarutava epäva.rtnoi!ksi
46170: va~n nykyisestä 17 OOO:stä 22 OOO:een ja tätbä- SMP:n suhteen ja tfuä detä vietävä SMP:!ltä
46171: kin on vielä täysin :tietymätöntä. Siltä vaSituin :kannatus. Tähän· tehtävään ön våljttstettu käy-
46172: varsiollisen ammatdkotrl.utu:ksen ikustarmukset tännölilise~~tti !katsoen kOko maamme lehdistö.
46173: ovat edetieen [aajalti ikUJ]tien ka.nnettavina, Miikii on sLt•ten SMP:·n rehellisen linjan w-
46174: vailk!ka tämä asia on selvästi va:Ltiolle kuuluva dclllinen peruslinja, joka on edelleen muuttuma-
46175: asia. Näin on asian 1aita esim. Kuopion läänis•sii. ton ja jätdclcyimätön? Se voidaa11 lUönnehtia Jy-
46176: Muutoinlkaan v!llltio ei ole suostunut ottamaan hvesti seuraavasti: SMP puo:lustaa tin:kimättö·
46177: kustanncttavaks€en si11e kuuluvia -valtaikunnal- trtä·sti isä11:tnaata, ilbSenäistä Suomea ja pohjöis-
46178: lisia tehtäviä, vaa.n nämä ltehtävät ·rasilttavat rtlaista; bnsanvahaista Y~hteiSikurntajärjestystäm·
46179: edalleen kohtuuttomasti kunnllillistaloutta ja •tätä me. Näistä asioista emme tingi piiruakaan. Päin·
46180: tietä pienituloisia korkeana kunna1J.isveroiiyrin vastoin näiden perusasioiden tulisi olla meille
46181: hintana. Kaipa siksi ha:l11tus suhtautuu ikunnal- ka~kiJJ1e suomalaisille yhteisiä yli puoluerajojen.
46182: HSiteli m*sujen korotuksiin hyvin myötämieli- Mutta samalla SMP ,tietää1 että jokainen suo·
46183: sesti, mutta jii:lle!ln on ky.syn1ys !kansalaisten ja m~lainen voi tuntea 1täm1in n1aan omakseen il-
46184: nimenronaan pienitulot&ten ras1tus.ten Jisäämi· man ka.tlkeruul:ta vain silloin, ikun hänehle ,tur-
46185: sestiL vataan koti, työn oikeus, lkun.notlinen ansio ja
46186: Maassamme ovat pa1vclue1inlkeinot .jo suurin ihmisarvo. Juuri .tämän edistyksellisen ja oikeu-
46187: työnantaja. Noin .puolet kansastamme saa iei- denmukaisen rtalouspolitiikan puolesta ttars.telee
46188: pänsä palveluelinik~inoilsta. Ete'.lä-Suomessa pal- SMP:n rehellinen [inja. Juuri siksi meitä viha·
46189: ve1uelinlkeinojen osuus nousee jopa yli 60 % :n. taa:n, että me v~mdimtne kasvaneen kansantu·
46190: Palveluelinlkeinot ovait yleensä pienyrittäjäval- 1onl1ne oikeudenmukais®lpaa jalkaa. Yläpäästä
46191: taisia ja t:yövaitaisia yrityksiä. Niiden palveluk- on otettava pois ,ja a.tliilettarva 1isää alapäähän.
46192: sessa olevien henlkilöiden ansiotaso on myös Samalla on estettävä henkinen ja rtalöud.ellinen
46193: hämmiistY~ttävoo ~lhainen. Palvelueli.nlkeinoissa rappio, Vain siveellisesti ryhd~käs kansakunta
46194: leLpiinsä saavat ovtlit y[een•sä äänestäneet valta- voi tä}'lttää tehtävänsä. Vääryyden ja väärinlkäy·
46195: puo:lueita. KiitOikscltsi ovat saaneet unohdus.ta töksien so11mien läpi katsomirnen •johtaa tur-
46196: ja niuikAn leivän ~ekä äsuntopulan ja .rasika:l!t ve- mioon. Mutta juuri ttästä syystä maamme val-
46197: rot. Tänä huolittnatta puolueuskoNisuus on ollut taapitävät pel!käävät SMP:n rehelli~tä linjaa ja
46198: hämmästyttävän sitke!issä. SMP:n rehellinen siksi meidät on yritettävä tuhota ja hajottaa.
46199: linja edustaa p!l.lveluelinkeinois.sa uusia tuulia. Mutta tämä tuhoamisen ydtys ei täTiöin !koh-
46200: Sitä vastoin kepu ei ole rkoslka.an .todeNa ol:lut dis-tu vain SMP:n reheNiseen linjaan, vaan se
46201: pienituloisen puolella. SMP:.n rehellinen linja, on isku koko Suomen kansaa ja sen ikut1111ioit·
46202: ibmisyyden linja, on inhimillinen, ja silk.sl juuri tamia perusarvoja vastaan. S~si uskon ja toi·
46203: palveluelinlk'f!inojen :pienet ~hmiset ovat mei'llii von, että Suomen ikatnsa laajalti nousee puolusta•
46204: tlrVOstetut ja .jo periaatteessaikin samanarvoiset maan •jälleen SMP:n rehellisyyttä. VaJ.hehathau-
46205: kuin muut aina rsiivooj:wanhusta myöten. Tämä tukset :pa:Ijastuvat nopeasti.
46206: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1977
46207:
46208: YJeiitoteamuksen.a maini1t:takoon lopuksi, että verotaulukot säilytetään ennadlaan, nouse-
46209: että Virolaisen sekä sosialidemokraattien ja vat .jopa 27 % :Ma.
46210: keskuS'tapuoluecn ensi vuoden tulo· js menoar• Krisciillinen liit>to olisi .odottanut, eutä bud·
46211: vio on uusista aiatuiksista harvinaisen !köyhä. jetiSita olisi ,t!Mut vähän epätavallinen. Siitä
46212: St on vailli va.nhafl onnet•t()man 1injan junnaa• olisi kenties tullut sellainen, jos k~S'taan
46213: mlsta. SMP:n r€!1helllinen ~inja on!kin jatlkuvasti lukeutuvat muult puolueet, joiden kanssa
46214: osoit~tanut Suomen :kansalle, että samat johtajat dlimme useamman kuulikauden ajan yhteistyössä
46215: ja samat vanhat puolueet eivät voi menestyk· aina hallituksen muodostamiseen saakka, olisi-
46216: sel:lisesti rn·tkaiS<ta vaikeita soimulkysymylksiäm- vat pitäneet ikiinni ·siitä, elltä !histillinen liitto
46217: me. Tämä havaitaan jälleen Virolaisen budjetti· on hyvå1ksyttä'\Tä hallitukseen mukaan. Tällöin
46218: esityiksestä. Kuitenkaan maamme ei tarv~tse vä· O'lisimJme ltdiki ohjelmamme ja petiaa~tte1ttemme
46219: kivaltaista vallanikwnousta, jota ikolhti meitä par· mukaan ,tulleet vaatimaan vailkeimmassa ase-
46220: haillaan ajetaan, vaan korjaulkset voidaan saada massa olevien ikan·salais,temme samoin kuin ns.
46221: aikaan säilyttämällä maassamme pohjoismainen väliinputo:tjien luettelainlista ja että näille
46222: kansanvailtainen y'hteiskuntajärjestylksemme sekä ryhmillle olisi tulonsiirtoina suotu elämisen pe-
46223: pienomistus. Tämä on SMP:n edisty'kseillinen rusedellytytkset. Olisimme myös vaatineet siJtä,
46224: talouspoliittinen linja. Tämä on myös täysin että yhteis...~untaa pystyssä pitävät kristillHset
46225: mahdoLlisuuksien :rajoissa, koska mikään u]ko· petusattvot olisi twllut saattaa jälleen kunniaan.
46226: pUlolinen vaJtio ei uhkaa maatamme ja sen kan- Ihmettelen1!me vain, kumpi näistä vaatimulk;,sis-
46227: salaisten vapaata päätäntävaltaa. Myöskin kan· tamme paikotti meidät eroon keskustayhteis-
46228: tuJo.mme on henkeä kohti jo maailman suurim- työstä vai oHvatiro molemmat edeNä mainitut
46229: pia, joten !köyhyys ja .taloudellinen hätä voidaan perusteet 1tähän syynä. Vastaulkselksi ei liitol-
46230: maassailll!me jokaisen !kohdalta poistaa, ikun on lerntne toki ri1tä !keskustapuolueen jä'l'jestöpliäl-
46231: oikeudentuntoa .ja .tervettä :jätikeä. Mutta tämä Hkkö Mä,ldreinikan linjanvetoa~nimisen tele-
46232: edel1yt:tää, että kansalaiset eivä•t sokeasti .tue ,to• visiopaneelin ythteydes·sä ~ausuma väite, että
46233: tunnaisia puoilueita, .vaan uskaltavat antaa lii!ttomme ajoi Itse itsensä ulos keskustay'hteis-
46234: SMP:n rehelliselle :linjalle ·ri1Hävän .tuen niin, ·työstä, koska liittomme muka oli y~hteiSttyö.ssä
46235: että me sais~mme mahdollisuuden käytännössä Suomen maaseudun puolueen ikanssa. Järjestö-
46236: näyttää mihin pys,tymme. Jo se sei:kka, että kes· päiHHkikö Mäkirein~kka, kuten muu1Jkin keskus-
46237: kiteit~lä hyökkäyksellä meidät y!fitetään hajot- taryhmiin lukeutuvat, tietää kyllä hyvin, et.tei
46238: taa sisäLtä päin, kun u!koa [päiln ei siihen pys- tuossa väitteessä ole, palataksemme hallituksen
46239: ty~ty, osoittaa että reheltlisrtä, kansaa puolusta- muodostan'J.isvailieeseen, hiulk:kaaik:aan perää.
46240: vaalinjaamme pelätään maamme valtaa pitävien Liittomme ~oUJtuu •siis edolleen!..ld.n odotta-
46241: taholta. Mielestäni se on paras vaikuutus jokai- maan, että kansa:mme vähävaraiset saavat itsel-
46242: selle suomailaisclle si1tä, että kannattaa harkita leen oikeutta ja että maahamme saadaan syn-
46243: parjatun SMP:n rehellisen 1injan tulkemista. tymään haillitus, j,oka mielistelemät.tä kaiiken~
46244: K-linja on ik,u1ten:kin autta:mattomasti pa1nu- kaltaisia vaatij.o1ta py11kisi Y'Häpitämään yhteis-
46245: ma:ssa unhdlaan, ja suorastaan iwdkasta on, että kuntaamme raikentamaHa sen todella kestävien
46246: tällöin ainoana vaihtoehtona meille koko Suo- perusteiden varaan.
46247: men kansalle :tatjotaan ja näyttäisi edessämme Elämme nousukautta. Viime vuosina on .tuo-
46248: olevan vain paiklkoyhteiskunnan kurilinja. ttamotoiminnan kehittämiseen investoitu suuria
46249: raha:määriä. Tuotanto on kohonnuit ja edes,sä
46250: Ed. W e s t e r h o 1m: Herra puhemies! olevana nousuikautena tulee edelleen kohoa-
46251: HaJiitus, ehkä kaiksi !kolmekin, on saanut maan nopeasti edclly,ttäen tosin, että puolueet-
46252: aikaan varsin mittavan, lähes 850 sivua klisit· toman maan vapaakauppasopimus EEC-maiden
46253: tävän tulo- ja menoarvion, jonka puitteisiin kanssa saadaan synltymään. Säästämisaste maas-
46254: suurin piiritein kansamme ~outuu vuoden 1973 samme on tyydy,tJtävä. Ku~tenikin budjettiin
46255: ailkana elämäns.ä sopeutrt:amaan. Budje:tti on mo- liittyvässä taloudellisessa !katsauksessa pidetään
46256: nessa mielessä mclko ttavanmukai.nen. Suomailai- niin kuin itsestään selvänä, että vaibtotaseaili-
46257: nen ei nimittäin enää hämmästele sitä, että jäämä tulee olemaan :pysyväis.Juon!toinen, työt-
46258: budjetin loppUslllmma edeiHsestä vuodesta tömyysaste •tulee n1menomaan kehitysalueilla
46259: nousee 17 % :lla, eilkä sitä, että sanotaan vero· säiflymään verrattain ikolikeana, maastamuutto
46260: jen pysyvän ennallaan, vai!klka ne itoddlisuu- jaclmmaan ja hinltojen .nousu olemaan voimaikas.
46261: dessa nousevarkin, nousevat sii<tä ihuolima1Jta, Maastamuutosta todetaan edelleen, että tämä
46262: 248 11/72
46263: 1978 Tiistaina 17 p. ldkakuuta :1972.
46264:
46265:
46266: tulee jatkumaan ellei työvoimalle voida koti- meentulon turvaamiseksi pyrkimyksenä estää
46267: maassa osoittaa' tyydyttäviä olosubteita, · Liit- maaseudun aUitioiltuminen", tämän suuntaiset
46268: tomme on kyllllä ihmeissään, että tilannetta toimenpiteet puuttuvat melkein kokonaan
46269: katsellaan varsin pessimistisesti, ts. että asia budjeds·ta. Melko yksioikoisesti todetaan bud-
46270: niihdään tässä vaiossa, ei!kä hallituksen toimesta jetissa mm. työttömien lukumäärän säilyvän
46271: silti ole •ryhdytty vakaviin toimenpiteisiin ti- vieilä ensi vuoden alussakin lähes 60 000 työt·
46272: lanteen korjaamiseksi. ,tömänä sekä vuoden lopussakin lähes 50 000
46273: Budjetd olisi todella voinut olla eri1ain:n työttömänä.
46274: kuin se n)'lt on. Aion seuraavassa puuttua vatn Myönnän kylnä, että ha:lHtusohje'lmassa maini-
46275: eräisiin mielessäni oleviin keskeisiin ongelmiin, taan paljon muutakin, joka viittaa kehitysalue-
46276: jotka oikea:lla tava[la ["atkaistaessa toisivat työtä politiik!kaamme ak;tivoimiseen. Kristillinen
46277: ja turvallisuuden tuntua kansaHemme. Tahdon liitto odottaa 1todella, että vihdoin pääsemme
46278: jälleen kerran todeta, että krltiilkki, jota eräissä aktiivisiin toimenp1teisiin aJluepolitHkassa kä-
46279: kohdin •tulen kohdistamaan hallitukseen ja jo- silksi, jotta kansamme eräs suurissa vaikeuksissa
46280: honkin puolueeseen, on tarkoitettu 'rakenta- elävä ryhmämme saisi k,dkea elämisen mielek-
46281: maan ei repimään. Aloitan kehitysalueittemme kääksi.
46282: pulmista, jatkan siltiten metsäasioista, vaiotan Tässä yhteydessä ihmettelen sitä, ettei halli-
46283: vähän ,tilannetta uskonnonopetuksen osaLta tus ole sa!Ninurt: vapaalle yrirt:ystoiminnalle pa-
46284: sekä lopuksi puutun muutamalla sanalla vallan rempia ltoimintamahdollisuuiksia. Liittomme ta-
46285: keskittymisoireisiin maassamme. holta on useasti ,tähdennetty, ml!ten tärlkeätä ja
46286: aivan välttämätöntä on luoda kehitysalueille
46287: Kehitysa1ueittemme asias.ta on viime vuosina tyÖm'ahdollisuuksia kannustamalla yritystoimin-
46288: puhuttu paljon. Jotain on tehtykin ja tämänkin taa. Teollisuusk)'llät ehrät, kuiten io totesin,
46289: budjettiesityiksen yhteydessä kehitysalueiden tätä pulmaa ratkaise. Tarvitaan vapaan yritys-
46290: elinkeinoelämän edistämiseen ehdotetaan mää- toiminnan kannustamista. Hallitus on jälleen
46291: rärahoja lisää 108 milj. mk, joka merkitsee kerran suhtautunut vapaaseen yrittäjätoimin-
46292: lisäystä kuluvalle 'VUode1le myönnettyyn määrä- taan käytännöllisesti katsoen ,täysin kielteisesti
46293: rahaan 7 %. Apu annetaan nimenomaan kehi- kehitysalueiden .uilik.opuolella ja kehltysaluei:Ha-
46294: tysalueluottoihin :ja korkotukimäärärahoi~in kin varsin rajoitetun myönteisesti. Tästähän on
46295: sekä lainoi!hin vesivoimalaitosten rakentamista todisteena \kehi,tysalueiden elinkeinoelämän
46296: silmällä pitäen. En lainkaan epäile, etteivätkö edistämiseen myönnetty Va["sin vä!häinen lisäys
46297: nämä määrärahat suuntaudu oikeisiin ikohtei• ja se, että kehitysalueiden ulikopuoleHe ei vie-
46298: siin. Olen kuitenkin jo aikaisemmin useasti läkään ole yrittäji1le annettu marikankaan mää-
46299: tähdentänytt, etltä kehitysalueittemme hyväksi rää :lairransaantiin. Hallitus haluaa sanoissaan
46300: suoritetut toimenpiteet eivät lainkaan vastaa kylliä olla yrilttäjäystävällinen, mutta käytäntö
46301: kehitysalueiden tode11isia tarpeita. Juud ~~ osoittaa valitettavasti muuta. Ei!hän yrittäjä voi
46302: tysalueiden väestökato on maassamme yhvo~ yri.ttää, ellei hän pääse edes yrilt,tämisen al-
46303: maisesti suurin. Tämä ·todistaa sitä, että kehi- kuun.
46304: tysalueittemme väestön toimeentuloedellytyik- Näin kansanvallan aikana eläessämme
46305: siä ei ole riittävästi vahvistelttu. Kehitysaluera- olemme kailk'ki kai yksimielisiä siitä, että kaik-
46306: haston 1tuoma apu määrätyHle jo olemassa ole- kien maamme nuorten tulee saada tasavettainen
46307: ville yriltyksill.e sekä 1oillekin uusiliekin yrittä- koulutus ilman, että taloudelliset seikat saavat
46308: jille on tärikeä ja tarpeellinen. Teollisuuskylä- olla esteenä koulutuksen saamiselle. Koulutus
46309: ajattelu on sekin joittenikin, tosin h~ ha;rvo- on samaJ!la ilmainen kaikille. Yrittäjien koh-
46310: jen yrittäjien osalta mielekäs, mutta jos joku dalla on tilanne ikuitenlkin aiV'an päinvastainen.
46311: väittää että teollisuuskylillä ratkaistaan HalHtus katsoo ilmeisesti, että ,rikkaat saavat
46312: maa~e kehitysa!lueiden ongelmat, hän on lie- kyllä yrittää, mutta köyhät eivät. Taitavakaan
46313: västi sanoen väärässä. Tästähän voitaisiin ker- yrlittäjä ei voi panna yritystä pystyyn, ellei ~ä
46314: toa monia esimerkkejä myös muualta maail- nellä ensin ole rtarvittavaa peruspääomaa, yksin-
46315: masta. kertaistaen tämän, hän 'ta,rvitsee mm. lainaa.
46316: Tuntuukin edeffileen si:ltä, että vaikka halli- Pelikkä \korkotulki ei hänitä vielä auta, hän tar-
46317: tusoh~e.Uuassa
46318: ,f,_
46319: on mm. seuraava mammta •• "h
46320: :ry: - vitsee rahara yritylksensä perustamiseen, ja tässä
46321: dy;tään ,toimenp1teisiin erityisesti kehitys- valtion velvdllisuutena on häntä auttaa. Yritys-
46322: aluema työs\ken'televän pie111Viljelijäväestön toi· lainat ova1t sitä paitsi valtiolle vielä erittäin
46323: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1979
46324:
46325: edulliset, iainathan maiksetaan taikaisin va:ltio11e Aiuepdlidi.kan kehittämisen yhte)'ldessä on
46326: koron kanssa ja· sitä paitsi valtio saa yrittämi- kehitysalueiden vyöhykejakoa myös parannet-
46327: sessään onnistuneelta yrittäjältä sievoisen sum- tava. Muun muassa ikdtiläänissäni Kymen lää-
46328: man veroa, joka on valtiolle puhdasta 'tulloa. nissä on jätetty huomioonottamatta, että mää-
46329: Joskus ·tuleeildn mieleen, että valtiovalta ei rättyjen itäisten kuntien asukkaat ovat erittäin
46330: haluakaan maahan vapaata yritystoimintaa vaan ahtaalla. Hallituksen .tulisi vaikavasti harkita,
46331: enemmän ,tai vähemmän sosialisoidun yr1ttämi- eivätikö esim. sellaiset Kymen läänin kunnat
46332: sen muodon. Tahtoisin kuitenkin tähdentää, kuin Parik!kalan, Saaren, Uulkuniemen ja Suo-
46333: että jos ajattelemme koko kansamme j'a nimen- menniemen kunnat !kuulu lähinnä ikehltysaluei-
46334: omaan ikehitysalueittemme ·tehollista taloudel- den I vyöhy~eeseen ja vastaavasti Savitaipa-
46335: lista kohentamista, aseoteemme yrittäjiin täytyy leen, Lemin, Luumäen, Ylämaan, TaipaiJsaaren,
46336: radikaalisti muuttua yrittäjille myönteiseen Ruokdlaihden ja Rautjärven kunnat oie II vyö-
46337: suunta'an. Tällöin ·tln'ikoitan en ainoastaan teol- hykkeeseen kuuluvia. Mitä ~taas esimetlkiksi
46338: lista )'lrittäjää, vaan myöskin kaupa:llisen Miikikelin lääniin tulee, olisi mielestäni lääni
46339: alan yrittäjiä, jotlka hekin, ainaikin pienemmät, valtaosaltaan I vyöhyikikeeseen !kuuluvaa aluetta.
46340: :tänä a~kana a:hdistuneina odottavat, mi1Ioin Tahdon vielä !korostaa, että ,tehokkaaseen
46341: kaupan ovet on suljettava. Eräiden ennusteiden aluepolitiilklkaan emme ilmeisesti pääse, el.
46342: mukaan tuhannet ;pienet kauppa-alan yritykset lemme saa vä:lipontaan 1uottamusmieshal.Jintoa
46343: tulevalt lähiaikoina kaatumaan. Vai~a !kehnosti perustetuksi. Vain oman maakunnan tai läänin
46344: hoidetut kaupat saavaitlkin kaatua, on pa:Ijon luottamusmiehistö, .tukenaan lähinnä vastaava
46345: hyvinkin hoidettuja tkauppayrlty<ksiä, jotka 'tu- viDkamiehistö sekä ,tutikimus- ja suunnitte1u-
46346: levat kaatumaan vailtiovallan pienkaupan sekto- ol1ganisaatio, iVOi organisatorisesti tehokkaasti
46347: riin kohdistaman ynseän suhtautumisen :takia. ajaa aJ.ueensa asioita. On luonnollista, että
46348: Aivan oman ~ukunsa muodostavat yrittäj1ssä kantokykyluoikituiksen uusiminen, valtion ja
46349: pienviljelijät, joitten asema on jatkuvasti erit- kuntien !kustannusten jaon uusiminen samoin
46350: täin ·tukaJa. Ei pienvilljelij.än poika, sen parem- kuin jänkevästi toteutettu kuntauudistus edes-
46351: min •kuin tytiiu.1kään, tämän päivän Suomessa auttavat ikehitysalue1ttemmekin asiaa.
46352: jaksa kovinkaan paljon uslkoa mahdoHisuuik. Metsämiehenä haluan jälleen ikerran puutitua
46353: siinsa jatkaa vanhempiensa atmmattia. Tämä on puun ja sen :tuotannon keskeiseen merlkitykseen
46354: kylmänä tosiasiana todettava. Kuiten1kin suoma- maassamme. Maammehan elää edelleenkin voi-
46355: laisen, myös pielliViljelijän, :tulisi saada valita maikkaasti, voima:klkaammin kuin monet muut
46356: oma elämisensä muoto, ei:kä ketään saisi väki- teollistuneet maat, uJ:komaankaupan varassa.
46357: palkalla karkottaa ammatistaan, niin !kuin ny- Tästä viennistä on puunjalosteiden vienti edel-
46358: kyisin suuressa määrin tapahtuu. Yhteiskunta- leen yli puolet maan kokonaisviennistä, vaikka
46359: raikeooe muutttuu !kynä hilJalleen itsekseen, ja se onkin viimeksi kuluneiden vuosien aiikana
46360: on Juonndllista, että yhteiskuntamme muu:t·tuu jatJkuvasti prosentuaailisesti 1kokonaisvientiin
46361: maatalousvaLtaisesta teollisuusvaltaisemmaksi. nähden vähentynyt, ts. kun puunjalosteiden
46362: Kuitenkin tämän hetiken poliitikoiHa täyttyy viennin osuus vuonna 1960 oli 69 %, oli se
46363: olla niin paiLjon mielenmalttia, ettei työllistet- vuonna 1970 enää vain 55 %. Tämä ei kuiten-
46364: tyä pienviljelijää lähdetä palkoHarmaan ityötttö- kaan ole metikinnyt sitä, että •tuotanto olisi su-
46365: mäksi ja asunnottomaksi Etelä-Suomen kuljes- pistunut, päinvastoin se on jatlkuvasti kasvanut.
46366: kelijaiksi ei!kä myöskään aliawostettuun ase- Tämä lkasvu oli vuodesta 1960 vuoteen 1970
46367: maan asetetuiksi Ruotsin suomalaiseksi. On :to- 75 %. Metsäsektorin mer!kitys Hmenee selvästi
46368: tisesti aihetta lrorostaa haHituksen velvolli- myös siitä, että metsäteollisuus antaa tehtais-
46369: suutta suoda yrittäjän yrittää omassa maassaan, saan työtä noin 80 000 hengelle.
46370: ajattelematta sitä, minkä poliittisen puolueen On korostetusti tuotava esiin, että metsäteol-
46371: hyväksi ·tämän kaltaiset yhteiskuntapoliittiset lisuus on edelleenlkin kusta.nnustensa puolesta
46372: toimenpiteet !kulloinkin johtavat. Tävkeintä halvin vientiteollisuushaaramme, !koska se saa
46373: kai sittenkin on, että jokaiselie suomalaiselle raaka-aineensa valtaosaltaan kotimaasta, kun
46374: suoda'a.n 'työnteon mahdollisuus, kuten valtio- taas muut teollisuuden alat ovat enemmän
46375: sääntömmekin edellyttää, ja että jokaisella suo- riippuwisia raaka-aineiden tuonnista voida!k-
46376: malaisella on työ, jossa hän viihtyy, ja että seen pitää tuotantdkoneistonsa käynnissä. Kun
46377: tämä työ saadaan ·tehdä Jå'hinnä siellä, missä puunjalos'tusteollisuus vuonna 1967 joutui
46378: itse kukin haluaa si:tä tehdä. han:klkimaan 5 % :raaka-aineistaan ulkomailta,
46379: 1980 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
46380:
46381:
46382: joutui !kemian tteollisuus vastaavasti hankki- tulonsiirtoja ja määtära:hatllisäystä. Jos ne ote-
46383: maan 29 %, tdkstii1iteollisuus ja ,ja1kineteolli- taan huomioon, vuoden 1973 budjettiesitys
46384: suus 23% sdkä metalliteollisuus 19% - merikitsee tode1Hsuudessa metsänparannusavus-
46385: muutamia esimellkk.ejä maini.takseni. Puunjalos- tusten supistusta 8.7 milj. markalla ja laina-
46386: tUtsteollisuus on siis lkustannukshltaan edelleen- varojen lisäystä 2.28 milj. mat!kalla. Täten avus-
46387: kin yHvoimaisestti edutlisin vientiteolilisuuden tusmomentti ja lainamomentti ovat täysin epä-
46388: haara Suomessa. soinnussa !keskenään, mistä syy:stä jo'ko budjet-
46389: Tämän vastapain~si haluan todeta, ettei hal- tiesitystä v,a1tiovarainvaliokunnas,sa on !korjat-
46390: litus ole tähän mennessä kiinnittänyt riittälvän tava tai 1isäbudjeti11a on saatava avustusmo-
46391: vakavaa huomiota puuntuotannon lisäämiseen mentille lisää määrärahaa.
46392: ja siihen Hittyviin toi:menpilteisiin maassamme. Jos Suomi saa Kans·ainväliseltä Jälleenra!ken-
46393: Tä!mä taipahtuu aikana, jotloin ,tiedetään puus.ta nuspa1lld1t.a anoman:sa lainan, metsänparannus-
46394: saatavien ja[osteiden käytön maailmassa no- lainoihin tulee iähimpinä kolmena vuotena
46395: peasti lisääntyvän. Erään ennus•teen mukaan noin 30 millj. marlkan vuotuinen ulkoma·an
46396: massan tuotanto tulee •tällä kymmenluvulla li- apu, jOilta kohotJtaisi ikäsillä dlevassa budjetissa
46397: sääntymään 6. milj . .tonnista 9 mi:lj. :tonniin valtionlainaosuuden Mera III nahoitusohjelman
46398: sekä paperin ja klartongin 1tuotanto 4 milj. edellyttämä:Ue tasolie. Saatujen tietojen mu-
46399: tonnista 8 milj. tonniin. Levytuotanto tulee kaan lainaehto1hitn sisältyy kuitenlkin vaatimus
46400: myös huomattavasti !kasvamaan ennusteen mu- mainitulle pa1lkille esitetyn metsänpatrannusoh-
46401: kaan. je1man täysimääräisestä läpiviemisestä, mi'kä
46402: Samana1kaisesti on kuiten!kin todettava, merkitsee selkä ,avustusmäärärahojen että met-
46403: että jo nykyisin puun harlclmusuunnite ylittää sänparannustoimintaa toteuttavan henkilökun-
46404: puun kaS!VUn, sillä ha'klkuusuunnhe on 50 mHj. nan lisäämistä. Tällöim siis päästäisiin rahoitus-
46405: k-m3 ja kasvu on !Vastaavasti 47 mill:j. ik-m3 vuo- ongelman osalta .ratlkaisuun, mrkä[i ha<llitus seu-
46406: dessa. Ha!<lkuusuunnitetta voitaisiin kuitenkin raavina:kin vuosina pi1täisi budjettimäärärahaa
46407: huomattavasti nostaa, jos Mera III ohjelma voi- myös suhteellisesti ~Saman suwruisena.
46408: taisiin !käytännössä toteuttaa täysimääräisenä. MainitlSin äsiken, että jälleenrakentJJUspanlkiki-
46409: !lainan saaminen merkitsee myös kenttähenkilö-
46410: Hallitusohjelmassa on kyllä näin Kri·stilli.sen kunnan Iisäämistä. Kristillitnen liitto on koros-
46411: liiton näkokulmasta katsottuna illahl.uttava sa- tanut tätä ;viime helmikuussa tekemässään raha-
46412: nonta: "Vahvistetaan puuntuotannon vahakun- asia-aloitteessa, jossa mainitaan metsänparan-
46413: nalliset tavoi:Uteet ja niiden ·edellyttämä rahoi- nuspiirien Hsähenikilokunnan tarpeesta, ja esit-
46414: tusohjelma". Tämähän osoittaa, että eräs liit- tänyt vuoden 1973 budJettiin lisättäväksi
46415: tomme helmikuus·sa tekemä toivomusa!loite on 504 363 markan määrärahaa 5:n metsänhoita-
46416: otettu ha1Htusahje1massa huomioon. Itse bud- jan, 12:n metsätekn~kon ja yhden toianistosih-
46417: jetti ei !kuitenkaan ttodista si1tä, että asiaan teerin pa1k:kaamiseiksi lisää Keskusmetsälauta-
46418: vielä olisi suhtauduttu täysin vakavasti. Tämä kunta Tapion palvelukseen. Ilman tätä henkilö-
46419: ilmenee mm. siitä, etJtä metsäntutlkimus'laitok- kuntaHsäystä ei siis ~ä:lleenrakennuspankilta
46420: sel!l.e ei ole Iair&aan myönnetty Hsämäärärahoja saada lainaa, ja vaikka saataisiinkin, sitä ei voi-
46421: metsien inventointi- ja puunkäyutötut!kimuk- taisi juuri lainkaan käyttää hyväksi. Haluan
46422: siin. Tällaiset tuvkimuk~et oHsivat juuri nyt, tältä osin painottaa, että kyseisessä aloitteessa
46423: puU!Vanojen ehtyessä, 1tär!keä suorittaa, jotta voi- mainitun määräraihan myöntäminen on ensiar-
46424: taisiin selvittää puuntuotannon alueellinen ke- voisen tälikeää. Lainan ehdoissa on vielä kohta,
46425: hittälmisohjelma. Imentointi!lder,to olisi myös joka te!kee sen maallemme erittäin edulliseksi.
46426: voitava pienentää 7 vuodesta 5 vuoteen. Laina on nimittäin kuoletettaviss.a 6-7 vuo-
46427: Mera III rahoitusohjelman toteuttamista ei den aikana. Asi,antuntijat ovat sitä mieltä, että
46428: myöskään ole otettu vakavasti. Tämä ilmenee tämä kohta lainaehdoissa aiheuttaisi sen, että
46429: siitä, että jo aiikaisempina vuosina alimitoitetut lainas.ta saatava tulo on siitä johtuvia menoja
46430: ytksityismetsäta'kmdeHe myönne:t-tävät valtion- huomattavasti ·suurempi.
46431: avut ja va!ltion lainat on jätetty viimevuotis- On vielä syy;tä todeta, että Mera III ohjel-
46432: .taJkin pienemmik!si. Valtionapua on vähen- man ,täysimääräises.tä toteuttamisesta olisi to-
46433: netty 2.7 milj. mk ja valtionlainoja 3 miij. mk. della suuri hyöty koko kansantaloudellemme.
46434: Budjetissa ei tällöin ole otettu myösikään huo- Erään neljän hengen tu'tlkijatrybmän ·tekemän las-
46435: mioon vuoden 1972 Jisäbudjetissa tapahtuneita kelman mukaan meillä vuoooa 1980 dHsi
46436: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1981
46437:
46438:
46439: 1 mrd.. .ma*an vuotuinen tulollll.i:säys metsis- Sitten muutama sana us!konnonopetuksesta.
46440: tämme, jos .uhraisilmme .vuosittain 50 milj. mk .A:IUksi totean, että wikonnonopetuksen ylitar-
46441: nykyistä enemmän metsiimme. Tämä merkitsisi kas'tajan vil'kaa ei kouluhallitukseen vieläkään
46442: mm. sitä, että 'VOisimme jo ~y'hyessä ajassa luo- ole perustettu. Perusteluna tämän viran perus.ta-
46443: pua ulkomaisesta .tuonnistamme, joka hi:lja:lleen misdie haluan ,valottaa a5iaa vähän laajemmin.
46444: on noUJSemassa ja esim. vuonna 1970 oli noin On avoimesti todettava, että tunnustukset
46445: 7 % puuta jlrlostavan teollisuuden tarvitse- lisen uskonnonopetuksen asemaa on maas-
46446: masta k.åkonaispuutavat·a:määrästä. samme ryhdytty järjestelmällisesti heikentä-
46447: Hallituksen budjettiesitykseen !kuuluu myös mään ilmeisenä päämääränä vähitellen pois-
46448: suunnite'lma siirtää metsäopetus .m.etsähallltulk- taa tämänkaltainen uskonnonopetus kouluis-
46449: sen ala1suudesta ammattikasva'tus'hai]Jitukisen tamme kokonaan. Tunnustuksellisen uskon·
46450: alaisuuteen 1. 9. 1973 ~ukien. Tätä :muutosta on nonopetuksen aseman ,heikentäminen ~lme
46451: vailkea ymmärtää, jos :muutokseen sisäl'tyy myös nee konkreettisesti jo n}"t tehdyissä ratkai-
46452: kouluhoFtoalueiden, joita kaiikkia3111 on 7, met- suissa. Kouluba1Htuksen viime kesäkuussa
46453: sämaiden siirtäminen -a!Jnmatti:kasvatushall.ituk- antamien ohjeiden mukaan peruSkoulun ala-as-
46454: sen alaisuuteen. Ei tuntuisi mieldkkää1tä, että teella eli 1.-6. luokifla on kyllä edelleenkin
46455: metsäha:l:Iituksen alaisten metsämaiden joukossa tkaiksi viiklkotuntia uskonnonopetusta kuten .tä-
46456: olisi "valtiona vaitiossa' 1 ammattikasvatushalli- hänkin asti, mutta 7. ja 9. Juoka:M.a vain p1.1101i
46457: tuksen alaisia metsiä, käsittäähän em. 7 :n hoi- viikkotuntia 1a 8. lu01ka1da vain yksi viikko-
46458: toalueen metsien määrä kaiken kaikkiaan Iå'hes tunti. Tämä .merldtsee sitä, että kun tähän asti
46459: 90 OOÖ hehtaaria. Koska iko. !koulujen haU1nnon 7., 8. ja 9. ~uokalla oli iukuvuoden ai!kana 60
46460: siirtyminen ilmeisesti tu:lee ·tOteutumaan, en voi uskontotuntia, niiden määräksi nyt tulee 7. ja
46461: otla ikorostamatta sitä, ettei voi olla järkevää 9. iuokaiia 18 ja 8. luokana 36 ttuntia.
46462: dkä tatikoltu1ksenmuJkaista siktää hoitoalueita, Kouluhallituksen .toukokuussa va1'tion JSUo-
46463: joilla !koulut sijaitsevat, sellaisenaan amma.t'ti- menikielisten oppikoulujen rehtoreille Iähet.
46464: kasvatushalliturosen alaisuuteen. Riittäisi, jos tämästä yleiskilrjeestä !käy ilmi, että vain lähinnä
46465: yhteensä ehikä 1 000 ha eli mainitun seitsemän oppiikoulun keskiasteen I ja III ludkaUa aiotaan
46466: koulun lähiympäristö ikulliui'si kouluhoitoaluei- säilyttää kaiksi vi.illdcotuntia wkoononopetus.ta.
46467: siin ja loput näiden hoitoalueiden metsistä jäisi Mui:Ha [udki'lla viiik!k.dtunti:määr.ä lasketaan pu~
46468: metsä:hafHtuksen haUin'toon j·a hoitoon. leentoista, jopa yhteen tuntiin ja vastaavasti
46469: Koska viimemainittuja alueita tarvittaisiin aiotaan vain lukio-osan I lookalla säilyttää kaiksi
46470: toisaalta edeHeen koulujen lkä}"ttöön, niistä voi. viiik'kotuntia. Muilla ~uoki& viUslkotuntimäärä
46471: taisiin laatia metsähallituksen ja ammat'tibmi- aJeanetaa.n puoleentoista .too'tiin. V ailcka kou·
46472: tushaillituksen välinen sopimus, jos1sa tarkemmin ,Iu!hallituksen taholta onkin iko.ro:stettu, että
46473: määt-iteltäisiin molempien osapu~l·ten oikeudet ,ruimä tuntilmäärät ovat vain suosituksia, .on ~
46474: ja velvollisuudet näihin aiueisiin nähden. Tä- meistä, e'ttä näitä suosituksia lkäytänn.ö~ tu.I.
46475: män fuontoisia sopittntllk:siahan on maassamme Ja.an myös noudattamaan.
46476: jo nyt olemassa. Mm. Kymin Oy:llä on täilai- Edellä mainitusta johtuu, että uskonnonope-
46477: nen sopimus Heinoian hupungin ja maalais- tus tulee beilkentymään myös ,toisessakin mie.
46478: kunnan alu.edJa JSijaitsewm [~ajasta metsä- iessä. Tähänastisessa koulujärjestdmiiSflä ov«t
46479: alueesta valtion metsäntutkimuslaitoksen uslronnonopetusta voineet antaa 1tähän opetuk-
46480: ka:nssa. Metsäntutkimuslaitos suorittaa näillä ·seen nimenomaan keskittyneet vakaumukselliset
46481: metsäalueilla laajaa tutlkittnus- ja kokeilutoimin- histity,t, joiden ainoana opetuskohteena on oi-
46482: taa. Samoin on olett125Sa sopimus Itä-Savon pii- Iut u.~konto. He ovat siis .toimineet .ns. aineen-
46483: rimetsälautakunnan ja muutaman yhtiön välillä, opettajina. TäHai~ten aineenopettajien yHäpitä-
46484: jolla mrurutut yhtiöt ovat antaneet piirimetsä- mi.nen on ollut mahdollista oppikouluissamme,
46485: Iautaikunnalle oikeuden määrätyillä ehdoilla missä a:Ialuokil'la on ollut kaksi rinnak!kaisluok-
46486: käyttää alueitaan ns. Varpamn.nan metsäkoulun kaa ja yläluokilla imilakin yksi. Tunnustuksel-
46487: harjoitusalueina. Toteaisin vielä, että valtion lisen us!konnooopetuben, siis Raamattuun pi-
46488: hoitoolueita, joilla metsäkoulut sijaitsevat, ei täytyvän uskonnon.opetuksen antaminen tulee
46489: pitäisi alistaa ammattik-asvatushallituksen hal- siis hu001attavasti täS4led.es heikkenemään, kun
46490: lintoon ja hoi<toon, koska ne tältä osin :kuulu- us:konnonopetusta antavan opettajan tulee opet·
46491: vat luontaisesti metsähallituksen alaisuuteen. taa myös muita aineita. Tällöinhän momi opet-
46492: 1982 Tiis'raina 17 p. IDikaikuuta il972.
46493:
46494: taja on saattanut valita uskonnonopetuksen Peruskoulun opetussuunnitelmakomitean
46495: vam täydentävänä aineena. Saattaapa uskontoa mietintö sisältää edelleen erään ajatuksen, joka
46496: ;outua opettamaan henkilö, joka uskontoon osoittaa, millä tavalla U!Skonnonopetus aiotaan
46497: nähden on täysin kielteiselläkin kannalla. hiljalleen hävittää. Komitean mietinnön mukaan
46498: USikonnonopetuksen heilkentämiseksi on .kui- phäisi lähivuosina luopua amejaikoisesta opetus-
46499: tenlkin olemassa jatkosuunnitelmia. Uskonnon suunnitelmasta ja &jalle saattaa ns. keskitetty
46500: arvostuksen vähäisyys eräiden komiteassa istu· opetussuunnitelma, joka merkitsisi lähislll..~uis
46501: neiden silmissä käy ilmi mm. vuonna 1970 jul· ten aineiden, niin kuin sanonta kuuluu, yhteen-
46502: kaistusta peruskoulun. opetussuunnitelmaikomi· sul.attamis-ta. Uskonto kuuluisi tällöin yhteensu-
46503: tean mietinnöstä, jossa keskeisimmät kasvatus- late-ttaviin aineisiin ja suunnitelman mukaan us-
46504: tavoitteet lueteLlaan seuraavassa järjestyksessä: konto tulisi yhdistää kahdella alimmalla luo-
46505: 1) ihmisen biologiset tarpeet, 2) ihmisen älyl· kaLla taideaine1tten kanssa. Luokilla III-VI
46506: Iinen kehittäminen, 3) ihmisen siveellinen ja sen tulisi kuulua osana ns. sosiaalisista aineista.
46507: moraalinen kasvatus ja vasta neljännellä sijalla Mallia on jälleen. kerran pyritty ottamaan Ruot·
46508: ihmisen uskonnollinen kasvatus. Näin todetaan sista, jossa tunnustuksellinen uskonnonopetus
46509: siis kom1tean mietinnössä maassa, jota kutsum- käytännössä on kouluopetuksesta jo poistettu.
46510: me - ja ainail.dn joskus olemme tehneet sen Kuka tahansa meistä ymmärtää, että mainittu
46511: hienoisella ylpeydeJ.lä - kristityksi maaksi. komitea on kannanotoillaan pyrkinyt muutta-
46512: Raamatun sana: "Sillä muuta perustusta ei ku- maan aivan ·ratkaisevalla tavalla us:konnonope-
46513: kaan voi panna, kuin mi:kä pantu on, ja se on tuksen asemaa maassamme. Hyvään alkuun on
46514: Jee~us Kristus", on maatnLme johdolta hiljalleen jo päästy. Uskonnonopetuksen tuntimäärää on
46515: unohtunut.· Suomen kristillinen liitto toteaa, huomattavasti entisestä alennettu ja uskonnon
46516: että kouluhallituksessa ja opetusministeriössä ei aineenopettajia •tulee tästedes o[emaan vain ai~
46517: ilmeisesti tiedetä tai sitten ei haluta tietää, mitä van ,rajoitetusti. Tämäkään ei opetussuunni-
46518: Suomen kansan suuri enemmistö näistä asioista telmakomitean jäsenille ole riittänyt. Mietin-
46519: ajattelee. nössä sanotaan nimittäin. myös mm., että "pe-
46520: Ei vain peruskoulun opetussuunnitelmakomi- ruskoulussa on muita uslrontoja pyrittävä käsit-
46521: tean mietintö sisällä uskontoa syrjivää ajattelua. telemään lämpimän ,myönteisessä hengessä nii-
46522: Sosialidemokraattisen puolueen nuorisoliitto on den omista edellytyksistä lähtien etsien eri us-
46523: virallisessa liittokokouksessaan, jo muutama kontojen yhteisiä piirteitä'', ja sanotaan myös,
46524: vuosi· sitten ·antanut julkilausuman, jonka mu- että "uskonnonopetuksen tehtävänä on osoittaa,
46525: kaan uskonnonopetus on poistettava kouluis- miten eettisiä perusongelmia on pyritty ja py-
46526: taimme. Hyvää ei enteile myöskään sosialidemo- ritään ratkaisemaan 'kristillisen etiikan sekä mui-
46527: kraattisen puolueen puoluekokouksessaan luk- den uskontojen etiikan pohjalta". Totean edel-
46528: koon lyömä ohjelma, jonka syvin sisältö on, leen, että näin tapahtuu kristiryssä maassa,
46529: että kirkko ja valtio on erotettava toisistaan ja jossa siis joidenkin mielestä Raaimatun perus-
46530: tunnustuksellinen uskonnonopetus on poistet- teet eivät riitä eettisiksi perusteiksi.
46531: tava. Edellä mainitut sosialidemokraattien kan- Jos peruskoulun opetussuunnitelmakomitean
46532: nanotot heij-astuvat aivan selvästi myös jo nyt mietinnössä esitetyt ajatukset olisivat jääneet
46533: toteutetuissa, tunnustuksellista uskonnonope- vain ajatuksiksi, ei niihin olisi aihetta puuttua.
46534: tusta rajoittavissa ja heikentävissä toimenpi- Kun kui.tenkin kaikki viimeaikaiset toimenpi-
46535: teissä. Onhan kouluhallituksen pääjohtajana is· teet viittaavat siihen, että tunnustuksellinen us-
46536: tunut uskonnonopetukseen melko kielteisesti konnonopetus halutaan kokonaan hävittää kou-
46537: suhtautunut, sosialidemokraatteihin lukeutuva luistamme, on Suomen kristillinen liitto katso-
46538: henkilö. Ja ehkä tässä yhteydessä on syytä to· nut velvollisuudelkseen tiedustella, onko Suo-
46539: deta myös se, että tunnustukseton uskonnon· men kansan eduskunnan enemmistö ·todella us-
46540: opetus merkitsee käytännössä sitä, että opetuk- konnonopetuksen romuttamisen kannalla, koska
46541: sessa kaikkia pakanauskontoja pidetään saman- näin juuri on tapahtumassa. Edelleen kyselen,
46542: arvoisina kristinuskon kanssa. Tässä yhteydessä ovatko kristilliset sosialidemokraatit myös sillä
46543: on lisäksi syytä vain lyhyesti todeta, että tässä kannalla, että tunnustuksellinen uskonnonope~
46544: asiass·a vasemmistomme onkin mdko yksimieli- tus on paisteHava kouluistamme, ts. että Juma-
46545: nen, sillä SKDL on ohjelmassaan selvästi Hmais- lan sana ei olekaan ainoa oikea elämän perusta
46546: sut kantanaan olevan uskonnonopetuksen pois· niin eettisissä kuin muissakin elämän keskei-
46547: tamisen kouluistamme. sissä kysymyksissä.
46548: Tulo- ja meno.arvio vuodelle 1973. J983
46549:
46550:
46551: ..Väitetään, että paraikaa i&tuu uusi komitea, teita. Liittomme siis vastustaa ai'Van jylikä&ti nyt
46552: jonka mielipiteet pian ·tulevat julkisuuteen ja esitettyä puoluetuen korotusesitystä samoin kuin
46553: jonka tehtävälksianto, niin kerrotaan, sisältää puoluetuen jakoa sen nykyisessä täysin epäoi-
46554: ajatuksen tunnustuksellisen uskonnonopetuksen keudenmUkaisessa muodossa ( SKDL:n ryhmäs-
46555: poistamisesta maassamme. Liittoamme kiinnos- tä: NostaMeko sitä?). - Korottamista vastus-
46556: taisi suuresti, pitävätkö .nämä huhut paik- tamme.
46557: kansa? Liittomme mielestä olisi korkea aika .tie- Liktomme toivookin, että hallitus ryhtyy
46558: dottaa myös Suomen kansalle, mitä määrätyissä, toimenpiteisiin oikeudenmukai&emman ja ny-
46559: kansamme johtavissa piireissä suunnitel1aan. kyistä määrällisesti huomattavasti rajoite-
46560: En voi tässä yhteydessä olla saamani informaa- tumman puoluetuen myöntämistä silmällä
46561: tion johdosta toteamatta, että kouluhallituksen pitäen. Oikeudenmukaisimpana perus,teena puo-
46562: eronneen pääjohtajan paikalle on mm. suunni- luetuen jakamiselle pidämme kunakin edus-
46563: teltu henkilöä, joka tunnetusd on ateisti ja us- kunnan nelivuotiskautena puolueiden edus-
46564: konnonopetukseen täysin kielteisen kannan kuntava,alissa saamia yhteisääni:tnääriä, joi-
46565: omaksunut henkilö. Tämä tulisi suuren kansan den suhteessa sitten korkeintaan puolet nykyi-
46566: todella saada tietää. Kansalta olisi kysyttävä, sen puoluetuen !kokonaismäärästä jaettaisiin.
46567: hyväksyykö se suunnitellun toimenpiteen. To- Tietääkseni Norjassa on käytännössä periaat-
46568: tean vain, että opetustoimemme kautta aiotaan teessa juuri esittämäni kaltainen järjestelmä.
46569: kai kansamme valaa uuspakanuuden muottiin. Meil1ä puoluetuen ja,kaminen sen nykyisessä
46570: Edeliä sanotun nojalla haluankin painottaa muodossa johtaa yhä suuremmassa määrin suur-
46571: uskonnonopetulksen ylitarkastajan viran perusta. ten puolueitten taloudelliseen suosimiseen ve-
46572: misen tähdellisyy.ttä. Kouluhallituksen alaisuu- ronmaksajan kustannuJksella ja siihen, että suu-
46573: dessa toimiva ylitarkastaja voisi, virallisesti val- rilla puolueilla tulee olemaan yhä suuremmat
46574: voa, että kansan valtaenemmistön toivoma ja mahdollisuudet tuhlata kansan 'Varoja puolueit-
46575: lain määräämä tunnustuksellinen uskonnonope- ten väliseen kiistelyyn.
46576: tus säilyisi kouluissamme ja että sillä olisi ope- Tiedän, että kansamme reaiktio puoluetuen
46577: tuksellisesti ja kasvatuksellisesti otkea sisältö. korottamishankkeeUe on jy;rlkän kielteinen, pu-
46578: Hallitus on esittänyt puoluetuen lwrotta- hun tällöin kansan enemmistön mielipiteestä.
46579: mista 60 % :Ua eli 50 000 matik;asta 80 000 Mielestäni tämä reaktio onkin täysin terve. Ky-
46580: markkaan vuodessa kansanedustajaa kohti. Ku- selen tässä vain sitä, m~ten olisi vaaleissa käy-
46581: ten täällä eduskunnassa jo tiedetään, liittomme nyt, jos kansa olisi saanut ~tietää hallituspuoluei-
46582: on pitänyt puoluetuen myöntämistä sen nykyi- den suunnittelevan puoluetuen korottamista, ja
46583: sessä muodossaan vit!hee!lisenä. Vuosi sitten tämä tieto olisi mennyt perille jo ennen kunnal-
46584: mainitsin, että kansanvallan periaa-tteisiin kuu- lisvaaleja. Tuski.npa vaalien ,tulos olisi ollut ai-
46585: luu kyllä, että sellaisellakin puolueella, jolla on van sama kuin se nyt oli.
46586: kansan keskuudessa kannatusta, mutta jolla ei
46587: varojen puutteessa ole mahdollisuu'ksia käytän- Suomen kansan tulisi todella herätä näke-
46588: nössä osallistua vaaleihin ja yhteiskunnallisiin mään, mitä kohden olemme menossa, jos jat-
46589: toimiin, täytyy olla o~keus saada yhteiskunnan kamme nykyistä suuntausta. Puhutaan kyllä
46590: tuki toimintansa ylläpitämiseen. Tällöin on ta- kansanvallasta, mutta käytännössä toimitaan
46591: savertaisuuden periaatetta noudattaen myös oi- niin, että edetään kohti harvainvaltaa. Valta
46592: kein, että kai'lcld puolueet saavat mäiträtyn suu- keskitetään yhä harvempien käsiin. Näin tapah-
46593: ruisen tuen organisaationsa ylläpitämiseen. tuu monessa muodossa. Paraikaa istuu mm. ko-
46594: Tämä ei kuitetllkaan edellytä edes nykyisen mitea, joka suunnittelee valtiosäännön uudis-
46595: suuruisen puoluetuen eikä nykyisille perusteille tamista. Jotkut suuret puolueet vaativat mm.
46596: rakentuvan puoluetuen myöntämistä. Nykyinen määrävähemmistösäännösten poistamista. Tämä
46597: puoluetukihan ottaa perustaksi puolueen kan- merkitsisi mm. sitä, että vähemmistöryhmät sor-
46598: sanedustajien lukumäärän, joka ei suinkaan tuisivat auttamattomasti suurten jallkoihin. Se
46599: osoita puolueiden todellista suhteellista kanna- tietäisi vallan keskittymistä ja yhteiskunnan
46600: tusta, vaan suosii nimenomaan suuria puolueita. pienten ryhmien äänten tukahduttamista. Tämä-
46601: Samoin jo voimassa oleva puoluetuki on aivan hän ei voi olla oikeudenmukaista.
46602: kohtuuttoman korkea puhumaHakaan hallituk- Kansanvallan huomattavaan rajoittamiseen
46603: sen esityksen mukaisesta puoluetuen määrästä, on jouduttu jo nyt, kun kunnallisvaaleissa puo-
46604: jolla liittomme mielestä ei ole mitään perus- lueettomat ryhmät on asetettu entisif:ä vaikeam-
46605: 1984 TH1taina 17 p. lokiwkuuita 1972.
46606:
46607:
46608: paan asemaan. Viralliset, puoluerekisterissä ole· edull'lw.nnan näikem,Y'ktestii, on olemassa kou-
46609: va.t puolueethan eiwät voi solmia ;vaaliliittoja riintunruvia esimetddcejä oilstä maista, joissa to·
46610: näiden puolueettomien ryhmien kanssa. Tamä teutetaan kansal.Wallan mukaista kansanäänes.
46611: rajoktaa näiden puolueettomien ryhmien mah- tystä määrätyissä, kaOISalle elintärkeissä asioissa.
46612: dollisuuksia saada edu.lltajiaan kunnallisvahuus- Mielestäni presklentittvaall on nimenomaan
46613: toihin. hellkilövaa3.i eikä puolueva.ali, siiksi presidentti
46614: Vallan lke$kityikse&tä pidetään :kiinni siinäildn tulisi valita :kansanäänestyksellä.
46615: mi~lessä, että väliportaan hallinnon uudis'tusta Vallan !kesdtityikseen tilihtlilivät nekin ajatuk.
46616: vitlku.tetaatn jatlkuv'llSti. Väliportaan baliinnon set, ettll meilliiki:n lähdettäisiin soveha!lllaan
46617: uudistaminen, joka tietäisi luottmnusmieWs.tön äänikynnystä \ku.nnal1is- ja eduskuntavaaleissa,
46618: perustami$ita maakunta- :tai !läininportaaseen, ts. sttä periaatetta, ettll puolueen tulisi saada
46619: melikitsisi .nimittäin val'lan hajslke~ittämistä, ja jdkin :miilirlttty prosenttimlllirä !kdko äänioikeu-
46620: tämä ei tunnu mielilyttävän ainakaan suurinta tettujen .tai annettujen Unten mäliriistii, jott$
46621: pu.oluevtliimme, jonka a~kaansaannosta 1ähinnä puolu.e voisi ylipäänsä saada ehd01k!kaansa vaii-
46622: on se, e'ttä v.älipomaan hailinoon uudistamista iuksi. Ehdotuksen tekijät viittaavat siihen, että
46623: varten on asetettu uusi komitea. Luulisi, että trulainen periaate on ,voimassa jo muutamissa
46624: tiistä asiasta lkom~ean mietinnöt jo ~riittäisivit. muissa maissa ja että näin estentäilsiin pienten
46625: Onhan vä.lipOJJtaan hatiinoon uudistaminen otlu't puolueitten hajoittava vaikutus. Tällöin he kui-
46626: vireillä jo kymmeniä vuosia, ja komiteamietm· tentlcitn pe'lkäävät ottaa vastaan kansan protestin
46627: nöistä tämän iQSian tiimoilta ei totisesti ole silloin, kun asioita oo hoidettu huonosti, he
46628: puutetta. Käsi:ty'kseni on, että asian ratkaisua pelkäiivät menettävänsä kannatustaan ~a val-
46629: halutaan vai:n pitkittää ja näin estää .tehokkaan tansa vähenemistä. Ei kyllä ihme, että he pel-
46630: alue'hatlinnon syntymistä ia .samalla va1lan haja- käävÄt, koska lhe rlmeise5ti tällöin ovat menet-
46631: kesikitykseen siwtymi:stä. tineet uskonsa omAn pOlitiikkansa oilkeutuk-
46632: Vallan lkesikittmnistä puolueille merkitsee seen ja hafulliVat pakolla tulkahduttaa tehdyn
46633: myös haillituiksen esityksen mukainen puolueleh- protestin .
46634: .di&tön tuen kotott$Jlinen 10 milj. m&llk'kaan
46635: sekä se, että raha-autonlaa'ttivarat, nooriromää. Koo opetuslapset kristikunnan aamun saras-
46636: rärahat ja eräät al!koholin myynnistä saadut tu· taessa lkerr.an j,outuivat fa,rif;eusten i« kirjaoop·
46637: lot jaetaan enti~täkin suuremllll1i:B~ nWiria ed pinek!en ahdistamilksi, nousi lainopettaja Gam.a-
46638: puolueille, ja koo suuret puolueet ,tällöin päät· liel puhumaan sanoen mm.; "Pysykää eria:läone
46639: tävät jaosta, pienet jäivät yhä vähemm-älle ja näifi·tä :miehiSitä ja .antatkaa heidän olla, sillä jo.s
46640: nimenomaan pualueettomalla pohjalla toimilvat t.ä.tnä hanke eli tämä Wko on ibtnisist.ä, niin se
46641: järjestöt putoavat vahit:eUen kokonaan lkuvas.t;a tyhjiin xaukeaa, mutta jos se on Jumalasta, .niin
46642: pois. t.e ette voi heitä k~taa." Hanikkeella tlli1koi·
46643: tet'tilil1tällöin opetuslasten ,toiJ:ninta.a ja sen laa-
46644: Ihm®tclen vain, miten !kauan Suomen b.nsa
46645: s.allii tämän vallan keskityksen jattkua. 1b.met- jentamispyrtdmystii. Tuntuu siltä, ettii suw:e,t
46646: telen myös, miten !kauan Suomen kansa hyväk. · puol!ueet on vallannut pe1!ko piskuisten noususta
46647: syy oman sananvaltansa supistamisen. SutWet ja eteeop,äin menosta. Me kri.stillisessä liitossa
46648: puolueet ja etenikin vasemmistopuolueet v~ti uslkolllillle Jumalan Sanaan !turvaten, että jos jo-
46649: vat mm., että eduskunnan 1tuli.si toimitt.aa tasa- kin hanke ei ole Jumalasta. se ;raukeaa aikanaan
46650: 1
46651:
46652:
46653: vallan presidentin vaali, ja perustelevat :tätä t,Y'hjiin. Karsro kyllä tapahtuu itsestään, sehän
46654: sillä, että eduskuntahan on demokraattisesti va- on todettavissa titnän hetkenkin Suomessa, ai-
46655: littu bnsan edus'taji:Sito, joten presklentti.kin tu· nakaan suurten puolueitten ei siihen ele tar-
46656: lee tämän edustajiston välityksellä demokraatti· vimrut tähän mennessä puuttua.
46657: sesti valituksi. Kuitenkaan mainitut puolueet Pelkäänpä pahoin, että vähemmistöjen scrta-
46658: eivät lainkaan ota huomioon sitä, ettei kansa minen .on nyt saamassa maamme poliittisessa
46659: suinkaan kaikissa kannanotois-saan seuraa sen kentässä yhä ~uuremmat mittasuhteet. Jaksan
46660: puolueen periaatteita ja näkemyksiä, jolle se on kuitenkin vielä usik.oa, että suutret puolueemme
46661: vaaleissa antanut äänensä, ja että kansa ni:men· malttavat mielensä ennen kuin lähtevät teke.-
46662: omaan määrätyissä suurissa, kauaskantoisissa mää:n uusia ratkaisuja kan.sanvallan ka.ventami.
46663: ra'tikaitmissa itse haluaa lausua miel1pheensä. seksi. Uskon nimittäin, että vaikka vaalit OYait--
46664: Siitä, että kansan mielipide eräissä asioissa voi kin vielä kaukana edessäpiin, kansa kyl1ä tulee
46665: suuresti poiketa a-sianom~sen iMtllituksen ja muistamaan, mitä vaalien väHiliikin on tapahtu·
46666: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1985
46667:
46668: nut, ia ellei se sitil muuten muista, ,tuievat ai· tekijä, IVasemmim:on !halu sosialisoida valtion-
46669: nakin pienet puolueet ·siiltä. muistuttamaan. talouden välityksellä yhteiSkuntaa vaiko val-
46670: Suuret puolueet py.nkivät kesikittämääln val:l'a.n tion tehtävå1k:entän muutosten luonteen viirin
46671: harvojen käsiin ja perustelevat tätä demokra- ymmärtäminen on näytelly,t pääosaa valtionta-
46672: tialla, ts. kansanvallalla. Bpäjohdonmukaisuus louden paisumiseen."
46673: on tällöin todella huipussaan. Vallan keskittä· Tässä laitaryhmien 1ta!holta siis esitetään täy-
46674: minenhän on jo jonkun puolueen kohdalla ta- sin vas:taiklkaisia käsityksiä hallituksen tarköi-
46675: pahtunut tosiasia. Nyt sitä vaaditaan lisäksi tuksista budjettiesityksellä. Ed. Alenius syyt-
46676: edusikuoo.alie. Luu[enpa, että tavallisen perheen tää b!Jdjettia porvarillisuudesta, ed. Ilaskivi sa-
46677: piirissä ei elämä olisi kovin mielekäs, jos per- 11laa budjettia sosia-lismista ja sosialisoimlseSII:a
46678: heenisä hiljalleen keslkittäisi vallan ja ikai!ken (Ed. Sinisalo: Mitäs miel'tä valtiovarain11linis-
46679: vallan vain itselleen. Vaimo ja lapset saisivat teri on?). - Minä dlen s1tä mieltä, että tässä
46680: tyytyä mukisematta ja bievahtamatta ikaicr&iin on kirldto 'keskellä kylää. Tämä on Suomen kan·
46681: perheenisän rallkaisuiW.n, huomallkaa kaikkiin san budjetti, jossa ei nyt ole kovin paljon n:tuis·
46682: ratkaisuihin. Tämä ei vamnaankaan kenenkään tet'tu powardta enempää kuin sosialistejakaan
46683: mieleSitä olisi oikein eikä tasapuolista. ·Tämä ei vaan Suomen kansaa.
46684: voi oNa rakikauden hengen mukaista eikä syvim-
46685: mältään k:ristilllstä. O.iikeudenmUikaisuus toki Ed. Ilaskivi sanoo edelleen, että "vasemmis·
46686: edellyttää, että perlleen piirissä vallitsee keski- toa täytyy näin ollen onnitella siitä, että he
46687: näinen kunnioitus ja toistenkin mielipiteiden ovat varsilll hyvin voineet lähestyä asettamaansa
46688: huomioon ottamisen velV"ollisuus. talouspoliilttista tavoitetta, ,toisin sanoen ~
46689: Herra puhemies! Kansaikunta on tode1la per· suurempaa valtiojohtoisuuden ja sosialismin as-
46690: heeseen verraittavissa. Jos tämän kansan vähem- tetta suomalaisessa yhteiskunnassa." Eddleen
46691: mistöryhmiä edustaVien puolueiden mielipidettä hän jatkaa: "Mutta ehkäpä juw-i pyrkimys so-
46692: ei halu'ta ikuul1a, ~tättlä kansa sortuu sisäisesti sialismiin onkin omalta osaLtaan ollut syynä tä·
46693: eripuraisuuteen ja protestiih. Us!konpa, ettei ku- hän, nimenomaan kokoomuspuolueen, syrjin-
46694: kaan tätä maassamme eikä tälillä eduskunnassa- tään."
46695: kaan toivo. Nyt bi1tenkin olemme kulkemassa Ai!ka eri vi~eleistä nämä kahden laitaryh-
46696: vallan keskittymistä eli harvainvaltaa kohti ja män johtohenkilöt näkevät hallituksen budjetti-
46697: olemme kulkemassa nopeasti. Toivon kuitenlkin esityksen. Joutuu kysymään, kumpaa olisi us-
46698: ja uskonkin, että ainakin kristi!kansa maassam- kottava enemmän, ed. Aleniusta vai ed. Ilas-
46699: me hiljalleen herää näKemään, mihin olemme kiveä, vai olisiko uskottava enemmän erästä
46700: joutumassa, jos jatkamme ,tähän nykyiseen ta- kolmatta oppositiojohtajaa, j~ka herkeämättä
46701: paan. KHtos. syytti hal'litusta melkein kaikes'ta ja joka syytti
46702: toisia oppositiopuolueita kaikesta konnuudesta
46703: Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Her• ja tällä kertaa konnuudesta myös omaa oppo-
46704: ra puhemies! Hallituksen ja nimenomaan val- sitiotaan. Totean vain, että oppositio on ollu:t
46705: tiovarainministerin asiana on tarkoiln seurata hajanainen ja ristiriitainen, niin että vaikka ko-
46706: parlamentaarisen opposition esiintymistä budje- vin mielellään ottaisi käyttäytymisohjeita, niin
46707: tin lähetekesikus'telun aikana. Olen kuluneen il- aika vaikea on päätellä, mihin suuntaan, oi-
46708: lan aikana suurella mielenkiioo.olla seurannut kealle vai vasemmalle enemmän korvaansa kal-
46709: nimenomaan joihtavien oppositiopuolueiden listaisi. Ehkä on paras pitää päänsä pystyssä
46710: edustajien, ed. Aleniuksen ja ed. Ilaskiven pu- kallistamatta kllililpaankaan suuntaan kovinkaan
46711: heenvuoroja. Kuulin myöskin jonkin verran ed. paljon.
46712: V. Vennamon ja ed. Westerholmin puheenvuo- Tämän puheenvuoron pyysin kuitenkin tar-
46713: roja. Niihin en 1tässä puheenvuorossani puutu. kastellakseni lyhyesti ed. Ila~ven lausuntoa,
46714: Erityisesti ed. Aleniuksen ja ed . Ilaskiven joka mielestäni tällä kertaa oli vieläkin yksi-
46715: puheenvuoroissa suunnattiin voimakasta arvos- puolisempi ja monotonisempi kuin hänen lau-
46716: telua hallituksen budjettiesityksen perusteluja sutonsa tavallisesti. Tällä kertaa hän oli sä-
46717: kohtaan. Ed. Alenius katsoi, että kysymy~ksessä vyttänyt pitkän puheenvuoronsa esittääkseen ar-
46718: on porvarillista yhteiskuntaa tukeva' porvarilli· vostelua siitä, että meillä vuonna 1972 valtion
46719: nen budjetti. Hän ei kyllä lähetnmin selostanut, osuus on noussut liian suureksi, ja hän nliki
46720: mitä hän tällä "porvarillisella'; tarkoittaa. Ed. valtion jll yhteiskunnan osuuden kasvun tämän
46721: Ilaskivi ,taas totesi: "On vaikeaa todeta, kumpi kansakunnan elämässä }llksinomaan pahooa, tor-
46722: 249 11/72
46723: 1986 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
46724:
46725: juttavana ja vll!Stustettavana. Valtion osu~ ja hoja, eikä näy olevan mitään mahdollisuuksia
46726: vaLtion osuuden kasvu on paha asia, tätähän ed. lähteä määrärahoja vähentämään."
46727: Ilaskivi toisti moneen kertaan ja vetosi siihen,
46728: että kun valtion osuus kasvaa, niin kansalais- Kun ed. Ilaskivi sanoi, että me olemme tul-
46729: leet lähelle sellaista rajaa yhteiskunnan sekto-
46730: ten oikeus määrätä omista asioistaan vähenee ja
46731: rissa, jota· ei voida ylittää, niin tämäkin on sel-
46732: verojen kasvu on myös kaikki pahasta. Hän
46733: lainen toteamus, joka ei perustu mihinkään to-
46734: käytti melkein samoja sanoja kuin ed. V. Ven-
46735: siasioihin. Sillä kun otetaan huomioon ns. ke-
46736: namo, joka puhuikin "ryöstöveroista" (Ed. hittyvän yhteiskunnan edistyminen ja eteen-
46737: Asunta: Eihän se sitten ihan samanlaista ol- päinmeno, niin ei voida määritellä mitään kiin-
46738: lut!). - No, aika ·tavalla samaan tyyliin, että teätä rajaa, jota julkinen sektori ei voisi ylittää,
46739: verot ovat kansan ryöstöä. koska kansalaisten tarpeet ja yhteiskunnan vaa-
46740: Joutuu kysymään, onko tämä käsitys, jota timukset koko ajan vaihtelevat ja muuttuvat.
46741: vielä 1970-luvulla es1tetään kokoomuksen ryh- Ei voida asettaa edeltä päin ·sellaista rajaa,
46742: män puheenjohtajan taholta, myös tämän puo- jonka ylittäminen voisi johtaa jonkinlaiseen
46743: lueen käsitys. Oletteko sitä mieltä, että val- kansalliseen konkurssiin, niin kuin ed. Ilaskivi
46744: tion ja yhteiskunnan osuutta pitäisi lähteä mää- puheenvuorossaan yritti esittää. Tietysti voi-
46745: rätietoisesti vähentämään, jos kerran tämä ny- daan määrättynä ajankohtana pyrkiä pitämään
46746: kyinen suuri osuus on pahasta (Ed. Laatia: julkisen sektorin kasvu määrätyissä rajoissa,
46747: Eilkös tämä ole aika pitkälle menevää!). - No, mutta, ed. Ilaskivi ja tnuut siellä oikealla, tämä
46748: olisi hyvä esittää, mistä pitäisi se vähentäminen ei ole mikään ideologinen kysymys, tämä on
46749: suorittaa. Ehkä ed. Laatia puheenvuorossaan käytännöllis-poliittineri kysymys, joka on rat·
46750: tämän esittää (Ed. Laatia: Hyvin mielelläni!). kaistava aivan siitä riippumatta, mikä yhteis-
46751: Sillä kokemus kaikkialta ns. kehittyneistä kuntajärjestelmä jossakin .maassa vallitsee.
46752: maista osoittaa, että julkinen sektori kasvaa
46753: jat!k.uvasti. Se ei ole ainoastaan tosiasia, se on Ne tiedot, joita tässä olen lainannut, olen
46754: välttämätön· tosiasia, jos kehitystä aiotaan viedä ottanut Ruotsin oikeiston eräästä vaalioppaasta
46755: eteenpäin. (Ed. Laatia: Ei siinä vikaa ollutkaan!). - Ei
46756: Kaikkialla maaiJmassa aivan yhteiskuntajär- minunkaan mielestäni, mutta ed. Ilaskivi esitti
46757: jestelmästä riippumatta on todettu, että julki- täällä kokonaan toista (Ed. Laatia: Ei esittä-
46758: nen sektori kasvaa, ja suurin osa niistä tar- nY't! ). Hänhän väitti koko ajan, että jos val-
46759: peista, joita kansalaiset vaativat tyydytettä- tion budjetti paisuu, niin se merkitsee sosiali-
46760: väksi, liittyvät julkiseen sektoriin. Niitä ei soimista.
46761: voida tyydyttää i'lman julkisen sektorin kasvua. Samassa rootsalaisten selostuksessa maml-
46762: Mainitsen eräitä esimerkkejä, sitten sanon, taan mm., että Ranskaa ei voitane pitää sosia-
46763: mistä teoksesta olen nämä esimerkit ottanut. listisena maana, ei ainakaan niin kauan kuin
46764: Koetan kääntää sanatarkasti: ''Tutkimus ja gaullelaiset ovat olleet siellä vallassa. Mutta
46765: koulutus nielee vastaisuudessa jatkuvasti suu- sielläkin valtion osuus, julkinen sektori, on
46766: rempia summia, mitä se nielee nyt. Laiminlyö- koko ajan noussut, sillä gaullelaiset voidakseen
46767: dyt ympäristötekijät, luonnonsuojelu, vaativat pitää vallan käsissään joutuvat vapaassa maassa
46768: yhteiskunnan taholta valtavasti suurempia uh- kilpailemaan toisten puolueitten kanssa, niin
46769: rauksia huomispäivänä, mitä tähän mennessä on kuin joutuisi kokoomuspuoluekin kilpailemaan,
46770: käytetty. Kehitysmaiden auttaminen vaatii jos se meillä olisi esim. hallitusvastuussa (Ed.
46771: meiltä kehittyneilltä mailta jatkuvasti lisää Laatia: Onko se nyt?). - Ei ole, mutta se on
46772: osuutta. Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden to- tietysti puolueen oma asia, missä se on (Ed.
46773: teuttaminen" - johon me kaikki puolueet Asunta: Millä tavalla se on oma asia?). - No,
46774: Suomessakin vaikuutamme pyrkivämme - "nie- minä toivon, että sitä pysähdytään puolueen
46775: lee joka vuosi lisääntyviä summia. Jotta kaikille keskuudessa harkitsemaan ja tutkimaan (Ed.
46776: kansalaisille taattaisiin mahdollisuus tehdä Asunta: Se on vain tohtori· Virolaisen oma kä-
46777: työtä ja saada siitä tyydyttävä toimeentulo, sitys!). - Kyllä, tämä on .minun käsitykseni,
46778: edellyttää; että yhteiskunta huolehtii sellais- että jokainen puolue valitsee sen paikan, missä
46779: ten kansalaisten työllisyyden turvaamisesta, se polihtisessa kentässä on. On aivan turhaa ku-
46780: jotka muuten eivät pysty työtä saamaan. Kaikki vitella, että jostakin asemasta päästään pois toi-
46781: ratkaisemattomat sosiaalihuoltoon liittyvät ky- sia arvostelemaHa ja ·toisia syyttelemällä ja tiet-
46782: symykset vaativat lisäytyviä valtion määrära- somalla epäluuloja toisia puolueita kohtaan.
46783: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1987
46784:
46785: Jos yhteiskuttnan sdktori lisääntyy ja kasvaa, paketin puolesta. Ja kun sanotaan a, on sanot-
46786: niin kuin meidäJn!kin maassamme välttämättä ta- tava myös b. Eläkepaketin aiheuttamat menot
46787: pahtuu, niin uudistukset on rahoitettava ja kan- oli pakko rahoittaa. Ja hallitus ei ole slllilonu't,
46788: salaisten suori.ttamia maksuja joudutaan nosta- ettei se ole lisännyt tuloja. Hallitus on vain
46789: maan. Vaikka verot nousevatikin, mikä on tie- sanonut, että tärkeimmät tuloperusteet on pi-
46790: tysti sinänsä hyvin valitettavaa, mutta välttä- detty muuttumattomina, toisin sanoen tulo- ja
46791: mätöntä, niin se ei suinkaan ole mi:kään sosia- omaisuusveron ja liikevaihtoveron perusteita ei
46792: listinen keksintö, vaan se on välttämättömyys ole muutettu. Mutta onhan hallituksen ollut
46793: yhteiskunnan kehitykseen liittyvien menojen ra- paikko jostakin rahat hanklk:ia lisääntyvien me-
46794: hoittamiseksi. Sen vuoksi minusta on aika yk- nojen rahoittamiseksi.
46795: sinkertaista suuren kokoomuspuolueen ryhmän Tällä kaikella, herra puhemies, olen tahtonut
46796: puheenjohtajan taholta lähteä esittämään täl- korostaa, että nykyinen neljän puolueen halli-
46797: laista vanhakantaista oppia verotuspolitiikasta tus budjettia Jaatiessaan on ratkaisevassa mää-
46798: ja valtiontaloudesta, niin kuin ed. Ilaslkivi äsiken rin ottanut huomioon tämän klllilsan todelliset
46799: tääliä yritti tehdä. Ei kokoomuspuolue myös- tarpeet ja valtakunnan kehi ttämistarpeet ja jät-
46800: 1
46801:
46802:
46803: kään esim. niissä !kunnissa, missä se on ollut tänyt aika tavalla syrjään sen peluun, mitä täällä
46804: vallassa - no~ta kuntia on aika monta, mm. toisaalta ed. Alenius esitti syyttäessään budjet-
46805: tämä Helsingin kaupunki - ole voinut nou- tia porvMilliseksi ja toisaalta ed. Ilaskivi väit-
46806: dattaa ed. Ilaskiven oppeja eikä voi noudattaa, täessään, että tässä on kysymys sosialisoimis-
46807: koska sellainen puolue supistuisi hyvin pieneksi budjetista ja että hallitusta olisivat budjettia
46808: puolueeksi, joka kaiken politiikkansa järjes- laatiessaan ohjanneet ideologiset syyt. Tällai-
46809: täisi vain sen mukaan, ettei varakkaiden ja ve- sesta ei ole ollut kysymys.
46810: ronmatksukykyisten kansalaisten verotusta saisi
46811: ollenkaan lisätä. Ed. I 1 a s k i v i ( vastauspuheenvuoro}:
46812: Tällä en suinkaan •tarkoita sitä, etteikö halli~ Herra puhemies! Herra valtiovarainministeri
46813: tuiksen ja nimenomaan myöskin eduskunnan käytti varsin pitkän puheenvuoron - ministe-
46814: pidä koko ajan seurata hyvin tarkoin .talouselä- rin oikeudella - kritisoidakseen kokoomuksen-
46815: män kehitystä ja va!ltiontalouden kasvua. Mutta kin täällä käyttämää ryhmäpuheenvuoroa. Kaksi
46816: mielestäni on väärin ja siinä mennään liian pit- minuuttia ei salli minun puuttua kaikkiin sen
46817: källe, kun esitetään budjettikesku&telun aikana, näkökohtiin.
46818: että verojen kasvu johtuu tämän hailituksen Haluaisin kuitenkin jo tässä yhteydessä alle-
46819: ideologisista pyrkimyksistä tai, niin kuin eräät viiva.ta eräitä keskeisiä näkemyksiä. Herra mi-
46820: johtajat sanovat, pahasta tahdo&ta ja i1keydestä, nisteri totesi ensinnäkin, että tämä budjetti ei
46821: kun samalla kuitenkaan ei esitetä mitään vaih- olisi sosialistinen. Minä jarkaisin sitä ajatusleik-
46822: toehtoa, miltä sektorilta lähdettäisiin menoja kiä, jota olen täällä kehitellyt omassa puheen-
46823: vähentämään tai millä sektorilla lähinnä kas- vuorossani. Olen todennut siinä, että yhden
46824: vua hidastettaisiin, että ei mentäisi näin no- kymmenvuotiskauden aikana Suomen verorasi.
46825: peasti eteenpäin. tus on noussut lähes kymmenellä prosenttiyk-
46826: Minä olen ollut tähä:n saakka siinä käsi•tyk- siköllä ja että tämä nousu on ollut erittäin voi-
46827: sessä, että tämän eduskunnan kaikki puolueet makasta nimenomaan vasemmistovoittoisten
46828: ovat sitä mieltä, että suomalaisen yhteiskunnan hallitusten aikana seitsemän viime vuoden ku-
46829: oloja täytyy kehittää. Koulutustoimintaa täy- luessa. Jatkakaamme seuraava kymmenvuotis-
46830: tyy viedä voimakkaasti eteenpäin. Meillä ei ole kausi eteenpäin, ja liittäkäämme siihen vielä
46831: varaa jäädä siinä jälikeen. Sosiaaliturvaa on pa- toinen vuosikymmen. Jos vauhti jatkuu nykyi-
46832: rannettava. Valtion koneistoa on tehostettava, sellään, me ylitämme noin 15 vuoden kuluessa
46833: joka johtaa virlkarmiesmenojen kasvuun. Eräitä 50 % :n kes·kimääräisen verotason, mikä merkit-
46834: tulonsiirtoja on suoritettava, jotta vaikeuksissa see sitä, että yksikään keskitason veronmaksaja
46835: olevat kansalaiset tulevat toimeen. Minä en voi ei enää saa 50 penniä ansaitsemastaan mar-
46836: ymmärtää si.tä, millä tavalla esim. ensi vuoden kasta omaan käyttöönsä. On tietysti nimitysky-
46837: budjettia olisi voitu muuttaa rakenteeltaan, symys, miksi tällaista kehi,tystä nimitetään,
46838: jotta minkäännäköisiä maksuja ei olisi tarvin- mutta, herra ministeri, minä nimitän sitä - ja
46839: nut nostaa. Huomautan vain siitä, että esim. se on kokoomuksen näkemys - voimakkaasti
46840: eläkepakettia täällä käsiteltäessä kokoomuksen valtiojohtoisuutta lisääväksi, sosialistiseksi bud-
46841: tyhmä yhtä edustajaa lukuunottamatta äänesti jetiksi.
46842: 1988 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
46843:
46844:
46845: Kun meiJ:lä ny.t on maata hallitsemassa enem· Mutta minä äsiken ·pubeell!VUorossani · poleroi-
46846: mistähldliltus, me olisimme tdki toivoneet, että soin sitä minun ·mielestäni vanhakantaista ja
46847: se olisi ottanut eriiän linjan periaatteekseen. llilkaa yksin:kertaistavaa sävyä vastaan, jota vielä
46848: Se olisi ,todennut sen, että kansalaisten tu•lot vuoona 1972 esitetään Suomen eduskunnassa
46849: kasvavat ensi vuonna 11 %:1la, ja tämä 11 o/o budjettikäsittelyssä. Ed. Has!kiven sävy oli se,
46850: on se kasVUJ:a.ja, jolk.a valtiontaloudelle on ase· että joilikisen seiktorin kasrvu on sinänsä pahasta,
46851: tettava. Me tdki tunnustamme sen, että valtion· koska hänen mielestään - ·vailkka hän nyt sa-
46852: tadouden tulee täyttää tietty joukko tehtäviä. noilkin, että hän käyttää vain sanal:lista ilmaisua
46853: Mutta kun vailtiontalous paisuu 17 % :ila, niin - se lisää sosialismia. Minusta tämä on arvan
46854: tiiNöin se to1ve !Lulka&ta punakynän käytöstä, tUil:'haa puhetta, sillä kai!kissa tns. !kapitalistisissa
46855: joka ottaisi hieman !huomioon maiksajiaikin, ei maissa USA mu!kaan otettuna viime kymmenen
46856: ole toteutunut. vuoden aikana julkisten menojen !kasvu on ol·
46857: Herra ministeri sanoi, että hän olisi toivonut lut suurin piirtein samaa luokkaa kuin meiHä-
46858: esim. meidän puheetllVuorossa:mme vai1htoelhtoja kin, eivä1Jkä ne yhtään ole iähentyneet sosia-
46859: siitä, mistä me ottaisimme menoja pois. Me lismia.
46860: esitirome täählä parlamentaatrisen komitean aset·
46861: tamista selvittämään valtion eri tehtäväalueit· Ed. I i a s k i v i (.'Vastauspuheenvuoro): Her-
46862: ten uutta ttänkeysjärjestystä ja mitoittamaan tä· ra puhemies! Mitnä uudel1een toistaisin sen,
46863: män perusteella uudelleen eri tehtäivien vaati- että minusta on aika tavalla edesvastuu·tonta
46864: man rahoituksen. Minä myönnän täysin avoi- lähteä tässä yihteydessä vaatimaan erittäin ,tar-
46865: mesti, ihem-a ministeri, että niiden ikahden ~ kasti perusteltuja ebdotulksia kolmen päivän
46866: kolmen päivän kuluessa, jdlloin budjetti on työa!ja1la sen . budjetin ruotimiseksi, mitä halli-
46867: minulla ollut käytettävissäni, minulla ei ole ol- tus ja. v1rikaikoneisto tuihansien henkilöiden voi·
46868: lut mahdollisuuksia perehtyä sii!hen niin perus- maila on 1äpi!käynyt viimeiset yhdeksän !kuu-
46869: teellisesti ja niim y!kshyisikobtaisesti, että voi· kantta.
46870: sin tuoda tänne vesitiiviin ohjelman näiden Mutta jos hena ministeri tyytyy yhteen esi-
46871: kuuden ylimääräisen kasvuprosentin lkarsimi- merklkiim, sen minä tdki sanon. Otetaan pois se
46872: :Seksi, jonka karsimisen kannalla olen. 60 % :n ka&VU puoluetuesta, jota herra minis·
46873: ~Jeri on esittänyt tai otetaan puoluetuki ko-
46874: Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e tn: Her- konaan pois. Minä luulen, että Suomen kansa
46875: ra puhemies! Ed. UaSkivi tunnettuna ja !kolk.e- on erittäin tyytyväinen tähän esitykseen.
46876: neena talousmiehenä olisi !kyllä, kun hän kir- Mutta, kuten totesin, mitnä lähtisin siitä, että
46877: joitti noin pit!kän puheen, 24 sivua (Ed. Ilas· meidän on perattava tämä kasv.ualusta. Minä
46878: kivi: 20 sivua!) - 24 oli niiden liuskojen toivoisin, että hevra wnisteri kiinnittäisi huo-
46879: muikaan, mitlkä mitnä sain pöytäkirjatoimistosta, miota !käyttämäni puheenvuoron a:llkuosaan,
46880: eHkä kirjoitettuna !harvemmalla väilillä (Ed. jossa olen nimenomaan pyrkinyt tuomaan esiin
46881: Ilaskivi: Siinä oli myös tyhjää!) - voinut sa- sen, että me emme voi rakentaa uusia hudjet-
46882: malla esittää edes vailldka yhden kohdan, mistä teja panemal1a aina uusia menoja lisää ja van-
46883: voidaan menoja vä!hentää. Mutta siihenhän ko- hojen päälle niiden vaatiman kasvun ollenkaan
46884: koomuspuolueel!la on mahdoHis.uus valtiovarain- puuttumatta eräisiitn sellaisiin, jo tarpeetto-
46885: valiokunnassa. Me odotamme suurella mielen- miksi vähitellen muodostuneisiin menoeriin,
46886: kiinnolla, mitkä ovat ne reformit ja lisäykset, joissa olisi varaa karsinnalle. Tänunöinen työ on
46887: jotka kokoomuksen edistyksellisen mielenlaa- niin laaja, että se vaatii yhteistyötä kaiklkien
46888: dun mukaan on parasta pyyhkiä pois ja mihin eduSkun:taryhmien vltlil1ä, ennakkoluulotonta
46889: ne lähinnä kohdfstuvat. Muussa tapauksessa asioihin paneutumista, tärtkeysjärjestyksen pun-
46890: yleisesti esitetty arvostelu - niin kuin ed. Ilas- nintaa. Tällaista tehtävää varten meidän mie-
46891: kivi tietää yhtä hyvin kuin minäkim - on pää- lestämme tarvittaisiin parlamentaarinen komi-
46892: asiassa vain propagandaa. Si:llä ei ole merkitystä. tea. Mielestäni oppositio suhtautuu asiaan erit-
46893: Yleensä voidaan aina sanoa, että budjetti on täin asiallisesti ja vastuuntuntoisesti ilmoittaes·
46894: kasvanut liikaa ja kasvun pitäisi olla pienempi. saan olevansa va1mis tällaisen komitean työs·
46895: Mutta silloin vasta sillä on merikity&tä, kun esi- kentelyyn.
46896: tetään, millä kohtaa kas·vun pitäisi olla pie·
46897: nempi. Niin kuim sanoin, nythän teillä on sii- Valtiovarainministeri V i rr o 1 a i n e n: Her-
46898: hen tilaisuus valtiova:rainvaliokunnassa. ra puhemies! Minusta on hyvä, että käydään
46899: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1989
46900:
46901:
46902: tällainen !keskustelu eräistä budiettiin liittyvistä Valtiovarainministeri Viro~ aine n: Her-
46903: selkl käytännöllisistä että periaatteellista kanta- ra puhemies! Minä en tätä keskustelua tämän
46904: vuutta omaavista :kysymyiksistä, ettei budjetti- jällkeen enää jatJka. Minä en ole puheenvuo-
46905: käsittely muodostu vain ylksipuolisesti sisälu- rojani ralkentanut sen mutkaan, mitä minä tie~
46906: vuksi. dän ed. Ila~ven mielenlaadusta. Mutta minä
46907: Ed. Ilaskiven viimeinen puheelliVUoro osoitti, tunnen sen varmasti yihtä hyvin kuin hän mi-
46908: että aika kevyet ovat ne ohjeet, joita hänellä nu:Dkin mielenlaatuni. Ei siitä ole !kysymys, vaan
46909: kOkoomuksen johtavana talousmiehenä on hld- kysymys on budjet1n rakentamisesta ja siitä, hy-
46910: litu:kselle antaa, kun hän lkuvitteJ.ee, että pors- välksytään!kö ne tavoitteet, joita hallitus on esit-
46911: .taunal1a puoluetuiki voitaisiin verotaa!klkaa alen- tänyit vai lähdetääakö si'J.tä pOhjalta, mitä ed .
46912: taa (Ed. Ilaslkivi: Se on :vain ylksi esimenk1ki! ). Ilasddvi äskeisessä budjettiJpuheenvuorossaan
46913: es1tti. Se on :minun mielestäni kO'Vin yksipuo-
46914: - Ai, se on vain yksi esimern&i. No, odotan
46915: linen ja niiln tkuin äsken käytin sanaa "vanha-
46916: lisää esimerkikejä ,ja nimenomaan siellä valtio-
46917: kantainen", ja jota !käsitystä käytännössä mi-
46918: varain>valiokoonassa, sellaisia esime~ejä, joi'Ha
46919: kään hal1itus ei pysty seuraamaan.
46920: päästään ed. Ilaskiven tavoitteeseen, j.otta vero-
46921: Niin kuin ensimmäisessä, nyt ilia11a käyttä-
46922: taalklkaa to.delJ.a >voidaan ailentaa.
46923: mässäni puheenvuorossa totesin, niin opposi-
46924: tion tehtävänä on at:vosteHa hailitulksen eskyk-
46925: siä ja hallituksen toimenpiteitä. Mutta kyllä mi-
46926: Ed. I Qa •S :k i v i ( vastauspuheenvuoro) :
46927: nun täytyy sanoa, että tählä kel'ltaa ed. Llaslkiven
46928: Herra puhemies! Minä vältin ensimmäisessä
46929: .taloudellinen mti oli aika kevyt.
46930: vastauspuheenvuorossani main1tsemasta Y'htä
46931: esimerkkiä juuri sen johdosta, että m.inä tiesin
46932: ministeri Virolaisen - ja jos herra ministeri
46933: Ed. I 1 a s tk i v i ( !Vastauspuheenvuoro):
46934: Herra puhemies! Minä mielenikiinnolla panen
46935: suo nyt anteeksi - tuntien hänen mielenlaa-
46936: menldlle. herra va!ltiovarainministerin arvostelun
46937: tunsa, vastaavan juuri sillä ·tavalla, jolla herra
46938: opposition taloudellisesta annista (Min. Viro-
46939: ministeri vastasi. Tässä :nyt olette nähneet yh-
46940: lainen: Ed. Haslkiven! ) . Aivan oikein, ja omas-
46941: den esimer.kin: "Se on esimerkki ed. Ilaskiven taikin ·taloudellisesta annista.ni. Minä olen tie-
46942: suuresta talouspoliittisesta viisaudesta. Ei näin tysti jäävi sitä awostelemaan. Olen kyllä mie-
46943: veroja alenneta." Tämän taikia minä väitän lenikiinnolla ~ukenut [äpi he11ra ministerin ta-
46944: käyttämästä näitä esimerkikejä [isää ja .totean, loudellisen annin. Se oli erittäin teholk:kaasti
46945: että me tawitsemme täällä kokonaisse1vittelyä. esitetty lyhynneLmä nii:stä prosentti:luvuista,
46946: Kansallisen lkOikoomulksen eduskun tary:hmä jo!Jka budjetti siså'1tää, mutta siinäpä sen anti
46947: on monina meooeinä vuosina laatinut ns. var- skten alitkin. Tatloude11isdksi en sitä sanoisi.
46948: johudjetteja. Näissä on nimenomaan tähdätty
46949: siihen, että vaidontalouden kasvu saadaan :ra- Ed. Mä tk e 1 ä: He11ra puhemies! Hallituksen
46950: joketulksi niihin puitteisiin, jotika :kansantalou- esitys valtion ensi vuoden tulo- ja menoar-
46951: den tkasvu asettaa. Näissä ovat siis nämä supis- vio!ksi sisältää jälieen parannubia kansalaisten
46952: •tusesitytkset käsittäneet useita satoja mitjoonia sosiaaliseen .turvaan, >vaikka näiden esitybi.en
46953: mau:tklkoja. Mutta lkun me olemme näitä tuoneet arvoa ja merkitystä pyritään täällä aliarvioi-
46954: tää:Hä eduskunnassa esiin, niin olen seurannut, maan. Merkittävimpänä esityksenä pidän sitä,
46955: että myöskin herra ministeri on tällöin yleensä että vihdoinkin löytyy ylhteinen pohja, ainakin
46956: painanut sitä nappia, jdka merkitsee :näiden esi- hallituspuolueiden väliihlä, jonka perusteella voi-
46957: tysten hyltkäämistä. Ja me olemme nyt s~tten daan kansaneläkelä1sten asemaa pa:r:anta.a. Vali-
46958: joutuneet tämän huolett0$an · boheemitien ku- tettav:aa vain on se, että eläkkeiden korotukset
46959: lun johdosta tälle tasolle, ·joHa me nY't olemme, viivästyvät siirtyen voimaantuleviksi vasta 1. 7.
46960: tilanteeseen, jossa ei enää. edes haluta tkestkus- 1973, vaitktka edelli:nen hallitus es1tyksellään
46961: tella siitä, miikä on lkansala:isten maksukyiky. pyricitkin aikaisempaan ajankohtaan eläkepar.an-
46962: Halutaan vain tunnustaa, että va:Qtion on otet- nusesitykseJ.lään.
46963: tava kantaalkseen :kaitktki menot, mitikä budjet- Tyydytyksellä me toteamme niin ikään sen,
46964: ti/kirjaan viedään, merkitsee se verorasituksen että hallitus on nyt vihdoin esittänyt määrära-
46965: kannalta rutä tahansa. Tämä on varsin mielen· haa vuonna 1918 sodan johdosta vankileirissä
46966: kiintoinen kannanotto myöstkin kestkustapuo· tai vankilassa olleille suoritettavista korvauk-
46967: lueen puheenjohtajan !kannalta. sista. Käsityksemme mukaan tämän korvauksen
46968: 1990 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
46969:
46970: saajat kuuluvat siihen sosiaaliseen ryhmään, välineen hanlkinnan esteenä ja siten jarruttavat
46971: joille taloudellinen tulki on suuresta menkity:k- heidän työllistämistään. Monissa maissa, mm.
46972: sestä. Ruotsissa ja Tanskassa, •tuetaan huomattavalla
46973: Ei dle syytä Jähteä yksityistkohtaises·ti Iuette- tavalla vammaisia moottoriajoneuvon hanlkin-
46974: loimaan niitä sosiaalisia epäkohtia, joiden pa- nassa ja tkäyttökustannuksissa. Esimerkiksi
46975: rantamiseksi hailliotuksen toimenpiteet esitytksen Ruots1ssa suoritetaan vaikeavammaiselle moot-
46976: lisäksi olisivat tarpeen, vaan kiinnitän huo- toriajoneuvon omistajalJe vuosittain avus·tus,
46977: miota kahteen illlvalidien asemaan liittyvään joka vastaa 480:ään bensiini- tai .340:een die-
46978: epäkohtaan. selöljyHtraan sisältyvän veron määrää. Työ1:lis-
46979: Maassamme !pyritään kuntouttamis- ym. toi- tämisedellytysten parantamise'ksi ja toimeentu-
46980: minnan kautta työllistämään vaikeavammaisia lomahdollisuuksien tasoittamiseksi tulisi meil-
46981: he111ki.löitä. Ammattikoulutuksen, lääkintä- ja läkin vaikeavammaisille henikilörlle suorittaa
46982: •työhuollon avwlla on saavutettu hyvinkin mer- valtion varoista moottoriajoneuvon käyttökus-
46983: kittäviä tuloksia jo .tähän mennessä. Kuntout- tannuksiin taJoudellista tukea, jonka suuruus
46984: tamis'toimenpiteiden jälkeen on työl1istämisessä olisi säädettyyn polttoainemäärään sisältyvän
46985: yhä suuremmassa määrin tullut esiin työmat- perus- ja lisäveron mäifu:ä.
46986: koista selviytymisen ongelma. Liikenneythteyik- Kun eduskunta viimeksi käsitteli inva1idi-
46987: sien puuttuminen tai vamman ylei:sten liikenne- huoltolain muutosta Jokakuun 5 päivänä 1971,
46988: välineiden :käytölle asettama este on pakottanut esitettiin ryhmämme taho'lta ponsi, jonka edus-
46989: monet vammaiset työmatlkoista selviytyäkseen kunta lähes Y'ksimielisesti hyväksyi, ja se kuu-
46990: turvautumaoo omaan kulikuvälineeseen. Ilmas- lui tässä asiassa seuraavasti: "Hyväksyessään la-
46991: tolliset olosuhteemme yhdessä vammasta aiheu- lkiehdotuksen invalklihuoltolain muuttamisesta
46992: tuvien haittojen kanssa asettavat verraten suu- eduskunta edetlyttää, että hallitus invalidihuol-
46993: ret vaa•timukset kulkuvälineiden laadulle. Jo ter- 'tolain ko.konaisuudistuksen y~hteydessä selvityt-
46994: veydellisistä syistä voi tulla kysymykseen vain tää, millä tavoin ja missä määrin voitaisiin ta-
46995: katettu, lämmityslaitteella varustettu ajoneuvo. loudellisesti tukea vaikeasti liikuntavammaisia
46996: Valtiovailta on tunnustanut •työssä, työmatkoilla moottoriajoneuvon käyttakustannuksien alenta-
46997: tai liikuntavälineenä välttämättömän ajoneuvon misessa." Tämän ponnen toivomuksen kertaa-
46998: tarpeelliseksi vammaisille. Niinpä auto- ja moot- minen on nyt erikoisesti paikallaan, koska herra
46999: toripyöräverosta annetun lain 17 §: n 1 momen- valtiovarai:nministerin puheenvuorossa mainit-
47000: tin mukaan ajoneuvon hintaan sisältyvä auto- tiin, että valtiolle perittävälksi aiottu varmuus-
47001: vero palautetaan :kokonaan vähintään 60 %:n varastointimaksu tulee vai!kutukseltaan heijastu-
47002: suuruisen pysyvän vamman tai osittain vähin- maan Iievänä nousuna kuluttajahintoihin. lnva-
47003: tään 40 % :n alataajavamman omaavalle hen:ki- Jideille pienin:kin hintojen korotus on omiaan
47004: lö1Ie, jolJe ajoneuvo työn tai toisen toimen hoi- heikentämään heidän ta!loudellista asemaansa, jo-
47005: tamisen vuo:ksi on olennaisen tarpeellinen. Pa- ten ponnen tarikoittamaa uudistusesitystä olisi
47006: lautus suoritetaan myös liiikuntatatpeen perus- p~ittävä halUtu:ksen toimesta kiilrehtimään.
47007: teella henlkilö1le, jonika liikunta.vammasta aiheu- Maassamme ytleisesti vditsevan asuntopulan
47008: tuva hairt:ta-aste on vähintään 80 %. Sen sijaan tiimoilta on kiinnitettävä huomiota myöskin
47009: käyttökustannusten osalta rasitus on jatkuvasti invalidien ja erityisesti vai1keavammaisten asun-
47010: lisääntynyt poilttoaineen hinnan kohoamisen totilanteeseen. Heidän mahdollisuutensa saada
47011: vuoksi. Valkuutusmaiksun, polttoaine- ja huol- sopiva asunto on huomattavasti rajoitetumpaa
47012: tokustannusten lisäksi joutuvat vammaiset tur- kuin .terveillä kansalaisilla. Hei.ile eivät usein-
47013: vautumaan aj.oneuvon huollossa ja ikorjauiksessa kaan sovi normaalit kerrostaloasunnot, joissa
47014: suuremmassa määrin vieraan apuun kuin ter- portaat, ahtaat hissit, :kapeat ovet, kynnyk!set
47015: veet kansalaiset. Vaikea vamma aiheuttaa myös jne. tekevät lii!kkumisen ja toiminnan iäJhes
47016: tavanomais'ta suuremman ajoneuvoo käytön, mahdottomaksi. Näin ollen taJ:Vitaan ns. erityis-
47017: koska Jyhyilläkin matlkoiil1a on tuwauduttava asuntotuotantoa, joss·a otetaan huomioon inva-
47018: sen apuun. Moottoriajoneuvojen ikäyttökustan- !lidien erityistarpeet. Huomattava osa vammai-
47019: nuksiin vammaisilJa ei ole ollut mahdollisuutta sista selviää jokapäiväisistä toiminnoista itsenäi-
47020: saada siis helpotusta. Korikeat käyttökustannuk- sesti, milkäli asunto täyt·tää hänen erityistar-
47021: set vievät kuitenikin moni'lta vammaisilta koh- peensa. Osalle vaikeavammaisia ovat erityisasun-
47022: tuuttoman osan oosiotu1osta. Vähävaraisempien non ohella tru:peen myös erilaiset palvelut. Tä-
47023: kohdalla ne voivat olla välttämättömän kutltu- män ryhmän asunto- ja huolto-ongelmien !l"at-
47024: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1991
47025:
47026: ikaisemiseksi tarrvitaan ns. pa1velutaloja, palve· yli !kaksinkertaiset viisi vuotta sitten vallinnee-
47027: 1u:koteja. Tähän mennessä invalidien erityisasun- seen tasoon verrattuna. Mainituista hintojen
47028: toja on tuotettu lähinnä yksityisten invalidijär· nousuista on 31 prosenttiyksikköä vuoden 1967
47029: jestöjen toimesta. Vaikeavammaisten palvelu- devalvaation seurausta. Hintakehitys kansainvä-
47030: koteja on tä1lä hetkellä vain yksi, jossa on ·16 lisillä mavkikinoilla on ollut siis muutenkin
47031: pai!klkaa. Pa1velukotipa~k1kojen •t~Upeen on ar- maamme kapitalisteille poi'klkeuksellisen edulli-
47032: vioitu olevan meidän maassamme tällä hetkellä nen. Jopa koko kapi·talistisen maailman valuut-
47033: noin 500 paikkaa. Invalidien erityisasuntojen ja tajärjestelmää järisyttävät valuuttaikriisicldn sel-
47034: palvelukotien rahoittamiseksi ei maassamme ole vittely-yritylksineen ovat vain hyödyttäneet
47035: mitään erityistä tukimuotoa, joka kompensoisi maamme !kapitalisteja ns. piHadevalvaation
47036: niitä lisäkustannuksia, joita invalidien erityis- muodossa. Kaikesta tästä huolimatta kapita1is-
47037: tarpeiden huomioon ottaminen aiheuttaa ja tit ovat tyytymättömiä ja vaativat vain uusia
47038: joka näin ollen edistäisi ko. asuntojen raken· ja uusia etuisuuksia, ennen ka.ikkea tietenkin
47039: •tamista. maamme liittämistä vapaakauppasopimlllk:sin
47040: Herra puhemies! On 1opu!ksi esitettävä hal- EEC:n läheiseen yhteyteen. Kuitenkin laajene-
47041: litukselle se toivomus, että se kiinnittäisi eri- vakin EEC tulleineen aiheuttaisi maamme vien-
47042: tyistä huomiota inva!lidien asuntojen ja vaikea- nille vain noin 4-5 % :n menetyksen viennin
47043: vammaisten palvelukotien iakentamiseen ja arvoota laskettuna, vaikkapa mitään vapaakaup-
47044: !käyttäisi tähän tarkoitukseen tehokkaasd kaik- pasopimusta ei solmittaisikaan. Toisaalta taas
47045: kia olemas·sa olevia rahoitusmuotoja ja että vapaakauppasopimuksen aiheuttamat menetyik-
47046: asuntopolitiikan tulevaisuuden suunnitteluissa set maamme muulle talouselämälle tulisivat die-
47047: itämäkin erityisryhmä monine vaikeuksineen maan moninkertaiset.
47048: otettaisiin entistä paremmin huomion koh- Niin edullinen kuin taloudellinen ·tilanne
47049: teeksi. maamme !kapitalisteille onkin oLlut, on turha
47050: !kuvitella, että he olisivat valmiita luovutta-
47051: maan jotain ylimääräis-tä voitostaan työtäte!ke-
47052: Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Maamme välle väestölle. Ja porvarilliselle valtiolle omi-
47053: taloudellinen tilanne on jo pitkän aikaa o1lut naiseen tapaan hallitus on tietenkin valmis aset-
47054: maamme työtätekevän väestön kannalta epä· tumaan !kapitalistien suojaiksi, edeHytetään!hän
47055: edullinen. Työttömyys on tuotannon kasvusta budjetissa mm., että sopimuspa'1kkojen korotuk-
47056: huolimatta oHut laajaa, tämän syyskauden a[. set pysyvät työn tuottavuuden pitkän aikavälin
47057: kaessa vielä vaikeampaa kuin vuosi sitten. Vuo· nousun rajoissa. Työnantajien ja eräiden sosiali-
47058: den 1972 budjettiesi-tytkse!!sä, ennustettiin tosin demokraattisten johtajien taktiikan oveluus tu-
47059: työllisyyden vahvistuvan juuri näihin aikoihin, lee tässäkin !kysymyksessä sdlvänä esille. Silloin
47060: mutta näin ei ole tapahtunut. Vaiklka uusi bud· kun on odotettavissa tuotannon ja ·tuottavuu-
47061: jettiesitys onnistuisikjn ennustliksissaan parem- den voimakas kasvu, silloin pa]!kanlkorotusten
47062: min - sehän niin ikään lupailee parempaa työl- perustaksi asetetaan tuottavuuden nousu pitlkän
47063: lisyyttä vuoden. kuluttua - ei se työtöntä tai aikavälin rajoissa, kuten nyt tehdään, siis huip-
47064: työttömyyden uhan alaiseksi joutunutta paljon- pukautta alhaisempi kasvullllk:u. Mutta silloin,
47065: kaan lohduta, vaan edessä on ·taas uusi vaikea kun tuotannon ka:svu on vähäistä tai olema-
47066: talvilkausi, ellei muutosta saada aikaan. tonta, silloin myös patkkojen nousu halutaan ra-
47067: Toinen kansan keskuudessa erityistä levotto- joittaa aivan välhäiseiksi •tai mieluummin aivan
47068: muutta herättävä seiikika on ollut jatkuva inflaa- nollalin1alle. . .·
47069: tio. Ne tulopoliittiset ikokonaisrarkaisut, joiden Suomen Työnantajain Keskusliiton Timo
47070: varas·sa maamme talouspo'Htiikan pääsuuntaa on Laatuneo ·sanoi STK:n edustajiston kevätko-
47071: hoidettu aina vuoden 1968 kevättalvesta [äih- kouksessa 30. 5. .tänä IVUOnna selostaes-
47072: tien, eivät ole tuoneet mukanaan hintatason va- saan HL-sopimuksen syntymistä: "Kun samaati
47073: kavuutta sen enempää kuin mitään muutakaan aikaan kokonaistuotannon !kasvu!ksi · kuluvana
47074: vakavuutta. Maamme kapitalisteille ja erityi- vuonna arvioitiin 2-3 %, oli valtiovarainmi-
47075: sesti vientikapitailisteille on tilanne sen sijaan nisteri Koiviston nollalinja sinänsä ainoa talou-
47076: ollut poikkeuksellisen edullinen; ovathan esim. dellisesti perusteltu sopimustavoite". Maini-
47077: vientihinnat vuoden 1967 puolivälin jälkeen tussa kokouksessa Laatuneo oli muutenkin avo-
47078: nousseet keskimäärin noin 65 %.. Metalli- ja mielinen. "Pol,i1ttiset konstellaatiot, sosialide-
47079: konepajatuotteiden vientihinnat ovat nyt jopa mokraattien itsenäinen ote ammattiyhdistyspoli·
47080: 1992 Tiils'taina 17 p. Jokikuuta 11972.
47081:
47082:
47083: tUkassa ja taloud.el1inen suhda.nnetaan.tuma oli- iuu, jolloin STK:n hal!litus ja johtokunta päät·
47084: vat omiaan auttamaan ratkaisuun pääsyä edel. tävät, milloin jonkin lakon !katsotaan täyttävän
47085: 1iseen perin poikkeubelliseen kierrokseen ver- puheena olevat ehdot.
47086: rattuna", sanoi Laatunen. Lainaus on varsin Suurpääoma ja pdliittinen oikeisto ovat pit-
47087: pa:ljastava. Työnantajan parhaita li1ttolaisia ovat kään esittäneet vaatimuiksiaan pysyvästä tulopo·
47088: paitsi ammattiyhdistysliikkeessä .toimWa.t so- [iittisesta neuvottelujärjestelmästä. Taltikoitus on
47089: sialidemokraattiset johtajat, myös tietyn laatui- selvä, pyxlkim)I'S rajoittaa :kasvaneen ammattiyh-
47090: sot poliittiset ikonstellaatiot, jopa ta[oudellinen distysli.iddteen toimintavapautta työläisten
47091: su:hdannetaantuma. eduista ja oikeuiksista. Samoihin suunnitelmiin
47092: Kaikki tietävät, että seuraavan kokonaisval- kuuluvat pakkosovittelU!iärjestelmät, la!k!ko-
47093: taisen sopimuksen valmistelut ovat täydessä oikewksien supistamissuunnitelmat jne. Nyt !hal-
47094: käynnissä. Yleisesti myös katsotaan, että halli- Htus on ottanut virallisesti pt11kän aslkeleen näi-
47095: tulksen budjettiesityksen jättäminen edusikun- den suunnitelmien •toteuttamisen 'Suuntaan.
47096: naMe tulee antamaan niille lisävauhtia. Työnan-- Edusikunna!lle ehdotetaan ns. tulopoliittisen so-
47097: tajien •tavoitteena on kalksivuotinen ja jopa vitte!lun saattamista pysyväksi. Kommunistit
47098: sitä .pitempikin sopimuskausi. He pyrldvät sa- torjuvat täll.aiset pyrlcimykset. SKP:n kanta on,
47099: malla toteuttamaan myös itselleen edul!Hsen ve- että Y'ksityisen. sektorin pa:lklka- ja työehdoista
47100: rohdlpotuiksiin perustuvan suhdannetasausjiir· sopiminen kuuluu työma.nlddnajärjes·töiilile; val-
47101: jestelmän seikä :vaihtamaan ny!kyisen liikevai!hto- tiovalta äJ:köön sHhen sekaantuko-kuten puo-
47102: verosysteemin ns. a.rvonlisäverosysteemiin. lueemme !keskuskomitean !kannanotto 15. 9.
47103: Mi·tä usea~mpia tulopoliittisia kokonaisvaUitai- !kuuluu.
47104: sia sopimuksia tehdään, sitä selvempänä paljas- Kapitalistien keskinäisen solidaarisuuden li-
47105: tuu niiden huijausluonne. HL-sopimuikseen si- sääntyminen vaatii vastapainokseen ehdotto-
47106: sältyvä palklkojen nousu voidaan arvioida noin masti ·työläisten keskinäisen solidaarisuuden
47107: 7 % :ksi. Mikäli hintojen nousu ja~uu ny· ka~Svua. Tarkoitan tässä todellista solidaari-
47108: lkyistä vauhtia, ja vauhdin hidastumista ei näytä suubta, en sellai:sta solidaarisuutta, jota esimer-
47109: olevan odotetta'Vissa, ei reaalipa1kan nousuksi kiksi puheenjohtaja Hämäläinen puhuu heris-
47110: jää mitään. Kun vielä otetaan huomioon jatku- täe&sään nyrkkiä paliklkaetujensa puolesta taiste-
47111: vasti kiristyvän väli·ttömän verotuksen vaiku- leville työläisille.
47112: tus, tulee kailk!kien niiden työläisten !käytettä- Viime vuosina on yhteiskunna!llisten olojen
47113: vissä oleva ltUlo reaalisesti alenemaan, joiden ,todellisuus pyritty peittelemään JuomaHa .vai·
47114: pa[ikankorotu!kset pysyttelevät HL-sopiniuiksen heellinen tunnus Suomesta neuvottelujen yh-
47115: puitteissa. teiskuntana. Tämä tuiopolitiikari, suurpääoman
47116: Tulopoliittisten sopimusten puolustajat ve- kasvaneen vallan ja lisääntyneiden voittojen
47117: toavat tavallisesti eräiden aikaisempien vuosien selkä ikansan ikasvaneiden vaiiketilksien vakautta-
47118: tilastonumeroihin, jotka todella osoittavatkin misen tunnus py11kii ,viei:aannuttamaan työläi-
47119: :työläisten nime!llis- ja samalla reaaliansioiden set ja m.uut kansamme alistetut yhteistk.unnal-
47120: nousseen selvästi enemmän kuin twopoliit-ti- listen diojen todehlisuuden tajuamisesta. ,Me
47121: sissa sopimuksissa on esitetty. TäiHöin kuitenkin !kommunistit olemme todenneet aiemmin tu1o.
47122: säännöllisesti jätetään mainitsematta, että liOpi- poliittisten iatikais11jen yhteydessä·- ja se on
47123: muspalk:koj a suurempiin ansioihin 'työläiset syytä toistaa jä11een - että kaipitalismin olo-
47124: ovat päässeet :vain tais·te1ujen kautta, taistele- suhteissa sosiaalisen K1.1i1Dippa:nuuden tunnus
47125: malla nimenomaan tulopoliittisten sopimusperi- työkansan ja kapitalistien lkeskinäissuhteen
47126: aatteiden ahtaita rraameja vastaan. Taistelu on muotona on väärä ja valheellinen. Totuus on,
47127: työläisten ainoa mahdollisuus tä!lläikin kertaa, että työväenluokan ja kapitalistien edut ovat
47128: mikäli he eivät halua a!listua elintason alenta• sovittamattomat. Tämän totuuden ovat valitet·
47129: jien suunnitelmiin. Taistelu ei tule olemaan tavasti eräät työväenjohtajatlkin unohtaneet.
47130: helppo. Työnantaja on hyvin l\7arustautunut. He, osa iLmei'sen tietoisesti ja osa tietämättään,
47131: Työläisten laik!kojen murtamisen tall"koituksessa ovat sitoutuneet sosiaa:liseen kumppanuuteen
47132: STK:n toimesta on perustettu erityinen tuki- kapitalistien kanssa. HeJJ1Ie neuvottelupöytä on
47133: jä'nje&tö, jonka puitteissa 1akon alaisille työ- ainoa toimintamuoto ja työväen joukkovoima
47134: maille an~ttaisiin taloudellista tulkeå. Kysymyk. ja sen käyttö työväen etujen puolustamisessa
47135: seen tulevat periaattee'Llista merlkitystä omaavat suoranainen kauhistus. Kommunistit eivät tie-
47136: laittomat ikorpilakot, kuten STK:n teksti kuu- te.nkään sulje pois neuvotteluja esimet\ki!k:si
47137: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1993
47138:
47139:
47140: palik!k:akysymyksen ~tatkaisumenetehnänä, mutta Budjetti sisältää runsaasti erilaisten verojen
47141: neuvottelut eivät rvoi eivätikä saa olla !keinona ja maksujen korotu'ksia. Jo pelikästään sai!tausva-
47142: työläisten voiman lamaannuttamiseksi. Neuvot• kuutusmaksun ja kansandälk:emaiksun !korotta-
47143: tclut on vain osa työväen toimintaa, jossa tä.r· minen lisää pallklkatyöläisten välitöntä verotusta
47144: keimpänä aseenaan työväen:luobl:la on yhtei- noin puolella prosenttiyksiköllä tulosta iaslket-
47145: seen suuntaan tapahtu'\Ta joukkovoiman mahti, 'tuna. Kun va11.tionverotuksen tuloasteikot pysy-
47146: ja •tämän totuuden ymmärtämisen pitäisi kai- ttetään ennaillaan tapahtuneesta inflaatiosta huo-
47147: kille työväen edusmiehille o:Ha toki muut~tkin limatta, merlcitsee tämä valtaosalle työläisiä
47148: kuin juhJapuiheiden aihe. Suunpääoman vastai- '\Tielä ede.Llistäkin suurempaa verotuksen J.dristy~
47149: sen taistelun '\Tä:lttätnärttömyys ei rvoi työväen- mistä. Jos oletetaan, että !työläisen 111uosipanclta
47150: pdlitiilkan perustavoitteena olla vain jokin oh- on nyt 10 000 mk, niin 10 %:n inflaation val-
47151: ;eJ.ma.tavoitteen luonteinen suuri linja, .vaan sen litessa hänen palikkansa pitäisi· ensi vuonna olla
47152: tuJee olla työväenJii'klkeen jokapäiväisen asen- 11 000 mlk, jotta hänen reaalipamclcansa pysyisi
47153: teen poliittinen lähtökohta. Joka tämän kieltää, samana. Mikäli härnen asuinpaikkansa on Hel-
47154: se yrittää sulikea pois työväerrl~een perusvoi- sinki ja hän voi 1Uikea hyväkseen vain tav!dli-
47155: man vaikutusmahdollisuuden tulonjakotaiste- sessa verotuksessa huomioon otettavat vähen-
47156: lussa. Kommunistit taas aähtevät siitä - viit- nyikset, niin hänen maksamansa verot tältä vuo-
47157: taan äsiken mainitsemaani puolueemme kestkus- delta ovart I veroluokassa 24.7 %, III-2 veroluo-
47158: ikomitean päätökseen 15 päivältä syyskuuta - kassa 17.7 %. HallituJksen budjettiesityik:sen
47159: että edessä olevat talouspoliittiset ratkaisut mukaan sosiaaliturvamaksun nousun ja verotuk-
47160: riippuvat työntekijäin voimasta, järjestäytynei- sen progressiivisuuden ansiosta hänen verotuk-
47161: syydes.tä sekä rtaistelutalhdosta. Joukkovoimaansa sensa lkuitenlkin nousee ensi vuonna I veroluo-
47162: ja yhtenäisyyteensä nojautuen paJ!kkatyöväki kassa 26 % :iksi oltuaan siis 24.7 % (Ed.
47163: voi edessä olevissa :kamppailuissa saavuttaa ta- Asunta: Tätähän se Ilaskivikin todisti!), ja
47164: voitteensa. edelleen III-2 veroluokassa 18.9 % :ksi, ol-
47165: SKP sanoo, että ammattiyhdistysväen yhteis- tuaan 17.7 %. Va~a siis hänen reaalipal~ansa
47166: voimin on torjuttava SAK:n sosialidemokraat- pysyisikin palikan:korotuksen ansiosta muuttu-
47167: tisten !huippujdhtajien suunnitelmat työläisten mattomana eli hän saisi tuon 11 000 mk, käy-
47168: selän taikana ·tehtävästä ikokonaisrattkaisusta. Tä- •tettävissä oleva tulo alenisi lkuitenlkin reaalisesti
47169: män vuoiksi ja saatujen !kielteisten kokemusten I veroluoikassa 1.7% ja III veroluokassa 1.5 %.
47170: perusteella on nyt välttämätöntä, että SAK:n Hallitus tosin ehdottaa myös !kapitalistien mak-
47171: puitteissa luodaan sellainen liittojen ikeskinäi" settavalksi lankeavan sosiaaliturvamaksun korot-
47172: seen solidaarisuuteen perustuva voimaryhmiuy- tamista. Kapitalistien malksamaa •tuloveroa ei
47173: mä, joka pystyy }"htenäisellä taistelullaan saa- kuiten!kaan aiota nos•taa. Kokonaisuudessaan
47174: maan aikaan työläisi!lle mahdollisimman hyvän budjetin veroesitykset mettkitsevät sitä, että !Ve-
47175: ratkaisun. SKP on yiksivuotisen sopimuksen lkan- roikuorma lankeaa entistä ~askaampana työtäte-
47176: naJla. Uusiin sopimuJksiin on liitettävä indeksi- kevän väestön lkannettav~i - ja tätä ed. Ilas-
47177: tai puttkava ehto. Kommunistisen puolueen kes- lkivi ei sanonut!
47178: lkuskomitea !kehottaa kaik!kia pailklkatyöntdci- Nykyinen. yik:sityisverojärjestelmä on sellai-
47179: jöitä päättävään ja yhteiseen taisteluun palklka- nen, että se jo sinänsä antaa kapitaHsteille mah-
47180: ja työehtojen plll'antamiselksi ja työntekijäin dollisuuden selviytyä vuosi vuodelta }"hä rvähem-
47181: ,reaallpalikkojen :korottamiseksi niin, että varsi- millä veroihla. (Ed. Asun:ta: Pitäisikö kapha-
47182: naisen uuden palikanikmotulksen lisälk:si •työläiset Jisteill.a olla erilainen verotauluk!ko? ). - Ei,
47183: saavat !hyvityik:sen jo tapahtuneista ja sopimus- vain·vähän korkeampi ve.roprosentti! - Niinpä,
47184: ikaudella odotettavissa olevista hintojen ja ve- kun 25 :n suuren teollisuusyhtiön tilinpäätöksen
47185: rojen korotuksista sekä palik:kojen osuus kansan- mukaiset verokulut olirvat vuonna 1955 4.1 %
47186: tulos·ta kasvaa ja ltuloerot supistuvat. niiden liikevaihdosta ja rvielä ·vuonna 1965 2 %,
47187: Hallituksen budjettiesitYs sisältää kyllä joita- niin viime vuonna ne olivat enää 0.8% liike-
47188: kin vähäisiä lisämäärärahoja työtätekevien hy- vaihdosta - !kas ikun niiJ.lä on 11:ä1lainen tau-
47189: väksi. Kaikesta huolimatta budjetti on ennen luldto; Mainitut veronikulut olivat viime vuonna
47190: kaiiklkea suunpääoman sanelema budjeM:i. Mitä jopa ma:tikkamääräisesti pienemmät kuin ainoa·
47191: työtätekev11le toisella kädellä annetaan, se toi- nakaan vuotena vuoden 1955 jälkeen, kun kat-
47192: sella kädellä otetaan takaisin, usein jqJa monin- somme 25 suu;rimman tedllisuusyhtiön tilinpää-
47193: kertaisena. rtöksen mukaisia verakuluja.
47194: 250 11/72
47195: 1994 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47196:
47197:
47198: Kommunistit eivät hyväksy hallituksen bud- j.a että kommunistien muodonmuutos on muka
47199: jettieiityksessä viitoitettua talouspolitiikan pe- vielä kesken. Ehkä selvemmin tämän työväen
47200: ruslinjaa. Tulemme tekemään kaiken voitavam- edui11e täysin vieraan tavoitteen on ju1kisesti
47201: me sen puolesta, että talouspolitiikan suuntaa lausunut Mauno Koivisto. Hän on, rehellisesti
47202: :voidaan muuttaa kansamme suuren enemmistön kyllä, ilmoittanut asettavansa kommunistien ja
47203: etujen mukaisesti. Se edellyttää luopumista sosia:lidem01kraattien yhteistoiminnan tavoit-
47204: suurpääoman etuja palvelevasta tulopoliittisten teeksi sopeuttaa, kuten hän sanoo, kotikommu-
47205: kokonaisratkaisujen työväen vastaisesta poUtii- nistimme käytännössä mukautumaan työskente-
47206: kasta ja oleeil.lisia muutoksia budjettivarojen lemään meidän järjestelmämme puitteissa. Ja
47207: käyttöön sekä veroperusteisiin. Näiden tavoit- Koivistolle "meidän järjestelmämme"on kapita-
47208: teiden turvaamiseksi tarvitaan työväen rivien iistinen järjestelmä (Ed. Asunta: Mikä on ed.
47209: yhtenäisyyttä. Porvariston ja eritoten suurpää- Sinisalon tavoite?). - Se on se sosialistinen
47210: oman etujen mukainen poliittinen kehitys on järjestelmä (Ed. Asunta: Se on hyvä tietää!).
47211: ollut mahdollista vain si!ksi, että työväenpuo- Professori Antti Eskola on juuri ilmesty-
47212: lueitten periaatteellinen yhteistoiminta on puut- neessä kirjassaan "Yhteisiä asio1ta" paljastanut
47213: ·tunut. Tämän vuoksi työväen yhteistoiminta- todisteet siitä, että tämä uusi, lrommunismin vas-
47214: kokemuksen vakava arviointi omaa mitä suu- tatsen taisteloo linja hahmoteltiin Suomessa
47215: rimman metlkit)llksen koko maamme poliittista vuoden 1964 ns. helllkisen maanpuolustustoimin-
47216: kehitystä ajatellen. Vain sellaiselle periaatteel- nan puitteissa. Sen syntysanoja olivat lausu-
47217: liselle arvioinnille voidaan rakentaa kommunis- massa myös useat maamme äärioikeiston po-
47218: tien ja sosialidemokraattien keskinäissuhteiden liittiset linjanvetäjät. Tavoitteeksi asetettiin,
47219: myönteisen kehityksen turvaaminen. Työväen kuten tuohon kirjaan liitetyt dokumentit osoit-
47220: yhtenäisyyden aikaansaamisen väil.ttämättömyyt- tavat, peittelemätön pyt'kimys integroida kom-
47221: tä korostaa :työväenluokan kasvava rooli yhteis- ·munistit porvarilliseen järjestelmään.
47222: kunnassa. Kommunistien asenne työväen yhte-
47223: näisyyteen on selvä. Oleellista tinkimättömässä Maamme demokraattinen kehitys ja työväen
47224: pyricimyksessämme työväen voimien kohoami- yhtenäisyys eivät voi rakentua tällaisille peri-
47225: seen on työväen omaan kokemukseen perustuva aatteiJle ja pynk.imyiksille. Me kommunisdt
47226: vakaumus, että •työväestö ei tarvitse vain luku- aiomme pysyä kommunisteina. Joka ajatuksis-
47227: määräistä voimien yhdistämistä, vaan ennen saan ja toiveissaan rakentaa muulle lähtökoh-
47228: muuta yhtenäisyyttä tavoitteistaan ja niiden to- dalle, tulee tekemään jatkuvasti poliittisia ereh-
47229: teuttamiseksi tapahtuvan toiminnan järjestämi- dyksiä ja toimii epäreaalisella pohjalla. Ja työ-
47230: sestä. Työväenluo.k!ka siis tarvitsee yhtenäisyyttä väen yhtenäisyys ei kiellä, vaan nimenomaan
47231: luoklkana taistelussa 1porvariston [u~aa vas- tunnustaa työväen kaikkien cyhmien ja eri!koi-
47232: taan. sesti eri työväenpuolueitten kleologisen ja po-
47233: Työväen ~tenäisyyden esteenä ovat ideolo- liittisen itsenäisyyden.
47234: giset erimielisyydet !kommunistien ja sosialide- Työväen yhtenäisyyttä r.a:kentaessamme me
47235: mokraattien kesken. Ne synnyttävät jatkuvan kommunistit lähdemme siitä, että iimeisesti
47236: aatteellisen taistelun luoklkakantaisen ja toisaalta myös sosialidemokraatit aikovat säilyä sosiali-
47237: reformistisen ika.tsomuiksen vä!lillä. Mutta tämän demokraatteina. Mutta yhtä selvää on, että yh-
47238: ei tarvitse kuitenkaan olla este toiminnan yhte- teistoiminta ei voi rakentua yhden puolueen
47239: näisyyteen näitten puolueiden kannattajajäsen- näkökantojen pohjalle sosialidemokratian hege-
47240: kunnan yhteisten etujen puolesta, toimintayh- moniap}lll'kimysten välikappaleeksi. Yhteiset ta-
47241: tenäisyyden perustan kun muodostaa kaikkien voitteet voidaan määritellä <Vain tasa-arvoisuu-
47242: työväen ja muiden suurpääoman sortamien väes- den ~a eri n~ökantojen huomioonottamisen pe-
47243: töryhmien etujen objektiivinen yhtenäisyys. · rustalta. Yhteisiä tavoitteita ei voida aikaan-
47244: Eräät sosialidemokraatit ·pyrkivät kuitenkin saada, jos ne suuntautuvat tämän tai toisen osa-
47245: asettamaan yhteistoiminnatle toisenlaisia tavoit- puolen perusperiaatteita vastaan. Yhteistoiminta
47246: teita. Oikeistososialidemokratian antikommu- voidaan rakentaa vain sille pohjalle, että se pal-
47247: nismi pukeutuu nykyisin py11kimylkseen alistaa ·velee työväenluokan etuja taistelussa porvarrs-
47248: kommunistit työväen yhteistoiminnan varjolla toa vastaan. Kommunistit eivät ·tule osallistu-
47249: porvarillisen politi~kan toteuttaja:ksi. Väitetään, maan luokkayhteistyöhön 'SUurpääoman kanssa,
47250: että yhteistoiminnan esteenä on se, että kom- ja tämä vastaa niin objeiktiivista todellisuutta
47251: munistit esittävät kommunistisia katsomuksia !kuin työväenluokan etuja.
47252: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1995
47253:
47254: Työväen yhtenäisyyden perusta on joukkojen Jyn yhteydessä, on käsittääkseni ,suurin piirtein
47255: ,toiminta. Yhteistoiminnan edistämiseksi tarvi- oikeassa asennossa. On tietenkin ymmärrettävää,
47256: taan johtotason neuvotteluja, mutta ne eivät etteivät kaikki, kuten täällä· jo tänään on käy-
47257: ole mahdollisia joulldcojen pYJ!kimyksiä vastaan, nyt varsin hyvin selville, ole voineet esittää
47258: vaan ·niiden tukemiseksi. Yhteistoiminnan ltyytyväisyyttään. Asennoituminen budjettiesi-
47259: eräänä keskeisenä periaatteena tulee käsitys- tykseen riippuu oleellisesti siitä, miltä taholta
47260: temme mukaan olla konkreettisuus. Nykytilan- sitä kulloin:kin tarkastellaan.
47261: teessa työväen edut vaativat yhteistoimintaa Vai'kka budjetin kokonaisuus on tyydyttävä,
47262: taistelussa EECsuunniteLmia vastaan, tulopoli- ei se suinikaan merkitse sitä, etteikö löytyisi ar-
47263: tiikan torjumiseksi, äärioikeiston kasvaneen vostelu:lde sijaa, kun tarkastellaan budjettiesi-
47264: röyhkeyden takaisinlyömiseksi, työväen etujen tyksen ytksityisikohtia. Meillä kansanedustajilla
47265: ja rauhanpolitiikan, erikoisesti suomalais-neu- on va!tmasti melkoisesti huomautettavaa paikal-
47266: vostollit.tolaisten ystävyys,suhteiden puolesta. listen, maaikuntiamme koskevien asioiden osalta.
47267: Työväen yhteistoimintaa va1keutetaan perus- Olemme vastikään käyneet kunnallisvaalit. Täl.
47268: teettomilta väitteiNä, että joku osa kommunis- löin tkunnallistalouteen liittyvät asiat ovat olleet
47269: tisesta liikkeestä olisi työväen yhtenäisyyttä vas- voimakkaasti esillä. Mitä budjettiesitykseen tässä
47270: taan. Se on eräs työväen hajanaisuuden ylläpi- !Suhteessa ,tulee, niin ei se vastaa niitä odotuk-
47271: tämisen ja !kommunismin vastaisen taistelun sia, joita kunnat ja eritoten vähävaraiset kun-
47272: meneteLmä. Kommunistit pitävät työväen yh- nat ovat siltä toivoneet.
47273: tenäisyyttä kesikeisenä tavoitteenaan ja yksimie- Kunnat ovat vahvistaneet lopullisia äyrin hin-
47274: liset kannanottomme on viimeksi määritelty tojaan. MaalaiSkuntien äyrimääriin ennakoidaan
47275: puolueemme 16. edus·tajakokouksen päätöksissä. kuluvalta vuodelta toimitettatVassa verotuiksessa
47276: Kokouksemme yiksimieliseen yhteistoimintave- 12-1.3 %:n lisäystä. Tämä on tk01konaisuutena
47277: toomukseen sosialidemokraateille odotetaan ottaen hieman enemmän kuin viime vuonna.
47278: edelleen sosialidemokraattisen puoluejohdon Suhteellisesti suurin verotulojen lisäys on odo-
47279: vastausta. tettavissa Uudenmaan läänin ja pienin vastaa-
47280: Pääministeri ja puoluesihteeri Sorsa lausui vasti Lapin ja Mikkelin läänin maalaiskunnissa.
47281: hiljattain, että nyikytilanteen yhteiskunnalliset Äyrimäärät !kasvaisivat Uudenmaan läänissä kes-
47282: ongelmat on tiedostettu ja ratkaisumalleja on kimäärin 1.3% ja Lapin läänissä 7-8 %. Äyri-
47283: etsitty, mutta itse ratkaiseminen sekä ratkai- määrien kasvuun vaikuttavat eniten maatalous·
47284: sujen periaatteellinen ja ideologinen perustelu tulon !tasoittuminen, verotUksen asettuminen
47285: ovat jääneet vähemmälle ru:tkipäivän kiireeropien normaaleihin uomiinsa selkä erityisesti pal!kika-
47286: kysymysten ratkaisujen varjoon, kuten Sorsa sa- tulojen nousu. Vailld:a äyrimäärien kasvut saat-
47287: noo; Suosittelemme; että työväen yhtenäisin voi- •tavat joissakin !kunnissa olla meLkoisia, on äyrin
47288: min vihdoinikin ryhdytään kartoittamaan työ- hinta jouduttu yhä kasvavien lakisääteisten vel-
47289: väeriliiikkeen yhteisiä suurpääoman ja oikeiston voitteiden vuoksi pitämään varsin korkeana, vie-
47290: vastaisen taistelun tehtäviä. Siinähän se ideolo- 1äpä korottamaan sitä. Toisaalta on muutamia
47291: giamme on tai ,ainakin pitäisi olla. Vain suur- kuntia, joissa veroäyrin lopullista hintaa on
47292: pääoman ja oikeiston vastaisen taistelun avulla voitu vähän alenta~kin. Hintahuippuna näyttää
47293: maamme yhteiskunnalliset onge1mat ovat rat- olevan 19 pennin äyrin hinta. Eräissä kunnissa
47294: kaistavissa ja työväen edut turvattavissa. Vain on lopUilHsta ä~in hintaa jouduttu korottamaan
47295: sikäli kuin tällaisista tavoitteista voidaan sopia, jopa 2 penni11ä. Merkille pantavaa tähänastisissa
47296: on mielekästä pitää yllä keskusteluja kommunis- ennaik:kotiedoissa on äyrimäärien kohoaminen
47297: tien ja sosialidemokraattien hallitusyhteistyöstä. Pohjois-Karjalassa 12 % ja toisaalta ikasvun ra-
47298: Kommunistit ovat tähån[dn yhteistyöhön val- -joittaminen Turun ja Porin Jäänin .maalaiskun-
47299: miit ja pitävät sitä tärkeänä yhteistyömuotona, nissa 10% :iin. Näin siis ikettovat verotusta
47300: mutta se edellyttää, että sasididemokraatit luo- !koskevat ennakkotiedot maaJaiskuntien osalta.
47301: ,puvat luokkayhteistyöstä suurpääoman kanssa. Vähävaraisten !kuntien asema näyttää entises-
47302: tään vaiikeutuvan. Tätä ei käsittääikseni budjet-
47303: desityksessä ole ·riittävästi otettu huomioon.
47304: Ed. S i 1 e ä kangas: Her.ra puhemies! Äy!tinhints:kehityiksestä voi vielä todeta, että
47305: Hailitu!ksen budjettiesitykselle · kokonaisuutena !korkeimmat äyrin hinnat alikavat lähetä 20 pen-
47306: ottaen voi antaa arvosanan tyydyttävä. "Låntö- nin rajaa. Tällöin olemme saavuttaneet kriitti-
47307: lav~", sanonta jota on käytetty ,budjetin esitte- sen pisteen, pisteen, jossa mm. Norjassa lain-
47308: 1996 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47309:
47310:
47311: säädäntö jo velvoittaa valtiovaHan tulemaan teriö, ionka toimiman asia kuuluu, ei liene eh-
47312: !kuntien IWU!ksi. Siellähän ei kunn1ssa !Voida vah- dottanut määrärahaa usättäviiksi kuin 2 mil.j.
47313: vistaa 20 pennin ylittäviä ä}Öl hintoja. malikaNa. Pelkästään elälkepaketista ja ltyöttö-
47314: TUlo- ja menolliiiVioesitylksessä ehdotetaan va· myystuen .verovapaudesta johttwa kompensaa·
47315: rattavaksi 17 mllj. mk. tVailk.euksiin ~outuneiden tion tarve olisi edellyttänyt määrärahan lisää·
47316: !kuntien valtionapua eli yleistä rahoitusavustusta mistä ainakin 30 mil:j. ma.rkalla. Lisäksi on
47317: vttten. Tänä vuonna on tallkoitukseen ollut käy- osoitettu olevan vå1ttifunätöntä tasoittaa heikko·
47318: tettävissä 15 milj. mk. ja viime vuonna vastaa- 1en kuntien verorasitusta myöntämällä niille
47319: vasti 20 ·mllj. mk. Arvioitaessa yleisten ralhoi- lkunnalllisverotuiojen täydennystä. Varsin koh·
47320: tusavustusten välttämätöntä tarvetta viitatta- tuullisena olisi pidettävä, että näiden kuntien
47321: ikoen budjettiesitykseen sisältyvään taloudelli- äyrimäärä asukasta kohti tasoitettaisiin esimer·
47322: seen katsaukseen, jonka mukaisesti valtionaws- kilksi 60 % :lksi maan kuntien !keskimäärästä las-
47323: ·tusten kokonaismäärä on kasvanut hitaammin kettuna eli noin 3 000 äyu:ilksi. Tämä toimenpide
47324: !kuin ·kuntien muut tulot, joista pääosa 011 ve- !kuuluisi yhtenä osana va.ltionapujät;estelmän
47325: rotuiJ.oja. Katsauksessa :todistetaan myös, ettei kolkonaisuudistukseen, jonlka ta.t1pee1lisuudesta
47326: kunnilla ole enää a~aisempia mahdollisuuksia eri pudlueet ovat olleet ytksimielisiä. Mainitun
47327: :veroäyrin hintaa koroiltamaila kattaa menojen mää.räinen tasoitus olisi edellyttänyt . 66.5 mHj.
47328: lisäystä. Mikäli budjettiesitys olisi: rakennettu markan ottamista lko. menokohtaan,
47329: tältä osin :valtiovarainministeriön toteamus- ·K.un periaatteessa on oikein, että tulo- ja me-
47330: ten ja ennustusten pohjalle, olisi johdonmu- noarvioesitystä valmisteltaessa sovitaan eri vai-
47331: kaisena seuraU!ksena pitänyt olla lisäysten ehdot· kuttajaryhmien kanssa tätikeimmistä mää.tära-
47332: tamlnen nimenomaan sellaiseen valtiontukeen, :hoista, on pidettävä yllättävänä rahoitusavustus-
47333: joka kohdistuu vaikeu!ksis·sa oleviin kuntiin. ten kohdalla :tapahtunutta menettelyä. Ennen
47334: Näiden äyrin :hinnat ov.at nimittäin kohta jo kunnallisvaaleja nimittäin i\Tallitsi eri puoluei-
47335: la:kipisteessäälll. den !kesken ytksimielisyys sen suhteen, että meiil-
47336: Kunnallissektorin menojen :kasvu tulee jatku- iälkin muiden pohjoismaiden tapaan olisi pyrit-
47337: maan :voimakkaana myös vuonna 1973. Siihen tävä suurempaan kunnallis'VerorasituJksen tasauk-
47338: vaikuttavat ehkä eniten kansanterveys[aki ja seen kuin mitä tähän mennessä on :toteutettu.
47339: lw koulujärjesteLmän perusteista, mutta myös Suhtautuminen kuntien taholta tuhleisiin esityk-
47340: ympäristönsuojeluun liittyvät tehtävät ·tulevat siin on budJettiesityksen :v.alossa aiheettoman
47341: aiheuttamaan lisääntyvää painetta kuntien me- lkylmäikiskoista. Pitäisihän o!J.a tunnettua, että
47342: notaloudessa. Toisaaita aiheutuu kunnille oleel- kuntien mahdollisuuksista rii:ppuu oleellisesti
47343: lisia lisämenoja kansaneläkkeen ja asumistuen muun muassa se,, onnistuvarko kehitysaluepo·
47344: .ralhoitulksesta. Kun :kansaneläkelain säännöstä, Jiittiset toimenpiteet vai eivät. Kuntien asiana·
47345: jonlka mukaan kuntien on maksettava tietty han on [uoda edelly:tytksiä elinlkeinoelämälle
47346: osuus tuikiosakustannuksista, ei ole ehdotettu asianmukaisen_ ;erveydenhuollon, sosiaalitoimen,
47347: muutettavalksi, kasvanevat kuntien menot vähin- opetustoimen ja yhdysdruntatekniikan muodossa.
47348: tään 16 miJlj. markalla. Huomattava on myös Jos tämä "Jä!htölava" on hei.lkko, putoaa_ pohja
47349: se, että ensi vuonna toimitettavassa kunnallis- myös muulta. yhteisikuntapoHtiilkalta kysymyk-
47350: verotuksessa supistuvat äyrimäärät työttömyys- sessä olevien !kuntien kohdalla. Perusteltua ai-
47351: korvausten ja ~kassa-avustusten verovapauden hetta on olettaa, että eduskunta mahdollisim·
47352: vudksi. Näitä !korvauksia ja avustuksia on man yksimielisesti tulee iko.rottapJ.aan vaikeuk-
47353: vuonna 1972 jouduttu maksamaan lilkimääräisen siin joutuneiden kuntien määrärahaa ja että
47354: arvion mu1kaan 150 milj. mk. Mikäli tällaisen myös hallitus antaa 'siunauksensa tälle toimenpi·
47355: tuen saajille oHsi voitu osoittaa työtä, olisivat teelle sen jälkeen, !kun sillä on oll.ut tilaisuus
47356: kunnat saaneet verotuloja :vähintään 15-20 paremmin syventyä asiaan budjetin. valmistelu·
47357: milj.mk !kiireiden mentyä ohi. -
47358: Sekä kansaneläke- että työttömyysrasituksen Kuntien ik.antO'kykyluolkituslain ·jatkaminen
47359: paine kohdistuu raskaimmin niihin kuntiin, joi- on ollut täällä eduskunnassa :käsiteltävänä. La!ki
47360: den olisi muutoin!kin saatava verotuiojensa täy• alunperin hyväksyttiin vuonna 1967. Luokitusta
47361: dennyksdksi yleistä ralhoitusavustusta. Yleisen SO'Velletaan nykyisin välittömästi 17 :ssä eri
47362: rahoitusavustuJksen tarpeesta valmistettu selvi· laissa säädettyjen kustannusten jalkoon. Näistä
47363: :tys on saatettu h)'IVissä ajoin budjetin valmiste· kaksi lakia, nimittäin k.ansanelälkelaki ja JJ!ki
47364: lijain tietoOn. Tästä huolimatta sisäasiainminis- yleisistä teistä, sisältää säännökset kuntien kus-
47365: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1997
47366:
47367: tannusosuUksi$ta äa muut kos!kevat kuntien vai- tava vaikutus on nykyisellään melko vähäinen,
47368: tionosuuksia tai ·SIVUstuksia. Ratkaiseva, kun· lk:oska tukiosuudet veroäyriä kohti laskettuna
47369: tien kannalta erittäin mertkityksellinen ja myön- kunnissa yleisesti ovat aniolta !keskimäärin .run·
47370: teinen aslkel otettiin kuluvan vuoden alussa, sas :puoli penniä.
47371: \kun valdonapujen porrastus toteutettiin sairaa- Lainmuutos on tuonut mud<:anaan erittäin
47372: aatoimen käyttötalousmenojen osalta. Sen jäl- suuria muutoksia kuntien kustannusosuuksissa
47373: keen porrastus on toteutunut huhtikuun a1ussa molempiin suunti.in. Huolestuttavaa kuitenkin
47374: voimaan tulleessa lkansanterveyslaissa ja lisäksi on, että väestönsä ikäraikenteelta epäeduiiliset
47375: osittain koulujärjestelmän perusteista annettua ja ·tulotasoltaan heikot kunnat ovat joutuneet
47376: lakia ikos!kevana niissä kunnissa, joissa tähän sutlll'impien prosentuaalisten nousujen kohteeksi.
47377: mennessä on siinrytty peruSkoUlujärjestelmään. Nämä nousut ovat enimmäismäärän olemassa-
47378: Vuoroaan on odottamas·sa sosiaalitoimen kus- olosta huolimatta johtaneet suhteettoman suu-
47379: tannusten jako 'Valtion ja kuntien kesken. Tämä tteen kunnallistaloudelliseen rasitUkseen. Sitä oi-
47380: asia on puolestaan tuLlut yleisen huomioon koh- d~:eudenmukaisempaa tilannetta, jota muutok-
47381: teeksi varsinkin eläkepaketista keskusteltaessa. sella aikoinaan pyrittiin ·toteuttamaan, ei ole
47382: Muistakin syistä on sosiaalitoimen kustannus- !korkean enimmäismäärän takia voitu saavuttaa.
47383: tenjaon perusteisiin alettu entistä enemmän lkiin· Kuntien osaUJistumista kansanelälkkeen tu!ki-
47384: nittää huomiota. Tämän alan vall.tionosuussään- osa:kus:tannuksiln perusteltiin aikanaan sillä, että
47385: nös on jäänyt epäyhtenäiseiksi, mistä on johtu- huo1toapumenojen odotettiin vähenevän kansan-
47386: nut toiminnan erilaistumista ikuntien kesken. eläkejärjestelmän voimaan tullessa. Kunnallisen
47387: Mahdollisuutta rahoittaa kuntien osa'lle jää- sosiaalihuollon tehtävien lisääntyessä on kuiten·
47388: nyttä ns. taweharkintaista sosiaalitointa ovat ikin huoltoapumenojen osuus pysynyt ennallaan;
47389: mitä erilaisimmat. Va:ltion osuuiksin näitä mah- VeLvollisuus osallistua tukiosakustannuksiin on
47390: dollisuuksia ei juuri ole pyritty tasoittamaan, ·toisaalta rajoittanut kuntien mahdollisuuksia
47391: joskin tiettyihin erityistoiminteihin on turvattu käyttää varoja tärkeiksi katsomiinsa sosiaalihuol-
47392: vaJtion tuiki. Pyrkimyiksenä ·tulisi olla aikaan- aon tehtäviin. Nämä osuudet esittävät nimittäin
47393: saaelä sellainen etukäteen tehtäviin toiminta· ,verraten suurta osaa kunnallisen sosiaalihuollon
47394: suunnitelmiin nojautuva kustannustenjaon jär- kustannuksista. Lisäksi on pidettävä kuntien it-
47395: jestelmä, joka auttaisi kuntia tasapuölisesti ke· sehallinnon periaatteeseen soveltumattomana tä·
47396: ihittämään pa~allisiin tarpeisiin kohdistuvaa so· män1aatuista kunnilta valtio:Ue tapahtuvaa tu·
47397: siaå:Iitointa. SOsiaalitoimen valtionosuusjärjes· donsiirtoa, jonka määrään kunnat eivät miNään
47398: •telmä olisi saatava samoille linjoille terveyden- ·tavalla pää:tösval!lallaan V10i vailkuttaa. Kosika
47399: huollon tkanssa. kuntien velvollisuutta osallistua kansaneläkkeen
47400: Eräs kuntien valtionosuusjärjeste1män Iuon- tuikiosiin on pidettävä periaatteellisesti virheel-
47401: il'lottomuus sisältyy /kuntien velvollisuuteen osal- lisenä ja koska kuntien vå1istä oilkeudenmu!kai-
47402: listua kansaneläkkeen tuGdosakustannuksiin ja suutta näitä kustannuksia maksettaessa ei ole
47403: asumistuikimenoihin, joiden myöntämisestä ja pystytty saavuttamaan, on syy;tä muistuttaa täs·
47404: määräämisestä päättäminen ei millään tavalla säkin yhteydessä niistä esityksistä, joita mm.
47405: !kuulu 'kuntien toimivaltaan. Huolimatta kanto- Suomen KunnaHisliitto ja Finlands Svenska
47406: kykyluotkitulksen toteuttamisesta mainitut me- Kommunförbund ovat te!hneet valtioneuvostolle.
47407: ooerät rasittavat suhteettomasti niitä kuntia, Niissä on esitetty, että valtioneuvosto ryhtyisi
47408: jotika muutenikin kärsivät verorasituksen kas- kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisen muutoksen
47409: .vusta ja myös sosiaalitoimen palvelusten jälkeen- ailkaansaamiseksi kansaneläkela:kiin, jolla kunnat
47410: ~ääneisyydestä. Kuntien osallistuminen kansan- vapautettaisiin osallistumasta !kansaneläkkeen
47411: eläkkeen tukiasaikustannuksiin vaihtelee kanto- tukiosa:kustannuksiin, tai päättäisi tuntuvasti
47412: ikyky'luOikasta riippuen nykyisellään 7.5 %: sta alentaa valtioneuvoston kansaneläkelain 62 §:n
47413: 32.6 % :iin. On myös olemassa säännös siitä, nojalla vahvistallllaa enimmäismäärää.
47414: että kunnan osuus -ei saa veroäyriä kohti nousta Eräänä vaihtoehtona kunnallistaloudeUis-
47415: valtioneuvoston vahvistamaa enimmäismäärää ten ongelmien ratikaisemisessa on eräiltä tahoilta
47416: suuremmaksi. Mutta tämä enimmäismäärä on korostettu kuntauudistuksen toteuttamista.
47417: !kuitenkin niin suuri kuin 1.25 penniä veroäy- Saattaa olla eräitä, käsittääkseni hyvin pieni
47418: riä kohti, vaikka valtipn taholta ailkoinaan kan- joulkko tapauksia, joissa lkuntauudistus toisi
47419: ltokytkyluokitusta säädettäessä i.:lmoitettiin ra- myönteisen ratkaisun tässä suhteessa. KunnalHs-
47420: iliksi tulevan 1.2 penniä. Tämän rajan tasoit- talouden ongelmia ei ratikaista kuntauudistuk-
47421: 1998 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47422:
47423: sen · toteuttamisella, vaan tarvitaan ·tehokasta asuvien d.inmahdollisuuiksien pat:antamiseksi.
47424: !kuntien taloudelliseen kantokykyluokitukseen Pääomia on ohjattava sinne, missä on työnteki-
47425: pohjautuvaa valtion ja kuntien välistä kustan- jöitä, eikä päinvastoin, kuten aiemmin on ta-
47426: nustenjakoa. Jos !kuvitellaan, että kuntien laaja- pahtunut. Vain tällä tavalla toimien voidaan
47427: mittaisella yhdistämisellä olisivat kuntien ta- välttää valtaisan muuttoliikkeen tuomat ruuh-
47428: loudelliset vaikeudet voitettavissa, niin tämä on ka- ym. ongelmat eteläislllä alueilla maassamme.
47429: harhaluulo. Tähän perustuen puolueemme ja Kehitysaluepolitiikassa on myös päästävä irti
47430: eduskuntaryhmämme haluavat korostaa yhä edel- pitkälle menevästä keihityspisteajattelusta. Ke-
47431: leen sitä, että me vastustamme kuntien pakko- hitysalueiden kunnilla pitää olla tasaveroiset
47432: llitoksia, ja edellytämme, että kuntia ei johdeta mahdollisuudet yritys toiminnan saamiseksi
47433: harhaan sillä väitteellä, että kuntien yhdistämi- aLueelleen.
47434: sellä olisi saavutettavissa huomattavaa taloudel- Tässä yhteydessä herää myöskysymys, ovatko
47435: lista etua. Puolueemme on edelleen kuntauudis. kaikki merkittävillä paikoilla kehitysaluepolitii-
47436: tuksen vapaaehtoisen toteuttamisen kannalla. ikan mer.keissä toimivat henkilöt tehtävissään
47437: Tätä kuntien vapaaehteista yhteenliittymistä vilpittömästi puolueettomia. Eräät tapaukset
47438: ovat varmaan edistämässä ne toimenpiteet, jotka antavat ainakin minulle aiheen tässä suhteessa
47439: met'kitsevät tähänikin nyt esillä olevaan budjet- e:>ittää epäilyjä, että näin ei aina ole ollut asian-
47440: tiin liittyen määrärahojen varaamista kuntien laita. .
47441: yhdistymiskorvauksia ja -avustuksia varten. Tyydytyksellä on todettava vielä tässä yhtey-
47442: Ehkä on paikallaan tässä yhteydessä mainita dessä asuntotuotantomäärärahojen lisääntymi-
47443: myöskin Ruotsin kuntauudistuksesta, koska nen. Yhdyn niihin toivomuksiin, joita kansan-
47444: meillä on haluttu ottaa oppia tässä suhteessa edustaja Uusitalo jo puheenvuorossaan toi esille.
47445: juuri sieltä. Kuntauudistuksen lähtiessä liik- Hän esitti asuntotuotantomäärärahojen jakoa
47446: keelle vuonna 1950 oli Ruotsissa noin 2 500 suoritettaessa otettavaksi tasapuolisesti huo-
47447: kuntaa. Kuntien lukumäärä supistuu noin mioon kaavoitetut ja haja-asutusalueet. Tämän-
47448: 250:een uudistuksen toteutuessa lopullisesti hetkinen. työllisyystilanne edellyttää myöskin,
47449: vuonna 1974. Kun kuntauudistus on Ruotsissa että hallitus käyttää välittömästi vielä hyväksi
47450: nyt viety näin picltälle, alkaa yleinen mielipide ne mahdollisuudet, joita asuntotuotantomäärä-
47451: ·todeta ne haittatekijät, joita kuntien laajamittai- rahojen lisäämisellä voidaan saavuttaa tulevan
47452: ne., yhdistäminen on tuonut tullessaan. Kansa 'talven työttömyyttä Hevitettäessä. Tämä edel-
47453: on yleisesti tyytymätön sen johdosta, että kus- ·lyttää hallitukselta määrärahaesityksen tekemistä
47454: tannukset ovat lisääntyneet, palvelut ovat etään- kiireellisesti· annettavassa lisäbudjettiesityksessä.
47455: tyneet ja kansalaisten osallistumis- ja vaikutus- Tätä edellyttää myös hallitussopimuksen kohta:
47456: mahdollisuudet kunnallishallinnossa ovat vähen- Asuntotuotannon rahoituksen osalta taataan
47457: tyneet. Tämä on todettu myöskin Ruotsin val- vielä tänä vuonna tiedossa, olevan ensisijaislai-
47458: tiopäivillä. Siksi on viime vuonna asetettu toi- noituksen hyväksikäyttö. ·
47459: mikunta selvittämään, miten voitaisiin kunta- Herra puhemies! On sanottu, että olemme
47460: laisten vaikutusmahdollisuuksia ja osallistu· tekemisissä budjettiesityksen kanssa, joka on
47461: mista kunnallishallinnossa jälleen lisätä. normaalibudjetti. Näin saatetaan yleisesti to-
47462: Kehitysaluepolitiikka on ollut viime aikoina deta. Mutta kun tulee puhe kunnallistalouden
47463: paljon keskustelun kohteena. Sillä onkin keskei- ongelmista, niin voi väittää perustellusti toisin-
47464: nen osa alueellisesti laajassa ja epätasaisesti ke- kin. Toivottavasti valtiovarainvaliokunta ryh-
47465: hittyneessä maassamme. Kehitysalueiden tuke- tyessään osaltaan käsittelemään tätä budjettiesi-
47466: minen on aloitettu. Toivottavasti saadaan käyn- tystä riittävän selvästi myöskin osoittaa pyrki-
47467: tiin tehokas toiminta maan eri osien saattami- vänsä kunnallisesta eriarvoisuudesta eroon. On
47468: seksi tasa-arvoiseen asemaan. Yritystoiminnan muistettava, että maamme kaikissa kunnissa sit-
47469: ja työllisyyden kannalta on kehitysaluerahaston tenkin asuu samaa Suomen kansaa. Toivottavasti
47470: toiminnalla merkittävä asema. Rahasto on jo tä- valtiovarainvaliokunta pääsee jälleen askeleen
47471: hän mennessä kyennyt jossain määrin auttamaan eteenpäin tasa-arvon ja oikeudenmukaisuusperi-
47472: kehitysalueiden elinkeinoelämää. Rahaston käy- aatteen toteuttamisessa.
47473: tössä olevien pääomien lisääminen ja kehitys-
47474: aluepolitiikan toiminta-alan laajentaminen on Ed. La a t i.o:, Herra puhemies! Hallituk-
47475: edelleen välttämätön. Kehitysaluepolitiikassa on sen esitystä eduskunnalle valtion tulo- ja meno-
47476: todella päästävä sanoista tekoihin kehitysalueella arvioksi on pääministerillä ja valtiovarainminis-
47477: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 1999
47478:
47479: terillä ollut tapana luonnehtia jollakin laatusa- virheratkaisut peittyisivät rahan arvon aJ.enemi.
47480: nalla. Niin on käynyt nytkin, ja tuo laatusana seen.
47481: on ollut eräissä lauseissa "verotusystävällinen", Vaikea on ilmeisesti ainaikin olla tyytyväinen
47482: mutta on siitä käytetty myös "sosiaaliystävälli- tähän budjettiin, eikä uskoisi millään tavalla,
47483: nen"-sanaa (Min. Virolainen: Normaalibudjet- että hallituspuolueetkaan olisivat, varsinkaan
47484: ti!). - Ja normaa:libudjetti, aivan oikein. - kun hallitus kertoo jo yleisperusteluissaankin
47485: Ihmetystä kuitenkin on herättänyt se, että täl- arvelevansa työttömyyden pysyvän keskimäärin
47486: laisia sanontoja on voitu käyttää ja että sosia- 58 000 hengen suuruisena, vaiklka eduskunta on
47487: lidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa siitä käy- sosialidemokraattisen kansanedustajan a'loitteen
47488: tettiin jopa "kehi tysalueystävällinen"-nimitystä perusteella kieltänyt työttömyyden tässä maassa.
47489: ( Min. Virolainen: Sitähän se on mitä suurim- Koetimme silloin saada eduskuntaa uskomaan,
47490: massa määrin!). Minä uskoisin, että sen, niin ettei työttömyyttä poisteta perustuslainkaan lau-
47491: kuin tietysti äskeisen valtiovarainministerin sumilla, vaan järjestämällä olosuhteet sellaisiksi,
47492: lausunnonkin voi jättää kyllä täysin omaan ar- että yritystoiminnalla on mahdollisuus luoda
47493: voonsa, sillä siinä mielessä ei ainakaan voi an- uusia työpaikkoja. Jopa maasta muuton hallitus
47494: taa minkäännäköistä tunnustusta ja todeta, että arvelee noin vain huolettomasti lisääntyvän
47495: se missään muodossa olisi tuon arvosanan tai 15 000 hengellä (Min. Virolainen: Ei hallitus
47496: laatusanan arvoinen. Molemmat nuo aluksi mai- sitä arvioi. Se on kansantalousosaston laskel-
47497: nitsemani nimitykset ovat selvästi ainakin har- ma!). - No jaa, mutta ainakin se siellä on
47498: haanjohtavia, ettei nyt tässä tapauksessa käytet- ilman, että se olisi millään tavalla aiheuttanut
47499: täisi mitään sen raskaampaa nimitystä (Min. Vi- huolta hallitukselle, nähdäkseni. - Ja jos las-
47500: rolainen: Petosta, petosta!). ketaan sitten noin 100 000 markan mukaan täl-
47501: Muodollisestibao budjettiin ei sisälly tulo- ja laisen henkilön menetys maallemme, se merkit-
47502: omaisuusveron, ei liikevaihtoveron eikä yhtiöve- see suurin piirtein 1 500 milj. markan lahjoi-
47503: ron korotusta. Mutta kun ansiotason edellyte- tusta jälleen kerran naapurimaallemme Ruot-
47504: tään nousevan, niin kuin tässä edellytetään, sille ilmeisestikin. Ei luulisi meillä olevan tuol-
47505: 11 % :lla, pitää verotuksen progressio kyllä huo- lai~een törsäilyyn varaa (Min. Virolainen: Ei
47506: ien verojen kohoamisesta, ja samoin tekee mark- ole!).
47507: ikamääräisten vähennysten säilyttäminen ennal- Lääkkeet työllisyyden hoitamiseksi ovat yhä
47508: laan. Tämä viimemainittu, niin kuin aviopuoli- samat: työttömyystyöt ja työttömyyskorvaukset.
47509: soitten yhteisverotuksen säilyttäminen, samoin Valtiovarainministeri Virolainen puolusteli ko-
47510: ikuin prosenttivähennyksen ylärajan ennallaan pi- vasti näitä lääkkeitä ja totesi, että mitään muuta
47511: täminen ja erinäisten maksujen kohottaminen ei tunnuta hallituksessa tietävän. Nyt tuo sum-
47512: puolestaan tekevät budjetista selvästi epäsosiaa- ma menee yli 3.2 mrd. markan, ja nousu on pe-
47513: lisen, ei missään muodossa ainakaan sosiaaliys- räti 21 %. T.untuuko tämä sopivalta ja oikealta
47514: tävällistä. Erikoisesti, kun budjetin loppusum- tyyliltä hoitaa maan asioita? (Min. Virolainen:
47515: man nousu on ylittänyt jopa edellisen vuoden Aika sopivalta!) Tämän tapaisen menettelyn
47516: huippunoteerauksen 15 % ja kivunnut 17 seurausta kuitenkin on, että Pohjois- ja Itä-
47517: % :iin, on kai täysi oikeus sanoa, että inflaatio Suomen kunnat tyhjenevät työkykyisestä väestä.
47518: menee nyt voimalla eteenpäin ja että inflaatiosta On selvää, että tällöin my!)s kunnat joutuvat
47519: :kärsivät eniten juuri eläkeläiset, ta:llettajat ja yhä suurempiin taloudellisiin vaikeuksiin ja
47520: palkannauttijat, varsinkin syrjäseuduilla asuvat noilla alueilla vielä olevien kansalaisten ja yri-
47521: (Min. Virolainen: Ja virkamiehet!). - Niin, tysten verotaakka kasvaa ja he joutuvat lisäksi
47522: he nyt vähemmän, koska heillä on kohtalainen, maksamaan heikommista palveluista enemmän
47523: ikunnon palkka. kuin muualla asuvat.
47524: Kun on selvää, että investointeihin kohdis- Niin kuin ed. Sileäkangas äs:ken mainitsi,
47525: tettu lisäverotus ja kuljetus- ym. maksujen li- tässä budjetissa on esitetty 17 milj. mk köy-
47526: sääminen heikentävät teollisuuden kasvukykyä hien kuntien avustamiseen. Hänen käsityksensä
47527: edtyisesti kehitysalueilla ja se puolestaan lisää mukaan se ei ollut riittävä eikä varmasti ole
47528: tuottamattornia menoja, on ilmeisesti oikeam- minunkaan käsitykseni mukaan. Mutta hallitus
47529: paa luonnehtiakio nyt annettua budjettia in- arvelee, että se on aivan sopiva summa ilmeisesti
47530: flaatioystävälliseksi (Min. Virolainen: Muute- siitä päätellen, että se on yhtä suuri summa suu-
47531: taan Ruotsiin!). - Se sopii! - Sitä se var- rin piirtein kuin se 16 milj. mk, jonka hallitus
47532: muudella on. Lienee tarkoituskin, että tehdyt esittää maksettavaksi puoluetukena poliittisille
47533: 2000 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47534:
47535:
47536: puoluei1:le (Min. Virolainen: Siirretään se!).- ny.t jo investointien nousuvauhdin hillitsemi·
47537: Kannattaisi ehdottomasti tehdä niin! -Nousua seen, vaikka ei ole vielä päästy kunnon drwe&-
47538: tässä on 60 o/o. Täytyy sanoa, että ·tuo on aii\Tan toimien alkuunkaan (Min. Virolainen: Ei sel·
47539: selvää 'röyhkeyttä nihdäkseni (Min. Virolainen: laista ole missään sanottu! ) . - Kaikki toi·
47540: Ja petosta!). - No, tll51kin sitä sentään, koska menpiteet viittaavat siihen !kuitenkin (Min.
47541: hallituksella oo oikeus esittää tuollaisiakin lu· Virolainen: Väärinkäsitys!). - Kaikkinainen
47542: kuja. - Tuskinpa hallitus olisi selvemmin voi- säännöstely tuntuu olevan edelleen hal1itukselia
47543: nut paljastaa, minkä verran se ajattelee kuntien erittäin toivottu toimenpide, sillä perusteluissa
47544: vaikeuksia tai milkä on sen käsitys kansanval- mm. on maininta: "Valtiontalouden puolella
47545: lasta. Onhan puoluetuiki ollut se pönkä, jolla kysynnän säätelemiseksi mahdolliset toimenpi·
47546: puoluevaltaisuutta on näkyvästi lisätty maas- teet ovat kuitenkin täliä hetikellä suhtecllisen
47547: samme ns. kansanrintamakautena ( Min. Viro- vähäiset, ikun pysyvää suhdannetasausjärjestel-
47548: lainen: Onko nyt:kin kansanrintamakausi?). - mää ei ole vielä saatu aikaan." Sitä samaa tun·
47549: No, aika lähellä. - Ei ole riittänyt se, että tui muuten valittelevan kyllä kansanedus·taja
47550: puoluelaissa on ehdokkaitten a.settamililen an- Alenius!kin, niin että tyyli tuntui siinä suhteessa
47551: nettu puolueille, vaan lisälksi käytetään yhä suu- olevan hallituksella aivan sama.
47552: renevia summia veronmalksajain varoja puolu~ Tuosta val:tion !kassaan syntyvästä y.Ujäämästä
47553: toiminnan tukemiseen (Min. Virolainen: On lienee se haittapooli, et:tä hallitus on ollut uusia
47554: kuin ed. Vennamon puhetta!).- No, mi'ksei, villkoja perustaessaan hyvin hövelillä tuulella
47555: jos ed. Vennamolla on ollut tämän tyyppinen (Min. Virolainen: 0.8 o/o! ). Kun laskin pää~
47556: ttiksti, niin minusta se sopii varsin hyvin. Mi:nä luokkien kohdalla - tässä tulee heti vastaus
47557: ainakin yhdyn tähän kohtaan täysin. Eiköhätt tuohon - olevat henikil.ökunnan määrän muu-
47558: puoluetuiki ole niitä asioita, herra valtiovarain- tokset, niin plussat kuin miinukset'kin, päädyin
47559: ministeri, joiden päättämisestä olDsi vähitellen niin suUll'een lukuun kuin 2 945 henkilöä li-
47560: annettava. kansan päättää? (Min. Virolainen: säystä (Min. Virolainen: Tuntuu virheelli·
47561: Tämä eduskunta edustaa kamaa! Eduskunta seltä!). - Sitten budjetti on virheellinen.
47562: päätti siitä!) - Jaa, mutta minusta tuntuu, Siellä se on selvästi sanottu (Min. Virolainen:
47563: että olisi ,aivan luonnollista, että eduskunta nyt 0.8 o/o lisäystä!). - Prosentit minua eivät
47564: j~ttäisi .tosiaan !kansan ratkaistavaksi tuon suo- niinkään !kiinnosta, vaan tuo lukumäärä, joka
47565: railla kysymyiksellä ( Min. Virolainen: Puhuja on 2 945. Sen minä olen sieltä laskenut, ja on
47566: voi ehdottaa!). - Ikävä kyllä, se ei toteudu, ihan •tUJ.'Iha 'kinata sitä vastaan. - Näistä olisi
47567: vaiklka minä ehdottaisin!kin (Min. Virolainen: minun :nähdäkseni ainakin melkoisella varmuu-
47568: Ei sitä tiedä! ) . On luonnotonta, että eduskunta della voinut vähentää huomattavasti, ja sillä
47569: tällä tavalla p1stää kuitenikin veronmaksajilta tavalla olisi myöskin budjetin summaa voitu vä·
47570: koottuja varoja tuolla tavalla - meLkein voi hentää. Nimittäin minun mielestäni siinä on
47571: sanoa - jörnmaan tai yhteiseen pottiin aslol· hyvinkin monta turhaa virkaa. Esimerkin ottaaik-
47572: taan vain poliittisesti hoitaakseen (Min. Viro- seni otan ainoastaan ... (Min. Virolainen: Outo-
47573: laisen: Niinlhän eduskunta päättää muistakin kummusta!) - Ei se ole siellä virkana bud·
47574: asioista! ) . jetissa, se pitäisi valtiovarainministerin tietää,
47575: Joka tapauksessa meidän maassanune on syn- kos!ka minälkin sen tiedän (Min. Virolainen:
47576: tyny•t varsin outo tilanne. Maassa on todella Onko siellä turhia viiikoja?). - On. - Sisä·
47577: suuri työttömyys. Valtion kassaylijäämäksi tiille asiainministeriöön on esitetty perustettavaksi
47578: vuodelle taitaa tulla suurin piirtein 1 200 mllj. esim. ympäristönsuojeluosasto. Asia, ympäris·
47579: mlk (Min. Virolainen: Ei tule!). ~ Eikö se tönsuojelu, on tärkeä, mutta sisäasiainministe-
47580: aika lähellä ole? (Min. Virolainen: Ei tule lä- riössä se on tyypillistä alueiden käytön suun-
47581: hellekään! ) - Ne laskeLmat ainakin, mitä elo- nitteluun ja kaavoitukseen liittyvää työtä, sel-
47582: kuuhun mennessä oli, osoitttivat yli 800 milj. laista, mikä liittyy kaupungin hengittämiseen,
47583: mk, ja jos loppukin on mennyt suunnilleen sitä ja osaston perustaminen on silloin nähdäkseni
47584: vauhtia, niin väite pitää paikkansa. Vai onko suuruudenhulluutta, koska lähinnä tarvitaan
47585: tulojen kertyminen nyt hidastunut ja näin has- kaavoitus- ja rakennusasiainosastolla ympäristön-
47586: susti tilanne? (Min. Virolainen: Ei sitä silloin- suojelun asiantuntemusta. Sen sijaan, että tä-
47587: kaan arvioitu kovin suureksi!) - No niin. män alan perustut'kimuksesta olisi huolehdittu
47588: --- Edessä pitäisi olla kuitenkin noususuhdanne perustamaHa ko11keakouluihin opetusvirkoja
47589: ja valtiovalta toimii sillä tavaUa, että se py,rlui alalle va:lmistuvien asiantuntijoiden kouluttami·
47590: Tulo- ja menoatvio vuod\llle 19'73. 2001
47591:
47592: s6ksi,, on qyt l(ilh,detty tälilliselle itielJ<:. On litih, •tf\U!ksena !k!tivostyötä (Mjn, Virolain~n: Ennen
47593: detty ,peru~tatnllan j()pa ~ääniP!hallitl.llksiin ym- oli·läänin~tgronomi! ) . ......, Kas siellä m.!lanviljelys
47594: päristönsuojelun tatikast$jan vivkqja, va~a ve- onkin vähenemään päin, mu•rta k!livostoiminta
47595: sipikeissä on jo asiantuntemusta omaavia if:I'W• llllääntymään päin, niin e-ttä !kyllä 11en pitäisi·
47596: kastajia, ~oilla on käytettävil!~iään 1aboratQ<tiot ikin näin päin mennä.
47597: ja muu ,ta~pedlinen valvonnan hoitamiseksi lää-
47598: Kaivostyön tlb1key9en ikeMtysalueilla on myös
47599: nei~sä. Tässä on nähdäikseni selvä päälleklkäinen
47600: valtioneuvosto i1meis~sti ymmärtänyt, kun se
47601: or~anisaatio ja, niin kuin mainitsin, ,tumia vir-
47602: on sentään esittänyt lisää määräralhoj!l geologi-
47603: koja. sen~ tutkimus1aitokselle. Olisi ikuitenikin odot-
47604: Nuo esi'tf:tyt ylimääräiset tru.ikastajat jäisivät tanut, että malmi- ja m~neraaliesiintymien hy-
47605: aivan erilHsiJksi, yksinäisiksi susiksi, kaatopaiik:- v~ksikäyttöselvityksiin varattu 500 000 m;irlkan
47606: kojen tru:ikast!Ljiksi. Sen tehtävän taas nähdliik- määräraJha olisi nostettu ikalksinkertaiseiksi.
47607: seni läänissä tekisi paljon p.aremmin ja asian- Näillä määrärahoilla on erittäin huomatt~a
47608: tu.ntemuksella ja jo ennakkoon estäen virheet, metkitys silloin, kun malmi- tai mineraaliesiin-
47609: kuntien kanssa asiat hoitaen lääningeologi (Min. tymä on löydetty ja on se1vitet.tävä ,sen käyttö·
47610: Virolainen: Lääninteo'logi vai -geologi?), - mahdoHisuus. Tämä työ saattaa o11a erikoisen
47611: Kyllä mlnä puhun geologista, g niin kuin Gun· tä,likeä nlk. ttajamalmitapautksissa ratikaistaessa
47612: nar. - Tiedämme i1meisesti kaikki, että hylät- sea esiintymän 1-lyviiksikäyt.töä.
47613: tyjä 'Soraikuoppia käytetään ikaatop.ai'kkoina. Ja
47614: kun sora- ja hie~kamlllalajit toimivat sadevesien Kehitysalueiden työllisyyden edis,tän:Usek;si Qn
47615: ikerääjinä pohj,avedeksi, tapahmu näin rpohjave- budjettiesitYksessä noudatettu sam~~ :kall;v~a
47616: sien saastuminen ja osittain niiden muodostu- kyin ennen!ldn, m1,1tta esimenldk!>i ~ehitysalue·
47617: misen vähenemistä. Useat hautausmaatkin on luottojen määrä, joille korkotukea myönqet~än 1
47618: sijoitettu harjumuodostumUn ja näin pohjave- on :pudotettu 150 mHj. mark~sta 100 mHj,
47619: siin vailkuttaviksi. Luulisin, et,tä läänissä tarvi- m~aan, Tal'k:alleen. henra valtiovaraintninis-
47620: taan nyikyaikana ammattii1Iliestä, joka avustaa teri voi ~atsoa sieltä tkoh<;lasta, missä puhutaan
47621: kuntia !l'alkennusmaan loolkittelussa ja 'kaavoituk. kehitysa:lueluotoile kotikotuesta. Nyt sen enim-
47622: seen JiiHyvien vesihuolto-, harjujen !käyttö-, mäismäärä on tiiliä kertaa 100 milj. mk, viime
47623: maankäyttö- ym. 'suunnitelmien laatimisessa ja budjetissa se dli 150 milj. llll!k. Taidan tuntea
47624: tutkimuksissa. Liiäningeologin toimialakenttään plltl'~min kuin h~ra valtiovarainministeri tä-
47625: kuuluisi 1uonndllisesti malmiasioiden hoito ko- män kohdan. Olisi luullut hallituksen vihdoin-
47626: konaisuutenaan läänissä, yhteydenpito malmin- kin huomaavan, ettei käytetyillä keveillä me-
47627: etsintäol1ganisaatioihin, vesi-, maalaji- ja kivitut- netelmfllä ikehitysalueongelmia pystytä !kovjaa-
47628: kimuksia stiorittavHn 1a!horatorioihin sekä maan maqn. Erilaisia tu!Jcitoii1Ilenpiteitä suoritetaan,
47629: ja metsän v1ljely sekä iterveydenhuoltoviran- mutta mitään ike&kitettyä ohjausta ei ole ole-
47630: omaiset. Hänen ,tulisi myös inventoida läänin massa. Niinpä pidänikin pa:ljon tatpeellisempana
47631: erilaiset !l'akennusmateriaalivarat ja selvittää nii- keJhitysaluehallituksen peliUstamista ikuin monia
47632: den käyttömahdollisuudet (Min. Virolainen: kestkusvirastoja (Min. Virolainen: Lisää virko-
47633: Ei se yksinään ikerlkiä kaikkia tekemään! ) . - ja!). - Ei, :kun juuri pidän välttämättömänä
47634: Kyllä se iketikiää, kun se saa vielä pilkikuisen tämän. Siellä on esitetty turhia virastoja ja osas-
47635: apua (Min. Virolainen: Sehän lisää vivkamie- toja, niin kuin sanoin. - Enlkä maita olla sa-
47636: hiä!). - Ei tarvi;ta. Kyllä ,se ,sentään ke.rkiää maLla esittämättä, että }'lrityksNle voitaisiin
47637: minun nähdäkseni, koska häneUä on asiantun- myöntää luottoja kehitysalueille 'työpai'l~koja
47638: temusta. Huomattavasti enemmän hän jolka ta- luodaikseen lkehity~luottoehdoilla, samoilla eh-
47639: pauksessa pystyy ,siellä tekemään edelleenlkin doilla, joilla myönnetään luottoJa kehitysmaille,
47640: kuin joku sellainen ympäristönsuojelun tal'kas- ts. 20-25 vuoden takaisinmaiksuaja:Ua ja esi"
47641: taja, jonka tehtäviin kuuluu vain kunnissa jon- merik~ksi 3 % :n korolla. Säloin syntyisi työ-
47642: kinnä:köisten kaatopai:l&ojen katseleminen. Us- pailkkoja va11muudella ja nämä perustuisivat ni-
47643: kon tämänkaltaisen virikamiehen olevan läänissä menomaan yr1ttämisha:luun. Näin myös hillittäi-
47644: todella tarpeen, ei niinikään negatiiv1sena tarkas- siin valtion menoja ja jall'rutettaisiin infJ.aatiota.
47645: tajana kuin uusia mahdoHisuuksia etsivänä ja Ikävä kyllä rtähänastiset hallituksen toimenpi-
47646: ike!Mttävänä ammattimiehenä. On melko var- teet eivät juuri 1,kii!hota ,työntekoon, yrittämistä
47647: maa, että hänen toimestaan syntyy malmi!krii- eikä säästämistä, joihin ikuitenikin koko elinta-
47648: ti:llisille alueille et~intätoimintaa ja tämän seu- son nousu perustuu.
47649: 251 11/72
47650: 2002 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47651:
47652:
47653: Mis~ä viipyy hallitUksen esitys Pohjois-Suo- raha-asia-alo~tteeni hylättiin eikä toivomusaloi-
47654: men hovio~keuden perustamisesta? Tuntuu luon- tettakaan otettu edes mukaan teollisuussihteeri-
47655: nottomalta, että Lapin ja Oulun läänin asuk- asian yhteydessä valiokun!ta:käsittelyyn, niin hal-
47656: kaat joutuvat hovioikeusasiansa hoitamaan Vaa- litus toteutti kuitenlkin ajatuksen taDkal1een esit-
47657: sassa tai Kuopiossa. Etelän hovioikeuksiin pe- tämässäni muodossa ja on n)'lt esittänyt teolli-
47658: rustetaan uusia jaostoja pohjoisessa olevien ih- suussihteeritoimintaan runsaan 1 milj. mark-
47659: misten asioitten hoitamiseksi, kuitenkin suun- kaa. On 'todellakin syytä ki-ittää .tästä kaukonä-
47660: nitellaan myös hovio~keuksiin nykyaikana suul- köises>tä toimenpilteestä, sillä se tuo tuloksia var-
47661: lisia kuulusteluja. Onko ta11koi1tus saattaa poh- masti maan teollisuuden kehlttymiselle (Ed.
47662: joisessa asuvat ihmiset tässäkin suhteessa Iisä- Mäki: Hallitukselle ja aloiitteen tekijalle!). -
47663: kustannuksille alttiiksi? On korkea a~ka uskoa, No, itse siinä saa samalla.
47664: että he ovat myös Suomen kansalaisia, joilla Toinen kHtosta ansaitseva asia on se, että
47665: täytyy olla edes samanlaiset oikeudet. teollisuusyritysten tullkim:ustoimintaa tuetaan
47666: Lopuksi rintamamiesten asiasta. Ei ole rinta- nyt 19.5 milj. ma.tlkalla ja nousua on siinä 5
47667: mamieslaki vähääikään korjaantunut. Ei ole enää milj. mlk. Uskon, etltä tämä suunta on oikea
47668: ylimääräisiä sotaeläkkeitä mahdollisuus saada, ,ja että jos tämä suunta jatkuu, työttömyys tu-
47669: eikä jälkeenjääneisyyttä sotainvalidien elinkoron lee hoidetuksi huomattavasti jänkevämmäHä lf:a.
47670: suhteen ole poistettu. Kuitenkin tiedämme, valla tkuin mitä herra valtiovarainministeri
47671: että alle 55-vuotiaita rintamasotilaita on jou- a1uksi esitti, että se on vain työttömyystöillä ja
47672: kossamme edelleen vielä monia, jotika välttä- työttömyyskorvauksilla asiallista hoitaa (Min.
47673: mättä tarv~tsisivat tuon eläkkeen vaikka pienen- Virdlainen: En ole sell?ista koskaan esittänyt!).
47674: kin. Sitä vastoin on budjettiin lisätty määrä-
47675: raha niille, jotika vapaussodan arkana ryhtyivät
47676: taisteluun laillista hallitusta vastaan. Ovatko to- Ed. Kain u 1 a.i ne n: Herra puhemies!
47677: siaan kaikki hallituspuolueet tällaisen takana SMP:n tynkäryhmän puheenjohtaja V. Vennamo
47678: (Min. Virolainen: Eikö ole aika jo unohtaa on ryhmäpuheenvuorossaan .käsitellyt totuutta
47679: ne!). -Minä vain kysyin (Min. Virolainen: kuin ny~keilijä · hieklkasäkkiä könistäessään
47680: Minä vain sanoin, että on aika unohtaa ne!). meitä ryhmätovereitaan. Ed. V. Vennamo käytti
47681: Niin tuntuu, mutta vapaussotureille ei ole puheenvuorostaan. melkoisen osan lyödäkseen
47682: myönnetty mahdollisuutta edes tähän .rintama- niitä ryhmän kansanvaltaiseen enemmistöön
47683: sotilaseläikelakiin muikaan tulemiseen. - Miten kuuluvia kaqsanedustajia, jotka eivät ole suos-
47684: voi olla mahdoliista 'todel1akin, että edelleenkin tuneet tanssimaan hänen yksinvaltaisen pillinsä
47685: jatikuu rintamasotilaseläkeläisten jako kolmeen mukaan. Hänen puheensa siitä, että sovintoa on
47686: ryhmään ja että vapa.ussoturit esimertki:ksi eivät ·tarjottu 'tarjoamasta päästyä, . mutta cyhmän
47687: mahdu tähän joukkoon? Vaikka rintamasotilas- enemmistö ei ole siihen suostunut, ovat vain
47688: eläkelakia twtlkimaan asetettu komitea esittää eräs näyte siitä mielivallasta, millä hän käsitte-
47689: esim. rintamasotilaslisän maksamista myös [ee tosiasioita. Hänen mielestään sovinnonte-
47690: 1. 10. 1971 tai sen jälkeen 55 vuotta ·täyttä- koa ja neuvottelua ovat uhkaavat puhelinsoitot,
47691: neille ja muutoin ehdot täytltäville, ei budjetissa jolloin hänen robottimainen puoluesihteerinsä
47692: dle tähänikään minkäännäköistä korjausta. Kor- puhelimitse eduskuntaan soittaen vaatii, että
47693: jaus olisi orlut vain noin 1 milj. marka:n suu- vHkon sisällä on hyväksyttävä kaikki Kouvolan
47694: ruusluokkaa. Samaa suuruusluokkaa on sotain- puoluekokouksen tuomiot ja nyrkkivalta sekä
47695: validien elinkoron myöntämben etuoikeutetuksi raskas .ryöstöverotus Oy Pientalonpojan kukka-
47696: tuloksi. Ei ole budjetissa myösikään määrä.rahaa roon, joka on pohjaton kuin papin säkki. Ed.
47697: rintamasotilaiden maksuttomaan terveyden- ja V. Vennamon mielestä ovat sovinnon hierontaa
47698: sairaudenhoitoon eikä myöskään kuntoutukseen. ne gestapo-tutkintoja muistuttavat kuulustelut,
47699: Toivottavasti näihin kuitenkin saadaan korjaus joita hänen käskystään hänen apurinsa pitivät
47700: valtiovarainvaliokunnassa (Ed. Hemmi: Halli- eduskuntaryhmän eräille jäsenille, jopa edus-
47701: tusohjelmassa on merkinnät!). - Ei se paljon kunnan täysistunnon ai:kana.
47702: k~rjaimista parane, jollei millään tavalla pyritä Ed. V. Vennamo näkee joika puolella pöpöjä,
47703: sitä toteuttamaan. vanhojen puolueiden agentteja, jotka eivät
47704: Herra puhemies! Haluan kuitenkin lopuksi, muuta tee kuin pitävät setelinippuja meidän
47705: jottei tämä menisi pelkästään budjetin haukku- edes·sämme, jotta suunnitelmallinen hajotustyö
47706: miseksi, kiittää myöskin hallitusta. Vaikka sekä hänen ympärillään voitaisiin viedä päätökseen.
47707: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2003
47708:
47709:
47710: Eiiköhän 'olisi syytä ed. v: Vennamon katsoa pyöritelty vuodesta toiseen fraasien muuttu-
47711: viilitlä useammin peiliin, niin hän näkisi siellä matta.
47712: kaikessa komeudessaan tuon pöpön, joka hajot- Herra puhemies! Myöhemmin budjetin lähe-
47713: taa ja tuhoaa Suomen maaseudun puoluetta. tekeskustelussa tulen puuttumaan budjetin var-
47714: Sen nimi on Veikko Aleksander Vennamo, tul- sinaisiin ytksityiskohtiin.
47715: lineuvos, joka määräämättömässä kunnian- ja
47716: vallanhimossaan ei näe mitään muuta kuin Ed. S. W e 's te r l u n d: Herra puhemies!
47717: oman persoonansa, joka on suuri, erehtymätön Nykyisen asuntotilanteen juuret ovat 1940-lu-
47718: ja kaikiki tietävä. On jo aika lopettaa tuo myytti vulla. Silloin menetettiin lähes 200 000 asun-
47719: johtajasta, joka ei ansahse sitä palvontaa, minkä toa, ja tämä tuntuu vieläkin keski-ikäisen asun-
47720: kohteeksi hän kaikin keinoin tuppautuu. On tokannan määrässä. 1940-luvulla tapahtui myös
47721: aika lopettaa hä:mäVJS köylhän kansan narraami- maaseudun asutus- ja jälleenrakennustoimintaa.
47722: seksi, kun ei kuitenkaan pysty mihinkään ra- Asunnot tuotettiin kuitenkin selkä nykyisen
47723: kentavaan yhteistyöhön minkään parlamentaari- että ·varsinkin tulevan tarpeen kannalta sijain-
47724: sen ryhmän kanssa. V. Vennamo on erittäin niltaan sopimattomasti. Tästä on seurauksena
47725: hyvä yhden miehen eduslkuntaryhmän puheen- näiden asuntojen lyhyt käyttöi!kä ja siten mer-
47726: johtaja, mutta aivan epäkelpo edes keskisuuren k1ttävät kansantaloudelliset pääomatappiot.
47727: eduskuntaryhmän puheenjohtajana. Hän manaa 1940-luvulla S}"ntyivät myös suuret ikäluokat.
47728: esiin presidentin vaalit, joiden tuloksen varmis- Ne antoivat nyikyiselle asuntopolitHkallemme
47729: tamiseksi on kannattanut maksaa kova hin'ta sen perheasuntovaltaisuuden, joka on yhä sen
47730: lahjuksina, joita me <Ylemme' muka saaneet ja hallitsevana piirteenä. N~t nämä suuret ikäluo-
47731: tulleet siten 'taskujen täyttäjiksi. Emme oie sen- kat ovat asuntoja hakemassa. Tänään toteutet-
47732: tään ·täyttäneet eduskunnan kokous- ja työhuo- tava asuntopolitiikka on kehitetty 1960~luvun
47733: neiden avaimilla taskujamme, niin kuin V. Ven- ennusteista. Niiden perusteella säädettiin vuonna
47734: namo omavaltaisesti sulki ryhmähuoneiston ja 1966 asuntotuotanto:laki. Ennustamisessa ei
47735: esti ryhmätovereidensa työskentelyn niissä. kuitenkaan täysin onnistuttu, vaan tänään ha-
47736: vaitaan tehtyjen virhe-ennusteiden seuraukset
47737: V. Vennamollla on otsaa kaiken tapahtuneen hyvi111 selväs,ti. Tämän päivän asuntopolitiikkaa
47738: jälkeen puhua SMP:n rehellisestä linjasta. Oh- on kiJ.ioitettu hallitusohjelmaan. Siellä 'todetaan
47739: jelma on hyvä ja linja rehellinen, mutta V. Ven- mm.: "Asuntotuotannon rahoitusta korotetaan
47740: namo toimii sen puolesta epärehel1isesti. Ei se 'tuntuvasti; kiirehditään valtakunnallisen asun-
47741: ole reheHistä Suomen syrjäalueiden vähävä!k:istä totuotanto-ohjelman valmistumista ja asetetaan
47742: ja vaikeuksissa elävää väestöä kohtaan, että to- tätä varten komitea; asuntotuotantolain uudis-
47743: siasiassa d pyritäkään yhteistyössä toisten puo- tuksen va.lmistelu aloitetaan välittömästi; tut-
47744: lueiden kanssa todellisiin tuloksiin parannusten ikitaan, onko mahdollista 1uoda järjestelmä,
47745: aikaansaamiseksi. Ed. V. Vennamo sanoo häpeä- jolla erityisin tukimuodoin helpotetaan vuokra-
47746: vänsä Suomen kansan edessä. Hyvä on, että edes laisen siirtymistä omistusasuntoon." Hallitusoh-
47747: nyt huomaa hävetä, kun ei aikaisemmin ole tätä jelmaa on jo el1ditty toteuttaa. Asuntolainojen
47748: ·tehnyt. Meillä on aina:kin ollut aihetta hävetä määrä on kohotettu 900 milj. markaksi. Myös
47749: kymmeniä kertoja hänen räikeätä esiintymistään asuntotuotannon ohjelmointiin on budjettiesi-
47750: tässäkin salissa. V. Vennamo uhittelee, että jos 'ty'ksessä kiinnitetty huomiota. Yleisesti ottaen
47751: hän ja hänen sokeat renikinsä ovat toimineet voidaan todeta asuntopolitiikkaa hoidetun tyy-
47752: väärin, niin syyt ovat kaik!kien muiden kohdalla dyttävästi. Kuten jo mainitsin, siihen on pääs-
47753: vaan ei hänen. Ja myöskin hän uhkaa, että syt kuitenkin syntymään eräitä vinosuuntautu-
47754: näitä syytteitä tulJaan nostamaan ryhmätovereita mia, joihin olisi kiireellisesti puututtava. Kun
47755: vastaan. On kuitenikin syytä odottaa, että ne 1960-Juvulla hahmotettiin nykyinen asuntopoli-
47756: ovat myöskin Vennamoa kohtaan jo tulossa. tiikka, niin silloin !kuviteltiin suurten ikäluok-
47757: Kiristäjän asema on halveiksittava, ja niinpä V. kien käyttäytyvän 1970-luvulla, siis nyt, sa-
47758: Vennamokin on tuulta kylvänyt ja saa myrskyä malla tavalla kuin 1950- ja 1960-lukujen nuo-
47759: niittää. ret olivat käyttäytyneet. Varauduttiin 1970-
47760: Muihin hiinen puhees·saan esiintyneisiin rää- luvu:lla runsaaseen perheasuntojen kysyntään.
47761: vittömiin hyökkäyksiin ei ole syytä tällä kertaa Ennusteet eivät pitäneet kuitenkaan pai,k-
47762: puuttua. Ne eivät oJe uutta. Olisi vain odotta- ikaansa, vaan ruokakuntien koko onkin pienen-
47763: nut jo vihdoinkin uutta levyä, kun vanhaa on tynyt ja niiden määrä voimaikkaasti lisääntynyt.
47764: \
47765:
47766: 1
47767:
47768:
47769:
47770: )
47771: 2004 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47772:
47773:
47774: Muuttunut tilanne on otettava huomioon ja taa muutamaan tärkeään seikkaan. Olenxme jo
47775: pienten asuntojen ,tuotantoa on lisättävä, muu- sivuuttaneet lo'kakuun puolivälin. Meil:lä on
47776: ten tiloone ikäy kestämättömäkisi. vuoden loppuun saalkka ailkaa ottaa kantaa kaup-
47777: Toinen epäkohta, johon haluan kiinnittää pasopimukseen EEC:n kanssa. Tämä on ikysy-
47778: huomiota, on ns. väliinputoajien ongelma. Val- mys, mikä olennaisesti vaikuttaa vientiimme ja
47779: tion asuntolainojen saannin ehtona ovat määrä- viennin rakenteeseen, joten tähän kysymykseen
47780: tyt tulor.a;jat, jotJka ylittävä hen!kilö ei saa val- olisi tu'1lut ottaa kantaa jo tulo- ja menoarvio-
47781: tion tukea. Tilanne on kuitenkin muodostunut esityksen yhteydessä. Esityksen liitteenä on ta-
47782: monissa tapauksissa sellaiseksi, että tulorajat loudellinen katsaus, ,johon hallitus olisi voinut
47783: ylittävä hentktlö ei saa myöskään vapailta mal1k- kerätä kailken sen tiedon, mitä EEC:n kysymytk·
47784: kinoilta rahojen puuttumisen taikia asuntoa, ja sestä tähän saaiklka on hankittu. THanne näyt-
47785: täillä tavalla hän jää hyvin vailkeaan asemaan. tää pään pensaaseen panemiselta. En tässä yh-
47786: Tworajojen ~ytikkyyttä olisrkin lievennetJtävä te- teydessä ota kantaa si~hen, olisiko sopimus alle-
47787: kemällä ne esim. portai:tta~si:ksi tai muuten so- kirjoitettava vai ei. Mutta a.jateltaessa tulo- ja
47788: pivalla tavalla. Tehdyt selvity!kset osoittavat, menoarvioesitystä ensi vuodelle ei tämä sdkka
47789: että suuri osa suomalaisista haluaa oman asun- suinkaan dle vailla me.tikitystä. Jos sopimus alle-
47790: non, ·omistusasunnon. Meidän on hyväksyttävä kirjoitetaan, olisi tässä tulo- ja menoarviossa
47791: tämä tosiasia. Omistusasunnon saannin helpot- tullut varata :ra!haa sellaiseen tuotantotoiminnan
47792: trunisdksi o'lisi kehit1:ttävä osamaksu- tai vähit- kehittämiseen, joka joutuu aihtaalle EEC-sopi-
47793: täisma:ksujärjeste1mä, jonka avulla asukas esim. muksen solmimisen jälkeen. Toisaa:lta olisi pi-
47794: vuokranmaksun yhteydessä saa lunastetuksi asu- tänyt r,Yhtyä toimenpiteisiin myös tulojen ta-
47795: maosa :vuokta-asunnon iuselleen. Eräät laskelmat saamiseksi eli olisi pitänyt luoda järjestelmä,
47796: osohtavat, että vuokra ei nouse korkeammaksi jolla siltä vientiteollisuuden sektorilta, joka eni-
47797: kuin 10 m!k/m2, m~käli t~kastel1aan todellisia ten EEC"sopimuksesta :hyötyy, olisi ldkattu osa
47798: asumiskustannuksia. voitosta muun :pienyrittäjä- ja työvaltaisen \tuo-
47799: Asuntopolitiilkikaa on hoidettu Hi<kaa va1ta- tantotoiminnan 'kehittämiseen.
47800: kunnallisena ~okonaisuutena. Samat lääkkeet Harli tus odottaa suhdanteiden ensi vuonna
47801: eivät sovi kuitenkaan kaavatmaisina kaikkialle. parantuvan. Toisaalta hallitus on kuitenkin to-
47802: Asuntopolitiikan alueelliseen ta11kasteluun ja dennut, että työllisyystilanne ensi vuonna tulee
47803: kehitJtämiseen alisikin jatkossa paneuduttava eLpY'mään hyvin hitaasti, vai tuleeko ollenkaan,
47804: nytkyistä voimalkikaammin. Asuntopolitiikka elää ja alkuvuodesta ha1lituksenkin arvioinnin mu-
47805: ja muuttuu ja~kuvasti. HallitusohjeLman edel- kaan työttömien määrä tulee olemaan suuri. Sa-
47806: lyttämä parlamentaarinen asuntotuotantoko- manaikaisesti hallitus on todennut, että kan-
47807: mitea on 1kiireesti asetettava. Samalla on paran- sainvälinen tilanne ei väittämättä ja vääjäämättä
47808: nettava asuntoihallituksen mahdollisuuksia :tut- osoita suhdanteiden paranemista. Tästä voimme
47809: kia ja selventää asuntopolitiikan perusteita. todeta, miten tu!lo- ,ja menoarvioesitys perustuu
47810: Eduskunnan sanavaltaa asuntokysymyksessä olisi aivan Hian optimistisille ja epärealistisille ,toi-
47811: myös Hsättävä. Amaikin asuntotuotantomäärära- vomuksille ja :pohjalle; toivomu:ksella lisäksi,
47812: hojen käyttösuunnitelman käsittelyn tulisi olla jotta karkki menisi hyvin.
47813: eduskunnan asiana. Kuitenkin ennen kaik:kea Varmuuden vuoksi hallitus on pitänyt vero-
47814: selvitystyötä pienten asuntojen tuotantoa on vii- asteikot ennallaan, mi!kä hahlituksen oman ar-
47815: pymättä lisättävä. vion mukaan tietää ensi vuonnakin noin
47816: 20 % :n suuruista verotulojen lisäystä. Tällä
47817: Ed. Vainio: Herra puhemies! Ed. Kainu- kohtaa hall~tu:kset amvioivat aina verotuloja no.r-
47818: laisen pu'heen jätän omaan arvoonsa. Se oli niin ma,alia pienemmiksi. Nyt jo on todettu, että
47819: sisältödkas "budjettipuhe", että siihen ei voi verotulojen nousu tänä vuonna on viime vuo-
47820: edes vastata. teen ver,rattuna jo 24 % :n luokkaa, vaik!ka tulo-
47821: Hallituksen esitys tulo- ja menoarvioksi ensi ja menoarvioesityksen yhteydes.sä sen arvioitiin
47822: vuodelle perustuu siihen optimistiseen arvioon, olevan noin 18 %. Tämä merkitsee verotuksen
47823: että suhdannekehitys ensi vuoden aikana kään- jyrkkää \kiristymistä ja nousua niroellistulojen
47824: tyy maassrunme nousuun. Hal1itus katsoo vien- nousuun ja inflaatiovyöryn myötä. Epäoi!keu-
47825: nin kasvavan ja työllisyystilanteeseen parantu- denmukaisinta tässä yhteydessä on se, että ve·
47826: van. Kuitenkaan ha:llitus ei tässä tulo- ja meno- rotusta ei edes asteikon alapäässä lievennetä,
47827: arviossa eikä sen yhteydessä mitenkään ota kan- vai.Jclra verotulojen kasvu on näinkin vo~yaa-
47828:
47829: 1
47830:
47831:
47832:
47833:
47834: (
47835: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2005
47836:
47837:
47838: kasta. Verotusta voidaan ja sitä tulee käyttää noawioesitytksessä hallitus aivan sumeilematta
47839: yhtenä sosiaalipolitiiik8111 keinona. On se1vää, ottaa huomioon sen työvoiman määrän, jonka
47840: et-Ui val,tion on oUlttava tålt1\Titsemansa tu1ot on p~ko siirtyä ensi vuonnakin ulkomaille,
47841: sieltä, mistä rahaa löytyy. Huoleihdittaikoon llmi- <koslka kotimaassa ei työtä löydy. Kysyn vain,
47842: tefiikin siitä, että rverotuksen yläpäästä asteikko milhin nämä ihmiset siirtyvät tai mihin heidät
47843: on tiutk1ka €ilkä veron:kiertomahdollisuuksht ja siirretään. Työvoimatilanne Ruotsis·sa on kdko
47844: verolderoU!ksia saa olla (Mifi. Virolaifien: Por- ajan myös huonontunut, eikä Ruotsin varaan
47845: saanreilkiä!) - vaiikkapa porsaanreiildä. Mutta voi työvoi<man siirttämistä laSJkea, niin kuin
47846: huolehdittllikoon sauna:nailkaisesti siitä, että toi- aikaisemmat hallitu'kset ov.at tehneet. Tai ehkä
47847: meentulon minimira,joilla olevat vapautetaan ha.IHtus ajattelee näin, että annettakoon työttö-
47848: tulo- ja omaisuillwetoS~ta. Ei 600-700 mallkan mille menolippu m~hdallisimman pitkälle ja
47849: kuukausituliosta kerta kaikkiaan tulisi riistää toivotaan, että paluu1ippu on niin kallis, ettei
47850: veroa oHenlkaan. sitä saa irti ja näin muodoin he eivät koskaan
47851: Tiedämme, että johtavan hallituspuolueen eli voi tulla takaisin, ministeri Virolainen.
47852: sosia:lidemdkraattien ihanteena on se, etltä vero- Myös kehitysaluepolitiilkan suhteen on esitys
47853: tus olisi mahdoLlisimman anikara ja tiuik:ka, jotta erittäin kylmäkiskoinen (Min. ViroJainen: Ei
47854: tuloja voitaisiin uudel'leen jaikaa mahdollisim- se ole !kylmä!). Hallituksen ainoana näennäi-
47855: m8111 suuressa määrin. Mutta tämä teoria ontuu senä toimelliPiteenä kehitysalueiden hyvälksi on
47856: perin pahasti. Minkä taikia köyhää ~hmistä vielä niillä asuv,an eläkeläis.viiestön tilanteen pieni
47857: riistetään '\teroHa ja pannaan hänet sitten toista korjaaminen (Min. Virolainen: Ei se dle
47858: tietä hakemaan ja anomaan edlaisia tulonsiir· niin!). Tätnä on .sinänsä oitkein. Mutta kehitys-
47859: toja hyväkseen toisessa muodossa? Matkalla alueiDla toki N'ielä asuu ·ltluitaki:n !kuin eli!keläi-
47860: näistä varoista hyvin suuri osa hukkuu hallinto· siä. Hallitus siis lähtee siitä, että kehitys-
47861: koneiston rattaisiin ja erilaiset byrdkraaHiset alueista tehdään eläkeläisten reservaatteja. Voi-
47862: viivästykset va~kuttavat toimeentuloa huonon- daan helposti kysyä, mi!hin kehitysalueiden
47863: tavasti. Paljon yiksinlkerttaisempaa olisi innostaa väestö :sitten siirtyy, kun vauraammilla seu-
47864: ihmisiä tulemaan omnlaan toimeen lieventä- duilla ei ole asuntoja nykyiselileikään väestö-
47865: mällä veroasteilkikoa. Myös yhtiöverotuksessa ve· määrälle. HalHtuiksen on ilmeisesti ryhdyttävä
47866: rottaja !kohtelee pienyrittäjää suihteelilisesti pal- ripeästi laatimaan toisaalta kehitysalueiden
47867: jon ankarammin kuin suurta. PienyrittäjäHä ei vanhoiile ihm1si1le ~lätke1äi~reserva·atteja ja työ-
47868: ei ole lähesikään niitä samoja malhdolJis.uuksia ikäisille jonkinnäköisiä pakolaisleirejä para:k·
47869: poistoihin ja muunla1seen veronkiertoon kuin keineen Etelä-Suomeen, mistä Lahdessa on pal-
47870: suuriHa yrity~siliä. Korkeat konkurssiluvut jon hyviä esimenkkejä. Tilanne on vaikea ja
47871: v.uodes•ta toiseen osoittavat, että pienyrittäjää ei osoittaa suurta kylmäkiskoisuutta ja ymmät·tä-
47872: tässä maassa lkunnioiteta, ei arvosteta dkä näytä mättÖ'lllyyrtä hallituksen taholta.
47873: hallituiksen mielestä tarvittavankaan. Kuitenlkitn Toisaalta hallitus on jälleen. ik:erran nostanut
47874: työllisyydessä olemme paljolti työvoimava1tai- määräy·sva!l.lassaan olevia hintoja ja maksuja ja
47875: sen yritylksen 1a yrhtäjän toiminnasta riippu- on näin 1umnassa tietä, vauhdittamassa nopeaa
47876: vailsia ja heidän armoi:llaan. inflaa tiokier,reikehi tys·tii. PolttOaineiden hinnan-
47877: Maamme vientiteoHisuuden selkäranka, korotus menlcitsee asumiskustannusten nousua,
47878: puunjalostusteollisuus, tarvitsee :suhteellisesti edelleen :se merkitsee kuljetUSik:ustannusten ja
47879: yhä vähemmän :työvoimaa. Automaation myötä tahtitason voimakasta !kasvua. Myös v·altionrau-
47880: työvoiman tarve laskee koko ajan erittäin voi- tatiet nostavat hintoja. Tämä meddtsee :sitä,
47881: maik:kaasti ja automaatio on vaJ1lannut jo puu- että jäileen entistä enemmän rahtia ja liiken-
47882: teollisuuden mdkein kokonaan, esimeddksi en- nettä siirtyy maantielle. Bteiän maantiet ruuh-
47883: simmäisen vaiheen eli metsähak:kuutikin. kautuvat yihä pahemmiksi ja pahemmiksi ja
47884: Palveluelinkeinojen piit-issä automaatio edis- tarvitaan yhä Hsää moottoriteitä ja moottori~
47885: tyy mm. si,ten, että vähittäisikaupassa suurissa ajoneuvoja, jot!ka kumpiikin maksavat suunnat-
47886: yksiköissä ei enää henlkiiakuntaa paljonkaan tomasti. Kehitys Keski-Euroopassa on osoitta-
47887: tllilWita. Pienet yksityiskauppiaat kuolevat pois, nut vääjäämättömästi, että rautateillä sitJtenkin
47888: ja kenttä jää suurten monopoliasemien asema- on vielä tulevaisuutta. Meil!lä e1vät tiet ole lä-
47889: etuun. heskään vielä samanlaisessa kunnossa kuin mo-
47890: Työvoimaan nähden budjettiesi,tyiksestä hen- nissa osissa Keski-Euroopan maista, jonka
47891: kii erittäin suuri kylmätkisikoisuus. Tulo- ja me- vuaksi meidän tulisi phää hudli siitä, ettei
47892: 2006 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
47893:
47894:
47895: ruullkaantumista maanteillä tule. Täst~ syystä eDtä ·hallitus edes !huolehtii siitä, että kehitys-
47896: rautateiden ta.riffien nostaminen el ollut apu todella menee oikeisiin kohteisiin eikä vir-
47897: oikeaan osunut toimenpide. Valtionrautateiden taa korruption kautta taikaisin meitä vielä rik-
47898: vuosittainen tappio on melkoinen, se on :tosi- kaampiin maihin (Min. Vkolainen: Mitä ark-
47899: asia, mutta toisaaha myös moottoriteiden ra- kipiispa sanoo? ) . - En minä ole a.tlkkipiispaa
47900: kennuskustannukset ovat suuret, ja kokonais- kuunnellut, mutta olen kuunnellut ni1tä, jollka
47901: vahaisessa liilkennepolitiilkassa !kaikki liikenne- ttankastusjaostossa olivat ikuultavina, ja he tote-
47902: muodot on sopeutettava toisiinsa ja kustannuk- sivat, miten moneen osaan saattaa tuo apu
47903: set [asketta.va tältä pohjalta SOipUSU:htaisesti. mennä da [oppujen lopuksi siitä ei mene kuin
47904: Vain tätä tietä voidaan arvostella, kuinka suu- murto-osa sinne, mihin se on tankoitettu, min.
47905: reksi voidaan laskea valtionrautateiden vuosit- Virolainen. Tämä hallituksen esitys siis sisältää
47906: tainen tappio. Valtionrautateitä ei saa tässä myös nk. eiläkepaiketin, jonka valtiovarainmi-
47907: mielessä sokeasti katsoa omana liikeyrity'ksenä. nisteri Virolainen hy:vin tietää, kun sanoi
47908: Tähän tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy viime keväänä, että kun paketti tehdään, niin
47909: jälleen melkoinen pdliiottisten subventioiden !kyllä rahaa löytyy tähän saa~a, mutta eipäs
47910: ostaminen. Puoluetuiki nousee, puoluelehdistön näyttänyt nyt löytyvän. Viimeisen näytoksen
47911: tukli nousee (Min. Virolainen: Ed. Vennamo sa- lähes täydellisen yksimielisyyden vallitessa hy-
47912: noi sen kolmeen kertaan!) - niin, mutta ei väklsytystä eläkepaketin eläkkeiden korottami
47913: se pahaa tee, kun ette te opi tästälkään, edus- sesta ovat enää ·vain muruset jäljellä, 150 milj.
47914: kuntarythmien saarnat tukiaiset nousevat. Kyhlä mk, ja näin elä!keläisi!llä on korvauksena tästä
47915: ministeri Virolainen voi kuunnelilakin, ei se nyt poliittinen neljän puolueen hallitus. Loh-
47916: pahaa tee. Tätä tietä ollaan matkalla kohden duttaakohan se nyt sitten eläkeläisiä (Min. Vi-
47917: kehitystä, joUoin vähitellen puoluebyroikratia- rolainen: Varmasti!)? - Hauska kertoa !ken-
47918: hen!kilöistä tulee valtion :virikamiehiin verra•tta- tälile.
47919: via .tyyppejä, joiden pal!~aus maksetaan val- Kun tämä tulo- ja menoarvio nyt lähtee val-
47920: tion varoista. Sil!loin mikään puolue ei enää ole tiovarainvaliokuntaan, toivon, että eduskunta
47921: riippuvainen kentästä. Tämä me11kitsee sitä, todelia !käyttää budjettivaltaansa. Me ll:ässä sa-
47922: että politiikkaa ryhdytään harrastamaan pää- [issa istuvat olemme kohtalaisen hyvin toi-
47923: kaupungin puoluetoimistoista käsin ja vuoro- meentulevia. Meidän eläkkeemme on turvattu.
47924: vaikutus !kenttään eli tavalliseen kansalaiseen HaJIVa meistä tulee jäämään ka:nsanelltklkeen
47925: vähitellen katkeaa kokonaan. Puolueista ja po- varaan. Muistaikaamme siis tämän tulo- ja me-
47926: litiikasta tulee !kansanvallan irvikuva, jota voi- noarvioesityksen käsittelyn yhteydessä vaikeuk-
47927: daan ver:rata joihinkin yksipuoluejär:jestelmän sissa olevien ihmisten asemaa. Luopukaamme
47928: puolueisiin, ijoissa kansaa ei tarvitse ottaa ol- omista etuisuuksistamme, poliittisesta subven-
47929: lenkaan huomioon ;a kailkki tiedotu:ikset ja käs- toinnista ja pyrkikäämme sen sijaan vähentä-
47930: kyt käyvät ylhäältä alaspäin. Samaan aikaan mään heikossa asemassa olevan väestön taakkaa
47931: kun puoluetukea meillä aina jatkuvasti lisä- keventämå1lä .verorasitusta ·ja parantama!Ha
47932: tään, ei meillä ole ryhdytty minkäänlaisiin toi- elärokeitä. Älkäämme dliko lähettämässä työttö-
47933: menpiteisiin puoluelain täydentämiseksi siten, miä ulkomail1e, vaan ,pyrikilkäämme siihen, että
47934: että puolueet joutuisivat •tekemään selvitystä kotimaasta löytyy kaikille työtä. Kun teemme
47935: julldselle vallalle mui&ta lähteistä saamiensa raha-asia-aloitteita ja pyrimme tätä esitystä
47936: varojen käytöstä. Puolueet ovat a>lunperin ol- muuttamaan, niin hyväksykäämme yksimieli-
47937: leet samalla •tavoin ajattelevien ihmisten muo- sesti se, miikä on oikein ja kohtuullista, ja
47938: dostamia ·vapaita yhteenliittymiä. Nyt niistä on unohtaikaamme poliittinen peli ja kotiinpäin
47939: tulossa hallintokoneisto, joka todeHisesti riip- vetäminen.·
47940: pumattomana ei ole jäsenlkunnalleen, ei kenel-
47941: leikään tarpeellinen ja tarvitsee jäseniä vain vaa-
47942: lien yhteydessä. Ajatelikaa, mihin tämä kehitys Ed. Juntumaa: Herra puhemies! K:ris-
47943: johtaa. tillisen liiton pääpyrkimykset ,talouspo1itiikassa
47944: Valtiovarainva!liolkunnan tarkastusjaosto kiin- yhteisvastuun .ja lähimmäisten palvelemisen
47945: nitti tänä !kesänä erityistä huomiota ikehitys- sekä rehellisen työn kunnioittamisen periaat-
47946: aputoimintaan. Tässä tulo- ja menoarviossa ke- teet lienevät jo tulleet näkyviin ryhmäpuheen-
47947: hitysyhteistyön osuus on kasvanut edelliseen vuorossammdkin. Pyydän kuitenkin vielä tuoda
47948: vuoteen ver:rattuna 47 %. On syytä toivoa, tässä Jähetekes'kustelussa esille muutamia yksi-
47949: Tulo- ja menoarvio wodelle 1973. 2007
47950:
47951:
47952: tyiskohtia budjetista osoituksena siitä, mihin lähetetty mitä rivoin ·ja maatamme häpäisevä
47953: seikikoihin me haiuamme panna painoa. töherrys. On syytä !kysyä, onko tämän salli-
47954: Yleisesti ottaenh.an budjetti sisältää paljon joilla mitään asiantuntemusta ja vastuuntuntoa.
47955: hyvää ja osoittaa, että sen tekijöillä on ollut Ra1ttiustyöhön ja tupakoinnin vastustamiseen
47956: aina!kin jossaikin määrin tavoitteena saada tarvitaan ·nykyistä enemmän varoja. Budjetin
47957: aikaan uudistuksia. Kenties kuiten1dn melkoi- t~k1jät näyttävät sen siJjaan luottavan siihen,
47958: nen optimismi sävyttää sitä. Koska ·suu olisi että alkoholin ja tupakan käyttö ovat lisäänty-
47959: myös valtiontaloudessa pantava sakkiä myöten, mässä:
47960: olisi menojen fisäämisessä ollut yleensä aihet-ta Junalippujen hintojen nousu ja muutkin
47961: suurempaan varovaisuuteen kuin nyt on ollut hinnannousut ovat asioita, joita liittomme vas-
47962: laita. V arova1suus ei 'ku1tenkaan saa olla teko- tustaa ainakin, jos se tapahtuu tässä mitassa.
47963: syynä joillekin puolue- tai ryhmäitsekkyyden Rautatielaitos on nähtävä sosiaalisena instituu-
47964: pyrkimyksille. Vai'kuttaa hiukan siltä, kuin hal- .tiona eikä vain !liikelaitoksena. Siinä ei ole hy-
47965: lituspuolueiden :val'sin niuklka enemmistö edus- väksi lippujen hinnan nousu. En maita olla
47966: kunnassa olisi jot~nkin v~uttanut budjetin huomauttamatta tässä, että ainaikin se edellyt-
47967: hieman propagandistiseen sä'Vyyn. Jos hallitus- täisi matlrustus•rauhan lisääntymistä, järjestyk-
47968: pohja olisi saatu alunperin laajempi, !kenties sen säHymistä junissa ja humalaisten poista-
47969: budjettikeslkustelulkin olisi sii:tä voittanut. mista niistä. Käsittämätöntä ulkomaiden olojen
47970: Vankka enemmistöhal1itus, jossa ei ole perus- jäljittelyä on erikois'kiitojunien yli!korikeat paik-
47971: teettomasii syrjitty· ketään, · olisi KristiHisen kalippujen hinnat ja ennaikkovarauspa:kko. Jos
47972: liiton mielestä yhä varsin tarpeeHmen. todella tahdotaan matkustajia palvella, on näi-
47973: Mennlilkseni kohtiin, ,joihin me emme ole hin seMoihin saatava korjaus.
47974: budjetin suhteen tyytyväisiä, mainitsen ensin Huonolla työllisyyspolitiikaHaan valtio on
47975: yleisen turvattomuuden ja väkivallan iisäänty- karkottanut sadattuhannet maanmiehensä ulko-
47976: misen, iota hallitus ei näytä ottaneen kyllin maille. Nyt on syytä ikysyä, missä ovat ne mil-
47977: vakavasti. Poliisitoimen määrärahat ovat 1iian joonat, jotlka välttämättä tSil'Vittaisiin esi:m.
47978: niukat. Kuitenlkaan tässä ei ole ainoa apu. Ruotsissa olevien siirtolaisten benikiseen huo1-
47979: Vaikkei asia olisikaan budjettikysymys, huo- toon ja !koulutukseen. Myös merimiesten hy-
47980: mautan ikuitenlkin, että se vlilkivallan, porno- väksi merimieslähetysasemilla .tehtävä sosiaali-
47981: grafian ja muun tapaintUJrmelulksen opettami- nen ja muu työ tarvitsisi ehdottomasti enem-
47982: nen, jota radio ja televisio harrastavat ja jota män :kuin :budjetin osoittama 80 000 mlk.
47983: ki.Djallisuudessa, 1ehdistössä ja taiteessa valtio
47984: suoje!lee ja suosii, ovat lisäämässä po. epäkohtia. TurvaHisuuskysymyikseen on liikenteen osalta
47985: Niiden lisälksi voimakas vaaratekijä on !kierou- !kiinnitetty huomiota, mutta ei tarpeeksi. On
47986: tunut alkdholipoHtilldtamme. Samaan aikaan päästävä siihen, että pyöräteitä sekä maaHa
47987: kansalais- ja koulukasvatu!ksessa jää hyvien ta- että !kaupungissa tuntuvasti l1sätään, eikä uusia
47988: pojen, moraaHn ja uskonnon opetus yhä vä- katuja .tai teitä raikenrieii ilman niitä.
47989: hemmäJle. Kuitenkin nimenomaan oi!ke1n hoi- Päivähoitoasian rinnalle olisi pitänyt alkaa jo
47990: dettu uskonnon opetus !kasvattaa nuorisaamme tänä vuonna !kehittää äidinpa'lkikaa eli hoitotu-
47991: sisäisesti ja uLkonaisesti ~tahtiuteen, reheHisyy- kea, mutta sen puuttuessa on [apsilisien koro-
47992: teen, velvoHisuudentuntoon ja moniin muihin tus tarpeen, kuitenkin joko niin, että ne po.r-
47993: tärkeisi1n lkansa1aishyveisiin. Budjetissa kuten :rastetaan, taikka niin, että ne pannaan verolle.
47994: hallituksen muussakin politiikassa kuvastuu Pääasia on, että ne hyödyttäisivät todella tar-
47995: mukautuminen kansamme pa:kanaillistumiseen. peessa olevia enemmän !kuin muita.
47996: Mainitsin äs'ken mm. taiteen. Budjetti ja:kaa Harkintaverotuksen kol"jaaminen ja yleensä
47997: sille huomattavia määrärahoja, mutta kysyttllyk- verouudistus kuuluisivat siihen oiikeudenmulkai~
47998: se!ksi jää, edellyttäälkö taiteen tukeminen myös suuden toteuttamiseen, .jota liitt'omme tahtoo
47999: vastuuta sen harjoittajilta. Onko ll:odella halli- ajaa. Asevd.vollisten 'liian pienet päivärahat
48000: tuspuolueiden mielipide, että ns. ·taiteen va- olisi ainakin ma11ka1Ja ehdottomasti !korotettava,
48001: pauden varjolla voidaan jatkuvasti terrorisoida siis .3 marlktkaan, ja sen vaatima noin 8 milj.
48002: kansan henkistä elämää ja raa'asti pilata sen maJ.ikan määräraha lisättävä menoarvioon. Puo-
48003: taiteellista makua. Yhtenä es1merklkinä mainit- ~ueemme valittaa vieläkin sitä, että työssä ole-
48004: sisin äsken tapahtuneen <törkeän skandaalin vien palkankorotus oli kesällä niin tärkeä,
48005: Tukholmassa, jonne oili Suomesta muka taiteena että työma11lddnajärjestöjen painostulksen vuoi.ksi
48006: 2008 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
48007:
48008:
48009: uhrätt& vielä ikiipeämmirt tulojen korotu~ta nuskustannulkslen lk01honneen, ja 06a tästä koro-
48010: tarvitsevat, nimittäin eläkeläiset. Pidämme .täl- •tetusta J.näiiräta!hasta peittää kohon·neita kustan-
48011: lai~ta tiliPiltista häpC!ii!1lisertli esittnetkikitl!i siita, nudt~;in VRlikuttatfiättli 1isäävlisti tu<>tannoo mää-
48012: miten painostusryhmät saivat eduskunnan pol- rään. Asutuskeskuksi~sa vöidaan todet!l vuokra-
48013: viLleen, ja edellytämme asiaan ,joko tässä ,tai H- asuntoj~n !kysynnän entisestään !kasvaneen.
48014: säbudjeteissa ·saatavan korjausta. Asuntorakentamisen paihOpisteen tulisikin siir-
48015: MeMj<tn supist~tJmisesta ,ja tulojen Hsäämi- tyä voi!tnaikkaasti juuri :vuokra-asuntojen puo-
48016: sestä maioitsen vielä muutaman yiks1tyisen esi- lelle. Tämä taas ei ole mahdollista, ellei val-
48017: me11kin hu6.mauttaen ·samaila, että vastaavan- tloo asuntölainoitusosuutta Y<>itna<kkalllsti lisätä,
48018: laisia korjauksia ;joiihin:kin yksityiskohtiin olisi jollt>in Olilistusasuntojentkin sosiaalinen tuo-
48019: muitakin. Puoluetuen korottaminen on ttU1"hl\ tanto pääsee jatlkUilllal.lill niin pa>ljo.n kuin on
48020: ja tkans:.\Jn yleisen mielipiteen vastainen toimen- tanpeen.
48021: pide. Västi.1Stalrtlime sitä jo siksilki:n, että se lie- Budjettiperusteluihin on sisällytetty myös
48022: nee ta11koitettu .rahojen ikeräämiseiksi suurNie selvi<ttely, miten vu01kralainen voisi saada omis-
48023: put>lu€i:lle, Nätnä suuret kun karsaudessaan pie- tukseensa vuokralla hallitseniansa huoneiston
48024: niä puolueita kohtaan jo kuuluvat suunnittele- vudkranmaksuun liittyvin osamaksujärj.estelyin.
48025: van uusia va!dejailtin samoin tkuin prosentti- Tämä antaa i~ään kuin vihieen valtion tuke-
48026: lailla omien asetniensa lopullista linnoittamista, man asunnonhankinnan vähittäismaksujärjes-
48027: ja demokl:artian vaarallista kaventamista. tetmi\stä, jolle on laadittava selkeät pelis.ään-
48028: .Mlroholin, tut?Alkan ja yleNisyysesineiden ve- nöt ennen tällaisen .jålrjestelmän toteuttami,sta .
48029: ron tuntuva 1korott1Unitten olisi tiitikeä, mutta Maamme asuntotuotannon rahoitusjärjes-
48030: budjetintetkijöiltä ·s}'l11jään jätetty toimenpide. t~ä ei :vieläkään toimi riittävän hyvin, koska
48031: Sllk!kotulojen 1uwlisi nouseva.n, koska hallitus meiltä puuttuu sopimusmenettely, jonka puit-
48032: odottaå .juopottelun Hsäänty.vän. Ta.rvitaan vain teissa asuntotuotannon rahoituksesta voitaisiin
48033: kiireesti ~ain muutos, että juopuneerta julki· etuikäteen sopia .rahalaitosten ja viranomaisten
48034: sesti esiintyminen tulisi tanga~stS~vaksi teoksi kesken. Olisi saatava pysyvä ~öpimus.inenettely
48035: samoin kaiJkikinainen rauhan häiritseminen jul- asuntotuotannon raboi•tuksen turvaamiseksi,
48036: kisilla påikoillila. Työvoimavaltaista yritteliäi- jotta mm. !kunnissa voitaisiin toteuttaa pitkän
48037: syyttä tukemalla ~ainoin .ja vetonalennubin tähtä~ksen suunnittelua siten, että edes IVähim-
48038: säästetään suut"ia sUJiimlia tyött~yys- ja asun- mäistavoitteeksi asetettu tuotanto pystytään
48039: torakennu~tnenöi:lta helposti ja lyhyessä ajassa.
48040: :kaikissa olosuhteissa toteuttamaan. Tulo- ja
48041: Herra puhemies! Kristillinen liitto, kuten menoarvion tavoitteissa mainitaan kytllä tuotan-
48042: alusså :huomaut1n, näikee budjetin hyvät puo- non suunnittelun ja toteuttamisen !kytkeminen
48043: [et, mutta ~amalla sen use~t~t ~päkohdatlkin. Jos nykyistä <t€00klkaammi:n kuntasuunni:tteluun.
48044: valtapuolueet ha!luavat ajaa kokonaisuuden
48045: etua eikä vain itsekkäitä :pyr~imyksiä, budjetti Asuntojen puute haittaa !tp.önia muita joka-
48046: voidaan vieläkin !korjata jopa erittäin tyydyttä- p.äLväisen elämämme toimia. Se on ollut esteenä
48047: väksi.. tedllisten työpaiikikojen Hsää:miselle, se on ollut
48048: monille huorille esteenä •tehokkanHe opiske-
48049: lUtlle, avioliiton solmimiselle, .se on ollut mo-
48050: Ed. F o rs nt a. n: Hetta t>UJhetnies! Halli- ni.Ile esteenä l:iorma!clin !pei1he-elä.tniin viettämi-
48051: tuksen esityks~ssä valtion tulo- ja menOII!!W'iolk.si sclle. Näinä aiikoina ovat myös eläkeläiset yhä
48052: VUodelle 197.3 Juetetaan s~lvästi siihen, että suute.nev1n ioukoin iltnaantuneet er~koisesti
48053: noususuhdan.ne tu'lee merkitseväsd voimis-tu• vudMa-asuntojen haildtjoiksi. Vanha asuntokanta
48054: maan. Tästä huoHmatta työllisyysennuste näyt- å'llk:~a monin paj:koin olla perusteelli!len lkunnos-
48055: tää harmaalta, sillä työttöniyyden määtäksi ar- tulk~en taq>eessa. Erittäin tii11keää olisi saada
48056: vioidaan ZiL2 % työvoiman määrästä. Tämä ar- mäåtätahoja royös eri'köisryilunille, kuten juuri
48057: vio huomioi vielä siirtolaisuuden ja työllisyys- vähävaraisi1ie eläikeläisiille, jotka ~oisivat kor-
48058: kursseilla koulutetun määrän. fausavustusten .turvin kunnostan vanhoja acsun-
48059: Työ.lli5yysni@köiköihdat ja vaikean asuntoti- tajaan asUiffiis!kelpoisiksi, ~a näin samalla h~1po
48060: ·Ianteel'l huomioon ottaen myönteisesti iVOi to- tettaisiin painetta åsunnonhäkij.ain jonoissa ja
48061: deta, että asuntomäätä·rlihoja on tässä tulo· ja ehkipä iaitoshoidonkiri. puolella. Perusteluissa
48062: menoarviossa tuntuvasti 'lisätty. Niitä esitetään l:rtaihitilan nyt tM'koitutksena olevan asuntotuo-
48063: fiyt 90Q mili. mk. Tosin on b.uomattava taken- ta:titolilikia muuttaa siten, että täl1aisten vanho-
48064: Tulo· ja tneilOatvio vuodelle 1973. 2009
48065:
48066:
48067: jen talojen petUJSkorjauksiin voitaisiin myöntää esitytksessilikin työttömyyden saavuHavan huip-
48068: asuntolainaa. Tämä 1ainmuutos on p~aisesti to• punsa ensi 1fll0den alkuikuukausina. Ennen
48069: teutettava. kairl~kea Pohjois-Suomessa on edessä työ11isyys·
48070: Hallituksen budjettiesityksessä on siis ehdo- nålkökohtien kanna!lta erittäin vajtkea talvi. Silti
48071: tettu asootOilainoihin 900 milj. mk. Tarpeeseen ensi vuoden valtion tulo- ja menoarvioon on
48072: nähden j.a nimenomaan •111\.luttuneet olosuhteet esi•tetty ,työtnäärärahoja 3 262 milj. mk eli :vain
48073: sekä työllisyyden huomioon ottaen määrärahan vajaa 7% enemmän 1kuin tämän vuoden työ-
48074: olisi oltava vieläkin suurempi. Toisaalta asun- määrärahat ovat. Kun kustaooustasö on nous-
48075: totuotannon saavutukset ~.tiippuvat myös siltä, sut noin 14 %, merkitsee se sitä, että ensi
48076: miten paljon [uottoa ilmaantuu rahalaitoksilta. vuodeksi suunnitelluilla määrärahoilla ei pys-
48077: Joka ta:pauiksessa on va&avasti varauduttava tytä jär1es•tämään työtä edes siinä määrin !kuin
48078: sii!hen, että valtion rahoitusosuutta asuntotuo- tämän ,:vuoden a~ana.
48079: tantoon on lisättävä vuoden ·varre'lla. Budjettiesit%sestä :voi tehdä vain sellaisen
48080: ,johtopäätöksen, että hallitus ei halua myöntää
48081: Ed. H. N i sikanen: Herra puhemies! Pöhjois-Suomen kehittyäikseen tatvitse:van en-
48082: Maassamme oli •työvoimamini,steriön tämän nen muuta teoLHsuutta ja pysyviä työpailkkoja.
48083: vuoden syyskuun tilaston mukaan työttömiä On hyvä, että jatketaan Oulun yli01piston ja yli-
48084: työnhakijoita viime kuussa 43 300, mikä oli opistollisen keskussairaalan rakenta:tni:sta. Hyvä
48085: 11 700 henkhlöä enemmän !kuin vastaavana on myöskin se, että saatetaart ·valmiiksi Oulun
48086: a~ana viime vuonna. Työttömiä oli teollisissa 1entoasema, rakennetaan Pohjois-Suomeen muu-
48087: ammateissa 10 600 eli 4 200 työtöntä enem- tadna viråstotalo, paralflheHaan postlilwnttoreita,
48088: män !kuin vuosi sitten. Rakennusa:Iatla oli työt- ,laajennetaan Ohtaojan kalanvi1jelys.laitosta ja
48089: tömiä 6 000. Palveluammateissa oli työttömiä rakennetaan Pohjois-Suomeen maanteitä 90
48090: viime !kuun tilaston mukaan ) 800, jois•ta noin miJj. mat!ka.Ila. K!Uk!ki nämä työkohteet tarvi-
48091: 5 300 eli yli 90 % dli naisia. Maa- ja metsäta- taan ja niillä voidaan lieventää pohjoisen eri-
48092: loudessa ilmoitetaan .työttömiä olevaa"! 3 900 tyisen hei1Mwa työllisyystilannetta, mutta nämä
48093: henkilöä. ikaiikki ovat kui•ten.kin passiivisia toimia. Ne
48094: Erityisesti Pohjois-Suomessa ja !kehitys- antavat työtä vain hetkeksi.
48095: ailueilla on huono työllisyystilanne muodostu- Poihjois-Suomessa tarvitaan valtiojohtoisen
48096: nut py.syvålksi, wtodesta toiseen jatikuvaksi il- teollisuuden iaajentamista ja lisämnistä. Rauta-
48097: miöksi. Tämä yleisesti myönnetään samoin r.uu!kin os~kepää~~~? .. kor:ottam~nen 3,0 . milj.
48098: !kuin sekin, että maassamme on eri alueiden mankalla et ole tuttava tottnenptde. Mtttne on
48099: tailoudellisen kehityiksen epätasaisuus huolestut- hallitu!ksclta unohtunut Tornion terästehdas?
48100: tavasti lisääntynyt. Näistä tmiasioista :huoli- Kun .valtiovarainvaliokunta kesällä vieraili La-
48101: matta hallituksen antama budjettiesitys ei lu· pissa, nousi ikai:kkialla ensimmäisenä da twkeim-
48102: paa tkovinikaan pa1jon työttömyydestä kärsiville pänä esiHe toivomus Tornion terästehtaan ra-
48103: kehitysalueHle. Tämän vuoden .syyskuussa oli kennustöiden aloittamisesta. KaiJk!ki eduskunta-
48104: OUilun työvoimapiirin alueella 5 069 työtöntä puolueet ovat myös puheissaan olleet asialle
48105: työnhalkiljaa eli 1 153 enemmän kuin vastaa- myönteisiä. Budjettiesityiksessä ei löydy kuiten-
48106: vana ajankohtana viime vuonna. Kajaanin •työ- kaoo sanaakaan siitä, että tässä asiassa aiottai-
48107: voimapiirissä oli 2 141 työtöntä työnha'kijaa, siin tehdä jota!kin. Pohjois.Suölftessa on toki
48108: lisäys viime :vuodesta 922 työtöntä. Rovanie- edelllyty'ksiä teollisuuden 1isäämiselle. Puunja-
48109: men työvo1ma:piirissä oli .työttömiä työnhaki- !lo.stusteollisuuden jalostusasteHa voidaan ko-
48110: joita >tänä vuonna syyskuussa 4 858 eli lähes hottaa, •kemian teollisuuden laajentamiseen ja
48111: 2 000 enemmän kuin viime vuoden syyskuussa. 1monipuolista.miseen on edellytyksiä. Pohjois-
48112: Huomattava osa työttömistä työnhakijoista on Suomen metaHiteo:Uisuuden kehintämiselle an-
48113: naisia. Työvoimaministeriön viime kuun ti- tavat hyvää pohjaa mm. Rautaruukin ja Outo-
48114: lasto !kertoo, että 43 300 työttömästä on naisia kumpu Oy:n :laitokset sekä Kemin Kromi.
48115: 19 600 eli yli 45% ka~ista maan työttömistä Myös kaivosteollisuuden laajentamiselle on
48116: työnhakijoista. Näistä työttömis•tä naisista run- edehlytyksiä. Vaitiojobtoisen •teollisuuden laa-
48117: sas neljännes on Oulun ja Lapin läänin alueilta. jentamisen lisäksi olisi valtiovallal1a oltava
48118: Kokonaisuudessaan .työllisyystilanne on huo- oikeuksia määrätä yksityisen pääoman sijoit-
48119: lestuttava. Se on ent1sestään vailkeutumassa. tumisesta järkevällä, koko kansantalouden etu-
48120: Ennustetaatiha.n haJJlitutksen tulo- ja menoar,vio- jen mukaiseNa tavalla.
48121: 252 11/72
48122: 2010 Tiistaina 17 p. lokakuuta 1972.
48123:
48124:
48125: Ministeri Loueikoski puhuessaan viime maa- 2) V aitioneuvoston lainanottovaltuuksia
48126: nantaina Oulussa vaati aivan oikein irtautu- koskeva hallituksen esitys n:o 160;
48127: mista houkutulksiin perustuvasta kehitysaluepo-
48128: litiikasta. Hänen mielestään yritysten &ijoitt1l-
48129: mista on ohjattava veivoittein ja jopa pakottein 3) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien perus-
48130: sijoittumaan koko kansantalouden kannalta tamisesta
48131: myönteisesti. Tämä ministerin lausuma antaa sisältävä hallituksen esitys n:o 161;
48132: toiveita siitä, että hallitus ryhtyisi toimenpi•tei-
48133: siin tähän tarvittavan iainsäädännön aikaan-
48134: saamiseksi. 4) Eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttätnisestä
48135: annetun lain muuttamista
48136: Toivon myös, että halHtus tutustuisi
48137: SKDL:n Pohjois-Suomen teellistamisohjd- tallkoittava hallituksen esitys n:o 162;
48138: maan, jossa konkreettisesti ja sanoisin realisti-
48139: sesti määriteNään Pohjois-Suomen teolHstami-
48140: sen mahdollisuudet. Eduskunnan tulisi tehdä 5) Ehdotuksen laiksi tasausverolain 3 ja 10 §:n muut-
48141: tamisesta
48142: budjettiin seHaisia muutoksia, joilla lisätään
48143: työl!listäviä määrärahoja ,ja ennen muuta pysy- s1sähävä hallituksen esit~ n:o 163;
48144: viä työpaikkoja antavia määrärahoja. Vain teol-
48145: listamaila ja myöntämällä se, että ta'louselä- 6) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden var·
48146: mämme vaatii se!lkeitä raikennemuuto:ksia, voi- muusvarastointimaksusta
48147: daan Pohjois-Suomen ja koko maan väestön
48148: elinehtoja pysyväHä tavalla parantaa. sisältävä hallituksen esitys n:o 164; sekä
48149:
48150: Puhemies: Tämän asian !käsittely kes- 7) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
48151: keytetään. aikaisesta muuttamisesta
48152: sisältävä hallituksen esitys n:o 166.
48153:
48154: P u h e m i e s: Kun on soviuu, että keskey-
48155: tetyn asian yhteydessä voidaan puhua myös päi- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
48156: väjär:jestyksen muista asioista, voitaneen päiwä- tunto on tänään kello 10.
48157: järjestyksen muut asiat esitellä valiokuntaan lä-
48158: hettämis·tä varten.
48159:
48160: Hyväksytään. Täysistunto ~opetetaan keskiviilkkona 18 p.
48161: lokakuuta kello 01.15.
48162:
48163:
48164: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Pöytäkirjan vakuudeksi:
48165: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
48166: li o k u n t a a n: Olavi Salervo.
48167: 88. Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972
48168: !kello 10.
48169:
48170: Päiväjärjestys. tajat Granvik ja Koppanen sekä kuluvan kuun
48171: 20 päivän istunnoista yksityisasiain vuo!ksi ed.
48172: HootiJa.
48173: I 1 m o i t u k s i a.
48174: Siv.
48175: E s i •t e l f ä ä n: Päiväjärjestyksessä oleva asia:
48176: Hallituksen esitys n:o 159 valtion
48177: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973 .. 2011 Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
48178: 1973
48179: sisältävä hallituksen esitys n:o 159 esitellään
48180: valiokuntaan lähettämistä varrten.
48181: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
48182: He II e. En s i mm ä i ne n v a r a p u he mies:
48183: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-
48184: siin valtiovarainvalioikuntaan.
48185: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48186: edustajat Ahde, Aitio, Borg, Eskman, Friberg,
48187: Granviik, Haukipuro, Hetemäiki, Hoikkanen, Keskustelu jatkuu:
48188: Hytk!käälä, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
48189: P. Jokinen, Kainulainen; Ahti Karjalainen, Kar- Ed. R u o ik o [ a: Herra puhemies! Kun seu-
48190: kinen, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen, rasi ei.Iisiä ryhmäpuheenvuoroja, niin sai väis-
48191: Kutppa, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Lin- tämättä sen rvaikutelman, että ensi vuoden tulo-
48192: kola, Loik!kanen, Martikainen, Mäkelä; Mäki- ja menoarvio on saattanut opposition hieman
48193: Hakola, Mäikinen, Mänttäri, Niemelä, Niini- ymmälle. Vaikuttaa siltä, että ei ole kovinkaan
48194: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Räsänen, helppoa löytää mi.tään todelliSita perustetta
48195: Salla, Seppä, Sileitkangas, Sundqvist, S. Suomi- jolla budjettia suoranaisesti pääsisi moittimaan:
48196: nen, Söderman, Teir, Tikka, Tuominen, Tuo- Tästä syystä oppositiopuolueet ovat turvautu-
48197: mioja, Tähkämaa, P. Vennamo, V. Vennamo, neet niiYe tyypilliseen, mutta !kovin kevyeen
48198: S. Westerlund ja Väyrynen. - budJettiarvosteluun lähtemällä siitä, että halli-
48199: tuksen esitys ei voi olla hyvä, !koska me ..emme
48200: ole olleet sitä tekemässä. Valtiovarainministeri
48201: Virolainen osui oikeaan todetessaan, että tämä
48202: näkyy siitä, että !kommunistit toisaalta syyt-
48203: Ilmoitusasiat: tävät budjettia kapitalistiseksi budjetiksi ja oi-
48204: kdsto väittää sen jdhtava:n sosialismiin. ·
48205: Lomanpyynnöt.
48206: Asiallinen arviointi ensi vuoden tullo- ja me-
48207: noatWiosta lienee se, että se !kaikesta pää·ttäen
48208: Vapautusta edusk.untatyöstä saavat tästä toteuttaa varrsin pitkäHe hallitussopimusta.
48209: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Hyk- Budjetin laatimisessa on ilmeisen reaalisesti
48210: käälä, Härkönen ja Jokela, tämän ja huomisen otettu huomioon tuleva noususuhdanne. Halli-
48211: päivän istunnoista vinka-tehtävien vuoksi edus- tuksen on nyt vain huolehdittava siitä, että me-
48212: 2012 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48213:
48214:
48215: notalouden painotus osuu riittävässä määrin al- pantava myönteisenä merkille, että kehitystä on
48216: kuvuodelle ja siten heLpottaa alkuvuodesta enna- tässakin suhteessa tapahtunut.
48217: koidun vaikeaksi muodostuvaa työllisyystilan- Ulkoministeriön pääluoikkaa tarkasteltaessa
48218: netta. Nyt voidaan myös :täydellä :syyllä v.a,a1tia, kiintyy huomio !kansainvälisen kehitysyhteis-
48219: entä yksityinenlkin seikt01ti reagoi riittävällä ta- työn määrärahojen huomattavaan 100usuun,
48220: va!lla tulossa olevaan noususuhdanteeseen. Yksi- jonika ansiosta !kuLjemme kohti YK:n teaLlistu-
48221: tyisen sektorin on myös syytä riittävän ajoissa nei:lle maille asettamia tavoitteita. Hämmäs-
48222: ryhtyä lisäämään tuotantoinvestointejaan, jotta tystä ~ukenkin herättää <Se, että budj.et~s.ta on
48223: noususuhdanteen ja k011keasuhdanteen vallitessa poistettu määräraha kansainväliseen elintarvike-
48224: e~vät tuotantoikapeikot estä esim. viennin riit- ohjelmaan. Kun varsin hyvin tiedämme, että
48225: tävää kehittymistä. sadatmiljoonat ihmiset näikevät nälkää, on pe-
48226: Uilikopolitii!kan alueelta on mieluisaa todeta, räti merkillistä, että Suomi maataloustuotteit-
48227: että Euroopan :turvakokouksen monenkeskeis- ten ylituotantomaa:na ei vastaisi omasta osuu-
48228: ten neuvottelujen aloittaminen Helsingissä destaan maailman nälänhädän helpottamisessa.
48229: näyttää olevan niiköpiirissä jo ensi kuun lo- Määräraha, joka oli Karjalaisen harllituksen var-
48230: pulla. Tavoite, jota on huolellisesti valmisteltu sinaisessa budjettiesityksessä tälle vuodelle, tu-
48231: parin viimeisen vuoden a~kana, on siis toteutu- lisi myöskin ottaa ensi vuoden tulo- ja meno-
48232: massa. Toivoa sopii, entä sen paremmin Eu- arvioon. Tämä on jiirikevää !kehitysyhteistyöpo-
48233: roopassa kuin Atlantin toisella puolellakaan litiilkkaa sikälilkin, että tämän ohjelman puit-
48234: suoritettavat vaa!lita.pa:htumat syksyn aikana ei- teissa on Suome~ta toimitettu !kehitysmaihin
48235: vät olisi )!Mitu ttamlliSsa ~tul.1Vallisuuskokousj ärjes- pääasiassa ,juustoa.
48236: telyjä. Vuosien 1971 ja 1972 ai:k.ana toteutettu köy·
48237: Tämän myönteisen kehityksen si~Asta sa:lHt- hien kuntien aseman p!llrantaminen ja nimen-
48238: taneen ihmetellä .sitä intoa, jolla eräissä pii- omaan taloudellisten rasitteitten helpottaminen
48239: reissä varsin kritii'kittömästi pUhutaan toisesta jatkuu tässäkin budjetissa. Kuitenkin tuntien
48240: suuresta ulkopoliittisesta kysymylksestämme eli esim. Oulun 'läänin, Kainuun ja Pohjois·Poh-
48241: vapaakauppasopimuksen solmimisesta EEC:n janmaan !kuntien veivoitteitten suuruuden ensi
48242: kanssa. Monissa puheissa ja kirjoituksissa on vuoden aikana, ·jolloin suur1mmassa osassa lää-
48243: yleissävynä se, että EEC vapaakauppasopimus niä toteutetaan peru~oulu-uudistusta, käynnis-
48244: on uuden nousukauden ehdoton edellytys. Liian tetiiiin tehostettu kansanter.veystyö, ja kun tä-
48245: yksipuolisesti tuodaan esiHe vain vapaaik.auppa- män lisälksi Oulun yliopistollisen keskussairaa-
48246: sopimuksen hyviä puolia, •ja lähes täydellisesti lah perustamiskustannukset, vuoden. 1972 käyt-
48247: vaietaan siihen liittyvistä kielteisis·tä seikoista. tötalous:menojen: netto-osuus ja keskussairaalan
48248: Tässä kysy<tnyk.i!essä tulee kan.nanottomme mää· käyttötalouSilllenojen ennaikot ~an.keavat ilmntien
48249: räytyå Yksinomaan maamme todellisen edun maksettavaiksi, niin on pakko todeta, että kun-
48250: mukaisesti. Kaikki ideologiset sympatiat •tai an- naJlistalouksia uHkaa :kerta kaikkiaan katastrofi.
48251: tipatiat johtavat häthateilk Vielä ennen EEC- Niitten tl).äiirä,raihojen puitteissa, jotka nyt on
48252: ratkai.suamme on :trurkoin ha:t:ildttava pai:tsi va- esitetty' budjettiin sisiiåsininministeriön ja so-
48253: paakauwasopimuksen tiJ:kop6liittiset varkutuk- siaaliministeriön hallinnonalojen . kohdalla, ei
48254: set myöskin sopimuksen merkitys maamme laa- ole vielä todel)isia mahdollisuuksia helpottaa
48255: joille !kehitysa-lueille. EEC-järjestelyis~ä on läh- Oulun läänin k~antien asemaa.
48256: dettavä siitä, että !kcltitysalueiden edut on te- Tätä ei suin!kaan pidä käsittää miksikään va-
48257: bdkkaa-sti turvattava> sillä muutoin seuraa illo- litusvirreksi Oulun Iäänin ikuntien kohdalta,
48258: pentuva autioituminen laajoilla syrjäseu- mutta kun tietää, että jo tällä hetlkellä kunnal-
48259: duillamtne. lisen veroäyrin suuruus on maan kor.kein keski-
48260: Maa1tlime taloudelHSJten etujen .turvaamiseen arvoltaan, niin pitäi.si olla täysin selvää, että
48261: kuuluu olennaises:ti idätllk.auppamme va.rmista- lisävelvoitteita kuntien on ·täysin mahdoton lu-
48262: minen. · Kaupai:l:käym:tiä ja muuta <taloudellis.ta nastaa. Tehoto1met ovat :valttämättömiä, ja sen
48263: yhteistyötä sosialististen maiden, SEV: in, en- vuoksi on aiheellista .toivoa .ja jopa uskoa, että
48264: :nen muuta naapurimaamme Neuvostoliiton budjetin käsittelyn yhteydessä jo kyetään Hsää-
48265: kanssa on ikaiki:n puolin ke!hiteaävä. Tässä mie- mään tuntuvasti määrärahoja köyhien kuntien
48266: lessä on tarmokkaasti etsittävä sopLvia tuonti- avustamiseiksi.
48267: artilk:keleita sosialistisista maista ja pyr1ttävä Siitä huolilmatta, että terveyden- ja sairaan-
48268: löytämään yhä uusia yhteistyöprojekteja. On hoitomenojen osuus valtion ensi vuoden bud-
48269: Tulo- ja menollrvio vuodelle 1973. 2013
48270:
48271:
48272: jetissa, on va11Sin huomattava ja että v.uotuinen pa10eutua blmlll)~huollollisiin kysymyl.Qsiin. S1tä
48273: kasvu reilusti ylittää monien muiden budjetissa paitsi heillä ei saamansa koulutuksen pel'Us·
48274: edustettuina Qllevien alojen kasvun, on syytä teella ole siihen edes edellyt}'lksiä olemassl'!.
48275: edellyttää, että vastaisuudessa pitlkällä tähtäyk- Kansanterveysladci on oleellisella tavalla Hiiän-
48276: seHä tällä joikaista ihmistä läheisesti kosketta- nyt yhteiskunnan t.tnahdol:lisuu1ksia hammashoi-
48277: valla alueella kyettäisiin valtion toimesta tehos- don järjes·tämise1le. Samassa yhteydeasä ei kui-
48278: tetummin 1paneutumaan mm. syöpäsairauksien tenkaan ole otettu huomioon sitä, että tämän
48279: ilmaishoitoon. Syöpäsairauden ilmenemistä on työn sul;tllllittelu ja ohjaus edeHyttävät myös
48280: pidettävä vähintään yhtä suurena onnettomuu- vo1maka&ta työpanosta. Lääkintöhallitus ja ni-
48281: tena yiksilölle kuin tuberkuloosiin saira&tumista, menomaan sen hampaanhoitotoimisto joutuvat
48282: joka on jo kymmen'kunta vuotta sitten saatettu tästä syystä usein käsittclemään kysymyksiä,
48283: ilmaishoidon piiJriin. Tavoitteeksi on asetet>tava jotka voitaisiin hyvin hoitaa aluehallinnon pii-
48284: syöpäsairaulksien .sekä lääkehoidon että muun rissä, ja näin ollen hammashuollon kokonais-
48285: edkoishoidon tutkimuksen ja myöskin sairaala- suunnibtelu jää känsimään ol'ganisatoristen puut-
48286: hoidon täysi i1maisuus. teiden vuöksi.
48287: Kun tarkastelee maamme sairaalatilastoja, I<ansa:nterve}'ISlain mukaan ja seurauksena
48288: joista Hmenevät · menot· ja tulot varsin yksityis- hll®mashuolto laajenee huomattavasti enem-
48289: kohtaisesti, niin vuosien mittaan on joutunut män kuin mitlkään muut terveydenhuollon ~at.
48290: toteamaan, ·että yihä pienempi ja pienempi p.ro- Te11veydenhuollon väliasteen hallinnossa läänien
48291: sentuaalinen osuus jää potilaan itsensä henkilö- sosiaali- jll tervey.stoimi&toissa on täHä hetkellä
48292: kohtaisena potilasmaksuna suoritettavaksi. Saat- lääninlääkärien ja apulaisiääninlääkärien, 1ää-
48293: taaihan tuo potilasmaksu eräissä tapauksissa olla nintel!V~yss1sat"ten, lääninkätilöiden, läitn\nter.
48294: 3-5 % :n luokkaa kdkonaishoitopäi'Väinaik- veystalikastajien, läänineläinlääkäreiden ja jopa
48295: susta. On [upa kysyä, lkuinka :kauan yleensä apul!lisläänineläiJnlääkäreiden virkoja. Sen sijl1:lllll
48296: terrveydenhoitojärjestelmässämme on tar'koituk- lääninhammaslää:kärin toimia niissä ei ole. Kui-
48297: senmulkaista periä yksilöiitä htmkilökohtaisrta tenkin muun muassa hammasläakälit ovat lää-
48298: hoitopäivämaksua. Tämä maksu saattaa tuntua ninhallituksen alaisia. Kansanterveys:laki edd.
48299: pieneltä uhraukselta, jos sitä verrataan kdko- lyttää, että liiä:ninhallitUJS ohjaisi ja valvoisi
48300: naishoitopäivä:kus.tannuksiin, mutta tosiasiassa myös tk:unnallista hammashoitoa, t.tnidkä lisäksi
48301: satojentuhansien henkilöitten kohdalla, jollka lääninhallituksen tulisi !kyetä toi:rnimaan kun.
48302: esit.tnerkiksi saavat al1nta sair-auSV~akuutuspäivära tien ja muiden asianomaisten neuvonantajana
48303: haa, herikilOkohtainen sairaaiamaksu vie sai- sekä hamma$huollon rtarkastajana Jääni~sä.
48304: rausvakuutuspäivärahan kokonaisuudessaan. On R}"htymättä enemmälti lääninhammaslääkä"
48305: aiheellista suorhtaa laskelmat ja suunnite:Ila pit- rien tehtäviä erittelemään tai tk:eskusharHinnon
48306: källä tähtäyksellä myöskin toimenpiteet siitä, ja aluehallinnon toimintava1tasuhteita ja tehtä-
48307: kuinka mahdollisimman pian päästäisiin irti väjakoa määrittelemään on kuitenkin todettava,
48308: tästä he~kHökohtaisesta :sairaalama:ksusta. että jo yksistään rtervey:skeskusta ylläpitävien
48309: Kun kansanterveystyötä nyt on uuden lain kuntien ja kuntahiliittojen :viisivuotissuunnitel.
48310: puitteissa toteutettu puolen vuoden ajan, voi- mien talikis.taminen, hyväksyminen ja niiden to·
48311: daan todeta, että osa uudistuksen eduista on teut>tamisen valvominen edustavat hammas-
48312: huikkumassa hallinto-organisaation puutteelli- huollon alalla niin suurta työmälirää, ettei lää-
48313: suuksista aiheutuviin !Vaikeuksiin. Esimerkkinä ninhaHitukseilla kaksine hammasiäiikäreineen
48314: haluan kertoa kokemuksia ja tarkastella tilan- ole mahdollisuuksia tästä työmäärästä selvitä.
48315: netta tämän hetiken hammashuollossa. Hammas- Lääninhammasläälkärin tehtäviin tulisi ni.
48316: huollon kehittämistä on koko maas-sa johta- menomaan kuulua hammashl,lO]:lollisen valistus-
48317: massa ja ·vailvo.massa tk:aksi lääkintöhatlituk- työn sekä ennalta ehkäisevän suun terveyden-
48318: sessa olevaa hammasläakäriä, hampaa~nhoitotoi huollon kehittäminen ja valvominen sekä ham-
48319: miston toimistopäällikkö sekä ylilääkäri. Mi- mashoitohenkHökunnan työslkentelyn kehit-
48320: tään rväHportaan hallintoa ei hammashoidon täminen. Erityises·ti ennallta clikäisevän toimin-
48321: osalta dle olemassa. Hammashuollon alueelli- nan kehittämisellä on sawvutettavissa ·s.uuda ta.
48322: nen johto on lääcinhalHtusten rsosiaali- ja ,ter- loudellisia säästöjä selkä lwidon -t~hon pararte·
48323: veystoimistoiHa ja niissä lähinnä lääninlääkä- mista. Lääkintöhallitus onkin al'):tae~>saan ohje~ta
48324: reillä, joilla muutenkin on 'riittävästi tehtäviä, kansanterveyslain edellyttämästi! hl'lmlDassai-
48325: niin ettei heillä ole mahdollisuuksia riittävästi raurksien vastustamistyöstä erityiseflti korostan~Jt
48326: 2014 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48327:
48328:
48329: painopisteen siirtämistä ennalta ehkäisevään toi, Muutoin voidaan .todeta tästä talousarviosta,
48330: mmtaan: · että se koulutuksen suhteen huomioi melko
48331: Kun tällä hetke11ä <tilanne on se, että ainoas- mukavasti kehitysalueitten tarpeet. Erityisesti
48332: taan Helsingissä voidaan ohjata, saada ohjeita meitä pohjoissuomalaisia ilahduttaa se, että
48333: ja neuvoja hammashuoNon järjestelykysymyik- vihdoinkin saadaan alulle jo 20 vuotta sitten
48334: sissä, on luonnollista, että tämä eniten vaikeut- Oulun yliopiston perustamiskirjassa edellytetty
48335: taa työskentelyä sy,rjäseuduilla, mistä jo yhtey- Pohjois-Suomen tutlkimuslaitos. On lupa toi-
48336: det Helsinkiin ovat pitkät ja hankalat'kin. Lää- voa, että siitä vaatimattomasta alusta, jonka ne
48337: ninhammaslääkärien vh1kojen perustaminen kolme budjetista löytyvää tointa muodostavat,
48338: ainakin kehitysalueitten läänin:hal1itu!k.siin an- kyetään pikaisesti kehittämään todellinen teho-
48339: taisi jo muuten!kin syu:jässä oleville kunnille sa- toimipiste, joka osaltaan auttaa kartoittamaan
48340: moin kuin <tietysti hammaslääk.äreil1ekin mah- ja ratkomaan Pohjois-Suomen monitahoisia on-
48341: dollisuuden päästä nopeampaan ja lähempään gelmia.
48342: kosketukseen ohjaavan ja valvovan viranomai-
48343: sen kanssa.
48344: Hammashuollon tulevaisuuden näkymien Työvoimaministeri Neva i1. aine n: Herra
48345: kannalta on pidettävä myönteisenä Ilmiönä sitä puihemies! Hallituksen tehtävänä on ohjelmansa
48346: budjetin suunnitelmaa, jossa lähdetään hammas- mukaisesti selvittää kiireellisesti sekä julkisen
48347: läälk.äri- ja ha:mmashoitajaikoul.utuksen tehos•ta- että yksityisen teollisuuden sijoituspolitiikan
48348: misesta. Budjetissahan on varattu määräraha perusteet ottaen huomioon erityisesti kehitys-
48349: sekä Oulussa että Kuopiossa aloitettavaa ham- alueiden teollistamistarve ~a tarve helpottaa
48350: maslääketieteen koulutusta varten. Määräraha maan eteläosiin kohdistuvaa teollisuuspainetta.
48351: on kuitenkin vasta varsin niukka suunnittelu- Hallitus on toiminut ohjelmassa edellytetyllä
48352: määräraha. Kun samanaikaisesti aiotaan lähteä tavalla. Laaja selvitystyö on meneillään. Vaikka
48353: rltken tamaan Helsingin hammaslääketieteellisen ~eskeneräisen työn suhteen on viisauksia lau-
48354: laitoksen mammuttiprojektia, jonka kustannus- suttu niin hulluille kuin herroillekin, lienee sal-
48355: arvio ylittää huomattavasti sen, m~kä on enna- lilltua >todeta eräitä tiedossa olevia tosiasioita.
48356: koitu Oulun ja Kuopion yliopistojen yhteiseksi Jokaisen tiedossa ovat ne ongelmat, jotka
48357: rahalHseksi menoeräksi .rakennettaessa näihin ovat seurausta teollisuuden suunnittelematto-
48358: yliopistoihin hammaslääketieteen laitoksia, on masta sijoiHamisesta. Laajat teollisuutta vailla
48359: syytä epäillä, että tällä Helsingin jättiläislkoh- olevat tyhjenevät alueet aiheuttavat vaikeasti
48360: teen rahoittamisella tullaan hidastamaan Oulun hoidettavan moniulotteisen ongelmakenrtän.
48361: ja Kuopion yliopistojen vastaavien klini!koiden Päinvastaisen mutta ei lainkaan helpommin rat-
48362: rakentamista. kaistavan ongelmakentän muodostaa yritystoi-
48363: Kun tiedetään, että myöskin hammashuollon minnan liiallinen keskittyminen ns. ruuhka-
48364: suhteen kehitysalueilla ja syrjäseuduilla tilanne Suomeen. Samanai'kaisesti ikun 40 000 työnte-
48365: on tällä hetkellä kai:~ein va~kein, ja kun toi- kijää on vailla työtä, on 20 000 työpaikkaa
48366: saalta meillä on lukuisia varoittavia esimerk- vailla työntekijöitä. Pulma on selvästi alueelli-
48367: tekijä sihä, että annetti:inpa sitä koulutusta nen, mutta myöskin ammattialojen välinen.
48368: kuinka paljon ja tehostetussa määrässä tahansa Työpaikat ovat pääasiassa ruuhka-Suomessa ja
48369: Helsingissä, niin tämä ei tule helpottamaan ke- työttömät Itä- ja Pohjois-Suomessa. Muuta-
48370: hitysalueitten tilannetta, tämän vuoksi on syytä missa ammateissa on jatkuvasti liikaa työvä:keä.
48371: vakavasti harkita, onko yleensä mielekästä tässä Eräistä ammattimiehistä on jatkuvaa pulaa.
48372: vaiheessa aloittaa Helsingin yliopiston hammas- Jä-lkimmäinen puute on !korjattavissa ammatti-
48373: lääketieteellisen laitoksen laajentamista. Jos koulutuksella ja on s~ten helpommin ratkaista-
48374: ajatellaan maan eri alueitten ja osien tasapuo- vissa. Sen sijaan alueellinen ongelmavyyhti on
48375: lista kehittämistä, niin tällöin on lähdettävä vailkeampi selvitettäväksi. Työvoimaviranomais-
48376: siitä, että sekä Oulun että Kuopion hammas- ten keinot eivät ole riittäviä järkevien ratkai-
48377: lääketieteen laitosten 'suunn1ttelu- ja rakennus- sujen tekemiseksi. Järkevillä ratkaisuilla tatkoi-
48378: määrärahat saadaan jo tuntuvasti lisätyksi ensi •tan sitä, että nykyisin vallassamme olevien kei-
48379: vuoden talousarvioon. Vain kehitysalueilla an- nojen, työläisten liikuttelun, sijasta meidän tu-
48380: nettava hammaslääkäri-, erikoishoitaja- ja ham- li.si voida liikutella myös työpaikkoja, jotta yk-
48381: mashoitajakoulutus takaavat sen, että virat ja sityinen pääoma olisi enemmin hakeutunut
48382: toimet tulevat täytetyiksi. ruuhka-Suomesta syrjemmälle. Ennen kuin sel-
48383: TulO- ja menoarvio vuodelle 1973. 2015
48384:
48385:
48386: v1tylkset on' t~ty, ennen kuin niiden johdosta Ed. Mäki: Herra puhemies! Monien hal-
48387: on syntynyt ·käyttökelpoisia suunnitelmia ja en- lituksien ajan on budjettien yhteydessä jal!ku-
48388: nen !kuin on ehditty ,reivata purjeet uudistettu· vasti valitettu suunnitteluorganisaatioiden ha-
48389: jen merik01tttien mukaan, on tapahtUllllassa krii- janaisuutta ja todettu, ettei tähänastinen valta-
48390: sin paheneminen, jOka voi lähennellä katastro- kunnansuunnittelutoimisto vastaa sille asetet-
48391: fia. Jo nyt on nähtävissä ennusmerkkejä talou- tuja vaatimuksia. Viimemainittua seikkaa ei ole
48392: dellisesta elpymisestä. Kasvuvauhdin ennuste- koskaan lähemmin perusteltu ja selvitetty, ja
48393: taan ensi vuoden loppupuolella kiihtyvän. näyttää siltä, että enemmänkin poliittiset syyt
48394: Vaildka taloudellinen elpyminen ei heti alussa ovat aiheuttaneet sen, että valtioneuvoston
48395: lisäiikään väHttömästi .työpaikkoja, koska yrit- kanslialle on annettu suunnittelutehtäviä jät-
48396: täjät käyttävät piiloreservejään, ennen pitkää täen valtakunnansuunnittelutoimisto oman on-
48397: kuitenkin yrittäjien sijoitustoiminta lähtee liik- nensa nojaan. Tästähän on ollut osoituksena se-
48398: keelle, jota me kaikki niin hartaasti toivomme. kin, että valtakunnansuunnitteluneuvostoa ei
48399: Jos nyt käy niin :kuin on pelättävissä, että ole asianmukaisessa järjestyksessä täydennetty
48400: ruuhka-Suomen yrittäjät lisäävät harkitsematto- puhumattakaan siitä, että sitä olisi viime
48401: masti investointejaan entisiin yrityksiin, umpi- aikoina työllistetty.
48402: kuja on väistämätön. Ruuhka-Suomen asunto· Tässäkin budjetissa val•tioneuvosto vaiittaa
48403: pula yhdessä työvoimapu1an kanssa tulee kär- suunnittelun hajanaisuutta eri ministeriöiden ja
48404: jistämään jo tämänhetkistä vailkeata tilannetta. monien eri virastojen ja 1aitosten kesken. Tä-
48405: KaiJkki kärsivät ja kä.rsimyikset sen kuin lisään- män oletetaan korjautuvan sillä, että valtioneu-
48406: tyvät. Yritykset ovat tehneet virhesijoituk:sen, voston kanslian alaiset vahakunnansuunnittelu-
48407: ahtauteen sullotut ihiniset kä.J:,sivät kaikella ta- toimisto ja -neuvosto selkä kehitysalueiden neu-
48408: valla. Yhteiskunnan koneenkäyttäjät joutuvat vottelukunta ja sen sihteeristö organisoidaan
48409: voimattomina •toteamaan keinojensa riittämät- uudelleen valtioneuvoston kanslian alaiseksi
48410: tömyyden. ' suunnitteluosastoksi. Esityksessä ei valitet-
48411: tavasti millään tavoin selvitetä sitä, mi·tä täilai-
48412: Tällä :kriittisellä hetikellä on korostettava eri- sesta yhdistämisestä on seurauksia ja millä ta-
48413: tyisesti pääoman liikkuvuuden lisäämistä. Yksi- valla oletetaan täten asiain parantuvan. Onhan
48414: tyinen pääoma on rat!kaisevassa asemassa. kehitysaLueiden neuvottelukunta ja sen toi-
48415: Uusien sijoituspäätösten ollessa ratkaisussa v.an· minta vain pieni osa :valtakunnan suunnitte-
48416: hat ajatusmallit eivät ole parhaita. Julkinen lusta ja eriikoiskysymyksiä varten.
48417: v~ta haluaa olla tässä asiassa edelläkävijänä.
48418: Hallitus toteaakin itse, ettei sillä ole mitään
48419: Sen tehtäviin kuuluu hajasijoittaa omaa teolli- suunnitelmaa tämän ·suunnittelun järjestämi-
48420: suuttaan, omia vira.stojaan ja laitoksiaan seksi, vaan että joSikus ennen seuraavaa tulo-
48421: muualle Suomeen kuin etelän ahtautuma- ja menoarvioesitystä tullaan selvittämään,
48422: alueelle. Useat yksityiset y;rittäjät ovat menetd- kuinka tämä uusi elin sitten sijoittautuu tässä
48423: leet samoin. He ovat kriittisesti arvioineet laa- suunniHeluviidakossa. Siihen nähden, että on
48424: jennushankkeensa ja Hiketaloudellisestikin tul- todella kysymys suunnittelusta, ei vaikuta ko-
48425: leet ·siihen tulokseen, että sunntautuminen ke- vin vakuuttavalta tällainen suunni.ttdematto·
48426: hitysalueelle on ollut heidänkin etujensa mu- muus, jossa jo perus·tetaan suuri määrä virkoja
48427: kaista. He ovat ottaneet huomioon myös ne ja virasto sekä yhdistellään niitä ja peruste-
48428: edut, jotka valtiovalta tarjoaa kehitysalueelle taan tietämättä, miten tämä uusi organisaatio
48429: siirtyville ja siellä tuotantoaan Jaajentaville yri- toimii. Tämä osoittaa s]tä samaa suuntaUJSta,
48430: tyksille. joka monissa eri kohdissa viimeaikaisten halli-
48431: V ~kaa mielipiteeni on, että suunnitelmaJli- tusten toimesta on ollut todettava, että yrite·
48432: suudella ja yritystoimintaa laajemmalle alueelle tään häärätä ja touhuta monenlaista, mutta
48433: ohjaten voidaan ratkaista myös aktiivisen työ- suunnitelmallisuus ja selvä päämäärä puuttuvat,
48434: voimapolitiikan ongelmia ja toteuttaa tehokasta puhumattalkaan siitä, että tehtävät, organisaatio
48435: aluepolitiikkaa. Hallituksen tarkoituksena on ja varojen käyttö olisi jä,rjestetty järkevällä ja
48436: sellaisen suunnitelmallisuuden luominen maam- eri vaihtoehdoista valitulla parhaalla tavalla.
48437: me eri alueilla toimivia yrittäjiä ja heidän pal- Asia vaikuttaa sikäU:kin sekavammalta, kun
48438: veluksessaan olevia palkanansaitsijoita ajatellen, nyt annetun selityksen mukaan finanssi- ja muu
48439: että suunnitelmallisuudesta hyötyvät molemmat talouspoliittinen suunnittelu edelleen jäisi toi-
48440: os-apuolet ja koko kansakunta. sen ministeriön toimialaan samoin kuin monet
48441: 2016 Kr:skiviikkona 18 p. lok!lkuuta 1972.
48442:
48443: muut tehtävät, .jotJka ovat aiemmin annttut mi- :mak11i ja tehokkaftm.tlllksi ja li~iiksi ~allitus i:l-
48444: nistetiön ja [aitasten tehtävikai. PääUek!käisyys moitta'cl ki.innitti\viinaä luottanlus:tniesten as-e-
48445: ja riati!riitaisuus jatkuvat qa ~ti!lanne vain rvai- man ja vailkutusma:hdollisuuden parantamiseen
48446: ke\ltuu ja p~nee.hallitu~ vaatiessa lisää va· tuomioistuinllait~ksessa erityistä huomiota.
48447: roja tällaiseen suunnitt~lemattQtnaan suunnitte- Mainittuja peruste~luja lukiessa tulee ilman
48448: luUQ. Tämii piiiBekkäisyys on ollut tunnu•- muuta kysyneeksi, lkatsooko hallitus ~todella,
48449: omai!lta viimeaikaisten hditusten tohnenpi- että oikeustUll'Va!HsuUII lisääntyy siten, että am-
48450: teille. Qnh:;tn hallitullten 'toimesta poliittiosista mattitaidottomat, lakeja tuntetnattomat ja ju·
48451: syistä, !haluten tehdä maatamme sPsialistiseksi diduminsa p1,1olesta puoluepoliittisesti asennoi-
48452: ja vi~:roittaa f!itii teN~stii doo:~O'kratia&ta kunta- tuneet henkilöt käyttävät ,tuomiovaltaa. Hmli-
48453: tasolla, perustettu lääninhallitub~n ~suunnitte tulksen ilmoitta.ma päämäärä, :nimittäin oikeus-
48454: luelimii :ja vh-ikQja, V!li:kka todellil!uudessa ei turvallisuus, kuten on .sanottu, on täysin riiSti·
48455: tälläikään hetkeNä ode tarkkaa tietoa, millä ta· riidassa niiden ~toimenpiteiden kanssa, joihin
48456: voin ja miten ne t~tävänsä ihoitai!livat. Lähinnä haNitus aikoo ]!\ ilmoittaa rybtyvänsä,
48457: kai ne a:skartel~at kuntapohjalla syntyneiden Tiisl>ä yhteydessä ei voi olla mainitseJl1atta
48458: seutukaavaliittojen laatimien suunnitelmien sitä, että kun hallitus on Qttanut määrärahoja
48459: erittelyjen ja tutkimisen kanssa. otkeushaHintoa varten sinänsä arvos·tettavaan
48460: Tulikoon tässä yhteydessä vi()'lä kimnitetyiksi tarpeeseen, esim. oikeusalalla toiimivien vi11ka-
48461: huomiota toiseenki.n va1tioneuv'Oston kansUan miesten ailka·ajoittais~si ikutsumise'~si yhtei-
48462: määrärahaan. Se lkoskee valtioneuvoston jäsen- siin tilaisuuksiin uuden Jainsäädännön selvittä-
48463: ten poliittisten sihteerien paikkaamista va-rten miseksi ja tietojen anta1111iseksi ·puolin ja toisin,
48464: varattua 176 925. markan määrärl\haa, Tämi\ !>a· on herättänyt !lähes naurunalaista arvostelua se,
48465: moin kuin heidRn matkoihinsa vaadittu 30 000 että hallitus lähettää .:11\IO.fen; .juuri vailimistu-
48466: mlk O'Vat puhdasta puoluepoliittista apurahaa neen henkilön opettamaan -vuosiikymmeniä. ja
48467: hallilituspuolueiUe. On valittaen ~todettava, että jOka tapauksessa hyvin kauan ·tuomioistuinlai-
48468: va.ikika P·aasion hallitu:; pit:kiin aikaa toimi toi. toksen työssä olleita heJ11kHöitä, miten heidän
48469: mitusministJeristönii olematta 'sillä poliittista tuke mitata rilkoksia ja miten ikust~kin olisi
48470: jo:htajateht$vää, niin poliitttset sihteerit pysyi. ungaistus määrättävä. Kysymys ei ole ollut siis
48471: sivät täysin entisessä tclltävässään ia heiUe mak- mi~tään uuden, äsken valmistuneen lain ·oovel-
48472: settiin valtion varoista palkikaa, vaikika hallituk- tamisesta, vaan opetuksesta, jossa nuori puo-
48473: sen ,tehtävänä 1ja ministeriön tehtävänä oli yk- luepoliittisesti asennoitunut ja siten voimak-
48474: sinomaan juoksevien asioiden hoito. Tällä ta- kaasti ajatteleva yiksiilö haluaa opettaa tuomarit
48475: valla toimittiin epär~isesti ja vastoin sitä, i'rrottautUiffiaan lain sanamuodoSita ja sisälläSttä
48476: m1tä budjetinkin mukaan näiden henkilöi· ja ajattelemaan muilia perusteilla. On aihetta
48477: den tehtävänä oli. Paasion hallituksen minis- vakava:sti kehottaa hallitusta ja oikeusministe-
48478: terit unohtivat tullessaan poliiaisen hallituksen r·eitä vasta1suudessa tallkenunin valitsemaan täl-
48479: ministereistä toimitusministerei:ksi, että tässä laisten ~tilaisuuksien opettajat ja luennonpitäjät,
48480: tilanteessa olisi pitänyt menetellä toisin. jotta ministeriö itse ja tällaiset kurssit eivät
48481: Va~kka vaLtion ,tulo- ja menolllrvio ;sisältää joudu naurunalaisiksi ja siten menettäisi sitä
48482: runsaasti sellaisia käyttö- ja muita määrärahoja, merkitystä, joka niillä asiallisesti hoidettuna on.
48483: joiden käyttämistä eduskunta ei pysty millään Oikeusalalla on vll!rsin runsaasti merkitty IVa-
48484: tavoin valvomaan ja määräämään, on todettava, roja asunto-oikeuksien perustamiseen ja niiden
48485: että tämän lisäksi nyt budjettiin arvaamatto- muita määrärahoja. Mainitunlaista järjestelmää
48486: miin :menoihin kiiytettävitiksi on merkitty koko- kosikeva Ja~nsäädäntöhän on ollut jonkin aikaa
48487: naista 1 milj. mik, joka määräraha on kolmessa edusikunnassa, vaikka asiaa ei ole ehditty käsi-
48488: vuodessa kasvanut !kolminkertaiseksi. Tämä ,tellä. Mainittu säännöstö perustuu erheelliseen
48489: osoittaa hallituksen pyrkimyksen, miten se run- ajatteluun tuomioistuintem:me mahdollisuuk-
48490: saskätisesti haluaa omapäisesti käyttää v~aroja ja sista. Se seikka, että toomioistuimemme toimi-
48491: siten, että edus1kunna:lla ennakkoon ei ole mah- vat huonoissa ulkonaisissa olosuhteissa, puut-
48492: dollisuuttakaan arvioida ja tarkist·aa, miten va- teelJlisissa tiloissa, pienellä työvoimalla ja al-
48493: rat tulevat !käytetyksi. keellisin välinein, tämä kaikki on arvostettu
48494: Hallitus ilmoittaa budjetissa kiirehtivänsä ll!sianomaisten tuomioistuinten vahingoksi ja hä-
48495: oikeuslaitoksen kokonaisuudistusta kehittä- peäkisi, vaikka ,syy on poliiti:koissa, jotka nä1tä
48496: mällä sen toiffl.intaa entistä kansanvaltaisem· ul!konaisia epakohtia eivät ole lähteneet kor-
48497: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2017
48498:
48499: j~amaa?. Näissä asunto-oikeuksissa kuvastuu Tässä yhteydessä ei voi olla toteamatta si:tä,
48500: atemmtn mainitsemani pyrkimys maallikkojen, että aiempi valtioneuvosto vasta monien huo-
48501: lakia tuntemattomien ja poliittisesti värittynei- mautusten jälkeen itse totesi menettelevänsä
48502: den henkilöiden mukaan ottoon. Tootuu siltä, lainvastaisesti pitäessään vuokrat jatkuvasti jää-
48503: kuin tällaista instituutiota luomassa olisivat dytettyinä, kun hallituksella on ollut ja tänäkin
48504: aivan nuoret henkilöt, jotka eivät lainkaan ole päivänä on valtuudet vain p1tää huolta siitä,
48505: eläneet sitä aikaa, jolloin sodan jälkeen kansa- että vuokrat eivät :kohtuuttomasti kohoa. Tam-
48506: laiset elivät huoneenvuokralautakuntien mieli- mikuussa annettu valtioneuvoston päätös kui-
48507: vallassa. Mainitun ajan olisi pitänyt osoittaa, tenkin koskee yksinomaan niitä vuokria, jotka
48508: että tämäntapaista järjestelmää ei pitäisi aina- koskevat kesikuslämmitysasuntoja, kun sen si-
48509: kaan silloin [uoda, jos pUhutaan oikeusturvasta. jaan muut asunnot edelleen vuokransa osalta
48510: Nytkin on kysymys siitä, että asunto-oikeudet, ovat siinä tilassa, joka vallitsi vuonna 1968.
48511: poiketen normaa1ista tuomioistuinten muodos- Ha!luan ·tässä yhteydessä korostaa ja saattaa taas
48512: •tamisesta, nimitettäisiin poliittisten elinten toi- uudelleen hallituksen :tietoon, että sen menet-
48513: mesta ~a että niiden maallikkojäsenet tulisivat tely ei ole lainmukainen, ja tulen ennen pitkää
48514: nimenomaan edustamaan toinen vuokralaisia ja jonkun muun henkilön kautta taas vaatimaan
48515: toinen vuokranantajia asianomaisten järjestöjen tässä suhteessa laillisia toimenpiteitä. Haluan
48516: niitä esitettyä. Viime mainitut eivät harkinta- erityisesti vedota herra oikeusministeriin, koska
48517: kysymytksissä voi luonnollisesti olla noudatta- tällaiset asiat paljon enemmän :kuin esimerkiksi
48518: matta toimeksiantajajärjestönsä toivomuksia, valtiovarainvaliokunnan sihteerin vaali kuulu-
48519: tahtoa, ja niin ollen ha11"kintatapauks1ssa jatku- vat oikeusministerin toimialaan ja joka asia
48520: vasti tönmätään siihen tosiasiaan, että ratkaisu oikeusturvan ja laillisuuden nimessä olisi kii-
48521: jää yhden henkilön, toisin sanoen puheenjoh- reellisesti hoidettava. Näin olisi syytä senkin
48522: tajan varaan. Tätä menettelyä on myös perus- takia, että ensi vuoden alkupuolella tulevat jäl-
48523: teltu sillä nopeudella Ja nimenomaan sillä, että leen :kerran punnittavaksi huoneenvuokramää-
48524: ratkaisu pitäisi saada yksinkertaisesti ja pian. räykset ja -rajoitukset ja nykyistä menoa aja-
48525: Kun asunto-oikeudet tulisivat suurimpiin kau- tellen on ilmeistä, että huoneenvuokrasäännös-
48526: punkeihimme, joissa raastuvanoikeudet toimi- tely raukeaa, kosika sitä on hoidettu ja hoide-
48527: vat käytännöllisesti katsoen joka arkipäivä, on taan sen vastaisesti, mitä säännöstelyvaltuuk-
48528: todettava, että vuokra-asioita voitaisiin käsitellä sia annettaessa on paperille kkjoitettuna ja
48529: no11maalissa raastuvanoi:keuksissa joka päivä. suullisesti puhuttu.
48530: Näin ollen nopeuden aikaansaaminen ei ole mi- Hallitusten politiikan epäonnistuminen huo-
48531: kään peruste asunto-oikeuksien luomiseile, yhtä neenvuokra-asioissa kuvas·tuu erittäin selvästi
48532: vähän kuin iSe seikka, että oikeudenkäynti näissä niissä jatkuvasti ,suuresti kasvavissa määrära-
48533: tulisi olla yksinkertaisempaa kuin muissa hoissa, jotka verovaroista on osoitettava asun-
48534: asioissa. Mikään ei estä prosessioi:keudellisel:la totuotannon edistämiseen. Onhan hallituksen
48535: lainsäädännöllä määräämästä, että huoneenvuok- esityksessä tämä määräraha nyt 900 milj. mk,
48536: ra-asioissa noudatetaan toisenlaista prosessia mikä osoittaa sen kasvaneen kahdessa vuodessa
48537: kuin muissa asio]s,sa. Tässä suhteessa asunto-oi- kaksinkertaiseksi. Tätä menoa kyllä budjetti tu-
48538: keuden käsittelystä esitetyt määräykset voitai- lee paisumaan ennen pitkää mahdottomuuksiin.
48539: siin aivan hyvin soveltaa myös raastuvanoikeuk- Hallitukset ovat 1uottaneet kuin pukki suuriin
48540: s1ssa. Aivan samalla tavalla voisi soveltaa niitä sarviinsa siihen, että meidän asuntokysymylk-
48541: määräyksiä, joita on ajateltu ja esitetty ihmis- semme voidaan hoitaa vuokratalolinjalla siitä
48542: ten mahdollisuuksien lisäämiseksi oikeusturvan huolimatta, että hallitus on jättänyt vanhat
48543: saamiseksi. vuokra-asunnot täysin oman onnensa nojaan ja
48544: Perustuslaki lähtee periaatteessa siitä, että siihen tilaan, että meillä asuntojen poistuma
48545: meillä ei pitäisi erikoistuomioistuimia perustaa, vuosittain on valtavasti suurempi kuin normaa-
48546: ja yllättävän viisaasti on aikoinaan perustuslakia listi ottaen pitäisi olla. Tämä huoneenvuokra-
48547: säädettäessä ajateltu, kun nytkin näissä erityis- säännöstelyn surkea seuraamus ei myöskään nyt
48548: tuomioistuimissa tällä tavalla sorrutaan pyl"ki- ole jäänyt hailitukselta toteamatta. Hallitus on
48549: mykseen hukuttaa oikeusturva poliittiseen mie- budjetissa esittänyt määrärahaa shä varten, että
48550: livaltaan. Tämän vuoksi budjettiin otetut mää- voitaisiin sen verran kunnostaa vuokrakäytössä
48551: rärahat asunto-oikeuksien osalta ovat tat:peetto- olevia vanhoja asuntoja, että niitä ei purettaisi
48552: mat ja voidaan budjetista poistaa. dkä poistuman määrä olisi näin ISUuri. Kun hal-
48553: 253 11/72
48554: 2018 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48555:
48556:
48557: litus na1n on itse todennut politiikan tällä nessä ovat nousseet runsaasti. Tuntuu oudolta,
48558: alalla johtaneen epäkohtiin, jotka aiheuttavat että jotllkun 'tulonsaajaryhmän ·täytyy tallata pai-
48559: ei vain suurta kansantaloudellista vahinkoa, kaillaan, :v'ai:kka kustannukset ja menot ovat jat-
48560: vaan myös nimenomaan vahinkoa ni~lle monesti kuvasti nousseet ja vaikka yhteiskunta tämän
48561: vähitvru:aisiHe ihtnisiUe, jotlka vuokra-asunnoissa ta:kia joutuu uhraamaan sadat miljoonat vuosit-
48562: ovat asuneet, on aihetta vakavasti kysyä halli- tain.
48563: tukselta, eikö se todellakaan vieläkään voi tun- Herra puhemies! Tämän paperilla olleen li-
48564: nustaa tosiasioita ja lähteä reaalisten edellytys- säksi puutun hallituksen esitykseen rtulo- ja
48565: ten pohjalla kehittämään koko huoneenvuokra- omaisuusverolarksi, koska puhemies viime yönä
48566: ja asuntokysymystä. katsoi tarpeettomaksi antaa minulle pyytämäni
48567: Samaan a1kaan kun aravarahoitettujen ja mo- puheenvuoron.
48568: nesti julkisten yhdyskuntien avulla aikaansaa-
48569: tujen vuokratalojen vuokrat vuosittain kohoa- Meillä on vuodesta 1967 tulois.ta alkaen ol-
48570: vat !llUlJl'ka:llalk.in neliömetri ja saavuttavat tason, lut samanlainen tu'lo- ja omaisuusverolain as-
48571: jossa kesikituloisillakin ihmisillä on vaikeuksia te1k:ko. Tämä 'asteikko on nyt jälleen 'tullut
48572: vuoktan maksamisessa, pidetään ykshyisten meidän pöydällemme, miikä tarkoittaa sitä, että
48573: omistamat vanhat asunnot vuoden 1968 tasolla. sa111aa asteikk.oa noudatetaan myöskin ensi vuo-
48574: Epäkohta on ilmeinen ja osoittaa sitä mielival- den tuloista. Hallitukset ovat niin budjetissa
48575: taa, johon hallitukset viime aikoina piittaamat- kuin kaikkialla muuallakin selittäneet, että ve-
48576: tomas·ti ovat menneet katsoen, ettei kiinteistöjä roja ei nosteta: astei:kot ovat sa:tnat. Tämä on
48577: ja vuokrattavaa asuntoa omistava1la ihmisellä ollut ikansan selvää hämäämistä. Kun tätä asiaa
48578: ole oikeusturvan tarvetta. Käsittäisin, että tutkii, suorastaan yHättyy ~iitä, miten valtavasti
48579: asianomaisilla .a:sukikaillakin olisi turv:allisem- meidän verorasitus on noussut. Olen tässä
48580: paa, jos vuokrat olisivat .sellaisella tasolla, että yhtäkkiä, saatuani tämän haHituksen esityksen,
48581: heidän asumansa huoneistot pysyisivät kunnossa ottanut vain pari esimerkkiä.
48582: ta asumiskelpoisina. Lähtien yleisesti tiedossa olevista seilkoista,
48583: Hallitus Henee myöskin todennut, miten että meillä vuonna 1968 palkkata$o nousi
48584: aivan viime aikoina !kaksi ~osialis tise1la tyylillä 11 %, vuonna 1969 7.4 %, vuonna 1970
48585: hoidettua yhteisöä, jotka ovat hyvin iähellä 8.4 %, vu0fll1la 1971 12.8 %, vuonna 1972
48586: haH~tuspuoluetta, ovat tnyyneet vuo'kratalonsa
48587: 1
48588: 11 %, ja jos oletetaan li>Säksi, että paLkat nou-
48589: omistusasunnoiksi vuokralaiset häätäen. Näitä sisivat ensi vuonna 10 % niin kuin on arveltu,
48590: puoluepoliittisia wr.oja ei ole saatu asiarunu- timmä merkitsee sitä, että vuoden 1967 tuloihin
48591: kaisesti 1sijoitetuksi ja sosiaalinen ,mieli on nHl- nähden on lisäystä 77 %. Jos ota:mme henkilön,
48592: täkin loppunut. On 'totsaaltt ·tietysti hyvä, että joik:a wonna 1967 ansaitsi verotettavaksi jää-
48593: tätä tietä uhtauiksiin valmiit ja yritteliäät ihmi- v.ää tuloa 6 000 mk, hänen III veroluokassa piti
48594: set saavat omia asuntoja, mutta olisi ~toki pal- maksaa veroa 220 tnk. Jos tämä tulomäärä koro-
48595: jon viisaa:tnpåa ja par~pn, jos vuokralaiset tetaan yleisellä ansiotason nousulla, se merkit-
48596: voisivat entisissä asunnoissaan uua ja orni.staja- see sitä, että ·sama henkilö ttäillä n011naaleilla
48597: asuntolihin pylikivi.He voitaisiin antaa ja varata korotuksilla saisi ensi vuonna 10 661 1nk.
48598: uudet asunnot. Tästä ntäärästä tämän hallituksen jatkuvasti
48599: Kun hallitus toisensa ~äl'keen näkyy vilkkaasti esittämän taulukon mu'kaa:n häneltä menee ve-
48600: hl\tl:asta:van iltakouluja, suosittelisin yhden vii- roa 781 mk. Korotus on 561 mk Tåltnä koro-
48601: kon i!ltakou1ujen aiheeksi asuntotuotanto- ja tus on yli 200 % (Ed. Asunta: Niin Sinisålo-
48602: huotteenvudklrlllkysymyk$et kokonai>SuudessMn. kin ,todisteli viime yönä!). Minä kysyn halli-
48603: Se tlllpa ja tyyli, jolla tätä sektorianrme on hoi- tuspuolueiita: Oletteko te todella sitä mieltä,
48604: dettu, .johtavat, se myönnettäköön, rosialisti- että tällaisisse;kin tuloluokissa olevien Uunisten
48605: s~ päämäärään·, jtrll.clJSen yhdyskutl1lan ttalotuo- osalta on kohtuullista ja oikein, että heidän
48606: tantoon ja 'talo-omis~seen, mutta se muodos- veronsa tällä tavalla .nousee? Jos me taas
48607: tuu yhteiskunnalle ja veronmaksajille loputto- otamme sellaisen ,tu:Ioluokan, että ihmiseNä
48608: ttlatl ka:lliiksi ja se muodostuu kansootaloudelli- vuonna 1967 oli 10 000 m:k tuloja, hän joutui
48609: seksi taakaksi, jo:ka on kohtuuton muihin käy- tästä maiksamaan rtulo- ja omaisuusveroa 770
48610: tettävi$llä oltWiin keinoihin nähden. Minusta on m'k. Jos tämä hefllkilö !Sitten on ensi vuonna
48611: vaikea ymmärtää tätä vuokrien jäädyttämistä, vielä ansaitsemassa, hän saisi tuon va~tsinaisen
48612: kun meillä vuodesta 1968 pttlbt tähän men- korotuksen perusteella 17 769 mk. Vuonna
48613: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2019
48614:
48615:
48616: 1968 hän ma:ksoi tästä tulosotaan veroa 770 mk, vien työpaikkojen saaminen kehitysaJueilie ei
48617: ensi vuodelta hän maksaisi 2 602 mlk. Jos as- tahdo ottaa luontuakseen. Väliaikaisuuden leima
48618: teikko olisi sama, hänen veromääränsä olisi vain on edelleen ilmeinen. Jo .se, että asenteet maan
48619: 1 358 mk, joten tässä veroluokassa korotus on suurimman:kin puolueen SDP:n taholla ovat
48620: 100 %. Näin ollen vaikuttaisi suorastaan mie- olennaisesti !kehitysaluepolitiikkaa kohtaan
48621: lettömältä, jos vielä kaiken tämän lisäksi joku muuttuneet myönteisemmiksi, ilahduttaa kehi-
48622: hallitus olisi korottanut näitä asteikkoja ja tysalueen asukasta. Tähän on ~todennäköisesti
48623: näitä veroja. Käsitykseni mukaan nämä kaksi- vaikuttanut paisuvat tungos-Suomen ongelmat,
48624: kin pientä esimerkkiä järkyttävästi osoittavat, mutta kehitysalueiden voimakas o.ma aktiivi-
48625: miten valtavasti meidän verotaakkamme on suus on ollut ratkaisevimmin vaikuttamassa ny-
48626: noussut (Ed. Laatio: Hallitus ei vain huoman- kyiseen parempaan suuntaan.
48627: nut s1tä!). Eräänä merkittävimmistä aluepolitiikkaa ja
48628: Ihmetellessäni näitä määriä vielä tarkistin koko kansaa !koskevista huolen aiheista on
48629: tätä asiaa ja totesin, että vuonna 1968 meille väestörakenteemme voimakas muuttuminen. Ei
48630: kertyi tulo- ja omaisuusveroa 2 349 milj. mk; enää riitä, että nykyisestä ja yhä pahenevasta
48631: nyt ~tämä luku on yli 4 miiljardia. Näin ollen kehityssuunnasta ollaan huolestuneita eri järjes-
48632: nämä luvut vastaavat suurin piirtein toisiaan. töjen ja yhteisöjen piirissä. Hallituksen on kii-
48633: Tämä mittaaminen osoittaa, miten valtavan yli- reesti otettava selvitettävåikseen :koko väestöpo-
48634: mitoitettu meidän budjeHimme on ja miten val- litiikan tämänhetkinen problematiikka. Näyttää
48635: tavasti liikaa hallitukset ovat kasanneet näihin siltä, että rkaikki edes hallituksenikaan piirissä
48636: budjetteihm menoja. Jos ajattelemme, että kan- eivät vielä :käsitä, mitä väestöpolltiikalla yleensä
48637: salaisille phäisi itselleen jäädä jotain valinta- ymmärretään rja mitä alueita sen piiriin luetaan.
48638: mahdollisuutta ja mahdollisuutta käyttää enti- Merkille pantavaa on, että hallitusohjelmaa ja
48639: sessä mitassa tulojaan, niin täytyisi menon olla hallitusta kesällä muodostettaessa eivät eräät jä-
48640: kokonaan toisenlainen. Jo markkamääräinen senet tienneet, mitä väestöpolitiikal:Ia tarkoite-
48641: nousu tarjoaa sinänsä suuret 'lisätulon mahdol- taan. Luultiin, että kysymys on yksinomaan
48642: lisuudet verottajalle. Kun tätä tulo- ja omaisuus- perhepolitiikasta; mutta se on eräs osa k<iko
48643: verolain asteikkoa nyt lähitulevaisuudessa tul- kokonaista ~väestöpolitiikkaa. Tämä sinisilmäi-
48644: laan täiillä eduskunnassa käsittelemään, olisi syys ei enää saa jatkua, vaan on todella ryhdyt-
48645: toivottavaa, että hallituskin itselleen numeroi- tävä toimiin.
48646: den avulla selvittäisi, mihin valtavaan verotuk-
48647: sen kiristymiseen on menty. Tässä ei ole lain- Kun budjetin mukaan Ja:sten lukumäärän vä·
48648: kaan huomioitu sitä, että ~tulojen kasvaessa heneminen aiheuttaa lapsilisien maiksatu:ksien
48649: myöskin kansalaisten oikeus tehdä verovähen- supistumisen 10 milj. markalla, ei hallituksen
48650: nyksiä vähenee, ja niin ollen nämäkään esittä- olisi pitänyt pois~taa budjetista tuota määrä-
48651: mäni nUI111erot dvät tuo esille koko totuutta. rahaa, :vaan olisi tullut esittää se käytettäväksi
48652: Hallitusten olisi kaikesta huolimatta vakavasti esim. väestöpoliittiseen tutkimustyöhön erityi-
48653: ajateltava sitä, että verotus pysyisi !kohtuul- sesti sen perhepoliittisella osa-ailueella. Perhe-
48654: kustannusten tasausjärjestelmän uudistus on
48655: lisena, ettei käy niin, että y.rittävät ib.miset yksi
48656: toisensa jälkeen menettävät halunsa y.rittää ja välttämätöntä toteuttaa mahdollislmmarn pikai-
48657: tehdä ahkerasti työtä. sesti, muutoin ollaan ajautumassa kasvaviin
48658: ongelmiin rkoko perhepoHtilkassa. Perhekustan-
48659: nusten tasaukseen budjetissa on ensi vuodelle
48660: Ed. Hemmi: Herra puhemies! Valtion lisäystä vam 2 %. Tämä jo osoittaa, että ha1li-
48661: tulo- ja menoarviota on alettu viime vuosina tuksen piirissä ei nähdä ongelmaa riittävän sel-
48662: kutsua joko ikid.teisHlä tai myönteisillä lempi- · väpiirteisesti. Lapsikielteisyys on yleensäkin
48663: nimillä. Tämän!kertai&ta keltaista kkjaa voisi meillä leimaa antava. Ne, jotka puhuvat kehi-
48664: luonnehtia ~terveys- ja koulutusystävälliseksi, tysmaitten liikakansoittumisesta, huolenaan
48665: mutta samalla lapsikielteiseksi - vaikka 1asten koko maapallon väestön täjähdysmäisen !kasvun
48666: päivähoitoJaiki ny~t onlkin sisäl:lytetty budjet- pysäyttäminen, ovat luonnollisesti oikeassa,
48667: tim. mutta ei ole mitään syytä meidän maassamme
48668: Kehity,salueystävällisyys on ollut leimaa an- antautua tässä suhteessa pessimismiin. Toimen-
48669: tava parin viime vuoden valtion tulo- ja me· piteet väestötavoitteillemme on aluepolitii·
48670: noanvioissa. Niin on nytkin, vai:kkaikm pysy- kankin hoitamisen kannalta nyt laadittava.
48671: 2020 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48672:
48673:
48674: Kuten totesin, budjetti on terveysystäväl!li- hallintoa. Se on vain yksi osa koko terveyden-
48675: nen. Tämä johtuu kansanterveyslain voimaan- huollon hallinnon kentästä. Siispä läå"lcintöhalli-
48676: tulosta ja sen aiheuttamista uus~sta vdvoitteista. tus -nimi14:eestä terveyshallitukseen, koska lää-
48677: Ensimmäistä kertaa koko kansanedustuslaitok- nin- ja kunta- sekä ministeriötasolla!kin on jo
48678: sen aikana on määrärahojen osoitus voittopuo- nim~kkeet muutettu.
48679: lisesti terveydenhoidon puolella. Kansanterveys- Muutama sana kehitysalueitten matkailusta.
48680: lain perusteluissa todetaan, että terveydenhuol- On hyvä, että budjetissa kiinnitetään nyt huo-
48681: lossamme on vakaasti pyrittävä s.aira.anhoi- mio organisaatiouudistuksen muodossa tähän
48682: dosta terveydenhoitoon. Ny;t tämän suun- kehittyvään, mutta monenlaisia mielipidesuun-
48683: tauksen lähtölaukaus on iuettavissa ensi tauksia yHäpitävään elinkeinonhaaraan. Matkai-
48684: vuoden budjetista. Toisaalta on vakavasti va- lukeskuksen sijoittaminen perinteisille luonnon-
48685: roltettava etenkin kehit)'lsalue1ta ajatellen sai- suojelualueille ja :sinne, missä matkailu voimak-
48686: raalahoidon supistamisesta nimenomaan lääkäri- kaimmin lisääntyy, on välttämätöntä. Valtion
48687: puutteen vuoksi. Kansanterveyslaki koko laajuu- virastojen ja laitosten hajasijoiHallllinen alkavat
48688: dessaan tulee, päinvastoin kuin luullaan, tarvit- olla jäl'leen päivän puheenaihe. Istuuhan parhail-
48689: semaan lisää erityisesti tudcimussairaalapaik- laan komiteakin hajasijoitusta tutkimassa. Tä-
48690: koja. mäkin huomioiden matkailukeskuksen sijoitta-
48691: Mitä tulee lääninhallituksien asemaan kan- minen muualle kuin Helsinkiin on hallituksen
48692: santerveystyön valvojana ja ohjaajana, on vali- taholta jalo teko.
48693: tettavaa, ettei vielä ole määritelty läänintervey-
48694: denhoitajien, so. nykyisten lääninterveyssisarien Kehitysalueiden yritystoiminnan edistämi-
48695: ja lääninkätilöiden, asemaa. Olisi toivonut, että seksi olisi polttoaineiden ja sähkön hinta koko
48696: tämän budjetin yhteydessä olisi jo perustettu maassa yhdenmukais,tettava sekä edistettävä
48697: lääninterveydenhoitajan virka lääninhallituksiin. edelleen puheHnllikentee.,_ automaatiota. Työl-
48698: Laajeneva kansanterveystyö tarvitsee välihallin- lisyyden edistämiseksi ,tulisi teollisuuden jalos-
48699: nossa kuntien terveydenhuoltotyön ja sen teki- tusastetta voimakkaasti nostaa ja jatkaa kehitys-
48700: jöiden ohjausta, valvontaa ja suunnittelua ja tukijärjestelmän oikeudenmukaistamista kehi-
48701: vastaanlista alueellisen koulutuksen järjeste- tysalueilla. Tähän hallitus on velvoi•tettu oman
48702: lystä. Terveydenhuoltotyöntekijöiden koulutuk- ohjelmansa mukaisesti.
48703: seen ennen kaikkea kehitysalueilla, joilla nuori- Budjettia kokonaisuutena tarkastellessa voi
48704: soa on suhteellisen runsaasti, tulisi hallituksen kehitysalueenikin asukas ja edustaja olla .suhteel-
48705: taholla kiinnittää hiemoo enemmän huomiota. lisen tyytyväinen. Lasten ja perheiden aseman
48706: Erityisesti Kainuun sairaanhoito-oppilaitos kai- parantamiseksi väestöpolitiikan tavoitteiden tut-
48707: paisi ensi tilassa uudet tilat. Oulun sairaan- kimiseksi, väestörakenteemme suunnan tasa-
48708: hoito-opiston laajennukseen tulisi voida myös painottamiseksi erityisesti aluepolitiikan vuoksi,
48709: ryhtyä. Koulutusohjelmien laajentaminen on kuten mainitsin, olisi hallituksen voimaperäi-
48710: välttämätöntä sekä Kajaanissa että Oulussa, sesti työskenneltävä.
48711: jotta voLtaisiin täyttää uudistuvan terveyden- Kotityötä tekevän perheenemännän eläketur-
48712: huollon t811'peet niin avoterveydenhuollossa kuin van ja työttömyysturvan aukkojen hoitamisesta
48713: sairaalalaitoksenkin pikissä. Budjetissa onkin liberaalisessa kansanpuolueessa kannetaan eri·
48714: varattu 300 000 mk uusien tämän alan koulu- tyistä huolta. Nyt on hallitusohjelmassa tahol-
48715: rakennusten suunnitteluun. Ne tulisi nyt ohjata tamme saatu ensimmäistä kertaa ohjelmamai-
48716: Kajaanilie ja Oululle. ninta tämän 1suuren väliinputoajien aseman pa-
48717: Tässä yhteydessä en malta olla puuttumatta rantamiseksi. Toivon hartaasti, että hallituksen
48718: terveydenhuoltoalan koulujen nimikkeisiin. Nyt jäsenet olisivat yksimielisiä tämän hallitusohjel-
48719: kun vihdoinkin on alettu puhua uusin äänin makohdan pikaisesta hoitamisesta. Tämä, jos
48720: terveydenhoidosta ja terveydenhuollosta, tulisi mikä, on myös väestöpoHtiikkaa parhaimmil.-
48721: kyseisten oppilaitosten nimet muuttaa kaik- 1aan.
48722: kialla maassa ·terveydenhuollon oppilaitoksiksi. Budjetin mukaan saavat vuoden 1918 kansa-
48723: Väärään suuntaan käsitteitä ohjaavasta ja vk- laissodan aikana ja johdosta vangittuina olleet
48724: heellisestäkin nimikkeestä sairaanhoito-oppilai- niin kutsutut punaiset kertakaikkisena korvauk-
48725: tos olisi jo kotikea aika luopua. Aivan samaa sena 5 milj. mk. Tämän todeten on vaikea us-
48726: on sanottava nimestä lääkintöhallitus. Ei kai koa, etteivät hallitus ja eduskunta haluaisi tun-
48727: tämä hallitus hoida vain kansan lääkinnällistä nustaa Suomen naisten työosuutta vuosien 1939
48728: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2021
48729:
48730: -1945 sotien aikana rintamaolosuhteissa ja Valtion talousavvioesirtyksen aluepoliittisten
48731: saattaa heidät tasa-arvoiseen asemaan rintama- ratkaisujen tärkeysjärjestyksen määräävät liian
48732: sotilaseläkelain etuuksista. pitkälle valtion virkamiehet. Virkamiesten laa-
48733: Kun budjetti oli varsin pi,tkälle valmisteltu tima aluepoliittinen tärkeysjärjestys ei noudata
48734: vähemmistöhallituksen toimesta, oli enää vaikea minkäänlaista tasapuolisuuden periaatetta ja
48735: tähän talousarvioon saada rintamanaisten elake- ohj~elmaa. Valtion korkeimpien virkamiesten
48736: kysymys sisällytetyksi, vaikka yrityksiä siihen ajatuksissa Helsingi,Ilä on uusien reaali-inves-
48737: tehtiinkin. Seuraavan lisätalousarvion yhtey- tointien sijoituspaikkana aivan dominoiva ase-
48738: dessä ~asia on voitava hoirtaa. Naisten sotien- ma. Talousarvion poliittisen käsittelyn yhtey-
48739: aikainen rintamatyö on yhteiskunnan taholta dessä virkamiesten Jaatimiin esityksiin on enää
48740: vihdoinkin tunnustettava ja annettava heille sa- vaikea hallituksenkaan toimesta saada aluepo-
48741: man periaatteen mukaan taloudellinen hyvitys liittisia korjauksia aikaan.
48742: menetetyistä vuosista kuin muille heihin ver- Talousarvion aluepoliittisilla ratkaisuilla on
48743: rarttaville ryhmille. joko suoranainen tai huomattava välillinen vai-
48744: kutus moniin poliittisiin ja yhteiskunnallisiin
48745: ilmiöihin. On useita seikkoja, joiden perusteella
48746: Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Hallituk- voidaan sanoa, että talousar,viosta unohdetuilla
48747: sen talousarvioesitystä ensi vuodelle voi- alueilla on väestön poliittiseen käyttäytymiseen
48748: daan tarkastella monesta eri näkökulmasta. Yhä voimakas vaikutus sillä, miten asianomaisia
48749: useammin talousarviolle on ryhdytty asettamaan alueita on talousarviossa muistettu. Pääminis-
48750: myös aluepoliittisia tavoitteita. Millainen on sit- teri Sorsa totesi äskettäin julkisuudessa aivan
48751: ten vuoden 1973 talousarvioesityksen aluepo- o1kein, että kansalaisten tahtoa on vaikea saada
48752: liittinen anti? ~leisenä toteamuksena on todet- selvänä enemmistönä jonikin puolueen tai po-
48753: tava, etvei tee poiikkausta viimeisten kymmenen liittisen ohjelman ~taakse. Tuskin vuoden 1973
48754: vuoden ,talousarvioketjussa. Se .on edelleen ete- talousarvioesitysikään saisi aluepoliittisten rat-
48755: län ylivauraille suurkeskuksille erittäin suosiolli- kaisujensa osalta hyväksymistä muualla Suo-
48756: nen. Muivten alueitten osalta talousarvio on alue- messa kuin Helsinki-Uusimaan, Turun ja
48757: poli1ttisesti sattumanvarainen, useille aluei:lle Tampereen alueilla, jos talousarvioehdotus alis-
48758: jopa täysin tyhjää antava. Talousarviosta puut- tettaisiin esim. kansanäänestykseen. Ei ole siis
48759: tuu nytkin ohjelmallinen, pitkäjännitteinen ta- ihme, että unohdettujen alueiden väestön äänes-
48760: voite hyvinvoinnin tasapainoiseen jakamiseen tysikäy;ttäytyminen vaihtelee niin :suuresti ja voi-
48761: maan eri alueiden kesken. Aluepoliittisesti val- makkaasti. Ei ole myöskään ihme, että lai-
48762: tion uusissa reaali-investoinneissa toteutuu vuo- minlyötyjen ~alueiden ää!tlestäjät antavat niin
48763: den 1973 budjettiehdotuksessakin jälleen sa- helposti tukensa uusille ja yhä useammille
48764: nanparsi "raha tulee rahan luokse". puolueille. Taustasyynä on tyy·tymättömyys ja
48765: Talousarvioesitys on aluepoliittisesti maan eri pettymys, jota valtion suunnitteleml!lttomat ja
48766: alueiden välistä eriarvoisuutta ylläpitävä, jopa tasapainottomat budjettiratkaisut tälJkeissä alue-
48767: sitä lisäävä. Viime vuosien budjettimenette- poliittisissa kysymyksissä aiheuttavat.
48768: lyissä olen er1tyisesti seurMnut niitä periaat- Muutoksen saaminen vallitsevaan tilanteeseen
48769: teita ja tekijöitä, joista valtion talousarvio on edellyttää käytännössä ratkaisuja, joiden teke-
48770: aluepoliittisessa mielessä riippuvainen. Valtion miseen on edeHytykset tosiasiallisesti vain po-
48771: talousarviovalmistelu on valtion johtavien vir- liittisilla puolueilla. Mutta toivottavaa muutosta
48772: kamiesten harjoittamaa, voidaan sanoa, kor- on vaikea aikaansaada puoluekanaviakaan myö-
48773: keimman asteen salatiedettä. Salatieteen tulok- ten, koska tätikeimpien puolueitten päättävien
48774: sena syntyy aluepoliittisesti tasapainoton, maan elimien enemmistöt koostuvat alueellisesti ete-
48775: vauraimpia suurkeskuksia yksipuolisesti suosiva län vauraitten suurkeskusten edus~tajista. Päät-
48776: esitys. Poliittisten päätöksentekijöiden osuus tävien puolue-elinten alueeHisen miehityksen
48777: aluepoliittiste,'1 ra:tkaisujen osalta jää ka:lpeaksi mukaan määräytyvät taas mm. hallituksen ko-
48778: virkamiesten osuuteen verrattuna. Yksityiseltä koonpano ja sen noudattama aluepolitiikka, jol-
48779: kansanedustajalta ja erityisesti laiminlyötyjen loin jälleen samojen suurkeskusten edustajat
48780: maakunta-alueiden kansanedustajilta puuttuvat määräävät ha!llituksen jäseninä aluepoliittisten
48781: asialliset mahdollisuudet valmisteluvaiheessa ratkaisujen sisällön ja suunnan. Vaikka puo-
48782: vaikut<taa talousarvion sisältöön aluepoliittis- lueitten :ja haUitusten ohjeLmiin sisältyy peri-
48783: ten ratkaisujen osalta. ootteellisia lausUllllia pytikimyksistä hyvinvoin-
48784: 2022 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48785:
48786:
48787: n~n tasapuolisempaan aluejakoon, niin talousax- voiteasettelu ja -suunnittelu. Tässä ta.J:Ikoituk-
48788: vioitten iaadinnassa näitä periaatteellisia lausu- sessa kehitysalueiden ja etelän välialueiden kan-
48789: mia ei ole sanottavasti noudatettu ja toteutettu. sanedustajien tulisi päästä mahdoHisimman
48790: Tämä kiertokuLku näyttää jatkuvan taiousar. kiinteään yhteistyöhön. Aluepoliittisten vasta-
48791: viosta talousStrVioon ja hallituksesta hallitUJk- kohtien luominen ja ylläpitäminen kehitysaluei-
48792: seen. den sekä etelän välialueiden välillä hyödyttää
48793: T a[ousarvion liitteeksi tulLsi välttämättä laa- vain etelän ylivauraita suurkeskuksia. Tulevilla
48794: tia tilastoja, joista iLmenee budjettivarojen alue- ja hallintopoliittisilla ratkaisuilla ei saa
48795: alueeHinen jakautuminen. Alueellisten ti:lasto- muuttaa nyikyisiä hallintoalueita etelän suurkes-
48796: jen laatiminen ei olisi ylivoimainen tehtävä. Ti- kusten vaatimalla tavalla niin, että kehitysalueet
48797: b~toista iLmenisi monia aluepoliittisesti mielen- ja etelän välialueet joutuisivat pysyv.ä~ti valtion
48798: kiintoisia sehldkoja. Niistä voitaisiin todeta ensi budjetin kautta tukemaan HeLsinki- Uusimaan,
48799: vuoden ·talousarvionkin osalta mm. se, että val- Tampereen ja Turun jatkuvaa ylivaur.a:stamis.ta,
48800: tion uudet reaall-investoinnit ja laitokset keski- Valtion julikisten reaali-iawestoint1en ja JaitoS:ten
48801: tetään edelleen maan yliv.aurai:si1n suuilkeskulk- yksipuolinen ohjaaminen etelän suurkeskuksHn
48802: siin Helsinkiin, Turkuun ja Tampereelle. Näi- me11kitsee myös käytännössä sitä, ettei nykyi-
48803: den maan koLmen vauraimman suurlkeskUiksen sille kehitysaluepyrkinnyksille .saada riittävää ta-
48804: väestö on v.a:Ln 100in 1/3 mallin koko väestös·tä. loudellista pohjaa.
48805: Näiden suurkesikusten tulotaso asuikasta kohti Aluepoliittisesti on kiinnitettävä !Vakavaa
48806: mitll'ttuna edustaa kuitenki.:n maan korkeimpia huomiota myös siihen, ettei hallitusten toimesta
48807: huippuja. Näillä suut1kes:ku ks1lla on ollut myös-
48808: 1 suoriteta edes tyydyttäviä valtion laitosten ja
48809: kin .vuoden 197 3 •talousar:viota valmisteLtaessa ll:'eaali-investointien sijoitustutkimuksia. Useiden
48810: ratkaiseva valta sdtä tärkeimmissä puolueissa tät1keiden valtion laitosten sijoituskysymys yri.
48811: että halHtuiksis$a. Seurauksena noin 516 maan tetään 'rarkaista uittamalla ne hallituksen ta-
48812: väestöstä joutuu keskittämään varojaan valtion iousarvioesitysten perusteluihin ilman minkään-
48813: budjettitn sisiilty.vien reaali-investointien kautta laisia tutkimuksia ja selvityksiä. Näin on tapah.
48814: mainitturhin suurkesikuksiin siitä huolimatta, tumassa mm. työsuojeluhallituksen osalta, kun
48815: että tuo 5/6 ·väestöenemmistön tulotaso asu- hallitus esittää äänestyksen jälkeen sen sijoitta·
48816: kasta kohti mitattuna on huomattavasti alle mista Tampereelle. Tiedän, ettei kaikkia ·tarjot-
48817: mainittujen suu.rkegkusten väestön tulotason. tuja vaihtoehtoja työsuojeluhallituksen sijoitus-
48818: Näin ylläpidetään yhteiskuntamme eri väestö- pa~aksi ole edes yritettykään tutkia.
48819: ryhmien ja alueiden välisessä tulonjaossa suuria Toinen vastaavanlainen hallituksen sijoitus-
48820: eroja, jotka aiheutta.vat puolestaan monia so- päätös koskee taideteollisen oppilaitoksen si-
48821: siaalisia, oi.ikeudellisia, sivisty:ksellisiä ja alueel- joittamista Helsinkiin. Vaikka eduskunta on
48822: lisia epäkohtia. Yhtäällä ovat siis mainittujen vuonna 1965 edellyttänyt mm. Hämeenlinnan
48823: suut!keskusten aluepoliittiset ongelmat ja epä- tutik1mista taideteollisen oppilaitoksen sijoitus-
48824: kohdat, jot.ika iohtuvat valtion ju1kisten varojen paHckana, niin eduskunnan edellyttämää tutki-
48825: keSkittymisen aiheuttamasta vauraudesta maini- musta ei ole silti .suoritettu.
48826: tuilla alueiUa. Toisaalla ovat ~kehitysalueiden ja Edelleen ·tässä yhteydessä voidaan mainita
48827: niihin r1nnastettaJVien etelän välialueiden alue- teatterikorkeakoulun .s1joituskysymys. Tea.tte-
48828: poliittiset ongelmat ja epäkohdat, jotka johtu- rikonkeakoulun sijohtamista Helsinkiin kos-
48829: vat julkisten varojen niukkuudesta mainituilla kevia laUJSumia on nokkelas.ti kätketty tai-
48830: alueilla. deteollisen oppilaitoksen sijoitUS!paikan yh-
48831: Tällä 'hetkellä harjoitetaan tasa.val!lassamme teyteen. Näin on .siitä huolimatta, ettei teat-
48832: budjettivaroilla toisistaan irta!llisina yhtäällä ta- terikorkegkoulun sijoituspaikasta ole suoritettu
48833: voittee'ltaan täamentämätöntä kehitysaluepoli. minkäänlaisia vertailuja eri pa~kakuntien vä-
48834: tij[(jkaa ja toisaalla ju~kisin vll!l'oin lisätään vau- lillä. Olen täysin vakuuttunut siitä, että teat-
48835: raitten suurkaupunkien ongelmia. Tästä johtuen .terikorkeakoulu loisi .maahamme uuden kehit-
48836: kehitysedellytyksiltään ja sijainnUtaan edulliset tyvän tea<tterik.eskuksen Helsingin, Turun ja
48837: pienet Ja keskisuuret aluekeskukset jäävät ilman Tampereen lisäksi, jos teattedkottkeaikoulu si-
48838: riittävää valtiova!llan huomiota ja tuikea. Tämän joitettai·siin johonkin muuhun !keskukseen kuin
48839: vuoksi on välttämätöntä, että valtakunnan ta- edellä mainittuihin.
48840: sossa saadaan käyntiin mahdollisimman pikai- Tässä yhteydessä on annettava etelähämäläi-
48841: sesti yhteiskuntapoliittinen ja aluepoliittinen ta- senä kansanedustajana rehellinen .tunnustus mi-
48842: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2023
48843:
48844: nisteri Väänäselle siitä, että hän on rohjennut Valtakunnan osa-alueiden kehittämispyrki-
48845: Helsinki•kesikeisestä ajattelusta po~keten kiin- myksi:ssä ~wvelletaan meillä jatkuvasti keskiar-
48846: nittää asiaan ansaittua huomiota. Toivottavasti voisia va:ltakunna!llisia perusteita, mistä on seu-
48847: hallituksen muut jäsenet seuraavat ministeri rauks-ena alueellisten erikoispikteiden unohtu-
48848: Väänäsen esimerkkiä aluepoliittisissa sijoitusky- minen ja a'lueellisten ongelmien hämärtyminen
48849: symyksissä. yleisten valtakunnallis·ten aatevirtausten alle.
48850: Valtion laitosten sijoituskysymyksiä eduskun- Pohjanmaan vesistöjärjestelyt ovat iVUosikym-
48851: nassa !käsiteltäessä on vältt~mätöntä, että halli- menien ajan olLeet juuri ·tällainen alueellinen
48852: tus esittäisi samalla myöskin perusteelliset tut- erikoisongelma, joka on ollut myötätuulessa
48853: kimukset ja selvitykset eri .sLjoitusva.ihtoehdois- vain silloin ja siltä osin, kuin valtakunnal:liset
48854: ta. Jotta eduskU!lita voisi valvoa patremmin val- tarpeet ja näkökohdat ovat antaneet myöten,
48855: tion reaali-investointien ja varojen alueellista ja- ja erityisesti ne ovat kerta toisensa jälkeen jou-
48856: kautumista, hallituksen tulisi antaa myös ta- tuneet vastatuuleen silloin, ikun valtakunnaHi-
48857: lousarvion yhteydessä eduskunnan käytettäväksi set näkökohdat ·eivät ole niitä suoranaisesti
48858: maakunnallinen kantokykyluokitus, josta ilme- puoltaneet.
48859: nisivät :hyvinvoinnin alueelliset erot. Pyrittäessä Kun näiden vesistöjärjestelyjen suunnittelu
48860: valtion laitosten ;ja ,reaali-investointien hajasi- ja osittainen toteuttaminen 1950-luvulla :aloi-
48861: joittamiseen ne tulisi maakunna!llisten kantoky- tettiin, elettiin aikaa, jona maatalouden tuotan-
48862: kyluokitusten mukaisesti ohjata sellaisiin maa- non lisäystä tervehdittiin valtakunnan ·tasolla-
48863: kuntakeskuk.sii:n, jotka eivät ole vielä ylisuuria km tyydytyksellä. Pohjanmaan vesistöhankkei-
48864: eivätkä ylivauraita. ·taJkin pyrittiin tuolloin viemään eteenpäin puh-
48865: Oikeudenmulkaisemman ja tasa-arvoise1.ll!lnan taasti maataloudellisina niin, että esim. :voima-
48866: aluepolitiikan luomisessa maahanune hallituk- taloudellisten :näkökohtien selvittäminen tiettä-
48867: sella on suuri työmaa, jossa on vielä aivan pe- vä$ti jopa kiellettiin. Kun ~suunnittelijat siitä
48868: rustavaa laatua olevia asioita kuokittavana. Jos huolimatta 1960-luvulla ryhtyivät asianmukai-
48869: hallitus pyJ.'Ikii näissä aluepoliittisissa kysymyk- sesti laatimaan kokonaisvaltaisia vesistösuunni-
48870: sissä vakavasti piJkaisiin ja nykyistä oi!keuden- telunia Pohjanmaan .jokiin, asetettiin -tällaista
48871: mukaisempiin 1:atkllisuihin, niin hallitukselle on toinli:ntaa vastustaneiden taholta alueelliset ve·
48872: tässä py,rkimyiksessä toivottava kernaasti pitkää sivoimaila~tdkset vastakkain samaan aikaan tu-
48873: ikää. loaan tehneen valtakunnallisen atomivoimalai-
48874: toksen kanssa. Tuo vuosikymmen kulutettiin.
48875: Ed. S a 1 o r a n 'ta: Herra puhetmies! Näin kin sitten Pohjanmaan vesistötöitten kannalta
48876: valtion tulo- ja menoarvion lähetekeskustelun lähes kokonaan näin .synnytettyyn !kiis·taan,
48877: yhteydessä on tilaisuus puuttua miltei :katkkiin jossa oli .myös mukana varsin voimakkaasti vi-
48878: asioihin, jotka valtakunnassa ovat esillä, ja näin rastojen keskeinen kiista. Jos 1960-luvulla olisi
48879: varmaan tämän pitkän keskustelun aikana tulee voitu rakentaa nyt jo merkittävi!ksi tunnustetut
48880: tapahtumaankin, vailkka eivät ne välittömästi alueelliset voimalaitokset Pohjanmaalle, olisivat
48881: il.iittyilsikään budjettiin. ne tänä päivänä eräänlaisia s~ä alueellisia että
48882: Tässä yhteydessä haluan puuttua tulo- ja me- kansantaloudellisia saropoja. Sen muutamat ve-
48883: noarvioasiaan siltä osin, kuin se koskee Poh- sistötöiden yhteydessä vaivoin aikaansaadut lai-
48884: janmaan vesistöjärjestelyjä, asiaan, joka meillä tokset nyt osoittavat.
48885: Poh;anmaalla on vuosikymmeniä ol1ut erittäin Myös valtakunnan tasoinen ha:llintokiista, jo-
48886: keskeinen. Kysymys kokonaisuudessaan, joki- hon viittasin, ravisteli Pohjanmaan vesistö-
48887: järjestelyjen 'suorittaminen, on trooudelliselta asioita 1960-lu:vulla. Pohjanmaan vesistötyöt
48888: mittavuudeltaan niin suurta .suuruusluokkaa, kelpasivat kyllä silloin valtakunnan tasolla hal-
48889: että maakunnan ja maakuntien omin voimin ei linnon uuditituben perusteeksi, mutta kun vesi·
48890: siihen ole mitään mahdollisuutta, ja luonteensa hallitus saatiin perustetuksi, siit<tymävai'heen
48891: perusteella sekä iaWin perustuen tämänlaatui· aikana aikaisempien vesiviranomaisten kolman-
48892: set asiat on valtion hoidettava. Tieten:kin ja nekseen a:lennetut määrärahat eivät nousseet
48893: varsinkin maatalouden tulvavahinkojen estämi- entiselle tasolleen eivätkä ole vieliilkään sitä teh·
48894: seksi on jo aikoja sitten asetettu maakunnalli. neet.
48895: nen tulva.suojelutoimikunta, joika on yrittänyt Kun vesihallitus vuonna 1970 aloitti toimin·
48896: pitää asiaa vireillä jo !Silloin, :kun ei mitään tansa, se peri joukon vesistösuunniteLmia ja kes-
48897: käytännön toimia ollut vielä olemassakaan. keneräisiä vesistötöitä Pohjanmaalla. Vaikka
48898: 2024 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
48899:
48900:
48901: nama suunnitelmat olivatkin varsin tuttuja, oli Pohjanmaan vesistötöistä on tehty niin pe-
48902: vesihallituksen kuitenkin nopeasti otettava kan- rusteelliset kustannushyötyanalyysit ja vaikutta-
48903: taa Pohjanmaan vesistötöiden perusteisiin ni- vuusselvitykset, kuten ed~llä selvitin, että näi-
48904: menomaan sen omasta, osin uudesta näkökul- den veroisia tuskin muulla maa- ja vesiraken-
48905: masta. Tässä ·tarkoituksessa ryhdyttiin varsin nustoiminnan alalla on tehty. Tulokset näyttä-
48906: perusteelliseen selvitys- ja ·tutkimustyöhön ve- vät sekä kansantaloudellisesti että alueellisesti
48907: sistötöiden hyödyn arvioiden täsmentämiseksi erittäin hyviltä. Kun töistä lisäksi on toteutettu
48908: ja käytettyjen laskentamenetelmien yhdenmu- 40 %, työn alla on 27% Ja valtio on jo sitoutu-
48909: kaistamiseksi. Päätöksentekijöitä varten on nut jatkamaan töitä siten, että yhteenlaskettu
48910: myös hankittu entistä laajempaa tietoa vesistö- toteutusaste kaikkien näiden jälkeen on jo lähes
48911: hankkeiden kaikista pysyvistä samoin kuin ra- 80 %, on turhaa ainakin eräillä tahoilla yhä
48912: kennusaikaisistakin vaikutuksista. Näin ovat edelleen pyrkiä eri keinoin jarruttamaan töiden
48913: syntyneet mm. vesihallituksen asettaman työ- saattamista loppuun. Näin vielä erityisesti si:ksi,
48914: ryhmän selvitys vesistösuunnitelmien kannatta- että jäljellä olevien 70 milj. markan investoin-
48915: vuuslaskelmista, Tampereen Yliopiston sosiaa- tien vaikutuksesta alkavat alueen omat 65 milj.
48916: li- ja talousekologian laitoksen tekemä vaikutta- markan suuruiset välittömät liitännäisinves-
48917: vuusanalyysi Lapuan- ja Kyrönjoen vesistötöi- toinnit nyt tulla mukaan ja niiden myötä myös
48918: den alueellisista kokonaisvaikutuksista sekä tut- muun hyödyn talteenotto.
48919: kimus erään tyypillisen vesistöhankkeen raken- Koska tässä Pohjanmaata koskevassa tär-
48920: nusai:kaisista vaikutuksista. Yleisenä piirteenä keässä asiassa on loppusuora alkamassa, olisi
48921: tehdyistä tutkimuksista voidaan todeta, että jäljellä olevat työt budjetoitava suoraan valtion
48922: alueiden kannalta vesistöiden merkitys ei aina- tulo- ja menoarvioon eikä jätettävä rahoitusoh-
48923: kaan ole laskenut. jelmia enää .rHppumaan epävarmoista työllisyys-
48924: 1970-luvulla tuli sitten vastaan maatalouden va.roista, niin kuin tähän sa~a on tapahtunut
48925: ylituotanto-ongelma. Ongelma on täysin valta- ja nHn kuin ·tässakin tulo- ja menoarviossa näyt-
48926: kunnallinen, jota ei voida hoitaa ohjaamalla tul- tää tapahtuneen. Vuoden 1972, siis tämän vuo-
48927: vavesiä 3 500 maanviljelijän pelloille. Tästä den, vesistötöiden rahoituksesta on tyollisyys-
48928: huolimatta tehtiin ylituotannosta valtiovallalle varoilla hoidettu peräti 45 %, mistä on ollut
48929: uusi jarru, 'jolla vesistötöitä ruvettiin hidasta- monenlaisia :kustannuksia lisääviä haittavaiku-
48930: maan. Näin siitä huolimatta, että Pohjanmaan tuksia. Kun töiden tässä vaiheessa tulevat mu-
48931: kaikkien tulvien poistaminen vastaa tehtyjen kaan myös alueella hyödyn talteenottajina toi-
48932: laskelmien mukaan 0.15% koko valtakunnan mivat kunnat, kauppalat, kaupungit ja sähkö-
48933: maataloustuotannosta. Kun jätetään huomiotta yhtiöt, vaikeutuu yhteistoiminta näiden kanssa
48934: se osuus ylituotannosta, joka syntyi jo aikai- valtion epävarman rahoituksen seurauksena.
48935: sempien päätösten perusteella valmistumassa Jotta vuoden 1973 osalta töiden kokonaisra-
48936: olevien töiden tuloksena, on jäljellä olevan lisä- hoitus olisi kunnossa, tarvitaan työllisyysvaroja
48937: tuotannon osuus 0.08 %. Kun tätä osuutta tar- Pohjanmaan jokiin vähintään seuraavasti: Kala-
48938: koittavat toteutuspäätökset voidaan tiettävästi joki 3 milj. mk, Lapuanjoki 0.6 milj. mk ja
48939: siirtää 3-4 vuoden päähän tästä hetkestä, ei Kyrönjoki 1.1 miJj. mk.
48940: tämän valtakunnallisesti katsoen olemattoman Kaikkeen edellä sanomaani viitaten en kui-
48941: ja joskus 1980-luvulla käyttöön tulevan maa- tenkaan ole tarkoittanut arvostella nykyisen
48942: taloudellisen tuloksen missään tapauksessa saisi hallituksen toimia tässä asiassa. Valtiovarain-
48943: antaa olla kenenkään keppihevosena pyrittäessä ministeri Virolainen on Pohjanmaan edustajille
48944: jarruttamaan Pohjanmaan vesistötöitä. Pahinta korostanut, että hän 'katsoo koko suurten joki-
48945: nimittäin on, että tämä jarrutus on ulotettu järjestelyjen loppuun saattamisen myös olevan
48946: koskemaan myös niitä töitä, joiden tuloksena merkittävää kehitysaluepolitiikkaa alueella,
48947: syntyy pelkästään voimatalouden, vesrhuollon, jossa ei muutenkaaill sanottavasti ole vahion
48948: vesien :suojelun, maisemanhoidon ja vesistön toimesta suoritettu investointitoimintaa. Kui-
48949: vitikisty.skäytön alaan kuuluvia merkittäviä tu- tenkin vakavasti kiinnitän eduskunnan huo-
48950: loksia eikä yhtään maatalouden lisätuotantoa. miota siihen, että valtiovarainministeriö velvoi-
48951: Pohjanmaan vesistötöiden jarruttaminen maata- ,tettaisiin ·laatimaan Pohjanmaan vesistötöille
48952: louteen vedoten on katsottava Pohjanmaan vuosille 1974-1978 pitkän tähtäyksen rahoi-
48953: aluetta vastaan tähdätyksi virkavaltaiseksi poli- tusohjelman seHaiseksi, että loput Pohjanmaan
48954: tiikaksi. vesistötöistä voidaan tuona aikana saattaa asian-
48955: Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.3. 2025
48956:
48957:
48958: mukaisesti päätökseen, ja siten, että tarvittavat sitä yritystoiminnan vastaista kampanjaa, jolla
48959: 55 milj. matikan määrärahat budjetoidaan val- yritetään voimakkaasti rajoittaa yksityisten yrit-
48960: tion varsinaisiin tulo- ja menoarvioihin mah- täjäin toimintavapautta. Kiinnitettäköön huo-
48961: dollisimman suuressa määrin, jotta nimenomaan miota myös siihen, että samat hinnankorotuk-
48962: töiden loppuvaiheessa hankaluuksia aiheutta- set on tuotu julkisuudessa esiin useaan kertaan.
48963: valta työllisyys.rahoituksclta aina:kin suurem- Niitä on ilmoitettu ensiksi tilastoviranomaisten,
48964: massa määrin vältyttäisiin. toiseksi hintav1ranomaisten ja kolmanneksi lä-
48965: hinnä näihin perustuen erilais,ten tutkimuslai-
48966: Ed. S a 1o J a i n e n: Herra puhemies! Bud- tosten toimesta. Tällaista informointityötä ei
48967: jetin myönteisimpiin piirteisiin kuuluu ympä- voida pitää asiallisena.
48968: ristönsuojelun hallinnon uudelleen järjestely ja Pohdittaessa tulevaa hintakehitystä lienee
48969: toivottavasti uuden aikakauden alkaminen maas- tulevaisuudessa lähdettävä siitä, että tulonsaa-
48970: samme tässä suhteessa. HaJiituksen s]sällä ta- jien tulontason nousun turvaamiseksi tarvitaan
48971: pahtunut köydenveto johti kuitenkin siihen, hintakehitystä koskevaa valvontaa. Yrityssek-
48972: että ympäristönsuojelukysymykset eivät tulleet tori ei kuitenkaan voi nähdä tarkoituksenmu-
48973: kokonaisuudessaan keskitetyiksi, vaan toiminta kaiseksi minkään jäykän kertakaikkisen valvon-
48974: tapahtuu nyt sekä sisäasiainministeriön ym- tajärjestelmän toimintaa. Y1"ityssektori voinee
48975: päristönsuojeluosastossa että maa- ja metsäta- valvontamenettelyä kehitettäessä omaksua
48976: lousministeriön luonnonvarainhoitotoimistossa. eräällä tavalla myötäkarvaan puolustajan asen-
48977: Toistaiseksi on liian aikaista sanoa, miten tämä teen. Hintavalvonnan vastustamisesta pelkäs-
48978: järjestely käytännössä alkaa toimia, mutta jo tään ideologisella pohjalla voitaneen luopua ja
48979: nyt voidaan nähdä vakavia puutteita. Kahtia käyttää valvontamenettelyn kehittämisessä voi-
48980: jakautumisessa jäi nimivtäin luonnonvarainhoi- makkaasti modernin yrittäjän näkökantoja tu-
48981: totoimisto ilman tiedotushenkilökuntaa, jota kevia perusteita. Perusteiden selvittämiseksi
48982: sen sijaan ehdotetaan palkattavaksi ympäristön- olisi ilmeisesti tatikoituksenmukaista paneutua
48983: suojeluosastoon. Kun •tiedetään, miten tärkeätä nykyistä enemmän toimintaan, jolla pyrittäisiin
48984: on ympäristönsuojelun tehokkaan ·dedottamisen karsimaan kannattamatonta tuotantoa. Toiseksi
48985: aikaansaaminen, on nyt syntyvää tilannetta pi- olisi syytä pyrkiä kehittämään sen tyyppistä
48986: dettävä vakavana puutteena. Lopullisena pää- toimintavälineistöä, jonika avulla voitaisiin en-
48987: määränä olisi pidettävä ympäristönsuojelun tie- tistä seikkaperäisemmin perustella eri tuottei-
48988: dotuskeskuksen aikaansaamista, jolloin nyt syn- den hinnoittelu.
48989: tyvä haitta poistuisi. Kuitenikin ennen kuin tuo Viimeaikaisessa tulopoliittisessa keskuste-
48990: päämäärä voidaan toteuttaa, olisi myös maa- ja lussa on kritisoitu niin sanottua palkansaajien
48991: metsätalousuninisteriön luonnonvarainhoitotoi- ansiotason muutoksen nimeHisluontoisuutta ja
48992: mistoon saatava oma tiedotussihteerin virka. py,ritty siirtämään keskustelu palkankorotuksia
48993: Viimeaikaisessa talouspoliittisessa keskuste- koskevaksi. Samat arvostelijat ovat kuitenkin
48994: lussa on hint~kehitys saanut suhteettoman suu- yhtäläistäneet yleisen hintatason ja yksityisen
48995: ren painon osakseen. Tähän on vaikuttanut se, tuottajan hinnan hintakehitystä koskevassa ·tar-
48996: että palkansaajien kannalta keskeisten ravinto- kastelussa. Yhden tuotteen hintakehityksessä ei
48997: tarvikkeiden, vaatteiden ja eräiden muiden jo- ole hyväksytty korottaviksi tekijöiksi täysin
48998: kapäiväisten kulutushyödyktkeiden hinnat ovat perusteltuja kustannustason muutoksia. Kysyä
48999: nousseet siinä määrin, että nousun on väitetty voidaan, onko oikeudenmukaista yhden yrittä-
49000: olevan ristiriidassa kokonaisvaltaisten sopimus- jän yhden tuotteen osalta pyrkiä saamaan hin-
49001: ten mukaisten palkankorotusten kanssa. Hinta- takehitys sellaiseksi, että ns. yleinen hintataso
49002: kehitys selittyy osaksi maataloudenharjoittajain muodostuisi tietyt normivaatimukset täyttä-
49003: tulotason nousun tur.vaamiseksi tehtyjen hin- väksi. Oikeudenmukaisuutta ei ainakaan yrittä-
49004: nankorotusten perustee!la ja osaksi sillä, että jän näkökulmasta ole helppoa nähdä. Tässä ti-
49005: ns. matalapal1kka-alojen palkankorotukset ovat lanteessa on vaikeaa tehdä asianmukaista kan-
49006: johtaneet edellä mainituilla tuotannonaloilla nanottoa hintakehityksen :valvomiseksi.
49007: kustannustason nousuun, jota ei voida purkaa Lehdistössä julkaistiin noin viikko sitten
49008: ilman valmiiden •tuotteiden hintatason nousua. luonnos hallituksen esitykseksi, joka koskee
49009: Näiden asiallisten perusteiden olemassaolon hintavalvontaa. Pari päivää myöhemmin samai-
49010: vuoksi ei voida välttyä johtopäätötkseltä, että sessa lehdistössä pääkirjoituksissa korostettiin
49011: hintakehitystarkastelu on nähtävissä myös osaksi hintavalvonnan tarpeellisuutta, vaikka merkil-
49012: 254 11/72
49013: 2026 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49014:
49015:
49016: lisen a~kai:sessa vaiheessa julkisuuteen saate- Nyt esillä ole~an budjetin sisällön hyvyy-
49017: tussa esityksessä paistaa läpi jäykän hintasään- destä olivat eri ryhmien edustajat ryhmäpu-
49018: nöstelyn mahdollisuus. Viime vuosien koke- heenvuoroissaan vain vähäisessä määrin eriä-
49019: mukset eivät rohkaise julkistetun esityksen mu- vällä kannalla. Hallituspuolueet luonnollisesti
49020: kaisille linjoille, :vaoo yrityssektorilta voidaa.""l tyytyivät etsimään pieniä ns. luonnollisia puut-
49021: tuskin odottaa enemmän joustavuutta kuin teellisuuksia. Kokoomuiksen taholta esimerkiksi
49022: mitä asiaf.linen ja ajallisesti rajattu hintaval- puutteena nähtiin Hihinnä verotuksen raskaus.
49023: vonta merkitsee. Se tosiasia, ettei ·tulo- ja menoarvioesitys
49024: Herra puhemies! Sen johdosta, että kokoo- enempää tällä kertaa kuin ailkaisemminkaan
49025: muksen ryhmäpuheenvuorossa on esitetty var- vastaa niitä odotuksia, joita kansalaisilla on sen
49026: sin painava yleiskritHk!ki tätä hallituksen bud- perusteella, mitä polii6kot ovat kenttäpuheis-
49027: jettiesitystä kohtaan, en katso olevan paikal- saan [uvanneet, on Jeimannut politiikan yhä
49028: laan, eHä ryhdyn enää niitä kolhtia toistamaan, enemmän epäluotettavaksi toiminnaksi. Tästä
49029: ja rajoitan sen vuoksi esitykseni· vain näihin on ollut johdonmukaisena seurauksena kansa-
49030: yksityiskohtHn. laisten turvautuminen o~keuksiensa turvaami-
49031: sessa ja etujensa tavoittelussa muihin käytettä-
49032: Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Budje· vissä oleviin mahdollisuuksiin. Näin on tullut
49033: tin, maassa harjoitettavan politiikan käsikirjan, mahdolliseksi se, että ammattiliitot ja painos-
49034: tarkastelu on riippmrainen siitä, mihin tarkas· tusjärjestöt ovat nousemassa yhä enemmän
49035: telull.a pyritään. Mahdollisuuksia on siitä syystä eduskunnan tielle sen toteuttaessa valtiopäivä-
49036: paljon. Edustajat, jotlka ovat täällä vaalimassa järjesty!ksen mUikaista tehtäväänsä. Niinpä vai-
49037: hyrvin toimeentulev:an äänestäjäkutll11an etuja, tiopäiville kokoontunut eduskunta, joka halli-
49038: voivat ilmeisesti olla sisimmässään jälleen tyy- tusmuodon mukaan edustaa Suomen kansaa, on
49039: tyväisiä. Sa:moin ne, .joiden haaveena on rajoit- menettänyt edustustehostaan y:hä enemmän ul-
49040: taa kansalaisten omatoimisuutta ja siirtää elin- koparlamentaarisille piireille. Siitä on edelleen
49041: keinoelämä }l'hä enemmän valtio- ja kuntajoh· seUJ!annut, eutä osa kansasta, jolla ei ole ollut
49042: toiseksi. Tyytyväinen sisimmässään on awatta- samoja mahdollisuuksia järjestövoiman kasvat-
49043: vasti seikin, jolle suurimman tyydytyksen antaa tamiseen kuin muilla kansanosilla ja joiden
49044: poliittinen :vahingonilo ja se, että on epäkohtia. ainoa mahdollisuus saada äänensä kuuluviin on
49045: Demokratia ei ilmeisesti voi koskaan vapautua eduskunta, on jäänyt hyljätyiksi ja .riistetyksi.
49046: siitä .ammattila&spolitiikasta, joka piittaamatta Edu&kunnan aseman heiikenty.minen on mah·
49047: vähääkään esiintuomiensa epäkohtien koh- dollistanut .sen, että maassa harjoitettu hallitus-
49048: teesta, siitä kärsivästä ihmisestä, itseasiassa toi· politiilkka on •tullut yhä piittaa:mattomammaksi
49049: voo näitä epäkohtia, nehän muodostavat am· !kansan vaaleissa ilmaisemasta •tahdosta. Siinä
49050: matt1poliitilkon raput poliittiseen nousuun. nähdäänkin poliittisen elämämme sairausilmiön
49051: Tällekin osalle rpolitiiikkaa nyt esillä oleva bud- huipentuma. Tästä kaikesta on ollut johdonmu-
49052: jetti antaa tyydytystä. Kansanedustajan toimen kaisena seurauksena, ettei budjetin teikijäin ta·
49053: muuttuminen luottamustoimesta yhä enemmän voitteena ole nytkään o'Hut poistaa sitä epä-
49054: ammatilksi, jota puoluetuki- ja puoluelakien kohtaa, joka tunnetaan nimeltä köyhyys. Köy·
49055: avulla on edistetty, on tuomassa muikanaan hillä ei näytä olevan edustusta hallituksessa.
49056: ammattipoliitikon kielteisen ilmiön vaaran Hallituksen toiveajatteluna lienee ollut, että
49057: entistä suuremmaksi. Voi vain kuvitella, mikä puute :poistuu aikanaan luonnollista tietä, kun
49058: on vähävaraisen kansanosan asema tulevaisuu- vain pidetään huolta, ettei uusia köyhiä ,;ynny.
49059: dessa, jos se joutuu taloudellisista syistä ja puo- Tähän viittaavat monet budjetin yksityiskoh-
49060: luelain iVuoksi .turvautumaan edustajiin, joilla dat. Eläkepolitiitkan uudistuksen hitaus on siitä
49061: itsellään ei ole minkäänlaista O'lllll'kohtaista huomattavin esimenlcld. Sen lisäksi :vähävarais-
49062: tuntumaa siitä, mitä on elää köyhänä ja syrjit- ten kansalaisten elämään läheltä tutustunut
49063: tynä, vaan ovat itse asiassa ammattimaisia po- löytää talousarviosta kymmenittäin kohteita,
49064: litiikan .näyttelijöitä. Esimerkiksi työttömyyttä joihin suhteellisen pienillä määrätahojen lisäyk-
49065: ja sen aiheuttamaa taloudellista ja henkistä ah- sillä olisi ·voitu auttaa ·vähätuloisimpia. Sosiaali·
49066: dinkoa ei pysty tajuamaan muu kuin se, joka pääluokka taxjoaa tässä suhteessa eniten mah-
49067: on sen omaikohtaisesti kokenut. Silti siitä saat- dollisuuksia. Nyt on kuitenkin esim. [apsilisä-
49068: taa paatoksella puhua nimenomaan se, jolla on varoja vähennetty 10 milj. mk, ilmeisesti siitä
49069: kymmeniä virkoja yhtä aikaa. syystä, että syntyvyys vähenee, mutta eiköhän
49070: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2027
49071:
49072:
49073: olisi ollut paikallaan tämänkin 10 milj. mar- menpiteitä valtion taholta ei ole tälle alueelle
49074: kan käyttäminen lapsilisien korotuksiin, jotka suunnattu.
49075: tunnetusti ovat jääneet jälkeen. Liikenneyhteydet etityisesti läänin itäosiin
49076: Näistä esimerkeistä haluan mainita myös ovat ilmeisesti huonommat kuin mihinkään
49077: maatalouspääluokkaan !kuuluvat erinäiset, hyvin muualle koko maassa. Kestäähän nopeinta
49078: vähävaraisia ihmisiä rasittavat maksut. Jälleen yleistä kulkuneuvoa käyttäen esim. matka Sa-
49079: haluan tuoda esiNe niin kuin aikaisemmin Poh- vonlinnasta Helsinkiin yli kuusi tuntia. Lento-
49080: janmaalla aikoinaan suoritetut kuivatustyöt ja kentän puuttuminen läänistä vaikeuttaa yritys-
49081: niistä maanomistajiHe ja nimenomaan pienvil- ten hakeutumista lääniin. Mikkelin 1äänin kun-
49082: jelijöille kohdistuvat jatkuvat maksut vuosi- nat ovat itse joutuneet rakentamaan omat kent-
49083: kymmenien aikana. Näihin ei hallitus tälläkään tänsä vain vähäisen valtion 1tuen turvin. Näiden
49084: kertaa ole kiinnittänyt huomiota juuri lainkaan. kenttien avulla on voitu hoitaa pienkoneilla
49085: Momentille on annettu rahaa 300 000 mk, säännöllistä liitkennettä. Samaan aikaan, kun
49086: kun todellinen .tarve on noin kymmenkertai- valtio on •rakentanut ja täysin ylläpitää suur-
49087: nen eli 3 mi:lj. mk. kenttiä ja luovuttaa kentät ja lentoturva1lisuus-
49088: 1aitteet .vain muodollista maksua vastaan reitti-
49089: Tulemme eyhmämme tahoLta aloitteilla ja va- liikennekoneiden käy.ttöön, jää näiden :kehitys-
49090: liokuntakäsittelyssä tekemään yksityiskohtaisia alueella sijaitsevien pienkenttien liilkenne paitsi
49091: korjausesityksiä näihin budjetin yksityiskohtiin tätä tukea. Pienikoneilla liikennöitäessä lipun
49092: tavoitteena vähävaraisen ihmisen auttaminen. hinta on kotkeampi kuin suuri'lla koneilla len-
49093: Mekin olemme samaa mieltä, että budjetin lop- nettäessä. Tämä vaikeuttaa tuon Hilkennemuo-
49094: pusumma on jo nykyisin mahtava, ja :sitä ei don käyttöä vähävaraisilla alueiHa. Nyt näyttää
49095: tarvitsekaan nostaa, sen sijaan budjetin sisällä siltä, että tämä pienkonelitkennekin lakkaa ta-
49096: voidaan suorittaa järjestelyjä, joissa näiltä hy- loudellisten vaikeuksien takia. Valtion olisi
49097: vin toimeen tulevilta ihmisiltä hiukan nipiste- tuettava myös Mikkelin läänin mahdollisuuksia
49098: tään ja annetaan nii11e, jotka ovat varattomia. ylläpitää lentoliikennettä tukemalla nykyistä
49099: voimakkaammin pienkenttiä ja niillä tapahtu-
49100: Ed. Laitinen: Henra puhemies! Vuoden vaa liikennettä sekä ja1lkossa pyrittävä saamaan
49101: 1973 tulo- ja menoarvio lupaa yleisperusteluis- myöskin Mikkelin läänin alueelle kunnollinen
49102: saan tuikea kehitysalueille, ja osin nämä lupauk- suuria koneita \kestävä lentokenttä.
49103: set toteutuvatkin !kirjan sisäsivuilla. Kuitenkin Puhelin~teydet ovat vielä myöskin Mikke-
49104: on palkko rjälleen ·todeta, että M1kkel1n lääni on lin läänin suurimpaan osaan niin huonot, että
49105: taas kerran unohtunut. Näyttää siltä, että täallä joskus on nopeampaa ·ajaa autolla Hdsin!kiin
49106: ruuhka-Suomessa ei ole koskaan •tutkittu Suo- asiaa toimittamaan :kuin yrittää selvittää sitä
49107: men karttaa niin tarkoin, että oiisi huomattu ruuhkautuneessa puhelinliikenteessä.
49108: tällakin alueella olevan maata, koska tuo alue Ammatillisen koulutuksen joutuvat kunna>t
49109: on niin vesistöjen rikkoma, että ilmeisesti on itse kustantamaan, kun yhtään valtion ammat-
49110: katsottu tällä alueella sijaitsevan jonkin vesi- tikoulua ei 'tällä alueella ole, eikä useista ano-
49111: altaan. muksista huolimatta valtion lisättyä apua ole
49112: Viime vuosien aikana tältä alueelta on väes- näille kouluille saatu. Itä-Suomen yliopiston
49113: tön muuttoliike suhtee11isesti maan muihin pirstoutuminen :kolmeen osaan on vaitkeuttanut
49114: osiin ikasvanut ni1n, että lääni on tällä hetkellä kunkin pisteen tehokasta toimintaa, viimeksi
49115: suurimpia muuttotappioalueita :koko maassa. Kuopion korkeakoulu ei ole saanut sitä tukea
49116: Maaseudulta, maatalousammateista muuttava valtiovallalta, mitä sen olisi pitänyt saada. Ja
49117: väestö ei ole voinut pysähtyä oman alueen asu- tämä luonnollisesti 1ohtuu siitä, että ruuhka-
49118: tuskeskuksiin, vaan sen on ollut pakko hakeu- Suomen voimakkaat !keskukset ovat pystyneet
49119: tua Etelä-Suomeen tai maan rajojen ulkopuo- aina budjettivaroista lohkaisemaan omille
49120: lelle. Verotettavan tulon määrä ei ole juuri alueilleen enemmän rahaa. Kuopion kovkea:kou-
49121: kasvanut, ja. tilaooe ·tällä hetkellä on se, että lulla, jos se pääsisi tehokkaasti toimimaan, olisi
49122: Mikkelin läliini on Lapin läänin kanssa kaikkein elvyttävä vaitkutus myös Mik:rkelin läänissä ja
49123: huonoimmassa asemassa asukasta kohden saa- koko Itä-Suomessa. Ammattikurssitoiminta on
49124: dun verotettavan tulon suhteen. M~kkelin lää- tosin ollut läänissä vilkasta, mutta kun perus·
49125: nille ei ole riittänyt kehitysalueiden II vyö- koulutuspaik!koja puuttuu ja kustannukset opis.
49126: hykkeeseen kuuluminen, kun mitään erityistoi- kelijoiden varallisuustasoon katsoen ammatti-
49127: 2028 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49128:
49129:
49130: kouluissa ovat liian suuret, hakeudutaan kurssi- ovat kuitenkin nyt esitetyssä muodossaan sellai-
49131: keskuksiin mieluummin jo ennen kuin on ke- set, että ne tekevät esimerkilksi lisämaan saan-
49132: ritty 'saada ammatillista peruskoulutusta. nin lähes mahdottomaksi. Lisäjarruna on myös
49133: Aivan käsittämättömästä syystä Mikkelin lää- pellonvarauslaki ja sen jatkaminen, milkä estää
49134: niä :sorrettiin jaettaessa ylimääräistä hintapo- täysin mm. Pohjois-Suomen tilojen elinkel-
49135: liittista tukea maidontuottajille, vaikka läänissä poistamisen.
49136: tilakoko meillä on keskimäärin alle 7 ha ja Kun budjetin sivulla 401 sanotaan: "Luopu-
49137: lehmäluku keskimäärin vain viisi ja liikenteel- misjärjestelmien tarkoituksena on sekä maata-
49138: liset olosuhteet poikkeuksellisen huonot suu- louden ulkoisen rationalisoinnin edistäminen
49139: rella alueella, Saimaan vesistön rikkoessa man- että pellon po~staminen maataloustuotannosta",
49140: tereen. Kaiken kukkuraksi vielä viime kesänä nämä kohdat ovat jyrkässä ristiriidassa keske-
49141: myrskytuhot koettelivat raskaasti Itä-Suomea. nään, sillä lisämaata ei viljelijä voi saada, jos
49142: Edelleen kehitysalueiden kuljetustukiesitys ei pelto on paketissa tai se poistetaan muilla lain-
49143: sekään kosketa suurinta osaa Mikkelin lääniä. säädäntötoimenpiteillä tuotannosta. Hallituksen
49144: Nyt jaetussa talousarvioesityksessä ehdote- esityksessä on myös toinen, vielä arvelutta-
49145: taan perustettavaksi matkailun edistämiskeskus. vampi kohta, joka ,selv.ästi tulee esiin budjetin
49146: Itä-Suomi muodostaa maan ehkä tärkeimmän sivulla 446. Siinä sanotaan, että ellei tarkoituk-
49147: matkailualueen, jonka käyttömahdollisuuksia senmukaista käyttöä ole, pellot metsitetään ja
49148: ei vielä ole edes tutkittu ja kartoitettu. Run- liitetään metsähallituksen maihin. Kun tarkoi-
49149: saat vesistöt kauniine maisemineen tarjoaisivat tuksenmukaisuuspY'kälä sopivasti laajennetaan,
49150: matkailulle sopivat puitteet. Toisaalta järkipe- johtaa se maaomaisuuden kiihtyvään siirtymi-
49151: räinen matkailun hoito tarjoaisi alueelle välttä- seen yhteiskunnan omistukseen. Tällaista ke-
49152: mättömiä työpaikkoja. Kun nyt hallitus esittää hitystä SMP mitä jyrkimmin vastustaa. On
49153: organisaation muutosta, tulisi matkailun edistä- hämmästyttävää, että lisäbudjetissa keväällä
49154: miskeskus sijoittaa kehitysalueelle sellaiselle muun muassa keskustapuolue kynsin hampain
49155: seudulle, missä matkailua ensisijaisesti voitai- vastusti metsähallitukselle osoi:tettua 5 milj.
49156: siin ja pitäisikin kehittää. Näin valtion organi- markan määrärahaa lisäostoihin, mutta on nyt
49157: saatiossa pystyttäisiin nykyistä paremmin ole- valmis nostamaan ko. määrärahaa 50 % :lla
49158: maan selvillä matkailun tarpeista ja mahdolli- viime vuodesta. Uuden maatalouslain piti olla
49159: suuksista. Samalla toteutettaisiin virastojen ha- valmiina jo lokakuussa, mutta lain valmistu-
49160: jasijoitusperiaatetta, jon:ka mukaan ilmeisesti misesta ei ole vielä tietoakaan. Kuinka silloin
49161: on työsuojeluhaUitus suunniteltu sijoitettavaksi voidaan turvata sama .tulotaso kuin muille
49162: Tampereelle. Sopivin paikka tälle uudelle ryhmille, kun ei edes perusteiden määrittelemi-
49163: matkailuvirastolle olisi Saimaan järvialueella sen :valmistumisestakaan ole vidä mitään tie-
49164: Savonlinna, joka jo nyt omin ponnisteluin on toa.
49165: monella tav.alla kehittynyt paLvelemaan koko Hallituksen esityksessä on kotimaisen soke-
49166: maata, sen matkailua ja kulttuuritarpeita. rintuotannon turvaamiseksi ehdotettu kiinteää
49167: Kansanedustajat ilmeisesti kai:k:ki tietävät ja summaa, 27.5 milj. mk, eli 2.75 milj. mk vä-
49168: tuntevat Savonlinnan oopperajuhlat, jotka ovat hemmän kuin vuonna 1971. Lakia tämänkään
49169: ajamassa kaupungin konkurssiin, koska valtio tuotannon turvaamiseksi ei ole, ja maatalous-
49170: ei suostu tukemaan tätä kulttuurimuotoa muuta ministerin ilmoituksen mukaan ei tämän vuo-
49171: kuin pienillä taskurahoilla. den sadon osalta tulekaan, vaan asia järjeste-
49172: tään valtioneuvoston päätöksellä. Jos entistä
49173: käytäntöä noudatetaan, tämä merkitsee sitä,
49174: Ed. Sainio: Herra puhemies! Nyt jae- että viime vuoden perusteet ovat määräävinä.
49175: tussa budjetissa maa- ja metsätalouspääluokan Silloin juurikkaan hinta laskee jyrkästi, ja sitä
49176: eräinä ydinajatuksina ovat maataloudelle tär- ei korvaa edes se, että tänä vuonna saadaan
49177: keiden sukupolvenvaihtumis-, luopumiseläke- ja jonkin verran parempi satotaso. Jo pienillä
49178: luopumiskorvauslakien nopea toteuttaminen. siirroilla maatalouspääluokan sisällä, yhtään
49179: Näiden lakiesitysten rinnalla hallitus pitää tär- menoja nostamatta, voitaisiin auttaa tuhansia
49180: keänä maatalouden rationalisoinnin tehokasta ja viljelijäperheitä ja kalastajia esimerkiksi niin,
49181: nopeaa vauhdittamista sekä 1upaa turvata maa- että metsähallitukselle osoitetusta 5 milj. mar-
49182: taloudelle tasavertaisen ansiotason. Hallituksen kan määrärahasta siirrettäisiin 700 000 mk si-
49183: antamat luopumiseläke- ja -korvauslakiesitykset lakan hinnan tukipalkkioksi, mikä määräraha
49184: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2029
49185:
49186: puuttuu budjetista nyt kokonaan, 1.5 milj. mk välillisten verojen ja maksujen piilottaminen
49187: kotimaiseen so:kerintuotantoon ja 400 000 mk tavaroiden ja palvelusten hintoihin merkitsee
49188: karjanjalostusyhdistyksille käytettäväksi ali- lisäksi sitä, että veroa valtiolle joutuvat maksa-
49189: pa1kattujen karjantark:kailijoiden palkan tarkis- maan eläkeläiset, koululaiset ja sellaisetkin,
49190: tamiseen ja 2 milj. mk, jotta saataisiin 10 pen- jotika eivät .tulojensa pienuuden vuoksi kun-
49191: niä halvempaa rehua Pohjois-Suomeen. Tällä nan- ja valtionveroa maksa. Tähän luvattiin jo
49192: saataisiin 20 milj. ~halvempaa rehua ja siten viime vuonna uudistuksia, mutta kun olisi aika
49193: autettaisiin ralikaisevasti vaikeuksissa kamppai- lunastaa :lupaukset, niin ne unohdetaan. Näin
49194: levaa Pohjois-Suomen viljelijää. menetellen v.altion tulot kerätään entistä
49195: Tässä vain muutama esimerkki siitä, millä enemmän p1enituloisi1ta, ~työläisiltä, viljeli-
49196: tavalla voitaisiin saada nykyisenkin määrärahan jöi1tä, yrittäji1tä ja eläkeläisiltäkin. Tällaisella
49197: puitteissa korjauksia aikaan. Tärkein asia kui- verotusmenettelyllä tlll'Va.taan edelleen suurten
49198: tenkin nyt esitetyssä maatalouspääluokassa on yhtiöiden ja muiden suuritu1oisten edut.
49199: se, että 1ainsäädäntöön saadaan sellaiset kor- Mi:ten kansalta kerätyt varat käy1tetään, on
49200: jaukset, että maatalousmaa pysyy talonpojan toinen suuri ja ,tävkeä asia. Tuloja kyNä muiste-
49201: käsissä eikä se siirry kiihtyvällä vauhdilla tila- taan kerätä pienitulo1siLta, mutta varoja jaetaan
49202: keinottelijoiden ja yhteiskunnan hallintaan. jälleen täysin epäoikeudenmukaisesti. Näin ta-
49203: pahtuu jäUeen myös maatalouden ikdhdalaa.
49204: Tääl'lä eduskunnassa on käyn~t eri puolueisiin
49205: Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Tär- lukeutuvia vaikeuksissa olevia viljelijö1tä lähe-
49206: keintä valtion ensi vuoden tulo- ja menoar- tystöinä vaatimassa oikeudenmuJkaisempaa maa-
49207: viossa on tutkia 'sitä, mistä tulot otetaan ja mi- talouspolitiikkaa. Mutta samaa suurviljelijöitä,
49208: hin menot 1aitetaan. Lyhyt katsaus talousar- suuria j!clos!tuS- ja välitysli·ikkeitä sekä teolli-
49209: vioon osoittaa, että välittömillä ja välillisillä suusmaisesti karja- ja maataloutta harjoittavia
49210: veroi:lla sekä veronluontoisilla maksuilla kerä- suosivaa politiikkaa harjoitetaan edelleen tä-
49211: tään 12 975 milj. mk. Muita ·tuloja ilman lai- män budjetin mukaan. Pilikkuakaan parempi ei
49212: nojen ottoa on vain 1186 milj. mk. Näin ol- ole tämä tulo- ja menoarvio viimevuotiseen
49213: len menot peitetään veroilla ja veronluontoisilla verrattuna, päinvastoin.
49214: tuloilla yli 85-prosenttisesti. Viime vuoteen Maatalouden hintatuki lisääntyy tämän bud-
49215: vemattuna on verotulojen nousu 2 197 milj. mk jetin mukaan yli 192 milj. m!k eli 21 % ja
49216: ja se tekee jokaista kansalaista kohti yli 400 nousee 1 090 milj. m~aan. Määrärahaan si-
49217: matikan veronkorotusta kulumassa olevaan vuo- sältyy 113 milj. mk pinta-alalisinä maksetta-
49218: teen verrattuna vaksi. Se on 6 milj. mk pienempi kuin kuiu-
49219: Vaalien edeHä luvattiin kaikkien puolueiden vana vuonna. Tämä suunta osoittaa, että edel-
49220: taholta o1keudenmukaisuutta tulonjaikoon, jossa leen valtion tuiki annetaan yhtä suurena jo-
49221: verotuksen keventäminen pienituloisilta olisi ol- kaista tuotettua vi:lja-, liha-, maito- ja munaki-
49222: lut yiksi työläisten, palvelu- ja toimihenkilöi- loa kohti, olipa ne tuotettu minkä kokoisilla ti-
49223: den, pienviljelijäin ja pienyrittäjien elinmah- loilla tahansa ja olipa niiden tuotantokustannus
49224: dollisuuksia parantava toimenpide. Mutta käy- mikä hyvänsä. Juuri tässä piilee se järjettö-
49225: tännössä on tehty toisin. Mikäli nyt käsitte- myys, että valtio maksaa samansuuruisen tuen
49226: lyyn otettavu v.altion tulo. ja menoarvio hyväk- suurille sika1oille, viljan viljelijöi:lle jne. kuin
49227: sytään täählä eduskunnassa hallituksen esittä- korkeimmil:la tuotantokustannuksilla tuotta-
49228: mässä muodossa, niin verot nielevät yhä enem- ville pienviljelijöillekin. Sen vuoksi tukea pi-
49229: män pieni- ja keskituloisten ruloi:sta, koska ve- tää vähentää sieltä, missä tuotanto on kannat-
49230: rotaulukot aiotaan pitää jo seitsemännen vuo- tavampaa, ja lisätä sinne, missä kannattavuus
49231: den budjetissa samanlaisina. Se merkitsee käy- on hei:kompaa. Tuki tu11si samalla antaa niin,
49232: tännössä sitä, että ·tuloveroa valtiolle joudutaan että maatalouden kannattavuus paranisi. Mutta
49233: maksamaan varsin pienistä työ-, eläke- ym. tu- porvaristo omaan voimaansa turvaten jakaa
49234: loista. Verot tulevat nielemään pienet palkko- valtion varoja tässä talousarviossa epäoikeuden-
49235: jen korotukset ellei veroasteikkoa tuntuvasti mukaisesti.
49236: kevennetä pieni- ja keskituloisten kohdalla. Työtä tekevän viljelijäväestön ja työläisten
49237: Samoin yhteisverotettavien osalta vähemmän toimeentulon kannalta katsottuna maataloutta
49238: ansainneen aviopuolison vähennysoikeutta olisi on tuettava. Muussa tapauksessa joutuisi kym-
49239: tuntuvasti suurennettava. Niin ikään monien meniätuhansia pienviljelijöitä työttömiksi ja
49240: 2030 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49241:
49242:
49243: valtion työllisyysmenot kasvaisivat erittäin voi- leen turva:tumpaa toimeentuloa, niin voimmeko
49244: makkaasti. Suuret :työttömien määrät antavat luottaa siihen, että porvarit tulevaisuudessa pa-
49245: työvoiman ostajille paremmat mahdollisuudet remman toimeentulon antaisivat. Ei varmasti!
49246: ostaa työvoimaa halvalla, joka merkitsee työ- Sen vuoksi ainoa oi:keudenmukaisempaan maa-
49247: [äisten aseman huononemista. Maataloudelle talouspoilitiilk:kaan johtava tie on, ·että maamme
49248: annettava tuki pitäisi ja:kaa siten, että iäkkääm- viljelijäväestö parantaa asemarunsa yhtdstyössä
49249: mälle viljelijäväestölle annettai:siin tilaisuus työväenluokan, rtyöväenliilkkeen ja .ammattiyh-
49250: luopua kannattamattomista tiloistaan ja siirtyä distysliikkeen kanssa. SKDL lähtee ratkaise-
49251: eläkkeelle. Siksi luopum1s:korvaus- ja luopumis- maan maatalouden ongelmia työläisten ja vilje-
49252: elälkelait oHsi pitänyt jo toteuttaa. Näyttää lijäväestön yhteistoimin, koska molemmat ovat
49253: siltä, että maatail.ouden ystävänä itseään mainos- työtätekevää kansaa eivätkä kapitalisrteja.
49254: tava keskustapuoluekin on ·täysin unohtanut On voimakkaasti korostettava maatalouden
49255: todella vaikeuksissa olevan vanhemman pien- kannattavuuden prurantam1sta yhteistoiminnan
49256: viljdijäväestön, koska Juopum1skorvaus- ja luo- ja osuustoiminnan kehlttäm1sen tietä. Siten
49257: pumiseläkela:kien käsittelyä on jarrutettu jo maa,taloustuotteita voidaan tuottaa halvem-
49258: puolentoista vuotta. Korostan vielä erikoisesti, malla, milkä on ;vi:ljelijäin ja mikä on kuluttaja-
49259: että ne lait olisivat täysin vapaaehtoisia. On vä~stön etu. Varoja maatalouden !kehittämiseen
49260: paljon vaikeuksissa olevia viljelijöitä, jotka saadaan vähentämiillä välitys- ja jalostuslaitos-
49261: odottavat nimenomaan niiden toteuttamista. ten voittoja sekä suurille, teollisuusmaisesti
49262: Marunrrne maatalouden ongelmia ei poisteta maa- ja karjataloutta harjoittaville .annettavaa
49263: eikä pienviljelijäin asemaa turvata enää koko va:1tion tuikea.
49264: nykyisellekään maatalousväestölle maatalouden Maatalouspolitiikassa ·tarvitaan ratkaiseva
49265: piirissä, vaan voimal&aan teollistamisen avulla. muutos, sillä •emme voi rsallia pienviljelijäväes-
49266: Sen vuoksi on luotava maahamme soveltuvaa tön siirtymistä kurjistumisen tietä ja työttö-
49267: metalli- ym. rteolHsuu!Jta, jonka tuotteilla on mäksi joutumisen pakon kautta :teollisten alo-
49268: maailmanmarlddnoilla kysyntää, sillä maatalous- jen halvaksi •työvoimareserv~ksi kapitalisteille
49269: tuotteiden ulosvientituotannossa emme pysty kotimaassa ja uLkomailla. Tarvitsemme ensin
49270: kilpailemaan paremmassa maantieteellisessä ase- uusia työpaiiklkoja teoHisten ammattien piirissä,
49271: massa olevien maiden kanssa. Ensiarvoisin teh- ja sitä rtietä on mahdollista turvata edellytykset
49272: ·tävä on ·turvata maataloudesta vapautuvalle kannattavammalle maataloudelle. Tämä ei to-
49273: nuori-solle pysyviä ja parempia työpaik!koja teudu vuodessa eikä kahdessa, ja sen vuoksi
49274: teOllisten ammattien piirissä kuin mitä kaooat- ·tässä talousarviossa maataloudelle esitetty yli
49275: tamaton pientila pystyy tarjoamaan. Kun uusia 1 000 milj. matikan .tuki tulisi sisäisin siirrroin
49276: työpaikkoja perustetaan .riittävästi, ruin ilimi- ohjata pienviljelijäin elämän patantamiseksi. Ei
49277: set hakeutuvat •täysin vapaaehtoisesti sinne, saa unohtaa •työtätcltevää ihmistä.
49278: mis•sä 'leipä on Jeveämpää. Mutta maatalouspor- !Wlma:s ja suuTi, anikarasti arvosteltava asia
49279: varisto lähtee siitä, että köyhiä viljelijöitä ja tässä käsiteltävänä olevassa budjetissa on puo-
49280: siten porvariSJton äänestäjiä oli:si mahdollisim- [ustuslaitok:sen perU!Sihankinrtojen lisääminen.
49281: man paljon. Kansa sanoo, että nälkä ja vilu Pienituloisten verotusta lisätään. Eduskunnan
49282: ovat maaiLman :suurimmat herrat ja niillä por- päätös pienten kansaneläkkeiden ·korotusten to-
49283: varisto nöyryyttää ja alistaa kansaa. Maata:1ous- teuttamisesta mitärtöitiin. Samanaikaisesti esite-
49284: poli:tiikikaa on koko itsenäisyytemme aian h!d- tään täysin huacltaan heitettynä 175 milj. mk
49285: linnurt maalaisllitt<>-lkeskustapuolue, joten sillä puolustuslaitoksen perushankintoihin (Ed.
49286: olisi ollut riittävästi aikaa .turvata pienviljeli- Ehrnrooth: Miten hukkaan heitetty?) - mitä
49287: jöille parempi elämä, jos se olisi todella tah- hyötyä niistä on? - joissa on [isäystä viime
49288: tonut. vuoteen veuattuna 25 milj. mk. Sillä lisäyik-
49289: Maamme maatalousväestön määrä on viime sellä rakennettaisiin esim. suuri sairaala vuosit-
49290: vuosina jatkuvasti vähentynyt. Nykyisin maata· tain, joista sairasiatiloista meidän maassamme
49291: loudessa työskentelevän väestön määrä lienee on huutava puute, ,ja ne ovat paljon tärkeämpiä
49292: vähän alle 400 000. Kaiken Hsälksi se ei ole kuin sota-asehten ostaminen. Joka1sen kansariai-
49293: yhtenäinen, vaan 70-80% on vaikeuksissa sen pitäisi tietää, että maamme puolueettomuus
49294: olevaa pienviljeli,jäväkeä. Kun tähän mennessä rurv~taan pa:Iihaiten harjoittamalla nimenomaan
49295: ei maamme pienviljelijäväestö ole onnistunut rauhaa turvaavaa ullropolitii!kkaa eikä sapeleita
49296: MTK:n ja keskustan johdo11a saamaan itse!- ostamalla. Sen sijaan asevelvollisten päiväraho-
49297: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2031
49298:
49299: jen !korotukseen, vap.rusun matikoihin lomalla avoimilksi tulleita neuvojien to1mia ei uskalleta
49300: käydessä ja yleensä varusmiesten aseman paran- täyttää, koska jo edellisenkin vuoden toiminta
49301: tamiseen pitä1si osoittaa enemmän varoja kuin on vienyt maatalouskeslkuksen •tilinpäätöksen
49302: tiissä budjetissa on, mut·ta ne voidaan toteut- tappiohliseksi.
49303: taa myöskin sisäisin •Siirroin Jyhentämiil1ä va- Henta puhemies! Olen halunnut puuttua tä-
49304: rusmiesten palvelusaikaa esim. 6 kuukauteen hän maatalousväestön kannalta tärkeään kysy-
49305: (Ed. Ehrnrooth: Ei ole aihetta vapaassa mykseen siitä syystä, että hallituksen esitys
49306: maassa!). - Kyllä :siihen on täysin aihetta. eduskunnalle vahion vuoden 1973 tulo- ja me-
49307: Kun tämä tulo- ja menoarvio •tuli eduskun- noarvioksi ei tuo korjausta siihen tilanteeseen,
49308: nan läheteikeskusteluun näin myöhään, niin johon maatalouskes:lruiksen toiminnassa on Poh-
49309: olisi odottanut, että hallitus olisi ehtinyt laatia jois-Suomessa jouduttu. Pidän välttämät.tömänä,
49310: uuden pieni- ja keskituloisten verorasitusta ke- että eduskuntaikäsiuelyn aikana selvitetään pe-
49311: ventävän verotaulukon, vähentänyt sota-aseiden rusteellisesti maatalouskeskusten :toimintaan
49312: ostoa ja jakanut maatalouddle annettavan .tuen annettavan va~ltion tuen riittävyys. Valtion ra-
49313: pienrvi1jd1jöille oikeudenmukaisemmin. Tästä hoitusosuus maatalous- ja ikotita1ousneuvontaa
49314: budjetties1tyksestä ei voi tulla muuhun joh- var.ten olisi mitoitettava niin, että ainakin Poh-
49315: topäätökseen kuin että hallituspuolueet ovat jois-Suomessa neuvonnan tehostamiselle nykyi-
49316: unohta111eet s·en, minkä v.aalien edellä lupasi- sestään turvataan mahdollisuudet ja maatalous-
49317: vat, nimenomaan mitä lupasivat oikeuden- kes:k:uksille annetaan tatvittaessa mahdollisuus
49318: mukaisemmasta tulonjaosta. Toivottavasti nyt paLkata myöskin uutta henkilökuntaa. Tätä
49319: valiokuntakäsittelyssä !korjataan ·tässä talousar- vaatimusta perustelen sillä, että maatalousväes-
49320: viossa 11menevät suuret epäorkeudenmuikaisuu- töllä ei ole ollut mahdollisuutta päästä riittä-
49321: det. västi osalUseksi ammatti!koulutuksesrt:a. Maata-
49322: louskoulujen :tilat eivät ri1tä myöskään maata-
49323: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Keski- lousnuorison riittäväåin kouluttamiseen. Jos
49324: pohjalaisen viljelijän nakökulma:sta katsottuna halutaan turvata maatalousväestölle mahdolli-
49325: näyttää siltä, että vasemmistoenemmistöisen suudet ammattikoulutuksen lis~ksi kehittää
49326: eduskunnan aikana vuosma 1968-1969 läpi- ammattitaitoaan, on tähän nopein ja halvin tie
49327: aJettu lta:tikaisu maata!lousneuvonnan kesildttämi- se, että maata!louskeskuksien neuvontamäärära-
49328: seksi ei ole johtanut toivottuun tu1okseen. P.in- hoja lisätään.
49329: tapuolisesti ikatsoen asia on kunnossa, mutta
49330: maatalousneuvonnan yksityiskoibtiin mentäessä Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Puolue-
49331: n}7!kyisessä :tilanteessa on toivomisen varaa. tukea on budjetissa rajusti nostettu eli 10 milj.
49332: Maatalousneuvoota keskitettiin aikanaan siinä markasta 16 milj. markkaan. Tähän on juuri
49333: tatikoituksessa, että päällekkäisten organisaatioi- nimitetty enemmistöhallitus rohjennut [ähteä,
49334: den poista1111isella . säästettäisiin v.altion varoja. koska puoluetuen vastustajien ailkaisemmin
49335: Neuvonnan kesikittäm1sen yhteydes·sä en ole äänekäs murina on hietnan hiljentynyt (Ed.
49336: todennut esitettävän sellaisia ajatuksia, että FHnck: Pitäisikö ruveta murisemaan?). Puo-
49337: maa- ja !kotita:lousneuvontaa pitäisi vähentää. lueet suor1ttavat yhteiSkunna:llisesti tärkeää toi-
49338: Maa- ja kotitalousneuvontaa uhkaa kuitenkin mintaa ja tarvitsevat tietenkin ra:haa toimin-
49339: käytännössä supistaminen, ellei vlilltion määrä- taansa varten, ja ·totta on sekin, että pimeät
49340: rahoja :lisätä aina!kin Pohjois-Suomessa maata- rahoituslähteet voivat vaarantaa valtion hallin-
49341: louskeskusten to~minnan tukemiseen. Tunnen toa. Vai:kka näin oo. ja vaikika puoluejohtoa lä-
49342: asian varsin :hyvin Oulun itllaatalousikeskuksen heLlä olevat henkilöt lkaikissakin puolueissa
49343: alueella, johon entinen Keski-Pohjanmaan mielellään kuittaavat veronmaksajien rahaa
49344: maanviljelysseuran toimialue kokonaisuudes- puoluekassoihinsa, niin puoluetuikea ja sen
49345: saan myösktn :kuuluu. Kdko tätlä alueelia maa- j~ä korottamista on vastustettu.
49346: talousneuvonnan lkeskittämisestä saatu kuvi- Puolueiden valta on viime vuosina tavatto-
49347: teltu hyöty on !käytännössä mitätön, koska masti kasvanut. Ei ole pillkää aikaa siitä, kun
49348: päällekkäinen .toiminta oli kovin pientä. Suorite- puolueille annettiin ytksinoikeus ehdokkaitten
49349: tusta neuvonnan keskittämisestä näyttää päin- asettatniseen valtiollisissa vaaleissa. Täilöin ei
49350: vastoin tulevan ~aara maa- ja !kot1talous:neuvon- kuitenkaan huolehdittu siitä, että puolueiden
49351: nan kehittämiselle. Merkit tällaisesta kehityk- sisällä nouda:tettaisiin kansan~alltaisia menette-
49352: sestä ovat jo olemassa siinä muodossa, että lytapoja ehdo:l&aita asetettaessa. Nyt pudluei-
49353: 2032 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49354:
49355:
49356: den hallituksilla on verraton kiristyskeino toi- ja ,toiminta olisi turvattava lainsäädännöllä
49357: mintansa tueksi suhteiS<Saan kansanedustajiin, ja monipuoluejärjestelmä perustuslain tasoi-
49358: eduskuntaryhmiin 'ja koko puolueväkeen (Ed. silla sään:nöksillä. Puolueiden jä~nren pitäisi
49359: Fli:nclk.: Onko tämä esimerkki kokoomuk- päästä varkuttamaan puolueittensa päätöksiin.
49360: sesta?). - Se on kaikissa puoludssa sama. - Kysymyksessä olisi huomattava kansanvailan
49361: Jos edus.taja tai puolueen jäsen ei nöyrästi laajentaminen.
49362: noudata niitä ohjelmia ja ohjeita, jotka on
49363: laadittu puoluehallitukses·sa, niin •saattaa olla,
49364: että niskuroija ,suljetaan ehdokkaitten jou- Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Val-
49365: kosta seuraavissa vaaleissa. Tällaista on ta- tion tulo- ja menoarvion vuodelle 1973 lop-
49366: pahtunut (Ed. Ehrnrooth: Sos.dem. puo- puun Hitetyssä valtiovarainministeriön kat-
49367: lueessa! ) . Onpa menty hi1jattai:n niinkin sauksessa valtiontalouden kehitysnäkymiin vuo-
49368: pitkälle, että erään puolueen hallitus on erot- sina 1974--77 on tarkasteltu myös kansanta-
49369: tanut kans.anedustajia eduskuntaryhmästä muka louden kehitystä. Tarkastelussa päädytään ilml-
49370: puo1ueenvastais·en toiminnan vuoksi, vaikka meen tärkeään johtopäätökseen, jotka kaikki
49371: edustajille onkin varattu valtiopäiväjärjestyksen ovat erittäin vakavia maamme työtätekevän
49372: 11 § :ssä itsenäinen harkintavalta asioissa. Edus- kansan kannalta. Maassamme tulee vailitsemaan
49373: kuntaryhmistä ei ole säännöksiä perustus- pysy;västi 1) vaihtotaseen alijäämä, 2) voima-
49374: enempää kuin muissakaan laeissa, mikä viime kas inflaatio ja 3) korkea työttömyys, joka
49375: päivinäkin on tuottanut paljon päänvaivaa pyrkii purkautumaan maastamuuttoon.
49376: eduskunnan kansliatoimikunnalle ja puhemies- Sattumalta juuri samana päivänä, jolloin
49377: neuvostolle. Lisäksi rekisteröidyillä puolueilla budjetdkirja meille annettiin, oli lehdistössä
49378: on yksinomainen oikeus esiintyä radion ja tele- ennakkotietoja siitä mietinnöstä, jonka jokin
49379: vision poliittisissa ohjelm1ssa. ahlra sitten asetettu EEC.toimikunta aikoo an-
49380: Näin ollen on puolueiden valtaa lisätty niin, taa. Tässä viimeiseksi ~uonnehditussa toimikun-
49381: että eduskunnan päätösvalta on itse asiassa nassa ovat edustettuina suuret työmarkkinajär-
49382: siirtymässä ja siilrtynyt poliittisille puolueille ja jestöt, muut etujärjestöt, vahionlaitokset sekä
49383: eduskunnasta on muodostunut vain puolueiden ka~l.cld eduskuntaryhmät SMP:n demokraattista
49384: päätösten rekisteröintilaitos. Tämä kehitys saa enemmistöryhmää lukuunottamatta. Suomen
49385: lisää merikittävyyttä siitä, että valtiosääntö· maaseudun puoluetta edustaa tässä toimikun-
49386: uudistuksessa vaaditaan eduskunnan valtaa li- nassa Vennamon tynkäryhmän mies. Valintaa
49387: sättäväksi jopa niin, että presidentin valta- ei ole koskaan käsitelty eduskuntaryhmässä.
49388: oikeudet ja tuomioistuinten riippumaton tuo- Nämä lehdistös·sä olleet ennakkotiedot kertovat
49389: miovalta pääpiirteissään siirrettäisiin eduskun- kapitalistin kieltä, ne kertovat, että EEC:hen
49390: nalle. Itse asiassa tämäkin lisävalta siirtyisi po- tulee mennä ehdoitta, vaikka haitat ovat ilmei-
49391: liittisille puolueille, eli kun poliittisten puolu- set.
49392: eiden sisäistä demokratiaa ei ole järjestetty, Tähän mennessä tehdyissä EEC-selvity'ksissä
49393: vallan siirto tapahtuisi harvoille puoluejohta- on kiistatta 'todettu, että vapaakauppasopimus
49394: jille ja heidän sisärenkai:lleen. Toisaalta poliit- merkitsee mm. 1) vaihtotaseen alijäämän li-
49395: tisia puolueita ei ole suojattu perustuslaillisilla sääntymistä, 2) inflaation· ~kiihtymistä, 3)
49396: säännOksillä. Ei ole turvattu monipuoluejärjes- 40 000 työtöntä lisää, 4) tuloerojen kasvamista
49397: telmää. Puolueiden olemassaolo on itse asiassa ja 5) pienteol:lisuutemme joutumista voitta-
49398: oikeusministeriön hallinnollisten toimenpitei- mattomiin vaikeuksiin. Nämä mainitut haitat
49399: den varassa, ja puoluelakiakin ja puolei:tten myöntää periaatteessa myös uusin toimikunta.
49400: lukumäärää ja niiden oikeuksia voidaan muut- Mitä EEC-sopimus sitten antaa? Ainoa etu
49401: taa eduskunnassa yksinlkertaisella enemmistöllä. on kansantuotteen jonkin verran voimakkaampi
49402: Puutteellinen lainsäädäntö puolueitten osalta kasvu, 0.4% voimalåaampi vuosittain. Tällä
49403: on koko kansanvaltamme heikko kohta. Sen si- merkityksettömällä lisätulolla, joka sekin me-
49404: jaan että nyt on lähdetty korottamaan puolue- nee kokonaan tulonmuodostukseltaan voimak-
49405: tukea, olisi ollut ripeästi ryhdyttävä lainsää- kaimmille aktiiviväestön ja toimialojen ryh-
49406: däntötoimiin. Puolueiden sisäistä toimintaa mille, uskoo uusi:nkin toimikunta pystyvänsä
49407: varten ennen muuta ehdokasasettelun osalta voittamaan edellä mainitut jättimäiset haitat ja
49408: oHsi säädettävä kansanvaltaiset menettelytavat jäämään vielä voitolle. Tämä usko, joka perus-
49409: jäsenäänestyksineen. Eduskuntaryhmien a~ma tuu uusiin voimakkaisiin sisäpoliittisiin uudis-
49410: Tulo- ja menoarvio vuodtdle 1973.
49411:
49412:
49413: tutlcsiin, tuiko uusiin. ennenttikemättömiin, Y'ht- Ainoa oikea :ratkaisu on, että EEC-asiassa suo-
49414: äkkii syntyviin sisäpoliittisi.i.n kdt'Sintöilhin ja ritetaan llumsanäänest)'ls ~nyii$ Suonressa., kuten
49415: nii<kn liipimenoon <lduskufltl4S:$ll, on kuitenkin t~ Norjassa, Tan~a, Sveitsissä ja Rans-
49416: lapsellista. W.:tä löytyvät uudet 'keinot ja en- k~a, i• Svcit:sisUkin on :k:?Symys vain vapaa-
49417: nen ~ea mistä löytyy ~W poliitrinen tahto, ~u]?!pjls~uksesta. Noljan viisas :k4nsa sanoi
49418: jo~ ajaa 'mtvitt~W~t ;qudis.tubet liipi, !kun ei "ei'' EEC:lle {Ed. Ehmri>Oth: Jäsenyydelle!).
49419: niitä ole löytYillyt •tiihänkääq s~!llkk"? Bud~ Usik~. että Suomen lkansa ,smoo amoin, jos
49420: liitteen mukaan ongelmat ovat iu\Ui niitii sa- ,Wle vain annetl!&l mahdollisuus. Tämä mahdol-
49421: moja, joita EEC11opimus erittäin voimat\:~aasti ll!i\IU$ tulisi sU!Le ehdottomasti antaa.
49422: vielä lisä1sl. Selviytyminen kunnialla tästä kur- Tämä~?. syksyn toinen suqri j.a edeHistä pafjon
49423: jistumisen 1kQko s~ta oQ. käytä~ä lllalh- enemmän!kin julkisuutta saanut keskustelunaffie
49424: dotonta. on ollut paljon puhuttu eläkepaketti. Edus-
49425: Lopulta onkin EEC-kysymykseS~Sä kysymys kunta hyväksyi viime kesänä kolmea hen1dlöä
49426: vain siltä, että maamme pääomapiirit ovat saa- lukuunottamatta yksimielisesti ellikepaketin,
49427: massa .tahtonsa läpi, kosika sosiaHdemo'kraat- joka olisi merkinnyt suurinta eläkepoliittista
49428: tien, keskustapuolueen j.a :kokoomuksen o.ilkels- korj.austa, mitä Suomessa :koskaan on tehty.
49429: toryhrnät ovat kauhuissaan kahldsta ·sellaisista Näin nimenomaan sen ·takia, että $e olisi tul-
49430: vaihtoehdoista, jotka eivät liitä maatamme yhä lut ltäysivoimaisena voimaan heti ensi vuoden
49431: lujemmin länsimaiden kapitalismin ja NatQll pii- alusta. Tämä pake~ti olisi :merkinnyt tukilislln
49432: riin. TäS:Sä kauhuis.e11sa sokeudessa unohtuu 55 marlkan korotusta druuikaudessa, se olisi ko-
49433: Suomen kansa ja .s.en •tarpeet (Ed. Ehrnrooth: rottanut tukilisään oikeuttavat 11:ajatclot :kak-
49434: Oniko Tupamäestä tullut sosialisti?). sinikertaisiksi, se olisi korottanut myöskin tuki-
49435: Toimikunta toteaa rmyöskin, että EEC-sopi- [isään oikeuttavat oma1suusrajan kolminlkertai-
49436: mus vaikuttaa vain taloudellisesti eikä sillä seiksi, se oUsi laajentanut asumistuen saajien
49437: olisi mitään ulkOIJ.)dliittista aspektia. Tämlilkin piiriä se:kä asumistuen määrää Ja oHsi poistanut
49438: on käsittääkseni .täydellis.tä smisi1mäisy)1'ttä. täysin van:hentooeen, :tsaarin ajoilta per.äi-
49439: Onhan ·luonnollista, että kun lähes täydellip:en sin oie~an kantakalleusluokituksen, mikä olisi
49440: taloudellinen sidonna1suus jo vähän päästä mer- merkinnyt sitä, että tkaik!ki tämän maan maa-
49441: kitsee myös poliittista sidonnaisuutta, ei tämä seudoo eliUk:eläiset ja kansalaiset olisi nostettu
49442: voi oHa vaikuttamatta haitallisesti maamme laa- samanlaisiksi I ludkan kansalaisiksi kuin ovat
49443: jaa hyväksymistä nauttivaan puolueettomuu- tähän saalkika olleet helsinkiläiset. Tämä paketti
49444: teen. Tämän puolueettomuusaseman vaaranta- olisi myöskin erittäin voimakkaasti korottanut
49445: mLseen ei meillä kui·tentkaan ole varaa. rintamaveteraanien eläikkeitä, III tkuntakaJleus-
49446: luolkassa 60......-64-woti.aiUe 85 rmk ja 55-59
49447: Norja sanoi jokin aika sitten "ei" EEC:He. -vuotiail'Ie 40 mk kuukaudessa. Lisäksi olisi
49448: Meillä on varoitettu, että norja!laisten päätök- 10 000 uutta veteraania ·saoout eläkkeen,
49449: sellä ei saa perustella Suomen EEC-sopimu!ksen mikä olisi metikinny:t kolmasosaa lisää ny-
49450: hylkäämistä. Mielestäni nämä varoitukset eivät kyisiin verra:lltum. Tämä eläkep.a;ketti ei
49451: ole paikal:laan. Suomen ja Norjan lähtöasema lm1ten!kaan ~alitettavasti koskaan a:stoout voi-
49452: on •täysin erilailllen. Norja on Naton jäsen, maan. Syy•t ov,llit monet, mutta :konkreetti-
49453: Soomi puolestaan omaperäisen, •tUlll!letun ja simmin 1sy~n kantaa tkei!ilrus,tapoolue, jonka
49454: tunnustetun puolueettomuuden omaava mll,a. suunnantmuutokseen !kaatui tämän eläkepaketin
49455: Näin ollen merkitsee asiallisesti Norjan 1iitty- esittely presidentille (Ed. Saioran.ta: Saadaan
49456: minen EEC:n jäseneksi j,a Soomen liittyminen dlatlle kuitenkin!). - No, .tilalle ollaan saa-
49457: EEC~vapaakauppaan yhtä suurta muutosta mo. massa uusi paketti, pienempi pa:ketti. Edellinen
49458: loounissa maitssa n}'lkyiseen olotil~ verr~ttuna. paketti olisi metlcinnyt meidän pieni:tuJqisJJle
49459: Niinpä norjalaisten "ei" on hyvä ohje :myös däikeläis.ille yli 600 millj. markan lisätuloa,
49460: suotnalaisten "ei":lle. juuri 1sinne missä ·tarve oli suurin. Uusi paketti
49461: Saako kansa sitten sanoa mei:Hä kantansa? fl'.llellkitsee ensi vuonna vaiat 150 milj. markan
49462: Ei sa.a, ja se oo väärin. On väärin.. että edU8- lisätuloa elikkä ero on huomattava. Lienee täy..
49463: kunta yksinkertaisella enemmistöllä voi päättää sin turha yrittää todistella sitä~ että tämä uusi
49464: koko maan ja kansan tulevaisuuden raukaisevan pake11ti on jopa ~pi kuin :viUilha (Ed. S.W.
49465: asian, mutta pi1Jklcimiso.iJkeuden antaminen ta- fanta: Seuraavana vuonna mlee lisää!).-- Sen·
49466: valilisille kansalaisille valJtii 5/6 eJ'lenunistöli. raavana. vuonna niin, että .i!l.mei:snti :loR>u-
49467: 255 11/72
49468: 2034 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49469:
49470:
49471: summa tulee olemaan 365 miljoonaa, joka on ole esitelty, niin myöskin tämä eduskunnan hy-
49472: va1n noin puolet alkuperäisestä paketista. väksymä perustelu on menettänyt merk1tyk-
49473: Romutu:ksen pääargumenttina on käytetty sensä. Niinpä tämä uusi paketti onkin tarkoi:tus
49474: sitä, että rahaa ei riitä. Kuitenkin on eduskun- rahoi,ttaa hallituksen ilmoitulksen mukaan ko-
49475: nassa ja julkisuudessa esitetty erittäin monia lfottamalla voimakkaasti työntekijöiden ja niin
49476: vaihtoehtoja sille, mistä ~tahat otettaisiin. Mei- työvaltaisten, pienten ydtysten kuin myö~in
49477: dän maamme on eräs niistä harvoista, joissa so- suurten työnantajien sosiaaliturvamaksua ja
49478: siaaliturvamaksut kerätään pelkästään työnteki- :kansanelä:kema:ksua, siis täysin eduskunnan
49479: jöiden palkkasumman perusteella. Tämä on viime :kesän päätöksen vastaisesti. Ainut myön-
49480: kaikdden Suomen viranomaistenkin mielestä teinen piirre,' m1kä on havaittavissa tässä mak-
49481: ~rittäin epäoilkeudenmu:kainen järj.estclmä, sujen keräämistavassa, on se, että suurteolli-
49482: kOska se ~tankaisee 'nimenomaan työvaltais-ta yri- suudelta aiotaan kerätä hiukan enemmän niitä
49483: tystoimintaa, mikä tietysti sellai:sessa maassa, maksuja suhteellisesti kuin tähän saakka. Se ei
49484: jossa on työttömyyttä, on erittäin pahasta. Kun ikui•tenkaan auta yhtään sitä pientyönantajaa
49485: on ehdotettu, että sosiaaliturvamaksu pantaisiin eikä työläistä, jonka maksut tästä huolimatta
49486: myöskin pääomavaltaiselle yritystoiminna:lle nousevat erittäin vowa:kkaasti.
49487: niin, että poistoista otettaisiin sama maksu Tää:llä eräissä puheenvuoroissa on puhuttu
49488: kuin nyt palko1s.ta, ni1n tämä on tyrmätty muka eduskunnan vallasta, kuin:ka se on luisumassa
49489: mahdottomana. Kuitenkin se olisi huomatta- pois. On puhuttu sen arvovallasta, kuinka sillä
49490: vasti oikeudenmukaisempi järjestelmä kuin tä- ei sitä enää ole. On v.armaa, että tällaisetkaan
49491: mänhetikinen, ja <sitä kautta olisi saatu käyt- toimenpiteet, joita eläkepaketin yhteydessä on
49492: ,töön 340 milj. mk vuodessa. Unohtaa ei sovi tapahtunut, toimenpiteet, että eduskunta kah-
49493: myöskään sellaista vaihtoehtoa, joka liittyy den kuukauden si5ällä ottaa täysin päinvastai-
49494: verotuspuoleen. Vasemmistoenemmistöisen sen :kannoo samaan asiaan, eivät varmastikaan
49495: eduskunnan eräitä :suuria saavutuksiahan oli, eduskunnan arvova:ltaa kasvata.
49496: että suuryhtiöhltä poistettaisiin omaisuusvero.
49497: Jos tämä vero palautettaisiin, se merkitsisi noin Lopuksi aion puuttua muutamaan tärkeim-
49498: 110 milj. markan lisätuloa. Ei tule unohtaa pään maakunnalliseen, Keski-Suomea koske-
49499: myöskään puoluetuen osuutta, nimenomaan sen vaan asiaan.
49500: tuen, mitä siitä kokonaisuudessaan puolueille, Ehkä kiireeliisin ja nimenomaan valiokunta-
49501: niiden lehdille ja järjestöille jaetaan. Jos tämä- .työsikentelyssä jo korjausta vaativa asia koskee
49502: kin raha käytettäisiin paremmin, saataisiin siel- Laukaaseen sijoitet:tavoo kuntoutuslaitoksen
49503: täkin noin 120 milj. mk. asioita. Korsuveljesten Kuntosäätiön Laukaaseen
49504: Sen perusteen, että rahaa ei ole, tekee loput- sijoittuva Keski-Suomen kuntoutuslaitos sai
49505: Hsesti täysin ontoksi se tosiasia, että kun ver- lääkintöhaHitukselta perustamisluvan viime
49506: rataan ensi vuoden talousarviota kuluvan vuo- vuoden huhtikuun 23 päivänä. Urakka- ja han-
49507: den talousarvioon, voidaan todeta, että tulot kintatarjousten mukaan laitoksen perustamis-
49508: valtiolle ovat kasvaneet peräti 2 210 milj. kustannukset kohosivat 6.5 milj. markkaan,
49509: markalla. Luulisi, että tästä 2 210 milj. mar- joiden rahoittamiseksi tarvittavien lainojen
49510: kasta olisi tämä vähän yli 600 milj. mk maksamisen vakuudeksi eduskunta myönsi 1
49511: riittänyt näiden kaikkein vaikeimmassa ase- päivänä kesäkuuta tänä vuonna valtion takau:k-
49512: massa olevien kansaneläkeläisten auttamiseen, sen. Rahoitussuunnitelmaan oli aikaisempien
49513: mutta halHtuspuolueiden mielestä muut koh- neuvottelujen perusteella merkitty mm. kansan-
49514: teet ovat tärkeämpiä ja rahaa ei riittänyt eläke- eläkelaitokselta 1 450 000 markan laina sekä
49515: läisille. erinäisiltä vakuutusyhtiöiltä 1 700 000 markan
49516: Kun eläkepakettia kesällä käsiteltiin, silloin laina. Eräitä pieniä po1kkeuklsia lukuunottamatta
49517: eduslkunta hyväksyi myöskin lain saatteeksi pe- rahoitussuunnitelma pitääkin paikkansa, mutta
49518: rustelun, joka kuului, että eduskunta edellyt· kansaneläkelaitos ilmoittikin yllättäen nyt rat-
49519: tää, että lainmuutoksen aiheuttamat Hsäkus- kaisuvaiheessa, ettei sillä ole mahdollisuutta
49520: tannukset katetaan valtion varoilla sosiaalitur- tä:llä kertaa osallistua lainkaan laitoksen raiken-
49521: vamaksua korottamatta. Tämä olisi merkinnyt nusrahoitukseen. Eräät vakuutusyhtiöistä il-
49522: sitä, että työläisten, työnantajien ja kuntien moittivat samoin, joten lai·toksen rahoituksesta
49523: maksuja ei olisi korotettu, mikä olisikin ollut näyttää toistaiseksi jäävän rahoittamatta noin
49524: erityisen oikein. Nyt kuitenkin, kun lakia ei 2.5 milj. mk. Liike-, posti-, osuus- ja säästö-
49525: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2035
49526:
49527: pankkien taholta on katetta,vi~a .neuvottelujen sairausvakuutuksen jälkeen noin 260 mk. Tä-
49528: mukaan noin 4 milj. tnk. män voisi jo työssä olevakio kestää. Säästö koi-
49529: Nyt näyttää ilmeiseltä, että edellä maini- tuisi tapaturmaviraston hyväksi. Valtion menot
49530: tuUta muilta kuin vakuutuslaitoksilta ei enää kokonaisuutena pysyisivät täsmälleen samansuu-
49531: saada rahoitusta lisä•tyiksi, eikä puuttuvan erätn ruisina. Näillä perusteilla tulisi valtion ensi
49532: lainoitukseen pitkäaikaista lainaa muualta näytä vuoden •tulo- ja menoarvioon sekä !Seuraavien
49533: saatavan. Sen sijaan näyttäisi olevan mahdol- neljän vuoden .tulo- ja menoarvioon kulloin-
49534: lista saada lyhytaikaisempaa luottoa jopa niin kin ottaa 900 000 markan ,avustus Keski Suo-
49535: paljon, että laitoksen rakentaminen voitaisiin men kuntoutusla1toksen rakennusveikaiu maJk-
49536: aloittaa viimeistään tänä syksynä. Tämän joh- suu.n, jolloin aikai-semmin mainituin tavoin
49537: dosta on tarkistettu laitoksen kannattavuuslas- vastaava säästö muodootuisi ~tapaturmaviras
49538: kelmat, jotka perustuvat valtion tapaturmavi- ton maksatuks1ssa eikä menojen loppusum-
49539: raston ma:ksatuiksiin ~laitokseen osoitettujen po- ma sen johdosta lisääntyisi penniäkään, mutta
49540: ti:laiden kohdalta. Päivittäisen hoidon kustan- liitän.näisseuraamukset sinänsä muodostuisivat
49541: nukset nousevat kunkin yiksilön kohdalta noin joka suhteessa merkittäviksi ehkäisevän tervey-
49542: 51 markkaan siinä tapauksessa, että kaikki lai- denhoidon kustannuksien a:lentam1sessa. Tätä
49543: toksen perustami-skustannukset, 6.5 milj. mk, tarkoittava raha-asia.a:loite tullaan tekemään yh-
49544: joudutaan lainaittamaan ja kuolettaruaan kor- teisesti useiden puolueiden voimin, ja toivon,
49545: koineen kymmenen vuoden ajalla. Mikäli perus- että tämä asia valiokuntatyöskentelyn aikana
49546: taruiskustannuksiin saataisiin valtionapua ku- tai viimeistään täällä suuressa salissa menisi
49547: ten sairaalalaitoksiin, hoitopäivämaksu kohoaisi liipi.
49548: kaikki korot ja kuoletukset pois lukien käy;ttö- Tässä yhteydessä on 1syytä myös oh1mennen
49549: kustannuksien perusteella 27 markkaan, ja täl- mainita, että kansanterveyslakia tulisi muuttaa,
49550: löin erotus .34 mk hoitopäivää kohden säästyisi niin kuin lain käsittelyn yhteydessäkin esi-
49551: tapaturmavirastolta. timme, sillä tavalla, että kuntoutuslaitokset,
49552: Edellä olevan mukaisesti on todettava, että ehkäisevä kuntoutus ja muu sen kaltainen toi-
49553: valtion menot eivät laisinkaan lisäänny, vaikka minta tulisi kansanterveyslain piiriin ja saisi
49554: hoitopäivämaksua kevennettäisiin avustuksilla. samat avustuikset valtiolta kuin muukin sairaan-
49555: Niinpä viiden vuoden aikana kulloinkin avus- hoito sen lain piirissä.
49556: tuksena myönnetty 900 000 mk säästäisi tapa- Eduskunta on vuonna 1962 hyväksynyt lau-
49557: turmaviraston maksuja vastaavalla määrällä, py- suman, jonka perusteella tie Keuruu-Multia
49558: syttäisi hoitopäivämaksun tulevaisuuteenkin -Pyllkönmäki-Karstula ,tulisi ensi tilassa ra-
49559: vakiona alhaisella ta·solla ja samalla mahdollis- kentaa. Nyt on kulunut k)'lmmenen vuotta
49560: taisi muidenkin kuin sotainvalidien kuntootus- tästä lausumasta, eikä vieläkään ,tämän tien ra-
49561: mahdollisuuksia laitoksessa, joka täydellisenä kentaminen ole päässyt vauhtiin; edes suunnit-
49562: pystyy suoriutumaan mm. liikenne- ja työtapa- telua ei koko osalla ole suoritettu. Ensi vuoden
49563: tumnain uhrien, esim. paraplegiapotilaiden kun- tulo- ja menoarviossa on tämän tien osalle
49564: •touttamisesta. Tulevaisuuden kannalta ei myös- osoitettu rahaa 406 000 mk ns. Toljaanmäen
49565: kään ole samantekevää, millaiseksi muodostuu oikaisun suorittamiseen. Jos eduskunnan pää-
49566: riskialttiin, hoitotarpeessa olevan henkilön päi- tökset merkitsisivät jotakin budjetin tekijöille
49567: vähoitomaksu silloin, kun hänen kohdallaan on ja eduskunnalle itselleen, sen tulisi ottaa ensi
49568: måhdollista kokonaan väittääkin muutoin odo- vuoden budjettiin tarvittava määräraha tämän
49569: tettavissa oleva sairaalavaihe horjuvan tervey- mainitun tärkeän tien suunnittelun lopettami-
49570: den palauttamiseksi. seen ja sen kokonaisuudessaan suorittam1seen.
49571: Esimerkiksi 61 markan hoi-topäivämaksusta Toinen suuri tiekohde on ns. sininen tie,
49572: jäisi sairausvakuutuksen korvauksen jälkeen pohjoismainen yhteistyötie, joka lähtee Nor-
49573: y.ksilön maksettavaksi noin .30 mk, mutta 27 jasta Atlantin rannikolta ja jonka on tulevai-
49574: markan hoitopäivämaksusta sairausvakuutulklsen suudessa tarkoitus jatkua pitkälle Neuvostoliit-
49575: korvauksen jälkeen vain 12 mk, mikä vastaa toon Suomen poikki. Tälle tielle on eduskun-
49576: sairaalamaksua. Kolmen viikon kuntootus kor- nan päätöksellä myönnetty määrärahoja, mutta
49577: kealla hinnalla olisi yiksilön kohdalla lähes vain yhteen kohteeseen, eikä ensi vuoden
49578: 1 .300 markan hi-ntainen ja sairausvakuutus vä- tulo. ja menoarviossa tämän tien edelleen ra-
49579: hennettynä 660 mk. Valtion avustuksen tuke- kentamiselle ole osoitettu yhtään määrärahoja.
49580: mana sama hoito maksaisi potilaalle 567 mk ja Tässä tarvittai-siin ehdottomasti korjaus.
49581: 2()36 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49582:
49583:
49584: Nykyisen valtatieveliken \kehittymisen kan- hetikellä rautatietä myöten ns. rautaka.nav.aa pit-
49585: nalta ei voi olla 'kiinnittämättä huomiota myös- kin Suolahdesta Jyväskylään. Yksikiiåln autoilija
49586: kin valtatie n:o 4:n sijo1ttumiseen ja .siihen liit- ei saa siitä toimeentuloaan tänä päivänä eikä
49587: tyViin suunnitelmiin. KeS'ki-Suomen seutukaa- näin ollen voi menettää mitään. Sinänsä myös-
49588: valiiton tekemän päätöksen muikaan tulisi val- ildn tähän rautakanavaan olisi syytä kiinnittää
49589: tatie n:o 4 si1rtää nykyiseltä paikaltaan - tie .joidenkin tarkastajien huomiota. Siellä jatku-
49590: kulkee Jämsän da Jyväskylän kautta - Päijän- vasti määr.äy:sten rv.astaisesti käy,tetään ylikuor-
49591: teen itäpuolelle. Tie- ja vesi·raken:nushallituksen mia; jaukuvas,ti on olemassa onnettomuuden
49592: viranomaiset ovat asiasta tmon:taa mieltä: osa on v.aara, ja kun VR:n palveluksessa oleva hen-
49593: llitä mieltä, että siirtäminen olisi pai!kallaan, kilö, joka ei suostu näitä määräyksiä riikikomaan,
49594: osa on sitä ·mieltä, että siir.tärninen •tuo vain li- esittää tämän mielipiteensä siellä rautaikanavalla,
49595: säkustannuksia -ja· johtaa epätrurkoitu~senmukai niin hänet siirretään ·to1siin ;tehtäviin. ja otetaan
49596: seen ratkaisuun. Tässä y!ht·eydessä on esitetty paikalle mies, jo:ka tekee mitä käsketään.
49597: lä:ntisen vaihtoehdon puolesta erittäin painavia
49598: perusteita, ja neljän !keskisuomalaisen kunnan Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
49599: toimesta on esitetty, että valtatie n:o 4 edel- V.altion talousarvion loppusumma vuodelle
49600: leen pidettäisiin Päijänteen liins~puolella ja jat- 1973 päättyy kunnioitettavaan 14.96 mrd.
49601: kettaisiin suoraan Jämsästä Saarijärvelle j.a maikikaan, joka menkitsee 17 %:n nousua. Vä-
49602: ViitasaaN!lle ohittaen Jyväskylän liikenneon- häinen ei suinkaan ole sekään prosenttiluku,
49603: gelmat ja lyhentäen yhteyksiä. joka kertoo elintasonlaskusta kuluneeHa budjet-
49604: Viimeiseksi vielä on paikallaan todeta muu- tikaudella, eivätkä indeksiilaskelmat anna tästä
49605: tama sana Keiteleen - Päijänteen ikanavasta. oikeaa kuvaa. Toivot-tavasti nyt edessä olevalla
49606: Ensi vuoden ·tulo- ja menoal'IVioon on sisämaan Jtalousarvidkaudella ei elintason laskusuuntaa
49607: vesirakennustöihin osoitettu 13 303 900 mk. jahketa yhtä votmakkaasti. Ainakin talousarvion
49608: Näillä on tat1koitus [ähinnä rahoittaa Saimaan tulopuoli on edelleen .aivan liian suurelta osuu-
49609: syväväylästön ja Pielisen vesirakennustöitä. deltaa:n palkansaajien sekä keski- ja vähätuilois-
49610: Kuitenkaan ei vieläkään ole penniäkään Keite- ten verotuksen varassa. Vähäisten:kin palkanko.
49611: leen - Päijänteen kanavan rakentamiseen, ei rotusten otapahtuessa nous·ee 'samalla verotus vä-
49612: !Siitä huolimatta, että ka~kikien tehtyjen .selvi- littömäsd rnitätöiden. ~Saadun hyödyn. Tulo- ja
49613: tysten mukaisesti juuri Keiteleen - Päijänteen omaisuusveroa kootaan ensi vuonna 27 % enem-
49614: kanavointilianke on ylivoimaisesti edullisin, män kuin kuluvan vuoden talousarvioon on
49615: taloudellisin ja kannattavin vesitiehanke koiko mer:kitty. Liikevaihtoveron lisätuotoHa kootaan
49616: maassa. Tällä hetkelläkin istuu toimikunta, huomattava summa ja samoin valmi·steveron li-
49617: joka tekee :kokonaisvaltaista, kansantaloudelli- sätuoton avulla. Verotus on todella tehdkas
49618: siin lasikelmiin perustuvaa selvitystä asiasta. Se var:sinkin keski. ·ia välhätuloisten kohdalla, kun
49619: päätyi jo ehdottoman myönteiseen :tulokseen lisäksi otetaan huomioon Iähes kautta linjan
49620: asiassa mutta ·tämän jii.lkeen rautatiehaHituksen odotettavissa oleva verotuksen :nousu kuntien
49621: •toimesta' asiaa ryhdyttiin javruttamaan, vaatl-.
49622: kohdalla, sillä nykyiJsillä •veroäyrin hinnoilla ei-
49623: maan .Hsäselvityksiä jne., ja tutkimus seisoo. vät kunnat selviydy saamistaan lisärasitteista ja
49624: Kun viime päivinä on veiSitiehankkeiden yh- !kohonneiden hintojen aiheuttamasta paineesta.
49625: teydessä ollut eri lehdissä kirjoituksia, joissa Jatkuvat hintojen ja maksujen nousut sekä ve-
49626: niiden on ·erinomaisen voimakkaasti todettu ltojen korotukset ovat tosiasioita ja tekijöitä,
49627: baittaavan kyseessä oilevan seudun, käytännössä jotka varmuudella lasikevat kansalaisten elinta-
49628: kehitysalueen, elinkeinotoimintaa ja mainittu soa. Millään til!listoilla ja numerotiedoilla ei
49629: irahojen menneen hukkaan, niin todettakoon, tätä tosiasiaa toiseksi muuteta. Sen tuntevat
49630: että Keiteleen - Päijänteen kanavan kohdalla kansalaiset ikukkarossaan.
49631: ei ainakaan näin tapahtuisi. Kun erityisesti on Työttömyyden uhka on jälleen [uvas·sa talvi-
49632: murehdittu ,g~tä, että kuorma-autoilijat ovat me· kaudeksi, jopa lähelle aikaisempia huipputyöt.
49633: nettäneet elinkeinonsa, kun puutavara kuljete- .tömyyslukuja. Toisaalta vuokra-asuntojen puute
49634: taan uusia vesiteitä myöten, niin Keski-Suo- haittaa siirtymistä niille alueille, joissa työtä
49635: messa Keiteleen - Päijänteen bna.van yhtey- olisi saatavissa. Maastamuutto jatkuu ja sen en·
49636: destsä näin ei suinikaM tapahtuisi. Ni!ltlittäin nustetaan nousevan vuonna 1973 15 000 hen·
49637: tällä hetkellä kai!Md se puutavara, joka kulkee ikeen. Kaikki ratikaisevat yritykset työttömyyden
49638: tämän ·toivotun >kanavan kautta, kuilikee tällä torjumiseksi näyttävät yhä edelleoo kilpistyviin
49639: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2037
49640:
49641:
49642: tämän \kaupallisen ja porvarillisen järjestelmäm- tuneet sairaudet ovat olleet liian rasittavia,
49643: me säädöksiin. Asuntojen puute on jatkuvaa ja .siksi vain muutamia näissä tapahtumissa mu-
49644: edttäin vaikea tälläkin hetkellä. Kuitenkin lkana olleita on enää elossa. On siis aivan oikein
49645: juuri asuntora:kennustu(ltannon .avulla olisi rat- että heille vihdoinkin maksetaan edes vähäin~
49646: kaistavissa niin työttömyyden ongelmat !kuin !korvaus niistä !kärsimyksistä, joiden uhreiksi he
49647: jatkuvasti vaikeana pysyvä asuntotilanne. Yiit- ovat joutuneet kansalaissodan päivinä ja sitä
49648: sepääsemä~tömät esteet ovat näiden ratkaisu- seuranneina vainon vuosina.
49649: jen tiellä vain niin kauan :kuin niiden poistami- Jos•kih. eräi.tä jo !kauan odotettuJa määrätahoja
49650: seen toden teolla ryhdytään. Tälläkin hallituk- sekä määrätahojen Jiosäyks.iä on budjettiin saatu,
49651: sella olls·~ kyllä oHut mahdollisuuksia parem- on myös vakavia puutteita tähän esitykseen
49652: paan~kin raukaisuun, mutta se on edeltäjiensä vielä jäänyt. Erittäin valitettll!Vaa on lapsilisien:
49653: mukaan ik\lJtliildlut jälleen suurpääoman .ääntä. jälkeenjääminen jälleen kerran. Meidän yhteis-
49654: Hallitus toteaa, että siellä on tal.'koitus ryh- kunta:tnme ei ole [apsiystävällinen ja ,se ilmenee
49655: tyä viipymättä toimenpiteisiin maansaannin eri yhteyksissä. Erilkoisesti se on ollut havait-
49656: riittäväksi turvaamiseksi :kunnille asuntoraken- tavissa myöskin liikenteen piirissä. Liikenteen
49657: nustarkoituksiin kohtuullis·ella hinnaJla. Jo olisi menoihin talousarviossa ehdotetaan 1 907 milj.
49658: a&atk1n. Liian !kauan on asuntojen puutetta yl- mk. Lisäys vuoden 1972 menoaJtvioon on siis
49659: läpitänyt maan puute. Kuitenkin tässä maassa 231 mi:lj. mk eli 14 %. Lähinnä työllisyyden
49660: on rakentamatonta tilaa Jopa !Suurtenkin asutus- tu1"Vaamisen osalla lisäys tieinvestointeihin mer-
49661: keskusten :läheisyydessä riittämiin, mutta yhä kitsee 55 milj. llllk eli yhteensä 450 milj. mk.
49662: yks1tyinen maanomistus ei ole hiukkaakaan Miten nämä määrärahat jakautuvat ja autta-
49663: kiinnostunut kamalaisten tarpeista. Siksi se ei :varko ne yhä vai:keutuvaa työttömyyttä, siihen
49664: luovuta maata siihen käyttöön, mihin se kai- olisi huolella paneuduttava.
49665: ken jät:jen mukaan :kipeästi tarvhtaisiin. Kun-
49666: tien asuntora:kennustuotantoon hankkimien mai- Koko maamme liikennepolitiikka on mo-
49667: don ostoon suoritettavaa korkotukea varten nilta osin varsin lyhytjännitteisesti ja jopa vir-
49668: myönnetään 1 milj. markan määräraha, johon aleelUsesti hoidettu. Laajaa koikonaissuunnitel-
49669: sisältyvät vuonna 1972 myöooentävät ja vuonna maa rtarvittai'SOO, mutta myöskin tehokasta
49670: 1973 maksuuntulevat korkohyvitykset. Kotik<>- kontrollia 1siitä, ovatko ratkaisut olleet ·tal'koi-
49671: tukea ehdotetaan myönnettäväksi enintään 75 tuksenmukaisia ja onko näitä yhteisiä varoja
49672: milj. :markkaan nousevista kor.kotukilainoista, kä~tetty parhaalla mahdollisella .tavalla. Lii-
49673: nUkä on 25 :mHj. mk enemmän kuin kuluvana lkeooe kasvaa :koko ajan ja samalla jalankulki-
49674: vuonna. Tämäkin on pientä edistystä, mutta ei joiden oikeudet 1syrjäytetäiin lähes täysin. Kau-
49675: suinkaan mtkaise niitä V·aikeuksia, jotka ovat punikien ja asutuskeSkusten läheisyydessä ei
49676: asuntojen saaiiJ.nin tiellä. A:suntoraken..1ustuota!l1- maanteiden lisäksi ole enää muuta :k.ulkuväylää,
49677: toon esitettyä lisäystä ei voida pitää riittävänä, sillä valtaväylä on ajotietä reunasta ~teunaan.
49678: si1Iä ra:kennusmateriaalin hintojen voimakas Va1koinen viiva kul:kee aivan muutaman sentin
49679: nousu j.a ·edessä olevat hintojen kohoauniset vai- päässä tien reunasta, ja 1alankulkijoille ja pyö-
49680: lkuttavat !huomattavassa määrin 1tämän :summan !l"äilijöille ei todellaikaan jää enää y1htään tilaa.
49681: mitätöimisessä. Se, mi:kä vielä vuosi sitten olisi Koululaisten on paettava ojaan, jos .autot .sattu-
49682: ollut saatavissa aikaan tällä summalla, on vähen- vat ohittamaan toisensa heidän kohdallaan.
49683: tynyt ja vähenee jatkuvasti. Näin .tapahtuu mui- Ruuhka-ai•koina oo tilanne suorastaan katast:to-
49684: denkin ltailousarviossa edellistä vuotta myöntei- faalinen. Vuoden 1973 'Valtion talousarviossa
49685: simmältä näyttävien rahamäärien kohdalla. olisi ehdottomasti määrättävä huomattava sum-
49686: Valtion vuoden 1973 talousarvioon esitetään ma jalankulku- ja polkupyöräteiden rakentami-
49687: 1918 kansalaissodan joihdoS<ta v•an!ldleireillä tai seen kaikkiin asutuskeskuksiin. Autoille ja moot-
49688: vanikilaissa olleille 5 milj. markan rkorv.a.usmää- toriliikenteelle on jo sijoitettu varoja, nyt on
49689: tärahaa. Näille henkilöille esityksen mukaan tu- v1hdoi,nJcin jalankuUdjoiden vuoro.
49690: leva kertakailklkinen korvaus ei tule päivääkään Rautatieliikenteen !kohdalla esitetään 426
49691: liian a1kaisin, -sillä vuoden 1918 tapahtumista milj. :mk, joista valtionrautateiden lisärahoitu&-
49692: on kulunut jo 54 vuotta, joten nekin kansalai- tarve on noin 121 milj. mk. Ennakoitu tulos-
49693: set, jotka ,siJIIoin olivat 18~vuotiaita, ova.t jo yli laSlrelma vuodelle 197J osoittaa 146 milj. mar-
49694: 70-vuotiaita sa1raita vanhuksia, kuten on Olna- kan allijäämää. Tätnän perusteella nähdään ta-
49695: kitt äitini. Raskaat vankilavuodet jå llliisti jOO- riffien !korotus ratkaisuna ensi woden aJk*'lll.
49696: 2038 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49697:
49698:
49699: Investoinneista ovat etualalla kaluston uusimi- roopan kulttumm demokra-tisoimista, mutta
49700: nen ja sähköistyksen jatkaminen. Kuitenkaan taitavat olla toiveaj.attelua ne tulokset.
49701: uusia rautati&akennuskohteita ei ole ehdotettu. Voidaan kysyä, missä viipyvät käytännön toi-
49702: Tässä kqhdin on todettava, että on jo liian menpiteet kulttuurikeskusten aikaansaamisesta
49703: kauan jätetty huomiotta rautateiden kehittämi- kaikkiin suurempiin kaupunkeihin ja asutuskes-
49704: nen myös siltä osin, mi:tä tulee uusien rautatie- kuksiin, sillä ne ovat todella välttämättömiä,
49705: lin!jojen suunnitteluun ja rakentamiseen. Voima- jotta tässä aj.ankohtaisessa ja tärkeässä kysymyk-
49706: kas autoistuminen on vallannut llikeooesuun- sessä päästään etenemään. Vaikka taiteilijapro-
49707: nittelun liian voimakkaasti maantieliikenteen fessorin virkoja perustettaisiin useampiakin, ei
49708: osalle ja kiskoliikenteen suunnitelmallinen ke- niillä :toimenpiteillä vielä ratkaista koko kysy-
49709: hittäminen on jäänyt hoitamatta tai ainakin kär- mystä. Nyt esitetty professorin vivka vaatii vii-
49710: sinyt huomattavasti tästä kehityksestä. Kuiten- mevuotisen summan 377 000 markan korotta-
49711: kin liikenteen jatkuvasti kasvaessa on kiskolii- mista 512 000 ma11kkaan. Valtion taiteilija-apu-
49712: kenne ja nimenomaan junakuljetus se muoto, rahat lisääntyvät 293 000 matkalla, elokuva- ja
49713: jolla niin henkilö- kuin tavaraliikennekin voi- näytelmäkirjallisuus-, konserttitoiminta ym. saa-
49714: daan tehokkaasti hoitaa myös tulevaisuudessa. vat lisän.
49715: On nähtävä, että julkisen litkenteen kehittämi- Vailkka valtiovarainminist&i Virolainen täällä
49716: nen kokonaisuudessaan vaatii yhä enemmän puheessaan sa:noi pyrittävän tasapuolisuuteen
49717: huomiota. Eikä rautatielaitoksen julkisena pal- maan eri osien kesiken, se ei vielä suinkaan
49718: velulaitoksena suinkaan tule perustua pelkäs- metikitse tätä tavoitetta, vaikka kunnille ja lää-
49719: tään tuottavuuteen, vaan se on ennen muuta ninkuvataidelautakunnille annetaan yhteisiä va-
49720: palvelulaitos. Lisäksi on nähtävä kustannusten roja jaettavaksi. On epäselvää, miten nämä va-
49721: jatkuva lisääntyminen maanteiden kunnossapi- rat jakautuvat siinä moninaisessa kulttuurin j.a
49722: don osalla. Raskaan liikenteen lisääntyvää pai- taiteen kentässä, jota suurelta osaltaan edelleen
49723: netta eivät näin pohjoisen maan kuin Suomen 'hallitsee pieni eliittiryhmä tässä maassa. Se hal-
49724: maantiet, jot!ka ovat alttiina voimakkaille säi- [itsee .aluetta yhtä hyvin maalaiskunnissa kuin
49725: den vaihteluille, tule kestämään. Kansantalou- Helsingissä. Olisi kuitenkin saatava tarkemmin
49726: dellisesti rautateiden :kunnossapito on monin ikartoitetuksi se moninaisten kulttuuriharrastus-
49727: kerroin halvempaa. Kuitenkin yksityisten auto- ten ja taiteen kenttä sekä määriteltävä ne tar-
49728: kauppiaiden, niin suomalaisten kuin ulkolais- peet, joita kullakin sektorilla on määrärahojen
49729: ten, mielipkeet vaikuttavat liian voimakkaasti suhteen. Koko tämän laOJjan kentän vailtion ja
49730: asioista päättävis:sä ja var-sinkin niitä valmiste- kuntien tuki jakautuu totutun käytännön ja ta-
49731: levissa portaissa. Nykyistä laajemman liikenne- van mukaan. Kuitenkin juuri tällä alueella ta-
49732: poliittisen ajattelun tulee ottaa kuitenkin myös pahtuu koko ajan uutta ja arvokasta. Siksi myös
49733: ihminen huomioon enemmän kuin mitä tämän yhteiskunnan tuen tulisi määräytyä tältä poh-
49734: päivän liiJkenteen j.ärjes.telyssä on otettu. Julki- jalta.
49735: sen liikenteen kohdalla on päästävä tariffien Vi:hdoinikin päästään nyt eteenpäin, ainakin
49736: alentamiseen henkilökuljetuksen osalla eikä toivottavasti, yhdyskuntasuunnittelua ja siihen
49737: suinkaan niiden korottami,seen. Raidekuljetus läheisesti lii.ttyviä ra:kentamis- ja asumisasioita
49738: on edullisin niin kansantaloudellisesti kuin hoitavaan ministeriöön nähden, sillä ympäris-
49739: myös turvallisuuden kan.na!lta, 1siksi ,sen kehittä- tönsuojeluun liittyviä asioita hoitamaan perus-
49740: mi:seen ja la!lljentami:seen tulee pyrkiä. tetaan oma osasto. Ympäristönsuojeluosasto sii:s
49741: Herra puhemies! Lehdet kertovat taiteen :tu- perustetaan 1. 3. 1973 sisäasiainministeriöön tä-
49742: kimäärärahojen iisääntyneen tässä talous.atvioesi- män esityksen mukaan. Toivottavasti .asiaa ei
49743: tyksessä. Näitä lisäyksiä on tapahtunut kyllä enää siirretä, ,sillä ympäristönsuojeluun liitty-
49744: viime vuosina, mutta mitään johdonmukaista vien tehtävien ikohdalla :tulisi päästä nopeasti
49745: systeemiä kulttuuritarpeisiin oihjattujen määrä- ja tehokkaaseen työhön. Saastuminen jatkuu
49746: rahojen käytöstä tässä maassa ei ole vielä ole- hälyttävää vauhtia, meret tuhoutuvat ja meitä
49747: massa. Täällä HeLsingissä kokoontuivat kesä- uhkaa todellinen vaara a~van välittömässä lähei-
49748: kuussa Euroopan kulttuuriministerit ja .asioita syydessämme. Mutta tässä maassa vain riidel-
49749: hoitavat korkeat ·virkamiehet. Olisi odottanut lään siitä, mikä ministeriö vastuun ottaa, ja asia
49750: jotain todella ratkaisevaa demokratian laajenta- ei etene juuri mihinkään.
49751: misen kannalta juuri tältä elimeitä ja niiltä suo- Meillä on tehty vähäisiä lainmuutoksia toinen
49752: malaisilta, jotka olivat mukana pohtimassa Eu- toisensa jälkeen turvaamaan luontoa ja suojaa-
49753: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2039
49754:
49755:
49756: maan ympäristöä, mutta ratkaisevat toimet ny- kautta Jinjan, on sHti havaittavissa jopa nega-
49757: kyisen luontoa ja vesi:stöä tuhoavan käytännön tiivisia piirteitä ja jälkeenjääneisyyttä niinkin
49758: muuttamisel:le eivät etene. Nyt suunn1ttelussa pitkäjännitteistä ja .taloudellisesti suurta·'ja yh-
49759: oleva ympäristönsuojelun neuvosto voisi todella teiskunnan kannalta menkittävää ,sdktoria lruin
49760: ryhtyä ratkomaan ajankdhtaisia vaikeitakin on- rnetJsäsektoxia ajateHen.
49761: gelmia. Mutta jos se toimii jälleen eräänlaisena Tosiasiahan on, että :koko metsätalouden· me-
49762: uutena keskustelukerhona, j!!!tkuu myös saastu- nojen lisäys on vaatimattomasti vain 1 %.
49763: minen entisellään. Neuvoston tehtävänä olisi Vuosi sitten esitetyssä budjetissa metsänparan-
49764: toimia ympäristönsuojelun kannalta laajalkantoi- nusvaroja lisättiin lähinnä työll~syyden hoitoon
49765: sissa ja periaatteellisesti tätikeissä asioi·ssa lau- vedoten. Ny.t niitä on perusteluJa illmoittamatta
49766: suntoja antavana ja a:loiHeita tekevänä elimenä. supis·tettu, vaikka työllisyystilanne ei hallitu:k-
49767: Näin sanotaan budjetin perusteluissa. Tämä on senkaan mielestä ole parantunut. Hallitusohjel-
49768: siis tarkoitus. Mutta jos henkilöt tässäkin eli- man muikaisesti k1rjoitetuissa budjetin yleispe-
49769: messä ovat suurteollisuuden ja puutavaraikapita- rusteluissa kuitenkin :mainha<an, että yksityis-
49770: listien asialla, ei ympäristönsuojeluun ja vesien metsien perusparannus- ja viljelytoimintaa >te-
49771: puhtaana säilyttämiseen tämän elimen avulla hostetaan. Arvoitukseksi jää, mitenkä toimintaa
49772: voida as-ettaa suuria:.~aan toiveita. voidaan tehostaa, :kun määrärahan lisäy'kset ovat
49773: Aivan viime päivien uutiset kertovat jälleen unohtuneet.
49774: ke.rran kansainväl1sten tu~kimusten <tuloksista, Yksityismetsien perusparannus- ja me<tsänhoi-
49775: joiden avulla on ,todettu varottavan vaara!lli- totöitä on maassamme tehty jo useita vuosikym-
49776: seksi merien tuhoutuminen. Maailman meret meniä, joskin tehostetulla vauhdil:la vasta vuo-
49777: ovat vaarassa. Tältä tosiasialta ei enää ole varaa desta 1965 alkaen. Näistä töistä on ollut :kan-
49778: meidänkään ma!!!Ssamme sulkea silmiä ja korvia, santaloudellemme jo ko!!kreettista helpotusta,
49779: kuten on <tähän asti tehty, eilkä pelkkä toteami· sillä metsänha!fukuusuunnitetta on voitu nostaa
49780: nen suinkaan asiaa ratkaise. Meillä on viholli- .3-4 milj. m3 vuodessa, sitten kun valtakunn.an
49781: nen niin liihehlä, että emme sitä havaitse. Kai- metsien inventointitulokset ovat osoittaneet y'k·
49782: ken elämän tuhoutuminen uhkaa tämän viholli- sityismet<sien tuotannollisen p<>hjan laajentu-
49783: sen !kautta. Se on saaste: kemiailliset myt~kyt ja neen ja metsänhoidoHisen ·tilan parantuneet.
49784: teollisuuden jätteet, joita on kaikkialla. Suomi Myös viimeisimmät, kuluvana vuonna julkiste-
49785: ei yksin enää pysty edes omilla rannoillaan, tut inventointitulokset osoittavat vajaatuottois-
49786: rner1ssä eikä vesistöissään .tuhoa pysäyttämään, ten metsien vähentyneen ja turvemaiden puun-
49787: mutta se voi olla ratkaiseva voima asian etene- tuot·tokyvyn lisääntyneen. Hmk:uiden paine,
49788: misessä kansainvälisehläkin ;tasolla. ioka noususuhdanteen myötä on lisääntymässä,
49789: Suomi on pystynyt viime vuosina vaikutta- kohdistuukin lähivuosina ennen muuta yksity1s-
49790: maan varsin tehoklkaasti rauhanomaisten ratkai- metsiin, sillä valtion metsien hakkuita on supis-
49791: sujen kehittymisessä Euroopassa ja rakentamaan tettava, kuten budjetin perusteluissa on to-
49792: hyviä suhteita eri maiden kesken. Suomi voi dettu. Metsien juoksevista metsänhoitotöistä
49793: myös paneutua nyikyistä tehokikaammin ympäris- pitävät maanomistajat metJsänhoitoyhdistyUtsi-
49794: tönsuojelua<sioiden kehittämiseen niin omassa neen i•tJse huoLta, mllitita perusparannu:stehtä-
49795: maassaan !kuin naapurimaiden:kin välillä. Maa- vien suunnittelua ja toimeenpanoa sekä yleistä
49796: tamme ympäröivät laajat merialueet, jotka ovat metsätalouden edistämis- ja lainvalvontatehtäviä
49797: ythteisiä monille Euroopan maille. Siksi on yh- v.ar.ten on metsälaut~kunnat. Metsiemme hak-
49798: teistyö nyt ajankohtainen, välttämätön ~a ldi- ikuumaihdolilisuuksia voidaan vielä lisätä, kun
49799: reellinen. faaditut suunnitelmat toteutetaan. Edellytyk-
49800: senä on !kuitenkin muun muassa metsänparan-
49801: nustehtävien tehostaminen. Hallitus ilmoittikin,
49802: Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Hal- että on odotettavissa Kansainväliseltä Jälleenra-
49803: lituksen tämän sy'ksyn !keltakantinen budjetti- kennuspankilta lainaa tähän tarkoitukseen. Hal-
49804: kirja on niin kuin tavallista saanut monenlaista litukselta on kuitenkin jäänyt huomaamatta,
49805: arvostelua ja kritiik!kiä osakseen riippuen siitä, että maanomistajille annettavien 1aina- ja avus•
49806: minkä väris.ten silmälasien takaa ;sitä on tarkas- ltusxahojen lisäksi olisi myös suunnittelu- ja toi•
49807: teitu. Vaikka kokonaisuudessaan budjetti raken- meenpano-organisaatiota 1aajennettava. Muuten
49808: tuukin reaaliseNe pohjalle monien pääluoldden ei tarikoitettuihin laajeneviin metsänparannustu-
49809: osalta ja myönteistä !kehitystä on nähtävissä loksiin !Voida päästä. Tässä ta11koituksessa olisi
49810: Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1912.
49811:
49812:
49813: metsälau~alkuntalaitoben saatava lisärahoitusta Uttöm.ii tuloja tai säästää menoja enemmän
49814: jo ensi VUOllD.a. Budjettiesitylaen mukaan ei kuin projektiiln käytetään 'V.altion vsroja.. ·Voi-
49815: kuitenkaan voida palkata yhtään wtta hcmki- daan todeta, että m.etsänparannuslainu ja -a.vus-
49816: [öä. Niinpä eivit myösikään työsuoritteet voi lt:Ulkset ovat näin ollen pi:tkälllå tähtiiy.kseLlä '1/ai-
49817: kasvaa, valklka maailmanpankin laina sitten saa- tiontalouden tasatpaiilloa tukeYi.l.
49818: ·taisiinkLn..
49819: Mets~arannusohjelma on jo pahasti jäljessä Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kun
49820: haiklkuiden tasoon rverrattooa. Es.imerlkiksi Me- tarkastelettutte valtion tulo- ja tnettöarviota vuo-
49821: ta-ohjelmaan verrattuna on ensi vuoden hudje- delle 1973, niin ·toteamme siinä ne samat suun-
49822: d~sa julldsia varoja kustannustason nousu huo-
49823: taviivat, dotka ovat olleet ominaisia 'Viime vuo-
49824: mioon ottaen .ainoastaan ehkä noin 60 % ta· sien vastaaville teoksille. Tämäkin budjetti pyr-
49825: vo1tteesta. Onkin syytä totvoa, että lainanw- kii :suoranaisesti vilhävar.aisen •kansanosan elin-
49826: votteluissa onnistuttaisiin ja annettavan lisäbud- tason laskuun ja työvailtaisen y'ksityiseh yrhys-
49827: jetin yhteydessä on otganisaatiornäärär,ahoihin toiminnoo vaikeuttamiseen. Ja:tkuvilla pääoma-
49828: viimeistään saatava lisäystä, ellei se tapahdu nyt virtojen vääräsuuntaisilla ohj.ailuilla saadaan ai-
49829: käsiteltävän budjetin yhteydessä. kaan vaikeuksia juuri sinne, mistä niitä tulisi
49830: Tässä yhteydessä on oikaistava varsin laajalle poistaa. Esimerlcldnä voidaan ottaa valtionrau-
49831: j.a myös eduskuntapiirethim levinneitä käsityk· tatiet ja ne 11 500 000 mk, jotka hallitus ar-
49832: siä siitä, !kuka maksaa metsänviljelyn ja -hoidon vioi saavanJSa 1. 4.1973 t!lipahtuvoo matkalippu-
49833: peruspar.annusten kustannukset ja mikä mecld- jen 10 %:n hinnan lkorotU'ksina. Nämä ovat
49834: tys yleensä metsänparannuksella on. Vuonna pääasiassa maamme työtätekevän ja opiskelevan
49835: 1971 oli metsänparannusvaroista tulkea saavien väestön elintasosta poissa. Srunoin ne 34 milj.
49836: hankkeiden rahoitus me~säballituk.sen i!lmoituk- mk, jotka tulevat rautateiden tav.ara11ahtien \ko-
49837: sen muka.lllll Etelä-Suomessa sellainen, että tie- rotuksista, ovat rpoi>S y.rit}'lstemme j.a pawelueHn-
49838: töissä oli valtionavustus maanomistajalle ainoas- keinojen harjoittajien pussista. Ha!llitus lähtee
49839: taan 3 %, Qjituksms·a 5 %, lopun ollessa maan- jälleen :kerran siitä, että se, joika .asuu laita-Suo-
49840: omistajien varoja ja metsänparannuslainaa. Met- men alueella, .znaksakoon yhteiskunnan laskuista
49841: sänparannu·savustukset käytetään pääasiassa Poh- pääosan. Samoin henkilö, jonka asunto on ul-
49842: ~ois-Suomeen. Sen lisäksi peltojen mets1tys- ja kopuolella suurren asutustaajamien, joihin :työ-
49843: työllisyysehtoiset taimikonhoitotyöt rahoitetaan pailkat on keskitetty, maksakoon sakkoa matka-
49844: huomattavalta osalta metsänparan.nusvaroista, kustannuksina siitä, että asuu ns. haja~asutus
49845: mutta nämä •toimenpiteet ovatlkin samaiHa ke- alueella.
49846: bitysalue-, työllisyy.s- ja maatalouspej],iittisia. Toinen sellainen tuldkerty.znä, joka kdhdistuu
49847: Tähän on edell~n iisättävä, että juoikseva:t met- ra~kaimmin köyhimpään väestöön, on eräistä
49848: sänhoitotyöt maksaa maanomistaja aina itse, vlllkuutusmalk:su1sta suoritettava vero. Hallitus
49849: valtio ei siis niihin osallistu. arvioi saavansa tästä lisätuloja 10 milj. mk. Jo-
49850: Lainaa saadessaan maanomistaja samalla si- kainen mar.kka merki~ee työmiehen, pienvilje-
49851: ·toutuu pitämään kunnossa metsänparannus- lijän ja eläkeläisen omaisuuden vakuutusturvan
49852: alueensa. Thityismetsäl.ain ia metsänparannus- kaventumista. Ammattiautoilijat ovat saman
49853: lain säännösten perusteella -on!kin Suomessa to· lain alaisia. Vakuutusyhtiöt ovat vakuutusveron
49854: .siasialllinen metsänhoitovd.vollisuus Jaajin ik!Jiko panneet ·tietenkin vakuutuksenottajien .ma:kset-
49855: pohjoismaissa - mikä on syytä muistaa, kun ~vaksi. Olisi aika poistaa 'tämä vuoden 1966
49856: 111asemmisto yleensä .tätä asiaa haluaa edelleen k-ansanrintamahallituksen jäänne. Tämänkaltai-
49857: lisätä. Metsänpaxannuslainoista ja -.avustuksista set verotusmuodot koskevat kaikkein raskaim-
49858: hyötyy bnsantalous ja yhteiskunta .enemmän pina köyhimpiin ilhmisiin. Lieneelkin hallitus
49859: ikuin maanomistaja, joka ne vastaanottaa. Ellei pyvkinyt siihen, että vain a.-ikkailla olisi mahdol-
49860: meillä olisi ajoissa ryhdytty ~aajoihin metsänpa- lisuus thankkia omaisuudelleen täydellinen va-
49861: t'arumstöihin, olisivat hakkuut, niin kuin alussa kuutnsturva.
49862: ·totesin, nyt 3--4 miJ.j. m3 vuodessa pienemmät. Näitä koo'Salaisten elintason ;alentamiseen ja
49863: Samoin puunjalostusteolllisuutta olisi rvihem· taloudellisen turvalli~uuden heikentämiseen pyr-
49864: män, 'työttömyys suurempi ja ulkomaankauppa kiviä hallituksen esitytksiä ei korjata ehdoitta
49865: vähäisempää. Mera-lainan selvittelytoimiikunta lurlllitusherroille yhteistyötä tujoten, niin kuin
49866: onkin tänä IYUonna todenn.u•t, että metsänparan· erään cyhmän edustaja täällä eilen U1al1a rtotesi.
49867: nusohjelman •toteUJttaminen tuottaa valtiolle vä· Kyllä asioiden 1ätiestykseen saattamisessa tMVi-
49868: Tulo- ja menoarvio voodelle 1973. 2041
49869:
49870:
49871: tu:n ~aan kovaakin nydclåä tarpeen vaa- asiassa sijoituksiin, joista ne eivät ole 1rro1tet-
49872: tiessa. Menneet wodet maamme histotillSsa tavissa ia joiden tuottaNuus on niin heikk<>, ~ttä
49873: oooitttWat, miten on :käynyt, kun köyhimmän sillä ei voida eläkeläisten allioita hoitaa. Herää
49874: kansanosan edustajat, <Wat :lähteneet herrojen kysymys, onko eläkeläisten rvarat m~t llcon-
49875: kanssa marjaan. Sama lienoo syytä huomioida nain kukkaroon, mutta minkä vä.tisten, sen ker-
49876: lähtijöiden tänäkin päivänä. Silloin kun tässä tokoot hallintoneuvostojen jäsenluettelot.
49877: maassa halutaan ajaa un(jhdettujen asiaa, sen Valtion varojen käytössä ei ole huomioitu
49878: on tapahduttava selvän tietoisesti j.a tietoisena riittävästi niiden naisten ja miesten tarvitsemaa
49879: siitä. että liialliset kompromissiratkaisut istkevit osuutta, .jotka joutuivat taloudellisiin ja toimen-
49880: aitna juuri köyhimpää yhteiSikunnan jäsentä vas- turlovai!keuiksiin sen johdosta, että he tai heidän
49881: ten kasvoja. Siksi on syytä luistelijoiden huo- omaisensa <tUrvli!Sivat maamme .tiippum:attomuu-
49882: mioida, että vain SMP:n se1välinjai,sella toi- den ja säilymisen vapaana maana. Näiden ihen-
49883: minnalla voidaan yhteistyössä päästä tuloksiin, idlöiden asiaUa on kiire. Suomalainen rintama-
49884: joil:la palvellaan kansan syviä rivejä. Nämä rat- mies ja sotalesiki odottavat nyt sitä, että heidän
49885: kaisut eivät tapahdu 1iehitellen suurkapit~listeja toimeentulonsa ,tRIJtV:a:taan kansallisena kunnian-
49886: tai muita ääriryhmittymiä yksilnv.a1tiaiden iku- tekona. Ei ole oikein, että rintamamiespienvil-
49887: mal1tam1sesta puhumattakaan. Ne, jotka tähän jelijä<t ovat valtion to!ppaJteina Suomessa tällä
49888: toimintaan aHstuvat, ovat unohtaneet todella vuosiluvuUa. Va:ltio varaa kyllä varoja rvaltion
49889: köyhän ja kärsivän ihmisen asian, jonka hoi- maanhan:kintoihin da etuisuuik:siin kaJttanonher-
49890: dosta ovat Jupauksen ·valitsijoilleen antaneet. roflle sekä suurrpääoman teollisuudelle, mutta
49891: Käsillä olevan valtion tulo" ja menoarvion ne miehet, joiden työn turvin näin menetellään,
49892: käsittelyn yhteydessä tulee korostaa niitä pyr- joutuvat alistetui;ksi, useasti hiiväistyi:ksi poliit-
49893: kimyksiä, joilla päästään ratkaisuilhin poi&tet- tisten, heihin kielteisesti suhtautuvien piirien
49894: taessa eriarvoisuutta kansalai~Sten ·keskuudesta toimesta. Maamme sotalesket ovat ajautuneet
49895: ja eri va:ltåunnanosien :välillä. Hallitus p}'1"kii useasti yli-inhimillisten r.asitusten kautta huol-
49896: esityiksellään osoittamaan näin olevan, mutta taessaan perheensä tilaan, josta on todettava,
49897: kun budjetin sisältöön tutustuu, niin tulee huo- että he eivät enää sairauden tahi muun syyn
49898: maamaan, että ":kaunis on kakku päältä, mutta vuoksi voi itse turvata toimeentuloaan rilttä-
49899: siJkkoa sisältä". Kauniit sanat perusteluissa ei- västi. Heidän elälkkeensä eivä•t vastaa kulutus-
49900: vät vailkeuk·sia poista, kuten esim. maininta tason jatkuvasti noustessa sitä toimeentulon
49901: omistusastlJllllon saannista ~vuokranmaksuun si- turvaa, jota jo inhimillisyyskin heitä kohtaan
49902: sättyvällä asunnon lunastusosuudella. Tällaista edellyttää. Edelleen pidetään kiiillni ahtaista elä-
49903: ei sisälly mihinkään menokohtaan budjetissa ikei:kärajoisota heidän kohdallaan. Maassamme on
49904: asuntomäärärahojen kohdalla, joten nämä ovat pyrittävä ,siihen, että jokaiselle sotaleskelle mak-
49905: katteettomia lupauksia. setaan hänen iästään riippumatta kookein kul-
49906: Täällä on väitetty eduskunnassa käytyjen elä- loinkin voimassa oleva kansaneläke.
49907: kekesikustelujen ja kannanottojen vaikeuttaneen Maassamme on paljoo puhuttu vHme vuosina
49908: elä!keläisten a<Siaa. Tällaiset :väitteet ovat sumu- työväestömme turvallisuudesta. Tällä kohdin
49909: verhon heittämistä eläkeläisten srimille hallitus- SMP :sai vuoden ensimmäisellä puoliskolla ai-
49910: puolueiden petoksen peittämiseksi. Hallitu!ksen kaan yhteistyössä muiden rpuolueiden kanssa
49911: \käytettävissä on sellaiset virkakoneistot, että perusteel:l.iJsia :korjauiksia mukanaan ,tuovan työ-
49912: niiden turvin on mahdollista hoitaa .asiat ilman suojelulain. Se oli kompromissi, joka palveli
49913: vuosikausien aikaa kestäviä toimenpiteitä. Sil- vähäväikistä. Tulevaisuus näyttää, ovatko kor-
49914: loin koo on kysymy;s pienituloisten eläkeläisten jaukset :käytännössä 1"iittävät. Epäilyttävintä on
49915: asioiden hoidosta, tarvitaan lisäkymppien hoi- se, ovatko suojelutoimenpiteet tehokkaat ja
49916: tamiseen aikaa .vuosia sen verran kuin menee työntekijää suojaavat yhäti kiristyvässä automaa-
49917: viikkoja suudtuloisten ansioiden korotusten tioteollisuudessa. Tämän kysymyk~en sdvi.ttä-
49918: hoitamiseen satojen mark!kojen määräisenä. minen ,vaatii erittäin nopeita toimenpiteitä.
49919: Maassamme harjoitetun eläkepolitiikan rahoi- SMP teki tästä .aloitteen näiden valtiopäivien
49920: tuksefi tulokset eivät lämmitä eläkkeellä olevan alussa. Hallituik:sen vastuulla on, miten saadaan
49921: työmiehen, pienviljeHjäy.rittäjän kättä. Nämä estetyiksi koneen osaksi alistetun teollisuus-
49922: kansalaiset ovat hiellä ja vaivalla keränneet va- työntekijän sortuminen työpaineen .alla synty-
49923: roja elaketurv~seen toivossa saada niistä elä- neiden rulllllliii1Hsten ja mielent<erveydellisten
49924: k~tur:vaa. Varat 0\Tat ohjautuneet kuitenkin pää- sairauksien vuoksi työkyvyttömäksi. Tähän vas-
49925: 256 11/72
49926: 2042 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
49927:
49928:
49929: tuuseen on osansa kylmästi työtätekevää koh- Edelleen kun katselee budjetin sisältöä, niin
49930: televalla suurteollisuudella myös v.altiojohtoi- sieltä puuttuu eräs merkittävä määräraha, johon
49931: nen teollisuus mukaan lukien. Va1tiojohtoisen pitäisi kiinnittää erikoista huomiota, nimittäin
49932: teollisuuden tehtävien ,tällä alalla tulee olla esi- maamme puhtaiden vesistöjen käyttö kalanvill-
49933: merkillisiä. Tänään ne ovat esimerkkeinä sur- jelyyn, joka on eräs yritystoiminta, jolla voidaan
49934: keita. saada toimeentulon lisää. Samalla myöskin on
49935: Työväestömme ansiotulon turvaaminen ja todettava, että hallitus ei ole millään tavoin
49936: siihen suuntautuvat toimenpiteet ova•t osaltaan reagoinut esim. Uudenmaan ja Savon alueilla
49937: myös valtiovallan tehtävänä. Edkoisesti on huo- tapahtuneisiin kalanviljelylaitosten suuriin ke-
49938: mio tässä vallitsevassa tilanteessa kohdistettava säisen lämpöaallon tuotta:miin tuhoihin. Tälfiä
49939: metsätyömiehiin ja yleensä mets.ätyössä työsken- asia on kokonansa jätetty huomiotta, ja yksi-
49940: televiin. Uudelleen muotiin tulleet suuryhtiöi- tyisyrittäjät ovat luonnosta johtuvista syistä
49941: den lohkohakkuut prismrunittoineen ovat epäi- saaneet kantaaikseen yksin koko vastuun näistä
49942: lyttäviä. Budjetissa on :varattu jossain määriln menoista.
49943: varoja metsäpalkkatarkkailuun ja tarkastajien Kokonaisuutena tämän vuoden tulo- ja me-
49944: pal!k'karuniseen. Ottaen huomioon maamme laa- noarvio, niin kuin alussa mainitsin, ei ole sellai-
49945: jat metsälöt ja niissä työskentelevän työntekijä- nen, että se poistaisi nimenomaan pienituloisim-
49946: määrän ovat hallituksen toimenpiteen metsä- pien kesikuudes.sa sitä vaikeata tilannetta, johon
49947: palk:katatikkailun osalta riittämättömät. Tähän nyt olisi vihdoinkin pitänyt paneutua, vaan se
49948: asiaan tulee kiinnittää huomiota ja estää met- jatkaa kauniisti selitellen näennäisiHä pienillä
49949: sätyövoimamme hyväksikäyttö t!doudelliseen määrärahoilla ohjattuna, jotta jotain on sanojen-
49950: saalistukseen, joka ny.t on pelättävissä metsätyö- kin katteeksi, murusien antamista nimenomaan
49951: miestemme raskasta työtä tekevien piirissä. pienituloisimmalle ja yrittävälle väestölle.
49952: Edelleen tulo- ja menoarvio ei poista niitä SMP:n eduskuntaryhmä tulee jättämään tähän
49953: vaikeuksia, jotka ovat kasaautumassa pienvilje- budjettiin tarvittavat korjausr.aha-asia-aloitteet.
49954: l1jäväestömme osalle. Tämä kansanosa on saa-
49955: nut aina vain murusia isoisten pöydältä. Ras- Ed. Pouta ne n: Herra puhemies! Halli-
49956: kas on se vastuu, .jonka laita-alueil:la asuva tuksen ensi vuoden ~tulo- ja menoarvioesitystä
49957: pienviljelijä saa kantaa mm. Hikenneväylänsä, voi pitää monessa mielessä myönteisenä, var-
49958: tiensä kunnossapidosta. Varoja löytyy kyllä puo- sinkin kehitysalueiden kaooaha. Pyrkiihän hal-
49959: lueille ja valtion suuryhtiöiden osakepääomien litus varsin tehokkaasti turvaamaan työllisyy-
49960: korottamiseen, mutJt aei laita-alueiden piirissä den, mikä juuri kehitysalueilla on ollut kaik-
49961: asuvien .tieolojen riittävään korjaamiseen ja kus- kein kipein ongelma, samoin hallitus tehostaa
49962: tannusten alentamiseen. muutenkin kehitysaluepoliittisia toimia, mutta
49963: Jatkuva ·hintojen ja maksujen kohoaminen on ei kyhläkään riittävässä määrin. Vaikka erikoi-
49964: alentanut jatkuvasti pienituloisimpien väestön- sesti Karjalaisen hallituksen toimesta parannet-
49965: osien elintasoa. Näille väestöpiireille ei ole an- tiin monin tavoin kehitysalueiden luontaisia
49966: nettu korvaukseksi edes asumismahdollisuutta edellytyksiä ja pyrittiin saamaan siellä oleva
49967: omalla ikonnullaan. Maamme pienviljelijäväes- tuotannollinen toiminta tasa-arvoiseen asemaan
49968: tön ulosajo tilailtaan .työttömyyden ja taloudel- muualla maassa tapahtuvan toim1nnan kanssa,
49969: lisen ahdingon vuoksi on selvin esimerkki. Sama ei alue~llinen tasa-arvoisuus ole paljoakaan pie-
49970: näyttää jatkuvan kauniista selittelyistä huoli- nentynyt.
49971: matta. Kehity·salueiHa asuvilla ihmisillä ei usein-
49972: Työministeri on täällä tänään arvostellut yr1t- kaan ole :kovin paljon yhte1skunnan tarjoamia
49973: täjiä, jotka ovat pyr!kineet tarjoamaan työmah- palveluksia käytettävinään. Kuitenkin he jou-
49974: dol:lisuuksia maan laita-alueilla sijaitsevissa työ- tuvat maksamaan näistä ns. palveluksistaan kun-
49975: valtaisissa yrityksissä. Ei ole yrittäjän vika tässä nallisen veroäyrin muodossa kohtuuttoman ko-
49976: talouspoliittisessa kaaoksessa, jos hän sortuu van hinnan. Esimerkiksi Mikkeilin läänissä oli
49977: vero- ja maksutaakkansa alle. Kun tutkii työval- vuonna 1971 kes'k1määräinen veroävrin hin·ta
49978: taisen yrittäjän asemaa maassamme sosialisoin- 15.6 penniä, kun vastaavasti Uudellamaalla se
49979: nin toteuttajien ja monopoHkapitalismin pai- oli 13 .86. Veroäyrejä asukasta kohti kertyi Mik-
49980: neessa, niin on todettava, että hän on yli-ihmi- kelin läänissä 3 677 ja Uudellamaalla 7 873.
49981: nen pystyessään yrittämään tämän hetken Suo- Verorasituksen oikeudenmukainen jakaantu-
49982: messa. minen eri kunnissa asuvien kesken on seikka,
49983: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2043
49984:
49985:
49986: joka vaatii kUrreeilistä korjaamista. Valtion va- raavat mm. kansaneläkkeiden tukiosien saanti-
49987: roista on entistä enemmän ohjaJttava tukea vai- oikeuteen ja tukiosan suuruuteen ym. sosiaali-
49988: keuksissa olevi!lle rrtunniJle. Budjettiesityksessä siin suorituksiin sekä virkapalkkoihin ja mui-
49989: on tähän .tarkoitukseen varattu vain 17 milj. hinkin palkkauksiin vaikuttavat luokiihlkset.
49990: mk. Tämä summa on riittämätön. Tavoitteena Vaikkakin kuntien ka:lleusluoJdtusta on ylksit-
49991: olisi pklettävä sitä, että köyhempien kuntien täisten kuntien osalta ajoittain tarkistettu, kuu-
49992: äyrimäärä asukasta kohti tasoitettaisiin 3 000 luu suuri osa maalaiskunnista edelleen halvim-
49993: äydksi. Tällainen tasaus olisi suoritettava val- paan eli UI kalleusluokkaan. TodelUset elin-
49994: tion varoista. Vaatimus .3 000 äyrin keskitasosta kusta1ll!luserot eri paiJk!kalkuntien välillä eivät
49995: ei suinkaan ole liian suuri, sillä onhan koko enää nykyisin ole s1tä luokkaa, että kolmivaihei-
49996: maan maalaiskuntien keskimääräinen äyrimäärä nen kalleusluo.~kajako oHsi .todellisen lti:Ianteen
49997: asukasta kohti yli 3 500. muikainen. Voidaan sanoa, että monien väittä-
49998: Voimassa olevan 1ain mukaan jaetaan kehi- mättömyys.tarpeiden .tyydyttämisen ja välttämä.t-
49999: tyalueet I ja II vyöhykkeeseen, mm. Mikkelin ii:Ömyyspalvelujen saantlli.11 kannalta eläminen jos-
50000: lääni on :sijoitettu kokonaisuudessaan II vyö- sakin III ka!lleusluokan kunnassa on aivan yhtä
50001: hyikkeeseen. Lain säätämisen jälkeen on Mlkke- kallista ikuin I tai II luokan kunnissa. Halli-
50002: lin läänistä tullut maamme suurimpia muutto- tuksen pitäisi kiireellisesti :ryhtyä toimenpitei-
50003: tappioalueita, ja väestökato näyttää edelleenkin siin paikkakuntakalleusluokituksen purkami-
50004: jatkuvan. Vuonna 1960 oli Mikkelin läänilssä seksi ja ainakin aivan ensimmäiseksi III kal-
50005: asukkaita yhteensä 235 560 ja vuonna 1971 leusluokan poistamiseksi, ko~ka tämän olemas-
50006: enää vain 217 422. Vähennystä oli siis kym- saolo ei ole enää perusteltua.
50007: menen vuoden aikana tapahtunut 18 000 hen- Eläinlääkintälain mukaan kunnalle, jonka ta-
50008: kHöä. loudellinen kantokyky on maan kuntien keski-
50009: Jos tarkastdemme väestökatoa pelkästään määräistä kantokykyä olennaisesti heikompi, an-
50010: maa1aiskuntien osalta, oli vähennystä .36 870 netaan valtionapua kunnan däinlääikärin virka-
50011: henkilöä. Muuttotappiot ovat muodostuneet en- asunnon ja vastaanottohuoneiston ~ta:kentamista
50012: nen kailkkea maataiskuntien ongelmaksi. Maalais- va11ten tulo- ja menoarvion rajoissa. Viime vuo-
50013: kunn1sta väestö ei kuitenkaan ole siirtynyt oman sina rvaltion tulo- ja menoarvioissa ei kuiten-
50014: alueen asutuskeskuksiin, vaan pääasiassa Etelä- kaan laista. huolimatta ole ollut tällaista määrä-
50015: Suomeen ja jopa maan rajojen ulkopuolelle. Tä- rahaa. Eläinläiikäripruvelusten saanti on maa-
50016: män huolestuttavan kehityksen pysäyttämiseksi seudulla ehdoton edellytys maatalouselinkeinon
50017: tarvitaan valtiovallan toimesta pikaisia ja tehok- harjoittamiseen. Eräis·sä kunnissa on eläinlääkä-
50018: kaita toimenpiteitä. Yleisen tehostetun kehitys- rin viran täyttäminen kohdannut vaikeuksia
50019: aluepolitiikan lilsäksi pitäisi Mikkelin lääni ko- kunnollisen virka-asunnon ja vastaanottotilojen
50020: konaisuudessaan sijoittaa kehitysalueiden I vyö- puuttUJmisen vuoksi. Suomen EläinJääkäriliiton
50021: hykikeeseen. vaatimusten mukaisen eläinlääkäritalon raken-
50022: Kehitysaluepolitiikassa ei riitä uusien työ- taminen tulee vuoden 1972 kustannustason mu-
50023: paikkojen luominen kehittyneimmille paikka- kaan arvioituna maksamaan noin 260 000 mk.
50024: kunnille. Myös kehitysalueiden maaseudulla Keskisuureliekin maalaiskunnalle tällainen me-
50025: avautuvat mahdoHisuudet olisi •selvhettävä. Yrit- noerä merkitsee vuotuisena rasituksena noin 1.5
50026: täjyvden syntymistä estää vaikeus ~öytää sellai- penniä veroä)llriä kohti.
50027: nen .tuoteidea ja toimintamuoto, jotlka toteut- Erityisesti kehitY'salueiden maalaiskunnissa on
50028: tamiseksi yritys kannattaa perustaa. Valtioval- maatalous pääelinkeino, jonka harjoittamisen
50029: lan tulisikin ryhtyä toimenpiteisiin käyttökel- edellytykset myös eläinlääkäripalvelusten osalta
50030: poisten ideoitten 1öytämiseksi ja käytännössä pitäisi pyrkiä turvaamaan. Eduskunnan valtio-
50031: ko:keilemiseksi. Tämä voisi .tapahtua siten, että varainvaliokunta on mietinnössään ha11itnrrtsen
50032: kehitysaluekunnille ja niiden alueilla toimiville esirtyksestä valtion tulo- ja menoarvioksi kulu-
50033: yrityksille myönnettäisiin valtion varoista avus- valle vuodelle kiinnittänyt hallituksen huomiota
50034: tusta ta:rkoituksenmukaisina pidettävien yritys- nimenomaan kehitysalueiden köyhille kunnille
50035: tohl.ninta.turldmusten ·rahoitukseen. kunnan eläinlääkärien virkatalojen rakentami-
50036: Suomen 'kunnat jaetaan I, II ja III paikika- sesta ailheutuviin kustannuksiin. Eduskunnan
50037: kuntakalleusluokan kuntiin elinkustannuserojen olisikin nyt syytä lisätä talousarvioon määrä-
50038: perusteella. Tätä yleistä :kalleusluokitusta seu- raha näihin rakennusavustuksiin.
50039: Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
50040:
50041:
50042: Maassanune ja erltyJ.SeSti Itä-SUQalessa on dannekaudelle. Sitähän se tietysti onlcin, kun
50043: vlime rvuosina lomamokkien kys;mtä ollut suu- otetaan huomioon, •eitltä ennustetun suhdanne-
50044: tempi ikuin .tarjonta. Nykyisen kehitysalueluot· muutoksen takia valtion maksu~almius ja kas-
50045: tolain perusteella voi:daan rahoittaa vain kOiko- satilanne tulee olemaan kohtalaisen hyvä ja hal-
50046: naisia >lomakyliä, mutta ei sivuelinkeinokseen litus on .siten :voinut laatia esitykisensä selia!-
50047: loma- ja vuokramökkejä rakenta:vihle. Myöskään seksi, että se mahdollisimman hyvin palvelee
50048: mi.tään muuta rahoitusta ei ole järjestettävissä. alkuvuodesta vielä melko entisellään pysyvää ja
50049: Rlihoituksen järj·estäminen pitJkällä tähtäyksellä loppuvuodesta paranevaa taloudellista kehitystä.
50050: on .mahdollis-ta kehLtysalueluottolaikia muutta- Myönteisenä voi myös todeta sen, että haliHtus
50051: malla. Kuitenkin sen toteuttaminen tällä mene- kiinnittää vakavaa huomiota eräisiin todella ki-
50052: telmällä ei ole ,riiJttävän !Ilopeata. Kun kysymyk- pe~siin yhteiskunnallisiin epäkohtiin, kuten
50053: sessä on toisaalta nopean matkailukehityksen työllisyyteen, kehitysaluepolitiikkaan •ja asun-
50054: turvaaminen ja toisaalta Jisääntyviin vapaa-ajan totuotantoon.
50055: käyttökohteiden löytäminen, ei ole syytä viivy• MonipuoluehaUituksen budjettiesitys ei tie-
50056: tellä asiassa. Tällä alalla ovat maaseudulJa .var- tenkään voi koskaan täysin tyydyttää mitään
50057: sin me11kittävänä yrittäjäryhmänä sivuelinkei- ryhmittymää. Vilpittömästi ajatellen 'täytyy ikui.
50058: nona vudkramökkitoimintaa harjoittavat hen- tenkin tunnustaa, että hallitus on toki kokonai-
50059: kilöt. Lainoituksen järjestäminen näille yrittä- suutta ajatellen pyrkinyt mahdollisimman suu-
50060: jille turvaa lomamök!kien tarpeen nopeasti ja reen tasapuolisuut·een. Yhteiskunnan tasapuo-
50061: antaa :toisaalta sivuelinkeinoja niitä tarvitse- lista ja tasapainoista kehitystä silmällä pitäen
50062: ville. Lainoitusta voita1siin par:haiten ,järjestää ot- on :kuitenkin todettava, että hallituksen esitys
50063: tamalla valtion tulo- ja menoarvioon määräraha ei kaikin osin täysin vastaa keskustapuolueen
50064: näiden yrittäjien ~ainoja varten. näkemystä yhteiskunnan kehiottämistarpeesta.
50065: Mikkelin ja Kuopion läänit ovat ainoat ike- Maatalouden ammattiopetusta ei ole viime
50066: hitysaJueläänit, ioista puuttuvat valtion keskus- vuosina 'kehitetty samassa suhteessa kuin muita
50067: ammattikoulut. Keskusammattikoulut hyödyt- koulutusaloj.a. MaMaloosoppilaitosten hi~to.rial
50068: tävät pääashtssa sijaintialueita, sillä :valtaosa nii- liren kehi:tyhen mvötä on erila1s,ten omis1tus.
50069: hin otetuista oppilaista on koulu.n sijaintilää- ja hallintoratkaisujen kautta syntynyt monia eri-
50070: nistä. Keskusammatti!koulujen oppilaspaikat ovat laisia alemman asteen maatalouskouluja, jotka
50071: suurimmalta osalta vailtion om~stamia ja kus- useinkin ovat liian pieniä ja opetusohje!ltniltaan
50072: tantamia. Tämä mettkitsee sitä, että keskusam- varsin 'epäyhtenäisiä. Useiden oppilaitosten ta-
50073: mattikoulujen sijaintialueelia ~aitio merkittä- loudellinen 1tilanne on myös heilk:ko, mikä vai-
50074: västi keventää kuntien ammattikoulurasitusta. kuttaa suuresti niiden opetusmahdollisuuksiin.
50075: Mikkelin ja Kuopion läänin kunnat ovat mui- Tämä tilanne heijastuu väistämättä myös oppi-
50076: hin kehitysaLuekuntiin :verrattuna huoma,ttavas,ti laitoksiin hakeutuvien oppilaitten määriin. Usei-
50077: huonommassa asemassa. Mikkelin ja Kuopion siin maatalousalan oppilaitoksiin on vuosittain
50078: lääneille pitäisikin antaa ammattikoulumenoihin voitu ottaa vain osa hakijoista, mutta monissa
50079: va:l.tiolta iisäavustusta samoin perustein kuin ke- kouluissa ei hakijoita ole dllut edes oppilas-
50080: hitysalueiden I vyohy:lclceellä oleville kunnille. pai:kikoja vastaavasti. Näin ~siitäkin huolimatta,
50081: Maan kokonaisvaltainen kehittäminen vaatii että koulutuspaikoista yleensä on nuorisoasteella
50082: monia muitakin erityistoimia kehitysalueiden edelleen jatkuvaa pulaa. Kuitenkin maatiloilla
50083: hyvaksi. Väestökehitys kehity5alueilla ja ihmis- työs-kentelevistä nuoristak~n hen:lcillöistä vain
50084: ten kasaantuminen etelään oo siksi huolestut- vähäinen osa on saanut ammattiinsa .tarvittavan
50085: tavaa, että nopeat .toimenpiteet ovat nyt välttä- koulutuksen.
50086: mättömiä. Kehitysa:l.ueilla on luotava uusia työ- Hallituksen pitäisi .ryhtyä toimenpiteisiin maa-
50087: p.ailklroja, .tehostettav:a kehilty.saJueiden kul!ltien tilatalouden koulutuksen kokonaissuunnite1man
50088: asuntotuotantoa ja lisättävä koulutusmahdolli- aikaans-aamiseksi. Maatilatalouden ammattikou-
50089: suuksia. Vain näin tehden pystytään rt;.urvaa- lutus pitää .as.ettaa samaan :asemaan muun am-
50090: maan maamme tasapuolinen ja tasapainoinen mattiopetuksen kans:sa niin ikoulutusajan, k<lu-
50091: kehitys. lutuksen laajuuden ja koulutuksen ,saaman yh-
50092: teis.kunnaJlisen tuen kanssa. '
50093: Ed. Ä ä .r i: Herra puhemies! Hallitus luon- Maataloustuotalll!lossa on tapahtumas~a tilo-
50094: nehtii esitystään :va:lrt:ioo !tulo- ja menoal'!V'idksi jen "älistä työnjakoa tilojen erilkoistuessa tiet-
50095: vuodelle 1973 lähtölav~ksi tulevallile noususuh- tyyn tuotantoon. Erikoistuminen merkitsee
50096: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 204S
50097:
50098:
50099: useimmiten uusia investointeJa tuotanto- j.a va· kuntien keskusjärjestöt esittäneet io vuoden
50100: rastorakenm1~siin sekä kalustoon ja koneisiin 196j Jopulla valti.orumvostolle, että se ryhtyisi
50101: niin ikotieläintuotantoon kuin kasvlnviljelyyn· toimenpiteisiin tukiosiin osallistumisvelvolli·
50102: ki.n erikoistuaaes·sa. Tämä puolestaan lisää rat· suuden kokonaan poistamiseksi kunnilta. Asia
50103: kaisevasti pääoman ;tarvetta erikoistuvilla tiloilla. on kuitenkin edelleen hoitamatta. Kuntien saa~
50104: Maatalouden pääomansallltltiiky.s)mlystä ei meillä dessa yhä iisääntyviä tehtäviä ja niiden talou-
50105: ole ikuite!lkaan hoidettu tyydyttävällä •tavalla. den joutueSSå samalla yhä suurempiin vaikeuk-
50106: Varoja ei ole Jäheskään riittävästi saatavissa, ja siin olisi kansaneläkelakia välttämättä muutet-
50107: valtion tukemitSta luotoista, permduotoista ja tava niin, että kuntien velvollisuus osallistua
50108: maatilatalouden kehittämisra:hastosta myönnet- kansaneläkkeen 'tukiosan kustannl:lksiin poistet·
50109: tävis.tä luoto.i:sttSJ rllitlnetut !Säännökset estävät taislin.
50110: luottojen myöntämisen eri:koistuville .tiloille. Maataloustuottajapiirit odottivat hallituk-
50111: Tästä onkin ohlut seurauksena, eHdvät maa· selta ·tässä budjetissa määrärahaa •sikojen seos-
50112: tilat ale voineet erikoistua riittävästi ja toi- rehujen jullkisen !koetoiminnan aloittamiseksi.
50113: saalta maatalouden ulkopuolella olevien s1joit· Maataloustuottajain Keskusliitto on esittäny.t
50114: tajien ryhmittyminen erikoistuneen maatalous· keväällä vaJtioneuvostolle, että seosrehujen
50115: tuotannon, erityisesti kotieläintalouden harjoit· tankkailutoilminta liitettäisiin viraUi.sen sikata-
50116: tajiiksi. Kun viljelijöille olisi turvattava mah- lous'koeaseman yhteyteen. Hyvinkään sikatalous-
50117: dollisuus errkoistuvaan tuotantoon, olisi valtio- koeasemalle tällöin tarvi•ttavan lisärakennuksen
50118: vallan parannettava luoton saantia erikoistuville ja sen vuotuisten käyttökustannusten arvioltiin
50119: tiloille. y,aativan ensi vuoden budjettiin noin 300 000
50120: Yhteiskuntaraikenteessa tapahtuneiden ja ta- mk. Tätä summaa ei budjetissa vaHtettavasd
50121: pahtuvien muutos•ten ,ta:kia ovat maataJ.oudessa ole.
50122: ja erikoisesti kotieläintaloudessa toimivat !hen- Kanarehujen seostal!kkailu meillä on ollut
50123: kilöt sekä muut itsenäiset pienyrittäjät joutu- käynnissä jo vuosia. Sikojen rehujen osalta tlilmä
50124: neet työsidonnaisuuden vuoksi niin vaikeaan !l:i· on !kokonaan puuttunut, eikä .sianikasvattajilla
50125: lanteeseen, et1tä :sosiaalin·en oikeudenmukaisuus valtion virallisen vä:kirehupolitiikan vuoksi ole
50126: vaatii kiireellisiä toimenpiteitä valtiovallan rta· ollut mahdollisuubia muiden kuin seosrehujen
50127: holtra. TyöailrolainsäädätlillÖssä toteutettu viisi- käyttöön. Seosrehujen ravinnetasapainossa on
50128: päivl.iinen työviikko asettaa nämä henkilöt suu- kuitenkin ilmennyt erittäin suuria vaihteluita.
50129: ressa määrin eriarvoiseen asemaan. Tämä taas on aiheuttanut aika ajoin erittäin
50130: Paitsi työajan pituuden suhteen ovat maa- suuria'kin tappioita porsastuotannolle. Rehuteol-
50131: talous- ja muut yrittäjät eriarvoisessa asemassa lisuudella on jo vuosia ollut omia suunnitel-
50132: myös lomien suhteen. Omaa työtään tekevillä mia ruo:ldntakokeiden jätjestämiseksi yhteistoi-
50133: ei käy;tän11össä ole juuri oHookaa.n mahdolli- minnas•sa siankasvatta.jia edustavien järjestöjen
50134: sutlk!sia loma-ai:koi:hin. Yksityisten järjestöjen kanssa. Teollisuuden puolella ei kuitenkaan
50135: vapaaehtoiseen aktiviteettiin perustuva lomit- olla halu~kaita julkistamaan koetuloksia. Tämä
50136: tajatoiminta muodostuu taas taJ.oudellises.ti suu- ei ole siankasvattajia tyydyttänyt, ja tarkkailu·
50137: ressa määrin niin raskaaksi, että :sitä ei kyetä ruorkitnta on siten jä~yt jatkuvasti toteutta·
50138: järjestämään ka~killa paikkakunnilla, eikä apu matta.
50139: kustannusten vuoksi auta nHtä, jotka sitä kaik- Koetoiminnan puuttuminen on muodostunut
50140: kein kipeimmin tarvitsisivat. vakavaksi esteeksi siankasvattajien toimeentu·
50141: Kansaneläkkeen tuikiosan kustannusosuudesta loHe. Näiiil ollen valtiovallan olisi kiireellisesti
50142: kunnille aiheutuva rasitus jakaantuu eri kun- saatettava tämä asia kuntoon. Tanko1tuks~ ei
50143: rtien kesken varsin epätasaisesti. Tehtyjen sel- tarvita suuria .määrär!fuoja, mutta käytännössä
50144: vitysten mukaan joutuvat useat kunnat suorit· :tällä asialla olisi erittäin suuri merkitys.
50145: tamaan tukiosuuksia veroäyriä kohti laskettuna
50146: yli 1.5 penniä, muutamien päästessä tästä rasi- Ed. La t t u 1 a: Herra puhemies! Tätä nyt
50147: tuksesta jopa 0.3 penniJllä. Tukiosan määrän lähetekes'kusteluss.a olevaa valtion talousarviota
50148: lisääntyessä ja väestön ikäJraJkenteen muuttuessa on .täällä jo useissa aikaisemmissa puheenMJO·
50149: kasvaa varsinlkin maalai.9kuntien tasitus tällä roi&sa luonnehdittu monella tavalla. Budjetista
50150: osalla .jatkuvasti. Sen vuoksi, ettei voimassa ole- on lausuttu arviointeja myös lehdistössä. Erä~it
50151: vien säännösten puitteiJSsa ole saatu aikaan ta- tunnetussa päivälehdessä tkirjoitetaan, että tiitnä
50152: soitusta tukiosamenoista 1runtien kesken, ovat talous!l!Wio on mahdottoman ystävällinen. Se saa
50153: 2046 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
50154:
50155:
50156: lehden toimittajan :käsityksen mukaan jokaisen sen siitä, että hallituksen tat1koit~ena on mi-
50157: veronmalksaj.an liikkeelle etsimään ystävää, jotta nisteri Virolaisen mukaan jouduttaa toimen-
50158: saisi veronsa maksetuksi. piteitä Outokumpu Oy:n Tornion terästehdas-
50159: Totuus onkin, että tämä budjetti metikitsee suunnitelmien edellyttämien rakennustöiden
50160: huomattavaa verotuksen kiristymistä. Se ®taa aloittamiseksi. Pohjois-Suomen kannalta myön-
50161: jälileoo viime vuosien tapaan korvatillikan ve- teinen ttieto on budjetilil antama varmistus Poh-
50162: ronmaksajille. Hallitus on kyllä ilmoittanut kat- jois-Suomen tutkimuslaitoksen toiminnan aloit-
50163: tavansa lisämenot ilman verojen tai maksujen tamisesta, josta asiasta tämänkertainen puhu-
50164: korotuksia, mutta inflaatio, progressio ja vero- ja:kin on tehnyt edusikunta-aloitteen. Alku on
50165: luontoisten· maksujen korotusten pitkä luettelo kyllä vaatimaton, vain kolme virkaa, mutta pa-
50166: vievät lupauksilta lopuHisesti pohjan. Tyrmis- rempi niinkin kuin ei mitään.
50167: tyttävä lieneekin se sana, jolla hallituksen an- Epäjohdonmuikaisuus budjetissa sisältyy ke-
50168: tamaa budjettiesitystä on luonnehdittava. Val- hitysaluemäärärahojen suhteelliseen supistami-
50169: tion jo muutoinkin mammuttimaisiksi paisu- seen ja työlli:syysmäärärahojen mitättömyyteen.
50170: neita menoja on ehdotettu lisättäväksi mielettö- Arvios.sa hämmästyttää myös se lähtökohta,
50171: mästi, ja niiden rahoittamiseksi on esitetty toi- että peräti 15 000 ihmistä muuttaa maastamme
50172: meenpantavaksi jälleen uusia maksujen koro- jäHeen Ruotsiin. Hallituksen kehitysalueystä-
50173: tuksia. Lisaksi tuloveroasteikkoa ei tälläkään ker- vällisyyden laadun tasoa kuvastanee myös se,
50174: taa aiota korjata inflaatiota vastaavasti, vaan että li:sätyistä asuntotuotantomäärärahoista käy-
50175: progression sallitaan kiristävän vapaasti vero- tetään valtaosa etelän teollisuuskeskuksissa. Hal-
50176: rasitusta entisestään. Tulo- ja omaisuusveron lituksen budjettiesitystä arvosteltaessa ei voi-
50177: tuotto nouseee peräti 27 % :llä. Tämä budjetti kaan välttyä vaikutelmailta, että valtiontalous
50178: merkitsee kohoavan verotuksen muodossa ta- on osit•tain riistäytynyt hallituksen käsistä. Van-
50179: pahtuvaa sosialisoinnin edistymistä. halle menopohjalle, pääministerin kehumalle
50180: Tuskinpa kukaan kansalainen tai yrittäjä oli lähtöaolustalle, ei ilmeisestiikään voitu tai edes
50181: varautunut tämänikaltaiseen kehitykseen. Jos ve- haluttu tehdä mitään, vaan sen päälle on vain
50182: rotuksen puolella jotakin odotettiin, se oli en- ladottu yhä uusia ja uusia menoja. Tässä valossa
50183: nen kaikkea nykyisen epäoikeudenmukaisen tu- on hyvin ymmärrettäviS!Sä, minkä vuoksi halli-
50184: loverojärjestelmän korjaamista. Antoihan kan- tuksen huomio on kohdistunut uusien verotu-
50185: sanrintamahallitus jo vuonna 1968 kirjallisen lojen hankkimiseen. Sen sijaan kysymys vero-
50186: lupauksen siitä, että aviopuolisoiden epäoikeu- tuksen epäkohtien korjaamisesta on jäänyt tois-
50187: denmukainen yhteisverotus sekä yksinäi·s·ten ve- arvoiseen asemaan siitä puhumattakaan, että
50188: ronmaksajien rankaisuvero poistetaan seuraavana hallitus tuntisi kiinnostusta verorasituksen alen-
50189: vuonna. Vielä viime sytksynä antamansa budjet- tamiseen.
50190: tiesityksen yhteydessä ha11itus vakuutti, että bud- Esityksessään hallitus on arvioinut kokonais-
50191: jetti oli viimeinen vanhan tuloverotuksen poh- tuotannon kasvuvauhdin voimistuvan ja inflaa-
50192: jalle rakentuva esity.s. Pettymys on mainituista tion vauhdilil sen sijaan heikkenevän. Elinkei-
50193: syistä ollut sitäkin suurempi nyt, kun näitä noelämän edustajien mielestä totuus on kuiten-
50194: epäkohtia ei ole korjattu, vaan päinvastoin eh- kin päinvastainen. Nyt es1tetty jä·t<tiläismäinen
50195: dotettu verotusta kiri.s.tettäväksi entisestään. Li- budjetti ei suinkaan tule tukemaan tuotantoa
50196: säksi maksujen korotukset, sosiaaliturvamaksun, ja rahanarvoa vaan vaikeuttamaan tuotannon
50197: rautateiden tariffien, posti-, puhelin- ja lennä- elpymistä ja lisäämään hintojen nousupainetta.
50198: tinmaksujen korotukset sekä uusi nestemäisten Näin varsinkin syystä, että se saattaa palkka-
50199: polttoaineiden vero, ovat luonteeltaan sellaisia, rintamalla johtaa kompensaa·tiovaatimuksiin,
50200: että ne tuntuvat kautta koko yhteiskunnan ylei- jotka tulevat ylittämään elinkeinoelämän reaa-
50201: senä kustannusten ja hintojen nousuna. Tämän liset mahdollisuudet. Yrittäjiemme huolestunei-
50202: vuoksi ne tulevat koskettamaan kipeästi jokai- suus on näin ollen täysin ymmärrettävissä.
50203: sen yksityisen kansalaisen ja yrittäjän taloutta. Myös eri yhteyksissä ilmenevät sosialisointi-
50204: Ministeri Virolainen sanoi puhues,saan täällä uhkaukset ja vallankumouksellinen kiihotustoi-
50205: eilen, että hallitus pyrkii yhteisessä talous- ja minta aiheuttavat kansalaisissamme epävar-
50206: työllisyyspolitiikassaan ottamaan korostetusti muutta ja ehkäisevät oma-aloitteisuuden sekä
50207: huomioon kehitysalueiden tarpeet. Oululaisena ydtteliä1syyden. Aivan oikeutettuja ja ajankoh-
50208: kansanedustajana haluan antaa kiitoksen ja tun- taisia ovatkin ne vastuuntuntoisten suomalais-
50209: nustuksen sellaisten pyrkimysten johdosta. Iloit- ten vaatimukset, että ythteiskunta- ja talousjär-
50210: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2047
50211:
50212:
50213: jeste1määmme on kehitettävä perinteisen suo- leen hoitaessamme myös sosiaalipoliittista lin-
50214: malaisen kansanvallan menetelmin ja että kan- jaa sekä lähinnä eläkekysymystä. Täytyy tosin
50215: salaisille on annettava riittävät takeet siitä, ettei valittaa sitä, että eläkeläiset eivät .tässäkään ta-
50216: heidän perustuslaillisiin oilkeuksiinsa puututa lousarviossa vielä saa sitä hyvitystä, mitä he
50217: eikä yksilön vapautta loukata. ovat jo kauan odottaneet. Valittaa täytyy myös
50218: Vasemmistovoittoisten haii.litusten valtakausi sitä, että sen päätöksen, joka täällä keväällä yh-
50219: a!lkoi vuonna 1966. Ennen tämän valtakauden teisvoimin läpiajettiin, :kohtalo oli se minkä
50220: alkua valtion menot olivat alle 7 000 mUj. me nyt tällä hetkellä tiedämme. Valitettavinta
50221: mk. Kun nyt vuodelle 197.3 esttetty •tulo. ja on se, että eläkkeisiin tulee korjaus vasta 1
50222: menoarvio päättyy pyörein luvuin 15 000 milj. päivänä !heinäkuuta ensi vuonna. Kun me siellä
50223: markkaan, voidaan valtion menojen todeta pa!i- olemme, on ·tämä infiatoorinen kehitys varmasti
50224: suneen näiden hallitusten aikana eli kahdeksassa syönyt suuren kolon jo olemassa oleviin eläk-
50225: vuodessa runsaasti yli kaksii11kertaisiksi. Jos tä- keisiin. Tässä on vaxmasti kysymys, johon mei-
50226: män menon sallitaan javkuvan, 1kaikkien kansa- dän eduskunnassa pitäisi yhteisvoimin sekä hal-
50227: laisten ja yrittäjien .tulot tulevat kohta kulke- lituksen mukaan tullen paneutua. Kun katse-
50228: maan valtion käsien kautta. Yhteiskuntamme lemme työllisyyden kehitystä, voimme tällä het-
50229: sosialisointi tulee silloin olemaan tosiasia. Tätä kellä hyvin vakavasti todeta sen vakav:an ilmiön,
50230: köko kansan yleispuolue kansallinen kokoomus mi:kä tässä on uhkaamassa.
50231: ei hyväksy vaan panee sulun sosialismille. Tämän budjetin sisältöä on luonnehdittu läh-
50232: tölavaksi tulevalle nousuJle. Saattaa tällaisia
50233: merkkejä tästä löytyäkin. Kun näin on, pitäisi
50234: Ed. N i e me 1 ä: Henra puhemies! Nyt kä- meillä pyrkiä tämän tudevan nousukauden aikana
50235: sittelyssä oleva valtion tulo- ja menoarvio on yhteisvoimin hoitamaan asioita siihen suuntaan,
50236: jo tähän saakka täällä salissa saanut sekä kii- että todella me saisimme sellaista kehitystä
50237: <tosta että myös moitetta. Varmasti, jos tätä .ta- niille alueille, joilla työttömyys on vaivannut,
50238: lousarviota lähemmtn tarka,stelee, näihin mo- että me sinne loisimme työtilaisuuksia. Ennen
50239: lempiin luonnollisesti aihetta löytyy. Tämä ta- kaikkea meidän pitäisi pyrlki.ä perusteollisuuden
50240: lousarviohan on huomattavasti vahvempi ta- hankkimiseen näille alueille. Se olisi jo lähtö-
50241: lousarvio kuin on tämän vuoden talousarvio, laukaus sHle kehitykselle, mitä kehitysalueilla
50242: yli 17 % on nousua tapahtunut. Yleensä me odotetaan. Mutta erittäin hitaasti me tässä
50243: olemme havainneet, että meillä valtion tulo- ja asiassa etenemme. Viittaan tässä Tornioon lu-
50244: menoarvio on viime vuosina kulkenut suurin vattuun terästehdasas1aan. Sitä olemme siellä-
50245: piirtein samoja linjoja, määrättyjä muotomuu- kin Lapissa odottaneet, mutta se antaa sitkeästi
50246: toksia kuitenkin siellä havaitaan. itseänsä odottaa.
50247: Minua lähinnä on :asia, joka liittyy työllisyys- Kun me tarkastelemme sitten kehitysaluelain-
50248: kysymykseen. Työllisyyskysymykseen on tässä- säädäntöä ja sitä kautta tulevaa apua näille ke-
50249: kin talousarvios,sa huomiota kiinnitetty, mutta hitysalueille, niin on todettavissa, että tämä lain-
50250: mielestäni ei ole siinä tarpeeksi vielä lääkkeitä säädäntö on vielä me11lä erittäin nuori ja se on
50251: osoitettu. Meillähän on vuodesta vuoteen työt- erittäin kapea:lla ahtaalla sektorilla toimimassa.
50252: tömyys vaivannut eri aludta maassamme. Nämä Niinpä onkin viime aikoina jo todettu, että
50253: alueet ovat pääasiallisesti Itä-Suomessa sekä tämä kehitysaluelaki ja sen kautta tuleva apu
50254: Pohjois-Suomes.sa. Näillä alueilla oleva väestö on ei olekaan ollut todellisuudessa sellaista kuin on
50255: tästä saanut raskaan taakan kantaa. Olisi toivot- annettu ymmärtää. Tässä on havaittavissa tämän
50256: tavaa, että ·tulevaisuudessa me pyrkisimme yh- budjetin yhteydessä myönteis,tä kehitystä. On-
50257: teisvoimin poistamaan tämän työttömyyspeikon, han yli 40 % korotettu näitä määrärahoja,
50258: mikä meillä maassa niin va:kavasti on toistuvasti mutta kun tämä alkupesämuna on pieni, niin
50259: päässyt vaikeuttamaan talouselämää. sittenkään tämä summa ei niin suuri ole, että
50260: Me olemme viime aikoina puhuneet täällä se vielä voisi kovin suurta helpotusta sitä
50261: eduskunnassa paljon myös sosiaaliturvasta ja kautta antaa. Kehitysaluelakeja pitäisi kehitellä
50262: ennen kaikkea eläketurvasta. Silloin, jos me pys- niin, että tulisi laajempi sektori kehitysaluela-
50263: tymme hoitamaan työllisyysasiat, että me saam- kien piiriin ja tätä kautta <talouselämä laajem-
50264: me kaikki työtä pyytävät käsivarret yhteiseen massa mitassa pääs1si apua saamaan.
50265: tuottavaan työhön, niin minun käsitykseni mu- Maataloutta meillä pitäisi muistaa niillä
50266: kaan me silloin olemme ottaneet pitkän aske- alueilla hoitaa voimallisemmin :kutu nyt on ta-
50267: 2048 Kc:skiviikkona 18 p. lokakuuta 197.2.
50268:
50269:
50270: pahtunut. Vfune vuosinahan maatalouden miiii>- taisen marian sekä met&änrii$tM, porotaloua
50271: rärahoja on eriM:äi,n rllsbaRa kädellä saneerattu muikaaniluettuna, aina silloin kun se siellä !kyp-
50272: ja siitä ennen kaiJk!kea ovat kärsineet ns. kehi" sä.nä on, niin se antaisi Lapille paljon mahdol-
50273: tysalueet ja Pohjois--Suomen maatalous. Kuiten- lisuuksia monenlaiseen yritystoimintaan.
50274: ktn Pohjois--Suomen maatalous on tällä hetkellä En tässä enempää h11lua enää kuluttaa ai'ltaa,
50275: kaikkein halvih työllistäjä. Ja kun me tiedämme, on paljon tästä budjetista ~o puhuttu. Herra
50276: että siellä ei ole yHtuotantopultnia olemassa puhemies! Toivon ~u~tenkin myönteisiä ratkai-
50277: sEI:tä näkökannalta, että me tuottais:imme Poh- suja validkunta:käsittelyn yhteydessä niille aloit·
50278: jois-Suomessa enempi mitä, siellä ikulutetaan, nHo. teille, 1otka rpallvelevat näitä näkemyksiä, joita
50279: tuntuu järjettömä1tä, että näi:llä alueilla nek.itn minäkin tässä käsittelin.
50280: pellot, mitkä sinne kovalla vaivalla on raivattu,
50281: yritetään uada p&kettiin, pois käytöstä.
50282: Lapin maatalous olisikin otettava erilaisen Ed. Laine: Herra puhemies! Työelämä on
50283: hoivaukisen !kohteeksi, kuin mitä 1kokonaisuu- eräs ruiSitä yhteiskU!tlrul!lli5ell toimirntan ,alueista,
50284: dessaan muualla maassa maataloude!lle telhdään. jrussa työntekijän .tll!V'.aton ~ma, työnsaannin
50285: Lapin erikoisolosuhteet pitäisi ottaa ihuomioon. vaikeus ja toimeentulon niukkuus ovat alitui-
50286: Nythän on olemassa Lapin maatalouskomitean seen mQistut:tamassa ~ratian ja kansanval..
50287: mietintö, jonika pohjalta nälremykseni mukaan lan vajavaisuudesta maassamme. Tuotantovlili-
50288: olisi erittäin helppo lähteä toteuttamaan tätä neiden yksityiseen omistukseen perustuva talou-
50289: liniaa. Tämän komitean työn tuloksena on ajettu dellinen järjesteLmä ja sen suojaa nauttiva mak-
50290: esille monia sdlaisia ehdotuksia, jotka <Jllisivat simaailisen hyödyn ja liikevo1ttojen tavoittelu
50291: erittäil!l käyttökelpoisia Pohjois-Suomea :ajatel- tuotantovälineitä omistamattomkn työtä riistä-
50292: len. Myös luontaiset alueelliset, paikalliset olo- mällä sääntelevät erittäin pitlkälle työläisten ja
50293: suhteet huOtmioklen pitäisi sitä luontaistaloutta, toimihenkilöiden taloudellisen aseman Sdkä hei-
50294: mi kä Pohjois-Suomessa ennen ka&kea Lapilssa
50295: 1 dän työolosuhteidensa puitteet.
50296: ja ennen kaikkea Perä-Lapissa on olemassa j.a Työntekijän aseman turvattomuutta todistaa
50297: milkä niitä ihmisiä on kautta aikojen siellä mm. se, ·että huolimatta oikeuden ·työhön tur-
50298: eteenpäin auttanut, pitäisi elvyttää eteenpäin, vaavasta perustuslain sanonnasta kymmenettu-
50299: ja näiden luontaisten oikeuksien säilyminen hannet 'kärsivät työn puutteesta. Valtiovalta su-
50300: niillä, joille nämä o1keudet kautta aikojen siellä pistaa palveluhessaan olevien <työläis:ten mää-
50301: ovat kuuluneet, pitäiiSi tturvata. rää. Vaitiovallan :suojeluksessa irtisanotaan etu·
50302: Porotalous on Lapissa •suuriarvoinen elintk.ei- ;aan puolustavia satamamiehiä ja pakkolomau·
50303: noala, joka sopii erittäin hyvin siellä maatalou- tetaan Wärtsilän Turun telekan metallimiehiä,
50304: den rinnalle. Mutta kun katselee tässäkin bud- Hyvinkään Kone Oy:n hissitehtaan työläisiä,
50305: jetissa porotaloudelle esitettyjä määrärahoja, Inkoon raikentajia <ja myös edistyksellisen radio-
50306: niin selvästi havaitsee, että porotalouden kehi- politii~an <toteuttaj1a. Ajan kuvaan kuuluu ta·
50307: tyksen ajatuksia ei ole otettu niin vak.av.asti loudellinoo ja poliittinen painostus työläisiä ja
50308: kuin ne moness.alkin mielessä olisi pitänyt ottaa. heidän etujensa puolustajia vastaan.
50309: Mäiirärahojen kohdalla on lieviä patSl<tluksia ha- Törkeydessään vertaansa vailla ovat .toi100llr-
50310: vaittavissa, mUitta !k.äsi:tykseni mukaan ne ovat piteet, jotlka mustien listojen laatimiselLa ja
50311: niin Heviä, että ne eivät tuo mitään ratkaisevia uusien mustalistakirjasten painattamisella ja ie-
50312: muutoksia. v1ttäm.isellä on ·työnantajalHttojen tuella koh-
50313: Myös monia muita ~uontaisia edellytylk.siä La- distettu työläisiä vastaan. Miten on kyse mus-
50314: pilla olisi olemassa. Siellä on paljon ves~töjä, taakin mus,temtnaJsta asiasta, käy ilmi siitäkin,
50315: siellä voitaisiin tuottaa kalaa erittäin paljon, että eräät työnantajaliitot ovat kieltäneet isyy.
50316: jos ;valtioval,ta tUilisi näissä avustrunaan paikal- ·tensä mustalistakirjasiin (Ed. Asunta: Onko se
50317: lista väestöä. MciUä on myös luonnossa siellä niin musta paikka se Sirola-<lt>isto, että si1ä ei
50318: paljon matt"jaa, j.a se edellyttäisi myös valtio- voida paljastaa ja tietoa käyttää?). Tosin sa-
50319: vatllan voimallisempaa mukaantuloa. Me olemme maiset liitot puolus·telht~t kyseessä olevan ldr-
50320: tun~eet Lapissa jo pitkään jäädy:ttämötilojen jasen valmistamisen tarpeellisuutta juuri iJmei..
50321: puutteen, ja olis.i!ldtn .toivottavaa, että tulevai" sesti srunoilla syillä, joihin ed. Asunta nyt ha..
50322: s1,1udessa myös ~ailitiovallan taholla .tåbä.n asi:aan luaa pää<Stä käsiksi (Ed. Asunta: Julkinen opis-
50323: voimallisemmin paneuduttaisiin. On aivan luon- tohan :se on 1). Muutam~ työantajaliittojen
50324: nollista, jos me saisimme talletetuksi sen iuon- niie:nnäinen irtisanoutuminen mustalistakirjasesta
50325: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2049
50326:
50327:
50328: ei estänyt esim. Oy Nolcia Ab:ta •toteuttamasta kolla television kuvaruudussa nähty ohjelma
50329: mustalistakirjasen tarkoitusta siten, että se erot- Turun yliopistollisen keskussairaalan henkilö-
50330: ti palveluksestaan keväällä Sirola-opistosta kunnan työoloista oli todella paljon puhuva ku-
50331: palanneen, seitsemän vuotta kyseessä olevaa yh- vaus sHtä, miten ahtaissa, vaikeissa, vetoisissa
50332: tiötä palvelleen työntekijän. Ja tämän juuri ed . tai liian kuumissa, terveydelle vaarallisissa olo-
50333: .Asunta ilmeisesti haluaa jatkossakin turvata, suhteissa kyseessä olevan sairaalan henkilö-
50334: että työantajat voisivat näin menetellä (Ed. kunta joutuu työskentelemään. Kun näin on
50335: Asunta: En minä usko, että niin tehdään, jos asian laita suhteellisen uudessa sairaailassa, mi-
50336: on kunnon mies! ) • Työnantajien kovenevi·sta ten !huonosti ovat asiat vuosikymmenet · sitten
50337: otteista kertoo turvautuminen työriitoja koske- rakennetuissa sairaaJo1ssa. On valittaen todet-
50338: vassa :kiistassa rikospoliisiin kohdistamaHa ilmi- tava, ettei budjettiehdotus näiltä osin lupaa
50339: anto erästä rakennustyöläisten toimitsijaa vas- mitään korjausta.
50340: taan. Tämän laatuisia menetelmiä suunnitellaan. Työolosuhteiden osalta ovat suurten laivate-
50341: vielä täydennettäväiksi ns. pakkosovittelujärjes- lakoiden työntekijät todeUa huonossa asemassa.
50342: telmällä. Esimerkiksi lämpötilan suuret vaihtelut, teli-
50343: Viime päivien aikana ovat eräi1t ~tadion vas- neiden j.a portaiden jäätyminen talvella, hit-
50344: tuunalaiset johtohenkilöt alistuneet työantajien sauksesta ja polttamisesta aiheutuvat käryt, as-
50345: painostukseen kieltämällä työläisten ja toimi- bestipölyn lisääntyminen, riittämätön tuuletus
50346: henkilöiden esiintymisen radiossa sillä perus- sisätiloissa jne. aiheuttavat sairauksia, louk-
50347: teella, ettei työnantaja ollut samalla kertaa pai- kaantumisia ja monia muita haittoja työnteki-
50348: kalla. Voidaan kysyä, miksi !kielletään vähäosai- jöille. Melun, tapaturmien ja ilman epäpuhtau-
50349: nen !kertomasta vaikeuksistaan ja työläinen pu- den lisääntyminen ovat jokapäiväisiä ilmiöitä
50350: humasta ilman työnantaj.an 1äsnäoloa. Miksi es- laivatelakoilla ja varsin laajasti muun metalli-
50351: tetään oikean tiedon jakaminen työtätekevien teollisuuden, kuten monien muidenkin teolli-
50352: elämästä? Tänään on enemmän kuin aiheellista suusalojen, työpaikkojen piirissä. Maalarien am-
50353: muistuttaa Kansan radioliiton näin kuuluvasta mattikunnan keskuudessa on viime aikoina jou-
50354: vetoomuksesta: "Työväestö on perinteellisesti duttu kovin kourin kamppailemaan myrkyl-
50355: ollut kärjes·sä silloin, kun tässä maassa on kaunp- listen maaJiaineiden käyttöä vllJstllJan mm. mää-
50356: pailtu kansanvallan ja parempien elinehtojen rättyjen maalien käyttöön kohdistuneen boilko-
50357: puolesta. Yhtä perinteisesti se on saanut ottaa toinnin avulla.
50358: vastaan ensimmäisen iskun, kun kansanvaltaa Rationalisoinnilla on keskeinen •merkitys työ-
50359: j.a elinehtoja on ryhdytty kaventamllJan. Tänään olosuhteiden sääntelyssä. KllJpitalistisessa
50360: työväestö on pakotettu taistelemaan oikeudes- maassa rationalisointi perustuu liiketaloudelli-
50361: taan tietoon. Yleisradion hallintoneuvoston por- seen kannattavuuteen ja johtaa näin työn voi-
50362: varillinen ryhmä pyrkii johdonmukaisesti estä- maperäistämiseen eli hiostukseen. Niin kauan
50363: mään työväestölle tärkeiden llJSioiden julkituon- kuin ratianailisointi noj@tuu työvoiman kulu-
50364: nin ohjelmistossa. Työväen aatemaailmalta ja tuksen eli työntekijän rasituksen lisääntymiseen,
50365: kulttuurilta yritetään riistää niHle kuuluva sija työntekijätahon ei ole aiheellista suhtautua po-
50366: maamme suurimmassa dedoitusvälineessä. Yleis- sitiivisesti rationalisointisuunnitelmiin ei'kä val-
50367: radion työntekijät, jotka ovat totuudenmukai- tiovallan ole aihetta tukea tällaisia suunnitel-
50368: sesti tuoneet esiin työväen äänen ja ongelman, mia. Toisin on, jos rationalisoinnin lähtökoh-
50369: ovat joutuneet vainatoimien kohteeksi." Tähän daksi otetaan työn järkipexäistäminen ihmisen
50370: vetoomukseen paraikaa kerätään nimiä, ja tu- hyvinvointia ja viihtyvyyttä lisäämällä, kuten
50371: hannet, kymmenettuhannet kansalaiset tulevat sosialistisissa maissa tapahtuu.
50372: varmasti tähän vetoomukseen yhtymään. Yksipuolinen työvoima.n kulutusta lisäävä ra-
50373: Työelämän käytäntö todistaa, että vaikka hy- tionalisointi on lisännyt työntekijään kohdistu-
50374: vät työolosuhteet kuuluvat ihmisten perusoi- via haittavaikutuksia. Siitä ovat osoituksena
50375: keuksiin, niistä joudutaa.n alituiseen taistelc;- työtapaturmien ja ammattitautitllJpausten lisään-
50376: maa.n työnantajien ka.nssa. Työolosuhteet kat- tyminen, psyykkisen rasituksen kasvu, mielen-
50377: paavat korjausta myös yhteiskunnan hallitse- terveyshäiriöiden lisääntyminen, yhä aikaisem-
50378: missa laitoksissa. Esimerkiksi kuntainliittojen mat työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymiset jne.
50379: omistamissa sairaailoissa ovat sekä suunnitte- Maamme ammattitauteja koskevassa lainsää-
50380: lussa että toteutuksessa jääneet työntekijän työ- dännössä on vaika'Via puutteita, joista osaltaan
50381: olosuhteet riittävää huomiota vaille. Viime vii- johtuu mm. kymmenientuha.nsien ns. työpe.räis-
50382: 257 11/72
50383: 2050 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972,
50384:
50385:
50386: ten sairauksien Jaam.Inen t~~~paturmakorv.austen teollisuuden ja kaivosteollisuuden työnteki-
50387: ulkopuolelle. Vuosittain maksetaan korvauksia jöiden kuolleisuudes-ta johtui veren:k.i:ertoeHmis-
50388: 1 200-1 500:sta uudesta ammattitaudtapauk.- tön taude1sta, koo t-aas 15 vuotta täyttäneen
50389: sesta, vaikka niiden määrä ·työterveyslaitoksen koko väestön huomioon ottaen verenkiertoelin-
50390: arvioiden mukaan on ai:na:kin 10 000 ja. eräiden ten sairaudet muodosti~at kuolinsyyn 38 % :ssa
50391: muiden ·selvitysten mukaan vieläkin enemmän. tapauksia. Hengityselinten sai:raudet ja taudit
50392: Eritvisen huono on työperäisten sailtauksien ovat yli kuusi kertaa yleisempiä kaivostyöläis-
50393: korvaustilanne tuiki- 9a li.ilkuntaelinten sairauk- ten keskuudessa kuin koko väestön keskuudessa..
50394: sissa, ammatti-ihottumissa, mytikytyksissä 'ja Tutkimukset osoittavat, että esimerkiksi sairas-
50395: melun aiheuttamassa. huonokuuloisuudeSJSa sekä tuinis- ja kuolemisen sepelv,altimokovettumaan
50396: työolosuhteista jobtuvissa henkisistä rasituk- riski on ainakin saman ·tyÖyhteisön puitteissa
50397: s1sta aiheutuvissa psykosomaattis1ssa ja psyyk- kääntäen verrannollinen työntekijän asemaan
50398: kisissä s.a1rauksissa, joita viimemainittuja ei ny- or.garusaatiossa. Professori Jeddi Hasan onkin
50399: kyisin lueta lainkaan a.mmattitaudeiksi. hiljattain todennut, että todellisuuden tarkas-
50400: Tampereen yliopiston sosiologian laitokselLa telu ei siis paljasta johtajan tautia vaan .työ·
50401: valmistuneen taportin mukaan 80% työnteiki- läisen taudin.
50402: jöistä ilmoittaa kärsivänsä fysikaalis-kemiallis- Välittömät svyt mruruttujen sairauksien
50403: ten ympäristötekijäin vaikutuksista. Papedtyö- yleistymiseen ja niiden seurauksena olevien kuo-
50404: läisistä 71 %, maataloustyöläisistä 61 % ja ko- lemantapausten lisääntymiseen on löydettävissä
50405: nepajojen työntekijöistä 82 % ilmoittaa kär>Si- työolosuhteista, työympäristöstä pi1ttaamatto-
50406: vänsä melusta. Eräissä suudssa työpaikoissa suo- masta konesuunnittelusta, uusien tuotantome-
50407: r1tetuissa melunmittauksissa on todettu 2/3:ssa netelmien vastuuttom.asta käyttöön otosta sekä
50408: mittauskokeist-a ylitetyn kuulolle vaaraHinen 85 ~kiristyneestä työtahdista. Kuten aikaisemmin
50409: desibelin •raja. Kaasumaisten epäpuhtauksien mainitsin, työolosuhteiden sääntely lepää kapi-
50410: osalta noin 1/4 :ssa tutkituista tapauksista ei talistisen tuotannon lHketaloudeHisen edun va-
50411: täytetty turv.allisuusnormej.a. rassa, joka selvästi käy ilmi ailkaisemmin [ai-
50412: naamastani työturva:llisuuslain 14 §:stä.
50413: Ennalta eh!käisevän terveydenhuollon toimen- Lähtien siitä, että hyvät työolosuhteet kuu-
50414: piteitä valittaessa on todettava, että terveyspo- luvat ilimisten perusoikeuksiin, on välttämä-
50415: litiikalla luokkayhteis!kunnas>Sa on alun perin töntä suorittaa mm. .seuraavia lainsäädännölli-
50416: ristiriitainen sisältö. Omistava ludkka on oman siä ja muita toimenpiteitä. Ensiksikin vanhen-
50417: terveytensä ohella kiinnostunut työvoiman ter- tunut ammattientarkastuslaki on korvattava
50418: veydestä vain siiihen asti kuin tämän terveyden lailla 'työsuojelun valvonnasta, jota koskeva la-
50419: ylläpitämi'Sestä aiheutuneet kustannukset sille kiesitys on sosiaalivaliokunnan mietinnön
50420: ovat vähäisemmät kuin toiminnalla saavutet- myötä nyt saapumassa eduskunnan täysistunto-
50421: tava taloudellinen hyöty. Tätä tosiasiaa Hmen- käsittelyyn. Ammattitautilainsäädäntöä on ke-
50422: tää muun muassa työturvallisuuslain 14 §, joka hltettävä aj.an vaatmuks1a vastaavaksi laajenta-
50423: sanoo näin: "Mrkäili työn laatu ja suor1tustapa malla ja selventämällä ammattitauti-käsitettä
50424: sekä tuotantomenetelmät sen sallivat, on työ- ja .saattamalla niin sanotut työperäiset sairau-
50425: huoneen lämpötila ja ilman kosteus tarvittaessa det t!lipaturma:korvausten piiriin, kuten kansan-
50426: siten säädettävä, että työ voidaan suorittaa demokraattisen eduskuntaryhmän ·kirjelmässä
50427: aiheuttamatta hai:ttaa työntekijän terveydelle." v;altioneuvostolle 22. 9 ..tänä vuonna on esi-
50428: Työolosuhteilla on selvä osuus ammattitau- tetty. Työterveystyö on saatava lakisääteiseksi
50429: tien ja muiden sairrauksien syntymiseen. Tämän ja luonteeltaan ennalta ehkäiseväksi. Kaikki
50430: todistaa mm. vuonna 1970 tehty tutkimus, terveys- ja työturvallisuusalalla toimivat yksi-
50431: jossa todettiin ammatissa toimivien 45-64- tyiset tutkimus- ja palvelulaitokset, kuten työ-
50432: vuotiaiden miesten sairastavuuden lisääntyneen terveyslaitos ja Työsuojelu ry. sekä Työturv.ail-
50433: ammatin naskauden kasvaessa. Mainitussa tut- lisuuskeskus, on saatettava perustettav,an työ-
50434: kimuksessa todettiin sairastavuuden riippuvan suojeluhallituksen alaisuuteen palvelemaan
50435: enemmän ammatista kuin iästä. työntekijöiden terveyttä ja . turvallisuutta.
50436: Työläisten yleinen kuolleisuus on maassamme Koska EEC:hen suuntautuminen tulisi mo-
50437: erityisesti mies•ten osalta huomattavasti kor- nien muiden haittojen ohella merkitsemään
50438: keampi kuin esiinerkiksi muissa pohjoismaissa. mm. kiristyvää työtahtia ja työturvallisuuteen
50439: Vuos1na 1963-6S yli poolet metallin perus- sijoitettavien varojen vähentämistä entisestään,
50440: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2051
50441:
50442:
50443: on vapaakauppasopimus jätettävä al!lekirjoittil- Muistutan eduskuntaa, että olemme hyväk-
50444: matta. Yksipuolisen rationalisoinrun työnteki- syneet valtiontakauksen Keski-Suomen kun-
50445: jöihin ikohdistuvat ha1ttavaikutukset on pois- toutusl~tokselle. Kansaneläkelaitoksen kanssa
50446: tettava. Koska ylitöiden ja erityisesti kolmi- oli alustavasti neuvoteltu lainoo loppusumman
50447: vuorotyön ja yötyön lisääntyminen merkitsevät !kattamiseksi, että näin olisi voitu lähteä kun-
50448: sovittamatonta ristiriitaa elimistön fysiologisten toutuslaitosta rakentamaan jo tämän kuluvan
50449: tarpeiden ja yksilön sosiaalisten tarpeiden tyy- kesän aikana. Näin ei v,alitettavasti tapahtunut,
50450: dyttämisen välillä, on yli-, yö. ja kolmivuoro- vaan nyt on ·jouduttu turvautumaan eduskun-
50451: töiden määrää supistettava. nan päätöksestä riippuvaan lamansaantimahdol-
50452: Lopuksi on syytä toi'Voa, että eduskwnta ttu- lisuuteen. Laina on ajoitettu viiden vuoden
50453: lee nopeassa tahdi&Sa käsittelemään autonikuil- ajalle. Haluan esittää laitoksen pikaisen välttä-
50454: jettajien työaikaa koskevan lakiesityksen. Edus- mättömän tarpeen perusteeksi niitä tietoja,
50455: kunnan ei ole syytä . alistua lain v.astustajien jotka puoLtavat laitoksen ratkentamista.
50456: tai vesittäjien armoille, :Sillä autonkuljetta1ien Jyväskylän yliopiston ffiikuntatieteellisen tie-
50457: kohtuuttoman pitkät työpäivät vaativat niiden dekunnan dekaani profes,sori Esko Karvinen on
50458: rajoittamista la:kisääteisesti. lausunut Keski-Suomen kuntoutuslaitolksen
50459: merkityksestä ja opetus-, kokeiJu- ja tutkimus-
50460: Ed. S ,a i m o: Herra puihemies! Valtion tulo- toiminnasta nykyisten näkymien valossa. Maini-
50461: ja menoarvio on 1aadittu !kolmen hal!lituksen tun lausunnon antami>sajankohdan jälkeen Jy-
50462: voimin. Jokainen ministeri on pyrkinyt tuo- väskylän yliopiston llikuntatieteellinen tiede-
50463: maan omat esityksensä sekä vähentämään tai li- kunta on Helsing1n voimistelulaitoksen nyt as-
50464: säämään mahdollisesti edeltäjänsä esityksiä. Ko- teittain lopettaessa :toimintansa muodostunut
50465: konaisuudessaan tulo- ja menoarvion voidaan entistä enemmän va!ltakunnalliseksi kesiku!k-
50466: sanoa olevan suhteellis~en tyydyttävä. seksi, johon liikuntatieteiden eri alojen opetus
50467: Kuitenkin budjetista puuttuu sellaisia yleis- ja tutkimus keskitetään. Liikuntatieteellisen
50468: hyödyllisiä kohtia, joita ei voi sivuuttaa, kun tiedekunnan !kehittäm1sohjelmassa vuosille
50469: katselemme maamme väestön elämi,sen mahdol- 1970-1975 asetetaan erityisli.iJkunnan ja eri-
50470: lisuuksia taajamien u~kopuolella. Tieolosuhtei- tyisliikuntapedagogian koulutuksen kehittämi-
50471: den jatkuvaan parantattniseen on kiinnitettävä nen erääksi tiedekunnassa annettavan ammatil-
50472: riittävästi huomiota ottamalla tiet kokonaisuu- lisen perus.koulutuksen tavoitteeksi. Samoin Jy-
50473: dessaan valtion hoitoon ja lisäämällä teiden ra- väskylän yliopiston tehtäväsuunnitelmassa vuo-
50474: kentamisen varoja. Samoin olisi lisättävä varoja siksi 1974--1978 on mairutulle :suunnitelma-
50475: sähköistämiseen niin, että syrjäseudoo vähäva- kaudeHe asetettu tiedekunnan erääksi kehittä-
50476: 11aiset vanhukset saisivat elää omissa vielä sie- mistavoitteeksi erityisliikunnan koulutuksen li-
50477: dettävissä asunno~ssaan rasittamatta kuntia sekä säksi myös lääkintävoimistelijakoulutuksen
50478: vailtiota ja lisäämättä suurta asunnontarvetta. aJoittaminen. Mainitut koulutuslinjat tarvitse-
50479: Vanhubet ja nimenomaan vanheneva rinta- vat kipeästi nyt suunnitteilla olevaa Keski-Suo-
50480: mamiesten ja -naisten ryhmä odottaa vieläkin men kuntoutuslaitosta harjoittelu-, opetus- ja
50481: niitä oikeutettuja etujaan. Ilmainen vuosittai- tut!kimustoimintaa varten, koska yliopiston
50482: nen terveyden tarkastus sekä siihen liittyvä kun- omiin suunnitelmiin ei sisälly tällaisten laitos-
50483: toutus on laajennettava ensimmäisenä välttä- ten laitostilojen rakentaminen. Laitoksessa on
50484: mättömänä toimenpiteenä heitä koskemaan. tarkoitus järjestää kuntoutuskursseja erilaisille
50485: Keski-Suomen sotaveteraanit ja rintamamiehet vamma- ja tautiryhmille. Tällaisia olisivat mm.
50486: ovat lähteneet voimakkaaseen suurisuuntaiseen sotainvalidit, sydäntautiset, keuhkovammaiset,
50487: toimintaan koko maan kattavan kuntoutuslai- tuki- ja liikuntaelinvamm~set, selkäydin- ja
50488: tdksen aikaansaamiseksi. Tätä tarkoitusta va:r- muut halvausvammaiset. Tällaisille potilaille
50489: ten Laukaan kunta yksimielisesti lahjoitti ki'l"- järjestettävät kurssit kestävät noin 3-4 viik-
50490: konkylän lähettyviltä kauniilta paikalta puh- koa. Kurssin aikana on viitenä päivänä viikos~sa
50491: taan veden ääreltä 14 hehtaarin suuruisen maa- tarkoitus suorittaa ohjelmaitua kuntoutusta ja
50492: alueen Korsuveljet-nimiselle yhdistykselle. Kor- kahtena. päivänä viikossa tämän jatkona on suo-
50493: suveljet on tehnyt suuren ~työn niin pitkälle, että siteltu oma-aloitteista kuntouttamisjaksoa.
50494: piirustukset ja luvat ovat valmiina. Kuntoutus- Vamma- ja tautirylur.ät voivat käyttää laitosta
50495: lai:td.~sen käyttö ja käyttäjien mää:rä on täysin tävsin itsenäisesti oman henkilökuntansa joh-
50496: tiedossa. Lopullinen rahoitus on vielä auki. dolla jäsentensä kuntouttamiseen.
50497: 2052 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
50498:
50499:
50500: Toistaiseksi on maassamme puute sairaaloista Keski-Suomen :keskussairaalan ylilääkäri Ka-
50501: poistuvien potilaiden jatkak.untoutuspaikoista. lervo Aira:ksinen otti .yhteyttä maakunnan \kan-
50502: Keskussairaa:loiden ja muiden alkukuntoutusta sanedustajiin tuoden huolestuneena esille sai-
50503: antavien sairaaloiden paikkoja. joudutaan jatku- raalapaik!kojen suuren puutteen. PotiJlaat ovat
50504: vasti :käyttämään jatlkokuntoutukseen. Akuut- kuukausia odotuslistalla päästäkseen saira·alaan
50505: tien ta!pausten kuntoutus jää liian lyhyeksi. hoitoa saamaan. Kun sairaalassa ei ole mah-
50506: Keski-Suomen kuntoutuslaitos voisi osaltaan dollista antaa riittävää kuntoutushoitoa, joutu-
50507: palvella lääkinnällisessä jatlkoikoulutukJSessa vat hyvänkin lääkinnälHsen hoidon saaneet kes-
50508: Keski-Suomen lisäksi koko maata. N}"ky.i:nen lii- ken kuntoutusta poistumaan sairaalasta. Tätä
50509: kennetapaturmien suhteettoman suUri osuus jatkohoitoa voitaisiin suorittaa tehokkaasti
50510: kuntoutuksen. osalta on jäänyt hoitamatta lähes suunnitteilla olevassa kuntoutuslaitoksessa.
50511: olemattomiin. Tähänikin tarkoitukseen olisi Kansanta!loudellisesti on aina edullista uhrata
50512: tämä kuntoutuslaitos paikallaan. varoja ennalta etbkäisevään hoitoon sekä työelä-
50513: Työnantaja. ia työntekijäjärjestöjen, laitosten män kuntoutettaviin kansalaisiin.
50514: ja yhteisöjen tulisi järjestää työntekijöilleen ja Keski-Suomi odottaa eräiden julkisten laitos-
50515: jäsenilleen mahdollisuus saada kuntoutusta. ja ten siirtoa maakuntaan. Turveteollisuutta on
50516: lii!kuooallista toimintaa kursseilla. On aivan il- jo budjetissa esitetty, tästä •tunnustus hallituk-
50517: meistä, että lähitulevaisuudessa tällaiset suuret selle. Metsäntutkimuslaitoksen sijoittaminen
50518: r~hmät tulevat olemaan :kiinnostuneita ter- Keski-Suomeen pitäisi olla itsestänsä selvää.
50519: veyttä ylläpitävästä kuntoutuksesta. Tällaiseen Tämä sijainti!pai:kka on oikea juuri maan met-
50520: toimint.aan Keski-Suomen kuntoutuslaitos olisi sävarolakin aj,atellen.
50521: mitä sopivin. Kuntoutuskupolin ja ympäröivän Ravintolakoulun parkkana Keski-Suomi on
50522: maaston suomin edellyt}"ksin alue soveltuu erit- myös luonnollisin paiklka, koska maa!kunnalli-
50523: täin hyvin tähän tarkoitukseen. Laitoksen tar- sesti Eurooppa-nelostien v:arrella on Ravinto-
50524: peellisuudesta on lausuttu eri järjestöjen taholta loma Oy ym. suuria motelleja, jotka soveltuvat
50525: toivomus :nopeasta toiminnan toteuttamisesta. myöskin ravintolakoulun oppilaille harjoitus-
50526: Alunperin laitoksessa on mahdollisuus :kun- paikoit.~si.
50527: touttaa noin 900 asiakasta vuodessa. Majoitus- Keski-Suomen ~iikkuvan koeaseman kaluste-
50528: tiloja lisäämällä on kapasiteettia mahdollisuus ra:kennuksiin on varattu pieni summa rahaa.
50529: suure..itaa 2 000 pothlaaseen vuodessa. Tällaisen Tästäkin vähästä kiitos hallitukselle. Todellinen
50530: laitoksen puitteissa on ·erinoma1set mahdollisuu- tarve on kuitenkin paljon suurempi. Lliikkuva
50531: det kokeilla kuntallikuntaa erikoisryhmille: eri koeasema tarvitsisi valtion varoja myös,kin toi-
50532: ikäiset, terveet, eri sairausryhmät, eläkeläiset mintatilojensa kunnostamiseen. Jokainen hyvin
50533: jne. Laitoksessa suoritettavien kuntotestausten tietää, että alkeellisissa toimitiloissa ei saavu-
50534: avulla tutkitaan kaikki potilaat. Tällä on suuri •teta sitä tehokkuutta, jolla voidaan viljelijöitä
50535: merkitys piilevien sairauksien esiinsaamiseksi. palvella tutkimusten tulosten perusteella. Toi-
50536: Laitokse1la on käytettävissä kaikki mahdolli- voa sopii, että myönteinen suhtautuminen hal-
50537: nen lääketieteellinen asiantuntija-apu Keski- lituksen taholta tulee olemaan saatavien varo-
50538: Suomen kes:kussairaalass,a sekä lirkuntatieteelli- jen muodossa. Samoin virastoja olisi hajasijoi-
50539: nen asiantunt1ja.apu Jyväskylän yliopistossa. Lai- •tettava maakuntiin. Näin voidaan työtä antaa
50540: .toksella tulee olemaan merkitystä kansainvälistä niille paikkaJkunnille, joilla on sijoituksiin par-
50541: toimintaa silmällä pitäen, !koska se tulee ole- haat edell~tykset olemassa.
50542: maan ensimmäisiä tämän kaltaisia maailmassa.
50543: Keski-Suomen kuntouttamislaitoksen kuntoutus-
50544: drupoli on yleisön vapaassa käytössä määräai- Ed. J u n n i 1a: Herra puhemies! Tulo- ja
50545: koina. Samoin ovat kaikki ulkoilutilat. Tällai- menoarviota on ·tämän lähetekeskustelun ailkana
50546: sista tiloista Jyväskyläs,sä ja sen ympäristössä jo käsitelty niin monelta eri puolelta, etten
50547: on suuri puute. Niinä aikoina, jolloin muulta omasta puolestani puutu budjettiin muulta osin
50548: kuntoutustoimelta jää tilaa, on mahdollisuus kuin toteamalla sen, mihin kokoomuksen ryhmä-
50549: järjestää valmennusta aktiiviurheilijoillekin. puheenvuorossa jo viitattiin, sen nimittäin että
50550: Käsityksemme mukaan tällainen vapaaehtoinen tämä budj,ettiesitys on huolestuttavassa mää-
50551: laitoksen ohjelmoidun kuntoutuksen ulkopuo- rässä inflaatiota edistävä. Hallitus arvtot 1tse
50552: lelta tuleva kuntourheilu tuo huomattavan mää- budjettiesityksensä perusteluissa, ja arvio on
50553: rän lisätuloja laitokselle. luultavasti aivan liian optimistinen, että koko•
50554: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2053
50555:
50556:
50557: naistuotanto nousee ensi vuoden aikana 6 %. Nykyinen •tuloveroastei'kko on sama, jollai-
50558: Samanaikaisesti halilittus esittää ~tulo- ja meno- sena sitä sovellettiin jo vuodelta 1967 :toimitet-
50559: arvion, jossa menopuolen loppusumma on pe- tavassa verotuksessa. Siitä ajankohdasta lähtien
50560: räti 17 % suurempi kuin vuotta a1kaisemman hintataso on elin:kustannusindeksillä mitattuna
50561: tulo- ja menoarvion. Totta tietysti on, että tulo- noussut noin 30 %. Tämä tietää sitä, että vuo-
50562: ja menoarvion. >luvut eivät ole sama asia kuin den 1967 10 000 matikan tuloa vastaa reaali-
50563: käytännössä toteutunut valtiontalouden kehi"' arvoltaan tänä päivänä noin 13 000 markan
50564: tys. Mutta joka 'tapauksessa tällaiset budjetti- tulo. Tästä 10 000 markan tulosta jouduttiin
50565: luvut o;vat viitteenä siitä, että valtiontalous pai- vuonna 1967 maksamaan valtion tuloveroa I
50566: suu paljon voima:l~aammin kuin tuotanto veroluokassa noin 1 300 mk. Reaaliarvoltaan
50567: maassa samanaikaisesti lisääntyy. Eivät kai hal- vastaavasta 'tämän päivän 13 000 markan tu-
50568: litus ja hallituksen talouspoliitJtiset neuvonan- losta joudutaan samaa veroa sen ISijaan maksa-
50569: tajat ole niin yksinker~taisia, että he eivät maan 1 700 mk eli 31% enemmän. Haluaako
50570: myöntäisi, että näin rajusti paisuva vaLtionta- hallitus yhä väittää, että verotus ei olisi nous-
50571: lous on rahan arvoa kuluttavaa, siis inflaatiota sut? Se on noussut ja nousee jat:Jkuva.sti. Ja
50572: edistävää. Totta :tietysti on, että suomalaisen tämä tuloverotuksen lddstyminen ei kohdistu
50573: i:nfiaation varsinainen primus motor, ensimmäi- suinkaan vain tuloveroasteikkojen yläpäässä ole-
50574: nen liikuttaja, on työma:rkkinajärjestöjen har- viin suurituloi:siin. Juuri noissa mainitsemissani
50575: joittama palkkapolitii:lclta. Mutta kun se kerran 10 000-13 000 markan tuloluokissa on tänä
50576: on siinä määrin inflaatiota edistävää kuin me päivänä kymmeniätuhansia tavallisia työläisiä,
50577: kaik!ki sen tiedämme olevan, sitä pidätty- jotJka näin ollen hekin ovat joutuneet tämän
50578: vämpää tulisi valtiontalouspolitiikan olla. Hal- salakavalan :verotuiksen kohoamisen köhteeksi.
50579: litus ei kuitenkaan liikuta pmkusormeaankaan Ilmankos on nähty sellainen.lcin ihme, että kom-
50580: inflaation jarruttamiseksi, vaan päinvastoin munistitkin kailclden veropoliittis~en perinteit-
50581: tällaisena Iiiallisesti paisutetulla budjettiesityk- tensä vas·taisesti ovat alkaneet ,arvostella pro-
50582: sellään kaataa öljyä inflaation liekkeihin. gressiivista tuloverotusta.
50583: Hallitus ei nähtävästi ole lainkaan tiedosta- Nämä ovat varsin vakavia talouspoliittisia
50584: nut, miten vakavaa talouspoliittista uhkaa tosiasioita, mutta ajankohtaisesti kaikkein va-
50585: inflaatio meidän maallemme merkitsee. Täyty- kavin ja tärkein asia on kuitenkin kysymys Suo-
50586: nee sen vuoksi kerrata eräitä alkeistosiasioita. men kaupaLlisten suhteitten järjestämisestä laa-
50587: Inflaatiohan nakertaa pohjaa pois tämän kan- jenevaan Euroopan Talousyhteisöön. Pääminis-
50588: sainvälisestä kaupasta erittäin riippuvaisen kan- teri Sorsa on hiukan lapsekkaan mahtipontisesti
50589: santalouden kilpailukykyisyydcltä, ja sitä tietä yrittänyt luonnehtia tätä hallituksensa budjetti-
50590: se lisää työttömyyttä ja lisää samalla maasta- es1tystä "lähtölavakisi nousukauteen". Sitä tämä
50591: muuttoa. Inflaatio on päätekijänä kauppataseen inflaatiota ruokk:iva ja siis kansantaloutemme
50592: tunnetussa, suuressa alijäämäisyydessä. Inflaatio kiLpailukykyä nakertava budjettiesitys ei var-
50593: on kaiken lisäksi erittäin epäoikeudenmukainen masti ole. Muttla sen sijaan olisi saattanut muo-
50594: tulopoliitikiko, tuloj,en ja omaisuuksien uudel- dostua läihtölaukauikseksi oousukauteen, jos hal-
50595: leen jakaja. Eivät köyhät tunnetusti hyödy Htus olisi jo ·kiirehtinyt allelci,rjoittamaan ja
50596: inflaatiosta. Jos siitä joku todella hyötyy, niin tuomaan eduskuntaan ratifioitavaksi valmiiksi
50597: hyötyjänä on kourallinen muutenki!J. varakkailta, neuvotellun Suomen ja EEC:n välisen vapaa-
50598: taitavia keinottelijoita. Näille tosiasioille halli- kauppasopimuksen (Ed. Kantola: Tulipa se
50599: tus on kuitenikin sokea ja kuuro ja ajelehtii sieltä viimeinkin! ) . - Kyllä se .tuli, ed. Kan-
50600: avuHomana inflaation virrassa. tola. - Jo P,aasion hallituksen olisi tietysti
50601: pitänyt välittömästi tuon sopimuiksen valmistut-
50602: Inflaatio lisää myös verorasitusta. Hallitus tua se allekirjoittaa. Mutta näin ei tapahtunut.
50603: ylvästelee tulo- ~ja menoarvioesityksensä perus- Hallitus väisti vastuutaan ja jät~ti pamkansa.
50604: teluissa sillä, että veroperusteita ei ole muu- Sen jälkeen on menetetty useita kallisarvoisia
50605: tettu. Tämähän ei käytännössä ·tosiasiallisesti kuukausia, joitten aikana elinkeinoelämä on
50606: pidä ollenkaan pai!kikaansa. Näin juuri mm. sHtä ollut neuvottomuuden tilassa, todella ymmär-
50607: syystä, että inflaatio ja tulo- ja omaisuusvero- rettävän neuvottomuuden, !koska ei ole tietoa
50608: tuksen voimakas progressio tunnetusti jatku- niin perustavan tärkeästä asiasta kuin kauppa-
50609: vasti lisäävät verotusta, niin kuin ~täällä jo mo- suhteista ja tullimääristä kaupassamme ISe!l län-
50610: nissa puheenvuoroissa on osoitettu. sieurooppalaisen kauppayhteisön kanssa, joka
50611: 2054 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
50612:
50613:
50614: laajenee sl:Ula maann, että ensi vuoden alusta siis lopultakin hert~at Sorsa, KarjaJainen ja
50615: alkaen 2/3 meidän viennistämme suuntautuu kumppanit toimeksi, alleikkjoittakaa EEC-va-
50616: tähän kauppayhteisöön. Knn nousukausi antaa paakauppasopimus ja tuokaa se ikiirei:mmiten
50617: yhä odottaa itseään tässä maassa, pääsyynä sii- tänne eduskuntlaan !l'atifioitavaksi!
50618: hen on juuri tässä EEC-asi.assa osoitettu anteek-
50619: siantamaton vitkastelu. Ed. S a a r i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
50620: Kailken lisäksi Suomen kansa ei ole saa:nut - Herra puhemies! Ed. Junnilan puheenvuorossa,
50621: eikä liioin ·tämä Suomen kansan eduskunta - niin kuin yleelliSä ed. Junnilan puheenvuo-
50622: luotettavaa, avointa, JeeheHistä selitystä siitä, vuoroissa, ilmenee erittäin suuri kaunaisuus
50623: m~stä tämä melikillinen viivyttely oikein ioh- tasavallan. virallista ulkopoliittista linjaa vas-
50624: tuu. Jos oltiin sitä mieltä, että oli syytä tehdä taan. Kun hän lcimaa !lmmarrukseksi tasavallan
50625: vielä yksi kumarruSilllatka tunnettuun ilman- presidentin matkoja Neuvostoliittoon, niin se
50626: suuntaan ennen EEC-sopinniksen allekirjoitta- on osoitus siJ:tä, m1ten vihamielisesti ed. Jun-
50627: mista, niin :tämäkin matlka on tehty jo pari nila <suhtautuu Suomen ja Neuvostoliiton luot-
50628: kuukautta s1tten, mutta siitä huolimatta sopi- talllluksellisten suhteiden kehittämiseen.
50629: musta ei ole .alleikirjortettu. Mi!tä oikein odo- Mitä finJandisoitumis-sanaan tulee, niin sil-
50630: teLlaan? lehän voidaan antaa ja annetaankin eriLainen
50631: Tämä on maamme :tämän hetken merkitsevin arvosisältö. Ed. Junnila :täällä Suomessa edus-
50632: ja tärkein !kauppapoliittinen ja suhdannepoliit- taa Länsi-Saksan herrojen Straussin ynnä mui-
50633: tinen kysymys, muilta kysymys ei ole tietenkään den oikeistolaisten mielipidettä, antaa juuri
50634: enää vain kauppliiPOlitii:kas·ta ja suhdannepolitii~ sen arvosisällön tälle termille, kuin Länsi-
50635: kasta, vaan samalla meidän u~kopoliitti:sesta Saksan taa:ntumuikselli:set militaristiset piirit
50636: maineestamme. antav,at sill.e. Tosiasiaihan on se, että liitto-
50637: kansleri Bra:ndtin ulkopoliittinen linja on
50638: Erästä kommunistien pyhää kirjaa hiukan myönteinen, niin kuin on myöskin myönteistä
50639: mukaeilen voisi s.anoa, että aave kummittelee Suomen viraLlinen ulkopolitiikka sotien jäl-
50640: panhalliaan Euroopassa, kummittelee hiukan keen, jota ed. Junnila on jatkuvasti täällä ar-
50641: Euroopan ulkopuoleLLakin, nimittäin finlandi- vos.tellut.
50642: soitumisen aave. Tämä jo pari kolme vuotta Mitä sitten hintakehitykseen tulee ja ed.
50643: elänyt poliittinen muotisana on erityisesti pa- Junni1an siihen kohdistamaan kritiikkiin, !lilin
50644: rin kolmen viime kuukauden aikana alkanut on todettava niin kuin haHitl1ksen esityksessä-
50645: entistä tiheämmin esiintyä maailman lehdis- km todetaan, että OECD:n eurooppalaisissa
50646: tössä ja muissa poliittisten ·tarkkailijoitten teks- jäsenmaissa arvellaan hintakehityksen olevan
50647: teissä. Sitä päivitellään täällä meillä ja ollaan suurin piktein 6.5-7 % tänä vuonna !l'iippu-
50648: sen johdosta loukkaantuneita. Erittäin arvoval- matta siitä, minkälaiJsia hallhuks~a näissä maissa
50649: taiselta suomalaiselta taholta .tämä sana on lei- 1stuu. Inflaatio Länsi-Euroopan kapitaJ.ilstis1ssa
50650: mattu herjasanaJksi. Mutta onko itse asiassa ko- maissa on yleinen ja se on viime vuosina voi-
50651: vinlkaan suurta syy.tä päiv&tellä ja olla loukkaml- mistunut.
50652: tuneita, koska suomailainen politiilkka itse on
50653: sellaista, että os·e ruolddi tämän meille epäile-
50654: mättä kiusallisen poliittisen muotisanan leviä- Puhemies (koputtaa): Vastauspuheen-
50655: mistä. vuoron aika on [oppunut, kaksi ja puoli mi-
50656: nuuttia on kulunut.
50657: Sitä on ruokittu kyseenalaisella Saksa:n-poli-
50658: tiilkalla, jdka ei ainakaan tähän asti ole tuonut
50659: meilile minkäänmoista konkreetdsta etua, mutta P u h u j a: Kun Suomen talous on kytketty
50660: sen sijaan aiheuttanut !kyllä kukkurakaupalla tähän järjestelmään, on selvää, että myöskin
50661: goodwillin menetystä. Mutta erityis·esti Hnlan- Suomessa inflaatio kehittyy.
50662: disoitumis•sanan leviämistä on ruaikkinut se
50663: seikka, että me kesällä jäimme mui·tten puo- Ed. B j ö r ik 1 u n d ( vastauspuheenvuoro) :
50664: lueettomien EFfA-maitten kelkasta, emme toi- Herra puhenies! Ed. Junnila puhui anteeksian-
50665: sin sanoen yhtä ailkaa nHtten kanssa allekirjoit- tamattomasta v1tikastelusta. Jos jotakuta olisi
50666: taneet valmiiksi neuvoteltua vapaak11:Uppasopi- syytettävä anteeksiantamattomasta vitkastelus-
50667: mustamme EEC:n kanssa. Tässä r.tsia'.>sa on kai- ta, niin toki suomalaisia pääomapikejä, jotka
50668: ken kaikki!l!an ;vitkas•te1tu aivan liiaksi. Pankaa tällä hetkellä, siitä huolimatta että suhdantei-
50669: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2055
50670:
50671: den nousu on näkyvissä, viivyttelevät siijoitus- Tähän ensi vuoden talousarvioon, ensi vuo-
50672: toimillltaansa vain :kiristääkseen haill1tusta alle- den valtakunnan .lapseen on ikiilllnitet!Y paljon
50673: kirjoittamaan EEC~sopimuksen. huomiota, ja täLlä lapsella on monta nimeä. Me
50674: . Ed. Junnila puhui itl:flaatiosta, sanoi että vain toteamme, että lapsoo toiminta ensi vuo-
50675: in:flaa:tiomoottoreista ensimmäinen olisi am- den puolella tuo tosiasioita, kuinka ja m1te11
50676: mattiyhdistysliike. Ed. Junnila tietää vallan hy- on kehitdty ja toimittu niissä suunniteLmissa,
50677: vin, että illlflaation tärkein edistäjä on niilll sa- joita hallitus tämän kirjan lehdillä on ,esiin •tuo-
50678: nottu ,talouselämä, pääomapiir1t, jotka voi<ton- nut. Henkilökohtaisesti ollessani kehitysalueen
50679: pyynnissään ja ·saalistushimossaan pytJkivät ulos- edustaja lähestyisin sitä lähinnä kehitysaluepo-
50680: m1ttaamaan moninlkertaisesti pa~kan:korotukset liittisin kysymyksin. . ·
50681: juuri inflaation avulla. In:lilaatiomoottoreista
50682: pääomapiidt, ed. Junnila, tässä maassa ovat se Kun valtiovarainministeri Virolai!llen täällä
50683: voima, josta voidaan käyttää nimitystä "primus väläytteli, että kehitysaluelaki •tulee uudistetta-
50684: inter pares", ensimmäinen vertaistensa keskuu- vaksi ja että jälleen siLtä toivotaan huomatta-
50685: vaa etua kehitys.alueihle, on muistettava, että
50686: des·sa.
50687: tästä samasta laista on käytetty vastaavia ,ter-
50688: mejä jo monien vuosien aikana. Mitään tuntu-
50689: Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro): vrua .apua ei ole tähän asti kuitenikaan vielä ai-
50690: Herra puhemies! Olisin omasta puolestani kaansaatu. Aikaisemmin ollut mielipide, että
50691: vain korjannut ed. Saar~sen puheenvuoroa yh- kaiik:ki teollisuus ja yritykset tulisi keskittää
50692: deltä kohdalta. Ed. Saarinen väitti, että Fioo- Etelä-Suomeen, on saanut toisenlaista ajattelu-
50693: 1Mdisierung-sana on ,peräisin Länsi-Saksan oi- tapaa. Mu1den muas.s.a professori Sipponen hil-
50694: kdstolaisista poliitikoista, ja mainitsi CSU :n jattain eräässä kehitysalueseminaarin yhteydessä
50695: puoluejohtaja Straussin. Tämä ei pidä paik- pitämässään puheessa jo edusti uutta lilllj.aa,
50696: kaansa. Tätä s.anaa on ensimmäistä kertaa käyt- että tulisi jo nähdä tilanne, joka ruuhka-Suo-
50697: tälllyt professori Richaro Löwentha1, ~oka ei ole messa on vaikeuttanut täällä •toimintaa, lisän-
50698: enempää CSU:n kuin CDU:n johtaja. Hän on nyt investointeja, että asutusta tulisi olla joka
50699: sosialidemokraatti. puolella Suomea. Ei myöskään ole perusteltu
50700: sos.demien erään tunnetun miehen, Pitsingin,
50701: Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) : linja, joika iinlja olisi edellyttäny.t hänoo lau:su-
50702: Herra puhemies! Ed. Saarinoo syytti vastaus.. manaan, että Suomi on jaettava kolmeen osaan,
50703: puiheenvuorossaan minua kaunaisuudesta ja vi- jossa työtätekev.ä teollisuus-Suomi rajoittuu
50704: hamielisyydestä Suomen vira!llista ul:kopoli- Tampereen a1apuolelle, Tampereelta K~olan
50705: tiilkkaa kohtaan, kun esiti.'l siitä eräitä arvoste- alueen välii:n tulee vi1konloppu..Suomi j,a Kok-
50706: lev,ia huomautuksia. Tämä on tyypillistä. kolan yläpuolella on .sitten [omanviettäjien
50707: Meillä pyritään vitallisesta tikopolitii!kasta te- Suomi. Kuinka ja mite!ll voitaisiin ajatella ke-
50708: kemään tabu, johon ei lainkaan sa1si koskea. hitystä näin, sillä jo yksinomaan taalka-aineen
50709: Me opposition kansanedustajat olemme täällä harnikinnas·sa tarvittrusiin ttoimillltoja täällä .huo-
50710: kuitenkin sitä varten, että me, silloin kun mattavllla metsäraaika-aineen hankinta-alueilla?
50711: asia1lista syytä on, kohotamme kritiikin äänen, K;un näistä !kehitysalueen raSkaan teollisuu-
50712: ja tämä kritHlcld täytyy saada kohdistaa myös den saamisista ja tä1laisista isojen projektien
50713: ulJkopolitii'klkaan. Siitä ei saa tehdä tabua. hanOOkeista on viime aikana vo1makkaasti esilil
50714: Meillä täytyy olla oikeus arvostella myös tuotu suunnitelmia, niin lyhyesti vailll toteaisin,
50715: ulkopolitiikkaa, silloin kun siihen aihetta on. että jo Tornion terästelhdashanike osoittaa vit-
50716: Se anteeksiantamaton vitkastelu, jota EEC-so- kastelua - jälleen ·tässä asiassa käyttäisin :sa-
50717: pimuksen ailleikirjohtamisen lykkäämisessä znaa sanaa kuin ed. Junnila - sitä hallituksen
50718: on osoitettu, on selvä, konkreettinen osoitus vit'kastelua, jota se on osoittanut tämän tehdas-
50719: sellaisesta u~kopolitiiikasta, jota on asiallisesti hankkeen liikkeelle saamiseksi. Muiden muassa
50720: aihetta arvostella. ministeri Karjalainen 01t1 jo .väläyteillyt viime
50721: kesälll aikana, että ei ole valmis asia se, että te-
50722: Ed. Suokas: Herra puhemies! En puutu rästehdasta Tornion alueelle r.akoonettaisiilll,
50723: nä1hii1 kansainvälisiin kiistakysymyksiin. Ne vaan että vielä tulisi saada uusia selv1tyksiä
50724: tullevat täällä vielä keskustelun alais.ilksi &iJJ.- tästä k)!symyksestä. Jos näin on, niin on turha
50725: loin, kun EEC-kysymy.s esitellään eduskunnalJe. odottaa enää ·tältä taholta muuta ikuin kylmää
50726: 2056 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
50727:
50728:
50729: suhtautumista, ~a :nyt .tarvittaisiin !kehitysalueit- Kun tilanne on näinkin pitlkäfle selkiytynyt
50730: ten voimakas esiintyminen etujensa valvomi- ja hanke on lähtenyt <>sakemerkinnän kohdalla
50731: sessa. liikkeelle, olisi nyt vähintään toivottava ja
50732: Toinen asia, johonka lkiinnittäisi:n huomiota, odotettava, että Suomen Panddti ·myöntäisi ra-
50733: on selluloosatehdashanike, joka viime päivinä on haa tähän projektin alullepanemiseen ja että
50734: esille tullut, ja mm. tämän päivän Kauppaleh- myöskin eduskunta budjettivaroin tulisi tuke-
50735: dessä ovat monet puunjalostusteollisuuden joh- maan tätä hanketta, samoin kuin tapahtui Sa-
50736: tajat tuoneet omia näkemyksiään esille. Tämä von Sellun aikanaan ollessa vastaavassa vai-
50737: taakapuun vienti ulkomaille on jo osoittanut heessa.
50738: sen, että meillä ei ole varaa viedä raakapuuta Kolmas ison luokan projekti, joka on suun-
50739: niin suurissa mittakaavoissa eri maihin kuin ruttelun alaisena, on ölj)llflj.alostamo Kristiinan
50740: nyt on •tapahtunut ja että me joudumme vie- -Kaskisten alueelle. Tämä on kysymys, joka
50741: mään myöskin :nuoret työntekijät jalostamaan on ollut tässakin salissa puheenaiheena, ja siitä
50742: .tätä raaka-ainetta ulkomaille. Pohjanlahden on jälleen esitetty erilaisia mielipiteitä ja
50743: rannikolta on viety vuosittain noin 500 000 vaihto-ehtoja.
50744: p-m3 raakapuuta Ruotsiin, Norjaan ,ja iähimai- Kun talousarviossa on mainittu varmuusva-
50745: hln, ja koko maasta viety raakapuu on 1.5 milj. rastot, joitten rahoittamiseksi kootaan ylimää-
50746: p-m3:n luokkaa. ,räistä i"ahaa polttoaineista, niin tämä varmuus-
50747: Kun :viime vuosien aikana ovat kaikki maat varastoky,symys on eräs sellainen asia, joka liit-
50748: tyihtyneet jalostamaan ra.aika-ainetta omassa tyy yhtä hyvin alueelliseen varastointihan:kkee-
50749: maas·sa mahdollisimman pitkälle, niin se tie- seen, sillä jos me ajattelemme jotain poikkeus-
50750: tää sitä, että aina tämä jadostusaste tuo työtä, rt:ilaa ja kun meidän öljyjalostamomme ovat si-
50751: toimeentuloa ja myöskin valuuttatuloja maa- joittuneet kaikki Etelä-Suomen rannikolle täl-
50752: han ja alueelle. Tässä suhteessa meidän tulisi jo [aiseen yhteen ketjuun, on myöskin .suurempi
50753: kiireesti noudattaa samaa linjaa. Ja kun Suo- vaara näitten tuhoutumiselle.
50754: men Pankki on vieläkin ollut epäilevällä kan- Tältä perustalta tatikastellen on varsin ·tar-
50755: nalla rahoituksen suhteen, ja tältä taholta on kohuksenmukaista, että osa näistä varmuusva-
50756: väläytelty ajatusta, löytyykö siellä kehitettävää, rastoista ja öljynjalostamoista sijoitetaan Kaskis-
50757: jos tällainen selluloosatehdasprojekti syntyisi, ten-Kristiinan alueelle, sillä siellä ovat jo val-
50758: niin ei ole haluttu riittävää asiantuntijatietoutta miina ns. syväsatamat. On kuitenkin väitetty,
50759: käyttää hyväksi tässä asiassa, sillä nyt jo on to- että nimenomaan syväsatamien puuttuminen
50760: dettu, että viime vuosikymmenien ojitus, [an- olisi esteenä tämän hankkeen sinne rakentami-
50761: noituksen lisääntyminen ja öljyn käyttö lämmi- selle. TäLlä hetkellä kuitenkin on tilanne se,
50762: tytksessä on .tuonut puuvarastoja metsiin, joit- että jo nyt Kaskisten-,-Kristiinan väylät ovat 11
50763: ten !käyttö .ja hakkuu nyt varmaankin täyttäisi -12 metriä syviä, ja pienin ruoppauksi:n sinne
50764: tämän raaka-ainepulan ja puutteen. Edelleen :voitaisiin saada 15-16 metrin väylä. Tällä
50765: metsämiesten suhtautuminen metsänhoitotoi- hetkellä kuitellkin pullonkaulana ovat Tanskan
50766: menpiteisiin on ratkaisevasti muuttunut. Ker- salmet, joitten syvyys on vain noin 9 metriä.
50767: toisin vain tapauksen noin vajaan kymmenen Esimerkiksi Tiiskerin kokoiset paati.t •sieltä
50768: vuoden ta:kaa sieltä Pohja:nmaan lakeuksilta, eivät pääse uimaan Suomen rannikolle. Tässä-
50769: jolloin mimtypistiäinen tuhosi sieLlä huomatta- kin suhteessa on tmha väittää, että tästä kysy-
50770: van paljon tällaista nuorta kasvavaa mäntymet- myksestä tehtäisiin sellainen r.aja, ettei Pohjan-
50771: sää. Keskusteluissa totesin, että kun tällä met- lahti saisi uusia .teollisuuslaito~sia. Uskon, että
50772: sänhoitoammattimiesten puolella on ryhdytty tässä suhteessa tulevat tämän pohjoisen alueen
50773: vihaamaan lehtipuita ja koivua ja kuusta ja maakuntaliitot, seutukaavaliitot, kunnat ja
50774: mänty:pistiäinen vilhaa mäntyä, :niin mitä jää- muut vastaavat i:nstanssit tukemaan sitä han-
50775: ikään metsiimme, erikoisesti Pohjanmaan met- ketta, joka täällä pohjoisen alueen edustajien
50776: siin, jäljelle hakattava:ksi. Nyt on metsäammat- taholta on jo tämän vuoden talousarviota käsi-
50777: timiesten suhtautuminen näihin hoitotoimen- tdtäessä 1lausUilllana aikaansaatu, että vastaisuu-
50778: piteisiin muuttunut siten, että kailclda puu- dessa ·rythd)"ttäisiin suunnittelemaan tällaista
50779: lajeja suositaan, ja erikoisesti koivu, joka on tärkeää laitosta Pohjanlahden rannikolle.
50780: raakapuun viennissä näytellyt merkittävää osaa Neljäs kysymys, johonka haluaisin kajota,
50781: Pohjanlahden alueella, on jätetty tuottamaan ja on talousarviossa mainittu asuntotuotanto ja
50782: !kasvamaan. asuntotuotantomääräraha. On tyyd)"tyksellä mer-
50783: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2057
50784:
50785:
50786: kille pantava, että aslintotuota:ntomääräraboja -Samaan as1aan ikyrkeytyy kuntien yhdistämi-
50787: on lisätty 200 milj. mwkadla ja ni1tä on koro- nen. Tämän hallituksen sisiiasiainministerin
50788: tettu 900 milj. markan Juokkaa vastaavaksi ra- ja hallit~sen muitten ministerien kantaa en ole
50789: ha.määräksi. Kun ikuite:nlcin me tiedämme kun- vielä saanut selvästi tietää, mutta edellisen hal-
50790: nallismiehlnä, jotika olemme joutuneet ratko- lituksen sisäministerinä oli mies, joka on kun-
50791: maan asuntomääJrärahojen j.akdkysymyksien pe- tien yhdistämisen ajatuksen isä. O.n otettu esi-
50792: rustcita, että asuntohallitus on liian voimak- merikkiä kuntien yhdistämisestä Ruotsissa, jossa
50793: kaasti puut,tunut jaikoperusteis.iin siten, että ensimmäinen reformi tapahtui puitteissa, jol-
50794: enää ei;vät haja~sutusalueet saa asuntotuotan- loin kUtlillat olivat noin vajaan tuhannen asuk-
50795: tomäärärahoja juuri ollenkaan, ainoastaan jois- kaan kuntia ja hiukan yli siitä. Näin ollen tuo
50796: sakin erikois- 1ja poikkeustapauksissa, niin nyt kuntien yhdistäminen Ruotsissa ensimmäisenä
50797: tuUsi hallituksen niin kuin eduskunnankin täl- reformina oli ;val'sin tarkoituksenmukainen ja
50798: laiseen liian rajoittavaan asuntohallituksen kan- ehkä järkeväkin. Kuitenlkin, kun me ajatte-
50799: nanottoon puuttua. Me olemme nähneet kun- lemme omassa maassa kuntien asukaslukua, niin
50800: nissa, että ei ole perusteltua näin jyrkkiä rajoja voimme todeta, että meiUä kunnat nyt jo ovat
50801: vetää, vaan että haja-asutusalueiden tulisi saada tuollaisia 3 000-5 000 asukkaan kuntia, joi1Ia
50802: noin 1/4 määrärahoista ja 3/4 vo1taisiin käyt- näin ollen •tulisi olla edellytyksiä hoitaa niitä
50803: tää kaavoitetun alueen raikentamiseen. Va.in yhteiskunnan asettamia velvoituksia ja te!htä-
50804: tällä tavalla tyydytettäi-siin se tarve, j6ka on viä, joita lainsäädäntö näille kunnille määrää.
50805: olemassa, sillä monella nuorella parilla olisi Eikä varmaan tulisi autetuksi näitten kuntien
50806: mahdollisuus saada tällainen ilmainen lahja- sivukylieflikään asukkaitten asemaa sillä, että yh-
50807: tontti vanhemmiltaan tai jopa halvalla ostaen, clistetään kaksi, !kolme kuntaa, jolloin keskusta-
50808: ja näin rakennuskustannukset muodostuisivat matkat muodostuvat pitkiksi. Kaikilla ei ole
50809: huomattavasti pienemmiksi. Edelleen 4-5 ki- omaa autoa käytössä. Ei myöskään ole ylds.iä
50810: lometrin matka ei nykypäivänä eniiä ole sellai- kulkuneuvoja käytössä. Ja näin vaikeutetaan
50811: nen rasitus, joka vastaisuudessa aiheuttaisi koh- tuollaisen yksityisen ja eriikoisesti vähävaraisen
50812: ruuttomia kustannuksia, kun nuori pari joutuu ihmisen elämää.
50813: käymään työssä jossakin tkirkontkylän :tai vastaa- Me SMP:n 'ryhmän taholla katsomme, että
50814: vassa keskustassa. Asia on täälläkin tämän ta- tässä suhteessa 1tulisi auttaa kU:!l!tia edellä ker-
50815: lousarvion yhteydessä ollut jo esillä. Toivon, rotuin va!Ltionavustuksin. Raikennuslainojen
50816: että tässä asiassa saataisiin yhteistyötä aikaan. myöntäminen on toinen keino. Ja kolmas
50817: Samaan sarJaan ky;tkeytyvät kuntien taloudel- keino olisi asettaa veroäyrikatto, etteivät kun-
50818: liset vaikeudet, sillä erikoisesti ·köyhät kunnat tien rasitukset nousisi ylivoimaisiksi, sillä mo-
50819: ovat viime vuosina kustannustason noustua jou- nien kuntien alueelta raaka-aine ohjautuu Etelä-
50820: tuneet yhä ahtaammadle. Siellä ei ole voitu tar- Suomeen, jos.ta hyöty jää kokonaan tälle
50821: jota niitä palveluksia, jo1ta varakas Etelä-Suomi alueelle. Ja yhä voimatklkaammin on tapahtunut
50822: ja täällä olevat kunnat tarjoavat asukkailleen. työvoiman siirtymistä, jolloin veronmaksajien
50823: Ei ole monia keinoja päästä tästä pulmasta lukumäärä vähenee. Kun ei veroäy~ien nousuun
50824: irti. Ja nyt tässä o.n todettava, että 1971 talous- ole mahdollisuuksia, siinä syntyy p.akkoajoJäh-
50825: atvioon oli otettu 20 miJj. mk käytettäväksi tötilanne. Tässä ·suhteessa tulisi hallituksenkin
50826: köyhille kunnille avustuksina, vuoden 1972 ta- jo ottaa lusikka kauniiseen käteen, katsoa asiat
50827: lousarvioon 15 milj. ja nyt ensi vuoden talous- tosiasioina ja jättää tällaiset perusteettomat yh-
50828: arvioon on otettu 17 milj. mk. Kuitenkin, kun distymisha.ntkkeet kokonaan toteuttamatta.
50829: me tunnemme läheisesti nämä kysymykset, tie- Pari :kysymystä vielä, jotika tähän ,talousar-
50830: dämme, että tarvittaisiin vähintään 30 milj. vioythteyteen on otettu, ja ne ovat cl.äkeuudis-
50831: mankan määräraha, ennen kuin niitten kuntien tukset. Eläkeuudistuksia on odotettu kauan
50832: taloutta voitaisiin helpottaa, joitten äyrin maassamme. On katsottu, että eläke-eroja tulisi
50833: tasoittaa, niin että täällä olisi kaikilla turvattu
50834: hinnat nyt jo näyttelevät niin suurta osaa, että vanhuus ja .toimeentulo. Eläke-eroista me jo
50835: ne lähentelevät 20 penniä, nou~evat jopa ~li eläkevälikysymys'keskust:elun yhteydessä saimme
50836: kin. Ja monien kuntien kohdalla jo sairaalatkus- tuntumaa näistä •suurista eroista, 'sillä pienin
50837: tannukset nielevät puolet tuosta äyrin hinnasta. eläke lienee 1 ,25 ma11kkaa kuukaudessa, .niin
50838: Se tietää sitä, että yhä pienempiä palveluksia kuin eräs työmies minulle eläkepäätöksensä
50839: kunta voi asukkailleen ·tarjota. esitti erään eläkeyhtiön paperista, ja suurim-
50840: 258 11/72
50841: 2058 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972,
50842:
50843:
50844: mat eläkkeet ovat yli 10 000 mk. Näin ollen rit eivät kärsisi kovin suuria menetyksiä. Ja
50845: on mahdollisuuksia ·tasata eläke-eroja. Me odo- edelleen, että lääkärikoulutu®sen lisääntyessä
50846: tamme ·tältäkin. hallitukseLta nopeita toimen- tulisi nuorille lääkärdlle saada ehto, että he vä-
50847: pitcitä, että elakejärjestelmjä yihdistettäisiin ja hintään kahden vuoden ajan suorittaisivat tätä
50848: samassa yhteydessä päästäisiin 'systeemiin, jol- elämäntehtäväänsä, jonika yhteiskunta on heille
50849: loin 2 500-3 000 markan eläkekattoraja dlisi näin kustantanut, sellaisissa kunnissa, syrjä-
50850: olemassa ja pienimmät eläkkeet vastaavasti saa- alueen kunnissa, joihin muuten ei •saataisi [ää-
50851: taisiin. nostetui:ksi 400-500 markkaan. käreitä.
50852: Tämäi!l ·taJ.ous.arvioasian esittelyn yhteydessä Tilanne lääkäreitten suhteen on tämä, ja
50853: valtiovarainministeri Virolain.en mainitsi mm. sama se on hammaslääkäreitten suhteen. Hiljat-
50854: veteraanielä:kkeistä, ja puuttuisin. vain yhteen tain olen joutunut seHaiseen tilanteeseen, että
50855: koihtaan. Siinä nimittäin lain laatimisen yhtey- hammasläälkärit eivät ole ottaneet vastaan, on
50856: dessä jäi aukko, joka 'tietää sitä, että ellei vete- kuukausien jonotuslistalla ,sellaisia kansalaisia,
50857: raanim1es ole saavuttanut eläkcikänään viime joita ei ole tämän uuden kansanterveyslain. ikä-
50858: vuoden lokakuun 1 päivään asti kansaneläik- rajoihin ja puitteisiin vastaanottoon nähden
50859: keen tukNisää, tällainen mies ei ko&kaan tule saatu sopimaan. Näin ollen nuoret, jotka alle
50860: saamaan edes tuota pientä veteraa:nieläkelisää 17-vuotiaina nyt on otettu kansantervey,slain
50861: 23 mk kuukaudessa. Olemme toistuvasti esittä- piiriin, ovat edelleenkin odottamassa hammas-
50862: neet täs.tä asiasta kor;j.ausehdotuksia, eduskunta- hoitoa ja vanhemmat ikäluokat on kokonaan jä-
50863: kyselyjä ja .aina on saatu v,astaus, että tämä lain tetty sivuun. Onko tämä oikea toimenpide, sitä
50864: epäkohta tullaan korjaamaan. Sitä ei kuiten- voidaan kysyä jälleen hallituikselta. Sitä voidaan
50865: kaan vielä ·tähän päivään mennessä ole korjattu, kysyä eduskunnalta. Ja on arvosteltu, että ·kan-
50866: ei tiettävästi otettu vielä myöskään 'tämänkään sanedustajat eivät tee tässä asiassa mitään. Nyt
50867: halliJt~sen ohjelmaan. tulisi päästä ,siihen, että hammaslääkärien oi-
50868: Terveydenhoitoon liittyy kansanterveyslain keuksia perustaa kuntiin virkoja olisi lisättävä
50869: toteuttanninen, ja erikoisesti viimeaikaiset ta- ta!ipeen mukaan, noo että kaikki kansalaiset
50870: pahtumat ovat antaneet meille kunnanisi'lle huo- voisivat saada hrunmashoitoa. Muuta tietä tämän
50871: len .aihetta siitä, että lääkäripalvelukset ovat en- pulman poistamiseen ei ole. Kun lääkintöhalli-
50872: ti"SeStään heikentyneet monien p1enten kuntien tus <tässä asiassa ottaa kannan, että tämä on yli-
50873: kohdalla. Aikaisemman systeemin mukaan, jol- mendkausi, jonka ailkana pyritään selvittämään
50874: lo1n lääkäreitä oli: vaikea saada pieniin kuntiin, tätä ,tilannetta, llliin voi syntyä vielä vaikeampi
50875: saatiin näitä yleislääkäreitä huokutelluiksi sinne tilanne. Kysymys on kuitenkin sellaisesta uud1s-
50876: r.akentamahl.a lä~äreille asianmukaiset vastaaill- tuksesta, ionka tulisi ,tuoda etua kaikille kansa-
50877: ottotilat ja asuinhuoneet. Onpa väläytelty myös- la1siJle.
50878: kin sellaisia tietoja, että palkkauksen suhteen En puutu muihin budjetissa oleviin yksityis-
50879: moni valtuuston puheenjohtaja esitteli vain lää- kohtiin, ~sillä ryhmämme eri edustajat ovat näi-
50880: kärille, että meillä ei ole palkkaluokkia, raha- hin io omien puheenvuorojensa puitteissa lka-
50881: pussi on tuolla kunnan viraston nurkassa, lää- joooeet. Mutta sanoisin, että annettakoon kui-
50882: käri on hyvä ja ottaa sieLtä palkkansa. Näillä tenkin haLlitukselle nyt!kin työrauha. Katso-
50883: keinoin .saatiin kuntiin läälkäreitä. Ny.t tällainen kaamme, mitä :sym.tyy j.a 1tapahtuu. Tällaisen
50884: houkutus ei enää ole vaikuttamassa, sillä ikattl- parlamentaarisen käytännön ja jär,jestelmäJn puit-
50885: santerveyslain mukainen kuukausiansio on te· tds.sa on aina opposition tehtävänä arvostella
50886: kijä, joka on ,tuonut uuden pulman. Läiikärit niitä epäkohtia, joita yhteiskunnassamme on ja
50887: voiv.at päivisin ottaa vastaan hyvin pienen mää- myöskin ·täs·sä talousarviossa. Toivon, että tältä
50888: rän potilaita virallisena vastaanottoaikana, ~a pohjalta !löydettäisiin myöskin rakentamisen ja
50889: kun kaikilla ei ole varaa mennä muuna aikana, yhteistyön linja.
50890: ylimääräisenä aikana, lääkärin vastaanotolle,
50891: niin .siinä S)'l!ltyy v.altav.a 'tungos. Läälkärit voivat Ed. A :jo: Herra puhemies! Y~eisesti haluan
50892: ku1tenikin ylimääräisenä työaikana ot>taa monin- sanoa, että tämä talousarvioesitys on sosiaaliys-
50893: kertaisen potilasmäärän vastaan. Näin ollen tävällinen noin suurin piirtein 'sekä myöskin
50894: kunnis,sa, joissa vielä lääkärit toimivat, on tultu kehitys.aluemyönteinen. Pohjois-Suomessa on
50895: tilanteeseen, että tästä asiasta tulisi nyt jo vih- tänä päivänä varsin monia ongelmia. Niitä ei
50896: doin. saada selvyys ja määräykset, että nämä kuitenkaan ratkaista kertaheitolla vaan määrätie-
50897: p~aussuhteet tulisivat sellaisiksi, että lääkä- toisella kehitysaluemyönteisellä politiik.ahla. La-
50898: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2059
50899:
50900:
50901: pissa asuu ahkeraa sekä yritteliästä väkeä, mutta kempi pohja ·raJilkaista reumaati~kojen, invali-
50902: elämän ulkonaiset puitteet ovat muuhun Suo- dien ym. hankalassa asemassa olevien kuntout.
50903: meen nähden varsin ankarat. Lappi on vwsin tamisasia nätssä pitkien välimatkoJen poi!kkeus-
50904: laaja maa, yksi kolmasosa Suomea. Se ;ra,joittuu oloissa. On myös muistettava, että Pohjois-Suo-
50905: idä:s·sä Neuvostoliittoon, Pohjoisessa Norjaan, messa on paljon vanhuksia, varsinkin maaseu-
50906: lännessä Ruotsiin ja etelässä Hjokeen. Siellä on dulla. Tämä johtuu siitä, että nuoret ovat mo-
50907: vanhastaan monia elinikeinoja. On totuttu :näke- nhl,ta alueilta melko tal:ikkaan muuttaneet pdis.
50908: mään, että siellä on poroja, sieLlä on metsätyö- Tämä rtalousarvio on kuten 'samoin pääpiir-
50909: miehiä. Myöskin siellä on maanviljelystä ja 'teissään kehityoolueys,tävällinen ja se myös:kiin
50910: yleensä on luultu, että La.pissa ei ole mitään viittoo ainaJkin ~toiveita herättävään suuntaan.
50911: muuta. Tänä päivänä Lappi kuitenkin on saman- Haluan tässä yhteydessä kuitenkin korostaa ja
50912: lainen maa kuin m1kä tahansa muukin osa Suo- 'toivoa sitä, että kun talousarvioesitys joutuu
50913: mea. Siellä on myöskin syntymässä vkeää teolli- myöhemmin käsittelyihin, niin se saisi myötä-
50914: suutta ja muuta elinkeinotoimi:ntaa. Lappi on tuulta purjeisiinsa ennen kaikkea niissä asioissa,
50915: tulevaisuudessa yhä tärkeämpi muullekin Suo- jotka koskevat Lappia ja kehitysalueita yleensä,
50916: melle. Näin ollen on perusteltua odottaa valtio- jotta elämä siellä heräisi ja saisi enemmän sijaa.
50917: vallan tehostettuja toimenpiteitä, jotta elineh-
50918: dot tällä alueella helpottuisivat. Ed. K o c k: Herra puhemies! Tulo- ja
50919: KeSJkeisin on työllisyyslkysymys. Tämä tarkoit- menoarvioesityksessä vuodeUe 1973 on oikeus-
50920: taa :nimenomaan pysyviä työpaikkoja. Tätä tar- ministeriön hallinnonalaa koskevassa pääluo-
50921: ko1ttavat esimerkiJksi jatkuvat ponni·stelut teräs- kaSiS·a es1tetty määrärahaa yleisen oikeusaputoi-
50922: tehtaan saamiseksi Tornioon. Tämä antaisi minnan järjestämistä varten. Määräraha on tar-
50923: uutta usllwa muuHoliilkkeen vaivaamalla maa- koitettu valtionavuksi niille kunnille, jottka ryh-
50924: kunnalle. Niin ikään se kutsuisi takaisin monia tyvät harjoittamaan oikeusaputoimintaa ylei-
50925: ja vieraille veräjille menneitä. Se kohovtaisi li- sestä oikeusaputoiminnasta 'annettavan, edus-
50926: säksi maakunnan palvelutasoa muuta Suomea kunnan käsiteltävänä nyt olevan lain perus-
50927: kohtaan. Onhan selvää, että ainoastaan hyvin- teella. Tämä laki on kuitenkin juuttunut edus-
50928: vo1pa paikallinen väestö voi taata riittävän pa- kunnan lakivaliokuntaan. Valiokunta ei ryhty-
50929: noksen yhteistyössä koko valtaikun:nan !kehittä- nyt käsittelemään lakia viime kesäkuussa, vaan
50930: miseksi. Lapin väestö odottaa pikaista ja myön- alohti kesäloman paria viikkoa muita valioikun-
50931: teistä ratkaisua terästehdasasiassa. Onhan hank- tia aikaisemmin. On ilmeistä, että yleisen
50932: keen taloudellinen kannattavuus jo kyllin sel- oikeusavun ,tehostaminen 1a siten vähävaraisten
50933: västi todistettu. oi.lceusturvan lisääminen on löytänyt omat }ar-
50934: Nuorison koulutusikysymy'kset tuottavat niin rumiehensä täältä eduskunnan piiristä.
50935: ikään ongelmia. Eihän koko läänissä ole min- Talousarvioon ehdotettu määräraha ja sen
50936: käänlaista ylioppilaspohjaista koulutusta [uikuun- :k.ä}"tÖstä hyvälksy,ttävä Jaki eivät myösikään ·a~nna
50937: ottamatta Rovaniemen kauppaoppilaitoksen yli- vocmaa taetta sHtä, että vähävaraisten oikeus-
50938: oppilasluokkaa. Nuorisoa on taas suhteellisesti tut'Va paranee. Lakiesityksen muJkaan kunnallis-
50939: täällä ehkä eniten kdko Suomessa. Yhteiskun- ten oikeusaputoimistojen perustaminen on va-
50940: nallisen oppilaitoksen saaminen Rovaniemelle paaehtoista. Nykyisen kunnallislain mukaan
50941: olisi todella keihltysalueen elämän juuriin me- määrävähemmistö kykenee estämään kunnallis-
50942: nevä toimenpide. Se, jos mikään, juurruttaisi valtuustois·sa uusien rvkkojen perustaminen ja
50943: nuorempaa väikeä pysymään kotimaaikunna·ssaan uusien määrärahojen myöntämisen.
50944: dkä tulemaan ruuhka-Suomen asunnonjakojo- Esim. Lahden kaupungissa, missä kunnallista
50945: noihin. oikeusaputoimintaa on harJoitettu lähes kym-
50946: Nämä ka:ksi kouriintuntuvaa asiaa avaisivat menen vuoden ajan, on pOil'Varillisen .määrävä-
50947: pään monella muulle. Voitaisiin todella ruveta hemmistön toimesta estetty oikeusaputoimisto
50948: luomaan 1sulkuja siirtotyöläisten vk-ralle, koska antamasta kuntalaisille riiittävässä määrin oi-
50949: näitten ympärille olisi helpompi luoda uutta keusapua. Lisäksi pailkalli:set asianajajat ovat
50950: toimintaa koko maakuntaan. Vahvemmin perus- kaupunginvaltuustossa olevien edustajiensa
50951: tein saataisiin asuntoja sekä sosiaalisia palveluja, kautta saattaneet tiettäväksi, että he tulevat
50952: voitaisiin myös ehkä löytää ratika1su metsätyö- vastustamaan kaikin keinoin oikeusaputoimin-
50953: miesten sekä satunnaisissa töissä olevien erit- nan laajentamista. Lakiin Y"leisestä oikeusavusta
50954: täin vaikeaan asemaan. Niin ~kään olisi van- olisikin saatava 'sää:nrnös, jonika perusteella kun-
50955: 2060 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972,
50956:
50957:
50958: nat vottru.snn velvoittaa oikeusaputoimistojen set asianajaja!kunna:n palvelus.ten käyttöön
50959: perwtamiseen samaan tapaan kuin esim. ne voi- useimmiten kerta !kaikkiaan puuttuvat.
50960: daan velvoittaa holhoustoimen järjestämiseen Yhteiskunnan nopea kehitys on :tuonut mu-
50961: eräissä tapauksissa. kanaan yhä enemmän oikeussäännöksiä sekä yhä
50962: Asianajaja:kUII111an vastustava koota oikeus- monimutkaisemman oikeus- ja hallintokoneiston.
50963: aputoiminnan laajentamiseen nähden on ym- Sitä mukaa kuin erilaiset yhte1skunnalliset toi-
50964: märrettävä ahtaana ammattikunta,aj.atJteluna ja minnat ovat lisääntyneet, ovat myös ihmisten
50965: pelkona mahdollisesta tulojen vähentymisestä. mahdollisuudet 'detojensa puolesta ho1taa
50966: Kansalaisen oikeusturvan tehos·t.amisesta ei vä- oikeusasioitaan vähentyneet, olipa kysymys rii-
50967: litetä m1tään. . Kuitenkin myönnetään, että ta-, r.iJkos- tai hallintoasioista. Harva kan·salai-
50968: maan asianajajakunta ei pysty selviytymään lu- nen pystyy nykyään omin tiedoitn hoitamaan
50969: kumäär~llisesti kai!kkien asianajopalvelujen suo-
50970: lmi1kki o~keusasiansa. Oikeusasioiden asianmu-
50971: rittamisesta. Asianajajia tarv1t:taism kolme ker- kainen hoitaminen edellyttää, että kansalaiset
50972: taa nykyistä enemmän. Miksi siis vastustetaan jotakin tietä saavat tarvitsemansa tiedot ja
50973: yhteiskunnan taholta järjestettävää oikeusapua neuvot sekä että he tilanteen niin vaatiessa
50974: ja yhtriskunnan palveluksessa vitikavastuulla voivat antaa asiansa pätevän henikilön hoidet-
50975: toimivien asian!lljajien lukumäärän lisäämistä? tavaksi. Hyvässä taloudellisessa asemassa olevat
50976: Asianajajan virkavastuu erityisesti hoidettaessa voivat yleensä hankkia asiantuntevaa apua. Vä-
50977: maksuttornia o~keudenkäyntejä sekä vangittujen hävaraisilla :k!lillsalaisilla taas on IV01tettavinaan
50978: juttuja olisi takeena siitä, ettei viime aikoina suuria vaikeuksia. Heikossa taloudellises·sa a<Se-
50979: eri pai,J.&akun:nilla väitettyjä lainvastaisia asiak- massa olevat kansalaiset ovat säännönmukai-
50980: kaiden hankint!iikeinoja, joihin väitetään syyllis- sesti myös koulutuiksellisesti mu1ta huonommin
50981: tyneen joukon asianajajia, pääsisi tapahtumaan. varustettuja. Tästä johtuen saattavat o1keuden
50982: menetykset olla ulrkaamassa senkin vuoksi, että
50983: Perustuslaki turvaa Suomen kansala1sllle yh- he eivät edes arvaa kysyä neuvoa. Ja vatilkka vä-
50984: denvertaisuuden lain edessä. Kansalaisten oikeu- hävarainen henikilö osaisikin neuvoa kaiv,ll!ta,
50985: dellinen .tasa-arvo taas edellyttää, ettei tiedon hänen on monta kel'!taa erittäin va1keata tai
50986: tai varojen puute .estä ketään turvaamast.a oi- ylivoimaista sitä saada.
50987: keuksiaan. Kuitenkin tässä suhteessa va1Htsevat Oikeusapupalvelujen ttuottaminen on luon-
50988: nykyisin jyrkät eri!llrvoisuudet kansalaisten kes- teeltaan selvästi va1tio11e kuuluva tehtävä. Tä-
50989: ken, minkä vuoksi perustuslain yhdenvertaisuu- män johdosta kunnille aiheutuvat menot tästä
50990: den periaate jää käytännössä suurelta osin to- tulisikin korvata ik:dkonaisuudessaan valtion va-
50991: teutumatta. Oikeudellisissa kysym)nksissä val- roista. Tähän tu1o- ja menoarvioon ehdotettu
50992: litsevat saman suuntaiset eriarvoisuudet kuin oikeusaputoimintaan tarkoitettu määräraha on
50993: yleensäkin yhteisikunnassa. Jotta oikeudellista välttämätön. Sen ikäytön sääntelyyn on mahdol-
50994: eriarvoisuutta voitaisiin vå'hentää, on slls vält- lisuus palata asiaa koskevan erikoislain käsitte-
50995: tämätöntä, että yhteiskunnan toimin kehitetään lyn yhteydessä.
50996: oi:keusapujärjeste1mää. Oilkeusa~un laajentam1s-
50997: pyrkimyksen taustana on nähtävä nykyisin oi- Ed. Sutinen: Herr·a puhemies! Tämän
50998: keusapupalvelu}en tarjonnan puutteet ja heik- vuoden huhtikuussa voimaan tulleella kans.an-
50999: koudet yksi1ön oiJkeusturvatn kan:na1ta. te.r:veyslailla on l1:1otu hallinnolliset ja taloudel-
51000: On edellä lausutun lisäksi huomattava, että diset edellyty\kset terveydenhoidon ja avosai-
51001: ashtnaj.ajakunta on voimakkaasti keskittyny.t ra!lillhoidon kehittämiselle. Lain edellyttämään
51002: maamme etelä- ja 1ä:nsiosiin, erityisesti kau- sekä terveyskeskusten toimintaan että terveys-
51003: punkeihin ja asuntokeskuksiin. Tämän ohella keskusten perustarrniseen onkin esitetty huomat-
51004: on lisäiksi huomattava, että turvautuminen lii- tavan suuria määrärahoja, mikä on tyydytyk-
51005: keperiaatteiden mukaisesti .työskentelevien sellä todettava. L!iiki on saanut j.a me lainlaa-
51006: asianajajien tpalveluksiin sisältää jopa keskitu- tijat olemme :saa111eet paljon ru-vostelua, !Paikoin
51007: loisten kansalaisten kohdalla ~ellaisen ttaloudel- aiheettoma.11 ankar!lla. Myönnettävä toisaalta on,
51008: lisen !tiskin, että oikeusapuun monissa .tilanteissa että lakia toimee!l!pantaessa on va.rsinikin syrjäi-
51009: tämän pelon takia jätetään turvautumatta; osaksi sillä seuduihla koettu monenLaisia vaikeuksia.
51010: perustellustilk1n, asianajaj.!iikunna:n ttaiksat huo- Suurimmaksi puuttooksi on osoittautunut tar-
51011: mioon ottaen. Vähä~araistoo ja va.r:attomien kempien ohjeiden myöhäsyntyi.gyys ja niiden
51012: kohdaila voi 1todeta, että rt:aloudelliset edellytyk- moruselitte1syys, mitkä ovat olleet omiaan vai-
51013: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2061
51014:
51015:
51016: keuttamaan Lain •toteuttamispy.r'kimyksiä j:a ovat toapulaisi:a. Heistä on puutetta, ja vaikka kou-
51017: aiheuttaneet hämnili:rldä. Toisena puutteena on lutus on Jääkärikoulutusta huomattavasti ly-
51018: todettu asianmukaisesti koulutettujen tervey- hyempi, vie se oman aikansa. Siksi olisi vält-
51019: denhuoltotyötä tekevien henkilöiden vähyys. tämättä jo ensi vuodeksi saatava .r.aba,a a:mmat-
51020: Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperuste- tikasvatushallituks·en käyttöön •terveydenhuolto-
51021: luissa •todetaan, kui:n:ka ensimmäisen valtakun- aLan henkilökunnan :koulutuksen pikaiseen lisää-
51022: nallisen !kansanterveystyön suunnhelman mu- miseen pohja,koulutusta saa.ndden täydennys-
51023: kaan on tavkoitu!ksena vuoden 1973 aikana li- koulutuksen lisäksi. Ellei tätä tehdä, kärsi-
51024: sätä terveyskeskus·ten sairaans1joja noin 600:lla. vät siitä ennen kaikkea syrjäiset aluee~, joissa
51025: Henkilokunnan arvioidaan · lisääntyvän kaik- avuntarve on todettu .suurimmaksi, mutta .aut-
51026: kiaan 70:llä. uudella lääkärillä, 100:lla uudella tajien saaminen vaikeimmaksi. Me syrjässä asu-
51027: hammaslääkärillä, 300:11a uudella terveyden- vat olemme kyllä tottuneet tyytymään vähään
51028: hoitajalla •rekä noin 800:lla muulla terveyskes- ja jaiksa.neet rohl<:ea,sti to1voa er-iarvoisuuden
51029: kusten toiminnassa tarpeellisella kansanterveys- poistamista edes asteittain.
51030: työtä suorittav.alla työntekijällä. Ei ainoastaan ihmisten, vaan myös eläinten
51031: Lääkäreiden koulutuksen tarpeellisuutta ko- ter:veydenhuollossa eriarvoisuus r:ehoittaa. Siitä
51032: rostetaan jo yleisperusteluissa. Heitä on arvi- on tä!ltäkin paikalta puhuttu moneen keNaan ja
51033: oitu tarvittavan 170. Terveydenhoitajia ja niitä tehty paranrnusesity'ksiä, mutta hitaalta näyttää
51034: mu1ta tarpeellisia on yhteensä 1 100. Heistä toiveiden toteutum1nen. Eläinlääkintäpalvelus-
51035: on maininta 29 pääluokan asianomaisen koh- ten saaminen harvaan asuttujen alueiden kar-
51036: dan perusteluissa, mutta ei rahaes1tystä. Ei ri1tä, janomistajien kohdalla <tuottaa kohtuuttomia
51037: että mainitaan 1avoterveydenhuol1on voimak- r!lJSituksia. Varsinkin matka:kus.tannu:kset muo-
51038: kaan kehittymisen aiheuttama,t muutokset ter- dostuvat niin suuriksi, että ne estävät eläin-
51039: veydenhuohoalan koulutuksen sisäiseen r!llken- lääkärin kutsumista .ajoissa aiheuttaen vähäva-
51040: teeseen, eikä sekään, että mainitaan tämän mer- raisille huomattavia eläinmenetyklsiä puhumat-
51041: kitsevän erityisesti kuntokoulutuksen errkois- takaan tuotannon [askiess.a tulotason vähenty-
51042: ja työnjohtokoulutuksen lisäämistä sekä laajaa misestä. Vai:kka valtio osallistuu kunnan eläin-
51043: aJan henkilökunnan täydennyskoulutusta. Kun lääkäreiden peruspalkkilmstannuksiin kuntien
51044: vielä laajeneva avoterveydenhuolto yhdessä lai- kantokykyluokituksen muban, joutuvat kax-
51045: tosten sairaans1jojen lisääntymisen kanssa tulee jooomistajat maksamaan kokonaan eläinlääkä-
51046: myös aiheuttamaan terveydenhuoltohenkilokun- rin matkakulut ja palkkion, joka kohoaa mat-
51047: na.n koulutuksen lisätarvetta, on enemmän kuin koihin käytetyn ajan perusteella. Kehitys näyt-
51048: ihmeellistä, ettei ole varattu riittävää rahaa tä- tää vievän eläinlääkäripiirien suurentumiseen ja
51049: hän tarkoitukseen. Tämän näen budjettiesityk- matkojen pitenemiseen varsinkin Itä- ja Poh-
51050: sen eräänä suurena puutteena, johon valtiova- jois-Suomessa. Sunnuntaiseutujen päivystysta-
51051: rainvaliokunnassa pitäisi saada korjaus. pauksissa menot matkojen kohdalla näyttävät
51052: Koulutuksen saaneiden terveyssisarten, ny- muodostuneen ikestämättömän suuriksi. Bläinlää-
51053: kyis.1n •terveydenhoitajien, keskuudessa on lää- kintähuolto1ai:n mukaan !köyhät kunnat voiva·t
51054: kintöhallituksen tulkinta pätevyysvaatimuksista saada eläinlääkärin paikkaamista varten lisättyä
51055: koettu mielivalta1sena jra ammattikuntaa louk- valtionapua. Sitä olisi saatava juuri matkakus-
51056: kaavana. Täydennyskoulutusta on monlpuolis- tannufusiin, jolloin kunnat voisivat tasapainot-
51057: tetta:va ja •suunniteltava ta:rkoitukse!li1Ilukaiseksi taa eläinlääkärin ma,tka:kuluista johtuvia menoja
51058: ka:nsamme 'kaikki terveydenhuollon vaatimukset pa&aJHsten •tarpeitten mukaan. Määrärahaa on
51059: huomioon otltaen. esitetty ennenkin mutta •tuloksetta. Nyt jo on
51060: Kansanterveystyön edellyttämään täydennys- korkea aika saada tämä epäkohta korjatuksi.
51061: koulutukseen on varattu 33 pääluokan 69 koh- Samoin kunnan eläinlääkäreiden virka-asunto-
51062: taan 84 000 mlk, mikä olisi käytettävä tehok- jen }a vastaanottotilojen r!!Jkentamiseen heikossa
51063: kaasti j,a tasapuolisesti. Kansanterveyslakia to- taloudellisess.a asemassa oleviin kuntiin oli:si
51064: teutettaessa •tarvitaan melko paljon sitä muuta voitava saada valtionapua. Kuluvan vuoden
51065: "tarpeellista henkilökuntaa", josta yleisperuste- tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä val-
51066: luissa mainitaan. Nämä muut ovat laboratorion- tiovaa:ainvaliokunta mietinnössään kiinnitti hal-
51067: hoitajia, apuhoitajia, 1astenhoitaj1a, lääkintävoi- lituksen huomiota kehitysalueiden köyhihle kun-
51068: mistelijoita, hamma:shoitajia, lääkintävabtimes- nille kunnan eläinlääkäreiden v1rka-asuntojen
51069: tareita, sairaankuljettajia ja lääkärin vastaanot- raiken.tamisesta aiheutuvilu kusmnnuksiin. Olisi
51070: 2062 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51071:
51072:
51073: kohtuullista, että tulo- ja menoarvioes~tyksessä milj ..mk. Kysymyksessä on suuri 1:1ahamäärä.
51074: olisi varattu vuodeksi 1973 määräraha eläinlää- Kun arvostelemme tätä sU!lllmaa, tä}"tyy meidän
51075: kintähuoltolain 18 §:n 3 momentissa tarko~tet kuitenkin muistaa, että 'tähän summaan •sisältyy
51076: tu.ihin ra:k.ennusavUJStuksiin. Sitä ei ole si!Ilne esi·· 415 milj. mk meijerivoin hinnanalennusta kai-
51077: tellty' vruklka kipein tarve voitaisiin tyydyttää kille kuluttajille ja voin alennusmyynt:iä teol-
51078: kohtuullisella menoerällä. Korjausta tä:häJnkin lisuudeLle. Maataloustuotteiden vientiJtukeen jää-
51079: epäkohtaoo odotetaan valtiovarainv.arliokunnalta. kin vain :noin 450 miJj. mk. Maataloudessa työs-
51080: Herra puhemies! Tulo- ja menoarvioesitykses- kentelee noin 600 000 ihmistä. Työllisyyden
51081: sä vuodeksi 1973 on paljon myönteistä, mutta ylläpitoon käytetään tässäkin budjetissa yli 500
51082: puutteista on tarpeellista puhua, että niihin saa- milj. rn:k enemmän valtion varoja kuin viime
51083: taisiin korjausta. Sekä ihmisten terveydenhuol- vuonna. Kun ajattelemme näitä lukuja, täytynee
51084: lon että eläinten terveydenhuollon kiireellisim- myöntää, että maatarlous on loppujen lopUiksi
51085: piä tarpeita, joihin olen halunnut kiinnittää huo- halpa työlHstäjä.
51086: miota, ei saisi valiokuntakäsittelyssä unohtaa. Kun maata1ouspääluo:k,an perusteluissa useaan
51087: kertaan toistetaoo vaatimus maataloustuotannon
51088: Ed. A n t i l.a: Her.ra puhemies! Nyt lähete- supistamisen välttämättömyydestä, unohdeta,an
51089: keskustelussa olevaa valtion tulo- ja menoarvion paitsi edellä mainitsemani totuus siitä, että maa-
51090: maataLouspääluokJkaa, jota puheenvuoros·sani kä- talous on valtiO'V,allalle hyvä työNistäjä, myös
51091: sittelen, on luonnehdittu viime päivien sanoma- se tosiasia, että viljelijäväestön on turvatakseen
51092: lclldis.tössä rutiinin omais~ksi. Sellainen se kiel- vähimmäistoimeentulonsa tuotettava mahdoLli-
51093: tämättä onkin. Mitään ratk~sevia pruroonuksia simmin pa~oo. M.aatalous.tuotannon supistami-
51094: maatalouspolitiikan muuttamiseksi ei pääluokka nen ja viljeHjöiden toimeentulo ovat .siis osittain
51095: sisällä. Tämän perusteelia vaLkuttaa siitä, että vas·takkaisia asioita. Tässä yhteydes·sä en mailta
51096: viljelijäväestön ja heistä erity1sesti pienviLjeli- olla mainitsematta, että eläkepaketin ·romutta-
51097: jöiden to~meentulo ,tulee pysymään edelleen al- minen oli vakav.a isku ikärakenteeLtaan van-
51098: haisena. halle viljelijäväestölle. Tämän romuttamisen vä-
51099: Maatalouspääluoikan menojen lisäys on hie- lillinen va~kutus on myös maataloustuotannon
51100: man pienempi kum kdko budjetin vastaava li- supis,tum~sen hidastuminen. Käsitykseni mukaan
51101: säys. Suurin menoerä on edelleenddn maallalous- vaiJ.wttaisi myös uusien työpaikkojen luominoo
51102: tuotteiden vientituki, noin 868 milj. mk. Tämä maaseudulle maa.taloustuotantoa hidastavana te-
51103: menoerä on tavallisimmin erittäin korostetusti kijänä, puhumattakaJan siitä, mitä se vaikuttaisi
51104: tullut esiin budjettikeskusteluissa 1si:ksi, että maaseutuväestön elintasoon ja asutuskeskusten
51105: maatalouden kotima1sen kulutuksen ylittävän vaikeaan .asuntotiianteeseen. Valit,etta:vasti jou-
51106: tuotannon vientimaksuista on ·saatu kuluttaja- tuu budjetista •tuthaoo nytikin etsimään määrä-
51107: väestölle tehokas ,a;se maata1ous'Väestöä vastaan. 1rahoja pienteolJisuuden halpakorkoi·s.iJn lainoi-
51108: On synnytetty vastakk.aisasetelma tuottaja-ku- hin ja .avustuksiin.
51109: luttaja, joka asetelma kiistoinen ei ole kum- Maataloustuotannon supistamiseen on pääluo-
51110: mallekaan osapuolelle edullinen, puhumattakaan kan menoerissä kiinnitetty paljon huomiota.
51111: tSen tuottamista haitoista koko maalle. Peltojen paketoiminen ja met;sittäm1nen jatkuu.
51112: Maataloustuotteiden vientitarpeeseen on jou- Uusia järjestelm1ä luodaan peltoalan supi•stami·
51113: duttu mm. seur.aav1s·ta syistä. Maataloustuotan- seksi, kuten esim. luopumiseläke ja luopumis-
51114: non kasvu on teknillisestä kehityksestä johtuen korv,aus.järjestelmä. Vastustamatta millään ta-
51115: suurempi kum elintarvikkeiden kulutuksen li- valla näitä toimenpiteitä väitän, että ellei sa-
51116: sääntyminen; elintard.cl.{eiden tuonnin suuruus malla huolehdita mielestäni täl1keimmästä maa-
51117: u1komailta on edelleenkin v·er.rattavi.ss·a niiden talouspoliittisesta uudi.stuks.esta, tilakoon suu-
51118: viennin suuruuteen; satoja tuhansia ihmisiä on rootamisesta, ei mitään pysyvää maatalouspoli-
51119: muuttoout maamme r.ajojen ulkoouolelle; on ,tii:kastS.a saada aikaan. Toimenpiteet muodostu-
51120: syntynyt teollisluontoista kotieläintuotteiden vat vain hätäratkaisuiksi, j,a sauna asia on esillä
51121: tuotantoa. Näintä ylituouannon syistä luulisi jälleen ensi vuoden ja seuraavien vuosien bud-
51122: aina:ldn elintrurvikkeiden tuonnin ulkomailta ole- jeteissa. Näillä vuodes.ta vuoteen jatkuvilla tila-
51123: van helposti korjattavissa, kun vain yhteisym- päisratkaisuilla tuihotaoo kyllä ajan mittaan
51124: märrystä löytyy. maamme yrittävät pienviljelijätilat ja siirretään
51125: · Kuten mainitsin, on maatarlouden vientitu- niiden väestö työttömyyskordstoihin. En kiellä
51126: keen ensi vuoden budjetissa varattu noin 868 sitä, etteivätkö maininnat tilakoon suurentarrii-
51127: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2063
51128:
51129: seksi esiintyisi budjetissa. Ne ovat tlruitenkin lituikselle. Tämä on jälileen uusi yksityisen ydt-
51130: ma:1ni:ntoja niin kauan, kuin mahdollisuudet lisä- täjän tilakoon suurentamista rajoittava tdkijä.
51131: maan saantiin tyrehdytetään muilla keinoiHa ei- Lisäiksi valtiolle on muodostunut kalksi maa:n-
51132: kä maatilatalouden kehittämis.raha:stoon lisätä ostossa mahdollisesti kilpailevaa laitosta, maati-
51133: huomattavasti valtion budjettiosuutta. Maatila- Jahallitus ja metsähallitus. Mielestäni maanosto-
51134: talouden kehlttämisrahaston käyttösuunnitelmis- toiminta olisi ikdkonaan keskitettävä maatila-
51135: sa on myöskin luovuttava pienempiä tiloja kos- hallituikselle, joka vrusi luovuttl!Ja metsähalli-
51136: kevista rajoittamissäännöksi:stä. Vaikka nyt luet- tuksen huostaoo vain niitä maa-alue1ta, joita ei
51137: teloidaan maamme viljelmiä, ei näitä luetteloja voida käyttää joko peltona t.ai metsälllä pienti-
51138: saa käyttää niin, että kyhnästi kkjoituspöytätyö- lojen tilakoon kehittämiseen.
51139: nä suoo.nitellaan, mitkä ,tilat ovat kehiuämiskel- Tarkastettaessa maatrulouspääluokoo metsä-
51140: poisia ja mitkä eivät. Yrittäjä ja hänen perheen- puolta joutuu toteamaan, että maallemme erit-
51141: sa on tässäkin asiassa mielestäni tärkein tekijä. täin tmeä asia, mersiemme tuoton kohottami-
51142: Käsitykseni mukaan ei ainakaoo nuor1son kes- nen, ei ole saanut tarpeeks·i ymmävtäm)11stä bud-
51143: kuudessa mielenkiinto maanviljelijän ammatin jetissa. Metsäpuolen menojen lilsäys on vain 1 %
51144: harjoittamiseen ole kovinkaoo suosittu. Tulevai- edellisvuotisesta. Tulevaisuutemme karmalta
51145: suudessa saattaa tälläkin alalla olla puutetta tärkeän Mera-ohje1mankin läpivieminen on bud-
51146: yrittäjistä. jetin mukaan asetettu v~aaranalaiooksi ja ma!h-
51147: Ensi vuoden a[kupuoli on viljelijäväestölle dollisiin ulkomaisiin lainoihin perustuvaiksi.
51148: erittäin tävkeä mm. ·siksi, että lainsäädäntöön VaJtionapua metsälautakuntien toimesta •tai
51149: perustuva viljelijäväestön ·tulotasoturva päättyy. vrulvonnassa suoritettaviin metsänparannustöi-
51150: Uudesta maataloustulolais,ta ei vielä ole tietoa- hin on ehdotettu 38 milj. mk, koo laskemani
51151: kaan. Nykyinen maata!loustulo1aki määrää, että tarve olisi 60.6 milj. mk. Lainoja samaan tar-
51152: viljelijäväestön tulotason pitää kehittyä samassa koitukseen on varattu 38 mhlj. mk, tarve olisi
51153: suhteessa kuin muiden v.astaavien väestöryhmien ilmeisesti 44 milj. mk. Jo budjetissakin ole-
51154: tulotaso kehittyy. ToivottaJVasti ensi vuodeksi vien v•arojen tehokas käyttö on asetettu ky-
51155: saadaan maa,taloustulolaki, joka nykyi·sen lain seenalaheksi, koska uusia välttämättömiä va-
51156: pohj.alta määrittelee v1ljelijäväestön oil~euden kansseja ei ole ehdotettu näiden rahojen käyt-
51157: mukaisen tulobason ja antaa tulevaisuudessakin tämiseksi ja tämän toiminnan valvomiseksi.
51158: viljelijöiHe kohtuullisen työpalkan ja tasapuoli- Herr.a puhemies! Käyttämäni puheenvuoron
51159: sen osuuden kansa111tulomme noususta sekä kor- perusteella totean, että budjetin maatalouspää-
51160: vaa myöskin valitettavasti jatkuvasti nousevat luokka on rutiininomainen, perustuu vain tila-
51161: kustannukset. päisratkaisuihin dkä ole omiaan Hsäämään
51162: Kustannusten nousu maa:truoudellekin on ol- maamme talonpoikais·väestön uskoa tulevaisuu-
51163: lut valtava. Viimeisten parin viikon .ail.~ana ovat teen.
51164: rehuseosten hinnat nousseet 5 %, joka lisää
51165: maatalousväestön kusta111111uksia 25 milj. mk. Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Vuo-
51166: Samansuuruinen kustannuserä ·tulee ulkoa tuo- den 1973 •talousarvio on tietysti suurelta osal-
51167: tujen väkirehujen hintojen noususta, puhumat- taan ruilinibudjetti. Peliva.r.aahan ei liiemmälti
51168: takaan maatalouskoneiden hintojen korotuk- ole ennen hyväksyttyjen tlakien luodes:sa raamit
51169: sista. Toivottav,asti edellä mainitut seikat tu- taJ.ousarvion ympärille. Mutta on kumminkin
51170: levat huomioonotetuiksi uutta maataloustulo- todettava Sorsan hallituksen ensimmäisen bud-
51171: lakia laadittaessa. Joka .tapauksessa uskon, että j.etin kehit)11s.alueys.tävälli,syys j,a todellinen pyr-
51172: em. uusi laki annetaan, vaikka näin budjettiin kimys tehdä jotain, jotta näillä alueilla olev·at
51173: liittyen täytyy todeta ha:Jlituksen taholta tullut ihmiset voisivat saada kods·eudullaan sellaisen
51174: ilmoitus, että uutta •sokerilakia ei tarvita, riit- toimeentulon, ettei tarvitsisi lähteä sitä maan
51175: tää· kun budjetissa on tarkoitukseen käytettä- !l'.ajojen ulkopuolelta hakemaan.
51176: vissä viime vuoden suuruinen määräraha. Kokoomuksen ryhmäpuheenvuoro tässä suh-
51177: Suomen valtio omistaa metsistämme lähes teessa oli Hevästi sanoen outo. Mutta samaa le-
51178: kolmanneksen. Vrultion metsien tuotto ei budje- vyähän kokoomus on aina so1ttanut. Valtion si-
51179: tin mukaan ole tälle yritysmuodolle mairitte- joitustoiminta on "hiipivää •sosialismia". Olipa-
51180: Ieva. Metsänmyyntitulot •tuskin riittävät kului- han joku neropatti mainosmies keksinyt kun-
51181: hin. Tästäkin huolimatta budjet1ssa on määrä- nall1svaalimainoksiinkin tuoouslauseen ''Älkää
51182: raha 15 milj. mk maa.rulueiden ostoon metsähal- antako sosialistien leikkiä tahoill.anne". Meidän
51183: 2064 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51184:
51185:
51186: mielestämme yhteiskunnan rakentaminen ei tisiin 11atkaisuihin, erikoisesti ns. teollisuuskylä-
51187: suinlkaan ole leikkiä, j·a uskon:pa että sosialide- aj<atuksen rtoteutulkseen. Kun kehitysaluevyöhy·
51188: mokraatit ovat ponnekkaimmin ajaneet yhtcis· kerajoja asetettiin, annettiin useammassa yhtey-
51189: kuntasuunnittelua ·sen kaikilla tasoilla. Me so- dessä ymmär.tää, etteivät nämä rajat ole ratkai-
51190: sialidemokraatit näemme myös, ettei nykyisessä sevia, kun kehitysaluepoliittisia 11a.tkaisuja teh-
51191: yhteiskuntajärjestelmässämme talouspolil,ttisia dään. Me Keski-PohjaJnmaalla nimittäin emme
51192: ongelmia selv1tetä ilman valtion voimakasta si· voineet käsittää, miksi Keski-Pohjanmaan aJue
51193: joitustoimintaa. Kun lisäksi suurin sijoitusten sijoitettiin II vyöhykkeeseen, vaikika io yksis-
51194: kasvu J.mhd1stetaan opetusmenojen kohdalle tään tulotut'kimuJksen mukaan tämä •talousalue
51195: eilkä suoraan valtion yritystoimintaan, niin oli heiJkoin •tulota.so1taan maassamme. Pienenä
51196: eiköhän kokoom:uiksen arvostelu ole täysm kes· alueena emme kyenneet pitämään sellaista mete-
51197: tämätöntä. Me olisimme mielellään nähneet, liä kuin Lappi, Kainuu j.a Itä-Suomi. Nii!Il kuin
51198: että vieläkin runsaammin olisi varoja voitu totesin, niin siinä v.aiheessa meille .Umoitettiin,
51199: osoittaa valtion suoraan yritystoimintaan. etteivät vyöhykerajat niin ratkaisevia ole. Kum·
51200: Vaasan läänin eteläosa on jääny.t täysin il· minkin kun v.altiovaillan toimesta ensimmäinen
51201: man valtion suurteollisuutta, ja tässäkään yh· ratkaisu ·teollisuuskyläasiassa tehtiin, niin
51202: teydessä ei voi olLa huomauttamatta Nesteen kaikki kylät sijoitettiin I vyöhykikeelle. Keski-
51203: uuden j•alostamon sijoituspaikasta. Tuntuu pe· Pohj.a:mnaalla esim. Kaa.relan !kunta olisi ollut
51204: rin masentaval.ta .se, että tätä päätöstä jatkuvasti oivallinen 1sijoituspai!k!ka, jo ennestään pienteol-
51205: viivytetään jossain portaassa, v:a1kka :toisaalta lisuuden sija1ntipaikka. Kun suoritetun tutki-
51206: todetaan päätöksen välttämättömyys. Kun ra- muksen mukaan Kokkolan-Pietarsaaren ta-
51207: kentaminen kestänee ainakin pari vuotta, jou- lou:salueeHa on käytettävissä vielä 3 600 hengen
51208: dutaan ilmeisesti turvautUllllaan suurimittaiseen työvoimareservi, niin onnistumisen mahdolli-
51209: tuontiin i·alostettujen polttoaineiden kohdalta suudet olisivat todella olleet hyvät. Jos kaupun-
51210: uudelleen. Mitä pailkka:kysymykseen ·tulee, niin gin 1äheisyys kiusaisi, niin lähes yhtä hyvä sijoi-
51211: keskeisessä Suomessa sijaitseva Suupohjan ailue tuskohde olisi löytynyt Lesti- tai Perhonjoki-
51212: hyvine satama~paikkoineen oHsi luonnoLlinen ja- laaksosta.
51213: lostamon ·si!joituspaH&a. Tältä .alueelta puuttuu
51214: suurteollisuus kokonaan. Tältä alueelta on Tältä paikalta on jo mooes.ti ennenikin to-
51215: Ruotsi tästä syystä voima•kkaa:sti rokottanut dettu se, miten mottiin Keski-Pohjanmaa jätet·
51216: työmahdollisuuksien puuttumisen vuoksi työ- tiin puhelinlii..~enteen automatisoinnissa. Ter-
51217: kuntoista väestöä. Kun nyt hiljattain v.almistu- vehdimme tyydytyksellä hallituksen päätöstä ti-
51218: neiden ti:lastojen mukaan on PohjanmaaJlle ·al- lausluvan antamisesta niille laitteille, joilla
51219: kanut paluuliikenne Ruotsista, tuli·si meidän Keski-Pohjanmaa saatetaan automa.attisen puhe·
51220: tälle alueelle saada nopeasti uusia työpaikkoja, Iinliikenteen piiriin. Mutta jo tässä vaiheessa
51221: jotta me voisimme tämän paluuliikenteen työl- on •toirvottav.a, että tuo työ suoritettaisiin lop-
51222: listää. puun, sillä ne •annetut aikataulut, jotka aikai·
51223: semmin olemme saaneet, eivät ole phäneet
51224: Myösikin me •toivomme valtiovallan myötä-
51225: mielistä suhtautumista mets.ä-Pohjanma-an ra- paikkaansa.
51226: kentamisessa. Pohj.anmaa on tUJnnettu kansa:n- Kuluneena kesänä valmistui valtakunnan-
51227: liilkkeistään, ja eten:.~in sellaisista kansanliik- suunnittelutoimistossa ns. nuor1soasteen koulu-
51228: keistä, joiden päämäärä on ollut vähintäänkin tusta koskeva tutkimus "}atJkokoulutuksen :ra-
51229: hämärä. Nyt tämä kansanliike on syntynyt met- kenteen a1ucittainen erilaisuus Suomessa
51230: sä-PohjanmaaJn ympärille, ja kansa Pohjanmaalla vuonna 1967". Tutkimuksen suoritti toimiston
51231: on todella tämän hankkeen takana. Kun tarkoi- koulupolitiikan tutkija maisteri Jukka Lehtinen.
51232: tusperänä on uusien työpaikkojen luominen, Tämä tutkimus osoitti, että Keski-Pohjanmaa
51233: niin toivomme valtiovallan yhtä a!ktiiv1sta pa- on myös •tässä .suhteessa jäänyt takapajuiseen
51234: nosta asian eteenpäin viemiseksi. asemaan. Nimenomaoo hoitoalojen koulutuksen
51235: Niin kuin jo edellä totesin, budjettiin ko- osuus on Jähes olematon. Uusi lasten päivä-
51236: konaisuutena on oltava tyytyväinen siitä huo- hoitolaki luo runsaasti uusia työpaikkoja 1as-
51237: limatta, että se eräitä paikaJllisinttessejä myöten tentarhojen opettajille, ja todennäköisesti ny-
51238: ei ·täy.täkään kaikkia toivdta. Olemme Keski- kyinen koulutuskaipasiteetti ei rii,tä tuottamaan
51239: Pohjanmaalla pyJlkineet kovasti kiinnittämään opettaj1a ta.rpeeksi. Jos uusi lastentarhanopetta-
51240: valtiovallan huomiota eräisiin kehltysaluepo1iit- jaseminaari joudutaan ·tekemään, olisi sen luon-
51241: Tulo- ja menoanrjo vuodclle 1973.
51242:
51243:
51244: nollinen paiileka tämän tutkimuksenkin ·mukaan Eräs ~~ aia an myös, joJKm. ~
51245: Keski.Pohjal'l:JIWIIA. . .., · vielä ole saatu kt.xialli&m ja .jM!k.a ~j~~t·IJ
51246: Tässä yhteydessä haluan myö!l lciinni.ttää ihUOT ~ kUl11i~ ja .;JllidJot PYat bv&ld
51247: miota erliliseoR vcsistötyohön, jota Keski.Poh. riaimielisiä kunftis~Saaa. EtfqglWWl 2Q. '·
51248: janmaalla on t«hty hyvin pitldiliQ, rumittäin 1970 tekemällä päätöksellä muut~lim lO. 12.
51249: Pc.rhonrj~n jiirj~t:olyy.n. Xaildci. ,tähän asti ISUOO• 1946 aooettua inv.aliidihuolllOLdåa er~ kPh-
51250: tt'bttu työ on 'ti~tysti ollut lhyvin t~ää, din. Muutoksen tadtoi>tus oli 191l!ttaa V8iiU!tyP..
51251: mutta onko siitä '(:åhän .asti olLut muuta hyö,. iky.kyisren •tyälli&tätni:nen wlltiw,tavUfl piiriin ja
51252: tyä :kuin työllits.täminen? Veden ~äännöstely tätä tietä laaj:enta.a ky&.eisen ·,ryhmiin ty~rn#hd~.
51253: Perhonjoessa ,tulee sitten 'VIasta mielek1kääbi, li:suuJksia. Lain piliiin ei ole kui~~ s~iilly·
51254: kun vet:lcll~ ~~adtmt käy.pl:i)ij. .Ki~hijä t9ki ei tetty kuntia, mitä oo pide~tävä v~tetlt·3V~3 ja
51255: voida, etteikö V~tQj@ j~ Pat~ ~lllt.~s!:IJ llUOllllnai&ena lainsäädännöllisenii pl:Jut~.
51256: olisi vivkisty!ifl:lm~sij kityttöij, W.lliHIJ 9!1 vähliQ. KWli1lat ovat !kehittäneet voi!Qlak,kaq.,ti vi!ja,a-
51257: k,~liirllms,ta lysti.ij, :k® ~ep ~~1kil®a:n ·JtSiflM. työkytkyistell työtoimintaa ja nälllij o~ ~
51258: on uhrasttp j9 15 ~lj. «ll'k, ~s:kH~obj~. leen hyvät mahdollisuu®t t9ian~ monipQo·
51259: maaltJJ. päin on .c;>soi:t~tu. mitfm. jA~9~ <t~l listamiseen ja laajentamiseen vQniidm ballint9-
51260: men~t~, ~Hä •tiihlin asti. uhr!lttl,l r~a ~~tai· organisaatioiltten okrmas.eaelon w.i. ~ . l:lf~
51261: t>iin ~tuott~~- ]®n ala.puofisell~ K~ vioidaan tilastojen mu:kaoo m~ olevMJ
51262: k.oo.nm. ~l~~~ll~ Misi rakent~ vi~ij yksi uusi no~n 10 000 suoj·atyön t~a olev~Ja ~.
51263: säännöstelyl!li~s. jo!Jlom ~~tij~id§ll ffll,l• löä, niin suojatyön laaje~en ttode~ 9.li~
51264: lman lliiheiJ. voi!ta:imn ~!!:ken~ pi~irnlllrutos. täl1keää. Jos kUillnat saåisivat v~ti~vpp, ej olisi
51265: Soo &iksi Qlisi mi*käs1:ij r~Mtl!@ !lmJ:JlJ. ~ epäilySitäikään, etteikö wirnintjl ~~~~~- Jps
51266: koloo kJi:~upgin 5alm~fl. Ved~ joh~~ ;työ ohj.ataan oikeisiin uomiin, pn sillä PlY9s· ktm·
51267: . --1-
51268: kaupl;U'lg~!} :.-l.:. t ys.ll4y.
51269: ~n®ll 0A. Vp.tn,fS ';l1l ohW1a
51270: . '·" tt' . .•, . santaloudellinen merkitys ainakiJJ. tiiiill$ rq~a
51271: merkittiiviilti o~~ta~ myÖ§ ves~ij5p.~utw. .Suomcssa, jossa työvoimapula monell4 al~JI:la ®
51272: m~pi@. Tä1lä t~vadla saad~t® salmi puht~eksi työnantajien väilttäanän mukaAn tosi~i~,
51273: jätevesistä jl~ olisi s<;: D:lYÖS yli )0 000 ~sllk· · Heua puhemies! Vaikka e4ellä on tullutkin
51274: kllan #l!.leen ll)ak~ ve4ea r~in~. ~uee11 eräitä :reunahuomautuksia budjetin ei$ältöön,
51275: jQISSIJ. vede:npuhclis.tJ,tslaitok~n t:aalklweten~ ·tii· uskon kumm.iiA:kin, että hallitus on pytldnyt
51276: hä.n ~~ti käyt4tyt P<>hi!lv~ ov~t ~~t el1.- mahdoLlitsimman suureen tMapu<>Psuuteen bud·
51277: tyä. Kl.in edellä. m~il)ittu .työ ~j enää vaatisi. jettia laatiessaan.
51278: kuin ilroJ,keint!lM ~-3 mijj. mk, olis~ Sosialidemokmat1t j()utuvat ~ tt~ssä pal~
51279: odottaooet, ~ttii jo ~~ä l'>udjetf~ olisi 9$0j- lituksessa ~ustamasan ~tröväestön · valta~.
51280: tettP vmt t!U ain~m ~ t.~ ~oil+ilt~n. Käydyt :kiJI!l:rnl.llisv.!laHt pailkallisluOl)ltee'sta Jt:uo-
51281: Asia on jostain syy.stä juutmnu~ ~ingin. vi- limatta osoittiv,~t, .e1ltä · puolueen ~tdtemä JJa:t·
51282: JJaStoihin. Syy ti~tysd on puuttuv~ v4~t. kaisu hallituskysymyksis.sä niin vähemmistöhaJ.-
51283: Tä&sä yhteydessä iluUl,l!oo liJlyös kiiooittää Htuksel) kllin nyt ist\}van haWtl,Vks~ o~aLta hy-
51284: huoroi«ll vesihallin.aon palveluksessa olevi~ väksyttiin.
51285: työntclQ:jöidel) asema$}. ~0-.30 V1lOtta vrutiop
51286: ~apeaa leipää 'SYön.~t työntekij~t OV~ oll~t
51287: monta kertaa ikävän uhan ala1sena sen vuoksi, Ed. S a 1.o: Herra puhemies! Tim~ w~
51288: että on suunniteltu vesihallinnon muutt.a.nUs,ta arvion yhteydessä on ptiliutt;~.t pyvin ll;lotl.is>tll
51289: suunnittelu- ja valvontaviranomaiseksi. Työ siis I!!Sioista. Rajo1tun kuitentki.n ~~ puheessani
51290: si1nrettäisiin yksi,tyisiltle. Toivottavasti tämä vain yhteen ainoaan asiaan.
51291: ajatJtelu saadaan loppumaan, !Sillä kyllä kaitken Esitettyjen suunnittelmien ~ v~tion
51292: järjen mukaan tässä maassa on vielä järjelli- eri viranomaisten toimesta o.n hyväksytty Hä-
51293: siä vesijärjes•telytöitä paljon jäljdlä, joten on meenlinnan uuden ~kesku~aman toteuttS!IJlista
51294: täysin perusteltua syytä pitää kii:n:ni omasta varten kokonaisratkaisu, joka si:sä:lttää toisiin&a
51295: työvirastosta, joka kaiken lisäksi .on pystynyt nivellettynä Ahvenistoo tubetkuloosiparantolan
51296: osoittamaan ·tekemänsä työn ta1oudelli,suude:n. käytön keskussairaalan ttoitlllinnallisena osana,
51297: Se, että rajoitetaan uusien peltojen ,tekeminen, ny.kyisen keskussairaalan tulevan käytön Hä-
51298: on tietysti ·asia er&seen. Vesiv:atVojen 'ta:tko1tu:k· meenlinnan j.a viiden ym:päristökunrtasn ka.nsao-
51299: senmtrlroisen käytön 'turvaattnisessa riittää pit- terveystyön rak.ennuk.sina sdtä uuden keskussai-
51300: kilcsi aikaa tö1tä. raalan ~ta!lrenn~seo. ·toteuttamisen A:hveniston
51301: 259 11/72
51302: 2066 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51303:
51304:
51305: tuberkuloosiparantolan tontiJle. Tämä kokonails- }a edelleen 'rakennushallitukselle. Läälkintöhalli-
51306: ratkaisu liittyy myös Lahden ,k.eskUSiSailraalan ra- tuksella ei ole ollut huomauttamista suunn1tel-
51307: kentamiseen, mistä asiasta on eduskunnan hy- mien suhteen, ja rakennushaJ.litukselta sa-adun
51308: välksymä maininta valtion vuoden 1%9 tulo- ja ilmoituksen mukaan luotlillospiirustusasiakirjat
51309: menoarviossa. ovat es1ttelykelpoLset lisätylle rakennushallituk-
51310: Hämeenlinnan uuden ikes:kussairaaJ.an suun- selle. Käytettävissä olevien ·tietojen mukaan kes-
51311: nittelua on suoritettu vuodesta 1967 lähtien kussairaalan uudisrakennusta koskevat suunni·
51312: yhtäjawisesti ja täydellä teholla keskussairaa- telm.at ov:at luonnosasteella ja tullaan ne esittä-
51313: lapiirin jäsenkuntien t~ahoitukseU.a. Tähän men- mään lisätyn rakennushallituksen käsiteltäväksi
51314: nessä on saatu ;valmiiksi seuraavat suunniltel- vielä kuluvan vuoden aikana.
51315: mat: alueellinen suunnitelma, Kanta-Hämeen Mikäli Hämeenlinnan uuteen keskussairaalaan
51316: yleissairaalahoitojärjestelmä ja sen kehittäminen, ei oso1teta määrärahaa valtion vuoden 1973 tulo-
51317: joka on hyväksytty Kanta-Hämeen alueellisissa ja menoarviossa, ei alussa mainittua kokon11is-
51318: haltlintoyksiköi.ssä, kuntainllitoissa ja peru:skun- suunnitelmaa enää voitaisi toteuttaa aJ.kuperäi-
51319: ni:ssa vuonna 1968; niin sanottu Ahveniston so- sessä muodossa. Ensinnäkin Ahveniston tuber-
51320: pimus Karita-Hättneen tuberkuloosipiirin kun- kuloosipar.ootolan käyttö olisi suunniteltava
51321: tainliiton tehtävien sekä varojen ja velkojen siir- uudella tavalla Lahden keskussairaalan valmis-
51322: tämisestä ··Hämeenlinnan keskussairaalan kun- tuttua, koska Hämeenlinnan keskussairaala ei
51323: tainliitolle, minkä sopimuksen mukaiseen jär- voisi ottaa sitä silloin käyttöön. Myöskin kan-
51324: jestelyyn valtioneuvosto on 15 päivänä huhti- santerveystyöhön liittyvänä erikoislääkärijobtoi-
51325: kuuta 1970 ,tek_emällään päätöksellä antanut sen sairallitoiminnan aloittaminen Hämeenlin-
51326: suostumuksensa; Hämeenlinnan keskussairaa- nan· seudulla, jossa on noin 70 000 asukasta,
51327: lan perustamiJS- ja toimintasuunnitelma, jonka siirtyisi tulevaisuuteen joskus 1980-luvun puoli-
51328: sosiaali- ja terveysministeriö on 22 päivänä huh- väliin saakka. Määrärahan puuttuminen merkit·
51329: tikuuta 1970 antamallaan päätöksellä hyväk- sisi myös· sitä, että Kanta-Häme, noin 140 000
51330: synyt; ennen kuin sosiaali- ja terveysministeriö asukasta; jäisi entistä enemmän jälkeen maan
51331: oli hyväksynyt perustamis- ja toimintasuunni• yleissairaaloiden normaru.isesta tasosta. Myös-
51332: telman, käsitehiin suunniltelma val·tiovarainmi- kin jo tehdY't ny;kyiset suunnitelmat jouduttai-
51333: nisteriön raha-asiainneuvottelukunnassa, joka siin •tarkistamaan ja tekemään ne osittain uudel-
51334: antoi .asias•ta puoltavan lausuntonsa; Hämeen- leen. Kanta-Hättneen kuntien kannalta ei voi
51335: linnan keskussairaalan uudisrakennuksen . toi- olla oikein, että ne joutuisivat rahoittamaan
51336: minn~inen suunnitelma j·a huoneisto-ohjelma, monien vuosien ajan ·tapahtuneen suunnittelun
51337: jo,n;ka lääninhallitus on 18 päivänä tammbkuuta näin pitkälle, kuin se on· nyt tapahtunut, ilma:n
51338: 1971 antamallaa.n päätöksellä hyväksynyt. että valtiovalta vielä tässäkään vaiheessa osal-
51339: Hämeenlinnan uuden keskussairaalan raken- listuisi kustannuksiin.
51340: nuspaikaksi Hämeenlinnan keskussairaalan kun- Edellä esitetyn perusteella toivon, että edus-
51341: tainliiton liittovaltuusto on hyväksynyt kokouk. kunnan valtiovarainv.aliokunta lisäisi valtion
51342: sessaan 30. 9. 1970 Kanta-Hämeen tuberkuloosi- vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon Hämeenlin-
51343: piirin omistaman Ahveniston tuberkuloosilparan- nan keskussairaalan suunnittelua ja toteutta-
51344: tolan luonnonkauniin •tontin, joka esimerkiksi mista varten osamäärärahan.
51345: Ahveniston sopimuksen perusteella siirtyy Hä-
51346: meenlinnan kesikussaira.alan kuntainliiton omis-
51347: tukseen, ennen kuin keskussairaalan rakennus- Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Ensi
51348: työt alkavat. vuoden tulo- j.a menoarvioehdotukseen sisältyy
51349: Lääkintöhallitus han:ki.ttoooo asiasta raken- yhtenä hallinnollisena uudistuksena suunnitte-
51350: nushallituksen lausunnon on kirjeellään 2. 2. luosaston perustaminen valtioneuvoston kans-
51351: 1971 ilmoittanut, että shllä ei omasta puoles- lian yhteyteen. Tämä muodostettaisiin siten, että
51352: taan ole huomauttamista keskussairoalan sijoi- valtakunnansuunnittelutoimisto ja v·atl.takunnan-
51353: tuspaikan maa-alueen suhteen. Hämeenlinnan suunnitteluneuvosto sekä kehitysalueiden neu-
51354: keskussairaalan uudisrakennuksen luonnospii- vottelukunta ja sihteeristö organisoitaisiin uudel-
51355: rustukset Hämeenlinnan keskussa~raalan kun- leen. Tällöin edellä maini.ttu suunni.ttelutoi-
51356: tainliiton liittovaltuusto on hyväksynyt kokouk- misto muodostettaisiin pääosiltaan juuri villta-
51357: sessaan 26. 4. 1972. Tämän jälkeen luonnospii- kunnansuunnittelutoimistoSJta ja kehitysalueiden
51358: rustusa!Siakirjat on toimitettu läåini.nhaJ.lituikselle neuvotteluku11l!lan sihteeristöstä.
51359: Tulo- ja menoarvio \ruodelle 1973. 2067
51360:
51361: V a:ltiovar.ainministerin täällä budjetin lähete- lilenetellä,. jäävät feollisuus-Suomesta etäällä ol~
51362: keskustelussa käyttämän puheenvuoron· mukaan vat kehitysalueet yhä enemmän ja enemmän jäl-
51363: uuden osaston lähiajan tehtävä tuJ1si olemaan keen yleisestä kehitylksestä.
51364: mm. uusien kehi:tysaluelakien valmisteleminen. Yhden uuden aluepolitiikan uusista ulottu-
51365: Sen s1jaan soo.dem. eduskuntaryhmän puheen- .vuuksista ·tulisi olla henkilöön saakka käyvän
51366: johtaJan täällä käyttämän puheenvuoron, ed. vaikutuksen aikaansaaminen. Ei nimittäin ri1tä
51367: Kalavaisen puheenvuoron mukaan tämän suun- pelkästään se, että kehitämme keinoja yritys-
51368: nittelukeskuksen päätehtävänä tuHsi olemaan toiminnan kaikinpuoliseksi kehittämiseksi, vaan
51369: tarkasti sanoen suunnitteloo ja yhteiskutmalll tarvitaan myös pä~ää työntekijä- ja toimihen-
51370: vaikutusvallan lisäys •talouspolitiilkassa, missä kilökuntaa ni:1tä hoitamaan. Ulkomailta niin
51371: •toteamuksessa näkyy selvä sosialistinen tavoite idästä kuin lännestä voimme löytää monia esi-
51372: ja milkä on yhtä selvässä ristklidassa va1tiova- merkkejä, joissa aluepoHtiikan tehostaminen
51373: !l"airuninisterin käsityksen kanssa. Näiltä osin on kohdistunut juuri henkilökohtaisten kiihok-
51374: me kokoomuksessa haluamme jo etukäteen va- keiden lisäämiseen kehittämispolitiikan koh-
51375: roittaa pyrkimyksestä käyttää tätä hallinnollista teina olevilla alueilla. Tällöin nousee hyvin kes-
51376: uudistusta uutena -tienä kohti sosialistista yh- keisenä asiana esiin mm. kunnallisen verorasi-
51377: teiskuntaa, jossa kaillclci päätöksenteko kansa- tuksen ja kuooaiJisten pruvelujen määrä. Niinpä
51378: laisten osalta on siirretty .tällaisten virastojen kunnallisen veroäyrin kohtuulliseksi saamiseksi
51379: hoidettavaksi. olisi valtion ja kuntien tehtäväjakoa kehitys-
51380: M1tä ensi vuoden tulo- ja menoarvioehdotuk- alueella kiireellisesti tartkistettava ja vrution
51381: seen sinänsä tulee, niin siinä puututaan kehitys- olisi pidätyttävä määräämästä uusia rasitteita
51382: aluepolitHkkaan juuri näissä perusteluissa kos- !kunnille, niin kuin on usean vuoden ajan jat-
51383: kien tuon suunnittelukeskuksen tehtäviä. Meillä kuvasti tapahtunut menneinä kansan!l"intamavuo-
51384: Suomessahan ovat erityiset kehitysaluela1t olleet si:na. Hyvin olennaisen tekiJän muodostavat
51385: voimassa tähän mennessä lähes ~Seitsemän vuotta. myös polttoaine-, sähkö- ja muiden tariffien
51386: Mkuperäistä elinkeinoluetteloa täydennettiin hinnat ja niiden tasaaminen.
51387: kolme vuotta sitten uusituissa toisissa kehitys- Kehitysaluepolitiikkaa sellaisenaan on syytä
51388: aluelaeissa siten, että matkailu liitettiin niihin t!lll'!kastella osana valtakuillnalli:sta aluepolitiik-
51389: tuolloin, minkä herra valtiovarainministeri ilmei· kaa. Me kokoomuksessa olemme katsoneet ky-
51390: sesti erehdyksessä ilmoitti lähetepuheenvuoros- symystä koko ajan valtakunnallisesta näkökul-
51391: saan niistä toistaiseksi puuttuvan. Sen sijaan masta ja lähteneet siitä, että maan ka1kkien
51392: muutoin lainsäädännön ja myös kehitysaluera- osien tasapuolinen kehittäminen johtaa parem-
51393: haston toimintapiirin ulkopuolella on vielä jouk- paan lopputulokseen kuin ristiriitojen lietsomi-
51394: ko elinkeinotoiminnan aloja, jotka siihen koh- nen eri· osien välillä. Tarjoamme edelleen yh-
51395: tuudella kuuluisivat. Niinkin työvaltaiset alat teistyötä muille puolueille tältä pohjalta.
51396: kuin kauppa ja liikenne puuttuvat alueellisen Kun eräissä yhteyksissä •täälläkin näissä pu-
51397: kehittämi:spolitiikan piiristä. Ne olisi saatava heenvuoroissa on haluttu esittää väitteitä, joi-
51398: sinne välttämättä, jos aiotaan välttyä palveluta- den mukaan Suomen vapaakauppasopimus
51399: son jatkuvalta heikkenemiseltä kehitysalueilla EEC:n kanssa olisi kehitysalueiden edun vas-
51400: suhteessa muuhun maahan. Samoin ne osat maa- tainen, haluan torjua tämän jytikästi. Kehitys-
51401: ja metsätaloutta, jotka eivät kuulu jonkin muun alueiden yritykset joutuisivat kovimpaan puris-
51402: kehittämis1ainsäädännön pHriin. Tämän periaat- tukseen tull1muurien noustessa vajoillemme, el-
51403: teen mukaisesti tulisi kohdella tasapuolisesti lemme tee vapaakauppasopimusta. Työttömyys
51404: kaikkia kehitysalueiden elinkeinoja. lisääntyisi entisestään ja alueellisen kehittämis-
51405: Toinen voimassa olevissa kehitysaluelaeiss.a politiilkan tulokset valuisivat hiekkaan. Niinpä
51406: havaittu heikkous on niiden porrastuksen sum- esim. eduskunnan valtiovarainvaliokunta sai
51407: mittaisuus. Jos aiotaan todella tehokkaasti pääs- kuulla Torniossa yhdeltä tekstiilialan yrittäjältä
51408: tä vaikuttamaan kehitysalueiden tasapuoliseksi elokuussa toteamuksen, että vapaakauppasopi-
51409: kehittämiseksi muuhun maahan verrattuna, tulisi muksen solmimatta jättäminen tietäisi noin
51410: toimenpiteet porrastaa nykyistä huomattavasti 800 työntekijän irtisanomista 1 lOO:sta eli siis
51411: tehokkaammin vastaamaan kunkin alueen todel- noin 80 % :n ktisanomista.
51412: lisia edellytyksiä. Tällöin olisi vapauduttava Samaan aikaan kuin me !l"itman tämän länti-
51413: !Siitä huutokauppamielialasta, joka aikanaan val- sen Euroopan kaupan ka10s·sa pyrimme turvaa-
51414: litsi kehitysaluerajoja piirreltäessä. Ellei näin maan omat taloudelliset etumme meidän on
51415: K~s!iiviikkona 18 »· l9!i~ta 19'72.
51416:
51417: ~ltava $tiivi&eSti myös mqkfen ·ka~3- :VU!9Ma 1969 i)efiiti a~ )60 000 m~k~ ~uu
51418: ~rkkinoitlen laajentami~i. Niinpä m.~ ~.,.~!i<m~ ~~ystij.
51419: pohjoisten ;ja itäisten lwhi.otyall~~~ k~IJ!Lt3
51420: oo suuri metldtY§ myö• N:<tuvolltollivoo k3up- Ed. Voi o ,t i ne n: Herra pulhemiles! Kun
51421: ~e laajentam~lla. P<l'hjais,.S~a ~ ed. V. V·ennatpo antoi eiJ.en. vääriä tcxUstuksi·a
51422: tetaan ·suurella m.ielookiinnolla r.jaka~ käyn- puolpeveljis,tiän, qiin Mrlla, puhemies s~lHn~
51423: ,tijn läht~istä pohjoisten rarj.IUlyllty~ailkkoj:e~ alkuun tehdä muutaman reunahqomautuksen
51424: bwtta. Leningradiin SoollUln :r.llJjt\buPP'ft4l v~ hänen puheenvuoronsa johdo,ta. Todellisuudessa
51425: ten pcws~tun Lenflntorgia edu:ot~ja on jo ~>i nämäkm huqma.utukset lihtyvät budjetJtiin.
51426: joitettu ·Muurmanskiin j,a vahnistduia kAupan Ed. Vennamo totesi:, että tulee pimeää rahaa
51427: kehittämiseksi suoritetalU\ molemmis~>a maissa. pohjattomista lähteistä <todennäköisesti, niin pyy-
51428: Sekä va1tiovalla.n että y~itysten on syytä mah- täisin, että V. Vennamo antaisi tpon osoitteen
51429: dollisimman -tehokkaasti työs:kl!:Mdlä kaupan vaikka valtiovarainmi.nistereille Virolaiselle ja
51430: vukastuttamiseksi, mikä matik~un. ohella rt{!Jr- Niskaselle, että liiat rahat saataisiin tulouttaa
51431: joaa koko pohjciskalotilla yhdM hyödyllisen yb- budj~tiin ja voita1siip. esimelikiksi näillä ra-
51432: teistyäkohteen. Näiltä osin me koikOQifiluksessa hoilla nostaa rlntamamiesveteraån ja vanhus-
51433: siis näemme valrtakunnll!lli~~m aluepolitiikan ke- ten eläkkeitä. Me SMP:n enetlltpistöryhmä
51434: hl~tä:tnisett yhtenä o~ana ylci~tä politiikkaa, jossa emme ole 'Pimeistä rahoista saaneet mitään em-
51435: suhteessa tarjoamme yhtetstyötä ~ailkille, ja toi- mekä me niitä oso~ttdta ttiedä. Kun hän puhuu
51436: vomme, että j<alat maasiJa fleisten tne päiisemm~ veroryöl$töstii, on ·tQdett!lva, ~ttä verQltarhu jät-
51437: näihin tavoitteisiin eteenpäin, mitkä ·turva~v.a.t tää sentään vqQOOUIIksjj:ja].l(: rahaa edes ~n ver-
51438: huomattavasti ttlhoklk:uunmin ieikaisen !kll!Ilsal~ ran, että :Sf!.a V3~tL!nft.Homan toimeeptqJ~m per-
51439: 5en ihyvinvoinnin myös nQiHa ~. !@hitysalu~illa he!!lleen ja itselleen, mutta ~~un V. V~amo
51440: kuin konsa.na!Ul jyrk!kien ristil'i1tojoo. jA epäLuu- määxäsi lisäverQn SMP:n ikap,~anedustaji!lk, niia
51441: lojoen lietsQillinen ~ri ikan-salaisryhm,ien ja aluei- imikin jouduin SMP:n puolueelle j,a Pobjoi<S-
51442: den piiriin. Kll!l'jalan piirille maksllimaaP 1 400 mk ~uukau
51443: Sitten, herra puhemles1 puuttuisin vielä yh- dessa. Kans@nedustaj~~n pa&k\l Qli 1silloin 3 117
51444: toon puhtaasti ,aJ.ueelliS<ren kysymykseen, jok~ m:k kuukaude$sa, jO!tlla maksfi:P. veroa noin 50 %,
51445: kosk~ tämänvuotista budjettia ja sen suhtautu" siis ikiiteen jäi rah~ IVaja~t .2.0() mk lf.qJ.Jl~au
51446: mista erääseen perustolulausumaan, joka kQi. deslia .,...- ja siitä huQlim,a~ta Ql\tn 9mi1m t~ku·
51447: tenikin ,asianomaisen aLueen ja kunnan kannalta jen täy.tJtäjä ja liba;patojen liä1le$~li ~stuj~ V. Ven-
51448: on hyvinkin met1ki:tyk5dlinen. Kun vuoden namon. puheiden IDUikal!ln. HeLppo Qn ~yyttäii
51449: 1972 tuloarvioon $aatiin alue- ja pailka.llissai- kanssaveljiä joa -.~isMm ja ht1.1kea virh<:itä, tPU1l~
51450: raaloita koglcien totttamus, että koska SodarJ:ky, tarvitoon nero, jok~ pya.tyy löytämätia Qik~at
51451: [än pai:kallissaiMata, joka toilmii samas:s.a rl!iken- r.at!kaillut asioihin, jotka OV·~t ~toteutt!Ull1~kelpoi
51452: nukreS<sa varuskuntasaira.alq.n kans,sa, on paikal- sia k~ko kansan ptU'h~~i. että kwannuo j~
51453: Hs~t olot huomioon ottaen verrattavissa entisHn taan tasapuoli~e~ti n1iti.iän väes.t<Sryhmäli ~yrji
51454: aluesairaalQihin, ehdotetaan että Sodankylän pai- mättä. Vihj.~ilut Ol'l. vithelinja.
51455: kallissair.aalan käyttökustannuksiin saataisiin Herra puhemies! Maadkbtalo"Ud~n awwa on
51456: myöntää VialtiorHlpua edellä main1ttujen perus- valkea 1a on vaikeutunut nimen~l!tm siitä
51457: teiden, siis näiden .alue. ja paikallissairaaloiden syystä, että ·maat~oud«m bialtaWt ovat ~tooe~t
51458: perus·teiden, mukaan. Tänä vuonna me voimme maatalouden 3lll$i~si vain os<an ~Utä, Jl'litii sille
51459: [lJik-ea vastaavaa kohtaa kiis~ttelevästä osasta, oikeudenmukaisesti oUsi kuuluf!out. Jo wosi-
51460: valtionavusta tervey~k~skusten toimintaan, Itä, kymmenet on tämä su-u:nta ollut vaJ.litsev.a. Kci-
51461: män perustelulausuman ilman 1tätä huomautus«~,, notekoisesta :maatalouden ylituoliann~ta on
51462: joka kuitenkin saattaa asianomaisen kunnan tehty ase yleisen miellt'iteen muokkamhseksi
51463: alueella johtaa hyvin. suuriin vaikeuksiin, ja maatalouden va.s.taisek:si. On p~adoksaalista,
51464: niinpä toivoisinkin, että eduskunnan valtiova- että hallitukset tekev~t hätär,atikfttsujft tämän
51465: ·rainvaliokunta voisi näiltä osin liittää tuon lau- ylituotannon eliminoimiseksi, joka ofi vain va-
51466: seen mukaan, ,jotta siinä ei jäisi tulkintaa mie- jaa 1 % bns,antulo~ta. Samanaikatsesti bmtto-
51467: livallalle, jota a~kais·emmin viranomaisten toi- 'kans,ll<ntuott~a vuotuin~n k3sv.u on suurempi
51468: mesta on p~itty h~joittama!U'l ja 'ioka asian- kuin koko mall!taloustulo. Terve kehitys maati-
51469: omaiselle kunnalle oli uhkana merkitä l,tsenm- latruouden 'ta$av~rtais~n ~ehittämisetm on pa-
51470: man ~dantuh!IDtlen matik8lll :tappiot~, mm. lautettava. Se on :koko kansamme etu ~a myös-
51471: tulo- ja menoarvio ·vuod\'!lle 1913. 2069
51472:
51473: kin tttet>kittävä osa koko yhteisikun.nan tervettä M>äatilalåitisäidintötoimikUfinail ifiietifitö on
51474: kehit)liStä. puut~UHen je ~ilksi §J,i,hefi ot1 •t~tiivä muutök-
51475: Maatalouden aseman korjaUs ei ole enää mah- &iå, että 5e vasttUi rodel1isuutta ja oo ~teutta
51476: döllista yksinomaan hintalain avulla v.aan d!l- misketpoinen. Ennaik.olta tt'htävli sitovaa, ku.n~
51477: ·--·11
51478: n:wa •
51479: tarvttaoo myös peruskorjauksia,, joita oli- 1taa tai tkylää tkosk-evaä fiii:tatillasuunnit~lmlla:
51480: .
51481: rossa 1
51482: tnäätätään perusti at ja häv1tettävit ti:laydt-
51483: •
51484: swat muun muassa .seuraavat •toimenpiteet:
51485: Tilojen elinkelpoistaminen. Lisämaatoimituksia siköt, ei ole asiällista mktihfiön mä!kaisesti ito-
51486: on saatava •teholcl<.aasti käyntiin. On saatava ai- :teuttaa. Tällaim!ti smilitliteltna ,a.n~ suutfm-
51487: kaan maanostoja rajoittava lainsäädäntö, jolla maJ1e. osave. pienimthiSitä tiloista suoraan ·tAppo-
51488: estetään maan luisuminen viljeUjäväes.töltä vie- tuomloo, Joka ort ~ä henkisesti että taloudelli-
51489: raisHn käsiin. Tiloja ja lisämaita a,nnettaessa on sesti masentava isku pi.et1ff1aatäloudefi hafljoitta-
51490: maan !hinta pidettävä kohtuullisena, että maan jille. Näitä plootile}ja on es~. Pah)oi:s-Karja-
51491: saaj.alle ei muodostu alueen hinnasta yHvoi~ I.assa sumirt osa maatilo1sta. Pientilat vähenevät
51492: maista rasitusta ja estettä rtilan eliinikelpoistumi- loonnolHsta tietä si!kätli kuirt nuo.remtnalle väelle
51493: selle. Peltojen paketoinnista on luovuttava ja :ti- löytyy •työpaikkoja ja astvhto muualta ja vacliuk-
51494: lalle :saatava luopum~skow.auslaiki, jonka avulla set 'tUlevat työkyvyttötnilksi. Niin kåuan kuifi
51495: voidaan 1suotittaa diojen elinkelpoistamista ja muut elinlkeinot eivät pysty tarjoamaan .tnaetl:l·
51496: moo:t •täten pois ityhjäkäynnistä. Maatalouden l?udesta vapautuvalle .työvoimalle työtä ja ted7
51497: lainsäädännössä on vi1jelijäväestön mielipitdtä ltsuusseudut asuntoja, ei ;maa.Itamuti:ttoa pitäisi
51498: kuunnelra,va eikä jätettävä maata!loudessa pit- pakoll,a Jilihdyttiiä. Tällainen lisää työttömyyttä
51499: källe vaikuttavien laikien säätämistä yksllll- Ja m~aastamuuttoa. Vailldka tiJojen häv1ttäm~söseä
51500: omaan virkamiespontaan vastuulle j.a huoleiksi. ei käytettäisi .p!llkk{)töimenpiteitä, on hävitystoo-
51501: Maataloudert velka,rasituiksen helpottamiseksi 'fnio jo sinänsä m!!Sentava isku piootilåi]?etheelle.
51502: on saatava aikaan ool1ainen valtion laina,rahasto Lisäksi nä~llä tiloilla estetään es1tY'ksen mukaan
51503: josta saadaan varoja kallls!kottkoisten lainojen va~ kaikertlainen rva1tion.wki tilan suuren·tamiseen,
51504: kauttamiseksi valtion halvempikorkoisiiln ja pi- patäntamiseetl 'ja asuntojen 1ja muiden rakennus-
51505: .temptaikaisoo låinoihin. Pientilojen lairtoitu&ra- teh ta:kentamiseM, tuota:ntov!ilineitten hanilclci:•
51506: joitukset on kliihötta,va, sl:iiä osa-aikavUjclilillie .tniseen ja jopa ydtteliliämdn viljelijän erikms•
51507: on myÖS tkehitys ,furttåttiliVå. My8.s lilliatalaus.if- ttiotoototnahdollisuuksi.in. Hyvätkin ennmmo•
51508: ·taimistoil hanikiiitåäh on vatattav.a vaitidnilru- suUhrtit~lnult if>iah ·n'luuttUV:ibt. Tilakauppoja va-
51509: noja. :konekustal11111:1.Sre!l piefientämiSeksl I't:laati- pailla 1nMiddnoilla t~ään nykyisin roosaasti.
51510: loilla on saatava aikaart ns. hltmanpaläuthsjä.r~ Elinkelpoisia tiloja pitstotaMl, rahansijoitusmie-
51511: jestelmä, jolla koneiden hintaan sisältyvät Vetot less~ dioja. ostetaan pois maatalous'Vaestöltä ja
51512: ja •tuontillUIIksil!t palautettais.iirt täkaisin vilJeli- tUoilta potsötUUttävM astkkjt,t jättävät tiloja
51513: jöille. Kooeiden po1ttöailfieilie on !ifiyös ~tlt\tä autioiksi, eivät myy ,nliltit m&.ation pelassa. Li-
51514: palautus. Tätä :käytärttöä :sovdletäan osltt täbi~ säksi suu.nt!.Lwl:ttlltä. :tehtäessä llK!rtestyvähi näy,t-
51515: autoihin, Viijelijäväestön sosiaalitt.ttVa on !Saa- tävä vilj.tlijä ·epäonnistuu maatalousyritykses·
51516: tava tasavertaiseksi muiden tyhmien kanssa ja sälih, ·tapahtuu edkoistutttiiSia ja tuota:bitosuoo-
51517: lomakysymys höidettavä esillll. Notj.älfl malliin. ~~n ~uutoksia. Näis~ä j.a ~is.ta muista syistä
51518: On huolehdittava sutä, että metsänomiiStaja saä Ja}fkka ennaikkoma.atilasuu.nnJJtelma, jota johde--
51519: taoo H.elsiifigistit käsin ja jonka muu,tGksiiti on
51520: puustaafl oikeudenmukaisen ja sellatsen hinnan,
51521: saatav11 aina lupa maatilahallitukses.ta, ei ole
51522: että puun tuottaminen käy mielekkääkisi, ns.
51523: t~~oituk~ukaine~. MaatilasuWll11]telman pi•
51524: suhdannepidätysvarat on palautettava metsänvil•
51525: taRu olla JOUIStavampt, enemmän ajankohtainen.
51526: jelyyn, ja tulev.aisuudessa on huolehdittava siitä, Maankäy.ttölainsäädäntötoimenpiteillä nykyään
51527: että jalostuslaitosten wittqj,a ei. ulosmitata met- on maatilojen kok-o jallkuvasti suurentunut; maa•
51528: sänomistajillta. M€!ra-dhjelmien mukainen val- talousväestö vähentynyt. Tamän lain mukai-sta
51529: tion osuus metsänviJjeiyn raho1tlllksesu ·täytet- •töimintaa ·voida:an vielä patantaa ja ,tehdä enem•
51530: tävä. Tällä hetkehlä '\'.alti'O on jäljessä oouUlk- män suunnitelmallisdksi.
51531: siensa suorittamisessa. Tulevissa maat·alouden ··· Maatilasutilt1tlitelni.an laätknioossa maatalous-
51532: hint:åtatkaisuissa on maatalouden lkustannusta· toitnistoilla öti suurempi kök..runus ja asianmn-
51533: son ltlOU\SU myös hoomiöi!tav.a. Sopitnrtksen ltilU· temus 1kuin ytl~siilomaan tuotantoneuvontaa teli-
51534: kallill maatalöus jäi täysin oSI!ilttomaksi •kustart- neellä mootaloustkeskuksella. Suuilrtitelman teko
51535: nusten k<ilioamis~ kotvaaniisesta. tapahtuisi öikafia ajankohtatia; tkilll se ttfbtäi~
51536: 2070 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51537:
51538:
51539: s1in pienemmille asutusalueille kerl.1allaa.n ja sil- on vähintään 16 mk, ja korkeita sairauspäivära-
51540: loin kun alueella tarjotaan tiloja myytäväksi hoja on alennettava.
51541: esiin. v.a1tiolle. Maataloustoimisto voisi tehdä Ei niin pahaa, jossa ei jotakin hyvää. Budje-
51542: suunnitelman suorittaessaan alueella tilaikatlSel- tissa on hyvää todella se, että asutus.rahoja ja
51543: muiksia tilojen my~titarjousten, erilaisten lai- rakentamisoohoja on yritetty li<Sätä. Se on tyy-
51544: :na..anomusten, valtion omistamien tilojen käy- dytyiksellä todettava. Mutta määrärahoja on en-
51545: tön ym. toimenpiteiden yhteydessä. Työhön tistä enemmän ohjattava omakotirakentajille j.a
51546: olisi paneuduttava tähänastista tarkemmin ja rakennusten ko.rjaukslin.
51547: suunnite1ma-ailue olisi otettava endstä laajem- Kun katselee budjettia, on siinä erittäin paha
51548: pana. Tällainen suunnitelma ei olisi koskaan kauneusvi:rhe, kun puoluetuki esi,tetään nostet·
51549: vanhentunut, ja suunnitelman teko tulisi yhteis- :tavaksi 10 milj. mwkasta 16 milj. markkaan.
51550: kunnalle halvemmaksi. Uusien myyntitarjousten Me SMP:ssä olemme olleet jatkuvasti puolue-
51551: ja •tila-arvioiden yhteydessä suunnitclrna voi:tai- ja lehdistötukea vastaan. Varsinkin äänestäjät
51552: sii:n uusia aj.ankdhtaiseksi, tilasuunnittelussa pi- ovat kovasti arvostelleet, että kun valtapuolueen
51553: täisi noudattaa joustavuutta esim. tilakokoilh.i:n ,tuJk.iva:rat melkein kokonaan hukkuvat Helsin-
51554: .niilhden, niin että .tila voitaisiin tehdä ny- gin hulinaan, ne eivät lämmitä ainoatakaan aina-
51555: kyi~tä tilakokoa suuremmaksi j.a myös pientHa- kaan ei SMP:ssä, :piirijärjestöjen ja kunnahlis-
51556: ~udulla pienempiitikin !tiloja voiwsiin väh1tel- järjestöjen .toimintaa. Toivoisin, että koko puo-
51557: len parantaa. Jotta tilakauppojen teko tulisi no- luetukiraha poistettaisiin jo ensi lukemassa bud-
51558: peaksi ja joustavaksi, olisi ~uppojen ,teko-oi- jettiesityksestä ja lisättäisiin tämä 16 milj. mk
51559: keus kokonaan siirrettävä maataloustoimistojen momentille Rintamamiesveteraanien eläkkeet.
51560: tehtäväksi, sillä paikan päällä asiat parhaiten Lopuksi huomautan, että kehitysalueille, eten-
51561: tiedetään dkä suinkaan Helsingissä. Maatilata- kin I vyöhykkeelle, on rahavix.toja ohjattava
51562: ~ouden piirissä !tOimivien ihmiJsten toimeentulon paljon nopeamma:ssa tahdissa ja .riittävästi, ettei
51563: turvaamiseksi to1von määrärahoja [isättävä:ksi. lopullista autioitumista tapahdu.
51564: Rintamamiesveteraanit sekä sotatoimialueelta
51565: maanpuolustuksen hyväksi tehneet naiset odot- Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käs1te1tävänä
51566: tavat ny.t tältä budjetilta, että siinä tulee todel- olevaan talousarvioon on jo tehty paljon varsin
51567: lakin varatuksi .rahaa niin paljon, että heille voi- painavia huomautuksia. Tarkoitukseni on puut-
51568: daan maksaa sellaiset eläkkeet, jotka •takaavat tua \hieman maassamme harjoitettuun koulupo-
51569: turvatun toimeentulon, saatava rillltamamiesve- litii.kkaan, johon tämänkään talousarvion puit-
51570: tentaneille valtion toimesta ilmainen sairaan- ja .teissa ei näytetä saatavan oleellista ei:kä ratkai-
51571: terveydenhoito lääl&dtä ja matkakustannuksia sevaa muutosta.
51572: myöten, ~akennettava kiireellisesti kuntoutu- Maassamme vallitseva syvä kriisi ulottuu yhä
51573: mislaitoksia !l"ilntamamiesveteraanien kuntou- enemmän myös koululaitokseen. Oikeisto on
51574: tu!)ta varten. Ne jäävät palvelemaan seuraavia käynnistänyt kouluissa laajamittaisen hyökkäyk-
51575: va:nhenevia ikäpolvia, joten näin ohlen :rahat ei- sen, jonka tarkoituksena on tukahdubtaa kou-
51576: vät ole hukkaan heitettyjä. Veteraanien asunto- lulaisten edistykseilinen toiminta kouluiissa ja
51577: tuotantoa on kiitreesti lisättävä. Rahaa on bud· vetää opettajat ja oppilaat mukaan äärio1keis-
51578: jettiin varattwa erillisenä määrärahana riittä- tolaiseen toimillltaan. Kokoomusrehtorit ja
51579: västi vuosittain, että jokainen veteraani vanhuu- -opettajat loul&aav,at oppi1aiden ja opettajien
51580: den päivinä saa asua ihmisarvoisessa asunnossa, demokraattia oikeuksia, harjoittavat jatkuvaa
51581: sillä ihe joutuivat nuoruusvuosina korsuis:sa asu- painostusta ja turvautuvatpa jopa erottamisiin
51582: maan. Me at:vOSitamme rintamamiesveteraanien ja oppilaiden omien järjestöjen lakkauttamiseen.
51583: ty& korkealle, sillä juuri heidän uhmuksillaan Eräs räikeimpiä esimerkkejä on Kouvolan tyt-
51584: maamme säilyi itsenäisenä. Rintamamiesveteraa- tölyseon oppilaan Katriina Toivosen erotta-
51585: nhlaki on kiireesti korjattava, että jokainen ve- minen poliittisista syistä, joka on herättänyt laa-
51586: teraani on lain edessä samanarvoinen ja saa •tur- jaa huomiota ja synnyttänyt laajan solidaari-
51587: vatun toimeentulon vanhana ja •raihnaisena. suusliik:keen koko maa.n koululaitoksen keskuu-
51588: Myöskin kansaneläkkeitä ja asumistukea on dessa.
51589: n}'lt aivan yksimielisesti ko.rotettava, niin silloin Kokoomusopettajat ja rehtorit harjoittavat
51590: ei <>le pelkoa siitä, kuka 'ko.rjaa pisteet, kun kenenkään estämättä neuvostovastaista maamme
51591: asioita ei .tarvitse äänestää. Samoin sai:rauspä1vä- ulkopolitiikan perusteita vastaan suuntautuvaa
51592: rahoja on 1nostettava niin, että .alin päi>Väraha kiihotusta. Huolimatta siitä, että kommunistien
51593: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2071
51594:
51595: ja kansandemokraattien taholta on täällä edus- korkeammasta opetuksesta puhumattakaan. Sama
51596: kunnassakin kiinnitetty hallitusten huomiota eriarvoisuus näkyy yhä räikeämpänä mitä kor-
51597: tähän ja vaadittu tällaisen toiminnan lopetta- keammasta opetuksesta on kysymys. Yli puolet
51598: mista, valtiovalta tukee sitä välinpitämättömyy- työläisperheiden lapsista, jotka käyvät keskikou-
51599: dellään. Parhaillaan äärioikeisto organisoi toi- lua, ei pääse jatkamaan lukiossa, ja korkeakou-
51600: mintaansa oppikouluissa pääomapiirien rahoit- luissa opiskelijoista vähemmän kuin neljännes
51601: taman Teinien tuki "'järjestön kautta. Ammatti- on työläisperheitten lapsia. Työikäisille tarjo-
51602: kouluissa äärioikeiston keskus Suomalaisen yh- taan vain suppeita ammattikursseja, kun tavoit-
51603: teiskunnan tuki järjestää ns. opintopäiviä am- teena pitäisi olla kunnollisen yleissivistyksen
51604: mattikoulujen rehtoreille, joihin nämä osallis- ja ammattitaidon antaminen kaikille. Edes nuo-
51605: tuvat työaikanaan. rille näitä oikeuksia ei ole taattu. Työelämään
51606: Näiden ilmiöiden takana on suurpääoman ja lähtee joka vuosi 20 000 nuorta ilman ammat-
51607: oikeiston pelko siitä, että ne menettäisivät täy- tikoulutusta.
51608: dellisesti otteensa koululaisista, ja yhä useammat Maassamme harjoitettu talouspolitiikka hei-
51609: koululaiset ovat osoittaneetkin käytöksellään kentää koululaisten ja opiskelijoiden taloudel-
51610: aktiivisen toimintansa ja kamppailun oikeisto- lista asemaa. Samaan aikaan kun opiskelukps-
51611: voimia vastaan. Yhä useammat koululaiset ovat tannukset kasvavat suurpääoman hyväkJi suun~
51612: lähtöisin työväenluokasta ja muista työtäteke- tautuvalla talouspolitiikaila heikennetään ,työ,
51613: vistä piireistä. Tyytymättömyys oikeistolaiseen Jäisten ja pienviljelijöiden reaaliansioita. Talou·
51614: ja totuudenvastaiseen opetukseen kasvaa oppi- delliset vaikeudet ja epävarmuus huomisesta pa-
51615: laiden keskuudessa. Yhä useammat koululaiset kottavat kymmenettuhannet vähävaraisten per-
51616: ovat liittyneet taisteluun totuuden mukaisen, heiden nuoret keskeyttämään koulutiensä en-
51617: edistyksellisen opetuksen puolesta, ja yhä useam- nen aikojaan. Tämä kaikki on johtanut sellai-
51618: milla koululaisilla tulee vaihtoehdoksi työväen- seen luonnottomaan tilanteeseen, että valtavat
51619: luokan maailmankatsomus, tieteellinen sosia- joukot ammattitaidotonta t~voimaa on .työttö-
51620: lismi (Ed. Junnila: Mikä se on? - Ed. Ehrn- mänä, kun monilla aloilla on samaan aikaan
51621: roothin välihuuto.). Koululaisjärjestöjen piirissä puutetta ammattitaitoisesta työvoimasta, kor-
51622: on muodostunut laaja yleisdemokraattinen rin- keamman koulutuksen saaneesta puhumatta-
51623: tama, joka vaatii opetuksen uudistamista ja op- kaan.
51624: pilaille mahdollisuutta vaikuttaa koulutyöhönsä. Mutta nekään, joilla on tilaisuus käydä kou-
51625: - Anteeksi, en kuullut, mitä sieltä sanott:ifu. lua, eivät ole hyvässä asemassa. Koulutusmää-
51626: (Ed. Ehrnrooth: Sanoin, että kohta kai lasten- rärahojen puute haittaa koululaisten ja opetta-
51627: tarhoihinkin viedään sosialismia!). - Kommu- jien jokapäiväistä työtä. Koulurakennukset ovat
51628: nistit ja kansandemokraatit tukevat näitä vaati- ahtaita ja ·epäkäytännöllisiä. Kunnollisista , työ-
51629: mutksia, joita koululaiset päivittäin esittävät, ja tiloista on puutetta. Luokat ovat liian suuria
51630: odottavat samaa myös muilta ryhmil.tä täällä tilojen ja opettajien puutteen vuoksi. Opetus-
51631: eduskunnassa. välineistä ja opetusmateriaalista on puutetta.
51632: Ammattikouluissa on kouludemokratia toteu- Tuhannet opettajat ovat epäpäteviä erityisesti
51633: tettarva oppilaitosneuvostojen kautta, ja oppi- luonnontieteellisissä aineissa, jotka ovat välttä-
51634: koulujen koulooeuvostoista annettua lakia on mättömiä tuotannossa tarvittavien tietojen ja
51635: korjattava. Kouluneuvostoilie on annettava oi- taitojen sekä tieteeseen perustuvan maailman-
51636: keus päättää oppikirjoista ja neuvostot on valit- kuvan antamiseksi oppilaille. Tällainen tilanne
51637: tava Lristiilnäänesty.ksellä. Oikeiston yritykset ka- on kestämätön. Siitä kärsivät oppilaat ja opet-
51638: ventaa koululaisten demokraattisia oikeuksia on tajat työssään niin kuin myös .sadattuhannet
51639: torjuttava. Vanhaa 1930-luvun komentaa yrit- nuoret, työläiset ja kaikki vähävaraiset, jotka
51640: tävät voimat on lyötävä takaisin kyllin ajoissa. eivät saa koulutusta. Samalla koulutetun työ-
51641: Koulutuksen uudistamiseksi on välttämätöntä voiman puute hidastaa ja vinouttaa taloudel-
51642: myös lisätä määrärahoja. Suurpääoman hyväksi lista kehitystä, tieteellis-teknillisen kehityksen
51643: harjoitettu talouspolitiikka on johtanut koulu- antamien mahdollisuuksien hyväksi käyttöä.
51644: laitoksen kriisiin. Koululaitoksesta eriarvoi- Mutta tämä tilanne ei ole ainutlaatuinen.
51645: suutta ei ole kyetty poistamaan. Peruskoulun Kaikissa kapitalistisissa maissa vallitsee saman-
51646: hidas toteuttaminen johtaa siihen, että vielä lä- lainen koulutuskriisi. Monopolit vastustavat
51647: himpinä vuosina estetään vähävaraisten perhei- koulutuksen laajentamista ja sen tason paran-
51648: den lapsia saamasta kunnollista peruskoulutusta, tamista. Se pakottaisi suuriin sijoituksiip, jotka
51649: Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51650:
51651:
51652: tivlt vällttötnästi lialil!i .motWpUlieh voi1itoja ja myös koulutusmäärärahojen riittämättömyy-
51653: ~ert tlllottdt~tt vaikutus näkyisi vasta pi~ dessä. Hallituksella ei näytä olevan kykyä tai
51654: teblmln 6janjåkson kuluEssa. Niiden rahoitts- halua toteuttaa välttämättömimpiäkään uudis-
51655: rfrl~ksi öliAl päkko·~tstua 11uurpääoman varpaiile 1 tuksia. Peruskoulun toteuttamiseen olisi vih-
51656: silftlili ö!lll seh voitoista koulutUksen kehittämi• doinkin varattava riittäväSti määrärahoja, jotta
51657: ~. Koult!tuksen btttjentatninen merkitsisi myös se voisi tapahtua kUntien valmiuden edellyttä-
51658: tYÖVäestött koulutusta!J()h ja tietoisuuden ko" mällä ndpeudella. Toisen ja kolmannen asteen
51659: hottätbillta jll pätllntäisi tyä'fåenluokan taiste- eppilaitdksissa opiskeleville olisi taattava riit-
51660: lukykyä. Suutpääoma pyrkii lujittamaan otet• tävä 6pintotukL Koulujärjestelmässä on vakava-
51661: tälfi kdl!llutttspolltilkasSll. ja -suunhittelussa. na puutteena myös se, että ammatillisista ja
51662: Sth ~dusta]at viiroittelevat kyynisesti ylikoulu· teknillisistä kouiuista sekä opistoista ei ole
51663: ti:ikwst11 Jä pyrkivät lyhentilmäiln koulutusta eri mahdollisuutta siirtyä korkeattunan koulutason
51664: asteilla ja aloilla. Näin suurpääoma pytkii su... opiskeluun. Kaikille olisi taattava ilmainen lmu-
51665: td~tatfliian koulutuskustannukset mahdollisim- lutus, kunnollinen terveydenhuolto ja muut sö-
51666: matt plehrksi tutvatakseen omat vöittonsa. Suur- siååliset edut. Lisää määrärahoja tarvittaisiin
51667: pääomm suunl1iteltn.ien toteutuminen merkit• koulujen aineellisten toimintaedellytysten pa-
51668: sisi koulutussijöirusten yhä pahc:m.paa vinoutu- rantamiseen, rakennusten kUnnostamiseen ja li·
51669: lfii!it~1 sifoi~~ten. ~eskittätnistä suppeisi~ ~m säämiseen, opetusvälineiden hankkimiseen, kir·
51670: riiättilrursteihitt, Jdllla taataan pääomapured1e jastojen laajentamiseen jne.
51671: halpaä työvöilliaä vähin kustannuksin. Suut. Nämä uudistukset on mahdollista toteuttaa.
51672: pääOma Väätii lisää valtion .määritrahöja omaan Ne våativat päättäväistä asettumista kansan
51673: jöhtajäk{}tilutukseensa ja tutkimttstoimintaansa, eneri:mlistön puolelle ja kustannusten painopis-
51674: jöstå hyötyvät vain monopolit kansan kustan· teen sliitämistä suUrpääoman ja kaikkein sutiri·
51675: n:ults~lla. Nämä vaatitö:ukset tWilt meillä kir· tulöisimpien maksettavaksi. Mutta tähän eivät
51676: jatfu STK:fi1 ttollisuusliitöh ja talousneuvos· hallituspuolueet ole halukkaita, vaan jatkavat
51677: tön ohjellfiissa jä niitä sovelletaan myös käy• oikeistdll tuella tulopöliittiste.h kokonaisratkai-
51678: tifubössä. sujen, suutpääomari. verohelpt>tuksien ja kansan
51679: SUtif!>iliiömäh pytkimyksiä koui~tus~oli- etujen vastaisen veropolitiikan linjaa, ajavat
51680: tiikassa voimistaisi maannme s1tommen Sucmea kohti EEC:tä ja vahvistavat suurpää•
51681: EBC:hefi; jollöili ntonopolien vaikutusvalta ta· oman valtaa maassamme. Nämä ~ytkimykset ei·
51682: louspolitiiltassa vahvistuisi ja pyrkimykset yh• väit sovi yhteen demokraåttisen koulutuspolitii-
51683: t~l:iäistää kuulujärjestelmää EEC-maiden kanssa kan kanssa.
51684: lisiifin tyi;sivi! t. BEC-v11.paaka~pasopimulksen tor- Millään politiikan alallaj ei myöskään kou-
51685: jtlttiinen oh tätikeli edellytys demokraa.ni~en kou· lutuspolitiikassa, ole mahdollista palvella kahta
51686: lutuspolitiikan hatjoittainiselle yhtenäisen ja herraa, kansaa ja monopoleja. Työläisten, kou-
51687: kötkeåtasöist!n koulutusjärjestelmän iuomiselle. hilaisteh, opettajien ja varihempien keskuudessa
51688: Koulutuspolitiikan ratkltisut kytkeytyVät kasvaa tietoisuus siitä, etteivät pikku uudistuk-
51689: koltö lfiäassälfilfie harjöitettaVaåh politiikkaan. set riitä. Yhä useamnuit koululaiset, opiskelijat,
51690: StiUfiliitelmat uuden tlllouspoliittisert kdkonais- vanhemmat ja edistykselliset opettajat astuvat
51691: tatkaisuti läpiajamisesta näkyvät jo tässä budje" työväetiluokml ja muiden työtä tekevien rinhalle
51692: .Ussa. Se .merkitsisi työtätekevien teaaliansioi• vålni.iifia til.istelemMn etujensa ja oikeuksiensa
51693: tbm lasktilt, mohopölien voittojen ja vaikutus· rptiOlestit, detndkraattilsten koulutri8poliitt1stert
51694: vällan kas\Ttia maassamme. Sosialidemoktaattien utidisttistefi lJUolesta. Suuttumus hallituksen po-
51695: Ja keskustäpuolueen yhdessä pienempien halli- lltiikkää kohtaan käsvM thä lä11jemmissa kan-
51696: ttisk~pan1ensa kartssa ;toimeenpantmå elä· silfijt>ukolssil.1 jotka vaatiW.t perinpohjaista muu-
51697: kepaketin !:Omuttaminen ori öSå tätä linjaa, job tosta politiikan suuntaan. Ellei hallitus tätä ha-
51698: tähtää monöpolien vöittöjetl lisääfi1iseen cyBtä· lua rtähdä, se ösoittitä sittnanlaista sokeuttit kuin
51699: ~k:evän kansart elinehtöjen kustantiuksella. Täl• entinen keisari, joka luullen olevansa koreasti
51700: Mnert hållitus, joka on sLtöhti.t koko J:>6litiik- vaatetettu ltsttii alastömatlå kokt> kanllän nähtä-
51701: klll1sa il1lUII.'piläotnlldl etuihin jä tahtoon, ei ky- väksi.
51702: kene to~uttlttnaan demokraattisia uudistuksia .. ~ii!lsä budje~issa. häkyY hallit~kse~ politiikan
51703: tnyö!ddfån lkoulupolitiikassa. kansäfiVastainefi luonne koko alastomuudessaan
51704: Hallituksen åsettumihen cyötäteke\tiä VäS· jä sille po1itiikal1e antaa kansa päättävliiseh
51705: taan Hiikyy budjl!ttif!sityksessä kåuttååltaäfi, tiiolfiionsa.
51706: Tulo- ja tnefiOarvlo vuoffi!lle 1973. 2073
51707:
51708:
51709: Ed, T u ö 1i1 i 11 en: Herra puhenties! Tul(J.. ~yt maailtnanpankilta s~uart lainoista,
51710: ja mefiOäH>iOOsi~~säå en bnsainvälisaaf:l Me• kuitenkäån 8oomea ei luctta kehity&maaksi ei-
51711: hitysApuun merkitty tOI fiiilj. mk. Tähän ei vlitltlt tfiaifiitut lainat dle myöskään memä li-
51712: ole laskettU HläaWoUstYbtteklett v~ntitukeä, sährteet tasåise.trtpaa tulonjako~.
51713: jota se.tltäin YK:kaan ei lue kehitysavuksi ~rttm• Maailmanpankki ja IDA ovatkin myöntäneet
51714: pii ktili1 1slåf111ifi teollistamistah:astofi maksu· st.tutia htinöjä riftOOtidett ryhtrtään kuuluville
51715: osuutta. KM rtämä ja hallirttootenot laske• maille jå tukeneet rerrotia harjoittavla sotilas-
51716: taan :ilitikaati, päiistääfi budjettiesityksessä 121 junttia kansojen vapauspyrkimykiliä vastaan.
51717: lfillj. älatkJUatt ja ihnoitetaa:fi Valisinais~n avus- Tämä koskee ~&"ity1sen :selvästi Aasian Kehitys-
51718: ttislfiäätätahöj(!fi lisäyksen oleväfi noin 47 %. pankkia, joka käytänrtöss!l on Yhdysv:altain ja
51719: Näistä avusttismäärätltlb.öista ·VMsin huomattava Japanin kåtipallistefi, poliittisten jil sotilaallis-
51720: osa en suo.trtalåiset1 vierHiteollisuud~n avusta- ten intressien ja laajentttmispytkimysten edis-
51721: mista. Kuinka prujon vientiteoLlisuus on avlltl tifjä Aasiassa.
51722: ja varsinkin humanitääfi.sillä tavkoitusperillä Suomen jäsenyys IDA:ssa ja Aasian kehi-
51723: kaunistetun kehitysavun tarpeessa, sHtä puhuu tyspätikissa s€littyy jälleen pääomapiirien etu-
51724: budjetih yleispetusteluiss~ es~tetty ~io, jo~ka pytkitnyksillä, joitA huonosti verhoavat maini-
51725: mutkaatl ·koko tlllVatan v1enmh atV1oidaart kas- tut httmanitälttis~t tatkoitusperät. Suomen vien-
51726: vavan tähä vuonna 21 % suure.trtmaksl kuin tikapitalistien pytki.tnys on saada itselleen osa
51727: vii1neyuoil11a. Vientikapitalis-tit ovat valtionavun hankinnöistä näiden järjestöjen piiristä. Poliit-
51728: listoilla aina ohittaneet sosiaalitutvan lisäämistä tisesti tä.trtä metkit~e yleensä imperialistisen
51729: kipeäs.ti kaipaavat lapset; lapsilisistä suorastaan poUtiikan tuke.trti~ta keh1tys-.maita vastaan ja
51730: väheiu'letään hallituksen esityksessä 10 nthlj. mk, kehitysmaidett Hsefiäisyyspytkirnystert tukah-
51731: vaikka työiHtntajain lapsilisämaksuun on arvioittt duttamista. Aasiän kehityspankilla on merkit-
51732: 90 milj. tn~u:bti lisäys. Myös eläkepakettiin tat- tävä osuus fum. Yhdysvaltain sotatoimien tu-
51733: Vitut määrärahat sutrettiin monissa eri muo- kemisessa Vietrtatnissa.
51734: doissa varsinkin verohelpotuksilla vientikapita- Näin siis St.tomi ollialta llilipUttiosaltaan tu-
51735: listien tttkemiseen. kee impetialistista politiikkaa kehitysmaita vas-
51736: Kansaihväliseh kehitysavun puitteissa on ke- taan. Suomen aktiivisen rauhanpolitiikan kan-
51737: hitysltiottoihin merkitty 33 milj. mk. Kehitys• nalta olisi johdonmukaista etotå IDA:fi ja Aasian
51738: luotot 011 sidottu Suomesta tehtäviin pääotiia• kehityspankin jäsenyydestä. Niihin käytetyt
51739: tavaroiden hankintoihin. Se merkitsee tulonsiir- budjettivltrat, noin 20 milj. mk, ölisi käytet-
51740: toa vientiteollisuudelle kehitysilwtl jäädessä si- tävä suorien yhteyksien ja taloudellisen tauhan-
51741: tttitekijäksi. On hyvin kyseenalaista laskea tätä omaiseh yhteistöi1ninnart kehittämiseen bilate-
51742: suomalaisetl viehtiteollisutiden edistämismäärii· l:aaliselta pöhjalta vasta vapautuheiden ja itse-
51743: tahaa kehitysavuksi. näistä tålouselä.trtäänsä takerttamäan pyrkivien
51744: Kehitysstrategian päämääräksi budjetin pe• maiden kanssa. Vapautuvia Vlltöja o1isi käytet-
51745: rusteluissa on määritelty kehitysmaiden ttikemi• tävä myös Vietnamin sodan uhrien auttamiseen,
51746: nen edistämällä sosiaal~sta hyvinvointia, tasai- jota våtten budjettiin ei ole merkitty mitään.
51747: sempaa tulonjakoa ja taloudellista kasVUa näissä Vietnamissa Yhdys·vallat suorittaa historiassa
51748: lliaissa. Tämän päämäärän kanssa on jyrkässä ennen näktimättötnän laajaa kansanmurhaa ja
51749: ristiriidassa kansainvälisen kehitotämisjärjestön, ympäristön tuhoa. Viitneistert kolmeh Vttoden
51750: IDA:rt toiminta, jonka Jäsenosuutena Suomi aikana ptesidehtti Nhtortin ns. tauhöittamisoh-
51751: ensi woil11akin aikoo maksaa peruspääomån kol· jelman mukaisesti Indokiinaan on pudotettu yli
51752: mannen korotuksen eli 17.2 milj. mk, samoin ).7 milj. tonnia pommeja. 40 000 ihmistä on
51753: Aasian Kehityspankin, ADB:n toiminta, jotllka surmattu ilman oiktmdenkäyntiä Etelä-Vietna-
51754: etityisrahastoofi on ensi vuodeksi esitetty tässä missa Yhdys\tälloissa .laadltuh phoenix-ohjel-
51755: budjetissa 2.1 rnilj. mk. IDA liittyy tiiviisti man mukaisestL 6 milj. ihmistä ott karkoitettu
51756: niaailmanpart,kJkiin ja kansainväliseen rahoitu,g. j;r Väkipakolla kuljetettu pakolaisleiteihin, joi-
51757: jätjestÖön. Koska päätäntävalta niis~li mäiiräy· dm olot ovat mitä ~äinhlinillisiminät. 26 %
51758: tyy sijOit~tun pääollian mukaan, Yhdysvallat, Etelä-Vietnamin kylistä on hävitetty maan ta-
51759: lst;..BtltaMia, Rllnska ja Länsi-Saksa sanelevat sålle ja 750 000 acrea, Mifi 300 000 ha, metsää
51760: päätökst!t. Kuv!!.ä\laa on, että IDA:n suutillipia oti raivauskönei1Ia tuhottu . .trtltiln pihtlia .trtyö-
51761: avunsåaJia ovat Singapore, Israel, Etelä-Korea ten. Mitääh vastaavaa inhimilliset\ elätliän ja sen
51762: ja Cösta Rka. Kieltliniättä myös Suomi oo hyö- mahdollisuuksien ruhoa ei ole ollut vertattuna
51763: 260 11/72
51764: 2074 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51765:
51766:
51767: Vietnamissa suoritetun hävityksen laajuuteen. desta 1971 vuoteen 1972, siis kahtena budjetti-
51768: Se on ohjelmaitua kansan murhaa. Puhutaan vuonna, on lisäksi budjetohu yhteensä 100
51769: humanitäärisestä avusta. Kuitenkaan budjetti- milj. Ruotsin kruunua käytettäväksi jälleenra-
51770: esityksessä ei ole merkitty mitään Vietnam- kenhusavustukseksi sodan loputtua, ja näille
51771: apua. valtiopäiville on kuitenkin tehty esitys, joka
51772: Yleensäkin Suomen osuus kansainväliseen hyväksyttiin viime elokuussa, ryhtyä käyttämään
51773: Vietnam-apuun on ollut hävettävän vähäinen tätä varausta nyt, koska sodan loppu ei ole vielä
51774: verrattuna vaikkapa esimerkiksi Skandinavian näkyvissä. Ensi budjettivuodelle on varattu 75
51775: maihin. Vuosina 1971 ja 1972 valtio ei ole milj. Ruotsin kruunua Vietnam-apua. Mainitta-
51776: myöntänyt penniäkään, vaan kaikki Vietnam· koon, että Norja on käyttänyt Vietnamin apuun
51777: apulähetykset ovat olleet yksityisten ja kansa- 1 milj. Norjan kruunua ja ensi vuodelle haJli-
51778: hiisjärjestöjen varassa. Aikaisempina vuosina, tus esittää 10 milj. Norjan kruunua Vietnam-
51779: vuosina 1968-1970, valtion koko avustus oli apuun.
51780: yhteensä 545 000 mk, josta siitäkin suurin osa On toivottavaa, että Suomi näkisi rauhanpoli-
51781: meni Etelä-Vietnamin terroristiselle, korruptoi- tiikassaan oman vastuunsa myös kansainvälisen
51782: dulle diktatuurihallitukselle Saigonissa, joka py- oikeuden puolustamisessa tukemalla .Vietnamin
51783: syy .pystyssä vain amerikkalaisten aseiden va- kansan oikeutta elää rauhassa ja päättää itse
51784: rassa. Todennäköisesti sekin apu meni suurelta omista asioistaan. Kansainvälisen avun puit-
51785: osalta korruptoidun virkamiehistön taskuihin, teissa hallituksen olisi lisättävä budjettiin mää-
51786: kuten tiedot tällaisten varojen väärinkäytöstä räraha humanitäärisestä avusta Vietnamille.
51787: Saigonissa tekevät aiheelliseksi olettaa. Vairion- Lopuksi haluaisin kiinnittää huomiota erää-
51788: avun jakaantuminen on tapahtunut seuraavasti: seen toiseen tärkeään kansainväliseen ja rauhan
51789: Etelä-Vietnam eli Saigonin juntta sai 285 000 kysymykseen omassa maanosassamme. Hallituk-
51790: mk, Vietnamin Demokraattinen Tasavalta selle on annettava tunnustus aktiivisesta toi-
51791: 221 000 mk ja FNL vain 68 000 mk, ja kuten minnasta Euroopan turvakonferenssin aikaan-
51792: sanottu, kahtena viime vuonna ei mitään eikä saamiseksi. Tällä toiminnalla on myös ollut me-
51793: myöskään mitään tässä budjettiesityksessä. nestystä. Maanosamme rauhan ja yhteistoimin-
51794: Verrattaessa tilannetta muihin pohjoismaihin nan lujittamisen kannalta mitä merkittävimmän
51795: on todettava siellä tunnettavan tässä asiassa pa- konferenssin valmistelujen ratkaiseva vaihe al-
51796: remmin inhimillinen vastuu. Skandinavian maat kanee marraskuun lopulla, jolloin Helsingissä
51797: ovat tunnustaneet Vietnamin Demokraattisen alkavat multilateraaliset valmistavat neuvotte-
51798: Tasavallan, ja Skandinavian maiden hallitukset lut. Turvakonferenssiin on kutsuttu osallistu-
51799: ovat selvästi tuominneet Yhdysvaltain sotatoi- maan kaikki Euroopan maat tasavertaiselta poh-
51800: met ja pommitukset Vietnamissa. Tanskan jalta. Siksi konferenssin toteuttamisen kanssa
51801: pääministeri Ancker Jörgensen osallistui USA:n yhdenmukaisia ovat myös toimenpiteet diplo-
51802: sotarikoksia Indokiinassa käsittelevän kansain- maattisten suhteiden solmimiseksi molempien
51803: välisen komitean istunnon avajaisiin ja puhees- Saksan valtioiden kanssa.
51804: saan avajaisissa tuomitsi amerikkalaisten pom- Kuten tunnettua, Saksan Liittotasavalta on
51805: mitukset ja korosti välttämättömyyttä turvata kaikin tavoin pyrkinyt jarruttamaan Saksan De-
51806: Vietnamin kansan itsemääräämiso1keus pysy- mokraattisen Tasavallan tunnustamista ja hank-
51807: vän rauhan turvaamiseksi. Saman kannan esitti kimaan itselleen monopolin molempien Saksan
51808: kaikella selvyydellä aikaisempi pääministeri Jens valtioiden edustamiselle kansainvälisellä ken-
51809: Otto Krag Tanskan parlamentin avajaisissa tänä tällä, toisin sanoen Saksan Demokraattisen Ta-
51810: syksynä, ja Tanskan parlamentti hyväksyi pää- savallan Suvereenisuuden rajoittamiseen. Saksan
51811: töksen kehottaen hallitusta tuomitsemaan ame- Liittotasavallan edustajat toimivat kaikin tavoin
51812: rikkalaisten pommitukset Vietnamissa. estääkseen Saksan Demokraattisen Tasavallan jä-
51813: Ruotsin hallituksen selvä ja rohkea esiintymi- senyyden YK:n terveysjärjestössä WHO:ssa.
51814: nen Yhdysvaltain hyökkäyssotaa vastaan Viet- Saksan Demokraattisen Tasavallan jäsenyyden
51815: namissa on tunnettu. Vuodesta 1965 vuoteen estämiseksi YK:ssa ovat myös länsisaksalaiet
51816: 1971 Ruotsin apu, josta suurin osa oli valtion- voimat liikkeellä. Tällaiset toimenpiteet ovat
51817: ap~a, jakaantui seuraavasti: Vietnamin Demo- omiaan vain pitämään epänormaalista tilannetta
51818: kraattiselle Tasavallalle 65.8 milj. Ruotsin kruu- ja jännitystä Euroopassa ja siten estämään tur-
51819: nua, Saigonlie 4.47 milj. Ruotsin kruunua ja vallisuudelle ja rauhalle välttämättömän tasa-
51820: FNL:lle 2.14 milj. Ruotsin kruunua. Vuo- vertaisen yhteistoiminnan kehivtymistä. Saksan
51821: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2075
51822:
51823:
51824: Liittotasavallan taholta on jopa suoranaisesti Met'kille pantavaa on joka tapauksessa :lisäksi
51825: uhkailtu asettaa sen lopullinen kanta Euroopan se, että hallituksen ylimalkailllen vihje on pal-
51826: konferenssin pitopaikkaan riippuvaiseksi siitä, jolta yhdenmukainen suutpääoman ja oikeiston
51827: so!mii'ko Suomi diplomaattiset suhteet Saksan yleisen EEC-propagandaväittämän kanssa. Se-
51828: Demokraattisen Tasavallan kanssa. Yhtä peitte- hän korostaa, että kansainvälinen yhdentymi-
51829: lemätöntä painostusta Liittotasavalta harjoitti nen lisää taloudelli:sta kasvua ja ennen kaikkea
51830: Inti2an nähden. Intia on kuitenkin menetellyt taloudellisen kasvunsa turvaamiseksi Suomen
51831: suvereenin valtion tavoin antamatta ulkopuoli- tulisi pyrkiä vapaakauppasopimukseen EEC:n
51832: sen painostuksen vaikuttaa itsenäiseen päätös- kanssa. Niinpä esim. viime kesänä ilmestyneessä
51833: valtaansa ja solminut diplomaattiset suhteet Sak- Helsingin yliopiston kansantaloustieteen laitok-
51834: san Demokraattisen Tasavallan kanssa. On toi- sen tekemässä tuclcirm.uksessa esitetään, että teol-
51835: vottavaa, että Suomen hallitus menettelee sa- lisuustuotannolle vapaakauppasopimus merkit-
51836: moin. sisi Jasike1mien muikaan 0.9 % nopeampaa vuosi-
51837: Esitys diplomaattisuhteiden solmimisesta on kasvua EEC:n uLkopuolelle jäämiseen verrat-
51838: tehty samaan aikaan kummallekin Saksan val- tuna. Tulosta tarkasteltaessa on iku1tenk1n en-
51839: tiolle. Se on osoitus Suomen tasapuolisuudesta. sinnäkin huomioitava, ettei edes tämän taatusti
51840: Jos diplomaattisuhteiden ,solmiminen Saksan por:varillisen 'tucldmuksenkaan mukaan vapaa-
51841: Demokraattisen tasavallan kanssa asetetaan riip- kauppasopimuksen ja sen solmimatta jälttämisen
51842: puvaiseksi Saksan Liittotasavallasta, siirtyy Suo- kasvuvaikutuksen ero ole kovinkaan suuri. Toi-
51843: men toimenpiteiden ratkaisu Bonniin. Onkin seksi huomiota ansaitsee se, miten ,tuo ero on
51844: pidettävä myönteisenä edistysaskeleena Suo- saatu. Tuohon 0.9 % :n eroon kasvuvauhdissa
51845: men rauhanpolitiikassa, että sopimusluonnok- on päästy siten, että vapaakauppasopimuksen
51846: set DDR:n tunnustamisesta on parafoitu. On solmimisen vaihtoehtona on kuv1teltu olevan
51847: kuitenkin aiheellista kysyä, miksi toimenpiteet tilanne, dossa Suomi jää EEC:n uLkopuolelle ja
51848: sopimusten vahvistamiseksi ja diplomaattisuh- maamme suhteet kaikkiin EEC:n ulkopuolelle
51849: teiden soimimiseksi DDR:n kanssa viipyvät, jääviin maihin pysyvät sellaisina kuilll ne ovat
51850: vaikka DDR on ilmoittanut oman valmiutensa. •tänä päivänä. Kuitenkaan tällainen vaihtoehto
51851: ei tietenkään voi tulla kysymytkseenkään, eikä
51852: tuollainen tilanne ole mikään todellinen vaihto-
51853: Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Kokoo- ehto vapaakauppaoopimtllkselle. Suomen jäädessä
51854: muiksen ryhmäpuheenvuorossa ed. Ilaskivi eilen EEC:n u~kopuolelle meidän on tietenkin kehi-
51855: ja ed. Junnila ,tänään peräänkuuluttivat :käsi- tettävä taloussuhteitamme nykyisestä EEC:n ul-
51856: teltävänä olevan budj,etin keskeistä taustakysy- kopuolelle 1ääviin maihin, ennen :kaikkea Neu-
51857: mystä, EEC:tä, ja pahoittelivat sitä, ettei hal- vostoliiton ja muiden sosialististen m,aiden
51858: litus esitä selvää säveltä vapaakauppasopimuk- kanssa ( 01kealta: Eivät ne ole vaihtoehtoja! ) .
51859: sen solmimisesta. Outoa minustakin on, vaikka Tällä tavoin voimme taata maamme talouden
51860: en :kaipaakaan asiassa samaa loppusäveLtä kuin kasvun sekä samalla pysyä kokonaan suljettu-
51861: edustajat Ilaskivi ja Junnila, että hallitus ei edes jen italousyhteisöjen ulkopuolella ja site!n välttyä
51862: budjetin perusteluissa pyri arvioimaan integraa- EEC:n mukanaan tuomilta taloudellisilta ja po-
51863: tiokehitystä ja meidän osaltamme valmi&teilla liittisilta haittavaikutuksi1ta sekä kehittää tasa-
51864: olevan ns. vapaakauppasopimuksen mahdolli- painoisesti ~talouttamme. Myös :tässä valoosa tti-
51865: sia v:aikutuiksia maamme ;kansantalouden ja ul- lee tutkimuksessa esitetty väite taloudelli:sen
51866: komaankaupan kehityksen :kaMalta. Hallitl15- kasvun hidastumisesta entistäkin ikyseenalaisem-
51867: han rajoittuu budjetilll perusteluissa vain vih- maksi. ·
51868: jeenomaisesti lausumaan olettamuksen, että Lisäksi maanosamme ja maamme historia pu-
51869: EEC-alueen laajentuminen vupden 197.3 alusta huu a.ivan10ista kuin porvarilliset .tutkimukset.
51870: olisi omiaan vilkastuttama.an taloU5elämää ja yl- Kapitalistisen integraation vaikutuksia talou-
51871: läpitämään kysynnän kasvua. Se on sinänsä delliseen kasvuun voidaan tarkastella esim. ver-
51872: varsin vähän ja perustelemattomasti sanottu taamalla EEC:hen :kuuluvien maiden painotet-
51873: huomioon ottaen asian suuren merk1tyksen ja tua keskimääräi:stä teollisuUJStuotannon kasvua
51874: ajankohtaisuuden ja panee päättelemään, että ennen kuin EEC:n perustava asiakirja, Rooman
51875: hallituspuolueet pyrkivät kaihtamaan keskuste- sopimus, hyv.äksyttiin vuonna 1957 ja sen sol-
51876: lua ,tästä aja:nlkohtaisesta suuren luokan kysy- mimisen jäLkeen. Kymmenvuotiskautena 1948
51877: myksestä ~aina loppurysäykseen saakka. -1957 oli kasvu 14.1 %, kun taas kymmen-
51878: 2076 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 197i.
51879:
51880:
51881: vu~ti>Sik.autcm:a 19,8----1967 oli käs'\fU :keskimää- yksiköllä EFTA·kaupitn osuuden 1illääfi,tyessä
51882: rin vain 6.3 % vuodessa. Maaitmattsodan jiil· 12 pt~nttiyksilköllii.
51883: k6itiett poikikeuk~~ellinen .tfiahfie tW!.:M vet.tailllll Tyypilll:stli on, että kåpitali$tlS411. integraa-
51884: detysti hietnan vaikeaksi. ]011 rty.t kuitenkin jä- tiQfi puGlestapuhujat mdHli Suöliiissa yhä jat-
51885: tiimfh~ ~ l~elmistä sodan päättymistä !eu• kavat Jai11kutusta tperintei~ten vientimärklkinoi-
51886: tanneen 5.......7 vuodM jiilleenrllkeflhusk.auden ja den !Säilyttämisestä eivätkä tlilhdö öttaa mitäitn
51887: vertaamme vuosia 1953---1957 ja 1963-1967, öppia EFTA-vuosi0rt kielteisistä :kokemuk!;ista
51888: py:syy kuvio suU:t1n piLttdn muuttumattomana. ulk{)mallittkaupan suuntauttlfnisen kysymyksessä.
51889: Vuosittälsi:ksi :kas:vuluvuiklsi saadaan nyt 10 % He UifiJJttlistavat sHmättsä >siltä, että maamme
51890: ja 4.3 %. Tässä yhteydessä vöi muuten sivu· kytlkefilinen EEG:fi vanaveteen jöhtaisi sosia-
51891: menneh todeta, että vuosiha 19S8-1970 ön Ustistert maiden kaupan osuuden vähenemiseen
51892: te<illisuustuötanto SEV-maissa :lmsvllfiut 1. 7 ker- vielä·kin ihopeä:mpaan tahttin, kuin on tapahtu-
51893: taa EECmaita nopeammin. . nut EFTA•sidonnaisuuden ai:kana, m~kä kehi-
51894: Oman maamme EFTA~kokemukset antavat ty:ssuunta olisi v.alili.Jgollinen maallemme ja eri-
51895: myös mielenkiintoistä aineisto!l, kun pohdi- tyi.<Sesti :seh >työtätekevälle väestölle, katsot-
51896: taan ky·symy,stii taloudellisesta kaswvauhdista. tiinpa asioita sitten työllisyyden, tsuhdanteiden
51897: EFTA:ad1 Jiiu~1stä edcltänehtä v.uosina 1950 tasoitJtamiseti tai kauppataseen vajauksoon liit-
51898: -1960 oli Suomen brutookansantuotteen tyVien ongelmien lieventämisen kannalta.
51899: kasvu keskimäärin 5% vuodessä, kun taas vuo- Vapaakauppasopimuksesta olisi suoranaisena
51900: sina 1960'-1970 oli vastaava k!ts'VU :keskimää· seurauksena monopolisoitumiskehity~en voi-
51901: tin 4.8 %. Ero näiden lukujen välillä on tooin maJkas kiihtyminen maassamme. Tämän :kehi-
51902: pieni, mutta ne osoittavat 'kuitenkin sen, ettei tyksen mukana :seuraisi ttyöllisyysti.lanteen huo-
51903: käpitalistisen integraation voida noin vain olet- noneminen, j.a 1.11amalla paine palkkojen alenta-
51904: taa liopeuttavs.n talouden kasvuvauhtia. miseksi kasvaisi. MonoJ?OlisöLtuli:linen mer-
51905: Kapitalistisen integroitumisen vaikutukset kitsisi myös 1_)ienyrLttäjien joul4:omittaista suis-
51906: Suomen kauppatasevaJaukseen ovat sitä paitsi tU:mista asemastaan eli, kutefl kaunistellen sa-
51907: kyllin ilmeisiä. Jopa äsken mainitut ;porvarei~ notaan, 'toimia1arationali'Soinnin kiihtytttistä en-
51908: den omät ~turlcimuikset ttoteavat, että kauppa~ tisestään.
51909: tasevajaus tulee entisestään syvenemäärt, jos Lähestymilnen EEC:hen >toisi !Varmasti myös
51910: vapåalkauppasöpimus solmitaan. Samaa osoitta- enemmän ulkomaista pääomaa Suomeen. Tällä
51911: vat myös Suomen EFTA-!kokemukset. Vuosina tavoin ,liJsääntyisi maamme riippuvaisuus :kan-
51912: 1954----1960 oli maamme kauppataseen vajaus sainvälisestä filnanss~pääomasta suuresti. Sa-
51913: 1J % 1tuon aj.an kokonaiskaupasta, :kun .taas malla .ttilisivat myös alueelli:set etot suuresti
51914: vapaakauppavuosina 1962-1968 oli kauppata- kasvantaan maassamme.
51915: seen vajaus 4.7 % .aj.a.nj.akson kokonru~kaupasta EEC:n poliittinen 1ooMe on -ene.tnmänJdn
51916: ja vuosi:ha 197.0~1971 >se on ollut vieiä paljon kuiln selvä. EEC:ttä on tarka:ste1tav.a aggressii-
51917: enempi. visen soHlasliiton, NATO:n, taloudellisena ala-
51918: Kauppataseen vajauksen ongelman lieventä- jä*stöiiä. Etittäin selviiSd :tu~ EEC:n stmn-
51919: mlsert kannalta oh maallemme ollut erittäin tautiilrtinen Nettvosroliittoa. ia m.tl1ta. sosia:Hs-
51920: epäedullinen Suomen EFTA-sidotmaisuuden tisia 11laita ·VastaMi rlmi E~äiden vuonna
51921: alikatui alulle päässyt kehityssuunta, jorrk:a mu- i%1 hyvälksymiiS>sä :ns. Botmlrt dekl&:aatlössa.
51922: kaah !SOsialististen maiden osuus maatnme ul- Siinä ke0rostetaan, kuinka 'ltälttänlätöntä on har-
51923: komaankaupasta on iatkuv.asti vähentyttlyt. joittaa ''poliittista yhteistyötä EEC:n pui,tteissa
51924: Va~klka tsuurporvariston Uusi Suomi: vuonrut EutOOpan poliitt~sen yhdentymisen edistämi-
51925: 1959 pää:kitjoituksessaan 10. 9. fatisealaisesti seksi ja si1lä tavoin Aitlantin soplmuks.en
51926: vakuutti, n11ten kysymys EFTA:sta ei ole kalip- NA1'0:n lujitta:tniseksi". On selvää, että kom-
51927: påpoliLtHsen suuntauk~tilrtll:: muuttiUnisesta tai muftlstit, k~UWartdemoktaat1t ja kai.kki rauhaa
51928: ikääiltäinis.estä mihiillkään suuntåån, ja u&kö.t• raikastavat piirit 1fiaass'<lmrt1e eivät voi olla vä-
51929: reli ftyky~sten EEC-intoilijoiden .tyYliin, että l.inpitämättömiä, tkuh ttiaatll:lnfue y,ritetään
51930: kysymys ölisi muka !vain nykyisen $tiuntauksen ~aada antamaan aJvoimen tukensa wifnilJ.e,
51931: jatkuvuuden 'Varmistamisesta ja petifiteelltstefi jotka selkeästi suuntautuvat Sösiålististert Neu-
51932: ttiårldåMitteiltJrte säilyttättdsdtä, väheni SEV. vostotasavåltojefi Liittoa vastaan (Ed. Häkä-
51933: ftlaidert osutis maamrn.e uLkomaankaupassa vu(}. nii<ts: Väätii todistus!). Me eitithe vol taulial-
51934: !iHt!l 1960-1971 välisenä aikåtlå 4 prosentti• Hs1na seurata, !kiiti ~toimitltM *uvostoliitön
51935: Tulo- ill llle1iru~rvio V\.lQddle 19'73.. · 2077
51936:
51937: sulhteide~ perqskivd, . ystiivyys-, yhteistyij.. jolta 2S päivän-ä :tnMliakuuta Room~ ·teh·
51938: ja :tWUilM~q®t;a Vll.~>t.aP, erityi~ti tuoo tiin.'' Siis EEC:n peru~ttatni'IIJopimubesta hän
51939: sopimu:k:Mm ikohtu ~uttt~m,, jOB&l sitoudutaan lauaui nämä ~an3t.
51940: olem.aM ''·telwnijttä ~itään :llil'itQja ja QSJaUi~. Su<>m~m ~all~ ~&uun:nitellun Y~upp.asi
51941: -tutnftitt~ :llittyf.Qiin, jQ!lk3 QVlrt suu:anatut •toi!lta oonnaisuud~ poJ.iitt~Jllten li'eur-oosten vihätitcli·
51942: sopim\li$J.Pu~1t3 va~>ta~" (Ed. Häkämi~s: Millä jöi<len oli$! syytä ~tnyÖ$ ~tia, mitä I'Qel'kits«
51943: tavalla ~ on ~&u\Ultlattu?). ........ 01~ yr1ttiinyt Helsingin SMOm~~s~~ 'k-ksi viikikC:>!l sit«m luet-
51944: sitä ·tO<U$'teUa, muna en wi mitään 'sille, jos il:av1ssa ollqt maininta, j®ka mulfJaan EEC~ko
51945: arvoisa välihuutaja ei ole käsi!tJtäny.t (Oikealta: missi~ puhe~njohtaja Sieeo MaQSboLt ilmoit·
51946: Huono.Ua men-estyksellä!). taa olev~~~ v.lllkuuttunut siitä, etJtä ~oon
51947: M~ssamro.<: ovat monet EEC-intoiHjat yrit- kai'kki linti&m EIJroopan maa:t tuktv,at olem.a~~n
51948: täneet kieltää EEC:n pollitti:sen luOillteen s1ten EEC:n jä~ii-
51949: ktlin väUhQutaj~ Jtlti vähätellä sen :merdd- VuOMa 1968 ·tf}tesi EnglalJ!llin halntl.Jksen
51950: ,tystä edessä olevan ratik!\isun kannalta. Niin edustaja ~or.di Ohalfont !SelU'33V~: !'YWi$ty-
51951: näyttää •te;keviin hallitiJskin siitij päätelJen, että neenä Eurooppa pystyy muovaiJemaan Neuvos-
51952: se budjettiin liittyvässä ,taloudellisessa !k:atsauk· toliittoa kohtOO!ll polidik~. joika on ·:sekä ·luja
51953: sessa tot~aa, ettei v.apaaikauppasopi:muks~n sol- että joos:tava jl\ niin ollen tehokkaampi ~uin
51954: mineilla :mailla olisi mink~lilnlaiJs.ia velvoitteita nykyinen mdko yhden:tnukllistam!'llt-Pn j.~ jor;kws
51955: seurata yhteisön käytiffitöä, Tämä on mieles- kour1s.tuksenQ!llainen, jäMityk~>en ~v<mtitmi
51956: täni kovin sinisilmäistä, .ja siksi on •syy;tä puut· seen pytikiny,t hllJ)uilu, do!hon Län:si~Em;oopan
51957: tua hiuk~ laaajemmin ~ul,liri kysymykseen ikesk1niii~ti hajanai-se.t nu1at ovat tähän {I;Sti
51958: EEC:n poliittWesta luop.teest~;t j,a niistä tehtä- pystyn~t."
51959: vistä, jQit~ suuret kapitalisti:;et valtiot EEC;Ue Länsi-Eui-QOpan :taloqdellise.n yhd~tytJli~~
51960: asettava~. poliittiset päämäärät ovat edelleen samat kuin
51961: Yiksi:f!k~taisianm111n lähtökPhdan tälle :t~tJms siihen lähdettäessä. Lisäksi voi todeta, että
51962: tclulle ,lil!lltant V!U'lll3!>tilkin EEC:n peru:S~tajien vuonna 1969 loik~uussa EEC;n komissio .to-
51963: omat sanat. EEC:n pw-u~tamisen filosofian tesi t3rkastellessa~m yhtcisQn. kaswmista !Sellai-
51964: Hmaisi Unsi~an liittokansleri Konrltd Aden- ~din mittasuhteisiin, jotka p\]Xemmin olisivat
51965: auer vuonna 1959 !>e11ra~;tvasti: "Niille kuu· sopusoinn-q;ssa maailm~n.. tiimiilllhe~kisen tqan-
51966: delle", ..,.....,. 'tlU"kohtal.\ k1lutta maata .,...,.... "jo!Jka: ~ -~~. ~ttii myös ~rityi:s:suhteen luomi·
51967: ov.ait yhclistyneet Euroopan ·talousyhteisöön, n~ EJ.H'QOP311 v.altioi~n :kanssa, jotka ov~J,t
51968: tämä on en.nen :kaik~a :poliittinen asia. Eu- Um~issect h~J1ukkuuten~ siihen 1 ~distäiii \iitä
51969: roopan yhteisma11ld~inoilla ~ne! aletn:llle haluk- tal1koit~ta, sjis poliittista ltl!J~k.oitQsta.
51970: kaita $aavuttamaa;n Mannerlänsi-Euroopan po- Viim~ VUQM!a t~te;si Rtm~~ hlilli~~
51971: liittiJsen yhdent}llmisen, koska tijmä näyttää ole- edq:s·t~:~~ja, että tx>liittin~ yh~~;~y(i ® !l,IQMol-
51972: van a.inoa tapa: suojata Länsi-Elll'o?..rpa i<lä~tä lifl<m ~r-1w.s ~~QIJ.de]ij~!l<ta yht~!l!ty()st@, Eu-
51973: :tulevaa painetta vast~an. Tämä polhttinen as- tQQPan yhteisöjM mfol'flHl!ltigroimi!ltO.n ifllh~j~
51974: pekti .,.,.,.,. ja tämän voi sanoa mitä suurittntnalla Louis J~ puolestaan /korQtStaa.. ~Hä oo ~oino
51975: v.atm1,1u<lella ....,.,. on ·tähän asti oHut kaikkien itekoista yrittää eristää yhdentymisen ulko- ja
51976: toiimintojemme ~äi!isiallinen ohjaaja. Olen va· puoliJepoliitt~set nii!kö!kohdat ~oudellisesta
51977: kuuttunut, ~ttä Euroopan yhteismark!kina- prosessista ja että poliittinen yhdentyminea 0111
51978: kumpPanimme aj-attelevat -tatka1Leen :samoilll tulost~ ·taloudellise.sta .integraa,tios·ta ja niin on,
51979: kuin me." Näin siis Adenauer. koska se on välttämiitöntä, jQIS k<ikonaiJspro-
51980: Niide.n, jotkl\ väittävät, ettei v~aakauppa ses-si aiotaan viedä eteenpäin.
51981: sopimqs V.~Jar.a®l\ ~a@lllme 1Xlliitti~ta itse\'iäi- Kaikki tämä on tietysti 1samaa filosofiaa,
51982: syyttä, on mielenkiintoil!ta lukea, mitä Kon· mitä Adenauer llliin sellreästi 1950-luvun lo-
51983: tad Adenauer tkirjoittl\a mui~tdmissaan: "Yhä pus:sa jo esitti.
51984: uudest-aan minun täytyi ptdau,ttaa midlin, Kaiken ·tlimiin huomioiden ei ole ihme, että
51985: kuklka Saksa eddli:sellä vuosi•sadalla oli hajon- Neuvostoliitto suhtautuu kielteisesti EEC:hen,
51986: nut lukuisiin valtioihin jtJ kuinka ,tulliunioni sosialistisia maita v:astaan suuntautuvan tl!lous-
51987: vähitellen oli ~tuonut ro.t!:kanaan taloudeHisen yhteisön la._ajem~iseen, ja ,tämän yhtei~ön :laa·
51988: ja lopulta myös poliittisen yhtenäisyyden :tai jentamista olisi myös Suomen vapa.llkw.ppa;so-
51989: yhdistymisen. Usikoin, ~ttä tuon tapaista kehi- pimu:s EEC:n kanssa. Siitä ci päästä yli eikä
51990: tystä sopi odottaa myös ~iitä :sopimuksesta, ympäri. Neu'V(l!Stoliit0111 komtnl.lflistisen puo-
51991: 2078 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
51992:
51993:
51994: lueen pää..äänenkannat:tajasta Pravdasta olidcin ja sanotaan työttömälle ·työnh!lkijalle, etJt:ä
51995: tämän vuoden heinliku\111. loppupuolella' luetta- mene po~aan ikäpyj.ä. Näin tapahtuu tänään
51996: vissa syvä huolestuminen siitä, että valtioille, esim. Kainuussa sij,aitsevassa Puolangan !kun-
51997: jotka harjoittavat periillteellistä puolueetto· nassa, missä on noin 10% työkykyisestä väes-
51998: muuspolitiikkaa, nämä sopimukset - tahtoo töstä työt\önnä. Kyllä tietenkin kävytkin on ke-
51999: sanoa vapaakauppasopimukset EEC:n kamsa rättävä silloin, kun niitä on ja puunsiemenestä
52000: - luovat kasvavan vaaroo joutua mukaan on puutetta, mutta siihen ei tarVitse koko kun-
52001: aggressiivisen sotilaallisen liiton NATO:n pii- nan työvoimaa !käyttää lllimenomaan sen vuoksi,
52002: riin. Meidän maatnme kaikinpuolisten etu1en että tähänkin saakka kävyn ~keräykseen ovat
52003: mukaista on v-aroa joutumasta tähän vaaraan, osalli:stooeet pääasiassa kou1uikä~set lapset.
52004: ja se on mahdollista siten, että kansamme Puolangan kunnan Pihla.j.anvaarassakin olisi
52005: kaikki yhteis•tä hyvää 'tarkoittavat voimat nou· työtä sadoille raavaille miehil:le kaivosteollisuu-
52006: sevat torjumaan valmisteilla olevan vapaakaup· dessa, lros:ka paikalla sijaitsee erittäin arvokas
52007: pasopiniuiksen solmia.misen EEC:n kanssa. kaoliini- ja ta1kkiesiintymä, josta tutikimuikset
52008: on suoritettu loppuun, muttä mitään ei näytä
52009: Ed. H ä k ä m ies ( vastauspuheenvuoro) : !käytännössä tapahtuvan. Ihmisten annetaan olla
52010: Herra puhemies! Ed. Kantolan puheenvuoron työttömänä, i·a mikä pahinta, tässäkin budjetti-
52011: johdosta totean, että Neuvostoliiton ja muiden eshyksessä esitetään siltä huolimatta työttö-
52012: 5osialististen maiden sekä Suomen välisen kau- myyskorvauksiin 5 milj. markan vähennys
52013: pan kehittäminen ei ole vaihtoehto EECjärjeste· viime vuodesta sekä lisäiksi erittelemättömiä
52014: lyille, vaan tarvitaan molempien sektoreiden työ1ltömyysmenoja 3 milj. mk vähemmän. Luu·
52015: ulkomaookaupan kehittämistä ja lisäämistä. leeko .hallitus, että työttömän on elettävä jolla-
52016: Siis ei joko-tai-systeemin mukaan vaan sekä- kin huhuilulla tai vihellellen, siitäkin huoli-
52017: etJtä. matta että hallitus siunaa .roimat hlntojen ko-
52018: rotukset ·jatkuvasti ja samalla esittää itse lisää
52019: Ed. M u s t on en: Her.ra puhemies! Kun satojen miljoonien markkojen veronkorotukset
52020: katlselee hallituksen antamaa esitys,tä valtion ~tavallisen työtätekevän kansoo kannettavaksi.
52021: ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi maamme ke- MaaJtalouspääluOikasta on mainittava, ettei
52022: hltysalue I:ltä olevana edustajana, niin on sa- siinä hallitus ole pienviljelijöille ollut miten-
52023: nottava se tosiasia, että paljon on hallitukselta kään suopea. Erikoisesti on paheksuttava sitä,
52024: jälleen unohtoout antamatta niistä lupauksista, että pinta-alaliisien markkamäärää esitetään ensi
52025: mitä on· luvattu kehitysalueella suurissa talou- vuonna pienennettäväksi yli 6 milj. mk. Tämä
52026: dellisissa vaikeuksissa kamppaileville pienvilje- enteilee sitä, että tulevassa maataloustulolaissa
52027: lijöille ja työttömille työläisille. Hallituksen pinta-alalisien markkamäärää tullaan supista-
52028: pyrkimyksenä näyttää olevan aivan päinvastai- maan, ja näin ollen pienviljelijältä otetaan jäl-
52029: nen toiminta, joka tähtää siihen, että entistä te· leen kerran pala pois jo ennestään pienestä :tu-
52030: hokkaammin pakotetaan Pohjois- ja Itä-Suomen losta. Tämä osoittaa, miten nykyiset hallitus-
52031: väestö siirtymään tänne Etelä-Suomen rinta- puolueet, ennen kaikkea keskUIStapuolue, ovat
52032: maille. unohtaneet köyhän, pienituloisen maanviljeli-
52033: Tämä on kansantaloudellisesti täysin epäter- jäväestön. Pienviljelijät monin paikoin, vallan-
52034: vettä kehitystä, että alueet, missä on maamme kin Pohjois-Suomessa, olisivat halukkaita yh-
52035: suurimmat luonnonvarat ja -rikkaudet, jätetään teistoimintaan keskenään ennen kaikkea yhteis-
52036: heitteille ja koko alue i:kään ku~n jätetään au- navettahankkeeseen. Siellä tUllltletaan monilla
52037: tiomaaksi. Työttömille ei järjestetä alueelle työ- kylillä kiinnostusta tähän asiaan, mutta nykyi-
52038: kohteita valtion toimesta sellaisiin kohteisiin, sen maankäyttölain mukaan heHtä evätään val-
52039: mitikä tulisivat antamaan pysyvää työtä kymme- tion halpakorkoiset rakentamislainat. Samoin
52040: niksi vuosiksi eteenpäin. Esimerkiksi kaivos- tehdään myös yksityisille pienviljelijöille. Lai-
52041: toiminn.an aikaansaamiseksi olisi olemassa hy- noja myönnetään nykyisin ainoastaan suurem-
52042: viä edellytyksiä, !koska on jo tutkittuj,a koh- mille, var.akkaammille maanviljeHjöille. Olisi
52043: teita, joissa tutkiunustulokset osoittavat olevan ollut toivottua, että hallitus olisi ottanut ensi
52044: hyvät edellytykset taloudellisesti kannattavaan vuoden talousarvioon tietyn määrärahan yhteis-
52045: kaivostoimintaan. Näperrellään suorastaan työ- navettahankkeitten rahoittamiseen samoin pe-
52046: kohteita suunniteltaessa. Myönnetään muutama rusrein, millä nyt lainoja myönnetään yksityi-
52047: miljoona markkaa johonkin kävynkeruuseen, sille suurviljelijöille.
52048: Tulo--ja menoarvio vuodelle 1973. 2079
52049:
52050:
52051: Me :kansandem~raati~ tulemme .tekentään nontumiseMa• huolimatta veroja kootaan yhtä
52052: tästäkin eduskunnassa raha-asia-aloitteen bud- alhaisista tuloista kuin· aikllisem:minkin. Kun
52053: jettikäsittelyn yhteydessä; koska hallitUs ei ole nyt on jo liian alhaisista .tuloista maksettava ve-
52054: huomioinut meidåln tekemäämme esitystä. Toi- roja, ~aiikka veronmaksukykyä ei olisikaan, niin
52055: vottavasti se sitten täällä eduskunnassa tulee ·tulevana ~atainhoitovuoMa vieläkin köyhem-
52056: hyväksy·tyksi suurella äänten enemmistöllä. mät ihmiset joutuvat verollepannuiksi, koska
52057: (Ed. Ehrnrooth: Niinhän yleensä käy!) veroperusteet säil~etään ennallaan. Kun tänä
52058: vuonna vähimmäispa:lkkamääreit:ten mukaan
52059: katsotaan · yli 7 000 mk tarvittavan palkkaa
52060: Ed. M ä n n i s :t ö: Herra puhemies! Nyt kä- työntekijän elämiseen, niiln ensi vuonna hinta-
52061: siteltävänä olevan tulo- ja menoanvion yleis- .tason j,a palkkojen noususta huolimatta vähim-
52062: perusteluosassa sivulla XXX kerrotaan eräästä mäispal:kan suuruisen vuosiansion saaneet ihmi-
52063: meitä kaikkia lähellä olevasta asiasta, ihmisten set joutuvat lisäänt}'l!leen verotuJksen kohteeksi.
52064: verottamisesta. Siinä sanotaan: "Tärkeimmistä Nekin ihm~set, jotka vielä .tänä vuonna selvi•
52065: verotuloista tulo- ja omaisuusveron arvioidaan sivät pienimmillä veroilla, joutuvat veroäyrin
52066: vuonna 1973 tuottavan 4 200 milj. mk eli 903 hintojen, sosiaalituwamaksujen ja valtionvero-
52067: mHj. mk enemmän kuin vuoden 1972 tuloar- jen muodossa m1tamaan enemmän ·tuloistaan
52068: vioosa on esitetty. Liikevaihtoveron arvioidaan veroina kuin kuluvana vuonna. Toisin sanoen
52069: vuonna 1973 tuottavan 3 960 milj. mk, mikä budjetin eräät hyvinkin tärkeät menot kerä-
52070: merkitsee 552 milj. mankan lisäystä vuoden tään entisestäänkin heikon elintason ihmisiLtä.
52071: 1972 tuloarvioon. Va.lmistev~jen tuoton ar-
52072: vioidaan ensi vuonna nousevan 2 507 milj. Edellä' tuli esille kuitenkin vasta toinen
52073: markkaan."- Lisäys on 428 milj. mk.- Me puoli asiassa. Kaikki ihmiset tarvitsevat elääk-
52074: ymmärrämme hyvin, että jostakin valtion tulöt seen suunnilleen saman verran vaatteita, ruo-
52075: on otettava, mutta miten ja keneltä ne otetaan, kaa, asuntoja ja terveydenhoitopalveluja. Välit-
52076: siitä haluan tässä yhteydessä Slll!loa muutaman tömän verotuksen avulla verotetaan tulojen pe-
52077: rusteella suurituloisia vähän enemmän ja pie-
52078: sanan.
52079: nempituloiset pääsevät valtion asteittain ko-
52080: Yleisesti edellytetään, että yhteisiä menoja hoavan verotuksen vuoksi vähemmällä. Sen si-
52081: varten otettaisiin varoja niiltä, joilla on veron- jaan välillisiä veroja ihmiset joutuvat maksa-
52082: maksukykyä. Näin ei kuitenkaan tapahdu. Jo maan yhtä paljon ja se on raskasta vähävarai-
52083: niinkin alhaisista tuloista kuin 4 000 m:k vuo- sille ihmisille. Liikevaihtovero kohoaa entises-
52084: dessa valtio voi ottaa veroa 103 mk; 6 000 tään 552 milj. mk, ja v,almisteverot kohoovat
52085: markan tuloista 311 m:k, 9 000 markan tu- 428 milj. mk. Jokainen tarvike, mitä jou-
52086: loista 684 mk ja 12 000 markan vuosituloista dumme ostamaan vuonna 1973, on paljon hin-
52087: 1 243 mk. Tämän lisäksi kunta verottaa jo tavampi kuin kuluvana vuonna, koska tuottajat
52088: 3 000 markan tuloista keskimäärin 570 mk, Jisäävät hin,toihin edellä mainittujen verojen
52089: 4 000 markan tuloista 760 mk, 6 000 markan lisäykset. Kun myös jo alle 12 000 markan
52090: tuloista 1 140 mk, 9 000 mal"kan tuloista 1 710 wosiansion omaavat työläiset joutuvat leipäki-
52091: mk ja 12 000 markan suuruisista vuosituloista losta, maitolitrasta tai vaatteistansa maksamaan
52092: 2 280 mk. Tämän verotuksen mukaan ei tulon ensi vuonna enemmän kuin aikaisemmin, on
52093: ansaitsija saa 4 000 markan tuloistaan käteen heidän näistä aivan välttämättämistä elämä:n-
52094: kuin 3 137 mk, vaikka hän varmasti tarvitsisi Jtarvi.k.keista tingittävä. Tämäkö on nykyisen
52095: kaiken tulonsa voidakseen kunnolla elää. 6 000 hallituksen tahto?
52096: mk ansaitseva saa käteens·ä 4 549 mk, 9 000 mk Suurempituloisten :kohdalta välillisten vero-
52097: ansaitseva 6 606 mk ja 12 000 mk ansaitseva muotojen vaikutus ei enää rasita .samalla
52098: 8 477 mk. Näin siis jo väU.ttömän verotuksen tavalla, kos!ka se ei kohoa asteittain. Kun
52099: avulla otetaan valtiolle ja kunnille tuloja sel- kaikki maksavat saman hinlllan ~tavinnosta ja
52100: laisilta ihmisiltä, joilla ei olisi vatt"aa maksaa vaatetuksesta, niin loppuosa korkeammasta
52101: markkaakaan tuloveroa. palkasta jää välillisesti verottamatta, ja sitä
52102: Välittömän veron kohdalta sanotaan sivulla tietä rikkaat rikastuvat ja köyhät köyhtyvät en-
52103: XXIX: "Tämän tulo- ja menoarvioesityksen ra- tisestään. Voidaan kyHä kauniisti puhua, että
52104: hoktamisessa hallitus on lähtenyt siitä, että kukin maiksaa tulojensa mukaan, suurltuloiset
52105: merkittävimmät veroperusteet säilytetään enemmän ja pienituloiset vähemmän, mutta .to-
52106: ennallaan" - .toisin sanoen rahan arvon huo- dellisuudess,a ei näin käy.
52107: . Väillli~. ~iMtiä ihmi~iä ~~w ,.MJ~W. l'l~~ gijr, ·~Uttl infl*·timt. D~n wlitiOl}$'tpk,t
52108: sevien v~M <nnq:; oo~ kMitclti- iPm vi nu upplever håll!!f l'i att uppB~ 4•
52109: väni c~-A ttula- d.a m®OaMOO~ nqm 77 tfua slm$ti l'flk9rdPiftM'tl~J fr~ pO~t.Wt. Vf
52110: mUj. mk en~JllftlilP 1«00. 4'§f4i~ ikQbO.av·a W1" upplev~r nu ett. in&tiomtakt. !i.mn iilM~ft b.r
52111: rotus. Tästä iYYtä t®tUQJkin pabllt•, ettii 1ii· cyd~r öv~ 10 pr~ents förllämfipg flV pean4lg-
52112: män htJdjetin pääv4lmist<;1lt\!l ;~w;>rit::tanu~ s0$1a- värdet under det åJ: bud~dörslag<~t gällw.
52113: lidemokriatriMA työvit~~tl:litqs on fmt~ Med en sadan peaningvärdest<irsiimring blir all
52114: täänki,.n. kiristänyt pien.ituloi!l~en v~rotusta. inkomstpolitik naturligtvis omöjlig. Fackföre-
52115: I(,an:$andemakru.ttisen Ween ·toim()Sta oo niogsrörelsen st.äJler sig nu ytterst skeptisk .till
52116: i~tkuvasti todil$tetltu, ~ttii ies halutaan oikeu. löneförhandllngarna och tili at~ avge någxa
52117: denmulkaisem.pa:a.n yhtcisk.unt®n päästä, ~ •ro- som helst J{?ften i det här ~kedet om en saldig,
52118: lonjalroon ryhdyttävä ·toisin peru:l!tein. Jos ha· mqelerat lönepolitik.
52119: lutaan pois.t;aa eriuvoi.$<uutta ja $UWa iktUikiU~ Niir inkomstpolitikens grund vacklar, är det
52120: ihmisille oikeu' clämiseen, oo v&ltion samoin ociQ;å svår.t att räkna med .en sådan pris- och
52121: kuin kutttiMkin .tulm koottava :tcOOU.a v~on· sta.tshushåLlningspoljti~, sotn är en törutsätt·
52122: maksutky:kyi.siltä kohteilta. Nämä koh~t 00 J:}ip._g ·för stabUitet. Ooh p.är s't!Ltshushåliningen
52123: meidän toimm(Wl'lle .my~ esi·t~1ty .m.oneell betyde!:' ll:llt $törre uppoffringar av de enskilda
52124: kertaan. oqh aiV Q~ företag, ~V vilk!!. ·p;la[l Våntar ~veste·
52125: Suomala~ta }'bteiskunt.a:a ei Pl!lantlieta, i'9S dngM och p.ya lilr:hetlipl~tser, v.tsar d~t ~ ~ådana
52126: uwalliaen kan'S>lllaisen ~lätni'$oom.ahdollisu.tksi~ svår~~eter, hh Platl ~Yad~ sliga ::m en storm·
52127: kavennetaan. Kllll on 'ky:symy$ 1Verot1$lojen li- vaming m~d <kt hiir budg~tförS!laget går ut,
52128: säämisestä valtiolle j~ kunnilleJ pitää us®ahaa wm inte lova!:' gott v~rlq:n för samhiillet som
52129: käydä ·kiinni suuromistajien tulOihin. ~~~mt eller allra tmn$t för den regeriQg, som
52130: efter swra svår1~het~ kunde bildas förrQ. roån~-
52131: Ed. E h r ~n r o o t lh: Herx talman! Budg~t den. · .
52132: fär~laget för nästa h har av många .t,.bre ~ Jag vill beröra några av de enskHda förslagen
52133: traktats som ett föga överraskande men inte i det :6ramlagda budgetförs1aget, tiLI att börja
52134: heller särskilt inspirerande verk. Det skul!le väl med ett i och för sig litet anslag, men ett an-
52135: ookså av en medkm s:v ett av regeringspar· slag, som är, tyck.er jag, betedtnende för det sätt
52136: tierna vara för mycket sagt l1-tt man kllllde på vilket hela vår politik betra:ktas. Jag tä:rllker på
52137: prisa det f,ramlagda aktstyclret. Budgeten är som partistödet. Regeringen hM överraskat ea sto.r
52138: sl ofta en rutinhudget. Pet är en budget som del av ~iksdagen med att framlägga ett förslag
52139: man har tfppgjort s~, att utgifterpa stiger om en ökning av pMitistödet från 10 miljoa&
52140: mycket mer än de normaLt beräknade in:koms. tili 16 mHjoner mark. Att lägga dessa pengar,
52141: terna. Dära\1 fö1jer en i l)ver.kant gjord upp· 80 000 tnank per r~ksd~snundat, i partibyrå-
52142: sk~ttning ~v skatteinkomsteJ:na, som maa ern.as och, som det har sagts, i de inre ring·
52143: måste protestwa mot. Det kan inte vara rik, ar~s händer, finner jag ytterst betänkligt ur
52144: tigt, att samtiidigt rom .oogeringcn går in för en sund demokratis synpunkt. Det lntrigerande,
52145: att inte höja besikattningsgrunderna uppskatta som förekommer i par.tilivet är en följd a.v att
52146: skatteavikastningen av de <Viktigaste statsskat· lagstiftaren har tag~t partierna under ~itt all-
52147: terna så högt, att följden de facto är en mycket deles spedella skydcl, s~m hade varit främ-
52148: betydande skärpning av de enskilda medbor- mande, bara för fem.~tio år ·sedan. Vi har kom·
52149: garnas och av .de juridiska personernas beskatt· mit ,tiU en vråp.gbild av hela den parlamenta·
52150: ning. riska demokratin. När man tror, att man skaH
52151: Det hade varit riktfgt av \l'egeringen att nu kunna bota den sjukdom som vår demokxati
52152: när tabellerna i inkomst- ooh förmögenhets- genomgh, med att stifta nya lagar, som gäller
52153: skattelagen tiLlämpats sedan 1967, föreslå en partierna ooh valet, genom att införa procent-
52154: justering av dessa, som åtminstone till någon .trösklar ooh förs,våra registrerandet av nya par-
52155: dei1 hade beaktat den förändring som har skett tier, är d.et fullkomligt befängt. Grundfelet
52156: beträffande pehnit;lgvärdet. Om den justeringen är den ·tendens man har s•lagit in på, tendensen
52157: hade gjorts, så hade naturligtvis skatteinkoms.- att undervärdera den valda riksdagsmannen
52158: tema minskat men å andra sidan hade man fått och underordna honom par.tihyråerna och parti-
52159: en mera realistisk budget. Den hade inte heller juntorna. Man har i stället för 200 riksdags-
52160: i den utsträckning som det nu framlagda för- män som på ett ansvarskännande sätt skall.
52161: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2081
52162:
52163:
52164: representera Finlands fo1k, fått några, för .ti'll- folkpensionsansta1tens möjligheter att finan-
52165: fället rä.tt så många, pardbyråer, som J.ika :väl siera fo1kpensionerna eLler ens vad de betydde
52166: kunde sitta här som dessa 200. Resultatet fiör den enskilda fol:kspensionstagaren. Och re-
52167: skulle förmodligen inte vara annoclunda. Det sultatet var, att vi fick en lag, som vis.serligen
52168: är detta vi måste varna för i tid innan tenden- inte stadfästes då och som utvecklingen sedan
52169: sen :bli.r ännu starkare och innan vi alldeles förde tili historien, en lag, som hade betytt så
52170: oåterkalleligen kommer .tiN ett system, som orättvisa pensionsförhöjningar, att bl. a. perso-
52171: inte längre ens Hknar den demokrati vi trott ner med lägre hyJ:a hade lfått större bos.tads-
52172: oss ha inskriven i våra grundfagar. bidr.ag än folkpensionärer med högre hyra. Ooh
52173: Partistödsanslaget är ett anslag, som åt- många andra orimligheter cymdes i den Jagen.
52174: minstone Svenska falkpartiets höger kommer Nijr den sedan sku1le repareras utan att p~tierna
52175: att bestämt och kraftfullt motat.ibeta från och helt tappade ansiktet, var :föLjden det Jagfö.rslag
52176: med nu och tili dess den definitiva omrös.t- som ligger i rik.sdagen sedan ·en tid til1baka
52177: ningen verkställts om sa~en. Vi boppas att och som man fortfarande kan ikr1tisera därför
52178: flera riksdagsmän och flera partier skaU vara att det ingaluoda är så rättvist socia1t sett som
52179: med på denna linje ocih inse, att vi kommer det hade bort vara. Oaksrå detta lagförslag är
52180: i en ohållbar situation; om rvi följer regeringens "politiserat". Det har gällt att rädda framför-
52181: tankegång, när det gäller partistöde.t. allt centerpartiets och de med centerpartiet lie,
52182: Det finns et't annat anslag, som man också .rade krafternas ansikte. Men man har inte .tänkt
52183: borde ägna uppmärksamhet redan nu, och det på de ofta allra svagaste folkpensionärerna i
52184: är anslaget för att bilda en .särskiJ.d byrå vid tätorterna, som verkligen hade behöv.t en
52185: handels- och in.dustriministeriet för statsbo- kännbarare förhöjning av sin pension än som
52186: lagen. Det låter bestickande, att man effekti- nu har 'Varit möjH~t. Kostnaderna har ändå bli-
52187: viserar och bättre kontrollerar dessa bolag, om vit ansenliga, mycket större än vad man hade
52188: man inrättar en dytlik byrå och skamfar t~änste räknat med, innan· hela pensionsbomben explo-
52189: män .tili den. Men faran är att man .resonerar derade i riksdagen, och rföljden ha.r naturligtvis
52190: ännu mindre företagsekonomiskt om hela ookså blivit, att det är mycket svårt att nu
52191: statsföretagsamheten än rvad man hittHls har kor.riger·a .felen. Det är svårt att :få en förnuftig
52192: gjott; När man får en sådan byrå kan den Wöra folikpensions~ag genom att de pengar, som kaa
52193: en helt annan filosofi i statsbolagens verksam- disponeras för flera år fmmåt nu är bundna i
52194: het och i regeringens och riksdagens sätt att en de1vis misSilyokad reform.
52195: se på dem än vad meningen har varit. En stor Hur skall vi nu kunna :få pengarna att för-
52196: del av den verksamhet som sker i statsföre- slå för t. ex. en sådan social pensions·reform
52197: tagens .regi är redan nu ytterst olönsam. Den som gjorde det möjH~t för människorna att
52198: kan förkd.aras och försvaras i många fall med förtjäna litet ooh att spara utan att genast bli
52199: andra synpunkter, det är givet. Men om man bestraffade. Det finns tusentaJs folkpensionärer
52200: inrättar en särskild byrå, kan detta oekono- i dag, som inte fattar varför de hela sitt långa
52201: mis:ka sätt att se på statsbolagen sättas i sys- aktiva liv ha.r a:r~betat och strävat, betalat fol:k-
52202: tem, och då är ~killnaden me~llan statsföretag- pensionsavgifter och nu inte får annat än den
52203: samhet och prhratföretagsamhet ännu större minsta pensionen dänför, att deras and.ra in-
52204: än vad den är i dag. Jag måste säga, att jag komster ät för stora. Hur S'kaH vi få en ändring
52205: gärna skulle se mera över.tygande motiveringar i detta, när aUa medel som det offentliga kan
52206: för detta förslag än vad som har :f.ramlagts. ans1å, är bundna vid de reformer som riksdagen
52207: Under de senaste månaderna har det många på partipoHtiska grunder ha.r bes.Jutat? Det är
52208: gånger konstaterats i riksdagen, att socialpoH- en berättigad fråga, men en fråga som jag
52209: tiken blir allt dyrare. Riksdagens sätt att be- samtid1gt inte kan ge ett sådant svar på som
52210: handla den föregående .regeringens folkpen- ~ag skulle önska ge lbåde här och tili rolkpen-
52211: sionsförslag var ju någondng av det mest sionärerna.
52212: oansvariga man har 'Vatit med om. Det har Bostadsproblemet är en annan fråga, som
52213: inte runnit så förfärligt mycket vatten under oekså är infekterad av det då!liga politiska kli-
52214: broarna sedan den dag 1 juni, när riksdagens matet. Nu upplever vien förhöjning av bostads-
52215: stora, stora flertal hek .tappade huvudet och ans•laget, som är mycket känn:bar. Med 900
52216: gick med på ändringar, om vilka ingen visste milj. mark s•tatliga medel bör man, nä.r ocks-å
52217: vad de betydde, ~varken statsfinansiellt eller för kommunerna förstår bostadsprodukitionens
52218: 261 11/72
52219: 2082 Keskiviikkona 18 p; lokakuuta 1972.
52220:
52221:
52222: pr®lem, få stora fötbättringar till st'cioo. Men under den korta tid som 1:iksdagsmännen har
52223: det grundläggande felet kvarstår. Det är inte haft ti11 sitt födogande, att sä.tta sig in i alla
52224: d. dag lönande att bygga för de enskilda, det är dessa enskilda frågor. Jag ville emellertid ännu
52225: inte lönande att investera i hyresbostäder. beröra en fråga i hopp om att någon und&
52226: Varje inves.tering måste kunna 1:äkna .med en diskussionen nu eller under den diskussion som
52227: skälig avkastning. Det kan inte i dag en in- senare i höst skall föras, skall kunna ge någon
52228: vestering i hyresfastighet. Och följden är inga- klarhet på den punkten. Det gäller lantbruks-
52229: lunda, att de onda kapitalisterna lider mest, sektorn och i synnerhet då lantbruksexpor,ten. Vi
52230: utan att det är de enskilda bostadsbehövande har i tidningspressen kunnat läsa, att man över-
52231: ooh i synnerhet de svagaste bland dem, som väger export av mplk tiLI det konsumtionsom-
52232: ha:r blivit lidande. De hittar inte i dag längre råde som storstaden Leningrad är en del av. Det
52233: bostä.der. De får stå i kö i de stora tätorterna har också sagts i ·tidningspressen, att en dylik
52234: år ef.ter år. Jag har just i dag fått en utredning export sku11e ske till ett pris, som betydde myc·
52235: från Helsingfors Sltads bostadsby.rå, som visa:r, ket kännbara subventioner. Har vårt samhälle
52236: att det igen är över 8 100 ansök.ningar til[ sta- cld med en sådan export som betyder, att sub-
52237: dens bostäder. När det samtidigt byggs Olllkring ventioneroa för lantbrukse:leporten kännbart, ja
52238: 1 000 bostäder per år, betyder det, att över kanske t.o;m. på ett svindlande sätt skulle stiga
52239: 7 000 får stå över nästa års utdelning tili föl- under de kommande åren? Kan en budget, som
52240: jande års, och hur många sökande har inte redan är så pressad som denna, som betyder en
52241: hunnit komma tili under den tiden? Unga män• 17 procents ökning i jämförelse med budget·
52242: niskor, ga.mla människor, människor som blir förslaget för i fjol, tåla en ,sådan ny export som
52243: v1:äkta, människor, som har bott i hus, som denna innebär? Vi kan inte föra en lantbruks-
52244: skall riw.s o.s.v. Detta är en fullkomligt ori.mlig politik utgående ifl'ån, att man kan höja pro-
52245: situation, och den Jeder tihl bitterhet och ti1l duktionssifkorna på de områden där vår egen
52246: en kristisk attityd mot oss beslntsfattare, som konsumtion inte stiger tillräckligt så snart vi
52247: inte fattar, att en elementär rättighet för varje kan få en hur olönsam export som helst tili
52248: människa är att få en bostad. stånd. Det är en dödsdömd politik och en po-
52249: Varför kan inte statsmakten, varf& kan inte litik som stryper hela vårt samhälle och mycket
52250: en regering, som ändå består också av bor- snabbt. Vi måste ta lärdom av den jordbruks-
52251: gerliga element inse, att bara genom att sporra politik som andra Jänder, också Sverige har fört,
52252: det privata initiativet kan vi få bostadsproduk- och vi måste rätta produktiotien efter huvud-
52253: tionen igen i gång? Det räcker inte med att höja sakligen den inhemska konsumtionen. Vi kan
52254: det anslag som hör •tiU statsbudgeten. Fortf,a- inte utanför dessa handels- och marknadspoli-
52255: rande är underskottet enormt. Det är bara när tiska block och inte heller med hjälp av avtal
52256: det privata initiativet kan ·spännas för denna med dem räkna med att lösa en sådan lant-
52257: vagn som vi kan räkna med att komma ·till de brukspolitisk problemshärva som den som
52258: bostadsproduktionssiffror, som är absolut nöd- skulle uppkomma, om ett sådant fritt "export-
52259: vändiga med den eftersläpning som har hunnit tänkande" skulle &1 komma i gång. Jag hoppas,
52260: uppstå. Jag efterlyser faktiskt ett mindre för- att rdm. Westerlund, som gör energiska an-
52261: domsfullt sätt från regeringens sida att betrak.ta teckningar här, ännu i kväll kan svara i en rep-
52262: denna fråga, än vad som har var1t förhärskande lik: tili mig, hn1: han ser på detta. Jag kan in-
52263: nu i många år. Vi måste erkänna, att det har ·te räkna med annat än att också han skaH ta
52264: varit ett misstag att helt upphöra med skatte- avstånd från dessa tan.kar och bekräfta, att vår
52265: friheten, när vi inte har satt någonting annat i lantbrukspolitik måste föras på ett sätt, som
52266: stäHet. Om vi skall upphöra med skattef.riheten också U1' hela samhällets synpunkt sett ä.r för-
52267: för tid och evighet, såsom vi tydligen nu har ståndigt.
52268: gjort, skall vi komma med ett annat system, Sedan tänkte jag övergå ti11 att tala om
52269: med bostadsobligationer, med premier för dem den allmänpolitiska situationen i landet efter att
52270: som sparar för en e.gen bos.tad eller någon an- regeringen efter många svårigheter ficks till
52271: nan reform, som kunde betyda en kännbar för- stånd. Vi var många, tror jag, i olika partier,
52272: bä.ttring i detta läge. som hade hoppats, att när den tillfälliga en-
52273: Det skulle finnas oerhört många andra en- partiregeringen gick, den regering som. kom i
52274: skilda f1:ågor att beröra i detta budgetförslag, stählet hade bestått av så många av de konstruk-
52275: men det är klart, att det har varit omöjligt dva demokratiska partierna som möjligt. Men
52276: Tulo- ja n1enoarvio vuodelle 1973. 2083
52277:
52278:
52279: i stället fick vi redan i medlet av }uli uppleva, ännu en gång skulle utreda det som många gång-
52280: att hela regerings.bildningen lades på en betyd- er hade utretts därförinnan. Nu har det be-
52281: ligt smalare bas. Utanför Jämnades genast de pilr- rättats, att denna kommitte efter omrös.tningar
52282: tier, som under månad efter månad har funnits och kanske med en större ellet mindre majori-
52283: i vår televisionsruta utanför ringen av mer el- tet kommer •tili att det är en stor fördel för
52284: le.r mindre permanenta, "accepterade" regerings- Finland att avsluta det färdi.gt förhandlade av-
52285: par.tier. Det var en bild, som inte förändrades, ttalet om tullfrihet för våra industr1produkter
52286: trots att .regeringsförhandlingarna fördes länge. med utvidgade EEC, en stor fördel jämfört med
52287: När regeringen bildades, berodde brådskan på att helt och hållet ha ett avtalslöst .tills.tånd.
52288: att inte minst trågan om EEC-avtalet var så Men vi vet inte hur regeringen ser på denna
52289: brännande. Alla sakligt inställda personer för- fråga. Frågan har uppskjut1ts och tycks upp-
52290: står, att vi inte kan sköta vår ekonomiska po- skjutas allt fortfarande. Det s.törsta regerings-
52291: litik, om vi inte får ett av:tal tiU stånd med partiet skaU först ha ett internt partimöte in-
52292: det marknadsområde, som svälje.r me.r än 70 nan man får veta hur det partiet ser på frågan.
52293: procent av vår export. Det är klart, att det Och vi vet, att för varje dag som går, blir kon·
52294: var ett problem som krävde en regeringslösning, sekvenserna allt dyrare för ·vår folkhushållning.
52295: ooh därför trädde frågan om basen i bmkgrun- När man i dag i ett och annat anförande .t.o.m.
52296: den. Nä.r det kunde bli fråga om en majoritets- från förvånande håll har fått höra, att detta
52297: regering, ookså om majoriteten är knapp, var EEC-avtal skuHe vara så ödesdiger.t för alla
52298: det någonting man fick lov att svälja. Men utom de export!kretsar, som man har ett ont
52299: man gjorde det ingalunda uotan blandade käns- öga tili på yttersta vänsterhMI, är det ju någon-
52300: Ior. ting, som inte stämmer överens med fakta. Vi
52301: När man nu har följt med regeringsbestyren kan inte överhuvudtaget .tänka oss, att vi kunde
52302: sedan början av september, måste man säga, klara våra ekonomi&ka problem utan stora svå·
52303: att det har funnits stal'lkt motiverad orsak tili righeter utöver de nuvarande, om vi inte får
52304: en återhållsam attityd, präglad i hög grad av ett avta:l tili stånd om tullfrihet för våra in-
52305: onda aningar. SkaU det gå att hålla ihop en re- dustriprodukter.
52306: gering med 107 mandaJt i riksdagen bakom sig, Man har här i dag i de mest demagogiska an-
52307: när åsikterna på många punkter går skarpt föranden jämfört det norska folkets avgörande,
52308: isär? Inom rege.ringen har vi redan under hud- när en majoritet, som tili stor del inte visste
52309: getdebatten sett, att cent&partiet, närmast före- vad det gällde, så svår är f.rågan om EEC.med-
52310: trätt av finansminis.tern, och socialdemokrater- lemskap, beslöt att säga nej tili fullt medlem-
52311: na inte tycks ha en ,gemensam syn på en så skap. Mari. har fått höra, att detta är ett mot-
52312: v.ik.tig fråga som den indirekta beskattningen. svarande avgörande tili ett nej tili vårt avtru.
52313: Omsättningsskatten och en möjlig övergång Man kunde faktiskt begära, att man i riksdagen
52314: ti:ll mervärdesbeskattning är tydligen en fråga, för diskussionen på en högre nivå än vad detta
52315: som man inte alls kan heröra i ett budgetan- exempel vittnar om. Vårt avtal med EEC kan
52316: förande utan att det avslöjar mycket djup- inte överhuvudtaget på samma dag nämnas, än
52317: gående oenighet bland de två stora regerings- mindre jämföras med det avtal som Norge hade
52318: partierna. Och ändå är detta en bland de allra att taga ställning till, dä.rför att det där gällde
52319: centralaste frågorna för den regering som sitter fullt medlemskap. Utan att instämma i de gläd-
52320: i dag. SkaH vi fortsätta att undergräva vår egen jetjut som har hörts från finländskt hMl över
52321: konkurrenskraft på marknaderna i världen ge- den norska majoritetens avgörande - det är
52322: nom att år efter år vägra att inse att mervär- mycket möjligt, a.tt den majoriteten inte längre
52323: desska.tten är en fråga, som varje regering, som är en majoritet, när man sett hur det går för
52324: skall lyckas sköta vår ekonomiSika politik, är den norska ekonomin - måste man ju säga, att
52325: tvungen att konfronteras med tills den blir lös•t v;årt problem är ett helt annat. Hos oss borde
52326: på ett ellet anna·t sätt. Inte ens denna fråga har man inte u.tanför yttersta väns.tern ens ifråga-
52327: dock kunnat klaras av i någon regering. sätta den situation, i viiken vi är s•tälJ.da. Men
52328: Många andra frågor anmäler sig i dag. Inte det gör man dessvärre därför, att den politiska
52329: minst avtalet med EEC är en fråga, om vi1ken blicken redan är fullkomligt grumHg i många
52330: regeringen hade kunnat faua eH heslut, men kretsar och därför, att hjärntvät.ten, som har
52331: i stället valde att gå vägen via en stor, man letts av starka statliga massmediekretsar, har
52332: kunde nästan säga medborgarkommitte, som förts så långt.
52333: 2084 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
52334:
52335:
52336: Man försöker påsotå, att den enskhlde kon- att vi inte tål denna upp,görelse? Det är klart,
52337: sumenten och arbetstagaren skulle bli lklande, aut vi måste våga vara med i konkurrensen,
52338: om vårt Jand avslutar ett avtal med EEC. Nu både när det gäJller ekonomi, när det gäller kul-
52339: är ju naturligtvis sanningen den motsatta. Om tur, när det gäller vad som helst i fråga om
52340: vi får vår nationa1produkt att sti,ga snabbare ~redligt mänskligt samarbete, måste vi kunna
52341: genom att våra förhåUanden •till EEC..markna- vara med och inte isolera oss.
52342: derna blir reglerade, är det givet, att möjlighe- Det som EEC-av.talet framför allt betyder för
52343: terna at.t för:bättra ·levnadsstandarden för fol- oss, är naturligtvis de nödvändiga förutsät•t-
52344: ket som sådant och inte minst för dem som ningarna för att expprten ska11 utvecklas. Det
52345: nu ligger under medelnivån, stiger kännbart. är på det området fördelama är ~å väsentliga.
52346: Detta vet alla, som kritiserar EEC-avtalsut- Det är däclör, att de är så stora, som de små
52347: kastet. Men de kan med en simpel demagogi nackdelarna inte borde föranleda en undan tags-
52348: i en fråga, som är så pass wårfatulig som denna lagst1ftning som ibara i onormala tider tkan
52349: handelspolitiska fclga, dra enikla medbor,gare vara påkallad. Vi är inte rpå något sätt emot
52350: vid näsan. Ja, de har ot.o.m. lyckats dra med prisreglementeringsfullmakter för regeringen
52351: några unga riksdagsmän utanför vänstern så att men inte permanenta sådana, inte pris.reg-
52352: man hör ett sådant tal här, •som en arv de yngre lementeringsfullmakter, som betyder en för-
52353: riksdagsmännen i förmiddags höll. djupad byråkrati, som betyder, att det ensk.ilda
52354: Från borgerligt håll och i .synnerhet natur- initiativet klavbinds ännu mera, som förs.vårar
52355: ligtvis från :klart borgerligt håll måste .man ef- möjligh~terna .för små och stora företagare att
52356: .terlysa ett :snabbt av.görande av regeringen i ve1:1ka, som binder dem vid aHt flera paragrafer,
52357: denna fråga. Vi kan inte :binda EEC.avtalet till som tynger ner dem så, att hela deras lust att
52358: allt fle.r olika frågor, som har Htet eller ingen- verka förtas. Så skulle det bli med ·en gigantisk
52359: ting med EEC.avotalet att göra. Vi måste förstå, prisreglementeringsappara<t, ~Som ~egeringen
52360: att frågan om en permanent prisreglemente- dessutom skulle ha till sitt förfogande utan
52361: ringsfullmakt äir y.tterst ov.äsentlig med tanke ens den kontrohl som riksdagen har haf,t, när
52362: på vad EEC-av.talet rv.erkligen hetyder. Risken det nu har varit nödvändigt att årligen få ett
52363: är väl inte i dag, att vi inte skulle tåla den kon- beslut om dessa fullmakter. Inga skäl .talar för
52364: kurrens vi kan räkna med. Erfarenheterna av permanenta .fuHmakter. Däremot •talar sakliga
52365: v~t avtal med EFfA"länderna visar, att alla skäl för att man godkänner en lag för ett år
52366: dessa fa11hågor var starikt överdrivna. Vår in- f~amåt, och när det året ihåller på att gå tiH
52367: dustri och vår folWhushållning rvann mycket ända, diskuterar. man problemen för nästa år.
52368: mera på Finn-EFTA-avtalet än nå,gon hade rvå- Samma prin:eipiella kritik kan man ~ikta mot
52369: gat räkna med. På samma sätt skulle det gå, regeringens försök att få fullmakter för det
52370: om vi utsatte oss för den konkurrens, ·som EEC- som många kallar kapitaldirigering, som sedan
52371: länderna medför. Ett land, som är underkastat skulle utnyttjas av po litiska beslutsfattare. Jag
52372: 1
52373:
52374:
52375: konkurrens med andra Iänder, kan sporra sig är över.tygad om, att de enskilda företagarna,
52376: tHl bättre insatser, medan ett land, •SOID gräver som har erfarenhet och som är utbildade på
52377: ned sig bakom alla möjliga handelspolitiska området, ibättre vet hur deras egna resurser skaU
52378: skyddsmurar, dess industri förfaller ooh hela användas än snabbt växlande politiker vid
52379: dess skapande kraft förtvinar. Det är en san- makten. De har inte möjligheter, ofta inte ens
52380: ning, som man förstår i andra länder, och där- de gåvor som behövs för att av,göra sådana före-
52381: för har Öster.rike gjor.t ett frihandelsavtal med tagsekonomiska frågor, som betyder, att man
52382: EEC. Österrike, rvars ekonomi på intet sätt är skall ha en rik kännedom om exportmarkna-
52383: så stark i förhållande •till andra industrialise- derna, om konju~turutvecklingen i det egna
52384: rade ,}änder, som någon kanske inbiLlar sig, har landet, i den egna re:gionen oeh i världen, som
52385: fått tiU smnd ett avtal. Det har ·trätt i kraf,t betyder, att man ska11 följa med den ekono-
52386: den 1 oktober detta år, och har betytt en 30 miska debatten i olika •länder. Det kan inte
52387: procents minskning av tullarna. Det är en reg- politiker med hegränsade resurser.
52388: lering, som kommer att betyda konkur.rens, det Det är ·löjligt att tro, att politiker skall ha
52389: är giv·et, menen reglering, som österrikarna en- hand om atlla avgöranden i ett fritt samhäHe.
52390: hälligt räknar med att skall stärka deras eko- Men det fordrar •samma kretsar, som .talar mot
52391: nomiska liv. Varför skulle det vara annorlunda maktkoncentration. Man talar i dag om de-
52392: hos oss? Vaiför sikuHe vi v·ara så mycket sämre, centralisering och om nödvändigheten •av att de
52393: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2085
52394:
52395:
52396: ekonomiska besluten fattas av aUt tlera, och Ed. H. W e s t e r 1 u n d ( vastauspuheen·
52397: samtidigt vill man att några få bymkrater och vuoro): Herr talman! Jag måste på det bestäm-
52398: några tå politiker i en inre ring skall ha hand daste ta avstånd från rdm. Ehrnrooths syn-
52399: om hela det ekonomiska lwets beslutsprocess. punkter beträffande lantbruksexporten. Han
52400: Det är det som det sist och sludigen ror sig nämnde bl.a. att lantbruksexporten inte kan
52401: om. fortsätta, eller stödet för densamma, i den ut-
52402: EEC-avtaJ.et hör till regeringens aUra svå- sträckning som hittills har varit fallet. Han
52403: raste problem. Men svårare blir de, om man nu nämnde bl.al. att den är dödsdömd och att den
52404: knyter ett avgörande tili ett annat, binder hela praktiskt taget stryper hela vår statsekonomi
52405: polit~ken på ett osakligt sätt för att nlågot parti
52406: och rekommenderar samma politik som i Sve-
52407: skall få poäng. Man skall kunna visa, att det rige. Jag beklagar, att få höra dylika uttalanden
52408: som et<t par.dbesJ.ut förutsätter, gått igenom. från en medlem av svenska riksdagsgruppens
52409: Varje beslut skall fattas på sakliga grunder, obe- sida. Vi bör beakta att inom ramen för nästa
52410: roende av andra beslut. års statsförslag har vi endast knappa 400 milj.
52411: mark i anslag för stöd av lantbruksexporten .to-
52412: Ett så viktigt avgörande som EEC-avgöran• talt sett. Det är aJ.ltså under .3 procent av den
52413: det ~år inte bindas vare sig vid de frågor jag totala budgeten eller m.a.o. 1/8 av det som ar-
52414: nu har berör.t dler vid andra med EEC-avgö- betslöshetens bekämpande kräver i kostnader.
52415: randet ovidkommande frågor. J ag har med dessa Och sedan har vi någonting som kallas dold
52416: antydningar aovsett de rykten som gör gällande, alibetslöshet, som vi överhuvudtaget aldrig får
52417: att det när.mast förestående presidentvalet på nåp.on ersättning för utan som innebär en be-
52418: något sätt av regeringen skulle sammankopplas tydande levnadsstandardsförsämring för en stor
52419: med EEC-avgörandet. Jag vet inte om de sega del av lantbrukarbefolkningen, Lantbruksöver-
52420: rytkten som har nått långt utöver JVåra egna skottet, dendel som exporteras, är ingenting an-
52421: gränser, har fog ror sig, eller om det röt sig, nat än lantbrukets sysselsättningsöverskott, som
52422: som man hoppas, om en anka. Man vet inte vad vi faktiskt också ät delaktiga i finansieringen
52423: regeringen Sorsa planerar i denna fråga, om den av.
52424: verkJigen har tillåtit någon anka att komma Tili slut måste jag konstatera, att Nordisk
52425: 1ös. Jag hoppas, att så är fallet, men i varje Grunds inställning tili jordbruket synes vara
52426: fa~l vill jag redan nu säga, att en så osaklig po- positiv bara under valtider, däremot inte då det
52427: 11tik på ett allvarligt sätt sku1le skaka förtroen- gäller att praktiskt förverkliga de intentioner
52428: det för regeringens möjligheter att sköta de som lantbruksbefolkningens intressen kräver.
52429: uppgif.ter den har f1',amför sig. Det är ju allde-
52430: les kla!'t, att fo1kets förtroende tför en regering, Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
52431: som bedrev en sådan sammankoppling, skulle Herra puhemies! Vaivaamatta enempää tulkkia,
52432: ta skada. ( Rdm. Koek: Hur är det med pris- koska hän on jo joutunut tässä iltatöihin, niin
52433: reglemen:teringen? ) - Prisreglementeringen ta- minä sanoisin vain ryhmätoverilleni, että hän
52434: iade dag r.edan om. Jag beklagar, att trdm. Kock on käsittänyt väärin ruotsinikielisen puheeni.
52435: inte var inne då. J.ag uppehöll mig vid den och Toivottavasti hän ei nyt käsitä väärin tätä ly-
52436: sade, att en permanent prisreglementering inte hyttä oikaisua. En puhunut tämän budjettieh-
52437: kan accepteras av den gruppering jag föret'täder. dotuksen maatalousmäärärahasta, vaan sanoin,
52438: Dot är ett helt sakligt ståndpunktstagande, som että jos suunnitelmat tai huhut siitä, että suun-
52439: är avsett att underlätta regeringens verksamhet, nitellaan maidon vientiä Neuvostoliittoon, to-
52440: så att den inte skall behöva åstadkomrna en teutuvat, niin tämä tulee maksamaan meidän
52441: konfrontation med ·en alltför stark opposition. yhteiskunnallemme, veronmaksajille ja valtiolle
52442: - Man får hoppas, att de närmaste dagarna el- niin valtavia määrärahoja, että meidän yhteis-
52443: ler !VIOOkor.na skall utnyttjas för s.akliga, arv sam- kunnallamme ei ole sellaiseen vientiin varoja.
52444: förstånd prägilade underhandlingar mellan olika En ole puhunut siis nykyisissä puitteissa ta-
52445: partier och mellan regering och opposition om pahtuvasta viennistä, vaan sen viennin huomat-
52446: dessa stora frågor, som bl. a. jag har dröj.t vid tavasta laajentamisesta.
52447: här i dag.
52448: Det skulle finnas, herr •talman, my<iket att Ed. H. W e s t e r 1 u n d ( vastauspuheen-
52449: tillägga, men ·eftersom diskussionen fortsätter vuoro) : Herra puhemies! Haluaisin ainoastaan
52450: i morgon, skall jag he att då få återkomma. todeta sen, että ne käsitykset, jotka ed. Ehrn-
52451: 2086 Keskiviikkona 18 p. lokakuuta 1972.
52452:
52453:
52454: rooth täällä toi esiin, ne on kyllä eduskuqnan voimakasta supistumista. Näiden tilastojen yh-
52455: pöytäkirjaan kirjoitettu. Sieltähän ne saadaan ja teydessä on eräänlaisena selityksenä koroste-
52456: ne varmasti tulevat osoittamaan, mitä hän sa- msti puhuttu maa- ja metsätalouden koneeliis-
52457: noi. Tietysti meidän vientimme esim. Leningra- tumisesta sekä ikärakenteen muuttumisesta van-
52458: diin on täysin sopusoinnussa yleensä meidän henevaan suuntaan maatalousväestön osuuden
52459: maatalousvientimme. kanssa. On aivan luonnol- vähentäjinä. Niillä on kyllä oma osuutensa Ut-
52460: lista, että sinnekin on pyrittävä saamaan mah- pahtuneeseen prosessiin, mutta yksinomaisina
52461: dollisimman :paljon maataloustuotteita, . koska tekijöinä ne eivät ole olleet, vaan varsin suu-
52462: sinne ei ole sen pitempää matkaa ja melko pie- rena tekijänä maatalöusalueitten autioitumi-
52463: nillä tahtikustannuksilla saadaan tämä ylijäämä seen ovat ·olleet maassamme viime vuosina har-
52464: sijoitetuksi.. • , . joitettu maatalouspolitiikan vinosuuntaus, pien-
52465: viljelijäväestön toimeentulon vaikeutuminen
52466: Ed. N. Nieminen: Herra puhemies! Ai- sekä valtion toimenpiteet maataloustuotannon
52467: kakautemme tyypillisenä ilmiönä näyttää ole- supistamiseksi.
52468: van voimakas väestön muuttoliike ja maaseutu- Vaikka teollisuuden ja palveluammattien
52469: parkkakuntien autioituminen. Erityisesti tämä il- osuus väestön toimeentulon antajina on lisään-
52470: miö näyttää kohdistuvan suuris·ta liikekeskuk- tynyt, eivät kuitenkaan kaik!ki maataloudesta
52471: sista etäällä oleviin alueisiin. Väestötilastot lähteneet ja asutuskeskuksiin siirtyneet työkun-
52472: osoittavat, että esim. vuonna 1960 asui kau- toiset kansalaiset ole saaneet työtä normaa-
52473: pungeissa ja kauppalaissa yhteensä 1 707 049 leilta työmarkkinoilta, vaan ovat joutuneet
52474: henkeä ja maalaiskunnissa 2 739 173 henkeä, työttömyysarmeijaan ja siten työllisyystöihin tai
52475: mutta kymmenen Vuotta myöhemmin eli vuonna työttömyysavustusten alaisiksi. Tällainen elin-
52476: 1970 kaupungeissa ~a .kauppaloissa yhteensä keinoelämän murroskausi ei kaikilta osiltaan
52477: 2 354 178 henkeä ja maalaiskunnissa 2 268 121 ole tervettä eikä hyvaksyttävää. Se aiheuttaa yh-
52478: henkeä. Näin ollen ·tämän kymmenvuotiskau- teiskunnallisia vaikeuksia, kansantaloudellisia
52479: den aikana kaupunkien ja kauppaloitten väestö tappioita .ja suuria kärsimyksiä työttömiksi ja
52480: kasvoi 647 129 henkeä sekä maataiskuntien puutteenalaisiksi joutuville kansalaisille. Sen
52481: väestö väheni 471 052 henkeä. Tämä tilasto ei vuoksi on ryhdyttävä ·toimenpiteisiin elinkeino-
52482: kuitenkaan osoita koko totuutta muuttoliik- elämän tasapainottamiseksi, liiallisen muutto-
52483: keestä, sillä suurten asutuskeskusten liepeillä si- liikkeen hillitsemiseksi ja maaseutualueiden au-
52484: jaitsevat maalaiskunnatkin ovat saaneet osansa tioitumisen estämiseksi. Käsitykseni mukaan sel-
52485: muualta maalaiskunnista muuttaneesta väes- laisia keinoja ovat ensisijaisesti maataloustuen
52486: töstä. Lisäksi on todettava, että vuonna 1971 ohjaaminen nykyistä enemmän puutteenataisille
52487: ja kuluvana vuotena muuttoliike on jatkunut, pienviljelmille ja maaseudun teollistaminen.
52488: jopa voimistunut, joten tilanne tällä hetkellä Maamme teollinen tuotanto on suurimmalta
52489: osoittaa vieläkin suurempaa muuttotappiota osalta keskittynyt varsin suppealle alueelle Suo"
52490: maataiskuntien osalta. menlahden ja Pohjanlahden rannikoille sekä
52491: Elinkeinorakenteessamme on viimeisen vuosi- niiden välittömään läheisyyteen. Valtaosa maas-
52492: kymmenen aikana tapahtunut suuria muutoksia. tamme on kokonaan ilman teollisuutta tai on
52493: Ne ovat ratkaisevasti vaikuttaneet väestön sitä hyvin vähän. Tästä johtuen tytönsaannin ja
52494: muuttoliikkeeseen ja maaseutualueiden autioi- toimeentulon edellytykset ovat teollisuutta
52495: tumiseen. Esimerkiksi maatalousväestön osuus vailla olevilla tai heikosti teollistuneilla alueil-
52496: on voimakkaasti supistunut. Vuonna 1960 sai la ratkaisevasti huonommat kuin •teollistu-
52497: maamme väestöstä toimeentulonsa maa- ja met- neilla rintamailla.· Ei siis ihme, että syrjäseudut
52498: sätaloudesta 35.5. %, teollisuudesta 22.8 %, autioituvat ja väestö pakkautuu teollisuuskes-
52499: palveluelinkeinoista, kauppa, liikenne ja muu kuksiin; joissa asuntojen puute ja muut sosiaa-
52500: palvelutoiminta, 32.7 %, rakennustoiminnasta liset ongelmat kasvavat voimakkaasti eikä edes
52501: 8.7% ja tuntemattomista ammateista 0.3 %, aina ole työnsaanti riittävästi turvattu. Suo siel-
52502: mutta vuonna 1970 maa- ja metsätaloudesta lä, vetelä täällä. Uudet vaikeudet astuvat esiin
52503: 20.1 %, teollisuudesta 25.7 %, palveluelinkei- entisiä paettaessa.
52504: noista 43.9 %, rakennustoiminnasta 8.3% ja Tasapainoisen elinkeinotoiminnan aikaansaa-
52505: tuntemattomista ammateista 2 %. minen ja väestön tasainen sijoittuminen koko
52506: Tämä tilasto osoittaa erityisesti maaseutuam- maata kattavasti on tarpeellista. Se edellyttää
52507: mattien, varsinkin maa- ja metsätalousammatin, erilaisten elinkeinojen kehittämistä ja työtä an-
52508: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2087
52509:
52510:
52511: tavan teollisen toiminnan jakamista tasaisesti tyksiä. Sen vuoksi elinkeinoelämän kohentami-
52512: maan eri osiin. nen läänin alueella on välttämättömyys. Pien-
52513: Maassamme on syrjäseutujen aseman paran- viljelmien kannattavuutta on parannettava.
52514: tamiseksi kehitysaluelainsäädäntö, mutta se ei Teollisuuden sijoittumista läänin alueelle on
52515: ole tuottanut toivottuja tuloksia. Ilmeisesti autettava ja muitakin ammatteja edistettävä.
52516: tässä lainsäädännössä on puutteita ja sen sovel- Tässä tarkoituksessa on liikenneolosuhteita
52517: tamisessa vielä enemmän. Maamme ns. kehitys- jatkuvasti parannettava. Kehitysaluerahaston
52518: alueet ovat jaetut kahteen vyöhykkeeseen, joissa luottoja ja avustuksia on lisättävä, korkotuki-
52519: kehitysaluelakeja sovelletaan eri tavalla. Muun lainojen saantia helpotettava jne. On syytä to-
52520: muassa II vyöhykkeessä annetaan alueelle sijoit- deta, että kehitysaluerahaston avustuksia ja lai-
52521: tuv.alle rteollisuudelle pienempiä etuisuuksia noja on Mikkelin läänin alueelle tullut varsin
52522: kuin I vyöhykkeessä. Myöskin kehitysaluerahas- minimaalisesti. Läänin alueelle olisi kyllä tu-
52523: tosta annettavat avustukset ja lainat sijoittuvat lossa teollisuutta, varsinkin pienteollisuutta,
52524: etupäässä I vyöhykkeelle. Niinpä I vyöhykkeen mutta rahoitusvaikeudet ovat esteenä. Muun
52525: monet kunnat ovat edullisemmassa asemassa muassa korkotukiluottojen saanti pienteollisuu-
52526: kuin useat II vyöhykkeen kunnat. En kadehdi delle näyttää olevan erittäin vaikeata. Pankit
52527: I vyöhykkeen saamia etuisuuksia, mutta pidän ovat erittäin haluttomia antamaan luottoja
52528: tarpeellisena, että myöskin II vyöhykkeen etuja pienteollisuudelle ja vaativat taloudellisen tut-
52529: lisätään. Sen lisäksi on tarpeellista vyöhykera- kimuksen yrityksen kannattavuudesta, vaikka
52530: joja tarkistaa ja tarpeen mukaan siirtää alueita kannattavuus olisi muutenkin todettavissa. Täl-
52531: II vyöhykkeestä I vyöhykkeeseen. On todella lainen tutkimus näyttää kestävän noin vuoden
52532: pyrittävä kaikin keinoin edistämään teollisuu- jopa enemmänkin, joten yritystoiminnan alkuun
52533: den hajasijoittumista eri puolille maatamme. Se pääseminen on hidasta ja hankalaa. Siinä saat-
52534: antaa edellytyksiä myöskin muille elinkeinoille taa sitten monen teollisen yrityksen sijoittumi-
52535: kehittyä koko maata kattavaksi. nen mennä sivu suun.
52536: Mikkelin läänin alue kuuluu kokonaisuudes- Kun tarkastelee Mikkelin läänin asukkaitten
52537: saan !kehit)11saluelakien II vyöhy;kkeeseen. Hei- taloudellista ja elinkeinollista asemaa, niin jou-
52538: kosti :teollistuneena ja pienv.iljelysv.altaisena tuu toteamaan, että se on täysin verrattavissa
52539: alueena se on joutunut viimeaikaisen kehityksen kehitysalueiden I vyöhykkeisiin ja on jopa
52540: tuomiin vaikeuksi1n. Pienviljelmien kannatta- eräissä suhteissa huonommassakin asemassa.
52541: vuuden heikentyessä, metsätöiden vähentyessä ja Asian korjaamiseksi on tarpeen kehitysaluela-
52542: monien muiden ansiomahdollisuuksien ehtyessä kien uudistamisen yhteydessä siirtää Mikkelin
52543: toimeentulon edellytykset ovat muuttuneet lääni vyöhykejaossa II vyöhykkeestä I vyöhyk-
52544: erittäin heikoiksi, varsinkin suurelle osalle lää- keeseen. Kun kehitysaluetoimintaa kauttaal-
52545: nin asukkaista. Tästä johtuen muuttoliike lää- taan tehostetaan ja lisäksi ryhdytään valtion
52546: nin alueelta pois on muodostunut suureiksi. Ti- taholta toteuttamaan koko maan etua ajavaa
52547: lastot puhuvat asiasta selvää kieltä. Vuonna talouspolitiikkaa, niin varmasti Mikkelin lää-
52548: 1960 asui Mikkelin läänin alueella 234 629 asu- nin ja koko maan asukkaille nykyistä paremmin
52549: kasta, joista kaupungeissa 56 071 henkeä ja pystytään järjestämään toimeentulon edellytyk-
52550: maalaiskunnissa 178 558 henkeä, mutta vuonna set kotiseuduillaan.
52551: 1970 enää 220 295 asukasta koko läänissä, Toinen v ar apuhem ies: Asian kä-
52552: joista kaupungeissa 70 345 henkeä ja maalais- sittely keskeytetään.
52553: kunnissa 149 950 henkeä. Näin ollen läänin
52554: muuttotappio mainitun kymmenvuotiskauden
52555: aikana oli 14 334 henkeä. Erikoisesti on syytä Toinen v a r apu he m i e s: Eduskun-
52556: todeta, että tänä aikana maalaiskuuden muut- nan seuraava täysistunto on huomenna tors-
52557: totappio Mikkelin läänin alueella oli 28 606 taina kello 10.
52558: henkeä kaupunkien muuttovoiton ollessa
52559: 14 27 4 henkeä.
52560: Mikkelin läänin alue on järvirikasta ja kau- Täysistunto lopetetaan kello 18.59.
52561: nista sekä sen asu:kkaat kotiseuturakasta ja
52562: eteenpäin pyrkivää. He eivät ole halukkaita Pöytäkirjan vakuudeksi:
52563: muuttamaan kotiseudultaan ja läänistään, kun-
52564: han on olemassa edes välttäviä elämisen edelly- Olavi Salervo.
52565: 89. Torstaina 19 p. lokakuuta 1972
52566: kdlo 10.
52567:
52568: Päiväjärjestys. takia ed. Salmi sekä huomispäivän istunnoista
52569: virkatehtävien vuoksi ed. Nevalainen.
52570:
52571: 1 1m o i t u k s i a.
52572: Siv. Uusi hallituksen esitys.
52573: E s i t e II ä ä n:
52574: Toinen varapuhemies: Ilmoitetaan,
52575: Hallituksen esitys n:o 159 valtion tu- että tasavallan presidentin kirjelmän ohella ku-
52576: lo- ja menoarvioksi vuodelle 1973 .... 2089 luvan lokakuun 1.3 päivältä on eduskunnalle
52577: saapunut hallituksen esitys n:o 165, joka nyt
52578: on edustajille jaettu.
52579:
52580: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
52581: teenmäki.
52582: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia
52583: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ulkopuo-
52584: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
52585: ensimmäinen varapuhemies Helle sekä edusta- kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-
52586: jat Ahde, Borg, Eskman, Gr~nvik, Hetem~ki, puneet ulkoasiainministeri Karjalaisen vastaus
52587: Honkonen, Härkönen, Ilaskivi, Juvela, Kamu- ed. Björklundin kirjalliseen kysymykseen n:o
52588: lainen Kantola Ahti Karjalainen, Karkinen, 191 Suomen noudattamasta käytännön politii-
52589: Knuu;tila, Kohtala, Koppanen, Kortesalmi, kasta suhteissaan Etelä-Afrikan tasavaltaan sekä
52590: Kurppa, Lankinen, Lehtinen, Lemström, L~ sosiaali- ja terveysministeri Karkisen vastaus ed.
52591: pistö Liedes Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Mänttärl, Räsäsen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 196
52592: Nevaiainen, 'E. Niskanen, Paasio, Pohjonen, Pohjois- ja Itä-Suomen terveyskeskuksissa val-
52593: Poutanen, Puhakka, Rainio, Rytkönen, Salla, litsevan lääkäripulan poistamisesta.
52594: Salmi Salo Salolainen, Siikaniemi, Sileäkangas, Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
52595: Sorsa' Sundqvist, S. Suominen, Tarjanne, Tiili- nettuina jaettu edusta-jille ja otetaan valtiopäi-
52596: kaine~ Tikka Tuominen, Tuomioja, Tähkä- väasiakirjoihin. ·
52597: '
52598: maa, Vainio, P.' Vennamo ja Ä äri. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
52599: mukaan ei asiasta sallita keskustelura eikä tehdä
52600: päätöstä.
52601:
52602: Ilmoitusasiat:
52603:
52604: Lomanpyynnöt.
52605: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
52606:
52607: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1973
52608: tunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Tarjanne ja
52609: yksityi,sasia-in ,vuoksi edustajat Kantola, Kohtala, sisältävä hallituksen esitys n:o 159 esitellään
52610: ja Vainio, kuluvan kuun 24 päivään sairauden valiokuntaan lähettämistä varten.
52611: 262 11/72
52612: 2090 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
52613:
52614:
52615: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Puhemies- Tähänastinen kehitysaluepolitiikka onkin ol-
52616: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val- lut ropojen jakamista. Tulokset ovat sen mukai-
52617: tiovarainvaliokuntaan. sia. Kehitysalueitten keskukset eivät ole pysty-
52618: neet pidättämään maatalouden piiristä siirtyvää
52619: väestöä. Esimerkiksi Savon teollistuneimman
52620: Keskustelu jatkuu: kaupungin Varkauden väkiluku on käytännölli-
52621: Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Suomen sesti katsoen polkenut paikoillaan viime vuosi-
52622: kansa on hidasta ja raskasveristä. Kovin hi41asti .. ~ymmenen loppupuolen ja viime vuosina on
52623: ja säännöllisesti liian myöhään suomaiaiset liok- kääntynyt laskuun. Kehitysalueitten asutuskes-
52624: sottimet heräävät toimimaan. Näin on nimen- kukset kamppailevat teollisista työpaikoista ja
52625: omaan tapahtunut kehitysalueitten ongelmien uhraavat suunnattomia summia tähän tarkoituk-
52626: tajuamisessa. Joskus 1950-luvun loppupuolella seen. Kehitysalueitten maakuntaliitot yrittävät
52627: Suomessa älyttiin, että maan syrjäseuduilta väes- parastaan voidakseen sitoa väestöä maakuntaan.
52628: töä siirtyy Etelä- ja Länsi-Suomeen paremman Voimavarat ovat kuitenkin täysin riittämättö-
52629: elämän toivossa. Tämä merkillinen asia herätti mät jättiläismäiseen tehtävään verrattuna. Seu-
52630: uteliaisuutta. Akateemisella tasolla alettiin tut- tu:kaava.työ on tässä mielessä auttamatta myö-
52631: kia tätä mielenkiintoista ilmiötä. Perusteellisten hään syntynyt.
52632: tutkimusten jälkeen .todettiin, että todellakin Toisaalta on todettava se täälläkin etelässä jo
52633: tällaista muuttoa tapahtuu. Tästä havainnosta havaittu asia, että improvisoitu väestön vastaan-
52634: seurasi uusi kysymyksenasettelu: Miksi väki siir- otto Etelä-Suomessa on esimerkiksi rakentami-
52635: tyy pois kotikonnuiltaan? Akateemisten - ja sen osalta johtanut ratkaisuihin, joita jälkipol-
52636: totta kai perusteellisten - tutkimusten jälkeen vet tulevat kummastelemaan.
52637: selvisi, että ihmiset siirtyivät ·konnuilt.aan et- Kuten sanottu kokonaisvaltaista valtakun-
52638: siessään paremman elämän mahdollisuuksia. nansuunnittelua ei ole saatu aikaan. Tästä syystä
52639: Tästä havainnosta vedettiin se epäilemättä ne- myös kehitysaluepolitiikka on hajanaista ja te-
52640: rokas johtopäätös, että tällaista muuttoliikettä hotonta. Samaan aikaan kuin me kiistelemme
52641: on kaikin tavoin edistettävä. Onhan Suomessa täällä toimintalinjoista, aika kulkee ohitsemme
52642: kansalaisilla perustuslaissa taattu oikeus muut- ja laiminlyöntien sato kypsyy. Niin sanottu ke-
52643: taa asuinpaikkaansa. Nerokkaimmat totesivat li- hityksen pyörä on päässyt käsistämme ja pyörii
52644: säksi, että jopa liiketaloudelliset näkökohdat nyt villisti ja hallitsematta ns. taloudellisten la-
52645: puoltavat voimakkaasti väestön siirtymistä teol- kien mukaan.
52646: lisuus-Suomeen. Kun valtakunnan äly on keskittynyt Helsin-
52647: Näin tultiin 1960-luvun loppuvuosille. Tä- kiin ja kun tätä älyä ei ole älytty käyttää val-
52648: hän asti epäilleetkin tulivat vakuuttuneiksi siitä, takunnansuunnitteluun, on edelleenkin tehtävä
52649: että vain nopeasti lähtemällä voi pelastua kehi- osittaisia hätäratkaisuj~, joilla joskus tulevai-
52650: tysalueille kurjistumasta. Näin oli edetty tilan- suudessa voidaan saada jotain tuloksia aikaan
52651: teeseen, että kehitysalueitten tyhjeneminen al- myös kehitysaluepolitiikassa. Toivottavasti jo
52652: koi muistuttaa kansainvaellusta ilman hunneja. nyt tajutaan, että aikailuun ei ole varaa.
52653: Todettiin, että· syrjäseuduilla kokonaiset kylä- Edellä mainitusta älyn keskittymisestä joh-
52654: kunnat tyhjenevät. Tällä hetkellä kehitys- tuen kehitysalueen kansanedustajalta ei tieten-
52655: alueilla on kuolevia kyläkuntia, joissa ei synny kään voida odottaa kovin korkeatasoisia esityk-
52656: enää yhtään lasta. siä kehitysalueongelmien ratkaisuiksi. Valitetta-
52657: Nyt vasta, vähintään 10 vuotta liian myö- vasti kehitysalueilla ei ole ollut sellaista yhteis-
52658: hään, havaittiin, että tällainen kehitys ei ole- toimintaa, että olisimme pystyneet palkkaamaan
52659: kaan valtakunnan edun mukaista. Millä ihmeen jotain helsinkiläistä konsulttitoimistoa laati-
52660: keinolla nyt saataisiin puut metsistä ja malmit maan valtakunnansuunnitelmaa. Jäljempänä
52661: maan uumenista teollisuus-Suomen jalostetta- esittämiäni toimenpiteitä ja ehdotuksia on siis
52662: viksi, jos metsurit ja mainarit siirtyvät pois raa- pidettävä henkisiltä voimavaroiltaan köyhän
52663: ka-ainelähteiltä. Jopa teollisuus-Suomelle tuli maakunnan vähäisenä yrityksenä kiinnittää edus-
52664: hätä hoitaa kehitysalueita. Selvää kuitenkin oli, kunnan huomiota erillisiin ongelmiin ja niiden
52665: että tästä hoitamisesta piti selviytyä mahdolli- ratkaisemiseen.
52666: simman pienin kustannuksin. Mitään kokonais- Kehitysaluerahaston perustamisen jälkeen
52667: valtaista suunnitelmaa ja todella tehokkaita toi- merkittävin lainsäädännöllinen uudistus on va-
52668: menpiteitä ei haluttu suorittaa. liokuntakäsittelyssä oleva laki kuljetustuesta.
52669: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2091
52670:
52671:
52672: Jotta yritystoiminnalla olisi samanlaiset toimin- Ammattikoulutukseen kiinteästi kuuluva am-
52673: taedellytykset koko maassa, olisi kuljetustukea matinvalinnanohjaustoiminta on pahasti kesken.
52674: nykyisestä lakiesityksestä edelleen kehitettävä On lähes käsittämätöntä, että samanaikaisesti
52675: sellaiseksi, että se peittäisi koko maan kehitys- kun meillä on valtavia summia sijoitettu koulu-
52676: alueet. Tämä saavutettaisiin parhaiten luomalla jen rakentamiseen ja niiden ylläpitoon, meillä
52677: kuljetustukijärjestelmä, jossa tuen suuruus riip- ei ole muka ollut näihin verrattuna mitätöntä
52678: puisi kuljetusmatkan piruudesta eikä siitä, millä rahamäärää ammatinvalinnanohjaukseen. Tässä
52679: kehitysalueella yritys sijaitsee. Viittaan tässä ei voi olla kysymys rahan vaan älyn puutteesta.
52680: yhteydessä Ruotsin kuljetustukijärjestelriiään. Niinpä totean, että Savon teollistunein kau-
52681: Eriarvoisuuden poistamiseksi taloudellisen punki Varkaus on edelleenldn ilman tätä lai-
52682: toiminnan tieltä olisi kiireellisesti Juotava polt- tosta, vaikka ammattien differoituminen ja sen
52683: toaineiden hinnantasausjärjestelmä. Alkeellinen- mukanaan tuoma ammatinvalinnan vaikeus juuri
52684: kin oikeudenmukaisuus vaatii myös sähköener- Varkaudessa on erittäin suuri.
52685: gian ja puhelinpalvelun myynnistä samaan hin- Kuvaavana esimerkkinä ammatinvalinnanoh-
52686: taan kaikkialla maassa. Puhelinautomaatio on jaustoimistojen sijoittamiseen vaikuttaneista te-
52687: nopeas.ti.toteu.tettava kok9 maassa. Parin päivän kijöistä on mainittava erään lääninhallituksen
52688: takainen kokemus· osoittaa, että pahehm saami- suositus ammatinvalinnanohjaustoimiston perus-
52689: nen Helsingistä Varkauteen kestää neljä tuntia. tamisesta. Perusteena oli sijoituspaikkakunnan
52690: Kysyä voi hyvällä syyllä, kenellä yrityksen joh- elinkeinoelämän kehittymättömyys .. Kaiken jär-
52691: tajalla tai asiakkaalla on nykyaikana näin run- jen nimessä on todettava, että ammatinvalinnan
52692: saasti aikaa asiansa toimittamiseen. vaikeus ei johdu elinkeinoelämän kehittymättö-
52693: Kuntakalleusluoki•tus on mm. eläkepaketin myydestä, vaan sen monipuolisesta kehittynei-
52694: yhte;'Clessä ollut voimakkaasti esillä. Nykyisel- syydestä. Agraariyhteiskunnassa ei ole amma-
52695: tinvalintavaikeuksia.
52696: lään se epäilemättä edistä.ä alueellista eriarvoi-
52697: suutta. Tämän vuoksi olisi kiireellisesti selvi- Kehitysalueitten pien- ja keskisuuren teolli-
52698: tettävä ne muut toimenpiteet, joide!l avulla kun- suuden piirissä on kiinnitetty huomiota siihen,
52699: tien kalleusluokitus voitaisiin poistaa. että päinvastaisista suosituksista huolimatta mm.
52700: Kuopion ja Mikkelin lääneissä ei ole valtion valtion hankinnat suuntautuvat edelleen teollis-
52701: ~neen S'-:omen yrityksille. Tällä tavalla budjet-
52702: keskusammattikoulua, vaikka niitä eräissä kehi-
52703: tysaluelääneissä on kaksikin. Valtakunnallisiksi !11!1 merki~yt varat hyödyttävät niitä yrityksiä,
52704: tarkoitetut keskusammattikoulut hyödyttävät Joilla on tilauksia ja :työtä muutenkin runsaasti.
52705: pääasiassa sijaintialueitaan, joten Mikkelin ja Samanaikaisesti kehitysalueen vastaavat yrityk-
52706: Kuopion läänien kunnat ovat muihin kehitys- set joutuvat toimimaan vajaakapasiteetilla. Mi-
52707: aluekuntiin nähden huomattavasti epäedullisem- käli valtion hankinnat todella suunnattaisiin
52708: massa asemassa. Kun lisäksi otetaan huomioon kehitysalueille, merkitsisi se nopeaa ja teho-
52709: se tosiasia, että Mikkelin ja Kuopion lääneissä kasta yritystoiminnan tukemista kehitysalueella.
52710: ammattikoulutusta saaneet melkoiselta osalta Erityistä huomiota on kiinnitetty edelleen
52711: siirtyvät teollistuneeseen Suomeen, on .kohtuul- mm. rautatielaitoksen toimintaan. Yhä yleisem-
52712: lista, että mainittujen läänien kunnille makse- mäksi ön käynyt mm. kaukojunien miehittämi-
52713: taan ammattikoulutusmenoihin lisäavustusta sa- nen Helsingistä käsin. Rautatietyöpaikkoja on
52714: moin perustein ki.tin . kehitysalueitten ammatti~ mahdollista siirtää kehitysalueille ilman että
52715: koulutuksen edlstämisys!:ä, annetussa laissa se tästä on rautatielaitokselle taloudellista tal muu-
52716: on säädetty suoritettavaks~ kehitysalueitten I takaan haittaa. Päinvastoin kehitysalueilla nyt
52717: vyqhykkeellä oleville kunnille. tyhjenevät rautatitläisten asunnot pysyisivät jat-
52718: Ammattikoulutuksen osalta on edelleen kiin- ~vas~i asuttuina. Paikallisliikenteen supista-
52719: nitettävä huomiota . siihen, että ammattikoulu- tnlsohJe1ma vähentää myös sekä paLvelua että
52720: tuksen opetussisältö määrätään Helsingissä, jol- työllisyyttä erikoiseS,ti keh1tys'alueiUa.
52721: loin se noudattaa yl~istä valtakunnallista kaa- Työllisyyden k~alta polttoturpeen käytön
52722: vaa. Kehitysalueitten kannalta on ensiarvoinen tehostuminen on merkittä~ä tekijä. Tämän
52723: asia, että ammattikoulutusta voidaan ohjata pal- vuoksi olisi mm. Kuopion läänin runsaitten tur-
52724: velemaan oman alueen elinkeinoelämää, jolloin vesoitten tutkimiseen ja niiden käytön valmis-
52725: se olisi omiaan myös pysyttämään koulutusta teluun osoitettava riittävästi varoja valtion polt-
52726: saaneet omassa maakunnassa. toainekeskukselle.
52727: 2092 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
52728:
52729:
52730: T aimistojen perkaustyöt olisi myös otettava Ed. Myy r y 1ä i ne n: Herra puhemies!
52731: työllisyyskohteena huomioon. Tunnettua on, Puuttumatta laajemmin budjetin sanatarkasti
52732: että taimistojen hoito on melkoiselta osalta lai- rikkaaseen sisältöön haluan kiinnittää eduskun-
52733: minlyöty, mikä ratkaisevasti vähentää puun nan huomiota kahteen asiaan.
52734: tuottoa tulevaisuudessa. Ensinnäkin on syytä mainita, että Päijät-Hä-
52735: Järvimatkailun kehittäminen lisääntyvää tu- meen väestön keskuudessa ollaan melko tyyty-
52736: rismia palvelemaan polkee paikoillaan. Saimaan väisiä hallituksen tulo- ja menoarviossa esittä-
52737: ainutlaatuisen järvialueen vesiliikenne on edel- mään määrärahaan Lahden keskussairaalan suun-
52738: 1een todellisen museolaivaston varassa. Aluskan- nittelutöiden jatkamista ja ensimmäisen raken-
52739: nan uudistamiseen ei ole päästy. Saimaan alueen nusvaiheen aloittamista varten. Suunnitelman
52740: kaupungit ja kunnat joutuvat vuosittain uhraa- mukaan ensimmäisen rakennusvaiheen työt aloi-
52741: maan melkoisia summia Saimaan laivamatkailun tetaan nopeasti ja ne on tarkoitus saada pää-
52742: tukemiseen. Sen lisäksi valtio avustaa pienellä tökseen vuoden 1975 keväällä. Silloin on toteu-
52743: summalla tätä toimintaa. Apu on kuitenkin tumassa Päijät-Hämeen väestön toive saada pa-
52744: sitä luokkaa, että sitä voi pitää hirttosilmukassa rannusta sairaalaoloihinsa. On uskottavaa, että
52745: olevan auttamisena. Tukea annetaan juuri sen hallitus tulee jatkossa 'huolehtimaan myös sai-
52746: verran, että varpaat juuri ja juuri ulottuvat per- raalaan rakentamiseen liittyvästä jatkorahoituk-
52747: mantoon, mutta pää ei pääse pois silmukasta. sesta.
52748: Järvimatkailun tukeminen on nykyisellään teko- Keskussairaalan rakentamisen yhteydessä tu-
52749: hengityksen antamista, mutta ei järvimatkailun lee kiinnittää vakavaa huomiota myös Lahden
52750: edistämistä niin kuin budjetissa sanotaan. Sairaanhoito-opiston nykyiseen asemaan ja sen
52751: Ottaen .huomioon Saimaan alueen merkityk- toiminnan sopeuttamiseen Lahden keskussairaa-
52752: sen koko maan matkailussa olisi lopultakin lan kanssa. Rakennettavan keskussairaalan yh-
52753: päästävä tehokkaaseen toimintaan tämän alueen teyteen on sairaanhoito-opiston rakentamista
52754: matkailun kehittämisessä. Kyse ei ole suinkaan varten jo varattu Lahden kaupungin toimesta
52755: suurista taloudellisista uhrauksista, vaan sen si- sopiva maa-alue. Lahden Sairaanhoito-opisto on
52756: jaan järkevästä sijoitustoiminnasta, josta rahat koko olemassaolonsa ajan toiminut vuokralai-
52757: tulevat takaisin. Olisi käsittääkseni perustettava sena koulun käyttöön miltei sopimattomissa ti-
52758: valtiojohtoinen matkailualan yritys, jonka teh- loissa. Tämän vuoksi koulun toimitilojen uudis-
52759: tävänä olisi Saimaan laivamatkailun kehittämi- tamistarve on välttämätön. Ajanmukaisen sai-
52760: nen, raanhoito-opiston rakentaminen Lahteen on tie-
52761: Tässä yhteydessä on syytä mainita, että lisään- detty tarpeelliseksi jo yli kymmenen vuoden
52762: tyvä massaturismi uhkaa tärvellä Saimaan alueen ajan. Siksi tämä hanke olisi syytä ratkaista Lah-
52763: luonnon, ellei järjestettyyn matkailuun päästä. den keskussairaalan rakentamisen yhteydessä.
52764: On jo kyllin runsaasti karmeita esimerkkejä tä- Siten voidaan luoda välttämätön ja tarpeellinen
52765: män alueen luonnon raiskaamisesta. Toisaalta yhteistyö Lahdessa ja sen ympäristössä tervey-
52766: vain järjestetyllä matkailulla voidaan saada ta- denhuollon alueella.
52767: loudellista tulosta. On todella korkea aika myös Sairaala- ja avohoidon terveydenhoitohenki-
52768: eduskunnassa kiinnittää huomiota matkailuelin- löstön kysyntää lisäävä nopea kehitys on kaik-
52769: keinon kehittämiseen maassa, jonka edellytyk- kien tiedossa. Sen vuoksi on välttämätöntä, että
52770: set matkailun alalla ovat saastuvassa ja keskussairaalan läheisyyteen tulee oma alueelli-
52771: sulloutuvassa Euroopassa ainutlaatuiset. Lä- nen koulutuspiste. Seh opetusohjelma tulee olla
52772: hestymme nopeasti aikaa, jolloin Keski-Eu- myös riittävän laaja. Sairaanhoitajaopiston on
52773: roopassa asuvat ihmiset hakeutuvat sentään syytä laajentua siten; että se huolehtii varsitiai-
52774: suhteellisen raikkaan ilman ja: puhtaan veden sen sairaanhoitohenkilökunnan, erilaisiin mui-
52775: maahan. Tästä turismista me emme selviä ilman hin tehtäviin tarvittavan, avoterveydenhoitoon
52776: valtakunnallista suunnittelua ja organisaatiota. liittyvän henkilökunnan sekä hammashoitoapu-
52777: Toivottavasti tässä asiassa ei käy niin, niin kuin laisten ja myös terveystarkastajien tulevasta
52778: niin monissa yhteyksissä on tapahtunut, että he- koulutuksesta. Näitä yhteiskunnassamme vält-
52779: räämme kymmenen vuotta liian myöhään, sil- tämättömiä tehtäviä varten eduskunta ottanee
52780: loin kun vaikeudet asian hoitamiseksi ovat kas- huomioon tekemäni raha-asia-aloitteen Lahden
52781: vaneet ylivoimaisiksi .ja kor:vaamattomia arvoja sairaanhoito-opiston suunnittelua ja rakentami-
52782: on menetetty. sen aloittamista varten.
52783: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2093
52784:
52785:
52786: Ed. Li II q v i s t: Herr talman! Tili be- tili en liimplig kompensationsform, som åt-
52787: handling föreligger statsförsiaget för år 1973. minstone i början skulle beröra endast pensio-
52788: Försiaget tillfredsställer knappast någon utan är närer, och bankdepositionen skulle få uppgå
52789: en blandning på både gott och ont. Det finns endast tili ett bestämt belopp för att s.k.
52790: anslag, som jag för min del gärna skulle ha sett "inflationsersä,ttning" sku.Ue erläggas av s.taten.
52791: förhöjda och anslag är helt bortlämnade, vilka Nu tänker kanske någon, att vi har pensions-
52792: jag hade hoppats vara medtagna. Men då ut- system, som är indexbundna och att samhället
52793: gifterna skall täckas med inkomsterna, förstår på detta sätt ger kompensation för realvärde-
52794: man, att det strax uppstår problem, som måste minskning. Det är förstås helt riktigt, men detta
52795: Iösas kompromissvägen såväl mellan ministe- indexskydd berör inte alla på långt när på
52796: rieroa som inom regeringen. Under remissde- samma sätt. Folkpension har alla, men på samma
52797: batten har redan många gånger nämnts, att bud- sätt förhåller det sig ej med arbetspension.
52798: getförslaget i jämförelse med årets budget stiger Trots våra många olika pensionslagar finns det
52799: med 17 procent. Gör man jämförelser och beak- fortfarande en ansen1ig del av landets befolk-
52800: tar även årets ·tilläggsbudgeter, blir resultatet ning, vars enda pension består av folkpension.
52801: förstås ett helt annat, men det är en felaktig 1 något lyckligare ställning står de, som därtill
52802: jämförelse, eftersom vi även nästa år sannolikt får en liten arbetspension. Det är praktiskt ta-
52803: måste räkna med tilläggsbudgeter. En för- get endast inom den statliga och den kommunala
52804: höjning med 17 procent är större, än jag hade sektorn samt därtili något enstaka företag med
52805: räknat med. Man får befara, att förhöjningen frivillig pensionsförsäkring, som i dag lyfter full
52806: har inflatorisk inverkan på penningvärdet, i pension. Inom den sistnämnda gruppen finns det
52807: synnerhet som regeringen föreslår förhöjning av också företag, som haft försäkring endast för
52808: vissa taxor och avgifter. Penningvärdeförsäm- de högre avlönade. Vi talar ofta om inkomst-
52809: ring drabbar beklagligtvis · i första hand och och löneklyftor, vilket är riktigt. Men de verk-
52810: mest småspararna och pensionärerna, med andra ligt stora . inkomstskillnaderna skall nog sökas
52811: ord personer, som har sina besparingar i bank, bland pensionärerna. För deras vidkommande
52812: dels på grund av att beloppens litenhet inte är det fråga om deras existens och mat för da,
52813: räcker tili kapitalinvestering eller också av att gen. Socialnämnderna står visserligen tili för-
52814: personen i fråga inte har tillräckliga kunskaper fogande, men vi bör ordna det så, att dessa
52815: i finanspolitikens problematik och mysterium. besök behöver bli så få som möjligt eller helst
52816: Som en följdv~rkan däciv Iånas dessa männi- upphöra. För löntagarens vidkommande är det i
52817: skors depositioner i främsta hand för investe- varje fall något bättre. Man klarar sig, om man
52818: ringar av olika slag. Vid försämring av penning- har arbete och bjuder tili och för ett mycket
52819: värdet gynnas de ovan avsedda låntagarna, och sparsamt liv. Den länge omtalade och väntade
52820: de verkliga ägarna tili pengarna ~år bara mindre pensionsreformen bör med det snaraste förverk-
52821: i förhållande tili inflationens omfattning. Det ligas och på s.å sätt, att aUa därefter har för-
52822: är här alltså fråga om en inkomstöverföring, utom folkpension även arbetspensionsförsäkring.
52823: som sker helt i all tysthet. Dylik inkomstöver- Jag är medveten om kostnaderna, men då det
52824: föring är synnerligen tragisk, då den drabbar förefaller att finnas medel för subventionering
52825: pensionärerna, personer, som har sitt arbets- av varierande ändamål inom vårt samhälle, bör
52826: föra liv bekom s.ig, ,s,amlat mindre besparingar det även vara möjHgt att uts.träcka stödet i
52827: under sin verksamma tid för en tryggad ålder- större utsträckning tili pensionärerna än som
52828: dom. Via inflationen tar samhället ifrån dem nu är fallet. Ett pensionstak borde vi också
52829: en del. Är detta rätt? Sköter vi riksdagsmän nödvändigt få tili stånd. Ur ekonomisk syn-
52830: våra arbetsuppgifter som vi borde? För egen punkt har ett tak för stora pensionärer inte så
52831: del svarar jag nej. Vi borde tänka mera på med- stor betydelse men det skulle ha i hög grad
52832: människor, som har sitt arbetsföra liv bakom moralisk och psykologisk betydelse. För min del
52833: s1g och nu är pensionärer. Vi borde inte taga tror jag, att om det inom alla partier finns en
52834: ifrån dem genom penningvärdeförsämring av de god och verklig vilja, kan pensionsknuten upp-
52835: besparingar som de samlat tidigare under sitt lösas ganska enkelt och behändigt. Men om
52836: liv. Vi har inte rätt tili desamma, och därför viljan saknas, då är allt omöj!igt. Det har näm-
52837: borde samhället ge dessa människor kompensa- ligen visat sig vara synnerligen enke!Lt atot hitta
52838: tion i en eller annan form. Experter på finans- på och komma med motargument, som gör vii-
52839: politiska frågor bör ganska enkelt komma fram ken god sak som helst omöjlig att realisera.
52840: 2094 Torstaina 19, p. lokakuuta 1972.
52841:
52842:
52843: För sysselsättningens befrämjande föreslår re- att man just på den plats som ett hus stått tidi-
52844: geringen glädjande nog ett betydligt högre an- gare, skall ha en ny och modärnare byggnad.
52845: slag än för i år. Anslaget för lån tili bostads- Finansminister Virolainen nämnde i sitt an-
52846: produktionen är även höjt med 170 milj. mark, förande, att enligt regeringens program beskatt-
52847: men i verkligheten torde det röra sig om ca ningen av bostadsförmån av egen bostad kommer
52848: 70 milj. mark, eftersom bostadsstyrelsen i år att slopas. Förutom att åtgärden säkert verkar
52849: har beviljat lån, uppgående tili omkring 100 befrämjande på bostadsproduktionen avlägsnas
52850: milj. mark mera än som finns upptaget i den en mycket orättvis skattebestämmelse ur vår lag-
52851: ordinarie budgeten. J ag skulle gärna ha sett, stiftning. 1 vanliga fa11 blir man ägare till en
52852: att regeringen i statsförslaget hade Siptängt bostad endast genom en stor egen uppoffring i
52853: miljardgränsen för bostadslån. Nu stannar an- form av en mycket aktiv arbetsinsats, stor spar-
52854: slaget en tiondedel under. Otsaken tili att jag samhet och försakelser av många olika slag un-
52855: anser, att det hade funnits skäl för ytterligare der åtskilliga år. I skattehänseende har man re-
52856: förhöjningar är den, att det allt fortfarande dan för de medel som· investeras i det egna
52857: finns en stor brist på bostäder, som inte alls hemmet betalat skatt ·på vanligt sätt. Men en-
52858: ser ut att minska, trots att drömgränsen, ligt nuvarande skattelag är man tvungen att
52859: 50 000 lägenheter per år, har uppnåtts. Nytili- årligen och om och om igen betala skatt på
52860: skottet blir endast 30 000 lägenheter, eftersom samma pengar, visserligen en lägre skattepro-
52861: samtidigt ca 20 000 lägenheter tas ur bruk. cent än då de förvärvades, men i varje fall skall
52862: Men regeringen kan förstås nästa år anhålla om skatt betalas. Och det är just det, som gör skat-
52863: tillskottsanslag, såvida inte statsutskottet ökar tebetalama så missnöjda, då de om och om igen
52864: anslaget, vilket ' vore mycket befogat. Bättre måste betala skatt för saiilma inkomst. Detta
52865: sysselsättningsobjekt finns väl knappast ur sam- kan inte heller ha varit lagstiftamas mening i
52866: hällets synpunkt sett, frånsett inves.tering i tiden, då lagen stiftades.
52867: projekt, som ger bestående arbetsplatser, än
52868: byggande av bostäder. Vi har ett stort behov Jag vill också notera med tillfredsställelse,
52869: av bostäder och behöver inte befara överpro- att 2 milj. mark intagits i statsförslaget för all-
52870: duktion. Bostadsbristen förefaller att vara kon- männa kommunala yrkesskolor inom utveck-
52871: stant. Vi behöver arbete och bostad åt atbets- lingsområdena. Alitsedan u-områdeslagarna stif-
52872: behövande, och det kapital som staten satsar tades, har denna skoltyp diskriminerats i för-
52873: på bostadsproduktionen ges i form av lån, som hållande till andra. D~t har inte funnits möj-
52874: kommer tillbaka tili statskassan, visserligen lighet för dessa skolor att få. ett lika stort u-
52875: först efter en lång omloppstid. På samma områdesbidrag som andra slag av yrkesskolor,
52876: gång kommer också det privata kapitalet in i vilket enligt min mening har varit en stor orätt-
52877: bostadsproduktionen. En större produktion av visa. Den yrkesutbildning som allmänna yr-
52878: bostäder på de platser, som har brist på arbets- kesskolor ger, bör ha lika stor betydelse för
52879: kraft, borde även eftersträvas. Detta skulle samhället som viiken som helst annan form av
52880: förbättra sysse!sättningen och höja produktio- yrkesutbildning.
52881: nen i landet. Det är också möjligt, att emigran- Utgiftema för hälsovården håller på att bli
52882: ter skulle återvända, ifall vi kan erbjuda dem övermäktiga såväl för staten som för kommu-
52883: både arbete och bostäder. Med en ökad bostads- nema. Med detta vili jag inte ha sagt, att vi
52884: produktion skulle som sagt följa många förde- inte skall vårda vå.ra sjuka medmänniskor på
52885: lar och en hög sysselsättningsprocent skulle även bästa sätt utan tvärtom. Har vi möjlighet att
52886: som en kedjereaktion lösa många problem, som ge våra sjuka en ännu bättre vård, stöder jag
52887: vi får brottas med nu. Annars förefaller det, på det varmaste förslaget. Här tänker jag på den
52888: som om vi skulle föra en något fe!aktig bo- förebyggande hälsovården, på vad vi borde göra
52889: stadspolitik. De 20 000 bostadslägenheter som för att förbättra vår hälsa medan vi ännu äger
52890: jag redan nämnde om att rivs per år, kan inte den. Samhäiiet, och kanske spedellt riksdagen
52891: alla ha varit i så dåligt skick, att en fortsatt an- och regeringen borde ta sig an frågan. Den
52892: vändning skulle ha varit omöjlig, i synnerhet ef- borde bli vår hjärteangelägenhet i · framtiden,
52893: ter mindre reparationer. Orsakerna till rivnin- De medel som satsats på preventiv hälsovård
52894: gama kan inte heller vara brist på •tomter, då bl. a. i form av forskning för att framställa de
52895: Finland lyckligtvis ännu är ett gles.t befolkat näringsrikaste och hälsosammaste födoämnena
52896: land, utan ors.aken f.år kanske främs.t sökas däri, .ger säkert en god ränta. Det är här vi skall
52897: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2095
52898:
52899: börja med den förebyggande hälsovården. Här alaiseksi. Olisi perustettava valtion opetus- ja
52900: försummas mycket. oppimismateriaalin kustantamo ja kaikki ope-
52901: Tili slut vill jag uttala en förhoppning om, tus- ja oppimismateriaali olisi keskitettävä tä-
52902: att regeringen på allvar fördjupar sig i den före- män kustantamon suoritettavaksi.
52903: byggande hälsovården och tili riksdagen avlåter Kirjakustannustoiminnan voimakas keskitty-
52904: behövliga lagförslag. minen muutamaLle suurkustantamolle .ta:kaa
52905: näille valta-aseman päättää, minkälaista kirjal-
52906: Ed. Rosnell: Herra puhemies! Valtion lisuutta suomalaisille tarjotaan, mihin suuntaan
52907: menot ovat opetuksen ja kulttuurin alueella kas- suomalaisten ajatuksia halutaan muokata. Esi-
52908: vaneet viime vuosina noin 4.5 % :n keskimää- merkkejä ei puutu kirjoista, joissa halvennetaan
52909: räistä vuosivauhtia. Suurimmat menoerät eli Neuvostoliittoa, sen enempää kuin niistäkään
52910: 90 % kaikista opetus- ja kulttuurimenoista kirjoista, joissa fasistiset aatteet saavat ymmär-
52911: muodostavat perus-, ammatti- ja korkeakoulu- tämystä. Kriittisen, asioita arvostelevan, yhteis-
52912: opetus. Budjetin perusteluissa sanotaan muun kunnallisia oloja totuudellisesti kuvaavan kirjal-
52913: muassa: ''Tuotantotoiminnan kehittämisen kan- lisuuden on vaikea päästä kustantamoiden seu-
52914: nalta katsottuna tavoitteena on, että mahdolli- lan läpi. Porvarillisessa yhteiskunnassa kansa-
52915: simman moni työmarkkinoille tuleva henkilö on laisten aktiivisuuden ja henkisen vireyden tu-
52916: saanut tarkoituksenmukaisen ammattikoulutuk- kahduttamiseksi käytetään myös tehokkaasti elä-
52917: sen ja että koulutusjärjestelmä pystyy tyydyttä- män todellisuuden kieltävää ajanvietekirjalli-
52918: mään .erilaatuisen koulutetun työvoiman kysyn- suutta, joka sekin useimmiten on sävytetty por-
52919: nän. Talous- ja työvoimapolitiikan kannalta tar- varilliseU.a ideologialla ja haLpahintaisilla vih-
52920: kasteltuna koulutuksen tehtävänä on ammatti- jeillä edistyksellisyyttä vastaan.
52921: taitoisen työvoiman tuottaminen ja koulutusin-
52922: Kustantamot keräävät suuria voittoja paino-
52923: vestointien taloudellisten hyötyvaikutusten saa-
52924: vuttaminen." Hallitus lähtee siis siitä asetta- tuotteillaan, ne keinottelevat ihmisten vaistoilla,
52925: heikkouksilla ja uteliaisuudella. Liike-edut pu-
52926: muksesta, että koulutuspolitiikan päämääränä
52927: noutuvat läheisesti ihmisten ideologiseen muok-
52928: on työvoiman uusintaminen tehtävänä tuottaa kaukseen. ·
52929: kapitalistiseen talouteen jatkuvasti oikea määrä
52930: oikean laatuista työvoimaa. Koulutuksen lisään- Kirjakustannustoiminnassa Suomessa ovat
52931: tymisen myötä lisääntyvät myös ihmisten tiedot hallitsevassa asemassa kaksi suurinta yhtiötä:
52932: ja mahdollisuudet ymmärtää asioita ja vaikut- Werner Söderström Oy ja Otava. Ne hallitse-
52933: taa asioiden kulkuun. Kapitalistien on siis vat alaa melko suvereenisesti, sillä niiden liike-
52934: omien taloudellisten etujensa vuoksi suosittava vaihto on noin 70% koko alan liikevaihdosta.
52935: koulutusta, mutta muuten omien etujensa Werner. Söderström Oy omistaa lisäksi yh-
52936: vuoksi vastustettava koululaitoksen demokrati- dessä Otavan kanssa Yhdistyneet Kuvalehdet,
52937: soitumista ja keksittävä uusia keinoja, jotka yhden aikakauslehdistön suurimmista yhtiöistä.
52938: pystyisivät estämään ihmisiä näkemästä kapita- Lisäksi Werner Söderström Oy:llä, Otavalla ja
52939: lismin yltyvän epähumaanisuuden ja epädemo- Tammella on yhteinen yritys, nimittäin Suuri
52940: kraattisuuden. Suomalainen Kirjakerho. Monopoliasemansa
52941: Opetuksen henkeen ·suurest·i vaikuttava avulla suuret kustantamot ovat vallanneet it-
52942: koulutuksen tekijä on opetusmateriaalin si- selleen määräämisvallan kustannustoiminnassa
52943: sältö, ja opetusmateriaalin sisältö tulee py- ja maksimoineet voittonsa.
52944: symään enemmän tai vähemmän julkisesti kapi- Kustannustoiminnassa pätee sama asia kuin
52945: talismia ihannoivana niin kauan, kuin sen tuo- yritystoiminnassa yleensä. Yksityiset yritykset
52946: tanto säilytetään yksityisten kustannusyhtiöiden keräävät tuottavasta toitillnnasta voitot, mutta
52947: monopolina. Kun kustannusyhtiöt pyrkivät haluavat siirtää voittoja tuottamattoman toi-
52948: myös oppikirjatuotannossaan saamaan mahdol- minnan valtion rahoitettavaksi. Kirjakustan-
52949: lisimman suuren liiketaloudellisen voiton, jää- nustoiminnan piirissä on syntynyt ehdotus eri-
52950: vät pedagogisesti keskeiset näkökohdat vaille tyisen kirjallisuussäätiön perustamisesta. Sää-
52951: huomiota ja oppikirjat tulevat opiskelijoille tiön puitteissa osa kirjallisuuden liikevaihtove-
52952: kalliiksi. Yksityisten kustantamojen rikastumi- ron tuotosta pyritään saamaan takaisin kustan-
52953: nen opiskelijoiden ja valtion kustannuksella on nustoimintaan. Säätiön tarkoituksena on mm.
52954: moraalitonta. Opetus- ja oppimismateriaalin tukea ns. pienryhmäkirjallisuutta eli kirjoja,
52955: tuotanto olisi saatava kansanvaltaisen kontrollin joiden kokonaismenekki jää pieneksi. Siihen
52956: 2096 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
52957:
52958:
52959: kuuluisivat mm. runokirjat. Jos säätiösuunni- ja television piirissä esiintyneet edistykselliset
52960: telma toteutuisi, se merkitsisi julkisten varojen ja ihmisille totuudellista tietoa jakavat ohjelmat
52961: siirtoa yksityiselle kustannustoiminnalle horjut- ovat saaneet oikeiston hysteeriseksi. Se on tun-
52962: tamatta kuitenkaan suurten kustantamojen mää- tenut monopoliasemansa tiedon jakamisessa
52963: räämisvaltaa kustannustoiminnan alalla. uhatuksi. Se on turvautunut häikäilemättömiin
52964: Samantapainen valtion varojen käyttöön ja toimenpiteisiin tukahduttaakseen edistyksellis-
52965: hallintaan perustuva on elokuvasäätiö. Se toi- ten toimittajien äänen radiossa ja televisiossa.
52966: mii yhteiskunnan tuella, mutta on tiiviisti si- Esimerkkejä ei puutu. Yleisradion valvontaelin-
52967: dottu alan kaupalliseen piiriin epädemokraatti- ten poliittisen enemmistön keskuudessa ei par-
52968: sen hallintonsa avulla. Kulttuurielämän piirissä lamentaarista valvontaa ole käytetty mielipide-
52969: on rvallalla yleensäkin säätiöajettelu. Useimmat vaJPauden hyväksi, vaan nimenomaan sen .tukah-
52970: säätiöt toimivat 100-prosenttisesti valtion duttamiseksi. Äärioikeistolaisuus on saanut ko-
52971: tuella mutta määräämisvalta niissä on ns. asian- van otteen yleisradion hallintoeli:mis,sä. Ääri-
52972: tuntijoilla tai eliittikulttuurin edustajilla. Eräs oikeiston hyökkäys yleisradiota vastaan on osa
52973: esimerkki on Suomen Kansallisoopperan Sää- sen toimintaa kaikkea edistyksellisyyttä vas-
52974: tiö. taan. Oikeiston hyOkkäyksen ja painostuksen
52975: Erityisen voimakkaasti ihmisten ajatuksiin kohteeksi joutuvat kaikki, jotka uskaltavat
52976: vaikutetaan lehdistön välityksellä. Kun porva- asettua poikkiteloin sitä vastaan. Sen hyökkäyk-
52977: rHlisen sanomalehdistön osuus maamme leh- sen kohteiksi ovat joutuneet myös ne kult-
52978: distöstä on noin 90 %, on selvää, että niiden tuurityöntekijät, jotka eivät ole tyytyneet teke-
52979: vaikutus myös kulttuurielämän alalla on mall~ mään tahdottomina orjina työtä porvarillisen
52980: tava. Mainonnalla ja harjoittamanaan kritiikillä vallan säilyttämiseksi. Kohteina ovat olleet
52981: ne vaikuttavat ihmisten lukemiseen, elokuvien muun muassa TV-teatteri ja yleensäkin teatteri
52982: valintaan, teattereiden ohjelmistoon ja moneen aina siella; missä on uskallettu poiketa vanhasta
52983: muuhun asiaan. Lehtien omistussuhteet kerto~ ja totutusta kaavasta, ottaa ohjelmistoon olevia
52984: vat tiedonvälityksen keskittymisestä. Muun oloja arvostelevia näytelmiä, näytelmiä, jotka
52985: muassa Helsingin Sanomia, Ilta-Sanomia ja ovat herättäneet mielipiteitä ja auttaneet ih-
52986: kuutta aikakauslehteä julkaisee Erkon perheen mistä etsimään vaihtoehtoa vanhalle. Oikeiston
52987: omistuksessa oleva Sanoma Oy. Viime vuosina rajun hyökkäyksen kohteena on ollut muun
52988: erityisesti kaupallisen aikakauslehdistön osuus muassa Joensuu. Tällä hetkellä on valdkiilaan
52989: ja määrä on lisääntynyt :voimakkaasti. Aika- ja porvarillisen Sat'<l!kunnan Kans,an boikottiin
52990: kauslehdistön piiristä tarjoutuu lukuisia es-i- joutunut Porin teatteri, joka viime aikoina on
52991: merkkejä kaupallisten joukkotiedotuskoneisto- ohjelmistoonsa uskaltanut ottaa kantaa ottavia
52992: jen kytkeytymisestä toisiinsa. Yhtyneet Kuva- näytelmiä.
52993: lehdet, Valiolehdet, on Werner Söderström Teatterilaitos on uudistumis- ja kehitysvai-
52994: Oy:n ja Otavan yhteinen tytäryhtiö; Uutta heessa. Laitosteattereiden rinnalle on noussut
52995: Maailmaa ja Katso-lehteä julkaiseva Suomalai- ns. ryhmäteattereita, jotka liikkuvina ohjelmis-
52996: sen Kirjallisuuden kirjapaino on Uuden Suo- toltaan ajan ongelmiin puuttuvina ovat tavoit-
52997: men tytäryhtiö, ja erityisen mielenkiintoista taneet ihmisiä ja pystyneet avaamaan ihmisten
52998: on, että maan neljänneksi suurin aikakausleh- eteen uusia näköaloja. Valtionavustusten suh-
52999: distön kustantaja on yhdysvaltalaisen kulutus- teen nämä teatterit ovat kuitenkin täysin lap-
53000: viihdekonsernin tytäryhtiö. Yli miljoonaan sipuolen asemassa. Ne saavat kamppailla erit-
53001: nouseva levikkiosuus eli 20 % tilattavasta täin suurien taloudellisten vaikeuksien kanssa
53002: kaupallisen aikakauslehdistön levikkiosuudesta samaan aikaan, kun kuitenlkin teatteritoimin-
53003: kuuluu yhdysvaltalaisille ju1kaisuille Aku Ank- nan ylläpitämiseen annetaan suhteellisen run-
53004: ka, Valitut Pa:lat ja Kuvajulkaisu. saasti avustuksia. Esimerkiksi Suomen nuoriso-
53005: Suomen joukkotiedotustoiminnasta parla- ja teiniteatteriliitto on saanut valtionapua
53006: mentaarisen valvonnan piiriin kuuluu radio- ja 4 000 mk. Liiton virkailijoiden työ on vapaa-
53007: televisiotoiminta. Kun Mainos TV:n osuus te- ehtoista ja korvauksetonta. Suomen nuoriso- ja
53008: levisio-ohjelmistosta on 22.5 %, on televisio- teiniteatteriliitto ilmoittaa toimintansa tavoit-
53009: toiminnasta asiallisesti parlamentaarisessa val- teena olevan mm. yhdistää kaikki nuorten edis-
53010: vonnassa vain 77.5 %. Tätä valtiovallan kont- tyksellistä teatteritoimintaa ja ilmaisutyötä
53011: rollissa olevaa toimintaa kohtaan oikeisto on harrastavat henkilöt. Liitto pyrkii aktiivisesti
53012: käynnistänyt voimakkaan hyökkäyksen. Radion synnyttämään ryhmiä, jotka seuraavat li1ton
53013: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2097
53014:
53015: päämääriä. L~itto pyrkii myös hakemaan uusia vuosia ja siitä saatava tulo keskittyy yhden
53016: ilmaisutoiminnan muotoja siellä, missä aikai- vuoden osalle, jolloin · mm. verotus muihin
53017: semmin ei tämänkaltaista toimintaa ole ollut verrattuna tulee epäedullisemmaksi. Taloudelli-
53018: tai se on sammunut. Erityisesti liitto pyrkii nen tilanne pakottaa niin kirjailijat kuin kuva-
53019: aktivoimaan edistykselliset nuorisojärjestöt taiteilijat hankkimaan toimeentulonsa sivu-
53020: oivaltamaan, mikä merkitys on esittävällä tie- töillä, mikä tietysti vaikeuttaa heidän luomis-
53021: dottamisella ja miten sitä voidaan käytännössä työtään ja mm. lisää heidän hakeutumistaan
53022: toteuttaa. Se, että ryhmäteattereille, esim. Nuo- pääkaupunkiin, jossa ansiomahdollisuuksia on
53023: rison ja teiniteattereiden liitolle ei ole annettu paremmin saatavana. Sekä Suomen taiteilija-
53024: enempää kuin muutama tuhat markkaa valtion- seura että Suomen kirjalijaliitto esittävät tai-
53025: avustusta, ei voi johtua varojen niukkuudesta, teilijapalkkajärjestelmään siirtymistä, joka nii-
53026: vaan pikemminkin penseästä asenteesta nuort~n den käsityksen mukaan loisi kuvataiteilijoille
53027: teatteritoimintaa kohtaan ja vanhoillisista kä- ja kirjailijoille turvatuo toimeentulon. Siihen
53028: sityksistä ja ehkäpä myös pelosta, et~ä u~den asti, kunnes taiteilijapalkka saadaan toteute-
53029: muotoinen teatteri on myös sisällöltään uuden- tuksi, olisi valtion taiteilija-apurahojen määrää
53030: laista ja voi järkyttää vallitsevia oloja. tuntuvasti lisättävä. Kuvataiteilijoiden kohdalla
53031: Virallinen kulttuuripolitiikka suosii vanhoi- ongelmana on riittävien ja tyydyttävien työs-
53032: hin asenteisiin pitäytymistä. Kaupallisuus. hal- kentelytilojen puute. Vaikka tulo- ja menoar-
53033: litsee kirjallisuuden, lehdistön ja elokuvan viossa on usean vuoden aikana myönnetty pie-
53034: alalla. Kapitalismin vallitessa ihmiJJ.en ei ole niä määrärahoja ateljeitten rakentamiseen, on
53035: riiston kohteena vain ollessaan työssä, häneltä tässä suhteessa vielä paljon tehtävää.
53036: evätilän myös oikeus kulttuuriin. Menopelit Maamme eläkejärjestelmien hajanaisuus ja
53037: päättävät, mitä hänellä on mahdollisuus lukea, systeemin epäselvyys näkyy myös kulttuurityön-
53038: minkälaisia elokuvia katsoa, millaista teatteria tekijöiden kohdalla. Kirjailijat ja kuvataiteilijat
53039: nähdä. Mainonta pitää huolen, että kustantamo- kuuluvat yrittäjäeläkejärjestelmään. Kulttuuri-
53040: jen valinta, elokuvan maahantuojien valinta työntekijöiden käsityksen mukaan yrittäjäeläk-
53041: tyydyttää suurta osaa ihmisiä. Mutta ei vain keen lähtökohta, Itsenäisen yrittäjän ja kuh-
53042: ihminen itse, vaan myös hänen ympäristönsä tuurityöntekijän rinnastaminen on virheellinen.
53043: on riiston kohteena. Kulttuuriarvoja hänen ym- Heidän käsityksensä mukaan ei yrittäjädäkejär-
53044: pärillään lyödään maahan. Kaupunkikuva ja jestelmän pohjalta kulttuurityöntekijöille voi-
53045: myös maalaiskylät muuttuvat koko ajan. eivätkä da saada aikaan onnistunutta eläkepoliittista
53046: suinkaan i.hmisystävällisemmiksi ja viihtyisem- ratkaisua.
53047: miksi, vaan päinvastoin. Vanhoja, arvokkaita
53048: rakennuksia revitään maahan, ei sen tähden, Lopuksi haluaisin puuttua erääseen budjetin
53049: että tilaile saataisiin ihmisille parempia asun- yksityiskohtaan. Budjettiin on otettu 600 000
53050: toja tai kauniimpia rakennuksia. Repimistä ta- mk taideteollisen korkeakoulun ja teatterikou-
53051: pahtuu siksi, että tahdotaan tilalle kauppoja, lutuksen tarvitseman uudisrakennuksen suun-
53052: vakuutuslaitoksia, pankkeja, autojen parkki- nittelun aloittamista varten. Uudisrakennus on
53053: paikkoja, ts. laitoksia, jotka tuottavat liiketa- tarkoitus sijoittaa Helsingin kaupungin tätä
53054: loudellisesti suuria voittoja. KaupunlrJen kes- varten varaamalle tontille Pasilaan. Hallitus pe-
53055: kustat muuttuvat rumiksi, epäviihtyisiksi kaup- rustelee taideteollisen korkeakoulun ja teatteri-
53056: pal{eskuksiksi, joissa parhailla paikoilla on koulun sijoittamista samaan paikkaan sillä, että
53057: pankkien konttorit. Entiset idylliset maalaisky- koulut voivat käyttää osan tiloja yhdessä, mm.
53058: lät tuhotaan pikateillä ja bensa-asemilla, koska studio-, koeteatteri- ym. edkoistiloja, jolloin
53059: liike-elämä edellyttää tehokkuutta ja . pienim- vältytään rakentamasta näille kouluille näitä
53060: missäkin kylissä sentään tarvitaan keskelle ky- tiloja erikseen. Hallituksen esittämä ratkaisu
53061: lää pankki tai kaksi. Rahan mahti, voiton ta- on mielestäni oikeaan osunut.
53062: voittelu hävittää arvokasta kansallis.ta kuLttuu-
53063: riamme kiihtyvällä vauhdilla. Ed. S u o r t t a n. en: Herra puhemies! Nyt
53064: Maassamme on kulttuurityöntekijöiden, eri- tapahtuvassa. tulo- ja menoarvion lähetekeskus-
53065: tyisesti kirjailijoiden ja kuvataiteilijoiden ta- telussa on useissa puheenvuoroissa, tai lienee
53066: loudellinen asema järjestämättä. ·Heidän tulonsa oikeampaa sanoa useimmissa puheenvuoroissa,
53067: ovat sattumanvaraisia ja epäsäännöllisiä. Jonkin arvosteltu hallituksen antamaa tulo- ja meno-
53068: työn valmistdu saattaa viedä aikaa useitakin arvioesitystä vuodelle 197.3. Me tiedämme var-
53069: 263 11/72
53070: 2098 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53071:
53072:
53073: sin hyvin, että valtionta1ouden tila on vaatinut liikennetiheys ei jää jälkeen muista. Päätiever-
53074: hallitusta pidättäytymaän monien varmaan hy- koston uusiminen näyttää jatkuvan suunnitel-
53075: vinkin tähdellisten menojen lisäämisestä ja vie- mien mukaisesti, mutta vähäliikenteisempien,
53076: läpä karsimaan eräitä jo varmoina pidettyjä mutta paikallisten asukkaiden kannalta tärkei-
53077: määrärahoja, mikä on omiaan herättämään ar- den teiden perusparannus- ja korjaustyöt näyt-
53078: vostelua. Miten hallitus tässä vaikeassa ja mo- tävät jääneen jälleen kaukaiseen tulevaisuu-
53079: nitahoisessa tehtävässään sitten on onnistunut, teen. Tallaisina työkohteina voidaan mainita
53080: se tullaan nakemään tulevan budjettivuoden maantien n:o 359 parantaminen välillä Koria-
53081: aikana, sillä sen toteuttamiseen liittyy monta Anjala. Tämä tie on erittäin vilkkaasti liiken-
53082: vielä epävarmaa tekijää, joista voidaan mm. nö1ty ja sitä varsinkin raskas läpikulkuliikenne
53083: mainita tulevan talvikauden työllisyyskysymyk- käyttää. Tie olisi saatava kiireellisesti kesto-
53084: set, vastainen palkka- ja hintakehitys ym. Kus- päallystetyksi. Samoin kaakkois- ja rajaseudun
53085: tannustason nousun estämiseen olisi pyrittävä tieyhteyksien parantamiseen ei tässä tulo- ja
53086: kaikin keinoin, siitä olemme varmasti yhtä menoarvioesityksessä ole :kiinnitetty tarpeellista
53087: mieltä, mutta nämä estämistoimenpiteet eivät huomiota lukuunottamatta Vaalimaan-Lap-
53088: yksistään riipu hallituksen teoista tai teke- peenrannan maantietä. Edelleen näyttää puuttu-
53089: mättä jättämisistä, vaan monista muista teki- van rahoitus Kouvolan-Mikkelin valtatieltä
53090: jöistä, jotka tässä yhteiskunnassamme vaikutta- Kääpälän kylässä sijaitsevaan Valkealan varus-
53091: vat. kuntaan rakennettavasta tiestä, vaikka suunni-
53092: Hallituksen esitystä tulo- ja menoarvioksi telmat tämän tien rakentamiseksi ovat jo olleet
53093: 1973 on kokonaisuudessaan pidettävä tyydyttä- pitkalti valmiina.
53094: vänä, vaikkakin sinne olisi kaivattu eräitä maa- Varsin voimakasta mielipahaa aiheuttaa bud-
53095: seudun kannalta tärkeitä määrärahoja lisää. jettiesitys :Iitin kunnassa. Jo valmiiksi kehitelty
53096: Esityksen mukaan valtion menot kasvavat ensi ja valtiovallankin taholta jo kauan lupailtu
53097: vuonna 17 % :lla kuluvan vuoden tasosta. Met- Kausalan virastotalo puuttuu jälleen tulo- ja
53098: sätalouden, joka koko kansantalouden kannalta menoarvioesityksestä. Kun seitsemän eri val-
53099: on erittäin tärkeä toimiala, menojen lisäys on tion virastoa joutuvat vuodesta toiseen toimi-
53100: erittäin vaatimaton, kokonaista 1 "%. Erikoi- maan ala-arvoisissa työskentelytiloissa ja kun
53101: sesti joutuu ihmettelemään sitä, että yksityis- tutkimukset selvästi osoittavat, että Iitin kun-
53102: metsätalouden määrärahoja on suorastaan vä- takeskus Kausalassa tulee muodostumaan en-
53103: hennetty. Vuosi sitten sanottuja määrära- tistä voimakkaammaksi myöskin valtion paikal-
53104: hoja lisättiin nimenomaan työllisyyteen vedo- lishallintoa kehitettäessä, niin virastotalon
53105: ten, nyt työllisyystilanne näyttää vieläkin huo- puuttumista ei voida hyvälläkään tahdolla ym-
53106: nommalta kuin vuosi sitten. Esityksen peruste- märtää. Sitä vastoin voidaan tyydytyksellä
53107: luissa viitataan tosin Kansainväliseltä Jälleenra- panna merkille, että kun puhutaan valtion ta-
53108: kennuspankilta ehkä saatavissa olevaan metsän- lonrakennussuunnitelmista, Kymenlaakson ko-
53109: parannuslainaan, jota mahdollisesti tultaisiin titalousoppilaitosta varten on tulo- ja menoar-
53110: käyttämään metsänparannustöiden rahoittami- vioesityksessä jo vihdoinkin varattu määräraha,
53111: seen, mutta määrärahan esittäminen jo nyt tulo- mistä johtuen suunnitelmaa laitoksen rakenta-
53112: ja menoarvioesityksessä olisi poistanut epävar- misesta päästäneen pikaisesti toteuttamaan.
53113: muuden suurelta yksityismetsänomistajajou- Tästä voidaan hallitukselle esittää kiitos.
53114: lrolta sekä vahvistanut heidän uskoaan työnsä
53115: tärkeyteen ja sen kansantaloudelliseen merki- Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies!
53116: tykseen, jota työtä vielä hallitussopimuksessa- On ollut kovin mielenkiintoista näin ensiker-
53117: kin luvattiin tehostaa. talaisena seurata tätä eduskunnan budjettikes-
53118: Liikenneministeriön pääluokan kohdalla jää kustelua. Valitettavasti on kuitenkin ollut
53119: kaipaamaan lisää määrärahaa paikallisteiden pakko todeta, että se on luvattoman suurelta
53120: aiheuttamiin menoihin. Siihen esitetty lisäys osalta ollut perin matalamielistä. Monissa pu-
53121: 100 000 mk on aivan liian pieni, kun ajatel- heenvuoroissa on vapaasti irtauduttu tDtuu-
53122: laan juuri tämän luonteisten teiden merki- desta, monissa taas on sotkeuduttu puolitotuuk-
53123: tystä maaseudun liikenneyhteyksien parantami- siin tai liioitellen värittäen annettu asioista
53124: sessa. Kymen läänin alueelle esitetyt tiemäärä- väärä kuva. Nimenomaan oppositiopuolueiden
53125: rahat ovat olleet suhteellisesti vaatimattomam- edustajat ovat loihtineet silmiemme eteen ku-
53126: pia kuin monien muiden TVL:n piirien, vaikka van kurjasta Suomesta, jossa vuosi vuodelta on
53127: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2099
53128:
53129:
53130: menty taloudellisella puolella yhä huonompaan palvelumahdollisuuksien eriarvoisuutta on vai-
53131: ja huonompaan, vaikka varmasti jokaisen kea edes lievittää. Tarvitaan esim. uusi, parem-
53132: meistä kansanedustajistakin on pakko myön- min todellisuutta vastaava kuntien kantokyky-
53133: tää, ettei asia yleisesti ottaen ole näin. Paljon luokitusjärjestelmä, ennen kuin yhteiskunnal-
53134: on vieläkin puuttei.ta ja epäkohtia, se on lista oikeudenmukaisuutta voidaan nykyistä pa-
53135: myönnettävä, mutta ennen niitä oli enemmän. remmin kunnallisten palvelujen kohdalla to-
53136: Paljon on myös oikeutettua tyytymättömyyttä, teutMa. Tarvitaan myös kunnallinen, t·ehokas ja
53137: paljon kuitenkin myös aiheetonta tyytymättö- kansanläheinen väliportaan hallintojärjestelmä.
53138: myyttä ja vieläpä sellaista, johon me kan- Tarvitaan sellainen kuntien tulontasausjärjes-
53139: sanedustajat eräänlaisina kansanvillitsijöinä telmä, josta viimeksi kunnallisvaalien alla eri
53140: olemme syypäitä. Katkeruutta, vihaa ja kateutta puolueet olivat niin kovin yksimielisiä.
53141: on helppo kylvää, sen me jokainen tiedämme. Budjetin käsittelijöitten huomiota haluaisin
53142: Arvostelu on paikallaan, mutta läheskään aina kiinnittää siihen pelattavaan näköalaan, jolle
53143: ei ole paikallaan se tapa, jolla arvostelua tässä yksikään maaseudun kansanedustaja ei ole voi-
53144: salissa suoritetaan. nut ummistaa silmiään: Missä on huomispäivän
53145: Jokainen meistä näkisi m1eluummin toisenlai- viljelijä? Miten turvataan elintarvikehuol-
53146: sen valtion tulo- ja menoarvioesityksen vuodelle tomme tulevaisuudessa? Väärä asennoituminen
53147: 1973, kuin mitä tämänkertainen hallituksen maataloutta ja sen harjoittajia kohtaan on kan-
53148: esitys on, vaikka jokaisen meistä on myönnet- tamassa hedelmää. Viljelijäväestön ikärakenne
53149: tävä esitykseen sisältyvän paljon hyvääkin. Hen- on todella huolestuttava. Etenkin parhaimmilla
53150: kilökohtaisesti olisin esim. antanut esityksen tuotantoalueillamme löytyy jopa kokonaisia ky-
53151: olla kehitysalueystävällisempi. Kiistaton tosi- läkuntia, joissa ammatin jatkajaa ei ole näkö-
53152: asiahan on, että alueellinen eriarvoisuus on piirissä. Väärä suhtautumistapa yhteen kan-
53153: yksi niistä selvimmin nähtävistä ja todistetta- samme vähemmistöryhmään tekee tehtävänsä.
53154: vista epäkohdista, mitä tässä maassa tällä kertaa Edesvastuutonta on tässä yhteydessä puhe tur-
53155: on, ja tätä epätasapainoista ,tilaa ei voida pois- vautumisesta tuontiin.
53156: taa ilman julkisen vallan toimenpiteitä. Kehi-
53157: tysalueet ovat luovuttaneet ja luovuttavat jat- Herra puhemies! Tässä maassa on taloudei~
53158: kuvasti mm. koulutettua työvoimaa. On paikal- lisia resursseja. Pikemminkin meillä on pula
53159: laan, että asioita hoidetaan myös toiseen suun- henkisistä voimavaroista ja eettisestä ryhdistä ..
53160: taan. Näitten lisääntymisen myötä meillä on mahdol-
53161: Ikään kuin esimerkkitapauksena sattui eilen- lisuus päästä nykyistä tasa-arvoisempaan ja
53162: aamuisesta ruuhka-Suomen valtalehdestä Hel- oikeudenmukaisempaan yhteiskuntaan, jossa
53163: singin Sanomista silmiini otsikko "Asumme myös niitten ryhmien etu, jotka ovat jääneet
53164: ja jäämässä varjon puolelle, otetaan huomioon.
53165: väljästi keskimäärin. Kehitysalueen ihmisille
53166: oma huone on vain haave." Tekstiosasta sain Tämä vaatii nykyistä oikeudenmukaisempaa,
53167: eriarvoisuuksia tasoittavaa lainsäädäntöä. Toi-
53168: lisäksi lukea: "Keskimäärin melkein jokaisella
53169: vottavasti tämä käsittelyssä oleva budjettiesitys
53170: tässä maassa on jo oma huone. Mutta mitä on edes pieni askel siihen suuntaan.
53171: tarkoittaa keskimäärin melkein jokaisella. Sitä,
53172: että rikkaan teollisuus-Suomen rikkaimpien
53173: kuntien rikkaimmissa osissa jokaisella on mon- Ed. Saarto: Herra puhemies! Viime ke-
53174: takin omaa huonetta, sitä, että kehitysalueiden sänä Suomen hallitus esitti Saksan Demokraat-
53175: köyhimmissä pitäjissä kenelläkään ei ole omaa tiselle Tasavallalle ja Saksan Liittotasavallalle
53176: huonetta. Kehitysalueet ovat asumisväljyydessä neuvottelujen aloittamista Suomen ja Saksojen
53177: vuosikymmenen jäljessä maan keskiarvosta." välillä diplomaattisten suhteiden solmimiseksi.
53178: Lisäksi kirjoituksessa todettiin maataiskuntien Tieto Suomen hallituksen pyrkimyksestä luoda
53179: asuntojen olevan teknillisiltä varustuksiltaan, normaalit diplomaattiset suhteet Suomen ja
53180: mukavuuksiltaan hyvin paljon niukemmat kuin molempien Saksan valtioiden välillä annettiin
53181: kaupunkiasuntojen. julkisuuteen päivää ennen Itämeren viikon par-
53182: Kunnallismiehenä en voi olla kiinnittämättä lamentaarikkokonferenssin alkamista. Tämä
53183: huomiota siihen eriarvoisuuteen, mikä kuntien Suomen hallituksen ilmoitus herätti suurta huo-
53184: ja niitten palvelumahdollisuuksien kesken val- miota koko maailmassa eikä suinkaan vähiten
53185: litsee. Näyttää myös siltä, että tällä kertaa Rostockissa DDR:ssä, 15. Itämeren viikon ja 7.
53186: voimassa olevien järjestelmien avulla kuntien parlamentaarikkokonferenssin pitopaikassa.
53187: 2100 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53188:
53189:
53190: Erityisen miellyttävä uutinen oli Suomen Aland har behandlats hyggligt av statsmak-
53191: eduskunnan eri puolueita edustavalle valtuus- terna.
53192: kunnalle. Uutinen Suomen hallituksen pyrki- Men naturli:gtvis .finns det en åländsk önske-
53193: myksestä luoda normaalit diplomaattiset suh- lista, som till råga på allt tenderar att för-
53194: teet Suomen ja molempien Saksan valtioiden Jängas. AHtid när vi får en sak, skriver vi upp
53195: välillä antoi suomalaiselle valtuuskunnalle mitä två nya i stället på önskelistan. Men på den
53196: parhaat edellytykset työskennellä konferenssissa punkten skiljer vi oss inte mycket från andra
53197: jännityksen lieventämisen ja pysyvän rauhan människor, skulle jag tro. Vi tar en Hten titt
53198: turvaamisen puolesta. ·Konferenssin rauhaa ja på önskelistan.
53199: turvallisuutta koskevassa vetoomuksessa puo- Vi vill ha en ny, modärn effektiv fiskod-
53200: lestaan mainitaan Suomen hallituksen tätä 'kos- lingsanstalt. Vi vill ha ett nytt hus för vår
53201: kevat esitykset erikseen. sjömansskola och vi vill ha en väl genomtänkt,
53202: Onnistuneen 15. Itämeren viikon ja 7. par- oslmdlig ref.o.rm av navigat1onsutibild.ningen, Vi
53203: lamentaarikkokonferenssin asiakirjat, "Rauhaa, vill ha massor av pengar tili en havskabel för
53204: turvallisuutta ja yhteistyötä koskeva vetoomus överföring av el-energi tili landskapet. Vi vill
53205: Euroopan valtioiden parlamenteille ja hallituk- ha åtminstone en ordendig sjöräddningsheli-
53206: sille" ja "Vetoomus Itämeren valtioiden halli- kopter.
53207: tuksille ja parlamenteille Itämeren suojelemi- Vi har önskemål på ett annat pian också.
53208: seksi" ovat nyt saapuneet Suomeen. Itämeren Vi vill ha en förbättrad självstyrelselag. Den
53209: viikon aloitekomitean Suomen ryhmän toimesta vi har är ju ända från 1951. Framför allt bör
53210: asiakirjat on jo luovutettu tasavallan presiden- den s.k. jordparagrafen helt förnyas. Det visar
53211: tille Urho Kekkoselle, eduskunnan puhemiehel- utvecklingen under det gångna året. Vi vill
53212: le Vieno Sukselaiselle, pääministeri Kalevi Sor- få cirkulär, kollektivavtal o.dyl. på svenska
53213: salle ja eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan pu- språket. Detsamma gäller statskommitteernas
53214: heenjohtajalle Lars Lindemanille. Tänään aloi- betänkanden, åtminstone ett sammandrag, dvs.
53215: tekomitean Suomen ryhmä pyytää saada luo- kontentan av deras innehåll borde vi kunna
53216: vuttaa asiakirjat valtioneuvoston jäsenille ja få på vårt modersmål. Vi vill ha lika gott ar-
53217: eduskunnan jäsenille. betsskydd för de svenskspråkiga sjömännen
53218: Itämeren viikon parlamentaarikkokonferens- som för de finskspråkiga osv.
53219: sin jälkeen Suomen ja Saksan Demokraattisen Och så har vi en tredje art av önskemål,
53220: Tasavallan edustajien kesken on käyty neuvot- inte mindre viktiga. Vi vill tillsammans med
53221: teluja Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasa- andra skärgårosbor ha en särskild lagstiftning
53222: vallan välisten diplomaattisten suhteiden solmi- om utvecklingsstöd åt skärgården, m.a.o. en
53223: misesta. Neuvottelut sujuivat hyvin, ja sopimus u-zon 0. Vi vill tillsammans med många andra
53224: Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasavallan i Jandet ha fisk och får med i den nya lant-
53225: välisten diplomaattisten suhteiden solmimisesta bruksprislagen. Vi vill få lantb1ukarnas och
53226: lienee odotettavissa lähiaikoina. Ottaen huo- fiskarnas semesterfråga ordnad liksom i Norge,
53227: mioon asian merkittävyyden s.ekä Suomen ja helst litet bättre .. Vi vill alltså, att det skall
53228: Saksan Demokraattisen Tasavallan välisten skapas betingelser för bibehå11ande av en le-
53229: suhteiden kannalta että kansainvälisen tilanteen vande landsby,gd och en -levande skärgård. Det
53230: kannalta on kuitenkin syytä kiirehtiä Suomen behövs någm korta kommentarer till min långa
53231: hallitusta allekirjoittamaan sopimus Suomen ja önskelista. Ja, önskelista är för res.ten inte den
53232: s~.ksan Demokraattisen Tasavallan välisten dip- rätta benämningen. Många av punkterna för-
53233: lomaattisten suhteiden solmimisesta, jonka so- svarar gott sin plats på en kravlista.
53234: pimuksen allekirjoittamiseen Saksan Demokraat- Det där om fiskodlingsanstalt, sjömansskola
53235: tinen Tasavalta puolestaan on jo ilmoittanut och el-kabel är inte i detta skede riktat till
53236: olevansa valmis. statsutskottet. Det är en påminnelse tili andra
53237: instanser. Enligt självstyrelselagen har vi spe-
53238: Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Jag ciella kanaler för kapitalströmmarna till land-
53239: bmkar under remissdebatterna höra tili de skapet. Men som klurnpsummor färgar de dock
53240: nöjda talarnas Iilla hop. Inte heller denna gång av sig en dag i statsförslaget, om allt gå väl,
53241: har jag någon anledning att arbeta upp mig till som jag hoppas och tror. Och det är inte bara
53242: normal riksdagsmannavrede. Mitt självstyrda ett åländskt intresse att det går väl i fråga om
53243: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2101
53244:
53245:
53246: fiskodlingsanstalten och sjömansskolan, det är Skärgårdens tjusiga odlingsbygd risas igen. Den
53247: ett riksintresse. Vad fiskodlingen anbelangar trevnad och trivsel turisten nu känner, går tili
53248: är det mer än så. Det är ett Östersjö-intresse. stor del förlorad. Vi kastar en pärla för svinen.
53249: Vi har en stor skuld att betala, inte minst tili Det vili väl ingen vara med om. Säkert inte
53250: Sverige. Vi fiskar mycket men odlar litet. Det finansminister Virolainen. Jag vågar därför tro
53251: är hög tid, att vår fiskodling kommer fatt vårt och Iita på, att missriktad sparsamhet inte skall
53252: fiske. Det gäller i synnerhet laxfisket. bli ett hinder för fortsatt ökat, nödvändigt stöd
53253: Jag konstaterar annars med tillfredsställelse, åt skärgårdsnäringarna, dit vi också bör räkna
53254: att det rör på sig på en del av önskelistans vissa former av småindus·trier.
53255: punkter. Regeringen föreslår ökade anslag för Men framförallt är det nu fisket, som är i fa-
53256: u-omrodena, transportstöd mm., och det be- rozonen. Det kom ett anslag i tilläggsbudgeten
53257: tyder på samma gång ökad hjälp åt stora delar i prisstöd för överskottsfisk i fjol. Vi räknar med,
53258: av vår skärgård. Men, som jag redan nämnde, a<tt det skall komma ett liknande anslag Iängs
53259: och rdm. Tallgren underströk i förrgår, det samma väg i år. Om jag är rätt underrät.tad, kom-
53260: behövs skärskilda stadganden för hjälpen tili mer det verkligen också att göra det. Men att
53261: skärgården. Det behövs bl.al. avgiftsfri nyttotra- det inte finns ett särskilt anslag i statsförslaget
53262: fik och Iikaså avgiftsfri person- och blltraHk för nästa år för detta ändamål, har gjort mig
53263: för skärgårdshc·rna på alla färjor, oberoende av något besviken. Jag kommer att försöka med en
53264: ruttens längd. Vi har gjord framstötar hos ve- finansmotion. En passus i motiveringen till re-
53265: derbörande myndigheter. Nu väntar vi på posi· geringens statsförslag visar, att regeringen inte
53266: tiva resultat. Positiva fö.rslag har vi just gått är främmande för taoken på prisstöd även
53267: fram med. nästa år. Och det är vi glada för.
53268: Jag konstaterar vidare, att fårskötseln blivit Och så väntar jag på åtgärder för fortsatt
53269: ihågkommen. Det föreslås anslag för premier tryggande av den inhemska sockerproduktio-
53270: på kött, cch enligt uppgift kommer en stats- nen. Någon proposition om ny sockerlag har
53271: kommitte att föreslå riktpris för fårkött. Det inte synts tili, fastän ny rekordskörd redan
53272: får inte bli ett förslag, som stannar på pappe- transporterats eller håller på att transporteras
53273: ret. I detta sammanhang kan jag inte tiga om de till sockerbruken. Enligt uppgift, som jag in-
53274: s.k. prispolitiska regionala stöden för mjölk- hämtat, torde vi ändå inte ha någon orsak tili
53275: och köttproduktion. Det är alldeles som det oro. Men frågan är viktig. Sockel)betsodlingen
53276: bör vara, att dylika stöd ges åt skärgården. har blivit en utomordentligt viktig näring för
53277: Men den godtyckliga gränsdragningen mellan skärgårdens småbrukare, i synnerhet i sydväst.
53278: öar, som får, och öar, som blir utan, är en Herr talman! Jag har med dessa ord velat
53279: obegriplig skönhetsfläck på den statliga välvil- fästa en rad instansers uppmärksamhet på
53280: jan mot skärgården. Att t.ex. hela Föglö och många synnerligen viktiga frågor, tili den ver-
53281: huvuddelen av Vårdö lämnas utan, medan kan det nu hava kan.
53282: kommuner som Nagu, Korpo och Gustavs i sin
53283: helhet åtnjuter förmånen, hör tili det lika oför- Ed. Friberg ( vastauspuheenvuoro) :
53284: ldadiga som oförsvarliga. Att den nyländska Herr talman! Den åländska riksdagsmannen
53285: skärgården helt lämnats på sidan, kan knappast berörde i sin redogörelse för de åländska förhål-
53286: heller försvaras. Vi kräver en snabb korrige- landena inte alls en händelse, som har väckt ett
53287: ring på denna punkt, eller förklaring, ifall det visst bekymmer och en viss oro också utanför
53288: mot förmodan finns någon. landskapets egna gränser. Det gäller nämligen
53289: Vi bör vara ense om, att de traditionella den ofullständiga paragrafen, som .berör rätt att
53290: skärgårdsnäringarna, småbruk med boskaps- inlösa jord på Aland. Det har alldeles nyligen
53291: skötsel och fiske, oundgängligen behövs för att kommit i dagen, att åländska jurister, av vilka
53292: rädda skärgårdsbosättningen. Det talas mycket en dei har varit i sjä!lvstyrelseförvaltningens
53293: om turismen som den räddande plankan. Och tjänst, har tagit ett visst arvode för att avstå
53294: visst är, att turismen har och framdeles kom- från sin rätt att inlösa mark, som annars skulle
53295: ner att få en ännu större betydelse. Men den ha blivit inlöst av icke-ålänningar. Jag skulle
53296: är alltför säsongbetonad. På åtta-nio måna- gärna höra vad den åländske riksdagsmannen
53297: ders tomgång kan vi inte hålla en f.ast befolk- har att säga, för att vi skall kunna vara för-
53298: ning kvar. Och med människorna försvinner vissade om att detta missbruk stävjas i sin
53299: också kreaturen, och med dem miljövården. linda.
53300: 2102 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53301:
53302:
53303: Ed. H ä g g b 1 o m ( vastauspuheenvuoro) : uusien työpaikkojen käyttöön ottamista on kui-
53304: Rdm. Friberg var inte tillräckligt uppmärk- tenkin alkanut erittäin vakavasti jarruttaa var-
53305: sam, när han lyssnade tili mitt tai eller sin monissa kehitysalueiden taajamissa ja kes-
53306: kanske han inte var med från början. I den kuksissa nykyisin vaUitseva ankara asuntopula.
53307: långa önskelistan nämnde jag bl.a. såsom Tämä asiantila on muodostumassa monissa ta-
53308: en särskilt viktig punkt, att vår självstyrelselag pauksissa yhä vakavammaksi, ja jos sen salli-
53309: :är i behov av revision. Det gäller i synnerhet taan jatkua, on perusteltu syy pelätä, että tä-
53310: jordparagrafen. Och där har vi just den s.aken ten viedään perusta myös muulta, lähinnä yri-
53311: rdm. Friberg sedan berörde, den övermåttan tys·ten pääomantarpeen <tyydyttämiseen tähtää-
53312: bek:lagliga händelsc som har inträ:ffat i land- vältä tähänastiselta kehityspolitiika1tamme.
53313: skapet Åland och som jag är ense med honom Asuntopulaan on oleellisesti vaikuttamassa
53314: om att på det djupaste beklaga. Men nu är det omaan asuntoon kohdistuva virheellinen vero-
53315: alltså meningen att vi skall få självstyrelselagen tuspolitiikka. Asiaa on pohdittu komiteo1ssa,
53316: så reviderad, att hela denna procedur med inlös- toimikunnissa ja suoritettu tuttkimuksia sekä
53317: n1ngsförfarandet skaU k:omma bort, och land- laadittu suunnitelmia. Näiden jälkeen valtion
53318: skapsstyrelsen skall få tillfälle att bevilja eller tulo- ja menoarvioon on varattu vuosittain suu-
53319: avslå ansökningar om jordköp i landskapet. renevia määrärahoja asuntotuotantoon ja ensi
53320: Landskapsstyrelsen skall få motsvarande befo- vuodelle 900 milj. mk, mutta asuntopula ei
53321: genhet till det som självständiga staters rege- ole ottanut vähentyäkseen, vaan pikemminkin
53322: ringar har när det gäl1er personer, som inte p~invastoin pyrkinyt laajentumaan.
53323: åtnjuter medborgarskap i respektive land som
53324: kommer och anhåller om tillstånd att få köpa Asuntopulan syynä on todettu olevan viime
53325: jord. Då skulle dessa missförhållanden, som nu vuosikymmenien aikana tapahtunut ja edelleen-
53326: på ett så förfärligt sätt, vill jag säga, kommer kin jatkuva elinkeinojakautuman muutos. Maa-
53327: i dagen, då skulle risk för upprepningar un- talouselinkeinosta vapautuu rationalisoinnin
53328: danröjas. vuoksi suuret määrät työvoimaa, joka joutuu
53329: suureksi osalksi hakeutumaan asutustaajamien
53330: työtilaisuuksista ·kilpailemaan. Asutuskeskuk-
53331: Ed. Kauppi: Herra puhemies! Budjettia siin pal{kautumisen yhtenä tekijänä voidaan
53332: on hallituspuolueitten taholta kiitelty kehitys- katsoa olevan viime vuosikymmenen aikana
53333: alueystävälliseksi, mutta on vaikea löytää ka- suunnittelijoiden kasvukeskushurmiossa esittä-
53334: tetta tälle näkemykselle. Kehitysalueella asuvat mien mielipiteiden, ettei työpaikkoja muka
53335: voivat todeta, että heidän perusoikeutensa asun- voida ajatella tarpeeksi lisättäväksi muualle
53336: toon, työhön, sosiaali- ja terveysturvaan ovat kuin entisiin ahtaumiin, kaupunkeihin.
53337: jääneet kovin vähälle huomiolle. Turvatll'kseen
53338: perusoikeutensa kehitysalueitten nuorille ei On syytä palauttaa mieleen kiista Valmetin
53339: ole jäänyt muuta mahdollisuutta kuin jättää ko- telakan sijoituksesta ja siinä yhteydessä lausu-
53340: tiseutunsa ja hakeutua siirtolaisuuteen tai ete- tut mielipiteet, ettei esim. Vaasan läänissä olisi
53341: län ruuhka-alueille irrallisina, ammattitaidotto- ollut riittävästi työvoimaa telakalle tarjotta-
53342: mina ja alttiina erilaisille terveyden vaaroille. vana, vaikka heistä parin viikon koulutuksen
53343: Vanhempi väki puolestaan kokee suurta turvat- jäJikeen etelässä voidaankin kouluttaa täysiä
53344: tomuutta yhä suurempaan eristyneisyyteen ja ammattimiehiä ja vaikka heitä on riittänyt
53345: palvelujen vähenemiseen tähtäävien toimenpi- siirtolaisuuteen Ruotsiin useita satoja vuodessa.
53346: teitten johdosta. Näkyvissä on myöskin Neste Oy:n kolmannen
53347: Yhä useammassa yhteydessä on käynyt ilmi, öljynjalostamon sijoitus. Sekin on uhkaamassa
53348: euteivät nykyiset kehitysaluepoliittiset keinot liukua etelän vauraille alueille. ·Olisi luovut-
53349: tav~ ahtaasta liiketaloudellisesta vertailusta ja
53350: riitä kehitysalueiden elinkeinorakenteen uudis-
53351: tamiseen eikä kehitysalueiden teolli:sten elin- otettava huomioon kokonaistaloudelliset näkö-
53352: keinojen laajentamiseen. Erityisen selvästi tämä kohdat.
53353: on tullut esiin kehitysalueiden lukuisissa kes- Onpa esitetty sellaisiakin lausumia, että ke-
53354: kuksissa ja taajamissa, joissa useissakin sekä hitysaluerahaston tuella on jo ennätetty hank-
53355: teollisuuden omasta toimesta että julkisin tuki- kia työpaikkoja sellaisillekin seuduille, joissa ei
53356: toimenpitein on voitu perustaa lukuisia uusia, ole tarvittavaa työvoimaa eikä asuntoja.
53357: pysyviä työpaikkoja, kuten aktiivisen kehitys- Asuntopulan poistamista harki.ttaessa on eräs
53358: aluepolitiikan tarkoituksena onkin. Näiden oleellinen seikka, joka vaikuttaisi elvyttävästi
53359: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2103
53360:
53361: omien asuntojen rakentamiseen ja hankkimi- monta kertaa ylivoimaisen vaikea tehtävä, kun
53362: seen ilman valtion varsinaisia tukitoimenpi- potilaan terveydentila ei välttämättä vaatisi
53363: teitä, jätetty melkein .kokonaan huomiota muuta kuin yleistä ajoneuvoa, mutta toisaalta
53364: vaille: oman asunnon verotuksen poistaminen tietää, että yksityisauto tai hälytysajoneuvo on
53365: sen nurinkurisuuden ja kerrannaisverotusta otettu aivan muista syistä kuin terveydellisistä
53366: aiheuttavan syyn vuoksi. Esimerkkitapauksena syistä. Lääkärinlausunnon perusteella potilas
53367: mainitaan palkannauttija, joka ilman valtion saa tietyn korvauksen käytetyn ajoneuvon
53368: asuntolainaa rakentaa omakotitalon. Rakennuk- aiheuttamista kustannuksista.
53369: sen valmistuttua velkojen korot ovat suurem- Kun valtio on viime vuosina ryhtynyt su-
53370: mat kuin oman asunnon verotusarvo, eikä kor- pistamaan paikallista junaliikennettä samoin
53371: komenojen loppuosaa saa vähentää verotuksessa kuin postiautoliikennettäkin, on supistamisen
53372: palkkatuloista. Sitten kun kovan säästämisen perustana käytetyissä laskelmissa otettu huo-
53373: ja vaatimattoman elämisen jälkeen on saanut mioon ainoastaan matkustajien lukumäärä. Sen
53374: velat maksetuiksi, niin valtionverolla omaisuus sijaan näyttää siltä, että laskelmissa ei ole lain-
53375: pikku hiljaa maksetaan valtiolle asunnon tulo- ka.an otettu huomioon sitä, että juuri näitä
53376: verotuksesta puhumattakaan. Vasta myöhäisessä yleisiä ajoneuvoja käytetään runsaas.ti sairaan-
53377: vaiheessa joutuu toteamaan, ~ttä omakotita· kuljetuksiin nimenomaan siinä muodossa, että
53378: lossa asuminen ei olekaan halvempaa kuin suurin osa potilaista matkustaa näillä yleisillä
53379: vuokra-asunnossa, eikä vertailukohteena voi ajoneuvoilla joko lääkärin luokse tai nykyään
53380: edes käyttää työsuhteen perusteella saatavia kunnan terveyskeskukseen. Tätä säästöä ei las-
53381: asuntoja. Mikäli oman asunnon verotus pois- kelmissa ole huomioitu. Näiden yleisten Iml-
53382: tettaisiin, niin sillä tehostettaisiin omistusasun- kuneuvojen merkitys tulee edelleen kasvamaan,
53383: tojen hankkimista ilman varsinaisia valtion tu- koska terveyskeskuksia tullaan kuntainliittojen
53384: kitoimenpiteitä. puitteissa ja muuttoliikkeen johdosta perusta-
53385: Työpaikkojen luomista kehitysalueille rajoit- maan nykyisiä lääkärien vastaanottopaikkoja
53386: tavat myös vakavasti heikot liikenneolot, joita harvempaan. Seurauksena tästä on se, että poti-
53387: valtiovalta viime aikoina on vain pyrkinyt hei- laitten matkat pitenevät. Käsitykseni mukaan
53388: kentämään jopa siinä määrin, ettei harvaan tästä aiheutuvat kustannustekijät olisi pitänyt
53389: asutuilla seuduilla ole mahdollisuutta hankkia ottaa ja pitäisi edelleenkin ottaa huomioon
53390: pitkien matkojen takana olevia terveyspalvelu- henkilöjuna- ja postiautoliikennettä suunnitel-
53391: jakaan yleisiä kulkuneuvoja 1käyttäen. On otet- taessa. Budjettiin nyt varattu 3 milj. markan
53392: tava kallis vuokra-auto tai jäätävä kotiin sii- määrärahaa paikallisliikenteen subventoimiseen
53393: hen saakka, että sairaus on edennyt asteelle, on tervehdittävä :tyydytyksellä, mutt-a tämä ei
53394: jolloin kuljetus hälytysajoneuvolla hyväksytään vielä riitä.
53395: korvaukseen oikeuttavaksi. Varsinaiset sairaankuljetusta varten rakenne-
53396: Sairaankuljetustoiminnassa käytetään kaikkia tut erikoisautot, sairaankuljetusautot, muodos-
53397: liikennevälineitä ja liikennemuotoja. Sairaan- tavat kuitenkin myös tärkeän osan koko sai-
53398: kuljetusta varten erikoisesti suunnitellut ns. raankuljetustoiminnan järjestelyssä. Näillä au-
53399: hälytysajoneuvot, kuten sairasautot, helikopte- •to.i!Ila tapahtunutta s·airaankuljetusta on maas-
53400: rit ja kelirikkoajoneuvot, ovat luonnollisesti samme pidetty perinteisesti palolaitoksen pal-
53401: välttämättömiä silloin, kun hätä on suurin, velumuotona oman kunnan asukkaille. Tällä
53402: toisin sanoen, kun potilas on saatettava no- toiminnalla ei ole kuitenkaan pystytty palvele-
53403: peasti hoitoon. Yhtä tärkeitä ja kenties vielä maan laajaa maaseutua, koska palolaitokset ovat
53404: runsaammin käytettyjä ovat kuitenkin yleiset sijainneet ja sijaitsevat edelleen yleensä ainoas-
53405: ajoneuvot kuten linja- ja postiautot sekä junat taan suuremmissa asutuskeskuksissa.
53406: ja näin erikoisesti harvaan asutuissa kehityslää- Vuonna 1955 Suomen Punainen Risti lähti
53407: neissä. Todellisuudessa näiden yleisten kulku- määrätietoisesti kehittämään sairaankuljetustoi-
53408: neuvojen käyttö on huomattavasti runsaampaa mintaa maassamme. Se on perustanut toiminta-
53409: kuin varsinaisten hälytysajoneuvojen käyttämi- yksikköjä moniin sellaisiin kuntiin, joilla itsel-
53410: nen. lään ei ole ollut varaa sairaankuljetustoimin-
53411: Nykyinen sairausvakuutuslaki antaa lääkäreille nan järjestämiseen. Julkinen sektori, palokun-
53412: oikeuden määritellä kussakin tapauksessa erik- nat ja Suomen Punainen Risti, ei ole kuiten-
53413: seen, minkälaista ajoneuvoa potilaan kuljetta- kaan kyennyt tyydyttämään yhä lisääntyvää sai-
53414: miseen on käytettävä. Tämä on kuitenkin raankuljetusautojen tarvetta sen jälkeen, kun
53415: 2104 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53416:
53417:
53418: sairausvakuutuslaki tuli voimaan. Tästä syystä kuljetustoimintaa kansanterveyslain ja kansan-
53419: toimintaa on pitänyt lähteä kehittämään myös- terveysasetuksen edellyttämiin puitteisiin.
53420: kin yksityisellä sektorHla. Alunperin hyvin A,sia on tällä hetkellä erittäin ajankohtainen,
53421: hajanaisesta toiminnasta onkin maassamme ke- koska kunnat juuri viimeistelevät parin viikon
53422: hittynyt viime vuosien aikana melko laaja am- kuluttua lääkintöhallitukselle lähetettäviä ter-
53423: mattimaisesti sairaankuljetustoimintaa harjoit- veydenhoidon v11stvuotissuunmte1tma, johin
53424: tava ammattikunta, joka kehitysalueella jää val- myös sairaankuljetustoiminta sisältyy.
53425: tion tukitoimenpiteitten ulkopuolelle. Kuiten- Monissa kunnissa ollaan kuitenkin yhä vielä
53426: kin tiedämme, että meillä on tällä hetkellä ymmällä, mitenkä sairaankuljetustoiminta kun-
53427: maassamme siinä määrin sairaankuljetusajoneu- nan alueella pitäisi järjestää. Tämä on aiheutu-
53428: voja, että kahdessa viikossa yhtä ajoneuvoa nut lähinnä siitä syystä, että mm. Suomen
53429: kohti meillä tulee vain 18 kuljetusta, ja näis- Kunnallisliitto on jakanut kunnille erikoisoh-
53430: säkin kuljetuksissa 96 % :ssa on vain yksi po- jeita, jotka ovat selvässä ristiriidassa kansanter-
53431: tilas, 1 % :ssa kaksi ja .3 % käsittää muita kul- veyslain ja kansanterveysasetuksen kanssa.
53432: jetuksia. Näissä Kunnallisliiton ohjeissa on lähdetty
53433: Sairaankuljetustoiminnan laajenemista kuvaa~ siitä~ että jo alunperin tulisi kunnailistaa sai-
53434: vat hyvin luvut, jotka osoittavat sairaankulje- raankuljetustoiminta mahdollisimman suuressa
53435: tusautojen lukumääriä. Vuonna 1967 maas- määrin ja ainoastaan poikkeustapauksissa tehdä
53436: samme oli .395 sairasautoa, mutta woden sopimuksia ammatinharjoittajien kanssa. Epä-
53437: 1971 lopussa niitä oli jo 521 kappaletta. Yksi~ tietoisuutta esiintyy myös edelleen valtionavun
53438: tyisten ammatinharjoittajien osuus sairaankulje- saannin suhteen. On esitetty mielipiteitä, että
53439: tustoiminnan kehittämisessä on ollut huomatta- kuntien on mahdollista saada valtionapua vain
53440: vasti laajempaa ,kuin julkisen sektorin. Vuonna siinä tapauksessa, että sairaankuljetusajoneu-
53441: 1967 maassamme olleista .395 sairaankuljetus- volla suoritettava sairaankuljetus järjestetään
53442: ajoneuvosta oli 209 ammatinharjoittajien ja kunnan tai kuntainliiton terveyskeskusten
53443: 186 julkisen sektorin omistamia. Vuoden 1971 omana toimintana, kun sen sijaan kunta ei saisi
53444: loppuun mennessä oli ammattimaisen sektorin valtionapua siinä tapauksessa, että tämä toi-
53445: autokanta noussut 11.3 yksiköllä ollen autojen minta uskottaisiin joko kokonaan tai osittain
53446: lukumäärä 322. Vastaavana aikana julkisen yksityisille ammatinharjoittajille.
53447: sektorin autokanta nousi ainoastaan 13 yksi- Kun kansanterveyslakia aikanaan eduskun-
53448: köllä ollen vuoden 1971 lopussa 199 kappa- nassa käsiteltiin, kiinnitettiin sairaankuljetus-
53449: letta. toiminnan valtionapuun erityistä huomiota.
53450: Hallituksen alkuperäisessä esityksessä sairaan-
53451: Kansanterveyslaissa sairaankuljetuksen Jar- kuljetustoiminnan järjestämisen aiheuttamat
53452: iestäminen sisällytettiin luonnollisesti kunnan kustannukset oli jätetty kokonaan valtionavun
53453: suorittamaan kansanterveystyöhön. Ulkopuo- ulkopuolelle. Eduskunnan talousvaliokunta teki
53454: lelle jäivät ainoastaan ilma-alukset ,sekä kelirik- ensimmäisenä esityksen, jossa sairaankuljetus-
53455: kokelpoiset ja vastaavanlaiset erityiskulkuneu- kalusto lisättiin valtionapuun oikeuttavien kus-
53456: vot. Kansanterveysasetus pidättää kunnille tannuserien luetteloon. Tätä esitystään talous-
53457: melko vapaat kädet sairaan..kuljetustoiminnan valiokunta perusteli seuraavasti: "Pitäessään te-
53458: järjestämisessä. Asetuksen mukaan sairaankul- hokkaan ja tarkoituksenmukaisen sairaankulje-
53459: jetusajoneuvolla suoritettavan sairaankuljetuk- tustoiminnan aikaansaamista tärkeänä ja var-
53460: sen kunta tai kuntainliitto voi järjestää joko mistuakseen siitä, että sairaankuljetuskaluston
53461: terveyskeskuksen omana toimintana tai muun hankkimisesta aiheutuvat kustannukset luetaan
53462: kunnallisen viranomaisen alaisena toimintana valtionapuun oikeuttaviin perustamiskustan-
53463: taikka uskoa sen joko kokonaan tai osaksi yh- nuksiin, valiokunta on tehnyt tätä tarkoitta-
53464: teisölle taikka yhityiselle ammatinha.rjoi:uajalle, van lisäysehdotuksen eddlä mainitussa momen-
53465: jolla on ~iihen asianmukainen lupa. tissa olevaan valtionapuun oikeuttavien kustan-
53466: Edellä selostettu julkinen sektori ja yksityis- nuserien luetteloon." Tämä lisäehdotus tuli
53467: ten ammattinaan harjoittama sairaankuljetustoi- myös lopullisesti hyväksytyksi. Kansanterveys-
53468: minta kattaa käytännöllisesti katsoen koko laki eduskunnan hyväksymässä muodossa ei siis
53469: maan. Tuntuisi mielekkäältä, että sitä käytet- aseta rajoituksia valtionavun saannille sairaan-
53470: täisiin tehokkaasti hyväksi kaikkialla siellä, kuljetustoimintaa varten. Näin tuUdtsi asian
53471: missä se on mahdollista järjestettäessä sairaan- myös sosiaali- ja terveysministeri Karkinen vas-
53472: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2105
53473:
53474: tatessaan 6. 10. 1972 eduskunnan kyselytun- lanne saattaa monta kertaa olla niin vakava,
53475: nilla asian johdosta esitettyyn kysymykseen. että ainoaksi ja nopeimmaksi keinoksi nähdään
53476: Käsitykseni mukaan kunnille tulisi tämä vain naapurin omalla autolla suorittama kulje-
53477: asia nopeasti selvittää. Ylittäväthän nyt jo tus. Ainakin kiireellisissä tapauksissa lähimmän
53478: kansanterveyslain kunnille asettamat ,taloudelli- sopivan ajoneuvon käyttö pitäisi olla sallit-
53479: set vaatimukset monin paikoin kuntien kesto- tua. Korvaus olisi näin ollen voitava suorit-
53480: kyvyn ja erikoisesti näin on asianlaita harvaan taa myös naapurin tai muun lähellä asuvan
53481: asutuissa, köyhissä kehitysläänien kunnissa. henkilön omistamalla kulkuneuvolla suorite-
53482: Sairaankuljetustoiminnan saattamista kan- tusta sairaankuljetuksesta. Mutta esteenä täl-
53483: santerveyslain mukaisiin uomiin odotetaankin laiselle toiminnalle on kuitenkin tieliikennelain
53484: erityisesti harvaan asutuilla seuduilla täysin 5 §, johon olisi tehtävä tätä koskeva muutos.
53485: oikeutetusti. Epäselvyyttä aiheuttanut valtion- Käsittämätöntä on myös budjetin lehdeltä
53486: apukysymys koskee myös juuri näitä syrjäseu- lukea, ettei Seinäjoen keskussairaalan rakenta-
53487: tuja. Asutuskeskuksissa ja muilla taajaan asu- miseen vieläkään löydy määrärahaa, vaan Sata-
53488: tuilla seuduilla, jossa toiminta on tälläkin kunnan keskussairaala on ohittanut kehitys-
53489: alalla vilkasta, voidaan toiminnan kannattavuu- alueelle välttämättömän sairaalahankkeen. Tun-
53490: desta huolehtia taksajärjestelyillä. Sairasauto- tuukin siltä, että sairaitten ihmisten sairautta
53491: taksatoimikunta on ,täs.tä asiasta tehnyt kon- käytetään poliittisena pelinappulana ja valtion
53492: kreettisen esityksen viime kesäkuussa valmistu- varoja suunnataan sinne, missä on eniten tie-
53493: neessa mietinnössään. Harvaan asutuilla seu- tynvärisiä äänestäjiä. Kehitysläänien keskimää-
53494: duilla, missä sairaankuljetukslakirt tarvitaan räisesti sairaampi ja vanheneva väestö onkin
53495: harvoin ei sen sijaan pelldJlä taksajärjestelyillä ilmeisesti tarkoitus jättää kansanterveyslain ul-
53496: voida saada asioita kuntoon. Taksojahan ei kopuolelle, mikä edellyttää, että turvataan ta-
53497: voida .missään tapauksessa nostaa niin suu- sapuolisesti niin yleislääkäri- kuin erikoislääkä-
53498: riksi, että ,toiminta olisi taloude11isesti edes ritasoisetkin palvelut kaikille kansalaisille. Hei-
53499: kustannukset peittävää. Kannattavuuden vaa- kot sairaankuljetusolot ja puuttuvat sairaan-
53500: tima lisäys olisikin saatava valtionapuna sijat ovat varmin tae siitä, että kehitysalueet
53501: asianomaisille ammatinharjoittajille. Syrjä- tulevat entistä nopeammassa tahdissa tyhjene-
53502: seutujen asukkaiden sairaankuljetusoloja olisi mään.
53503: pyrittävä kaikin keinoin kehittämään. Muun
53504: muassa yksityis,en omistamien autojen ja moot- Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Poh-
53505: toriajoneuvojen käyttöä tähän tarkoituk- jois-Suomesta oleva kansanedustaja ei voi nyt-
53506: seen olisi tehostettava ja poistettava esteet kään, kuten ei ennenkään, olla tyytyväinen hal-
53507: lainsäädännöstä, jotka asetetaan niiden käy- lituksen tulo- ja menoarvioesitykseen. Kun ni-
53508: tölle. Nykyisen lainsäädännön mukaan esimer- menomaan maamme syrjäseuduiUa ja Pohjois-
53509: kiksi naapurin tai muun lähellä asuvan henki- Suomessa on jatkuvaa työn ja toimeentulon
53510: lön suorittamasta kuljetuksesta ei ole lupa periä puutetta ja vaikka jo lähes 10 % väestöstäm-
53511: maksua tai korvausta. Näin ollen vieraan ilman me on joutunut leivänhakuun maan rajojen ul-
53512: liikennelupaa suorittamasta sairaankuljetuksesta kopuolelle ja vaikka työttömyysluvut ovat yhä
53513: ei voida suorittaa myöskään korvausta sairaus- korkeat, niin on aivan käsittämätöntä, että hal-
53514: vakuutuslain nojalla, koska maksullisen kulje- litus mistään piittaamatta lisää roimasta, peräti
53515: tuksen suorittamista voidaan tällöin pitää ran- 60 % :lla, puoluetukirahoja, joita k,ansamme val-
53516: gaistavana tekona. Sen sijaan sairausvakuutus- tavin enemmistö kuitenkin jyrkästi vastustaa ja
53517: lain nojalla on katsottu voitavan suorittaa jotka kokemusten mukaan tuottavat etupäässä
53518: oman auton tai moottoriajoneuvon kustannuk- onnettomuutta niin yksityisille puolueille kuin
53519: sia vastaava korvaus, kun kysymys on ollut koko yhteiskunnallekin (Ed. Flinck: Koskeeko
53520: oman perheenjäsenen tai samaan talouteen kuu- tämä myös maaseudun puoluevta?). - Koskee
53521: luvan henkilön sairaankuljetuksesta. Lyhyillä myös meitä.
53522: matkoilla hyvät naapurit saattavat suorittaa Hallituksen vallan avaimista ja väHneistä tär-
53523: sairaarJmljetukset ilmaiseksi, mutta on väärin, keimpiin kuuluu juuri tulo- ja menoarvio, jolla
53524: ettei tällaisesta sinänsä välttämättömästä kulje- se voisi rohkeasti parantaa esim. kehi.tysaludden
53525: tuksesta voida suorittaa edes kustannuksia tilannetta, jos todella lujaa tahtoa olisi. Bud-
53526: vastaavaa korvausta. Sairauden laatu voi ·olla jettia laadittaessa olisi lukuisia mahdollisuuksia
53527: sellainen, että se vaatisi nopeaa kuljetusta. Ti- edistää todella tehokkaasti Pohjois-Suomen ja
53528: 264 11/72
53529: 2106 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53530:
53531:
53532: muiden kehitysalueiden elinkeinoelämää, edistää jois-Suomen pienviljelijäin auttamista juuri se,
53533: yritystoimintaa, maatilataloutta, kalastusta, po- että mm. rehuviljan kilohintaa pudotettaisiin
53534: ronhoitoa, liikennettä, syrjäseutujen sähköistä- puoleen nykyisestään. Se alkaisi olla jo todel-
53535: mistä, asuntopolitiikkaa jne. Kuitenkaan tämä- lista kehitysaluepolitiik~aa pohjois-suomahisen
53536: kään budjetti ei nosta kehitysalueita eikä Poh- pientilallisen kannalta.
53537: jois-Suomea todella tehokkaasti tasaveroiseen Monet syrjäseutujen asukkaat odottavat jat-
53538: asemaan ja yhtäläisiin lähtöedelly.tyks,iin Etelä- kuvasti ja hartaasti tietä, päästäkseen ulkomaail-
53539: Suomeen elikk.a ruuhka-Suomeen verrattuna. man 1mnssa joustavaan yhteyteen. Siksi SMP tu-
53540: Meiilä on yhteiskuntapoliittisessa ja talous- lee ehdottamaan tehokkaampia toimia ja suu-
53541: poliittisessa keskustelussa todettu useaan ker- rempia määrärahoja syrjäseutujen tieolojen ko-
53542: taan, että meillä on vaikeita kasautumisilmiöitä. hentamiseksi.
53543: Meillä on työttömyyden kasautumisilmiöitä,
53544: meillä on toisaalta asuntopulan ja ruuhkautumi- Tiekysymyksiin liittyvät syrjäseuduilla talvis-
53545: sen kasautumisilmiöitä. Kun tällainen kasautu- aikaiset aurausolot. Näissä on havaittavissa erit-
53546: minen käy tukalaksi ja erittäin vaikeaksi, on täin monimutkaista ja kallista byrokratiaa, kun
53547: yleensä niin, että tämmöisestä tilanteesta ei on toisaalta olemassa kunnanteitä, toisaalta li-
53548: muulla tavalla selviä kuin radikaalisti räjäyttä- säksi yksityisiä ja valtion teitä, ja nämä ovat
53549: mällä tällaiset patoutumat. Näinhän menetel- pätkittäin toistensa jatkona. Näin ollen virka-
53550: lään, kun esim. puutavaran uitossa sattuu vai- koneisto estää joustavan aurausmenettelyn. Tä-
53551: kea tukkisuma; siitä ei selv1tä muuten kuin rä- mä ei ole parannettavissa ilmeisestikään muuten
53552: jäyttämällä tämä. Nyt hallitusvallalla olisi syytä kuin tieliikennelakia muuttamalla. Lopullisena
53553: todellakin räjäyttää näitä vaikeita kasautumisil- tavoitteena ja parhaana ratkaisuna onkin pidet-
53554: miöitä, ja nämä räjäytysmenetelmät ovat siis tävä sitä, että kaikki tiet pyritään saamaan yh-
53555: paitsi tulo- ja menoarvio myös todella tehokas, teiskunnan omistukseen ja huoltoon.
53556: radikaali, ennakkoluuloton lainsäädäntö. Myös Syrjäseutujen sähköistämiseen Suomen maa-
53557: monissa yksittäistapauksissa täällä eduskunnassa seudun puolue on jatkuvasti niin ikään kiinnit-
53558: voitaisiin, jos tahtoa olisi, edistää tehokkaasti tänyt huomiota. Aivan oikein eräskin !kansalai-
53559: kehitysalueiden elinkeinoelämää ja estää väestö- nen äskettäin kirjeessään katsoi, että puoluetu-
53560: katoa siellä, jos olisi hyvää tahtoa. Suomen kirahat olisi ehdottomasti poistettava ja niistä
53561: maaseudun puolueen eduskuntaryhmä on voi- annettava esim. yksi miljoona kehitysalueitten
53562: makkaasti taistellut täällä mm. Valmetin tela- syrjäisten tilojen sähköistämiseen. On näet tilo-
53563: kan siirtiimisasiassa, Tornion terästehdaskysy- ja, jotka sijainniltaan ovat sellaisia, etteivät ne
53564: myksessä, Mustavaaran kaivosasiassa jne. Tämä pääse sähköstä osallisiksi muuten kuin valtion
53565: linjamme tulee järkkymättä jat1..-umaan vastai- tuntuvan avun turvin, jolla avustetaan ja lai-
53566: suudessakin. noitetaan tilakohtaisten pienvoimaloiden han-
53567: Pohjois-Suomen ja kehitysalueiden osalta siis kintaa. Pienvoimalan kustannukset ovat noin
53568: budjettivarat eivät ole olennaisesti kasvaneet, 10 000 mk tilaa kohti, joten valtion varojen
53569: vaikka toisaalta posti-, kuljetus-, rautatie- ja pu- käyttö tällaisen avustus- ja lainoitustoimintaan
53570: helinkustannukset nousevat kehitysalueilla san- on todellista ja oikeata työllistämis- ja kehitys-
53571: gen huomattavasti verrattuna budjetin antiin. aluepolitiikkaa.
53572: Itse asiassa Pohjois-Suomen ja kehitysalueitten Suomen maaseudun puolue on jatkuvasti oh-
53573: autioittaminen ja syrjintä jatkuu. Tinkimättö- jelmassaan ja eduskuntapolitiikassaan korostanut
53574: män peruslinjansa mukaisesti Suomen maaseu- sitä, että me haluan1me tukea nimenomaan työ-
53575: dun puolueen eduskuntaryhmä tulee tekemään valtaisia yritysmuotoja sekä pientä ja keskisuurta
53576: valtion tulo- ja menoarvioon omat ohjelmansa yrittäjyyttä, olipa elinkeinonala mikä tahansa.
53577: mukaiset korjausesityksensä. Niinpä maatalous- Näitä tällaisia elinkeinoaloja Pohjois-Suomessa
53578: budjetti osoittraa, että Pohjois-Suomen pien- ja sikäläisissä erityisoloissa ovat porotalous ja ka-
53579: perhevHjelmät ovat jatkuvassa unohduksessa, latalous. Kuitenkin esimerkiksi porotalouden
53580: koska esim. asutusvaroja ohjataan nimenomaan piiri,ssä maamme poronho1toalueen eteläisissä
53581: suurempien tilojen hyväksi eild pienten tilojen osissa kuten Kuusamossa, Taivalkoskella, Pu-
53582: hyväksi. Maataloudessa SMP:n eduskuntaryhmä dasjärvellä ja Suomussalmella esiintyy vaikeita
53583: tulee vaatimaan budjetin puitteissa myös halvan ristiriitoja poronomistajien ja porottomien vilje-
53584: rehuviljan saantia Pohjois-Suomen perhe- ja lijöiden välillä. Syynä ovat porojen aiheuttamat
53585: pienviljelmille. Mielestämme olisi oikeata Poh- viljelysvaMngot. Sen vuoksi olisikin järkevää
53586: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2107
53587:
53588: työllisyyspolitiikkaa ja elinkeinopolitiikkaa se, dun kalastajaväestön kärsimiin suuriin saasteva-
53589: että valtion varoista myönnettäisiin riittävästi hin!koihin erityisesti vuonna 1969 ja eräinä sen
53590: määrärahoja suoja-aitojen rakentamiseen porot- jälkeisinäkin vuosina. Nämä katastrofimaiset
53591: tomien viljelijöiden viljelyksille. Tästä SMP on saastevahingot Oulujokisuussa ja Perämeren ran-
53592: jatkuvasti esittänyt täällä eduskunnassa raha- nikkoseudulla ovat ·edelleen kalastajille korvaa-
53593: asia-aloitteita ja tulemme tähänkin -asiaan edel- matta. Niinpä SMP tulee tekemään määräraha-
53594: leen kiinnittämään huomiota. esityksen näitten saastevahinkojen asianmukai-
53595: Kalatalous on toinen Pohjois-Suomelle tyy- seksi korvaamiseksi Oulujoki-suun ja Peräme-
53596: pillinen sivuelinkeino ja nimenomaan Pohjois- ren rannikkoseudun kalastajille.
53597: Suomessa on tunnetusti maamme parhaimpia ve- Myös muualla kuin Oulun seudulla on esiin-
53598: sialueita. Keski-Euroopassa on todettu, että hoi- tynyt suuria kalataloudellisia vahinkoja, jopa
53599: dettuina asianmukaisesti yksi vesihehtaari tuot- siinä määrin, että eduskunnan oikeusasiamies
53600: taa ravintoa ja tuloja enemmän kuin yksi pel- on joutunut itse paikalla tutustumaan niihin.
53601: tohehtaari. Tältä pohjalta olisi lähdettävä en- Tarkoitan nimenomaan Posion Suolijärven sään-
53602: nakkoluulottomasti kehittämään kehitysaluei- nöstelystä paikallisille kalastajille aiheutuneita
53603: den kalataloutta ja vesien huoltoa sekä kalan- suuria taloudellisia menetyksiä. On aivan oi-
53604: viljelytoimintaa ja tällä tavalla vietävä työtä kein, että eduskunnan oikeusasiamies käy itse
53605: sinne, missä työn puutetta on ja missä on luon- paikalla tutustumassa tällaisiin vaikeisiin tilan-
53606: taisia edellytyksiä. Raha-asia-aloitteessaan Suo- teisiin. Toivomme SMP:n eduskuntaryhmässä,
53607: men maaseudun puolue tulee kiinnittämään eri- että oikeusasiamies vastaisuudessakin tekee täl-
53608: tyisen suurta huomiota nimenomaan Pohjois- laisia matkoja nimenomaan kehitysalueille.
53609: Suomen kehitysalueitten vesistöjen monikäytön
53610: kokonaissuunnitelmien laatimiseen ja muuten- Virheellisen kehitysaluepolitiikan ja asunto-
53611: kin kalatalouden edistämiseen. politiikan seurauksena maassamme on myös
53612: Vaikka kalanviljely ja kalavesien hoito ovat- asuntotilanteessa aivan väärään menneitä ja kie-
53613: kin maamme ja nimenomaan kehitysalueiden, routuneita kasaumia. Toisaalta kehitysalueet
53614: Pohjois- ja Itä-Suomen elinkeinoelämän elvyttä- .tyhjenevät. Siellä on jo tyhjiä asuntoja; ·työn
53615: misessä mitä kehityskykyisimpiä tekijöitä, niin puutetta toisaalta. Toisaalta taas ruuhka-Suo-
53616: tästä huolimatta kalataloushallinnon piirissä messa on ankaraa jatkuvaa asuntopulaa. Viime-
53617: työskentelevien virkamiesten määrää ei ole lain- aikainen selvitys osoittaa, että kehitysalueitten,
53618: kaan lisätty kalatalouden tarpeita vastaav,asti nimenomaan Oulun ja Lapin läänien, eräiden
53619: eivätkä tämän hallinnonhaaran piirissä työsken- alueiden, asuntokannasta on jopa 5 % tyhjiä
53620: televien virkamiesten palkkaus- ym. edut vastaa asuntoja. Toisaalta kehitysalueet ovat asumisväl-
53621: muissa vastaavissa tehtävissä työskentelevien jyydessä olleet vuosikymmenen jäljessä maan
53622: virkamiesten asemaa. Kalatalouden hallinnon keskiarvosta. Suomen maaseudun puolueen
53623: heil&ous on todettu jopa useissa valtion hallin- linja on se, että työtä on saatava sinne, missä
53624: toa ja taloutta koskevissa tarkastuksissa. Nykyi- on jo valmiita asuntoja. Toisaalta meidän asun-
53625: sellään kalataloushallintomme ei siis pysty kun- topoliittinen linjamme on se, että omistusasun-
53626: nolla selviytymään sille kuuluvista rutiinitehtä- tolainoja on lisättävä ja yleensäkin omistusasun-
53627: vistä, puhumattakaan kalatalouden kehittämis- tolinjaa asuntopolitiikassa voimakkaasti tuet-
53628: työstä, joka sille asetuksen mukaan myös kuu- tava. Tässä päästään parhaisiin tuloksiin nimen-
53629: luu. Niinpä tulemmekin esittämään omissa aloit- omaan silloin, kun omistusasuntojen verotuk-
53630: teissamme tämänkin epäkohdan korjaamista ja sesta luovutaan. Tavoitteena tulee olla, että
53631: ehdottamaan muutoksia tähän ·tulo- ja menoar- omassa kodissa asuva omistusasunnon omistaja
53632: vioon. saisi verovapauden tästä asunnostaan.
53633: Yhteiskunnan ja talouselämän kehittyessä ja Tämän vuoden eräitä keskeisiä keskustelun
53634: muuttuessa joutuvat ympäristötekijät myös muu- aiheita on ollut kysymys tasavallan presidentin
53635: tosten alaisiksi, ja näistä ympäristön muutok- vaalitavasta ja myös persoonasta. Suomen maa-
53636: sista joutuvat usein kärsimään kohtuuttomasti seudun puolue tulee tässä asiassa säilyttämään
53637: tavalliset elinkeinonharjoittajat muun muassa oman tinkimättömän linjansa. Me katsomme,
53638: Pohjois-Suomessa. Erityisesti vesien saastumi- että henkilöä on vaihdettava tasavalla.11 presi-
53639: nen on jo aiheuttanut katastrofaalisia vahinkoja dentin paikalla, ja toiseksi katsomme, että hen-
53640: ammattikalastajille, omatarvekalastajille ja vir- kilövaihdos on tapahduutav·a riittävän usean
53641: kistyskalastajille. Viittaan tässä vain Oulun seu- ehdokkaan joukosta ja niin että kansalaisilla on
53642: 2108 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53643:
53644:
53645: vapaa valintaoikeus. Siksi me jyrkästi vastus- Monet syyt ovat tähän vaikmtamassa. Vähim-
53646: tamme tasavallan presidentin valitsemista poik- min ei suinkaan v•aikuta se, että jokainen toi-
53647: keuslailla. voisi voivansa asua synnyinsijoil1aan, jossa on
53648: tottunut sen tekemään. Eduskunnassa lainsäätä-
53649: jän ja päätöksentekijän olisi hyvä nähdä, millä
53650: Puhemies: Täysistunto keskeytetään nyt tavalla ja missä tunnelmissa poissiirtyminen lm-
53651: ja sitä jatketaan kello 13. tiseudulta tapa...~tuu. Ei ole aivan tuskatonta ri-
53652: pustaa kolHlukkoa omalle ovelle ja tiivi1sti sul-
53653: kea veräjä taikka portti mahdollisesti viimeistä
53654: kertaa. Tautitilasta se käy. Tämä tauti on sitä
53655: Täysistunto keskeytetään kello 11.59. suuruusluokkaa, että se voitaisiin kirjata tauti-
53656: luetteloon epidemiaksi, kulkutaudin luentoi-
53657: seksi tarttuvaksi taud~ksi ja keksiä sille rokotus-
53658: menetelmä aineineen, jolla tämä tauti parannet"
53659: Täysistuntoa jatketaan taisiin.
53660: kello 13. Tuntuu kuin jokainen hallitus olisi määr~itie
53661: toisesti paneutunut puoluepoliittiseen peliin ja
53662: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n. unohtanut ne tosiasiat, millä suomalaista ih-
53663: mistä palveliaan tässä omassa maassa. Onko to-
53664: della lain tarkoitus suojata ja turvata ihminen,
53665: vai onko lainsäädännön tarkoitus repiä hänet
53666: riekaleiksi niin, että hän viimeisillä voimillaan
53667: Lähetekeskustelu jatkuu: jäuää tämän maan? Se lyhytjänteisyys ja suun-
53668: Ed. V a i t t i n e n - K u i k k a: Herra pu- nitelmallisuuden puute, joka meidän maatamme
53669: hemies! Kuunneltuaan tätä lähetekeskustelua ja vaivaa, on myöskin osasyynä tähän kehity~lue
53670: muitakin kannanottoja tässä salissa ei voi vält- politiikan epäonnis.tumiseen. Pellot pakettiin,
53671: tyä siltä tosiasialta, että kehitysaluelainsäädäntö lehmät teuraaksi, työtilaisuuksia ei ole, koulu
53672: ei todellakaan ole palvellut niitä alueita, joille on lakkautettu, kauppa on sulkeutunut, terveys-
53673: alueille se on tarkoitettu. Tuntuu kuin tässä palvelut ovat ratkaisevasti huonontuneet, mat-
53674: vaikeuksien maassa sekä teollisuus-Suomessa kat ovat aivan kuin pidentyneet omalle kirkolle.
53675: että täällä ruuhka-alueella että kehitysalueella Tämäkin ongelmien nippu olisi ratkaistava. Se
53676: ovat ongelmat aivan samat. Siis kumpi alue on on pemsongelmanippu. Ei hetkeäkään liian ai-
53677: se, jolla kiireellisesti tarvittaisiin kehitysalue- kaisin, kun se tehdään nyt. Tasapainoon pääse-
53678: lainsäädännön mukaisia toimenpiteitä? Näihin minen tulee olemaan erittäin vaikeata, ja sen
53679: ajatuksiin todella joutuu. Kun näin on, tulee vuoksi kehitysaluepolitiikkaan on kiinnitettävä
53680: entistä selv,emmäksi se tosiseikka, e1Jtä kehitys- monin verroin enemmän huomiota kuin mitä
53681: aluelainsäädäntö on pikaisesti korjattava. Tosin tässä budjettikirjassa on tehty. Meistä kehitys-
53682: tässä budjettikirjassa on erityistä huomiota aluelaisista on tullut ja tulee tavattoman suuri
53683: kiinnitetty kehitysaluelainsäädännön uudistami- riesa, jollemme ajoissa ryhdy niihin toimenpi-
53684: seen ja kehitysaluepolitiikan uudelleensijoitta- teisiin, joilla ongelmien vyyhti selvitetään.
53685: miseen omaan toimistoon. Kuitenkin tekee On meillä kehitysalueilla jotain hyvääkin.
53686: mieli kysyä, riittääkö tämä. Meistä kehitysalueen Kehitysalueitten rikkaus ja sen myötä elinehto
53687: kansanedustajista on entistäkin selvempää, että on metsätaloudessamme. Pääosa kehitysalueella
53688: oman ministeriön ja kehitysalueelta olevan mi- hakatuista raakapuista kuljetetaan sellaisenaan
53689: nisterin tulisi paneutua koneistoineen tähän laa- muille alueille, lähinnä Kaakkois-Suomeen jalos-
53690: jaan ja vaikeaan aluepoliittiseen kysymykseen. tettavaksi. Täten menee huomattava osa, tehty-
53691: Tietenkin kehitysalue on vain osa tästä on- jen arvioiden mukaan yli puolet, läänin mah-
53692: gelmallisesta Suomestamme, mutta sitäkin var- dollisista metsätuloista sen ulkopuolelle. Siksi
53693: teenotettavampi, sillä se muuttoliike, joka vielä nykyisenkaltainen metsätalouden tehostaminen
53694: vaitaisana jatkuu kehitysalueelta leveämmän lei- Pohjois-Karjalan kehitysaluepoliittisissa toimen-
53695: vän ääreen tänne teollisuus-Suomeen taikka ul- piteissä ei auttaisi kovinkaan paljon läänin ta-
53696: komaille, on Pohjois-Karjalassa tänä päivänä loudellista kehitystä. Puu virtaisi edelleen ete-
53697: maamme suurin. Kaikki emme mahdu tänne ja lään entistä nopeammin. Raakapuun mukana
53698: kaikki emme voi lähteä rajojen ulkopuolelle. menisi edelleen suuri osa läänin alueelle kuulu-
53699: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2109
53700:
53701:
53702: vista metsätuloista~ Siis kehitysalue on metsäta- osoittamaan myöskin kehitysaluepolitiikan siir-
53703: loudenkin alalla alkutuotanto-a!ueHa. Paras·ta tämistä ongelmien viidakkoori tänne Etelä-Suo-
53704: mitä voidaan metsiemme ja puun tuottavuuden meen. Täällä on 2/3 ammattikoulujen paikoista
53705: kohdalla tehdä on nostaa puun jalostusastetta, tyhjillään. Kun peruskoulu antaa mahdollisuu-
53706: ja jalostus on nimenomaan suoritettava läänin den jokaiselle lähteä opintielle, on paikallaan,
53707: alueella sijaitsevissa teollisuuslaitoksissa ja han- että varhaisessa vaiheessa jo tulevassa budje-
53708: kittava laitoksia lisää. Puun tuotannon huomat- tissa olemme huomioineet mahdollisimman pit-
53709: tavasta kohottamisesta on olemassa alueellisia källe ne määrärahat, joilla voidaan tukea pää-
53710: erikoissuunnitelmia, ja valtion tulee enentyvässä omarikasta kehitysaluetta, nimenomaan lapsien
53711: määrin tukea kokonaissuunnitelmia, koska koko rikkauteen nähden. Lapsien pääluvuissa viem-
53712: maamme talous rakentuu metsävaroihimme. On me perhekohtaisen voiton.
53713: sanomattakin selvää, että metsiämme on suojel- Terveysturvajärjestelmä pyrittiin ratkaise-
53714: tava, hoidettava siten, että hakkuumahdollisuu- maan yhdellä iskulla, kun luotiin ja hyväksyt-
53715: det olisivat mahdollisimman suuret. Miten met- tiin uusi kans,anterveyslaki. Sen tultua voi-
53716: sätalous kehittyy ja miten markat metsistä vuol- maan kaadettiin 19 vanhaa, joitten turvassa ai-
53717: laan, riippuu poliittisista päätöksistä, siis meistä. ka lailla hyvin ihminen tuli toimeen. Uusi laki,
53718: Kaivosteollisuuteen monin paikoin sopii s8ma se on moneen kertaan todettu, laadittiin erit-
53719: läksy. täin hätäisesti. Kokeilu, jota toivottiin saatavan
53720: Uusien kehitysalueelle sijoitettujen korkea- läänikohtaisesti taikka pienen ja suuren kun-
53721: koulujen toiminta on saatava nopeasti kaikkien taryhmän kohdalla aikaan, ei sopinut poliitti-
53722: osastojen kohdalta käyntiin. Samalla on huoleh- siin kuvioihin. Nyt kehitysalueet ovat tyhjen-
53723: dittava siitä, että pitkän tähtäyksenohjelmm;sa tyneet lääkäreistä ja terveysturvajärjestelmä ei
53724: korkeakouluohjelmakin monipuolistetaan. Kor- pelaa. Kokeilua tämäkin. Terveyskeskusajatus on
53725: keakoulun tehtävä on alueellinen kehittäminen häkellyttänyt sen palveluja tarvitsevia. Neljä
53726: ja tämän lisäksi mm. Itä-Suomessa op~ttajien kokeiluterveysasemaa ovat valmistumisvaiheessa.
53727: valmistaminen. Mieli Joensuun korkeakoulun Siis siitä huolimatta, vaikka emme koko järjes-
53728: tehostaa taloudellista, yhteiskunnallista· ja tut- telmää voineet aikaisemmin kokeilla, olemme
53729: kimuksellista toimintaa, tulee sen saada näihin kokeilussa nyt lain hyväksymisen jälkeen mu-
53730: tehtäviin toivotut virat jo tässä budjetissa mer- kana. Nytkö vasta opimme niistä virheistä,
53731: kityiksi. Jos uusi korkeakoulu elää varsin sup- jotka olemme lain mukana aikaansaaneet? Mo-
53732: pealinjaisena, tulee siitä helposti tynkäkoulu, net peukaloivat lain, joka oli alkuun melkoisen
53733: ja sehän ei ole lainsäätäjän tarkoitus eikä lain hyvä ja turvaisa, ja tästä peukaloinnista olivat
53734: henkikään. Missä muualla käy paremmin alue- äsken kuullut huonot seuraukset. Jo aikaisem-
53735: poliittinen suunnittelu ja tutkiminen jollei min työntekijöitten työaika lyheni avokentällä
53736: siellä, missä tämä itse alue on korkeakouluineen sekä sairaalassa, mutta työntekijöitten lukumää-
53737: päivineen. rä ei oleellisesti lisääntynyt. Nyt voidaankin
53738: Epäoikeudenmukaisuutta ja myösldn oikeu- kysyä, onko suomalaisella mahdollisuus viikon-
53739: denmukaisuutta voidaan nimenomaan tehostaa vaihteessa turvallisesti syntyä ja kuolla. Eräin
53740: aineellisen ja henkisen politiikan yhteistyöllä. paikoin maassamme kokeillaan nimittäin mene-
53741: Kun kehitysaluelainsäädäntöä uudistetaan ja val- telmää, että synnytykset eivät tapahdu viikon-
53742: mistellaan, on taloudellinen kehitysaluepoli- vaihteessa, vaan aikana jolloinka työvoimaa on
53743: tiikka, siis aineellinen puoli, pyrittävä saamaan sairaalassa. Siis synnyttäjätkin ovat lauantaina ja
53744: tehokkaaksi. Ei sovi vähätellä sitä henkisen sunnuntaina lepopäivällä! Aina se tosin ei on-
53745: aluepolitiikan arvoa, jota nimenomaan harjoi- nistu. Kuitenkin valtakunnallisen suunnitelman
53746: tetaan koulutettaessa ihmistä. mukaan perustetaan tulevana vuonna 300 val-
53747: Ammattikoulutus kehitysalueella on osoittau- tionavullisen terveydenhoitajan uutta virkaa.
53748: tunut kehityksen jarruksi, sillä vain 1/3 pyr- Näiden lisäksi tulee terveyskeskuksiin arviolas-
53749: kijäistä pääsee opintielle ja 2/3 vaeltaa ja- kelman mukaan 100 uutta terveydenhoitajaa
53750: lostamattoman raakapuun tavoin etelään. Kou- eläkkeelle siirtyvien, työmarkkinoilta poisjää-
53751: lutet.tavak·siko? Ei, vaan hyväksi työmieheksi vien ja maasta pois muuttavien tilalle. Lisäksi
53752: ja hyväksi työnaiseksi. Aina yks.ilön byhdella tarvittaneen 100 viransijaista terveyshoitajan
53753: tosin ei käy näin. Jos joutuu joutilaaksi täällä virkoihin.
53754: mainosvalojen sekamelskassa, käy tulijalle Asianomaisilta viranomaisilta on saatu tietää,
53755: erittäin huonosti. Nämä ongelmat ovat omiaan että kuluvana vuonna koulutusmäärärahat lop-
53756: 2110 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53757:
53758: puivat terveydenhoitajien osalta jo syyskuussa. vinkoulutetuille terveyshoitajille. Tämä siirto-
53759: Siitä syystä mm. Keski-Suomen opinto- ja neu- toimenpide ei aliarvioi lääkärikuntaa, päinvas-
53760: vottelupäivät jouduttiin siirtämään tuonnem- toin antaa heille tilaisuuden toimia tehokkaam-
53761: maksi. Samoin jossakin lääneissä jouduttiin min nimenomaan heille kuuluvissa erittäin tär-
53762: muuttamaan koulutustilaisuuksien luonnetta keissä tehtävissä. Vaikka työnjako suoritettai-
53763: yleistä terveyskasvatusta antavaksi tilaisuudeksi siin pitemmällekin, olen varma ja vakuuttunut,
53764: terveydenhoitajien ammattialan tietojen ja tai- ettei terveydenhoitaja vauhkoudu tästä hänelle
53765: tojen lisäämisen kustannuksella. annettavasta luottamuksesta, vaan hän tekee
53766: Yhteenvetona todettakoon ,terveydenhoita- työnsä määrätietoisesti ja hyvin muistaen, että
53767: jien lisääntyvän lukumäärän uudessa terveyspal- hän on raporttivelvoLlinen paitsi itselleen ja
53768: velujärjestelmässä aiheuttavan koulutustarpeen huollettavalleen, ensi kädessä esimiehelleen, lää-
53769: lisääntymistä. Sen vuoksi budjettiin merkityt kärilleen, tekemisistään ja tekemättä jättämisis-
53770: määrärahat eivät tule alkuunkaan riittämään. tään.
53771: Suomalainen sairaanhoitaja, kätilö ja terveyssi- Samalla huomautan, ettei se organisaatio,
53772: sar ovat erittäin hyvin koulutettua terveyden- joka paperille on kirjattu terveyskeskusta var-
53773: huoltajaväkeä. Työvoiman ylitarjonta muuttui ten, ole varmasti kaikin paikoin käytännössä oi-
53774: valtakunnallisen suunnitelman tullessa julki keaan osunut. Se on teoriaa. Kun uudet terveys-
53775: maaliskuun 8 päivänä tätä vuotta terveydenhoi- keskukset avaavat ovensa, näyttää nyt jo siltä,
53776: tajien ylikysynnäksi. Herää kysymys siitä, mitä että vanhemmat,· hyvin työnsä suorittaneet ja
53777: tällainen vaikuttaa palkkapolitiikkaan tai ai- vielä suorittavat monet virkaihmiset siirretään
53778: kooko ammattikunta pyrkiä alentamaan tervey- taikka pyritään siirtämään pienempiin tai alem-
53779: denhoitajien standardia, jotta kysyntä saadaan piin työryhmiin. Miltä tuntuisi, jos uudessa or-
53780: pysytetyksi ja palkkataso pyritään pitämään al- ganisaatiossa pääsihteeri tu1isi vt. apulaisalipää-
53781: haisena. Tämä tahtoo sanoa: terveyshoitajille ei sihteeriksi ja siirtyisi tästä eläkkeelle, vaikka
53782: olisi pitänytkään asettaa minkäänlaista kelpoi- eläkkeen markkamääräisyys olisikin sama. Tun-
53783: suusvaatimusta, jolloin kuka tahansa sairaanhoi- teet ovat kentällä toimivilla sairaanhoitajilla,
53784: taja, kätilö tai terveyssisar olisi voinut hakea kätilöillä ja terveyssisarillakin ihan kohdallaan.
53785: terveyskeskuksen terveydenhoitajan virkaa. Siis Vaurioitta tämä uusi suunnitelma ei tule me-
53786: kaikki 20 000 rekisteröityä sairaanhoitajaa kil- nemään, niin kimuranttinen se näyttää todella
53787: pailisi terveyskeskusten terveydenhoitajien vir- olevan. Nyt on jo kokemuksia tästä.
53788: kojen jonossa. Tilastot kertovat erittäin surkeaa kieltä siitä,
53789: Ihmetetyttää, että terveydenhaitajaksi tu1- että väestörakenteemme on suunnattomasti
53790: laan kyselytunnin tai kyselypuolituntien kautta. muuttunut. Laadimmehan tässä salissa lain, laki
53791: Mielestäni olisi tämä ammattikunta voinut pa- toivotuista lapsista eli aborttilaki. Syntyvyys on
53792: remmin ja tehokkaammin ajaa etuisuuskysymyk- vähentynyt, maastamuutto on osatekijä, ja kol-
53793: siä, jos se olisi uuteen virkaansa koulutettu manneksi on tähän ollut vaikuttamassa äsken
53794: vaikkapa pienempiä kursseja hyväksi käyttäen. mainitsemani aborttitilanne. On korkea aika ky-
53795: Tällä kyselyihin vastaamisella meidät ammatti- syä, ryhtyä suunnittelemaan kaikki niitä toi-
53796: kunnassa on asetettu siihen asemaan, että mei- menpiteitä, joilla syntyvyys saadll!an nousemaan
53797: dän koulutuksemme, työmme vastuunalaisuus ja aborttien lukumäärä laskemaan. Nyt aloitteet,
53798: ja kaikki monivivahteiseen työhön liittyvä ei ole joihin aborttilainsäädännöllä pyrittiin, eivät
53799: arvostettu sille kuuluvalle kohdalle, emmekä myöskään näytä kaikilta osin toteutuneen. Kes-
53800: näin muodoin osaa oppimisen puutteessa pal- keyttämissairaaloihin saapuvat ovat edelleenkin
53801: vella ihmistä. Hyvän miehen työ -lisästä ei ole suurimmalta osaltaan nuoria, terveitä, hyvin toi-
53802: puhettakaan. Olemme kaikki tasapaksuja. meentulevia aviovaimoja pääasiassa kaupun-
53803: Valtion olisi kannattanut, ja vieläkin tulee geista, jotka vain mukavuussyistä eivät halua
53804: kannattamaan, sijoittaa määrärahoja hyvin pe- synnyttää lapsia. Monilapsiset, maan pohjois- ja
53805: ruskoulutetuille henkilöille ja kouluttaa heidät itäosissa asuvat perheenäidit eivät sen sijaan ole
53806: uudelleen palvelemaan ihmisen mitä erilaisim- mainittavassa määrin käyttäneet hyväkseen, jos
53807: pia tarpeita. Saman tien koulutettaessa, siis ve- näin voidaan sanoa, uuden lain tarjoamia mah-
53808: restettäessä tietoja ja lisättäessä niitä, tätä ih- dollisuuksia.
53809: mistä olisi uuteen virkaan oikein tyyrätty. Abortti tulee valtiolle erittäin kalliiksi, ja se
53810: Olisi voitu suorittaa jo nyt työnjakoa niin, että on johtamassa mielipiteet kohta siihen, että sap-
53811: lääkäriltä olisi siirretty määrättyjä tehtäviä hy- pipotilas tulee lääkärin luo, istuu ja määrää,
53812: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2111
53813:
53814:
53815: että lääkärin on poistettava sappi. Kutka pääse- ymmartatsm, jos 60 % :lla olisi korotettu pie-
53816: vät silloin ·sairaansijoille? Eivät ainakaan ne, niä eläkkeitä, veteraanien eläkkeitä ja kaikkia
53817: jotka välttämättä tarv1tsev.at siJlä hetkellä sai- heihiin verrattavien ihmisten turvaa. Vaikka
53818: raanhoitoa. tämä eduskunta on luonut lain puolueista ja
53819: Abortin hankkimisesta on muodostunut eh- vaikka se on määritellyt puolueille tehtävät, ei
53820: käisymenetelmä niille, jotka jostain syystä ei- ole oikein, että ne rahoitetaan veromarkoista,
53821: vät halua käyttää ehkäisykeinoja. Abortti on semminkin kun joka toinen eläke tässä maassa
53822: maassamme vapaa, ja Suomesta lienee tullut on 150 mk kuukaudessa. Tähän tulee helposti
53823: eräs vapaimmista maailmassa. Tulemme ajan- vastaus, että meillä on sosiaaliturvajärjestelmä
53824: kohtaan, jolloin budjettiin on merkittävä aika ja näin muodoin jokainen ihminen elää parem-
53825: suuri summa tukiaismäärärahoiksi niille, jotka min, kuin mitä 150 mk kuukaudessa eddlyttää.
53826: tahtovat synnyttää lapsia tähän maahan. Uskon, Näin lieneekin. Mutta sosiaaliturvajärjestelmäm-
53827: että on ilmoittautujia. me monimutkaisuus ja erittäin suuri sekavuus
53828: On aika koomillista, että samanaikaisesti aiheuttaa sen, että jokaisesta anojasta, joka edes
53829: kuin toisaalla puhumme huonosti hoidetusta eh- osuu oikealle luukulle taikka tiskille, tuntuu
53830: käisyneuvonnasta - e-pillerit, kierukat ja mo- hänen sosiaaliturvansa saaminen armopalalta,
53831: net muut menetelmät ensi sijaisesti, abortti mitä se tosin ei saisi olla. Olisi paljon kauniim-
53832: mukaan luettuna - kannamme suurta hätää paa, että jokaisella olisi työstään, elämisestään
53833: lasten päivähoitokysymyksestä. Riitelemme, on- turvallinen eläke. Olisi ollut oikein, että tämä
53834: ko parempi, että nämä muutamat toivotut lap- eduskunta olisi jo nyt määritellyt vaikkapa sen
53835: set hoidetaan kodin ulkopuolella laitoksissa minimirajan, jolla vanhus ja häneen verrattava
53836: taikka yksityiskodeissa. Tuntuisi selvältä, että elää tässä maassa. Tekisi mieli kysyä, mitä tällä
53837: toivotut lapset hoidetaan siinä paikassa, jossa puoluetuella ostetaan ja kenen hyväksi ostetaan
53838: ne on toivottu, kodissa, niin pitkälle kuin mah- ja mistä sitä ostetaan? Kehotan valiokuntaa
53839: dollista ja tämän lapsen hoitajana olisi äiti, puuttumaan tähän asiaan erittäin määrätietoi-
53840: joka varmasti voi parhaiten antaa kaiken sen sesti ja käyttämään tämän asian keskustelun ai-
53841: tuen ja kehittymismahdollisuudet, mitkä lapsi kana monta, monta vetoavaa vieraskäyntiä niillä
53842: elämän varrelle tarvitsee. alueilla, missä eletään minimirajan alapuolella.
53843: Vasta näkemällä tietää ja tuntee, minkälaista
53844: Eilen mielenterveysjuhlassa puhuttiin kah- se on. Silloin helpommin kuin itse kokisi sen-
53845: dessa pitkässä, ansiokkaassa esitelmässä päämi- ankeuden, missä oloissa tässä maassa vielä ele-
53846: nisteri Sorsan ja professori Achten suulla koko tään.
53847: joukko niistä ongelmista, jotka lapsesta tekevät
53848: mieleltään sairaan yksilön. Lapsen sanottiin sei- Herra puhemies! Ja lopuksi tältä paikalta.
53849: sovan tämän suuren valtarakennelman alem- Vain se hallitus ja se tulo- ja menoarvio, joka
53850: malla partaalla. Puolustajia hänellä ei näy nyt määrätietoisesti on lähtenyt perusongelmien pa-
53851: olevan. Nämä molemmat esitelmät sopisivat rantamiseen, on osunut oikeaan. Tässä budje-
53852: mielestäni erittäin hyvin tämän budjetin lähete- tissa ei ole pitkäjänteisyyttä. Tässä budjetissa
53853: puheenvuoroiksi. Äitiä ja perhettä tulee auttaa eivät kaikki huonossa asemassa olevat henkilöt
53854: muuten eikä kuten jo nyt on käynnissä oleva ole saaneet heille kuuluvaa sijaa. Tässä budje-
53855: tilanne, jossa lapset viedään maanantaiaamuna tissa työllisyysnäkymät eivät ole hyvät. Tässä
53856: kello 7 hoitoiaan ja tuodaan perjantai-iltana ko- budjetissa asuntoja ei riitä kaikille. Tässä bud-
53857: tiin. Milloin vanhemmat lastaan rakastavat? jetissa emme tiedä edes monen pääluokan to-
53858: Milloin lapsi saa vanhemmiltaan hellyyttä, mitä dellisia menoja, ajattelemme vaikka sivistys,-
53859: hellyyttä lapsi rakennuksekseen elämää varten sosiaali- taikka terveysturvakohtaa. Mutkikkaa-
53860: suunnattomasti tarvitsee? Lasten päivähoitoky- seen Suomeen olemme laatineet mutkallisen
53861: symys nousi esille ennen vaaleja, kuten aina en- budjetin, jonka tarkoituksena näyttää olevan
53862: nen vaaleja jokin kysymys nousee. Näistä mai- standardisoida jokainen ihminen samanlaiseksi.
53863: nittakoon vanhusten eläkekysymykset, veteraa- Puhumme tulojen tasaamisesta, mutta kuiten-
53864: nien kysymykset, koulupoliittiset kysymykset kaan käytännössä näin ei tapahdu. Isoiset mää-
53865: jne. Kysynkin, missä hoidetaan yötyössä olevan räävät itsellensä suuret tulot, ja ne, joilla ei
53866: äidin, yksinhuoltajan, lapset. ole päätäntävaltaa tässä asiassa, jäävät jälleen
53867: Puoluetuki korotuksineen päivineen on tälle heikommalle puolelle. Budjetti on poliittinen
53868: eduskunnalle erittäin suureksi häpeäksi. Silloin asiakirja. Se ei ole ihmisystävällinen.
53869: 2112 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53870:
53871:
53872: Ed. H. West e r 1u nd: Herr talman! Jag gång utlovats, eller också bör en omdisponcring,
53873: vill här i det följande anlägga några synpunk- som redan nämnts, av anslaget göras. Och det
53874: ter beträffande kommunikationssektorn i bud- vore säkert den bättre framkomliga vägen.
53875: geten. Under flera års tid har vägförbättrings- Man bör observera, att situationen beträffande
53876: arbetena av ailmänna, grusbelagda vägar erlagts beläggning av gamla vägar ej i andra delar av
53877: med medel ur reservationsanslaget för under- landet är på långt när så dålig som i Nyland,
53878: hållning av allmänna vägar, mom. 31.24.14, så då man inom de s.k. utvecklingsområdena re-
53879: att man därefter kunna belägga dem vanligen dan har tili sitt förfogande sysselsättningsmedel,
53880: med olje- eller bitumenvätskegrus. Detta i och som även i stor utsträckning används för dessa
53881: för sig billiga tillvägagångssätt, där kostnaderna ändamål. En direkt förhöjning av anslagen,
53882: belöper sig tili 50-90 tusen mark per kilome- som i det föregående uppskisserats, är alltså en
53883: ter, har märkbart förbättrat vägförhållandena, möjlighet, medan en annan utväg a11tså skulle
53884: speciellt på sådana orter, som inte tilldelats vara den, som innebär en nedbantning av de
53885: några egentliga vägbyggnadsanslag eller m.a.o. våldsamma anslagen för motorvägsbyggen, som
53886: på rena landsbygden. Stegringen av främst ar- har äskats i Nyland, och sålunda använda de
53887: betslönerna för underhåll av allmänna vägar un- frigjorda medlen för övrigt vägbyggnadsarbete.
53888: der åren 1970, 1971 och 1972 har varit orsak En nedbantning eller omdisponering redan med
53889: till, att roan numera är tvungen att anvä.11da 10 procent skulle på ett avgörande sätt för-
53890: så gott som hela det reservationsanslag som upp- ändra situationen för övriga stam- och sekun-
53891: tagits i ovannämnda moment för det s.k. egent- dära vägars vidkommande ino!ll Nylands väg-
53892: liga underhållet och för förnyandet av de yt- och vattenbyggnadsdistrikts verksamhetsom-
53893: belagda vägarnas beläggning. Under detta år har råde. De medel som nu disponerats för motor-
53894: situationen ytterligare försvårats, varför det är vägsbyggen är inte heller i likhet med vad som
53895: nödvän.digt att antingen tilläggsmedel beviljas varit fallet under tidigare år lån av världsban-
53896: eller den möjligheten, som skulle vara ännu ken, som beviljats under speciella förutsätt·
53897: bättre, att omdisponera dessa anslag i budgeten. ningar och villkor, att just användas för byg-
53898: För nästa år 1ör,'s1ås i budgeten en summa om gande av motorvägar, varför en omdisponering
53899: 325 milj. mark för c!et nämnda momentet mycket väl i detta skede och i detta fall låter
53900: 31.24.14, alltså för vägbyggnadsarbeten. Inne- sig göras.
53901: varande års ordinarie budget innehöll 285 milj. Trots att Nylands väg- och vattenbyggnads-
53902: m:ark, och därtill har i tvenne tilläggsbudgeter distrikt även denna gång tilldelats det högsta
53903: äskats 25 milj. mark. Sbmmanlagt har under beloppet av våra samtliga vägdistrikt, är situa-
53904: detta år allts~ beviljats 310 milj. mark eller tionen allmänt taget allt annat än tillfreds-
53905: 15 miljoner mark mindre än vad som föreslås i ställande. Av summan 81 203 000 mark går
53906: nästa års statsförslag. inte mindre än närmare 57 milj. mark för
53907: I budgetens motivering säges, att okningen byggande av motorvägar, medan för övriga väg-
53908: är 40 milj. mark i år eller i det statsförslag vi och brobyggnadsarbeten återstår endast 24.5
53909: behal'dlar nu. Men dettl:t är i den meningen milj. mark eller betydligt mindre än vad som
53910: vilseledande, att om vi beaktar de tilläggsanslag är fallet inom flera andra väg- och vatten-
53911: som i tilliiggsbudgeterna har beviljats, är det byggnadsdistrikt, och detta trots att trafikinten-
53912: inte fråga 0m mera nn en 15 milj. marks för- siteten i Nyland är den avgjort största. Sedan
53913: höjning. Och den motsvarar inte på något sätt måste vi också komma ihåg en annan sak, och
53914: de k<:lstnadsförhöjningar ·som har inträffat. En- det är, att behovet av motorvägar dessutom bör
53915: ligt vad j.ag har erfarit, torde väg- och vatten· ses, som också har påpekats under tidigare år,
53916: byggnadsstyrelsen under år 1973 så gott som som ett allmänt eller centralt riksintresse, som
53917: helt komma att avstå från nya vägförbättrings- inte på långt när betjänar den fast bosatta be-
53918: projekt på grund av de ekonomiska betingelser- folkningen inom länet i större utsträckning.
53919: na, vilket innebär, att väg- och vattenbyggnads- För dem är det övriga vägnätet, för att inte
53920: distriktets vägförbättringsplaner och program tala om de s.k. s.ekundära vägarna mången gång
53921: kommer att fu-amskjutas rätt betänkligt. Situa- av en långt större betydelse.
53922: tionen skuHe i någon mån förbättras, Hall bud- Som några konkreta exempel på vägar, där
53923: geten för år 197 3 skulle uppta den förhöjning arbetena endast delvis eller inte alls kan påbör-
53924: om 15 milj. mark för byggandet och underhållet jas under 1973, trots att dessa varit upptagna
53925: av allmänna vägar, som veterligen redan en på väg- och vattenbyggnadsdistriktets verksam-
53926: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2113
53927:
53928:
53929: hetsprogram, kan nämnas: stamväg 52, sträc- Hiljattain erään valtion laitoksen johtajien palk-
53930: kan Ekenäs~länsgränsen, för vilket vägpro- koja korotettiin yli 40 % :lla sen lisäksi, mitä
53931: jekt beviljats endast 2 milj. mark. Och därtill he olivat jo keväällä saaneet HL-sopimuksen mu-
53932: kommer ytterligare ca 15 km planerade vägför- kaisina korotuksina. Kysymys oli ns. kuoppako-
53933: bättringsarbeten Tena!a-Bromarf, som inte rotuksesta ja kertaheitolla pääjohtajankin palk-
53934: kan förverkligas. Så har vi Jorvas-LövkuHa- kaa nostettiin noin 4 000 markalla kuukaudessa.
53935: Kyrkslätt, en sträcka om 8.5 km, Gammelby- Tämä on sitä inflatorista hommaa, josta ed. Jun-
53936: Isnäs-Rönnas i Pernå, en sträcka om ca 16 nila syyttää ammattiyhdistysliikettä. Jos kysy-
53937: km, ävensom Bosgård-Isnäs, en sträcka om ca myksessä olisi todella hyvin suppea piiri ja joku
53938: 11.5 km. poikkeustapaus, niin tästä ei kannattaisi kovin
53939: Som av det föregående, herr talman, fram- paljon puhua, mutta mitä tähän valtion laitok-
53940: kommit, kan inom ramen för de föreslagna an- seen tulee, niin johtajien palkankorotusta pe-
53941: slagen bl. ~. ovannämnda projekt under nästa rusteltiin nimenomaan sillä, että yksityisellä
53942: år, trots programmeringen, inte förverkligas, sektorilla ja muilla valtionjohtoisilla aloilla yri-
53943: men med tanke på den annars också ansvällda tyksissä ovat palkat viime vuosina - siis joh-
53944: budgeten borde en omdisponering av motorvägs- tajiston palkat - nousseet siinä määrin, että
53945: anslagen tU.l fönmån för övriga riks-, stam- och tässä laitoksessa oli jääty jälkeen. Niin että kun
53946: sekundära vägar genomföras i den förestående sosialidemokraatit ja keskustapuoluelaisetkin pu-
53947: behandlingen i statsutskottet. huvat ,tuloerojen kaventamisen välttämättömyy-
53948: destä, niin se on tyhjää puhetta. Elävä elämä,
53949: käytäntö vie yhä enemmän siihen, että tuloerot
53950: Ed. Saarinen: Herra puhemies! Tarkoi- sen kun vain kasvavat, ja nykyiset hallituspuo-
53951: tukseni on lyhyesti puhua asuntopolitiikasta, lueet ovat siihen myötävaikuttamassa.
53952: mutta :kun ed. Junnila on täällä paikan päällä Palaisin vielä tähän progressioon. Minä luu-
53953: ja kun käytettävissäni oli vain kaksi minuuttia lisin, että eräs lääke tälle intohirnolle korottaa
53954: eilen, niin haluaisin hieman vielä kommentoida huippupalkkoja olisi se, että todellakin progres-
53955: hänen puheenvuoroaan. sioprosenttia yläpäässä nostettaisiin sanokaam-
53956: Sikäli kuin oikein kuulin, niin ed. Junnila me jonnekin 95:een, niin ilmeisesti halut hie-
53957: totesi, että me kommunistitkin suhtaudumme man pienenisivät huippupalkkojen korottami-
53958: kriittisesti veroprogressioon. Tämä on mieles- seen.
53959: täni väärän todistuksen antamista, ei tosin lä- Tähän saakka oikeistoporvarit ovat asuntopo-
53960: himmäisille, mutta kuitenkin kollegoille, sillä liittisten keskustelujen yhteydessä korostaneet
53961: me emme vastusta progressiota verotuksessa yksityispääoman siunauksellista merkitystä asun-
53962: yleensä, vaan olemme arvostelleet ja tulemme totuotannossa. Me kansandemokraatit emme
53963: arvostelemaan nykyistä käytäntöä sen vuoksi, koskaan ole väheksyneet yksityispääoman mer-
53964: että taulukkoja ei ole moniin vuosiin tarkistettu kitystä, mutta emme ole myöskään yliarvosta-
53965: ja progressio puree nyt myöskin hyvin pieniä neet sitä. Me olemme aina katsoneet, että asun-
53966: tuloja. Olemme sitä mieltä, että talliukkoja tu- topulaa ei voida poistaa eikä vähävaraisten ih-
53967: lisi korjata ja oikeastaan pitäisi progressiota ylä- misten asumisolosuhteita ratkaisevasti parantaa
53968: päässä vielä jyrkentää. Tämä on meidän kan- ilman yhteiskunnan, valtion ja kuntien voima-
53969: <tamme veroprogressioon. kasta ja tehokasta osallistumista. Jo nyt meillä
53970: Ed. Junnila syytti ensisijaisesti ammattiyhdis- on vakuuttavaa näyttöä siitä, että meidän nä-
53971: tysliikettä voimistuneesta inflaatiokehityksestä, kökantamme on täysin oikeutettu. Kansande-
53972: mutta tosiasia on se, että HL-sopimuksen mu- mokraatit päättivät osallistua hallitukseen
53973: kaiset palkankorotukset olivat sittenkin suh- vuonna 1966. Tällöin oli asuntotuotannon ra-
53974: teellisen pieniä korotuksia, ja luulenpa, että hy- hoittamiseen varattu Virolaisen porvarillisen hal-
53975: vin suurelta osalta palkkatyöntekijöitä sen jäl- lituksen toimesta 142 milj. mk. Tämän jälkeen
53976: keen tapahtunut hintakehitys on riistänyt koko lainamäärää nostettiin vuosittain varsin voimak-
53977: korotuksen reaaliarvon. Mutta tiedämme, että kaasti. Vuonna 1971 käytettiin asuntotuotan-
53978: maamme suurten liikepankkien, suurten teolli- non lainoittamiseen lähes 500 milj. mk valtion
53979: suusyritysten ja muiden liikelaitosten huippu- varoja. Kun 1960-luvun alkupuoliskolla, vähän
53980: johtajien palkkoja on viime vuosina korotettu sen ylikin, rakennettiin keskimäärin noin
53981: moninkertaisesti verrattuna siihen, mitä taval- 36 000-37 000 asuntoa vuosittain, niin vuonna
53982: listen palkkatyöntekijäin palkkoja on korotettu. 1970 päästiin ensimmäisen kerran asuntopoliit-
53983: 265 11/72
53984: 2114 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
53985:
53986:
53987: tisen komitean vuonna 1965 asettamaan tavoit- tavissa omistusasuntolinjalla. Jos aiotaan lisätä
53988: teeseen, noin 50 000 asuntoon. Sen jälkeen on kansalaisten muutto- ja liikkumavapautta, ei se-
53989: tuotanto ollut joka vuosi yli 50 000 asuntoa. kään ole myöskään ratkaistavissa omistusasunto-
53990: Tällä on tietenkin ollut suuri merkitys asunto- linjalla, vaan lisäämällä vuokra-asuntojen tuo-
53991: tilanteen parantamisen kannalta, mutta erityi- tantoa. Periaatteessa ei ole myöskään oikein,
53992: sesti se on helpottanut työllisyystilannetta tai että valtion tukitoimenpitein kartutetaan yksi-
53993: siis työttömyyttä vähentänyt eikä toki vain ra- tyisten ihmisten, vieläpä suhteellisen hyvätulois-
53994: kennusalan työttömyyttä vaan myöskin monilla tenkin, yksityisomaisuutta samanaikaisesti, kun
53995: muilla aloilla. suuret vähätoloiset joukot elävät vaikeissa asun-
53996: Asuntotuotannon voimakas määrällinen kasvu to-oloissa saamatta minkäänlaista yhteiskunnan
53997: on siis myönteinen asia, mutta siihen liittyy tu!kea. Tällainen suuntaus on ehdottomasti epä-
53998: myös huolestuttavia piirteitä. Helsingissä ja oikeudenmukainen, ja sen vuoksi suuntaa on
53999: eräissä muissa suuremmissa väestökeskuksissa jyrkästi muutettava. On suuntauduttava todella
54000: vallitsee edelleenkin suuri asuntopula, joka kos- sosiaaliseen asuntopolitiikkaan.
54001: kee nimenomaan pienipaikkaisia tai muutoin vä- Olen vakuuttunut siitä, että jos ja kun tä-
54002: hätuloisia väestöryhmiä, erityisesti nuoria ja hän maahan luodaan valtion ja kuntien toimesta
54003: vanhuksia. Toisaalta kuitenkin on suuri määrä riittävän suuri ja tasoltaan tyydyttävä vuokra-
54004: asuntoja vailla asukkaita Helsingissä ja sen lä- ja osuuskunta-asuntokanta kohtuullisella vuok-
54005: hiympäristössä useita tuhansia. Ne ovat vapaita ratasolla, tulee kiinnostus omistusasuntoihin
54006: nimenomaan siitä syystä, ettei löydy asuntoja myös vähenemään. Tällöin omistusasuntojen
54007: vailla olevia maksukykyisiä ihmisiä, koska ky- hankinta jäisi niiden huoleksi, joilla siihen on
54008: seessä ovat pääasiassa myytävät eli omistusasun- omasta takaa varoja. Eihän yhteiskunta rahoita
54009: not ja osittain sellaiset vuokra-asunnot, joissa muiltakaan osin yksityisten kansalaisten yksi-
54010: vuokra on liian suuri nHden maksettavaksi, jotka tyisomaisuuden, kuten huonekalujen, autojen
54011: ovat todellisessa asuntopulassa. yms. omaisuuden, hankkimista. Miksi asuntojen
54012: Asuntotilanteen keskeisin ongelma on se, et- pitäisi olla poikkeusasemassa?
54013: tei ole olemassa riittävästi sellaisia vuokra-asun- Tätä epäsosiaalista asuntopoliittista linjaa on
54014: toja, joista peritään kohtuulliseksi katsottava maassamme sovellettu niin kauan ja niin laa-
54015: vuokra, sellainen vuokra, jonka minimipalkkaa jasti, että sen nopea ja perusteellinen muutta-
54016: tai siitä jonkin verran suurempaa palkkaa saava minen on ilmeisesti varsin vaikeaa. Kaikkeen-
54017: voi suorittaa ilman, että joutuu kohtuuttomasti han ihmiset mukautuvat ja tottuvat, ilmeisiin
54018: tinkimään muista välttämättämistä menoista. vääryyksiin'kin. Mutta niiden, jotka pyrkivät va-
54019: Hallitus esittää nyt ensi vuonna käytettä- kavasti asunto-ongelmiin paneutumaan ja kor-
54020: väksi 900 milj. mk asuntotuotannon lainoitta- jaamaan yhteiskunnallisia epäkohtia, velvolli-
54021: miseen. Se on noin 23 % suurempi kuin mitä suus on kriittisesti tarkastella tosiasioita, mihin
54022: tälle vuodelle on esitetty. Kysyntä tulee, kuten on tultu ja millaisia muutoksia asuntopolitii-
54023: aina ennenkin, olemaan huomattavasti suurempi. kassa on tehtävä, jotta yhteiskunnan varat tuli-
54024: On myös otettava huomioon, että voimakas in- sivat oikein ja sosiaalisesti tarkoituksenmukai-
54025: flaatio syö lisäyksestä melkoisen osan. Mutta sesti sijoitetuiksi.
54026: en puutu tähän asiaan tässä yhteydessä tämän Voidaan huomauttaa, että kansamme enem-
54027: enempää. Ihmettelen hallituksen esityksen pe- mistö haluaa asua ns. omakoti- tai rivitaloissa,
54028: rusteluissa esitettyjä näkökohtia. Perusteluissa yleensä pientaloissa, ja että tämä ei muka olisi
54029: nimittäin ei kiinnitetä minkäänlaista huomiota mahdollista muulla kuin omistusasuntolinjalla.
54030: edellä mainitsemaani asuntotilanteen keskeisim- Tämä ei pidä paikkaansa. Tiedän, että tällainen
54031: pään ongelmaan, vuokra-asuntojen tuottamisen halu ja tarve on olemassa, mutta pientaloja voi-
54032: ensisijaisuuteen. Päinvastoin hallituksen perus- daan rakentaa osuuskunta- ja vuokralinjalla yhtä
54033: teluissa kiinnitetään päähuomio rahoitusjärjes- hyvin kuin kerrostalojakin. Omistusmuoto ei
54034: telmän sellaiseen muuttamiseen, joka tähänas- tässä ole ratkaiseva tekijä. Yhteistyössä kun-
54035: tista enemmän tulisi suosimaan omistusasunto- tien kanssa voidaan muodostaa pienempiä tai
54036: jen tuottamista. Tällaista asuntopoliittista lin- suurempia asuntoalueita, joissa on joko koko-
54037: jaa me kansandemokraatit tulemme jyrkästi naan pientaloja tai osittain pien- ja kerrostaloja
54038: vastustamaan. Jos aiotaan asuntopulaa poistaa, ja jotka ovat vuokrattavissa. Omistusmuotona
54039: niin se on poistettava niiden ihmisten osalta, voi olla osuuskunta, kunnan tai jonkun muun
54040: jotka elävät tällaisessa pulassa. Se ei ole ratkais- voittoa tavoittelemauoman yhteisön omistus.
54041: TulQ.o ja menoarvio vuodelle 1973. 2115
54042:
54043:
54044: Edellä sanotun perusteella tulisi eduskunnan mutta tämähän on, ed. Junnila, korjattavissa
54045: lopullisessa käsittelyssä muuttaa tai täydentää sillä tavoin, että vuosittain tarkistetaan tämä
54046: hallituksen esityksen perusteluja, niin että val- taulukko (Ed. Junnila: Sitä mieltä mekin olem-
54047: tioneuvosto ja asuntohallitus saisivat eduskun- me! - Ed. Flinck: Taas olitte samaa mieltä!).
54048: nalta riittävän selvät ohjeet siitä, mihin suun-
54049: taan asuntopolitiikkaa olisi kehitettävä, jotta li- Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Tässä
54050: sääntyvät valtion lainat tulisivat oikeudenmu- edellä ed. Junnila ja ed. Saarinen keskustelivat
54051: kaisemmin käytetyiksi. veroprogressiosta sekä tulo- ja omaisuusvero-
54052: taulukoista. Olisin tässä puolueettomana ero-
54053: Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) : tuomarina, kun sain puheenvuoron, ja toteaisin,
54054: Herra puhemies! Ed. Saarinen väitti minun an- että kyllä todella vuosittain on mahdollisuus
54055: taneen väärän todistuksen kollegoistani progres- nämä taulukot tehdä aina sen hetkisten poliittis-
54056: siivista verotusta koskevassa asiassa. Ehkä saan ten tavoitteiden ja poliittisen tahdon mukai-
54057: ensin lukea sanatarkasti muutaman lauseen ei- sesti. Siten se väite, että olisi vain yksi ed.
54058: lisestä puheenvuorostani. Tältä kohtaa se kuu- Junnilan mainitsema lääke: yhdellä kertaa kor-
54059: lui näin: "Tämä tuloverotuksen kiristyminen ei jata pitkälle tulevaisuuteen veroasteikot, pidä
54060: kohdistu suinkaan vain tuloveroasteikkojen ylä- paiklkaansa!
54061: päässä oleviin suurituloisiin. Juuri noissa mai-
54062: nitsemissani 10 000-1.3 000 markan tuloluo- Talouspolitiikkamme on rakentunut suuressa
54063: kissa on tänä päivänä kymmeniätuhansia taval- määrin taloudellisen kasvun varaan. Tässä lähe-
54064: lisia työläisiä, jotka näin ollen hekin ovat joutu- tekeskustelussa on erikoisesti kokoomuksen ta-
54065: neet tämän salakalavan verotuksen kohoamisen holta annettu varaukseton tuki tälle materia-
54066: kohteeksi. Ilmankos on nähty sellainenkin ihme, listiseen ihmiskäsitykseen perustuvalle politii-
54067: että kommunistitkin kaikkien veropoliittisten kalle. Suomi kuuluu kuitenkin niiden teollistu-
54068: perinteittensä vastaises.ti ovat alkaneet arvos- neiden maiden joukkoon, joissa jokainen yksilö
54069: tella progressiivista tuloverotusta." Nyt ed. Saa- kuluttaa keskimäärin .30 kertaa enemmän rajal-
54070: rinen ilmoittaa, että kyllä he ovat jatkuvasti lisia luonnonvaroja kuin ihmiset kehitysmaissa.
54071: progressiivisen >tuloverotuksen kannalla, mutta Siten se kaikki raaka-aineiden ja tuotantotar-
54072: siellä yläpäässä; alapäässä sitä pitäisi lieventää. vikkeiden tuonnin lisääntyminen, joka on odo-
54073: Tämä ei pelasta tästä pulmasta, ed. Saarinen! tettavissa myös tulevana vuonna, on riistaa
54074: Jatkuva inflaatio pitää nimittäin huolen siitä, maailman köyhemmän osan väestöltä. Kysymys
54075: että tämän päivän työläistulot ovat parin kol- ei ole myöskään vain luonnonvarojen tasa-arvoi-
54076: men vuoden 'kuluttua markkamääräisesti tämän sesta ja oikeudenmukaisesta jaosta, vaan niiden
54077: päivän ylimpien virkamiesten tulojen tasolla, ja riittävyydestä ennen kaikkea tulevien sukupol-
54078: jälleen ne kohtaisivat tämän progression. Ainoa vien tarpeisiin.
54079: lääke on, että kautta linjan tätä kohtuutonta Puhuttaessa niin sanottujen uudistumatto-
54080: progressiota lievennettäisiin. mien luonnonvarojen riittävyydestä ei kysymys
54081: Ed. Saarinen lisäksi arvosteli eräässä valtion ole enää mistään vaikeasti tajuttavasta asiasta,
54082: liikelaitoksessa tapahtunutta johtokunnan jäsen- sillä useat tärkeät raaka-aineet nykyisen kehitys-
54083: ten palkkojen korotusta. Tiedän, mitä laitosta suunnan perusteella riittävät vain 10-.30 vuo-
54084: hän tarkoitti. Me kuulumme molemmat ed. Saa- deksi. Siten olemme kehitysnäkymien edessä,
54085: risen kanssa tämän laitoksen hallintoelimiin. joiden tulisi ratkaisevasti vaikuttaa myös tämän
54086: Ulkomaanmatkani takia en ollut tuota päätöstä tulo- ja menoarvion sisältöön ja yleensä maam-
54087: tekemässä. Mutta siinä tapauksessa ... me talouspolitiikkaan, sen keskeisiin periaattei-
54088: siin. Energiapolitiikassamme nojaudumme mitä
54089: P u he mies ( koputtaa): Kaksi minuuttia! suurimmassa määrin öljyn tuontiin. Tiedossa
54090: olevat maailman öljyvarat vuonna 1970 tehdyn
54091: Puhuja: ... oli todella kysymys kuoppako- arvion mukaan riittävät kuluneina vuosina ta-
54092: rotuksesta, liian pitkään jäädytettynä olleitten pahtuneen kulutuksen kasvun huomioon ottaen
54093: palkkojen korot•tamises·ta. Tämä vain tästä. kuitenkin vain 20 vuotta eli vuoteen 1990
54094: saakka (Ed. Huurtamo: Mistä tuollaisia luet-
54095: Ed. S a a r i n e n ( vastauspuheenvuoro) : te? ) . Senkin optimistisen olettamuksen mu-
54096: Herra puhemies! Se on totta, mitä ed. Junnila kaan, että öljyä ~löytyisi viisi kertaa enemmän,
54097: sanoi inflaation vaikutuksesta progressioon, se riittäisi vain 50 vuodeksi; ei siis edes nuo-
54098: 2116 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54099:
54100:
54101: rimpien kansanedustajien eliniäksi. Tämän yh- Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä on nos-
54102: den esimerkin valossa on pakko kysyä: Eläm- tettu määrärahoja kehitysmaiden auttamiseen,
54103: mekö silmät ummessa tosiasioilta, kun raken- mutta olemme YK:n suosituksesta paljon jäl-
54104: namme yhteiskuntaamme ja sen elinkeinoelä- jessä. Velvollisuutemme olisi avustaa enemmän
54105: mää öljyn varaan ja rakennamme moottoritei- kehitysmaita. Mutta vielä suurempi velvollisuu-
54106: tämme jo tulevaa vuosituhatta varten, vaikka temme on sanoutua irti kehitysmaiden raaka-
54107: ajoneuvoihin saatavasta polttoaineesta ei ole aineita riistävästä läntisten teollisuusmaiden
54108: varmuutta? Luonnonvaroja säästävä joukkolii- kerhosta ja pyrkiä ohjaamaan politiikkamme
54109: kenne tähän perustuen olisi ainoa oikea liiken- niin, että käyttäisimme vain oman osamme
54110: nepoliittinen ratkaisu useissa yhdyskunnis&a. maailman luonnonvaroista ja että maksaisimme
54111: Porvarillisella taholla on tulo- ja varallisuus- käyvän hinnan kehitysmaista ostamistanune
54112: erojen kaventaminen nähty mahdolliseksi vain tuotteista.
54113: suuren taloudellisen kasvun avulla. Kun suo- Uudistumattomien ja muidenkin luonnonva-
54114: malaisessa yhteiskunnassa ei, kokoomuksen ryh- rojen riittämättömyys on saatettu eduskunnan
54115: mäpuheenvuoron mukaisesti, ole päästy riittä- tietoon eri tavoin maailmanlaajuisena ongel-
54116: vään kasvuun, ei myöskään tuon ideologian mu- mana. Tässä tilanteessa on valitsijoiden pettä-
54117: kaan ole tuloeroja voitu kaventaa. Kansantulon mistä olla luomassa kuvaa mainosvälineiden
54118: jakaminen ei kuitenkaan todellisuudessa ole esittämän kuvan mukaisesti, että kansalaisilla
54119: riippuvainen taloudellisesta kasvusta, vaan osit- on mahdollisuus yhä kasvavaan elintasoon. Kes-
54120: tain tämänkin eduskunnan poliittisesta tahdosta kimäärin siihen ei ole mahdollisuutta riistä-
54121: ja halusta toimia vähävaraisemman ja pienitu- mättä kehitysmaita ja kaivamatta pohjaa pois
54122: loisemman kansanosan hyväksi. Tämän eduskun- koko tulevan sukupolven elinmahdollisuuksilta.
54123: nan käsissä on rajoittaa luonnonvarojen ja kan- Sen sijaan meillä on mahdollisuus tasa-arvoi-
54124: san työn tulosten tuhlaileva käyttö ylellisiin sempaan ja oikeudenmukaisempaan yhteiskun-
54125: tarkoituksiin kuten asuntoihin, joiden lämmit- taan työn ja varallisuuden oikeudenmukaisem-
54126: tämiseen kuluu kaiken lisäksi kohtuuttomåsti man jaon avulla.
54127: tuota lähivuosikymmeninä loppumassa olevaa Roomaan ympäristöasioita käsittelemään ko-
54128: öljyä. koontuneet 70 kansainvälisesti tunnettua tiede-
54129: Tämän eduskunnan käsissä on määrätä lii- miestä ovat todenneet, että ihmiskunnalla on
54130: kennepolitiikasta siten, ettei sadoilla miljoonilla käytettävissään 40--50 vuotta tilanteen pelas-
54131: vuosi vuoden jälkeen rakenneta kalliita moot- tamiseksi luonnonvarojen kohdalla. Yksi osa-
54132: toriteitä erään pienen kansanosan ylellisten lii- tekijä on Suomenkin eduskunta, jonka poliitti-
54133: kennetottumusten tyydyttämiseen. Mainitta- sesta tahdosta kehityksen suunta osittain riip-
54134: koon, että henkilöauto on esimerkiksi Jyväsky- puu, Suomen kansalaisten kohdalla jopa ratkai-
54135: lässä, kotikaupungissani, juuri suoritetun tut- sevasti. Se edellyttää kuitenkin uutta näkemystä
54136: kimuksen mukaan käytössä aina vain neljännek- ja laajaa yhteistyötä monien turhien ja mitättö-
54137: sellä kaupungin asukkaista ja kaupungin nai- mien riitojen sijasta edistyksellisten puolueiden
54138: sista noin 90 % joutuu pääasiassa käyttämään kesken.
54139: joukkoliikennevälineitä. Muutamat kymmenet- Itämeren viikolla DDR:ssä Rostockissa Suo-
54140: tuhannet varakkaimmat kansalaiset ovat tuo- men valtuuskunnan aloitteesta syntyi viime ke-
54141: neet maahamme uskomattoman kalliita ajoneu- sänä julkilausuma Itämeren maiden kaikille hal-
54142: voja, ja autojen maahantuojien agentit yrittävät lituksille ja parlamenteille Itämeren suojelemi-
54143: vaikuttaa tälläkin hetkellä maamme liikenne- seksi saastumiselta. Tämä on yksi esimerkki ra-
54144: politiikkaan niin, että yhä laajemmat väestöryh- kentavasta yhteistyöstä edistyksellis.ten voimien
54145: mät tuhlaisivat varoistaan mahdollisimman pal- kesken. Suomen osalta, johtuen maamme suu-
54146: jon autojen os·toon ja tuon liian nopeasti loppu- resta pinta-alasta asukasmäärään nähden, olem-
54147: van öljyn polttamiseen. me kaukana omien luonnonvaroj.emme ehtymi-
54148: Maailmanlaajuisten trustien suuret mainos- sestä. Kuitenkin väestön kasaantuminen Etelä-
54149: koneet, mukaan lukien oikeiston tahdosta Suo- Suomeen, erikoisesti Helsingin ympäristöön, on
54150: men Mainos-TV, jauhavat luodakseen teollistu- omiaan irtaannuttamaan kansalaiset omavarai-
54151: neissa maissa, myös Suomessa, yhä kasvavia tar- suudesta. Jo pelkästään kotimaisen polttoaineen
54152: peita ennen kaikkea hyvinvoivalle vähemmis- saantimahdollisuudet mahdollisen kriisin sat-
54153: tölle. tuessa ovat kuljetusvaikeuksien vuoksi ja väes-
54154: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2117
54155:
54156:
54157: tön ruuhkautumisesta johtuen oleellisesti huo- Ed. J u n n i 1a ( vastauspuheenvuoro) : Herra
54158: nontuneet. puhemies! Ed. Knuuttila puuttui puheenvuo-
54159: Väestön ruuhkautumisilmiö on seurausta ta- ronsa alussa ed. Saarisen ja allekirjoittaneen
54160: loudellisen kasvun yksipuolisesta ihannoimises- edellä käymään keskusteluun valtion tulovero-
54161: ta. Ruuhkautumisesta on myös monia kielteisiä tuksen progressiosta ja ryhtyi opettamaan mi-
54162: seurauksia ihmisille. Niistä voimakkaimmin on nua sanomalla, että tuloveroprogressioasteikkoa
54163: esille tullut viime aikoina mielenterveydelliset olisi toki mahdollista korjata joka vuosi. Mutta
54164: vaikeudet. Helsingin korkeat itsemurhaluvut ja sehän on juuri se, mitä me olemme kokoomuk-
54165: laajana esiintyvä alkoholismi ovat eräitä näistä. sesta käsin teitottaneet vuodesta vuoteen ja teh-
54166: Asuntojen hinnat ovat Helsingissä kaksi kertaa neet asianomaisia aloitteita, mutta aina ne on
54167: kalliimpia kuin monilla muilla paikkakunnilla. hylätty. Nykyinen progressiivinen veroasteikko
54168: Tämä rajoittaa suuressa määrin asumisviihtyi- on ollut muuttumattomana voimassa vuodesta
54169: syyttä. Puhdas ilma ja luontoon, erityisesti ve- 1967 lähtien. Miksi sitä ei ole korjattu? Koko
54170: den äärelle virkistymään pääsy kesäisin, on vä- tänä aikana paria "vapaapalokuntaa" lukuunot-
54171: hävaraisemmalle helsinkiläiselle lähes mahdo- tamatta sosialidemokraatit ovat olleet johtava
54172: tonta. hallituspuolue ja ovat olleet yksinäänkin halli-
54173: Ainoa järkevä tavoite tässä tilanteessa on tuksessa. Heillä olisi ollut kaikki mahdollisuu-
54174: ruuhkautuman estäminen. Sosialidemokraattisen det joka vuosi esittää veroprogressiota korjatta-
54175: puolueen mielestä on Helsingin seudun kasvun vaksi, mutta niin ei ole tapahtunut, ja siitä
54176: rajo1ttamiseksi ryhdyttävä Iainsäädännöllisiin juuri sosialidemokraatit kantavat päävastuun.
54177: toimenpiteisiin. Toivon hallitukselta, tältä yh- Heidän holtiton menopolitiikkansa on sellaista,
54178: teistyöhallitukselta myös tällä kohdalla ripeitä että heidän valtiovarainministerinsä eivät ole
54179: ja nopeita toimenpiteitä ohjelmansa mukaisesti katsoneet olevan valtiontaloudellisia mahdolli-
54180: muidenkin kehitysalueiden elinkeinoelämää tu- suuksia progressioasteikkojen lieventämiseksi.
54181: kevien toimenpiteiden rinnalla. Valtion laitos-
54182: ten ja myös virastojen hajasijoitus, josta nyt on Ed. L a a t i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra
54183: saatu pää auki tässä tulo- ja menoarvioesityk- puhemies! Kun ed. Knuuttila täällä jälleen ker-
54184: sessä, on yksi keino. ran viittasi siihen lausumaansa, jonka hän sai
54185: Yksityisen elinkeinoelämän tehtaiden raken- perustuslakiin, jolla kiellettiin työttömyys, niin
54186: taminen ja laajentaminen ruuhka-Suomeen on täytyy kyllä ihmetellä, että hän ei ole nyt mil-
54187: estettävä lainsäädännöllä tapauksissa, joissa se lään tavalla puuttunut siihen, vaikka tässä
54188: on kansantaloudellisesti ajatellen mahdollista maassa on 58 000 työtöntä ja vaikka edelleen
54189: myös kehitysalueille. Kokemus osoittaa, että ta- mm. budjetissa mainitaan, että 15 000 ihmistä
54190: loudelliset houkutukset ja vapaaehtoisuus eivät on lähtemässä Ruotsiin maastamme. Nähdäkseni
54191: yksityisten yritysten kohdalla johda tuloksiin, nyt jos koskaan juuri päähallituspuolueen pi-
54192: verohelpotuksista puhumattakaan. SDP:n ta- täisi puuttua tähän asiaan eikä yrittää vetku-
54193: louselämää koskevat EEC-ehdot, noita ehtoja- tella edelleen tämän asian kohdalla.
54194: han on myöskin muita, mm. ulkopoliittisia, on Toisaalta tähän haluaisin vielä sanoa, että
54195: myös siten tulkittava, että valtiovallalle on täl- kun hallitus esittää 3.2 mrd. mk käytettäväksi
54196: laiset valtuudet lainsäädännöllä saatava. Kehitys- työttömyyskorvauksiin ja työllisyysmäärärahoi-
54197: alueiden ihmisten työllisyyden turvaaminen ja hin, tuntuu luonnottomalta, että sitä tietä pys-
54198: uuden työn turvaavan perusoikeuden toteutta- tyttäisiin hoitamaan asiat. Ja kun vielä kaiken
54199: minen on vain täten mahdollista. Kysymys tällä lisäksi hän sanoo, että luonnonvarojen käyttä-
54200: kohtaa on siitä, ketkä poliittisen vallan haltijat minen on meillä jo liian pitkälle vietyä asiaa,
54201: ovat valmiit noudattamaan myös uutta, juuri ihmetyttää, että budjetissa kuitenkin annetaan
54202: voimaan tullutta perustuslain määräystä. varoja siihen, että malmeja etsitään tässä maassa.
54203: Lopuksi haluaisin huomauttaa ed. Vaittinen- Haluaisin todeta ed. Knuuttilalle, että missään
54204: Kuikan puheenvuoron johdosta, kun hän puhui nimessä maassamme tällä hetkellä ei edes käy-
54205: kauniisti työttömien asiasta, että hän ei viime tetä sellaista keskiarvoakaan tällaisista luonnon-
54206: keväänä halunnut olla työttömien asialla edes varoista kuin teollisuusmaissa. Haluaisin todeta,
54207: säädettäessä uutta perusoikeutta, .työn oikeutta, että elintasoamme voidaan nostaa tässä maassa
54208: vaan äänesti sitä vastaan. Kauniit sanat eivät vain tuotantoa lisäämällä, ja siihen nimenomaan
54209: paljon merkitse, tekoja täällä kansanedustajilta tarvitaan kaikki ne luonnonvarat, jotka maas-
54210: odotetaan työttömien puolesta. samme on saatavana.
54211: 2118 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54212:
54213:
54214: Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : alapäässä. Mutta sosialidemokraatit ovat olleet
54215: Herra puhemies! Ed. Junnilan edustaman puo- hallituksessa vuodesta 1967 lähtien, ja siitä läh-
54216: lueen ja sosialidemokraattisen puolueen poliit- tien ei ole pienintäkään korjausta tapahtunut
54217: tisten tavoitteiden kohdalla on suuri ero. Kun myöskään alimmissa, kaikkein hdkoimmin pal-
54218: tässä maassa viidennes ansaitsee koko kansantu- kattuja työläisiä koskevissa tuloluokissa. Miks-
54219: losta lähes puolet ja tuloerot ovat neljänneksi ette muuta niitä, kun teillä on valta? Jos teillä
54220: suurimmat Euroopassa, niin sosialidemokraatti- on nahjuksia ministereinä, niin vaihtakaa niitä.
54221: nen puolue on asettanut tavoitteeksi näiden
54222: suurten tuloerojen kaventamisen. Se toimen- Ed. K n u u :t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) :
54223: pide, jota kokoomus ajaa, että vähennettäisiin Herra puhemies! Ed. Junnilalle toteaisin, että
54224: kaikkein suurituloisimpien, näiden etuoikeutet- olen sattumalta tutkinut kokoomuksen mm.
54225: tujen kansalaisten, veroja ja siten nostettaisiin vuonna 1971 tekemän eduskunta-aloitteen
54226: heidän tulojaan, johtaisi tuloerojen yhä suurem- sisällön uudeksi tuloveroasteikoksi. Se merkit-
54227: paan kasvamiseen. Tämä on päinvastoin sitä si sitä, että muutaman tuhannen markan vuosi-
54228: mitä sosialidemokraatit ajavat, ja sitä varten tuloista olisi alennus ollut 32 mk ja 200 000
54229: me emme ole kannattamassa kokoomuksen tä- markan tuloista 1 000 mk. Te annatte sokeri-
54230: mäntapaisia tuloveroasteikon korjausehdotuksia, palan houkuttimeksi kaikkein pienituloisimmille
54231: joita täällä vuosittain on tehty. ja samalla yritätte todellisille kannattajillenne,
54232: Ed. Laation puheenvuorosta toteaisin, että hän suurituloisille antaa todella tuntuvia verohelpo-
54233: kuunteli puheenvuoroni heikosti. Minä nimen- tuksia, jollaista jo edustaa 1 000 markan luok-
54234: omaan mainitsin, että Suomen omien luonnon- kaa oleva verohelpotus.
54235: varojen kohdaUa ei tällainen katastrofi ole vielä
54236: edessä, vaan eräiden maailmanlaajuisten raaka- Ed. L a a t i o ( vastauspuheenvuoro): Herra
54237: aineitten kohdalla, mainitsin mm. öljyn. Kulta puhemies! Haluaisin jälleen kerran todeta ed.
54238: ja eräät muut metallit ovat myöskin tällaisia Knuuttilalle, että on aivan ihmeellistä, kun hän
54239: raaka-aineita, jotka tulevat asettamaan rajoituk- käyttää edelleen tuontyyppisiä fraaseja kuin ke-
54240: sensa taloudelliselle kasvulle ja myöskin elin- hitysalueiden riistäminen, kun otetaan käyttöön
54241: tason nousulle. Elintason nostaminen kehitty- luonnonvaroja, sillä mistä saisivat nämä nk. ke-
54242: neissä teollisuusmaissa on mahdollista vain riis- hitysmaat varoja, ellei esim. niistä maista pe-
54243: tämällä maailman enemmistön kansoja ja väes- räisin olevia malmeja, rikasteita ja metalleja voi-
54244: töä. taisi käyttää. Minä luulisin, että nämä maat oli-
54245: Mitä tulee sitten tähän työn oikeutta koske- sivat paljon, paljon köyhempiä kuin tänä päi-
54246: vaan perustuslain toteutumiseen, ed. Laatio, niin vänä elleivät teollisuusmaat suostuisi ostamaan
54247: käsiteltäessä keväällä tätä asiaa tässä samassa niitä raaka-aineita, joita siellä todellakin on tar-
54248: salissa totesin ja niin totesivat myöskin monet jolla.
54249: muut tämän aloitteen takana olevat, että ...
54250: Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro):
54251: P u h e m i e s ( koputtaa) : Kaksi minuuttia Herra puhemies! Tämän keskustelun ei tietysti
54252: on kulunut. tarvitse jatkua, mutta kun ollaan politiikan ja
54253: myöskin maailmanpoliittisesti laajojen pulmien
54254: aivan ydinkysymyksessä, niin vastaan vielä yh-
54255: Puhuja: ... hetkessä tämä ei tietysti tu- den kerran ainakin ed. Laatiolle. Onko ed. Laa-
54256: loksia tuo. tion mielestä oikein, että eräät maailman rik-
54257: kaimmat maat saavat kehitysmaista pääomatu-
54258: Ed. J u n n i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Her- loja, mm. korkotuloja, enemmän kuin antavat
54259: ra puhemies! Ed. Knuuttila koetti väittää, että sinne ns. kehitysapua ja samanaikaisesti tuovat
54260: kokoomus ajaa sellaista veropoliittista linjaa, vielä sieltä raaka-ainetta, jonka omassa maassaan
54261: että me haluamme alentaa vain suurimpien tulo- ovat jo loppuun kuluttaneet ja kuluttavat näin
54262: luokkien veroprogressiota. Minä kehoittaisin ed. nopeasti koko maailmanlaajuisestikin ilmeisesti
54263: Knuuttilaa tutustumaan kokoomuksen taholta loppuun, niin kuin osoittavat nämä tilastot,
54264: vuodesta vuoteen tehtyihin tuloveroprogression joita tuossa puheenvuorossani esitin. On en-
54265: alentamista koskeviin aloitteisiin. Niistä täsmäl- nustettavissa jopa katastrofi. Ainoastaan teknil-
54266: lisesti ilmenee, että me nimenomaan haluamme linen kehitys tai uudet keksinnöt voivat ilmei-
54267: progressiota lievennettäväksi myös tuloasteikon sesti pelastaa, jos tätä menoa jatkuu.
54268: Tulo. ja menoarvio vuodelle 1973. 2119
54269:
54270:
54271: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ehken on määräämässä hallituksen politiikan sisällä (Ed.
54272: syytä vaihtaa puheenaihetta. Hallitus on puo- Ehrnrooth: Mitä tehdään Neuvostoliitossa?).
54273: lustusmäärärahaesityksessään jatkanut aiemmin Taustalla ovat monopolien militaristiset pyrki-
54274: omaksuttua varustelulinjaa. Johdonmukaisena mykset, jotka eivät ole jääneet heijastumatta
54275: virheelliselle politiikalleen hallitus lisää mono- muista kapitalistisista maista myös meidän maa-
54276: polien etujen mukaista, työväestön kannalta va- hamme.
54277: hingollista asevarustelua, samanaikaisesti kun Hallituksen suosima asevarustelu on pahasti
54278: vähävaraisille eläkeläisille tärkeät eläke-etujen ristiriidassa yleisen turvallisuuspolitiikan kehi-
54279: parannukset romutetaan mukamas varojen puut- tyksen kanssa ja täysin vastakkaista niille pyrki-
54280: teessa. Kun vaakakupissa ovat Draken-hävittä- myksille, joita Suomen ulkopoliittisella johdolla
54281: jät, tutkalaitteet ja rynnäkkökiväärit sekä toi- on Euroopan turvallisuuskokouksen toteuttami-
54282: saalta vähävaraisen väestön toimeentulo, halli- seksi. Varustelun paisuttamiselle ei ole olemassa
54283: tus kallistaa vain epäröimättä sotakaluston puo- mitään turvallisuus- tai sotilaspoliittisia p~rus
54284: lelle. teita. Kaikki merkit ovat päinvastoin viitanneet
54285: Nyt hallituksessa olevat puolueet valitsivat siihen, että jännitystila Euroopassa on lieven-
54286: asevarustelulinjan jo vuosi sitten, jolloin ne tynyt. Neuvostoliiton ja muitten sosialististen
54287: päättivät lähteä toteuttamaan vaarallista varus- maitten johdonmukaisesti harjoittama valtioit-
54288: teluohjelmaa, miljardin markan haaskausta, joka ten välisen rauhanomaisen rinnakkainolon poli-
54289: on määrä toteuttaa viiden vuoden aikana. Va- tiikka on tuottanut viime aikana huomattavaa
54290: rusteluohjelman tavoite on mahtava. Oikeisto- edistystä Euroopan turvallisumkehityksessä,
54291: henkisten poliitikkojen ja sotilaspiirien tavoit- eikä tässä kehityksessä ilmene mitään, mikä pe-
54292: teena on miljoonan miehen reserviarmeija ja rustelisi varustelun lisäämistä. On päinvastoin
54293: miljardiin markkaan nousevat perushankinnat esiintynyt yleistä pyrkimystä varustelumenojen
54294: Draken-hävittäjineen ja tutkakalus<toineen. vähentämiseen. Tässä tilanteessa hallituksen
54295: Hallitus on esittänyt nykyiseen 150 milj. puolustuspoliittinen linja on nähtävä erittäin
54296: markkaan nousevaan perushankintamäärärahaan omalaatuisena kannanottona rauhan ja turvalli-
54297: vielä 25 milj. markan lisäystä, joten kokonais- suuden kehitystä vastaan. Se voidaan ymmärtää
54298: summa kohoaa 175 milj. markkaan. Tosiasial- vain hallituksen yleisen poliittisen linjan vir-
54299: lisesti varustelumenot ovat suuremmat, sillä heellisyyden perustalta. Hallituksen monopoleja
54300: niitä on olemassa myös muilla menomomen- suosiva politiikka ja monopolien suuri vaikutus-
54301: teilla. Puolustuslaitoksen kokonaismenot nouse- valta hallituksen toimenpiteisiin on ainoa se-
54302: vat talousarviossa yli 100 milj. mk loppusum- litys tälle poliittiselle linjalle, joka on maan ja
54303: man ollessa peräti 900 milj. mk. Hallituksen sen kansan etujen kannalta vahingollinen. On
54304: esitys merkitsee, että varustelulinjalla on nyt valitettavaa, että samaan aikaan kun hallituk-
54305: tultu tarkalleen parlamentaarisen puolustusko- sen olisi pyrittävä edistämään maamme ulko-
54306: mitean enemmistön viitoittamalle tielle. poliittisen johdon tekemiä aloitteita Euroopan
54307: Kommunistit ja kansandemokraatit vastusti- rauhan ja turvallisuuden politiikan alalla, sen
54308: va:t tätä vaarallista ja järjetöntä tuhlausta silloin toimintaa puolustuspolitiikan alalla leimaavat
54309: ja vastustavat sitä myöskin nyt. Parlamentaa- monopoliporvariston ja taantumuksellisten soti-
54310: risen puolustuskomitean enemmistön osakseen laspiirien sotilaspoliittiset käsitykset, joille ei
54311: saama arvostelu, jota on esiintynyt kaikissa edis- ole todellisuudessa mitään katetta.
54312: tuksellisissä piireissä ja myös hallituspuolueit- Erityisen valitettavaa on, että oikeistolaiset
54313: ten sisällä, ei ole s'-:lanut haili,tus.ta viisastumaan johtajat sosialidemokraattisessa puolueessa ovat
54314: eikä luopumaan vahingollisesta, ainoastaan ase- ajamassa läpi .tällaista linjaa, jota työväes.tö ja
54315: varustelumonopoleja hyödyttävästä varustelulin- jopa suuri osa sosialidemokraattisen puolueen
54316: jasta (Ed. Ehrnrooth: Mitä sanoi amiraali jäsenistä kavahtavat, kuten ilmeni muun muassa
54317: Gorschkov? ) . sosialidemokraattisen puolueen edustajakokouk-
54318: Hallitus aikoo jääräpäisesti ajaa läpi varuste- sessa viime keväänä. Oikeistososialidemokraatit
54319: luohjelman, joqka kokonaissumma vuosina pyrkivät ajamaan varusteluohjelmaa läpi sellai-
54320: 1972-1976 on laskettu 1 000 milj. markaksi. sena kuin monopolit ja niitten poliittiset ja so-
54321: Se, että hallitus asettaa sotakaluston hankkimi- tilaalliset edustajat ovat edellyttäneet. Nämä
54322: sen etusijalle ennen eläke-etujen parantamista, oikeistojohtajat eivät halua nähdä eivätkä ky-
54323: työttömyyden pois.tamista tai vähävaraisten per- kene näkemään sitä tosiasiaa, että asevaruste-
54324: heitten auttamista, osoittaa, mitkä voimat ovat lun läpivieminen ja puQlustusmäärärahojen I?ai~
54325: 2120 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54326:
54327:
54328: suttaminen on erittäin vaarallinen kehityslinja, luoda uudelleen kylmän sodan kaudelta perat-
54329: joka uhkaa koko työtätekevän kansan poliitti- sin olevaa ydinsodan uhkaa ja tehdä sotahyste-
54330: sia ja taloudellisia etuja. Taloudellisen hyödyn rialla tyhjäksi Neuvostoliiton ja muitten sosia-
54331: asevarustelusta saavat monopolit. Niitten asema lististen maitten ansiosta aikaansaatu rauhan ja
54332: vahvistuu ja samalla vahvistuu poliittisen taan- turvallisuuden ilmapiirin kehitys Euroopassa
54333: tumuksen, äärioikeiston asema. Äärioikeisto saa (Ed. Ehrnrooth: Entä Nixonin rauhanpolitiik-
54334: yhä enemmän maaperää hyökkäyksilleen Suo- kaa, kelpaako se?). Samanlaisen militaristisen
54335: men ja Neuvostoliiton keskinäistä ystävyys-, hengen ilmauksia ovat korkeitten sotilashenki-
54336: yhteistyö- ja avunantosopimusta vastaan, Suo- löitten lausunnot, joiden mukaan Suomeen olisi
54337: men virallista ulkopoliittista linjaa vastaan ja vielä tällä vuosikymmenellä hankittava kaksi
54338: työväestön demokraattisia oikeuksia vastaan. uutta Draken-hävittäjälaivueen kaltaista laivuet-
54339: Varustelulinjan jatkaminen antaa äärioikeistolle ta. Onko selvää, että tämänkaltaiset ajatukset
54340: ja taantumuksellisille sotilaspiireille aiheen ys- ovat silkkaa mielettömyyttä ja ne ovat voineet
54341: tävyys-, yhteistyö- ja avunantosopimusta koske- syntyä vain äärioikeiston ja sotilasjohtajien yli-
54342: viin tulkintoihin ja määritelmiin, aiheen Neu- kuumenneissa päissä. Vanha sananparsi "ruoka-
54343: vostoliiton ja sosialismin vastaisiin hyökkäyk- halu kasvaa syödessä" näyttää käyvän arvelutta-
54344: siin ja samalla se aktivoi oikeistolaisten reservi- valla tavalla toteen.
54345: läisjärjestöjen taantumuksellista toimintaa. Oi- Jos parlamentaarisen puolustuskomitean mie-
54346: keistolehdet eivät syyttä kehuskele, että reser- tinnössä tuodaan esiin monopolien pyrkimys
54347: viläisten kertausharjoitukset ovat tämän vuoden kiinnittää armeijan hankinnoissa huomio elek-
54348: aikana olleet suurempia kuin sitten jatkosodan. troniteollisuuteen. Perushankintoina kaavailtu
54349: Mikäli kehitystä asevarustelulinjalla ei nyt tutkavalvontajärjestelmä kuuluu juuri näihin
54350: saada pysäytetyksi ja hallituksen esittämiä pe- elektronialan hankintoihin. Noki'<l-yhtymän
54351: rushankintamäärärahoja kavennetuksi, demo- omistavia piirejä ajatus matalatutkavalvonnasta
54352: kraattisten ja rauhan voimien on yhä vaikeampi saattaa kiinnostaa kovastikin. Tuollaisen tutka-
54353: torjua monopolien militaristisia pyrkimyksiä, valvontajärjestelmän hankinta merkitsisi yhty-
54354: jotka tulevat esiin tässä kehityksessä. Hälyttä- mälle valtavia voittoja, mutta työtätekevälle
54355: vän esimerkin näistä militaristisista kehityspiir- kansalle mitä mielettömintä tuhlausta.
54356: teistä maassamme tarjoaa väärinkäytös, joka on Samantapaisten järjestelmien kehittäminen
54357: tapahtunut Teknillisen korkeakoulun piirissä. Nato-maissa tapahtuu suurten länsisaksalaisten
54358: Siellä toimivan ydinreaktorilaboratorion näyt- ja ranskalaisten metallurgian alan monopolien
54359: teitä on vastoin kansainvälistä sopimusta käy- painostuksesta. Nato-maiden esimerkin seuraa-
54360: tetty sotilaallisiin tarkoituksiin. Radioaktiivisia minen Suomessa on täysin epärealistinen ja jär-
54361: näytteitä on luovutettu armeijan suojelukou- jetön yritys matkia imperialistista kilpavaruste-
54362: lulle. Valtion korkeiden virkamiesten tieten ja lua.
54363: heidän toimestaan tätä väärinkäytöstä on jat-
54364: kettu jo vuodesta 1962 asti, vaikka kansainväli- On tyypillistä, että eteneminen varustelulin-
54365: sen atomienergiajärjestön kanssa tehty sopimus jalla on merkinnyt kehityksen hidastumista ja
54366: vuodelta 1961 ehdottomasti kieltää kävttämästä sen jarruttamista puolustuslaitoksen sisäisen ke-
54367: ydinreaktoria määrätynlaisiin sotilaaliisia pää- hityksen linjalla. Sosialidemokraattisen vähem-
54368: määriä edistäviin tarkoituksiin. Vasta Teknilli- mistöhallituksen kaudella jäi varusmiesten ja
54369: sen korkeakoulun piirissä toimivien demokraat- alemman henkilökunnan aseman parantaminen
54370: tisten voimien valppaus on tuonut tämän vää- toteuttamatta eikä uuden hallituksenkaan tulo-
54371: rinkäytöksen päivänvaloon. ja menoarvioesitys lupaa tässä suhteessa muuta
54372: Ilmeisesti suojelukoulun radioaktiivisilla kuin kylmää kättä. Alistetussa asemassa olevat
54373: näytteillä ,tekemien kokeitten innoittamana soti- henkilöryhmät armeijassa joutuisivat hallituk-
54374: sen esityksen mukaan tyytymään ankeaan
54375: laspiirit hallituksen myötäilemänä esittävät pe-
54376: rushankintojen lisälistalla mm. suojanaamateit- osaansa vielä ensi vuonnakin.
54377: ten ja erikoissuojapukujen hankkimista. Näiden Varusmiesten ja aliupseerien tyytymättömyys
54378: hankintojen taustalla on ajatus joutumisesta heidän nykyiseen huonoon asemaansa on tullut
54379: ydinsotaan. Ydinsotaan varustautuminen on päi- selvästi esiin niistä vaatimuksista, joita näitä
54380: vänselvästi osoitus siitä, miten militaristiset pii- henkilöryhmiä edustavat etujärjestöt ovat esit-
54381: rit monopolien pyrkimyksestä ovat nousemassa täneet. Vaikka varusmiesten ja alemman henki-
54382: esiin. Tarkoituksena on selvääkin selvemmin lökunnan pyrkimyksiä toimia itse etujensa puo-
54383: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2121
54384:
54385:
54386: lesta vaikeutetaan jatkuvasti johtavien sotilas- aviomiehen armeijassaolon takia taloudellisesti
54387: piitien taholta ja etenkin varusmiesten demo- aht·aalla. Päivärahan korottaminen 5 markkaan
54388: kraattinen etujärjestö, Varusmiesliitto, on jou- aiheuttaisi menoerän, joka merkitsisi vain muu-
54389: tunut hyökkäyksen kohteeksi, eivät yhteiskun- tamaa prosenttia puolustusmäärärahojen koko-
54390: nallisesti taantumukselliset voimat ole pysty- naissummasta.
54391: neet estämään edistyksellisten voimien esiin-
54392: Päivärahan korotus helpottaisi hieman tilan-
54393: nousua myös armeijan piirissä. Näitten voi-
54394: netta myös sotilasavustusta saavien kohdalla.
54395: mien ansios•ta on julkisuuteen tuotu yhä sel-
54396: Nykyisinhän omaiset joutuvat tukemaan varus-
54397: keämpi kuva näistä vaikeuksista, joissa varus-
54398: miehiä myös sotilasavustuksesta, vaikka avustus
54399: miehet ja alempi henkilökunta armeijassa jou-
54400: tiukkojen saamisehtojen ja rajoitusten vuoksi
54401: tuvat kamppailemaan, ja samalla yhä perustel-
54402: jää hyvinkin niukaksi. Sotilasavustuksesta toi-
54403: lummat vaatimukset tilanteen korjaamiseksi.
54404: meentulonsa saavien omaisten kannalta varus-
54405: Varusmiesten j.a myös pieni·tuloisten aliupsee-
54406: miesaika on taloudeliisesti erittäin vaikea. Jää-
54407: rien sekä nuorempien upseerien taloudellinen
54408: ja sosiaalinen asema on huono. hän sotilasavustus usein huoltonormeja pienem-
54409: mäksi. Sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
54410: Erityisen huonot ovat varusmiesten tervey- mat yleiset avustusperusteet ovat niin ahtaat,
54411: delliset olot, sillä esimerkiksi psyykkisen hoidon että Helsingin poliisiyhdistyksen äskettäin te-
54412: tatpeessa on virallisen tutkimuksen mukaan kemii esitys poliisikoirien ruokintapalkkioksi
54413: 6 000-7 000 varusmiestä vuodessa samaan nousee samalle tasolle. Lain mainitsemaa koh-
54414: aikaan, kun jonkinlaista hoitoa saa ainoastaan tuullista toimeentuloa sotilasavustus ei turvaa
54415: 2 000 varusmiestä. nimeksikään. Sellaisetkin säännölliset menoerät,
54416: Yhteen kietoutuneina varusmiesten taloudel- kuten puhelinmaksut, televisio- ja radioluvat tai
54417: liset, sosiaaliset, oikeudelliset ja terveydelliset opintolainojen korot, jätetään korvaamatta. Hal-
54418: ongelmat aiheuttavat sen, että asevelvollisuus lituksen esitys sotilasavustuksiin ensi vuonna
54419: muodostuu yksityiselle kansalaiselle liian suu- jää 13 milj. markkaan, jossa on lisäystä tähän
54420: reksi taakaksi. Tätä taakkaa ei hallituksen esi- vuoteen ainoastaan 1 milj. markan verran. Tämä
54421: tyksen mukaan haluta ryhtyä keventämään, vaan ei riitä. Kuten SKDL:n edustaja Irma Rosnellin
54422: mielenkiinto on kohdistettu sotakalustoon. So- lakialaitteessa on esitetty, wtilasavustuslakia on
54423: tilaspiirien varustepolitiikka on saanut hallituk- muutettava siten, että sotilasavustuksen määrä
54424: sen varauksettoman kannatuksen, kun sen sijaan asevelvollisen omaisille olisi vähintään 450 mk
54425: varusmiesten ja alemman henkilökunnan aseman ja 100 mk lasta kohden kuukaudessa. Jotta
54426: epäkohdat ja puutteet ovat jääneet vaille niille tämä vähimmäistulo asevelvollisten omaisille
54427: kuuluvaa huomiota. Kuitenkin huonossa ase- turvattaisiin silloin, kun omaisen toimeentulo
54428: massa olevien henkilöryhmien asemaa voitaisiin kärsii asevelvollisuuden suorittamisesta, olisi
54429: helposti korjata pelkästään muuttamalla määrä- hallituksen esittämää summaa sotilasavustuksiin
54430: rahaosuuksia puolustusbudjetin eri momen- korotettava riittäväksi.
54431: teissa. Varusmiesten taloudellisen ja sosiaalisen
54432: aseman parantaminen edellyttäisi mm. päivära- Varusmiesten kotiuttamisrahaa hallitus on
54433: han korottamista vähintään kaksinkertaiseksi esittänyt 1.8 milj. mk eli vaivaiset 0.3 milj.
54434: nykyisestä, kotiuttamisrahan ja sotilasavustuk- mk lisäystä tähän vuoteen verrattuna. Sen mu-
54435: sen tason korottamista, ilmaisten lomamatko- kaan nykyistä 150 markan suuruista kotiutta-
54436: jen lisäämistä sekä sotilasavustus- ja kotiutta- mi:srahaa voitaisiin maksaa 12 000 varusmie-
54437: misrahalaissa esiintyvien epäkohtien korjaa- hclle. Kotiuttam1sraha on kuitenkin .tässä muo-
54438: mista. Tutkimukset, jotka julkistettiin aivan dossaan riittämätön ja epätarkoituksenmukaJ..
54439: äskettäin, osoittivat varusmiesten tosiasiallisten nen. Se on niin pieni rahasumma, ettei se riitä
54440: tarpeiden edellyttävän ainakin 5 markan suu- turvaamaan kenenkään asevelvollisuutensa suo-
54441: ruista päivärahaa. Tämä on ollut myös Varus- rittamisesta kotiutuvan toimeentuloa siksi,
54442: miesliiton päivärahatavoitteena. Muissa pohjois- kunnes hän on saanut työtä. Lisäksi sen myön-
54443: maissa on varusmiesten päiväraha 2-9,50 mk tämiselle on asetettu niin tiukat ehdot, että
54444: suurempi kuin Suomessa. Varusmiesten pienellä s1tä voi saada vain murto-osa hakijoista, ja toi-
54445: päivärahalla rangaistaan myös varusmiesten saalta hakemusmenettely on tehty niin moni-
54446: omaisia, joille päivärahan riittämättömyys mutkaiseksi, että siitä syntyy paljon aivan tar-
54447: aiheuttaa t·aloudellista rasitusta, vaikka omai- peetonta työtä huoltoviranom.a1siJle. Nämä epä-
54448: set muutenkin saattavat olla oman pojan tai kohdat ovat !aiheuttaneet sen, että esimerkiksi
54449: 266 11/72
54450: 2122 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54451:
54452:
54453: Helsingissä kotiuttamisrahan myontarmseen si- poolustuslai!tok:sessa heikoSISa ja aJistdussa aJSe-
54454: sältyvän hakemusmenettelyn on katsottu aiheut- massa oLevien henkilöryhmien aseman korjaa-
54455: tavan enemmän hallintokustannuksia kuin itse mi:seen.
54456: kotiuttamisrahan. Viranomaiset ovatkin huo-
54457: mauttaneet, että olisi edulli!Sempaa, jos kotiut- Ed. H o s t i 1:a ( vastauspuheenvuoro):
54458: tamisraha myönnettäisiin kaikille kotiutetta- Herra puhemies! Olin keväällä tämän budjetin
54459: ville varusmiehille, koska säästö hallintokustan- valmisuelun osalta vaLtioneuvoston jäs,enenä ja
54460: nuksitS,sa olisi suurempi. Sitä pa1tsi kotiuttamis- toreaisin, että vaJtioneuvosto, lähinnä puolus-
54461: rahan myöntämiseen liittyy epäoikeudenmu- tusneuvosto, käsitellessään perushankintamää-
54462: kaisuutta mm. siinä suhteessa, että kotiutta- rärahoja :toteu:ttaa parlamenta.ariJS.en puolustus-
54463: miSitahaa saavat pääasiassa vain op1skelevat va- komitean antamaa suositusta, missä mukana
54464: rusmiehet, jotka ovat keksineet ilmointaa, et- olwat kaikki eduskuntaryhmät. Se on täsmäl-
54465: teivät saa ruokaa kotoaan, kun taas työläi:snuo- leen 175 milj. mk muisuaakseni :tämän komi-
54466: ret, joilla on työpaikka tiedossa, jäävät ,säännöl- lbean eriävässä mielipiteessä. Tähän asiaan ei
54467: lisesti ilman avustusta, vaikka olisivat täysin myö~ään SKDL pannut eriävää mielipidettään.
54468: v.amttomia ja aiVUSituksen ~tarpeessa kotiudut- Mitä ·tulee hanikialtojen suorittami:seen koti-
54469: tuaan. maasta monopolipääomaa suosiv·alla tavalla, se
54470: Jotta nämä Jaista johtuvat epäkohdat poistet- saattaa olla mahdollista. On aiheellista kuiten-
54471: taisiin, 1aki tuHsi uudistaa :siten, että ,siinä ole- lcin kans,anedustaja Puhakalle mainita, että er1t-
54472: vat epäkohdl!it poistetaan. Kotiuttamisrahan täin merkittävä osuus meidän perushankin-
54473: olisi oltava 'suuruudeltaan vähimmäiskuukausi- noistamme suuntautuu Neuvostol.Hutoon ailkai-
54474: palkkaa vastaava, joua kotiutunut voisi :tulla semmin :tehtyjen sopimusten mukaisesti, ja
54475: toimeen ensimmäiseen tiliin ttai opiilltorahaan näitä :sopimuksia :siivittää YYA-sopimus. Suur-
54476: asti. Näin helpotettaisiin varusmiesten siirty- lähettiläs Malt&evin kans.sa nimenomaan sovin
54477: m1stä ,takaisin :siviiliin. Vähimmäi:spalkan .suu- keväällä :tällaisesta menettelystä, ja valtioneu-
54478: rui:sen kotiuutamisraihan ~ustannukset olisivat VOSito yksipuolisesti kaiken tämän on vahvista-
54479: g]le 2 % puolustusmäärärahoista. nut.
54480: Myöskin puheenvuorossa oli paljon sellaista,
54481: Kiireellinen tehtävä on varusmiesren ilmais- joka elik.ä olisi tarpeen i:stuvan puolustusminis-
54482: ten lomamatkojen järjesre1män uudistaminen. terin kommentoida, mutta paljon hyvää asiaa-
54483: Tällöin on asevelvollisille ,taattava .rajoittama- kim siitä löytyy.
54484: ton oikeus ilmaisiin lomamatkoihin juni:ssa sekä
54485: posti- ja linja-autoissa. Ed. P u h a k k a ( vaJStauspuheenvuoro) :
54486: Edellä es~tletyt parannukset ,aJsevdvollis,ten ja Herra puhemies! Ehkä on syytä oikaista s,e
54487: armeijan alempien henkilöryhmien taloudelli- seikka, että sikäli kuin on perushankintamäärä-
54488: seen ja sosiaaHseen asemaan merkitsevät meno- rahoi:sta kysymys, ni:n kansandemokraatit ja
54489: erää, joka jäi:si alle 10 % :n puolustusmäärä- kommunistit eivät ole koskaan olleet niiden li-
54490: tahoista, vaikka niihin laskettaisiin mukaan säämisen kannalla, eivät myöskään parlamentaa-
54491: alemman henkilökunnan palkkauksessa esiinty- risessa puolustuskomiteassa.
54492: vien epäkohtien korjaaminen ja heidän asunto-
54493: olojensa parantaminen, johon eräi:ssä yhteyksissä Ed. H o s t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : Mi-
54494: on aiheellisesti kiinnitetty huomiota. Kaventa- nä en havainnut oikaisua puheenvuoroni johdos-
54495: malla sotakaluston hankintaan aiottua määrära- ta ollenkaan. Tässä komitean mietinnössä lausu-
54496: haosuutta ja ,säästämällä tarpeettomista me- taan eriävä käsitys määrätystä suunnasta, millä
54497: nois,ta ,saataisiin varusmiesten ja alemman hen- tavalla mahdollisen kriisin vallitessa tätä maata
54498: kilökunnan asemaa helposti parannetuksi lisää- tulee turvata. Perushankintamäärärahoista erik-
54499: mättä lainkaan ~tuottavassa työs~sä olevien työn- seen tällaista vastalausetta ei löydy, vaan siellä
54500: tekijöiden kus,tannuksia. selvästi todetaan, että tämä olkoon ohjeena tu-
54501: Työväestön, asevelvo111sten j~a muun armei- leville :hallituksille.
54502: jan henkilökunnan kaJnna1ta oHsi edullista ja
54503: oikein, että hallitus luopuisi asevarustelun li- Ed. P u lh a k k a ( vastauspuheenvuoro) :
54504: säämisen ja perushankintamäärärahojen paisut- Herra puhem1es! Vielä va~stauspuheenvuorona 11-
54505: tamisen linjastaan ja suuntaisi nykyistä ~tuntu moLtoo, että !kaikis:Sia yhteyksissä, missä kommu-
54506: vasti suuremman osan puolustusmääräraho1sta niS:tit ja kansandemokraatit ovat joutuneet käsh-
54507: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2123
54508:
54509:
54510: telemään armeijan perushankintamenoja, me ole es~tetty, merkiJtsee •tälmä au:ttamamtomasti
54511: olemme asettuneet niiden lisäämi&tä vastusta~ metsänpa11annustöiden :suunnittelun ja. !toteutta-
54512: maan. Tämä tapahtui silloin, :kun olimme halli- misen supis1tumista.
54513: tuksessa sekä meidän hallituksen jäsen:temme toi- Tosin budjetin yleisperustelu1s:s,a ,todetaan,
54514: mesta että myös rtäällä eduskunna<Ssa. Niilfl me- että julkisen raho1tuksen huomattava lisäämmen
54515: nettelimme myös viime :syksynä, ja näin tulee metsänparannustoimintaan tullee lähitulevaisuu-
54516: tapahtumaan myös 'tämän syksyn budjetin käsit- dessa :ajankohtaiseksi, mikäli vaLtioneuvoston
54517: telyn yhteydess.ä. Kans.ainväHsdtä Jälleenrakennuspankilta anoma
54518: laina näihin töihin tullaan :saamaan. Tiettävästi
54519: Ed. M i e uin en: Herra puhemies! Koska 1ai:naehtoihin sisältyy vaatimus pankille esite-
54520: täällä ä:sken varsin voimakJkaasti käs1teltii:n luon- tyn metsänparannusohjelman .tävdellises.tä läpi-
54521: nonv:aJtoja, on varsiin perusteltua syytä 'tarkas- vi:emisestä, milkä tietäisi sekä avus,tusmääräraho-
54522: tella oman maamme !l:ärkdmmän luo.tmonvaran, jen että metsänparannustoimintaa toteuttavan
54523: metsän, asemaa ensi vuoden budjetis.sa. henkilökunnan lukumäärän lisäämistä. Mutta
54524: joka tapauksessa tällä hetkellä tilanne on ken-
54525: Metsätalouden kannaLta budjettiesitys onkin tällä ensi vuotta suunniteltaessa varsin epä-
54526: varsin kiintoisa puhubtava ja eräikä osin myös selvä ja mieliala huolestunut.
54527: varsiin huolestutva'Va. Kun budjetin loppusum-
54528: man mukaan valtion menot kasvavat ensi vuonna Tässä yhteydessä on syytä todeta, että met-
54529: 17 %, on metsäitalouden menojen Hsäy:s budje- sälnparannusorganis.aation työsuoritteita on vii-
54530: tiSJSa olematon, vain 1 % :n luokkaa. Kun toi- me vuosina voitu henkilökuntaa lisäämättä nos-
54531: saalta halliltusohjelmaan on ;sisällytetty mainilllta taa rationalisoinnin ja koulutuksen kaubta, mu:t-
54532: "vahvistetaan puUitltuotannon valtakunnalliset ta tällä linjalla mahdollisuudet lisätä suorituska-
54533: tavoitteet ja niiden edellyHämä rahoitusohjel- pasiteettia ovat jo loppuun käytetyt. Lisäksi ~tun
54534: ma", ,ni1n budjetin sisältö kyllä kentoo ,täysin tuvasti kasva'Va metsänparannus,tö1den jälkihoi-
54535: toisenlailsta korutonta kertomaa nimenomaan yk- don valvonta ja ohjaus vaativat ·siirtämään työ-
54536: såJtyismetsätalouden rahoituspuoleSita. voimaa :suunnittelusta ja ,toteuttamisesta ttulos-
54537: ten :turvaamiseen.
54538: Budjetties1ty:ben lähempi :tat1kas1tdu osoktaa, Edellä es1tettyihin epäkohtiin onkin saata'Va
54539: että nimenomaan metsä:nparannustoimill1;t,a on korjaus valiokuntakäsittelyssä tai viimeistään li-
54540: joutunut jyrkäln menojen suphtuksen kohteeksi. sätalousarvios.sa, jotta puuntuotannon .turvaami-
54541: Vuoden 1973 budjettiesityksessä nimittäin ehdo- sen ja Hsääm1sen kalf.1lna1ta ensiarvoisen ,tär!keää
54542: tetaan metsänparannusavustusmää.rärahojen su- metsänprurannustoimi:ntaa voidaan ~entällä to-
54543: pilstam1sta 8.7 milj. markalla. Tämä on varsin teuttaa tavoitteiden mukaisessa laajuudessa.
54544: hämmästyttävää, kun muistetaan, että vuosi silt-
54545: ten esitetyssä budj:etis,sa metsänpaJtannusvaroja
54546: Tarkas,teltaessa bud}ettieskys.tä ja .sen organi-
54547: lisättiin lähinnä työllisyyden hoitoon vedoten. saatiomuutoksia metsätalouden osalta voidaan
54548: Ny,t niitä on perusteluja ilmoittamatta vähen- .todeta, että metsähallituksen metsäopetuso:s,as:to
54549: netty, vailkka työllisyystilanne ei hallituiksenkaan esitetään siirrettäväksi ammattilk:asvatushalHtuk-
54550: m1e1estä ole parantunut. HalHtusohjelman mu- sen alaiseksi syyskuun alusta 1973 alkaen. Koska
54551: ka1sesti kirjoi:tetu1ssa bud}eti:n yleisperusteluissa budjettiesitys ei varsinaisesti sisällä mailllinrtaa
54552: ku1nenkin mainitaan, että yksityismetsien perus- harjoitusalueiden järjestelyistä, on syytä ,täJssäkilll
54553: parannus- ja viljelytoimintaa 'tehostetaan ja että yhteydessä korostaa, että nykyiset koulujen har-
54554: er.i:tyistä huomiota iki1nnitetään kehitysaluei,tten joitus,alueet ~tuHsi säilyttää metsähallituksen hal-
54555: metsätalouteen. Kuinka •tämä on käytännössä linnassa ja hoidos:sa j.a kouluille 'Vamttaisiin vain
54556: mahdollista, jos ~avustusmäärärahoja vähenne- pienehkö ns. kotialue. Täten voi,taisiin välttää
54557: tään? Sekä metsänparannustoiminnan ~tehostami uuden pieno1smetsähallirtu:ks,en muodostuminen
54558: nen pohjoisilla kehitysalueilla e.ttä metsänvilje- ammattikasvatushallituksen yhteyteen.
54559: IY'n lisääminen mm. peltoj:en mets]t~tä kiihdyt- Toinen budjetties1tyksen organis,aatiomuu:tos
54560: tiämällä ovat nimenomaan valtionavun tarvetta on kauan valmisteltu ja odotettu ympäristönsuo-
54561: lisääviä 1JOimintoja. Samoin työll1syysnäkökoh- jeluosaston silitäminen metsäntutkimuslaitoksen
54562: tien vuoksi mahdollisesti laajen:nettav.at taimi- yhteydestä maa- ja metsätaiousmin1steriön ylei-
54563: kenhoitotyöt nielevät runsaasti avustusvaroja. sen osaston yhteyteen luonnonvara1nho1totoimis-
54564: Kun lisäksi ,tänäkään vuonna ei kipeäs.ti kaivat- toksi. Tätä muutos,ta onkin :tervehd1ttävä ;tyydy-
54565: tua lisäystä suUI1llniJttelu- ja .työnjohtotehtäviin tyksellä.
54566: 2124 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54567:
54568: Selai1taessa eteenpäin budjetdesityksen sivuja niin, mikä merkitsee noin 50 % :n kokonaisli-
54569: voidaan todeta, että metsäntucldmusla·1tokseen säy.stä. Paperin ja kartongin ,tuotanto, joka
54570: ei esitetä perustettavaksi uusia virkoja eikä vuonna 1970 oli yli 4 milj. tonnia, nousee noin
54571: myöskään .tutkimusmäärärahoissa ole havaitta- 8 milj . .tonniin, joka ouolestaan merkitsee lähes
54572: vissa merkittäviä lisäyksiä. Vatsin 'tärkeä met- 100 % :n lisäystä. Sahatavaroitten tuotannon ar-
54573: sien inventointimääräraha esiltetään entisen suu- vioidaan ennustetssa pysyvän nykyisen suurui-
54574: ruis·ena, joka merkitsee sitä, että nykyinen seit- sena, mutta levytuotannon, varsinkin las.tulevy-
54575: semän vuotta kestävä inventomtikierto ei no- tuotannon, ennustetaan voimakkaasti ka.svavan.
54576: peudu. Viennissä odotetaan tapahtuvan seuraavanlai-
54577: Meus.änjalostussäätiön kohdalla voidaan to- sia muutoksia: Massaa jalostetaan enenevässä
54578: deta se ilahduttava tosiasia, että säätiön apura- määrin Suomessa, mutta myös sen vienti on
54579: haa on esitetty nostettavaksi 1 150 000 mark- vielä vuonna 1980 huomattavaa. Paperin ja kar-
54580: kaan, jossa on siis lisäystä 350 000 mk. Perus- tongin ja niistä jalostettujen tuotteiden vienti
54581: telujen mukaan tämä ehdotetaan jaebtavaiksi si- kasvaa voimakkaasti. Sahatavaran vienti pysyy
54582: ten, että taimituotannon ja siemenhankinnan ennallaan samalla kun levyjen vienti, kuten
54583: kehittämiseen käytetJtäLsiin 25 000 mk, mets.än- edellä ,totesin, kasvaa voimakkaasti. Kun näit-
54584: j.alostusohjclman toteuttamiseen 250 000 mk ja rten muutosten merkitystä arvioidaan rahassa ny-
54585: uutena momenttillla lyhytkie!itoviljelyyn sovel- kyhintatason perusteella edellyttäen, ettei kaup-
54586: tuvien puulajikkeiden jalostamiseen ja 'tutkimi- papoHittises:sa asemassamme tapahdu meille epä-
54587: seen 75 000 mk. edullisia muutoksia ja että :siis metsäteollisuu-
54588: Kaiken kaikkiaan ensi vuoden budjettiesitystä den 'Viennille elintärkeä BBCsopimus hyväksy-
54589: metsätalouden ja nimenomaan yksityismetsäta- tään, nousee viennin arvo vuoden 1970 5.3
54590: louden osalta on pidettävä suurena kysymys- mrd. markasta yli 8 mrd. markkaan vuodessa,
54591: merkkinä, eikä esitystä parhaalla ,tahdollakaan joka puolestaan merkhsee maan vientitulojen
54592: voi nimittää kovin metsäystävälliseksi. Sel- vuotuista lisäystä noin 2.5-3 mrd. markalla.
54593: vyyttä ei tahdo saada, mihin esityksessä pyri- Ei ole syytä epäillä, etteikö tämän tuotannon
54594: tään, varsinkin kun budjetin perusteluista on aikaansaamiseen tarvittavia aineellisia ja henki-
54595: poistettu niissä edellisinä vuosina olleet mai- siä resursseja lö)lityisi niin tehtaissa kuin mark-
54596: ninnat Mera-ohjelman tavoitteisiin pyrkimi- kinoinnissakin.
54597: sestä. Hallitusohjelmankin maininta, että puun- Edellytyksenä kuntenkin kaikille laajennus-
54598: tuotannon tavoitteet ja rahoitusohjelmat vah- hankkeille on luonnollisesti raaka-ainepohjan riit-
54599: vistetaan, puuttuu nyt perusteluista. Tämän tävyys. Maamme nykyinen hakkuusuunnite on
54600: kaltainen lyhytjänteisyys johtaisi muutaman lä- 50 milj. m3 ja vuotuinen kasvu 47 milj. m3
54601: hivuoden ail~ana kestämättömään tilanteeseen ja metsiemme puuvarat kokona~suudessaan 1.5
54602: metsänhoidon ja puunkäytön kohdalla. Tällöin mrd. m.3 Hakkuusuunnite ylittää siis noin
54603: voitaisiin ennen pitkää todeta budjetin perus- 3 milj. m3:llä vuotuisen kasvun. Hakkuusuun-
54604: teluissa myös yksityismetsien osalta sama, mikä nitetta on kuitenkin, kuten metsäalan tiede-
54605: jo nyt todetaan valtion metsätaloudessa: puun miehet ovat osoittaneet, taloudellisesti järke-
54606: myynti ja hankinta tulevat lähivuosina supistu- vissä rajoissa pysyen mahdollista nostaa. Tuot-
54607: maan. tamattornia ja vajaatuottoisia, metsien kasvuun
54608: Tämän kaltaiseen a:nJteeksianta:mattomaan lai- sopivia aloja on maassamme runsaasti. Puun
54609: minlyöntiin ei maa1lamme ole varaa kansanta- tuotantoon pyritään pääasiassa soiden kuivatta-
54610: loudessamme varsin keskeisellä paikalla olevan misen ja metsittämisen, metsänviljelyn ja lan·
54611: metsätalouden ja metsäteollisuuden kohdalla. noituksen avulla. Tähän tähtääviä ohjelmia on
54612: Muodostaahan metsäteollisuus 'tänäkin päi,vänä maassamme menneinä aikoina tehty lukuisia.
54613: vientituotannostamme 55 % ja ,työllistää sa- Parhaiten tunnetaan edellä jo mainitsemani
54614: malla yli 80 000 henkilöä. Mera-ohjelmat, joita on laadittu kaikkiaan
54615: Meidän on 'taattava raaka-ainepohjan riittä- kolme kappaletta. Kolmas Mera-ohjelma, jota
54616: vyys metsäteollisuudellemme 1970-luvun kas- parastaikaa toteutetaan, toisi täysimääräisesti
54617: vu- ja kysyntäennusteiden mukaisesti. Tarkas- toteutettuna vuoden 1980 lopussa noin 6
54618: teLtaessa lähemmin näiltä metsäteollisuuden kas- milj. m3 :n vuotuisen lisähakkuumahdollisuuden.
54619: vuennusteita voidaan 'todeta, että massan tuo- Ne metJsäueollisuuden laajennukset, jotka valmis-
54620: tanto, joka vuonna 1970 oli noin 6 milj. ton- tuvat vuoteen 1974 mennessä, aiheuttavat nyky-
54621: nia, kasvaa vuoteen 1980 mennessä 9 milj. ton- suunnitteeseen noin 4 milj. m3:n ylityksen, mi-
54622: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2125
54623:
54624:
54625: kä:1i teollisuuden kapasiteetti :käy täydellä. Auk- män tahoLta, 1olle nykyinen yhtdskuntajärjestys
54626: koa ,täytetään ottamalla •teollisuuden käyttöön on neuvosto-Suomeen siivtym1sen ;tiellä.
54627: puujätteitä, joita vielä ei kokonaan käytetä :raa- Varoitukse:t ovat menneinä vuosina kaikuneet
54628: ka-aineena. Tällaisia ovat kannot ja niin kut- !kuuroille korville. Va:kuuttavas,ti on oso1tettu,
54629: suttu viherhake. Näitä kokeillaan jo teolli- mihin johtaa ulkopoHtiikan sekoittam.ilnen yhä
54630: sessa mitassa. Myös poLttopuoo käytössä on useampaan ,asiaan, josta hyvien naapuruussuhtei-
54631: maassamme vielä supis•tam1sen varaa. Tästä huo- den vallitessa pienenkin valtion uskoisi voivan
54632: limatta runkopuulla on keskeinen .asema metsä- vapaasti päättää. Vakuuttavas<ti on osoitettu,
54633: teollisuuden raaka-aineitten joukossa. Tästä etJtä hajottaminen ja diskriminointi vievät par-
54634: syystä on varsin huolestuttavaa, että Mer.a UI- lamentaariseLta järjestelmältä, jopa koko kan-
54635: ohjelma jatkuvasti parin viimeisen vuoden aika- sanvailaita ,toimintakyvyn. Mutta ne polHttises:ti
54636: na on jäänyt jä1lreen tavo.iltteista johtuen lähinnä sokeat piirit, jotka ovat hyötyneet harjoitetus.ta
54637: siitä, että vaLtion rahoitusosuus on yLtänyt vain vallankäytöstä, ovat yrittäneet vapautua arvos-
54638: noin 65 % :iin Mera-ohjelman valtiolle laske- telusta leimaamaHa arvostelijat äärioikeis,tolai-
54639: tusta tarpeesta. Ja ny;t tuota rahoitusta pyritään siksi. Tänään vain kaikkein :tyhmimmät enää
54640: edelleen jyrkästi vähentämään rtässä käsiteltä- kieltävät, entä poffittinen tila maassamme on
54641: vänä olevassa budjettiesityksessä. Tämä siitäkin huolestuttava. Vain kaikkien kansanvaltaisten
54642: huolima<tta, evtä metsätalouteen ja metsänparan- ryhmien välisellä yhtds.työllä, jota oikeis.to vuo-
54643: ' nustoimintaan sijoitetut ra:ha.t tuovat kan:santa- sikaupalla on pitänyt väLntä.mättömänä, voidaan
54644: loudellemme hyödyrn taikaisin etntnen pitkää mo- päästä ulos demokratian umpikujasta.
54645: nitnkertaisena. Onko edes siinä tilanteessa, jos·sa .tasavallan
54646: Herra puhemies! Yhteenvetona budjettiesi- presidentti on uhannut ottaa esille kansanval-
54647: tyksen metsätaloudellisesta osasta voida.an .to- lan hätärummut, •toiveita kansallisesta heräämi-
54648: deta, että esitys varsinkin metsänparannustoi- sestä? Kovin lohdulliselita ei ,tilanne näytä,
54649: minnan kohdalla on selki.iJntymä•tön ja monien vaikka neljän puolueen hallitus saatiinkin vai-
54650: epävarmuustekijöiden johdosta melkoisen avoin valla aikaan. Perusvai:keudet ovat :kaikki vo1t-
54651: kysymysmerkki. Timtuu, kuin metsätalous tama.tta. Ne voidaan voittaa, mutta vain edel-
54652: eräiltä osin olisi jäänyt tai jätetty huutolaispo- lytJtäen, että ne yleisesti ensiksi myönnetään.
54653: j.an .asemaan. Onneksi eduskunnalla on vielä Suomalainen itsepäisyys ja inhimillinen taipu-
54654: mahdollisuus korjata pah.ilmmat epäkohdat. Met- mus loppuun asti :kieltää omat erehdykset estä-
54655: sätalous ja metsänparannustoiminta on nähtävä vät ilmeisesti hallituspiiriin vuodesta toiseen
54656: kokonai:suutetn.a, johon liittyvät kai!kki materiaa- kuuluvia ka.tsomasta totuutta silmiåtn. Suomalai-
54657: liset rsekä ,toimeenpanohenkilökuntaa koskevat nen politiikka on jo niin :kauan ollm rempal-
54658: resurssit on !turvattava, jotta kansanta!loutemme laan, että äänestäjien on vaikea tehdä oi:kea.t joh-
54659: kannalta keskeiset ja :tälikeät ,tavo1tteet voidaan topäätökset rtämänhetlk.ilseen .tilanteeseen johta-
54660: saavuttaa. neista sy1Sitä. Se, joka pysähtyy ajattelemaan,
54661: huomaa, että äärivasemmiston hajotustyö on
54662: tehty Suomes,sa helpoksi. Tämän seurauksena on
54663: Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies! En- yhteiskuntamme asteittain tapahtuva rakentami-
54664: nätykset eivät viimeksi kuluneen vuoden aikana nen vapauden j:a turv.allisuuden pilareille vaa-
54665: ole olleet va1n urheilijo1ttemme armoilla. Myös rannettu. Yhdessäkään toises:sa maassa ei voi-
54666: politiikan !kentällä on venytty sellaisiin suori- massa oleva, :kansan suuren enemmistön hyväk-
54667: tuksiin, jotka muualla maailmassa jäävät saa- symä yhteiskuntajärjestys rtarjoa sen kaatamis·ta
54668: vuttamatta. Neljä hallitusta yhdessä vuodessa jopa väkivallalla puuhaarville vastustajiile niin
54669: on Suomen ja maailman ennätys, ellei nyt rtilas- monrta ilmaista keinoa, puhumattakaan si.iltä,
54670: tojen ulkopuolella jossakin kehitysmaassa ole että kasvavan puoluetuen ja muiden veronmak-
54671: vielä kovempaan ,tuJokseen päästy. Tietys,ti tä- 'Sajilta koottujen raha-avustusten muodossa tästä
54672: täkin ennätystä voidaan juhlia, vaikika tuskin työstä vielä maksetaan tun'Saat palkkiot. Ai-
54673: näin tehdään edes niissä piireissä, jotka tieten kansa vehkeiltyään parlamentaarisesti hallitta-
54674: tahtoen perustuslakien kyseenalaisen tulkinnan, vaa yhteiskuntaamme vastaan kommunistimme
54675: poliittisen diskriminoinnin ja lyhytnäköisen val- toteavat - niin Saarin,en kuin Sin1salokin -
54676: lankäytön avulla ovat saaneet nykyisen kriisistä ettei parlamentar1smi näköjään toimi. Irvok-
54677: kriisiin johtavan tilan maassamme aikaan. Hei- kuutta riittämiin, vansinkin kun .tietää, että so-
54678: huudot nykyiselle poHtiikaJle 1tulevat äädryh- sialistinen yhteiJslmnta ei kestä edes yhden kir-
54679: 2126 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54680:
54681:
54682: ja.1liian kritiikkiä. Ylei:s.radio on paljon puhuva Keskusuapuolue on niin ;ikään !kauko-ohjattu.
54683: esimerkki siltä, miten vapaassa yhteiskunnassa Puolue on va:Lmis p1tkäl1e meneviin kompromis-
54684: hopeatarjotJtimella annetaan kommunistcille vä- seihin epäkoo:sanvaltaisen puolueen kanssa. Oi-
54685: lineet, millä .tätä yhteisk.nntaa voidaan yrittää kdstJon tkanSisa se sitävastoin ei lähde hallitUJS-
54686: purkaa palasik;si. YhteiSityöhön. Keskustapuolue tähtää Ke!kkos-
54687: AjattelemattiOmien ihmisten, kokemat:tomien kauden jäl:kdsiin presklenu1nv.aaleihin. Se rtietää,
54688: nuooten ja lyhy.tJnäköilsten varttooeiden on liian että SKP:n määräävä vähemmistö on ilmoitta-
54689: usein vaikea nähdä, mitä se diktatuuri tarjoaa nut erään tkesikUJStapuoluelaisen olevan mielui-
54690: heille, jonka johtoon kommuni~tiemme valiot sampi presklentJtiehdokas kuin suurimman •työ-
54691: pyrkivät. Siinä vasta Luokkayhteiskunta olisikin. väenpuolueen suosilkki. Näin ollaan porvarilli-
54692: Esimerkk;ejäkin löY'trT elävästä ·elämästä, sosia- sessa Suomessa ,rakentamaJSsa yhteiskuntaa "avaJ.-
54693: ilis.ti:sesta valtiosta, joka ,suojelee kansaansa muu- met kommunistien käteen" •systeemin mukaan.
54694: rilla, pii:kkilailllkaes;teillä ja miilllakentillä ja tek- Jos näin jatketaan, phäisi jo vähitellen ainakin
54695: ni&an myötä ny;t automaattisesti ihmisen sur- polHti:koille olla selvää, ketkä tässä uudessa rt:a-
54696: maavalla laitteella. Esimerkkejä löytyy valtiosta, lossa rt:ulevat määräämään. Ellei se vieläkään ole
54697: josta kansalainen ei saa muuttaa, joka pelkää selvinnyrt:, voisi SKDL:n apuiaispääsiliteeri Jor-
54698: ajatustenkin vapaata liikkumista, jossa ·toisin ma Hentilä toistaa äsken käyttämänsä puheen-
54699: Gij.attelevat suljetaan mielisairaaloihin, jos;sa kau- vuoron, jossa hän !kertoi, miten staJ.inistirt: nyt
54700: patkin ovat uudelle Iuokalle toiset kuin tavalli- uhkaavat SKDL:n olemassaoloa.
54701: selle kansalle. Siitä, että kommunistisessa yhteis- Äärivasemmiston toiminrt:a on Suomessa ,tul-
54702: kunnassa vallitsee järjestys, että asosiaaliset ai- lut sitä pa1jastavammaksi, mitä enemmän ns.
54703: nekset opetetaan rakastamaan työtä, ettei aseis- taistolaisten on onnistunut tehdä oma linjansa
54704: taikieltäytyjä ;siellä ole, koska jo koulunpenkillä SKP:n linjaksi. Toistuvasti äärivasemmisto vaa-
54705: jokaiseen valetaan isänmaanrakkautta, että kor- tii v·a1tiovaltaa puuttumaan tkokoontumis- ja sa-
54706: keakouluissa ja muissa oppilai;totksissa mää:rää nanvapawteen. Mitään kommunisotim kohdistu-
54707: esiva1ta - puolue siils - eikä mikään mies ja vaa a1"VOstelua ei saisi sallia, mutta kommunis-
54708: ääni •periaatteen mukaan valittu elin, siitä kai- ltien propaganda on tietysti täysin vapaa, silloin-
54709: kesta eivät .ääriv·asemmiston johtajat Suomessa kin kun :se sanoin ja 'teoin on jyrkässä ristirii-
54710: puhu halaistua sanaa. dass-a puolueetJtomuuspolitiiklkamme kanssa.
54711: Tästä ·tarjoaa äärivasemmiston 'teeskentelvä rau-
54712: Herääminen kommunistisessa valtiossa olisi- hanpuolustus oivan esimerkin. VäkivaLta ei ääri-
54713: kin niille !kaikille ja etenkin kommuni:smilla elä- vasemmistolle ole v.as.tenmielistä silloin, kun
54714: möiville nuorille, jotka ny;t osoittavat suosio- !Sen liittolaisina olevat :terrorist~t turvautuvalt
54715: taan ed puolueiden vasermmistoradikaaleille, siihen. Rauhaa tarjotaan hyv.äuskoi:sille porva-
54716: karvas kokemus, jota sosialistisessa pakkoval- reille unilää:kkeeksi. Monet SKP:n johtohenki-
54717: tiossa !turhaan saisi katua. Ovet meillä ovat löt voisivat :todistaa, että olen oikeassa kuv.a-
54718: selko selällään äärivasemmistolle. Sosialidemo- tes'Sani, miten nykypäivän Suomessa kommunis-
54719: kraatJdsessa puolueessa on tänään jopa johtavilla mia vieroksuva .työväenliike ja keskuS!ta, joskus
54720: paikoilla runsaasti nHtä, jotka eivät näe oman myös eräät erehtyväiset oikeistolaiset, ovat hel-
54721: puolueensa ja SKP:n v.älillä mitään ratkaisevaa pottamassa äär1v.asemm1ston rt:yötä.
54722: eroa. Länsimainen kansan·v.altainen sosialidemo- En ole käyttäny.t puheenvuoroani loukatak-
54723: kratia on näille puoluevalintansa kyynisesti teh- seni sen suunnan ajajia, jota 1tse vastustan. He
54724: neille vierasta. He ovatkin sosialisteja, jotka tekevät ;työtä !käskettyä ja joskus uskovat saa-
54725: rinta rinnan kommun1stien kanssa pyrkivät työ- vansa tä1tä maai.lmalta kiitosta osakseen. Olen
54726: väen diktatuuriin. Se, eutä SDP sallii heidän toi- puhunurt: niille, joiden toivo1sin vihdoinkin kä-
54727: mia kansanvalta1sessa puolueessa, ·todistaa että sittävän, et!tä he toimivat joko vas,toin tahtoaan
54728: yhtdskunnan itsesäilytysvaisto on tukahtumas:s.a. tai lyhytnäköisten puolue- tai henkilökohtaisten
54729: SKP määrää :tänä päivänä monen puolueen etujen taikka ymmärtämättömyyden ohjaamina.
54730: linjan. Sen seurauksena sosialidemokraatit eivät Meidän on .saatava poliittinen saneeraus ai-
54731: uskalla ryhtyä hallitusyhteistyöhön kaikkien kaan. Keskus.ta-vasemmistolaise1ta hallitukselta
54732: muiden kansanvaltaisten puolueiden kanssa. on ennen kaikkea vaadittava nykyisen pohjois-
54733: Seurauks1sta, jos tä-llainen maan etua vastaava maisen yhteiskuntajärjestyksen vakaurtamiseen
54734: hallitus syntyisi, huolehtisivat kommurnSitit niin johtavaa toimintaa. Hallituksen enemmistö ei
54735: uiliko- kuin sisäpolitiikan.k1n osalta. ole suuri. RKP:n oikeistonkin tuki on hallituk-
54736: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2127
54737:
54738:
54739: selle tarpeellinen. Hallitus voi luottaa tähän tu- sidenti.nvaa:lia koskeva menettely ja teollisuus-
54740: keen niin kauan kuin sen toimenpiteet ovat tuotteita !koskeva vapaakauppasopimus perin-
54741: omiaan v.aikauttam·aan po1ii>tJtiJsia ja ,taloudellisia ~reelHsesti suurimman markkina-alueemme kans-
54742: olojamme. Sitä vastoin tulemme kaikin parla- sa kytkettäisLin toismsa. Tälla1nen dromedaari-
54743: mootaari&n kcinom vastustamaan sellaisia >toi- !kauppa olisi tervetullut ennakkotapaus kaikille
54744: menpite1tä, jotka myötäilevät radikaalien pyrki- ikoosanvalla:lla keinottdeville, jotka jo ny.t miet-
54745: myksi·ä heikentää parlamentaarista kansanvaltaa ,tivät, m1ten •seuraavassa vaiheessa nykyisen kan-
54746: ja sosiaalista markkinata:loutta. sanvlllltai:sen järjestelmän r1ppeis•tä päästäism
54747: Selvin sanoin tämä on ilmaistav1ssa .nä&n: Vas- eroon. RKP:n oikeiston puolesta voin vakuut-
54748: tustamme pysyvää hintasäännöstelyä, joika olisi ·taa, ebtä vastustamme ehdottomasti nykyisen lta-
54749: sosiaHstien >tähän mennessä suur1n saaVUJtus hei- s,avallan presidentin toimikauden pidentämistä
54750: dän pyrkiessään tuhoamaan p1enet yr1tltäjät ja lailla.
54751: sen jälkeen omistusoikeuden se1la1s,enaan. Vas-
54752: tusltamme sellaisia !lrohtuuttomia verookormuk- Ed. F 1 i n c k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
54753: sia ja sellaista valtiontalouden hoitoa, joka te- puhemies! Ed. Ehrnrooth puhui tässä hyvin
54754: kee yksityisen kansalaisen työn ja ponnistuksen kauniisti yhteistyöstä ja parlamentarismista.
54755: ikannattama;ttomaiksi, rankaisee 1sääs>täjiä tuhlaa- Minä olen varsin pitkään seurannut täällä edus-
54756: jien sijas>ta j.a erustää sosia:liisointipyrk1myksiä. kunnassa myöskin hänen työskentelyään, ja olipa
54757: Vrusttustamme ma:nipulointia, jolla vaalilainsää- ruotsalainen kansanpuolue sitten hallituksessa
54758: däntömme aiotaan muuttaa entistä enemmän taikka hallituksen ulkopuolella, niin en ole ta-
54759: suuria olemassa olevia puolueita suosivaksi. vannut häntä yhteistyöhaluisena. Sillä tavalla-
54760: Kansanvaltaa ei ole se, että kansalai!set pakote- han parlamentarismi tietystikin koos.tuu, että
54761: taan äänestämään jotakin nykyisistä suurista puo- on olemassa hallituspuolueet ja oppositiopuo-
54762: lueista, jos he 1tahtovat saada äänensä vaaikakup- lueet. Mutta hän on aina oppositiossa, olipa
54763: piin. Nykyiset vailreutemme ova~t nimenomaan siellä sitten hallituksessa vaikka hänen omakin
54764: kolmen suurimman puolueen j.a oshtain näi:tä puolueensa. Jos kaikki tällä tavalla menettelisi-
54765: myötäilevien pienempien puolueiden aikaa:nsaa- vät, ei mis,tään yhteistyöstä tässä parlamentis-
54766: ma;t. Poli1utisen edustuksen monopolisomti haJt- sa tulisi varmasti ollenkaan kysymyskään.
54767: vojen käsiin äänikynnyksen avulla on tälla~sta Kun hän viittasi työväen diktatuuriin ja yhdisti
54768: tuom1ttavaa manipulointia, 1tapahtuipa se siitten sosialidemokraattinen puolue siihen, niin kyllä
54769: millä verutl&eella tahansa. Jo s·en yri:Dtäminen- hän saa ihan rauhassa nukkua yönsä niin kuin
54770: k1n heikentäisi endsestään puolueiden välisen tähänkin asti niin kauan kuin sosialidemokraa-
54771: luottamuksellisen yhteistyön edellytyksiä. Ma- teilla on valtaa - ja tulee mahdollisesti vastai-
54772: nipulo1nni.n ja d1skrimi:noinnin luomrusta huo- suudessa olemaan vielä suurempi valta tässä yh-
54773: nosta ilmrupiiristä olisi jo korkea ,aika päästä re- teiskunnassa.
54774: hellis•een avoimeen yhteis>työhön.
54775: Äsken :suori1t•ettu mielipidetutkimus kansalais-
54776: ten suhtautu:m1sesta presidentinvaallin osoitti, Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro):
54777: että ,erifttäin suuri ,enemmis1tö vas,tus,taa presiden- Herra puhemies! Vastaan lyhyesti ed. Flinckille
54778: tin valitsemista poikkeuslailla. RKP:n oikeisto sanomalla, että en ole huomannut ed. Piinekin
54779: odottaa hallitukselta selvää kannanottoa; jolla ja hänen puolueensa olleen valmis yhteistyöhön
54780: kumotaan julkisuudessa viime aikoina leviltetty oikeiston kanssa. Olen avoimesti tunnustautu-
54781: tieto, jonka mukaan hallitus suunnittelisi perus- nut oikeistolaiseksi, kansanvaltaiseksi oikeisto-
54782: tuslain mukaisesta rtasruvallan presidentin vaa- taiseksi (Ed. Saarinen: Sen kuulee kyllä!). Oli-
54783: lista poikkeamista. Harvat toimenpiiteet vo1si- sin odottanut, että ed. Flinck olisi sanonut jo-
54784: vlllt yhtä paljon horjuttaa maamme mainellta takin siitä, miksi hänen puolueensa ei ole val-
54785: maailmalla kuin poikkeuslaki. Tätä mainettaan mis yhteistyöhön esim. kokoomuspuolueen
54786: uskoisi aktiiviSita ulkopoHtiikkaa harjo1ttavan kanssa, joka kuitenkin on ollut suurimpana por-
54787: hallitusvallan vaalivan kuin ~silmäteräänsä. Pre- varillisena puolueena eduskunnassa.
54788: sidentinvaaHt ovat jo kauan olleet Suomen kan- Ed. Piinekin vakuutukset siitä, että sosiali-
54789: sanvallan akiJleen kantapää. Normaaleiksi ne ei- demokraattinen puolue olisi niin varmoissa kä-
54790: vät muodostune nytkään. Mutta niin törkeäs>ti sissä ja kansanvaltaa niin turvallisesti suojaava
54791: ei kuitenkaan ole aihetta loukata perustuslail- puolue, ovat tietysti kaunista kuultavaa. Mutta
54792: lista menoa, että kaksi täysin erilaista asiaa, pre- eräät merkit, joista jo kauan on ollut tietoa,
54793: 2128 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54794:
54795:
54796: osoittavat, että tällaiset vakuutukset ovat pelk- dostettiin sosialidemokraattien johdolla vuonna
54797: kää sanahelinää. Nyt on teoista kysymys ja siitä 1958, jolloin vielä .teidän puolueenne edusta-
54798: mitenkä me teoin puolustamme tätä pohjois- jana valtiopäivillä oli ed. Tanner.
54799: maista yhteiskuntajärjestystämme.
54800: Ed. F 1i n c k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
54801: Ed. H o s •t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) : puhemies! Kyllä ed. Ehrnrooth teki tästä nyt
54802: Herra puhemies! Minä kyllä olen 15 vuoden henkilökysymyksen. Hallituspuolueena on ruot-
54803: aikana joutunut kuuntelemaan kansanedustaja salainen kansanpuolue, ja hän nyt sitten eris-
54804: Ehrnroothin tämän tyyppisiä puheenvuoroja, täytyy tästä ja kysyy, minkä vuoksi oikeiston
54805: jolloin hän säännönmukaisesti on antanut oh- kanssa ja ruotsalaisen kansanpuolueen oikeiston
54806: jeita, miten sosialidemokraattien tulee kansan- kanssa ei olla halHtuksessa (Ed. Ehrnrooth: En
54807: valtaa tässä maassa kasvattaa, kehittää ja viedä minä sitä ole kysynyt!). Ei kai halHtusta muo-
54808: eteenpäin. Oli mukana ukko Tanner, kuten oli dosteta sillä tavalla, että jokaisesta puolueesta
54809: 1958 täällä, samat jorinat, tai tämän päivän noukitaan sen mukaisesti, millä linjalla on ku-
54810: Kalevi Sorsa taikka Paasio. Me ymmärtääksem- kin henkilö, vaan puolueethan yhteisesti muo-
54811: me emme ole tältä osin sääntöä muuttaneet kos- dostavat hallituksen.
54812: kaan, ja näyttää siltä, että kuten ed. Flinck to- Sanoisin vieläkin, että jokaisena vuosikymme-
54813: tesi, tämä meidän kansanvalta saa nimittäin kan- nenä ja ajanjaksona on sosialidemokraatteja syy-
54814: natusta vapaissa vaaleissa. tetty ja osoitettu, että olisimme kansanvaltaa
54815: Äärioikeistolaisuudesta puhuttaessa, ed. Ehrn- murentamassa. Se on aivan yhtä paikkansapitä-
54816: rooth, meidän puolueemme on samassa halli- mätöntä kuin sekin väite, mitä taas tänään kuu-
54817: tuksessa ruotsalaisen kansanpuolueen kanssa. Se lemme.
54818: on tietysti valitettavaa, että henkilökilvassa
54819: joku teidän sisällänne, ed. Ehrnrooth, ei sopeu-
54820: du yhteistyöhön. Siihen ed. Flinck viittasi. Sil- Ed. H o s t i 1a ( vastauspuheenvuoro) :
54821: loin tietysti on turha meitä syyttää, että me Herra puhemies! On tietysti tarkoituksetoma
54822: emme istu edustajiemme kanssa samassa halli- jatkaa siltä tasolta keskustelua, missä puhutaan
54823: tuksessa kuin kansanedustaja Ehrnrooth. toisen naiiviudesta. Minä todella ymmärsin,
54824: että ed. Ehrnrooth on ollut täällä 15 vuoden
54825: Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) : aikana. Minulla on menossa 17. vuosi. Saattaa
54826: Herra puhemies! Ed. Hostilan puheenvuoro oli olla, että olen erehtynyt. Voi olla niin, että
54827: melko naiivi sanoaksemme asian näin maltilli- kun vielä muutama vuosi tulee lisää, niin pu-
54828: sesti. Eihän ed. Hostila ole minun kanssani ol- heen taso paranee myöskin naapurilla.
54829: lut viittätoista vuotta tässä eduskunnassa, joten Kansanvallan puolesta sosialidemokraattinen
54830: sekin oli virheellinen väite. puolue on tehnyt töitä 73 vuotta. Minusta se
54831: En ole pyrkinyt millään tavoin itse hallituk- on vakuuttavin osoitus, että tällä puolueella on
54832: seen, sen tietää ed. Hostila yhtä hyvin kuin kestävä ja ehjä linja, joka on suomalainen kan-
54833: karkki muut tässä salissa. Ei siitä ole kysymys. sanvalta sellaisena kuin demokratia sen hyväk-
54834: Minä nimenomaan vastasin ed. Flinckille kysy- syy. Tiedustelisin, ed. Ehrnrooth: Sodan jäl-
54835: mällä, onko ed. Flinckin - ja nyt voin lisätä, keen taisteltiin tämän kansanvallan puolesta
54836: ed. Hostilan - puolue missään vaiheessa sen vahvasti ja voimakkaasti. Mitä teki edusta-
54837: jälkeen, kun puolueenne muutti vuonna 1966 manne ·taustan eräät johtohenkilöt silloin, kun
54838: linjaansa niin perusteellisesti, kumarrusmatkansa piti olla tässä maassa ja katsoa sen sosialismin
54839: jälke.en ollut valmis oikeiston kanssa yhteistyö- tien pään alkuun, mihin me halusimme lähteä?
54840: hön. Nyt ei ole henkilökysymyksistä puhe. Nyt
54841: on asiasta kysymys. On turha ed. Hostilan, joka Ed. S a a r i ne n ( vastauspuheenvuoro):
54842: on lyhytaikaisesti ollut valtioneuvoston jäsen, Herra puhemies! Puutuin jo eilen ed. Junnilan
54843: tehdä asiasta ja suuresta periaatteesta, koko kan- puheenvuoroon ja toteaisin, että ed. Ehrnroot-
54844: sanvailastamme ja sitä uhkaavasta kriisistä hen- hin puheenvuoro nyt ylitti huomattavasti sen,
54845: kilökysymys. Näin alhaiselle tasolle me emme mitä ed. Junnila sanoi eilen. Joka tapauksessa
54846: ole alentuneet puolueessamme. ed. Ehrnroothin puheenvuoro saa minut va-
54847: Olen nyt hallituksen takana. Sanoin vain, kuuttuneeksi siitä, että on aivan oikein, että
54848: mitä siltä edellytän hallitusohjelman mukaisesti. oikeisto ja nimenomaan äärioikeisto ei ole val-
54849: Olin myöskin sen hallituksen takana, joka muo- lan kahvassa tässä maassa, ei halHtuksessa. Ot-
54850: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2129
54851:
54852: taen huomioon se, miten vihamielinen asenne niin kuin me emme saisi puhua vapaan yhteis-
54853: ed. Ehrnroothilla on Neuvostoliittoon, niin h"Untajärjestyksemme puolesta kommunismia vas-
54854: olisi suorastaan edesvastuutonta, jos .tällaiset taan. Olen puhunut nimenomaan ed. Saarisen
54855: ainekset voisivat vaikuttaa maamme hall1tus- käyttämästä puheenvuorosta, jossa hän sanoi,
54856: politiikkaan ja sen mukaan ulkopolitiikkaan. että parlamentarismi ei enää toimi tässä maassa,
54857: Sikäli tilanne on hyvä tässä maassa, että kun ja totesin, että on erittäin irvokasta ed. Saari-
54858: vasemmistolla on suurempi vaikutus, ei täällä sen käyttää tällainen puheenvuoro sen jälkeen,
54859: vankiloissa ole sen paremmin kommunisteja kun hän on tehnyt parhaansa ed. Sinisalon kan-
54860: kuin oikeistolaisia. Se on positiivinen tulos, ed. nattamana, jotta tämä parlamentarismi ei toi-
54861: Ehrnrooth, ja se johtuu nimenomaan siitä, että misi Suomessa. En ole suinkaan kieltänyt sa-
54862: kommunistit ovat tässä maassa toisen maailman- moja kansalaisoikeuksia kommunisteilta kuin
54863: sodan jälkeen saaneet samat kansalaisoikeudet muiltakaan. Me olemme kansanvaltainen oikeis-
54864: kuin on oikeistollakin. Ja sitä me tulemme jat- to. },.1e emme ole mitään äärioikeistolaisia,
54865: kuvasti puolustamaan. Siihen aikaan kun oi- jolla halutaan sanoa, että me suosisimme saman-
54866: keisto ja nimenomaan osa äärioikeistoakin oli laista tai vastakkaista systeemiä kuin kommu-
54867: hallitsevassa asemassa tässä maassa, oli tuhan- nistit tekevät: siis yhden puolueen pakkojärjes-
54868: sia ·kansalaisia poliittisista syistä vankiloissa ja telmää. Mutta me olemme vain sitä mieltä, että
54869: keskitysleireissä eikä puuttunut myöskään kuo- muiden kansanvaltaisten ryhmien olisi syytä
54870: lemanrangaistuksia. Ed. Ehrnrooth voi olla hy- nähdä, mihin kommunismi meidänkin maas-
54871: vin tyytyväinen siihen, että meidän ·suhteemme samme pyrkii. Me emme pyri mihinkään kom-
54872: Neuvostoliittoon ovat luottamuksellisella kan- munistien vankiloihin sulkemiseen ei edes mie-
54873: nalla, että kansanvaltaa on jossain määrin sen- lisairaaloihin. Emme pyri kuolemanrangaistuk-
54874: tään voitu laajentaa toisen maailmansodan jäl- sen ottamiseen käytäntöön. Päinvastoin siitä on
54875: keen. äänest·etty, ettei sitä ole edes sodan aikana Suo-
54876: messa. Mutta me pyrimme siihen, että niin
54877: Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro): kauan kuin kommunistit eivät tunnustaudu kan-
54878: Herra puhemies! Pyysin vastauspuheenvuoron sanvallan kannattajiksi ja sanoudu irti väki-
54879: jo ed. Hostilan puheenvuoron jälkeen. Voin ai- vallan käyttämisestä keinona sosialismiin siir-
54880: van lyhyesti vain sanoa, että ed. Hostila oli mu- tymisessä, heidän kanssaan yhteistyössä oltaessa
54881: kana siinä kansanvaltaisessa rintamassa, jossa edes ymmärrettäisiin, mikä on vaara.
54882: taisteltiin sodan jälkeen tämän yhteiskunnan tu-
54883: levaisuudesta. Toivoisin, että hän huomaisi, että Ed. Koskinen: Herra puhemies! Halli-
54884: tätä taistelua - jos sitä sanaa halutaan käyttää tuksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
54885: - on jatkettava. Ei kansanvalta tänään ole niin delle 1973 julkistettiin ja esiteltiin eduskun-
54886: turvattu tässä maassa, etteikö tätä toimintaa nalle tuntuvasti normaalia myöhemmin. Kun
54887: olisi syytä erittäin valppaasti jatkaa. (Ed. Hos- budjetin sisältö on tyly ja kaikin puolin epäys-
54888: tilan välihuuto.) - Se siitä, ei jatketa, koska tävällinen tavalliselle kansalaiselle, niin arvoste-
54889: ed. Flinck kieltäytyy vastaamasta kysymykseeni, lua peläten sen sisällön kertominen jätettiin tar-
54890: joka koski maamme erästä suurinta porvarillista koituksellisesti kunnallisvaalien jälkeen tapah-
54891: puoluetta, jonka kanssa hänen puolueensa ei ha- tuvaksi. Virkamiesten tekemänä ja hallituspuo-
54892: lua olla missään yhteistyössä. lueiden valvonnan alaisena talousarvio noudat-
54893: Sitten ed. Saarisen puheeseen. Minä en ole taa kauan omaksuttua kansan suuren enem-
54894: sanallakaan puheessani puuttunut vihamielisellä mistön vastaista linjaa. Juuri tästä syystä sitä
54895: tavalla Neuvostoliittoon. Olen kertonut, minkä- saatellaan valiokuntaan edistyksellisiin muutok-
54896: laisena monet meistä koemme kommunismin to- siin tähtäävillä puheenvuoroilla. On oikeutet-
54897: teutettuna järjestelmänä. Olen varoittanut siitä, tua vaatia niin valiokunnalta kuin eduskunnal-
54898: että tässä maassa harjoitetaan hajottavaa poli- takin erikoisesti muutoksia budjetin sisältöön
54899: tiikkaa, joka johtaa ennen pitkää siihen, mihin taval!a, jolla helpotettaisiin palkansaajien, pien-
54900: ed. Sinisalo eilen ilmoitti pyrkivänsä: sosialis- yrittäjien, pienviljelijäin, eläkeläisten ja kaik-
54901: tiseen Suomeen, joka toisin sanoen on kommu- kien niiden elinehtoja, jotka yhteiskuntaamme
54902: nistien johtamaa pakkovaltaa. Tästähän minä rakentavat ja joilla on oikeus sen eduista naut-
54903: olen puhunut! Mutta ed. Saarinen samoin kuin tia.
54904: ed. Sinisalokin yrittävät aina tehdä tällaisesta Hallitus suhtautuu tulevaisuuteen toiveik-
54905: puheesta Neuvostoliittoa vastaan kohdistetun, kaasti. Tätä osoittaa menopuolen paisuttelu lä-
54906: 267 11/72
54907: 2130 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
54908:
54909:
54910: hes 15 mrd. markkaan, mikä on lisäystä 17 % avoimesti arvioidaan nousevan vuodenvaihteessa.
54911: tämän vuoden arvioon verraten. Varsinkin ensi Tämä on samalla hallituksen kyvyttömyyden ja
54912: vuoden toisella puoliskolla odotetaan jonkinlai- saarnattomuuden ilmaus olla ottamatta varoja
54913: sen talouspoliittisen ihmeen tapahtuvan ja on- työllisyyden turvaamiseen ja elinkeinoelämän el-
54914: nellistuttavan maatamme. On kuitenkin aihee- vyttämiseen sieltä, minne ne ovat työläisten
54915: tonta tuudittautua illuusioiden varaan, vaan ta- työn tuloksena kasautuneet. Ilman mitään tun-
54916: loudellisia suhdanteita on arvioitava menneiden teilua hallitus kerää juuri köyhimmän kansan-
54917: vuosien aikana harjoitetul" tulo- ja talouspoli- osan roposet talousarvion katteeksi suuromis-
54918: tiikan antamien kokemusten ja opetusten poh- tajiin kohdistetun taloudellisen rasituksen ol-
54919: jalta, ja ne eivät ole rohkaisevia. lessa vain muodollista. Näistä perusteista tällä
54920: Kun menot kasvavat, on tulojakin lisättävä. tavalla on ilmeisesti aikoja sitten sovittu.
54921: Verotuksen painopiste lepää entistä raskaam- Asuntopula kaupungeissa ja muissa asutuskes-
54922: pana tavallisen kansalaisen kannettavana. Va- kuksissa jatkuvasti kasvaa. Onkin oilkein, että
54923: kuuttelut välittömien verojen korotuksista luo- asuntotuotantoon varattua määrärahaa tuntu-
54924: pumisesta ovat hämäystä ja välillisten verojen vasti lisätään. Olisi vielä erikseen varattava mää-
54925: ruuvia kiristetään entistä enemmän. Ennakko- räraha vuokra-asuntotuotannon välittömälle el-
54926: vakuutteluista poiketen talousarviota merkit- vyttämiselle, mikä asia oli kaikkien kunnallis-
54927: tävästi katetaan veroja ja maksuja korotta- vaaliehdokkaiden mieliaiheita ennen vaaleja.
54928: malla. Suurta katkeruutta on ehtinyt saattaa Halpoja asuntoja ei saa mistään, mutta jos hy-
54929: työntekijäin kansaneläke- ja sairausvakuutus- vää yhteistä tahtoa olisi, niin voitaisiin todella
54930: maksun korotusehdotuksesta levinnyt tieto. Eh- entistä enemmän rakentaa kohtuuhintaisia vuok-
54931: dotus korotukseksi on hallituksen antama ko- ra-asuntoja nimenomaan pelkän kansaneläkkeen
54932: keeksi, että kun se hyväksytään, niin hyväksy- varassa eläville vanhuksille ja varattomille lap-
54933: tään myöskin työväestön keskuudessa myöhem- sirikkaille perheille. Kuntia olisi tuettava avus-
54934: min eteen tulevat kuristustoimenpiteet. Talous- tuksilla ja lainoilla sekä valvottava varojen
54935: poliittista tunnusteintoimintaa työkansan pet- käyttöä nimenomaan vuokra-asuntojen aikaan-
54936: tämiseksi toteutetaan. Tuntuvaa menojen li- saamiseen.
54937: säystä aiheuttaa myöskin posti- ja puhelinmak- Myönteisenä kehityksenä on pidettävä huo-
54938: sujen nousu. Ne kuuluvat meilläkin yleisiin kan- neenvuokrasuhteista johtuvia riitaisuuksia sel-
54939: san käyttämiin tiedotusvälineisiin, joilla palvel- vittelemään perustettavat asunto-oikeudet
54940: Iaan ihmistä, ja siitä syystä niiden hyödykkeiden maamme suurimpiin kaupunkeihin. Asuntova-
54941: pitäminen kansan ulottuvilla on hintasäännös- jausvaikeuksia ei näillä ratkaista, mutta on ny-
54942: telyn avulla turvattava. Yhtä käsittämättömältä kyistä paremmin mahdollisuus vuokralaisen
54943: tuntuu ehdotus rautatiematkalippujen hintojen saada oikeutta sattuvissa erimielisyyksissä, jotka
54944: nostamisesta. Olisi uskonut tämän olevan vii- yleensä vuokraisäntä on ratkaissut omaksi eduk-
54945: meisenä vuorossa, sillä puoli vuotta sitten niitä seen.
54946: korotettiin lähes 11 % ja samaa suuruutta on Puolustuslaitoksen perushankintoja ja niiden
54947: tämäkin ehdotus. Kymmenet tuhannet kansalai- korottamista ryhmämme taholta vastustetaan.
54948: set yksistään työmatkoilla junaa käyttäessään Niihin esitetyt varat olisi jo aikaisemmin teke-
54949: joutuvat erittäin suuren lisäveron maksajiksi. mämme esityksen mukaisesti siirrettävä eläke-
54950: Näillä toimenPiteillä rautatielaitos entistä läisten asunto- ja sosiaaliturvan parantamiseksi.
54951: enemmän alist~taan välikappaleeksi estämään Äärioikeistolaiset voimat alkavat päästä tavoit-
54952: kansalaisia vapaas,ti siirtymästä haluamallaan >ta- teisiinsa asehankintojen laadun ja määränkin
54953: valla paikasta toiseen. suhteen. Tieto, joka ei meille ole uutinen, ker-
54954: Perusteltua näyttöä työllisyystilanteen tuntu- too, että kivääri vanhentuneena ja tehottomana
54955: vasta paranemisesta ei ole, joten työttömyyskor- poistetaan armeijamme aseistuksesta ja tilalle
54956: vauksiin on varattava vähintään tälle vuodelle tulee rynnäkkökivääri, mikä osoittaa puolustus-
54957: arvioitu määrä. On myöskin tässä yhteydessä valmiusohjelman pysyttelevän hyvin aikataulus-
54958: syytä muistuttaa työllisyyden turvaamiseen va- saan. Tämä on omiaan rohkaisemaan niitä pii-
54959: ratun määrärahan riittämättömyydestä, vaikka rejä, jotka toivovat ja pyrkivät maamme ja Neu-
54960: esitys onkin 7 % suurempi kuin kulumassa ole- vostoliiton välisten hyvien suhteiden huononta-
54961: valle vuodelle. Kapitalistit tuntevat suurta tyy- miseen.
54962: tyväisyyttä, kun työttömien määrä jatkuvasti Kirjaimellisesti hampaisiin asti aseistusohjel-
54963: pysyy siinä 80 OOO:n vaiheilla, mihin se aivan ma on toteutumassa, mutta asevelvollisten oi-
54964: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2131
54965:
54966:
54967: keuksista ja etuisuuksista puhuminen ja niiden liekunnalla itsenäistä oikeutta päättää näin suu-
54968: puolustaminen puuttuu näiden sotaintoilijoiden rista asioista vai panssaroidaanko budjetti nii-
54969: toimintaohjelmasta. Kun pari vuotta sitten ryh- hin numeroihin, joita se nyt tässä yhteydessä
54970: mämme taholta tiukkasanaisesti vaadittiin ase- tarjoaa.
54971: velvollisten päivärahan tuntuvaa korottamista, Aivan kuin paluupostissa ed. Ehrnroothin
54972: niin silloinen valtiovarainministeri kehotti odot- voimakkaaseen hyökkäykseen kommunistista
54973: tamaan vuoden tai korkeintaan kaksi, niin asia puoluetta vastaan muutama sana äärioikeistolai-
54974: korjaantuu. Nyt tämä aika on kulunut umpeen suuden voimistumisesta meidän maassamme.
54975: eikä ehdotusta penninkään korotuksesta esiinny. Viime perjantaina 13. 10. oli eräässä lehdessä il-
54976: Samat puolueet pitävät hallitusvaltaa nyt kuin moitus, jossa kutsuttiin väkeä suojeluskuntalai-
54977: silloinkin. Lupaukset on unohdettu, ja kunnal- sista muodostetun Ässä-rykment·in Helsingissä si-
54978: lisvaalitkin ovat takanapäin. Tämän vuoden jaitsevan muistomerkin ääreen viettämään muis-
54979: alussa heikosti korotettuun päivärahaan on ra- tohetkeä YH:n vuosipäivän merkeissä. Tiede-
54980: han arvon aleneminen syönyt syvän loven, ja tään, että 33 vuotta sitten alkanut ylimääräinen
54981: kun se muutenkin on riittämätön varusmiehen kertausharjoitus oli sen tien sotilaallinen lähtö-
54982: jokapäiväisiin menoihin, olisi talousarvion teki- kohta, joka johti Suomen sotaan Neuvostoliit-
54983: jöiltä odottanut suurempaa ymmärtämystä ase- toa vastaan. Viime torstaina, siis viikko sitten
54984: velvollisten vastuullista tehtävää kohtaan. 12. 10., oli lehdissä luettavissa Suomen evan-
54985: Viipyäkseni vielä hetken asevelvollisten kelisluterilaisen kansanlähetyksen slaavilaisjaos-
54986: asiassa mainitsen epäkohdista sotilasavustusten ton hämäräperäiset salakuljetuspuuhat Neuvos-
54987: hakemista koskevalta osalta. Lain mukaan avus- toliittoon siellä kielletyn kirjallisuuden levittä-
54988: tusta haetaan ja maksetaan valtion varoista kun- miseksi. Enempää sotahenkiset patsaan riekku-
54989: tien välityksellä asevelvollisen lähiomaiselle, jaiset kuin salakuljetusskandaalitkaan eivät suin-
54990: kun on todettu ruokakunnan joutuneen talou- kaan ole uusi ilmiö Suomen virallisen ulkopo-
54991: dellisiin vaikeuksiin nuoren miehen astuttua va- litiikan ja Neuvostoliiton vastaisessa toiminnas-
54992: rusmiespalyelukseen. Tapa, miten tätä paperi- sa, vaan ne osoittavat yya-sopimuksen vastaisen
54993: sotaa käydään, usein muistuttaa poliisikuulus- toiminnan jatkumista, laajentumista ja monipuo-
54994: teluun verrattavaa tutkimusta, ja ratkaisut listumista. Tämän valtakunnan johtajat ovat
54995: yleensä rajatapauksissa lain kirjainta ahtaasti kauan tienneet, miten maassamme fasistisina
54996: tulkiten tehdään hakijan tappioksi. Hakijaa lakkautettujen järjestöjen toimintaa jatkavat eri-
54997: kohtaan nöyryyttävästä asiain käsittelystä on laiset reserviläis- ja sotaveteraanijärjestöt sekä
54998: luovuttava. Hakemuskaavakkeiden ja muiden joukko-osastdkillat ovat lisänneet toimintaansa,
54999: asiaan liittyvien tietojen kerääminen sen parem- joka suuntautuu mm. maan virallista ulko-
55000: min kuin asian ratkaiseminenkaan sosiaaliviran- politiikkaa vastaan. Tällaisten järjestöjen mää-
55001: omaisten taholta ei tarvitse sotilaallista kovuut- räkin lisääntyy jatkuvas•ti. Kaikenkarvaiset isän-
55002: ta. Avustusmääriä jälkeenjääneisyydestä johtuen maan ja maanpuolustuksen tukijärjestöt ovat
55003: olisi nostettava. Oikeudenmukaiseen tavoittee- hiljattain saaneet rinnalleen Arwidssonin ni-
55004: seen tuskin päästään, vaikka tarkoitukseen va- meä kantavan oikeistopropagandaa harjoittavan
55005: rattua määrärahaa ehdotetaan korotettavaksi 12 järjestön, joka hiljattain tuli julkisuuteen tuh-
55006: milj. markasta 13 milj. markkaan. timaila yltiönationaalisia tunnuksiaan sopiviin
55007: Maakunnalliset suuret asiat ovat kauan olleet ja sopimattomiin paikkoihin. Mitään esteitä
55008: puolueiden keskeisten ja sisäisten voimien tais- tässä maassa ei näköjään ole sille maan viral-
55009: telun kohteina. Läänien jakoa ja kuntien yhdis- lista ulkopolitiikikaa Vastustavalle toiminnalle,
55010: tämistä koskevat epäviralliset tai viralliset suun- mitä harjoittavat Express, Nootti sekä Reser-
55011: nitelmat ovat näkyvissä myöskin käsiteltävän viläinen ym. tämänkaltaiset lehdet. Äärioikeis-
55012: tulo- ja menoarvion perusteluissa ja liitteissä. ton toimintatavat ja -muodot ovat monenkirja-
55013: Paljon työtä ja varoja vienyt viitisen vuotta vi- vat, mutta niillä kaikilla "sama kaiku on as-
55014: reillä ollut Hämeenlinnan keskussairaalan suun- kelten", lainatakseni Sillanpään marssilausua,
55015: nittelytyö oli alustavien suunnitelmien mukaan joka äsken ilmestyneessä Maanpuolustuksen
55016: tarkoitus muuttua sairaalan rakentamiseksi jo Tuki r.y:n Jermun lp,kansiossa yhdessä
55017: ensi vuoden aikana, mutta varoja ei talousar- aikoinaan fasistijoukkojen mukanaan Suomeen
55018: vioon ainakaan tähän mennessä ole otettu. Ai- tuomien "Liisa pienen" ja "Tellervon" kanssa
55019: koja sitten annetut korkean tason sitoumukset viihdyttää tämän taiteen kannattajia. Tässä Re-
55020: olisi nyt lunastettava. Nähtäväksi jää, onko va- serviläinen-lehden viime numerossa mainosta-
55021: 2132 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55022:
55023: massa kansiossa verestetään Suomen herrojen muilta viranomaisilta päättäviä toimenpiteitä
55024: riemusotaa kansan onnettomuudeksi sellaisilla sen huolestuttavan kehityksen estämiseksi,
55025: muistoilla kuin Äänisen aallot, Muistoja Syvä- minkä voimistunut oikeistolaisuus maalle ja
55026: riitä, Eldankajärven jää ym. neuvostovastaisen kansalle aiheuttaa.
55027: sodan aikaisilla mauttomuuksilla. Nämä ilmiöt
55028: ovat koko kansan tiedossa ja ne ovat herättä-
55029: neet huolestuneisuutta ei vain Suomen kansan Ed. P u 1k k i ne n: Herra puhemies! Hal-
55030: keskuudessa, vaan myös rajojen ulkopuolella. litusten viime vuosina harjoittama tulopolitiikka
55031: on kohdistunut pääasiassa pallcannauttijoiden,
55032: Mutta maamme viimeaikaiset hallitukset maatalousväestön enemmistön, pienviljelijöiden
55033: näyttävät edelleenkin olevan sitä mieltä kuin sekä eläkeläisten etuja ja oikeuksia vastaan, kun
55034: vuonna 1969, jolloin hallitus vastasi eduskun- toisaalta se on suosinut maamme suurpääomaa,
55035: nassa tehtyihin oikeistovaaraa koskeneisiin ky- lisäten jatkuvasti kasvavia voittoja ja sen ta-
55036: symyksiin, että se tietää suojeluslruntapäälliköi- loudellista mahtia. Pintapuolinenkin silmäys nyt
55037: den kokoontuneen, mutta suojeluskunnan toi- esillä olevaan vuoden 1973 valtion tulo- ja me-
55038: minnan jatkamista se ei ole ja että Suomessa noarvioon O·Soittaa, että nykyinen hallitus aikoo-
55039: on natsimielisiä ihmisiä, mutta fasistista aatetta jatkaa edellisten hallitusten harjoittamaa, kan-
55040: ei levitetä. san enemmistön etujen vastaista tulopolitiikkaa,
55041: Sodan päämääriä palvelevat renkutukset ja joka käytännössä tulee merkitsemään hintojen,
55042: niiden massamittainen levittäminen on eräs fa- maksujen ja verojen tuntuvaa korottamista.
55043: sistisen propagandan muoto, mutta niiden mer- Kansan enemmistön elinmahdollisuudet tulevat
55044: kitys sellaisenaan ei ehkä olisi eduskuntakäsit- tuntuvasti heikkenemään, mutta suurpääoman
55045: telyn arvoinen, elleivät ne liittyisi osana siihen saalistusmahdollisuudet lisääntyvät.
55046: laajaan neuvostovastaiseen kamppailuun, mitä
55047: maassamme parhaillaan harjoitetaan jatkuvasti Maataloutta koskevan pääluokan osalta voi-
55048: ja yhä enenevässä määrin. Se täydentää sitä va- daan todeta, että hallitus aikoo edelleenkin te-
55049: kavasti otettavaa oikeistovoimien tendenssiä, hostaa maataloustuotteiden tuotannon supista-
55050: joka suuntautuu Suomen ja Neuvostoliiton 'kes- mislinjaa. Kun tuotannon supistaminen kohdis-
55051: ken solmittua yya-sopimusta vastaan, joka ni- tuu pääasiassa karjataloustuotteisiin, ennen kaik-
55052: menomaan on meidän maamme kansallisten etu- kea maitoon, niin sanomattakin on selvää, kei-
55053: jen tehokkain ja tärkein suoja. Nythän on hin tuotannon supistamistoimenpiteet ensisijai-
55054: niin, että jatkuvasti esitetään julkisuudessakin sesti kohdistuvat. Ne kohdistuvat nimenomaan
55055: Suomen ja pohjoismaiden tai muiden länsimai- pienviljelijöihin ja heidän perheisiinsä. Kansan-
55056: den kanssa erilaisia sopimus- ja liittosuosituk- demokraattien mielestä suunnan pitäisi olla
55057: sia, jotka ovat ristiriidassa nyt voimassa olevien päinvastainen. Pienviljelijäin tuotantoedellytyk-
55058: valtiosopimustemme kanssa. Onpa esitetty jopa siä tulisi tuntuvasti lisätä, ja jos tuotannon su-
55059: sotilaallisiakin puolustusliittoja yya-sopimuksen pistamiseen on pakko pyrkiä, niin se on toteu-
55060: eräitten artiklojen vaihtoehtona. tettava varakkaampien viljelijöiden, yhteisöjen
55061: Kun nyt hallitus itsekin puuhaa perin aktii- sekä tehdasmaisten tuotantolaitosten tuotantoa
55062: visesti Suomen liittämistä EEC:n yhteyteen va- supistamalla.
55063: paakauppasopimuksen puitteissa, on yleistä mie- Pienviljelijöiden .tiloillaan pysymisen ja talou-
55064: lipidettä ryhdytty muokkaamaan ns. komitean dellisten edellytysten parantaminen vaatii jyrk-
55065: tutkimuksiin perustuvilla lausunnoilla. Nämä kää suunnanmuutosta harjoitettuun maatalous-
55066: lausunnot näyttävät odotetusti olevan oikeiston politiikkaan nähden. Oikea on se linja, että ti-
55067: taholta tulleina perin myönteisiä sille, että lakokoa on suurennettava, mutta kysymys on-
55068: Suomi solmisi vapaakauppasopimuksen Naton kin siitä, minkälaiseen tilakdkoon tulee pyrkiä.
55069: poliittisia päämääriä palvelevan EEC:n kanssa. Nykyinen maatalouspolitiikka pyrkii siihen, että
55070: Eduskunnan olisi hyödyllistä tietää myös se, tilakoko tulisi saada mahdollisimman nopeasti
55071: onko hallituksen taholta tutkittu sitä puolta 30-40 peltohehtaarin paikkeille. Tällöin ol-
55072: asiasta, miten suunniteltu vapaakauppasopimus taisiin tilanteessa, jossa tilat vastaisivat suurin
55073: sopii yhteen maamme solmiman yya-sopimuk- piirtein ns. perheviljelmää. Tietenkin tämän-
55074: sen kanssa. Tällainen selvitys olisi nähdäkseni suuntainenkin tavoite voidaan asettaa. Mutta
55075: välttämätön, ennen kuin vapaakauppasopimus sen saavuttaminen on vielä pitkän ajanjakson
55076: EEC:n kanssa allekirjoitetaan. Kaikessa tapauk- takana. On otettava nimittäin huomioon se,
55077: sessa nyt vaaditaan hallitukselta ja valtion että meillä on tällä hetkellä noin 200 000 tilaa,
55078: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2133
55079:
55080:
55081: joiden peltopinta-ala on alle 10 ha. Näillä ti- määräral1asta voidaan käyttää maanostoon vain
55082: loilla asuu noin 600 000-700 000 henkeä, ja vaivaiset 5 milj. mk. Jos tarkoitus on harjoit-
55083: heidän toimeentulonsa turvaamisesta pitäisi en- taa järkevää ja määrätietoista maapolitiikkaa,
55084: sisijaisesti keskustella ja päättää, päättää siitä, niin näin pienen määrärahan turvin maatilahalli-
55085: kuinka näiden ihmisten elinmahdollisuuksia pa- tukselle jää hyvin vähäiset vaikutusmahdollisuu-
55086: rannetaan ja toimeentulo turvataan. Tämän det, ja jos on tarkoitus panna sulku maakeinot-
55087: vuoksi on välttämätöntä, että harjoitettua poli- telulle sekä pysyttää viljelijäin käytössä oleva
55088: tiilr..kaa muutetaan nykyisestään ja ryhdytään maa edelleenkin viljelijäin hallinnassa, niin sil-
55089: harjoittamaan sellaista politiikkaa, jolla pienvil- loin tarvitaan paljon tehokkaampia toimenpi-
55090: jelijäin tiloillaan pysyminen turvataan. Se on to- teitä valtiovallan toimesta. Maan ostoon käytet-
55091: teutettavissa siten, että pienviljelijöille turva- täväksi esitetty 5 mi:lj. ma:r:kan määräraha on
55092: taan halpakorkoisten ja pitkäaikaisten lainojen riittämätön ja sen korottamistarve on ilmeinen.
55093: saanti lisämaan ostoon, sisarosuuksien lunasta-
55094: Maatalousväestön toimeentulon turvaamisen
55095: miseen, asuin- ja talousrakennusten rakentami- kannalta tärkeimmäksi laiksi nousee tällä het-
55096: seen, kalliskorkoisten ja lyhytail<aisten lainojen kellä uusi ns. maatalouden tulolaki. Hallituk-
55097: vakauttamiseen, ja myöskin lainansaanti on tur- sen lakiesitys näyttää tältä osin edelleenkin vii-
55098: vattava pienviljelijäin muodostamille osuus- pyvän. Epä•tietoista on, annetaanko sanottu
55099: kunta- ja osakeyhtiöille, työmuotoisille yhteis-
55100: lakiesitys eduskunnalle kyllin ajoissa, sillä nykyi-
55101: yrityksille, kuten yhteisnavetoille, -sikaioille,
55102: sin voimassa olevan lain voimassaoloaika päät-
55103: -kanaloille jne.
55104: tyy maidon, naudanlihan, sianlihan ja kanan-
55105: Maatilatalouden rationalisoinnin edellytykse- munien osalta 31. 3. 1973. Meidän mielestäm-
55106: nä, on että maatilahallituksella on käytettävissä me maataloustulolakia tarvitaan, mutta nyt voi-
55107: riittävi-isti varoja myyntiin tulevien tilojen osta- massa olevaan lakiin nähden on uuteen lakiin
55108: miseen. Vain tätä kautta luodaan edellytykset saatava tuntuvia parannuksia aikaan. Tuottei-
55109: suunnitelmaUise1le maankäyttöpolitiikalle sekä den hinnat on määrättävä pienviljelijäin tuotan-
55110: pystyt1Hln etenemään määrätietoisesti tilojen toa suosiviksi, ja ennen kaikkea pinta-alalisiä
55111: elinkelpoisuuden parantamisen tietä. Ellei tä- ja aluepoliittista tukea on tuntuvasti lisättävä.
55112: hän päästä, niin nykyinen vinosuuntaus maan- Näiden periaatteiden pohjalle rakentuu ryhmäm-
55113: omistusolojen kohdalla jatkuu, mikä käytän- me näille valtiopäiville jättämä lakialoite, joka
55114: nössä merkitsee sitä, että viljelijäväestön hal- todennäköisesti saadaan käsittelyyn vasta sitten,
55115: Hnnas:::a olevaa maata siirtyy yhä enenevässä mää- kun hallitus on antanut eduskunnalle oman la-
55116: rin tilakeinottelijoiden, puutavarayhtiöiden se- kiesi tyksensä.
55117: kä säätiöiden hallintaan. Tänä päivänä meillä
55118: on hätkähdyttäviä esimerkkejä eri puolilta siitä, Oman 'tä:r:keän osuutensa maatalouspoHtii-
55119: kuinka vaikeuksissa olevat viljelijät joutuvat kassa muodootava:t hadlituksen antamat lakiesi-
55120: luopumaan <tiloistaan ikään kuin pakon edessä. tykset luopumiskorv.aukseksi :sekä loopumils-
55121: Ostajana useimmiten esiintyy joko puutavarayh- eläkikei:ksL Näiden lakiesitysten käsittely on jo
55122: tiö tai yksityinen tilakeinottelija. Lukuisissa ta- aloiltettu maa- ,ja metJsätalousvaliolwnlilassa,
55123: paukSissa on käynyt siten, että viljelijältä on mutlta kun eduskunnan päätös edellY'tti, etrt:ä
55124: syystä tai toisesta evätty metsänmyyntioikeus, maa- ja metJsätalousvaliOikunnan on asi31Sta han-
55125: mutta kun tila kaupan kautta on siirtynyt yk- kittava 'Sos1aalivaJiokuooan lausUlllto, ny't onkin
55126: sityisen keinottelijan hallintaan, niin ei ole tar- käyny:t niiln, etll:ä hall1tuJSpuolueet, ennen kaik-
55127: vinnut kuin tehdä yksityismetsälain mukainen kea kesilmstapuolue sekä sosialidemokraatiJt, ovat
55128: muutamien hehtaarien uudistusalue, niin tilan sosiaalivaliokunnassa aloittaneet näiden esitysten
55129: hinta on irronnut uuden omistajan taskuun. käsittelyn jarruttainisen ja näin ollen estäneet
55130: Näin on lukuisissa tapauksissa käynyt asutusti- asian asiallisen käs,iJtll:elyn jatkamiJSen. Näiden la-
55131: lallisten sek~i. muiden vaikeuksissa elävien pien- kien :käsittelyyn nähden kansandemOikraa:t'tien
55132: vilieliiöiden kohdalla. l<a:nta on oHut selvä ja johdonmukai!llen. Me
55133: Hallitus esittää tosin maatalouden kehittämis- olemme olleet Ja:kien !kohdalta viilvY'tltdemättö-
55134: rahastoon siirrettävien varojen lisäämistä 10 mä!!l käsirt:telyn kannalla. Pidämme Jakiesiltyk-
55135: milj. markalla eli 60 milj. markasta 70 milj. siä pääosiLtaan hyväks)'lttävinä, mutta tulemme
55136: markkaan. Tämä on oikea suunta, se todetta- lakien lopullisessa käsittelyssä tekemään useiilita
55137: koon, mutta momentin perusteluissa on yksi kohdin omat parannUISesiJty'ksemme. Kuten sa-
55138: hei!kko kohta, kun siellä esitetään, että tästä nottu, lakiesitykset tulitsi viiv)"ttelemättä käsi-
55139: 2134 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55140:
55141:
55142: te1lä v·alioklJltl;11~s:sa, s111ä v1iv}'ittelyilä ei asiaa kor- miJj. tonnia, o1emmdkin numeroi.ssa, joiden mer-
55143: jata. lcit)IIS maallemme on sitä 'suuruusluokkaa, mikä
55144: Pienviljelijäin toimeentclomahdollisuudet ei suin:kaoo m1s,sään n~messä voi edellyttää näi-
55145: ovat jatkuvasti vaikeutuneet rtoisaa1ta hallitus- hin satamiin :tulevien väylien parantam1s- ja sy-
55146: ten harjoiltJtamoo tulopoliriikan johdosta ja toi- ven,tåimistöiden p)llsäyttämis.tä ainaikin )llhdeksi
55147: saalta siksi, että ans•iotyön saanti on vuosi vuo- vuodeksi, mikä selväs1ti :tulee esiin bail1tuksen
55148: delta käynyt pienviljelijöille entistä vailkeam- talousarvioosity:ksestä.
55149: matk:si. Tähliin on ollut vailkutta.massa maa- j-a Kotkan :sataman osaLta liihmteen on aina vuo-
55150: metsataJouden pfu1ssä .tapahtunut voimatkas :ko- teen 1976 arvioi:tu kasvavan 10 %:1la vuosi11:-
55151: neellistuminen sekä työmenetelmien paranemi- tain vuoden 1972 lii!kent:eestä. Hietasen toinen
55152: nen. Tämän vuoksi hallituksen •tuJ:i'Sikin tehos- rakennusvaihe valmistlll!>ee vuonna 1976 ja Hsän-
55153: taa toimenpiiteitä uUIS:ien, pysyvien työpaiikkojen nee edelleen liikennettä. Arvailujen varaan ja
55154: luom~seks.i erikoisesti :keh1tysaJueille. Nykyiseen v.altiovallan •Wimenpiteis:tä johtuva:ksi jää tämän
55155: lreihitysaluepol1tiikkaan on :saatava pararmus ai- jälkeinen Kaakkois- ja koko Itä-Suomen liiken-
55156: kaan siiren, evtä kehitysaluepolitiikkaa toteutet- teen keMtyiksen määrä näistä .srutamista ulos.
55157: taessa ja kehltettäes•sä otetaan myöslkin maata- Ko1:kaan ja Haromaan pääsee nyt 9 metrin
55158: louden tarpeet huomioon. väylää hyväksi kä)ll!ltäen. Kuitenkin mm. Hami-
55159: nan sataman ke..1.ittämissuunnitelma edellyttää
55160: 11.5 metrm v:es:isyvyyden omaavien la1turien ra-
55161: Ed. H o .s ti 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
55162: kentrumis:ta. Tåillöiln vaad1utavan väylän kulkusy-
55163: sen ·es1tys eduskumalle vaJtion :tulo. ja menoar-
55164: väys olisi 10 metriä. Tarve saada 10 metrin
55165: vioksi vuodelle 1973 on käsl!tykseni mukaan
55166: asiaHinen ja .tJerveisHn ennus,teihin perustu;va, väylä käy yhä •enemmän kuin tarpeelliseksi eri-
55167: ko~seSiti aJ.u:skoon :suureuessa ni]n säiliöaJus- kuin
55168: rea:L~s:tinen ·asiakirja. Nämhän tietysti .täytyy olla
55169: muunkin liilkenteen osalta.
55170: silloin, ;kun va1ta:kunnoo tasapuoliseen rakenta-
55171: Valtaku:nnoo meriliik.eooepolitiikan kaa1nalta
55172: miseen :sen kaillci:lta osin 1tulee pyrkiä, m~kä en-
55173: katsoen, noj.aUJtuen puhtaisiin lHkennelukuihin,
55174: sisijaisesti on enemmistöhaLlituksen, kuten kaik-
55175: olisi ·toki ens]sijrusen tärkeätä, ·että iltäinen Suo-
55176: kien hall1tusten, tärkein .tehtävä.
55177: menlahti saisi maan suurimpiin viendsa:trumiiul
55178: KuiJtenikaan tällä kertaa kauppa- j.a .teoHimus- Ko1.1kaan ja Haminaan 10 metrin kulkusyväisen
55179: ministeriön hallmanalan mereniku1kua ja luot- väylän, d lähitu:Iev·aJ,suudes.sa, välivuosia väliin
55180: sipiirejä koskevaan osaan ei maanune kahd--...n jättäen, v.aoo heti. Vain s1ten voidaan ho1taa
55181: suurimman vientisataman, Kotkan ja Haminan, koko valtakunnalle :elintärJ<;eä liikenne a.janmu-
55182: osa1ta oHa .tyytyväisiä. Se :käy:ttösuumitelma, kaisilla, .suurill.akin ruUJksilla.
55183: johla väy1ätö1tä hoidetaan vuoden 197 3 arkana, On ttietys:ti a:Wan selvää, •ettei koko i:tä1s·en ja
55184: ei ole vahakunnan kokonaisuuden kanna1ta kat- kaa'lclw1s.en Suomen voimakkaan teollisuuden ja
55185: soen .ras.rupaino.i:n:en eilkä V·astaa maan hallitusval- taLouselämän tuotteiJta voida edulHses:ti, kUJlje-
55186: lalle asetettavia vaatimuksia nähdä ·tämän maan tuskustarumkset huomioiden, ohjata maaJ!l län-
55187: tarpeet kaikkien yhteiseksi hyväksi sekä .tasapuo- tiisiin ·tai Lounais~Suomen ·srutrumiin. On jatku-
55188: liseSiti ,arvioidui:ksi. vasti muistetta,va, että vientittnme drkä ylivoi-
55189: Tämän käy,1Jtösuunnitelman mu:kaoo valtait lä- maisesti suurimmat kohteet, viennin mal'lkkina-
55190: hes sataprosenut:ises:ti ohjautuvat Louna~s- ja alueet, puunjalos:tustJeollisuus, ovat Kymenlaak-
55191: Lätnsi-Suomen väylien parantamiseen. 23 milj. sossa ja Vuoksenlaaksossa ja osiilltrun Karj.ala,g,sa.
55192: martk,an määrärahasta 17.5 milj. mik menee suo- Merenkulkuhallituksen ja asianomaisen minis-
55193: raan Lounrus-Suomen llillrenreen parantam1seksi. teriön olisi enemmän kuin aiheellisita selvittää,
55194: J,tä1sen Suomoolahden ja !koko maan ylivoimai- millä perus:tei1la talousarvio on näin rakennettu
55195: sesti •suurimpien viootisa:tamren Kotkoo ja Ha- trutä os:in, kuin oLen sen esille ;tuonut.
55196: mmoo laivaväylien syvootäm~styö on vuodeklsi Liiilrenneministeriön hallinnonalaan kuuluvan
55197: 1973 pysäytJe1lty k.dkonaan. On .aiheellis.ta aina- budjetin momentti 46.41, satamarakennustoi-
55198: kin kysyä perusteluja !tälle ;toimenpineehle. minnan tuikemi:nen, ei myöSkään va:staa kunnal-
55199: Ko1.1kan :sataman :tavaraJJilkelllteen arvioidaoo li:slten vienti:sata.mien rrulrentamiseen ohja.tUIIl kor-
55200: nousevan 4.5 milj. :tonniin vuoden 1972 .lop- kotuen osa1ta nillitä odotuksia, joiden merkeissä
55201: puun mennes:sä; numeroita, joita ei voida suudmmat <satamamme ovat iiliV·estoineet varoja
55202: muualta es~1ltää. Ja kun näihin .W:t:etään mukaan sata.miens.a rakentam1seksi. On aivan selvää, että
55203: Haminan liikenne, j-oka oli vuOIThna 1971 2.3 rallkaisevaa on halpatk:orko1sten valtion lainoj·en
55204: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2135
55205:
55206:
55207: saanti vientisatamillemme, jotka ldrjaime1lisesti suhdaooenousu, jonka arvioida,an lähtevän liik-
55208: ovalt vienitmmme henkireikiä ulkomaan:k.aupas- keeLle kuluvoo vuoden aikana, jllltkuu ensi
55209: samme. Satamien :saarnat v1entiJ.iikennemaiksut vuonna. EnnuSJtettu suhdaooe!keMtys merki;tsee
55210: civ.ät ole viimeisestä, tänä vuonna saadusta vä- myös valtion ja kootien tuJojen :kas:vun n:opeu-
55211: häisestä korot~sesta huolimanta vieläikään sillä tumiSita, se on selvää. KuitenJk:in, ja mieleSJtäni
55212: tasoHa, että niiden avulla py:s:ty,tJtäisiin viootis·a- aivoo oikein, arvioidaan työttömyyden .sählyv.än
55213: tamia nykyistä suuremmin kehit:Jtämään. suhteellisen korlreana ainakin ·ensi vuoden alku-
55214: Talousarviossa on 2.5 m1lj. markan ~amaa puolella, joka puolestaan merkitsee valtion
55215: va,staava korkotuki. Tämä ei ole kuitenikaan riilit- reaalisijoitusmenojen pysymistä verrattain kor-
55216: tävä, kun otetaan huomioon ku1jetusmuotojen, kealla rtasolla. Hallitus arvelee !korko vuoden
55217: alusten ja las:tausla~tteidoo k:ehltys ja niiden tyotltömyy:sasteen muodostuvan ikeskimäärin 2.2
55218: vientisa~tamil1e as.entamllit vallltimukset. Ku1ten- % :ksi. Tämä arvio .toreutuessaarn on ehdotto-
55219: kin on aivan selvää, että vientisatamien ke:hilt- ma:sti liian suuri. Ihanne ·tiety::s'ti olisi 0 %.
55220: täm1s,tä on ho1dettav.a, on rakennettava uusia Työttömyyden ~torjuntaoo sen kaiikhlla eri loh-
55221: 1a1tJteita, ·sillä vain :siten pärj,ätään kiristyvässä korHa p1tää rsaada lisää varoja. Mikäli ennus-
55222: kHpaHussa. tettu ,SJuhda:nnenousu rtoteutuu, 0111 ·taki ,työttö-
55223: On muistettava, .että puhun nyt vain Iainas.ta myyden torjuntaan mahdollista osoirttaa enem-
55224: eli11itäl.i..\:eän viennin hyväJksi. Eikö si:lloiu.'l, herra män varoja, mitä nyt esitetään. Työmäärär.ahat
55225: liiu.~ennemin.i;steri, vaLtiovaJlan :tulisi osoittaa riit-
55226: vuodesta 1972 vuoteen 1973 nousevllit 224 milj.
55227: täväsiti varoja elintärkeiden vientilsatamilefl pal- mk eli noin 7 % rtaJousarvion muka,an. Jo tässä
55228: velutason panmtami:se!ksi samanaikaisesd, kuin vaihees~;a :tu!lltuu s11tä, että ~tällä lisäyksellä ei
55229: väylien tulisi olla ajanmukaisessa kunnossa ja työttömyyrlltä voida hoitaa !tavoitteena 'täySityöl-
55230: eriko±sesti :sicllä, mi·s:sä liikenteen määrä on yli- lisyys. Ensi vuoden puolella on val11nll1Sti useam-
55231: voimai:sesti suurilll? paankirn Otiteeseen lisätalousm::vioiden kautta rsa-
55232: V a1tioneuvoston ja merenJmlkuhaJ.L.Ltuksen maan asiaan kii:nn~tettävä huomiota.
55233: itäisen Suomen ja Suomenlahden ku1tenkin val-
55234: takunnalle .tär1keiden as~oiden hol:to on nyt es~t Ei!köhän oHsi alusta Jähtien pyr1ttävä •todella
55235: tämissän:i asiaikolhd1ssa kokonaan unohtunut, hoitamaan myös kouluttatnlliton rtyövoima omien
55236: joka muutoin hyviissä bud,jeti:s:sa on erittäin rajojemme sisäpuolella, niin 'ettei ,ennu'Steutua
55237: huono ,asia. On toi...ld muistettava, ettei vuockm työvoiman maasta muuttoa vuoden 197 3 aikana
55238: unohtamisclla merenJwlkuhalHtu:s aiheuta kuin pääsisi tapahtumaan, ei edes 15 000 henkilön
55239: lisääntyv·iä va.i!keuksia kokonaisuunta ajatellen. suuruisena määränä. Raikennetyötoomyyden jat-
55240: kuessa on riittiivällä varojen osoittamisella pi-
55241: Vesiiiikenteen menot vähenev.ät vuoteen 1972 dettävä :työvoima omassa maassa. Työkohteita
55242: \"errautuna 29 mi:lj. mik. Kuitenbn :suurimmat vruma:sti Ja l!lsia:llisin perustcin löytyy. Ei ole
55243: investo.innd,t OVllit juuri meriJväyJ.ien rakentlllmi- mielekästä ytks,inomaan :sosia,alirturva,an nojautuen
55244: set, joihin ehdo:teta.oo 23 milj. mk. Käsitytkseni säilyrutää kansala1si1lamme eläm~s,en mahdo!liJsuu-
55245: mukaan hru111tuksen tulilisi vabvasti harhta julllri det maassamme.
55246: meriväyHen ra:kentamis:eksi määrärahan nos>ta-
55247: mista riilttävä1lä tavalla, n1i1Il että suunnitellut SosiaalipoJitiik!kaa,mme menee ensi vuoden
55248: tyot l:täisdlä SuomenlahdeHa voidaan ,täysttehoi- puolella ilmeises'ti noin 20 % nettokansantulos-
55249: ses:ti •toteuttaa. tamme. Prosentuaalirsesti se on 'samaa :luokkaa
55250: Huomioni kiilllnittyy myöskin rtoiseen ja koiko kuin Ruots,1ssa, joskin sosiaaliJturvamme on itoi:s-
55251: vaitaikuntaa ikävällä tavaLla rav1srtellees'een koh- ta1s·e:ksi ;kokonaisuudessaan muotoutuml!lton ja
55252: 0111 shen kovin eriarvoista.
55253: teeseen, jOOJ..~a ho1tam1seen rtulisi eriikoises;ti kiin-
55254: niJttää huomiota. Tämän sa:non :sHtä johtuen, Kcitenkaarn eivät työlltömyyden hoidossa saa
55255: että rsosialidemokraa.uien 'tahoLta ha1lituSitleuvort- ens1s1jaista roolia näytellä työntömyysvaikuutus
55256: teluja käytäessä er1ko1sesti korostettiin rtyötJtö- ja "korvaukrset, ei~ät saixaus,vllikuutukset, ei-
55257: myyden estämistä, ,työllisyyden hoi,tamista niin vätkä missään nimessä työkyvyrttömyyseläik:Ireet.
55258: kuirrl se on suinkin mahdollista. Näiden laikien kautta ja tarpeellisella tavalla on
55259: 1
55260:
55261:
55262: Työlli::syyden y1Jäp1tämilseiksi :tar!koiltetut toi- hoidettava .työttömyydestä kärsivät sen jälkeen,
55263: moop1teet voisiva.t olla rtehok:kaamma:tkin kuin kun m~tään muuta ei voida enää tehdä. Se on
55264: nyt on rsuunn1te1tu. Tulo- ja menoarvion vuo- •tietysti aivoo :selvää.
55265: den 197 3 taloudellista !kerhlt)TS!tä kos1revlllt en- HaiJ,1tuksen antamat lalciesiltykset 'työttömyys-
55266: nusteet viittaavat rsiihen, elitä kansainvälinen turvaa !lisäävinä :to1menp1te1nä ovat kiitoksen
55267: 2136 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55268:
55269:
55270: ans.ailtsevia toim.enpilte1tä, j.a to1von muikaoo hoolloo tehtäväalue käsittää terveydenhuollon
55271: eduskunta ne nopea~ti valmistaa. hallinnon, kansanterveystyön ja saiJraanhoidon.''
55272: Ta.rko1tubeni, jonika jo olen lausunut u~aan Minne on jäänyt sana "terveydenhoito"? Onko
55273: otteeseen, on kuiltenildn es&mää selvästi ja voi- tapahtunut ilmeil11en lipsahdus? Jos nä1n on, niin
55274: makkaasti lisää varoja val1Sinaisen työllisyysas- olen hyvin kiitollinen si1tä, jos ;sarunme sosiaali-
55275: teen nootamilseksi mahdollisimman korkealle. valiokunnan tuen tälle asialle (Ed. Hosttla:
55276: Voidaksemme tähän päästä on ohjelmoitujen Kyllä va:11ma,sti jos se on va1n Lipsahtanut!).
55277: työkol::rteilden rahoittamiseen kiinnitettävä enem- Läruntöhallituksen ·tehtäväkenttää on nyt
55278: män huomiota, kuin mitä ny;t .talousarviossa ta- rajoi•tettu, supistettu ja tehty ahtaaksi. Emme
55279: pahtuu. voi siir.tää ympäris>töhy;gienian hokoa emmekä
55280: juomaveden juomSJkeloo1suuden määr1ttelemi'Sitä
55281: Ed. Lankinen: Hevr.a puhemies! Aloir emmekä ruoan syömäikelpo1su:uden määdttele-
55282: tan v.llistaama:lla ed. Kosk1sel1e, val!kka hän on misttä pois lääkintöhallitukselta, vaan kyllä v.as-
55283: jo poistunut. Hän puuttui oikeiston kannanot- rt:uu nä1stä asioi:sta on lääk1nitöhallituksen otet-
55284: toihln asevelvollisen päivätahiliSta ja oikeus,tur- tlliVa, ja heille se nimenomaan kuuluu. Jos 1taas
55285: vasta puhuttaessa. Totlean, että kokoomuksen lähdemme hrujotJtamaan tehtäviä, niin ~ mer.kit-
55286: tahoLta on es1tetty asevelvollisen päivärahan see käytännössä uuden virastosektorin luom~s.ta
55287: nootam1sta, ja se on myös ltOteuturmt (Ed. Hos- jonk1n muun milllLsteriön alai:suuteen, jolloin
55288: tila: Ei dilttävällä tav.aJJa!). Jos idlarutilo siltä syntyy päällekkäistä järjestelyä, monia uusia
55289: on syönyt - kiitos, ed. HostiJa rt:ästä välihuo- lääkärien vit1koja, lisää menoja jokaisen veron-
55290: maurukses:ta - niin :se johtuu vasemmi~ton ai· maksajan kulk:karoon. En sitä paitsi voi <Uskoa,
55291: kaansaamasta ja lha,rjo1ttamas,ta in:flato.risesta että :tämä sama eduskunta, joka ni1n monta ker-
55292: poHt~ikasta. Jos menoja 111sätään yli kansootuJon, taa on <todennut ne vu~keudet, jotka aiheutui-
55293: niin kuin ny;tk1n ,tulotason nousu on arvio~tu vat kansrnnterveysJaJ:n voimaantclos1ta kootällä
55294: 11 % ::k:si ja bruijet1n loppus.umma nousee 17 %, aikana, jolloin muutenik1n 01!'1 kova lääkärlpula,
55295: niin :tulos on selvä. Mutta helpollaha:11 tä:.tä .jälleen otta1si suuren osan lääkäreistä tuiki !tär-
55296: uuden ,alo1tlleen a1na saa, :summia <S•en kun nos- keästä kenttätyöstä, potilai,tten äärestä -0A:asto-
55297: taa. pöy;tien ääreen. ToivonlkL11 1todella, että tämä
55298: Ed. Koskitnf>...n puhui myös asevelvollisen oi- lipsahdus ·voidaan !korjata, ja siihen osallistuv·at
55299: keuSiturvan lisäämisestä ja sanoi, että ainoas1taan kahl~:~ki lääikärfit yli puoluerajoien. SosiaaJivaJi.o-
55300: vasemm1sto puhuu sen puolesta. Totean, että kunnan puheenjohtaja Ho~ti1a onkin jo 1uvan-
55301: vasemmisto puhuu myös luonnonsuoj<elun puo- nUJt siihen osahliSitua (Ed. HoSiti1a: Jos se on
55302: lesta ja asevelvollisen oikeusturv·Mta, mutta kun lipsahdus, mutta ei muuten!).
55303: äänestetään, l11iin m~tenikäs käy. Ääne~tettiin Toinen asia, johon mie1elläni puutun, on tai-
55304: Helsingin vi1meisi!Sitä it~s1stä kwkkailsta vesiosit·ä, deteollinen oppi:la:iJtos. Taideteollinen oppilai-
55305: ei näkynyt vasemm1stola1s.ia olevan puoleHa tos on muuttumassa kovkeakouJuksi. Asia on
55306: vaan vastaan. Sa,moin kun äänestetti1n asevel- hyvä. Siellä on harjmtettu 1toistaiseksi kokeilu-
55307: volli~ oikeusturvasta vaJiokunnassa, niin en ·toimi:ntaa mies ja ääni ..per1aatreella ammatti-
55308: nähny;t enempää T.a1paletta kuin Jacob Söder- ka,sv!lltushallituksen alaiisena lrutoksena ja nyt
55309: moo1a äänestäjien joukossa (Va:semma1ta: Milssä ollaan •&iil1tymässä opetusministeriön alaiseksi
55310: he olivat? - Ed. Hos.tila: Se oli haHi<tuk- kot1kelllkouluks1. Talo tu:lee myös :s.a,amaan uudet
55311: ~ es~tys, jonka kokoomus ajoi nurin!).- Toi- ;tilat. Toivon mu:kaan tähän tulee teatterilkou-
55312: nen oli Kiinassa ja toinen oli Genevessä. Her- lu mukaan, ja 1tämä kaikki on hyvin. Mutta, jos
55313: roja ei kiinnostanut tämä asia. itaJnkootdemme momenttia ''P.aWkkauikset'', niin
55314: Jos lähdemme 'tavkastelemaan budjet1n pe11us- voimme :todeta sivulta 291, ,etJtä palkat ova:t
55315: tteluja iähemmin, ciiden ~terveydenhuoLto-osaa, sop1muspa:lkkoja. HalHtu:ksen esityksessä on .siis
55316: niin on hava1vtavis:sa eräs hämmä!S'ty•ttävä :s,eilk!ka, ny;kyi~~tä käytännöstä poiiketen suos1te1tu mää-
55317: joka ei voi olla kidmnittämättä lääkärien huo- räailkaisia profeS:sorinvi.l.ikoja, jotika ovat :sopi-
55318: m1ota yli puoluerajojen. Kysymys ei tässä vai- mu~pailkkaisia. On vähilntään kyseenalaista, mi-
55319: heessa ole rahasta, ei sen 111säämi:sestä eiikä sen ten parha,at opetlt~Jjavoimat voiltaisiin tältä poh-
55320: vähentämise~tä, vaan 1tehtävkn jl!L..\am~sesta, jailita saada mukaan korkerukouLutyöhön. Myös
55321: eräästä hyvin arv.elluttavaSJta muu:tokses>ta lääkä- opettajain koonos1tu:s oman alan kehi!tykiseen ja·
55322: rin näkökulmasta katsoen. Terveydenhuollon varsinkin oman opetustyön edel:leen kehittämi-
55323: peruste1ui~sa sivuHa 18 tsa<notaan: "Terveyden- seen jäisi vähävseksi, ikun ;työs<kentelyn jaJtkumi-
55324: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2137
55325:
55326:
55327: sesta ei enää olisi sitä varmuutta, jo.ntka viran tyn}'lt. He pyytävät vähän, siihen tarvilttava ra-
55328: vakinaisuus antaa. hamäärä on Sotavoogi!t ry:n ehdotuiksen mukaan
55329: Vi:rkoja perustettaessa, s& nyt hallituksen vain 2 milj. mk. Tulen myöhemmin ylciskes-
55330: esityksen mukaan ja myös budjetties~tyksen mu- kustelussa ja raha-asia-aJo11lteessa esittämään pe-
55331: kaan, sopwuspalkkaisi.in virkoihin ,Jmului:si rustelut. Ky.symys on lkunniavelasta, Jonka suo-
55332: )llksi rehtori, yksi ko1'keaikou1ulkeskuiksen joihtaja v1ttaminen kuuluu meille jo.~aisel:le, ja uslmn-
55333: ja neljä profe~so.ria. EhdottaiJSiJ11, että 1tähäa'l ryh- lk1n, ettei ainoallakaan ryhmällä voi oHa mitään
55334: mään kuulmsi!Vat yhdeksän yliopettajaa ja yh- näin pienen !l'ahasUiffilllan antamista vastaan.
55335: deksän lehtoria, ja muurt: ylimääräiset tässä mai-
55336: ruttavat virat voi>S1vat olla sopinmspalikkaisia ja Ed. Seppä: Herra puhemies! Valtionta-
55337: va~htuvia. Samanaikaisesti näkyy laikkautetlt:wan louden <tulo. :ja menoarvion yHm1to1tuksesta,
55338: klo1meroista yliopettajan virkaa ja vHsi lehto- valtiontalouden jatlkuvllista voimakkaas1ta paisu-
55339: rin virkaa, mikä näy.ttää esiintyvän eri nimiik- misesta ja tämän vuoden lähes 20 % :n Hsäyk-
55340: keillä uudessa bud}etiissa, ts. yliopettajien vir- sestä edelliseen vuo:teen v:errruttuna on käydyn
55341: koja on neljällä vähe!litleitty ja lehtotien viåoja keskustelun !kuluessa useaan kertaan puhuttu.
55342: samaJla määräJ.lä lisätty. Vars1naisesta budjettipoliittisesta Jinja:sta halli-
55343: Hallitus ;toteaa mielestämme aivan oi:kein pe- tuiksen es~tyksessä ei •todellru.~aan voida puhua,
55344: rustetussa, että taideteollisen korkeakoulun -tu- sillä ltä:tä ei yksinke11taises.ti ole olemassa.
55345: lisi olla kiinteässä lrosilretuksessa yhtdskuntaru.'l. HyviJ11 oudolita, suorastaan käsittämättömältä
55346: Jos näin tapahtuu, niin kuin m1näkin ,toivon, on tuntuu budjetin .rru.~en:tl!e siinä mielessä, että kun
55347: luot!llva uusi ha!Hntoma1li, muista korkeakou- noususl.h~dameiden vallitessa pitä1si noudattaa
55348: luista poikkeava halJintomalli, jossa opettSJja- menojen lisääm1sessä mitä suumta pidättyväi-
55349: kunnan, opphlaiden ja muun hettkilöku:rman li- syyttä ja a!litaa 1tilaa ja mahdolli.sutlil{Js.ia yksityi-
55350: säksi on edustettuna taideteoJlisuus. Ei var- sclle <sektorille, :tapahtuu lll)llt itse asiass,a aivan
55351: ma.Ml ole .riittävää <taideteollisuuden edu~tus päinvastoin. Asia mUJUttuu yhä ihmeellisem-
55352: neuvot~el~un:nass.a. Se on kuitenkin lähinnä mäl{Jsi, kun tiedämme vasemmiston meillä aja-
55353: ompeluseuramainen jo~ko, jolla ei ole miltään van aivan er1tyisdlä innolla pysyvää suhdanne-
55354: ~ai:kutusvaltaa. Enkä us:ko, ebtä kOl'kean tason var.aus,järjeste1mää. Näyttää siltä, että vasem-
55355: miehet, Vhik:kalat ja muwt, käyntävwt aikaansa miston mielestä va1tiov.a1ta ;saa mellastaa mie-
55356: työhön, jolla ei o1e merkity:stä. lin määrin, mutta ytkJs1tyinen :sektori joutuisi yk-
55357: Siltiten m00111äksemme omalle aluoollemme sin kantamaan suhdanteiden varhtelujen aiheut-
55358: Etelä-Hämeeseen, sa1raa1ase.honi1Je, voimme to- taman rasituksen. Yritystoiminnan käsiä vain
55359: deta, että Lahden .keskus:sairaala vilhdoinkm on sidotaan ja vaikeuksia kasataan sille ja talous-
55360: hyvässä menossa ja budjetiJSsa siUe oo hyvin an- elämän mukautumista tilanteisiin vaikeutetaan
55361: nettu ;rahaa, mutta Hämeenlinnan aJlue sen <&i• ratkaisevasti. Onhan tällä alueella yksityisen
55362: jaan on v1elä hrunika:luUJksissa. Toivoisinki:n, että sektorin hallussa sentään loppujen lopuksi vielä
55363: Hämeenlinnan 1{eskussairaala sailsi suu:nn1ttelu- noin 80 %.
55364: määrärahan ja näin ollen pään auki keskussai- Tulo- ja menoarvioe~ty:ksen maSJtalouspää-
55365: raaloo :suunnittelussa vakavalla pohjalla. Tämä luokan sisältö ei :tuo m1tään uutta ja ratkaise-
55366: on sekä Kanta-Hämeen etltä Päijät-Hämeen vaa vrulaistus.ta siihen :synkkään tosiasiaan, joka
55367: maakunnalle eriJtJtäin :tärkeä asia. On selvä, että paljas;tui noi'll ·tasan vuosi s1tten, kun ma::l!ta-
55368: tämä määräraha ei saa vaara01taa Lahden keskus- lou:sviiesll:ön 1tulota:so.tu1lkimus saatetlliin julki-
55369: sall-aaJan rakentaani•sta, eikä se varmaan tuLe sitä suullean. Tällöin todet:Jtlin, että ve!l'tahlukauden
55370: tekemäänkään, sillä Hämeenlinnaan on jo ker- aikana viljelijäväestön ;tulotaso oli las.ke..11ut noin
55371: taalLeen keskussairaala Takennetltu vanhasta lää- 10 %, kun vas.taavana a1kana pa:L~katyöväen an-
55372: nin:s.aia:-aalasta; Lahdesta 1Sle vielä kcik:onaan puut- siotaso oli noussut yli 10 %. On hyviin ym-
55373: tuu. märretltävää, että tutkimus aiheutti vofun,aJkkaan
55374: Ja viimeilsek!si, joskaan ei vähiten ,täJrkeä, on reaiktion <tuotta:jahl keskuudessa. Tiloot,een kiris-
55375: sotav9.J.1i..ldemme asia. Sotar-vanLlciemme huoltoon tyminoo aiheuuti: sitten aikanaan eduskunnan
55376: ei budjeti~sa ole kiinnitetJty riittävää huomiota. hajottamisen ja uudet vaalit, jotka oso1ttautui-
55377: Heiltä oo noin 4 000 :'sta - 1tatkka<a lu~us,han va;t aivan ;rurhtkJSi, ~Sillä maaliskuussa suorite-
55378: me emme 1tiedä, emme koskaan saakaan selville tussa maatalous:tulon ratkaisussa tuotteidf-...n hin-
55379: - jäljdllä 1 480. Heidän sota,vilinkeudess.a kär- toihin saatiin vaiJ11 noin puolet siitä, miltä oi-
55380: simänsä vauriot ovat suuret. Tetveys on heiken- keudenmuka~suu:s olisi edelJyttänv:t. Jälleen ker-
55381:
55382: 268 11/72
55383: 2138 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55384:
55385:
55386: ran marutalous jäi ;tuloikehitytks.essä selvän pykä- säiki:n tilaisuudesiSa, että 'tässä järj,este1mäs.sä lu-
55387: län muusta väestöstä .jälkeen. kemattomien maidontuo1ltajien kohda:lla on ky-
55388: Maa:taloustuotoonon 'tasapainottamisessa ja symys todellisuudessa siitä, että voikhlon hlnta
55389: y1eensä koko maa:talouspolitiilkan harjo1ttami- kohoaa heidän kohdalLaan 30-40 mankkaan ja
55390: sess.a on :tapahtunut :suux1n virhe siinä, että jopa huomattaJVasti tämänkin yli.
55391: vål1ttämättömiä •r.rutlkaisuja on shl•rretty jo voosi- Tämä d voi olla oikeudenmukaista. Bsimer-
55392: kausia jatkuvasti. v,aJJtiontalouden 1iJsäksi tästä lcilksi Etelä-Pohjanmaan meitj.erilii:ton alueella on
55393: on kär.siny;t eniten itse viljelijäv.äeSitö. Aivan ttäinä vuonna .tammi-elOikuml aikana per1nty näitä
55394: luellrelomaiseslti voidaan todeta täHä hetkellä hinnanalennuskorvauksia 171 000 mk enemmän
55395: odottavan pikait>,ta ra:tkaisuaan seura:,wat suuret kuin näå:tä on jaettu. Käy!tännössä tämä merkit-
55396: kysymykset: uu:si maataloustulolaki, joka luon- see sitä, et•tä maidon keskimääräinen tilityshinta
55397: nollises.t:L.~in maatalousväestön anstiatason t~ehi on pudonnUit miltei pennin, :täsmäLlisemmin
55398: tylk:sen kannaLta on :tärk:ein; maankäyttölainsää- 0.9 penniä litralta. On mitä vakavimmin keho-
55399: dännön uudistus kokona1suudes:saan; viJjruvaras- tett~va hallitoota putikamaan vihdointlcin tämä
55400: tolain uudistus; sokerHa:ki jäi •säätämär.tä kulu- epäoikeudenmukainen systeemi.
55401: vaHe sa,tokaudelle; bopumiskorvaus- ja luopu-
55402: mis.elälrelaki; maanos.uojen rajo1ttamisiaki, maa- Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Nykyisen
55403: politiikkaa koskeva lainsäädäntö kaava-alueella; hall1tuk.soo hallitussopirrnus on vas,taanotettu
55404: laki eli:nkeinohalHtuksesta, metsåinoarannuslal:n- vaLtakunnan äärialueilla myönue1senä asJ.akir-
55405: säädiinnön :tarkistus jne. Tässä mainittuna vain jana, ohjclma:na, jolka antaa 'toivoa alu...~lisesti
55406: suurimmat ja laajaikantoi:simmlllt ky:symyksert:. tätä päi:vää tas~-arvoisemmasta huomi,späiväs:tä.
55407: Useimmat näistä asioi1s:ta ovat komLtea- tai työ- Halliitusohjelmaan 'sis,ä1tyy selvä ja määrätietoi-
55408: ryhmätasolla, mu!ita hallituksen tehtävänä on nen pyrkimys kokonaisva1taise..'1 ja nimenomaan
55409: saattaa nämä kysymy:kset mahdollisimman pikai- tavoinueellisen kehitysaluepolitiikan ·aikaansaa-
55410: sesti esLty.sku11toon. Onttodella korkea aiika ryh- miseksi alueellisine väestö- ja elinkeinopoliilitti-
55411: tyä purkamaan syntynyttä maatalouslakien su- sine .tavoitttdneen.
55412: maa! Tätä halJitu:sohjelmaa •tamtana pitäen ensi
55413: Edellä main1tuils.ta suurista uudis:tuksista on vuoden budjettiesitvkseen on ääri.alueilla ,ase-
55414: edusku..'lnassa käs~te1tävänä luopumiseläkela:ki. tettu suuria ,toiveita. Nimenomaan budj·ettiesi-
55415: l-h1Htuks:en esiity1ks.en mukai•se:>ti 1ain piJti .tulla tykse1tä on odotettu selvää ja voimrubsta kehi-
55416: vo1.tnaan, mikäli mahdolli~Sta, jo vuoden 1973 ty.saluepoliittista linjavetoa. Kaiken kaikkiaan
55417: alusta lukien. Tämän lain käsittely on nyt juut- on tietysti ,todett~w~a, että nämä odotukset ovat
55418: tUJmt .täällä v.alio:kuntaJkäsiittelyyn. Budjet1.r:t pe- olleet monella <täva1la liian malttamattomi,a. Ei
55419: rustteluis,sa hallitus edellyttää ensi vuonna noin ole muis.tet;tu, että nyky1sen hal11tu:ssopimuksen
55420: 100 000 !hehtaaria tu1evan tämän 13!1n pikiin. pohjatila toimiva enemmi:s,töhallitus muodoSltet-
55421: Hallitus ei ole kuiJtenkaM esittäJ!yt, kuinika lain tiin si1nä vaiheessa, jolloin en:si vuoden budjet-
55422: toneu'Jtamin:en 'rahoitetaan. Miitään määrätahaa tiesitys oli jo edellisen hal11tuksen ~toimesta v.al-
55423: ei tähän -tatikoituksoon ole osoitettu. Lain mu- m~s.teutu. Nytky1sen hallituksen mahdoJJi:suudet
55424: kaau.'l rahoitus tapahtuu ku1tenkin vaLtion va- budjetin oleelliseen romuttamiseen ovrut luon-
55425: ro1n. Maatalouden keh1tt1imi:sra;ha:ston v~aroja nollilses,ti olleet .rajalliset jo pelkästään aikapu-
55426: voidaan myös tarko1tukseen käyttää. Muuta kä- lan vuoksi: KaikeSJta 1tästä huolimatta on kui-
55427: s1ty:kseni mutkaan tämä saa tulla kysymykseen tenlcin todettava, että aikapulan syy~si ei suiill-
55428: vain .sikäli, kun maataJoudoo ullkoisen rationali- kaan voida lukea :kai:kkia keh1tysa1uepoliittisia
55429: soinnL.'l karulaita on tarpeen. Olisi er1ttäin mie- puutteita.
55430: len:kiill1toiiS:ta kuu1la hallituksen edustajilta, Os1tta:i:n voidaan todeta, että keh1tysaluepo-
55431: kuinlka 'todella:k1n :tämä luopumiseläkelain to- liintise1ta kannaLta budjetties1tys on pettymys.
55432: teutus on •tankoitu.s raho1t1:aa. Perustellusta pettymyksestä voidaan puhua
55433: On vielä tsyy.tä puuttua maatalouspääludkau.! sillä ;kohdalla, jossa budj.ettieskyksess.ä on esi-
55434: 33 iliuvun kohtaan, jossa puhutaan ttuottaja~~len tetty v,ain 17 mi!j. markan suuruisen määrära-
55435: nusvoin hinnanale..rmuskorvauksi:S<ta. Tämän har- han varaamista vai:k.euk.siin joutuneiden ku.'11tioo
55436: haa:njohta:van cim1ty®sen johdosta on jälleen vaLtionapuun eli kuntien yldstä rahoi;tusavus-
55437: ~er~ran allevUv.attava .tämän jä:vj.es.telmän epä:tar- tusta vanten. Näin :siitä huolimatta, että perus-
55438: koituksenmukaisuutta. Kulu1ltajapii~ä ajatel- rellut tllltlkirrnukset ovat oso1ttaneet, että :tätä
55439: len on aivan erityisesti korostettava j.älleen täs- tarkoLtusta varten v.aadtttaisiin :runsaasti kol-
55440: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2139
55441:
55442:
55443: minkertainen määrärahil, jotta alueelli~ta ~tasa tiil<lkaa !kuin mitä ha11i:tlllSSopimuksessa on yksi-
55444: arvoa ;eri kUJ11Jtien k.esiketn vo1taisiin edes joosain löity. Tämän tosiasian toteamisen pitäisi jo si-
55445: kohtuullisessa määrässä ·toteUittaa. Ka.iiken kaik- nänsä vauhdiutaa sov1ttujen ykshlö1tyj,en toimen-
55446: kiaan on lisäksi tiedossa, että peruskoulun, kan- piteiden aikaansaamista :sekä niiden voimista-
55447: santerreyslain ja käynni~~sä olevien sosiaalipo- mista. Samanaikaisesti pitäisi ryhtyä uusien
55448: li1ittisten uudistlliSten toteuttaminen •tulee myös lääk:keiden kekisil1ll1seen. Vaikcimmi:lla kehitys-
55449: kunnallis·sektor1Ua 11säämään menbttävälsti me- alueilla joudutaan käymään voimå:s1tettuihin ke-
55450: noja ja myös:kin valitettavasti lisäämääln vielä :h1tysaJuepo!li1tti:siin ratkaisuihin, uusiin vyöhy-
55451: nykyistä eriarvoisuutta eri kuntien kesken, mi- kejakoihin, v~erohelpotuksiin myös )llksiJty1s•ten
55452: käli valtiovallan taho1ta ei suoriteta riittävän kansalaisten kohdalla jne.
55453: voimakasta tasausta. Ha:l11tuoohjelmassa todetaan työvoimatuen ai-
55454: Saman 1trupai1sena pettymyksenä voidaan :to- kaansaam1sen välutämättömyys. Nä1n on var-
55455: deta s~e tosiasia, että maaseudun .sähköistämi- maS!ti ~tehtäväbn. Mutta :samanaikats•esti olisi
55456: sen a.vustamiseen budjettiesi1tykses.s.ä oli varau- sclv1teltävä vai:keimmilla ~ehi:tysalueilla sellai-
55457: duntu vain 8 mi1j. markan määräraha:1la, mikä set toimoopiteet, jotka kohd1s.tuvat nimenoma.i-
55458: on rtosin 2 milj. mk etne..'nmän kuin lmluvana oosti :työvoimav.a:Ltaisiin yriltyksiin, pysyvinä pa-
55459: vuonna, mutta mikä samalla on 4 milj. mk vä- r.annu:s:ke:i.:noina. Ja :tällöin tulee eräänä vwteen-
55460: hemmän ku1n ;lrehitysalueiden neuvottelukun- otentava:na mahdolHsuutena !tutkilttaval"si vai-
55461: nan tähän tarko~tukse<>..n esittämä määräraha. ke1mmilla tlrehit}llsa1ueilla työnantajan ·soslaali-
55462: Tänä päivänä jokaisen poJii,ttisen ryhmän pitäisi turv.amaksun poistaminen tai ainaJdn oJ.edlinen
55463: voida myöntää, että sähkön kohdalla olisi voi- alentaminen.
55464: tava vakav,asi!i puhua perusoikeudesta. Tänä Samoin on enn~'<:koluulontomasti lähdettävä
55465: päivänä pitäisi jo voida todeta, eNä valtioval- 'tuclcimustoimin.naSJsa siitä, ~että kehiJtys.aJueiden
55466: lan tehtävänä olisi taata kansalaisilleen oikeus kohdalla kustannustaso on yJ1päätänsä ens.iJksi
55467: pääpiirteittäin samoilla kustannuksilla liittyä sarotava y1eisv•aJtakunnalliselle tasolle ja vasta
55468: sähkönjakeluverkostoon ja asuinpaikasta riip- tämän jälkeen suor1tetbava :kehitysaJuepol11tti-
55469: pumatJta samoilla kus,tannuksilla saada sähkön- nen 1tuiske tarvittavan suuruisen yritys:toimin-
55470: kulutustarpeensa tyydytetyksi. Tähän suuntaan nan .aikaansaamiseksi. Näiden yleisten edellytys-
55471: käyviä ajatuksia on esitetty myös nykyisen hal- ten Juomisetk,si )llhtäläiselle k11Js1taoous,tasolle o:n
55472: lituksen hallitusohjelmassa. Kaikkea tätä taus- aiJkaansarutava radiikaalisia kuljetustaloudellisia
55473: taa vasten olisi voitu perustellusti odottaa, että r,i!Jtkaisuja, on aikaansaatava joko tarpeemsen
55474: budjettiesitykseen olisi otettu kehitysaueiden voimakas tahtiavustusjärjestelmä korj.aamaan ny-
55475: neuvottelukunnan esittämä mää·tiimha pienen- kyisen tahtijärjestelmän epäkohtia tai sitten toi-
55476: tymättömänä. sena vaihtoehtona on luotava kolwnaan to1sen-
55477: Eduskunnan budjettikäs1ntelyn a~kana olisi lainen perusjärjestdmä tahtikustannuksia var-
55478: voi:tava yhtdsesti $Otpia budjett1es1tykisen aJvan ten.
55479: i1me1s,ten ,epäkohtien korjaamisesta. Mo1emmvssa Eduskunnan käsiteltävänä oleva :Jmlje·tus.tuki-
55480: edellä main1tuis.sa ~esimer:keissä on kysymys mie- järjestelmä on pydttävä ·toteuttamaa:..rl sitä ve-
55481: lestäni täysin JJmeisis;tä epäkohditsta. s.ittämättä. Samoin on pyr1utävä vaLtiovallan toi-
55482: Molemmat edellä mai1t1itut esimerkit kosket- mesta kiireelHsesti selvittämään, mi:Hä edelly-
55483: tava eräitä kehi.tysaluepoliittisia linjanvetoja. tY:ksiJlä ja järjestelyi1Iä ku1jetusitukijärjeSitel:mää
55484: Hallitusohjelman tkehi:tysaluepollitt1sen ohjel- voitaisiin •sove1taa raakapuun osalle s]te.i1, että
55485: man toteuttamisessa d nykyisen hallitUL.'<:s.en tu- voitaisiin mälM-ädeto1seksi 'tavoitteeksi ottaa va:l-
55486: lisi henkeäidän hidas.tella. Ha:1Utusohjdman mu- ta!kunnallisesti yhtenäisen puutavaran kantohin-
55487: kaw.ia kehit)'ISaluepolii!tJti:sia ratkaisuja oHsi mah- tatason aikaansaaminen.
55488: dollisimman nopeasti valmi:stteltava. Ennen Nykyisen hailituksen hallitussopimuksessa on
55489: kaikkea olisi ensi ·tiJaSisa valtiovallan taholta sovittu, että hallituksen toimesta laaditaan riit-
55490: vahvis,tettava alueelli'set tavoi:tteeHiset väestö- täviä alueellisia .työllisyysohjelmia. Työttömyyt-
55491: määrät. TäHä tav,alla huom1späivän kehiltysalue- tä on sovittu pois,tettavaksi entistä voimak-
55492: politiikalle voitaiJs& saada taamit ja päämäärä. kaammassa määrin ~työlinjaa seuraten. Budjetti-
55493: Olen ,täysilin va!kuuttunut sii1tä, että kun nämä esitys lisättyine työllisyysmäärärahoineen antaa
55494: tavoitteet ja päämäärät aJsetetarun, joudutaan to- näille pyrkimyksille myös lmtet.ta. Työvtömyy-
55495: teamaan, ~että niihin pääseminen ~edelly;tJtää v1elä den parantamista työlinjaa seuraten on pidet-
55496: merbutäväJSti vo1ma:k:kaampaa tkehitysaluepoli- tävä ainoana oikeana ratkaisuna. On opittava
55497: 2140 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55498:
55499:
55500: selvästi .tajuamaan tosiasia, että jos nuori ihmi- a:htaammat rajat, ja työllis~slai.n ja ~~tuksen
55501: nen opetetaan astumaan työelämään sillä ta- soveltrunisohjcissa on hehtaarri1"!lljoilla ~säi'lyteuty
55502: valla, että hänet yhteiskunnan toimesta opete- ohjeelline:n met'ildtys. 4-7 ihehtaaxin välillä ole-
55503: taan työttömyyskorvauksiin, niin ·silloin nuo- van peltopinta-alan asuinpaikasta riippuen kat-
55504: reLle ihmiselle kiistattomasti tarjotaan saioosta sotaan itaikaavan v.illjelijälle kohtuul:Hsen toi-
55505: vaihtoehtoa. Työttömyyskorvauslinjan käyttö meentulon eli min suuren toimeentulon, että
55506: sinänsä pi•täisi saada aivan poik.keukselliseksi koosalaista ci hyväksy.tä .työttömyyskortistoon.
55507: Hnjaksi, siinä määrin saioos tämä järjestelmä Työllisyy;slaki- ja -asetus ummistava.t 1siJrmät :siHe
55508: on. Mutta toisaalta on todettava, että niin tosias1al1e, että maatalous- ja muu ·talou:s:poli-
55509: kauan kuin korvauslinjaa käytetään, sen sovel- tiiJk!ka edellyttävät vuor~taan ~ohtuutHs.ta toi-
55510: tamisessa olisi pyrittävä toteuutamaan niitä meentuloa varten moninkertaisia peltopinta-alo-
55511: tasa-arvon periaatteita, jois.ta eri puolueet tun- ja. Käy.tännös•S·ä nyky1set säännökset ovat joh-
55512: tuvat olevan yhtä mieltä aina vaalien aattopäi- taneet sii.~en, etltä JuJwisten viljdijäväestöön
55513: vinä. Tasa-arvon periaatteen toteuttamh;en kuuluvien on oliU!t hankittava .työpa1kka:nsa
55514: työttömyyskorvauksissa pitäisi käytännössä omasta metsästään usein sit,en, et,tä tosiasiallista
55515: merkitä ainakin s1tä, että työttömyyskorvaus !kallitohintaa ei ole jääny:t ensinkään. Työpa1~kan
55516: pyrittäisiin maksamaan kansalaisi:lle pääpiirteit- saamiseksi on ollut ääria1ue1den viljdijäin ·Utsein
55517: täin saman suuruisena. Työttömyyskassojen luovuttava 1lmrun. kan,tohintaa metsäomcisuudes-
55518: kustannukset maksetaan pääasiallisesti valtion ta.a:n.
55519: varoista, minkä vuoksi järjestelmä olisi yhte- Kun on nähtävä tosiasiana, että kaikista epä-
55520: näistettävii. Erilliset bssat olisi lopetettava ja terveistä vaikutuksistaan huolimat>ta työttö-
55521: valtion olisi otettava osakseen asioista huoleh- myyskorvausjärjestelmää joudutaan ainakin, toi-
55522: timinen yhtenäisen järjestelmän pui•tteissa si- vottavasoti vain poikkeusti'lanteita varten, säi-
55523: ten, että kaikki kansalaiset olisivat työttö- lyttämään ja käyttämään, olisi edetlä maini-
55524: myyskorvaulksen suuruuteen nähden samassa tunlaiset epäkohdat oikeudenmukaisuuden ni-
55525: asemassa. messä pyrittävä valtiov,allan toimesta välittö-
55526: Samoin tasa-arvon periaatteen toteuttamisen mästi poistamaan ja korjaamaan.
55527: työttömy)I'Skorvauksen maih>amises:sa :pitä:i:s·i mer- Vielä .tahdon puuttua erää:seoo epä:kohta:>.:n,
55528: kitä myös sitä, että kansalaiset oHsivat saman jonika v'<likutuik:Jset kohdis.tUJVoll!t voi:maikkaimmin
55529: arvoi:s1a eri elilllikcinohaaro]ssa työttömyyskor- nimenomaisesti kehi!tysaludsiin. Näiden aluei-
55530: vauksen saamiseen !lläihden. Nykyisi:n!hän ei ole den seutukaa,valiitoille oli melkoinen 1sik.u, että
55531: su:inikaan näin .as1acla1ta. Nykyi:sin työttömyys- budjetista puuttuu kOikooaan ra:kennus1ain 24
55532: korvausten saamisessa on monia nöyryyttäviä § :n 2 momen6n muka:ilset määrärahat vaJ..ti,oo
55533: epäkohtia ja 1samoin liia,n paljon eriannoilsuutta. hwkinnanvar-aisen osuuden :suor11ltamiseksi seu-
55534: Ny!kyJs~n on 18 vuotta tä)'lttäny.t oi:keutetitu osal- tukaavoituks-en kusotannuksiS!ta. Rakennuslain
55535: listUlffiaan ääJniva11an käyttäm1sellä yhteiskun- mukaan valtio maiksaa seutU:kaavoi•tuhen kus-
55536: nan as1oiden hoitamiseen, mutta hän ei ole suin- tarmuksista 50 %. Käytän,."lössä valtion osuus
55537: kaan oikeuooutu :työtltömyyskotvau[<Jseen joka ta- on ollUit ku.ittenikin itähän mennessä noin 4 5 % .
55538: pauksessa. Monissa tapauksissa vanhempien vel- Useimmissa v.altion ja kuntien yhteises.ti rahoi-
55539: VIOllisuudeksi asetetaan työt!tömyy;spait!k~kun tettavi"S.sa !Whtävissä valtionavustus on 'Por.ras-
55540: nilla huolehtia alle 20-vuotiaiden perillistensä tetltu kuntien bntoikykyluo:kiltuksen mukaisesti,
55541: toimeentu•losta sisäruokirmassa. Nykyinen ti- mutta näin ei o1e ollut asiaulailta seutu...~aavoi
55542: lanne on epäoikeudenmukamen ja nöyryyttävä tuksess.a, vaan valtion osuus on jään)'lt useim-
55543: sekä ruO\k!kij.alle e1ltä ruoki1ttavalle. SiJ:lo1n kun m~ten jopa rakennuslaissa säädettyä 50 % pie-
55544: tätä sairaJSJta järjestelmää käytetään, va1tiQVail,an nemmäksi, vailk:ka usdmma:t keMtysaJueiden I
55545: tehtävänä on tällai:sten epälmhtien pois.tamin-~n. vyöhykkeen kunnat kuuLuvat I kootokytkyluoik-
55546: Samoin on 1todeutava, että nykyinen työllisyys- kaM.
55547: laki ja -aJsetus sekä niiden sovdtamisohjoot ovat Kehitysaluehden talouden edis;tämise.stä an-
55548: epäo1keudenrrmka1sia ja !kohtuuttomia maata- nettu la:ki 876/1969 edellyttää, että myÖTht'let-
55549: loudenharjoiintajien kohdaJ11a. N3rkyi:sten säännös· täe~>sä avustu:ks1a valtion varoista eHnL'keinojen
55550: ten puitteissa viljelijä on ~setettu nöyryyttävän ja ammlllttikoulutuksen edis1tämiseen on erityi-
55551: epäoikeudenmukaiseen asemaan. Aikaisemmista sesti pyrittävä ottamaan huomioon :keh1tys.a;luei-
55552: hehtaa11irajoista on näennäisesti luovuttu, mutta den 1talouden ikehltJtämiJs•en tarpeet. Elmkdno-
55553: to1sta tietä on niiden tilaHe aikaansaa;tu entbtä jen ja a.mmatdkoulutuksen edistäminen puoles-
55554: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2141
55555:
55556:
55557: taau."l edellyttää aLueen ikokonai:s.va1taista suun- konk.eat ma;vkailrustan:..iul~set as:ioinnis.sa ulospäin,
55558: nittelua, mihin juuri :seutukaavo1tt~Ha pyti- mm. pääkaupunikiin. Lisäksi yliopisto- ja kor-
55559: tään. EHnke1nojen ed1stäminen kehitysalueella keakoulujen puute kehitysalueiden I vyöhyk-
55560: va<lltii muuhun maahan ver,r.attuna tasavero-iisen keellä aiheuttaa sen, etJtä on pakko käyttää
55561: yhteiskunnan palveluvarus;tuksen. Kui1tenki.n kallHta konsulttifirmoja :tarvittavien selvity;sten
55562: kaikkia yhteiskunnan palveluks1a on kehi:tys- ha:nikkimiseksi. Tämåln perusteella pidän erit-
55563: a1ueilla lk<llOs.<lllaisille huomantavasti vähemmän täin t~eänä, että ensi vuoden bud}ettiiln voi-
55564: tarjolla ikuin maan muisrsa osilssa. taisiin otltaa rakennuslain 24 § :n 2 momendn
55565: Kehitysaludden jälkeenjääneisyys yhte&skun- •tltltko1tta:mana Ji'Sä~tynä valtionapuna kehitys-
55566: nalli&uen palvelu:s:ten suhteen johtuu pääasialli- alueiden I vyöhyt...~~edlä ~toimivllle ,seutukaav.a-
55567: sesti siitä, että myönnettäessä avuswiksia ja lai- li1toi1le rilttävän ,suuri määräraha.
55568: no}a valtion v:aroiSJta ei ole ;tarpeellisessa mää-
55569: rin otettu huomioon kehltysaluclaikioo säädöksiä Ed. L i IIl k. o I a: Henra puhemies! Voima-
55570: edellä selostetussa muodossa. Tämä on johtunut kas mahdollisuuiksien j,a resurssien yliarviointi
55571: mm. vaLtion virkamieskunnan kehiltysalucil1e on ollut maassamme harjoi!retulle poLitiikalle
55572: epäystävällisestä ja lyhytn.äköisestä ~suht'<llutumi viime aikoina tunnusomaitsta, eikä pienintäkään
55573: sesta. SeutukiaavoiJtus 011 saatu nyt v&reille koko poikkeusta totutusta linjasta ole valtion ensi
55574: maassa ja 1toiminta käynnistynee lähes täydellä vuoden 1tulo- ja menoarvioesiJtyJ~es;säikään hav.ai:t-
55575: teholla koko maata ika.ttavana vuoden 197 3 taviss.a. Budjetin loppusumman kohottaminoo
55576: aikana. Seutu!kaavo.kusta on pidettävä !ke.~itys peräti 17 % :Ha, vailkkakin odouettavis'Sa on ta-
55577: alueiden kannalta erittäin tärkeänä suunnittelu- loudcllisen a!ktiv1teet1n v:iilikastumis.ta, ei ttmnu
55578: muotona, jonka vuoksi on perusteLtua huoleh- kovin vastuuntuntuiseLta talouspolitiiilm1ta. Ko-
55579: tia :sidltä, että seutuikaavoituksoo :suodttamiseen konaistalouden kasvuvauhdin .arvio1minen ensi
55580: kehitysalueiden I vyöhykikeellä ;taataan ~tarvi:tta ruodeksi 6 % :n suurlll1seksi pitää si'Sällään voi-
55581: v,at vattl!t. Rakennuslain 24 § :n 2 momentin mu- mal~aan infl!l'torisen pai:neen. Onhan vuosi<ttai-
55582: kaan voidaan valtion 'tulo- ja menoarvion rajoi'Ssa nen kasvuvauhti ollut 3---4 % :n luokkaa kes-
55583: seutuikaavalHtoille antaa :lisättyä valtionapua, kimäärin, eikä kansainvälisen suhdannenousun
55584: m1Hoin seutukaavan laattiminen on ylcisdtä kan· lii~keellelähtö ole niin voimakas kuin hallitus
55585: naJ.ta er1ty1sen tarpoolli'Sta 1taillkka milloin joi- on olettanut. Varsin pessimistisiä ajatuksia an-
55586: denlkin jäsen!kll1lltien. :taloudellinen ~a:ntokyky nettu budjettiesitys tuo mieleen niHlekin, jotka
55587: on eriltyilsen heiJlclco. ovat puhuneet keskitettyyn, pitempiaikaiseen
55588: Etelä-Suomen ~seutUJkaavaliitot ov,at saaneet tulopoliittiseen ratkaisuun pymmisen puolesta
55589: nauttia seutuikaavoittuksen ;kustannuksiin suori- ensi kevään aikana.
55590: tettavaa valtionosuutta jo noin kymmenen Yldses,ti on tunnustettu, että pitäessämme ta-
55591: vuotta. Kehitys<lllueiden I vyöhyke on v,asta nyt looopolitlikkamme 'tavoitteena korkeaa ~työlli
55592: päässyt ;tai pääsemässä nauttimaan samod:sta syyttä, vakaata hintatasoa la <taloudellis;ta ik.as-
55593: eduista. Juuri .tässä vaiheessa on ku1tenk.in si~ vua on ,syytä pylilciä Irokooai:svaltaisiin ;taloudel-
55594: säa:siainminis1:eriön taholta iLmeisesti ryhdytty Jtsiin ratlkaisuihln. Tällöin ei saa unohtaa, ku-
55595: karsimaoo seutukaavoituksen menoja ja rajoit- ten ny;t on ,tehty, e~tä huomion kiinnilttäminen
55596: tamaan seutuikaava1iittojen tehtäviä 'sekä niis,tä pelkästään budjetin menopuoleen on vain osa
55597: ailheutuvia kustannuksia. Tämä koituu ~erityisesti tarkastelua. Halli<tuiksen esityksessä on aivan
55598: kehitysalueiden I vyöhykkeen tappioksi. Kehi- Iii!l'n vähän pantu na.iJnoa tulonmuodostukseen
55599: tysalueiden seutukaavoittuskustannuksia kohotta- ja tuloperusteisiin. Verojen ja veronluonteisten
55600: vat erityisesti seuraavat tekijät: 1) Seutusuun- tulojen kartuttamiseksi on ;täJ::keää pyrkiä luo-
55601: nittelun kuntainliittojen menojen korkea osuus, maan suotuisaJt edel:Iytykset yrittämiselle. Yrit-
55602: joka johtuu sHtä, ~että jäsenmaksut jaetaan ,seu- teliäisyys voidaan nähdä eräänlaisena pOhjana
55603: .tuikaavaliittojen asumis.lulmjoo ncliöjuurten lu- koko tulonmuodos,tuksel1e. Suotui:sten edellytys-
55604: vun mukaisessa suhtees,sa, ja siitä, että keskus-- ten luomista ei luonnollisest1kaan ol~e vero~en
55605: lfuon jäsenli:iJtot joutuva;t itse maksamaan kaikki ja maksujen kohtuuton korottaminen, vaan ava-
55606: matk<llkustannukset seutusuunnilltelukun:tainlii· raikatseinen yri<ttäm~s:tä kannustava näkemys.
55607: ton liittoneuvoston hailituksen ja eri toimikun- Tätä me odotamme hallitukseLta.
55608: tien kokouksiin; 2) yleensä ~etäi'Syystekijöistä, Kielita:1to on eräs niitä primäärisiä tekijöitä,
55609: joista lähemmin ma1nitt<llkoon kovkeat matka- jotka vaikuttavat Suomen kaLtaisen, voimaik-
55610: kus,tannukset seutukaa.valHton alueen sisällä ja kaasti uLkomaankaupasta riippuv:a:n maan talou-
55611: 2142 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55612:
55613: dehliseen kehiltyk:seen. Kansainvälis:en työnjaon vahle brtuuami:selle ja sirt:ä kautta korkeam-
55614: lisääntyessä eni:laisten konsultointitehtä<vien mer- maLLe verorootoLLe ja eliillltasomme paranemi-
55615: ldtys on 1tullut tä11keåiklsi. Luonoollilses:tillcin sen selle. Myöskään säåSitäväisyyden merkity:stä ei
55616: maan kielen osaaminen, jossa konsultti.tehtävä saa Uir10htaa. Useinkin toiminlilan 1aajuusaSitetta
55617: soodtetaan, auttaa onntsttmeesreen tulOikseen alentamanta voidaan organisaation varsinaisessa
55618: pääsemistä. Ei ole oikein, että tulevassa perus- ylläpLdossa saada aikaan hu011llattavia sääs.töjä.
55619: koulu:SJS,a on venäjän, saiksaJD ja :r!lltllskan kieli ase- Palkkatulojen osaLta budjettiesiltykseen on
55620: tettu huonompaan .asemaan kmn englanrun kieLi. suhtaudu:ttava erity~sellä kriittisyydellä. Arvioi-
55621: Varsimikinvenäjän kielen osaaminen olisi suoma- itu 6 % :n kokonaistuotatllilon kasvu e111si vuo-
55622: laiselle erikoisen ttärkeää. Sekä laajeneva j.a mo- den aikana on aivan liian optim~tinen. On var-
55623: mpuolistu<va idänikauppamme että er.iJ:a1set :tie- sin .toden:näköi:Sitä, että .kasvu jää :noin 4 % :n
55624: teellis·teikniset yhteLS!työproj:eiktit v·aal1:1va;t venä- vaiheiJ.le, ja näilil jo perusolettamus pitää sisäl-
55625: jän kielen os·aamiSJta. lään inflaation siemenen.
55626: Tä:Sisä yhteydeSJSä on ehkä syy:tä ki:iooi:ttää
55627: myöskin huomiota viime viikolla Teknillisen Tässä hall1tulks:en arvioimassa thlwteessa on
55628: korkeakoulun ylioppi1askunnan 100-vuotisjuh- yk:si vaihtoehto. Kun kasvu<vauhdin oletetaan
55629: lan johdosta pidetyn esitelmäsarjan erääseen oLev.an tuo real:1SJtii!lJen 4 %, palkamikorotusten
55630: esitelmään, jonka piti professori Hans Andersin on o1t·ava 2 % korkeammrut kuin tuotaJiloon
55631: ja jossa hän totesi, että Suomi on edtrt:äin so- kasvu, jotta arvio1tu 6 % saavutetaan. Palkan-
55632: piva aivovoiman vientimaaksi. Ja hän jatkaa: korotusten vaikutus heij.astelee suoraan hintoi-
55633: "Asiantuntemuksen ja suunnittelukyvyn vienti hin ja seuraUlksena on inflaatiokieu.·to. ToisaaLta,
55634: on vähän rahallisia pääomia vaativaa ja siksi jos 6 % :n kasvu toteutmsi suunnilleen samalla
55635: pääomaköyhälle maallemme varsin sopiva vien- työpanoksella kuin edellä:kin, olisi tu1os käytän-
55636: timuoto. Maailma tarvitsee kipeästi henkisiä nös·sä sama, koSika pahl.<ikaJ.iulkuma sHloin olisi
55637: voimavaroja ja niitä on helpoimmin saatavissa inflaa11:ion liiikikeellepanevana voimooa.
55638: sellaisiSita maista, joissa niitä ei käytetä oman Sosiaaliturvamaksujen korotus aiheuttaa niin
55639: teollisuuden kehittämiseen. Henkinen tuote, ikään inflaatiopainetta. On oolvää, että maksu-
55640: siis asiantuntemus, menetelmä tai tietokoneoh- j'en korotus tuLee heija:stumaoo ensi kevään paJ.k-
55641: jelma olisi nostettava samaan arvoon kuin ma- karatkaisu~hin palkkoja ja si·tä kautta hilntoja
55642: teriaalinen tuote, silloin kun on kysymys tut- nostavasti. Kun himakehitys kahden v1imdsen
55643: kimusmäärärahojen käytöstä. Toinen tärkeä vuoden aikana on ollut noin 8 %:n luokkaa,
55644: asia on oikean alan löytäminen, Sen on oltava kun otamme huomioon sos1aaliturvamaksujen
55645: tarpeeksi kapea, uusi, eikä sillä saa olla ennes- korotukset j.a kun budjettiesityksessä vallitsee
55646: tään liian monta yrittäjää maailmassa. Me hy- voimakas ylioptimismi ensi vuoden kokonaista-
55647: vin tiedämme, että aivovoima on ollut naapuri- loudellisesta kasvusta, on todennäköistä, että
55648: maamme Ruotsin yksi tärkeimpiä vientitava- palkankorotukset ensi vuoden aikana tulevat
55649: roita, se on ollut sitä jo vuosikymmeniä, ja olema'<ln pitkälti toistakymmentä prosenttia.
55650: tällä on hank1vtu Ruotsille erittäin laajat Edellinen tulopoliittinen ratkaisuhan rakentui
55651: markkinat maailmassa." realististen, tiedossa olevien muutosten varaan
55652: Matkailutaseemme on, kuten tuilllnettua, ke- ja sopimuksesta tuli kohtuullinen kaikille osa-
55653: hittynyt viime vuosina positiivLseen suuntaan, puolille. Nyt budjettiesitys sisältää hintojen ja
55654: mutta meidän on mutSitettava, että nyt emme maksujen korotuksia jo alkuvuodelle, eivätkä
55655: suinkaan saa he1tJtäytyä Lepäämään LaakereiUe, palkansaaj.at saa luonnollisestikaan kompensaa-
55656: vaan on uutnera:sti etshtävä uus1a, ·entistä mo- tiota. Budjetin hintaratkaisut ja sosiaaliturva-
55657: n1puolisempia matkailupalvdumuotoja. Ja mikä maksujen korotus vaarantavat kokonaisvaltai-
55658: tärkeintä, valtion tahoLta on tehokkaammin seen tulopoliittiseen ratkaisuun pääsemistä ni-
55659: os.all1stuttava Suomeen suuntautuvan matkailun menomaan sen takia, että ne saavat aikaan epä-
55660: kehittämiseen ja sdviltY'sten laatimiseen suunni- varmuutta niin työntekijöissä kuin työnantajis-
55661: telmallisen ja tehokkaan toiminnan aikaansaa- s~kin. Hallituksen toiminta on tässä suhteessa
55662: miseksi. Erilaisilla mruksuj•en korotuksilla on vain edesvastuutonta, mikäli tavoitteena on rauhal-
55663: lyhytaikaisia tulojen kartuttamisvaikutuksia. linen palkkakehitys ja pyrkimys pitempiaikai-
55664: Sen sijaan yllä es:irrnerkinluontoi:s,esti tarkastel- siin tulopoliittisiin ratkaisuihin. Budjettiesitys
55665: luilla tekijöillä luodaan kehykset niin yrittäjä- ei missään tapauksessa tue rakentavaa ilmapii-
55666: tulojen kuin muidenkin tulomuotojen jatku- riä.
55667: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2143
55668:
55669:
55670: HaJ!i.tuksen es~tyiks.essä tulo- ja omaisuusve- tua, ISiMä es.im. edellinen puhuja .toi tämän asian
55671: ron tuoton arvio perustuu .arnsioiden ta'SO.tl ko- erittäin hyvin esi:Lle j.a hän ,totesi, .etJtä budjet-
55672: hoamiseen 15 % :Ha. TulopoliiutiJSeen ratkaisuun des1'tyiS - hän oli hallituspuolueen edustaja -
55673: ei päästä, kuten on tunnetltua, amakaan ennen ei suinkaan tasa-arvoisuutta edistä meidän maas-
55674: huhtikuun alkua, ioten budjetties1tyfftsessä ve- samme.
55675: rotuotto on arvioitu liian sullll."eksi. Näin ollen Yhtä mieienilciintoista on seuraJta, kuinka n:a-
55676: msioiden nousun on ensi vuonna oLtava keski- sa-a:tvoo :keh1tys on 'tapahtunut sinä aikana, jol-
55677: määirin noin 17 %, jotta verotuotto o11si sen loin kansanrintama on maros1sa valtaa pitänyt,
55678: suuruinen, joksi haJHtUJS sen arvioi. Tällainen Kuntien mahdollisuuksistahan riippuu, saako
55679: liiallinen optimi,smi ja epäreaHs.tisuu:s on hyvin väestö tarvitsemiaan yhteiskunna:llisia palveluk-
55680: kyseenaLaista politiilk!kcaa. sia, jotka ovat vä1ttämä1ltömänä edeLlytyksenä
55681: Kuten jo aikaisemmin 1totesin, on hahlituksen kehiltykseHe. Useimmis;ta näistä :kuntien tehtä-
55682: esityksessä airvan liian vähän pantu painoa :tu- v&s,tä!hän on :sanottu lacis~Sa, ja periaat1Jeenahan
55683: lonmuodos:tukseen ja •tuJoperustdsiin. Tulo- ja 0111 o1lu!!, että heiklkojen kuntien olisi pystyt-
55684: menoa:rvio rakentuu tulojen ja menojen tasapai- tävä 'tarjoamaan kansalaiselle pal'Veluksia saman-
55685: noon. Tulo- ja menoarvion kehiutelySJsä lähde- tasaisina ja samanmäärä1sinä :kuiln muidenkin
55686: tään yLeensä menojen toteamisella, kokoami- kuntien. Tämän saavuttamiseksi on tasoitettu
55687: sella ja kars.i:nnaHa. LuonnoJliselta •tuntuisi juuri kun;t1en rahoitusmahdollisuuksia valtiona~puj.är
55688: päirnras.tainen menettely. Tulojenhron piltäisi i·es.telmi1lä, ja tähänhän on pyrkiny.t kantoky-
55689: muodostua lähtölaukauheksi menotaLoudelle. kyluoki;tus. Sitä, ,että tasauksen tarv•e kuntie..'1
55690: SilJoin d oHsi aihetta turv·autila erilaisiin kons- rahoitusmahdollisuuks1ssa on kasrvanut, osoit-
55691: teihin ja tilapäisraotkairsuihin •t~o- ja menoarvion tavrut kuntien 'taloudessa tapahtuneet erääJt ke-
55692: ta:sapainottamis.es,sa. Tällöii!l myöslcin vältyttäi- hltysilmiöt, ja tuon ne numero~tten valossa
55693: siin ilkäviltä yJlätyksiilitä. Koo on tutustunut val- esille, ko~>ka ne kaikkein parhaiten ehkä kuvaa-
55694: tioo vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon, niin vat tätä tasa-arvon kehitystä.
55695: saavat sen av.aamat nä:köalat tavallisen kansalai- Vuoden 1971 to1miltetussa :kunnallisv•erotuk-
55696: sen pysähtymään ja m1ettimään, mihi:n o!I.aan- sessa oli äyrimäär1en muutos edelliseen vuo-
55697: kaan menossa. teen verrattuna eri klliJ.nissa huomattavan epä-
55698: Sitten haLuaisin puuttua eräi,siin täällä jo ai- tasai:.tJJen, suurin v.äherunys, no1n 9 %, suurin li-
55699: kaisemmin kä)"tettyihin puheenvuoroihin ja eri- säys 38 %, kun :keskimääräinen Ji;säys oli
55700: tyises~ti niiltä osin, kuin on ollut kysymys ils. 11.5 %. VerotetJtav.ilen tulojen tasoe1.1o.t orva t
55701: köyhiren kuntien avustuks.esta ja tas·a-arvo>.ta,. jo- suuret, 10 500 äyristä 2 000 äyriin asukasta
55702: hon myöskin edellinen puheenvuoron käy.ttäjä kohden, keskimäärän olless·a 5 104 äyriä, maa-
55703: varsin vahv:as,ti puuttui. Näihin 'samoilhitrl asioi- laiskunnissa 3 461 äyriä. 101 kunnassa on äyri-
55704: hinhan 0111 puutuutu täällä lähes kaikis,sa puheen- määrä alle 2 500 asukasta kOk~den, ja nämä
55705: vuoroissa tavalla •taikka toisella, elleivät toi- edustavat viidettä osaa maamme kunnis.ta ja
55706: sena teemana ole olleet s11lten v.eroasiat. Mei- asukkaat noin 10 % :a maamme väestös.tä. Ve-
55707: dän on kaikkien todettava, että juuri äskettäin roäyrien kasvu on ollut näissä väestöitään vä-
55708: kä)"tyjen kunnallis.vaalien eräänä pääteemanahan henevis,sä kurunissa keskimääräistä alhails•empi.
55709: oli tasa-arvoisuuden toteuttami:nen ni1n eri kun- VuoiSina 1961-1971 on muutos ollut noin
55710: ti:en kuin myöskin kahlclden kansalaisten kesJ~en. 1 800 äyriä asukasta kohti, kun muutos keski-
55711: Tällöinhän erikoisesti .tarkoitetti1n jokaiseLle määrin maassa oo ollut 3 822 äyriä. Siis ike-
55712: kansalaiselle kuuluvien peruspalveluksien ro- hkysaluekunnissa rahat menevät käyttötaJou-
55713: teuttamismahdolHsuuksia asuinpaikasta riippu- teen, ei pystytä investoimaan ja 1ailnoj.a ei saada
55714: matta. Erimielisyyttä siitä, ettei'kö näin juuri riittävästi.
55715: p1täisikin olla, ei kukaan esi;ttänyt. Toisin sa- Mitä sitten tulee pernspalvelus:ten, ·toisin sa-
55716: noen kaikki olivat yksimieHsiä. Olipa Suomen noen terveydenlmoHon, sosiaaliturvan ja perus-
55717: sosialidemokraattinen puolue outanu:t vaalitun- koulutuben saannin mahdolHsuuksiin, on
55718: nuksekseen samaisen tasa-arvon: "Eteenpäin niistä ehkä osoituksena seuraava. Terveyden-
55719: tasa-arvoon." Sen vuoksi on.l,:in erittäin mielen- huoltopalveluksia ei yleens.ä ole kunnissa rii<ttä-
55720: kiintoista nvt valtion tu1o- ja menoarvion yh- västi. Silti kuntien terveydenhuoLtomenot ovat
55721: teydessä tarkas,tella kansalaisten tasa-a·rvoisuu- kuluneena kymmenvuotiskautena kasvaneet
55722: den toteutumista tulo- ja menoarvion puitteissa. reaa:lises,ti kaksinkertai-siksi. Kehitysaluekuntien
55723: Minun siihen .ei kuitenkaan tarvitse nyt puut- terveydenhuoLtomenot ovat alhaisemmat kuin
55724: 2144 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55725:
55726:
55727: koko maan kes:kimäärä, ja l!liiden rasitus vero- täin suuria vaikeuksia lakisääteisten velvolli-
55728: äyriä kohti on suuri. Kehltys on lis.äksi tapahtu- suuksiensa ·täy.ttämisessä muiden kunnallisten
55729: nut shen, että se on li:sännyt vain ailkai:sempi,a pal,velujen ,tarjoam1sesta puhumattakaan. Kun-
55730: eroja. Koo esim. kehitysalueen 1 vyöhykkeen ha- tien taloudellinen eriarvoisuus puolestaan estää
55731: j a,amtusalueella terveydenJhuoltomenot ovat kan·salaisten itasa-arvoi:suuden ;toteuttamista.
55732: kasvaneet a;sulkasta kohden 87 mk, on rasitus Kuooat itse voivat tässä suhteessa tehdä paljon
55733: äyriä kohden 1.4 penniä, ja kehitysalueen ul- tilanteen parantamiseksi, mutta lopullisen ra.t-
55734: kopuolella menot ov.at kasv.aneet 103 mk ja ra- kaisun avaimet ovat va1:t1ovallan käsrssä. Ei ole
55735: situksen kasvu veroäyriä kohti on 1.05 pen- suinkaan 'sammtekevää, pystyvätkö heikoimmat
55736: niä. Sosiaalisten pailvelusten menoissa ja rasi- kunnat selviytymään tehtävis.tään vai eivät. Kan-
55737: tuksissa veroäyriä kohti on havaittavissa sa- sa,.'1talouden tuotantoprosessi on 1tsenäk'1en ket-
55738: moja piirteitä kuin terveydenhuolionkin palve- ju eiJkä jotakin väes1töryhmää 'tai aluetta ole vii-
55739: luiksilissa. sasta jättää muita heilkompaan as,emaan, koska
55740: Opetustoimen menot ov.at ,suurimmat kehi- siiltä kärsii kokonaisuus. YhteiS'kunnan kannaJta
55741: ty.salueella ja ·erity~sesti haja-asutusalueilia, m1s- ei cJe tärkeätä ainoastaån, 'että väestöä luovut-
55742: sä kun..'1an osuus koiko opetustoiminnasta on tavat kuooa!tkin pystyvät järjes;tämään •tervey-
55743: suhteellisesti suurin kO!ilrean kustannustason, denhoitonsa tai koulutoimensa kasvavia vaati-
55744: pienten kouluyksikköjen •sekä piotkien kuljetus- muksia vas>taa:vaksi. Yihtä tärkeätä on, että hei-
55745: matkojen vuoksi. V apaahl:e kulttuudtmm1nnal:le kot kunnat kykenevät tarjoamaan niihin hakeu-
55746: ei riitä osuutta k.ul!lltien :taloudessa, joten ope- tuville yritytk~.ille kasvua1us;tan ylläpitämällä ,te-
55747: tus- ja siviSitystoimen palvelukset ovat yksipuo- hokasta toimintaa, paitsi main1tuilla aloilla,
55748: lisempia kcin muua.lla. Äyriä kohti menot ovat myös muililla 1a:.ldsääteisillä •tai vapaaehtoi•silla
55749: alentuneet vuodesta 1960 johtuen kansakoulu- aloiHa. Haja~asutusalueiden väes,tön määrä, joka
55750: jen ylimääräistä valtionavustus,ta s·aavden ns. on yli 30 % maamme väeSitÖstä, osoirtaa, ettei
55751: köyhien kul1ltien Jukumäärän lisäämisestä. ky:symy:s ole suinkaan pienestä vähemmistöstä.
55752: M1tä :si'tlten 1tclee siihen, mitä kuntalaisilta Kuten jo edellä todettiin, ei kantdky:kyluo-
55753: veroäyrin hinruun muodossa otetaan, ·kaikkien kitukseen pohjautuva valtion avustusten ylei-
55754: kuntien keskimäärä1sen veroäyrin hlnnan nousu nen porr·a<S~tus riitä antamaan kuooi11e saman-
55755: on oHut vuodes;ta 1961 2.43 penniä. Suurin latsia palvelusten 1tarjoamismahdollisuuksia. En-
55756: nousu on ollut lrehlty;salueen 1 vyöhyk!lreen haja- tis;tä tär!keämpi merhlt)'IS heikompien kuntien
55757: asutm~alueella, missä nousu on ollut 3.03 pen- verovoiman v·ahvistami:sen kaooaha on ollut ni-
55758: niä. Täs1:ä voidaan päätellä verorasituksen epä- menomaan budjettiin 1s~sältyvi:Hä yleisillä rahoi-
55759: tasaisuuden J1s.ääntyneen entisestääu.r. Korkeam- tusavus;tuksilla, jotka ny:t ensi vuode1le ovat 17
55760: pi veroäyrin hmta ja suurempi v.altionavustus mi1j. mk, oltuaan ,tänli vuonna 15 mUj. mk ja
55761: n)'lky~seliään e1vät py:sty tas;a-amaan kunt~ vuoooa 1971 20 milj. mk. Määrärahaa on su-
55762: maihdo11isuuksia lisätä palveluk.sia. VoidaankJ:n pis,tettu ,aikaisemmasta sillä perusteella, että
55763: todeta, että kuntien tuottamissa palveluksis:sa kantokykyluokituksen mukaan por.rastettujen
55764: olevat erot Q/Vat 1todella kasvaneet niin paljon, valtionavustu5ten on katsottu vähentävän yleis-
55765: että kantokykyluoldtukseen pohjautuva vaLtion- ten .rahoitusavus.tusten .tarvetta. Supi!stus on ol-
55766: avustusten yleinen porrastus tuskin riLttää an- lut epäjohdonmukainen •todellisuudessa tapah-
55767: tamaan kunnille s.aman1aisia palvelusten tar- tooeeseen kehitykseen verrll!ttu.na. Nllnpä ensi
55768: joamiJSmahdollisuuksi.a. vuoden tulo- ja menoarvioesitys ei ole tässä suh-
55769: Kansanrintamahallitusten aikana ovat 1960- teess;a realistinen, vielä vähemmän se vastaa sitä
55770: luvun puolivälistä lähtien valtion kurmille siir- valtavaa kunnallisvaa~Htaistdua, jota hallitus-
55771: tämät uudet tehtävät ja lisääntynyt valtion hol- puolten ,taiho1ta käytim tasa,arvoisuuden ni-
55772: hous ajooeet monet •taloudellisesti heikot !kun- messä. Kokoomus lähtee siitä, että kaikille on
55773: nat kriisitilanteeseen. Kansanrintamapolitiikan taa:ttava yhdenvet~tai:set peruspalvelukset asuin-
55774: seurauksena ov.at kuntien väliset v.arallisuuserot paikasta riippumatta. Peruspalvdukseen kuulu-
55775: jatkuvasti kasv·aneet 1960-luvun puoliväli!stä. vat silloin terveydenhuolto, sosiaalinen turva,
55776: Varakkaiden ja kohtalaisesti toimeen•tulevien peruskoulutus sekä kehittyvän yhteiskunnan
55777: kuntien lisäksi maa:ss,amme on todella köyhiä vaa>ti:m,ustason täyttäv.ä elinympäristö.
55778: kuntia. Maamme noin 500 kunnasta on 189 ns.
55779: nollakunda. Niissä veroäyrimäärä kuntalaista Ed. K o r p i ne on: Herra puhemies! Kehi-
55780: kohden on alle 3 000. Näillä kunnilla on er1t- tysalueiden työttömille, niiden vaikeuksissa ole-
55781: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2145
55782:
55783: vil:Le kunniUe ja niiden eliJ!lJkeinoralkenteen mo- miehistö huolehtineet siitä, että edellä matnlt•
55784: nipuolistamiseHe ja va:hviSitamiselle ci tämä tu- tua ~akia on noudatettu, vai onko tämänkin lain
55785: lo- ja menoarvioesiJtys juuri mitään .todelHsta ja tulkinta urautunut kehitys.aluei.ta syrjiväksi.
55786: r.rut!kaisevaa apua ·tuo. Apua kehi:tys.alue.ilLe olisi K~itysalueiden jälkeenjääneisyys yhteiskun-
55787: pitänyt tulla jo aiemm.illlildn, .siHä keh1tysaluei- na1hsten palvelusten suhteen johtuu mm. seu-
55788: den vaikea tilanne on oHut ja on yleisesoti tie- raavista syis.tä.
55789: dossa. Onhan lisäiksi olemassa laikhldrn kehitys- 1) Valtion avustuksia ja lainoja myönnet-
55790: alueiden •talouden ·edistämilsestä, jos.ta laissa sää- täessä d juuri milloinkaan ole otettu huo-
55791: detään muun muassa .seuraavaa. 1 § :ssä sano- mioon kehitysaluelakien säädöksiä edellä selos-
55792: taan: "Tuotannon ja elintason kohottamiseen tetussa mielessä. Tämä koskee sekä nykyåstä että
55793: sekä työllisyyden ja to1meentu:lo.n turvaami- aikaisemmin voimassa oHutta kehiity:saluclain-
55794: seen niissä osis;sa maata, joi:ssa taloudellinen ke- säädäntöä.
55795: hhys on o1ennairesti jäljessä maan muista osista
55796: . 2) Muut ns. arktisia alueita omistavat
55797: pyr]tään v a1·tion erityi:sin .talouspoliittisin toi-'
55798: maat nyt pyrkivät kaikin keinoin ja suurin-
55799: menpitein." Ja 2 §:~ssä: "Kehitysalueiden ta-
55800: kin taloudellisin uhtauksi.n kehittämään näi1tä
55801: louden ·edistämiseksi myönnetään veronhuojern-
55802: alueitaan. MeilJä näyttää olevan et1nomainen
55803: nuksia sekä a.nnetaan eri:tyis.tä taloudellista tu-
55804: halu ;toistaa muiden maiden ailkoinaan tekemät
55805: kea elirnkeinoj•en ja ammautiikou:1utuksen erustä-
55806: virheet di tyhjentää ensin pohjo1set alueet ja
55807: miseen sen mukaan ku1n er.ikseen säädetään."
55808: ehkä sitten joskus myöhemmin ryhtyä pohti-
55809: Saman 2 §:n 2 momentissa: "Kun vaLtion va-
55810: maarn jälleen niiden a:suttam1s,ta, kun niiden
55811: roista muilss.a rkui.n 1 momentissa mainiltuissa
55812: arvo on oivallettu.
55813: tapauksissa myönnetään avustuksia tai lainoja
55814: elinkeirnojen ja amrnattiikoulutukren edistämi- Keh1tyrsalueiden talouden edis,tämi<ses•tä anne-
55815: seen, on kulloilnkin noudattettavien säädös:ten tun 1a1n henki ja sanotun lain säädös;ten vä1i-
55816: srullim1ss.a rajo1ssa edtyi:seSJti pyrittävä ottamaan .tyks~ä muiden lakien •soveltaminen kehitys-
55817: huomioon kehitysalueiden talouden kehittämi- alueiden talouden ed1s:tämiseiksi vaatis:i nyt ailtla-
55818: sen •til!rpeet." kin seuraavia >toimenpiteitä.
55819: Edellä lainatJtu lain 2 § :n 2 momootti rin- 1) Asuntotuotantomäärärahojen jaossa kehi-
55820: nastettuna tämän saman la1n 1 § :n 1 moment- tysalueet on asetettava muuhun maahan rn.ähden
55821: tiin vlittaa selvästi si.ihern, että tätä lalda on •tasaveroiseen asemaan. Esimerkiksi muuttotap-
55822: tuhldttava laveasti. Käytännössä tämä merkitsee ~~oid~ vuoksi laS'kennassa :tyhj.ilksi jääviä syr-
55823: mm. sitä, että aina, millo1n kysymykses·sä on Jäikyhen suuressa määrirn asumiskeLvottomia
55824: esimerkiksi valtion ja kuntien yhteisesti rahoi- asuntoja ei saa laskea asuntoreserviksli, joka vä-
55825: teutava toiminnan ala, kehhy$alueilla olevat hentää myönnettäviä asnntotuotanitomäärär.a-
55826: koht·e.et on asetettava kwee!Hsyysjärjestyksessä hoja, sillä kehitysalueiden väestön ikärakenteen
55827: etu tilalle. 001pea muuttUJtninoo ja syrjäseutuj-oo palveluva-
55828: AmmattikoulutukiSen lisäksi elinkeinojen rustuksen hcikootyminen, mm. koulu- i·a kaup-
55829: edistäminen kehitysalueilla vaatii muuhun maa- prukuolema.t sekä 'Liikenteen väheneminen
55830: han verrattuna tas-av.erta1sen yhteiskunnan pal- aiheuttavat . ankaran paineen vuoikra-a:snntojen'
55831: kysyrntään kehity:s.alueen kaikissa taajamissa.
55832: veluvarustuksen. Kuitenkin kaikkia yhteiskun-
55833: nan palveluksia on kehitysalueUla kansalaisille 2) Kehitysalueiden sosiaali- ja terveyden-
55834: huomattavasti vähemmän tarjolla kuin maan huollon palveluvarus:tus on kiireesti saatettava
55835: muissa osissa. Sen todistavat yleensä kaikki ti- maan keskiarvoa vastaavalle tasolle. Tämä kos-
55836: lastot ja tutkimukset. Elinkeinoelämä, puhu- kee erity1sesti sosiaali- ja terveydenhuollon lai-
55837: mattakaan sen edistymisestä, ei voi tulla toi- tiospalvelujen tuotantoa sekä kansa.nterveyslain
55838: meen missään ilman yhtei.skunnan tarjoamia mo- mukaisten palvelusten tuotantoa, joista kaikista
55839: nipuoHsia palveluksia. Näihin palveluksiin voi- eri lruben mukaan vas1taa~at yhdessä s.ekä valt1o
55840: daan katsoa sii-s kuuluvan kehitysaluelakienkin että kunnat.
55841: tarkoittamassa mielessä mm. liikenne-, kult- 3) Kehitysalueiden lii:kenneolosuhteita, rau-
55842: tuuri-, sosiaali- ja terveydenhuolto- ym. palve- tatie-, maantie-, ilma- ja 'tietoliikenneolosuhteita
55843: lujen. Tilastojen mukaan kehitysalueet ovat kui- on pyrittävä kohentamaan kehittyneiden aluei-
55844: tenkin kaikkien näiden tärkeimpien palvelujen den tasolle.
55845: osalta maan keskiarvojen alapuolella. Voidaan- 4) Kehitysalueiden koulultusolosuhteet on
55846: kin perustellusti kysyä, ovatko hallitus ja virka- saatettava maan keskiarvoa vastaavalle .ta:solle
55847: 269 11/72
55848: 2146 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55849:
55850:
55851: ja ne on ervtytsesti kehitysalueiden talouselä- Vansin surkeassa ·asemassa ovat kehitysaluei-
55852: män tarpeita paJveleviksi suunn1reltava. den kunnat ja niiden talous. Suunnilleen kai-
55853: Edellä on puututtu vain muutamiin p&aista kissa koonissa veroäyri uhkaa nykymeiningillä
55854: korjausta vaativiin epäkohtiin, joiden korjaami- rikkoa 20 pennin rajan lähivuosilfia. Varsin epä-
55855: seen jo nykyinenkin kehltys.aluelainsäädäntö oikeudenmukaista on se, että ens.iksikilfi juu:ri
55856: oikein .tulkittuna valtiovallan suorastaan vel- kor:kei!mpien veroäyrlhintojen kunnat voivat an-
55857: voittaa. Erityisesti Kaiilluun osalta yhteiskunnal- taa pienimmät, vähäisillnmät ja puutteellisim-
55858: listen palveluvarus.tusten kohentamLnen olisi mat palvelukset asukkailleen. Toiseksi lakimää-
55859: välttämätöntä kiireellisesti tulossa o1evan Kos- räisistä lapsi- j.a pemsvähe.nny;ksistä joudutaan
55860: 'tamus-projektin sekä mahdollisen ;teollisuusky- tinkimään juu11i näissä kunnissa, m1ssä tulotaso
55861: län toteutumisen vuoksi. Esimerkiksi yritystoi- keskimäärin on alha1sinta, to1sin sanoen verot-
55862: mintaa on turha odottaa kehitys.aluei:lle pelk- tamaan niitäkin, joilla ei minkään järjen mu-
55863: kien korkotukilainojen ja verohuojennusten kaan veronmaksukykyä olisikaan, eli todella
55864: houkutuksilla, koska korkotuk1edu:t eivät ny- lohkai<Semaan pienestä leivästäkin palanen.
55865: kyään ole yksin merkLttäviä ja koska v•erotus Aiheellista olisikin tämän vuoksi säätää, että
55866: nykyään ei näY~ttele 1iiketoiminnaJssa kehitys- välttämättömään toimeentuloon tarvittava tulo
55867: alueilla juuri minkäiinlaista merkittävää osaa. olisi verotubesta vapaa. Tällöin nähtäisiin,
55868: Kainuun osalta voidaan mainita seuraavat mikä on syrjäseutujen kuntien talouden todel-
55869: kiireelliset rakennus:kohteet, joiden toteuttami- linen asema, puhumalltakaan siitä, että se toisi
55870: sella olisi merkitystä myös koko maaiku!b'lan ta- oikeutta juuri vähävaraisimmille.
55871: louden edistämis.en kannalta: 1) keskussairaa- On todettava, eHä KunnaJlisliiton asiantun-
55872: lan laajeillllus, ·asiantuntijoiden mukaan 84- temuksella laatimat tarpeet kuntien kannalta
55873: 100 •sairaansijaa; 2) Sollkrumon terveyskeskuk- eivät tässä budjettiesityksessä ole •tulleet al-
55874: sen vuodeosaston ra'kentaminen; 3) Kuhmon kuunkaan huomioiduik&i. Lisäksi voidaan to-
55875: ~unnansairaakm laajentamilnen; 4) Kajaanin deta, että ~sekä nykyisessä hallhtuksessa ja var-
55876: terveyskes,kuksen perustaminen vanhan yleisen sinkin Suomen Kunnallisliitossa on keskusta-
55877: sairaalan tiloihin; 5) kaikkien kundeu.1 terveys- puolueella perin vankka asema. Ihmetellä täy-
55878: keskusten toimiilltojen laajentaminen ja tarpeel- tyy, miksi kuitenkin budjettiesitys on tältä osin
55879: listen .tilojen rakentaminen; 6) koko maakun- näin puutteellinen. Voidaan mm. kysyä, mi-
55880: nan liikenneoiLojen parantaminen. Ainaikin nämä hin ovat ooohtuneet ne 66.5 milj. mk, jo1ta
55881: perustavaa laatua olevat toimenpi!Jeet tulisi •to- Kunnallisliitto on laskelmiensa pohjalta esittä-
55882: teuttaa väHttömäsd, jotta maakunnassa voitai- ny,t ;tarvilltavan ja joita alLe 3 000 äyrin per asu-
55883: siin säilyttää 1se työvoima, jota •toivottavasti kas jäävät kunnat tuekseen 'tatwitsisiv·at.
55884: pian tarvitaan mm. Kostamuksessa, ja jotta Lisäksi erityisesti kehitysalueiden kunnissa
55885: maakunta voi:si aikanaan vastaanottaa Kosta- jo pelkästään verotulojen kertymistä estää ja
55886: muksen työvoiman kunnallisiin ym. palvelulai- taannuttaa työttömyys. Kun näissä käyhirnmissä
55887: toksiin aiheuttaman UJSäikysynnän. kunnissa on pakosta jopa 20 % työvoimasta
55888: Lisäksi erittäin vaikean ja edelleen vaikeu:tu- ainakin osan vuotta työttömyyskorvaus- tai
55889: v.an •työllisyystilanteen, jota kaikki ennuslleet ja lkassa-avutuslinja:lla, joista ei verotuloja näille
55890: asiantuntijat ovat valitettavasti pitäneet esi- onnettomllle kUI!miUe kerry, on tämä kunnalHs-
55891: merkiksi Kainuun kohdalta alkavana talvena taloudessa merkinnyt surua murheen päälle;
55892: selviönä, ja sii:tä johtuvan muutto1iikkeen vuok- Kunnallisliiton arvion mukaan ~rahana ainakin
55893: si on pidettävä ehdottomana vaat1muksena, että 15 milj. mk.
55894: vuoden 197 3 valtion talousarviossa turvataan Kansanterveyslaki ja peruskoulu-uurustus li-
55895: mm. Kainuun alueella olevien v·almiiden työ- säävät kuntien menoja ja nimenomaan jälleen
55896: kohteiden rahoitus ja 1tehdään mahdolliseksi syrjäseuduilla huomattavas,ti. Näitä ei myöskään
55897: lisätä suunnittelua. TyölLisyyden, Kostamus- ole nyt huomioitu ainakaan riittäväs·sä määrin.
55898: projektin ja Kainuun elinkei:norakent•een kehit- Yleens.ä näyttää ja onkin niin, että ensinnäkin
55899: tämisen vuoksi on nopeasti kehitettävä liiken- muodollisilla määrärahoilla, meLkeinpä pe1killä
55900: neolosuhtdta, kohotettava palveluvarustusta, li- nimikkeillä kierretään kylmästi selviä säännöksiä
55901: sättävä ja uud1s.tettava ammattikoulutus•ta ja ja tiedossa olevia .tos~asioita. Toisd~si joillakin
55902: kurssitoimintaa sekä lisättävä voimakkaas.ti alueilla ja varsinkin kehitysalueilla poliitt1ses.ti
55903: asuntotuotan•toa, ensisij.aises·ti vuokra- ja osuus- laidasta laitaan sekä joillakin asialohkoilla ja
55904: kunta-asuntolinjalla. järj•estöissä, kuten Suomen Kunnallisliitossa, ol-
55905: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2147
55906:
55907:
55908: laan 1tos1ti1antees.ta ja tarpeesta selvillä ;sekä eh- Edellä olevien epakohtien koxjaamiise!ksi ,tu-
55909: dottomankin yksimielisiä siittä, että valtion pi- lee ryhtyä ki1ree111siiln toimenpiteisiin. On kä-
55910: täisi oma osuutensa paremmin ho~taa. Mutta sittämätöntä, että yhteiskunnan v.aroilla raken-
55911: kuitenkin tultaes,sa hallitus- ja edusikuntatasolle nettuihin .asuntoihin ei ole mahdollista päästä
55912: samat henkilöt, tai ainakin heidän poliittinen niiden, joille yhteiskunnan 'tuki .tulisi ensisijai-
55913: johtonsa, ovat kylmästi unohtama:ssa ja syrjäyt- sesti kohdistaa.
55914: tämässä juuri ne ihmiset, alueet ja asiat, joita Valtioo rahoituiksen lisää:mirnen ei ;kuiten-
55915: on yksimielisesti oltu näiden vaikeuksissa ole- kaan yksin riitä asuntopulan liev~ttämiseksi ja
55916: vien ihmisten, alueiden ja asioiden parissa vaa- poistamiseksi. Tarvitaan myös monia muita
55917: timassa. toimenpiteiltä, joiden avulla voidaan asuntotuo-
55918: tantoa lisätä. Liike- ja säästöpankkien osuutta
55919: Ed. Rekonen: Herra puhemies! Asunto- asuntoinvestomteihln tulisi :Lisätä. Tähän voi-
55920: pula jatkuu maassamme edelleenkiln hyvin vai- daan vaikuttaa mm. Suomen Pankin Y'ksityisille
55921: keana. Asuntotuotantolain mukaan tulisi maas- luottolaitoksille asettamilla rediskonttauseh-
55922: samme rakentaa kymmenvuotiskautena 1966- doHla. Vakuutusyhtiöiden lainoitusta voitaisiin
55923: 1975 puoli miljoonaa asuntoa, jotta saavutettai- lisätä ·asuntotuotantoon e&ä supistaa, kuten
55924: siin asumistaso, jolloin jokaista ruokakuntaa viime vuosien aikana on valitettavasti tapahtu-
55925: kohden olisi yksi huoneiJSto ja jokaista henkilöä nut. Tässä yhteydessä tulee esille vakuutusyh-
55926: kohden yksi huone. Tuosta kymmenvuot1skau- tiöiden myöntämistään luotoista perimä, usein-
55927: delle asetetusta asuntorakentam1sohje1masta ol- kin mu1ta luottolai.toksia korkeampi korko.
55928: laan tällä hetkellä yli 46 000 asuntoa jäljessä. Työeläkelain mukaisten eläkevakuutuslaitosten
55929: Mikäli pyritään ohjelman mukainen ra:kenta- suuria ja yhä paisuvia rahastoja pitäisi myös
55930: mistavoite saavuttamaan vuoteen 1975 men- suunnalta asuntotuotannon rahoittamiseen. Hal-
55931: nessä, niin ensi ja si>tä 'seuraavina vuosina tu- litus ei ole kuitenkaan budjettiesityksen perus-
55932: lee asuntotuotanto kohottaa vähintään 65 000 'teluissa sen paremmin kuin muutenkaan esittä-
55933: asuntoon vuodessa eli noin 15 000 asunnolla n}'lt, onko sillä suunnitteilla ,asuntotuotannoo
55934: nykyisestään vuotta kohden. rahoi~tamiseksi muita keinoja :kuin budjetissa
55935: Hallitus esittää 900 milj. matikan määrärahan esitetty määräraha.
55936: asuntolainoitukseen ensi vuonna. Tässä on li- Suomen Pankin harjoittamaLla raha- ja kor-
55937: säy:stä kuluvaan vuoteen verrattuna 170 milj. kopolitiikalla voi•taisiin ratkaisevasti vaikuttaa
55938: m:k. Ottaen kuitenkin huomioon tapahtuneiden asuntotuotannon kasvuun ja myö.s rakennus- ja
55939: ja näköpiirissä olevien rakennuskustannusten asumiskus.taoouksiin mm. korkokantaa al·ent«-
55940: nousun todellinen määrärahan lisäys jää kovin malla. KorkO!kantaa voitaisiin alentaa supista-
55941: vähäiseksi. Voidaksemme helpottaa erJJko1sesti malla pankkien ja vakuutuslaitosten osuutta.
55942: kaupungeissa Ja asutuskeskuksissa vallitsevaa
55943: erittäin vaikeaa asuntopulaa on välttämätöntä Asuntotuotannon kasvuun sekä x.akennus- ja
55944: ryihtyä nykyistä tehokkaampiin toimenpiteisiin asumi:skustaoouksiin vaikuttavat myös erittäin
55945: asuntopulan lievittämiseksi ja poistamiseksi, suuresti ·satumaisiin summiin kohonneet tont-
55946: kuin mitä hall1tus budjettiesityksen yhteydessä rtien hinna.t. Kehittämällä lainsäädäntöä niin,
55947: esittää. että rakentamaton tonttimaa saadaan yhteiskun-
55948: Ensiksikin on välttämätöntä, että val.tion nan hall1ntaan, asuntojen hinnait halpenevat.
55949: omaa osuutta asootola1noitukseen lisätään .tun- Tontin hintahan rsa.a.ttaa olla 10-40 % aJSun-
55950: tuvasti siitä, mitä hall.itus on esittänyt. Lähin non hinnasta. Tonttimaan saanti ·esim. maata-
55951: tavoite on asuntomäärärahan korottaminen 1 000 lousmaan hinnalla alentaisi rakennuskustannuk-
55952: milj. markkaan. Valtion lainojen myöntämisen sia kymmeniä, jopa sa.toja markkoja ·asuntone-
55953: jakoperusteet on kiireesti •tarkistettava ja muu- liömetriä kohden. Tonttimaa on muodostunut
55954: tettava sellaisiksi, että niiden saanti myös pie- nyky-yhteiskunnassamme erääksi kaikkein te-
55955: nempituloisille tulee mahdolliseksi. Erikoises,ti hokkaimmaksi riiston välikappaleeksi.
55956: oHsi valtion asuntolaino1tusta suunnlllttava ny- Rakennuskustannusten kalleuteen valikuttaa
55957: kyistä enemmän vuokra- ja osuuskunta-asunto- myös ratkaisevati epäterve tuotantojärjestelmä.
55958: jen rakentamiseen. Asuntojen jaon valvontaan Rakennusliikkeitä kiinnos.taa ensisijaisesti vain
55959: tulisi myös kiinnittää nykyis.tä enemmän huo- se, minkälaisen voilton ne saavat rakentamisesta
55960: miota, niin että ·sosiaaliset näkökohdat tulisivat itselleen. Sen .sijaan ne ova.t hyvin vähän kiin-
55961: riittäväss.ä määrin huomioiduiksi. nostuneita asuntojen hinnan saattamisesta koh-
55962: 2148 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
55963:
55964: tuu.llise1Ie tasolle. K.'Joo alueraikentamilnen ja ele- hallilntaan ottamis.ta !koskevat toimenpiteet ja
55965: menttitekiniilkrka ovat aJentanoot r.akennuskus- esit}'lkset? M1ssä asuntotuötantoon tapahtuva
55966: tannuksia, n:i1n rtämä ei ole kui·tenikaan näkynyt pääomavktojen ohjaaminen? Missä asuntora-
55967: millään tavoin ·asuntoj·en hinnassa. Vaikuttaa kentamiseen myönnettävien lainojen korkokan-
55968: siis enemmän ku1n il:meiJSdtä, että hyöty tästä nan alen.tam1seen liittyvät toimenpiteet? Missä
55969: kaikesta on menn)lit gry.ndereille ja muille gryndereiden ja vuokr.aik:i:skureiden tehokas v,aJ..
55970: asuntoikeinottelijoiJle. vonta ja !kontrolli ihmisten hädällä keinottelun
55971: Ra:kennusku&t:mnusten aJootamisen eraana lopettamiseksi? Missä vilipyy valtion oman,
55972: edeiJ.ytyksenä on valtion oman asuntotuotannon suurimittaisen, rakennus- ja ,asumiskustannuk-
55973: aJoittaminen. V aJ.tion ~tulisi perustaa ittsclleen sia alentavan asuntotehtaan perustaminen?
55974: oma, pitkälle :r-ationaliso~tu asuntotuotantoteh- Missä vHpyvät asumistukijärjestelmämme pa-
55975: das, joka .suUJ.'IeJll kapas1teettilnsa .ans1os·ta voisi hlm.pien epäkohtien korjaamiseen llitJtyvät ja
55976: alentaa rakennuskustannuksia 15-20 % ny- monet muut asuntotuotantomme lisääntymiseen
55977: kyisestään. R~ennusalan asiantuntijat ovat va- ja ,asumiskustannusten alentamiseen liittyvät
55978: kuuttuneita, eittä tuota.ntokustannuiksia voidaan tkä)lltännölliset •toitnenpilteet?
55979: rili!ttäväin •suurimittaisen asuntotuotannon an- Jos hallituksen toimenpiteet asuntotuotan-
55980: siosta .aJ.entaa merkittävästi. Tällainen v.altion non lisäämiseksi ovat riittämättömiä dkä se
55981: suurilsuuntainen asuntotuota.ntolaitos voisi JtUr- ole usikaltanut käydä käsiksi niihin ongelmLin,
55982: vata jatkuval!l, ympärhrootffien työllisyyden kym- jot!ka ovat ·esteenä rakennustoiminnan kasvulk
55983: menilletuhansiJ.Je liak.ennustyöläisille 1tässä ja tuotantokustannusten ·alentamiselle, niin 'si-
55984: maassa. täkin suuremmalla syyllä on ihmeteltävä halli-
55985: V ailkean asuntopulan 1sellltauksena ~rehottaa tuksen omaksumaa maata:louspollittista linjaa,
55986: maassamme vuokrasäännös·telystä huolimatta joka yksinkertaisesti noudattaa vanhoja latu-
55987: ver.taan:sa vaiJ!a oleva vuokrakiskon,ta. Esirrner- j,aan. Maatalousbudjetin loppusumma nousee
55988: kiiksi Tampereella vuokrasäännöstelystä huoli- 1 695 milj. mat'kkaan, rissä on Hsäy.stä ku1u-
55989: matta pyydetään •esim. kesikilkaupungilla s1jait- v,aan vuoteen verrattuna peräti 233 milj. mk.
55990: sevista vanhem.miJsta taloista vuokria, jotka ovat Sosialidemokraatit ja keskustapuoluelai,set
55991: pilviä hipovia. Noopä 45 m2 :n huondston ovat aina ,tavallisesti vaalien edellä ja muutoin
55992: vuokra saattaa nousta jopa 650 markkaan kuu- riitaantuessaan nostaneet esille milloin 5, mil-
55993: kaudessa di lähes 15 mk/m2 • Asunnoistaan loin 10 milj. markan riidan maataloudelle .an-
55994: häädettytjen ihmisten, jo1lla ei ole minkäänlaista nettav,asta yhteilskunnan •tuesta. Nyt ne ovllit su-
55995: asuntoa, on jopa ·turvauduttava tällaisiinkin lassa sovussa ja yhteisymmärryksessä l&sän:neet
55996: asuntoihin, ;si:ll.ä eilhän voi olla ilman asuntoa, yksistään maatalouden hintatukea, joka kohd1s-
55997: v.ailkka sitten joutu1si olemaan osan kuukau- tuu pääasiassa suuremmille tiloille, yli 200 milj.
55998: desta ilman leipää. mk, maatalouden välittömän hintatuen nous-
55999: Asumistukijärjestelmä on ollut vajavainen tessa 1 263 milj. markkaan. Kysyä sopii to-
56000: si!ks&, että sen soomista eduista pääsee osalli- della vaik:avasti sLtä, m1tenlkä kauan meiJlä
56001: seksi vain hyvin p1eni joukko sella~sia, jotka oli- jatketaan yhteiskunnan varoilla sellaista maa-
56002: silvat m1tä kipeimmin kyseisen tuen tarpeessa. talouden tukemispoliti.ikkaa, että mitä suu-
56003: Hallituiksen budjettiesityksen mukaan asumistu- vempi dla, sitä suurempi on myös yhteiskun-
56004: kijärjesrelmämme tulee polkemaan paikallaan nan tuki. Työläisten niin kaupungeissa kuin
56005: eikä siihen osoiitettuja varoja ole esitetty koro- maaseudullakin on mahdoton ymmärtää, että
56006: tettavakSti. Asum1stukijärjestelmämme on tulora- heiltä perittyjä varoja käytetään suurten ja äve-
56007: joia tarkistaen muutettava sellai:s·eksi, ettei jo riäitten maanviljelijöillten avu:stam1seen. Maa-
56008: aiv·an vähäisten tulojen saanti ole asumistuen talouden tuk~sen on •tapahduttava aivan
56009: saann1n esteenä, kuten nykyisin on asian la1ta. päinv.astaisella tavalla niin, että pienviljdijö.i:t-
56010: Asuntopula on maassamme erittäin huutava. ten tuikea lisätään ja se otetaan pots suurem-
56011: Rakennus- j.a asumiskustannukset ovat meillä milta v~ljel&jöi:ltä.
56012: maa.i:l.man hu&ppuluokkaa. Kuitenkaan hallitus Maamme runsaslukuinen pienviJ.jelijäväestö
56013: ei ole tehnyt, varsin vähäistä asuntolainoihin on joutunut vuosi vuodelta hei:kompaan ase-
56014: es~tettyä lisäystä lukuunottamatta, minkäänlai- maan, ja sen vaikeudet näyttävät yhä vain li-
56015: sia muita asuntotuotannon lisäämiseen ja hal- sääntyvän. Näin tapahtuu edelleenkin, jos suun-
56016: vempien asuntojen rakentam1seen tähtääviä esi- niteltu vapaakauppasopimus EEC:n kanssa sol-
56017: tyksiä. Missä viipyvät ttonttimaan yhteiskoonan mittaism. EEC:n kanssa suunniteltu vapaa-
56018: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2149
56019:
56020:
56021: kauppasopimus j.ättää maatalouden :sen Wko- otettava huomioon :s.iJloin, kun :tarkastellaan
56022: puolelle. Tilanne tässä suhteessa muistuttaa EEC,sopimuksen vaikutusta maamme maata-
56023: huomattavasti tilannetta EFI'A-sopimuksen louteen ja maataloutta harjoilttavaan väestöön.
56024: soimiamisen aikana, jolloin1ka myös maatalous Jo .tähänastinen kokemus on ikyilirrt vakuut-
56025: jätettiin vapaakaU!ppasäännösten ulkopuolelle. rtava sellaisen johtopäätöksen ·tekemiseen, että
56026: Onkin nähtävä, ettei muunlainen menettely EEC::n piir1ssä ei Suomen maatalouden ongel-
56027: voisi .tulla kysymykseenkään, mikäli halutaan mia ratikaista. Länsi-Eurooppahan on perintei-
56028: saada riittävästi :tukea tällaiselle hanikkeelle. sesti ollut myös maataloustuotteidemme mal1k:-
56029: Mikäli maatalous joutu1si vapaakauppasäännös- k1na-aluetta. Euroopan Talousyhteilsön muodos-
56030: ten piiriin, sillä ei olisi mahdollisuutta :tcimia, tuttua ja s~tä mukaa kuin sen perustam1s.esta on
56031: vaan se joutuisi nopeasti sellaisiin vaikeuksiin, aikaa kulunut, ovat maataloustuot1Jeidemme
56032: joilta se ei kestäisi ja joiden vertaisia :se ei ole markkinat pienentyneet ja :tuk:kiutuneet. En-
56033: aiikaisemmin kokenut. Suurpääomapiirien ja simmäiseksi lope;tti Saksan Liittotasavalta ka-
56034: niitä edustavien poli1ttisten voimien onkin, tur- nanmunien ostamisen maastamme. Ny;t ikoo
56035: vatakseen vapaakauppasopimuksen läpimeno, jä- Englanti llittyy EEC:hen, tukkiutuvat sen
56036: tettävä maatalous sopimuksen ulkopuolelle. Tä- matilcl<inat voin viennH.tämme. Tansikan lii.nty-
56037: män :toimenpiteen avulla pyritään saamaan kes- minen EEC:hen lisää maataloustuotteiden :tuo-
56038: kustapuolueen kan.natus :sopinmkselle. EFTA- tantoa Eunoopan Talousyhteisön piirissä siinä
56039: sopimuksen yhteydessä .tämä onrustui, ja :tähän määrin, että ·sen aJVUlla ei v.ain :tyyd)lltetä Ta-
56040: kokemukseen nojaten on •suurpääoman ja :siltä lousyhteisön omia •tarpeita, vaan nykyisen voi-
56041: edustavien poliittisten voimien taiko1tuksena vuoren lisäksi EEC:lle muodootuu epäiJemättä
56042: saada keskustapuolueen katll!latus myös EEC:n muidenikin maataloustuotteiden vuoria, joiden
56043: kans•sa otehtävälole sopimukselle, jonka ta!loudel- markkinoinnista ja sitä varten tarpeellisista
56044: liset ja poliittiset v.aikutlllks·et tulevat olemaan markkina,alueista se tulee epäi1emä1rt:ä erittäin
56045: vielä mon1n verroin vahingo!Hsempia maallem- kiinnostuneeksi.
56046: me ja kansallemme kuin EFTA-sopimus. Ei ole epäiily:stäkään s1itä, että nyt SUIUnni:t-
56047: Sen perusteella, että maatalous jää vapaa- teilla olevan EEC-sop1muksen :solmiminen saat-
56048: kauppasäännös·ten uLkopuolelle, on !keskusta- taa maamme •S•ellais.een riippuvaisuureen
56049: puolueen johdon taholta ikorost~tu, että maa- EEC:•Sitä, että .siinä tilanteessa, jolloin EEC al-
56050: talouden kannalta ei ole es~tä EEC~sopimuk kaa vaatia vapaakauppaehtojen soveltam1sta
56051: sen solmiamiselle. Tällainen kanta osoittaa var- myös maatalouden osalta, sen vastustaminen
56052: s1n kouriintu:ntuv;asti ·sen näkökentän ahtautta, osoi.ttautuu sJJloin erittäin vaikeaksi. Tunnet-
56053: jolta keskustapuolueen johto :tarka:stelee vaik- tuahan on, e1Jtä EEC-maiden maatalouspoHtiiik-
56054: kapa vain maatalouden taloudelli:sia etuja, pu- kaa hoidetaan perustetun eri:llisra:haston avulia
56055: humattakaan ·sen pollittisista eduista. ja tatVoitteena on pitkän aikavälin puitteissa
56056: Keskustapuolueen ·talholta näytään edelleen- luopua :kokonaan maataloudelle annettavaSita
56057: kin eläteiltävän sitä harhakäs1ty;stä, että maata- tuesta. On sanomattakin :selvää, että meidän
56058: lous olisi maassamme jokin muusta talouselä- pienviljelysvaltainen maataloutemme Pohjolan
56059: mästä eristenty ala. Näinhän ei ole asirunlaita. karuissa hlmas:tollisis:sa ja muissa maataloudelle
56060: EECsop1nmksen vahmgolliset vaikutukset epäedull1sils.sa olosuhteissa joutuisi tällöin :tu-
56061: muuhun talouselämään vaikuttavat myös väliJ- hoon tuom1tuksi. Keskustapuolueen johtoa, joka
56062: li:sesti maatalouteen. Kotimarldcinateollisuuden on tietoinen näistä EEC:n maataloudellemme
56063: vaikeudet ja niistä johtuva tuotannon supistu- aiheuttam1sta vaaroista, ei näy kuitenkaan lii-
56064: minen, talouskehityksen erojen entisestään suu- kuttaJVan pienviljeLijöitten vaikeudet.
56065: renem1nen kasvava joukkotyöttömyys ja maksu- EEC-sopimuiksesta ei siis ole mitään hyötyä
56066: kyky1sen ky;synnän aleneminen !koko maassa ja maamme maatalouden marlclånaonge1m1en rat-
56067: er1tyisesti kehitysalueilla jne. v·aikuttava!t oleel- kaisemiseksi. Ratkaisua on etsittävä EEC:n m-
56068: lisesti maatalouden mahdollisuuksiin markki· kopuolelta. On oHut onni maallemme ja 1sen
56069: noida :tuotteitaan omassa maassa. Tilojen pie- maataloudelle, että samaan atkaalll, kun perin-
56070: nuudesta johtuen on meiJJä erittäin suuri nii- teiset maa:taloustuotemarkkinamme lännessä
56071: den vhljdijäperheiden luku, joiden elääkseen on ovat pienentymeet tai tyrehtyneet, oo voi.tu
56072: saatav·a ,ansiotö1tä thlojensa ulkopuolelta. Li- löy·tää uusia. Erityisesti tällöin on maini!Hava
56073: sääntyvä työttömyys kohdistuu erittäin anka- Neuvostoliitto, joka on jo jonkin aikaa ollut
56074: rasd nimenomaan niihln. Nämäkin tek:1j.ät on suurin ma1tojauheen ja kananmunien osta-
56075: 2150 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56076:
56077: jamme. Sen ensiarvoista merkitystä maamme kusteluun, mutta kun siihen on puututtu, ha-
56078: maataloudelle ei ole tarpeellista laajemmin pe- luaisin oikaista eräitä epä.tavkkuuksia. Ensiksi
56079: rustella, riittää kun toteamme, että jälleen, kun Norjan kansanäänestyksessä oli kysymys liitty-
56080: Englannin voimarkkililat uhkaavat tuk!keutua, m1sestä Talousyhteisöön, me1llä taas ei ole siitä
56081: Neuvostoliitto on ojentanut .auttavan kätensä ky,symys, vaan .a1noastaan tullisopimuksesta. Ei
56082: ostaen voita j.a kananmunia siinä määrin, että siis ole oikein rinnastaa näitä asioita, täy<ttä
56083: maataloustuotteiden markkinaongelman äärim- liittymistä ja nol"lllaalia .tullijärjestelyä, jolla on
56084: mäiseltä kärjistymiseltä on vältytty. Ei ole epäi- kolmen kuukauden irt1sanomisaika. Edelleen
56085: lystiikään siitä, että myös vastaisuudessa tältä on muistettava, että suurin osa maailman maita
56086: suunnalta on etsittävä ~toimenpiteitä, joiden joka t!llpauksess.a ,tekee :sopimuksia EEC:n
56087: avulla voidaan turvata maataloustuotteiden kanssa. Olisi meidän taholtamme epärealistista
56088: markkinointi ja siten luoda näköaloja maata- jäädä vain sivustakatsojaksi. Muun muassa suuri
56089: loudellemme. Nii:tä ei löydy maatalouden eikä Kiinan sosialistinen valtio neuvottelee erillis-
56090: kotimarkkinateollisuuden osalta EEC:n piiristä. sopimuksesta, ja Itä-Euroopan valt1oiden
56091: Loppujen lopuksi, vaikka asioita tarkastel- kanssa EEC on tehnyt jo yli 20 erillissopimusta,
56092: laan vain ta:loudellisehakin näkökannalta, ei samoin mon1en ns. kolmannen maailman val-
56093: maatalouden kannalta ole suinkaan samanteke- tioiden kanssa. Vaikka onkin oikein ottaa huo-
56094: vää, solmitarumo EEC-sopimus vai ei. Sopi- mioon tarkoin kaiJkki asiaan vaikuttavat seikat,
56095: muksen hyväksymililen tuomitsee maatalou- meidän on kuitenkin selkeästi pyrittävä tässä
56096: temme ,tielle, jonka päässä ei näy pelastus.ta. phämään huolta oman maamme taloudel11sista
56097: Se merkitsee maataloutemme näivettymistä ja eduista, ettemme jäisi häviölle kilpailussa edul-
56098: erittäin kovia .aikoja erityisesti pienviljelijä- lisista :sopimuksista tuon joka tapauksessa mei-
56099: väestölle. Erittäin suuren vastuun tästä otta- dänkin asioihimme vaikuttavan Talousyhteisön
56100: vat niin keskusitapuolueen johto kuin koko hal- kanssa.
56101: lituskin, mikäli ne tämän ratkaisun valitsevat.
56102: Po1iit:tinen vastuu on vielä monin verroin suu- Ed. N i kk H ä: Herra puhemies! Hallituk-
56103: rempi. Maamme pienviljelijäin edut vaativat- sen esitys valtion ,tulo- ja menoarvioksi vuo-
56104: kin irtisanoutumista suunnitelmista, jotka pal- delle 1973 on monilta perustelu:Iausumiltaan
56105: velevat suurpääomaa ja s1tä edustavien poliit- samasanainen hall1tuksen ohjelman kanssa.
56106: tisten voimien tarkoitusperiä, jotka suuntautu- Näin tuleekin olla, koska välittömästi ohjelman
56107: vat jyrkä:s;ti maamme ja koko ,työtätekevän kan- kirjoittamisen jälkeen talousarvio viimeiste1tiin
56108: san etuja vastaan. esiteltäväksi.
56109: Puutun muutamilta kohdin 29 ja 30 pää-
56110: Ed. J u n 1t u maa: Herra puhemies! Täällä luokan kysymyksiin, koska erikoisesti viimeksi
56111: ovat jotkut puhujat selvitelleet Korsuveljesten mainitussa pääluokassa on harvinaisen vähän sa-
56112: kuntosäätiön toimintaa sotavammaisten hy- nottu uutta ja rakentavaa. Ohjelmansa mukaan
56113: väksi. Asia onkin ni1n tärkeä ja ajankohtainen, hall~tu:s turvaa maatalousväestön tulotason ke-
56114: että se ansaitsee kaiikkien tuen puoluekannasta hityksen samass,a suhteessa kuin muiden vastaa-
56115: riippumatta. Pyydän huomauttaa, että kristilli- vien väestöryhmien tulotaso nousee. Tämä on
56116: nen liitto on tehnyt tätä koskevan raha-asia- pyöreästi sanottu ja lamattu melkein sanatar-
56117: aloitteen, jossa se esittää yhteensä 1 170 000 kasti ·sen h1ntalain perusteluista, jonka nojalla
56118: markan määrärahaa vuoden 1973 tulo- ja me- hintara.rkaisut nyt on tehty. Lakia säädettäessä
56119: noarvioon käytettäväksi Korsuveljesten kun ta- jo todettiin ne ·tulkintavaikeudet, jotka tähän
56120: säätiön laitoksiin ja rakennuslainojen maksuun sanontaan sisältyvät. Hintalain välttämättömyys
56121: ja korkotukeen. Tälle towomme myönteistä todetaan 'tulo- ja menoarvion perusteluissa sekä
56122: suhtautumista valtiovarainvaliokUIIlilan ja koko katsauksissa vuosille 1974-1977. Näin asia
56123: eduskunnan taholta. Kysymys ei ole jonkin onkin. Tulotason ylläpitäminen maatalouselin-
56124: alueen tai yksttyisen intressipiirin asioista, vaan keinossa ei käy meillä ilman sitä koskevaa la-
56125: sntä, että useiden järjestöjen tukema ja asian- kia. Toimikunnaila, joka uutta lakia suunnit-
56126: omaisen perustamisluvan s·aanut säätiö voisi telee, on aikaa 10 päirvää. Jo nyt näyttää to-
56127: tehdä ,sen, mitä vielä tällä ,tavoin on rehtävissä dennäköisdtä, että voimassa olevaa ,lakia jatke-
56128: sotavammaistemme kuntouttam1sen hyväksi. taan vuodella.
56129: Toinen .asia, josta huomauttaisin, on kysy- Kun on vuosien aikana maa- ja metsätaloUiS-
56130: mys EEC:stä. Se tosin ei kuuluisi budjetci!kes- v,aliokunna:ssa :seurannut eri hallitusten maata-
56131: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2151
56132:
56133:
56134: loutta koskevia esityksiä, voi vain .todeta pe- tilan tuotosta. Tämän pitäisi olla hallituk-
56135: rusteellisuuden ja suunnite1mallisuuden täydel- selle enemmän 1kuin ehkä vain vaikeuksien to-
56136: Hsen puuttumis,en. Näennäisesti vaikean asian teaminen ja niiden ratkaisun siirtäminen a,ina
56137: helpoin ratkaisu on sen siirtäminen tuonnem- vuodella eteenpäin.
56138: maks.i. Näin hallitukset ovat tehneet. Kuitenkin Hallituhen ohjelma ilmoi!ttaa metsätalou-
56139: niiden käytettävissä on ollut asia.ntnntijoiden desta verraten vähän, ku1tenkin näin: "Hallitus
56140: valmii,ta suunnitelmia. Kysymykset ovat vain ryhtyy selvittämään metsätalouden lainsäädän-
56141: poliittisi:lle puolueille olleet niin vaike1ta, ettei nön kokonaisuudistusta. Asetetaan sdvityseli-
56142: myönteisiä ratkaisuja ole syntynyt. met suuoohtelemaan metsätalouden työvoima-
56143: Viljelijäväestön tulotason turvaaminen ja politiikkaa ja laat1maan metsänjalostuksen ke-
56144: tuotannon ,supistam1spyrkimy;kset ovat jääneet hittämisen jatko-ohjelma. Yksityismetsien pe-
56145: vaikeuksien :toteamiseksi. Ratkaisuun ei ole py- rusparaoous- ja viljelytoimintaa tehostetaan ja
56146: ritty johdonmukainen ohjelma kehittämällä. erityistä huomiota kiinnitetään kehit)'lsalueiden
56147: Ohjelmansa mukaan hallitus ,kiinn1ttää myös- metsätalouteen." Nämä samat sanat on tois-
56148: kin huomiota maataloudessa tuloerojen kaven- tettu jo talousarvios,sa. Hallituksen on jo aika
56149: tamiseen. Ohjelmassa ja talousarviossa ei kuiten- suhtautua myönteisesti metsänjalostustoimin-
56150: kaan mainita sa.noja eikä numeroita niis:tä lain- taan. Siinä on saatu arvokkaita tuloksia ja ,edel-
56151: säädännöllisislä toimenpiteistä, joita jo pitkään leen saadaan, jos vain :sille luodaan taloudel-
56152: on valmisteltu. Näitä on useita ja näitä ed. liset edellytykset. Tämä onkin me11kittävä myön-
56153: Seppä puheenvuorossaa.n luetteli. teinen kohta talousarvion metsätaloutta koske-
56154: Maatalouden pääomakysymyksen rrutkaisemi- vassa kohdas.sa.
56155: seksi tulisi lopultakin uudistaa maankäyttölaki. Talousarvion perusteluissa .todetaan valtion
56156: Tiloilla tuLee tuottavuuden nousta. Pääomatta metsien merkity~ksen puuntuotantoon j.äävän yhä
56157: shä ei saada a1kaan. Tilojen suurentaminen ja vaat1mattomammaksi. Tämä on jo vanha ,totuus.
56158: rakenteen parantaminen on kysymys, joka tun- Niiden puuvarasito on ehtyny,t ja sijainti puuta
56159: netaan, mutta toimenpiteet puuHuvat. Ratkai- jalos:tavista teollisuuslaitoksista etäinen. Lisäksi
56160: sua odottavat sekä Etelä-Suomen että kehitys- on todettava valtion metsätalouden taloudellisen
56161: alueiden viljelijät. On myönnetty, että nykyisin tuloksen vaatimaHomuu:s. Kuitenkin ,talous,ar-
56162: voimassa oleva pellonva:r,auslaki on tilojen ratio- vion perusteluissa kiinnitetään huomiota maan
56163: nalisoinnin esteenä. Tätä koskeva muutos olisi hankkimiseen valtion metsätalouden tarpeisiin.
56164: tarpeellinen. Liia.n kaua.n hallitukset ovat viivy- VaLtion metsätalouden tulisi keskittyä ennen
56165: relleet myöskin luopumiskorvaus- ja loopumis- kaikkea :sen omien metsien uud1stamiseen. Näitä
56166: eläkelain valmistelua. uudistettavia alueita on paljon.
56167: Hallituspuolueiden keskeinen ristiveto on Hallituksen ohjelman mukaan vahv,istetaan
56168: erikoisesti kuluvana syksynä !tuottanut Etelä- valtakunnalliset tavo1tteet ja puun ,tuotannolle
56169: Suomen viljelijöille suuria vaikeuksia. Viljan- jo laaditaan rahoitusohjelma. Metsätaloutta on
56170: ostotoiminta ei ole päässyt tuskin alkua pitem- ohjelmoitu viime vuosikymmenien aikana var-
56171: mälle. Asia tulisi hallituben ratkaista kiireelli- :Sin perusteellis,esti ja asiantuntemuksella. Halli-
56172: sesti ja antaa valdon viljavarastolle ohjeet :Sekä tus ja sen edeltäjät eivät vain ole tunnustaneet
56173: taloudelliset mahdoll1suudet viljan ostoon. asiantuntijoiden ohjelmia toteuttamisen arvoi-
56174: Tämä koskee ,sekä kotimaisia että ulkomaisia siksi, ,siis virallisiksi ohjelmiksi.
56175: markkinoita. Hintasuhteet ulkomaisille mark- Kapas1teetiltaan tehostuva puuta raaka-ainee-
56176: kinoille ovat parhaat .sodanjälkeisiin vuosiin. naan käyttävä teollisuus tarvitsee puuta, jonka
56177: Valtion viljavaraston asema pitäisi muutenkin saantimahdollisuudet valtion metsistä yhä vähe-
56178: järjestää. nevät. Yksityismetsien osuus muodostuu entis,tä
56179: Hallituksen tulisi myöntää maaseudun elm- tärkeämmäksi ja niiden merkitys vient1tulojen
56180: kdnojen ja ni1ssä toimivien yrittäjien tasa~ar osuudessa yhä merkittävämmäksi. 50 % vienti-
56181: voisuus muiden ydttäjien rinnalla. Maa:talous- tuloista on puunjalostus,teollisuuden tuotteita.
56182: y,rittäjien keski-ikä on yli 50 vuotta ja kolman- Katseet kohd1stuv,at muutenkin metsätalou-
56183: neksella heistä ei ole elinkeinon jatkajaa tie- teen. Hallitus suunnittelee metsätalouden lain-
56184: dossa. Maataloudessa elää tietty joukko, jos:kin säädännön kokonaisuudis,tusta. Vasemmiston
56185: vähenevä määrä ydttäjiä. Heidän toimeentu- katseet ovat kohdistuneet yksityismetsiin ja nii-
56186: lonsa on melkein kokonaan riippuvainen oman den valvontaa.n. Tämä kiinnos,tus usein merkit-
56187: 2152 Tm:-stailu 19 p. lokakuuta 1972.
56188:
56189: see metsänomistajan harras't~sen laimetnem1s.ta m~ttilkoulutuksen saaneiksi. Tehtäviä 0111 näin ol-
56190: metsänviljelyyn ja puuntuotantoon. Jos uudiis- len v1elä paljon. Tämä on myöskin paras oh-
56191: tus.ta ,suoritetaan, tulee ~sen kohdistua nimen- jelma maataloudessa 1tuloerojen tasoittamiseen.
56192: omaan puun tuotannon lisäämis,een eikä orga-
56193: nisa.ation uudistamiseksi vain uudistamisen ja Ed. H u o t a r i: Herra puhemies! Käsillel-
56194: valvonnan vuoksi. Metsätalouspolitiikka on en- tävänä olevan valtion ,talousarvion loppusumma
56195: nen kaikkea •talouspolitiikkaa. Hallitus ei tätä oso1ttaa 17 % :n lisäystä edelliseen :talousar-
56196: vain o1e huomannut, koska yksityismetsien pe-
56197: vioon. Usäy!ksen eli nousUitl määrä on huomat-
56198: rusparannus- ja viljelytoiminnan varoja on viime tavan paljon. Tästä syystä joutuu ajattelemaan,
56199: vuodesta oleellisesti vähennetty. Hallitusohjel- tapahtuuko keskiverran kansalaisen elintasossa
56200: ma ja perustelut kuitenkin mainitsevat toisin. vastaavanlainen nousu. Epäilyttää, ettei näin
56201: Jos ulkomaista lainaa saadaan, edellyttää sen käy. Ja kun ei :näin tuJle käymään, joutuu ky-
56202: käyttö organilisation tehostumista. Tähänkään symään, ontko budjetti yhteiskunta- vai 1hmisy~>
56203: hailitus ei ole osoittanut varoja. Toivottavasti tävällinen. Puuttumatta laajempaan kakonai1skä-
56204: viimeis.tään valiokunnass.a 'tämä asia tulee korja- shtelyyn kiinnitän huomiota eräisiin yksityis-
56205: tUksi. kohtiin.
56206: Budjetties1tyksen ammattikoulutusta koskeva Yhteiskunna'llisena lkokonaisasiana tulee ensi-
56207: kohta on merkiittävä sikäli, että siinä pyl.1itään siljais,esti mieleen kiinnittää huOIIIliota keh1tys-
56208: alueell1sten erojen tasoittamiseen. Etelä~suoma alueasiaan ja !kehitysalueen rrujoj.en uudelleen
56209: laisena ammattikoulutushenkilönä voin .tyydy- määrittelyyn. On laajoja sellaisia alueita, jotka
56210: tyksellä todeta yle1sen ammattikoulutuksen kes- .taloudellisesti, liikenteel11sesti ym. muista sy1stä
56211: kittyneen omalle ·alueclleen. On arvaamatont~ ,tuntuisiv:at kuuluvan kehitysalueen piirim ei-
56212: niille nuorille, jotka lähtevät työnhakuun kehi- vätkä ,sitä ole. Kunta:kohtaiset <toivomukset tu-
56213: tysalueilta, lähteä s1eltä ilman ammatillista pe- lisi näin oHen ottaa vakavasti huomioon, joiJta
56214: ruskoulutusta. Jo lähtJeminen on moni:lle vaikea. usdn maakunnalHset elimet, k.uten maakunta-
56215: V1elä vaikeammaksi .se muodostuu iJma.n .ammat- likat ym. instituutiot ovat puoltamass,a. Keihi-
56216: tia. Hallitukset ovat viime vuos1na kiinnittä- tys.aluekysymyks.et ovat moninaJset ja laaia:~
56217: neet huomiota ammattikurssitoimintaan ja osoit- set ja nä1n ollen vailk.uttav.at alueen kokonatstol·
56218: ,tanoot .si1hen myöskin varoja. Ammattikurssi- m1ntoihin. Esimerkkinä voidaan mainita mm.
56219: keskusverkoston rakentaminen on tärkeää. Kui- kehitysalueen kuljetustuki, joka hiljattain edus-
56220: tenkin on todettava ainakin kaksi asiaa. Hallitus kunnassa oli käsiteltävänä. Keh1tysaluelain:sää-
56221: ei ole tarpeeksi hakenut yhteyksiä ammattiko~ däntö 1tulisi pitää jatkuvasti muuttuvien olo·
56222: lujen ja kurs.sikeskusten toiminnan väliLlä. Käs~ suhteitten tasalla. Muun muassa Kymen läänin
56223: tykseni on, että ammattikouluiss•a olisi mahdoll~ alueen kunnis'ta tuHsi useita ,saattaa keh1tysaluei-
56224: suuksia kurssitoimintaan siksi, että koulut tOI- den piiriin ja samoin suorittaa eräitten jo sii-
56225: mivat monissa osissa maatamme vajaatehoisesti. hen kuuluvien kuntien vyöhykerajojen muutta-
56226: Opetus ei kärsi, mutt·a kokonaiskustannuksia mista.
56227: säästettäisiin. Toiseksi olisi ehdottomasti kum-
56228: Sosiaaliipolitiikan alalla, niin kuin täällä
56229: mankin opetusmuodon tehtävät rajattava siten, useissa puheenvuoroissa on jo todettu, on pal-
56230: että niistä ei tulisi toiselle kilpailijoita. Toinen jon •toivomisen aihetta. Eläkeasiain kokonaisjär-
56231: on peruskoulutusta ja toinen ja.tko- ja uudeLleen j.estdyä kaivataan k1peästi. Kansalaiset on elä-
56232: koulutusta. Eikä myöskään saisi muodostua kurs- keasioissa luoldteltu moniarvoiseen asemaan.
56233: si.laisammattikuntaa, johon nyt on mahdollisuuk- On olemassa mitä moninaisimpia eläkejärjestel-
56234: sia työllis.yyskursseilla. miä ja mitä moninaisimmin perustem. Ainoa
56235: Lopuksi 1totean, että hallituksen unohtama järjesteLmä, jossa kukaan ei jää väliin, niin kuin
56236: opetusmuoto on maataLouden ammattiopetus. sanotaan on koosaneläkela1tos. Työ- j.a v1rka-
56237: Erikoisesti s.en käytännön opetusmuoto, koulu- elilleisUn nähden on ammattilkuntia, jotka ei-
56238: tilat, on jään)'it 'talousarviossa vai11e keh1tysmah- vät kuulu minkään työeläkejärjestelmän piiriin.
56239: dollisuuksia. Jos esim. koneiden ja kaluston Lisäksi on joukko sellaisia osa-ammattiryhmiä,
56240: hankinnan sekä rakennusten korjauksien maa- jotka ovat jääneet suor.anai:seoo eläkekuoppaan.
56241: rärahat vuoshtain pysyvät ,samana tai alenevat, Muun muassa on joul<lko Jentä:jiä, joita laki ran-
56242: on tämän opetusmuodon rappeutuminen edessä. ka1Jsee muutamalla sadalla markalla kuukaudessa
56243: Hallitus mainitsee 10 % vHjelijäväestös.tä am- vetinattuna 1toisiin [ainpiimin kuuluviin ammat-
56244: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2153
56245:
56246:
56247: tivel:jiinsä. Näihä osin olisi asia kiireellisesti mu!ka1sia kes!kuss.aivaaJoi.ta täydelJi,sine hoito- ja
56248: tarlcistettava ja saarettava tasa-arvoiseen ase- tutikimusiaitteistoineen. Kuiten:kal!ifl näihin sai-
56249: maan vinka- ja ,työeläkelain pmtteiss.a. raaloihiill. ei pääse kuin aivan hen:kihieverissä ole-
56250: Eläkeasiain k~onaisjärjes.telys,sä tulisi kiireel- vana. PääsyvaatimUJksina keskussairaaloihin vaa-
56251: lisesti pyrikiä eläkeikärajan alentamiseen. Var- ditaan lääkäriill. suositukset tuvkimustuloksineen,
56252: si.nikin yksinäisillä naisilla tulisi eläkeikärl!Jjaa jotka useissa tapauksissa antaa samaisen sairaa-
56253: aLentaa nyky1sestään. Samoin tulisi antaa ka1kille lan hoitava lääkäri omassa yksityisessä vastaan-
56254: vapaaehtoinen mahdoHisuus nyky1stä alempaan ottotutkimuslaitoksessaan, josta on seurauksena
56255: i:kärajaM däk!keelie siirtymiseksi. potilaan, siis .tavalHsen ihmisen, useimmiten köy-
56256: hän ihmisen viimeisten ma:likk.ojen periminen
56257: On paljon puhuvtu ns. äidinpalkka.aslasta. lääkäriillpalikkioihin, ennen kuin ;saa luvan päästä
56258: Asia ei ole helposti tal!kaistavissa. Tulisi löytää yhteiskunnan rakentaman ja ylläpitämän sai-
56259: oikeudenmukainen mtkai:su niin ik:otiäidin, tar- r.aa:lan hoitoon, jossa ovat samat ~tutkimUJs- ja
56260: koitan myöskin maaseudun kotien äitejä kuin hoitolaitteet, joi:Lla diagnoosi voitaisiin ,t;oderta.
56261: vivka- ja työelämän pal<velukses,sa o1ev1a äitejä. Varsinkin sydän- ja verisuonis,airauksissa tilanne
56262: Tämän asillln kohdalla vai!kutt1met ovait varsin täLtä osin on jopa toivoton. En kohdista arvos-
56263: laajat. Onhrun tutlki:mu~sissa todettu, mitä mer- tdua lääkärikuntaa kohtaan, vaan järj.es.telmää
56264: kitsee laps~en kehitykselle oman äidin hoito tai ja S)l1steemiä vas.taan. Systeemiä tulee niin muut-
56265: v·as-taavasti lai!toshoito myöhempää elämää ja yh- taa, 'että :tilanne korjaantuisi, ja eräänä osate-
56266: teiskunnallista asennoitumista ajatellen. ki1änä korjaukseen voisi olla esimerkiksi •sairaa-
56267: Vanhus.ten sosiaalinen asema eriarvoi:suudes- lahenkilökunnM lisäifun1nen käy,ttämään näitä
56268: saan on useissa tapauksissa jopa tyrmi:s:tyttävä. hyviä laitteistoja.
56269: Lailn ja asetusben .tu1k1nta oo vavsin kirjavaa ja Kansalaisen o1keusturva on viilme aikoina tul-
56270: vailitelevaa. Nöyrä, vaatimattomaan osaansa tyy- lut uhanalaiseksi. Eräät !kansalaispiirit ovat jopa
56271: tyväinen ei useinkaan halua kääntyä yhteiskun- lainsäädännön johdosta joutuneet turvaHornaan
56272: nan apuoo elinehtojensa ja olojen:s,a korjaami- tilllinteeseen. Tapahtoout kehitys lienee oppia
56273: seksi, kun .sen sijaan häikäilemättömät, yhteis- länt1sestä naapurimaastamme Ruotsista, josta
56274: kUilltaa riis.tävät, työtä vieroksuvat pinnarit ha- yleensä ka1!kki oppi otetaan, olkoonpa se hyvää
56275: kevat sosiaalitoi:mistois,ta !ka1ken mahdollisen tai huonoa. Hyvät opi;t ja esimerkit ovat aina
56276: tarpeensa. paikallaan, mutt·a epäiltäviin ja huonoihin esi-
56277: Asumistuk1korv·aUJs on eräs 'sellainen asia, merkkeihin tulisi suhtautua varauksella. Meillä
56278: joika sinänsä on hyväksyttävä ja myönteinen a.s1a, Suomessa ei kuitenkaan näin ole menetelty, vaan
56279: muuta kuitenk1n arvostelun aiheinen. Moni kan- ummessa silmin otetaan niin hyvät kuin huonot-
56280: salainen, joka tuskalla ja vaivalla on aikojen ku- kin esimerkit vastaan. Lisääntyvä rikollisuus on
56281: luessa hankkinut itselleen maapals:tan ja raken- leimaa antavana vall1tsevasta käytännöstä. Jär-
56282: tanut siihen vaatimattoman asUinnon iDscl1een, jestysvaltaa .tulisi lisätä ja nimenomaan ~anta·a jär-
56283: on :syrjäytetty Iain pemsteella asumistuen pii- jestysvallalle lailJiset mahdollisuudet toimia kan-
56284: ristä, nimenomaan sillä perus,teeHa, et:tä amis- salaisten turvallisuuden suojaamiseksi. Tämä
56285: tusasuntoon, joka on omalla maailla, ei voida koskee yksityisiä kansalaisia niin myöskin yh-
56286: <lain mukaan myöntää asum1stuikea. Tä1tä osin teiskuntaelämässä osalli.stuvaa yksilöä. Poliisi-
56287: kaiv·attaisiin tartk~stusta asumistukisäädöksiin ja järjestysvaltaa tulisi lisätä ja nimenomaan an-
56288: si:ten, että sosiaalisin perust:cin määrireltä1siin taa lainsäädännöllinen mahdollisuus niitten toi-
56289: peruSiteet asUJffiis·tuen jakamiseksi niin vanhuk- minnalle järjestyksen }a turvallisuuden ylläpitä-
56290: sille :kuin myöskin sellaisille perheille, jotka miseksi.
56291: ovat ilman omaa syy,tään joutuneet sellaiseen ta-
56292: loudelliseen ja .sosiaaliseen .asemaan, että ovat Oi!keus1aitos on !käyn)'lt yksityiselle kansaiai-
56293: vaikeu!ksis:sa ylläpitää omaa asuntoa Jlman yh- sdle melkoisen vaikeaksi ,toiminnalliseksi sek-
56294: teis!kUJnnan tukea. toriksi valvoa oikeuttaan nyky-yhteiskunnassa.
56295: Sosiaalipolitii!kkaoo 'läheisesti JHttyy tervey- Kailkkia ikMsalaisia koskeva asia on v·erotus.
56296: denhoi,to. Nykypäi'Vän Suomessa on v·arsin suu- Verouudistus on ollut vireillä vuosikausia. Yk-
56297: rin harppauksin edetty ,terveydenhoitoala1la. sityisen kansalaisen verouudistus kaipaa kiireel-
56298: Kuitenkin on eräitä konikreetdsia epäkohtia, joi- listä tateuttami!sta; nimenomallifl aviopuolisove-
56299: hin kaivataan kiireellistä korjausta. Meillä on rotus on eräs kohtuuttomuuksålsta. Samoin olisi
56300: 11akennettu yhteislmnnM varoilla ikall1ita ajan- syy:tä veroasteikon tarkistattniseenk.in.
56301: 270 11/72
56302: 2154 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56303:
56304: Maatalouden tuloverouudistus oli hätiköity maallemme. Onhan markailu ollut maallemme
56305: ratkaisu, joka nyttemmin on todettu puutteelli- huomattava valuuttaa tuova alue. Valtiovallan
56306: seksi ja näin ollen kaipaa korjausta. Maatalou- taholta tulisi voima·kkain ottein ryhtyä tuke-
56307: den osalta tulisi suorittaa riittävän selventävä maan maahamme kohdi-stuvan ulkomaisen mat-
56308: tutkimus verotusperusteitten määrittelemiseksi, kailun vaatimia palvelu!ksia ja ~tarpeita ja samoin
56309: jovka nykyisellään eivät vastaa todellisuuspoh- kehittää kotimaanmatkailua omassa maassamme.
56310: jaa. Tämä tapahtuu parhaiten valtion myöntämin lai-
56311: Maataloutemme osalta on todettava budjetin noituksin matkailun kehittämiseksi.
56312: osalta se, että budjettiin on merkitty määräraha Kirkollinen vähemmistö on ollut maassam-
56313: maa-alueitten ostamiseksi valtiolle lähinnä met- me pitkään vailla huomiota. Käydyssä keskuste-
56314: säalueitten, joka tietää ,samaa kuån maa-.alueit- lussa ei juuri ole ·kiinnitetty huomiota vähem-
56315: ten valtion haltuun joutumista. mistökirkkojen ·asiaan. On tyydytyksellä todet-
56316: Rakennu:~toimilnnan ja rakennusmaa-alueitten tava, että ortodoksiselle kirkolle on myönnetty
56317: vararum1seksi rakennustoiminnan elvyttämiseksi määrärahaa hieman li:sää, kuitenkaan sillä ei ole
56318: tulisi valtiovallan kiinnittää entistä suurempaa käytännön merkitystä varsinaiselle toiminnan
56319: huolenpitoa. Vaikka asuntorakel1iilustoimintaan edis.tämiselle. Tekemäni toivomus- ja .raha-asia-
56320: onikin valtiovallan taholta suhtauduttu myöntei- aloineet Lintulan luostarin kirkon rakentami-
56321: sesti ja määrärahaa asuntotuotantoon lisätty, seksi eivät valitettavasti ortodoksisen kirkon
56322: joka on myönteisesti todettava, tulisi kuiten- mielipahalksi ole johtaneet tulokseen. On vali-
56323: kin entistä suuremmin kiinnittää rakennusmaa- tettavaa, että kirkollisellakin alueella vähemm~s
56324: alueitten varaamiseksi ja kaavoittamiseksi va- tön .ääni jää kuulumatta.
56325: roja. Vaiklka käytännön toimenpiiteet tapahtu- Herra puhemies! Toivon, että v·aliokunnassa
56326: vatkin kuntien puitteissa, tulee valtiovallan kiinnitettäisiin huomiota niihin raha-asia-aloit-
56327: puuttua voimakkaammin toimenpitein kaavoi- teisiin, joita eddlä mainitu1sta ym. asioista tu-
56328: tusalueitten varaamiseen ,asuntotuotantoon kun- len nyt tulevana aloiteaikana jättämään.
56329: tien avustamiseksi.
56330: Asuntotuotannossa tuHsi kiinnittää suurem- Ed. Tikka: Herra puhemies! Yhteiskun-
56331: paa huomiota omistusasuntojen eli omakoti- nan ·tiedotustoiminnan vähäisyys on eräs suu-
56332: pienasuntojen ralkentamiseen kuin •samalla myös- rimpia yhtdskunnan ongelmia, eikä esimerkiksi
56333: kin riittävien vuokra-asuntojen aikaansaami- tämä budjetti auta tilannetta tässä suhteessa
56334: seksi. Valtion lainoittamien asuntojen varaami- juuri lainkaan. Tosiasiahan on, että yhteiskun-
56335: sessa tulisi päästä siihen, että pienemmällä oma- nan toiminta .tulee jatkuvasti monimutkaisem-
56336: pääomalla pääsisi niin omalmtita1oon kuin asun- maksi ja tieto 'tapahtumista jää yhä harvempien
56337: to--osakkeen omis.tussuhteeseen ja näin ollen ja harvempi:en omaisuudeksi, ellei tiedonväli-
56338: mielekkäämpään asumistapaan. Onhan tutkimuk- tystä hoideta nykyis.tä monta kertaa tehok-
56339: sissa todettu Suomen kansan mieluimmin asu- kaammin.
56340: van omassa asunnossa j.a nimenomaan pientalo- Tiedotustoiminnan lisäämistä tapahtuu jos-
56341: asunnoss·a. sain määrin siellä täällä valtion sektorilla. Sinne
56342: Maaperän rikkauksien määrästä ei kellään lie- ·tänne on perustettu tiedotussihteereitten vir-
56343: ne selvyyttä. Niiden tutkimiseksi ei ole maas- koja, jotta voitaisiin olla tyytyväisiä, kun jotain
56344: samme kiinnitetty riittävästi huomiota. Niin on tehty. Mahdol11suuksien puuttuessa jää tie-
56345: kuin tiedämme, on Norjan, Ruotsin ja Neu- dotussihteereitnen työ kuitenkin hyvin pas.siivi-
56346: vostoliiton puolella todettu huomattavia malmi- seksi. He vastaavat nyt niihln puheluihin, jotka
56347: ym. rikkauksia. Tuntuukin ihmeelliseltä, ettei aikaisemmin menivät suoraan asioita va1miste-
56348: niitä olisi myöskin Suomen maaperällä. V aitio- 1eville virkamiehille. Mitään par·annusta tilan-
56349: vallan tulisi kiinnittää riittävän suurta huo- teeseen ei tule, ennen kuin kaikissa keskusvi-
56350: miota luonnonrikkauksien tutkimiseksi maas- rastois·sa on tiedotussihteeri:t, jot:ka voivat toi-
56351: samme ja niiden hyväksikäyttöön. mittaa aktiivista, myös mainonnan keinoja käyt-
56352: Tarkasteltaessa budjettiesitystä yksityiskoh- tävää materiaalia lähes kahldlle ,ihmisille omasta
56353: taisemmin löytää ·sieltä hieman myönteistäkin alastaan.
56354: asiaa näin yksityis:kohtaises.ti. Mei:llä ei aikai- Aktiivisuus pitäisi aloittaa valtioneuvostosta
56355: semmin ole suurestikaan kiinnitetty huomiota ja eduskunnasta. Mehän tiedämme, kuinka pal-
56356: matkailuasiaan. Viime aikoina kuitenkin valtio- jon vääriä .tietoja ihmisten keskuudessa 1llkkuu
56357: valta on huomioinut matkailun merkityksen esimerkiksi hallituksen ja eduskunnan työstä.
56358: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2155
56359:
56360:
56361: Näitä vääriä tietoja ja epäluuloja on niin pal- sa, yhteiskunnan asioissa. On suorastaan surku-
56362: jon, että ne antavat elinmahdollisuuksia jopa ko- hupaisaa sekin, että yhtei'Skunnan valvomassa
56363: lmnaisille puolueille. Suuri osa ihmisistä on us- yleisradiossa toimitusrakennetta pidetään ja.tku-
56364: konut huhuja eduskunnan eteis,essä oJ,evasta ra- vasti sellaisena kuin se on. Esimerkiksi TV-1:n
56365: hasäkistä, josta ulos lähtiessä kukin edustaja puolella on usean kymmenen ihmisen teatteri-
56366: mättää taskunsa täyteen tl!'skurahaa. Suuri osa to1mitus, mutta vain 3-4 politiikkaa ja yh-
56367: ihmisistä uskoo, että kansanedustajan palkka on .teiskunnan asioita seuraavaa toimittajaa. Ei ole
56368: verovapaa ja että valiokuntatyöstä maksetaan aina ihme, että nämä asiat sekottuvat ihmisten
56369: erikseen. Suurin osa ihmisistä ei voi käsittää mieHs.sä.
56370: si:t,ä, että edustajat eivät vaivaudu olemaan pai- Val~tion tiedotustoimikunnan sinänsä asialli-
56371: kalla silloii!l, kun me kukin vuoromme mukaan set esityks.et eivät ole edenneet riittävällä vaul1-
56372: käymme täällä pöntös,sä kertoml!'ssa niitä ns. dilla kohti toteutum1staan. Viimekesäisen mie-
56373: suuria totuudensanoja. Suurin osa ihmisistä ei tinnön ehdotukset ovat sellaisia, että ne olisi
56374: dedä valiokuntatyön twkeydestä juuri yhtään pitänyt toteuttaa jo kymmenen vuotta sitten.
56375: mitään. Eduskunnalla on nyt muutaman kuukau- Tietokuiluongelmat ovat tänä päivänä jo toista
56376: den vanha tiedotussihteeri, mutta hänestä on luokkaa, kuin mitä toimikunta on niitä kartoi-
56377: kovaa vauhtia tulossa yksi talon sisäisistä rat- tellut.
56378: taista, koska hänellä ei ole mahdollisuuksia esi- Budjettiesityiksess.ä on hieman lisää mielen-
56379: merkiksi välttämättä tarvittavien esittelyleh- kiintoa tiedotustoiminnan keh1ttämiseen, mutta
56380: tisten tekemiseen. Ei ole liikaa vaadittu, jos ei edes samassa suhteessa kuin budjetin loppu-
56381: esimerkiksi jokaiselle lehtereille vawautuvalle summa on kohonnut. Muutamien tiedotussih-
56382: voitaisiin antaa jonkinlainen kirjallinen kuvaus teereiden paikkojen lisäksi budjetissa on myös
56383: siitä, mitä istunnoissa todeUa tapahtuu. Eikä yksi konkreettinen uudistus. Oikeuskanslerinvi-
56384: ole liikaa vaadittu sekään, että eduskunta ak- rasto alkaa julkaista Syyttäjäsanomat-nimistä jul-
56385: tiivisesti lisätyn tiedotustoiminnan avulla pyrkii kaisua. Samanaikaisesti ylempien päätöksenteki-
56386: siihen, että väärät huhut laitoksen toiminnasta jöiden ja tavallisten kansalaisten välinen tieto-
56387: pyritään lopettamaan. kuilu kasvaa. Nuoret ihmiset valitsevat, jos
56388: Tämän vuoden suurin valtion toimesta suo- yleensä valitsevat ollenkaan, kaikkein helpoim-
56389: ritettu tiedotusoperaatio oli ainakin sanomaleh- mat ja epärealistiset vaihtoehdot yhteiskunnan
56390: tien painotukisen mukaan ulkom1nisteriön toi- kehittämiseksi. Poliittisissa kannanotoissa on
56391: mesta julkaistu 10 000 kappaleen EEC~tiedote. jatkuvasti mukana ~enemmän tunnetta kuin tie-
56392: Lehdet ylistivät demokratian toimimista ja toa, eivätkä kaikki ihmiset tiedon puutteen ta-
56393: uusien urien avaamista. Ky;symyksessä oli ,siis kia edes ovsty käyttämään hyväkseen ka.ikkia
56394: 10 000 kappaleen painos. Tässä vihkosessa pu- niitä yhteiskunnan .tukimuotoja, joihin he ovat
56395: huttiin kaavojen ja käyrien avulla integraatiosta, oikeutettuja.
56396: integraatioteoriasta, referensseistä ja subven- Herra puhemies! Yhteiskunnan tiedotustoi-
56397: toinneista. Ehkä tuo kirjanen oli sinänsä tar- mintaan on pakko kiinnittää nykyistä monin-
56398: peellinen, mut.ta missään nimessä se ei ollut kertaisesti enemmän huomiota.
56399: varsinaista tiedon levittämistä EEC:stä. Kun
56400: eräs vanha yleisradion tutkimus osoitti, että lä-
56401: hes yksi kolmasosa ihmisistä ei osaa selittää, Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Nyt kä-
56402: mikä on oppositio, on turha odottaa, että siteltävänä olevaa talousarvioesitystä on luon-
56403: EEC-kysymys selvisi millään tavalla tavalliselle nehdittu taloudellisen kasvun lähtölavaksi. Tun-
56404: ihmiselle, kun puttiin integraatioteoriasta ja re- tuu vain kummalliselta, että hallitus on raken-
56405: ferensseistä. Pahinta oli tietysti se, että kaikki tanut valtavan lähtölavan, mutta unohtanut, että
56406: olivat niin kovin ~tyytyväisiä siihen, että kir- lähtölavat tehdään sitä varten, että niiltä on jo-
56407: janen oli saatu aikaan. Olihan tiedotelltu, ei tain nousuun lähetettävää. Nyt tarvittaisiin mie-
56408: tarvitse enää tiedottaa, ja kaiken lisäksi vielä hitettyjä ohjuksia, jotka turvaisivat meidän ta-
56409: tiedottamisen kohteetkin pitivät asioiden tilaa louselämämme jatkuvan kehittymisen. Mitä nä-
56410: hyvin demokraat.tisena. mä miehitetyt ohjukset sitten oikein ovat? Ne
56411: Yhteiskunnallisen tiedon Jevittämistä ei pal- ovat suomalaisia yrityksiä, jotka ovat v,almiita
56412: vele myöskään se tosiasia, että monis·sa sanoma- ponkaisemaan nousuun, kunhan niiden .tktoko-
56413: ja aikakauslehdissä sekä yleisradiossa painopiste neisiin syötetään sellaiset tiedot, että lähtö ja
56414: on kokonaan muualla kuin tärkeimmissä asiois- nousu tuntuu mielekkäältä.
56415: 2156 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56416:
56417: Tä:lla1sia tietoja hallitus ei kuitenlkaan ole saataisiin tämän erittäin vakavan puutteen osalta
56418: syöttänyt, päinvastoin ·se on budjettiesitykseensä oikais tuksi.
56419: sisä.llyttänyt monia sellaisia kohtia, jotka teke- PienteolHsuuslainojen välttämättömyydestä
56420: vät yr.1tySitoiminnan entistä rasittavammaksi. käs1tykseni mukaan ka~kki 'tässä salissa edustet-
56421: Ha:luaisin tässä erityisesti viitata jälleen kerran tuina olevat puolueet ova:t pitkään olleet yksi-
56422: tapaht\liilJeisiin sosiaaliturvamaksujen korotuk- mielisiä. Kuitenkaan näistä lainoista ei näy
56423: siin. Näistä sosiaaLiturvamaksuista kannattaa metikkiäkään budjetissa. Minä en voi ymmärtää,
56424: tässä palauttaa mieleen muutama mielenkiintoi- kuinka ha1litus kuv~ttelee yritystoiminnan voi-
56425: nen seikka. van ,tehdä oman osuutensa ,tämän kansakunnan
56426: Kun vuonna 1970 juillkisten 'sosiaalimenojen kehitystyöss.ä, jos hallitus ci ole valmis edes
56427: rahoitus miljoonissa mankoissa oli 6 158, se ja- näitä pienteollisuuslainoja, joita mielestäni pi-
56428: kautui :sLten, että valtio maksoi 32 %, kunnat täisi kutsua paremmiln pienyrityslainoiksi, bud-
56429: 20 %, työngntajat 39% ja vakuutetut 9 %. jettHn ,sisällyttämään. Koska kaikki puolueet
56430: Vuoden 1971 os·a:lta sosiaalimenojen rahoitus ovat tästä asiasta olleet varsin pit!källe yksimie-
56431: kokonaisuudessaan oli noin 7 400 milj. mk ja lisiä, .~:oivon että budjettiesitys, kun se tulee val-
56432: jakautuminen oli seuraa~a: valtio 27 %, kun- tiovarainvaliokunnassa yrosityisikohtaiseen käsit-
56433: naJt 17 %, työnantajat 46 % ja vakuutetut edel- telyyn, ,saa ainakin tältä osalta uuden sisällön.
56434: loon 9 %. Nämä luvut mielestäni selvästi osoit- Mennäkseni 1sitten aivan lyhyesti oman maa-
56435: tav·at sen 'suuntauksen, mihicltii nykyään pyri- kuntani kysymyksiin haluai:siln tässä nostaa esille
56436: tään, toisin sanoen siihen että yritysten sosiaa- erään merkillisyyden, ja se on :se, ·että Jyväsky-
56437: liturvamaksurasitus•ta jatikuvasti Hsätäälfl, kun län hydrobiologisen ·laitoksen 'sijoittamiseksi
56438: vastaavasti valtion osuus tuntuvasti pienenee. yliopiston yhteyteen ei ole :tehty mitään. Jo ai-
56439: Näiden :sosiaaliturvamaksujen kasvamisen rin- nakin kolmen vuoden aikana on luvattu sekä
56440: nalla budjetti sisältää myöskin muita sellaisia julkisesti että useis·sa yksityisissä yhteydenotois-
56441: ydtystoimintaa rasittavia kustannuseriä, jotka sa vahiovallan taholta, että määrärahat hydro~
56442: valtion ol1si toki phäny,t ottaa huomioon yri- biologisen laitoksen siirtämiseks.i Jyväskylän
56443: tystoiminnan ~elhitystä ha:Lttaav1na teldjöinä. yliopiston yhteyteen annet.aan. Mutta vielä-
56444: kään niitä ei ole kuulunut. Tällä hetkellä
56445: Budjettiin sisältyvät hUJOma:ttavat puhelin- on jokaiseen lääniin 1ta11koitus saada erityinen
56446: maksujen, po:stima:ksujen, lennätinmaksujen ympäristönsuoje1utat!kastaja, virkamies joka voisi
56447: nous,ut. Tämän lisäksi nousevat rahdit, nouse- varsin pitkälle ja menestyksellä käyttää mm. mai-
56448: vat polttoainekustannuikset, mikä os.a:ltaan vai- nitun hydrobiologisen laitoksen nyt jo kansain-
56449: kuttaa tietysti viime kädess.ä kulutJta.jahintoihin välistä arvostusta saavuttaneita tutkimustulok-
56450: heija:stuen kulJetuskustannusten huomattavaa li- sia, kunihan .tämän laitoksen jatkuvuus voitai-
56451: säystä. siin turvata. Kun tiedämme, että tästä laito:k-
56452: Toinen ,seikka, jdka budjet1s.sa kiinnittää eri- sesta huolehtii yks1tyinoo kannatusyhdi•sty,s, Jy-
56453: tyistä huomiota, on se, että kehitysaluerahas- väskylän ma:alaiskunta ja Jyväskylän kaupunik.i
56454: tosta ja sille 'tarko1tetuista määrärahoista puhut- ja .ne ovat Jatkuvasti uhranneet varoja ja nyt
56455: taessa ei sanallakaan viitata siihen suuntaan, havainneet, että valtio ei halua kallistaa kor-
56456: että kauppa vihdoinkin sijoitettaisJ.in kehitys- vaansa tälle tärkeälle <tut!kimuslaitok:selle, on
56457: aluerahastoa kosikevan lainsäädruooön piiriin. pelättävissä, että kehitys tältä kohtaa kääntyy
56458: Kun Kexaa ko~evaa ·lainsäädäntöä >tässä salisM kieltdseen suuntaan eli että Jyväskylän hydro-
56459: valmisteltiin, es.itiln mm. ponnen, jotta kauppa biologinen laitos lwkonaan laikkauuetaan. Tämä
56460: dlisi saatu mukaan Keran lainoituksen piiriin. olisi erittäin valitettavaa sille luonnonsuojelu-,
56461: Silloiln .tälle ponnel1e lähiillnä hymyildin. Ny:t ympäristönsuojelutyölle, johon v·altakunna:ssa
56462: kuitenkin tämän vuoden .aikana käy.tettyjen pu- tällä hetkellä kiinnitetään eri.tyistä huomiota.
56463: heenvuorojen yhteydessä :mm. Keran toimitus- Herra puhemies! Olen puheenvuoros:sani ha-
56464: johtaja ja aivan tuoreella päivämäiirällä koti- lunnut lyhyesti puuttua eräisiin keskeisiin ky-
56465: maan kaupan tut<k1mustoimikun'ta ovat pääty- symyksiiln, joiden asias1sällöksi haluaisin lopuksi
56466: neet täsmälleen ;samaan suos~tukseen. Minä roh- pelkistää sen, että ellei hallitus •tajua ta:rvinse-
56467: kenen hartaasti toivoa, eutä edus1kunta ryhtyisi vansa :tälle lähtölavalle myöskin käyttökelpoisia
56468: tässä ,a,sia.ssa osoittamaan enemmän !toimeliai- miethitettyjä ohjuksia, se on suomalailsia yrltyk-
56469: suutta, ryhtyisi ·sen laatuisiin toimenpiteisiiln, siä, me emme rtule •taLouselämämme kehilttämis-
56470: eutä !kehltysaluerahastoa koskeva 1ainsäädäntö työssä onni:sttllffiaan.
56471: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2157
56472:
56473: Ed. T. M. Koivisto: Herra puhemies! kaus ja kansalaisten taloudellinen turvallisuus
56474: Valtion budjettia voidaan luonnollis,esti py.säh- pystyttäisiin takaamaan.
56475: tyä :taukastdemaan hallituspuolueiden saavutta- Tällä hetkellä, jolloin olemme koko vastai-
56476: mana keskinäisenä kompromissin.a, siis poliit- sen talouspolitiikikamme 1suunnan määräävän
56477: tis-teknill.isenä ttaidonnä~tteenä. Siinä suhteessa EEC-v·apaakauppaikysymyiksen edessä, on erityi-
56478: \mOOen 1973 budjettiesitys kestänee arvostelun. sen tarkoin mietittävä, mitä olemme porvarilli-
56479: Nimenomaan 'sosialidemokraattien vaatianuk- siUa ratka1suilla voittaneet esian. marklkiill.a-alue-
56480: se5tta siihen on saatu mukaan useita yksittäisiä kysymyksis.sä. Olemmeko es1m. EFTA-kaudella
56481: ilahduttavia kohtia, kuten esian. asuntotuotan- kokeneet, että italoudelliset yhteenli1ttymät mer-
56482: .tomäärärahojen .tuntuva nousu. Kuitlenkin bud- kits,evitt markkina,alueemme laajentumista suo-
56483: jetiill sisältöä on tarka.steltava pintaa :syvemmäl- .tui:sin 'seurauksin, vai olemmeko ehikä p1kem-
56484: tä. Se on kuitenikin yhteiskunnassa asiakirja, minkin hav.ainneet, .että kysees:sä on markkina-
56485: joka erittäin suuresti muovaa yhte1skunnan jä- alueiden uudelleen jako, missä jaossa etukäteen
56486: senten jokavuoti.sia elinolosuhteita puuttuessaan taloudellisesti vahvimmat öttavat ,edut päältä?
56487: kansalaisten tulojen uudelleen jaikamiseen. Se
56488: 1lma1see myös selvästi, mihiill v.altioval:ta aset- Asioita ja s.eur:auksia voi 1detysti painottaa
56489: taa taloudellisten ,rakenteiden painopis,teen tällä monella 1tav.alla, mutta kukaai!l ei voi kiistää
56490: hetkellä ja mihin suuntaan kehitystä ollaan joh- talouspoliittisten vaikeuksiemme lisääntymistä
56491: tamassa. EFTA-kaudella. Vuosien 1960 ja 1971 välisenä
56492: Tästä pintaa syvemmästä näköku1ma.s1ta kat- aikana maiksuvaiikeutemme u1komaankaupassa
56493: sottuna vuoden 197 3 budjetti antaa aihetta va- ovat vuosi vuodelta lisääntyneet. Koko tänä ai-
56494: ka~aankin arvosteluun. Suuret yhtciskunna.s- kana, ei edes vuonna 196 7 suo.titetun suuren
56495: samme esille nousseet ,taloudellis.et ongelmat on devruvaation jälkeen Suomi pystyny,t vi,emään
56496: jätetty 1sitä tehtäessä huomioon ottamatta. V al- EFTA-alueeHe kertaakaan niin paljon, että kaup-
56497: tion tulot ja menot on kirjattu samalta poh- pataseemme sen kanssa oHsi muodostunut .ak-
56498: jalta, jotka ovat johtaneet taloudellisten ristirii- 1:iiviseksi. EFTA-tuonti oli ylivoimainen EFTA-
56499: tojen kärjistymiseen. Mitään tasavallan presi- vientiimme nähden. Voimme siis johdonmukai-
56500: dentin vuoden vaihteessa esittämästä lausu- sesti äskeiseen nähden kysyä, kenelle EFTA
56501: masta, että taloudellisiin valtarakenteisiimme siis on merkinnyt marlcldna-.alueiden suotuisaa
56502: on saatava korjausta, ei ole otettu varteen bud- laajenemis.ta, !kenelle :taaJS epäsuotuisaa uudel-
56503: jettia laadittaessa. Onkin kysyttävä, miten p1t- leen jalroa.
56504: källe tulevaisuuteen välttämättömät korjaukset Selvitäksemme vaikeista ,taloudellisista ~tilan
56505: voidaan siirtää. Onko yhteiskunnassamme mah- teista meidän on ollut pakko velkaantua ulko-
56506: dollisuuksia vain epäkohtien ,toteamiseen, ilman maille jatikuv·asti yhä enenevästi ja meidän on
56507: etitä käy,tän.nön tasolla tehdään rniille m1tään? ollut pakko maan sisäisessä talouspolitiikassa si-
56508: Voidaan sanoa, ,että ensi vuoden budjetti jat- toa ,taloudelliset voimav·aramme haittavaikutus-
56509: kaa rtaloudellisten ja sitä kautta yhtdskunnal- ten korjailemiseen siiillä määrin, ,että tnälköpii-
56510: listen ongelmiemme kasvattamista Jähtiessään rissä ei ole mahdollisuuksia suotuisaan ja ylei-
56511: samanLaisen talouspolitiikan pohjalta, mis,tä vai- sesti o~kleudenmukais,eksi kloettuun yhteiskun-
56512: keudet ovat aiheutuneetldn. On ti-etysti käsitet- takehityks-een.
56513: tävä, että kapitalistisen talousjärjestelmän BBC-vapaakauppasopimus ei oJe maallemme
56514: maassa harjoitetaan porvarillista talouspolitiik- onnellinen talouspoliittinen ratkaisu puhumat·
56515: kaa (Ed. Jaatinen: Totta kai!). Mutta järkeen takaan siitä, että se EEC:n selkeäs:ti poliitti-
56516: käyvää ei ole enää, että vaikka vuodesta toi- sen luonteen vuoksi veisi pohjaa koko maail-
56517: seen tulee yhä selvemmäksi tämän kaLtaisen po- mai!l arvostamaita puolueettomuusasemaltamme
56518: liti~kan heiklkous, ,sitä s1tkeästi jatketaan. Joka ja he1kentäisi ta1lkaisev·a.sti mahdollisuuksiamme
56519: vuosi joudumme edellisen vooden taloudellisia täY'ttää omalta osaltamme koko suomalaiselle yh-
56520: näkymiä tarkastdlessamme toteamaan tuttujen, teiskunnalle arvokkaimman va:Ltiosopimuksem-
56521: vanhojen vaikeuksien toistuneen ja kasvaneen, me, YYA~sopimuksen vdvoitteita.
56522: ja tulevan vuoden ennusteissa kohtaamme ne Kun jo tällä hetkellä taloudellisten voimava-
56523: jälleen samanlaisina. Käy yhä ilmeisemmäksi, rojemme leijonanosa on käytettävä niin kutsu-
56524: että porvarillisen taloustieteen opeilla ei Suo- ,tun kansainvälisen kilpailukykY'mme ylläpitämi-
56525: meen pystytä rakentamaan sellaisia taloudelli- seen, on pakko kysyä, mikä olisi yhä kireäm-
56526: sia puitteita, joiden sisässä talouselämän va- mässä kilpailutilanteessa :suomalaisen .työtäteike-
56527: 2158 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56528:
56529:
56530: vän, palkallaanelävän väestön osa. Toisaalta sen toon että :Suhteessa yksityisten henkilöiden mak-
56531: olisi tuettava edelleen maataloutemme kasvavia samiin veroihin. Esimerkiksi vuonna 1969 yh-
56532: vaikeuksia, toisaalta sen olisi yhä enenevästi ki- tiöiden maksaman valtionveron määrä aleni 100
56533: ristettävä tului:s:taan voidakseen ylläpitää niin milj. markalla, vaikka yhteisöjen voitot kasvoi-
56534: kutsutun hyvinvo1nti.tnsa perustaksi sanottua yri- vat samaan aikaan virallisten tilastojenbn mu-
56535: tysten kilpailukykyä aika epätoivoisissa kansain- kaan yli 33 %. Tunnettu tosias1a on myös, että
56536: välisissä markkinaoloissa. vuodesta 1955 vuoteen 1971 25 ·suurimman yh-
56537: Jo tämän !hetken taloudellistlen yhteiskunta- tiön verokulujen osuus suhteessa niiden liike-
56538: rasitteiden jakautuminen osoittaa niiden epä- vaihtoon on alentunut 4.2 %:sta 0.8 %:iiln.
56539: suhtaisuuden. Tässä budjettikes~ustelus.sa on l<;ohtuuttomien poisto- ja varastojen aliarvos-
56540: paljon puhuttu valtion itselleen pidättämistä tussäännösten nojalla mainitut yhtiöt ovat hyö-
56541: kansalaisten tuloista, veroista ja myös niiden tyneet niitä omistamattomien kansalaisten kus-
56542: uudelleen jakamisesta. Molemmissa on vakavaa tannuksella summan, joka voidaan laskea mark-
56543: muis.tuttamisen aihetta; koska molemmat toimi- kamääräises,ti tarkastikin. Jos verokanta olisi py-
56544: vat tulojen epäoikeudenmukais.en jakamisen synyt näiden yhtiöiden kohdalla vuoden 1955 ta-
56545: suuntaan. Ei voida missään tapauksessa lähteä sol1a niiden liikevaihdosta, olisi yhteiskunta näi-
56546: siitä, että yhteiskunnan pidättämät verot ovat den 15 vuoden aikana saanut mainituilta yh-
56547: sinänsä paha asia. Raskaookin verotuksen koh- tiöiltä miltei 2 mrd. mk, tarkasti •sanoen 1 704
56548: teeksi joutuva työväestö ei ole suinkaan ensim- milj. mk enemmän verotuloja. Nyt .tämä määrä
56549: mäisenä tinkimässä velvollisuuksistaan tässä- on langennut yksityisten henkilöiden ja pienem-
56550: kään suhteessa, mutta sillä on kuLtenkin oikeus pien yrittäjien kannettavaksi. Tässä yhteydessä
56551: kysyä, miksi verotuksen kohteet on määrätty onkin huomattava, että kaikessa rasitusten kan-
56552: siten, kuin asia jo vuosia on ollut. Yritysten tamisessa tässä :Suhteessa pienet yrittäjät ovat
56553: kilpailukyvyn säilymisen nimissä verotus kohdis- miltei tavalliseen palkansaajaan verrattavassa
56554: tuu :nykyisin täysin epäoikeudenmukaisesti suh- asemassa. Vain suuret pääomat omaava yritys
56555: teessa yhteiskunnalta saatuihin etuihin. Tulon- voi käyttää hyväkseen lainsäädännön suomaa
56556: siirtopolitiikalla yhteiskunnan mittavimmat il- verorasituksesta luistamisen mahdollisuutta.
56557: maiset ja vajaahintaiset palvelut ovat samalla Samaan .aikaan kun verorasitus on tällä ta-
56558: lailla kaikkien kansalaisten käytettävLssä, ja to- voin suuryrittäjien kohdalla helpottunut, ne
56559: siasiallisesti suurimman hyödyn niistä ovat jo ovat ~aatineet ja myös saaneet yhä enemmän
56560: pitkään saaneet rikkaat ja varakkaat yhteiskun- suoraa tukea eri muodoissa valtiolta. Kaiken tä-
56561: taluokat. män tietäen on vähintään merkillis,tä, että esim.
56562: Budjetin •tulojen osasto 11: ssa ilmaistu peri- kökoomuksen itaholta valitettiin sosiaalitunra-
56563: aate, jonka mukaan luonnollisten henkilöiden ja maksun lisääntymistä 70 milj. markalla yritys-
56564: yhtiöiden tuloverokanta .s.äily.tetään ennallaan, ten kohdalla ja sen kohdentam1sta oikeudenmu-
56565: on milteipä uskomaton. Se merkitsee, että yh- kaisesti entistä enemmän pääomava1taisiin yri-
56566: tiöiden kohdalla veroperuste pysyy muuttumat- tyksiin. Tämä valittelu on näyte siitä vastuut-
56567: tomana, mutta esim ..työläisten kohdalla nimel- tomuudesta, millä suurpääoma suhtautuu suuriin
56568: lispalkkojen nousun ja seitsemän vuotta vanhan taloudellisiin vaikeuksiin maassamme. Se on ot-
56569: progressiotaulukon vuoksi veroperusteet tulevat tamassa kaiken irtisaatavan edun, jota sille on
56570: entisestään suhteellisesti huomattavasti kohoa- ylenmäärin myönnettykin, mutta rasitukset :se
56571: maan. siirtäisi muille kansalaisille.
56572: Valtion tulo- ja omaisuusveron rasituksen ja- Totuus on, ettei suurtenkaan pääom~en va-
56573: kautuminen paljastaa hämmästyttävän kehitys- rassa toimiva yrityssektori kapitalismin vaikeu-
56574: suunnan. Tästä yhä merkittävämmäksi käy- tuneissa oloissa tule enää toimeen ilman mit-
56575: neestä veromuodosta maksoivat jo vuonna 1968 tavaa muiden yhteiskuntaryhmien apua. Onkin
56576: yksityi:set henkilöt 83 %, yhteisöjen osuuden niin, että suuryrityksiä omistamattomat ovat jo
56577: jäädessä siis 17 % :iin. Osakeyhtiöiden osuus pitkään taloudellisin uhrauksin pitäneet yllä nii-
56578: veron koko jakaumasta sanottuna vuonna oli den elinmahdoll1suuksia. Muut kansalaisryhmät
56579: vain 13 %, ja tämänsuuntainen kehitys on vain ovat maksaneet jo pitkään yksipuolisesti yhteis-
56580: voimistunut viime vuosien progressiotaulukon kunnan taloudelliset rasitteet ja mahdollistaneet
56581: vanhentuneisuuden vuoksi. Yhtiöiden maksa- täten suuryritysten toiminnan jatkuvuuden. Hy-
56582: man veron määrä on jatkuvasti vuosien mittaan vien liikemiesperiaatteiden mukaan olemme
56583: alentunut sekä ~suhteessa yhtiöitten liikevaih- maksaneet os·amaksuja jo niin pitkään ja niin
56584: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2159
56585:
56586:
56587: paljon, että yksityisen omistuksen o1keutus suur- potusta. Ja ·tämä veisi myös siihen, että kunnat
56588: yritysten kohdalla on vähintäänkin kyseenalai- joutuisivat maJksamaan liikevaihtoveroa kunta-
56589: nen. Kuitenk1n siitä pidetään kiinni loppuun laisille .suodttamistaan palveluis·ta. Pienet yrit-
56590: asti ·silloin, kUi..'l on kysymys yritykselle asetet- täjät hyötyisi'Vät tästäkin verouudistuksesta to-
56591: tavista velvoitteista turvata esim. työläisten dellisuudessa verraten vähän, jos ollenkaan.
56592: hengen ja terveyden säilyminen työoloissa. Edel- MTK:n laskelmien mukaan suunnitdtu arvon-
56593: leen siitä pidetään kiinni, kun muu yhteiskunta lisäverouudistus nostaisi maatalouden tuottaJa-
56594: haluaa saada vain tietoa yri·tys.ten todellisesta hintoja 2.5-3.5 %:lla.
56595: tulonmuodostuksesta tai kun halutaan koko kan- Veron tarkoitus onkin ·lopulta se, että koko-
56596: santalouden edun vuoksi puuttua yritysten si- naan siirryttäisiin välilliseen verotukseen. Ka-
56597: joittumis- tai sijoituskysymyksiin. Tässä suh- pitalistisessa yhteiskunnassa se merkitsisi, että
56598: teessa yhteiskunnassamme tunnutaan nouda:tet- muu kuin suurpääoma ylläpitäisi miltei koko-
56599: tavan tavallis.esta :suuresti poild(eavaa oikeuden- naan yhteiskunnan palvdut ja samalla loisi niille
56600: mukaisuuskäsitystä. edellytykset jatkaa .toimintaansa yksityisen omis-
56601: On myös ilmeisesti niin, että paljon puhu- tuksen pohjalla. Se olisi kuin sataprosentt1nen
56602: tusta maatalousverotuksen epäoikeudenmukai- valtionapu yksityiselle suuromistukselie. Tämä
56603: suudesta, mikä onkin tosiasia, on syytä kuHen- ei voi olla ainakaan minkään työväenpuolueen
56604: kin siirtyä .tatikastelemaan entistä kHnteämmin, tarkoitus eikä minkään muunkaan yhteiskunnal-
56605: missä todella piilevät verotuksemme suurimmat lisesti oikeudenmukaisella tavalla .toimivan puo-
56606: epäo~eudenmukaisuudet. El1nkeinoverotuksen lueen tavoite.
56607: periaatteiden siirtäminen sovellettavaksi myös Suomi on tunnetusti suurien tuloerojen yh-
56608: maatilatalouteen toi vain selvästi ilmi sen suo- teiskunta, ja harjoitetun kaltaisella talous- ja
56609: mat verorasitubesta pääsemisen mahdollisuudet. budjettipoliti~alla on syveooetty näitä eroja.
56610: Uuden maatalousverotuksen antamien kokemus- Meillä tarvittaisiin ,tulojen tasaamiseen johtavaa
56611: ten perusteella voimme vain aavistella, mitä kokooaisvaltai:s.ta tulonsiirtopolitiikkaa sen si-
56612: tässä suhteessa tapahtuu siellä, missä todella jasta, että tulonsiirrot tapahtu'Vat nyt hajanai-
56613: suuret pääomat liikkuvat. sesti suunnittelematta, ilman selkeätä 'tulonta-
56614: Ed. Ilaskivelle, joka valitteli yrityksille kan- sauspäämäärää. Ennen kuin ;tällaiseen kuitenkaan
56615: saneläkevakuutusmaksun korotuksen muodossa voidaan päästä, on saatava ,selvä kartoitus nykyis-
56616: tulevaa vaatimatonta 70 milj. matkan lisärasi- ten !tulonsiirtojen, niihin mukaanluettuna vero-
56617: tetta, sanoisin, että varmasti olisi yldsen mieli- tus, kohtaannosta ja muista vaikutuksista. Sa-
56618: piteen mukaista alkaa vaatia elinkeinoverolain moin on saatava maan se, että meillä olisi mah-
56619: tarkistamista esim. siihen suuntaan, että koh- dollisuus .saada tietoa yritys•ten todeilisten tulo-
56620: tuuttomat vamstojen aliarvostuspykälät :muutet- jen muodostumisesta. Molempia näitä tarkoituk-
56621: taisiin. Jos verosta vapaan vara:stoinnin ylärajaa sia varten on edellytettävä kiiveellisesti komi-
56622: korjattaisiin nykyisestä 50 % :sta edes 40 % :iin, tean asettamista.
56623: se merkitsisi yhteiskunnalle jo noin 700 milj. On luonnollista, ettei eduskunnan nykyisten
56624: markan lisäverotuloa vuosittain (Ed. Lankinen: voimasuhteiden vallitessa voida saada aikaan
56625: Ja rasitusta yrittäjille!). Vasta tämä alkaisi vas- budjettia, joka :muuttaisi .talouspolitiikkaa kan-
56626: tata yleis;tä oikeustajua ja suuryritystemme to- santaloudellisesti terveempään suuntaan. Poliit-
56627: dellista veronmaksukykyä. tisesta oikeistosta liian suuri osa toteaa kyllä
56628: Nyt puhutaan jo uusista verohe1potuksista harjoitetun talouspolitiikan mahdottomuuden,
56629: suurpääomalle eli arvonlisäveroon siirtymisestä. mutta :se ei oLe valmis käytännön muutoksiin.
56630: Ensinnäkin on todettava, että saaitujen kokemus- Onkin toivottavaa, että maa aikaa myöten saisi
56631: ten valossa on kovin vaikeata uskoa sen kom- olosuhteiden korjaantumiseksi hallituksen, jossa
56632: pensoimiseen pieni- ja vähätu1oisil1e riittävässä molemmat työväenpuolueet ja edistyksell1set
56633: määrin. Arvonlisäveroon siirtymis.en jälkeen oli- keskustavoimat voisivat vaikuttaa myös budje-
56634: sivat kaikki tuotantohyödykkeet ja yritysten tin rakentees·een siten, että se suuntaisi valtion
56635: käyttämät palvelut vähennyskelpoisia verotuk- varojen käytön paremmin kansan kokonaisetua
56636: sessa eli liikevaihtoverosta vapaita. Muun muas- ja koko kansantalouttamme palvelemaan.
56637: sa liikerakennukset, koneet, laitteet, autot, edus-
56638: tus- ja mainoskulut kuuluisivat näihin. Tämä Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
56639: merkitsisi teollisuudeUe ja muulle liike-elämälle Herra puhemies! Haluaisin tiedustella ed. Koi-
56640: ainakin 600 milj. markan jokavuotista verohel- vistolta, kun hän sanoi Suomen olevan tunne-
56641: 2160 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56642:
56643: tusti suurten tuloerojen maa, missä maassa tulo- kee hänen ulkonäiköään, ulkoa:suaan, puhettaoo,
56644: erot ja palkkaerot ovat pienemmät. Tiedän sat- käytöstään ja yldsvaikutelmaa. Ei siis ihme,
56645: tumalta, että esim. Neuvootaliitossa professo- että edus:tajaakin hirvittäisi käydä työnvälitys-
56646: rin pa&ka on 30 kertaa niin suuri kuin taval- toimistossa. Ohjeena kirjanen kehottaa seuraa-
56647: lisen tehtaan .työmiehen. vaan arvosteluskaalaan: Ulkonäkö, onko pitkä,
56648: keskimittainen, lyhyt, lihava, sopusuhtainen,
56649: laiha, 'tumma, ris:tiverinen, vaalea, hau:skannäköi-
56650: Ed. T. M. K o i v i :S t o ( vastauspuheen- nen, ryihdikäs vai v:eltto. Nä1n ollen, jotta olisi
56651: vuoro}: Herra puhemies! Yhdistyndtten Kan- toiveita saada työnvälityksen kautta töitä, tuJisi
56652: sa:kootien suorittamien :tutkimusten mukaan hakijan olla nuori, .sopusuhtainen, vaalea, haus-
56653: Suomi sijoittuu tuloerojen ;suuruudessa Euroo- kannäköinen ja ryhdikäs ,nainen. Sen sijaan li-
56654: passa neljännelle tai viidennelle tilalle. hava, veltto, ristiverinen, entinen ·toimittaja äl·
56655: köön vaivautuko. Kuitenkin hänkin työvoiman
56656: Ed. F r i b e r .g: Herra puhemies! Monet suhteen on perustuslain muikaan valtiovallan eri·
56657: ooustajatoverit ovat jo tämän talousarviokeskus- tyisessä suojeluksessa ja hänelle pitäisi jopa löy-
56658: telun aikana Hma~sseet halunsa olla mukana :tais- tää töitä. Puhetavasta ohjataoo näin: nopea,
56659: telemas:sa työttömyyttä vas.taan. Minä vain olen sujuva, tavallinen, kankea, huolrteltu, karkea
56660: vakuuttunut siitä, että useat meistä edustajista puhevika. Kankeasti, karkeas:ti ja puhevi-
56661: kohtaisivat •tällä hetkellä vaikeuksia työnvälitys- kais.esti itsensä ilmaiseva pienvilj·elijä jou-
56662: toimistoissa, jos kansalaiset antaisivat meiJ.le tuisi siis hyvänäikin ojankaivajana tässä vaikeuk-
56663: potkut edustajantoimesta ja joutuisimme kilo- siin. Asuasteikko on: huoliteltu, huolimaton,
56664: metritehtaalle. Perustan tämän väitteeni työ- siisti ja epäsiisti. Työttömän velvollisuutena on
56665: voimamin1steriön työnvälitysvirkamiehen käsi- siis kaikin keinoin pysyä dptopmoonekiinikun-
56666: kirjaan. nossa. Käytökseltä voidaan vaatia: kohtelias,
56667: Käsikirjan vaatimu!kset ovat ankaria ja työn- joustava, r:auhallinen, asiallinen ja varma. Mutta
56668: hakijan kannalta jopa mielivaltaan johtavia. eikö usdmmiten ihminen, joka on }outunut
56669: Kohdassa Työnvälitys1omake, käy.ttöohje, pal- työtä vaille, ole iSOsiaalisen hätäns.ä johdos:ta :epä-
56670: jastuu merkillinen mentaliteetti. Työnvälittäjää kohtelias, tämäkin sisältyy skaalaan, tai amakin
56671: kehotetaan hankkimaan työnhaikijasta ns. auko- hermostunut, tämäkin !Sisältyy skaalaan, epä-
56672: \ton työhi:storia. Lainaan "Työhistoria selvitetään asiallin:enkin, tämäkin sisältyy skaalaan, jos hän
56673: ammatista riippuen 5-10 viimeis·en vuoden, on .työtä vailla ja rahat on loppu. Tookin työn-
56674: tarvittaessa p1temmältäkin ajalta." Tämä kohta välitysvirkailijaa ohjataan näihin negatiivisiin
56675: tarjoaa jo .työnvälittäjälle mahdollisuuden erään- ominaisuuksiin sen takia, että •ne helpottaisivat
56676: laisen inkvisiition harjoittamiseen. Tarkoituk- asianomaisen hermostuneen ja epävarman ihmi-
56677: sena tietysti on, että työnvälitys ei välitä en- sen sijoittumista <töihin.
56678: .tis1ä vankeja, lintsareita, ·sairastavia tai muu- Yleisvaikutelma hakija&ta on tänkeä, onko se
56679: toin työnteolle herkkiä ja allergisia ihmisiä. edullinen, epäedullinen, tavallinen vai erittäin
56680: Näin nämä voivat sen sijaan vakiintuneen yh- edullinen. Tekisi mieli sanoa, että ainakin ohjeet
56681: :teiskunnoo harmiksi jatkaa loisimistaan kunnon tekevät epäedulli:sen, karkean ja epäasial:lisen vai-
56682: veronmaksajien rahoilla - tämä ainakin vaikut- kutuksen, varsinkin kun virkailija myös omin
56683: :taa olevan teoriassa tämän ohjeen takana. sanoin voi tehdä hakijakuvauksen "pärstäker-
56684: Työnvälitys on muutoinkin työnantaja-ajatte- rointa" käyttäen. Työvoimaministerin on, herra
56685: lun leimaamaa. "Tarvittaessa", :sanotaoo oh- puhemies, puututtava tähän keskiaikaisuutta
56686: jeessa, "voidaan hankkia edellisen työnantajan henkivään ohj.ekirjelmään.
56687: lausunto työnhrudjan työssä menestymisestä, TyölHsyysnäkymät ovat yleisestikin ottaen an-
56688: suhtautumisesta työtovereihin, oma-aloitteisuu- keat, eivätkä vain •työnvälitystoimiston mahdol-
56689: desta yms." Tekisi mieli tietää, mikä se luon- lis,en penseyden vär1ttämiä. Tavoitteeksi tulisi
56690: teenpiirre on, joka on "yms.". Ehkäpä hakijan väHttömästi asettaa työttömyyden alentaminen
56691: harmillinen taipumus hoitaa työpaikan luotta- alle 2 %:n eikä tyytyä 2.2 %:iilll, kuten budjetti
56692: mustoimia tai jopa osallistua työtaisteluihin. tekee. On huomattava, että Suomi on nousu-
56693: Ammattiosaston lausunnosta ei puhuta mitään. kauden kynnyksdlä ja ensimmäistä kertaa sel-
56694: Työnvälitysvirkailijalla on ohjekirjasen koh- laisen nousukauden kourissa, jolloin työttömyys
56695: dan 37 mukaan velvollisuus menkitä työnhaku- ei koko nousukauden aikana väisty. Kysymystä
56696: lomakkeeseen käsityksensä hak1jas,ta. Tämä kos- ei ratkaista yksinomaan lisääntyvällä asoototuo-
56697: Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.3. 2161
56698:
56699:
56700: tannolJa etelän ,taajamissa. Suom·en tulee !tehok- ri:miesasioita ulkomailla. Tällainen väite louk-
56701: kaammin huolehtia ·siitä, että työvoima pysyy kaa tietenkin naisia ja ennen kaiklrea merimie-
56702: maassa. Muutoin meitä uhkaa .tämän vuosikym- hiä.
56703: menen lopulla paha koulutetun ammattityövoi- Uusien vakanssien perUJStaminen ulkoasiain-
56704: man pula eräillä teollisuuden avainaloilla. Tuo- hallintoon on ,tällä hetkellä hyvin sokeasti kau-
56705: ,tammeko me siHoin, koska pidämme kansanta- pallisvoittoilnen. Nytkin perustetaan seitsemän
56706: louden ka:svuhaikuisuudesta kiinni, ehkä am- kaupallisen :sihteerin vil.1kaa ja seitsemän .apulais-
56707: mattitaitoista .työvoimaa JugosJaviasta, Maro- sihteerin v1rkaa, samaan aikaan itse ministeriötä
56708: kosta, Kreikas:ta tai Tu.nkista, kun o1emme vie- vahvennetaan erittäin vähän, vaikka YK~poli
56709: neet omamme Ruotsiin, ja jätämmekö yh.ä van- tiilkkamme, kansainväliset järjestöt ja Suomen
56710: henevan ammattitaidottoman työvoiman t1lasto- aloitteell1nen ulkopolitiikka rasittavat keskushal-
56711: jemme koristeeksi? Taloudellisen pysähtymisen lintoa äärimmilleen. On ilolla ~tervehdittävä,
56712: ja inflaation kesken on yhä useammassa markki- että Suomi .saa asiaiinhoitajan Kuubaan, Havan-
56713: natalousmaa·ssa ·solmittu eräänlainen avioliitto, naan, asia josta ulkoasiainvaliokunnassa on kes-
56714: stagnaatio ja inflaatio, josta on tullut s.tagflaatio, kusteLtu aikaisemmin, ja samoin, että saamme
56715: jonka seuraukset ajanoloon voivat ennakoida työvoima-avustajan Geneveen, joka hoitaa Kan-
56716: 1930-luvun kaltaista maailmantalouden romah- sainvälisen työjärjestön asioita.
56717: tamiSJta. Ulkoasiainministeriön piirissä aloitetaan bud-
56718: On syytä sanoa pari sana-.. myös asuntotuo- jettiperustelujen mukaan myös sisäinen tarkas-
56719: tannosta. On ilmeistä, että asoototuotannon pe- tus. On välttämätöntä, että tämä tarkastus tar-
56720: rusteiden ttill1kisitaminen on edessä. Eräänä koittaa myös todellisuudessa .tarkastustoimintaa
56721: uutuutena on sillrun harkittava ns. saneeraus- eikä esimel'kiksi sitä, että tarkastajasta tulee
56722: aravaa ainakin Helsing1ssä ja Helsinkiä hieman vain jonkinlainen edustustojen päälliköiden
56723: pienemmissä kaupungeissa. Tämä voisi taata ni- edustaja ulkoasiainm1nisteriössä, joka hoitaa pa-
56724: mittäin kaupunkien vähävaraisille asukkaille rannuksia tSuurlähetti:läiden toiveiden mukaan.
56725: häätöturvan, koo kaupungeissa käydään repi- Tarkastustoimeen itulisi ainakin yleensä liittää
56726: mään tai kohentamaan v·anhoja taloja, joista nii- kriittinen asenne.
56727: den asukkaait joutuvat väistymään asunnotto- Ulkoministeriön budjetista puuttuu .tänäkin
56728: man mieron ttielJe rahojen puuttuessa lunastaa vuonna määräraha aseidenriisuntatoimiston pe-
56729: uusi kohenneltu asunto (Ed. Lank1nen: Va- rustamiseksi. Tällainen tJoimisto olisi aivan vält-
56730: semmisto tekee tätä Lahdessa! ) . tämätön, koska Suomi esittää aktivoitua osaa
56731: Ulkoasiainhallinnossa, herra puhemies, jos myös aseidenriisuntakeskusteluissa, ja ulkomi-
56732: budjettia käsittelee yksityiskohtaisesti, on ·to- nisteri Sorsa ollessaan ulkoministerinä jopa tar-
56733: dettava, että uJ:koasiainhallinto menettää vuosit- josi Helsinkiä molemminpuolisten tasapainote.t-
56734: tain tällä hetkellä kolmanneksen kansliahenki- tu}en aseiden- ja joukkojenvähentäm.iskesikuste-
56735: lökunnastaan. Si.tä on noin 150 ja joka vuosi lujen pitopaikaiksi.
56736: lähtee 50 talosta pois. Eduskunnan ulkoa:siai:n- On merkille pantavaa lopuksi, että asuntotuo-
56737: valiokunta on tästä huolestuneena ilmdsesti en- mio1Sttuimet saavat budjetista rahaa, että krimi-
56738: simmäisen kerran h1storiansa aikana pyytänyt naalihuolto ·Saa jopa yli 30 % lisää määrärahaa,
56739: ulkoasiainhallinnon .ammattijärjestöjen edustajia joka kanavoidaan sekä vapautuvien vankien
56740: valiokunnan kokouksiin. Tilanteesta on ny;t käy- asuntohuoltoon ,että yle1seen jälkihuoltoon. Sa-
56741: tettävissä hyvin järkyttäviä selontekoj.a, joihin moin on luotu takeet sille, että ~im-yhdistyk
56742: aikaisemminkin olen pyrkinyt eduskunnassa sen toimintaa voidaan niin haluttaessa tarmok-
56743: puuttumaan. Esilmel'kiksi kanslisti joutuu :sHr- kaasti tukea.
56744: tyessään uJkomaille jättämään vakinaisen va- Kokonaisuudessaan talousarvio on niin laa-
56745: kanssinsa ja siirtymään ylimääräiseen tai tilapäi- dittu, että sen Jteho ja vaikutukset voidaan mi-
56746: seen toimeen, joka saattaa olla jopa viisi paLk- tata vasta ensi budjettikauden pääty.ttyä. Toi-
56747: kaluokkaa alempi kuin hänen toimensa minis- vottavasti Virola1sen kirja sillä välin ei merkitse
56748: teriössä. AlkupaLkkaus on yhä heikko ja tila- hallaa köyhälle kansalle.
56749: päisten ja ylimääräisten vakanssien määrä erit-
56750: täin korkea. Vaikka ala on naisvaltainen, löy>tyy Ed. Sai m o: Herra puhemies! Toivoa sopii,
56751: naiskanslisteja palkkaluokan yläpäästä erittäin että näitten lukuisten puheenvuorojen jälkeen
56752: harvoin. Katsotaoo, että esimerkiksi vain mies- valtiovarainv.aliokunta muistaisi, mitä raha.n-
56753: kanslisti pystyisi konsulin arvolla hoitamaan me- p)TYflttöjä me olemme ,täällä esitykseen esittäneet.
56754: 271 11/72
56755: 2162 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972,
56756:
56757:
56758: Raittiusliike on lähtenyt tapatorju.ntatyöhön, Kun kehitysalue1tten näkökulmasta tilannetta
56759: kun edessä olevan raittiusviikon tunnukseksi on katseiee, niin perusepäkohdat, eriarvoisuudet,
56760: valittu liikenneraittiusvuoden 'teemaan liittyen tulisi poistaa. Nämä perusepäkohdat liittyvät
56761: sanat "Selvää matkaa". Nyt kuitenkin raittius- nimenomaan eriarvoiseen veroäyrin hintaan,
56762: työ itse on joutunut työtapaturman uhriksi kuljetusten hintaan, sähkön hintaan ja puhelin-
56763: ensi vuoden valtion >tulo- ja menoarviota esi- kustannuksiin. Jos näitä perusepäkohtia ei
56764: teltäessä ja valmisteltaessa. Tällä erää kuitenkin saada poistetuiksi, niin on aivan selvää, että
56765: kaikki poliittiset piirk ovat olleet erittäin huo- nämä ovat jo omiaan tekemään niin suuren ar-
56766: lestuneita maamme alkoholi- ja päihdeolojen vai- voeron kehittyneemmille alueille sijointuneiden
56767: keutumisesta, nopeasti lisääntyvästä huumausai- kansalaisten ja yritysten ja kehitysalueille jää-
56768: neiden käy.töstä sekä kasvavista alkoholiperäi- vien kansalaisten ja sijoittuvien ydtysten vä-
56769: sistä vautioista ja haitoista, jotka ilmenevät mo- lillä. Ei mikään yritys laskiessaan nämä alku-
56770: nilla eri osa-alueilla. Joka kerta, kun uuden .al- epäkohdat voi luottavasti sijoittua kehitys-
56771: koholilain mukaisesti on käsitelty eduskunnassa alueille, joten .tästä lähtien -tulisikin lainsää-
56772: Alkon kertomusta alkoholiolojen kehityksestä, dännössä kiinnittää pikaisesti huomiota jo to-
56773: on :siellä :selkein kannanotoin vaadittu tuntuvia dettuihin ja vielä valmisteilla oleviin ja ehkä
56774: toimenpiteitä .tuhoisan kehityssuunnan muutta- tutkimattorniinkin seikkoihin, joilla voitaisiin
56775: miseksi terveemmäksi. Olisi pitänyt olla itses- kehitysalueitten eriarvoisuudet poistaa. Ja kun
56776: tään selvää, että eduskunnan kannanotot edellyt- veroäyrin hinnan tasaus, sähkön hinnan ta-
56777: ,tävät myös vastaavia toimia budjetin markka- saus, kuljetuskustannusten ja puhelinkustan-
56778: määriä kirjoitettaessa, vaan niinpä ei ole käynyt. nusten tasaus ~saadaan aikaan niin, että näiltä
56779: Itse asiassa huomioon ottaen rahanarvon muu- kohdin koko maamme ·eri alueet ovat tasa-arvoi-
56780: tokset, kaikki raittiustyömäärärahat ovat reaali- sessa asemassa, on mahdollista, että yritystoi-
56781: sesti pienentyneet. minta pystyy hakeutumaan keh1tysalueille tasa-
56782: Kuntien suuri huolestuminen on ollut nimen- puolis,esti.
56783: omaan peräisin näistä alkoholivoittovarojen Kun tätä budjettia tarkastelee Pohjois-Karja-
56784: jaosta. Kunnat toivovat, että .todellakin nyt tässä lan näkökulmasta, niin hyvin nopeasti kiinnh-
56785: jakoperasteessa tapahtuisi niin, että kuntien tyy huomio siihen, kuinka kauttaaltaan kaikki
56786: osuutta lisättäisiin alkoholiliiikkeen voittorva- määrärahat ovat huimaavasti pienempiä kuin
56787: roista. mitä esimerkiksi Lapissakin, tai ainakin jos Ete-
56788: lä-Suomen alueisiin Uudenmaan ja Varsinais-
56789: Suomen lääneihin verrataan. Tietysti väes.tön
56790: Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Budjetti määrän vuoksi ja yleensäkin elämän ylläpitämi-
56791: kokonaisuudessaan on mitä mielenkiintoisin sen vuoksi ovat väestökeskuksissa muuttovoitto-
56792: teos. Sen loppusumma ei ole liiemmin yllättä- alueilla jo. sinänsä nämä arvot suuremmat.
56793: nyt kansalaisia. Kuitenkin budjetin sisältö osoit- Mutta jos vaikka vertaa väestömäärän elinkus-
56794: taa erittäin selvästi, että yhteiskuntamme on tannuksia ja muuta elämää, niin on todettava,
56795: varakkaitten ihmisten hyvinvointivaltio ja köy- että tämä b1.1djetti jättää kehitysalueet suhteessa
56796: hien ihmisten epätoivoinen taiste1utanner. Näin
56797: huonompaan asemaan. Erikoisesti Itä-Suomen
56798: kehitysalueen edustajana haluaisin tämän bud-
56799: maakuntaliitot sekä Itä-Suomen TVL ovat kiin-
56800: jetin lähetekesJ.mstelun yhteydessä kiinnittää nittäneet huomiota es1tyksissään viime päivinä
56801: huomiota erikoisesti valtakunnansuunnitteluun teiden ja siltojen rakennustöihin. Jos esimerkiksi
56802: ja kehitysalueitten siihen niveltämiseen. näitä TVL:lle tulevia määrärahoja vertaa, niin
56803: Koo koko yhteiskuntaamme suunniteHaan, Pohjois-Karjalan lääniin on vain 12 980 000
56804: niin olisi aika vihdoinkin kehitysalueet ottaa mk tämä kysdnen määrärahasuunnitdma, kun
56805: tasapuolis,emmin huomioon. Kehitysalueitten se on Lapin lääniin 37 578 000 mk ja Uuden-
56806: muodosturoineuhan on tapahtunut lainsäädän- maan lääniin 81 203 000 mk.
56807: nön vuoksi. Tässä salissa on vuosikymmenien Vaikka Etelä-Suomi on asutettua ja ,tungos-
56808: aikana laadittu lait niin, että kehitysalueet ovat aluetta, niin nämä luvut kuitenkin osoittavat
56809: syntyneet. Lait ovat suosineet muuttovoitto- sen, kuinka epäkansantaloudellista on tällainen
56810: alueita, Etelä-Suomea ja näin täällä on päästy ruuhkautuminen ja uusien kustannusten näin
56811: huomattavasti eriarvoiselle tasolle kuin mitä nyt muodoin esiin tuleminen.
56812: tällä hetkellä kehitysalueiksi :sanotuilla alueilla Samoin kehitysalueilla ja erikoisesti Pohjois-
56813: ollaan. Karjalassa on kiinnitetty suurta huomiota siellä
56814: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1973. 2163
56815:
56816: jo olemassa olevien yrittäjien tukemiseen. Tämä mittymiin eikä kansalaispiireihin tasaisesti -
56817: budjetti ei kuitenkaan ·anna lupauksia laajem- vaikka näistä pöntöistä on näinä päivinä todis-
56818: masta ja voimakikaarrnmasta yritystoiminnan tu- tettukin, että koulutus on mennyt suuresti
56819: kemisesta pienten ja keskisuurten työvaltaisten eteenpäin ja että meillä on tarjottavana nyt
56820: yritysten kohdalla, vaikkaki:n kehitysaluerahasto koulutuspalveluksia kaikille kansalaisille. Har-
56821: on olemassa. Kehitysaluerahaston varat ovat vuo- vaan asutuilla alueilla ainakin aikuiskasvatus ja
56822: sien aikana loppuj.en lopuksi keskittyneet keski- aikuisten koulutus on miltei hoitamatta.
56823: määrin keskitasoa suuremmilLe yrityksille. Olisi Samanaikai!Sesti puhutaan yhteiskunnallisista
56824: toivottavaa kuitenkin, että kehitysalueet otet- ongelmista, perheongelmista, huume- ja muista
56825: ta1siin paremmin huomioon ja että nimenomaan ongelmista. Kuitenkaan vapaa-ajan käyttöä ei
56826: olemassa olevaa yritystoimintaa tuettaisiin ja ole pystytty ohjelmoimaan, niin että ;se jo si-
56827: olemassa o1evan yritystoiminnan kohdalla aina- nänsä oli!Si voinut luoda turvallisuutta ja kehit-
56828: kin Pohjois-Karjalan läänissä otettaisiin huo- tää ilhmistä. Ongelmat, jotka mainitsin, eivät
56829: mioon sen luontainen yritysrakenne. ole suinkaan kehitysalueen ongelmia yksin-
56830: Teollisuudella emme Pohjois-Krurjalassa pysty omaan, vaan ovat enemmänkin ruuhka-Suomen
56831: rat!k:aisemaan nopeasti tilannetta, vaan ·tulisi ongelmia. - Toivoisimme kehitysalueella, että
56832: kiinnittää voimakasta huomiota maatalousyrit- myöskin aikuiskasvatukseen ja ,koulutukseen
56833: täjien kehittämiseen. Ei .riitä se, että pyritään voitaisiin kiinnittää suurempaa huomiota ja ulot-
56834: suurtilalinjal1e, kun siinä väli:ssä jänetään wi- t.aa se todella kaikkiin kansaiaisiin.
56835: vottomuuteen ne pientilalliset, jotka :kituvat Uusi kansanterveyslaki, josta on myöskin pal-
56836: suorastaan loppuaan kohti, koska heille ei ole jon puhuttu, on aiheuttanut suurta harmia ke-
56837: tarjolla työtä muualla. He eivät pääse monessa- hitysalueitten kunnissa. Tiedetään, että koulu-
56838: kaan tapauksessa työttömyyskortistoon, ja näin tus, peruskoulu ja tämä uusi sairaalalaki nosta-
56839: ollen he elävät tällä hetkellä suurimmaksi osaksi vat veroäyrit ennen kuulumattomUn summiin.
56840: erittäin epäo1keudenmukaises:sa asemas·sa. Jos valtion .tasolla ei muuteta kuntaluokitusjär-
56841: Maatilatalouden keh1ttämisellä ja 'suunnitte- jestelmää tai muutoin anneta tehokkaampaa ke-
56842: iemisella tarkoitan sitä, että kehitysalueitten hitysaluetukea, niin on aivan varmaa, että aivan
56843: ammatt1rakenteen, yrittäj.ärakenteen, vuoksi ni- lähivuosina kehitysalueilla taloudessa tapahtuu
56844: menomaan ,tulisi suunnitella ja järkeistää maati- romahdusmainen lasku. Siellä olevat v•eronmak-
56845: latalous niin, että yksikkökohtainen tuottavuus sajat - olkoot ne yrittäjiä tai v1rkailijoita tai
56846: otettaisiin lähtökohdaksi. Tilakohtainen suuren- työntekijöi.tä - eivät kestä niitä rasituksia,
56847: ,tuminen, laajentuminen luonnollista tietä, on joita lakisääteisten toimintojen ylläpitäminen
56848: tietysti merkittävää, mutta meillä on paljon aloja heille asettaa.
56849: ja .tuotteita maataloudessa, joita voitaisiin pie- Erikoisen vaikeat ovat myöskin kehitysalueit-
56850: neromilläkin tiloilla viljellä ja tällä tavalla asut- ten asunto-olot. Olisi suotavaa, että budjetissa
56851: taa pientiloja ja samalla pitää väestöä sen enti- tarkemmin :määrättäisiin a·suntomäärärahojen
56852: sillä asuma-alueilla. Tähän tarvitaan koulutusta. käyttäminen ja että asuntomäärär.ahoja ohjattai-
56853: Budjetista löysin maininnan erään oppilaitok- siin myöskin kehitysalueille, niin että siellä räh-
56854: sen muuttamisesta maatalouskurssikeskukseksi. jäiset ja suorastaan olemattomat asunnot voitai-
56855: Tämä oli ilahduttava asia. Toivoisin, että kun siin uusia ja rakentaa tilalle ihmisen asuttavaksi
56856: valtakunnallisen suunnittelun piirissä asioita kelpaavia kunnollisia asuntoja. Suuri osa maa-
56857: tutkitaan, niin otettaisiin todella järkevästi pien- seudun asunnois·ta on tällä hetkellä ala~arvoisessa
56858: tilojen ja erikoisesti syrjäseudun elinkeinoraken- kunnossa. Koska maatalous sekä muut, huonot
56859: teen tarpeet ja että kansalaisia koulutettaisiin työansiot eivät ole antaneet mahdollisuutta siellä
56860: omissa aimmateissaan eteenpäin. Jollei näin voida olevHle ihmisille asuntojen rakentamiseen ja
56861: tehdä, niin olisi järkevää antaa kuitenkin heille korjaamiseen, ,niin olisi valtiov.allan kiinnitet-
56862: eläkkeen tai muun koulutuksen avulla riittävä tävä suurempaa ja voimakkaampaa huomiota
56863: toimeentulo eikä niin kuin nyt, jolloill1 :suuri näihin ongelmiin.
56864: osa kehitysalueen pienviljelijäväestöstä on suo- Olen joskus ennenkin tästä pöntöstä hieman
56865: ranaisessa kurjuudessa. jopa purnannutkin eräällä tavalla asuntotuki-
56866: Kehitysalueitten koulutus- ja sairaalakustan- määrärahas•ta, en suinkaan siksi, että vastustaisill1
56867: nukset, niin kuin Suomen muidenkin alueitten, perheitten parempia asunto-oloja, mutta siksi,
56868: ovat ·paisuneet ja nostavat veroäyrin hintaa. että ihmettelen, miksi näitä asuntotukeen käy-
56869: Koulutus ei kuitenkaan ulotu kaikkiin ikäryh- tettäviä määrärahoja ei vdtaisi antaa asuntojen
56870: 2164 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56871:
56872:
56873: rakentamiseen perhei:lle taikka .asuntotueksi per- jO!kaiinen aviopari, joka perheen perustaa, ha-
56874: heille omaan kotiin (Ed. Lanlcinen: Burnatkaa luaisi oman perheen ja oman kodLn. En löytä-
56875: vapaasti vain, Vennamokin on poissa!). Olen nyt tästäkään budjetista määrärahaa, joka olisi
56876: edelleenkin sitä mieltä, että asuntotukimäärä- osoitettu perheen perustamiren .tukemiseen. Oli-
56877: rahat menevät todella asunnon omistajille. Jo- sin .toivonut, että ttiillainen kysyunys olisi otet-
56878: kainen as\liil.OOnomistaja, joka vuokraa asunnon, tu huomioon. Nuori pari, nuori perhe, tarvit-
56879: kyllä laskee, minkälaisella vuokralla hänen kan- sisi yhteiskunnoo ,tukea, koska nuoret parit,
56880: nattaa asunto vuokrata, mitkä ovat sen kuole- nuoret perheet, ovat yleensä joko opintovdko-
56881: tus.kustannu!kset, konkokustannukset, korjaus- j·ensa vuoksi huonossa ttaloudellisessa tilassa tai
56882: kustannukset, ylläpitokustannukset jne., että nuorella iällään muutoin halvempipalkkaisessa
56883: näistä koostuva vuokra 1todella kattaa hänen työssä tai muutoin heillä ei ole ollut sijaa tässä
56884: kiinteistöns.ä arvon ja että lhän tällä vuokralla yhteiskunnassa. Useimm1ten nuoret parit asu-
56885: määrätyssä ajassa ISaa kiinteistön velattomaksi. cvat juuri jossakin, :toisten vintillä, aiJllakin maa-
56886: Kun sitten köyhempää, pienipalkkaisempaa vä- seudulla tai jossakin epäkelvoissa .asunnoissa,
56887: keä pidetään asoototuen varassa tällaisissa va- joten perheenperustamislaina erikoisesti nuoria
56888: rakkaampien pel'heitten tai muitten gryndereit- pareja ja heidän kotejaan varten olisi ollut pai-
56889: ten asU!lltlOissa, niin kyseinen valtioo määräraha, kallaan ja .tähän tatkoitetut määrärahat tässäkin
56890: joka menee asuntotukeen, on todella rikkait- budjetissa.
56891: ten tukemi:s.ta köyhien kustannuksella. Kun täällä lasten päivähoitolakia käsiteltäessä
56892: 1lielestäni, jos asuntotuikea maksetaan, niin on tullut erittäin hyvin esille ja todistetuksi se,
56893: olisi oikeutettua antaa oikeus asuntotukeen kuinka perhe ja erikoisesti .tuleva tSukupolvi,
56894: myöskil!l vähävaraisille perheille omassa asun- Japset, :tarvksevat kodin turvaa, niin jo tule-
56895: nossa. Ei suinkaan ole väärin, että ihminen vien sukupolvien ja tasapainoisten yhteisk.un-
56896: omitstaa yhden !kodin, ja jos hän omi'S<taa eikä nasta vastaamaan ,tulevien ihmisten kannalta
56897: py<Sty siinä a:sumaoo ·syy:stä taikka toisesta, niin olisi kiinnitettävä :suurempaa huomiota nimen-
56898: olisi kai vain tasa-arvoista, että hänelle annet- omaan kotiin ja sen turvallisuuteen. Uskon, että
56899: taisiin silloiln omaankb kotiin asuntotukea eikä oma omistusasunto on aina turvallisempi kuin
56900: vain, jos esimerkiksi kaupan velois>ta myydään vuokra-asunto. V aiikka vuokta-asuntoja tietysti
56901: hänen asuntonsa, !kotinsa, niin sen jäLkeen val- .tulee olla niitä yksilöitä, perheitä, varten, jotka
56902: tio tulee avuksi ja maksaa asuntotukea varak- eivät jostakin syystä halua 01tnaa asuntoa tai ei-
56903: kaalle, että 1köyhempi voi asua hänen asunnos- vät muutoin pysty sitä ylläpitämään, olisi toi-
56904: saan (Ed. Kauppi: Oman asunnon verotus en- vottavaa ·todellakin, että ,tässä koti- ja asuntoky-
56905: sin pois!). - KyHä verokysymykset ovat my&- symyksessä otettaisiin turvallisuusnäkökohdat
56906: ldn •tällkei:tä kysymyksiä, joista täällä on paljon hu01tnioon ja se, miten koti vaikuttaa lapsiin ja
56907: puhuttu. Myöskin oman asunnon verotuskysy- lapsien kautta .tulevaan yhteiskuntaan ja vastuu-
56908: mys tulisi korjata, •samoin Imin muutkin vero- ·seen.
56909: laissa olevat epäoi:keudenmukaisuudet. Kun .täällä puhuttiin verotuksesta, niin täs·sä
56910: Kun kodista ja asunnosta on kysymys, niin kysymyksessä haluaisin kiinnittää huomiota
56911: en maita olla mainitsematta kodin arvoa ihmi- esille tuotuun lisäarvonverokysymykseen. Kun
56912: sen ja perheen peruslähtokohtooa, koska tässä llikevailhtoverojä:rjestelmää pyritään muuttamaan
56913: yhteiskunnassa monilla eri aloilla on väheksytty ja todeMäköisesti kysymys on päätetty toteut·
56914: kotia. Eräs pääministeri joitakin vuosia si.tten ttaa lisäarvonverojärjestelmään siirtymällä, aina·
56915: mailflitsi, että liikkuvuus on pääasia ja juuri siitä kin tämän hetkisten tietojen perusteella se on
56916: syystä ei tule suosia niinikään omakotiasuntoja erittäin epäillyttävä men.ettd}"tapa ja se tuo li-
56917: v:aan vuokra-asuntoja. Kun kysyin häneltä mää- sää rvaikeuksia nimenomaan pienille ltyövaltai-
56918: rätyssä .tilaisuudessa, että m1ksi ei ole oikeutet- sille ydty:ksille j.a pienipalkkaisille ~työnteki
56919: tua, että yksi koti olisi jokaisella ja eikö todella jöille ja virkailijoille, joilta jo ny;tkil!l palkka-
56920: perheen perustamisen alkulähtokohta ole oma tulo menee elämän ylläpitämiseen ja välttämat-
56921: koti ja eikö todella koti talt'Vitse myöskin sen tömien ,tarpeitten hankkimiseen. Tästä vero-
56922: oman asunnon, niin hänen vastauksensa oli hy- uudistuksesta 1tulev.at käsitykseni mukaan
56923: vin v.aivautuneena, että lii.ldmvuus on hänen rasi.ttumaan edelleenkin vähätuloiset ja huonos-
56924: mielestään pääasia. sa asemassa olevat kansalaiset. Tätä uudistusta
56925: Kun oman kodin ja oman asunnon arvoa ·tur- harkittaessa ,tulisi rtodella pyrkiä kokonaisvero-
56926: vallisuuden ikannalta tarkastellaan, niin todella uudismsratkaisuun, iossa aviopuollsoitten yhte1s-
56927: Tulo- ja menoarvio vuodelle 197.3. 2165
56928:
56929:
56930: verotus ,sekä muut verotuksessa olevat epäoi· Olen monesti miettinyt, eikö kansalaisille voi-
56931: keudenmukaisuudet poistettaisiin. Yxittäjänä taisi saada vas,tuuta niin, että :me itsekukin, jo-
56932: .toivoisin, että tämä epäoikeudenmukainen har- kainen omalta kohdaltamme pyrkisimme toimin-
56933: kintaryöstöverotus vihdo1nkin saataisiin pois. nois:samme käyttäytymään niin, ettemme saas-
56934: Sillä suuret y.ritykset tuskin koskaan joutuvat tuttaisi luontoa ja ympäristöämme ja että kotien
56935: harkinnan kohteeksi, ainakin hyvin harvoin, ympäristöt voitaisiin saada viihtyisemmiksi.
56936: mutta nimenomaan pienet yrit}'lkset ovat niitä Kehitysalueilla tarvittaisiin aivan erikoisesti
56937: ryös.töverotuk:sen kohteena olevia. Ydtyksen kir- huomion kiinnitystä oma.kot1talojen ja pihojen
56938: janpi'toon ei luoteta jostakin syystä ja verolakia ympäristön kunnossa pitoon. Suvkean näköinen
56939: tulkitaan niiill, että !koska tuloa täytyy tulla, monestilki:n on tuolla tienvarsissa oleva koti,
56940: niin lain perus•teella on verott:l!jan verotettava ehkä muutoinkin masennustilan vuoksi, mutta
56941: muihin saman alan yrityksiin verrattavalla ta- myöskin sen ympäristön vuoksi. Samoin täällä
56942: valla, v.aikka todella olisi ollut tappiollinen Helsingissä ja koko Suomes·sa erikoisesti rauta-
56943: vuosi (Ed. Jaatinen: Arvioverotus, ellei ki:rjan- teitten varret ovat jääneet aika pahasti hoita-
56944: pitoon luoteta! ) . - Niitllk1n menee. - Tästä- matta. Sen sijaan uusien pikateinen vllltsia on
56945: kin on Pohjois-Kanjalassa monia tämän päivän pyritty jo aika paLjon kunnostamaan. Kaupun-
56946: esimerkkejä, jolloin epäoi•lreudenmukaisen har- geissa vihreitten kasvien ja puitten lisääminen
56947: ki:nta· ja arvioverotuksen vuoksi yritykset ovat oHsi paikallaan. Kasvithan käyttävät määrättyjä
56948: kaatuneet j.a menettäneet sekä oman että siitä jäteaine1ta, kaasuja, yhtey;ttäessään ja tällöil!l voi-
56949: yr1tyiksestä saadut muutkin työpaikat. Ei ole vat olla myöskin luonnon puhdistajina.
56950: hyödyllistä tällainen toiminta, vaan tulee todella Kun meillä on arikkitehtuuri kehittynyt maail-
56951: py.nkiä sellaiseen verojärjestelttnään, jossa voitai- man huipputasolle, niin olisi toivottavaa, että
56952: siin oikeudenmukaisesti kansalaisia kohdella. meidän suunnittelutoiminnassamme ja !kehitty-
56953: Käsitykseni mukaan pienyrityksillä näitten vän yhteiskuntamme kuvas,sa voitaisiin muuttaa
56954: rasitteitten vall1tessa monessakin mielessä on kasvoja ympäristön hoidon kannalta. Ehkä va1-
56955: vaikeaa ·saada suurempaa tuottavuutta aikaan, takunnansuunnittelu- ja muut .suunnitteluun
56956: sitä .tuottavuutta, jota verotoimistot vuosittain varatut määrärahat j.a uudet suunnitteLumuodot
56957: lisäprosentteina laskevat. Jos vaik!ka ;välillä tu- kiinnittävät tälhätllk1n kysymykseen par.emmin
56958: lee jostakin erikoisesta syystä tappiollinen huomiota. Kansalaiset •tarvitsisivat koulutusta
56959: vuosi, niin näitten verolakien vallitessa ei to- myöskin näissä kysymyksissä. MieleSttäni ympä-
56960: dennäköisesti voida jättää verotusta suoritta- ristön hoitoon huomion kiinn1ttäminen, opet-
56961: matta. Jos kerran pienyritys,tä epäoikeudenmu- taminen ja kasvattaminen !kuuluisi myöskitn yh-
56962: kaisesd arvioidaan tai harkitaan, niin on aivan teiskunnalle niin kuin muutkin koulutuksen
56963: selvää, että viimeistään ;viiden vuoden ku~uessa alat, ja ehkä kansalaiskouluissa ja muissa kou-
56964: se menee nurin, jollei saa jotakin erityisen Juissa :näihin ky.sym}'lksii:n voitaisiin kiinnittää
56965: edullista pitkäaikaista luottoa. Sillä rahan enemmän huomiota. Kauniit isänmaamme kas-
56966: kierto, entiset kulut ja nousevat kustannukset vot muuttuvat yhä resuisemmiksi ja huonom-
56967: huomioon otevtuna sen jo osoittavat, että har- miksi ainakin :syrjäseuduilla, sikäli kuin ympä-
56968: kintavero on aiheeton. Monessa tapauksessa ristöä ei hoideta, ja jos 1tää:llä ruuhka-Suomessa
56969: arvio- ja harkintavero ovat aiheettomia. ympäristön hoidolle ei anneta riittävää ja ene-
56970: Pohjois-Karjalassa erikoises.ti vesien j.a Juon- nevää arvoa, niin on aivan selvää, että kehitys
56971: non puhtauden ja niitten suojelun vuoksi odo- kulkee alaspäin.
56972: tetaan yritystoimintaa luotaessa, että alueellam- Lopuksi haluaisin mainita Pohjois-Karjalan ja
56973: me pystyttäisiin jo alunperin suojelemaan ympä- Itä-Suomen tutkimuslaito.klsen kehittämismah-
56974: ristöä niin, että vältyttäisiin niiltä samoilta tu- dolli:suuksista. Olisin .towonut, että tähän bud-
56975: hoiha, jotka ;täällä Etelä-Suomessa ovat mones- jettiin olisi varattu suuremmat määrärahat Itä-
56976: sakin mielessä jo p.äivänkohtaisia. Suomen kovkeakoulun kehittämiselle. Kun olem-
56977: Täällä on puhuttu paljon luoooonsuojelus.ta me .saaneet Joensuun korkeakou1un, niin oli-
56978: ja ympäristönsuojelusta. Erikoisesti puutarhu- simme toivoneet, että tämä korkeakoulu olisi
56979: rina haluaisin kiinnittää huomiota ympäristön- päässyt ripeästi teho~kaammin toimimaan, sillä
56980: hoitoon. Kun :tässäkin budjetissa on määrärahoja henkisen pääoman puutteesta puhum1nen ei pa-
56981: eri momenteille, niin toivoisin, että ympäristön- rane korkeakoulutoiminnan jarruttamisella, vaan
56982: suojelun ja Luonnonsuojelun ohella ympäristön- sen 'tehostamisella. Tä:tä budjettia käsiteLtäessä
56983: hoitoon kiinnitettäisiin vakavampaa huomiota. toivoisimme .todella, että Itä-Suomen korkeakou-
56984: 2166 Torstaina 19 p. lokakuuta 1972.
56985:
56986:
56987: lulle, Joensuun korkeaikoululle, .annettaisiin mui- Haluaisin ky,gyä: Minkä tähden lähdetään nyt
56988: hin korkeakouluihin verra~tavat kehitysedelly- lakkauttamaan esimerkiksi tätä Järvilinnan vas-
56989: tyikset ja määrärahat. taanottokotia, koska suojelukasvatustoimikunta
56990: Pohjois-Karjalan läänin alueelta erikoistoivo- tekee parhaillaan työtänsä ja varmasti tämä työ
56991: muksena Itä-Suomen Seutukaavaliitto on kiin- aivan lähiaikoina valmistuu, joten ,tuollaisiin
56992: nittänyt huomiota järviaLtaitten ja vesistöjen lakkauttamisiin olisi syytä mennä vasta sen jäl-
56993: hoitoon sekä näihin :tarkoituksiin annettavien keen, jos tämän toimikunnan mietintö osoittaa
56994: määrärahojen lisäämiseen sekä työolosuhteitten sitä ja näyttää tuollaisen ratkaisun järkeväksi?
56995: parantamiseen, siltojen, laitureitten ja liikenne- Järvilinnan vastaanottokodin ylläpitäminen ei
56996: yhteyksien parantamiseen. Nämä määrärahat myöskään ,tuota valtiolle mitään lisäkustannuk-
56997: tässä budjetissa eivät ole riittävät, ja kun ote- sia, koska mainitussa kodissa ei tarvita ~tätä ny-
56998: taan huomioon Pohjois-Karjalan huonot työlli- kyä henkilökuntaa, joten tässäkin ratkaisussa
56999: syysolot, niin olisi ollut toivottavaa, että jo bud- tarvittaisiin vakavaa harkintaa.
57000: jetin tekijä olisi kiinnittänyt suurempaa huo-
57001: miota alueittain myöskin näihin kysymyksiin. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57002: Ryhmämme toivoo, että budjettia käsitel-
57003: täessä budjettiin voitaisiin tehdä tarpeelliset Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
57004: muutokset oikeudenmukaisiksi määrärahoiksi asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n-
57005: aludttaiseen kehittämiseen ja alakohtais,een ke- t aan.
57006: hittämiseen koko maamme alueella ja kaikkien
57007: kansalaisten hyväksi. Ryhmämme katsoo, että
57008: budjetin yksityiskohtaisessa käsittelyssä jou- Toinen v a ,rapu he mies: Eduskun-
57009: dumme puuttumaan eräisiin määrärahaesityk- nan seuraava täysistunto on huome11Jlla kello 13
57010: siin, ja toivomme, että eduskunnassa löytyisi kyselytuotina ja varsinainen täysistunto kello 14.
57011: yhtdsymmärry.stä, että pystyisimme asioita rat-
57012: komaan myönteisellä tavalla.
57013:
57014: Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies! Täysistunto lopetetaan 'kello 19.38.
57015: Tämän budjettikeskustelun päätteeksi haluaisin
57016: vielä kiinn1ttää huomiota valtion koulukotei-
57017: hin. Esillä oLevan budjetin mukaa:n monien kou- Pöytäkirjan vakuudeksi:
57018: lukotien kohtalo on vaakalaudalla. Esimerkiksi
57019: Järvilinnan vastaanottokoti halutaan fakkauttaa. Olavi Salervo.
57020: 90. Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972
57021: kello 13.
57022:
57023: Päiväjärjestys. Puhetta johtaa toinen v:anapuhernies L ä h-
57024: •t e ·e n m ä lk i.
57025: Siv.
57026: Suu 11 i s i a kysymyksiä:
57027:
57028: 1) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57029: 253 valtion perhe-eläkettä nauttivien les-
57030: kien saattamisesta tasa-arvoiseen asemaan
57031: keskenään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2167 1) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o 253 valtion perhe-
57032: 2) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 254 eläkettä nauttivien Ieskien saattamisesta tasa-arvoiseen
57033: asemaan keskenään.
57034: perhepäivähoidon ohjaajien kouluttami-
57035: sesta ........................... 2168 Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Esi-
57036: 3) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 255 'tän kunnioittavasti v:altioneuroston asianomai-
57037: alkoholin vapaan hinnoittelun estärui- sen jäsenen vastattavaksi ·seuraavan suullisen ky-
57038: sestä ravitsemusliikkeissä ........... . ;symyksen:
57039: 4) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 256 " Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kaik-
57040: Pohjoismaiden neuvoston .tupakkaniai kien valtion perhe-eläkettä nauttivien leskien
57041: nonnan kieltämistä koskevan suosituksen saattamiseksi :tasa~arvoiseen asemaan nostamalla
57042: toteuttamisesta ..... , . . . . . . . . . . . . . 2169 vanhan virkamiesten perhe-eläkelain mukaan
57043: myönnettävien perhe-eläkkeiden perusarvot sa-
57044: 5) Ed. I. Suomisen suull. ksm. n:o
57045: 257 Harjavoallan, Kiukaisten ja Nakkilan malle tasolle, kuin ne ovat valtion uudessa per-
57046: he-eläkela1ssa?
57047: yhteisen terveyskeskuksen muodostami-
57048: sen estämisestä ................... .
57049: 6) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o " Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
57050: Ed. Karhuvaaran kysymys koskee ns. van-
57051: 258 esityksen antamisesta työttömyyskas- hojen perhe-eläkkeiden ·tarkiJStamista, jolla ,tar-
57052: s~l~ .:?e~ytt~en avustuspäivien mää- koitetaan vanhan vinkamiesten perhe-eläkelain
57053: ran hsaamtsesta .................... 2170 nojalla myönnettyjen perhe-eläkkeiden s,aa,tta-
57054: 7) Ed. L. Linnan suull. kms. n:o mista oikeudeilJ1l1ukuiseen suhteeseen uuden val-
57055: 259 asuntojen peruskorjausten lainan- tion perhe-eläkelain nojalla myönnettyjen per-
57056: saantimahdollisuuksien parantamisesta he-eläkkeiden kanssa. Valdovarainmin1steriössä
57057: 8) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 260
57058: " on pyritty •selvittämään niitä •toimenpitcitä, joi-
57059: työturvallisuusohjeiden jakamisesta meri- den avulla valtion vanhan ja uuden perhe-eläke-
57060: miehille vain suomenkielisenä ........ 2171 lainsäädännön mukai,s1ssa eläke-eduissa olevia
57061: 9) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 261 eroja voitaisiin tasoittaa. Viime heinäkuun 11
57062: lääninterveyssisarten ja lääninkätilöiden päiv.änä annettiin ~aki eräiden v.aLtion eläkkei-
57063: aseman ja tehtävien selvittämisestä . . . . 2172 den tarkistamisesta. Tämän lain nojalla on val-
57064: 10) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. rtion eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden tavldstusme-
57065: n:o 262 huumekoirien hankkimisesta nettely jo saatettu yhdenmukaiseksi. Eläkkeiden
57066: kaikkiin lääneihin . . . . . . . . . . . . . . . . .. ja perhe-eläkkeiden tarkistusmenettelyssä toteu-
57067: " tettua yhdenmukais.tami:s•ta on myös pidetty
57068: eräänä lähtökohtana selvitettäessä kysymyksessä
57069: 2168 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57070:
57071:
57072: tarkoitettujen ns. vanhojen perhe-eiäkkeiden tar- n:ittelev.llJt kiireellisesti toimenpite1tä koko las-
57073: lkis tamista. :ten päivähoitohenkilöstön koulutuksen määräl-
57074: Vanhojen perhe-eläkkeiden tarkistamista kos- lisekisi lisäämiseksi ja laadulliseksi tarkistami-
57075: kevan ,aJSian selvittelytyö on vielä osittain kes- ,seksi.
57076: ~en. Vrutiova.r,ainmiDisteriössä pyritään siihen,
57077: että ,asiaa koskeva halHtu:ksen esitys vo~ta1siin Asia on loppuun käsitelty.
57078: antaa eduskunnalle tulevan kevä.tistuntokauden
57079: aikana.
57080: 3) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 255 alkoholin vapaan
57081: hinnoittelun estäruisestä ravitsemusliikkeissä.
57082: Asia on loppuun käsitelty.
57083: Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Esi-
57084: tän valtioneuvoston a:sianomais.en jäsenen vas-
57085: 2) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 254 perhepäivähoidon
57086: ohjaajien kouluttamisesta. ·tattavaksi seuraavan ·suullisen kysymyksen:
57087: Mihin toimenpheisUn hallitus. ryhtyy ravit-
57088: Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Esitän semusliikkds:sä koko maassa voimaantulevaksi
57089: lkunruoittaen valtioneuvoston asianomais·en jä- 'suunnitellun alkoholin .ns. V31paan hinnoittelun
57090: senen vastattavaksi kysymyksen: estämis.eksi?
57091: Mihin toimenpitcisiin hallitus on ryhtynyt
57092: perhepäivähoidon ohjaajien kouluttamiseksi? Ministeri P •e k k a r i ne n: Herra puhe-
57093: mies! Vastauksena ed. Tupamäen suuLliseen ky-
57094: M1nisteri P e k k a r 1 n ·e n: Her1:a puhe- symy;kseen esLtän kunnioittaen s·euraruvaa:
57095: mies! Vastauksena ed. Linkoloo tekemään suul- Voimassa olevan alkoholilain mukaan alko-
57096: liseen kysymykseen es1tän kunnioittavasd seu- holijuomien :n:s. vapaa hinnoittelu ei ole mah-
57097: raavaa: dollista. Alikoho1ilain 11 § :n 1 momentin 6)
57098: Lasten perhepäivähoito on 'toi:staiseksi ollut :kohdan mukaan Alkon hallintoneuvoston teh-
57099: kokeiluluonto1sta, ja 1sen ohjauksesta ovat huo- tävänä on määrätä alkoholijuomien annis:kelusta
57100: [ehtineet varsm erilai:sen koulutU!ksen saaneet ·tulev,an korvauksen ·suuruus tai sen määräyty-
57101: henkilöt joko päätoimisesti ,tai muun, varsinai- misperusteet ottaen huomioon lain 5 § :ssä mai-
57102: '800 työn ohella. Ohjaustehtävissä on käytetty n1tut periaatteet. Anniskeluhintoja määrättäessä
57103: sosiaalikasvattaljia, la:stentarhanopettajia, lasten- on sHs pyrittävä •siihen, että alkoholista aiheu-
57104: ho1tajia, sosEaalitarkkaiHjoita, t·erveyshoitajia, 'tuv.at haitat ja vauriot muodostuvat mahdolli-
57105: bn:sakoulunopelltajia jne. :s1mman vähäisiksi.
57106: Lasten ohjatulla perhepäivähoidolla pyritään Kansanedustaja Tupamäki tarkoittanee kui-
57107: tyydyttämään samoja lapsen perustarpeita kuin tenlkin kysymy:ksellään sitä uutta anniskeluhin-
57108: mm. lasten kotihoidolla ja hoidolla päivähoito- noittelujärjes.telmää, joka ALkon hallintoneuvos-
57109: laitoksissa. Näin ollen ei pelihepäivähoidon oh- :ton päätöksen mukaisesti otetaan kokeiltavaksi
57110: j,aajia var.ten ole väLttämätöntä järjestää erillistä koko maassa ,aikaisintaan 1. 4. 197 3 lukien.
57111: ohjaajien ;koulutU!sta, vaoo tehtävistä voivat Uudella hintajärjestelmällä, joka tässä vaiheessa
57112: huolehtia lastenhoitoon ja "kasvat~seen amma- on vain kokeilu, pyritään tukemaan ylei:Siä al-
57113: tillisen koulutuksen saaneet ja riittävästi täy- ikoholipoli1ttisia tavoitteita j.a siten ohjaamaan
57114: denn~koulutetut henikilöt. Ohjaajien ·erityison- kulutusta väkevis·tä juomista mieto1hin. Samalla
57115: gelmiin perehdy;t:tävää täydennyskoulutusta on kokeilun tavoitteena 0111 hillitä alkoholiuoman
57116: järjestetty valtakU!lltlallisten ohjlllajien ·seminaa- :tarjoilun hmtatas0111 nousua ja muuttaa alkoho-
57117: rien muodossa. lijuomien .j,a alkoholittomien juomien hintasuh-
57118: M1käli lasten päivähoidon uud--Jleen järjes- 'teita siten, että virvoitus.juomia on :pidettävä tar-
57119: tämistä tai:koittavat ehdotukset toteutetaan, on jolla huokeampaan hintaan kuin keskiolutta ja
57120: myös la'Sten päiv.ä:hoidossa ,ja varhaiskasvatuk- ,alkoholittomia juhlajuom1a huokeampaan hin-
57121: sen pa.rissa ,työskentelevien henkilöiden koulu- taan kuirrl vastaavia alkoholijuomia.
57122: tuskysymys kokona1suudessaan 'selv1tettävä. Eril- Uudes1sa h1nnoLttelujärjes.telmässä Alko mää-
57123: liseen lasten perhepäivähoidon ohjaajien koulu- rää eri .alkoholijuomien keskinäiset hmta:suhteet
57124: tukseen ei !S1ten ole tässä v;aihees'Sa ·syytä ryh- sekä annis·keluhintojen ylä- ja alarajat !kolmen
57125: tyä. Ohjaa~jien tclltäviin perehdyttävää täyden- hintaryhmän puitteissa. Myös nykyinen kiinteä
57126: nyskoulutusta pyritään ku1t,en!kin lisäämään sa- hinnoittelujärj:estelmä jää edelleen voimaan. Ra-
57127: malla, kun rosiaali- ja opetusviranomaiset suun- vintoloitsijat saavlllt itse valita, käyttävätkö he
57128: Tupakkamainonnan kieltäminen. 2169
57129:
57130:
57131: uutta vai nykyistä järjestelmää. Sitä vastoin Hä- 2. 6. 1972 tehnyt esityiksen vastaaville viran-
57132: meen läänin hintakokeilu 1opetetaan uuden omaisille mu.LSsa pohjoismaissa •työryhmän perus-
57133: kokeilujärjestelmän tulless.a ·voimaan. tamiseksi ~v:aimis•telemaan asiaa. 16. 10. 1972
57134: Kuten edellä esitetystä ilmenee, uusi hinnoit- mennessä on ainoastaan Ruotsin kauppamilniste-
57135: telukokeilu ei ole vapaa hinno.iHelu, vaan siinä riö vastannut .sosiaali- ja •terveysministeriön kir-
57136: on anniskelukorvauksen määräytymisperuSII:eet jeeseen .alustavasti ilmoittaen asian olevan vielä
57137: vahvistettu alkoholilain asianomaisen säännök- kesken ja vastausta valm~steltavan.
57138: sen mukaan. Ann1skelujuomien hinnoittelu an- Koska muut pohjoismaat eivät ole vastanneet
57139: n1skeluravintoloissa tulee .siis tulev:a1suudessa- edellä mai:nittuUill esitykseen, oosi.aali~ ja terveys-
57140: lcin pysymääln Alkon valvonnan .ja ohjauksen ministeriö on lähettäny•t 29. 9. 1972 puheena
57141: alaisena. olevaa asiaa ikOSikevan uuden kirjelmän, jossa
57142: asiaa kiirehdittiin ja vasnauksia pyydettiin
57143: Ed. T u p :a mä :k i: Herra puhemies! Eikö 15. 10. 1972 mennessä. Näitä ei 17. 10. 1972
57144: hallitus ole tietoinen siitä, että uuden hinnoit- mennessä ole saapunut yhtään eikä vielä tähän-
57145: telujärjestelmän kaltainen hinnoittelutapa on ikään päivään mennessä.
57146: johtanut mm. Ruotsissa alkoholihintoJen suu- Jotta edeLlä mainrttu Pohjoismaiden neuvos-
57147: reen tkohoamiseen ja siitä aiheutuviin 1suuriin Itoo 20. istuntokaudell.a 1972 •tekemä tupakka-
57148: sosiaaHsiin ongelmiin? mainonnan rajoittam1s.ta koskeva suositus voi-
57149: taisiin mahdollisesti liittää lainsäädäntöömme,
57150: Ministeri P e :k k a r i n e n: Herra puhe- .asetti sosiaali- ja 'tetve}'ISministeriö 5. 7. 1972
57151: mies! Minä en ,tiedä :henkilökohtaisesti, minkä- <toimikunnan va:lmistelemaan tupakkavalmisteita
57152: laisiin tuloksiin Ruotsissa on 1tultu, mutta Al- koskevaa lainsäädäntöä ja luomaan edellytykset
57153: kon toimesta on Hämeen lääin1ss.ä tätä vastaa- :suoma1a1setksi •tupaikkapoHtii:kaksi. Tämän toi-
57154: vaa kokeilua suoritettu, ja siellä eivät nämä ko- miikunnan tulee 31. 12. 1972 mennessä saattaa
57155: keet osoittaneet tällaisia tuloksia, mitä ed. Tu- <työnsä päätökseen.
57156: pam~ki tässä mainitsi.
57157: Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Teen
57158: Asia on loppuun käsitelty. ensimmäisen lisäkysymyksen:
57159: Eikö hallitus katso, että huolimaJtta tästä
57160: pohjoismaisen yhteistyön ·tuloOOsettomuudest:a
57161: 4) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 256 Pohjoismaiden toistaiseksi kuitenkin Suomessa :tuHsi <tupakan
57162: neuvoston tupakkamainonnan kieltämistä koskevan mainostamiskielto toteuttaa ensi :ti<Lassa?
57163: suosituksen toteuttamisesta.
57164: Ed. Tupa m ä k i: Herra puhemies! Esitän Mii!lis.teri Pekkarinen: Herra puhe-
57165: valtioneuvoston as1anomais.en jäsenen vas.tatta- mies! Noo !kuin tästä vatsinais.essa vas.t:aukses-
57166: va:ksi seur:aavan suullisen kysymyksen: tani kävi ilmi, ministeriö on .tässä suhteessa
57167: Mihin toimenpiteisiin hallitus on rylhtynyt ryhtynyt jo toimenpiteisiin asettamalla toimi-
57168: toteuttaakseen Pohjoismaiden neuvoston suosi- kunnan tätä asiaa valmistelemaan.
57169: tuksen tupa:k:kamatnonnan kokonaan kieLtämi-
57170: sestä? Asia on loppuun ikä:sitelty.
57171:
57172: Mii!listeri Pekkarinen: Herra puhe- 5) Ed. I. Suomisen suull. ksm. n:o 257 Harjavallan,
57173: mies! Vastauksena ed. Tupamäen tekemään Kiukaisten ja Nakkilan yhteisen terveyskeskuksen muo-
57174: dostamisen estämisestä.
57175: suulliseen kysymykseen esitäJn kunnioittavasoti
57176: seuraavaa: Ed. I. S u omin e n: Herra puhemies.! Esi-
57177: Suomi on niunitetty koordinoivaksi maal~si tän kunnioittavasti 1seuraavan suullis·en kysymyk-
57178: Pohjoismaiden neuvoston tupakkamainonnan sen:
57179: kieltäm~stä tai mjo1ttamis.ta koskevaa suositus•ta Mi:rosi on estetty Hatjavaltaa, Kiukaista ja
57180: n:o 12 1972 kä:siuteleväss.ä asiassa. Tämän joh- Nakki1aa muodostamasta yhteistä terveyskes-
57181: dosta, !kuultuaan kauppa- ja teollisuusmini•ste- kus:ta?
57182: riötä, koska edellä main1tun mainoskiellon ltai
57183: rajoituksen valmiste1eminen sivuaa myös eräin Ministeri P e k k a r i n e n: Herra puhe-
57184: osin sanotun micis:teriön .toim1va1taan kuulu- mies! Vastauiksena ed. I. Suomisen tekemään
57185: via asio1ta, 1sosiaali- ja •terveysministeriö on suulliseen k)lisymykseen vastaan seUJt.aavaa:
57186: 272 11/72
57187: 2170 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57188:
57189:
57190: Valtioneuvosto antoi 19 päivänä tammikuuta Ministeri P e k k a r i ne n: Herra puhe-
57191: 1967 määräyksen, jonka muikaan valtion viran- mies! Periaatteessa olen sitä mieltä, että kun-
57192: omaisen ratkaistavasta asiasta, joka koskee kun- tien itsemääräämioSoikeutta on myöskin tässä
57193: tien veivoittamista yhteisesti hoitamaan jokin puheena olevass.a tapauksessa kunnioitettava:.
57194: tehtävä .tai niiden yhteistoiminnan hyväksymistä
57195: taikka kunnallisen laitoksen perustamista tai laa- Asia on loppuun käsitelty.
57196: jentamista, milloin on kysymys laitoksen s.ijoi-
57197: tuspailkasta .taikka valtionavun tai -lainan myön- 6) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o 258 esityksen anta-
57198: tämisestä, on ennen kuin asia ratkaistaoo pyy- misesta työttömyyskassalain edellyttämien avustuspäivien
57199: dettävä lausunto s~säasiainmi:nisteriöltä. Tämän määrän lisäämisestä.
57200: valtioneuvoston päätöks.en edellyttämässä lau-
57201: sunnossa puollettiin Ulvilan kunnanhallituksen Ed. W e c k m a n: Herra puhemies! Esitän
57202: ehdotusta, että Ulvila, Nakkila ja Kullaa muo- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
57203: dostaisivat kuntainliiton kansanterveystyön suo- jäsenen vastattavaksi ·seuraavan suullisen k)llsy-
57204: rittamista varten, koska kuntauudistuksen neu- myksen:
57205: vottelukUI!l!lan ehdotuksen mukaan nämä kun- Aikooko hall1tus auttaa niitä työttömyyskas-
57206: nat muodostaisivat yhteistoiminta-alueen. Tä- sa1aill1 alaisia työttömiä, joilta .avustuspäivät
57207: män lausunnon mukaisesti lääkintöhalHtus, ovat loppuun käytetyt, antamalla kiireellisesti
57208: koska sen mielestä ei terveydenhuoLtopalvelujen lakiesityksen kas:s.a,av.ustuspäivien lisäämisestä
57209: käytännöllisen 'suorittamisen kannalta ollut ai- 50 päivällä?
57210: heellista poiketa tästä 1ausUl1lllosta, ootoi 6. 9.
57211: 1972 suostumuksensa kyseessä olevan kuntain- Ministeri Pekkarinen: Herra puhe-
57212: liiton perustamiseen. Tämän päätöksenteon jäl- mies! Vastauksena ed. Weckmanin tekemään
57213: ~suulliseen kysy:mylkseen esitän kunnioittavasti
57214: keen lääkintöhallituksen käsittelyyn tulleissa
57215: hakemuksissa ehdotettiin, että Harjavalta, Na:k- seu:raavaa:
57216: kila ja Kiuikainen muodostaisivat kuntainliiton Hallitus on ,antanut :tänään eduskunnalle laki-
57217: kansanterveystyön suorittamiseksi. Kun sisä- esityksen työttömyysavustuspäivien enimmäi!S-
57218: asiainministeriö ei tätä hakemusta puoltanut ja .aja:n jatkamisesta kuluvana vuonna viellä 50
57219: kun Jääkintöhallitus oli jo antanut suostumuk- päivällä.
57220: sensa Nakkilan kunnan yhdis.tämisestä Ulvilan
57221: ja KuUaan kuntien kans·sa kuntainliitoksi, lää- Ed. W e c km a n: Herra puhemies! Kiitos
57222: kintöhallitus hylkäsi tämän hakemuksen 27. 9. ·tästä esityksestä, mutta haluan esittää seuraa-
57223: 1972. Voinen lisäksi mainita, että kuntauudis- van lisäkysymyksen:
57224: tu:ks·en :neuvottelukunnan ehdotuksen mukaan Onko hallituksen piirissä ol1ut keskustelua
57225: Kiukaisten kunta liitettäisiin Harjavaltaan. siitä, milloin hallitus aikoo .antaa ·sellaisen esi-
57226: 'tyksen eduskunnalle, jossa .suoraan lakiin tulisi
57227: :tämä 200 avustuspäivää, kuten edus:kunta on
57228: Ed. I. S u omine n: Herra puhemies! Tie- useaan kertaan .toivomuksenaan lausunut?
57229: du:stelisin kunnioittaen lisäkysymyksellä:
57230: Onko ministerin mielestä syytä tarki:staa ehkä Ministeri P ·e k k a r i n e n: Herra puhe-
57231: jo vanhenevia kuntauudistussuunni:telmia? mies! Hallituksen piirissä on tästä asiasta kes-
57232: kusteltu ja tässä asiassa ovat v~almiste1ut par-
57233: Ministeri P •e k karin en: Herra puhe- haillaan käymissä.
57234: mies! Ministerin mielestä on syytä aina seurata
57235: tilanteen keh1tystä ja jos tarvetta ilmaantuu, Asia on loppuun :kiisitelty.
57236: niin näitä suunnitelmia on tiety,sti tarkistettava.
57237: 7) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 259 asuntojen perus-
57238: Ed. I. Suominen: Herra puhemies! korjausten lainansaantimahdollisuuksien parantamisesta.
57239: f :ittä1sin vielä kunnioittaen seuraavan Hsäky- Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
57240: symyksen: v.altioneuvos.ton asianomaisen jäsenen vastatta-
57241: Tulisiko ministerin mielestä periaatteessa jät- vaksi .seuraavan kysymyksen:
57242: tää kuntien itsensä varaan päättää, paikalliset Aikooko hallitus antaa ·eduskunnalle lakiesi-
57243: olosuhteet parhaiten tuntevina, yhteistoiminnas- tyksen, jolla asuntojen per.uskorjausten lainoi-
57244: taan mm ..terveydenhoidon alalla? tusta koskev,a:sta lainsäädännöstä poistetaan ehto,
57245: Merimiesten työturvallisuusohjeet. 2171
57246:
57247:
57248: että lainan hakilj,an on maksettava jäljellä oleva av den rikliga illustrationen bllr 'tämligen dyr,
57249: aikaisemmin asunnon rakentamiseen saatu laina har yrkesutbildningsstyrelsen beslutat att tili en
57250: takaisin ennen :peruskorjauslainan nostamista? början ta .av den endast en finskspråkig upplag.a.
57251: Efter det man fått erfarenhet av bokens .oo-
57252: Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Her.r:a vändning och korrigera.t de däri eventuellt upp-
57253: puhemies! Hall1tuksen ,tatikoituksena on kulu- komna fe1en, är det enligt från yrkesutbild-
57254: van syysistuntokauden aikana antaa eduskun- ningsstyrelsen erhållen uppgift meningen att av
57255: nalle esitys laiksi asuntotuotantolain muuttami- boken även. •tas en :svenskspråkig upplaga, v.ars
57256: sesta mm. ,siten, että asuntolainaa voitaisiin manuskript redan är under arbete.
57257: eräissä tapauksissa myöntää myös asuinhuoneis- Fastän bokens huvudsakliga innehåll utgörs
57258: tojen peruskorjauksiin. Esitystä valmisteltaessa av ma:terial som redan tidigare blivit clistri-
57259: kiinnitetään erityistä huomiota myös nyt vastat- buet!l)t i skeppsarbetsskyddsnämndens c1rkulär
57260: tav:ana olev.a:ssa kysymyksessä mainitun ehdon på informationsblad kan nämnden dock besluta
57261: tarkoituksenmukaisuuteen. · att beställa 300 stycken av den för distribution
57262: tili arbetsskyddsgrupperna på fartyg i utländsk
57263: Asia on loppuun käsitelty. trafik, medan det är lättare och bättre att
57264: hantera en dylik enhetlig bok än talri!ka infor-
57265: mationsblad från flera olika år.
57266: 8) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 260 työturvallisuus- Av ovannämnda orsaker kommer boken un-
57267: ohjeiden jakamisesta merimiehille vain suomenkielisenä.
57268: der innevarande år att vara tillgänglig endast
57269: Ed. Friberg: Herta puhemies! Herr tal- på Hnska. Medan ycrkesutbildningsstyrelsen ut-
57270: man! Jag framställer följande spörsmål att be- ger den motsvarande svenskspråkiga läroboken
57271: svaras av vederbötande medlem av statsrådet: har skeppsarbetsskyddsnämnden för avsikt att
57272: Varför distribueras skriften med direktiv om distribuera även den ;tili .användning på fin-
57273: sjömännens arbetsskyddsföreskrifter tilisvidare :ländska handelsfar.tyg.
57274: endast på finska trots det stora antalet svensk-
57275: språkiga sjömän i handelsfJotten? Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän
57276: seuraavan lisäky:symyksen. Jag frams:täller föl-
57277: Esitän seuraavan kysymyksen: j.ande ,tilläg~sfråga:
57278: Miksi merimiesten työturva!Hsuusohjcita kä- Avser herr handels- och industriministern
57279: sittelevä kirjanen jaetaan toistaiseksi vain suo- med hänsyn tili att 90 procent av bokens kost-
57280: menkielisenä kauppalaivaston huomattavasta nader består av illustrationer att försöka i
57281: ruotsinkielisestä työvoimasta huolimatta? frauntiden :se tili a:tt dylika föl'lseningar i den
57282: svenskspråkiga informationens distribution inte
57283: Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r: Herr upprepas?
57284: talman! Som svar på rdm. Fribergs muntliga
57285: spörsmål ber jag att få vördsamt anföra föl- Aikooko herra kauppa- ja teollisuusministeri
57286: jande: siihen viitaten, et>tä tämän kirjasen kustannuk-
57287: Direktiven om sjömännens arbetsskydds- sista 90 % koskee kuvitusta, huolehtia siitä,
57288: föreskrifter för finländska handelsfal.'ltyg distri- että vastaavanlaisen materiaalin jakelussa ei tu-
57289: bueras genom den lags'tadgade skeppsarbets- levaisuudessa tapahdu tämänkaltaisia myöhästy-
57290: distriktsnämndens cirkulär på informations- misiä?
57291: blad. Dessa är både finsk- och svenskspråkiga,
57292: varför direktiven om arbetsskyddsföreskrifter Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r: Herra
57293: distribueras på båda språken. Rdm. Friberg puhemies! En ole sanonut, että 90 % olisi ku-
57294: torde i sitt spörsmål syfta på boken Merimiehen vitusta tässä kirjassa, mutta suuri osa on tosiaan
57295: työturvallisuus, som dessa dagar kommer ut i kuvia tai muuta sellaista. On selvää, että halli-
57296: tryck. Denna bok har utarbetats av sekreteraren tuksen taholta seurataan tällaisia asioita hyvin
57297: för skeppsarbetsskyddsnämnden som privatper- tarkoin, ja on selvää, että tämä on jonkinlainen
57298: son, och den publiceras av yrkesutbildningssty- "työtapaturma", jos niin saa sanoa, ja tietenkin
57299: relsen för användning som lärohok i sjöfarts- on hallituksen tehtävä varoa, että tällainen ei
57300: läroverk. toistu.
57301: Då ifrågavarande bok är den första i sitt
57302: slag i vårt land och dess förläggande på grund Asia on loppuun käsitelty.
57303: 2172 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57304:
57305: 9) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 261 lääninterveyssisar- N~t on vapautunut iäänintervey:ssisat~ten ja
57306: ten ja lääninkätilöiden aseman ja tehtävien selvittämi- läänin:kätilöiden paikkoj:a. Niitä ei ole julistettu
57307: sestä.
57308: auki, vaan ne on 1täytetty vt:nä. Mistä johtuu,
57309: Ed. H e m m i: Her.ra puhemies! Esitän kun- että näin ei ole meneteLty?
57310: nioittavasti vaLtioneuvoston asianomaisen jäse-
57311: nen :vastattavarosi seur.aava.n !Suullisen kysymyk- Ministeri P e ik k ,a r i ne n: He~a puhe-
57312: sen: mies! Käs1tykseni mukaan se johtuu siitä, että
57313: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä tässä on väliaikainen tilanne, · joka sitten ensi
57314: lääninterveyssisatlten ja läiininkätilöiden epäsel- vuoden puolella tulee v.akinaistetuksi.
57315: vän asem.a.n ja .tehtävien !Selvittämiseksi?
57316: Asia oo loppuun käsLtelty.
57317: Ministeri P e ik karin en: Herra puhe-
57318: mies! Vastauksena ed. Remmin ·tekemään suulU- 10) Ed. Vaiuinen-Kuikan suull. ksm. n:o 262 huume-
57319: seen iky:symyikseen esitän ikun.nioittavasti seuraa.. koirien hankkimisesta kaikkiin lääneihin.
57320: vaa:
57321: Läänilntervey;ssisarten ja läänin:kätilöiden ase- Ed. V a i tt i n e n - K u i k k a: Herra pu-
57322: ma ja •tehtävät määräytyvät Jääninhallituksen hemies! K~s)lln !kunnioittavasti min1steri1tä:
57323: työjärjestyksessä, jonka sosiaali- ja ·tervey:sosas- Mitä mahdol11suuksia on saada huumekoiria
57324: ton osalta sosiaali- ja 'terVe)llsminilsteriö vahvis- :kaikkiin lääneihin?
57325: taa. Työjärj.estykset on vahvistettu väHai:kaisina
57326: vuoden 1972 loppuun. Työjärjestykset ·tullaan SitSäasiaiuuninisteri T u o m i ne n: Herra
57327: uusimaan ja ·tässä yhteydessä otetaan huomioon puhemies! Vastauksena ed. Va1ttinen-Kuikan
57328: osaston kaikkien virkamiesten os,alta muuttu- kysymykseen ilmoitan lrunnioittaen, että huu-
57329: tneesta lainsäädännös.tä johtuvat mu.utos,tarpeet mausainekoulutuksen saanut koira voidaan tar-
57330: •tehtävämäärittelyssä. Lähinnä on :kysymys kan- vittaessa saada käytettäväksi niihifiikin läänei-
57331: santerveyslain voimaantulosta johtuvasta tar- hin, joissa ei ole sinne pysyvästi sijoitettua
57332: peesta korvata siilnä yhteydessä kumottwjen la.. koiraa.
57333: kien lääninhaJ.lituiksen v1t1kamiehille antamat
57334: tehtävät kansanterve)llslain mukaan määräyty- Ed. Vaitt inen- Kuikka: Herra pu-
57335: villä tehtävillä. hemies! Kysyn vielä ~kunnioi·ttavasti:
57336: Läänilntetve)llssisarten ja lääninkätilöiden vir- On hallitus istoout taikka 1tuleeko istumaan
57337: kanimikkeet ovat käyneet vanhanaikaitSiksi. Nii- huumeasioitten ja rilin myös yhden myönteisen
57338: den uudistaminen tulee ajankohtaiseksi edellä huumeratkaisun, huumek.oiraky:symyrosen, tii-
57339: mainittujen .työjärjestysten laatimitSen yhtey- moilta?
57340: dessä.
57341: Sisäasiainministeri Tuominen: Herra pu-
57342: hemies! Vastauksena tähän kysymykseen ilmoi-
57343: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän en- tan, että rilin kauan kuin hallitus istuu, se istuu
57344: simmäisen lisäkysymyksen: kaikkien niitten kysym)llsten ääressä, jotika sen
57345: Kun muut Jääninhallinnon vkikanimik:keet toimiv,altaan kuuluvat.
57346: on mainittu v1t:kanimikelaissa, eikö oHsi oikeu-
57347: denmukaista, että myöskin iäänilnterve~ssisarten Ed. V a i <t t i n e n - K u i ik k a: Herr.a puhe-
57348: ja ~äärunkätilöiden tuleva virkanimike olisi mies! Kysyn vielä kunnioktavasti:
57349: myöskin sanottu latssa eikä jätetty .s1tä työjär- RiLttääkö ministerin mielestä huumekoirien
57350: jestyksen j.a ohjesääntöjen v;araan? määrä, kun joka läänistSä ei ole huumekoi·raa?
57351: Maamme on laaja, monivivahteinen.
57352: Ministeri P e k ik a r i ne n: Herr.a puhe-
57353: mies! Voidaan tietysti menetellä ed. Remmin Sisäasiainministeri Tuominen: Herra
57354: esittämällä tav.allakin. Mutta nykyisen lainsää- puhemies! Vastauksena viittaan siihen, mitä
57355: dännön mukaisesti tämä .tapahtuu .täStSä äsken alussa sanoin. Hallituksen mielestä on tärkeintä,
57356: mail111tsemassani järjestyikseStSä. että jokaiseen lääniin :saadaan tarvittaessa käy;tet-
57357: täväksi huumausainekoulutuksen saanut koira.
57358: Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän Vielä parempi olisi, että vähitellen saata1siin
57359: kunnioittavasti toisen lisakysymyksen: joka lääniin pysyvästi :s~oi.tettu koira.
57360: Istunnon lopettaminen. 2173
57361:
57362:
57363: Asia on loppuun käsLtelty. Täysistunto lopetetaan kello 13.35.
57364:
57365:
57366: Pöytwrj.an vakuudeksi:
57367: Toi .ne n varapuhe m i e .s: Eduskunnan
57368: seuraava täysistunto on tänään kello 14.
57369: Olavi Salervo.
57370: 91. Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972
57371: kello 14.
57372:
57373: Päiväjärjestys. Siv.
57374: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan
57375: I 1m o i t u k s i a. mietintö n:o 96; sivistysvaliokunnan mie-
57376: Siv. tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 151.
57377:
57378: T o i n e n k ä s i t t e 1 y:
57379: E n s i m m äi n e n k ä s i t ;t e 1 y:
57380: 1 ) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
57381: tamisesta ................. · .. ·. · 2176 6 ) Ehdotukset laiksi huoltoapulain
57382: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan muuttamisesta ................... 2178
57383: mietintö n:o 92; valtiovarainvaliokunnan Asiakirjat: Sosiaalivaliokunnan
57384: mietintö n:o 34; hallituksen esitys n:o mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
57385: 139. 58; lak.al. n:ot 400 ja 401.
57386: 7) Ehdotukset laiksi valtion väestön-
57387: 2) Ehdotus laiksi vieraalle valtiolle
57388: suojelukoulusta ................... 2184
57389: maksetun veron vähentämisestä Suomen
57390: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
57391: valtiolle maksettavasta verosta eräissä ta-
57392: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen
57393: pauksissa . . ............... · . · · . · ,
57394: esitys n:o 48; ed. Fribergin ym. lak.al.
57395: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 486.
57396: mietintö n:o 93; vaJtiovarainvalioku:nnan
57397: mietintö n:o 35; hallituksen esitys n:o
57398: 109. E s i t e 11 ä ä n:
57399: 3) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-
57400: 8) Hallituksen esitys n:o 165 Pekema
57401: tosta annetun lain voimassaoloojan piten-
57402: tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2177 Oy:n lainojen valtion takauksista ..... .
57403: 9) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
57404: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
57405: 518 laeiksi kansaneläkkeeseen suoritet-
57406: mietintö n:o 94; maa- ja metsät'alous-
57407: valiokunnan mietintö n:o 12; hallituksen tavasta tukilisästä ja asumistuesta anne-
57408: tun lain sekä kansaneläkelain muutta-
57409: esitys n:o 152.
57410: misesta ........................ . 2185
57411: 4) Ehdotus laiks:i Suomen Tasavallan 10) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 519
57412: ja Kanadan välillä tulon kaksinkertai~en laeiksi kansaneläkelain ja kansaneläkkee-
57413: verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kier- seen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-
57414: tämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen tuesta annetun lain muuttamisesta ....
57415: muuttamista koskeval!l sopimuksen eräi- 11) Ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o "
57416: den määräysten hyväksymisestä . . . . . . . , 520 laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
57417: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
57418: mietintö n:o 95; ulkoasiainvaliokunnan lain muuttamisesta ................ .
57419: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o "
57420: 124.
57421: 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
57422: viranhaltijain palkkauksesm ja eläkkeistä teenmäki.
57423: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
57424: 2176 Perjantaina 20 P. lokakuuta 1972.
57425:
57426: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
57427: simmäinen varapuhemies Helle sekä edustajat mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
57428: Honkonen, Hostila, Karkinen, Lehmonen, Le- päätöstä.
57429: pistö, Liedes, Mäkinen, Nevalainen, Ruokola,
57430: Salmi, S. Suominen, Tähkämaa ja Vainio.
57431:
57432: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57433:
57434: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
57435: Ilmoitusasiat:
57436: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
57437: 92 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n
57438: Lomanpyynnöt. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
57439: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis- n:o 34 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
57440: asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Helle, tys n:o 139, joka sisältää yllämainitun laki-
57441: Liedes ja S. Suominen, kuluvan lokakuun 20 ehdotuksen.
57442: päivästä 24 päivään ed. Lehmonen, kuluvan
57443: lokakuun 24 päivän istunnosta ed. Salama, kulu- Toinen varapuhemies: Käsittelyn
57444: van lokakuun 24 päivästä ensi marraskuun 7 päi- pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
57445: vään ed. Alenius sekä kuluvan lokakuun 25 92. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
57446: päivästä 27 päivään ed. Granvik. jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
57447: taiseen käsittelyyn.
57448:
57449: Yleiskeskustelua ei synny.
57450: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
57451: vuoddta 1971.
57452: keskustelutta 4, 5, 10 ja 12 §, johtolause ja
57453: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite- nimike.
57454: taan, että kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
57455: viime huhtikuun 28 päivälle päivätyn kirjelmän Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
57456: ohella on eduskunnalle saapunut kansaneläkelai- päättyneeksi.
57457: toksen valtuutettujen toimintakertomus vuo-
57458: delta 1971. Tämä kertomus on nyt saatettu
57459: eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille. 2) Ehdotus laiksi vieraalle valtiolle maksetun veron
57460: vähentämisestä Suomen valtiolle maksettavasta verosta
57461: eräissä tapauksissa.
57462: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
57463: 93 ja otetaan t o i se en k ä s i t te 1 y y n
57464: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
57465: n:o 35 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
57466: T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ulkopuo- tys n:o 109, joka sisältää yllämainitun laki-
57467: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- ehdotuksen.
57468: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-
57469: puneet sisäasiainministeri Tuomisen vastaus ed.
57470: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
57471: Junnilan kirjalliseen kysymykseen n:o 200 ul-
57472: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
57473: komaalaisten maastapoistumis- ja pakosuunni-
57474: telmien ilmiantamisesta ja liikenneministeri 93. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
57475: Tarjanteen vastaus ed. Sinisalon kirjalliseen ky- sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
57476: kohtaiseen käsittelyyn.
57477: symykseen n:o 204 Kouvolan-Kuusankosken
57478: seudun tieväylästön kehittämisohjelman toteut-
57479: tamisesta. Yleiskeskustelua ei synny.
57480: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
57481: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
57482: väasiakirjoihin. keskustelutta 1-10 S, ;ohtolause ja nimike.
57483: Valtion viljavarasto. 2177
57484:
57485:
57486: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain
57487: päättyneeksi. palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
57488: sesta.
57489: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
57490: 3) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain 96 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
57491: Voimassaoloajan pitentämisestä.
57492: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
57493: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 13 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
57494: 94 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n n:o 151, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
57495: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- tuksen.
57496: tinnössä n:o 12 valmistelevasti käsitelty halli-
57497: tuksen esitys n:o 152, joka sisältää yllämaini- Toinen varapuhe m i e s: Käsittelyn
57498: tun lakiehdotuksen. pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
57499: 96. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
57500: T o i n e n v a r apu h e m i e s: Käsittelyn jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
57501: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o taiseen käsittelyyn.
57502: 94. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
57503: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- Yleiskeskustelu:
57504: kohtaiseen käsittelyyn.
57505: Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Tämä lain
57506: Yleiskeskustelua ei synny. muutos, joka nyt on eduskunnassa toisessa kä-
57507: sittelyssä, tähtää hallintokäytännön yhtenäistä-
57508: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään miseen vanhaan koulujärjestelmään vielä kuu-
57509: keskustelutta lakiteksti, voimaantulosäännös, luvissa ja uuteen peruskoulujärjestelmään jo
57510: johtolause ja nimike. siirtyneissä kunnissa. Näin ollen lain muutos
57511: on oikea toimenpide. Asian yhteydessä pyydän
57512: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan kiinnittää eduskunnan huomiota seuraavaan.
57513: päättyneeksi. Säännösten erilaisuus kansakoululaitoksessa
57514: ja peruskoulujärjestelmässä aiheuttaa kirja-
57515: vuutta vielä monien muiden kysymysten koh-
57516: 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Kanadan vä- dalla. Kun valtioneuvosto on säätänyt perus-
57517: lillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja kouluun siirtymisjärjestyksen ja aikataulun,
57518: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen muut-
57519: tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten saattaa eri toimeenpanoalueisiin kuuluvissa naa-
57520: hyväksymisestä. purikunnissa tämän vuoksi olla erilaisia sään-
57521: nöksiä voimassa. Käsitykseni mukaan olisikin
57522: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o toivottavaa, että kouluhallitus ja opetusminis-
57523: 95 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n teriö ryhtyisivät toimenpiteisiin mahdollisim-
57524: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä man monien säännösten erilaisuuksien poista-
57525: n:o 12 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- miseksi ja menettelyjen yhtenäistämiseksi kah-
57526: 'tys n:o 124, joka !Sisältää yllämainitun lakieh- den erilaisen koulujärjestelmän kesken. Tämän
57527: dotuiksen. tulisi tapahtua siten, että kansakoululainsää-
57528: däntöä tarkistettaisiin peruskoululainsäädännön
57529: Toinen varapuhemies: Käsittelyn kanssa saman sisältöiseksi, missä se suinkin on
57530: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o mahdollista. Näin menetellen vähennettäisiin
57531: 95. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen eriaikaisesta siirtymisestä aiheutuvia eroja ja
57532: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- samalla helpotettaisiin uuteen järjestelmään
57533: seen käsittelyyn. siirtymistä.
57534: Yleiskeskustelua ei synny. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
57535: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
57536: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike. keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
57537:
57538: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
57539: päättyneeksi. päättyneeksi.
57540: 273 11/72
57541: 2178 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57542:
57543: 6) Ehdotukset laiksi huoltoapulain muuttamisesta. Valiokunta on katsonut huoltoapulain 27 §:n
57544: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o osalta kuultuaan asiantuntijoina mm. kunnalli-
57545: 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- sia keskusjärjestöjä, että silloin kun kunta
57546: 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk- aikoo perustaa kunnallisen huoltolaitoksen tai
57547: sen esitys n:o 58 sekä lak.al. n:ot 400 ja 401, tekee siihen laajennus- tai muita muutoksia,
57548: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. sen ei tarvitse alistaa suunnitelmiaan sosiaali-
57549: hallituksen hyväksyttäväksi, vaan riittää kun
57550: perustamis- ja muutossuunnitelmista hankitaan
57551: Toinen varapuhemies: Käsittelyn sosiaalihallituksen lausunto. Samoin sosiaaliva-
57552: pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o liokunta katsoo aiheelliseksi, että asianomaiselle
57553: 10. lääninhallitukselle varataan tilaisuus tätä ennen
57554: antaa oma lausuntonsa sosiaalihallitukselle. So-
57555: siaalivaliokunnan kannanotto oli jo edellisenkin
57556: Keskustelu: eduskunnan aikana täysin saman suuntainen.
57557: Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Eduskun- VaHokunnan mielestä näinkin säädettynä laki
57558: nan käsitellessä viimeksi vuoden 1970 joulu- suo mahdollisuuden ottaa huomioon valtakun-
57559: kuussa lakia huoltoapulain muuttamisesta lau- nalliset ja alueelliset kehitystekijät erikoisesti
57560: suttiin vastauksessa hallitukselle toivomus, että yhteistyössä kansanterveyslain kanssa ja mm.
57561: se kiirehtisi huoltoapulain kokonaisuudistusta, pitkäaikaissairaiden hoidon suunnittelussa.
57562: antaisi esityksen mainitun lain 27 §:n muutta- Tässä yhteydessä onkin esitettävä sosiaali- ja
57563: miseksi eduskunnan esittämien näkökohtien terveysministeriölle se kysymys, että jos hyväk-
57564: mukaisesti sekä antaisi myöskin esityksen lain sytään se periaate, että pitkäaikaiset sairaat
57565: 55 §:n muuttamiseksi niin, että pakkotyötä vanhainkodeista kuuluvat terveydenhoitojärjes-
57566: koskevat säännökset kumottaisiin. Samalla telmän piiriin, niin eikö paikallissairaaloiden ta-
57567: eduskunta hylkäsi esitykset huoltoapulain muut- soa oleville kunnallis- ja vanhainkotien sairas-
57568: tamiseksi. osastoille voitaisi myöntää käyttötalousmenoi-
57569: hin valtionapua. Näin kunnat nähdäkseni kehit-
57570: Eduskunnan esittämän toivomuksen paa- täisivät vielä entisestäänkin pitkäaikaisten sai-
57571: kohta, huoltoapulain kokonaisuudistusesitys, ei raiden hoitoaan ja näin voitaisiin tällä tavalla
57572: ole vieläkään toteutunut, vaikka asiaa on val- siirtymäkauden aikana käyttää tämä aika te-
57573: misteltu jo vuosia. Vaikuttaa siltä, että sosiaali- hostettuun sairaiden hoitoon. Valitettavasti pit-
57574: huollon lainsäädännön uudistustyö on raskas- käaikaisten sairaiden hoitokysymys ei ole saa-
57575: soutuista periaatteellisilta kannanotoiltaan. nut vielä valtiovallan taholta riittävää huomiota
57576: Toisaalta voidaan todeta, että sosiaali- ja ter- osakseen, mutta sen sijaan tämän hoidon järies-
57577: veysministeriö ei ole saanut sosiaalihuollon täminen on kunnissa suurimpia ongelmia tällä
57578: uudistustyöhön riittävää henkilökuntaa, joka hetkellä sosiaalihuollon ja terveydenhoidon
57579: olisi voinut yksin omistautua lakitekstien ko- alalla.
57580: kooma- Ja kirjoitustyölle. Näin siis uudistustyö Huoltoapulain 34 § :n muutosesitys ort so-
57581: hidastuu ja arvostelu eräitä muitakin sosiaali- siaalivaliokunnassa täydennetty uuteen sana-
57582: huollon iakeja kohtaan voimis,tuu. Näistä mai- muotoon eräiltä osiltaan. Monet kansalaiset
57583: nittakoon lastensuojelulaki, laki avioliiton ul- joutuvat turvautumaan huoltoapuun odottaes-
57584: kopuolella syntyneistä lapsista sekä erikoisesti saan kuukaudesta toiseen eläkehakemuksiensa
57585: laki elatusavun turvaamisesta, jotka kaikki ratkaisuja ja meidän mitä moninaisimmista elä-
57586: kaipaavat pikaista uudistusta. kejärjestelmistämme saatavia tuloksia. Näin
57587: Hallitus on antanut kuitenkin tänä keväänä kasvavat kuntien huoltoapumenot ratkaisevasti,
57588: jälleen huoltoapulain osittaisuudistusta koske- koska sosiaalilautakunnat ovat velvollisia huo-
57589: van esityksen, tällä tavalla kiirehtien omalta lehtimaan viime kädessä siitä, että kuntalaiset
57590: kohdaltaan k01iaamaan eräitä lain puutteelli- saavat jokapäiväisen toimeentulonsa. Sosiaalilau-
57591: suuksia. Sosiaalivaliokunta on suhtautunut nyt takunnilla ei ole kuitenkaan nykyisen lain val-
57592: myönteisemmin hallituksen esitykseen eikä tuuksin mahdollisuuksia periä takaisin mis-
57593: esitä tätä osittaisparannusehdotusta hylättä- sään tapauksessa esimerkiksi niitä varoja, joita
57594: väksi. Sosiaalivaliokunta on kuitenkin tehnyt on eläkettä vastaan ennakkoon myönnetty.
57595: hallituksen esitykseen muutoksia, joihin se toi- Näin nämä varat jäävät monessa tapauksessa
57596: voo eduskunnan enemmistön yhtyvän. takaisin saamatta. Tähän tulee nyt korjaus, jos
57597: Huoltoapulaki. 2179
57598:
57599:
57600: lakiesitys hyväksytään, ja on vain toivottava, miota ja esittää mietinnössään lain 34 §:ää hal-
57601: että tätä lain pykälää inhimillisesti kautta maan lituksen esityksestä poiketen muutettavaksi si-
57602: sovelletaan. ten, että sosiaalilautakunnalla on oikeus nostaa
57603: Tämän asian yhteydessä todettakoon, että taka1sin myöskin se ennakonluonteinen huolto-
57604: eduskunta on esittänyt monissa yhteyksissä toi- apu, joka on myönnetty odotettavissa olevaa
57605: vomuksiaan siitä, että eläkehakemuksien käsit- eläkettä, elinkorkoa, avustusta tai muuta jatku-
57606: telyaikaa nopeutettaisiin, samoin niiden eri lau- vaa tai kertakaikkista tuloa tahi saamista vas-
57607: takuntien ja oikeuksien toimintaa, jotka käsit- taan. Tämä on todella tarpeellinen ja myöskin
57608: televät eläkeläisten valituksia. Näiden myllyt oikeudenmukainen muutos siinä sosiaaliturvan
57609: jauhavat toivottoman hitaasti, joten korjausta viidakossa, jossa sekä auttajat että autettavat
57610: on tähänkin järjestelmään ennen pitkää aikaan- tänä päivänä joutuvat seikkailemaan ja joka vii-
57611: saatava. dakko on omiaan, synnyttämään myös keinote-
57612: koista huoltoavun tarvetta.
57613: Ed. S a 1m i vuori: Herra puhemies! Nyt Kun päätöksenteko eräillä sosiaaliturvan loh-
57614: esillä oleva hallituksen esitys huoltoapulain koilla kestää kuukausikaupalla, kuten on asian-
57615: muuttamisesta on ikään kuin jatkoa sil!e käsit- laita esim. asumistukea haettaessa, on selvää,
57616: telylle, joka samasta asiasta vuoden 1970 val- ettei köyhä, pienituloinen ihminen voi omin
57617: tiopäivillä käytiin. Tuolloinhan eduskunta edel- avuin selvitä tästä kuukausien odotusajasta.
57618: lytti, että hallitus antaa mm. huoltoapulain Kunnan sosiaalilautakunnan on tuolloin tultava
57619: 27 §:n muuttamisesta ensi tilassa uuden esityk- apuun ja pantava rahansa liikkeelle huoltoapu-
57620: sen, jossa otetaan huomioon eduskunnan esittä- lain nojalla. On toki hyvä, että tässä maassa on
57621: mät näkökohdat. Nyt esillä oleva lakiesitys si- edes yksi sellainen laki, joka tekee mahdolli-
57622: sisä1tää osittain :silloin esitetyt muutostoivomuk- seksi nopean auttamisen, sillä muutoinhan lä-
57623: set, mutta se sisäLtää lisäksi eräitä muitakin hinnä valtion sektorissa tehtävien päätösten tu-
57624: muurtosesityiksiä, joista erityisesti haluaisin !kiin- loksia odotellessa avun saaja ehtisi auttamatto-
57625: nittää huomiota lain 34 § :n muutosesityikseen, masti nääntyä puutteeseen.
57626: jota lakialoillteeni!kin koskee. Toisaalta voidaan kuitenkin kysyä, onko oi-
57627: Vo1massaolevan huoltoapulain 34 §:n mu- kein se, että kuntien yhä laajenevassa määrin
57628: kaan kunnan sosiaali1autaikunnalla on oikeus on sidottava varojaosa mitä moninaisimpiin toi-
57629: nostaa huollettavan eläkkeet ja eräät muut- mintoihin vain siksi, että jotkut muut saavat
57630: kin etuudet ja käyttää ne hänen hoitoonsa jahkailla kuukausikaupalla päätöksenteossa.
57631: ja huoltoapunsa korvaamiseen, milloin huolto- Eikä suinkaan tämä ole ainoa tuon hitauden
57632: apua annetaan hoitona huoltoapulain 18 §: ssä aiheuttama epäkohta, vaan tuo hitaus on omiao-
57633: tarkoitetussa laitoksessa. Koska lain nykyinen sa aiheuttamaan esim. melkoisesti ylimääräistä
57634: sanamuoto ei peitä esimerkiksi mielisairaalassa paperisotaa ja ennen muuta ehkä kärsimyksiä
57635: annettua hoitoa, esitetään lain 34 §:ää muutet- monelle ihmiselle siksi, että hän tuon hitauden
57636: tavaksi siten, että se koskisi kaikkea laitoshoi- vuoksi joutuu turvautumaan huoltoapuun, jolla
57637: tona annettua huoltoapua. On kuitenkin mer- valitettavasti vieläkin, ainakin joillakin paikka-
57638: kille pantavaa, että se edeileenkin rajoittuu vain kunnilla; on selvästi eräänlainen köyhäinhoidon
57639: la1to.shoitoon, vaikka avohoidon piiriin kuulu- leima.
57640: van avustuksen tarve kasvaa jo yksistään siitä Nopeuttamista erilaisten etuuksien hakemus-
57641: syystä, että muualla kuin kunnan sosiaalilauta- ten käsittelyyn todellakin · kaivattaisiin, kuten
57642: kunnassa tehtävien erilaisten avustus- ja kor- valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalausees-
57643: vauspäätösten määrä jatkuvasti lisääntyy ja pää- sakin todetaan. En kuitenkaan usko, että aina-
57644: tösten odotusaika sen myötä entisestään venyy. kaan aivan lähitulevaisuudessa sellaiseen tehok-
57645: Ehkäpä se seikka, ettei lain aikaisemman kä- kuuteen esim. tapaturmankorvausten tahi asu-
57646: sittelyn yhteydessä eduskunnassa kuitenkaan mistuen hakemusten käsittelyn osalta päästäi-
57647: kiinnitetty riittävästi huomiota tähän asiaan, siin, ellteikö >ta<rvittaisi jotakin >tehok!kaampaa,
57648: on aiheuttanut sen, ettei tämäkään uusi esitvs joustavampaa ensiapua, jonka juuri huoltoapu-
57649: ole u!ottanut vaikutustaan avohuollon alueelle, laki tekee mahdolliseksi. Sen vuoksi myöskin
57650: mikä kuitenkin kuntien sosiaalilautakunnissa sosiaalivaliokunnan muutosesitystä, jo!la kun-
57651: koetaan entisestään kasvavana pulmana. tien mahddllisuutta saada korvaus antamas-
57652: On sen vuoksi erinomainen asia, että sosiaali- taan ennakon luonteisesta huoltoavusta tehdään
57653: valiokunta on kiinnittänyt tähän asiaan huo- entistä joustavammaksi, on pidettävä täysin pe-
57654: 2180 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57655:
57656:
57657: rusteltuna. Uskon, että juuri tämän laatuisen että eduskunta hyväksyessään hallituksen esi-
57658: muutoksen myötä kyetään edes näiden maksujen tyksen hyväksyisi lain 34 §:n sosiaalivaliokun-
57659: yltä poistamaan köyhäinhoitoajattelua ja näke- nan esittämässä muodossa.
57660: mään ne entistä selvemmin ei vanhan hengen
57661: mukaisina avustuksina vaan etuuksina, jotka Ed. S a i m o: Herra puhemies! Hallituksen
57662: määrätvt vaatimukset täy;ttävälle yhteiskun- esitys eduskunnalle laiksi huoltoapulain sekä
57663: nan jäsenelle hänen oikeutenaan kuuluvat. Sil- eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
57664: loin myöskin kaikissa kunnissa paljon nykyistä on sosiaalivaliokunnassa ollut käsiteltävänä.
57665: auliimmin ohjataan näitä ihmisiä saamaan tu- Vaikka lakia on korjattu huhtikuun 10 päivänä
57666: kea, kun he sitä ehkä kaikkein kipeimmin tar- 1970, ei laki tyydyttänyt kuntia, vaan lain kor-
57667: vitsevat, ja kyetään edes osittain poistamaan jausta tarvi1ttiin lähinnä 34 §:n kohdalla. Kun-
57668: sitä eriarvoisuutta, joka maamme eri kunnissa nat olivat joutuneet sijoittamaan omia varojaan
57669: sosiaalihuollon sektorissa autettavien välillä val- suhteettoman paljon sekä kauan odottamaan
57670: litsee, kuten aivan äs\cettäin asiasta suoritettu maksusaataviaan. Useasti kävi niin, että huol-
57671: tutkimus osoittaa. Lettavan kautta :tulevat varat eivät :tulleet kun-
57672: Valiokunnan mietintöön liitetyssä vasta- nalle, vaan jäivät saapumatta. Näin kuntalaiset
57673: lauseessa todetaan, että tämän lain nojalla suo- ovat joutuneet yhteisvastuullisesti kärsimään
57674: ritettava takaisinperintä ei koskaan kohdistu va- pinnareiden ttoimenpiteistä.
57675: rakkaaseen ihmiseen, vaan aina köyhään. Tämä Lakialoitteeni n:o 400 on tosin tullut hylä-
57676: on tietysti aivan totta, mutta se ei sittenkään tyksi, mutta lain perustelulausumassa sekä lain
57677: tee perimistä mielestäni perusteettomaksi. En 34 §: ssä on otettu huomioon sen oleelliset kor-
57678: nimittäin voi pitää oikeana sitä, että kun esim. jaukset. Näin aloitteeni on saavuttanut sille ase-
57679: nykyisen valtavan asuntopulan vallitessa kye- tetut tavoitteet. Milloin henldlö saa huoltoapua
57680: tään osoittamaan kunnollinen asunto vain osalle laitoshoitona tai milloin huoltoapu on myön-
57681: ihmisiä ja asumisen eriarvoisuus on todellakin netty joko kokonaan tai osittain ennakon luen-
57682: räikeätä, niin yhteiskunnan taholta tuota eri- toisena odotettavissa olevaa eläkettä, elinkor-
57683: arvoisuutta vielä korostettaisiin siten, että sille, koa, avustusta tai muuta jatkuvaa tai kerta-
57684: joka on onnistunut saamaan kunnollisen asun- kaikkista tuloa tai saamista vastaan, on sosiaa-
57685: non, maksettaisiin ylimääräinen hyvitys kaksin- lilautakunnalla valta periä ja nostaa henkilölle
57686: kertaisen asumistuen muodossa niiden kuukau- tulevat edellä tarkoitetut tulot ja saamiset siltä
57687: sien ajalta, jonka tuo asumistuen hakeminen ajalta, kun laitoshoito kestää tai ennakonluon-
57688: kestää. En usko, että myöskään sellainen köyhä teista huoltoapua on myönnetty, sekä. käyttää
57689: ihminen, joka joutuu asumaan jossakin huonom- niitä hänen hoitoonsa ja huoltoapunsa korvaa-
57690: massa asunnossa ja siten jo tuntee itsensä sor- miseen, ottaen kuitenkin huomioon, mitä sel-
57691: retuksi, voisi tällaista eriarvoisuuden tahallista laisen suorituksen käyttämisestä ehkä muualla
57692: korostamista yhteiskunnan kannalta ymmärtää. määrätään. Näistä varoista on pidettävä erillistä
57693: tiliä. Näin kunnille tulee etuoikeus perimiseen
57694: On vielä todettava myöskin se, ettei tämä huollettavalta loukkaamatta silti huollettavan
57695: kysymys kunnallistaloudellisestikaan ole. aivan henkilökohtaista etua.
57696: merkityksetön, vaikka se ei asiassa lienekään Lain 55 §:ssä on työlaitosta koskevat sään-
57697: tärkeintä. Esimerkkinä voin mainita, että Jär- nöt. Asiantuntijana kuultu työlaitoksen johtaja
57698: venpään kaupungissa kirjattiin tämänlaatuisia toi huolestuneena esille, ettei laki anna mah-
57699: menoja viime vuonna 159 661 mk, mikä summa dollisuuksia lukuisten karkaamisten estämiseen.
57700: on lähes yhtä suuri kuin varsinainen huolto- Raittiusryhmän matka Tervalammilie ja siellä
57701: avun kotiavustusmomentti. Tuntien kuntien ta- saatu informaatio valaisivat laitoshoidon olevan
57702: loudelliset vaikeudet ei tätäkään seikkaa voida tarpeen. Olisi luullut, että hoidettavan oma-
57703: pitää täysin merkitystä vailla olevana. aloitteisuus kannustaisi häntä kehittymään yh-
57704: Ennen kaikkea haluan kuitenkin korostaa teiskuntakelpoiseksi, ensin huolehtimaan itses-
57705: sitä, että sosiaalivaliokunnan esittämä muutos tänsä ja myöhemmin perheestään. Laito!'1hoidon
57706: lain 34 §:ään on nähdäkseni omiaosa tasaamaan tarkoitus ei ole kasvattaa ptnnareita. Olosuh-
57707: sitä eriarvoisuutta, joka ennen muuta maamme teet olivat vapaamuotoista toimintaa edistäviä
57708: eri kunnissa, mutta myöskin saman kunnan eivätikä ka11kaamis:ta ja vastuuntunnon vierok-
57709: alueella, tämän lain nojalla autettavien ihmis- sumista edistäviä. Näyttääkin siltä, että huolto-
57710: ten keskuudessa vallitsee, ja sen vuoksi toivoo, lakia olisi tältäkin osin syytä lähteä korjaamaan.
57711: Huoltoapulaki. 2181
57712:
57713:
57714: Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituk- Herra puhemies! Toivottavasti suuri valio-
57715: sen nyt käsiteltävänä oleva esitys huoltoapulain kunta ottaa huomioon kansandemokraattien
57716: muuttamisesta on vain pieni osittaisuudistus. vastalauseessa esitetyt muutosehdotukset. ·
57717: Yli 15 vuoden ikään ehtinyt huoltoapulaki on
57718: siinä määrin vanhentunut, että se kaipaisi kii- Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Maas-
57719: reellisesti perusteellisen kokonaisuudistuksen. samme on pitkään esiintynyt tarvetta sosiaali-
57720: Sosiaalivaliokunta on tähän käsitykseen yhtyen turvan kehittämiseen myös siltä osin, mitä so-
57721: mietinnössään uudistanut jo aikaisemmin esit- siaalihuolto merkitsee. Tästä syystä huoltoapu-
57722: tämänsä vaatimuksen huoltoapulain kokonais- lain kokonaisuudistus on eräs eniten odotettuja
57723: uudistuksen kiirehtimisestä. toimenpiteitä. Olemme kuitenkin jälleen käsit-
57724: telemässä ainoastaan muutamien huoltoapulain
57725: Nyt esillä olevan lakiesityksen valiokuntakä- pykälien muutoksia. Sosiaalivaliokunta uudis-
57726: sittelyssä jouduttiin kiinnittämään huomiota taa tämän johdosta mietintönsä perusteluissa
57727: moniin periaatteellisiin kohtiin. Eräs niistä oli aivan oikein eduskunnan jo aikaisemmin esittä-
57728: hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus huolto- män vaatimuksen huoltoapulain kokonaisuudis-
57729: apulain 18 §:ssä tarkoitetun laitoksen tai sen tuksen kiirehtimisestä.
57730: osaston petustamis- ja muutossuunnitelmien Eräältä osalta esillä oleva lainmuutos mer-
57731: alistamisesta sosiaalihallituksen hyväksyttäväksi. kitsee sosiaalivaliokunnan myös aikaisemmin
57732: Kommunistit ja kansandemokraatit ovat ylei- esittämän toivomuksen täyttämistä. Nyt muute-
57733: sesti sitä mieltä, ettei valtion pidä esiintyä taan huoltoapulain mukaiset, työlaitoksissa käy-
57734: kunnallisen päätöksenteon holhoojana. Siitä tössä olevat kurinpitosäännökset yhdenmukai-
57735: svvstä me olemme muissakin yhteyksissä esiin- siksi irtolaislain vastaavien säännösten kanssa,
57736: ty~eet itsehallintoelinten päätösten alistamis- kun huoltoapulain määräykset ovat tähän asti
57737: velvollisuutta vastaan. Aiistamiselia ja valtion merkinneet ankarampia kurinpalautustoimia.
57738: liiallisella holhoamiseHa itse asiassa vesitetään Myönteisenä esillä olevassa muutosesityk-
57739: itsehallinnon perusteita. Nyt esillä olevassa sessä voidaan pitää myös niitä säännöksiä, joilla
57740: asiassa sosiaalivaliokunta on tähän perusnäke- selvennetään ja yksinkertaistetaan kuntien vä-
57741: mykseemme yhtyen poistanut hallituksen esi- lisiä korvausvaatimuksia niissä tapauksissa,
57742: tyksestä laitosten perustamis- ja muutossuunni- joissa huoltoapua laitoshoitona on jouduttu an-
57743: telmia koskevan alistamisvelvollisuuden lukuun tamaan muun kuin avunsaajan oman kotikun-
57744: ottamatta niitä tapauksia, jolloin asianomaisten nan toimesta.
57745: laitosten perustamis- ja muutostöiden suoritta- Tarpeellisia ovat niin ikään uudet määräyk-
57746: miseen on tarkoitus anoa valtion lainaa. set siitä, kuinka lopetetun työlaitoksen perusta-
57747: Valiakunnan mietintöön on liitetty kansan- miskustannuksiin annettu valtionapu lasketaan
57748: demdkraattien vastalause. Siinä esi:tämme mm. ja palautetaan takaisin.
57749: lakiin otettava!ksi säännöksen, jolla määri- Eräiltä osin sosiaalivaliokunta ei ole yhtynyt
57750: tellään työlaitospäätöksen toimeenpanen van- haHituksen esitykseen. Hallitus esittää, että kun-
57751: henemisaika yhdeksi vuodeksi. Hallituksen esi- nalliskotien ja muiden huoltolaitosten perusta-
57752: tyksen mukaan päätös olisi voimassa jatkuvasti. mis- ja muutossuunnitelmat on alistettava so-
57753: siaalihallituksen hyviiksyttäviksi. Vaitio ei osal-
57754: Vastalauseessamme olemme kiinnittäneet listu mainittujen laitosten perustamiskustan-
57755: huomiota myös valiokunnan enemmistön kan- nuksiin, ja tämän johdosta ei valiokunnan mie-
57756: taan sen päättäessä laajentaa huoltoavun takai- lestä tule myöskään vaatia alistusmenettelyä.
57757: sinperinnän mahdollisuuksia vielä siitäkin, Hallituksen tarkoittamaan yhdenmukaisuuteen
57758: mikä oli hallituksen esityksen tarkoituksena. huoltolaitosten tason suhteen päästään valio-
57759: Kun huoltoapua eivät ano eivätkä saa hyvätuloi- kunnan mielestä kunnallista itsemääräämisoi-
57760: set kansalaiset ja henkilöt, huoltoavun takaisin- keutta loukkaamatta siten, että kunnat veivoi-
57761: perinnän laajentaminen ja kiristäminen kohdis- tetaan hankkimaan huoltolaitosten perustamis-
57762: tuu lähinnä köyhiin ihmisiin. Siksi emme ole voi- ja muutossuunnitelmista sosiaalihallituksen lau-
57763: neet hyväksyä valiokunnan enemmistön kantaa, sunto. Ainoastaan niissä tapauksissa, jolloin
57764: ja jään ihmettelemään kahdessa edellisessä pu- kunta voi saada valtion halpakorkeista lainaa
57765: heenvuorossa esitettyä innostusta valiokunnan laitoksen perustamiseen ja peruskorjaukseen,
57766: enemmistön tältä osin tekemien muutosten esittää valiokunta lainan saannin ehdoksi sen,
57767: johdosta. että sosiaalihallitus on hyväksynyt perustamis-
57768: 2182 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57769:
57770:
57771: ja muutossuunnitelman ja rakennuspiirustuk- takuntaan tai vakuutettuun vaan eläkelaitosten
57772: set. toimiin. On pyrittävä siihen, että eläke- ja
57773: Toinen kohta, jossa sosiaalivaliokunnan mie- muut hakemukset käsitellään nykyistä nopeam-
57774: tinnössä poiketaan hallituksen esityksestä, kos- min ja etuudet myönnetään ilman kohtuuttomia
57775: kee huoltoavun takaisin perintää. Tämän lain- odotusaikoi a.
57776: muutoksen yhteydessä on hallituksen tarkoituk- SKDL:n vastalauseessa kiinnitetään huo-
57777: sena ollut varmistaa huoltoavun takaisinperintä miota myös toiseen kohtaan mietinnössä. Halli-
57778: niissä tapauksissa, joissa huoltoapu annetaan tus on katsonut tarpeelliseksi antaa mahdolli-
57779: laitoshoitona ja avunsaajalle tulee eläkettä tai suuksia sijoittaa työlaitokseen sellaisia henki-
57780: muuta tiedossa olevaa saatavaa. Lainmuutok- löitä, jotka ovat laitoshoidon tarpeessa irtolai-
57781: sella annetaan sosiaalilautakunnalle oikeus nos- suuden tai päihdyttävien aineiden väärinkäytön
57782: taa mainitut saatavat annetun laitoshoidon kor- vuoksi, mutta joita ei näitä ryhmiä koskevien
57783: vaukseksi siltä ajalta, mitä laitoshoito koskee. erityislakien perusteella voida sijoittaa. Jos
57784: Sosiaalivaliokunnan enemmistö halusi laajen- henkilö ei ole kirjallisesti suostunut sosiaalilau-
57785: taa tätä menettelyä koskemaan myös kotiavus- takunnan päätökseen työlaitokseen sijoittami-
57786: tusta, jos huoltoapua on annettu ennakonluon- sesta, on työlaitokseensijoittamispäätös tehtävä
57787: toisena eläkettä tai muuta saatavaa vastaan. Iääninhallituksessa.
57788: Tältä osin liittyy valiokunnan mietintöön Lääninhallituksen päätökselläkin voidaan
57789: SKDL:n vastalause. Emme pidä oikeana, että vastoin henkilön omaa tahtoa pitää häntä työ-
57790: huoltoavun saamista ja hakemista vaikeutetaan laitoksessa korkeintaan yhteensä kuusi kuu-
57791: ottamalla uudelleen käytäntöön takaisinperin- kautta. Hallituksen esityksen ja sosiaalivalio-
57792: nästä aiheutuvat kielteiset ilmiöt. Suurin osa en- kunnan enemmistön mukaan olisi lääninhalli-
57793: nakon luontoises·ta huoltoavusta on vohu periä tuksen työlaitospäätös jatkuvasti voimassa. Mi-
57794: tehdyn päätöksen mukaan takaisin ilman nyt käli ei siis työlaitossijoittamista ole aloitettu tai
57795: esitettävää sosiaalilautakunnan nosto-oikeutta se on kestänyt vähemmän aikaa kuin kuusi kuu-
57796: henkilölle kuuluvan etuuden suhteen. Odotetta- kautta, voitaisiin työlaitospäätös panna täytän-
57797: vissa olevat eläkkeet ovat huoltoaputapauksissa töön milloin tahansa, vaikka kymmenien vuo-
57798: usein lisäksi niin pieniä, että annetun kotiavus- sien kuluttua päätöksen antamisesta. Tällaista
57799: tuksen takaisinperintä ei ole edes tarkoituksen- jattkuvaa työlaitosuhkaa emme voi pitää oi-
57800: mukaista, vaan johtaisi päinvastoin jatkuvan keana, sillä se heikentää yksilön oikeusturvaa.
57801: huoltoavun tarpeeseen. Mikäli on kysymys kor- Vähin, mitä voidaan vaatia, on, että työlaitok-
57802: keiden eläkkeiden odottamisen johdosta annet- seen määrätty henkilö voi tietää sen ajan pi-
57803: tavasta huoltoavusta, ovat nämä tapaukset erit- tuuden, mitä päätös koskee. Tästä syystä
57804: täin harvinaisia. Korkeata eläkettä saava on ni- SKDL:n vastalauseessa ehdotetaan, että läänin-
57805: mittäin saanut jo korkeata palkkaakin, ja tämän hallituksen päätös henkilön työlaitokseen sijoit-
57806: johdosta hänen taloudellinen tilanteensa ei tamisesta on voimassa vain yhden vuoden ajan
57807: vaadi huoltoapua eläkkeen myöhästyessä. sen saatua lainvoiman.
57808: Sosiaalivaliokunnan esittämä menettely koh- Herra puhemies! Kun sosiaalivaliokunnan
57809: distuilsi siis lähes aina köyhiin ihmisiin, joiden mietintö nyt lähetetään suuren valiokunnan kä-
57810: saaman huoltoavun takaisinperintää tehostettai- siteltäväksi, toivomme, että suuri valiokunta
57811: siin, ja loukattaisiin heidän oikeuttaan itse nos- muuttaisi esillä olevaa mietintöä siten, kuin
57812: taa heille myönnettävä eläke- tai muu saatava. SKDL:n sosiaalivaliokunnan jäsenet mietintöön
57813: Kaikrkein varattomimpien kohdalla syntyisi liitetyssä vastalauseessa ehdottavat.
57814: jatkuva kierre: On saatava huoltoapua elämi-
57815: seen, ja sosiaalilautakunta nostaa ainoan tulon, Ed. G r å n v i k: Herr talman! När riksda-
57816: eläkkeen, kuukaudesta toiseen sillä perusteella, gen nu går för att ändra några paragrafer i lagen
57817: että laki sen sallii jo annetun huoltoavun korvaa- om socialhjälp, är det orsak att anlägga några
57818: miseksi tehdä. Näin köyhän ihmisen eläke kul- synpunkter på ändringsförslagen.
57819: kisi sosiaalilautakunnan kautta sen sijaan, että Vad § 27 beträffar, har inte socialutskottet
57820: pienintäkin eläkettä nostavan ilhrnisen oikeu- kunnat omfatta regeringens förslag om att när
57821: teen kuuluu itse nostaa hänelle kuuluva etuus. anstalt eller avdelning för socialvård bygges,
57822: Ensimmäisten eläkepäätösten saamiseksi frågan skulle underställas socialstyrelsen för
57823: ajoissa tarvitaan kyllä kiirehtimistoimenpiteitä. godkännande vad anläggnings- och ändrings-
57824: Niiden ei kuitenkaan tule kohdistua sosiaalilau- plan beträffar. Utskottet anser, att där sta:ts-
57825: Huoltoapulaki. 2183
57826:
57827:
57828: medel i.c'ke erhå1les för dylikt byggande t. ex. apulain kokonaisuudistusta kiirehdittävä siitä
57829: vid byggande av kommunalhem, bör icke social- huolimatta, että edusikunta on 'sitä kiirehti-
57830: styrelsen vara den instans som bestämmer, hur nyt käsitellessään näitä ·samoja korjausesityksiä
57831: en dylik inrättning skall b~ggas. Det bör räcka viimeksi kaksi vuotta sitJten.
57832: med att socialstyrelsen ger utlåtande i saken. Nyt on jouduttu eräiden kiireellisimpien eril-
57833: Socialutskottet vill slå vakt om kommunernas listen korjausesitysten vuoksi harjoittamaan
57834: självbestämmanderätt, som på många sätt re- omalaatuista soutamista ja huopaamista, josta
57835: dan blivit kringskuren. Denna princip borde de eduskunnalla kokonaisuudessaan on tuskin ko-
57836: många kommunalmännen i denna församling vinkaan selvää kuvaa. Lähinnä on ollut kysy-
57837: kunna omfatta. mys siitä, mikä osuus sosiaalihallituksella ja lää-
57838: Ukaså har en ändring av 34 § sket:t i enlig- ninhallitU:ksi:lla tulee olla kunnalliskodin tai
57839: het med kommunalförbundets förs1a.g så, att muun huoltolaitoksen perustamissuunnitelmien
57840: återbetalning skulle gälla all sodalhjälp, som ja ralcennuspiirustusten hyväksymisen suhteen.
57841: givits för anstaltsvård. Huhtikuussa 1970 silloinen toimitusministe-
57842: Vad 55 § heträffar, 1kan konstateras, at,t man ristö esitti pääpainoa pantavaksi sosiaalihalli-
57843: redan i annat sammanhang gått för långt när tukselle tässä suhteessa, kun taas saman vuoden
57844: det gäller lindring av straff för dem som rymmer joulukuussa uusi parlamentaarinen hallitus toi
57845: från arbetsinrättning. Där finns just inget straff esiin omassa esityksessään lääninhallitusten mer-
57846: kvar, då man endast kan bestralifa med högst kityksen lausunnon antajana. Tässä korostettiin
57847: sju dagars ilso1ering i ljust rum. Detta har lett erityisesti, että lähinnä on kysymys vanhusten
57848: tili, att rymningar från arbetsinrättningar har huoltolaitoksista ja että koko yhteiskunnan
57849: fått sådan omfattning, att nästan ingen hålls kannalta ori tärkeää ottaa niiden suunnittelussa
57850: kvar. När t. ex. i Tervalampi anstalt förekom- huomioon myös valtakunnalliset näkökohdat,
57851: mit 36 rymningar i år och från anstalten i Ta- jolloin fääninhallitus parhaiten voi olla yhdistä-
57852: vastehus 65 rymningar, så förstår man, viliken :vänä lenkkinä pailkallistason ,ja valtakunnan ta-
57853: omfattning rymningarna verkligen fått. Det har .son väHl:Iä iausuntoja pyydettäessä. Eduskunta
57854: blivit så, att endast de, som inte klarar sin ut- oli epäileväinen ja hylkäsi esi:tyksen kehottaen
57855: komst och sitt uppehälle på annat sätt, stannar hallitusta uudelleen tutikimaan, onko sosiaa1ihai-
57856: kvar, och detta har väl inte ändå varit me- Htuksella nyt riittäviä mahdollisuuksia näin ol-
57857: ningen. Hela systemet håller på att mista sin len valvoa laitosten suunnittelua ja ohjata alan
57858: betydelse, om inte en ändring fås tili stånd. kehitystä.
57859: § § 60 a och 60 b klarlägger, hur man skall Nyt meillä on ·käsiteltävänä viime keväisen
57860: förfara t. ex. när arbetsinrättning upphör med vähemmistöhallituksen antama korjausesitys,
57861: sin verksamhet. Ett dylikt stadgande är nöd- jossa sosiaalihallituksen painoarvoa taas lisät-
57862: vändigt, därför att enligt nu gällande lag ställs tiin huoltolaitosten suunnittelutyössä. Hallitus
57863: kommunalförbunden, som äger dylika, inför så on jälleen vaihtunut sen jälkeen, eikä sosiaali-
57864: stora ekonomiska svårigheter, att de inte kan valiokunta ole nytkään voinut sellaisenaan hy-
57865: bemästra desamma. Därför är lagändringen tili väksyä 1tätä vähemmistöhallituksen esitystä. Va-
57866: dcnna del högst nödvändig för att kommunal- lidkun:ta onkin ny:t pannut kirkon keskelle ky-
57867: förbunden skall kunna avveckla sin verksam- lää ja ehdottaa, että huoltolaitoksen perusta-
57868: het när det anses vara nödvändigt. mis- ja muutossuunnitelmasta on hankittava so-
57869: Enär åtminstone en arbetsinrättning redan siaalihallituksen lausunto eikä hyväksymistä ja
57870: nedlagt sin verksamhet, är det nödvändigt, att että sitä ennen on lääninhallitukselle varattava
57871: lagen stiftas med retroaktiv verkan och att den tilaisuus myös lausunnon antamiseen. Toivotta-
57872: träder i kraft så fort som möjligt. vasti tämä korjaus nyt vihdoin tässä muodos-
57873: saan saa koko eduskunnan siunauksen. Vaikka
57874: Ed. A r o: Herra puhemies! Sen 16 vuoden kysymys ei olekaan kaik!kein suurimmista on-
57875: arkana, jona nykyinen huoltoapulaki on oHut gelmista, joita eduskunta ratkoo, alkaa muu-
57876: vo1massa, on yht.eis!kunnassamme t~paht~n~t toin tämäkin yksi lainpykälä kasvaa pomppi-
57877: tällä alueella huomattavia mu\lltdksia erityi- vaksi palloksi hallitusten kaatumisten ja nou-
57878: sesti huoltoavun tarvitsijo1tten ryhmissä ja nii- semisten välillä. Tärkeätä on löytää tasapaino
57879: den keskinäisessä jakaumassa. Niin kuin sosiaa- kuntatason ja ylimmän hallintovallan välille ja
57880: livaliokunta mietinnössään toteaa, on huolto- ulottaa täten demokratia maakuntiin päin.
57881: 2184 Perjantaina 20 p. lokakuuta 1972.
57882:
57883:
57884: Huollettavien vanhusten määrän kasvaessa suunniteltu kuntaliitos muuttaisi jonkun perus-
57885: on kehitettävä rinnakkain eri hoitomuotoja kunnan vanhustenhoitokysymystä, oli erittäin
57886: tasapainoisessa suhteessa. Laitosvaltaisuus ei outoa. Kyllä kai, huolimatta nyt mahdollisista
57887: saa enää olla ainoa ratkaisu huollettavien hoi- kuntaliitoksista, peruskunnalla pitäisi olla mah-
57888: dossa, vaan päinvastoin on pyrittävä kehittä- dollisuus hoitaa ne van..~at ihmisensä, jotka ovat
57889: mään uusia aJVohoidon muotoja ja myös edistä- sen hyväksi elämäntyönsä tehneet.
57890: mään niitä. Aktiivisesti elävän yhteiskunnan on Juuri tällaiset esimerkit ärsyttivät ainakin
57891: siedettävä keskuudessaan myös heikommin toi- silloin takavuosina eduskuntapiirejä niin, että
57892: meentulevia ja annettava heille tilaisuus osal- viranomaisilta poistettiin tuo vahvistusmenet-
57893: listu-a itsensä auttamiseen muun avun rinnalla. tely kokonaan. Nyt se on tähän otettu mukaan,
57894: Tänään esillä oleva korjaus lain 27 §:ään on tosin lievänä. Toivoisin, että viranomaiset, so-
57895: omalta, joskin pieneltä osaltaan tukemassa tätä siaalihallitus ja lääninhallitukset, suhtautuisivat
57896: tavoitetta laajentamalla nyt demokratiaa. asiaan suurella myönteisellä harkinnalla silloin,
57897: kun heille tämän lain 27 §:n edellyttämät
57898: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Tämä suunnitelmat ja piirustukset aikanaan tulevat.
57899: huoltoapulakihan on erittäin tärkeä laki. Sitä
57900: on sanottu kuunailiseksi perustuslaiksi sosiaali- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57901: ja huoltotoimen hoitamisen osalta. Niin kuin
57902: täällä on jo monissa puheenvuoroissa mainittu, Lakiehdotusten ensi!mmäinen käsittely julis-
57903: tämä laki, vaikkei se nyt niin kovin vanha ole, tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
57904: on ollut monien muutosten alaisena, niin täl- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
57905: läkin kertaa.
57906: Kun pyysin puheenvuoron, ajattelin kiinnit-
57907: tää huomiota siihen asiaan, josta tänäänkin 7) Ehdotukset laiksi valtion väestönsuojelukoulusta.
57908: ovat monet puhuneet, nimittäin lain 27 §: ään, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
57909: joka koskee kunnalliskotien ja muiden siihen tintö n:o 12 ja otetaan ensi mm ä i se en
57910: verrattavien laitosten rakentamissuunnitelmia k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
57911: ja piirustusten hyväksymis- ja vahvistusmenet- ly;t hallimlksen esitys n:o 48 ja ed. Fribergin
57912: telyä. Eduskuntahan tosiaan tämän kohdan ym. lak.al. n:o 486, jotka sisäLtävät yllämaini-
57913: poisti, kun se oli tätä ennen täällä käsiteltävänä, tut lakiehdotukset.
57914: ja nyt se on uudestaan tuotu hallituksen esi-
57915: tyksessä esille aika lailla täsmällisesti, tällainen
57916: pakko. Tämä on aikaisemmin kovasti herättänyt Toinen varapuhemies: Käsittelyn
57917: 'kuntien huomiota juuri sen vuoksi, että minkä popjana on laki- ja talousvaliokunnan mie-
57918: takia on noin ahtaisiin raameihin pantu näiden tintö n:o 12.
57919: laitosten suunnittelemisen valvonta jo suun-
57920: nitteluvaiheessa, kun valtio ei osallistu perus- Keskustelua ei synny.
57921: tamiskustannuksiin, vaan se on käytännössä ko-
57922: konaan kuntien asia. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
57923: Kerron yhden tapauksen muutaman vuoden tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
57924: takaa sieltä maakunnasta, kun Vähäkyrö suun- r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57925: nitteli kunnalliskotia ja siinä yhteydessä sairas-
57926: osastoa, joka on erittäin tärkeä. Kun suunni-
57927: telmat ja piirustukset tulivat ministeriöön, niin
57928: ne kohtasivat siellä erittäin suurta vastustusta, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
57929: ja eräs vastustamisen aihe oli kuntaliitossuun- ehdotuksen mukaisesti
57930: nitelmat, joiden mukaan Vähäkyrö olisi liitetty
57931: Laihian kuntaan joskus - koska tämä sitten
57932: mahdollisesti tapahtuisikaan. Tämä asia saatiin v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n:
57933: kyllä sitten hoidetuksi niin, että Vähäkyrö ra-
57934: kensi kunnalliskodin sairaalaa silmällä pitäen 8) Pekema Oy:n lainojen valtion takauksia
57935: myöhemmin. Mutta jo se, että otettiin viran-
57936: omaisten taholta sellainen kanta, että jokin koskeva hallituksen esitys n:o 165; sekä
57937: Kansaneläke ym. 2185
57938:
57939:
57940: s o s i a a 1i v a 1i o kun t a a n: 11) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
57941: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta-
57942: misesta
57943: 9) Ehdotukset laeiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
57944: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain sekä kan- sisältävä ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 520.
57945: saneläkelain muuttamisesta
57946: sisältävä ed. V. Vennamon ym. lak.al.
57947: n:o 518; T o i ne n v a r a p u he m i e s: Eduskun-
57948: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
57949: kello 14.
57950: 10) Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain ja kansaneläk-
57951: keeseen suoritettavasta tukllisästä ja asumistuesta anne-
57952: tun lain muuttamisesta Täysistunto lopetetaan kello 14.57.
57953: sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 519; ja
57954: Pöytäkirjan vakuudeksi:
57955:
57956: Olavi Salervo.
57957:
57958:
57959:
57960:
57961: 274 11/72
57962: 92. Tiistaina 24 p. lokakuuta 1972
57963: kello 14.
57964:
57965: Päiväjärjestys. Siv.
57966: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
57967: I 1 m o i t u k s i a. mietintö n:o 96; sivistysvaliokunnan mie-
57968: Siv. tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 151.
57969:
57970: K o 1m a s käsi t te 1 y:
57971: Esite 1I ä ä n:
57972: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
57973: tatnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 2189 6) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
57974: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan jen toimintakertomus vuodelta 1971 2190
57975: mietintö n:o 92; vaLtiovarainvaliokunnan
57976: mietintö n:o 34; hallituksen esitys n:o
57977: 139. Pöydällepanoa var:ten
57978: 2 ) Ehdotus laiksi vieraalle valtiolle e s i te 11 ä ä n:
57979: maksetun veron vähentämisestä Suomen
57980: valtiolle maksettavasta verosta eräissä ta- 7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 13
57981: pauksissa ...................... . hailituksen esitylksen johdosta laiksi osa-
57982: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
57983: " maksukaupa&ta annetun lain muuttami-
57984: mietintö n:o 93; valtiovarainvaliokunnan sesta
57985: 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
57986: mietintö n:o 35; hallituksen esitys n:o
57987: 109. n:o 36 va1tiovarain hoidosta ja tilasita
57988: 3) Ehdotus laiksi valtion viljavaras- sekä valtiontilintarkastajain kertomuk-
57989: tosta annetun lain voimassaolaajan piten- sesta vuodelta 1970 ............... .
57990: 9 ) Valtiovarainvaliolkunnan mietintö "
57991: tämisestä ...................... .
57992: " n:o 37 hallitutksen esityksen johdosta
57993: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi valtionrautateiden viroista ja toi-
57994: mietintö n:o 94; maa- ja metsätalous- mista annetun lain muuttamisesta ....
57995: valiokunnan mietintö n:o 12; hallituksen 10) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o "
57996: esitys n:o 152. 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi
57997: 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan työsuojelun valvonnasta . . .......... .
57998: ja Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen "
57999: verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kier-
58000: tämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
58001: muuttamista koskevan sopimuksen eräi- Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
58002: den määräysten hyväksymisestä ..... . 2190
58003: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
58004: mietintö n:o 95; ulkoasiainvaliokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58005: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o edustajat Alenius, Aro, Ehrnrooth, Forsman,
58006: 124. Haapasalo, Järvi:sa1o-Kaner:va, Ka1painen, Ahti
58007: 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen Karjalainen, Lindeman, Linkola, Mattila, Mä-
58008: viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä kinen, Pajunen, Salama, Salmi, Salo, Seppä,
58009: annetun lain muuttamisesta ......... . Sorsa, S. Suominen, Tähkämaa, Vaittinen-
58010: "
58011: 2188 Tiistaina 24 p. lokakuuta 1972.
58012:
58013:
58014: Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vouti- Elustajain istumajärjestys.
58015: lainen. Puh e m i e s: Sen johdosta että aikaisempi
58016: SMP:n eduskuntaryhmä on jakaantunut kah-
58017: deksi eduskuntaryhmäksi, kansliatoimikunta,
58018: Ilmoitusasiat: jonka työjärjestyksen 7 §:n mukaan tulee antaa
58019: lausunto edustajien istumajärjestyksestä, ehdot-
58020: Lomanpyynnöt. taa että ryhmän vähemmistön muodostamalle
58021: eduskuntaryhmälle annetaan käytettäväksi is-
58022: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- tuntosalin keskikäytävän oikealla puolella kuu-
58023: tunnosta sairauden talkia ed. Vaittinen-Kuikka, dessa ensimmäisessä rivissä olevat edustajien
58024: virkatehtävien vuoksi edustajat Forsman ja P. V. Vennamon, Asunmaan, Kainulaisen, L. Lin-
58025: Vennamo ja yksityisasiain takia edustajat Brei- nan, Tupamäen ja Lemströmin käyttämät pai-
58026: lin, Järvisalo-Kanerva, Lindeman, Pajunen ja kat ja että muut SMP:n eduskuntaryhmän käy-
58027: Seppä, tämän kuun 27 päivään sairauden tössä olleet paikat annetaan ryhmän enemmis-
58028: vuoksi ed. Aro, virkatehtävän takia ed. Ahti tön muodostamalle eduskuntaryhmälle.
58029: Karjalainen ja yksityisasiain vuoksi edustajat
58030: Haapasalo ja Linkola sekä yksityisasiain vuoksi Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.
58031: ti:imän kuun 27 piilvän istunnoista ed. Hostila
58032: ja kuluvan kuun 27 päivästä 31 päivään ed.
58033: Hauki puro.
58034: Uusia hallituksen esityksiä.
58035: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
58036: Ed. Sorsan edustajantoimi. presidentin kirjeblän ohella kuluvan lokakuun
58037: 20 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
58038: Puhemies: Luetaan oikeuSiministeriöltä tuksen esitykset n:ot 167-171 sekä 173 ja
58039: saapunut kirjelmä. 174, jotka nyt on edustajille jaettu.
58040:
58041: Sihteeri lukee:
58042: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
58043: "Valtioneuvosto
58044: Oikeusministeriö Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
58045: Helsinki 23. 10. 1972. sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
58046: miehelle osoitettuina, saapuneet valtiovarainmi-
58047: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. nisteri Virolaisen vastaus ed. Järvenpään ym.
58048: kirjalliseen kysymykseen n:o 194 pieni- ja kes-
58049: Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasaval- kituloisten verorasituksen keventämisestä, lii-
58050: lan Presidentin kanslian ilmoitus, että Tasaval- kenneministeri Tarjanteen vastaus ed. L. Lin-
58051: lan Presidentti matkustaa 24 päivänä loka- nan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 195 tie-
58052: kuuta 1972 kello 8.05 valtiovierailulle Alanko- ja vesirakennuslaitoksen maa- ja kiviainesten
58053: maihin sekä että hän on tämän matkansa takia 'han!kintaurakoinniS'sa ilmenneistä epäkohdista
58054: estynyt hoitamasta Tasavallan Presidentin teh- ja ministeri Pekkarisen vastaus ed. Kaupin ym.
58055: täviä. Hallitusmuodon 25 §:n (588/56) mu- kirjalliseen kysymykseen n:o 203 kotiavustaja-
58056: kaan hoitaa sanotun matkan aikana presidentin toiminnan valtionavun saattamisesta lakisäätei-
58057: tehtäviä pääministeri Kalevi Sorsa. seksi.
58058: Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-
58059: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 30 Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
58060: päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 4 §:n nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
58061: ( 589/56) mukaisesti kurmioittavasti ilmoittaa väasiakirjoihin.
58062: Teille, Herra Puhemies. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
58063: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
58064: Minis·teri Matti Louekoski. päätöstä.
58065: Hallitusneuvos Heikki Jaatinen."
58066: Puheenvuoron saatuaan lausuu
58067: Leimavero. 2189
58068:
58069: Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va- Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
58070: liokunta kokoontuu heti tämän täysistunnon lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
58071: päätyttyä.
58072: Keskustelua ei synny.
58073:
58074: Lakiehdotus hyväksytään.
58075: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58076: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
58077: priättyneeksi.
58078: 1 ) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
58079: Asia on loppuun käsitelty.
58080: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
58081: tuksen esitys n:o 139, jota on valmistelevasti
58082: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 3) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun lain
58083: n:o 34 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o Voimassaoloajan pitentämisestä.
58084: 92, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
58085: 1 yyn. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
58086: tuksen esitys n:o 152, jota on valmistelevasti
58087: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu 14fsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
58088: asiasta ja sen jälkeen päätetään kolmannessa tinnössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mietin-
58089: käsittelyssä lakiehdotuksesta. nössä n:o 94, esitellään tk o l m a n ;teen k ä-
58090: Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo- s i t te 1 y y n.
58091: tus koskee veroa, joka on osittain korotettuna
58092: tarkoitettu kannettavaksi yhtä vuotta pitem- Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
58093: mältä ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjes- asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on
58094: tyksen 68 §:n 1 :momentin mukaan katsottava esitettävä kailclci. ehdotukset, jotka asiassa
58095: rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä halutaan tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
58096: ole kannattanut vähintään 2/3 annetuista nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
58097: äänistä. Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
58098: palautettava valtiovarainvaliOikuntaan mainitun käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-
58099: pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk- seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
58100: sessa. nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
58101: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
58102: Menettelytapa hyväksytään. dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
58103: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
58104: Keskustelua ei synny. sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä
58105: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-
58106: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
58107: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. viin vat1sinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämi-
58108: sestä. ·
58109: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
58110: päättyneeksi. Menettelytapa hyväksytään.
58111:
58112: Asia on loppuun käsitelty. Puheenvuoroa ei pyydetä.
58113:
58114: 2) Eliaotus laiksi vieraalle vaitiolle maksetun veron Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
58115: vähentämisestä Suomen vaitiolle maksettavasta verosta mielisesti.
58116: eräissä tapauksissa.
58117: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
58118: tuksen esitys n:o 109, jota on valmistelevasti
58119: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
58120: n:o 35 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o pää ttyneeksi.
58121: 93, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
58122: lyyn. Asia on loppuun käsitelty.
58123: 2190 Tiistaina 24 p. lokakuuta 1972.
58124:
58125: 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Kanadan vä- 6) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
58126: lillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja mus vuodelta 1971
58127: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
58128: muuttamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
58129: hyväksymisestä. dotuksen mukaisesti s o s i a a 1i v a 1 i o k u n-
58130: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- t aan.
58131: tuksen esitys n:o 124, jota on vaJmistelevasti
58132: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
58133: 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 95, Puhemies: Edustajille äsken jaettu halli-
58134: esitellään osittain k o 1m a n teen, osittain tuksen esitys n:o 173 voitaneen myös esitellä
58135: a i n o a a n k ä s i u e 1y y n. valiokuntaan lähettämistä varten.
58136: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu Hyväksytään.
58137: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
58138: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,
58139: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo- Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista valtakunnalli-
58140: puksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun- sista työttömyyskassoista annettuun lakiin
58141: nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisälty-
58142: västä ehdotuksesta, joka kos·kree sopimuksen sisältävä hallituksen esitys n:o 173 esitellään
58143: niiden määräysten hyväksymistä, jotka vaativat ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
58144: eduskunnan suostumuksen. mukaisesti s o s i a a 1i v a 1i o k u n t a a n.
58145:
58146: Menettelytapa hyväksytään.
58147: Puheenvuoroa ei pyydetä. P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
58148: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
58149: Lakiehdotus hyväksytään. tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 pi-
58150: dettävään istuntoon:
58151: Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju'listetaan
58152: päättyneeksi.
58153: 7} Ehdotuksen laiksi osamaksukaupasta annetun lain
58154: Ulkoasiainvaliokunnan m1etmnön ensim- muuttamisesta
58155: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.
58156: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58157: Asia on loppuun käsitelty. dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 13;
58158:
58159:
58160: 5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain 8) Valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä valtiontilin-
58161: palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1970
58162: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli- laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
58163: tuksen esitys n:o 151, jota on valmistelevasti 36;
58164: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
58165: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 96,
58166: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. 9) Ehdotuksen laiksi valtionrautateiden viroista ja toi-
58167: mista annetun lain muuttamisesta
58168: Puhe m i e ·s: Tois,essa käsittelyssä päätetty
58169: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58170: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
58171: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 37; ja
58172:
58173: Lakiehdotus hyväksytään.
58174: 10) Ehdotuksen laiksi työsuojelun valvonnasta
58175: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58176: pää ttyneeksi. dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 11.
58177: Asia on loppuun käsitelty.
58178: Istunnon lopettaminen. 2191
58179:
58180:
58181: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis- Täysistunto lopetetaan kello 14.1.3.
58182: tunto on ensi perjantaina kello 13 kyselytuo-
58183: tina ja kello 14 tavallinen täysistunto.
58184: Pöytäkirjan vakuudeksi:
58185: Olavi Salervo.
58186: j
58187: j
58188: j
58189: j
58190: j
58191: j
58192: j
58193: j
58194: j
58195: j
58196: j
58197: j
58198: j
58199: j
58200: j
58201: j
58202: j
58203: j
58204: j
58205: j
58206: j
58207: j
58208: j
58209: j
58210: 93. Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972
58211: kello 13.
58212:
58213: Päiväjärjestys. Mitä hallitus aikoo tehdä teollisen muotoi-
58214: Siv. lun tuotekehityksessä tarvittavan laaja-alaisen,
58215: Suu 11 i s i a k y s y m y k s i ä: teknillistä pemstietoa jå kaupallista köulutusta
58216: omaavan ammattilrunnan kouluttamisen aloitta-
58217: 1) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 263 miseksi?
58218: teollisen muotoilun tuotekehityksessä tar-
58219: vittavan ammattikunnan koulutuksen Ministeri Väänänen: Herra puhemies!
58220: aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2193 Vastauksena kansanedustaja Sirkka Lankisen
58221: 2) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 264 suulltseert kysymykseen esitän kunrtiöhtavasti
58222: Tornionjoen latvavesistöön kuuluvien jo- seutaavilit:
58223: kien vesistöjärjestelyjen aiheuttamista hai- Ky!f)tmyksert tatköiwunaa koulutusta atme-
58224: toista . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2194 taan taideteöllisess« oppilaitoksessa, josta tttli
58225: 3) Ed. Honkosen suull. ks.m. n:o 265 valtion koulu Vt16tlrta 1965. Vuonna 1961 tne-
58226: esityksen antamisesta laiksi opintokeskus- tallita:iteen osastolle perustettiin teollisen muo-
58227: ten valtionavusta .................. 2195 toilutl <Spirt~osl!unta, .iolla nykY.isin OI?is~elevat
58228: 4) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 266 osaston kaikki opplla:at. Myos oppilrutoksen
58229: reumapotilaiden hoidon tehostamisesta , muilla osastoilla annetaan teollisen muotoilun
58230: 5) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o koulutusta. Kaikkien koulun opiskelijoiden ope-
58231: 267 työturvallisuusmäärärahojen jakamista tukseen sisältyy taloudellisen ja teknlsen tiedon
58232: koskevan lausuman toteuttamisesta .... 2196 perusteet.
58233: 6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 268 Oppilaitoksen airtemuotoisena tarjoamasta
58234: vanhan ja uuden eläkelainsäädännön mu- teknisestä ja taloudellisesta koulutuksesta mai-
58235: kaisten eläkkeiden erojen tasaamisesta .. , nittakoon mrn. työprosessi ja tuot«rttotapa, eri
58236: 7 j Ed. Puhakan suull. ksm. n:o 269 ma-teriaaliteknologiM; fysiikka, kansantalous-
58237: Joensuun kork~akoulusta annetun asetuk- tiede, liiketalous jne. Lisäksi toinen opiskelu-
58238: sen muuttamise&ta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2197 muoto, projektityöskentely, antaa hyvät mah-
58239: dollisuudet ajankohtaisen teknist:n ja taloudelli-
58240: sen tiedon ja kokemuksen hankkimiseen suo-
58241: Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä. h- raan tuotantoelämästä.
58242: teenmäki. Oppilaitos on useidetl aineiden ja projektien
58243: yhteydessä otlut ja se on jatkuvasd yhteist.oi-
58244: minnassa Teknillisen korkeakoulun eri osasto-
58245: ~n ja laitosten kanssa. Oppilaitos vålmistelee
58246: Pillväjärjestyksessä olevat asiat: parhaillaan sopimusehdotusta Teknillisen kor-
58247: keakoulun ja taideteölliseti oppilaitoksen ope-
58248: 1) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 263 teollisen muotoi- tusvaihdon laajentamiseksi.
58249: lun tuotekehityksessä tarvittavan ammattilmtman kou- Oppilaitdksen rutkifitotakenne sallii tutkin-
58250: lutaisen aloittamisesta.
58251: non osaksi luettavan muitten korkeakoulujen
58252: Ed. La 1i k i ne n: Herra puhemies! Esifän suorituksiå korkeifitaan neljänneksen tutkifitö-
58253: kunnioittavasti valtWrieuvo&t.ofi a-sianontaisen kdkoooisuudesta. Näin pyritään ltlolnaan mah-
58254: ministerin vastattavaksi seuraavatt suullisen ky- döllisimmå!l laaja-alainen, joustava ja eri olo-
58255: symyksen: suhteissa pätevä ammattikuva.
58256: 275 11/72
58257: 2194 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58258:
58259:
58260: Edellisen hallituksen esitys laiksi taideteolli- Mitä neuvottelukunnan Jasenmaaraan tulee,
58261: sesta ko11keakoulusta, joka on parhaillaan täällä niin minä kyllä katson, että se on mielestäni
58262: sivistysvaliokunnan käsiteltävänä, tulisi toteu- riittävä. Edellyttäen, että tässä esityksessä mai-
58263: tuessaan tarjoamaan nykyistä paremmat koulu- nitut laitokset ja järjestöt ehdottavat todella-
58264: tuksen kehittämismahdollisuudet. kin päteviä asiantuntijoita tähän neuvottelukun-
58265: taan, että nimittävä viranomainen puolestansa
58266: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän nimittää alan huippuasiantuntijoita neuvottelu-
58267: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: kuntaan, ja edellyttäen myöskin, että neuvot-
58268: Voiko taideteollisuus, rouva ministeri, to- telukunnan lausuntoja ja esityksiä myöskin
58269: della vaikuttaa •tuotekehittelyyn ja millä ,tavoin? kuullaan, katsoisin, että tämä riittää.
58270:
58271: Asia on loppuun käsitelty.
58272: Ministeri V ä ä n ä ne n: Herra puhemies!
58273: Mikäli kysymytksessä mainitulla tuotekehltte-
58274: iyllä tarkoitetaan kaupalli.Hekni&ten tieteen- 2) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 264 Tornionjoen latva-
58275: alojen .tulosten soveltamist!l. tuotantomarlcld- vesistöön kuuluvien jokien vesistöjärjestelyjen aiheut·
58276: noiden alueehla ja mikäli on kyse tuotekehitte- tamista haitoista.
58277: lyn opetuksen antamisesta, on todettava, ettei Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
58278: taideteollisessa oppilaitoksessa tämän alan ope- nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
58279: tusta todellakaan anneta omana oppiaineena. nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
58280: Taideteollisen koulutuksen päätehtävänä on Onko hallitus tietoinen niistä suurista hai-
58281: antaa perusva1mius mm. tuotesuunnittelussa. toista ja menetyksistä, joita Tornionjoen latva-
58282: Kehitettäessä ,tällaista taideteollisuutta oppilai- vesistöön kuuluvien Kaliksjoen ja Tärännönjoen
58283: tosta korkeakouluksi on tuote- ja ympäristö- vesistöjärjestelyt aiheuttavat Tornionjoen veden-
58284: suunnittelun opetuksen yhteydessä ja yhteis- pinnan laskuna ja luonnontilan muutltumisena
58285: työssä mm. Teknillisen kOI'keakoulun ja Kaup- koko rajajoen vesistöalueeLla?
58286: pakorkeakoulun kanssa mahdollisuus nykyistä
58287: paremmin ottaa huomioon 'tuotekehittelyn tar-
58288: Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
58289: peet.
58290: Kansanedustaja Vilmin suulliseen kysymykseen
58291: vastaan kunnioittaen seuraavaa:
58292: Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän Suomen ja Ruotsin valtioiden asettama raja-
58293: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen: jokikomissio on pyytänyt lausuntoa Suomen ja
58294: Vastaako, rouva ministeri, hallituksen esityk- Ruotsin vesiviranomaisilta Tornionjoen valvon-
58295: sen perusteluissa mainittu neuvottelukunta riit- nan suorittamisesta käytännössä, Lausunto Suo-
58296: tävää ulkopuolista asiantuntemusta? Allevii- mesta on valmisteltavana vesihallituksessa, josta
58297: vaan sanaa "riittävää". Onko sillä tarpeeksi val- myös on otettu yhteyttä Ruotsiin yhteisen lau-
58298: taa? sunnon aikaansaamiseksi rajajokikomissiolle
58299: Tornionjoen vesien valvonta kuuluu Rajajoki-
58300: Ministeri Väänänen: Herra puhemies! komissiolle, joka täten on ryhtynyt asiassa
58301: Jotta korkeakoulun hallinnossa voitaisiin käyt- edellä esitettyihin toimenpiteisiin. Mahdolli-
58302: tää ulkopuolista asiantuntemusta, niin edellisen sista vesistöjärjestelyistä ja niiden haitallisista
58303: hallituksen antamassa lakiesityksessä ehdotetaan seurauksista ei ole käytettävissä luotettavia tie-
58304: perustettavaksi korkeakouluun neuvottelukunta. toja. Näin ollen tässä yhteydessä ei ole edelly-
58305: Tämä olisi kokoonpantu korkeakoulun edusta- tyksiä arvostella sitä, virtaako Täräntöjoen
58306: mien alojen asiantuntijoista. Sen puheenjohta- kautta nyt aikaisempaa suurempia vesimääriä
58307: jan ja varapuheenjohtajan lisäksi siihen kuuluisi Kaliksjokeen ja ovatko Tornionjoen vesimäärät
58308: enintään 20 muuta jäsentä ja sen nimittäisi ope- vastaavasti vähentyneet.
58309: tusministeriö kuultuaan korkeakoulun edusta-
58310: mien ammattialojen keskeisiä laitoksia ja jär- Ed. V i 1m i: Herra puh~mies! Lisäkysymyk~
58311: jestöjä. Tämän neuvottelukunnan tehtävänä senä kysyn kunnioittavasti seuraavaa:
58312: olisi antaa opetusministeriölle toisaalta ja toi- Kuka korvaa ne suuret taloudelliset vahin-
58313: saalta korkeakoulun valtuustolle ja hallitukselle got, jotka Tornionjoen Ruotsin puolella tapah-
58314: pyydettäessä lausuntoja, ja sillä olisi myöskin tuvat latvavesien kääntäminen ja kanavoiminen
58315: aloite- ja esitysoikeus. ovat jo tähän mennessä aiheuttaneet ja tulevai-
58316: Opintokeskusten valtionapu. 2195
58317:
58318:
58319: suudessa mm. kalakantojen heikkenemisenä tu- Valtion kansansivistyslautakunta on kuluvan
58320: levat koko Perämeren alueella aiheuttamaan? vuoden elokuun lopussa tehnyt esityksen edellä
58321: selostettua opi.titokel.1hoto1minnan valtionapua
58322: Ministeri N i s •k a n e n: Herra puhemies! koskevan säännöstön uudistamiseksi. Lautakun-
58323: Tässä vaiheessa on liian aikaista, viitaten näi- nan esityksessä ehdotetaan opintokeskusten val-
58324: hin käynnissä oleviin selvittelyihin, ottaa tionapu muutettavaksi prosentuaaliseksi :siten,
58325: minkäänlaista kantaa mahdollisiin korvauksiin, että opintokeSkukset tulisivat saamaan valtion-
58326: koska tutkimukset ovat, niin kuin tässä vas- avun 80 % :n mukaan laissa tarlkemmin luetel-
58327: tauksessa todettiin, edelleen kesken. luista menoista. Valtionapuun oikeuttavat me-
58328: not ovat esityiksessä suunnilleen samat kuin kan-
58329: salais- ja työväenopistojen sekä kansanopistojen
58330: Asia on loppuun käsitelty. valtionapuun oikeuttavat menot. Opintokerhoil-
58331: le tuleva v.altionapu ehdotetaan suoritettavaksi
58332: opintotuntia !kohti ja sen määrän vahvistaa vuo-
58333: 3) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 265 esityksen anta- sittain opetusministeriö. Valtion kansansivistys-
58334: misesta laiksi opintokeskusten valtionavusta.
58335: lautakunnan arvion mukaan valtion menot ne-
58336: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esi- linkertaistuisivat uuden lainsäädännön johdosta.
58337: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- Opetusministeriö on lähettänyt kansansivis-
58338: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: tyslautakunnan esityksen nyt lausunnoille eri vi-
58339: Milloin hallituksella on tarkoitus antaa esitys rastoille ja järjestöille. Lausunnot toivotaan
58340: laiksi opintokeskusten valtionavusta? saatavan kuluvan vuoden loppuun mennessä,
58341: minkä jälkeen asia tullaan valmistelemaan ope-
58342: Ministeri Väänänen: Herra puhemies! tusministeriössä ja lakiesityksen antaminen
58343: Vastauksena kansanedustaja Kuuno Honkosen eduskunnalle tulee hallituksen harkittavaksi.
58344: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
58345: seuraavaa: Asia on loppuun käsitelty.
58346: Kuluvana vuonna toimii maassamme seitse-
58347: män valtakunnallista opintokeskusta, jotka ovat
58348: Folkets Bildningsförbund, Kansan sivistystyön 4) Ed. P. Jokisen sm~ll. ksm. n:o 266 reumapotilaiden
58349: hoidon tehostamisesta.
58350: liitto, Maaseudun Sivistysliitto, Opintotoimin-
58351: nan keskusliitto, Svenska Studieförbundet, Työ- Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun-
58352: väen Sivistysliitto ja Suomen Nuorison Liitto. nioittaen esitän valtioneuvoston asianomaisen
58353: Opintokeskusten tehtävänä on opintokeskusten jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
58354: valtionavusta 17. 4. 1964 annetun ja vuoden myksen:
58355: 1965 alusta voimaan tulleen lain mukaan ohjata Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
58356: ja va1lvoa opintokerhojen ·toimintaa. Toimin- reumapotilaiden hoidon tehostamiseksi?
58357: taansa varten opintokeskukset saavat valtion-
58358: apua, jonka myöntää lain 7 §:n nojalla opetus- Ministeri P e k k a r i n e n: Herra puhe-
58359: ministeriö ,tulo- ja menoarvioon otetun määrära- mies! Vastauksena ed. P. Jokisen suulliseen ky-
58360: han rajoissa. Niin ikään opetusministeriö l~ain symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
58361: 5 § :n nojalla vahvistaa vuosittain kutakin opin- Vaikka reumasairaudet on ala, jolla myönne-
58362: tokeskukseen liittynyttä opintokerhoa kohti tu- tään eri>koislääkärin oikeudet, on sairaalatoimin-
58363: levan valtionavun enimmäismäärän. Valtion nan järjestämisen kannalta kuitenkin katsottava,
58364: tulo- ja menoarvioon otettujen määrärahojen että reumasairauksien hoito organisatorisesti
58365: suuruus ratkaisee siten vuosittain opintokerho- yleensä kuuluu sisätautien osaston ja poliklini-
58366: toimintaan myönnettävien valtionapujen mää- kan tehtäviin. Keskussairaaloissa ei ole kuiten-
58367: rän. Kuluvana vuonna on opintokerhotoiminnan kaan voitu riittävästi järjestää palveluksia reu-
58368: valtionapua varten varattu 2 .3.32 500 mk, josta masairauksia poteville, mikä osaksi johtuu siitä,
58369: 987 500 mk on jaettu opintokeskusten toimin- että alalle erikoistuneita lääkäreitä on liian vä-
58370: taan, 40 000 mk opintokeskusten luentotoimin- hän. Näin ollen on ymmärrettävää, että sisätau-
58371: taan ja loput opintokerhojen valtionapuihin. tien eri:koislääkärit ovat pyrkineet ohjaamaan
58372: Kutakin kerhoa kohti tulevan valtionavun potilaita kenties liiankin suuressa määrin alan
58373: enimmäismääräksi on kuluvana vuonna vahvis- erikoissairaalaan, Heinolassa sijaitsevaan Reuma-
58374: tettu 90 mk. säätiön sairaalaan.
58375: 2196 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58376:
58377: Reumapotilaiden sairaanhoitomahdollisuuk- T o i ne n v a rapu he m i e s: Koska
58378: sissa oleviin puutteisiin on tarkoitus kiinnittää asianomainen valtioneuvoston jäsen ei ole pai-
58379: huomiota laadittaessa kunnallisista yleissairaa- kalla, 5) asian käsittely siirtyy seuraavaan suul-
58380: loista annetun lain 6 a §:ssä tarkoitettu valta- listen kysymysten täysistuntoon.
58381: kunnallinen suunnitelma sairaanhoidon järjestä-
58382: misestä. Kun erikoislääkärijobtoisia sairaaloita
58383: varten on laadittava sanotun lain 6 b § :ssä tar-
58384: koitetut toimintasuunnitelmat siten, että ne so- 6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 268 vanhan ja
58385: peutuvat valtakunnalliseen suunnitelmaan, voi- uuden eläkelainsäädännön mukaisten eläkkeiden erojen
58386: daan valtakunnallisen suunnitelman avulla vai- tasaamisesta.
58387: kuttaa sairaanhoitomahdollisuuksien kehittämi- Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val-
58388: sessä noudatettavaan kiireellisyysjärjestykseen tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
58389: ja vastaavanlaisiin seikkoihin. Sanotun menette- esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
58390: lyn vaikutus tulee näin ollen ulottumaan myös myksen:
58391: reumasairauksien osalle. Kun alan erikoislääkä- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
58392: rien lukumäärä lisääntyy suhteellisen hitaasti ja sen johdosta, että samasta virasta yhtä pitkän
58393: kun lähivuosina ei myöskään voida lisätä sai- palvelusajan jälkeen vanhan ja uuden eläkelain-
58394: raansijoja nimenomaan jotakin erityistarvetta säädännön mukaan maksettavien eläkkeiden erot
58395: varten, on reumasairauksien hoitomahdollisuuk- ovat edelleen !kohtuuttoman suuret ns. taJ:ikis-
58396: sien kehittäminen ratikaisevasti riippuvaista tusmenettelyn uudistamisen jälkeen?
58397: paitsi henkilöitten määrä&tä myös taloudelli-
58398: sis-ta voimava~roista, jotka ovat käytettävissä eri- Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
58399: koislääkärijobtoisen sairaanhoidon !kehittämi- Kansanedustaja Häkämiehen suulliseen kysymyk-
58400: seen. seen vastaan kunnioittaen seuraavaa:
58401: Valtion eläkelakiin perustuva uusi eläkelain-
58402: Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun- säädäntö astui voimaan vuoden 1967 alusta.
58403: nioittaen esitän ensimmäisen lisäkysymyksen: Valtion eläkelakia sovelletaan takautuvasti sa-
58404: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin reu- masta ajankohdasta lukien kuin työntekijäin
58405: mapotilaiden hoidon ·tehostamiseksi niin, että eläke1akia, mistä johtuen 1. 7. 1962-31. 12.
58406: yleissairaalalakia muutettaisiin siten, että kes- 1966 välisenä aikana eläkkeelle siirtyneiden
58407: kussairaaloissa voisi olla myös reumatautien vanhan lainsäädännön mukainen eläke muunne-
58408: osasto? taan hakemuksesta valtion eläkelain mukaiseksi,
58409: mikäli eläke valtion eläkelain voimaantuloajan-
58410: Ministeri P e k k arin e n: Herra puhe- kohtana olisi muunnettuna ollut suurempi. Val-
58411: mies! Hallituksen piirissä on tällaisesta mah- tion vanha ja uusi eläkelainsäädäntö eroavat toi-
58412: dollisuudesta keskusteltu, ja todennäköistä on sistaan useissa eri kohdissa. Eroavuotta on mm.
58413: että tällä tavalla asiaa voitaisiin tulevaisuudessa eläkkeen saamisen edellytyksissä, eläl&een pe-
58414: hoitaa. rusteena olevassa paikassa, eläkeajan lukemi-
58415: sessa sekä eläkkeen määrän laskennassa. Uusi
58416: Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun- eläkelainsäädäntö ei suinkaan aina ole kaikilta
58417: nioittaen esitän toisen lisäkysymyksen: osin edullisempi, vaan määrätyissä tapauksissa
58418: Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin reu- muocklstuu vanhan lainsäädännön mukainen dä-
58419: mapotilaiden hoidon tehostamiseksi siten, että ke suuremmaksi.
58420: nykyisin toiminnassa olevat reumatoimistot saa- Jo ennen valtion eläkelain vuoden 1967
58421: tettaisiin valtionavun piiriin? ailustla tapahtunutta voimaantuloa ryhdyttiin
58422: myös selvittämään, mihin toimenpiteisiin olisi
58423: Ministeri P e k k a r i ne n: Herra puhe- ryhdyttävä sellaisten jo eläkkeellä olevien val-
58424: mies! Varmaan on paikallaan, että tässäkin tion virkamiesten ja työntekijäin eläkkeiden
58425: asiassa ryhdytään kysymyksen esittäjän toivo- suhteen, joissa eläketapahtuma on sattunut en-
58426: miin toimenpiteisiin. nen 1. 7. 1962. Suoritetun selvitystyön perus·
58427: teella on 4. 7. 1969 annettu laki eräiden val-
58428: Asia on loppuun käsitelty. tion varoista suoritettavien eläkkeiden järjeste-
58429: lystä n:o 457/69 ja 22. 1. 1971 laki kansakou-
58430: lulaitoksen viranhaltijoiden sekä eräiden mui-
58431: Vanha ja uusi eläkelainsäädäntö. 2197
58432:
58433:
58434: den valtion varoista suoritettavien eläk!k:eiden Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
58435: järjestelystä. Tämän lain n:o on 53/71. Edellä Se on mielestäni väärin, niin kuin edellisestä
58436: mainittujen lakien nojalla on vanhan ja uuden vastauksestani käy ilmi, ja niin kuin olen ko-
58437: eläkelainsäädännön välillä olevat suurimmat rostanut, hallituksen taholla on jatkuva tutki-
58438: eroavuudet tasoitettu. Viran puolesta suoritet- mus- ja selvittelytyö käynnissä. Korostan kui-
58439: tuna järjestely ei kuitenkaan ole voinut ottaa tenkin sitä, että meidän yhteiskunnassamme
58440: huomioon kaikkia yksityiskohtia. Parhaillaan edelleen elää sellaisia ihmisiä, esim. ennen
58441: valtiovarainministeriössä valmistellaan sitä, min- vuotta 1897 syntyneet, jotka eivät saa pitkästä
58442: kälaisiin toimenpiteisiin olisi aihetta ryhtyä ja ansiokkaasta elämäntyöstään huolimatta min-
58443: perhe-eläkkeissä olevien erojen tasoittamiseksi. käänlaista eläkettä. Se on suurin ja polttavin
58444: Tältä osin asia on tarkoitus saattaa eduskun- epäkohta meidän eläkejärjestelmässämme.
58445: nan käsiteltäväksi tulevan kevätistuntokauden
58446: aikana. Asia on loppuun käsitelty.
58447:
58448: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän
58449: kunnioittavasti ensimmäisen J.isäkysymyksen: 7) Ed. Puhakan suull. ksm. n:o 269 Joensuun korkea·
58450: koulusta annetun asetuksen muuttamisesta.
58451: Onko hallitus ja herra ministeri tietoinen,
58452: että henkilöiden joutuessa valitsemaan uuden Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esitän
58453: ja vanhan eläkejärjestelmän välillä ei valtioval- hallituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
58454: lan toimesta osattu siinä vaiheessa antaa tosi- seuraavan kysymyksen:
58455: asiallisia tietoja, kumpi eläkejärjestelmä olisi Aikooko hallitus muuttaa Joensuun korkea-
58456: edullisempi eläkeläisille, ja kun näin on, onko koulusta syyskuun 29 päivänä 1972 annetun,
58457: oikein, että tällaisen epämääräisyyden vallitessa 2/3 korkeakoulun henkilökunnasta hallintokol-
58458: valintahetkellä kansalaiset joutuivat epäo~keu legion ulkopuolelle sulkevan sekä itsenäistä pää-
58459: denmukaisen kohtelun uhriksi, ja eikö hallituk- täntävaltaa käyttävien osastoneuvostojen perus-
58460: sen todella olisi lähdettävä korjaamaan tätä tamisen estävän asetuksen demokraattisem-
58461: suurta epäkohtaa, eikä ainoastaan rajoituttava maksi?
58462: perhe-eläkelain piiriin?
58463: Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
58464: Toinen varapuhemies: Liian monta hemies! Vastauksena ed. Puhakan suulliseen ky-
58465: kysymystä. symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
58466: Ed. Puhakan kysymyksessä tarkoitetulla ase-
58467: Ministeri Niskanen: Herra puhemies! tuksella muutettiin 29. 9. 1969 annettua ase-
58468: Hallitus on tietoinen, ja niin kuin vastauksesta tusta Joensuun korkeakoulun toiminnan aloit-
58469: kävi ilmi, näitä seikkoja on sekä tutkittu että tamisesta ja väliaikaisesta hallinnosta. Vuonna
58470: myöskin annettu epäkohtien korjaamiseen täh- 1969 annetun asetuksen mukaan Joensuun kor-
58471: tääviä lakiesityksiä. Kuitenkin haluaisin erikoi- keakoulun ainoat hallintoelimet olivat rehtori
58472: sella painavuudella korostaa sitä, että - jos ja väliaikainen hallintokollegio. Hallintokolle-
58473: sanoisin juhlallisesti - hallitus on tuskallisesti gioon kuuluivat korkeakoulun päätoimiset opet-
58474: tietoinen siitä, että yksityisellä sektorilla elä- tajat ja assistentit sekä kaksi opiskelijoiden
58475: mäntyönsä tehneiden ihmisten eläkeoikeuksissa edustajaa. Kun tämän Joensuun korkeakoulun
58476: on vielä jyrkempiä rajoja ja vielä suurempia epä- ainoan monijäsenisen hallintoelimen jäsenmäärä
58477: kohtia kuin konsanaan valtion eläkkeiden pii- oli tänä syksynä kasvanut jo 50:ksi, oli korkea-
58478: rissä. koulun hallinnon hoitaminen muodostunut koh-
58479: tuuttoman raskaaksi. Tämän vuoksi 29. 8. tänä
58480: Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän vuonna annetulla asetuksella suoritettiin korkea-
58481: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen lyhyenä: koulun hallintoon pikakorjaukset, joilla hallin-
58482: Onko herra ministerin käsityksen mukaan tokollegio supistettiin jäsenmäärältään pienem-
58483: eteenpäinmenoa ja tasa-arvoa se, että samasta mäksi ja tehtiin mahdolliseksi osastotason hal-
58484: virasta yhtä pitkän palvelusajan perusteella mak- lintoelinten muodostaminen.
58485: settava eläke saattaa olla 200-300 mk pie- Joensuun korkeakoulusta 4. 7. 1969 annetun
58486: nempi vanhan eläkejärjestelmän piiriin kuulu- lain 6 §:n 2 momentin mukaan korkeakoulun
58487: villa kuin uuden eläkejärjestelmän piiriin kuu- kollegiseen tapaan järjestetyissä hallintoelimissä
58488: luvilla? on professorien, muiden viranhaltijain ja opis-
58489: 2198 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58490:
58491:
58492: kelijain edustajia. Kun laissa käytetään sanon- ensimmäiseen vastaukseeni; nimittäin aikaisem-
58493: taa "viranhaltijain", on tätä sanontaa, kun sitä man asetuksen säännösten mukaisesti Joensuun
58494: verrataan muihin mainitun lain säännöksiin, oi- väliaikaiseen hallintokollegioon kuului jo viime
58495: keuskanslerinviraston mukaan tulkittava niin, keväänä yli 50 henkilöä. Tämän hallintokolle-
58496: että hallintoelimissä voi olla vain peruspalkkai- gion kokoukset muodostuivat erittäin raskaiksi,
58497: sen viran haltijoiden edustajia. Näin ollen jää- hallituskollegiota oli erittäin vaikea saada pää-
58498: vät peruspalkkaisen toimen haltijat, ylimääräi- tösvaltaiseksi, ja näin ollen korkeakoulun ta-
58499: sen toimen haltijat, tilapäiset toimihenkilöt holta, sekä opettajien että opiskelijoiden tahol-
58500: sekä työsopimussuhteessa olevat henkilöt lain ta, esitettiin hartaita toivomuksia, että saatai-
58501: säännösten mukaan hallintoelimissä edustetun siin aikaan väliaikainen muutos. Opetusministe-
58502: henkilökunnan ulkopuolelle. Tämän kieltämättä riössä oltiin myöskin sitä mieltä, että tällainen
58503: epädemokraattisena pidettävän asiantilan korjaa- pikauudistus on hyvinkin tarpeellinen, vaikka
58504: miseksi vaadittaisiin näin ollen lain muutta- me olimme tietoisia siitä, että asiaa ei tieten-
58505: mista. kään ratkaista vielä tällä asetuksella, vaan toi-
58506: Keskusteltaessa siitä, tulisiko Joensuun kor- von mukaan kokonaisvaltaisesti samassa yhtey-
58507: keakoulusta annettua lakia tältä osin muuttaa, dessä, jolloin otetaan kantaa korkeakoulujen
58508: on otettava huomioon, että eduskunnan käsitel- hallintoon kokonaisuudessaan ns. puhelakia
58509: tävänä on hallituksen esitys korkeakoulujen si- säädettäessä.
58510: säisen hallinnon perusteita koskevaksi lainsää-
58511: dännöksi, joka tietäisi niin Joensuun korkeakou- Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Milloin
58512: lun kuin muidenkin maamme korkeakoulujen Joensuun korkeakoulussa saatetaan voimaan kai-
58513: hallinnossa esiintyvien epädemokraattisten piir- killa tasoilla yleiseen ja yhtäläiseen äänioikeu-
58514: teiden korjaantumista. Toivonkin, että edus- teen perustuva demokraattinen hallinto?
58515: kunta voisi mahdollisimman pian hyväksyä tä-
58516: män esityksen.
58517: Elokuussa annetulla asetuksella Joensuun Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
58518: korkeakoulun hallintoon tehdyt korjaukset kat- hemies! Vastauksena tähän kysymykseen totean
58519: sottiin sekä opetusministeriössä että korkeakou- vain, että eduskunnan asia on nyt ratkaista,
58520: lussa niin välttämättämiksi ja kiireellisiksi, että milloin Joensuussa ja muissa korkeakouluissa
58521: niiden kytkemistä lain muuttamiseen ei pidetty yleensä voidaan hallintoa muuttaa ja uudistaa,
58522: mahdollisena. Korjausten jälkeen voidaan Joen- ja myöskin, minkä tyyppistä hallintoa silloin
58523: suun korkeakoulun hallinnon toimintakykyi- suositaan. Tämä on todella eduskunnan asia.
58524: syyttä toistaiseksi pitää tyydyttävänä. Sen sijaan
58525: Joensuun korkeakoulu on monilta osin vuonna Asia on loppuun käsitelty.
58526: 1969 annetun asetuksen mukaan sidoksissa Jy-
58527: väskylän yliopistoa koskeviin säännöksiin. Ope-
58528: tusministeriössä onkin pitkälle valmisteltuna
58529: uusi asetusluonnos Joensuun korkeakoulusta. Toinen v a 'rapu he mies: Eduskun-
58530: nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
58531: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esitän
58532: lisäkysymyksen:
58533: Millä hallitus perustelee sitä, että se on an-
58534: tanut Joensuun korkeakoulua koskevan väliai- Täysistunto lopetetaan kello 13.34.
58535: kaisratkaisun, vaikka hallituksen periaatteelli-
58536: sesti täysin poikkeava kokonaisuudistusesitys on
58537: parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä?
58538: Pöytäkirjan vakuudeksi:
58539: Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
58540: hemies! Vastaus tähän kysymykseen sisältyi jo Olavi Salervo.
58541: 94. Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972
58542: kello 14.
58543:
58544: Päiväjärjestys. Siv.
58545: A i n o a k ä s i t te 1 y:
58546: I 1 m o i t u k s i a.
58547: Siv. 6) Hallituksen kertomus valtiovarain
58548: hoidosta ja tilasta vuonna 1970 sekä val-
58549: T o i n e n k ä s i H e 1 y: tiontilintarkastajain kertomus samalta vuo-
58550: delta .......................... . 221.3
58551: 1 ) Ehdotukset laiksi huoltoapulain A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
58552: muuttamisesta .................. . 2201 nan mietintö n:o .36; mainitut kertomuk-
58553: Asiakirjat: Suuren valiokunnan set.
58554: mietintö n:o 97; sosiaalivaliokunnan mie-
58555: tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 58; E s i t e 11 ä ä n:
58556: lak.al. n:ot 400 ja 401.
58557: 2) Ehdotukset laiksi valtion väestön- 7) Hallituksen esitys n:o 167 laiksi
58558: suojelukoulusta ................. . 2204 arpajaislain muuttamisesta .......... . 2214
58559: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Hallituksen esitys n:o 168 laiksi
58560: mietintö n:o 98; laki- ja talousvaliokun- lainojen myöntämisestä vientimaksuna
58561: nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys kertyvistä varoista annetun lain muut-
58562: n:o 48; ed. Fribergin ym. lak.al. n:o tamisesta ....................... .
58563: 486. 9) Hallituksen esitys n:o 169 laiksi
58564: "
58565: niistä yleisistä perusteista, joiden mu-
58566: kaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
58567: En s i m m ä i n en k ä s i t t e 1 y: mituskirjoista on suoritettava maksuja,
58568: annetun lain voimassaolaajan pitentämi-
58569: 3 ) Ehdotukset laiksi osamaksukaupasta sestä ........................... .
58570: annetun lain muuttamisesta ......... . 10) Hallituksen esitys n:o 170 laiksi
58571: "
58572: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- "
58573: eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
58574: tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 132; voiton väliaikaisesta verovapaudesta an-
58575: ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o 512; ed. netun lain muuttamisesta ........... .
58576: V. Vennamon ym. toiv.al. n:o 117.
58577: 11) Hallituksen esitys n:o 171 oppi-
58578: "
58579: 4) Ehdotus laiksi valtionrautateiden koulun kouluneuvostosta annetun lain
58580: viroista ja toimista annetun lain muut- muuttamisesta . . ................ .
58581: tamisesta ...................... . 2208 12) Hallituksen esitys n:o 174 laiksi "
58582: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnos·
58583: nan mietintö n:o 37; hallituksen esitys ta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi .. 2216
58584: n:o 129. 13) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 521
58585: 5) Ehdotus laiksi työsuojelun valvon- laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
58586: nasta ............. · · ..... · · · · · · · sesta muuttamisesta ............... .
58587: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
58588: " 14) Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 522 "
58589: mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
58590: 122. sesta muuttamisesta ............... . ,
58591: 2200 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58592:
58593:
58594: Siv. Uusi hallituksen esitys.
58595: 15) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 523 Ensimmäinen varapuhemies: Il-
58596: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai- moitetaan, että tasavallan presidentin kirjelmän
58597: sesta muuttamisesta ................ 2216 ohella kuluvan lokakuun 20 päivältä on edus-
58598: kunnalle saapunut hallituksen esitys n:o 172,
58599: Pöydällepanoa varten joka nyt on edustajille jaettu.
58600: e s i t e ll.ä ä n:
58601: 16) Lakivaliokunnan mietintö n:~ 1~
58602: hallituksen esityksen johdosta autokimm-
58603: tyslaiksi ......................·· , Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan
58604: 17) Maa- ja metsätalousvaliokunnan vuonna 1971.
58605: mietintö n:o 13 hallitu~sel). ~sitykseiJ. joh-
58606: dosta laiksi maankäyttölain muuttami- Ensimmäinen varapuhemies: Il-
58607: sesta moitetaan että kirjelmän ohella tältä päivältä
58608: " on edusk~nnalle saapunut eduskunnan oikeus-
58609: asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna
58610: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhem~es 1971. Tämä kertomll5 on nyt saatettu eduskun-
58611: Helle. nan tietoon jakamalla se edustajille.
58612:
58613:
58614: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58615: edustajat Ahonen, Aitio, !'-leniu~, Aro, Björk-
58616: lund Ehrnrooth Gestrin, Granvik, Haapasalo, Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
58617: Haukipuro, Het~mäki, Hosti!a, Ju~mi~a, Kaarna,
58618: Kaipainen Kalavainen, Ahti KarJalamen, Kar- Ensimmäinen varapuhemies:
58619: kinen, Lin'kola, L. Linna, Mattila, Mäkinen, Ne;- Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitet~an, ~ttä
58620: valainen, Niklrilä, Pekkarinen, S~lla, Saln;u, eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoltettuma,
58621: Sorsa, Sqndqvist, Tamminen, TarJanne, Teir, saapuneet ministeri Väänäsen vastaus e~l. S~lon
58622: Tähkämaa ia Väyryqen. kirjalliseen kysymykseen n:o 197 kunuen. itse-
58623: määräämisoikeuden turvaamisesta ammattlkurs-
58624: sikeskuksen johtokunnan jäseniä valittaessa, mi-
58625: nisteri Pekkarisen vastaukset ed. Laineen ym.
58626: kirjalliseen kysymykseen n:o 199 ~uoltoavu~
58627: Ilmoitusasiat: saajien toiweentl;lloturvaq parantawsesta seka
58628: ed. Honkosen ym. kirjalliseen ikys)l1m~seen n:~
58629: Lomanpyynnöt. 201 liike- ja ,toimis.toalojen :työp.tdkijäin. j~ t01."
58630: mihenkiJ.öiden aseman parantamrsesta, mmistet1
58631: Vapautusta eduskuntatyöstä sa~vat täs:ä i~ Niskasen vastaus ed. Poutasen. ym. kirjalliseen
58632: tunnosta sairaud~n vuoksi edustaJat Junmla J~
58633: kysymykseen n:~ 202 verovali<tus.ten. .~äsittely~
58634: Tarjanne, virkatehtävien t~kia e.dustaj.~t, B~ör.k nopeuttamisesta lääninhallituksiss~! ~lk~nnemi
58635: lund Gestrin Nevalainen Ja Teit seka yksityis- nisteri Tarjanteen vastaus ed. Manmston rm.
58636: asiai~ vuoksi' edustajat Ahonen, Aitio, Ehrn- kirjalliseen kysymykseen n:o 205 .TVL:n. tien-
58637: rooth, Kaarna, L. Linna, Mattila, Nikkilä, Salla, hoitokoneiden käyttämisestä kuntlen ho1dossa
58638: Tamminen ja Väyrynen, tulevan marraskuun 8
58639: olevien teiden kunnostamiseen, maa- ja metsä-
58640: päivään sairaud~n vuoksi ed .. S~lm},. kuluva~ tal~usministeri Haukipuron vastaus ed. Lai-
58641: kuun 31 päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
58642: neen ym. kirjalliseen kysymyksee? ~:o 20? s~~
58643: ed. Männistö kuluvan kuun 31 päivästä tule- monellaa sisältävän rehun hankkimisesta Ja ln-
58644: van manrasku~ 3 päivään yks1tyis~siain vuoksi kenneministeri Tarjanteen vastaus ed. Härkö-
58645: ed. Raatikainen sekä virkatehtävien vuoksi ku- sen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 208 tie-
58646: luvan kuun 31 päivästä ensi marraskuun 7 päi- oloissa ilmenneiden epäkohtien poistamisesta.
58647: vään ed. S. Westerlund ja tulevan marraskuun
58648: 3 päivästä 10 päivään ed. Hyvönen. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
58649: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
58650: väasiakirjoihin.
58651: Huoltoapulaki. 2201
58652:
58653:
58654: Valtiopäiväjärjestyk~en 37 §:n 1 ~~~enti~ Äänestys ja päätös:
58655: mukaan ei asiasta sallita keskustelua etka tehda Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
58656: päätöstä. "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hyväk-
58657: sytty.
58658:
58659: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58660: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Aalto Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta,
58661: Borg, B;eilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, For~
58662: 1) Ehdotukset laiksi huoltoapulain muuttamisesta. man, Friberg, Hemmi, Hokkanen, Holker:,
58663: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Huotari Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häl-
58664: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
58665: 97 ja otetaan ~ o ~se en k ~ s ~ t ~.e ~.Y Y n Jokela, P. Jokinen, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
58666: siinä sekä sosiaalivahokunnan m1et1nnossa n:o
58667: 10 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys nerva Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,
58668: n:o 58 sekä lak.al. n:ot 400 ja 401, jotka si-
58669: Karh~vaara Karpola, Katajavuori, Kauppi,
58670: Knuuttila Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
58671: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
58672: visto K~ppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
58673: Ensimmäinen varapuhemies: Lankinen Lattula, Lehtinen, Lepistö, Liika-
58674: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,_ Loikka?er:,
58675: tintö n:o 97. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus- Lottanen Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martlkal-
58676: telu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yk- nen Mi~ttinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
58677: sityiskohtaiseen käsittelyyn. kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,
58678: E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
58679: Yleiskeskustelua ei synny. Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Poh-
58680: jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Ra~nio,
58681: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si- Rantala, Remes, Ronkainen, Ruokola, Smmo,
58682: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
58683: nen, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
58684: sittelyyn.
58685: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, Suort-
58686: tanen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tiilikainen,
58687: 25 §. Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
58688: mäki Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
58689: järvi,' Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
58690: Keskustelu: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
58691: Ed. Mä n n i s t ö: Herra puhemies! Viita- Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-
58692: ten lakiehdotusten ensimmäisessä käsittelyssä lotinen, Voutilainen ja Ääri.
58693: käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, ett~ J?Y-
58694: kälä hyväksyttäisiin sosiaalivali?kunnan mletl~ "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58695: töön liitetyn vastalauseen mukaisena. Se tarkoit- Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
58696: taa että työlaitokseen ottamispäätös vanhentuisi Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen,
58697: yhclen vuoden kuluttua sen saatua lainvoiman. Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
58698: Lehmonen, Lemström, Liedes, Männistö, N.
58699: Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
58700: ed. Männistön tekemää ehdotusta. Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,
58701: Sainio, Sinisalo, Söderman, Tiekso, Tuominen,
58702: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo
58703: ja Asvik.
58704: Ensi mm ä i ne n varapuhemies:
58705: Keskustelussa on ed. Männistö ed. Laineen "Tyhjää" äänestää edustaja Mus'tonen.
58706: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
58707: täisiin sosiaalivaliokunnan mietintöön liitetyn Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
58708: vastalauseen mukaisena.
58709: Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Björklund,
58710: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hau-
58711: 276 11/72
58712: 2202 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58713:
58714:
58715: kipuro, Helle, Hetemäki, Hostila, Junnila, mukaisena. Kutsun tätä ed. Männistön ehdotuk-
58716: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Ahti Karjalai- seksi. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kan-
58717: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Linkola, nattamana on ehdottanut, että 1 momenttiin
58718: L. Linna, Mattila, Mäkinen, Nevalainen, Nik- tehtäisiin seuraava ,lisäys: "on ISOsiaalilautakun-
58719: kilä, Pekkarinen, Rytkönen, Salla, Salmi, Salo- nalla valta periä ja nostaa henkilölle tulevat
58720: ranta, Sorsa, Sundqvist, l. Suominen, S. Suomi- edellä tarkoitetut tulot ja saamiset siltä ajalta
58721: nen, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tähkämaa ja kuin laitoshoito kestää tai ennakon luonteista
58722: Väyrynen. huoltoapua on myönnetty, laitoshoidon aikana
58723: kuitenkin viittäkymmentä markkaa kuukaudessa
58724: Ensimmäinen varapuhemies: lukuunottamatta, sekä käyttää niitä hänen hoi-
58725: Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 36 ei- toonsa jne." Tämä on ed. V. Vennamon ehdo-
58726: ääntä, 1 tyhjä; poissa 40. tus.
58727:
58728: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Selonteko myönnetään oikeaksi.
58729:
58730: 27 ja 30 § hyväksytään keskustelutta. Ensimmäinen varapuhemies:
58731: Ehdotan meneteltäväksi niin, että ensin. äänes-
58732: tetään ed. V. Vennamon ehdotuksesta mietin-
58733: 34 §. töä vastaan ja sen jälkeen ed. Männistön ehdo-
58734: tuksesta mietintöä vastaan sellaisena, miksi se
58735: on ensimmäisessä äänestyksessä muodostunut.
58736: Keskustelu:
58737: Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo- Menettelytapa hyväksytään.
58738: tan, että pykälä hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
58739: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisena. Äänestykset ja päätös:
58740: Se on sama kuin hallituksen esitys ja merkitsee
58741: sitä, että kotiavustuksena annetun huoltoavun 1) Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
58742: takaisinperintää ei kiristettäisi.
58743: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
58744: Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan ed. äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
58745: 1Vlännistön ehdotusta. namon ehdotus hyväksytty.
58746:
58747: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58748: dotan, että tämän 34 § :n 1 momenttiin otettai-
58749: siin lisäys, jotta laitoshoidossa olevat saisivat Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta,
58750: edes jossain määrin omaa rahaa. Tämä lisäys Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
58751: kuuluisi seuraavasti: "on sosiaalilautakunnaHa man, Friberg, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hon-
58752: valta periä ja nostaa henkilölle tulevat konen, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
58753: edellä tarkoitetut tulot ja saamiset siltä ajalta blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
58754: kuin laitoshoito kestää tai ennakon luonteista Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
58755: huoltoapua on myönnetty, laitoshoidon aikana Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
58756: kuitenkin 50 markkaa kuukaudessa lukuunotta- Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
58757: matta, sekä käyttää niitä hänen hoitoonsa jne." Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
58758: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-
58759: Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan- tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
58760: natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta. nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
58761: Laatia, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Le-
58762: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
58763: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
58764: Ensimmäinen varapuhemies: Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen, Musto-
58765: Keskustelussa on ed. Männistö ed. Laineen kan- nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
58766: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi- Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
58767: siin sosiaalivaliokunnan mietintöön liitetyn vas- E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
58768: talauseen mukaisena eli hallituksen esityksen kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
58769: Huoltoapulald. 2203
58770:
58771:
58772: nen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta- Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
58773: neo, Puha..~ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
58774: Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Jokela, P. Jokinen, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
58775: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, nerva, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
58776: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, huvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
58777: Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika- vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
58778: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,
58779: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula, Lepistö, Lii-
58780: Söderman, Taipale, Tallgren, Tiekso, Tiilikai- kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
58781: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mar-
58782: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, tikainen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
58783: Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, E. Nie-
58784: \Veckman, \Vesterholm, H. Westerlund, minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paa-
58785: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, sivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
58786: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Asvik ja nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
58787: Ääri. Rantala, Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo,
58788: Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
58789: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Salolainen, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sig-
58790: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suo-
58791: Huotari, Kortesalmi, Lemström, Sainio, Vai- kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-
58792: nio, P. Vennamo ja V. Vennamo. tinen, Taipale, Tallgren, Tiilikainen, Tikka,
58793: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki,
58794: "Tyhjää" äänestää edustaja Salolainen. Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
58795: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Venna-
58796: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: mo, V. Vennamo, Westerholm, H. \'Vesterlund,
58797: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
58798: Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Björklund, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
58799: Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hau-
58800: kipuro, Helle, Hetemäki, Hostila, Junnila,
58801: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Ahti Karjalai- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58802: nen, Karkinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
58803: L. Linna, Mattila, Mäkinen, Nevalainen, Nik- Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen,
58804: kilä, Pekkarinen, Procope, Salla, Salmi, Salo- Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
58805: ranta, Sorsa, Sundqvist, Tamminen, Tarjanne, Lemström, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nie-
58806: Teit, Toivanen, Tähkämaa ja Väyrynen. minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
58807: konen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
58808: Ensimmäinen varapuhemies: Saarto, Sinisalo, Tiekso, Tuominen, Weckman
58809: Äänestyksessä on annettu 151 jaa- ja 7 ei-ääntä, ja Åsvik.
58810: 1 tyhjä; poissa 40.
58811:
58812: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt "Tyhjää" äänestävät edustajat Söderman ja
58813: mietinnön. Vainio.
58814:
58815: 2) Äänestys ed. Männistön ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
58816: Jdka hy;väksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Björklund,
58817: "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy- Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hau-
58818: väksytty. kipuro, Helle, Hetemäki, Hostila, Junnila,
58819: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Ahti Karjalai-
58820: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Karkinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola,
58821: L. Linna, Mattila, Mäkinen, Mänttäri, Nevalai-
58822: Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta, nen, Nikkilä, Pekkarinen, Salla, Salmi, Salo-
58823: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors- ranta, Sorsa, Sundqvist, Tamminen, Tarjanne,
58824: man, Friberg, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Teit, Tähkämaa ja Väyrynen.
58825: 2204 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58826:
58827:
58828: Ensi mm äine n varapuhemies: Ensimmäinen varapuhemies:
58829: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 32 ei-ääntä, Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö
58830: 2 tyhjää; poissa 39. n:o 13.
58831:
58832: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58833: Keskustelu:
58834: 38, 40, 51, 55, 60 aja 60 b §, voimaantulo- Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kun hal-
58835: ja soveltamissäännökset, johtolause ja nimike lituksen esitys osamaksukaupasta annetun lain
58836: hyväksytään keskustelutta. muuttamisesta oli valiokunnassa käsiteltävänä,
58837: kävi erittäin selvästi ilmi, että kyseinen muutos
58838: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- tuo hyvin vähän parannusta siihen oikeudetto-
58839: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus- maan asemaan, jossa kuluttaja on maassamme.
58840: ten hylkäämisestä. On sen vuoksi alleviivattava kuluttajasuojeluun
58841: liittyvän lainsäädännön kiirehtimisen välttämät-
58842: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan tömyyttä.
58843: päättyneeksi. Nyt tehdyillä muutoksilla parannetaan lulut-
58844: tajan asemaa vain sen verran, että kun myyjän
58845: 2) Ehdotukset laiksi valtion väestönsuojelukoulusta. on tehtävä tämän jälkeen kaupasta kirjallinen
58846: sopimus ja pantava siihen näkyviin sekä vähit-
58847: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o täishinta että se hinta, jonka osamaksulla ostaja
58848: 98 ja otetaan ,t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n erissä kokonaisuudessaan joutuu maksamaan,
58849: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- niin se ehkä jossain määrin paremmin kuin ny-
58850: nössä n:o 12 valmistelevasti käsitellyt hallituk- kyisin antaa ostajalle kuvaa osamaksukaupan
58851: sen esitys n:o 48 ja ed. Fribergin ym. lak.al. epäedullisuudesta. Nykyiselläänhän juuri ne ih-
58852: n:o 486, ~otka sisälltävät yHämainitut lakiehdo- miset, jotka ovat kaikkein varattomimpia ja joi-
58853: tukset. den on ostettava kaikki kestokulutushyödyk-
58854: keensä osamaksukaupalla, usein maksavat pal-
58855: Ensimmäinen varapuhemies: jon enemmän, kuin ostamalla käteisellä ja te-
58856: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie- kevät sen ottamatta selvää, mikä on käteiskau-
58857: tintö n:o 98. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus- pan ja osamaksukaupan välinen hinnanero. Tä-
58858: telu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yk- män lainmuutoksen mukaan siis ainakin jossain
58859: sityiskohtaiseen käsittelyyn. määrin he saavat tietää tämän eron. Niiden ih-
58860: misten kohdalta, jotka eivät tämän jälkeenkään
58861: Yleiskeskustelua ei synny. voi siirtyä käteisostajiin, - ja heitä on tässä
58862: maassa paljon, eivät voi siirtyä vaikka toteavat-
58863: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään kin, että käteiskauppa muodostuisi paljon edul-
58864: keskustelutta 1-5 §, johtolause ja nimike. lisemmaksi - tämä käsiteltävä lainmuutos ja
58865: kirjallinen osamaksusopimus, jota se edellyttää,
58866: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- on kuitenkin enemmän myyjä- kuin ostajamyön-
58867: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk- teinen.
58868: sen hylkäämisestä. Valiokunta toteaa mietinnössään, että käsite
58869: käteishinta, joka menkitään osamaksusopimuk-
58870: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan seen, on täysin määrittelemätön tässä laissa, ja
58871: päättyneeksi. sillä tavoin osamaksusopimukseen merkitään
58872: käteishinta varmastikin myyjän toimesta useim-
58873: missa tapauksissa korkeammaksi kuin millä
58874: 3) Ehdotukset laiksi osamaksukaupasta annetun lain myyjä todellisuudessa olisi kaupantekohetkellä
58875: muuttamisesta.
58876: tarvikkeen myynyt asiakkaalle käteisellä. Useim-
58877: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 13 ja missa tapauksissa tulee käteishinnaksi tähän
58878: otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n kirjalliseen sopimukseen merkityksi se hinta,
58879: siinä valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- joka on ollut näytteillä olevan tavaran hintala-
58880: tys n:o 132 ja ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o pussa, ja kuitenkin siitä hintalappuhinnasta kä-
58881: 512, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk- teisostaja saa kassa-alennuksen, ja mitä taita-
58882: set. vampi tinkijä ostaja on, sitä enemmän hän saa
58883: Osamaksukauppa. 2205
58884:
58885:
58886: muitakin prosentteja vielä tästä käteishinnasta parannusta kuluttajasuojaan osamaksukauppaa
58887: pois. Tällaisen alimman mahdollisen käteishin- harjoitettaessa, ovat esitetyt pienet muutokset
58888: nan merkitseminen osamaksusopimukseen olisi kuitenkin nytkin tarpeen.
58889: osamaksuostajalle edullinen. Hän saisi siis to- Myyjän, joka harjoittaa osamaksukauppaa, on
58890: della totuudenmukaisen kuvan siitä, mikä kä- osamaksusopimus tehtävä vastedes kirjallisesti
58891: teishinta olisi ollut, ja toisaalta, jos tämä hinta ja siinä ilmoitettava ostajalle osamaksukaupan
58892: olisi todellisena merkitty siihen sopimukseen, ehdot sekä selvitettävä sen yhteydessä osamak-
58893: niin j<>s hän joskus joutuisi maksamaan takaisin sukaupan ja käteiskaupan kustannusero sekä sii-
58894: hyödykkeen, hän ei joutuisi maksamaan liikaa. hen vaikuttavat osatekijät, ainakin osittain.
58895: Osamaksukaupassa ostaja saa asiantuntijoiden Kirjallinen osamaksusopimus tulee siis pakolli-
58896: kertoman mukaan ne korot, joita hän joutuu seksi, ja sopimusehtoja koskevia määräyksiä on
58897: tästä ostosta suorittamaan, vähentää verotuk- kauppa- ja teollisuusministeriö oikeutettu anta-
58898: sessa, jos hänellä on veroilmoitukseen liitettä- maan. Lain hyväksytyksi tultua jääkin niin ku-
58899: vissä näiden korkojen maksamisesta selvät to- luttajan kuin myyjänkin oikeusturva ja suoja
58900: sitteet. Tällaisia tositteita ei kuitenkaan osamak- riippumaan myös paljon siitä, minkä sisällön ja
58901: suostaja saa myöskään tämän lainmuutoksen jäl- muodon kauppa- ja teollisuusministeriö aika-
58902: keen, mutta kuten valiokunta mietinnössään to- naan vahvistamilleen lomakkeille antaa. Joka
58903: teaa, efektiivisen koron ilmaiseminen sopimuk- tapauksessa nyt vahvistettava laki takaa sen,
58904: sessa voitaisiin taitavasti kiertää myyjän taholta että osamaksukauppaa harjoitettaessa ei voida
58905: nostamalla käteishintaa, jolloin ostajalle todelli- mennä kaikkiin kohtuuttomuuksiin, kuten on
58906: suudessa koituisi enemmän haittaa kuin hyötyä ollut laita silloin, kun osamaksukauppaa on
58907: tästä asiasta. voitu käydä ilman kirjallista sopimusta, niin
58908: Nyt käsiteltävänä oleva laki ei ole myöntei- kuin nytkin vielä on asianlaita.
58909: nen osamaksuostajillle myöskään siinä mielessä, Valitettavinta on se, ettei tälläkään lailla
58910: että jos hän on kirjallisen osamaksusopimuksen pystytä :rajoittamaan niitä epäoikeudenmuka:i.-
58911: mukaisesti esimerkiksi suorittanut suurimman suuksia, joita saattaa syntyä mm. käteiskauppa-
58912: osan osamaksuistaan, mutta sitten yhtäkkiä mak- hinmn määrittelyssä osamaksukauppaa tehckssä
58913: sujen viimeisessä vaiheessa joutunut suuriin vai- tai sen vaikutusta takaisinperintämenettelyssä
58914: keuksiin, esim. työttömäksi, ja on laiminlyönyt mitattaessa. LakivaHokYnnassa asiaa käsiteltäessä
58915: yhden tai kahden viimeisen erän maksamisen, todettiin, että osatoo.ksnkaupassa saattaa hel-
58916: niin myyjä saa tämän lain mukaan hakea paik- posti syntyä tulkintaa siitä, mikä on se todel-
58917: kakunnan ulosottomieheltä virka-apua tämän linen käteishinta, joka ostajalle olisi pitänyt il-
58918: hyödykkeen poisottamiseksi kokonaan ostajalta moittaa sopimusta tehtäessä. Nykyäänhän myy-
58919: ilman, että määritellään, millä tavalla myyjä sit- dään yleisiä kestokulutushyödykkeitä kaupoissa
58920: ten hyvittää ostajaa siltä osalta kuin ostaja on kolmea eri hintatapaa käyttäen. On ns. esite-
58921: jo timän tarvikkeen maksanut. hinta, joka tavallisesti esiintyy myytävässä tar-
58922: Siten siis tämän lainmuutoksenkin jälkeen vikkeessa siellä hyllyllä taikka esillä ollessa:. On
58923: todella osamaksuostaja on erittäin suojattomassa edelleen tiskihinta, joka muodostuu myyjän ja
58924: asemassa, j-a kuten jo alussa totesin, kovin pie- ostajan välillä käydyn ns. tinkiperiaatteen poh-
58925: nillä. paikkailuilla ei sitä kuluttajien oikeude- jalla, ja vielä voi olla näiden lisäksi ns. kassa..
58926: tonta: asemaa tuottajiin nähden parannetakaan.. alennushinta, joka yleensä annetaan sellaiselle
58927: Tarvitaan kokonaisvaltaista kuluttajasuoiaa, ja ostajalle, jolJa on varaa ma!ksaa hyödyke ker-
58928: ookin toivottavaa, että hallitus kiirehtii vireille rallaan. Tämän epäkohdan poistamista eli ns ..
58929: pannun lkulUitltajakauppalainsäädännön !Valmis- käteishintakäsitteen selvittämistä lakivaliokunta
58930: tumista. olisi laissa enemmän kaivannut. Kun sitä ei kui-
58931: tenkaan tässä vaiheessa ole lakiin sisällytetty~
58932: Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! katsoi valiokunta parhaaksi jättää tämän käsit-
58933: Osamaksukaupan lisääntymisen ja siinä esiinty- teen määri.ttelemisen siinä yhteydessä toteutet-
58934: vien pm:rtteiden vuoksi oo hallitus aikanaan an- tavaksi, kun hallituksen taholta annetaan kulut-
58935: fanul! esityksen osamaksukauppalakiin tehtävistä tajakauppalainsäädäntöä koskeva esitys eduskun-
58936: pimislä muutoksista, joita ei ole otettu huo- nalle. jonka valmistelun sanottiin olevan vi-
58937: mioon sanottua lakia säädettäessä vuonna 1966. reillä.
58938: Vaikka nyt annettu rmmtosesitys, johon lakiva- Ostajan ltannalta olisi aivan ensi arvoisem: tär-
58939: :l'iobJflta on kyllä yhtynyt, ei tuokaan suurta keää. että osamaksusopimuksessa ilmoi:tettaisiio
58940: 2206 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
58941:
58942:
58943: paitsi myytävän tavaran hinta myös korko vuo- jien taholta ehdottaa eväiksi suuren valiokun-
58944: tuiskoron muodossa. Näin menetellen ostajakin nan jäsenille, että nyt, kun osamaksukauppalaki
58945: tajuaisi, kuinka suuri ero on todella käteiskaup- on uudistettavana, siihen tehtäisiin todella sel-
58946: pahinnalla verrattuna osamaksukauppaan. Myö- laiset korjaukset, jotka toisivat oikeudenmu-
58947: hemmin säädettävällä lailla olisi tehtävä mah- kaista etua nimenomaan vähävaraisille ihmisille
58948: dolliseksi saada myös osamaksukaupan korko heidän tehdessään näitä osamaksukauppoja.
58949: ja rahoituskulut vähennyskelpoisiksi verotuk- Tässä suhteessa tuntuu SKDL:n kannanotto
58950: sessa siitä huolimatta, että niistä ei erillistä ~kään kuin entisen ·emännän :toimenpii1:ee1tä:
58951: kuittia annetakaan, aivan samalla tavalla kuten Kun leivät olirV'at jo uunissa, heitettiin sinne
58952: tapahtuu vekseli- ja pankkilainoistakin makset- mausteet ja hiiva perään, eikä siitä kuitenkaan
58953: taessa konkoja. tullut valmista. Kun asia nyt on vielä korjat-
58954: Kuten jo edellä mainitsin olisi kuluttajan tavissa, niin suurella valiokunnalla ovat tässä
58955: kannalta paljon tätikeämpää, että hallitus olisi asiassa avaimet käsissään.
58956: antanut jo tässä vaiheessa kuluttajakauppalain-
58957: säädäntöä koskevan lakiesityksen, mutta kun Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Osa-
58958: sen viivästyminen johtunee komitean työn tu- maksukaupan lisääntyessä jatkuvasti on myös
58959: loksista, on paikallaan, että hallituksen esitys siinä esiintyvien epäkohtien määrä kasvanut
58960: sellaisenaan hyväksytään, joka tarjoaa ainoastaan huolestuttaviin mittoihin. Laki osamaksukau-
58961: eräiden yksittäisten kiireellisten epäkohtien kor- pasta toi ratkaisevaa korjausta siihen asti lähes
58962: jaamismahdollisuuden tässä vaiheessa. kontrolloimattomana tapahtuneeseen toimin-
58963: taan, mutta valitettavasti ovat tämänkin lain
58964: Ed. .Suo kas: Herra puhemies! Kun säännökset monilta osiltaan jääneet hyvin puut-
58965: SKDL:n edustajat ovat lähteneet nyt tästä teellisiksi. Suurimpana jäljelle jääneenä epäkoh-
58966: asiasta taittamaan sanan peistä ja tuoneet esille tana lienee pidettävä sitä, että osamaksukau-
58967: näkemyksiään osamaksukauppalain puutteelli- pan kokonaishinta korkoineen on useissa tapauk-
58968: suuksista, niin on todettava, että valiokuntakä- sissa noussut kohtuuttoman korkeaksi. Näin ni-
58969: sittelyssä he eivät kuitenkaan yhtyneet näihin menomaan käteishintaan verrattuna. Äärimmäi-
58970: kannanottoihin. Tämän hallituksen esityksen sissä tapauksissa on selvitysten mukaan ns. efek-
58971: rinnalle on tehty ed. Tupamäen ym. rinnakkais- tiivinen korko, joka on laskettu osamaksukoko-
58972: lakialoite, jossa on ehdotettu, että osamaksuso- naishinnan ja käteishinnan erotuksesta käteis-
58973: pimuksessa määriteltäisiin käteishinta sekä pro- hintaan verrattuna, aikatekijä huomioonottaen,
58974: sentteina se todellinen vuotuiskorko, joka vas- noussut jopa lähelle sataa prosenttia.
58975: taa osamaksuhinnan, mahdollisilla koroilla lisät- Esim. tänä päivänä koko maassa sovellettava
58976: tynä, ja käteishinnan erotusta käteishintaan ver- henkilöauton osamaksukauppa merkitsee sitä,
58977: rattuna. Edelleen valiokunnassa kuuitujen eräi- että osamaksuhinnan koko määräitä peritään
58978: den asiantuntijoiden lausuman mukaan käytän- 12.5 % :n korko. Se merkitsee asiallisesti 25
58979: nössä olisi mahdollista ilmaista osamaksusopi- % :n efektiivistä korkoa, mutta sitä ei moni-
58980: muksessa käteishinta ja osamaksukorko erilli- kaan ostaja tajua. Kun tiedämme, että osamak-
58981: sinä. Onhan mm. pankkien käytössä olevat kor- sukauppaa ovat pakotettuja käyttämään nimen-
58982: kotaulukot pystytty laatimaan erittäin tarkoiksi. omaan pienituloiset, havaitaan, että tällöin ni-
58983: Kun tiedämme, että osamaksukauppaa ovat menomaan he joutuvat jatkuvasti maksamaan
58984: pakotettuja käyttämään nimenomaa.11 pienituloi- tavaroistaan korkeamman hinnan kuin hyvätu-
58985: set, havaitaan, että tällöin pienituloiset joutu- loiset. Korko on ensinnäkin moninkertainen
58986: vat jatkuvasti maksamaan tavaroistaan korkeam- pankkikorkoon verrattuna, ja lisäksi osamaksu-
58987: man hinnan kuin hyvätuloiset. Korko on näin kaupan korkoa ei saa edes vähentää verotuk-
58988: ollen moninkertainen pankkien lainakorkoon sessa, kuten pankkilainan koron. Tätäkin kautta
58989: verrattuna. Lisäksi osamaksukaupan korkoa ei toimeentuloeroja .vain kasvatetaan kansalaisten
58990: saa edes vähentää verotuksessa, kuten 'Saa. pank- keskuudessa.
58991: kilainakoron. Ed. Tupamäen rirtnakkaislakialoit- Hallitus on tässä esillä olevassa esityksessä
58992: teen n:o 512 mukaan osamaksukorko tulisi huo- ehdottanut tiettyjä muutoksia lakiin. Esityksen
58993: mioiduksi verotuksessa, kuten muutkin korko- tärkein muutos on 1 a §:ssä, jossa vanditaan
58994: menot. osamaksukaupasta tehtäväksi ·erillisellä lomak-
58995: Kun tämä asia lähtee nyt suureen valiokun- keella kirjallinen sopimus, josta muiden kau-
58996: taan, niin haluan näin SMP:n ryhmän edusta- pan ehtojen ohella tulee myös näkyä esineen
58997: Osamaksukauppa. 2207
58998:
58999:
59000: kateishinta, jonka tulisi olla nimenomaan se kaikkea vähävaraisempia kuluttajia ajatellen
59001: hinta, jolla esine olisi kaupantekohetkellä kä- tyydyttävästi.
59002: teisellä mY}'lty. Esitetty uudistus on tarkoituk- Kun joitakin vuosia sitten oli lakivaliokun-
59003: senmukainen ja Hsää ostajan oikeusturvaa. Jo~ta nassa ja sittemmin täällä eduskunnassa esillä au-
59004: ostaja kuitenkin saisi .todellisuutta vastaavan tojen kiinnitysoikeus - autothan ovat eräs mer-
59005: kuvan siitä, kuinka kalliiksi osiamaksukauppa kittävä osa-alue osamaksukaupassa - todettiin
59006: todellisuudessa tulee, olisi sopimukseen ehdot- lakivaliokunnassa, että korko esim. kalliitteen
59007: tomasti merkittävä ns. efektiivinen korko vuo- kuorma-autojen kohdalla on runsaasti yli 20 %.
59008: tuisprosenMeina. Tällöin saataisiin suora vertai- Eräässä tutkimuksessa, joka on tehty erillisenä,
59009: lukelpoisuus muiden a:ahoitu:smuotojen kanssa. on todettu kestohyödykkeiden kohdalla tämän
59010: Erityisen tärkeä on koron esille kirjoittaminen korkoprosentin olevan yleisesti 30-100 %,
59011: ainakin siitä syystä, että eräillä kaupan alueilla mutta tavattiin eräitä hyödykkeitä, joissa kor-
59012: on menty jopa siihen, että ostaja käytännössä koprosentti oli yli satakin. Tätä taustaa ~asten
59013: pakotetaan myyjälle ja/tai rahoitusyhtiölle edul- ei ole ihmeteLtävää, että eräistä pankeista rahaa
59014: liseen osamaksukauppaan. Tällöin asetetaan kä- ei saa normaalina lainana johonkin tiettyyn tar-
59015: teiskaupalle kaikenlaisia vaikeuttavia ehtoja, koitukseen, vaan annetaan ohjeeksi käyttää osa-
59016: joita nykyinen lainsäädäntö ei pysty estämään. maksumenettelyä. Kukaan rahan omistaja, jolla
59017: Kun asiaa valiokunnassa käsiteltiin, siellä on kaksi kanavaa, joista toisessa saa alle 10 % :n
59018: tehtiin ryhmämme edustajien toimesta tarvitta- koron ja toisessa jopa 100 %:n koron, ei tie-
59019: vat muutosehdotukset. Ihmetellä täytyy sitä, tysti voi suositella muuta kuin jälkimmäistä
59020: että niitä ehdotuksia ei kannatettu. Näin eten- vaihtoehtoa. Tässä kaikkien vähävaraisten kan-
59021: kin, kun ns. Eerolan komitea on antanut täysin sanosan edustajien on syytä olla todclla valp-
59022: selvän esityksen siitä, miten efektiivinen korko paita.
59023: lasketaan. Suuressa valiokunnassa tullaan tahol-
59024: tamme esittämään korjausmuutokset uudelleen Ed. I 1a s k i v i ( vastauspuheenvuoro):
59025: ja toivomme niille kannatusta. Herra puhemies! Äsken käytetyn puheenvuo-
59026: ron johdosta toteaisin, että ne rahoitusyhtiöt,
59027: Ed. Koskenniemi: Herra puhemies! jotka ovat liikepankkien hallussa, eivät sovella
59028: Ed. Suokkaalle sanoisin, että ed. Tupamäen rin- yleisesti myytävänä olevien kestokulutushyö-
59029: nakkaislakialoitetta valiokunnassa käsiteltäessä dykkeiden kaupassa 30-100 %:n korkoa, ku-
59030: asiantuntijat totesivat, että se on lakiteknilli- ten äskeisessä puheenvuorossa väitettiin. Ylei-
59031: sesti sellainen aloite, ettei sitä voida tässä vai- sesti sovellettava luku alkaa numerolla 1 ja sii-
59032: heessa hyväksyä - minkä ed. Suokaskin varsin hen tulee joku muu numero perään, riippuen
59033: hyvin täällä tietää ja muistaa. Ellen väärin osamaksukaupan suuruudesta. Haluaisin myös
59034: muista, niin ei edes SMP:n oma ryhmä täydellä alleviivata sitä, että on väärin puhua osamak-
59035: halulla kannattanut tätä ed. Tupamäen aloitetta, suluotan korosta; kyseessä on osamaksukaupan
59036: todetessaan, että sitä ei voi tässä vaiheessa la- aiheuttamat kokonaiskustannukset, joihin sisäl-
59037: kiteknillisistä syistä hyväksyä. tyy erittäin huomattava määrä perimiskustan-
59038: nuksia, riskin ottoa ja kaikkea muuta tätä vas-
59039: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Osa- taavaa.
59040: maksukaupan piirissä pyörivät todella suuret ra-
59041: hamäärät. Eduskunnan tiedotuspalveluita saa-
59042: mani selvityksen perusteella noin vuosi sitten Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro) :
59043: tämä summa oli noin 600 milj. mk. Osamak- Herra puhemies! Ed. Ilaskivi puheenvuoronsa
59044: suyhtiöt, jotka hoitavat tätä osamaksusuoritus- lopussa aivan oikein totesi, että tätä korkoa ei
59045: ta, ovat suuressa määrin yhteistyössä jopa tytär- kutsuta pääomapiirien taholta koroksi, vaan
59046: yhtiöissä pankkien, lähinnä liikepankkien niille lisäetuisuuksille, jotka itse asiassa kuiten-
59047: kanssa. Siten on ymmärrettävää, että ne muu- kin ovat korkoa, on keksitty mitä moninaisim-
59048: tokset, joihin ed. Tupamäkikin tää!lä viittasi ja pia nimityksiä. Yksi nimitys on perimiskulut
59049: jotka ovat toivottavia, on vaikea toteuttaa. - joita tosiasiassa on erittäin vähän.
59050: Mutta toivoisin, että kuluttajakauppalainsäädän-
59051: nön kokonaisuudistuksen yhteydessä, johon la- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
59052: kivaliokunta mietinnössään viittaa, voitaisiin ed. Suokas puhui täällä SMP:n eduskuntaryh-
59053: tämä asia todella järjestää kuluttajia ja ennen män puolesta, niin lausun tyytyväisyyteni, että
59054: 2208 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
59055:
59056:
59057: hän on nyt luopunut harharetkiitään {Naurua.) 4) Ehdotus laiksi valtiomautateiden viroista ja toimista
59058: ja uudesta eduskuntaryhmästä ja tullut takaisin annetun lain muuttatnisesta.
59059: SMP:n eduskuntaryhmään. Toivon kuitenkin, Esitellään rvaltiovarainvaliokunnan mietintö
59060: että hän ilmoittautuisi virallisesti myös puheen- n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen kä·
59061: johtajalle ja sihteerille, niin että tämä asia olisi s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
59062: täysin selvä. hallituksen esitys n:o 129, joka sisältää yllämai-
59063: Muutoin toivoisin, herra puhemies, että kun nitun lakiehdotuksen.
59064: on tämä Kainulaisen uusi eduskuntaryhmä, kans-
59065: liatoimikunta vaatisi sille nimen, ettei voida Ensimmäinen varapuhemies:
59066: väärinkäyttää täällä eduskunnassa mahdollisesti Kä-.;ittelyn pohjana on vaLtiovarainvaliokunnan
59067: SMP:n nimeä. mietintö n:o 37.
59068:
59069: Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Sain hy- Keskustelu:
59070: vään aikaan puheenvuoron ja totean, että aikai-
59071: sen tässä käyttämäni sanan. Totean että enem- Ed. S a 1m i v u o r i: Herra puhemies! Ha-
59072: mistöryhmä oli tätä mieltä valiokuntalkäs1tte- luan erityisesti kiinnittää huomiota lakiesityk-
59073: lyssä, niin ettei ed. Vennamolle jäisi mitään sen perusteluissa olevaan viittaukseen ratavar-
59074: mieliharmia tässä asiassa. tijoiden ·tehtäväkentän muuttumisesta entisestä
59075: Edelleen totean ed. Koskenniemelle, kun hän tarkastustehtävästä lähes kokonaisuudessaan
59076: mainitsi, että emme olisi todella olleet valio- ty?njohtotoiminnaksi ja tähän perustuvasta ni-
59077: kunnassa asian takana. Tämä ei pidä paikkaansa. mtkkeen muuttamisesta nimikkeeksi rataesi-
59078: Hänellä ehkä on tullut muistivirhe tässä asiassa. mies. Maamme noin 600 ratavartijasta toimii
59079: Asian käsittelyssä tapahtui pieni työtapaturma, !odellal_ci?- tä~ä päivänä noin 5/6 täysin työn-
59080: jonka ilmoitimme, ja ilmoitimme, että tulem- )Ohdollislssa Ja työsunnittelutehtävissä tavalli-
59081: me olemaan tämän lakialoitteen takana. Edel- simmin noin 20-.50 miehen työnjoh;ajana ja
59082: leen, kun hän väittää asiantuntijalausunnoista, vain 1/6 varsinaisissa radantarkastustehtävi~sä.
59083: että asiantuntijat eivat olleet tämän lakialoit- Mutta myöskin radantarkastustehtävä on enti-
59084: teen käytännön toimintojen takana, huomautan, sestään l119.jentunut siten, että kun aiertimin tar-
59085: että kaksi asiantuntijaa kuitenkin puolsi näke· kastusosuuden pituus oli noin 10 kn:1f sen pi-
59086: mystä, ettei ole estettä korkoasiaa käytännössä tuus nykyisellään vaihtelee 40:stä 60:een kilo-
59087: toteuttaa. Pankkien järjestämät ja muut taulu- metriin. Siksi myös heklänkään tehtävaänsä ai-
59088: k?t ovat ':a~sin tarkkoja tässä suhteessa myös- nakaan työmäärältään ei voida rinnastaa enti-
59089: km kaupptaltten käytettäväksi. Asiantuntijoita seen. Sen vuoksi on todella myönteisenä kehi-
59090: oli meillä useita, ja he olivat eri mieltä niin tyk~ensä todetta-va nyt esitetty nimikkeen muut-
59091: kuin äsken sanoin kahden asiantuntijan ~lleen. tanunen tämän päivän tasG>lle. Voidaan tämän
59092: Tässä suhteessa myöskirt totean että sokea jälkeen vain toivoo, että kun nimike nyt muut-
59093: usko asiantuntijoihin ei aina vie ~ealle tielle. ~u tehtäv'akenttaä vastaavaksi, myöskin tule-
59094: ~eidän täytyy myöskin harkita eri kysymyksiä, vtssa palkkaneuvotteluissa tama voitaisiin lnio-
59095: Ja kokemuksen kautta olemme päätyneet tähän mioida ja meidän jokaisen turvallisuudelle tär-
59096: e~tä näin uudistettuna osamaksukauppalaki ~ keiin ammattikunnan palkkaus vihdoi.fikin tar-
59097: o1keutta vähävaraiselle kansanosalle. kistettaisiin sille täsolle, joka es·imiestehtävissä
59098: työskentelevälle ammtttikunnalle ö.llsi ctde~ hie-
59099: man kohtuullinen.
59100: Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):
59101: Herra puhemies! Totean valittaen, että ed. Suo- Keskustelu julisreraan päättyneeksl.
59102: kas ei dlekaan rvielä tehnyt par:annu:sta {Nau-
59103: rua.). Lakiehdotuksen ensimmäffiel'l käsittefy julis-
59104: tetrum päättyneeksi }a asia lähetetään s u u-
59105: l!' e e n v ~tli & k u l'l t a a n.
59106: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59107:
59108: Lakiehlotusten ensilDilliiinen käsittely julis- -'> Ehdotus laiksi tyb'sm>felon vafvonttasta".
59109: tetmlll piiittyneeksi ja asia lähetetään s u u- Esitellään st99iaalivl!tliok-Nfihan mietintö D~d
59110: r ec n V' a l i a kllf.ft ta aJl. 11 ja otetaan e n !f i m m H s e' e n k ä s i tt e~
59111: Työsuojelun valvonta. 2209
59112:
59113:
59114: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- vaatineita tapauksia, joiden johdos:ta .työ.tlite-
59115: sen esitys n:o 122, joka sisältää yllämainitun kijä ei ole onneksi joutunut olemaan poissa työs-
59116: lakiehdotuksen. tään lainkaan tai on joutunut olemaan vähem-
59117: män kuin kolme päivää. Kuolemantapauksia
59118: Ensimmäinen varapuhemies: sattui ao. vuosina en1ten :r:akennustöissä ja teol-
59119: Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie- lisuudessa, seuraavina maatila- ja metsätalou-
59120: tintö n:o 11. dessa sekä liikenteessä. Nämä tiedot ovat kaikki
59121: ennakkotietoja asianomaisilta vuosilta.
59122: Edellä mainittujen näkökohtien lisäksi voi-
59123: Keskustelu: daan vielä todeta tehtyjen tutkimusten perus-
59124: Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Puolueem- teella muun muassa, että työikäisten suomalais-
59125: me ja myöskin ammattiyhdistysliike ovat aset- ten terveydentila on useimpia muita Euroopan
59126: taneet tavoitteekseen jo vuosikymmeniä sitten kansoja heikompi. On ilmeistä, että työolosuh-
59127: sen, että fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen hy- teissa esiintyvillä puutteilla ja terveysvaaroilla
59128: vinvointi kuuluvat kaikkien ihmisten perusoi- on tässä oma merkityksensä. Käsityksemme
59129: keuksiin. Ihmisille on taattava mahdollisuudet mukaan on meillä tarve työpaikkojen tervey-
59130: terveyden säilyttämiseen sekä sen mahdollisim- denhuoltoon vielä muita maita suurempi. Eri-
59131: man täydelliseen palauttamiseen sairauden tai tyisesti terveysvaaroja ilmenee kemian teolli-
59132: vamman kohdatessa. Samalla on ihmisiä suojat- suudessa, mutta myös kaikkialla nykyaikaisen
59133: tava Piiitä vaaroilta, joita terveyden ja työky- teollisuuden piirissä. .Niissä käytetään hyvin
59134: vyn alentuminen tuovat aina mukanaan. paljon sellaisia myrkyllisiä aineita, joiden omi-
59135: Nämä varsin merkittävät kannanotot sisältyi- naisuuksien huono tuntemus ja käytön huono
59136: vätkin muun muassa jälleen kerran viimeksi eli valvonta tuovat jokapäiväisiä vaaroja työnteki-
59137: vuonna 1971 pidätyn SAK:n edustajakokouk- jän terveydelle. Uusia myrkyllisiä ja vaarallisia
59138: sen sosiaalipoliittiseen kannanottoon. Myöskin kemiallisia aineita otetaan käyttöön varsin ylei-
59139: puoluekokouksemme viime kesänä kiirehti voi- sesti, ennen kuin näiden terveydellistä vaiku-
59140: makkaasti työturvallisuutta ja työterveyttä kos- tusta on riittävästi selvitetty.
59141: kevien lakien säätämistä ja uudistamista. Voimakkaasti kehittyvänä alana mm. kemian
59142: Työsuojelulakien uudistamista koskevissa kes- teollisuus tuo tulevaisuudessakin mukanaan yhä
59143: kusteluissa on puhuttu aivan oikein, että kysy- uusia vaaratekijöitä työntekijän terveydelle.
59144: myksessä on kuolemanvakava asia. Tätä kuvas- Nämä vaarat olisi tehokkain toimenpitein pys-
59145: tavat mm. sosiaalipoliittisen tutkimusosaston tyttävä ennakolta ehkäisemään. Yhtä tärkeätä
59146: tiedotuksessa n:o 23 mainitut tilastot tältä vuo- on se, että viranomaisilla on käytettävissään pa-
59147: delta. Tämän tiedotteen mukaan sattui maas- kotteita annettujen määräysten ja ohjeiden nou-
59148: samme vuonna 1969 180 000, vuonna 1970 dattamiseksi.
59149: 205 000 ja vuonna 1971 220 000 työtapatur- Kehityksen kulkiessa jatkuvasti työntekijöi-
59150: maa. Vastaavina vuosina olivat työtapaturmissa den terveydenhuollon ja työolosuhteiden osalta
59151: kuolleiden määrät 358, 356 ja 327 henkilöä yhä huonompaan suuntaan oli hallitus pakotettu
59152: sekä niissä pysyvästi invalidisoituneiden mää- ottamaan esille kysymyksen työsuojelulainsää-
59153: rät 1 855, 2 134 ja 2 218 henkilöä. Invalidi- dännön uudistamisesta. Samalla saatettiin heti
59154: teettiaste oli noin 70 % :lla vammautuneista alkuvaiheessa todeta, että oli jo kulunut yli
59155: alle 30 %. Tapaturmalukuihin sisältyvät sekä kymmenen vuotta siitä, kun ammattientarkas-
59156: työpaikalla että työmatkalla sattuneet tapatur- tuslain uudistamista oli viimeksi perusteellisem-
59157: mat ja korvatut ammattitaudit. Työmatkatapa- min valmisteltu. Olosuhteet olivat työelämässä
59158: turmien osuus on vuosittain noin 11 %, inva- varsin paljon tänä aikana muuttuneet ja niinpä
59159: liditeettitapauksista sen sijaan noin 20 % ja entiset parannusehdotukset eivät enää sellaise-
59160: kuolemantapauksista yli 30 %. Ammattitauteina naan kelvanneet lakiuudistuksien pohjaksi.
59161: korvataan 1 200-1 500 tapausta vuodessa. Nii- Sosiaali- ja terveysministeriö asettikin touko-
59162: den todellinen luku on kuitenkin huomattavasti kuussa 1971 kaksi toimikuntaa laatimaan uudis-
59163: suurempi ja se johtuu osittain siitä, että useat tusesitystä sekä työsuojelun valvonnasta että sen
59164: ammattitautitapaukset rekisteröidään työtapa- organisaation uudistuksesta kokonaisuudessaan.
59165: turmien joukkoon. Molempien toimikuntien työ oli valmis jo sa-
59166: Edellä mainituista luvuista on 35 000- man vuoden syksyllä, joten •toimikuntien ahke-
59167: 40 000 tapaturmaa sellaisia vflln sairaanhoitoa ruudelle on annettava vilp1tön tunnustus. Toi-
59168: 277 11/72
59169: 2Q10 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
59170:
59171:
59172: nUkuntien >työ loi .s1tten kestävän pohjan kah- kyt ovat nykyisessä muodossaan osoittautuneet
59173: den merkktävän, •työlainsäädännön piiriin kuu- liian hitaiksi ja tehottomiksi. Tämän vuoksi tar-
59174: luvan Wciesitylk~ antam1selle. vittaisiin mahdollisuus käyttää pakotteita. Tun-
59175: Ensimmäisen esityksensä eduskunnalle laiksi netuissa ja havaituissakin tapauksissa asioiden
59176: työsuojeluha1ilinnos:ta antoi päämini!Steri Paa- käsittely ja korjaaminen viivästyy, ja jos työn-
59177: sion johdolla istunut hallitus 21 päivänä huhti- antaja ei tunne halua esim. sijoittaa rahaa tur-
59178: kuuta 1972. Vaikka tämä laki oli sosialidemo- vallisiin laitteisiin ja entistä turvallisempiin olo-
59179: kraattisen vähemmistöhallituksen antama, hyväk- suhteisiin, mitään pakotetta ei ole työnantajan
59180: syi eduskunta varsiin selvästi .tämän hallinto- toimenpiteiden jouduttamiseksi. Esimerkkejä
59181: uudistulksen, jolla korvattiin vuonna 1927 an- tästä on hyvin monia ja tuoreita. Mainittakoon
59182: netun ammattienta11kastu:slain hahlinnoliiset sään- näistä yksi. Noin kaksi vuotta sitten ammat-
59183: nökset. Tämän uuden lain toimenpiiteet ovat jo tientarkastaja kävi määräämässä, että tietyn teh-
59184: hyvää vauhtia avaamassa tietä .työlainsäädännön dasosaston tärkeät tuotantoprosessin laitteet on
59185: alkaneelle uudistustyölle. monelta kohdilta uusittava, sillä työturvallisuu-
59186: Tämän vuoden toukokuun 31 päivänä antoi den säilyminen on selvästi vaarassa. Tarkastaja
59187: niin ikään Paasion hallitus eduskunnalle esityk- jätti raporttinsa kirjallisesti käyntinsä jälkeen
59188: sen laiksi työsuojelun valvonnasta, jonka laki- 1~1toksen ao. henkilölle, jonka vastuulla tämän
59189: esityksen ensimmäistä käsittelyä nyt olemme asian korjaaminen siinä tehdaslaitoksessa oli,
59190: aloittamassa. Sosiaalivaliokunnan käsitellessä mutta mitään ei tehtaassa tapahtunut. Kun sit-
59191: valmistelevasti asiaa voitiin nähdäkseni todeta, ten työntekijät useiden kyselyjen jälkeen kyl-
59192: että hyvin valmisteltu on puoliksi tehty. Toi- lästyivät odottamaan toimenpiteitä ja esittivät
59193: mikunnat, työmarkkinajärjestöt ja hallitus oli- uhkavaatimuksen tilanteen korjaamiseksi, ha-
59194: vat hioneet pääkysymyksien kohdalta pahimmat vaittiin, ettei edes laitoksen työturvallisuustoi-
59195: särmät niin, että valiokunnan työ oli varsin help" mikunta ollut saanut raporttia haltuunsa. Aika-
59196: poa eikä suurempia ristiriitoja asiantuntijoiden väliä oli tällöin kulunut noin kaksi vuotta. Jos
59197: keskenkään enää ilmennyt. Toinen myönteinen tässä tapauksessa olisi ollut pakotteet ammat-
59198: havainto oli se, että kaikki muut valiokunnassa tientarkastajan käytössä, hän olisi saanut kor-
59199: edustettuna olevat ryhmät, paitsi kokoomus, jauksen aikaan lähes viipymättä ja ainakin muu-
59200: saattoivat yhtyä valiokunnan mietintöön. Näin tamassa kuukaudessa. Vastaavia esimerkkejä
59201: on luotu nähdäkseni hyvät edellytykset lain no- olisi muitakin, vaikka ehkä ei yhtä räikeitä.
59202: pealle käsittelylle myös täysistunnossa. Näin Edellä olevaan esimerkkiinkin viitaten voi
59203: uudistuu siis vihdoinkin 4 5 vuotta vanha am- tulla siihen johtopäätökseen, että laissa on vält.
59204: mattientarkastuslaki. tämättä oltava säädettynä rangaistukset sellai-
59205: Lakiehdotuksen huomattavimmat uudistukset sista teoista ja laiminlyönneistä, jotka häiritse-
59206: nykyiseen ammattientarkastuslakiin verrattuna vät ja vaikeuttavat työsuojeluvalvonnan toteut-
59207: ovat: lain soveltamisalan huomattava laajenta- tamista. Kun työsuojeluviranomaisten antamien,
59208: minen, työntekijäin ja työnantajain yhteistoi- työturvallisuutta ja terveydellisyyttä koskevien
59209: minnan tekeminen lakisääteiseksi työsuojeluky- määräysten rikkomisesta voi olla seurauksena
59210: symyksissä :työpaikoilla, l!:yösuoje1uv1ranomaisten vakavia onnettomuuksia työntekijöille, on täl-
59211: pakkokeinojen monipuolistaminen ja tehostami- laisten määräysten noudattamisen takeeksi sää-
59212: nen sekä työnantajien, teknisten laitteiden val- dettävä riittävä rangaistuksen uhka. Täten ilmei-
59213: mistajien, maahantuojien ja asennusliikkeiden sesti voidaan lisätä myös työsuojelutoiminnan
59214: ilmoitusvelvollisuuden tarkempi säätely. Lisäksi ennaltaehkäisevää vaikutusta. Luonnollista on,
59215: tulevat nyt valtion, kuntien ja muiden julkis- että me edistyvässä teollisuusmaassa lähdemme
59216: ten yhteisöjen palveluksessa olevat henkilöt, siitä, että rangaistus on se viimeisin keino, ja
59217: jotka ovat olleet järjestelmällisen ammattientar- rohkenemme odottaa, että sen sovellutusta ei
59218: kastuksen ulkopuolella, myöskin säännöllisen tarvitse ollenkaan käyttää, vaan epäkohdat kor-
59219: valvonnan piiriin. jataan·sitä ennen.
59220: Ammattientarkastuslain vanhentuneisuus on Herra puhemies! Lopuksi on todettava, että
59221: ehkä eniten näkynyt siinä, että lain tarjoamat työ!ainsäädännön uudistustyö aloitettiin Paasion
59222: mahdollisuudet pakkokeinojen käyttämiseen nis- vähemmistöhallituksen toimesta kahdella mer-
59223: koittelevan työnantajan saamiseksi noudatta- kittävällä lakiesityksellä. Lisäksi on syytä pa-
59224: maan työsuojelua koskevia säännöksiä ja mää- lauttaa mieliin ne asetukset ja valtioneuvoston
59225: räyksiä ovat olleet puutteelliset. Kirjalliset käs- päätökset, jotka Paasion hallitus antoi työlain-
59226: Työsuojelun valvonta. 2211
59227:
59228:
59229: säädännön osalta. Ne saattavat helposti unoh- työnantajia noudattamaan työsuojelua koskevia
59230: tua suurelta yleisöltä, mutta niiden avulla on säännöksiä ja määräyksiä. Esimerkiksi työnteki-
59231: voitu työntekijöiden turvallisuutta työpaikoilla jäin terveyttä uhkaava vaara ei ole antanut am-
59232: lisätä. Näistä mainittakoon mm. seuraavat: val- mattientarkastajalle oikeutta työn kieltämiseen.
59233: tioneuvoston päätös työturvallisuuslain sovelta- Miten välttämätön tuollainen oikeus olisi ollut,
59234: misesta pulttipistooleihin, asetus nuorten työn- sen todistavat vuosittain ilmenevät kymmenet·
59235: tekijöiden käyttämisestä vaarallisiin töihin, val- tuhannet uudet ns. työperäiset sairaudet. Lähes
59236: tioneuvoston päätös alusten laatauksessa ja pur- jokainen päivä näkyy julkisuudessakin uutisia,
59237: kauksessa noudatettavista järjestysohjeista sekä joissa !kerrotaan mm. uusien maalien tai Himo·
59238: asetus näiden ohjeiden soveltamisesta eräisiin jen aiheuttamista myrkytystapauksista, lyijy-
59239: satamiin, sosiaali- ja terveysministeriön antamat myrky•tyksistä vaf.tionrautateiden Pieksämäen
59240: ohjeet työpaikan ilman epäpuhtauksien enim- konepajalla jra titaanipölyn tai muiden vastaa-
59241: mäispitoisuuksista ja valtioneuvoston päätös työ- vien aineiden aiheuttamista vaikeista .ruumiin-
59242: turvallisuuslain soveltamisesta torninostureihin viU11ll'loista ja pysyvästä ltyokyvy:utömyydestä.
59243: ja niiden tarkastukseen. Tähän varsin monessa tapauksessa ova.t syylli$iä
59244: Käsitykseni mukaan nykyisen laajapohjaisen nimenonM~an ne työnantaj~t, 1oita ed. Laaotio
59245: hallituksen on hyvä jatkaa uudistustyötä työ- äsken vastauspuheenvuorossaan yritti · puolus-
59246: lainsäädännönkin alalla, sillä työsuojelun mer- tella.
59247: kitys on jatkuvasti kasvava nykypäivän yhteis- Työn turvallisuutta koskevien määräysten rik-
59248: kunnassa. kominen on johtanut lukemattomiin ta~tur
59249: miin ja vakaviin onnettomuuksiin, Määräyst~
59250: Ed. L a a t i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra rikkomistapausten toistumisen on mahdollista-
59251: puhemies! Ed. Mäkelän puheenvuorosta saattoi nut puutteellinen valvonta ja tarvittavien vält-
59252: erittäin hyvin saada sellaisenkin kuvan kuin tämättömien palkotteiden puuttuminen. Lain·
59253: meidän maassamme työnantajat. olisivat yleensä säädiinnön vanhoillisuus ja työsuojelun puut-
59254: työsuojelua taikka tapaturman torjuntaa vas- teellisuus kuvastavat nimenomaan pääomapiirien
59255: taan. Minun täytyy torjua tällainen väite, koska haluttomuutta muuttaa vallitsevaa tilannetta.
59256: tiedän, että työnantajat ovat erittäin suuressa Tämä osoittaa, että kapitalistit ovat enemmän
59257: määrin valmiita tekemään työtä, jopa myöskin huolestuneita koneittensa ja tuotteittensa hyvin-
59258: varojaan käyttämään siihen, että työntekijän ter- voinnista kuin työntekijöidensä turvallisuudesta
59259: veyttä suojeliaan ja tapaturmia koetetaan kai- ja terveydestä (Oikealta: Ohoh!),
59260: kin keinoin torjua. On luonnollista, että kaik- Nyt esillä oleva hallituksen esitys korjaa osan
59261: kien ihmisryhmien kohdalla on myöskin sellai- työsuojelun puutteista. Lain nojalla on ·velvolli-
59262: sia, jotka eivät ehkä noudata tätä periaatetta, suus ja mahdollisuus sopia työsuojelun tehok-
59263: jota tässä koetin tuoda julki. Sellaisia yksilöitä kaasta hoitamisesta. Valitettavasti vain lakiesi-
59264: luonnollisesti voi löytyä. Mutta yleinen käsitys tyksen 8 §:!iän sisältyy mahdollisuus työsuoje-
59265: meidän maassamme varmasti on se, että työnan- luturvan osittaiseen vesittämiseen. Mainitun py-
59266: tajat pyrkivät suojelemaan työntekijöitään, kälän 3 momentin mukaan kunnallisella sopi-
59267: koska voisi sanoa vieläpä niin, että se on myös- musvaltuuskunnalla olisi oikeus sopia toisin
59268: kin työnantajan edun mukaista. kuin laissa edellytetyllä tavalla tapahtuvasta
59269: työnantajan ja työntekijän yhteistoiminnasta työ-
59270: Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Mäkelä suojelutoiminnan järjestämisessä. Kuten lain va-
59271: puheenvuorossaan äsken puhui paljon hyvää liokuntakäsittelyssä kiistattomasti kävi ilmi, ei
59272: asiaa, mutta hieman ehkä liikaa kehui erään hal- virkaehtolainsäädäntö j~ lili kunnallisesta sopi-
59273: lituksen aikaansaannoksia. Ammattientarkastus- musvaltuqskunnast~ anna viimemainitu!le mah-
59274: lain uudistaminen on viipynyt 45 vuotta ja dollisuutta sopia kuntien puolesta työsuojelua
59275: vasta nyt, kun työväenjoukkojen voima ja pai- koskevasta yhtei6toiminnasta. Kun täten vielä
59276: nostus on saanut hallitukset liikkeelle, tähän nykyisestään kavennettaisii~ kurmille kuuluvaa
59277: lainsäädäntöön ollaan saamassa korjauksia. itsemääräämisoikeutta ja toisaalta asetettaisiin
59278: Ed. Mäkelä oli siinä mielestäni täysin vaaranalaiseksi työsuojelun tehokkuus kunnissa,
59279: oikeassa, että vanhan ammattientarkastuslain olisi kyseessä oleva kohta lakiesityksessä muu-
59280: heikkoutta ja nykyaik11.an sopeutumattomuutta tettava.
59281: kuv11.staa nimenomaan se, että lain nojalla ei var- Sopimusoikeuden sijasta olisi kuntien keskus-
59282: sin monissa tapauksissa ole saatu niskoittelevia järjestöille tai lliiden yhteistoimintaelimelle
59283: 2212 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
59284:
59285: annettava mahdollisuus antaa kyseessä olevassa lakin tarpeen sanelema ja ajan vaatLma. Tämä
59286: lainkohdassa tarkoitettuja suosituksia yhdessä on siis päälähtökohta myöskin meidän tahol-
59287: työntekijä- ja viranhaltijajärjestöjen kanssa. Sen tamme.
59288: sijaan olisi kunnille ja kuntainliitoille annettava Sen sijaan meillä oli joissakin hyvin pienissä
59289: Qikeus edellä mainittujen suositusten pohjalta yksityiskohdissa hieman eriävä näkemys, kuinka
59290: järjestää työsuojelua koskeva yhteistoiminta toi- asiat tulisi käytännössä hoitaa. Esimerkiksi
59291: sin kuin laissa edellytetään, mikäli se syystä tai eräältä osin oli kysymys vain organisatorisista
59292: toisesta osoittautuu välttämättömäksi. muutoksista, koska meille on yleensä ominaista
59293: Toivottavasti suuri valiokunta ottaa huo- se, että me emme pidä tärkeänä sellaisten elin-
59294: mioon edellä esitetyt näkökannat ja muuttaa la- ten perustamista, jotka käytännössä eivät sitten
59295: kiesityksen 8 §:n sisältöä. toimi tai suoranaisesti eivät voi toimia tai niitä
59296: ei tarvita. Tämän vuoksi me olisimme halun-
59297: Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Ed. Lai- neet esimerkiksi, että teollisissa työpaikoissa
59298: neelle haluaisin vielä kerran todeta sen, että jos olisi perustettu näitä elimiä, koska muissa lai-
59299: työsuojelutoimenpiteitä ei erilaisissa työpai- toksissa syntyy sellainen tilanne helposti, että
59300: koissa tehdä vapaaehtoisesti, niin ei niitä var- vaikka tällainen toimikunta nimetään, se ei pidä
59301: masti millään pakkotoimenpiteillä ja joillakin kertaakaan kokouksia, ja näin ajaudutaan tur-
59302: sakoilla voida saada aikaan. haan paperisotaan ja täysin tyhjänpäiväiseen ti-
59303: Minä vielä kerran haluan korostaa, että koska lanteeseen.
59304: itse olen ollut työnantajan edustaja.tla 27 vuotta Näin ollen siis, herra puhemies, haluan todel-
59305: jopa niinkin tärkeässä tai sanoisinko tapaturma- lakin painokkaasti korostaa, että kokoomus ter-
59306: vaarallisessa työssä kuin kaivostoiminnassa, tie- vehtii mitä suurimmalla tyydytyksellä tämän
59307: dän, että tehdään tavattoman paljon vapaaeh- lain aikaansaamista ja vain aivan pienet fines-
59308: toista työtä. Voisi yhtä hyvin tietenkin sanoa, sit olivat kysymyksessä tässä meidän vastalau-
59309: jos vedotaan siihen, että työnantajat eivät nou- seessamme ja meidän kannanotoissamme.
59310: data määräyksiä, että vähintään yhtä paljon on,
59311: ed.. Laine, sellaisia työntekijöitä, jotka eivät Ed. Laati o: Herra puhemies! Korostan
59312: noudata myöskään annettuja työturvallisuusmää- myöskin sitä, etten millään tavalla sanonut sa-
59313: räyksiä. nallakaan, etteikö tämä työsuojelulainsäädäntö
59314: ole suorastaJan välttämätön. Puhuin ainoastaan
59315: Ed. Laine: Herra puhemies! Kyllä kai siitä, että on turha väittää, etteikö työnantaja
59316: työnantajat ja työnantajien edustajat aina ovat pyri tekemään myöskin nimenomaan turvalli-
59317: olleet siinä käsityksessä, että työnantajat ovat suustyötä.
59318: tehneet kaiken mahdollisen työturvallisuuden
59319: järjestämiseksi ja takaamiseksi. Mutta tapatur- Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Vastauspu-
59320: matilastot kyllä selvästi kertovat, että nämä sa- heenvuorona ed. Salolaisen puheenvuoron joh-
59321: dattuhannet tapaukset pääosin sittenkin ovat dosta ilmoitan vain, että rakensin puheenvuo-
59322: johtuneet siitä, että työntekijöiden työsuojelu- roni sen varaan, mitä valiokunnan mietintö
59323: toimintaa työnantajien toimesta ei ole riittävän osoitti. Toisin sanoen ainoa ryhmä, joka teki
59324: hyvin järjestetty. Kaikki se, jonka eduskunta tä- valiokunnan mietintöön vastalauseen, oli kokoo-
59325: män lain avulla voi tässä asiassa tehdä, on var- muksen ryhmä. Sen halusin ainakin omassa pu-
59326: masti välttämätöntä. heenvuorossani tuoda vain esille, ja korostin
59327: sitä, että ilmapiiri oli erittäin myönteinen asian
59328: Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! käsittelylle.
59329: Täällä käyty keskustelu antaa ehkä hieman vir-
59330: heellisen kuvan siitä tosiasiallisesta tilanteesta, Ed. V a i u i n e n - K u i k !k a: Herra pu-
59331: joka esim. sosiaalivaliokunnassa tätä asiaa käsi- hemies! Ei ole oikein, että kansanedustaja
59332: teltäessä vallitsi. Nimittäin puheenvuoroissa on Laine mainitsee, että koneet ovat vain kapita-
59333: yritetty vihjailla esim. sellaiseen suuntaan, että listien omistuksessa. Mikäli ymmärrän, niin tässä
59334: kokoomus nyt ainoana sitten jäi tämän lain tu- Suomessa, joka ei liene ihan kapitalistinen maa,
59335: kemisesta pois. Tämä on täysin virheellinen läh- valtiokin omistaa aika paljon koneita, jotka ko-
59336: tökohta. Tosiasia on se, että me katsoimme ai- neet hyvin suurelta osin helpottavat ihmisen
59337: van ylivoimaisesti tämän asian tärkeäksi ja erit- työtä kaivoksessa ynnä muu11lla. Tosin rationa-
59338: täin myönteiseksi uudistukseksi, joka on todel- lisointi on tehnyt tavattoman paljon myöskin
59339: Valtiovarsinhoito vuonna 1970. 2213
59340:
59341:
59342: virheitä tähän maahan, ja kuulemma sen vuoksi Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59343: myöskin on suurta työttömyyttä.
59344: Entisenä teollisuusterveyssisarena sanon, että Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
59345: koska olen ollut hyvin lähellä työmiestä ( Nau- tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
59346: rua.), niin tiedän, että hänen kohdallaan on hy- r e e n v a 1i o k u n t a a n.
59347: vin paljon tehty ja tullaan tekemään - sillä
59348: terveyssisarelia on oikeus olla aika lähellä työ-
59349: miestä, niin lähellä, että pinta on pintaa vas- 6) Hallituksen kertomus valtiovarsin hoidosta ja tilasta
59350: ten (Naurua.). vuonna 1970 sekä valtiontilintarkastajain kertomus sa-
59351: malta vuodelta.
59352: Ed. Katajavuori: Herra puhemies! Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
59353: Minusta ei ole oikein, että tällaisen lain käsit- n:o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n
59354: telyssä syytelJään toisia. Jos 1tässä jotakin pitäisi siinä valmistelevasti käsitellyt yllämainitut ker-
59355: syyttää, niin pitäisi syyttää valtiovaltaa ja jul- tomukset.
59356: kista valtaa siitä, että määrättyjä uusia työaloja
59357: annetaan perustaa, ennen kuin .tääl!lä puidaan ja E n s i m m ä i ne n v a r a p u he m i e s:
59358: tutkitaan, miten hengenvaarallisia ne ovat, en- Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
59359: nen kuin tutkitaan ne suojalaitteet, mitä tämä mietintö n:o 36.
59360: työala vaatii. Kaiklkihan me !tiedämme, että
59361: maailma menee niin voimakasta menoa kehityk-
59362: sessä eteenpäin, et<teivät edes keksijät pääse suo- Keskustelu:
59363: jalailt!tdneen asiaan mukaan siinä vaiheessa, kun
59364: tanvittaisiin. Eräs muoto sitten on, että kielle- Ed. T i k k a n e n: Herra puhemies! Pyy-
59365: tään 'tekemästä määrättyä työtä, ennen k.uin se dän, että tämä asia pannaan pöydälle ensi vii-
59366: on rtuddttu ja ennen kuin on keksitty kaikki kon tiistaina pidettävään täysistuntoon.
59367: suojalaitteet rtämän •työn 1tekemiseen ja !harjoit-
59368: tamiseen. Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
59369: Kyllä on aivan selvää, että työnantajat ovat Kannatan ed. Tikkasen tekemää ehdotusta
59370: asiassa mukana, sillä varsinkin sellaisilla seutu-
59371: mailla kuin Helsingissä, jossa on valtava työvoi- Ensimmäinen va.rapuhemies:
59372: mapula, meille on jokainen työntekijä kullanar- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja
59373: voinen (Naurua.). sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
59374: Nyt on meidän edustajamme Laatia käyttänyt hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
59375: useita puheenvuoroja. Tehän kaikki tiedätte, pöydällepanon ajasta.
59376: että hän on valtiojohtoisessa y.rityksessä. Valtio
59377: tietysti y.rittää tehdä parhaansa myöskin, mutta Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
59378: jos me emme täällä valmistele kyllin ajoissa tyneeksi.
59379: näitä suojalaitteita ja näitä suojalakeja, niin ei
59380: siinä voi syyttää ketään. Me olemme kaikki Ensimmäinen varapuhemies:
59381: syyllisiä rtai olemme tekemässä työtä näi·tten Keskustelussa on ed. Tikkanen ed. Koskennie-
59382: asiain hyväk:si. Näin on asian laita. men kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
59383: siin pöydälle ensi viikon tiistaina pidettävään
59384: Ed. Laine: Herra puhemies! Minusta on istuntoon.
59385: todella väärin se, että koneet ovat pääasialli-
59386: sesti kapitalistien omistuksessa. Mutta on myön- Selonteko myönnetään oikeaksi.
59387: nettävä, että valtion laitoksissa tapahtuu myös-
59388: kin paljon työturvallisuuden laiminlyöntejä. E ns im mä inen varapuhemies:
59389: Siitä olenkin puhunut, niin kuin moni muu on Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
59390: puhunut täällä eduskunnan istunnoissa jo aikai- hyväksynee ed. Tikkasen ehdotuksen.
59391: semmin, mm. budjetin lähetekeskustelussa.
59392: Muutoin en halua puuttua siihen, miten lä- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
59393: hellä ed. Vaittinen-Kuikka on ollut työmiestä taina pidettävään täysistuntoon.
59394: ja minkälainen kullanmuru tai kullanarvoinen
59395: työmies on ollut ed. Katajavuorelle.
59396: 2214 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
59397:
59398:
59399: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston tys. Onkohan lainsäädännöstä tällä alalla tulossa
59400: ehdotuksen mukaisesti jonkinlainen yhteiskuntatieteilijöiden keskuste-
59401: luareena, jossa kaikenkarvaisia teorioita sommi-
59402: tellaan paperilla ja muutellaan, kun jonkin
59403: 1 a k i- j a t1: a l o u s v a Ii o k u n t1: a a n
59404: kannunvalajaryhmän parissa on tultu hiukan
59405: 7) Ehdotuksen laiksi arpajaislain muuttamisesta
59406: uusiin tuloksiin maaiLmanparannUJStavois:sa?
59407: Tässä voidaan tietysti hallitusystävällisesti to-
59408: sisältävä hallituksen esitys n:o 167; deta: parempi myöhään kuin ei milloinkaan.
59409: Toteutetaanhan nyt esitettävässä vaalitavan
59410: muutoksessa aikoinaan ed. Häkämiehen ym. ni-
59411: v a 1t i o vara i n v a Ii o kuntaan: missä kulkeneen Kans,aJllisen Kokoomuksen rin-
59412: 8) Ehdotuksen laiksi lainojen myöntämisestä vientimak-
59413: nakkaisalakialoitteen vaaJtimus suhteelHsta vaa-
59414: suna kertyvistä varoista annetun lain muuttamisesta leista.
59415: Syyskuussa herra opetusministeri kiirehti
59416: sisältävä hallituksen esitys n:o 168; eduskuntaan ensimmäisellä kou1uneuvoSlto1ain
59417: muutosehdotuksella, jossa perustelut käsitJteli-
59418: 9) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
59419: vät vaalitapaa koskevan 5 §:n muuttamista,
59420: mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista mutta itse lakiteksti 11 §:ää. Sen muutoksella
59421: on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaaioajan pyrittiin kouluneuvostovaalit siirtämään epämää-
59422: pitentämisestä räiseen tulevaisuuteen. Tyydyin silloin hiljaisuu-
59423: sisältävä hallituksen esitys n:o 169; ja dessa ihailemaan vasemmiston uutteruutta pyr-
59424: kiä hankkimaan itselleen kuvittelemiaan poliit-
59425: tistaktisia etuja. Oli täysin luonnollista, että
59426: 10) Ehdotuksen laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista herra opetusministeri hätääntyi ensiksikin siitä,
59427: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun että enemmistövaaliperiaate, jolla oli kaavailtu
59428: lain muuttamisesta koulujen saamista vasemmistoväristen neuvos-
59429: sisältävä hallituksen esitys n:Q 170. tojen haltuun sopivalla junttaustoiminnalla, uh-
59430: kasikin oikeisltoteinien osoittaman lkiiltelttävän
59431: aktiivisuuden, tarmon ja valppauden seurauk-
59432: sena koitua suunnitelmien kertakaikkiseksi epä-
59433: onnistumiseksi.
59434: ll) Ehdotuksen laiksi oppikoulun kouluneuvostosta an- Toinenkin syy oli arvattavasti olemass:a: ääri-
59435: aetwt lain muuttamisesta
59436: suuntaa edustavan vasemmiston yllättävä leviä-
59437: sisältävä hallituksen esitys n:o 171 esitellään minen, joka on erityisesti korkeakoululaitoksen
59438: valiokuntaan lähettämistä varten. piirissä säikäyttänyt monia vasemmistossa. Il-
59439: man kokoomuiksen alunperin suosittelemaa suh-
59440: Ensimmäinen vaa:apuhemies: teellista vaalitapaa ne harvat koulut, joissa va-
59441: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi- semmisto olisi ehkä voittanut vaalit, olisivat-
59442: siin sivistySvaliokuntaan. kin enemmistöperiaa-tJteen vuobi pud<>nneet
59443: äärimmäiskommunistien opiskelijaliikkeen, mar-
59444: xistis-leninistisen koulukunnan, säkkiin.
59445: Keskusteh:l: Vielä eräs syy vaalien siirtämiseen on pan-
59446: Ed. Rainio: Herra puhemies! Kouluneu- tava merkille. TäHainen valtakunnan laajuinen
59447: vostoasiassa hallitus näyttää kuvaannollisesti muutos kouluoloissa aukaisee luonnollisesti kan-
59448: puhuen pitävän eduskuntaa jonkinlaisena vatsa- salaisten, koululaisten vanhempien, silmät Suo-
59449: haavapotilaana, jolle lakia on tarjoiltava pieninä men kodeissa, ja näin ollen se olisi saanut ai-
59450: annoksina, jotta ei tulisi 'Sulatusvaikeuksia. kaan takaiskun muiden valtausaikeitten toteut-
59451: Tämä on tavallaan ymmiirrettävääkin, kun ottaa tamisessa, erityisesti korkeakoulun hallinnon-
59452: huomioon, mitä kaikkea erityisesti Qpetusminis- uudistuslakien läpisaattamisyrityksissä.
59453: teriön taholta eduskunnan sulatettavaksi nykyi- Uusi, järjestyksessä toinen muutosesitys ly-
59454: sin tarjoillaan. hyen ajan sisällä on naamioitu jälleen rutiini-
59455: Ennen kuin kouluneuvostolakia on edes ru- Juontoiseksi asiaksi, vaalitavan muutokseksi.
59456: vettu soveltamaan käytäntöön, on eduskunnalle Herra opetusministeri, joka minun silmissäni
59457: annettn jo järjestyksessä toinen sen muutosesi- näyttää toimivan hyväuskoisen hallituksen ja
59458: Oppikoulun kouluneuvosto. 2215
59459:
59460:
59461: ryhmänsä selän takana toteuttaakseen omaa pik- epämääräisellä oppilaitten kokouksella ei voi
59462: kunäppärää taktiikkaansa mainittujen radikaali- olla mitään sijaa näin vakavassa asiassa.
59463: kommunististen opiskelijapiirien asialla ollen, Kun muuan pikkupoika söi lusikalla rapaa
59464: on kuitenkin yrittänyt nyt haukata liian suu- ja naapurin setä varoitteli, ettei likaa pitäisi
59465: ren palan. Uudessa muwtoesityksessä nimittäin syödä, oli vastaus: "Onhan siinä puhdasta jou-
59466: poliittinen kompastuskanto näyttää jälleen ole- kossa." Niin myös tässä hallituksen muutosesi-
59467: van upotettuna sivuseikalta näyttävään kohtaan, tyksessä on toki se hyvä puoli, että siinä on
59468: tällä kertaa kuitenkin niin kömpelösti, että sa- otettu epäill)11titävä riSJtiinäänes•tysperiaate uudel-
59469: karat näkyvät liian selvästi. leen eduskunnan käsiteltäväksi ja eduskunta voi
59470: nyt poistaa tämän ilmeisen epäkohdan koko·
59471: Asian ydin on nimittäin siinä lainkohdassa, naan laista. Hämmästyttävää on kuitenkin se,
59472: jossa aikaisemman lain oppilaskunta korvataan että hallitus ei korjauksissaan ole lainkaan ka-
59473: nyt oppilaitten kokouksella. Ristiinäänestykseen jonnut siihen kouluneuvostolakiin sisältyvään,
59474: pääseminen on joutunut vaaraan syystä, jonka kerrassaan häpeälliseen seikkaan, että lasten
59475: edellä mainitsin: oikeistoteinien tarmokkaan vanhemmat siinä tyystin syrjäytetään päätöksen-
59476: esiintymisen vuoksi. Nyt esitetään 5 §:ssä, että teosta heidän omien lastensa kasvatus- ja kou-
59477: lääninhallitus voisi antaa oppilaitten kokouk- lutusasioissa. Olemmeko niin pitkällä, että
59478: sessa tehdyn enemmistöpäätöksen mukaisesti otamme jo ensimmäisiä askelia sellaiseen järjes-
59479: ristiinäänestyspäätöksen. Tässä kohdassa herra telmään, jossa lapsemme määriteltäisiin valtiolle
59480: opetusministeri, jonka sympatiat ovat selvästi, kuuluviksi ja riistettäisiin irti jo varhain omien
59481: kuten sanoin, äärivasemmistolaisen opiskelija- vanhempiensa rakastavasta huolenpidosta!
59482: liikkeen suunnassa, on rohkaistunut ilmeisesti
59483: niistä kokemuksista, joita on saatu viime ai-
59484: koina esimerkiksi Helsingin yliopiston sosiolo- Ed. Kivi s t ö: Herra puhemies! Hallituk-
59485: gian laitoksella ja muuallakin, missä marxistis- sen nyt eduskunnalle jättämä esitys oppikoulu-
59486: leninistinen opiskelijaliike on saavuttanut kiis- jen kouluneuvostoista annetun lain muuttami-
59487: tattomat murskavoittonsa. On huomattava, että sesta on tervetullut esitys. Vastaahan siinä esi-
59488: tältä taholta on jatkuvasti vaadittu korkeakou- tetty periaate suhteelliseen vaaliin siirtymisestä
59489: lujen hallintosuunnitelmissa pää-taksetlltekoval- kaikkien poliittisten nuorisojärjestöjen samoin
59490: taa yleiselle laitoskokoukselle edustuselimien, kuin koululaisjärjestöjenkin tämänhetkistä kan-
59491: niin kuin he sanovat "lappudemokratian," ase- taa, ja tämä on aivan riittävä syy lain muutos-
59492: mesta. Tällaiset hyvin koulutettujen kommunis- esityksen antamiseen, eikä mielestäni ed. Rai-
59493: tien alusta loppuun junttaamat ja kokoustekni- nion tapaan sen takaa tarvitse sen kummempia
59494: sesti taitavasti masinoimat kokouksethan näyt- pöpöjä etsiä. Näin ollen sen käsittelyssäkään ei
59495: tävät antavan heille oivalliset mahdollisuudet liene odotettavissa mitään erityisiä vaikeuksia.
59496: manipuloida päätöksiä haluamallaan tavalla. Kun tämä uudistus tältä osin toteutetaan, on
59497: Näihin kokouksiin nimittäin saapuu yleensä samalla syytä muistaa, että kouludemokratian
59498: enintään muutama prosentti koko opiskelijakun- kehittämisessä ollaan vasta alussa. Laissa on
59499: nasta, ja osanottajat ovat suurelta osin laitok- edelleen säädetty äänioikeus rajoitettavaksi op-
59500: sesta toiseen siirtyviä iskuryhmiä. Päätökset pilaiden osalta vain oppilasehdokkaisiin ja opet-
59501: niissä tehdään yleensä pitkän istumisen jälkeen tajien osalta opettajaehdokkaisiin. Tässä yhtey-
59502: siinä v.aiheessa, kun viimeiset mahdolliset vas- dessä lienee jälleen kerran syytä muistuttaa siitä
59503: tustajat ovat kyllästyneet ja häipyneet. Näin SKDL:n johdonmukaisesta kannasta, jonka mu-
59504: syrrtyvät ns. "kansan oilkeutetut vaatimu'kset", kaan tällainen rajoitus on keinotekoisten raja-
59505: kuten sanonta kuuluu. aitojen luomista opettaja- ja oppilasryhmien vä-
59506: lille. SKDL:n käsityksen mukaan ristiinäänes-
59507: Näin korkeakoulumaailmassa nykyisin. On to- tys tulisi saattaa normaalikäytännöksi kouluneu-
59508: dettava, että herra opetusministerin toiveet koh- vostovaaleissa eikä ainoastaan lääninhallituksen
59509: distuvat nyt siihen, että myös kouluissa voitai- päätösten varaan jääväksi poikkeusmahdollisuu-
59510: siin saada liikkeelle vastaavanlainen vyörytys. deksi.
59511: Valiokunnassa on luonnollisesti torjuttava laki- Kouludemokratiaa koskevassa lainsäädännössä
59512: esitykseen kätketty sivutarkoitus, joka - ku- on toinenkin aukko, joka, ellei sitä pian kor-
59513: ten näyttää - on sen poliittinen päätarkoitus ja jruta, rulee ~ähitulevaisuudessa aiheuttamaan
59514: tasoittaisi tietä äärivasemmistolaiselle liikkeelle. varsin omituisia tilanteita. Kun kunnat siirty-
59515: Oppilaskunta on näin ollen säilytettävä. Millään vät peruskoulujärjestelmään ja kun kouluneu-
59516: 2216 Perjantaina 27 p. lokakuuta 1972.
59517:
59518:
59519: vostolaki koskee vain oppikouluja, muodostuu Poisto päiväjärjestyksestä.
59520: tilanteita, joissa peruskoulun yläasteelta joudu- Ensimmäinen varapuhemies:
59521: taan lopettamaan jo mahdollisesti toimintansa 16) asia poistetaan päiväjärjestyksestä.
59522: alkanut kouluneuvosto. Tämän vuoksi lain ulot-
59523: taminen koskemaan myös peruskouluja, ainakin
59524: yläasteen osalta, on mitä kiireeliisin tehtävä.
59525: Toinen aukko ilrotkea:kouluienlkin h8!llinnon- P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
59526: uudistuksen toivottavasti vihdoin pian toteu- pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
59527: tuessa jää muiden nuorisoasteen oppilaitosten sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
59528: kuin lukion sisäiseen hallintoon. Kouludemo- toon
59529: kratian ulottaminen ammattikouluihin, teknil-
59530: lisiin kouluihin ja opistotason oppilaitoksiin on
59531: sen vuoksi mitä kiireeliisin tehtävä. 17) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta
59532:
59533: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
59534: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
59535: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja n:o 13.
59536: asia lähetetään s i v i s t y s v a 1i o k u n t a a n.
59537: Ensimmäinen varapuhemies:
59538: Edustajille ·jaettu laki- ja talousvaliokunnan
59539: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston mietintö n:o 13 voitaneen myös esitellä pöy-
59540: ehdotuksen mukaisesti däll~anoa varten.
59541:
59542: Hyväksytään.
59543: sosiaalivaliokuntaan
59544: 12) Ehdotukset laiksi työvoima-asiain piiri- ja paikallis-
59545: hallinnosta sekä eräiksi siihen llittyviksi laeiksi Ehdotuksen laiksi maanmittaushallinnosta annetun lain
59546: muuttamisesta
59547: sisältävä hallituksen esitys n:o 174; sekä
59548: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
59549: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
59550: v a 1·t i o v a r a i n v a 1i o k u n 1t a a n: 13 esitellään ja p a n n aan p ö y d ä 11 e pu-
59551: hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
59552: 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- kunnan seuraavaan täysistuntoon.
59553: kaisesta muuttamisesta
59554: sisältävä ed. Daskiven ym. lak.al. n:o 521;
59555: Ensimmäinen varapuhemies:
59556: 14) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
59557: kaisesta muuttamisesta
59558: taina kello 14.
59559: sisältävä ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 522; ja
59560:
59561: 15) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
59562: Täysistunto lopetetaan kello 15.30.
59563: kaisesta muuttamisesta
59564: sisältävä ed. Vainion ym. lak.al. n:o 523. Pöytäkirjan vakuudeksi:
59565:
59566: Olavi Salervo.
59567: 95. Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972
59568: kello 14.
59569:
59570: Päiväjärjestys. E s .it e 11 ä ä n:
59571: Siv.
59572: I 1m o i t u k s i a. 6) Hallituksen esitys n:o 172 laiksi
59573: Siv. matkailun edistämiskeskuksesta 2238
59574: K o 1m a s k ä s i t t e 1y: 7) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
59575: tomus toiminnastaan vuonna 1971 ....
59576: 1 ) Ehdotukset laiksi huoltoapulain "
59577: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2229
59578: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Pöydällepanoa varten
59579: mietintö n:o 97; sosiaalivaLiokunnan mie- e s i t e 11 ä ä n:
59580: tintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 58;
59581: lak.al. n:ot 400 ja 401. 8) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14
59582: 2 ) Ehdotukset laiksi valtion väestön- hallituksen esityksen johdosta autokiinni-
59583: suojelukoulusta ................... . tyslaiksi ......................... .
59584: Asiakirjat: Suuren valiokunnan " 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
59585: mietintö n:o 98; laki- ja talousvaliokun- n:o 38 hallituksen esityksen johdosta
59586: nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
59587: n:o 48; ed. Fribergin ym. lak.al. n:o "
59588: 486.
59589:
59590: En s i mm ä i ne n k ä s i t te 1 y: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
59591:
59592: 3) Ehdotus laiksi maanmittaushallin-
59593: nosta annetun lain muuttamisesta ..... .
59594: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
59595: kunnan mietintö n:o 13; hallituksen esi- edustajat Alenius, Haukipuro, Hokkanen, Hyk-
59596: tys n:o 150. käälä, Jaatinen, Kaipainen, Mäki, Mäki-Hakola,
59597: 4) Ehdotukset laiksi maankäyttölain Mäkinen, Männistö, Pajunen, Raatikainen, Ruo-
59598: muuttamisesta ................... . kola, Salmi, Sinisalo, I. Suominen, S. Suomi-
59599: Asiakirjat: Maa- ja metsätalous- " nen, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
59600: vaLiokunnan mietintö n:o 13; hallituksen Kuikka ja S. Westerlund.
59601: esitys n:o 103; lak.al. n:ot 494 ja 500.
59602:
59603:
59604: Aino a k ä s i t te 1 y: Ilmoitusasiat:
59605: 5) Hallituksen kettomus valtiovarain Lomanpyynnöt.
59606: hoidosta ja tilasta vuonna 1970 sekä val-
59607: tiontilintarkastajain kertomus samalta vuo- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
59608: delta ............................ 2230 tunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Hokkanen,
59609: Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- tulevan marraskuun 2 päivään sairauden vuoksi
59610: nan mietintö n:o 36; mainitut kertomuk- edustajat Mäki-Hakola ja Vaittinen-Kuikka sekä
59611: set. yksityisasiain vuoksi edustajat Jaatinen ja Pa-
59612: 278 11/72
59613: 2218 Tiistaina 31 p. ~okakuuta 1972.
59614:
59615:
59616: junen, virkatehtävän vuoksi tulevan mar~asku~n pankkivaliokunnan jäsenyydestä. Puhemiesneu-
59617: 7 päivään edustajat Sinisalo, I. Suommen Ja vosto puoltaa anomusta.
59618: Uusitalo sekä 8 päivään ed. Tuomioja, tulevan
59619: marraskuun 1 päivästä 4 päivään yksityisasiain Anomukseen suostutaan.
59620: vuoksi ed. Ruokola, tulevan marraskuun 1 päi-
59621: västä tulevan joulukuun 15 päivään sairauden Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
59622: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Tähkä- valitsijamiesten tehtäväksi uuden jäsenen valit-
59623: maa, yksityisasiain vuoksi tulev?n marraskuun semisen pankkivaliokuntaan vapautuksen saa-
59624: 2 päivän istunnosta ed. Karpola Ja tulev~n _mar- neen sijalle.
59625: raskuun 3 päivästä 10 päivään ed. Martlkamen.
59626: Hyväksytään.
59627:
59628: Ed. Sorsan edustajantoimi.
59629: Puhemies: Luetaan oikeusministeriöitä Peruutettuja hallituksen esityksiä.
59630: saapunut kirjelmä. P u he m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
59631: nalle ovat tasavallan presidentin kirjelmien
59632: Sihteeri lukee: ohella kuluvan lokakuun 26 päivältä saapuneet
59633: samalle päivälle päivätyt, eduskunnalle nyt jae-
59634: "Valtioneuvosto tut kolme hallituksen kirjelmää, joilla peruute-
59635: Oikeusministeriö. taan eduskunilalle annetut seuraavat hallituk-
59636: Helsinki 27. 10. 1972. sen esitykset:
59637: n:o 77 laiksi ,valtioneuvoston ministeriöiden
59638: Herra Eduskunnan Puhemiehelle. lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun
59639: lain muuttamisesta,
59640: Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasaval- n:o 79 laiksi vesihallinnosta annetun lain
59641: lan Pttesidentin kanslian ilmoitus, että Tasaval- muuttamisesta,
59642: lan Presidentti, joka Alankomaihin suoritta- n:o 80 laiksi luonnonsuojelunvalvojan tehtä-
59643: mansa valtiovierailun johdosta on ollut estynyt vien siirtämisestä sisäasiainministeriölle, ja
59644: tehtäviään hoitamasta, on 27 päivänä kuluvaa n:o 81 laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
59645: lokakuuta klo 14.30 palannut mainitulta mat- lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun
59646: kaltaan ryhtyen jälleen hoitamaan Tasavallan lain 3 §:n 1 momentin 10 ja 11 kohdan muut-
59647: Presidentin tehtäviä. tamisesta.
59648: Kun pääministeri Kalevi Sorsa, joka or: Ed~s Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruutuk-
59649: kunnan jäsen, hoitaessaan tasavallan pres1denun sen tapahtuessa asian käsittely keskeytettävä
59650: tehtäviä sanotun matkan aikana hallitusmuodon sillä asteella, millä se silloin on.
59651: 25 §:n (588/56) mukaan on ollut estynyt hoi- Peruutus annettaneen tiedoksi perustuslaki-
59652: tamasta edustajantointaan, oikeusministeriö valiokunnalle, jonka käsiteltävinä esitykset
59653: asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen n:ot 77, 79 ja 80 ovat.
59654: ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922 an-
59655: netun lain 4 §: n ( 589/56) mukaisesti kunnioit-
59656: tavasti ilmoittaa edellä tarkoitetun esteen lak- Hyväksytään.
59657: kaamisesta Teille, Herra Puhemies.
59658:
59659: Ministeri Matti Louekoski.
59660: Uusia hallituksen esityksiä.
59661: Nuorempi hallitussihteeri Osmo Rekola."
59662: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
59663: presidentin kirjelmän ohella kuluvan lokakuun
59664: 26 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
59665: Pankkivaliokunnan jäsenet. tuksen esitykset n:o 175-186, jotka nyt on
59666: edustajille jaettu.
59667: Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjeste-
59668: lyn vuoksi pyytää ed. Tähkämaa vapautusta
59669: Edustajan pidättäminen määräajaksi istunnoista. 2219
59670:
59671: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. rittavat julkista tehtävää, olipa toimenpide mikä
59672: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- tahansa. Tämä merkitsee, että kansanedustajat
59673: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- ovat periaatteessa rikoslain edessä teoistaan vas-
59674: miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneminis- tuussa samalla tavoin kuin julkista valtaa edus-
59675: teri Tarjanteen vastaus ed. Sigfridsin ym. kir- tavat virkamiehet. Jos kansanedustaja tekee vää-
59676: jalliseen kysymykseen n:o 211 paikallisen väes- rin tai menettelee virheellisesti eduskunnassa,
59677: tön esittämien näkökohtien huomioonottami- syyllistyy hän siis virkarikokseen tai mahdolli-
59678: sesta uutta lassireittiä Bergöhön suunniteltaessa sesti johonkin muuhun laittomuuteen.
59679: ja ministeri Pekkarisen vastaus ed. Männistön Kansanedustajat ovat myös Suomen lain
59680: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 213 sosiaali- edessä samassa asemassa kuin jokainen muu kan-
59681: ja terveysministeriön sotilasavustuslain nojalla salainen. Jokaisen tuleekin perustuslakiemme
59682: antamien ohjeiden tarkistamisesta. mukaan olla lain edessä samanarvoinen. Kansan-
59683: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- edustajan erikoisetu eduskunnassa on vain se,
59684: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- että menettelystään täällä eduskunnassa kansan-
59685: väasiakirjoihin. edustaja voidaan asettaa syytteeseen vain, jos
59686: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin 5/6 eduskunnasta antaa siihen suostumuksensa.
59687: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä Ilmeisesti tämä on aikaansaanut sen että monet
59688: päätöstä. kansanedustajat luulevat voivansa tebdä mitä ta-
59689: hansa - esim. Vennamon suhteen - pelkää-
59690: Pöytäkirjan vakuudeksi: mättä vastuuseen joutumista. Mutta vaikka kan-
59691: sanedustajaa ei suostuttalsikaan pantavaksi syyt-
59692: Olavi Salervo. teeseen tekemästään virheestä eduskunnassa, ei
59693: se millään tavoin poista eduskunnassa tehtyä
59694: rikosta. Tällainen rikos on eduskunnalle joka
59695: tapauksessa häpeäksi, jos se tehdään.
59696: Ed. V. Vennamon pidättäminen määräajaksi eduskunnan Eduskunta ei voi ryhtyä tuomioistuimeksi.
59697: istunnoista. Eduskunnalla ei ole siihen laillista oikeutta.
59698: Puhemies: Kansliatoimikunta on 24. 10. Eduskunta ei myöskään saa suorittaa poliisikuu-
59699: 1972 päivätyllä kirjelmällään ilmoittanut puhe- lusteluja. Näin eduskunta ei pysty saamaan sel-
59700: miesneuvostolle, että kansliatoimikunnan kuul- vyyttä tapahtumien todelliseen kulkuun. Siksi
59701: 1essa kokouksessaan 13. 10. 1972 ed. V. Venna- eduskunnalla ei ole tuomiovaltaa. Eduskunnalla
59702: moa SMP:n eduskuntaryhmän käytössä olleen on valtiopäiväjärjestyksen mukaan vain tarkoin
59703: ryhmähuoneiston sulkemista koskevassa asiassa r~joi.t~tut o!keudet y~läpitää järjestystä ja antaa
59704: ed. Vennamo on käyttänyt loukkaavia sanoja talla1s1sta nkkomukststa rangaistuksia. Kansan-
59705: eduskunnan pääsihteeristä, sekä kun kansliatoi- edust~ja~ eduskunnassa lausuman mielipiteen
59706: mikunta oli päättänyt, että puheena oleva ryh- vuoks1 e1 eduskunnalla ole missään olosuhteissa
59707: mähuoneisto oli viipymättä avattava SMP:n o~keutta antaa rangaistusta. Tämän perustuslaki
59708: kaikkien 18 kansanedustajan käytettäväksi, ed. mmenomaan kieltää. Kansanedustajan puheva-
59709: Vennamo oli eri tavoin vaikeuttanut päätöksen paus on rajoittamaton (Ed. Huurtamo: Teko-
59710: täytäntöönpanoa. Tämän johdosta puhemiesneu- vapaus ei!).
59711: vosto katsoo ed. Vennamon käyttäytyneen vas- Kan~liatoimikunnan ehdotuksen perusteella
59712: toin valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n säärtnöksiä puh.~les?~l!vosto esittää minulle rangaistusta
59713: joiden mukaan edustajan tulee esiintyä vakaasti ~?stks1 si!lla. pe:u~teeHa, että olen muka käyt-
59714: ja arvokkaasti eikä hän saa käyttää loukkaavia tany~ kanshat01m1kunnassa pääsihteeriä Iouk-
59715: sanoja, ja sen vuoksi ehdottaa eduskunnan pää- kaav;a sa?oia, ja toiseksi, että olen muka eri
59716: tettäväksi, että ed. V. Vennamo sanotun pykä- tavom. vrukeuttanut kansliatoimikunnan päätök-
59717: län perusteella on järjestyksen rikkomisesta pi- sen tOimeenpanoa SMP:n ryhmähuoneiston oven
59718: dätettävä eduskunnan istunnoista tämän ja ensi avaamisessa. Kiistän jyrkästi tällaiset syytökset.
59719: viikon ajaksi. En ?le käyttänyt pääsihteeristä sopimattomia
59720: sanoJa. Olen vrun lausunut kansalaisena mieli-
59721: piteeni siitä, että hän minun mielestäni on toi-
59722: Keskustelu:
59723: minut virkavelvollisuutensa vastaisesti. Tähän
59724: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! minulla on myös perustuslaillisen valtiopäiväjär-
59725: Kaikki kansanedustajat täällä eduskunnassa suo- jestyksen antama oikeus. Mielipiteistäni edus-
59726: 2220 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
59727:
59728:
59729: kunta ei voi lakien mukaan minua tuomita. Jos män avaimia taskussani. Kansliatoimikunta
59730: mielipiteeni ovat pääsihteerin mielestä hänen olisi voinut tämän helposti todeta ennen kuin
59731: kunniaansa loukkaavia, niin hän voi pyytää sieltä käsin vääriä tietoja annetaan lehdistölle.
59732: eduskunnalta lupaa, että hän saisi syyttää minua 5) Perustuslaki kieltää eduskuntaa ryhtymästä
59733: tuomioistuimessa. Tämä on ainoa laillinen tie. poliittiseksi tuomioistuimeksi. Puhemies ja
59734: Mitä sitten toimintaani muka ryhmähuoneis- eduskunta voivat ylläpitää järjestystä vain edus-
59735: ton ovien sulkemisessa ja avainasiassa tulee, kunnan istuntosalin seinien sisällä tapahtuneista
59736: niin syytökset ovat kaikki täysin perättömiä. asioista ja antaa näistä rangaistusmääräyksiä.
59737: Tämä on täysin todistettavissa. On kunniani Kaikki muu on poliisiviranomaisten ja tuomio-
59738: loukkausta, että .tällainen syytös on jatkuvasti istuimen asia. Ja 6) Jos pääsihteeriä on asiat-
59739: julkisuudessa esitetty. Minut yritetään tuomita tomasti loukattu, niin tämä asia on myös tuo-
59740: valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n perusteella (Ed. mioistuinasia. Olen aina valmis vastaamaan
59741: Huurtamo: Ja syystä!). Tämä on käsitykseni näistä asioista oikeudessa, mutta en perustuslain
59742: mukaan täysin lainvastaista. Valtiopäiväjärjes- vastaisen poliittisen tuomioistuimen edessä. Hel-
59743: tyksestä käy selvästi ilmi, että pykälä koskee singissä lokakmm 20 päivänä 1972. Veikko Ven-
59744: vain eduskunnan yleisistuntoja. Mainittu 58 § namo, kansanedustaja."
59745: on valtiopäiväjärjestyksen 5 luvussa, sen alussa, Luen tämän jälkeen toisen oikaisun. Se on
59746: jonka luvun otsikko on "Asiain käsittely täys- seuraavan sisältöinen:
59747: istunnossa ja suuressa valiokunnassa". Pykälä "Kun lehdessänne on esitetty yksipuolisia ja
59748: ei siis koske ollenkaan eduskunnan kansliatoi- harhauttavia tietoja pääsihteerin eräistä toimen-
59749: mikuntaa. Jos minut tämän pykälän nojalla tuo- piteistä ja eduskuntaryhmämme huoneen avai-
59750: mitaan, tapahtuu käsitykseni mukaan selvä vir- mesta sekä minun vastuustani näissä asioissa,
59751: karikos. pyydän oikaisuna esiintuoda seuraavaa. 1)
59752: Kysymyksessä on poliittinen ajojahti, jossa Eduskunnan pääsihteeri ei ole kansanedustaja,
59753: on kaikki oikeusmurhan piirteet. Koko maan vaan virkamies. Hänen oikeudellinen asemansa
59754: lehdistö ja Yleisradio ovat päivästä päivään siis määräytyy virkamiehen mukaan. Virkamie-
59755: eduskunnan kansliatoimikunnan tuella loukan- hen loukkaahet voidaan käsitellä vain oikeu-
59756: neet ja häväisseet minua ilman perusteita. Ei dessa. Jopa tasavallan presidentinkin loukkauk-
59757: ketään voida tuomita kuvitelmien ja olettamus- set voidaan selvittää vain oikeudessa. Edus-
59758: ten perusteella. Olenkin joutunut antamaan kunta näyttää nyt kuitenkin asettuvan pääsih-
59759: julkisuuteen kaksi asiaa koskevaa oikaisua. teerin takuumieheksi ja suojelijaksi tuomiois-
59760: Luen ne molemmat. Ensimmäinen oikaisu on tuimena. Pääsihteeri olisi siis jopa presidentin
59761: seuraavan sisältöinen: yläpuolella tässä maassa. 2) Olen Suomen maa-
59762: "Kun lehdessänne on hämmästyttävästi väi- seudun puolueen puheenjohtajana lähettänyt
59763: tetty, että minä olisin muka rikkonut eduskun- kirjelmän eduskunnan kansliatoimikunnalle pää-
59764: nan työjärjestystä ja pitänyt SMP:n ryhmähuo- sihteerin toimenpiteistä. Tähän on minulla oi-
59765: neen avainta taskussani, saan oikaisuna esiin- keus. Olen tässä asiassa samassa asemassa kuin
59766: tuoda seuraavaa. 1) Eräät tunnetut kansanedus- kuka muu yksityinen kansalainen tahansa. Jos
59767: tajat erosivat SMP:n eduskuntaryhmästä ja pe- olen loukannut pääsihteeriä, on minua syytettä-
59768: rustivat oman uuden ryhmittymän. Luonnolli- vä oikeudessa. Eduskunta ei voi ottaa tässä
59769: sesti heillä tämän jälkeen ei ole oikeutta tulla asiassa itselleen tuomioistuimen valtuuksia. 3)
59770: vain SMP:n eduskuntaryhmälle määrättylliin Jos taas olen kansanedustajan ominaisuudessa
59771: huonetiloihin. 2) Eduskunnan pääsihteeri mää- loukannut eduskunnassa pääsihteeriä, niin pe-
59772: räsi kuitenkin ilman kansliatoimikunnan pää- rustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen mukaan
59773: töstä tällaisille kansanedustajille ovet avatta- hänen on pyydettävä eduskunnalta lupaa saada
59774: viksi, ja tässä yhteydessä hävisi ryhmän omai- syyttää minua ja eduskunnan 5/6:n enemmistö
59775: suutta. 3) Eduskunnan kansliatoimikunta voi tällaisen luvan antaa. Es1tän, että lupa an-
59776: päätti, että SMP:n ryhmähuoneen ovien tulee nettaisiin, jos pääsihteeri •tätä pyy.tää. 4) Kai-
59777: olla auki ryhmän jäsenille. Näin on ollut asian ken kukkuraksi olen vain eduskunnan kanslia-
59778: laita, mutta kansliatoimikunta ei voi vastoin toimikunnassa lausunut mielipiteeni pääsihte~
59779: tahtoamme määrätä, ketkä kuuluvat SMP:n r1n toimenpiteistä. Perustuslain mukaan mi-
59780: eduskuntaryhmään. Kansliatoimikunnalla ei ole nuJ.la on vapaa oikeus eduskunnassa lausua mie-
59781: tuom1o1stuimen eikä poliisin valtuuksia. 4) lipiteeni kaikista asioista. Kukaan ei voi tätä
59782: En 'Ole koskaan pitänyt SMP:n eduskuntaryh- oikeuttani rajoittaa. Jos mielip1teelläni louk-
59783: Edustajan pidättäminen määrä;tjaksi istunnoista. 2221
59784:
59785:
59786: kaan jotakuta, on hänellä oikeus pyytää koskevan pykälän perusteella kauppa-autojen
59787: eduskunnalta syyteoikeutta tuomioi&tuimessa. vuoksi. Kysymyksessä oli tällöinkin voiman oi-
59788: Eduskuntalausuntojeni johdosta eduskunta keus.
59789: ei voi minua mistäiin tuomita, vaan vain Nyt on aika tärkeä asia. Minut tuomittaisiin
59790: tuom101stuin. 5) Eduskuntaryhmän avain- sillä perusteella, että olen muka käyttänyt pää-
59791: asiassa en ole toiminut Lain vastaises.ti, ei- sihteeristä loukkaavia sanoja. Mutta mitkä ja
59792: vätkä avaimet ole olleet hallussani. Tämä on minkälaiset nämä loukkaavat sanat ovat ja
59793: todistettavissa. 6) Kun minua on kansliatoimi- missä minä olisin ne sanonut tarkemmin määti-
59794: kunnan toimenpitein loukattu koko maan sano- teltynä, sitä ei ole edes ilmoitettu eduskun-
59795: . malehdissä sekä kun on kysymys kansanedus- nalle. Sitä paitsi oman mielipiteen lau-
59796: / tajan perustuslaillisista perusoikeuksista, joita suminen asiasta ja laittomuudesta ei voi kos-
59797: nyt mielivallalla yritetään rajoittaa ja toteuttaa kaan olla valtiopäiväjärjestyksen tarkoittama
59798: mielipidevainoa, niin olen kääntynyt rikospolii- järjestelyrikos. Samoin minut tuomittaisiin siitä,
59799: sin puoleen pyytäen tutkimusta, ketkä ovat että eri tavoin olen muka vaikeuttanut kanslia-
59800: eduskunnassa syyllisiä siihen, että minua on jat- toimikunnan päätöksen täytäntöönpanoa, mutta
59801: kuvasti kaikkien julkisten tiedotusvälineiden mitkä nämä teot ovat ja milloin minä olisin
59802: kautta päivästä päivään asiattomasti halvennettu · ne tehnyt, siitä vaietaan visusti. Tuomittava ei
59803: ja loukattu. Helsingissä lokakuun 25 päivänä siis edes tiedä, mistä hänet tuomitaan, ja hänet
59804: 1972. Veikko Vennamo, kansanedustaja." vie!ä tuomittaisiin siitä, mitä hän ei ole tehnyt.
59805: Asia tulee siis selvitettäväksi rikospoliisin Tämä on jo todella poliittista mielivaltaa ja
59806: tietä. Kuinka eduskunta voisi antaa .tuomion eduskunnan rappiota.
59807: asiassa, jonka ·tutkimus on Hsäksi kesken- Yli kaksi viikkoa on kansliatoimikunnasta
59808: eräinen (Ed. Ilaskivi: Entäs Feiringin juttu! annettu julkisuuteen minua halventavia tietoja,
59809: Siitä piti eduskunnan antaa lausunto!)? Jos mutta· lokakuun 13 päivän jälkeen pidetyistä
59810: eduskunta ·tekee käsitykseni mukaan lai·ttoman kokouksista en ole saa...'1ut jatkuvista pyynnöis-
59811: päätöksen, niin tulen pyytämään eduskunnalta täni huolimatta mitään kansliatoimikunnan pöy-
59812: oikeutta saada asettaa syytteeseen virkamiespor- täkirjaa tai päätösten selitystä, jotta edes tietäi-
59813: taan Jisäksi poliisitutkimuksen syyllisrksi osoit- sin, mistä minua syytetään. Viime perjantaina
59814: tamat henkilöt harkitsemassani laajuudessa, mi- sain sihteeri Lehtokoskelta kirjallisen todistuk-
59815: käli he ovat kansanedustajina syy.tesuojan alai- sen virka-ajan päättyessä, että pöytäkirjoja noin
59816: sia. Uskon, että eduskunta ei halua estää oikeu- kahden viikon ajalta ei vieläkään voida minulle
59817: den ja totuuden selvittämi&tä tuomioistuimessa, antaa. Mutta julkiselle sanalle kyllä on annettu
59818: vaan tulee tällaisis·sa •tapauksissa antamaan sii- jatkuvia tietoja. Jo tämä osoittaa, mistä todelli-
59819: hen luvan. suudessa on kysymys.
59820: Olen ollut kansliatoimikunnan kuultavana
59821: Huomautan eduskunnalle, että kysymyksessä vain 13. 10. 1972. Tästä pöytälcirjasta ei mis-
59822: on periaatteellisesti erittäin suuri asia. On en- tään käy Umi, että olisin sanonut pääsihteeristä
59823: nenkuulumatonta, että kansanedustajaa rangais- sanaakaan. Annoin myös lausuntoni kirjalli-
59824: taisiin eduskunnassa sen vuoksi, että hän on sesti, ja siellä ei ole sanaakaan pääsihteeristä.
59825: lausunut mielipiteensä eduskunnan virkamiehen Kuitenkin on julkisuudessa väitetty jatkuvasti,
59826: toimenpiteistä. Vielä vaarallisempaa on, jos että minä olen kansliatoimikunnassa loukannut
59827: kansanedustajalta halutaan tukkia suu yrittä- pääsihteeriä. Jos näin on tapahtunut, niin sil-
59828: mällä valtiopäiväjärjestystä soveltaa niin, että loin noudattaisimme sellaista periaatetta, että
59829: mielipiteen lausuminen on muka järjestyslouk- kansliatoimikunnan jäsenet ensiksi itse todista-
59830: kaus. Jos tälle tielle lähdetään, niin kukaan ei vat, sitten tällä perusteella samat henkilöt syyt-
59831: uskalla täällä eduskunnassa ·tuoda esiin tapah- tävät ja sitten samat kansliatoimikunnan jäsenet
59832: tuneita laittomuuksia. Eduskunnan valtaa pitävä itse asiassa tuomitsevat ja saattavat !oukkauk-
59833: enemmistö rankaisee heti tällaista kansanedus- sensa riemulla julkisuuteen. Tämäkin kaikki on
59834: tajaa, hänen suunsa siis tukitaan. lisäksi vastoin tUaisuudesta laadittujen virallis-
59835: Kansliatoimikunnan esityksestä eduskunnan ten, kirjallisten asiakirjojen todisteita. Jos taas
59836: puhemiesneuvosto yrittää soveltaa minuun val- on kysymys Suomen Maaseudun Puolueen kir-
59837: tiopäiväjärjestyksen 58 §:ää. Tämä on yhtä epä- jelmästä 17. 10. 1972 kansliatoimikunnalle,
59838: onnistunut yritys kuin aikoinaan Väinö Tanner jonka olen allekirjoittanut puolueen puheenjoh-
59839: tuomittiin Elannon johtajana kulkukauppaa tajana, niin en usko, että tässä salissa on yh-
59840: 2222 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
59841:
59842:
59843: taan kansanedustajaa, joka vakavissaan uskoo, Todettakoon vielä, että hajonneen SMP:n
59844: että minut voitaisiin tuomita sillä perusteella, eduskuntaryhmän virallinen ryhmä oli jo lailli-
59845: että olen lähettänyt kirjelmän kansliatoimikun- sesti täysin uudelleen järjestäytynyt 6. 10.
59846: nalle puolueen puheenjohtajana. Kysymys ei ole 1972, ja tästä oli samana päivänä kirjallisesti
59847: toiminnastani eduskunnassa. Jos tähän men- jätetty ilmoitus eduskunnan kansliaan. Tästä
59848: nään, niin jos joku kansanedustaja rohkenee hie- huolimatta pääsihteeri puhemiesneuvostossa
59849: mankin arvostella eduskunnan pääsihteeriä Ro- esitti, että ryhmällemme ei annettaisi ryhmä-
59850: vaniemellä esimerkiksi, niin hänet tuomittaisiin puheenvuoroa budjettikeskustelun yhteydessä.
59851: eduskunnassa järjestyksen rikkomisesta ja ero- Mielestäni tämä oli täysin epäasiallista, ja täl-
59852: tettavaksi. Tämä ei ole mitään muuta kuin mie- laista pääsihteerin menettelyä on oikeus arvos-
59853: lestäni mielivaltaa, ja kansliatoimikunnan jäsen- tella ja sitä tullaan arvostelemaan.
59854: ten on täytynyt tämä käsittää. Totean siis, että puhemiesneuvosto on kat-
59855: Sitä paitsi SMP:n kirjelmä kansliatoimikun- sonut arvolleen sopivaksi esittää minut tuomit-
59856: nalle on sanatarkasti seuraavan sisältöinen: tavaksi yleisluontoisten väitteiden perusteella,
59857: "Eduskunnan kansliatoimikunnalle. SMP ja joita ei edes ole yksilöity. Tällaista tuskin ai-
59858: sen laillinen eduskuntaryhmä ovat voineet to- kaisemmin on eduskunnassa voitu havaita.
59859: deta, että eduskunnan pääsihteeri Olavi Salervo
59860: saamiemme tietojen mukaan on toiminut ryh-
59861: mästämme eronneiden hajoittajakansanedusta- Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Perus-
59862: jien oikeudellisena neuvonantajana, mutta tästä tuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen 11 § :n mu-
59863: huolimatta toiminut kansliatoimikunnassa meitä kaan kansanedustaja on velvollinen noudatta-
59864: koskevien asioiden esittelijänä jäävillisenä niin maan oikeutta ja totuutta. Tiedän, että syytös-
59865: kuin myös eduskunnan puhemiesneuvostosta. väite, että ed. V. Vennamo on muka eri tavoin
59866: Hän on jopa yrittänyt kieltää meiltä eduskun- vaikeuttanut SMP:n ryhmähuoneiston avaamista
59867: taryhmän oikeudet budjettikeskustelussa. Kun kansliatoimikunnan päätöksen jälkeen, on täy-
59868: käsityksemme mukaan pääsihteeri Olavi Sa!er- sin perätön. Se on todistettavissa. Olen sen
59869: von toiminta on ollut virkavelvollisuuden vas- myös valmis valallani vahvistamaan.
59870: taista, kiinnitämme asiaan eduskunnan kanslia- Valtiopäiväjärjestyksen 13 §:n mukaan kan-
59871: toimikunnan huomiota asian vaatimiin toimen- sanedustajalla on oikeus lausua valtiopäivillä
59872: piteisiin ryhtymistä varten. Helsinki 17. 10. vapaasti mielipiteensä. Näin on ed. Vennamo
59873: 1972. Suomen Maaseudun Puolue r.p. Veikko tehnyt eduskunnan pääsihteerin kohdalla. Mi-
59874: Vennamo, puheenjohtaja. Urpo Leppänen, puo- tään hän ei ole siis tältäkään osalta rikkonut.
59875: luesihteeri." Varman vakaumukseni mukaan eduskunta ei voi
59876: Tämä on SMP:n käsitys. Mutta tämä käsi- myöskään tuomita ed. Vennamoa valtiopäivä-
59877: tys ei sisällä pilkallisia tai sopimattomia sanoja. järjestyksen 58 § :n nojalla. Se koskee vain edus-
59878: Pääsihteeri voi syyttää meitä tuomioistuimessa, kunnan yleisistuntoa eikä missään tapauksessa
59879: mutta täydellinen skandaali on, jos eduskunta kansliatoimikunnan kokousta. Pykälä tarkoittaa
59880: alentuu pääsihteerin edessä laittomaksi tuomio- sitä paitsi vain järjestysrikkomusta.
59881: istuimeksi. Kysymyksessä on siis ed. Vennamoon koh-
59882: Olen lakimiehen urallani tavannut paljon vää- distettu suuri vääryys. Mutta tästä huolimatta
59883: riä päätöksiä, mutta tällaista perustuslakiemme äänestän puhemiesneuvoston ehdotuksen puo-
59884: rikkomista ja kansanedustajan loukkaamista ja lesta. Miksi? Siksi, että tällöin muiden kansan-
59885: vainoamista en tunne muuta kuin diktatuuri- edustajien kanssa syyllistyn laittomaan menet-
59886: maissa. Tämä asia on todella pengottava pohjia telyyn. Me kansanedustajat olemme julkista
59887: myöten, ja ilmoitan, että tulen huolehtimaan, tehtävää suorittaessamme samalla tavoin laitto-
59888: että rikospoliisin kuulustelut tullaan asian sel- muudesta vastuussa kuin virkamiehet. Puhe-
59889: vittämiseksi perusteellisesti suorittamaan. Huo- miesneuvoston ehdotus merkitsee käsitykseni
59890: mautan myös, että pääsihteerin kansliatoimikun- mukaan selvää virkarikoksen tekemistä. Ed.
59891: nan oikeudellisena neuvonantajana on täytynyt Vennamo ei saa oikeutta täällä eduskunnassa.
59892: käsittää, niin kuin eduskunnan kava!lusväärin- Poliittinen enemmistövoima tekee hänelle vää-
59893: käytöksessäkin, mistä on ollut kysymys, joten ryyttä. Siksi ed. Vennamolle on annettava mah-
59894: ainakin välillisesti hän on tukenut ja auttanut dollisuus oikeudessa puhdistaa itsensä ja näyt-
59895: virkavelvollisuuteensa sopimatonta tällaista me- tää, että me eduskunnassa olemme toimineet
59896: nettelyä. väärin. Siksi äänestän enemmistön mukana, että
59897: Edustajan pidättäminen määräajll!ksi istunnoista. 2223
59898:
59899: minua voidaan syyttää näistä virheistä julkisessa Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
59900: tehtävässä. ed. Suokas on täällä esittänyt väärän väitteen ...
59901: Tulenkin •tämän asian käsittelyn jälkeen pyy-
59902: tämään eduskunnalta, että ed. Vennamon pyyn- P u h e m i e s ( koputtaa) : Nyt on pöydälle-
59903: töön saada asettaa minut syytteeseen virheistäni panosta kysymys.
59904: suostuttaisiin. Tuskinpa eduskunta ilkeää kiel-
59905: tää tätä, kun minä itse sitä myös pyydän. Jos P u h u j a: ... minä ilmoitan, että lykkäämi-
59906: eduskunta menettelee toisin, niin tällöin lan- nen on välttämätöntä, jotta voidaan tuoda to-
59907: keaa todellinen häpeä meidän kaikkien päälle. disteet esiin tästä väärästä, hämmästyttävästä
59908: Eduskunnan enemmistö pelkäisi oikeutta ja to- väitteestä.
59909: tuutta, jota sen pitää noudattaa. Vain tuomio-
59910: istuin voi todella tutkia asian, ja vain puoluee- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
59911: ton tuomioistuin voi lakien mukaan tehdä oi- tyneeksi.
59912: kean päätöksen. Emme kai halua olla tällaista
59913: oikeuden toteuttamista vastaan. Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
59914: Herra puhemies! Tämä asia on tällä hetkellä ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
59915: sellaisessa muodossa, että ehdotan, että asia pan- nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
59916: taisiin pöydälle eduskunnan ensi torstain istun- ensi torstain istuntoon. Kutsun tätä ed. Lem-
59917: toon, koska eduskunnan on syytä harkita, mitä strömin ehdotukseksi. Ed. Salo ed. Honkosen
59918: se on tekemässä. kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-
59919: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
59920: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. V. Tämä on ed. Salon ehdotus.
59921: Vennamo käytti äsken puheenvuoron, jossa hän
59922: monin eri sanoin todisti syyttömyytensä asioista, Selonteko myönnetään oikeaksi.
59923: joita kohtaan häntä vastaan on esitetty syytös.
59924: Haluan tässä vaiheessa esiintuoda seuraavaa: Puhemies: Ensin on äänestettävä kahden
59925: Ensiksikin: Ryhmä 12:n enemmistö ei ole tehdyn pöydällepaneehdotuksen välillä ja sen
59926: saanut mitään oikeudellista apua pääsihteeri Sa- jälkeen asian asiallisen käsittelyn jatkamisesta
59927: lervolta. Toiseksi: Avainasiassa totuus on seu- voittanutta ehdotusta vastaan.
59928: raava, ettei se unohtuisi. Seisoin puolentoista
59929: metrin päässä, kun ed. Vennamo kierti oven Menettelytapa hyväksytään.
59930: lukkoon, pisti avaimen taskuunsa ja ilmoitti,
59931: että tänne ei ole kellään asiaa, että se on laiton Äänestykset ja päätös:
59932: menettely. Huomautin, että minulla on asiakir-
59933: jasalkkuni siellä. 1) Äänestys ed. Salon ja ed. Lemströmin eh-
59934: Kun asia on tässä vaiheessa, haluan myöskin dotusten välillä.
59935: jokaisessa oikeusasteessa todistaa nämä lausu-
59936: mani. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salon
59937: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
59938: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan- ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.
59939: natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
59940: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59941: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
59942: pöydälle panosta ja sitä on kannatettu ja kun Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,
59943: pöydällepane keskeyttäisi asian asiallisen käsit- Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
59944: telyn, pyydän seuraavia puheerivuoron käyttäjiä lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
59945: lausumaan mielensä pöydällepanoehdotuksesta. berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
59946: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hos-
59947: tila, Huotari, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
59948: Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Ehdotan asian Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-
59949: pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon. kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
59950: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavai-
59951: Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Kan- nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
59952: natan ed. Salon tekemää ehdotusta. vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
59953: 2224 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
59954:
59955:
59956: Katajawori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59957: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
59958: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,
59959: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lat- Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Brei-
59960: tula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö Liedes Lii- lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
59961: kanen, Lindeman, Linkola, H. Lin~a, L. Linna berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
59962: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen Hos-
59963: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen tila, Huotari, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
59964: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mänttäri Ne: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jo-
59965: valainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niem'inen kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää
59966: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen' Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavai:
59967: Paasio, Paasiwori, Pekkala, Pekkarinen Pihla: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
59968: jamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka 'Pulkki- va~ra, A!-no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
59969: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,' Rosnell, taJavuon, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
59970: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sa- Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
59971: lama, Salla, Salmenkivi, Salmiwori Salo Salo- panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
59972: l~ine';l, Sal<;'!ant~, ~and~lin, Saukkdnen, Seppä, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
59973: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes
59974: Sy~fnds, Suk~menu, Slleäkangas, Sorsa, Sten-
59975: back, Sundqvtst, Suokas, Suorttanen Sutinen Liikanen, Lindeman, Linkola, H. Linna'
59976: ~öderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä:
59977: Janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen Tikka Tikka- Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
59978: .
59979: nen, Tmvanen, '
59980: Tuominen, Tupamäki, '
59981: Väinö Tu- Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä
59982: runen, Työläjärvi, Vartia, Weckman, H. Wester- Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen'
59983: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen'
59984: Y.'olotinen, Voutilainen, Väyrynen Asvik 1· ~ H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pek:
59985: Aäri. ' karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen Pu-
59986: hakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen, R~mes,
59987: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen Saarto
59988: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi Sabmvuori'
59989: Ehrnrooth, Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Salolainen, Saloranta, Sandelin, ' Saukkonen'
59990: Procope, Ronkainen, Sainio, Veikko Turunen Seppä, . Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa'
59991: Vainio, P. Vennamo ja Westerholm. ' Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen Suti:
59992: nen, Söderman, Taipale, Tallgren Ta~inen
59993: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen: Tikka Tik:
59994: kanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Väinö
59995: Alenius, Haukipuro, Hokkanen, Huurtamo, Turunen, Työläjärvi, Vartia, Weckman, H.
59996: Hykkäälä, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalai- We~terlund, Vi~atmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
59997: nen, Lillqvist, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
59998: Männistö, Pajunen, Raatikainen, Ruokola Sal-
59999: V:
60000: rol~ne.n, .. olotmen, Voutilainen, Väyrynen,
60001: Åsvtk Ja Aän.
60002: mi, Sinisalo, I. Suominen, S. Suominen,' Tuo-
60003: mioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60004: V. Vennamo ja S. Westerlund. '
60005: Ehrnrooth, Juntumaa, Kortesalmi, Lemström,
60006: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Procope, Rainio, Ronkainen, Sainio, Veikko
60007: 162 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 26. Turunen, Vainio, P. Vennamo ja Westerholm.
60008:
60009: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt "Tyhjää" äänestää edustaja Salo.
60010: ed. Salon ehdotuksen.
60011: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
60012: 2) Äänestys asian asiallisen käsittelyn jatka-
60013: misesta ed. Salon ehdotusta vastaan. Alenius, Haukipuro, Hokkanen, Huurtamo,
60014: Hykkäälä, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalai-
60015: Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsittelyä, nen, Lillqvist, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
60016: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Salon Männistö, Pajunen, Raatikainen, Ruokola
60017: ehdotus hyväksytty. Salmi, Sinisalo, I. Suominen, S. Suominen:
60018: Edustajan pidättäminen määräajaksi istunnoista. 2225
60019:
60020:
60021: Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik- mautan siitä myös perustuslakivaliokunnan pu-
60022: ka, V. Vennamo ja S. Westerlund. heenjohtajalle, joka on tehnyt .tuomarinvalan -
60023: on syytä todeta seuraavaa:
60024: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Kokouksen 19. 10. 1972 pöytäkirja, jossa mi-
60025: 160 jaa- ja 12 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. nun väitetään tehneen loukkauksia, ei myöskään
60026: sisällä loukkauspuhettani. KansJiatoimikunta
60027: vain syyttää minua tällaisesta lausumasta, jonka
60028: Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial- mukaan olisin 13. 10. 1972 sanonut pääsihteeri
60029: lista käsittelyä. Salervon avustaneen SMP:n eduskuntaryhmän
60030: kirjoituskoneen anastamisessa. Mitään muuta
60031: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! väitettä asiakirjoissa ei löydy. Näin en ole kos-
60032: Täällä ed. Suokas ilmoitti väärän tiedon. Minä kaan sanonut. Olen vain sanonut useamman ker-
60033: toivon, että eduskunta aikanaan antaa mahdol- ran eri tilaisuuksissa, että kun pääsihteeri il-
60034: lisuuden tämän ed. Suolckaan väitteen selvitte- man kansliatoimikunnan päätöstä mielestäni
60035: lyyn tuomioistuimessa. omavaltaisesti määräsi SMP:n eduskuntaryhmän
60036: Minulla on tässä edessäni valaehtoinen todis- ovet avattaviksi, niin tämän hänen toimenpi-
60037: tus ja ilmoitan, että tämän todistuksen takana teensä seurauksena SMP:n eduskuntaryhmän
60038: on muitakin todistamassa toisin, kuin mitä ed. huoneesta hävisi ryhmän omistama kirjoitus-
60039: Suokas täällä väärin ilmoitti. Kirjallinen todis- kone. Tämä pitää täysin paikkansa. Pääsihteerin
60040: tus on seuraava: toimenpide oli apuna tälle häviämiselle.
60041: "Todistus. Täten todistan valan velvoituk- Sitä paitsi valtiopäiväjärjestyksen 13 §:ssä
60042: sella, että Veikko Vennamo ei ole sulkenut sanotaan seuraavaa: "Edustajaa älköön syyttee-
60043: SMP:n eduskuntaryhmän huoneiston ovia eikä seen pantaka älköönkä häneltä vapautta riistet-
60044: pitänyt avaimia hallussaan. Vennamo ei ole mil- täkö hänen valtiopäivillä lausumiensa mielipi-
60045: lään tavoin kieltänyt tai estänyt eduskunnan teiden taikka muun asian käsittelyssä noudat-
60046: kansliatoimikunnan ovien avaamista koskevan tamaosa menettelyn tähden, jollei eduskunta
60047: päätöksen toimeenpanoa. Julkisuudessa levitetyt päätöksellä, jota vähintään viisi kuudesosaa an-
60048: tiedot ovat täyttä valhetta. Vennamo on toi- netuista äänistä on äänestyksessä kannattanut,
60049: minut päätösten mukaan. Lisäksi ilmoitan, että ole siihen suos'tunut."
60050: kansliatoimikunnan päätöstä ei ole pöytäkirjan-
60051: otteella tai muulla tavoin virallisesti koskaan Vaikkapa lähdettäisiin siitä, että olisin sano-
60052: saatettu SMP:n eduskuntaryhmän, sen puheen- nut pääsihteerin avustaneen SMP:n eduskunta-
60053: johtajan tai sihteerin tietoon. Sama koskee myös ryhmän kirjoituskoneen anastamisessa, jollainen
60054: allekirjoittanutta. Helsingissä lokakuun 30 päi- sanamuoto ei ole totta, niin minulla on oikeus
60055: vänä 1972. Rolf "Fred" Sormo." eduskunnassa lausua tällainen mielipide. Se ei
60056: limoitan, että hän on SMP:n eduskuntaryh- ole eduskunnan järjestyksen rikkomista, eivätkä
60057: män sihteeri. kysymyksessä ole pilkalliset sanat. Jos pääsih-
60058: Tässä salissa istuu myös kansanedustajia, teeri pyytää, on eduskunnalla kuitenkin valta
60059: jotka voivat vaiallaan vahvistaa ja ovat minulle oikeuttaa hänet nostamaan syyte minua vastaan,
60060: ilmoittaneet, että he vaiallaan myös vahvista- kun 5/6 tätä puoltaa. Mutta kaikenlainen muu
60061: vat tämän ja että näin ed. Suokas on antanut päättäminen asiassani on räikeätä perustuslailli-
60062: väärän tiedon. Tämä asia on selvitettävä oikeu- sen valtiopäiväjärjestyksen rikkomista.
60063: dessa, ja minä toivon vielä ja vetoan, että edus- Sitä paitsi tämänkin pöytäkirjan sain vasta
60064: kunta tähän suostuu, kun se asia tulee esille. eilen virka-ajan juuri päättyessä. Kolmatta viik-
60065: Mitä sitten tähän asiaan muutoin tulee, ha- koa pöytäkirjoja on pidetty piilossa, niin että
60066: luan vielä tuoda teiHe - tosin tietoisena että minä en niitä ole saanut, vaikka ne ovat julki-
60067: tämä poliittinen päätös on jo ennakolta tehty, sia. Ja viime perjantaina Lehtokoski ilmoitti,
60068: mutta historiaan ja eduskunnan pöytäkirjoihin että ei voida antaa pöytäkirjoja, että puhemies
60069: -seuraavaa: vielä tutkii näitä pöytäkirjoja pyhän yli. On ky-
60070: Kun eduskunnassa ei ole esitetty minkäänlai- syttävä, missä tarkoituksessa vielä viikkoja van-
60071: sia yksityiskohtia toiminnastani, josta minua· hoja pöytäkirjoja piti tutkia yli pyhän, ja vasta
60072: rangaistaan, ei muuta kuin vain ylimalkaisia sitten minä sain ne eilen lähellä virka-ajan päät-
60073: väitteitä, joiden perusteella Suomessa ei vielä tymistä. Tämä antaa myös varmasti vielä ai-
60074: koskaan ole oikeudessa tuomittu - minä huo- hetta monenlaiseen käsittelyyn.
60075: 279 11/72
60076: 2226 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60077:
60078:
60079: Suomen laissa sanotaan, että laitonta käskyä llinoitan samalla, että näistä samoista asioista,
60080: ja pältöstä ei saa panna toimeksi. Jos eduskunta joita ed. Veikko Vennamo on täällä esitellyt laa-
60081: nyt ryhtyy asiassani laittomaksi tuomioistui- jasti, olen minäkin vienyt tietoa kentälle Suo-
60082: meksi, niin huomautan, että tällaista päätöskäs- men kansan keskuuteen ja tulen jatkuvasti vie-
60083: kyä ei kukaan julkista tehtävää suorittava saa mään. SMP:stä asiattomasti esitetyt vääristelyt
60084: panna täytäntöön. Kukaan ei saa ilman laillisia on kerta kaikkiaan oikaistava, ja minä toimin
60085: perusteita estää kansanedustajaa osallistumasta tämän periaatteen mukaisesti. Ja jos eduskun-
60086: eduskunnan työhön ja istuntoihin. Jos hän näin nan puhemiesneuvosto haluaa toimia johdonmu-
60087: tekee, niin siitä seuraa erittäin ankara rangais- kaisesti, niin sillä on tilaisuus tuomita minut
60088: tus. Huomautan myös, että rangaistus on an- samalla tavalla kuin ed. Veikko Vennamonkin.
60089: kara, jos asianomainen ottaa itselleen virkaoi-
60090: keuksia, joita hänellä ei ole. Rikoslaissa sano- Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ehkä
60091: taan lisäksi, että jos tällaisen menettelyn joh- minä saan paikaltani tämän lukea, kun näyttää
60092: dosta joku tulee syyttömästi tai liian ankarasti siltä, että täällä ei anneta minulle edes aikaa
60093: rangaistuksi, siitä seuraa tuomitsijoille rangais- puolustautumiseen riittävästi, vielä historian
60094: tusta vähintään neljä ja enintään kaksitoista woksi pöytäkirjaan seuraavaa:
60095: wotta sekä asianomainen menettää virkansa ja Asian käsittelyssä on esiintynyt koko ajan
60096: hänet julistetaan maan palvelukseen kelvotto- varsin omalaatuisia piirteitä. Lain mukaan mi-
60097: maksi. nulla on oikeus saada viivyttelemättä pöytäkir-
60098: Minä en myöskään tule noudattamaan edus- jat jäljennöksinä kansliatoimikunnan kokouk-
60099: kunnan selvästi laitonta päätöstä, koska mieli- sista. Pöytäkirjat ovat julkisia. Eivät tosin ol-
60100: valta ei saa kumota Suomen kansan salaisissa leet julkisia, kun kavallusasia oli täällä. Niiden
60101: vaaleissa suorittamaa ratkaisua, jonka mukaan minulle antamista kuitenkin on viivytelty viik-
60102: minulla on perustuslaillinen oikeus olla täällä kokaupalla. Vasta eilen iltapäivällä sain asiaani
60103: eduskunnassa. koskevat pöytäkirjat (Vasemmalta: Te luitte jo
60104: äsken!). Kuitenkin sanomalehdille on annettu
60105: Lopuksi lienee syytä todeta, että laki ei näytä asiasta tietoja jo lähes kolme viikkoa. Kanslia-
60106: täällä eduskunnassa olevan kaikille lähestul- toimikunta teki päätöksensä jo 19 päivänä lo-
60107: koonkaan sama. Niinpä minua on täällä edus- kakuuta, mutta vasta yhdentoista päivän jäl-
60108: kunnan istunnoissa solvattu wosien kuluessa keen eilen minulle annettiin valokopio pöytäkir-
60109: jatkuvasti, kutsuttu hentuseksi, veronkavalta- jasta. Vielä viime viikon lopulla minulle ilmoi-
60110: jaksi ja veronkiertäjäksi, vain muutamia esi- tettiin, että puhemies tutkii näitä pöytäkirjoja
60111: merkkejä mainitakseni, jolloinka valtiopäiväjär- yli pyhän. Toistan vakavan asian: Missä tarkoi-
60112: jestyksen mukaan eduskunnan puhemiehen to- tuksessa ja miksi tällainen viivyttely ja tutki-
60113: della olisi tullut antaa asianomaisille ankara minen on ollut välttämätöntä? Vastaus on hy-
60114: rangaistus. Mutta näin ei ole tapahtunut. Mutta vin yksinkertainen. En ole rikkonut eduskun-
60115: kun minä rohkenen pääsihteerin toimenpiteistä nan järjestystä, mutta kuitenkin minut olisi saa-
60116: lausua mielipiteeni ja puhua totta, pääsihteerin, tava leimatuksi syylliseksi.
60117: joka ei edes ole kansanedustaja vaan eduskun- Toistan eduskunnalle eräitä vakavia tosiasioi-
60118: nan palvelija, niin kansanedustajaa halutaan täl- ta. Kansliatoimikunta kuuli minua ryhmähuone-
60119: löin rangaista laittomasti. Sitä vastoin pääsih- asiassa 13 päivänä lokakuuta 1972 eli lähes
60120: teeri on ollut erityisessä suosiossa täällä edus- kolme viikkoa sitten. Jos olisin tällöin käyttä-
60121: kunnan kansanedustajain taholta eduskunnan nyt pääsi4teeristä loukkaavia sanoja, niin alkeel-
60122: kavallusväärinkäytöksen yhteydessä. Tämä, jos lisinkin vaatimus olisi ollut, että tämä väitetty
60123: mikä, kuvastaa eduskunnan wosikausia jatku- loukkaava Iausuntoni olisi merkitty tähän pöy-
60124: nutta alennustilaa. ·täkirjaan. Pöytäkirja ei kuitenkaan kerro vä1te-
60125: tyistä loukkaussanoista mitään. Mutta kun sit-
60126: Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ed. ten SMP puolueena kääntyi kirje!mällään 17.
60127: Veikko Vennamon pitämä lainopillinen oppi- 10. 1972 eduskunnan kansliatoimikunnan puo-
60128: tunti on erittäin tarpeellinen varsinkin niille leen huomautuksilla pääsihteerin menettelyistä,
60129: kansanedustajille, jotka täällä ovat jatkuvasti joita ei voida hyväksyä, ja kun minua tästä
60130: vanhoille puolueille tyypilliseen ennakkoluuloi- eduskunnan ulkopuolella tapahtuneesta asiasta
60131: seen tapaan virnistelleet ed. Veikko Vennamolle ei voida tuomita eduskunnassa, niin silloin näy-
60132: ja hänen ajamallensa laillisuuslinjalle. tään kansliatoimikunnassa 19. 10. 1972 eli kaksi
60133: Edustajan pidättäminen määräajaksi istunnoista. 2227
60134:
60135:
60136: päivää myöhemmin tartutun väitteeseen, että mämme sihteeri. Hänet .oli irtisanottu, ja hän
60137: olisin muka viikkoa aikaisemmin loukannut oli itse lähtenyt siitä tehtävästä pois. On täl-
60138: pääsihteeriä kansliatoimikunnassa. Tätä en ole löin hämmästyttävää, että ed. Tupamäki voi
60139: tehnyt. Kaiken kukkuraksi pöytäkirjan mukaan väittää, että hän on ollut SMP:n virallisen ryh-
60140: pääsihteeri oli läsnä päätöstä tehtäessä, joka jo män sihteeri. Me otimme itsellemme oman
60141: sekin on laitonta. uuden sihteerin heti, kun järjestäydyimme,
60142: mutta ed. Tupamäki ilmeisesti tietää meidän
60143: Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Ed. asiamme paremmin kuin me itse.
60144: V. Vennamo luki pitkän valaehtoisen todistuk-
60145: sen, jossa tämän Vennamon ryhmän sihteeri va- Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Vali-
60146: laehtoisesti todisti, että puheenjohtaja Vennamo tan, että tämä käsittely on saanut vähemmän
60147: ei ole toiminut niin, että ryhmän huoneen ovi arvokkaita piirteitä. Olisin kuitenkin sitä mieltä,
60148: olisi ollut suljettu. Jotta tällä valaehtoisella to- että eduskunnan saadessa nyt vastuun päätök-
60149: distuksella olisi mitään asiallista merkitystä, sestä, jota haluaisin nähdä periaatteellisena kan-
60150: sen tulisi perustua noin viikon mittaiseen, yhtä nanottona hyvin pitkälle ainakin, eduskunta
60151: kyytiä jatkuneeseen sihteerin oleskeluun ryhmä- voisi kokonaisuudessaan myöskin tutustua
60152: huoneen ovella ilman nukkumista, syömistä ja asiaan ja tietää, mihin se ehdotus päätökseksi
60153: juomista. Elikä tämmöisellä todistuksella ei ole tai tuomioksi perustuu, jonka me olemme kuul-
60154: mitään asiallista merkitystä, koska on mahdo- leet. Indisio ei ole oikeuskäytössä samaa kuin
60155: tonta, että tämä henkilö olisi valvonut tätä ovea todistus. Ainakin henkilökohtaisesti juristina
60156: niin kauan. Toisaalta ovien sulkeminen on täy- olen sitä mieltä, että omatuntoni ei salli minun
60157: sin kiistaton tosiasia, jonka pystyy todistamaan osallistua sellaisen tuomion langettamiseen,
60158: eduskunnan virkamiehistä, vahtimestareista ·.ja jonka perusteita en täysin tunne. Minusta teki
60159: muista henkilöistä vähintään kymmenen. ikävän vaikutuksen eduskunnan enemmistön
60160: Mitä sitten tulee ed. V. Vennamon väittee- päätös kieltäytyä panemasta asiaa pöydälle.
60161: seen anastetusta kirjoituskoneesta, niin ·tuntuu Näissä olosuhteissa, herra puhemies, katson,
60162: vähintäänkin omituiselta, että hän puhuu varas- että en voi osallistua päätöksentekoon.
60163: tamisesta silloin, kun ryhmän omistama kirjoi-
60164: tuskone on ryhmän sihteerin käytössä ed. Veik- Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
60165: ko Vennamon omassa työhuoneessa. Näin oli Täällä ed. Tupamäki väitti Veikko Vennamon
60166: tosiasia. puhuneen siitä, että SMP:n eduskuntaryhmän
60167: kirjoituskone olisi varastettu. En muista hänen
60168: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On käyttäneen nimenomaan ·tätä <termiä "varas-
60169: syytä pöytäkirjoihin selvittää asia (Naurua). tettu", vaan Veikko Vennamo on nimenomaan
60170: On todistettavissa, kenen hallussa ovat olleet korostanut, että sattuneitten tapahtumien yh-
60171: ryhmän avaimet yöllä, päivällä, joka sekunti. teydessä eduskuntaryhmän omaisuutta, mm.
60172: Voiko ed. Tupamäki väittää, että minä olisin kirjoituskone, on hävinnyt.
60173: tehnyt toiset avaimet ja niillä sulkenut tai avan-
60174: nut ovia? Toisin sanoen ed. Tupamäen väite tu- Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
60175: lee täysin kumotuksi, koska me aavistimme täl- Yhdyn tässä niihin näkemyksiin, mitkä ed.
60176: laista ja me voimme todistaa joka sekunnin, Ehrnrooth edellä on lausunut, ja tämän perus-
60177: missä ryhmähuoneen avaimet ovat olleet. Mutta teella ilmoitan myöskin, ettei kristillisen liiton
60178: ne eivät koskaan olleet minun hallussani. Tämä eduskuntaryhmä aio ottaa tähän asiaan kantaa.
60179: on vakava väite. Tämä tullaan vielä oikeudessa
60180: selvittämään (Naurua). Koska pääsihteeri ei ole Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
60181: suojanalainen, ainakin siltä kohdalta asia tulee täällä puhemies on esiintynyt oikeuden valvo-
60182: oikeuteen. Olkaa rauhassa! jana, minä kiinnitän herra puhemiehen huo-
60183: . Toiseksi minä ilmoitan ed. Tupamäelle, että miota Tupamäen käyttämiin sanontoihin. Ne
60184: vasta sen jälkeen, kun me nostimme metelin ovat kymmenen kertaa raskaampia, kuin mitä
60185: tästä kirjoituskoneen ottamisesta, se tuotiin mi- minä koskaan olen puhunut pääsihteeristä.
60186: nun työhuoneeseeni. Mutta muistakaa, että se,
60187: joka vei- minä en ole itse sitä todennut, mutta Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Tässä
60188: joku näistä toisista vei (Ed. Friberg: Tuntema- keskustelussa aivan viime minuuteilla on vai-
60189: ton mies!) - ei ollut silloin enää meidän ryh- kuttanut siltä, ikään kuin eräät edustajatoverit
60190: 2228 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60191:
60192:
60193: täällä olisivat myös erehtyneet luulemaan, että voituksella, mitä olen tehnyt, mitä en. Mutta
60194: täällä tänään on kysymys jostain oikeustaiste- täällä tällaisen väitteen perusteella: "eri tavoin
60195: lusta. Eihän siitä ole kysymys. Me olemme saa- vaikeuttanut päätöksen täytäntöönpanoa" tuo-
60196: neet tässä keskustelussa, jonka pöytäkirjat, joi- mitaan. Tämä ei ole lainalaisen yhteiskunnan
60197: hin täällä on niin moneen kertaan vedottu, tu- eikä kansanvaltaisen järjestelmän menettelyä.
60198: levat lähinnä tuomaan mieleen huonon salapo- Tässä on poliittisen enemmistön pakkovaltaa.
60199: liisiromaanin sivut, me olemme tässä keskuste- Ja tästä asiasta tullaan käymään, minä ilmoitan
60200: lussa saaneet hyvin konkreettisen näytön siitä, SKDL:lle, oikeustaistelu, sillä tällä päätöksellä
60201: mitä ed. Veikko Vennamon edustama poliitti- minun käsitykseni mukaan kansanedustajat alen-
60202: nen suuntaus käytännössä tuo tullessaan. Se on tavat itseänsä, alentavat itsensä napinpainajiksi,
60203: tuonut tullessaan täällä viikkokaupalla koko niin että ne, joilla on valta, voivat käyttää edus~
60204: parlamentaarisen kansanedustuslaitoksen työn kuntaa minkälaisen poliittisen tuomion antami-
60205: lamaantumisen, ja tämän koko kansanedustus- seen tahansa. Yhtä hyvin te voisitte nyt tänään
60206: laitoksen työn lamaantumisen vaaran ja toteutu- tuomita minut ammuttavaksi aamulla (Nau-
60207: misen rin...'1alla joku asia siitä, kuka on juossut rua), aivan yhtä laillinen ja laiton olisi se p'ää-
60208: mikäkin avain taskussaan, jää pieneksi asiaksi. tös kuin se, minkä nyt tänään aiotte tehdä. '
60209: Ed. Veikko Vennamon edustama poliittinen
60210: suuntaus tekee kaikkensa tehdäkseen tästä kan- Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Puut-
60211: sanedustuslaitoksesta kettufarmin, ja viimei- tumatta itse tähän asiaan, sitä on riittävästi sel-
60212: seen saakka se pyrkii sen käytännössä esittä- vitetty, minä vain haluaisin lämpimästi kiittää
60213: mään ja vielä yrittää lavastaa sen oikeustaiste- ed. Björklundia siitä, että hän todella selvästi
60214: luiksi. Tästä ei ole kysymys, ja tähän lankaan ja yksiselitteisesti toi esille ne motiivit, joita
60215: ei pidä myöskään edustajatovereiden, ed, Ehrn- SKDL:ssä ja eduskunnan enemmistössä todelli-
60216: rooth ja ed. Westerholm, mennä. suudessa on tämän asian läpiviemiseksi. l(ysy-
60217: my~ ei ole, aivan niin kuin ed. Björklund sa-
60218: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! noi, avaimista tai järjestyksestä. Kysymys on po-
60219: Täällä SKDL:n taholta on nyt sitten paljastettu, liittisesti ed. Björklundin ja muiden hänen kal-
60220: että kysymys onkin poliittisesta toiminnasta ja taistensa edustamille poliittisille ryhmille vas-
60221: poliittisesta tuomiosta. Minä ihmettelen! Val- tenmielisestä ryhmästä, ryhmästä joka taistelee
60222: tiopäiväjärjestys ei tunne sellaista, että poliitti- kansanvallan puolesta, ja sen ryhmän edustajia
60223: sen toiminnan vuoksi voidaan ·tuomita. Ny·t on tässä paikassa tällä hetkellä suljetaan eduskun-
60224: paljastettu asian totuus, mistä on kysymys. Val- nan ulkopuolelle.
60225: tiopäiväjärjestys puhuu vain oikeudellisesta tuo-
60226: mitsemisesta. Ja minä vielä huomautan ne sa- Ed. K o r te s a 1 m i: Herra puhemies! Ed..
60227: nat täällä eduskunnalle, toistan uudelleen pöy- Björklund väitti, että eduskunnan työ olisi
60228: täkirjaan, ettei kukaan voi väittää olleensa tie- muka lamaantunut tämän SMP:n asian vuoksi.
60229: tämätön, mistä minua täällä on julkisesti syy- Tämä on aivan hämmästyttävä väite; täällähän
60230: tetty. Ensiksi, että minä ryhmähuoneiston sul- on eduskunta istunut jatkuvasti, täysistunnot
60231: kemista koskevassa asiassa olen käyttänyt louk- on pidetty säännöllisesti, valiokunnat ovat is-
60232: kaavia sanoja eduskunnan pääsihteeristä. Tämä tuneet säännöllisesti, mikään ei ole ollut täällä
60233: on vain väite. Mitkä ovat ne loukkaavat sanat? lamassa. Tämä on aivan asiatonta väitettä täl-
60234: Minulla on oikeus ne saada tietää. Ja eduskun- lainen.
60235: nalla täytyy olla oikeus myös harkita, ovatko Lisäksi tästä ns. avainjutusta ei SMP:n vi-
60236: ne loukkaavia vai eivät. Jos tällä perusteella tuo- rallinen eduskuntaryhmä ole itse halunnut tehdä
60237: mitaan, aina voidaan väitteen perusteella tuo- koskaan minkäänlaista numeroa eikä tuoda sitä
60238: mita. Minä vain väitän jotain, että minua on julkisuuteen. Tästä on syy vieritettävä nimen-
60239: loukattu, ja sillä asia on selvä. Ja toiseksi täällä omaan vanhojen puolueitten lehdistön ja jouk-
60240: minut tuomitaan sen syytöksen perusteella, että koviestimien niskoille, kun ne tämmöisestä
60241: olen eri tavoin vaikeuttanut päätöksen täytän- asiasta ovat lähteneet tekemään muka suuren
60242: töönpanoa eduskuntaryhmän oviasiassa. Minulla luokan uutista. Tämä ei ole SMP:n eduskunta-
60243: on oikeus saada tietää, millä tavoin minä olen ryhmän syytä, tämä on lehdistön ja vanhojen
60244: vaikeuttanut. Mutta näitä ei ole tuotu esiin puolueitten omaa syytä.
60245: siksi, että niitä ei ole olemassa. Ja minä olen
60246: pyytänyt, että selvitetään oikeudessa valan vei- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60247: Huoltoapulaki. 2229
60248:
60249:
60250: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
60251: päättyneeksi.
60252: Puhemies: Äskeisen päätöksen perus-
60253: teella minun pitänee pyytää ed. Vennamoa pois- Asia on loppuun käsitelty.
60254: tumaan istunnosta.
60255: 2) Ehdotukset laiksi valtion väestönsuojelukoulusta.
60256: Tämän jälkeen lausuu
60257: Yllämainitut lakiehdotul{set sisältävät halli-
60258: Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Pa- tuksen esitys n:o 48 ja ed. Fribergin ym. lak.al.
60259: nen pöytäkirjaan tätä laittomuutta ja mielival- n:o 486, joita on valmistelevasti käsitelty la-
60260: taa vastaan jyrkän vastalauseeni. ki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 12 ja
60261: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 98, esitel-
60262: Puhemies: Ed. V. Vennamon vastalause lään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
60263: merkitään pöytäkirjaan.
60264: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty,
60265: Ed. V. Vennamo poistuu istunnosta. hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi-
60266: daan nyt hyväksyä tai hylätä.
60267: Pöytäkirjan vakuudeksi:
60268: Puheenvuoroa ei pyydetä.
60269: R. Lehtokoski.
60270: v>t. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
60271: väksytään.
60272:
60273: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
60274: Puheenvuoron saatuaan lausuu mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
60275: lakiehdotuksen hylkäämisestä.
60276: Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-
60277: liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
60278: kello 13. päättyneeksi.
60279:
60280: Asia on ioppuun käsitelty.
60281: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60282: 3) Ehdotus laiksi maanmittaushallinnosta annetun lain
60283: 1) Ehdotukset laiksi huoltoapulain muuttamisesta. muuttamisesta.
60284:
60285: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietintö
60286: tuksen esitys n:o 58 sekä lak.al. n:ot 400 ja n:o 13 ja otetaan e n s i mm ä i se e n k ä-
60287: 401, joita on valmistelevasti käsitelty sosiaali- s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
60288: valiokunnan mietinnössä n:o 10 ja suuren va- lituksen esitys n:o 150, joka sisältää yllämaini-
60289: liokunnan mietinnössä n:o 97, esitellään k o 1- tun lakiehdotuksen.
60290: manteen käsittelyyn.
60291: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
60292: Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty, ja talousvaliokunnan mietintö n:o 13.
60293: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi-
60294: daan nyt hyväksyä tai hylätä. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
60295:
60296: Keskustelua ei synny. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
60297: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
60298: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy- r e e n v a Ii o k u n t a a n.
60299: väksytään.
60300: 4) Ehdotukset laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
60301: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
60302: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
60303: lakiehdotusten hylkäämisestä. mietintö n:o 13 ja otetaan en s i mm ä i s e en
60304: 2230 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60305:
60306:
60307: k ä s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitel- tiin tarjonneen kanssa ja tämä kauppakirja lä-
60308: lyt hallituksen esitys n:o 103 sekä lak.al. n:ot hetettäisiin sitten asutushallituksen hyväksyt-
60309: 494 ja 500, jotka sisältävät yllämainitut lakieh- täväksi ja joka kauppakirja olisi molempia osa-
60310: dotukset. puolia sitova, mikäli asutushallitus kaupan hy-
60311: väksyy. Käsitykseni mukaan tällä tavoin voi-
60312: Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- taisiin estää se tilanne, mikä nyt vallitsee, että
60313: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 13. maankäyttötoimikunnat vain suorittavat lisä-
60314: maiksi tarjottujen alueitten hinnan arvioinnin
60315: ja sen jälkeen puutavarayhtiöt tulevat kuvaan
60316: Keskustelu: mukaan, maksavat vähän enempi ja saavat maat
60317: Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Käsitel- omistukseensa.
60318: tävänä oleva esitys maankäyttölain muuttami-
60319: sesta on jo ollut useamman kerran eduskun- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60320: nassa käsiteltävänä ja viime valtiopäivillä halli-
60321: tuksen esityksenä. Tällöin lakiesitys jäi valio- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
60322: kuntaan, sitä ei tuotu tänne saliin lainkaan tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
60323: sen vuoksi, että silloisessa esityksessä 3 3 § :n r e e n v a 1i o k u n t a a n.
60324: kohdalla oleva esitys valtion maanostotoimin-
60325: nasta maatilahallituksen toimesta sisälsi sellai-
60326: 5) Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
60327: sen muodon, että se ei valiokunnassa saanut vuonna 1970 sekä valtiontilintarkastajain kertomus sa-
60328: kannatusta. Nyt tätä samaa kohtaa on muutettu malta vuodelta.
60329: niin paljon, että se sai valiokunnan hyväksymi-
60330: sen, ja on toivottavaa, että valiokunnan mie- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
60331: tintöä noudatetaan käytännön toiminnassa, mikä n:o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
60332: tarkoittaa sitä, että tätä lain pykälää ei tultaisi siinä valmistelevasti käsitellyt yllämainitut ker-
60333: käyttämään valtiolle maan hankkimiseksi, vaan tomukset.
60334: ainoastaan sitä tarkoitusta varten, niin kuin la-
60335: kikin sanoo, että näin voidaan ostaa maata sil- Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
60336: loin, kun sitä on tarjolla, ja varata lisäalueita. varainvaliokunnan mietintö n:o 36.
60337: Lakiehdotuksen 30 § sisältää ehdotuksen
60338: asunto- ja kotieläinrakennuslainojen säännösten
60339: Keskustelu:
60340: helpottamisesta. Tämä on erittäin tärkeä uudis-
60341: tus, ja siitä onkin tehty kaksi rinnakkaisaloi- Ed. Tamminen: Herra puhemies! Val-
60342: tetta, joiden pohjalta tämä pykälä nyt on hy- tiontilintarkastajien laaja, 235-sivuinen kerto-
60343: väksytty. Tämä on tyydytykse!lä todettava, ja mus vuodelta 1970 osoittaa, että tilintarkasta-
60344: on toivottavaa, että myöhemmässä käsittelyvai- jat ovat huolella ja kiitettävästi vastuunalaisen
60345: heessa nyt vihdoinkin tämä maankäyttölain tehtävänsä hoitaneet. Kertomukseen ei tällä-
60346: muutos saadaan nopeasti läpi ja toteutetuksi, kään kerralla sisälly kovin sensaatiomaisia
60347: sillä sitä on jo kauan odotettu. asioita, mutta valtiontilintarkastajat ovat kui-
60348: tenkin todenneet valtiontalouden hoidossa mo-
60349: Ed. H ä r k ö n e n: Herra puhemies! Nyt nia epäkohtia, jotka ovat antaneet aiheen vaka-
60350: käsiteltävänä olevan asian yhteydessä on aiheel- viin huomautuksiin. Valtiovarainvaliokunta, var-
60351: lista kiinnittää huomiota siihen epäkohtaan, että sinkin sen tarkastusjaosto, on huolella perehty-
60352: asutustarkoituksHn lisämaiksi pienviljelijöille nyt kertomukseen ja kaikessa yhtynyt valtion-
60353: sopivia maa-alueita on viime vuosina siirtynyt tilintarkastajien esittämiin kannanottoihin ja
60354: lisääntyvässä määrin yhtiöitten ja suprastaan huomautuksiin. Lisäksi valiokunta on katsonut
60355: maakeinottelijoittenkin omistukseen. Siinä mie- aiheelliseksi erikoisesti puuttua eräisiin kerto-
60356: lessä nyt annettua esitystä on tervehdittävä mitä muksessa esille tulleisiin kysymyksiin ja painot-
60357: suurimmalla tyydytyksellä. Olisi kuitenkin tar- taa niiden tärkeyttä omilla kannanotoillaan.
60358: peen kehittää lainsäädäntöämme niin, että maan- Muun muassa sisäasiainministeriön hallinnon-
60359: käyttötoimikuntien lisämaiksi soveltuvien maa- alan kohdalla valiokunta kiinnittää vakavaa huo-
60360: ja metsätalousmaiden ostovaltuuksia lisättäisiin miota väestönsuojien rakentamisesta johtuviin
60361: esimerkiksi siten, että maankäyttötoimikunnat jatkuvasti kohoaviin rakennuskustannuksiin,
60362: saisivat tehdä ns. esikauppakirjan tilansa myyn- jotka samalla nostavat asuintaloissa asumiskus-
60363: Valtiovarain hoito vuonna 1970. 2231
60364:
60365:
60366: tannuksia. Valiakunta edellyttää, että väestösuo- kaan 500 milj. mk ja kolmannen vaihtoehdon
60367: jien rakentamista koskevat säännökset ja mää- mukaan 430 milj. mk. Tämän vuoden budje-
60368: räykset tarkistetaan ja samalla pyritään edistä- tissa kehitysapumenot ovat noin 80 milj. mk ja
60369: mään väestönsuojien taloudellista ja tarkoituk- ensi vuoden budjettiesityksessä noin 120 milj.
60370: senmukaista siviilikäyttöä. Puuttumatta laajem- mk.
60371: min väestönsuojelun periaatteisiin ei kuitenkaan Valtiontaloudelliset vaikeudet, eläke-, kan-
60372: voi välttyä siltä käsitykseltä, että meillä har- san terveys-, peruskoulu- ym. paljon varoja vaa-
60373: rastetaan väestönsuojelutoimintaa yli 27 vuotta tivien lakien täytäntöönpano, työttömyyden tor-
60374: sitten päättyneen toisen maailmansodan aikais- juminen ja monien muiden taloudellisesti ras-
60375: ten kokemusten ja tuoteitten pohjalta, kaava- kaiden tehtävien hoitaminen huomioon ottaen
60376: maisesti ja kalliisti. valiokunta perustellusti katsoi, että kehitysavun
60377: Puolustusministeriön hallinnonalan kohdalla vuosittainen kasvuvauhti on kaavailtu liian no-
60378: valiokunta, valtiontilintarkastajien lausuntoon peaksi. Tämä valtiovarainvaliokunnan kannan-
60379: yhtyen, pitää tärkeänä, että puolustusministe- otto on jullcisuudessa saanut osakseen paljon
60380: riön hallinnonalaan kuuluvien teollisuuslaitos- huomiota ja arvosteluakin. Arvostelu on tullut
60381: ten konekantaa kiireellisesti uudistetaan ja lähinnä niiden taholta, jotka joko päätoimisena
60382: nämä laitokset saatetaan nykyistä kilpailukykyi- toimivat kehitysaputoiminnan piirissä tai hu-
60383: semmiksi. Kysymyksessä olevat teollisuuslaitok- maanisen innoituksen pohjalta, taloudelliset
60384: set eivät toimi yksinomaan puolustuslaitoksen realiteetit unohtaen, ottavat kantaa kehitysapu-
60385: tarpeiden tyydyttämiseksi, vaan joutuvat nor- kysymykseen. Eniten ihmetystä on herättänyt
60386: maalien liikeperiaatteitten pohjalta kilpaile- se tapa, jolla valtionkirkon pääl;Ilies arkkipiispa
60387: maan kotimaan ja osittain myös ulkomaisilla Lehtonen pari viikkoa sitten niinkin virallisessa
60388: marklcinoilla. Esimerkiksi Hämeenlinnassa si- yhteydessä kuin piispainkokouksen avauspu-
60389: jaitseva, huomenna 50-vuotista toimintaansa heessa ryhtyi arvostelemaan tätä valtiovarainva-
60390: juhliva valtion pukutehdas joutuu normaalin liokunnan yksimielisesti hyväksymää lausumaa.
60391: ehdoin kilpailemaan yksityisen vaatetusteolli- Arklcipiispan asemassa olevalta odottaisi enem-
60392: suuden kanssa puolustuslaitoksen omista han- män harkintaa, ennen kuin lähtee arvostelemaan
60393: kinnoista, puhumattakaan muitten valtion lai- Suomen eduskunnan arvovaltaisen valiokunnan
60394: tosten hankinnoista, sekä näiden lisäksi osittain yksimielistä kannanottoa ja tulkitsemaan sitä
60395: kilpailemaan myös yleisillä marklcinoilla turva- hämmästyttävän suppeasti ja kielteisesti. On
60396: takseen tehtaan täysitehoisen käynnin ja sen vaikea välttyä siltä ajatukselta, että arkkipiispa
60397: työntekijäin työllisyyden. Toimintaa haittaa suu- on tietoisesti halunnut kantaa kortensa kekoon
60398: resti se, että tehtaan konekanta on suurelta osin ja yhtyä tukemaan niitä viime vuosina ilmen-
60399: hyvin vanhentunutta ja nykyajan teknillisestä neitä virtauksia, joiden tarkoituksena on edus-
60400: kehityksestä jäljessä. Valtiontalouden edun kan- kunnan arvovallan heikentäminen. Mielestäni
60401: nalta sen uusimiseen olisi jo vuosia sitten pitä- arkkipiispa auttaisi tehokkaammin kehitysapu-
60402: nyt osoittaa riittävästi varoja. työtä antamalla kehitysmaissa lähetystyössä ole-
60403: Mietinnössään valiokunta ottaa kantaa myös ville lukuisille kirkon edustajille kehotuksen
60404: kansainväliseen kehitysyhteistyöhön, pitäen erit- pitää harvemmin saarnoja ja jakaa useammin
60405: täin tärkeänä sitä, että kehitysapu Suomesta an- leipää kehitysmaiden puutteessa olevalle väes-
60406: netaan sellaisessa muodossa, että se mahdolli- tölle. Luulisi lcirkolla olevan käytettävissä ny-
60407: simman suuressa määrin edistää kotimaista työl- kyistä paljon enemmän varoja tällaiseen tär-
60408: lisyyttä ja tuotantoa. Valiokunnan mielestä kah- keään humanitääriseen toimintaan.
60409: denkeskistä kehitysapua suhteessa monenkeski-
60410: seen eri kansainvälisten järjestöjen kautta ta- Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Ker-
60411: pahtuvaan kehitysapuun tulisi huomattavasti li- tomus valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä val-
60412: sätä. tiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1970 on
60413: Lisäksi valiokunta on todennut, että ulkomi- seikkaillut varsin pitkään asianomaisten elinten
60414: nisteriön taloussuunnitelmassa edellytetty kas- tutkittavana. Valtiovarainvaliokunnan mietin-
60415: vuvauhti valtiontalouden vaikeudet huomioon nössä selvitetään asian monimutkaista kulkua
60416: ottaen on ajoitettu liian nopeaksi. Tämä suun- sekä puututaan muutamiin kohtiin, jotka ovat
60417: nitelma edellyttää, että kehitysapu olisi jo antaneet aihetta huomautuksiin.
60418: vuonna 1971 ollut ensimmäisen vaihtoehdon Oikeusministeriön hallinnonalaan kuuluvat
60419: mukaan 550 milj. mk, toisen vaihtoehdon mu- vesioikeudet eivät toimi kunnolla - todetaan
60420: 2232 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60421:
60422:
60423: lausunnossa. Valiakunta katsoo, että vesioikeuk- näin välttyä niiltä valitettavilta epäkohdilta ja
60424: sia niiden nykyinen työtilanne huomioon ottaen vastuun kiertämiseltä, mitä tämä laki on aikaan-
60425: rasitetaan kohtuuttomasti hallinnollisilla asioilla, saanut nykyisellään, kun esim. valtiolta, kun-
60426: jotka voitaisiin siirtää vesihallituksen ratkaista- nalta tai muulta julkisoikeudelliselta yhteisöitä
60427: vaksi ja siten nopeuttaa asian käsittelyä vesioi- saatujen korkeidenkin eläkkeiden nauttijat ovat
60428: keuksissa. Valiokunta pitää tärkeänä, että kii- jättäneet veronsa maksamatta.
60429: reellisesti selvitetään tilanne, jotta asioiden kä- Herra puhemies! Tässä kertomuksessa puutu-
60430: sittely nopeutuu oikeusturvan siitä kärsimättä. taan myös kalatalouden edistämiseen liittyviin
60431: Kysymys on lähinnä siitä, että uudistukset ja toimenpiteisiin. Tästä asiasta on puhuttu jo
60432: muutokset eivät seuraa yhteiskunnassa tapahtu- vuosia. Kuitenkin kalastajien asema heikkenee
60433: vaa yleistä kehitystä ja että uudenlaista järjes- jatkuvasti, vaikka nimenomaan Suomen olosuh-
60434: telyä vaativat toimenpiteet viipyvät liian kauan. teissa tämän alan kehittämiselle olisi ainakin
60435: Siksi näiden asioiden järjestelyä tulisi nopeut- toistaiseksi hyvät edellytykset. Ulkolaisen ka-
60436: taa, varsinkin kun ratkaisujen viipyminen on lan tuonnin aiheuttama hintakilpailu ja vaka-
60437: vaikeuttanut vesioikeuksien työtilannetta. vat saasteongelmat ovat aiheuttaneet ylitsepää-
60438: Toiseen kohtaan tässä mietinnössä puuttuisin semättömiä vaikeuksia kalastajien ammatille.
60439: sikäli, että valtiovarainministeriön hallinnon- Silloin kuin kalliit kalastusvälineet joutuvat alt-
60440: alaan kuuluva eläkkeiden ulosmittauskielto on tiiksi luonnonvoimien tuhoille, myös nämä te-
60441: kiinnittänyt tilintarkastajien huomiota. Lausun- kijät lisäävät kalastajien vaikeuksia. Mitään suo-
60442: nossa todetaan, että 1930-luvulla annetun ulos- jaa ja takeita ei kalastajien ammatin harjoitta-
60443: ottolain 4 luvun 7 § :n 1 momentin mukaan val- jilla ole. Kuitenkin kalataloutta voitaisiin laa-
60444: tiolta, kunnalta tai muulta julkisoikeudelliselta jentaa huomattavasti, mutta se ei voi tåpahtua
60445: yhteisöitä saatua eläkettä ei saa ulosmitata. ilman valtiovallan toimenpiteitä ja tukea. Vä-
60446: Tämä lainkohta ei enää vastaa sille alun alkaen häisin ei suinkaan tässä yhteydessä ole vesistö-
60447: asetettuja .tavoitteita, vaan on johtanut huo- jemme saastuttamisen lopettaminen, sillä min-
60448: mattaviin epäkohtiin. Siksi tilintarkastajat edel- käänlaista kalataloutta ei voida harjoittaa enää
60449: lyttävät, että kiireellisesti ryhdytään toimenpi- saastuneissa vesissä. Suureksi osaksi alkavat var-
60450: teisiin ulosottolain säännösten muuttamiseksi, sinkin satamakaupunkien ja teollisuusalueiden
60451: koska nykyisin voimassa olevien ulosottolain läheisyydessä olevat vesistötkin jo olla saastu-
60452: säädösten mukaan edellämainitunlaisista kor- neit... Jos kalataloutta todella aiotaan edistää
60453: keistakaan eläketuloista ei voida suorittaa ulos- tässä maassa, on nopeasti ryhdyttävä toimenpi-
60454: mittausta. teisiin, joilla taataan tämän alan kehittäminen.
60455: Nyt on todettava, että kyseinen lakiuudistus Erityisesti kehitysalueilla laajentuvan kalatalou-
60456: on toisen lakivaliokunnan käsittelyssä, mutta den keMttämiseen .tulisi kiinnittää paljon enem-
60457: asiantuntijat ovat epäilleet muutoksen mahdol- män huomiota kuin mitä tähän asti on tehty.
60458: lisuutta. Mitään pätevää estettä ei esillä olevan Näillä laajoilla alueilla olevat vesistöt ovat jää-
60459: lainpykälän muuttamiselle tiettävästi ole, mutta neet lähes käyottämättä kalankasvatuksen ja ja-
60460: sittenkin näyttää siltä, että asia ei kulje eteen- lostamisen kehittämisessä.
60461: päin.
60462: Ulosottolakia käsiteltiin jo edellisillä valtio- Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Val-
60463: päivillä varsin pitkään. Tämä on myös näiden tiovarainvaliokunnan mietintö n:o .36 valtiova-
60464: valtiopäivien ensimmäisiä asioita toisen lakiva- rain hoidosta ja tilasta sekä valtiontilintarkas-
60465: liokunnan käsittelyssä, joten nähtävästi sen val- tajain kertomuksesta vuodeha 1970 antavat
60466: mistumisen aika alkaa vähitellen olla käsillä. kristillisen liiton mielestä aihetta ainakin seu-
60467: Jos ja kun tämän lain 4 luvun 7 §:n 1 momen- raaviin huomautuksiin.
60468: tin säännös saadaan muutetu:ksi, niin päästään Tilintarkastajien kertomuksen mukaan valtio-
60469: nykyaikaa vastaavalle tasolle myös siltä osin, neuvosto asetti 12. 11. 1970 komitean, jonka
60470: mikä koskee valtiontilintarkastajien huomau- tehtävänä on selvittää kriminaalihuoltoon liit-
60471: tusta tämän pykälän vanhentuneisuudesta ja sen tyviä kysymyksiä. Valtiovarainvaliokunta ei ole
60472: aiheuttamista epäkohdista. Lisäksi valtiovarain- kiinnittänyt huomiota siihen, että tämä asia
60473: valiokunta on edellyttänyt lausunnossaan tämän olisi varsin kiireellinen. Kristillinen liitto ha-
60474: lainkohdan kiireellistä muuttamista. Varmaan luaa tähdentää sitä, että olisi jo aika saada mai-
60475: on aiheellista nyt, kun tämä lainkohta on käsit- nitun komitean työ päätökseen ja hallituksen
60476: telyssä, tehdä siihen tarvittavat muutokset ja olisi ensi tilassa annettava asiasta eduskunnalle
60477: Valtiovarain hoito vuonna 1970. 2233
60478:
60479:
60480: esitys. Sama koskee niitä erityistoimenpiteitä, tarkoin tässä huomioon tilintarkastajain esityk-
60481: joihin tilintarkastajien mielestä olisi ryhdyttävä set. Sama koskee puutarha- ja vihannesviljelystä.
60482: psyykkisten häiriöiden sekä päihde- ja huumaus- Tie- ja vesirakennushallinnossakin on tapah-
60483: aineiden seuraamusten korjaamiseksi ja kun- tunut omavaltaisuuksia ja väärinkäytöksiä, joi-
60484: touttavan hoidon järjestämiseksi. Kun on kysy- hin tilintarkastajat odottavat puututtavan.
60485: mys alkoholin tuottamista vaurioista, on liit- Eduskunnalla ja kansalla on oikeus odottaa, että
60486: tomme mielestä ail1eellista, että alkoholiliike tällaiset asiat selvitetään.
60487: osallistuu tuntuvalla tavalla hoitokustannuk- Öljyvahinkojen torjuntaan ovat tilintarkasta-
60488: siin. jat kiinnittäneet huomiota. Valtiovarainvalio-
60489: Edelleen pidämme epäkohtana sitä, että lää- kunnan kannanotto tässä hyvin ajankohtaisessa
60490: ninvankiloissa ei osaksi varojen puutteen vuoksi asiassa olisi ollut tarpeen.
60491: ole järjestetty tutkintavangeille työtä eikä hei- Samoin kuin vankila-asioissa valtio kitsaste-
60492: hin sovelleta säästö- ja työosuusrahaa koskevia lee, kun on kyse koulukotien oppilaiden käyt-
60493: säännöksiä. Erityisesti ovat tästä joutuneet kär- tövaroista. Niiden olisi seurattava aikaansa, nii-
60494: simään mielentilatutkimukseen joutuneet van- denkin, sillä liian vähäiset mahdollisuudet sääs-
60495: git, joiden tutkiotavankeus on usein koitunut tö- ja työosuustahoihin voivat saada aikaan kat-
60496: kohtuuttoman pitkäksi kestäen jopa toista vuot- keruutta ja rikollisuutta.
60497: ta. Vankila-asioihin liittyy sekin epäkohta, ettei
60498: työkyvyttömälle vangille voida suorittaa hänen Psykiatristen suojatyöpaikkojen lisäys olisi
60499: ollessaan rangaistuslaitoksessa lainkaan sairaus- samoin kiireellinen asia, johon tilintarkastajat
60500: tai elinkorkoa eikä kansaneläkettä .kolmea kuu- ovat kiinnittäneet huomiota, mutta valiokunta
60501: kautta pitemmältä ajalta. Paitsi lisämenoja bud- ei. Joka tapauksessa olisi sekä hallituksen että
60502: jettiin näihin tarkoituksiin tarvitaan myös van- eduskunnan ryhdyttävä mielestämme pian asian-
60503: kiloissa työtoiminnan tehostamista sekä erinäi- mukaisiin toimenpiteisiin suojatyöpaikkojen li-
60504: siä rationalisoimistoimenpiteitä. säämiseksi.
60505: Seuraavaksi haluamme kiinnittää huomiota Rautatieliikenteen suunnitteluun ja koordi-
60506: siihen, että arpajaisverotuksen ,valvonta kaipaa nointiin ei tilintarkastajien mielestä ole kiinni-
60507: uudistuksia. On sekä valtiontaloudelle että ylei- tetty kylliksi huomiota. Valtiovarainvaliokun-
60508: selle lainkuuliaisuudelle vahingoksi, että arpa- nalle asia ei ole ollut tärkeä, mutta .kristillinen
60509: jaisverolaissa ei ole riittäviä säännöksiä laimin- liitto haluaa tähdentää, että kiskoilla on ny-
60510: lyöntien varalta, sillä esim. rangaistussäännök- kyisin kyllä tilaa ja sekä tavaraliikenteen nopeu-
60511: set puuttuvat laista kokonaan. delle että kansantaloudellisille näkökohdille
60512: Kristillinen liitto haluaa kiinnittää vakavaa olisi hyödyksi, että tarkastuskertomuksen näkö-
60513: huomiota leväperäisyyksiin ja huolimattomuuk- kohdat tutkitaan huolellisesti ja asianmukai-
60514: siin, joita viranomaisten toimissa tuon tuosta- sesti myös toteutetaan.
60515: kin ilmenee. Niinpä esim. tilintarkastajain ker- Lopuksi pyydän kiinnittää huomiota siihen
60516: tomuksessa katsotaan, että rakennushallituksen seikkaan, johon jo julkisuudessa on puututtu,
60517: olisi tutkittava syyllisyyskysymys erään virasto- nimittäin Suomen osuuteen kehitysavussa. Siitä
60518: talon virheinvestoinnissa. Valtiovarainvalio- on valtiovarainvaliokunta antanut nurjamielisen
60519: kunta ei mainitse tästä mitään. lausunnon. Haluan palauttaa mieliin seuraavaa:
60520: Kristillinen liitto haluaa tähdentää jälleen Tasavallan presidentti totesi puheessaan Yh-
60521: sitä, että lainsäädäntö asettaa ns. korvaavat kou- distyneiden Kansakuntien 20-vuotisjuhlakokouk-
60522: lut valtionavun suhteen huonompaan asemaan sessa, että Suomen hallitus on sitoutunut myö-
60523: kuin kunnan omistamat koulut. Koska tällai- tävaikuttamaan kehityksen toisen vuosikymme-
60524: nen suuntaus on demokratian vastaista, esitäm- nen tavoitteiden saavuttamiseen. Samassa pu-
60525: me jälleen mielipiteenämme, että korvaavien heessaan presidentti totesi kehityksen vuosi-
60526: koulujen elin- ja toimimismahdollisuudet on kymmenen strategiasta, että nyt saattaa olla syn-
60527: turvattava. tymässä kansainvälisen yhteisvastuun uusi filo-
60528: Valtiovarainvaliokunta on puuttunut kalata- sofia, joka tunnustaisi sen perustotuuden, että
60529: louden edistämiseen. Tilintarkastajain kerto- sosiaalista oikeudenmukaisuutta on pyrittävä so-
60530: mus puhuu myös varsin painokkaasti sieni- ja veltamaan yleismaailmallisissa mittasuhteissa.
60531: marjatalouden edistämisestä. Koska tämä kos- Suomen hallituksen edustajan puheenvuorossa
60532: kisi erikoisesti kehitysalueiden asukkaiden an- Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksessa
60533: siomahdollisuuksia, olisi valtiovallan otettava 17. 10. 1970 viitattiin siihen, että hallitus on
60534: 280 11/72
60535: 2234 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60536:
60537:
60538: lisännyt kehitysyhteistyömäärärahoja noin 40 % Ed. T a m m i n e n ( vastauspuheenvuoro):
60539: vuodessa ja että Suomen hallitus pyrkii edel- Herra puhemies! Tosiaan äskeisessä puheen-
60540: leen ylläpitämään tätä kasvuvauhtia ja sitä li- vuorossani erehdyin arkkipiispan nimestä. Tar-
60541: säämäänkin tarkoituksella saavuttaa kehitysavun koitin arkkipiispa Simojokea, joten pyydän tä-
60542: määrällinen tavoite 1 % bruttokansantuotteesta män pöytäkirjassa korjaamaan.
60543: niin aikaisessa vaiheessa kuin mahdollista toisen
60544: kehityksen vuosikymmenen kuluessa ja viralli- Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
60545: sen avun osalta kehitysstrategiassa määritelty Kannatan ed. Juntumaan ehdottamaa perustelu-
60546: osatavoite eli 0.7 % bruttokansantuotteesta vuo- lausumaa.
60547: sikymmenen puolimaissa.
60548: Valtion tilintarkastajat pitävät maamme ke- Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!
60549: hitysapua varsin vaatimattomana. Lisäksi he to- Ajattelutapamme ja aseoteemme monissa mm.
60550: teavat, että Suomen kohdalla Maailmanpankilta •taloudellisissa arvoissa .tulevat omituiseen va-
60551: viime vuosina nostetut lainat laskevat kehitys- loon tarkasteltaessa tilintarkastajain kertomuk-
60552: avun nettovirran Yhdistyneiden Kansakuntien sen monia yksityiskohtia. Otan vain yhden pie-
60553: laskentaperusteita käyttäen lähelle nollaa. Val- nen esimerkin, joka koskee luonnonvaraisten
60554: tion kehitysmäärärahoja ei ole nostettu riittävän sienien ja marjojen talteenottoa ja vientimah-
60555: nopeassa tahdissa, jotta Suomen Yhdistyneissä dollisuuksia. Metsistämme kasvaa nimittäin kes-
60556: Kansakunnissa lupaamat tavoitteet saavutettai- kinkertaisina. ja huonoinakin sienivuosina noin
60557: siin vuonna 1975 tai edes vuonna 1976. Tä- 400 syötäväksi kelpaavaa sienilajia yhteensä vä-
60558: män vuoden budjettiesityksen kohdalla kehitys- hintään 1·000 milj. kg. Kerääjien ulottuvilla,
60559: määrärahojen jälkeenjääneisyys on jo noin 30 ts. asutuksen läheisyydessä kasvaa tästä mää-
60560: milj. mk. Vastoin lupauksia nostettiin määrära- rästä noin 100 milj. kg· hyviä .tai kohtalaisia
60561: hoja vuodesta 1971 tämän vuoden tulo- ja me- ruokasieniä. Metsähallituksessa suoritettujen
60562: noarvioon vain vajaalla 20 %:lla. laskelmien mukaan syötävästä metsäsienisados-
60563: Edellä kerrottua kehitystä pitää kristillinen tamme on hyödynnettävis·sä noin 10 %, joten
60564: liitto erittäin huolestuttavana ja virheellisenä. tämän luonnontuotemäärän talteenotto merkit-
60565: On syytä muistaa, että kehitysyhteistyömäärä- sisi esim. Saksan vientihintojen mukaan lasket-
60566: rahojen suuruutta ja kasvua ei saa vastoin kehi- tuna noin 450 milj. markan arvoista taloudel-
60567: tysyhteistyöperiaatteita tarkastella yksipuolisesti lista saantoa. Metsiimme kuitenkin mätänee
60568: ja itsekkäästi vain oman maamme kansantalou- vuosittain satoja miljoonia kiloja sieniä, sillä
60569: den näkökulmasta. Kysymys on meidän vastuus- metsien koko sienimäärästä kerätään vain va-
60570: tamme. Sitoumuksiemme mukaisen osuuden jaat 0.2 % eli vuosittain talteenotto on vain
60571: täyttäminen kansainvälisessä kehitysyhteistyössä noin 2 milj. kg. Tällainen sanoisin huolimatto-
60572: on vähin velvollisuutemme kehitysmaihin koh- muus ja leväperäisyys on todellakin järkyttävää.
60573: distuvan taloudellisen ja sosiaalisen oikeuden- Tilannetta on koko kansantalouden kannalta pi-
60574: mukaisuuden toteuttamisessa. dettävä suurena menetyksenä ja vahinkona. En-
60575: Huomauttaisin vielä täällä äsken käytetyn tistä surullisemmaksi muuttuu kuva, kun toteaa,
60576: puheenvuoron johdosta ed. Tammiselle ensiksi- että Suomi on voittopuolisesti esim. sieniä ul-
60577: kin, että on kysymys arkkipiispa Simojoen lau- komailta tuova valtakunta, sillä mm. vuonna
60578: sunnosta, ja ed. Tamminen neuvoi jakamaan lä- 1970 tuotiin sieniä 1 200 000 markan arvosta
60579: hetysmailla sanan asemesta enemmän leipää. ja vietiin vastaavasti vain 400 000 markan ar-
60580: Mutta siksihän juuri tätä kehitysapua tarvittai- vosta. Viime vuoden eli vuoden 1971 aikana
60581: siin, että olisi mitä jakaa, joko leipää tai muuta on tilanne vain tästäkin huonontunut. Sama ti-
60582: tarpeellista. Neuvoisin ed. Tammista tutustu- lanne näyttää olevan myös metsämarjojen osalta,
60583: maan lähetystyöhömme, että hän tietäisi, mitä sillä näitäkin, mm. mustikoita, tuodaan ulko-
60584: on tehty jo tähänkin asti vapaaehtoisin varoin. mailta tyydyttämään kotimaan tarvetta. Tämän-
60585: Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau- kin esimerkin valossa voi vain todeta, että on
60586: suttavaksi seuraavaa: Suomi köyhä ja siksi jää, ellemme itse taida
60587: "Eduskunta on sitä mieltä, että valtiovarain- käyttää hyväksi kotimaamme mahdollisuuksia
60588: valiokunnan mietinnössä olevaa mainintaa kehi- mm. luonnontuotteiden talteenoton ja viennin
60589: tysavun liian nopeasta kasvuvauhdista on pidet- osalta paremmin kuin nyt on asianlaita. Tähän
60590: tävä virheellisenä, ja katsoo, että kasvuvauhtia kysymykseen ansaitsee todella kiinnittää vaka-
60591: olisi päinvastoin lisättävä." vaa huomiota. Kysymys on paitsi tehokkaan
60592: Valtiovarain hoito vuonna 1970. 2235
60593:
60594:
60595: koulutuksen järjestämisestä kerääjiä ajatellen ylety osakeyhtiönluotoisiin vaLtion laitoksiin,
60596: myös markkinoinnin tehokkaasta järjestämi- vaikka nämä laitokset ovat v.altion elimiä siinä
60597: sestä, koska esim. sienien vientimahdollisuudet kuin muutkin.
60598: olisivat monikymmenkertaiset nykyisestään. Vi1meaikoina olemme saaneet paljon esimerk-
60599: Myös valistuskampanjaa kannattaa käydä ja kejä valtionenemmistöisten osakeyhtilöiden pilt-
60600: muuttaa perinteisiä suomalaisia asenteita, sillä taamattomuudesta kansantaloudellisia kokonais-
60601: marjakin on todella rahanalaista tavaraa ja kan- näkökohtia huomioon otettaessa. Tästä syystä
60602: nattaa ottaa talteen. Sama koskee tietysti myös- olisi valtiontilintarkastusta pyritttävä kehittä-
60603: kin sientä. mään niin, että valtion tilintarkastajat saisivat
60604: Sienien ja marjojen kerääjille on myös mak- oi1keuden puuttua myös va1tionenemmistöisten
60605: settava hinta hyvin tärkeä. Näin ainakin on osakeyhtiöiden vaLvontaan."
60606: Pohjois- ja Itä-Suomessa, missä sivuansiomah- Herra puhemies! Selvyyden vuoksi ma1ni•tta-
60607: dollisuudet ovat vähäiset. Kannattaisi näin ollen koon, että tämä ehdotus on sama kuin valtio-
60608: myös vakavasti harkita valtion tukea sienien ja varainvaliokunnan I vastalauseessa.
60609: marjojen hintatason kohtuullisena pitämiseen
60610: aina syksyisin. Tämä olisi ainakin yhtä kannat- Ed. Toivanen: Herra puhemies! Taval-
60611: tavaa ja järkevää kuin kannattamaton ja epätar- lis.ta myöhemmin joutuu kertomus vuoden 1970
60612: koituksenmukainen maatalouden tukeminen. valtiovarain hoidosta ja tilaosta eduskunnan tar-
60613: kasteluun. Valtiontilintarkastajat eivät ehtineet
60614: saada kertomustaan vuoden 1971 va.Itiopäiville.
60615: Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Tässä yh-
60616: Näin joudumme tänä pä1vänä tarkas,teleinaan yli
60617: teydessä haluan kiinnittää er1tyisen vakavaa huo-
60618: kahden vuoden takaisia asioita. Eduskunnalla
60619: miota Suomessa sattuviin liikennekuolemiin.
60620: pitäisi olla ma:hdoiHsuus nopeammin saada puut-
60621: Se, että meillä vuosittain kuolee yli tuhat ih-
60622: tua kysymyksiin valtionhallinnon ja varainkäy-
60623: mistä, on tosiaan as1a, johon olisi aihetta puut-
60624: tön 1valvomiseksi eli hidas ja jäykkä asioiden
60625: Itua monessa yhteydessä ja monen eri viraston.
60626: hoito p1täisi saada joustavammaksi. Tilintarkas-
60627: Meillä p1täisi 1ärjestää suorastaan liikennetur-
60628: tajien kertomukset yleensä noudattavat vanhaa
60629: vavuosi ja ·kaikkien bnsa.Iaisten tulisi tehdä
60630: kai:k!ki voitava, että päästäisiin vähintään puo- kaavaa. Katsotaan, että kysymyks·essä on lähinnä
60631: muodollisuus. Va.Jtiontilintarkastajien menette-
60632: lclla alentamaan näitä surullisia turmia, joita
60633: lytavoista on valiokunnan mietinnössä todettu,
60634: maanteillämme jatkuva.sti •sattuu.
60635: että ennen noudatettuja menettely•tapoja on nyt-
60636: Herm puhemies! Huolimatta siitä, että nyt kin noudatettu. Koska ne kuitenkin ovat osoit-
60637: esillä olevan valtiontilintarkastajain kertomuk- tautuneet hitaiksi ja jäykiksi ja asia.t tulevat pa-
60638: sen ja valtilovarainvaliokunnan mietinnön mu- hasti myöhästyneinä eduskunnan tarkasteluun,
60639: kaan olisi mietintöön lisättävä huomattavasti pitäisi kehittää uusia, joustavampia .ja mahdol-
60640: asioita, emme ole voineet yhtyä kokonaisuudes- lisesti yksinkertaisempia tei.tä. Valiokunnan a'Set-
60641: saan valiokunnan käs.1t)llkseen, vaan ehdotam- tama tarkistusjaosto on edelleen vanhaa tapaa
60642: me muutamien asioiden kohdalla, että mietin- noudattaen pitäytynyt käsittelemään vain niitä
60643: töön .Ji.sättäisiin seuraavat uudet kappa.Jeet. Nä- huomautuksia, joit·a valtiontilintarkastajat ovat
60644: mä kappaleet kuuluisivat: telhneet. Vuosittain eduskunta tekee ,tässä yhtey-
60645: "Ulkomaisen nettovelan kasvu, kotimaisen dessä huomautuksia valtiovarain hoidosta ja ti-
60646: tuotannon riittämätön tukeminen ja olosuhtei- las•ta, mutta useat edellisten vuosien huomau-
60647: den luominen nopealle hinnankorotuskierteelle tukset tärkeistäkin asioista ovat jääneet vaille
60648: ovat pohjus.taneet tietä nopealle rahanMVon huo- korjauksia.
60649: nontumiseYe, työttömyydelle ja kansalaisten Mitä itse huomautuksiin tulee, herätti tarkis-
60650: elinehtojen huonontumiselie. Harjoitettu talous.. tusjaoston .työn kesällä päätyttyä eniten huo-
60651: politiikka on ollut virhee1listä. Haiiituksen tu. miota jaoston kanta virallisen keh1tysapumme
60652: lisi ottaa huomioon kertomus.vuonna ,tehdyt vir- vuosittaiseen kasvuvaurhtiin. Valiokunta on yh-
60653: heet ja ryhtyä toimenpiteisiin oikeudenmukai- tynyt •tähän kantaan. Kehitysapumme oikein
60654: sen ja tehokkaan talouspolitiikan harjo1ttami- suunnat·tuna, työllisyyttä ja kotimai.sta tuotan-
60655: seksi. toa edistävänä, oikeita kanavia myöten perille
60656: VaLtion .tilintarkastajilla ei ole oikeutta puut- toimitettuna on kokonais,valtaisen ohjelman •ta-
60657: tua va1tionenemmistöist·en osakeyhtiöiden asioi- voite. Sen rahallisesta määrästä osa palautuu sil-
60658: hin, eikä eduskunnan kontrollivaha näinollen loin takaisin oman elinkeinoelämämme piiriin.
60659: 2236 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60660:
60661: Asiantuntija-, kurssi- ja stipendiaattitoiminnan loudellisen riiston välikappaleina. Näin tapahtuu
60662: kehittäminen valiokunnan mietinnön mukai- usein siinä kehitysavun nimellä kulkevassa lai-
60663: sesti saattaisi helpottaa osaltaan vaikeata henki- noituksessa, joita johtavat kap1talistiset valtiot
60664: sen alan työttömyyttämme. antavat kehitysmaille. Suomen osalta tiedämme,
60665: Liberaalinen kansanpuolue on useissa yhteyk- että ne erät, jotka täältä kehitysavun nimessä
60666: sissä kiinnittäny·t huomiota siihen, että verora- menevät Aasian Kehityspankin tileille, itse
60667: situs-ta olisi siirrettävä välittömistä veroista vä- asiassa ovat sellaisia varoja, joilla pönkitetään
60668: lillisiin, ei kuitenkaan välttämättömyyshyödyk- Aasian taantumushallitus·ten valtaa. Kuitenkin
60669: keisiin. Kun tkertomuksesta ilmenee, että tulo- nämä erät kirjataan meillä kehitysapuna. Kehi-
60670: ja omaisuusveron tuotto on ollut suurempi kuin tysavussa ei siis aina ole tärkeintä avun mark-
60671: verotulojen keskimäärin, on jälleen kysyttävä, kamääräinen suuruus. Usein on huomattavasti
60672: eikö olisi aika harkita tulo- ja omaisuusveron oleellisempaakin tapa, jolla kehitysapu annetaan.
60673: keventämistä. Näin tuli-si tehdä ainakin :lasku- Tämän halusin esittää lyhyenä kommenttina ed.
60674: suhdanteiden aikana. Juntumaan •täällä käyttämään puheenvuoroon.
60675: Yleisesti on myös merkille pantavaa, että pu- Koska kuitenkin yhdyn siihen käsitykseen,
60676: heet valtionenemmistöisten yhtiöiden demo- että valtion .k~hitysmäärärahoja yleensäkään ei
60677: kraattisuudesta ova.t iääneet vain puheiksi, ole viime vuosina nostettu niiden tavoitteiden
60678: koska edes valtiontilintarkastajat eivät pääse nii- mukaisesti, joita me Yhdis.tyneissä Kansakun-
60679: den toimintaan puuttumaan. Hallintoneuvosto- nissa oJemme julistaneet noudattavamme, yhdyn
60680: jen työ on todettu myöskin :tehottomaksi. Jos siihen :käsitykseen, että vaJtiovarainvaliokunnan
60681: todella haJuta-an julkista taloutta hoitaa edus- mietinnössä oleva maini:nta kehitysavun liian no-
60682: kunnan toiveiden mukaan, olisi tämän kontrol- peasta ka·svu.vauhdi&ta on täysin pe.rustelema-
60683: lin ulotuttava myös valtionenemmistöisiin yh- ton, ja tulen äänestämään ed. Juntumaan ponsi-
60684: tiöihin. Lieneekö .tämän mahdollisuuden puut- esityksen puolesta.
60685: teessa syy niihin moniin huomautuksiin, joita
60686: on valtionyhtiöihin julkisuudessakin kohdistettu. Ed. J u n t u m a a ( vastauspuheenvuoro):
60687: Tietenkin on niin, että valvontapiirin laajenta- Herra puhemies·! Haluaisin äskeisen johdosta
60688: minen rvaatisi tarkastushenkilökunnan huomat- vielä huomauttaa, että kris•tiHinen liitto onkin
60689: tarvaa lisäämistä, sillä jo nytkyisellään tarkastus- kannattanut •sitä, että kehltysapu annettaisiin
60690: virasto toimii ankarassa työvoimapulassa. lähinnä bilaoteraalisesti, esimerkiksi 1ähetystyön
60691: Lopuksi kiinnLtettäköön huomiota erääseen muodossa .tai muutoin, jotta tuollaisilta äsken
60692: periaatteelJiseen kysymykseen. Yksityi·sen talous- mainituilta vaarailta vältyttäisiin.
60693: elämän alueella ei tulisi ·kysymykseenkään, että
60694: jonkin yhtiön tilintarkastajat oHsi.vat yhtiön joh- Ed. K n u u t t i 1a: Herra puhemies! Myös-
60695: don alaisia. Valtiontilintarkastajain kertomusta kin sosialidemokraattisen puolueen kanta on
60696: käsiteltäes·sä on lähes säännöllisesti kiinnitetty ollut myönteinen yleensä kehltysavun nos•ta-
60697: huomiota sekä •tarkastushenkilökunnan puuttee- miseen. Joitakin vuosia sitten puoluekokouk-
60698: seen, mis.tä tämänkin lausunnon viivästyminen semme •teki mm. päätöksen, että kehi>tysapu on
60699: on osoituksena, että siihen periaatteelliseen epä- kohotettava vuoteen 1976 mennessä YK:n
60700: kohtaan, että valtiontalouden tarkastaja•t ovat asettamaan tavoitteeseen eli 1 % :iin brutto-
60701: tilivelvollisten alaisia. kansantuotteesta. Tähän .perustuen minäkin
60702: kyllä näen, että tämä valtiovarainvaliokunnan
60703: Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan mietinnössä otettu kannanotto liian nopeasota
60704: ed. Kurpan tekemiä lausumaehdotuksia. kehitysavun nostamisesta ei ole perusteltu eikä
60705: oikein myöSikään puolueerro.me k-.mnanottojen
60706: Ed. B j ö r k 1u n d: Herr.a puhemies! Ha- mukainen, ja yhdyn myöskin Juntumaan täällä
60707: luaisin aivan lyhyesti puuttua kehitysapuasiaan, esittämään muutosesitykseen.
60708: jonka ed. Juntumaa ·toi puheenvuorossaan esiin.
60709: Käytäessä keskustelua kehi.tysa.vusta yleensä on Keskustelu julis•tetaan päättyneeksi.
60710: ehkä syytä korostaa sitä, että kysymys ei suin-
60711: kaan ole yksioikoinen. Viime vuosien ajalta tie- T o i n e n v a rapu he mies: Keskuste-
60712: dämme monia tapauksia, jois·sa muodollisesti lussa on ed. Juntumaa ed. Westerholmin kan-
60713: kehitysavun kirjoissa suori.tettuja •taloudellisia nattamana ehdottanut, että perusteluissa lausut-
60714: toimenpiteitä on käytetty •suoranaisesti jopa ta- taisiin seuraavaa: "Eduskunta on sitä mieltä,
60715: Valtiovarsin hoito vuonna 1970. 2237
60716:
60717:
60718: että valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ole- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60719: vaa mainintaa kehitysavun liian nopeasta kas-
60720: vUJVauhdista on pidettävä virheellisenä~ ja kat- Ahde, Ajo, Björklund, Gestrin, Häggblom,
60721: soo, että kasvuvauhtia olisi päinvastoin lisät- Juntumaa, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.
60722: tävä." Kutsun tätä ed. Juntumaan ehdotuk- Koivisto, T. T. Koivisto, Kosk1nen, Laine, Lii-
60723: seksi. Ed. Kurppa ed. Suokkaan kannattamatl6 kanen, Pihlajamäki, Rekonen, Ronkainen, Sauk-
60724: on ehdottanut; että perusteluihin lisät·täisiin konen, Sigfrids, Söderman, Taipale, Tallgren,
60725: mietinnössä olevassa vastalauseessa ehdotetut T1kka, Tuominen, Veikko Turunen, Työläjärvi
60726: ko1me kappaletta." Tämä on ed. Ku.rpan ehdo- ja Westerholm.
60727: tus.
60728: "Tyhjää" äänestävät edustaj~t Haapasalo,
60729: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lattula ja Lillqvist.
60730:
60731: Toinen varapuhemies: Tehdyt eh- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
60732: dotukset ova.t erillisiä, joten kummastakin jat:
60733: äänestetään .erikseen mietintöä vastaan. Alenius, Borg, Eskelinen, Friberg, Hauki-
60734: puro, Helle, Hokkanen, Hostila, Huurtamo,
60735: Menettelytapa hyväksytään. Hykkäälä, Hyvönen, Jaatinen, Järvisalo-Ka-
60736: nerva, Kåinulainen, Kaipainen, R. Kangas, Ahti
60737: Äänestykset ja päätökset.
60738: Karjalainen, Ko11tesalmi, Lankinen, Lemström,
60739: Loikkanen, Lähteenmäki, Martikainen, Musto-
60740: Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksesta. nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
60741: Mänttäri, E. ·Niskanen, Pajunen, Raatikainen,
60742: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos Rootala, Ruokola, Räsänen, SaimorSainio, Salmi,
60743: "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus hy- Salolainen, Siikaniemi, Sinis&lo, Sorsa, Sten-
60744: väksytty. bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
60745: Ta.rjanne, Teir, Tuomioja, Tähkämaa, Uusitalo,
60746: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
60747: V. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen, Väy-
60748: Aa.lto, Ahonen, AJ.tio, Antila, Aro, Asun- rynen ja Ääri.
60749: maa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,
60750: Flinck, Forsman, Granvik, Hemmi, Hetemäki,
60751: Holkeri, Honkonen, Huotari, Häikiö, Häkä- T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
60752: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki- sessä on annettu 109 jaa- ja 27 ei-ääntä, 3 tyh-
60753: nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, jää; poissa 60.
60754: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-
60755: vaa-ra, Aino Karjal-ainen, Karkinen, Karpola, Ka- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60756: tajavuori, Kauppi, Kohtala, Koppanen, Korpi-
60757: nen, Koskenniemi, Kurppa, Laa.tio, Laitinen, Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta.
60758: Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lindeman,
60759: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
60760: Vepsä, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyry- "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
60761: läinen, Mäkelä, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
60762: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60763: kanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
60764: Pohjonen, Pouta:nen, Procope, Puhakka, Pulk- Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
60765: kinen, Ra1nio, Remes, Rosnell, Rytkönen, Saa- Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Esk-
60766: rinen, Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi- man, Flinck, Fors.man, Gestrin, Granvik, Haa-
60767: vuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sileäkan- pasalo, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
60768: gas, Suokas, Suorttanen, Sutinen, T-amminen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
60769: Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tupa- kivi, A.-1. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-
60770: mäki, Väinö Turunen, Weckman, H. Wester- vela, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas,
60771: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
60772: Voutilainen ja Asvik. nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
60773: 2238 Tiistaina 31 p. lokakuuta 1972.
60774:
60775:
60776: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
60777: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskinen,
60778: Laatio, Laine, Lai.tinen, Lattula, Lehmonen, Asia on loppuun käSitelty.
60779: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
60780: Linkola, H. Linn-a, Lottanen, Luja-Vepsä, Mar-
60781: tikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myy-
60782: ryläinen, Mäkelä, Nevalainen, N. Nieminen, Esitellään ja lähetetään .puhemiesneuvoston
60783: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paasi- ehdotuksen mukaisesti
60784: vuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
60785: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, ta 1o usva li okun ta a n
60786: Rainio, Rekonen, Rosnell, Ry·tkönen, Saarinen,
60787: Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, 6) Ehdotuksen laiksi matkailun edistämiskeskuksesta
60788: Salo, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
60789: Sigfrids, Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen, Sö- sisältävä hallituksen esitys n:o 172; ia
60790: derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tiekso,
60791: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo- p e ru s tusl aki valiokuntaan
60792: minen, Väinö Turunen, Työläjärvi; Weokman,
60793: H. Westedund, Vikatmaa, Vilponiemi, Vou-ti- 7) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus tOiminnas-
60794: lainen ja Asvik. taan vuonna 1971.
60795:
60796:
60797: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60798: Antila, Asunmaa, Huot-ari; Jokcla, Juntumaa, Pöydällepanos var.ten esttellään
60799: Kurppa, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, E. Nie- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvOStton ehdo-
60800: minen, Remes, Ronkainen, Suo-kas, Tupamäki, tuks.en muka:is.esti eduskunnan. ensi .torstain is-
60801: Veikko Turunen, Westerholm, Vilmi ja Volo- tuntoon:
60802: tinen.
60803: 8) Ehdotuksen autokiinnityslaiksi
60804: Poissa äänes.tyksestä ovat s·euraavat edustajat: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
60805: Alenius, Borg, Eskelinen, Friberg, Hauki- dittu latki<Valiokunnan mietintö n:o 14; ja
60806: puro, Helle, Hokkanen, Hos.tila, Huurtamo,
60807: Hykkäälä, Hyvönen, Jaa·tinen, Järvisalo-Kaner- 9) Ehdotuksen laiksi verotuslain , muuttamisesta
60808: va, Kainulainen, Kaipainen, R. Kangas, Ahti
60809: K-arjalainen, KortJesalmi, Koskenniemi, Lanki- sisältävän h-allituksen esityksen johdosta laadtttu
60810: nen, Lemström, Liikanen, Loikkanen, Lähteen- vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38.
60811: mäki, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
60812: Männistö, E. Niskanen, Pajunen, Raatikainen,
60813: Rantala, Ruokola, Räsänen, Saimo, Sainio,
60814: Salmi, Salolainen, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Toinen varapuhemies: Eduskun-
60815: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi- nan seuraava täysistunto on ensi torstaina kello
60816: nen, Tarjanne, Teir, Tuomioja, Tähkämaa, 14.
60817: Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
60818: P. Vennamo, V. Ve~amo, S. Westerlund, Vi-
60819: rolainen, Väyrynen ja Ääri. Täysis,tunto lopetetaan kello 16.17.
60820:
60821: Toinen varapuhemies: Äänestyk- Pöytäkirjan vakuudeksi:
60822: seStSä on annettu 121 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa
60823: 60. Olavi Salervo.
60824: